PDI UPA 2014-2020 - Universidad Politécnica de Aguascalientes

Transcripción

Plan de Desarrollo Institucional
Universidad Politécnica de Aguascalientes
2014 – 2020
Aguascalientes, Ags. Julio de 2014
PÁGINA LEGAL
DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN
DIRECTORIO
M. en C. Eulogio Monreal Ávila
Rector
C.P. Mónica Guadalupe Valdés Garza
Dr. Marco Antonio Paz Ramos
Secretaria Administrativa
Secretario Académico
Mtro. Eduardo Contreras Barba
Director de Vinculación
Dr. Rodolfo Rafael Medina Ramírez
Director de Planeación
RESPONSABLE DE LA COMPILACIÓN Y EDICIÓN
DISEÑO GRÁFICO E IMPRESIÓN: Lic. Héctor Armando Roa Sosa
Lic. Gerardo Moreno Hernández
AGUASCALIENTES, AGS., JULIO DE 2014
Contenido
PRESENTACIÓN __________________________________________________________________ v
1.
2.
3.
4.
INTRODUCCIÓN. _____________________________________________________________ 1
1.1.
SINOPSIS HISTÓRICA DE LA UPA _____________________________________________ 1
1.2.
LA APUESTA POR LA CALIDAD _______________________________________________ 3
1.3.
CONSOLIDACIÓN DEL CONCEPTO DE CALIDAD EDUCATIVA ________________________ 5
FILOSOFÍA INSTITUCIONAL. _____________________________________________________ 7
2.1.
MISIÓN INSTITUCIONAL. ___________________________________________________ 7
2.2.
VISIÓN INSTITUCIONAL 2020. _______________________________________________ 7
2.3.
POLÍTICA DE CALIDAD INSTITUCIONAL. _______________________________________ 7
2.4.
VALORES INSTITUCIONALES. ________________________________________________ 7
MARCO JURÍDICO ADMINISTRATIVO. _____________________________________________ 8
3.1.
LEYES FEDERALES. ________________________________________________________ 8
3.2.
LEYES ESTATALES. ________________________________________________________ 8
3.3.
LEYES MUNICIPALES. ______________________________________________________ 9
3.4.
REGLAMENTOS. __________________________________________________________ 9
3.5.
OTROS ORDENAMIENTOS. _________________________________________________ 9
DIAGNÓSTICO. ______________________________________________________________ 10
4.1.
ANÁLISIS DEL ENTORNO. __________________________________________________ 10
4.1.1.
ENTORNO INTERNACIONAL. ___________________________________________ 10
4.1.2.
ENTORNO NACIONAL Y REGIONAL. ______________________________________ 10
4.1.3.
ENTORNO LOCAL. ___________________________________________________ 11
4.1.4.
IMPACTO SOCIAL Y ECONÓMICO. _______________________________________ 18
4.2.
ANÁLISIS INTERNO. ______________________________________________________ 20
4.2.1.
RECURSOS. _________________________________________________________ 20
4.2.2.
PROCESOS. _________________________________________________________ 27
4.2.3.
PRODUCTOS Y SERVICIOS. _____________________________________________ 28
4.3.
ANÁLISIS FODA. _________________________________________________________ 29
5.
OBJETIVOS GENERALES. ______________________________________________________ 29
6.
ESTRATEGIAS. ______________________________________________________________ 30
7.
PROYECTOS DE DESARROLLO. __________________________________________________ 31
7.1.
EJES DE DESARROLLO DE LA SECRETARÍA ACADÉMICA __________________________ 31
7.2.
POSIBLES ESCENARIOS PARA EL DESARROLLO ACADÉMICO DE LA UPA ___________ 32
7.3.
ESCENARIO DE CRECIMIENTO INTERMEDIO _________________________________ 34
7.4.
ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD ACADÉMICA _____________________________________ 35
7.4.1.
CAPACIDAD ACADÉMICA EN LA UPA_____________________________________ 35
7.4.2.
EVALUACIÓN DE INDICADORES _________________________________________ 35
7.4.3.
CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DEL PERSONAL ACADÉMICO ________________ 39
7.4.4.
DIVERSIFICACIÓN DE LA OFERTA EDUCATIVA. _____________________________ 41
7.4.5.
PERSONAL ACADÉMICO_______________________________________________ 41
7.4.6.
EFICIENCIA TERMINAL ________________________________________________ 43
7.4.7.
REPROBACIÓN ______________________________________________________ 46
7.4.8.
BILINGÜISMO _______________________________________________________ 48
7.4.9.
INDICADORES SOBRE GENERACIÓN Y APLICACIÓN DEL CONOCIMIENTO ________ 49
7.5.
ANÁLISIS DE LA COMPETITIVIDAD ACADÉMICA ________________________________ 53
7.5.1.
LA COMPETITIVIDAD ACADÉMICA ______________________________________ 53
7.5.2.
EVALUACIÓN POR LOS CIEES ___________________________________________ 53
7.5.3.
ACREDITACIÓN POR LOS COPAES _______________________________________ 54
7.5.4.
PNPC _____________________________________________________________ 55
7.5.5.
EGEL Y AHELO ______________________________________________________ 56
7.6.
PROYECTOS DE SECRETARÍA ADMINISTRATIVA ________________________________ 59
7.7.
PROYECTOS DE LA DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN ________________________________ 63
7.8.
PROYECTOS DE LA DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN _______________________________ 68
8.
EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO. _________________________________________________ 74
8.2.
METODOLOGÍA. _________________________________________________________ 74
8.2.1.
9.
REVISIONES PROGRAMADAS. __________________________________________ 74
CONCLUSIONES. _____________________________________________________________ 76
10.
Glosario. _________________________________________________________________ 77
11.
ANEXOS. _________________________________________________________________ 90
11.2.
NOTA METODOLÓGICA _________________________________________________ 91
11.3.
ABREVIATURAS _______________________________________________________ 93
12.
BIBLIOGRAFÍA. ____________________________________________________________ 94
PRESENTACIÓN
Se dice que para quien no tiene un rumbo definido, cualquier viento es
bueno.
Una institución de educación
superior no debe transitar a la
deriva, apostando a lograr
resultados de excelencia sólo
por la buena voluntad de los
actores involucrados, tales
metas deben ser consecuencia
de una ruta trazada con
visión y con inteligencia.
El presente documento constituye un mapa de ruta que guiará los
esfuerzos de todo el personal de la institución en la búsqueda de
concretar la calidad educativa de excelencia que demanda nuestro País
para poder dar una respuesta eficaz a los retos que enfrentamos.
El talento, la generosidad y el compromiso del personal de la
Universidad Politécnica de Aguascalientes se conjuntaron para integrar
este plan que se prevé al acervo institucional y constituye un hito para
los esfuerzos futuros.
M. en C. Eulogio Monreal Ávila
Rector
1. INTRODUCCIÓN.
1.1.
SINOPSIS HISTÓRICA DE LA UPA
La Universidad Politécnica de Aguascalientes (UPA) es una de las instituciones educativas pioneras del
Subsistema de Universidades Politécnicas (SUP), surge incluso con antelación a la antes llamada
Coordinación de Universidades Politécnicas (CUP). Durante su breve existencia se ha trabajado
intensamente para ofrecer educación superior de calidad a egresados de la media superior del estado de
Aguascalientes y de la región y comenzó haciendo un mayor énfasis en las necesidades académicas de
su propio entorno que en la atención de un posible espíritu común (en desarrollo) del subsecuente
Subsistema de Universidades Politécnicas.
La Universidad Politécnica de Aguascalientes forma parte del SUP, mismo que está comprendido en la
Coordinación General de Universidades Tecnológicas y Politécnicas (CGUTyP) de la Subsecretaría de
Educación Superior (SES) de la Secretaría de Educación Pública (SEP). La UPA fue una de las cuatro
universidades politécnicas con que inicia citado subsistema en 2002. La ley que regula su vida
institucional tiene fecha de publicación del 31 de mayo de 2006, en el Periódico Oficial del Estado de
Aguascalientes. En la actualidad las Universidades Politécnicas (UUPP) comparten varios aspectos
estructurales, pero distan en buena medida para ser idénticas. Para la fecha en que este documento se
elabora -el primer cuatrimestre del año 2014-, México existen 58 UUPP.
La UPA inició su primer ciclo escolar en septiembre de 2002, con una oferta educativa compuesta por
cinco programas de licenciatura: Ingeniería Industrial, Ingeniería Mecánica, Licenciatura en
Administración y Negocios Internacionales, Ingeniería en Electrónica e Ingeniería Mecatrónica, los tres
primeros destinados a egresados de programas de Técnico Superior Universitario, de Universidades
Tecnológicas, y los dos últimos para egresados del bachillerato; sin embargo, hoy día todos los
programas de licenciatura están diseñados para la última modalidad referida. Se han incorporado a la
oferta educativa los programas de Ingeniería en Sistemas Estratégicos de Información y Energía, así
también los posgrados de Maestría en Ciencias en Ingeniería y la Maestría en Enseñanza de las Ciencias.
Pasado poco más de una década de existencia de la UPA (desde septiembre de 2002 – abril de 2014),
han egresado 1,580 del nivel licenciatura y 9 maestros en ciencias en ingeniería; se han expedido 1,444
títulos y cédulas profesionales de licenciatura y 7 de maestría, lo que representa un 91.39% de egresados
que cuentan con título y cédula profesional. En cinco años consecutivos, del 2008 al 2012, la SEP ha
expedido reconocimiento por tener al 100% de su matrícula evaluable en programas reconocidos por su
buena calidad (en 2013 la SEP suspendió a nivel nacional la entrega de este reconocimiento).
Los programas académicos (PPAA) de la UPA comparten el Modelo Educativo Basada en
Competencias (MEBC). Sus ciclos lectivos son cuatrimestres (conformado por 16 semanas, 73 días
lectivos). En un año calendario se programan y desarrollan tres cuatrimestres. Los PPAA de nivel
licenciatura tienen una duración de diez cuatrimestres. El proceso de selección para ingreso al pregrado
consta de tres etapas: una evaluación diagnóstica vocacional; una entrevista con personal académico del
programa académico del que se solicita admisión y un curso propedéutico con duración de un
Universidad Politécnica de Aguascalientes | INTRODUCCIÓN.
1
cuatrimestre a fin de seleccionar a estudiantes con competencias y desempeño académico para
incorporarse a la carrera de su elección. En suma un estudiante debe acreditar once cuatrimestres (tres
años y ocho meses), para efectos de obtener el grado y cédula profesional.
Una característica relevante del modelo educativo de la UPA es la vinculación, cuya expresión más
concreta son las estancias y estadías que curricularmente los estudiantes deberán realizar. Las estancias,
se realizan en cuarto y séptimo cuatrimestre, en el que estudiantes acuden a las empresas a resolver un
proyecto sin dejar de tomar materias curriculares. El décimo cuatrimestre se define exclusivamente para
tomar la estadía, para dedicar tiempo completo a desarrollar proyectos empresariales con el
demostraran competencias profesionales adquiridas en la universidad, sumando estas tres estancias de
vinculación en una área externa y ajena a la universidad (sectores; empresarial, social o publico), los
egresados acumularan un mínimo de un año de experiencia en proyectos interconectados con las
necesidades demandadas por los solicitantes.
La UPA ha logrado y mantenido sus niveles de acreditación de calidad en sus sistemas, procesos y
productos. Por una parte, cuenta con sistema de gestión de la calidad certificado bajo la norma ISO
9001. En 2005 obtuvo la certificación en la versión 2000, y desde 2010 en la versión 2008 de la
mencionada norma, vigente en todo el mundo. Por citar algún producto, el 91% de egresados cuenta
con título y cedula profesional expedido por la Dirección General de Profesiones (DGP).
Otro producto medible es la Evaluación General de Egresados de Licenciatura EGEL, la cual se realiza
al total de egresados evaluables. Para UPA es de alto valor que en el Estado de Aguascalientes es la
primera universidad pública con nivel 1, del “Padrón de Programas de Licenciatura de Alto rendimiento
Académico” de la carrera de ingeniería industrial (máximo nivel posible en ese padrón). En 2012 un
egresado de la UPA de la carreara de Ingeniería Electrónica obtuvo el premio CENEVAL al
desempeño de excelencia-EGEL; primer estudiante del SUP en lograrlo y, en el 2013 surgió un nuevo
candidato de la carrera de Ingeniería Mecatrónica a obtener este citado premio.
El 100% de los programas evaluables de licenciatura cuentan con el nivel uno de los CIEES, así como
la acreditación por parte del organismo respectivo de COPAES.
la Rectoría, de inicio fue ocupada por el Dr. Guillermo Hernández Duque Delgadillo, egresado del
Instituto Tecnológico de Aguascalientes y con dilatada trayectoria en el sistema Anáhuac, quien
desempeñó este puesto hasta julio de 2008; el Dr. Jorge Guillén Muñoz sucedió al Dr. Hernández
Duque hasta octubre de 2010, la Mtra. María del Socorro Vallín Contreras se hizo cargo de la Rectoría
en la figura de encargada, desde esa fecha hasta diciembre de 2011.
El 5 de enero de 2012 la Rectoría fue encomendada por el Gobernador Constitucional del Estado, el
Ing. Carlos Lozano de la Torre al M. en C. Eulogio Monreal Ávila. Nació en Fresnillo, Zacatecas. Su
formación académica básica la realizó en su ciudad natal, de profesión licenciado en derecho egresado
de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Zacatecas, donde por quince años se
desempeñó como profesor investigador. Obtuvo diplomado en Administración Pública estatal y
municipal y el grado de maestro en la Maestría en Docencia e Investigaciones Jurídicas en la misma
facultad. Cursó el Doctorado en Estudios Avanzados de la Universidad Complutense de Madrid,
España, en el programa de “Problemas Actuales del Derecho Administrativo”.
2
La Secretaría Académica existe en la Universidad Politécnica de Aguascalientes a partir de la publicación
de la ley de la Universidad Politécnica de Aguascalientes en el periódico oficial del estado de
Aguascalientes del 31 de Mayo del 2006, su puesto antecedente, la vicerrectoría académica estuvo
vigente entre el 2002 y el 2006, siendo ocupada en principio por el Ing. Francisco Javier Cervantes
Camarena hasta julio del 2005, después (por un periodo muy corto de tiempo) por el Mtro. Juan Bosco
Arreola, quien optó por retirarse de este servicio en Agosto de ese mismo año, siendo entonces
sucedido por el Dr. Francisco Javier Anaya Torres, quien a su vez se retiró de la encomienda en enero
del 2006, incorporándose entonces como Director Adjunto del CENEVAL. El Mtro. Efrén Martín
Velázquez Calzada fue designado para cumplir con esta responsabilidad en el mismo enero por el
todavía Rector fundador de la Universidad, el Dr. Guillermo Hernández Duque Delgadillo, siendo
ratificado oficialmente en junio del 2006, ya en la figura de Secretario Académico de la Universidad. El
Mtro. Velázquez cumplió esta función hasta enero del 2010, cuando la Mtra. María del Socorro Vallín
Contreras lo relevó y a su vez el Mtro. Velázquez fue designado por el segundo Rector de la
Universidad, el Dr. Jorge Guillén Muñoz para hacerse cargo de la dirección de Planeación de la
Universidad; la Mtra. Vallín, fue ratificada en el puesto de Secretaria Académica en marzo del mismo
año. En febrero del 2011, la Mtra. Vallín Contreras en su función de encargada de Rectoría designó a la
Mtra. Concepción Franco Alba como su suplente en la Secretaría Académica hasta en tanto se
nombrara un titular definitivo o se designara un nuevo suplente. La Mtra. Franco ejerció la mencionada
suplencia hasta su retiro de la Universidad en Marzo del 2012. A principios de abril del mismo año, el
Rector Eulogio Monreal designó para recibir el puesto de la Secretaría Académica al Dr. Marco
Antonio Paz Ramos de manos de la Mtra. Vallín Contreras; El Dr. Marco Antonio Paz Ramos fue
ratificado en el puesto de Secretario Académico de la Universidad en Septiembre del 2012 por el
Gobernador Constitucional del estado de Aguascalientes, el Ingeniero Carlos Lozano de la Torre.
1.2.
FOMENTANDO LA CALIDAD.
La UPA estableció desde su fundación el compromiso de brindar servicios educativos de calidad
internacional. Es un compromiso sencillo de enunciar pero complejo en su realización, dado que para
poder cumplirlo, se requiere de uno o varios referentes que permitan evaluar de manera objetiva su
cumplimiento. En este proceso de definir y asimilar lo que constituye la calidad educativa, se ha
participado en el Programa Integral de Fortalecimiento Institucional PIFI (hoy Programa de
Fortalecimiento a la Calidad en Instituciones Educativas, PROFOCIE), mismo que establece el marco
de una institución educativa de calidad en la Figura 1:
3
Figura 1: Elementos que caracterizan a una institución de educación superior reconocida por su calidad.
Fuente: PROFOCIE1
Nuestro compromiso es poner especial énfasis en la elección de personal académico competente
profesionalmente y pedagógicamente capacitado mediante formación continua orientada a fortalecer un
modelo educativo basado en competencias.
En la Figura 2 se presenta un mapa conceptual de proceso de mejora de formación profesional que
hemos construido y llevado a la práctica a partir de a presente gestión institucional, con la ilustración se
pretende representar gráficamente la relación guardada entre procesos concurrentes de mejora
académica docente y la consecuente mejor calidad de nuestros egresados, así como el posicionamiento
pertinente de nuestros programas académicos en el desarrollo social y económico del estado, región y el
país.
Guía PROFOCIE para actualizar el Programa Integral de Fortalecimiento Institucional. PIFI-ProFOE 2014-2015.
Subsecretaría de Educación Superior, Coordinación General de Universidades Tecnológicas y Politécnicas. Febrero de 2014
1
4
Figura 2 Mapa mental de la mejora del proceso de formación profesional en la UPA
Fuente Secretaría Académica
1.3.
CONSOLIDACIÓN DEL CONCEPTO DE CALIDAD EDUCATIVA
La calidad académica de los programas académicos así como su nivel de madurez o consolidación
pueden establecerse de manera directa e indirecta mediante diversos procesos de evaluación.
En lo particular, en la UPA se consideran dos paradigmas para realizar la medición antes mencionada;
en primer lugar está la medición del proceso, la cual involucra procesos de evaluación y acreditación a
través de CIEES y organismos asociados a los COPAES. A nivel nacional e internacional como podría
ser ABET, SACS u otros. No menos importante, se considera una herramienta complementaria para
medir los procesos, la certificación de la norma ISO 9001.
En México CONACYT es el organismo que determina el grado de avance o consolidación de un
programa académico a nivel posgrado. El Programa Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC)
establece cuatro niveles para definir el nivel de avance de un posgrado: en formación, en consolidación,
consolidado y de competencia internacional.
En segundo lugar está la medición del producto, en México se puede realizar principalmente mediante
la aplicación de pruebas CENEVAL, particularmente de EGEL y de reconocimientos asociados a
resultados del mismo; premio a la excelencia académica o el padrón IDAP de programas académicos.
En el ámbito internacional de la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos2), ha impulsado la medición de resultados del aprendizaje del nivel superior (AHELO por
sus siglas en inglés), mediante un estudio de factibilidad que concluyó el año pasado y del cual fue parte
la UPA. Los resultados del estudio sugieren la factibilidad del AHELO, en el mediano plazo; no
2
http://www.oecd.org/centrodemexico/laocde/
5
descartemos que ésta prueba podría llegar a implementarse de manera regular al egreso de la educación
superior en los países miembros del a OCDE.
Tanto la evaluación del proceso como de producto constituyen elementos claves de la Competitividad
Académica y son procesos que deben llevarse de forma permanente en el periodo antes mencionado.
6
2. FILOSOFÍA INSTITUCIONAL.
2.1.
MISIÓN INSTITUCIONAL.
Transformar el mundo a través de una educación superior de excelencia.
2.2.
VISIÓN INSTITUCIONAL 2020.
Somos una universidad de vanguardia reconocida internacionalmente por ser una institución de
excelencia académica, que desarrolla y aplica conocimiento científico y tecnológico, con un alto
impacto en la sociedad y su entorno.
2.3.
POLÍTICA DE CALIDAD INSTITUCIONAL.
Comprometidos a mejorar, innovar, servir y trascender.
2.4.
VALORES INSTITUCIONALES.
Servicio. Brindamos soluciones con actitud.
Trabajo en equipo. Unimos fortalezas y oportunidades para alcanzar nuestros objetivos.
Orden. Organizamos y utilizamos eficazmente los recursos disponibles.
Honestidad. Actuamos con rectitud y congruencia.
Responsabilidad. Aceptamos y cumplimos los compromisos con profesionalismo y alto
desempeño.
Respeto. Reconocemos la dignidad de los demás, aceptamos nuestras diferencias y nos
tratamos con cordialidad.
Universidad Politécnica de Aguascalientes | FILOSOFÍA INSTITUCIONAL.
7
3. MARCO JURÍDICO ADMINISTRATIVO.
3.1.
LEYES FEDERALES.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Ley General de Educación
Ley reglamentaria del Artículo 5° Constitucional, Relativo al Ejercicio de las Profesiones en el
Distrito Federal
Ley para la Coordinación de la Educación Superior (DOF – 29/12/78)
Ley General de Contabilidad Gubernamental (DOF – 12/11/12)
Código Fiscal De La Federación (DOF – 07/12/09)
Ley Del Impuesto Sobre La Renta (DOF – 27/04/10)
Ley de Planeación (Diario Oficial de la Federación; última modificación: 09-04-2012.
Publicación original: 05-01-1983)
3.2.
LEYES ESTATALES.
Constitución Política del Estado de Aguascalientes (P.O. – 26/07/10)
Código Fiscal Del Estado de Aguascalientes
Lineamientos para registro y control de los bienes muebles propiedad o al servicio del
Gobierno del Estado de Aguascalientes.
Ley de la Universidad Politécnica de Aguascalientes (Periódico Oficial del Estado de
Aguascalientes; 31-05-2006)
Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Aguascalientes (P.O. –
19/07/10)
Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado de Aguascalientes (P.O. – 10/05/10)
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Aguascalientes (P.O. –
19/07/10)
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Aguascalientes (P.O. –
08/08/11)
Ley para el Control de las Entidadades Paraestatales del Estado de Aguascalientes (Periódico
Oficial del Estado de Aguascalientes; última modificación: 17-11-2011; publicación original: 2003-1998)
Ley Patrimonial del Estado de Aguascalientes (P.O. – 31/08/09)
Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Aguascalientes (P.O. – 06/04/09)
Universidad Politécnica de Aguascalientes | MARCO JURÍDICO ADMINISTRATIVO.
8
Ley de Planeación del Desarrollo Estatal y Regional del Estado de Aguascalientes (Periódico
Oficial del Estado de Aguascalientes; publicación original: 08-06-2009)
3.3.
LEYES MUNICIPALES.
No aplica
3.4.
REGLAMENTOS.
Reglamento de Ingreso, Promoción y Permanencia del Personal Académico (P.O. – 17/08/09)
Reglamento de Alumnos de la Universidad Politécnica de Aguascalientes (P.O. – 03/12/07)
Reglamento de Estudios de Profesional Asociado y Licenciatura de la Universidad Politécnica
de Aguascalientes (P.O. – 22/07/13)
Reglamento de Estudios de Posgrado (P.O. – 17/09/12)
Reglamento de Servicio Social (P.O. – 03/12/07)
Reglamento de Becas (P.O. – 17/08/09)
Reglamento de Crédito Educativo (P.O. – 03/12/07)
3.5.
OTROS ORDENAMIENTOS.
Estatuto Jurídico De Los Trabajadores Al Servicio De Los Gobiernos Del Estado De
Aguascalientes, Sus Municipios Y Organismos Descentralizados (P.O. – 19/07/10)
Estatuto orgánico de la Universidad Politécnica de Aguascalientes (Periódico Oficial del
Estado de Aguascalientes; publicación original: 15-03-2010)
Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018 (Diario Oficial de la Federación, 20-05-2013)
Plan Sexenal de Gobierno del Estado de Aguascalientes 2010 – 2016
Programa Sectorial de Educación 2013 – 2018 (Diario Oficial de la Federación, nn-11-2013)
Programa Estatal de Educación 2010 – 2016
Manual de Organización (UPA SGC Doc 42 – 03/10)
Manual de Integración y Funcionamiento del Comité de Adquisiciones y Enajenaciones (P.O.
– 07/05/12)
Manual de Lineamientos de Administración (P.O. – 03/12/07)
Clasificador Del Gasto (Consejo Nacional De Armonización Contable) (P.O. – 24/01/11)
Compilación De Criterios Normativos SAT (Exp. SAT 325-04-04-01/2010 – 26/07/10)
Universidad Politécnica de Aguascalientes | MARCO JURÍDICO ADMINISTRATIVO.
9
4. DIAGNÓSTICO.
4.1.
ANÁLISIS DEL ENTORNO.
4.1.1.
ENTORNO INTERNACIONAL.
La globalización internacional interviene directa e indirectamente en las instituciones de educación
superior; en ese contexto, la Universidad Politécnica de Aguascalientes plantea retos debido a la
creciente presencia e influencia extranjera en México, especialmente por la atracción del titular del
ejecutivo local de la presente administración pública en el establecimiento de nuevas empresas de
corredor industrial del bajío en el que incluye a Aguascalientes. Es indudable la visión del Ingeniero
Carlos Lozano de la Torre, Gobernador Constitucional del Estado de Aguascalientes, en el
progreso para todos, garantizando el desarrollo social, económico y político, para atraer inversión a
la entidad de empresas extranjeras de países como; Japón, China, Alemania, Italia, Francia, Estados
Unidos de Norteamérica, Holanda, entre otros.
La creciente cooperación internacional, la aceleración de la innovación tecnológica, el proceso de
unión económica europea, el incremento de las importaciones procedentes del Sudeste Asiático, la
integración creciente de los distintos mercados financieros internacionales, la aprobación del
acuerdo de libre comercio entre Canadá, México y Estados Unidos, y la mayor cooperación
económica a nivel internacional son fenómenos que han determinado la evolución económica
internacional. Los fenómenos referidos suponen no sólo un cambio en la economía global, sino en
la base estructural de nuestro sistema educativo en el que converge la internacionalización de
empresas en nuestros programas de formación académica.
Las actividades académicas es un componente fundamental para consolidar sectores de la industria,
económica, social y público, por ello se requiere una fuerte y sólida vinculación con todos los
sectores e inclusive con perspectiva de reforzar lazos en el plano internacional. La UPA se ha
planteado construir y consolidar la vinculación con Instituciones de Educación Superior extranjeras
a fin de ofrecer mayores oportunidades de crecimiento profesional a estudiantes y personal
académico. La Asociación de Universidades del Sur de California, Universidades de Francia, como
la Tecnológica de Compiegne y la Paris XIII; o empresas como National Instruments, Reeduca,
Mediatec y Dassault Systémes han establecido convenios de colaboración que hemos materializado
con intercambios académicos. Estudiantes de esas instituciones han acudido a la UPA a tomar
cursos de su especialidad y profesores han acudido a realizar estancias como profesores visitantes,
de igual forma, estudiantes de la UPA han acudido a diversas instituciones en el extranjero a tomar
cursos y desarrollar proyectos industriales con características de estancias.
4.1.2.
ENTORNO NACIONAL Y REGIONAL.
En los últimos años, la educación superior en México ha experimentado un variado repertorio de
políticas, estrategias y programas diseñados con el propósito de modernizar modelos de
subsistemas de educación superior, racionalizarlo y propiciar una percepción de calidad en nuestros
formados en la opción pública. Entre las medidas que destacan por su alcance e implicaciones
Universidad Politécnica de Aguascalientes | DIAGNÓSTICO.
10
podemos en primer lugar mencionar, la pauta de diversificación del subsistema mediante el impulso
a la educación superior tecnológica realizado en la creación de un número relevante de institutos y
universidades tecnológicas y politécnicas. En segundo lugar, la generalización de formas de
evaluación que comprenden a las instituciones, los programas y al personal académico. En tercero,
la desigualdad con la que se generan o constituyen las fuentes de financiamiento (subsidio público)
para la operación y funcionamientos de los entes educativos, de los cuales podemos mencionar al
federal con programas para consolidar la educación de calidad (FAM, PROFOCIES, PADES,
FADOES, PROMODEM, entre otros), así como aportaciones y participaciones de gobierno
federal, estatal y municipal e instituciones públicas y privadas. Tema que amerita un análisis especial
de la forma y criterio tomado por autoridades para distribuir el presupuesto a los entes educativos.
La figura Jurídica que ha dado soporte legal a las Universidades Politécnicas, se encuentra previsto
en la estructura orgánica de la administración pública paraestatal de las entidades federativas donde
se constituyen, se han creado como organismos públicos descentralizados, por su naturaleza de
creación dependen del Ejecutivo Estatal y son coordinados por la cabeza de sector al que se
pertenece; sin embargo, los programas de estudios, certificaciones, planes curriculares y otros
productos afines al subsistema, se determinan a partir de políticas públicas referidas en la
planeación nacional y programa sectorial en materia educativa por el órgano central (Secretaria de
Educación Pública).
Con respecto a las fuentes de financiamiento para la operación de las Universidades Politécnicas,
concurren los gobiernos federal y estatal en la asignación de recursos financieros con carácter de
apoyo solidario para el desarrollo de programas y proyectos de docencia, investigación, difusión de
la cultura y extensión de servicios, así como la realización de actividades académicas 3, no son lo
suficientemente claro los criterios que rigen la asignación presupuestal de las UUPP4, aun
tratándose de instrumentos legales registrados ante la Secretaria de Hacienda y Crédito Público.
En lo que respecta al marco normativo de las UUPP de define a la autonomía con la que gozan las
entidades federativas, éstas gozan de autodeterminación legislativa.
Otro aspecto, que puede diversificar el carácter de cada Universidad Politécnica, es la ubicación
geográfica, que en gran medida determina la pertinencia educativa y grado de demanda que registre
el sector productivo en la entidad y la región. La ubicación física de las Universidades Politécnicas
se registra desde lo urbano en ciudades densamente pobladas, hasta lo rural en espacios físicamente
alejados de asentamientos humanos urbanos. Este último aspecto termina definiendo en gran
medida a la propia institución, por ser un factor determinante el nivel sociocultural, económico y
académico de los estudiantes universitarios de las UUPP.
4.1.3. ENTORNO LOCAL.
El estado de Aguascalientes representa el 3% de la superficie territorial del país, con una extensión
de 5,616 km cuadrados y está dividido en 11 municipios.
Predomina el clima semiseco con 86% de su territorio, el 14% presenta clima templado subhúmedo
localizado en el suroeste y noreste del estado. La temperatura media anual es de 17 a 18ºC.
3
Convenio específico para la asignación de recursos financieros con carácter de apoyo solidario para la
operación de la Universidad Politécnica de Aguascalientes.
4
Incluir la fuente compartida por el Dr. Paz, misma que fuera aportada por alumna del Mtro. Cesar Landeros.
11
Los principales cultivos en el estado son: maíz, frijol, chile, vid, árboles frutales -en especial la
guayaba-, hortalizas y papa. La zona agrícola más importante es la parte centro.
El censo económico, INEGI (2009) el estado de Aguascalientes cuenta con 40,988 unidades
económicas que representan el 1.1% del país como se muestra en la Gráfica 1. En el estado labora
a un total 242,706 personas, el 1.2% del personal ocupado en el país. Del total del personal
ocupado en el estado el 61% (148,400) son hombres y el 39% (94,306) son mujeres.
Gráfica 1: Participación Estatal en el Producto Interno Bruto.
Fuente: INEGI5
Al año 2010, 78% de la población vive en localidades urbanas y el 22% en rurales. El crecimiento
de la población en el estado de Aguascalientes se muestra en la Gráfica 2.
Gráfica 2: Crecimiento de la población en el estado de Aguascalientes.
INEGI. Sistema de Cuentas Nacionales de México. Producto Interno Bruto por Entidad Federativa 2001-2009. Recuperado:
2014/Febrero.
5
12
Fuente: INEGI6
La actividad económica en el estado recibe mayor aportación principalmente del sector secundario
con 40.18% respecto al PIB estatal y el terciario un 55.17% según el INEGI (2009) como se
muestra en la Tabla 1. El sector económico secundario lo conforma: la minería, construcción y
electricidad, agua y gas, así como la industria manufacturera que representa el 29.35% del PIB
estatal, siendo la más importante actividad económica del Estado.
Sector de actividad económica
Porcentaje de
aportación al PIB
estatal
(año 2009)
Actividades primarias
4.65
Agricultura, ganadería, aprovechamiento forestal, pesca y caza
4.65
Actividades secundarias
40.18
Minería
1.08
Construcción y Electricidad, agua y gas
9.75
Industrias Manufactureras
29.35
Actividades terciarias
55.17
Comercio, restaurantes y hoteles
(Comercio, Servicios de alojamiento temporal y de Preparación de alimentos y
bebidas).
15.61
Transportes e Información en medios masivos
(Transportes, correos y almacenamiento)
Servicios financieros e inmobiliarios
(Servicios financieros y de seguros, Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes
muebles e intangibles)
7.24
12.61
Servicios educativos y médicos
(Servicios educativos, Servicios de salud y de asistencia social)
9.19
Actividades del Gobierno
5.35
Resto de los servicios*
(Servicios profesionales, científicos y técnicos, Dirección de corporativos y
empresas, Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y servicios de
5.17
6 Ibid.
13
Porcentaje de
aportación al PIB
estatal
(año 2009)
Sector de actividad económica
remediación, Servicios de esparcimiento culturales y deportivos, y otros servicios
recreativos, y Otros servicios excepto actividades del Gobierno )
Total
100
* Ajustados por SIFMI.
Tabla 1: Porcentaje de aportación al PIB estatal (2009), divido por sector de actividad económica.
Fuente: INEGI7
En la actualidad, el número de escuelas de educación superior se ha incrementado en últimos años
como se muestra en la Tabla 2, de 40 a 67 escuelas así como la matrícula de alumnos, otro dato
representativo es el segundo lugar nacional que se obtuvo en el ciclo escolar 2011 a 2012.
Escuelas
c/
Alumnos
(Miles)
Maestros
Alumnos por maestro
Lugar nacional
2007/2008
40
32.4
3 659
8.9
10°
2008/2009
40
32.9
3 916
8.4
6°
2010/2011
67
36.7
4 700
7.8
6°
2011/2012
67
38.9
5 473
7.1
2°
Ciclo escolar
c/ Educación superior. Comprende normal, licenciatura y posgrado.
Tabla 2: Escuelas de educación superior en el estado de Aguascalientes.
Fuente: INEGI8
La UPA es la única del subsistema UUPP asentada en el estado de Aguascalientes y está ubicada en
el municipio capital del estado, con lo que atiende a una población principalmente urbana(más del
70% de una población de 1’184,996 personas9 radica en la capital), además forma parte de un
subsistema educativo de educación superior altamente competitivo en el Estado de Aguascalientes,
en parte porque los egresados de bachillerato de esta entidad (11, 983 egresados de la educación
7
INEGI. Sistema de Cuentas Nacionales de México. Producto Interno Bruto por Entidad Federativa, 2005-2009.
Recuperado: 2014/Febrero.
8
INEGI. Perspectiva Estadística. Aguascalientes. México. Recuperado: 2014/Febrero.
9 Fuente: INEGI: http://www3.inegi.org.mx/sistemas/mexicocifras/default.aspx?e=1. Consultada el 19 – Feb – 2013.
14
media superior en 2012, con una tendencia creciente en la entidad 10) cuentan con 44 opciones
diferentes de educación superior11, incluyendo instituciones públicas y privadas y normalistas con
diversos perfiles. Considerando la elevada oferta, suficientemente diversificada, se puede colegir la
dimensión de la tarea que significa atraer a buenos estudiantes a programas de licenciatura de corte
tecnológico, cuando la oferta institucional de la UPA está basada en las ingenierías. No ha sido un
reto fácil, pero se ha ido sorteando con mejores resultados cada año.
En este contexto, la Universidad Politécnica de Aguascalientes se ha propuesto, lograr un
posicionamiento en los diferentes sectores de la sociedad, reforzando el sistema de gestión de
calidad que garantice mejores profesionistas, capaces de desarrollar sus competencias profesionales
en el área que deseen incorporarse.
Con base en las estadísticas reportadas de egreso del bachillerato y de absorción de matrícula en la
Educación Superior, se presentan tres posibles hipótesis de proyección en la matrícula al 2020. Un
primer escenario, consiste en aplicar una tasa de crecimiento sostenido fijo, del 16% a la nueva
matrícula, en semejanza a lo que ha ocurrido en los últimos tres años; un segundo escenario, es una
proyección lineal, que consiste en elaborar un polinomio de regresión lineal a partir de todas las
matrículas institucionales; y el tercero es un polinomio de regresión cuadrática con la información
histórica de la matrícula.
Gráfica 3 Proyección de la matrícula UPA 2014 – 2020
10
Fuente: Las Cifras en la Educación. Inicio de ciclo 2012 – 2013. Fin de ciclo 2011 – 2012. Estadísticas de Media y
Superior. Instituto de Educación de Aguascalientes, enero 2013. Disponible a través de:
http://www.iea.gob.mx/webiea/sistema_informacion/cifras/Media_Superior1213.pdf . Consultado el 19 – Feb – 2013.
11
Fuente: Instituto de Educación de Aguascalientes.
http://www.iea.gob.mx/webiea/php/conscct.php?NZEB=on&CCT=on&NCCT=on&FNIVELu=on&submit=Ejecutar+C
onsulta Consultada el 19 – Feb – 2013.
15
Fuente: Dirección de Planeación
Como se puede observar en la Gráfica 3, la UPA puede tener una demanda al 2020 que oscilará
entre 3,500 a 5,000 estudiantes. Consideramos que el escenario más factible de concretarse es la
regresión cuadrática, que en 2020 tendremos al menos 4,000 estudiantes solicitando admisión a
nuestros programas educativos y que en este 2014 la matrícula esté cercana a los 2,500 estudiantes.
El crecimiento de la matrícula en la UPA ha permanecido en constante crecimiento desde su
apertura. Sin embargo el nuevo ingreso de los años 2013 y 2014 significarán una disminución en la
cantidad de nuevos estudiantes aceptados (por las restricciones resultantes de la falta de capacidad
física para atender más aspirantes), con un impacto en la disminución en la pendiente de
crecimiento, pero aún lejos de revertir la tendencia general de crecimiento.
4.1.4. REQUERIMIENTOS PARA EL FUTURO INMEDIATO.
En el transcurso del 2015 se realizará un estudio de pertinencia de la oferta educativa de la
Universidad Politécnica de Aguascalientes con el apoyo de una empresa externa que realizará el
citado estudio de pertinencia de las oferta educativa de la UPA incluyendo los posgrados.
Este trabajo se realizará en el trascurso de los primeros meses del próximo año 2015 y en él se
verificará que tan pertinentes están siendo nuestras carreras en el sector productivo y servirá para
detectar carreras o especialidades que son necesarias para cubrir con los requerimientos de las
empresas y organizaciones regionales.
En las últimas dos décadas en el estado de Aguascalientes se ha fortalecido el sector
secundario de la economía (particularmente en la manufactura), la presencia de la industria
automotriz (NISSAN y proveedoras) y electrónica (Sensata, Flextronics y Texas Instruments) en el
estado hacen necesaria la formación de profesionales en campos afines a estas industrias. Las
Ingenierías, licenciatura y posgrados de la UPA muestran un buen nivel de pertinencia a través de
dos indicadores 1) la empleabilidad alcanzó un 93% en 2013 (o 2014 revisar con vinculación) 2) En
los últimos cinco años, le empresa NISSAN ha seleccionado un alto porcentaje de nuestros
alumnos para realizar proyectos de estancia y estadía dentro del programa denominado “Escuela
Nissan”. Del total de seleccionados de todas las IES (a nivel nacional) la UPA ha participado con
un 35.31%.
Hacia el mediano plazo las expectativas de crecimiento de la industria de manufactura en el
estado son buenas: a finales del 2012 (verificar dato) inició operaciones la segunda planta de
NISSAN, lo cual ha significado la apertura de otras empresas proveedoras y en 2014 Nissan y
Daimler anunciaron la inversión de trescientos millones de dólares para una planta que fabricará
autos Infiniti y Mercedes Benz; se espera que dicha inversión cree más de cinco mil empleos
directos (estimándose que al menos 10% sean para profesionales).
El plan sexenal del gobierno del estado de Aguascalientes tiene entre sus líneas de desarrollo
el crecimiento de la industria manufacturera del estado (Irasema por favor desarrolla más este
punto de acuerdo a lo mencionado por el plan estatal). Índice de confianza para invertir por
asesores de inversión.
Tanto la industria automotriz como electrónica, fincada en el edo de ags prevén crecimiento en
producción y ganancias para el siguiente lustro.
16
Este crecimiento requerirá indudablemente de mano de obra altamente calificada, traducida en
profesionales competentes, egresados de IES del edo de ags.
El crecimiento de la demanda de profesionales formados en la UPA durante los últimos años ha
sido constante, muestra de ello es el alto nivel de empleabilidad de ellos, aunque se prevé un
crecimiento económico en la entidad, es complicado establecer a nivel cuantitativo el grado de
demanda que la industria regional tendrá de nuestros profesionales en los próximos años. El
estudio de pertinencia que se elaborará en 2015, revisará entre otras cosas, dos aspectos relevantes:
a) la demanda de profesionales para los siguientes años; b) la pertinencia de los programas
académicos y los requerimientos de competencias en el entorno industrial.
En este sentido, la UPA priorizará la revisión y ajuste de los perfiles de salida especializantes de los
PA existentes por encima de la diversificación de la oferta educativa a nivel pregrado.
La proyección de matrícula para los diferentes programas educativos que ofrece la UPA sería uno
de los aspectos relevantes de la revisión bienal de este documento; en la revisión del 2016 se
contará con la información que recabe el estudio de pertinencia del 2015 con lo que será posible
realizar modificación de la proyección en relación con la nueva información. La proyección
presentada en este documento se obtuvo como una inferencia asociada a la tendencia previa de
crecimiento de matrícula y a la proyección de infraestructura disponible para su atención, por lo
cual puede ser ajustada en relación a la modificación de las variables antes señaladas.
No obstante haber presentado un déficit en aulas desde 2012 por insuficiencia de infraestructura y
falta de ampliación de presupuesto para atender la demanda de la matricula que históricamente se
ha registrado en ascenso, se ha logrado mantener el grado de incremento en cada nuevo ingreso.
Durante 2012 y 2013, se realizaron importantes gestiones para ampliar tanto la infraestructura,
como el subsidio necesario para atender nuestra demanda estudiantil con un considerable nivel de
éxito.
Es así que lo referente a infraestructura se han autorizado 30’000,000.00 M.N. para la construcción
de una Unidad de Docencia 3; así también, se realizó gestión ante la Coordinación General de
Universidades Tecnológicas y Politécnicas solicitando ampliación del presupuesto hasta un
equivalente al 26%.
El nuevo edificio permitirá albergar al menos 1,150 nuevos estudiantes, a partir de que la
edificación se concluya, que se estima será en el cuatrimestre Septiembre-Diciembre del 2015. Con
esa consideración, las metas de admisión de los programas académicos de licenciatura quedan
como se muestra en la Tabla 3:
PA
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
ELE
100
91
121
151
155
160
168
172
185
195
% AL
2018
89%
ENE
77
128
150
200
223
258
274
277
283
291
116%
IND
175
260
307
348
373
384
402
418
439
463
61%
LNA
395
445
459
397
452
505
559
593
647
712
33%
MEC
350
445
468
454
500
559
614
678
716
760
52%
MTR
417
449
486
474
522
567
626
708
776
824
58%
17
SEI
Total
166
186
189
212
226
247
268
294
323
356
58%
1,680
2,004
2,180
2,235
2,450
2,680
2,910
3,140
3,370
3,600
57%
Tabla 3 Proyección de matrícula por programa académico de licenciatura.
Fuente: Secretaría Académica
Tomando como marco de referencia el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 en una de las metas
nacionales México con Educación de Calidad, se prevé el compromiso marcado con la estrategia
3.2.3 un incremento de matrícula en la educación superior al menos en un 40%, mientras que en el
Plana Sexenal de Gobierno de la presente Administración Pública Estatal 2011-2016, se plantea la
meta por alcanzar al menos un 50% de incremento en matrícula para la educación superior. Para el
cumplimiento de las metas referidas se requiere de mayor infraestructura y ampliación de
presupuesto para la operación y funcionamiento de la entidad. Actualmente la capacidad
institucional en infraestructura de la UPA, es de 2,000 alumnos, ya que solo se cuenta con dos
unidades de docencia con una capacidad para albergar un aproximado de 1,000 alumnos por
unidad.
En el cumplimiento de metas federales referidas en renglones arriba señaladas, la federación al
cierre del ejercicio 2014 se obtendrá un 17.77% (a dos años de ejercicio); mientras que para
administración Local, se llegará a un aproximado equivalente a 56% (a cuatro años de ejercicio); los
datos nos dan muestra de la capacidad de cumplimiento, rebasando las expectativas planteadas en
la planeación institucional, inclusive en lo que a la meta prevista en el plan sexenal de gobierno se
estará cumpliendo al cerrar el cuarto año de gestión.
Como puede observarse en la Tabla 3 el crecimiento proyectado para 2018 es de 3140 estudiantes, cifra
superior a la meta establecida por el PND (del 40%).
4.1.5. IMPACTO SOCIAL Y ECONÓMICO.
Nuestro seguimiento a egresados, con corte a septiembre de 2013, nos describe resultados buenos,
que si bien es deseable mejorar, también son superiores a la media nacional y dadas las condiciones
económicas del país, se pueden considerar ejemplares. La situación de empleabilidad de nuestros
egresados se muestra en primera instancia en la Tabla 4:
Total de Egresados
1,575*
ESTATUS
CANTIDAD
PORCENTAJE
No localizados
315
20.00%
Localizados
1,260
80.00%
Totales
1,575
Localizados que trabajan
1,048
83.17%
Localizados que no trabajan
184
14.60%
Localizados que no demandan trabajo
28
1.78%
18
Totales
1,260
*No considera el egreso de diciembre 2013
Tabla 4 Situación laboral de los egresados de la UPA
Fuente: Dirección de Vinculación
Nuestros egresados se insertan al mercado laboral con éxito, y dada la juventud de nuestra
institución, rápidamente se han incorporado a puestos ejecutivos y directivos, como lo muestra
la Tabla 5:
TIPO DE TRABAJO (1,084 egresados trabajando)
PUESTO
CANTIDAD
PORCENTAJE
Gerente/Director
16
1.53%
Subgerente/Subdirector
31
2.96%
Jefe de Departamento
163
15.55%
Supervisor
345
32.92%
Técnico especialista
299
28.53%
Negocio propio
33
3.15%
Otro
161
15.36%
TOTALES
1,048
100%
Tabla 5 Puestos laborales que ocupan los egresados de la UPA
Y el nivel salarial que han alcanzado nuestros egresados, nos habla de que se promueve un
bienestar y calidad de vida al ejercer la profesión que desarrollaron en nuestras aulas como se
muestra en la Tabla 6:
SUELDO PROMEDIO (1,084 egresados trabajando)
NIVEL DE SUELDO MENSUAL
(PESOS)
Superior a 20,000.00
CANTIDAD
PORCENTAJE
30
2.86%
15,001.00 a 20,000.00
392
37.40%
9,001.00 a 15,000.00
257
24.52%
19
6,001.00 a 9,000.00
236
22.52%
3,000.00 a 6,000.00
133
12.69%
TOTALES
1,048
100%
Tabla 6 Nivel salarial de los egresados de la UPA
Con el proyecto de la nueva planta de Nissan en la entidad, empresa ensambladora de autos, se
abre una perspectiva para la UPA, ya que refrenda la pertinencia de sus programas académicos
y la coloca como proveedora de capital humano a esa empresa, así también, al grupo de
proveedores que se están instalando en el nuevo parque logístico automotriz en Aguascalientes.
El modelo educativo UPA está diseñado con enfoque de educación basada en competencias,
los resultados se podrán constatar con egresados que se encuentran insertos en el campo
laboral, la característica de la formación impartida se realiza con la mayor fidelidad, de tal
manera que, sin dificultad se pueden incorporar en los procesos productivos que demandan
destrezas profesionales y preparación intelectual, las cuales reciben en las aulas y desarrolladas
en las prácticas en nuestros laboratorios de alta tecnología.
En el contexto descrito, los resultados y la creciente demanda de la oferta educativa UPA, así
como los servicios que requieren los sectores productivos, es una constante para continuar en
la implantación del modelo de Educación Basada en Competencias a través del financiamiento
extraordinario que ofrece el Gobierno Federal.
4.2.
ANÁLISIS INTERNO.
4.2.1.
RECURSOS.
4.2.1.1.
RECURSOS HUMANOS.
La Universidad ha puesto especial énfasis en la elección de personal competente en el área en que
se adscribirá, y se ha puesto particular cuidado en la selección del personal académico, buscando
que éste sea competente profesionalmente en el ámbito de su formación universitaria, así como en
su capacitación docente, orientada a la adopción de modelo educativo basado en competencias.
La UPA cuenta con 122 colaboradores de tiempo completo, y colaboran ya sea en Rectoría o en
una de las cuatro áreas funcionales, como se muestra en los organigramas siguientes:
20
Rector de la Universidad
Politécnica de
Aguascalientes
Director Jurídico
Secretario Académico
Contralor Interno
Secretario Administrativo
Director de Vinculación
Director de Planeación
Figura 3 Organigrama del Comité de Rectoría
Fuente: Manual de Organización de la UPA, Versión: 07 / Abril-02-2014
SECRETARIO
ACADEMICO
DIRECTOR DE ESTUDIOS
PROFESIONALES
DIRECTOR DE
INGENIERIA EN
ENERGIA
D.P.A
INGENIERIA
MECATRONICA
D.P.A
INGENIERIA
ELECTRONICA
DIRECTOR DE POSTGRADO E
INVESTIGACION
D.P.A
INGENIERIA
MECANICA
D.P.A
INGENIERIA
INDUSTRIAL
D.P.A LIC.
NEGOCIOS Y
ADMON
D.P.A
INGENIERIA
SISTEMAS
ESTRAT.
DE LA INF.
JEFATURA DE LAB DE
ALTA TECNOLOGIA
JEFATURA DE CIENCIAS
BASICAS
JEFATURA DE FORMACION
INTEGRAL Y TUTORIAS
JEFATURA DE IDIOMAS
Figura 4 Organigrama de la Secretaría Académica
Fuente: Acuerdo JD-04-2013-4-ORD. Diciembre 11 de 2013.
21
SECRETARIO
ADMINISTRATIVO
PARAMEDICOS (2)
DIRECCION DE
CONTABILIDAD
JEFE DE
SERVICIOS
GENERALES
JEFA DE
RECURSOS
MATERIALES
JEFA DE
RECURSOS
HUMANOS
JEFA DE
CONTROL
PRESUPUESTAL Y
ACTIVOS FIJOS
JEFE INGRESOS
JEFE DE
EGRESOS
Figura 5 Organigrama de la Secretaría Administrativa
DIRECTOR DE
VINCULACION
JEFE DE
VINCULACIÓN
JEFE DE
SEGUIMIENTO A
EGRESADOS
JEFA DE
COMUNICACION
JEFE DE
PROMOCION Y
DIFUSION
JEFE DE ACTIV.
DEPORTES Y
CULTURA
JEFE DE
INCUBADORA
Figura 6 Organigrama de la Dirección de Vinculación
22
DIRECTOR DE
PLANEACION
JEFE DE
SERVICIOS
ESCOLARES
JEFE DEL
CENTRO DE
INFORMACION
JEFE DE DEPTO DE
CALIDAD INSTITUCIONAL
JEFE
INFORMATICA
JEFE DE
ESTADISTICA
Figura 7 Organigrama de la Dirección de Planeación
4.2.1.2.
RECURSOS MATERIALES.
El crecimiento de la infraestructura universitaria ha sido moderado pero constante. En la
actualidad, la Universidad Politécnica de Aguascalientes brinda formación profesional a más de dos
mil estudiantes a nivel pregrado y posgrado, y puede decirse que la infraestructura física actual ha
alcanzado el máximo de su ocupación permisible, tomando en cuenta los lineamientos COPAES
para ofrecer una formación de calidad acreditada.
El Campus universitario alberga dos edificios de docencia (EDIF. A y EDIF B. en la Figura 8), los
cuales reúnen a cuarenta y cuatro aulas y oficinas para personal administrativo y docente; un
edificio de laboratorios que hoy funge como oficinas de direcciones de programas académicos y
concentra un aula isóptica y tres aulas para talleres culturales y deportivos(LAB. 1 en Figura 8); un
edifico de laboratorios de alta tecnología(LAT en Figura 8), que reúne a 13 laboratorios diferentes
para todos los programas educativos;
El Centro de Información (BIBLIOTECA en Figura 8) cuenta con unas instalaciones que permiten
atender a 200 usuarios de manera simultánea, además de una existencia de material bibliográfico de
9,294 ejemplares relacionados a la bibliografía adecuada para cada materia, adicional a este material,
además de la suscripción a 23 publicaciones periódicas físicas y 2 de manera digital, revistas
especializadas, y de interés general de acuerdo a cada carrera que se imparte en la Universidad
Politécnica de Aguascalientes. Ofrece también la renta de casilleros a los integrantes de la
comunidad, son 300 casilleros.
El Departamento de Informática cuenta con un site por edificio para administrar las
telecomunicaciones, un espacio para brindar mantenimiento preventivo y correctivo a equipo de
cómputo y oficinas de atención a usuarios en el edificio BIBLIOTECA. El departamento
23
administra de momento cinco laboratorios de cómputo, aunque puede llegar a nueve laboratorios
de ese tipo, todos ubicados físicamente en el edificio del Centro de Información.
Además el campus cuenta con un edificio para servicios de alimentos (CAFETERIA en Figura 8)
en el que tres concesionarios ofrecen alimentos calientes y fríos a la comunidad universitaria y en el
Centro de Información, en la planta alta, hay una cafetería que ofrece bebidas calientes y frías y
snacks.
Para concluir esta sección, se han tomado las medidas de seguridad señaladas en la norma y existen
señalamientos de las rutas de escape en todos los edificios, están identificados los puntos de
reunión para situaciones de emergencia y se ha dotado de equipo contra incendios a todo el
campus.
CAFETERIA
LAT
Figura 8 Plano del campus de la UPA
24
4.2.1.3.
RECURSOS FINANCIEROS.
Un problema asociado al crecimiento de la matrícula es el factor presupuestal. La UPA ha
experimentado un crecimiento sostenido de su matrícula, con excepción hecha de 2005 y 2009,
aunque en los años inmediatos siguientes se retomó el ritmo de crecimiento sin afectar la tendencia
histórica de crecimiento; el presupuesto ordinario no ha seguido la misma tasa de crecimiento, por
lo que el presupuesto anual por estudiante se ha visto seriamente disminuido a tal grado que es el
más bajo de la historia de la Universidad, eso sin aplicar factores de inflación.
Año
Subsidio público
(federal-estatal)
Matrícula
Subsidio publico anual
por alumno.
2002 $
8,000,000.00
302 $
26,490.07
2003 $
21,721,000.00
510 $
42,590.20
2004 $
26,952,000.00
652 $
41,337.42
2005 $
29,429,000.00
500 $
58,858.00
2006 $
34,936,000.00
960 $
36,391.67
2007 $
41,533,000.00
1,081 $
38,420.91
2008 $
44,000,000.00
1,242 $
35,426.73
2009 $
38,500,000.00
1,228 $
31,351.79
2010 $
43,100,000.00
1,568 $
27,487.24
2011 $
45,130,000.00
1,756 $
25,700.46
2012 $
47,894,000.00
2,014 $
23,780.54
2013 $
59,564,816.64
2,235 $
26,650.92
2014 $
71,670,666.00
2,400 $
29,858.61
Tabla 7 Presupuesto anual disponible por estudiante.
Fuente: Secretaría Administrativa
Como ya se mencionó, se puede observar en la Tabla 7 que en 2013 tuvimos la asignación de
subsidio público por estudiante más bajo que se haya registrado. Analizando el hecho de que hay
una más población mayor, el consumo en los servicios: agua; luz; seguridad y salud (dos turnos);
servicios de vinculación para sus proyectos de estancias y estadías, entre otros, se puede advertir la
gravedad de nuestra situación para asegurar una operación sana, que no comprometa el futuro
financiero institucional.
25
Presupuesto anual disponible por estudiante
$70,000.00
$60,000.00
$50,000.00
$40,000.00
$30,000.00
$20,000.00
$10,000.00
$2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Presupuesto anual disponible por estudiante
Gráfica 4 Presupuesto anual disponible por estudiante
Fuente: Secretaría Administrativa, Dirección de Planeación
Los fondos extraordinarios de Gobierno Federal han permitido continuar con algunos proyectos
académicos, como la productividad académica, investigación, los intercambios estudiantiles y
docentes, equipamiento de laboratorios y acervos bibliográficos, así como el desarrollo de
herramientas de gestión acordes a las demandas de la comunidad universitaria.
4.2.1.4.
RECURSOS TECNOLÓGICOS.
En la UPA el personal de tiempo completo cuenta con equipo de cómputo y software con licencia
para sus labores.
El personal académico de tiempo completo cuenta con equipos portátiles de cómputo y licencias
de software especializado, de acuerdo con las necesidades del programa académico al que estén
adscritos.
Los estudiantes de la institución cuentan con cinco laboratorios de cómputo en los que reciben
clases, estos albergan un total de 120 clientes ligeros y 28 estaciones de trabajo y treinta
computadoras personales. Además el Centro de Información, en su sala de consulta general ofrece
otros 26 clientes ligeros y cinco pantallas de led para los estudiantes.
Los Laboratorios de Alta Tecnología ofrecen doce laboratorios de los que se puede destacar el
equipo siguiente:
26











3 Robots Industriales
1 Robot de investigación
3 Máquinas CNC
Máquina Universal de Pruebas de Materiales
Máquinas-Herramienta convencionales
Taller automotriz
3 Unidades Hidráulicas de Potencia
20 PLCs
10 Tarjetas FPGA
35 Tarjetas DAQ
6 Tarjetas Elvis
La comunidad UPA cuenta con acceso a Internet a través de una red alámbrica, y una inalámbrica.
4.2.2.
PROCESOS.
Los procesos de la UPA están declarados en el Sistema de Gestión de la Calidad ISO 9001:2008 de
como se muestra en la Figura 9:
27
Figura 9 Mapa de procesos de la UPA
Fuente: Calidad Institucional
4.2.3. PRODUCTOS Y SERVICIOS.
El Sistema de Gestión de la Calidad de la UPA define los productos y servicios que ofrece la
institución en su sección 2.1, Alcance del sistema, como sigue:
“Diseño, desarrollo, y provisión de servicios educativos y tecnológicos de licenciatura, ingeniería,
posgrado y formación continua”
La Universidad Politécnica de Aguascalientes mantiene una constante vinculación con el entorno
empresarial del estado y de la región ha creado un portafolio de servicios tecnológicos el cual se
encuentra dividido en las principales áreas y carreras que se ofrecen en la Universidad, las cuales
son las principales temas que requieren las empresas. El objetivo de éste portafolio de servicios es
cubrir las necesidades de capacitación y servicios tecnológicos que requieren las empresas y una
fuente importante son los datos obtenidos de la encuesta de satisfacción de empleadores. Para
mayores informes del catálogo se anexa la liga al mismo:
http://www.upa.edu.mx/catalogo_web/catalogo_web.html
28
4.3.
ANÁLISIS FODA.
Puede decirse que, dentro de un universo de posibles candidatos a ingresar a la Universidad a lo
largo de los años, la Universidad ha contado con aspirantes cuyo perfil académico de ingreso ha ido
evolucionando a la par con la institución.
La cantidad de solicitantes para ingresar a la Universidad ha permitido mejor selección de
aspirantes con impacto directo en la mejora de indicadores académicos.
El establecer con precisión la razón o razones por las cuales la preferencia para ingresar a la UPA
ha aumentado de manera importante, no es circunstancial en todo caso debe atribuirse al
porcentaje de egresados colocados en el mercado laboral y la percepción que al respecto tiene los
empleadores.
Fortalezas
Alta competitividad académica
Calidad académica en aumento
Alta empleabilidad de egresados
Énfasis en la formación integral
Pertinencia de la oferta educativa
Personal competente en todas las áreas
Visión ambientalista
Transparencia
Rendición de cuentas sin observaciones
Procesos internos
Clima laboral
Capacidad técnica humana
Demanda de servicios por aspirantes
Debilidades
Plantilla de personal insuficiente
Instalaciones sobrepobladas
Insuficiente Equipo tecnológico y material
bibliográfico (recomendaciones COPAES)
Incapacidad para seguir cumpliendo con
exigencias de infraestructura y equipamiento
para CIEES/COPAES
Alta rotación en personal de desarrollo de
sistemas
Grado de desarrollo del SIIA insuficiente
Falta de sistemas de gestión automatizados
Equipamiento insuficiente de laboratorios
Vinculación de baja complejidad
Oportunidades
Consolidar capacidad académica
Crecimiento de matrícula
Diversificar la oferta educativa
Incremento de proyectos con empresas de
la región
Vinculación de alta complejidad con las
empresas de la región
Relanzamiento industrial del Estado
Colaboración en redes académicas
ECESTA
Amenazas
Obsolescencia tecnológica
Presupuesto limitado
Obsolescencia de equipamiento de
laboratorios
Inactividad económica
Tabla 8: Análisis FODA institucional.
5. OBJETIVOS GENERALES.
Universidad Politécnica de Aguascalientes | OBJETIVOS GENERALES.
29
Asegurar la calidad de los servicios educativos a través del fortalecimiento de la capacidad académica y
de la competitividad de los programas académicos.
Mejorar la atención y formación integral del estudiante.
Incorporar los PE del posgrado al PNPC.
Impulsar la innovación educativa.
Impulsar y fortalecer la cooperación académica nacional e internacional.
Impulsar y fortalecer la educación ambiental para el desarrollo sustentable.
6. ESTRATEGIAS.
Objetivos
Recursos
asociados a
Humanos
Recursos
Resultados
Procesos


Productos y
Servicios

Dotar a los
departamentos
del personal
suficiente para
operar sus
procesos.
Actualizar la
calificación
profesional del
personal de los
departamentos.
Brindar atención
oportuna y
amable a todos
los miembros de
la comunidad
UPA
Materiales
Financieros
Tecnológicos



Mantener las
áreas de trabajo
limpias y seguras.


Suplir equipo
obsoleto con
opciones de
leasing.
Operar
procedimientos
que minimicen
los costos de
operación.
Recibir

Brindar servicios 
solicitudes de
de alta calidad con
servicio por
costo mínimo.
medios
electrónicos y
generar
productos
electrónicos
siempre que sea
posible.
Tabla 9: Estrategias institucionales.
Automatizar
procesos a través
de tecnología
web, atendiendo
los puntos clave
de control para
asegurar su
calidad y ampliar
su
disponibilidad.
Automatizar
cuando sea
posible la
provisión de
servicios para
minimizar errores
y reducir tiempos
de atención a los
usuarios.
Universidad Politécnica de Aguascalientes | ESTRATEGIAS.
30
7. PROYECTOS DE DESARROLLO.
7.1.
EJES DE DESARROLLO DE LA SECRETARÍA ACADÉMICA
Mediante un cuidadoso análisis de lo proyectado por la Secretaría Académica, durante el desarrollo de
los planes operativos anuales (POA) se abstrajeron para el POA 2014, cuatro proyectos que sintetizan
los ejes de desarrollo del área, mismos que se enumeran a continuación:
1.
2.
3.
4.
Competitividad académica,
Desempeño académico,
Generación y aplicación del conocimiento,
Fortalecimiento del capital humano de alto nivel.
La competitividad académica mantiene un estrecho vínculo con el nivel de madurez y consolidación de
un programa académico determinado y puede establecerse de manera directa o indirecta a través de la
evaluación y certificación de procesos y productos académicos.
Por su parte, el desempeño académico concentra los principales métricos asociados a la formación del
alumnado, y cuyo registro y control permiten en principio el logro de especificaciones en el producto
final.
La generación y aplicación del conocimiento se asocia a los productos de investigación científica y
tecnológica, así como de su transferencia exitosa al sector productivo, social y educativo.
Finalmente, el fortalecimiento de capital humano de alto nivel se refiere al reconocimiento que como
docentes o investigadores puede alcanzar el personal académico, así como la obtención de grados
académicos, capacitación y certificaciones docentes y/o profesionales.
Para algunos marcos de referencia como el actual PROFOCIE (antes PIFI) la competitividad
académica incluye algunos aspectos de lo aquí definido como desempeño académico, mientras que la
capacidad académica conjunta la generación y aplicación del conocimiento, con el fortalecimiento del
capital humano de alto nivel.
En la Figura 10 se ilustra cómo estos cuatro ejes son incidentes de la calidad educativa y de la excelencia
académica.
Universidad Politécnica de Aguascalientes | PROYECTOS DE DESARROLLO.
31
Figura 10. Ejes de acción de la Secretaría Académica
7.2. POSIBLES ESCENARIOS PARA EL DESARROLLO ACADÉMICO DE LA UPA
El crecimiento de la UPA en el mediano y largo plazo no debe circunscribirse al ámbito de la matrícula,
pues debiera considerar en principio un balance entre los cuatro ejes antes descritos para no
comprometer la búsqueda de la excelencia académica y el logro de la calidad educativa.
A mayor crecimiento de matrícula, se requieren más y mejores recursos tanto económicos, como
materiales y humanos.
El crecimiento debe ser en todo momento una decisión consciente, colegiada y de consenso para
obtener los mejores resultados posibles.
En la Figura 6 se presentan posibles escenarios de desarrollo, considerando dos ejes de deflexión,
calidad educativa y crecimiento de matrícula.
32
Figura 6. Escenarios de desarrollo institucional.
Durante la actual gestión institucional se han observado y analizado factores incidentes en el logro de la
calidad educativa y que a su vez pueden ser caracterizados como restrictores para delimitar un
crecimiento de matrícula que permita mantener su nivel de calidad educativa.
1.
2.
3.
4.
5.
30 alumnos por profesor de tiempo completo (PTC),
Número de espacios en Laboratorios de Alta Tecnología equivalente al 20% de la matrícula,
Número de espacios en Laboratorios de Cómputo equivalente al 10% de la matrícula,
Número de espacios en el Centro de Información equivalente al 10% de la matrícula,
$22,000.00 pesos anuales de subsidio público por alumno matriculado en el cuatrimestre
Septiembre-Diciembre,
6. 30 alumnos máximo por aula disponible.
En la Figura 7, se presenta un polígono de restrictores incidentes en el logro de la calidad educativa, que
a su vez son funcionales de la matrícula.
33
Figura 7. Polígono de restrictores incidentes en el logro de la calidad educativa.
Puede observarse en la Figura 3, que en 2013-2014 hay un déficit generalizado observable en los
vértices del polígono, que sin embargo no es tan amplio. El problema podría sobrevenir a mediano y
largo plazo si los recursos no crecen en la misma proporción.
7.3. ESCENARIO DE CRECIMIENTO INTERMEDIO
El Plan Nacional de Desarrollo 2012-2018 especifica que la matrícula debe crecer en el sexenio un 40%.
En el caso particular de la UPA se estima que esta proyección puede satisfacerse al 2018 y acumular al
menos un 60% de crecimiento de matrícula al 2020, es decir contar con cerca de 3,600 estudiantes para
el año en cuestión.
Considerando los rubros del polígono de restrictores, el crecimiento específico entre 2015 y 2020
deberá considerar:







Construcción de nuevo edificio de aulas entre el 2014 y 2015,
Contratación anual de 11 nuevos PPTTC,
Aumento anual del subsidio público en al menos 5 millones de pesos,
Reactivación adicional del 100% de los espacios del edificio 2 como Laboratorios de Alta
Tecnología para el 2017,
Crecimiento anual del 10% en volúmenes y asientos del Centro de Información (4000 nuevos
volúmenes y 120 nuevas sillas al 2020),
Acondicionamiento y equipamiento de 5 nuevos Laboratorios de Cómputo para el 2018,
Construcción anual de 11 nuevos cubículos para PPTTCC,
34


7.4.
Construcción y/o adaptación de nuevo espacio para actividades culturales y deportivas en
2017,
Construcción de nuevo edificio de aulas entre el 2018 y 2019.
ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD ACADÉMICA
7.4.1.
CAPACIDAD ACADÉMICA EN LA UPA
La capacidad académica de una institución educativa se refiere al nivel de habilitación de su personal
académico determinable mediante la obtención de grados, capacitación y certificaciones profesionales,
de igual forma considera la obtención de reconocimientos, la generación y aplicación de conocimiento a
través de productos significativos en estrecha coordinación con cuerpos académicos adecuadamente
constituidos y reconocidos por la entidad reguladora.
Para la UPA en particular, la capacidad académica se desagrega taxonómicamente como generación y
aplicación del conocimiento y fortalecimiento de capital humano de alto nivel; clasificación que se
refleja en el plan operativo anual de la institución desde el 2014 y en el plan de desarrollo institucional
2012-2018.
7.4.2.
EVALUACIÓN DE INDICADORES
La actual gestión se ha puesto especial interés en alcanzar los valores de indicadores en cuanto a
cantidad y nivel de habilitación del personal académico recomendado por los organismos nacionales
para la evaluación y acreditación de la educación superior. Entre 2012 y lo que va del 2014 se ha
duplicado la plantilla docente y se ha aumentado significativamente la cantidad de doctores que forman
parte de la misma, pasando de 2 en 2011 a 9 en 2014. (Ver Gráfica 5)
Profesores de Tiempo Completo
50
9
45
40
4
2
35
30
2
25
1
20
15
10
34
39
21
18
20
1
1
3
6
2009
2010
2011
2012
5
0
28
Licenciatura
Maestría
1
1
2013
2014
Doctorado
35
Gráfica 5: Cantidad y grado académico de PPTTCC de la UPA del 2009 al 2014
El personal académico de la Universidad es aquel que está vinculado a la labor docente, a la gestión
académica, a la generación y aplicación del conocimiento y a la impartición de tutorías y asesorías, por
lo que contempla de manera complementaria a los profesores de tiempo completo (PPTTCC) a los
coordinadores y directores de programas académicos (DDPPAA). Al igual que los PPTTCC, los
coordinadores y directores académicos imparten clase, realizan actividades de generación y aplicación
del conocimiento, asesoran proyectos de licenciatura, asesoran tesis de posgrado y son participantes
activos de los cuerpos académicos. En la Gráfica 6 se presenta el comportamiento del perfil deseable
entre el personal académico, considerando de forma separada y complementaria a los PPTTCC y al
resto del personal académico antes mencionado.
Cantidad de Personal Académico con Perfil Deseable
PROMEP
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
9
8
5
5
5
4
3
8
5
4
3
2
2009
2010
PPTTCC
2011
2012
2013
2014
Personal Académico diferente a PPTTCC
Gráfica 6: Comportamiento del perfil deseable a través del tiempo en la UPA.
En la Gráfica 6 pueden observarse dos fenómenos: el primero consiste en el mantenimiento de un nivel
similar en el número de perfiles deseables durante los últimos cuatro años, considerando el total de
personal académico. Por otro lado, el segundo fenómeno observable es la disminución en la cantidad de
estos reconocimientos, particularmente entre el subconjunto de los PPTTCC, al respecto se estima que
esta tendencia podrá ser revertida a partir del presente año (2014), pues hay 9 PPTTCC participando
actualmente para la obtención de este reconocimiento. Adicionalmente desde el 2012, se han
contratado 25 nuevos PPTTCC que debido a su ciclo de incorporación a PROMEP (la mayoría de ellos
han obtenido el apoyo a la incorporación de nuevos PPTTCC y algunos apoyo para estudios de
posgrado de alta calidad) no podrán aspirar al perfil deseable hasta el año 2015.
Durante los últimos años, se ha estructurado una política interna para el fomento del posgrado e
investigación de la universidad, la cual ha encontrado un punto de apoyo en la conformación funcional
36
de la Dirección de Posgrado e Investigación a partir del 2011 y su incorporación a la estructura orgánica
desde el año 2012.
La Dirección de Posgrado en Investigación ha sido la encargada de dar seguimiento a las políticas de
investigación en la Universidad a través de la conformación y coordinación del Comité de Investigación
de la UPA (CIUPA) en 2012.
Por su parte, el CIUPA se ha constituido como un ente regulador y supervisor de los cuerpos
académicos en la UPA con miras a impulsar un mayor nivel de consolidación de los mismos.
Miembros del CIUPA desarrollaron un instrumento con el que evalúan los cuerpos académicos desde
el 2012 tanto en operación como a los de reciente creación como prerrequisito para su solicitud de
registro ante el PROMEP12 desde el 2012.
En la Tabla 10 se concentran los cuerpos académicos que están o han estado en operación durante los
últimos años, así como su estatus y/o nivel de consolidación de los mismos. En la columna
Observaciones se pueden apreciar las razones de los posibles cambios sufridos por los cuerpos
académicos durante los últimos años.
Registro ante
PROMEP
Nombre del cuerpo
académico
Año de
registro
Estatus y/o nivel de
consolidación
UPAGS-CA-1
Ingeniería de Software
2007
En formación
UPAGS-CA-2
Desarrollo de sistemas
productivos
2007
En formación
UPAGS-CA-3
Automotriz
2007
Baja (2012)
UPAGS-CA-4
Biomédica
2008
Baja (2012)
UPAGS-CA-5
Procesos de
enseñanza aprendizaje
2008
Baja (2012)
UPAGS-CA-6
Control,
automatización e
instrumentación de
sistemas
2009
En consolidación
(2012)
UPAGS-CA-7
Energía y desarrollo
sustentable
2010
No reconocido
(2013)
2012
En formación
2013
En formación
UPAGS-CA-8
UPAGS-CA-9
Sistemas
Mecatrónicos
Calidad y gestión
organizacional
Observaciones
Se dio de alta en 2007
con el nombre de
Cadenas
de
abastecimiento
Para proponer nuevo
CA con nuevas líneas
de investigación
Porque las LIIDTs no
eran acordes con el PA
de mecatrónica.
La mayoría de los
integrantes dejaron la
Universidad
El dictamen PROMEP
de noviembre del 2013
no
favoreció
su
continuidad
12
Aguilar M., Gallegos J., Medina R., “Instrumento para evaluación de cuerpos académicos”. Memorias del Congreso
sobre Cuerpos Académicos y Grupos de Investigación en Iberoamérica, CAGI 2013, CENID A.C.) Ed. Umbral, 2013, ISBN:
978-607-8254-96-5.
37
Tabla 10. Cuerpos académicos que están o han estado en operación durante los últimos años en la UPA.
En la Gráfica 7 se presenta una cuantificación de los cuerpos académicos desde el 2007, así como su
nivel de consolidación.
Evolución de Cuerpos Académicos
8
7
6
5
4
3
2
1
6
5
7
1
1
1
4
4
4
2012
2013
2014
7
3
0
2007
2008
2009
2010
En formación
2011
En consolidación
Gráfica 7: Evolución de los cuerpos académicos desde el 2007.
Como puede apreciarse en la Gráfica 7, la cantidad de los cuerpos académicos disminuyó a partir del
2012, lo cual se debe en gran medida a la implantación de políticas internas para el fomento de la
calidad de los cuerpos académicos, tal como se mencionó anteriormente.
Por otro lado, el nivel de incorporaciones al SNI, ha sido relativamente bajo en la UPA, entre el 2008 y
2010 hubo 2 miembros, pero ninguno de ellos era PPTTCC.
A partir de que la institución llevó a cabo políticas de fomento a la investigación en el 2012, se ha dado
pasos significativos para retomar el camino al SNI.
En 2014 se cuenta (después de 4 años de no contar con miembros del SNI) con un miembro del SNI
nivel 1, el cual, a diferencia de los dos casos anteriores funge como profesor investigador de Tiempo
Completo.
Actualmente, cuatro miembros del personal académico están participando en la convocatoria 2014 y se
tienen elementos para estimar que al menos habrá un dictamen positivo, por lo que se prevé terminar el
año actual con dos miembros de SNI.
Complementariamente se estima en función a los productos académicos en desarrollo, contar con
cuatro miembros del personal académico con SNI para el 2017, esto en concordancia con el Plan de
Desarrollo Institucional que considera al año en cuestión como el programado para que la Maestría en
Ciencias en Ingeniería de la UPA participe en la convocatoria anual PNCP CONACYT.
38
7.4.3.
CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DEL PERSONAL ACADÉMICO
La certificación de profesores en competencias docentes inició en el 2011 con un proyecto llamado
Sistema Integral de Formación y Evaluación del Profesorado, (a partir del 2012 se ha denominado
Programa Institucional de Superación Académica y Docente, por sus siglas PISAD) el cual se concibió
para fomentar la consolidación del modelo educativo que es el de Educación Basada en competencias y
consiste en evaluar y certificar al profesorado en seis competencias docentes básicas dirigidas en una
primera etapa los profesores de tiempo completo, siendo las siguientes:
1. Caracterizar del Modelo de Educación Basado en Competencias,
2. Diseñar Estrategias de Aprendizaje Acordes a la EBC: Transferencia de Procesos de
Pensamiento al Aprendizaje,
3. Mediar el aprendizaje en el aula,
4. Diseñar Sistemas de Evaluación para el Aprendizaje de Competencias,
5. Aplicar de manera efectiva la evaluación diagnóstica, formativa y sumativa,
6. Elaborar Manuales de Asignatura conforme al Modelo de la CUP.
Como estrategia para consolidar el modelo educativo, el logro de certificaciones docentes es una de las
actividades que conforman el Programa Operativo Anual desde el 2011, en el cual se estableció como
meta que cada profesor lograra 3 certificaciones docentes al año, con la finalidad de que cada profesor
de tiempo completo concluya su formación docente en un estimado de dos años.
Durante el 2013, el profesorado de tiempo completo realizó un gran esfuerzo para lograr el objetivo
anual de 3 certificaciones docentes al año por PPTTCC, lográndose en 2013 un total de 72
certificaciones internas de las 77 planeadas originalmente, lo cual representa un logro del 94% del
objetivo, así como un incremento del 26% respecto al año anterior (2012). Gráfica 8 muestra la
cantidad acumulada de certificaciones logradas por PPTTCC y PPAA desde que inició el programa.
Cantidad de
certificaciones
Histórico de logro de certificaciones
docentes
150
100
50
0
PPTTCC
PPAA
2011
44
0
2012
68
85
2013
86
130
Gráfica 8: Histórico de certificaciones docentes básicas logradas.
39
Cabe mencionar que al final del 2013, el 46% de los profesores de tiempo completo ya han completado
el esquema de 6 competencias docentes básicas y, considerando que el 30% del total de profesores de
tiempo completo se incorporaron en el transcurso del 2013 producto de las convocatorias para
PPTTCC publicadas durante este año, este resultado implica un gran avance en la consolidación del
modelo de educación basada en competencias en la universidad. Tabla 11 muestra la cantidad de
certificaciones logradas por PPTTCC.
Cantidad de certificaciones Cantidad de profesores
% de profesores
6 certificaciones
17
46%
5 certificaciones
7
19%
4 certificaciones
8
22%
3 certificaciones
3
8%
menos de 3 certificaciones
2
5%
Tabla 11. Estatus de certificaciones por profesor.
El resultado obtenido en el logro de certificaciones docentes durante el cuatrimestre que se reporta da
la pauta para ofrecer más cursos y asesorías dirigidas para que el profesorado de tiempo completo y
asignatura logre el esquema de las 6 competencias docentes básicas en los tiempos planeados.
En lo que refiere a la acreditación de competencias profesionales, durante el 2013 ocho profesores de
tiempo completo se actualizaron mediante el logro de certificaciones profesionales, las cuales respaldan
internacionalmente el dominio y pertinencia de los conocimientos en las respectivas áreas de
especialidad, lo cual se prevé impactará en la mejora de la calidad educativa. En la Tabla 12 se muestra
el detalle de las certificaciones profesionales obtenidas.
No.
1
2
3
4
Nombre de la
Certificación
Cantidad
de
Profesores
Impartido
por:
Modalidad Duración
Solid Works
En línea
6 meses
Corporation
Certified LabVIEW
National
2
Associate Developer
Instruments
En línea
2 meses
(CLAD)
(NI)
Institute of
Six Sigma Green
Industrial
1
En línea
6 meses
Belt
Engineers
(IIE)
Institute of
Six Sigma Green
Industrial
1
En línea
6 meses
Belt Healthcare
Engineers
(IIE)
Tabla 12.Certificaciones profesionales logradas durante el 2013.
Solid Works
4
Fecha
Abril 2013
Agosto 2013 (Vigencia
de certificación: 2 años)
Octubre 2013
Octubre 2013
40
Cabe la mención que los recursos asignados para la actualización profesional no han crecido en la
misma proporción que la plantilla de profesores de tiempo completo requerida a la también creciente
matrícula de alumnos, por lo que se estima necesario contar con el recurso extraordinario para este fin.
7.4.4.
DIVERSIFICACIÓN DE LA OFERTA EDUCATIVA.
Como ya fue mencionado anteriormente, uno de los principales objetivos de la Universidad Politécnica
de Aguascalientes es la consolidación de su oferta educativa, de manera complementaria a lo largo de
los próximos cinco años (ver Tabla 13 ) Se diseñará la diversificación de la oferta de acuerdo a lo
siguiente:




Un nuevo programa de Licenciatura entre el 2017 y 2018,
Especializaciones A nivel licenciatura y posgrado, como resultado del estudio de pertinencia
2015entre el 2015 y 2018,
Un nuevo programa académico a nivel maestría entre el 2015 y el 2018, dependiendo de los
resultados de un cuidadoso análisis de factibilidad y pertinencia.
Un programa de Doctorado en Ciencias en Ingeniería entre el 2017 y 2019 si la MCI ya se
incorporó al PNPC en ese periodo.
Programa
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Estudio de pertinencia
X
Especialidades a nivel
X
X
X
licenciatura y posgrado
Doctorado en Ciencias en
X
X
Ingeniería
Tabla 13. Proyección de la diversificación de la oferta educativa.
2019
2020
X
7.4.5.
PERSONAL ACADÉMICO
De acuerdo a organismos acreditadores y evaluadores es recomendable contar con una plantilla de
trabajadores suficiente en número que permita alcanzar al menos una relación de 30 estudiantes por
profesor, de acuerdo a esta consideración, la universidad tiene a la fecha solo el 66% de los profesores
de tiempo completo con los que debería contar. Sin embargo, es importante recalcar que su brecha en
años anteriores era aún mayor, y que solo en los últimos dos años se ha duplicado prácticamente en
número de profesores de tiempo completo, que había en el cuatrimestre septiembre-diciembre del
2011.
Con la finalidad de alcanzar la relación antes mencionada, es necesario establecer un plan de
contratación de nuevos profesores que contemple la incorporación anual de 11 nuevos PPTTCC, como
ya fue referido en secciones anteriores; Si es posible mantener esta razón de contratación la brecha
podría ser cerrada en el 2020 tal como puede apreciarse en la Gráfica 9
41
Número de profesores de tiempo completo
140
120
100
80
60
40
20
0
36
39
49
60
71
82
93
104
115
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Gráfica 9: Número de profesores de tiempo completo.
Número de PPTTCC con Maestría
80
70
60
50
40
30
20
10
0
61
67
73
78
54
47
28
34
39
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Gráfica 10: Número de profesores de tiempo completo con Maestría.
42
Número de PPTTCC con Doctorado
40
35
30
25
20
15
10
5
0
37
31
26
21
17
10
2
13
4
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Gráfica 11: Número de profesores de tiempo completo con Doctorado.
Así mismo, es importante agregar, que todos los PPTTCC deberán ostentar al menos el grado de
maestría y que la tercera parte del total, deberá contar con el nivel doctoral (Ver Gráfica 10 y Gráfica
11).
7.4.6.
EFICIENCIA TERMINAL
Uno de los indicadores académicos que concentran mayor atención, es el de eficiencia terminal. En la
literatura pueden encontrarse diferentes maneras de calcularla, e incluso sus valores son variantes
dependiendo de la fuente, ver Gráfica 12
43
Cifras de eficiencia terminal
80.00%
70.00%
60.00%
67%
64%
54.30%
71.10%
50%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
ANUIES 2002
S E P 2004
Programa
Nacional de
educación 20012006
OECD 2011
PND 2013-2018
Gráfica 12: Eficiencia Terminal.
Fuente: Secretaría Académica13,14,15,16,17
Particularmente, en lo relativo a la proyección que se hace para la UPA en este sentido, se prevé un
crecimiento de la eficiencia terminal en licenciatura en un 10% adicional, a alcanzar a más tardar en el
2020. (Ver Gráfica 13)
Por su parte, se proyecta un crecimiento del 25% para MCI y del 35% para la MEC en el periodo antes
referido (ver Gráfica 14 y Gráfica 15).
13
Pérez González Jorge Alberto. “La eficiencia terminal en programas de licenciatura y su relación con la calidad educativa”. REICE. Revista
Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y Cambio en Educación. Vol. 4, núm 1, 2006, pp 138. Red Iberoamericana de Investigación sobre
Cambio y Eficacia Escolar. España. http://www.redalyc.org/pdf/551/55140110.pdf.
14
SEP. “Estudio de la eficiencia terminal de las IES Mexicanas”.
http://www.ses.sep.gob.mx/images/attachments/article/36/Estudio_de_la_eficiencia_terminal_de_las_IES_mexicanas.pdf
15
Programa Nacional de Educación 2001-2006. SEP. Pág. 191. México, D.F. septiembre de 2001.
16
OECD (2013), Education at a Glance 2013: OECD Indicators, OECD Publishing.
http://www.oecd-ilibrary.org/education/education-at-a-glance-2013_eag-2013-en
17
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, Gobierno de la República. Indicador VII.3.2. Eficiencia Terminal. Página 166.
44
Eficiencia Terminal Licenciatura
75%
70%
70%
67%
63%
65%
60%
60%
64%
68%
65%
61%
60%
55%
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Gráfica 13: Eficiencia terminal Licenciatura.
Eficiencia Terminal MCI
1
0.8
60%
70%
80%
85%
85%
85%
85%
0.6
0.4
0.2
0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Gráfica 14: Eficiencia terminal MCI.
45
Eficiencia Terminal MECI
1
0.8
50%
0.6
60%
70%
80%
85%
85%
0.4
0.2
0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Gráfica 15: Proyección de la eficiencia terminal MECI.
7.4.7.
REPROBACIÓN
En la UPA se han definido los dos indicadores para cuantificar la reprobación del estudiantado. El
primer indicador es definido como reprobación relativa y consiste en el porcentaje de asignaturas
reprobadas del total de las asignaturas cursadas por todos los alumnos de la universidad en un
cuatrimestre determinado, en la Gráfica 16 puede apreciarse la proyección de este indicador hasta el
2020, a través de acciones de supervisión y seguimiento concretas se persigue reducir casi a la mitad el
valor de este indicador para finales del periodo determinado.
Reprobación relativa
20%
15%
10%
15% 15%
12%
11%
10%
9%
8%
8%
8%
5%
0%
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Gráfica 16: Reprobación relativa.
46
Reprobación absoluta
5%
0.05
5%
4%
4%
0.04
3%
3%
3%
0.03
0.02
0.01
0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Gráfica 17: Reprobación absoluta.
Por su parte, la reprobación absoluta alude a aquel estatus en que los estudiantes deben suspender el
curso normal de sus estudios, en concordancia con lo establecido por el Artículo 17 y 47 del reglamento
vigente de estudios de profesional asociado y licenciatura de la Universidad Politécnica de
Aguascalientes, dicho de otra forma, la reprobación absoluta cuantifica el porcentaje de estudiantes que
en un cuatrimestre dado, incurren en la también denominada suspensión académica. Al respecto, es
importante clarificar que la suspensión académica no implica el abandono total de los estudios ni la
consecuente suspensión de las obligaciones que un estudiante tiene para con la Universidad, sino que
define un estadio donde un estudiante deudor de asignaturas de acuerdo a lo antes mencionado, debe
aprobar éstas, antes para poder continuar con el curso de otras asignaturas diferentes.
En la Gráfica 17 puede apreciarse una disminución de 2 puntos porcentuales al final del periodo de
tiempo definido para esta planeación.
Con la finalidad de abatir la reprobación se hace necesaria como una de las acciones ampliar la cantidad
de asesorías así como mejorar su calidad; es imperativo lograr la eficacia de las mismas, lo cual debería
tener un impacto positivo en la reducción de los cuantificadores de reprobación de los estudiantes.
En la Gráfica 18 puede apreciarse la proyección de la ampliación de asesorías para los próximos años.
47
Alumnos asesorados
1000
800
550
600
612
670
728
785
842
900
400
200
0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Gráfica 18: Proyección de Asesorías a alumnos.
7.4.8.
BILINGÜISMO
La universidad ha emprendido diversas acciones para elevar el nivel de dominio del idioma inglés entre
sus estudiantes que egresan, una estrategia que se ha seguido para alcanzar el objetivo antes planteado,
es la de impartición de asignaturas de especialidad en el idioma inglés. En la Tabla 14 se muestra la
actividad que al respecto se ha tenido en los últimos años.
GRUPOS Y MATERIAS EN INGLÉS
Total de materias
% de materias
impartidas en Inglés
Matrícula
cuatrimestral
% de alumnos
que cursan
materias en
Inglés
alumnos
grupos
materias
2013-1
443
17
21
435
5%
1645
27%
2013-2
440
14
19
440
4%
2196
20%
2013-3
508
14
21
417
5%
2235
23%
2014-1
412
15
17
435
4%
1787
23%
2014-2
915
27
37
440
8%
1600
57%
Tabla 14. Histórico de materias impartidas en inglés.
Esta última y otras acciones deben tener un impacto cuantificable, por lo que en la Universidad se prevé
al momento de la finalización de los estudios de nuestros alumnos, la aplicación de un examen TOEFL
institucional, en la Gráfica 19 puede apreciarse la evaluación del indicador rumbo al 2020.
48
Puntaje promedio TOEFL
520
490
500
495
500
505
510
515
520
470
480
460
440
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Gráfica 19: Proyección del puntaje TOEFL de los candidatos a egresar.
7.4.9.
INDICADORES SOBRE GENERACIÓN Y APLICACIÓN DEL
CONOCIMIENTO
La visión de la Universidad plantea como uno de sus objetivos centrales, el desarrollo y la aplicación del
conocimiento científico y tecnológico con un alto impacto en la sociedad y en su entorno, lo cual a su
vez requiere un fortalecimiento importante al posgrado y la investigación durante los próximos años en
la Universidad. En la Gráfica 20 a) puede advertirse el crecimiento proyectado de profesores
investigadores adscritos en lo particular al área de posgrado e investigación.
Por su parte, una de las evidencias de generación de conocimiento y su difusión entre pares, que cuenta
con mayor aceptación, son los artículos publicados en revistas arbitradas, reconocidas por algún índice
y particularmente por el Journal Citation Report (JCR).
a) Profesores Investigadores
Inscritos a DPI
10
8
6
4
2
0
8
5
1
9
9
10
10
6
2
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
49
b) Artículos Indexados (JCR)
8
6
6
2
8
7
8
4
3
4
7
1
0
0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
c) Transferencias Tecnológicas
6
6
5
4
4
3
2
6
5
4
3
1
0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
d) Registros de Propiedad
Intelectual ó Industrial
3
3
2
1
0
2
0
2
2
3
3
2
0
Gráfica 20: Indicadores de Generación y Aplicación del Conocimiento.
De tal manera, que se ha establecido la publicación de artículos con las características antes
mencionadas como un indicador que permita de manera indirecta, apreciar la calidad de la investigación
50
realizada a la Universidad. En la Gráfica 20 b) se presenta la proyección de la cantidad de artículos
publicados en revistas indizadas por el JCR para los próximos años.
Así mismo, el éxito de un determinado producto de investigación aplicada puede medirse por el grado
de adopción en los diferentes sectores; de tal manera que la cantidad de transferencias tecnológicas que
la Universidad sea capaz de realizar en los próximos años, permitirá medir el éxito de las investigaciones
realizadas, en concordancia con la visión universitaria. Ver Gráfica 20 c)
En la Gráfica 20 d) puede apreciarse la proyección de registros de propiedad intelectual e industrial para
los siguientes años.
Durante los primeros años de la universidad se han realizado diversos esfuerzos aislados en materia de
investigación, y no fue sino hasta el año 2011 en que estos esfuerzos se comenzaron a registrar y
supervisar con apoyo de una base de datos específica para este fin (RADAR), mediante el registro
institucional de productos, de tal manera se prevé un crecimiento sostenido en el número de proyectos
de investigación registrados institucionalmente para los próximos años (Ver Gráfica 21 a)
a) Proyectos de Investigación
10
5
2
4
2
6
4
8
6
8
10
0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
b) Cuerpos Académicos
10
5
0
1
4
1
4
1
6
2
5
2
5
2
5
1
2
5
1
2
5
1
2
5
Consolidados
En consolidación
En formación
Gráfica 21: Proyectos de investigación y cuerpos académicos.
El propósito de los cuerpos académicos ha sido en repetidas ocasiones mal interpretado e
incomprendido, pues el mero registro de estos grupos de trabajo ante la autoridad correspondiente
(PRODEP, Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior, antes PROMEP,
Programa para el Mejoramiento del Profesorado) no es suficiente para la generación de productos. Es
fundamental realizar un trabajo colegiado para llevar a estas entidades a mayores niveles de
51
reconocimiento de la entidad reguladora, en la Gráfica 21 b) se presenta la proyección hacia el 2020 en
cuanto a cantidad y nivel de consolidación de los cuerpos académicos, registrados por la Universidad.
Entre los indicadores de productividad académica, existe una correlación simbiótica, dado que entre
estos se abordan las diferentes fases de un proyecto de actividades altamente interactuantes cuyo
propósito es la generación y la aplicación del conocimiento con una visión de beneficio al entorno.
El incremento de la productividad académica tendrá consecuentemente impacto positivo en otros
indicadores, como lo son la cantidad de profesores de tiempo completo que cuentan con el perfil
deseable (este número depende en gran medida de que la contratación de nuevos profesores de tiempo
completo no se detenga en los próximos años) o la permanencia al Sistema Nacional de Investigadores.
En la Gráfica 22 a) y b) se presentan las proyecciones para dichos indicadores.
a) PPTTCC con perfil deseable PROMEP
(ahora PRODEP)
50
0
4
5
14
2
18
22
30
26
34
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
b) Pertenencia al SNI
7
6
5
4
3
2
1
0
0
0
1
2
3
4
5
6
7
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Gráfica 22: Reconocimiento del personal académico.
52
7.5.
ANÁLISIS DE LA COMPETITIVIDAD ACADÉMICA
7.5.1. LA COMPETITIVIDAD ACADÉMICA
La competitividad académica alude a la capacidad de competir de una institución educativa dada con el
universo restante. Dicha capacidad depende en gran medida de la calidad educativa que una institución
educativa sea capaz de demostrar y de permear a su entorno a través de beneficios tangibles.
En concreto, la calidad educativa debe medirse de alguna manera; particularmente, en la UPA se
consideran dos paradigmas para realizar la medición antes mencionada. En primer lugar está la
medición del proceso, la cual involucra procesos de evaluación y acreditación como los realizados por
los CIEES y los organismos asociados a los COPAES a nivel nacional y otros muy diversos en el
ámbito internacional. Así mismo, se considera una herramienta complementaria útil, la certificación de
la norma ISO 9000.
Particularmente a nivel posgrado en México, es el CONACYT el órgano que determina el grado de
avance o consolidación de una programa académico.
El programa específico del CONACYT para realizar esta evaluación es el Programa Nacional de
Posgrados de Calidad (PNPC), el cual establece cuatro niveles para definir el nivel de avance de un
posgrado: en formación, en consolidación, consolidado y de competencia internacional.
En segundo lugar está la medición del producto. Esta medición se puede realizar en México
principalmente mediante la aplicación de pruebas del CENEVAL, particularmente del EGEL y a través
de la cuantificación de reconocimientos asociados a los resultados del propio EGEL, como lo son el
premio a la excelencia académica o el padrón IDAP de programas académicos.
En el ámbito internacional de la OECD ha impulsado la medición de resultados del aprendizaje en el
nivel superior (AHELO por sus siglas en inglés), mediante un estudio de factibilidad que concluyó el
año pasado y del cual fue partícipe la UPA. Los resultados del estudio sugieren la factibilidad del
AHELO, por lo que se cree que en el mediano plazo, esta prueba podría llegar a implementarse se
manera regular al egreso de la educación superior en los países miembros del a OECD.
Tanto la evaluación del proceso como la del producto constituyen elementos claves para establecer la
Competitividad Académica, por lo que se llevan de forma permanente en la UPA.
7.5.2. EVALUACIÓN POR LOS CIEES
Los siguientes programas académicos lograron el nivel 1 en la evaluación por los CIEES en 2008:





Ingeniería en Electrónica,
Ingeniería Industrial,
Ingeniería Mecánica Automotriz,
Ingeniería Mecatrónica,
Licenciatura en Negocios y Administración
Cuya vigencia natural terminó a mediados del 2013, mientras que la extendida concluirá a finales del
2014.
53
Por su parte, en 2011 en el programa Ingeniería en Sistemas Estratégicos de Información logró la
evaluación en nivel 1.
Durante el 2014 se prevé realizar la evaluación y reevaluación de los siguientes programas académicos:







Ingeniería en Energía
Ingeniería en Electrónica
Ingeniería Industrial
Ingeniería Mecánica Automotriz
Ingeniería Mecatrónica
Licenciatura en Negocios y Administración
Maestría en Ciencias en Ingeniería
Cuya vigencia en caso de refrendarse la evaluación en nivel uno, sería por cinco años, es decir hasta el
2019. Así mismo, correspondería al programa de Ingeniería en Sistemas Estratégicos de Información
realizar su respectiva reevaluación en el 2016.
Finalmente, se estima que la evaluación de CIEES del programa de Maestría en Enseñanza de las
Ciencias podrá realizarse entre el año 2015 y el 2017.
7.5.3. ACREDITACIÓN POR LOS COPAES
En 2008 el programa académico Licenciatura en Negocios y Administración se acreditó por el
CACECA; acreditación que caducó en Diciembre del 2013; al respecto se realizó el proceso de reacreditación en Marzo del 2013 siendo el resultado positivo y lográndose una vigencia de la acreditación
hasta el 2019.
Por su parte, en 2010 los programas:


Ingeniería en Electrónica e
Lograron la acreditación por parte del CACEI; y en 2011 los programas:


Ingeniería Mecatrónica e
Ingeniería Mecánica Automotriz
Consiguieron de igual manera dicha acreditación.
En 2013 y 2014 se enviaron a CACEI, las evaluaciones de medio término, obteniéndose dictámenes
favorables en todos los casos, por lo que los programas:


Ingeniería en Electrónica e
Deberán re acreditarse por CACEI en el 2015, mientras que:


Ingeniería Mecánica Automotriz e
Ingeniería Mecatrónica
54
Harán lo propio durante el 2016.
Particularmente se considera pertinente que CACEI sea el órgano que acredite al programa de Ing. en
Energía (cuyo primer egreso será en 2014). Se estima que este proceso deberá realizarse entre el 2015 y
el 2016.
Finalmente, el programa académico de Ingeniería en Sistemas Estratégicos de Información se acreditó
por CONAIC a principios de este año (2014), por lo que dicha acreditación será vigente hasta
principios del 2019.
Las acreditaciones y evaluaciones por programa académico planeadas se muestran en la Tabla 4.
Programa
Académico
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
SEI
CONAIC
CIEES
CONAIC
MEC
CIEES
CACEI
CIEES
MTR
CIEES
CACEI
CIEES
LNA
CACEI
CIEES/
CIEES/
CACECA
CACECA
2020
ELE
CIEES
CACEI
CIEES
CACEI
IND
CIEES
CACEI
CIEES
CACEI
ENE
CIEES
CACEI
CIEES
MCI
CIEES
PNPC
MECI
CIEES
PNPC
Tabla 4. Acreditaciones y evaluaciones por programa académico planeadas.
7.5.4. PNPC
La UPA no cuenta actualmente con ningún programa de posgrado en el PNPC.
A finales del 2013 la UPA fue declarada beneficiaria de un fondo mixto (CONACYT-IDSCEA) para el
fortalecimiento del posgrado, mismo que pretende impulsar al programa académico de la Maestría en
Ciencias en Ingeniería a convertirse en un programa de posgrado reconocido por el PNPCCONACYT.
El proyecto tendrá una duración de 3 años, del 2014 al 2017, por lo que se proyecta que a la conclusión
del mismo en el año 2017, el programa antes citado tenga los elementos de desarrollo suficientes para
participar de manera exitosa en la convocatoria PNPC 2017.
Por su parte se prevé que el programa de Maestría en Enseñanza de las Ciencias pudiera participar en la
respectiva convocatoria del PNPC en 2019.
55
7.5.5. EGEL Y AHELO
Como ya fue mencionado, la medición de la calidad educativa por producto es una actividad de la
mayor importancia para la UPA.
Seis de los siete programas educativos de pregrado participan en las aplicaciones nacionales del EGEL
(el programa de Ingeniería en Energía no participa en estas pruebas debido a que aún no tiene
egresados y por lo que el CENEVAL aún no ha constituido un EGEL para dicha especialidad).
En relación a los resultados recientes del EGEL se puede enfatizar lo siguiente:




En la última aplicación de la prueba (en diciembre del 2013) hubo un aumento del 9% de
alumnos con algún testimonio (satisfactorio o sobresaliente) con respecto al año anterior
(2012),
En 2012 un estudiante de Ingeniería Electrónica obtuvo el premio al desempeño de excelencia
EGEL-CENEVAL; fue la primera vez que un estudiante del Subsistema de Universidades
Politécnicas logra este reconocimiento,
En 2013 se volvió a conseguir este premio, pero esta vez a través de un estudiante de
Ingeniería Mecatrónica.
Por el nivel de sus resultados en el EGEL, el programa académico de Ingeniería Industrial ha
logrado en 2011 y 2013 el estándar uno en el padrón IDAP del CENEVAL y actualmente es
candidato en 2014 a refrendarlo en el presente año.
En 2012 la UPA fue la institución educativa que representó a las Universidades Politécnicas en el
estudio de factibilidad sobre la evaluación de productos de aprendizaje de la educación superior
(AHELO por sus siglas en inglés) emprendido por la OECD. Los resultados de este estudio colocaron
a la UPA muy cerca por debajo de la media internacional (17 países participaron en el estudio) y por
encima de la media nacional.
7.6.
Políticas Académicas de la Universidad Politécnica de Aguascalientes:
Las políticas académicas sirven como base para la definición de estrategias de trabajo definidas en el
Plan de Desarrollo Institucional, siendo las siguientes tres:
Política 1: La UPA emprenderá acciones concretas que resulten en la mejora continua y medible de la
calidad académica.
Política 2: La UPA desarrollará mecanismos sólidos que estimulen y sustenten la generación y
aplicación del conocimiento misma que sea congruente y valiosa para con el entorno.
Política 3: La UPA fortalecerá la estructura de gestión y marco jurídico para brindar igualdad de
oportunidades en el desarrollo del personal académico.
7.7.
Estrategias y líneas de acción
Las estrategias para la consecución de los objetivos académicos en el plan de desarrollo institucional
están definidas mediante los siguientes cuatro proyectos, ejes académicos del plan operativo anual de la
UPA
56
Estrategia 1: Incrementar la competitividad académica:
Líneas de acción:
1.1.
Acreditar los siete programas académicos de licenciatura de la UPA ante el Consejo para la
Acreditación de la Educación Superior A.C. (COPAES).
1.2.
Obtener el nivel 1 en la evaluación de los Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la
Educación Superior (CIEES) en los siete programas académicos de licenciatura y en los dos programas
de posgrado.
1.3.
Obtener la incorporación de los programas de posgrado en el Padrón Nacional de Posgrados
de Calidad (PNPC) de CONACYT.
1.4.
Conseguir que el 100% de los programas educativos se encuentren por encima de la media
nacional en la obtención de testimonio de los estudiantes que aplican el Examen General de Egreso de
Licenciatura (EGEL).
1.5.
Lograr que el 50% de los programas académicos que apliquen el EGEL sean inscritos en el
Padrón de Programas de Licenciatura de Alto Rendimiento Académico (IDAP).
1.6.
Obtener un premio nacional a la excelencia EGEL por cada 100 sustentantes.
Estrategia 2: Mejorar el desempeño académico
Líneas de acción:
2.1.
Disminuir la tasa de reprobación absoluta y la tasa de reprobación relativa hasta alcanzar un 3%
y un 8% relativamente.
2.2.
Incrementar la eficiencia terminal de forma gradual hasta llegar al 70% en licenciatura y al 85%
en posgrado.
2.3.
Aumentar el porcentaje de alumnos inscritos en propedéutico que se inscriben en primer
cuatrimestre.
2.4.
Mejorar el desempeño de los estudiantes en el TOEFL test hasta lograr un puntaje promedio
de 520.
2.5.
Incrementar el porcentaje de materias de especialidad impartidas en inglés
Estrategia 3: Fortalecer la generación y aplicación del conocimiento
3.1.
año.
Incrementar el número de artículos en revistas incluidas en algún índice hasta llegar a 8 en el
57
3.2.
Aumentar el número de transferencias tecnológicas avaladas por el beneficiario hasta llegar a 8
en el año.
3.3.
Registrar desarrollos tecnológicos o investigaciones como propiedad intelectual.
Estrategia 4: Fortalecer el capital humano de alto nivel.
4.1.
Obtener la incorporación de personal académico de la Universidad al Sistema Nacional de
Investigadores.
4.2.
Conseguir que los profesores de tiempo completo obtengan el perfil PRODEP.
4.3.
Aumentar la cantidad de profesores de tiempo completo con nivel de doctorado.
4.4.
Lograr que el 12.5% de los cuerpos académicos registrados ante PRODEP se encuentren
consolidados, el 25% en consolidación y el 62.5% en formación.
58
7.8.
PROYECTOS DE SECRETARÍA ADMINISTRATIVA
Proyecto
AGU01-SAD.
Personal
altamente
competitivo,
saludable y
satisfecho.
Meta
Objetivos
Acciones
Indicadores
Mantener una
plantilla de
personal
capacitada y
competitiva
dentro del
mercado
laboral
educativo.
Mantener personal
suficiente y
capacitado.
Porcentaje de
mantenimiento de
la plantilla de
personal
Horas
Responsable
Cumplimiento de
horas de acuerdo a
los cursos de
actualización y/o
capacitación que
necesite cada área o
grupo, de
conformidad a un
plan anual. (30 hrs de
capacitación/persona)
Realización de
festejos de eventos
institucionales
Festejos
Reuniones para
proporcionar
información sobre los
beneficios de los
convenios con
Gobierno del Estado
Dar pláticas de
prevención de
enfermedades y salud
en general.
Reuniones
Informativas
Pláticas
Informativas
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
3,000
3,000
3,000
3,000
3,500
3,500
3,500
5
5
5
5
5
5
5
3
3
3
3
3
3
3
5
5
5
5
5
5
5
Jefe de Recursos Humanos y Salud Integral
59
Proyecto
Meta
Objetivos
Acciones
Recursos
Presupuesto ordinario
Miles De pesos
Indicadores
Presupuesto extraordinario
Humanos
Equipamiento
Infraestructura
AGU02-SAD.
Finanzas Sanas.
Alcanzar una
transparencia
y manejo
adecuado de
los recursos.
Recursos
Cantidad de
auditorías
contables
Presentación de la
Cuenta Pública y
Estados Financieros
de forma oportuna
Auditoria a los
Estados Financieros e
IMSS
Manejo responsable
de los Recursos y
Programas con
transparencia y
apegados a Ley
Observaciones en el
proceso de las
requisiciones por no
realizarlas con
transparencia y
apegadas a la Ley
Información
presentada
2015
2016
2017
2018
2019
2020
55,401
61,288
67,444
73,913
80,673
87,747
95,111
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
5
6
6
6
7
7
7
Equipo
computo
Equipo
computo
Equipo
computo
Equipo
computo
Equipo
computo
Equipo
computo
Equipo
computo
Edificio 1
y almacén
Cumplir lineamientos
Federales y Estatales
Responsable
2014
Auditorías
Una
oficina
2
2
2
2
2
2
2
12
12
12
12
12
12
12
2
2
2
2
2
2
2
100%
100%
100%
0
0
0
524
570
618
Porcentaje de
requisiciones
procesadas
100%
100%
100%
100%
conforme al
presupuesto
Cero
observaciones en
el ejercicio de los
0
0
0
0
recursos en el
proceso de
compras
Director de Contabilidad y Jefe de Recursos Materiales
360
398
438
60
480
Proyecto
Meta
Objetivos
Acciones
Indicadores
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
Humanos
12
13
16
16
16
17
17
Equipo
cómputo
Edificio 1
y almacén
Equipo
cómputo
Equipo
cómputo
Equipo
cómputo
Equipo
cómputo
Equipo
cómputo
Equipo
cómputo
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
15
15
15
15
15
15
15
5
5
5
5
5
5
5
Miles de Pesos
Equipamiento
Infraestructura
AGU04-SAD.
Funcionamiento
y operación de la
Infraestructura de
manera eficiente.
Mantener las
instalaciones
en las
condiciones
de uso
requerido, así
como otorgar
los recursos
necesarios
para su
operación.
Suministro de
servicios generales
para toda la UPA
Mantenimiento
preventivo a los
edificios
Mantenimiento
preventivo a la
subestación y 2
transformadores.
Porcentaje de
cumplimiento del
programa de
prestación de
servicios y
mantenimiento.
Actividades de
mantenimiento
preventivo.
Actividades de
mantenimiento
preventivo.
Responsable
Recursos
Dos
oficinas
Jefe de Servicios Generales
Miles de Pesos
Humanos
6,607
7,309
8,043
8,814
9,620
10,464
11,342
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
7
7
7
7
9
9
9
10
10
10
10
Equipamiento
Infraestructura
AGU03-SAD.
Programa
Universitario por
Contar con un
campus
universitario
Feria ambiental
universitaria,
continuación
Edificio 1
y almacén
Cantidad de
eventos de
educación
10
Una
bodega
10
10
61
Proyecto
el Ambiente
(PROUPA)
Meta
Objetivos
Acciones
Indicadores
amigable con
el ambiente.
programa PROUPA
ambiental y de
colaboración
interinstitucional
Árboles plantados
Reforestar la
Universidad
plantando árboles
Conservar las áreas
verdes contando con
un campus amigable
con el medio
ambiente
Participación del
ProUpa, Complexus y
con Organismos
relacionados con el
medio
Obtener la
certificación de
Equidad de Genero
Obtener la
Universidad la
certificación de
Medio Ambiente
Responsable
Recursos
Porcentaje de
cumplimiento del
programa de
conservación de
áreas verdes
Eventos de
participación
ambiental
Certificación
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
100
100
100
100
100
100
100
100%
100%
100%
100%
100%
100%
4
4
4
4
4
4
4
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
100%
Certificación
Jefe Control Presupuestal y Activos Fijos y Jefe de Recursos Humanos
Miles de Pesos
Humanos
730
808
889
974
1,063
1,156
1,253
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
5
5
5
5
6
6
6
Equipamiento
Infraestructura
Edificio 1
y almacén
62
7.9.
PROYECTOS DE LA DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN
Proyecto
AGU01-PL.
Servicios
Bibliográficos.
Meta
Objetivos
Acciones
Indicadores
Proporcionar
servicios
bibliotecarios
a toda la
Comunidad
Universitaria,
propiciando
que estos se
presten de
manera
eficiente,
oportuna,
uniforme y
suficiente.
Adecuando
los servicios
bibliotecarios
a los avances
de la ciencia y
la tecnología.
Mantener
clasificado y
catalogado el
material
bibliográfico,
adquirido por
compra y/o
donación
Mantener y
actualizar el
material
bibliográfico
Actividades para
el fomento a la
lectura
Material
Bibliográfico
Servicios
bibliográficos de
consulta en sitio
Capacitación
Suscripcione
s a las
BBVV, PP.
Sesiones de
las QQLL
Préstamos a
domicilio de
material
bibliográfico
Estudiantes
que leen al
menos 9
obras de
fomento a la
lectura
Visitas al
Centro de
Información
Satisfacción
en la
encuesta de
servicios
Eventos de
Capacitación
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
2
2
4
4
6
6
8
22
22
22
22
22
22
22
15,600
17,472
19,569
21,917
24,547
27,493
30,792
1,500
1,680
1,882
2,107
2,360
2,644
2,961
31,742
36,821
42,712
49,546
57,473
66,669
77,336
9
9
10
10
10
10
10
2
2
4
4
6
6
6
63
Proyecto
Meta
Objetivos
Acciones
Indicadores
2014
Responsable
Recursos
AGU02-PL.
Seguimiento a
la trayectoria
académica de
los alumnos.
Integrar las
evidencias
objetivas para
solicitar el
registro de
título y
expedición de
cédula
profesional,
que es lo que
faculta al
egresado a
ejercer su
profesión.
2016
2017
2018
2019
2020
Jefe del Centro de Información
Miles de Pesos
Miles de Pesos
Humanos
620
680
743
807
871
935
1,000
200
219
240
260
281
302
322
3
3
4
4
4
5
5
Equipamiento
Servidor,
equipo de
cómputo,
pantallas
Servidor,
equipo de
cómputo,
pantallas
Servidor,
equipo de
cómputo,
pantallas
Servidor,
equipo de
cómputo,
pantallas
Servidor,
equipo de
cómputo,
pantallas
Servidor,
equipo de
cómputo,
pantallas
Servidor,
equipo de
cómputo,
pantallas
Infraestructura
Centro de
Información
Centro de
Información
Centro de
Información
Centro de
Información
Centro de
Información
Centro de
Información
Centro de
Información
280
90 %
90 %
90 %
90 %
90 %
90 %
90%
90 %
90 %
90 %
90 %
90 %
90 %
9
9
9
9
9
9
9
3
5
5
6
7
8
8
5,000
3,289
3,597
3,906
4,215
4,523
4,832
Titulación
Capacitación
Emisión de
documentos
oficiales
Títulos
emitidos
(porcentaje
del total
histórico de
egresados)
Eficiencia
histórica de
titulación
Satisfacción
en la
Encuesta de
Servicios
Evento de
Capacitación
Documentos
emitidos
Responsable
Recursos
2015
Jefe de Servicios Escolares
Miles de Pesos
790
866
947
1,029
1,110
1,191
1,272
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
64
Proyecto
Meta
Objetivos
Acciones
Indicadores
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
4
5
5
6
7
8
8
Espacio para
3 ventanillas
de atención
5
computadora
s, 1 laptop,
un escáner e
impresora, 2
discos duros
Espacio para
3 ventanillas
de atención
5
computadoras,
1 laptop, un
escáner e
impresora, 2
discos duros
Espacio para 3
ventanillas de
atención
6
computadora
s, 1 laptop,
un escáner e
impresora, 2
discos duros
Espacio para
4 ventanillas
de atención
7
computadora
s, 1 laptop, 2
escáner e
impresora, 2
discos duros
Espacio para
4 ventanillas
de atención
8
computadora
s, 1 laptop, 2
escáner e
impresora, 2
discos duros
Espacio para
5 ventanillas
de atención
8
computadoras,
1 laptop, 2
escáner e
impresora, 2
discos duros
Espacio para 5
ventanillas de
atención
Miles de Pesos
Humanos
Equipamiento
4
computadora
s y 1 laptop
Infraestructura
AGU03-PL.
Mantenimient
o y mejora de
servicios de
Tecnologías
de
Información.
Mejorar y
mantener
operativa
tanto la
infraestructura
informática
como los
servicios
adyacentes
para
administrativo
sy
principalment
e para
alumnos
Mantenimiento
Sites
Mantenimient
o por
conjunto de
sites.
3
3
3
4
4
4
4
Servicios
Internet
Usuarios con
acceso a
Internet
2,000
2400
2600
2900
3100
3400
3800
Correo Usuarios
Cuentas de
correo
Institucionales
2,800
3000
3200
3400
3800
4100
4500
Soporte a
usuarios
Respaldo
Información
Mtto. Equipos
de cómputo
UPA
Credencializació
n
Licenciamiento
Usuarios
atendidos
Servidores
Respaldados
1,100
1300
1500
1700
1900
2100
2400
5
5
5
6
6
6
6
100.00
120
140
160
180
200
220
2,800
3000
3200
3400
3800
4100
4500
7
9
11
11
11
12
14
4
4
6
6
8
8
8
9
9
9
9
9
9
9
Capacitación
Satisfacción de
usuarios de
Informática
Equipos con
mantenimient
o
Credenciales
entregadas
Licencias
Vigentes
Cursos
Tomados
Satisfacción
en la Encuesta
de Servicios
65
Proyecto
Meta
Objetivos
Acciones
Indicadores
2014
2015
Responsable
Recursos
AGU04-PL.
Certificación
de Procesos
de Calidad.
Mantener los
Procesos de
Gestión
Estratégicos y
Operativos
con
acreditación
nacional.
2017
2018
2019
2020
Jefe de Informática
Miles de Pesos
Miles de Pesos
Humanos
3,877
4,250
4,649
5,048
5,447
5,846
6,245
400
6
438
6
480
8
521
8
562
8
603
8
644
8
Equipamiento
Servidores,
equipo de
redes,
herramientas
de
mantenimiento
Servidores,
equipo de
redes,
herramientas de
mantenimiento
Servidores,
equipo de redes,
herramientas de
mantenimiento
Servidores,
equipo de
redes,
herramientas de
mantenimiento
Servidores,
equipo de
redes,
herramientas de
mantenimiento
Servidores,
equipo de
redes,
herramientas de
mantenimiento
Servidores,
equipo de redes,
herramientas de
mantenimiento
Infraestructura
Oficinas, 5
laboratorios
de
cómputo, 5
sites.
Oficinas, 7
laboratorios
de
cómputo, 6
sites.
Oficinas, 7
laboratorios
de cómputo,
6 sites.
Oficinas, 7
laboratorios
de
cómputo, 5
sites.
Oficinas, 7
laboratorios
de
cómputo, 6
sites.
Oficinas, 9
laboratorios
de
cómputo, 6
sites.
Oficinas, 9
laboratorios
de cómputo,
6 sites.
Certificar los
Procesos de
Gestión
Estratégica y
Operativos del
Sistema de
Gestión de la
Calidad de la
Universidad.
Capacitación
Procesos
certificados
Cursos
Tomados
9
10
ISO 14001
4
5
Responsable
Recursos
2016
11
Uno
internaciona
l
11
11
11
12
Uno
internaciona
l
6
5
5
6
5
Jefe de Calidad Institucional
Miles de Pesos
Miles de Pesos
Humanos
130
143
156
169
183
196
209
n.a.
n.a.
1,000
500
n.a.
n.a.
1,500
2
2
2
2
3
3
3
Equipamiento
Infraestructura
66
Proyecto
AGU05-PL.
Soporte a la
toma de
decisiones y
planeación.
Meta
Objetivos
Acciones
Indicadores
Proporcionar
información
oportuna y de
calidad a las
distintas áreas
para una
adecuada
toma de
decisiones.
Adaptación del
SIIUPA
Actualización de
bases de datos
del SIIUPA
Generación de
Informes y
Reportes en
SIIUPA
Desarrollo de
Módulo de
procesos
administrativos
Reporteador de
Indicadores
académicos
Encuesta de
satisfacción en
servicios e
infraestructura
Módulos del
sistema
Generacione
s
actualizadas
Módulo de
informe o
reporte
Aplicación
informática
Aplicación
informática
Satisfacción
en la
Encuesta de
Servicios
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
9
9
9
9
9
9
9
4
2
2
-
-
-
-
9
9
9
9
9
9
9
1
1
1
1
1
1
1
40 %
40%
10%
10%
actualización
actualización
actualización
9
9
9
9
10
10
10
Responsable
Recursos
Jefe de Estadística
Miles de Pesos
Miles de Pesos
Humanos
508
557
609
661
714
766
818
300
329
360
391
421
452
483
1
1
3
3
5
5
6
Equipamiento
Infraestructura
67
7.8.
PROYECTOS DE LA DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN
Proyecto
AGU01-VIN.
Matrícula de
nuevo ingreso de
calidad.
Meta
Objetivos
Acciones
Indicadores
Gestionar,
desarrollar y
ejecutar acciones
para incrementar
el porcentaje de
alumnos de nuevo
ingreso con buen
desempeño
académico .
Alumnos de
nuevo ingreso
inscritos, así como
número de
solictudes de
examen
Incremento en
solicitudes de
examen e
inscripciones a
curso
propedéutico
Porcentaje de
alumnos de
nuevo ingreso
con promedio
igual o mayor a 9
Alumnos de
nuevo ingreso con
promedio de 9 o
mayor
Incremento de
matrícula de
postgrados
Incremento de
género femenino
en las carreras de
Ing. Mecatrónica,
Mecánica, Energía
y Electrónica
Incremento de
relaciones con los
bachilleratos
2015
2016
2017
2018
2019
2020
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
25%
25%
28%
30%
30%
30%
30%
Grupos con
matrícula idónea
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Promoción de
programa de
becas de género
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
2%
2%
2%
2%
2%
5%
5%
Incremento en la
demanda de
aspirantes (contra
el año inmediato
anterior)
Responsable
Recursos
2014
Jefe de Promoción y Difusión
Miles de pesos
260
280
300
320
350
380
400
Miles de pesos
n.a.
n.a.
100
n.a.
n.a.
200
n.a.
68
Proyecto
Meta
Objetivos
Acciones
Indicadores
Humanos
Equipamiento
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2
2
2
2
2
3
3
2
computadora
s
Infraestructura
Almacén para
material
promocional
Proyecto
Ampliación
de oficinas
Meta
Objetivos
AGU02-VIN.
Vinculación con
el Sector
Productivo.
3
computadora
s
2
computadoras
Impulsar e
incrementar las
relaciones
mutuamente
benéficas entre la
universidad y los
sectores
productivos de la
región.
Acciones
Cobertura de
solicitudes para
realizar estancias y
estadías
Bases de datos de
nuevas empresas
Organización y
participación en
eventos para
empresarios
Elaborar plan de
visitas para los
directivos de la
UPA
Bolsa de trabajo
automatizada
funcionando
Indicadores
Porcentaje de
atención en el
periodo de
realizar estancias
y estadías
Cantidad de
nuevos convenios
con empresas
Eventos en
donde se invite a
empresarios para
fortalecer la
vinculación en
estadías, visitas
empresariales
Cantidad visitas
otorgadas para
directivos de la
UPA
Porcentaje de la
cantidad de
ofertas laborales
publicadas en la
bolsa
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
5
5
5
8
8
10
10
1
1
1
1
1
1
1
8
10
10
12
12
12
12
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
69
Proyecto
Meta
Objetivos
Acciones
Base de datos
actualizada
Encuesta de
satisfacción de
empleadores
Indicadores
Porcentaje de
egresados
contactados y
actualizados de
las 2 generaciones
más recientes
Reporte de datos
derivados de la
encuesta de
satisfacción de
empleadores
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
80%
80%
80%
90%
90%
90%
90%
1
1
1
1
1
1
1
Responsable
Recursos
Jefe de Estancias y Estadías
Miles de pesos
210
240
240
280
300
300
400
Miles de pesos
n.a.
n.a.
n.a.
100
n.a.
n.a.
200
2
2
2
2
2
3
3
Humanos
Equipamiento
2
computadora
s
Infraestructura
Construcció
n de oficinas
Proyecto
Meta
Objetivos
AGU03-VIN.
Formación
Integral.
3
computadora
s
2
computadoras
Ofrecer una
formación integral
a los alumnos que
incluya actividades
deportivas,
culturales y de
Acciones
Alumnos
cursando talleres
deportivos
Indicadores
Porcentaje de
alumnos inscritos
en talleres
deportivos en el
curso
propedéutico y
2014
100%
2015
2016
100%
70
100%
2017
100%
2018
100%
2019
100%
2020
100%
Proyecto
Meta
Objetivos
Acciones
emprendedurismo
.
Participación de
equipos
representativos en
torneos
deportivos
Organización y
participación en
eventos
deportivos
Gestión de
infraestructura
deportiva y
cultural ante
autoridades
estatales, federales
y municipales
Presentaciones de
grupos culturales
representativos
Atención a todos
los estudiantes
demandantes de
actividades
culturales
Indicadores
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
3
3
3
3
4
4
4
Eventos
deportivos
organizados
2
2
2
2
3
3
3
Gestiones de
infraestructura
deportiva y
cultural antes
autoridades
estatales, federales
y municipales
2
2
2
2
2
2
2
Presentaciones
realizadas
3
3
4
4
6
6
6
Porcentaje de
atención
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
los dos primeros
cuatrimestres de
su carrera que son
atendidos
Participación de
equipos
representativos en
torneos
deportivos
Responsable
Recursos
Jefe de Deportes y Cultura
Miles de pesos
320
350
400
400
400
500
550
Miles de pesos
n.a.
n.a.
n.a.
25,000
n.a.
n.a.
200
71
Proyecto
Meta
Objetivos
Acciones
Indicadores
Humanos
Equipamiento
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
1
2
2
2
2
2
2
computadora
s
1
computadora
Infraestructura
Gimnasio –
auditorio
Proyecto
AGU04-VIN.
Difusión
Institucional
Meta
Objetivos
Acciones
Establecer y
operar los
mecanismos para
que la oferta
educativa, los
servicios
tecnológicos, los
logros
institucionales y
las actividades
universitarias
puedan ser
conocidas por
todos los sectores
sociales de la
región.
Que los mensajes
esten apegados al
quehacer
universitario de
investigación,
cultura y deporte
Contar con los
elementos
planeados para la
difusión de
carreras
Que los mensajes
sean
institucionales
Boletines,
publicaciones en
medios de
comunicación,
entrevistas,
publicaciones en
página web y
redes sociales
Que los proyectos
esten apegados a
los objetivos
Indicadores
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Manual de
comuniación
actualizado
anualmente
1
1
1
1
1
1
1
Camapaña de
comunicación
actualizada
anualmente
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Supervisión y
publicación diaria
de lo publicado
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Cantidad de
boletines y
contacto con
medios de
comunicación
200
200
200
300
300
400
400
Porcentaje de
proyectos
estudiantiles
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
72
Proyecto
Meta
Objetivos
Acciones
Indicadores
institucionales y
gubernamentales
2014
Responsable
Recursos
2015
2016
2017
2018
2019
2020
difundidos
Jefe de Comunicación
Miles de pesos
852
900
950
950
1,000
1,100
1,200
Miles de pesos
n.a.
n.a.
100
n.a.
n.a.
100
n.a.
3
3
3
4
4
4
4
3 computadoras
3
computadoras
3 computadoras
4 computadoras
4
computadoras
4 computadoras
4
computadora
s
Humanos
Equipamiento
Infraestructura
Construcción y
ampliación de
oficinas
73
8. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO.
8.2.
METODOLOGÍA.
Cada área de la institución revisará con sus jefes de departamento los avances de sus proyectos, integrarán los resultados y realizarán análisis sobre
las causas de los logros y de los incumplimientos, para definir medidas contingentes que conduzcan el avance de la institución conforme lo esperado.
8.2.1.
REVISIONES PROGRAMADAS.
2014
febrero
-
julio
Formulación
POA y
presupuesto
2015
2015
noviembre
Informe
preliminar de
avances y
evaluación de
logros
febrero
Informe anual
2014 de
avances, logros
y áreas de
oportunidad
Ajuste de POA
y presupuesto
2015.
2017
febrero
Informe anual
2016 de
avances, logros
y áreas de
oportunidad
Ajuste de POA
y presupuesto
2017.
julio
Formulación
POA y
presupuesto
2018
julio
Formulación
POA y
presupuesto
2016.
2016
noviembre
Informe
preliminar de
avances y
evaluación de
logros
febrero
mayo
Informe anual
2015 de
avances, logros
y áreas de
oportunidad
Ajuste de POA
y presupuesto
2016.
Revisión bienal
del PDI 2014 2016: avances,
logros y áreas
de oportunidad
2018
noviembre
Informe
preliminar de
avances y
evaluación de
logros
febrero
Informe anual
2017 de
avances, logros
y áreas de
oportunidad
Ajuste de POA
y presupuesto
2018.
julio
Formulación
POA y
presupuesto
2019.
julio
Formulación
POA y
presupuesto
2017.
noviembre
Informe
preliminar de
avances y
evaluación de
logros
2019
noviembre
Informe
preliminar de
avances y
evaluación de
logros
Universidad Politécnica de Aguascalientes | EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO.
febrero
mayo
Informe anual
2018 de
avances, logros
y áreas de
oportunidad
Ajuste de POA
y presupuesto
2019.
Revisión bienal
del PDI 2017 2019: avances,
logros y áreas
de oportunidad
74
julio
Formulación
POA y
presupuesto
2020.
noviembre
Informe
preliminar de
avances y
evaluación de
logros
2020
Universidad Politécnica de Aguascalientes | EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO.
febrero
mayo
Informe anual
2019 de
avances, logros
y áreas de
oportunidad
Ajuste de POA
y presupuesto
2020.
Formulación de
PDI 2021 2029
75
julio
Formulación
POA y
presupuesto
2021
noviembre
Informe
preliminar de
avances y
evaluación de
logros
9. CONCLUSIONES.
La UPA ha respondido a los retos de su entorno brindando una educación de calidad, que ha
demostrado en el campo laboral pertinencia y significancia social. La breve recopilación de logros que
se documentan en este proyecto permite poner en perspectiva la eficacia y eficiencia del quehacer
institucional, demostrando que la búsqueda de la excelencia es constante y que la inversión pública que
recibe la hace rendir al máximo.
Es necesario resaltar, por reiterado que parezca, que la inversión pública por alumno ha ido a la baja, lo
que amenaza la viabilidad de la calidad de los servicios educativos, y la meta de incrementar en un 40%
la cobertura en educación superior, como lo señala el Plan Nacional de Desarrollo está amenazada en
su cumplimiento.
Las autoridades de la UPA confían en que el apoyo de este fondo permita seguir alimentando el
crecimiento de la institución y consolidar esa sociedad con los gobiernos federales y estatales, pero
sobre todo, con la sociedad mexicana, ávida de oportunidades de desarrollo.
Universidad Politécnica de Aguascalientes | CONCLUSIONES.
76
10. Glosario.
1. Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal (AFSEDF): Órgano
administrativo desconcentrado de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal con autonomía técnica
y de gestión, encargado de la prestación de servicios de educación inicial, básica incluyendo la indígena, especial,
así como la normal y demás para la formación de las maestras y los maestros de educación básica en el ámbito del
Distrito Federal. Los derechos y obligaciones contenidos en estas reglas que se mencionan y resultan aplicables a
las AEL, le serán aplicables a la AFSEDF.
2. AEL: Autoridad Educativa Local (Secretaría de Educación o su equivalente en los Estados).
3. ANUIES: Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior.
4. ASF: Auditoría Superior de la Federación.
5. Capacidad académica: Se asocia con la fortaleza de la planta académica de las IES y el grado de
consolidación de sus cuerpos académicos (CA). Es posible determinarla a partir de una serie de indicadores
vinculados al porcentaje de profesores de tiempo completo (PTC) que tienen estudios de posgrado, los que
pertenecen al Sistema Nacional de Investigadores (SNI) y los que poseen el perfil deseable reconocido por el
PROMEP.
6. Capacitación Docente: Se refiere a las políticas y procedimientos planeados para preparar a las y los
profesores dentro de los ámbitos del conocimiento, actitudes, comportamientos y habilidades, cada uno de éstos
necesarios para cumplir sus labores docentes.
7. CENEVAL: Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior, A.C.
8. CIEES: Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior, A.C, organismo autónomo
que determina sus propios procedimientos de evaluación diagnóstica.
9. Comités de Evaluación (CE): Comités integrados por expertos(as) del más alto nivel y prestigio académico
del país, convocados por la Subsecretaría de Educación Superior (SES) de la Secretaría de Educación Pública
(SEP), para evaluar los proyectos formulados en el marco del PIFI presentados por las IES.
10. Competitividad académica: Se determina a partir de un conjunto de indicadores asociados con el número
de programas educativos en el nivel 1 del Padrón de Programas Evaluados por los CIEES o acreditados por
organismos reconocidos por el COPAES; con el número de programas registrados en el Padrón Nacional de
Posgrado SEP-CONACYT; con la eficiencia terminal; con los egresados titulados que obtienen empleo en los
primeros seis meses después de su egreso, entre otros. La competitividad académica está relacionada íntimamente
con la capacidad académica y da cuenta directamente de la calidad de los servicios que ofrece la institución.
11. CONACYT: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
12. CONAEDU: Consejo Nacional de Autoridades Educativas.
13. CONEVAL: El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social.
14. Convenio: Instrumento consensual por virtud del cual, dos o más sujetos establecen derechos y obligaciones,
así como acciones a desarrollar con un fin común.
15. COPAES: Consejo para la Acreditación de la Educación Superior, A.C., organismo autónomo que determina
sus propios procedimientos para la acreditación de los programas educativos.
16. CONSORCIO: Consorcio Nacional de Recursos de Información Científica y Tecnológica. El objeto del
CONSORCIO es fortalecer las capacidades de las Instituciones de Educación Superior y los centros de
investigación, para que el conocimiento científico y tecnológico universal sea del dominio de las y los estudiantes,
académicos, investigadores y otros usuarios, ampliando, consolidando y facilitando el acceso a la información
científica en formatos digitales.
17. CGUTyP: Coordinación General de Universidades Tecnológicas y Politécnicas de la SEP.
18. Cuerpo académico (CA): Grupo de profesores-investigadores que desarrollan una o más líneas de
generación o aplicación innovadora del conocimiento (LGAC), líneas innovadoras de investigación aplicada y
desarrollo tecnológico (LIIDAT). A la vez, comparten un conjunto de objetivos, intereses y metas académicas
comunes.
19. Cuerpo académico consolidado (CAC): Casi la totalidad, o la totalidad de sus integrantes poseen la
máxima habilitación académica (doctorado) y la mayoría están adscriptos en el SNI, que los capacita para generar
y/o aplicar innovadoramente el conocimiento de manera independiente. Sus integrantes cuentan con amplia
experiencia en las actividades docentes y en la formación de recursos humanos. La casi totalidad o la totalidad de
sus integrantes cuenta con el reconocimiento del perfil deseable de un profesor universitario por parte de la SEP.
Sus integrantes colaboran entre sí y sus actividades académicas son evidencia de ello. Sus integrantes tienen un
alto compromiso con la institución y llevan a cabo una intensa vida colegiada. Demuestran, además, una
importante actividad académica manifiesta en la organización y/o asistencia a congresos, seminarios, mesas y
talleres de trabajo, etcétera. El cuerpo académico participa activamente en redes de colaboración o intercambio
académico con otros cuerpos académicos, así como con organismos e instituciones nacionales y extranjeras.
Universidad Politécnica de Aguascalientes | Glosario.
77
20. Cuerpo académico en consolidación (CAEC): Más de la mitad de sus integrantes poseen la máxima
habilitación académica (doctorado) y algunos están adscriptos en el SNI. Más de la mitad de las y los profesores
que lo integran cuentan con amplia experiencia en docencia y en la formación de recursos humanos. Sus
integrantes participan conjuntamente en el desarrollo de líneas bien definidas de generación o aplicación
innovadora del conocimiento. La mayoría de sus integrantes cuenta con el reconocimiento del perfil deseable de
un profesor universitario por parte de la SEP. Existe evidencia de vida colegiada y de acciones académicas que se
llevan a cabo en colaboración entre los integrantes del cuerpo académico. El cuerpo académico colabora con
otro(s) cuerpo(s) académico(s).
21. Cuerpo académico en formación (CAEF): Al menos la mitad de sus integrantes cuenta con el
reconocimiento del perfil deseable de un profesor universitario por parte de la SEP. El trabajo del cuerpo
académico se articula por líneas bien definidas de generación y/o aplicación del conocimiento. Sus integrantes
tienen identificados algunos cuerpos académicos afines de otras instituciones del país o del extranjero con quienes
desean establecer esquemas de colaboración académica.
22. Curso: Unidad educativa en la que se ofrece un conjunto estructurado de conocimientos teóricos y/o
prácticos.
23. DES: Dependencia(s) de Educación Superior. Conjunto de departamentos, escuelas, facultades y/o unidades
académicas en Universidades Públicas Estatales y de Apoyo Solidario con afinidad temática o disciplinaria, que se
asocian para el óptimo uso de recursos humanos y materiales. Puede o no corresponder a una dependencia
orgánica de la institución.
24. DGESPE: Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación.
25. DGESU: Dirección General de Educación Superior Universitaria.
26. DGICO: Dirección General de Innovación, Calidad y Organización.
27. Diplomado: Estudios que tienen como propósito la profundización en temas específicos de las áreas de
conocimiento o la actualización de la información sobre innovaciones en las mismas. Se estructura en unidades de
enseñanza-aprendizaje, sobre determinado tema y tiene suficiente extensión y formalidad para garantizar la
adquisición y desarrollo de un conocimiento teórico y/o práctico válido.
28. Economías o remanentes: Corresponde a recursos sobrantes una vez que la institución beneficiaria adquirió
la totalidad de las unidades o servicios de los conceptos de gasto que fueron programados con los recursos
asignados en un ejercicio fiscal, una vez cumplidas las acciones y metas autorizadas.
29. Entidades Federativas: Los 31 Estados y el Distrito Federal.
30. Escuela Normal Pública: Escuela pública que ofrece una o varias de las siguientes Licenciaturas en
modalidad escolarizada y mixta: en Educación Preescolar, Plan 1999; en Educación Primaria, Plan 1997; en
Educación Secundaria, Plan 1999; en Educación Física, Plan 2002; en Educación Especial, Plan 2004; Educación
Primaria Intercultural Bilingüe, Plan 2004; en Educación Preescolar, Plan 2012; en Educación Primaria, Plan 2012;
en Educación Preescolar Intercultural Bilingüe, Plan 2012; en Educación Primaria Intercultural Bilingüe, Plan
2012; publicados mediante los Acuerdos Secretariales 259, 268, 269, 284, 322, 349, 492, 649, 650, 651 y 652 en el
Diario Oficial de la Federación los días 2 de agosto de 1999, 11 de mayo de 2000, 21 de septiembre de 2000, 30 de
enero de 2003, 3 de diciembre de 2004, 31 de agosto de 2009 y 20 de agosto de 2012.
31. Estudiante normalista: Educando que cursa una licenciatura para ejercer la docencia en los distintos niveles
de educación básica del Sistema Educativo Nacional.
32. Examen General de Conocimientos: Instrumento de evaluación especializado que aporta información del
nivel de logro alcanzado por las y los estudiantes de nivel licenciatura, con respecto a algunos conocimientos y
habilidades esenciales establecidos en el plan de estudios. El examen está dirigido a todos las y los estudiantes que
cursan el sexto y octavo semestres de las diversas licenciaturas que cuentan con este tipo de instrumento de evaluación.
33. Examen Intermedio de Conocimientos: Instrumento de evaluación especializado que aporta información
del nivel de logro alcanzado por las y los estudiantes de las Licenciaturas en Educación, con respecto a algunos
conocimientos y habilidades esenciales establecidos en el plan de estudios. El examen está dirigido a todos las y
los estudiantes que cursan el cuarto semestre de las licenciaturas en educación.
34. FAC: Fondo de Apoyo a la Calidad del Subsistema de Universidades Tecnológicas.
35. FAM: Fondo de Aportaciones Múltiples para Educación Superior.
36. Fideicomiso: Contrato constituido por cada una de las IES beneficiadas con recursos federales
extraordinarios con una institución de crédito legalmente autorizada, con el fin de administrar los recursos
aportados a cada IES por el Gobierno Federal, para cada uno de los apoyos establecidos por el PROGRAMA.
37. Guía PEFEN 2014 - 2015: Documento metodológico orientador para quienes coordinan y participan en la
elaboración del PEFEN 2014 y 2015, que se puede consultar en la siguiente liga:
http://www.dgespe.sep.gob.mx/pefen/guiapefen2014.pdf.
78
38. Guía PFCEN 2014: Documento metodológico orientador para quienes coordinan y participan en la
definición de acciones para el fortalecimiento de la calidad educativa de las escuelas normales públicas, que se
puede consultar en la siguiente liga: http://www.dgespe.sep.gob.mx/pfcen/guiapfcen2014.pdf.
39. Guía PIFI 2014-2015: Documento metodológico que contiene los lineamientos para que las UPES, UPEAS,
UUTT, UUPP y Universidades Interculturales formulen y/o actualicen su PIFI, en apego a las presentes Reglas
de Operación y que se puede consultar en la siguiente liga:
(http://pifi.sep.gob.mx/ScPIFI/GPIFI_2014/guia).
40. IES: Institución(es) de Educación Superior Pública(s), que para efectos de las presentes Reglas de Operación,
comprenden: Universidades Públicas Estatales (UPES), Universidades Públicas Estatales de Apoyo Solidario
(UPEAS), Universidades Politécnicas (UUPP), Universidades Tecnológicas (UUTT), Universidades
Interculturales y Escuelas Normales.
41. INMUJERES: Instituto Nacional de las Mujeres.
42. Lineamientos Internos de Coordinación: Acto jurídico que suscriben la SEP y la AFSEDF, con el
propósito de establecer los compromisos que permitan el cumplimiento de objetivos y metas definidas en los
mismos lineamientos.
43. Oficio de liberación (anexo 11): Documento que expide la SEP y la AEL en el ámbito de sus atribuciones y
competencias, para dar por concluidos los compromisos contraídos en el Convenio de Coordinación o en el
Convenio de desempeño para el desarrollo del PROGRAMA operado por la DGESPE.
44. Maestro normalista: Docente cuya función es la enseñanza a uno o más grupos de educandos en los
distintos niveles de educación básica: preescolar, primaria y secundaria.
45. PA: Nivel Educativo de Profesional Asociado.
46. PE: Programa Educativo. Conjunto estructurado de elementos que interactúan entre sí con el objetivo de
formar egresados con el perfil establecido. Consiste en: Personal académico, alumnado, infraestructura, plan de
estudios, actividades académicas, resultados y procesos administrativos entre otros. Programa que ofrece una
institución de educación superior con el objeto de instruir y habilitar a las personas que lo cursen para ejercer una
cierta actividad profesional ya sea práctica o académica; suele identificarse por el nombre de la disciplina o
actividad profesional respectiva.
47. Perfil deseable: Se refiere al nivel de habilitación que posee un profesor universitario de tiempo completo y a
las funciones que con tal nombramiento realiza de manera equilibrada (docencia, generación o aplicación
innovadora del conocimiento, gestión académica y tutorías).
48. PEF 2014: Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2014.
49. Perspectiva de género: Permite identificar las diferencias entre hombres y mujeres para establecer acciones
tendientes a promover situaciones de equidad, justicia y no discriminación. Para el ámbito de la educación
superior y, particularmente para los procesos de evaluación de los proyectos PIFI que elaboran las UPES y
UPEAS, la perspectiva de género tiene que ver con las acciones que se llevan a cabo para fomentar la cultura de
equidad de género asimismo, tienen que ver con los servicios de atención y apoyo para los hijos de estudiantes a
través de la creación de estancias y guarderías.
50. Pertinencia del PE: Un programa educativo pertinente se distingue por ser útil al estudiante y a la sociedad;
proporciona al estudiante una formación integral y de calidad, es decir, brinda los conocimientos, metodologías,
aptitudes, actitudes, destrezas, habilidades, competencias laborales y valores, que vinculados con la ética
profesional y el compromiso social, contribuirán al mejor diseño de un futuro exitoso. Es importante destacar que
la calidad y la pertinencia constituyen un binomio indisoluble, que le permitirá al egresado insertarse con mejores
posibilidades en el mercado de trabajo y en general, en los diferentes ámbitos profesionales de la sociedad. Cabe
mencionar que la pertinencia del programa es posible constatarla, a partir de la opinión que tiene la sociedad
acerca de los egresados, pero particularmente de la que externan los propios empleadores en torno al desempeño
de éstos.
51. PFCEN: Programa de Fortalecimiento de la Calidad en las Escuelas Normales.
52. Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educación Normal (PEFEN): Es una estrategia para impulsar la
capacidad de planeación estratégica y participativa de las Entidades Federativas y Escuelas Normales Públicas, de
modo que favorezca la integración y consolidación de un sistema estatal de educación normal de buena calidad,
así como el mejoramiento de los servicios educativos y de la gestión de las instituciones formadoras de las
maestras y los maestros.
53. PIFI - Programa Integral de Fortalecimiento Institucional: Es una estrategia para la mejora de la calidad
de la educación superior pública que ofertan Universidades Públicas Estatales, Universidades Públicas Estatales de
Apoyo Solidario, Universidades Tecnológicas y Universidades Politécnicas, a través del fomento de ejercicios de
planeación estratégica participativa.
79
54. Plan de estudios: Documento que contiene el planteamiento de las acciones específicas de aprendizaje
contempladas en un programa educativo, consta de justificación, lista de signaturas y otras acciones específicas de
aprendizaje, perfil de egreso, perfil de ingreso e integración vertical y horizontal de las asignaturas.
55. Programa de estudios: Es la descripción sintetizada de los contenidos de las asignaturas o unidades de
aprendizaje, ordenadas por secuencias o por áreas relacionadas con los recursos didácticos y bibliográficos
indispensables, con los cuales se regulará el proceso de enseñanza-aprendizaje.
56. ProDES: Programa de Fortalecimiento de la DES en el marco del PIFI para Universidades Públicas Estatales
y de Apoyo Solidario.
57. Profesionalización: Desarrollo y consolidación de las competencias necesarias para la práctica de una
profesión, para lo cual se requiere organizar los conocimientos, habilidades y actitudes que son específicos de la
profesión.
58. PROFOCIE: Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Instituciones Educativas que corresponde al
programa presupuestario S245.
59. ProGES: Programa de Fortalecimiento de la Gestión Institucional en el marco del PIFI para Universidades
Públicas Estatales, de Apoyo Solidario, Tecnológicas y Politécnicas.
60. Programa de Fortalecimiento de la Gestión Estatal (ProGEN): Es el primer nivel de concreción del
PEFEN, en el que se describen las estrategias y acciones que la entidad implementará para atender los problemas
académicos comunes o transversales de las escuelas normales públicas, y elevar la eficiencia y eficacia de la gestión
del sistema estatal de educación normal.
61. Programa de Fortalecimiento de la Escuela Normal (ProFEN): Es el segundo nivel de concreción del
PEFEN en el que se describen, de manera específica y detallada, las estrategias y acciones que la Escuela Normal
Pública implementará para incidir en el mejoramiento y fortalecimiento del trabajo académico y de la gestión
institucional.
62. ProFOE: Programa de Fortalecimiento de la Oferta Educativa para Universidades Públicas Estatales de
Apoyo Solidario, Tecnológicas y Politécnicas.
63. PROMEP: Programa de Mejoramiento del Profesorado.
64. PRONABES: Programa Nacional de Becas para la Educación Superior.
65. PNPC: Programa Nacional de Posgrado de Calidad.
66. PNP: Padrón Nacional de Posgrado.
67. PFC: Programa de Fomento a la Calidad.
68. Proyectos beneficiados: Son aquellos proyectos que han sido evaluados favorablemente por un Comité de
Evaluación, conforme a criterios de imparcialidad, objetividad, calidad y transparencia, que reciben apoyo
económico.
69. Proyecto Integral: Conjunto de objetivos particulares, metas y acciones interrelacionadas y coordinadas entre
sí, que se realizan con el fin de producir determinados bienes y servicios de infraestructura, equipamiento,
materiales didácticos y académicos y ser capaces de satisfacer necesidades y resolver problemas de las Escuelas
Normales Públicas y del sistema de educación normal en su conjunto.
70. PTC: Profesor(es) de Tiempo Completo.
71. Réplica: Procedimiento a través del cual las entidades ejercen su derecho a presentar su inconformidad sobre
los resultados de la evaluación del PEFEN y del PIFI, específicamente en aquellos subrubros de cierre que hayan
obtenido una evaluación en los escenarios 1 o 2.
72. Rubros o conceptos de gasto: Se refiere a los aspectos o requerimientos en los cuales se aplica el recurso
económico otorgado por el PROGRAMA.
73. SEP: Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal.
74. SES: Subsecretaría de Educación Superior.
75. SFP: Secretaría de la Función Pública o instancia correspondiente que para tal efecto determine el Gobierno
Federal.
76. SICS: Sistema Informático de Contraloría Social responsabilidad de la SFP.
77. SNI: Sistema Nacional de Investigadores.
78. SNCA: Sistema Nacional de Creadores de Arte.
79. TSU: Nivel educativo de Técnico Superior Universitario.
80. TESOFE: Tesorería de la Federación.
81. SPEPE: Subsecretaría de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas
82. UNIVERSIDAD INTERCULTURAL: Las Universidades Interculturales son proyectos educativos
estratégicos que han sido impulsados por la Coordinación General de Educación Intercultural y Bilingüe de la
Secretaría de Educación Pública.
80
Su propósito es explorar modalidades de atención educativa pertinente para jóvenes que aspiren a cursar el nivel
de educación superior, tanto de origen indígena como de otros sectores sociales, interesados en impulsar
fundamentalmente el desarrollo de los pueblos y comunidades indígenas y en aplicar los conocimientos
construidos a contextos diversos.
A través de estas instituciones se brindan nuevas perspectivas de desarrollo profesional y científico que conjugan
saberes y conocimientos desde diferentes perspectivas culturales que serán de gran valor para impulsar el
desarrollo de los pueblos indígenas y de la sociedad, en general.
83. UPES: Universidades Públicas Estatales.
84. UPEAS: Universidades Públicas Estatales de Apoyo Solidario.
85. UUPP: Universidades Politécnicas.
86. UUTT: Universidades Tecnológicas.
Actividades innovadoras. Corresponden a todas las operaciones científicas, tecnológicas, organizativas,
financieras y comerciales que conducen efectivamente a la introducción de innovaciones (Medición de las
actividades científicas y tecnológicas. Directrices propuestas para recabar e interpretar datos de la innovación
tecnológica: manual Oslo).
Actividades que no son consideradas parte de la investigación y desarrollo experimental. Los procesos
educativos y la capacitación, con excepción de las investigaciones realizadas por los estudiantes de doctorado.
Las actividades de recolección, clasificación, análisis y evaluación de datos, llevadas a cabo con propósitos
genéricos, con la única excepción de aquéllas que tengan como propósito apoyar un proyecto específico.
Las actividades de prueba y estandarización rutinaria de materiales, componentes, productos, procesos, etc.
Los estudios de factibilidad para la implementación de proyectos de ingeniería.
Cuidado médico especializado e investigación médica de rutina.
Trabajo administrativo y legal genérico relacionado con patentes y licencias; a menos que esté vinculado a un
proyecto específico de investigación y desarrollo experimental.
Desarrollo rutinario de software.
(Propuesta de Norma Práctica para encuestas de Investigación y Desarrollo Experimental –Manual de FrascatiOCDE, 2002)
Artículo en revista con arbitraje. Texto científico que para su publicación requiere ser aceptado por un cuerpo
de árbitros expertos, quienes garantizan la calidad, actualidad y pertinencia del contenido. Además del arbitraje, las
revistas en las que se publican estos textos deben contar con el Número Internacional Normalizado de
Publicaciones Seriadas (ISSN), un cuerpo editorial y periodicidad específica.
Artículo indizado. Texto científico publicado en una revista que pertenece a alguno de los índices
internacionales reconocidos para las diferentes áreas del conocimiento.
Asesoría académica. Consultas que brinda un/a profesor/a (llamado para este fin asesor/a), fuera de lo que se
considera su tiempo docente, para resolver dudas o preguntas a un alumno o grupo de alumnos, sobre temas
específicos que domina o sobre las asignaturas que imparte.
La asesoría tiene lugar a solicitud del estudiante cuando éste la considera necesaria. La tarea del asesor/a consiste
básicamente en que el estudiante o el grupo de estudiantes logren aprendizajes significativos a partir de una serie
de estrategias que el asesor/a aplica, tales como la reafirmación temática, la resolución de dudas, la realización de
ejercicios, la aplicación de casos prácticos, los intercambios de experiencias, la exposición y la sistematización del
conocimiento.
Asesor/a de tesis. Profesor/a de la Institución de Educación Superior receptora que dirige o asesora el trabajo
de tesis de un/a profesor/a becario/a del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior.
Beca otorgada. Es la autorización y liberación oficial de los recursos correspondientes para una beca del
Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior por parte de la Subsecretaría de Educación
Superior del Gobierno Federal, para el uso de los mismos por la Institución de Educación Superior de adscripción
del profesor/a, a través de una carta de liberación de recursos.
Beca cancelada. Es la notificación oficial de que el/la becario/a no cumplió con alguna de las obligaciones
establecidas en las presentes Reglas de Operación del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el
tipo Superior, o bien, cuando se presenta el caso de enfermedad o fallecimiento del mismo. En este caso, la
Institución de Educación Superior debe hacer la reintegración al fideicomiso o cuenta bancaria específica, según
sea el caso, del monto total otorgado al becario/a o la parte del apoyo que no se utilizó, según sea el motivo de
cancelación.
Beca no otorgada. Negación oficial de cualquier solicitud de beca que no cumpla con los requisitos establecidos
en las presentes Reglas de Operación del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior.
Becas para doctorados y maestrías en programas convencionales. Se otorgan para programas educativos de
doctorado y maestría de alta calidad que ofrecen actualmente instituciones de educación superior de México y del
81
extranjero y que requieren la presencia continua del estudiante en la sede del programa educativo durante la
realización de los estudios, siendo necesario el cambio de su lugar de residencia.
Becas para doctorados y maestrías en programas de estancia reducida. Se otorgan para programas
educativos de doctorado y maestría de alta calidad que ofrecen instituciones de México o del extranjero y que no
son fuertemente escolarizados, es decir, no requieren la presencia continua del estudiante en la sede del programa
educativo por la duración del plan de estudios, por lo cual no se requiere el cambio de residencia durante la
realización de sus estudios. En algunos casos, sobre todo en las maestrías, la parte escolarizada de estos programas
se ofrece mediante cursos intensivos.
Beca para redacción de tesis de doctorado y de maestría. Son becas para redactar la tesis y obtener el grado
de doctorado o maestro, para profesores/as que hayan cubierto todos los cursos y créditos establecidos en el
posgrado sin haber contado con una beca del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo
Superior.
Carta de liberación de recursos. Es el instrumento administrativo-normativo interno del Programa para el
Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior que le permite asegurar y registrar a la unidad administrativa
responsable de cada subsistema de educación superior el ejercicio presupuestario y los beneficiarios/as a los que
se entregan los apoyos (anexo 3a).
Convenio marco de cooperación académica. Actos jurídicos que se suscriben entre la SEP y los organismos
públicos descentralizados de educación superior, en el marco del Programa para el Desarrollo Profesional
Docente para el tipo Superior. Para efectos de estas Reglas de Operación, en su caso, quedan incluidos los
convenios marco de cooperación académica en el marco del Programa de Mejoramiento del Profesorado
(PROMEP).
COFEMER. Comisión Federal de Mejora Regulatoria, órgano desconcentrado de la Secretaría de Economía,
cuyo propósito es garantizar la transparencia en la elaboración y aplicación de las regulaciones, y que éstas generen
beneficios mayores a sus costos para la sociedad.
Comité de pares. Son investigadores/as expertos/as reconocidos/as en las áreas y disciplinas que representan.
CA. Cuerpo Académico: Grupos de profesores/as de tiempo completo que comparten una o varias líneas de
generación de conocimiento, investigación aplicada o desarrollo tecnológico e innovación en temas disciplinares o
multidisciplinares y un conjunto de objetivos y metas académicas. Adicionalmente atienden los programas
educativos (Pe) afines a su especialidad en varios tipos. La investigación colegiada o en equipo fomenta la
capacidad institucional para generar o aplicar el conocimiento; identificar, integrar y coordinar los recursos
intelectuales de las instituciones en beneficio de los programas educativos y articular esta actividad con las
necesidades del desarrollo social, la ciencia y la tecnología en el país.
Los CA constituyen un sustento indispensable para la formación de profesionales y expertos. Dada la
investigación que realizan, son un instrumento de profesionalización del profesorado y de su permanente
actualización, por lo tanto, favorecen una plataforma sólida para enfrentar el futuro cada vez más exigente en la
formación de capital humano, situación que les permite erigirse como las células de la academia y representar a las
masas críticas en las diferentes áreas del conocimiento que regulan la vida académica de las Instituciones de
Educación Superior.
CARACTERÍSTICAS DE LOS CUERPOS ACADÉMICOS
Un CA es un grupo de
profesores/as de tiempo
completo que comparten
Universidades
politécnicas e institutos
tecnológicos
a)
Una o varias Líneas Innovadoras de Investigación Aplicada y Desarrollo
Tecnológico (LIIADT), mismas que se orientan principalmente al
desarrollo, transferencia y mejora de tecnologías existentes, y
b) Un conjunto de objetivos y metas académicas comunes.
El CA trabaja en proyectos de investigación que atiende necesidades
concretas del sector productivo y participa en programas de asesoría y
consultoría a dicho sector.
Adicionalmente, sus integrantes atienden los Pe afines a su especialidad.
Los CA se categorizan por grados de consolidación: Cuerpo Académico Consolidado(CAC); Cuerpo Académico
en Consolidación(CAEC); y Cuerpo Académico en Formación(CAEF) determinados por la madurez de las Líneas
de Generación y Aplicación Innovadora del Conocimiento (LGAC)/Líneas Innovadoras de Investigación
82
Aplicada y Desarrollo Tecnológico (LIIADT)/Líneas de Investigación, en temas disciplinares o multidisciplinares
en Lengua, Cultura y Desarrollo (LILCD) que desarrollan de manera conjunta a partir de las metas comunes que
establecen los integrantes. A continuación se detallan las características para determinar el grado de consolidación
de un CA:
CARACTERÍSTICAS PARA DETERMINAR EL GRADO DE CONSOLIDACIÓN DE UN
CUERPO ACADÉMICO
Metas
LGAC/LIIADT/
LILCD
Naturaleza del trabajo en
el CA
Número de integrantes
Que los integrantes
tengan metas comunes
para generar
conocimientos,
realizar investigación
aplicada o desarrollo
tecnológico.
La solidez y madurez
de las LIIADT que
cultiva el CA.
Que la generación de
conocimientos, la
investigación aplicada o el
desarrollo tecnológico se
realice de forma colegiada
y complementaria a través
de proyectos innovadores.
- Que el número de sus
integrantes sea suficiente
para desarrollar las
Líneas propuestas.
-Mínimo deben ser tres
integrantes y el número
máximo está
determinado por
la comunicación e
interacción eficaz y
continua de sus
miembros.
** Adicionalmente el subsistema de universidades tecnológicas tiene las siguientes características particulares:
a)
Que los trabajos del CA estén orientados principalmente a la asimilación, transferencia y la mejora de las tecnologías existentes.
b)
Que se atiendan necesidades concretas del sector productivo y de servicios de una región.
c)
Que los integrantes apliquen sus conocimientos para generar valor agregado en los procesos de las organizaciones.
La evidencia más sólida del trabajo colegiado y complementario, el cual es necesario para determinar el grado de
consolidación de un CA son los productos académicos que éste genera. A continuación se enuncian los productos
académicos válidos:
PRODUCTOS VALIDOS GENERADOS POR EL TRABAJO COLEGIADO DE LOS CUERPOS
ACADÉMICOS
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
Libros
Capítulos de libros
Artículos indizados
Artículos arbitrados
Propiedad intelectual
Modelos de utilidad
Transferencia de tecnología
Desarrollo de Infraestructura
Patentes
Prototipos
Informes Técnicos*
* Éstos son productos válidos siempre y cuando sean los informes finales, cuenten con el aval de las instituciones beneficiarias directas y
describan los beneficios logrados.
Si bien el grado de consolidación del CA se evalúa a partir de las metas comunes que establecen los integrantes y
que se expresan en la madurez de las LGAC/LIIADT/LILCD que desarrollan en forma conjunta, existen algunas
características necesarias respecto a la consolidación de los CA.
Características complementarias de un Cuerpo Académico Consolidado (CAC)
•
•
•
El CA cuenta con productos académicos reconocidos por su buena calidad y que se derivan de
LGAC/LIIADT/LILCD consolidadas.
Los integrantes del CA cuentan con amplia experiencia en docencia y en formación de recursos humanos,
fundamentalmente lo hacen a tipo doctorado.
Los integrantes participan conjuntamente en LGAC/LIIADT/LILCD de manera sólida.
83
•
Los integrantes participan en la revisión y actualización de los planes y programas de estudio en los que
imparten docencia y, especialmente, en los de tipo Licenciatura y dan evidencia de ello.
La mayoría de los integrantes cuenta con el reconocimiento al perfil deseable, tienen un alto compromiso
con la institución, colaboran entre sí y su producción es evidencia de ello.
Demuestran una intensa actividad manifiesta en congresos, seminarios, mesas redondas y talleres de
trabajo, así como acciones de formación y servicio a través de la vinculación comunitaria y de difusión y
divulgación del conocimiento.
•
•
Características de un CAC
Subsistema
Universidades
politécnicas e
institutos
tecnológicos
Comunes
•
Particulares
La mayoría de sus integrantes
cuentan con el grado preferente:
doctorado.
•
Los integrantes sostienen una
intensa participación en redes de
intercambio académico, con sus pares
en el país y en el extranjero, así como
con organismos e instituciones
académicas y de investigación nacionales
y del extranjero.
•
•
Los integrantes del CA aplican sus
conocimientos para generar valor
agregado en los procesos de las
instituciones y empresas orientadas
principalmente a la asimilación,
transferencia, desarrollo o la mejora
de las tecnologías existentes.
Capitalizan los objetivos al vincularse
con las organizaciones y la sociedad al
diseñar proyectos y en las LIIADT.
Características necesarias de un Cuerpo Académico en Consolidación (CAEC)
●
●
●
●
●
●
●
El CA cuenta con productos académicos reconocidos por su buena calidad y que se derivan del desarrollo
de las LGAC/LIIADT/LILCD que cultivan.
Los integrantes participan conjuntamente en LGAC/LIIADT/LILCD y dan cuenta de ello.
Por lo menos la tercera parte de quienes lo integran cuenta con amplia experiencia en docencia y en
formación de recursos humanos.
La mayoría de los integrantes cuentan con reconocimiento al perfil deseable
El CA cuenta con evidencias objetivas respecto a su vida colegiada y a las acciones académicas que llevan a
cabo en colaboración entre sus integrantes.
Presentan resultados de su trabajo conjunto en congresos, seminarios y eventos similares.
El CA colabora con otros CA.
Características de un CAEC
Subsistema
Universidades politécnicas
e institutos tecnológicos
Comunes
●
●
●
Particulares
La mayoría de los integrantes tiene el grado preferente
(doctorado) y cuentan con productos de generación o
aplicación innovadora del conocimiento.
Hacen evidente la influencia que el CA ha logrado en la
sociedad y en las organizaciones, de acuerdo a líneas de
investigación definidas.
La mayoría de los integrantes participa activamente en
intercambios académicos con sus pares en el país y en el
extranjero.
Características necesarias de un Cuerpo Académico en Formación (CAEF)
●
●
●
Los integrantes tienen definidas las LGAC, LIIADT o LILCD que cultivan.
El CA tiene proyectos de investigación conjuntos para desarrollar las LGAC/LIIADT/LILCD.
El CA ha identificado algunos CA afines, y de alto nivel, de otras instituciones del país o del extranjero con
quienes desean establecer contactos.
Características complementarias
84
particulares de un CAEF
Universidades politécnicas e
institutos tecnológicos
●
●
●
Por lo menos uno de sus miembros ha sido reconocido con el
perfil deseable.
Por lo menos uno de sus integrantes cuenta con maestría o
doctorado.
Sus integrantes han identificado algunos CA afines de otras
instituciones con quienes desean establecer esquemas de
colaboración académica.
La pertenencia al Sistema Nacional de Investigadores se toma como referencia en la evaluación del grado de
consolidación de los CA dado que con ello se reconoce que un/a profesor/a es también un investigador/a activo.
Desarrollo de infraestructura. Desarrollo del acervo físico y material que permite la emancipación de la
actividad científica, económica y social, el cual se encuentra directamente relacionado con la investigación
aplicada. Los usuarios de este desarrollo deben ser externos a la institución de adscripción del Profesor/a de
Tiempo Completo.
DES. Dependencia(s) de Educación Superior, conjunto de departamentos, escuelas, facultades y/o unidades
académicas de una Institución de Educación Superior con afinidad temática o disciplinaria, que se asocian para el
óptimo uso de recursos humanos y materiales. Puede o no corresponder a una dependencia orgánica de dicha
institución.
DSA. Dirección de Superación Académica, es la instancia responsable de la operación del Programa para el
Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior, la cual está adscrita a la Dirección General de Educación
Superior Universitaria de la Subsecretaría de Educación Superior de la Secretaría de Educación Pública del
Gobierno Federal.
Dirección individualizada. Es la orientación y apoyo metodológico que propone un/a profesor/a al alumno/a
para llevar a cabo su trabajo de tesis. En esta tarea es importante que el alumno/a reciba un apoyo directo y sepa
que el profesor/a conoce y tiene un cierto dominio de los problemas teóricos más importantes de la disciplina; o
maneja un marco teórico suficientemente amplio que le permite orientarlo en el tema de tesis elegido, como
también referirlo con quien domina determinados temas en específico, cuando esto sea necesario. La dinámica de
la tarea de dirección individualizada consiste en que el estudiante se responsabiliza, junto con el profesor/a, del
desarrollo de una serie de actividades académicas en el marco de un proyecto de investigación en el que ambos
tienen un interés común.
Docencia. Actividad de los/as profesores/as concentrada en el aprendizaje de los alumnos/as que implica su
presencia ante los grupos en clases teóricas, prácticas, clínicas, talleres y laboratorios, que forman parte de algún
programa educativo de la Institución de Educación Superior que tiene relación directa con algún tema de la
especialidad o disciplina del docente. En el caso de las universidades tecnológicas, la participación en las
Comisiones Nacionales de Directores de Carrera de las universidades tecnológicas para elaborar los manuales de
asignatura se consideran una actividad de docencia.
Endogamia académica. Son todas las actitudes y acciones tendientes a formar grupos entre personas
relacionadas directa o indirectamente por vínculos que los comprometen con el grupo. Adicionalmente se
considera la formación de recursos humanos dentro del mismo grupo de docentes o investigadores.
Especialidades médicas con orientación clínica en el área de salud. Son las reconocidas por la Comisión
Interinstitucional para la Formación de Recursos Humanos para la Salud (CIFRHS) y que son consideradas
equivalentes a la maestría.
Especialidades tecnológicas. Son aquellas que además de ofrecer una capacitación técnica, buscan brindar una
relación con el sector productivo, la toma de conciencia de las implicaciones de la tecnología en la vida cotidiana y
en las transformaciones de la sociedad, la aplicación de conocimientos y destrezas para la solución de problemas.
Se consideran aquéllas cuyo programa esté inscrito en el Programa Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC) de
la Secretaría de Educación Pública y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
Exbecario PROMEP. Profesor/a de alguna de las Instituciones de Educación Superior que recibió una beca
para realizar estudios de posgrado de alta calidad dentro de un programa convencional o programa de estancia
reducida, o bien una beca para la redacción de tesis, en el marco del Programa de Mejoramiento del Profesorado
(PROMEP) o del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior.
Evaluación por Comités de pares. Proceso por el cual los comités de pares valoran los resultados alcanzados
por los concursantes a través de la calidad que demuestran sus productos académicos, publicaciones en forma de
libros, capítulos de libros, artículos en revistas especializadas que garanticen arbitraje así como su participación en
85
la formación de recursos humanos, dirección de tesis, producción de materiales didácticos y unidades de
aprendizaje y en la formación de grupos de investigación.
Fideicomiso o cuenta bancaria específica. Contrato de fideicomiso que se constituya, o cuenta bancaria que se
aperture, respectivamente por cada una de las Instituciones de Educación Superior adscritas al Programa para el
Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior con una institución legalmente autorizada para tales efectos,
con el fin de administrar los recursos aportados a cada institución de educación superior por el Gobierno Federal,
para los apoyos establecidos en el referido Programa. Para efectos de estas Reglas de Operación quedan incluidos,
en su caso, los fideicomisos constituidos y las cuentas bancarias específicas aperturadas por cada una de las
Instituciones de Educación Superior en el marco del Programa de Mejoramiento del Profesorado (PROMEP).
GAC. Generación o aplicación innovadora del conocimiento, actividad de los/as Profesores/as de Tiempo
Completo que consiste en la generación, desarrollo y aplicación de conocimientos nuevos o relevantes en un
campo o disciplina. La investigación es el método más común, pero no el único para llevar a cabo las actividades
de GAC.
Las actividades de GAC comprenden:
a)
Realización directa de proyectos de investigación o de aplicación innovadora del conocimiento;
planificación de los proyectos; preparación, redacción y publicación de los informes y artículos consecuentes.
b)
Realización directa de proyectos de síntesis del conocimiento, redacción y publicación de los libros y
artículos resultantes.
c)
Realización directa de proyectos de creación artística; planificación de los proyectos; preparación,
redacción, publicación o montaje de las publicaciones; exposiciones o presentaciones consecuentes.
d)
Realización directa de proyectos de aplicación convencional o rutinaria del conocimiento.
e)
Otras tareas relacionadas con la GAC: impartición de conferencias y seminarios sobre los proyectos de
GAC o sus temas; participación activa en reuniones científicas, artísticas, técnicas o con usuarios de las
aplicaciones.
Particularmente en las escuelas normales públicas la participación en los procesos de elaboración de los
Programas de Fortalecimiento de la Escuela Normal (ProFEN) no se consideran como parte de este rubro.
Gestión académica-vinculación. Son las acciones que realizan las organizaciones colegiadas de una Institución
de Educación Superior en función de su conocimiento. En la conducción y operación de una institución los
Profesores/as de Tiempo Completo tienen un papel central, ellos mismos son los profesionales para generar y
aplicar los conocimientos. Son ellos quienes cuentan con la información necesaria para establecer las
características propias que definen a la institución. La gestión académica-vinculación es la función que define el
rumbo de la Institución de Educación Superior a partir de la implantación y operación de las decisiones
académicas cuyo beneficio se ve reflejado a nivel institucional. Puede ser individual o colectiva y comprende la
participación en:
a)
Cuerpos colegiados formales (colegios, consejos, comisiones dictaminadoras, etc.).
b)
Comisiones para el diseño, la evaluación y operación de programas educativos y planes de estudio.
c)
Comisiones para la evaluación de proyectos de investigación, vinculación o difusión.
d)
Dirección, coordinación y supervisión de programas educativos, de investigación, de vinculación o
difusión.
e)
Gestores de vinculación que son los que establecen las relaciones de cooperación e intercambio de
conocimientos con organismos, públicos o privados, externos a la Institución de Educación Superior.
Grado mínimo. Es el equivalente a la maestría o, en el caso del área de la salud, aquellas especialidades médicas
con orientación clínica reconocidas por la CIFRHS, las que para propósitos de enseñanza superior son
consideradas por la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal. En el caso de las universidades
tecnológicas se considerará como grado mínimo la especialidad tecnológica.
Grado preferente. Es el doctorado en todas las áreas y disciplinas.
IES adscrita al PROGRAMA. Institución Pública de Educación Superior que suscribe convenio marco de
cooperación académica con la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal o lineamientos internos de
coordinación con la Subsecretaría de Educación Superior de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno
Federal en el marco del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior.
IES de adscripción. Institución Pública de Educación Superior donde el Profesor/a de Tiempo Completo,
preferentemente, presta sus servicios.
Informe técnico. Es un documento que describe el progreso o resultados de una investigación científica o
técnica, o el estado de un problema científico. Tiene por objetivo la difusión rápida de la información, debe
describir los beneficios logrados y estar avalado por la Institución beneficiaria directa la cual debe ser ajena a la
Institución de Educación Superior de adscripción del profesor/a. Deben acompañarse de un dictamen razonado
emitido por el usuario u organización beneficiaria directa en el que se declare que el proyecto desarrollado
86
presenta las siguientes características: i. Innovación (rompe esquemas tradicionales); ii. Originalidad del trabajo
desarrollado u originalidad en la metodología empleada (no ha sido reportada por ningún otro autor previamente),
y iii. Incluye formación de recursos humanos durante su desarrollo. En este sentido, el dictamen deberá
especificar los nombres de los/as profesores/as y alumnos/as que participaron así como los argumentos en los
que se fundamenta el usuario u organización beneficiaria para sustentar su declaración de que se cumplieron los
tres requisitos mencionados.
Innovación. Se define como la introducción de un nuevo, o significativamente mejorado, producto (bien o
servicio), de un proceso, de un nuevo método de comercialización o de un nuevo método organizativo en la
práctica interna de la empresa, la organización del lugar de trabajo o las relaciones externas.
Investigación aplicada. Es la investigación original realizada con el propósito de adquirir nuevo conocimiento,
sin embargo, está dirigida a una finalidad u objetivos prácticos.
Investigación básica. Consiste en el trabajo teórico o experimental llevado a cabo para adquirir nuevo
conocimiento sobre los fundamentos de los fenómenos y hechos observables, sin pretender ninguna aplicación o
uso.
Investigación y desarrollo experimental. Comprende el trabajo creativo realizado de manera sistemática con el
propósito de incrementar el acervo de conocimientos, incluyendo el del hombre, la cultura y la sociedad, y el uso
de este acervo de conocimientos para concebir nuevas aplicaciones.
Libro. Obra científica, literaria o de cualquier otra índole, cuya composición es producto de la generación o
aplicación innovadora del conocimiento, consta de al menos 50 páginas y extensión suficiente para formar uno o
más volúmenes, tiene registro ISBN y puede aparecer impresa o en otro soporte.
Lineamientos internos de coordinación. Acuerdo que suscriben la institución de educación superior
dependiente de otros organismos con la SES, en el marco del Programa para el Desarrollo Profesional Docente
para el tipo Superior. Para efectos de estas Reglas de Operación, en su caso, quedan incluidos los Lineamientos
Internos de Coordinación suscritos en el marco del Programa de Mejoramiento del Profesorado (PROMEP).
Línea(s) de generación o aplicación innovadora del conocimiento (LGAC). Serie coherente de proyectos,
actividades o estudios que profundizan en el conocimiento como producto de la investigación básica y aplicada
con un conjunto de objetivos y metas de carácter académico, en temas disciplinares o multidisciplinares. Es muy
frecuente que la generación de conocimiento, en todos los campos, lleve al desarrollo de aplicaciones de tipo
innovador en beneficio de la sociedad.
En institutos tecnológicos.
El reconocimiento a Profesores/as de Tiempo Completo con perfil deseable, se refiere a los/as profesores/as que
poseen un nivel de habilitación tecnológica satisfactoria para los programas educativos que imparten y que los
capacita para resolver las demandas del sector productivo. Preferentemente cuentan con el doctorado y realizan
de forma equilibrada actividades de docencia, investigación aplicada o desarrollo tecnológico, gestión académicavinculación y tutorías.
En las escuelas normales públicas.
El reconocimiento a Profesores/as de Tiempo Completo con perfil deseable se refiere a los/as profesores/as que
poseen un nivel de habilitación académica de maestría o doctorado, preferentemente en el campo de la educación
y de la formación de docentes, superior a la de los programas educativos que imparten, lo cual les permite
contribuir a la formación pertinente de los/as profesores/as de educación básica y responder con calidad a las
demandas del desarrollo educativo del país; además realizan de forma equilibrada actividades de docencia,
investigación educativa innovadora, vinculación con instituciones y organizaciones del ámbito educativo, tutorías
y gestión académica.
En las universidades interculturales.
El reconocimiento a Profesores/as de Tiempo Completo con perfil deseable se refiere a los/as profesores/as que
poseen un nivel de habilitación académica de maestría o doctorado y que realizan de forma equilibrada actividades
de docencia, investigación, tutorías y gestión académica-vinculación relacionada con las comunidades originarias.
ProFEN. Programa de Fortalecimiento de la Escuela Normal, es el segundo nivel de concreción del Plan Estatal
de Fortalecimiento a la Educación Normal en el que se describen, de manera específica y detallada, las estrategias
y acciones que la escuela normal implementará para incidir en el mejoramiento y fortalecimiento del trabajo
académico y el de la gestión institucional.
ProGEN. Programa de Fortalecimiento de la Gestión Estatal, es el primer nivel de concreción del Plan Estatal de
Fortalecimiento de la Educación Normal, en el que se describen las estrategias y acciones que la entidad
implementará para atender los problemas académicos comunes o transversales de las escuelas normales públicas, y
elevar la eficiencia y eficacia de la gestión del sistema estatal de educación normal.
PNPC. Programa Nacional de Posgrados de Calidad SEP-CONACYT, programa administrado por la Secretaría
de Educación Pública del Gobierno Federal, a través de la Subsecretaría de Educación Superior y el Consejo
87
Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), cuyo objetivo es el de impulsar la mejora continua de la calidad
de los programas de posgrado que ofrecen las IES e instituciones afines del país, reconociendo los programas de
especialidad, maestría y doctorado en las diferentes áreas del conocimiento que cuentan con núcleos académicos
básicos, altas tasas de graduación, infraestructura necesaria y alta productividad científica o tecnológica, lo cual les
permite lograr la pertinencia de su operación y óptimos resultados. Para poder obtener una beca para estudios del
Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior es necesario que el programa de estudios
elegido esté registrado dentro del PNPC.
Profesor/a de Tiempo Completo (PTC). Es el personal docente que desarrolla de manera profesional una
carrera de carácter académico, y que sus actividades incluyen invariablemente las funciones de docencia, tutoría de
estudiantes y la generación o aplicación innovadora del conocimiento. Debe además contar con el nombramiento
que acredite su dedicación de tiempo completo a la IES a la que pertenece.
El ejercicio de estas actividades tiene por objeto ampliar las fronteras del conocimiento y la búsqueda de nuevas
aplicaciones para su perfeccionamiento, generando conocimiento, desarrollo o formas innovadoras de aplicar el
conocimiento, la asimilación y el desarrollo de nuevas tecnologías.
Este concepto excluye a: técnicos, ayudantes o auxiliares del personal académico dedicado a la extensión o
difusión y aquellos que tienen 35 horas/semana de dedicación docente por acumulación de contratos horas.
Pe. Programa educativo, conjunto articulado de cursos, materias, módulos o unidades de enseñanza-aprendizaje
cuya acreditación permite obtener un título o grado.
PE. Programa Especial de doctorado o maestría, es un programa de posgrado de alta calidad: a) inscrito en el
Programa Nacional de Posgrados de Calidad SEP-CONACYT (PNPC); b) de algún país que hace pública su
clasificación o, c) que cumple con los requisitos establecidos en el Marco de referencia para la evaluación y
seguimiento de programas de posgrado (indicadores que debe cumplir para ingresar al PNPC)
(http://www.conacyt.gob.mx/FormacionCapitalHumano/Paginas/PosgradosCalidad.aspx),
contratado
por
alguna IES adscrita al Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior para que se imparta
en su entidad por una sola ocasión y dirigido, preferentemente, a profesores/as de tiempo completo.
PROGRAMA. Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior.
Programas de posgrado de alta calidad nacionales. Son los programas inscritos en el Programa Nacional de
Posgrados de Calidad SEP-CONACYT (PNPC).
Programas de posgrado de alta calidad en el extranjero. Son aquellos cuyos países hacen pública su
clasificación o cumplen con los requisitos establecidos en el manual para la evaluación de los programas de
posgrado (indicadores que debe cumplir para ingresar al PNPC).
Propiedad intelectual. Se refiere a las creaciones de la mente: invenciones, obras literarias y artísticas, así como
símbolos, nombres e imágenes utilizadas en el comercio. La propiedad intelectual se divide en dos categorías: la
propiedad industrial y el derecho de autor.
Prototipo. Modelo original construido que posee todas las características técnicas y de funcionamiento del nuevo
producto y que permite a las partes responsables de su creación experimentar, probarlo en situaciones reales y
explorar su uso.
Redes temáticas de colaboración de cuerpos académicos. Son los instrumentos de articulación, colaboración
y cooperación científica y tecnológica que permiten desarrollar mecanismos de actuación conjunta en los
diferentes ámbitos de las ciencias. Las redes fomentan la interdisciplinariedad y optimización de los recursos
físicos y humanos entre los CA consolidados o en consolidación de las instituciones adscritas al PROGRAMA o
grupos de investigación equivalentes de centros de investigación y desarrollo u otras instituciones, que vinculados
armónicamente pretenden resultados científicos o tecnológicos relacionados con algún tema análogo o
complementario con el fin de favorecer el intercambio de conocimientos entre los miembros de la comunidad
científica, compartir los recursos tecnológicos, fomentar la consolidación de la colaboración y estimular el
desarrollo de proyectos de investigación común. Una red se constituye por un mínimo de tres CA, donde al
menos dos de ellos son de IES adscritas al PROGRAMA. El tercero puede ser externo, pero debe reunir las
características de un CA consolidado.
Los CA establecen redes con el objetivo de:
a)
Promover la participación de los CA de las IES adscritas al PROGRAMA.
b)
Rentabilizar los recursos existentes, facilitando así el desarrollo científico y tecnológico.
c)
Fortalecer las capacidades identificadas.
d)
Propiciar las interacciones científicas estables y continuadas.
e)
Consolidar iniciativas y líneas de colaboración.
f)
Intercambiar información científica y tecnológica.
g)
Potenciar y coordinar las líneas de investigación y desarrollo.
h)
Propiciar el intercambio y movilidad del personal de investigación.
88
i)
Formar recursos humanos.
Se han identificado dos tipos de redes: Las de colaboración y las de cooperación.
Las redes de colaboración se caracterizan principalmente por:
a)
Ampliar o complementar Líneas de Generación y Aplicación Innovadora de Conocimientos que cultivan
los grupos participantes.
b)
Fomentar la realización conjunta de proyectos de investigación o estudio.
c)
Desarrollar soluciones a problemas de interés regional o nacional, basados en la investigación.
d)
Propiciar la movilidad de profesores/as y estudiantes.
Redes de cooperación académica. Las redes de cooperación se caracterizan principalmente por el intercambio
académico, tanto de recursos humanos (profesores y estudiantes) como de infraestructura (equipos, laboratorios e
instalaciones), cada nodo atiende su propio proyecto e intercambian facilidades e información del otro nodo, pero
en realidad lo que obtienen es un servicio.
RIP. Representante Institucional ante el PROGRAMA, persona de la propia IES designada por el titular de cada
institución con la finalidad de ser el enlace entre ella y el PROGRAMA. Entre las funciones que realiza están:
registra (altas y bajas) y modifica los datos personales y laborales de los/as profesores/as en el sistema unificado
PROMEP; promueve las convocatorias dentro de su institución; otorga claves a los/as profesores/as para
ingresar al sistema de solicitudes en línea; asesora a los/as profesores/as al momento de llevar a cabo la captura de
solicitudes; coteja y valida la documentación comprobatoria contra información capturada en el sistema por el
profesor/a; valida las solicitudes de apoyo presentadas por los/as profesores/as en el sistema de captura; da
seguimiento a los requerimientos presentados por los apoyos autorizados; entre otras.
SISUP. Sistema Unificado PROMEP, sistema informático originado desde el Programa de Mejoramiento del
Profesorado y que continuará vigente, el cual conjuga elementos de dirección y procesos en una plataforma única
y referencial (SQL SERVER), a la cual se tiene acceso vía red local o Internet. Mediante esta plataforma se realiza
la explotación de todas sus facilidades (vistas, procedimientos almacenados, procedimientos de usuario,
solicitudes, cartas de liberación, registro único de profesores/as, registro del currículum de profesores/as,
otorgamiento de reconocimientos, registro de cuerpos académicos, otorgamiento de apoyos, acopio de
información institucional y explotación de información).
Tutor. Profesor/a de la IES que asesora oficialmente a becarios, estudiantes y tesistas, durante la realización de
sus estudios.
Tutoría. Se considera una forma de atención educativa donde el profesor/a apoya a un estudiante o a un grupo
pequeño de estudiantes de una manera sistemática, por medio de la estructuración de objetivos, programas,
organización por áreas, técnicas de enseñanza apropiadas e integración de grupos conforme a ciertos criterios y
mecanismos de monitoreo y control, entre otros.
El tutor juega un papel importante en el proyecto educativo, ya que apoya a los alumnos/as en el desarrollo de
actitudes como las de crear en ellos la necesidad de capacitarse, de explorar aptitudes, de mejorar su aprendizaje y
tomar conciencia, de manera responsable, de su futuro. La tarea del tutor consiste en estimular las capacidades y
procesos de pensamiento, de toma de decisiones y de resolución de problemas.
Transferencia de tecnología. La transferencia de tecnología es un mecanismo de propagación de capacidades,
de conocimientos (saber qué) y de prácticas (saber cómo), de objetos, instrumentos y procedimientos, elaborados
o transformados por los hombres, usados para operar sobre la naturaleza, sociedad y seres humanos, para la
satisfacción de necesidades humanas; tales conocimientos y prácticas conforman bienes y servicios que son objeto
de transacciones nacionales e internacionales. De acuerdo con la Secretaría de la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Comercio y Desarrollo, la tecnología asume cualquiera de las siguientes formas:
●
Bienes de capital o bienes intermedios (en este caso incorporada a ellos).
●
Trabajo humano (mano de obra a veces muy calificada y especializada).
●
Información, generalmente de carácter técnico.
Vinculación con la comunidad. Conjunto de actividades que supone la planeación, organización, operación y
evaluación de acciones, donde la docencia y la investigación se relacionan internamente en el ámbito universitario
y externamente con las comunidades, para la atención de problemáticas y necesidades específicas. Estas
actividades contribuyen al desarrollo de proyectos socioeducativos, culturales y productivos y se desarrollan por
medio de sus organizaciones sociales y productivas, así como organismos y/o instituciones públicas y privadas.
Vinculación con la empresa. Crear y fortalecer las instancias y los mecanismos para articular de manera
coherente la oferta educativa, las vocaciones y el desarrollo integral de los estudiantes a la demanda laboral y los
imperativos del desarrollo regional y nacional.
89
11. ANEXOS.
Universidad Politécnica de Aguascalientes | ANEXOS.
90
11.2.
NOTA METODOLÓGICA
La Universidad Politécnica de Aguascalientes emprendió un proceso de formulación de su Plan de Desarrollo de
Institucional 2014 – 2020 (PDI 2014 – 2020), a partir de la publicación del Plan Nacional de Desarrollo 2013 –
2018 (PND 2013 – 2018) y el Programa Sectorial de Educación 2013 – 2018 (PSE 2013 – 2018), este último en
noviembre de 2013.
El PSE 2013 -2018 establece que “Una educación de calidad es la mayor garantía para el desarrollo integral de
todos los mexicanos. La educación es la base de la convivencia pacífica y respetuosa, y de una sociedad más justa
y próspera” razón por la cual la UPA está tomando como ejes de énfasis en su planeación estratégica la meta III.
México con Educación de Calidad del PND 2013 – 2018 y el objetivo de ampliar al menos en un 40% la
cobertura de la Educación Superior.
La Dirección de Planeación presentó a Rectoría el proceso para formular el PDI 2014 – 2020 siguiendo una
estrategia incluyente que permita desarrollar un documento eficaz para la dirección estratégica de la institución, el
proceso se muestra en la Figura 11:
Figura 11: Proceso de Formulación del PDI 2014 - 2020 de la UPA
Con base en la Guía Mínima para la Elaboración de Planes de Desarrollo Institucional, emitida por la
UNAM, se trabajó con los directores de programa académico y coordinadores de academia para definir
una estructura de sus planes de desarrollo del programa educativo. A partir de ese referente se trabajó
en la estructura del PDI institucional y el de las áreas de gestión (Secretaría Administrativa, Dirección
de Vinculación y Dirección de Planeación). Si bien el presente documento es la guía principal que
91
contiene los elementos más significativos de la planeación institucional a largo plazo, es necesario tener
presente que existen los Planes de Desarrollo de los programas educativos y los de las áreas de gestión
para tener el panorama completo.
Este proceso institucional se ha desarrollado buscando que se atiendan actividades transversales, como la
actualización del Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Instituciones Educativas (PROFOCIE), la
adopción de las normas de la Ley de Contabilidad Gubernamental y los procesos de evaluación y acreditación
institucionales, como CIEES, COPAES e ISO 9000.
92
11.3.
ABREVIATURAS
ASF. Auditoría Superior de la Federación
CA. Cuerpo Académico.
CAC. Cuerpo Académico Consolidado.
CAEC. Cuerpo Académico en Consolidación.
CAEF. Cuerpo Académico en Formación.
CGEIB. Coordinación General de Educación Intercultural y Bilingüe.
CGUTyP. Coordinación General de Universidades Tecnológicas y Politécnicas.
CIEES. Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior.
CIFRHS. Comisión Interinstitucional para la Formación de Recursos Humanos para la Salud.
CLC. Cuenta por Liquidar Certificada emitida por la Tesorería de la Federación.
COFEMER. Comisión Federal de Mejora Regulatoria.
CONACULTA. Consejo Nacional para la Cultura y las Artes.
CONACYT. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
CURP. Clave Única de Registro de Población.
DAS. Dirección de Superación Académica.
DES. Dependencia de Educación Superior.
DGESPE. Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación.
DGEST. Dirección General de Educación Superior Tecnológica.
DGESU. Dirección General de Educación Superior Universitaria.
ESDEPED. Estímulo al Desempeño del Personal Docente.
EUR. Euro.
FPI. Formato PROMEP Institucional.
GAC. Generación y Aplicación del Conocimiento.
IES. Institución de Educación Superior pública adscrita al PROGRAMA.
IMPI. Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial.
ISSN. Número Internacional Normalizado de Publicaciones Seriadas.
LGAC. Líneas de Generación y Aplicación Innovadora del Conocimiento.
LIIADT. Líneas Innovadoras de Investigación Aplicada y Desarrollo Tecnológico.
LILCD. Líneas de Investigación, en temas disciplinares o multidisciplinares en Lengua, Cultura y
Desarrollo.
MIR. Matriz de Indicadores de Resultados.
PE. Programa Especial.
Pe. Programa educativo.
PEF 2014. Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2014.
PEFEN. Plan Estatal de Fortalecimiento a la Educación Normal.
PNPC. Programa Nacional de Posgrados de Calidad.
ProFEN. Programa de Fortalecimiento de la Escuela Normal.
ProGEN. Programa de Fortalecimiento de la Gestión Estatal.
PROGRAMA. Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el tipo Superior.
PTC. Profesor/a de Tiempo Completo.
RIP. Representante Institucional ante el PROGRAMA.
SEP. Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal.
SES. Subsecretaría de Educación Superior de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal.
SFP. Secretaría de la Función Pública del Gobierno Federal.
SISUP. Sistema Unificado PROMEP.
SNC. Sistema Nacional de Creadores de Arte del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes.
SNI. Sistema Nacional de Investigadores.
USD. Dólares estadounidenses.
93
12. BIBLIOGRAFÍA.
CGUTyP (2014) Guía PROFOCIE para actualizar el Programa Integral de Fortalecimiento
Institucional. PIFI-ProFOE 2014-2015. Subsecretaría de Educación Superior, Coordinación General de
Universidades Tecnológicas y Politécnicas. Febrero de 2014
Clasificador Del Gasto (Consejo Nacional De Armonización Contable) (P.O. – 24/01/11)
Código Fiscal De La Federación (DOF – 07/12/09)
Código Fiscal Del Estado de Aguascalientes
Compilación De Criterios Normativos SAT (Exp. SAT 325-04-04-01/2010 – 26/07/10)
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Constitución Política del Estado de Aguascalientes (P.O. – 26/07/10)
Estatuto Jurídico De Los Trabajadores Al Servicio De Los Gobiernos Del Estado De Aguascalientes,
Sus Municipios Y Organismos Descentralizados (P.O. – 19/07/10)
Estatuto orgánico de la Universidad Politécnica de Aguascalientes (Periódico Oficial del Estado de
Aguascalientes; publicación original: 15-03-2010)
Gobierno de la República (2013) Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, (Diario Oficial de la
Federación, 20-05-2013) Gobierno de la República.
IEA Las Cifras en la Educación. Inicio de ciclo 2012 – 2013. Fin de ciclo 2011 – 2012.
Estadísticas de Media y Superior. Instituto de Educación de Aguascalientes, enero 2013. Disponible
a través de: http://www.iea.gob.mx/webiea/sistema_informacion/cifras/Media_Superior1213.pdf .
Consultado el 19 – Feb – 2013.
INEGI. Sistema de Cuentas Nacionales de México. Producto Interno Bruto por Entidad Federativa
2001-2009. Recuperado: 2014/Febrero.
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Fuente: Instituto de Educación de Aguascalientes.
http://www.iea.gob.mx/webiea/php/conscct.php?NZEB=on&CCT=on&NCCT=on&FNIVELu=o
n&submit=Ejecutar+Consulta Consultada el 19 – Feb – 2013.
INEGI: http://www3.inegi.org.mx/sistemas/mexicocifras/default.aspx?e=1. Consultada el 19 – Feb –
2013.
OECD (2013), Education at a Glance 2013: OECD Indicators, OECD Publishing. http://www.oecdilibrary.org/education/education-at-a-glance-2013_eag-2013-en
Pérez González Jorge Alberto (2006) “La eficiencia terminal en programas de licenciatura y su relación
con la calidad educativa”. REICE. Revista Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y Cambio en
Educación. Vol. 4, núm 1, 2006, pp 138. Red Iberoamericana de Investigación sobre Cambio y Eficacia
Escolar. España. http://www.redalyc.org/pdf/551/55140110.pdf
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SEP
(sf)
“Estudio
de
la
eficiencia
terminal
de
las
IES
Mexicanas”.
http://www.ses.sep.gob.mx/images/attachments/article/36/Estudio_de_la_eficiencia_terminal_de_la
s_IES_mexicanas.pdf
SEP (2013) Programa Sectorial de Educación 2013 – 2018 (Diario Oficial de la Federación, nn-112013)
SEP (2001) Programa Nacional de Educación 2001-2006. México, D.F. septiembre de 2001.
Ley de la Universidad Politécnica de Aguascalientes (Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes;
31-05-2006)
Ley de Planeación (Diario Oficial de la Federación; última modificación: 09-04-2012. Publicación
original: 05-01-1983)
Ley de Planeación del Desarrollo Estatal y Regional del Estado de Aguascalientes (Periódico Oficial del
Estado de Aguascalientes; publicación original: 08-06-2009)
Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Aguascalientes (P.O. – 19/07/10)
Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado de Aguascalientes (P.O. – 10/05/10)
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Aguascalientes (P.O. – 19/07/10)
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Aguascalientes (P.O. –
08/08/11)
Ley del Impuesto Sobre La Renta (DOF – 27/04/10)
Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Aguascalientes (P.O. – 06/04/09)
Ley General de Contabilidad Gubernamental (DOF – 12/11/12)
Ley General de Educación
Ley para el Control de las Entidadades Paraestatales del Estado de Aguascalientes (Periódico Oficial del
Estado de Aguascalientes; última modificación: 17-11-2011; publicación original: 20-03-1998)
Ley para la Coordinación de la Educación Superior (DOF – 29/12/78)
Ley reglamentaria del Artículo 5° Constitucional, Relativo al Ejercicio de las Profesiones en el Distrito
Federal
Lineamientos para registro y control de los bienes muebles propiedad o al servicio del Gobierno del
Estado de Aguascalientes.
Manual de Integración y Funcionamiento del Comité de Adquisiciones y Enajenaciones (P.O. –
07/05/12)
95
Manual de Lineamientos de Administración (P.O. – 03/12/07)
Manual de Organización (UPA SGC Doc 42 – 03/10)
Plan Sexenal de Gobierno del Estado de Aguascalientes 2010 – 2016
Programa Estatal de Educación 2010 – 2016
Reglamento de Ingreso, Promoción y Permanencia del Personal Académico (P.O. – 17/08/09)
Reglamento de Alumnos de la Universidad Politécnica de Aguascalientes (P.O. – 03/12/07)
Reglamento de Estudios de Profesional Asociado y Licenciatura de la Universidad Politécnica de
Aguascalientes (P.O. – 22/07/13)
Reglamento de Estudios de Posgrado (P.O. – 17/09/12)
Reglamento de Servicio Social (P.O. – 03/12/07)
Reglamento de Becas (P.O. – 17/08/09)
Reglamento de Crédito Educativo (P.O. – 03/12/07)
UNAM (2008): GUÍA MÍNIMA PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES DE DESARROLLO
INSTITUCIONAL; Coordinación de Planeación – Dirección General de Planeación, agosto de 2008.
96

PDI UPA 2014-2020 - Universidad Politécnica de Aguascalientes

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