Milagro, enero del 2012

Transcripción

Milagro, enero del 2012
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEFINITIVO.
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL
SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA
CIUDAD DE MILAGRO”
REALIZADO POR:
PREPARADO PARA:
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN SAN FRANCISCO DE
MILAGRO
Milagro, enero del 2012
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
1.
OBJETO DE LA CONSULTORÍA AMBIENTAL.
1.1
Objetivo general.
A través del EIA se desea establecer los criterios ambientales para la realización de las
distintas actividades que implican la construcción y operación del Sistema de redes y
componentes del Alcantarillado Sanitario, que llevará adelante la I. Municipalidad de
Milagro, de tal manera que se reduzcan, mitiguen, controlen o eviten los impactos
ambientales que pueden producirse.
1.2
Objetivos específicos.
Son objetivos específicos del Estudio:

Levantar la Línea de Base Ambiental
que permita
establecer las características
ambientales de los componentes físicos, bióticos y socio económicas, comprendidos
en el área de influencia de la construcción y operación del Sistema de Alcantarillado
Sanitario de la Ciudad de Milagro.

Identificar, valorar y evaluar los diferentes impactos ambientales generados en las
diferentes fases del proyecto.

Diseñar el Plan de Manejo Ambiental, orientado a prevenir, controlar, eliminar o
atenuar los impactos ambientales, evitando los riesgos que potencialmente podrían
afectar el ecosistema como consecuencias de las actividades ha ejecutarse durante
las fases de construcción y operación del Proyecto.
GYPAM 0311
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
2.
ALCANCE Y PROFUNDIDAD DE LA CONSULTORÍA.
El Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “Construcción y Operación del Sistema de
Alcantarillado Sanitario de la ciudad de Milagro”, se realiza como requisito para la
obtención de la Licencia Ambiental en el Gobierno Provincial del Guayas, previo a su
implementación por parte de la I. Municipalidad del cantón Milagro.
Este Estudio de Impacto Ambiental que incluirá la evaluación de los impactos ambientales
y emisión de las respectivas medidas ambientales, tanto en la etapa de construcción y
operación del proyecto, contemplará además el proceso de participación social para
obtención de la Licencia Ambiental.
GYPAM 0311
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
3.
AREAS DE INFLUENCIA
3.1
Área de Influencia Directa
El Área de Influencia Directa Ambiental (AIDA) del proyecto es la superficie de terreno en
donde se implantará el Alcantarillado Sanitario de la Ciudad de Milagro, esto es toda el
área urbana consolidada de la ciudad de Milagro (1916 ha.) donde se desarrollarán las
actividades de ejecución y operación del proyecto.
El área de influencia directa corresponde a los suelos que serán intervenidos
directamente por la construcción y operación del proyecto. Estos suelos corresponden a la
Etapa I del proyecto, dentro de la ciudad de Milagro, donde se instalarán la canalización y
los colectores de las aguas servidas.
La Etapa I está dividida a su vez en dos sectores: el sector norte de la ciudad con una
extensión aproximada de 325.30 ha, y el sector sur con unas 377.80 ha, totalizando unas
703.09 ha. intervenidas directamente dentro de la ciudad. Toda la ciudad de Milagro tiene
una extensión aproximada de unas 1900 ha.
Las áreas intervenidas dentro de la ciudad se encuentran densamente pobladas con
características propias de una gran urbanización con servicios básicos limitados. La
mayoría de las calles son lastradas o de tierra que en invierno se convierte en lodo; unas
pocas calles, las principales, son de asfalto o de hormigón. En amplios sectores, las
veredas no tienen bordillo, son de diferente material, tierra, pavimento o baldosas. Existe
alumbrado eléctrico, servicio telefónico y agua potable en el interior de las casas.
Otra área de influencia directa es el suelo que será intervenido con la construcción de las
lagunas de tratamiento de las aguas servidas. Esta área se ubica en el lado oeste de la
ciudad en una zona no habitada. Al momento, este sitio y su zona circundante, se lo utiliza
para la siembra de caña de azúcar y cacao.
GYPAM 0311
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
En esta área se considera una faja de terreno de unos 50 metros de ancho alrededor de
las lagunas que sirve como área de amortiguamiento con el entorno natural.
Para medir el alcance espacial de los efectos de cada actividad sobre los componentes,
físico, biótico y antrópico, se ha desarrollado una matriz que describe el alcance de cada
actividad en cada uno de los medios ambientales.
MATRIZ DEL AREA DE INFLUENCIA DIRECTA
FASE DE EJECUCION
ACTIVIDAD
Excavación
de
domiciliarios
colectores
y
terreno:
cajas
principales
de
y
COMPONENTE
EXTENSION DE
AFECTADO
AFECTACION
Suelo, Aire,
Milagro
ramales
inspección,
secundarios,
Biótico.
cámaras de inspección, estaciones de
bombeo y lagunas de oxidación.
Instalación
de
tuberías
de
ramales
domiciliarios y colectores principales y
Milagro
Aire.
secundarios.
Construcción de cajas y cámaras de
Suelo, Aire, Biótico
Milagro
Vía pública
Milagro
Agua
Milagro
Suelo
Milagro
Vía pública
Milagro
Generación de empleo
Comunidad
Milagro
Mejoramiento de la calidad de vida
Comunidad
Milagro
inspección,
estaciones
de
bombeo
y
lagunas de oxidación.
Medidas de seguridad, aislamiento de
áreas en construcción.
Aguas
Residuales
domésticas
de
trabajadores
Remoción y disposición de escombros
Transportación
de
materiales
de
construcción.
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PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
Siembra de barrera vegetal
Biótico
Milagro
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
COMPONENTE
EXTENSION DE
AFECTADO
AFECTACION
Suelo y Aire
Milagro
Suelo
Milagro
Suelo, aire y Agua.
Milagro
Generación de empleo
Comunidad.
Milagro.
Mejoramiento de la calidad de vida
Comunidad.
Milagro.
Mejoramiento de aspecto visual
Suelo y Aire.
Milagro.
ACTIVIDAD
Limpieza de ramales domiciliarios y cajas
de inspección, cámaras de inspección,
colectores principales y secundarios con
hidroclearners.
Limpieza de flotantes de lagunas de
oxidación
Mantenimiento de estaciones de bombeo
Con respecto a los terrenos a ser expropiados para construcción de la lagunas de
oxidación y estaciones de bombeo, El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del
Cantón San Francisco de Milagro, a través de la Dirección de Avalúos y Catastro ha
desarrollado un plan de acciones para realizar estas expropiaciones, según consta en los
memorando No GADCM-DAC-2011-0618-M del 21 de junio del 2011, No GADCM-AR2011-079-M del 20 de junio del 2011, No GADCM-ACUM-2011-200-M del 21 de junio del
2011 y No GADCM-ACUM-2011-199-M del 21 de junio del 2011, que se anexan en este
estudio.
Así mismo se adjunta en el anexo de este Estudio de Impacto Ambiental el plano de la
zonificación y uso de suelo para la ciudad de Milagro.
De este plano de zonificación y uso de suelo de la ciudad de Milagro, se determina que la
distribución de las zonas el mayor porcentaje pertenece a zonas residenciales ZR1, ZR2,
ZR3 y ZR4; luego viene un zona de protección especial identificada con ZPE, y en menor
proporción tenemos la zona comercial ZC y la zona intermedia ZIN.
Cabe indicar que el recorrido que tendrá el colector principal del alcantarillado sanitario en
GYPAM 0311
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PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
la zona norte, se involucra a la Av. García Moreno (en ambas alternativas 1 y 2 del
proyecto) que se encuentra en la zona comercial ZC de la ciudad de Milagro.
El plano de zonificación y uso de suelo de la ciudad de Milagro no contempla zona
industrial, a pesar que las 3 industrias más representativas como son el Ingenio Valdez,
Codana y Ecoelectric se encuentra dentro del área urbana, específicamente sobre la Av.
García Moreno, y estas empresas se encuentran sobre zona comercial ZC, zona
residencial ZR2 y zona intermedia ZIN.
3.2
Área de Influencia Indirecta
El Área de Influencia Indirecta Ambiental (AIIA), es el área en la que se van a ocasionar
efectos sobre los componentes urbano ambientales, no por actividades del mismo, sino
por actividades subsecuentes que ocasionarían daños ambientales, tales como transporte
de material, cuerpos de aguas receptores de las aguas tratadas, disposición de
escombros y desechos.
El área de influencia indirecta carece de límites reales, es de mayor longitud que la
anterior y corresponde al río Milagro aguas abajo de la ciudad del mismo nombre. Esta
área se verá influenciada indirectamente por la presencia de aguas del río Milagro de
mejor calidad por la ausencia de descargas de las aguas servidas de los barrios
intervenidos con el proyecto.
Para medir el efecto de cada actividad sobre los componentes, físico, biótico y antrópico,
se ha desarrollado una matriz que describe el alcance de cada actividad en cada uno de
los medios ambientales.
MATRIZ PARA DETERMINAR AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
FASE DE EJECUCION
ACTIVIDAD
GYPAM 0311
ACTIVIDAD
COMPONENTE
SUBSECUENTE
AFECTADO
EXTENSION
DE
AFECTACION
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Construcción del sistema Transporte
de
Transporte
de alcantarillado sanitario. materiales
y
público, vías de
la
acceso.
de
Suelo, relleno
Fuera de
sanitario.
linderos
maquinarias
de
Guayas.
construcción
Construcción del sistema Evacuación
de alcantarillado sanitario. escombros.
urbanos.
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
ACTIVIDAD
ACTIVIDAD
COMPONENTE
SUBSECUENTE
AFECTADO
Operación de lagunas de Descarga del efluente
oxidación
Agua, río Milagro
EXTENSION
DE
AFECTACION
Guayas.
final a cuerpos hídricos
receptores, río Milagro.
Operación del sistema de Limpieza
y
alcantarillado sanitario y mantenimiento
del
lagunas de oxidación
de
sistema
alcantarillado sanitario
y lagunas de oxidación.
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PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
4.
LINEA BASE AMBIENTAL.
4.1
Aspectos Físicos.
La ciudad de Milagro se encuentra ubicada aproximadamente 40 kilómetros de la ciudad
de Guayaquil, en las coordenadas geográficas 9’765.000 y 657.000.
El cantón Milagro tiene una extensión territorial de 563.2 Km2, cuyos límites son:
Al norte con los cantones Yaguachi, Baquerizo Moreno y Simón Bolívar.
Al sur con los cantones Yaguachi y Marcelino Maridueña.
Al este con los cantones Naranjito y Marcelino Maridueña; y
Al oeste con el cantón Yaguachi.
El cantón Milagro se encuentra constituido por las parroquias Chobo, Mariscal Sucre y
Roberto Astudillo.
La ciudad de Milagro está conformada por cuatro parroquias urbanas denominadas:

Parroquia Camilo Andrade Manrique.

Parroquia Los Chirijos.

Parroquia Coronel Enrique Valdez.

Parroquia Ernesto Seminario.
La ciudad de Milagro se encuentra dividida por el río Milagro en dos partes, las mismas
que se denominan de la siguiente manera:

Milagro Viejo.- Ubicado en el margen derecho, sector Sur; y

Milagro Nuevo.- Ubicado en el margen izquierdo, sector Norte.
La ciudad tiene una cota (altura) media de 12 m.s.n.m.
Climatología de la Zona
GYPAM 0311
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PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
El cantón Milagro se encuentra dentro de una zona donde se presenta el clima tropical
monzónico, mientras que la formación ecológica corresponde a la conocida como bosque
seco tropical. Las condiciones climáticas de la ciudad se registran en la estación
meteorológica “Milagro”, que se encuentra dentro de la Compañía Azucarera Valdez S.A.
Las condiciones climáticas típicas de Milagro tienen las siguientes características:
DATOS METEOROLÓGICOS DE LA ESTACIÓN MILAGRO
PERIODO: 1959-2000
GYPAM 0311
PARÁMETRO
ANUAL
TEMPERATURA MEDIA (ºC)
25,1
Temperatura Máxima
36,0
Temperatura Mínima
14,0
Temperatura Máxima Media
30,1
Temperatura Min. Media
21,5
Humedad Relativa Media (%)
80
Humedad Relativa Máxima Media
97
Humedad Relativa Mínima Media
54
Punto de Rocío (ºC)
21,5
Tensión del Vapor (Hpa)
25,7
Precipitación (mm)
1.342,0
Precipitación Máxima (mm)
1.083,2
Precipitación Máxima 24hs (mm)
194,5
Días con Precipitación
110
Nubosidad (Octavos)
7
Heliofania (Horas)
1.017,2
Evaporación (Tanque "A") (mm)
1.311,1
Viento Velocidad Media (m/s)
0,8
Viento Velocidad Máxima Media
6,3
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PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
Los datos anteriores corresponden al periodo 1.959 - 2.000 del Instituto Nacional de
Meteorología e Hidrología, Dirección de Meteorología, Departamento de Climatología
(INAMHI), y se complementan con los valores promedios mensuales de temperatura,
humedad y precipitaciones correspondientes a los años 2004, 2005 y 2006
TABLA 1. TEMPERATURA MEDIA DEL AIRE
MES
Temperatura (° C)
2.004
2.005
2.006
PROMEDIO
Enero
27,0
27,6
26,3
27,0
Febrero
26,5
26,3
25,8
26,2
Marzo
26,8
26,7
26,7
26,7
Abril
26,5
27,3
26,9
26,9
Mayo
26,0
25,8
26,0
25,9
Junio
24,2
24,5
24,6
24,4
Julio
23,6
24,3
23,9
23,9
Agosto
24,0
23,8
24,8
24,2
Septiembre
24,7
24,5
25,0
24,7
Octubre
25,0
24,1
25,4
24,8
Noviembre
24,9
24,8
25,3
25,0
Diciembre
26,5
25,5
26,8
26,3
Fuente: Estación Meteorológica Milagro. 2006
TABLA 2. PRECIPITACIÓN MEDIA
MES
GYPAM 0311
Precipitación (mm)
2.004
2.005
2.006
Enero
101,7
131,0
318,9
Febrero
275,4
201,5
573,8
Marzo
332,5
263,5
339,0
Abril
145,6
120,0
20,0
Mayo
66,0
0,0
56,0
Junio
2,3
0,0
2,1
Julio
1,0
0,0
0,0
10
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
Agosto
0,0
0,1
1,4
Septiembre
5,9
0,0
0,0
Octubre
1,5
0,0
0,1
Noviembre
20,6
1,1
3,5
Diciembre
79,4
44,0
23,2
TOTAL
1.031,9
761,2
1.338,0
Fuente: Estación Meteorológica Milagro. 2006
TABLA 3. HUMEDAD MEDIA
MES
Humedad Media (%)
2.004
2.005
2.006
PROMEDIO
Enero
76
73
78
76
Febrero
83
83
87
84
Marzo
84
82
82
83
Abril
84
83
76
81
Mayo
83
80
78
80
Junio
82
80
79
80
Julio
82
79
79
80
Agosto
78
78
77
78
Septiembre
78
77
76
77
Octubre
77
77
74
76
Noviembre
76
76
74
75
Diciembre
70
75
71
72
Fuente: Estación MeteorológicaMilagro.2006
GYPAM 0311
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE MILAGRO
A continuación se presentan datos climatológicos de los años 2006, 2007 y 2008.
PRECIPITACION PLUVIAL (mm)
MESES
GYPAM 0311
PROM.
2006
TEMPERATURA MEDIA (oC)
TEMPERATURA MINIMA MEDIA
OSCILACION TERMICA (oC DIARIO)
2007
2008
PROM.
2006
2007
2008
PROM.
2006
2007
2008
PROM.
2006
2007
2008
ENERO
244,6 318,9
211,1
468,0
26,0
26,3
27,0
24,6
22,8
22,8
23,4
22,2
7,9
7,5
7,2
5,8
FEBRERO
341,8 573,8
97,7
669,8
26,0
25,8
27,1
25,6
22,9
23,2
23,5
22,5
7,4
6,4
8,2
7,6
MARZO
359,2 339,0
481,6
619,2
26,5
26,7
26,7
26,4
23,2
23,6
23,0
23,1
7,8
7,1
8,1
7,9
ABRIL
222,6 20,0
158,5
272,9
26,5
26,9
27
26,9
23,2
23,3
23,6
23,2
8,0
7,6
7,7
8,4
MAYO
73,9 56,0
15,9
48,3
25,9
26,0
26,2
25,8
22,8
22,3
22,8
22,3
7,6
7,8
7,0
7,7
JUNIO
25,7 2,1
3,0
1,0
24,6
24,6
24,9
25,0
21,5
21,0
21,5
22,0
7,4
7,2
7,1
7,2
JULIO
15,1 0,0
1,2
1,3
23,8
23,9
24,9
24,8
20,8
20,3
20,7
21,8
7,4
7,0
8,4
7,1
AGOSTO
1,2 1,4
0,0
0,6
23,8
24,8
24
25,8
20,4
21,4
20,0
21,4
7,9
7,2
8,4
7,4
SEPT.
6,2 0,0
0,0
3,5
24,2
25,0
24,2
25,1
20,6
21,6
19,1
21,5
8,4
7,7
10,4
7,7
OCT.
3,7 0,1
2,9
2,7
24,4
25,4
23,6
24,6
21,1
21,9
19,9
20,9
7,8
8,2
8,2
8,1
NOV.
18,8 3,5
5,1
0,4
24,9
25,3
24,8
24,9
21,4
21,9
21,0
20,8
7,9
7,5
7,9
8,5
DIC.
64,2 23,2
2,1
0,1
25,9
26,8
25,7
26,3
22,3
22,8
21,7
21,9
8,2
8,7
8,4
8,9
TOT
1377,0
1338,0
979,1
2087,8
302,5
307,5
306,1
305,8
263,0
266,1
260,2
263,6
93,7
89,9
97,0
92,3
PROM
114,8
111,5
81,6
174,0
25,2
25,6
25,5
25,5
21,9
22,2
21,7
22,0
7,8
7,5
8,1
7,7
12
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE MILAGRO
HUMEDAD RELATIVA
HELIOFANIA (HORAS)
MEDIA (% DIARIO)
EVAPORACION (Mm)
RADIACION SOLAR (Cal/cm2)
MESES
PROM.
2006
2007
2008
PROM,
2006
2007
2008
PROM.
2006
2007
2008
ENERO
81
78
82
87
88,4
108,3
60,7
25,2
112,6
117,2
99,7
64,3
FEBRERO 84
87
78
84
84,8
57,4
101,5
86,4
100,0
84,1
112,7
MARZO
83
82
82
84
111,6
89,1
80,5
108,3 122,7
123,5
ABRIL
82
76
80
81
123,0
96,5
102,5
153,4 121,8
MAYO
81
78
80
81
99,1
105,9
54,7
88,7
JUNIO
82
79,0
83,0
80,0
65,8
51,4
39,9
JULIO
81
79
81
79
64,7
51,2
AGOSTO
79
77
79
78
76,0
SEPT.
78
76,0
79,0
77,0
OCT.
77
74
80
NOV.
76
74
DIC.
75
TOT
PROM
PROM.
2006
2007
2008
9533 11875
9838
7453
98,6
10168 10166
11497
11456
109,3
120,7
12548 12250
12684
14287
125,9
117,8
135
12240 12453
12047
13985
110,2
119,5
89,0
106,4
9639 11951
9514
10211,0
66,1
89,7
88,2
68,2
92,3
8127 8200,0
7436,0
8310,0
68,4
48,9
90,7
85,4
91,8
83,9
7284 7289
8222
7374
65,8
63,2
40,2
100,8
109,1
101,7
88,7
8034 8526
8889
6700
71,6
38,6
83,7
44,0
110,1
106,5
119,2
98,6
8224 8146,0
9873,0
8377,0
78,0
58,7
74,2
47
48,9
109,7
124,5
107,9
110,3
8251 9026
8690
8673,0
79
74
67,9
49,9
64,1
71
111,6
106,4
121,5
115,3
8205 8191
9437
9296
71,0
72,0
72,0
85,7
92,8
91,5
74,2
122,0
138,3
127,2
130,3
9224 10114
10056
9459
959,0
931,0
955,0
955,0
997,3
881,1
857,7
855,3
1301,9
1328,6
1266,0
1244,4
111477,0
118187,0
118183,0
115581,0
79,9
77,6
79,6
79,6
83,1
73,4
71,5
71,3
108,5
110,7
105,5
103,7
9289,8
9848,9
9848,6
9631,8
Fuente: Estación Meteorológica Milagro. 2006
GYPAM 0311
13
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
Geología y Suelos
Milagro se asienta sobre la zona oriental de la unidad morfológica denominada Depresión
del Guayas, cuyos límites naturales, por el lado occidental, es la cordillera de los Andes y
por el lado oriental la cordillera de Chongón – Colonche y el estuario del río Guayas.
Esta depresión o cuenca se ha rellenado paulatinamente con gran cantidad de
sedimentos de origen reciente, Holoceno; aportados por algunos volcanes y por la erosión
de la cordillera, y que paulatinamente fueron arrastrados desde las partes altas por las
corrientes de diversos afluentes que finalmente formaron los ríos Milagro, Chimbo,
Yaguachi, Vinces y Babahoyo. El depósito de estos materiales en la parte baja, formó la
gran llanura de inundación donde hoy se asientan varias ciudades
y poblaciones
menores de la cuenca del río Guayas, entre ellas la ciudad de Milagro.
En la cuenca del Guayas se puede apreciar una gran variedad de suelos en distintas
etapas de desarrollo. Estos suelos son el resultado de los fenómenos climáticos como “El
Niño”, y sobre todo por los estacionales, debido a las inundaciones en los meses lluviosos
y sequías en los meses de ausencia de lluvias.
Los suelos se pueden dividir en dos grandes planicies:

Planicie de Piedemonte o zona de acumulación de materiales detríticos de
aluviones, localizados en la parte oriental de la región.

Llanura aluvial de inundación, localizada en la mitad occidental de la cuenca y
formada por sedimentos aluviales.
El cantón Milagro se encuentra exactamente en la llanura oriental, donde sus suelos se
originan principalmente por la acumulación de los materiales detríticos erosionados y que
fueron sedimentándose en capas sucesivas desde el terciario. En la parte occidental de
esta llanura, los suelos se han ido formando sobre sedimentos originados de areniscas y
calizas que fueron acumulándose para formar las mesetas y los cerros bajos localizados
al sur y sureste.
GYPAM 0311
14
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
En la mitad oriental de la llanura de inundación, los suelos se han enriquecido
continuamente con sedimentos más recientes, depositados periódicamente por las
corrientes de los principales ríos que acarrean los materiales erosionados de las rocas
básicas volcánicas e ígneas en su largo recorrido a través de la cordillera de los Andes.
En la parte nororiental de la llanura, los suelos se han formado por la acumulación
sucesiva de los materiales originarios, relativamente ricos en nutrientes, como las arenas
feldespáticas y por los residuos de la meteorización de los minerales ferruginosos
provenientes de la cordillera occidental de los Andes.
Los fenómenos de meteorización intensa, junto al proceso continuado de la erosión
superficial, crean las condiciones apropiadas para un continuo enriquecimiento de los
elementos nutritivos de los suelos que cubren las rocas básicas subyacentes de estas
unidades fisiográficas de la región.
Estratigrafía y litología
La estratigrafía de la región está formada por rocas ígneas o sedimentarias paleozoicas,
que a veces llegan a aflorar en varios lugares de la cuenca. El material superficial está
compuesto por materiales detríticos de granulometría muy amplia como arcilla, arenas e
incluso gravas, y frecuentes variaciones en su composición.
Tectónica
El sistema principal de fallas de la región está compuesto por fracturas de salto
importante, que corren paralelamente a las estribaciones de la cordillera que enmarcan la
cuenca.
Topografía
La topografía de la región es plana con pendientes muy pequeñas que no superan un
gradiente del 5%. Los accidentes topográficos de importancia lo constituyen los ríos que
GYPAM 0311
15
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
discurren en la planicie general. Debido a una combinación de factores naturales como las
pendientes mínimas existentes, la falta de permeabilidad del terreno y el nivel elevado de
la capa freática en toda la zona, el drenaje de la escorrentía superficial es muy lento, por
lo que se requiere de un mayor tiempo para el desalojo natural de las aguas.
Hidrología
Los ríos recorren cuencas muy cortas, presentan grandes picos de crecidas y largos
estiajes durante los meses secos. Los ríos de influencia son: el Chimbo que nace en la
cordillera de los Andes y desciende atravesando la planicie, limita por el sur con el cantón
Milagro, su principal tributario es el río Chanchan; toma el nombre de Yaguachi al formar
la confluencia con el río Milagro y desemboca al río Babahoyo.
El río Yaguachi es el de mayor incidencia en las inundaciones de la región por la falta de
capacidad de acarreo del cauce natural y el limitado arrastre de grandes cantidades de
sedimentos por el gradiente bajo que presenta este sistema fluvial.
El sistema desborde - drenaje natural de las aguas tiene el siguiente comportamiento: las
aguas del río Chimbo desbordan por su margen derecha hacia el estero Los Monos y el
Milagro, a través de la llanura de inundación que se crea, esto ocurre en su parte media a
la altura del área denominada Venecia. Por su margen izquierda, el río desborda en el
sitio conocido con el nombre de Soledad, uniéndose con la llanura de inundación a los
esteros Payo y Mojahuevo inundando zonas vastas que incluso llegan hasta Durán. En su
cauce bajo, el Chimbo inunda parte del ingenio Valdez ubicado en la parroquia Chobo y,
en unión con el Milagro, las áreas más occidentales del ingenio Valdez. Durante las
inundaciones el río drena hacia Babahoyo.
El río Milagro nace en la zona oeste de la parroquia Chagüe; sus tributarios principales
son varios esteros: por el norte el estero Chirijos, y por el sur, el estero Los Monos y los
desbordamientos de los ríos Amarillo y Chimbo. El Milagro atraviesa a la ciudad de su
mismo nombre, de este a oeste, dividiéndola en dos zonas denominadas Milagro Viejo, al
norte, parte central, y Milagro Nuevo al sur del río.
GYPAM 0311
16
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PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
Al norte del cantón, se ubica al río Chagüe - Amarillo, que nace en la zona alta de la
provincia de Bolívar con el nombre de río Limón, atraviesa la parroquia Bucay recibiendo
el nombre de Chaguán; continua su curso por el cantón Naranjito hasta llegar a la
parroquia Mariscal Sucre donde se denomina río Amarillo, el cual sirve de límite cantonal
a Milagro.
Existen otras fuentes superficiales como esteros y ríos que sirven de tributarios a los
principales ríos de la región.
Dirección del viento.
Según datos de la estación meteorológica del INAMHI en el Ingenio Valdez, la dirección
del viento predominante es SW, que significa sur oeste.
La ubicación de la lagunas de oxidación, con respecto a las viviendas más cercanas se
encuentra al oeste de estas, y siendo la dirección del viento predominante dirección sur
oeste, no se verán afectadas por malos olores, según el viento predominante.
La dirección del viento no es constante, lo que nos informa el INAMHI es la dirección
predominante, por lo que se afectaría con malos olores, cuando la dirección del viento
tenga sus variaciones normales.
En el año 2008, ocho (8) meses (febrero, abril, mayo, junio, agosto, octubre, noviembre,
diciembre) se presentó la dirección predominante Suroeste, un (1) mes (enero) se
presentó predominante Sureste, un (1) mes se presentó predominante noroeste, y un (1)
mes se presentó predominante la dirección sur. No hay datos para el mes de julio del
2008.
La única dirección que afectaría mayormente por malos olores debido a la dirección del
viento, es la dirección este, que no se da en ningún mes del año 2008.
Ver en anexo anuario de INAMHI
GYPAM 0311
17
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
4.1.1 Monitoreos ambientales y caracterización de agua.
Para establecer las condiciones ambientales actuales del área de implementación del
proyecto de construcción del alcantarillado sanitario de la ciudad de Milagro se realizaron
monitoreos ambientales de ruido, calidad de aire ambiente: CO, NO2 y SO2 y material
particulado PM10 y PM2,5.
Los monitoreos ambientales se realizaron con la empresa ELICROM CÍA. LTDA., la cual
se encuentra acreditada en el Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE) para realizar
estos monitoreos.
Los puntos escogidos para realizar estos monitoreos ambientales fueron los siguientes:
Estación de bombeo norte.
Lagunas de oxidación.
Estación de bombeo principal.
Estación de bombeo este.
Nota: Estos puntos se encuentran listados según el orden del monitoreo realizado.
Además se solicitó a la Compañía Azucarera Valdez S. A. (CAVSA), proporciones los
reportes de la caracterización físico química que realiza del agua de río Milagro, que
anualmente caracterizan desde el año 2003, en cumplimiento del plan de manejo
ambiental de sus actividades.
Además se realizó una caracterización físico químico y microbiológico del río Milagro en el
sector El Chobo, sitio ubicado aguas abajo donde será la descarga del efluente final de las
lagunas de oxidación a implementarse.
El muestreo y la caracterización físico químico y microbiológico se realizó con el
laboratorio de aguas del Grupo Químico Marcos, acreditado en el Organismo de
Acreditación Ecuatoriano (OAE), bajo certificación ISO 17025.
GYPAM 0311
18
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
Monitoreo de ruido ambiente
El ruido ambiental se valora según el Texto Unificado de la Legislación Secundaria del
Ministerio del Ambiente, Libro VI, Anexo 5, Tabla 1, donde se establecen los límites
máximos de ruido según el uso del suelo.
La zona donde se ubica el proyecto de construcción del alcantarillado sanitario de la
ciudad de milagro es zona residencial, y según la normativa referida, para el horario
diurno de 06H00 a 20H00 el límite permisible es de 50 dB(A).
CUADRO DE RESULTADOS DE RUIDO EXTERNO.
PUNTO DE MONITOREO
RESULTADO
LÍMITE
PROMEDIO DIURNO
PERMISIBLE
NPS eq dB(A)
DIURNO
EVALUACIÓN
NPS eq dB(A
Estación de bombeo norte.
65,4
50
No cumple
Lagunas de oxidación.
45,9
50
Cumple
Estación de bombeo principal.
50,9
50
No cumple
Estación de bombeo este.
58,6
50
No cumple
Como se observa del cuadro de resultados, no se cumple con la normativa en los puntos
donde se van a ubicar las 3 estaciones de bombeo, y esto se debe a la circulación
vehicular particular y pública que tiene la ciudad de Milagro.
Para el punto donde se ubicará el sistema de lagunas de oxidación se cumple con la
normativa, debido a que en esta área no existe circulación vehicular, siendo esta una zona
de áreas verdes y canteros de caña de azúcar.
Calidad de aire ambiente.
GYPAM 0311
19
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
La interpretación de los resultados obtenidos del monitoreo de calidad de aire: CO, NO2,
SO2, en los 4 puntos monitoreados del proyecto de construcción del alcantarillado
sanitario de la ciudad de Milagro, se hace en base al Texto Unificado de la Legislación
Secundaria del Ministerio del Ambiente, Libro VI, Anexo 4: Norma de Calidad del Aire
Ambiente.
En el ítem 4.1.2 se establecen las normas generales para concentraciones de
contaminantes comunes en el aire ambiente:
Monóxido de Carbono (CO).- La concentración de Monóxido de Carbono de las
muestras determinadas en forma continua en un período de 8 (ocho) horas, no deberá
exceder diez mil microgramos por metro cúbico (10000 µg/m3) más de una vez en un
año. La concentración máxima en una hora de Monóxido de Carbono no deberá exceder
cuarenta mil microgramos por metro cúbico (40000 µg/m3) más de una vez en un año.
Óxido de Nitrógeno, expresado como NO2.- El promedio aritmético de la concentración
de Óxido de Nitrógeno, expresada como NO2, y determinada en todas las muestras en un
año, no deberá exceder de cien microgramos por metro cúbico (100 µg/m3). La
concentración máxima en 24 horas no deberá exceder ciento cincuenta microgramos por
metro cúbico (150 µg/m3) más de dos (2) veces en un año.
Dióxido de Azufre.- El promedio aritmético de la concentración de SO2 determinada en
todas las muestras en un año no deberá exceder de ochenta microgramos por metro
cúbico (80 µg/m3). La concentración máxima en 24 horas no deberá exceder trescientos
cincuenta microgramos por metro cúbico (350 µg/m3) más de una vez en un año
CUADRO DE RESULTADOS DE CO, NO2 Y SO2.
CO
GYPAM 0311
NO2
SO2
PUNTO DE MONITOREO
µg/m3
µg / m3 µg/m3
Estación de bombeo norte.
4921,46
16,85
6,98
Lagunas de oxidación.
4151,17
3,67
6,05
20
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
Estación de bombeo principal. 3967,61
1,20
7,89
Estación de bombeo este.
4558,93
6,89
14,52
40000
150
350
LÍMITE PERMISIBLE
Como se observa de los resultados obtenidos, las concentraciones de CO, NO2 y SO2
cumplen con la norma para todos los puntos monitoreados.
Cabe indicar que las concentraciones más bajas o menores de CO, NO2 y SO2 se
presentan en el área donde se implementarán las lagunas de oxidación, donde en la
actualidad no existe influencia por tráfico vehicular.
Material Particulado PM10 y PM2,5.
La interpretación de los resultados obtenidos del monitoreo de Material Particulado PM10
y PM2,5 en las áreas donde se implementará el proyecto de construcción del
alcantarillado sanitario de la ciudad de Milagro, se hace en base al Texto Unificado de la
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, Libro VI, Anexo 4: Norma de Calidad
del Aire Ambiente.
En el ítem 4.1.2 se establecen las normas generales para concentraciones de
contaminantes comunes en el aire ambiente:
Material Particulado menor a 10 micrones (PM10).- El promedio aritmético de la
concentración de PM10 de todas las muestras en un año no deberá exceder de cincuenta
microgramos por metro cúbico (50 µg/m3). La concentración máxima en 24 horas, de
todas las muestras colectadas, no deberá exceder de ciento cincuenta microgramos por
metro cúbico (150 µg/m3), valor que no podrá ser excedido más de dos (2) veces en un
año.
Material Particulado menor a 2,5 micrones (PM2,5).- Se ha establecido que el
promedio aritmético de la concentración de PM2,5 de todas las muestras en un año no
GYPAM 0311
21
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
deberá exceder de quince microgramos por metro cúbico (15 µg/m3). La concentración
máxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deberá exceder sesenta y
cinco microgramos por metro cúbico (65 µg/m3), valor que no podrá ser excedido más de
dos (2) veces en un año.
CUADRO DE RESULTADOS DE PM10 Y PM2.5
PM10
PUNTO DE MONITOREO
µg/m
LÍMITE
3
PERMISIBLE
µg / m
PM2.5
µg/m
3
3
LÍMITE
PERMISIBLE
µg / m
Estación de bombeo norte.
22
150
2
65
Lagunas de oxidación.
56
150
7
65
Estación de bombeo principal.
16
150
1
65
Estación de bombeo este.
16
150
0
65
3
Como se observa de los resultados obtenidos, las concentraciones de PM10 y PM2,5
cumplen con la norma para todos los puntos monitoreados.
Caracterización físico química del agua del río Milagro.
El punto que CAVSA muestrea el agua del río Milagro es frente a sus instalaciones, donde
tiene la estación de bombeo donde capta agua de río Milagro para utilizarla para
enfriamiento en sus procesos de producción. Este punto lo denominan Pomona del río
Milagro.
Los datos proporcionados por CAVSA son desde el año 2003 hasta el año 2010.
El muestreo del agua de río Milagro para la realización de la caracterización físico química
y microbiológico se realizó el 18 de abril del 2011, y el punto escogido es el puente de
Chobo ubicado en el sector Santa Rosa de chobo, el cual queda aguas debajo de donde
va a realizarse la descarga de las lagunas de oxidación.
GYPAM 0311
22
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE MILAGRO
Cuadro de resultados de caracterización físico química del agua del río Milagro: Pomona del río y Puente de Chobo.
Parámetros
Temperatura (oC)
Potencial de Hidrógeno (pH)
Demanda Bioquímica de
Oxígeno (mg/l)
Demanda Química de
Oxígeno (mg/l)
Aceites y Grasas (mg/l)
Sólidos Sedimentables (ml/l)
Sólidos Suspendidos Totales
(mg/l)
Sólidos Disueltos Totales
(mg/l)
Sólidos Totales (mg/l)
Nitrógeno Total (mg/l)
Fósforo Total (mg/l)
Coliformes Fecales
(NMP/100ml)
Coliformes totales
(NMP/100ml)
GYPAM 0311
2003
11 Jun.
Pomona
27,0
7,73
2,28
2004
19 Ago.
Pomona
29,6
7,34
1,75
2005
15 Sep.
Pomona
25,4
7
61,01
2006
20 Sep.
Pomona
7,41
31
2007
17 Oct.
Pomona
34,5
7,34
14,8
2007
21 Nov.
Pomona
7,48
7,8
2008
13 Ago.
Pomona
7,9
6,0
2008
23 Dic.
Pomona
7,37
11
2009
2010
4
26
7,3
8
09 Nov.
Pomona
13 Ago.
Pomona
2010
22 Nov.
Pomona
25,1
7,35
90
2011
18 Abr.
Chobo
30,4
7,68
3,0
7,92
7,96
99,5
60
21,68
12,96
22,0
25
11
15
161
8,15
4,26
20
0
0
138
6,56
0
21
0,14
0
16
178
0
21
0,2
0
21
<0,3
0,05
15
8,7
4
-
2
<0,3
20
<0,3
6
0,8
1,1
7
160
140
220
190
161
167
-
-
-
179
165
-
180
418
241
206
182
188
187
164
268
284
252
540
0,47
0,25
1.100
2.100
23
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
De los resultados de obtenidos de las caracterizaciones físicas químicas del agua del río
Milagro, se concluye lo siguiente:
La Temperatura y Potencial de Hidrógeno (pH) se encuentran en concentraciones
normales para agua superficiales o de río.
La demanda Bioquímica de oxígeno (DBO) y Demanda Química de Oxígeno (DQO)
presentan valores variables a través del tiempo, así tenemos que para los años 2003 y
2004 se obtienen concentraciones bajas, aumentando considerablemente para el año
2005, disminuye medianamente para el 2006, manteniéndose en rango bajo en los
años2007, 2008, 2009 y primer muestreo del 2010, aumentando considerablemente en el
segundo muestreo del 2010. Las concentraciones altas de DBO y DQO en los años 2005
y 2010, son características de aguas servidas.
El parámetro Aceites y Grasas presenta concentraciones muy bajas los años 2004, 2006,
segundo muestreo del 2007, primer muestreo del 2008 y 2010; teniendo valores bajos los
años 2003, 2005 y segundo muestreo del 2008; y se obtiene una concentración alta en el
primer muestreo del año 2007.
Los sólidos Suspendidos Totales, Sólidos Disueltos Totales y Sólidos Totales, presentan
concentraciones bajas o normales de aguas superficiales o río. Solo en Sólidos
Suspendidos Totales del 2004, presenta una concentración alta en relación con los
resultados del año anterior y años posteriores.
De los resultados obtenidos de la caracterización físico química y microbiológica realizada
en abril del 2011, se concluye lo siguiente:
La Temperatura y Potencial de Hidrógeno (pH) se encuentran en concentraciones
normales para agua superficiales o de río.
Las concentraciones de DBO, DQO, Sólidos Suspendidos Totales, Sólidos Totales,
Nitrógeno Total, Fósforo Total, Coliformes fecales, Coliformes Totales, Aceites y Grasas,
GYPAM 0311
Página 24
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
son bajas. Solo la concentración de Sólidos Sedimentables es medianamente alta, debido
a los sedimentos que trae el río en época de invierno.
El efluente final del sistema de lagunas de oxidación del proyecto del nuevo alcantarillado
sanitario de Milagro, descargará al río Milagro, por lo tanto cuando se realice esta
descarga, las concentraciones de los contaminantes deben cumplir con los límites de
descarga de aguas residuales a un cuerpo de agua dulce, establecidos en el TULSMA,
Libro VI, Anexo 1, Tabla 12.
Caracterización físico química y microbiológica del agua del río Milagro.
Se realizó una caracterización físico química y microbiológico del agua del río Milagro,
tomando dos muestras de agua, una aguas arriba de donde se va a realizar la descarga
de las lagunas de oxidación y otra agua abajo de estas descargas. Ver anexo 6 Informe
de la caracterización físico , químico , microbiológico del Río Milagro.
Los parámetros analizados son los establecidos en el Texto Unificado de la Legislación
Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), Anexo 1, Tabla que establece los
Criterios de Calidad Admisibles para la Preservación de la Flora y fauna en Aguas Dulces,
Frías o Cálidas y en Aguas Marinas y de Estuarios.
GYPAM 0311
Página 25
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
No. de Laboratorio
15591-1
15592-1
Agua arriba antes del
sistema de tratamiento de
AARR
Aguas abajo del
sistema de tratamiento
Rio Milagro
Fecha Muestreo
21/01/2012
21/01/2012
Hora de Muestreo
11:00
10:25
Parámetro (Unidades)
Resultado
Resultado
70
< 0,023
7.45
< 0,44
45.00
< 0,023
32
< 0,023
7.53
< 0,44
32.00
< 0,023
4,10
4,50
0.0120
< 0,039
<0,05
3,86
< 0,03
0,87
0,184
866
0.0230
< 0,039
<0,05
4,67
<0,03
0,86
0,661
483
Identificación
Coliformes Fecales-NMP NMP/100ml
Tensoactivos-Detergentes mg/l
Potencial de Hidrogeno Aceites y Grasas mg/l
Demanda Quimica de Oxigeno mgO2/l
Fenoles mg/l
Oxigeno Disuelto mgO2/l
Sulfuro de Hidrogeno mg/l
Aluminio mg/l
Arsenico mg/l
Bario mg/l
Cobre mg/l
Cromo Total mg/l
Hierro mg/l
Solidos Suspendidos Totales mg/l
L.M.P. Límite máximo permisible tabla 3
Anexo 1 TULSMA
NA: No aplica a la tabla 3.
L.M.P.
Tabla 3
Anexo 1
TULSMA
<32200
0,5
6,5 - 9
0,3
NA
0,001
60% no
menor a 5
mg/l
0,0002
0,1
0,05
1
0,02
0,05
0,3
NA
De los resultados obtenidos se observa que se cumple con la normativa para los
parámetros Coliformes fecales, detergentes, pH, aluminio, cobre y arsénico.
No se cumple con la normativa para el parámetro sulfuro de hidrógeno, aceites y grasas,
oxigeno disuelto, bario, cromo total, debido a las descargas de agua residual sin tratar..
Para el hierro se cumple con la normativa en la muestra aguas arriba y no se cumple en la
muestra aguas abajo.
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MILAGRO
La demanda química de oxígeno y los sólidos suspendidos totales no están normados,
pero se los realizó para conocer su concentración, para relacionarlo cuando se muestree
el agua cuando exista la descarga de las lagunas. La concentración de DQO es
medianamente alta, y la concentración de sólidos suspendidos totales es alta.
4.2.
Aspectos bióticos.
Resumen ejecutivo
La evaluación de la flora y fauna terrestre del área correspondiente al Proyecto de
Construcción del Alcantarillado Sanitario de la ciudad de Milagro, ubicada en el cantón
Milagro, en la parte suroeste de la Provincia del Guayas fue realizada el 12 de febrero del
2011 en el cual se utilizó la Metodología de Evaluación Ecológica Rápida. Se realizó un
recorrido por toda el área de estudio para recolectar información sobre aves, mamíferos,
reptiles, anfibios, y para la flora. La flora del sector estuvo representada en mayor
cantidad por cultivos de caña de azúcar y por especies comestibles y maderables. En
aves predomina el orden Passeriformes mientras que en mamíferos, sobresale el orden
Chiroptera, además de especies como Mazama americana, Odocoileus virginianus,
Procyon cancrivorus, Didelphis marsupialis Nasua nasua y otros. En reptiles se registran 4
especies de serpientes, 1 de iguana y 1 lagartija y con respecto a anfibios destacan Bufo
marinus, y 3 especies de ranas pertenecientes a las familias Hylidae y Leptodactylidae.
Se presentan diferentes tablas que indican las categorías de amenaza según la UICN
(Unión Internacional Conservación de Naturaleza) de las especies de mayor importancia;
así como también fotos para su identificación.
Objetivos
 Determinar las principales especies vegetales presentes e indicar si existe
regeneración natural la tendencia de su población a aumentar o a desaparecer y su
uso principal.
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MILAGRO
 Identificar el estado de la fauna que incluyan aves, mamíferos, reptiles, y anfibios,
especies de fauna únicas, en peligro de extinción, introducidas o domésticas, su
abundancia y distribución.
Metodología
El trabajo de campo se lo efectuó adaptando la metodología de Evaluación Ecológica
Rápida EER (Sobrevilla & Bath, 1992) para poder adquirir, analizar y manejar información
ecológica de manera eficiente y eficaz en un corto lapso de tiempo. El uso de
metodologías adaptables ayuda a mejorar la calidad de clasificación de datos y la
interpretación necesaria del inventario y monitoreo de especies (Muchoney et al. 1994).
La observación de aves fueron realizados en 3 horarios: (06:00 13:00 y 18:00). El registro
de mamíferos fue establecido de acuerdo a la ecología de los organismos que componen
el grupo, con especial énfasis en Chiroptera y Rodentia; la recopilación de información in
situ de las especies de mamíferos consideró hábitats representativos del proyecto
propuesto, en los que se realizó una evaluación general de las condiciones del
ecosistema en relación a las obras civiles a construirse.
Para reptiles y anfibios, se realizaron caminatas libres tanto diurnas como nocturnas ya
que según las características del proyecto no aplica emplear la metodología de transectos
ya que es un ecosistema altamente intervenido. Con base en las metodologías antes
citadas y en los horarios ya establecidos, se realizaron observaciones directas mediante
recorridos a 0.5km/h para minimizar el ruido que incluyeron la identificación y conteo de
aves, mamíferos, reptiles, y anfibios, para su identificación se usaron binoculares, guías
de campo ilustradas y una cámara digital Panasonic Lumix DMC- FX2 de 6.0 Mega
Pixeles, 4X Optical Zoom para el registro de fotos.
Resultados
Generalidades
El Cantón Milagro se encuentra a 13msnm y tiene una extensión aproximada mayor de
400 km2, limitado al Norte por los cantones Jujan y Simón Bolívar; al Sur y Oeste
Yaguachi y al Este Yaguachi y Naranjito; Su clima es húmedo con una temperatura que
varía entre 17ºC y 36ºC. Milagro tiene el privilegio de estar asentado sobre un manto
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acuífero, producto de los ríos subterráneos que lo atraviesan, lo cual hace que su suelo
sea apto para toda clase de cultivos. El clima y la temperatura son propicios para que el
suelo de este sector sea empleado principalmente con especies comestibles y
maderables las cuales tienen importancia económica.
El área de estudio, según Cañadas (1.983), se describe como bosque seco Tropical, el
cual se extiende hasta los 300 msnm, con una temperatura promedio anual que oscila
entre 23 y 25ºC, y una precipitación promedio anual entre 1000 y 1500mm. El período de
lluvias está comprendido de diciembre a mayo y la estación seca va desde junio a
noviembre, con lluvias notables en forma de garúas.
Flora
La ciudad de Milagro y sus límites urbanos, se caracteriza por poseer tierras muy fértiles
que son aptas para uso agrícola, en la que sobresalen los cultivos de la caña de azúcar
principalmente y banano, abarcando grandes extensiones de tierras. Además existen
cultivos asociados como cacao, piña, y, cultivos como yuca, plátano, maíz, arroz, que
sirven de alimento para pobladores del sector.
La flora del área comprende alrededor de 19 especies, todas nativas, distribuidas en 12
familias y 10 órdenes, de las cuales según su principal uso se divide en 9 comestibles, 6
maderables, 1 medicinal, 2 industriales y 1 ornamental, predomina la familia Malvaceae.
Orden
Familia
Nombre
Nombre común
Rango
Uso
Jacinto de agua
N
O
Totora
N
Ma
Yuca
N
C
científico
Commelinales
Pontederiaceae
Eichhornia
crassipes
Cyperales
Cyperaceae
Schoenoplectus
californicus
Euphorbiales
GYPAM 0311
Euphorbiaceae
Manihot esculenta
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Fabales
Fabaceae
Lamiales
Bignoniaceae
Lamiaceae
Malvales
Malvaceae
Arachis hypogaea
Maní
N
C
Glycine sp.
Soya
N
C
N
Ma
N
Ma
Tabebuia
chrysantha
Tectona grandis
Guayacán
Teca
Ceiba pentandra
Ceibo
N
Ma
Gossypium sp.
Algodón
N
I
Guazuma
Guásimo
N
Me
ulmifolia
Beldaco
N
Ma
Pseudobombax
Cacao
N
C
millei
Theobroma cacao
Poales
Bromeliaceae
Ananas comosus
Piña
N
C
Poaceae
Guadua
Caña guadúa
N
Ma
angustifolia
Arroz
N
C
Oryza sativa
Maíz
N
C
Zea mays
Sapindales
Anacardiaceae
Spondias mombin
Jobo
N
C
Urticales
Moraceae
Castilla elastica
Hule
N
I
Zingiberales
Musaceae
Musa paradisiaca
Plátano
N
C
Rango:
Uso:
N: Nativo
C: Comestible
I: Introducido
I: Industrial
Ma: Maderable
Me: Medicinal
O: Ornamental
TABLA 4: FLORA REGISTRADA EN EL CANTÓN MILAGRO
Para llegar a Milagro se puede acceder por 4 vías:
 Km 26 Vía Milagro: cultivos de arroz y viveros (plantas ornamentales)
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Cultivo de arroz
Ciprés (ornamental)
 Milagro-Yaguachi
En ambos lados de la carretera se observan cañaverales.
Cañaverales
 Milagro-Mariscal Sucre: cultivos de cacao y plátano.
Predominan especies como plátano, cacao, piña y especies aisladas como teca.
Plátano
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Piña
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Cacao
Teca
 Milagro-Naranjito: cultivos de maíz y viveros (plantas ornamentales)
Los viveros forestales que incluyen especies vegetales como: amancay Himenocallis
festalis, cordelines Cordyline terminalis, croto monalisa Codiaeum variegatum, veranera
Bougainvillea glabra, ginger rojo Alpinia variegata, ciprés
Amancay
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Cordelines
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Veranera
Croto monalisa
Ginger rojo
Ixora roja
Fauna
Aves
Comprende alrededor de 48 especies distribuidas en 23 familias y 12 órdenes, de las
cuales 38 residentes, 5 migratorias boreales, 4 migratorias australes y 1 migratoria
intratropical.
Orden
Familia
Nombre científico
Nombre común
Apodiformes
Apodidae
Streptoprocne zonaris
Vencejo cuelliblanco (<)
Trochilidae
Amazilia amazilia
Amazilia costeña (<)
Charadriidae
Charadrius vociferus
Chorlo tildío (*)
Jacanidae
Jacana jacana
Jacana carunculada (<)
LC
Ardeidae
Ardea alba
Garceta grande (<)
LC
Bubulcus ibis
Garceta bueyera (*)
LC
Butorides striatus
Garza estriada (<)
LC
Egretta thula
Garceta nívea (<)
LC
Nycticorax nycticorax
Garza nocturna coroninegra (*)
LC
Cathartes aura
Gallinazo cabeza roja (**)
II
LC
Coragyps atratus
Gallinazo cabeza negra
II
LC
Columba cayennensis
Paloma ventripálida (<)
LC
Columbina buckleyi
Tortolita ecuatoriana (<)
LC
Columbina cruziana
Tortolita croante (<)
LC
Chloroceryle americana
Martín pescador verde (<)
LC
Charadriiformes
Ciconiiformes
Cathartidae
Columbiformes
Coraciiformes
Columbidae
Alcedinidae
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ECU
CMS
CITES
UICN
LC
II
II
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LC
LC
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Orden
Familia
Nombre científico
Nombre común
Megaceryle torquata
Martín pescador grande (<)
LC
Crotophaga ani
Garrapatero piquiliso (<)
LC
Crotophaga sulcirostris
Garrapatero piquiestriado (<)
LC
Sicalis flaveola
Pinzón sabanero azafranado (<)
LC
Sporophila telasco
Espiguero gorjicastaño (<)
LC
Volatinia jacarina
Semillero negriazulado (<)
LC
Furnariidae
Furnarius cinnamomeus
Hornero del Pacífico (<)
LC
Hirundinidae
Hirundo rustica
Golondrina tijereta (*)
LC
Petrochelidon pyrrhonota
Golondrina de Riscos (*)
LC
Notiochelidon cyanoleuca
Golondrina Azuliblanca (**)
LC
Progne chalybea
Martín pechigris (<)
LC
Cacicus cela
Cacique lomiamarillo (<)
LC
Dives warszewiczi
Negro matorralero (<)
LC
Molothrus oryzivorus
Vaquero gigante (<)
LC
Molothrus bonariensis
Vaquero brilloso (<)
LC
Thraupis episcopus
Tangara azuleja (<)
LC
Campylorhynchus fasciatus
Soterrey ondeado (<)
LC
Troglodytes aedon
Soterrey criollo (<)
LC
Fluvicola nengeta
Tirano de agua enmascarado (<)
LC
Phyrocephalus rubinus
Mosquero bermellón (**)
LC
Megarynchus pitangua
Mosquero picudo (<)
LC
Tyrannus melancholicus
Tirano tropical (**)
LC
Tyrannus niveigularis
Tirano goliníveo (***)
LC
Buteo polyosoma
Gavilán variable (<)
II
II
LC
Buteogallus meridionalis
Gavilán sabanero (<)
II
II
LC
Parabuteo unicinctus
Gavilán alicastaño (<)
II
II
NT
Rostrhamus sociabilis
Elanio caracolero (<)
II
II
LC
Falconidae
Caracara cheriway
Caracara crestado norteño (<)
II
II
LC
Piciformes
Picidae
Melanerpes pucherani
Carpintero carinegro (<)
LC
Podicipediformes
Podicipedidae
Podilymbus podiceps
Zambullidor pico grueso (<)
LC
Psittaciformes
Psittacidae
Forpus coelestis
Periquito del Pacífico (<)
II
LC
Strigiformes
Strigidae
Glaucidium peruanum
Mochuelo del Pacífico (<)
II
LC
Tytonidae
Tyto alba
Lechuza común (<)
II
LC
Cuculiformes
Passeriformes
Cuculidae
Emberizidae
Icteridae
Thraupidae
Troglodytidae
Tyrannidae
Falconiformes
Accipitridae
ECU
Lista Roja Ecuador
CMS
Convención sobre la Conservación de Especies Migratorias de Animales Silvestres
CITES
Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres
UICN
Unión Internacional de Conservación de la Naturaleza
GYPAM 0311
ECU
VU
CMS
CITES
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UICN
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Orden
Familia
EX: Extinto
Nombre científico
CR: Peligro crítico
(<): Residente
EN: En peligro
(*): Migratoria boreal
Nombre común
VU: Vulnerable
(**): Migratoria austral
ECU
CMS
CITES
LC: Preocupación menor
(***): Migratoria intratropical
Tabla 2 (cont.): Avifauna registrada en la Azucarera Valdez y en el cantón Milagro
GYPAM 0311
Cormorán neotropical
Martín pescador chico
Tirano de agua enmascarado
Tirano tropical
Tortolita croante
Periquito del Pacífico
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UICN
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Mamíferos
Se registraron alrededor de 8 especies distribuidas en 7 familias y 6 órdenes de los cuales 1
tiene categoría datos insuficientes y 1 vulnerable
Orden
Familia
Nombre científico
Nombre común
ECU
Carnivora
Mustelidae
Lontra longicaudis
Lobito de río
VU
Procyonidae
Nasua nasua
Cuchucho
Procyon cancrivorus
Mapache
Carollia brevicauda
M. cola corta sedoso
LC
Carollia castanea
M. cola corta castaño
LC
Carollia perspicillata
M. cola corta común
LC
Chiroptera
Phyllostomidae
CMS
CITES
IUCN
I
DD
LC
DD
LC
Cingulata
Dasypodidae
Dasypus novemcinctus
Armadillo 9 bandas
LC
Didelphimorphia
Didelphidae
Didelphis marsupialis
Zarigüeya
LC
Lagomorpha
Leporidae
Sylvilagus brasiliensis
Conejo
LC
Rodentia
Muridae
Rattus rattus
Rata
LC
ECU
Lista Roja Ecuador
CMS
Convención sobre la Conservación de Especies Migratorias de Animales Silvestres
CITES
Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres
UICN
Unión Internacional de Conservación de la Naturaleza
EX: Extinto
CR: Peligro crítico
EN: En peligro
VU: Vulnerable
LC: Preocupación menor
Tabla 1: Mamíferos registrados en la Azucarera Valdez y en el cantón Milagro
Cuchucho
Reptiles y anfibios
La herpetofauna del área comprende alrededor de 9 especies distribuidas en 8 familias y
2 órdenes. El hábitat natural de estos anfibios son subtropicales o bosques tropicales secos,
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subtropicales, tropicales o los bosques húmedos de tierras bajas, los ríos, el agua dulce
pantanos, marchas intermitentes de agua dulce, plantaciones, jardines rurales, áreas
urbanas, en gran medida los antiguos bosques degradados, estanques y canales y zanjas.
Orden
Familia
Nombre científico
Nombre común
Squamata
Boidae
Boa constrictor
Boa constrictora
VU
Colubridae
Leptodeira septentrionalis
Culebra
LC
LC
Elapidae
Micrurus spp
Coralillo
LC
LC
Viperidae
Bothrops asper
Serpiente equis
LC
LC
Iguanidae
Iguana iguana
Iguana terrestre
LC
Teiidae
Ameiva edracantha
Lagartija
LC
LC
Bufonidae
Rhinella marinus
Sapo
LC
LC
Hylidae
Smilisca phaeota
Rana arborícola
DD
LC
Scinax quinquefasciatus
Rana arborícola
LC
LC
Anura
ECU
CMS
CITES
IUCN
II
LC
II
ECU
Lista Roja Ecuador
CMS
Convención sobre la Conservación de Especies Migratorias de Animales Silvestres
CITES
Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres
UICN
Unión Internacional de Conservación de la Naturaleza
EX: Extinto
CR: Peligro crítico
EN: En peligro
VU: Vulnerable
LC
LC: Preocupación menor
Tabla 2: Reptiles y anfibios registrados en la Azucarera Valdez y en el cantón Milagro
Insectos
Entre los principales insectos que causan daños a los cultivos de caña de azúcar se hallan
9 especies pertenecientes a 8 familias y a 3 órdenes. El mayor daño ocurre cuando estos
insectos se encuentran en su estado larval en donde se adhieren a las plantaciones
alimentándose de las hojas jóvenes o de los tallos causando crecimiento lento,
acortamiento de los entrenudos, disminución de la cantidad de azúcares, secamiento
prematuro de las hojas y la muerte ya sea en caso de los brotes jóvenes o adultos.
Orden
Familia
Nombre científico
Nombre común
Coleoptera
Curculionidae
Metamasius hemipterus
Picudo rayado
Homoptera
Delphacidae
Perkinsiella saccharicida
Cigarrita
Cercopidae
Mahanarva andigena
Salivazo
Ortheziidae
Orthezia praelonga
Piojo algodonoso
Aphididae
Sipha flava
Afido amarillo
Castniidae
Castnia licus
Barrenador gigante
Lepidoptera
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Orden
Familia
Nombre científico
Nombre común
Pyralidae
Diatraea saccharalis
Barrenador de caña
Noctuidae
Spodoptera frugiperda
Gusano cogollero
Mocis latipes
Falso medidor
Tabla 3: Insectos registrados en la Azucarera Valdez.
Conclusiones
 La fertilidad de los suelos tiene una relación directa con el potencial productivo y la
climatología del lugar, lo cual se puede verificar en las especies comestibles que
representan el 47% de las especies registradas.
 Las especies vegetales de mayor importancia son cañaverales (caña de azúcar)
seguido de la piña Ananas comosus. Cabe resaltar que los viveros de plantas
ornamentales también tienen importancia comercial.
 La fauna de mayor importancia corresponde a las aves por la gran cantidad de
especies registradas para la zona sabiendo que el 85% son residentes.
 Con excepción del gavilán alicastaño Parabuteo unicintus, armadillo 9 bandas
Dasypus novemcinctus, conejo Sylvilagus brasiliensis, y del venado colorado Mazama
americana, el resto de especies tiene categoría preocupación menor.
4.3
Aspectos Antrópicos.
MEDIO SOCIO-ECONÓMICO-CULTURAL
El área de estudio comprende 46500 ha de la superficie del cantón Milagro, el mismo que
se encuentra dentro de la provincia del Guayas, en el centro de la cuenca baja del
Guayas, por lo que es influenciado por drenajes importantes de ésta, como son los ríos
Chimbo, Milagro y en la actualidad se encuentra limitado por: norte con el cauce del río
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Los Amarillos, sur con el cauce del río Chimbo, este con el cantón Naranjito y oeste con el
cantón Yaguachi.
El cantón Milagro accede al principal centro poblacional del Ecuador, la ciudad de
Guayaquil, a través de una vía que se une a la carretera de primer orden que viene desde
la ciudad de Babahoyo, en una longitud aproximada de 40 km. También por la autopista
Durán-Boliche en similar longitud accede directamente a Guayaquil, y a otra vía de primer
orden, la carretera Machala-Pto. Inca; hacia el noroeste, existen varias vías de conexión
secundarias que se unen a la ciudad de Milagro con poblaciones como Mariscal Sucre,
Naranjito y otras de importancia menor. Como una vía particular debe mencionarse la red
ferroviaria utilizada para la producción azucarera y para el transporte desde el cantón
Durán hacia otros lugares de la provincia del Guayas.
Actualmente el cantón Milagro se encuentra dividido en cuatro parroquias, debido a que la
parroquia Gral. Elizalde (Bucay), logro su cantonización, por lo que se contempla la
parroquialización del sector 5 de Junio, a fin de mantener las tradicionales cinco
parroquias que son:
1.- Parroquia Milagro, que constituye la cabecera cantonal donde se emplaza la ciudad de
Milagro. Está conformada por catorce recintos que son: Banco Beldaco, Banco de Arena,
El Recreo, Los Aguacates, Piñuela, La Garganta, Las Maravillas, Carrizal, La Elisita, Tres
Esquinas, La Victoria, Cruce Victoria, La Esperanza, La Aurora.
2.- Parroquia Chobo, conformada por tres recintos: Chobo, Las Lomas, y El Paraíso.
3.- Parroquia Mariscal Sucre, que contiene quince recintos y son: Mariscal, Finca
Sánchez, La Libertad, Los Palmares, Estero Verde, San Francisco, Las Guayas, Puente
Ñauza, bello Milagro, El Rosal, Mata de Plátano, La Carolina, Las Maravillas, La Legía, y
La Unión.
4.- Parroquia Roberto Astudillo que abarca trece recintos y son: Urbano, Linderos, San
Antonio, El Guabo, Flor del Bosque, Venecia Chimbo, Campamento, San Francisco,
Córdoba, Venecia Central, Manga Jején, Vuelta Piano, y Galápagos.
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5.- Parroquia 5 de Junio con sus diez recintos que son: Chimbo, El Triunfo, El Progreso,
El Ceibo, La Victoria, Los Monos, Panigón, Las Pilas, Barcelona, y El Paraíso.
POBLACION
a) Aspectos Socioeconómicos
Para la caracterización de este componente se uso la información disponible del Sistema
integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE Versión 4.5, 2008) y del INEC
(2009) en base a los datos del censo del año 2001
Proyección de la población del área urbana del cantón Milagro
En la proyección oficial de población que elabora el Instituto Nacional de Estadísticas y
Censo- INEC, se evidencia una tendencia a un crecimiento poblacional en el área urbana
del cantón Milagro.
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL URBANA DEL CANTON MILAGRO
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AÑO
MILAGRO
2001
115977
2002
118097
2003
119420
2004
120740
2005
122226
2006
123893
2007
125385
2008
127031
2009
128788
2010
130661
140000
120000
100000
80000
MILAGRO
60000
AÑO
40000
20000
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Población proyectada para el año 2001 – 2010 del área urbana del cantón Milagro.
Fuente: INEC – CEPAL (2003) “Ecuador: Proyecciones de población por provincias, cantones, Áreas, sexo y
grupo de edad. Periodo 2001 -2010”
La población de la ciudad de Milagro según el censo INEC 2010 es de 133508 habitantes,
pudiendo notar que la población proyectada por INEC – CEPAL (2003) estuvo bastante
aproximada.
b) Aspectos Demográficos
En cuanto a la dinámica demográfica de la población, la población total de las parroquias
del área de influencia es de 147833 habitantes (50,07% hombres y 49,93% mujeres),
donde el 85,80% se encuentra distribuido en la zona urbana, siendo la parroquia Milagro
la de mayor número de habitantes (124049 habitantes).
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL CANTÓN MILAGRO,
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SEGÚN PARROQUIAS
Distribución
Área de
Influencia
De la población
Población
Distribución de la
población según
Población Étnico Racial
el genero
Afroa
Urbana
Rural
Hombres
Mujeres
meric Indígena
Mestiza
Blanca
ana
Cantón Milagro
MILAGRO
113440
10609 61846
62203
5896
1217
100050
16312
CHOBO
2763
2763
1314
81
31
2248
392
1449
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos-UNFPA Fondo de población de las Naciones
Unidas.- SIISE 4.5 (2008)
La población del cantón Milagro, según el censo del 2001, representa el 4,2 % del total de
la provincia del Guayas; ha crecido en el último periodo intercensal 1990-2001, a un ritmo
del 1,7 % promedio anual. El 19 % de su población reside en el área rural; se caracteriza
por ser una población joven, ya que el 39,5 % son menores de 20 años, según fuente:
INEC. La información actualizada del último censo producido en el país año 2010; no ha
sido aun publicada a la fecha, por la institución de competencia INEC.
EDUCACION
a) analfabetismo
De acuerdo a la información del SIISE 4,5 (2008), al comparar los porcentajes de
analfabetos de los censos 1990 y 2001, se evidencia un ligero mejoramiento al respecto.
De acuerdo al Censo de Población y Vivienda (2001), se registra valores del 6,3 % al 10,8
% de analfabetismo en las parroquias que conforman el cantón Milagro.
TASA DE ANALFABETISMO SEGÚN LOS CENSOS DE 1990 Y 2001
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MILAGRO
LUGAR
1990
2001
POBLACIÓN
POBLACIÓN
15 AÑOS Y
ANALFABETISMO 15 AÑOS Y
MAS
CANTON
ANALFABETISMO
MAS
73750
8,0
98033
6,7
MILAGRO
65383
7,2
87142
6,3
CHOBO
1061
20,6
1739
9,5
MILAGRO
Fuente: SIISE 4.5 (2008)
b) niveles de instrucción
SEGÚN INFORMACIÓN PROPORCIONADA POR EL INEC CENSO 2001
CANTON MILAGRO: POBLACIÓN DE 5 AÑOS Y MAS, POR SEXO Y ÁREAS,
SEGÚN NIVELES DE INSTRUCCIÓN. Censo 2001
Niveles de
TOTAL
Instrucción
TOTAL
TOTAL
126585 102974
23611
NINGUNO
6848
4842
CENTRO ALFAB. 436
PRIMARIO
SECUNDARIO
HOMBRES
URBANO RURAL
TOTAL
URBANO RURAL
63429
50966
12463
63156
52008
11148
2006
3264
2220
1044
3584
2622
962
363
73
237
193
44
199
170
29
60825
46411
14414
31469
23737
7732
29356
22674
6682
34359
30410
3949
16978
15006
1972
17381
15404
1977
632
599
33
275
258
17
357
341
16
SUPERIOR
11848
11240
608
5362
5063
299
6486
6177
309
POSGRADO
79
71
8
30
26
4
49
45
4
9038
2520
5814
4463
1351
5477
4575
1169
POSTBACHILLERATO
NO DECLARADO 11558
URBANO RURAL TOTAL
MUJERES
El promedio de años aprobados por la población de 10 años (escolaridad media) para el cantón
Milagro es de 6,9 años, para la población del área urbana es de 7,3 años y para el área rural 5,2
años. Para hombres 6,8 y para mujeres 7,1 años.
Situación de la Pobreza.
GYPAM 0311
Página 43
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
De acuerdo con el Sistema Integrado de Indicadores Sociales (SIISE 4.5); La parroquia
Chobo, presenta los niveles más altos de pobreza por necesidades básicas insatisfechas
y de extrema pobreza, mientras que la parroquia Milagro se encuentra por debajo del
Nivel de pobreza por necesidades insatisfechas y de extrema pobreza cantonal y
provincial.
ÁREA DE
NIVEL DE POBREZA POR
INFLUENCIA
NECESIDADES
INSATISFECHAS
EXTREMA POBREZA POR
NECESIDADES
INSATISFECHAS
(%)
(%)
Cantón Milagro
61,4
28,2
Milagro
58,2
25,7
Chobo
82,9
49,1
Provincia del
61,3
30,6
Guayas
Fuente: SIISE 4.5 (2008)
Población Económicamente activa.
Según Grupos Ocupacionales
TOTAL
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
49721
37793
11928
MIEMBROS, PROFESIONALES
4672
2422
2250
EMPLEADOS DE OFICINA
2182
1145
1037
TRAB. DE LOS SERVICIOS
8175
4915
3260
AGRICULTORES
4676
4362
314
OPERARIOS Y OPERADORES DE MÁQUINAS
11408
10426
982
TRAB. NO CALIFICADOS
13595
10776
2819
OTROS
5013
3747
1266
GRUPOS DE OCUPACIÓN
Fuente: INEC censo 2001
Según Ramas de Actividad
TOTAL
GYPAM 0311
HOMBRES
MUJERES
Página 44
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PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
RAMAS DE ACTIVIDAD
TOTAL
49721
37793
11928
12548
11725
823
MANUFACTURA
5081
4251
830
CONSTRUCCIÓN
3063
3023
40
COMERCIO
9948
7043
2905
ENSEÑANZA
2406
792
1614
OTRAS ACTIVIDADES
16675
10959
5716
AGRICULTURA, GANADERÍA
CAZA, PESCA, SILVICULTURA
Fuente: INEC censo 2001
SALUD.
En el Cantón Milagro durante el año 2007, existieron 10522 casos registrados en los
egresos hospitalarios. Teniendo el mayor número de personas registradas en el grupo de
25 a 34 años (2327 casos), mientras que los valores más bajos se registran en el grupo
de 10 a 14 años (328 casos). Hay que tomar en consideración que no se indica la causa
del ingreso al hospital, y que esta estadística incluye a la población que proviene de todo
al cantón que es atendida en los hospitales locales.
Los datos del INEC, para la salud muestran un total de 501 categorías; de las cuales
dentro de las enfermedades de tipo respiratorio y pulmonar se encuentran 123 casos por
infección aguda no especificada de las vías respiratorias. Además, dentro de los casos de
efectos tóxicos se encuentran 41 casos por plaguicidas (pesticidas).
Tipos de casos registrados en los egresos hospitalarios
TIPOS DE CASOS
Nº de casos
%
438
4,16
Envenenamiento
6
0,06
Efectos Tóxicos
73
0,69
Enfermedades de tipo Respiratorio
y pulmonar
GYPAM 0311
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PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
Paludismo
29
0,28
Tumores
133
1,26
Diabetes
221
2,10
Quemaduras y Corrosión
19
0,18
Anemias
24
0,23
Otros
9579
91,04
Total
10522
100
Fuente:
INEC-
CEPAL/CELADE (2003-2007). “Estadísticas Vitales y de Salud 2007: Variables de Egresos
Hospitalarios
SERVICIOS BASICOS
a) Abastecimiento de Agua en las Viviendas
Según las referencias del INEC (2001), la parroquia Milagro, presenta porcentaje de
abastecimiento de Agua dentro de las viviendas (47,26 %), del mismo modo esta
parroquia se encuentra con valor porcentual mayor que el cantón Milagro (43,73%). Con
respecto al porcentaje provincial este se encuentra en un valor menor (51,31%).
SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN VIVIENDAS OCUPADAS CON PERSONAS
PRESENTE
Tubería
Tubería Fuera de la
AREA DE
Dentro De La
Vivienda pero dentro
INFLUENCIA
Vivienda
Del Edificio
Cantón Milagro
43,73
Milagro
Chobo
Tubería fuera del
No recibe
Edificio
Por Tubería
28,64
6,47
21,16
47,26
29,27
6,39
17,09
22,62
25,85
6,30
45,23
Fuente: INEC-CEPAL/CELADE (2003-2007). “Población y Viviendas: Características Básicas,
Variables de Viviendas”
b) Origen del Agua de Consumo Humano
GYPAM 0311
Página 46
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PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
En el año 2001, se registro que la parroquia con mayor cobertura de agua potable por la
Red Pública en área de influencia es Milagro con un 69,71%. Esta misma tendencia
muestra esta parroquia con indicador cantonal de Milagro (62,88%) y provincial (68,68%).
MEDIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN VIVIENDAS OCUPADAS CON PERSONAS
PRESENTE
AREA DE INFLUENCIA
Río, Acequia,
Carro
Etc.
Repartidor
32,48
1,67
1,19
1,79
69,71
25,79
1,41
1,25
1,84
7,92
84,65
3,72
0,97
2,75
Red Pública
Pozo
Cantón Milagro
62,88
Milagro
Chobo
Otro
Fuente: INEC-CEPAL/CELADE (2003-2007). “Población y Viviendas: Características Básicas,
Variables de Viviendas”
c) Eliminación de Aguas Servidas
Al comparar los indicadores cantonales y provinciales, muestra que la mayor cobertura de
la red de alcantarillado público se da en la parroquia Milagro con respecto al cantonal
(Milagro 20,54%). En tanto que todas las parroquias se encuentran por debajo del
provincial (39,43%).
ELIMINACIÓN DE AGUAS SERVIDAS EN VIVIENDAS OCUPADAS CON PERSONAS
PRESENTE
AREA DE INFLUENCIA
Red Pública de
Alcantarillado
Pozo Ciego
Pozo Séptico
Otro
Cantón Milagro
20,54
21,27
48,01
10,18
Milagro
22,24
19,78
49,26
8,72
Chobo
3,72
21,81
46,04
28,43
Fuente: INEC-CEPAL/CELADE (2003-2007). “Población y Viviendas: Características Básicas,
Variables de Viviendas”
d) Eliminación de Basura
GYPAM 0311
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PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
Según información del municipio del cantón Milagro; tiene un botadero municipal que se
encuentra ubicado en la vía Mariscal Sucre al noreste de la ciudad, a 10 km,
aproximadamente; con una extensión de 3 hectáreas. Del total de la basura recolectada
en la ciudad, el 30% se elimina por incineración a cielo abierto y el 70% se disponía en el
botadero municipal; en la actualidad la municipalidad de Milagro a realizado el cierre
técnico del botadero municipal y cuenta con un relleno sanitario que opera desde el mes
de julio del 2010.
Eliminación de Basura
AREA DE INFLUENCIA
Carro Recolector
Terreno Baldío o
Incineración o
Quebrada
Entierro
Otro
Fuent
e:
Cantón Milagro
56,05
8,31
32,37
3,27
INEC-
Milagro
62,29
8,17
26,26
3,28
CEPA
Chobo
4,52
11,63
77,71
6,14
L/CEL
ADE
(2003-2007). “Población y Viviendas: Características Básicas, Variables de Viviendas”
e) Energía Eléctrica
Según información del INEC (2001), el área de influencia presenta a la fecha la siguiente
cobertura de de Energía Eléctrica.
Cobertura de energía eléctrica
AREA DE
INFLUENCIA
Si Tiene
%
No Tiene
%
32053
83,57
2141
5,39
Milagro
28577
93,94
1843
6,06
Chobo
552
89,18
67
10,82
Cantón
Milagro
Fuente: INEC-CEPAL/CELADE (2003-2007). “Población y Viviendas:
Características Básicas, Variables de Viviendas”
GYPAM 0311
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PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
Todas las parroquias del área de influencia presenta una buena cobertura de energía
eléctrica que se encuentra
entre el 83,57% al 93,94%, considerando que todas
parroquias se encuentran por debajo del indicador provincial (94,01%). La energía
eléctrica es generada integralmente por ECOELECTRIC, y que existe un excedente que
es comercializado al Mercado Eléctrico Mayorista.
f)
Servicio Telefónico
El área de influencia tiene un gran porcentaje de viviendas que carecen del servicio
telefónico, se tienen valores que van desde la parroquia Milagro (75,87%) y el cantón
Milagro (77,69%). La parroquia Milagro tiene la mayor cobertura telefónica (24,13%), con
respecto al indicador cantonal (22,31%). Asimismo todas las parroquias se encuentran por
debajo de la cobertura telefónica de la provincia del Guayas.
Servicio Telefónico en el área de influencia.
AREA DE
INFLUENCIA
Si Tiene
%
No Tiene
%
7630
22,31
26564
77,69
Milagro
7341
24,13
23079
75,87
Chobo
36
5,82
583
94,18
250815
32,71
515890
67,29
Cantón
Milagro
Provincia del
Guayas
Fuente: INEC-CEPAL/CELADE (2003-2007). “Población y Viviendas:
Características Básicas, Variables de Viviendas”
g) Servicios Sociales
Las estaciones de información y comunicación locales de mayor jerarquía son: Radio
Atalaya, La Voz de Milagro, y periódicos locales: Diario El Nacional, y semanario La
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Página 49
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PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
Verdad. Estación televisiva Tv canal 3. De igual manera está rodeada de diversos
sistemas de comunicación televisiva, prensa hablada y escrita proveniente de todas las
regiones del país.
h) Centros de Asistencia Social y Esparcimiento
Según el estudio e indagación de la situación socio-económica y cultural del cantón
Milagro, cuenta con los siguientes servicios básicos indispensables para el crecimiento
solidario de sus habitantes
SERVICIOS COMUNITARIOS
Hospitales (IESS, León Becerra, Sergio
CANTIDAD
3*
Pérez)
Clínicas y centros de salud
10
Iglesias
15
Cementerio
2
Mercados
5
Camales (Municipal y Particular)
2
Puestos de auxilio (retenes de policía)
5
Comisión de transito (cuartel)
1
Cuartel Militar
Centros Comerciales
1 centro de
movilización
1
*uno nuevo inaugurado en Feb.- 2011
Debido a que el cantón Milagro es uno de los principales centros del desarrollo
agroindustrial, comercial y económico de la provincia del Guayas; posee para su
esparcimiento como las grandes urbes del país: hotelería, restaurantes, bares, cafeterías,
fuentes de soda, salas de baile y diversión nocturna, comercio informal, etc.; tanto para
sus habitantes como visitantes.
i)
Vías de comunicación
GYPAM 0311
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
El cantón Milagro de la Provincia del Guayas, accede al principal centro poblacional y
comercial del Ecuador, la ciudad de Guayaquil; a través de una vía que se vincula a la
carretera de primer orden que viene desde la ciudad de Babahoyo, en una longitud
aproximada de cuarenta kilómetros. Asimismo por la autopista Durán-Boliche en una
longitud similar, accede directamente a Guayaquil y viceversa a otra vía de primer orden,
la carretera Machala-Pto. Inca; existen vías de conexión secundarias que unen a la ciudad
de Milagro con poblaciones aledañas como Mariscal Sucre, Naranjito, y otras de relativa
importancia. Mención particular debe señalarse la red ferroviaria utilizada en la
explotación azucarera, y que el gobierno nacional está impulsando para su integración
interprovincial.
La red vial que comunica al cantón Milagro con el resto de las regiones circundantes es
de óptima calidad, el Consejo Provincial del Guayas (Prefectura); ofrece un buen servicio
de mantenimiento vial.
En la actualidad, la mayoría de las vías de transito móvil de la provincia del Guayas, se
encuentran concesionadas y son administradas por empresas privadas, ofreciendo un
mejor servicio a los usuarios.
E s ta d ís tic a V ia l
T ip o d e V ía s
L o n g itu d (K m .)
%
C a m in o p a v im e n ta d o d e d o s o m á s v ía s
c o n s e p a ra d o r
C a m in o p a v im e n ta d o d e d o s o m á s v ía s
C a m in o p a v im e n ta d o d e u n a v ía
C a m in o la s tra d o d e d o s o m á s v ía s
C a m in o la s tra d o d e u n a v ía
C a m in o d e v e ra n o
C a lle
S e n d e ro
H e rra d u ra
T o ta l
8 8 ,4 4
1 7 ,1 4
8 3 ,3 2
1 1 1 ,6 1
3 1 0 ,9 9
3 0 2 ,8 8
2 7 4 ,6 6
1 0 7 ,7 7
1 2 9 6 ,8 0
6 ,8 2
1 ,3 2
6 ,4 3
8 ,6 1
2 3 ,9 8
2 3 ,3 6
2 1 ,1 8
8 ,3 1
1 0 0 ,0 0
GYPAM 0311
Página 51
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PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
Infraestructura Vial
Camino pavimentado
de do s o más vías
6,82
21,18
8,31
1,32 6,43
Camino pavimentado
de una vía
8,61
Camino lastrado de
do s o más vías
Camino lastrado de
una vía
Camino de verano
23,36
23,98
Calle
Sendero
Herradura
J) Usos de suelo
El uso del suelo en el cantón Milagro tiene las siguientes categorías y coberturas:
CATEGORIAS DE USO Y COBERTURA DEL CANTON MILAGRO
CATEGORIA
AREA(Ha)
%
ASOCIACIONES
47,61
0,12
CUERPOS DE AGUA
141,35
0,35
CULTIVOS
37874,47
93,99
INFRAESTRUCTURA Y MISCELANEOS
1700,23
4,22
PASTO CULTIVADO
506,55
1,26
VEGETACION NATURAL
28,02
0,07
40298,22
100,00
La superficie total del cantón Milagro es de 40297,94 ha, de las cuales 38487,98 ha,
están dedicadas a la actividad agropecuaria y representan el 95,50%. Esta superficie se
encuentra distribuida en diferentes sistemas de producción (Empresarial, Combinado,
Mercantil
o
Marginal)
El sistema que predomina en el cantón Milagro es el Empresarial con 20521,44 ha, las
mismas que representan el 50.92% y se asocian a la presencia de la Agroindustria
azucarera desarrollada en este cantón.
GYPAM 0311
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PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
SISTEMAS DE PRODUCCIÓN: MILAGRO
COMBINADO
15.44%
MERCANTIL
24.88%
EMPRESARIAL
50.92%
NO APLICABLE
4.49%
MARGINAL
4.27%
INDUSTRIAS MANUFACTURERAS DEL CANTÓN MILAGRO
NOMBRE
DIRECCIÓN
AZUCARERA VALDEZ
ROBERTO ASTUDILLO Y 10 DE AGOSTO
PORTIARROZ
KM 3 1/2 VIA MILAGRO
VITROACERO
KM 4 VÍA MILAGRO
PILADORA DON ANTONIO
CALLE 17 DE SEPTIMEBRE
ALPORT
KM 4 1/2 VÍA NARANJITO
PROQUIANDINOS
FABRICA DE HIELO
KM 6 1/2 VÍA MILAGRO - NARANJITO
KM 1 VÍA MILAGRO - MARISCAL SUCRE
INFRAESTRUCTURA
COBERTURA
NIVEL
ENERGÍA ELÉCTRICA
97%
CANTONAL
AGUA POTABLE
75%
CENTROS POBLADOS URBANOS
ALCANTARILLADO PLUVIAL
45%
CENTROS POBLADOS URBANOS
ALCANTARILLADO SANITARIO
20%
CENTROS POBLADOS URBANOS
SISTEMA DE RIEGO
62%
RURAL
TELEFONÍA FIJA
39%
CANTONAL
TELEFONÍA CELULAR
89%
CANTONAL
GYPAM 0311
Página 53
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
5.
ANALISIS DE ALTERNATIVAS
5.1
Descripción de Alternativas
Con el propósito de contar con un Estudio de Alcantarillado Sanitario cuyos resultados le
permitan brindar a la Municipalidad de Milagro un servicio básico para su población y que
en el aspecto técnico le garantice su funcionabilidad; en el aspecto ambiental demuestre
que, en sus etapas de construcción y de operación y mantenimiento, provoquen los
menores impactos; en el aspecto social, que la población se involucre y se sienta partícipe
del mismo puesto que es en su beneficio; y, en los aspectos económicos y financieros se
demuestre que la inversión necesaria para su ejecución y operación del proyecto es
recuperable.
Bajo estas condicionantes el Estudio ha preparado tres alternativas, que en realidad son
dos, las mismas que se las ha denominado: Alternativa 0, Alternativa 1 y Alternativa 2.
La primera alternativa (Alternativa 0) permite cuantificar las ventajas que tendrán las otras
dos alternativas en todos los aspectos antes mencionados y además permitirá cuantificar
numéricamente algunos beneficios indirectos del proyecto, como por ejemplo determinar
los ahorros de la población por la disminución de las enfermedades, la contaminación de
las aguas subterráneas, etc.
A continuación se describen las alternativas presentadas de los diseños del alcantarillado
sanitario para la ciudad de Milagro.
5.1.1 Alternativa cero
Como mencionamos anteriormente, para efectos del análisis posterior de comparación de
alternativas se considera procedente plantear la Alternativa Cero, que consiste en no
ejecutar el proyecto.
Es esta situación, se perderían opciones importantes para el futuro de las operaciones del
sistema.
GYPAM 0311
Página 54
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
Las pérdidas económicas serían considerables y se estancarían las posibilidades de
desarrollo de toda la ciudad.
La falta de oportunidades de empleo
y la prevención de las enfermedades infecto-
contagiosas serían también una consecuencia por la no ejecución del proyecto.
5.1.2 Alternativa uno
La alternativa 1 plantea lo siguiente:
En cuestiones de redes, en la zona Norte, se ha previsto el diseño del colector matriz
denominado X, y los colectores principales denominados S, T, U, V, W, Y y Z.
Los colectores principales descargan en el sistema matriz X, cuya implantación se
encuentra bordeando la primera etapa (Avenida Mariscal Sucre-Calle Décima PrimeraCalle Vargas Torres-Avenida Guayaquil- Avenida Chile-Avenida García Moreno-E/B 1),
con una longitud aproximada de 4.840 m. A su vez el colector matriz X, diseñado a
gravedad, entrega sus aguas a la estación de bombeo N° 1, ubicada en la calle García
Moreno y parte lateral norte del puente que enlaza con la calle Tarqui. En este sector, el
diseño del colector matriz de aguas servidas se ve restringido por el sistema de aguas
lluvias existentes y que atraviesa la Avenida Amazonas, descargando tanto en el estero
Los Chirijos como en el estero Las Damas. El cruce de sistemas se producirá en la
intercepción de las calles Avenida Amazonas y Vargas Torres.
Desde la estación de bombeo N° 1, se eleva el agua y atraviesa el río Milagro hacia la
cámara X1 del colector secundario X, ubicado en la zona Suroeste de Milagro. Este
colector, por recoger todas las aguas servidas del sector Norte de la ciudad, comienza
con un diámetro inicial de 1000 mm (40”). En su recorrido por el sector Suroeste, en una
longitud aproximada de 2.000 m, va adoptando diámetros de 1000 mm, 1100 mm y 1200
mm hasta llegar a la estación de bombeo N° 3, ubicada en las Avenidas Leónidas Proaño
y Colón.
GYPAM 0311
Página 55
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
En el sector Sur de Milagro, el diseño del alcantarillado sanitario está constituido por el
sistema matriz A y los colectores principales identificados como B y C los cuales reciben
las descargas de los colectores secundarios A9, A11, A12, A13, A15, A18, A20, A21, A24,
A28, A30, A31, A33, A35, A37, A41, A44, A46, A48, B3, B5, B8, B10, B11, C9, C10, C11,
C13, C16, C20, C22. El sistema matriz tiene una longitud aproximada de 5.357 m. y se
implanta en las calles 40 (intercepción con Calle s/n 356)-Calle Antonio Neumane-Calle
Rubira Infante-Calle Héctor Jaramillo-Calle s/n-Calle 29-Av. Carlos Hidalgo-Calle 23-Calle
12-Av. León Febres Cordero-Calle Diego Noboa-Av. Oswaldo Hurtado-Av. Presidente
Estrada-Av- Luciano Coral-Calle Décima Tercera-Av. Jaime Roldós-Calle Montero-Av.
Primero de Mayo-E/B 3. Vale destacar que en la cámara A6 se recibe mediante una
estación de bombeo (la E/B N°2), las descargas de las aguas servidas de todo el sector
donde se asienta el hospital 100 Camas del I.E.S.S., que tiene un área de aportación
aproximada de 83,71 Has.
Desde la estación de bombeo N° 3, se recolectan las aguas servidas de todo el proyecto
de alcantarillado sanitario para la ciudad de Milagro y desde aquí, mediante una línea de
impulsión de hierro dúctil y una longitud aproximada de 2.279 m.
Bombea el agua
residual hasta la planta de tratamiento ubicada en la confluencia del estero Los Monos,
estero Belín y río Milagro (sobre el lindero Oeste de las Ciudadelas Unidas).
La planta de tratamiento, una vez que ha tratado las aguas residuales, descargará las
mismas en un afluente natural del estero Los Monos o Belín.
5.1.3 Alternativa dos
La alternativa 2 se diferencia de la Alternativa 1 en el trazado de las redes de recolección
(Colector Matriz, Colectores principales, secundarios y terciarios) en la zona denominada
Milagro Norte. Se mantienen los diseños de las redes en el sector Sur de la ciudad. En
cuanto a las tres estaciones de bombeo previstas en la Alternativa 1 igual se mantienen,
tanto en su número como en su ubicación.
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MILAGRO
Como en el sector Sur de Milagro no se varía el trazado de la redes, el sistema de
tratamiento propuesto en la Alternativa 1 se mantiene para la Alternativa 2.
Para la zona Norte, en cuestiones de redes, se ha previsto el diseño del colector matriz
denominado X, y los colectores principales denominados A, B, C, D, E, F, G, H, I, J, K, L,
M, N, O, P y Q.
Estos colectores principales descargan en el sistema matriz X, cuya implantación se
encuentra recorriendo las siguientes calles: Inicia en la intercepción de la Avenida
Mariscal Sucre y Calle s/n N° 37-sigue por la Avenida hasta la Calle Chiriguaya-Calle Eloy
Alfaro-Avenida García Moreno-E/B 1), con una longitud aproximada de 3.718 m. A su vez
el colector matriz X, diseñado a gravedad, entrega sus aguas a la estación de bombeo N°
1, ubicada en la calle García Moreno y parte lateral norte del puente que enlaza con calle
Tarqui.
Al igual que en la Alternativa 1, el diseño del colector matriz de aguas servidas se ve
restringido por el sistema de aguas lluvias existente y que atraviesa la Avenida
Amazonas, descargando tanto en el estero Los Chirijos como en el estero Las Damas. El
cruce de sistemas se producirá en la intercepción de las calles Avenida Mariscal Sucre y
Naranjal.
La estación 2 (sector sureste) se encuentra ubicada entre la intersección de las calles
Manuel Ascazubi y Dr. Guillermo Molina; y la estación 3 o principal (sector suroeste) se
encuentra ubicada entre la intersección de las Av. Primero de Mayo y Río Pifo.
Para la zona Sur de la ciudad de Milagro, tal como se mencionó en párrafos anteriores,
los diseños de las redes matrices, principales, secundarios y terciarios no varía para esta
Alternativa. Igual para las estaciones de bombeo y el sistema de tratamiento, que no
cambian ni en su número ni ubicación
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MATRIZ DE COMPARACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR ENTRE ALTERNATIVAS SECTOR
NORTE
Alternativa 1
Alternativa 2
Longitud (m) de zanjas para tubería matriz
4841
3718
Longitud (m) de zanjas para tubería secundaria*
16950
18632
Longitud (m) total de zanjas*
21.791
22.350
Estación de bombeo
Igual
Igual
Laguna de tratamiento
Igual
Igual
Importancia de las calles de recorrido de la tubería matriz **
Menor
Mayor
Importancia de las calles de recorrido de la tubería secundaria **
Igual
Igual
Drenaje de aguas
Menor
Mayor
Tiempo estimado para realizar excavaciones
Menor
Mayor
* No incluye las zanjas a lo largo de las veredas por ser igual para ambas alternativas.
** La importancia de las calles por donde recorre la tubería está en función de su actividad comercial, y por lo
tanto de la circulación de vehículos y personas.
La alternativa 2 va a ser más conveniente, porque va drenar mayor cantidad de aguas servidas, debido a que
su longitud de tuberías secundarias por lo que servirá a una mayor población.
Aunque el recorrido del colector matriz de la alternativa 2 será por calles de mayor
importancia, lo que afectará más al tránsito vehicular y peatonal, en las etapas de
construcción y mantenimiento del sistema, el peso de la mayor cantidad de evacuación de
aguas servidas hace que esta alternativa sea la seleccionada como La más conveniente.
Además el recorrido del colector matriz de la alternativa 2 por las calles principales, es
menor en longitud que el recorrido del colector matriz de la alternativa 1 por calles
secundarias.
Cabe recalcar que ambas alternativas 1 o 2 en la zona norte del proyecto, involucra a la
Av. García Moreno, la cual se encuentra dentro de la zona comercial ZC del centro de la
ciudad.
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5.2
Identificación Preliminar de Impactos Ambientales
Durante las fases de construcción y operación del proyecto se han identificado las
siguientes actividades o acciones con potencial de generar un impacto positivo o negativo
sobre el ambiente.
Acciones durante la Fase de Construcción:

Movimiento de tierra

Drenaje de aguas

Transporte de materiales de construcción

Preparación de encofrados

Fundición de hormigones

Generación de desechos de construcción

Circulación de vehículos y maquinaria
Acciones durante la Fase de Operación o Funcionamiento

Ocupación permanente del suelo

Mantenimiento de las lagunas

Desalojo de lodos

Circulación de maquinaria

Mantenimiento de especies forestales

Monitoreo de aguas residuales
Acciones durante la Fase de Abandono
 Relleno de lagunas
 Reforestación de áreas de lagunas
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5.3
Valoración por Peso por Componente Ambiental
El análisis de alternativas se realiza mediante un Listado de Escala y Peso. Para la
determinación del peso, cada componente ambiental es comparado con todos las demás
para determinar cuál de ellos es más importante para el área de influencia del proyecto
que se estudia. Al componente ambiental que se considera más importante se le asigna el
valor de UNO, y a la otra el valor CERO.
Si no se puede tomar decisión en lo que a la importancia relativa respecta, o si se
considera a las variables como iguales en importancia, a cada una se le asigna el valor
0,5.
Una vez realizada la asignación de los valores a cada componente ambiental (filas), se
suma en sentido horizontal. A continuación, se determina el Coeficiente de Importancia
Relativa (CIR), que resulta de dividir el resultado de cada fila para la suma total de
todas las filas.
3,0
0,1875
1
0,5
3,5
0,2188
0
0,5
3,5
0,2188
0
0,5
0,5
2,0
0,1875
0,5
0
0,5
0,5
2,0
0,125
0,5
0
0
0
1,0
0,0625
16
1,00
SUELO
1
0,5
0,5
AGUA
1
1
1
FLORA
0,5
0,5
FAUNA
0,5
0,5
CIR
0,5
SUMA
0,5
AIRE
0,5
SUELO
AGUA
1
FLORA
AIRE
FAUNA
AMBIENTALES
Y CULTURAL
COMPONENTES
SOCIOECONÓMICO
MATRIZ DE PESO
SOCIOECONÓMICO Y
CULTURAL
TOTAL
GYPAM 0311
0,5
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5.4 Valoración por Escala por Componente Ambiental
Para la determinación de la escala se comparan las alternativas, incluyendo la “no
acción”, los impactos que generan para cada componente ambiental seleccionado. El
procedimiento trata simplemente de establecer cuál de las alternativas, tomadas de a 2,
tendrá un impacto más benéfico sobre el componente ambiental analizado.
Se le asigna un valor de UNO al más deseable del par comparado, y CERO al menos
deseable. Si las dos alternativas tienen un impacto similar, se le asigna un valor de 0,5.
Posteriormente, se suman los valores asignados a cada alternativa. Luego, cada suma es
dividida para el total de sumandos para determinar el Coeficiente de Selección de
Alternativa (CSA).
MATRIZ DE ESCALA POR COMPONENTE AMBIENTAL
Componente
Alternativa 2
Alternativa 1
0
Alternativa 0
SUMA
CSA
0
0
1
2,0
0,2857
1
1
3,0
0,4286
0,5
1
2,0
0,2857
7
1,00
ambiental*
Alternativa 0
0
0
Alternativa 1
1
0
Alternativa 2
1
Componente
ambiental*
0,5
TOTAL
*Se aplica para cada componente ambiental: Aire, Suelo, Agua, Flora Fauna y Socioeconómico y cultural.
5.5
Evaluación de Alternativas
Los resultados de la técnica de escala y peso se presentan en una Matriz Final de
Coeficientes. La tabla contiene los valores de los CIR y de los CSA. La Matriz Final de
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Coeficientes representa los productos del CIR por CSA para cada componente ambiental
de las alternativas planteadas. La suma de los valores individuales, de coeficientes
conduce a la identificación de la mejor alternativa.
MATRIZ FINAL DE COEFICIENTES
COMPONENTE
AMBIENTAL
CIR
CSA
CIR X CSA
Alt 0
Alt 1
Alt 2
Alt 0
Alt 1
Alt 2
AIRE
3,0
0
2,0
3,0
0
6,0
9,0
SUELO
3,5
0
2,0
3,0
0
7,0
10,5
AGUA
3,5
0
2,0
3,0
0
7,0
10,5
FLORA
3,0
0
2,0
3,0
0
6,0
9,0
FAUNA
2,0
0
2,0
3,0
0
4,0
6,0
Y CULTURAL
1,0
0
2,0
3,0
0
2,0
3,0
TOTAL
16
0
12
18
0
32
48
SOCIOECONÓMICO
Por consiguiente se ratifica que la alternativa 2 es la más conveniente.
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6.
DESCRIPCION DEL PROYECTO
6.1
Descripción General
El proyecto consiste en diseñar la red de conducción y el sistema de tratamiento de las
aguas servidas de la Etapa I de la ciudad de Milagro.
La red de conducción de las aguas servidas está compuesta por redes menores
conectadas entre sí y formadas por tubos de diferentes diámetros encargados de conducir
las excretas desde cada uno de los domicilios hasta las lagunas de tratamiento ubicadas
al oeste de la ciudad.
Los tubos que salen desde los domicilios hasta las veredas es la red intradomiciliaria
compuesta por tubos de poco diámetro; los tubos que corren a lo largo de las veredas son
de mayor diámetro y forman la red o los ramales terciarios, los cuales se conectan a una
red o ramales secundarios que pasan por ciertas calles; esta red, a su vez, se conecta a
un gran tubo de mayor diámetro llamado colector principal o matriz el cual llega hasta las
lagunas de tratamiento. De esto se deduce que el colector principal o matriz es
alimentado por redes menores y es el encargado de recoger todas las excretas de un
gran sector de la ciudad y conducirlas hasta las lagunas de tratamiento.
El sistema de tratamiento de las aguas servidas consiste de varias lagunas donde se
depositan las aguas servidas para la descomposición de la materia orgánica, estas
lagunas se las construye con muros perimetrales de material pétreo con una altura
determinada para alcanzar el volumen de almacenamiento deseado.
Con el fin de impulsar las aguas servidas hasta las lagunas de tratamiento se utilizan
estaciones de bombeo en puntos específicos determinados por el caudal transportado y
por la pendiente del terreno.
La Etapa I del proyecto, está dividida en dos sectores ubicados al norte y sur del río
Milagro.
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De acuerdo al estado actual del diseño técnico, el sector norte tiene dos alternativas para
el trazado de la tubería matriz o colector primario y una estación de bombeo llamada
estación norte. Mientras que, el sector sur tiene una sola alternativa para el trazado del
colector primario y dos estaciones de bombeo ubicadas al este y en el centro de la ciudad.
Ambos sectores utilizan las mismas lagunas de tratamiento de las aguas servidas.
6.2
Situación Actual
De la información recabada se conoce que la ciudad de Milagro no cuenta con un sistema
de conducción y tratamiento de las aguas servidas en los sectores correspondientes a la
Etapa I. Solo una parte del centro de la ciudad tiene un deficiente sistema de eliminación
de las aguas lluvias, por lo que ambas aguas son depositadas en el río Milagro y otros
cuerpos de agua cercanos.
De los reconocimientos realizados en el sitio del proyecto, se ha observado que existen
cajas domiciliarias colapsadas en las aceras que producen malos olores, un aspecto
visual desagradable en el entorno y adicionalmente son fuentes de generación de
vectores de enfermedades de diversos tipos. Muchas de las viviendas poseen pozo para
la eliminación de las excretas con diseños o mantenimiento inadecuados, por lo que han
colapsado o no cumplen con su función.
El río Milagro, que corre por el centro de la ciudad, y algunos esteros y ramales, son los
cuerpos de agua receptores de todo tipo de desechos generados por la población,
empresas e industrias. A ellos se envían las aguas lluvias junto con las aguas servidas de
extensos barrios, así como las aguas residuales de una gran variedad de talleres y
pequeñas empresas que durante sus procesos se mezclan con aceites, lubricantes y
otros contaminantes.
De la situación anterior se deduce que el río Milagro presenta elevadas tasas de
contaminación, las cuales se pueden reducir con el tratamiento adecuado de las aguas
servidas de la Etapa I.
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6.3
Etapas del Proyecto
El proyecto para toda la ciudad de Milagro consta de tres Fases, cada una de ellas está
dividida en sectores ubicados al norte o sur del río Milagro. En el cuadro se resumen las
siguientes condiciones:
Extensión (Ha)
Ubicación
ETAPA I ETAPA II ETAPA III Total
Sector norte
460.73
39.28
83.71
33.11
49.75
38.13
Sector sur
703
77.55
95.15
10.10
207.80
102.47
Total
703
622
576
1901
EXTENCION DE LAS REDES DE ALCANTARILLADO SANITARIO A CONSTRUIRSE.
La ciudad de Milagro es la cabecera cantonal del cantón del mismo nombre, está ubicada hacia la
parte oriental de la provincia del Guayas a 40 km de su capital, la ciudad de Guayaquil. La
población del cantón Milagro, de acuerdo con el censo del 2010, supera los 166.634 habitantes, de
los cuales 133508 habitantes es población Urbana que residen o se asientan en la cabecera
cantonal, además tiene
una importante población flotante debida principalmente, a la gran
actividad comercial y agrícola que se desarrolla en su zona de influencia. La superficie urbana de
la ciudad es de aproximadamente 1900 ha.
En el Plan Maestro de Sanitario el Sistema Matriz de recolección contara con la capacidad de
servir a la población futura que se asentara en toda el área urbana de la ciudad (1900 ha.), y de
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acuerdo al desarrollo y demanda actual de este servicio, será programada la implementación del
proyecto.
En la I Etapa de construcción se implementará los sistemas de alcantarillado sanitario y se dará
cobertura de servicio a 703 ha, que conforman el sector sur y oeste de la ciudad de Milagro, que
corresponde al sector comercial de la ciudad.
Los recurso para financiamiento de las obras proporcionados por PROMADEC, han sido destinado
para la ejecución de las obras contempladas en la I Etapa, con las cuales se ejecutaran 16.082 ml
de colectores matrices, 75.626 ml ramales domiciliarios, construcción de la estación de bombeo
principal, línea de impulsión y construcción de dos módulos del sistema de tratamiento, con lo que
se brindara servicio a un Sector de Milagro en una extensión de 237 ha, que son parte del sector
Sur y Oeste de la ciudad de Milagro, y se beneficiara a una población aproximada de 28.440
habitantes
Con la finalidad de dar servicio de alcantarillado sanitario al área restante (703ha -237ha) 466Ha
del área de la primera Etapa, la Municipalidad de Milagro aprovechando que ya están construidas
las obras principales (estación de bombeo, línea de impulsión y sistema de tratamiento) con
recursos propios ejecutara la construcción de 31.000 ml de colectores matrices para cubrir de esta
manera el área prevista para la primera Etapa, y se beneficiara a una población aproximada de
55.920 habitantes
Para la II Etapa, sector norte de Milagro se implementará los sistemas de alcantarillado sanitario
con las cuales se ejecutaran 42.469ml de colectores matrices, ramales domiciliarios, construcción
de la estación de bombeo, línea de impulsión y construcción del tercer módulo del sistema de
tratamiento y se dará cobertura de servicio a 622 ha, que conforman el sector comercial de la
ciudad de Milagro, y se beneficiara a una población aproximada de 45.000 habitantes.
Para la III Etapa, varios sectores de la ciudad de Milagro se
implementará los sistemas de
alcantarillado sanitario y construcción de un módulo del sistema de tratamiento y se dará cobertura
de servicio a 576 ha, que conforman sectores de expansión futura de la ciudad de Milagro, y se
beneficiara a una población aproximada de 59.592 habitantes.
La primera etapa en su primera fase que cubrirá con los fondos del PROMADE es el sector sur de
Milagro.
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La segunda fase de esta primera etapa que se construirá con fondos del municipio será en los
sectores sur este y sur oeste.
La segunda etapa que se realizará posteriormente será el sector norte de Milagro.
La tercera a implementarse a futuro, luego de la segunda etapa, cubrirá los sectores periféricos del
norte y sur de la ciudad
Ver anexo 10. Planos del Proyecto “División de áreas por etapas”.
Fases implantación planta de tratamiento
El sistema de tratamiento de lagunas estará compuesto de 4 módulos, cada módulo consta de:
1 laguna aeróbica, 1 laguna facultativa y 2 lagunas maduración.
En la I Etapa de construcción se implementará 2 módulos del sistema de tratamiento que servirán
a una población 85000 habitantes
En la 2 Etapa de construcción se implementará 1 módulo del sistema de tratamiento que servirá a
una población adicional de 45.000 habitantes
En la 3 Etapa de construcción se implementará el último módulo del sistema de tratamiento que
servirá a una población de 59.592 habitantes .La población a servir será de 189592 habitantes
hasta el año 2040.
Población contribuyente hasta el año 2010
133508 habitantes (INEN 2010)
Población contribuyente hasta el año 2040
189592 habitantes (Proyección población)
Contribución de aguas residuales
200 l/hab.día
Población contribuyente para primera etapa
85000 hab.
Caudal medio diario primer etapa (2 módulos)
17000 m3/día
Capacidad de 2 módulos a construirse 1ra etapa
19200 m3 (9600 m3/módulo)
Los 2 módulos a construirse en la primera fase de la primera etapa, por su capacidad podrán tratar
el agua residual generada por la población aportantes en la primera y segunda fase de la primera
etapa.
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En la segunda etapa se construirá el tercer módulo de tratamiento, el cual tendrá una capacidad de
9.600 m3, para una población aportantes de 45000 habitantes.
En la tercera etapa se construirá el cuarto módulo de tratamiento, el cual tendrá una población
aportantes de 59.592 habitantes.
Al tener construido los 4 módulos de tratamiento podrá tratar el agua residual de 192000
habitantes, y la población proyectada para el año 2040 es de 189592 habitantes.
6.4
Colector Principal o Matriz Sector Norte
El sector norte de la Etapa I tiene dos Alternativas para el trazado o recorrido de la tubería
matriz o colector primario.
La Alternativa 1 tiene una longitud de 4,841 metros y recorre totalmente dentro de la zona
norte; las calles del recorrido son vehiculares apartadas del centro comercial de la ciudad
como la Avenida Guayaquil, Calle Vargas Torres, Calle Décima Primera y Avenida
Mariscal Sucre.
La Alternativa 2 tiene un recorrido de 3,718 metros, aproximadamente un 60% recorre
calles del centro comercial de la ciudad en las Avenidas García Moreno, Calle Eloy Alfaro,
Chiruguaya y el inicio de la Avenida Mariscal Sucre. Se debe resaltar además, que este
60% del recorrido, lo hace por el área correspondiente a la Etapa II del proyecto.
Una particularidad del diseño es que cualquiera de los recorridos podrá ser utilizado para
la Etapa II para la evacuación de sus aguas servidas en el futuro.
Ambas alternativas de la zona norte del proyecto involucran a la zona comercial ZC,
aunque la alternativa 2 desarrolla su recorrido en mayor proporción por la Av. García
Moreno que la alternativa 1 que tiene un recorrido menor por esta Av. García Moreno que
es una de las calles principales de la zona comercial ZC de la ciudad de Milagro.
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6.5
Colector Principal o Matriz Sector Sur
El sector sur de la Etapa I tiene una sola Alternativa para el trazado de la tubería matriz o
colector primario. Su longitud será de 5357 metros con un recorrido que lo hace por calles
vehiculares de poco tráfico, escaso comercio y movilización de personas.
Se inicia a la altura de la Calle 36 a la orilla del Estero San Miguel, sigue por las calles 40,
Avenida Antonio Neumane, Calle Rubira Infante, Calle Héctor Jaramillo, Av. Carlos
Hidalgo Villacís, Calle 23, Calle 12, Av. León Febres Cordero, calle Diego Noboa, Av.
Oswaldo Hurtado, calle Luciano Coral, calle Décima Tercera, hasta las lagunas de
tratamiento.
6.6
Colectores Secundarios
Son los tramos que alimentan al colector principal o matriz. Reciben las descargas de los
ramales terciarios los cuales corren a lo largo de las veredas y recogen las aguas de los
domicilios. En ambos sectores, norte y sur, los ramales o red secundaria se instalarán en
ciertas calles según la distribución de las manzanas y la necesidad del diseño. Las
longitudes de los colectores secundarios para la Etapa I del proyecto se indican en la
siguiente Tabla:
Sector Norte
Sector Sur
Alternativa 1 Alternativa 2
Longitud colectores secundario (m)
6.7
16,950
18,632
18,152
Colectores Terciarios
Son los tramos iníciales de las redes de recolección. Reciben las descargas de las
viviendas a través de las denominadas cajas domiciliarias. En ambos sectores, los
colectores terciarios se instalarán en todas las aceras y serán de 150 mm de diámetro y
en algunos casos (como los cruces de avenidas principales y que no tengan suficiente
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profundidad) de 200 mm de diámetro. La profundidad de instalación de estos tubos no
será mayor a los 1.60 metros y serán de hormigón simple.
6.8
Tuberías
Las tuberías serán de Hormigón Simple y Hormigón Armado, unidas o empalmadas con
empaques flexibles. Los detalles de diseño de los tubos, uniones, empaques, o juntas y
cálculo estructural respectivo, serán presentados para su aprobación antes de que la
tubería sea fabricada. Las tuberías serán fabricadas con cemento Tipo II.
Tuberías de hormigón simple: Serán usadas en diámetros de 150 mm. a 450 mm. y
deberán cumplir con las normas INEN 1590.
Tuberías de hormigón armado: Serán usadas en diámetros de más de 500 mm. y deberán
cumplir con las normas INEN 1591.
Uniones o juntas: Las juntas de tuberías de hormigón de tipo elastoméricas o neoprenos
serán ejecutadas de acuerdo con las Especificaciones A.S.T.M. C-443-72a “Joints For
Circular Concrete Sewer and Culvert Pipe, using Rubber Gaskets”. En caso de emplearse
otro tipo de empaque que cumplan similares Especificaciones, para su uso, necesitará la
aprobación de la Fiscalización.
Pruebas: los ensayos y las pruebas de las tuberías se realizarán siguiendo los métodos y
los procedimientos establecidos en las especificaciones A.S.T.M. C-14, para tuberías de
hormigón simple; y A.S.T.M. C-75, para tuberías de hormigón armado.
6.9
Estaciones de Bombeo
Las estaciones de bombeo sirven para impulsar las aguas servidas hasta las lagunas de
tratamiento.
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El sector norte tendrá una estación de bombeo y el sector sur dos. Cada estación requiere
un área de unos 500 m2, y consisten de terrenos vacíos ubicados en las zonas periféricas
de la ciudad. En el plano del anexo se muestra la ubicación de las estaciones de bombeo.
6.10
Lagunas de Tratamiento
ASPECTOS TECNICOS DE LA ALTERNATIVA PROPUESTA
Las lagunas de oxidación son excavaciones de poca profundidad en el cual se desarrolla
una población microbiana compuesta por bacterias, algas y protozoos que conviven en
forma simbiótica y eliminan en forma natural patógenos relacionados con excrementos
humanos, sólidos en suspensión y materia orgánica, causantes de enfermedades tales
como el cólera, el parasitismo, la hepatitis y otras enfermedades gastrointestinales. Es un
método fácil y eficiente para tratar aguas residuales provenientes del alcantarillado
sanitario.
Este sistema es efectivo en costos cuando se dispone de suficiente terreno para
construirlas; es decir, el costo de la tierra no es de un valor limitante.
En etapas siguientes el agua y sus residuos pasan a un sistema de lagunas (una o más)
donde permanecen en contacto con el entorno, principalmente el aire, experimentando un
proceso de oxidación y sedimentación, transformándose así la materia orgánica en otros
tipos de nutrientes que pasan a formar parte de una comunidad diversa de plantas y de un
ecosistema bacteriano acuático. Luego de este proceso, el agua superficial de las lagunas
queda libre entre un 70% y un 85% de demanda química o biológica de oxígeno, los
cuales son estándares apropiados para la liberación de estas aguas superficiales hacia la
naturaleza de forma que esta última pueda absorber los residuos sin peligro para el medio
ambiente y sus especies.
Los sistemas de lagunas de estabilización tienen elevada reducción de organismos
patógenos:
Hasta 6 unidades logarítmicas para remoción de bacterias fecales;
Hasta 4 unidades logarítmicas para remoción de virus fecales;
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Remoción total (100%) de huevos de helmintos y quistes de protozoarios.
Admitiéndose una reducción de coliformes fecales del efluente de 99,999%, el valor de
salida estará comprendido entre 102 a 103 CF/100 ml. Por lo tanto, las lagunas de
estabilización tienen una excelente remoción de Coliformes fecales.
En la tabla 1 se presenta la comparación de factores de importancia en el tratamiento de
aguas residuales en países industrializados y en países en desarrollo.
Tabla 1. Comparación de factores de importancia en el tratamiento de
aguas residuales en paises industrializados y en países en desarrollo
Factor
Eficiencia
Confiabilidad
Producción de Lodo
Requerimientos de Tierra
Impacto Ambiental
Costos de Operación
Costos de Construcción
Sostenibilidad
Simplicidad
Países Industrializados Países en Desarrollo
C*****
C*****
***
C*****
****
***
**
***
*
****
C*****
C*****
**
**
C*****
C*****
C*****
C*****
Notas: C, critica: ***** , extremedamente importante → * , Sin impacto
Fuente:Duncan Mara. Adaptación de Von Spering (1996a*)
ASPECTOS ECONÓMICOS
Entre las diversas alternativas para la disposición de las aguas residuales, se
consideraron las siguientes:
Alto grado de tratamiento, asociado a ningún transporte o muy apartado;
Largo transporte o muy apartado, asociado a ningún tratamiento;
Soluciones intermedias, con algunos grados de tratamiento asociados a algún
transporte o distancia.
Según el criterio de algunos científicos e investigadores de sistemas de tratamiento, entre
los aspectos que orientan al ingeniero a escoger
GYPAM 0311
la alternativa más adecuada, el
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
económico es uno de los más importantes, principalmente en los países en etapa de
desarrollo como el nuestro.
COMPARACION CON OTRAS ALTERNATIVAS
Para mostrar que el sistema de lagunas de estabilización es frecuentemente la solución
más viable, independiente del relativo costo elevado del terreno, se tomó de modelo la
información del investigador Arthur (1983), quien efectuó investigación en cuatro tipos de
procesos de tratamiento de aguas residuales.
Estos sistemas comprendían los siguientes procesos:
Sistemas de lagunas de estabilización, compuesto de lagunas anaerobia,
facultativa y de maduración, en serie;
Sistema de lagunas aireadas mecánicamente, compuesto de lagunas aireadas
facultativas y de maduración, en serie;
Sistema de zanjas de oxidación, compuesto de zanjas de oxidación, decantadores
secundarios y lechos de secado de lodos;
Sistema de filtración biológica, compuesto de decantadores primarios y
secundarios, filtros biológicos, digestores y lechos de secado de lodos.
Algunas hipótesis fueron asumidas, de modo que fuese posible la comparación de costos
entre los diversos procesos.
Fueron considerados precios de construcción, operación, mantenimiento y algunos costos
adicionales. Ver tabla 1.
Del trabajo del investigador Arthur (1983), es fácil deducir que el sistema de lagunas de
estabilización es la solución más económica cuando el costo del terreno está
comprendido entre US$ 50,000 y US$ 150,000 por hectárea, dependiendo del costo
marginal del capital, y para nuestro caso es mucho más ventajoso pues el costo del
terreno, está por debajo de los US$ 10.000 dólares por Ha
GYPAM 0311
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
Tabla 1 . Valor presente líquido de las alternativas (US$ 10
6)*
Laguna de
Estabilización
(Alternativa
seleccionada)
Lagunas
aireadas
Zanjas de
Oxidación
Filtros
Biológicos
5.68
6.98
4.80
7.77
Operacional
0.21
1.28
1.49
0.86
Sub - total
BENEFICIO
5.89
8.26
6.29
8.63
Rendimiento por irrigación
0.43
0.43
0.43
0.43
Rendimiento por piscicultura
0.30
0.30
____
____
Sub - total
TOTAL
0.73
0.73
0.43
0.43
Valor presente Liquido
Costo per capita(US$)
5.16
7.53
5.86
8.20
20.64
30.12
23.44
32.80
Sistema
COSTO
Capital
terreno
* Costo admitido del terreno es de US$ 5/M2
Fuente: Sérgio Rolim Mendonça adaptado de Arthur ( 1983)
Para el caso de la ciudad de Milagro, el terreno que se necesita es de 94.54 ha. Por el
cual se ha valorado el terreno en $595.191,49 dólares americanos, y por el costo de
producir caña de azúcar en el terreno se valora en $319.356,65 dólares americanos, que
finalmente tienen un valor de $914.548,14 dólares americanos. Fuente: Resolución de
consejo GADMM Nº07-2011 del 26/12//2011, Si se aplica el coeficiente (<$ 5/m2):
Costo de tierra: $ 914.458,14
Superficie a utilizar en lagunas: 94.54 ha
=
$ 914.458,14 / 94.54 ha = $9673,66 dólares americanos por Ha.
=
$ 9673.66/10000m2/HA = $ 0,967 /M2 de Terreno.
$ 0,967 /m2 <$ 5/m2
Los costos de tratamiento para lagunas de estabilización por habitante son de $30 a $118
y los costos de mantenimiento son entre $15000 y $40000 (GUITAR 2009).
GYPAM 0311
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PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
A continuación se presenta una tabla de “Sistemas de tratamiento de aguas residuales”
donde se mencionan los aspectos más importantes como son , económicos , ambientales,
esta información es obtenida de la guía de toma de decisiones para la selección del
sistema de tratamiento de aguas residuales en Perú, un país muy cercano a nosotros en
realidades sociales, económicas y ambientales.
Donde sigue siendo los costos de tratamiento por habitante y de mantenimiento para las
lagunas de estabilización más económico, en cuanto al ambiental tienen similares
condiciones.
SOSTENIBILIDAD.
Cuando
la sostenibilidad se considera en relación del tratamiento de
las aguas
residuales domésticas en los países en desarrollo, los siguientes temas son relevantes:

Bajo costo - tanto en términos de capital y de operación y mantenimiento,

Simplicidad de operación y mantenimiento.

Baja, preferiblemente cero, el uso de energía - esencial para bajos costos de
operación.
GYPAM 0311
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
Baja, preferiblemente cero, el uso de productos químicos, especialmente cloro u
otros desinfectantes que dañan el medio ambiente.

Tierra, aunque esto es sólo en ocasiones muy relevante.

Alto rendimiento, capacidad de producir un efluente de alta calidad

Baja producción de lodos
VENTAJAS DE LAGUNAS DE ESTABILIZACIÓN
Las ventajas de las lagunas es que son simples, de bajo costo, altamente eficiente y
robusto
Sencillez
Las lagunas son fáciles de construir: movimiento de tierras es la principal actividad, otras
obras civiles son esencialmente mínimas - tratamiento preliminar, las entradas y salidas,
un estanque construcción de muro de contención y protección y, si es necesario, el
revestimiento del estanque. También son muy simples de operar y mantener: las tareas
de rutina incluyen cortar el césped terraplén, retirar la espuma y vegetación flotante de la
superficie del estanque, manteniendo las entradas y salidas claras, y la reparación de
cualquier daño a los muros de contención. Menos mano de obra calificada que se
necesita para el funcionamiento del estanque y mantenimiento (O & M) que otras
tecnologías de tratamiento de aguas residuales. La simplicidad de las lagunas en la
construcción también significa que la flexibilidad en la construcción gradual es posible.
Para el caso del proyecto de Milagro será implantado por etapas el sistema de
tratamiento.
Bajo costo
Si una comparación de costos se hace entre lagunas de estabilización y otras tratamiento
de aguas residuales, las lagunas casi siempre cuestan menos, tanto para el capital y
Costos O & M. La única metodología razonable para una comparación de costos es que
se describe en un informe del Banco Mundial por Arthur (1983 *), lo que da una detallada
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comparación económica de lagunas,
lagunas aireadas, las zanjas de oxidación y
biofiltros.
Las lagunas de estabilización no necesitan energía eléctrica para su funcionamiento, y
ahorra una cantidad considerable de gastos ordinarios.
Un buen ejemplo de los costos de inversión de
lagunas de estabilización es en
Colombia, donde el Ministerio de Desarrollo Económico utiliza el presupuesto de gastos
siguientes:
• Lagunas de estabilización. $ 30 por persona
• Lodo activado $ 130/persona
Ciudades colombianas de <250.000 de la población son requeridos por el Ministerio para
realizar una seria
evaluación de las lagunas de estabilización como una opción de
tratamiento de aguas residuales (de lo contrario no se consideran para un préstamo del
gobierno).
Alta eficiencia.
Las lagunas de estabilización son extremadamente eficientes: que pueden ser fácilmente
diseñados para lograr la DBO y sólidos en suspensión el traslado de> 90 por ciento, y la
absorción de amoniaco también> 90. Son especialmente eficaces en la eliminación de
excreta agentes patógenos, mientras que, por el contrario, todos los otros procesos de
tratamiento son muy ineficiente en este sentido y requieren un proceso de tratamiento
terciario, tales como cloración (con todos sus problemas inherentes de funcionamiento y
ambientales) para lograr la destrucción de bacterias fecales. Ver Tabla 2 Remoción
patógenos en excretas en lagunas de estabilización y procesos de tratamientos
convencionales
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Tabla 2. Remoción de patogenes de excretas en Lagunas de estabilización y
procesos de tratamiento convencionales
Patogenos excretas
Remoción Lagunas
Remoción tratamiento
convencionales
Bacteria
Hasta 6 unidades logaritmicas
1 - 2 unidades logaritmicas
Virus
Hasta 4 unidades logaritmicas
1 - 2 unidades logaritmicas
Protozos
Huevos Helminth
99 - 100%
90 - 99%
100%
90 - 99%
Nota: 1 unidad logaritmica = 90 % remoción; 2 = 99 % ; 3= 99.9 %
Fuente: Duncan Mara. Domestic wastewater treatment in developing countries
Robustez
Las lagunas de estabilización son muy robustas: debido a su largo tiempo de retención
hidráulica, que son más resistente a las cargas de impacto, tanto orgánicas e hidráulicas
de otras aguas residuales los procesos de tratamiento. También puede hacer frente a los
altos niveles de metales pesados, de hasta a 60 mg / l (Moshe et al, 1972; ver también
Toumi et al, 2000 *), por lo que se puede tratar una amplia variedad de aguas residuales
industriales que sería demasiado tóxicos para otras los procesos de tratamiento.
Las aguas residuales fuerte de los procesos agroindustriales (por ejemplo, mataderos,
fábricas de conservas de alimentos, lácteos) son fáciles de tratar en las lagunas. Por otra
parte, las lagunas son el único tratamiento secundario / terciario que puede producir
efluentes fácilmente y fiable que son microbiológicamente segura para su reutilización en
la agricultura y la acuicultura.
Ambiental.
En la parte ambiental al tratar las aguas residuales por medio del sistema de tratamiento
de lagunas de estabilización se tendrán como principal impactos ambientales positivos el
reducir las afectaciones producidas sobre el medio ambiente de los actuales sistemas de
tratamiento y disposición final de los efluentes (tratamientos individuales mediante pozos
sépticos y lechos de infiltración). Reducir la contaminación del Río Milagro, estero Belín a
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causa de la percolación de los efluentes no controlados desde los lechos de infiltración y
vertidos directos a estos cuerpos de agua. Generación de empleo por las obras a
ejecutarse.
En cuanto a los impactos ambientales negativos el principal es la generación de olores,
para la cual se debe tener una buena operación y adicionalmente una protección como es
la barrera vegetal propuesta en este estudio.
CONCLUSIÓN
Se sabe que las lagunas de estabilización son uno de los procesos más eficientes que
existen para el tratamiento de las aguas residuales domésticas, por ser consideradas uno
de los sistemas de tratamiento de aguas residuales más sencillos que se conocen, tanto
operacional, como constructivo.
Para que se alcance el éxito esperado en el desarrollo de un proyecto de saneamiento, es
necesaria que sean establecidas políticas y organización administrativa adecuadas,
además de los recursos necesarios para asegurar total éxito en todas las fases de la vida
útil de ese sistema.
DETALLES DE LAGUNAS DE OXIDACIÓN.
Las lagunas de tratamiento requieren una área de unas 63 ha. En la actualidad estos
terrenos se los dedican a la siembra de cacao o caña de azúcar, por lo que no existe
vegetación primaria ni especies de árboles amenazadas.
El sistema de lagunas de oxidación consiste en un sistema compuesto por lagunas
anaerobias, seguidas de lagunas facultativas, finalizando con lagunas de maduración.
Las lagunas consisten en áreas cerradas con muros perimetrales para el almacenamiento
de las aguas. Para evitar el filtrado de las aguas hacia la parte externa, los muros tendrán
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un núcleo de arcilla, igual el fondo de las lagunas para evitar la contaminación de las
aguas freáticas.
El sistema de lagunas de oxidación propuestas en el proyecto del alcantarillado sanitario
de Milagro, comprende lo siguiente:
Las aguas servidas serán conducidas por las redes, colectores y estaciones de bombeos
a instalarse, hacia 4 lagunas anaeróbicas, funcionando en paralelo, las que alimentaran
por gravedad a 4 lagunas facultativas, y estas a su vez alimenta cada una a 2 lagunas de
maduración, resultando 8 lagunas de maduración.
Los efluentes de las lagunas de maduración se descargaran al río Milagro.
Las dimensiones de las lagunas de oxidación son las siguientes:
Lagunas anaeróbicas:
Fondo: 86 m. x 86 m.
Espejo de agua: 104m. x 104 m.
Profundidad de agua: 4 m.
Lagunas facultativas.
Fondo: 325 m. x 135 m.
Espejo de agua: 337 m. x 147 m.
Profundidad de agua: 2,3 m.
Lagunas de maduración:
Fondo: 207 m. x 135 m.
Espejo de agua: 215 m. x 143 m.
Profundidad de agua: 1,5 m.
Los muros perimetrales y de separación entre lagunas son de ancho variable que va
desde 11 m hasta 21 m.
GYPAM 0311
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La altura de los muros es de 0,5 m por encima de la profundidad del agua en cada laguna.
PROTECCIÓN DE SUELO DE LAGUNAS DE OXIDACIÓN.
Del Estudio Geológico Geotécnico realizado por la Escuela Politécnica Nacional en
diferentes áreas de Milagro, incluye el sitio donde se implementarán las lagunas de
oxidación, una de las conclusiones de la parte geológica informa que el coeficiente de
permeabilidad de 1 x 10-5 cm/s, cifra que sugiere un mediano a alto riesgo de dispersión
subterránea. Es por esto que para asegurar la impermeabilización se colocará como
protección en el suelo de las lagunas una capa de 10 cm de arcilla, en el fondo de las
lagunas y los taludes o muros perimetrales internos.
Con esta medida de impermeabilización del fondo y taludes internos de las lagunas de
oxidación se evitará la filtración de agua residual domésticas hacia las aguas
subterráneas.
Adjunto el informe geológico geotécnico de la Escuela politécnica Nacional. Ver anexo 5.
UBICACIÓN DE LAGUNAS DE OXIDACIÓN.
La ubicación de las lagunas de oxidación es en el sector suroeste, en una zona poco
poblada. El área expropiada para la construcción del sistema de lagunas de oxidación es
de 94,54 ha.
Se adjunta en anexo 11, plano denominado “Sistema de Tratamiento con Lagunas de
Oxidación”, donde se ha delimitado el área expropiada de 94,54 ha, y dentro de esta área
se ha colocado el sistema de lagunas de oxidación con una extensión de 62 ha, quedando
32,54 ha para arborización de los linderos este, sur y oeste.
Al norte de la ubicación de las lagunas se encuentra el río Milagro y la dirección del viento
predominante va de suroeste hacia noreste, según anuarios de INAMHI.
GYPAM 0311
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6.11
Descripción Resumida del Sistema
El sistema de alcantarillado sanitario a ser implantado en la ciudad de Milagro está
constituido de:
1) Cajas domiciliarias de conexiones ubicadas en las aceras;
2) Red domiciliaria en aceras que desagua en las cámaras de revisión;
3) Red de colectores principales ubicada en las calles;
4) Estaciones de bombeo y líneas de impulsión;
5) Tratamiento de las aguas servidas a través de cuatro lagunas de estabilización
con unidades anaerobias, facultativas y maduración.
La ciudad fue dividida en 2 zonas de servicio de alcantarillado, que se construirán en
la primera y segunda etapas, respectivamente.
La primera etapa atiende la parte
central de la urbe, tanto en Milagro Norte como en Milagro Sur, y descargan las aguas
servidas en la Estación de Bombeo Nº 1 (Para la Zona Norte de la ciudad) y la Estación
de Bombeo N° 2 (en la Zona Sureste de la urbe) .
La Estación de Bombeo N° 3, será quien recolecte las aguas negras de las dos
estaciones de Bombeo anteriormente mencionadas. De la Estación de Bombeo Nº 3,
las aguas servidas serán conducidas, mediante líneas de impulsión, hasta las lagunas
de tratamiento, ubicadas en el sector Suroeste de la ciudad, cuyo efluente será lanzado
al río Milagro.
6.12
Especificaciones
técnicas
del
sistema
y
encuestas:
ambiental,
hidrosanitarios y socioeconómica y cultural.
En el anexo de este Estudio de Impacto Ambiental, se adjunta las especificaciones
técnicas del proyecto, donde se detallan las actividades del proyecto.
GYPAM 0311
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
Así mismo, se anexan las encuestas realizadas por la consultora que elaboró el proyecto,
siendo estas las siguientes:
Encuesta ambiental.
Encuesta sanitario.
Encuesta socioeconómica.
Ver anexo 9.
PRONUNCIAMIENTO DE LA POBLACIÓN.
En la actualidad se cuenta con cartas con firmas de respaldo de la Cooperativa de
vivienda “Margaritas” con firmas de respaldo, ciudadelas “Unidas” y “Nueva Unidas” con
160 firmas de repaldo, asentamientos ubicados en el sector aledaño a la zona destinada
para la construcción de las piscinas de tratamiento del sistema de alcantarillado de la
ciudad de Milagro, manifestando su total apoyo para la ejecución de esta obra.
Así mismo se cuenta con el apoyo de La Cámara de Comercio de Milagro y sus
instituciones afiliadas, socios y ciudadanía en general, con firmas de respaldo de 42
instituciones, 219 socios y 347 ciudadanos. Ver copia en anexo 9. Encuestas y
pronunciamiento.
6.13
Consideración de grandes aportantes de aguas residuales domésticas.
Consultándole al Ing. Walter Bajaña, técnico responsable del diseño del sistema del
alcantarillado sanitario de la ciudad de Milagro, sobre la consideración de grandes
aportantes de aguas residuales domésticas al sistema a construirse, como son el Ingenio
Valdez, Codana, Ecoelectric, centro comerciales, camal, manifiesta lo siguiente:
El diseño del sistema de alcantarillado sanitario se realizó en base a los datos estadísticos
de los censos poblacionales realizados por el INEC en los años 1990 y 2001, y realizaron
las proyecciones hasta el año 2040.
GYPAM 0311
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
En los datos estadísticos de los censos poblacionales está considerada la población
flotante y que las empresas y centros comerciales antes mencionados, partes de los
trabajadores y visitantes viven en la ciudad de Milagro y los que no viven en esta ciudad,
son considerados dentro de la población flotante, que no vive en Milagro y que solo
trabajan en estas empresas y viajan a diario.
Es de señalar que el sistema de alcantarillado sanitario no recibirá aporte de las aguas
residuales industriales del Ingenio Valdez, Codana y Ecoelectric, debido a que estas
aguas residuales son descargadas a sistemas de tratamiento y el efluente final se
bombea para riego de los canteros de siembra de caña de azúcar de la Compañía
Azucarera Valdez S. A. (Ingenio Valdez).
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
7.
IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
7.1
Identificación y Descripción de Impactos
El proyecto de construcción del alcantarillado sanitario de la ciudad de milagro, no
contempla el cambio o reemplazo de tuberías viejas del sistema actual del alcantarillado
sanitario existente.
Lo que se tiene previsto es que si un colector principal, secundario o terciario pasa por
donde está colocada la tubería antigua se colocará sobre esta, compactándola sobre el
suelo o fondo de la zanja o a su vez instalando la nueva tubería en forma paralela sin
afectar la antigua tubería.
Durante las fases de construcción y operación del proyecto se han identificado las
siguientes actividades o acciones con potencial de generar un impacto positivo o negativo
sobre el ambiente.
Acciones durante la Fase de Construcción:
GYPAM 0311

Expropiación de áreas para implementar 3 estaciones de bombeo.

Desbroce de áreas con arbustos y arboles

Excavación y movimiento de tierra

Rotura de veredas y capa de rodadura de vehículos

Drenaje de aguas servidas de trabajadores

Transporte de materiales de construcción

Preparación de encofrados

Fundición de hormigones

Generación de desechos de construcción (escombros)

Circulación de vehículos y maquinaria

Afectación al aspecto visual

Generación de empleo
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
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
Mejora del nivel socioeconómico y cultural

Siembra de barrera vegetal
Acciones durante la Fase de Operación o Funcionamiento

Ocupación permanente del suelo

Mantenimiento de redes

Mantenimiento estaciones de bombeo

Mantenimiento de las lagunas

Desalojo de lodos

Circulación de maquinaria

Afectación al aspecto visual

Generación de empleo

Mejora del nivel socioeconómico y cultural

Mantenimiento de especies forestales

Monitoreo de aguas residuales
Acciones durante la Fase de Abandono
 Relleno de lagunas
 Reforestación de áreas de lagunas
7.2
Análisis y Valoración de Impactos Ambientales
Para la calificación y valoración de los impactos ambientales generados por la
implantación del proyecto “Construcción, Operación y Mantenimiento del alcantarillado
sanitario de la ciudad de Milagro, se utilizará la Matriz Ambiental conocida también como
de Criterios Relevantes Integrados.
Identificación, valoración y jerarquización de impactos ambientales:
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
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Determinación del Carácter del Impacto.
Valor de Índice Ambiental Ponderado.
Dictamen Ambiental o Valoración Global del Efecto.
Recuperación.
Determinación del carácter del impacto:
Carácter genérico
Duración
Tipo de efecto
Importancia
Intensidad
Extensión
Plazo
Reversibilidad
Riesgo
Magnitud
Carácter Genérico:
Hace referencia a la consideración positiva o negativa respecto al estado previo de la
ejecución de cada actividad del proyecto. El impacto sobre un componente ambiental
puede ser beneficioso, en el caso de que represente una mejoría con respecto al estado
previo a la acción o adverso en el caso de que ocasione un daño o alteración al estado
previo a la actuación.
Duración:
Permanente: Si el impacto aparece en forma continua o bien tiene un efecto intermitente
pero sin final, originando alteración indefinida.
Temporal: Si el impacto se presenta en forma intermitente o continua, pero con un plazo
limitado de manifestación.
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
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Eventual: cuando un efecto se presenta en forma esporádica o eventual.
Tipo de Efecto:
Directo: Cuando el impacto tiene repercusión inmediata en el área de influencia del
proyecto
Indirecto: Cuando el impacto sea debido a interdependencias con el ambiente u otras
actividades.
Importancia:
Asignación valorada de la gravedad del efecto. Se asigna la siguiente escala:
Mayor
=
3
Media
=
2
Menor
=
1
Para su valoración se toman en cuenta aspectos como:
Componente afectado
Características del o de los componentes afectados
Extensión del efecto
Reversibilidad.
Intensidad:
Se refiere al vigor del proceso puesto en marcha por las acciones del proyecto, para el
presente caso, se asigna la siguiente escala de calificación:
Alta
=
3
Moderada
=
2
Baja
=
1
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
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Extensión:
Se refiere a la medición de la influencia espacial de los efectos, los mayores impactos se
sienten en las cercanías, y disminuyen a medida que crece la distancia:
Extensivo
=
10
Localizado
=
5
Puntual
=
2
Plazo:
Establece el lapso durante el cual las acciones propuestas involucran tendencias
beneficiosas o perjudiciales.
Usualmente se utiliza la siguiente escala de medición:
TIEMPO (Años)
PLAZO
VALORACIÓN
0–1
Corto
2
1–5
Medio
5
>5
Largo
10
Reversibilidad:
Posibilidad, dificultad o imposibilidad de retorno a la situación original, en la que se mide
la capacidad del sistema para retomar a una situación de equilibrio similar o equivalente a
la inicial.
Irreversible: Si la sola actuación de los procesos naturales, no es suficiente para
recuperar aquellas condiciones originales.
Reversible: Si las condiciones naturales reaparecen de forma natural a través del tiempo.
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
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Para medir la reversibilidad se asigna la siguiente escala de valoración:
CATEGORÍAS
CAPACIDAD REVERSIBILIDAD
VALORACIÓN
Irreversible
Bajo e irrecuperable
10
Parcialmente
Media: impacto reversible a largo plazo
reversible
(>5 años)
Alto: impacto reversible a corto plazo
Reversible
(menor a un año)
5
2
Riesgo:
Expresa la probabilidad de ocurrencia de un efecto y/o su significado para el ambiente y
sus componentes. Su escala de valoración está dada por:
PROBABILIDAD
RANGO (%)
VALORACIÓN
Baja
1 – 10
2
Media
10 – 50
5
Alta
Mayor a 50
10
Magnitud:
Es la valoración del efecto de la acción, es un indicador complejo que sintetiza la
intensidad, el plazo en que se manifiesta y la influencia espacial o extensión del efecto.
Para cada una de las interacciones ambientales se obtiene el valor de la magnitud a partir
de la siguiente función:
M = I x Wi + E x We + P x Wp
En donde:
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Estudio de Impacto Ambiental
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M = Magnitud
I = Intensidad
E = Extensión
P = Plazo
Wi = Peso de criterio de intensidad
We = Peso del criterio de extensión
Wp = Peso del criterio de plazo
Varias experiencias previas de calificación sugieren que para el cálculo de Magnitud se
asignen los siguientes valores de peso:
W intensidad = 0.40
W extensión = 0.40
W plazo
= 0.20
VALOR DE ÍNDICE AMBIENTAL PONDERADO
Para cada una de las calificaciones de la relación acción –componente, se obtendrá el
Valor del Índice Ambiental Ponderado (VIA) de la magnitud, la reversibilidad y el riesgo, a
partir de la siguiente correlación:
VIA = RWr x RgWrg x MWm
En donde:
VÍA = Valor del Índice Ambiental
R = Reversibilidad
Rg = Riesgo
M = Magnitud
Wr = Peso de criterio de reversibilidad
Wrg = Peso del criterio de riesgo
Wm = Peso del criterio de magnitud
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
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Las experiencias previas sugieren que se asigne el siguiente esquema de pesos para el
cálculo del VIA.
W magnitud
= 0.6
W reversibilidad
= 0.2
W riesgo
= 0.2
Debiendo cumplirse que:
Wr + Wrg + Wm = 1.0
El VIA variará entre un valor mínimo de 1.75 y un valor máximo de 8.46
DICTAMEN AMBIENTAL O VALORACIÓN GLOBAL DEL EFECTO
Crítico:
Cuando la magnitud del impacto es superior al umbral aceptable y se produce una
pérdida permanente e irreversible de las condiciones ambientales, sin la posibilidad
de recuperación, incluso con la adopción de prácticas correctoras. El rango está
comprendido entre:
7,60 < VIA < 8,21
Severo:
Aquel que para la recuperación de las condiciones del medio exige la adopción de
medidas protectoras, correctoras o mitigantes intensivas, y a pesar de las medidas, la
recuperación precisa de un período de tiempo dilatado. El rango es el siguiente:
4,99 < VIA < 7,59
Moderado:
Aquel que para su recuperación es necesario de prácticas protectoras, correctivas o
mitigantes no muy intensivas y en el que la consecución de las condiciones ambientales
iniciales requiere cierto tiempo.
GYPAM 0311
Página 92
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
3,37 < VIA < 4,98
Compatible:
Cuando la recuperación es inmediata tras el cese de la acción. Casi no se necesitan
prácticas protectoras, correctoras o mitigantes. El rango es el siguiente:
1,75< VÍA < 3,36
RECUPERACIÓN
Irrecuperable:
Cuando la posibilidad de recuperación de las condiciones originales es imposible.
Recuperable a largo plazo:
Cuando con la introducción de medidas correctoras, se recuperan las condiciones
originales a largo plazo (> a 5 años).
Recuperable a mediano plazo:
Cuando con la introducción de medidas correctoras o la acción del hombre, se recupera
las condiciones originales en un tiempo comprendido entre 1 a 5 años.
Recuperable a corto plazo:
Cuando con la introducción de prácticas correctoras o la acción del hombre, se recuperan
las condiciones originales en un tiempo menor a un año
A continuación se presentan las matrices de valoración de impactos ambientales, para las
etapas de construcción y operación y mantenimiento.
GYPAM 0311
Página 93
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
CRIBADO AMBIENTAL: IDENTIFICACIÓN
PROYECTO: ALCANTARILLADO SANITARIO DE MILAGRO
Fase de análisis ambiental: EJECUCIÓN DEL PROYECTO
FACTORES Y
ATRIBUTOS
AMBIENTALES
1. AIRE
2. SUELO
3. AGUA
4.FLORA
5. FAUNA
6. EMPLEO
7. SOCIOECONÓMICO
Y CULTURAL
8. TRÁNSITO
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
EJECUCIÓN
B1 B2 B3 B4 B5 B6 B7
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
B8
B9
B10
B11
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
B12
B13
B14
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Preliminares.
No existen actividades preliminares, la expropiación de terrenos está considerada dentro de la
ejecución del proyecto.
Ejecución
B1: Expropiación de áreas para implementar 3 estaciones de bombeo.
B2: Desbroce de áreas con arbustos y árboles en área de implementación de lagunas de oxidación
B3: Excavación y movimiento de tierra para la implementación de tuberías principales, secundarias
y terciarias y lagunas de oxidación.
B4: Rotura de veredas y capa de rodadura de vehículos
B5: Drenaje de aguas servidas de trabajadores
B6: Transporte de materiales de construcción
B7: Preparación de encofrados
B8: Fundición de hormigones
B9: Generación de desechos de construcción (escombros)
B10: Circulación de vehículos y maquinarias.
B11: Afectación al aspecto visual
B12: Generación de empleo
B13: Mejora del nivel socioeconómico y cultural
B14: Siembra de barrera vegetal
GYPAM 0311
Página 94
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
CRIBADO AMBIENTAL: IDENTIFICACIÓN
PROYECTO: ALCANTARILLADO SANITARIO DE MILAGRO
Fase de análisis ambiental: OPERACIÓN DEL PROYECTO
FACTORES Y ATRIBUTOS
AMBIENTALES
1. AIRE
2. SUELO
3. AGUA
4.FLORA
5. FAUNA
6. EMPLEO
7. SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL
8. TRÁNSITO
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
C9
C10
C11
X
X
X
X
X
C8
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Operación
C1: Ocupación permanente del suelo
C2: Mantenimiento de redes
C3: Mantenimiento estaciones de bombeo
C4: Mantenimiento de las lagunas
C5: Desalojo de lodos
C6: Circulación de maquinaria
C7: Afectación al aspecto visual
C8: Generación de empleo
C9: Mejora del nivel socioeconómico y cultural
C10: Mantenimiento de especies forestales
C11: Monitoreo de aguas residuales
GYPAM 0311
Página 95
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
B11
SUELO
B2
B3
B4
B9
B11
AGUA
B5
FLORA
B2
B5
B14
BIOLOGICO FAUNA
B2
B5
B14
EMPLEO
B2
B3
B4
B6
HUMANO
B7
B8
5
5
5
5
5
5
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2,8
2,8
2,8
2,8
2,8
2,8
2,45
2,45
2,45
2,45
2,45
2,45
Co
Co
Co
Co
Co
Co
RCP
RCP
RCP
RCP
RCP
RCP
-
T
T
T
T
T
D
D
D
D
D
2
2
2
2
2
1
1
1
1
1
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
10
10
10
10
10
5
5
5
5
5
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
2,90
2,90
2,90
2,90
2,90
Co
Co
Co
Co
Co
RCP
RCP
RCP
RCP
RCP
-
T
D
1
1
5
2
2
2
2,8
2,45
Co
RCP
+
T
T
T
D
D
D
1
1
1
1
1
1
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
1,6
1,6
1,6
1,75
1,75
1,75
Co
Co
Co
RCP
RCP
RCP
+
T
T
T
D
D
D
1
1
1
1
1
1
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
1,6
1,6
1,6
1,75
1,75
1,75
Co
Co
Co
RCP
RCP
RCP
+
+
+
+
+
+
+
T
T
T
T
T
T
T
D
D
D
D
D
D
D
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
10
10
10
10
10
10
10
2
2
2
2
2
2
2
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
5,6
5,6
5,6
5,6
5,6
5,6
5,6
7,06
7,06
7,06
7,06
7,06
7,06
7,06
Se
Se
Se
Se
Se
Se
Se
IR
IR
IR
IR
IR
IR
IR
+
+
+
T
T
T
D
D
D
3
3
3
3
3
3
3
3
10
10
10
10
2
2
2
2
10
10
10
10
10
10
10
10
5,6
5,6
5,6
5,6
7,06
7,06
7,06
7,06
Se
Se
Se
Se
IR
IR
IR
IR
B12
SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL
B2
+
T
D
B3
B4
B6
GYPAM 0311
Recuperación
1
1
1
1
1
1
Dictamen
1
1
1
1
1
1
VIA
D
D
D
D
D
D
Magnitud
T
T
T
T
T
T
Riesgo
-
Reversibilidad
Plazo
FISICO
Extensión
B10
Intensidad
B6
Importancia
B4
Tipo de Efecto
B3
Duración
AIRE
B2
Carácter
Genérico
MEDIO
Componente
Ambiental
ACTIVIDAD: CONSTRUCCION
Página 96
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
+
+
+
T
T
T
D
D
D
3
3
3
3
3
3
10
10
10
2
2
2
10
10
10
10 5,6
10 5,6
10 5,6
7,06
7,06
7,06
Se
Se
Se
IR
IR
IR
B9
-
T
T
T
T
T
D
D
D
D
D
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
5
5
5
5
5
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,40
2,40
2,40
2,40
2,40
Co
Co
Co
Co
Co
RCP
RCP
RCP
RCP
RCP
B10
-
T
D
2
2
2
2
2
5
2,0
2,40
Co
RCP
B7
B8
B13
TRÁNSITO
B3
B4
B6
B8
+ Positivo
- Negativo
T: Temporal
P: Permanente
D: Directo
Co: Compatible
Se: Severo
Cr: crítico
RCP: Recuperable a
corto plazo
IR: Irrecuperable
GYPAM 0311
B1: Expropiación de áreas para implementar 3 estaciones de bombeo.
B2: Desbroce de áreas con arbustos y árboles en área de implementación
de lagunas de oxidación
B3: Excavación y movimiento de tierra para la implementación de tuberías
principales, secundarias y terciarias y lagunas de oxidación.
B4: Rotura de veredas y capa de rodadura de vehículos
B5: Drenaje de aguas servidas de trabajadores
B6: Transporte de materiales de construcción
B7: Preparación de encofrados
B8: Fundición de hormigones
B9: Generación de desechos de construcción (escombros)
B10: Circulación de vehículos y maquinaria
B11: Afectación al aspecto visual
B12: Generación de empleo
B13: Mejora del nivel socioeconómico y cultural
B14: Siembra de barrera vegetal
Página 97
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS DE MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS
EN ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.
En la etapa de construcción para los componentes ambientales aire, suelo, agua, tránsito,
flora y fauna, los cuales se ven afectados por los impactos ambientales negativos, el Valor
de Índice Ambiental (VIA) ponderado varía desde 1,75 a 2,90, por lo que el Dictamen
Ambiental o Valoración Global del Efecto es Compatible:
Compatible:
Cuando la recuperación es inmediata tras el cese de la acción. Casi no se necesitan
prácticas protectoras, correctoras o mitigantes. El rango es el siguiente: 1,75< VÍA < 3,36
Por consiguiente su recuperación es a corto plazo: RCP.
Recuperable a corto plazo:
Cuando con la introducción de prácticas correctoras o la acción del hombre, se recuperan
las condiciones originales en un tiempo menor a un año
Para los componentes ambientales empleo y aspectos socioeconómico y cultural, que se
ven afectado por los impactos ambientales positivos, tenemos que el Valor de Índice
Ambiental (VIA) ponderado es de 7,06, por lo que el Dictamen Ambiental o Valoración
Global del Efecto es Severo, o sea que es altamente impactante e irrecuperable, debido a
que mientras exista la etapa de construcción estos impactos positivos estarán presentes.
Así mismo existe un impacto positivo para el componente flora y fauna con un Valor Índice
Ambiental ponderado de 1,75, que lo encuadra en el dictamen ambiental Compatible.
GYPAM 0311
Página 98
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
C3
C4
C5
C7
P
P
P
P
P
D
D
D
D
D
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
5
5
5
5
5
10
10
10
10
10
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
4,4
4,4
4,4
4,4
4,4
3,2
3,2
3,2
3,2
3,2
Co
Co
Co
Co
Co
RCP
RCP
RCP
RCP
RCP
P
P
P
P
P
P
D
D
D
D
D
D
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
2
2
2
10
10
10
10
10
10
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
3,2
3,2
3,2
3,2
3,2
3,2
2,65
2,65
2,65
2,65
2,65
2,65
Co
Co
Co
Co
Co
Co
RCP
RCP
RCP
RCP
RCP
RCP
P
D
1
1
5
10
2
2
4,4
3,2
Co RCP
P
P
D
D
2
2
1
1
2
2
10
10
10
10
10 3,2
10 3,2
5,05
5,05
Se RCP
Se RCP
P
P
D
D
1
1
1
1
2
2
10
10
2
2
2
2
3,2
3,2
2,65
2,65
Co RCP
Co RCP
P
P
P
P
P
P
P
D
D
D
D
D
D
D
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
7,2
7,2
7,2
7,2
7,2
7,2
7,2
8,21
8,21
8,21
8,21
8,21
8,21
8,21
Cr
Cr
Cr
Cr
Cr
Cr
Cr
P
P
D
D
3
3
3
3
10 10
10 10
10
10
10 7,2
10 7,2
8,21
8,21
Cr IR
Cr IR
VIA
Recuperación
C2
Dictamen
C1
Magnitud
SUELO
Riesgo
FISICO
Reversibilidad
C6
Plazo
C5
Extensión
C4
Intensidad
C3
Importancia
C2
+
Tipo de Efecto
AIRE
Duración
MEDIO
Carácter
Genérico
Componente
Ambiental
ACTIVIDAD: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
AGUA
BIOLOGICO
C11
-
FLORA
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
C7
C10
FAUNA
C7
C10
EMPLEO
C2
C3
C4
C5
HUMANO
C8
C10
C11
SOCIOECONÓMICO Y
CULTURAL
C2
C3
GYPAM 0311
IR
IR
IR
IR
IR
IR
IR
+
+
+
Página 99
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
C4
C5
C8
C10
C11
+
+
+
+
+
+ Positivo
- Negativo
T: Temporal
P: Permanente
D: Directo
Co: Compatible
Se: Severo
Cr: crítico
RCP: Recuperable a corto plazo
IR: Irrecuperable
GYPAM 0311
P
P
P
P
P
D
D
D
D
D
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
7,2
7,2
7,2
7,2
7,2
8,21
8,21
8,21
8,21
8,21
Cr
Cr
Cr
Cr
Cr
IR
IR
IR
IR
IR
C1: Ocupación permanente del suelo
C2: Mantenimiento de redes
C3: Mantenimiento estaciones de bombeo
C4: Mantenimiento de las lagunas
C5: Desalojo de lodos
C6: Circulación de maquinaria
C7: Afectación al aspecto visual
C8: Generación de empleo
C9: Mejora del nivel socioeconómico y cultural
C10: Mantenimiento de especies forestales
C11: Monitoreo de aguas residuales
Página 100
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS DE MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS
EN ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.
En la etapa de operación y mantenimiento para los componentes ambientales aire, suelo y
agua, los cuales se ven afectados por los impactos ambientales negativos, el Valor de
Índice Ambiental (VIA) ponderado varía desde 2,65 a 3,20, por lo que el Dictamen
Ambiental o Valoración Global del Efecto es Compatible:
Compatible:
Cuando la recuperación es inmediata tras el cese de la acción. Casi no se necesitan
prácticas protectoras, correctoras o mitigantes. El rango es el siguiente: 1,75< VÍA < 3,36
Por consiguiente su recuperación es a corto plazo: RCP.
Recuperable a corto plazo:
Cuando con la introducción de prácticas correctoras o la acción del hombre, se recuperan
las condiciones originales en un tiempo menor a un año
Para los componentes ambientales empleo y aspectos socioeconómico y cultural, que se
ven afectado por los impactos ambientales positivos, tenemos que el Valor de Índice
Ambiental (VIA) ponderado es de 8,21, por lo que el Dictamen Ambiental o Valoración
Global del Efecto es Crítico, o sea que es altamente impactante e irrecuperable, debido a
que mientras exista la etapa de construcción estos impactos positivos estarán presentes.
Así mismo existe un impacto positivo para el componente flora y fauna y componente
suelo por el aspecto visual, con un Valor Índice Ambiental ponderado de 2,55, que lo
encuadra en el dictamen ambiental Compatible.
7.3
Evaluación de Impactos Ambientales
El proyecto de construcción del alcantarillado sanitario en beneficioso para la comunidad,
debido a que va a mejorar la calidad de vida de los habitantes de la ciudad de Milagro.
GYPAM 0311
Página 101
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
Etapa de construcción.
De la matriz de valoración de impactos ambientales se concluye que los impactos
generados en la etapa de construcción, que afectan negativamente a los componentes
aire, suelo, agua, flora, fauna y tránsito, son compatibles y recuperables a corto plazo.
Así mismo en la etapa de construcción, para la generación de empleo y nivel
socioeconómico y cultural, tenemos niveles de afectación positiva severos e
irrecuperables, porque mientras exista la construcción estos se mantienen.
Etapa de operación y mantenimiento.
En la etapa de operación y mantenimiento los impactos generados que afectan
negativamente a los componentes aire, suelo, agua, y tránsito, son compatibles y
recuperables a corto plazo.
Los impactos generados para la flora y fauna son positivos, con dictamen severo para la
flora debido al mantenimiento de una barrera vegetal en el área de lagunas de oxidación e
irrecuperable porque mientras existan las lagunas se mantendrá la barrera vegetal; y para
la fauna el dictamen es compatible e irreversible porque mientras existan las lagunas se
mantendrá la producción de algas, protozoos y oxígeno disuelto que van a favorecer la
fauna del cuerpo receptor.
Así mismo en la etapa de operación y mantenimiento, para la generación de empleo y
nivel socioeconómico y cultural, tenemos niveles de afectación positiva severos e
irrecuperables, porque mientras exista el sistema de alcantarillado sanitario, estaciones de
bombeo y lagunas de oxidación, estos se mantienen.
GYPAM 0311
Página 102
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
8.
PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
Se realizó la sociabilización del borrador de este Estudio de Impacto Ambiental, aprobado
por la Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Provincial del Guayas, desarrollando el
Proceso de Participación Social de acuerdo al Decreto Ejecutivo 1040 que establece los
mecanismos de la participación social en la gestión ambiental.
En cumplimiento de este Proceso de Participación Social se cumplieron las siguientes
etapas:
Centro de información al público durante 15 días continuos, donde permaneció el Estudio
de Impacto Ambiental (EIA) para consulta en las dependencias del Municipio de Milagro.
Audiencia Pública con invitaciones a través de la prensa escrita, radial e invitaciones
personales.
Publicaciones del Estudio de Impacto Ambiental para consulta en las páginas Web del
Gobierno Provincial del Guayas y del Municipio de Milagro.
Correo electrónico de la Facilitadora asignada por el Ministerio del Ambiente, para
receptar las observaciones a este EIA.
El proceso se desarrolló a cabalidad y la facilitadora presentó a la Dirección de Medio
Ambiente del Gobierno Provincial del Guayas, el informe de sistematización el cual fue
aprobado, mediante Oficio No 3131- DMA- GPG-2011 del 20 de diciembre del 2011.
Como conclusión de este Proceso de Participación Social tenemos que se realizaron
observaciones, en la audiencia pública y a través de correo electrónico por parte de
funcionarios de la Compañía Azucarera Valdez S. A., Codana S. A. y Ecoelectric S. A.,
empresas pertenecientes al Consorcio NOBIS
GYPAM 0311
Página 103
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
El Informe de Sistematización del Proceso de Participación Social del proyecto de
Construcción y Operación del alcantarillado sanitario del cantón Milagro, elaborado por la
Facilitadora y aprobado por la Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Provincial del
Guayas, se adjunta en el anexo de este estudio.
El Art. 9 de Decreto Ejecutivo 1040, donde se expide el Reglamento de Aplicación de los
Mecanismos de Participación Social, indica en su párrafo segundo, que se deben
incorporar los criterios y observaciones de la ciudadanía, sobre las variables ambientales
relevantes de los Estudios de Impactos Ambientales y Planes de Manejo Ambiental,
siempre y cuando sean técnicamente viables.
A continuación se absuelven las observaciones realizadas por la Compañía Azucarera
Valdez S. A.
RESPUESTAS A OBSERVACIONES AL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA
CONSTRUCCIÓN,
OPERACIÓN
Y
MANTENIMIENTO
DEL
ALCANTARILLADO
SANITARIO DEL CANTÓN MILAGRO DE LA COMPAÑÍA AZUCARERA VALDEZ S. A.,
SEGÚN OFICIO CAVSA-SSA-2011-027.
Metodología.
A continuación se transcriben las observaciones textualmente como se presentan en el
oficio en letras en negrillas y cursivas, y a continuación se absuelven estas
observaciones.
P 1. El consultor no explicó con suficiente claridad el proyecto de manera integrada,
considerando la fase de construcción y operación/mantenimiento
y retiro. La
exposición fue limitada y básica en contenido, no se manejó una comunicación
adecuada a la audiencia para que se comprendan los impactos negativos a los que
serán expuestos durante la fase de ejecución del proyecto (construcción,
operación/mantenimiento y retiro).
GYPAM 0311
Página 104
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
R 1. La presentación del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Construcción y
Operación y Mantenimiento del Alcantarillado sanitario del cantón Milagro, se lo expuso
en 20 minutos, porque así lo estableció el procedimiento propuesto por la facilitadora del
Proceso de Participación Social, asignada por el Ministerio del Ambiente, por lo que se
enfoco de manera resumida todos los aspectos del estudio y su plan de manejo
ambiental.
Este estudio estuvo en la página web del Municipio de Milagro y del Gobierno Provincial
del Guayas durante 15 días continuos para su consulta.
Además el Estudio de Impacto Ambiental estuvo en forma física en las dependencias del
Municipio de Milagro en el Punto de Información al Público durante 15 días, donde se
podía consultar además del contenido de Estudio de Impacto Ambiental, los planos del
proyecto, lagunas de oxidación, y especificaciones técnicas de la construcción y
operación y mantenimiento del proyecto.
La comunicación con los asistentes a la Audiencia Pública fue adecuada, solo el personal
asistente identificados con las empresas Compañía Azucarera Valdez S. A., Codana S. A
y Ecoletric S. A, todas pertenecientes al grupo NOBIS, se opusieron tajantemente al
proyecto, principalmente al sistema de tratamiento seleccionado por la Consultora que
desarrolló el proyecto, que son lagunas de oxidación.
Cabe indicar que este proyecto se ejecutó en el 2008 y fue presentado y aprobado por el
MIDUVI.
P 2. Consideramos que el estudio de impacto ambiental del proyecto no presenta
una estructura secuencial adecuada tiene vacíos medulares en su estructura y
evaluación, y que cumpla con lo establecido con el SUMA y legislación ambiental
aplicable.
R 2. El Estudio de Impacto Ambiental fue desarrollado en base a los Términos de
Referencia previamente presentados por el Municipio de Milagro a la Dirección de Medio
GYPAM 0311
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
Ambiente del Gobierno Provincial del Guayas (GPG), los cuales fueron aprobados sin
objeción.
El contenido del Estudio de Impacto Ambiental desarrollado en base a los Términos de
referencia aprobados por el G.P.G., según oficio Nº DMA – GPG- 444-2010 es el mismo al
establecido en el Instructivo para el Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales
(Manual para el usuario) de la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del
Ambiente.
Este Manual de Usuario elaborado por el Ministerio del Ambiente para la realización de
los diversos estudios ambientales, cumple con lo establecido por la Legislación Ambiental
Nacional (TULSMA).
P 3. Siendo un proyecto importante y cuyo servicio se extiende hacia los
pobladores de la ciudad de Milagro, no incluye información detallada de las
características técnicas del sistema que se propone ser implementado, no se
indican especificaciones técnicas del sistema de tratamiento a utilizarse y no se
han evaluado otras tecnologías que generen menores impactos ambientales y
sociales, es decir no existe una evaluación de alternativas que justifique la
selección del sistema de tratamiento propuesto.
R 3. El Estudio de Impacto Ambiental del proyecto en referencia entregado al Municipio de
Milagro y al Gobierno Provincial del Guayas, contiene en el anexo 8 las especificaciones
técnicas del proyecto, tanto para las etapas de construcción y operación y mantenimiento.
Así mismo se recalca que el Estudio de Impacto Ambiental en referencia, estuvo para
consulta del público en general, durante 15 días en forma física en el Punto de
Información que se estableció en el Municipio de Milagro, donde se podía consultar los
planos del proyecto y las especificaciones técnicas de este.
GYPAM 0311
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
P 4. El estudio indica que se realizará el tratamiento a través de lagunas, sin
embargo no describe ni evalúan los impactos ambientales generados por dichos
sistemas, como son la emisión de gas sulfhídrico (malos olores). Además no
considera los efectos del cambio climático, emisiones de metano CH4, entre otros.
P 4.1 No se presenta un análisis que justifique la selección de tecnología y sitio de
implantación propuesto para el sistema de tratamiento, esto en función de la
dirección del viento, tipo de suelo, uso de suelo, planificación urbana, etc.
R 4. La evaluación y valoración de impactos ambientales contempla la evaluación de
estos en las etapas de construcción y operación del sistema de alcantarillado sanitario
que incluyen lagunas de oxidación; y el Plan de Manejo Ambiental del EIA contempla
medidas ambientales para mitigar estos impactos ambientales generados por la
construcción y operación del sistema de alcantarillado sanitario y lagunas de oxidación.
Los impactos ambientales generados por las lagunas, se identifican en la matriz de
identificación de impactos ambientales y se valoran en la matriz de evaluación de
impactos ambientales.
El plan de manejo ambiental contempla manejo de residuos sólidos que incluyen los
generados del mantenimiento y limpieza de las lagunas de oxidación.
Lo que no se ha hecho es particularizar la evaluación de los impactos por gas sulfhídrico y
metano.
Con respecto a la afectación del cambio climático, este es un problema mundial, toda
actividad humana, industrial, agrícola, etc., generan gases de efecto invernadero.
Con respecto a las lagunas de oxidación solo las lagunas anaeróbicas van a generar
metano CH4, y estas representan un 8,88 % con respecto a las lagunas facultativas que
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
representan un 40,66 % del total y las lagunas de maduración representan un 50,46 % del
total.
Es oportuno comentar que la observación la realiza un funcionario de la Compañía
Azucarera Valdez S. A., preocupado por la emisiones de gas metano y su acción en el
cambio climático o efecto invernadero, siendo esta empresa que por más de 30 años
mantiene unas piscinas de oxidación para el tratamiento de la cachaza (residuo de la
filtración del jugo de la caña de azúcar), siendo estas piscina de tratamiento anaeróbico,
con la consiguiente generación de malos olores y de gas metano CH4. Las piscinas de
cachaza tienen una extensión de aproximadamente 30 ha.
Así mismo, Codana S. A., parte del Grupo NOBIS, ha tenido durante muchos años
piscinas anaeróbicas para el tratamiento de la vinaza, generando también malos olores y
gas metano CH4. Una piscina construida primeramente de 60000 m3 de capacidad y 2
posteriores de 18000 m3 de capacidad cada una.
Ecoelectric S. A., empresa que forma parte del grupo NOBIS, descargas sus aguas
residuales de enfriamiento y lavado de gases de calderas a la piscina de cachaza del
Ingenio Valdez, con lo que contribuye a la digestión anaeróbica, con la consiguiente
emisión de gas metano CH4.
R 4.1 En el proyecto del alcantarillado sanitario y en el estudio de Impacto Ambiental, se
describen el sistema de lagunas de oxidación, siendo estas las siguientes (copia
textualmente del Estudio de Impacto Ambiental 6.10:
Lagunas de Tratamiento
Las lagunas de tratamiento requieren una área de unas 100 ha. En la actualidad estos
terrenos se los dedican a la siembra de cacao o caña de azúcar, por lo que no existe
vegetación primaria ni especies de árboles amenazadas.
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
El sistema de lagunas de oxidación consiste en un sistema compuesto por lagunas
anaerobias, seguidas de lagunas facultativas, finalizando con lagunas de maduración.
Las lagunas consisten en áreas cerradas con muros perimetrales para el almacenamiento
de las aguas. Para evitar el filtrado de las aguas hacia la parte externa, los muros tendrán
un núcleo de arcilla, igual el fondo de las lagunas para evitar la contaminación de las
aguas freáticas.
El sistema de lagunas de oxidación propuestas en el proyecto del alcantarillado sanitario
de Milagro, comprende lo siguiente:
Las aguas servidas serán conducidas por las redes, colectores y estaciones de bombeos
a instalarse, hacia 4 lagunas anaeróbicas, funcionando en paralelo, las que alimentaran
por gravedad a 4 lagunas facultativas, y estas a su vez alimenta cada una a 2 lagunas de
maduración, resultando 8 lagunas de maduración.
Los efluentes de las lagunas de maduración se descargaran al río Milagro.
Las dimensiones de las lagunas de oxidación son las siguientes:
Lagunas anaeróbicas:
Fondo: 86 m. x 86 m.
Espejo de agua: 104m. x 104 m.
Profundidad de agua: 4 m.
Lagunas facultativas.
Fondo: 325 m. x 135 m.
Espejo de agua: 337 m. x 147 m.
Profundidad de agua: 2,3 m.
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
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Lagunas de maduración:
Fondo: 207 m. x 135 m.
Espejo de agua: 215 m. x 143 m.
Profundidad de agua: 1,5 m.
Los muros perimetrales y de separación entre lagunas son de ancho variable que va
desde 11 m., hasta 21 m.
La altura de los muros es de 0,5 m por encima de la profundidad del agua en cada laguna.
Como se observa claramente el sistema de lagunas está descrito claramente, además de
contar en el plano de implantación general adjunto al estudio de impacto ambiental.
El sistema de lagunas de oxidación para el tratamiento de aguas residuales domésticas,
también conocidas como aguas servidas o urbanas, es el más conveniente y
recomendado por la bibliografía técnica existente anexo 5 (DOMESTIC WASTERWATER
TREATMENT IN DEVELOPING COUNTRIES, DUNCAN MARA 2004), por los buenos
resultados obtenidos en cuanto a porcentajes de remoción de los contaminantes y bajos
costos de construcción, operación y mantenimiento, teniendo el único inconveniente el
requerimiento de mayor cantidad de espacio terrestre que otros sistemas de tratamiento,
como son lodos activados, filtros percoladores, filtros anaeróbicos, etc.
En el anexo de este estudio se adjunta información técnica sobre las ventajas de
implementación de sistemas de lagunas de oxidación, con respecto a otros sistemas de
tratamiento, proporcionada por el consultor que elaboró el proyecto e investigaciones
realizadas
en
DOMESTIC
WASTERWATER
TREATMENT
IN
DEVELOPING
COUNTRIES, DUNCAN MARA 2004.
Con respecto a los malos olores, estos se van a generar al inicio del sistema de lagunas
de oxidación, en las lagunas anaeróbicas, que son 4 lagunas de 104 m x 104 de espejo
de agua, teniendo un área de 10816 m2 cada laguna anaeróbica.
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PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
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Las lagunas facultativas son 4 cuyo espejo de agua es de 337 m longitud x 147 m de
ancho, dándonos un área de 49539 m2 cada laguna facultativa.
Las lagunas de maduración son 8 cuyo espejo de agua es de 215 m de longitud x 143 m
de ancho, dándonos un área de 30745 m2 cada laguna de maduración.
Según el plano de ubicación de lagunas de oxidación la distancia desde la base del muro
perimetral de las lagunas de maduración (sector sureste) a las viviendas existente más
cercanas a las lagunas, es de 211 metros; y la distancia desde el muro de la lagunas
anaeróbica a las viviendas más cercanas existentes es de 1000 metros, distancia
suficiente para disipación de malos olores a través del viento.
Según datos de la estación meteorológica del INAMHI en el Ingenio Valdez, la dirección
del viento predominante es SW, lo que significa que el viento viene desde sur oeste y va
al noreste, por lo que no va a afectar a la población cercana que se encuentra al este.
ESTACION METEOROLOGICA DE MILAGRO (INGENIO VALDEZ)
Coordenadas:
LATITUD: 2° 6’ 56´S LONGITUD: 79° 35’ 57´W ALTITUD: 13 msnm
La estación meteorológica cubre el área de influencia de la zona de Milagro, el análisis de
la información del viento de esta estación comprende del período 2006 – 2008. El
comportamiento del viento según la Rosa de los Vientos, es el siguiente
En los años 2006, 2007 y 2008 de enero a diciembre la máxima frecuencia del viento se
registra en la dirección SW (Suroeste) que tiene un porcentaje entre 14% y 76% de
ocurrencia, los mayores ocurrencia se presentan en los meses de julio a noviembre ,
seguida de las direcciones S(Sur) y SE (Sureste). Anexo copia de anuario de INAMH
2006, 2007 y 2008 de la estación meteorológica Milagro.
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
La ubicación de la lagunas de oxidación, con respecto a las viviendas más cercanas se
encuentra al oeste de estas, y siendo la dirección del viento predominante dirección sur
oeste, no se verán afectadas por malos olores, según el viento predominante.
La dirección del viento no es constante, lo que nos informa el INAMHI es la dirección
predominante, por lo que se afectaría con malos olores, cuando la dirección del viento
tenga sus variaciones normales.
En el año 2008, ocho (8) meses (febrero, abril, mayo, junio, agosto, octubre, noviembre,
diciembre) se presentó la dirección predominante Suroeste, un (1) mes (enero) se
presentó predominante Sureste, un (1) mes se presentó predominante noroeste, y un (1)
mes se presentó predominante la dirección sur. No hay datos para el mes de julio del
2008.
La única dirección que afectaría mayormente por malos olores debido a la dirección del
viento, es la dirección este, que no se da en ningún mes del año 2008.
Técnicamente el sitio escogido para la ubicación de las lagunas de oxidación es el más
adecuado, por ser una zona poco poblada, la población más cercana está a 100 metros
de distancia en la parte este con relación a la ubicación de las lagunas, siendo esta un
área marginal.
Así mismo, según la dirección del cauce del río Milagro, es hacia el sitio donde se
ubicaran las lagunas de oxidación, lo cual es muy conveniente, ya que este cuerpo de
agua dulce recibirá la descarga final, y se hará una vez que este río haya cruzado la
población de Milagro.
Vale recalcar que por la dirección del viento predominante es conveniente la ubicación de
las lagunas de oxidación.
El tipo de suelo según el mapa geológico de la zona de Milagro es de sedimentos
cuaternarios.
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
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Según el mapa de hidrogeología el área de milagro es zona de baja permeabilidad, lo que
indica que se trata de suelo de alta impermeabilidad, lo que ayuda a la no filtración de las
aguas residuales en las lagunas de oxidación evitando la contaminación de acuíferos
subterráneos.
P 5. El sistema de tratamiento estará ubicado en un área contigua a una zona
densamente poblada, el estudio no considera en su evaluación la posible
afectación de los olores generados por el sistema de acuerdo a la dirección de los
vientos del cantón Milagro y los efectos hacia esta población asentada formalmente
en terrenos aledaños al sitio propuesto de ubicación del sistema de tratamiento. La
medida planteada en el estudio de incorporar una barrera arbórea, se conoce que
es poco efectiva y de largo plazo, se deben plantear medidas de investigación
efectivas, técnicas, de corto y mediano plazo de implementación.
R 5. La zona donde se ubicaran las lagunas de oxidación ubicando en el plano anexo 11
no es una zona densamente poblada, como se indica en las observaciones, se trata de
una zona marginal, poco poblada, y se encuentran a 211 metros de distancias de la
descargas de las lagunas de maduración y 1000 metros de donde se ubican las lagunas
anaeróbicas.
Según datos de la estación meteorológica del INAMHI en el Ingenio Valdez, anexo 3 la
dirección del viento predominante es SW, lo que significa que el viento viene desde sur
oeste y va al noreste, por lo que no va a afectar a la población cercana que se encuentra
al este.
La ubicación de la lagunas de oxidación, con respecto a las viviendas más cercanas se
encuentra al oeste de estas, y siendo la dirección del viento predominante dirección sur
oeste, no se verán afectadas por malos olores, según el viento predominante.
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
La dirección del viento no es constante, lo que nos informa el INAMHI es la dirección
predominante, por lo que se afectaría con malos olores, cuando la dirección del viento
tenga sus variaciones normales.
En el año 2008, ocho (8) meses (febrero, abril, mayo, junio, agosto, octubre, noviembre,
diciembre) se presentó la dirección predominante Suroeste, un (1) mes (enero) se
presentó predominante Sureste, un (1) mes se presentó predominante noroeste, y un (1)
mes se presentó predominante la dirección sur. No hay datos para el mes de julio del
2008.
La única dirección que afectaría mayormente por malos olores debido a la dirección del
viento, es la dirección este, que no se da en ningún mes del año 2008.
La barrera arbórea es efectiva siempre y cuando se construya adecuadamente y se
mantenga, además de ser una medida preventiva, ya que debido a la lejanía de las
lagunas de oxidación anaeróbicas y la dirección del viento, no se afectará mayormente
por malos olores, el ambiente donde existen poblaciones.
P 6. Considerando que la ciudad de Milagro y por lo tanto el proyecto está ubicado
en una planicie de inundación (llanura aluvial) el proyecto es susceptible a
inundaciones. El estudio deberá incluir una evaluación integral de riesgos
considerando esta realidad y sus impactos ambientales, así como proponer la
implementación de tecnologías adecuadas, efectivas y comprobadas.
R 6. Según los planos de diseño de las lagunas de oxidación y cortes longitudinales,
anexo 11, la altura de los muros de las lagunas anaeróbicas en su inicio tendrán 2,50
metros de altura, medidos desde el terreno original parte exterior del muro, y al final del
sistema o sea en los muros perimetrales de las lagunas de maduración tendrán 2 metros
de altura, lo que asegura que por lluvias fuerte e inundaciones este sistema de lagunas no
se va a inundar. Históricamente ninguna inundación en el cantón Milagro ha llegado a
niveles de 2 metros de altura.
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
Así mismo internamente las lagunas no se rebosaran debido a lluvias fuertes, porque se
ha considerado un margen de seguridad de altura de los muros por encima del espejo o
nivel del agua de 0,50 metros, suficiente para contener cualquier aumento del nivel de
agua por efecto de lluvias fuertes, considerando la amplitud de área del espejo de agua, y
la salida de agua de las lagunas que puede ser graduadas por el sistema de compuestas.
P 7. El estudio no contempla, ni evalúa, los impactos ambientales como
consecuencia de las inundaciones en inviernos fuertes. Debido a que las aguas
residuales
de las lagunas pueden invadir los cultivos aledaños, principalmente
caña de azúcar, cacao, banano, entre otros. Esto podría derivar en salud pública,
pérdidas materiales y de fuentes de trabajo que afectaría directamente a la
población cercana y a los trabajadores de dichas áreas.
R 7. Según los planos de diseño de las lagunas de oxidación y cortes longitudinales,
anexo 11 la altura de los muros de las lagunas anaeróbicas en su inicio tendrán 2,50
metros de altura, medidos desde el terreno original parte exterior del muro, y al final del
sistema o sea en los muros perimetrales de las lagunas de maduración tendrán 2 metros
de altura, lo que asegura que por lluvias fuerte e inundaciones este sistema de lagunas no
se va a inundar. Históricamente ninguna inundación en el cantón Milagro ha llegado a
niveles de 2 metros de altura.
Así mismo internamente las lagunas no se rebosaran debido a lluvias fuertes, porque se
ha considerado un margen de seguridad de altura de los muros por encima del espejo o
nivel del agua de 0,50 metros, suficiente para contener cualquier aumento del nivel de
agua por efecto de lluvias fuertes, considerando la amplitud de área del espejo de agua, y
la salida de agua de las lagunas que puede ser graduadas por el sistema de compuestas.
Las descargas de las lagunas de oxidación, específicamente las de lagunas de
maduración van al río Milagro, y se mezclan con las aguas lluvias que inundan los
cultivos, tendrán mucho menos impactos, por ser aguas tratadas, con bajos contenidos de
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
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contaminantes significativos como materia orgánica y Coliformes fecales, que lo que
impacta actualmente las agua residuales domésticas que genera la ciudad de Milagro, y
que se descargan sin tratamiento al río Milagro, que cuando hay inundaciones van hacia
cultivos y áreas pobladas.
P 8. Así mismo, el estudio de impacto ambiental no describe ni evalúa la posible
contaminación hacia las aguas subterráneas, considerando que el proyecto está
ubicado aguas abajo y muy cerca de los pozos que son la fuente de agua potable
para las ciudades de Milagro y Durán.
R 8. Como se indico anteriormente el suelo del área de Milagro es suelo de baja
permeabilidad, anexo 3 grafico y anexo 8 especificaciones técnicas página 4 lo que
significa poco permeable o altamente impermeable, lo que contribuye a que el agua
residual domésticas o servidas dentro de las laguna de oxidación se infiltre al terreno y
contamine acuíferos subterráneos.
Además en el proyecto y estudio de impacto ambiental se indica textualmente lo siguiente:
Las lagunas consisten en áreas cerradas con muros perimetrales para el almacenamiento
de las aguas. Para evitar el filtrado de las aguas hacia la parte externa, los muros tendrán
un núcleo de arcilla, igual el fondo de las lagunas para evitar la contaminación de las
aguas freáticas.
Esta consideración hay que tomarla en cuenta en la construcción de las lagunas de
oxidación, para asegurar la no contaminación de acuíferos subterráneos.
Lo que resulta curioso y es digno de mencionarlo es que esta observación la realiza un
alto funcionario de la Compañía Azucarera Valdez S. A., parte de empresa del grupo
NOBIS, junto con CODANA S. A. y ECOLECTRIC S. A., que tienen por años lagunas de
tratamiento de cachaza y agua de lavado de gases de emisiones de las calderas y
piscinas de tratamiento de vinaza, y no se han preocupado por la contaminación de los
acuíferos subterráneos en años anteriores.
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
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Cabe mencionar que los efluentes tratados de las piscinas de cachaza del ingenio Valdez
y piscinas de vinaza de Codana, se mezclan y se utilizan para riego de canteros, lo que es
adecuado ya que se evita descargar estos efluentes al río Milagro, pero ahora recién se
preocupan por la contaminación de los acuíferos subterráneos.
Los acuíferos subterráneos donde se extrae agua a través de pozos profundo para
abastecer de agua potable (entubada) a las poblaciones de Milagro y Durán se
encuentran a más de 60 metros de profundidad, lo que hace poco probable su
contaminación por aguas superficiales.
P 9. Los datos utilizados para caracterizar el agua del río Milagro son datos
puntuales, Compañía Azucarera Valdez ha proporcionado una estadística, sin
embargo estos datos son insuficientes para un proyecto de esta envergadura en el
cual se deben ejecutar programas de monitoreos integrales (biótico: flora y fauna terrestre y acuática -, físico - químico en aguas superficiales y subterráneas, calidad
de aire) y la determinación de una línea base ambiental adecuada, ubicando puntos
de muestreo que cubran el área de influencia directa e indirecta.
R 9. Para determinar una línea base se trabajo con datos existentes que la Compañía
azucarera Valdez proporcionó, en cuanto a la caracterización del río Milagro, no existen
datos de otras empresas o instituciones sobre caracterización físico químico y
microbiológica del río Milagro.
Para la actualización de estos datos se realizó una caracterización físico químico y
microbiológico del río milagro, anexo 6 informe de ensayo Nº 10887-1 GQM y un análisis
de resultados en EIA página 23, en un punto ubicado aguas abajo donde va a ser la
descarga de las lagunas de oxidación.
El estudio de impacto ambiental presenta una caracterización de actualizada del medio
biótico, para lo cual se contrató al Biólogo Xavier Icaza. Se hizo una corrección de esta
caracterización del medio biótico.
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
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Sobre la calidad de aire se realizaron monitoreos puntuales en los sitios de mayor
afectación dentro del proyecto, siendo estos las tres (3) estaciones de bombeo y las
lagunas de oxidación. Anexo 7
En el área de influencia indirecta no requieren caracterización de aguas residuales y
monitoreos ambientales.
P 10. El punto de monitoreo del río Milagro, conocido como “Pomona” se lo
compara con la Tabla 12 del Anexo 1 del TULSMA, cuando se debería compara con
la Tabla 3. Criterios de Calidad admisible para la preservación de la flora y fauna en
aguas dulces, Anexo 1 del TULSMA. Este análisis debe realizarse tanto aguas arriba
como aguas abajo del sitio de descarga del futuro sistema de tratamiento.
R 10. Los datos sobre caracterización físico química del agua del río Milagro, contempla
los parámetros establecidos en la Tabla 12, Anexo 1 del TULSMA, que se
refiere a los Límites de descargas a un cuerpo de agua dulce, y los parámetros
establecidos en la Tabla 3 del anexo 1 del TULSMA, se refieren a los criterios de calidad
admisibles para la Preservación de la flora y la fauna en aguas dulces, frías y cálidas, y en
aguas marinas y de estuario.
Los parámetros analizados en la Pomona del río se encuentran normados en la tabla 12 y
no se encuentran normados en la tabla 3 que hace referencia en la observación; de los
parámetros analizados solo el pH y Aceites y grasas, se encuentran normados en ambas
tablas con límites permisibles similares.
Para la caracterización físico químico y bacteriológica del agua del río milagro que se
realizó en el periodo que se realizo el Estudio de Impacto Ambiental, se analizaron los
parámetros de la tabla 12 del TULSMA, debido a que se quiere establecer, las
condiciones del agua del río con respecto a la tabla 12 actualmente, que es con la cual
que se va a evaluar la descarga de las lagunas de oxidación cuando estén en
funcionamiento.
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Estudio de Impacto Ambiental
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P 11. Así mismo el estudio indica que dentro de la fauna de Milagro existen
venados, esta información debería se revisada, debido a que en el área no existe
masa boscosa para mantener poblaciones de mamíferos de este tamaño, por lo que
debe citarse la fuente consultada.
R 11. Consultando sobre el particular al Biólogo Xavier Icaza, técnico que realizó la
caracterización del medio biótico, manifiesta vía correo electrónico, textualmente lo
siguiente:
La caracterización del medio biótico se la realizó en el área de influencia del sistema del
alcantarillado sanitario y se reforzó con información del EsIA Ingenio San Carlos, en la
línea Base Ambiental y al Estudio de Impacto Ambiental Expost Co-generación Eléctrica,
Abrus, Noviembre 2.002.
Los venados en cuestión han sido anotados debido a los comentarios vertidos por
moradores, y la fotografía no corresponde a la zona, fue adjuntada sólo para identificar a
la especie.
Esta información sobre la existencia de venado, se ha excluido Estudio de Impacto
Ambiental del alcantarillado sanitario de Milagro, porque esta fuera del área de influencia
de este proyecto, además que no se ha verificado o comprobado la presencia
de venados en esta zona, solo se trata de comentarios de su existencia.
P 12. Se debe actualizar la demografía con el censo del año 2010. Esta información
permite compara las proyecciones con que se realizó el diseño del sistema de
alcantarillado y ajustarlo.
R 12. En la página web del INEC, sobre el censo poblacional realizado en el 2010, en la
actualidad solo aparece el dato poblacional de los cantones del ecuador, siendo el del
cantón Milagro el siguiente:
TOTAL:
GYPAM 0311
166.634 individuos.
Página 119
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MUJERES:
83.393
HOMBRES.
83.241
Según el Estudio de Impacto Ambiental y los datos de proyecciones de habitantes del
proyecto de construcción y operación y mantenimiento del alcantarillado sanitario del
cantón Milagro, de acuerdo a la fuente del INEC – CEPAL del año 2003, la proyección de
habitantes para el 2010 era de 130.661 individuos.
La proyección del proyecto de alcantarillado sanitario del cantón Milagro en el año 2040
es de 188.220 individuos.
Lo establecido en la actualidad del censo poblacional del 2010, publicado en la página
web del INEC de 166.634 individuos para el cantón Milagro, en el cuadro de proyecciones
del consultor que realizó el diseño del proyecto de alcantarillado sanitario para Milagro,
corresponde a los datos obtenidos entre los años 2028 que tiene una proyección
poblacional de 165.843 individuos y 2029 que tiene una proyección poblacional de
167.764 individuos.
P 13. No se incluye información línea-base y evaluación de los componentes de
arqueología y turismo y no se referencian las aprobaciones del
Instituto de
Nacional de Patrimonio Cultural (INPC) para el área del proyecto; así como las
medidas ambientales pertinentes.
R 13. El proyecto de construcción y operación y mantenimiento del alcantarillado de
Milagro, sus redes y estaciones de bombeo se desarrollará íntegramente por las calles y
vías de la ciudad de Milagro, por lo que no amerita una evaluación de los componentes
arqueológicos y certificación u aprobaciones del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural.
Así mismo las lagunas de oxidación serán implementadas sobre terrenos que pertenecen
al Ingenio Valdez donde por años se ha sembrado caña de azúcar y no se han realizados
evaluaciones de los componentes arqueológicos ni tienen certificaciones u aprobaciones
del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural.
GYPAM 0311
Página 120
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
P 14. No se ha realizado un diagnóstico social, principalmente la evaluación y
recolección de los criterios de las personas que vivan cerca de las lagunas o
estaciones de bombeo a construirse.
R 14 El proyecto de construcción y operación y mantenimiento del alcantarillado sanitario
del cantón Milagro, contempla encuesta en las áreas afectadas por la implementación del
alcantarillado sanitario, las cuales se incluirán en el Estudio de Impacto Ambiental
definitivo.
Las encuestas en mención se encuentran en anexo 9 y son las siguientes:
Encuesta ambiental.
Encuesta sanitaria.
Encuesta socioeconómica.
P 15. El Plan de Manejo Ambiental debe incluir un programa de salud y seguridad
ambiental y ampliar los programas existentes ya que son muy básicos.
R 15. El estudio de Impacto ambiental y su Plan de Manejo Ambiental contempla acciones
para preservar la salud y la seguridad ambiental y de trabajo, los cuales se considerará su
ampliación en el estudio de impacto ambiental definitivo.
En la medida 9 del Plan de Manejo Ambiental para la etapa de construcción se amplió
esta.
Y el Plan de Manejo Ambiental para la etapa de operación y mantenimiento, se incorporo
una cuarta medida, relacionada con seguridad y salud ocupacional, además de las
medidas existentes en el Plan de contingencia.
GYPAM 0311
Página 121
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
9.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
9.1
Plan de Prevención y Mitigación de impactos Ambientales
Las medidas preventivas comprenden todas las medidas técnicas, normativas,
administrativas y operativas que tiendan a prevenir, evitar y reducir los impactos
negativos, antes de que se produzcan.
Las medidas de mitigación corresponden a las medidas técnicas y operativas que
tiendan a corregir, atenuar o disminuir los impactos negativos, una vez que se han
producido.
Con respecto a los terrenos a ser expropiados para construcción de la lagunas de
oxidación y estaciones de bombeo, El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del
Cantón San Francisco de Milagro, a través de la dirección de Avalúos y Catastro ha
desarrollado un plan de acciones para realizar estas expropiaciones, según consta en los
memorando No GADCM-DAC-2011-0618-M del 21 de junio del 2011, No GADCM-AR2011-079-M del 20 de junio del 2011, No GADCM-ACUM-2011-200-M del 21 de junio del
2011 y No GADCM-ACUM-2011-199-M del 21 de junio del 2011, que se anexan en este
estudio.
La ejecución adecuada de esta medida de expropiación de los referidos predios para
construcción de las lagunas de oxidación y estaciones de bombeo, corresponde
íntegramente al El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón San
Francisco de Milagro.
GYPAM 0311
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PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
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MEDIDAS AMBIENTALES PARA LA FASE DURANTE LA CONSTRUCCIÓN
MEDIDA 1.
ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Planificación
NOMBRE DE LA MEDIDA: Capacitación Ambiental
TIPO DE MEDIDA: Medida de Prevención
IMPACTO MITIGADO: Efectos en la salud ocupacional.
LUGAR AFECTADO POR EL IMPACTO: Lugares de trabajo
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA: El constructor deberá coordinar con todo el personal
para exponer el proyecto y el Plan de Manejo Ambiental. La finalidad es que el personal
que se encuentre trabajando durante la construcción esté capacitado en el cumplimiento
de las medidas ambientales y así evitar cualquier emergencia que podría suceder y
afectar no solo al entorno sino su integridad física.
Para lo anterior, realizará semanalmente charlas con el personal, en los siguientes temas
generales:
Uso del equipo mínimo de protección personal: Se realizarán charlas sobre la
necesidad del uso permanente del equipo de protección personal, a fin de evitar posibles
daños a la integridad física del trabajador durante el cumplimiento de sus actividades. Con
respecto a la protección de oídos, cualquier trabajador que estuviese expuesto a ruidos
mayores a 75 decibeles deberá ser provisto de una protección en los oídos (orejeras).
Educación Ambiental: Se planificará la realización de charlas a los trabajadores para
informar sobre la necesidad de mantener un ambiente natural, humano y libre de
contaminantes. Además, será necesario el instruir de manera específica a los
trabajadores sobre los procedimientos operativos específicos y generales establecidos en
el PMA sobre:
 Manejo de desechos sólidos y líquidos.
GYPAM 0311
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PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
 Reducción en la generación de desechos y desperdicios de construcción.
 Control adecuado de las aguas de drenaje.
 Salud y seguridad laboral.
ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERÁ SER EJECUTADA: Semanal durante la
construcción, desde el inicio o cuando entre un nuevo grupo de trabajadores.
RESPONSABLE DE EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Contratista del proyecto.
COSTO: USD. 500.
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MEDIDA 2.
ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Drenaje de aguas
NOMBRE DE LA MEDIDA: Control de la contaminación, afectación al paisaje.
TIPO DE MEDIDA: Medida de Prevención
IMPACTO MITIGADO: Contaminación del suelo y del entorno natural.
LUGAR AFECTADO POR EL IMPACTO: Sitios de apertura de zanjas y excavaciones.
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA:
Durante las excavaciones y la apertura de zanjas en las cuales se deba desalojar o drenar
las aguas freáticas o de cualquier origen para trabajar en seco,
se deberá colocar
mangueras de suficiente longitud desde la bomba hasta el sumidero.
Con el fin de evitar la generación de lodos, no se deberá permitir que el agua de drenaje
escurra sobre el suelo lo cual dificulta o pone en peligro el paso de personas o vehículos.
Se deberá cuidar de no poner en riesgo otras estructuras o bienes públicos o privados.
El agua no deberá correr por las canaletas de aguas lluvias, lo deberá hacer en todo
momento por las mangueras.
Las mangueras y todas las uniones deberán estar en buen estado para evitar las
filtraciones de las aguas.
ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERÁ SER EJECUTADA: Durante la
construcción.
RESPONSABLE DE EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Contratista del proyecto.
COSTO: Incluido en los costos del constructor.
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PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
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MEDIDA 3.
ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Apertura de zanjas
NOMBRE DE LA MEDIDA: Facilidades a la circulación.
TIPO DE MEDIDA: Medida de Prevención
IMPACTO MITIGADO: Peligro a la circulación de personas y vehículos.
LUGAR AFECTADO POR EL IMPACTO: Sitios de apertura de zanjas y excavaciones.
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA:
Durante las excavaciones y la apertura de zanjas el constructor deberá tomar todas las
medidas necesarias para la seguridad en la circulación de las personas y vehículos
durante el día y la noche.
Se colocarán puentes temporales sobre los pasos de personas y vehículos aún no
rellenadas o que no tengan la capa superficial de rodadura.
Los puentes se deberán colocar en las intersecciones de las calles para el paso de
vehículos, accesos a garajes o lotes de terrenos afectados por dichas excavaciones, en
las esquinas para el paso seguro de las personas.
Todos los puentes temporales serán mantenidos en el sitio y con sus respectivas
seguridades hasta que los trabajos de relleno y colocación de la capa superficial se
hayan concluido.
Se mantendrán avisos, letreros, barreras, luces rojas, señales de peligro, de desvíos, y
otras, con suficiente claridad y número. Las calles cerradas al tránsito, se protegerán con
barreras y señales de advertencia, u otros dispositivos adecuados que se mantendrán
iluminados por la noche.
En todo caso, estos sitios deben ser trabajados en el menor tiempo posible y quedar
completamente habilitados para la circulación.
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PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
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ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERÁ SER EJECUTADA: Durante la
construcción.
RESPONSABLE DE EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Constructor.
COSTO: Medidas Ambientales para Aperturas de zanjas.
Rubro
Cantidad
Costo Unitario
Total
Puentes madera
200
60
12000
conos señales
160
20
300
Cintas (200m/rollo)
150
14,5
2175
Luces nocturnas
16
100
1600
letreros
32
80
2560
Total (dólares)
GYPAM 0311
18635
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PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
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MEDIDA 4.
ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Movimiento de tierras
NOMBRE DE LA MEDIDA: Retiro de materiales y limpieza de suelos.
TIPO DE MEDIDA: Medida de Prevención
IMPACTO MITIGADO: Contaminación de suelo y evitar peligro a la circulación de
personas y vehículos.
LUGAR AFECTADO POR EL IMPACTO: Sitios de apertura de zanjas y excavaciones.
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA:
El constructor deberá remover todo el material sobrante generado de las excavaciones o
requerido para los trabajos y que no será utilizado inmediatamente. Estos materiales
deben ser retirados en lo posible, de manera inmediata, después de haber sido generados
o puestos en el sitio.
Los residuos sólidos generados de la construcción, material de excavación, rotura de
pavimento, escombros, etc., deben ser retirados y conducidos en volquetes hacia el
relleno sanitario de la ciudad.
Ningún material de desalojo, o requerido para los trabajos, será colocado, ni en forma
temporal, ni permanente en propiedades públicas o privadas, a menos que de antemano,
se obtenga el permiso de los propietarios por escrito; tampoco se podrán dejar o
abandonar estos materiales en calles o aceras.
Adicionalmente, en todo momento mantendrá los suelos de trabajo y la superficie de las
calles libres de agua, lodo, desechos o escombros que constituyan una amenaza o peligro
para trabajadores, peatones y vehículos.
En todos los casos, el constructor será responsable por los daños, reclamos o costos que
puedan presentarse por el incumplimiento de esta medida.
En caso que el constructor no limpie la calle o suelos, o no retire los escombros y
materiales sobrantes, el Municipio de Milagro podrá ordenar la realización por terceros del
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
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trabajo no realizado, cuyo valor será asumido por el constructor.
Una vez terminado el relleno de las zanjas como se especifica aquí, deberá abrirse la
calle al tráfico.
ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERÁ SER EJECUTADA: Durante la
construcción.
RESPONSABLE DE EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Constructor.
COSTO: Incluido en los costos del CONSTRUCTOR.
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PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
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MEDIDA 5.
ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Construcción en general
NOMBRE DE LA MEDIDA: Mantenimiento de servicios públicos.
TIPO DE MEDIDA: Prevención de conflictos
IMPACTO MITIGADO: Peligro a la circulación de personas y vehículos.
LUGAR AFECTADO POR EL IMPACTO: Áreas de trabajo.
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA:
Durante los trabajos de construcción, el constructor velará por el mantenimiento de los
servicios públicos en los sitios de trabajo como: eléctricos, telefónicos, agua potable,
alcantarillas, tuberías, grifos de agua, instalaciones contra incendios, canales, etc. y en
general cualquier servicio, estructura o instalación que sea un servicio público.
En ningún caso, estas instalaciones serán interferidas en su acceso, movidas o
interrumpidas sin el correspondiente consentimiento del dueño de los servicios y sin la
autorización de las empresas correspondientes y el Municipio de Milagro.
El constructor será responsable y reparará a su costo cualquier daño causado durante sus
trabajos, o si el daño es detectado después de realizados los trabajos. En los casos o
lugares donde sea posible, instalará temporalmente tuberías o canales para mantener en
buen funcionamiento los sistemas de aguas lluvias o servidas o el drenaje de las aguas,
efectuará las conexiones a estos servicios antes de proceder a su corte o interrupción.
Tales tuberías y canales temporales deben ser mantenidos en forma continua hasta que
las instalaciones permanentes sean restauradas y queden listas para el uso.
No se permitirá que las aguas servidas de cualquier alcantarilla interrumpida o rota, o de
las conexiones domiciliarias de aguas servidas, fluyan por la superficie del suelo, de la
calle, o de las zanjas.
Durante la realización de los trabajos de construcción, los propietarios o entidades que
controlan cualquiera de los servicios privados o públicos, tendrán libre acceso en todo
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PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
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momento a sus instalaciones.
ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERÁ SER EJECUTADA: Durante la
construcción.
RESPONSABLE DE EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Constructor.
COSTO: Incluido en los costos del constructor.
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PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
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MEDIDA 6.
ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Fundición de hormigón, Generación de desechos de
construcción.
NOMBRE DE LA MEDIDA: Reducción de desperdicios de cemento
TIPO DE MEDIDA: Medida de prevención.
IMPACTO MITIGADO: Contaminación del suelo
LUGAR AFECTADO POR EL IMPACTO: Área de construcción.
DESCRIPCION DE LA MEDIDA: Durante la fundición del hormigón en los
diferentes elementos estructurales se deberá evitar el escurrimiento de la mezcla
agua-cemento sobre el suelo, para lo cual se deberá utilizar encofrados
impermeables.
De igual forma se deberá recoger la mezcla de enlucido que cae al suelo, para esto
se deberán poner protectores sobre el suelo que se esté trabajando y luego recoger
la mezcla y devolverla a la tina de trabajo.
Todos los desechos de construcción como clavos, alambres, maderas, hierro,
bloques y otros, se deberán recoger en depósitos destinados para el efecto y
desalojados en los días y horas acordados con el Municipio.
ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERA SER EJECUTADA: En todo momento
durante la construcción.
RESPONSABLE DE EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Residente de obra del constructor.
COSTO: Esta actividad no genera costo adicional al promotor del proyecto.
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MEDIDA 7.
ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Circulación de vehículos y maquinarias
NOMBRE DE LA MEDIDA: Mantenimiento de vehículos y maquinarias.
TIPO DE MEDIDA: Control.
IMPACTO MITIGADO: Contaminación del suelo, aire, paisaje.
LUGAR AFECTADO POR EL IMPACTO: Área de construcción.
DESCRIPCION DE LA MEDIDA:
Durante la construcción de la obra, el constructor deberá contratar equipos y maquinarias
con buen estado mecánico y de mantenimiento. Esto deberá ser demostrado por el
propietario y comprobado por el constructor mediante inspecciones. Adicionalmente, el
residente de obra del constructor deberá comprobar que las máquinas, equipo caminero,
volquetas y demás vehículos que intervienen en la construcción, tengan un buen
mantenimiento de la máquina, no se deberá permitir goteo de aceites o de combustibles, y
evitar al máximo los gases del escape.
El mantenimiento de estos equipos se debe realizar fuera del área de trabajo en talleres
especializados y acordados con la Dirección de Medio Ambiente del Municipio de Milagro.
De igual forma, todos los vehículos y máquinas, deberán contar con silenciadores,
reductores de ruidos y filtros en buen estado.
No se deberá permitir el uso de pitos, los vehículos y maquinarias utilizados en las
operaciones de carga y descarga de pesos deberán disponer de alarmas acústicas o
visuales para operaciones de reverso.
Se deberá prohibir la permanencia de personal en la parte inferior de las cargas
suspendidas.
ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERA SER EJECUTADA: En todo momento
durante la construcción.
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PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
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RESPONSABLE DE EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Residente de obra del constructor.
COSTO: Esta actividad no genera costo adicional al promotor ni constructor del
proyecto.
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PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
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MEDIDA 8.
ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Movimiento de tierra
NOMBRE DE LA MEDIDA: Humedecimiento de áreas abiertas
TIPO DE MEDIDA: Mitigación.
IMPACTO MITIGADO: Contaminación del aire, Salud Pública.
LUGAR AFECTADO POR EL IMPACTO: Áreas de trabajo.
DESCRIPCION DE LA MEDIDA:
Para reducir la generación de polvo en las áreas abiertas durante el proceso de
construcción, el contratista deberá humedecer con agua, durante la estación seca (abril a
diciembre) el suelo de las áreas expuestas e intervenidas, para lo cual puede utilizar un
vehículo tanquero.
No se deberá permitir la generación de lodos que pongan en peligro a las personas,
trabajadores y vehículos.
ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERA SER EJECUTADA: En todo momento
cuando se realice movimiento de tierra y se genere polvo.
RESPONSABLE DE EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Residente de obra del constructor.
COSTO: Valor estimado 3,825 dólares.
Costos Humedecimiento Proyecto Alcantarillado Milagro
1 ETAPA
km tuberías matrices
1 Fase
16.08 km
2 Fase
2 ETAPA
31.00 km
1 Fase
3 ETAPA
42.47 km
1 Fase
Total
30.00 km
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119.55 km
Costo $32 /km humedeciendo dos veces por día
$ 3825 costo de areas humedecidas
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PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
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MEDIDA 9.
ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Construcción
NOMBRE DE LA MEDIDA: Uso de Equipos de Protección Personal
TIPO DE MEDIDA: Prevención
IMPACTOS MITIGADOS: Riesgos sobre la Salud Ocupacional
LUGAR
POBLACIÓN AFECTADA POR EL IMPACTO: Área de impacto directo
(personal en áreas de trabajo).
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA: Para garantizar la adecuada protección del personal
durante la etapa de construcción, el promotor del proyecto deberá exigir a los contratistas
la dotación y uso de los equipos de protección a todo el personal que realizará labores en
las áreas de trabajo. El Contratista deberá cumplir con lo que establecen las normas y
procedimientos de seguridad personal en construcciones civiles.
Los Equipos de Protección Personal (EPP) más comunes que deberá el Contratista dotar
a todo el personal, según sus labores, serán los siguientes:
a. Casco de protección de cabeza
b. Chaleco reflectivo
c. Botas
d. Guantes para protección de manos.
e. Mascarilla para polvo.
f. Cinturones de protección contra caídas.
g. Cinturones para levantar pesos (lumbago).
i. Orejeras
j. Poncho de agua (en caso de lluvia)
Además el constructor deberá mantener un Botiquín de Primeros Auxilios y facilitar el
traslado de algún trabajador al dispensario médico más cercano de la ciudad en caso de
emergencia, o identificar un médico cercano para los días no laborables.
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
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Los trabajadores que participen en la construcción del sistema de alcantarillado sanitario,
deben estar afiliados al IESS, o algún seguro de salud privado.
ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERÁ SER EJECUTADA: Durante la
construcción.
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Residente de obra, y fiscalizador
COSTO: Equipos de protección personal etapa de construcción
ITEM
PRECIO
PRECIO
UNITARIO
TOTAL
180
174,00
31.320,00
18
100,00
1.800,00
Total
33.120,00
CANTIDAD
Implementos para Protección de Trabajadores
(2 cascos,3 pares de guantes, 4 chalecos,1 par
de botas, 48 mascarillas, 4 tapones auditivos, 1
Encauchado, 4 gafas por personas/ año).
Botiquín de Primeros Auxilios
FRENTES DE OBRA POR ETAPA
I ETAPA I FASE
I ETAPA II FASE
Tiempo
(meses)
OBRA
Frente
Números
de
Personas
Tiempo
(meses)
OBRA
Frente
Números de
Personas
Construcción de
colectores
1
8
12
Construcción de
colectores
1
8
18
Cámaras de
inspección
1
6
12
Cámaras de
inspección
1
6
18
Ramales
domiciliarios y
cajas de revisión
1
8
24
Ramales
domiciliarios y
cajas de revisión
1
8
16
Estación de
Bombeo
1
10
5
1
6
6
1
8
6
Línea de
impulsión
Planta de
tratamiento
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
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II ETAPA
III ETAPA
Números
de
Personas
Frente
OBRA
Frente
Números de
Personas
Tiempo
(meses)
OBRA
Construcción de
colectores
1
8
12
Construcción de
colectores
2
8
16
Cámaras de
inspección
1
6
12
Cámaras de
inspección
2
6
16
Ramales
domiciliarios y
cajas de revisión
4
6
16
Ramales
domiciliarios y
cajas de revisión
1
8
16
Estación de
Bombeo
1
10
5
1
6
6
1
8
6
Línea de
impulsión
Planta de
tratamiento
Tiempo
(meses)
Fuente: Consultora Proyecto Alcantarillado
MEDIDA 10.
ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Construcción
NOMBRE DE LA MEDIDA: Disposición de Aguas Servidas
TIPO DE MEDIDA: Prevención.
NOMBRE DE LOS IMPACTOS: Contaminación del suelo o aguas.
LUGAR, POBLACIÓN AFECTADA POR EL IMPACTO: Áreas de trabajo.
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA:
El Contratista deberá proveer una batería o cabaña sanitaria que deberá estar en el sitio
de trabajo durante el tiempo que duren los trabajos de construcción.
ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERÁ SER EJECUTADA: Durante la
construcción.
RESPONSABLES DE EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Residente de obra.
COSTO: Alquiler de batería sanitaria.
PRECIO
PRECIO
ITEM
CANTIDAD
UNITARIO
TOTAL
Alquiler de cabaña sanitaria (3 etapas)
216
100,00
21.600,00
Total
21.600,00
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PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
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MEDIDA 11.
ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Construcción
NOMBRE DE LA MEDIDA: Protección de materiales transportados.
TIPO DE MEDIDA: Medida de Mitigación
NOMBRE DE LOS IMPACTOS MITIGADOS: Contaminación del aire y suelo.
LUGAR, POBLACIÓN AFECTADA POR EL IMPACTO: Rutas de volquetas y
camiones con materiales.
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA:
Durante el transporte de todo tipo de material suelto, el contratista deberá cumplir con
lo siguiente:
 Cubrir los materiales de construcción, en especial los pétreos y los materiales de
desalojo, con una lona o toldo con la suficiente área de forma que evite la
generación de polvo y la caída de piedras y otros materiales sueltos, lo que
podrían afectar a los automovilistas y peatones que transitan por el lugar.
 Las volquetas deberán tener contenedores apropiados a fin de que los materiales
depositados queden contenidos en el interior para evitar el rebose o derrame
durante la transportación; además, las compuertas de descarga deberán
permanecer aseguradas y herméticamente cerradas durante el transporte.
 Las volquetas deberán cumplir además, con las leyes de tránsito para la
circulación de vehículos pesados.
 Los camiones y volquetas deberán estar en buen estado mecánico y de
mantenimiento de forma que sus emanaciones de gases de combustión y el ruido
que generan sean los mínimos posibles.
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
 El Contratista no deberá realizar la modificación al diseño original de los
contenedores de los vehículos para aumentar su capacidad de carga en volumen
o en peso en relación con la capacidad de carga de chasis.
ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERÁ SER EJECUTADA: Durante la
construcción.
RESPONSABLES DE EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Contratista
COSTO: No genera costo adicional
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
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MEDIDA 12.
ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Construcción
NOMBRE DE LA MEDIDA: Siembre de barrera vegetal.
TIPO DE MEDIDA: Medida de mitigación
IMPACTO MITIGADO: Efecto en el medio biótico
LUGAR AFECTADO POR EL IMPACTO: Lindero de lagunas de oxidación que colinda
con moradores más cercanos.
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA: Se debe sembrar una barrera vegetal en lindero de la
laguna de oxidación que colinda con los moradores más cercanos (Nueva Unida Oeste y
Rosa María), con lo que se mitiga la llegada de malos olores emitidos por las lagunas
anaerobias, hacia los moradores. Se recomienda sembrar triple barrera vegetal, una de
Cocoloba, otra de Cananga, que se puede alternar con Neem y otra de Fernan Sánchez.
Ver plano de implementación de barrera arbórea en anexo 11.
ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERÁ SER EJECUTADA: LUEGO DE LA
CONSTRUCCIÓN DE LOS MUROS PERIMETRALES DE LAS LAGUNAS DE OXIDACIÓN.
RESPONSABLE DE EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Contratista.
COSTOS ARBORIZACIÓN O CORTINA ROMPEVIENTO
Precio unitario
($) dolares
Descripción
Unidad
Cantidad
Total
($)Dolares
Excavacion a mano
m3
126
6.92
871.92
Suministro y colocación tierra sembrado
m3
64
37.50
2400.0
Control químico para mata maleza
m2
18879
0.05
943.95
Movilización
Día
12
40.96
491.52
Siembra de arboles de altura pequeña
U
3152
1.93
6083.36
Siembra de arbol Cananga de altura 0.4 m
U
787
3.0
2361.0
Suministro de arbol Fernando Sanchez de altura 0.5 m
U
459
3.0
1377.0
Suministro de árbol Neem de altura 0.3 m
U
328
3.0
984.0
Suministro de Colocoba de altura 0.3 m
U
1578
2.0
TOTAL
GYPAM 0311
3156.0
$18668.75
Página 141
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
MEDIDA 13.
ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Construcción
NOMBRE DE LA MEDIDA: impermeabilización de lagunas
TIPO DE MEDIDA: Medida de Mitigación
IMPACTO MITIGADO: Contaminación del subsuelo
LUGAR AFECTADO POR EL IMPACTO: Subsuelo de lagunas.
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA: Se debe colocar una capa de arcilla de 10 cm de
espesor en los fondos y taludes internos de las lagunas de oxidación para evitar la
filtración del agua residual desde las lagunas al subsuelo y acuíferos subterráneos.
ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERÁ SER EJECUTADA: LUEGO DE LA
CONSTRUCCIÓN DE LAGUNAS Y MUROS PERIMETRALES.
RESPONSABLE DE EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Contratista.
COSTO DE LA MEDIDA. Esta medida tiene un costo de USD. 546866 para 32.097,60 m3
de arcilla, a un costo USD. 17,04 /m3 de arcilla.
Este costo forma parte de presupuesto para la construcción de las lagunas de oxidación,
por lo tanto no suma al costo del plan de manejo ambiental.
GYPAM 0311
Página 142
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE MILAGRO
MATRIZ LÓGICA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL EN ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Aspecto
ambiental
Impacto
ambiental
PLAN DE PREVENCIÓN:
Educación
Ambiental
Efectos en la
salud
ocupacional
GYPAM 0311
Medida
ambiental
Actividad a ejecutar
El constructor deberá coordinar
con todo el personal para
exponer el proyecto y el Plan de
Manejo Ambiental. La finalidad es
que el personal que se encuentre
trabajando
durante
la
construcción esté capacitado en
el cumplimiento de las medidas
ambientales y así evitar cualquier
emergencia que podría suceder y
afectar no solo al entorno sino su
integridad física.
Se planificará la realización de
Capacitació
charlas a los trabajadores para
n ambiental
informar sobre la necesidad de
al personal
mantener un ambiente natural,
humano y libre de contaminantes.
Además, será necesario el
instruir de manera específica a
los
trabajadores
sobre
los
procedimientos
operativos
específicos
y
generales
establecidos en el PMA sobre:
 Manejo de desechos
sólidos y líquidos.
 Reducción
en
la
generación de desechos
y
desperdicios
de
Resultados
esperados
IndicadoMedios de
res de
verificació
cumplin
miento
Personal
capacitado en
temas de
seguridad y
medio
ambiente.
100 % de
los
trabajador
es
capacitad
os.
Costos de
Responsabl
implementae
ción
Registros
de
Contratista
capacitació del proyecto
n ambiental
500
Página 143
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE MILAGRO
Suelo y
paisaje
Contaminació
n del suelo y
del entorno
natural.
GYPAM 0311
construcción.
 Control adecuado de las
aguas de drenaje.
 Salud
y
seguridad
laboral.
Durante las excavaciones y la
apertura de zanjas en las cuales
se deba desalojar o drenar las
aguas freáticas o de cualquier
origen para trabajar en seco, se
deberá colocar mangueras de
suficiente longitud desde la
bomba hasta el sumidero.
Con el fin de evitar la generación
de lodos, no se deberá permitir
Control de que el agua de drenaje escurra
la
sobre el suelo lo cual dificulta o
contaminac pone en peligro el paso de
ión del
personas o vehículos. Se deberá
suelo
cuidar de no poner en riesgo
otras estructuras o bienes
públicos o privados.
El agua no deberá correr por las
canaletas de aguas lluvias, lo
deberá hacer en todo momento
por las mangueras.
Las mangueras y todas las
uniones deberán estar en buen
estado para evitar las filtraciones
de las aguas.
Reducción de
lodos, no
contaminación
de suelo y
evitar
accidentes de
personas.
Manguera
s en buen
estado y Registro
conectad fotográfico
as y
y control.
operativa
s
Contratista
del proyecto
Incluido en
costo de
construcción.
Página 144
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE MILAGRO
Seguridad
de la
población
Peligro a la
circulación de
personas y
vehículos.
GYPAM 0311
Durante las excavaciones y la
apertura de zanjas el constructor
deberá tomar todas las medidas
necesarias para la seguridad en
la circulación de las personas y
vehículos durante el día y la
noche.
Se colocarán puentes temporales
sobre los pasos de personas y
vehículos aún no rellenadas o
que no tengan la capa superficial
de rodadura.
Los puentes se deberán colocar
en las intersecciones de las
calles para el paso de vehículos,
Puentes
accesos a garajes o lotes de
temporales,
terrenos afectados por dichas
avisos,
excavaciones, en las esquinas
letreros,
para el paso seguro de las
señales de
personas.
peligros y
Todos los puentes temporales
desvíos.
serán mantenidos en el sitio y
con sus respectivas seguridades
hasta que los trabajos de relleno
y colocación de la capa
superficial se hayan concluido.
Se mantendrán avisos, letreros,
barreras, luces rojas, señales de
peligro, de desvíos, y otras, con
suficiente claridad y número. Las
calles cerradas al tránsito, se
protegerán con barreras y
señales de advertencia, u otros
dispositivos adecuados que se
mantendrán iluminados por la
noche.
No interrumpir
libre
circulación de
vehículos y
personas.
Puentes
en buen
estado y
operativo,
efectivas
señalizaci
ones.
Registros
fotográficos
Constructor
y de
control.
18635
Página 145
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE MILAGRO
En todo caso, estos sitios deben
ser trabajados en el menor
tiempo
posible
y
quedar
completamente habilitados para
la circulación.
Suelo y
circulación
Contaminació
n de suelo y
afectación a la
circulación.
GYPAM 0311
Retiro de
materiales
y limpieza
de suelos
El constructor deberá remover
todo
el
material
sobrante
generado de las excavaciones o
requerido para los trabajos y que
no será utilizado inmediatamente.
Estos materiales deben ser
retirados en lo posible, de
manera inmediata, después de
haber sido generados o puestos
en el sitio.
Los residuos sólidos generados
de la construcción, material de
excavación, rotura de pavimento,
escombros, etc., deben ser
retirados
y conducidos
en
volquetes
hacia
el
relleno
sanitario de la ciudad.
Ningún material de desalojo, o
requerido para los trabajos, será
colocado, ni en forma temporal, ni
permanente
en
propiedades
públicas o privadas, a menos que
de antemano, se obtenga el
permiso de los propietarios por
escrito; tampoco se podrán dejar
o abandonar estos materiales en
calles o aceras.
Adicionalmente,
en
todo
momento mantendrá los suelos
No
contaminación
de suelo, libre
circulación
Vías y
calles
limpias,
sin
escombro
s.
Registro
fotográfico,
Constructor
registros de
control
Costo incluido
en la
construcción
Página 146
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE MILAGRO
Servicios
públicos
Interrupción
de servicios
públicos
GYPAM 0311
Controlar,
vigilar o
reparar
daños
causados
en los
servicios
públicos.
de trabajo y la superficie de las
calles libres de agua, lodo,
desechos o escombros que
constituyan una amenaza o
peligro para
trabajadores,
peatones y vehículos.
En
todos los casos, el
constructor será responsable por
los daños, reclamos o costos que
puedan presentarse por el
incumplimiento de esta medida.
En caso que el constructor no
limpie la calle o suelos, o no retire
los escombros y materiales
sobrantes, el Municipio de
Milagro
podrá
ordenar
la
realización por terceros del
trabajo no realizado, cuyo valor
será asumido por el constructor.
Una vez terminado el relleno de
las zanjas como se especifica
aquí, deberá abrirse la calle al
tráfico.
Durante
los
trabajos
de
construcción,
el
constructor
velará por el mantenimiento de
los servicios públicos en los sitios
de trabajo como: eléctricos,
telefónicos,
agua
potable,
alcantarillas, tuberías, grifos de
agua,
instalaciones
contra
incendios, canales, etc. y en
general
cualquier
servicio,
estructura o instalación que sea
un servicio público.
En
ningún
caso,
estas
Controlar,
vigilar o
reparar daños
causados en
los servicios
públicos.
No
afectación Registros
a
de control y Constructor
servicios fotográfico.
públicos.
Costo incluido
en la
construcción.
Página 147
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE MILAGRO
instalaciones serán interferidas
en su acceso, movidas o
interrumpidas
sin
el
correspondiente consentimiento
del dueño de los servicios y sin la
autorización de las empresas
correspondientes y el Municipio
de Milagro.
El constructor será responsable y
reparará a su costo cualquier
daño causado durante sus
trabajos, o si el daño es
detectado después de realizados
los trabajos. En los casos o
lugares donde sea posible,
instalará temporalmente tuberías
o canales para mantener en buen
funcionamiento los sistemas de
aguas lluvias o servidas o el
drenaje de las aguas, efectuará
las conexiones a estos servicios
antes de proceder a su corte o
interrupción. Tales tuberías y
canales temporales deben ser
mantenidos en forma continua
hasta que las instalaciones
permanentes sean restauradas y
queden listas para el uso.
No se permitirá que las aguas
servidas de cualquier alcantarilla
interrumpida o rota, o de las
conexiones
domiciliarias
de
aguas servidas, fluyan por la
superficie del suelo, de la calle, o
de las zanjas.
Durante la realización de los
GYPAM 0311
Página 148
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE MILAGRO
Suelo
Contaminació
n del suelo
GYPAM 0311
trabajos de construcción, los
propietarios o entidades que
controlan cualquiera de los
servicios privados o públicos,
tendrán libre acceso en todo
momento a sus instalaciones.
Durante la fundición del
hormigón en los diferentes
elementos estructurales se
deberá
evitar
el
escurrimiento de la mezcla
agua-cemento sobre el
suelo, para lo cual se
deberá utilizar encofrados
impermeables.
De igual forma se deberá
Utilización recoger la mezcla de
de
enlucido que cae al suelo,
encofrado
para esto se deberán
impermea- poner protectores sobre el
ble y
suelo
que
se
esté
recolección trabajando y luego recoger
de mezcla la mezcla y devolverla a la
tina de trabajo.
Todos los desechos de
construcción como clavos,
alambres, maderas, hierro,
bloques
y
otros,
se
deberán
recoger
en
depósitos destinados para
el efecto y desalojados en
los días y horas acordados
con el Municipio.
Recolección
de mezcla de
hormigón,
Calles y
utilización de vías
encofrados
limpias
impermeables
.
Registros
de control y constructor
fotográfico
Costo incluido
en la
construcción
Página 149
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE MILAGRO
Contaminació
n del suelo
Suelo, aire,
aire y
paisaje
afectación al
paisaje
GYPAM 0311
Compra o
alquiler de
equipos y
maquinaria
s en buen
estado
Durante la construcción de la
obra, el constructor deberá
contratar equipos y maquinarias
con buen estado mecánico y de
mantenimiento. Esto deberá ser
demostrado por el propietario y
comprobado por el constructor
mediante
inspecciones.
Adicionalmente, el residente de
obra del constructor deberá
comprobar que las máquinas,
equipo caminero, volquetas y
demás vehículos que intervienen
en la construcción, tengan un
buen mantenimiento
de la
máquina, no se deberá permitir
goteo
de
aceites
o
de
combustibles, y evitar al máximo
los gases del escape.
El mantenimiento de estos
equipos se debe realizar fuera del
área de trabajo en talleres
especializados y acordados con
la Dirección de Medio Ambiente
del Municipio de Milagro. De igual
forma, todos los vehículos y
máquinas, deberán contar con
silenciadores,
reductores
de
ruidos y filtros en buen estado.
No se deberá permitir el uso de
pitos, los vehículos y maquinarias
utilizados en las operaciones de
carga y descarga de pesos
deberán disponer de alarmas
acústicas
o
visuales
para
operaciones de reverso.
Adquisición o
alquiler de
equipos y
maquinarias
en buen
estado, y dar
mantenimient
o adecuado.
Evitar
contamin
ación del
suelo y
aire y
afectar el
paisaje.
Registros
de control y Constructor
fotográfico.
Costo incluido
en la
construcción.
Página 150
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE MILAGRO
Se
deberá
prohibir
la
permanencia de personal en la
parte inferior de las cargas
suspendidas.
Humedeci
Contaminació
miento de
Aire y salud n del aire y
áreas
pública.
afectación a la
polvorienta
salud pública.
s.
Uso de
Salud
Afectación a
equipos de
ocupaciona la salud de los
protección
l
trabajadores.
personal
GYPAM 0311
Para reducir la generación de
polvo en las áreas abiertas
durante
el
proceso
de
construcción,
el
contratista
deberá humedecer con agua,
durante la estación seca (abril a
diciembre) el suelo de las áreas
expuestas e intervenidas, para lo
cual puede utilizar un vehículo
tanquero.
No se deberá permitir la
generación de lodos que pongan
en peligro a las personas,
trabajadores y vehículos.
Para garantizar la adecuada
protección del personal durante la
etapa
de
construcción,
el
promotor del proyecto deberá
exigir a los contratistas la
dotación y uso de los equipos de
protección a todo el personal que
realizará labores en las áreas de
trabajo. El Contratista deberá
cumplir con lo que establecen las
normas y procedimientos de
seguridad
personal
en
construcciones civiles.
Los Equipos de Protección
Personal (EPP) más comunes
que deberá el Contratista dotar a
todo el personal, según sus
labores, serán los siguientes:
Irrigación de
las áreas
abierta con
tanqueros, sin
producir lodo
Aire
limpio y
población Registro de
sin
control y
Contratista
afectación fotográfico
respiratoria
Todo
trabajador
debe utilizar
los
implementos
de protección
personal.
Mantener
buena
salud de
los
trabajador
es.
Registros
de control y
entrega de
implemento constructor
s de
protección
personal
3.825
33.120
Página 151
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE MILAGRO
a. Casco de protección de
cabeza
b. Chaleco reflectivo.
c. Botas
d. Guantes para protección de
manos.
e. Mascarilla para polvo.
f. Cinturones de protección contra
caídas.
g. Cinturones para levantar pesos
(lumbago).
i. Orejeras
j. Poncho de agua (en caso de
lluvia)
Además el constructor deberá
mantener
un
Botiquín
de
Primeros Auxilios y facilitar el
traslado de algún trabajador al
dispensario médico más cercano
de la ciudad en caso de
emergencia, o identificar un
médico cercano para los días no
laborables.
Los trabajadores que participen
en la construcción del sistema de
alcantarillado sanitario, deben
estar afiliados al IESS, o algún
seguro de salud privado.
PLAN DE MITIGACIÓN
Aguas
Contaminació
n de cursos
de aguas y
aguas
subterráneas.
GYPAM 0311
Alquiler de
baterías
sanitarias
móviles.
El Contratista deberá proveer una
batería o cabaña sanitaria que
deberá estar en el sitio de trabajo
durante el tiempo que duren los
trabajos de construcción.
Alquiler
de
No
baterías
contamin
sanitarias
ación de
móviles
y
cursos de
utilización por
agua
y
parte
del
subsuelo.
personal.
Registro
fotográfico,
factura de
pago por
Constructor
alquiler de
baterías
móviles.
21.600
Página 152
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE MILAGRO
Cubrir con
lona los
Contaminació
volquetes,
Aire y suelo n del aire y
cumplir con
suelo
leyes de
transito
GYPAM 0311
Durante el transporte de todo tipo
de material suelto, el contratista
deberá cumplir con lo siguiente:
Cubrir
los
materiales
de
construcción, en especial los
pétreos y los materiales de
desalojo, con una lona o toldo
con la suficiente área de forma
que evite la generación de polvo
y la caída de piedras y otros
materiales sueltos, lo que podrían
afectar a los automovilistas y
peatones que transitan por el
lugar.
Las volquetas deberán tener
contenedores apropiados a fin de
que los materiales depositados
queden contenidos en el interior
para evitar el rebose o derrame
durante
la
transportación;
además, las compuertas de
descarga deberán permanecer
aseguradas y herméticamente
cerradas durante el transporte.
Las volquetas deberán cumplir
además, con las leyes de tránsito
para la circulación de vehículos
pesados.
Los camiones y volquetas
deberán estar en buen estado
mecánico y de mantenimiento de
forma que sus emanaciones de
gases de combustión y el ruido
que generan sean los mínimos
posibles.
El Contratista no deberá realizar
Cubrir con
lona los
volquetes,
cumplir con
leyes de
transito
No
contamin
ar con
polvo y
material
pétreo el
aire y
suelo.
Registros
de control y Contratista.
fotográfico.
Costo incluido
en la
construcción y
transportación
Página 153
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE MILAGRO
la modificación al diseño original
de los contenedores de los
vehículos para aumentar su
capacidad de carga en volumen o
en peso en relación con la
capacidad de carga de chasis.
Aire, salud
pública
Subsuelo,
agua
subterráne
a
Contaminació
n del aire y
Siembra de
afectación de barrera
la salud
vegetal
pública.
Contaminació
n del
Impermeabi
subsuelo y
lización de
acuíferos
lagunas
subterráneos
GYPAM 0311
Se debe sembrar una barrera
vegetal en lindero de la laguna de
oxidación que colinda con los
moradores más cercanos (Nueva
Unida Oeste y Rosa María), con
lo que se mitiga la llegada de
malos olores emitidos por las
lagunas anaerobias, hacia los
moradores.
Se
recomienda
sembrar triple barrera arbórea
compuesta
de
Cocoloba,
Cananga y Fernan Sánchez. Se
puede
alternar
Neem
por
Cananga.
Se debe colocar una capa de
arcilla de 10 cm de espesor en
los fondos y taludes internos de
las lagunas de oxidación para
evitar la filtración del agua
residual desde las lagunas al
subsuelo
y
acuíferos
subterráneos.
Siembre de
triple barrera
arbórea de
Cocoloba,
Cananga y
Fernan
Sánchez en
los linderos
este y oeste y
triple barrera
arbórea de
Cocoloba,
Neem y
Fernan
Sánchez en el
lidero sur.
No
afectación
por malos
olores a
población
cercada,
reducción
de
contamin
ación de
aire, por
dispersión
de aire.
Colocar 10
cm. De arcilla
en el fondo de
las lagunas y
en los taludes
internos de los
muros.
No
permitir la
infiltración
del agua
residual al
subsuelo
Registro
fotográfico,
factura de
Contratista
compra y
siembra de
árboles.
Facturas
de compra
de arcilla y
registro
Contratista
fotográfico
de su
colocación
en lagunas.
18.668,75
Esta medida
tiene un costo
de USD.
546866 para
32.097,60 m3
de arcilla a un
costo USD.
17,04 /m3 de
arcilla.
Este costo
forma parte de
presupuesto
para la
Página 154
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE MILAGRO
construcción
de la lagunas
de oxidación,
por lo tanto no
suma al costo
del plan de
manejo
ambiental.
PLAN DE MONITOREOS
Aire
Contaminació
n del aire
COSTO TOTAL
GYPAM 0311
Monitoreos
ambientale
s
Se debe realizar monitoreos de
control
de
ruido,
material
particulado y calidad de aire
ambiente cada 2 mese en los
sitios de construcción.
Monitoreo el
ruido, material
particulado
PM10 y
PM2.5 y
calidad de aire
ambiente (CO,
NO2 y SO2)
con un
laboratorio
acreditado por
la OAE.
Control
de la
calidad
del aire,
cumplir
con la
normativa
nacional
Reportes
técnicos de
Contratista.
monitoreos
realizados
4.800
101.148,75
Página 155
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
MEDIDAS
AMBIENTALES
PARA
LA
FASE
DURANTE
LA
OPERACIÓN
Y
MANTENIMIENTO.
MEDIDA 1.
ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Planificación
NOMBRE DE LA MEDIDA: Capacitación Ambiental
TIPO DE MEDIDA: Medida de Prevención
IMPACTO MITIGADO: Efectos en la salud ocupacional.
LUGAR AFECTADO POR EL IMPACTO: Lugares de trabajo
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA: El constructor deberá coordinar con todo el personal
para exponer el proyecto y el Plan de Manejo Ambiental. La finalidad es que el personal
que se encuentre trabajando en la operación y mantenimiento de los sistemas de
alcantarillado sanitario esté capacitado en el cumplimiento de las medidas ambientales y
así evitar cualquier emergencia que podría suceder y afectar no solo al entorno sino su
integridad física.
Para lo anterior, realizará periódicamente charlas con el personal, en los siguientes temas
generales:
Uso del equipo mínimo de protección personal: Se realizarán charlas sobre la
necesidad del uso permanente del equipo de protección personal, a fin de evitar posibles
daños a la integridad física del trabajador durante el cumplimiento de sus actividades. Con
respecto a la protección de oídos, cualquier trabajador que estuviese expuesto a ruidos
mayores a 75 decibeles deberá ser provisto de una protección en los oídos (orejeras).
Educación Ambiental: Se planificará la realización de charlas a los trabajadores para
informar sobre la necesidad de mantener un ambiente natural, humano y libre de
contaminantes. Además, será necesario el instruir de manera específica a los
trabajadores sobre los procedimientos operativos específicos y generales establecidos en
el PMA sobre:
GYPAM 0311
Página 156
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
 Manejo de desechos sólidos y líquidos.
 Reducción en la generación de desechos y desperdicios del mantenimiento de
sistema de alcantarillado sanitario.
 Control adecuado de las aguas de drenaje.
 Salud y seguridad laboral.
ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERÁ SER EJECUTADA: Periódicamente durante
la operación y mantenimiento del sistema de alcantarillado sanitario.
RESPONSABLE DE EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Unidad de Gestión Ambiental del
Municipio de Milagro.
COSTO: USD. 1000 anuales.
GYPAM 0311
Página 157
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
MEDIDA 2.
ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Operación y mantenimiento
NOMBRE DE LA MEDIDA: Manejo de residuos líquidos y sólidos
TIPO DE MEDIDA: Medida de Mitigación
IMPACTO MITIGADO: Efectos en la salud ocupacional.
LUGAR AFECTADO POR EL IMPACTO: Redes, cámaras de inspección, estaciones de
bombeo.
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA: El mantenimiento y limpieza de redes, cámaras de
inspección y estaciones de bombeo del alcantarillado sanitario va a generar residuos
líquidos los cuales serán extraídos por hidroclearners y serán dispuesto en el sistema de
lagunas de oxidación. Así mismo, se va a generar un residuo sólidos el cual es extraído
mecánicamente y debe ser dispuesto a través de volquetes al relleno sanitario de la
ciudad.
ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERÁ SER EJECUTADA: Periódicamente durante
la operación y mantenimiento del sistema de alcantarillado sanitario.
RESPONSABLE DE EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Unidad de Gestión Ambiental del
Municipio de Milagro.
COSTO: Incluido en la operación del sistema de alcantarillado sanitario por parte del
Municipio de Milagro.
GYPAM 0311
Página 158
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
MEDIDA 3.
ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Operación y mantenimiento
NOMBRE DE LA MEDIDA: Mantenimiento de barrera vegetal.
TIPO DE MEDIDA: Medida de Mitigación
IMPACTO MITIGADO: Efecto en el medio biótico
LUGAR AFECTADO POR EL IMPACTO: Barrera vegetal de las lagunas de oxidación.
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA: Se debe mantener en buen estado la barrera vegetal
que se debe sembrar en las lagunas de oxidación, para lo cual se la debe regar
periódicamente para favorecer su crecimiento.
ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERÁ SER EJECUTADA: Periódicamente durante
el crecimiento y mantenimiento de la barrera vegetal.
RESPONSABLE DE EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Unidad de Gestión Ambiental del
Municipio de Milagro.
COSTO: USD. 4.500 por año.
GYPAM 0311
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
MEDIDA 4.
ACTIVIDAD DEL PROYECTO: Operación y mantenimiento
NOMBRE DE LA MEDIDA: Uso de Equipos de Protección Personal
TIPO DE MEDIDA: Prevención
IMPACTOS MITIGADOS: Riesgos sobre la Salud Ocupacional
LUGAR
POBLACIÓN AFECTADA POR EL IMPACTO: Área de impacto directo
(personal en áreas de trabajo).
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA: Para garantizar la adecuada protección del personal
durante la etapa de operación, el Municipio de Milagro deberá proveer de los equipos de
protección a todo el personal que realizará labores en las áreas de trabajo. Tanto para las
operaciones de limpiezas de las redes y estaciones de bombeo, como para la operación y
mantenimiento de las lagunas de oxidación.
Los Equipos de Protección Personal (EPP) más comunes que deberá el municipio de
Milagro dotar a todo el personal, según sus labores, serán los siguientes:
a. Casco de protección de cabeza
b. Chaleco reflectivo
c. Botas
d. Guantes para protección de manos.
e. Mascarilla para polvo y olores.
f. Cinturones para levantar pesos (lumbago).
g. Orejeras
h. Poncho de agua (en caso de lluvia)
Además se deberá mantener un Botiquín de Primeros Auxilios y facilitar el traslado de
algún trabajador al dispensario médico más cercano de la ciudad en caso de emergencia,
o identificar un médico cercano para los días no laborables.
GYPAM 0311
Página 160
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
Los trabajadores que participen en la operación y mantenimiento del sistema de
alcantarillado sanitario, deben estar afiliados al IESS.
Así m ismo, se deben realizar periódicamente exámenes ocupacionales, cuya frecuencia
lo establecerá un médico ocupacional.
ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBERÁ SER EJECUTADA: Durante la operación y
mantenimiento.
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA: Unidad de Gestión Ambiental del
Municipio de Milagro.
COSTO: Equipos de protección personal, etapa de operación y mantenimiento.
ITEM
CANTIDAD
PRECIO
PRECIO
UNITARIO
TOTAL
Implementos para Protección de Trabajadores
4
100,00
400,00
Botiquín de Primeros Auxilios
1
100,00
100,00
Exámenes ocupacional
4
100,00
400,00
Total
900,00
GYPAM 0311
Página 161
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE MILAGRO
MATRIZ LÓGICA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL EN ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.
Aspecto
ambiental
Impacto
ambiental
Medida
ambiental
Actividad a
ejecutar
Resultados
esperados
Indicadores
Medios de
de
verificación
cumplimiento
Responsable
Capacitación
ambiental al
personal
El
constructor
deberá coordinar
con
todo
el
personal
para
exponer
el
proyecto y el Plan
de
Manejo
Ambiental.
La
finalidad es que el
personal que se
encuentre
trabajando en la
operación
y
mantenimiento de
los sistemas de
alcantarillado
sanitario
esté
capacitado en el
cumplimiento
de
las
medidas
ambientales y así
evitar
cualquier
emergencia
que
podría suceder y
afectar no solo al
entorno sino su
integridad física.
Para lo anterior,
realizará
Personal
capacitado en
temas de
seguridad y
medio
ambiente.
100 % de los
trabajadores
capacitados.
Unidad de
Gestión
Ambiental del 1000
Municipio de
Milagro
PLAN DE PREVENCIÓN
Educación
Ambiental
GYPAM 0311
Efectos en la
salud
ocupacional
Registros de
capacitación
ambiental
Costos de
implementación
Página 162
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE MILAGRO
periódicamente
charlas con el
personal, en los
siguientes temas
generales:
Uso del equipo
mínimo
de
protección
personal:
Se
realizarán charlas
sobre la necesidad
del
uso
permanente
del
equipo
de
protección
personal, a fin de
evitar
posibles
daños
a
la
integridad
física
del
trabajador
durante
el
cumplimiento
de
sus
actividades.
Con respecto a la
protección
de
oídos,
cualquier
trabajador
que
estuviese expuesto
a ruidos mayores a
75
decibeles
deberá ser provisto
de una protección
en
los
oídos
(orejeras).
Educación
Ambiental:
Se
GYPAM 0311
Página 163
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE MILAGRO
planificará
la
realización
de
charlas
a
los
trabajadores para
informar sobre la
necesidad
de
mantener
un
ambiente natural,
humano y libre de
contaminantes.
Además,
será
necesario
el
instruir de manera
específica a los
trabajadores sobre
los procedimientos
operativos
específicos
y
generales
establecidos en el
PMA sobre:
Manejo
de
desechos sólidos y
líquidos.
Reducción en la
generación
de
desechos
y
desperdicios
del
mantenimiento de
sistema
de
alcantarillado
sanitario.
Control adecuado
de las aguas de
drenaje.
Salud y seguridad
GYPAM 0311
Página 164
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE MILAGRO
laboral.
PLAN DE MITIGACIÓN
Suelo y
agua
Contaminación Mantenimiento
del agua y
de redes y
suelo
lagunas.
Contaminación
del aire y
Mantenimiento
Aire y salud
afectación de de barrera
pública
la salud
vegetal
pública.
GYPAM 0311
El mantenimiento y
limpieza de redes,
cámaras
de
inspección
y
estaciones
de
bombeo
del
alcantarillado
sanitario
va
a
generar residuos
líquidos los cuales
serán
extraídos
por hidroclearners
y serán dispuesto
en el sistema de
lagunas
de
oxidación.
Así
mismo, se va a
generar un residuo
sólidos el cual es
extraído
mecánicamente y
debe ser dispuesto
a
través
de
volquetes
al
relleno sanitario de
la ciudad.
Se debe mantener
en buen estado la
barrera
vegetal
que
se
debe
sembrar en las
lagunas
de
oxidación, para lo
cual se la debe
Limpieza de
redes con
hidroclearners
y extracción
mecánica de
lodos de
lagunas.
Unidad de
No
Gestión
contaminación Registro de
Ambiental del
del suelo y
mantenimiento
Municipio de
agua
milagro.
Control del
crecimiento,
riego, control
de plagas y
malas hierbas.
No afectación
por malos
olores a
población
cercada,
reducción de
contaminación de aire,
Registro
fotográfico,
factura de
mantenimiento
de árboles.
Incluido en costo
de
mantenimiento
de Unidad de
Gestión
Ambiental
Unidad de
Gestión
Ambiental del 4.500 por año.
Municipio de
Milagro
Página 165
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE MILAGRO
regar
periódicamente
para favorecer su
crecimiento.
Para garantizar la
adecuada
protección
del
personal durante la
etapa
de
operación,
el
Municipio
de
Milagro
deberá
proveer de los
equipos
de
protección a todo
el personal que
realizará labores
en las áreas de
trabajo.
Tanto
Afectación a la Uso de equipos
Salud
para
las
salud de los
de protección
ocupacional
operaciones
de
trabajadores.
personal
limpiezas de las
redes y estaciones
de bombeo, como
para la operación y
mantenimiento de
las lagunas de
oxidación.
Los Equipos de
Protección
Personal
(EPP)
más comunes que
deberá
el
municipio
de
Milagro dotar a
todo el personal,
GYPAM 0311
por dispersión
de aire.
Todo
trabajador
debe utilizar los
implementos
de protección
personal.
Mantener
buena salud
de los
trabajadores.
Registros de
control y
entrega de
implementos
de protección
personal
Unidad de
Gestión
Ambiental del 900
Municipio de
Milagro.
Página 166
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE MILAGRO
según sus labores,
serán
los
siguientes:
Casco
de
protección
de
cabeza
Chaleco reflectivo
Botas
Guantes
para
protección
de
manos.
Mascarilla
para
polvo y olores.
Cinturones
para
levantar
pesos
(lumbago).
Orejeras
Poncho de agua
(en caso de lluvia)
Además se deberá
mantener
un
Botiquín
de
Primeros Auxilios y
facilitar el traslado
de
algún
trabajador
al
dispensario
médico
más
cercano
de
la
ciudad en caso de
emergencia,
o
identificar
un
médico
cercano
para los días no
laborables.
GYPAM 0311
Página 167
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE MILAGRO
Los trabajadores
que participen en
la operación y
mantenimiento del
sistema
de
alcantarillado
sanitario,
deben
estar afiliados al
IESS.
Así m ismo, se
deben
realizar
periódicamente
exámenes
ocupacionales,
cuya frecuencia lo
establecerá
un
médico
ocupacional.
PLAN DE MONITOREOS
Agua
GYPAM 0311
En el efluente del
sistema
de
tratamiento
de
aguas residuales
domesticas
compuesto
por
lagunas
de
Caracterización
Contaminación
oxidación,
debe
físico química y
del agua
realizarse
una
microbiológica
caracterización
físico química y
microbiológica
mensual durante el
primer año de
funcionamiento,
para
establecer
Caracterización
físico química y
microbiológica
del efluente del
sistema de
laguna de
oxidación, con
laboratorio de
aguas
acreditado por
la OAE.
Cumplimiento
de la
normativa del
TULSMA,
Anexo 1,
Tabla 12.
Reporte de
caracterización
físico química
y
microbiológica
Unidad de
gestión
Ambiental del 4.100
Municipio de
Milagro.
Página 168
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE MILAGRO
Aire
GYPAM 0311
Contaminación Monitoreos
del aire
ambientales
una
curva
de
remoción de los
contaminantes, y
verificar
el
cumplimiento de la
norma
de
descarga a un
cuerpo de agua
dulce del Texto
Unificado de la
Legislación
Secundaria
del
Ministerio
del
ambiente
(TULSMA), Libro
VI, Anexo 1, Tabla
12.
Luego en los años
posteriores
la
caracterización
físico química y
microbiológica
debe realizársela
semestralmente,
como medida de
control.
El ruido, y las
emisiones
gaseosas de CO,
SO2 y SO2 y el
material
particulado PM10 y
PM2,5,
deben
monitorearse por
lo menos una vez
al año, en los sitios
Monitoreo el
ruido, material
particulado
PM10 y PM2.5
y calidad de
aire ambiente
(CO, NO2 y
SO2) con un
laboratorio
acreditado por
Control de la
calidad del
aire, cumplir
con la
normativa
nacional
Reportes
técnicos de
monitoreos
realizados
Unidad de
Gestión
Ambiental del 800
Municipio de
Milagro
Página 169
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE MILAGRO
donde
van
a la OAE.
funcionar
las
estaciones
de
bombeo y lagunas
de oxidación.
COSTO TOTAL
GYPAM 0311
11.300
Página 170
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
9.2
Plan de Manejo y Control de Riesgos (contingencias)
PLAN DE CONTINGENCIAS
Establecer e implementar todas las acciones, que permitan eliminar o minimizar los
impactos provocados por las obras a implementarse y la posterior operación del sistema
de alcantarillado sanitario sobre los diferentes componentes ambientales.
Dentro de esto se contempla:
-
Determinación de medidas, para la prevención de la contaminación.
-
Planificación, ejecución, coordinación y control de la implementación de los
procedimientos para la prevención de la contaminación en cada dependencia
involucrada por medio de la institución a cargo.
-
La centralización de la información y mejor utilización de los recursos disponibles.
-
El empleo óptimo de los recursos, tanto humanos como materiales, para un rápido
control de la contaminación de los recursos naturales originado por las actividades
del manejo de los canales abiertos existentes y colectores del proyecto.
DISPOSICIONES
Generales
Como acción inmediata ante la ocurrencia de desastre, como incendio tanto en las etapas
de construcción y de operación y mantenimiento, y previamente a la puesta en marcha del
Plan de Contingencias, los trabajadores y la población directamente afectada por un
evento de esta naturaleza, deberá dirigirse a las denominadas Zonas Seguras, las cuales
corresponden a las áreas junto a las oficinas y campamentos, las cuales estarán
señalizadas.
Puntos de reunión, son los sitios donde deben acudir los trabajadores durante la
contingencia, para recibir el apoyo necesario de los organismos e instituciones a fin de
GYPAM 0311
Página 171
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
llevar a cabo el Plan de Contingencia. Estos puntos deben ser identificados y difundidos
dentro del sistema de alcantarillado sanitario.
Para la correcta ejecución del Plan de Contingencias y si el nivel del accidente no puede
ser solventado únicamente por la constructora y personal que operará el sistema de
alcantarillado sanitario, ésta deberá efectuar un trabajo de coordinación interinstitucional
en el que participen:
INSTITUCIÓN
RESPONSABILIDAD
Cuerpo de Bomberos y Secretaría Manejo
de
las
contingencias,
Nacional de Riesgos
principalmente incendios
Policía Nacional
Mantenimiento del orden y la seguridad
ciudadana
durante
los
eventos
contingentes
Municipio
Manejo la planificación y coordinación de
equipos de apoyo del departamento de
obras públicas
Cruz Roja
Primeros Auxilios
Como potenciales zonas de riesgo, se considerarán las siguientes:
Se considera las zonas de construcción del sistema de alcantarillado sanitario, donde se
encuentra equipos y maquinaria que puede causar accidentes.
Específicas
La coordinación de las acciones para enfrentar contingencias será responsabilidad de la
constructora del sistema de alcantarillado sanitario y de la empresa encargada de la
operación del sistema.
De Coordinación
GYPAM 0311
Página 172
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
La Dirección del Municipio o de la Empresa encargada de la operación del sistema de
alcantarillado sanitario deberá coordinar con:

Cuerpo de Bomberos y Secretaría Nacional de Riesgos para el manejo de las
contingencias.

Policía Nacional, a fin de mantener el orden y la seguridad ciudadana en el área
afectada.

Municipio para el manejo la planificación y coordinación de equipos de apoyo del
departamento de obras públicas

Cruz Roja para la prestación de primeros auxilios a los afectados.
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
Jefe sobre el Terreno
El Director de la Empresa encargada de la operación del sistema de alcantarillado
sanitario hará las veces del Jefe sobre el terreno. Se constituirá en el lugar del siniestro y
asumirá la dirección de la operación.
El número de ayudantes que disponga estará
supeditado a la complejidad de la contingencia a enfrentar.
Supervisor de Operaciones
El Jefe de los Bomberos será nombrado Supervisor de Operaciones, quien a su vez será
el encargado de planificar y ejecutar las operaciones para enfrentar las contingencias.
Supervisor de Apoyo Logístico y Comunicaciones
De entre los funcionarios de la Empresa encargada de la operación del sistema de
alcantarillado sanitario, se nombrará al Supervisor de Apoyo Logístico y Comunicaciones,
quien será el responsable de coordinar:
GYPAM 0311
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
Supervisor Administrativo y Financiero
La Empresa encargada de la operación del sistema de alcantarillado sanitario, deberá
nombrar de entre sus funcionarios al Supervisor Administrativo y Financiero, quien será el
responsable de:
Manejo y Control de Fondos.
Administración de Personal.
Archivo y Documentación.
Supervisor de Relaciones Públicas y Asuntos Legales
La Empresa encargada de la operación del sistema de alcantarillado sanitario definirá al
responsable encargado de suministrar al público y a quien sea necesario, la información
suficiente y exacta sobre la contingencia.
ORGANIZACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS
Coordinación General de Emergencia
El Jefe sobre el Terreno será el responsable de asumir la cobertura global de dirección en
situación de emergencia, siendo sus funciones:

Evaluar el evento contingente a fin de determinar la posibilidad de solicitar apoyo a
otras instituciones determinadas con anterioridad, lo cual dependerá de la magnitud de
la contingencia y de la capacidad de la institución a su cargo para enfrentarla sin
apoyo externo.

Disponer la activación del Plan de Contingencias, con una efectiva respuesta, en caso
de una emergencia.

Coordinar con las demás instituciones involucradas las acciones contempladas en el
Plan de Contingencias a fin de permitir una ágil y eficiente toma de decisiones tanto en
las zonas de peligro como fuera de ellas.
GYPAM 0311
Página 174
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO

Coordinar eficazmente la mitigación de los daños físicos, económicos y sociales, que
pudieran ocasionar los eventos contingentes.

Informar a las autoridades sobre la naturaleza de la emergencia y
las medidas de
control a disponerse.
Con el fin de comprender de mejor manera la organización del Plan de Contingencias, a
continuación se presenta un esquema del mismo:
CONTINGENCIA
EVALUACION
INFORME
AL
ALCALDE
INFORME AL
GERENTE
OPERACIÓN
INFORMACIÓN PÚBLICA
CAPACIDAD EMAPM
SI
CONSECUCIÓN DE
RECURSOS HUMANOS
Y MATERIALES
NO
COORDINACIÓN APOYO
Cuerpo de Bomberos
Secretaría Nacional de Riesgos
Policía Nacional
Municipio
Cruz Roja
EJECUCIÓN Y
SUPERVISION
DEL PLAN DE
CONTINGENCIAS
Procedimientos de la emergencia
La secuencia de las acciones a desarrollarse para enfrentar una contingencia se presenta
GYPAM 0311
Página 175
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
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a continuación:
Brigada de respuesta
Grupo operativo
Estará constituido por personal de Operación y Mantenimiento de la Empresa encargada
de la operación del sistema de alcantarillado sanitario, del Cuerpo de Bomberos,
Secretaría Nacional de Riesgos y Cruz Roja. En el caso de que la contingencia pueda ser
atendida únicamente por la Empresa encargada de la operación del sistema de
alcantarillado sanitario, el Jefe sobre el Terreno será quien conduzca en el área la
emergencia, la Brigada de Respuesta, a fin de iniciar las operaciones para control de la
Contingencia. En caso contrario será el Supervisor de Operaciones quien la conduzca.
Notificación
Procedimiento
Inmediatamente de detectada la presencia de un evento contingente la Empresa a través
de los trabajadores, comunicará del particular al Jefe sobre el Terreno, quien a su vez
comunicará al Gerente de la Empresa encargada de la operación del sistema de
alcantarillado sanitario, para que finalmente informe del particular al Alcalde.
Dependiendo de las circunstancias y de la gravedad de la contingencia, el Jefe sobre el
Terreno, luego de evaluar la contingencia, coordinará el apoyo de las otras instituciones:
Cuerpo de Bomberos.
Secretaría Nacional de Riesgos
Cruz Roja.
Policía Nacional.
Municipio.
GYPAM 0311
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
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Reportes
Jefe sobre el Terreno
El Jefe sobre el Terreno, conjuntamente con la Brigada de Respuesta, deberá preparar un
Reporte inicial de la Contingencia, el cual contendrá lo siguiente:
Fecha del evento Contingente.
Hora aproximada.
Tipo de evento contingente.
Causa y descripción inicial del tipo de evento contingente: Indicar si el evento está o no
bajo control.
Efectos producidos por el evento contingente y su descripción inicial:
- En los trabajadores del sistema de alcantarillado sanitario.
- En las áreas adyacentes.
- En el medio ambiente.
- En el sistema de alcantarillado sanitario.
Acciones emprendidas para:
- Controlar el evento contingente.
- Mitigar los efectos y compensar a los trabajadores y si es del caso a la población
aledaña.
Recomendaciones para:
- Mejorar la eficiencia de las acciones emprendidas.
- Desarrollar investigaciones y monitoreos.
- Solicitar apoyo logístico de material y equipos.
GYPAM 0311
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
Brigadas de Control
Evaluación inicial de la Respuesta de la Brigada de Control:
Tiempo transcurrido entre la identificación del evento y la activación de la Brigada de
Control.
Tiempo transcurrido en el control del evento.
Tiempo transcurrido para el despliegue de equipos y materiales para el control del evento
contingente.
Nombre y actividad de la(s) persona(s), que envía el reporte inicial.
Responsabilidades
Jefe sobre el Terreno, reporta a: Gerente de la Empresa encargada de la operación del
sistema de alcantarillado sanitario
Acciones a su cargo:
Evaluar el incidente.
Definir estrategias de respuestas.
Coordinar acciones.
Supervisar y evaluar la efectividad de la respuesta.
Mantener comunicaciones con las entidades de apoyo solicitadas.
Elaborar reporte.
Supervisor de Operaciones reporta a: Jefe sobre el Terreno
Acciones a su cargo:
Todas las actividades del área del incidente relacionadas con el despliegue de medidas
de evacuación de moradores, si es del caso.
Asegura la eficiencia de las operaciones de respuesta.
GYPAM 0311
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
Elabora reporte.
Supervisor de Apoyo Logístico y Comunicaciones reporta a: Director de la Empresa
Acciones a su cargo:
Notifica acerca del incidente a los Medios de Comunicación.
Mantiene relaciones constantes con los Medios de Comunicación y prepara las
comunicaciones oficiales de la Empresa.
Elabora reporte.
Análisis de los riesgos y comportamiento
Para disponer de un análisis de las probabilidades de ocurrencia de eventos contingentes
como: hundimientos e incendios se considerarán los siguientes aspectos relacionados
con:
Las operaciones
Identificación de los puntos de riesgo.
Las características biofísicas
Tipos de suelo, subsuelo y sus características.
Precipitaciones.
Los tipos de riesgos

Riesgos relacionados con la Ingeniería de Construcción.

Riesgos operacionales y que tiene relación, con todas las circunstancias ligadas a
errores humanos en la toma de decisiones.

Riesgo por eventos naturales.
GYPAM 0311
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
COSTOS
El costo de implementación del plan de contingencia está incluido en la actividad de la
empresa que opere el sistema del alcantarillado sanitario y la empresa constructora para
cada etapa correspondiente.
9.3
Plan de Monitoreo y Control de Indicadores Ambientales
Objetivos
Tener un plan de monitoreos ambientales que permita verificar el cumplimiento del plan
de manejo ambiental y de la normativa ambiental nacional.
Etapa de construcción.
En la etapa de construcción debe monitorearse el ruido, material particulado PM10 y
PM2,5 y calidad de aire ambiente CO, NO2 y SO2, cada 2 meses mientras dure la
construcción, en los sitios donde se va a implementar las estaciones de bombeo y las
lagunas de oxidación.
Costo: USD. 4.800,00
Etapa de operación y mantenimiento
Aguas residuales
En el efluente del sistema de tratamiento de aguas residuales domesticas compuesto por
lagunas de oxidación, debe realizarse una caracterización físico química y microbiológica
mensual durante el primer año de funcionamiento, para establecer una curva de remoción
de los contaminantes, y verificar el cumplimiento de la norma de descarga a un cuerpo de
agua dulce del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del ambiente
(TULSMA), Libro VI, Anexo 1, Tabla 12.
GYPAM 0311
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
Luego en los años posteriores la caracterización físico química y microbiológica debe
realizársela semestralmente, como medida de control.
Costo: USD. 4.100,00
Emisiones Gaseosas y ruido
El ruido, y las emisiones gaseosas de CO, SO2 y SO2 y el material particulado PM10 y
PM2,5, deben monitorearse por lo menos una vez al año, en los sitios donde van a
funcionar las estaciones de bombeo y lagunas de oxidación.
Costo: USD. 800,00
Manejo de residuo sólido
El manejo de residuo sólido es periódico, cuando este se genere, y se lo debe evacuar al
relleno sanitario de Milagro.
Costo: Costo incluido en la actividad de la Municipalidad de Milagro.
GYPAM 0311
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PLAN
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
MONITOREO AMBIENTAL
COSTO
1
2
3
4
5
6
7
8
Capacitación ambiental
Medidas de prevención (puentes)
Irrigación de suelo
Implementación de equipos de
protección personal
Implementación de barrera vegetal
Disposición de aguas servidas
Monitoreo de ruido
Monitoreo de PM10 y PM2,5
Monitoreo de CO, NO2, SO2
COSTO EN CONSTRUCCIÓN
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Capacitación ambiental
Equipos de protección personal
Caracterización del efluente de las
lagunas,
1er.
Año
de
funcionamiento.
Mantenimiento de barrera vegetal
Monitoreo de ruido
Monitoreo de PM10 y PM2,5
Monitoreo de CO, NO2, SO2
COSTO EN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
COSTO TOTAL
GYPAM 0311
ANUAL
MESES
9
10
11
12
USD.
500
18.635
3.825
33.120
18.668
21.600
1.200
1.200
2.400
101.148
1.000
900
4.100
4.500
200
200
400
11.300
112.448
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
10.
PLAN DE ABANDONO.
El plan de abandono del alcantarillado sanitario de La ciudad de Milagro contempla dos
acciones:
Relleno de lagunas
Para el relleno de las lagunas debe realizarse las siguientes acciones:
Vaciado de las lagunas
Neutralizar el lodo sedimentado con cal y arena.
Extracción del lodo neutralizado y disposición al relleno sanitario.
Relleno de lagunas con tierra de la misma características de los alrededores.
Reforestación de áreas de lagunas
Reforestación del área rellenada con arboles endémicos de la zona.
La red del alcantarillado sanitario de la ciudad no contempla abandono, debido a que este
sistema cuando este obsoleto, solo se lo optimiza con cambios en los colectores o
tuberías, pasando las tuberías a ser reemplazadas a ser escombros que se deben
disponer al relleno sanitario.
GYPAM 0311
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
11.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
CONCLUSIONES
Con la implementación del proyecto de construcción y operación del alcantarillado
sanitario de la ciudad de Milagro, se está mejorando la calidad de vida de sus habitantes,
debido a que una adecuada recolección, conducción, tratamiento y disposición final de la
aguas residuales domésticas que genera la actividad de sus habitantes, elimina
proliferación de enfermedades, malos olores, residuos sólidos, etc.
De la evaluación de los impactos ambientales se concluye que este proyecto es positivo,
debido a que los impactos negativos sobre los componentes ambientales aire, suelo y
agua son de una valoración global compatible, o sea de recuperación a corto plazo, esto
sucede para las etapas de construcción como de operación del proyecto.
En cambio para el empleo tenemos una valoración global alta, por lo que mientras exista
el proyecto de construcción y operación y mantenimiento del alcantarillado sanitario, estos
efectos serán irreversibles.
La implementación del alcantarillado sanitario va a permitir a la mayoría de la población
de Milagro, contar con un sistema adecuado de eliminación de excretas, con lo que se
eliminará los pozos sépticos, descargas clandestinas al sistemas de aguas lluvias o
directamente a ríos o esteros y descarga a infiltración al terreno.
Con lo mencionada en el párrafo anterior se estará preservando los recursos hídricos del
cantón Milagro, cuyo río que lleva su nombre presenta característica de aguas servidas,
por las descargas clandestinas que recibe a diario.
Las lagunas de estabilización son uno de los procesos más eficientes que existen para el
tratamiento de las aguas residuales domésticas, por ser consideradas uno de los sistemas
GYPAM 0311
Página 184
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
de tratamiento de aguas residuales más sencillos que se conocen, tanto operacional,
como constructivo.
Para que se alcance el éxito esperado en el desarrollo de un proyecto de saneamiento, es
necesaria que sean establecidas políticas y organización administrativa adecuadas,
además de los recursos necesarios para asegurar total éxito en todas las fases de la vida
útil de ese sistema.
Las lagunas de oxidación no contaminarán los acuíferos subterráneos, debido a que
serán impermeabilizadas con arcilla.
Se colocará triple barrera vegetal para mitigar el efecto de malos olores hacia las
poblaciones más cercanas.
RECOMENDACIONES.
Cumplir con el Plan de Manejo Ambiental para de esa manera desarrollar el proyecto de
construcción y operación del alcantarillado sanitario de la ciudad de Milagro, dentro de las
normas ambientales establecidas en la legislación ambiental nacional.
Como recomendaciones puntuales tenemos las siguientes:
 Realizar los monitoreos ambientales de ruido, material particulado PM10 y PM2,5
y calidad de aire ambiente CO, NO2 y SO2, cada 2 meses, durante el tiempo de la
construcción en los sitios donde se va a implementar las estaciones de bombeo y
lagunas de oxidación, y anualmente en la etapa de operación y mantenimiento.
 Sembrar triple barrera vegetal, una de cocolobo otra de Cananga y la tercera de
Fernan Sánchez, en los linderos sur , este y oeste de las lagunas de oxidación
que colinda con los moradores más cercanos, y realizar un mantenimiento y
conservación adecuada de esta barrera vegetal.
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
 La caracterización físico química y microbiológica del efluente del sistema de
lagunas de oxidación realizarla mensualmente el primer año de funcionamiento y
semestralmente los años posteriores.
 Aplicar las medidas de prevención y seguridad personal en las etapas de
construcción y operación y mantenimiento del proyecto, especialmente cuando se
interactúa con la comunidad.
GYPAM 0311
Página 186
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
12.
Marco legal ambiental.
LEGAL
Constitución del Ecuador 2008
-Titulo II, Capítulo Segundo, Sección Segunda, Artículo 14
-Título II, Capítulo Segundo, Sección Segunda, Artículo 15
-Título II, Capítulo Sexto, Artículo 66 numeral 27
-Título VI, Capítulo Primero, Articulo 276, numeral 4

Ley de Gestión Ambiental R.O. Nº 245-30 de julio, 1999
-
Artículo 20
-
Artículo 21
-
Artículo 28

Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental R.O. Nº 97- Mayo
31, 1976
-
Artículo 6

Legislación Ambiental Secundaria R.O: 725 – 16 Diciembre, 2002
-
Libro VI de la Calidad Ambiental Título I Sistema Único de Manejo Ambiental
SUMA
-
Libro V I de la Calidad Ambiental Anexo I Norma de Calidad Ambiental y de
Descarga de Efluentes: Recursos Agua
-
Libro VI de la Calidad Ambiental
Anexo II Norma de Calidad Ambiental del
Recurso Suelo y Criterios de Remediación para Suelos Contaminados
-
Libro VI de la Calidad Ambiental Anexo IV Norma de Calidad del Aire Ambiente
-
Libro VI de la Calidad Ambiental Anexo V Límites Permisibles de Niveles de Ruido
Ambiente para Fuente Fijas y Fuentes Móviles, y para Vibraciones
GYPAM 0311
Página 187
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
-
Libro VI de la Calidad Ambiental Anexo VI Norma de Calidad Ambiental para el
Manejo y Disposición Fina de Desechos Sólidos no Peligrosos

Ley de Aguas Codificación 2004 – 016
-
Capítulo II de la Contaminación, Artículo 22

Ley de Régimen Municipal Codificación 16, R.O. 159- 5 de diciembre del 2005
-
Capítulo II de los Fines Municipales, artículo 14 literal 1a
-
Título III, Capítulo I, Sección 2ª, artículo 148 literal c

Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial R. O. 1002agosto del 1996
-
Título I, Artículo 88

Código de Salud R.O. 158, Febrero 8, 1971

Decreto Ejecutivo 1040, Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de
Participación Social, R.O. 332, 28 de Mayo de 2008

Acuerdo Ministerial 112, Instructivo al Reglamento de Aplicación de los
Mecanismos de Participación Social, R.O. 428,18 de Septiembre de 2008
INSTITUCIONAL
Autoridad Ambiental Nacional (AAN): Ministerio de Ambiente
Autoridad Ambiental de Aplicación (AAA): Ministerio de Transporte y Obras
Públicas y Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda
Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (AAr): Gobierno Provincial del
Guayas
Entidad Promotora: Ilustre Municipalidad de Milagro
Mecanismos de Gestión: Consultoría por Contratación Directa
GYPAM 0311
Página 188
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
13.
Bibliografía.
 Larry W. Canter, 1998.
Manual de evaluación de Impacto Ambiental, 2da.
edición.
 Lee Harrison, 1998.
Manual de Auditoria Medioambiental.
Higiene y
Seguridad, 2da. edición.
 Gordon Maskew Fair, John Charles Geyer, Daniel Alexander Okun, 1990.
Ingeniería Sanitaria y de Aguas Residuales.
 Nalco Chemical Company, 1989. Manual del Agua.
 Fundación Natura, 1991. Potencial Impacto Ambiental de las Industrias en el
Ecuador.
 Corporación Financiera Nacional, Manual de Evaluación del Impacto
Ambiental, segunda edición 1994.
 Rao Kolluru & Steven Bartell, Manual de Evaluación y Administración de
Riesgos Editorial McGraw-Hill 1998.
 M en C. Mauricio Athié Lámberri. Evaluación Rápida de Fuentes de
Contaminación de Aire, Agua, Suelo. Cuaderno de Trabajo. CEPIS-OPS. Sep
1984.
 Perry John H, PH.D, 1978. Manual del Ingeniero Químico.
 Streeter Victor L., 1971. Mecánica de los Fluidos, cuarta edición.
GYPAM 0311
Página 189
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
 NTE, INEN, ISO 14001:98 Sistemas de Gestión Ambiental. Especificaciones y
Guía de Utilización.
 Asociado Brasilia de Normas Técnicas, 1982.
 Noel de Nevers, 1998. Ingeniería de Control de la Contaminación del Aire.
 Morris Levin, Michael A. Gealt, 1997. Biotratamiento de Residuos Tóxicos y
Peligrosos.
 Gerald Kiely, 1999. Ingeniería Ambiental.
 Efraín Pérez, 2000. Derecho Ambiental.
 David Hunt, Catherine Johnson, 1996.Sistema de Gestión Ambiental.
 Instituto de Investigaciones Ecológicas, Málaga España, textos guías del
Master de Alta Gestión Ambiental, Modulo 6, 1997.
 CEE, Comunidad Económica Europea: Reglamento CEE
N° 1836/93 del
Consejo del 21 de junio de 1993, Sistema Comunitario de Ecogestión y
Ecoauditoría,
(EMAS: Envoromental Management and Auditc. Sheme).
 Juana B. Eweis, Sarina J. Ergas, Daniel P.Y. Chang, Edward D. Schroeder,
1999. Principios de Biorrecuperación.
 Jorge Arboleda Valencia, 2000. Teoría y Práctica de la Purificación del Agua.
Tercera Edición.
GYPAM 0311
Página 190
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
 Metcalf & Eddy, 1995. Ingeniería de Aguas Residuales. Tercera Edición.
 Biblioteca Municipal del Cantón Durán
 DUNCAN MARA 2004. DOMESTIC WASTERWATER TREATMENT IN DEVELOPING
COUNTRIES.
 RIDGELY R. Y GREENFIELD P (Fundación Jocotoco).2006. Aves del
Ecuador. Colibri Digital. Quito.
 Tirira, D. 2007. Guía de campo de los mamíferos del Ecuador. Ediciones
Murciélago Blanco. Publicación especial sobre los mamíferos del Ecuador 6.
Quito. 576 pp.
 Tirira. D.2011. Libro Rojo de los mamíferos del Ecuador. Ediciones Murciélago
Blanco. Publicación especial 8. Quito. 398 pp.
 Carrillo, E., S. Aldás, M. Altamirano, F. Ayala, D Cisneros, A. Endara, C.
Márquez, M. Morales, F. Nogales, P. Salvador, M. L. Torres, J. Valencia, F.
Villamarin, M. Yánez, P.
 Zarate. 2005. Lista Roja de los Reptiles del Ecuador.
 Coloma, L. A (ed). 2005–2008. Anfibios de Ecuador. Museo de Zoología,
Pontificia Universidad Católica del Ecuador. Quito, Ecuador
GYPAM 0311
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Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
14.
ANEXO.
 Índice de observaciones oficio Nº 0138 –DMA-GPG-2012
 Informe de Sistematización del Proceso de Participación Social.
 Tablas del INAMHI de datos de dirección de viento de milagro de
los años 2006, 2007, 2008.
 Resolución del Consejo GADMM Nº 07-2001 del 26 de
diciembre del 2001.
 Informe de
Estudio Geológico Geotécnico de la ciudad de
Milagro
 Informe de la caracterización físico químico y microbiológico del
río Milagro.
 Informes técnicos de monitoreos ambientales de ruido, Material
Particulado PM10 y PM2,5 y Calidad de Aire Ambiente: CO,
NO2 y SO2.
 Especificaciones técnicas del proyecto.
 Encuesta
ambiental,
sanitaria,
socioeconómica
y
pronunciamiento de la población.
 Plano de zonificación y usos de suelo de la ciudad de Milagro.
 Planos del proyecto.
GYPAM 0311
Página 192
Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
MILAGRO
ANEXO 1.
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MONITOREO DE RUIDO AMBIENTE EXTERNO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA
CIUDAD DE MILAGRO
UBICACIÓN: PROV. DEL GUAYAS – CIUDAD DE MILAGRO
INFORME DE ENSAYO Nº IEM-0101-11
TÉCNICOS RESPONSABLES
ING. SHIRLEY SÁENZ
ING. JESSICA SAYO
(Guayaquil – Ecuador)
FEBRERO 2011
Autorizado por: Ing. Sabino Pineda
Elicrom Cía. Ltda.
IEM-0101-11
Página 1 de 11
Dirección: Cdla. Guayaquil Calle 1era Solar 10 frente al Mall del Sol; Pbx: 2282007; Cel: 099337519, 097448710; [email protected]
INFORME N° IEM-0101-11
MONITOREO DE RUIDO AMBIENTE
EXTERNO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA
CIUDAD DE MILAGRO
INDICE
1
INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................................................... 3
2
DEFINICIONES ............................................................................................................................................................ 3
3
UBICACIÓN DE LA FUENTE ANALIZADA ......................................................................................................... 4
4
IDENTIFICACIÓN DE LA FUENTE ANALIZADA .............................................................................................. 4
5 CONDICIONES AMBIENTALES .............................................................................................................................. 4
6 MARCO LEGAL ........................................................................................................................................................... 4
7
7.1
DESCRIPCIÓN DE EQUIPOS UTILIZADOS ....................................................................................................... 5
Sonómetro Sper Scientific............................................................................................................................................. 5
7.2 Calibrador Acústico Sper Scientific.............................................................................................................................. 5
7.3 Termohigrómetro........................................................................................................................................................... 5
8
PROCEDIMIENTOS UTILIZADOS Y NORMATIVAS UTILIZADAS ............................................................ 6
9
DESVIACIONES DEL PROCEDIMIENTO ........................................................................................................... 6
10
RESULTADOS ........................................................................................................................................................... 6
11
OPINIONES E INTERPRETACIONES................................................................................................................. 7
12
ANEXO 1.- DATOS DEL EQUIPO .......................................................................................................................... 9
13
ANEXO 2.- CROQUIS DEL SITIO ........................................................................................................................ 10
14
ANEXO 3.- CERTIFICADOS DE CALIBRACIÓN ............................................................................................ 11
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INFORME N° IEM-0101-11
MONITOREO DE RUIDO AMBIENTE
EXTERNO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA
CIUDAD DE MILAGRO
1
INTRODUCCIÓN
El ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA
CIUDAD DE MILAGRO, requiere realizar la determinación de ruido ambiental externo, con el
equipo detallado en el numeral 7 de este informe, para lo que ELICROM Cía. Ltda. presenta una
propuesta técnica económica, la cual fue aprobada generando una orden de trabajo No OT-0143-11.
La ejecución de esta orden de trabajo es asignada por el Gerente Técnico de ELICROM a la Ing.
Shirley Sáenz, Coordinadora Técnica del Laboratorio de Medio Ambiente, quien en adelante lidera
todas las operaciones de coordinación, preparación, muestreo y análisis.
Las mediciones son llevadas a cabo el 22 de Febrero del 2011, con el respectivo apoyo y
supervisión del Ing. Juan Carlos Sotomayor.
2
DEFINICIONES
Las definiciones son las citadas en el anexo 5 de los límites permisibles de niveles de ruido
ambiente para fuentes fijas y fuente móviles, y para vibraciones, del Texto Unificado de Legislación
Ambiental.
Decibel (dB).
Unidad adimensional utilizada para expresar el logaritmo de la razón entre una cantidad medida y
una cantidad de referencia. El decibel es utilizado para describir niveles de presión, de potencia o
intensidad sonora.
Nivel de presión sonora.
Expresado en decibeles, es la relación entre la presión sonora siendo medida y una presión sonora
de referencia.
Ruido de fondo
Es aquel ruido que prevalece en ausencia del ruido generado por la fuente objeto de evaluación.
Fuentes fijas
Elemento o conjunto de elementos capaces de producir emisiones de ruido desde un inmueble,
ruido que es emitido hacia el exterior, a través de la colindancias del predio, por el aire y/o por el
suelo. La fuente fija puede encontrarse bajo la responsabilidad de una sola persona física o social.
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MONITOREO DE RUIDO AMBIENTE
EXTERNO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA
CIUDAD DE MILAGRO
3
UBICACIÓN DE LA FUENTE ANALIZADA
La fuente fija analizada se encuentra ubicada en la Ciudad de Milagro coordenadas geográficas
0654820; 9764539.
CIUDAD DE MILAGRO
4
IDENTIFICACIÓN DE LA FUENTE ANALIZADA
El monitoreo de ruido ambiental se realizo para determinar la línea base previo a la ejecución de la
obra civil.
5 CONDICIONES AMBIENTALES
Las condiciones ambientales el día del monitoreo fueron de:
 22 de Febrero del 2011 - Temperatura Media. 33,3 °C, Humedad Relativa 52,1 %hr.
6 MARCO LEGAL
Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas
Los niveles de presión sonora equivalente NPSeq, expresados en decibeles, en ponderación con escala
A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los valores
que se fijan en la siguiente tabla.
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MONITOREO DE RUIDO AMBIENTE
EXTERNO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA
CIUDAD DE MILAGRO
En la legislación ambiental libro VI anexo 5 en la tabla 1 indica:
TIPO DE ZONA SEGÚN USO
DEL SUELO
Zona hospitalaria y educativa
Zona residencial
Zona residencial mixta
Zona comercial
Zona comercial mixta
Zona industrial
7
NIVEL DE PRESION SONORA EQUIVALENTE NPSeq dB(A)
DE 06H00 A 20H00
45
50
55
60
65
70
DE 20H00 A 06H00
35
40
45
50
55
65
DESCRIPCIÓN DE EQUIPOS UTILIZADOS
7.1 Sonómetro Sper Scientific
 Cód. Interno: EL.EM.011
 Marca: Sper Scientific
 Modelo: 840013
 Serie: 081000166
 Calibrado: 09 Septiembre del 2010
 Vigente: Septiembre del 2012
7.2 Calibrador Acústico Sper Scientific
 Cód. Interno: EL.PC.003
 Marca: Sper Scientific
 Modelo: 850016
 Serie: 081202542
 Calibrado: 9 de Septiembre del 2010
 Vigente: Septiembre del 2011
7.3 Termohigrómetro
 Cód. Interno: EL.PT.52
 Marca: ATM
 Modelo: HT-9214
 Calibrado : Agosto del 2010
 Vigente: Febrero del 2011
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA
CIUDAD DE MILAGRO
8
PROCEDIMIENTOS UTILIZADOS Y NORMATIVAS UTILIZADAS
La determinación de ruido ambiental externo se realizo según el procedimiento especifico
PEE.EL.01 cumpliendo con el método Acoustics – Description, measurement and assessment of
environmental noise ISO 1996-1 y ISO 1996-2 y la Legislación ambiental ecuatoriana.
9
DESVIACIONES DEL PROCEDIMIENTO
No se realizaron desviaciones al procedimiento.
10
RESULTADOS
Puntos
Lugar de medición
Coordenadas UTM
Valor
encontrado
NPSeq dB(A)
Lmax
Valor máximo
permisible para
zona residencial
(diurno) NPSeq
dB(A)
Incertidumbre dB
(A)
1
ESTACION DE BOMBEO
#1
0654820
9764539
65,4
79,1
50,0
±3,3
2
LAGUNAS DE
OXIDACION
0653544
9763773
45,9
57,2
50,0
±3,3
3
ESTACION DE BOMBEO
#2
0655250
9763079
50,9
63,3
50,0
±3,3
4
ESTACION DE BOMBEO
#3
0658264
9763784
58,6
59,4
50,0
±3,3
Puntos
Fecha
Hora inicio
Hora final
1
22-02-11
10:46
10:56
10 min
Fluctuante
2
22-02-11
11:35
11:45
10 min
Fluctuante
3
22-02-11
12:05
12:15
10 min
Fluctuante
4
22-02-11
12:29
12:39
10 min
Fluctuante
Tiempo Total de
medición
Tipo de medición
* Para Ruido Ambiente se aplica el Registro Unificado de Legislación Ambiental, Tabla 1 del anexo 5 página 4.
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ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA
CIUDAD DE MILAGRO
11
OPINIONES E INTERPRETACIONES
Puntos
Lugar de medición
Coordenadas UTM
Valor
encontrado
NPSeq dB(A)
Lmax
Valor máximo
permisible para
zona residencial
(diurno) NPSeq
dB(A)
Incertidumbre
dB (A)
Evaluación
1
ESTACION DE
BOMBEO # 1
0654820
9764539
65,4
79,1
50,0
±3,3
NO
CUMPLE
2
LAGUNAS DE
OXIDACION
0653544
9763773
45,9
57,2
50,0
±3,3
CUMPLE
3
ESTACION DE
BOMBEO # 2
0655250
9763079
50,9
63,3
50,0
±3,3
NO
CUMPLE
4
ESTACION DE
BOMBEO # 3
0658264
9763784
58,6
59,4
50,0
±3,3
NO
CUMPLE
Las mediciones de ruido ambiental externo realizadas en la ciudad de Milagro para el Estudio de
impacto ambiental del alcantarillado sanitario, indica que en los puntos Estación de bombeo # 1,
Estación de bombeo # 2 y Estación de bombeo # 3, no cumple con el máximo permisible para zona
residencial establecido por la Legislación Ambiental vigente, ya que se ve enmascarado por el ruido
provocado por los vehículos livianos y pesados que circulan de manera constante por los distintos
sectores analizados. El punto Laguna de oxidación cumple con el máximo permisible para zona
residencial establecido por la Legislación Ambiental vigente.
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Dirección: Cdla. Guayaquil Calle 1era Solar 10 frente al Mall del Sol; Pbx: 2282007; Cel: 099337519, 097448710; [email protected]
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MONITOREO DE RUIDO AMBIENTE
EXTERNO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA
CIUDAD DE MILAGRO
Este informe no podrá reproducirse excepto en su totalidad sin la aprobación escrita del laboratorio
ELICROM MEDIO AMBIENTE. El presente informe se refiere solamente al sitio descrito en el
numeral 3 de este informe en las condiciones ambientales descritas al momento del ensayo en el
numeral 5.
Atentamente,
Ing. Shirley Sáenz T.
Elicrom Cía. Ltda.
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Dirección: Cdla. Guayaquil Calle 1era Solar 10 frente al Mall del Sol; Pbx: 2282007; Cel: 099337519, 097448710; [email protected]
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12
ANEXO 1.- DATOS DEL EQUIPO
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MONITOREO DE RUIDO AMBIENTE
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13
ANEXO 2.- CROQUIS DEL SITIO
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MONITOREO DE RUIDO AMBIENTE
EXTERNO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA
CIUDAD DE MILAGRO
14
ANEXO 3.- CERTIFICADOS DE CALIBRACIÓN
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FO.PEE.01-02 Rev. 05
Dirección: Cdla. Guayaquil Calle 1era Solar 10 frente al Mall del Sol; Pbx: 2282007; Cel: 099337519, 097448710; [email protected]
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MONITOREO DE MATERIAL PARTICULADO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD
DE MILAGRO
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TÉCNICOS RESPONSABLES
ING. SHIRLEY SÁENZ
ING. JESSICA SAYO
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FEBRERO 2011
Autorizado por: Ing. Sabino Pineda
Elicrom Cía. Ltda.
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INFORME N° IEM-0067-11
MONITOREO DE MATERIAL PARTICULADO
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD
DE MILAGRO
INDICE
1
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................ 3
2
DESCRIPCIÓN DE LA FUENTE ANALIZADA ............................................................................................ 3
3
UBICACIÓN DE LA FUENTE ANALIZADA ................................................................................................. 3
4
MARCO LEGAL .................................................................................................................................................. 4
5
DESCRIPCIÓN DEL EQUIPO UTILIZADO .................................................................................................. 4
6
DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO ...................................................................................................... 4
7
CONDICIONES AMBIENTALES ..................................................................................................................... 5
8
RESULTADOS ..................................................................................................................................................... 5
9
CONCLUSIONES ................................................................................................................................................ 5
10
ANEXO 1. - DATOS DEL EQUIPO ................................................................................................................... 6
11
ANEXO 2. - CERTIFICADOS DE CALIBRACIÓN ..................................................................................... 7 IEM -0102-11
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1
INTRODUCCIÓN
El ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA
CIUDAD DE MILAGRO dentro de su sistema de gestión ambiental requiere realizar la
determinación de material particulado con el equipo detallado en el numeral 5 de este informe,
para lo que ELICROM Cía. Ltda. Presenta una propuesta técnica económica, la cual fue
aprobada generando una orden de trabajo No OT-0143-11.
La ejecución de esta orden de trabajo es asignada por el Gerente Técnico de ELICROM a la Ing.
Shirley Sáenz, Coordinadora Técnica del Laboratorio de Medio Ambiente, quien en adelante
lidera todas las operaciones de coordinación, preparación, muestreo y análisis.
Las mediciones son llevadas a cabo el 22 de Febrero del 2011, con el respectivo apoyo y
supervisión del Ing. Juan Carlos Sotomayor
2
DESCRIPCIÓN DE LA FUENTE ANALIZADA
El monitoreo se realizo para determinar una línea base previa a la ejecución de la obra.
3
UBICACIÓN DE LA FUENTE ANALIZADA
La fuente fija analizada se encuentra ubicada en el cantón Milagro coordenadas geográficas
0654820; 9764539.
CANTON MILAGRO
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4
MARCO LEGAL
Material particulado menor a 10 micrones (PM10)
El promedio aritmético de la concentración de PM10 de todas las muestras en un año no deberá
exceder de cincuenta microgramos por metro cubico (50 µg/m³)
La concentración máxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deberá exceder
ciento cincuenta microgramos por metro cubico (150 µg/m³), valor que no podrá ser excedido
más de dos veces en un año.
Material particulado menor a 2.5 micrones (PM2.5)
Se ha establecido que el promedio aritmético de la concentración de PM2.5 de todas las muestras
en un año no deberá exceder de quince microgramos por metro cubico (15 µg/m³). La
concentración máxima en 24 horas, de todas las muestras no deberá exceder sesenta y cinco
microgramos por metro cubico (65 µg/m³) valor que no podrá ser excedido más de dos veces en
el año.
5
DESCRIPCIÓN DEL EQUIPO UTILIZADO
5.1 Contador de Partículas
 Código Interno: EL.ET 007
 Marca: Met One
 Modelo: 531
 Calibrado : 14 de Enero del 2011
 Vigente: Enero del 2012
5.2 Termohigrómetro
 Cód. Interno: EL.PT.52
 Marca: ATM
 Modelo: HT-9214
 Calibrado : 15 de Agosto del 2010
 Vigente: Febrero del 2011
6
DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO
El contador de partículas Aerocet 531 es pequeño y totalmente portable. Esta unidad
proporciona conteo de partículas o de las medidas totales de material particulado por medio de
un laser-diode-based optical sensor y calcula la concentración total equivalente de PM1, PM2.5,
PM7, PM10 y TSP. Almacena hasta 4000 expedientes en tiempo real. El rango de
concentración es de 0 – 1 mg/m³, el equipo opera a una temperatura no menor a 0 °C y no mayor
a 50 °C, la toma de muestra se realiza durante 2 minutos por punto.
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CONDICIONES AMBIENTALES
Las condiciones ambientales el día del monitoreo fueron de:
 22 de Febrero del 2011 - Temperatura Media. 33,3 °C, Humedad Relativa 52,1 %hr.
8
RESULTADOS
PM2.5 PUNTOS DESCRIPCIÓN PM10 VALOR ENCONTRADO VALOR PERMITIDO*
EVALUACION VALOR ENCONTRADO VALOR PERMITIDO* EVALUACION 1
ESTACIÓN DE BOMBEO # 1
2
65
CUMPLE
22
150
CUMPLE
2
LAGUNAS DE OXIDACIÓN
7
65
CUMPLE
56
150
CUMPLE
3
ESTACIÓN DE BOMBEO # 2
1
65
CUMPLE
16
150
CUMPLE
4
ESTACIÓN DE BOMBEO # 3
0
65
CUMPLE
16
150
CUMPLE
* Se aplica el Texto Unificado de Legislación ambiental LIBRO VI, ANEXO 4, Norma de Calidad del Aire Ambiente.
9
CONCLUSIONES
El monitoreo realizado en el ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL ALCANTARILLADO
SANITARIO EN LA CIUDAD DE MILAGRO, indica que los puntos analizados ESTACIÓN DE BOMBEO
#1, LAGUNAS DE OXIDACIÓN, ESTACIÓN DE BOMBEO #2 y ESTACIÓN DE BOMBEO #3 cumplen con el
máximo permisible establecido por la Legislación Ambiental para PM2.5 y PM10.
Atentamente,
Ing. Shirley Sáenz T.
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ANEXO 1. - DATOS DEL EQUIPO
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ANEXO 2. - CERTIFICADOS DE CALIBRACIÓN
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CIUDAD DE MILAGRO
UBICACIÓN: PROV. DEL GUAYAS – CIUDAD DE MILAGRO
INFORME DE ENSAYO Nº IEM-0103-11
TÉCNICOS RESPONSABLES
ING. SHIRLEY SAENZ
ING. JESSICA SAYO
(Guayaquil – Ecuador)
FEBRERO 2011
Autorizado por: Ing. Sabino Pineda
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INDICE
1
DEFINICIONES ............................................................................................................................................ 3
2
MARCO LEGAL ........................................................................................................................................... 3
3
EQUIPOS UTILIZADOS .............................................................................................................................. 4
4
RESULTADOS............................................................................................................................................... 5
5
OPINIONES E INTERPRETACIONES ..................................................................................................... 6
6
ANEXO 1.- CROMATOGRAMAS. ............................................................................................................ 7
7
ANEXO 2.- FOTOGRAFIAS. ...................................................................................................................... 8
8
ANEXO 3.- CERTIFICADOS DE CALIBRACIÓN. ................................................................................ 9
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1
DEFINICIONES
Las definiciones son las citadas en el anexo 4 de la Norma de Calidad de aire Ambiente, del
Texto Unificado de Legislación Ambiental.
Contaminante del aire
Cualquier sustancia o material emitido a la atmósfera, sea por actividad humana o por
procesos naturales, y que afecta adversamente al hombre o al ambiente.
Monitoreo
Es el proceso programado de colectar muestras, efectuar mediciones, y realizar el
subsiguiente registro, de las varias características del ambiente, a menudo con el fin de
evaluar conformidad con objetivos específicos.
Norma de emisión
Es el valor que señala la descarga máxima permisible de los contaminantes del aire definidos.
2
MARCO LEGAL
CONCENTRACIONES MÁXIMAS PERMITIDAS (anexo 4 de la Norma de Calidad de aire
Ambiente, del Texto Unificado de Legislación Ambiental)
Monóxido de carbono (CO)._ La concentración de Monóxido de Carbono de las muestras
determinadas de forma continua, en un periodo de ocho horas, no deberá exceder diez mil
microgramos por metro cúbico (10000 µg/m³) más de una vez en un año. La concentración
máxima en una hora de monóxido de carbono no deberá exceder cuarenta mil microgramos
por metro cúbico (40000 µg/m³) más de una vez en un año.
Oxido de nitrógeno, expresado como NO2._ El promedio aritmético de la concentración de
oxido de nitrógeno, expresada como NO2, y determinadas en todas las muestras en un año, no
deberá exceder de cien microgramos por metro cúbico (100 µg/m³). La concentración máxima
en 24 horas no deberá exceder ciento cincuenta microgramos por metro cúbico (150 µg/m³)
más de dos veces en un año.
Dióxido de azufre._ el promedio aritmético de la concentración de SO2 determinadas en
todas las muestras en un año no deberá exceder de ochenta microgramos por metro cúbico (80
µg/m³). La concentración máxima en 24 horas no deberá exceder trescientos cincuenta
microgramos por metro cúbico (350 µg/m³) más de una vez al año.
Los valores de concentraciones de contaminantes comunes del aire deberán corregirse de
acuerdo a las condiciones de la localidad en que se efectúen dichas mediciones, para lo cual
se utilizara la siguiente ecuación:
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Cc  Co *
760mmHg
PblmmHg
*
( 273  t C ) K
298 K
Donde:
Cc: concentración corregida
Co: concentración observada
Pbl: presión atmosférica local, en milímetros de mercurio (755 mmHg)
t°C: temperatura local promedio, en grados centígrados. (33.3°C)
3
EQUIPOS UTILIZADOS
EQUIPO DE MUESTREO
Se utilizó una Bomba Supelco Micro Air Sampler Modelo 24622-U con fundas Teldar,
recomendado por la EPA para sus métodos de muestreo de aire, se toma en cada funda un
litro de muestra a un caudal de 40 cc/minuto.
EQUIPO DE ANÁLISIS
Se utilizó un Cromatógrafo de Gases marca Hewleet Packard Modelo 5890, con dos
detectores un FID y un TCD, la muestra homogénea es inyectada directamente en el
cromatógrafo, se utilizan dos columnas diferentes para su caracterización y separación, las
columnas han sido calibradas con patrones certificados, trazables a la NIST.
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4
RESULTADOS
CALIDAD DE AIRE
ESTACIÓN DE BOMBEO # 1
Parámetro
Monóxido de
carbono
Dióxido de
nitrógeno
Dióxido de
azufre
Máximo
Permitido Evaluación
µg/m³**
Unidad de
medida
Concentración
Observada
µg/m³
Concentración
Corregida
µg/m³
μg/m³
4756,60
4921,46
40000
CUMPLE
μg/m³
16,29
16,85
150
CUMPLE
μg/m³
6,75
6,98
350
CUMPLE
CALIDAD DE AIRE
LAGUNAS DE OXIDACIÓN
Parámetro
Monóxido de
carbono
Dióxido de
nitrógeno
Dióxido de
azufre
Unidad de
medida
Concentración
Observada
µg/m³
Concentración
Corregida
µg/m³
Máximo
Permitido
µg/m³**
Evaluación
μg/m³
4151,17
4151,17
40000
CUMPLE
μg/m³
3,67
3,67
150
CUMPLE
μg/m³
6,05
6,05
350
CUMPLE
CALIDAD DE AIRE
ESTACIÓN DE BOMBEO # 2
Parámetro
Monóxido de
carbono
Dióxido de
nitrógeno
Dióxido de
azufre
Unidad de
medida
Concentración
Observada
µg/m³
Concentración
Corregida
µg/m³
Máximo
Permitido
µg/m³**
Evaluación
μg/m³
3834,70
3967,61
40000
CUMPLE
μg/m³
1,16
1,20
150
CUMPLE
μg/m³
7,63
7,89
350
CUMPLE
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ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
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CALIDAD DE AIRE
ESTACIÓN DE BOMBEO # 3
Parámetro
Unidad de
medida
Concentración
Observada
µg/m³
Concentración
Corregida
µg/m³
Máximo
Permitido
µg/m³**
Evaluación
μg/m³
4406.21
4558.93
40000
CUMPLE
μg/m³
6.66
6.89
150
CUMPLE
μg/m³
14.03
14.52
350
CUMPLE
Monóxido de
carbono
Dióxido de
nitrógeno
Dióxido de
azufre
**Texto unificado de Legislación Ambiental Libro VI Anexo 4 Norma de calidad del aire ambiente
5
OPINIONES E INTERPRETACIONES
El monitoreo realizado en el ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL ALCANTARILLADO
SANITARIO, determina que los puntos analizados ESTACIÓN DE BOMBEO #1, LAGUNAS DE
OXIDACIÓN, ESTACIÓN DE BOMBEO #2 y ESTACIÓN DE BOMBEO #3, cumplen con los máximos
permisibles establecidos por la Legislación Ambiental ecuatoriana para calidad aire ambiente.
Ninguno de los parámetros analizados muestra niveles de concentración que inicie el estado
de alerta, alarma o emergencia.
Atentamente,
Ing. Shirley Sáenz T.
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6
ANEXO 1.- CROMATOGRAMAS.
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7
ANEXO 2.- FOTOGRAFIAS.
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8 ANEXO 3.- CERTIFICADOS DE CALIBRACIÓN.
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