Liberia-La Cruz

PLAN DE DESARROLLO RURAL
TERRITORIAL LIBERIA- LA CRUZ
2015-2020
2015-2020
PRESENTACIÓN Y AGRADECIMIENTO
El mundo ha venido evolucionando y avanzando en una dinámica de trasformación
constante, incorporando los nuevos avances tecnológicos, científicos, económicos. La
información efectiva, eficiente y oportuna toma su lugar en el desarrollo global, los países
constantemente mejoran y rediseñan sus planteamientos adecuándolos en el Desarrollo de sus
Territorios, mediante Políticas Públicas.
A partir del 2010 dentro del marco del Sistema Integración Centroamericana (SICA)
los gobiernos de Centroamérica, el Caribe y República Dominicana, suscribieron el acuerdo de
aprobar la Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial ECADERT, mediante
la cual se busca: Promover la gestión participativa de políticas públicas territoriales
incluyentes y equitativas para la transformación y el desarrollo sostenible del medio
rural centroamericano. Es así que las estrategias de cada país, se van incorporado en forma
inclusiva para dar respuesta a los elementos exógenos, en materia de desarrollo humano de
primer nivel. De esta forma, Costa Rica innova propiciando nuevas metodologías que faciliten
la planificación para una distribución equitativa de los recursos económicos.
Por lo que en noviembre del 2012, se logra la transformación de Instituto de Desarrollo
Agrario (IDA), en el Instituto De Desarrollo Rural (Inder), a través de la Ley 9036. Con este
nuevo enfoque se crean los distintos territorios, siendo uno de ellos el Territorio Liberia-La
Cruz, en el cual se conforma el Consejo de Desarrollo Rural Territorial (CTDR), el 12 de
noviembre 2014.
En el Territorio Liberia-La Cruz, históricamente convergen una serie de relaciones
económicas, sociales y culturales que lo identifican. Este proceso de planificación territorial,
permite que a través de la elaboración del Plan de Desarrollo Rural Territorial (PDRT),
puedan conjuntarse una serie de propuestas encaminadas a resolver, de forma integral, las
necesidades y problemas de este Territorio.
2
El Comité Directivo del Consejo de Desarrollo Rural Territorial Liberia-La Cruz,
agradece a cada uno de los actores: institucionales, sociedad civil organizada y empresa
privada, que se han sumado al esfuerzo de romper los paradigmas de un modelo de
planificación verticalista y centralista, por un proceso participativo, donde los diferentes
sectores, especialmente los más vulnerables (adultos mayores, jóvenes, personas con
discapacidad y mujeres), puedan incidir en la toma de decisiones de los proyectos y programas
que se elaboren y ejecuten dentro del Territorio.
Con la elaboración del Plan, el Territorio se encamina a lograr una sinergia entre los
diferentes actores presentes en el Territorio, estrechando las estrategias de coordinación y
negociación, conjuntando los distintos recursos institucionales y de los Gobiernos Locales,
empresa privada y organizaciones civiles, ya que todos son responsables de “empujar la
carreta” del Desarrollo Rural de este Territorio y del país.
Edwin Duarte Espinoza
Presidente CDRT Liberia-La Cruz
3
RESPONSABLES DE LA ELABORACIÓN
COMITÉ DIRECTIVO
Oscar Fajardo Fajardo
Edwin Duarte Espinosa
Rodrigo Jesús Rojas Corrales
Asociación de Pequeños Productores Agropecuarios de Las
Junta del Caoba
Asociación Cámara de Ganaderos de Guanacaste, Filial La
Cruz
Asociación de Pescadores Artesanales El Jobo de La Cruz,
Pacifico Norte
Marta Sofía Ramos Dormes
Rita María Corea Erazo
María del Socorro Peña Cerdas
María Isabel Rodríguez Rugama
Persona física
Asociación de Desarrollo Integral de Barrio Guadalupe de
Liberia
Asociación Cámara de Desarrollo del Comercio y Turismo de
La Cruz
Asociación Administradora del Acueducto y Alcantarillado
Sanitario Integrado del Rincón de La Vieja
Karla Isabel Ramírez Argüello
Radio Pampa S.A
Manrique Mora Zúñiga
Persona física
Julie Sue Beck
Persona física
Max Donald Villarreal Fuentes
Instituto de Desarrollo Rural
Mauricio Ismael Molina Jiménez
Municipalidad de Liberia
Luis Alonso Alan Corea
Municipalidad de La Cruz
Francisco Javier Ramírez Noguera
Sistema Nacional de Áreas de Conservación
Dunia Virginia Aguirre Azofeifa
Dirección Nacional de Desarrollo Comunal
Lynette Cristina Camacho López
Universidad Estatal a Distancia
Marina Isabel Jiménez Rivas
Ministerio de Agricultura y Ganadería
EQUIPO DE APOYO
Esteban Chacón Orozco
Karla Villalobos Víquez
4
LISTA DE ACRÓNIMOS
Aresep
Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos
Asadas
Asociaciones Administradoras de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados
Sanitarios
Banhvi
Banco Hipotecario de la Vivienda
BID
Banco Interamericano de Desarrollo
BNCR
Banco Nacional de Costa Rica
BPDC
Banco Popular y de Desarrollo Comunal
CAC
Consejo Agropecuario Centroamericano
CCCI
Consejo Cantonal de Coordinación Institucional
CCSS
Caja Costarricense del Seguro Social
Cen-Cinai
Centros de Educación y Nutrición/Centros Infantiles de Atención Integral
CNE
Comisión Nacional de Emergencias
CNFL
Compañía Nacional de Fuerza y Luz
CNP
Consejo Nacional de Producción
CNPU
Consejo Nacional de Planificación Urbana
CNREE
Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial
Conapam
Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor
Conare
Consejo Nacional de Rectores
Conavi
Consejo Nacional de Vialidad
CTP
Consejo de Transporte Público
Dinadeco
Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad
Fedecac
Federación de Cooperativas de Ahorro y Crédito de Costa Rica
IAFA
Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia
ICD
Instituto Costarricense sobre Drogas
ICE
Instituto Costarricense de Electricidad
Icoder
Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación
ICT
Instituto Costarricense de Turismo
IDA
Instituto de Desarrollo Agrario
IFAM
Instituto de Fomento y Asesoría Municipal
IMAS
Instituto Mixto de Ayuda Social
5
INA
Instituto Nacional del Aprendizaje
Inamu
Instituto Nacional de las Mujeres
Inder
Instituto de Desarrollo Rural
INVU
Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo
ITCR
Instituto Tecnológico de Costa Rica
MAG
Ministerio de Agricultura y Ganadería
MCJ
Ministerio de Cultura y Juventud
MEIC
Ministerio de Economía, Industria y Comercio
MEP
Ministerio de Educación Pública
Mideplan
Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica
Minae
Ministerio de Ambiente y Energía
Mivah
Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos
MOPT
Ministerio de Obras Públicas y Transportes
MS
Ministerio de Salud
MSP
Ministerio de Seguridad Pública
OET
Organización de Estudios Tropicales
OMS
Organización Mundial de la Salud
ONG
Organización no gubernamental
OPS
Organización Panamericana de la Salud
PANI
Patronato Nacional de la Infancia
POA
Plan Operativo Anual
Senasa
Servicio Nacional de Salud Animal
TEC
Instituto Tecnológico de Costa Rica
UCR
Universidad de Costa Rica
UNA
Universidad Nacional
UNED
Universidad Estatal a Distancia
6
TABLA DE CONTENIDOS
PRESENTACIÓN Y AGRADECIMIENTO .............................................................................. 2
RESPONSABLES DE LA ELABORACIÓN ............................................................................. 4
LISTA DE ACRÓNIMOS .......................................................................................................... 5
TABLA DE CONTENIDOS ....................................................................................................... 7
ÍNDICE DE GRÁFICOS .......................................................................................................... 10
INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 11
1.1
Objetivo general ............................................................................................................. 11
1.2
Objetivos específicos ...................................................................................................... 11
CARACTERÍSTICAS DEL TERRITORIO LIBERIA-LA CRUZ .......................................... 13
2.1
Antecedentes y evolución histórica del Territorio Liberia-La Cruz ............................... 14
2.2
Aspectos Biofísicos ....................................................................................................... 16
2.3
Aspectos Poblacionales .................................................................................................. 23
2.4
Aspectos Productivos ..................................................................................................... 24
2.5
Infraestructura básica de apoyo a la población y producción ......................................... 28
PLAN DE DESARROLLO RURAL DEL TERRITORIO ....................................................... 31
3.1
Instrumento de Planificación Vinculados con el Plan de Desarrollo Rural del Territorio
31
3.2
Misión, visión y valores del Territorio ........................................................................... 35
3.3
Marco legal para la elaboración del plan ........................................................................ 35
3.4
Metodología para la elaboración del plan....................................................................... 41
3.5
Resultados del diagnóstico por dimensiones .................................................................. 45
3.6
Matriz de Proyectos del Territorio Liberia-La Cruz..................................................... 105
PROGRAMAS O PROYECTOS ESTRATEGICOS ............................................................. 173
4.1
Proyectos estratégicos................................................................................................... 173
7
4.2
Proyectos comunales .................................................................................................... 173
4.3
Proyectos individuales .................................................................................................. 173
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN .................................................................. 177
BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................... 181
ANEXOS ................................................................................................................................. 184
8
ÍNDICE DE CUADROS Y FIGURAS
Figura 1.Mapa del Territorio .................................................................................................... 13
Cuadro 1. Extensión de distritos .............................................................................................. 16
Cuadro 2 Extensión de distritos ................................................................................................ 17
Figura 2. Red Hidrológica Liberia-La Cruz ............................................................................. 18
Cuadro 3 Asentamientos ubicados en el Territorio .................................................................. 21
Cuadro 4. Asentamientos Inder establecidos ............................................................................ 21
Cuadro 5. Información de población por género y rango ........................................................ 23
Cuadro 6. Distribución de la población .................................................................................... 24
Cuadro 7. Evolución de los medios ........................................................................................... 25
Cuadro 8. Oferta Productiva Liberia. ....................................................................................... 27
Cuadro 9. Oferta Productiva La Cruz. ...................................................................................... 27
Cuadro 10. Red Vial y de Transporte ........................................................................................ 28
Cuadro 11. Situación de las viviendas ...................................................................................... 30
Cuadro 12. Características de infraestructura ......................................................................... 30
9
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1. Porcentaje participación del empleo por tipo de empresa .................................... 27
Gráfico 2. Porcentaje del empleo por tipo de empresa La Cruz ............................................... 28
10
INTRODUCCIÓN
El Plan de Desarrollo Rural Territorial (PDRT), es el instrumento rector de la Planeación
y Gestión del Desarrollo del Territorio, de conformidad con lo establecido en el artículo 13 de
la Ley 9036, transformación del Instituto de Desarrollo Agrario en Instituto de Desarrollo
Rural (Inder), el cual dice textualmente:
“El Inder, con la participación de los actores rurales tanto públicos como de la
sociedad civil, agrupados en los consejos territoriales y regionales de desarrollo rural,
apoyará y facilitará la formulación de los planes de desarrollo rural territorial de cada
uno de los territorios y regiones, los cuales deberán estar armonizados con los planes
reguladores elaborados por las municipalidades que orientarán la acción del sector
público implicado, de acuerdo con los objetivos establecidos en la presente ley.”
Los objetivos del Plan de Desarrollo Rural Territorial son los siguientes:
1.1 Objetivo general
Estimular las potencialidades del Territorio en las diferentes dimensiones del desarrollo
en donde se fomente una mejora en la calidad de vida de las personas del territorio Liberia-La
Cruz, orientando las acciones del sector público, empresa privada, gobierno local y sociedad
civil implicados de acuerdo con las necesidades del Territorio.
1.2 Objetivos específicos
 Presentar un conjunto de propuestas de desarrollo fundamentadas en una visión a
futuro, planificada en el Territorio Liberia-La Cruz, por medio de un proceso
participativo entre la sociedad civil y las instituciones, que permitan orientar y
gestionar adecuadamente las políticas de inversión pública.
11
 Identificar y aplicar los valores que nos permitan orientar el Plan de Trabajo entre la
sociedad civil y las instituciones públicas.
 Armonizar el Plan de Desarrollo Rural Territorial, de manera tal que permita orientar la
inversión pública en el Territorio con los planes territoriales, regionales y nacionales
de desarrollo.
 Diseñar un portafolio de proyectos priorizados de acuerdo con lo que se establezca
producto de la participación de los actores del Territorio.
 Establecer los compromisos y responsabilidades de los diferentes actores del Territorio
en la formulación, ejecución y evaluación de los proyectos de Desarrollo Rural
Territorial; tendiente a disminuir la brecha existente entre el área rural y urbana para
reducir las desigualdades de los grupos con menos acceso a las oportunidades.
 Armonizar el Desarrollo Rural Territorial con el uso racional de los recursos naturales
con que cuenta el Territorio.
 Plantear acciones tendientes a aumentar las capacidades endógenas de gestión para la
sociedad civil.
Para efectos de dicho documento se contempla un mapa del Territorio, un apartado con los
puntos más relevantes de la caracterización del Territorio, y una recopilación bibliográfica de
muchos de los documentos que se han desarrollado en el Territorio, con el fin de armonizar de
la mejor manera el Plan en el Territorio.
Por consiguiente, se realiza la misión, visión y valores del Territorio. Además de ello un
diagnóstico de todos los talleres que se desarrollaron en dicho proceso, así como un marco
legal y metodológico del mismo.
Por último, se presentan las iniciativas de proyectos por cada dimensión que han nacido de
los talleres realizados. Estos mismos serán priorizados por el Comité Directivo en programas o
proyectos estratégicos. Por otro lado, se incorpora un apartado de seguimiento y evaluación, y
los factores claves del éxito para el desarrollo adecuado del mismo.
12
CARACTERÍSTICAS DEL TERRITORIO LIBERIA-LA CRUZ
En dicho apartado se detallan muy brevemente algunas características del Territorio
tomado de la información minuciosa y detallada del documento de caracterización del
Territorio Liberia-La Cruz en el año 2014.
Con el fin de que el lector pueda tener un panorama claro del Territorio sus características
y principales aspectos.
Figura 1 Mapa del territorio
13
2.1 Antecedentes y evolución histórica del Territorio Liberia-La Cruz
2.1.1 Reseña del origen del nombre del cantón de Liberia
Los Chorotegas, quienes fueron los primeros habitantes del cantón de Liberia, se
describieron por primera vez en los viajes realizados por Gil González Dávila, Juan de
Cavallón, Juan Vásquez de Coronado y Perafán de Ribera. En estos viajes realizados para
explorar los dominios de los Chorotegas y el Cacique Nicarao, fueron utilizados los ríos como
los sitios para penetrar el vasto territorio de lo que hoy es Guanacaste.
A la ciudad de Liberia se le conoce con el nombre de Ciudad Blanca, debido al color
del suelo predominante (suelo calcáreo color blanco), y como las casas eran de adobe los
pobladores las encalaban. (Municipalidad de Liberia, 2009).
La primera ermita de Liberia se construyó en 1769, cuando se registra que alrededor de
60 personas solicitan mantener a un sacerdote para que administre la iglesia recién construida,
por lo que muchos historiadores marcan este hecho como el nacimiento de la ciudad de
Liberia. En 1831, se convierte en Villa Guanacaste. Luego en 1835 se le otorga el nombre de
Guanacaste al departamento (hoy provincia). En 1836 se le otorga el título de ciudad. En 1848
se le otorga el título de cantón.
En este sector del Territorio se encuentra ubicado el Río Liberia, el cual es parte de la
cuenca alta del Río Tempisque y que provee de agua a la principal ciudad de la provincia de
Guanacaste. La producción históricamente de los pobladores de esta zona, ha sido de
producción de carbón, ganadería extensiva de engorde, desarrollo y leche, cultivo de granos
básicos, frutas y apicultura.
La parte este del cantón cercana a la cordillera, presenta un desarrollo hotelero de
montaña que ha generado empleo a los pobladores de la zona, donde la educación bilingüe es
muy importante. A nivel industrial, la generación de electricidad mediante la energía
14
geotérmica y eólica, son proyectos en crecimiento por parte de la inversión gubernamental y
privado en esta zona, y ha generado puestos de empleo técnico y de mano de obra
especializada.
El sector oeste del cantón de Liberia presenta un menor crecimiento urbano. Sin
embargo, aquí se ubica el Aeropuerto Internacional Daniel Oduber Quirós, eje fundamental
del desarrollo de la provincia, el cual aún no se ha explotado en el uso de la exportación en
general, y ha generado una fuente de empleo local de jóvenes profesionales, técnicos y mano
de obra no calificada. También, es centro de ingreso de un alto porcentaje del turismo
internacional al país.
En cuanto a la producción agropecuaria, se ha caracterizado por ser una zona
productora de caña de azúcar, arroz, melón, sábila, algodón, mango, henificación de pasturas y
ganadería extensiva de cría y leche, así como sus derivados lácteos. Es el sector por excelencia
del desarrollo agroindustrial, encontrando maquila de semilla de exportación de algodón,
melón, mango, caña de azúcar, alcohol, melaza, motor de plasma.
Liberia tiene un área total de 1,436.47 km² y está dividido en cinco distritos:
1. Liberia
4. Nacascolo
2. Cañas Dulces
5. Curubandé
3. Mayorga
2.1.2 Reseña del Origen del nombre del cantón de La Cruz
En la época precolombina el Territorio que actualmente corresponde al cantón de La
Cruz, formó parte de una de las provincias de los indígenas denominados Chorotegas, cuyos
dominios comprendían desde la Península de Nicoya hasta el Lago de Nicaragua, constituida
por varios poblados o señoríos.
15
El origen del nombre se remonta al hecho ocurrido en la época en que los arrieros
transportaban ganado de Nicaragua a Esparza, cuando uno de ellos, de paso por la región, cayó
muerto al perseguir una res que se había escapado de la manada, por lo que sus compañeros
colocaron una cruz de palos rollizos sobre su sepultura. Posteriormente, esa cruz sirvió de
referencia a los arrieros que por allí pasaban, para hacer un descanso en el sitio y a la vez,
contar el ganado antes de proseguir el viaje a su destino final. Con el tiempo, el lugar dio
origen a la formación de una incipiente población, que se comenzó a denominar La Cruz. La
Cruz procede del cantón Liberia, establecido este último con el nombre de Guanacaste, en Ley
36 del 7 de diciembre de 1848. En Ley 4354 del 23 de julio de 1969, La Cruz se eligió como
cantón número diez de la Provincia de Guanacaste con tres distritos (Municipalidad La Cruz2011).
Con las diferencias existentes entre estos cantones, se demarca la Ruta Interamericana
como un límite artificial que con el paso del tiempo fue demarcando el desarrollo actual.
Siendo el lado este de esta ruta para el Cantón de La Cruz, una sectorización productiva, e
industrial, con un alto porcentaje de crecimiento poblacional urbano; lo que facilitó un mejor
polo de colonización y por ende, una mejor redistribución de la tenencia de la tierra.
El límite norte de Costa Rica lo compone parte del cantón de La Cruz, encontrándose
el principal paso fronterizo norte al final de la Ruta Interamericana como lo es Peñas Blancas,
existiendo un gran área de nuestro territorio llamado área inalienable de dos kilómetros de
ancho del límite fronterizo hacia lo interno del país entre los hitos XX y XIV (mojones), con
una limitante de titulación de tierras. Éstas cuentan con un alto potencial de producción y una
población que en su mayoría son extranjeros, lo que facilita el contrabando de los dos países
indiferentemente.
La Cruz cuenta con cuatro distritos:
1. La Cruz
3. La Garita
2. Santa Cecilia
4. Santa Elena
15
2.2 Aspectos biofísicos
2.2.1 Ubicación
Liberia-La Cruz es un Territorio que agrupa dos cantones, distritos colindantes y
delimitados geopolíticamente. A grandes rasgos, el Territorio perteneciente a la provincia de
Guanacaste, limita al este con la provincia de Alajuela, con el cantón de Upala y con
Nicaragua, al norte, es un territorio fronterizo. Es importante mencionar que Liberia-La Cruz
forma parte de los territorios prioritarios Inder, no solamente por su importancia económica y
productiva, sino también por su importancia ecosistémica, social y cultural tanto para la
provincia de Guanacaste como para el país en general.
En cuanto a extensión, el Territorio Liberia-La Cruz suma una superficie de 2.820,37
Km2, aproximadamente. (1.436.47 Liberia, 1.383.90 La Cruz).
En el cuadro siguiente se muestra la extensión territorial de los cinco distritos que
componen el cantón de Liberia.
Cuadro 2. Extensión de distritos que
Conforman al Cantón Liberia
AREA KM2
POBLACION
Liberia
581.57
47.539
Cañas Dulces
243.87
2,634
Mayorga
226.67
1,288
Nacascolo
323.57
1,727
Curubandé
80.79
1,812
1,456.47
55.000
DISTRITO
Total
Fuente: INEC, Censo 2011.
16
En el próximo cuadro se muestra la extensión territorial de los cuatro distritos que
compone el cantón de La Cruz
Cuadro 3. Extensión de distritos que
Conforman el Cantón de La Cruz
AREA KM2
POBLACION
La Cruz
346.22
9.191
Santa
257.68
6.258
La Garita
272.69
1.688
Santa Elena
507.31
2.040
1.383,90
19.177
DISTRITO
Cecilia
Total
Fuente: INEC, Censo 2011.
2.2.2
Relieve y pendientes
Gran parte del Territorio posee una elevación dentro del rango de 0 y 800 metros sobre
el nivel del mar, los demás rangos de mayor altura tiene poca presencia en el Territorio. En el
cantón de Liberia, la anchura máxima es de ochenta y un kilómetros, en dirección noreste a
suroeste, desde unos 150 metros al noroeste del Hito 14, frontera con la República de
Nicaragua.
En el cantón La Cruz, las elevaciones en metros sobre el nivel medio del mar, del
centro urbano de los distritos del cantón son las siguientes: Ciudad La Cruz 255, Villa Santa
Cecilia 337, Villa La Garita 300 y Villa Cuajiniquil.
Las elevaciones del Territorio se relacionan directamente con dos factores que son la
presencia de costa en dirección oeste (0 msnm) y la tenencia de montaña de cordillera hacia el
este, con la Cordillera Volcánica de Guanacaste (1900 msnm).
17
Los Cerros de Santa Elena llegan a un altura promedio de 800 msnm, con un alto grado
de pendientes, ya que desde la costa se elevan de forma abrupta, influyendo en las actividades
humanas y en el desarrollo del ecosistema.
2.2.3 Hidrografía
El sistema fluvial del Territorio, corresponde a las vertientes del Caribe y del Pacífico
y las principales cuencas son los Ríos Tempisque y Costa Norte.
El Cantón de Liberia posee una red fluvial bien definida, la misma cuenta con un grupo
de ríos y quebradas como:
 Río Tempisque
 Río Colorado
 Río Liberia
 Quebrada Grande
 Río Salto
 Quebrada Piches
 Río Los Ahogados
Para el cantón La Cruz, el sistema fluvial corresponde a las vertientes del Caribe y del
Pacífico, se enumeran los siguientes ríos y quebradas:
 Rio Sapoá
 Río Sábalo
 Rio Cuajiniquil
 Río Cañita.
 Río Hacienda
 Río Mena
 Río Orosí
 Río Cañas
 Río Sardina
En la siguiente figura, se muestra la red hidrológica del Territorio Liberia-La Cruz
Figura 4. Red
Hidrológica
Liberia-La Cruz
18
2.2.4 Clima
Para entender de mejor manera el comportamiento climático del Territorio, se analizan
dos aspectos: el primero tomando en cuenta las zonas de vida según la clasificación de
Holdridge y el segundo bajo el enfoque de zonas bioclimáticas que forman parte del concepto
de grandes paisajes.
a) Zonas de Vida.
Para el cantón de Liberia las zonas de vida corresponden al Bosque Húmedo
Premontano (bh-P), Bosque seco tropical (bs-T), Bosque Húmedo Tropical (bh-T) y Bosque
muy Húmedo Tropical (bmh-T).
En el cantón La Cruz, las zonas de vida que se presenta son: Bosque Seco Tropical (bsT), Bosque Húmedo Premontano (bh-P), Bosque Húmedo Tropical (bh-T), Bosque muy
Húmedo Tropical (bmh-T), Bosque Pluvial Premontano (bp-P), Bosque Pluvial Montano Bajo
(bp-MB).
El tipo de clima de Liberia es caliente y seco desde noviembre hasta mayo y húmedo
desde finales de mayo hasta comienzos de noviembre, con fuertes lluvias en septiembre y
octubre. Para el cantón La Cruz, el clima va de tropical seco a seco.
b) Precipitación y Temperatura.
La región de Liberia tiene un clima cálido y presenta un período relativamente seco
durante el año, que recuerda las características de los climas estacionales del Pacífico. En el
mapa de tipos de clima de Costa Rica, se clasifica el clima de Liberia como "clima subhúmedo
seco, muy caliente, con exceso moderado de agua".
En el cantón La Cruz, la precipitación promedio es de 1,784 mm/anuales, con un rango
de Temperatura de 26,6 °C a 28,8 °C.
19
c) Altitud.
Para el cantón de Liberia la altitud mínima es de 144 msnm y la máxima de aprox.
1800msnm la cual corresponde al Volcán Rincón de La Vieja-Santa María. El relieve es
predominantemente plano y accidentado por la Cordillera de Guanacaste.
En el cantón de La Cruz, el rango altitudinal va desde los 255 mnsm hasta los 1800
msnm, y presenta un relieve que va desde plano a escarpado.
2.2.5 Áreas Protegidas y de Interés Social en el Territorio Liberia-La Cruz
Las Áreas Silvestres en el Territorio se caracterizan por sus bosques secos, donde
destacan diferentes especies de flora y fauna, así como también manglares con especies del
tipo negro, rojo y salado. Este sector cuenta con la muestra más importante de bosque tropical
seco en Centroamérica.
Existe una importante cantidad de Áreas Protegidas en el Territorio, con la
particularidad de poseer el Parque Nacional Santa Rosa, que se constituye como un Parque
que comparte hectáreas marítimas y terrestres de protección. Este Parque tiene la función de
conservar el ecosistema que se desarrolla en la Península de Santa Elena, se conecta con el
Parque Nacional de Guanacaste y conecta con la Cordillera y otros Parques construyendo un
sistema de protección del norte de Guanacaste. Necesario destacar que el Territorio se
constituye como fronterizo al norte, por lo tanto, tiene zona protegida por los convenios
fronterizos que se constituyen como corredor biológico paralelo a la línea divisoria.
2.2.6 Asentamientos ubicados en el Territorio.
El Territorio Liberia-La Cruz cuenta con dieciocho asentamientos, los cuales fueron
creados bajo el proceso de reforma agraria, dentro del marco jurídico de la Ley 2825 del
Instituto de Tierras y Colonización (ITCO), y la Ley 6735 del Instituto de Desarrollo Agrario
(IDA).
20
Cuadro 5. Asentamientos ubicados en el
Territorio en el cantón Liberia
Nombre
Asentamiento
Agua Fría
Área (Has.)
223,00
N° Familias
Beneficiarias
56
Santa María
800,00
34
Los Terreros
17,00
44
Curubandé
117,00
48
Cañas Dulces
212,00
8
Quebrada Grande
86,00
14
Santa Clara
80,00
22
El Consuelo
156,00
32
Las Lilas
294,00
23
TOTAL
1,985,00
344
Fuente: Inder, 2014.
Estos asentamientos presentan una serie de necesidades entre las cuales se pueden
citar: mejoramiento de caminos, agua potable, vivienda, electrificación, infraestructura de
riego, entre otros.
Cuadro 6. Asentamientos Inder establecidos
En el Cantón de La Cruz.
Nombre
Área
N° Familias
Asentamiento
(Has.)
Beneficiarias
1,417,00
86
Paso Bolaños
Juan Santamaría
2,697,00
146
El Jobo
1,355,00
110
El Gallo
638,00
92
San Dimas
1,026,00
34
Valle Real
220,00
31
Orosi
101,00
37
Argendora
469,00
48
Santa Elena
2,835,00
120
TOTAL
10,758,00
704
Fuente: Depto. de Formación de Asentamientos- Inder.
21
Estos asentamientos presentan otras necesidades como son: mejoramiento y
construcción de caminos, agua potable, infraestructura educativa, infraestructura de centros de
salud, electrificación, apoyo en la parte de producción y fortalecimiento de la organización del
asentamiento.
2.2.7 Principales Especies de Flora y Fauna
El Territorio Liberia-La Cruz, conserva la más importante muestra de Bosque Seco
Tropical Protegido de Centroamérica, el cual incluye diferentes especies forestales y animales.
Las principales especies de flora identificadas incluyen los árboles de Guanacaste,
pochote, guapinol, indio desnudo o jiñote, cedro, encino, níspero, quebracho, madero,
guayacán, cenízaro, mora, espavel, jobo, ceiba, cocobolo, cristobal, pilón, almendro, ron ron y
caoba, entre otros. Para las principales especies de fauna identificadas son los mamíferos
como Venado Cola Blanca, Venado Cabro, Puma, Manigordo, Tigrillo, Mono Congo, Mono
Cara Blanca, Mono Colorado, Pizote, Ardillas, Tepezcuinte, Armadillo, Mapache, Ostoche,
Coyote, Zorro, Conejos, Danta, Saino. Además, aves como: Zanate, Paloma de Castilla,
Paloma Morada, Carpinteros, Urraca, Pava, Gorrión. Tortuga Lora, Sapos, Ranas, Iguanas y
serpientes como: cascabel, coral, boa, toboba, terciopelo, sabanera, bejuquilla y lora, entre
otras.
2.2.8 Principales Desastres ocurridos en el Territorio
El cantón de Liberia posee una red fluvial bien definida, la misma cuenta con un grupo
de ríos y quebradas que se pueden considerar como el punto focal de las amenazas
hidrometeorológicas del cantón.
El cantón de La Cruz posee una red fluvial regular, la misma cuenta con un grupo de
ríos y quebradas que no se pueden considerar el punto focal de las amenazas
22
hidrometeorológicas del cantón, únicamente el Río Cuajiniquil presentó hace muchos años
grandes problemas de inundación.
2.3 Aspectos Poblacionales
2.3.1 Población Actual
En el cuadro 5 se muestran los datos de la población resumida para cada uno de los
cantones sobre la población por género y rango de edades.
Cuadro 7 Información de población por género y rango de
Edad del Territorio Liberia-La Cruz
Rango de edad
Total de
Género
población
Menos 1 año
1-9 años
10-29 años 30-64- años
65-más años
(Niñez)
(Niñez)
(Jóvenes)
(Adultos)
(Adulto mayor)
Hombre
794
6.962
15.670
15.029
1.826
40.281
Mujer
715
6.701
16.125
16.154
2.192
41.887
Total de
población
por edad
1.509
13.663
31.795
31.183
4.018
82.168
por género
Fuente: INEC, X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2011.
Con esta información se puede establecer que en el territorio cada sexo posee un
porcentaje muy similar siendo las mujeres un grupo que prevalece en mayor porcentaje dentro
del Territorio con un 51% de la población.
El cuadro 6, detalla la distribución territorial de la población que tiene alguna
discapacidad.
23
Cuadro 8 Distribución de la población
con alguna discapacidad
Total del Territorio por
discapacidad
Tipo de discapacidad
Para ver aún con los anteojos o lentes
puestos
3612
Para oír
945
Para hablar
564
Para caminar o subir gradas
2062
Para utilizar brazos o manos
666
De tipo intelectual
661
De tipo mental
405
No tiene ninguna discapacidad
75374
Total personas con algún tipo de
discapacidad por cantón
6794
Fuente: INEC, X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2011.
Con los datos anteriores se puede ver que el 8% de la población del Territorio tiene al
menos una discapacidad.
2.4 Aspectos Productivos
2.4.1 Medios de Vida Productivos y ocupaciones en el Territorio
Los medios de vida productivos dentro del Territorio se basan en la agricultura, la
ganadería y el turismo. En segundo plano, se cuenta con el sector terciario de bienes y
servicios, sobre todo en los grandes centros poblacionales, centros turísticos y la zona
fronteriza de Peñas Blancas.
2.4.2 Tasa de ocupación y principales sectores de producción
24
Esta información resulta necesaria ya que describe la situación de empleo en el
Territorio así como también la realidad que enfrentan los pobladores. La tasa de ocupación del
Territorio es de un 47%, los pensionados son un 5%, las personas que solo estudian
corresponde a un 20% de toda la población, las personas dedicadas a los oficios domésticos
son de un 19%, y las personas que se encuentran en otra situación son de un 9%.
2.4.3 Evolución de los medios de vida productivos
En el cuadro 7, se describen los principales medios de actividades productivas que se
desarrollan en el Territorio en estudio. Estas actividades cuentan con una relación directa con
los medios de vida en los pobladores de la zona, lo cual se visualiza como actividades que les
permite generar recursos que logran satisfacer las necesidades humanas en el Territorio
Liberia-La Cruz.
Cuadro 9 Evolución de los medios de
vida productiva en el Territorio
Cantón
La Cruz
Liberia
Tipo de actividad
Productiva
Pasto
Área (Has)
dedicadas
6000
Producción en
Toneladas por ha.
1.5
No.
Productores
446
Maíz
1280
2
465
Frijol
2400
0,8
1100
Plátano
120
2,5
60
Tiquizque
600
6
65
Chile Picante
120
4
40
Pipián
35
25
60
Cítricos
7000
8
245
Maracuyá
160
30
80
Yuca
250
5,5
60
Ganadería
1.383.90
Pasto
37000
1,5
294
Caña de Azúcar
6676
85
13
Arroz
3844,21
4.5
21
Melón
1261
20
1
25
446
Maíz
375
2
150
Frijol
300
10
220
Papaya
2
40
3
Tomate
2
25
10
Sandía
10
25
7
Mango
618
8
2
Plátano
4
1
1
Cebolla
1
50
1
Chile Dulce
3
1
5
Pipián
5
10
10
Pasto (Heno)
300
15 kilos
15
Ganadería
1.436.47
294
Fuente: Ministerio de Agricultura y Ganadería, 2011.
2.4.4 Presencia de Mipymes en el Territorio
Los datos se obtuvieron del Directorio de Establecimientos del Instituto Nacional de
Estadísticas y Censos (INEC). Los datos brindados son de los establecimientos y empresas del
Territorio con actualización a diciembre 2012. El cuadro 8 identifica el número de empresas
que ofrecen empleo en el cantón de Liberia.
1. Cantidad de empresas y empleo con respecto al total
Cantón
Número de empresas
Participación Empleo Participación
Liberia
1,02
37%
7,268
26%
Total
3,885
100%
8,484
100%
2. Distribución del parque empresarial y empleo, por tipo de empresa
Tipo de empresa Cantidad de empresas Participación Empleo Participación
Micro
836
82%
1,776
24%
Pequeña
151
15%
1,853
25%
Mediana
22
2%
1,184
16%
Grande
11
1%
2,455
34%
26
Total
1,02
100%
7,268
100%
Cuadro 10 Oferta Productiva Liberia.
Fuente: INEC. Directorio de Establecimientos y Empresas (DEE). Diciembre del 2012.
Como se puede analizar de esta información y se muestra en el gráfico 1, la gran
mayoría de las empresas del parque empresarial son las micro con un 82% mientras que las
grandes empresas solo representan el 1,1%.
Además en el gráfico 1 se muestra que las Mipymes dan empleo a un 66,2% del total
de los empleos en Liberia.
Gráfico 1 Porcentaje participación del
empleo por tipo de empresa
El cuadro 9, muestra la oferta productiva presente en el cantón de La Cruz., esto con el
fin de determinar las fuentes de empleo que existen en dicho cantón
Cuadro 11. Oferta Productiva La Cruz.
1. Cantidad de empresas y empleo con respecto al total
Cantón
La Cruz
Total
Número de
empresas
53
Participación Empleo Participación
3,885
2%
463
2%
100%
8,484
100%
2. Distribución del parque empresarial y empleo, por tipo de empresa
Tipo de
empresa
Micro
Cantidad de
empresas
39
Participación Empleo Participación
74%
83
18%
Pequeña
13
25%
180
39%
Grande
1
2%
200
43%
Total
53
100%
463
100%
27
Fuente: INEC. Directorio de Establecimientos y Empresas (DEE). Diciembre del 2012.
El gráfico 2, muestra más claramente que la micro y pequeña empresa aportan el
56,8% de los empleos que se tienen en el parque empresarial del cantón de La Cruz.
Gráfico 2 Porcentaje del empleo por tipo de
empresa La Cruz
2.5 Infraestructura básica de apoyo a la población y producción
2.5.1 Infraestructura vial y de transporte.
Este apartado se refiere al estado de infraestructura básica que existe dentro del
Territorio Liberia-La Cruz y el cual contribuye a generar desarrollo humano, social y
productivo. De ahí que en adelante se describen los diferentes tipos de infraestructura
considerados básicos para el bienestar de las comunidades.
Cuadro 12. Red - Vial y de transporte
Cantón
Liberia
Infraestructura
transporte
28
La Cruz
Kms viales
Asfalta
114.88
6
617.42
276,64 Lastre
do
Lastre o
221.6 Tierra
Tierra
733.3
Total
494,24
Muelle
Portuaria
de
Cuajiniquil
utilizado solo para pesca
artesanal y es administrado
por la Municipalidad de La
Cruz
Aérea
Aeropuerto Inter. Daniel Oduber 2,760 mts
de largo en asfalto.
Heródromos en: 1) Hacienda La Flor
mts de largo en asfalto.
Campo de aterrizaje en
Cuajiniquil
(Base
950 Murciélago)
2.) Hacienda el
Pelón de la Bajura - Lastre y Zacate
3)
Hacienda Las Trancas 1,066 mts en zacate
4) Hacienda La Cueva 762 mts en lastre.
Hacienda El Real- 800 mts en zacate
Fuente. Ministerio de Obras Públicas y Transporte-2010.
El proyecto de infraestructura en la ampliación de la Carretera Interamericana que
conduce a Liberia, permitirá el paso ininterrumpido de vehículos sobre la Interamericana
norte, por medio de un nuevo viaducto o puente, sin necesidad de tener que acceder al centro
de la ciudad. Con esto se promueven importantes ahorros en tiempos de desplazamiento del
tráfico internacional que emplea la Interamericana y también de los usuarios locales, ya que se
independizan ambos flujos vehiculares (internacional y local), favoreciendo mejores
condiciones operativas y de seguridad vial.
2.5.2 Estado de viviendas.
La información disponible en el siguiente cuadro, permite determinar los diferentes
estados y calidades de las viviendas en el Territorio, así como los accesos a servicios básicos y
modos de vida en la población territorial. Es evidente la desigualdad que existe entre Liberia
29
y La Cruz en cuanto a viviendas con acceso a los servicios básicos y al desarrollo de los
ciudadanos.
Cuadro 13. Situación de las viviendas
Ocupadas en el Territorio.
Concepto
Liberia
La Cruz
16.577.00
4.732
4
5
Viviendas con acceso a electricidad
16,33
4,193
Viviendas con acceso a agua potable
15,799
4,218
Viviendas con disposición de excretas
16,451
4,639
Viviendas con teléfono
7,946
1,523
Viviendas con equipo de cómputo
3.766
445
Viviendas con Internet
4,851
448
Total de viviendas
Promedio ocupantes por vivienda
Fuente: Caja Costarricense del Seguro Social-2012.
La información disponible en el siguiente cuadro permite identificar los cambios en el
estado o calidad de las viviendas ubicadas en el Territorio. Según el INEC, la información se
describe de acuerdo a los materiales con que fueron construidas cada una de las viviendas.
Cuadro 14 Características de Infraestructura
Habitacional en el Territorio
Cantón
Total
viviendas
de Estado de la vivienda
Malo
Regular
Bueno
ocupadas
La Cruz
4.732
708
2.055
1.969
Liberia
16.577
1.306
4.572
10.699
Fuente: INEC, X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2011.
30
PLAN DE DESARROLLO RURAL DEL TERRITORIO
3.1 Instrumento de Planificación Vinculados con el Plan de Desarrollo Rural del Territorio
Instrumento
Periodo de vigencia
Síntesis General
Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018 2015-2018
El Plan Nacional de Desarrollo (PND, es el marco orientador
“Alberto Cañas Escalante”.
del quehacer del Gobierno de la República. Es el referente para
definir las políticas públicas, las prioridades, los objetivos y los
programas que han sido fijados.
Para los niveles nacional, sectorial, regional-territorial, el PND
es vinculante para entidades públicas, ministerios y demás
órganos del Estado y constituye el marco global que orientará
los Planes Estratégicos Sectoriales y Regionales, así como los
Planes Operativos Institucionales (POI), según los niveles de
autonomía que corresponda, de conformidad con las
disposiciones legales y constitucionales. (PND, 2014, p.20).
Se presentan propuestas estratégicas desde los sectores y
además de ello, propuestas regionales en donde cada una de
estas acciones aporta al desarrollo territorial.
Política para el Sector Agropecuario y el 2015-2018
Dicha política está alineada con el Plan Nacional de
Desarrollo de los Territorios Rurales
Desarrollo, dentro de ello tiene líneas claras en el tema de los
Territorios Rurales y de la Juventud, ante las acciones que
debe desarrollar el Inder de acuerdo a la Ley 9036.
31
Observaciones
Áreas Vinculantes:
-Seguridad y soberanía alimentaria y nutricional
-Oportunidades para la juventud del agro y de los territorios
rurales
-Desarrollo Rural Territorial
-Mitigación y adaptación de la agricultura al cambio climático
-Fortalecimiento del sector agroexportador
Plan
de
Desarrollo
2030.
Región 2014-2030
Chorotega
Instrumento orientador para que los diferentes sectores e
instituciones tomen en cuenta las prioridades identificadas y
se establezca una confluencia entre la oferta institucional y las
demandas territoriales, donde impulsa una estrategia orientada
a la disminución de los desequilibrios regionales. Además,
articula acciones institucionales y de actores en el espacio
regional y local.
Diagnósticos del cantón de La Cruz
2012
Documento base que define las principales características del
cantón, las cuales fueron objeto de la discusión y análisis en
los Talleres de la Sociedad Civil, permitiendo la visualización
de los actores sociales y sus principales necesidades.
Plan en el
2013
El objetivo del Plan es promover un mayor dinamismo de la
Abordaje Integral
economía de la zona limítrofe, basado en las actividades
para el Desarrollo del Cordón Fronterizo
agrícolas y el turismo sostenible, en el marco de la legislación
32
Norte
vigente, debido a que, particularmente los espacios limítrofes,
han padecido situaciones de rezago social por décadas.
Áreas Vinculantes:
-Ambiente y Ordenamiento Territorial
-Capacitación e Investigación
-Económico-productivo
-Infraestructura y Servicio
2016- 2020
Plan
Estratégico
del
Proceso
de
Desarrollo Social
Impulsar activamente un desarrollo integral, justo y equitativo
de los y las habitantes del cantón, mediante acciones dirigidas
a mejorar la calidad de vida de la población, la generación de
oportunidades y el fortalecimiento de grupos que por razones
socio-culturales se encuentran en posición de desventaja y
vulnerabilidad social.
Áreas Vinculantes:
-Factores de protección y redes de cuido.
-Género
-Niñez y adolescencia.
-Personas en riesgo social.
-Fortalecimiento del proceso de desarrollo social
-Empleabilidad
-Empresariedad
Plan Cantonal de Desarrollo Humano 2011-2020
El Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local es una
Local. Liberia
propuesta de planificación participativa, integral y de largo
33
plazo, con un horizonte de diez años, animada por los
principios del Desarrollo Humano. Áreas Vinculantes:
-Desarrollo Económico Local
-Medio Ambiente
-Política Social Local
-Infraestructura, Equipamiento y Servicios
-Ordenamiento Territorial
34
3.2 Misión, Visión y Valores del Territorio
3.2.1 Misión del Territorio
Somos un Territorio integrado por actores sociales que promovemos, planificamos,
desarrollamos y ejecutamos de forma equitativa, inclusiva, accesible y ambientalmente
responsable, acciones tendientes a mejorar de forma integral las áreas productivas, sociales,
culturales, ambientales y político-institucionales en beneficio de toda la población,
especialmente de los grupos de jóvenes, mujeres, adultos mayores, personas con discapacidad
y migrantes.
3.2.2 Visión del Territorio
Ser un Territorio fuente de oportunidades para la generación de empleo y desarrollo,
rescatando y manteniendo su identidad cultural y la protección ambiental, sustentado en
principios de solidaridad y equidad, siendo inclusivo a todos los sectores sociales.
3.2.3 Valores a regir en el Territorio
1. Solidaridad
5. Ética
2. Equidad
6. Servicio
3. Respeto
7. Honestidad
4. Transparencia
8. Compromiso
3.3 Marco legal para la elaboración del plan
El Desarrollo Rural Territorial es un proceso de cambio integral en materia económica,
social, cultural, ambiental y político institucional, impulsada en un territorio rural, con la
participación concertada y organizada de todos los actores sociales existentes en dicho
35
Territorio, orientado a la búsqueda de la equidad, el bienestar socioeconómico, la cohesión e
identidad social de sus pobladores.
El proceso de planificación del Desarrollo Rural Territorial de abajo hacia arriba y
arriba hacia abajo, debe considerar la articulación e integración de todos los actores del
Territorio, de manera que facilite llevar a la práctica los programas, proyectos y acciones
identificados y priorizados en forma participativa por la sociedad civil, los gobiernos locales,
la empresa privada y las instituciones públicas, en la formulación de los Planes de Desarrollo
Rural Territorial.
En este sentido a Ley 9036 Transformación del Instituto de Desarrollo Agrario (IDA),
en Instituto de Desarrollo Rural (Inder), establece en el artículo 13 lo siguiente:
“El Inder, con la participación de los actores rurales tanto públicos como de la
sociedad civil, agrupados en los consejos territoriales y regionales de desarrollo rural,
apoyará y facilitará la formulación de los planes de desarrollo rural territorial de cada
uno de los territorios y regiones, los cuales deberán estar armonizados con los planes
reguladores elaborados por las municipalidades que orientarán la acción del sector
público implicado, de acuerdo con los objetivos establecidos en la presente ley”.
Asimismo, la misma ley en su artículo 11 establece que:
“EI Inder y las instituciones públicas implicadas en el desarrollo territorial rural, de
acuerdo con la disponibilidad presupuestaria de cada una de ellas, podrán facilitar el
acceso a recursos materiales y financieros para la formulación y ejecución de los planes
de desarrollo rural territorial, en concordancia con su presupuesto, así como los
recursos necesarios para el funcionamiento de los consejos de desarrollo rural, tanto en
el nivel territorial como en el regional. A su vez, podrán asesorar en la ejecución del
proceso de promoción y brindar la capacitación de los distintos actores participantes,
así como el apoyo y seguimiento organizativo que estos requieran.”
37
Los conceptos, principios, formas de articulación y de organización de los actores
sociales definidos en la Ley 9036, se traducen en Planes de Desarrollo Rural Territorial con
plazos de cinco años, de los cuales derivan compromisos programáticos y presupuestarios,
cuyo cumplimiento es fundamental para el Desarrollo Rural Territorial, para lo cual, según se
establece en el artículo 5 de la Ley 9036, el Estado costarricense, en coordinación con los
gobiernos locales y los entes públicos correspondientes, impulsará políticas, acciones y
programas en los territorios rurales orientados al desarrollo de estos.
Complementariamente el Reglamento de Constitución y Funcionamiento de los
Consejos Territoriales y Regionales de Desarrollo Rural Territorial, establece en los artículos
4 y 5 lo siguiente:
“Los Planes de Desarrollo Rural Territorial serán elaborados por el Consejo Directivo
con el apoyo técnico que éste requiera y se seguirá un proceso participativo de los
gobiernos locales, sociedad civil y sector privado, actuando el Inder como facilitador de
estos procesos, apoyando la creación de espacios de participación sectorial e
intersectorial.”
El PDRT se ajustará en el diseño metodológico, a lo que el Inder establezca a este efecto
y deberá incluir acciones dirigidas a mejorar las condiciones de la población más vulnerable
en los territorios (etnias, mujeres, personas con discapacidad, jóvenes y adultos mayores,
migrantes, entre otros), así como contemplar el apoyo de las instancias del sector privado.
Tendrá los siguientes contenidos:
a) Se fundamenta en el marco de la Política Nacional de Desarrollo Rural y en los
lineamientos sectoriales vigentes.
b) Permite concretar las aspiraciones de los actores sociales de los Territorios, en función
de una visión consensuada.
38
c) Establece estrategias, componentes, objetivos, acciones, metas y recursos necesarios
para su operacionalización en el corto y mediano plazo con un horizonte de cinco años.
d) Se fundamenta en la coordinación y la articulación como mecanismo de construcción
colectiva.
e) Debe ser flexible, dinámico y modificable de acuerdo a los resultados de su monitoreo,
seguimiento y evaluación.
Todos los ejes, programas, subprogramas, proyectos, acciones y demás partes que
componen este plan, buscan promover un Desarrollo Rural Territorial inclusivo, que garantice
oportunidades para una mejor calidad de vida.
Para su implementación deberá considerarse la aplicación de los principios de
territorialidad
y
descentralización,
integralidad
y
multisectorialidad,
definidos
respectivamente, en los incisos c), d), e), f) y g) del artículo 4 de la Ley 9036:
a) Territorialidad y descentralización: tanto las acciones de planificación como de
ejecución de las Políticas de Desarrollo Rural Territorial, tendrán en cuenta el
cumplimiento de las políticas públicas dictadas por el Poder Ejecutivo sobre
descentralización y desconcentración de las competencias y potestades del Inder,
posibilitando que la política responda a las demandas y las necesidades originadas en
los territorios rurales, considerando la complementariedad existente entre los espacios
rurales y urbanos.
b) Integralidad: el Desarrollo Rural Territorial se concibe como un proceso
multidimensional y multisectorial que requiere la atención simultánea de los principios
aquí consignados, a fin de evitar la ejecución de acciones aisladas o sin una misma
orientación.
c) Participación: el Desarrollo Rural Territorial promoverá la participación de diversos
actores dentro del Territorio, como un elemento sustancial para suscitar los cambios
organizativos y productivos requeridos para dinamizar la economía territorial.
39
d) Desarrollo humano: la finalidad del Desarrollo Rural Territorial es contribuir al
proceso de generación de las capacidades humanas que permitan el ejercicio de la
libertad, la movilidad social y el crecimiento personal de los habitantes.
e) Multisectorialidad: el Inder promoverá el Desarrollo Rural Territorial por medio de la
coordinación de los distintos sectores de la Administración Pública, las organizaciones
privadas y otros de la sociedad, mediante la planificación territorial operativa y la
articulación presupuestaria de las instituciones participantes, en los ámbitos local,
regional y nacional.
40
3.4 Metodología para la elaboración del plan
La elaboración del Plan de Desarrollo está precedida de una serie de etapas en donde se
realizaron talleres y capacitaciones, con el fin de obtener insumos para lograr los objetivos
previstos. Para este caso se adjuntó un esquema del proceso del Plan de Desarrollo:
Mapeo de actores
Capacitación e
inducción
Definir equipo
Taller instituciones
Investigación primaria o
caracterización
Taller sociedad civil
Tercer taller conjunto
Resultados talleres
Asamblea del territorio
Proyectos institucionales
Elaboración
del plan
Comité Directivo
Proyectos Nuevos
Capacitación equipo y
Comité Directivo
Encuentros de trabajo
Diagnostico y proceso
De capacitación
Definición de
proyectos
Elaborado el plan
Revisión final, aval
y Presentación Plan
Inicio de
elaboración
de proyectos
Búsqueda y
obtención de
financiamiento
Proyectos individuales
Ejecución
Proyectos asociativos
Seguimiento
Proyectos estratégicos
Evaluación
Equipo y Directiva
Con respeto al esquema se explica lo siguiente:
Se conforma un equipo técnico Inder, el cual es capacitado con el fin de que lidere
todo el proceso de talleres que se deben de dar en el Territorio para llegar a la elaboración del
Plan de Desarrollo.
El equipo técnico debe de realizar una actividad paralela en dos etapas. La primera es
realizar el mapeo de actores para conocer los actores físicos y jurídicos del Territorio, y la otra
es la caracterización o investigación primaria para conocer cómo es el Territorio y qué hay en
el mismo.
41
Luego, se realizan tres o más talleres, esto depende de la decisión de que los talleres se
realicen por distrito, por cantón o en todo el Territorio.
Primer taller: el objetivo es conocer el actuar de las instituciones en el proceso. Se
obtiene como resultado qué es lo que se puede hacer en el Territorio con una visión
institucional. En el mismo se habla de:
Inducción y socialización a:
1. Alcances de la Ley 9036 en DRT.
2. Los conceptos de Territorio y Desarrollo Rural Territorial.
3. Delimitación Territorial
4. La caracterización del Territorio.
5. Alcances de un Plan de Desarrollo Rural Territorial.
Trabajo en grupos
1. Validación de la caracterización del Territorio.
2. Análisis FODA territorial.
Segundo taller: el objetivo es conocer cuáles son las aspiraciones que tiene la sociedad
civil para el desarrollo del Territorio. En el mismo se habla de:
Inducción y socialización a:
1. Alcances de la Ley 9036 en DRT.
2. Los conceptos de Territorio y Desarrollo Rural Territorial.
3. Delimitación Territorial
4. La caracterización del Territorio
5. Alcances de un Plan de Desarrollo Rural Territorial
Trabajo en grupos:
1. Validación de la caracterización del Territorio.
2. Análisis FODA territorial
42
Tercer taller: En el mismo, participan la sociedad civil y las instituciones con el fin de
consensuar las ideas fundamentales para el desarrollo del Territorio y tener un panorama
general de la situación del Territorio. En el tercer taller se tratan los siguientes temas:
1. Análisis del Reglamento de Constitución y Funcionamiento de los Consejos
Territoriales y Regionales de Desarrollo Territorial.
2. Perfil de las personas a elegir en el CDRT.
Con base en dichos talleres, se realiza la Asamblea del Territorio (conformado por la
sociedad civil y las instituciones). Dicha asamblea nombra a un Comité Directivo, que
representa a la Asamblea en todas las acciones del Territorio.
El Comité Directivo está conformado por diferentes números de personas de acuerdo al
Territorio respetando el 40% de instituciones y el 60% de sociedad civil y empresa privada, en
donde exista un representante de los adultos mayores, mujeres, jóvenes y personas con
discapacidad. Este Comité Directivo es el responsable de la elaboración del Plan de Desarrollo
Rural Territorial, en coordinación con el equipo técnico del Inder.
Por otro lado, en el tercer taller que se realiza en conjunto sociedad civil e
instituciones, se obtienen insumos para e Plan de Desarrollo Rural Territorial. En esta etapa se
realiza una capacitación conjunta entre el equipo técnico del Inder y el Comité Directivo para
la construcción del Plan de Desarrollo.
Una vez concluida la capacitación del equipo técnico del Inder y el Comité Directivo,
se realizan diferentes sesiones de trabajos para elaborar el documento del Plan de Desarrollo
que contempla diferentes iniciativas de proyectos con su respectivo diagnóstico.
Se realizan diferentes talleres para validar el apartado de ideas de proyectos y que los
mismos sean validados por las organizaciones, instituciones y empresa privada.
43
Una vez elaborado el Plan, se debe de realizar una revisión final y ser avalado por parte
del Comité Directivo. Durante la Asamblea se realiza la presentación del Plan.
El mismo contempla una serie de ideas de proyectos que han sido definidos en los
diferentes encuentros de trabajo con la Asamblea. De dichas ideas de proyectos se elaboran los
perfiles del proyecto.
Proyectos individuales: presentados por personas físicas.
Proyectos asociativos: presentados por persona jurídica.
Proyectos estratégicos: presentados por diferentes actores y con un mayor impacto en el
Territorio.
Una vez elaborados dichos proyectos, se realizan las gestiones con las fuentes de
financiamiento identificadas como potenciales en cada uno de los proyectos. Luego, se pasa a
la etapa de ejecución, seguimiento y evaluación de los mismos.
44
3.5 Resultados del diagnóstico por dimensiones
3.5.1 Dimensión ambiental
AREA
DIMENSIÓN AMBIENTAL
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 La naciente del Río Sucio abastece de agua potable a  Contaminación del Río Sucio y las nacientes de Los
la población del centro de Santa Cecilia, a través
Angeles y Las Marías.
del acueducto rural.
 Población que al no tener acceso al agua potable, se
 Existen a nivel local personas que trabajan en la
abastece directamente del Río Sucio y otras nacientes,
concientización, para evitar la contaminación
con los consecuentes riesgos para la salud.
ambiental.
 En el distrito de Santa Cecilia se da en gran proporción la
 Abundancia de fuentes de agua potable,
tala de árboles, malas prácticas agrícolas y se desechan
principalmente en nacientes, ríos y quebradas.
aguas residuales en el Río Sucio.
Contaminación de
nacientes y acuíferos
 Algunos propietarios aún conservan las zonas de  No hay conciencia en la población local de la importancia
protección hídrica.
de conservar y proteger las fuentes de agua.
 La Dirección de Aguas del MINAE se regionalizó a  Desconocimiento de la población donde se encuentran las
partir del año 2015 y cuenta con cuatro
fuentes de agua.
funcionarios en la oficina del MINAE en Liberia.
 Desperdicio de aguas en usos doméstica y para riego.
 Mala planificación del uso del recurso hídrico y el
otorgamiento de permisos (captaciones ilegales con
respecto a la tala ilegal, el río se satura). Se otorgan
permisos de construcción, a través de las
Municipalidades y el Ministerio de Salud para
construcciones en orillas de los ríos.
45
 No hay protección ni delimitación de los acuíferos, ni
tampoco planes de conservación.
 Falta de capacidad de gestión de las ASADAS y
Acueductos Rurales, ya que cuentan con pocos recursos
y apoyo.
 Falta de organización y grupos comunales para atender
denuncias en poblaciones rurales.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Educar a la población para reutilizar agua para uso
doméstico, productivo (agrícola, pecuario,
turismo, industria)
 Violación a la Ley Forestal artículo 33, referente a
construcción en las márgenes de ríos. Existe poco
control y denuncias para seguimiento.
 Regionalización de la Dirección de Aguas del
MINAE
 Falta apoyo y recursos en las instituciones encargadas,
para concientizar y regular la contaminación, tala de
árboles y uso de fuentes de agua. (Ministerio de Salud,
MINAE y AyA)
 Mayor eficiencia en el control y cobro del canon
hídrico
 No se conoce el estado real de las fuentes de agua que
abastecen a las comunidades, en cuanto a potabilidad.
 Desmejoramiento de la calidad de vida de los
habitantes cuyas fuentes de agua no son potables o
permanentes.
46
AREA
Tala ilegal en bosques,
reservas y zonas de
protección
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Existe una gran riqueza en el Territorio, en cuanto a  Reducción en la disponibilidad del recurso agua producto
diversidad en flora, fauna y especies forestales, para
de la tala ilegal de árboles en zonas de acuíferos.
satisfacer las necesidades básicas
 Mucha población no cuenta con títulos de propiedad, por
 Alto potencial de la zona en producción de madera
lo que no pueden tramitar permisos de aprovechamiento.
con especies nativas y de reforestación
 Falta presencia institucional para regular y proteger las
 Presencia de empresas extranjeras que están
áreas de reserva.
reforestando en la zona
 Políticas públicas para la contención del gasto público
 Simplificación de trámites para la corta y
que no permiten al SINAC-MINAE contratar personal
aprovechamiento de árboles
que refuerce las labores de control y protección contra la
tala y la cacería ilegal.
 Mejora en los mecanismos de control para el
transporte de productos forestales por vías públicas
terrestres.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Acceder a programas de recuperación de bosques,  Poca agilidad en cuanto a trámites para el uso de recursos
con recursos de Fonafifo (PSA), organismos
naturales, para necesidades propias de las familias.
internacionales y ONG´s.)
 Efectos negativos o de impacto en recursos naturales por
 Gestionar la exclusión del SINAC de la Política de
efecto del cambio climático.
Contención contra el Gasto Público, para que pueda
contratar más personal que se dedique a labores de  Cambio de uso del suelo, aumento de gases con efecto
control y protección
invernadero.
 Permisos de uso en terrenos clasificados como  Afectación fuentes de agua.
Patrimonio Natural del Estado en Asentamientos
Inder
47
AREA
Cultura y Educación
Ambiental
AREA
Proyecto de la represa
del Río Colón-La
Jabalina
AREA
Prácticas
agropecuarias, pesca y
manejo de
agroquímicos.
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Programa de Educación Ambiental del Área de  Existe poca conciencia o responsabilidad ambiental de la
Conservación Guanacaste, asentado en la
población en general.
comunidad de Santa Cecilia, cercanas a las zonas
protegidas.
 Falta de un verdadero Programa de Educación Ambiental
que involucre a todos los actores de la comunidad.
 Organizaciones locales con potencial para el
desarrollo de programas de Educación Ambiental.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Región prioritaria para captar recursos a nivel de  Poco apego al valor de los servicios ambientales que
ONG’s y otras instancias, para el desarrollo de
generan los ecosistemas forestales.
programas de Educación Ambiental.
 Poco apego y valorización de las Áreas Silvestres
 Las Áreas Silvestres Protegidas del Área de
Protegidas.
Conservación Guanacaste han sido declaradas
como sitio Patrimonio Mundial de la Humanidad.
 Irrespeto a la Legislación Ambiental.
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Potencial de generación de energía hidroeléctrica en  Es poco conocido el impacto del proyecto en las
el Territorio.
comunidades involucradas.
 Genera fuentes de empleo en la zona.
OPORTUNIDADES
 Producción de energías limpias.
AMENAZAS
 Reducción de fuentes de agua en las comunidades de San
Rafael, El Paraíso, Argendora y Buena Vista.
 Impacto positivo sobre la economía local.
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Actividades agropecuarias de bajo impacto en el  Falta concientización en el manejo adecuado de residuos
medio ambiente, dado que se conservan técnicas de
de productos agroquímicos.
producción autóctonas.
 A nivel de la agroindustria y producción a gran escala,
 Programa de Seguridad Alimentaria desarrollado por
(naranja, piña) se requiere mejorar el manejo de
el Centro Agrícola Cantonal de La Cruz (CAC), y
residuos.
48
el Inder, como fomento a la agricultura familiar,
con menor impacto al medio ambiente.
 Poco control en la contaminación de agua, aire y suelo
que produce un impacto negativo en la salud.
 Fomento a los cultivos hidropónicos.
 Uso inadecuado de los agroquímicos.
 Existen grupos organizados con experiencia en
comercialización de la producción con valor  Falta de mejores controles de contrabando de productos
agregado (La Virgen y el CAC-La Cruz)
agropecuarios, insumos, semillas, ganado.
 Proyecto de la primera Área Marina de Manejo en el  Se expone mayormente a la población con agroquímicos.
Golfo de Santa Elena, como gestión del sector
pesquero artesanal (ASOPAR-PN) para la  Pesca ilegal reduce los recursos y potencial pesquero,
protección de especies marinas.
dado que existe una ley confusa e inadecuada, la cual no
es suficiente para regularla
 Uso de prácticas inadecuadas de siembra y quemas,
produce degradación de suelos y contaminación de ríos
y nacientes.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Potencial de desarrollo de iniciativas de producción  Establecimiento en el Territorio de grandes empresas
orgánica y ganadería sostenible en el Territorio.
agroindustriales con ninguna o poca responsabilidad
ambiental o social.
 Acceso a recursos provenientes de la Cooperación
Internacional para el desarrollo de proyectos  Poco control de contrabando de productos no autorizados
sostenibles (Alemania, Andalucía-España y Japón).
y peligrosos que contaminan aguas, suelos, fauna y
afectan la salud humana.
 Posibilidad de acceder a mercados diferenciados
para los productos locales.
 Existe a nivel nacional falta de recursos económicos y
humanos para controlar las actividades fuera de la ley.
AREA
Desechos Sólidos
 Falta de control en el uso del recurso hídrico (concesiones
y pago de canon).
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Se realiza en zonas alejadas de centros de población,  No se dispone del servicio de recolección de desechos, en
la separación de desechos orgánicos, plásticos,
la totalidad de comunidades aledañas a los centros de
49
vidrio y otros.
distritos, como por ejemplo San Dimas, La Libertad, San
Fernando, Las Brisas, Peñas Blancas, etc.
 Programa Bandera Azul en siete playas del cantón de
La Cruz (Puerto Soley, Tempatal y El Jobo), en las  La separación utilizada en las comunidades no es la
cuales se desarrollan Programas de Recolección y
recomendada.
Separación de Desechos por los Comités de
Bandera Azul.
 Falta de información y socialización de la Ley de Gestión
de Residuos Sólidos 8839.
 Se cuenta con asesorías y capacitaciones en
tratamiento de desechos sólidos dirigidas a  Quema de desechos produce contaminación de ríos, aire y
comunidades y escuelas.
suelos.
 Comunidades con programas de Manos a la Obra de  No existen programas de reciclaje de desechos sólidos
IMAS y Bandera Azul, libres de desechos, lo cual
valorizables.
mejora las condiciones de salud de la población.
 Botaderos a cielo abierto en ambos cantones.
 Plan Municipal de Manejo de Desechos Sólidos y
Plan Municipal de carácter educativo.
 Existen programas débiles de separación de desechos
sólidos y reciclaje.
 Se desarrollan acciones o campañas de reciclaje y
recolección de desechos, por parte de empresas  Pocos recursos, baja cobertura y falta de conciencia del
privadas e instituciones como IMAS, Bancos y
sistema provocan que las personas tiren la basura a las
Municipalidades.
calles, ríos.
 A través de programas de educación, formación  No existe una propuesta integral de las Municipalidades
ambiental y los medios de comunicación, se ha
para disposición, separación y reciclaje de desechos
hecho conciencia de la utilización de reciclaje y
sólidos.
recolección de desechos.
 No hay conciencia o educación ambiental para los
 Más del 50% de los centros educativos en el
desechos sólidos.
Territorio participan en el Programa Bandera Azul
 No contar con rellenos sanitarios adecuados, para el
 Ambos Gobiernos Locales están iniciando la
manejo de desechos.
implementación de los programas de manejo de
residuos sólidos contemplados en el Plan de  Manejo inadecuado de desechos de productos
50
Gestión Ambiental (PGA).
agroquímicos.
 No existe infraestructura ni facilidades para tratar los
desechos (separación, reciclaje, centros de acopio,
rellenos sanitarios, sistemas de recolección).
 Falta de involucramiento en algunos centros educativos e
instituciones públicas, de implementar programas de
tratamiento de desechos.
AREA
Manejo y Protección
Ambiental
 Quema de desechos es de uso común en la población,
para disponer de los desechos.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Existe un mercado de venta de desechos sólidos  Propaganda y estilos de vida consumistas aumentan la
valorizables, el cual no es aprovechado en el
generación de desechos sólidos.
Territorio.
 Desmejoramiento de la calidad de vida de los pobladores.
 Actualmente se están evaluando mecanismos para la
generación de energía eléctrica con el uso de
desechos sólidos.
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Programa de PSA para protección de bosques,  Población que no cuenta con título de propiedad, no
promovido por el CAC-La Cruz, dirigido a
puede acceder al incentivo de los PSA.
pequeños y medianos productores (1 a 300
hectáreas).
 Cacería y tala ilegal es parte de la cultura del Territorio.
 Un alto porcentaje de las Zonas de Protección PN,  Desinformación de la población respecto al tema de
Reservas Biológicas y otras, se encuentran en el
Manejo y Protección Ambiental.
cantón de La Cruz.
 No existe a nivel cantonal un Plan Regulador y de
 Áreas Protegidas y fincas con PSA son fuentes de
Ordenamiento Territorial que oriente la toma de
atracción de turismo científico, naturalistas.
decisiones, lo que incide en la deforestación de las
reservas y otras zonas de protección.
 Zona de alto potencial para programas de
reforestación y establecimiento de viveros, tanto  Existe entre las instituciones descoordinación, poca
51
con fines
ambiental.
comerciales
como
de
protección
comunicación y duplicación de funciones en los temas
de protección ambiental.
 Grupos organizados con la participación de mujeres,
jóvenes y niños que desarrollan iniciativas de
reciclaje y limpieza de ríos.
 Acceso a capacitaciones y recursos a nivel local en el
tema de Educación Ambiental.
 En el Territorio existe presencia e injerencia de las
instituciones rectoras de la protección ambiental
(MINAE-SINAC-Oficina de Aguas y otras)
 Universidades estatales presentes en el Territorio,
desarrollan programas e investigación para la
protección del ambiente, incorporando estudiantes
y docentes mediante los TCU, proyectos de
extensión del CONARE.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Promoción de programas de reforestación y PSA en  Compra de tierras sometidas a PSA, por parte de
áreas prioritarias, que faciliten la protección de
extranjeros, impide la continuidad de la protección
fuentes de agua, reservas y corredores biológicos.
ambiental.
 Inserción de programas internacionales de  Reducción de lluvias en el Territorio por el cambio
promoción y fomento de ganadería sostenible,
climático.
sistemas silvo-pastoriles, agro-forestal, producción
de forrajes.
 Falta de continuidad en políticas y programas, en razón de
cambios políticos, lo que impide una planificación a
 Bonos de carbono neutro y cambio de deuda por
mediano y largo plazo.
bonos de fijación de carbono.
 Recursos disponibles para PSA y prácticas productivas
 Programas a nivel internacional y nacional los cuales
limpias son limitados.
pueden proporcionar recursos, capacitaciones,
asesorías en temas de protección ambiental.
52
AREA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Contar con recursos que permiten la generación de  Cultura de quemas en la región.
energías limpias (eólicas, geotérmicas, solares).
 Reducción de las fuentes de agua.
 Falta de información y preparación para afrontar el
cambio climático.
 Poca injerencia y gestión municipal, en atender el tema de
adaptación al cambio climático.
 Reducción de la producción agropecuaria en el Territorio.
Cambio Climático
 Poco valor que se le da las Áreas Silvestres Protegidas.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Establecimiento de un programa permanente de  Afectación negativa de los ecosistemas naturales.
Educación Ambiental y adaptación al cambio
climático.
 Desertificación.
AREA
Recurso Hídrico
Agua.
 Desarrollar iniciativas de producción sostenible y
buenas prácticas agropecuarias con recursos
disponibles de organismos internacionales como
BID, FAO y otros.
FORTALEZAS
 Existe potencial de recursos hídricos para abastecer
las necesidades de la población, el cual con una
adecuada inversión, manejo, mayor seguimiento y
capacitación en tecnologías, permitiría mejorar la
producción agropecuaria y el abastecimiento de
agua potable.
 Migración de poblaciones.
 Aumento problemas de salud.
DEBILIDADES
 Crecimiento desordenado de la población, en cercanías de
acuíferos, ríos, cuencas importantes, que amenazan su
sostenibilidad.
 Permisos privados o explotaciones ilegales de las fuentes
de agua.
 Capacidad de desarrollar sistemas de captación de  Deforestación y contaminación de aguas y acuíferos con
aguas de lluvias e integrar sistemas de reutilización
residuos (basura, aguas residuales, metales pesados,
del agua a nivel doméstico y agropecuario
productos químicos y sistema de cloacas).
(biodigestores).
53
 Falta de control sanitario de manejo de aguas.
 Ejecución de proyectos de captación de aguas y
almacenamiento que ya están planteados, ampliar el
tras-base.
OPORTUNIDADES
 Desarrollar mecanismos para implementar proyectos
estratégicos que ya están definidos, que permitan
mejorar la captación, almacenamiento y
distribución de aguas y sistemas de reutilización de
aguas residuales.
 Agotamiento de las fuentes de agua por sobre explotación
y mal manejo del recurso hídrico.
AMENAZAS
 Centralización en la toma de decisiones y asignación de
recursos imposibilita atender el problema del cambio
climático.
 Por cambio climático se ha incrementado las temperaturas
a nivel más elevado de lo normal.
 Disponer de un mayor apoyo por parte del Ministerio
de Salud, AyA para el mantenimiento y limpieza de  Megaproyectos que se han establecido en el Territorio,
pozos artesanales.
que incrementan en forma desproporcionada la demanda
de agua, tanto para turismo como para uso industrial y
 Generar investigación y re-direccionar recursos
agropecuario.
económicos para el territorio.
 Sequía producto del fenómeno del Niño 2014-2015
 La Regionalización de la Dirección de Aguas del
MINAE.
 Encarecimiento de los servicios y el uso excesivo de
algunos usuarios.
54
3.5.2 Dimensión Social
AREA
DIMENSIÓN SOCIAL
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Se cuenta con educadores capacitados en  Falta de planta física para secundaria (Santa Cecilia,
el Territorio.
Cuajiniquil, sector este de Liberia).
 La planta física en educación primaria es  No existe las mismas condiciones de enseñanza en lo rural que
adecuada.
en lo urbano.
Educación
 En el Territorio hay suficiente matrícula.
 Enseñanza en inglés deficiente
 La presencia de colegios, la UNED y el
INA.
 Colegios y escuelas con infraestructura de salas de cómputo
nulas o deficientes.
 Acceso a internet.
 Falta de supervisión del MEP con respecto al desempeño de
los Centros Educativos.
 Personas interesadas en capacitarse y
formarse en una organización.
 La inestabilidad y rotación de nombramientos en los Centros
Educativos, afecta el desempeño del mismo.
 Centros Bilingües.
 Temor por parte de padres de familia, para denunciar
 Centros Culturales
irregularidades que se dan en los Centros Educativos.
 Becas
 Falta de concienciación en los Programas y Planes de Estudio
al no contemplarse la posibilidad de obtener un título
profesional para las personas con discapacidad.
 Transporte y alimentación.
 Programas del Inamu de formación por  Deficiencia en las infraestructuras según Ley 7600 y
Equidad de Género
normativa vigente sobre discapacidad.
 Poco presupuesto para becas.
 Salidas de los jóvenes del Sistema Educativo (deserción)
55
 No existe terreno para construir nuevos colegios o escuelas
 No existe presupuesto para compra de terreno.
 No se puede titular terrenos donde están ubicados Centros
Educativos, por estar en franja fronteriza (Santa Cecilia)
 Las Juntas de Educación y Patronato Escolar no están
funcionando para responder las necesidades de la institución.
 Falta de capacitación de las Juntas Administrativas de
Educación y Junta de Patronato de sus funciones y
responsabilidades, principalmente en las zonas rurales.
 Ausencia de valores en las familias.
 Aumento de problemas sociales:
prostitución, trata de personas.
matonismo,
drogas,
 Falta de interés de participación comunitaria.
 Programas institucionales como Avancemos, Manos a la Obra,
FONABE, no cuentan con seguimiento real para la
sostenibilidad del mismo, por lo que el asistencialismo y el
problema central no logran los resultados esperados de los
objetivos del programa.
 Recurso Humano en algunas instituciones, con actitudes
centralistas para la articulación (falta de trabajo en equipo,
no hay comunicación asertiva, falta de liderazgo y
compromiso).
 Recargo de funciones y falta de personal para la
implementación de los programas más allá de los distritos
centrales.
56
 Bajos ingresos familiares.
 Deficiencia en transporte y acceso a la información según Ley
7600 y normativa vigente sobre discapacidad.
 Según legislación relacionada en materia de discapacidad,
deficiencia en las siete diferentes áreas de la accesibilidad.
 Falta de servicios públicos en algunos centros educativos de
educación primaria y secundaria. Ejemplo: Escuela de
Irigaray y en su mayoría de Centros Educativos de La Cruz.
 Deficiencia en la infraestructura de los Centros Educativos
primarios.
 Deficiencia en la infraestructura vial para el acceso a los
Centros Educativos, principalmente en las zonas rurales.
 Falta de áreas deportivas y recreativas.
 Bajo nivel de formación de profesores en diferentes áreas. Se
requiere mejorar la formación y acreditación de los
programas de carreras. Ejemplo la enseñanza de inglés y
educación especial, entre otras.
OPORTUNIDADES
 Becas económicas para los niños y niñas.
 Superávit por la falta de ejecución de presupuesto MEP, que
puede ser utilizado en proyectos de infraestructuras.
AMENAZAS
 Ausentismo e incapacidades de maestros y maestras en las
aulas, perjudica el programa educativo anual.
 Comedores en escuelas y colegios.
 Presencia de Instituciones Públicas y
Privadas que imparten capacitaciones.
 Deficiencia en procedimientos para brindar beneficio de becas
y mucha burocracia en los trámites.
 Por la ubicación fronteriza, traslado de personas de Nicaragua
57
 Oferta de educación formal y no formal
diurna y nocturna para todas las
poblaciones.
a Costa Rica de manera ilegal e indocumentada, lo que limita
la permanencia en la educación y el trámite de beneficios
como becas para niños pobres.
 Participación de actores internacionales:  Falta de coordinación y seguimiento entre actores de la
ONG,
Cooperación
Internacional,
educación con la Dirección Regional del MEP, para
intercambios con Centros Educativos y
desarrollo integral de los Centros Educativos.
Embajadas, para fortalecer y acompañar
en diferentes materias.
 No se cumple con la Ley de Emergencia ni la Ley 7600, ni la
Legislación vigente para protección de derechos de población
 Existe el marco jurídico legal para formar
con discapacidad.
organizaciones mediante la Ley 218, por
ausencia
de
recursos
para
la  Poco recurso humano especializado en los Centros de
conformación.
Educación.
 Dinadeco es un instrumento estatal para el  Ausencia de divulgación y promoción de la oferta académica
desarrollo; pueden darse alianzas a
por parte de las universidades a la población de secundaria no
través de organizaciones de educación
se da desde los primeros niveles.
con las Asociaciones de Desarrollo.
 Acceso a la educación.
 Adaptar las carreras de las universidades
a las necesidades del Territorio.
 Laboratorio de idiomas y de computación
existentes en universidades, IPEC, INA,
UTN, Cecis.
 Responsabilidad
Social
Empresarial
fortaleciendo diferentes áreas en
capacitaciones y donaciones de libros,
entre otras iniciativas.
58
AREA
FORTALEZAS
 Formación a corto plazo.
DEBILIDADES
 Falta de acreditación de profesionales en la enseñanza de
universidades.
 Educación híbrida.
 Formación dirigida especialmente a una
población joven y desocupada.
Educación Técnica
 Deficiencia en conocimiento de docentes en áreas como inglés
y educación especial como lenguaje de señas (LESCO),
lenguaje Braille, servicios de apoyo para estudiantes con
discapacidad.
 Educación bimodal (centro formaciónempresa).
 Ausencia de instrumentos de medición y acreditación de la
formación de los docentes.
 Iniciativa de los programas educativos
con enfoque más integral y desarrollo de  Abandono de los cursos técnicos por parte de los estudiantes.
capacidades humanas.
 Debilidad en los programas de estudio (técnico, universitario),
 Desarrollo de emprendimientos.
en cuanto a la incorporación de un componente de desarrollo
de capacidades humanas, para una formación más integral.
 Brinda oportunidades para desarrollar
emprendimientos si se incluye desde la  La infraestructura existente es deficiente.
formación inicial en el sistema
educativo.
 Falta de interés y compromisos para completar los cursos.
 Vinculación
formación
empleabilidad.
y  Falta de capacitación y conocimiento para la incorporación de
equipos tecnológicos que puedan ser usados por las personas
con discapacidad.
 En el Territorio hay presencia del INA,
UTN, Colegios Técnicos, EARTH.
 Ausencia para desarrollar capacidades humanas. No se
desarrolla en los estudiantes la capacidad de liderazgo y la
capacidad creativa.
técnica
 Las personas se forman para ser empleados y no para crear su
propio negocio.
 Los jóvenes utilizan las becas en otra cosa. Deficientes
controles, seguimiento y supervisión sobre el uso de la becas
59
de programas
FONABE.
como
EMPLEATE,
AVANCEMOS,
 Inequidad en cuanto al acceso a la educación técnica de la
población con discapacidad.
 Oferta formativa no es acorde con la realidad del cantón,
ejemplo Colegios Técnicos.
 Los estudiantes no se direccionan adecuadamente para escoger
su carrera.
 Migración de profesionales por falta de oferta laboral.
 Profesores con poco uso de las tecnologías de información.
AMENAZAS
 Deficiencia en los procedimientos de fondos de los programas
sociales, no llegan de manera oportuna a las personas que las
 Programas técnicos que brindan las
requieren.
universidades públicas y privadas.
 Concentración de oferta en el cantón de Liberia en desventaja
 Programa Empléate del Ministerio de
con La Cruz.
Trabajo y Seguridad Social (MTSS)
 Aumento de la desocupación laboral.
 Financiamiento de la academia para
desarrollar programas.
 Burocracia de instituciones que lideran en el Territorio.
OPORTUNIDADES
 Presencia del INA y Colegios Técnicos.
 Demanda laboral de carreras técnicas por  Exceso de requisitos.
parte de empresas de la zona en área de
turismo, inglés y servicios (Aunque la  Falta de valores. La familia y la sociedad son deficientes en la
oportunidad es limitada solo para
formación de valores en los estudiantes.
algunas zonas del Territorio)
 Falta de información para solicitar becas, en el caso de La
 Existen alianzas con empresas de alta
Cruz, tienen que desplazarse hasta Liberia para informarse y
tecnología, ejemplo Ad Astra Rocket Co.
hacer trámites.
60
 Responsabilidad
Social
Empresarial
fortaleciendo diferentes áreas en
capacitaciones y donaciones de libros,
entre otras iniciativas.
 Puestos de trabajo ocupados por profesionales de fuera del
Territorio, esto por falta de capacitación en áreas específicas,
principalmente idiomas.
 Alianzas entre la empresa privada y las
instituciones para capacitar personal.
AREA
 Las empresas privadas están interesadas
en colaborar con las comunidades.
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Personas con ganas de trabajar.
 Exceso de trámites y procedimiento para acceder a los
recursos financieros por las diferentes organizaciones formales.
 Experiencia.
 Falta de coordinación institucional con la empresa privada.
 La existencia de organizaciones como
CEPROMA, ASOLCRUZ,
 Metodologías de abordaje para el desarrollo de proyectos no
COOPEBELICE.
contextualizadas con el Territorio ni con miras a una
sostenibilidad en el tiempo.
 Apoyo al productor por parte de
organizaciones.
 No hay recursos económicos.
Empleo e ingresos
 Ser un polo turístico.
 No hay fuentes de empleo, principalmente hay en turismo y
con ausencia de industria.
 Banca para el Desarrollo.
 Falta de lealtad a la organización.(por parte de los asociados)
 Banca Mujer.
 PRONAE del Ministerio de Trabajo.
 Migración. Población migrante con pocos controles. Falta de
permisos migratorios.
 PRONAMIPE.
 Mano de obra barata a raíz de la inmigración.
 Cooperación Internacional.
 Falta de personal capacitado para impartir idiomas.
61
 Edad, los jóvenes se excluyen por falta de experiencia laboral.
 Dinadeco
 Falta de acceso a los megaproyectos.
 Nueva autopista que mejorará el comercio
con el centro del país.
 Bajos salarios en comparación a la zona central del país pero
los precios de los productos básicos son más caros que la media
 Ley 8862 sobre la inclusión del 5% para nacional.
personas con discapacidad para el sector
público
 No cumplimiento de Garantías Sociales.
OPORTUNIDADES
 Ley de Simplificación de Trámites no está siendo aplicada.
AMENAZAS
 Ubicación en zona fronteriza.
 Intermediarios
 Ley de Simplificación de Trámites.
 Contratistas
 Empresa Del Oro
 Salarios bajos.
 Aeropuerto.
 Mano de obra externa.
 Empresa privada.
 Acoso laboral.
 Formación técnica (INA).
 Precio de los combustibles.
 Existencia de Ley 8862 (Ley de Inclusión  Escasez en infraestructura del recurso hídrico.
y Protección Laboral para Personas con
Discapacidad).
 Bajo nivel del idioma inglés y de tercer idioma.
 Instancias de coordinación establecidas  Débil organización de instancias públicas y políticas y de la
para la mejor articulación y desarrollo del sociedad civil. Limita el adecuado uso y aprovechamiento de los
territorio, ejemplo CCCI.
recursos destinados hacia las poblaciones. Por ejemplo CCCI que
no funciona (La Cruz).
62
 Políticas Públicas que favorecen el
Territorio. Plan Nacional de Desarrollo
establece La Cruz como cantón prioritario.
 Políticas
cantonales.
locales
para
iniciativas
 Apertura de nuevos hoteles demanda
trabajos especializados.
 El turismo demanda personal
segundo idioma.
AREA
con
 Esta oportunidad comprende todos los
ejes de análisis del FODA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Tenencia de la tierra para trabajo.
 Falta de oportunidades de trabajo.
 Contar con fuerza de trabajo.
 Falta de mano de obra capacitada.
 Contar con programas de formación  Bajo dominio del idioma inglés y ausencia de manejo de tercer
técnica con énfasis en emprendedurismo.
idioma.
Generación de Empleo
 Programa Empléate del MTSS.
 Falta de interés para capacitarse.
 Gran afluencia de turismo.
 Ausencia de apoyo técnico y financiero a los emprendimientos
creativos.
 El Territorio cuenta con recursos naturales
para desarrollar proyectos turísticos de  Bajos salarios.
forma responsable.
 Productos financieros con intereses altos para la generación de
 Se
cuenta
con
un
aeropuerto empleo.
internacional.
 Exceso de trámites para la aplicación de productos financieros
 Infraestructura vial
e inscripciones para los micro, pequeña y mediana empresa.
63
 Interamericana en óptimas condiciones.
 Pesca y agricultura.
OPORTUNIDADES
 Entrada de inversión extranjera
nacional.
 Debilidad en cuanto a alianzas público-privada para la
generación y atracción de empresas.
 Problemas de alcoholismo y farmacodependencia.
AMENAZAS
y  Se contrata personal fuera de la zona.
 Falta infraestructura vial cantonal para el
proyectos.
 Salarios competitivos.
desarrollo de
 Existencia de programas como Banca de  Altos impuestos.
Desarrollo.
 Exceso de trámites a programas existentes, lo cual limita las
 Banca Mujer que genera oportunidades de oportunidades reales de acceso a poblaciones en condición
empleo.
vulnerable como pobreza, migrantes, personas con discapacidad.
 Proyecto Emprende del Inamu.
AREA
Emigración
 No se están dando disponibilidades de agua en Liberia y serios
problemas de abastecimiento de agua potable en La Cruz.
 Existencia
de
la
Comisión
interinstitucional
para
fomento
de  Fuga del capital humano hacia la zona central del país.
empresariedad, coordinada por INAMU.
 Amenazas climáticas para los emprendimientos agrícolas,
 Bolsa de empleo en municipalidades y períodos de sequía o excesos de lluvias.
programas estatales para generación de
empleo.
 Lento cambio de paradigmas para afrontar retos en las
tecnologías de información.
 Proyecto para creación del Mercado
Regional PIMA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Personas con fuerza laboral para las  Las personas migrantes al no estar legalizados en el país no
actividades de sector primario que no son pueden optar por ayudas sociales, afectando los índices de
atractivas para las poblaciones residentes.
pobreza.
 Se cuenta con puestos migratorios.
 Mano de obra muy barata gracias a la inmigración ilegal.
64
 Tenemos presencia institucional en  Política pública para la atención de inmigrantes no está
materia de migración e inmigración: resolviendo la problemática.
Registro Civil, Migración y Extranjería.
 Explotación laboral y sexual.
 Se cuenta con programa en Migración y
Extranjería para promover la contratación de  Niñez y juventud fuera del sistema educativo formal.
fuerza laboral primaria con la empresa
privada, respetando la legislación existente.
 Existencia en el Territorio de asentamientos ilegales.
 Existencia de un Consulado de Nicaragua  Ausencia de articulación institucional para la atención de
en el Territorio.
planes para resolver problemas de asentamientos: “Martina
Bustos” en Liberia.
 Tenemos la Policía de Fronteras en el
Territorio.
 Deficiente infraestructura en puesto fronterizo de Migración.
 Hay una Comisión Migrante para los  Se conocen los medios en que las personas migrantes entran al
Derechos de la Mujer.
país, pero no se toman decisiones para detener este flujo
migratorio.
 Todavía se mantienen actitudes xenófobas en los servicios con
que cuenta el Territorio.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Mano de obra de extranjeros para el sector  Aumento de los indicadores de seguridad ciudadana
primario principalmente de nicaragüenses.
(delincuencia) por la falta de oportunidades para estudio y
trabajo.
 Oportunidades de comercio.
 Al ser nuestro Territorio zona limítrofe con Nicaragua el
 Enriquecimiento de la cultura por medio narcotráfico está presente.
de los intercambios culturales.
 Existencia de Redes de Trata de Personas en ambos cantones
 Aumento de la densidad poblacional.
del Territorio.
 Enriquecimiento del capital humano.
65
 Hay prostitución infantil.
 Aumenta la demanda de nuevos servicios  Poco trabajo institucional para la atención de personas con
y productos.
problemas de farmacodependencia.
 Se diversifica la economía.
 Ausencia de programas culturales que fortalezcan las
expresiones culturales propias del Territorio para minimizar y
 Niñez y juventud fuera del sistema evitar la transculturación.
educativo formal.
AREA
Salud y Nutrición
 Delegación Policial.
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Contar con una Clínica y Ebais en las  Poco conocimiento en nutrición genera una mala alimentación
comunidades.
ocasionando poblaciones con problemas de triglicéridos,
obesidad, hipertensión arterial y demás enfermedades por
 Existe la infraestructura de la Red de desórdenes alimenticios.
Cuido (solo Liberia).
 Los Centros de Salud en malas condiciones.
 Hospital
 Deficiente atención médica.
 Programa CEN-CINAI.
 No contar con el Seguro Social.
 Tenemos un estadio de fútbol apto para
encuentros internacionales.
 Falta de un doctor fijo en las comunidades alejadas.
 El Territorio cuenta con productores  Servicios de farmacia no se prestan en EBAIS periféricos, los
agrícolas y sector pesquero.
medicamentos se entregan posterior o en la clínica.
 Ferias del Agricultor.
 Servicio de agua deficiente y contaminada.
 Redes de Promoción de la Salud.
 La atención médica es muy distante (una vez por mes).
 Programas de estilos de vida saludable en  Cierre de EBAIS por falta de recursos.
las instituciones estatales.
 Mala infraestructura del EBAIS.
 Iniciativas del Ministerio de Educación
para formar jóvenes con estilos de vida  Abuso sexual.
66
saludable.
 No existen Centros de Nutrición.
 Ferias de salud preventivas (competencia
de las Juntas de Salud, Caja Costarricense de  La Red de Cuido existe pero hay deficiencias en el servicio.
Seguro Social y la Red de Promoción de la
Salud).
 Falta de controles para evitar el consumo de productos no
saludables durante horas lectivas. Especial énfasis en las salidas
 Ayudas del IMAS.
no autorizadas del estudiantado durante las lecciones para
obtener esos productos.
 Comedores escolares en escuelas y
colegios.
 Aumento en la desnutrición de los niños.
 Comité de Deportes y Recreación con  Sobrepoblación en los Centros de Salud.
programas deportivos para mantener
poblaciones sanas.
 Manejo de desechos hospitalarios y de la ciudad.
 Existencia de gimnasios privados para la  Falta de seguimiento a la aplicación de la Ley 7600 y la
preparación física.
legislación vigente sobre discapacidad.
 Deficiencia en el Área de Salud para la atención a las personas
con algún grado de discapacidad.
 Mala atención en los servicios de salud.
 Junta de Salud no cumple sus atribuciones.
 Limitada oferta de programas preventivos.
 Infraestructura deficiente para atención de la demanda.
 Existencia de un botadero de basura a cielo abierto.
 Concentración de los Ebais del cantón de Liberia en el
Hospital y consecuente ausencia en los barrios y distritos.
67
 Programas deportivos concentrados en las cabeceras de cantón
y poca o nula en los distritos periféricos.
 Ausencia de programas para la salud mental.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Se cuenta con el servicio de la Caja  Embarazo adolescente.
Costarricense del Seguro Social.
 Mala selección en la pensión de los adultos mayores.
 Seguro Voluntario.
 Poca consulta se asigna por día.
 Medicina Mixta.
 Proliferación de enfermedades de transmisión sexual. Falta de
 Seguro por el Estado (Ebais).
planificación sexual.
AREA
Juventud y mujer
 Contar con hospitales privados y Cruz  Mala atención a los pacientes.
Roja.
 Focos de enfermedades (dengue principalmente).
 Campañas
solidarias
de
grupos
organizados para llevar alimentos y recursos  Contaminación por aguas negras.
a las poblaciones más necesitadas.
 Generación de enfermedades como consecuencia del mal
 Programas de Responsabilidad Social manejo de desechos y basura.
Empresarial.
 Falta de seguimiento y evaluación a programas de prevención.
 Productos orgánicos saludables.
 Personas con problemas de obesidad y enfermedad
relacionadas aumentan los usuarios en los EBAIS.
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Ley General de la Persona Joven (Ley  Organizaciones formales como las Asociaciones de
8264 y sus reformas).
Desarrollo, todavía tienen ciertos paradigmas que limitan la
inclusión de jóvenes y mujeres en los espacios de toma de
 Convención Iberoamericana de los decisiones.
Derechos de los Jóvenes (ratificada por
Costa Rica).
 Se está bajando la edad media en que los jóvenes prueban y
consumen drogas.
68
 Política Pública especial para la atención
de la juventud.
 Todavía se estigmatiza a la mujer en los espacios de trabajo
donde anteriormente sólo trabajaban hombres.
 Existencia y funcionamiento de los
Comités Cantonales de la Persona Joven en  Es un problema real los embarazos no deseados y de
el Territorio.
adolescentes.
 El Territorio cuenta con plataforma  Los Centros de Salud en general no cuentan con servicios
educativa pública y privada para la atención especializados para tratar los problemas relacionados con las
de los y las personas jóvenes desde personas jóvenes
preescolar
hasta
universitaria
y
parauniversitaria.
 Comité de deportes y recreación de ambos
cantones prepara a jóvenes en diversas
disciplinas deportivas.
 Política Pública para la Mujer.
 Inamu en Liberia.
 Banca Mujer.
 Banca de Desarrollo.
 Grupos juveniles organizados: grupos de
bailes, colectivos circenses, equipos
deportivos, grupos religiosos, etcétera.
 ONG en el Territorio como por ejemplo
Fundación TECHO que son jóvenes que
están recolectando recursos y construyendo
casas de emergencia.
 Existencia
de
grupos
de
mujeres
69
emprendedoras
Territorio.
y
organizadas
en
el
 Ministerio de Cultura y Juventud con
Oficina Regional en Liberia.
 Programas de extensión universitaria que
atiende poblaciones jóvenes.
 Hay una Comisión Migrante para los
Derechos de la Mujer.
 Programas del Gobierno para promover la
inclusión de jóvenes en el ámbito laboral.
OPORTUNIDADES
 Acceso al estudio.
 Acceso a drogas.
 Becas.
 Machismo.
 Diferentes espacios para la práctica del
deporte y la recreación.
 La población joven es la que más
rápidamente está innovando en todos los
sectores civiles.
 Uso de Tecnologías de Información para
el estudio y el emprendedurismo.
 Universidades Públicas y Privadas.
 Programa Avancemos (IMAS).
 Programa Empléate (MTSS).
70
AMENAZAS
 Programa Club 4-S del MAG.
 Banca Mujer.
 Programa Emprende (Inamu) exclusivo
para mujeres.
AREA
 Leyes que promueven equidad y la
participación de las mujeres en todos los
ámbitos.
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Infraestructura. (Ministerio de Seguridad 
Pública)

 Valores familiares.

 Cantón relativamente sano.

 Policía cuenta con vehículos en buen
estado

Poca atención en las comunidades.
Delincuencia en las comunidades rurales.
Aumento de uso de drogas en los jóvenes.
Tráfico de drogas.
Falta de comunicación entre padres e hijos(as)
 Violencia intrafamiliar
Seguridad ciudadana
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Comando Norte de la Fuerza Pública.
 No cuentan con chofer.
 Escuela de Policía.
 Falta de personal capacitado en los puestos de control.
 Policía de Frontera.
 Falta de coordinación y planificación institucional
 Programa de Seguridad Comunitaria.
 Programa DARE.
71
AREA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Experiencias de las metodologías que  Instituciones no trabajan de manera integral la familia.
abordan de forma integral el desarrollo de
las comunidades.
 Presencia institucional
OPORTUNIDADES
Las familias
AMENAZAS
 Existencias de estructuras formales para la  Falta de articulación interinstitucional para la atención de un
toma de decisiones.
Territorio.
 Falta de comunicación entre instituciones para la socialización
de los programas de extensión.
 Falta de recursos institucionales para atención integral de las
familias.
 Resistencia de los funcionarios.
72
3.5.3 Dimensión Cultural, Identidad y Deporte
DIMENSIÓN CULTURAL
AREA
Organización
cultural
FORTALEZAS
DEBILIDADES
La Cruz
Ambos
 Exposición de artesanía local.
 Pérdida de identidad (ganadero, pescador,
 Comité de Cultura La Cruz.
Identidad
-Historia
agricultor)
 Jóvenes Formados Organizados y Activos en la exhibición
 Influencia foránea y transculturación
cultural
-Migrantes
 Turismo Rural Comunitario
-Sectores:
 Fincas Turísticas
Culturales
 Hacienda Las Ánimas (Patrimonio Cultural)
Ganadería,
 Historia intercultural por ser zona fronteriza.
 Falta de conocimiento de la historia de los
cantones
 Carencia de espacios adecuados para las
actividades y falta infraestructura
 No hay iniciativas adecuadamente organizados
Agricultura,
Pesca,
 Transformación de valores e identidad
ni alianzas. Las actividades que se realizan
Liberia
 Existe Asociación de Cultura de Liberia
son actividades muy dispersas. Se requiere
 Participación de las personas.
más apoyo institucional
Valores
 Cuenta con el apoyo de la comunidad
 Cambios en el tiempo – la vivencia familiar no
-Familia
 Exposición de artesanía local.
es igual que antes, pérdida de tradiciones
-Educación
 Colegio Artístico Felipe Pérez.
 Familia y Educación: Falta de reforzamiento
 Jóvenes Formados Organizados y Activos en la exhibición
de los valores y vivencia en valores.
 No se cuenta con presupuesto municipal para
cultural
 Museo de Guanacaste
Cultura.
 Centro Histórico
73
 Tope y Toros, declaratoria interés patrimonio inmaterial
 Centro Literario de Guanacaste
Ambos
 Casona de Santa Rosa
 Celebraciones Patrias
 Celebraciones Religiosas
 El Patio – Congregaciones familiares
 Grito Sabanero – para llamar, para avisar, para pelear, para
ubicarse.
 Saludos – de confianza y respeto – pariente, primo.
 Sistema Nacional de Educación Musical (SINEM)
 Anexión de Guanacaste a Costa Rica
 Semana Cívica (Faroles, desfiles de bandas)
 Congregación en las fincas de los abuelos: visitarlos,
compartir en un área abierta, animales, ganado, comida a
la leña, sopa.
 Rescate de sitios Históricos y Arqueológicos
 Identidades culturales conservadas de pescadores
artesanales, agricultores y ganaderos.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
74
 Turismo General - Promover el turismo rural comunitario para
conocer las actividades y tradiciones del Territorio.
 Rescate cultura local de los elementos autóctonos de la zona
(Patrimonio Hacienda Las Ánimas - Reformarlo como
Museo y la casa de Doña Dora en el centro de La Cruz).
 Promover diferentes ferias a nivel nacional – para promover
 Escaso presupuesto Institucional – no hay
presupuesto contemplado
 Poco interés de las instituciones para apoyar la
cultura.
 Falta de políticas culturales comunitarias,
cantonales y regionales (en proceso).
 Recorte presupuestario sin criterio, el primer
artesanías locales.
 Festival en comunidades y pueblos.
rubro a disminuir es cultura.
 Festival de las Tortugas (Ambiental-Cultural) (La Cruz).
 Ministerio de Cultura y Juventud no cuenta
con recursos suficientes para el desarrollo
cultural del Territorio.
 Sector cultura débil ante el desarrollo turístico.
AREA
FORTALEZAS
Rescate de
La Cruz
tradiciones:
 Riqueza
Artes, Cerámica,
Música, Bailes
Típicos,
Artesanías,
Pintura,
DEBILIDADES
Ambos
Cultural – Costarricense y Nicaragüense –
Costumbres, comidas, artesanías.
folclor.
 Día de La Cruz (3 de mayo) – Celebraciones, Exhibición
Bailes Típicos – Folklore.
Gastronomía
 Confusión – cambios vestuarios – danza y
bailes folklore (vestuarios dentro del marco de
 Banda Municipal.
la historia)
 Cimarronas locales.
 Falta de atención a los Símbolos Nacionales
(Árbol de Guanacaste).
Escultura,
Grabado,
 Desinterés de los jóvenes en participar en el
 No están rotulados los árboles de la zona
Liberia
 Banda de Conciertos de Guanacaste
 Falta movimiento organizado para rescate de
75
 Ferias Culturales
comidas y gastronomía
 Hay sectores sociales que promueven el Rescate Cultural
Revitalización del
 Hay
comercios
y
familias
activas
organizando actividades de rescate cultural
Patrimonio
Cultural
Asociaciones,
 Asociación de Sabaneros y Cocineras
 Sodas y Mercados – Atractivo Gastronómico –
Limites Municipales – Aumento en Alquileres
que permiten la sostenibilidad de estos
mercados
 Falta organización para sostener estos puntos –
locales – cuesta encontrar estos puntos
Ambos Lugares
 Se mantienen las costumbres y tradiciones
 Montadera de toros
 Falta más desarrollo en el área de Artesanías –
Mercadeo – y Sostenibilidad del Artesano.
 Bailes Típicos
 Desaprovechamiento de patrimonio cultural
 Cultura gastronómica
para

Ánimas)
Religiosidad
 Dianas
 Semilleros de artistas
 Toponimia
Instituciones que promueven capacitaciones en el área
de Rescate Cultural
 Ministerio de Cultura y Juventud
 ICT
 INA
 UCR, UNED, UNA
 Banda Nacional de Conciertos
76
exhibición o museo (Hacienda Las
 Cámaras de Turismo
 Comités y Asociaciones Culturales
 Comités Cantonales de la Persona Joven
 Gobiernos Locales
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Festivales Gastronómicos de comidas típicas nacionales y
 Transculturación
locales – tortillas de maíz, rosquillas, arroz de maíz, tanelas,
 Falta de difusión de herencia cultural.
tamales, atoles, pinto, sopa borracha, olla de carne,
 Proyectos
arracache (picadillo) , ceviche caliente, macho al trote y
deficientes
para
revitalizar
el
patrimonio
otras, vigorón, buñuelos (Mezcla cultural Tico-Nica en La
Cruz)
 Revivir el proyecto del Instituto de Cultura Popular.
 Aprovechar las ferias nacionales para exponer nuestras
tradiciones y artesanías.
ÄREA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Infraestructura para el desarrollo de la
La Cruz
 Gestión cultural comunitaria – Comité de Cultura de La
Igualdad de
oportunidades en
la formación
cultural
cultura.
 Espacios existentes sin las condiciones para
Cruz
 Apoyo de la Dirección Regional de Cultura de Liberia
el desarrollo cultural.
 Centro Cultural - Mirador La Cruz
 Falta de recursos económicos.
 Ferias artesanales y culturales auspiciadas por la Cámara
 Carencia de recurso humano
 Falta
de Comercio y Turismo
 Existencia de la Red de Turismo Rural y Comunitario
77
de
carreras
universitarias
promuevan el entendimiento cultural
que
 Profesionales artísticos sin empleo
 Burocracia
Liberia
 SINEM
para
la
tramitología
de
donaciones de terrenos
 Presencia con Dirección Regional de Cultura.
 Gestión cultural comunitaria
 Banda de Conciertos de Guanacaste
 Institución Benemérita (Instituto de Guanacaste)
 Colegio Artístico Felipe Pérez
Ambos
 Celebración de Día del Cultura en las escuelas.
 Programas para la formación cultural y acceso a la
cultura.
 Becas Taller.
 Programa del MEP, vivamos la Guanacastequidad.
 Programa FEA (Festival Estudiantil de las Artes) del
MEP.
 Programa del SINEM en La Cruz y Liberia.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Existencias de una ley para el desarrollo cultural.
 La ley no está ejecutando el presupuesto de
 Existe la política nacional de cultura.
manera adecuada ni con Gobierno Central ni
 Planteamientos y proyectos culturales por sector que
con los Gobiernos Locales.
78
promueva más la preservación cultural y conservar la
 Transculturalidad.
autenticidad
 Interculturalidad
 Importancia de fortalecer la cultura local y las
tradiciones.
 “Ciudad Blanca” como marca Cantón
AREA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 La Cruz – Skate Park sin Luz ni Vigilancia
La Cruz
 Parque Polideportivo – área recreacional
 Plaza de Fútbol
 No existen programas gratuitos dirigidos a
la juventud.
 Plaza para Baseball
 Comités
 Skate Park
de
Deportes
no
abordan
la
recreación y ocio como medida preventiva.
 Plan de trabajo de la red de promoción de la salud
(Clases de Zumba semanalmente)
 Carencia de la incorporación de otros
deportes, generalmente solo se impulsa el
Deportes y
 Ferias de la Salud informativas, promovidas por grupo de
Recreación
mujeres en coordinación con diversas instituciones.
fútbol.
 No hay capacitación adecuada en distintas
 Ferias auspiciadas por la Cámara
disciplinas deportivas para los entrenadores
 Celebración Día del Niño – actividades deportivas y
locales o los Comités Deportivos Locales
recreativas
(un costo muy alto)
 Anfiteatro
 El Mirador
79
Liberia
 Parque Ecológico Recreacional Deportivo
 Plan de Trabajo de la Red de Promoción de la Salud
(Clases de Zumba semanalmente)
 Un 8% del presupuesto total Municipal para el deporte y
recreación
 Existencia de programa para áreas verdes y recreativos
 Estadio Mundialista
 Sitio de la Cámara de Ganaderos
Ambos
 Comité de Deportes en la Municipalidad.
 Existencia de atletas de alta calidad
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Espacios públicos, existentes para habilitar juegos o
equipos para ejercicios.
AREA
de
diferentes disciplinas deportivas.
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Experiencias de metodologías que abordan de forma
 Instituciones no trabajan de manera integral a
integral el desarrollo de las comunidades.
Atención Integral
 Falta de promulgación e incentivación
 Presencia institucional
en las Familias
80
la familia.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Existencias de estructuras formales para la toma de
 Falta de articulación interinstitucional para la
decisiones.
atención de un Territorio.
 Falta de comunicación entre instituciones
para la socialización de los Programas de
Extensión.
 Falta
de
recursos
institucionales
Atención Integral de las Familias.
 Resistencia de los funcionarios
81
para
3.5.4
Dimensión económica. Desarrollo productivo y empleo
DIMENSION ECONOMICO
ÁREA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Recurso humano con aptitud, actitud y
disponibilidad para recibir capacitación.
Capacitación
Territorio para solicitar la asesoría técnica del sector
agropecuario.
OPORTUNIDADES
 Instituciones
AREA
 Falta de gestión y compromiso de las organizaciones del
del
Estado
AMENAZAS
(INA-  Ausencia de planificación en las instituciones para
Universidades)
suministrar y dar seguimiento a las asesorías técnicas de las
 Empresa privada.
instituciones.
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Mal estado de los caminos limita y bloquea la producción
agropecuaria.
 Recursos económicos sin ejecución (Ley 8114)
Caminos
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Ley 9036 Inder y Ley 8114
 Pérdidas de competitividad por precios de los productos.
 Intermediarios favorecidos.
 Diversificación de la producción se ve limitada.
82
ÁREA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 No existen medios de transporte para la agricultura.
Transporte
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Altos costos para la producción e intermediarios.
ÁREA
FORTALEZAS
 Recurso
humano
con
DEBILIDADES
experiencia,
motivación y cultura agropecuaria.
Agricultores sin
 Falta de organización e individualismo.
 Pago por alquiler de tierras.
 Abandono de las tierras
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Extinción
Tierra
de
la
población
agropecuaria
 Ley 9036 del Inder
competitividad y aumento de la pobreza.
 Hay buenos terrenos.
 Terrenos caros o no aptos.
 Concentración de la tierra por monocultivos
AREA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Infraestructura existente
 Ausencia de organización hacia el mercado.
 Se puede comercializar a través del  Falta tecnificación.
 Falta de un diagnóstico socio-productivo.
CEPROMA
Emprendedurismo
principalmente en la
producción de naranja
 Conocimiento para el cultivo.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Existe mercado.
 Monocultivo
 Tratados de Libre Comercio.
 Plagas
83
por
baja
ÁREA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Semillas no certificadas, prácticas culturales sin medidas
 Experiencia, mano de obra, clima y suelos
sanitarias
aptos.
 Técnicas de limpieza de semillas a
Emprendedurismo
disposición.
(tubérculos)
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Mercado de exportación
 Perdida del cultivo por contaminación de semillas y suelos,
 Mercado Regional con el PIMA
 Precios fluctuantes.
 Laboratorios
especializados
en  Importación de producto proveniente de Nicaragua.
 Intermediarios.
reproducción de semillas.
ÁREA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Artesanos capacitados
 Falta de recursos de infraestructura, económicos y de
 Superación del nivel de vida de las
gestión organizativa y administrativa.
familias.
 Ausencia de un Mercado de Artesanías
 Generación de ingresos propios.
Emprendedurismo
(Artesanía)
 Aprovechamiento
de
material
de
desechos.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Generación de empleo.
 Falta de políticas dirigidas al emprendedurismo.
 Diversificación de actividades e inclusión  Desocupación y aumenta la pobreza.
de
mujeres,
personas
jóvenes
y  Pérdida de identidad cultural.
discapacitadas.
84
 Turismo extranjero y nacional.
ÁREA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Diversidad de empresas (servicios y  Poco competitivas.
 Falta de capacitación gerencial y administrativa.
bienes) y actividades informales.
Micro y mediana
empresa
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Demanda para generar empleo.
 Falta de permisos (Plan Regulador)
 Turismo, aeropuerto, hospital, hotelería,  No poder cumplir con los requisitos (código barras, marca,
carretera interamericana.
tributar, otros).
 Absorción por empresas fuertes del ramo.
 Empresas externas
ÁREA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Falta de organización para fortalecer la comercialización,
centros de acopio, fortalecimiento organizacional para gestión
y planificación de la producción.
Comercialización
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Presencia de Instituciones del Estado  Presencia de intermediarios.
 Desaparición del pequeño productor.
(Inder, INA, CNP, Procomer, PIMA).
 Mercado regional sin productos de la región los 365 días del
año.
ÁREA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Poca preparación para un segundo idioma.
Empleo informal en
 Falta de garantías sociales y capital de trabajo.
actividades productivas
85
 No existe lugar ni local para mercadear.
de bienes y servicios
 Falta de entes crediticios en condiciones diferenciadas por
actividad.
 Migración de los jóvenes a la Meseta Central por falta de
oportunidades de empleo en la zona.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Turismo.
 Falta de apoyo y seguimiento a las organizaciones.
 Aeropuerto.
 Falta de capacitación.
 Existencia de centro turístico de montaña  Intermediarios.
y playas.
 Falta
 Acceso al comercio en general.
microempresarios y pequeño productor.
 Presencia
y
descentralización
de
políticas
de
crédito
accesibles
para
el
de  No existe acceso a la Banca de Desarrollo para el pequeño
Instituciones del Estado.
productor del agro.
 Alianzas con otras organizaciones, INA,
 Entes financieros no tienen interés en invertir en el sector
Universidades y empresas privadas.
agro o pequeñas empresas.
ÁREA
FORTALEZAS
 Existen
varias
organizaciones
DEBILIDADES
de  Las organizaciones no participan en la comercialización
pescadores legalmente organizadas.
para la entrega del producto.
 Existen leyes para implementar nuevas  Organizaciones débiles, los socios no se comprometen.
Pesca Artesanal
 Los intermediarios se llevan las mejores ganancias.
alternativas.
 Existen instituciones competentes que  Las leyes no se aplican en beneficio de los pescadores
apoyan el sector pesca.
artesanales.
 Apoyo de la academia en capacitación al  Falta de recursos económicos para tener los equipos e
86
sector pesquero, en diferentes áreas.
insumos para desarrollar la actividad de forma competitiva.
 Existencia de un Área Protegida Marina,  Falta de infraestructura para refrigeración, empaque de los
que permite de reproducción de especies
productos perecederos.
marinas.
 Existe Área Marina de Manejo en Golfo
de Santa Elena
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 El IMAS ofreció 75 millones de colones  Intermediarios.
para construcción de infraestructura.
 Por falta de organización no se puede acceder a los
 Cámara de Comercio y Turismo tiene
presupuestos institucionales.
presencia en el cantón y se le puede solicitar
 Hay productos que vienen de afuera y que compiten con los
apoyo.
del cantón.
 La demanda de productos en
Hoteles,  Mucho del producto que se compra sale del cantón y regresa
Restaurantes y comunidad es bastante alta.
a un costo superior.
 Lentitud en la aprobación y ejecución de los proyectos,
desmotiva a las organizaciones de pescadores.
 Cambio climático
 Tramitología demasiado compleja para renovar permisos de
pesca.
 Pesca industrializada, faena cerca de la zona de pesca
artesanal.
 Falta de delimitación del límite marítimo entre Costa Rica y
Nicaragua.
87
 Falta de vigilancia por parte de guarda parques.
AREA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Existe una Cámara de Ganaderos local.
 No hay un centro de acopio donde se pueda procesar ni
 Está Asociada a la Cámara de Ganaderos
vender el producto.
de Guanacaste y CORFOGA
 Tecnologías e infraestructura deficiente para la producción.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 El PIMA está construyendo un Mercado  Red vial secundaria y terciaria en malas condiciones.
Ganadería
Regional.
 Presencia de intermediarios no genera viabilidad económica
 Se busca conformación de Cooperativa de
para el productor.
Ganaderos
para
comercializar
a
nivel  Robo de ganado con mucha frecuencia.
nacional e internacional.
 Tráfico ilegal de ganado.
 Mejoramiento genético.
 Alto costos de financiamiento bancario con plazos
 Ley de SENASA.
inadecuados.
 Vigilancia Sanitaria.
 Falta de asistencia técnica.
 Programas de servicios ambientales para
la ganadería sostenible
AREA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Competitividad del producto.
 Los precios que ofrecen no son los mejores.
 Tierras altamente productivas con un buen  Caminos en mal estado baja la rentabilidad de los cultivos.
Agropecuaria
clima.
 Falta de transporte para sacar los cultivos.
 Buenos agricultores.
 No existe un mercado estable para comercializar el
 Hay mucha diversificación de cultivos.
producto.
 Hay mano de obra para desarrollar la  No hay centros de acopio y agroindustria especializados.
88
actividad
 Falta de asistencia técnica Institucional.
 Existen condiciones para producir.
 Falta de capacitación
 Existe experiencia de parte de los  El proceso para solicitar apoyo para las organizaciones que
productores.
administran el recurso hídrico es difícil
 Organizaciones
establecidas
como
la  No hay denominaciones de origen en los productos ni valor
Cámara de Ganaderos y de Productores.
agregado.
 Se cuenta con recurso hídrico.
 Falta de alianza con las empresas privadas para fortalecer
 Hay organizaciones que administran el
procesos de producción y comercialización.
recurso hídrico.
 Se tienen identificados los grupos de
productores.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 El Ceproma del Territorio.
 Los insumos tienen precios muy altos.
 El Centro Agrícola de La Cruz
 Inclemencias climáticas (Fenómeno del Niño).
 Presencia de Agroindustria Naranjera con  Comercio ilegal con el país vecino.
mano de obra.
 Intermediarios se benefician de la actividad agrícola.
 Infraestructura hotelera.
 El cambio climático puede afectar la producción.
 No se cuenta con estudios de suelos para tecnificar la
producción.
 Falta de la Banca de Desarrollo
AREA
Actividad Comercial
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Existe Cámara de Comercio y Turismo,  Falta de participación y compromiso de los socios.
 No se cuenta con control de calidad para poder competir.
debidamente inscrita.
89
 No se cuenta con infraestructura para dar un valor agregado.
 No existe un mercado público que ofrezca los productos de
la zona.
 Falta de vinculación entre los sectores económicos y
turísticos.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Posibilidad de conformar una bolsa de  Contrabando hormiga de Nicaragua.
 Intermediarios
proveedores.
 Mercado Regional que puede consumir  Endeudamientos e intereses altos.
los productos del cantón.
AREA
Producción de Especies
Menores.
(Capriles, bovinos, aves
y apicultura)
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Hay un ingreso permanente.
 Se necesita capacitación en manejo de la actividad.
 Fácil manejo en poco espacio.
 Permisos para desarrollar la actividad.
 Integración de la familia en la actividad
 No contar con financiamiento para infraestructura.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Hay mucha demanda de consumo de  Los intermediarios pueden abaratar los productos y
especies menores
AREA
subproductos de la actividad.
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Conocimiento y producción de calidad
 Falta de valor agregado
 Falta de infraestructura
Agroindustria
 No cuenta con recursos
90
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Encadenamiento con otras empresas.
 Inversión de otros agentes externos
 Pérdida de identidad y desaparición de los pequeños
productores.
 Aumenta el desempleo y la pobreza.
AREA
Turismo
Agroturismo,
Ecoturismo y Turismo
Rural
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Existen personas capacitadas.
 Falta de organizaciones.
 Diversidad de atractivos turísticos
 No hay encadenamiento con otros entes (ICT y Cámaras de
 Vías de comunicación con acceso a las
Turismo de la zona).
áreas en Liberia
 Falta de apropiación de las comunidades.
 Oficina Regional del ICT.
 Falta de apoyo financiero.
 Instituciones brindan apoyo.
 No se cuenta con apoyo directo del ICT (falta de
 Infraestructura
restaurantes,
desarrollada
aeropuerto
(hoteles,
vías
comunicación y coordinación con otras instituciones).
de  Falta de identificación de necesidades (venta de servicios).
 No hay formación de emprendedurismo.
comunicación).
 Acceso a tecnologías de comunicación en  No se cuenta con educación bilingüe.
algunas zonas
 No hay planificación en el Territorio destinada a la
 Existencia de cámaras
actividad turística
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Hay visita de turismo extranjero y  Falta de información de los posibles productos turísticos que
nacional.
se están desarrollando
 Instituciones que apoyan (Inamu, IMAS,  Falta de apoyo para el desarrollo de mercados de artesanos
INA, universidades)
por parte del Gobierno local.
91
 Ferias artesanales ocasionales.
 Las organizaciones que están en turismo no son de la zona.
 Se cuenta con un Museo en Liberia y  Falta de interés de las comunidades.
 Los empleos son mantenimiento básico, hay competencia
Mirador en La Cruz.
 Existen
riquezas
naturales:
Parques
con extranjeros.
Nacionales, flora fauna, agua termales y  Infraestructura hotelera desocupada por falta de turismo a la
playas.
zona (economía mundial).
 Inclusión de jóvenes desempleados.
 Personas artesanas que pueden aportar en
la actividad
 Ley de Turismo Rural
 Inversión privada y estatal fuerte.
 Tendencia en crecimiento como destino
turístico.
 Valor
agregado
en
las
actividades
primarias a través del turismo.
AREA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Existen organizaciones capacitadas, con  Falta de motivación para capacitarse en idiomas.
 Falta de organización de los microempresarios locales.
equipo y licencias.
Turismo Acuático
 Existe una Red de Turismo Comunitario  No hay comunicación
para la promoción y capacitación.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Mercado potencial con la apertura del  Las empresas buscan solo mano de obra joven.
92
 Llegada de empresas foráneas para dar el servicio.
nuevo Hotel Las Mareas.
 Alianza comunal para desarrollar el
proyecto Santa Elena.
 Presencia de instituciones que brindan
capacitación.
AREA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Ministerio de Salud supervisa y avala  Existen pocas micro, pequeñas y medianas industrias en el
funcionamiento de la industria.
Territorio.
 Fuente de divisas para el país.
 La mayoría de Industrias están en manos de transnacionales.
 Producción diversificada de productos.
 Empleos por temporada que compiten con mano de obra
extranjera.
 No hay zonas francas (para aprovechar cercanía del
aeropuerto).
 Poca apertura de la Banca de Desarrollo.
 No existe un acompañamiento institucional para las
Industria y Comercio
organizaciones.
 Falta de emprendedurismo.
 Falta de planificación de la producción.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Construcción de un Mercado Regional.
 No existen organizaciones que puedan competir por la
 Banca de Desarrollo puede entrar a
comercialización.
financiar industrias y comercio.
 Contrabando de productos en zona fronteriza
 Infraestructura
establecida
(puerto,  Población que no es de la zona (intermediarios) se ven
93
aeropuerto, vías de comunicación).
beneficiados con la comercialización de estos productos.
 Generar industria de lo que se produce a
pequeña escala.
 Demanda de productos y servicios.
 Construcción de campo ferial
94
3.5.5 Dimensión Político Institucional
POLÍTICO INSTITUCIONAL
ÄREA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Las instituciones y el Gobierno Local  Falta de coordinación entre las instituciones y las
cuentan con presupuesto para desarrollar los
comunidades.
diferentes proyectos y personal capacitado para  Existe contraste en la atención por parte de la Municipalidad,
dar seguimiento a los proyectos dirigidos a las
ya que el presupuesto no es bien distribuido en las diferentes
comunidades
comunidades.
 Falta de capacitación a las comunidades para que elaboren
proyectos
 No existen puntos de agendas en la planificación que
Interrelación con las
articulen las respuestas a los problemas y necesidades por parte
Instituciones
de los actores institucionales y municipales presentes en el
Gubernamentales y
Territorio.
Municipalidad
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Instituciones brindan aportes económicos a  Burocratización para el acceso a los beneficios estatales
proyectos productivos de las comunidades
 En la Municipalidad algunos Síndicos y Regidores no
 Gestiones con la Municipalidad para lograr
apoyan los proyectos comunales
mejoras en sus comunidades.
 Existe apertura de participación en las
sesiones municipales
95
ÁREA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Existencia de organizaciones de la sociedad  No hay empoderamiento por parte de la sociedad civil
civil en el Territorio.
organizada o líderes individuales con propuestas claras y
 Cuentan con el apoyo de la nueva Ley Inder
específicas en áreas de intervención. No tienen injerencia en el
para crear espacios de participación en la toma
nombramiento
de decisiones
Regionales en las instituciones.
de
Presidentes
Ejecutivos
y
Directores
 Espíritu de lucha, optimismo y capacidad de  Falta de vinculación de la opinión ciudadana con las
visualizarlos
proyectos
en
diferentes
instituciones.
 Falta de participación ciudadana para dar a conocer las
instituciones.
Participación ciudadana
necesidades de sus comunidades.
(acceso en toma de
 Las tomas de decisiones se encuentran en manos de las
decisiones)
Oficinas Centrales de las instituciones.
 Falta de gestión efectiva de organizaciones civiles a causa de
la burocracia.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 La participación del Inder es vista como una  Consideran que de ahora en adelante tendrán amenazas si no
gran oportunidad para el futuro, para la toma de
participan en la toma de decisiones para sus comunidades.
decisiones.
 La estrategia de ECADERT
AREA
Fortalecimiento de las
organizaciones de la
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Empoderamiento de la sociedad civil. (La  Apatía de la ciudadanía en participar en proceso de
Cruz principalmente).
capacitación
sociedad civil.
96
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Existencia de cursos, talleres y capacitación  Injerencia política en las organizaciones de base
por parte de las instituciones para la ciudadanía.
AREA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Todas las instituciones cuentan con recursos  Los recursos públicos no son bien administrados por el
públicos y presupuestos asignados.
Estado.
OPORTUNIDADES
Recursos Públicos
 Las
comunidades
obtienen
AMENAZAS
muchos  Corrupción en el Estado.
beneficios.
 Las comunidades tienen mejor desarrollo
cuando se invierten los recursos a través de
proyectos.
AREA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Desinterés de la ciudadanía.
 No existe efectividad en proyectos concretos dirigidos a las
comunidades.
 No se abren espacios de participación por parte de las
instituciones
Participación Ciudadana
 El ciudadano no aprovecha los espacios de participación
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 La existencia de la Ley 9036 Inder.
 Celos políticos institucionales.
 Participación en ámbitos con diferentes  Malos liderazgos.
 Egoísmo organizativo.
Instituciones.
97
 Oportunidad de contar con el apoyo de las  Injerencia de la política partidista y falta de irradiación de
instituciones en recursos tecnológicos para el
autoridad que brindan las leyes hacia la ciudadanía.
Adulto Mayor.
 Oportunidad estructural para la Organización
Ciudadana.
AREA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Presencia de diferentes instituciones en el  Tramitología institucional
 Ausencia de actores o Gobiernos Locales.
Territorio Liberia- La Cruz.
Gobernabilidad
Democrática
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Reorientación del IDA al Inder Ley 9036 y  Toma de decisiones son centralizadas y eso genera brechas
de las leyes de las diferentes instituciones
ÄREA
en la gestión territorial
FORTALEZAS
 Existencia
de
un
equipo
DEBILIDADES
regional
e  Falta de compromiso y sentido de pertenencia al Territorio.
interinstitucional.
OPORTUNIDADES
Descentralización de la
toma de decisiones
AMENAZAS
 Concientización ciudadana en la elección de  Escases de recursos públicos con mala planificación
 Duplicidad de funciones entre las diferentes Instituciones.
representantes del Gobierno Local.
 Existencia
de
recursos económicos
en  Falta de visión de desarrollo territorial
diferentes Instituciones para el desarrollo
territorial.
AREA
Fortalecimiento de las
organizaciones de la
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Empoderamiento de la sociedad civil. (La  Resistencia de la integración por el nivel de organización (La
Cruz principalmente).
Cruz).
98
 Poca inclusión de jóvenes en las organizaciones.
sociedad civil
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Existencia de cursos, talleres y capacitación
por parte de las instituciones para la ciudadanía.
INFRAESTRUCTURA
AREA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Ampliación de Carretera Interamericana.
 Hay algunos tramos de lastre en mal estado.
 Existe una red vial nacional asfaltada y en  Hay puentes en mal estado o no existen. Mantenimiento de la
lastre que comunica los distritos del Territorio.
red vial en lastre que hace CONAVI cada año se pierde por las
 Se cuenta con varias ADI en los distritos del
lluvias.
Territorio
 No existe una integración entre las ADI. Esto impide
comercializar la producción oportunamente en el mercado local
o de exportación.
 Falta de señalización en las carreteras nacionales y rurales.
 Aparición
Red y Mantenimiento Vial
de
zonas
colapsadas
por
alto
tránsito,
principalmente en Liberia, falta de semáforos
OPORTUNIDADES
 En
el
Territorio
existen
AMENAZAS
instituciones  Cambio climático. En épocas de invierno los caminos de
relacionadas con la solución del problema.
algunas comunidades rurales son destruidos por las fuertes
 Aprovechamiento de los nuevos proyectos
lluvias.
(eléctricos,
hoteleros)
que
llegan
a
las  Pueblos incomunicados en épocas de invierno por falta de
comunidades para el mejoramiento de la red
puentes.
vial.
 Falta de tajos que pertenezcan a las Municipalidades (Liberia
99
 Articulación de las instituciones del Estado
y La Cruz)
para el aprovechamiento de recursos en el  Disminución del turismo en la zona.
 Colocación inoportuna de los productos en el mercado local y
mantenimiento de la red vial.
nacional.
 Proceso burocrático por parte del Estado para la contratación
de obra publica
 Accidentes de tránsito.
AREA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Existen caminos que permiten la conectividad  Los caminos que dan acceso a las comunidades rurales se
entre las diferentes comunidades rurales del
encuentran en mal estado. Hay puentes y alcantarillado que se
Territorio.
encuentran en mal estado o no existen en algunas comunidades.
 Existe materia prima para reparar
Caminos Rurales y
los  Lavado y destrucción de los caminos por falta de obras de
caminos.
evacuación fluvial. No se cuenta con los permisos respectivos
 Los Gobiernos Locales cuentan con un área
para la explotación de tajos o ríos. Costo de traslado del material
técnica
de otra zona encarece el costo de la obra.
en
Infraestructura
Vial,
para
la
 Los Gobiernos Locales no cuentan con fondos suficientes
reparación de los caminos rurales.
Conectividad
para la reparación de caminos, maquinaria y equipo. Mala
gestión y administración de recursos para la reparación de
caminos por parte de los Gobiernos Locales.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 La Municipalidad cuenta con una Unidad  Época lluviosa. Pérdida de la producción. En invierno no hay
Técnica para reparación de los caminos.
acceso a los servicios de salud y educación. Turismo se ve
 Establecer alianzas con instituciones y
afectado por el difícil acceso. Pueblos quedan incomunicados en
100
empresas privadas para obtener recursos.
épocas de lluvia por negligencia administrativa del Gobierno
 Existe una gran cantidad de ADI que pueden
Local. Pérdida de recursos por la mala planificación en la
articular acciones para la gestión de recursos.
recaudación fiscal.
Contar con Instituciones que brindan recursos y
asesoría para el mantenimiento de los caminos
rurales.
 Proyectos privados que se establecen en la
zona (generación eléctrica y hoteleros).
ÄREA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Existen hoteles y parques para los diferentes  Difícil acceso a los centros turísticos por caminos en mal
visitantes.
Existe
un
muelle
para
pesca
comercial. Existe una Cámara de Turismo.
estado. El muelle se encuentra en mal estado y no tiene
capacidad para embarcaciones grandes.
Ampliación de la Carretera Interamericana.  Falta de infraestructura adecuada para la Policía. No se
Aeropuerto Daniel Oduber. Un Mirador en el
concientiza a la población para cuidar las inversiones que hace
centro de La Cruz.
el Estado.
 No hay control de la infraestructura hotelera en Áreas
Turísticas
Protegidas.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Desarrollo de Turismo Rural Comunitario.  La deserción de turismo por malos caminos.
Inversión de empresas privadas nacionales o  Punto estratégico para el trasiego de productos ilícitos.
extranjeras.
 Creación del puesto Conventillo. Generación
de fuentes de empleo. Atracción turística por el
101
Mirador, parques, hoteles de montaña y playa.
AREA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Existe un proyecto del PIMA, para la  Falta
Facilitación para el
de
integración
de
organizaciones
para
la
construcción de un Cenada en la zona. En la
comercialización de productos. Falta de recursos para
zona existe mano de obra calificada.
implementar proyectos que le den un valor agregado a la
 Infraestructura disponible para establecer
producción.
centros de acopio.
comercio e industrias.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Comercializar los productos de la zona
durante todo el año (Cenada).
 Obtener un mejor precio por los productos
AREA
Parques industriales o
Zonas Francas.
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Existen terrenos donde realizar esta inversión.
 Falta de acción de los Gobiernos Locales, algunos líderes
 Existen diferentes instancias para capacitar a
comunales y otros para atraer inversión.
la población.
 No existen estudios de factibilidad para desarrollar proyectos
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Universidades que existen en la región para
establecer carreras afines a estas necesidades.
 Generar fuentes de empleo calificada en la
zona.
102
AREA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Demanda de servicios. Diversidad de fuentes  Altos costos del servicio y mala calidad.
Abastecimiento de agua
potable
de energía.
 Falta de Inversión en energía limpia.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Existen instituciones del Estado que donan
recursos.
AREA
FORTALEZAS
 Existen
Inversión en
Educación
que
pertenecen
a  Falta de Infraestructura para servicios de salud y educación
instituciones y municipalidades.
infraestructura para
Servicios de Salud y
terrenos
DEBILIDADES
en algunas comunidades rurales.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Alianzas estratégicas de las ADI con las  Algunas comunidades no cuentan con acceso oportuno a este
instituciones del Estado para adquirir terrenos y
servicio, afectando la salud de la población local.
recursos.
 Deserción de los estudiantes en los Centros Educativos.
AREA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Existe demanda de población que requiere  No existe infraestructura bancaria en el Distrito de Santa
Banca Privada o del
Estado
este servicio.
Cecilia
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Establecer
alianzas
estratégicas
con
instituciones del Estado para establecer el
servicio.
 Proteger los recursos con que cuentan los
productores y acceso al crédito.
103
AREA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 Existen terrenos para construir centros
 Falta de recursos para la construcción de centros
recreativos.
Centros recreativos
recreativos.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Coordinar y gestionar recursos del Estado
para este proyecto.
AREA
 Problemas
sociales
(Drogadicción,
alcoholismo
y
vandalismo).
FORTALEZAS
DEBILIDADES
 En el Territorio hay zonas productoras de
 Falta de infraestructura para establecer centros de acopio
granos básicos.
 Existen
residuos
para granos básicos y residuos sólidos.
sólidos
en
muchas
comunidades.
Centros de Acopio
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
 Coordinación con empresas privadas e
 Que los intermediarios se apropien de la comercialización
instituciones del Estado para la gestión de
recursos.
104
de los productos.
3.6 Matriz de Proyectos del Territorio Liberia-La Cruz
La elaboración de la matriz de Proyectos del Territorio tiene como insumo el FODA,
que fue elaborado mediante talleres con la participación de diferentes actores de la sociedad
civil e instituciones públicas y Gobiernos Locales presentes en el Territorio Liberia-La Cruz
en el año 2014; y fue socializado y retroalimentado en el primer semestre del 2015,
integrando a otros actores del Territorio que no habían participado en el proceso y cuyos
aportes eran fundamentales.
El proceso de dividió en cinco dimensiones: cultural, social, ambiente, políticoinstitucional e infraestructura, y económico productivo.
La matriz contempla proyectos estratégicos, proyectos comunales y proyectos
individuales, los cuales se definen:
Proyectos Estratégicos: son aquellos que por su objetivo tendrán una contribución
mayor, involucrando a una cantidad de actores institucionales y a una mayor cantidad de
beneficiarios. La inversión será mayor ya que podrá abarcar todo el Territorio
Proyecto Comunales: serán todas aquellas iniciativas elaboradas por organizaciones
de base comunitaria, hombres, mujeres, jóvenes, discapacitados y adultos mayores que van
orientados a resolver una problemática específica.
Proyectos Individuales: son aquellos que pueden ser presentados por personas físicas
que habitan en el Territorio y que buscan emprender actividades productivas, turísticas,
comerciales y de servicios, mejorando la calidad de vida de las familias.
A continuación se presenta la matriz de proyectos por dimensiones:
105
3.6.1 Dimensión ambiental
Objetivo Estratégico: Mejorar el manejo de los recursos naturales mediante acciones que aprovechen las potencialidades del Territorio, utilizando
técnicas sostenibles con el ambiente y fortaleciendo el manejo de los residuos y desechos.
Objetivos
Programas o
específicos
proyectos
Actividades
 Aprovechamiento
Mejorar el
manejo y
 Creación de
Meta
Indicador
 Al menos una base de
 Información
Responsable
Entidad que
ejecución
financia
 AyA
de agua para
una base de
datos de fuentes de
registrada en la
 Asadas
producción
datos con
agua actualizada.
base de datos y
 Departamento
sostenible,
información
 Base de datos y mapeo
priorizando el uso
sobre fuentes
de tecnologías
 Dirección de
 Sinac
de Aguas del
 Senara
actualizados en el
referenciada en
MINAE
 Asadas
de agua
año 2016, para el
un mapa del
 Senara
limpias y sistemas
prioritarias y su
manejo y protección
Territorio.
 Gobierno Local
de riego.
funcionalidad
del recurso hídrico
de creación de
en el Territorio
un mapeo de la
Liberia-La Cruz
del recurso
2016
Aguas
geo-
protección
Plazos
 AyA
potencialidad
hídrico.
de nuevos
pozos.
 Gestión
programas
de  Diagnosticar
o
los
proyectos
 Gestionar al menos  Número
dos proyectos por
familias
de  Senara
 MAG
proyectos de riego
prioritarios
Territorio en cada
beneficiadas en
prioritarios
para
uno de los años.
el Territorio
Territorio
del
como
dotación
 Cantidad
de aguas en el
106
de
 PROGHIRBCIG
2016
parte
de
acciones
las
Territorio.
proyectos
de  Realizar
prioritarios
atención al efecto
capacitaciones
del ENOS y al
para
cambio climático.
organizaciones
y
que
gestionados
las
productores
puedan
presentar
la
tramitología
estrictamente
necesarias.
 Trabajo
de
grupos
organizados
para mejorar la
calidad de vida
de las personas.
 Elaboración de un  Mapeo
del  Al
menos
un  Porcentaje
de  MINAE
 MINAE
del  Inder
programa
de
estado actual de
documento con el
avance
Protección
de
las
mapeo.
mapeo
 ICE
Suelos
en
microcuencas
territorial
 Municipalida
Cuencas
Hidrográficas
Nacientes.
y
 Formulación
existentes en el
mapeo
Territorio.
para
el
del
territorial
des
programa
Territorio
protección de suelos
107
 AyA.
2015 2020
del
en
cuencas
 Senara
y
 Asadas
hidrográficas
 MEP
nacientes.
 Definir
 Elaboración
del  Estudio
estrategia para
diagnóstico
realizar
la aplicación de
territorial sobre las  Porcentaje
Programa
especies nativas.
de
 Inder,
de
es
territorial
Territorio.
programa
(PSA)
protección de suelos  Cantidad
mecanismo
en
para
hidrográficas
preservación de
nacientes.
suelos en las  De
20152020
de  ICE.
diagnóstico
Ambientales
como
 MINAE
elaboración del  Municipalidad
 Implementación del
Servicios
a  MINAE,
cuencas
y
del
de  AyA,
áreas
 Senara
reforestadas
 Asadas
 MEP
acuerdo
al
áreas
estudio técnico así se
priorizadas.
asignará la cantidad
de áreas a deforestar
 Mejoramiento del  Construcción y  Durante
abastecimiento de
ampliación,
agua potable, en
años  Porcentaje de  AyA,
 ASADA
 AyA
del  Inder
2016-2020
el
mejoramiento
mejoras de la
mejoramiento
y
en
las zonas costeras
red
de
reconstrucción de la
abastecimiento
y en comunidades
distribución de
red de distribución
del
del
agua.
de agua aumentará
hídrico en el  Municipalidad
Territorio
y
los
108
el
territorio
 MINAE
recurso  Inder
 Gobiernos
Locales
 Cooperación
internacional
20152020
por  Implementar
afectadas
sequía
y
porcentualmente
Territorio
acciones para el
hasta llegar al 100%
contaminación de
uso
de
sus
tecnologías
del recurso en los
agua (Argendora,
limpias para el
centros de población.
Las
Brisas,
aprovechamient
Piedras
Azules,
o
Caoba,
Belice
fuentes
de
entre otras).
de
de
llovidas
es
del  Empresa
Territorio
privada
 Senara
abastecimiento
 Comunidades
 Universidades
públicas
aguas
para
consumo
humano.
 Gestionar
la  Adquirir
al menos  Número
de
adquisición de
cinco terrenos con
cuerpos
terrenos
con
cuerpos
de
agua
agua
nacientes para
durante
los
años
adquiridos para
la protección y
2016-2020,
recarga
permitan
del
recurso hídrico
que
la
protección y recarga
de
su
aprovechamien
to.
del recurso hídrico
en el Territorio.
 Recopilación
de  Contratar
los  Contar
con
un  Un
estudio  AyA
información
del
servicios
para
estudio del estado de
actualizado de  Asada
estado
de
recopilación y
la situación de la
capacidad
situación
del
análisis
oferta y capacidad
oferta
del
109
y
Territorio
del  MINAE
 AyA
del  Inder
 Gobiernos
locales
2017
balance
del
hídrico
Territorio
Liberia-La Cruz.
estado
de
del recurso hídrico
recurso hídrico
 Cooperación
 Municipalidad
situación de la
oferta
 Inder
y
es
capacidad para
del  Empresa
Territorio
privada
el
 Senara
abastecimiento
 Universidades
del
recurso
internacional
 Comunidades
públicas
hídrico en el
Territorio.
 Manejo integrado  Establecimiento
de
residuos
apoyo
a
en
de
los
adecuados
Planes
de
Sólidos.
de
tratamiento de
Municipales
Gestión
sistemas
 Convenios entre los  Cantidad
Gobiernos
Locales
de los cantones del
Territorio.
convenios
formalizados
de  Gobiernos
 Gobiernos
locales
2016-
Locales
2020
 MEP
 MEP
 Universidades
 Universidades
 EARTH,
 Ministerio de
de
residuos,
Integral
mediante
la
reubicación
y
Salud
construcción de
 Minae
 Dinadeco
los centros de
 Inder
 Asociaciones
transferencia
 Dinadeco
presentes
mancomunados
 Asociaciones
las
en el Territorio.
presentes
Residuos
 Ministerio de
 MINAE
en
las
comunidades
 Empresa
110
Salud
en
comunidades
 Empresa
privada
 Entre otras
privada,
 Centros
Educativos.
 Implementar
campañas
 Al
de
dos  Veinte Centros  Municipalidad
menos
programas
Educativos
educativo- ambiental
cuentan
y
en ejecución, para
Bandera Azul
sensibilización,
tratar integralmente
que promuevan
los residuos sólidos.
educación
ambiental
cambio  Aumentar el número
el
cultural en la
de
población
Educativos
en
general, con el
fin
de
Centros
con
Bandera Azul.
dar
tratamiento
integral
(generación,
111
con
 MEP
 Universidades
 Minae
 Municipalidad 20152020
tratamiento
y
disposición
final
de
residuos
sólidos.
 Construcción
 Centros
de  Dos centros de  Gobiernos
de
locales
2020
transferencia
transferencia de
residuos valorizables
acopio
residuos
en
residuos
presentes
valorizables
para el año 2018.
valorizables
las
(CRRV)
comunidades
comunales
al
construido uno
Centro
de
por cantón.
 Cantidad
Valorizables
centros
del municipio.
recuperación
 Asociaciones
de
articulados
Residuos
locales
2015-
de centros de
funcionamiento
transferencia o
 Gobiernos
en
 Empresa
privada
de
 Centros
de
Educativos
construidos
y
operando.
 Fortalecimiento
del
proyecto
 Fortalecido el Centro  Número
de
Acopio
del Centro de
Residuos
Acopio
Valorizables
de
de
Sólidos
en
de  Gobiernos
asesorías
locales
2015-
locales
2020
 Asociaciones
técnicas
realizadas
 Gobiernos
y
presentes
en
Residuos
Liberia y construido
cumplimiento
las
Sólidos
el
de
comunidades
Centro
112
de
Valorizables en
Transferencia
Liberia
el
Residuos
de
Valorizables en La  Cantidad
y
Centro
Transferencia
de
es.
Cruz.
para
su
fortalecimiento
funcionamiento
en
del centro de
acopio
de
de
avance de la
Valorizables
construcción
en
La
Cruz.
del Centro de
Transferencia
 Cumplir
las  Informes
con
de  Gobierno
a
directrices emitidas
cumplimiento
las
por el Minae, con el
de la gestión
fin de actualizar el
de los PGIRS
acciones,
programas
en
Residuos
construido
Educativos
Liberia
de  Porcentaje
Transferencia
todas
 Centros
necesarias para
el
 Centro
seguimiento
de
óptimas condiciones
Liberia
 Dar
privada
asesorías
 Centro de acopio en
en La Cruz.
 Empresa
recomendacion
Local
 Gobiernos
2015-
Locales
2020
 Asociaciones
presentes
en
y
plan de acuerdo a las
las
proyectos
que
necesidades actuales.
comunidades
están
los  Cumplir año a año
en
Planes
con
las
metas
Municipales de
planteadas dentro del
113
 Empresa
privada
 Centros
Gestión
PGIRS*
Integral
Educativos
de
residuos
sólidos
 Actualización
de los PGIRS
de
los
municipios, por
medio de las
nuevas
directrices
emitidas.
Fomentar la
 Implementación y  Ejecutar el Plan  Construir el Comité  Comité
 Universidades
 Universidades
planificació
fortalecimiento de
de Manejo de
de subcuenta del Río
constituido del  Hidrotec
ny
Planes de Manejo
la sub- cuenca
Liberia
Subcuenta
y  Minae
 Hidrotec
de Cuencas.
del Río Liberia
implemente el Plan
ejecutado
el  Gobiernos
 Minae
de Manejo.
Plan
de
 Gobiernos
regularizaci
ón de los
instrumento
s
 Formular
el
para
que
Plan de Manejo  Elaborado el Plan de
de
la
sub-
Manejo
de
 Inder
Manejo.
la  Plan de Manejo  Grupos
territoriales
cuenca del Río
subcuenta del Río
formulado
que ordenen
Sapoá.
Sapoá.
la
de
subcuenta
del Río Sapoá.
la gestión
114
Locales
organizados.
públicas
Locales
 Inder
 Comunidad
organizada
20172019
ambiental
 Ampliación
del
proyecto
Territorio.
del  Programa
de  Implementación del  Porcentaje
de  Senara
de
trabajo
del
del  AyA
transvase del Río
Senara
Liberia
marco
y
construcción
del
en
avance
Guanacaste
programa
del
Agua
programa Agua
para
Piedras.
Guanacaste
e  Elaborar
implementación
estudio
para
de
 Minae
Guanacaste
el  Cumplimiento de las  Cantidad
de  Inder
 Universidades
2015-
y
de  Minae
 Minae
2020
propuesta para
los
Gobiernos
ordenamiento
 Mideplan
el
Locales
que
territorial
 Municipalidad
Territorio y de las
ordenamiento
cumplidas
Zonas Fronterizas.
de las franjas
totalidad
costeros
del
2020
Local
planes
planes
AC-CNE-
 Gobierno
normas emitidas a
los
2017-
 ICE
embalse del Río
 Formulación
el
Programa Agua para
 COOP.INTER
costera
y  Que
fronteriza.
sean
en
su
Liberia
 Municipalidad
los
planes
territoriales
en
proceso
de
La Cruz
 Gobiernos
Locales
 ICT
 Grupos
organizados.
elaboración cuenten
con el presupuesto
necesario para dar
cumplimiento a las
leyes y reglamentos
 Elaboración
y  Continuar
actualización
de
el
los
de
propuesta para
planes
estudio
con  Que
y
los
planes  Plan Regulador  Universidades
territoriales
en
de Liberia y  Minae
proceso
de
Plan Regulador  Gobiernos
115
 Gobiernos
Locales
20152020
ordenamiento
el
aprobación cuenten
de
La
basado en el uso
ordenamiento
con el presupuesto
aprobados
del suelo.
del Territorio
necesario para dar
Cruz
 ICT
 Grupos
cumplimiento a las
Leyes
Locales
organizados
y
Reglamentos
 Fortalecimiento de  Talleres
acciones
de
Educación
de  Cien
Educación
sensibilizadas en el
Ambiental.
uso y conservación
Ambiental dentro  Charlas a las
del
biológico
corredor
Las
personas  Lista
comunidades
Aledañas
de
los
Recursos
Naturales presentes
al
en
Morocochas y en
corredor
biológico
las
la cuenca del Río
biológico
Morocochas
ambientales
en el
Territorio
Liberia.
 Censo
Asadas
de
Cuenca
y
Liberia.
nacientes
dentro
de
la
Cuenca del Río
Liberia.
Las
y
del
la
Río
 Una base de datos
actualizada de las
Asadas y nacientes
dentro presentes en
el corredor biológico
Las Morocochas y la
Cuenca
participantes.
 Programas
Capacitación.
del
116
Río
de Asadas y
Nacientes.
 Fonafifo
 Dirección de
de
corredor  Base de datos
el
Promover
campañas
de  SINAC
Aguas.
 Universidades
 Minae
2015-
 Fonafifo
2020
Liberia.
 Promoción
y  Promover
apoyo a proyectos
proyectos
de Bandera Azul
Bandera
 Al menos el 80% de  Número
de
de  Gobiernos
las instituciones del
instituciones
Azul
Territorio
con
proyecto  MEP,
en instituciones
participan
de
Bandera  Universidades
del Territorio y
PGIRS
que
en
el
Azul
que participan
en los PGIRS
Locales,
con  Reforestar
80  Un
80%
de
Salud,
 Minae
 Minae
 Dinadeco
 Dinadeco
 Asociaciones
 Asociaciones
presentes
presentes
las
las
comunidades
comunidades
 Empresa
privada
2016-
del
 ANDE
locales
2020
n carretera,
afrontar
el
árboles nativos
Territorio Liberia-La
Liberia La
Cambio Climático
y frutales que
Cruz
por años
 Federación de  MEP
Uniones
 Universidades
Cantonales
 Ministerio de
 Dinadeco
117
en
 Gobiernos
instituciones
disponibilidad
en
 Sindicato
kilómetros con
Ruta 1.
Universidades
las  Actividades
para
la
 MEP,
 Otras.
acciones
mejoren
2020
 Otras
reforestació
Cruz,
Locales,
Salud,
privada
 Contribuir
2015-
 Ministerio de  Ministerio de
 Empresa
Campaña de
 Gobiernos
Salud
de
 MEP
alimentos
 SINAC-ACG
para la fauna
 Dinadeco
silvestre
 Sindicato
en
diferentes
 ANDE
épocas del año
 ICE,
 AYA
 Mideplan
 MAG
 ACG
 Cooperativas
 Asociaciones
presentes
en
las
comunidades
 Empresa
privada
118
3.6.2 Dimensión Social
Objetivo Estratégico: Desarrollar los servicios sociales del Territorio mediante la aplicación de acciones que incidan en los indicadores de la
calidad de vida de la población y su enriquecimiento como personas y como sociedad.
Objetivos
Acciones o
específicos
proyectos
Actividades
Meta
 Promoción de los  Elaboración del  Priorizar
Mejorar los
estilos
servicios de
saludable en la
promoción de
población
la salud,
Territorio.
prevención y
atención de
de
vida
del
plan
para
la
Indicador
 Cantidad
Responsable
Entidad que
ejecución
financia
de  Ministerio
acciones
proyectos
implementación
inclusivas y
presentan y ejecutan  CCSS,
de
accesibles
por año.
las
que
se
de Salud
 Red de la
actividades
que
Promoción
anuales.
promuevan
de la Salud
 Divulgación del
la
 Empresa
enfermedades
Plan
alimentació
privada,
y
 Realizar
n saludable,
 Universida
rehabilitación
campañas de
salud mental
para la
promoción.
y
población del
 Elaboración de
Territorio.
des
 Comités
actividades
de
material
físicas en el
Deportes
divulgativo
Territorio
119
Plazos
 Red de la 2016Promoción
de la Salud
2020
 Prevención de las  Realizar
 Reducción
enfermedades con
campañas
mayor incidencia
prevención
de
 Elaboración
en el Territorio
de
 Reducción
de  Ministerio
de
porcentaje
de
prevalencia
prevalencia
de  CCSS,
de
enfermedades
las
 Red de la
Promoción
divulgativo.
es de mayor
de
incidencia
Salud,
con instituciones
 Empresa
públicas para el
privada,
des
 Feria de la Salud,
 INA,
 MEP
cursos y talleres.
 Mejoramiento en  Construcción
y  Mejoramien
y  Ministerio
2016-
 Ministerio
2020
Ebais,
infraestructu
mejorados
en
de Salud
de Salud,
hospitales y Cruz
ra
infraestructura
de  Empresa
 Empresa
Roja.
servicios de
calidad
de
los
servicios de salud
clínicas,
 Compra
de
los
ambulancias
e
insumos
mayor
para
atención
ad
insumos,
120
de
privada
en
el
número de personal
capacitado.
disponibilid
necesarios
Salud.
 Aumento
salud.
 Contar con
equipos,
la
de
construidos
 CCSS
to
la
la
cuadrados  CCSS
mejoramiento de
y
de
 Metros
el
acceso
en el Territorio
la
 Universida
del
problema.
atención,
la CCSS
enfermedad
abordaje
2016-
de Salud y 2020
material
 Coordinación
la
de Salud
 Ministerio
privada,
hospitalaria.
equipo
 Capacitación
al
recurso humano
y
recurso
humano
capacitado
 Fortalecer
programas
la
 Construcción
para
rehabilitación
y  Infraestructu  Cantidad
presentan y ejecutan  CNREE
 CNREE
por año
 Empresa
 Empresa
como la compra
n
de
personas
equipos
e
insumos
para
su atención.
 Capacitación
a
siete áreas de
Centro de Vida
personas
accesibilidad
Independiente
discapacidad
a las
dinámicas del
Territorio
para
al
privada
 JPS
privada
 JPS
los
problemas
drogadicció
n
las  Creación del  Número de personas  IMAS
con
la
integración en la
dinámica
las
de
recurso humano.
 Creación de un  Apoyar
de
con
necesarios
Aplicar las
2020
la
que
drogadicción
 CCSS
centros
rehabilitació
de
se  CCSS
proyectos
rehabilitación así
problemas
2016-
ra apta para
de las personas
enfrentan
 INS,
mejoramiento de
de
que
de  INS
Centro
de
 Fortalecimiento a
las instituciones,
en
Vida
Centro
Independien
Independiente
te
del  Número de
Territorio.
integradas
personas
integradas
en el Centro
121
de
el  Inder
Vida  CNREE
 JPS
 INS
 IMAS
2016-
 CNREE
2020
 JPS
organizaciones y  Cantidad de
empresas
privadas
áreas
de
para
accesibilida
que brinden sus
d mejoradas
servicios
de
forma accesible e
inclusive.
Mejorar y
 Ajuste
de
la  Identificar
la  Encuentros
dos encuentros con  Universida
ampliar la
oferta académica
oferta clave para
con
oferta
formal, no formal
el Territorio a
líderes
los
y
través
educativos
educativos para la  INA
educativa del
Territorio
técnica
responda
que
a
necesidades
Territorio.
de
los
 Realizar al menos  MEP
líderes
las
diferentes
de la zona y
puesta en marcha de
del
actividades
otros actores
la contextualización
participativas.
que usan el
de sus necesidades
sistema
educativas.
educativo, a
fin de que se
compartan
necesidades
y mejoras de
los
contextos
educativos
122
des
 MEP
2016-
 Universida
2020
des
 INA
 Gestionar
 Coordinar
con  Al
menos  Cumplir
los
tres  MEP
 Universida
capacitación para
las universidades
tres talleres
talleres planificados  Universida
mejorar
las
públicas talleres
de
con
técnicas
y
de
estrategias
universidades
métodos
de
metodológicas
metodológic
capacitar
a
los
enseñanza
de
innovadoras para
as
docentes
de
esta
la enseñanza de
innovadoras
idiomas
para
idiomas
estrategias
e
las
des
20162020
des
para
área.
la
enseñanza
de idiomas
 Dotación
de  Realizar
instalaciones,
dos  Dotar a las  Brindar al menos a  MEP
instituciones  Juntas
al
instituciones
cinco
año, coordinadas
con recursos
equipo tecnológico
instrumentos
por
tecnológicos
para el desarrollo  Fundación
modernos para el
Direcciones
que
del
proceso
Regionales,
contribuyan
aprendizaje.
equipos
actividades
 Juntas
e
de
las
enseñanza en los
Directores
Centros
Colegios
Educativos.
empresa privada.
y
de
Educación
Omar
Dengo
 MICITT
de
al
la
mejoramient
o
del
proceso
de
enseñanza.
123
proceso
de
de 2016-
Educación
2020
 Dotar de terrenos  Dependerá de los  Gestionar
a
las
estudios
con
por
 Número de terrenos  Inder
las
comunidades que
realizados
requieren
parte del MEP,
,
construir Centros
sobre
privada
Educativos
necesidades
comunidad
existentes en las
la
comunidades
adquisición
adquiridos
instituciones
 Inder
 Municipali
20162020
dad,
 Institucion
empresa
y
es
 Comunida
d
de terrenos
 Elaboración
de  Aplicación
de  Realizar
estudio para
diagnóstico
necesidades de la
necesidades,
ver
oferta académica
según
estudio
necesidad
 Conare
para que se ajuste
oferta
de
oferta
 MEP
a la demanda del
mercado
la
versus
demanda
académica
en
Territorio
Liberia-La
Cruz
124
el
estudio
del  Universida
estudios sobre las
Territorio
de
el  Elaboración
des
públicas
 Conare
2016-
 MEP
2020
 Creación de foro  Un foro por año
 Realizar un  Número
de  MEP,
entre
foro al año
participantes en el  Universida
instituciones para
para
foro
la articulación y
reflexión,
planificación
de
discusión y
programas
de
toma
la
y
sus
resultados.
 MEP,
2016-
 Universida
2020
des
des
 Conare
 Conare
 Conape
 Conape
de
educación formal
decisiones
y no formal.
sobre
el
quehacer
educativo
 Capacitación
a  Dos actividades  Coordinar
los jóvenes en la
educación
al año
con
 Ejecutar al menos  Universida
las
cinco talleres al año
des
 Universida
des
el  INA
 INA
un  Contar con  Documento de la  MEP
 MEP
no
universidade
sobre
formal a fin de
s
Emprendedurismo
empoderar
INA
para
públicas,
2020
Juvenil
que emprenda sus
diferentes
ideas de negocios
talleres
sobre
2016-
el
Emprendedu
rismo.
 Dotación
de  Realizar
servicios públicos
estudio
en
identifique
las
base de las
necesidades
de
necesidades
Centros
Educativos
de
que
una
125
línea
línea
base
Territorio
del  Municipali
dades
 ICE
en 2016-
coordinaci
ón con las
Universida
2020
educación
los
primaria
y
secundaria
tienen
servicios
públicos
de
 AyA
cada
 Junta
Centro
que
Educativo
estas
 Ministerio
Territorio
 Mejoramiento de  Realizar
de Salud
una  Divulgar los  Número
de  CCCI-
la oferta de becas
feria vocacional
procesos de
estudiantes
universitarias
en el Territorio
los períodos
opten por las becas
para
estudiantes
del Territorio
de
Educación
del
carencias.
des
que
Consejo
Territorial
 Municipali
de beca de
las
dades
 Universida
des
2020
 IMAS
 Fonabe
 Municipali
universidade
dades
s públicas y
 Empresa
privadas del
2016-
privada
Territorio
 Capacitar a las  Dos veces al año
Juntas
de
 Identificar
 Cantidad de Juntas  MEP
Educación  Universida
las Juntas de
de
Educación en sus
Educación
capacitadas con más
funciones
existentes
necesidad de gestión
y
procesos
en
el
administrativos.
Territorio y
caracterizar
el nivel de
capacidad
126
des
 Municipali
dad
 MEP
2016-
 Universida
2020
des
 Municipali
dad
de gestión
Fomentar
 Promover
 Divulgación
iniciativas de
programas
emprendedur
emprendedurismo
proyectos
ismo en el
a través de la
Territorio
aprovechand
de
de  Realizar
 Número de eventos
dos eventos  Número
programas,
 Meic
2016-
de  Inamu
 Inamu
2020
y  IMAS
 IMAS
(ferias) que
instituciones
acciones
concentren a
organizaciones
 Bancos
institucionalidad
institucionales
los
participantes
 Inder
publica
que apoyan las
principales
iniciativas
actores que
o los recursos
y
 Meic
de
emprendimiento
locales.
 Universida
des
 INA
promueven
 Banca
Estatal
 Inder
 Uniones
Cantonales
 Federación
iniciativas
de
Sector
emprendimi
Noroeste
ento.
 Promover
el  Dos ferias
apoyo técnico y
año
por  Promover la  Número de casos de  Sistema
suscripción
emprendedurismo
financiero a los
de
apoyados técnica y  Municipali
emprendimientos
convenios y
financieramente
articulación
de acciones
específicas,
127
Bancario.
dad.
 Meic
 Sistema
Bancario
 Municipali
dad
 Meic
 Uniones
Cantonales
20162020
técnicas
 Federación
y
financieras
Sector
con
Noroeste
instituciones
que
fortalezcan
iniciativas
de
emprendimi
entos
 Elaboración
de  Mapeo continuo  Contar con  Plataforma
de  MEIC
 MEIC,
2016-
 Inamu
 Inamu
2020
instrumento
 IMAS
 IMAS
con
 Bancos
 Bancos
con los que se
información
 Inder
 Inder
cuenta
de
 Universida
 Universida
un mapeo para
identificar
los  Actualización de
Emprendimientos
en
Territorio.
durante el año.
el
la base de datos.
un
información.
la
ubicación
de
iniciativas
de
emprendedu
rismo
128
des
des
 Planificación
de  Consulta a través  La
 Un documento que  ICE
 ICE
2016-
 Municipali
2020
servicios públicos
de los Concejos
obtención
identifique
las
Municipali
como: seguridad,
de Distrito para
de
necesidades
del
dad
dad
infraestructura
identificar
las
servicios
 MOPT
 MOPT,
vial,
necesidades
en
públicos de
 AyA
 CCSS
 CCSS
 MSP
 MSP
salud,
los
transporte,
sus
acuerdo
comunicación,
comunidades.
las
entre otros. Que  Realizar
garanticen
el
una
vinculación con
desarrollo de los
el
plan
emprendimientos
desarrollo
en el Territorio
humano
Territorio.
a
AyA
necesidades
de Territorio
de
municipal.
Mejorar la
 Fortalecer
la  Mesas de diálogo  Contar con  Documento
prevención y
coordinación
por distrito que
un
diagnóstico
atención de la
interinstitucional
identifiquen
diagnóstico
situacional
población
para la ejecución
problemática
frente a
problemas
sociales.
la
situacional
de  Municipali
dad
des
 Concejos
de Distrito
de los programas  Mesas de diálogo
que
preventivos
por parte de las
identifica
nes
Asociaciones de
las
Desarrollo
Desarrollo
y
necesidades
Concejos
de
Distrito
identifiquen
y
que
para
las
sean
129
 Asociacio
mejoras
que
 Universida
de
 Universida
d
 Uniones
Cantonales
 Municipali
dades
 Uniones
Cantonales
20162020
necesidades
e
implementa
intereses de la
das a través
comunidad.
de
planes,
programas o
proyectos
institucional
es
o
interinstituci
onales
 Informar
a
la  Tres actividades  Identificar
ciudadanía de las
diferentes
por año
 Actividades
los
realizadas
principales
iniciativas
y
programas
con
problemas
sociales
de
 Número
de
 Dinadeco
 Dinadeco
20
 Uniones
 Uniones
16
Cantonales
Cantonales
organizaciones que  Municipali
 Municipali
participan y futuras
dad
y  MSP
las que cuentan
las
acciones
las
comunidade
soluciones para la  CCSS
s.
prevención
instituciones
públicas
atender
para
la
 Incorporar a
problemática
la
social
ciudadanía,
a través de
las
Organizacio
nes de Base
130
de
la  Ministerio
problemática social.
de Salud
 PANI
dad
 MSP
 CCSS
 Ministerio
de Salud
 PANI
20
20
(ADI) a los
programas
preventivos
e iniciativas
que atienden
la
problemátic
a social.
 Campaña de
divulgación
que informe
a
la
ciudadanía
de
los
programas
preventivos.
Capacitar a los
grupos
 Dotar
de  Programa
anual
las
Uniones
 Dinadeco.
organizaciones
iniciativas
Cantonales
 Inder
20
el desarrollo
para
de
 Banca
20
integral de las
ideas
comunidades
negocios,
las
generar
de
Emprendedu
rismo
formular
año
de
 Dinadeco
Cantonales
20
un 70% de
para promover
a
 Uniones
capacitación
organizados
conocimiento
de  Capacitar a  Dos actividad por  Federación
Desarrollo
 Banco
Popular.
131
16
-
 INA
proyectos,
administración,
potenciar
los
servicios
al
cliente
132
3.6.3 Dimensión Político Institucional
Objetivo Estratégico: Ampliar y fortalecer la infraestructura del Territorio mediante la articulación de los actores sociales en asociación con las
comunidades para saber sus necesidades y que potencien la economía y el acceso de la población de Liberia y La Cruz.
Objetivos
Acciones o proyectos
Actividades
Meta
Indicador
específicos
 Asfaltado de red vial
 Coordinación
y
 Que para el año
 Kilómetr
que comunica La Cruz-
gestión ante el MOPT,
2020 se encuentren
os
El Jobo.
para
asfaltados
asfaltado
agilizar
la
implementación
del
proyecto
los
20
Responsable
Entidad que
ejecución
financia
 Conavi
de
Plazos
 MOPT
2015-
 Municipalid
2020
ad de La Cruz
kilómetros de la ruta
nacional
La Cruz-
Jobo
Mejorar la
 Reparación
y
red vial del
mantenimiento
de
territorio.
caminos,
del
 Que durante el
 Kilómetr
 Municipalid
 MOPT
2015-
Vía,
año 2016, mejore la
os
ades
 Municipalid
2020
reacondicionamiento
conectividad,
caminos,
subrasante
transitabilidad
distritos de la Garita,
y espaldones.
nivel de servicio de
alcantarillad
Santa
 Incorporación
de
los
o en buen
presupuesto
los
caminos
puentes
alcantarillado en
Cecilia,
Elena,
y
los
Santa
Curubandé,
Mayorga,
Cañas
 Recuperación
Derecho
de
en
PAO Institucionales
kilómetros
y
de
rurales del Territorio
Dulces, Barrio La Cruz
y Santa Lucía
133
puentes
estado
de
ades
y
 Fortalecimiento
alianzas
entre
 Firma
de
 Que para el año
 Cantidad
 Municipalid
 Municipalid
2015-
estratégicas
convenios
de
2020
de convenios
ades
ades
2020
instituciones
reparación
y
de
públicas y privadas para
mantenimiento
la
caminos
reparación
mantenimiento
y
de
se
firmen
convenios
entre
instituciones
del
Estado
firmados
entre
instituciones
de
del Estado
caminos.
 Coordinación
con
 Coordinar con los
 Que para el año
 Cronogra
 Municipalid
 Municipalid
2015-
a
promotores sociales de
2020 se cuente con
ma
ad de Liberia
ad de Liberia
2020
través de los comités de
las
un cronograma de
trabajo
 Municipalid
 Municipalid
caminos,
la
gestión vial municipal
trabajo
las
realizado
ad de La Cruz.
ad de La Cruz.
de
Liberia y La Cruz.
comunidades
por
con
las
comunidades
atención
para
unidades
de
con
necesidades prioritarias
parte
de
ambos
de infraestructura vial.
promotores sociales
sociales
de UTGV.
ambas
de
los
promotores
de
Unidades
Técnicas de
Liberia y La
Cruz.
134
 Construcción de un
 Realizar
 Construcción del
 Puente
 MOPT
 MOPT
2015-
puente que comunique
técnico
puente que comunica
construido
 Municipalid
 Municipalid
2020
Los Terreros con La
 Coordinación entre
Los Terreros y La
ad de Liberia
ad de Liberia
Caraña.
el Gobierno Local e
Caraña, según las
 Municipalid
Inder
necesidades
ad de La Cruz
estudio
existentes
en
 Dinadeco
la
población.
 Mejoramiento
y
 Que para el año
 Kilómetr
ampliación del camino
gestión del Gobierno
2020 los 33 km de
os
de Ruta 01 a Santa
Local con el MOPT,
la Ruta 01 a Santa
mejorados y
Cecilia
por ser Ruta Nacional
Cecilia
ampliados
y
 Coordinación
estén
en
 Conavi
 MOPT
20152020
buenas condiciones
para su tránsito.
 Mejoramiento
ruta
Santa Cecilia-Birmania.
 Coordinación
y
 Que para el año
 Kilómetr
gestión del Gobierno
2020 se encuentren
Local con el MOPT,
listos los 19 km de
por ser Ruta Nacional.
la Ruta 04 Santa
Cecilia-Birmania
para su tránsito.
135
 CONAVI
 MOPT
2015-
os
 Municipalid
2020
mejorados.
ad de La Cruz
 Ruta
de Coordinación
circunvalación
de
y Que para el año 2020
la gestión del Gobierno se encuentren los 20
ciudad de Liberia
Alterna
Aeropuerto
Daniel
Oduber Quirós
 Municipalid
 Municipalid
2015-
expropiados
ad de Liberia
ad de Liberia
2020
Local con el MOPT, km en proceso de
y
por ser ruta de gran expropiación
concluidos
impacto en la ciudad.
 Ruta
 Km
 Coordinación
y
diseño vial
 Municipalid
 Municipalid
2015-
gestión del Gobierno se encuentren los 30 expropiados
ad de Liberia
ad de Liberia
2020
Local con el MOPT, km en proceso de y
 MOPT
 MOPT
y Que para el año 2020 Km
por ser Ruta Nacional
expropiación
diseños
 Aviación
y concluidos
diseño vial
 Mejoramiento de los
 Fomento
Centros
comercialización
de
Acopio
 MOPT
diseños
de
la
 Que los Centros Centros
 Inder
 Inder
2015-
y
de Acopio para el Acopio
 MAG
 MAG
2020
 CNP
 CNP
 PIMA
 PIMA
 CCSS
 CCSS
Agropecuarios en Santa
prácticas modernas de
año
Cecilia.
la agricultura.
encuentren
 Apoyo
Civil
técnico
2020
de
se mejorados
funcionando para lo
financiero a los grupos
cual
organizados
planteados
 Ampliación de las
 Levantamiento de
 Incorporar en el Cantidad de
salas de urgencias y
un
Presupuesto
medicinas de las Áreas
permita visualizar las
Nacional
el as
de Atención en Salud
necesidades
mejoramiento
y construidas
diagnóstico
en
que
los
Centros de Salud del
fueron
infraestructur
construcción de las
136
20152020
Territorio.
salas de urgencias y
 Gestionar
coordinar
y
con
las
medicina
Áreas
en
de
las
Salud,
instituciones de salud
período 2016-2020,
los
para
proyectos
prioritarios
el
Territorio
en
Liberia-La Cruz
 Incorporación
de
 Dos veces al año Infraestructur
 Municipalid
 Municipalid
2015-
terminales de Liberia y
presupuesto
las
brindar
ad de Liberia
ad de Liberia
2020
La Cruz, para brindar a
partidas
los
mantenimiento a las
 Municipalid
 Municipalid
la población espacios
Gobiernos Locales
terminales de buses
ad de La Cruz
ad de La Cruz
infraestructura
 Mejoras
en
las
en
de
a construida
más limpios, seguros,
del Territorio, con el
cómodos y ordenados
fin
de
que
las
terminales de buses
sean aptas para los
usuarios
 Desarrollo
de
 Incorporación
de
 Aplicación de la
 Porcentaj
 Municipalid
 Municipalid
2015-
infraestructura
pública
presupuesto
en
los
Ley de ZMT y de
e de avance
ades
ades
2020
Gobiernos
Locales
Ley de Construcción
en
 ICT
 ICT
sanitarios, señalización,
para la formulación de
y Urbanizaciones en
aplicación de
 SINAC
 SINAC
seguridad
planes
los Territorios
las leyes de
(duchas,
servicios
y
estacionamientos),
en
reguladores
costeros.
Zona
las playas de Iguanita,
 Aplicación de la
Marítimo
Cuajinicuil,
Ley de Zona Marítimo
Terrestre
Puerto
137
la
y
Soley y La Rajada para
Terrestre y Ley sobre
Ley
la
Construcció
atención
de
las
Construcción
comunidades
y
de
Urbanizaciones
y
sobre
n
y
turistas en las playas del
Urbanizacio
Territorio.
nes
 Cantidad
de
planes
reguladores
formulados
y
en
ejecución
 Construcción
de
 Identificar
las
oficinas y espacios para
limitaciones
y
las policías turísticas en
deficiencias
que
las playas.
impidan
el
trabajo
policial.
 Gestionar ante el
 Porcentaj
Ministerio
e de avance  Dirección
de
Seguridad Pública y
de
Dirección
proyectos
de
los
para
las
incorporació
existentes
en
Territorio
el
n
la
de
de
Seguridad
Seguridad Turística
limitaciones
 MSP
Turística
 Municipalid
ad
20152020
 Ministerio
de
Seguridad
la
Policía
Turística en
el Territorio
 Promoción
e
 Coordinación
 Diseño ICE
 Compra
 Unión
 Unión
implementación
de
inter-institucional para
de terreno
Cantonal
Cantonal de
dispositivos
de
guía técnica
 Construc
Liberia,
Liberia
138
20162020
 Dinadeco
generación de energías
ción
limpias
su
paneles
 ICE
mantenimiento para el
solares
 Banco
y
de
servicio público
Popular
 Construcción de un
 Gestionar
la
 Para el año 2016
 Porcentaj
 MEP
Colegio
agilización
del
dar inicio con la
e de avance
 Municipalid
Profesional en Liberia,
proceso
de
construcción de los
de las obras
ad de La Cruz
y un Liceo Académico
construcción ante el
colegios de Liberia y
en
en Cuajinicuil
Ministerio
Cuajinicuil.
construcción
Técnico
de
 MEP
2015-
 Municipalid
ad
de
2020
La
Cruz
 Municipalid
Educación Pública
ad
de
Liberia
 Renovación urbana Gestionar
 Mivah
 Mivah
2015-
de barrios Fátima, Irvin, Ministerio de Vivienda se cuente con los mejoramient
 INVU
 INVU
2020
Santa
 Municipalid
 Municipalid
ad de Liberia
ad de Liberia
 Municipalid
 Municipalid
Bustos,
Rosa,
Martina el
con
proceso
el Que para el año 2020 Proyectos de
de proyectos
de o realizados
y barrios del renovación urbana de mejoramiento
sur de Liberia
los
barrios debidamente
deteriorados
construidos
ad de La Cruz
ad
de
La
Cruz
 Construcción
Aduana
Blanca
en
de
Peñas
 Gestionar con el
 Durante el año
 Porcentaj
Ministerio
de
2016 dar trámite a la
e de avance
Hacienda
la
construcción
para
agilización
del
y
modificaciones de la
139
construcción
 Mivah
Mivah
20152020
proceso
construcción
Aduana
de
de
de
Aduana
en
la
Frontera Norte
la
de la obra
Peñas
Blancas
 Construcción
mejoramiento
Centros
necesidades Realizar las gestiones Cantidad de  CCSS
y Tramitar
de ante
la
Caja correspondiente en el tramites
Educativos, Costarricense
Ebais,
Centros Seguro
Recreativos.
del año 2016, antes las satisfechos
Social, instituciones
Ministerio
realizados
 MEP
 MEP
 Municipalid
 Municipalid
de involucradas
Educación
 CCSS
ad
20152020
ad
y
Municipalidades para
la
construcción
y
mejora de los Centros
Educativos, EBAIS y
Centros
Recreativos
del Territorio
Ordenamient
o del
desarrollo de
la Frontera
de Peñas
Blancas
 Elaborar de forma

integral
Comisión
el
Desarrollo
Frontera
Plan
de
de
la
Reactivar
de
la

la
un plan de desarrollo
Frontera

Contar
Taller
para
identificación
de
la
Ministerio
Hacienda
de
140
por

ero
Núm
de

Municip
alidad

Inder

Municip

el
participantes
io de Hacienda
de
en el proceso

MEIC


Senasa
io de Hacienda
 Número
Minister
20162020
instituciones
participativo,
dirigido
consulta
con
alidad
Minister
necesidades
y
soluciones
a
los
problemas
de
la
Frontera
de

MAG
proyecto

Minister
s
io de Seguridad
que
surjan de

las
io de Salud
necesida
des
 Construcción de un Impulsar
Parque
Liberia.
Industrial
en construcción
de
un se cuente con una avance
recinto
50,000 m2, dotado de
construido
Consolidar la
todos
infraestructu
básicos en donde se
ra productiva
prevé la instalación de
del Territorio
un
para la
creación de
nuevos
empleos.
servicios
Parque
Empresarial,
fundamentado en el
sector
manufactura
 Inder
la Que para el año 2020 Porcentaje de  MAG
recinto de al menos Zona Industrial
los
Minister
servicios,
y
agroindustria
141
del
 MAG
20152020
 Construcción de un
 Incorporación
de
 Obtener
Centro
recursos
el
totalidad
de
en
Transferencias en La
presupuesto
del
Cruz
Gobierno Local.
 Formalizar
la
ubicación del Centro
la
de
los
 Cien por
 Municipalid
Municipalidad
2015-
ciento
ad de La Cruz
de La Cruz
2020
de
recursos según los
presupuesto
estudios técnicos y
necesario
ambientales, para el
según
año 2016.
estudios
de Transferencia
los
diseñados
 Construcción
del
Centro
de
Transferencia
 Construcción
de
 Estudio
de
los
 Activida
 Dinadeco
 Dinadeco
2016-
planta de adoquín en
factibilidad
para
pre
d por año del
 ADI
 ADI
2020
San Roque (Guanacaste
implementación de la
factibilidad
y
los
40%
Roque,
Roque,
sin polvo)
planta de adoquines
recursos
para
la
 Inder
 Inder
Mideplan
construcción de la
 Mideplan,
 Mideplan
ante
planta en San Roque
 Banco
 Banco
Dinadeco los recursos
de Liberia, para el
Popular
Popular
para la construcción,
año 2016
 Porcentaj
 Inder
 Inder
20152020
 Gestionar
pre
la
 Obtener
estudios
de
San
San
 Gestionar recursos
para el equipo con
Inder
 Construcción
mejoramiento
o
de
infraestructura adecuada
 Levantamiento de
 Que
las
productores
e de mano de
 MAG
 MAG
incrementen la mano
obra,
 CNP
 CNP
necesidades
en
infraestructura para la
142
los
 PIMA
 PIMA
 Programa Agua para  Apoyar a Senara Formular y ejecutar Porcentaje de
 Senara
 Senara
2016-
Guanacaste (Transvase
en el proceso que durante
 AyA
 AyA
2020
Río Liberia, represe de
están
 Municipalid
 Municipalid
aguas del Río Sapoá)
con
ades
ades
del Programa Agua
 Universidad
Universidades
para Guanacaste
es
para lograr una mejor
comercialización en el
de
comercialización de los
mercado regional y
ingresos dado a la
consumo en
productos en la zona
centros
acopio,
mayor cantidad de
el
(Mercado Regional y
para formar canales
ventas y a su vez,
Regional
Centros de Acopio).
directos
los
que
los
centros
los
consumidores tengan
acopio
de
entre
productores
y
consumidores
obra
y
los
ingresos
y
Mercado
y
de
acceso a productos
de calidad que los
ofrece
el
sistema
actual, durante los
años 2015-2020
los
realizando 2016-2017
respecto
años avance
las programa
al acciones o proyectos
programa
 Formar parte del
plan de trabajo
 Gestionar recursos
ante instituciones
involucradas
143
del
 Construcción,
mejoramiento
 Gestionar
y
y
 AyA
 AyA
20152020
inversión realiza
de
 Municipalid
 Municipalid
recurso humano en
para
la
acueduct
ades
ades
acueductos rurales (La
instituciones:
construcción
o
os
 Asadas
 Inder
Libertad,
AyA,
mejoramiento de
funciona
 Empresa
Municipalidades,
los
ndo
privada
Inder y empresa
para el año 2020
adecuada
 Asadas
Agua
Fría,
Bustos,
Consuelo,
Paso
Bolaños, Santa Clara,
red de
presupuesto
de  Cantidad
mantenimiento de los
Martina
Mejorar la
 Porcentaje
Los
Andes
y
Cuajinicuil, entre otros).
privada
mente
 Coordinar alianzas
estratégicas
acueductos y
acueductos
entre
instituciones
alcantarillado
públicas
del Territorio
y
privadas para la
construcción
de
acueductos rurales.
 Programa
de  Levantamiento de  Capacitar a las  Cantidad
capacitación a Asadas
las necesidades de
Asadas
del Territorio para la
capacitación en el
gestión
de
la
un
de
100%
del
program
Territorio
en
a
144
en
 AyA
 AyA
 Municipalid
 Municipalid
ades
ades
20152020
construcción
y
el
manejo de acueductos.
Territorio
 Coordinar alianzas
entre
las
temas de gestión
formulad
y manejo de los
os
acueductos para
ejecutad
el año 2018
os
 Construir el
 Canti
y
 Universidad
 Universidad
es
es
 AyA
 AyA
2016-
 Municipalid
 Municipalid
2020
instituciones
involucradas y las
universidades
competentes en el
tema
 Construcción
de  Incorporar
Alcantarillado Sanitario
presupuesto en el
alcantarillad
dad
de La Cruz y Liberia
PAO institucional
o
de
del AyA y de las
durante
Municipalidades
año 2016 del
os
Territorio
linea
Liberia-La
les
Cruz
const
 Estudios sobre las
necesidades
del
alcantarillado
sanitario
de
el
metr
ruido
los
s
cantones inmersos
en el Territorio
 Construcción
sanitario
del
alcantarillado
145
ad
 Ministerio
de Salud
 Minae
ad
sanitario
 Mejoramiento de la  Participación
coordinación
las
en  Asistir
estrategias
a
las  Cantidad
diferentes
de
ades
desde
actividades
asistenci
diferentes
convocadas
a en las
Fomentar y
interinstitucional
fortalecer la
lograr la sinergia en el
los
organización
aporte
escenarios a nivel
diferente
institucional
s
de las
personas
para
estatal
al
de
las
desarrollo
comunidades
propuestas
y
comunal
dentro del
as
Territorio.
participa
146
 Inder
 Municipalid
ades
 Inder
 Instituciones
publicas
estrategi
ción
 Municipalid
de
 Universidad
es
20152020
 Capacitación a las
 Participación
bases sociales en cuanto
las
a sus responsabilidades,
propuestas desde los
diferentes
deberes y derechos en el
diferentes escenario a
convocatorias
desarrollo comunal
nivel institucional y
capacitación
en
estrategias
 Asistir
activamente
a
las
 Cantidad
 Municipalid
 Municipalid
2015-
de asistencia
ades
ades
2020
 Inder
 Inder
en
de
capacitacion
 Instituciones
es brindadas
comunal
publicas
 Universidad
es
Construir
rampas de
acceso en
aceras de las
cabeceras de
 Coordinación
 Construcción de
 Una
 Municipalid
 Municipalid
 20
municipalidades
un
actividad por
ades ,
ades
16-
construcción de accesos
elaboren el diseño de
accesos identificados
año
 MOPT
 MOPT
2020
públicos
los sectores o áreas a
en el diseño
 Dinadeco
 Dinadeco
 Federación
 Federación
institucional
para
inter
la
para
discapacitados
 Que
las
70%
de
los
intervenir
de
distrito y
Uniones
Cantonales
oficinas
públicas
Construir
 Coordinación
centro de
institucional
acopio para
construcción
inter
para la
de Uniones
Cantonales
 Inder
 Inder
 Ageco
 Ageco
 Solicitud de diseño
 Construcción en
 Tres
 Municipalid
 Municipalid
 20
edificaciones
80%
actividades
ades
ades
16-
por año
 MOPT
 MOPT
2020
 Dinadeco
 Dinadeco
 Federación
 Federación
MOPT
del
de
infraestructura
encadenamie
nto
147
la
de
productivo de
Uniones
de
Uniones
pescadores
Cantonales
Cantonales
artesanales
 Inder
 Inder
 Banco
 Banco
Popular
 Banca
Popular
de
Desarrollo
Construcción
de paneles
solares para
aprovechami
 Coordinación
inter
 Diseño ICE
 Compra
de
 80%
 Unión
 Unión
institucional para guía
terreno
Cantonal
Cantonal
técnica
 Construcción de
Liberia,
Liberia
paneles solares
 Dinadeco,
 ICE
ento de las
energías
 Banco
limpias
Popular
148
2016de
2020
3.6.4 Dimensión Cultural
Objetivo Estratégico:
Objetivos
Acciones o proyectos
específicos
 Reactivación
identificación
Actividades
e
de
las
comisiones
(organizaciones
y
personas) existentes en el
Meta
 Hacer un listado
 Lograr
de
Indicador
la
 Requiere
20152020
Recursos Humanos
organizaciones
que
organizaciones y
comisiones
Ministerio
 No
trabajan en pro de la
el
existentes y
Cultura
Cultura
de proyectos.
activas en el
Juventud
Territorio
 Municipalid
 Fortalecimient
planificación
desarrollo
cultural
de
o de voluntariado
y gestión
Liberia-La
cultural
(Actividades
y
requiere
recursos
económicos
ades de Liberia
Cruz.
y La Cruz
incluidas
del
Plan
Territorio y
Estratégico).
la formación
 Canalizar recursos de
 Identificación de
 Lograr
de centros
cooperación internacional
fuentes de recursos
alianzas
culturales en
para
de
con relación al tema
el Territorio.
iniciativas que promuevan
la
Territorio
 Oficina
Regional
ordenamiento
Plazos
 Número
de
el
entidad
financia
integración de las
para
el
ejecución
y
Territorio
dentro
Entidad que
comités
Fortalecer la
dentro del
Responsable
desarrollo
cultural
del
 Al menos
 Consejos
 Embajadas,
2015-
dos
Municipalidade
 ONG´s,
2020(
financiamientos
proyectos
s.
 Cooperación
Agost
cultural y solicitud
para proyectos y
presentados
 Comités
Internacional
o
de formularios para
actividades
por año
Cantonales
su
ONG's
aplicación
concurso
y
y
con
y
y
de
Cultura.
Cooperación
 Inder
Internacional
 Organizacio
149
Setiem
bre)
nes Comunales
 Recomendar la apertura
 Dar seguimiento
 Contar
con
de plazas y/o contratos de
apertura de plaza de
Gestores
gestores culturales en la
Gestor de Cultura y
Cultura
Municipalidad de Liberia
presupuesto a nivel
Municipalidades
aprobado
municipal
en el Territorio
número
de
 Cantidad
 Las
 Las
2015-
de
de
Municipalidade
Municipalidades
2020
las
presupuesto
s
y
de
plazas
abiertas
 Promover
que
los
 Promover
la
 Contar
 Modifica
 Gestores
 Requiere
2015-
formación
de
recursos/presupue
ción
Culturales
Recursos Humanos
2020
código
Municipales en
 No
porcentaje
los
recursos
de
Municipales
económicas
 Gestores
 Municipalidad
Consejos
Municipales,
aprueben
presupuesto
Comités Culturales,
sto
municipal destinado a la
con apoyo de los
desarrollo
Cultura, a través de una
Gestores de Cultura
cultural
figura
de
Territorio
formal
con
las
participación cantonal.
Municipalidades
 Presentar iniciativas de
 Divulgación
desarrollo
fondos
de
con
para
el
del
del
y
Consejos
requiere
presupuesto
aprobado.
de
 Desarrollar
 Al
disponibles
proyectos
infraestructura turística y
para el desarrollo de
iniciativas
proyectos
 Municipalid
de rescate del patrimonio
iniciativas
infraestructura
ejecutados
ades
cultural, para aplicar a
infraestructura
turística
de
con
 Asociacione
fondos de la Ley 9156
turística y de rescate
rescate
del
fondos
Impuestos de Aeropuertos
del
patrimonio
para Cultura
cultural.
patrimonio
cultural
150
de
y
menos
dos
dichos
Culturales
s de Cultura
20152020
 Gestión
de
la
planificación
presupuestaria
para
 Solicitar
una
planificación
de
acorde
parte
las
congruente
de
programas y actividades
municipalidades que
culturales
involucre
con
municipalidades,
las
comités
 Planificación
y
 Plan
de
 Consejos
trabajo
en
conjunto
alineados.
fuerzas
y
 Requiere
2015-
Municipalidade
Recursos
2020
s.
Humanos.
 Comités
 No
Cantonales
vivas comunales
y
de
Cultura.
culturales cantonales y el
 Inder
Ministerio de Cultura y
 CCCI.
Juventud (MCJ).
 MCJ.
 Creación de un plan
 Organizacio
estratégico
nes Comunales
cultural
integrando las necesidades
y proyectos prioritarios del
Territorio Liberia-La Cruz,
a través del CTDR con el
apoyo
del
Municipalidad
CCCI,
y
los
Consejos Municipales.
 Incluir el eje Cultura en
el
Plan
Regional
de
Desarrollo
 Solicitar
descentralización
y
desconcentración
de
151
requiere
recursos
económicas
recursos institucionales a
nivel país y cantonal.
 Construcción
operación
de
y
Centros
Culturales en Liberia
y
La Cruz
 Gestión
 Donación
 Municipalid
 Municipalidad
2015-
centros culturales
y
ad.
 Inder
2020
solicitar el terreno
comunitarios
construcción
 Comités
(Liberia) y proceso
Liberia y La Cruz
del
Cantonales
y
Tramitología
para
 Contar
con
en
de expropiación de
Centro
Cultural.
de
Cultura.
 Organizacio
terrenos en La Cruz
nes Locales.
 Oficina
Regional
 MCJ
 Inder
 Sinem
Fortalecer la
 Creación de libros con
 Llevar a cabo una
 Fomento de la
 Número
 Municipalid
 Municipalidad
2015-
investigación
investigación,
investigación
identidad
de
ad.
 MCJ.
2020
sobre el
recuperación,
técnicas
regional
documentad
 Comités de
 MEP
conversatorios,
 Fortalecimient
os
Cultura.
 Inder
documentar la historia del
tertulias,
o de la Historia
difundidos
histórico del
Territorio y transmitirla
diagnósticos,
 Integración de
en
Territorio y
 Investigar
etc.)
las historias del
Territorio.
 MCJ
historias
Territorio para su
 Cantidad
 MEP
posterior
de veces que
 Organizacio
patrimonio
cultural e
lograr
desarrollo del
documentación
para
y
entrevistas,
(con
como:
talleres
documentar el aporte de la
sobre
figura
locales, para luego
del
sabanero
y
152
libros
y
 Inder
el
 ICT.
Centro
cocineras en Guanacaste,
poder documentarla
integración en el
integren
Histórico de
por ejemplo: "El Patio",
y difundirla.
sistema educativo
historia local
"Comidas
regionales",
 Investigar
de los cantones
en el plan
"Gritos
sabaneros",
diferentes
oficios
 Gestionar con
semanal
"Saludos", "Anexión de
que se desarrollaban
el MEP para que
curricular p
Guanacaste", "Fincas de
en
integre
programa
los abuelos", "Técnicas de
cocineras, sabaneros,
programa o plan
anual
artesanías"
peones,
de
educativo.
Liberia
las
los
haciendas:
documentarlo
con
fotos y libros.
 Gestionar
la
restauración
y/o
creación
de
Monumento
en
el
trabajo
educativo,
las
historias
del
la
nes comunales
Territorio.
un
al
Sabanero.
 Declaratoria del
Sabanero
Símbolo
como
Nacional
por su aporte a la
historia
y
la
economía.
Fortalecer la
 Investigación
investigación
elaboración
sobre el
 Realizar
 Obtener
un
 Documen
 Municipalid
 Municipalidade
2015-
un
investigación,
inventario y base
to elaborado,
ad.
s.
2020
documento que rescate la
documentarla
de datos para su
impreso
 MCJ.
 MCJ
y
de
y
153
y
patrimonio
historia de edificaciones
difundirla
cultural e
antiguas como punto de
 Utilizarla
histórico del
interés histórico en La
documento
Territorio y
Cruz, por ejemplo: las
referencia
lograr
casas de Dora Zamora,
toma de decisiones
barrio
en la planificación
desarrollo del
Mora,
Piedad
Zamora, Luis Morice
Centro
uso respectivo.
 Comités de
difundido.
como
Cultura.
de
 Inder
la
 Organizacio
para
 ICT
nes comunales
estratégica
Histórico de
 Mapeo de patrimonio
Liberia
arquitectónico material e
inmaterial del Territorio
Liberia-La Cruz
 Fomento de actividades
 Promover
y programas que conserven
alianzas,
abrir
emprendedurismo
y promuevan conciencia de
espacios de reunión
las identidades culturales,
para
fortalecer las
trabajando
actividades.
tradiciones,
comunitarios que tengan
 Llevar
valores,
intereses compartidos en la
manifestaciones
s.
preservación cultural, tales
culturales-artísticas
 Comités
identidad del
como
de nuestra identidad
locales.
Territorio.
Cultura,
Rescatar
historia
y
e
los
con
grupos
Comités
Cámaras
de
 Promover
articular
a
cabo
 Municipalid
 Municipalidad.
20
trabajo
ad.
 Comités
15
en este tema y el
articulado e
 MCJ.
locales.
-
rescate
integral
 MEP.
 Cámaras.
20
20
en
el
las
 Plan
de
y
actividades
ejecución del
 Cámaras.
 Asociaciones y
culturales
mismo.
 Asociacione
empresas privadas
 Inder
de
Turismo, Adultos Mayores
y jóvenes en las escuelas y
colegios.
154
 Acompañamiento
del
 Visualizar
Museo Nacional para el
asegurar
fortalecimiento
que
y
y
 Fortalecimient
 Cantidad
 Municipalid
 Municipalidade
20
espacios
o museos locales
de
ad.
s,
15
o
para el rescate de
activos
 MCJ
 MCJ
-
la
la
promovidos
 ICT
 ICT
20
 Cantidad
 Comités de
 Inder
20
de
Cultura
sirvan
construcción de museos
funcionen
locales
creación de museos
y
museos
circuito
de
históricos
y
arqueológicos
para
identidad
cultural
y/o exhibiciones.
museos
y
 Fortalecer
los
capacitacion
 Organizacio
espacios
ya
es
nes comunales
existentes
Museo
como
promovidas
de
 Cantidad
Guanacaste, Casa del
de personas
Sabanero-Asco, para
o
solicitar al Museo
capacitados
Nacional
en
capacitaciones
al
grupos
el
proceso.
respecto.
 Promoción
 Realizar
 Integrar
salvaguarda de patrimonio
investigación,
cultural
diagnósticos
para
mediante
la
la
 Municipalid
conocimiento en
os
ad.
y
el
inventarios
 MEP.
la
educativo
de
 Comités de
sistema
de
los
investigación, realización
difusión
de
información
 Poner en valor
investigacio
Cultura.
la
recopilada mediante
el
nes
 Inder
educación formal y no
la educación formal
cultural
formal
y no formal
transmisión
diagnósticos,
de
de
 Resultad
el
155
patrimonio
los

20152020
 Fortalecimiento
y
 Manifestaciones
 Arraigo a la
 Un
 ICT.
 Municipalidade
2015-
salvaguarda
la
artísticas
identidad
Territorio
 MCJ
s.
2020
regional
diferenciado
 MEP
 MCJ
de
que
autenticidad y/o identidad
reflejen
nuestros
local cultural en aras de los
valores, historia y
 Fortalecimient
y reconocido
 Comités
 ICT
destinos turísticos que se
cultura
o de la Historia
en
Locales
 Inder
 Integración de
mercado por
 Universidad
las historias del
su
es.
Territorio para su
autenticidad
 Inder
posterior
cultural y el
integración en el
turismo
sistema educativo
sostenible
están desarrollando
el
de los cantones
 Gestionar con
el MEP que lo
integre
en
el
programa o plan
de
trabajo
educativo
 Fortalecimiento
programa
Vivamos
Guanacastequidad
del
 Promover
la
 Fortalecimient
 El
 MCJ
 Municipalidad.
2015-
la
organización
de
o de los valores
desarrollo de
 MEP
 MEP
2020
un programa
del
actividades
del
MEP, la distinción de las
interactivas
guanacasteco.
identidades
pesquera,
(artísticas, culturales,
incorpore
agrícola,
vivenciales) en los
más práctica
ganadera
y
156
ser
que
contextualizada según la
planes del programa
que
comunidad.
Vivamos
en
la
Guanacastequidad
teoría,
el
curricular
anual
educativo.
 Elaboración
de
un
 Realizar
estudio antropológico del
investigación,
MCJ para el rescate de las
documentarla
múltiples
identidades
difundirla
(ganaderos,
pescadores,
agricultores)
y
una
y
 Tener
 Estudio
 MCJ.
 Municipalidad.
2015-
perfil diferencial
elaborado,
 Grupos
 MCJ.
2020
 Conservación
impreso
organizados
 Universidades
de Identidades o
difundido
un
y
 Inder
 Municipalid
Historias
la
ad La Cruz
contextualización de las
historias del Territorio
 Rescate
de
identidades
las
múltiples
 Realizar
investigación
¨costarricense¨
y
(entrevistas,
¨nicaragüense¨
y
diagnóstico),
ejemplificación
de
documentarla
vivencias
y
aspectos
una
difundirla
 Lograr
evidenciar
taller
riqueza
y
 Documen
 Municipalid
 Municipalidad
2015-
la
to elaborado,
ad.
 Universidades
2020
la
impreso
 UNED
diversidad
y
cultural
difundido
que
convergen en la
157
y
 Grupos
organizados
culturales compartidos
zona
 Concientización de los
 Realizar
valores familiares y de
foro con cortos sobre
comunidad
tradiciones en las escuelas.
valores
consciente
y
 Convivios
proactiva
en
entre padres, hijos y
maestros
cine
sobre
 Lograr
 El
 MEP
 Municipalidad
2015-
desarrollo de
 Grupos
 Universidades
2020
un programa
organizados
que
 Municipalid
valores familiares
incorpore
ad
y tradiciones
temas
una
y/o
valores
actividades
 Actividades
de valores y
lúdicas sobre valores
tradiciones
en
el
currículo
anual
educativo
 Elaboración
fortalecimiento
y
con
 Lograr
recursos
formación
una
 Ejecució
 MCJ.
 MEP.
2015-
n
 MEP.
 MCJ.
2020
permanencia
 Municipalid
 Municipalidad.
los
MEP
en
económicos para los
integral
escuelas y colegios con
programas artísticos
niños y jóvenes
de
ades.
 Universidades.
MEP
 Elaborar un plan
en el Territorio
programas
 Grupos
 Inder
o programa artístico
artísticos en
organizados
para desarrollar en
las escuelas
escuelas y colegios
y colegios.
programas
de
 Gestionar
artísticos
158
en
los
y
Abrir espacios para
las manifestaciones
artísticas.
 Fortalecimiento de la
 Gestionar con el
 Lograr
 Aumento
 MEP
 MEP
2015-
importancia de la estética y
MEP que en los
producto cultural
en
la
 MCJ
 MCJ
2020
productos de calidad e
programas de artes
que fortalezca la
participación
 Inder
 Municipalidad
integración
se enfatice en la
identidad
y calidad de
 Municipalid
 Universidades
Guanacastequidad en las
promoción
guanacasteca
demonstraci
ades
 Inder
artes plásticas y programas
creaciones artísticas
ones
 Grupos
de música en el Territorio.
auténticas de nuestra
productos
cultura
artísticos
 Hacer un eje de
musicales
capacitación,
guanacastec
de
la
de
formación
y
para apoyo en el área
presentacion
correspondiente
es nacionales
 Contar
la
artistas,
una
productos y
productos
servicios con
identidad del
Territorio
diferentes
artesanos,
con
comunidad
 Cantidad
 Municipalid
 Municipalidad.
2015-
de
ad.
 MCJ.
2020
realizadas en
 MCJ.
 Cámaras
Ferias
artística
tipos o servicios que se
microempresarios
emprendedora
los cantones
 Cámaras.
 Asociaciones.
produzcan en la provincia,
para organizar ferias
bien consolidada
en donde se
 Asociacione
 Inder
mediante la capacitación
en
logre
s.
 ICT.
de
mes o cada quince
 Comités
 Universidades.
artesanos
y
conjunto
cada
y
otras
productores,
los
de
y
y
 Convocar a los
y
organizados
emprendedurismo
 Fomento al Artesano y
Arte
de
os en la FEA
Fortalecer
Artesanía,
un
exponer
159
e
emprendedores,
productos
para
de
calidad,
días para exponer
integrar
locales.
 Entidades
y/o
artesanos,
 Inder
privadas.
productores,
 ICT
vender
sus
identificados y de acuerdo
productos
al mercado.
servicios, y activar
comidas
 Apoyo al colectivo de
espacios
típicas
artesanos
familiares
del
Territorio
o
culturales
actos
Liberia-La Cruz.
 En
 En la Cruz la UNED
de que ya existan las
desarrolla
y
ferias, lo ideal sería
la
invitar a los que
programas
capacitaciones
en
región.
de
de
Productores
Típicas
el
caso
culturales
todavía no son parte
 Fomento
procesos
y
del
Ferias
y
los
para que se integren.
de
Comidas
Territorio,
integrando presentaciones
culturales
en
las
actividades.
 Formación
un
 Realizar
un
 Contar
"Pensamiento creativo" y
diagnóstico
para
productos
capacitación a artesanos
medir el nivel de
innovadores
para la elaboración de
calidad
los
auténticos
productos de calidad, de
productos y otro para
Territorio
identidad y de acuerdo al
identificar elementos
de
de
160
con
y
del
 Cantidad
 MCJ.
 Municipalidad.
2015-
de artesanos
 ICT
 MCJ.
2020
locales
 INA
 Cámaras.
capacitados.
 Inder
 Asociaciones.
Cantidad de
 Inder
ventas
 ICT
mercado.
 Desarrollo
de
de identidad a nivel
posicionadas
 Universidades
de
en
 Entidades
cantones.
el
programas que fomenten el
A partir de ambos
mercado
emprendimiento cultural y
tipos
costarricense
artístico.
diagnósticos,
de
privadas
.
gestionar
capacitaciones
se
enfoquen
que
en
calidad e identidad,
y
que
sean
accesibles.
 Conservación de fincas
 Dar a conocer y
 A través del
 Cantidad
 ICT.
 ICT.
2015-
productivas
mediante
promocionar en las
Turismo
de
 MCJ.
 MCJ.
2020
Turismo
comunidades lo que
Comunitario,
insertadas en
 Municipalid
 Municipalidade
Rural para aumentar el
es el Turismo Rural
aprovechar
el
ades
s
mercado existente
Comunitario.
conservar fincas
Rural
 Universidad
 Universidades
Agrupar y capacitar
para
Comunitario
es
 Inder
a los interesados
encadenamientos
y
 Inder
 Embajadas
 Luego con ese
productivos
promocionad
 Embajadas
Internacionales
mismo
generen
as
Internacionales.
 Cámaras.
puede montar ofertas
oportunidades
mercado
 Cámaras.
 Asociaciones
atractivas de tours,
económicas
turístico
 Asociacione
Locales
en donde se enlacen
zonas rurales del
dos o tres fincas
Territorio
programas
de
grupo
se
161
Rural
y
lograr
que
en
fincas
Turismo
en
el
s Locales
 Desarrollo
del
 Desarrollo
de
 Posicionamie
 El
 ICT
 ICT
2017-
 MCJ
 MCJ
2020
Territorio como Destino
manifestaciones
nto
turístico
Territorio
Cultural, potenciando
cultural-artísticas
basado
en
con
la
identidad y autenticidad
que
local,
diferenciado
valores, historia y
auténtica
posicionami
atractivo para el turista
cultura
folclórica y rural
ento turístico
nacional e internacional
Territorio.
principal
 Un
del
plan
mercadeo
publicidad
los
un
experiencia
como
reflejen
una
de
y
que
se
enfoque en los raíces
del Territorio
162
3.6.5 Dimensión Económica-Desarrollo Productivo-Empleo
Objetivo Estratégico: Mejorar la economía del Territorio mediante la implementación de proyectos productivos con buenas prácticas y
creando valor agregado que beneficie a los habitantes de Liberia y La Cruz
Objetivos
Acciones o proyectos
Actividades
Meta
indicador
específicos
 Desarrollo
de
 Campañas de uso
 Una
agricultura bajo riego y
y manejo racional
campaña
ambientes protegidos
del agua
Implementar
técnicas
agropecuaria
s de uso
sostenible del
recurso
Responsable
Entidad que
Plazo
ejecución
financia
s
 Capacitació
 Earth
 Inder
2015-
n a los grupos
 Fundación
 Senara
2020
año en el mes
organizados
Crusa
 MAG
 Implementación
de mayo.
pesqueros
 Empresa
 INTA
de
 Un
 Número de
privada
prácticas
de
por
como:
reserva de agua de
programa
de
productores
Agua
Solutions,
lluvia y otras
capacitación en
capacitados
Hidroservicios
 Implementación
SCALL y otros
de reutilización de
integrales.
agua.
 INA
 INTA
adaptación al
 MAG
cambio
 Senara
 Capacitación en las
 Ubicación
medidas
climático
del
cambio
(agricultura
 Ongs
 CNE
Guanacaste, fincas
hídrico y de
climático
de
 INA
 Creación de
 Capacitació
 MAG.
 Inder
2015-
diseño de os distrito
tres
n a los grupos
 Inder
 Senara
2020
de riego.
distrito de riego
organizados
 AyA
 MAG
pesqueros
 INTA
 Número de
 INA
y
climáticamente
 Realización
de
para
inteligente)
estudios
de
Territorio
163
micro
el
viabilidad.
 Desarrollo
de
infraestructura
para
productores
 Ongs.
capacitados
 CNE
 Establecer
 Desarrollo
 Número de
 Senara.
 Inder.
2015-
coordinaciones
de al menos un
beneficiarios
 MAG
 Senara
2020
interinstitucionales
micro-proyecto
directos
 Inder.
 MAG
captación de agua, entre
para
de riego por año
indirectos
 Asociación de
 INTA
otros). En Santa Clara.
acciones
 Áreas
Productores
 INA
Agua
que permitan atender
riego
(micro
Fría,
riego,
Liberia,
realizar
Santa Cecilia, El Caoba,
la
Valle
generada
Real,
San
Antonio,
Azules,
Piedras
conjuntas
e
 Ongs
beneficiadas,
 CNE
problemática
por
el
Fenómeno ENOS.
Cuajiniquil,
Puerto Soley, Belice,
San Rafael
 II
Etapa
Proyecto
Río Tizate
 Formar parte
 Participació
 CTDR Liberia-
 CTDR
de comisión o
n
La Cruz
Cruz- Liberia
2020
foros
comisiones
formales
en
cuatro
La
2015-
que está en el
Territorio
 Gestión de recursos
 Coordinar con la
 Ocho
 Ocho
 Organizaciones
 MAG
2015-
agroindustria
para
Universidades
proyectos
proyectos
de productores
 CNP
2020
y generación
aumentar
agroindustriales
agroindustriales
 Inder
de productos
productividad y valor
elaborados
en ejecución
 PIMA
Fomentar
la
proyectos
para
la
la
elaboración
diagnósticos
para
de
y
164
con
agregado
valor
agregado
básicos
de
en
granos
Proyecto
perfiles de proyectos
negociados y en
 Banca
(UNA).
ejecución en los
Desarrollo
cinco años
 Inamu
Ceproma La Virgen, El
 Asesorar
Caoba,
organizaciones en la
Aso-Cruz,
a
las
Coopebagatzí,
elaboración de los
CoopeBelice,
proyectos.
Asociación
de
 Gestionar
Agricultores de La Cruz,
recursos.
CAC La Cruz
 Ejecución
de
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los
del
proyecto
 Compra de lote y
 Formulación
construcción de Centro
proyecto
para
de
justificar
la
Acopio
y
de
 Proyecto
 Número
 UNA
 MAG
2015-
elaborado
productores
 MAG
 CNP
2020
beneficiados
 Inder
 Inder
de
adquisición de un
 Asociación
granos básicos y otros
lote para construir
CD
en Cañas Dulces de
Centro de Acopio
acondicionamiento
de
 PIMA.
 Banca
de
Desarrollo
 Inamu
Liberia
 IMAS
 Mejoramiento
del
 Formulación del
 Proyecto
 Metros
centro
de
proyecto
elaborado
cuadrados
industrialización,
transformación
comercialización
de
mejoramiento de la
y
de
productos agropecuarios
infraestructura
del
centro
de
industrialización
mejorados
 Número de
productores
y
165
 CNP
 MAG
 Inder
 MAG
2015
 CNP
-
 Inder
2020
 PIMA
 Banca
Desarrollo.
de
de El Caoba
productos
 Inamu
beneficiados
 IMAS
agropecuarios de El
Caoba
 Fomento
 Adquisición
de
 Compra
Producción Integral de
tierra
la
granos básicos, frutales,
producción
de
especies menores, raíces
granos
básicos,
Santa Cecilia de
y tubérculos en Santa
frutales,
especies
La Cruz.
Cecilia de La Cruz
menores,
a
la
para
raíces
 Número de
 Asociación
de
 Inder
2015-
al menos 300
productores
Productores de La
 MAG
2020
hectáreas
beneficiados
Cruz.
 CNP
 Número de
 CNP
de
en
hectáreas
y
sembradas
tubérculos en Santa
 Centro de Acopio y
 Perfil
de
 Un perfil de
 Número
Comercialización
proyecto
en
proyecto
marisco en El Jobo de
negociación
elaborado
La Cruz (cuarto frío y
 MAG
 Inder
Cecilia de La Cruz
para
 INA
y
 ASOPAR
 MAG
2015-
pescadores
 CNP
2020
beneficiados
 Inder
 INA
negociado
 Incopesca
fábrica de hielo)
 Minae
 IMAS
 Proyecto
Puerto
Soley
 Plan
Operacional
Eco-Turístico
en
Isla
 Perfil
de
 Un perfil de
 Número de
 Municipalidad
 MAG
2015-
proyecto
en
proyecto
familias
de La Cruz
 Minae
2020
elaboración
elaborado
negociado
166
y
beneficiadas
 Minae
 Inder
 IMAS
Bolaños
 Fomento
la
 Elaborar
producción y calidad de
diagnósticos
productos para la venta
capacitación
y formación de ferias,
 Elaborar
con
proyectos
de
mercadeo
diversificación
y
de
 Curso
de
 Inder.
 MAG
2017-
de diagnósticos
capacitación. en
 MAG
 CNP
2020
elaborados
AO
 CNP
 Inder.
 Productores
 ANAO
de
involucrados
capacitación de AO
 Ejecutar
productos orgánicos
de
 Documento
el
proyecto
 Proyecto
 Elaboración del
 Proyecto
 Número de
agroambiental turístico
perfil del proyecto
elaborado
y sostenible
para la
 Negociación del
conservación
de
área
la
 Minae
2015-
familias
 Incopesca
2020
beneficiadas
 Municipalidad
 Inder.
 Búsqueda
Salinera Coyotera.
 ASOPAR
 INA
de
financiamiento
 Fomento
proyectos
mejoramiento
para
de
de
 Mejoramiento
 Construcció
 Una sala de
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 Infocoop
el
genético, tecnología
n de una sala de
matanza
 MAG
 Fondos
la
de
matanza
operación
 INA
transferencia del
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MAG
 Infocoop
 Inder
alimentación,
ganadería (proyecto sala
capacitación
de matanza)
productores,
desarrollo
a
ganado
de
en
 INTA
de
167
2015de 2020
infraestructura
 Universidades
y
procesamiento
 Fortalecer
la
comercialización de
carne bovina
 Producción
 Formación de la
 Documento
 Construcció
 Senasa
 Infocoop
procesamiento de pollo
organización
de proyecto en
n de una sala de
 MAG
 Fondos
de engorde.
 Capacitación en
gestión
matanza
de
 Inder
transferencia del
asociatividad.
recursos.
pollo
de
 CN
MAG
 INA
 Inder
y
 Capacitación en
engorde
 Organización
salud animal
 Elaboración
de
 Infocoop
de
perfil de proyecto
168
2016de 2020
 Proyecto
de
elaboración de forrajes
 Elaboración
de
perfil de proyecto
 Ofrecer
un
 Número de
 CADEGALI,
 Fondos
producto
de
productores
 FECGGTE
transferencia del 2020
de residuos de la caña
calidad a bajo
beneficiarios de
 MAG.
MAG
de
costo
involucrados
 Senasa
 Inder
azúcar
para
 Reducir
alimentación de ganado
2016-
 INTA.
el
 UNA.
impacto
ambiental
de
Apoyo
que
en la elaboración
ocasiona el mal
de diagnóstico y
manejo
perfil del proyecto
de
residuos
con
agrícolas
Universidades
las
(quemas,
plagas, mal uso
del
recurso
hídrico
Fortalecer
la
 Organización
y
de
 Diagnóstico
 Desarrollar
 Número de
 INA
 Instituciones
2016-
las necesidades de
un programa de
organizaciones
 Universidades
publicas
2020
formación
fortalecimiento
participando
 Instituciones
con
productos
sector agropecuario
 Organizaciones
de
organización
capacitación
territorial para
productores
producción
puedan ser parte del
capacitación
de
agropecuaria
mercado regional
 Elaborar Plan de
capacidades
en el mercado
y pesquera del
Capacitación
organizacionale
regional
Territorio
 Implementación
s
del plan.
empresariales
para
que
y
las
y
de los actores
169
productivos del
Territorio.
 Fortalecimiento
 Incorporar
 Número de
 Inamu
 Inder
2015-
de
al menos unas
organizaciones
 CNR
 Municipalidad
2020
diez Mypimes a
beneficiadas
 Inder
es.
 MEIC
 Inamu
 INA
emprendedores,
Mipymes
locales,
con el desarrollo del
procesos
de
grupos organizados,
fortalecimiento
grupos de mujeres.
Desarrollar
 Fortalecimiento
nuevos
mano de obra calificada
procesos
productos
en otros sectores como
capacitación.
territoriales
turismo y comercio.
 Diagnóstico
que
 Capacitación de los
necesidades
fortalezcan la
grupos
capacitación
economía y la
pesqueros para mejorar
desarrollo
identidad del
su producción
económico
Territorio
de
organizados
 Desarrollar
de
 Realizar una
 Estudio
 INA
investigación
realizado
 MAG
que identifique
 Incopesca
de
actividades
 INA
de
productivas que
 Universidades
impulsen
 UTN
social
Territorio
170
el
y
del
 Inder
 Universidades
20152020
 Fomentar iniciativas
 Elaborar
de
términos
desarrollo
Turismo
del
Rural
Comunitario
en
para
 Cantidad de
 Municipalidad
de
iniciativas
iniciativas
de La Cruz
la
desarrolladas
desarrolladas
 Municipalidad
investigación
de Liberia
Territorio (proyecto para
 Recoger
 Inder
las
información en el
 Otras
Belice, El Caoba, San
Territorio
universidades
Rafael, Curubandé)
 Identificar
comunidades
el
referencia
 Dos
de
 UNED
 UNA
20152020
 Dinadeco
 ICT.
las
potenciales rutas de
Turismo
Rural
Comunitario en el
Territorio
 Crear un programa
 Diseño
de asesoría y fomento de
programa
la
 Búsqueda
sostenibilidad
ambiental
proyectos
en
los
productivos
del Territorio
del
de
 Elaboración
 Programa
 MAG
 MAG.
2015-
y
elaborado y en
 Minae
 Universidades
2020
funcionamiento
 Senasa
puesta
en
funcionamiento
financiamiento para
de un programa
la
para
realización
estudio
del
la
sostenibilidad
ambiental en los
proyectos
productivos
desarrollados en
el Territorio
171
la
 Construcción de la
 Elaborar
infraestructura
infraestructura para la
términos
productiva del
Feria del Agricultor de
referencia
Territorio.
Liberia
estudio
Mejorar
para
 Realizar un
 Proyecto
 Universidades
 MAG
2015-
de
estudio
aprobado
 Inder.
 CNP
2020
el
identificar
 Organizaciones.
 Inder
aprovechamient
 Municipalidad
 Municipalidad
o
de Liberia
de Liberia
para
de
el
la
financiado
y
infraestructura
 CNP
productiva
 MAG
existente y de
 Inder
los
 PIMA
requerimientos
de
infraestructura
productiva que
permitan
potenciar
la
producción del
Territorio
172
PROGRAMAS O PROYECTOS ESTRATÉGICOS
4.1 Proyectos estratégicos
Son aquellos que abarcan un alto porcentaje del Territorio o que benefician a un alto número de
familias en el Territorio, que normalmente están liderados por otras instituciones y que marcan un
cambio significativo en la calidad de vida de las personas del Territorio. Generalmente, son ejecutados
por instituciones de manera individual o en forma conjunta con otras.
4.2 Proyectos comunales
Son aquellos proyectos que son elaborados por grupos de hombres, mujeres, jóvenes,
discapacitados, sectores vulnerables etc., que benefician a personas del Territorio, agrupadas en
asociaciones, cooperativas u otra forma asociativa.
4.3 Proyectos individuales
Son aquellos proyectos que son elaborados por una persona que representa a su familia y que
buscan mejorar la producción o productividad de una actividad y ser ejemplo dentro de su comunidad.
Proyecto innovador.
173
DIMENSIÓN
ACCIONES O
MONTO
RESPONSABLE
PROYECTOS
₡
(Organización,
MONTO POR AÑO
1
2
3
4
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
5
persona,
institución)
PolíticoInstitucional
Infraestructura
Mejoramiento
e de
348.400
caminos
Municipalidad
de 438.
Liberia
Inder / Municipalidad de Liberia
400
Liberia,
28,76km
Mejoramiento
766
de caminos La
Inder/Municipalida
766
Inder / Municipalidad de La Cruz
100
Inder
220
Inder/AyA
145
Inder/AyA
d de la Cruz
Cruz 47.5km
Construcción
de
100
Inder
235
Inder/AyA
puente
Asentamiento
Argendora
Ambiental
Mejoramiento
de
acueducto
15
Asada El Consuelo
Asentamiento
Consuelo
y
Santa Clara
Mejoramiento
de
Acueducto
145
Inder/AyA
Asada
Paso
174
asentamiento
Bolaños
Paso Bolaños
Proyecto
160
Inder/CNE/ Senara
160
pequeño Riego
Inder /CNE/Senara/SUA de Santa
Clara
Santa Clara
Económico
Adquisición de 1 20 104.550
Inder/Asociación
Productivo
finca
de Productores de 200
proyecto
para
de
La Cruz
104.
producción de
550
granos básicos,
hortalizas,
raíces,
tubérculos,
frutales
1
y
especies
menores
175
Inder
DIMENSIÓN
ACCIONES O
MONTO
RESPONSABLE
PROYECTOS
₡
(Organización,
MONTO POR AÑO
1
2
3
4
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
5
persona,
institución)
Económico
Productivo
- Mejoramiento
50
Inder/Asociación
del Ceproma de
Administradora de
Orosí
Orosí
Producción de 20
Inder/UNA/INA/In
ostras
copesca/Minae/
50
Inder
20
Inder
228
Inder
ASOPAR
Módulos
de 228
Inder/MAG/Coope
granos básicos,
Belice/
especies
ASOLCRUZ/
menores
ganadería
y
Asociación
de
Productores
El
Caoba
176
SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PLAN
El seguimiento es el proceso que deberá proveer al Comité Directivo, un adecuado
control interno sobre el avance del plan, para identificar oportunamente cualquier desviación
de lo planeado entre lo efectivamente logrado; de manera que se determinen las brechas entre
los objetivos programados y los logros alcanzados, permitiendo tomar decisiones oportunas
orientadas a corregir cualquier desviación identificada.
El Comité Directivo realizará las actividades de control necesarias para respaldar la
ejecución de las políticas y procedimientos, que permiten obtener la seguridad de que se llevan
a cabo las disposiciones emitidas por la Contraloría General de la República, por los jerarcas y
los titulares subordinados para la consecución de los objetivos del sistema de Control Interno.
De acuerdo a lo anterior, el Comité Directivo Territorial realizará las siguientes
actividades de seguimiento, durante la ejecución del Plan:
 Elaborar el Plan de Anual de Trabajo y aprobar el Reglamento Interno, durante el último
trimestre del año anterior; orientado a ejecutar las acciones programadas por
Dimensión que se derivan del Plan Territorial de Desarrollo Rural, para el desarrollo
de la Región.
 Conciliar los programas y presupuestos de los entes públicos presentes en la Región, con
el fin de lograr mayor eficacia y eficiencia en la acción pública en la ejecución del Plan
Territorial de Desarrollo Rural.
 Elaborar y dar seguimiento al Cronograma General de Ejecución del Plan de trabajo, que
incorpora todas las actividades relativas a la Gestión del mismo y establece la
periodicidad de las Evaluaciones.
 Recomendar los cambios necesarios en los programas y acciones de los entes públicos
presentes en la Región, con el fin de ajustarlos a las necesidades del Territorio.
 Promover la coordinación entre los actores sociales, institucionales y empresa privada
presentes en el Territorio, para el cumplimiento de fines territoriales.
 La Secretaria Técnica en conjunto con el Presidente del Comité Directivo, le dará
seguimiento a la ejecución de los acuerdos de cada una de las sesiones y reuniones del
Comité Directivo, y reportará el avance de cumplimiento según su nivel de progreso.
177
 El Comité Directivo Territorial gestionará y dará acompañamiento a las actividades
realizadas por asociaciones, grupos organizados y Gobierno Local, pudiendo nombrar
y regular Comisiones de Asesoría Técnica para el seguimiento ejecutivo de los
proyectos y líneas de acción, incluidos en el Plan Territorial de Desarrollo Rural.
El Comité Directivo Territorial coordinará las acciones necesarias para la ejecución del
Plan Territorial de Desarrollo Rural, con las instituciones presentes en el Territorio para
trabajar de forma coordinada interinstitucionalmente, de manera que se identifiquen las
debilidades en las políticas públicas de naturaleza territorial, con el propósito de proveer la
acción subsidiaria de otras instancias de naturaleza regional o nacional, en atención al deber de
probidad y del interés público.
La Secretaría Técnica llevará un registro de las actas; documentación de las decisiones,
y actividades acordadas en las sesiones del Comité Directivo.
Para asegurar la ejecución del Plan Estratégico y la prestación de servicios públicos
orientados al mejoramiento continuo, el Comité Directivo Territorial establecerá un sistema de
evaluación para el monitoreo de las políticas, planes, programas y proyectos, que resulten
estratégicos para el desarrollo del Territorio; y permita la toma de decisiones oportunas y la
rendición de cuentas.
Es importante señalar que se debe de elaborar un Cronograma de Acciones de Gestión
de los proyectos que el Comité Directivo Territorial defina como prioritarios.
Dentro del POI de cada institución involucrada en la ejecución de planes, programas y
proyectos del Plan Territorial de Desarrollo Rural, es importante que se contemplen las metas
que se visualizaron en el plan de desarrollo para su particular evaluación y seguimiento.
Cada proyecto definido por el Comité como prioritario, debe tener su propio
cronograma de actividades de monitoreo, así como establecida una periodicidad para hacer las
evaluaciones de cumplimiento de metas.
178
La evaluación se puede realizar por medio de las dimensión o por proyecto, según sea
la necesidad derivada de la complejidad del Plan de Trabajo y atendiendo el cronograma
establecido para ese efecto por el Comité Directivo de Desarrollo Territorial del Territorio.
179
FACTORES CLAVES DE ÉXITO
Los factores claves de éxito son los elementos que le permitirán al Comité Directivo
alcanzar los objetivos que se han trazado con el Plan de Desarrollo.
El cumplimiento de este Plan de Desarrollo Rural Territorial, dependerá de diferentes factores,
entre ellos, el cumplimiento de algunas condiciones externas necesarias que permitirán
alcanzar los objetivos y proyectos propuestos en cada una de las dimensiones.
Son factores que si no se brindan o se ejecutan en un momento dado del proceso puede crear
incertidumbre o llevar al fracaso las acciones del Plan.
Ejemplos:
 Continuar con el apoyo del Inder para fortalecer los Comités Directivos
 Voluntad y apoyo de parte de las instituciones públicas para la ejecución del plan
 Contar con el personal correspondiente por parte del Inder para el seguimiento y
ejecución de proyectos
180
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Guanacaste (ACG) (en línea) SINAC. Consultado el 18 de noviembre. 2013. Recuperado
de: www.sinac.go.cr/AC/ACG
183
ANEXOS
184
Taller con la Sociedad civil para la conformación del Consejo Territorial de Desarrollo
Rural de Liberia-La Cruz
19 de agosto del 2014
AGENDA
08:00 - 08:30 Recepción de participantes y entrega de documentos – Equipo territorial de
Liberia
08:30 – 08:45 Apertura: entonación del Himno Nacional y de Guanacaste y bienvenida –
Equipo territorial de Liberia- La Cruz)
8:45 – 09:00 Objetivos de la actividad – Equipo territorial de Liberia-La Cruz
09:00-10:30
Presentaciones sobre Transformación IDA-Inder y sobre Desarrollo Rural
Territorial – Departamento Servicios para el Desarrollo
10:30- 11:00 Presentación de la caracterización del Territorio – Equipo territorial de LiberiaLa Cruz
11:00 – 12:00md – Mesas de trabajo: Análisis FODA – Actores territoriales
12:00- 1:00pm – Almuerzo
1:00 -2.00pm- Continuidad de Mesas de trabajo – Equipo territorial de Liberia-La Cruz
2:00pm- a 3:30pm Presentación de trabajo de grupos y plenaria (Actores Territoriales y
Equipo Territorial)
3:30pm
Cierre de la actividad
II Taller sobre la transformación del IDA en INDER, Ley 9036
y la conformación del Consejo Territorial Liberia-La Cruz
185
SOCIEDAD
CIVIL
LA
CRUZ/SANTA CECILIA
DELEGADOS
Rodrigo Rojas Corrales- Asoc. Pescadores El Jobo
Imelsa Guzmán Espinoza- CAC- La Cruz
Yadira Martínez Masís- ADI San Dimas
Maribel Medrano Meza- Grupo de Mujeres Soley
Gladys Jiménez Morales Asoc. Parceleros La Cruz.
Finca Alemania
Edwin Duarte. Cámara de Ganaderos La Cruz
835666-48
Santiago Sequeira. Asoc Agroindustrial El Gallo-
MARIELOS-MESA 2:
ECONOMICA
60110987
Neftalí Mairena. Cámara de Comercio y Turismo89905555
Bismark Hernandez. ADI El Jobo 84446019
Gloria Chávez. ADI San Dimas-83030267
Yuli Beck. Empresa Santa Elena -61001815
Sebastián Victor Victor. ADI LA Garita
Gerónimo Osegueda Ubeda.
LILLIAM-MESA 3: SOCIALCULTURAL
ADI San Fernando-
89132014
Maria Jose Guido Obando. Comité Cultural La Cruz61997915
Jose Joaquín Rodriguez Granados. ADI Cuajuiniquil84469986
Argentina Lara Lara. Puerto Soley
Alfonso
Fernández.
Junta
de
Educación
YAMILETH-MESA 4-POLITICO- Fernando, La Garita
INSTITUCIONAL
Yorleny Coronado. Junta Asada de Paso Bolaños
Jose Rodolfo Gómez. GAL-La Cruz
186
San
Socorro Díaz. Unión Cantonal
Fémina Vargas. Concejo de Distrito La Garita
Cesar Agusto Mairena Corea. Programa Adulto
Mayor-86911313
Alicia Briceño. Concejo de Distrito La Cruz
Socorro Peña. Cámara Comercio de Turismo
SHEILA- MESA 5:
INFRAESTRUCTURA
Dina Vargas. ADI de Paso Bolaños
Sharon Flory. Club de Leones
Cesar MairenaPedro Guzmán. Asoc. Libertad
II Taller sobre la Transformación del IDA en INDER, Ley
9036 y la conformación del Consejo Territorial Liberia-La
Cruz
SOCIEDAD CIVIL LIBERIA
DELEGADOS
187
Marta Corea Mairena. Cámara de Ganaderos de Liberia
Amedh Loáciaga Guillén. ADI de San Roque
Gladys Gómez Rodriguez. Consejo de Distrito Guardia
MESA 1: AMBIENTAL
Rosa María Espinoza Barboza. Grupo de Mejoramiento de
Vida de Barrio Capulín
Hellen Gomez. Empresa privada (construcción)
José A. Espinoza Obando. ADI de Buenos Aires
Seidy Franco R. ARELI
Daniel Espinoza E. Foro Mixto Regional Guanacaste
MESA 2: ECONOMICA
Omar Salas J. Asoc. Agricultores Santa Clara
Ise Marcet R. CEN-CINAI San Roque
Félix Gómez A. ADI El Capulín
Ricardo José G. ADI San Miguel
Rita Corea Erazo. ADI Guadalupe( Discapacidad) 88287791
Dasio Ramirez Campos. Hogares Crea 61090063
MESA 3: SOCIALCULTURAL
Jorge Sáenz Lobo. Cuenca Río Liberia 26660904
Marilyn Jiménez. Junta de Salud 83606081
Alfredo Gutierrez Navarro. ADI La Guaria-83787802
Francisco Chavarría. ADI Corazón de Jesus26662889
Eduardo Arata. Asoc. Desarrollo Humano Integral y Sostenible
para Guanacaste
Juan Morales. ADI Los Angeles
MESA 4-POLITICOINSTITUCIONAL
Rafael Montero. Club de Leones
Marlene Hernández. ADI Barrio La Victoria
Enid Rodríguez. ADI de Curubandé
Henry Leiva. Hogares Crea Liberia
María Ester Dávila. Comité Municipal de Emergencias de
MESA 5:
INFRAESTRUCTURA
Liberia
Tomás Gutiérrez. ADI Irigaray
Sandra López Aguirre. Mejoramiento Vida Martína Bustos
188
Karla Ramírez Arguello. Radio Pampa
Carlos Fajardo Pérez. Agua Fría
Laura Chavarría. CENCINAI-San Roque
Dalia Obando. Coope-Bagatzi
189
190
191
192
Comité Directivo
CTDR Liberia/ La Cruz
Oscar Fajardo Fajardo
Sector Productivo, Agricultores
Edwin Duarte Espinosa
Sector Productivo, Ganaderos
Rodrigo Jesús Rojas Corrales
Sector Productivo, Pescadores
Marta Sofía Ramos Dormes
Sector Social , Migrantes
Rita María Corea Erazo
Sector Social, Personas con Discapacidad
María del Socorro Peña Cerdas
Sector Turismo y Ambiente
María Isabel Rodríguez Rugama
Sector Comercio Servicios
Karla Isabel Ramírez Argüello
Sector Comercio
Manrique Mora Zúñiga
Sector Juventud
Julie Sue Beck
Sector Cultura
Max Donald Villarreal Fuentes
Instituto de Desarrollo Rural
Mauricio Ismael Molina Jiménez
Municipalidad de Liberia
Luis Alonso Alan Corea
Municipalidad de La Cruz
Francisco Javier Ramírez Noguera
Sector Ambiente
Dunia Virginia Aguirre Azofeifa
Sector Social
Lynette Cristina Camacho López
Sector Educación
Marina Isabel Jiménez Rivas
Sector Económico- Productivo
193
EQUIPO DEL INDER
Wendy Ruiz Coronado
Guiselle Brenes Varela
Sheila Milanés Morales
Yamileth Hernández Carvajal
Lilliam Canales Pizarro
Xinia Sandoval Gorgona
María de los Angeles Villalobos Briceño
Luis Brizuela Cortés
Martín Chavarría Araya
194
LISTA DE ACREDITADOS SOCIEDAD CIVIL
Nombre
o Cédula
Razón Social
Asociación
Jurídica
de -
Medios de Contacto
Representant
cédula
de Dirección
e Acreditada
identidad
Brígida
5-0163-0941
La
Cruz, 8741- 5022
Parceleros
Gloria
Salón
Agropecuarios
Martínez
Comunal
La Cruz
López
Centro Agrícola 3-007-116968
Luis
Cantonal de La
Fernando
400 metros
Cruz
Ruiz Mojica
al Norte del
5-0239-0348
Celular
La
Cruz, -
Teléfono
Correo Electrónico
-
[email protected]
2679-
[email protected]
9338
Banco
Nacional de
Costa Rica
Asociación
3-002-682438
Santiago
5-0298-0856
La
Cruz, 6011- 0987
Agroindustrial El
Sequeira
Asentamient
Gallo
Castro
o El Gallo
Asociación
3-002-645001
Agricultores
Integrado
de
de
Desarrollo de la
Comunidad
Concepción
5-0429-0773
María
San
Rafal, 8584- 1284
-
-
-
-
-
-
Santa
Cortés
Cecilia
Morales
de
San Rafael
Asociación
Pequeños
de 3-002-668671
Martha
Cristina
5-0309-0777
Costado
Oeste
195
7231- 5508
del
Agricultores
de
Corea Ch
EBAIS de la
La Virgen
Virgen
Asociación
de 3-002-219629
Guillermo
Productores
Espinoza
Agropecuarios e
Espinoza
Industrial
Las
Haciendas
de
5-0090-0386
Asentamient
-
2470-
o Argendora
2643
Barrio
2677-
-
Argendora
Asociación
Karol
Agroindustrial
Vanessa
Ángeles
del
Camacho
Santa
Morales
Cecilia,
Ceproma
Valle Real Orosi
1-1471-0851
Los -
-
7084
asentamient
o Valle Real
Asociación
3-002-444273
Silvio Nicolás 15580205052
Las
Brisas 8612- 9893
Garcia Palma
del
Caoba
Productores
de
la
Agropecuarios de
Urbanizació
Las Juntas
n Las Brisas
Pequeños
Caoba
del
4
100 metros
al
edificio
sur,
de
la trilladora
196
-
[email protected]
Asociación
3-002-359261
Administradora
Karla Murillo 1-0844-0614
1 Km al sur 60925000
-
[email protected]
Briceño
de
-
[email protected]
Colonia Gil 87217213
8681-
[email protected]
Rojas
Tablada, 75
6539
Corrales
Norte
la
de la Producción
Escuela
Agrícola
Los Ángeles
y
Coordinación
Santa
Institucional del
Cecilia.
B°
Asentamiento
Orosi de Santa
Cecilia
de
La
Cruz
Asociación
Camara
3-002-061799
de
Edwin Duarte 9-0013-0486
La Cruz, 3 8356- 6648
Espinoza
Km Sur de
Ganaderos Filial
la GAR
La Cruz
Asociación
3-002-523234
Pescadores
Artesanales
El
Rodrigo
7-0082-0147
Jobo, La Cruz,
del
EBAIS
Pacífico Norte
Julie Beck
-
-
18400089901
La
Cruz, 6100- 1815
6
Costado
oeste
Banco
Popular
197
del
-
[email protected]
Asociación para 3-002-236214
Antonio
el
Ledezma
norte
López
Cruce a la
Desarrollo
Social
de
La
5-0144-0930
Cruz
200 metros 8754- 7598
-
del
Virgen
Asociación
3-002-084106
Integral de San
Wilberth
5-0288-0303
Rocha Avilés
Salón
8605- 4630
-
8890- 4483
-
[email protected]
Comunal de
Dimas
San Dimas
Asociación
de 3-002-045256
Desarrollo
Integral
de
Miguel Ángel 5-0154-0422
Puerto
Espinoza
Soley,
Coronado
Cruz
Socorro Díaz 5-0136-0182
La Cruz, del -
2679-
Cháves
Banco
8321
La
Puerto Soley
Unión
Cantonal 3-002-110650
de Asociaciones
de Desarrollo de
Nacional
La Cruz
175 metros
[email protected]
al Oeste
Asociación
de 3-002-056954
Desarrollo
Bismark
5-0199-0601
Corea Chévez
Integral
Santa
-
[email protected]
8420-
[email protected]
8882
om
Santa
Cecilia
Asociación
de 3-002-680912
Desarrollo
Yegua
8514- 6998
Comunal de
Cecilia
Integral
Salón
de
de
la
San
Francisco
1-0655-0294
Fincas
Las 8658- 3188
Rodríguez
Tecas, frente
Espinoza
a poste del
ICE 036
198
Antonio de Santa
Cecilia
Asociación
Integral
3-002-084903
Los
Genaro
5-0178-0659
Chevez López
Los
7176- 9113
-
-
Belice, 150 8527- 6768
-
-
Palmares, 3
Palmares
kilómetros
al norte de
la Escuela
Asociación
de 3-002-522667
Alberto
5-0276-0850
Desarrollo
Peralta
metros
al
Integral de Belice
Aragón
Sur
la
de
Escuela
Asociación
de 3-002-084220
-
8446- 9986
-
Desarrollo
Integral
de
Cuajiniquil
Asociación
3-002-084904
Desarrollo
Integral
Las
Sobelva
5-0127-0945
Del
puesto -
Jiménez
del
Camacho
150 metros
Juntas del Caoba
-
[email protected]
-
[email protected]
GAR
Sur y 100
metros Este
Mujeres
-
Maribel
5-0205-0249
Puerto
Organizadas
Medrano
Soley,
Puerto Soley
Meza
Cruz
199
6254- 2637
La
Asociación
de 3-002-657957
Desarrollo
Integral
de
Asdrúbal
15580186433
Piedras
Siézar
5
Azules,
Domínguez
-
Virgen, 7007- 3529
-
Santa
Piedras Azules
Asociación
8699- 5503
Cecilia
de 3-002-413671
Irene
5-0126-0230
La
Mujeres para el
Gutiérrez
Santa
Desarrollo
Villalta
Cecilia
[email protected]
Agroecoturistico
Social
y
Organizativo de
La Virgen
Asociación
3-002-668257
María
del 8-0108-0698
La Cruz, del 8838- 9639 2679-
Cámara
de
Socorro Peña
Estadio
/
Desarrollo
del
Cerdas
Municipal,
5555
Comercio
y
150 metros
Turismo de La
al Sur y 100
Cruz Guanacaste
metros
[email protected]
8990- 9893
al
Este
Asociación
3-002-481672
Lizeth
1-0875-0088
Brasilia
6017- 5159 -
Administradora
Morales
/
del Acueducto y
Meléndez
3989
Alcantarillado
Sanitario
Integrado
del
200
8744-
[email protected]
Rincón
de
la
Vieja
Asociación
3-002-317896
Administradora
Yorleni
7-0128-0687
Las
Juntas
de Acueductos y
del
Caoba,
Alcantarillados
25 metros al
Sanitario
Las
Norte
El
Taller
Juntas
de
López Loaiza
Residencial
Caoba
8322- 2402
-
[email protected]
del
Venecia
Asociación
3-002-301806
Yorleny
5-0238-0487
Colonia
8543- 9345 -
Administradora
Coronado
Bolaños, La /
Acueducto
Gutiérrez
Cruz
2014
Liberia,
8894- 7109
[email protected]
8898-
Alcantarillado
Rural de Colonia
Bolaños
Sabino
5-0169-0843
-
-
Quintanilla
frente
al
Medina
Hospital de
2666-
[email protected]
7675
Liberia
Pedro
Joaquín 8-0049-0808
-
-
Liberia, 175 8738- 2069 -
Villavicencio
metros
/
Alemán
Oeste
de 3679
Escuela
Laboratorio
201
8977-
[email protected]
Asada de Buena 3-002-424151
Nelson
9-0032-0300
De la Iglesia 8518- 3302 -
Vista de Cañas
Barahona
Católica de /
Dulces
Ramirez
Buena Vista 6720
[email protected]
8433-
400 metros
Este
Asociación
de 3-002-672048
Recicladoras
Seidy Franco 5-0341-0114
Barrio
Ruiz
Jícaro N° de
ARELI
el 8410- 2667
-
-
2666-
[email protected]
la I entrada
del
Jícaro
125 metros
Norte Casa
N° D-5
Asociación
3-002-051001
Cámara
de
Ganaderos
de
Marta Corea -
Barrio
El
Mairena
Capulín
3219
Dalia Obando 7-0087-0995
Frente a la -
2665-
Jiménez
Bomba
3101
Liberia
COOPEBAGAT
3-004-066688
ZI R.L.
[email protected]
Total,
instalaciones
del CNP.
Radio
S.A.
Pampa 3-101-082493
Karla
5-0326-0864
250 metros -
2666-
Ramírez
al Este del
7121
Arguello
Banco
202
de
[email protected]
CR.
ASORED
3-106-653100
Infantil SC
Ana
Lorena 5-0160-0478
Del antiguo 8825- 0493
2665-
Dávila
Registro
0969
Cubero
Civil,
25
metros
al
Sur
[email protected]
Barrio
Condega
Asociación
3-002-649676
Agencia para el
Luis Eduardo 1-0460-0462
300 Metros 8385- 9423
Arata Herrero
Sur
Desarrollo
Humano
-
[email protected]
[email protected]
del
Banco
de
Popular,
Guanacaste
Barrio
Condega
Asociación
Liberiana
3-002-622869
de
Compañeros
Rafael Ángel 2-0274-0013
300 Metros -
2666-
Montero
Sur
7484
Rojas
Popular,
Leones
Banco
Bufete
Jiménez
&
Asociados
ADI Irigaray de 3-002-668280
Tomás
Cañas Dulces de
Gutiérrez
Norte de la
Liberia
Ruiz
BK
Asociación
Centro
Integral
3-002-677062
Alberto
Socorro
5-0270-0993
del 15580201580
1
15 Km al 8389- 1247
Barrio
Ángeles
203
Los -
-
[email protected]
-
-
para adictos en
Chavarría
Guanacaste
Asociación
de 3-002-348672
Desarrollo
Alfredo
6-0110-0017
Gutiérrez
Específica
Pro
Mejoras
Barrio
La 8378- 7802
-
-
8376- 5952
-
[email protected]
-
2666-
[email protected]
Guaria N° 1
Navarro
La
Guaria N° 1
Asociación
de 3-002-078086
Desarrollo
Javier
5-0282-0650
Salón
Villalobos
Comunal de
de
Cortés
Curubandé
de 3-002-061453
Jorge Ahmed 5-0193-0444
Salón
Desarrollo
Loáiciga
Comunal de
Integral de Barrio
Guillen
Barrio
Integral
Curubandé
Asociación
San Roque
2404
San
Roque
Asociación
de 3-002-075523
Félix
Desarrollo
Gómez
Integral de Barrio
Arroyo
Vigael 5-0134-0719
Barrio
El -
Capulín
2666-
-
3890
Capulín
ADI de Barrio 3-002-653011
Ricardo José 15581505170
Barrio
San
González
8
Rafael
José
5-0166-0069
Barrio
Rafael
San 8621- 2017
-
-
Liberia
Guanacaste
ADI Corazón de 3-002-651892
204
8816- 2943 -
[email protected]
Jesús
Asociación
3-002-056867
Desarrollo
Francisco
Corazón de /
Chavarría
Jesús, Casa 9190
Jiménez
B-22
Rita
María 5-0292-0991
Corea Erazo
Integral
Barrio
2666-
El Sabanero
5849
[email protected]
Norte
de 3-002-078454-
Desarrollo
15
Integral de Barrio
La
De Arrocera 8828- 7791
125 metros
Guadalupe
Asociación
8549-
Marlene
5-0147-1039
Hernández
Barrio
La 8351- 5232
Victoria
26660658
Faerron
Victoria,
Liberia
Asociación
de 3-002-075531
Juan Manuel 5-0171-0038
Barrio
Desarrollo
Morales
Ángeles,
Integral de Barrio
Albenda
150 metros
Los Ángeles
Los 8970- 5575
2666-
[email protected]
8979
al Sur del
MOPT
Asociación
de 3-002-352324
Desarrollo
Específico
Pro
Mejoras
de
Meylin
5-0328-0998
Barrio
Jarquín
Buenos
Guadamuz
Aires, de la
Iglesia
Barrio
Buenos
Evangélica
Aires,
Liberia
200 metros
Guanacaste
Norte.
205
-
26667489
[email protected]
Asociación
de 3-002-115733
Desarrollo
Rafael
5-0311-0213
Salón
8736- 7676
-
[email protected]
de 8824- 3055
-
[email protected]
Oficina del -
2665-
[email protected]
Carmen
Centro
0559
Chávez
Deportivo y
Narváez
Recreación
Alberto
Comunal de
Villegas
Pueblo
Pueblo Nuevo
Mayorga
Nuevo
Por un Mundo 3-002-658712
Victor Edwin 9-0030-0381
Escuela
Sin Banderas
Alfaro Varela
Enseñanza
Integral
de
Especial de
Liberia
Unión
Cantonal 3-002-075210
de Asociaciones
Cora
del 8-0090-0600
de Liberia
Consejo
de -
Sebastian
5-0140-0259
La
Garita, 8767- 4751
Distrito La Garita
Vistor Victor
La Cruz
Consejo
Nicolás Corea 5-0103-0291
Santa
Chavarría
Cecilia,
Distrito
de Santa
Cecilia
Consejo
-
7252- 2281
-
8472- 3237
-
La
Cruz
de -
Distrito La Cruz
Alicia
5-0154-0542
La Cruz
9-0099-0054
Liberia
Briceño
López
Consejo
Municipal
Liberia
de
Alejita
Bonilla
26662161
Bonilla
206
alicia.briceñ[email protected]
Daniel
Ramón 5-0095-0690
-
-
Liberia,
8991- 5640 -
Espinoza
Barrio
los /
Espinoza
Cerros,
50 1428
-
8811-
Metros Este
del PANI
Heiner Francisco 1-1246-0392
-
-
Jiménez Vargas
Liberia, del 7012- 2413
-
[email protected]
Lubricentro
Dolly,
350
metros Este,
Barrio
San
Antonio
Sandra
López 155817643109
-
-
Aguirre
Liberia,
8624- 3011 -
Barrio
/
Martina
2080
Bustos,
50
metros
Sur
-
8526-
el Penúltimo
tubo
de
agua.
Gladys
Gomez 5-0145-0187
-
-
Rodriguez
Guardia,
8923- 8180
175 metros
26670169
de la entrada
a CATSA
Marelyn Jiménez 1-0733-0010
-
-
Liberia, 300 8360- 6081
207
2666-
[email protected]
Duran
metros
del
Sur
2917
Banco
Popular
Jorge
Sáenz 4-0065-0007
-
-
Lobo
Liberia,
la
de -
2666-
Plaza
-
0904
Rodríguez
100 metros
Oeste.
María
Mayela 9-0076-0637
-
-
García Arriola
Liberia,
8779- 5492
-
[email protected]
Barrio
Corazón de
Jesús
50
metros de la
antigua
Plaza
de
Futbol, casa
No. C-66
Hellen
Gómez
Cheves 6-0313-0294
-
-
Liberia,
la
de 8837- 0849 -
Iglesia /
católica
de 9441
Moracia 25
metros sur
208
8401-
[email protected]
Dacio
Efrén 6-0288-0077
-
-
Ramirez Campos
Liberia,
6109- 0063 -
Barrio
La /
Carreta
50 3010
[email protected]
6020-
metros
noroeste del
Bar
La
Carreta
Rosa
María 1-0631-0073
-
-
Liberia,
Espinoza
Barrio
El
Barboza
Capulín
25
8645- 0892
-
-
-
2691-
-
metros Este
de
la
Escuela.
Gonzalo
Ruiz 5-0135-0858
-
-
Guzmán
Cañas
Dulces, 100
0082
metros
Oeste y 50
Norte de la
Delegación
Distrital
Omar
Jiménez
Salas 5-0133-0654
-
-
Quebrada
Grande, 4,5
Km al sur de
la Iglesia.
209
5007- 0001
-
-
Alvaro
Leiva 5-0109-0975
Baldioceda
-
-
Cc:
Liberia, 300
2666-
metros
1165
Sur
Alvaro
de Farmacia
Baldioceda
Lux
-
Cisneros
María
Rebeca 4-0192-0551
-
-
Padilla Morales
Liberia,
de 8881- 4022
-
[email protected]
2666-
[email protected]
pinturas
Protecto 125
metros
al
Sur
Manrique
Mora 5-0357-0138
-
-
Zúñiga
Liberia,
6128- 6445
Condominio
0860
Luna
Liberiana,
casa 3D
Mónica
Meléndez
León 1-0749-0799
-
-
Liberia,
8956- 7897
Barrio
Pueblo
Nuevo
frente
Iglesia
Católica
210
a
-
[email protected]
David
Morales 1-1107-0387
-
-
Matamoros
Liberia,
6042- 4613
-
[email protected]
Barrio Santa
Lucía
75
metros Este
del
Residencial
Casa Blanca
Margarita
Carmen
del 155821893917
-
-
Rivas
Curubandé,
8543- 2628 -
2,5 Km Este /
Castillo
-
8659-
e la entrada 3926
principal
a
Curubandé,
Residencial
Cañón
del
Sol
Aracelia
155813061211
-
-
Liberia,
8781- 9704
Martínez
Barrio
San
Mendieta
Rafael
del
Salón
Multiuso
100 metros
Norte y 25
metros Este.
211
-
-
Carlos
Alberto 6-0109-0695
-
-
Fajardo Pérez
Curubandé,
1
8567- 1046
-
-
Garita, 8710- 6191
-
-
-
[email protected]
-
-
km
al
noroeste de
la plaza de
futbol
Fermina Vargas 5-0129-0105
-
-
Chavarría
La
La Cruz 3
Km al Oeste
de
Escuela
la
La
Garita
María
Socorro
del 8-0108-0698
-
-
Peña
La Cruz, del 8838- 9639
estadio
Cerdas
Municipal,
150 metros
al Sur y 100
metros
al
Este
German Antonio 8-0059-0502
-
-
Santa
8744- 7189
Rodríguez
Cecilia,
La
Rodriguez
Cruz,
del
Kínder 100
metros Este
y 75 metros
212
Sureste
Zeidy
Mata 5-0344-0946
-
-
Mejía
La
Cruz, 8839- 7536
-
[email protected]
-
-
-
-
Barrio
Fátima de la
Central
telefónica
200 metros
norte y 75
metros Este.
Aracelly
de
la 155817156829
-
-
La
Cruz, 8667- 7474
Concepción
300 metros
Sequeira Reyes
Sur,
75
metros Este
de
la
Escuela
de
Barrio
Irving
Alicia
Catalina 155813850119
Quezada Zapata
-
-
La
Cruz, 5013- 3986
Puerto Soley
de la entrada
200 metros
Oeste y 300
213
metros Sur.
Adilia
Sánchez 155812327332
-
-
Prado
La Cruz, del 8539- 0653
-
-
-
-
La Cruz, de 8691- 1313
2679-
[email protected]
la
9790
Comando
Sur,
500
metros Sur,
100 metros
Norte y 30
metros Sur
María
Sofía 155805308750
Ramos Dormes
-
-
4
La Cruz, de 8975-4017
las oficinas
del ICE, 25
metros Este
y 20 metros
Sur
César
Augusto 155809167404
-
-
Mairena Corea
Parada
Municipal,
75 metros al
Norte
Aleyda
Socorro Reyes
del 155816267141
1
-
-
La Cruz, del 8667- 7474 Comando
Sur
214
/
300 1501
8542
-
metros Sur y
300 metros
Este
Amalia Griselda 5-0282-0247
-
-
La
Cruz, 8747- 8382
Argüello
Santa
Gutiérrez
Cecilia, 150
-
-
metros
Noroeste de
la
Escuela
Makenkal
de
San
Antonio
Kattya
del 5-0375-0963
-
-
La
Cruz, 8776- 1051 -
Carmen Parrales
Santa
/
Carmona
Cecilia,
[email protected]
8610-
La 3669
Yegua, de la
Escuela
Makenkal
en
San
Antonio 1,5
Km
al
Oeste.
Yadira Martínez 5-0210-0670
Masis
-
-
La
San
215
Cruz, 8670- 6443
Dimas
-
-
de la escuela
2,5 Km al
Sur
Alfonso
5-0153-0389
-
-
La Cruz, de 8917- 9992
Fernández
la
Trigueros
San Gerardo
-
-
-
-
Escuela
800 metros
Este
Heriberto
Bojorge
Ruiz 5-0117-0768
-
-
Santa Elena 8319- 1587
de
la
Escuela 400
metros
Sur
216
al
LISTA DE INSTITUCIONES ACREDITADAS
Institución
Acreditado (a)
Crus Roja, Sede Liberia
Municipalidad de La Cruz
Miguel Ángel Sáen Castro
Luis Alonso Alan Corea
Instituto Nacional de Aprendizaje
Instituto Nacional de Aprendizaje
UNED
Instituto Costarricense de Electricidad
Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillados
Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillados
José Amilcar Angulo Alguera
Mario Chacón Chacón
Lynette Camacho López
Miguel Abarca Madrigal
Esteban Morales Jaén
Guillermo Rodríguez Castro
cédula de identidad
1-0765-0627
5-0293-0196
5-0317-0876
5-0296-0886
5-0222-0435
6-0253-0765
DINADECO
Dunia Aguirre Azofeifa
Ministerio de Seguridad Pública
Patronato Nacional de la Infancia
Mario Ruiz Chévez
Raquel Bermúdez Morales
Consejo Nacional de Rehabilitación y
Educación Especial (CNREE)
Ministerio de Salud
Ana Isabel Ulloa Bogantes
Juan Alfonso Rios Guevara
Francisco Javier Ramirez
MINAE, Área de Conservación Guanacaste Noguera
Universidad Nacional
Sandra Lezcano Calderón
Ministerio de Cultura y Juventud
Vera Vargas León
Ministerio de Educación Pública
Filimón Ponce López
MIDEPLAN
Zaida Villavicencio Molina
Instituto Costarricense de Pesca y
Acuacultura (INCOPESCA)
Luis Ángel Picado Vega
Consejo Nacional de Producción
Germán Sánchez Benavides
Ministerio de Agricultura y Ganadería
Oscar Cid Baltodano
Ministerio de Agricultura y Ganadería
Marina Jiménez Rivas
Instituto Nacional de las Mujeres
Helena Palacios Martínez
Municipalidad de Liberia
Mauricio Molina Jiménez
Medios de Contacto
5-0333-0274
1-0951-0082
1-0834-0118
1-0943-0384
5-0235-0709
6-0250-0652
1-0895-0230
5-0178-0826
9-0074-0015
5-0167-0722
9-0062-0409
5-0172-04058
117000424907
5-0307-0765
Dirección
Liberia
La Cruz
-
Liberia
Liberia
50 Metros Sur del
Casino Liberia,
Instalaciones de la
Casa del Sabanero y
Cocineras
Liberia
Liberia
Santa Cruz, 300 metros
al Sur del Banco
Popular
Liberia
2665- 3863
-
-
2666- 4998
-
8384- 1879
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
2665- 7645
[email protected]
-
2666- 0213
delegació[email protected]
-
2666- 5123
[email protected]
-
2680- 0870
[email protected]
2666- 1292
2666- 5051 /
2666- 4740
2666- 0452
-
[email protected]
-
217
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