En la Ciudad de San Luis Potosí, Capital del Estado del mismo n

Transcripción

En la Ciudad de San Luís Potosí, Capital del Estado del mismo
nombre, siendo las 12:00 doce horas del día 11 once de mayo del año
2007 dos mil siete, fecha y hora señalada para que tenga
verificativo la Cuarta Sesión Extraordinaria de Cabildo de la
Administración Municipal para el periodo 2007-2009, en el Salón de
Cabildo del Palacio Municipal la cual da inicio estando presentes:
El Lic. Jorge Lozano Armengol, Presidente Municipal, los Regidores:
C. Paulo Arturo Sandoval Barrera; C. Claudia Rubín de Celís Chávez;
C. Carlos Gómez Coulon; C. Claudia Galina Zárate; C. Gastón Gómez
Meraz; C. Romana Campos Rodríguez; C. Oscar Hermes Sánchez Torres;
C. Gilberto García Moreno; C. Fernando Díaz de León Pedroza; C.
José Ángel Castillo Torres; C. José Juan Pérez Guillén; C. Andrés
Carlos Covarrubias Rendón; C. Beatriz Eugenia Benavente Rodríguez;
C. Benito Juárez Cabrera; la Síndico C. María del Rocío Hernández
Cruz y la Síndico C. Karla Salazar Orellana, todos ellos
integrantes del H. Ayuntamiento de la Capital; así como el C. Lic.
Francisco González Mendizábal en su carácter de Secretario General
del
Ayuntamiento.-------------------------------------------------- Y una vez instalado el acto, se inicia la Sesión bajo el
siguiente:--------------------------------------------------------------------------------- Orden del Día --------------------------I.Lista de Asistencia.-------------------------------------II.Declaración de validez de la Sesión.---------------------III.Dictamen que en forma conjunta, presentan las Comisiones
de Desarrollo, Equipamiento Urbano y Catastro y de
Administración Urbana Alumbrado y Obras Públicas.
IV.Clausura.-------------------------------------------------- Como primer punto del Orden del Día.- En uso de la palabra, el
Lic. Francisco González Mendizábal, Secretario General del H.
Ayuntamiento, conforme al artículo 18 del Reglamento Interno del
Municipio Libre de San Luís Potosí, procede a pasar lista de
asistencia; hace del conocimiento de los miembros del Cabildo, que
se recibió escrito del Regidor Oscar Silos Díaz de León,
solicitando se justifique su inasistencia a la presente Sesión
Extraordinaria, por motivos personales y da cuenta al Presidente
Municipal, Lic. Jorge Lozano Armengol, que están presentes catorce
Regidores y dos Síndicos.------------------------------------------- Como punto II del Orden del Día y, de acuerdo con lo dispuesto
en el artículo 25 de la Ley Orgánica del Municipio Libre, el C.
Lic. Jorge Lozano Armengol, Presidente Municipal, declara que esta
Sesión de Cabildo es válida en virtud de que existe quórum, por lo
que las decisiones y acuerdos que se tomen en ella, tendrán validez
y serán obligatorios.----------------------------------------------- En uso de la palabra, el Lic. Francisco González Mendizábal
Secretario General del H. Ayuntamiento, señala que con fundamento a
lo dispuesto por el artículo 43 del Reglamento Interno del
Municipio Libre y toda vez que ha sido declarada la existencia del
quórum y tomando en cuenta que se trata de una Sesión
Extraordinaria, pone a consideración de los miembros de este H.
Cabildo el que se determine si esta Sesión tendrá el carácter de
pública ó privada. En virtud de lo anterior se procede a realizar
la votación para la aprobación en forma económica y simple
levantando su mano los que estén a favor de que la presente Sesión
Extraordinaria sea pública. RESULTANDO APROBADO POR UNANIMIDAD DE
VOTOS DE LOS MIEMBROS DEL CABILDO.---------------------------------- Continúa con el uso de la voz el Secretario General del H.
Ayuntamiento, Lic. Francisco González Mendizábal, señalando que
entrando al tema de la presente Sesión y en virtud de haber una
cuestión legal a tratar en el punto del día de hoy, quisiera
someter a votación de los miembros de este H. Cabildo, el que se
Viene de la Página No. 1 del Acta No. 09 del día 11 de Mayo de 2007 dos mil siete.
decrete un receso por un tiempo de 90 noventa minutos, a fin de
poder dar un correcto estudio al mismo punto, ya que se tiene una
notificación de que ha llegado un Amparo en relación al punto del
día de hoy, por lo que, para revisar el amparo y revisar los
efectos que surte el mismo, somete a su consideración el decretar
un receso de 90 noventa minutos. En uso de la palabra, el Regidor
José Ángel Castillo Torres, solicita se amplié la información al
respecto, ¿cual es el caso?, ¿cuales son los supuestos preliminares
que tiene? y ¿como afecta al desarrollo de esta sesión? en tanto,
como ha sido convocada en tiempo y forma, requeriría en lo
particular el detalle. ¿De qué se trata? ¿Cómo surge esta
necesidad?. Toma nuevamente la palabra el Lic. Francisco González
Mendizábal, señalando que en virtud de la solicitud que está
haciendo el Regidor, está solicitando a este Cabildo, antes de
circular el punto, buscar la información que Usted solicita, para
no caer en un supuesto de alguna violación. Por lo mismo, se estima
que en un tiempo de 90 noventa minutos, se le proporcionará la
información que solicita el señor Regidor, para que la tenga a su
alcance y se la puede entregar. En uso de la palabra la Síndico
Karla Salazar Orellana, les pide la votación para decretar el
receso, en atención a lo manifestado por el Secretario, para
posteriormente darles la información que es requerida y poder
someterlo. Por eso considero que podamos votar a favor o en contra
del receso. Por su parte el Regidor José Ángel Castillo Torres
solicita que en ese tiempo se aproveche también para tener mayores
elementos y si acaso se decidiera reanudarse, previera debidamente
los anexos de este dictamen que nos han circulado para dar
debidamente cumplimiento a lo que establecen los artículos 30 y 31
en tanto que solamente se anexó un proyecto de dictamen y no cumple
específicamente con lo que señalan estos artículos en tanto que se
señala que deberá ser acompañado a la misma los elementos que se
han de presentar al Cabildo sobre el particular y en General todos
aquellos que sean necesarios para clarificar el punto en cuestión y
adicionalmente también se señala la obligación de que debe
acompañarse los anexos y en este proyecto de dictamen no se hacen
presentes de todas maneras que no son 90 noventa minutos y pudiera
también proveérsenos de lo necesario para entrar al estudio del
dictamen. Retoma la palabra el Secretario General del H.
Ayuntamiento invitando a que se lleve a cabo la votación, de que se
decrete un receso de 90 noventa minutos en la presente Sesión
Extraordinaria a fin de poder realizar un estudio más completo. Los
que estén a favor procedan a votar levantando su mano SE APRUEBA
POR UNANIMIDAD DE VOTOS DEL CABILDO, EL QUE SE DECRETE UN RECESO DE
90 NOVENTA MINUTOS A PARTIR DE LAS 12:15 DOCE HORAS CON QUINCE
MINUTOS.------------------------------------------------------------ Siendo las 13:45 trece horas con cuarenta y cinco minutos del
día de la fecha, se reanuda la presente Sesión Extraordinaria de
Cabildo del día de hoy 11 once de Mayo del año 2007 dos mil siete.--- En uso de la palabra, el Secretario General del H. Ayuntamiento,
Lic. Francisco González Mendizábal da lectura al oficio, mediante
el cual se notifica el Auto que decretó la Suspensión de Plano de
los actos reclamados relativos al Juicio de Amparo numero 612/2007VI promovido por Jesús Barbosa Mata en representación sustituta del
ejido Cerro de San Pedro perteneciente al Municipio de Cerro de San
Pedro, San Luís Potosí contra de actos del Presidente Municipal de
San Luís Potosí y otras autoridades, fórmese expediente y
regístrese en el Libro de Gobierno con el No. 612/2007-VI. A efecto
de proveer respecto de su admisión se acuerda lo siguiente: con
fundamento en lo dispuesto por el artículo 215 de la Ley de Amparo
prevéngase al promovente a fin de que aclare su demanda de
1
garantías y acredite su documento idóneo la personalidad que aduce
tener como Ejidatario del núcleo agrario Cerro de San Pedro
perteneciente al Municipio de Cerro de San Pedro, San Luís Potosí
pues del contenido de la documental que acompaña para tal efecto no
se advierte a que dependencia se encuentra adscrito el Sub-delegado
de registro y asuntos jurídicos que suscribe certificación expedida
el 19 de septiembre del 2002, tampoco algún sello oficial de tal
dependencia, por lo que existe imposibilidad para determinar si fue
o no expedida por Autoridad Agraria competente. Por otra parte y
atento a la disposición invocada requiérase al Delegado del
Registro Agrario Nacional de esta ciudad, para que dentro del
término de tres días, comunique a este Juzgado Federal si el citado
promoverte, tiene reconocido el carácter con que se ostenta y en su
caso remita constancia fehaciente de ello, con el apercibimiento de
que al no cumplir con lo anterior dentro del término señalado, se
le impondrá una multa por la cantidad de $500 (quinientos pesos
00/100 m.n.), con fundamento en el artículo 59 fracción I, del
Código de Procedimientos Civiles, aplicado supletoriamente a la Ley
de Amparo. En otro aspecto y toda vez que de un análisis integral
de la demanda se advierte que señala como actos reclamados
“Resolución de las Comisiones de Desarrollo, Equipamiento Urbano y
Catastro de la Capital y de Administración Urbana Alumbrado y Obras
Públicas del Ayuntamiento de la Capital, de fecha 11 de abril de
2007, que implica la modificación del uso de suelo en su totalidad
de las tierras del Ejido de Cerro de San Pedro, que refieren a dos
mil hectáreas, acto sustentado indebidamente en una modificación
del Plan de Ordenación del Crecimiento Urbano de San Luís Potosí
Soledad y Municipios de Cerro de San Pedro, Zaragoza y Mexquitic,
publicado en el Periódico Oficial del Estado el 24 de Septiembre de
1993, mismo en el que se ubican las tierras de este Ejido. De hecho
determinan constituir las tierras ejidales de Cerro de San Pedro en
una zona de amortiguamiento entre el proyecto Urbano Industrial
Ciudad Satélite ubicado en el Ejido el Panalillo del Municipio de
la Capital y las zonas donde se aplicará el proceso de lixiviación
por montones y aplicación de cianuro. La ejecución de este acuerdo
este viernes 11 de mayo del 2007 en Sesión de Cabildo del
Ayuntamiento de esta Capital y en el que todas las autoridades
enunciadas materializaran el acto que se reclama”; luego, con
fundamento en lo dispuesto por el artículo 233 de la Ley de Amparo
y de manera oficiosa, se decreta la suspensión de plano para el
efecto de que de inmediato cesen únicamente aquellos actos
combatidos o sus efectos que pudieran tener como consecuencia, de
manera inequívoca, la privación total o parcial, temporal o
definitiva de los bienes agrarios del poblado quejoso o su
substracción del régimen jurídico ejidal, manteniéndose las cosas
en el estado que actualmente guardan, lo anterior bajo la más
estricta responsabilidad de las autoridades a quienes se les
atribuye el carácter de responsables.- La medida antes decretada
surte sus efectos de inmediato y hasta en tanto se pronuncia la
resolución en el Juicio de Amparo de fondo, sin previa exhibición
de garantía, por actualizarse en la especie la hipótesis del
artículo 234 de la Ley de Amparo que establece que la suspensión
concedida a los Núcleos de Población no requerirá de garantía para
que surta efectos. Asimismo, la medida así concedida resulta
procedente, toda vez que, aun cuando el artículo 215 alude la
suspensión provisional, una interpretación sistemática de los
artículos invocados en el párrafo precedente permite concluir que
existe aun mayor razón para que pueda decretarse la medida
suspensiva de plano en los casos en que no se acredite debidamente
la personalidad, y no solamente la suspensión provisional de que
2
trata de manera expresa el primero de los citados. Se tienen como
autorizados por la parte promovente, en términos amplios del
artículo 27 de la Ley de Amparo, a Tonatihu Hernández Correa, Noé
Yahir López García y José Badillo Rodríguez; y como domicilio para
oír y recibir notificaciones, el ubicado en la calle Avenida Carlos
Diez Gutiérrez número 230, de esta Ciudad. Finalmente, en
cumplimiento a lo dispuesto por el Reglamento de la Suprema Corte
de Justicia de la Nación y del Consejo de la Judicatura Federal
para la aplicación de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental, dígase a las partes, que tienen
expedito su derecho para oponerse a la publicación de sus datos
personales, salvo su nombre en términos del artículo 8° del citado
Ordenamiento Legal, cuando se presente una solicitud de acceso a
alguna de las resoluciones, pruebas o demás constancias que obren
en
el
expediente
respectivo,
siempre
y
cuando
la
unidad
administrativa que lo tenga bajo su resguardo, determine si tal
oposición puede o no surtir efectos, tomando en cuenta para ello si
la resolución citada, las pruebas o las demás constancias contienen
información considerada como reservada en los términos de lo
previsto en la fracción IV del Artículo 13 de la Ley en comento,
así como para precisar las constancias, que en su caso, consideren
reservadas o confidenciales, esto último atendiendo a lo dispuesto
por el segundo párrafo del artículo 6° del Reglamento antes citado.
Notifíquese personalmente a la parte quejosa y a las autoridades
responsables; y cúmplase. Lo proveyó y firma el Juez Tercero de
Distrito en el Estado, José Gerardo Mendoza Gutiérrez, quien actúa
con Secretario que autoriza, Licenciado Alejandro Zavala Parra. Doy
fe RUBRICAS.--—- Continúa señalando que, en este momento, dá cuenta
de la suspensión que el Juzgado Tercero del Poder Judicial de la
Federación, notifica a las Autoridades que previamente señala y que
ellos señalan como responsables al cual dio lectura, por lo que fue
el motivo del receso de los 90 noventa minutos. Independientemente
de la solicitud que hizo el Regidor José Ángel Castillo Torres para
que dentro de 90 noventa minutos se le hiciera llegar la
documentación que solicitó, en virtud de que una vez enterados los
miembros de este Honorable Cabildo del documento que se les hizo
llegar, se continúa con la sesión de Cabildo.----------------------- Como punto III punto del Orden del Día.- Dictamen que en forma
conjunta presentan las Comisiones de Desarrollo, Equipamiento
Urbano y Catastro y de Administración Urbana Alumbrado y Obras
Públicas, por lo que con fundamento en el artículo 74 del
Reglamento Interno del Municipio Libre de San Luís Potosí se dará
lectura al Dictamen que presentan en forma conjunta las Comisiones
de Desarrollo Urbano y Catastro y Administración Urbana Alumbrado y
Obras Públicas por lo que cedo el uso de la palabra al Regidor
Gastón Gómez Meraz para que de lectura al dictamen señalado. Quien
tomando la palabra, procede a dar lectura a dicho dictamen como
sigue: Regidores, San Luís Potosí, S. L. P. a 10 de Mayo 2007. CC.
Integrantes del H. Cabildo de San Luís Potosí. Presente.- Conforme
al Artículo 74 del Reglamento Interno del Municipio Libre de San
Luís Potosí, los integrantes de la Comisión de Desarrollo Urbano,
Alumbrado y Obras Públicas y de la Comisión de Desarrollo,
Equipamiento Urbano y Catastro del H. Ayuntamiento de San Luís
Potosí, San Luís Potosí, presentamos al pleno de este H. Cabildo
las propuestas en la Sesión conjunta de Comisiones llevada a cabo
el día 11 de abril del presente año y con la asistencia de todos
los integrantes; esto a efecto de que se proceda a su análisis,
discusión y aprobación de los siguientes: CONSIDERANDO. Por este
conducto, y con relación a la petición recibida el pasado primero
de septiembre del 2006 por el C. Gobernador Constitucional del
3
Estado de San Luís Potosí, C.P. Marcelo de los Santos Fraga, a este
H. Ayuntamiento de San Luís Potosí, donde solicita la modificación
específica del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de San Luís
Potosí, el Plan del Centro de Población Estratégico de San Luís
Potosí y Soledad de Graciano Sánchez y la instrumentación del Plan
Parcial de Desarrollo Urbano de la Sección Sur-oriente de la
intersección formada por las carretera a Rioverde y el Libramiento
de Cuota a Monterrey. En apego a la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, en su Artículo 115, Fracción V, Incisos
a), b), c) y d), en la cual faculta al Municipio a formular,
aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano
Municipal. Respetando las obligaciones y facultades otorgadas por
la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de San Luís
Potosí en su artículo 114 Fracción V, en la cual faculta a los
Municipios a formular, aprobar y administrar la zonificación y
planes de desarrollo urbano Municipal, así como la autorización,
control y vigilancia de la utilización del suelo en el ámbito de su
competencia, en sus jurisdicciones territoriales. Conforme a la Ley
Orgánica del Municipio Libre de San Luís Potosí, artículo 31
fracciones II, VII, IX y XI en los cuales se faculta y obliga al
Ayuntamiento para formular y actualizar los programas Municipales
de desarrollo urbano con sujeción a las Leyes estatales y
federales; además de participar en el ámbito de su competencia, de
conformidad con las Leyes federales y estatales de la materia y en
coordinación con la Federación y el Estado, en la planeación y
regularización del desarrollo de los centros urbanos involucrados
en procesos de conurbación. En cumplimiento del Artículo 91 del
Reglamento Interno del Municipio Libre de San Luís Potosí en sus
fracciones I, II y XV; así como del Artículo 95 en fracciones I, II
y III los miembros de la Comisión Permanente de Desarrollo,
Equipamiento Urbano y Catastro, en Sesión conjunta con la Comisión
Permanente de Administración Urbana, Alumbrado y Obras Públicas
acuerdan lo siguiente: ACUERDOS: PRIMERO.- Se aprueba por mayoría
de 10 votos a favor y tres en contra de los Regidores José Juan
Pérez Guillén, Beatriz Eugenia Benavente Rodríguez y Andrés Carlos
Covarrubias Rendón, la MODIFICACION ESPECIFICA AL PLAN MUNICIPAL DE
DESARROLLO URBANO DEL MUNICIPIO LIBRE DE SAN LUIS POTOSI.
Integrando, así, el polígono para el desarrollo de Ciudad Satélite
e incluyendo la zonificación primaria del mismo, cambiando el uso
de suelo de Área Rústica-Área Agropecuaria (AR-AGR) y Área RústicaÁrea Silvestre (AR-AS) por la de Área Urbana – Área Urbanizable
(AU-AU). SEGUNDO.- Se aprueba por mayoría de 10 votos a favor y
tres votos en contra de los Regidores José Juan Pérez Guillén,
Beatriz Eugenia Benavente Rodríguez y Andrés Carlos Covarrubias
Rendón, la MODIFICACION ESPECIFICA DEL PLAN DE CENTRO DE POBLACION
ESTATEGICO DE SAN LUIS POTOSI Y SOLEDAD DE GRACIANO SANCHEZ. A fin
de que este plan de ordenamiento sea congruente con el Plan
Municipal de Desarrollo Urbano del Municipio Libre de San Luis
Potosí se incorpora el polígono para el desarrollo de Ciudad
Satélite a la Zona de crecimiento Urbano de la zona metropolitana
de San Luís Potosí-Soledad de Graciano Sánchez con el uso de suelo
de Área Urbana-Área Urbanizable. TERCERO.- Se aprueba por mayoría
de 10 votos a favor y tres en contra de los Regidores José Juan
Pérez Guillén, Beatriz Eugenia Benavente Rodríguez y Andrés Carlos
Covarrubias Rendón, LA INSTRUMENTACION DEL PLAN PARCIAL DE
DESARROLLO URBANO DE LA SECCION SUR-ORIENTE DE LA INTERSECCION
FORMADA POR LA CARRETERA RIOVERDE Y EL LIBRAMIENTO DE CUOTA A
MONTERREY EN EL MUNICIPIO DE SAN LUIS POTOSI, el cual determina los
usos
y
destinos
del
suelo
en
la
Zonificación
Secundaria
correspondiente a este Plan Parcial. ATENTAMENTE C. PAULO ARTURO
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SANDOVAL BARRERA, Presidente de la Comisión de Administración
Urbana, Alumbrado y Obras Públicas y C. GASTON GOMEZ MERAZ,
Presidente de la Comisión de Desarrollo, Equipamiento Urbano y
Catastro. Dicho documento se anexa a la presente, para constancia,
como
sigue:
MODIFICACIÓN
ESPECÍFICA
DEL
PLAN
MUNICIPAL
DE
DESARROLLO URBANO DE SAN LUIS POTOSÍ
Lic. Jorge Lozano Armengol, Presidente Constitucional del Municipio
de San Luis Potosí, S. L. P. a todos sus habitantes SABED:
Que con fundamento en lo establecido por los artículos 115,
fracción V de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; 9°, fracciones I, II, XII, XIV y XV, 12, fracciones IV y
VI, 15, 16, 17 y 35 de la Ley General de Asentamientos Humanos;
114, fracciones II y V de la Constitución Política del Estado Libre
y Soberano de San Luis Potosí; 19 fracciones I, II, X, XVIII, 30,
39, 68, 71, 72 y 74 de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de
San Luis Potosí.
Que mediante escrito de fecha 30 de octubre de 2006, el C. P.
Marcelo de los Santos Fraga, Gobernador Constitucional del Estado,
en términos de los artículos 17, fracción III y 72, Fracción I, de
la Ley de Desarrollo Urbano del Estado, solicitó al H. Ayuntamiento
de San Luis Potosí, la Modificación Específica del Plan de Centro
de Población Estratégico de las Ciudades de San Luis Potosí y
Soledad de Graciano Sánchez, y la Modificación Específica del Plan
Municipal de Desarrollo Urbano de San Luis Potosí, así como la
elaboración del Plan Parcial de Desarrollo Urbano, de la Sección
Sur Oriente de la Intersección Formada por la Carretera a Ríoverde
y el Libramiento de Cuota a Monterrey a fin de que en ese punto
quede inmerso el mega proyecto denominado “Ciudad Satélite”.
Que
esa solicitud se hizo con base a los siguientes CONSIDERÁNDOS:
…“Que nuestra Carta Magna consagra el derecho de la familia a
disfrutar de una vivienda digna y decorosa; por lo que los
gobiernos Federal, Estatales y Municipales deben impulsar mediante
acciones concretas los principios enunciados en el artículo 4º
Constitucional, promoviendo la instrumentación y apoyos necesarios
para alcanzar tal objetivo.
Que aún y cuando se ha incrementado la cobertura de atención de los
programas financieros de vivienda, todavía no alcanzan el nivel
necesario para atender las necesidades habitacionales. Que persiste
el deterioro en la relación entre el ingreso familiar y los costos
de la vivienda; Que es reducida
la participación del sistema
financiero mexicano en el financiamiento habitacional.
Que ante el inexorable crecimiento de la población de la capital
del Estado y sus áreas conurbanas, existe la imperante necesidad de
las administraciones públicas de facilitar los medios a fin de que
cada vez más familias potosinas cuenten con una vivienda digna.
Que en el Estado y muy en lo particular en la capital, existe un
gran número de trabajadores inscritos al
Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) que
perciben entre uno y tres salarios mínimos, que no pueden ser
beneficiarios del Fondo, toda vez que no pueden acceder a créditos
suficientes para adquirir una vivienda de tipo económico (según la
clasificación del propio INFONAVIT).
5
Que además, los beneficiarios del INFONAVIT, que pueden acceder a
créditos suficientes para adquirir viviendas del tipo económico,
encuentran una oferta muy reducida, toda vez que
el número de
viviendas de este tipo que se construyen en el Estado, se ha venido
reduciendo en los últimos años, en razón al incremento del costo de
la tierra, que hace su construcción económicamente inviable para la
inversión privada.
Que en razón a lo anterior,
las viviendas de tipo económico son
construidas en espacios
reducidos y en lugares alejados de los
servicios secundarios y terciarios.
Que el País y el Estado se enfrentan a la problemática en materia
de vivienda, resultado de
los altos costos de la tierra, los
problemas de infraestructura inherentes a las ciudades y el
crecimiento desordenado de que han sido objeto.
Que buscando que la ciudad de San Luis Potosí sea un centro
detonante del desarrollo nacional, debe sumarse al crecimiento
ordenado e impulsado por el Gobierno de la República, mediante
acciones dirigidas a la provisión social y a una economía
sustentable.
Que en atención a lo señalado anteriormente,
el Gobierno del
Estado de San Luis Potosí ha proyectado un nuevo centro de
desarrollo en una área de 1,000 hectáreas ubicadas al oriente de la
ciudad, delimitada por el libramiento a Monterrey y la carretera a
Ríoverde, a 14 kilómetros del Distribuidor Vial “Juárez”, que se
destinará para el megaproyecto Ciudad Satélite, lugar seleccionado
por su viabilidad en cuanto a
topografía y edafología, así como
por resultados preliminares de diversos estudios que hacen presumir
bajos impactos ambientales, urbanos y viales, aunado a condiciones
propicias para que el área sea dotada de agua potable. Además de
todo lo anterior, resulta de suma trascendencia señalar, que en la
zona el Gobierno del Estado cuenta con una importante reserva
territorial, con lo que se evitará la especulación a fin de poder
cumplir con el principal objetivo del proyecto: a menor costo de la
tierra, mayores beneficios para las familias potosinas.
Que el planteamiento de “Ciudad Satélite”, es un proyecto de ciudad
y propone un desarrollo estratégico, integrador de la planeación de
usos del suelo y en la convivencia de zonas de vivienda, comercio,
industria y servicios, con grandes espacios abiertos.
Que Ciudad Satélite, a fin de consolidarse como un proyecto
innovador en el aprovechamiento del uso urbano, en su interior
considera la creación de un parque central, construido a lo largo
de todo el desarrollo, que fungirá además como facilitador de la
comunicación fluida y segura de cada una de las células
habitacionales entre si, con las zonas de equipamiento y con el
área industrial, privilegiando con esto la movilización peatonal y
el uso de la bicicleta.
Que la propuesta “Ciudad Satélite” considera áreas destinadas al
equipamiento urbano, indispensables para el desarrollo social
integral de la zona, constituido por el zócalo, áreas cívicas y
administrativas, equipamiento para la salud, área educativa de
nivel medio superior y superior, áreas recreativas, entre otros.
6
Que aunado a lo anterior, el proyecto contempla la implementación
de un parque industrial, a fin de lograr con éxito la convivencia
armónica de la fórmula habitación y fuentes de trabajo. Desarrollo
industrial que por su ubicación, será un lugar optimo para la
inversión de nuevos capitales y generador de empleos para los
potosinos.
Que además, el proyecto considera el espacio suficiente para la
creación de un subcentro urbano, que aloja el equipamiento
comercial y de servicio.
Que el proyecto “Ciudad Satélite” a fin de lograr un modelo de
desarrollo sustentable contempla la construcción
y operación de
una planta de tratamiento de aguas residuales en la parte mas baja
del terreno, con capacidad para tratar el cien por ciento de las
aguas sanitarias que se generen en el desarrollo, lo que permitirá
la reutilización del liquido en procesos industriales y el riego de
las áreas verdes, aunado a esto, el proyecto apuesta por la
adopción de tecnologías
basadas en el aprovechamiento de la
energía solar.
Que ante la necesidad de que las familias puedan contar con un
mayor espacio habitable, el proyecto propone flexibilidad y
facilidad, ya que los modelos de vivienda propuestos en el concepto
de “Ciudad Satélite”, están diseñados para ser construidos por
etapas de crecimiento progresivo dentro de un terreno de 120 m2”….
Además, el Gobierno del Estado de San Luis Potosí, a fin de
garantizar la viabilidad del proyecto en todos sus sentidos,
presentó los estudios y proyectos
solicitados por el Instituto
Municipal de Planeación de conformidad con la Ley de Desarrollo
Urbano del Estado y demás normatividad aplicable, y que se enlistan
a continuación:
1.- PROYECTO
URBANO
DE MODIFICACIÓN
DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
2.- PROYECTO DE
MODIFICACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DEL
CENTRO DE POBLACIÓN SAN LUIS POTOSÍ- SOLEDAD DE GRACIANO SÁNCHEZ.
3.- PROYECTO
SATÉLITE”
DE
PLAN
PARCIAL
DE
DESARROLLO
URBANO
DE
“CIUDAD
4.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO GEOLÓGICO, GEOFÍSICO Y GEOHIDROLÓGICO
6.- ESTUDIO EDAFOLÓGICO
7.- ESTUDIO TOPOGRÁFICO
8.- ESTUDIO DE MECÁNICA DE SUELOS
9.- ESTUDIO SOCIODEMOGRÁFICO
DEL SECTOR
10.- ESTUDIO DE MOVILIDAD URBANA
11.- ESTUDIO DE IMPACTO VIAL
12.- ESTUDIO DE RIESGOS
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13.- ESTUDIO DE RIESGOS GEOLÓGICOS
14.- ESTUDIO DE IMPACTO URBANO
15.- ESTUDIO
GEOHIDROLÓGICO SUPERFICIAL.
16.- PROYECTO DE PLANEACIÓN PARA EL MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS
URBANOS, DE MANEJO ESPECIAL Y PELIGROSOS PARA CIUDAD SATÉLITE.
17.- ESTUDIO HIDROLÓGICO DE LA PORCIÓN ORIENTAL DEL VALLE DE SAN
LUIS POTOSÍ.
Que en atención a lo anterior y en razón de la necesidad de
establecer la congruencia con los Planes de Desarrollo Urbano que
regulan el ordenamiento territorial; a fin de que el conjunto de
políticas,
lineamientos,
estrategias,
normas
técnicas,
y
disposiciones establecidas para el Municipio de la Capital del
Estado, ordenen y regulen el proyecto conocido como Ciudad
Satélite; toda vez que se cumplimentaron con todos y cada uno de
los requisitos señalados por el artículo 68 de la Ley de Desarrollo
Urbano del Estado de San Luis Potosí; y siendo que en reunión de
cabildo celebrada el día 15 de noviembre de 2006, el H.
Ayuntamiento, autorizó la elaboración de la Modificación Especifica
al Plan de Centro de Población Estratégico de las Ciudades de San
Luis Potosí y Soledad de Graciano Sánchez, y la Modificación
Específica del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de San Luis
Potosí, así como la elaboración del Plan Parcial de Desarrollo
Urbano, de la Sección Sur Oriente de la Intersección Formada por la
Carretera a Ríoverde y el Libramiento de Cuota a Monterrey.
Además de que el día 23 de diciembre de 2006, fue publicada, en los
periódicos de mayor circulación en la entidad y en el Periódico
Oficial del Estado,
la Convocatoria a Consulta Pública de los
Proyectos de las modificaciones y del plan parcial supracitados.
Consulta que se llevó a cabo del día 23 de diciembre de 2006 al día
23 de febrero de 2007, en la que se recibieron diversas
observaciones y las que resultaron procedentes fueron integradas a
los proyectos.
Y que en reunión de cabildo celebrada el día___ de abril de
2007,el H. Ayuntamiento, aprobó la Modificación Específica al Plan
de Centro de Población Estratégico de las Ciudades de San Luis
Potosí y Soledad de Graciano Sánchez, la Modificación Específica
del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de San Luis Potosí, así
como la elaboración del Plan Parcial de Desarrollo Urbano, de la
Sección Sur Oriente de la Intersección Formada por la Carretera a
Ríoverde y el Libramiento de Cuota a Monterrey, conforme los cuales
el Ayuntamiento de San Luis Potosí, participará en al regulación y
administración de la Zonificación del proyecto denominado Ciudad
Satélite, por todo lo anterior tengo a bien expedir el siguiente:
D E C R E T O
Artículo 1°. Conforme a la propuesta presentada por el Gobierno del
Estado de San Luis Potosí, se modifica el
Plan Municipal de
Desarrollo Urbano de San Luis Potosí en los segmentos que
se
describen a continuación, para quedar como sigue:
8
En el Índice de planos se agrega al final:
CONTEXTO GEOGRÁFICO CIUDAD SATÉLITE
MSLP-CS-01
1:80,000
MSLP-CS-02
GEOGRÁFICO
MSLP-CS-03
ESC: 1:80,000
MSLP-CS-04
ESC: 1:80,000
MSLP-CS-05
SATÉLITE
MSLP-CS-06
SATÉLITE
MSLP-CS-07
(Sin Escala)
LOCALIZACIÓN DEL CONTEXTO GEOGRÁFICO
CIUDAD SATÉLITE
ESC:
LOCALIZACIÓN DE CIUDAD SATÉLITE DENTRO
DEL
CONTEXTO
ESC: 1:40,000
ZONIFICACIÓN PRIMARIA
ESTRUCTURA VIAL ACTUAL Y PROPUESTA
SITUACIÓN TOPOGRÁFICA DE CIUDAD
ESC: 1:10,000
ETAPAS DE DESARROLLO DE CIUDAD
ESC: 1:10,000
ESTRUCTURA VIAL ACTUAL Y PROPUESTA (SECCIONES)
En el Capítulo I.- ANTECEDENTES,
fracción 3. DEFINICIÓN DEL ÁREA
DE ESTUDIO, después del inciso
“DELEGACION LA PILA” y antes del
inciso
“ZONA
NO
DELEGACIONAL”
se agrega:
CONTEXTO GEOGRÁFICO DE CIUDAD SATÉLITE
Los Límites del Polígono de esta demarcación territorial coinciden
en sus porciones Norte, Oriente y Sur con los límites político –
administrativo del Municipio de San Luís Potosí. En el tramo
Suroeste el límite coincide con la carretera 57 y posteriormente
continúa su trazo hacia el Norte a un costado de la población de
Villa de Pozos y al costado Poniente del Tanque Tenorio hasta
interceptar el límite Municipal Norte. Ver Plano de MSLP-CS-01.
La superficie total del polígono descrito anteriormente es de
15090.38 has. que representa el 10.35% de la Superficie Municipal.
PROYECTO CIUDAD SATÉLITE
Éste proyecto se encuentra ubicado al Oriente de la zona
metropolitana de San Luís Potosí – Soledad de Graciano Sánchez en
terreno adquirido por Gobierno del Estado, el cual colinda con los
Ejidos “El Panalillo” y “San Nicolás de Jassos” a 14 km. de la
Ciudad de San Luís Potosí.
La reserva de suelo Ciudad Satélite se asienta geográficamente a
los 100° 49’ 29.80” de Longitud Oeste y 22° 07’ 40.44” de Latitud
Norte tomando como referencia el cruce de las dos vialidades
existentes que la delimitan, por el norte la carretera San Luís
Potosí-Ríoverde y por el poniente el Libramiento de Cuota a
Monterrey, a una Altitud de 1870 metros sobre el nivel medio del
mar. El total de la reserva adquirida por el Gobierno del Estado
suma una superficie de 1000 has, destinadas conforme a la vocación
principal de la zona metropolitana para industria y el asentamiento
de las familias que se integrarán al desarrollo de ésta actividad.
9
En términos generales el perímetro de la poligonal que constituye
la reserva de suelo esta conformado por 45 líneas que son: al
noreste 13 líneas colindantes con la carretera a
Ríoverde (
estaciones 1 a 14 del cuadro de construcción), al este en 10 líneas
colindando con terrenos pertenecientes al Ejido San Nicolás de
Jassos (estaciones 14 al 24 del cuadro de construcción), al sur en
2 líneas colindando con terrenos del ejido anterior (estaciones 24
al 26 del cuadro de construcción, al poniente en 3 líneas
(estaciones 26 a 29 del cuadro de construcción), al suroeste en 11
líneas (estaciones 29 a 40 del cuadro de construcción) y al
poniente – segundo tramo en 6 líneas (estación 40 a 1 del cuadro de
construcción).
Ver Plano Topográfico
donde se detalla la
construcción.
MSLP-CS-05 de la Modificación Específica
polígonal con su respectivo cuadro de
En el Capítulo I.- ANTECEDENTES,
ECONÓMICA, se agrega al final:
fracción 5. RELACIÓN FUNCIONAL Y
El Proyecto Ciudad Satélite se plantea con un sentido social y
humano en el que Gobierno del Estado concibe la elevación del nivel
de calidad de vida de los potosinos y los habitantes que en un
futuro de corto y mediano plazo se asienten en esta zona.
Ciudad Satélite con una ubicación privilegiada en función de la
Orografía, su cercanía a la Zona Industrial y sus dinámicos accesos
viales
a
las
principales
rutas
regionales,
nacionales
e
internacionales, se constituye en una oportunidad para la inversión
de nuevos capitales y la generación de empleos que detonen en el
bienestar de los habitantes de esta área, impactando al resto de la
población cercana a la misma.
La economía de esta zona girará en torno al desarrollo industrial
concebido con una política ambiental que permita la instalación de
industrias
que
no
sean
altamente
riesgosas
ni
altamente
contaminantes
y
con
un
enfoque
en
el
consumo
de
agua
autosustentable.
En el Capítulo II. SITUACIÓN ECOLÓGICA, URBANA ACTUAL Y SUS
PERSPECTIVAS, fracción 1. MEDIO AMBIENTE, inciso 1.1. LOCALIZACION,
se agrega al final:
El proyecto de
Ciudad Satélite se encuentra ubicado a 14 Km. al
Oriente de la zona metropolitana de San Luís Potosí – Soledad de
Graciano Sánchez, colindando con los Ejidos “El Panalillo” y “San
Nicolás de Jassos”.
Se ubica en una reserva territorial de 1000 Ha. de las cuales
aproximadamente 700 Ha. estarán destinadas para albergar la
vivienda, los servicios y el equipamiento necesario. Las restantes,
300 Ha. serán destinadas para uso industrial.
PERSPECTIVAS, fracción 1. MEDIO AMBIENTE, inciso 1.2. COMPONENTES
AMBIENTALES Y RECURSOS NATURALES, apartado 1.2.1. Clima, se agrega
al final:
10
El tipo de clima que se presenta en el área de estudio es del tipo
templado y, clasificado como árido o seco (CNAGESLP, 2002).
Tipo: Templado con Verano Cálido - Semiárido
Precipitación Media Anual: 351.1 mm.
Temperatura Media Anual: 17.5 °C
Evaporación Media Anual: 2041.1 mm.
La precipitación media anual reportada en la estación climatológica
de Soledad de Graciano Sánchez, cercana al área de estudio es de
351.1 mm/año, en tanto que en las proximidades de la Sierra de
Álvarez alcanza los 660.5 mm/ año (INEGI, 2004). La relación
precipitación con ritmos de recarga (P/R) de los acuíferos, es un
parámetro importante para conocer la evolución de acuíferos.
AMBIENTALES Y RECURSOS NATURALES, apartado 1.2.2. Topografía, se
agrega al final:
El terreno del área de estudio presenta una topografía irregular,
sin desniveles graves, cañones o desfiladeros. La elevación más
alta se localiza a 1882 msnm al norte del predio, colindando con la
carretera a Rioverde. La elevación más baja se localiza en el lado
sur-poniente del terreno, a 1824 msnm, colindando con el
libramiento oriente a Monterrey. La diferencia de elevaciones entre
el punto más bajo y el más alto es de 58 metros. Ver plano MSLP-CS02
Dentro de la poligonal que envuelve el proyecto existe una represa
llamada “Varela”.
PERSPECTIVAS, fracción 1. MEDIO AMBIENTE inciso 1.2. COMPONENTES
AMBIENTALES Y RECURSOS NATURALES, apartado 1.2.3. Geomorfología y
geología, se agrega al final:
El área de estudio se caracteriza por la presencia de pequeños
lomeríos con orientación NW-SE que sirven de borde del embalse de
la Presa Varela. Estos lomeríos están constituidos por roca
volcánica de composición latítica de color gris claro con magnetita
en forma accesoria con una edad determinada de 36 millones de años
(Labarthe
et
al.
1982)
perteneciente
al
terciario
medio
(oligoceno).
Dicha roca presenta un intemperismo de tipo caótico dando un
aspecto de tipo ruinoso a los cerros. Los cerros se encuentran
cubiertos discordantemente en sus alrededores por un conglomerado
de gravas de caliza embebidas en una matriz areno-limosa,
presentándose una costra compacta en la superficie y deleznable a
profundidad. Y por último, en su parte topográficamente baja se
encuentra un suelo limo-arcilloso de tono parduzco (migajón o suelo
agrícola). La zona de estudio se encuentra en un alto estructural,
tectónicamente hablando, y el borde occidental del área de estudio
se encuentra en un hundimiento provocado por una falla de gravedad.
11
AMBIENTALES Y RECURSOS NATURALES, apartado 1.2.4. Edafología, se
agrega al final:
Litosol Eutrico (Ie)
En las partes altas, asociado a las elevaciones presentes dentro
del predio se encuentra la Unidad de Suelo denominada Litosol
Eutrico (Ie). Esta unidad de suelo se manifiesta en la parte alta
de las Unidades de Paisaje denominadas Cerro y en la base de los
mismos, Se manifiesta a Noroeste, Centro, Centro_Norte y Sureste
del predio: se asocia a la presencia de conglomerado en la parte
noreste del predio.
Litosol. Literalmente,
abundantes del país.
suelo
de
piedra.
Son
los
suelos
más
Se caracterizan por su profundidad menor de 10 cm, limitado por la
presencia de roca, tepetate o caliche endurecido. Su fertilidad
natural y la susceptibilidad a la erosión son muy variable
dependiendo de otros factores ambientales. Su uso depende de la
vegetación que los cubre; cuando hay matorral o pastizales se
puede llevar a cabo un pastoreo más o menos limitado y en algunos
casos se destinan a la agricultura, en especial al cultivo del maíz
o el nopal, condicionado a la presencia de suficiente agua.
Xerosol Háplico (Xn)
Al Noreste de la zona de estudio se localiza una Unidad de Suelo
denominada Xerosol Háplico (Xn) que en la parte sureste del predio
tiene asociado como suelo secundario al Litosol Eutrico. Esta
Unidad de suelo se encuentra limitada por una fase dura que se
localiza a menos de cincuenta centímetros de la superficie del
suelo. El Xerosol Háplico tiene contacto al Poniente con la Unidad
de Suelo denominada Litosol Éutrico y del cual recibe su
influencia.
El Xerosol
corresponde al suelo codominante después del litosol;
Literalmente, suelo seco. Se localizan en las zonas semiáridas y
áridas. Su vegetación es de matorral y pastizal. Tienen por lo
general una capa superficial de color claro por el bajo contenido
de materia orgánica. Debajo de este capa puede haber un suelo rico
en arcillas, o bien, muy semejante a la capa superficial. Muchas
veces
presentan a cierta profundidad manchas, aglomeraciones de
cal, cristales de yeso o caliche con algún grado de dureza. Su
rendimiento agrícola está en función a la disponibilidad de agua
para riego. Son de baja susceptibilidad
a la erosión, salvo en
laderas o si están directamente sobre el caliche o tepetate a
escasa
profundidad.
Poseen
una
textura
media.
Fase
física
lítica(lecho rocoso entre 25 y 50 cm. de profundidad)
Phaeozem Háplico (Hn)
Sobre la parte suroeste del predio analizado se encuentra
ampliamente distribuida la Unidad de Suelo denominada Phaeozem
Háplico (Hn) quien tiene asociado como suelo secundario al Litosol
Éutrico (Ie). Esta Unidad de Suelo tiene una prolongación entre los
12
cerros “Las Madrinas” y “La Presa” saliendo del predio por la parte
Oriente del mismo. Por la superficie que ocupa es la principal
Unidad de Suelo y solamente en el vaso de captación de la parte de
la Presa “Varela” tiene un uso agrícola de regular productividad.
Literalmente, tierra parda. Suelos que se presentan en cualquier
tipo de clima y relieve, excepto en regiones tropicales lluviosas o
zonas muy desérticas. Se caracteriza por
tener una capa
superficial oscura, suave, rica en materia orgánica y en
nutrientes, semejante a las capas superficiales de los Chernozems y
los Castaño zems, pero sin presentar las capas ricas en cal. Los
Feozems, son de profundidad muy variable. Cuando son profundos, se
encuentran en terrenos planos y se utilizan para la agricultura de
riego o de temporal, de granos legumbres u hortalizas, con
rendimientos altos. Los Feozems menos profundos, situados en
laderas o pendientes, presentan, presentan como principal limitante
la roca o de alguna cementación muy fuerte en el suelo tienen
rendimientos más bajos y se erosionan con más facilidad, sin
embargo, se pueden utilizar para la ganadería con resultados
aceptables. El uso óptimo depende de las características del
terreno y la disponibilidad de agua.
Phaeozem Lúvico (Hi)
Finalmente, sobre una incursión proveniente del Centro Norte del
predio con dirección al Poniente, se localiza una sección de Unidad
de Suelo denominada Phaeozem Lúvico (Hi), que coincide con la
principal zona agrícola del área de estudio.
Los suelos phaeozem lúvicos se caracterizan por presentar e el
subsuelo una capa de acumulación de arcilla. Algunos de estos
suelos pueden ser algo más infértiles y ácidos que la mayoría de
los phaeozem. Se presentan muchas veces con vegetación de matorral
o bosque; pueden ser agrícolas o forestales, en función de su
profundidad, el relieve del terreno, etc., Tienen susceptibilidad
moderada a alta a la erosión.
PERSPECTIVAS, fracción 1. MEDIO AMBIENTE, inciso 1.2 COMPONENTES
AMBIENTALES Y RECURSOS NATURALES, apartado 1.2.5. Hidrología, subinciso b) Agua Subterránea, se agrega al final:
La orografía de la zona de estudio esta conformada por lomerios de
suaves a condición intermedia topográficamente descrita. En la
porción central se ubica la corriente principal, la cuál aporta sus
escurrimientos a la presa “Varela”. Con base en información
cartográfica de INEGI y de campo, se determinó que las cuencas
hidrográficas que aportan escurrimientos a la zona del proyecto son
cinco, y la superficie total de estas es de 40.43 Km².
La cobertura de las cuencas esta formada principalmente por
arbustos de baja densidad en la porción alta de los lomerios, y por
cultivos de temporal en la zona del valle y embalse seco de la
presa citada.
En el área de estudio, el acuífero profundo en medio granular se
encuentra rellenando una pequeña fosa de uno de los escalones de
sistema de estructuras que forman el valle de San Luís Potosí. Su
13
espesor no es muy grande debido a que se localiza en los flancos
del graben con poco dislocamiento. En la parte central del valle,
el acuífero profundo en medio fracturado corresponde a la Latita
Portezuelo que aporta flujos importantes al medio granular. Los
pozos que captan la roca volcánica fracturada (formaciones Riolita
Panalillo, Ignimbrita Cantera o Latita Portezuelo) producen entre
0.005-0.055 m3/s. Las profundidades de su cima alcanzan los 350 m
con espesores de hasta 700 m. Los pozos más productores se
localizan en las inmediaciones de las zonas de fallas normales que
limitan la fosa tectónica, en donde la temperatura del agua
subterránea es de más de 33º C. En el área de estudio estas
unidades tienen poco espesor y en ocasiones se encuentran expuestas
en la superficie del terreno. Por lo que este tipo de condiciones
geológico estructurales limitan sus posibilidades acuíferas y en
algunas zonas sólo funcionaría como zona de recarga.
La base de todo el sistema acuífero lo constituye la Formación
Indidura compuesta de calizas arcillosas de muy baja conductividad
hidráulica. Debido a estas condiciones, la retención de la humedad
y agua es mínima en la zona de estudio. Otra condicionante para la
recarga local es la baja permeabilidad de los materiales que
afloran en la gran parte de la superficie del área de estudio. En
el área del vaso de la Presa Varela, se distribuye una capa de
caliche con muy baja permeabilidad. Esta condición de baja
permeabilidad permitió la construcción y operación en el pasado de
la Presa Varela.
AMBIENTALES
Y
RECURSOS
NATURALES,
apartado
1.2.6.
Recursos
Bióticos, sub-inciso a) Vegetación, se agrega al final:
Del análisis de la cartografía existente, el análisis de la
fotografía aérea del sitio, así como de los recorridos de campo, se
concluye que la mayor parte de la zona de estudio tiene una
cubierta vegetal natural del tipo Matorral Desértico Micrófilo la
cual tiene las siguientes características.
El Matorral Desértico Micrófilo es una comunidad caracterizada por
poseer elementos arbustivos de hojas pequeñas que se encuentran
generalmente en terrenos aluviales. Este tipo de vegetación está
ampliamente distribuida en las zonas áridas y semiáridas del país.
Algunas de las plantas más conspicuas
de este tipo de vegetación
son gobernadora (Larrea tridentata); el hojasén (Flourensia
cernua), hierba del burro (Franseria dumosa) uña de gato (Mimosa
spp), chaparro (Acacia amentacea), etc.
El 80% del área de estudio presenta una cobertura de las especies
que se presentan en el cuadro siguiente:
NOMBRE COMÚN
MEZQUITE
GARAMBULLO
PALMA CHINA
NOPAL CUIJO
NOMBRE CIENTÍFICO
NOMBRE COMÚN
ESTRATO SUPERIOR
Prosopis laevigata
PALMA LOCA
Mirtyllocactus/geometriza NOPAL DURAZNILLO
ns
Yuca decipiens
ESTRATO MEDIO
Opuntia cantabrigiesnsis
CLAVELILLA
NOMBRE CIENTÍFICO
Yuca carnerosana
Opuntia leucontricha
Opuntia tunicata
14
NOPAL CARDÓN
PICO DE PÁJARO
GARABATILLO
MAGUEY
VARA BLANCA
GOBERNADORA
Opuntia streptacantha
Citharexylum/brachyanthu
m
Mimosa biuncifera
Agave salmiana
Zaluzania triloba
Larrea tridentada
NOPAL TAPÓN
COYONOZTLE
ESCOBA
JUNCO
HOJASÉN
NOTA
TOROTE BLANCO
FUENTE: Resumen Ejecutivo de la Manifestación de Impacto Ambiental
Cambio de Uso de Suelo de Ciudad Satélite/IMPLAMAREN 2006.
NOMBRE COMÚN
SANGREGADO
BIZNAGA COLORADA
BIZNAGA CHILITOS
BIZNAGA PITAYA
BIZNAGA CEREBRO
NOMBRE CIENTÍFICO
NOMBRE COMÚN
ESTRATO INFERIOR
Jatropha spathulata
CENIZO
Ferocactus latispinus
BIZNAGA CHILITOS
Mammillaria Formosa
BIZNAGA
BIZNAGA
Echinocereus pectinatus
Stenocactus/
Coptonogonus
Mammillaria gminispina
TASAJILLO
CANDELILLA
PASTO
Opuntia leptocaulis
Euphorbia antisyphilitica
Stipa sp
Opuntia robusca
Opuntia imbricada
Buddleia scordioides
Koererlinia spinosa
Flourensia cernua
Gimnosperma glutinosum
Bursera fagaroides
NOMBRE CIENTÍFICO
Leucophyllum griseus
Mammillaria compressa
Thelocactus/hexaedropho
rus
BIZNAGA BORRACHA
Ferocactus histrix
BIZNAGA
Coryphanta radians
ALICOCHES
NOPAL CEGADOR
LECHUGUILLA
PASTO
Echinocereus/
Conglomeratus
Opuntia microdasys
Agave lechuguilla
Asistida sp
En el Capítulo II. SITUACIÓN ECOLÓGICA, URBANA ACTUAL Y SUS PERSPECTIVAS, fracción 1. MEDIO
AMBIENTE, inciso 1.2. COMPONENTES AMBIENTALES Y RECURSOS NATURALES, apartado 1.2.6. Recursos
Bióticos, sub- inciso b) Fauna, se agrega al final:
En el área de estudio han sido encontradas ocasionalmente diversas especies de fauna silvestre tales como las que se
describen en la siguiente tabla:
NOMBRE COMÚN
(FAUNA)
ESPECIES
NOMBRE COMÚN
(FAUNA)
ESPECIES
COYOTE
Canis latrans
CONEJO
Sylvilagus floridanus
LIEBRE
Lepus californicus
ZORRA GRIS
Urocyon/cinereoargenteus
ARDILLA
Spermophilus / spilosoma
ZORRILLO
Mephitis macroura
GORRIÓN ROJO
Carpodacus mexicanus
CALANDRIA
Icterus galbula
PALOMA ALAS BLANCAS
Zenaida asiática
PITACOCHE
Toxostoma curvirostre
TORTOLITA
Columbina passerina
VIEJITA
Pipilo fuscus
Callipepla scuamata
HUILOTA
Zenaida macroura
CODORNIZ
DOMINICO
Cerduelis psaltria
CUERVO
Corvus corax
CORRECAMINOS
Geococcys californianus
HALCÓN DE PRADERA
Falco sparverius
ZOPILOTE
Coragyps atratus
VÍBORA DE CASCABEL
Crotalus durissus
AURA
Cathartes aura
AMBIENTE, inciso 1.2. COMPONENTES AMBIENTALES Y RECURSOS NATURALES, apartado 1.2.7. Usos del
Suelo, se agrega al final:
El uso más frecuente de la vegetación es dedicarla a la ganadería, ya que existen muchas especies que el ganado puede
“ramonear”. Frecuentemente en estas zonas, cuando los suelos son buenos, la población se dedica a la agricultura.
En sitios adecuados donde existen mejores condiciones de humedad y profundidad de suelo, se favorece el desarrollo de
elementos que conforman la vegetación natural, de esta manera es posible encontrar poblaciones uniformes de Opuntia
leucotricha, Opuntia robusta, así como importantes superficies de palmas.
15
Destaca la presencia de una importante población de cactáceas en la zona, asociadas principalmente a las lomas.
Este tipo de vegetación cubre una superficie aproximada de 1,000 hectáreas y es el principal uso de suelo en la zona que
corresponde al 92.1% de la superficie de la zona estudiada.
El segundo uso de suelo por la superficie que ocupa, corresponde al Uso Agrícola que se practica en una superficie
aproximada de 84.3 hectáreas, que corresponde al 7.65 % de la superficie del predio.
El tercer uso de suelo corresponde a la superficie que ocupa el vaso de captación de la Presa Varela que fue construida
para almacenamiento de agua con fines de abrevadero y riego, cuando recibe alguna recarga por medio superficial no se
encuentra en condiciones de almacenaje por el grado de asolvamiento en que se encuentra. Este vaso alcanza a cubrir
una superficie de 2.7 hectáreas y representa el 0.25% del predio analizado.
En la zona de estudio no se encuentran localidades ni centros de población, ni otro tipo de uso de suelo. Existe una serie
de caminos de terracería de superficie poco significativa para los fines y propósitos del estudio.
AMBIENTE, inciso 1.3. PROBLEMÁTICA AMBIENTAL, apartado 1.3.1. Agua, se agrega al final:
Las condiciones actuales de los recursos acuíferos superficiales de la zona no presentan alguna alteración, la calidad del
agua subterránea se califica como dulce, con una concentración de sólidos totales disueltos que varia de 160 a 450 ppm.
La familia de agua predominante es sódica-bicarbonatada. La calida del agua para riego es de salinidad baja a media con
bajo contenido de sodio, en donde el pH de equilibrio indica que es de carácter agresivo.
AMBIENTE, inciso 1.3. PROBLEMÁTICA AMBIENTAL, apartado 1.2.3. Suelo, se agrega al final:
El área donde se ubica el proyecto no presenta problemas de erosión, debido a que el mismo no presenta graves
pendientes de terreno y además se encuentra cubierto casi en su totalidad por vegetación de tipo matorral subinerme que
le sirve como elemento de protección.
AMBIENTE, inciso 1.3. PROBLEMÁTICA AMBIENTAL, apartado 1.3.3. Contaminación por residuos sólidos, se
agrega al final:
En el entorno no se presentan residuos sólidos importantes que pudieran afectar el área, únicamente de forma aislada se
detecta pequeñas cantidades de basura que es arrojada de manera irresponsable por los automovilistas que circulan por
las dos vialidades que colindan al predio.
AMBIENTE, inciso 1.3. PROBLEMÁTICA AMBIENTAL, apartado 1.3.4. Aire, se agrega al final:
No existe actualmente ningún tipo de concentración de elementos contaminante sobre la atmósfera en el predio del
proyecto, sino únicamente las emisiones de los vehículos que circulan por las vialidades colindantes.
En el Capitulo II. SITUACIÓN ECOLÓGICA, URBANA ACTUAL Y SUS PERSPECTIVAS, fracción 1. MEDIO
AMBIENTE, inciso 1.3. PROBLEMÁTICA AMBIENTAL, apartado 1.3.5. Vegetación y fauna, se agrega al final:
Respecto a la vegetación, no se presenta problemática alguna pese a que sólo existe vegetación de tipo matorral y
nopalera, es factible contando con el recurso hídrico desarrollar otro tipo de vegetación.
Cabe resaltar que esta área se encuentra altamente impactada por el desarrollo de las actividades productivas de la
16
población aledaña (pastoreo, agricultura de temporal, desplazamiento de pobladores, ubicación aledaña de la Carretera
Federal No. 70 San Luís Potosí – Rioverde), lo que ha provocado el desplazamiento de la fauna silvestre hacia áreas más
alejadas y protegidas.
En el Capitulo II. SITUACIÓN ECOLÓGICA, URBANA ACTUAL Y SUS PERSPECTIVAS, fracción 1. MEDIO
AMBIENTE, inciso 1.4. APTITUD TERRITORIAL, apartado 1.4.4. Aptitud forestal, se agrega al final:
En la zona del predio correspondiente a Ciudad Satélite, así como las áreas aledañas al mismo, se presentan diversas
aptitudes que se señalan a continuación: al norte en su colindancia con la carretera San Luis - Ríoverde, los usos
potenciales van desde vida silvestre, praticultura limitada, moderada e intensa, hasta agricultura limitada. El factor
limitante para la praticultura es el suelo, mientras que para la agricultura limitada son, tanto el clima como el suelo. Hacia
la porción sur del predio, así como todo su contexto sur- suroeste presenta un uso potencial donde predomina la
praticultura intensa; en cambio en el contexto norte y noreste del predio, las intensidades se orientan más hacia la
praticultura y la agricultura limitadas.
En el Capítulo II. SITUACIÓN ECOLÓGICA, URBANA ACTUAL Y SUS PERSPECTIVAS, fracción 2. ASPECTOS
SOCIOECONÓMICOS, inciso 2.1. ASPECTOS SOCIALES, apartado 2.1.1. Tamaño y distribución de la población,
se agrega al final:
CONTEXTO GEOGRÁFICO DE CIUDAD SATÉLITE
A fin de tener un referente poblacional sobre el entorno próximo donde se ubica el predio en estudio, se han determinado
de acuerdo a la zonificación primaria consideradas en el presente Plan un polígono que conforma el contexto de Ciudad
Satélite dentro del cuál quedan inscritas 11 localidades 1 como se describen a continuación:
Laguna de Santa Rita
San Nicolás de Jassos
Panalillo
La Florida
Tanque el Jagüey
Maravillas
El Castañón
El Jaralito
Rancho El Carmen
Club Potosino
El Guerrero
La población del Contexto Geográfico de Ciudad Satélite en el año 2000 es de 6,273 habitantes, lo que representa el
0.99% de la Población Total del Municipio de San Luis Potosí. La mayoría de los habitantes se distribuyen en las
siguientes comunidades; Laguna de Santa Rita con 39.79%, San Nicolás de Jassos con 20.70%, dichas comunidades
tienen 2496 y 1299 habitantes respectivamente. La comunidad de El Jaralito tiene 765 habitantes que significa el 12.20%
y Panalillo con 535 habitantes que significan el 5.53%. El resto de las comunidades significan el 21.78%, y tienen menos
de 500 habitantes. El comportamiento poblacional de los últimos años en las comunidades que se mencionaron
anteriormente ha tenido incrementos importantes (de acuerdo a los censos 1980, 1990 y 2000; las comunidades que se
pueden resaltar con incrementos significativos son Laguna de Santa Rita y San Nicolás de Jassos. Las comunidades de
Las Bombas, Nogalia y Tanque El Padre no presentan datos estadísticos de habitantes en los censos de 1990 y 2000,
como se puede observar en el cuadro siguiente:
1
Según XXII Censo General de Población y Vivienda INEGI 2000.
17
CUADRO 4A: TAMAÑO Y DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN
1980
HAB.
3
10
48
6
379
1687
3
9
395
1990
HAB.
S.D.
44
111
S.D.
563
2063
163
S.D.
539
2000
HAB.
S.D.
46
374
2
765
2496
231
S.D.
535
SAN NICOLÁS DE JASSOS
783
1,020
1,299
TANQUE DEL PADRE
TANQUE DEL JAGÜEY
RANCHO EL CARMEN
CLUB POTOSINO
TOTAL
5
S.D.
S.D.
S.D.
3328
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
4503
S.D.
367
6
5
6126
LOCALIDAD
LAS BOMBAS
EL CASTAÑON
LA FLORIDA
EL GUERRERO
EL JARALITO
LAGUNA DE SAN RITA
LAS MARAVILLAS
NOGALIA
PANALILLO
FUENTE: X, XI y XII Censos Generales de Población y Vivienda 1980, 1990 y 2000. INEGI
Fichas de Información por localidad del INAFED, 2000.
S.D. = Sin Datos.
SOCIOECONÓMICOS, inciso 2.1. ASPECTOS SOCIALES, apartado 2.1.2. Dinámica de crecimiento de la población
y migración, se agrega al final:
En el Contexto Geográfico de Ciudad Satélite se encuentran diversas comunidades que a través de los censos de
población desde 1980 hasta el 2000, realizados por el INEGI, presentan un dinamismo en cuanto a la tasa de
crecimiento y desde luego los incrementos de población. El ritmo de crecimiento para la comunidad de Laguna de Santa
Rita presenta un incremento en su tasa con un 2.28% y un aumento de su población de 376 habitantes. En el periodo de
1990–2000 presentó el 2.11% en su tasa de crecimiento y 433 habitantes de incremento. Otra de las comunidades
importantes de este contexto geográfico es San Nicolás de Jassos que en el periodo 1980-1990 tuvo una tasa de
crecimiento positiva de 3.10% y un incremento de población de 237 habitantes, ya para el periodo de 1990-2000, su tasa
bajó y presenta el 2.75%, la población incrementada fue de 279. La única localidad que presenta tasa negativa es la de
Panalillo en el periodo 1990-2000 con -0.07% y tuvo una disminución de 4 habitantes, mientras que en el periodo de
1980-1990 su tasa fue positiva.
En general se observa que la mayoría de las comunidades que se encuentran inmersas en el Contexto Geográfico de
Ciudad Satélite presentan en las tres últimas décadas, es decir, 1980 al 2000, una tasa de crecimiento positiva, lo cual
significa que dichas comunidades son favorecidas con incrementos significativos de población, ya que, siguen siendo
atractivas para la gente que encuentra en éstas fuentes de trabajo, escuelas y comercio.
CUADRO 6 A: INCREMENTOS DE POBLACIÓN Y TASAS DE CRECIMIENTO.
LOCALIDAD
LAS BOMBAS
EL CASTAÑON
LA FLORIDA
EL GUERRERO
LAGUNA DE SANTA RITA
EL JARALITO
LAS MARAVILLAS
NOGALIA
EL PANALILLO
TANQUE DEL PADRE
TANQUE DEL JAGÜEY
RANCHO EL CARMEN
CLUB POTOSINO
1980-1990
TASA
INC.
S.D.
S.D.
34.78
34
13.43
53
S.D.
S.D.
2.28
376
4.96
184
3.10
237
545.60
160
S.D.
S.D.
3.73
144
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
1990-2000
TASA
INC.
S.D.
S.D.
0.45
2
23.86
263
S.D.
S.D.
2.11
433
3.61
202
2.75
279
4.20
68
S.D.
S.D.
-0.07
-4
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
FUENTE: IX, X, XI y XII Censos Generales de Población y Vivienda 1970, 1980, 1990 y 2000. INEGI
S.D.= Sin Datos
SOCIOECONÓMICOS, inciso 2.1. ASPECTOS SOCIALES, apartado 2.1.3. Estructura de la población por sexo y
edad, se agrega al final:
La distribución de la población entre hombres y mujeres en el Contexto Geográfico de Ciudad Satélite en 1980 reflejo un
predominio de mayor cantidad de hombres. Las comunidades que registran mayor porcentaje de hombres son Las
Bombas con 66.66%, El Guerrero con 66.67%, Las Maravillas con 66.66% y Nogalia con 77.77&. Las comunidades más
importantes de éste Contexto Geográfico son Laguna de Santa Rita que tiene mayor porcentaje de mujeres 53.40% y San
Nicolás de Jassos que cuenta con mayor cantidad de hombres 52.62%. La comunidad de El Castañón tiene una
distribución equitativa en cuanto a cantidad de hombres y mujeres, 50% y 50% respectivamente.
18
CUADRO 9A: ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN POR SEXO.
LOCALIDAD
LAS BOMBAS
EL CASTAÑON
LA FLORIDA
EL GUERRERO
EL JARALITO
LAS MARAVILLAS
NOGALIA
EL PANALILO
SAN NICOLAS DE JASSOS
TANQUE DEL PADRE
TOTAL
3
10
48
6
379
1,687
3
9
395
783
5
HOMBRE
HAB.
%
2
66.66%
5
50.00%
22
45.83%
4
66.67%
201
53.03%
786
46.60%
2
66.66%
7
77.77%
215
54.43%
412
52.62%
2
40.00%
MUJER
HAB.
%
1
33.34%
5
50.00%
26
54.17%
2
33.33%
178
46.97%
901
53.40%
1
33.34%
2
22.23%
180
45.57%
371
47.38%
3
60.00%
IND. MASC.
200.00
100.00
84.61
200.00
113.00
87.23
200.00
350.00
119.44
111.05
66.66
FUENTE: X Censo General de Población y Vivienda 1980. INEGI
La distribución de la población entre hombres y mujeres en el Contexto Geográfico de Ciudad Satélite en 1990, tiende a
ser más equitativa, sobre todo en las comunidades de San Nicolás de Jassos con 50.98% de hombres y 49.02% de
mujeres; Panalillo con 50.46% de hombres y 49.54% de mujeres. Por otro lado, las comunidades que presentan mayor
porcentaje de mujeres son El Castañón que tiene un 56.82%, La Florida con 53.15%, Laguna de Santa Rita con 52.30% y
Las Maravillas con 53.99%. Por último El Jaralito que tiene ligeramente un mayor porcentaje de hombres, 51.86%.
UADRO 9B: ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN POR SEXO.
1990
LOCALIDAD
EL CASTAÑON
LA FLORIDA
EL JARALITO
LAS MARAVILLAS
EL PANALILO
TOTAL
44
111
563
2,063
163
539
1,020
HOMBRE
HAB.
%
19
43.18%
52
46.85%
292
51.86%
984
47.70%
75
46.01%
272
50.46%
520
50.98%
MUJER
HAB.
%
25
56.82%
59
53.15%
271
48.14%
1,079
52.30%
88
53.99%
267
49.54%
500
49.02%
IND. MASC.
76.00
88.13
107.75
91.20
85.22
101.87
104.00
FUENTE: XI Censo General de Población y Vivienda 1990. INEGI
El censo de 2000, registra una distribución en el Contexto Geográfico de Ciudad Satélite, donde hay más porcentaje de
mujeres que de hombres. Seis de las trece comunidades que registra éste censo tienen más mujeres que hombres y
estas son: El Castañon 54.35%, La Florida 53.21%, El Jaralito 51.11% Y Laguna de Santa Rita 51.85%. Las comunidades
que presentan mayor cantidad de hombres son Las maravillas con 52.38% y Tanque El Jagüey con un 52.86%. Las
comunidades de Panalillo y San Nicolás de Jassos tienen una distribución equitativa entre hombre y mujeres.
CUADRO 9C: ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN POR SEXO.
2000
LOCALIDAD
EL CASTAÑON
LA FLORIDA
EL GUERRERO
EL JARALITO
LAS MARAVILLAS
CLUB POTOSINO
EL PANALILO
RANCHO EL CARMEN
TANQUE EL JAGÜEY
TOTAL
46
374
2
765
2,496
231
5
535
1,299
6
367
HOMBRE
HAB.
%
21
45.65%
175
46.79%
S.D.
S.D.
374
48.88%
1,202
48.15%
121
52.38%
S.D.
S.D.
264
49.34%
638
49.11%
S.D.
S.D.
194
52.86%
MUJER
HAB.
%
25
54.35%
199
53.21%
S.D.
S.D.
391
51.11%
1,294
51.85%
110
47.62%
S.D.
S.D.
271
50.66%
661
50.89%
S.D.
S.D.
173
47.14%
IND. MASC.
84.00
88.00
S.D.
95.65
92.90
110.00
S.D.
97.41
96.52
S.D.
112.13
FUENTE: XII Censo General de Población y Vivienda 2000. INEGI
S.D.= Sin Datos
En general, de acuerdo con los tres censos de población 1980, 1990 y 2000, se hace notar que la población femenina ha
predominado en el Contexto Geográfico de Ciudad Satélite, notablemente más en el último censo que el INEGI realizó en
el año 2000.
SOCIOECONÓMICOS, inciso 2.1. ASPECTOS SOCIALES, apartado 2.1.4. Composición familiar, se agrega al final:
El Contexto Geográfico de Ciudad Satélite en el año de 1980 presenta un promedio de 5.34 ocupantes por vivienda, la
comunidad de Laguna de Santa Rita tiene un promedio de 3.12 ocupantes por vivienda y San Nicolás de Jassos tiene un
promedio de 6.07 ocupantes por vivienda.
Para el año de 1990, según datos del censo, el Contexto Geográfico presenta un promedio de 6.63 ocupantes por
vivienda, las comunidades de San Nicolás de Jassos y Laguna de Santa Rita presentan un promedio de 5.12 y 6.15
ocupantes por vivienda, respectivamente.
19
En el año 2000 el promedio de ocupantes por vivienda en el Contexto Geográfico de Ciudad Satélite es de 5.20, lo cual
permite ver que el promedio ha disminuido, respecto de los censos anteriores, 1980 y 1990. Las comunidades de San
Nicolás de Jassos y Laguna de Santa Rita tienen 4.30 y 5.65 ocupantes por vivienda, respectivamente.
En general, el promedio de ocupantes por vivienda en el Contexto Geográfico de Ciudad Satélite, se ha disminuido en
1.43 en comparando los censos de 1990 y 2000.
CUADRO 11A: OCUPANTES POR VIVIENDA.
LOCALIDAD
1980
1990
LAS BOMBAS
1.50
S.D.
EL CASTAÑON
10.00
4.88
LA FLORIDA
6.85
4.26
3.12
6.12
EL GUERREO
2.00
S.D.
6.07
5.12
EL JARALITO
6.65
7.21
LAS MARAVILLAS
3.00
5.09
NOGALIA
9.00
S.D.
EL PANALILLO
5.56
6.57
TANQUE DEL PADRE
5.00
S.D.
TANQUE EL JAGÜEY
S.D.
S.D.
RANCHO EL CARMEN
S.D.
S.D.
CLUB POTOSINO
S.D.
S.D.
2000
S.D.
4.60
3.85
5.65
S.D.
4.30
6.43
5.02
S.D.
5.75
S.D.
6.12
S.D.
S.D.
FUENTE: X, XI y XII Censos Generales de Población y Vivienda 1980, 1990 y 2000. INEGI
S.D.= Sin Datos
Dentro del Contexto Geográfico de Ciudad Satélite se puede observar en el siguiente cuadro que la densidad promedio
de 5.2 es característica típica de las comunidades rurales. Así podemos ver que los asentamientos con mayor orientación
urbana presentan las densidades más bajas, tales como: La Florida, San Nicolás de Jassos y El Castañón. En este
mismo sentido, pero con densidades más altas se encuentran: El Panalillo, Laguna de Santa Rita, Tanque el Jagüey y El
Jaralito con 5.75, 5.56, 6.12 y 6.43 respectivamente.
CUADRO 11B: MIEMBROS POR FAMILIA
POB.
TOTAL
HOGARES
MIEM/HOG
HOGAR
EL PANALILLO
535
93
535
5.75
EL GARAMBULLO
34
7
34
4.86
RANCHO EL CARMEN
S.D.
S.D.
S.D.
S.D
SATO DOMINGO
113
21
113
5.38
2,496
449
2,496
5.56
CLUB POTOSINO
S.D.
S.D.
S.D.
S.D
1,299
300
1,287
4.29
TANQUE EL JAGÜEY
367
60
367
6.12
EL GUERRERO
S.D.
S.D.
S.D.
S.D
EL CASTAÑON
46
10
46
4.60
LAS MARAVILLAS
231
46
231
5.02
EL JARALITO
765
119
765
6.43
LA FLORIDA
366
95
366
3.85
Promedio: 5.2
LOCALIDAD
FUENTE: XII Censos Generales de Población y Vivienda. 2000 INEGI
Fichas de Información por Localidad del INAFED, 2000.
SOCIOECONÓMICOS, inciso 2.1. ASPECTOS SOCIALES, apartado 2.1.6. Situación de la escolaridad, se agrega al
final:
En el año 2000, en el Contexto Geográfico de Ciudad Satélite las comunidades que presentan los porcentajes más altos
de población analfabeta son: El Castañón, Maravillas y Panalillo; respecto a las comunidades con mayor instrucción
primaria se encuentran, El Castañón, Maravillas y Laguna de Santa Rita; sobre instrucción Secundaria, las comunidades
con porcentajes más altos son: San Nicolás de Jassos, Laguna de Santa Rita y Panalillo; en la instrucción Media Superior
los porcentajes más altos se concentran en La Florida, Laguna de Santa Rita y San Nicolás de los Jassos; respecto a la
población con Educación Superior resalta solamente La Florida.
El grado promedio de escolaridad en el Contexto Geográfico de Ciudad Satélite es más alto en La Florida con 12.40 años
promedio, siguiéndole San Nicolás de Jassos con 6.29 y posteriormente Laguna de Santa Rita con 5.85 como se muestra
en el siguiente cuadro.
CUADRO 13A: GRADOS DE ESCOLARIDAD.
20
POBL. 15 AÑOS
ANALFABETA
LOCALIDAD
LA FLORIDA
TANQUE EL JAGÜEY
CLUB POTOSINO
EL JARALITO
MARAVILLAS
PANALILLO
EL CASTAÑON
EL GUERRERO
RANCHO EL CARMEN
HAB.
7
31
186
S.D.
66
73
29
52
7
S.D.
S.D.
%
1.87
8.45
7.45
S.D.
5.08
9.54
12.55
9.72
15.21
S.D.
S.D.
POBL. INSTRUCCIÓN
PRIMARIA
HAB.
11
39
325
S.D.
153
66
42
54
10
S.D.
S.D.
%
2.94
10.62
13.02
S.D.
11.78
8.62
18.18
10.10
21.73
S.D.
S.D.
POBL. INSTRUCCIÓN
SECUNDARIA
HAB.
30
63
520
S.D.
282
105
10
110
2
S.D.
S.D.
%
8.02
17.16
20.83
S.D.
21.71
13.72
4.33
20.56
4.34
S.D.
S.D.
POBL. CON
INSTRUCCIÓN MEDIA
SUPERIOR
HAB.
%
188
50.26
8
2.18
105
4.21
S.D.
S.D.
58
4.46
9
1.17
4
1.73
17
3.17
0
0.00
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
POBL. CON
INSTRUCCIÓN
SUPERIOR
HAB.
%
121
32.35
0
0.00
16
0.64
S.D.
S.D.
17
1.31
0
0.00
0
0.00
4
0.74
0
0.00
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
GRADO
PROMEDIO
ESCOLARIDAD
12.40
5.38
5.85
S.D.
6.29
5.14
3.98
5.76
3.88
S.D.
S.D.
FUENTE: XII Censos Generales de Población y Vivienda. 2000 INEGI
Fichas de Información por Localidad, INAFED, 2000.
S.D.= Sin Datos
SOCIOECONÓMICOS, inciso 2.2. ASPECTOS ECONÓMICOS, apartado 2.2.1. Participación de la PEA 1990-2000,
se agrega al final:
En la Contexto Geográfico a Ciudad Satélite la población económicamente activa presenta los mayores porcentajes en
los asentamientos donde las condiciones de ingreso y de escolaridad son altas como es el caso de La Florida, Castañón
y Panalillo. Respecto al comportamiento observado durante la década 90 – 2000, los asentamientos que repuntaron
mayormente son: Laguna de Santa Rita y Castañón.
CUADRO 16 A: POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA
1990
2000
PEA
%
HABS.
%
44
39.63%
140
37.43%
LA FLORIDA
124
22.02%
146
19.08%
EL JARALITO
28
17.17%
35
15.15%
MARAVILLAS
163
30.24%
164
30.65%
PANALILLO
487
23.61%
755
30.25%
13
29.54%
16
34.78%
EL CASTAÑON
242
23.73%
344
26.48%
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
EL GUERRERO
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
CLUB POTOSINO
S.D.
S.D.
100
27.24%
TANQUE EL JAGÜEY
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
RANCHO EL CARMEN
LOCALIDAD
FUENTE: XI y XII Censos Generales de Población y Vivienda 1990 y 2000. INEGI
S.D.= Sin Datos
SOCIOECONÓMICOS, inciso 2.2. ASPECTOS ECONÓMICOS, apartado 2.2.2. Distribución de la PEA por sector de
actividad 1990 – 2000, se agrega al final al final:
Como se observa en el siguiente cuadro, dentro del Contexto Geográfico de Ciudad Satélite, los asentamientos con
mayor impulso al sector primario fueron en el año 90: El Castañón y Maravillas, al sector secundario los de mayor impulso
fueron: Laguna de Santa Rita y Maravillas. Respecto al sector terciario, fueron La Florida y San Nicolás de Jassos.
CUADRO 19 A: DISTRIBUCION DE LA PEA POR SECTOR DE ACTIVIDAD EN LAS LOCALIDADES. 1990.
LOCALIDAD
LA FLORIDA
EL JARALITO
MARAVILLAS
PANALILLO
EL CASTAÑON
SECTOR I
HAB.
%
0
0,00%
48
38,70%
12
42,85%
18
11,04%
66
13,55%
12
92,30%
46
19,01%
SECTOR II
HAB.
%
6
13,63%
40
32,25%
13
46,42%
63
38,65%
300
61,60%
0
0,00%
92
38,02%
SECTOR III
HAB.
%
34
77,27%
22
17,74%
2
7,14%
59
36,19%
93
19,10%
1
7,69%
87
35,95%
FUENTE: XI Censos Generales de Población y Vivienda 1990. INEGI
Como se observa en el siguiente cuadro, los asentamientos con mayor impulso al sector primario fueron en el año 2000
las mismas de 1990: El Castañón y Maravillas; al sector secundario los de mayor impulso fue: Tanque el Jagüey.
Respecto al sector terciario, fueron La Florida y Panalillo.
Comparativamente la población económicamente activa de estos asentamientos presento movimientos laterales hacia
otros sectores, manteniéndose la mayoría en el mismo sector, a excepción de Maravillas que paso del sector secundario
al sector primario, Panalillo paso del sector secundario al sector terciario, al igual que San Nicolás de Jassos.
CUIADRO 19 B: DISTRIBUCIÓN DE LA PEA POR SECTOR DE ACTIVIDAD EN LAS LOCALIDADES. 2000.
21
LOCALIDAD
LA FLORIDA
EL JARALITO
MARAVILLAS
PANALILLO
EL CASTAÑON
EL GUERRERO
CLUB POTOSINO
TANQUE EL JAGÜEY
RANCHO EL CARMEN
SECTOR I
HAB.
%
2
1.42%
18
12.32%
21
60.00%
15
9.14%
63
8.33%
16
100.00%
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
4
4.00%
S.D.
S.D.
32
9.30%
SECTOR II
HAB.
%
35
25.00%
87
59.58%
9
25.70%
63
38.41%
493
65.29%
0
0.00%
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
77
77.00%
S.D.
S.D.
120
34.88%
SECTOR III
HAB.
%
98
70.00%
22
15.06%
5
14.28%
82
50.00%
157
20.79%
0
0.00%
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
16
16.00%
S.D.
S.D.
160
46.51%
FUENTE: XII Censos Generales de Población y Vivienda 2000. INEGI
Fichas de Información por Localidades, INAFED, 2000.
S.D.= Sin Datos
SOCIOECONÓMICOS, inciso 2.2. ASPECTOS ECONÓMICOS, apartado 2.2.3 Distribución de la PEA por estrato de
ingreso, se agrega al final:
En el Contexto Geográfico a Ciudad Satélite, la Población Económicamente Activa que gana menos de un salario mínimo
representa el 8.49%, de 1 a 2 salarios 47.77%, 2 a 5 salarios 24.42% de 5 a 10 salarios el 6.74% y más de 10 salarios
mínimos con el 8.40%. En la Florida se encuentran las personas que reciben ingresos de más de 10 salarios mínimos y
en Maravillas y El Garambullo se encuentran los mayores porcentajes de población con menos de 1 salario mínimo.
CUADRO 20 A: DISTRIBUCION DE LA PEA POR ESTRATO DE INGRESO.2000.
LOCALIDAD
MARAVILLAS
EL CASTAÑON
EL GUERRERO
EL PANALILLO
LA FLORIDA
EL JARALITO
CLUB POTOSINO
TANQUE EL JAGÜEY
RANCHO EL CARMEN
MENOS DE 1 SALARIO
HAB.
7
0
35
S.D.
21
15
4
11
S.D.
1
S.D.
%
20.00%
0.00%
4.64%
S.D.
6.10%
9.14%
2.85%
7.53%
S.D.
1.00%
S.D.
1 A 2 SALARIOS
2 A 5 SALARIOS
5 A 10 SALARIOS
HAB.
26
14
412
S.D.
144
91
19
62
S.D.
58
S.D.
HAB.
1
2
237
S.D.
127
30
17
44
S.D.
25
S.D.
HAB.
0
0
9
S.D.
14
0
29
0
S.D.
1
S.D.
%
74.28%
87.50%
54.57%
S.D.
41.86%
55.48%
13.57%
42.46%
S.D.
58.00%
S.D.
%
2.85%
12.50%
31.39%
S.D.
36.92%
18.29%
12.14%
30.13%
S.D.
25.00%
S.D.
%
0.00
0.00
1.19
S.D.
4.07
0.00
20.71
0.00
S.D.
1.00
S.D.
MÁS 10 SALARIOS
HAB.
0
0
1
S.D.
1
1
56
0
S.D.
1
S.D.
%
0.00%
0.00%
0.13%
S.D.
0.29%
0.60%
40.00%
0.00%
S.D.
1.00%
S.D.
FUENTE: Fichas de Información por Localidades, INAFED, 2000.
SOCIOECONÓMICOS, inciso 2.7. FORTALEZAS Y ÁREAS DE OPORTUNIDAD, en el onceavo párrafo, se agrega al
final, lo marcado con negritas:
Esta vocación industrial, es la que ha propiciado el crecimiento de la zona urbana y de los Municipios vecinos; la mano de
obra que se emplea en la industria no proviene únicamente del Municipio de San Luis Potosí, también proviene de los
Municipios aledaños. Esta imperante necesidad establece el reto de las administraciones públicas para facilitar los
medios a fin de que cada vez más familias potosinas cuenten con una vivienda digna para combinar su actividad
productiva con la familiar. En este sentido, el Mega Proyecto Ciudad Satélite orientará el desarrollo para
beneficiar la descrentalización urgente de la zona conurbana y brindar con esto mejores escenarios económicos,
sociales y urbanos.
URBANO Y RURAL, inciso 3.1. VIVIENDA, apartado 3.1.2. Índice de hacinamiento1990-2000”, se agrega al final:
El Contexto Geográfico a Ciudad Satélite tiene, en el 2000, un total de 1,164 viviendas, de las cuales el 37.08% pertenece
a la comunidad de Santa Rita, con un promedio de 5.65 ocupantes por vivienda, un índice de ocupantes por vivienda
ligeramente por arriba del promedio general del Contexto Geográfico que es de 5.20 hab/viv; la comunidad que le sigue
es la de San Nicolás de Jassos que cuenta con 299 viviendas, que significa el 25.08% del total, un promedio de 4.30
hab/viv por debajo del promedio general del Contexto Geográfico y el segundo más bajo después de la Florida que tiene
3.85 hab/viv; por último, la comunidad que cuenta con el menor número de viviendas es El Castañón con 10 y un
promedio de 4.60 hab/viv. El déficit de vivienda en el Contexto Geográfico de Ciudad Satélite es de 21. La comunidad que
tiene el mayor déficit es Panalillo con 8 viviendas, le sigue Laguna de Santa Rita con 7 viviendas. Estas comunidades son
las que tienen mayor número de habitantes.
CUADRO 33 A: NÚMERO DE VIVIENDAS Y DE HABITANTES POR VIVIENDA 2000.
22
OCUPANT PROMEDIO
VIVIENDA
MIEMBROS
ES EN VIV. DE HAB.
FAMILIAS
PART.
POR FAM.
PART.
POR VIV.
LOCALIDAD
PANALILLO
RANCHO EL CARMEN
CLUB POTOSINO
TANQUE EL JAGÜEY
EL GUERRERO
EL CASTAÑON
MARAVILLAS
EL JARALITO
LA FLORIDA
93
S.D.
S.D.
442
60
299
S.D.
10
46
119
95
535
S.D.
S.D.
2,496
367
1,287
S.D.
46
231
765
366
5.75
S.D.
S.D.
5.65
6.12
4.30
S.D.
4.60
5.02
6.43
3.85
101
S.D.
S.D.
449
61
300
S.D.
10
46
121
97
DÉFICIT
5.30
S.D.
S.D.
5.56
6.01
4.29
S.D.
4.60
5.02
6.32
3.77
8
S.D.
S.D.
7
1
1
S.D.
0
0
2
2
FUENTE: XII Censos Generales de Población y Vivienda 2000. INEGI
URBANO Y RURAL, inciso 3.1 VIVIENDA, apartado 3.1.3. Tenencia de la vivienda, se agrega al final:
Del total de viviendas particulares en el Contexto Geográfico de Ciudad Satélite, el 89.41% son propias, el 1.52% son
rentadas y el 9.06% se encuentra en otra situación; Los mayores porcentajes se describen como sigue: el 33.47% de las
viviendas propias corresponde Laguna de santa Rita; el 60% de las viviendas en renta corresponde a La Florida y el
39.50% de las viviendas con otra situación corresponde a laguna de Santa Rita. Se puede observar que en el Contexto
Geográfico de Ciudad Satélite, la mayoría de la población que tiene una vivienda, se preocupa por tener un inmueble de
su propiedad; un menor porcentaje renta una vivienda y existe también viviendas que se encuentran en otra situación o
propias que se están pagando.
CUADRO 34 A: TENENCIA DE LA VIVIENDA. 2000.
LOCALIDAD
RANCHO EL CARMEN
CLUB POTOSINO
TANQUE EL JAGÜEY
EL GUERRERO
EL CASTAÑON
PANALILLO
MARAVILLAS
EL JARALITO
LA FLORIDA
VIVIENDA PROPIA
VIV.
393
S.D.
S.D.
50
S.D.
0
80
46
272
116
73
VIVIENDA RENTADA
%
88.92%
S.D.
S.D.
83.36%
S.D.
0.00%
86.02%
100.00%
90.07%
97.47%
75.26%
VIV.
2
S.D.
S.D.
1
S.D.
0
1
0
4
0
12
OTRA SITUACIÓN
%
0.45%
S.D.
S.D.
1.64%
S.D.
0.00%
1.07%
0.00%
1.32%
0.00%
12.37%
VIV.
47
S.D.
S.D.
9
S.D.
10
12
0
26
3
12
TOTAL
%
10.63%
S.D.
S.D.
15.00%
S.D.
100.00%
12.91%
0.00%
8.61%
2.53%
12.37%
VIV.
442
1
1
60
1
10
93
46
302
119
97
%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
FUENTE: Fichas de Información por Localidad. INAFED. 2000.
S.D.= Sin Datos
URBANO Y RURAL, inciso 3.1. VIVIENDA, apartado 3.1.4. Estado físico de la vivienda, se agrega al final:
Con respecto al estado físico de las viviendas en el Contexto Geográfico de Ciudad Satélite, un 70% de éstas se
encuentran en buen estado, un 15% en regulares condiciones y el restante 15% en mal estado.
ESTADO FÍSICO DE LA VIVIENDA
70
70
60
50
PORCENTAJE
40
30
Serie1
15
20
15
10
0
BUENO
REGULAR
MALO
ESTADO FÍSICO
Según las estadísticas un 88.58% de las viviendas cuentan con piso de material diferente de tierra, esto es, cemento,
barro y vitropiso como acabado, el 11.42% tienen piso de tierra; el 0.91% de las viviendas están construidas con techo de
material de desecho y lámina de cartón, mientras que el 99.09% de las viviendas están construidas con techo de concreto
armado; 0.08% de las viviendas están construidas con pared de material de desecho y lámina de cartón, mientras que el
99.92% de las viviendas están construidas con muros de tabique o ladrillo, block de concreto y en pequeñas proporciones
de adobe, teniendo como acabado mortero cemento arena, cal y otros materiales; por último, el 10.16% de las viviendas
están construidas con otros materiales o una combinación de diferentes tipos de ellos.
23
TIPOLOGÍA DE LA VIVIENDA
100
99.09
88.58
80
PORCENTAJES
60
40
20
0
11.42
PISO
DIFERENTE
DE TIERRA
PISO DE
TIERRA
Serie1
0.91
TECHO DE TECHO DE
MATERIAL CONCRETO
DE
DESECHO
MATERIALES
TIPOLOGÍA DE LA VIVIENDA
99.92
PORCENTAJES
100
80
60
40
20
0
Serie1
10.16
0.08
PARED CON LÁMINA DE
CARTÓN
PARED MUROS DE TABIQUE VIVIENDAS CONSTRUIDAS
CON OTROS MATERIALES
MATERIALES
En general se pudo observar que en la mayoría de las viviendas que se encuentran dentro del Contexto Geográfico de
Ciudad Satélite se encuentran en buen estado y la calidad de los materiales con que son construidas éstas, son de buena
calidad y el sistema constructivo usado es el típico de la cultura mexicana.
CUADRO 35 A: MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN DE LAS VIVIENDAS. 2000.
LOCALIDAD
RANCHO EL CARMEN
CLUB POTOSINO
TANQUE EL JAGÜEY
EL GUERRERO
EL CASTAÑON
PANALILLO
MARAVILLAS
EL JARALITO
LA FLORIDA
CON PARED DE
MATERIAL DE
DESECHO Y LÁMINA
DE CARTÓN
VIV.
%
0
0.00%
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
1
1.66%
S.D.
S.D.
0
0.00%
0
0.00%
0
0.00%
0
0.00%
0
0.00%
0
0.00%
CON TECHO DE
CON PISO DE
MATERIAL DE
MATERIAL DIFERENTE OTROS MATERIALES
DESECHO Y LÁMINA
DE TIERRA
DE CARTÓN
VIV.
%
VIV.
%
VIV.
%
7
1.58%
396
89.60%
8.82%
39
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
0
0.00%
53
88.34%
10.00%
6
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
S.D.
0
0.00%
10
100.00%
0.00%
0
0
0.00%
88
94.62%
5.38%
5
2
4.35%
35
76.09%
19.56%
9
2
0.66%
278
92.05%
7.29%
22
0
0.00%
83
69.75%
30.25%
36
0
0.00%
94
96.91%
3.09%
3
TOTAL
VIV.
442
1
1
60
1
10
93
46
302
119
97
%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
FUENTE: Fichas de Información por Localidad. INAFED. 2000.
S.D.= Sin Datos
URBANO Y RURAL, inciso 3.1. VIVIENDA, apartado 3.1.5. Disposición de infraestructura dentro de la vivienda,
se agrega al final:
En el Contexto Geográfico de Ciudad Satélite, con respecto a la infraestructura en la vivienda, es necesario atender los datos
que se presentan mediante la información del Censo del 2000. De un total de 1,164 viviendas particulares, 108 carecen del vital
líquido, con respecto al número de viviendas que carecen de drenaje tenemos 559, para el rubro de electricidad las viviendas
carentes son 85. El análisis anterior nos da un porcentaje del 9.06% de déficit en agua potable, un 46.90% de déficit en
drenaje y el 7.13% carece de energía eléctrica. En la carencia de agua potable se encontró que la comunidad de El Jaralito
tiene el mayor número de viviendas en déficit. La comunidad que presenta el mayor déficit en drenaje es Laguna de Santa Rita.
La comunidad que arroja el mayor déficit en energía eléctrica en la vivienda es El Jaralito. Se puede concluir en base a lo ya
expresado que de los servicios básicos de infraestructura en la vivienda es la poca cobertura de drenaje.
CUADRO 37 A: NECESIDADES DE MEJORAMIENTO DE VIVIENDA POR FALTA DE AGUA POTABLE, DRENAJE Y ENERGÍA ELÉCTRICA. 2000.
24
LOCALIDAD
RANCHO EL CARMEN
LA FLORIDA
EL JARALITO
MARAVILLAS
PANALILLO
EL CASTAÑON
EL GUERRERO
TANQUE EL JAGÜEY
CLUB POTOSINO
CARECE DE AGUA
VIV.
S.D.
3
43
18
9
20
4
7
S.D.
1
S.D.
%
S.D.
37.50%
28.25%
5.49%
18.00%
19.41%
11.11%
41.18%
S.D.
2.44%
S.D.
CARECE DE DRENAJE
VIV.
S.D.
2
75
289
38
66
28
10
S.D.
39
S.D.
%
S.D.
25.00%
51.02%
88.11%
76.00%
64.09%
77.78%
58.82%
S.D.
95.12%
S.D.
CARECE DE
ELECTRICIDAD
VIV.
%
S.D.
S.D.
3
37.50%
29
19.72%
21
6.40%
3
6.00%
17
16.50%
4
11.11%
0
0.00%
S.D.
S.D.
1
2.44%
S.D.
S.D.
TOTAL
VIV.
S.D.
8
147
328
50
103
36
17
S.D.
41
S.D.
%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
FUENTE: Fichas de Información por Localidad. INAFED.2000.
S.D.= Sin Datos
URBANO Y RURAL, inciso 3.1. VIVIENDA, apartado 3.1.6. Necesidades de vivienda por ampliación, se agrega al
final:
En el Contexto Geográfico de Ciudad Satélite se encontró que las comunidades con mayores requerimientos de
ampliación de vivienda son las que presentan los mayores índices de crecimiento de su población. Estas son: La Florida,
Las Maravillas, El Jaralito y Laguna de Santa Rita.
URBANO Y RURAL, inciso 3.1. VIVIENDA, apartado 3.1.7 Síntesis de requerimientos de vivienda, el segundo
párrafo se modifica para quedar como sigue:
De conservarse las actuales tendencias, el déficit de vivienda nueva no representaría un grave problema en el Municipio;
en cambio las necesidades de acciones de ampliación si se presentan como una demanda urgente de atender y en su
mayoría derivan de la falta de infraestructura en las localidades. Por otro lado los requerimientos de mejoramiento son en
su mayoría por la falta de servicios, lo cual es también una consecuencia de la falta de redes de agua potable y drenaje.
Sin embargo, considerando la posibilidad de que existan elementos detonadores de la actividad industrial (instalación de
nuevas empresas de la rama automotriz generadoras de alto impacto en el empleo) el pronostico sobre las necesidades
de vivienda nueva se vería modificado de manera importante. En este marco el megaproyecto denominado Ciudad
Satélite vendría a ser la respuesta para cubrir las necesidades derivadas de la explosión demográfica generada por la
oferta de puestos de trabajo.
URBANO Y RURAL”, inciso 3.1. VIVIENDA, apartado 3.1.7. Síntesis de requerimientos de vivienda, se agregan al
final, las siguientes imágenes:
Foto: Vivienda típica en la
Foto: Vivienda Típica en la
Comunidad Laguna de Santa Rita / Octubre 2006.
Comunidad San Nicolás de Jassos que cuenta
25
con los servicios básicos de infraestructura / Octubre 2006.
Foto: Vivienda tipo
Octubre 2006.
residencial en la comunidad El Panalillo /
comunidad Tanque el Jagüey / Octubre 2006
Foto: Vivienda Residencial
Campestre en La Florida / Octubre 2006.
comunidad El Jaralito / Octubre 2006.
URBANO Y RURAL, inciso 3.2. TENENCIA DE LA TIERRA, se agrega al final:
26
Actualmente el Contexto Geográfico de Ciudad Satélite, tiene una superficie de 15,090.38 Hectáreas y dentro de esta
zona se encuentran cinco ejidos que son Ejido San Nicolás de Jassos con 1,597.71 Hectáreas (10.58%) de la superficie
total; Ejido Panalillo con 2,427.80 Hectáreas (16.08%); Ejido Villa de Pozos 4,040.33 Hectáreas (26.77%); Ejido Joya de
San Elías o Arroyos con 984.87 Hectáreas (6.52%) y Ejido Santa Rita con 2,363.05 Hectáreas de superficie (15.66%). La
superficie restante significa un 24.39%, y son 3,676.62 Hectáreas.
Cabe mencionar que 1,000 Hectáreas de terreno del Ejido Panalillo han sido adquiridas por el Gobierno del Estado para
la construcción del Proyecto Ciudad Satélite (esto significa un 6.62% de la superficie total del Contexto de Ciudad
Satélite), quedando la superficie ejidal actual de Panalillo en 1,427.80 Hectáreas.
De acuerdo al análisis de superficies hecho anteriormente, se concluye que el Contexto Geográfico 2 de Ciudad Satélite
tiene un 75.61% (11,413.76 Hectáreas) de zona ejidal y el restante 24.39% (3,676.62 hectáreas) es propiedad privada.
URBANO Y RURAL, inciso 3.3. INFRAESTRUCTURA REGIONAL, apartado 3.3.1. Sistema de enlace, sub-inciso
“Carreteras”, se agrega como octavo párrafo y se recorren los demás:
El Contexto Geográfico de Ciudad Satélite cuenta con tres principales carreteras que llegan a las diferentes comunidades
que integran a éste polígono. Esta red de carreteras la constituyen la Carretera a Rioverde, Carretera 57 Federal a
México y el Libramiento Oriente a Monterrey. Este último comunica en sentido norte - sur a la Carretera 57 y Carretera a
Rioverde, de ésta manera existe una comunicación directa dentro del contexto interurbano de la zona.
URBANO Y RURAL, inciso 3.5 EQUIPAMIENTO URBANO se agrega al final:
En cuanto al equipamiento urbano existente en el Contexto Geográfico de Ciudad Satélite, se seleccionaron únicamente
seis localidades de las once existentes que cuentan con la mayor cantidad de habitantes y se tomó un rango de población
mayor a 300 habitantes. Las comunidades que se analizaron fueron las siguientes y se registró el equipamiento que a
continuación se describe:
2
•
Laguna de Santa Rita. En el subsistema de Educación se registró un Jardín de Niños “Huemac”, Escuela
Primaria “Cristóbal Colón” que cuenta con turno matutino y vespertino y la Secundaria “Aurelio Manrique”. En el
rubro de Salud se cuenta con un Centro de Salud. En cuanto al Comercio y Abasto se registró un tianguis que se
instala los días lunes y miércoles. En equipamiento para la recreación actualmente se construye una Plaza
Cívica en un terreno ubicado hacia el norte de la comunidad. Existen canchas de Fútbol como equipamiento
para el Deporte. En cuanto a Servicios Urbanos se registró un panteón. Existe un área recreativa aparentemente
en abandono. Los déficit se encontraron en los subsistemas de Transporte, Seguridad, Comunicación,
Administración Pública y Cultura.
•
San Nicolás de Jassos. En el subsistema de Educación se registró un Jardín de Niños como educación inicial,
Telesecundaria “Manuel José Othón” y una Escuela Primaria “Vicente Guerrero”. Cuenta con un Centro de Salud
en la Avenida Central. Para Abasto y Comercio un tianguis que realiza actividades comerciales los días
miércoles y sábado. Se registró una alberca recreativa en mal estado. Equipamiento para la Administración
Pública cuenta con Salón Ejidal. Para el Deporte se encontraron dos canchas de Fútbol Soccer y otra de Fútbol
Rápido, así como un campo de Béisbol. Como otro tipo de equipamiento se registró una bodega de una empresa
local. Los déficit se encontraron en los subsistemas de Cultura, Comunicaciones, Servicios Urbanos, Seguridad
y Transporte.
•
El Jaralito. Se registró un Jardín de Niños “Raúl Sandoval”, Primaria “Ramón López Velarde” y Telesecundaria
“Mariano Jiménez” para el subsistema de Educación. En el subsistema de Salud se encontró un Centro de
Salud. En Comercio y Abasto hay tiendas particulares y un tianguis que se instala los jueves. Para el Deporte
existen canchas llaneras. Se registró una Plaza Recreativa a las afueras de la Iglesia. Los déficit se encontraron
en los subsistemas de Cultura, Comunicaciones, Servicios Urbanos, Administración Pública, Seguridad y
Transporte.
•
Panalillo. En esta comunidad para el subsistema de Educación se encontró un Jardín de Niños “Ignacio
Comonfort”, Escuela Primaria Rural “Francisco I. Madero” y Telesecundaria “Ricardo Flores Magón”. Se registró
una Casa de Salud. Para el Abasto existe un tianguis que realiza actividades comerciales los días martes. Para
la Recreación se encontró una Plaza con jardineras. Para la Administración Pública cuenta con un salón ejidal.
Una cancha de Futbol para el subsistema Deporte. En Servicios Urbanos se registró un panteón. Otros
equipamientos registrados fueron unas bodegas (graneros), las instalaciones de Grupo “Calider” y una pequeña
planta de Plastic Tecnology S.A de C.V. Los déficit se encontraron en los subsistemas de Transporte, Seguridad,
Comunicaciones y Cultura.
Donde participan las 11 comunidades descritas.
27
•
La Florida. Este asentamiento tiene características muy especiales, debido a que es un área estrictamente
privada y su tipo no justifica la dotación de equipamiento urbano. Solamente se registró una Centro Recreativo
donde existe una alberca y algunas instalaciones para esparcimiento infantil; de la misma manera se encontró
una fábrica de muebles “RAMPE S.A.”. que se ha convertido en la principal fuente de trabajo de la población
económicamente activa de la comunidad del Panalillo. Todos los servicios y el equipamiento son de tipo privado.
•
Tanque el Jagüey. Esta comunidad comparte el 100% del equipamiento urbano existente con el asentamiento
de Laguna de Santa Rita, dada la cercanía entre éstas dos.
En general, el equipamiento urbano existente en el Contexto Geográfico de Ciudad Satélite se encuentra en buenas
condiciones, sobre todo el subsistema Educación y en el rubro de la Salud existen ciertas deficiencias en relación a la
permanencia del personal médico que existe en los Centros y casas de salud, al igual que otros equipamientos que
existen pero en regulares condiciones. Los principales déficit que se observaron fueron en los equipamientos para la
Cultura, Comunicaciones, Seguridad y Transporte, de estos temas no existe ni una sola instalación que cubra las
necesidades de la población.
Foto: Escuela Primaria
de El Jaralito/Octubre 2006.
“Ramón López Velarde” en la comunidad
Foto: Fábrica de Muebles
Florida/Octubre 2006.
“RAMPE S.A.” ubicada en La
Foto: Área Recreativa en
Rita/Octubre 2006.
abandono en Laguna de Santa
28
Foto: Salón Ejidal en la comunidad el Panalillo/Octubre 2006.
Foto: Centro de Salud en San Nicolás de los Jassos/Octubre 2006.
Foto: Escuela Secundaria General “Aurelio Manrique” en la comunidad de Tanque El Jagüey/Octubre 2006
URBANO Y RURAL, inciso 3.6 VIALIDAD Y TRANSPORTE se agrega al final:
En el Contexto Geográfico de Ciudad Satélite existen vialidades regionales de gran importancia, estas son el libramiento
de cuota a Monterrey que atraviesa en sentido vertical al Contexto Geográfico y su circulación es de Norte a Sur y
viceversa, formando intersecciones con la Carretera a Rioverde hacia el norte y hacia el sur forma la intersección con la
Carretera 57 a México. Por ésta vialidad transitan vehículos de todo tipo tanto pesados como ligeros. Esta vialidad está
totalmente pavimentada y tiene cuatro carriles. Esta vialidad forma parte del eje carretero del TLCAN. Aunado a lo
anterior, esta vialidad forma parte del eje carretero transversal que unen los puertos de Manzanillo y Tampico (Pacífico y
Golfo).
La segunda vialidad regional importante es la carretera a Rioverde que atraviesa al Contexto Geográfico de forma
29
horizontal, su circulación es de Oriente a Poniente y viceversa; forma una intersección con el Libramiento de cuota a
Monterrey a través de un paso a desnivel y hacia el poniente ya cerca de la mancha urbana forma otra intersección el
Blvd. José Clemente Orozco (Periférico Oriente), actualmente se construye un puente en este punto. Dentro de los
estudios propuestos por el Programa Sectorial de Vialidad para las ciudades San Luís Potosí – Soledad de Graciano
Sánchez se contempla la definición de esta vialidad como el proyecto Boulevard Rioverde. El tipo de vehículos que
circulan por ésta vialidad son vehículos ligeros y pesados como trailer y camiones materialistas, entre otros. Esta vialidad
ha sido de suma importancia para el tránsito de la población de la zona oriente del área metropolitana San Luís PotosíSoledad de Graciano Sánchez.
La tercera vialidad de importancia es la Carretera Federal 57 a México, ésta delimita al Contexto Geográfico de Ciudad
Satélite en la parte sur-poniente. El sentido de circulación es de norte a sur y viceversa; tiene seis carriles y camellón.
Forma intersecciones en el Libramiento de Cuota a Monterrey y con el Periférico Oriente. Esta vialidad está considerada
como una importante vía troncal de alimentación y de penetración hacia los ejes de la Zona Industrial a lo largo de sus
etapas de desarrollo actual y futuro. El tipo de transporte que circula por esta vialidad es diverso, transporte pesado y
ligero.
Con respecto a las vialidades alimentadoras interurbanas que unen a las comunidades que integran el Contexto
Geográfico de Ciudad Satélite, están conectadas por las tres vialidades que se describieron anteriormente. La mayoría de
estas vialidades se encuentran en estado regular y son de asfalto. Tienen poca sección y carecen de mantenimiento.
Entre ellas destacan el camino al Jaralito, Tanque el Jagüey, Laguna de Santa Rita, Jassos y Panalillo.
En el rubro del transporte interurbano que cubre a las comunidades del Contexto Geográfico podemos mencionar que hay
rutas de transporte colectivo suburbano que sirven a la población de dichas comunidades para conectarse con la Zona
Centro de San Luís Potosí, así como la Zona Industrial. Las rutas son la 24 de Pozos y La Pila. El transporte más usado
por los habitantes es de tipo particular.
URBANO Y RURAL, inciso 3.7 SISTEMAS DE ASENTAMIENTOS, apartado 3.7.3. Tendencias y patrones de
crecimiento, se agrega nota al pie de página con número subsiguiente, en el único párrafo, para quedar como
sigue:
Las principales tendencias de crecimiento en la ciudad son: hacia el oriente 3 en áreas contiguas al periférico, hacia el
sureste a ambos lados de la Carretera 57 y al noroeste con usos habitacionales, comerciales y de servicios. Cabe hacer
mención que en La Pila se tiene la presión para el desarrollo de vivienda y de industria, por la influencia de la zona
industrial de la Capital, en la zona de escalerillas la tendencia es la de seguir con el crecimiento lineal que se presenta
hasta el momento, por lo que es urgente detener esa sinergia para optimizar la dotación de infraestructura en la zona.
En el Capítulo III. ESTRATEGIA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO Y URBANO, fracción
GENERAL, se agrega al final:
1. ESTRATEGIA
Para el área inmersa en el Contexto Geográfico denominada Ciudad Satélite se propone lo siguiente 4 :
La Estrategia de Crecimiento busca descentralizar la presión
urbana, aprovechando los elementos existentes y estructurantes
que posicionan la Vocación Industrial, Habitacional, Comercial y de
Servicios del Megaproyecto Ciudad Satélite. El sistema vial
compuesto por la Carretera 57, Libramiento Oriente a Monterrey y
Carretera a Rioverde se vuelve un elemento importante en cuanto al
límite urbano de crecimiento. Así mismo se plantean las siguientes
estrategias de crecimiento con el objetivo de sentar las bases para
la transformación para el desarrollo de las actividades económicas y
mejorar las cualidades del medio ambiente urbano y por ende el
nivel de bienestar de la población:
El Gobierno del Estado de San Luís Potosí, atendiendo a las tendencias y patrones de crecimiento y al reto de establecer un patrón de ocupación territorial
sustentable ha proyectado un nuevo centro de desarrollo en un área de 1000 ha. ubicadas al oriente de la ciudad, delimitada por el libramiento a Monterrey y la
Carretera a Rioverde, a sólo 14 kilómetros del distribuidor Juárez, que destinará para el megaproyecto Ciudad Satélite, lugar seleccionado por su viabilidad en
cuanto a topografía, edafología, así como por resultados preliminares de diversos estudios que hacen presumir bajos impactos ambientales, urbanos y viales,
aunado a condiciones propicias para que el área sea dotada de agua potable. Esto evitará la especulación territorial a fin de poder cumplir con el principal objetivo
del proyecto: a menor costo de la tierra, mayores beneficios para las familias potosinas. (Ver anexos: Proyectos Estratégicos Ciudad Satélite).
4 Ver anexos: Proyectos Estratégicos y Plano de Etapas de Crecimiento de Ciudad Satélite.
3
30
El planteamiento de “Ciudad Satélite, es un proyecto de ciudad y propone un desarrollo estratégico, integrador de la
planeación de usos del suelo y en la convivencia de zonas de vivienda, comercio, industria y servicios, con grandes
espacios abiertos.
Ciudad Satélite, a fin de consolidarse como un proyecto innovador en el aprovechamiento del uso urbano, en su interior
considera la creación de un parque central, construido a lo largo de todo el desarrollo, que fungirá además como
facilitador de la comunicación fluida y segura de cada una de las células habitacionales entre si, con las zonas de
equipamiento y con el área industrial, privilegiando con esto la movilización peatonal y el uso de la bicicleta.
Se consideran espacios destinados al equipamiento urbano, indispensables para el desarrollo social integral de la zona,
constituido por el zócalo, áreas cívicas y administrativas, equipamiento para la salud, área educativa del nivel medio
superior y superior, áreas recreativas, entre otros.
Aunado a lo anterior, el proyecto contempla la estrategia de implementación de un Parque Industrial, a fin de lograr con
éxito la convivencia armónica de la fórmula habitacional y fuentes de trabajo. Desarrollo Industrial que por su ubicación,
será un lugar óptimo para la inversión de nuevos capitales y generador de empleos para los potosinos.
En el proyecto se considera el espacio suficiente para la creación de un subcentro urbano, que aloja el equipamiento
comercial y de servicio.
A fin de lograr un Modelo de Desarrollo Sustentable contempla la construcción y operación de una planta de tratamiento
de aguas residuales en la parte más baja del terreno, con capacidad para tratar el cien por ciento de las aguas sanitarias
que se generen en el desarrollo, lo que permitirá la reutilización del líquido en procesos industriales y el riego de las áreas
verdes.
Mayor espacio habitable para las familias potosinas. El proyecto propone flexibilidad y facilidad, ya que los modelos de
vivienda propuestos están diseñados para ser construidos por etapas de crecimiento progresivo dentro de un terreno de
120m².
En relación al sistema de recolección y/o disposición de residuos sólidos, este apartado estará contenido en un estudio
específico sobre el tema.
En el Capítulo III. ESTRATEGIA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO Y URBANO, fracción 1. ESTRATEGIA
GENERAL, inciso 1.1. CONDICIONANTES DE LOS NIVELES SUPERIORES DE PLANEACIÓN, se agrega después
del sub-inciso “PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 1998-2003” y antes del sub-inciso “PLAN ESTATAL DE
DESARROLLO URBANO DE SAN LUIS POTOSÍ 2001-2020”, lo siguiente:
PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2003 – 2009
Referente al desarrollo urbano y ordenamiento del territorio, el plan señala:
•
•
•
•
•
Que las ciudades constituyen una fuerza impulsora para el desarrollo y ofrecen a las regiones oportunidades
valiosas de mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos. Las ciudades están adquiriendo competitividad en el
ámbito nacional e internacional, para atraer inversiones, generar empleo, ofrecer bienestar a quienes la habitan
e incluso una mayor cohesión social.
Que el mayor reto es identificar las vocaciones regionales y urbanas, y desarrollar sus potencialidades creando
sinergias que permitan elevar la productividad de sus recursos humanos, financieros, físicos y tecnológicos.
Los principales retos urbanos que enfrenta la entidad se refiere a: Garantizar el abasto de agua, atender la
desmedida contaminación, disponibilidad de reservas territoriales para el crecimiento ordenado, la dotación de
equipamiento urbano e infraestructura, y asegurar la viabilidad financiera para la administración de las ciudades.
El medio ambiente en general, requiere mayores controles y programas de prevención de la contaminación.
La disponibilidad de suelo para el desarrollo actual y futuro de las ciudades, condiciones para asegurar un
crecimiento ordenado, con oportunidades de vivienda digna para todos.
Dentro de este rubro, considera como acciones urgentes:
•
•
•
•
•
•
•
•
Impulsar y consolidar, bajo el principio de sustentabilidad, la planeación, instrumentación y administración del
ordenamiento y desarrollo regional urbano del estado.
Mejorar la imagen y el paisaje urbano de cada municipio, para que sea atractivo al turismo.
Ampliar la cobertura de los programas de construcción de vivienda popular y de dotación de infraestructura y
servicios básicos.
Incrementar la cobertura y calidad de los servicios de agua potable.
Construir, ampliar, conservar y mantener las vías de comunicación estatales que articulan los centros de
producción, comerciales y de servicios rurales, urbanos y microregionales.
Mejorar integralmente el sistema de transporte público del estado.
Garantizar la sustentabilidad del patrimonio ambiental estatal.
Reducir las desigualdades regionales en el estado.
Proporcionar a la población urbana y rural el acceso a infraestructura y equipamiento urbano y servicios básicos, e
31
impulsar una política de desarrollo regional que permita un intercambio comercial, cultural y de servicios entre las
mesorregiones del país, las regiones y microregiones del estado.
GENERAL, inciso 1.4 DIRECTRICES DE LA ESTRATEGIA REGIONAL DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO Y
URBANO RURAL, apartado 1.4.2. Proyecciones de población, sub-inciso “Escenario deseado” se agrega al final:
Contexto Geográfico Ciudad Satélite
En relación a las proyecciones de población para las localidades que conforman el contexto geográfico de Ciudad
Satélite, y tomando como referencia los escenarios descritos anteriormente, se ha seleccionado el escenario tendencial,
el cuál pretende un incremento en la población sobre la base de un desarrollo económico del Municipio que tome en
cuenta el auge industrial que da sustento al planteamiento del Proyecto Ciudad Satélite. La tas de crecimiento planteada
en este escenario es de 3.5%.
PROYECCIONES DE POBLACIÓN A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
2009
2012
2000
2025
LOCALIDAD
HAB.
HAB.
HAB.
HAB.
60
65
EL CASTAÑON
46
86
492
531
LA FLORIDA
374
701
3
3
EL GUERRERO
2
4
1,006
1,086
EL JARALITO
765
1,434
3,282
3,544
LAGUNA DE SAN RITA
2496
4,680
304
328
LAS MARAVILLAS
231
433
703
760
PANALILLO
535
1,003
1,299
TANQUE DEL JAGÜEY
RANCHO EL CARMEN
CLUB POTOSINO
TOTAL
367
6
5
6126
1,708
483
8
7
8,056
1,845
521
9
7
8,699
2,436
688
11
9
11,485
Adicionalmente se plantean las proyecciones de población para el nuevo desarrollo habitacional, industrial, comercial y de
servicios “Ciudad Satélite” sobre la base de la instalación de industria, generadora de fuentes de trabajo que propiciarían
el propio desarrollo acelerado de la vivienda conforme a los estudios y proyectos que ya se han realizado por parte de
Gobierno del Estado para tal efecto. Ver anexo: Proyectos Estratégicos.
Enseguida se plantean dos escenarios para las etapas de crecimiento de la población bajo los siguientes criterios:
Escenario 1: Tomando como base la tasa de crecimiento tendencial de 3.5%, con una densidad domiciliaria de 4.4
hab./viv., así como una primera etapa de desarrollo habitacional de 5000 viviendas.
Escenario 2: Tomando como referencia los proyectos de desarrollo habitacional e industrial planteados por Gobierno del
Estado sobre la base del efecto detonador que provocaría la instalación de nuevas industrias en la zona de estudio. La
densidad domiciliaria sería de 4.4 hab./viv.
(Escenario 1)
2007
2008
2009
2010
2011
CORTO
PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO
LOCALIDAD
HAB.
HAB.
HAB.
HAB.
HAB.
44,000
66,000
88,000 110,000
CIUDAD SATÉLITE
22,000
2012
PLAZO
HAB.
132,000
(Escenario 2)
2009
2012
2007
2025
LOCALIDAD
HAB.
HAB.
HAB.
HAB.
39,600
70,400
CIUDAD SATÉLITE
22,000
132,000
32
GENERAL, inciso 1.5 PROGRAMA URBANO, apartado 1.5.1 Requerimiento de Vivienda, se agrega al final:
AÑOS
2000
2007
2009
2012
2025
AÑOS
2000
2007
2009
2012
2025
AÑOS
2000
2007
2009
2012
2025
AÑOS
2000
2007
2009
2012
2025
AÑOS
2007
2008
2009
2010
2011
2012
•
•
(TANQUE EL JAGÜEY)
PEA
POB. TOTAL
INCREMENTO
HAB./VIV
100
367
6.12
124
457
90
6.12
133
489
32
6.12
147
540
51
6.12
213
785
245
6.12
418
NO. VIV
60
14
5
8
40
67
(EL JARALITO)
PEA
POB. TOTAL
INCREMENTO
HAB./VIV
146
765
6.43
181
952
187
6.43
194
1,018
66
6.43
214
1,124
106
6.43
312
1,635
511
6.43
870
NO. VIV
119
29
10
16
79
134
(LA FLORIDA)
PEA
POB. TOTAL
INCREMENTO
HAB./VIV
140
374
3.85
3.85
174
465
91
3.85
185
497
32
3.85
205
549
52
3.85
298
798
249
424
NO. VIV
95
23
8
13
64
108
(PANALILLO)
PEA
POB. TOTAL
INCREMENTO
HAB./VIV
164
535
5.75
5.75
204
666
131
5.75
218
712
46
5.75
241
786
74
5.75
350
1,143
357
608
NO. VIV
93
22
8
12
62
104
(CIUDAD SATÉLITE)*
PEA
POB. TOTAL
INCREMENTO
HAB./VIV
7,974
22,000
4.4
15,948
44,000
22,000
4.4
23,922
66,000
22,000
4.4
31,896
88,000
22,000
4.4
39,870
110,000
22,000
4.4
47,844
132,000
22,000
4.4
132,000
NO. VIV
5,000
5,000
5,000
5,000
5,000
5,000
30,000
Nota.- El cálculo de población para este caso esta dado en función del número de viviendas determinado en el
megaproyecto “Ciudad Satélite” elaborado por Gobierno del Estado. El cálculo de la PEA se deriva del promedio
de porcentajes que registran las localidades que conforman el contexto geográfico de Ciudad Satélite (36.24%).
Nota 2.- Las tablas correspondientes a las comunidades de Laguna de Santa Rita y San Nicolás de Jassos se
consideran abordadas de manera puntual en el presente plan.
33
En el Capítulo III. ESTRATEGIA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO Y URBANO, fracción “ESTRATEGIA
GENERAL”, inciso 1.6 REQUERIMIENTOS DE EQUIPAMIENTO, se agrega al final:
Requerimientos de Equipamiento Urbano para Ciudad Satélite
Escenario 1:
De acuerdo al megaproyecto Ciudad Satélite, donde se plantean seis etapas para su desarrollo total con el siguiente
cálculo de equipamiento por subsistema tomando como base la construcción de 5000 viviendas y 22,000 habitantes para
cada una de las etapas.
A continuación se presentan las tablas de requerimiento de equipamiento actual, corto, mediano y largo plazo:
CORTO PLAZO
ETAPA 1
MEDIANO PLAZO
ETAPA 2
ETAPA 3
LARGO PLAZO
ETAPA 4
ETAPA 5
ETAPA 6
E-1A
E-2A
E-3A
E-3A'
E-4A
E-5A
E-5A'
E-6A
E-1B
E-2B
E-3B
E-4B
E-5B
E-6B
E-1C
E-2C
E-3C
E-4C
E-5C
E-6C
E-1D
E-2D
E-3D
E-4D
E-5D
E-6D
E-1E
E-2E
E-3E
E-4E
E-5E
E-6E
E-1F
E-2F
E-3F
E-4F
E-5F
E-6F
E-1G
E-2G
E-3G
E-4G
E-5G
E-6G
E-1H
E-2H
E-3H
E-4H
E-5H
E-6H
Nota:
Se
I
E-3I
E-5I
E-6I
2I
recomiendaE-1consultar
el E-Plano
MSLP-CS-06
(ETAPASE-4IDE DESARROLLO
DE CIUDAD
SATÉLITE).
Escenario 2:
De acuerdo al Sistema Normativo de Equipamiento Urbano de SEDESOL, la Ciudad Satélite esta clasificada como estatal
en la jerarquía urbana con un rango de población de 100,000 a 500,000 habitantes. La población de Ciudad Satélite
tendrá en largo plazo 132,000 habitantes.
A continuación se presentan las tablas de requerimiento de equipamiento actual, corto, mediano y largo plazo:
EQUIPAMIENTO URBANO PARA CD. SATÉLITE POR PLAZOS
Subsistema Comercio
Plaza de usos múltiples o mercado sobre ruedas SECOFI
UBS
UBS
Actuales
Pob. Atendida
Pob. Total
espacio para
0
0
22000
22000
44000
puesto 6.1m2
M2T/ UBS
UBS
necesarias
Déficit m2
Plazo
121
90.03
181.8
16369
actual
44000
121
90.03
363.6
32738
corto
88000
88000
121
90.03
727.3
65476
mediano
132000
132000
121
90.03
1090.9
98215
largo
M2T/ UBS
UBS
necesarias
Déficit m2
Plazo
Déficit habit. Hab. / UBS
mercado público SECOFI
UBS
UBS
Actuales
Pob. Atendida
local / puesto
0
0
Pob. Total
22000
22000
121
30
181.8
5455
actual
44000
44000
121
30
363.6
10909
corto
88000
88000
121
30
727.3
21818
mediano
132000
132000
121
30
1090.9
32727
largo
M2T/ UBS
UBS
necesarias
Déficit m2
Plazo
5.14
108.4
557
actual
Tienda o centro comercial ISSSTE
UBS
UBS
Actuales
Pob. Atendida
Pob. Total
M2 área venta
0
0
22000
22000
203
44000
44000
203
5.14
216.7
1114
corto
88000
88000
203
5.14
433.5
2228
mediano
132000
132000
203
5.14
650.2
3342
largo
M2T/ UBS
UBS
necesarias
Déficit m2
Plazo
2.1
24.2
51
actual
Farmacia
ISSSTE
UBS
UBS
Actuales
Pob. Atendida
Pob. Total
M2 área venta
0
0
22000
22000
909
44000
44000
909
2.1
48.4
102
corto
88000
88000
909
2.1
96.8
203
mediano
132000
132000
909
2.1
145.2
305
largo
34
Subsistema Abasto
Unidad de abasto mayorista
M2T/ UBS
UBS
necesarias
59
25.21
59
25.21
88000
59
132000
59
UBS
UBS
Actuales
Pob. Atendida
Pob. Total
M2 bodega
0
0
22000
22000
44000
44000
88000
132000
Déficit m2
Plazo
372.9
9400
actual
745.8
18801
corto
25.21
1491.5
37601
mediano
25.21
2237.3
56402
largo
M2T/ UBS
UBS
necesarias
Déficit m2
Plazo
actual
Almacén CONASUPO
UBS
UBS
Actuales
Pob. Atendida
área total de
0
0
Pob. Total
almacenamiento
productos
22000
22000
60000
10000
0.4
3667
44000
44000
60000
10000
0.7
7333
corto
88000
88000
60000
10000
1.5
14667
mediano
132000
132000
60000
10000
2.2
22000
largo
M2T/ UBS
UBS
necesarias
Déficit m2
Plazo
rastro de aves SARH
UBS
UBS
Actuales
Pob. Atendida
Pob. Total
área de matanza
0
0
22000
22000
182850
10000
0.1
1203
actual
44000
44000
182851
11000
0.2
2647
corto
11000
UBS
necesarias
Déficit m2
5294
mediano
0.5
22
8663
largo
Subsistema comunicaciones
Agencia de correos
UBS
ventanilla
UBS
Actuales
Pob. Atendida
0
0
rastro de bovinos SARH
UBS
Actuales
UBS
88000
88000
182851
132000
132000
182852
Pob. Total
22000
22000
44000
44000
132000
0
132000
22000
UBS
UBS
Actuales
Pob. Atendida
ventanilla
0
0
SARH
Actuales
UBS
área de matanza
ventanilla
Actuales
1.0
22000
22000
44000
44000
88000
88000
132000
132000
Pob. Atendida
Pob. Atendida
0
Pob. Total
Pob. Total
0
0
88000
27000
22000
22000
44000
0.1
actual
1.6
71
corto
7271
43.5
43.5
182850
0.7
mediano
5249
largo
Déficit m2
Plazo
142
mediano
4.9
213
largo
UBS
necesarias
UBS
necesarias
Déficit m2
2.4
179
9313
Plazo
0.1
9313
8800088000 88000 88000
9000
182850
73.05
9313
9.8
0.5
714
4482
mediano
132000
132000132000
73.05
182850
14.7
9313
1071
0.7
largo 6723
44000
9000
9000
132000
73.05
0.2
4.9
22000
22000
17000
32.4
M2T /UBS
corto
357
UBS
necesarias
1.3
Pob. Total
actual
1121
actual
182850
44000
corto
3499
3.3
M2T/ UBS
73.05
Plazo 1750
0.5
7271
actual
875
35
43.5
Plazo
m2
largo
133
Déficit0.2
m2
182850
9000
44000
necesarias
0.8
182850
M2T /UBS
corto
mediano
Déficit
UBS
7271
necesarias
43.5
27000
44
7271
M2T /UBS
182850
27000
132000
22000
Centro integral de servicios SEPOMEX
UBS
UBS
Pob. Atendida
Actuales
ventanilla
0
0
27000
actual
UBS
89
2.9
22000
0
45.5
Plazo
0.7
2.0UBS
M2T/
182850
Pob. Total
Déficit habit.44000
Hab. / UBS
44000
88000
UBS SEPOMEX
Administración de correos
UBS
45.5
45000
22000
132000
UBS
45.5
45000
0.5
12000
88000
45000 Hab. /45.5
Pob. Atendida88000
Pob. Total
Déficit habit.
UBS
áreaSucursal
de matanza
0
de correos SEPOMEX
rastro de porcinos
45000
M2T /UBS
Déficit m2
Plazo
42
actual
corto
2241
44000
44000
17000
32.4
2.6
84
corto
88000
88000
17000
32.4
5.2
168
mediano
132000
132000
17000
32.4
7.8
252
largo
M2T /UBS
UBS
necesarias
Déficit m2
Plazo
actual
mediano
largo
Administración telegráfica TELECOMM
UBS
UBS
Actuales
Pob. Atendida
ventanilla
0
0
Pob. Total
22000
22000
50000
48.5
0.4
21
44000
44000
50000
48.5
0.9
43
corto
88000
88000
50000
48.5
1.8
85
mediano
132000
132000
50000
48.5
2.6
128
largo
M2T /UBS
UBS
necesarias
Déficit m2
Plazo
actual
Centro de servicios integrados TELECOMM
UBS
UBS
Actuales
Pob. Atendida
ventanilla
0
0
Pob. Total
22000
22000
33300
50.5
0.7
33
44000
44000
33300
50.5
1.3
67
corto
88000
88000
33300
50.5
2.6
133
mediano
132000
132000
33300
50.5
4.0
200
largo
M2T /UBS
UBS
necesarias
Déficit m2
Plazo
Unidad remota de línea TELMEX
UBS
UBS
Actuales
Pob. Atendida
Pob. Total
línea
0
0
22000
22000
8
0.05
2750.0
138
actul
44000
44000
8
0.05
5500.0
275
corto
telefónica
Subsistema Transporte
88000
88000
8
0.05
11000.0
550
mediano
central de autobuses de pasajeros SCT
132000
132000
8
0.05
16500.0
825
largo
UBS
Centro de trabajo
UBS TELMEX
Pob.
UBS
UBSActuales
Actuales
cajón de
línea
0
0
Atendida
Pob. Total
Pob. Atendida
0
0
abordaje telefónica
Pob. Total
UBS
M2T /UBS UBS
Déficit m2
necesarias
Plazo
Déficit m2
M2T /UBS
22000
22000
22000
22000
6500
8
44000
44000
44000
44000
6500
8
0.03 500
5500.0
88000
88000
88000
88000
8
6500
0.03 500
11000.0
8
0.03
16500.0
132000
132000
132000
132000
0.03
6500
500
500
Plazo
necesarias
2750.0
3.4
6.8
1692
actual
83
3385
corto
165
13.5 330
20.3
mediano
6769
largo
495
10154
actual
corto
mediano
largo
oficina comercial TELMEX
Aeropuerto de corto alcance SCT***
UBS
UBS
UBS
pista
Pob. Atendida
UBS Actuales
Pob. Atendida
Actuales 0
ventanilla
0
0
0
Pob. Total
Pob. Total
22000
22000
22000
44000
22000
44000
88000
88000
44000
132000
M2T /UBS
25000
107
2400
25000
107
44000
25000
107
132000
25000
107
88000
88000
132000
132000
*** Se consideraron 775 mt2 construidos por UBS (pista de aterrizaje)
2400
2400
2400
UBS
Déficit m2
necesariasUBS
Plazo
0.9necesarias94
actual
M2T /UBS
0
1.8
0
3.5
775
0
5.3
Déficit m2
9.2
188
0 corto
18.3
377
mediano
36.7
55.0
565
0
largo
Plazo
actual
corto
28417
mediano
0
largo
35
Subsistema Deporte
Modulo Deportivo
UBS
UBS
Actuales
Pob. Atendida
M2 cancha
0
0
Pob. Total
Déficit habit.
UBS/Hab.
UBS
necesarias
M2T/UBS
Déficit m2
Plazo
actual
22000
22000
14.5
1.13
1517.2
1714
44000
44000
14.5
1.13
3034.5
3429
corto
88000
88000
14.5
1.13
6069.0
6858
mediano
132000
132000
14.5
1.13
9103.4
10287
largo
Déficit habit.
UBS/Hab.
M2T/UBS
UBS
necesarias
Déficit m2
Plazo
Centro Deportivo
UBS
Actuales
UBS
M2 cancha
Salón
Deportivo
Pob.
Atendida
Pob. Total
UBS
Pob. Atendida12 Pob. Total 1.19
Déficit habit.
UBS/Hab. 2182
M2T/UBS
22000
1833.3
Actuales 22000
0 UBS
0
M2 construido 44000 0
88000
44000
0
88000
132000
132000
UBS
actual
necesarias
Déficit m2
Plazo
actual
12
22000 1.19 22000 3666.7 35
4363 1.7
corto628.6
1069
12
44000 1.19 44000 7333.3 35
8727 1.7
1257.1
mediano
2137
corto
12
88000 1.19 88000 11000.0 35
130901.7
2514.3
largo
4274
mediano
1.7
3771.4
6411
largo
132000
Unidad Deportiva
132000
35
Recreación
UBS
Pob. Atendida Pob. Total Déficit habit. UBS/Hab.
M2T/UBS
Plazo
Déficit m2
necesarias
Plaza Cívica
M2 cancha
0
0
22000
22000
7.5
1.44
2933.3
actual
4224
UBS
UBS
UBS
Pob. Atendida Pob. Total Déficit habit. UBS/Hab.
M2T/UBS
Actuales 44000
necesarias
44000
7.5
1.44
5866.7
8448
corto
M2 plaza 88000 0
3520.0
88000 0
7.5 22000 1.44 22000 11733.36.25
mediano
168961.35
Subsistema Cultura
44000
44000
6.25
1.35
7040.0
132000
132000
7.5
1.44
17600.0
largo
25344
Biblioteca Publica
88000
88000
6.25
1.35
14080.0
UBS
UBS
Gimnasio Deportivo
UBS
Pob. Atendida Pob. Total Déficit habit. Hab. /UBS
M2T /UBS
Plazo
Déficit m2
Actuales
necesarias
132000
132000 UBS 6.25
1.35
21120.0
UBS
silla
0
22000 Déficit
22000
600
11.25
413 Déficitactual
UBS
Pob.
Atendida0 Pob. Total
habit. UBS/Hab.
M2T/UBS 36.7
Plazo
m2
Actuales
necesarias
Juegos Infantiles 44000
44000
600
11.25
73.3
corto
825
UBS
Actuales
UBS
M2 construido
0
0
22000
40
1.7
550.0 1650
UBS 22000
88000
88000
600 Pob. Total
11.25 Déficit 146.7
Pob. Atendida
habit. UBS/Hab.
Actuales
132000
132000
600
11.251.7
220.0 1100.0 2475
44000
44000
40
M2 terreno
0
0
22000
22000
3.5
Biblioteca Publica Regional
88000
88000
40
1.7
2200.0
44000
44000
3.5
UBS
UBS
UBS
Pob. Atendida Pob. Total Déficit habit. Hab. /UBS
M2T /UBS
Déficit m2
Actuales
132000
132000
40
1.7 necesarias
3300.0
88000
88000
3.5
silla
0
UBS
0
Jardín Vecinal
UBS
Museo Local
UBS
M2 jardín
UBS
Pob. Atendida
Actuales
área total
0
0
de exhibición
22000
600
8
36.7
293
44000
44000
600
1320008
132000
73.3
3.5
587
88000
88000
600
8
146.7
1173
UBS
132000
132000
800
Actuales
0
Pob. Total
0
Déficit habit.
8
Pob. Total
Hab. /UBS
22000
22000
región
44000
44000
región
880002.5
88000.
.
132000
2.5
región 1320002.5
0
UBS
M2 parque
0
servicios
UBS
Pob. Atendida
Actuales
Pob.
Total Déficit habit.
0
22000
44000
culturales
22000
0
44000
.
2.5
Pob. Total
Hab. /UBS
44000
102
1
Déficit UBS
habit.
3
necesarias
3
88000
88000
102
88000 3
132000
132000
102
1320003
Pob.UBS
Total
Déficit habit.
Hab. /UBS
M2T /UBS
22000
22000
150
3
44000
44000
150
88000
88000
150
9504
corto
19008
mediano
28512
largo
Déficit m2
Plazo
6286
actual
12571
corto
25143
mediano
37714.3
37714
largo
UBS
necesarias
Déficit m2
Plazo
actual
mediano
largo
M2T/UBS
1
22000.0
22000
.
actual
44000.0
44000
corto
1.
1
corto
88000.0
88000
mediano
1.
mediano
1
132000.0
132000
largo
UBS
necesarias
Déficit m2
Plazo
actual
.
UBS/Hab.
Déficit m2
22000
1
44000
1
215.7
1
corto
actual
1
Déficit m2
.
M2T /UBS
22000
102
necesarias
actual
actualUBS
necesarias
corto
6285.7
mediano
12571.4
largo
25142.9
Plazo
4752
647
Plazo
largo
M2T/UBS
Plazo
1
22000.0
22000
1
44000.0
44000
corto
actual
431.4
1294
corto
88000
862.7
1
2588
1
mediano
88000.0
88000
mediano
132000
1294.1
1
3882
1
largo
132000.0
132000
largo
Plazo
UBS
necesarias
Déficit m2
Plazo
20000.0
22000
actual
40000.0
44000
corto
1.1
80000.0
88000
mediano
1.1
120000.0
132000
largo
M2T/UBS
actual
Parque Urbano
UBS
Actuales
Pob. Atendida
0
0
M2 área
UBS
M2 parque
exhibición
Actuales
0
132000
Pob. Atendida
0
132000
Pob. Total
22000
44000
146.7
22000
3
293.3
44000
586.7
3
butaca
UBS0
0
M2 terreno
UBS
22000
Actuales
0
44000
Hab. /UBS
0
UBS0
butaca
Pob. Atendida
M2 construido
0
0
132000
1.1
2640
Déficit m2
Plazo
Plazo
480
2200
actual
480
4400015
44000
183.3
10
2750
1
mediano
4400.0
4400
corto
480
8800015
275.0
88000
4125
10
largo
1
8800.0
8800
mediano
1
13200.0
13200
largo
Déficit habit.
Hab. /UBS
132000
22000
15000Pob. Total
199
Pob. Atendida
15000
132000
M2T /UBS
1.5
Déficit habit.
199
22000
88000
88000
15000
132000
132000
15000
Pob. Total
Déficit habit.
Hab. /UBS
UBS
necesarias
199
44000
199
2.9
22000
5.9
44000
8.8
88000
UBS
132000
132000
M2T /UBS
necesarias
UBS/Hab.
688
largo
Déficit m2
132000
Déficit 45.8
habit.
88000
UBS
Actuales
mediano
1.1
UBS
Centro Social Popular
UBS
1760
1.1
2200.0
132000
0
corto
1
corto
88000
44000
880
1.1
1.1
10
1375
88000
UBS
22000
Actuales
44000
0
actual
22000
91.7
Escuela Integral de Artes
aula tipo
440
1.1
UBS
necesarias
M2T/UBS
2200015
44000 0
UBS
Pob. Atendida Pob. Total
Actuales
Espectáculos Deportivos
M2T /UBS
Pob. Atendida
22000
480 Pob. Total
15
Déficit m2
88000
880.0
132000
UBSArea de Ferias y Exposiciones
Pob. Atendida Pob. Total Déficit habit.
Actuales
UBS
necesarias
Déficit
habit. UBS/Hab.
3
88000
150
Teatro
UBS
1
región
M2 área
UBS
22000
UBS
44000
M2T /UBS
88000
Pob. Atendida
1320
UBS/Hab.
22000
132000
UBS
Actuales
165.0
Déficit habit.
44000
88000
UBS
Museo de Arte
Pob. Atendida
Parque de Barrio 132000
Casa de Cultura
UBS
22000
935
mediano
M2T/UBS
1870largo
1
3740
1
Plazo
5610
1
Déficit m2
10
Déficit m2
292
UBS/Hab.
Plazo
actual
M2T/UBS
UBS
Déficit m2
Plazo
880.0
5984
actual
1760.0
11968
corto
6.8
3520.0
23936
mediano
6.8
5280.0
35904
largo
584
corto
1167
mediano
1751
largo
25
25
25
25
6.8
6.8
Déficit m2
Plazo
actual
22000
22000
32
4
687.5
2750
44000
44000
32
4
1375.0
5500
corto
88000
88000
32
4
2750.0
11000
mediano
132000
132000
32
4
4125.0
16500
largo
Déficit m2
Plazo
actual
Auditorio Municipal
UBS
UBS
Actuales
Pob. Atendida
Pob. Total
Déficit habit.
Hab. /UBS
M2T /UBS
UBS
necesarias
butaca
0
0
22000
22000
140
6
157.1
943
44000
44000
140
6
314.3
1886
corto
88000
88000
140
6
628.6
3771
mediano
132000
132000
140
6
942.9
5657
largo
** Modulo tipo recomendado
36
Subsistema Educación
Jardín de Niños (SEP-CAPFCE)
UBS
UBS
Actuales
Pob. Atendida
Pob. Total
Déficit habit.
Hab. /UBS
M2T /UBS
UBS
necesarias
Déficit m2
Plazo
aula
0
0
22000
22000
104
295.5
211.5
62510
actual
44000
44000
104
295.5
423.1
125019
corto
88000
88000
104
295.5
846.2
250038
mediano
132000
132000
104
295.5
1269.2
375058
largo
Déficit m2
Plazo
actual
Centro de Desarrollo Infantil (CENDI) (SEP-CAPFCE)
UBS
UBS
Actuales
Pob. Atendida
Pob. Total
Déficit habit.
Hab. /UBS
M2T /UBS
UBS
necesarias
aula
0
0
22000
22000
44075
200
0.5
100
44000
44000
44075
200
1.0
200
corto
88000
88000
44075
200
2.0
399
mediano
132000
132000
44075
200
3.0
599
largo
Hab. /UBS
M2T /UBS
UBS
necesarias
Déficit m2
Plazo
Centro de Atención Preventiva de Educación Preescolar (CAPEP)
UBS
UBS
Actuales
Pob. Atendida
aula
0
0
Pob. Total
Déficit habit.
22000
22000
11500
800
1.9
1530
actual
44000
44000
11500
800
3.8
3061
corto
88000
88000
11500
800
7.7
6122
mediano
132000
132000
11500
800
11.5
9183
largo
Escuela Especial para Atípicos (SEP-CAPFCE)
UBS
UBS
Actuales
Pob. Atendida
Pob. Total
Déficit habit.
Hab. /UBS
M2T /UBS
UBS
necesarias
Déficit m2
Plazo
aula
0
0
22000
22000
16500
400
1.3
533
actual
44000
44000
16500
400
2.7
1067
corto
88000
88000
16500
400
5.3
2133
mediano
132000
132000
16500
400
8.0
3200
largo
UBS
necesarias
Déficit m2
Plazo
actual
Escuela Primaria (SEP-CAPFCE)
UBS
UBS
Actuales
Pob. Atendida
Pob. Total
Déficit habit.
Hab. /UBS
M2T /UBS
aula
0
0
22000
22000
420
25
52.4
1310
44000
44000
420
25
104.8
2619
corto
88000
88000
420
25
209.5
5238
mediano
132000
132000
420
25
314.3
7857
largo
Centro de Capacitación para el Trabajo
UBS
UBS
Actuales
Pob. Atendida
Pob. Total
Déficit habit.
Hab. /UBS
M2T /UBS
UBS
necesarias
Déficit m2
Plazo
taller
0
0
22000
22000
16800
1417
1.3
1856
actual
44000
44000
16800
1417
2.6
3711
corto
88000
88000
16800
1417
5.2
7422
mediano
132000
132000
16800
1417
7.9
11134
largo
37
Secundaria General (SEP-CAPFCE)
UBS
UBS
Actuales
Pob. Atendida
Pob. Total
Déficit habit.
Hab. /UBS
M2T /UBS
UBS
necesarias
Déficit m2
Plazo
aula
0
0
22000
22000
1760
760
12.5
9500
actual
Instituto Tecnológico
(SEP-CAPFCE)
44000
44000
1760
UBS 88000
132000
aula
Secundaria Técnica (SEP-CAPFCE)
UBS
UBS
Actuales
Pob. Atendida
0
0
aula
Pob. Total
760
UBS
88000 Pob. Atendida
1760
Actuales
132000
1760
0
0
Déficit habit.
22000
Hab. /UBS
22000
3840
25.0
Déficit50.0
habit.
760
22000
75.0
22000
44000
M2T /UBS
88000
807
132000
44000
44000
3840
807
Instituto Tecnológico
Agropecuario
(SEP-CAPFCE)
88000
UBS
132000
aula
Preparatoria General (SEP-CAPFCE)
UBS
UBS
Actuales
Pob. Atendida
0
0
aula
Pob. Total
88000
3840
UBS
Pob. Atendida
Actuales
132000
3840
0
0
Déficit habit.
22000
Hab. /UBS
22000
7760
44000
44000
7760
Universidad
Estatal (SEP-CAPFCE)
88000
88000
7760
UBS
UBS
Pob. Atendida
132000 Actuales
132000
7760
aula
Preparatoria por Cooperación (SEP-CAPFCE)
UBS
UBS
Actuales
aula
0
Pob. Atendida
UBS
Actuales
aula
0
Pob. Total
0
Déficit habit.
Hab. /UBS
807
Pob. Total
807
22000
44000
M2T /UBS
88000
1227
132000
1227
aula
Pob. Atendida
0
0
Pob. Total
0
Déficit habit.
22000
22000
22080
44000
44000
22080
largo
6461
44000
UBS
necesarias
88000
5.7
132000
39920
Déficit m2
39920
4623
39920
6461
Plazo
6461
actual
6461
11.5
9247
22.9
Déficit habit.
34.4
22000
UBS
44000
necesarias
88000
2.8
132000
5.7
22000
4860
UBS
44000
necesarias
88000
0.2
132000
0.4
0.9
Déficit habit.
1.3
22000
44000
M2T
/UBS
88000
420
132000
420
UBS
44000
necesarias
88000
1.0
132000
2.0
mediano
M2T /UBS
largo
1553
541000
Déficit m2
541000
3479
541000
6957
22000
UBS
necesarias
Déficit m2
Plazo
0.6
3561
actual
1.1
7121
corto
2.2
14243
mediano
3.3
21364
largo
UBS
necesarias
Déficit m2
Plazo
0.0
63
actual
0.1
126
corto
0.2
253
mediano
0.2
379
largo
UBS
necesarias
Déficit m2
Plazo
actual
corto
18494
Hab. /UBS
27741
541000
13914
Hab. /UBS
20872
22000
Hab. /UBS
M2Tmediano
/UBS
57000
39920
11.3
Déficit habit.
17.0
44000
M2T
/UBS
corto
Hab.38000
/UBS
1227
Pob. Total
1227
88000
0
22000
22000
103520
1226.5
132000
44000
44000
103520
1226.5
Universidad Pedagógica Nacional (SEP-CAPFCE)
88000
88000
103520
1226.5
UBS
UBS
132000 Actuales
132000
103520
1226.5
Colegio de Bachilleres (SEP-CAPFCE)
UBS
0
19000
Pob.760
Total
1553
Plazo
1553
actual
1553
corto
mediano
M2T /UBS
largo
4860 m2
Déficit
4860
261
4860
521
1043
Hab. /UBS
1564
1659
4.5
7510
1659
Plazo
9.1
15020
corto
1659
actual
1659
corto
18.1
30040
mediano
27.2
45059
largo
UBS
necesarias
Déficit m2
Plazo
actual
mediano
M2T /UBS
largo
26635
243
0.8
201
26635 m2
Déficit
243
Plazo
1.7
401
corto
26635
418
26635
837
243
actual
243
corto
3.3
803
mediano
5.0
1204
largo
88000
88000
22080
420
4.0
1674
mediano
132000
132000
22080
420
6.0
2511
largo
Déficit m2
Plazo
actual
CONALEP (SEP-CAPFCE)
UBS
UBS
Actuales
Pob. Atendida
Pob. Total
Déficit habit.
Hab. /UBS
M2T /UBS
UBS
necesarias
aula
0
0
22000
22000
40720
1428
0.5
772
44000
44000
40720
1428
1.1
1543
corto
88000
88000
40720
1428
2.2
3086
mediano
132000
132000
40720
1428
3.2
4629
largo
Hab. /UBS
M2T /UBS
Subsistema
Servicios Urbanos
Centro de Estudios de Bachillerato
(SEP-CAPFCE)
UBS
UBS
Actuales
Pob. Atendida
0
0
aula
Cementerio
UBS
fosa
Pob. Total
Déficit habit.
44000
44000
222240
88000
88000
222240
132000
132000
222240
1948
44000
44000
1948
88000
88000
1948
CBTIS (SEP-CAPFCE)
UBS
aula
0
UBS
UBS
Actuales
aula
0
0.4
200
132000
200
386
771
M2T/UBS
6.25
6.25
corto
mediano
6.25
1157
200
UBS
Déficit m2
Plazo
110.0
688
actual
220.0
1375
corto
440.0
2750
mediano
660.0
4125
largo
actual necesarias
largo
6.25
Central de Bomberos
UBS
Plazo
Déficit m2
UBSDéficit habit. Hab. /UBS M2T /UBS
UBS
Pob. Atendida Pob. Total Déficitnecesarias
habit. Hab./UBS
M2T/UBS
UBS
Actuales
necesarias
0
22000
22000
16080
1180.5
1.4
actual
1615
cajón para
0
0
22000
22000
100000
450
0.2
autobomba
CBTA (SEP-CAPFCE)
0.2
Plazo
Déficit m2
0.6
132000
UBS
Actuales
UBS
necesarias
UBS
Pob. Atendida Pob. Total Déficit habit. Hab./UBS
Actuales 22000
22000
222240
1948
0.1
193
0
0
22000
22000
200
Plazo
99
actual
44000
44000
16080
1180.5
44000
44000 2.7
1000003230
450 corto
0.4
198
corto
88000
88000
16080
1180.5
88000
88000 5.5
1000006460
mediano
450
0.9
396
mediano
132000
132000
16080
1.3
594
largo
1180.5
132000
8.2
132000
9691
100000
450
largo
Basurero Municipal *
UBS
UBSDéficit habit. Hab. /UBS M2T /UBS
UBS
Plazo
Pob. Atendida
Pob. Total
Déficit m2
Pob. Atendida Pob. Total Déficitnecesarias
habit. Hab./UBS
M2T/UBS
UBS
Actuales
necesarias
M2
0 60520 220001612
22000 0.4
9 586
1 actual
2444.4
0 terreno 22000 0
22000
por ano
Déficit m2
Déficit m2
Plazo
2444
actual
44000
44000
60520
440001612
44000 0.7
9 1172
1 corto
4888.9
4889
corto
88000
88000
60520
880001612
88000 1.5
9 2344
1mediano
9777.8
9778
mediano
132000
132000
60520 132000
1612
1320002.2
9 3516
1 largo
14666.7
14667
largo
Comandancia de Policía
UBS
UBS
Actuales
M2 construido
0
Pob. Atendida
Pob. Total
Déficit habit.
Hab./UBS
M2T/UBS
0
22000
22000
165
2.5
UBS
necesarias
133.3
Déficit m2
Plazo
333
actual
44000
44000
165
2.5
266.7
667
corto
88000
88000
165
2.5
533.3
1333
mediano
132000
132000
165
2.5
800.0
2000
largo
* considerando que las instalaciones actuales no cumplen con las necesidades y requerimientos para su funcionamiento optimo.
38
Subsistema Administración Pública
Admón. Local de Recaudación Fiscal SHCP *
UBS
UBS
Actuales
Modulo
0
0
22000
Centro Tutelar para Menores Infractores
UBS
Pob. Atendida
UBS
Actuales
Espacio por
0
0
interno
Oficinas Gobierno Federal SEDESOL *
UBS
Pob. Atendida
UBS
Actuales
M2 construido
0
0
Oficinas de Gobierno Estatal SEDESOL *
UBS
Pob. Atendida
UBS
Actuales
M2 construido
0
0
Oficinas de Hacienda Estatal SEDESOL *
UBS
Pob. Atendida
UBS
Actuales
M2 construido
0
0
Hab./UBS
M2T/UBS
22000
región
4123
UBS
necesarias
.
Déficit m2
Plazo
.
actual
44000
44000
región
4123
.
.
corto
88000
88000
región
4123
.
.
mediano
132000
132000
región
4123
.
.
largo
Pob. Total
Déficit habit.
Hab./UBS
M2T/UBS
22000
22000
10000
300
UBS
necesarias
2.2
44000
44000
10000
300
4.4
1320
corto
88000
88000
10000
300
8.8
2640
mediano
132000
132000
10000
300
13.2
3960
largo
Pob. Total
Déficit habit.
Hab./UBS
M2T/UBS
22000
22000
50
1.7
UBS
necesarias
440.0
Déficit m2
Plazo
660
actual
Déficit m2
Plazo
748
actual
44000
44000
50
1.7
880.0
1496
corto
88000
88000
50
1.7
1760.0
2992
mediano
132000
132000
50
1.7
2640.0
4488
largo
Pob. Total
Déficit habit.
Hab./UBS
M2T/UBS
22000
22000
100
1.7
UBS
necesarias
220.0
Déficit m2
Plazo
374
actual
44000
44000
100
1.7
440.0
748
corto
88000
88000
100
1.7
880.0
1496
mediano
132000
132000
100
1.7
1320.0
2244
largo
Pob. Total
Déficit habit.
Hab./UBS
M2T/UBS
22000
22000
200
2
UBS
necesarias
110.0
44000
44000
200
2
220.0
88000
88000
200
2
132000
132000
200
2
Déficit habit.
Hab./UBS
M2T/UBS
22000
150
1.7
Tribunales de Justicia del Estado SEDESOL *
UBS
UBS
Actuales
M2 construido
0
0
22000
Ministerio Publico Estatal SEDESOL *
UBS
Pob. Atendida
UBS
Actuales
M2 construido
0
0
Déficit habit.
Déficit m2
Plazo
220
actual
440
corto
440.0
880
mediano
660.0
1320
largo
UBS
necesarias
146.7
Déficit m2
Plazo
249
actual
44000
44000
150
1.7
293.3
499
corto
88000
88000
150
1.7
586.7
997
mediano
132000
132000
150
1.7
880.0
1496
largo
Pob. Total
Déficit habit.
Hab./UBS
M2T/UBS
22000
22000
250
2
UBS
necesarias
88.0
Déficit m2
Plazo
176
actual
44000
44000
250
2
176.0
352
corto
88000
88000
250
2
352.0
704
mediano
132000
132000
250
2
528.0
1056
largo
39
Subsistema Salud
Centro de salud urbano
UBS
UBS
Actuales
consultorio
0
Hospital General SSA
UBS
UBS
Actuales
cama
0
Hospital General IMSS
UBS
UBS
Actuales
cama
0
Pob. Atendida
Pob. Total
0
22000
12500
300
UBS
necesarias
1.8
Plazo
528
actual
44000
12500
300
3.5
1056
corto
88000
12500
300
7.0
2112
mediano
132000
132000
12500
300
10.6
3168
largo
0
22000
22000
2500
M2T/UBS
222
UBS
necesarias
8.8
Déficit m2
Plazo
1954
actual
44000
44000
2500
222
17.6
3907
corto
88000
88000
2500
222
35.2
7814
mediano
132000
132000
2500
222
52.8
11722
largo
Pob. Atendida
Pob. Total
0
22000
22000
1208
181.4
UBS
necesarias
18.2
44000
44000
1208
181.4
88000
88000
1208
132000
132000
1208
Clínica de Medicina Familiar ISSSTE
UBS
UBS
Pob. Atendida
Actuales
consultorio
0
0
Déficit m2
44000
Pob. Total
Unidad de Medicina Familiar ISSSTE
UBS
UBS
Pob. Atendida
Actuales
consultorio
0
0
Puesto de socorro CRM
UBS
UBS
Actuales
carro camilla
0
22000
M2T/UBS
88000
Pob. Atendida
Unidad de Medicina Familiar IMSS
UBS
UBS
Pob. Atendida
Actuales
consultorio
0
0
Clínica Hospital ISSSTE
UBS
UBS
Actuales
cama
0
Déficit m2
Plazo
3304
actual
36.4
6607
corto
181.4
72.8
13215
mediano
181.4
109.3
19822
largo
Déficit m2
Plazo
4721
actual
M2T/UBS
22000
22000
4800
1030
UBS
necesarias
4.6
44000
44000
4800
1030
9.2
9442
corto
88000
88000
4800
1030
18.3
18883
mediano
132000
132000
4800
1030
27.5
28325
largo
Pob. Total
Pob. Total
22000
22000
28773
M2T/UBS
M2T/UBS
400
UBS
necesarias
0.8
Déficit m2
Plazo
306
actual
44000
44000
28773
400
1.5
612
corto
88000
88000
28773
400
3.1
1223
mediano
132000
132000
28773
400
4.6
1835
largo
Pob. Total
22000
22000
43748
M2T/UBS
250
UBS
necesarias
0.5
Déficit m2
Plazo
126
actual
44000
44000
43748
250
1.0
251
corto
88000
88000
43748
250
2.0
503
mediano
132000
132000
43748
250
3.0
754
largo
Pob. Atendida
Pob. Total
0
22000
22000
14590
M2T/UBS
250
UBS
necesarias
1.5
Déficit m2
Plazo
377
actual
44000
44000
14590
250
3.0
754
corto
88000
88000
14590
250
6.0
1508
mediano
132000
132000
14590
250
9.0
2262
largo
Déficit m2
Plazo
367
actual
Pob. Atendida
Pob. Total
0
22000
22000
6000
100
UBS
necesarias
3.7
44000
44000
6000
100
7.3
733
corto
88000
88000
6000
100
14.7
1467
mediano
132000
132000
6000
100
22.0
2200
largo
M2T/UBS
40
Subsistema Asistencia Social
Casa hogar para menores
UBS
UBS
Actuales
cama
0
Casa hogar para ancianos
UBS
UBS
Actuales
cama
0
Pob. Atendida
Pob. Total
0
22000
22000
1600
M2T/UBS
116.66
UBS
necesarias
13.8
44000
1600
116.66
27.5
3208
corto
88000
1600
116.66
55.0
6416
mediano
132000
132000
1600
116.66
82.5
9624
largo
0
22000
22000
1500
138.46
UBS
necesarias
14.7
44000
44000
1500
138.46
29.3
M2T/UBS
Déficit m2
Plazo
2031
actual
4061
corto
88000
88000
1500
138.46
58.7
8123
mediano
132000
132000
1500
138.46
88.0
12184
largo
Centro de asistencia y desarrollo infantil DIF guardería
UBS
UBS
Actuales
aula
0
0
22000
Centro de integración juvenil
UBS
UBS
Pob. Atendida
Actuales
consultorio
0
0
actual
44000
Pob. Total
Centro de rehabilitación DIF
UBS
UBS
Pob. Atendida
Actuales
consultorio
0
0
Plazo
1604
88000
Pob. Atendida
Centro de desarrollo comunitario DIF
UBS
UBS
Pob. Atendida
Actuales
aula / taller
0
0
Déficit m2
22000
1150
M2T/UBS
238
UBS
necesarias
19.1
Déficit m2
Plazo
4553
actual
44000
44000
1150
238
38.3
9106
corto
88000
88000
1150
238
76.5
18212
mediano
132000
132000
1150
238
114.8
27318
largo
Déficit m2
Plazo
5657
actual
22000
22000
1400
360
UBS
necesarias
15.7
44000
44000
1400
360
31.4
11314
corto
88000
88000
1400
360
62.9
22629
mediano
132000
132000
1400
360
94.3
33943
largo
Pob. Total
Pob. Total
22000
22000
75600
M2T/UBS
M2T/UBS
1750
UBS
necesarias
0.3
Déficit m2
Plazo
509
actual
44000
44000
75600
1750
0.6
1019
corto
88000
88000
75600
1750
1.2
2037
mediano
132000
132000
75600
1750
1.7
3056
largo
22000
22000
70000
816.7
UBS
necesarias
0.3
44000
44000
70000
816.7
0.6
88000
88000
70000
816.7
132000
132000
70000
816.7
Pob. Total
Estancia de Bienestar y desarrollo Infantil ISSSTE
UBS
UBS
Actuales
aula
0
0
22000
22000
12909
M2T/UBS
M2T/UBS
272
Déficit m2
Plazo
257
actual
513
corto
1.3
1027
mediano
1.9
1540
largo
UBS
necesarias
1.7
Déficit m2
Plazo
464
actual
44000
44000
12909
272
3.4
927
corto
88000
88000
12909
272
6.8
1854
mediano
132000
132000
12909
272
10.2
2781
largo
Déficit m2
Plazo
43
actual
Velatorio ISSSTE
UBS
capilla
UBS
Actuales
0
Pob. Atendida
Pob. Total
0
22000
22000
250000
492
UBS
necesarias
0.1
44000
44000
250000
492
0.2
87
corto
88000
88000
250000
492
0.4
173
mediano
132000
132000
250000
492
0.5
260
largo
M2T/UBS
41
REQUERIMIENTOS DE EQUIPAMIENTO URBANO PARA CD. SATÉLITE
DÉFICIT EN M2 Y PLAZOS
SUBSISTEMA
TOTAL DÉFICIT M2
ACTUAL
CORTO
MEDIANO
LARGO
291,610
COMERCIO
22,432
44,863
89,726
134,589
213,618
ABASTO
16,266
32,772
65,543
99,037
8,411
COMUNICACIONES
647
1,294
2,588
3,882
50,417
TRANSPORTE
1,692
3,385
35,186
10,154
1,239,491
RECREACIÓN Y DEPORTE
95,345
190,691
381,382
572,073
83,606
CULTURA
6,465
12,930
25,860
38,351
1,308,052
EDUCACION
100,619
201,239
402,478
603,716
31,555
ADMINISTRACION PUBLICA
2,427
4,855
9,709
14,564
46,336
SERVICIOS URBANOS
3,564
7,129
14,257
21,386
151,857
SALUD
11,681
23,363
46,725
70,088
196,532
ASISTENCIA SOCIAL
15,118
30,236
60,471
90,707
TOTAL DÉFICIT M2 POR PLAZOS
276,256
552,757
1,133,925
1,658,547
3,621,485
27.62
55.27
113.39
165.85
362.13
TOTAL DÉFICIT HAS POR PLAZOS
En el Capítulo III. ESTRATEGIA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO Y URBANO, fracción 2. POLÍTICAS DE
ORDENAMIENTO RURAL Y URBANO, inciso 2.1. DISTRIBUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS, se
agrega al final:
Ciudad Satélite será en la porción oriente del Municipio, un centro integrador de industria, comercio, servicios y zona
habitacional, considerando que la proyección de crecimiento arrojan, en su última etapa un total acumulado de 30 mil
viviendas. Esto vendrá a reforzar el sistema de enlace entre las comunidades del contexto geográfico, así como la política
de desarrollo económico del Municipio y la Zona Conurbana.
ORDENAMIENTO RURAL Y URBANO, inciso 2.3 SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, primer párrafo se
agrega lo marcado con negritas:
La estrategia del sistema de ciudades tendrá como premisa el equilibrio en la distribución de la población y en la dotación
de servicios y equipamiento en el Municipio. Asimismo se contempla frenar el ritmo de dispersión que se ha venido
presentando, al mantener el número de localidades registradas actualmente en el municipio, mediante la dotación del
equipamiento suficiente a 5 centros de población estratégicos e incluyendo como parte estratégica del sistema de
asentamientos humanos al megaproyecto Ciudad Satélite, además de la zona urbana de la capital, que en función de
la población registrada en su área de influencia cuenten con el equipamiento y la infraestructura de atención instalada.
ORDENAMIENTO RURAL Y URBANO, inciso 2.3 SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, segundo párrafo se
agrega lo marcado con negritas:
Dicha estrategia de crecimiento y su distribución consiste en potenciar 5 localidades y apuntalar el desarrollo de
Ciudad Satélite 5 , 3 de nivel medio con poblaciones mayores a 10,000 habitantes en su radio de influencia (Bocas, La
Pila y Escalerillas) y 1 de nivel básico para dar atención a una población de 5,000 habitantes (laguna de Santa Rita,
Delegación Pozos), así como 1 de nivel de concentración rural, para atender a una población mayor de 2,500 habitantes
(Peñasco), distribuidas de la siguiente manera:
ORDENAMIENTO RURAL Y URBANO, inciso 2.3 SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, se agrega como
octavo párrafo y se recorren los demás:
Finalmente, Ciudad Satélite tendrá una influencia directa sobre la totalidad del Municipio y su Zona Conurbada,
alcanzando una población en conjunto al final de sus etapas de crecimiento de 132,000 habitantes.
ORDENAMIENTO RURAL Y URBANO, inciso 2.3 SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, al final del resultante
noveno párrafo, se agrega lo marcado con negritas:
Resumiendo se puede mencionar que los centros estratégicos comunitarios propuestos dentro de este sistema de
ciudades, por su participación fundamental son: La Pila, por el impulso a sus actividades económicas y la proyección que
tendrá por su cercanía con la Ciudad Capital; Laguna de Santa Rita, Del. Pozos y Escalerillas por generar el equilibrio de
oportunidades en la delegación y en su área de influencia, respectivamente, Bocas y Peñasco por la tarea de concentrar
a la población dispersa en la parte norte del Municipio y de elevar su nivel de servicios. A estos centros estratégicos se
5
En proyecciones de población (4.4 hab. / Viv.) y considerando las 30 mil viviendas en su totalidad (total acumulado en la etapa final), se infiere una población
aproximada de 132 mil habitantes. Se recomienda ver anexos: Proyectos Estratégicos y Plano MSLP-CS-06 de Etapas de Desarrollo de Ciudad Satélite.
42
suma el megaproyecto Ciudad Satélite como centro de población integrador y concentrador de población
dispersa en la parte oriente del Municipio, así como nuevo polo de desarrollo industrial, comercial, habitacional y
de servicios para corresponder a las necesidades demográficas, a los movimientos migratorios (interestatales), a
la absorción de población rural asentándose en la periferia de la ciudad y a las fuertes presiones urbano –
espaciales.
ORDENAMIENTO RURAL Y URBANO, inciso 2.3 SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, se modifica la
grafica de ciudades para quedar como sigue:
Regional
500,001 en adelante
Estatal
100,001 – 500,000
Nivel Medio
10,001-50,000
Nivel Básico
5,001-10,000
Concent.
Rural
2501-5,000
LA PILA
13,471
9 Localidades (6,686)
Laguna de
Sta. Rita
5,011
SAN LUIS POTOSÍ
Localidades Pequeñas
Menores de 2,500
CIUDAD SATÉLITE
Escalerillas
9,817
Bocas y
Cerrito de
Zavala
3,049
Peñasco
La Mantequilla
2,541
43
En el Capítulo IV. LINEAMIENTOS DE ACCIÓN, se agrega al final:
PROGRAMA DE
VIVIENDA
ACCIONES, OBRAS
Y SERVICIOS
DESARROLLO DE
VIVIENDAS
CONSTRUCCIÓN DE
VIVIENDAS EN SUS
DIFERENTES
TIPOLOGÍAS
DEFINIDAS POR LOS
PROYECTOS
ESPECÍFICOS
PROGRAMA DE
CONSTRUCCIÓN DE
INFRAESTRUCTURA POZOS DE AGUA
URBANA
POTABLE
SUMINISTRO DE
AGUAS TRATADAS
A ZONA INDUSTRIAL
CIUDAD SATÉLITE
ELABORACIÓN DE
ESTUDIO Y
PROYECTO
EJECUTIVO PARA
CONSTRUCCIÓN DE
POZOS
ESTUDIO Y
PROYECTO
EJECUTIVO PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE
PLANTA DE
TRATAMIENTO
UBICACIÓN
ÁREA URBANA
ZONA DE
ESTUDIO
PLANTA DE
TRATAMIENTO
CANTIDAD
OBJETIVOS Y
METAS
UNIDAD
PROGRAMA
PLAZO
CLAVE
Lineamientos de Acción Ciudad Satélite
CORRESPONSABILIDAD
C/M/L
GOBIERNO MUNICIPAL
(IMPLAN)
GOBIERNO ESTATAL
(INVIES, SEDUVOP)
GOBIERNO FEDERAL
(INFONAVIT)
SECTOR PRIVADO
C/M/L
GOBIERNO FEDERAL
GOBIERNO ESTATAL
GOBIERNO MUNICIPAL
ORGANISMOS
OPERADORES
SECTOR PRIVADO
M/L
GOBIERNO MUNICIPAL
(IMPLAN,
INFRAESTRUCTURA)
GOBIERNO ESTATAL
(CEA, SEDUVOP, INVIES)
GOBIERNO FEDERAL
(CEA)
C/M/L
GOBIERNO DEL ESTADO
(SEDUVOP, SSA, SEGE,
SEDESORE,)
GOBIERNO FEDERAL
(CFE, SEDESOL, )
GOBIERNO MUNICIPAL
(INFRAESTRUCTURA Y
FORTALECIMIENTO
MUNICIPAL, PART.
CIUDADANA,
EDUCACIÓN, ECOLOGÍA,
ENTRE OTROS)
SECTOR PRIVADO
EQUIPAMIENTO
URBANO
CONSTRUCCIÓN DE
LAS NECESIDADES
DE EQUIPAMIENTO
POR SECTOR
ACCIONES POR
SECTOR
ESPECIFICADAS EN
EL CUADRO DE
ETAPAS DE
CRECIMIENTO
VER PLANO
ETAPAS DE
CRECIMIENTO
PROGRAMA DE
VIALIDAD
SOPORTE URBANO
PARA CRECIMIENTO
FUTURO
ELABORACIÓN DE
ESTUDIO DE
IMPACTO VIAL
ÁREA DE
INFLUENCIA CD.
SATÉLITE
MEJORAR EL NIVEL
DE CONECTIVIDAD
VIAL
ELABORACIÓN DE
ESTUDIO Y
PROYECTO
EJECUTIVO PARA
DAR CONTINUIDAD
VIAL HACIA CD.
SATÉLITE
DESDE MANCHA
URBANA S.L.P.
HACIA CD.
SATÉLITE
IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE
MOVILIDAD
SOSTENIBLE
ESTUDIO Y
PROYECTO
EJECUTIVO PARA LA
CREACIÓN DE
VIALIDADES CON
PRIORIDAD PARA
CICLISTAS Y DE
CORREDORES DE
TRANSPORTE
URBANO
ÁREA URBANA
SOLUCIÓN VIAL DE
CRUCERO
ESTUDIO Y
PROYECTO
EJECUTIVO PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE
PUENTES O
SOLUCIÓN A NIVEL
INTERSECCIONES
PRINCIPALES
CON
C/M/L
LIBRAMIENTO
ORIENTE
GOBIERNO MUNICIPAL
(IMPLAN)
GOBIERNO ESTATAL
(INVIES, SEDUVOP, JEC)
MOVILIDAD
URBANA
ELABORACIÓN DE
ESTUDIO DE
MOVILIDAD
URBANA
ÁREA DE
INFLUENCIA CD.
SATÉLITE
C
GOBIERNO ESTATAL
(INVIES, SEDUVOP)
GOBIERNO MUNICIPAL
(IMPLAN)
PROTECCIÓN
ECOLÓGICA
ELABORACIÓN DE
ESTUDIO DE
IMPACTO
AMBIENTAL
ÁREA DE
INFLUENCIA CD.
SATÉLITE
C
GOBIERNO FEDERAL
(SEMARNAT)
GOBIERNO ESTATAL
(INVIES, SEGAM)
GOBIERNO MUNICIPAL
(IMPLAN)
ELABORACIÓN DE
ESTUDIO
GEOLÓGICO,
ÁREA DE
INFLUENCIA CD.
SATÉLITE
C
GOBIERNO ESTATAL
(INVIES, SEGAM)
GOBIERNO MUNICIPAL
ECOLOGÍA MEDIO
AMBIENTE
C
GOBIERNO ESTATAL
(INVIES, SEDUVOP,
SEGAM)
GOBIERNO MUNICIPAL
(IMPLAN)
C/M/L
GOBIERNO ESTATAL
(INVIES, SEDUVOP)
GOBIERNO MUNICIPAL
(IMPLAN,
INFRAESTRUCTURA
URBANA)
C/M/L
GOBIERNO MUNICIPAL
(IMPLAN,
INFRAESTRUCTURA
URBANA)
GOBIERNO DEL ESTADO
(INVIES, SEDUVOP)
44
ACCIONES, OBRAS
Y SERVICIOS
UBICACIÓN
GEOFÍSICO Y
GEOHIDROLÓGICO
RIESGOS Y
VULNERABILIDAD
DESARROLLO
INDUSTRIAL
DESARROLLO
URBANO
ELABORACIÓN DE
ESTUDIO DE
DESECHOS SÓLIDOS
ÁREA DE
INFLUENCIA CD.
SATÉLITE
C
ELABORACIÓN DE
ESTUDIO
GEOTÉCNICO
ÁREA DE
INFLUENCIA CD.
SATÉLITE
C
VIALIDADES Y
ÁREAS VERDES
C/M/L
PREVENIR
INUNDACIONES
ELABORACIÓN DE
ESTUDIO DE RIESO
ÁREA DE
INFLUENCIA CD.
SATÉLITE
C
ELABORACIÓN DE
ESTUDIO
TOPOGRÁFICO
ÁREA DE
INFLUENCIA CD.
SATÉLITE
C
ELABORACIÓN DE
ESTUDIO DE
RESISTIVIDAD
ÁREA DE
INFLUENCIA CD.
SATÉLITE
C
CREACIÓN DE
ZONAS DE
AMORTIGUAMIENTO
ÁREAS VERDES (NO
CONSTRUCTIBLES)
RELACIONADAS
CON LAS
PRINCIPALES
FUENTES
EMISIONES DE
RUIDO
APROVECHAMIENTO
DE LA RESERVA DE
SUELO PARA FINES
INDUSTRIALES
CORRESPONSABILIDAD
(IMPLAN)
PROYECTO
EJECUTIVO Y
PROMOVER Y
CONSTRUCCIÓN DE
ALENTAR EL USO DE
ÁREAS VERDES EN
LA BICICLETA Y
LOS PRINCIPALES
EJERCICIO A PIE
CORREDORES DE
CIRCULACIÓN
EVITAR
CONTINGENCIAS
CANTIDAD
OBJETIVOS Y
METAS
UNIDAD
PROGRAMA
PLAZO
CLAVE
C/M/L
PROMOCIÓN DE
ESPACIOS
DESTINADOS A LA
INDUSTRIA
ZONA PONIENTE
DE LA RESERVA
DE CIUDAD
SATÉLITE
ESTUDIOS
TÉCNICOS PARA LA
DEFINICIÓN DE
INSTALACIÓN DE
INDUSTRIAS
ZONA PONIENTE
DE LA RESERVA
DE CIUDAD
SATÉLITE
ELABORACIÓN DE
ESTUDIO DE
IMPACTO URBANO
ÁREA DE
INFLUENCIA CD.
SATÉLITE
C
ELABORACIÓN DE
PLAN PARCIAL
PARA EL
DESARROLLO DE
CIUDAD SATÉLITE
ÁREA DE
INFLUENCIA CD.
SATÉLITE
C
C/M/L
C/M/L
GOBIERNO ESTATAL
(INVIES, SEGAM)
GOBIERNO MUNICIPAL
(IMPLAN)
GOBIERNO ESTATAL
(INVIES, SEGAM)
GOBIERNO MUNICIPAL
(IMPLAN)
GOBIERNO ESTATAL
(INVIES, SEDUVOP)
GOBIERNO MUNICIPAL
(IMPLAN)
SECTOR PRIVADO
GOBIERNO MUNICIPAL
(IMPLAN)
GOBIERNO ESTATAL
(INVIES, SEGAM)
GOBIERNO MUNICIPAL
(IMPLAN)
GOBIERNO ESTATAL
(INVIES, SEDUVOP)
GOBIERNO MUNICIPAL
(IMPLAN)
GOBIERNO ESTATAL
(INVIES, SEDUVOP)
GOBIERNO ESTATAL
(SEGAM, INVIES)
GOBIERNO MUNICIPAL
(IMPLAN)
SECTOR PRIVADO
GOBIERNO ESTATAL
(SEGAM, FOMENTO
ECONÓMICO)
GOBIERNO (IMPLAN)
SECTOR PRIVADO
GOBIERNO FEDERAL (S.
ECONOMIA)
GOBIERNO ESTATAL
(SEGAM, FOMENTO
ECONÓMICO)
SECTOR PRIVADO
GOBIERNO ESTATAL
(INVIES, SEDUVOP,
SEGAM)
GOBIERNO MUNICIPAL
(IMPLAN)
GOBIERNO ESTATAL
(INVIES, SEDUVOP)
GOBIERNO MUNICIPAL
(IMPLAN)
SECTOR PRIVADO
En el Capítulo V. GLOSARIO DE TÉRMINOS, después del termino
“Conservación”
y antes del termino “Dependencia Municipal” se
agrega:
Contexto Geográfico de Ciudad Satélite: El área comprendida y
delimitada por el polígono de 15,090.38 Ha. y que se aprecia en el
Plano
de Zonificación Primaria MSLP-04 del Plan Municipal de
Desarrollo Urbano de San Luís Potosí donde queda inmerso el
megaproyecto denominado “Ciudad Satélite” (se recomienda ver Plano
de Localización del Contexto Geográfico).
En el Capítulo V. GLOSARIO DE TÉRMINOS, después del termino
“Municipio” y antes del termino “Reservas”se agrega:
Modificación: Documento que integra el megaproyecto “Ciudad
Satélite” en el contexto general del Municipio de San Luís Potosí y
que establece la actualización del uso del suelo en la zona de
asentamiento industrial, comercial, habitacional y de servicios.
Las notas al pie de página que se agregan, tomaran el lugar
subsiguiente que les corresponda en el cuerpo del texto ya
45
modificado del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de San Luis
Potosí, S. L P.
Artículo 2°. La Modificación que se aprueba consta de una memoria
que se tiene como parte integrante del presente Decreto para todos
los efectos legales a que hubiere lugar.
Artículo 3°. La Modificación que se aprueba consta de sus
correspondientes anexos gráficos y siete planos, que se tienen como
parte integrante del presente Decreto para todos los efectos
legales a que hubiere lugar.
Artículo 4°. Se aprueba la nueva
zonificación
del suelo de la
Sección Sur Oriente de la Intersección Formada por la Carretera a
Ríoverde y el Libramiento de Cuota a Monterrey, que consta en el
plano denominado MSLP-CS-03.
Artículo 5°. El presente Decreto, así como los anexos gráficos,
serán publicados en el Periódico Oficial del Estado Libre y
Soberano de San Luis Potosí, en un período que no exceda de noventa
días contados a partir de su aprobación.
Artículo 6°. Para efectos de contribuir al mejor conocimiento y
fiel observancia de esta modificación, se publicará una versión
gráfica en forma abreviada y se difundirá en los diarios de mayor
circulación en la entidad, en un plazo no mayor de veinte días
contados a partir de su publicación en el Periódico Oficial del
Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí.
Artículo 7°. La Modificación del Plan y su respectivo decreto
aprobatorio serán inscritos en el Registro Público de la Propiedad
y del Comercio, remitiendo al apéndice respectivo la memoria y los
anexos gráficos. La inscripción se hará dentro de los treinta días
siguientes a la publicación de este decreto.
T R A N S I T O R I O S
PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de
su publicación en el Periódico Oficial del Estado Libre y Soberano
de San Luis Potosí.
SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones de igual o menor rango
que se opongan al presente.
TERCERO.
Hágase cumplir y obedecer el presente Decreto por los
sectores público, privado y social. El incumplimiento de sus
disposiciones
será
objeto
de
las
sanciones
legales
correspondientes.
Dado en el Salón de Sesiones del H. Cabildo, del Municipio de San
Luis Potosí, S. L. P., a los 11 once días del mes de Mayo del 2007
dos mil siete.
Lo tendrá entendido el Presidente
publicar, circular y obedecer.
Municipal,
quien
lo
hará
46
En uso de la palabra el Regidor Paulo Arturo Sandoval Barrera
señalando lo siguiente: “Una observación acerca del dictamen que no
se consideró en las comisiones pero quisiera someterlo aquí a
consideración de ustedes se aclara que por las aprobaciones
contenidas en los acuerdos anteriores se hacen sin perjuicio de los
pagos de contribuciones y derechos que procedan y que se generen
por los anteriores conceptos esto acorde a la Ley de ingresos del
Municipio de San Luís Potosí y la Ley de Hacienda para el estado de
San Luís Potosí quisiera que quedara asentado en el momento de la
votación que no se está eximiendo de ningún pago. Por su parte el
Regidor José Ángel Castillo Torres comenta lo siguiente “Muchas
gracias señor Secretario en mi primera intervención quiero abordar
aspectos
que
tienen
que
ver
con
la
forma
del
dictamen
posteriormente entraré a deliberar a discutir, analizar cuestiones
que desde mi óptica son de fondo primero desde mi punto de vista
este dictamen de origen está afectado de nulidad, explico, porque
tenemos más de cuatro meses ya como Cabildo y parece que no hemos
podido entender que nuestro Reglamento Interno que es de carácter
obligatorio, establece con toda claridad como debe integrarse un
dictamen
que
circule
entre
los
miembros
del
Cabildo,
específicamente el artículo 30 y 31 de nuestro Reglamento Interno,
obliga a los promoventes, a los titulares de las Comisiones, a que
cuando circule un dictamen, se anexen todos los documentos y todos
los anexos, que sirvan para que los Regidores puedan fundar ó
motivar su voto, lo que a nosotros se nos ha circulado de manera
precipitada, por la naturaleza de la Sesión Extraordinaria es un
dictamen cojo incompleto y aquí tengo la prueba evidente de que así
es yo he solicitado en esta sesión que se anexen los documentos
pertinentes para entrar al estudio y se me han obsequiado solo que
este derecho no es un derecho del Regidor Ángel Castillo estos
mismos documentos debieron de haber circulado y debieron de haber
sido conocidos para documentar el sentido de su voto a todos los
Regidores y Síndicos cosa que no ocurrió adicionalmente en este
momento el Presidente de una de las comisiones que ha solicitado la
celebración de esta sesión extraordinaria y que firma este dictamen
nos pide fuera de normatividad fuera de procedimiento que se
incluya un texto adicional al dictamen cuando el término de
procedimiento quien tiene la competencia para elaborar el dictamen
son las comisiones conjuntas que nos están haciendo llegar este
dictamen luego también en cuestión de formas quiero destacar que
esto fue dictaminado según este documento el 11 de abril y se nos
turna a nosotros este dictamen y en su parte inicial de
presentación dice esto a efecto de que se proceda a su análisis
discusión y aprobación de los siguientes pero esa no es la forma
solamente aquí no se concede ni siquiera el beneficio de la duda en
estricto sentido sería para en su caso aprobación o acaso hay
demasiada confianza en que esto en automático se iba a autorizar?
Estas son las cuestiones de forma de fondo me queda claro que el
señor Secretario está haciendo un posicionamiento donde está
ignorando una orden de un Juez Federal es decir se da cuenta nada
más y sigue adelante con la sesión lo cual implica que desde su
óptica y después del análisis que hicieron en estos 90 noventa
minutos esto no afecta los alcances de esta resolución no afecta
las consecuencias de este Cabildo para ir al dictamen esto es grave
porque a final de cuentas este Cabildo que es una autoridad
legalmente constituida está entrando a revisar los actos de otro
poder de un poder judicial y está interpretando la naturaleza de la
resolución que el juez ha dictado discutible si ustedes quieren
respeto su posición yo no la comparto me parece que este Cabildo
47
está en vías de cometer un desacato y de violar una resolución muy
específica que le ordena al Cabildo no ir adelante en la
modificación de estos tres planes
sin embargo bueno pues esto es
discutible y en todo caso todos sabemos que esto es en materia de
responsabilidad y que inclusive los quejosos los agraviados tienen
a salvo su derecho en las próximas horas de promover un incidente
por violación de suspensión lo que me preocupa es que todos
integramos este cuerpo colegiado y la responsabilidad no es solo
para quienes sostienen un punto de vista u otro al contrario como
es mi caso sin embargo al valorar una posición personal creí que
tenía dos alternativas no presentarme en esta sesión y no incurrir
en responsabilidad o bien afrontar la posibilidad de una
responsabilidad y hacer valer estos argumentos que desde este
momento señor Secretario le pido que queden textualmente inscritos
en el cuerpo del acta que en su momento se elaborará porque mi
óptica mis escenarios son que esto va a generar un litigio va a
generar una gran polémica así las cosas entonces si este Cabildo ha
decidido ignorar esta orden del juez y seguir adelante en este
dictamen pues me parece que por lo menos deben quedar claras las
posiciones aquí se alega que el ámbito de territorialidad de esta
resolución afecta solo al Municipio de San Luís Potosí y no al de
Cerro de San Pedro, no comparto ese punto de vista. El Plan
Municipal de Desarrollo Urbano de San Luís Potosí y el Plan
Estratégico de Población tienen que ver con los Municipios de Cerro
de San Pedro, Mexquitic, Zaragoza y San Luís Potosí. si nosotros
vamos a ir a un dictamen que modifica la naturaleza del uso de
suelo al cambiar la de agrícola a urbana para darle cabida a este
proyecto de Ciudad Satélite lo que estamos haciendo es afectar la
naturaleza de la tierra que tienen estos ejidatarios en una segunda
intervención podré yo aunar el por qué, pero quiero entonces que
quede claro esto y que de entrada a mi me parece que en principio
este dictamen debió retirarse porque no cumple con la normatividad
para que hubiera circulado y en segundo lugar es muy grave que este
Ayuntamiento que este Ayuntamiento en este momento convertido en
Cabildo este en vías de violar una orden de un Juez Federal.-- En
uso de la palabra, el Secretario General del Ayuntamiento, Lic.
Francisco
González
Mendizábal,
informa
que
dentro
de
sus
facultades, esta el tener voz informativa, plantear los asuntos y
el Orden del Día que los Regidores solicitan que circulen, así como
la información extra a Cabildo que piden se haga llegar a la
Sesión, la cual se hace llegar como en este momento se hizo, pero
enfatiza que los que toman las decisiones de la votación, son los
miembros del Cabildo, ya que el como Secretario, no podría influir
de ninguna manera en la documentación a la cual le dio lectura al
inicio de la presente sesión y este Cabildo es quien decidirá. En
uso de la palabra, la Síndico María del Rocío Hernández Cruz
comenta lo siguiente: “Respecto de la aclaración que hizo el
Regidor0 Paulo Arturo en relación a que la modificación de estos
planes no eximen de ningún pago de derechos ni contribuciones no es
algo que necesariamente debiera ir en los acuerdos que tomaron la
comisión toda vez que son obligaciones que señala tanto la Ley de
Hacienda como la Ley de Ingresos únicamente está haciendo la
aclaración para que en lo posterior no se vayan a tomar posturas
como se ha venido manejando en el sentido de que se va a eximir del
pago de algunos derechos y contribuciones únicamente es una
observación que no necesariamente debe de ir en un acuerdo de
comisiones por otro lado en cuanto a los efectos del Amparo de
ninguna manera se están violentando al momento de llevar a cabo
esta sesión de Cabildo toda vez que los efectos del Amparo son muy
claros y precisos en cuanto a que la suspensión es solamente para
48
el efecto de que cesen únicamente aquellos actos combatidos o en su
defecto pudieran tener como consecuencia de manera inequívoca la
privación total o parcial temporal o definitiva de los bienes
agrarios del poblado del quejoso que en este caso es cerro de san
pedro en este supuesto las modificaciones de los planos que estamos
tocando en ningún momento están incluyendo a este ejido si no
únicamente al polígono que abarca Ciudad Satélite . Toma la palabra
el Regidor Andrés Carlos Covarrubias Rendón manifiesta lo siguiente
“Bueno es importante hacer un análisis del contenido de la
suspensión de Amparo, por otro lado también hay que hacer una
evaluación de lo que puede pasar a partir de una decisión que se
tome aquí en Cabildo ¿¿no? Porque a mi si me parece que es muy
apresurado que en noventa minutos se haya determinado aprobar lo
que aquí se está proponiendo no violó una suspensión de Amparo o
sea a mi se me hace delicado porque estamos dejando a una
interpretación bastante ligera los alcances de una suspensión de
plano de una determinación de un órgano del poder judicial federal
acertadamente el Presidente de la comisión de administración urbana
alumbrado y obras públicas este pues me hizo entender que hay una
norma oficial mexicana que ya fue derogada y estuve argumentando de
que la misma establecía que las distancias que pudiera haber entre
un lugar como la Minera San Xavier y otro como el desarrollo de
Ciudad Satélite
pues no era en función del criterio de la norma
oficial mexicana 055 de 1993 yo estuve argumentando una serie de
situaciones y finalmente me fue clarificado que esa norma ya fue
derogada y que en su lugar está otra que es la norma oficial
mexicana 055 Semarnat 03-3 Noviembre 4 expedido por la Semarnat y
curiosamente bueno de esta ilustración de la que fuimos objeto nos
permite hacer el siguiente análisis en el texto del Amparo se dice
que al momento en que se haga la aprobación de estos planes
básicamente el plan que involucra al cerro de san pedro las tierras
del ejido cerro de san pedro se constituirán en una zona de
amortiguamiento entre el proyecto urbano industrial Ciudad Satélite
ubicado en el ejido el panalillo y las zonas donde se aplicará el
proceso de lixiviación por montones y aplicación de cianuro y
precisamente esta norma oficial mexicana sustituye distancias por
zona de amortiguamiento; es decir deberá de existir una zona de
amortiguamiento entre un desarrollo que pudiera afectar al medio
ambiente y un centro de población entonces lo que yo estoy
entendiendo en cuanto a los alcances de suspensión es que
automáticamente la zona de amortiguamiento entre ambos proyectos el
industrial de Minera San Xavier y el proyecto industrial de
vivienda de Ciudad Satélite serán las tierras del ejido es lo que
quedará en medio ¿si? Entonces a mi no se me hace tan ligera la
situación de decir puede haber efectos en la decisión porque vamos
a estar tomando una serie de determinaciones que pues la misma Ley
nos está estableciendo no debemos de ir más lejos y yo digo que
este tema es importante por lo siguiente esto lo tendríamos más
claro si efectivamente hubiéramos tenido a la vista este
procedimiento que hace mención Ángel Castillo no tendríamos dudas
de bueno y cual es la zona de amortiguamiento de Ciudad Satélite
de la zona la Minera tenemos un caso aquí en San Luis Potosí Villa
Magna y la Minera México y el debate es una zona de amortiguamiento
precisamente ¿no? Si esa es la discusión de que tiene que haber una
zona de protección en este caso el debate va en este sentido ¿si?
Al no tener acceso a la documentación a mi me pasaron unos discos
desde luego los estuve revisando la mayoría son varios planos ¿no?
Pero los textos así como están estos que se entregaron hoy yo no
tuve acceso a los mismos yo no podría determinar yo no podría
decidir hoy si esas dos mil hectáreas o una parte de las mismas se
49
van a constituir en una zona de amortiguamiento entre el proyecto
de Minera San Xavier y el proyecto de Ciudad Satélite yo no podría
determinar no tendría los elementos para hacerlo y me estaría
arriesgando efectivamente que si el día de mañana o el día de hoy o
pasado mañana los ejidatarios de cerro de san pedro interponen un
incidente de violación de la suspensión en 24 horas vamos a tener
que rendir un informe y vamos a estar sujetos a una sanción de
carácter judicial a mi se me hace grave ya por apresurarnos yo creo
que inclusive dos o tres días para analizarlo un poquito más nos
permitirían pues sustentar una determinación apegada a la legalidad
de otra forma pareciera que es más la prisa que las necesidades de
apegarnos a la Ley, el objetivo de llevar a cabo esta aprobación,
no se si eh logrado hacerme entender, es decir si hay un riesgo de
violar una suspensión de Amparo, si hay elementos técnicos para
determinar dicha situación no es un asunto de carácter ambiental,
de carácter agrario, delicada y yo creo que si amerita que se
analice, voy hacer hincapié en otro aspecto hay que hacer una
lectura integral gramatical de los alcances de la suspensión que
decreta la suspensión de plano para el efecto de que de inmediato
cesen únicamente
aquellos actos combatidos, esa es una parte, es
decir solamente va a cesar el dictamen del 11 de abril del 2007,
porque ese queda suspendido o los que puedan derivar del acto que
se celebre el día de hoy, separa una cosa y otra, pero ahorita esta
suspendido el dictamen, ese al que se dio lectura, yo lo entiendo
así, porque hay que hacer una diferenciación de lo que es el acto
que se reclame y de la ejecución, esa es una parte importante y
cuando se dice que pudiera haber una privación total o parcial,
temporal o definitiva despoblado quejoso, o su sustracción del
régimen jurídico ejidal, quiere decir que cambie su naturaleza
territorial, es decir si está determinado que es un área de
desarrollo urbano, lo que sea, un territorio ejidal y se convierte
en una zona de contención, en una zona como lo estoy anunciando que
tiene que ver con el amortiguamiento de Ciudad Satélite y Cerro de
San Pedro y Av. San Xavier, entonces ahí estoy determinando que esa
es la zona mediante la cual se va a proteger Ciudad Satélite
de
San Xavier, en cuanto a los efectos que pudiera haber, con respecto
al agua, al uso de cianuro, etc., no estoy prejuzgando que Minera
San Xavier en si misma sea contaminante igualmente debe tener una
zona de amortiguamiento, cual es esa la del ejido cerro de San
pedro, esas son situaciones que implican también un cambio de uso
de suelo, un cambio de la naturaleza jurídica del inmueble, yo
creo, repito que si se debe de tomar en consideración esta
suspensión, yo desde ahorita lo señalo yo me pronuncio por el
respeto de la suspensión del Amparo, me pronuncio por el análisis
serio tranquilo de este asunto y que en su momento se convoque a
una nueva sesión con los elementos más claros, con los alcances más
determinantes para que nosotros pudiéramos de una u otra manera
tomar una decisión apegada a derecho, que podría ser la aprobación
del proyecto, pero no la forma en la que se proponme hacer, no creo
que sea correcto, no creo que por razones ajenas al mismo Cabildo
por presiones de carácter social o político o por intereses de
carácter económico y versos a los del mismo Municipio, estamos
siendo presionados para tomar una determinación, no señalo a nadie
ni al Secretario, ni al Presidente, sino una presión que se siente
que esta y que es evidente que tenemos sobré la mesa. La síndico
Karla Salazar Orellana informa lo siguiente: “Como es del
conocimiento por lo menos vamos a hacer un poco más claros en lo
que es lo que los elementos que integran una demanda de Amparo pues
bueno si bien es cierto están señalados en la demanda que promueve
el Señor Jesús Barbosa Mata como representante del ejido de Cerro
50
de San Pedro bueno señala entre esos el quejoso, el tercero
perjudicado, la autoridad responsable, el acto reclamado y entre
ellos también la protesta de decir verdad, los antecedentes a los
que dan motivo esa solicitud al Juez de Amparo, yo creo que es muy
claro aquí una especificación respecto a los antecedentes a los que
hace manifestación el promovente o el quejoso en este Amparo y
quisiera en un momento dado darle la lectura respecto al punto uno
y dice: como acredito en el anexo correspondiente soy ejidatario
del núcleo agrario Cerro de San Pedro, en este ejido no existen
órganos
de
representación
ejidal
pues
actualmente
solo
se
encuentran reconocidos un total de 7 ejidatarios como acredito en
el anexo correspondiente, nuestro ejido fue dotado por un total de
2,000.00 hectáreas esto de conformidad a la resolución presidencial
señala una fecha el 8 de Enero de 1925, después viene la parte
integrante de esa demanda que son los conceptos de violación
resumidos en un sentido hablamos de que si bien es cierto lo que
establece de que no se puede privar de la vida, de la libertad, de
sus propiedades, posesiones o derechos si no mediante un juicio
ante los tribunales previamente establecidos que cumplen las
formalidades esenciales del derecho ahora bien viene también la
parte petitoria dentro una demanda como es el capitulo de
suspensión, el capitulo de suspensión pide la suspensión de plano,
por que pide la suspensión de plano. Bueno pues por que es un
ejidatario y en un momento dado la Ley le concede ese derecho al
Ejidatario por sentirse agredido en sus garantías individuales que
son plasmadas en su demanda, sin embargo también de acuerdo a la
suspensión la solicita en el sentido de que esos actos reclamados a
los que ya se dio lectura por parte del Secretario, dice, para
efecto de que este Ejido no sufra el menoscabo de sus derechos, no
se emita el documento ordenado en la sesión de Cabildo anunciada,
no se modifique el régimen de tenencia de la tierra y en General no
se ejecuten los actos que se reclaman en este Amparo. Sin embargo
el Juez al momento de dar la interpretación de lo solicitado por
esta persona, dice: a efecto de proveer respecto de su admisión,
ósea la admisión de la demanda y suspende, la suspensión en buen
sentido establece de que se va a tratar de asuntos meramente de un
poblado quejoso, podríamos entenderlo viene siendo Cerro de San
Pedro, lo que esta proponiendo la comisión de la cual en una de
ellas, yo soy miembro de esa Comisión, es aprobar el cambio
respecto de un ejido en donde lo que se analizo por parte de un
estudio que los integrantes de la comisión tuvimos acceso a el y
por lo tanto se estudio vemos y observamos que el polígono que se
estudia por parte de tanto el IMPLAN y los miembros del Cabildo
bueno de las comisiones es relativamente un problema de la Ciudad
Satélite. La Ciudad Satélite
se encuentra fuera de lo que es el
Ejido Cerro de San Pedro, el Plan de Centro de Población
Estratégico es para San Luís Soledad y Cerro de San Pedro, pero en
ningún momento dado se tocaría al Ejido de Cerro de San Pedro,
porque estamos hablando del ejido de panalillo y de acuerdo al plan
de centro de población estratégico estoy de acuerdo a los anexos
gráficos que se hace mención cerro de san pedro está en una zona
muy distinta a donde esta el polígono donde se ubicaría la Ciudad
Satélite
en caso de que fuera aprobado por el Cabildo entonces
redundando un poquito lo que se está estableciendo es que no
estaríamos en un desacato a una autoridad porque vemos nosotros que
Ciudad Satélite está en un polígono diferente al de Cerro de San
Pedro no estamos modificando, no estamos tocando los derechos de
ejidatarios ni estamos violando sus garantías individuales del 14
del 16 del 27 por referirse a un ejido distinto en donde se
encuentra el polígono respecto del amortiguamiento además el mismo
51
juez lo determina esto es para proveer su admisión o sea no es una
demanda en sí lo del amortiguamiento en un momento dado bueno eso
le corresponde a otra secretaría nosotros hacemos la modificación y
el
amortiguamiento
le
correspondería
a
la
secretaría
correspondiente el establecer cual va a ser ese amortiguamiento
pero no respecto del plan de Ciudad Satélite .—En uso de la palabra
el Regidor Paulo Arturo Sandoval Barrera comenta que al compañero
Regidor se le entregó la documentación porque en este momento lo
solicitó todos los miembros de la comisión y algunos que no
pertenecen a ella ya tenía en su poder la documentación desde el
día 3 de abril los cds. Que contienen los estudios de Ciudad
Satélite
que le fueron entregados también al compañero Carlos
Covarrubias para que así pudieran emitir y saber donde está
localizada correctamente Ciudad Satélite
en este momento se va a
aprobar el dictamen no el análisis del expediente completo de
Ciudad Satélite
para eso se fueron en comisiones por eso en
comisiones hubo un análisis exhaustivo acerca de Ciudad Satélite y
a los miembros de la comisión se nos entregó con tiempo de
anticipación y así fue se tomo desde
el 10 de abril fue en
comisiones y todavía tuvimos más de un mes al día de hoy es un día
más para que cualquier persona que tuviera la intensión de checar e
interiorizarse en el problema así estaban a su disposición en el
IMPLAN y así se les hizo saber a todos los que lo solicitaron.-- En
uso de la voz el Regidor José Ángel Castillo Torres manifiesta lo
siguiente: Gracias lo que no se quiere entender aquí es que la
modalidad de circulación de los documentos que expone el Regidor
Presidente de la comisión es que el Reglamento obliga a que se
circule con el dictamen no a que quede a discrecionalidad o al que
le puedan llegar por casualidad o por voluntad a un Regidor el
Reglamento es muy claro al dictamen se debe anexar los documentos
necesarios y los dictámenes necesarios supuesto que no se cumplió
en este caso sigo sosteniendo en consecuencia que de origen el
dictamen no esta correctamente elaborado no está cumpliendo la
normatividad para entrar al estudio por otro lado pues esto
supondría que quienes ya tuvieron desde el mes de abril pues
conocen perfectamente los tres planes conocen perfectamente en que
términos va esto y esto es importante que lo digamos de cara a la
opinión pública porque a partir de hoy queda constancia entonces
que los Regidores de la comisión por lo menos son expertos en esto
o por lo menos conocen a detalle esto ustedes han querido ir a la
decisión o al dictamen que hoy nos presentan en la lógica de una
sesión
extraordinaria
que
supone
la
lógica
de
la
sesión
extraordinaria es que obvia y urgente resolución o por lo menos de
urgente resolución yo me pongo a pensar porque entonces si este
estudio y esta petición del gobernador está desde el mes de
septiembre del 2006 hasta hoy estamos entrando al estudio al
análisis y en su caso aprobación cuando inclusiva hubiéramos tenido
la oportunidad de conocer al director del IMPLAN no solo de
nombramiento como lo hicimos si no generando una serie de reuniones
de trabajo explicándonos a quienes somos lentos de entender esto
detallando y dándonos acceso a la información el IMPLAN no está
haciendo su trabajo si esta es como dicen una resolución muy
trascendente como lo señala el dictamen de extrema relevancia que
por todos los impactos sociales económicos que tiene porque
entonces no hizo su trabajo el IMPLAN porque no se circularon estos
documentos porque tiene uno que estar esperando o aquí en esta
sesión tenemos que estar esperando a que se soliciten los
documentos no es acaso ese su trabajo no fue esa una de las
motivaciones para crear este instituto de planeación en fin queda
claro pues que es difícil que podamos clarificar aquí los criterios
52
además me parece que seguimos interpretando la resolución de un
juez yo sigo sosteniendo que no somos autoridad para entrar a
revisar loa actos de otra autoridad de tal manera que no queda más
que fijar las posturas vuelvo a insistir para que queden en actas
el dictamen está afectado de nulidad porque no se integró como lo
marca el Reglamento y el Reglamento es de observancia obligatoria y
la mayor prueba es que se entregaron hoy los documentos que no
circularon independientemente de que se hayan repartido o hecho
circular entre los miembros de la comisión el Reglamento obliga
circularlos previo a la sesión segundo no estoy de acuerdo en ir a
la violación de esta suspensión por eso mi voto será en contra
porque me parece que este Cabildo esta transitando por terrenos muy
peligrosos que sientan un precedente, tercero no comparto las
urgencias de entrar al dictamen con estas premuras con estas
presiones y en el marco de una sesión extraordinaria porque le ha
faltado estudio y solo invitaría a los ciudadanos y a los medios de
comunicación que los próximos días se haga un sondeo del
conocimiento que hay de esto entre los Regidores para que se
deseche o se apruebe la hipótesis de que de veras conocemos este
proyecto.—Por su parte el Regidor Andrés Carlos Covarrubias Rendón
comenta: Voy a volver a ser hincapié en de que se trata esta
suspensión la lógica dice que efectivamente como un Ayuntamiento
diverso a un Municipio va a tomar determinaciones que le afectan
extraterritorialmente ¿no? Es la duda que salta a todos y esa duda
se aclara cuando se dice que uno de los planos que va a ser
modificado involucra a la ciudad de San Luis Potosí, pero también
el Municipio de Cerro de San Pedro ahí ya hay una liga, segundo el
acto que se combate en el juicio de garantía ese es un dictamen el
dictamen del 11 de abril del 2007 y sobre ese dictamen se decreta
la suspensión inmediata porque es el acto combatido se decreta la
suspensión únicamente sobre aquellos actos combatidos así dice la
suspensión se suspenden el dictamen se suspende para entrar al
análisis de su constitucionalidad para que nos entendamos ¿¿si? Se
está suspendiendo y los efectos que pudiera generar que son los de
la constitucionalidad es lo que va a definir el Juez Federal no
nosotros puede haber don lineamientos del juez no se está afectando
el interés jurídico de núcleo agrario el Amparo se va a sobreseer
si se esta afectando el interés jurídico del núcleo agrario se les
va a conceder Amparo sin embargo se concede o no el Amparo la
suspensión está viva y tiene suspendido ese dictamen si ese es un
punto importante que hay que tener cuidado porque si está
expresamente establecido en el texto de la suspensión ¿¿si? O sea
no creo que estemos inventando aquí dice que está suspendido el
dictamen por una parte y yo vuelvo a retomar el asunto este de la
importancia de tener elementos para tomar determinaciones hace un
momento la síndico hacía un desglose analítico tratando de explicar
que es un Amparo me parece correctísimo que sepamos que es un
Amparo y que puede haber como efectos en un juicio de carácter
agrario pero por ejemplo ella mencionó que se va a determinar un
cambio de uso de suelo y no es así lo dijo
así lo comentó la
compañera síndico no es el cambio de uso de suelo entonces ya está
en el acta ¿no? Indistintamente mencionó el panalillo como el que
no va a ser afectado todos oímos ¿¿no? Como unas seis veces también
pasa no creo que sea una cosa de fondo también uno se equivoca y no
hay problema en ese sentido pero evidentemente hay una situación de
confusión en algunos aspectos y esa confusión deriva de que no se
como dicen no se socializó la información a conciencia en una toma
de decisión tan importante independientemente de eso del Amparo
aquí hay un punto importante de conformidad a la norma oficial
mexicana vigente aplicable según los argumentos que estuvimos
53
discutiendo en las comisiones que bueno yo no reconocía pero que
ahora tengo que reconocer la Nom 055 Sema 033 Noviembre 04 un
proyecto de la naturaleza de Ciudad Satélite
tiene que tener una
zona de amortiguamiento necesariamente ¿si? Y estamos hablando de
una norma que se dijo, esta es la que se aplica así quedó ahí están
las minutas pues esa es la norma que se tiene que respetar por lo
tanto tenemos que identificar cual es esa zona de amortiguamiento
¿si? O sea no estoy tocando lo del Amparo eso es otra cosa aquí no
existe supongo porque de lo que tengo no lo percibí en un área de
amortiguamiento y la distancia entre los patios de lixiviación de
Minera San Xavier ubicados en el predio La Zapatilla y el punto más
cercano de Ciudad Satélite
es según el mismo estudio de impacto
ambiental o los alcances de estudio ambiental porque todavía no ha
sido aprobado que es de cinco kilómetros ¿si? Es decir no hay un
estudio de carácter ambiental que determine como debe de protegerse
la Ciudad Satélite estoy basándome en lo que ya se discutió se
analizó y se resolvió pues ¿no? Entonces eso es un argumento de
fondo para decir que es necesario la revisión en ese aspecto en el
aspecto de la protección de la gente que va a vivir en Ciudad
Satélite
y del riesgo que pueden tener su cercanía con un
desarrollo de esta naturaleza estoy prejuzgando sobre si es o no
contaminante es un desarrollo minero según cianuro y eso implica un
riesgo ambiental aquí y en donde quiera entonces yo creo que vuelvo
a reincidir la consecuencia de violar la suspensión del Amparo
puede ser gravísima ustedes recuerdan un caso muy sonado a nivel
nacional el año pasado antepasado un candidato presidencial hasta
donde se fue la cosa ¿no? Tremendo ¿no? Y evidentemente el Juez
Federal le va a poner atención al asunto ¿no?
Va a decir bueno
pues que paso ¿no? O sea yo les dije pareen el dictamen para
analizar la constitucionalidad del mismo y mientras tanto no se
generen actos que vulneren la integridad territorial de ese núcleo
agrario así lo dice y nosotros estamos no estamos violando nada no
estamos afectando nada estamos metiéndonos en otra inercia y si yo
vuelvo a pedir reflexión creo que es delicado el asunto creo que
podemos ir más allá de lo que estamos aquí argumentando el día de
mañana vamos a decir bueno es que no nos lograron convencer por o
sea si nosotros estamos actuando de buena fé tratando de que nos
vayamos a un lineamiento de legalidad absoluta legalidad ¿no? Y yo
creo que vale la pena repito que acatemos la suspensión entremos en
el análisis de los alcances de la misma y se cite a una sesión
extraordinaria a la brevedad para tomar una determinación de fondo
sobre el dictamen.—El Regidor Gastón Gómez Meraz comenta quiero ser
reiterativo en cuanto a lo que menciona el juez en la suspensión
dice se decreta la suspensión del plano para el efecto de que de
inmediato cesen únicamente o sea únicamente aquellos actos
combatidos o sus efectos que pudiera tener como consecuencia de
manera inequívoca la privación total parcial temporal o definitiva
de los bienes agrarios del poblado quejoso de ninguna de estas
quejas o su sustracción del régimen jurídico ejidal nosotros no
vamos a cambiar el uso de suelo del ejido san pedro nosotros
estamos viendo lo del ejido panalillo pertenece a San Luís Potosí
manteniéndose las cosas en el estado que actualmente guardan lo
anterior bajo la más estricta responsabilidad de las autoridades a
quien se les atribuye el carácter de responsables yo siento
compañeros amigos que en su momento tendrá que sesionar los
Municipios de cerro de san pedro de soledad de Zaragoza de
Mexquitic para ver el cambio de los planes de modificación entonces
aquí en ese momento yo creo que esta persona que está promoviendo
este Amparo tendrá que ampararse cuando le toque a su Municipio a
su Cabildo hacer esos cambios de planes yo soy de la idea los que
54
sabemos algo de derecho los que hemos litigado yo eh llegado a la
conclusión de que en ningún momento vamos a desatender una orden
del Juez Federal.—Nuevamente retoma la palabra la Síndico María del
Rocío Hernández Cruz señalando lo siguiente: Bueno yo también en
relación al Amparo sostengo en relación a la suspensión decretada
por el Juez Federal también sostengo que en ningún momento se está
desacatando la suspensión que es decretada toda vez que incluso si
es motivo de poderse interpretar porque incluso en la parte final
del párrafo porque el juez decreta la suspensión está señalando de
la suspensión y el cumplimiento de la misma es bajo las más
estricta responsabilidad de las autoridades quienes se les atribuye
el carácter de responsables esto en el entendido de que obviamente
nosotros tenemos que ver analizar ¿si? El acto que se esta
realizando aquí en Cabildo puede transgredir o no los derechos que
se están manejando que es en objeto de la suspensión y
efectivamente de ninguna manera como el Regidor hace un momento lo
señala en los planes que son materia de discusión en esta sesión de
Cabildo de ningún momento estoy señalando ninguna área de
amortiguamiento es uno de los puntos que se señalan en la demanda
de Amparo entonces en esa tesitura obviamente de ninguna manera los
actos que llevemos aquí en la sesión va a traer como una
consecuencia la privación total o parcial temporal o definitiva de
los bienes agrarios del poblado quejoso que en este caso es cerro
de san pedro y tampoco se le va a sustraer del régimen jurídico en
consecuencia la decisión que se llegue a tomar aquí en Cabildo y en
su caso de llegarse a aprobar las modificaciones de los planes que
son objeto del dictamen que presentan las comisiones conjuntas en
forma alguna violaría la suspensión este a que se está haciendo
referencia.—Por otra parte el Regidor Paulo Arturo Sandoval Barrera
informa lo siguiente: Nos preocupa el trabajar por el progreso del
Municipio y de todos los habitantes y por ello nos hemos sumado con
decisión al proyecto de Ciudad Satélite
que busca detonar en la
zona oriente de la Capital del estado un proyecto de desarrollo de
gran alcance con visión de futuro y que posibilitará ampliar las
expectativas del progreso de la Capital rechazamos intereses ajenos
de desarrollo y del progreso intenten frenar con argucias legales y
políticas un proyecto que le dará a San Luís Potosí la posibilidad
de garantizar un crecimiento con orden y respeto a nosotros nos
mueve el trabajo a favor de los potosinos y en consecuencia de
todos aquellos proyectos que ayuden al estado de San Luís Potosí a
generar mejores condiciones de vida y de un mejor futuro para todos
gracias señor Presidente. El Regidor José Ángel Castillo Torres
manifiesta lo siguiente: Hay que recordar que la función de la
autoridad del estado es cuidar el bien común el bien público no
proteger con argucias légalo idees el interés privado nadie se
opone al progreso ni a la regulación de la tierra pero yo pregunto
entonces porque este Ayuntamiento valida la autorización de esto no
ejerce su derecho de preferencia y compra una parte de esas tierras
para tener posibilidad de regular el uso de la tierra ahí eh
escuchado porque no me consta no lo eh oído directamente si no en
prensa que no tenemos dinero que no estamos interesados en ejercer
ese derecho de preferencia como un Ayuntamiento puede aspirar el
uso de suelo y a ordenar a la ciudad si no cuenta con reservas
territoriales no se trata aquí entonces de ir a la descalificación
porque se diciente ese es su rasgo de intolerancia propio del
autoritarismo de tal manera que en el pleno ejercicio de la
libertad y de las facultades que como Regidor tengo, me opongo
justamente a que vayamos adelante a la aprobación, modificación de
estos tres planes es evidente que estoy ejerciendo un derecho de
pataleo porque saben ustedes que numéricamente cuentan con la
55
mayoría para aprobarlo sin embargo es importante fijar posturas y
decir desde donde se está hablando y quien protege el interés
público y quien protege el interés privado. – En uso de la voz el
Regidor
Andrés
Carlos
Covarrubias
manifiesta
lo
siguiente:
Volviendo al punto antes señalado el acto que se suspende fue un
dictamen ese está suspendido de acuerdo a la determinación del juez
ahí no hay vuelta de hoja está suspendido el acto que hoy se
pretende llevar a ejecución con una determinación sea o no
constitucional ese acto está suspendido o sea estamos nosotros
prejuzgando los alcances de la suspensión pues finalmente es el
juez el que va a determinar en su sentencia de fondo si el acto que
se está impugnando del 11 de abril del 2007 que es el dictamen ese
es constitucional ese está suspendido la constitucionalidad va a
derivar del análisis del mismo acto y por eso es lo que dice
perfectamente el Lic. Gastón no sea procedente o se ha sobreseído
el juicio de garantías hace un momento yo hice un señalamiento
tratando de sustraer un poquito de esta cosa del Amparo para
establecer que de acuerdo a la norma que fue defendida por el
Regidor Paulo Arturo Sandoval de acuerdo a esta norma oficial
mexicana necesariamente debe existir una zona de amortiguamiento
entre Ciudad Satélite
y Minera San Xavier, vuelvo a reiterar y
hace ratito alguien dice en el dictamen no hay ninguna zona de
amortiguamiento o sea la norma es la que se aplica es esta y
expresamente se establece no hay zona de amortiguamiento es una
cuestión de fondo es una cuestión importante que tiene que ver más
con el fondo del asunto en relación a la cuestión de lo que se
pretende autorizar el día de hoy yo reitero es nuestra última
participación en este último punto nuestro voto va a ser en contra
uno por las cuestiones que tienen que ver con el fondo del proyecto
hay muchas cuestiones que son de discutirse y que se van a seguir
discutiendo ¿no? Segundo ratifico la posición de respetar la
suspensión del juicio de Amparo y en ese sentido esperar a que sea
el mismo juez quien defina en su audiencia constitucional lo que se
va a resolver. En uso de la palabra la Síndico María del Rocío
Hernández Cruz comenta: nada más una observación en relación a lo
que se señala en cuanto a que el Municipio debe ejercitar el
derecho de tanto y en este supuesto por lo que se refiere al
polígono que abarca Ciudad Satélite no es competencia del
Ayuntamiento ejercitar tal derecho puesto que la Ley en el artículo
89 de la Ley Agraria es muy claro en señalar que ese derecho
únicamente debe hacerse en el caso cuando las áreas están
declaradas como reservadas para el área de crecimiento de población
en ese supuesto obviamente pues no se ha no está contemplado de tal
manera que proceda el ejercicio de ese derecho y en cuanto a lo que
es este la norma a que se ha hecho referencia si quisiera señalar
que esa norma se refiere a los requisitos para los confinamientos
controlados de residuos sólidos peligrosos y bueno pues este en
todo caso correspondería a la secretaría posteriormente señalar
cual sería el área de amortiguamiento. Vuelve a continuar con el
uso de la palabra el Regidor Gastón Gómez Meraz señalando lo
siguiente: “Bueno yo también tengo mi tercera intervención, voy a
ser muy breve, si quisiera invitar a todos mis compañeros Regidores
de los otros partidos, mis compañeros de mi partido a que pensemos
en este paso que vamos a dar, al momento de votar, si bien es
cierto, tenemos que ser claros que a esta, nos debemos a muchas
familias de San Luís Potosí, 30,000 treinta mil, para ser exactos
se van a ver beneficiadas con este proyecto de Ciudad Satélite,
mucha gente que no tiene acceso a créditos bancarios o a créditos
del Infonavit, se van a ver beneficiados entonces como somos la
mayoría y los cuento a ustedes también, vamos a darle oportunidad a
56
esa gente que tenga acceso a vivienda y no debemos de permitir que
una minoría que carece de representatividad, se oponga al progreso
de San Luís, los convino compañeros a que piensen bien su voto y
todo por San Luís Potosí. Gracias.-- Continúa con el uso de la
palabra, el Secretario del H. Ayuntamiento Lic. Francisco González
Mendizábal, mencionando la puntualización del Regidor y dado lo
anterior, hace una reflexión a este Cabildo, en virtud de los
puntos que se han venido desahogando. Primero: Enterados del
alcance del contenido al cual se ha dado lectura por parte de la
Secretaría General, sobre el instrumento legal que se hizo llegar a
ustedes, somete a consideración de los miembros de este Cabildo la
votación, para la aprobación del punto. Por lo que les solicita
manifestar el sentido de su voto levantando su mano los que estén
a favor SE APRUEBA POR MAYORÍA DE TRECE VOTOS A FAVOR Y CUATRO
VOTOS EN CONTRA, LA CIRCULACIÓN Y SANCIÓN DEL PUNTO EN CUESTIÓN.---- En el mismo orden de ideas, el Secretario General del
Ayuntamiento,
Lic.
Francisco
González
Mendizábal,
somete
a
consideración de los miembros del H. Cabildo, el dictamen que en
forma conjunta presentan las Comisiones de Desarrollo Equipamiento
Urbano y Catastro y Administración Urbana Alumbrado y Obras
Públicas y de conformidad con lo que establecen los artículos 52 y
54 del Reglamento Interno se procede a realizar la votación en
forma económica y simple por lo que se solicita a los miembros de
este H. Cabildo, procedan a votar levantando su mano. DICTAMEN QUE
ESTE H. CABILDO, APRUEBA POR MAYORÍA DE TRECE VOTOS A FAVOR Y
CUATRO VOTOS EN CONTRA, DE LOS REGIDORES JOSE ANGEL CASTILLO
TORRES, BEATRIZ EUGENIA BENAVENTE RODRIGUEZ, JOSE JUAN PEREZ
GUILLEN Y ANDRES CARLOS COVARRUBIAS RENDON.------------------------- Como punto IV del Orden del Día. Clausura: En uso de la voz el
señor Presidente Municipal, Lic. Jorge Lozano Armengol, señala que
con fundamento en el articulo 59 del Reglamento Interno y habiendo
sido agotados los puntos del Orden del Día, declara clausurada esta
Sesión Extraordinaria de Cabildo del Ayuntamiento 2007 dos mil
siete 2009 dos mil nueve, siendo las 15:00 quince horas del día 11
de Mayo del año 2007. Se levanta la sesión.-----------------------El Presidente Municipal
Lic. Jorge Lozano Armengol
Los CC. Regidores
C. Paulo Arturo Sandoval Barrera C. Claudia Rubín de Celis Chávez
C. Carlos Gómez Coulón
C. Claudia Galina Zárate
C. Gastón Gómez Meraz
C. Romana Campos Rodríguez
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C. Oscar Hermes Sánchez Torres
C. Gilberto García Moreno
C. Fernando Díaz de León Pedroza
C. José Ángel Castillo Torres
C. José Juan Pérez Guillén
C. Andrés Carlos Covarrubias
Rendón
C. Beatriz Eugenia Benavente
Rodríguez
C. Benito Juárez Cabrera
Los Síndicos Municipales
C. Maria del Rocío Hernández
Cruz
C. Carla Salazar Orellana
Da fe el Secretario del H. Ayuntamiento
C. Francisco González Mendizábal
58

En la Ciudad de San Luis Potosí, Capital del Estado del mismo n

Transcripción

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