COMPRAS ESTATALES
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COMPRAS ESTATALES
COMPRAS ESTATALES Programa g Consorcios Productivos DIRECCION DE COMPETITIVIDAD MINISTERIO DE LA PRODUCCION NORMATIVIDAD Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado “Ley Nº 26850” Regula R l la l adquisición d i i ió de d bienes bi y ejecución j ió de d obras b y servicios de las instituciones del estado a nivel nacional. nacional www.consucode.gob.pe/descargas/Ley_y_Nuevo_Reglamento.pdf ALGUNOS ARTICULOS DE INTERES De la Ley de Contrataciones: I. Disposiciones generales (artículos 8, 11 12 y 13) II II. De los procesos de selección (artículos del 14 al 17) III. De los procedimientos (artículos 31 y 32) Dell R D Reglamento: l t I. Contenido de propuestas (artículos 75 y 76) II. Presentación de propuestas (artículos del 119 al 126) III. Evaluación de propuestas (artículos del 127 al 131) IV. Perfeccionamiento del contrato (artículos del 196 al 202) ACCESO A LA INFORMACION A LAS COMPRAS DEL ESTADO POR INTERNET Para el acceso a la información en internet para las compras del estado se tiene: CONSUCODE, www.consucode.gob.pe SEACE, www.seace.gob.pe Paginas de instituciones públicas como: www.minedu.gob.pe; www.pronaa.gob.pe; www.essalud.gob.pe; www.infes.gob.pe; www.mtc.gob.pe; www.minag.gob.pe;; www.produce.gob pe; www.regioncajamarca.gob.pe; entre otros. ACCESO A LA INFORMACION A LAS COMPRAS DEL ESTADO POR INTERNET Pagina web de Consucode: www.consucode.gob.pe Que información ó se encuentra en la pagina de CONSUCODE? 1. La Normatividad relacionada a las compras del estado, la ley, el reglamento, directivas, comunicados, etc. 2. El acceso al sistema electrónico de contrataciones y adquisiciones del estado – SEACE. 3. Acceso a la información del registro nacional de proveedores – RNP. 4. Los diferentes programas de capacitación, on line, radial, di l conferencias, f i seminarios, i i diplomados, di l d etc. t ACCESO A LA INFORMACION DE LAS COMPRAS DEL ESTADO POR INTERNET Pagina g web de seace: www.seace.gob.pe g p Que información ó se encuentra en la pagina de SEACE? 1. Los planes anuales de adquisiciones y contratación públicas - PAAC . de las instituciones p 2. Los procesos de selección (LP, CP, ADP, ADS, MC) y g ó terminados los vigentes 3. En los procesos de selección se tiene la información siguiente: plazos, objeto, monto, bases y resultados. 4. La oportunidad de recibir la información en su e-mail los proceso relacionados a la actividad económica del empresario. RECIBIR LAS OPORTUNIDADES EN TU CORREO ELECTRONICO - SEACE Se accede a través de este link que se indica RECIBIR LAS OPORTUNIDADES EN TU CORREO ELECTRONICO Se accede a la inscripción a través de este link Todos los días Ll Llega información i f ió al e-mail Ejercicio: Ej i i Demostrar en Internet Como se recibe la información PROCESO DE INSCRIPCION AL SEACE COMPRAS ESTATALES Requisitos para participar en los procesos de selección Mercado Público DIRECCION DE COMPETITIVIDAD MINISTERIO DE LA PRODUCCION REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LOS PROCESOS DE SELECCION Los requisitos para participar en los procesos de selección del estado son: 1.- INSCRIPCIÓN AL REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES (para postular a los procesos) 2.- NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO (cuando se obtiene la buena pro) Ley Nº 26850 www.consucode.gob.pe REQUISITOS PARA PARTICIPAR 1. Inscripción en el Registro Nacional de Proveedores En esta pagina se indican los procedimientos para la inscripción de los proveedores, d tales t l como: los plazos, requisitos, etc. Ley Nº 26850 www.consucode.gob.pe REQUISITOS PARA PARTICIPAR 1. Inscripción en el Registro Nacional de Proveedores Como se aprecia la constancia es digital y se puede imprimir ó enviar por e-mail. REQUISITOS PARA PARTICIPAR 2. Constancia de no estar inhabilitados para participar En este link se indican los diversos tramites que q se realizan en Consucode entre ellos el obtener la constancia de no estar inhabilitados para contratar con el estado. Ley Nº N 26850 www.consucode.gob.pe REQUISITOS PARA PARTICIPAR 2. Constancia de no estar inhabilitados para participar En este link se indican los procedimientos para obtener la constancia de no estar inhabilitados para contratar con el estado. Ley Nº 26850 www.consucode.gob.pe REQUISITOS PARA PARTICIPAR 2. Constancia de no estar inhabilitados para participar Los requisitos para obtener la Constancia son: 1.- Solicitud según formato. 2.- El pago según la tasa emitida. emitida Ley y Nº 26850 www.consucode.gob.pe COMPRAS ESTATALES L procesos d Los de selección l ió Mercado Público DIRECCION DE COMPETITIVIDAD MINISTERIO DE LA PRODUCCION LOS PROCESOS DE SELECCION Los Procesos de selección han sido establecidos en la Ley y de Contrataciones y Adquisiciones del Estado son: • Licitaciones (bienes) • Concursos (servicios) • Adjudicación Directa Pública • Adjudicación Directa Selectiva • Menor Cuantía Ley Nº 26850 www.consucode.gob.pe www.produce.gob.pe MAYOR VALOR REFERENCIAL PROCESOS DE LAS COMPRAS DEL ESTADO PARA LOS CONSORCIOS Licitación Pública Concurso Público Adj. Direc. Pública Recomendado para los Consorcios Adj. Direc. Selectiva Menor Cuantía MENOR VALOR REFERENCIAL MENOR TIEMPO PARA PARTICIPAR Se clasifican según el valor referencial de lo q que e se va aa comprar o contratar MAYOR TIEMPO PARA PARTICIPAR Programa Produce Compite www.produce.gob.pe PROCESOS: LICITACION PUBLICA Las Licitaciones Públicas para la adquisición q de bienes se caracteriza por lo siguiente: • Valor referencial > = S/. 450,000 • Convocatoria pública • Plazo desde la convocatoria a la presentación de propuestas no menor de 20 días. Ley Nº 26850 L www.consucode.gob.pe PROCESOS: CONCURSO PUBLICO Los Concursos Públicos para la prestación de servicios p caracteriza por lo siguiente: • Valor referencial > = S/. 200,000 • Convocatoria pública • Plazo desde la convocatoria a la presentación de propuestas no menor de 20 días. Ley Nº 26850 www.consucode.gob.pe PROCESOS: ADJUDICACION PUBLICA Las Adjudicaciones Públicas para bienes se caracteriza por p p los siguiente: • Monto < S/. 450,000 • Convocatoria pública • Plazo desde la convocatoria a la presentación de propuestas aprox. 10 días. Ley Nº 26850 www.consucode.gob.pe IDENTIFICACION DE LOS PROCESO DE SELECCIÓN EN EL SEACE 1. Se ingresa a la pagina p g del SEACE www.seace.gob.pe 2. Se ubica en la parte superior el link proceso de selección IDENTIFICACION DE LOS PROCESO DE SELECCION 3. Se tiene dos formas de identificar: a) Digitando el nombre de la Institución que compra ó IDENTIFICACION DE LOS PROCESO DE SELECCION Se identifica el proceso de selección de interés y se obtendrá información de plazos, monto y las bases. COMPRAS ESTATALES Et Etapas de d los l procesos de d selección l ió Mercado Público DIRECCION DE COMPETITIVIDAD MINISTERIO DE LA PRODUCCION ETAPAS DE LOS PROCESOS DE SELECCION En la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado se ha establecido las etapas de los diversos procesos de selección. Ley Nº 26850, Cap. III, Art. 97 ETAPAS 1. Convocatoria 2. Registro de participantes 3. Presentación de consultas y absolución de consultas 4.- Formulación y absolución de observaciones, e integración de las Bases 5.- Presentación de propuestas 5.- Evaluación de propuestas 6.- Otorgamiento de la Buena Pro Esta cronograma se indica en las bases ETAPAS DE LOS PROCESOS DE SELECCION EJEMPLO PRACTICO: Se identifica el proceso de selección ETAPAS DE LOS PROCESOS DE SELECCION EJEMPLO PRACTICO: Se ap aprecia ec a las as etapas de del proceso de selección PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS La Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado establece que se debe presentar: 1.- Propuesta técnica, donde se indica las características técnicas del bien ó servicio ofertado. 2 - La propuesta económica, 2.económica donde se indica el precio del bien ó servicio ofertado. Estos requisitos se indica en las bases Ley Nº 26850 ETAPAS DE LOS PROCESOS DE SELECCION EJEMPLO PRACTICO: Requisitos de la propuesta técnica ETAPAS DE LOS PROCESOS DE SELECCION EJEMPLO PRACTICO: Requisitos de la propuesta económica TIPS DE INTERES 1. Revisar minuciosamente las bases en internet para evaluar la factibilidad económica y técnica del proceso. 2. Si el proceso es viable se procede al registro del participante. 3 Se 3. S realizan li las l consultas lt correspondientes di t para aclarar l algunos aspectos de las bases . 4. Elaborar las p propuestas p técnica y económica meticulosamente y considerando todos los requerimientos solicitados. 5. Durante el proceso consultar la pagina del SEACE (www seace gob pe) porque ahí se publican las modificaciones (www.seace.gob.pe), al proceso. “Cada “C d proceso d de selección l ió se d debe b de d considerar id como único, ú i nunca los procesos son iguales, así sean de la misma institución” COMPRAS ESTATALES S b t Inversa Subasta I Mercado Público DIRECCION DE COMPETITIVIDAD MINISTERIO DE LA PRODUCCION SUBASTA INVERSA CONSUCODE BIENES COMUNES LISTADO + FICHAS TÉCNICAS II. PROCESO DE SELECCIÓN 1 ACTO PÚBLICO CONVOCATORIA OTORGAMIENTO DE BUENA PRO INSCRIPCIÓN DE PARTICIPANTES CONSULTAS 2 3 PUJA OBSERVACIONES PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS EXPERIENCIA EXITOSA DE SUBASTA INVERSA PRESENCIAL PRONAA: Adquisición de 28,107 litros de aceite vegetal ( (Andahuaylas) y ) PLAZO* PLAZO PRECIO ADS Nº 003- ADS x Subasta 2005-PRONAA 2005 PRONAA Inversa N Nº 011 0112005-PRONAA 96 días 20 días S/. 4.28 S/. 3.58 AHORRO 76 días 16.36% COMPRAS ESTATALES C Compras C Corporativas ti Mercado Público DIRECCION DE COMPETITIVIDAD MINISTERIO DE LA PRODUCCION Compras p Corporativas p Mediante compras corporativas las Entidades se agrupan para adquirir o contratar bienes y servicios de manera conjunta, realizando solo un proceso de selección, con el objetivo de reducir los costos de t transacción ió y aprovechar h l las ventajas t j d de l la economía de escala. E N T I D A D E S Un solo proceso de selección P Proveedor d Compras Corporativas Obligatorias Facultativas Procedimiento de las Compras Corporativas Obligatorias* E ** N T I D A D E S CONSOLIDA Requerimientos Requerimientos Consolidados Unidad de Compras Corporativas (UCC) PCM MEF MTC OBJETO = C.E. = Telecomunicacion es MTC MTC UCC * Plan Piloto. Especificaciones Técnicas SOAT PC’s y Antivirus MTC MTC UCC PCM (ONGEI) PCM UCC E N T I D A D T E C N I C A C O N S U C O D E Útiles de Oficina MEF MEF UCC ** Suscripción del Contrato y Ejecución Contractual. Procedimiento de las Compras Corporativas Facultativas PARTICIPANTES Convenio Interinstitucio nal Quienes Participan Que Compran p Quien Compra Suscripción del Contrato y la Ejecución Contractual Cada Entidad ENTIDAD ENCARGADA Actos Preparatorios* Selección Hasta que la buena pro es d fi iti definitiva * Los Bienes o servicios deben estar incluidos en el PAAC de cada Entidad. EXPERIENCIA EXITOSA DE COMPRA CORPORATIVA • Adquisición de Vehículos por FONAFE (Valor referencial: US$ 1’844 1 844.300.00) 300 00) Ahorros obtenidos: US$ 467,500.00: US$ 147 147,500.00 500 00 por mejora en precios US$ 320,000.00 por beneficios adicionales (mantenimiento, neumáticos, entrega a destino, gastos administrativos) Normas y medidas de promoción para las MYPE’s MYPE s y los proveedores locales • Difusión de oportunidades • Preferencia en caso de empate, p , de subcontratación y en contratos de reconstrucción por desastres naturales. • Facilidad en garantías. • Consorcios de MYPES sin perder beneficios • Reserva de cuota para participación exclusiva de MYPES. MYPES • Lotización de procesos grandes. • Vigencia de medidas en acuerdos de integración. integración • ADEMÁS: Bonificación de 10% 10% para postores locales o colindantes GRACIAS Ing. Rosario Loayza Cordero Teléfono: 616-2222 anexo 827-890, celular: 99918-1325 E mail: [email protected]; E-mail: rloayza@produce gob pe; [email protected] rsloayza@yahoo es