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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
2015-2018
2015-2018
LAGOS DE MORENO, JALISCO
1
2015-2018
CONTENIDO
Presentación
3
CAPITULO I Antecedentes
Marco Jurídico
Relación con otros instrumentos de planeación.
10
11
Proceso metodológico
CAPITULO II Diagnóstico
Geografía
Localización
Extensión territorial
Medio físico natural
Hidrología
Desarrollo Social y Humano
Demografía
Pobreza multidimensional
Intensidad migratoria
Índices socio-demográfico
Educación
Salud
CAPITULO III: Evaluación del PDM 2012-2015
Acciones realizadas e incluidas en el PDM 2012-2015
Acciones incluidas en el Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 y
parcialmente realizadas ya que ha quedado pendiente alguna de sus
etapas
Acciones incluidas en el Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 y no
realizadas en la pasada administración por falta de programas y recursos
12
16
17
18
18
21
24
32
38
41
41
43
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58
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CAPITULO IV Estrategias para el desarrollo sustentable de Lagos de
Moreno
Desarrollo económico vinculado a los sectores ya posicionados
Fortalecimiento del desarrollo sustentable a través de la protección al
medio ambiente.
Tranquilidad para todos
Desarrollo integral de los laguenses a través de la cultura e impulso al
deporte
Mejorar las expectativas de los laguenses con oportunidades de
educación y capacitación laboral.
Planeación urbana y social
Atención a la zona rural
Acceso a los servicios de salud y fomento a una sociedad incluyente
Obra y eficacia en los servicios públicos
Responsabilidad, transparencia y apertura al ciudadano
96
97
99
100
101
CAPITULO V Sistema de Evaluación y Seguimiento
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91
93
94
96
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PRESENTACIÓN
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2015-2018
MENSAJE DEL PRESIDENTE
A los ciudadanos de Lagos de Moreno:
Es el momento de hacer público mi compromiso
con Lagos de Moreno, con una planeación que
en el mediano y largo plazo arroje resultados en
beneficio de los laguenses, puedo ver un
municipio más próspero al término de mi gestión.
Impulsar el desarrollo de Lagos de Moreno, es el
compromiso central de la planeación con una
visión clara de lo que se requiere y ambiciona
para nuestro municipio en el futuro.
El objetivo es que todo el trabajo del Gobierno del Municipio de Lagos de Moreno,
contribuya a mejorar las oportunidades y capacidades de los ciudadanos, este
compromiso exige establecer las condiciones que impulsen la participación activa
y constante de los ciudadanos ya que reconocemos que es básicamente
necesaria la aportación de cada laguense en la atención de los asuntos públicos.
Por ello, en este Plan de Desarrollo Municipal proponemos mantener el contacto
permanente con el ciudadano para fortalecer el bien común, y convertir en
realidad todos y cada uno de los proyectos que aquí se contemplan, con la
seguridad de que el gobierno municipal hará lo propio aplicando la capacidad de
quienes hoy representamos al municipio.
Reiterando entrega y capacidad en el gobierno que me honro en presidir, refrendo
que este gobierno es de acciones a favor de transformar a Lagos de Moreno en
un mejor lugar para vivir.
Lic. Juan Alberto Márquez de Anda
Presidente Municipal
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AYUNTAMIENTO DE LAGOS DE MORENO
PRESIDENTE MUNICIPAL
Juan Alberto Márquez De Anda
SINDICO
Luis Jaime Ruíz Mojica
REGIDORES
Iván Alejandro Ruiz Esparza Hermosillo
Ma. Margarita González Cabello
José Miguel Rico Santana
Mercedes Campos Muñoz
Pablo Tomás Cedillo Veloz
Martha Patricia Ramos Contreras
Víctor Romario Alba Márquez
Martha Alicia Gómez Zamorez
Paulina del Carmen Martínez Cruz
Hugo Zamora De Anda
Tecutli José Guadalupe Gómez Villalobos
Carmen Adriana Bayod Márquez
Joaquín Alfredo González Buz
Francisco Rafael Torres Marmolejo
Ana Luisa Macías Jiménez
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COPLADEMUN
En este Plan de Desarrollo Municipal se plantea como prioridad el impulso al
desarrollo económico, con un instrumento lo suficientemente eficaz y ágil, que
permita atender los requerimientos y necesidades de la zona urbana y rural de
Lagos de Moreno, con resultados previstos a corto y mediano plazo, que impulsen
el crecimiento sostenido y lo coloquen en el contexto de los municipios mexicanos
que dominen el mapa socioeconómico y urbano de México.
La planeación requiere de un adecuado fortalecimiento institucional, acorde
a las expectativas de desarrollo planteadas para el éxito de los proyectos
comunitarios como eje y apoyo, tanto de la Cabecera Municipal como de sus
Delegaciones y Comunidades, con el firme interés de participar activamente en la
solución de los problemas comunitarios.
Con ello se busca completar el Ciclo: Gobierno Municipal – Ciudadanos, como
vínculo indispensable que hoy en día garantice un desarrollo social, armónico y
económicamente equilibrado.
Consejo de Planeación y Desarrollo Municipal
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PROYECTO DE LA DMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2015-2018
Con rumbo a un modelo de ciudad para vivir mejor
Somos un Gobierno que trabaja en un contexto que permita el
desenvolvimiento pleno de los lagueneses, coordinando esfuerzos y realizando
acciones que detonen en mayores y mejores opciones de desarrollo.
Los compromisos adquiridos al inicio del periodo, se pueden cumplir con la
planeación, la participación, el trabajo y el esfuerzo constante de las partes
involucradas en el crecimiento y desarrollo del municipio.
Misión: Elevar sostenidamente el bienestar de los laguenses, promoviendo la
participación de la ciudadanía como actores del desarrollo, las estrategias y
proyectos, orientados a impulsar la competitividad del municipio en la región, bajo
criterios de equidad calidad y sustentabilidad.
Visión: Que la sociedad y el gobierno, en el Municipio de Lagos de Moreno, Jalisco,
trabajen juntos y encuentren soluciones a las problemáticas que aquejan a una
comunidad cada vez más compleja, para así garantizar la calidad de los servicios
públicos, estimulando sinergias que permitan establecer criterios para tomar
decisiones responsables y comprometidas, potencializando así un desarrollo
sustentable que impulse el crecimiento del capital humano, intelectual y cultural de
manera participativa y equitativa.
Esta visión a 2040 compromete al gobierno municipal a trabajar de manera
eficiente, profesional y transparente y a la sociedad a participar activamente
aprovechando las oportunidades y los alcances patrimoniales, culturales y naturales
consolidados.
Los valores de la Administración Municipal 2015-2018
Justicia: Actuar en congruencia a los marcos normativos que rigen en el estado
mexicano, otorgando seguridad jurídica al ciudadano.
Honestidad: Trabajar de la mano la ciudadanía y el gobierno para brindar
certidumbre, equidad y eficiencia en la aplicación del derecho y la justicia.
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Transparencia: Aplicar los recursos públicos adecuadamente, rindiendo de
cuentas, claras y oportunas, optimizando los recursos.
Eficiencia: Disponer de los recursos necesarios para conseguir los objetivos
planteados en este Plan de Desarrollo Municipal atendiendo las prioridades de
nuestra sociedad.
Espíritu de servicio: Realizar todas y cada una de las acciones de gobierno con
diligencia y solidaridad, especialmente con quienes tienen menos.
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ANTECEDENTES
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CAPÍTULO I
ANTECEDENTES
1.1.
Marco jurídico
El Plan de Desarrollo Municipal 2015–2018 de Lagos de Moreno, Jalisco, se
presenta en cumplimiento a las disposiciones jurídicas vigentes de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Constitución
Política del Estado de Jalisco, de la Ley de Planeación para el Estado de
Jalisco y sus Municipios, así como del correspondiente Reglamento de la Ley
de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios.
El artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
atribuye al Estado la rectoría del desarrollo nacional integral y sustentable
que fomente el crecimiento económico y el empleo para una distribución del
ingreso más justa, que permita la libertad y dignidad de individuos, grupos y
clases sociales, para lo cual el Estado planeará, conducirá, coordinará y
orientará la actividad económica nacional. El artículo 26 de la misma Carta
Magna establece que el Estado organizará un sistema de planeación
democrática que por la solidez, el dinamismo y la equidad del crecimiento de
la economía, contribuya a la democratización política, social y cultural de la
Nación.
El artículo 15 de la Constitución Política del Estado de Jalisco, determina que
el Estado propiciará la participación de los individuos y grupos en la vida
social, económica, política y cultural de la entidad, y específicamente en la
fracción VI atribuye a las autoridades estatales y municipales la organización
del sistema estatal de planeación que por el desarrollo sustentable y la justa
distribución del ingreso y la riqueza, permita a personas y grupos sociales el
ejercicio de sus derechos. Así mismo, en las fracciones I, II, IV y V este
artículo establece que las autoridades estatales y municipales colaborarán
con la familia para su fortalecimiento, el desarrollo integral de la población
infantil, y promoverán la participación de la juventud, la difusión del deporte
y la cultura, el apoyo a personas de edad avanzada y la integración
productiva de personas con capacidades diferentes, la orientación del
sistema educativo estatal a la convivencia armónica y al trabajo productivo,
y la protección del patrimonio ambiental y cultural de los jaliscienses.
Por su parte, los artículos 38 al 53 de la Ley de Planeación para el Estado de
Jalisco y sus Municipios ordenan la formulación de un Plan de Desarrollo
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Municipal propuesto por el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal
de acuerdo a un proceso democrático participativo y autorizado por el H.
Ayuntamiento Municipal. Finalmente, el Reglamento de la Ley de Planeación
para el Estado de Jalisco y sus Municipios especialmente en sus artículos 51
al 56 y 60 al 62, describe detalles concretos de procedimiento y redacción
del Plan de Desarrollo Municipal.
1.2.
Relación con otros instrumentos de planeación.
El Plan de Desarrollo Municipal 2015– 2018 de Lagos de Moreno, Jalisco, de
acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo 2012–2018 en vigor, y
continuando, fundamentando y actualizando las propuestas fundamentales
de los Planes de Desarrollo Municipal 2010–2012 y 2013–2015, propone
como base fundamental del Gobierno Municipal la participación ciudadana
de personas y grupos para lograr un desarrollo económico que permita y
propicie el desarrollo social, cultural y educativo de la población,
especialmente de familias y grupos marginados, grupos que por situación de
edad, situación socioeconómica, o capacidades diferentes tengan
necesidades especiales y de urgente atención.
Así mismo, de acuerdo a las directrices del Plan Estatal de Desarrollo
vigente, el presente Plan de Desarrollo Municipal 2015–2018 de Lagos de
Moreno, se orienta de manera importante a la competitividad, el desarrollo
social y el desarrollo sustentable.
La competitividad se propone sustentada por el desarrollo de infraestructura,
el impulso de las ventajas comparativas locales y regionales, y la educación
de calidad eficiente, equitativa y de alto impacto.
El desarrollo social incluye de manera principal la atención de familias,
grupos y comunidades en condición de vulnerabilidad y marginación
proveyendo y mejorando servicios de salud, vivienda y alimentación, así
como oportunidades integrales de desarrollo a través del involucramiento y
participación de toda la sociedad.
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El desarrollo sustentable se propone por la prevención de la contaminación
ambiental fortaleciendo la investigación y la tecnología, así como el espíritu
emprendedor en los ciudadanos e inclusive en jóvenes y niños.
1.3.
Proceso metodológico
El proceso metodológico empleado para la integración del Plan de Desarrollo
Municipal 2015 – 2018, fue un paso democrático y participativo, de acuerdo
a las disposiciones correspondientes anteriormente citadas de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Constitución
Política del Estado de Jalisco, y de la Ley de Planeación para el Estado de
Jalisco y sus municipios, y el Reglamento correspondiente a esta última ley.
Los diferentes pasos seguidos en este proceso metodológico de formulación
e integración se enumeran en orden cronológico y se explican brevemente
a continuación.
1) Agosto de 2015: Mesas Temáticas con los funcionarios de gobierno
municipal, colegios de arquitectos, ingenieros, abogados y el equipo
de trabajo del Presidente Municipal Electo, en las que se definen los
temas prioritarios para el gobierno municipal entrante.
2) 23 de noviembre de 2015: Instalación del Comité de Planeación para
el Desarrollo Municipal presidido por el C. Presidente Municipal
conformado por funcionarios municipales, grupos y personas
representantes de la sociedad civil, según lo establecen los artículos
40, 41 y 42 de la Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus
Municipios, y la fracción V del artículo 57 del Reglamento
correspondiente.
3) 23 de noviembre de 2015: Integración de los siguientes 10
subcomités de COPLADEMUN:
a) Subcomité de Educación y Cultura, integrado por: un
coordinador, un secretario técnico y representantes del
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gobierno municipal y estatal y representantes de la sociedad
civil.
b) Subcomité de Desarrollo Urbano, Obras Públicas y Medio
Ambiente, integrado por: un coordinador, un secretario técnico
y representantes del gobierno municipal y estatal y
representantes de la sociedad civil.
c) Subcomité de Servicios Públicos, integrado por: un
civil.
d) Subcomité de Desarrollo Económico y Turismo, integrado
por: un coordinador, un secretario técnico y representantes del
civil.
e) Subcomité de Comercio, Mercado y Abastos, integrado por:
un coordinador, un secretario técnico y representantes del
civil.
f) Subcomité de Desarrollo Rural y Agropecuario, integrado
por: un coordinador, un secretario técnico y representantes del
civil.
g) Subcomité de Salud, Asistencia y Desarrollo Social,
integrado por: un coordinador, un secretario técnico y
representantes del gobierno municipal y estatal y
h) Subcomité de Deportes y Recreación, integrado por: un
civil.
i) Subcomité de Seguridad Pública, Derechos Humanos y
Protección Civil, integrado por: un coordinador, un secretario
técnico y representantes del gobierno municipal y estatal y
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j) Subcomité de Gobierno Municipal, integrado por: un
civil.
4) 14 de diciembre de 2015: Mesa de trabajo del Subcomité de
Educación y Cultura.
Desarrollo Urbano, Obras Públicas y Medio Ambiente.
Servicios Públicos.
Desarrollo Económico y Turismo.
Comercio, Mercado y Abastos.
Desarrollo Rural y Agropecuario.
10) 16 de diciembre de 2015: Mesa de trabajo del Subcomité de Salud,
Asistencia y Desarrollo Social.
Deportes y Recreación.
Seguridad Pública, Derechos Humanos y Protección Civil.
Gobierno Municipal.
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14) 6 de enero de 2016: Mesa de Trabajo con la Comisión de Planeación
Municipal y funcionarios municipales, en la que se definen los ejes
estratégicos del Plan Municipal de Desarrollo 2015-2018.
15) 11 de enero de 2016: Foro de Consulta Ciudadana, en el que
participaron 27 comités vecinales exponiendo las necesidades
prioritarias de su comunidad o colonia.
16) 28 de enero de 2016; Reunión Participativa de Planeación con 18
funcionarios municipales de primer, segundo y tercer nivel, en la que
se sugirieron y analizaron propuestas estratégicas para el Plan de
Desarrollo Municipal 2015-2018.
17) 09 de marzo de 2016: Sesión Ordinaria del COPLADEMUN en la que
se valida el Plan de Desarrollo Municipal 2015–2018.
18) 18 de marzo de 2016: Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de Lagos
de Moreno, Jalisco, en la que se aprueba el Plan de Desarrollo
Municipal 2013–2015 de Lagos de Moreno, Jalisco.
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DIAGNÓSTICO
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CAPITULO II
DIAGNÓSTICO
1. Geografía
1.1.
Localización
El Municipio de Lagos de Moreno, Jalisco, está situado en la región
Noreste del Estado de Jalisco, y forma parte de la Región II
denominada Altos Norte con límites en las coordenadas 21° 56’ norte
y 21° 13’ de latitud norte, y 101° 32’ este y 102° 11’ oeste de longitud
oeste. 1
Toma su nombre del ilustre insurgente, Don Pedro Moreno, con base
al decreto 207 del 9 de Abril de 1829.
Gráfica 1. Localización geográfica (Lagos de Moreno, Jalisco)
Fuente: Elaborado por el INAFED Instituto para el Federalismo y el Desarrollo
Municipal. SEGOB Secretaría de Gobernación 2010©
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1.2.
Extensión Territorial.
Aunque no hay coincidencia entre los datos del COEPO de Jalisco y
el SEIJAL, la extensión reconocida del municipio es de 2,761 km 2 de
superficie, correspondiente al 3.46% de la extensión del Estado de
Jalisco, superficie que lo convierte en el tercer municipio más extenso
del Estado.2
EXTENSIÓN TERRITORIAL DE LA REGION ALTOS NORTE Y DISTRIBUCIÓN
DE LA SUPERFICIE TERRITORIAL POR MUNICIPIO
NOMBRE DEL
MUNICIPO
035 Encarnación de Díaz
DATACIÓN COEPO
DATACION SEIJAL
Superficie Km2
Superficie Km2
1,220
1,297
2,761
2,849
1,157
1,317
072 S. Diego de Alejandría
360
432
073 S. Juan de los Lagos
832
847
091 Teocaltiche
895.60
913.77
109 Unión de San Antonio
639.36
687.79
116 Villa Hidalgo
496.60
510.93
TOTAL REGIONAL
831.24
8,882.23
053 Lagos de Moreno
064 Ojuelos de Jalisco
Tabla 1.
Extensión Territorial de los municipios de la Región Altos Norte del Estado de Jalisco
Fuente: COEPO Jalisco, en base a Conteo de Población y Vivienda 1995, INEGI. SEIJAL, Gobierno
del Estado de Jalisco.
1.3.
Medio físico natural:
La ciudad de Lagos de Moreno, cabecera municipal se encuentra a
1,877 metros sobre el nivel del mar, aunque el territorio municipal tiene
una altura máxima de 2,870 msnm y una mínima 1,800 msnm. 3
1.3.1. Clima: Semiárido semi-cálido
22.5%. La mayor parte del
municipio de Lagos de Moreno (47.8%) tiene un clima semiárido
templado. La temperatura media anual es de 15.1°C, mientras que
sus máximas y mínimas promedio oscilan entre 28.5°C y 5.4°C,
respectivamente. La precipitación media anual es de 665mm.
1.3.2. Geología: Aluvial 19.0%. El tipo de roca predominante es riolita toba ácida (47.3%), combinación de rocas ígneas extrusivas y de
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origen explosivo formado por material suelto o consolidado,
constituidas por más del 65% de sílice.
1.3.3. Tipo de suelo: Durisol 3.6% .El suelo predominante es el feozem
(32.3%), se presentan en cualquier tipo de relieve, tiene una capa
superficial oscura, suave, rica en materia orgánica de profundidad
variable. Aquellos que son profundos se utilizan para la agricultura
y los menos profundos se localizan en pendiente con rendimientos
más bajos y se erosionan con facilidad.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Leptosol 28.0
Phaeozem 32.3
Planosol 16.1
Regosol 17.1
Vertisol 1.3
Otros 1.5
La superficie del municipio de Lagos de Moreno está conformada
por lomeríos (31%), Mesetas (28%), llanuras (25%) y Sierra (16%)
4
FISIOGRAFÍA MUNICIPAL
TOPOFORMA
DISTRIBUCIÓN
SUPERFICIE (ha)
Llanuras
25%
64,663.82
Lomeríos
31%
79,107.23
Mesetas
28%
72,118.44
Sierra
16%
39,745.40
100%
255,634.89
TOTAL
Tabla 2.
Fisiografía Municipal de Lagos de Moreno, Jalisco
Fuente: Síntesis Geográfica de Jalisco, SSP, 1979,
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MAPA BASE
Gráfica 2. Lagos de Moreno, Jalisco. Mapa base.
Fuente: Instituto de Información Territorial del Estado de Jalisco, IITEJ; 2012.
SISTEMA DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA DE JALISCO.
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1.3.4. Hidrología.
El municipio de Lagos de Moreno pertenece a la región hidrográfica
Lerma–Chapala–Santiago, Sub-región Santiago río Verde–Grande de
Belén y Santiago (Verde–Atotonilco). Sus principales recursos
hidrológicos son proporcionados por los ríos: Lagos, La Sauceda,
Bernalejo, Cuarenta Tonancillo, Río Encarnación y Turbio
(Guanajuato). 5
Mapa Hidrológico de Lagos de Moreno
Gráfica 3.
Mapa Hidrológico de Lagos de Moreno, Jal.
FUENTE: Web Gobierno del Estado de Jalisco.
Comisión Estatal del Agua.
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Además, en los ríos que cruzan el municipio de Lagos de Moreno, se
encuentran presas que permiten el aprovechamiento del recurso
hidrológico tanto para la agricultura como para usos doméstico e
industrial. 6
NIVEL DE ALMACENAMIENTO DE LAS PRESAS DEL MUNICIPIO
CAPACIDAD
PRESA
CORRIENTE
MES
AÑO
TOTAL (M3)
El Cuarenta
Almacenamiento
Año Anterior
Almacenamiento
Año Actual
R. Lagos
El Cuarenta
Almacenamiento
Año Anterior
Almacenamiento
Año Actual
R. Lagos
La Duqueza
Almacenamiento
Año Anterior
Almacenamiento
Año Actual
A. El Espía
La Duqueza
Almacenamiento
Año Anterior
Almacenamiento
Año Actual
A. El Espía
La Cantera
Almacenamiento
Año Anterior
Almacenamiento
Año Actual
R. Teocaltiche
La Cantera
Almacenamiento
Año Anterior
Almacenamiento
Año Actual
R. Teocaltiche
La Sauceda
Almacenamiento
Año Anterior
Almacenamiento
Año Actual
A. La Sauceda
La Sauceda
Almacenamiento
Año Anterior
Almacenamiento
Año Actual
A. La Sauceda
28.12
28.168
29.68
29.572
3.865
3.99
4
3.99
1.4
1.1
1.41
1.1
13.864
9.02
14.72
9.462
Enero
2010
Porcentaje Año
Anterior
91.82%
Porcentaje Año
Actual
91.98%
30.625 Mil
Febrero
2010
Porcentaje Año
Anterior
96.91%
Porcentaje Año
Actual
96.56%
30.625 Mil
Enero
2010
Porcentaje Año
Anterior
96.63%
Porcentaje Año
Actual
99.75%
4 Mil
Febrero
2010
Porcentaje Año
Anterior
100.00%
Porcentaje Año
Actual
99.75%
4 Mil
Enero
2010
Porcentaje Año
Anterior
98.25%
Porcentaje Año
Actual
77.19%
1,425 Mil
Febrero
2010
Porcentaje Año
Anterior
98.95%
Porcentaje Año
Actual
77.19%
1,425 Mil
Enero
2010
Porcentaje Año
Anterior
86.65%
Porcentaje Año
Actual
56.38%
16 Mil
Febrero
2010
Porcentaje Año
Anterior
92%
Porcentaje Año
Actual
59.14%
16 Mil
Tabla 3.
Nivel de Almacenamiento de las Presas del Municipio
FUENTE: Web Gobierno del Estado de Jalisco.
SEIJAL Cédulas Municipales.
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Por otra parte, el acuífero “Lagos de Moreno” tiene un promedio de
116.1 millones de metros cúbicos anuales de agua, que de acuerdo
a la normatividad en vigor puede ser aprovechada así mismo para
usos agrícolas, domésticos e industriales.7
ACUÍFEROS EN JALISCO
DISPONIBILIDAD DE AGUAS SUBTERRANEAS POR ACUÍFERO, EN
MILLONES DE METROS CÚBICOS.
DISPONIBILIDAD
RECARGA MEDIA
ACUÍFERO
EXTRACCIÓN
DE AGUAS
ANUAL
SUBTERRÁNEAS
Atemajac
147.3
159.7
-1.413137
Cajititlán
41
29.7
10.784124
Poncitlán
33.8
25.9
3.29931
Ocotlán
88.6
57.1
12.593076
Ciudad Guzmán
266
105.6
135.081469
Lagunas
178.7
62.8
120.207559
San Isidro
64.2
26.9
12.866826
Huejotitlcán
9.6
4.2
5.370422
*La barca
67
96.7
-24.94164
*Ameca
277.3
110.6
159.435312
*Lagos de Moreno
196
85
116.105058
*Tepatitlán
41.1
8.8
30.135357
*Autlán
76
19
54.77023
*Encarnación
63.3
112.6
-34.643193
*Puerto Vallarta
86.5
37.2
38.584507
Tabla 4.
Acuíferos del Estado de Jalisco.
Fuente: CONAGUA. Subgerencia Regional Lerma Santiago Pacífico.
1.3.5. Flora.
La flora del municipio de Lagos de Moreno está conformada en su
mayor parte por
Cactáceas (nopal, cactus y maguey), plantas y matorrales espinosos,
así como pastizales de clima semidesértico. Se cuenta así mismo con
algunas reservas de mezquites y algunos robles.
También existen en el municipio zonas de bosque de encinos con
pastizales naturales en la parte oriental del municipio, en las partes
geográficamente más elevadas.
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En la región centro noroeste se tiene matorral y pastizales naturales
con nopaleras; y, hacia el poniente, matorral espinoso, nopalera y
pastizal natural.
1.3.6. Fauna.
De acuerdo con el Sistema Estatal de Información de Jalisco (SEIJAL),
se identifican las siguientes especies de fauna: coyote, puma, gato
montés, lobo y venado, distribuidos en sitios de vegetación abundante.
También se tiene liebre, ardilla, rata, tlacuache, armadillo, topo, tejón,
y conejo y una amplia variedad de aves y reptiles.
Por la falta de registros estadísticos no se cuenta con datos sobre la
población aproximada de los diferentes tipos de especies existentes
en el municipio.
2. Desarrollo Social y Humano.
2.1.
Demografía.
2.1.2. Población General.
El municipio de Lagos de Moreno pertenece a la Región Altos
Norte.
Su población hasta 2010 de acuerdo con el Censo de
Población y Vivienda fue de 153 mil 817 personas; 48.4 %
hombres y 51.6 % mujeres.
Los habitantes del municipio representaban el 2.1 % del total
estatal (ver tabla 5).
Comparando este monto poblacional con el del año 2000, se
obtiene que la población municipal aumentó un 20.1 % en diez
años.
POBLACION DEL MUNICIPIO DE LAGOS DE MORENO, JALISCO EN
EL AÑO 2010
Zona del Municipio
Hombres
Mujeres
Cabecera Municipal
Total
128,118
Comunidades Rurales
25,699
74,472
79,345
153,817
Tabla 5.Población del Municipio de Lagos de Moreno, Jalisco.
Elaboración Propia, con datos del Consejo Estatal de Población basados en
INEGI
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2.1.3. Crecimiento de la Población.
Datos demográficos de los últimos 60 años muestran que
Lagos de Moreno experimenta un relativo estancamiento de su
crecimiento poblacional previendo en el largo plazo un
decrecimiento de la población. Sin embargo, este municipio
sigue siendo el más poblado de la Región Altos y en la región
norte en particular. Lagos de Moreno es el único municipio que
tiene una ciudad media con población mayor a los cien mil
habitantes.
Además, según lo hace notar el Plan de Desarrollo Municipal
2010 – 2012 del Municipio de Lagos de Moreno, Jalisco, la
importancia relativa de la población de este municipio ha
aumentado, ya que en 1950 los 39,594 habitantes de Lagos de
Moreno conformaban el 28% de los 140,173 habitantes de la
Región 02, mientras que en el año 2005, esta cifra ascendió al
39% de la población de la Zona 02.
POBLACIÓN TOTAL EN LA REGION 02 ALTOS NORTE (1950-2005)
MUNICIPIO
1950
1960
1970
1980
1990
1995
2000
REGION ALTOS
NORTE
140,173 171,365 198,860 239,849 288,528 322,046 332,502
Encarnación de
Díaz
23,164 26,139 29,663 35,585
42,341
45,525
46,421
Lagos de
Moreno
2005
348,517
47,397
39,594 52,390 65,950 84,305 106,157 124,972 128,118 140,001
Ojuelos de Jalisco
12,129 15,541 15,350 20,214
23,400
San Diego de
Alejandría
5,798
6,294
5,175
6,332
6,005
San Juan de los
Lagos
19,927 25,702 30,701 36,577
46,409
Teocaltiche
22,889 26,272 29,465 33,174
36,379
Unión de San
Antonio
11,038 12,020 14,343 13,201
15,023
Villa Hidalgo
5,634
7,007
8,213 10,461
12,814
Tabla 6.
Población en la Región Altos Norte 1950 – 2005.
Fuente: Consejo Estatal de Población (COEPO). INEGI Conteo, 2005.
25,743
27,230
28,081
6,389
6,384
6,181
53,366
37,164
55,305
37,999
57,104
36,976
15,172
13,715
15,664
15,381
15,484
17,291
25
2015-2018
La Tasa de Crecimiento Promedio Anual de la población ha
disminuido de manera constante en los últimos 60 años, desde
2.83 en la década de 1950 a 1960 hasta 1.58 en la media
década de 2000 a 2005.12
TASAS DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL
MUNICIPIOS
02 REGION ALTOS
NORTE
50-60 60-70 70-80 80-90
90-00 00-05
2.02
1.55
1.83
1.91
1.44
0.83
Encarnación de Díaz
1.21
1.32
1.77
1.79
0.93
0.37
Lagos de Moreno
2.83
2.41
2.4
2.39
1.91
1.58
2.5
-0.13
2.69
1.51
1.54
0.54
San diego de Alejandría
0.82
-2.01
1.97
-0.54
0.62
-0.57
San Juan de los Lagos
2.57
1.86
1.71
2.47
1.78
0.57
Teocaltiche
1.38
1.2
1.15
0.95
0.44
-0.48
Unión de San Antonio
0.85
1.85
-0.8
1.33
0.42
-0.2
Ojuelos de Jalisco
Villa Hidalgo
2.2
1.66
2.36
2.1
1.86
2.08
Tabla 7.
Tasa de Crecimiento Promedio Anual de Lagos de Moreno1950 –
2005.
Fuente: Consejo Estatal de Población con base en CONAPO, La
población en los municipios de México 1950-1990; INEGI, XII Censo
General de Población y Vivienda 2000 y Conteo de Población y Vivienda
2005.
Esta tasa municipal de Lagos de Moreno ha aumentado en
relación con la Tasa Estatal del Estado de Jalisco.
TASAS DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL (TCPA) EN EL
MUNICIPIO DE LAGOS DE MORENO (1950-2000-2005)
COMPARACIÓN
TCPA* DEL
TCPA* DEL
DE LAS TCPA*
PERIODO
MUNICIPIO (a)
MUNICIPIO (b)
( C) = (a)-(b)
1950-1960
2.83
3.4
-0.57
1960-1970
2.41
3.15
-1.74
1970-1980
2.4
2.76
-0.36
1980-1990
2.39
1.99
0.4
1990-2000
1.9
2000-2005
1.78
Tabla 8.
Tasa de Crecimiento Promedio Anual de Lagos de Moreno1950 –
2005 vs. la TCPA del Estado de Jalisco.
Fuente: INEGI Marco Demográfico de Jalisco, 2000. Índice de
Marginación, 2000
*Tasa de Crecimiento Promedio Anual.
26
2015-2018
Sin embargo, la tasa de crecimiento total del municipio varía
para la zona urbana de la cabecera municipal y la zona rural.
2.1.4. Composición de la Población por sexo y edad.
La composición de la población en cuanto a la proporción entre
hombres y mujeres muestra que en el municipio de Lagos de
Moreno hay un 6.5% más mujeres (79,345) que hombres
(74,472) Citar dato. Este contraste se explica en su mayor parte
por la diferencia de la composición de la población humana por
sexos, pero en otra parte por el efecto de la migración
masculina que examinaremos más adelante.
Por otro lado, la pirámide poblacional del municipio de Lagos
de Moreno muestra claramente la reducción de la población
infantil a partir de la década de 1990 en comparación a la de
años de 1980. 14
Pirámide de Población de Lagos de Moreno, Jalisco.
2010
Gráfica 4. Pirámide de Población de Lagos de Moreno, Jalisco.
FUENTE: Censo de Población y Vivienda 2010. INEGI.
27
2015-2018
Sin embargo, la comparación de las pirámides demográficas
del municipio de Lagos de Moreno y la del estado de Jalisco
nos permite observar que el Estado presenta una evolución
más avanzada que la del municipio. Esto puede explicarse por
una relación entre urbanización y las pirámides demográficas
que muestran bases más delgadas. Las diferencias entre los
grupos de edad y sexo entre el estado de Jalisco y el municipio
de Lagos se explican entonces por el fenómeno de que la
mayoría de la población estatal reside en localidades urbanas,
principalmente en la Zona Metropolitana de Guadalajara, donde
en el año 2005 residía el 55.66% de la población estatal,
mientras que Lagos de Moreno tiene casi un 40% de su
población en comunidades y zonas rurales.
Pirámide de Población de Lagos de Moreno, Jalisco.
2010
Gráfica 5.
Pirámide de Población del Estado de Jalisco.
FUENTE: COEPO Consejo Estatal de Población, a partir de datos del II Conteo de
Población y Vivienda 2005
28
2015-2018
2.1.5. Población Urbana y Rural.
En general, la tendencia de la población urbana en el municipio
de Lagos de Moreno ha sido la de crecer proporcionalmente, y
la de la población rural la de descender en porcentaje, como se
exponen en la siguiente tabla:
POBLACIÓN MUNICIPAL Y URBANA
MUNICIPIO DE LAGOS DE MORENO, 1960-2005
MUNICIPIO
CIUDAD
ZONA RURAL
AÑO
VARIAVARIAPOBLACIÓN TCA** POBLACIÓN %
CIÓN
POBLACIÓN
%
CIÓN
1960
52,390
23,636
45.1
28,754
54.9
1970
65,950
3.6
33,782
51.2
6.1
32,168
48.8
-6.1
1980
84,305
2.7
44,223
52.5
1.2
40,082
47.5
-1.2
1990
106,157
3.7
63,646
60.0
7.5
42,511
40
-7.5
1995
124,927
2.3
75,220
60.2
0.2
49,752
39.8
-0.2
2000
128,118
79,592
62.1
1.9
48,526
37.9
-1.9
2005
140,001
3.1
92,716
66.2
4.2
47,285
33.7
-4.2
2010*
153,817
98,206
63.8
-2.5
55,611
36.2
2.5
Tabla 9.
Población Municipal, Urbana y Rural de Lagos de Moreno 1950 – 2010
Fuente: INEGI, Censos de Población y Vivienda 1960 – 2000, y II Conteo de Población y
Vivienda 2005.
** TCA: Tasa de Crecimiento Anual
Cabe notar un pequeño retroceso en los datos del 2010
respecto al 2005, datos investigados en el Diagnóstico del
Municipio de Lagos de Moreno 2012 del Sistema de
Información Estadística y Geográfica de Jalisco.
Este retroceso puede explicarse por la crisis del 2009 que
probablemente regresó a las comunidades rurales a personas
que o no consiguieron trabajo en las ciudades, o bien
regresaron de Estados Unidos en los que se dio un aumento
importante en el desempleo.
29
2015-2018
2.1.6. Dispersión de la población
Según el Diagnóstico del Municipio de Lagos de Moreno, 2012
del SISTEMA DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA DE
JALISCO, el municipio en el año de 2010 contaba con 445
localidades, 61 de las cuales tenían dos viviendas y 92 sólo
una. La ciudad de Lagos de Moreno con 98 mil 206 personas
conformaba el 63.8% de la población del municipio, seguida
por San Miguel de Cuarenta con el 2.4%, Fraccionamiento
Cristeros con el 2.3%, Los Azulitos con el 1.4% y Betulia con el
1.2 % del total de la población municipal. 18
En el estado de Jalisco hay solamente 5 ciudades consideradas
como medias y la ciudad de Lagos de Moreno es una de ellas.
En Lagos de Moreno sólo existe una localidad de transición
rural-urbana siendo San Miguel de Cuarenta, con 3499
habitantes. En cambio hay en el municipio gran cantidad de
localidades en los rangos de 100 a 999 habitantes, así como de
1 a 99 habitantes, con un total de 446. Estos asentamientos se
encuentran dispersos en un amplio territorio de 2,761 km 2.
La Dispersión Poblacional se puede apreciar en los datos de la
Tabla 10 para el 200519 y en la Gráfica 6 para el 2010
DISPERSIÓN POBLACIONAL
RANGO POBLACIÓN LOCALIDADES HABITANTES
01 -99
%
374
8.767
6.30%
72
24.988
17.80%
1000-1999
6
7.944
5.70%
2000-2499
1
2.087
1.50%
2500-4999
1
3.499
2.50%
5000-9999
0
0
0.00%
>10000
1
92.716
66.20%
100-999
TOTALES
455
140.001
Tabla 10.
Dispersión Poblacional de Lagos de Moreno, Jalisco 2005
Fuente: INEGI - II Conteo de Población y vivienda 2005.
100%
30
2015-2018
2.1.7. Densidad de población
La dispersión poblacional expuesta en el apartado anterior
tiene como consecuencia que, aunque la ciudad cabecera
municipal comprende el 64% de la población, la densidad
poblacional del municipio es menor a la del Estado según se
puede apreciar en la Tabla 11 para el 2005.
EXTENSIÓN TERRITORIAL, POBLACIÓN Y DENSIDAD DE LA
POBLACIÓN, JALISCO 2005
EXTENSIÓN
DENSIDAD DE
POBLACIÓN
MUNICIPIO
TERRITORIAL
POBLACIÓN
2005
(Km2)
(Hab/Km2)
Jalisco
80,153.00
6,752.11
Lagos de Moreno
2,761.21
140,001
Tabla 11.
Densidad de Población Lagos de Moreno y Jalisco
84.24
50.7
Fuente: Plan Regional de Desarrollo 2030, Región 02 Altos Norte.
2.1.8. Proyecciones de población para Lagos de Moreno.
De cualquier manera, según el Consejo Estatal de Población
(COEPO), pie de página la primera vez que aparece COEPO,
organismo especializado en análisis y proyecciones socio
demográficas para todo el territorio Estatal, el municipio de Lagos de
Moreno sufrirá una disminución en su crecimiento demográfico a
partir del año 2017 que resultará en un decrecimiento absoluto del
1% para el año de 2030, como se puede apreciar en la siguiente
gráfica:
Gráfica 7.
Proyecciones Demográficas de Lagos de Moreno, Jalisco.
FUENTE: COEPO, Consejo Estatal de Población, 2005.
31
2015-2018
2.2.
Pobreza Multidimensional
El concepto de pobreza suele variar mucho en los diferentes
organismos internacionales y en los reportes de los organismos
nacionales estadísticos, económicos y sociales. El Sistema de
Información Estadística y Geográfica de Jalisco, en su Diagnóstico del
Municipio de Lagos de Moreno, 2012, opta por seguir el concepto de
Pobreza Multidimensional y la nueva metodología para medir la
pobreza propuesta por el CONEVAL. Citamos textualmente:
“La pobreza está asociada a condiciones de vida que vulneran la
dignidad de las personas, limitan sus derechos y libertades
fundamentales, impiden la satisfacción de sus necesidades básicas e
imposibilitan su plena integración social. De acuerdo con esta
concepción, una persona se considera en situación de pobreza
multidimensional cuando sus ingresos son insuficientes para adquirir
los bienes y los servicios que requiere para satisfacer sus necesidades
y presenta carencia en al menos uno de los siguientes seis
indicadores: rezago educativo, acceso a los servicios de salud, acceso
a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda, servicios
básicos en la vivienda. [Alimentación]
La nueva metodología para medir el fenómeno de la pobreza fue
desarrollada por el CONEVAL y permite profundizar en el estudio de
la pobreza, ya que además de medir los ingresos, como
tradicionalmente se realizaba, se analizan las carencias sociales
desde una óptica de los derechos sociales. …
En términos generales de acuerdo a su ingreso y a su índice de
privación social se proponen la siguiente clasificación:
a) Pobres multidimensionales.- Población con ingreso inferior al
valor de la línea de bienestar y que padece al menos una
carencia social.
b) Vulnerables por carencias sociales.- Población que presenta
una o más carencias sociales, pero cuyo ingreso es superior a
la línea de bienestar.
32
2015-2018
c) Vulnerables por ingresos.- Población que no presenta
carencias sociales y cuyo ingreso es inferior o igual a la línea
de bienestar.
d) No pobre multidimensional y no vulnerable.- Población cuyo
ingreso es superior a la línea de bienestar y que no tiene
carencia social alguna.”
Con base al concepto de pobreza multidimensional, y a la
metodología propuesta por el CONEVAL, el citado Diagnóstico
del Municipio de Lagos de Moreno, 2012 expone los datos
correspondientes al año de 2010 23 que se encuentran a
continuación y que muestran porcentajes importantes de
personas en situación de pobreza en el municipio de Lagos de
Moreno.
Tabla 12.
Pobreza Multidimensional. Lagos de Moreno 2015
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población con base en estimaciones del CONEVAL con base en INEGI,
MCSENIGH - 2010 y la muestra del Censo de Población y Vivienda.
Se reporta el porcentaje de la población con cada carencia social.
33
2015-2018
Estos datos sitúan a Lagos de Moreno en el segundo cuartil de los
municipios del estado de Jalisco con pobreza entre el 25% y el 50%
de la población (IIEG, 2012), como puede observarse en seguida en
la Gráfica 8.
Indicadores de incidencia
Porcentaje Personas
Pobreza multidimensional
Población en situación de pobreza multidimensional
Población en situación de pobreza multidimensional
moderada
43.4
70,720
37.3
60,872
Población en situación de pobreza extrema
6
9,849
Población vulnerable por carencias sociales
32.4
52,847
7.1
11,660
17.1
27,908
Población con al menos una carencia social
75.7
123,568
Población con al menos tres carencias sociales
28.3
46,089
Rezago educativo
26.7
43,619
Acceso a los servicios de salud
36.6
59,707
Acceso a la seguridad social
54.7
89,305
Población vulnerable por ingresos
Población no pobre multidimensional y no vulnerable
Privación social
Indicadores de carencias sociales1
Calidad y espacios de la vivienda
5.8
9,426
Acceso a los servicios básicos en la vivienda
17.2
28,100
Acceso a la alimentación
36.1
58,821
Bienestar
Población con un ingreso inferior a la línea de
bienestar mínimo
15.7
25,536
Población con un ingreso inferior a la línea de
bienestar
50.5
82,381
Tabla 12.
Pobreza Multidimensional. Lagos de Moreno 2010
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población con base en estimaciones del
CONEVAL con base en INEGI, MCSENIGH - 2010 y la muestra del Censo de
Población y Vivienda.
Se reporta el porcentaje de la población con cada carencia social.
34
2015-2018
Porcentaje de población con pobreza multidimensional por municipio.
Jalisco, 2010
Gráfica 8.
Porcentaje de población con pobreza multidimensional por municipio. Jalisco, 2010
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población con base en estimaciones del CONEVAL.
SISTEMA DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA DE JALISCO
Se considera un Índice de Marginación para las entidades federativas, regiones y
municipios con cuatro variables estructurales:
a) Falta de acceso a la educación (población analfabeta de 15 años o más y
población sin primaria completa de 15 años o más),
b) Residencia en viviendas inadecuadas (sin disponibilidad de agua entubada,
sin drenaje ni servicio sanitario exclusivo, con piso de tierra, sin disponibilidad
de energía eléctrica y con algún nivel de hacinamiento),
c) Percepción de ingresos monetarios insuficientes (ingresos hasta 2 salarios
mínimos) y
d) Residir en localidades pequeñas con menos de 5 mil habitantes.
35
2015-2018
En la Gráfica 9 se puede constatar que el municipio de Lagos de Moreno alcanza
un grado de marginación bajo, inferior al promedio regional. Se puede notar que la
población de 15 años o más sin primaria completa llega al 25.5% y que el 39.5%
de la población percibe cuando mucho dos salarios mínimos.
Índice de marginación por municipio (Jalisco, 2010).
Gráfica 9.
Índice de marginación por municipio. Jalisco, 2010
Fuente: Consejo Estatal de Población con base en estimaciones del CONEVAL.
36
2015-2018
Las Tablas 13 y 14 muestran claramente que las comunidades rurales mayores del
municipio de Lagos tienen un índice de marginación mayor al de la zona urbana que es
bajo. Así, San Miguel de Cuarenta, Betulia y el Fraccionamiento Cristeros presentan un
índice medio, mientras que Los Azulitos alcanza un índice alto de marginación.
Grado de marginación e indicadores sociodemográficos I.
Lagos de Moreno, 2010
Municipio/Localidad
Nombre
Jalisco
Grado
%
Población
de 15 años
o más
analfabeta
Bajo
4.4
18
17.5
27.2
6.8
7.6
29
38.5
41
9.7
7.2
25.5
36.2
39.5
9.4
Altos Norte
Lagos de Moreno
%
% Viviendas
Población
%Población
% Población
particulares
ocupada
de 15 años o en localidades
habitadas
con
más sin
con menos de
que no
ingreso
primaria
5000
disponen
de hasta
completa
habitantes
de
2 salarios
refrigerador
mínimos
Bajo
Lagos de Moreno
Bajo
5.4
19.8
7.7
Paso de Cuarenta
(San Miguel de
Cuarenta)
Medio
9.1
36.4
16
Fraccionamiento
Cristeros
Medio
6.3
23.8
11.6
Los Azulitos
Alto
6.4
37.7
10.5
Betulia
Medio
6.5
34.5
10.1
* Para el cálculo de los índices estatales, municipales y regionales, estos indicadores corresponden a
los porcentajes de ocupantes en viviendas.
Tabla 13.
Grado de marginación e indicadores sociodemográficos I. Lagos de Moreno 2010
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población con base en estimaciones del CONEVAL,
Índices de marginación por entidad federativa, municipal y a nivel localidad, 2010.
37
2015-2018
Grado de marginación e indicadores sociodemográficos II.
Municipio/Localidad
Clave
053
Jalisco
Altos Norte
Promedio
de
%
%Viviendas
ocupantes
Viviendas %Viviendas particulares
por cuarto
Grado
particulares particulares habitadas sin
en
habitadas
habitadas disponibilidad viviendas
sin
sin energía
de agua
particulares
excusado*
eléctrica*
entubada*
habitadas
Bajo
1.5
0.8
3.9
4
6.9
1.4
12.9
4.2
%Viviendas
particulares
habitadas
con piso de
tierra
3.2
2.4
Lagos de Moreno
Bajo
2.3
Nombre
5.2
0.9
3.5
4.3
0001
Lagos de Moreno
Bajo
1.5
0.2
1.4
1
1.1
Paso de Cuarenta
(San Miguel de
0066 Cuarenta)
Medio 3
1
1.8
1.1
2.3
Fraccionamiento
0927 Cristeros
Medio 0.8
0
0.8
2.3
1.8
0021 Los Azulitos
Alto
27
0.2
50.4
0.9
4.3
0027 Betulia
Medio 7.3
0.8
2.2
1.2
1.9
* Para el cálculo de los índices estatales, municipales y regionales, estos indicadores corresponden a los
porcentajes de ocupantes en viviendas.
Tabla 14.
Grado de marginación e indicadores sociodemográficos II. Lagos de Moreno 2010
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población con base en estimaciones del CONEVAL, Índices de
marginación por entidad federativa, municipal y a nivel localidad, 2010 SISTEMA DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y
GEOGRÁFICA DE JALISCO
2.3.
Intensidad migratoria:
El Diagnóstico del Municipio de Lagos de Moreno (2012), expone que
un grado de intensidad migratoria del municipio de Lagos de Moreno
es alto comparado con los demás municipios del estado de Jalisco.
“De acuerdo al índice de intensidad migratoria calculado por Consejo
Nacional de Población (CONAPO) con datos del censo de población de 2010
del INEGI, Jalisco tiene un grado alto de intensidad migratoria, y tiene el
lugar decimotercero entre las entidades federativas del país con mayor
intensidad migratoria” (IIEG, 2012).
38
2015-2018
Grado de Grado de Intensidad migratoria a Estados Unidos.
Jalisco, 2010
Gráfica 10.
Grado de Grado de Intensidad migratoria a Estados Unidos (Jalisco, 2010)
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población con base en estimaciones del CONAPO.
Comparando los datos que se presentan a continuación en las Tablas 15 y 16,
correspondientes a los años de 2010 y 2000 respectivamente, puede concluirse
que, aunque el porcentaje de viviendas que reciben remesas ha disminuido del 13
al 10%, y el porcentaje de viviendas con emigrantes en el quinquenio anterior ha
descendido del 16% al 6% en números cerrados, el índice de intensidad migratoria
ha disminuido muy poco al pasar de 0.877 el año 2000 a 0.837 el año 2010 CITA.,
según el Sistema de Información Estadística y Geográfica de Jalisco.
39
2015-2018
Índice y grado de intensidad migratoria e indicadores socioeconómicos
Índice de intensidad migratoria
Grado de intensidad migratoria
Total de viviendas
% Viviendas que reciben remesas
% Viviendas con emigrantes en Estados Unidos del quinquenio anterior
% Viviendas con migrantes circulares del quinquenio anterior
% Viviendas con migrantes de retorno del quinquenio anterior
Lugar que ocupa en el contexto estatal
Lugar que ocupa en el contexto nacional
Valores
0.8368126
Alto
35579
10.23
6.33
2.76
5.02
65
469
Fuente: Elaborado por COEPO con base en estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, muestra del
diez por ciento del Censo de Población y Vivienda 2010.
Tabla 15.
Índice y grado de intensidad migratoria e indicadores socioeconómicos, Lagos de Moreno, 2010
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población con base en estimaciones del CONAPO con base en el INEGI,
en muestra del diez por ciento del Censo de Población y Vivienda 2010.
Tabla 16.
Índice y grado de intensidad migratoria e indicadores Socio – económicos, Lagos de Moreno, 2000
Fuente: Consejo Nacional de Población.
Colección: Índices Sociodemográficos. Diciembre de 2001.
40
2015-2018
2.4.
Índices socio – demográficos
A manera de recapitulación, el municipio de Lagos de Moreno en 2010
ocupaba a nivel estatal el lugar 87 en el índice de marginación con un
grado bajo, en pobreza multidimensional se localiza en el lugar 106,
con el 37.3 % de su población en pobreza moderada y 6.0 % en
pobreza extrema; y en cuanto al índice de intensidad migratoria el
municipio tiene un grado alto y ocupa el lugar 65 entre todos los
municipios del estado.
2.5.
Educación
2.5.1. Índice de Analfabetismo
El Plan de Desarrollo Municipal 2010 – 2012 establece que el
Índice de Analfabetismo “expresa el número o porcentaje de
personas mayores de 15 años y más, que no son capaces de
leer ni escribir una breve y sencilla exposición de hechos
relativos a su vida cotidiana”. 30
De acuerdo a ese concepto, de la Tabla 18 muestra que el
9.74% de la población de 15 años y más del municipio de
Lagos de Moreno, no sabe leer ni escribir de acuerdo al INEGI
2010.
INSTRUCCIÓN DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS EN LAGOS DE
MORENO
ALFABETA
TOTAL (%)
Población de 15 años y más
80,498
90.26%
De 15 años y más sin instrucción
10,775
13.77%
De 15 años y más con primaria incompleta
19,074
24.37%
De 15 años y más con primaria completa
17,806
22.75%
4,518
5.77%
De 15 años y más con secundaria completa
11,643
14.87%
De 15 años y más con media superior o superior
13,592
17.36%
Población de 18 años y más
88,059
De 15 años y más con secundaria incompleta
De 18 años y más con media superior
6,884
7.82%
De 18 años y más con superior
5,296
6.01%
Tabla 18.
Instrucción de la Población en Lagos de Moreno
Fuente: Sistema Nacional de Información Municipal, INEGI, Censo 2005.
41
2015-2018
2.5.2. Rezago Educativo:
De acuerdo con datos del Plan de Desarrollo Municipal 20102012, la Tabla 19 tomada del Plan de Desarrollo Municipal 2010
– 2012 muestra el Rezago Educativo en Educación Básica en
los municipios de la Zona Altos Norte. Al comparar los datos
de los municipios de esta zona, se puede concluir que aunque
el porcentaje de Rezago Educativo en Educación Básica del
municipio de Lagos de Moreno es el menor entre los municipios
de la Zona Altos Norte, resulta importante resaltar que todavía
cerca del 57% de la población de 15 años y más no haya
terminado la educación secundaria, etapa superior de la
Educación Básica.
REZAGO EDUCATIVO EN EDUCACIÓN BÁSICA 2005
SIN
SIN
DE 15
SECUNDARI
ANALFABET
PRIMARIA
MUNICIPIO
AÑOS
A
A%
TERMINADA
Y MAS
TERMINADA
%
%
Encarnación de
Díaz
30,478
10.78
28.07
27.28
REZAGO
EDUCATIV
O%
66.13
Lagos de Moreno
89,187
9.69
20.99
25.94
56.61
Ojuelos de Jalisco
16,929
11.87
26.94
29.28
68.1
San Diego de
Alejandría
4,013
11.99
27.91
31.57
71.47
San Juan de los
Lagos
37,079
8.16
22.99
31.95
63.1
Teocaltiche
24,553
10.42
30.38
26.54
67.34
Unión de San
Antonio
10,012
14.15
30.08
31.74
75.98
Villa Hidalgo
10,606
6.66
29.45
34.45
70.55
Total Regional
222,857
9.90%
24.70%
28.20%
62.80%
Tabla 19.
Rezago Educativo en Educación Básica en Lagos de Moreno
Fuente: Instituto Estatal para la Educación de los Adultos.
42
2015-2018
2.6.
Salud
La Tabla 20, en la página siguiente, muestra la infraestructura para los
servicios de salud de parte del sector gubernamental con la que
cuenta el municipio de Lagos de Moreno para atender las necesidades
de la población, de acuerdo con el Plan de Desarrollo Municipal 2010–
2012.
Del análisis de estos datos, dicho plan concluye que:
a) La infraestructura física instalada y orientada a la prestación de
servicios médicos generales, presenta concentración en la
cabecera municipal.
b) Los dos hospitales generales ubicados en la ciudad de Lagos
de Moreno ofrecen la mayoría de camas censables (100%),
consultorios (43%), quirófanos (100%), médicos (70%) y
enfermeras (76%) del sistema médico del municipio.
c) Aunque gran parte del territorio municipal cuenta con buenos
niveles de accesibilidad a los servicios de salud debido a la
infraestructura carretera,
d) En el municipio también existen áreas con deficiente
accesibilidad como Comanja de Corona y un conjunto de
localidades (aproximadamente 64) localidades de entre 100 y
499 habitantes que no cuentan con casa de salud que atienda
las necesidades médicas más urgentes de la población y que
en esas comunidades, los enfermos tienen que acudir a otras
localidades que no forman parte del municipio (ni del Estado).
32
43
2015-2018
UBICACIÓN GEOGRAFÍCA DE LAS UNIDADES MÉDICAS EN LAGOS DE MORENO, 2010
LOCALIDAD
Lagos de Moreno
Lagos de Moreno
Lagos de Moreno
Tipo de UNIDAD
Hospital General
Unidad Móvil
Urbano de Núcleos Básicos 10
CAMAS
30
0
0
CONSULTORIOS
7
0
8
QUIRÓFANOS
2
0
0
MÉDICOS
37
1
11
Lagos de Moreno
Lagos de Moreno
Lagos de Moreno
Lagos de Moreno
Lagos de Moreno
Betulia
Betulia
Comanja de Corona
Las Cruces
Paso de Cuarenta
Fco. Primo de Verdad
Primero de Mayo
El Puesto
Tacubaya
Tacubaya
El Tepetate
El Bajío
TOTALES
Urbano de Núcleos Básicos 02
Unidad Móvil
Unidad Móvil
Unidad Móvil
Hospital General de Sub zona
Rural de Núcleo Básico 01
Unidad Móvil
Unidad Móvil
0
0
0
0
18
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
48
3
0
0
2
13
1
0
2
1
1
1
1
1
1
0
2
1
45
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
3
1
0
1
45
2
1
2
1
1
1
1
1
1
1
2
2
115
Tabla 20.
UBICACIÓN DE LAS UNIDADES MÉDICAS EN LAGOS DE MORENO, 2010
44
2015-2018
EVALUACIÓN
DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
2012-2015
45
2015-2018
CAPITULO IIi
EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
2012-2015
1. Acciones realizadas e incluidas en el Plan de Desarrollo Municipal
2012-2015
1.1.
Obras de equipamiento realizadas:
1
Construir 90 Gavetas en Panteón La Soledad.
2
Construir Centro Comunitario en la zona de Cañada de Ricos
3
Rescate de Espacios Públicos en Cañada de Ricos.
4
Ampliación y Remodelación de la Unidad Deportiva "Guadalupe
Zarco Pedroza"
Construcción de área deportiva y recreativa en área de donación de
la colonia el Tepeyac.
5
6
Continuación del Parque Monte Alto.
7
Cancha de usos múltiples en el Plan de los Rodríguez.,
8
Cancha de usos múltiples en Colonia la Esmeralda.
9
Cancha de usos múltiples en la colonia Cañada de Ricos.
11
Construcción de cancha de usos múltiples en la colonia cañada de
ricos.
Parque recreativo las huertitas.
12
13
16
Construcción de canchas de usos múltiples en la calle pról. Juárez
entre chabacano y andad. Juárez en la col. cuesta blanca.
Construcción y equipamiento de canchas deportivas en la col.
granadillas.
Techado de cancha deportiva en cancha de usos múltiples de
INFONAVIT las palmas.
Sala de Computo con internet en San Miguel del Cuarenta
17
Biblioteca en San Miguel del Cuarenta
18
Casa de Salud en La Isla
19
Centro Comunitario, Cultural y Servicios Municipales en San Miguel
del Cuarenta
14
15
1.2.
Obras de Infraestructura vial realizadas:
1
Ampliación a cuatro carriles de la carretera Lagos-León.
2
Construcción de Avenida de enlace del puente Fray Alfonso a la
carretera Unión de San Antonio
46
2015-2018
3
Primera Etapa de Camino a Comanja
4
Construcción de Avenida al CONALEP
5
7
Construcción del puente vehicular en la calle las flores en la colonia
cañada de ricos.
Construcción de puente vehicular sobre el camino al barrio el lindero
en su cruce con el arroyo Buenavista.
Puente peatonal para la comunidad de Santa María de Gallardo
8
2 vados en arroyo Bernalejo. en Bernalejo de Miranda.
9
Construcción de un puente en el arroyo El Mesoncito en el ejido la
Aurora
6
1.3.
Obras de pavimentaciones y banquetas realizadas
1
Pavimento en las Calles de la Colonia Cristeros
2
Pavimentación en Vista Hermosa
3
Pavimentación de Calles Las Huertitas
4
5
Pavimentación Calle Nicolás Bravo, en la Col. XELJ.
Pavimentación Colonia INDECO calle principal
6
Pavimentación Colonia la Adelita, asfalto en la calle Jalisco (de av.
Guadalajara a av. México)
Empedrado de la calle Ecuador de la calle México a la calle
Venezuela, en El Mezquital.
7
8
Pavimentación Calle 16 de Septiembre en Cañada de Ricos
9
11
Pavimentación Colonia paseos de la montaña, calle circuito paseos
de la montaña,
Pavimentación de la Avenida Paseos de la Montaña, Colonia Paseos
de la Montaña.
Pavimento asfaltico en calle matamoros de la Comunidad Matamoros.
12
Banqueta en Hernando de Martell casi llegando a la Escuela.
13
Reparación de banqueta Calle 16 de Septiembre en Cañada de Ricos
14
Reparación de banqueta La Orilla del agua. Camino a santa rosa
segunda etapa
Reparación de banqueta Calle Pino, Adolfo López Mateos 26 de Junio
y Madero (Calle de acceso a la escuela) en Granadillas.
Pavimentación Plan de los Rodríguez, calles macedonio Ayala. Isla
Arriba, Isla Tobago,
Empedrado y banquetas en la calle Esteban Gutierrez de Santa Cruz
a 24 de Febrero y Empedrado y banquetas en Calle 3 de Mayo, de
Santa Cruz a 24 de Febrero en la Comunidad Primero de Mayo.
10
15
16
17
18
19
20
Empedrado iniciando en la Av. Álamo, bajando por la calle Fresno,
subiendo por la calle Pino y terminando frente a la Haciendita en Santa
Inés
Empedrado de calle Esteban Gutiérrez en el Primero de Mayo
Rehabilitación de la calle principal, Morelos y Pedro Moreno de San
Miguel del Cuarenta
47
2015-2018
21
Pavimentación en las Comunidad La Merced
22
23
Pavimentación en Comunidad de Betulia, calle Vicente Guerrero
Pavimentación en Comunidad del Puesto, calle hidalgo del tramo del
puente al jardín de la delegación El Puesto
Pavimentación Calle Hidalgo en Matamoros
Gestionar carretera Los Azulitos
Camino y Calle Principal del 18 de Marzo
Asfalto en Av. San Juan, de la escuela al puente en Las Cruces
24
25
26
27
28
1.4.
Obras de saneamiento y drenaje realizadas:
1
5
6
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
1.5.
Pavimentación Comunidad San Miguel Buenavista, calles: porvenir,
priv. mariano azuela entre la plaza y el arroyo y las calles alrededor
de la plaza
Drenaje en Jacales II
Drenaje Colector Sanitario en Rio lagos entre puente a. rivera y puente
fray Alfonso
Red de drenaje en Torrecillas
Drenaje Segunda etapa en Los Azulitos
Drenaje en Santa Inés
Drenaje en El Reparo
Drenaje en Las Mangas
Drenaje en Las palomas
Red de drenaje en Ejido Luis Moreno Pérez
Red de drenaje en Primero de Mayo
Red de drenaje en El Maguey
Red de drenaje y fosa séptica en El Reparo.
Planta de tratamiento de aguas residuales en San Miguel del 40.
Obras de infraestructura Hidráulica realizadas:
1
Reparación inmediata de fugas
2
Línea de agua, colector sanitario, losa de concreto y banquetas en Calle
José Becerra, entre Alfonso de Alba y Orozco y Jiménez, Colonia Los
Chirlitos.
3
Perforación de Pozo en El Tepetate
4
Pozo que suministre a las Huertitas, Vista Hermosa y Torrecillas o
Buena Vista
5
Red de agua en Colonia Cañada de Ricos, privada reforma (de calle
Martín Díaz hasta el final de la privada), calle Martín Díaz, Calle Privada
Reforma con acceso por la calle Martin Díaz, Calle Luna.
6
Red de agua en Colonia vista hermosa. calle circuito Ávila Camacho.,
privada hidalgo (de Juan Álvarez a circuito Ávila Camacho),
Red de agua en Comunidad de San Juan Bautista, barrio del lindero
7
48
2015-2018
8
9
Línea de agua, colector de drenaje y pavimento asfaltico en calle Lázaro
Cárdenas (del ingreso a calle Juárez en el 18 de Marzo
Pozo en San Cristóbal
10
Pozo en Las Crucitas
11
Pozo en El Chipinque
12
Pozo en Loma de San Antonio
13
Pozo en la Pascuala Puerta de la Chiripa
14
Pozo en la Comunidad de Comanja de Corona
15
16
Depósito de Agua y línea de abastecimiento en San Miguel del
Cuarenta
Construcción de depósito para nueve familias en el Portezuelo.
17
Gestión y perforación de pozos en Los Azulitos.
18
Ampliación de red de agua en las Calles Naranjo, Manzano y Nogal,
Betulia.
Pozo para producción agrícola en La Punta
19
1.6.
1.7.
Obras de Alumbrado Público realizadas:
1
Alumbrado Público en La Cantera
2
Alumbrado Público en la Colonia El Mezquital
3
Alumbrado Público en Calle Alfredo Padilla y Av. Swissmex.
4
5
Alumbrado en calles Las Flores, Los Pinos, Barra de Navidad, M Ponce,
Lázaro Cárdenas y San Luis de Primo de Verdad y Ramos
Alumbrado en Las Crucitas.
6
Ampliación de red eléctrica en Las Palomas
7
Alumbrado en La Cantera
8
Alumbrado en El Jaguey
9
Alumbrado en El Chayotillo
10
Alumbrado en El Chipinque
Acciones realizadas en servicios públicos:
1
2
3
Proyecto de Actualización del Censo de Alumbrado
Campaña de concientización de trato de mascotas
Programa de consulta, medicina preventiva y cirugía, para el Centro de
Control y Salud Animal
4
5
6
7
Programa de erradicación de perros callejeros
Revisión, reparación y pintura interior de mercados
Reparación y remodelación de banquetas exteriores de mercados
Programa de respuesta en 24 horas
8
Proyecto contra los grafiti
9
Proyecto de inspección y revisión de servicios
49
2015-2018
1.8.
Acciones realizadas en seguridad pública:
1
Adquisición y equipamiento de dos módulos especiales para (tránsito)
aplicación de alcoholimetría.
2
Adquisición de 8 torres fijas con cámaras de video vigilancia de alta
resolución en las zonas de ingreso, salida, y cruceros de la ciudad.
3
Adquisición de 4 patrullas pick up para las delegaciones de la zona rural,
con tecnología GPS (Global Positioning System), y 4cámaras de video
vigilancia (Mapa Geo referencial) de alta definición con audio y voz.
Adquisición de sores nocturnos.
4
5
6
Adquisición de equipos de Mira térmica 4X.
Adquisición de 40 pilas nuevas para radios portátiles para policía,
tránsito, y protección civil.
7
Dotación de uniformes para los cadetes de nuevo ingreso a la
corporación (pantalón, camisa, playera, bota, fornitura, chanchomón,
pants, y short).
Dotación anual de uniformes tácticos y de gala e implementos de
trabajo para personal de tránsito (administrativo y operativo) municipal:
camisa, pantalón táctico y de gala, bota y media bota, gorra, kepi, y
sombrero, chamarra, impermeable, fornitura, accesorios, overol para
operador de grúas, e insignias.
8
9
Dotación de uniformes para personal administrativo y operativo de
Prevención del Delito
10
Dotación anual de uniformes (camisa, pantalón, chamarra, e
impermeable: 3 x brigadista) anuales para Protección Civil.
Dotación de overoles para protección civil.
Dotación de pares de botas para Protección Civil.
Dotación de botas para emergencia protección civil.
Dotación de fornituras, cascos, gorras para protección civil.
Adquisición de equipo de trabajo para protección civil, (guantes de
trabajo, linternas, picos, palas, quijadas de la vida, planta de luz, camilla
para rapel, cascos, fornituras, lentes contra fuego, cámaras antigás,
etc.)
11
12
13
14
15
16
Rehabilitación y mantenimiento permanente de unidades vehiculares, y
motorizadas de las direcciones y jefaturas de la SSC.
17
Dotación de Kit (cables, herramienta, gato, triángulos) para unidades
vehiculares de las direcciones y jefaturas de la SSC.
18
Programa de evaluación de control de confianza a los altos mandos,
mandos medios, y personal operativo (160 elementos en total) de la
Comisaria de Seguridad Preventiva, a cargo del Centro Estatal de
Control de Confianza.
Instalación de la Comisión de Honor y Justicia.
Diseñar y, alinear la normatividad especifica (Reglamento) del Servicio
Profesional de Carrera Policial;
Diseñar y, en su caso alinear el manual de organización del SPCP;
Diseñar y, en su caso alinear el manual de procedimientos del Servicio
Profesional de Carrera Policial
19
20
21
22
50
2015-2018
23
Diseñar y, en su caso alinear la herramienta de seguimiento y control
del SPCP;
24
25
Operar el SPCP conforme a la Ley de Sistema Nacional de SP.
Curso de capacitación (impartido por el Centro Estatal de Control de
Confianza) para personal administrativo (psicología, recursos humanos,
CIDH), servicios médicos, y equipo de servicio social de las
universidades que habrá de preseleccionar y pre-evaluar a elementos
de nuevo ingreso a las unidades de la SSC.
26
Proyecto de evaluación a cargo del Centro Estatal de Control de
Confianza a los elementos de nuevo ingreso.
Programa anual de evaluación para la renovación de la licencia
colectiva de portación de armas de la Comisaria de Seguridad Pública.
27
28
29
30
31
Elaboración del directorio de la administración pública municipal
(oficinas, titulares, teléfonos, pagina web, e mail de funcionarios, y
teléfonos de emergencia) para las unidades de la SSC.
32
Proyecto de adquisición de uniformes, botas, e implementos de trabajo
para el buen desempeño de las labores operativas de las unidades de
la SSC, en coordinación con proveeduría.
Integrar personal de tránsito vial con
elementos debidamente
capacitados por turno, en 3 turnos , así mismo que cumplan con los
requisitos y exámenes de confianza
Implementación de la Educación Vial a nivel primaria y secundaria
Programa de “servicio social y prácticas profesionales”, al interior de las
unidades administrativas de la SSC.
33
34
35
1.9.
Proyecto de reingeniería administrativa, organizacional, y certificación
de proceso de gestión en base a la nueva normatividad municipal al
interior de las unidades de la SSC.
Proyecto de actualización, verificación de campo, y auditoria de la base
y registro de datos del personal operativo, y sustantivo de las unidades
administrativas de la SSC.
Programa permanente de auditoría administrativa, actualización e
inventario patrimonial, y marcaje de accesorios y equipos de trabajo de
las unidades administrativas de la SSC.
Acciones realizadas en salud:
1
Programa de Consultas a Población en Zona Urbana
2
Clínica de Salud para la Zona Norte
3
4
Programa de Consultas a Población en Zona Rural
Programa de enfermería para Proyecto 70 y más
5
6
Programa UMMAM en áreas urbana y rural
Programa de talleres y cursos para prevención y reducción de Obesidad
7
Programa de Certificados Médicos
8
9
Programa de Enfermería en Zona Urbana
Programa de Enfermería en Zona Rural
10
Programa de detección de cáncer cérvico uterino y de mama
51
2015-2018
11
Campaña de vacuna antirrábica
1.10. Acciones realizadas para la educación y cultura:
1
Profesionalización de boletines y publicaciones informativas
2
3
4
Programa de exposiciones artísticas y culturales
Talleres, Seminarios y Cursos de Artes Plásticas y Visuales
Reestructuración de convenio tripartito (Diócesis, Secretaria Estatal de
Cultura y Mpio) sobre Museo de Arte Sacro
5
6
7
Creación del Premio Municipal a la Protección del Patrimonio Histórico
Vinculación con INAH, CONACULTA, UNESCO, Iconos…
Eventos y conferencias para concientizar sobre valor del Centro
Histórico
Programa de Conferencias y Cursos de Ciencia y Tecnología
8
9
10
Programa de Exposiciones de Ciencia y Tecnología
Vinculación con Festivales Cinematográficos para hacer sub sede a
Lagos de Moreno
11
Apoyo a escuelas para cubrir interinatos
12
Conciertos masivos de música popular en Lienzo Charo y plazas
13
Cursos, seminarios y talleres de lectura y creación literaria
14
15
Clubes de lectura en todo el municipio
Revitalización del Premio Literario en Juegos Florales con monto y
convocatoria
16
Encuentro de la Palabra con Poetas, Narradores y Ensayistas en Feria
Cultural de marzo
17
18
Feria del Libro en Casa de la Cultura
Presentación de Libros y Autores en Jueves en Lagos en la Casa de la
Cultura
19
Seminarios y conferencias de Historia regional, nacional y mundial
20
21
Seminarios y conferencias de Pensamiento Contemporáneo
Talleres de Autoconocimiento y Desarrollo Personal
22
23
26
27
28
29
30
Cursos, conferencias y seminarios de manejo de emociones
Lemas "Cultura en Lagos" y "Educación en Lagos" para todas las
actividades, eventos y productos.
Convenios de Servicio Social con Universidades locales
Contacto con universidades estatales y nacionales para impartición de
cursos y talleres para público y para especialistas
Continuación institucionalizada en Festival Estatal de Teatro
Teatro infantil y de marionetas en Lagos de Moreno
Teatro callejero de Leyendas y Consejas locales
Seminarios, cursos y conferencias sobre Teatro
Talleres de baile y danza
31
32
Presentaciones de danza y ballet en Lagos de Moreno
Programa " Yo veo por Jalisco"
33
Programa" Escuelas de calidad" (Actividad)
24
25
52
2015-2018
34
Programa " Escuela Sana" (Actividad)
35
36
37
Festejo del " Día del Maestro" (Actividad)
Día del Niño en Escuelas de Muy Alta Marginalidad
Entrega de paquetes de útiles escolares a alumnos con buen promedio
(Actividad)
38
Desfile de " Día de Muertos con carros Alegóricos." (Actividad)
39
Concursos de Bandas de guerra y escoltas
40
Conferencias
41
Sueldos Educación, biblioteca y Gratificados
42
43
Encuentros deportivos, Culturales y académicos
Materiales útiles, Equipos menores de oficina y combustible
1.11. Acciones realizadas para el desarrollo social:
1
2
3
Programa de Fortalecimiento a las Políticas Públicas de equidad de
género entre mujeres y hombres
Instalaciones propias del Centro de Atención a las Mujeres del
Municipio.
Implementar los Operativos Paisano en Semana Santa, Verano e
Invierno, incluyendo Zona Urbana y las 8 Delegaciones Municipales
4
Realizar foro informativo de la oficina antifraudes del consulado
americano con temas de visas de trabajo y tramites del Seguro Social
5
Realizar foro informativo sobre empleo temporal en estados unidos y
Canadá por parte del gobierno del estado de Jalisco
6
Participar conjuntamente con el personal en talleres sobre temas
migratorios
7
Participar con los Clubes de Migrantes en la entrega de despensas que
aportan conjuntamente el H. Ayuntamiento y DIF Municipal
8
Participar con la Casa del Migrante "Santo Toribio Romo" en las
actividades que realizan durante el año (Día del Migrante Internacional
y Día del Migrante en la Diócesis)
Apoyar a los familiares de los connacionales que fallecen en Estados
Unidos para la Repatriación y Traslado de restos
9
10
Programa de agenda social, para dar a conocer los servicios del
municipio.
11
12
13
Donación a estudiantes de nivel básico de Útiles Escolares.
Donación de un regalo para el día de la madre como plásticos.
Proporcionar por medio de donación juguetes a los niños para festejar
su día.
Proporcionar cobijas a las familias más vulnerables en temporada
invernal.
Entrega de bolos a los niños en la temporada navideña.
14
15
53
2015-2018
16
Proporcionar actividades artística, cultural y deportiva que sirvan como
esparcimiento y forma de convivencia entre los habitantes.
17
Proporcionar productos de la canasta básica al costo a la población más
vulnerable del municipio.
18
19
20
Red de gestores comunitarios sociales.
Modulo itinerante de atención y vinculación.
Evento del día del Niño.
21
Evento del día de la madre.
22
Evento del día del abuelo.
23
24
Programa de apoyos económicos a los adultos mayores de 65 años en
adelante.
Programa de Opciones Productivas
25
Pensión para Adultos Mayores.
26
Proyecto de divulgación y aplicación de programas federales y estatales
para familias vulnerables
27
Programa de atención y apoyo económico a adultos mayores de 65
años de familias vulnerables
28
Programa de apoyo especial a madres solteras, personas en situación
de pobreza alimentaria y adultos mayores en desamparo
29
30
31
32
33
34
Programa de Desarrollo Humano Oportunidades
Programa de difusión "Aprendiendo a cuidarte"
Programa de difusión "Padres en PREVENCIÓN"
Programa de difusión "Vecinos en alerta"
Programa de difusión para Prevención del Delito (DARE)
Programa de prevención de fraude telefónico y robo en casas
habitación
35
Proyecto de Desarrollo de personal de la dependencia
36
Proyecto de comités de obra de infraestructura básica, mejoramiento
de vivienda y servicios en las zonas de mayor marginación.
Programa de comités vecinales de participación ciudadana en los
barrios, colonias y comunidades rurales.
37
38
Proyecto de promotores permanentes de Futbol, Basquetbol, Volibol,
Atletismo, Zumba y Ajedrez.
39
Programa de Asambleas de PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS para
conocer necesidades prioritarias de barrios, colonias y comunidades
rurales
40
Programas Hábitat y Rescate de Espacios Públicos para disminuir
pobreza extrema y abatir adicciones en zonas marginadas
41
Programa de CONCERTACION DE OBRAS: gestión de obras en
beneficio de colonias o comunidades.
42
Programa "Grupos Comunitarios" : organizar e impulsar grupos para
superar la pobreza
43
Proyectos productivos: asesoría y apoyo a proyectos individuales o
sociales
54
2015-2018
44
45
ASOCIACIONES Y COMITES VECINALES: organización y apoyo para
que coadyuven con la Admón. Municipal
Programa Atención Ciudadana sobre actividades y apoyos de las
dependencias municipales
1.12. Acciones realizadas para el desarrollo económico:
1
2
3
Actualización del padrón de Licencias
Formación de Consejo Mpal. de Fomento Económico
Gestión de Ampliación de Carretera libre Lagos León
compromiso 229
4
5
6
Proyecto de atracción de inversiones por nuevas empresas
Proyecto de capacitación a Empresarios y Empresas
Proyecto de fomento de créditos bancarios y gubernamentales con
asesoría a empresas
Proyecto de incentivos y estímulos para inversiones nuevas
Proyecto de mejoramiento y mantenimiento a Bolsa de Trabajo
Sistema de apertura rápida de empresas
Vinculación con Universidades para formación de emprendedores y
empresarios
7
8
9
10
según
11
12
13
14
15
Vinculación de Cadenas productivas
Programa de insumos agrícolas.
Rehabilitación de caminos Rurales
Infraestructura para Abastecimiento de Agua en la zona Rural
Programa de apoyo para desazolve y construcción de Bordos
Abrevaderos en la zona rural.
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Programa de mantenimiento a Caminos Rurales
Programa de Abastecimiento de Agua Rural
Programa de construcción y desazolve de Abrevaderos
compra de semilla y fertilizante
Proyecto de compra consolidada de semilla e insumos agrícolas.
Proyecto de "Guardianes del patrimonio" con grupos de niños
Convenio de colaboración con destinos turísticos circunvecinos
Capacitación de guías de turistas con prestadores de servicios
Capacitación de prestadores de servicios turísticos
Proyecto de promoción de Lagos de Moreno como "Pueblo Mágico"
dentro y fuera del municipio.
1.13. Acciones realizadas para el desarrollo institucional:
1
Hemeroteca del Archivo Histórico Municipal
2
Aumentar acervo del Archivo Histórico Municipal con expedientes de S.
XIX y XX por Juzgado Penal
3
Coloquio Internacional de Temas Jaliscienses
4
Publicación del Boletín del Archivo Histórico
5
Publicación del Calendario Cívico Municipal 2013
55
2015-2018
6
7
Convocatoria para donación de documentos al Archivo Histórico
Publicación de libro con fábulas de Rosas Moreno
8
Publicación del libro “Lagos de Moreno, Patrimonio Cultural de la
humanidad”
9
10
Leyendas e historia de Lagos de Moreno en YOU TUBE
Proyecto de Imagen de Municipio y Ayuntamiento
11
Plan de Boletines Informativos
12
Programa de Ruedas de Prensa
13
Plan de Reportes informativos y seguimiento
14
Plan de Difusión de Resultados de Administración Municipal
15
16
Gestionar recursos materiales y económicos
ante Organismos
Nacionales e Internacionales, Gubernamentales y No Gubernamentales
en beneficio de la población en general.
Sistema de gestión pública basada en resultados
17
Sistema de participación social, ordenado de manera temática.
18
Descentralización y desburocratización de la Administración Pública
Municipal.
19
Vincular procesos de planeación, consulta, negociación y toma de
decisiones con actores estatales y no estatales.
Elaboración de lineamientos para la aplicación de manuales de
organización y operatividad de las dependencias municipales.
20
21
Fortalecimiento del portal oficial del Ayuntamiento.
22
Obtener la certificación del Premio al Buen Gobierno a través del
“Programa Agenda Desde Lo Local” durante los tres años de la
Administración Municipal.
23
Gestionar recursos económicos y materiales ante organismos no
Gubernamentales
y gubernamentales Estatales, Nacionales e
Internacionales, para la realización de proyectos benéficos a la
ciudadanía
Programa de Desarrollo Organizacional para mejor desempeño
24
25
Programa de Servicio Social de estudiantes en dependencias
municipales
26
Programa de Capacitación y Desarrollo de Funcionarios Municipales
27
Creación del Patronato de Instalaciones de la Feria
28
Proyecto de Gestión ante organismos Estatales, Nacionales e
Internacionales gubernamentales y no Gubernamentales que permitan
la obtención de recursos para el Municipio
29
Integración del Comité de Adquisiciones.
30
Reglamento de Adquisiciones para el Municipio de Lagos de Moreno, Jal.
31
Integración del Comité de Adquisiciones.
32
Denuncia en Sitio WEB de Información
33
Proyecto de Certificación del Mpio en Transparencia
56
2015-2018
34
Proyecto de implementación de procesos de transparencia en Municipio.
35
36
`Creación del Consejo Municipal contra las adicciones
Continuar con la 2da etapa del sistema de Checado
37
Compra de los aparatos para cubrir los edificios que no cuentan con un
sistema de control del registro de entrada y salida del personal.
38
Capacitación al personal:
39
Capacitación al personal.
40
Sucursal bancaria en "Plaza Capuchinas", para pago de pasaporte
ordinario
41
Formación de Cuerpo de estudiantes de derecho que presten servicio
social en el juzgado
42
Reglamento de Adquisiciones para el Municipio de Lagos de Moreno, Jal.
43
Presupuesto para reparación, mantenimiento y conservación de la flotilla
vehicular.
2. Acciones incluidas en el Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 y
parcialmente realizadas ya que ha quedado pendiente alguna de sus
etapas:
2.1.
Obras de equipamiento realizadas parcialmente:
1
2
3
Construcción de parque recreativo y áreas verdes en la calle acerina, rubí
y agua marina terreno de donación del gobierno del estado en la col.
colinas de San Javier.
4
Habilitación de juegos infantiles a un costado del depósito de agua en la
col. colinas de San Javier.
Construcción de ciclo vía en la carretera lagos- libramiento sur en la col.
colinas de san Javier.
Terminación y Equipamiento del Centro de Justicia ubicado en Av. Felix
Ramírez Rentería.
Construcción de una zona Industrial que fomente la instalación de
empresas productivas
5
6
7
2.2.
2.3.
Unidad Deportiva Monte Alto con instalaciones para el Deporte de
Discapacitados.
Construcción de área recreativa en la colonia cañada de ricos.
Obras de Infraestructura vial realizadas parcialmente:
1
Ampliación de la vialidad carretera a la Unión de San Antonio, del puente
Agustín Rivera al libramiento sur (Gestionar Municipalización)
2
Continuación de la Avenida del Sol a la Carretera a León.
Obras de Pavimentación y banquetas realizadas parcialmente:
57
2015-2018
1
Urbanización de vialidades en colonias regulares autorizadas para
urbanización progresiva. Tales como La Adelita, La Campana, La Aurora,
Álvarez del Castillo, Maravillas, El Mezquital, Cañada de Ricos, Huertos
Familiares San Pedro, El Mezquital, entre otras.
2
Pavimentación en Calles Juárez, Allende y Calle Ppal de Morelos a Pedro
Moreno en San Miguel del Cuarenta.
3
4
Pavimentación en Calle de Acceso El Puesto
Asfaltado calle Citlaltepetl y calle Nevado de Colima. De la Nueva Santa
Maria
5
Asfaltado en calle Chucho Navarro. Jorge Negrete y Domitilo Escoto.de
la Colonia Álvarez del Castillo
6
Piedra ahogada en concreto calle José Becerra, Juan Pablo Anaya y
Eutiquia Medina.de Los Chirlitos
7
Rehabilitación con concreto en la Priv. Campo Santo y Privada la
calavera en el Barrio del Panteón.
8
Pavimentación Calles 13 de Junio, 16 de Septiembre y Priv. Pedro Rivas
en San Antonio Buena Vista
Pavimentación Calles Colima, Toluca, Tamaulipas, Tlaxcala y
Tlaxcalteca en La Adelita.
9
10
Pavimentación Calles Presidentes, Sostenes Nolasco, Porvenir, Privada
Abundio Reyes, Privada Reyes López, Perímetro de la Vía en La Ladera
11
Pavimentación Colonia San Miguel, calle Venustiano Carranza, calle
privada los Pérez, calle Aquiles Serdán, calle acueducto, calle San Víctor,
calle Josefina Echeverría, calle Álvaro Obregón,. calle Francisco
Márquez, calle Anastasio Bustamante, en la calle Hernando de Martell en
el tramo de la c. Luis Reyna a av. División del norte, calle santa cruz calle
Hernán Cortez (de 15 de septiembre a mariano Escobedo), calle 15 de
septiembre (de Hernando de Martell a calle josefina Echeverría), priv.
Hernando de Martell , calle san miguel (de la calle Hernando de Martell a
Vicente Guerrero)
Pavimentación Barrio bajo de moya privada, calle 16 septiembre, calle
14 de agosto, calle padre torres, callejón 8 de diciembre (desde la calle
Porfirio Díaz a la calle 8 de diciembre), calle Porfirio Díaz (de la calle 14
de agosto a la calle 8 de diciembre),
12
13
Pavimentación Colonia la ladera, calle sostenes Nolasco, ladera chica
(de calle camino real hasta priv. Cuauhtémoc), priv. las ovejas (de calle
camino real a priv. Cuauhtémoc),
14
Reparación de banqueta Calles 13 de Junio, 16 de Septiembre y Priv.
Pedro Rivas en San Antonio Buena Vista
15
Reparación de banqueta Calles Colima, Toluca, Tamaulipas, Tlaxcala y
16
Reparación de banqueta Calles Presidenes, Sostenes Nolasco, Porvenir,
Privada Abundio Reyes, Privada Reyes López, Perimetro de la Vía en La
Ladera
58
2015-2018
2.4.
17
Asfaltado calle Citlaltepetl.y calle Nevado de Colima. De la Nueva Santa
María
18
Asfaltado en calle Chucho Navarro. Jorge Negrete y Domitilo Escoto.de
la Colonia Álvarez del Castillo
19
Piedra ahogada en concreto calle José Becerra, Juan Pablo Anaya y
Eutiquia Medina.de Los Chirlitos
20
Rehabilitación con concreto en la Priv. Campo Santo y Privada la
calavera en el Barrio del Panteón.
21
Pavimentación Colonia San Miguel, calle Venustiano Carranza, calle
privada los Pérez, calle Aquiles Serdán, calle acueducto, calle San Víctor,
calle Josefina Echeverría, calle Álvaro Obregón,. calle Francisco
Márquez, calle Anastasio Bustamante, en la calle Hernando de Martell en
el tramo de la c. Luis Reyna a av. División del norte, calle santa cruz calle
Hernán Cortez (de 15 de septiembre a mariano Escobedo), calle 15 de
septiembre (de Hernando de Martell a calle josefina Echeverría), priv.
Hernando de Martell , calle san miguel (de la calle Hernando de Martell a
Vicente Guerrero)
22
23
24
25
Pavimentación Calles 13 de Junio, 16 de Septiembre y Priv. Pedro Rivas
en San Antonio Buena Vista
Mantenimiento de Calles en INDECO
Bacheo Oportuno. Toda la Zona Urnbana
Ampliación a cuatro carriles de la carretera Lagos-Encarnación de Díaz
26
Bacheo en el acceso a Primo de Verdad y Ramos
Obras de saneamiento y drenaje realizadas parcialmente:
1
2
3
4
2.5.
2.6.
La Reparación inmediata de fugas de drenaje en los puntos de la ciudad
en los que se detecte atención.
Limpieza y rehabilitación del canal posterior a las calles DF y Toluca en
La Adelita
Limpieza del Canal de la sequia
El desazolve de bocas de tormenta
periódicamente en la ciudad.
y drenaje programado
Obras de infraestructura hidráulica realizadas parcialmente:
1
Red de Agua en El Arenal
2
Red de Agua en Colonia El tepetate
3
Red de Agua en Calles del fraccionamiento Maravillas.
4
Rehabilitación del Pozo 2 de San Miguel del Cuarenta
Obras de Alumbrado público realizadas parcialmente:
1
Alumbrado en Tacubaya
59
2015-2018
2.7.
2.8.
Acciones parcialmente realizadas para el medio ambiente:
1
2
3
Reglamento de ecología
Saneamiento del Río Lagos
Estaciones Climatológicas municipales
4
5
6
7
Proyecto del Parque Ecológico Monte Alto en 5 etapas
Proyecto de erradicación del Perifoneo
Proyecto de Zona Protegida "Mesa Redonda"
Proyecto de reubicación de ladrilleras y mejoramiento de combustible
8
9
Saneamiento del Río Lagos
Descacharización.
Acciones parcialmente realizadas en servicios públicos:
1
Proyecto de mejoramiento y reposición de luminarias
2
Instalación para hospitalización de animales, guardería y cirugía con
farmacia para el Centro de Control y Salud Animal
3
4
Remodelación de baños públicos de mercados.
Proyecto de Impacto Inmediato: limpieza, mejoramiento y rehabilitación
de áreas verdes y fuentes en avenidas y bulevares de accesos de la
ciudad
5
6
Proyecto de mantenimiento y mejora de áreas vedes, parques y jardines
Programa de rehabilitación de fuentes en parques y jardines
7
Proyecto de revisión, rehabilitación y mejora de instalaciones del
Rastro
Desarrollo de sistema de ingreso y cobro para el Rastro
Sala de corte y deshuese para el Rastro
8
9
2.9.
Acciones parcialmente realizadas en seguridad pública:
1
2
Fuerza de 300 elementos capacitados, equipados y bien remunerados
Reglamento de ascensos por evaluación profesional de desempeño,
resultados y capacidad
3
Ganar confianza de ciudadanía con resultados, imagen, ética y
honestidad
4
Flota de Patrullas en número suficiente y con buen mantenimiento
5
Reinicio y terminación de los trabajos de construcción del nuevo edificio
de justicia administrativa (policía, tránsito, protección civil, y juzgado
municipal).
6
Instalación de cámaras de video vigilancia de circuito cerrado en cada
una de las unidades de las SSC., en el nuevo edificio de justicia
administrativa.
60
2015-2018
7
8
Arrendamiento de inmueble, equipo tecnológico, mobiliario, insumos, y
plantilla de personal (3) para operación y funcionamiento del Consejo
Ciudadano de Seguridad Pública, y Jefatura de Prevención del Delito.
Creación, operación y equipamiento del Centro de Comando de Tránsito
en el nuevo edificio de justicia administrativa.
9
10
Plantilla de personal para operación del Centro de Comando de Tránsito.
25. Creación y/o ampliación de área, equipamiento y plantilla de personal
para el Centro de Comando de Cámaras de video vigilancia en CARE.
11
Adquisición e instalación de 22 GPS (Global Positioning System) para las
patrullas de seguridad preventiva, y 22 cámaras de video vigilancia
(Mapa Geo referencial) de alta definición con audio y voz.
12
Adquisición, equipamiento y aditamentos de 16 motocicletas450
(8HONDA BROSS para ciudad y 8 HONDA FALCON XR – todo
terreno)para la Comisaria de Seguridad Pública/ PROGRAMA DE
REACCION INMEDIATA: DE 3 A 5´ al lugar de los hechos)
13
Reposición, adquisición, equipamiento y aditamentos de 10 nuevas
bicicletas para policías.
Reposición y adquisición de nuevas unidades vehiculares para Tránsito
municipal
14
15
16
17
18
19
Adquisición de 50 vallas metálicas para operativos especiales.
Reposición y adquisición de nuevas patrullas (renta o compra)
Adquisición de 50 nuevos radios troncales para seguridad pública, 20
portátiles para tránsito, 5 para protección civil, y 3 para prevención del
delito.
Adquisición de 40 radios Motorola para el programa “FRECUENCIA
CIUDADANA”
Dotación anual de uniformes e implementos tácticos para personal
(administrativo y operativo) de la policía preventiva, escolta, reacción,
ciclo policías, policía turística, motorizada, (camisola, pantalón, camisa,
chanchomon, kepi, fornitura, bota, zapato, chamarra, impermeable,
gorra, linternas, aros, bastón, cascos, e insignias).
20
Dotación de trajes anti fuego NOMEX y equipos de respiración.
(Atmósfera IDLH de 60 minutos) para Protección Civil.
21
Diagnóstico e innovación organizacional, y de clima laboral de las
unidades administrativas de la SSC.
Proyecto de estudio, análisis, evaluación y perfil de puestos del personal
operativo y administrativo de las unidades de la SSC.
22
23
Servicio Profesional de Carrera Policial
24
Diseñar y, en su caso alinear el catálogo de puestos a que estará sujeto
al Servicio Profesional de Carrera Policial;
25
Convocatoria, y cursos de formación inicial.
26
Actualización, especialización, y alta dirección;
27
Proyecto “estancias e intercambio de experiencias de buen gobierno” del
personal operativo y directivo de las unidades administrativas de la SSC,
con otros municipios del país o del extranjero.
61
2015-2018
28
Proyecto de página web que difunda las acciones, proyectos, y
programas de las unidades administrativas de la SSC., así como
opiniones y sugerencias ciudadanas para mejora de la misma.
29
Proyecto de equipamiento tecnológico, mobiliario e insumos para el buen
despacho y eficiencia de las labores administrativas de las unidades de
la SSC.
Elaboración del manual de conducta y código de ética del servidor
público.
30
31
Cursos de Capacitación Especializada en Seguridad Ciudadana
(funcionarios).
32
Recursos materiales, logísticos indispensables para funciones de
Vialidad y apoyo a la Administración de Justicia
Creación de la CIUDAD VIAL INFANTIL
33
2.10. Acciones parcialmente realizadas en salud:
1
Programa de prevención, detección y atención de enfermedades de
transmisión sexual.
2
2 ambulancias para comunidades de La zona norte del municipio
2.11. Acciones parcialmente realizadas para la educación y cultura:
1
2
3
Viernes musicales en plazas públicas
Conciertos didácticos y no didácticos de música clásica
Proyecto de cultura de solidaridad y participación en proyectos
educativos y culturales
4
Digitalización de fondos documentales
5
Encuentro anual de investigadores sobre temas laguenses y regionales
6
7
Conexión de archivo con redes y organismos afines
Patio del Arte en Casa de la Cultura
8
Directorio Catálogo de Artistas y Artesanos para Pinacoteca y Museo
de Arte Municipal
9
Proyecto de Vinculación con Ferias, Museos, Galerías y bienales de
Arte
10
11
12
Campaña de cultura de protección patrimonial para el público
Formación de Brigadas Estudiantiles de vigilancia del Centro Histórico
Foro Público sobre el Centro Histórico
13
14
Centro Municipal de experimentación cibernética con Microsoft
Programa de Divulgación científica y tecnológica con instituciones
regionales y nacionales
15
Participación activa en la Escuela de Artes y Oficios.
16
Diagnóstico de Planteles
62
2015-2018
17
Rehabilitación de Infra Estructura Educativa y equipamiento
:
programas "Escuela Segura", "Escuela Sana" y "Escuela de Calidad"
18
19
Análisis y mejoría de métodos educativos y estructuras curriculares.
Programa de inclusión de materias de Desarrollo Humano y de Arte en
todos los niveles
20
21
Librería de Arte y Cultura del FCE o Educal, y reconstrucción de Librería
de Casa de la Cultura
Proyecto de Coros y Orquestas Municipales de Lagos de Moreno
22
Programa radiofónico semanal "Cultura en Lagos"
23
24
Programa de publicidad de eventos en Radio Universidad
Cartelera semanal de eventos en periódico AM
25
Proyecto de Carteles y volantes sobre eventos culturales y educativos
26
Revisión y aplicación del Reglamento del Teatro Rosas Moreno
2.12. Acciones parcialmente realizadas para el desarrollo social:
1
Programa de ampliación y mejoramiento de la vivienda en zonas rurales
de marginación
2
3
Impulso a los jóvenes para el acceso y permanencia en la educación
media superior y superior
Capacitar a jóvenes en temas como: Salud y sexualidad, recursos de
integración laboral, autoempleo, formación ciudadana, derechos
juveniles.
4
Impulso a los jóvenes en su expresión artística
5
6
Impulso a los jóvenes en el deporte
Gestionar programa Becas de Apoyo a la Educación Básica de Madres
Jóvenes Embarazadas
Grupo de Auto Ayuda para mujeres en situación de vulnerabilidad.
Sociedades cooperativas de proyectos productivos para mujeres
Realizar foro informativo para dar difusión en las 8 delegaciones
municipales de los servicios que ofrece la oficina de atención al
migrante
Reunión anual con los Presidentes de los Clubes y Organizaciones de
migrantes
Entrega de Estambre para la elaboración de manualidades y promoción
de la convivencia ciudadana.
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Entrega de Despensas a familias en situación vulnerable.
Programa de sensibilización sobre personas con capacidades
diferentes
Programa de estancias infantiles para apoyar a madres trabajadoras
Proyecto de Inmueble, vehículos y recursos materiales para la
dependencia
Programa para promover y establecer estrategias para la prevención y
atención a los factores de riesgo psicosociales en niñas, niños y
adolescentes, sus familias y comunidades
63
2015-2018
17
Programa de Menores en Situación Especial:
Trabajo Infantil,
Migración Infantil no Acompañada y Explotación Sexual Infantil
18
19
Programa de Coordinación de Psicología y Trabajo social para prevenir,
diagnosticar y tratar problemas psicológicos que se presentan en
personas y familias del municipio de Lagos de Moreno a través terapias
psicológicas, orientación, asesoría, talleres, cursos, etc.
Programa de apoyo social y económico para contingencias naturales
20
Programa reglamentado de Presupuestos Participativos
21
Proyecto de equipo deportivos semi profesionales de Futbol Soccer,
Basquetbol, Beisbol, Ciclismo, Tae Kwan Do y Atletismo
Proyecto de Deporte y Cultura de Integración Comunitaria en Barrios,
Colonias y Comunidades Rurales.
22
23
Proyecto de Deporte para niños y jóvenes en Barrios, Colonias y
Comunidades Rurales con Campeonato Mpal de Escuelas Primarias y
Secundarias
24
Programa Tu Casa (2005 y 2007): apoyos para mejoramiento de
vivienda
25
Programa Códigos de Ayuda: recursos para obra y desarrollo social
26
Promover la creación, desarrollo y fomento al Deporte tanto en la zona
Urbana como rural de este Municipio, que mejore la calidad de vida de
los habitantes
2.13. Acciones parcialmente
económico:
realizadas
para
el
desarrollo
1
Proyecto de reutilización de anterior aeropuerto
2
Formación de Videoteca y Fototeca para promoción digital del Municipio.
3
4
5
6
7
Programa de reubicación de vendedores ambulantes y semi-fijos
Programa de apoyo a inversiones en equipamiento e infraestructura
Nuevo parque industrial
Reubicación del ambulantaje del centro histórico
Programa de apoyo a la inversión en equipamiento e infraestructura en
la zona rural.
8
Compra y rehabilitación de maquinaria para apoyar la producción
agrícola.
9
Programa Infraestructura para Desarrollo Rural
10
11
12
13
Capacitación, gestión y organización en la elaboración de proyectos
productivos
Programa de promoción del Municipio en redes sociales
Desarrollo de 5 Productos Turísticos en el Municipio
Proyecto de "Ciudad caballos cuarto de milla"
14
15
Remodelación y Equipamiento de Casa del Artesano
Módulo de Información turística
64
2015-2018
16
Marca comercial de "Lagos de Moreno"
17
Desarrollo de Proyectos resultantes del Estudio de Mercado de la
Secretaría de Turismo Estatal
2.14. Acciones parcialmente
institucional:
1
2
realizadas
para
el
desarrollo
Clasificación, ordenamiento y catalogación documental del Fondo
Ayuntamiento
Judicial
3
religioso del Archivo Histórico de la parroquia de la Asunción.
4
Diagnóstico y organización documental de archivos de las delegaciones
municipales
5
Proyecto de Imagen de la ciudad como Pueblo Mágico
6
Cambio planificado para incremento de calidad, equidad y pertinencia,
mediante la modificación de procesos sustantivos y organización
institucional.
Participación ciudadana para Democratizar políticas públicas
Sistematización de la información municipal para la planeación.
Tecnificar la información y la comunicación a fin de lograr servicios de
calidad.
7
8
9
10
11
Evaluación de las áreas mediante indicadores estratégicos que permitan
el monitoreo y comprobación de avances.
Remodelación y equipamiento de Delegaciones Municipales en
comunidades rurales
12
Proyecto de Descentralización de oficinas municipales de servicios,
licencias y cobranza en comunidades rurales
13
Proyecto de comunicación entre dependencias municipales
14
Campaña de difusión de Derechos y Obligaciones en transparencia
15
Formación de Consejo Municipal de Transparencia
16
Proyecto de Capacitación de Obligaciones de Transparencia para
Gobierno Municipal.
17
Proyecto de difusión de proyectos municipales en Transparencia
18
19
21
Cambio de conmutadores (Presidencia-Adelita)
Sitios Wi-Fi para (Azulitos, Betulia, el Puesto y San Miguel del Cuarenta,
Jardín Principal y centros de estudios)
instalación de redes inalámbricas con las telecomunicaciones (Teléfonos
c/diadema para manos libres e instalación de red alámbrica e
inalámbrica)
Solicitar una compra de un correo de voz para conmutador
22
23
Remplazar muebles de oficina que se encuentran en mal estado
Reparación y mantenimiento del equipo de Oficina
20
65
2015-2018
24
25
26
27
28
29
30
31
32
Becas y apoyo para programas de capacitación
Tecnificación y profesionalización de los procedimientos
Vinculación del padrón de contribuyentes
Elaboración del Reglamento Municipal de Zonificación
Elaboración del Reglamento de construcción.
Elaboración del Reglamento de centro histórico.
Elaboración de software de control de edificación en tiempo real
vinculada a base de datos.
Base de Datos de detenidos y reincidentes en el juzgado municipal.
Regularización de asentamientos urbanos
3. Acciones incluidas en el Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 y
no realizadas en la pasada administración por falta de programas y
recursos:
3.1.
Obras de equipamiento no realizadas:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Mantenimiento de la Escuela Primaria y Jardín de Niños de la Colonia
El Carmen.
Gestionar guardería en El Plan de los Rodríguez
Construcción de Aulas en el Jardín de Niños Francisco Glez.
Bocanegra en San Juan Bautista de La Laguna
Estacionamiento en la Escuela de Educación Especial en Lomas del
Valle
Rehabilitación de Jardín de Niños Mariano Azuela y Primaria Ramón
Corona en La Huitlacocha
Rehabilitación de la Escuela Primaria Cuahtemoc en Lomas del Valle
Construcción de aulas en primaria Vicente Guerrero en Cañada de
Ricos
Construcción de escuela y jardín de niños en área de donación en la
col. las Huertitas.
Construcción de telesecundaria en la comunidad san Miguel
Buenavista.
Construcción de un aula para biblioteca en escuela secundaria Sor
Juana Inés de la Cruz en las Cruces
Construcción de teatro al aire libre en el jardín grande a un costado del
IMSS colonia centro
Construcción del museo del niño
Construcción del teatro de la ciudad.
Terminar Casa de Salud en La Cantera
Gestionar la adecuación y mejora urbana del actual Hospital Regional
Construir el Panteón Municipal Cristeros
Techar el patio del centro de salud en la col. san Juan Bautista de la
Laguna.
Construcción de unidad de servicios médicos municipales.
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Construcción de la casa de adultos mayores y un albergue para
personas sin hogar.
Salón multifuncional en fraccionamiento Nueva Santa Maria
Cancha de usos múltiples en La Nueva Santa Elena.
Funcionar fuente del Jardín de San Felipe
Mejorar Cuadro de Béisbol en E Tepetate
Cancha de usos múltiples en Ladera Chica
Cancha de usos múltiples en Laureles del Campanario
Cancha de usos múltiples en La Cantera
Ampliación y Remodelación del Estadio "Chava Reyes"
Ampliación y Remodelación del campo deportivo "Pedro Moreno"
Colonia el tepetate, construcción de cancha de usos múltiples
Construcción de área deportiva y recreativa en el área de donación en
la colonia Cañada de Ricos Sur.
Área para actividades deportivas en aéreas de donación del
fraccionamiento Bugambilias.
Remodelación de áreas verdes y reubicación de juegos infantiles en la
calle Cristóbal Magallanes y Plutarco contreras en col. Cristeros
Construcción de cancha de usos múltiples y juegos infantiles en el
fraccionamiento villas esmeralda.
Construcción de una cancha de usos múltiples en área de donación en
el fraccionamiento las torres
Construcción de canchas de usos múltiples en colonias aledañas en la
col. rinconada de vista hermosa.
Espacio recreativo los Chirlitos
Area recreativa en jardín ubicado entre las calles Veracruz, Tamaulipas
y Toluca de la colonia la Adelita
Comandancia de Policía en Cristeros
Módulo de Seguridad Pública en Cañada de Ricos
Construcción del Puerto de Carga en el Aeródromo.
Rehabilitación de Baños, Estacionamiento y Agua en el Mercado Roque
García.
Centro Agropecuario o Mercado de Abastos en la salida a Guadalajara
(Que provea a La Unió de San Antonio, San Juan, Encarnación y a los
comercios locales)
Rellenos sanitarios (disposición final de residuos) en Cada una de las
Delegaciones Municipales.
Sala de Computo con internet en Agua Caliente
Sala de Computo con internet en Comanja de Corona.
Sala de Computo con internet en El Ojuelo
Tablero y Material para barda de escuela en El OjueloConstrucción de Jardín de Niños en El Sitio
Instalaciones para educación nivel primaria y bachillerato en San Miguel
del Cuarenta
Reparación de las dos escuelas en El Ixtle
Rehabilitación y delimitación de cancha de usos múltiples en la Escuela
Miguel Hidalgo y Valentín Gómez Farias en El Puesto
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81
Rehabilitación del patio de Escuela Primaria en Los Azulitos
Rehabilitación de banquetas y Espacio Recreativo en la Escuela
Matamoros
Construcción de Sanitarios en Telesecundaria Fco. I Madero, La
Cantera.
Rehabilitación de la Primaria Ignacio Zaragoza en Puerta de la Chiripa
Barda Perimetral y Cancha de Usos Múltiples Techada en
Telesecundaria 24 de Febrero en el Sabino
Construcción de Baños, Aula de medios, Barda Perimetral, banqueta
en Primaria Fco. Glez. Bocanegra, en San Cristóbal
Rehabilitación de baños en Telesecundaria Miguel Hidalgo de Ciénega
de Mata.
Rehabilitación de Patio Cívico, Área Recreativa, Cancha de Usos
Múltiples, Reubicación de baños, pintura del plantel en Primaria José
María Morelos y Pavón, El Circo
Ventanas en Aula, arreglo de patio cívico, pintura en el plantel de la
Telesecundaria 5 de Febrero en El Puesto.
10 desayunadores en la telesecundaria Enrique González Martínez en
la comunidad La Troje.
Construcción de un salón para telesecundaria José de los Reyes
Martínez de la comunidad de Las Palomas.
Construcción de cancha de usos múltiples en centro educativo COBAEJ
(El Cuarenta)
Construcción de aula de usos múltiples en Jardín de Niños Francisco.
Márquez, La Punta.
Enmallado de la escuela primaria rural Hermenegildo Galeana en
Cantera de Torres.
Rehabilitación de baños y pintura en Escuela Primaria Juan Escutia en
Rancho Nuevo.
Terminar Centro de Salud e El Reparo
Mejorar el Servicio de Salud en Los Azulitos
Techar la Casa de Salud del Chayotillo
Casa de Salud en El Sitio
Letrinas en San Jorge
Barda para Casa de Salud en Miranda
Clinica de emergencia 24 horas en La Troje
Electrificación, iluminación y bardeado del Panteón de la comunidad
Las Cruces.
Baños Públicos en Betulia
Techado en Centro de Salud Los Azulitos
Techado en Centro de Salud Las Cruces
Ampliación de Panteón en Ledesma
Un Centro Comunitario, Cultural y Servicios Municipales en Los Azulitos
Un Centro Comunitario, Cultural y Servicios Municipales en Betulia
Un Centro Comunitario, Cultural y Servicios Municipales en Primo de
Verdad y Ramos
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2015-2018
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Un Centro Comunitario, Cultural y Servicios Municipales en El Puesto
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84
Un Centro Comunitario, Cultural y Servicios Municipales en Miranda
Un Centro Comunitario, Cultural y Servicios Municipales en Comanja
de Corona
Un Centro Comunitario, Cultural y Servicios Municipales en Las Cruces
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Cancha de Usos Múltiples en la Comunidad Agua Caliente
Cuadros de Béisbol en Los Azulitos.
Cancha Deportiva en Primo de Verdad y Ramos
Empedrado del Jardín en Cuautitlán
Cancha de usos múltiples en La Pascuala Puerta de La Chiripa.
Enmallado Cancha de Béisbol en Las Mangas
Espacios Deportivos en San Jorge
Mejorar cuadro de béisbol en Loma de Veloces
Cancha de Usos múltiples y plaza en el Primero de Mayo
Mejorar jardín y Kiosco en el 18 de Marzo
Enmallado y arreglo de la cancha de usos múltiples frente a la capilla,
en el 18 de Marzo
Jardín en Miranda
Comunidad de Tampico, construcción de cancha de usos múltiples y
área recreativa
Cancha de usos múltiples cerca del jardín de niños en la comunidad la
Cantera
Construcción de jardín en la comunidad de Cuautitlán
Construcción de cancha de usos múltiples y Plaza Cívica en Miranda
102
103
Enmallado de campo de beis bol en el ejido Las Palomas
Cancha de usos múltiples en la comunidad San Miguel del Cuarenta
104
Rehabilitación del jardín en la colonia la huerta en la comunidad San
Miguel del Cuarenta
Un Sector de Policía en Los Azulitos
Un Sector de Policía en Betulia
Un Sector de Policía en Primo de Verdad y Ramos
Un Sector de Policía en San Miguel del Cuarenta
Un Sector de Policía en El Puesto
Un Sector de Policía en Miranda
Un Sector de Policía en Comanja de Corona
Un Sector de Policía en Las Cruces
Gestión y Construcción de un rastro TIF en la Zona Norte
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3.2.
Obras de Infraestructura vial no realizadas:
1
Ampliación a cuatro carriles del Libramiento Norte
2
Construcción de puente vehicular en cruce de Vías del Ferrocarril en
Av. Félix Ramírez Rentería
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2015-2018
3
Construcción de banquetas, ciclovía y camellón central en la
prolongación de la Av. Orozco y Jiménez, de la Glorieta del Charro al
libramiento. (salida a Guadalajara)
4
5
6
7
8
Camino a Las Torres
Construcción de Avenida Tepetate en El Tepetate
Puente peatonal para canal (UNIVER)
Avenida de enlace entre las colonias La Aurora y Bugambilias.
Prolongación de la Calle Miguel Leandro Guerra al Libramiento Norte
9
Prolongación de la Calle Hernando de Martell desde División del Norte
al Libramiento Norte
Continuación de Calle Santa Elena a Libramiento Sur.
Construcción de la avenida Luis Donaldo Colosio y continuación del
paseo de la rivera en el margen derecho.
Avenida de Jardines de Vista Hermosa hasta entroncar con el Blvd.
Félix Ramírez Rentería.
Paso vehicular del cruce de las vías en calle 24 de junio en pueblo de
moya
Construcción de puente vehicular en la privada Martín Díaz en la col.
cañada de ricos.
Construcción de puente vehicular en el arroyo cañada de ricos (a la
altura de la calle el marino) en la col. cañada de ricos.
Puente sobre el canal a la altura de la calle Luis Reyna y la calle los
pinos en la col. Granadillas.
Puente en calle Adolfo López Mateos en la col. Granadillas.
Construcción de puente vehicular sobre el canal de 40 ubicado en la
calle valencia esq. Toledo en el fraccionamiento rinconada loma bonita.
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33
Construcción de puente vehicular de priv. mariano azuela al barrio la
campana en la comunidad san miguel Buenavista.
Gestionar carretera Primo de Verdad y Ramos
Puente peatonal en la colonia Santa Clara de San Miguel del Cuarenta
Puente en Fco Villa Comunidad San Cristóbal
Construcción del puente vehicular en el km. 3.5 del camino a Bernalejo
Puente vehicular Bernalejo – Comanja de Corona.
Construcción de un puente peatonal al finalizar la calle Agustín Melgar
en la comunidad San Miguel del Cuarenta
Puente en arroyo Cieneguilla. Primero de Mayo
Puente rio Lagos ejido San Isidro.
Puente (Francisco Villa - Emiliano Zapata) San Cristóbal.
Puente en Puerta del Llano.
Vado en rio lagos en El Circo.
Puente vehicular (La Merced - área agrícola sobre el arroyo "la merced")
en La Merced.
Puente - vado, canal de llamada de la presa "cerro prieto" San
Francisco de los Sanromán
Construcción de un vado en el camino las cruces-León-Lagos ,km 2.5
en la comunidad de La Venta
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2015-2018
3.3.
Obras de Pavimentación y banquetas no realizadas:
1
2
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4
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6
7
8
9
10
Asfaltado calle Geranio de Bugambilas,
Arreglo del camino ubicado a un costado de la vía del FF.CC. de
Sostenes Nolasco hasta Noche Buena. en La Ladera
Asfaltado en calle Primera Priv. 16 de Septiembre.
Asfaltado de la Calle Insurgentes, de la carretera hasta la Capilla de las
Huertitas. Col. Vista Hermosa
Colocación de barda entre las calles San José y San Mateo. Fracc. San
Antonio
Pavimentación de Calles en Colonia Las Torres
Pavimentación en las Calles de la Nueva Santa Elena
Pavimentación Colonia. el refugio. calle Nicolás Bravo
Pavimentación Calle Bernardo Flores. calle Eutiquia Medina. calle José
María Morelos entre Paseo fray Alfonso y el Blvd. Orozco y Jiménez.
Pavimentación Colonia paseos de la montaña, calle paseo de las
acacias, circuito ahuehuetes entre paseo de la colina y paseos de las
azucenas.
11
Pavimentación Colonia granadillas, en las calles; 26 de junio, los olivos,
5 de mayo, Matamoros, Monterrey y Luis rey, en la av. y calle del templo,
calles Monterrey, Matamoros, J. López, pinos y priv. Monterrey
12
13
Pavimentación Colonia las Huertitas-barrio bajo, todas las calles
Pavimentación Colonia huertos familiares san Pedro, en las Calles
Mandarina
Pavimentación Colonia la Adelita, asfalto en la calle Jalisco (de av.
Guadalajara a av. México)
Pavimentación Colonia la Huitlacocha, varias calles.
Pavimentación Colonia las Reas varias calles
Pavimentación Colonia Lomas del valle en la calle Juan de Dios, sierra
de Comanja
Pavimentación Pueblo de moya, re encarpetado en la calle 27 de octubre.
Pavimentación Colonia el Tepeyac re encarpetado en todas las calles
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Pavimentación Colonia aurora FOVISSTE, varias calles
Pavimentación Colonia Vista Hermosa, varias calles
Pavimentación Colonia Buganbilias, calle Tulipán (desde la calle geranio
hasta la calle cerro cuate)
Pavimentación Calle prolongación Juárez de la División del Norte al
asfalto existente antes del crucero con la Calle Chabacano.
Pavimentación Calle Honduras entre Brazil y Paraguay en
Fraccionamiento Maravillas
Pavimentación Calle Honduras en El Mezquital
Pavimentación Calles Colima, Toluca, Tamaulipas, Tlaxcala y
Pavimentación Calles Presidentes, Sostenes Nolasco, Porvenir, Privada
Abundio Reyes, Privada Reyes López, Perímetro de la Vía en La Ladera
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36
Pavimentación Colonia san Miguel, calle familia Rincón Gallardo, calle
San Martín, calle Atalo Montoya
Pavimentación Comunidad de san miguel buena vista, en las calles:
porvenir de Pedro moreno a plaza Simón Celedón; calles perimetrales a
la plaza Simón Celedón (frente al templo) y calle privada mariano azuela
de plaza Simón Celedón a la campana en la comunidad de San Miguel
Buenavista
Pavimentación Colonia centro, en la privada Zaragoza
Pavimentación Colonia las ceibas., calle Rio Nazas, Rio Hondo, y rio
Lerma
Pavimentación Colonia plan de los rodríguez, calle macedonio Ayala
Pavimentación Barrio bajo de moya privada, calle 16 septiembre, calle
14 de agosto, calle padre torres, callejón 8 de diciembre (desde la calle
Porfirio Díaz a la calle 8 de diciembre), calle Porfirio Díaz (de la calle 14
de agosto a la calle 8 de diciembre),
Pavimentación Barrio el bajío del pueblo de San Juan bautista de la
laguna
Pavimentación Colonia la ladera grande, en privada porvenir
Pavimentación Colonia barrio bajo de moya, calle los poetas (de padre
torres a av. la Huitlacocha, av. Huitlacocha (de rio huaricho a av. los
poetas), calle Juan Bautista, las Reas y Porfirio Díaz (hasta cruce de
F.F.C.C.), calle Porfirio Díaz (desde calle 8 de diciembre hasta 16 de
septiembre), 2a priv. de 16 de septiembre (desde 16 de septiembre hasta
calle limón), calle 6 de julio (desde calle 29 de agosto hasta rio)
37
Pavimentación en Colonia la ladera, calle sostenes Nolasco, ladera chica
(de calle camino real hasta priv. Cuauhtémoc), priv. las ovejas (de calle
camino real a priv. Cuauhtémoc),
38
Pavimentación Calle Pino, Adolfo López Mateos 26 de Junio y Madero
(Calle de acceso a la escuela) en Granadillas.
Reparación de banqueta Calles 13 de Junio, 16 de Septiembre y Priv.
Pedro Rivas en San Antonio Buena Vista
Reparación de banqueta Calle Honduras entre Brazil y Paraguay en
Fraccionamiento Maravillas
Reparación de banqueta Calle Honduras en El Mezquital
Reparación de banqueta Calles Colima, Toluca, Tamaulipas, Tlaxcala y
Reparación de banqueta Calles Presidenes, Sostenes Nolasco, Porvenir,
Privada Abundio Reyes, Privada Reyes López, Perímetro de la Vía en La
Ladera
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49
Empedrado, Alumbrado Publico y electrificación en la Calle Porfirio Díaz
en Cañada de Ricos
Empedrado en Privada Agua Caliente y Privada Paraiso de la Comunidad
Agua Caliente
Empedrado en Calles de Los Azulitos
Empedrado de Calles en Cuautitlán
Empedrado en El Mesón
Empedrado en Calles Hidalgo, Emiliano Zapata, del puente a la Mesa y
camino principal en el Paso de la Mesa
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3.4.
Empedrar Calles en El Chipinque de Abajo
Empedrar Calles en El Chipinque de Arriba
Mejorar Camino de Acceso a Las Palomas
Arreglo de calles y pavimentación de calle principal en Matamoros
Empedrado en San Cristóbal (Continuación)
Empedrado en El Jaralito
Empedrado en Calle Emiliano Zapata y Calle del Templo de Primo de
Verdad y Ramos
Empedrado en calle Jacaranda en Santa Inés
Reparación de calle principal San José Obrero hasta el canal y 12 de
Octubre del Primero de Mayo
Empedrado de la calle principal, Av. San Juan, aprox. 1.5 kilómetros en
Las Cruces
Empedrado de la calle Palma, aprox. 300 mts Las Cruces
Empedrado en las Comunidad Rancho Tampico
Empedrado en la Comunidad Los Azulitos
Empedrado en la Comunidad El Cerrito
Empedrado en Calle Francisco Ortiz y Alberto Orozco en Betulia
Empedrado en Comunidad de La Merced, calle Ignacio Zaragoza de la
calle sin nombre a la calle camino real
Empedrado en Comunidad del Maguey, calles principales
Empedrado en Comunidad 18 de marzo, calle Lázaro Cárdenas
Empedrado en Comunidad los Azulitos: Lázaro Cárdenas, calle Gregorio
Gutiérrez
Empedrado en Comunidad del Chipinque de arriba calle Santa Rita
Empedrado en Calle Morelos en Primo de Verdad y Ramos
Empedrado en Calle Principal en el Primero de Mayo.
Banquetas en Privada Agua Caliente y Privada Paraiso de la Comunidad
Agua Caliente
Banquetas en Calle Hidalgo en Betulia
Arreglo de Camino Rural El Chayotillo
Pavimentación de Camino en Miranda
Mejorar camino rural a La Punta
Asfaltado al Camino de Acceso a Las Mangas
Proyecto para pavimentación de carretera a Matamoros
Obras de saneamiento y drenaje no realizadas:
1
2
3
4
5
6
Arreglo de drenaje en calle Primera Priv. 16 de Septiembre y 27 de
Octubre en el Pueblo de Moya
Drenaje, línea de agua y electrificación continuación calle Priv. Cedro.
Drenaje en La Esmeralda
Drenaje en la Priv. José Guadalupe López, La Ladera
Drenaje en La Cantera
Terminación de drenaje y planta tratadora en La Orilla del Agua.
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Drenaje Pluvial en López Cotilla del Barrio de San Felipe
Drenaje en San Pedro
Drenaje en El Arenal
Drenaje en Colonia Plan de los Rodríguez.
Drenaje en Colonia la Aurora, calle Teodoro esparza rojo (descargas
domiciliarias)
Drenaje en Colonia Cañada de Ricos, calle privada reforma con acceso
por la calle Martín Díaz, calle Martín Díaz (hasta el final con el arroyo)
Drenaje en Colonia Vista Hermosa. calle circuito Ávila Camacho, privada
hidalgo (de Juan Alvares a circuito Ávila Camacho), calle Rafael Castro
Drenaje en Colonia la ladera grande, calle sin nombre frente al templo
Drenaje en Fraccionamiento San Pablo de Nazas.
Drenaje en Barrio bajo de moya, calle Porfirio Díaz (de 14 de agosto a la
calle sin nombre)
Drenaje en Fraccionamiento Maravillas
Drenaje en Colonia Granadillas, av. 6 de agosto, privada Leopoldo
Ortega,
Benito Juárez, privada 6 de agosto, 26 de junio
Drenaje en Fraccionamiento Huertos Familiares San Pedro, calle
mandarina
Drenaje en Colonia las Ceibas, calles Rio Nazas, Rio Grijalva, Rio Hondo,
Rio mayo, rio Lerma
Drenaje en Colonia la Campana, calles José guerra 40mts, francisco
García, diego 50 mts, José maría romo 30 mts, 5 de mayo entre Jesús
Anaya 300mts, Jesús Anaya Hermosillo 30 mts de 5 de mayo a av. Rafael
Larios; en la avenida Rafael Larios parte final de 5 de mayo 108 mts en
la calle Antonio rivera de la torre 280 mts, calle alvino Aranda (220mts),
calle mariano torres a 190 mts, calle luis Ayala y av. Rafael Larios 120
mts y 300mts, en las calles Pedro barajas 120 mts, presbítero diego 70
mts.,Luis Ayala Hermosillo
Colonia huertitas-barrio bajo de Moya línea de descarga en la calle 16 de
septiembre
Drenaje en Colector Sanitario en las Colonias: Las Laderas, Calle
Mezquites, Noche Buena Calle Rita Pérez, Colonia la aurora, en el arroyo
s/n, Padre Torres de la central camionera a la calle las Reas, Barrio de la
laguna, el lindero, orilla del agua y torrecillas (planta de tratamiento),
Camino blanco (planta de tratamiento)
24
Drenaje en Colector de Aguas Pluviales en las Colonias: Álvarez del
Castillo, Calle Teodoro Esparza Rojo (desde calle Jorge Negrete hasta
calle 1º de Mayo), Las Ceibas, calle Rio Grijalva, Rio Hondo, Rio Mayo,
Rio Lerma.
25
Drenaje en Construcción de un sistema de colectores pluviales y
drenados superficiales para la colonia San Felipe y Las Ceibas.
Ampliación de Drenaje en Primo de Verdad y Ramos
Drenaje en calles San Isidro, San Juan, San Miguel, San Benito, San
Martin, La Gloria de Los Azulitos
Drenaje en calle Emiliano Zapata, José Rosas Moreno, Priv. Emiliano
Zapata, Josefa Ortiz de Domínguez de Los Azulitos
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3.5.
Drenaje en El Chipinque
Drenaje en Tacubaya
Drenaje en San Jorge
Drenaje en El Sitio
Drenaje en La Colonia, 18 de Marzo.
Ampliación de red de drenaje en La Punta
Red de drenaje a conectar con fosa séptica en La Cantera
Red de drenaje en Calle Los Solitarios, La Troje
Red de Drenaje en Calles Limón, Sandía y San Miguel Arcangel. Betulia
Ampliación de drenaje en El Circo
Ampliación de drenaje en Las Barrancas
Ampliación de drenaje en Molino de Nazas
Red de Drenaje en Jaritas
Red de drenaje en El Mesoncito
Red de drenaje en Ejido La Aurora (Mesoncito)
Red de drenaje en La Palmita
Red de drenaje en El Sitio
Red de drenaje en Loma de San Antonio.
Red de drenaje en El Porvenir
Red de drenaje y fosa séptica en San Joaquin
Red de drenaje en Paso de la Mesa
Planta de tratamiento o Filtro de Sedimentación de aguas residuales en
el 1° de Mayo.
El 18 de marzo
Betulia
La Cantera
Obras de infraestructura hidráulica no realizadas:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Reparación de Línea de agua en INDECO
Mejoramiento de Red de Agua en Torrecillas
Línea de Conducción, Equipamiento y Electrificación de pozo en El Plan
de los Rodríguez
Perforación de Pozo en Las Hueritas
Perforación de Pozo en la Colonia El Carmen
Tanque elevado para distribución de agua en El Mezquital
Agua en Ladera Chica
Línea de agua potable al Fraccionamiento San Antoniio
Línea de agua potable al Barrio bajo de moya. calle Porfirio Díaz (de 14
de agosto a calle sin nombre)
Línea de agua potable a Colonia Granadillas, calle Adolfo López Mateos,
privada al carey, privada Leopoldo ortega, privada al carey, privada
Leopoldo ortega.
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Línea de agua potable a Colonia la Aurora, calle Teodoro Esparza Rojo
12
Línea de agua potable en Colonia la campana, calle José guerra 40 mts.
calle Francisco García, diego 50 mts. calle José María Romo 30 mts. calle
5 de mayo entre Jesús Anaya Hermosillo 30mts de 5 de mayo a av.
Rafael Larios., av. Rafael Larios de la 5 de mayo 108 mts en la calle
Antonio rivera de la torre 280 mts, calle alvino Aranda (220mts),, calle
Leonardo Pérez Larios, calle pedro barajas, calle presbítero diego, calle
mariano torres a 190 mts, calle Luis Ayala y av. Rafael Larios 120 mts y
300 mts, Pedro barajas 120 mts, calle presbítero diego 70 mts, entre
otros.
Línea de agua potable en Colonia Jacales II.
Línea de agua potable en el tramo de Cristeros a Loma de Prados.
Línea de agua potable en Colonia las huertitas-barrio bajo, calle 16 de
septiembre
Línea de agua potable en Colonia la Ladera, calle Sostenes Nolasco,
ladera chica (de calle camino real hasta priv. Cuauhtémoc), privada las
ovejas (de calle camino real a priv. Cuauhtémoc)
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3.6.
Reparación de depósito de agua en Santa Anita
Elevar el depósito de agua en Santa Inés
Pozo en Salsipuedes
Pozo en El Mesoncito
Construcción de depósito para agua potable y linea de agua en Las
Cruces.
Construcción de depósito en Zona de Arriba, La Punta
Gestión y perforación de pozos en Las Canoas
Gestión y perforación de pozos en La Escondida.
Línea de Agua en El Ojuelo.
Línea de agua en Tacubaya
Ampliación de red de agua (500ml) en Comanja de Corona
Red de agua y tanque elevado en Lomas de San Antonio.
Ampliación de Red de agua en Cantera de Torres
Red de agua potable en San Joaquín.
Red de agua Potable en el 18 de Marzo,
Red de agua potable en Loma de San Antonio.
Red de agua potable en Tacubaya,
Red de agua potable en Primo de Verdad y Ramos.
Red de agua potable en La Troje,
Red de agua potable El Puesto (calle principal),
Red de agua potable San Miguel del Cuarenta (colonia lienzo charro).
Rehabilitación de pozos agricolas en Tacubaya
Obras de Alumbrado público no realizadas:
1
2
Alumbrado en la Nueva Santa Elena
Reparación de alumbrado en varias Calles de la colonia El Refugio
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Alumbrado en Colonia Cristeros.
Alumbrado en Callejón Hernando de Martell
Alumbrado en Colonia Las Torres
Alumbrado en la Colonia Municipio Libre.
Alumbrado Publico en Jacales II
Alumbrado en Ladera Chica
Continuar alumbrado del puente a La Isla
Electrificación y Alumbrado Publico en El Arenal
Electrificación en Priv. Las Azucenas, Lomas del Pedregal, Loma Linda
La Loma
Alumbrado en Colonia Álvarez del castillo, calle del templo (María
Greever)
Alumbrado en Barrio bajo de moya, en varias calles en la col.
Bugambilias.
Alumbrado en Colonia centro, en el jardín grande a un costado del IMSS,
en la calle el guayabo
Alumbrado en Colonia Granadillas electrificación en la av. 6 de agosto
Alumbrado en en la calle José Correa y priv. de la escuela.
Alumbrado en INFONAVIT las Palmas, varias calles
Alumbrado en Colonia Jacales, varias calles
Alumbrado en Colonia la Campana, Varias Calles.
Alumbrado en Colonia Huitlacocha, calle Huitlacocha
Alumbrado en Colonia las Ceibas en las calles Rio Nazas, Rio Hondo y
Rio Lerma
Alumbrado en Colonia las Huertitas. calle 8 de Diciembre (entrada por
Swissmex), calle 14 de agosto (entrada por la forrajera) calle Felipe
Ángeles (antes de llegar a la calle 16 de septiembre)
Alumbrado en Colonia nueva Santa María, en la cancha de fut bol
Alumbrado en Colonia Plan de los Rodríguez, isla Aruba (ubicarlas hacia
el monte)
Alumbrado en Colonia plan de los Rodríguez, en la calle isla Tobago
(ubicarlas hacia el monte)
Subestación de 25kva y extensión de línea secundaria aislada a 220/127
volts en el fraccionamiento el Mezquital.
Alumbrado en Calle Pedro Moreno, Francisco Madero, San Rafael, Priv.
20 de Noviembre, División del Norte, Priv. Pedro Moreno, San Benito,
San Martin de Los Azulitos
Aumento de la capacidad eléctrica en la calle Francisco Javier Mina, en
Comanja de Corona
Electrificación en la Colonia Noche Buena de Comanja de Corona
Alumbrado en Loma de Veloces
Alumbrado en El Mesón
Electrificación en Rancho el Olivo Miranda
Ampliación de red eléctrica en El Mesoncito
Alumbrado en Primo de Verdad y Ramos
Alumbrado en Las Mangas
77
2015-2018
36
37
38
39
3.7.
Acciones planeadas y por falta de recursos no realizadas para
el medio ambiente:
1
2
3
4
5
3.8.
Reforestación con flora endémica
Reubicación del basurero municipal
Campaña de educación sobre separación y reciclaje de basura
Programa de recolección y tratamiento de residuos sólidos municipales
Proyecto de Instalación de botes los fines de semana para la basura en
lugares estratégicos
Acciones planeadas y por falta de recursos no realizadas en
servicios públicos:
1
2
3
4
5
3.9.
Alumbrado en El Ojo de Agua
Alumbrado en El Mesoncito
Alumbrado en 18 de Marzo
Alumbrado en Primero de Mayo
Programa de control y ahorro de consumo electrico
Programa de mejora de redes activas
Horno crematorio Incinerador para el Centro de Control y Salud Animal
Perforación de Pozo profundo para el Rastro Municipal
Horno Crematorio para el Rastro
Acciones planeadas y por falta de recursos no realizadas en
seguridad pública:
1
Academia de Policía con sede en el Municipio de Lagos
2
Equipamiento tecnológico, mobiliario e insumos para cada una de las
unidades del nuevo edificio de justicia administrativa.
3
Programa de Seguridad Informática (anti hacking) en las nuevas, y
actuales unidades administrativas de la SSC.
4
Instalación del Sistema Tecnológico de Identificación Biométrico (control
de acceso a zonas restringidas, base de datos criminógenos,
identificación dactilar, reconocimiento de personas a través del iris) en
las unidades administrativas (policía, y tránsito) de la SSC., en el nuevo
edificio.
5
Reubicación del Centro de Atención Regional de Emergencias (CARE)
del segundo al tercer nivel del nuevo edificio de justicia administrativa.
6
Diseño, construcción (compra, donación o permuta de predio) y
equipamiento de la ciudad vial.
7
Construcción de barda perimetral (50 mts lineales) y caseta de acceso al
nuevo edificio de justicia administrativa.
8
Construcción de barda perimetral, delimitación, e iluminación del
depósito vehicular (corralón) municipal.
78
2015-2018
9
Construcción de área de asfaltado al edifico de justicia administrativa y
depósito vehicular (150 mts. lineales).
10
Diseño, construcción (compra, donación o permuta de predio) y
equipamiento del Instituto Tecnológico de Formación Policial.
11
Construcción y equipamiento de módulo de tiro (200 metros cuadrados)
en el ITFOPOL.
12
Equipamiento tecnológico y mobiliario del ITFOPOL.
13
14
Plantilla de personal administrativo y docente del nuevo ITFOPOL.
Construcción de barda de acceso, instalación de puerta de control, e
iluminación de las torres emisoras de radiofrecuencia de la Secretaria de
Seguridad Pública del Estado, y la Comisaria de Seguridad Pública de
Lagos (Paseos de la Montaña).
15
Diseño, construcción, equipamiento tecnológico (8 radios troncales) y
mobiliario para8 unidades de sector para la zona urbana y rural.
16
Adquisición y equipamiento (letrina, calefactor, y planta de luz) de 4
módulos de vigilancia policial (remolques).
17
Adquisición de 5 torres hidráulicas de vigilancia (SKY – WASH) para
vigilancia permanente en zonas estratégicas (accesos y entronques a la
ciudad).
19
Adquisición de 1000 cámaras de video vigilancia para espacios públicos
(centro histórico, escuelas, cruceros, estación y vías férreas, colonias y
barrios de alta incidencia delictiva, avenidas, bou levares, central de
autobús, áreas comerciales, central camionera, hospitales, edificios,
caminos, terracerías, y zona rural. 2,849.36 km 2 de territorio entre 1000
cámaras = 1 cámara x 2.8 km2 / .
Adquisición e instalación de 8 GPS (Global Positioning System) para las
unidades de tránsito, y 8 cámaras de video vigilancia (Mapa Geo
referencial) de alta definición con audio y voz.
Adquisición y equipamiento de un camión tipo comando.
Adquisición de dos trajes anti bombas.
Adquisición de una unidad antiexplosivos.
Adquisición de una unidad robótica para operativos especiales.
Construcción y equipamiento de un campo táctico de entrenamiento para
operaciones especiales. (1,000 mts cuadrados).
Construcción de un campo (compra, donación, o permuta) de instrucción
y manejo de unidades vehiculares (1/2 hectárea).
20
21
22
23
24
25
26
27
28
Construcción de una alberca semi-olímpica. (25 x 11.5).
Adquisición de dos camionetas nuevas doble cabina, cuatro cilindros
para actividades de Prevención del delito.
29
Adquisición, instalación y monitoreo de 9 equipos y consolas de
estaciones meteorológicas para las 8 delegaciones de la zona rural,
estación de protección civil, y policía.
30
Equipamiento de todas las unidades policiales con protector de cristal
anti balas.
Equipamiento con blindaje nivel IV para 5 unidades tácticas
31
79
2015-2018
32
Proyecto de dignificación del espacio laboral, remodelación,
acondicionamiento, y reubicación de las unidades administrativas de la
SSC.
33
Programa de reclutamiento, selección, y evaluación a cargo de la SSC.,
CSP, y Consejo Ciudadano para 150 policías de nuevo ingreso (MN 1 x
265 mexicanos; MI 1x 357 h). (Censo de Población y Vivienda 2010 =153
mil 817 personas entre 265 (media nacional)= 580 policías; media
internacional = 430 policías.
34
Programa de reubicación del personal de seguridad pública que resulte
pertinente y apto, a otras áreas del ayuntamiento al no aprobar los
exámenes de control de confianza.
Programa de auto empleo y bolsa de trabajo a quienes no aprueben el
examen de control de confianza.
35
36
Proyecto de creación, equipamiento, contratación de nuevo personal
para cuatro nuevas unidades especializadas para la Comisaria de
Seguridad Pública: investigación, reacción, prevención, y víctimas del
delito, así como elaboración del manual de operaciones.
37
Programa de reclutamiento, selección, evaluación, certificación y
capacitación para personal de nuevo ingreso a las áreas de tránsito (30
cadetes), protección civil (nuevos elementos, y conformación de
brigadas) y prevención del delito.
38
Creación de la Unidad Anticorrupción y aplicación del programa
anticorrupción a las unidades administrativas de la SSC.
39
Proyecto de imagen y manual de identidad de los accesorios e
implementos de trabajo del personal operativo y administrativo de las
unidades de la SSC.
Programa de inicio y terminación de estudios de nivel medio superior y
superior para personal de las unidades administrativas de la SSC., a
través de la universidad virtual o presencial.
40
41
Unidades entre vehículos y motocicletas
3.10. Acciones planeadas y por falta de recursos no realizadas en
salud:
1
Construcción de 8 jaulas nuevas para hospitalización y guardería para el
centro de control animal.
2
3
4
Incinerador para animales para el centro de control animal.
Hospital Regional Materno Infantil
Banco de Sangre municipal
3.11. Acciones planeadas y por falta de recursos no realizadas para
la educación y cultura:
1
2
Talleres de iniciación, comprensión y composición musical con medios
computacionales y digitales
Esferas de la Cultura itinerantes para comunidades, colonias periféricas
y zonas conflictivas.
80
2015-2018
3
4
Centro de Cultura Juvenil Contemporánea en Embarcadero.
Profesionalización de consulta a archivo municipal
5
Reubicación de archivo en planta baja de Ex Colegio Insurgentes y
modernización de instalaciones
6
7
Programa de remodelación de lugares para exposiciones
Galería móvil de exposiciones
8
Creación del Consejo Consultivo del Centro Histórico
9
Desarrollo de perspectivas y proyectos ecológicos y sustentables
individuales y comunitarios
10
Cine de Arte, Universo Cine y Matiné Infantil en Casa de la Cultura con
extensión a Colonias y Comunidades
11
12
Talleres y Seminarios de Apreciación Cinematográfica con fichas para
espectadores
Talleres y Seminarios de Fotografía contemporánea
13
Talleres y Seminarios de creación y narrativa visual con medios digitales
14
15
Creación de Fototeca Municipal
Revisión jurídica y operacional del convenio entre el Gobierno Municipal
y Casa de la Cultura
16
Revisión jurídica y operacional del convenio Municipio y el INAH sobre
Museo Agustín Rivera y Museo de Arte Sacro
17
Proyectos y centros artísticos por financiamiento de convenios con
instituciones nacionales y extranjeras
18
Festival de Gastronomía Alteña
19
Festival de Artes Visuales y Multimedia
20
Festival de Antigüedades
21
Lograr sub sede de FIC, FIL, Festival de Cine y otros
22
Desarrollo y descentralización de Biblioteca Municipal con redes de
Bibliotecas regionales, estatales y nacionales
23
24
25
26
27
28
Edición y publicación de 5 libros en Biblioteca Sta. María de los Lagos
Proyecto de Orquestas Juveniles con orquestas internacionales
Eventos de análisis de la modernidad y de la globalización
Gaceta Municipal quincenal sobre cultura y educación
Talleres y compañías de Teatro Municipales de Lagos de Moreno
Exámenes teatrales universitarios en Teatro Rosas Moreno
29
Mapa socio-político escolar de maestros, escuelas, padres de familia,
alumnos y comunidades
el desarrollo social:
1
Fondo de Micro financiamiento a Mujeres Rurales
2
Casa de tránsito temporal a mujeres e hijos en situación de violencia
81
2015-2018
3
Diplomados con instituciones educativas para mayor competitividad
laboral a mujeres
4
Realizar foro informativo de parte del fideicomiso de ex trabajadores
migratorios para beneficiarios directos y sus familias
5
Realizar foro informativo con personal encargado del programa
binacional de educación al migrante dirigido a autoridades escolares y
padres de familia
Entrega de material para la construcción como laminas, cemento y cal.
Construcción de letrinas secas en lugares donde no se tienen servicios
públicos de drenaje.
6
7
8
Programa de rescate de espacios públicos con deterioro, abandono o
inseguridad, en las colonias más marginada del municipio.
9
Programa de piso concreto para reducir el índice de familias marginadas
de las viviendas del Municipio.
10
Programa de techo digno, para mejor las condiciones de las viviendas en
colonias populares.
Programa de obras y acciones de infraestructura, con recursos de la
federación, estado, municipios.
11
12
13
14
15
16
17
18
Programa apoyo económico a las familias que viven en condición de
pobreza.
Programa de créditos económicos a grupos sociales y familias que viven
en condición de pobreza patrimonial.
Programa de Empleo Temporal, para desarrollar proyectos y obras de
beneficio comunitario.
Programa de ampliación de vivienda, para elevar la calidad de vida de
sus habitantes.
Programa de capacitación para el empleo a personas con capacidades
diferentes
Proyecto de adaptación de banquetas en la zona urbana para personas
con capacidades diferentes
19
Proyecto de desarrollo personal para personas con capacidades
diferentes
15. Proyecto de empleo para personas con capacidades diferentes
20
Proyecto de capacitación para el empleo de jefes de familias vulnerables
21
22
Programa de mejoramiento de vivienda para familias marginadas
Programa de Infraestructura rural con apoyo de migrantes en zonas
marginadas
23
24
4. Programa de desarrollo de las capacidades individuales y comunitaria
Programa de Empleo Temporal
25
Programa Rescate de espacios Públicos
26
Programa de Vivienda Rural
27
Programa de capacitación gubernamental en planeación y Desarrollo
social
Programa de mejoramiento de infraestructura urbana y social básica
28
82
2015-2018
29
Programa de organización vecinal para el ahorro energético de la
vivienda
30
Programa de prevención de la violencia familiar y comunitaria
31
Centro Supera para la capacitación y el desarrollo personal, familiar y
comunitario
32
Centro de Atención Infantil CPIA para Contribuir a la prevención y
atención de la infancia y adolescencia vulnerable en Lagos de Moreno
33
Servicio de Guardería Infantil y Educación Inicial según CADI de la SEP
el desarrollo económico:
1
Boletín empresarial quincenal
2
Proyecto de organización y software de la Dirección de Desarrollo
Económico
3
Proyecto de Promoción de Inversiones en Sitio WEB de Presidencia
con oportunidades de inversión
4
Señalética de pueblos mágicos
5
Taller de Inseminación Artificial para capacitar ganaderos.
6
7
Taller de Palpación para capacitar ganaderos.
Apoyos emergentes a los productores agropecuarios.
8
Instituto de Capacitación Rural: funcionario ex rural
9
Proyecto de Turismo de Negocios
el desarrollo institucional:
1
Acondicionamiento del área de procesados de cárcel municipal vacía
para alojar Archivo Histórico
2
Kioscos de Servicios Municipales Múltiples con software para
recaudación en la zona urbana y rural.
3
Establecimiento de Centros Comunitarios en Línea donde exista
conectividad.
Sistematización integral de los expedientes técnicos de los Proyectos
Productivos de Inversión.
Sistema de Kioscos administrativos información y recaudación en
zonas rurales y urbanas.
4
5
6
7
8
Descentralización de servicios públicos municipales en las
comunidades rurales
Gestión de recursos internacionales para proyectos de Desarrollo
Institucional del Municipio
Proyecto de Centros
conectados en línea..
Comunitarios
en
Comunidades
Rurales
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2015-2018
9
Proyecto "Lagos de Moreno en Línea" con kioscos municipales con
información y servicios en Línea en la Zona Urbana y Comunidades
Rurales
10
11
Centro de Información y datos para dependencias municipales Tania
Reglamento de Ecología
12
Ampliación de las instalaciones de la dependencia de Adquisiciones y
Proveeduría
13
Software ERP para controlar información de planeación y control de
manufactura, marketing, ventas, finanzas y comunicación con clientes
y proveedores
Ampliación de las instalaciones de la dependencia de Adquisiciones y
Proveeduría
14
15
16
Software ERP para controlar información de planeación y control de
manufactura, marketing, ventas, finanzas y comunicación con clientes
y proveedores
Acondicionamiento de Bibliotecas con un enlace regional (Azulitos, San
Miguel del Cuarenta y Lagos)
17
Instalación de cajeros de cobro, expedición e información para el
público en general.
18
Instalación de Pantallas en el centro de la ciudad que funcionen las 24
horas para información Turística en Lagos de Moreno.
Conservación y mantenimiento de las instalaciones de la Dirección
General de Administración
Acondicionar los espacios de trabajo convirtiendo en lugar digno para
trabajar.
Programa de regularización y certificar educación básica de los
Servidores Públicos
19
20
21
22
Vuelo fotogramétrico en zona rural.
23
Adquisición de un sistema de información geográfica.
24
Renovación del equipo de cómputo.
25
Remodelación de las instalaciones de Catastro.
26
Adquisición de equipo de medición, posicionamiento e impresión de
planos.
27
Elaboración del Programa Municipal de Desarrollo Urbano
28
Elaboración del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del
Municipio.
Software de controles internos para administrar los vehículos
municipales.
Renovación y/o adquisición de vehículos.
29
30
31
Solicitud mediante comodato de vehículos a Gobierno del Estado y/o al
Gobierno Federal.
32
Unidad administrativa para pagos y tramites en la zona norte del
Municipio en Betulia
Dimensionamiento y ordenamiento en unidades territoriales con base
en variables socio-económicas para el desarrollo sustentable de la
población
33
84
2015-2018
85
2015-2018
ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO
SUSTENTABLE DE LAGOS DE MORENO
86
2015-2018
CAPITULO IV
ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE DE
LAGOS DE MORENO
A partir del diagnóstico presentado, de la definición de áreas críticas y del
análisis de nuestras condicionantes para impulsar el desarrollo integral y
sustentable de Lagos de Moreno, ahora se define una imagen objetivo, la del futuro
deseable y posible que se puede construir como sociedad para las próximas
generaciones a partir de la colaboración, la cogestión y el compromiso activo de
todos los actores sociales.
Para ello se parte de varios supuestos, que implican un ejercicio de
prospectiva que permita definir el papel que a Lagos de Moreno corresponde jugar
en el contexto de los municipios mexicanos que dominen el mapa socioeconómico
y urbano del México del siglo XXI y constituirlo en un referente en las ciudades
medias del mundo.
En ese sentido, se visualiza que esta década y la siguiente son propicias para
consolidar varios procesos de transformación que ya están en marcha y que
comienzan otros ligados a ellos que resultan fundamentales para responder con
éxito al entorno social, económico y urbano-ambiental que nos espera.
En síntesis, la prospectiva de desarrollo en que se basa este Plan Municipal
de Desarrollo tiene como objetivo principal propiciar una nueva dinámica integral y
sustentable para su desarrollo competitivo en el contexto regional, nacional e
internacional.
La imagen objetivo o visión de futuro de Lagos de Moreno en un
horizonte trazado hasta el año 2040, exige tener en cuenta las distintas dimensiones
del desarrollo y buscar sus equilibrios.
De esta manera se debe pensar en una visión que combine el crecimiento
económico sostenido, con empleos dignos y bien remunerados, con una sociedad
justa que genere oportunidades para todos y con un territorio bien administrado; que
propicie un desarrollo urbano integral y sustentable en el que la gente habita y
convive en mejores condiciones, respetando al medio ambiente y con un sistema
de instituciones y servidores públicos responsables ante la ciudadanía.
Con base en las consideraciones y supuestos anteriores, la visión de futuro
que sostiene a este Plan Municipal de Desarrollo puede sintetizarse en los
siguientes Diez Ejes Estratégicos:
1.
2.
3.
4.
Desarrollo económico.
Protección al medio ambiente.
Tranquilidad para todos.
Cultura e impulso al deporte.
87
2015-2018
5. Educación y capacitación laboral.
6. Planeación urbana y social.
7. Atención a la zona rural.
8. Sociedad Incluyente.
9. Obra y servicios públicos.
10. Responsabilidad, transparencia y apertura al ciudadano.
Cada estrategia no es un fin en sí mismo sino sólo un medio que contribuye
a conseguir los objetivos de éste Plan Municipal de Desarrollo, que implica la
voluntad de tomar un conjunto de decisiones concretas y de involucrar en ellas a los
actores sociales, económicos y políticos para darle viabilidad.
De esta manera,
los ejes estratégicos están formulados para explotar fortalezas, aprovechar
oportunidades, evitar amenazas y superar debilidades; con el propósito de lograr
cada objetivo y en consecuencia, acercar a los laguenses a la visión planteada en
éste Plan Municipal de Desarrollo.
La definición de objetivos y estrategias del Plan Municipal de Desarrollo, no
implica la negación de otros problemas o temáticas planteadas incluso en el propio
diagnóstico, sino que constituye una selección de aquellos que resultan de mayor
importancia y que pueden detonar procesos multiplicadores sobre el conjunto de la
realidad que hoy vive el Municipio de Lagos de Moreno.
Los ejes estratégicos que a continuación se exponen, son caminos o
mecanismos a seguir para responder a las exigencias del entorno y lograr una
relación ventajosa para el Municipio en el futuro.
1. Desarrollo económico vinculado a los sectores ya posicionados:
La consolidación del desarrollo económico competitivo es prioridad, por
lo tanto se deben generar las condiciones necesarias para que los micro,
pequeños, medianos y grandes empresarios puedan intercambiar sus bienes
y servicios en un ambiente óptimo para el trabajo productivo; así como crear
empleos para los laguenses y unidos apoyar en el desarrollo económico y
social del municipio.
El fortalecimiento del turismo, la producción Industrial y la producción
Agropecuaria, ha de contribuir a una estabilidad económica y a la creación
de empleos, además de estar en condiciones de ofertar a los jóvenes
oportunidades de incorporase a la planta productiva al terminar su estudios.
1.1.
Sector agropecuario:
Apoyar de manera decidida al sector agropecuario que
históricamente ha sido la vocación del municipio ya que además
88
2015-2018
se cuenta con territorio suficiente para continuar con la producción
agrícola y ganadera.
1.1.1. Lograr la certificación Tipo Inspección Sanitaria (TIF)
para el Rastro Municipal.
1.1.2. Posicionar en calidad clase mundial los productos
cárnicos procesados en el Rastro TIF.
1.1.3. Impulsar programas de apoyo para la productividad de
la mujer emprendedora.
1.1.4. Impulsar programas de proyectos productivos o
estratégicos agrícolas y pecuarios como el de
Concurrencia con Entidades Federativas.
1.1.5. Impulsar programas de sanidad e inocuidad
agroalimentaria.
1.1.6. Impulsar programas productivos en núcleos agrícolas.
1.1.7. Implementar un programa de atención a las unidades de
riego mediante sistemas tecnificados, promoviendo su
incorporación a los programas de energía eléctrica para
uso agrícola.
1.2.
Sector industrial:
Consolidar a Lagos de Moreno como polo industrial ya que
se cuenta con el Parque Industrial Colinas de Lagos, mismo que
ha superado las expectativas al haber cumplido la meta
establecida para la primera etapa en un menor período de tiempo.
1.2.1. Promover las bondades y ventajas logísticas que posee
nuestra ciudad y así aumentar la población
económicamente activa y su poder adquisitivo.
1.2.2. Atraer empresas con lo ya establecido y con los apoyos
en contribuciones que estén al alcance del Municipio.
1.2.3. Atraer empresas para completar la segunda etapa del
Parque Industrial Colinas de Lagos.
1.3.
Sector turístico:
Lagos de Moreno tiene el privilegio de contar con el
patrimonio arquitectónico y cultural que se ha heredado desde el
Siglo XVI en el centro histórico y en sus majestuosas haciendas y
que ha sido reconocida a nivel nacional e internacional con los
siguientes decretos y nombramientos:
89
2015-2018
i.
ii.
iii.
iv.
Zona de Monumentos Históricos decretada por el
Ejecutivo Federal en el año 1989;
Patrimonio Cultural de la Humanidad, (monumentos del
centro histórico y la hacienda de Ciénega de Mata) por
estar dentro del Camino Real Tierra Adentro, declarado
por la UNESCO en el año 2012;
Pueblo Mágico, nombrado por la Secretaria de Turismo
Federal en el año 2012;
Ciudad Capital del Caballo Cuarto de Milla, nombrada
por la Asociación Mexicana de Criadores de Caballo
Cuarto de Milla (AMCM) en el año 2013.
Lo anterior es una ventaja competitiva que debemos utilizar
para atraer turismo y generar oportunidades para los laguenses.
1.3.1. Incentivar y promover la oferta hotelera, gastronómica y
cultural que ofrecen las empresas vinculadas al sector.
1.3.2. Mejorar los servicios y la atención al turista, con
capacitación constante.
1.3.3. Instalar señalética en vialidades locales, regionales,
federales y caminos rurales para facilitar las rutas con
destino a la cabecera municipal, haciendas y paisajes
naturales.
1.3.4. Promover sitios históricos y atractivos de comunidades
rurales como: Comanja de Corona, Ciénaga de Mata y
San Miguel del Cuarenta entre otros.
1.3.5. Incentivar a empresarios para que participen en la
imagen urbana.
1.4.
Sector Empresarial:
La economía del Municipio, también la generan los
comerciantes, prestadores de servicios y otros empresarios, por lo
que se debe apoyar su estabilidad e impulsar su crecimiento.
1.4.1. Apoyar a empresarios en contribuciones municipales.
1.4.2. Vincular y asesorar a pequeñas y medianas empresas
con las instituciones que ofrecen programas de apoyo
de acuerdo a sus necesidades.
1.4.3. Gestión ante la institución correspondiente para
construcción de obras de infraestructura, becas para
90
2015-2018
capacitación de personal, apoyo en el reclutamiento y
pre-selección de personal, difusión de las vacantes en
diferentes medios de comunicación y vinculación
empresarial con instituciones educativas.
1.5.
Autoempleo:
La sociedad laguense también la integran personas que no
pueden colocarse laboralmente aunque son productivas y
creativas, por lo que pueden tener la opción de auto-emplearse.
1.5.1. Llevar a colonias talleres de capacitación para la
enseñanza de algún oficio.
1.5.2. Ampliar programas de becas y capacitación para el
trabajo.
1.5.3. Capacitar a jóvenes, amas de casa y padres
desempleados para que aprendan un oficio y puedan
auto-emplearse.
2. Fortalecimiento del desarrollo sustentable a través de la Protección al
Medio Ambiente:
Contar con un ambiente saludable es la base para una vida plena, es por
eso que las acciones y obras que se realicen en el Municipio, deben ser
sustentables, integrarse al medio ambiente de forma armónica y evitar impactos
ambientales en todo lo posible.
Se deben emprender acciones para revertir el impacto negativo en los
sitios que han sufrido deterioro a lo largo del tiempo.
2.1.
Rehabilitación del río Lagos:
2.2.1. Limpieza, saneamiento, cuidado de la zona federal,
reforestación y desazolve del cauce, utilizando los recursos
municipales: invernadero, maquinaria, programas de
empleo temporal y servicio social, así como voluntarios.
2.2.2. Saneamiento del cauce antes de la zona urbana con
lagunas de oxidación.
2.2.3. Gestión e instalación de plantas de tratamiento de aguas
residuales ubicadas en comunidades que se encuentran en
la parte alta (aguas arriba), principalmente las que por su
actividad ganadera y número de población generan más
descargas sanitarias.
91
2015-2018
2.3.
Rescate de la Laguna de San Juan Bautista y su entorno:
2.3.1. Revisar y actualizar el plan parcial de desarrollo urbano, que
contemple el desarrollo integral de la comunidad y su
entorno, regulando los asentamientos humanos y
reorganizando las actividades productivas.
2.3.2. Construcción de la planta de tratamiento.
2.3.3. Apoyar a los productores de ladrillo, motivarlos y
asesorarlos para que organicen y fortalezcan su industria,
mediante procedimientos y tecnologías más amigables con
el medio ambiente y garantizando el acceso de todos los
trabajadores a las prestaciones sociales que por ley les
corresponden.
2.3.4. Mejorar los servicios públicos municipales, programas
preventivos y de organización vecinal en materia de
seguridad, generación de espacios de convivencia
comunitaria y recreativa, así como la apertura y
mejoramiento de accesos y vialidades.
2.3.5. Gestionar apoyos para que los usuarios de pozos hagan
más eficientes sus sistemas de riego e incorporen nuevas
tecnologías en sus actividades productivas y así recargar
los mantos acuíferos.
2.4.
Proteger y conservar sitios ecológicos por su naturaleza:
2.4.1. Impulsar ante el Congreso del Estado las declaratorias de
Área Natural Protegida de sitios como: La Mesa Redonda y
El Ahuehuete entre otros.
2.4.2. Delimitar, cuidar y mantener por medio de instrumentos
normativos, nuestras áreas naturales de reserva ecológica.
2.4.3. Mantener las áreas verdes, parques y jardines ya existentes
del Municipio.
2.5.
Disminuir los impactos por acciones diarias:
2.5.1. Impulsar al transporte público hacia el correcto uso y
mantenimiento de sus unidades.
2.5.2. Impulsar el uso de la bicicleta con infraestructura específica,
reglamentación y campañas de fomento para su uso, que
permitan utilizar en menor medida los automóviles
particulares.
92
2015-2018
2.5.3. Mantener limpia la ciudad, con campañas de barrido y
recolección de residuos.
2.5.4. Elaborar y aplicar un instrumento que regule horarios de
transporte pesado, de carga y descarga de mercancía y de
recolección de residuos, principalmente en la zona urbana.
2.5.5. Gestionar programas de energía renovable.
2.6.
Manejo Integral de Residuos:
2.6.1. Establecer los lineamientos para la separación de residuos
sólidos.
2.6.2. Revisar y aplicar la correcta recolección de los residuos
sólidos.
2.6.3. Lograr que el Municipio disponga los residuos sólidos en un
relleno sanitario con el manejo que establece la NOM
correspondiente.
2.6.4. Revisar y aplicar el correcto manejo del actual relleno, la
compactación y cobertura de las celdas de residuos sólidos,
la instalación y funcionamiento de los pozos de biogás, la
correcta disposición de los lixiviados e iniciar con el proceso
adecuado de abandono.
2.6.5. Elaborar y aplicar el instrumento normativo correspondiente
al Manejo Integral de Residuos Sólidos (Recolección y
disposición final de residuos domésticos, comerciales,
industriales y biológico infecciosos).
3.
Tranquilidad para todos:
Garantizar la seguridad, el orden público y fomentar una cultura para la
paz en el Municipio, mediante acciones de prevención de la violencia y de la
delincuencia; con elementos de seguridad certificados en control y confianza,
así como con la participación ciudadana en apego y respeto a los derechos
humanos, profesionalismo, eficiencia, legalidad y honestidad.
3.2.
Mejoramiento de los servicios de seguridad pública municipal:
3.2.1. Continuar con la aportación de elementos y recursos
económicos para integrar de forma permanente en el
municipio una división de la Fuerza Única Jalisco que al
tratarse de una policía especializada y de reacción
inmediata está capacitada para tratar los problemas más
delicados en esta materia.
93
2015-2018
3.2.2. Inversión en tecnología, equipamiento y capacitación, con
equipos de video-vigilancia e innovación con aplicaciones
para telefonía móvil a disposición de los ciudadanos.
3.2.3. Incremento de salarios y prestaciones sociales para los
elementos de la corporación.
3.2.4. Cuerpo de seguridad capacitado para atender las
necesidades específicas del sector turístico y del sector
comercial.
3.2.5. Continuar con la construcción del Edificio de Justica, a
través de programas de gobierno y otros apoyos, con la
finalidad de que entre en funciones lo antes posible.
3.2.6. Instalar el Consejo de Seguridad Pública representado por
organizaciones no gubernamentales, asociaciones y
ciudadanos organizados.
3.3.
Fortalecimiento de la prevención del delito y la participación
social:
3.3.1. Gestionar y en su caso crear un Centro de Prevención y
Rehabilitación contra las Adicciones.
3.3.2. Gestionar y en su caso edificar centros comunitarios e
inversión en cultura tanto en la zona urbana como en la zona
rural del municipio.
3.3.3. Aplicar programas sociales de fortalecimiento a la seguridad
pública municipal en los que participen las familias en el
desarrollo humano y el cuidado de su comunidad.
4.
Desarrollo integral de los laguenses a través de la cultura e impulso al
deporte:
Desarrollar habilidades culturales y practicar deporte son acciones que
garantizan bienestar personal y generan una convivencia armónica entre
grupos sociales afines a alguna disciplina o actividad artística.
4.2.
Fomento a la Cultura:
4.2.1. Realizar eventos artísticos y culturales en colonias de la
ciudad y comunidades rurales.
4.2.2. Crear una biblioteca ambulante que acuda a las
comunidades rurales
4.2.3. Crear talleres de Iniciación a las artes también de forma
ambulante.
4.2.4. Difundir e impulsar la cultura charra.
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2015-2018
4.2.5. Elaborar un instrumento normativo que establezca el uso
adecuado del Teatro José Rosas Moreno.
4.2.6. Gestionar e instalar casas de la cultura en las Delegaciones
de Comanja de Corona, Betulia, Los Azulitos y Ciénega de
Mata.
4.2.7. Impulsar la creación del Museo de la Ciudad.
4.2.8. Impulsar la creación de una galería con exposiciones
permanentes y temporales.
4.2.9. Promover bandas musicales, coros y danzas locales.
4.2.10. Impulsar intercambios culturales con otros municipios del
estado.
4.2.11. Impulsar el rescate de la zona arqueològica.
4.2.12. Promover y apoyar las fiestas patronales.
4.2.13. Promocionar convocatorias y asesorar para acceder a
programas.
4.3.
Impulso al Deporte:
4.3.1. Aprovechar, rescatar y/o crear espacios deportivos para que
las familias laguenses tengan un lugar de esparcimiento y
recreación.
4.3.2. Conformar una red de promotores deportivos, abastecidos
de material y equipo necesario para fomentar actividades
deportivas debidamente organizadas, que alejen a la
población del ocio y los vicios.
4.3.3. Creación del Consejo Municipal del Deporte que permita dar
respuesta de manera pronta a las necesidades y peticiones
de los deportistas, el cual elaborará y llevará a cabo planes
y programas que incentiven la participación organizada de
ligas, clubes y asociaciones deportivas de diferentes
disciplinas en Lagos de Moreno.
4.3.4. Impulsar y ampliar el programa de escuelas municipales
“Alcaldes” en diversas disciplinas deportivas y del deporte
adaptado.
4.3.5. Consolidar la Unidad Deportiva Monte Alto.
4.3.6. Fomentar los espacios deportivos en la zona rural y
suburbana con un programa de generación y mantenimiento
de canchas y aprovechamiento de espacios públicos.
4.3.7. Fomentar e Impulsar la Charrería.
5.
Mejorar las expectativas de los laguenses con oportunidades de
educación y capacitación laboral:
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2015-2018
Una persona capacitada tiene acceso a mejores oportunidades para
desarrollarse e impulsar el crecimiento de su entorno y así alcanzar una
transformación social con equidad, para lograrlo se requiere que los laguenses
puedan integrarse a sistemas de todos los niveles educativos
5.1.
Educación:
5.1.1. Gestionar la instalación de un nuevo
bachillerato tecnológico.
5.1.2. Ampliar los programas de becas en
materia de capacitación para el trabajo, lo
que traerá como beneficio mano de obra
capacitada para incorporarse en las
empresas.
5.2.
Capacitación laboral:
5.2.1. Gestionar programas de apoyo a mujeres
y jóvenes para que tengan las
herramientas que les permitan integrarse
al mercado laboral.
5.2.2. Gestionar la instalación de un COBAEJ en
el Primero de Mayo.
5.2.3. Gestionar
la
instalación
de
un
Telebachillerato
en
San
Antonio
Buenavista.
5.2.4. Continuar con el programa de mochilas y
útiles escolares gratuitos para todos los
alumnos de escuelas públicas de
preescolar, primaria y secundaria.
6. Planeación urbana y social:
Para lograr que Lagos de Moreno sea el mejor lugar para vivir, se debe
planear su desarrollo encaminado a prever y adaptar armónicamente las
actividades económicas con las necesidades básicas como son: servicios
públicos, educación, salud, asistencia social y vivienda.
El propósito principal de la planeación del desarrollo municipal es orientar
la actividad económica para obtener el máximo beneficio social y tiene como
objetivos:
96
2015-2018
a) Prever las acciones y recursos necesarios para el desarrollo económico
y social del municipio.
b) Movilizar los recursos económicos de la sociedad y encaminarlos al
desarrollo de actividades productivas.
c) Programar las acciones del gobierno municipal estableciendo un orden
de prioridades.
d) Procurar un desarrollo urbano equilibrado de los centros de población que
forman parte del municipio.
e) Promover la participación y conservación del medio ambiente.
f) Promover el desarrollo armónico de la comunidad municipal.
g) Asegurar el desarrollo de todas las comunidades del municipio.
6.1.
Planeación Social:
6.1.1. Creación del Instituto Municipal de
Planeación con un órgano de gobierno
ciudadano.
6.1.2. Priorización de Obra Pública en el
COPLADEMUN.
6.1.3. Instalación de Consejos y Comités
Municipales
de
salud,
educación,
seguridad, ecología, protección civil y los
demás que se requieran.
6.1.4. Creación del Observatorio Urbano.
6.2.
Planeación Urbana:
6.2.1. Elaboración y aplicación del Programa Municipal de Desarrollo
Urbano.
6.2.2. Elaboración y Aplicación del Programa Municipal de Ordenamiento
Ecológico Territorial.
6.2.3. Elaboración y aplicación de la actualización del Plan de Desarrollo
Urbano de la Cabecera Municipal.
6.2.4. Elaboración y aplicación de un Plan de Movilidad Urbana.
6.2.5. Elaboración, aprobación y aplicación del Reglamento Municipal de
Desarrollo Urbano y Construcción.
7.
Atención a la Zona Rural:
La producción agropecuaria ha sido el primer vocacionamiento de Lagos
de Moreno, generando comunidades rurales dispersas en el municipio y con un
rezago económico y social complejo ya que cada comunidad tiene necesidades
de infraestructura, características productivas, culturales y geográficas propias.
97
2015-2018
7.1.
Crecimiento productivo y económico en las comunidades
rurales:
7.1.1. Creación de la Unidad de Gestión dentro de la
Dirección de Desarrollo Rural; para asesorar y
acompañar de manera gratuita a campesinos, en la
gestión para acceder a programas federales y
estatales que brindan apoyo con recursos a los
productores agropecuarios.
7.1.2. Adquirir un nuevo módulo de maquinaria.
7.1.3. Mantenimiento y rehabilitación de caminos rurales,
logrando mejores accesos a las comunidades que
permita a las familias tener un ahorro significativo en
el costo y tiempo de traslado.
7.2.
Disminuir el rezago social:
7.2.1. Instalar la Casa del Estudiante Campesino en la
cabecera municipal que permita a los jóvenes de
mejores promedios en estas zonas, seguir con sus
estudios, dotándoles de instalaciones y alimentación
para que puedan desarrollar de manera eficiente sus
labores escolares.
7.2.2. Gestionar e instalar casas de salud con atención
médica básica en las comunidades con menos
acceso al servicio de salud.
7.2.3. Gestionar e Instalar Colegios de Bachilleres, evitando
la deserción escolar e impulsando la formación
académica.
7.2.4. Elaborar programas de ordenamiento territorial y de
vivienda, que permitan el desarrollo sustentable de
las zonas rurales del municipio, en función de un
equilibrio entre los recursos naturales, las actividades
productivas, las condiciones ambientales y los
asentamientos humanos.
7.2.5. Gestionar el mejoramiento y la ampliación de rutas del
transporte público rural-urbano, facilitando el acceso
a éste, teniendo un servicio de mayor cobertura y
calidad.
8. Acceso a los servicios de salud y fomento a una sociedad incluyente:
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2015-2018
Es necesario atender las necesidades específicas de cada grupo,
impulsando un ambiente que favorezca las condiciones de igualdad, respeto y
tolerancia; permitiendo a todos los laguenses el disfrute de sus derechos
fundamentales, universales e inalienables.
8.1.
Salud:
8.1.1. Gestionar e impulsar que se concluya la construcción
del Hospital Regional ubicado en el Fraccionamiento
Cristeros.
8.1.2. Gestionar la instalación de la CLINICA MATERNO
INFANTIL en el inmueble que actualmente ocupa el
Hospital Regional una vez que éste se haya
trasladado al Fraccionamiento Cristeros
8.1.3. Gestionar una clínica de primer contacto del IMSS.
8.2.
Sociedad Incluyente:
8.2.1. Elaboración y aplicación del Reglamento de Inclusión
Universal que evite y sancione todo tipo de acto
discriminatorio.
8.2.2. Creación de un Consejo Municipal para la atención a
personas con discapacidad.
8.2.3. Fomentar el empleo con programas de inserción
laboral en conjunción con el DIF municipal,
capacitando y evaluando a personas con
discapacidad y enlazarlas con las empresas que
pueden contratarlas.
8.2.4. Implementar programas de formación ciudadana
tolerante y solidaria, por una cultura incluyente que
permita a los habitantes de Lagos de Moreno tener las
mismas oportunidades, sin importar su condición
social, estado de salud, religión, raza, preferencia
sexual, origen o ideología.
8.2.5. Aplicar programas de apoyo a personas de la tercera
edad.
8.2.6. Multiplicar y apoyar los comedores para adultos
mayores en el Municipio.
8.2.7. Aplicar las normas de atención y desarrollo integral de
personas discapacitadas.
9. Obra y eficacia en los servicios públicos:
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2015-2018
Dotar de la infraestructura y el equipamiento necesario para desarrollar
actividades recreativas, culturales, deportivas, educativas, recibir servicios
públicos, atención médica, servicios administrativos y comerciales entre otros
que se requieren; es una prioridad para mejorar la calidad de vida de los
laguenses, logrando que sea un mejor lugar para vivir y para visitar.
9.1.
Infraestructura y Equipamiento:
En las mesas temáticas y subcomités del COPLADEMUN se ha
acordado que las obras de infraestructura que más necesidad tiene
el Municipio son las siguientes:
9.1.1. Resolver el riesgo vial que se ubica en el cruce de las
vías del ferrocarril y Av. Félix Ramírez Rentería.
9.1.2. Resolver los nodos de conflicto vial del libramiento en
sus cruces con la carretera al Puesto, carretera a
Aguascalientes y carretera a Guadalajara.
9.1.3. Ampliar a cuatro carriles el libramiento Norte.
9.1.4. Ampliar a cuatro carriles el camino a La Concordia y
Cristeros.
9.1.5. Nodo vial y ampliación de la salida a la carretera El
Puesto en el tramo Av. San Gregorio – libramiento
norte
9.1.6. Continuar la avenida San Gregorio en el tramo Ing.
Luis Reyna – Av. Félix Ramírez Rentería.
9.1.7. Rehabilitar de la imagen urbana del Centro Histórico.
9.1.8. Impulsar la red de distribución de gas natural en la
cabecera municipal para dotar del servicio a los
domicilios.
9.1.9. Dotar de agua y drenaje a las colonias y comunidades
carentes del servicio y que el COPLADEMUN
determine.
9.1.10. Dotar de infraestructura de abastecimiento y
almacenamiento de agua a las colonias y
comunidades carentes del servicio y que el
COPLADEMUN determine.
9.1.11. Pavimentar las vialidades locales que lo requieran
y que cumplan con los requisitos para este beneficio
y que el COPLADEMUN determine.
9.1.12. Rehabilitación de los accesos de ingreso a la
ciudad y la fisionomía Urbana.
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2015-2018
9.1.13. Dotar al municipio de los equipamientos
necesarios para desarrollar actividades culturales,
deportivas, recreativas y educativas de atención a la
salud.
9.2.
Eficacia en los servicios públicos:
Diseñar mecanismos para ofrecer servicios públicos que los
laguenses requieren para satisfacer las necesidades de agua
potable, drenaje, alumbrado y recolección, además del
mantenimiento y limpieza de vialidades y espacios públicos.
9.2.1. Crear un organismo público descentralizado,
operador del sistema de agua potable, drenaje y
alcantarillado, que tenga patrimonio propio y cuente
con autonomía técnica y de gestión.
9.2.2. Intensificar el mantenimiento de pozos y depósitos de
agua potable.
9.2.3. Elaborar un diagnóstico del estado real de las redes
de agua potable y drenaje que permita detectar fugas
y deterioros.
9.2.4. Instalar luminarias eficientes y ampliar la cobertura.
9.2.5. Elaborar un censo digitalizado de luminarias
existentes y controles internos mediante un software
específico.
9.2.6. Ampliar la cobertura del barrido.
9.2.7. Impulsar un programa intensivo de bacheo oportuno.
9.2.8. Instalar botes de basura en vialidades y espacios
públicos, que se integren a la imagen urbana.
9.2.9. Impulsar la participación social para el mejoramiento
de los servicios públicos.
10. Responsabilidad, Transparencia y Apertura al Ciudadano:
La administración pública municipal tiene un compromiso con los
ciudadanos por lo que debe incorporar sistemas de transparencia y
responsabilidad social que permitan la supervisión de cuentas y del rendimiento
en la utilización de recursos económicos, materiales y humanos.
Es necesario innovar los procesos administrativos, con un cambio de
paradigma en la administración pública municipal simplificando trámites y
reduciendo tiempos de respuesta a los mismos.
101
2015-2018
10.1. Responsabilidad en la administración del municipio:
10.1.1. Fortalecer la hacienda municipal, creando una
Comisión de Supervisión del Gasto Público que
permita optimizar recursos al evitar gastos
dispendiosos y emitiendo lineamientos de austeridad
para el ejercicio y supervisión de los mismos.
10.1.2. Implementar un desarrollo dinámico de nuestro
municipio de la mano con la iniciativa privada
otorgando facilidades técnicas y fiscales para atraer
inversiones y fomentar la participación social en
temas de infraestructura y movilidad como
estacionamientos y vialidades.
10.1.3. Profesionalización del servicio público mediante la
capacitación continua del personal tanto en áreas
operativas como administrativas y evitar duplicidades,
dispendio de recursos, burocratismo y fallas en la
atención ciudadana.
10.1.4. Sistema de seguimiento y control de la gestión
mediante indicadores que midan el avance real de los
proyectos.
10.1.5. Programa de reingeniería administrativa para
rediseñar la plantilla de trabajadores, evitar duplicidad
de funciones, mejorar la coordinación entre
dependencias y fortalecer las áreas operativas.
10.1.6. Actualización cartográfica de catastro.
10.1.7. Actualizar los reglamentos municipales obsoletos
y elaborar los que se requieran.
10.2. Transparencia y mejora regulatoria:
10.2.1. Fomentar la Transparencia y rendición de cuentas
con la creación de una Contraloría Social que
favorezca la cercanía con la población, generando
confianza en el ciudadano de que sus contribuciones
están siendo invertidas de la mejor manera,
atendiendo al interés general antes de cualquier
interés particular; en ella participarán miembros
activos de la sociedad civil de forma permanente y
supervisarán la atención e investigación de las quejas
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2015-2018
y denuncias que sean presentadas por los
ciudadanos.
10.2.2. Establecer un Padrón de Contratistas de Obra
Pública, plural y transparente que garantice la sana
competencia entre constructoras locales, con
distribución equitativa de la obra pública.
10.2.3. Reducir los tiempos de atención al ciudadano
mediante la implementación de tecnologías y
procedimientos que a su vez eviten la corrupción e
intermediarios en los procesos, implementando la
política de “gobierno electrónico” con sistemas de
trámites en línea.
10.2.4. Publicar los documentos y procesos que
establece la normatividad correspondiente.
10.3. Apertura Ciudadana:
10.3.1. Fortalecer el programa de presupuestos
participativos, la implementación de consultas
populares y la creación de órganos consultivos como
espacios de deliberación pública que sustenten
programas y acciones de gobierno.
10.3.2. Creación del Instituto Municipal de Planeación con
un órgano de gobierno mayormente ciudadano.
103
2015-2018
SISTEMA DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO
104
2015-2018
CAPITULO V
SISTEMA DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO
Es indispensable establecer los mecanismos institucionales y los
instrumentos específicos que la normatividad señala, atendiendo en todo momento
a los principios de corresponsabilidad y participación social en los procesos de
desarrollo; para asegurar que la ejecución de las estrategias que se contemplan en
este Plan Municipal de Desarrollo se lleve a cabo en forma ordenada y eficiente a
través de programas, proyectos y acciones adecuadas.
Las funciones específicas de seguimiento, control y evaluación serán
ejercidas por el COPLADEMUN, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de
Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios, así como en el Reglamento
de la Administración Pública Municipal y el Reglamento Interior de la Administración
Pública Municipal de Lagos de Moreno, Jalisco.
Los instrumentos que se emplearán para el ejercicio de dichas funciones
serán, como establece la propia Ley de Planeación, los siguientes:
a) Instrumentos normativos o rectores (planes y programas oficiales de orden
supramunicipal).
b) Instrumentos operativos (programas operativos anuales, leyes de ingresos y
presupuestos de egresos del Estado y los municipios, convenios de
desarrollo o coordinación con otros órdenes de gobierno, así como acuerdos
o convenios de concertación con los sectores social o privado).
c) Instrumentos de control (reportes o informes de seguimiento y avance
generados por la propia administración pública municipal, así como informes
o dictámenes de auditorías gubernamentales).
d) Instrumentos de evaluación (informes de gobierno del presidente municipal,
informes sectoriales e institucionales y relatorías o registros resultantes de
los foros de consulta y participación social).
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