No 2 Octubre - Cámara Española de Comercio de la República

Transcripción

»ACTIVOS
Iberoamérica
[
hacia la Cumbre
“Los gobiernos deben
ayudar a que las empresas
sustituyan sus tecnologías
contaminantes”
La ministra española de Medio
Ambiente, María Cristina Narbona
Ruiz, aborda los desafíos ambientales
[
numero 2 » año 1 » octubre 2006
De la Cámara Española de Comercio
“Soy un militante
de la educación”
Juan Carlos Tedesco,
secretario de Educación de la
Nación, anticipa la reforma
de la ley federal y hace un
balance de gestión
Octubre 2006 »ACTIVOS
[ pág.3 ]
editorial del presidente
»ACTIVOS
Año 1 » Nº 2
Octubre 2006
Director
Guillermo Ambrogi
Consejo de Redacción
Yolanda Yebra Novo
Paulino Rodrigues
Jorge Elías
Coordinación Editorial
LLORENTE & CUENCA
Colaboran en este número
Norma Domínguez
Santiago O’Donnell
Mariano Pérez de Eulate
José María Figuerero
Carla Castelo
Albert
Winston S.
La expansión hacia el interior
» Por:
Guillermo Ambrogi
Presidente de CECRA
Servicios de Fotografía
Fernando Bolla Agrelo
Mariana Araujo
© Latinstock Argentina
EFE
Departamento Comercial
Enrique A. Rodríguez
[email protected]
Arte y Diseño
Graciela Gallo
[email protected]
Vanina Acosta
[email protected]
Impresión
Platt Grupo Impresor
Tel.: (54-11) 4303 2242
Distribución en Argentina
Mail Corp
[
Queda prohibida la reproducción total o parcial de esta
publicación, salvo expresa autorización del director.
Registro de Propiedad Intelectual en trámite
[
»ACTIVOS
PROPIETARIO: Cámara Española de Comercio de la República
Argentina (CECRA). ACTIVOS es una publicación mensual.
Av. Belgrano 863, piso 8º. (1381) Buenos Aires. Cap. Fed.
Argentina. Tel. (54-11) 4345 2100 / Telefax: (54-11) 4334 2793
Correo electrónico: [email protected]
Página web: www.cecra.com.ar
Estimados socios,
Algunos de ustedes me han preguntado sobre el propósito de la política de apertura de delegaciones en el interior del país. En efecto, en abril
y julio inauguramos dos delegaciones (Salta-Jujuy y San Miguel de
Tucumán), reorganizamos la ubicada en Rosario y estamos muy activos
con programas y cursos en Mendoza. No quisiéramos concluir este año
sin abrir nuestra filial en Córdoba y sentar las bases para la próxima llegada a las provincias patagónicas.
El crecimiento y despegue de las economías regionales es una realidad
tangible, evidente y duradera. Basta recorrer
nuestras queridas y muchas veces postergadas
provincias para advertir la pujanza del agro, la
energía, la agroindustria, el turismo y la construcción, que revierten en trabajo y calidad de vida
para el ciudadano.
Nuestra Cámara, con competencia nacional, debe
acercarse efectivamente a esta realidad económica
para generar e incrementar las oportunidades del
Guillermo Ambrogi
comercio exterior, mejorar y modernizar la [email protected]
tión de las empresas PyMes con sus módulos de
capacitación y promover la radicación de inversiones españolas, colaborando así con la consolidación de este desarrollo incontrastable.
Advertimos el interés de las provincias en nuestra
radicación (sólo Salta ya cuenta con más de treinta asociados, en apenas cinco meses de gestión).
También lo constatamos en las cámaras y empresas españolas que están requiriendo la inclusión
de nuestras delegaciones como destino de las
misiones comerciales que llegan al país.
Con estos propósitos y la invalorable ayuda de
Telefónica, estamos organizando el sistema de
teleconferencia para que todos los asociados
(tanto de casa matriz como de las delegaciones)
puedan participar de forma conjunta en seminarios de capacitación y en otros eventos de trascendencia e importancia.
Esperamos sus sugerencias y opiniones en nuestro
correo electrónico y confiamos en que este esfuerzo
organizacional de expansión geográfica redunde en
mayor calidad de servicio para el asociado, que es la
meta que guía la tarea de la Junta Directiva.
CECRA
Las expresiones e ideas de los firmantes no reflejan, necesariamente, la opinión de esta publicación. Con independencia de la verificación del contenido, no se acepta la responsabilidad que
pudiera derivarse de cualquier omisión, inexactitud o errata de los firmantes. No se responde por materiales no solicitados.
sumario
[ pág.4 ]
»ACTIVOS - Octubre 2006
[6
XVI Cumbre
Iberoamericana
De cara al encuentro de noviembre se analiza la
relación entre España y Argentina
Por Norma Domínguez
La Cámara Española de
Comercio en la
República Argentina es
una institución sin
fines de lucro que,
desde hace casi 120
años, nuclea a las
empresas hispanoargentinas que operan
en el país.
La misión de la Cámara
Española es promover
las relaciones económicas y comerciales entre
España y Argentina.
Asimismo, colabora en
el acercamiento de
empresas y organizaciones interesadas en
el fomento de intercambios entre ambos
países.
[
12
¿cómo está el patio?
[
14
la entrevista
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opinión
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30
Más allá de las palabras
EE.UU. y Argentina, mejor de lo que parece
Por Santiago O'Donnell
La ministra de Medio Ambiente de España,
María Cristina Narbona, detalla logros
y desafíos en la materia
Por Carla Castelo
La jurisdicción federal en los delitos ambientales
Por José María Figuerero
actividades de la CECRA
agenda y misiones
gaceta
Novedades empresariales
perspectiva
Los dilemas de la oposición
Por Mariano Pérez de Eulate
de viva voz
Entrevista con Juan Carlos Tedesco, secretario de
Educación de la Argentina.
Por Paulino Rodrigues
cultura
Asturiano de corazón. Sobre Mamá, el libro con
raíces de Jorge Fernández Díaz
Por Alejandro Di Lázzaro
las 3 c
Códigos, costumbres y curiosidades
buena vida
Ayacucho Restó & Lounge Bar. Cocina de autor
con un plus japonés
humor
»ACTIVOS
Con la mirada
en el futuro
Estimados socios de la CECRA,
La revista Activos los invita a mirar
hacia delante y tener presente en sus
agendas los actos internacionales en
los que se acuerdan políticas de vital
importancia. Por ello, este número
dos de Activos se centra en un acontecimiento de gran interés para toda
América latina, España y Portugal: la
XVI Cumbre Iberoamericana, a celebrarse en Montevideo, Uruguay, del 3
al 5 de noviembre de 2006.
La reunión, que convoca a los jefes de
Estado y de Gobierno de 22 países,
se centrará en el fenómeno de las
migraciones y su vinculación con
el desarrollo.
Se abordarán, además, temas como
educación, turismo, administración
pública, recursos naturales renovables y economía. Este abanico temático se compaginará con un trascendente Foro Empresarial.
La importancia del encuentro anual
de la comunidad de Estados iberoamericanos se refleja en su relevante
lista de invitados: el secretario general de la ONU, Koffi Annan; el secretario general de la Organización de
Estados Americanos, José Miguel
Insulza; el director gerente del Fondo
Monetario Internacional, Rodrigo
Rato; el presidente del Banco
Interamericano de Desarrollo, Luis
Moreno, y el presidente de la
Comisión Europea, José Barroso.
Activos, les adelanta, también, el eje de
su número tres, que estará en sus manos
la primera semana de noviembre: la responsabilidad social empresaria.
A la espera de que hagan suya esta
sección, con sus cartas de lectores (de
unos 500 caracteres), CECRA les
agradece sus sugerencias.
Escríbanos
Puede dirigir sus cartas con comentarios
sobre los contenidos de ACTIVOS a
[email protected]
la primera
[ pág.6 ]
XVI Cumbre Iberoamericana
»
Sus majestades los reyes de España y el presidente Zapatero en la Cumbre de Salamanca 2005
foto
EFE
Iberoamérica
hacia la Cumbre
España y Argentina, un destino compartido
Inmersos en las reuniones preparatorias de la XVI Cumbre
Iberoamericana, que comienza en Montevideo el 3 de noviembre,
autoridades diplomáticas de España y Argentina destacan la solidez
del vínculo bilateral para superar los retos
Lazos históricos y culturales tradicionales,
y la colectividad española más numerosa en el
mundo arraigada en la Argentina, hacen de las
relaciones con España una experiencia pocas
veces repetida en otras latitudes.
Ambas naciones retroalimentan sus vínculos. A
casi cinco años de la crisis política e institucional que
sacudió a la Argentina y amenazó con vulnerar las
relaciones comerciales con España, las empresas ibéricas pueden mostrar, una vez más, que apostaron
por el país sudamericano, incluso aquellas veces que
la política local les resultó “errática”.
El embajador español en Buenos Aires, Carmelo
Angulo, recalca los lazos mantenidos a lo largo de los
tiempos: “Ambos países se han complementado con
importantes flujos de población en uno y otro sen-
[ pág.7 ]
la primera
tido. En los últimos años, además, la relación económica se ha desarrollado extraordinariamente, tanto
por la inversión española en Argentina como por el
flujo de trabajadores”.
Argentinos y españoles abonan su relación. En
noviembre de 2004, los Reyes don Juan Carlos y
doña Sofía inauguraron en Rosario, Argentina, el
III Congreso de la Lengua Española; el presidente
José Luis Rodríguez Zapatero viajó a Buenos Aires
en visita oficial los días 25 y 26 de enero de 2005, y
el mandatario santacruceño Néstor Kirchner estuvo el pasado mes de junio en Madrid. Este ir y
venir se percibe como un ejemplo claro de la próspera amistad binacional.
Para Angulo, la última reunión entre los mandatarios “mostró que las relaciones bilaterales son
excelentes. De hecho, se firmó el programa de
acción para los próximos dos años, derivado del
Plan de Asociación Estratégica, un acuerdo que
España sólo tiene con los países con los que sus
relaciones son de primer nivel”.
El ministro argentino Guillermo Azrak,
director de Relaciones Económicas Bilaterales
de la Cancillería, coincide con el embajador y
valora la alianza estratégica firmada en junio,
que abarca “todos los campos, incluidos el económico y el comercial”.
Diálogo abierto
Diversos estudios dan cuenta del cambio favorable experimentado por la economía argentina, recuperación traducida en mayor bienestar de las empresas
españolas operativas en el país. Sin embargo, varios
sectores, en particular las compañías de servicios
públicos, siguen pendientes del control de
precios. Al respecto,
Carlos Malamud, investigador principal para
América latina del Real
Instituto Elcano, opina
que las relaciones bilaterales no se desarrollan
con toda la normalidad
de la que podrían gozar,
debido a que “la agenda
está bastante condicionada por la renegociación de las tarifas de los
servicios públicos, que
afectan a buena parte de
las empresas, algunas
importantes, como Telefónica y las eléctricas, que han
invertido en Argentina en años en que las expectativas
eran buenas pero el riesgo también era manifiesto”.
Según el académico, faltan definiciones en la
política exterior argentina, “que parece dictada
más por la agenda interna que por la defensa de los
intereses nacionales, y esto hace que los socios
europeos estén desconcertados”.
“No se entiende bien cómo si la situación económica ha mejorado sustancialmente en los últimos tiempos, no haya lugar para un aumento en
las tarifas de las empresas más apuradas”.
Sin duda, la relación comercial es más que significativa y, para la Argentina, la inversión española marca la diferencia, destaca el ministro Azrak:
“España es el primer destino de nuestras exportaciones en Europa, el quinto en el ámbito mundial
y el noveno proveedor de importaciones a nuestro
país. Y lo más importante, es el primer origen de
las inversiones extranjeras en la Argentina. Esto
marca una pauta de la importancia que tiene para
Argentina la relación con España”.
Por su parte, el embajador Angulo sostiene
que en la inversión española en la Argentina y en
la región, se fortalece, ante todo, una profunda
vocación de permanencia y de contribuir al desarrollo y modernización de los países en los que
está presente: “Son empresas que han estado en la
Argentina en momentos muy difíciles y que ven
con satisfacción el proceso de normalización de
la economía del país. La actualización de los contratos y tarifas son parte de la discusión en el
curso de este proceso, con características y
momentos diferentes para cada tipo de empresa.
El diálogo es intenso y
se mantiene abierto
todo el tiempo”.
[
Norma Domínguez
La autora. Editora de
Nuevamayoría.com,
portal de análisis político iberoamericano, y
corresponsal en
América latina de
Swissinfo. Egresada de
Taller, Escuela y
Agencia de Periodismo
(TEA). Realiza estudios
sobre política internacional para fundaciones y organizaciones
internacionales.
norma.dominguez@
nuevamayoria.com
Con la mirada
en Montevideo
España y Argentina
esperan con la misma
intensidad la Cumbre
Iberoamericana que se
realizará en la capital
uruguaya. Hasta ahora,
se han desarrollado
quince cumbres; pero
ninguna, quizá, generará tanta expectativa
como la número XVI,
ya que en Salamanca,
»
la primera
[ pág.8 ]
Foto de familia
de la Cumbre de
Salamanca 2005
en octubre de 2005, se decidió la plena entrada en
funcionamiento de la Secretaría General
Iberoamericana (SEGIB), a cargo del uruguayo
Enrique Iglesias.
La nueva Cumbre encontrará cambios políticos en el continente americano: Fidel Castro convaleciente; una mujer, Michelle Bachelet, al frente
de Chile; Evo Morales, un mandatario aymara, en
Bolivia; la sorpresiva reelección del peruano Alan
García; Luiz Inacio Lula da Silva, en Brasil, y Hugo
Chávez, en Venezuela, con reelección casi garantizada; el difícil triunfo de Felipe Calderón en
México y Nicaragua con el posible retorno del sandinismo, entre otras novedades. En este contexto,
la reunión lidia con el tradicional desafío de revertir el concepto de “hiperinflación de cumbres de
enunciados retóricos”.
En la inversión española en la Argentina
y en la región, se fortalece una profunda vocación
de permanencia y de contribuir al desarrollo
y modernización de los países
“Encontramos que la política de Cumbres
enfrenta lo que el presidente colombiano, Álvaro
Uribe, llamó 'turismo de Cumbres', por una seguidilla de encuentros multilaterales muy próximos
unos de otros”, explica Malamud, quien destaca la
gran diferencia entre la venidera y las anteriores: es
la primera en la cual la Secretaría General
Iberoamericana participa en forma decidida en su
organización y seguimiento.
“Hay una realidad nueva, la creación de la
SEGIB y los esfuerzos por dar continuidad a los
compromisos asumidos. Este es el gran desafío de
(Enrique) Iglesias: demostrar si pueden dinamizar
las cumbres”.
Para el embajador Carmelo Angulo, la creación de la SEGIB demuestra que el sistema de
Cumbres Iberoamericanas se ha consolidado
como un espacio de colaboración multilateral.
El diplomático considera que se trata de un
espacio de primer orden, por el volumen de
población, los amplísimos intercambios comerciales, la pujanza de su cultura y el impacto que
supone disponer de dos idiomas compartidos, el
español y el portugués.
Destaca, además, que poco a poco gana peso
una voz unísona, que habla cada vez con mayor
armonía y cohesión ante el mundo y los problemas
de la agenda internacional.
“Hablamos, además, de una de las áreas con
mayor crecimiento demográfico en el mundo en los
próximos años, que por las migraciones gana presencia en los Estados Unidos y Europa”, sostiene.
“Lo multilateral resulta cada vez más necesario. En la Cumbre de Salamanca se hicieron grandes avances, de los que citaría dos: la creación de la
Secretaría General Iberoamericana, encargada de
garantizar la ejecución de los acuerdos, y la apues-
“España es el primer destino de nuestras exportaciones en Europa,
el quinto en el ámbito mundial y el noveno proveedor de importaciones a nuestro país. Y lo más importante, es el primer origen de las
inversiones extranjeras en la Argentina”.- Guillermo Azrak, director
de Relaciones Económicas Bilaterales de la Cancillería argentina
[ pág.9 ]
la primera
foto
Gentileza de la
Secretaría General
Iberoamericana
»
ta por la especialización del sistema, mediante la
concreción de los objetivos de cada Cumbre y la
creación de foros sectoriales”, detalla el analista
argentino Malamud, desde Madrid.
Mientras las relaciones hispano–argentinas
se acomodan, incluidos los pendientes comerciales, la Cumbre Iberoamericana de Montevideo
reunirá de nuevo a todos los Jefes de Estado y de
Gobierno de ambos lados del océano Atlántico.
Abordarán, entre otros temas, la emigración,
rubro que –en palabras del embajador Angulo–
tiene un alto contenido político y social en las
agendas públicas de todos los Estados participantes, y que sólo puede abordarse de manera
concertada, aunando visiones políticas de derechos humanos y de desarrollo.
«
la primera
[pág.10]
Aprobación de Gobierno 2005
Nosotros, que nos
queremos tanto
[
Yolanda Yebra
La autora. Es periodista
de Política Exterior del
diario Perfil y comentarista de temas internacionales en Sexta
Edición, de Radio
Rivadavia.
Antes, fue editora de la
sección Internacional del
diario mexicano Reforma
y coordinadora de los 20
corresponsales del grupo
editorial. Ha cubierto
acontecimientos en
Europa, Asia y América
latina desde 1998.
yolanda_yebra@
yahoo.com.ar
Hablamos el mismo idioma; pero...
¿nos entendemos? Muchos españoles
que han invertido en América latina y
otros tantos diplomáticos responderían
con un: “a duras penas”.
Las técnicas de negociación –como el
regateo, el tono suave e indirecto, o la camaradería súbita, a la latinoamericana– pueden
desconcertar a los íberos, poco dados a los
abrazotes y a los besos fuera de la familia. La
diferente percepción del tiempo –como el
ahorita, que es luego–; o de la afirmación y la
negación, con el “sí” mexicano –que suele ser
un “tal vez”– y el “ni” de Argentina, incluso
generan desconfianza.
De este lado del Atlántico, el “vosotros” suena medieval; el “tú” se percibe en
Argentina como más respetuoso que el
“vos”; el “no” contundente hiere sensibilidades en América Central y México, y del
“sí” –que en España implica una decisión
tomada– se espera confirmación.
Los códigos son distintos, no nos engañemos, y su aprendizaje, para entendernos
mejor en lo político y lo empresarial, requiere
paciencia, una virtud con la que aderezar la
testarudez y hasta la soberbia que tanto se
atribuye a los españoles por estos pagos.
Las tablas de salvamento son la simpatía y la estima subconciente que nos profesamos los iberoamericanos; además de ese
idioma compartido que, paradójicamente,
puede hacernos caer en la trampa de pensar que somos iguales.
¿Hablando se entiende la gente? No
siempre, pero lo interesante y productivo
es intentarlo para lograr lo más difícil:
aceptar las diferencias.
«
Crecimiento
Reparto del PBI Iberoamericano
Crédito al sector privado
[pág.11]
la primera
Porque te quiero te aporreo
Días necesarios para crear una empresa
«
Por Jorge Elías
El autor. Es columnista
de política internacional
del diario La Nación, de
Buenos Aires, e investigador de la Sociedad
Interamericana de
Prensa, de Miami.
Entre 1995 y 1999,
fue corresponsal en
Washington, DC, con
competencia en los
Estados Unidos, México
y Canadá. Ha cubierto
guerras e insurrecciones
armadas, elecciones y
sucesos de carácter
político, económico y
social en los cinco continentes. Su último
libro es Maten al cartero. Posdata del asedio a
la prensa durante las
dictaduras militares del
Cono Sur.
[email protected]
[
Quién tiene más poder (2005)
En su primer viaje a Buenos Aires como
ministro de Asuntos Exteriores, Miguel
Angel Moratinos se compró zapatos, entusiasmado con su flexibilidad y su precio, y se
alojó en el hotel en el que había pernoctado
poco antes el ex presidente José María Aznar.
En su caso, invicto de visitas al país en sus
dos mandatos, presentó el libro de su autoría
Ocho años, una visión personal de España y se
reunió con Néstor Kirchner.
“Te voy a decir una cosa: no creo en los
gobernantes que se guían por las encuestas”,
me advirtió. Había estado con uno de ellos.
Moratinos portaba otro mensaje:
exaltaba la afinidad ideológica de ambos
presidentes, prometía una relación privilegiada y confiaba en que España, por
haber sido el segundo inversor después
de los Estados Unidos en los noventa, iba
a ocupar un sitio de honor en la agenda
de Kirchner.
Desde aquel viaje de Moratinos, en
septiembre de 2004, José Luis Rodríguez
Zapatero aplicó con la Argentina mecanismos de consultas usuales con sus vecinos,
como Francia, y alentó a Kirchner hasta en
su dureza con el FMI, dirigido por Rodrigo
Rato, vicepresidente de Aznar. Sólo pidió
que “nos ayuden a ayudaros”.
¿Qué obtuvo a cambio? En principio, críticas de Kirchner contra las compañías españolas que reclamaban ajustes tarifarios, de
modo de afirmarse en las encuestas como el
enemigo de los enemigos de la gente, y la
inminente salida de su embajador, Carmelo
Angulo, por diferencias con él.
Moratinos, parece, dejó de apreciar la
flexibilidad de aquellos zapatos.
¿cómo está el patio?
[pág.12]
Más allá de las palabras
EE.UU. y Argentina, mejor de lo que parece
[
[
Santiago O´Donnell
El autor. Editor de
Mundo, del diario
Página 12; director
editorial de Surcos en
América latina y corresponsal de International
Justice Tribune. Trabajó
en La Nación, entre
1995 y 2003. También
desarrolló su labor
periodística en The
Washington Post y Los
Angeles Times.
[email protected]
Si uno se deja llevar por los diarios y noticieros
argentinos, tendría que pensar que las relaciones
entre este país y los Estados Unidos son malas. El viaje
a Nueva York del presidente Néstor Kirchner y su
influyente esposa, la senadora Cristina Fernández,
para participar en la Asamblea General de la ONU, el
mes pasado, es un buen ejemplo. Mientras la senadora criticó la política exterior estadounidense en
Columbia University y New School Universty,
Kirchner evitó la mejor oportunidad para cruzar
unas palabras con George W. Bush y pegó un faltazo,
sin razones de agenda, a la cena que ofreció a los dignatarios extranjeros.
Sin embargo, la relación es mejor de lo que aparenta; aunque, por conveniencia mutua, gran parte
de los gestos de acercamiento –más bien de
Argentina hacia EE.UU.– se hace en silencio. En
EE.UU. el pragmatismo es una virtud valorada. Más
allá de las palabras, importan la acciones. Hasta se
espera que en los países en desarrollo, sobre todo en
tiempos electorales, se escuchen discursos denostando el imperialismo yanqui. Lo que molesta es que un
aliado incumpla el papel que Washington le asignó
en la guerra contra el terrorismo. En este aspecto,
Kirchner es un alumno ejemplar.
“EE.UU pide cooperación en las aduanas, en
los controles migratorios. En segundo plano, está
la lucha contra el narcotráfico, en la que
Argentina tiene debilidades, pero hace los deberes. En estos temas, Argentina es muy cooperativa. Eso la protege de cualquier contratiempo en
otras áreas, como los desacuerdos en el FMI”,
sostiene el analista Andrés Fontana, Ph.D. de la
Universidad de Texas y decano de Estudios
Graduados de la Universidad de Belgrano.
En silencio, claro, porque a Estados Unidos no
le interesa que se divulguen sus acuerdos de cooperación en la lucha antiterrorista, muchas veces al
filo de violar libertades civiles, la soberanía territorial y los derechos humanos, como alertó el juez de
la Corte Suprema argentina Eugenio Zaffaroni. En
silencio, porque Kirchner dirige un gobierno de
centroizquierda y la mayoría de sus seguidores
desaprueba la política exterior de Bush.
Por conveniencia mutua,
gran parte de los gestos de
acercamiento se hace en silencio
Entre los temas ríspidos, Fontana menciona la
fluidez de Kirchner con Fidel Castro y Hugo
Chávez; pero relativiza su impacto. “Para EE.UU.,
Castro es una molestia, no un peligro. Chávez, en
cambio, representa un peligro potencial. Que
Kirchner reciba a Castro con bombos y platillos, lo
consideran parte del folklore. Lo que no pasa desapercibido es que aún no fue a La Habana”.
Washington aprecia la colaboración argentina y
lo hace saber: según Thomas Shannon, subsecretario de Estado para el Hemisferio Occidental de la
administración Bush, la relación “es fructífera, fluida, con una comunicación excelente. Compartimos
valores políticos y una perspectiva sobre la importancia de la consolidación de la democracia y de que
el desarrollo económico sea equitativo. Hay posibilidades de profundizar nuestra cooperación”.
Así está la relación: mejor de lo que parece.
«
la entrevista
[pág.14]
María Cristina Narbona Ruiz
“Los gobiernos
deben ayudar a que las
empresas sustituyan sus
tecnologías contaminantes”
María Cristina Narbona Ruiz es, desde abril
de 2004, ministra de Medio Ambiente de
España. Doctorada en Ciencias Económicas
en la Universidad de Roma, se ha propuesto
como objetivo el cumplimiento del
Protocolo de Kyoto.
Visitó Buenos Aires con ocasión del II
Seminario Internacional de Cambio
Climático, organizado por la Cámara
Española de Comercio de la República
Argentina, y detalló a Activos las nuevas
normativas de medio ambiente y los logros
y desafíos energéticos
La papelerera Ence debe retirarse de Galicia, ¿qué le parece
su instalación en Uruguay?
[
Carla Castelo
La autora. Se desempeñó como redactora en
Página 30, Noticias,
XXI y el diario Perfil.
Fue editora en TXT y
Planeta Urbano.
Colaboró en la revista
Gente, Playboy y Página
12. Trabaja en una
investigación para
editorial Sudamericana.
[email protected]
Ence, en la ría de Pontevedra,
tiene una ubicación desde hace décadas, en base a una concesión administrativa. Cuando caduca esa concesión, la empresa no puede seguir
donde está. Tendrá que buscar una
ubicación diferente.
Ence lleva mucho tiempo y ha
habido mucha contaminación asociada
con tecnologías que hoy están superadas. Por ejemplo, la planta de Ence que
estaba prevista en Fray Bentos es una
planta con una tecnología que reduce
muchísimo la contaminación asociada
a esa línea de producción. En cambio,
en la ría de Pontevedra, en Galicia, ha
habido una acumulación a lo largo de
los años que ha hecho que exista, sin
ninguna duda, una reacción ciudadana
frente a esa contaminación.
Lo que tenemos que hacer todos
los gobiernos es ayudar a que las
empresas vayan sustituyendo todas sus
tecnologías más contaminantes por
otras cada vez más limpias, y Ence también lo está haciendo.
Insisto en que el proyecto, que
ahora se ha retirado de su ubicación,
incorpora una tecnología que, aunque
no sea totalmente libre de cloro, es muy
próxima a la tecnología de mínima
contaminación.
»
la entrevista
[pág.16]
En el tintero
»
“España tiene un uso muy
intensivo de la energía. Somos el
país de la UE que más utiliza el
coche para trayectos de menos de
tres kilómetros”.
»
“Hay que recordar que, aunque no existiera el calentamiento del
planeta, el modelo energético que
tenemos tiene los días contados”.
»
“Se ha llegado a la rentabilidad del uso de la energía nuclear
luego de 50 años de una impresionante inversión pública y privada
para que la energía atómica se convierta en un elemento de uso cotidiano”.
“España es el tercer país del mundo en producción de energía eólica y las empresas españolas que trabajan en este sector son extraordinariamente competitivas”
»
“Estados Unidos fue uno
de los países que impuso normas
muy estrictas a sus empresas. El problema es si las empresas, que en su
país de origen tienen determinadas
exigencias, se comportan fuera de
manera homóloga”.
»
“Tiene que haber una conciencia jurídica de que no se deben
comprar productos de empresas que
incumplan, de manera sistemática,
las normas ambientales básicas”.
»
“Si no queremos que
nuestras empresas contaminen en
España, al menos, desde los poderes públicos, tenemos que exigir
que tampoco contaminen afuera”.
»
“En España, todos los años
mueren prematuramente 16.000
personas por la mala calidad del aire
de nuestras ciudades”.
»
“El costo económico de
reducir la contaminación va a ser
siempre inferior al costo económico
de la pérdida de salud”.
¿Cómo evalúa el comportamiento de las empresas en
materia de medio ambiente?
Las empresas que operan en la
Unión Europea, y por lo tanto en
España, tienen exigencias normativas
muy altas y se adecuan cada vez más a
ellas. En este sentido, es muy importante
el fortalecimiento que estamos haciendo
desde el Gobierno con respecto al cumplimiento de las normas.
Este año, por ejemplo, se ha creado
en España la Fiscalía Especial de Delitos
Ambientales y Urbanísticos, que refuerza
la administración de justicia en lo referente a delitos ambientales, que pueden
cometerse por acción u omisión, tanto
por instancias privadas como públicas.
Además, hemos aprobado este año
una ley que garantiza a todos los ciudadanos el derecho a la información, a la participación y a la justicia en materia
ambiental. Es un arma muy poderosa
para que los ciudadanos tengan más fuerza frente a los poderes económicos y
públicos.
Se trata de garantizar los derechos
de los ciudadanos. El derecho a un
ambiente no contaminado, a agua pota-
ble, al silencio, a la calidad de vida frente
a ciudades congestionadas en exceso, ese
conjunto de nuevos derechos.
Las empresas están asumiendo
esquemas de responsabilidad social corporativa que, voluntariamente, incorporan compromisos incluso por encima de
los niveles legales. En España hay cada
vez más empresas en ese campo.
Ahora estamos a punto de aprobar
un proyecto de ley sobre responsabilidad
de las empresas por el daño ambiental.
Las compañías tendrán que constituir seguros obligatorios para poder
hacer frente a daños ambientales que
produzca su actividad. Es una vuelta de
tuerca más en esta idea de garantizar
derechos exigiendo responsabilidades.
¿Cuáles han sido las estrategias
del Estado para enfrentar los
retos energéticos en España?
España ha decidido apostar fuerte
por las energías renovables. Se ha ido
configurando en nuestro país un esquema de apoyo, mediante primas y de subvenciones, que hasta ahora ha beneficiado, en particular, a la energía eólica.
España es el tercer país del mundo
[pág.17]
la entrevista
en producción de energía eólica y las
empresas españolas que trabajan en este
sector son extraordinariamente competitivas. El contrato más importante que
tiene España en China corresponde a
una empresa española que construye allí
una fábrica enorme de aerogeneradores.
También tenemos un sector muy competitivo en energía solar; aunque dentro de
España, hasta ahora, se ha desarrollado
relativamente poco la energía solar.
España, que tiene el doble de horas
de sol que Alemania, tiene diez veces
menos energía solar térmica instalada, y
cincuenta veces menos energía solar
fotovoltaica. Ese es uno de los objetivos
claros en estos momentos.
Acabamos de aprobar el código técnico de la edificación, norma que empezará a ser obligatoria a partir del 1º de
enero, para que toda edificación nueva en
“Las empresas están asumiendo esquemas de responsabilidad social corporativa que, voluntariamente, incorporan
compromisos incluso por encima de los niveles legales”
España tenga ya instalada energía solar
térmica, para cubrir el consumo de energía ligado al agua sanitaria. Además, exige
que en los edificios públicos se instale
energía solar fotovoltaica.
Nos queda desarrollar mucho más
los biocombustibles, el uso de la biomasa y la exploración de la generación de
hidrógeno a partir de las energías eólica
y solar. Esos serían algunos de los retos.
Kirchner acaba de lanzar un
plan maestro de energía
atómica. ¿Cómo ha resultado
el uso de la energía nuclear en
España?
España tiene algo menos del 30 por
ciento de su electricidad garantizada a
partir de la energía nuclear. Nuestro
gobierno tiene una posición, expresada
en nuestro programa electoral: debemos
reducir su uso de forma gradual.
La energía nuclear genera residuos
de alta radioactividad y, de momento,
lo único que podemos hacer con ellos
es almacenarlos bajo condiciones muy
severas de seguridad.
Ese es, sin duda, el elemento que
más condiciona nuestra posición.
Nos parece que esa es una opción
energética que tiene toda una serie de
riesgos.
«
opinión
[pág.18]
La jurisdicción federal en los
delitos ambientales
[
[
José María Figuerero
El autor. Abogado,
Universidad Católica
Argentina, 1985.
Ex secretario en la
Cámara Federal Penal.
Socio del Estudio
Fontán Balestra &
Asoc., desde 1990.
Desde su promulgación, allá por enero de 1992,
la Ley de Residuos Peligrosos 24.051 trajo aparejadas
reiteradas dificultades en lo que se refiere a la autoridad judicial competente para su juzgamiento.
La cuestión no es menor, ya que se relaciona en
forma directa con la existencia misma del delito; pues,
según lo dispuesto por el art. 1º de esa norma, su aplicación tiene lugar “cuando se tratare de residuos
generados o ubicados en lugares sometidos a jurisdicción nacional” (hipótesis que no ocasiona mayores
discusiones) o, cuando “ubicados en territorio de una
provincia, estuviesen destinados a transporte fuera de
ella; o cuando, a criterio de la autoridad de aplicación,
dichos residuos pudieran afectar las personas o el
ambiente más allá de la frontera de la provincia en
que se hubiesen generado”.
Como veremos, este último supuesto es el que
ha originado reiterados planteos entre los magistrados provinciales y los de jurisdicción federal,
que han dado lugar a la intervención de la Corte
Suprema de Justicia de la Nación. Se debe a que se
trata de casos donde, por lo general, nos encontramos ante los llamados conflictos de competencia
negativos, donde dos magistrados rechazan su
intervención y atribuyen al restante el conocimiento del asunto. En tales condiciones, atento a
que los tribunales federales y provinciales carecen
de un superior común, debe ser la propia Corte
Suprema de Justicia la que dirima la discusión.
Ejemplo de ello es el caso “Eternit, S. A.
s/infracción a la ley 24.051”, resuelto el 14 de
octubre de 2004. La denuncia alegaba contaminación por dispersión de asbestos, que en caso
de existir, sólo podía verificarse entre los propios trabajadores de la planta. La Corte señaló
que “las eventuales voladuras de material que
pudieron contener asbestos –residuo peligroso
para la ley 24.051– no han trascendido los límites jurisdiccionales (administrativos) y territoriales de la Provincia de Buenos Aires, al menos
en cantidades que pudieran poner en peligro la
salud de las personas”.
En otros casos, en cambio, se presentaban dudas
sobre la posible extensión del daño ambiental. Esas
situaciones fueron resueltas a favor de la justicia
federal, aplicándose el criterio siguiente: hasta
tanto no pueda descartarse que los hechos han
tenido significación o trascendencia más allá de la
jurisdicción provincial, corresponde que siga
interviniendo la justicia federal.
Así se resolvió en el caso “Fiscalía nº 1
Octavio A. Sequeiros s/denuncia”, del 13 de
mayo de 2003, donde se mantuvo la competencia federal hasta tanto se aclarara el origen de
emanaciones tóxicas que surgían de instalaciones cloacales. O en el caso “Empresa Santa
Teresita”, donde se estimó que no podía descartarse que los residuos tóxicos volcados, según la
denuncia, a los conductos pluviales, llegaran
hasta aguas del Río de la Plata.
La Corte ha optado por sostener
la aplicación de la jurisdicción
federal en los casos donde
pudieran suscitarse dudas
Finalmente, es interesante destacar lo resuelto en
“Finca el Pongo (Palpalá) s/contaminación” (4 de
abril de 2006), donde se denunciaba el incorrecto tratamiento de desechos cloacales. Allí se dispuso la
intervención de la justicia federal hasta tanto se aclarara suficientemente si “los afluentes derivados al Río
Grande no contaminan sus aguas, ni ponen en peligro el medio ambiente, más allá de los límites de la
provincia de Jujuy, dado que éste, finalmente, desemboca en la cuenca del Río Bermejo”.
Como vemos, se trata de una materia donde
es difícil evitar este tipo de conflictos, ya que la
ley no es capaz de aprehender en su totalidad
situaciones teñidas de una fuerte casuística. Sin
embargo, como puede concluirse de esta breve
reseña, la Corte ha optado por sostener la aplicación de la jurisdicción federal en los casos
donde pudieran suscitarse dudas, privilegiando
así la defensa de los valores tuitivos de la ley de
Residuos Peligrosos.
«
[
II Seminario Internacional sobre Cambio Climático
Retos y Oportunidades del MDL:
instrumentos financieros
La Cámara Española de Comercio realizó el II Seminario Internacional sobre
Cambio Climático. El mismo se llevó a cabo los días 19 y 20 de septiembre en
el Hotel Four Seasons. La finalidad fue brindar herramientas y apoyo a las
empresas que desarrollan proyectos de Mecanismos de Desarrollo Limpio
(MDL), o bien para aquellas organizaciones que deseen iniciarse en la materia.
En el seminario participaron, entre otros, Teresa Ribera Rodríguez, de la
Secretaría para la prevención de la contaminación y del cambio climático
del Ministerio de Medio Ambiente de España; Hernán Carlino, de la
Unidad de Cambio Climático de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo
Sustentable de la Nación y ejecutivos de empresas de primera línea.
[
[
[
actividades [pág.20]
de la CECRA
Introducción a la Internacionalización de las Pymes
Cómo ingresar en el mercado de la Unión Europea
Profesionales de la Universidad Politécnica de Valencia dictaron, del 25 al 29 de septiembre, un
seminario sobre la logística para comerciar con la Unión Europea.
Se desarrolló en las provincias de Tucumán y Salta.
Al seminario asistieron empresarios, PyMes y emprendedores que desean iniciarse
en la exportación a Europa; operadores de comercio exterior; despachantes de aduana;
transportistas, y alumnos de carreras afines.
Seminario-Taller
Cartas de Crédito y Cobranzas documentarias de exportación
La Cámara Española de Comercio, en colaboración con el Banco Río, realizó el 18 de septiembre
un seminario-taller de cartas de crédito de exportación y cobranzas e inserción en nuevos mercados.
En el encuentro, destacados profesionales abordaron diferentes. Entre ellos,
medios de cobro de exportación según mercados tradicionales y no tradicionales;
elementos a tener en cuenta en la presentación de documentos de embarque
y usos de letras de cambio según los mercados tradicionales.
VII Torneo de Golf. Copa Cámara Española de Comercio
de la República Argentina
El jueves 7 de septiembre, se disputó el VII Torneo de Golf “Copa
Cámara Española de Comercio de la República Argentina” en el Olivos
Golf Club. Los ganadores fueron: Categoría 0 a 14; 1º: Pedro Colla, 2º:
Narcelo Méndez Casariego. Categoría 15 a 24; 1º: Grupner Fritz, 2º:
Osvaldo Cánepa. Categoría 25 a 36; 1º: Guillermo Garat, 2º: Guillermo
González Rosas. Categoría Damas; 1ª: Isable Butler, 2ª: Elvira Corral
Muñoz. Mayor Gross: Horacio Grosso. Mejor Gross (Ganador Copa
Challenger), primer premio: Alex Crowther.
[pág.21]
agenda y misiones
OCTUBRE
Miércoles 4, hora 12:00
Reunión de la Comisión de Empresarios Culturales
Lugar: Salón Auditorio CECRA
Reunión de la Comisión de Asuntos Legales
Reunión de la Comisión de Asuntos Laborales
y Recursos Humanos
Lugar:
Salón Auditorio CECRA
Martes 17, hora 9:00
Reunión de la Comisión de Asuntos Impositivos
Jueves 26, hora: de 14:30 a 20:30
Seminario Sobre:
“Capital de riesgo en Argentina.
Inversiones en negocios nuevos negocios”
Organiza:
Comisión de Finanzas y Negocios
Lugar:
Auditorio del Banco Río. Av. Santa Fe 1452.
Buenos Aires
Reunión de la Comisión de Finanzas y Negocios
Lunes 31
Seminario de Asuntos Legales
Horario y lugar a definir (por la tarde, ½ jornada)
Jueves 12, hora 9:00
Reunión de la Comisión de Medio Ambiente
MISIONES COMERCIALES
Misiones de las Cámaras de
Comercio de la Rioja (España)
Del 5 al 6 de octubre
Empresas:
Aurum XXIV S.L.: Fabricante
de productos cosméticos y de
higiene personal.
Embutidos Artysán S.L.:
Embutidos frescos y curados.
Embutidos Domingo Ortiz:
Jamones y chorizos.
Arluy S.L.: Fabricante de galletitas
rellenas, simples, con chocolate, etc.
Bodegas Sonsierra S. Coop.:
Vinos c/ D.O.
Vinícola Riojana de Alcanadre
S. Coop.: Vinos c/ D.O.
Tonelería Fernando Gandutia
S.L.: Barricas de roble americano,
francés y de cerezo y acacia de
países del Este.
Conservas El Cidacos S.A.:
Conservas vegetales, salsas
y platos preparados.
Calzados Gaimo S.A.: Fabricación
de calzados de yute para señoras.
Ezcaray Internacional: Fabricación
de butacas para cines y auditorios.
Foncasal Trading S.L.: Productos
delicatessen, conservas, cárnicos, pescados, mariscos.
Hijo de José Martínez Somalo S.L.:
Embutidos y jamones.
Rioja Taste S.L.: Productos
gourmet.
De la Cámara de Comercio de Reus
(Cataluña)
Del 30 de octubre al 1º de noviembre
Empresas:
Bermaq S.A.: Fabricantes de
máquinas-herramienta para el mecanizado de materiales blandos.
www.bermaq.com
Casals S.A.: Fabricantes de ventiladores industriales. www.fans.casals.tv.
Agric-Bemvig S.A.: Fabricantes de
maquinaria agrícola y para instalaciones ganaderas. www.agricbemvig.com
Llaza S.A.: Fundición y mecanización de metales. Fabricación de accesorios de aluminio para toldos de
protección solar y motorreductores
tubulares. www.llaza.com
Big Drum Ibérica S.A.:
Fabricación y comercialización de
galletas, envases y máquinas para
helados. www.bigdrum.com
TQ Tecnol S.A.: fabricación y distribución de productos químicos
para la construcción.
Impermeabilización. Búsqueda de
empresas del sector para colaborar e
invertir en el país. www.tecnol.es
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[pág.22]
Prado & Llorens Abogados será anfitrión
de Eurojuris International
Eurojuris España será anfitrión –del 18 al 21 de octubre– de la Asamblea
anual de Eurojuris International a desarrollarse en Palma de Mallorca.
Eurojuris International es la mayor red de estudios jurídicos europea
–con presencia en 610 ciudades de Europa– orientada a la atención de
empresas y particulares.
En Argentina, Prado & Llorens Abogados es representante exclusivo de
Eurojuris International y Eurojuris España. Oficinas: Av. Callao 468, piso
5to, Buenos Aires. Tel.: (54 11) 4375 0789 / 4372
([email protected]) www.prado-llorens.com.ar
Bayton con Funes de Rioja & Asociados
Bayton –conformado por un grupo de empresas y con más de 27 años
de trayectoria– orientado a brindar soluciones a sus clientes a través de
sus áreas de negocios (Recursos Humanos, Marketing, Tecnología,
Consultoría y Agroindustria) informa que la firma líder en asesoramiento laboral de empresas Funes de Rioja & Asociados será el estudio
de abogados que los representará, brindando servicios personalizados y
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Social y Recursos Humanos. Sucursal: Sarmiento 1117, Buenos Aires.
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[pág.23]
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Administración y Servicios ERIKA S.A.
En Administración y Servicios ERIKA S.A. ofrece servicios de tercerización a
empresas con flotas de vehículos. Avalados por una amplia trayectoria en la
industria automotriz, garantiza una prestación de alta performance para que
los clientes puedan dedicarse en exclusiva a su actividad. Basa en cuatro pilares:
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crecimiento gracias a profesionales, experimentados en ventas especiales, mantenimiento, logística, administración, siniestros y nuevos emprendimientos.
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www.grupoerika.com
[
Premio al Programa Primera Exportación
de la Fundación Gas Natural
La Cámara de Exportadores de la Argentina premió el Programa
Primera Exportación de la Fundación Gas Natural por su aporte
a la promoción de las exportaciones de las PyMes argentinas. La
distinción fue representada con la leyenda “Usá tu Mate:
Exportá”, que distingue a las instituciones que han desarrollado
ideas innovadoras para la promoción de la internacionalización
de las empresas argentinas. El programa brinda capacitación y asesoramiento gratuito y
especializado en comercio exterior a PyMes. Más de 15.000 PyMes se han beneficiado del
programa y 400 concretaron exportaciones. Más información: Tel.: (54 11) 4309 2606
(Fundación Gas Natural) y 0810 333 77439. [email protected]
www.primeraexportacion.com.ar
[
OCA inicia la venta de productos
en el subte
OCA, la empresa de correo privado y servicios logísticos
más importante de la Argentina,
puso a disposición de los usuarios de la red de Subtes de Buenos Aires 21 puntos de venta
para que realicen sus envíos de cartas y encomiendas a todo el país. Los mismos disponen de
buzones OCA para la recepción de correspondencia.
Puntos de venta: Boleterías Drugstore: en las estaciones Castro Barros; Lavalle; Agüero; Bulnes;
Scalabrini Ortiz; Boedo; José M. Moreno; Moreno; San Martín y Piedras. Subtexpress: en las
estaciones Perú; L. N. Alem; Carlos Pellegrini; Uruguay; Los Incas; Congreso de Tucumán;
Juramento; Catedral e Independencia. Tel.: 0810 999 7700 - www.oca.com.ar
[
perspectiva
[pág.24]
Los dilemas
de la oposición
[
[
Mariano Pérez
de Eulate
El autor. Hace una década se desempeña como
redactor de la sección
Política (hoy, El país)
del diario Clarín, medio
para el que ha cubierto
varias campañas electorales y giras presidenciales. Trabaja, además,
en radio y televisión.
Se inició en el periodismo gráfico en el Diario
El Día, de la Plata, ciudad donde nació.
[email protected]
Se dirá que falta mucho para las elecciones
están Ricardo López Murphy, Jorge Sobisch y,
presidenciales y es verdad: en términos políticos,
posiblemente, Juan Carlos Blumberg.
en doce meses, en la Argentina puede pasar de
Para ganar en primera vuelta, como anhela el
todo. Pero los plazos electorales vigentes obligan a
mandatario, su proyecto debería sacar el 45% de
pensar que los candidatos a Presidente que compilos votos emitidos o el 40% y 10 puntos de difetan en 2007 deberán estar en la cancha allá por
rencia con el segundo. Algunas fuentes oficiales
abril o mayo. Y la oposición ya entró en esa cuencreen que con tres polos electorales fuertes eso será
ta regresiva, que se adelantó más de lo previsto.
más difícil para Kirchner. Y que si hay ballotage y
¿Qué sería más dañino para Kirchner?
la oposición se asocia, es posible que Cristina
¿Enfrentar a un par de candidatos fuertes o medirse
obtenga menos votos que su esposo.
sólo con uno, polarizando la elección? La pregunta
Sin embargo, otra teoría que manejan en el
bien puede estar en la cabeza de
las dos “amenazas opositoras”: Sectores lavagnistas creen que el ex ministro
Roberto Lavagna y Mauricio Macri.
mirará los sondeos hasta último momento y, si
Uno, el ex ministro de
Economía, al frente de un espacio presiente que hará un papelón, declinará aspiraciones.
con radicales y peronistas enfrenHay quien aplaudiría esto, como Mauricio Macri
tados a Kirchner quien, por su
parte, tiene bajo su influencia a
casi todo el peronismo y a parte del radicalismo. El
Gobierno dice que, sea contra dos o tres rivales,
otro, el empresario y diputado, liderando un partido
Kirchner está tranquilo y buscará triunfar en la
nuevo al que, inevitablemente, por simplificación
primera vuelta, explotando al máximo su alianza
periodística o hábil maniobra lingüística del oficiacon los principales intendentes del conurbano y
lismo, calificarán como “de derecha”.
los gobernadores.
Se aclara: Lilita Carrió, desde el ARI, también será
Macri y Lavagna, estiman esas fuentes, dividicandidata a presidenta, según ha anunciado. Su papel,
rán el voto opositor, el no kirchnerismo.
probablemente, se acerque mucho a lo testimonial.
Estas diferencias en los análisis se escuchan en
Volvamos a Lavagna y Macri. En el mundillo
la oposición y acentúan el dilema sobre lo que
político se cree que Kirchner dejó de coquetear en
conviene hacer en octubre del año entrante.
público con la idea de la candidatura presidencial
En definitiva, todo dependerá de las encuestas,
de su esposa Cristina cuando tuvo la certeza de
casi una adicción en los políticos de estos tiempos.
que el escenario electoral tendrá tres polos ideolóSectores lavagnistas creen que el ex ministro mirará
gicos fuertes: el oficialismo/kirchnerismo; el lavalos sondeos hasta último momento y, si presiente que
ganismo –cercano en materia socioeconómica al
hará un papelón, declinará aspiraciones. Hay quien
Gobierno, pero con esa pátina de previsibilidad
aplaudiría esto. Como Macri, que prefiere perder coninstitucional que no tiene el Presidente– y el
tra Kirchner una elección nacional antes que volver a
macrismo, el más liberal de todos, donde también
caer como candidato a jefe de Gobierno porteño.
«
de viva voz
[pág.25
]
Juan Carlos Tedesco
“Soy un militante
de la educación”
El secretario de Educación de la Nación, Juan Carlos
Tedesco, es un cuadro político independiente que
acompaña a Daniel Filmus. Se define como un
militante de la educación y reconoce que “está en un
ministerio pluralista donde se trabaja por el consenso”
[
Paulino Rodrigues
El autor. Es conductor
de los programas Sexta
Edición y El Tobogán,
en Radio Rivadavia.
Ex columnista del
informativo Desayuno,
en Canal 7, se licenció
en Ciencias Políticas
por la Universidad
Católica Argentina
(UCA).
paulino_rodrigues@
fibertel.com.ar
¿Cómo definiría lo realizado
en educación por la
administración Kirchner?
¿Cuándo estará?
Hablaría de tres etapas. Primero, se
resolvió lo urgente, el conflicto de los
docentes de Entre Ríos, que llevaban 50
días sin cobrar. Luego, vino la reconstrucción, con tres leyes claves: la mal llamada
Ley de los 180 días, que garantiza un piso
salarial; la Ley de Enseñanza Técnica, que
resuelve el importante problema de la formación de recursos humanos para el desarrollo productivo e industrial, y la Ley de
Financiamiento Educativo, que permite discutir una nueva Ley General de
Educación. Establece un mínimo del
6% del PBI para el área, desde el
2010. Ahora, gastamos 4%.
¿Qué es lo primordial?
Este año debería haber Ley.
El mayor énfasis del Estado como
garante de la educación. Le otorga más
instrumentos para la política educativa.
La descentralización se mantiene, ya que
es de la Constitución de 1853.
Es necesario garantizar cohesión
nacional y estará en la nueva Ley.
Volveremos al primario y secundario,
siendo éste obligatorio. Además, se
insta a la universalización de la oferta
en los niveles iniciales, desde los 45 días
de un chico hasta los cinco años.
La doble escolaridad es una meta.
»
de viva voz
[pág.26]
Juan Carlos Tedesco
¿Se vuelve a la vieja escuela
técnica?
¿Es necesario que todos
reciban la misma educación?
Sí, pero con un esquema nuevo: el
uso de la informática y del conocimiento.
La ley define que cada escuela desarrolle su plan de expansión y el Estado lo
financia. Hay formación profesional y
posibilidades de especialización.
No hay contradicción entre tener un
piso común fuerte y luego adecuaciones,
de acuerdo con idiosincrasias y diversidades tecnológicas y culturales. Esa idea de
moldes únicos y uniformes no es buena.
¿Prevén dar más becas?
Sí. Hoy reciben beca más de 100.000
chicos. La idea es que la familia pueda
mantener a su hijo en la escuela y no
dependa de una beca.
Pero muchas veces no
alcanza...
Es cierto. Estamos en el peor
momento, porque la economía y el
empleo crecen y las familias no están
lo bastante bien como para no necesitar que sus chicos trabajen. En lo peor
de la crisis, quedarse en la escuela no
tenía costo. Hoy sí.
Hay una tendencia fuerte a la deserción, sobre todo en los últimos años
de la secundaria, porque hay ofertas
de trabajo. El costo de oportunidad
de educarse empieza a ser alto.
Aspiramos a que las familias no
tengan la necesidad que sus hijos trabajen.
¿Se trabajará más sobre la
escuela rural?
En el ámbito rural, buscamos flexibilidad. Hay escuelas itinerantes, de
alternancia y hay posibilidades de que
se asocien. Hay que permitirlo y estimularlo, y poner el acento en la calidad
de los resultados.
¿Cuál sería el saldo
pendiente?
La formación docente. El proyecto
de reforma le dedica mucho a ello.
Muchos docentes no tienen
incentivos...
Hay que cortar un círculo vicioso:
porque se paga mal, no se capacitan; y
porque carecen de capacitación, no se les
paga mejor. Debe haber formación,
carrera docente y condiciones de trabajo.
Se creó el Instituto Nacional de
Formación Docente, para que establezca
parámetros comunes. El docente debe
tener una formación inicial, basada en
un tronco común, y luego una adicional,
por su contexto. No es lo mismo un
maestro rural, que el de adultos, que el
de chicos con discapacidad. No puede ser
que muchos maestros aprendan en el
trabajo. La carrera docente es para que el
que quiere ascender no tenga como
única opción ser director y dejar de estar
frente a los alumnos. El salario es la base
de las condiciones laborales, pero debe
asociarse no sólo a la antigüedad, como
hoy, sino también a la capacitación.
Se habló de premios
y castigos...
Puede haber puntajes, pero con
incentivos a la profesionalización. Esos
sistemas no funcionan cuando hay tantas carencias de base. Hoy, si un maestro no trabaja bien, no es porque sea el
responsable.
¿Se piensa en límites para
la cantidad de horas del
docente frente al curso?
Se piensa en un límite en el
secundario y en un mínimo de horas
para el alumno. Apuntamos a una
escuela con mayor extensión horaria.
El ideal es la doble escolaridad,
como la mayoría de las privadas. En
el caso de los profesores, lo mismo.
Deberían empezar a tener horas para
el establecimiento. El docente debe
orientar, involucrarse con el alumno
y la escuela. Tiene que tener tiempo.
Hoy, los chicos son más difíciles,
porque ya no van al secundario sólo
los de clase media e inteligentes.
«
Toda una trayectoria
Tedesco,de 62 años,comparte con el Presidente la devoción por Racing,juega tenis
y escucha tango, aunque nunca lo bailó. Nació en Villa Urquiza, vivió muchos años
en Villa Pueyrredón. Hoy reside en Austria y French, de la Capital Federal.
Estudió primaria y secundaria en el Normal de San Justo y Ciencias de la
Educación en la Universidad de Buenos Aires. Fue maestro de primaria y
director de secundaria. Trabajó en la universidad y luego, “por los militares”,
se fue a la UNESCO, en la que trabajó 30 años. Primero, en la sede nacional,
de 1976 a 1978. Luego, en el exterior: Venezuela, Chile y Ginebra, antes de volver y jubilarse en el país.
[pág.27]
cultura
Asturiano de corazón
» Por Alejandro Di Lázzaro
Jorge Fernández Díaz
A Jorge Fernández Díaz
las palabras le salían del
alma. Fluían, como su historia. Cada letra era un
azulejo de esa mayólica que
resultó el tejido de ancestros, recuerdos, dolores,
alegrías... En fin, su unión
emocional con la tierra de
los suyos. Aquella Asturias
que su madre le acercó
hasta sentirla propia.
Mamá (Sudamericana, 2002) no fue una historia rosa. Los colores variaron, como la vida, del
dulzón al acre. Lo que ocurre es que Mamá cuenta la vida de una inmigrante, que podría ser la de
cientos de miles de ilusionados peregrinos que llegaron a la Argentina cuando acá muchas cosas aún
no tenían nombre propio.
“Crecí rodeado de inmigrantes. Irse de su
lugar era como arrancarles algo del corazón –relata Fernández Díaz–. Este libro nació para que mis
hijos supieran bien de dónde venimos”.
El autor, escritor y periodista, narra la vida de su
madre –la realidad de aquella época en América y la
vieja Europa– y pone a trasluz los sentires y pesares
de esos “héroes” que vinieron para levantar una
familia con la solidez que dan el amor y el trabajo.
Según Fernández Díaz, ese texto privado se hizo
público y muchos inmigrantes o sus hijos y nietos
creyeron haber encontrado su propia historia.
“Las sociedades jóvenes o adolescentes, como la
nuestra, suelen esconder debajo de la alfombra la
inmigración. Mamá quiere demostrar que la inmigración puede ser ética y magnífica”, dice el autor, un
porteño de pura que se siente un español más.
Cuando Mamá salió a la luz, él tembló. Eterno
disconforme, admite que el libro, que le dio fama,
cambió su vida. La aseveración no tiene que ver con
los números, que son elocuentes: doce ediciones en
la Argentina y cuatro en España. Es la ratificación de
que los pueblos se unen por la sangre y por las convicciones de su gente. Por las tradiciones.
Fernández Díaz usa el humor para buscar una
definición adecuada: “La tradición en España es
grande. Se puede armar bien el árbol genealógico,
sabés quién era tu padre, tu abuelo, tu bisabuelo...
qué tenés de cada uno. No necesitás un psicólogo”.
Esa tradición, parte de la vida de un pueblo
que vivió etapas variadas en intensidad y calidad,
no se termina de delinear en esta tierra americana.
“¿De dónde venimos?, se preguntaban, nos preguntamos. De los barcos, contestan... No, venimos de
esos pueblos con un genoma de siglos. No terminamos de asumirlo. Mamá es una propuesta”, dice.
Quedan momentos imborrables para el autor
y su familia. Cuando en el Corte Inglés de Oviedo
hacían cola por horas quienes querían una dedicatoria, cuando Arturo Pérez Reverte, Juan José
Millás y Joan Manuel Serrat se deshicieron en elogios; cuando los “argeñoles” lo condecoraron.
“Tengo, más que nunca, un vínculo profundo
con la colonia española. Me honraron con la Medalla
de la Hispanidad. Se la regalé a mi padre, Marcial,
coprotagonista de la historia. La tuvo hasta el final de
su vida y fue uno de sus mayores orgullos”.
Esos caminos llevaron al escritor a comprender quién era:
–Entonces, ¿quién es usted, Fernández Díaz?
–¿Yo? Soy un asturiano nacido en la Argentina.
«
las 3 c
[pág.28]
códigos - costumbres - curiosidades
Sin miramientos
Una recepcionista
de Michigan,
Estados Unidos,
fue despedida por
faltar a su trabajo
de media jornada
el día siguiente de
la partida de su
marido, miembro
de la Guardia
Nacional, hacia la
guerra en Irak.
Cayó en la
tentación
Un directivo de
una fundación
dedicada a financiar la investigación de problemas
cardiovasculares
fue acusado de un
desfalco de más
de 237.000
dólares y de usar
parte del dinero
para pagar los
servicios de una
dominatrix.
Invasión Big Mac
Martin Indyk, ex embajador norteamericano en Israel, asistió a la
inauguración del primer McDonald's
en Jerusalén. Un muchacho, fanático
de los Big Macs y de las papas fritas,
se acercó a él con un gorro de béisbol
en el que brillaban los arcos dorados y
un bolígrafo: “¿Es usted el embajador? –le preguntó–. ¿Puede
darme su autógrafo?”. Indyk asintió, sorprendido.
El muchacho, un adolescente israelí, parecía deslumbrado: “Debe de ser maravilloso para usted, como embajador
de McDonald´s, ir por el mundo inaugurando restaurantes”, observó. Indyk sonrió: “No soy el embajador de
McDonald's, sino de los Estados Unidos –replicó–. ¿Ya no
te interesa mi autógrafo?”. El muchacho le arrebató el gorro
y el bolígrafo, y se marchó, decepcionado.
Moraleja: la excelencia se resume en privilegiar la información, el bien más caro y perecedero del mundo, así como
en ahorrar tiempo y, por cierto, en coronar expectativas.
La última hoja del calendario
¿Murieron el mismo día Miguel de Cervantes y William Shakespeare? Víctor Hugo
dejó constancia de la aparente coincidencia: escribió que Shakespeare, nacido exactamente hacía 52 años, murió el 23 de abril de 1616, al igual que Cervantes. No fue así, sin
embargo. En esos tiempos, España se regía por el calendario gregoriano, establecido en
1582 por el papa Gregorio XIII. En él, después de mucho debate para unificar agendas y
definir cuándo era Semana Santa y Navidad, se decidió eliminar los días entre el 4 y el
15 de octubre de ese año. El calendario que regía en Gran Bretaña, donde vivió y murió
Shakespeare, era el juliano, atrasado 11 días. Conclusión: uno y el otro, a pesar de la creencia de Víctor Hugo, no murieron el mismo día.
«
No rescate
ardillas
Una bibliotecaria
fue despedida por
pasar demasiado
tiempo tratando
de rescatar a una
ardilla atrapada en
el techo del
recinto donde
trabaja.
Prohibido rezar
La mayor planta de
fabricación de computadoras en
Nashville,
Tennessee, despidió
a 30 empleados por
adherirse al Islam, ya
que esta religión
requiere un rezo diario, mirando hacia la
Meca, durante la
puesta del sol, lo
que “perjudicaba a
la productividad”.
Fuente: Challenger,
Gray & Christmas, Inc.
[
[pág.29]
buena vida
Ayacucho Restó & Lounge Bar
Cocina de autor con un plus japonés
Si desea complacer a sus sentidos, Ayacucho Restó & Lounge Bar,
en Ayacucho 2183, en Capital Federal, es una excelente opción. En el
barrio de la Recoleta, este antiguo palacete restaurado ofrece un
ambiente distinguido y una sugerente carta de autor-fusión.
La armonía de la primera planta, con una decoración cálida y confortable, se complementa con las mesas suntuosas del segundo piso,
enmarcadas por detalles arquitectónicos art nouveau del 1900.
El aperitivo visual, acompañado de una música acogedora y de
la luz natural que se filtra por los vitrales, es la antesala de los platos de autor del chef Nicolás Papazian y del recién incorporado
sushi man, Sergio Obregón.
Papazian propone una carta cuidada, en sintonía con cada
época del año y acaba de presentar sus creaciones de primavera;
además del menú ejecutivo, que ofrece de lunes a viernes, a mediodía. No es la única novedad. En octubre, Ayacucho Restó & Lounge
inaugurará un ciclo de cena show los sábados, con magia, musicales, etc. Entre semana, sus tradicionales degustaciones de vinos (los
martes) y los ciclos de jazz (los jueves).
En el multiespacio de este restó pueden celebrarse eventos sociales
y corporativos. Llame con tiempo [(54 11) 4803 1433 / 1448] porque
sus menúes promocionales y el restó son muy codiciados. El precio promedio por persona ronda los 50 pesos. www.ayacuchoresto.com.ar
«
humor
[pág.30]
El biombo
Soy solo
Obediencia
debida
» Por Winston S.
Convivir conmigo mismo no es fácil.
Menos aún si la gata objeta mis actos con miradas más punzantes que sus uñas y gestos más
desagradables que su indiferencia. En otra vida
habrá sido agente de policía, presidenta de facto
o ama de casa. Que no es lo mismo, pero es
igual. Si no, no entiendo por qué maúlla con
fastidio cuando salgo del baño, más allá de que,
sin firmar ningún decreto, tenga necesidad y
urgencia de usarlo.
Por ella, de nombre Jueves por estar siempre en el medio, soy otro. Lo veo. Lo percibo. Lo
siento; lo siento tanto… Ya no me reconoce ni
el espejo, antes empañado y salpicado. Ahora
no dejo rastro de haber pasado frente a él.
Soy un fantasma de mí mismo que cumple
con determinadas reglas de convivencia. O de
supervivencia. Entre ellas, algunas tan complejas y vulgares como tapar el tubo del dentífrico,
colocar el cepillo de dientes en su sitio, colgar
las toallas y recoger la ropa sucia. Misión imposible, en ocasiones, por falta de certeza sobre la
ubicación geográfica del cesto en el cual suele
acumularse.
Si del baño se trata, Jueves es más estricta
que Viernes, la mascota de Robinson Crusoe.
No quedan, por ella, charcos en los rincones, ni pelos en el jabón, ni espuma de afeitar
en el lavatorio. En honor a la supervivencia, o la
convivencia, me empeño en evitar que maúlle
con fastidio. Tanto me empeño que, a veces,
bajo la tapa del inodoro antes de usarlo.
«

No 2 Octubre - Cámara Española de Comercio de la República

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