PICSC Chapinero 2014 · 2023

Transcripción

PlanIntegraldeConvivenciaySeguridad
CiudadanadelaLocalidaddeChapinero2014·
2023,PICSCDECHAPINERO2014·2023
AlcaldíaLocaldeChapinero,BogotáDC
PICSCDECHAPINERO2014·2023
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I.
Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana de la
Localidad de Chapinero 2014 · 2023, PICSC DE CHAPINERO
2014·2023
LaAlcaldíaLocaldeChapineroylaPolicíaMetropolitanadeBogotá,comprometidasconlaejecucióndelPlanIntegraldeConvivenciay
Seguridad Ciudadana de Bogotá DC 2013 – 2023, PICSC de Bogotá (Alcaldía, 2014), impulsaron la territorialización de esa política
pública distrital en la Localidad de Chapinero. Para ello, se realizó un ejercicio de política pública –participativo, comunitario y
comercial-sustentadoenlafilosofíadelaBogotáHumana,conespecialénfasiseneldesarrollodesumarcoconceptualyjurídico,la
caracterizacióndelaciudad,eldiagnósticodelaconvivenciayseguridadciudadanaylapriorizaciónparalaintervenciónterritorial.
1.1. PerfildeChapinero
SegúnlareseñahistóricadelaLocalidad(AlcaldíaLocaldeChapinero,2014),“ChapineroeslalocalidadnúmerodosdelDistritoCapital
de Bogotá. Se encuentra ubicada al nororiente de la ciudad y está compuesta de tres grandes sectores urbanos: Chapinero
propiamentedicho,ElLagoyChicó“.
Durante el transcurso del siglo XX y en lo corrido del XXI el crecimiento social, político y económico de la Localidad alcanzó cotas
destacadasaniveldistritalynacional.Sinlugaradudas,elprocesoconstituyentede1991fuevitalparacrearlaarquitecturajurídica
delaslocalidadesdeBogotá,peroespecialmenteparadarleunsoporteespecialaChapinero.LaCartaPolíticade1991ledióaBogotá
lanaturalezadeDistritoCapitaly,conbaseenlosnuevosparámetros,sereglamentóelfuncionamientodelasJuntasAdministradoras
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Locales, de los Fondos de Desarrollo Local y de los Alcaldes Locales y se asignarón por parte del Concejo Distrital el número, la
jurisdicciónylascompetenciasdelasJuntas.YChapineroseconvirtióenunaLocalidadadministradaporelAlcaldeLocalylaJunta,
conuntotaldesieteEdiles.
Actualmente,laLocalidadestádivididaencincoUnidadesdePlaneamientoZonal,UPZ.Estasunidadesestándivididasen50barriosy
enunaUnidaddePlaneaciónZonal,UPR,enlacaraorientaldeloscerrosllamadalaVeredaElVerjón.
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El Refugio (color morado): Chicó Reservado, Bellavista, Chicó Alto,
El Nogal, El Refugio, La Cabrera, Los Rosales, Seminario, Toscana.
San Isidro Patios (color azul): La Esperanza Nororiental, La Sureña,
San Isidro, San Luis Altos del Cabo.
Pardo Rubio (color verde): Bosque Calderón, Bosque Calderón
Tejada, Chapinero Alto, El Castillo, El Paraíso, Emaus, Granada,
Ingemar, Juan XXIII, La Salle, Las Acacias, Los Olivos, María
Cristina, Mariscal Sucre, Nueva Granada, Palomar, Pardo Rubio, San
Martín de Porres, Villa Anita, Villa del Cerro.
Chicó Lago: (color rosado) Antiguo Country, Chicó Norte, Chicó
Norte II, Chicó Norte III, Chicó OccidentalEl Chicó, El Retiro,
Espartillal, La Cabrera, Lago Gaitán, Porciúncula, Quinta Camacho.
Chapinero Centro: (color curuba) Cataluña, Chapinero Central,
Chapinero Norte, Marly, Sucre.
Chapinero está ubicada al oriente de la ciudad: va de la Calle 39 a la 100, desde la Avenida Caracas hasta los Cerros Orientales,
limitaconlaslocalidadesdeSantaFe,alsur;TeusaquilloyBarriosUnidos,aloccidente;Usaquén,alnorte,yconlosmunicipiosde
ChoachíyLaCalera,aloriente.Yencifras,Chapinerosecaracterizáporlossiguienteselementos:
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Poblaciónresidente:131.027habitantes(DANE).
Poblaciónflotante:Entreunmillónymedioa2millonesdepersonasdiariasaproximadamente.
Vocaciónmixta:residencialycomercial.
68%delalocalidadesrural.
79%delapoblaciónperteneceaestratos4,5y6.
5UPZ(UnidadesdePlaneaciónZonal)-5territorios:PardoRubio,SanIsidro,ChapineroCentral,ChicóLago-RefugioyelVerjón.
Zonarural:VeredaelVerjónBajo:
FuerzaPública(Policía):482hombres.
BatallóndePolicíaMilitarNo.15:120hombres.
1.2. PlandeDesarrollo“ChapineroHumanaparaTodosyTodas”2013·2016
LaAlcaldíaLocaldeChapineroformulósuPlandeDesarrollo“ChapineroHumanaparaTodosyTodas”2013·2016conbaseenlos
cuatroprincipiosdelaBogotaHumana–Elrespetoportodaslasformasdevida,Ladignidaddelserhumano,LapolíticadelamoryLa
defensadelopúblico-,líneasorientadorasdelPlandeDesarrollodeBogotá2012–2016.ElPlandeChapinerofuediseñadoconla
participación de todos los sectores representativos de la Localidad y presentado ante la Junta Administradora Local de Chapinero,
entidadqueexpidióelAcuerdoLocal005de2012“PorelcualseadoptaelPlandeDesarrolloEconómico,SocialydeObrasPúblicas
paralaLocalidaddeChapinero2013-2016´ChapineroHumanaparaTodosyTodas“(AlcaldíaLocaldeChapinero,2013).
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ElPlan Chapinero Humana para Todos y Todas 2013 · 2016tieneporobjetogeneralmejorareldesarrollohumanodelalocalidad
respetandotodaslasformasdevidayaplicandounenfoquediferencialentodassuspolíticas.YsuvisiónconsisteenunChapineroen
el2016comounalocalidadhumanaymodelodedesarrolloenlaciudad.LostresejestemáticosdelPlansonlossiguientes:i)Una
ciudadquereducelasegregaciónyladiscriminación–elserhumanoenelcentrodelaspreocupacionesdeldesarrollo-,ii)Unterritorio
queenfrentaelcambioclimáticoyseordenaalrededordelagua,yiii)UnaBogotáendefensayfortalecimientodelopúblico.
Apartirdeestahojadedesarrollo,laAlcaldíaLocaldeChapinero,conelapoyodeFenalco,realizóunejerciciodeprospectivaquese
materializó en el documento de política pública Construyendo Chapinero 2030 (Alcaldía Local de Chapinero, 2014). El documento
establecióqueChapineroenfrentaráunosdesafíosurbanosrelacionadosconlossiguientesasuntos:i)Cohesiónsocialeigualdad,ii)
Desarrollosostenibleycrecimientoeconómicodesdelasperspectivaglobalylocal,iii)Gestióndelmedioambienteydelaguaentoda
suamplitud,iv)Viviendadigna,v)Conectividad,vi)Movilidad–transportepúblicoefectivo-,vii)Atraccióndecapitalytalento,viii)La
marcadelaciudad–citybranding-,ix)Crimenyseguridadyx)Mejorarlaeficienciayefectividaddelosserviciospúblicos.
ConstruyendoChapinero2030identificólas10accionesclaveparatransformarlaLocalidad.Laclavenúmero10eselFortalecimiento
delPlandeSeguridad,decuyocontenidosehacenecesarioformularunapolíticapúblicalocaldeseguridadciudadanaqueademásde
apoyarlagestióndeconvivenciayseguridadciudadanadelaAlcaldíaMayorydelaPolicíaMetropolitanadeBogota,respondaalas
necesidades,demandasyanhelosdelosresidentesyvisitantesdeChapinero.
Por ello, la Alcaldía Local de Chapinero diseñó la PICSC DE CHAPINERO 2014 · 2023 como una política pública estratégica en los
términosdeConstruyendoChapinero2030yfundamentadaeneldesarrollo,materializaciónycumplimientodeltercerejetemático
delPlanChapineroHumanaparaTodosyTodas2013·2016,“UnaBogotáendefensayfortalecimientodelopúblico”,quepromueve
latomadedecisionesciudadanasenlagestiónlocalconunenfoquedeseguridadconnivelesadecuadosdeconvivencia.
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1.3. PilaresdelPICSCDECHAPINERO2014·2023
ElPlanIntegraldeConvivenciaySeguridadCiudadanadelaLocalidaddeChapinero2014·2023,PICSCDECHAPINERO2014·2023,
quepresentamosenestedocumentoeselresultadodelaaplicaciónestricta,armónicayconcordantedelosprincipiosorientadores
delaPICSCdeBogotá,así:
• Gobernabilidad de la convivencia y seguridad ciudadana. La PICSC DE CHAPINERO 2014 · 2023 facilita la articulación y
coordinación institucional; la transversalidad, multidimensionalidad y transectorialidad; la eficacia, eficiencia y efectividad; la
comunicaciónylaintervenciónterritorialconelGobiernoDistrital,lasLocalidadesdistritales,susinstitucionesadministrativas,
laspolíticaspúblicasylosgrupossocialesyhumanos.
• Previsión, prevención y control. La PICSC DE CHAPINERO 2014 · 2023 se fundamenta en pronósticos frente a los
acontecimientos, en la prevención del riesgo y en el control para mantener la convivencia y la seguridad ciudadana en la
Localidad.
• Generación de conocimiento de ciudad: conductas incívicas, conflictividades, violencias y delitos. La PICSC DE CHAPINERO
2014·2023estudioyanalizólascondicionessociales,culturales,económicas,políticasyambientalesdelaLocalidad.
• Seguridadintegral:SistemadePrevenciónyAtencióndeEmergencias(SPAE)oGestiónIntegraldelRiesgo(GIR).LaPICSCDE
CHAPINERO2014·2023buscaarmonizarseconlasdirectricesemanadasporelConsejoDistritaldeSeguridad.
• Delaculturaciudadanaalaculturademocrática.LaPICSCDECHAPINERO2014·2023abreespaciosdeparticipación,control
socialydedefensaciudadana.
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• Corresponsabilidad. La PICSC DE CHAPINERO 2014 · 2023 es un ejercicio de corresponsabilidad en donde se ejercen deberes
paragarantizarderechosylibertades.
• Participación y control social.LaPICSC DE CHAPINERO 2014 · 2023sesustentaenescenariosderendicióndecuentasyenla
construccióndepolíticaspúblicasconlacomunidad.
1.4. PriorizacióndistritalparalaintervenciónterritorialenChapinero
SegúnelPICSCdeBogotá,lapriorizaziónseplaneóconbaseenlasfrecuenciasdehomicidiosydelitosdemayorimpactoporUPZ,así
comoenelcasodeltráficodedrogasdeacuerdoconlascapturasporporteodistribucióndeestupefacientesensectoresbarriales.
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9.1. Homicidio
En 7 de las 112 UPZ en que está dividida la ciudad se registró en el año 2012 el 28 % de los
homicidios de la ciudad. En su orden fueron: Lucero (Ciudad Bolívar), Patio Bonito (Kennedy),
El Rincón (Suba), Bosa Occidental (Bosa), La Sabana (Los Mártires), Diana Turbay (Rafael
Uribe) y Corabastos (Kennedy).
Gráfico IX-1 Frecuencia de homicidios en Bogotá D.C., por UPZ. 2012
CHOACHI
LA CALERA
Fuente:
Instituto Nacional de Medicina Legal
Elaboración:
CEACSC - Secretaría Distrital de Gobierno
Información sujeta a cambios
ElPICSCdeBogotápriorizadiferentesacciones
paralareduccióndeloshomicidios,entreotras
lassiguientes:
• Coordinacióninterinstitucional.
• Procesosderenovaciónurbana.
• AmpliacióndelosCAMAD.
• Intervencionescomunicacionales.
• Seguimiento
y
control
a
los
establecimientosdealtoimpacto.
• Alianzaspúblicoprivadas.
• Fortalecimiento de los Mecanismos
AlternativosdeResolucióndeConflictos.
UBAQUE
USAQUEN
CHAPINERO
SANTA FE
SAN CRISTOBAL
CANDELARIA
BARRIOS UNIDOS
SUBA
TEUSAQUILLO
LA SABANA
LOS MARTIRES
EL RINCON
ANTONIO NARINO
ENGATIVA
PUENTE ARANDA
USME
RAFAEL URIBE
DIANA TURBAY
TUNJUELITO
COTA
FONTIBON
KENNEDY
FRECUENCIA POR UPZ
LUCERO
CIUDAD BOLIVAR
0
1 - 18
19 - 34
TENJO
PATIO BONITO
35 - 77
BOSA OCCIDENTAL
FUNZA
MOSQUERA
MADRID
BOSA
BOGOTÁ D.C.
HOMICIDIOS SEGÚN UPZ
AÑO 2012
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Elaboración: CEACSC
SOACHA
SIBATE
Según la Secretaría Distrital de Planeación las Unidades de Planeamiento Zonal son áreas urbanas más pequeñas que las
localidades y más grandes que el barrio. La función de las UPZ es servir de unidades territoriales o sectores para planificar el
YelPICSCdeBogotáestableceunareduccióndelatasadehomicidioa7porcada100milhabitantesenel2033,paralocualafirma
desarrollo
urbano
en el nivel zonal.
Tabla
IX-1
Acciones
para la reducción de homicidios, priorizado territorialmente
queesnecesarioestablecermecanismosdefocalizaciónparaalcanzarlacitadametadistrital.
RESPONSABLE Y
ZONAS
ACCIONES
(UPZ)
COSTO ANUAL
42
Lucero
Patio Bonito
El Rincón
Bosa occidental
La Sabana
Diana Turbay
Corabastos
Coordinación interinstitucional: Secretaría Distrital de
Gobierno, de Integración Social y de Educación para
la caracterización de los jóvenes en niveles de
vulnerabilidad con el fin de incorporarlos al programa
PROMOTORES
DE
CONVIVENCIA
LOCAL;
programa de reintegro escolar y participación en los
programas sociales y educativos de IDIPRON.
Población beneficiada 300 jóvenes.
Desarrollo de procesos de renovación urbana en
sectores identificados en especial en términos de
iluminación, accesibilidad y parques.
Ampliación de los CAMAD para intervenir con la
Secretaría Distrital e Gobierno
$800.000.000.
126
Secretaría Distrital de Integración
$1.200.000.000
IDIPRON $2.000.000.000
Empresa de Renovación Urbana,
presupuesto propio.
Fondo de Vigilancia y Seguridad
8
Una de las metas del PICSC es la reducción de la tasa de homicidios a 7 por 100.000
habitantes en el año 2023, lo que requiere establecer los mecanismos de focalización para la
reducción del homicidio de la siguiente manera:
Tabla IX-2 Estimativo de número máximo de homicidios por año Tasa-meta de 7
casos por 100.000 habitantes en el año 2023
Año
Población
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
7.571.345
7.674.366
7.776.845
7.878.783
7.980.001
8.080.734
8.181.047
8.281.030
8.380.801
8.480.322
8.579.543
8.678.414
No. máximo
de casos para Tasa esperada
tasa esperada
1281
16.9
1229
16.0
1176
15.1
1120
14.2
1063
13.3
1004
12.4
942
11.5
879
10.6
815
9.7
748
8.8
679
7.9
609
7.0
Línea base casos de homicidio registrados en durante el año 2012. Fuente: INMLCF, con
actualización al 4 de enero de 2013.
Población 2012-2020: Estimativos DANE a partir del censo 2005. Para 2021-2023
Cálculos: CEACSC - Secretaría Distrital de Gobierno.
El PICSC de Bogotá proyecta para el año
2014 una tasa de homicidio de 15.1 por
cada100milhabitantes.
1.4.1. Homicidios
EnelcasodelaLocalidaddeChapinero,lascifrasquetraeelPICSCdeBogotáparaelaño2012yelestimativoparael2023esel
siguiente:enel2012,laLocalidadregistró9homicidiosporcada100milhabitantes,locualcorrespondeaunporcentajedistritalde
participacióndel0,7.
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Tabla IX-4 Participación por localidades del número de homicidios en Bogotá
D.C. durante el año 2012 y estimativo a 2023*
Localidad
Ciudad Bolívar
Kennedy
Suba
Bosa
Rafael Uribe Uribe
San Cristóbal
Engativá
Usme
Los Mártires
Santa Fe
Usaquén
Fontibón
Puente Aranda
Tunjuelito
Barrios Unidos
Teusaquillo
Chapinero
Antonio Nariño
Sumapaz
La Candelaria
Número de
homicidios
Porcentaje de
participación
No. Máximo
de casos a
2023
Reducción
anual del
número de
casos
240
204
118
113
108
92
82
66
52
48
45
28
20
17
15
12
9
7
3
0
18.7
15.9
9.2
8.8
8.4
7.2
6.4
5.2
4.1
3.7
3.5
2.2
1.6
1.3
1.2
0.9
0.7
0.5
0.2
0.0
114
97
56
54
51
44
39
31
25
23
21
13
10
8
7
6
4
3
1
0
11
10
6
5
5
4
4
3
3
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
0
Y se proyecta para el año 2023 la meta de un
número máximo de 4 homicidios por cada 100
mil habitantes, de forma tal forma que en
Chapinero la reducción anual del número de
casosdehomicidiosseade1.
Fuente: INMLCF, actualización al 4 de enero de 2013.
Cálculos: CEACSC - Secretaría Distrital de Gobierno
*Anualmente se estima la reducción de 5,2% de los homicidios para lograr la meta de 7 homicidios por 100.000
habitantes
en
el
2023
1.4.2. Delitosdemayorimpacto
El PICSC de Bogotá prioriza territorialmente acciones en los siguientes delitos: lesiones personales, hurto a personas, hurto a
residencias,hurtodevehículos,hurtodemotosytráficodeestupefacientes.YenelcasodeChapinero,lafrecuenciadedelitosque
mayoratencióndemandará,entérminosporcentuales,sonelhurtoapersonas,hurtodemotosytráficodeestupefacientes.
130
10
El 19% de los hurtos a personas que se registraron en Bogotá en el año 2012 se
presentaron en 6 Unidades de Planeamiento Zonal: Chicó Lago (Chapinero),
Chapinero (Chapinero), Las Nieves (Santa Fe), La Sabana (Los Mártires), Bosa
Central (Bosa) y Los Alcázares (Barrios Unidos).
Gráfico IX-3 Frecuencia de hurto a personas en Bogotá D.C., por UPZ. 2012
para la reducción del hurto a personas, entre
otraslassiguientes:
• Pactosdistritales.
• Alianzaspúblico–privadas.
• Recuperacióndelosespaciospúblicos.
• Acciones de la Policía y el CTI para la
identificaciónyjudicializacióndepersonas
ygruposdelictivos.
• Caimoviles.
Fuente: Policía Nacional - DIJIN
132
11
produjeron fueron las siguientes: Localidad de Los Mártires (Voto Nacional, Ricaurte,
Paloquemao, Santa Isabel), Barrios Unidos (Los Alcázares y Siete de Agosto), La
Candelaria (Centro Administrativo), Suba (El Rincón), Bosa (Piamonte), Chapinero
(Chapinero Central) Fontibón (Centro Fontibón) Rafael Uribe (Diana Turbay) y Usme
(Danubio Azul)
Gráfico IX-7 Capturas por microtráfico en Bogotá D.C., por barrios. 2008 – 2012
para la reducción del microtráfico, entre otras
lassiguientes:
• Inteligenciajudicial.
• Atenciónespecializadaencárceles.
• Institucionalización
de
actividades
deportivas.
• Coordinacióninterinstitucional.
• Prevención y control del expendio y
consumo.
Fuente: Policía Nacional
12
1.5. ObjetivosdelPICSCDECHAPINERO2014·2023
ElPICSCDECHAPINERO2014·2023ensupropósitodeconsolidarelcumplimientodelobjetivogeneralydelosobjetivosespecíficos
definidosporelPICSCdeBogota,asícomoporsuinterésensolucionarlosproblemasdeconflictividad,violenciaycriminalidadque
vulneranlaconvivenciayseguridadciudadanadetodaslaspersonasenChapinero,definesupropioobjetivogeneralyysusobjetivos
específicosdelasiguentemanera:
1.5.1. Objetivogeneral
DefinirlahojaderutaintegraldelPICSCDECHAPINERO2014·2023,queseimplementaráenlospróximosdiezañosmediantela
confección de zonas de convivencia y seguridad ciudadana, entendidas como el mecanismo de focalización de las acciones
integralesdepolíticapúblicadestinadasaalcanzarlasmetasdelaLocalidaddeChapineroydelPICSCdeBogotá2013–2023,conel
propósitodepreservarlavida,integridad,libertad,patrimonio,tranquilidadyconvivenciadelosciudadanosenChapinero.
1.5.2. Objetivosespecíficos
• GenerarconocimientodeciudadenlaLocalidaddeChapinero,quepermitalagobernabilidaddentrodelmarcodelestadoSocial
dederechoylapreservacióndelaslibertadesindividualesycolectivasdelosciudadanos.
• Definir las zonas de convivencia y seguridad ciudadana de la Localidad de Chapinero como puntos de concentración de los
esfuerzos integrales de política pública locales y distritales para garantizar la gobernabilidad de la convivencia y la seguridad
ciudadanaenChapinero.
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• Diseñar las estrategias de contexto, seguridad pública objetiva y seguridad pública subjetiva de las zonas de convivencia y
seguridadciudadanaconelpropósitodedisminiuirlosriesgosgeneradosporlasconflictividades,lasviolenciasylosdelitosenla
LocalidaddeChapinero.
• Diseñarlosplanes,programasyproyectosdelasestrategiasdelaszonasdeconvivenciayseguridadciudadanadelaLocalidadde
Chapinero.
• Priorizarlosplanes,programasyproyectosdelasestrategiasdelaszonasdeconvivenciayseguridadciudadanadelaLocalidad
deChapinero,enunhorizonteadiezaños.
• Promover la creación, consolidación y articulación de redes ciudadanas y empresariales de seguridad en Chapinero como
mecanismoarticuladordelasdiferenteszonasdeconvivenciayseguridadciudadanadelaLocalidaddeChapinero.
• Implementar planes, programas y proyectos de previsión, prevención y control en las zonas de convivencia y seguridad
ciudadanayenlazarlosconlasredesciudadanayempresarialesdeseguridaddelaLocalidaddeChapinero.
• Promoverlacorresponsabilidad,participaciónycontrolsocialenlaformulacióneimplementacióndelaszonasdeconvivenciay
seguridadciudadanayenlasredesciudadanayempresarialesdeseguridaddelaLocalidaddeChapinero.
• ArticularconlaAlcaldíaMayordeBogotáDCaccionesinterinstitucionalesycomunicacionalesquefortalezcanlagobernabilidad,
convivenciayseguridadciudadana;lareduccióndelaexclusión,segregación,discriminacióneinequidad;yelafianzamientodela
culturademocrática,delapazy,eventualmente,delposconflictoenlaLocalidaddeChapinero.
14
• CoordinaraccionesinterinstitucionalesqueincentivenladenunciaycoadyuvenareducirlosíndicesdeimpunidadenlaLocalidad
deChapinero.
• ResignificarlosespaciospúblicosparasuapropiaciónyeldisfrutedetodoslosciudadanosenlaLocalidaddeChapinero.
• Analizar y evaluar las acciones públicas en convivencia y seguridad ciudadana con el fin de determinar el costo beneficio e
impactosocialdesuimplementaciónenlaLocalidaddeChapinero.
• PromovernuevosparadigmasparaelabordajedelaconvivenciaylaseguridadciudadanaenlaLocalidaddeChapinero.
• Garantizar la gobernabilidad de la Localidad de Chapinero en coordinación con la Alcaldía Mayor de Bogotá cuando sucedan
eventos de desastres naturales mediante la coordinación con las entidades públicas, privadas y la comunidad, desarrollando
procesosdeconocimientoygestiónintegraldelriesgoenlaLocalidaddeChapinero.
1.6. ZonasdeConvivenciaySeguridadCiudadana
ElPICSCDECHAPINERO2014·2023formulará,implementaráyevaluarácincoZonasdeConvivenciaySeguridadCiudadanaencada
unadelasenlasZonasEspecialesdeSeguridad,consagradasenelDecretoDistrital098de2004.
LasZonasdeConvivenciaySeguridadCiudadanasonelmecanismointegraldepolíticapúblicaquematerializa,territorializayviabiliza
laoperacióndelasZonasEspecialesdeSeguridad.LoslugaresseleccionadosenlaLocalidadparalaformulación,implementacióny
evaluacióndelasZonassonlossiguientes:ZonaRosa,ZonaCalle72,ZonaCalle100,ZonaCerrosOrientalesyZonaChapineroCentral.
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Igualmente,seformularáunaEstrategiaespecialdefortalecimientodelasBarrasdeFútbolconpresenciaenlalocalidad.
1.6.1. Formulacióneimplementación
El enfoque metodológico en materia de formulación de las zonas se fundamentará en la planeación orientada a impactos
(CORDAID,2001)enmateriadecontexto,seguridadpúblicaobjetivayseguridadpúblicasubjetiva.Losimpactossoncambiosquese
producencomoconsecuenciadeunaintervención.Puedenserintencionalesonointencionales,esperadosoinesperados,positivos
onegativosyhacenpartedeuna“cadena”secuencialdecambios.
Cada una de las zonas incorporarán tres estrategias de política pública: contexto, seguridad pública objetiva y seguridad pública
subjetiva. Igualmente, las zonas y sus estrategias tendrán un resultado drirecto, unos productos y unas actividades. El resultado
finalesunescenariodefuturocaracterizadoporcambiosennormas,valores,identidadeseimaginarioscolectivos.Laspreguntas
guías del Resultado son: ¿cuál es el cambio que queremos generar con el proyecto a largo plazo?, y ¿quiénes queremos que
cambienenellargoplazo?
Los productos son los bienes y servicios –planes, programas y proyectos- que genera la estrategia de política pública en el corto
plazo. Y las actividades es el conjunto de acciones que permiten responder la siguiente pregunta, ¿qué hace el proyecto y con
quiénes lo hace? Y los productos son los bienes y servicios –planes, programas y proyectos- que genera la estrategia de política
públicaenelcortoplazo.Ylasactividadeseselconjuntodeaccionesquepermitenresponderlasiguientepregunta,¿quéhaceel
proyectoyconquiéneslohace?
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EstrategiaMacro
Variables
ResultadoDirecto
DiseñodeEstrategiasdePolíticaPública
Contexto,SeguridadPúblicaObjetivaySeguridadPúblicaSubjetiva
Preguntaguía
Plazo
¿Cuáleselcambioquequeremosgenerarconelproyectoen
ellargoplazo?Y¿Quiénesqueremosquecambienenellargo
Largoplazo
plazo?
Productos
¿Québienoserviciogeneraelproyecto?
Cortoymedianoplazo
Actividades
¿Quéhaceelproyectoyconquiéneslohace?
Cortoplazo
YenmateriadelaformulacióndelasZonasdeConvivenciaySeguridadCiudadanadelPICSCDECHAPINERO2014·2023,laAlcaldía
LocaldeChapinerotrabajarádirectamenteconlaPolicíaMetropolitanadeBogotáyconlosrepresentantesdelacomunidadenla
ejecución de los productos de políticas pública de las estrategias, sin que ello comprometa el liderazgo, compromiso y
responsabilidaddelentelocalenlagestióndeconvivenciayseguridadciudadanaenChapinero.
1.7. Análisisyevaluacionesdepolíticapública
El análisis y evaluación del PICSC DE CHAPINERO 2014 · 2023 se adelantará con base en los principios, lineamientos y acciones
determinadosporelPICSCdeBogotá,demaneraespecialatendiendolacaracterizaciónterritorialdelassituacionesconflictivasque
vulneran la convivencia y seguridad ciudadana. Para tal efecto, las premisas orientadoras en los análisis y evaluaciones de política
públicasonelautoconocimiento,elenfoquedegestiónpúblicayelenfoquedenetworkstheory.
17
1.7.1. Metas
El PICSC DE CHAPINERO 2014 · 2023 formulará cinco Zonas de Convivencia y Seguridad Ciudadada, así como una Estrategia de
BarrasdeFútbol.
1.7.2. Monitoreo
ElprocesodeejecucióndelPICSCDECHAPINERO2014·2023,demaneraespeciallaformulacióneimplementacióndelasZonasde
ConvivenciaySeguridadCiudadana,tendráunacompañamientotécnicoeindependientequepermitaunejerciciodeseguimiento,
evaluaciónymonitoreo,elcualestaráacargodeunaorganizaciónnogubernamental,ONG,quemanejeunabateríadeindicadores
técnicosydepercepciónquepermitaunamiradaglobaldelosaspectosqueincidenenlascondicionesdevidadelostranseuntes,
residentesyvisitantesdeChapinero.
1.7.3. Evaluación
El Consejo Local de Seguridad y Convivencia de la Localidad de Chapinero, tal como lo establece el Decreto 064 de 2006 de la
AlcaldíaMayordeBogotáDC,"PorelcualsereestructuranlosConsejosLocalesdeSeguridadysetomanmedidasparagarantizarla
Seguridad y la Convivencia de los habitantes del Distrito Capital y se dictan otras disposiciones", periódicamente analizarán y
evaluaránlaformulaciónyejecucióndelPICSCDECHAPINERO2014·2023.
18
1.8. Plandeacción
El PICSC DE CHAPINERO 2014 · 2023 se ejecutará progresivamente en los entornos territoriales de la Localidad, tal cual como se
formulóenestetextodepolíticapública.
ElcronogramadeformulacióneimplementacióndelascincoZonasdeConvivenciaySeguridadCiudadana ydelaEstrategiadelas
BarrasdeFútboleselsiguiente:
• ZonaRosa:2014.
• ZonaCalle72:2015.
• EstrategiaBarrasdeFútbol:2015.
• ZonaCalle100:2016.
• ZonaCerrosOrientales:2016.
• ZonaChapineroCentral:2016.
19
II. Zona de Convivencia y Seguridad Ciudadana de la Zona
Rosa:LaMilladeOro
2.1. EstrategiasdelaZona
Lasestrategiasdepolíticapúblicaconfeccionadasparticipativamenteconloscomerciantes,empresariosyadministradoresdelaZona
Rosason tres: i)contexto,ii)seguridad pública objetiva yiii)seguridad pública subjetiva.Además,sepriorizaronlosproductosyse
asignaronresponsabilidadesentretodoslosparticipantes.
2.1.1. Estrategias,productos,años
Lasestrategiassepresentanporperíodossemestralesenelcasodelosaños2014y2015,yanualesentrelosaños2016y2023.Y
las convenciones de las matrices priorizadas en la Zona de Convivencia y Seguridad Ciudadana Zona Rosa, que más adelante se
presentan,sonlassiguientes:
• Resultadodirecto.ElescenariodefuturoaconquistarporpartedelaZonadeConvivenciaySeguridadCiudadanaZonaRosaen
10años–contadosapartirdel1dejuliode2014-eselsiguiente:LaZonaRosa,LAMILLADEORO,eselpuntodeencuentromás
cosmopolitadeAméricaLatina.
20
• Productos.Sediseñaron69planes,programasyproyectosquefundamentaráneltrabajodelastresestrategias:25productos
paralaestrategiadecontexto,23productosparalaestrategiadeseguridadpúblicaobjetiva,y21productosparalaestrategiade
seguridadpúblicasubjetiva.
• Priorización.Delos69productosdiseñadosparalastresestrategias,demaneraparticipativayporconsenso,sellegóalacuerdo
sobre los tiempos y los productos que se van a materializar en los próximos tres semestres y en los años subsiguientes. La
priorización no es una camisa de fuerza, es decir, el orden y los tiempos de los productos se puede actualizar con base en el
apoyopolítico,financieroyfiscalquerecibalaAlcaldíaLocaldeChapinero.
• Responsables. La Alcaldía Local de Chapinero es el principal responsable de la formulación y ejecución de la PICSC DE
CHAPINERO 2014 · 2023,ycontaráconelapoyoespecialdelaPolicíaMetropolitanadeBogotáydeFenalco.Sinembargo,la
materializacióndecadaunodelosproductosserálideradoporunoomáscomerciantes,empresariosyadministradoresdelos
establecimientosdelaZonaRosa.
Losresultadosdepolíticapúblicasonlossiguientes:
21
Priorizaciónadiciembrede2014:LaMilladeOro2014·2023
ZonadeConvivenciaySeguridadCiudadana:ZONAROSA
Responsables:
LaZonaRosa,LAMILLADEORO,eselpuntodeencuentromás
cosmopolitadeAméricaLatina
ResultadoDirecto
Priorización:
Diciembrede2014
1. Estrategia:
Contexto
•
•
•
•
•
Productos
•
•
•
Corporaciónde
Comerciantes.
Zaert.
Planpáginawebyredes
socialesdelazonarosa.
Programadevideo
vigilancia:cercodigital.
Protocolodemanejode
crisisyemergenciasde
seguridad.
Videospromocionalesde
lazonarosa.
Proyectoidentificay
conoceatusempleados.
Planescuelade
seguridad.
2. Estrategia:
3. Estrategia:
SeguridadPúblicaObjetiva SeguridadPúblicaSubjetiva
•
•
•
•
Reddeapoyo.
Programaunpolicía,una
cámara.
Plandejudicialización
toleranciacero.
Boletíncriminológico
mensualsobrelazona
rosa.
•
•
•
•
Plandegestióndetaxis
seguros.
Proyectodedelimitación
visualdelazonarosa:
concursoartísticopara
escogerunsímbolo.
Plandesmontedel
cableadovisualy
reparacióndelospostes
delazonarosa.
Planderespetoy
compromisovehicular
conelespaciopúblico:
pedagogíayfoto
comparendo.
Porproductos:
•
•
•
AlcaldíaLocaldeChapinero.
PolicíaMetropolitanade
Bogotá.
Fenalco
22
Priorizaciónajuniode2015:LaMilladeOro2014·2023
Responsables:
ResultadoDirecto
Priorización:Junio
de2015
1. Estrategia:
Contexto
•
•
•
Planzonarosadespierta
(24h).
Plandecontrolderuido.
Sellodeconfianza
comercial/policial.
2. Estrategia:
3. Estrategia:
•
•
Productos
•
Plandeidentificacióny
controlpolicialdelas
ventasambulantes.
Perfildeinteligencia
policialsobrebandas
delictivasenlas
siguientesmodalidades:
microtráfico,fleteo,
paseomillonario,
cosquilleoyfalsos
controles.
Plandeidentificaciónde
ollasyotrossitiosde
expendiodedrogas
ilícitas.
•
•
Planunminutode
convivenciayseguridad
ciudadana.
Plandejornadasde
limpiezay
embellecimientodela
zonarosa.
Porproductos:
•
•
•
Bogotá.
Fenalco
23
Priorización:
Diciembrede2015
1. Estrategia:
Contexto
•
Productos
Responsables:
ResultadoDirecto
•
•
Planfocusgrouplocal,
distrital,nacionale
internacional.
Cartadeconvivencia
ciudadanaenlazona
rosa.
Proyectodehermandad
delaszonasrosasdelas
Américas.
2. Estrategia:
3. Estrategia:
•
•
•
Plandeidentificación
dactilardelosvisitantes
delazonarosa.
Carteldelos10más
buscadosenlazonarosa.
Plandecomunicaciónde
seguridadvozavoz.
•
•
Planderutasseguras:
entradas,corredoresy
salidas.
Programadesaliday
evacuacióndelarumba
segura.
Porproductos:
•
•
•
Bogotá.
Fenalco
24
Priorización:
Diciembrede2016
1. Estrategia:
Contexto
•
Productos
Responsables:
ResultadoDirecto
•
Proyectodecultura
ciudadana.
Planderendiciónde
cuentasdeconvivenciay
seguridadciudadana.
2. Estrategia:
3. Estrategia:
•
•
Protocolodeasistenciaa
lasvíctimasdelcrimeny
laviolencia.
Puestodedenuncias
penalesyde
contravencionesde
Chapinero.
•
•
Proyectodereciclajey
manejoresponsablede
residuossólidos.
Proyectodederogación
delDecreto054de2012.
Porproductos:
•
•
•
Bogotá.
Fenalco
25
ResultadoDirecto
Priorización:
Diciembrede2017
1. Estrategia:
Contexto
•
Productos
•
Plandeparticipacióny
controlsocial.
Proyectozonarosa,
distritoturístico.
Responsables:
2. Estrategia:
3. Estrategia:
•
•
Programadejusticiade
proximidad.
ProyectopilotoCampaña
CorazónAzuldeUNODC
contralatratade
personas.
•
•
Porproductos:
Plandeseñalizaciónde
andenesyespacioslibres
• AlcaldíaLocaldeChapinero.
deventasestacionarias.
• PolicíaMetropolitanade
Encuestadevictimización
Bogotá.
ypercepciónde
• Fenalco
seguridad,CCB.
26
Priorización:
Diciembrede2018
Responsables:
ResultadoDirecto
1. Estrategia:
Contexto
•
Productos
•
Proyectodeleysobre
endurecimientodelas
penasfrentealhurtode
celularesenzonasrosas
oeventosmasivos.
Protocolodemanejode
crisisporactos
terroristas.
2. Estrategia:
3. Estrategia:
•
•
Planlogísticode
vigilanciaperimetral.
Consejocomercialde
ciudadanadelazona
rosa.
•
•
Proyectode
recuperación,
iluminacióny
embellecimientodelos
parques.
Programaadoptaun
parqueyunacuadra.
Porproductos:
•
•
•
Bogotá.
Fenalco
27
ResultadoDirecto
Priorización:
Diciembrede2019
1. Estrategia:
Contexto
•
Plandelealtadcomercial:
comproseguro.
Responsables:
2. Estrategia:
3. Estrategia:
•
Productos
•
Protocolodealertas
sobreprobableshurtos
enestablecimientos
comerciales,baresy
restaurantes.
Plandeprevencióny
atenciónderiñas.
•
•
Porproductos:
Programade
intervencióndelespacio
públicodeterioradoenla
zonarosa.
Bogotá.
Programavisualcontrael
• Fenalco
consumodedrogas
ilícitas.
28
ResultadoDirecto
Priorización:
Diciembrede2020
1. Estrategia:
Contexto
•
Programahangoutssobre
laPICSCdeChapinero.
Responsables:
2. Estrategia:
3. Estrategia:
•
Productos
•
Proyectode
fortalecimientodelpie
defuerzapolicialdela
zonarosa.
Planderondaspoliciales
alosestablecimientos
comerciales.
•
•
Campañadepromocióny Porproductos:
usosegurodelos
parqueaderos.
Plandecontrolpolicialal
Bogotá.
consumodebebidas
• Fenalco
alcohólicasenelespacio
público.
29
Priorización:
Diciembrede2021
1. Estrategia:
Contexto
•
Productos
Responsables:
ResultadoDirecto
RevistamensualLaMilla
deOrodeFenalco.
2. Estrategia:
3. Estrategia:
•
Observatoriode
ciudadanadelazona
rosa.
•
Porproductos:
Programaconductor
elegidoparalazonarosa.
•
•
Bogotá.
Fenalco
30
Priorización:
Diciembrede2022
1. Estrategia:
Contexto
•
Productos
Responsables:
ResultadoDirecto
Programacarrera
ciclísticatodoterrenoLa
MilladeOro.
2. Estrategia:
3. Estrategia:
•
Puestodemando
unificadodelazonarosa.
•
Proyectodeseguridad
vialparalazonarosa.
Porproductos:
•
•
•
Bogotá.
Fenalco
31
Priorización:
Diciembrede2023
1. Estrategia:
Contexto
•
Productos
Responsables:
ResultadoDirecto
Proyectode
financiamientoy
asistenciatécnicadela
PICSCdeChapinero.
2. Estrategia:
3. Estrategia:
•
Patrullajepolicialpor
prediccióndelictiva.
•
Programasolucionael
crimendelasemana.
Porproductos:
•
•
•
Bogotá.
Fenalco
32
III. ZonadeConvivenciaySeguridadCiudadanadelaZonaCalle
72:CentrodeNegocios72
3.1. EstrategiasdelaZona
LasEstrategiasdepolíticapúblicaconfeccionadasparticipativamenteconloscomerciantes,empresariosyadministradoresdelaZona
Calle 72 son las siguientes: i) contexto, ii) seguridad pública objetiva y iii) seguridad pública subjetiva. Además, se priorizaron los
productosyseasignaronresponsabilidadesentretodoslosparticipantes.
Lasestrategiassepresentanporperíodosanualesentreel2015yel2017.YlasconvencionesdelasmatricespriorizadasenlaZona
deConvivenciaySeguridadCiudadanaZonaCalle72,quemásadelantesepresentan,sonlassiguientes:
• Resultadodirecto.ElescenariodefuturoaconquistarporpartedelaZonadeConvivenciaySeguridadCiudadanaZonaCalle72
en tres años –contados a partir del 1 de julio de 2015- es el siguiente: EL CENTRO DE NEGOCIOS 72 es el principal lugar de
encuentrofinanciero,culturalygastronómicodeAméricaLatina.
paralaestrategiadecontexto,8productosparalaestrategiadeseguridadpúblicaobjetiva,y9productosparalaestrategiade
seguridadpúblicasubjetiva.
33
sobrelostiemposylosproductosquesevanamaterializarenlospróximostresaños.Lapriorizaciónnoesunacamisadefuerza,
esdecir,elordenylostiemposdelosproductossepuedeactualizarconbaseenelapoyopolítico,financieroyfiscalquerecibala
• Responsables.LaAlcaldíaLocaldeChapineroeselprincipalresponsabledelaformulaciónyejecucióndelPICSCDECHAPINERO
2014 · 2023, y contará con el apoyo especial de la Policía Metropolitana de Bogotá y de CorpoSéptima. Sin embargo, la
materializacióndecadaunodelosproductosserálideradoporunoomáscomerciantes,empresariosyadministradoresdelos
establecimientosdelaZonaCalle72.
34
Priorización2015:CENTRODENEGOCIOS72
ZonadeConvivenciaySeguridadCiudadanaCENTRODENEGOCIOS72
Responsables:
ElCENTRODENEGOCIOS72eselprincipallugardeencuentro
financiero,culturalygastronómicodeAméricaLatina
ResultadoDirecto
Priorización:
Diciembrede2014
4. Estrategia:
Contexto
•
•
Productos
•
Políticazonalde
consumocorporativo
responsable.
Campañazonalde
consumoresponsableen
elespaciopúblico.
Videossobreelriesgo
paralasaludpor
consumiralimentos
compradosenelespacio
público.
5. Estrategia:
6. Estrategia:
•
•
•
Reddeapoyo.
Programaunpolicía,una
cámara.
Plandeidentificacióny
controlpolicialdelas
ventasambulantes.
•
•
•
Pruebapilotoen
microtráfico.
Planderespetoy
compromisovehicular
conelespaciopúblico.
Plandejornadasde
limpiezay
embellecimiento.
Porproductos:
•
•
•
Bogotá.
CorpoSéptima
35
Priorización2016:CENTRODENEGOCIOS72
ResultadoDirecto
Priorización:
Diciembrede2014
1. Estrategia:
Contexto
•
•
Productos
•
•
Cartadeconvivencia
ciudadanadelCFCG72.
Programade
videovigilancia:cerco
digital.
Zaert.
Proyectodejardinería
urbana.
Responsables:
2. Estrategia:
3. Estrategia:
•
•
•
Perfildeinteligencia
policialsobrebandas
delictivasenlas
siguientesmodalidades:
microtráfico,fleteo,
paseomillonario,
cosquilleoyfalsos
controles.
Plandejudicialización
toleranciacero.
Plandeidentificaciónde
ollasyotrossitiosde
expendiodedrogas
ilícitas.
•
•
•
Porproductos:
Plandeseñalizaciónde
andenesyespacioslibres
deventasestacionarias.
Campañadepromocióny
Bogotá.
usosegurodelos
• CorpoSéptima
parqueaderos.
Plandecontrolpolicialal
consumodebebidas
alcohólicasenelespacio
público.
36
Priorización2017:ZonaCENTRODENEGOCIOS72
ResultadoDirecto
Priorización:
Diciembrede2014
1. Estrategia:
Contexto
•
•
Productos
•
Sellodeconfianza
policial.
Protocolodemanejode
crisisporactos
terroristas.
Planderendiciónde
cuentasdeconvivenciay
seguridadciudadana.
Responsables:
2. Estrategia:
3. Estrategia:
•
•
Plandeluchacontrael
hurtodevehículos.
Boletíncriminológico
mensualsobreelCentro
deNegocios72.
•
•
•
Porproductos:
Plandegestióndetaxis
seguros.
Programavisualcontrael
consumoescolarde
Bogotá.
drogasilícitas.
• CorpoSéptima
Encuestadevictimización
ypercepciónde
seguridad,CCB.
37
IV. Barrasdefútbol
4.1. Estrategias
LasEstrategiasdepolíticapúblicaconfeccionadasparticipativamenteconlosintegrantesdelasbarrasdefútbolconpresenciaenla
Localidad de Chapinero son las siguientes: i) contexto y ii) percepción de seguridad. Además, se priorizaron los productos y se
asignaronresponsabilidadesentretodoslosparticipantes.
Las estrategias se presentan por períodos anuales entre el 2015 y el 2017. Y las convenciones de las matrices priorizadas en la
estrategiadefortalecimientodelasBarrasdeFútbolenChapinero,quemásadelantesepresentan,sonlassiguientes:
• Resultadodirecto.ElescenariodefuturoaconquistarporpartedelasBarrasdeFútbolentresaños–contadosapartirdel1de
noviembrede2015-eselsiguiente:Los jóvenes que integran las BARRAS DE FÚTBOL en Chapinero son líderes sociales que
promuevenlatolerancia,elrespetoylaconvivenciaciudadana.
paralaestrategiadecontextoy10productosparalaestrategiadepercepcióndeseguridad.
sobrelostiemposylosproductosquesevanamaterializarenlospróximostresaños.Lapriorizaciónnoesunacamisadefuerza,
38
esdecir,elordenylostiemposdelosproductossepuedeactualizarconbaseenelapoyopolítico,financieroyfiscalquerecibala
• Responsables.LaAlcaldíaLocaldeChapineroeselprincipalresponsabledelaformulaciónyejecucióndelPICSCDECHAPINERO
2014 · 2023, y contará con el apoyo especial de la Policía Metropolitana de Bogotá así como de las barras Comandos Azules
derechaeizquierda,GuardiaAlbiRoja,NaciónVerdolaga,DisturbioRojo,BlueRainyMilicia54.Sinembargo,lamaterialización
decadaunodelosproductosserálideradoporunoomásdelasbarrasdefútbol.
39
Priorización2015:BARRASDEFÚTBOL
FortalecimientodelasBARRASDEFÚTBOLenChapinero
ResultadoDirecto
Responsables:
LosjóvenesqueintegranlasBARRASDEFÚTBOLenChapinerosonlíderessociales
quepromuevenlatolerancia,elrespetoylaconvivenciaciudadana
Priorización:
Noviembre2015
1. EstrategiaContexto
•
•
•
Productos
•
•
Unencuentrosemanalde
gestiónbarrista.
ConsejoLocaldeBarras
deFútbol.
Unperfildeactividades
delosgestoresbarristas.
UngestordeComandos
Azules(i).
UngestordelaGuardia
AlbiRoja.
2. EstrategiaPercepcióndeSeguridad
•
•
Feriaempresarialbarrista.
Unproyectodegestiónsocialbarrista.
Lidera:AlcaldíaLocaldeChapinero
•
•
•
•
•
•
•
•
•
PolicíaMetropolitanadeBogotá.
ProgramaGolesenPaz.
BarraComandosAzules(i).
BarraGuardiaAlbiRoja.
BarraNaciónVerdolaga.
BarraDisturbioRojo.
BarraBlueRain.
BarraMilicia54.
BarraComandosAzules(d).
40
ResultadoDirecto
Priorización2016
1. EstrategiaContexto
•
Productos
Responsables:
•
Sietecontratosde
prestacióndeservicios
paralosgestoreslocales
delasbarras.
MesadeBarras.
•
Unproyectoproductivo
delabarraComandos
Azules(i).
•
delabarraGuardia
AlbiRoja.
•
•
•
•
Compromisodenorepeticióndeactosdeintoleranciaentre
lassietebarras.
Plandereparacióncomunitariadelassietebarras.
TorneoFutSalBarrasenChapinero.
Videos:Serbarrista,yviveelfútbolsinviolencia.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
ProgramaGolesenPaz.
BarraDisturbioRojo.
BarraBlueRain.
BarraMilicia54.
41
ResultadoDirecto
Responsables:
1. Estrategia
Contexto
Priorización2017
•
•
•
Productos
•
deNaciónVerdolaga.
deDisturbioRojo.
deBlueRain.
deMilicia54.
•
•
•
•
•
Unproyectocomunitariobarristadealtoimpactocomunitario
implementadoporlassietebarras.
Proyectoenpercepcióndeseguridad:CorpoSéptima.
Planderendicióndecuentasacargodelosbarristas.
Boletíntrimestraldeinformaciónbarrista.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
ProgramaGolesenPaz.
BarraDisturbioRojo.
BarraBlueRain.
BarraMilicia54.
deComandosAzules(d).
42
V. RecomendacionesdePolíticaPúblicaparalaEjecucióndela
ü ElPICSCDECHAPINERO2014·2023serásocializadapermanentementeenescenariosamplios,democráticosyparticipativosa
nivellocal,distrital,nacionaleinternacional.
ü La Alcaldía Local de Chapinero designará un Gerente del PICSC DE CHAPINERO 2014 · 2023, quién además será el enlace con
Fenalco,CorpoSéptima,laCorporacióndeComerciantesdelaZonaRosa,laredempresarialdeseguridad,FrentedeSeguridad
715,lasBarrasdeFútbolconpresenciaenlaLocalidadylaPolicíaMetropolitanadeBogotáparaelcumplimiento,monitoreoy
seguimientodelPICSCDECHAPINERO2014·2023.
ü ElprocesodefinanciamientodelaPICSCDECHAPINERO2014·2023comprometelosesfuerzoseconómicosyfiscalesdetodos
losactoresinvolucradosenlaconfeccióndelapolíticapública.Paraello,esnecesarioconcertarunespaciodedefinicionespara
identificarlasfuentesdefinanciamientoyejecutarlosgastosdelaimplementacióndelPICSCDECHAPINERO2014·2023.
43
VI. Bibliografía
v Alcaldía Local de Chapinero (2013): “Plan de Desarrollo Chapinero Humana para Todos y Todas 2013 · 2016”. Ver,
http://www.chapinero.gov.co/index.php/desarrollo-local/2013-09-23-23-42-29
v Alcaldía Local de Chapinero (2014): “Historia y Patrimonio”. Ver, http://www.chapinero.gov.co/index.php/milocalidad/conociendo-mi-localidad/historia-y-patrimonio
v AlcaldíaLocaldeChapinero(2014):“ConstruyendoChapinero2030”.Ver,http://www.chapinero.gov.co
v AlcaldíaMayordeBogotáDC(2014):“PlanIntegraldeConvivenciaySeguridadCiudadanadeBogotáDC,2013–2023”.Ver,
http://www.gobiernobogota.gov.co/lineas-estartegicas/seguridad-humana-y-convivencia/plan-integral-de-convivencia-yseguridad-ciudadana-picsc
v CORDAID(2001):“SistemadePlaneación,SeguimientoyEvaluaciónCORDAID”.Ver,
http://ww2.educarchile.cl/UserFiles/P0001%5CFile%5CINSTITUCIONALSistema%20de%20Seguimiento%20y%20planific.pdf
v UNDP(2002):“GuidelinesforOutcomeEvaluators:MonitoringandEvaluationCompanionSeries”Number1,EvaluationOffice,
UNDP,NewYork.Igualmente,UNDP(2005):“NormasdeEvaluaciónenelSistemadelasNacionesUnidas”,GrupodeEvaluación
de las Naciones Unidas, UNEG, UNDP, New York; y UNDP (2005): “Estándares de Evaluación en el Sistema de las Naciones
Unidas”,GrupodeEvaluacióndelasNacionesUnidas,UNEG,UNDP,NewYork.Ver,
http://web.undp.org/evaluation/documents/HandBook/OC-guidelines/Guidelines-for-OutcomeEvaluators-2002.pdf
44

PICSC Chapinero 2014 · 2023

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