sí, podemos - es l´hora de la gent
Transcripción
sí, podemos - es l´hora de la gent
Propuesta de Programa Organizativo, y Político. Preparado para la ASAMBLEA CIUDADANA MUNICIPAL DE SABADELL. 14 de Novembre de 2014 Elaborado por: el equipo de la candidatura: “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” Contacto mediante el correo electrónico [email protected] Propuesta de Proyecto Organizativo y Político “SÍ PODEMOS ES L´HORA DE LA GENT” Contenido de la propuesta: Resumen Ejecutivo MANIFIESTO “ES L´HORA DE LA GENT” 1. INICIANDO EL CAMINO - Objetivos organizativos. 1.1 MODELO DE COMUNICACIÓN (esquema 1). (esquema 1) 1.2 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA (esquema 2). (esquema 2) 1.2.1 equipos de trabajo estructurales. 1.2.2 equipos de trabajo sectoriales. 1.2.3 grupos de barrio, o círculos de barrio 1.3 DESARROLLO DE LOS ESPACIOS DE DECISIÓN. - Modelo organizativo Sabadell 1.3.1 Asamblea Ciudadana de Sabadell 1.3.2 Consejo Ciudadano de Sabadell 1.3.3 Secretaria Municipal. 1.3.4 Consejo de Coordinación. 1.3.5 Círculos territoriales y sectoriales municipales. 1.3.6 cuentas claras, transparencia, y gestión de recursos 2. CONSOLIDANDO LOS PASOS - Objetivos políticos. 2.1 DIAGNOSTICO DE LA CIUDAD. 2.1.1 La crisis de la ciudad-fábrica 2.1.2 Burbuja inmobiliaria. 2.1.3 La transferencia de poder. 2.1.4 Recortes y privatizaciones. 1 1 2 3 5 5 6 6 11 12 13 13 17 20 21 21 24 27 27 27 29 29 30 2.1.5 La expansión de la pobreza. 2.2 EJES PROGRAMATICOS. 2.2.1 Medidas contra los efectos sociales de la crisis. 2.2.2 Regeneración democrática. 2.2.3 Modelo de ciudad. 3. PROCESO ELECCIONES MUNICIPALES 2015. - El compromiso. 3.1 El proceso municipalista. 3.2 Enfoque recuperar el municipio. 3.3 Calendario previsto. 4. QUIENES SOMOS - Candidatos de “SI PODEM”. 4.1 Secretario General. 4.2 Consejo Ciudadano. ANEXOS A LA PROPUESTA DE “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” 5.1 Acta de la Asamblea del Circulo. 31 32 32 33 34 36 39 41 41 43 43 43 44 44 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” Resumen Ejecutivo MANIFIESTO “ES L´HORA DE LA GENT” Os invitamos a colaborar activamente con este manifiesto. Por nosotros, por los que nos han precedido en el empeño y por los que vendrán. Es la hora de la gente, es la hora de demostrar que es posible construir una forma de hacer política diferente, de trabajar un modelo de ciudad diferente. Todos y todas las personas integrantes de este documento como candidatura a Secretario General, y Consejo Ciudadano a Podemos Sabadell, aceptan y reconocen su compromiso con la Declaración Universal de los Derechos Humanos en los ámbitos social, político e institucional de nuestra sociedad; con el compromiso ético de PODEMOS, y con los principios Políticos y Organizativos aprobados el pasado día 27 de Octubre de 2014 en el proceso de la “Asamblea Ciudadana Sí se Puede” Para llevar a cabo los objetivos, hemos de dotarnos de una estructura organizativa, y política; dinámica, sostenible y participativa, funcional que evolucione a medida que el proceso avanza e incorporando nuevas personas. Con la capacidad de desarrollar un proceso constructivo que ponga en valor los aciertos y aprenda de los errores. Somos conscientes de que no hay varita mágica para afrontar las dificultades que nos encontraremos, sin embargo creemos firmemente que con la participación activa de la ciudadanía, “SÍ, PODEMOS”. Aqui se realiza un esbozo de diagnóstico de la estructura de la ciudad y se apuntan pilares organizativos y políticos sobre los que articulamos nuestro proyecto. Se trata de un borrador abierto a modificaciones y ampliaciones. “l ´espurna del camvi comença en un mateix” ! - información confidencial - Página 1 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” 1. INICIANDO EL CAMINO - Objetivos organizativos. El presente documento sirve como PRINCIPIOS Y COMPROMISOS desarrollados por varios miembros del equipo promotor del Círculo Podemos-Podem Sabadell. Esta diseñado para ofrecer una visión funcional en el ámbito organizativo y político, según el modelo ético, político y organizativo aprobado entre todos y todas desde el pasado día 27 de noviembre en la Asamblea Ciudadana Estatal. La experiencia desarrollada hasta el momento con decenas de encuentros con la gente de nuestra ciudad en los barrios, analizando sus necesidades y demandas; nos permite afrontar esta nueva etapa con las garantías necesarias para constituir una candidatura a la Secretaría General, y al Consejo Ciudadano, en Sabadell. Queremos dar a conocer que “SÍ, PODEMOS - ÉS L´HORA DE LA GENT”; Cohesionar las mayorías sociales para lograr un bienestar común, basado en la transparencia, y confianza que garantice el ejercicio ciudadano de la participàción. Mantener el “taranná”, cáracter de acción colectiva frente a la situación de emergencia social. Establecer los “marcos” que resuelvan en la práctica las demandas ciudadanas que surjan. Evolucionar a la medida que el proceso del círculo se valide, en una construcción de la candidatura, avanzando e incorporando a él a nuevos miembros. Siguiendo el camino que nos ha permitido ir “aprendiendo del valor de los aciertos, y también de los errores”. Así pues esta propuesta está abierta a enmiendas y cambios, siempre que se respeten los principios básicos del modelo ético, político, y organizativo de PODEMOS. Cualquier subsanación, o error que detecteís, aclaraciones, dudas que puedan surgir, o propuestas que se quierán plantear con contactar mediante el correo [email protected], os será resuelto en la mayor brevedad posible. ! - información confidencial - Página 2 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” Es la hora de la gente, y por tanto seguiremos articulando espacios de encuentro para la gente que ya esta organizada, y la gente que empieza a movilizarse con el círculo dando continuidad al Círculo Podemos-Podem Sabadell, y a las propuestas que desde primeros de año hemos ido desarrollando entre todos y todas, pensando siempre en simplificar al máximo la organización, y hacer sus acciones entendibles para la gente que lleva tiempo en la lucha social, y la que se ilusiona cada día con un proyecto común como el de PODEMOS. Seguiremos proponiendo crear espacios en los barrios, que se sumarán a las equipos de trabajo estructurales, y sectoriales que ya hacen posible el funcionamiento del círculo con la ciudad. Estos espacios de trabajo basados en el encuentro, la difusión, la participación, debate y decisión configuran la estructura que tiene en cuenta la pluralidad de las personas, y de los diferentes niveles de implicación con el círculo. Desde la participación abierta, y el consenso de la Asamblea Ciudadana Municipal queremos hacer este proyecto eficiente y eficaz; y a la vez encontrar el equilibrio desde una “apuesta firme y viable” para la toma de decisiones importantes. Partimos de una base ya trabajada desde hace meses que avala nuestro trabajo, y el plan de desarrollo llevado a cabo. Es por ello que ahora solicitamos de la Asamblea Ciudadana de Sabadell, de los inscritos a Podemos, su apoyo en esta candidatura. 1.1 MODELO DE COMUNICACIÓN (esquema 1). Al igual que la propiedad matemática transitiva, los miembros del Círculo Podemos-Podem Sabadell, han desarrollado toda la actividad hasta la fecha basandose en el hecho de que todo elemento relacionado con otro, y éste a su vez con un tercero, favorezca que el primer elemento este relacionado con éste último. En nuestro caso cualquier ciudadano del conjunto de la ciudadania de Sabadell, que se corresponda con el círculo, Asamblea Ciudadana de Sabadell, formada por todos y todas las personas inscritas en PODEMOS, y que además en el futuro pertenezca al Consejo Ciudadano, sea Secretario General, y colaboré en cualquier equipo de trabajo estructural, ! - información confidencial - Página 3 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” sectorial, o grupo de barrio (unidad minima que establece el modelo organizativo), favorezca con su hacer el modelo de comunicación con la ciudadania. Basandonos siempre en los principios de transparencia, confianza y participación democrática, como premisas fundamentales de “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT”, y de que sí se puede. Ahora debemos seguir en la linea de dar la máxima proximidad a la gente desde los barrios de la ciudad. Dotando desde los equipos de trabajo de herramientas que nos permitan establecer el máximo de lazos con las bases de nuestra ciudad. El objetivo es llegar a establecer una relación con la ciudad y nuestro entorno, como ya ha sucedido en bastantes barrios en los que hemos constituido círculos o grupos de barrio. Escuchando, y trasladando a nuestras asambleas sus aportaciones al debate, dando continuidad al empoderamiento de la gente, y a su participación en la lucha por salir de la actual situación de emergencia social. Porque JUNTOS PODEMOS. Partimos de la idea de que es necesario mejorar la estructura organizativa de Podemos Sabadell, acercarla a todos y todas. Esta propuesta implica “resetear”, para dejar atrás malos entendidos, diferencias o desacuerdos propios del nacimiento del Círculo. Por tanto necesita y sugiere la reconversión de las comisiones en equipos de trabajo ratificados en su modelo de gestión mediante este proyecto organizativo, y político que pasamos a desarrollar. “Nuestra solución actual esta de la mano de la gente, con la gente, y para la gente” ! - información confidencial - Página 4 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” modelo de comunicación. CIRCULO PODEMOS-PODEM SABADELL. ASAMBLEA CIUDADANA Formada por todos los miembros inscritos en el Podemos Sabadell. CIUDADANIA: -Sociedad civil. -Movimientos Sociales. -Entidades y Asociaciones. -Colectivos. -Servicios sociales. -Tejido empresarial. -Medios de comunicación. Secretario General Consejo Ciudadano. (17 miembros) EQUIPOS DE TRABAJO: Equipos Estructurales. Equipos Sectoriales. Círculos o Grupos de barrio. Evolución del documento presentado en la II Asamblea de Podemos Sabadell, el 18 de Julio de 2014, en el Centre Civic de Ca n´Oriac. (esquema 1) 1.2 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA (esquema 2). El crecimiento del círculo ha ido vinculado a un desarrollo acorde a 3 lineas de trabajo fundamentales. Estas lineas han evolucionado según la necesidad y demanda del propio crecimiento del círculo, sin limitaciones, y siempre consensuadas. linea 1 - equipos de trabajo estructurales, linea 2 - equipos de trabajo sectoriales. linea 3 - grupos de barrio, o círculos de barrio. ! - información confidencial - Página 5 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” Delegación Territorial de Sabadell ASAMBLEA CIUDADANA DE PODEMOS SABADELL (inscritos) SECRETARIO GENERAL CONSEJO CIUDADANO Consejo de Coordinación Banco de Talentos Secretarias Organización y Comunicación Finanzas Medios de Comunicación Relación con Círculos Podemos EQUIPOS DE TRABAJO ESTRUCTURALES Extensión Política Municipal - Municipalismo Movimientos Sociales Educación y Cultura Logística Incorporación y Orientación Coordinadora Sectorial Salud y apoyo social Juridica EQUIPOS DE TRABAJO SECTORIALES Observatorio Municipal Ciudadano Coordinadora de Barrios Nuevos grupos...... CÍRCULOS O GRUPOS DE BARRIO Distrito 1 Distrito 2 Distrito 3 Distrito 4 Distrito 5 Distrito 6 Distrito 7 Sant Oleguer Can Puiggener Ca n´Oriac Can Rull Merinals Les Termes Torre-Romeu Eixample La Creu Alta Can Deu La Concordia Gracia La Romanica Poblenou Can Llong Can Feu Campoamor Espronceda La Creu de Barbera Desarrollo del modelo Organizativo Podemos-Podem Sabadell. (esquema 2) 1.2.1 equipos de trabajo estructurales. Componen estos equipos de trabajo estructurales: 1 -organización y comunicación interna. 2 - finanzas 3 - medios de comunicación. 4 - extensión: 4.1 relación con otros círculos Podemos 4.2 relación con movimientos sociales. 4.3 incorporación y orientación. ! - información confidencial - Página 6 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” 5 - política municipal (municipalismo) 6 - logística. 7 - Juridica. Cada uno de estos equipos gestiona su área de trabajo propia, desarrollando las funciones que le corresponden. Sus tareas están pensadas para el desarrollo cotidiano del círculo. Cada equipo define sus tareas, funciones, objetivos, y en el futuro número de miembros , y el perfil de los mismos, consensuadamente con el consejo ciudadano, y el secretario general. Para participar en las mismas habrá que solicitarlo y asistir como mínimo a alguna de las reuniones que se realizarán periódicamente para el acompañamiento de nuevos miembros. Otra forma prevista es mediante la invitación consensuada de los propios miembros de la comisión. 1 - organización y comunicación interna: Elabora protocolos de funcionamiento y desarrollo de la estructura organizativa. Facilita la introducción de las herramientas de participación online, y el acceso a las mismas por parte de aquellos miembros que tienen dificultades frente a su uso. Gestiona contenidos y medios de difusión (correo electronico, fcbk, twitter, foro, web), conjuntamente con medios de comunicación. Gestionará la BBDD de las personas que se han inscrito en el círculo de Podemos Sabadell en los diferentes actos que se realicen. Coordina y promueve las nuevas ideas, aportaciones; y el debate de PODEMOS acorde a los principios ético, político y organizativo en el ámbito de Sabadell. Se fortalecerá un equipo de acogida, incorporación y orientación a los equipos de trabajo, y se gestionará el banco de talentos desde la base de datos ya existente en Sabadell. Nuestra intención es conseguir que todo aquel que quiera participar, y pueda aportar sus conocimientos encuentre un hueco a medida que vayan surgiendo proyectos, y temáticas que precisan de profesionales adecuados. Dinamiza y elabora con el resto de miembros el calendario de convocatorias, actos y acciones, los debates en las reuniones, y asambleas (gestiona actas, y moderadores), coordina los equipos de trabajo estructurales, sectoriales, y grupos de barrio fomentando ! - información confidencial - Página 7 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” la participación abierta entre todos y todas; a través del del Consejo de Coordinación, y del Consejo Ciudadano. Vela por el cumplimiento de los acuerdos adoptados, garantizando los criterios establecidos en PODEMOS. 2 - finanzas: Realiza la gestión económica y la administración general y dinamizará las soluciones financieras según el modelo previsto mediante la estructura financiera de PODEMOS, a la cual se adecuará en los plazos que se determinen. Se responsabiliza de la elaboración de presupuestos necesarios para la viabilidad de PODEMOS Sabadell. Cuentas claras - Control y publicación periódica trimestral ante el consejo ciudadano, y la asamblea ciudadana de las cuentas del círculo validado. Control de stock (Merchandising), conjuntamente con Logistica. Creación y elaboración de crowdfundings propios con toda la información necesaria, para su desarrollo. 3 - medios de comunicación Crea notas de prensa, y comunicados de difusión en los parámetros establecidos entre todos y todas. Coordinar los diferentes medios de comunicación, y mantiene relaciones con los principales medios de comunicación de la ciudad; colaborando con aquellos profesionales que aportan su talento. Gestiona las listas de correo perfiles en las redes sociales, etc.., además de favorecer y mantener una relación que dinamice las acciones de PODEMOS Sabadell, conjuntamente con organización y comunicación interna. 4 - extensión Principal elemento de cohesión y fortalecimiento de las dinámicas de organización de Podemos Sabadell, apoyando el proceso de autoorganización e interrelación de quienes en el territorio conforman la columna vertebral de Podemos, los círculos territoriales y ! - información confidencial - Página 8 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” sectoriales; y los movimientos sociales de la ciudad. Implicados en algunas de las múltiples áreas de intervención social y política de Podemos. Formado por el equipo de relación con otros círculos Podemos, y el equipo de trabajo con las diversas entidades y movimientos sociales de la ciudad. relación con otros círculos Podemos. Favorece la coordinación entre los circulos, y sus respectivos equipos o grupos de trabajo. Traslada los manifiestos de la Asamblea Ciudadana, y sus posiciones. Unifica criterios entre los circulos territoriales, y sectoriales consensuados. Colabora en los actos de apoyo entre circulos, colaborando con la logística. relacion con movimientos sociales. Coordina y promociona la extensión, y solidaridad de Podemos Sabadell con los movimientos sociales, los barrios y distritos de la ciudad, así como la relación con las diferentes agentes políticos. Mantiene las relaciones con las organizaciones políticas, y sindicales del tejido social que puedan compartir los objetivos y manifiesto de PODEMOS. Elabora un mapa de demandas y necesidades locales. Colabora con organización en los debates públicos con los diferentes colectivos sociales, y en un calendario de movilizaciones para conocimiento de la asamblea ciudadana, y su correspondiente aprobación. incorporación y orientación. Los equipos de trabajo estarán integrados por las personas que lo deseen, hay que recordar que son un espacio para generar sugerencias y/o propuestas, además requieren de un compromiso de participación activa de sus integrantes. Se procurará que los equipos tengan un número de integrantes que no afecte su operatividad y facilite que sean ágiles y efectivos. Se procurará que los equipos sean mas o menos estables para garantizar la continuidad de la gestión, y evitar tener que comenzar desde cero cada vez que se produce una nueva incorporación. ! - información confidencial - Página 9 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” A fin de recibir en el Círculo e incorporar a los nuevos integrantes a los equipos de trabajo el equipo de incorporación y orientación trabajará como Grupo de Acogida, que dependerá de Organización más adelante. Actuará de “cantera” de la que podrá nutrirse en el futuro Podemos Sabadell, para desarrollar las áreas de trabajo de Podemos Sabadell en funciones concretas. 5 - politica municipal (municipalismo) Elaborar los principios y compromisos básicos que exponen la política municipal, conservar el patrimonio de Sabadell. Incorporar criterios sociales, ambientales y de calidad para los procesos en la contratación y en las compras públicas. Avanzar, revertir hacia la municipalización de servicios, y la gestión de las energías renovables. Defender y proteger el comercio de proximidad en los barrios, recuperar su actividad en los diferentes barrios de la ciudad, impulsar el cáracter emprendedor, y reforzar el tejido cooperativo como elemento de identidad de nuestra ciudad y como manera de generar puestos de trabajo sostenibles. Elaborar la forma de vincular las decisiones municipales con el voto ciudadano. La ciudadanía tiene derecho a decidir todo aquello que le afecta de manera relevante. 6 - logística. Gestiona todo el apoyo lógistico de Podemos Sabadell a los actos que se proponen, (localización de los espacios públicos según el calendario establecido). Preparación de los eventos según criterios conjuntos con Organización, gestiona la cartelería, octavillas y otros materiales de difusión. Mantiene la relación con proveedores de suministros, solicita, y contrata los equipamientos necesarios para los actos. 7- Juridica. Prepara junto al resto de equipos estructurales el apoyo, y asesoramiento del conjunto de equipos de Podemos Sabadell. Se trata de un equipo de trabajo formado por miembros que ejercen sus funciones en garantía de su objetividad e independencia para el buen desarrollo ! - información confidencial - Página 10 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” del conjunto. la integran licenciados en Derecho, miembros del Consejo Ciudadano, para rabajar las diferentes áreas que se desarrollarán. El equipo velará por el cumplimiento de los modelos ético, político, y organizativo de Podemos. Recaban en las diferentes áreas la opinión jurídica antes de adoptar la decisión correspondiente. Su gestión es de solicitud preceptiva para el resto de equipos de trabajo en aquellas materiasa que lo precisen. 1.2.2 equipos de trabajo sectoriales. Los grupos de trabajo sectoriales, o comisiones técnicas son el espacio desde donde se gestionan los ejes temáticos, la elaboración de contenidos en salud, educación, y justicia principalmente. Cada equipo de trabajo gestiona su especialización, define el número de integrantes que deben componerla, el perfil de los mismos, y su organización interna a nivel de relación con otros equipos de trabajo o grupos de barrio, y con otros círculos sectoriales de mayor nivel. Los equipos de trabajo sectoriales basan su trabajo en proponer y validar los contenidos de las diferentes cuestiones vinculadas a los ejes temáticos identificando las propuestas de un futuro programa, reproducir la confluencia que se propongan en el ámbito general. autonómico, y estatal. Actualmente están funcionando como comisiones, los equipos de trabajo sectoriales de: Sanidad local y Servicios Sociales; Educación y Cultura; Incorporación y Orientación al Círculo; y Observatorio Ciudadano (transparencia, gobierno local, demandas, auditorias). Otros ámbitos previstos son: seguridad ciudadana y derechos civiles, desigualdad y pobreza; economía de la ciudad, medio ambiente y energias; Vivienda y urbanismo; movilidad accesible para todos y todas; Migraciones; Género y diversidad sexual; Sociedad de la información, y otros ámbitos que se puedan proponer en un futuro. Se preveen jornadas especificas abiertas al debate como espacios de intercambio consultivos desde donde se validen contenidos concretos sobre temas importantes de la ciudad. Mediante la introducción de mecanismos de participación online que nos ! - información confidencial - Página 11 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” permitan vincular la ciudadania, los barrios, y el conjunto de Podemos al progreso de Sabadell, con la Asamblea Ciudadana de Sabadell (inscritos a Podemos residentes en Sabadell). 1.2.3 grupos de barrio, o círculos de barrio Los grupos de barrio, o círculos de barrio son la unidad mínima en PODEMOS, y la máxima expresión de cercania con los ciudadanos, desde donde de forma activa se desarrolla el modelo organizativo de esta propuesta. Son espacios de confluencia abiertos y cercanos a la persona, a los miembros, y a todo ciudadano que quiera acercarse a título individual. Se engloban como espacios territoriales. Estos grupos o círculos se organizan como asambleas abiertas y autogestionadas, vinculadas directamente con el Círculo Podemos-Podem Sabadell. Deben atender a la realidad social de su entorno, y al tejido social en el que se encuentran. En un futuro a través de la creación de la coordinadora de barrios, compuesta por miembros de los 7 distritos de Sabadell que engloban los diferentes barrios favorecerán la participación de vecinos y vecinas, el acceso a las herramientas online de participación, facilitando su uso, acogerán talleres temáticos de los equipos de trabajo sectoriales, realizaran acciones sobre temas concretos del barrio. Se harán responsables de la difusión de PODEMOS en el barrio, con el objetivo de movilizar a los vecinos y vecinas. Para ello establecerán contactos con los diferentes movimientos sociales, entidades y grupos sociales de su ámbito. Trabajarán por la colaboración con toda aquella persona que pueda aportar conocimientro y experiencia sobre la situación del barrio, escuchando activamente toda demanda y necesidad, elaborando un mapa fotográfico real del actual estado del bienestar de sus vecinos y vecinas. Coordinarán acciones con el equipo de trabajo de organización, y los equipos de trabajo sectoriales de Educación y Sanidad, así como con los que puedan ir surgiendo de la demanda social abriendo espacios de debate y elaboración de propuestas programáticas al respecto. Actualmente entre todos hemos desarrollado grupos de barrio, o círculos de barrio ya creados y vigentes vinculados al Círculo Podemos-Podem Sabadell en: ! - información confidencial - Página 12 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” Ca n´Oriac y Can Deu, Torre-Romeu, Sector Can Rull (engloba Via Alexandra, y Cifuentes), La Creu de Barberá (engloba Les Termes, y La Romanica), Campoamor y Espronceda, La Concordia, muy en breve Can Llonch, Centre Hostafranchs, y Merinals. Nos faltan todavía algunos barrios, pero con el apoyo de la decisión que tome la Asamblea Ciudadana de Sabadell, y si prosperá el aval como candidatura, seguiremos trabajando el resto de barrios porque creemos en la gente, y es la gente la que tiene en sus manos el cambio y porque “SÍ PODEMOS - ÉS L¨HORA DE LA GENT” 1.3 DESARROLLO DE LOS ESPACIOS DE DECISIÓN. - Modelo organizativo Sabadell Podemos como herramienta de empoderamiento de las persona a nivel municipal, nace de la unidad mínima definida como una agrupación voluntaria y abierta en la que convergen vecinos y vecinas interesadas por una transformación social sustentada en los Derechos Humanos, y por la aceptación de los principios éticos, políticos, y organizativos aprobados por la Asamblea Ciudadana Estatal. Los espacios de debate, y decisión para los órganos municipales de Sabadell se proponen según el siguiente articulado: Órganos municipales de Sabadell __________________________________________________ 1.3.1 Asamblea Ciudadana de Sabadell asamblea ciudadana de Sabadell 1. Asamblea Ciudadana (arts. 31 al 36 de los principios organizativos estatales) Artículo 1. Definición. Es el máximo órgano de decisión y dispone de autonomía respecto a todas las cuestiones de relevancia para el conjunto de la organización en su territorio, siempre que no sean contrarias a los principios generales de PODEMOS ni a las decisiones de una Asamblea Ciudadana de ámbito superior. Ejerce sus funciones de manera continua y la componen el conjunto de las personas inscritas en PODEMOS, a nivel de Sabadell. ! - información confidencial - Página 13 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” Artículo 2. Objeto. Sus decisiones son vinculantes solo revocables por la misma Asamblea o por otra Asamblea Ciudadana de ámbito territorial superior. La Asamblea Ciudadana Municipal deberá ser consultada con cáracter preceptivo para todas las decisiones de relevancia; lineas estratégicas, composición de listas electorales, elaboración de programas, elección o revocación de miembros de los órganos, aprobación o rechazo de cualquier tipo de pacto pre o post electoral, modificación de estatutos, etc. Además ningún órgano puede ser creado sin su aprobación y asegurar que dichos órganos se rigen por los principios generales de PODEMOS. Artículo 3. Competencias exclusivas e intransferibles. Determinar todo lo relativo a elecciones (programa, candidatura, pactos, etc.) Elegir el Consejo Ciudadano, (mediante listas abiertas corregibles solo por criterios de género). Puede revocar a cualquiera de sus miembros y define sus funciones. Elegir Secretario/a General mediante un sistema electoral de voto directo y definir sus funciones. Puede revocarlo si fuese necesario. Participa en elaborar, y aprobar el reglamento organizativo interno, y en sus modificaciones. Define las funciones y forma de coordinación de los Círculos sectoriales y territoriales de otros ámbitos menores al municipio, el barrio. Aprobar los programas electorales definitivos, tras el correspondiente proceso de elaboración participativa y el preceptivo informe de viabilidad económico; siempre acorde con los principios aprobados por las Asambleas de orden superior al municipio. Igualmente para cualquier tipo de pacto o alianza pre o post electoral. Elaborar, y votar mediante un proceso de primarias abiertas las listas electorales para optar a cargos públicos en el municipio. Y la forma en que se presentarán las candidaturas a las elecciones municipales. ! - información confidencial - Página 14 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” Artículo 4. Mecanismos para convocar la Asamblea Ciudadana de Sabadell. Los procedimientos de convocatoria de las Asambleas en cualquiera de sus modalidades se establecen en los principios organizativos estatales (art. 34). La Asamblea Ciudadana será convocada con cáracter automático para cualquier tema referente al anterior artículo 3., de este documento. Con cáracter permanente, respecto a cualquier otro asunto que se considere relevante. La organización técnica de este proceso le corresponde al Consejo Ciudadano a través de los equipos de trabajo. Podrá convocar una Consulta Ciudadana con carácter vinculante al conjunto de los inscritos en Sabadell: 1. El/la Secretario/a General. 2. Mayoría simple del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior. 3. Un 20% de los inscritos en Podemos Sabadell o un 20% de los Círculos validados en el municipio. Podrá convocar una Consulta Revocatoria con carácter vinculante al conjunto de los inscritos en Sabadell. 1. El/la Secretario/a General. 2. Mayoría absoluta del Consejo Ciudadano Estatal o de ese territorio o superior. 3. Un 25% de los inscritos en Podemos Sabadell, o un 25% de los Círculos validados en el municipio. Podrá convocar una Asamblea Ciudadana Extraordinaria (presencial): 1. El/la Secretario/a General. 2. Mayoría cualificada de 3/5 del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior. ! - información confidencial - Página 15 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” 3. Un 35% de los inscritos en Podemos Sabadell, o un 35% de los Círculos validados en el municipio. En caso de inicio de un procedimiento de consulta por parte del cuerpo de electores, se elegirá a una ponencia de la Consulta/Asamblea Extraordinaria que deberá garantizar que la propuesta de debate esté avalada por al menos 2 técnicos cualificados en la materia. Artículo 5. Asamblea Ciudadana de Sabadell (Ordinaria o Extraordinaria). Para la modificación sustancial de los reglamentos organizativos territoriales y la elección completa de los órganos de dirección, será necesaria la convocatoria de una Asamblea Ciudadana Municipal, Ordinaria o Extraordinaria que incluirá momentos de deliberación presencial. Se convocará inicialmente una Asamblea Ciudadana de Sabadell anual. En ningún caso podrán transcurrir más de tres años entre Asambleas Ciudadanas Municipales. Una vez transcurrido este plazo, la Asamblea Ciudadana Municipal se convocará con carácter automático. La organización técnica del proceso le corresponderá al Consejo Ciudadano Municipal. La Comisión de Garantías Democráticas velará por el cumplimiento de esta exigencia. La Asamblea convocada por este procedimiento se denominará Asamblea Ciudadana de Sabadell Ordinaria. En cualquier momento, según los mecanismos establecidos se podrá convocar una Asamblea Ciudadana de Sabadell Extraordinaria con las mismas competencias. En ningún caso podrá transcurrir menos de un año entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Extraordinarias. Artículo 6. Requisitos extraordinarios para los procedimientos decisorios de la Asamblea Ciudadana de Sabadell. Las Asambleas Ciudadanas de Sabadell sólo podrán adoptar decisiones en torno a las materias de su exclusiva competencia y aquellas de especial transcendencia si el proceso de votación cumple con los siguientes requisitos: - Un quórum mínimo del 10% de los inscritos de Podemos en Sabadell. ! - información confidencial - Página 16 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” - Un proceso de votación, que será necesariamente telemático, con los debidos requisitos de anuncio, exposición pública del caso y debate que cuente con un periodo de votación suficiente. - En estos procesos de votación sólo podrán participar los inscritos de Podemos en Sabadell. De no lograr superar estos requisitos, la Asamblea y el Consejo Ciudadano Municipales sólo podrán seguir adelante con la decisión previa consulta al Consejo Ciudadano Municipal de ámbito inmediatamente superior y la aprobación de la misma en Asamblea presencial. 1.3.2 Consejo Ciudadano de Sabadell Consejo Ciudadano de Sabadell 2. El Consejo Ciudadano (arts. 37 al 40 de los principios organizativos estatales) Artículo 7. Composición del Consejo Ciudadano de Sabadell Es el órgano de dirección política de PODEMOS con funciones ejecutivas en el territorio y está compuesto por el número de miembros que acuerde su Asamblea Ciudadana. El/la Secretario/a General que será elegido por la Asamblea Ciudadana directamente (art. 40), será miembro del Consejo y presidirá sus reuniones. El resto de miembro (cuyo número decidirá la Asamblea Ciudadana), serán elegidos mediante listas abiertas con un criterio de corrección de género. Teniendo en cuenta de que el Consejo es un órgano ejecutivo y en aras a la operatividad y eficacia, una composición coherente podría ser: el/la Secretario/a General; miembros de los equipos de trabajo estructurales, sectoriales, y grupos de barrio englobados en los 7 distritos de Sabadell a nivel de la estructura mínima que es el círculo de barrio. Artículo 8. Competencias y funcionamiento del Consejo Ciudadano de Sabadell. (arts. 37.b, 38 y 39 de los principios organizativos estatales) Ejecuta las decisiones aprobadas por la Asamblea Ciudadana y desarrolla las líneas políticas de PODEMOS en Sabadell. ! - información confidencial - Página 17 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” Convoca a la Asamblea Ciudadana de Sabadell, y cualquier otra que estime oportunas. Aprueba el presupuesto y la rendición de cuentas de cada ejercicio (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir, según los procedimientos previstos, su ratificación) y los de las campañas electorales y de las actividades específicas del territorio para campañas de nivel estatal o territorial. Elabora su Reglamento de funcionamiento (la Asamblea Ciudadana puede exigir su ratificación) Artículo 9. Mecanismos para convocar el Consejo Ciudadano de Sabadell. El Consejo Ciudadano de Sabadell podrá ser convocado en cualquier momento: a) A propuesta del/la Secretario/a General. b) A petición del 25% del Consejo Ciudadano de Sabadell. c) A petición de 10 % de los inscritos en Podemos Sabadell, o del 10% de los Círculos validados en el municipio. En ningún caso podrán transcurrir más de tres meses entre dos reuniones plenarias del Consejo Ciudadano de Sabadell. El/la Secretario/a General de Sabadell tendrá la obligación de convocar al Consejo Ciudadano Municipal antes de que transcurra ese plazo. Artículo 10. Funcionamiento del Consejo Ciudadano de Sabadell El Consejo Ciudadano de Sabadell se organizará para gestionar con los equipos de trabajo estructurales, sectoriales; y grupos o círculos de barrio (territorialidad distribuida en los 7 distritos de Sabadell). En cada equipo de trabajo se contará con un mínimo de dos responsables que harán de enlace con el Consejo Ciudadano de Sabadell, y tendrán la tarea de componer equipos que garanticen la eficacia ejecutiva de su trabajo El Consejo Ciudadano contará, como mínimo, con las siguientes áreas: Organización y comunicación interna, finanzas (cuentas claras), logística, medios de comunicación, y a nivel de extensión con relación entre círculos PODEMOS, y relación con movimientos sociales de la ciudad, además de con incorporación y orientación al Círculo. Y ! - información confidencial - Página 18 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” con el equipo de trabajo de política municipal-municipalismo, el cual deberá ir elaborando el camino de las municipales de mayo 2015. En áreas tematicas con Salud y apoyo a los Servicios Sociales; Educación y Cultura; y Observatorio Ciudadano (transparencia, municipalismo, gobierno local, demandas, auditorias). Otros ámbitos previstos son: seguridad ciudadana y derechos civiles, desigualdad y pobreza; economía de la ciudad, medio ambiente y energias; Vivienda y urbanismo; movilidad accesible para todos y todas; Migraciones; Género y diversidad sexual; Sociedad de la información, y otros ámbitos que se puedan proponer en un futuro. Estas áreas estructurales, sectoriales, y de grupos de barrio estarán obligadas a consultar sobre las cuestiones de especial transcendencia al Consejo Ciudadano de Sabadell. Artículo 11. Elección del Consejo Ciudadano de Sabadell. Se establece según la Disposición Transitoria 9ª del modelo organizativo para Sabadell un Consejo Ciudadano de 21 miembros, teniendo en cuenta el número de 1005 inscritos a fecha 15 de noviembre de 2014 en la ciudad de Sabadell. La composición del Consejo Ciudadano de Sabadell será: - El Secretario/a General será miembro nato del Consejo Ciudadano y presidirá sus reuniones. - El número de miembros del Consejo Ciudadano de Sabadell será de 20 (el número definido en la disposición transitoria 9ª pertinente menos 1) miembros electos directamente por la Asamblea Ciudadana de Sabadell con un criterio de corrección de género. Los miembros del Consejo Ciudadano de la ciudad se elegirán por un sistema de listas abiertas (no necesariamente completas). Cada elector/a podrá mostrar tantas preferencias (no ordenadas) como puestos a elegir. Serán miembros del Consejo Ciudadano las 21 personas más votadas, introduciendo un criterio de paridad de género. Su mandato tendrá una duración de tres años. ! - información confidencial - Página 19 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” Los miembros del Consejo Ciudadano de Sabadell podrán ser revocados mediante un referéndum. Para iniciar un proceso de votación destinado a revocar el mandato de un integrante del Consejo Ciudadano Municipal será necesario aportar el aval de un 20% de los inscritos en Podemos o un 25% de los Círculos validados en el municipio. El Consejo Ciudadano Municipal, actuando de manera colegiada, será el encargado de organizar el proceso electoral de revocación que tendrá que llevarse a cabo sobre el mismo cuerpo electoral que eligió al miembro del Consejo. Los referendos revocatorios siempre serán de carácter individual. En ningún caso podrá celebrarse más de un proceso revocatorio en el periodo de un mandato. En ningún caso podrá transcurrir menos de 1 año desde el nombramiento para la consulta de un revocatorio. 1.3.3 Secretaria Municipal. Secretaria Municipal 3. El Secretario/a General: elección, competencias y funciones (art. 41 del modelo organizativo estatal) Artículo 12. Competencias, y funciones del Secretario/a General. Será competencia del Secretario/a General la representación política e institucional del partido en el ámbito del municipio. Convocar a la Asamblea Ciudadana de Sabadell, en todas sus modalidades, y si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior para todas las cuestiones que resulten preceptivas, así como para cualquier otra consulta según lo establecido en el apartado de “Asambleas Ciudadanas Territoriales”. Artículo 13. Elección del Secretario/a General de Sabadell Será elegido/a por todos los miembros de PODEMOS inscritos en Sabadell, mediante sufragio libre y directo durante el transcurso de la Asamblea Ciudadana Municipal. Se garantizará el derecho al voto presencial y telemático de todos los inscritos. ! - información confidencial - Página 20 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” 1.3.4 Consejo de Coordinación. Consejo de Coordinación 4. El Consejo de Coordinación: elección, competencias y funciones (art. 25 del modelo organizativo estatal) Artículo 14. Consejo de Coordinación. En Sabadell, se plantea la existencia de un Consejo de Coordinación. En grandes ciudades como Sabadell, es necesario constituir un equipo en el que se apoya el Secretario/a General para realizar sus tareas, tanto de carácter público como de coordinación interna. Composición del Consejo de Coordinación inicialmente se prevé un equipo formado entre siete y nueve personas elegidas por el Consejo Ciudadano de Sabadell a propuesta del Secretario/a General. Los miembros del Consejo de Coordinación podrán ser revocados por el Secretario/a General, por la mayoría absoluta del Consejo Ciudadano o por la Asamblea Ciudadana mediante un referéndum. El Consejo de Coordinación se organizará internamente en Secretarías establecidas por el Consejo Ciudadano a propuesta del Secretario/a General. Las secretarias inicialmente pensadas son: política municipal (municipalismo), comunicación, organización, extensión (relaciones con movimientos sociales y relaciones con otros círculos); además de logística, juridica y finanzas. Estas 7 secretarías serán ampliables según las necesidades del Círculo. 1.3.5 Círculos territoriales y sectoriales municipales. Círculos territoriales y sectoriales municipales 4. Círculos (arts. 42 al 63 del modelo organizativo estatal). ! - información confidencial - Página 21 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” Artículo 15. Objeto y definición. Abiertos a la participación ciudadana. No es preciso estar afiliado o inscrito a PODEMOS para pertenecer al mismo (art. 57.a). El Círculo es el espacio donde convergen personas interesadas en una transformación social sustentada en el respeto por la democracia, la dignidad y los derechos humanos. Su relación con la Asamblea Ciudadana y el Consejo Ciudadano lo determinan estos Estatutos, y los reglamentos que cada Asamblea Ciudadana acuerde, y siempre dentro del marco de los principios ético, político y organizativo de PODEMOS (art. 42). La creación de un Círculo de barrio es la estructura mínima territorial sin que pueda existir más de uno en el mismo ámbito, requiere de un mínimo de 5 personas para su constitución (art. 44), se constituirá levantando acta de la reunión que recogerá su inicio de actividad y funcionamiento. Artículo 16. Principios fundamentales de los círculos municipales. Principio de no duplicidad entre círculos. (art.45): Los Círculos establecidos en el municipio no podrán solaparse, total o parcialmente, sobre un mismo ámbito territorial o sectorial. Principio de horizontalidad entre círculos: La relación entre los Círculos se establece en base a la horizontalidad. No se establece ningún tipo de jerarquía entre los distintos Círculos pertenecientes al municipio. Principio de autonomía entre círculos: Disponen de capacidad organizativa propia en el ejercicio de sus competencias y en el marco del respeto a estos estatutos, y a los reglamentos organizativos de la Asamblea y el Consejo Ciudadano. (art. 43) El Consejo Ciudadano Municipal velará por las condiciones de igualdad, de no duplicidad y de jerarquía y autonomía. Artículo 17. Competencias y funcionamiento de los círculos municipales. Los Círculos de barrio, y los equipos de trabajo sectoriales de Sabadell, podrán convocar consultas a la Asamblea Ciudadana, y debates al Consejo Ciudadano de Sabadell según los criterios establecidos en los principios organizativos estatales (art. 52a, y 53). ! - información confidencial - Página 22 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” Resolverán las consultas que les plantee el Consejo Ciudadano (art. 22.a). Pueden elegir y revocar a sus responsables y órganos, grupos de trabajo, etc. y, en su caso, elaborar y modificar su reglamento de funcionamiento interno. Estarán vinculados con el círculo principal del municipio, el Círculo Podemos-Podem Sabadell. A través del Consejo Ciudadano se apoyará el desarrollo de sus actividades y en particular facilitará la dinamización política y social, fomentando la participación de toda aquella persona que se acerca a los circulos. La elección de los órganos, espacios de trabajo, periodicidad y responsables del Círculo y/o tareas se realizará en Asambleas presenciales y existirán siempre mecanismos de revocabilidad. Los equipos de trabajo sectoriales ajustarán su creación y contenidos según los principios organizativos (art. 48 al 51 del modelo organizativo estatal). Artículo 18. Funciones y tareas de los círculos. Se definen en el modelo organizativo estatal (arts. del 58 al 63). Mantener un contacto fluido y permanente con los distintos actores de la sociedad civil; crear tejido social; participar e impulsar los distintos movimientos que estén en sintonía con los planteamientos de PODEMOS, convocando, al menos una vez al año, una Asamblea Social con los principales movimientos sociales. Publicar las convocatorias de las Asambleas presenciales, órdenes del día con antelación suficiente y las actas aprobadas que incluirán, en su caso, el resultado de las votaciones. La elección de los órganos, espacios de trabajo, periodicidad, y responsables de áreas o tareas en los CIRCULOS se realizará en Asambleas presenciales y existirán mecanismos de revocabilidad. Artículo 19. Coordinación de círculos territoriales, y sectoriales. El Consejo Ciudadano de Sabadell creará un equipo de coordinación interno en el que se apoya el Secretario/a General para realizar sus tareas, tanto de carácter público como de coordinación interna con los equipos estructurales, sectoriales, y los círculos de barrio. ! - información confidencial - Página 23 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” Estará compuesto por personas elegidas por el Consejo Ciudadano a propuesta del Secretario/a General. El Equipo de Coordinación se organizará internamente con los equipos estructurales. Los miembros del Equipo de Coordinación podrán ser revocados por el Secretario/a General, por la mayoría absoluta del Consejo Ciudadano o por la Asamblea Ciudadana mediante un referéndum. Se establecerán dos coordinadoras, una de ámbito territorial, y otra técnica de ámbito sectorial. La coordinadora territorial es el equipo en el que se apoya el Secretario/a General, y el Consejo Ciudadano para gestionar los grupos o círculos de barrio constituyendose de forma autónoma con 7 miembros (y otros 7 suplentes) que se corresponderan con los distritos de la ciudad de Sabadell. Estas personas deberán ser elegidas por los propios miembros de los barrios en relación a los 7 distritos (ver esquema 2). La coordinadora sectorial es el equipo en el que se apoya el Secretario/a General, y el Consejo Ciudadano para gestionar los equipos de trabajo sectoriales constituyendose con 2 miembros de cada área. Estas personas deberán ser propuestas y elegidas por el Consejo Ciudadano, y los miembros de los propios equipos de trabajo sectoriales. Ambas coordinadoras establecerán un calendario de asambleas con el Consejo de Coordinación, y el Consejo Ciudadano para avanzar en el proyecto político y organizativo de PODEMOS Sabadell. 1.3.6 cuentas claras, transparencia, y gestión de recursos cuentas claras, transparencia y gestión de recursos Artículo 20. Competencias financieras. Los fondos recibidos directamente desde los Consejos Ciudadanos superiores, se emplearán en actos y actividades de promoción. El Consejo Ciudadano de Sabadell decidirá y supervisará el uso de estos fondos, implementando presupuestos participativos. ! - información confidencial - Página 24 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” A través del equipo financiero (Responsable de finanzas, e interventor), el Consejo Ciudadano de Sabadell deberá actualizar y compartir la información financiera trimestralmente para incluirla en los informes de transparencia estatales. Además de forma mensual, gestionará la información financiera con los círculos inferiores (territoriales, círculos de barrio, y sectoriales), actualizando y compartiendo toda la información de los mismos. En el caso de que hubiera representantes electos en el municipio, el Consejo Municipal será el encargado de garantizar la elaboración trimestral del informe de transparencia correspondiente a los cargos electos del municipio que incluirá tanto actividades políticas, como ingresos y gastos correspondientes al cargo electo así como las subvenciones que pudieran recibir. El Consejo Ciudadano Municipal, previa autorización por parte de la comisión de finanzas autonómica y estatal, podrá aprobar la creación de asociaciones culturales vinculadas a uno o varios círculos. La autorización por parte del nivel estatal se basará exclusivamente en el criterio de suficiencia administrativa para garantizar que dichas asociaciones puedan cumplir con las obligaciones contables, fiscales y de rendición de cuentas. Estas asociaciones estarán habilitadas para alquilar locales que podrán operar como sedes sociales en las que se efectúe venta al público tanto de merchandising como de bebidas o comida. Estas actividades económicas se regularán mediante un protocolo que elaborará la Comisión de Finanzas Estatal tras realizar el correspondiente estudio jurídico. Artículo 21. Obligaciones, tareas y funciones del responsable financiero. El responsable financiero será elegido entre los consejeros del Consejo Ciudadano de Sabadell y podrá proponer un equipo de finanzas, con la autorización del Consejo Ciudadano de Sabadell. El responsable financiero será el encargado de la gestión operativa diaria y de preparar el presupuesto, los informes trimestrales de transparencia “cuentas claras” y el informe de gestión anual para su aprobación por el Consejo Ciudadano. Las cuentas anuales deberán ser firmadas tanto por el responsable financiero como por el secretario general, y si fuera ! - información confidencial - Página 25 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” posible por un interventor o un experto contable independiente (que no sea representante en ninguno de los órganos). El responsable financiero se coordinará con la comisión de finanzas del nivel superior (autonómica cuando esta exista o en su defecto con la comisión de finanzas estatal). También serán funciones de los responsables de finanzas municipales en coordinación con la comisión autonómica: 1. Gestionar presupuestos participativos para proyectos sociales en sus municipios si se asignan fondos a tal efecto. 2. Garantizar el apoyo necesario a las estructuras políticas municipales en el desarrollo de sus actividades. 3. El equipo de finanzas municipales realizará la función de fiscalización económica de los representantes y cargos electos de su territorio, encargándose de la publicación de su patrimonio, ingresos y gastos. 4. Supervisará las estructuras o círculos de ámbito inferior al municipal en todo lo concerniente al apartado economico-financiero, con un protocolo especifico propio aprobado por el Consejo Ciudadano, y el Secretario/a General. Siempre acorde a los protocolos establecidos a nivel estatal, autonómico, y municipal. 5. El responsable financiero, y equipo de finanzas llevará un registro de proveedores. Los ingresos de las estructuras municipales provendrán de las asignaciones municipales del presupuesto estatal canalizadas por el nivel superior canalizadas por el nivel autonómico, aunque se podrán aumentar mediante subvenciones locales si las hubiera, excluyendo una parte de estos ingresos que se destinará al presupuesto estatal para redistribuirlo solidariamente entre el conjunto de Podemos. ! - información confidencial - Página 26 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” 2. CONSOLIDANDO LOS PASOS - Objetivos políticos. 2.1 DIAGNOSTICO DE LA CIUDAD. Sabadell experimenta una profunda crisis tanto en el orden socio-económico como en el terreno político-institucional. En el primer ámbito nos hallamos ante una situación de emergencia social derivada del impacto de la crisis financiera que ha desembocado en una aguda recesión económica. A ello se unen las consecuencias de la quiebra de las finanzas municipales, intervenidas por el Ministerio de Hacienda, producto de años de pésima gestión y que reducen sensiblemente el margen de maniobra económico del gobierno municipal. En el segundo terreno la ciudad sufre los efectos del caso Mercurio que ha relevado las prácticas corruptas en la adjudicación de contratos municipales, el nepotismo, clientelismo, el control antidemocrático de los medios de comunicación… que dibujan un panorama de prácticas caciquiles inadmisibles en una sociedad democrática. 2.1.1 La crisis de la ciudad-fábrica Sabadell, durante los siglos XIX y XX, había sido un modelo de ciudad-fábrica, primero en torno a la especialización en el sector lanero, posteriormente con una pujante industria metalúrgica y química, cuyo ejemplo más señero fue Unidad Hermética, la mayor empresa de la ciudad. El modelo de la ciudad-fábrica comportaba una burguesía industrial (las 23 familias que constituyeron el Banc Sabadell) radicada en el centro de una ciudad donde extraía sus beneficios. La floreciente industria precisaba de grandes contingentes de mano de obra que en gran medida fueron proporcionados por la inmigración de trabajadores procedentes del resto de Españá que se establecieron en los barrios de la periferia. ! - información confidencial - Página 27 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” Esta burguesía industrial levantó dos instituciones financieras. Banc Sabadell, concebido para proporcionar financiación a la industria y Caixa Sabadell para capitalizar el ahorro de los trabajadores. Además constituyó una serie de instituciones corporativas como el Gremi de Fabricants o el Centre Metal·lúrgic o estrechamente relacionadas con sus actividades económicas como la Companyia d’Aigües de Sabadell (CASSA). En el terreno cultural financió entidades e instituciones como la extinta Biblioteca de Caixa Sabadell, Fundació Bosch i Cardellach o el Teatre La Faràndula, así como otras de carácter social como la desaparecido clínica infantil del Nen Jesús, la primera VIMUSA o CIPO o de carácter deportivo como el Centre d’Esports Sabadell. Esta estructura de ciudad entró en crisis tras la crisis industrial de mediados de 1970 que significó el principio del fin de las grandes fábricas y que coincidió con el fin de la dictadura y con la victoria del PSUC, que junto a otras fuerzas políticas a su izquierda, el movimiento sindical y vecinal comandaron la lucha contra la dictadura franquista. Entonces se sucedieron los cierres de empresas, las reducciones de plantillas y el paro llegó a alcanzar el 25% de la población activa, mientras florecía la economía sumergida. El periodo de hegemonía del PSUC/IC, bajo el liderado carismático de Antoni Farrés (1979-1999), puede dividirse en dos periodos. En la primera década, el equipo de gobierno se dedicó a paliar las graves deficiencias estructurales de los barrios de ciudad que carecían de los servicios públicos más básicos. En la segunda década, se planteó buscar una alternativa a la crisis terminal de la ciudad-fábrica. Ello se implementó a través de la especialización en las tecnologías digitales y por la apuesta por el sector servicios con el objetivo de convertir a Sabadell en el centro de negocios y servicios del Vallès cuya expresión urbanística fue el Eix Macià. Por una serie de motivos que ahora sería largo de explicar estas alternativas fracasaron. Ni Sabadell pudo devenir un centro de tecnología punta, ni en la City del Vallès que, en realidad, se ubicó en torno al eje de la B-30. ! - información confidencial - Página 28 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” 2.1.2 Burbuja inmobiliaria. La retirada de Farrés y la victoria del PSC de Manuel Bustos en 1999 señalaron una nueva etapa en la vida de la ciudad. El cambio político coincidió con la expansión de los negocios inmobiliarios que hicieron de la construcción el motor de la economía inaugurando un periodo de expansión económica sin precedentes. La fiebre constructora adquirió enormes dimensiones -aproximadamente un 20% de los edificios de la ciudad se construyeron en esos años- y propiciaron toda suerte de operaciones especulativas basadas en el dinero barato y el constante incremento del precio del suelo y la vivienda. Esto conllevó un movimiento migratorio procedente del Magreb, África subsahariana, América Latina, Este de Europa y Asia que condujo a un incremento de la población extranjera que se radicó en los barrios periféricos de la ciudad y que en los momentos de mayor expansión llegó alcanzar el 13% de la población local. También comportó que muchos ciudadanos suscribieran hipotecas para adquirir su vivienda. Desde el punto de vista político, los negocios inmobiliarios propiciaron la colusión de intereses entre la banca, que proporcionaba los créditos baratos, los promotores inmobiliarios y el poder político que ejecutaba los permisos para la construcción. Ello favoreció el caldo de cultivo para los numerosos escándalos de corrupción. De hecho, el caso Mercurio es una expresión local de un fenómeno general en toda la geografía española. 2.1.3 La transferencia de poder. El estallido de la burbuja inmobiliaria, que arranca en septiembre de 2008 con el hundimiento de la compañía de servicios financieros norteamericana Lehman Brothers, ha provocado graves efectos económicos y sociales. En el orden económico ha comportado la destrucción de las instituciones que restaban de la vieja ciudad-fábrica. ! - información confidencial - Página 29 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” Caixa Sabadell, una institución financiera con 150 años de historia, apostó fuerte por el sector inmobiliario. Tras la fallida fusión con las Caixes de Terrassa y Manlleu, bajo la marca Unnim, fue intervenida y subastada por el Banco de España, siendo adquirida en marzo de 2011 por el BBVA por el precio simbólico de un euro. El hundimiento de Caixa Sabadell/Unnim desembocó en la liquidación de la promotora Vantoureix del Parc Empresarial de Sant Pau de Riu-Sec de la que era accionista mayoritaria. En teoría se trataba de una apuesta por un polígono industrial a fin de relanzar la tradición industrial de la ciudad pero que en la práctica se ha convertido en una macroárea comercial que puede resultar muy lesiva para el comercio local. Otra de las consecuencias de la caída de Caixa Sabadell/Unnim ha sido la adquisición de CASSA, la segunda distribuidora de agua potable de Catalunya, por la Agbar, filial catalana de la multinacional francesa Suez Environnement, donde la entidad financiera disponía un notable paquete accionarial. De este modo se liquidaba la última joya de la corona de la burguesía industrial. Otro ejemplo de este proceso de transferencia de capacidad de decisión de las instancias locales a grupos financieros y empresariales de fuera de la ciudad, fue la adquisición por un grupo inversor japonés del Centre d’Esports Sabadell que había sido el escaparate primero de los industriales y después de los constructores de la ciudad. La crisis ha ido acompañada por una larga cadena de cierres de comercios, empresas y de Expedientes de Regulación de Empleo (ERE) en prácticamente todas las empresas de la ciudad con reducciones de plantillas y rebajas salariales como en los casos de Panrico, Alstom, Johson Controls o Cubigel (antigua UH). Esto se refleja en la tasa de paro que alcanzó en Sabadell a 20.689 personas en 2013 en torno al 20% de la población activa y que ahora ha descendido ligeramente a 18.323 persona (17%). 2.1.4 Recortes y privatizaciones. Las políticas de austeridad han generado terribles recortes en servicios públicos. En Sanidad nuestra comarca padece un endémico déficit hospitalario. Ello no ha sido óbice para que el Hospital Taulí, centro de referencia, haya padecido notables recortes presupuestarios que han comportado el cierre de una planta, menos servicios, un aumento ! - información confidencial - Página 30 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” de las listas de esperas y rebajas en el sueldo de los profesionales. Ello mientras que la Sindicatura de Comptes ha detectado graves irregularidades en la gestión del Taulí que han comportado la denuncia de ICV-EUiA ante la Fiscalía. También la asistencia primaria se ha visto afectada por los recortes como, por ejemplo, el cierre de Centros de Atención Primaria (CAP) en los meses de verano. Una situación semejante se reproduce en el ámbito de la Enseñanza, como por ejemplo en el caso de los institutos de secundaria donde los presupuestos para ingresos corrientes se han visto reducidos en un 20% provocando en algunos graves problemas para sufragar los gastos de mantenimiento y limpieza y a endeudarse. Además, tanto las guarderías municipales o el Conservatorio Municipales han experimentado un notable incremento de sus precios lo cual expulsa a las familias con menos recursos. Los recortes en servicios públicos ha ido acompañado por la privatización de servicios municipales, algunos como el Cementerio Municipal generadores de beneficios y cuya presunta adjudicación irregular está siendo investigada en el marco del caso Mercurio. 2.1.5 La expansión de la pobreza. La crisis ha generado una enorme expansión de la pobreza en la ciudad. Un índice de ello son las 3.200 familias que no pueden costear su alimentación y han de recurrir al Rebost Solidari y cuyo número no cesa de aumentar. Aunque no disponemos de datos concretos sobre Sabadell en el Área Metropolitana, según un informe de la Diputació de Barcelona, 29,2% de la población se halla en el umbral de la pobreza, estimado en unos ingresos inferiores a los 10.340 euros de renta anual. Esta situación se agrava por los recortes en prestaciones sociales como sucede con las prestaciones del desempleo o en el caso de la Renta Mínima de Inserción que, según la Memòria de Serveis Socials de l’Ajuntament de Sabadell del 2012, se han reducido en un 16%,. Otra grave situación es la generada por los centenares de ejecuciones hipotecarias que se han producido en la ciudad desde el estallido de la burbuja inmobiliaria. Ello en violento contraste de los más de 5.000 pisos vacíos que existen en la ciudad, la mayoría propiedad de bancos rescatados con fondos públicos, según los datos de la Plataforma de Afectados por la Hipoteca y la Crisis (PAHC). Una entidad que desarrolla una lucha encomiable contra ! - información confidencial - Página 31 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” esta flagrante injusticia social y que actualmente aloja a 146 personas en los tres inmuebles que tiene ocupados en Sabadell. 2.2 EJES PROGRAMATICOS. El proyecto político de Podemos Sabadell debe dar respuesta y alternativas a la profunda crisis socio-económica y política institucional que experimenta la ciudad. Aquí sólo apuntamos los ejes de actuación a partir de los cuales debería articularse el programa municipal de Podemos Sabadell a través de un debate colectivo. 2.2.1 Medidas contra los efectos sociales de la crisis. Se trataría de implementar un conjunto de medidas para combatir esta situación de emergencia social que debería ser la principal prioridad de la administración local. – Auditoria de todos los departamentos, organismos, empresas municipales, y cargos directivos municipales de manera inmediata. - Elaborar un plan independiente de racionalización de tareas y de transparencia, y revisar los sueldos directivos de todos los servicios y empresas municipales y establecer topes máximos. - Estudio de la composición de la deuda municipal y las actuaciones precisas para sanearla en beneficio de la ciudadanía. - Revertir los recortes en los servicios públicos e incrementar el gasto público en éstos. - Liderar una enérgica política de remunicipalización de servicios públicos privatizados (limpieza, Cementerio, Compañía de Aguas...). - Optimización del parque público de viviendas para dar acogida a las familias desahuciadas y aprobar una ordenanza operativa para grabar los pisos vacíos de las entidades financieras. ! - información confidencial - Página 32 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” - Redefinición de las líneas de actuación de Servicios Sociales en base a un estudio sobre la pobreza y las situaciones de emergencia social en la ciudad. - Estudiar un plan de ocupación en un proyecto municipal de trabajos sociales que de empleo a una parte de la población en paro que están viviendo en precario en esta ciudad de modo que la prioridad se dirija a las personas que se les ha agotado o están a punto de agotárseles los recursos como el subsidio de desempleo, y no dispongan de más ingresos. 2.2.2 Regeneración democrática. Las prácticas caciquiles y la corrupción desveladas por las investigaciones policiales y judiciales del caso Mercurio exigen la adopción de un paquete de medidas para erradicar estas prácticas irregulares. - Periódica rendición de cuentas de todos los departamentos municipales. Auditoria de la plantilla municipal, para regularizar las situaciones irregulares causadas por el amiguismo y el trafico de influencias. Recuperar la figura del funcionario municipal como servidor público, recuperando el ayuntamiento para el servicio y bienestar de la ciudadania. - Utilización del instrumento de las consultas y referéndums para conocer la opinión de la ciudadanía. - Profunda democratización de la estructura de los burocratizados Consejos de Distrito. - Implementar la metodología para realizar unos Presupuestos participativos. - Reorientación de las políticas culturales para que dejen de ser un escaparate y funcionen como instrumento de formación y enriquecimiento de la ciudadanía. - Democratización de Ràdio Sabadell para que sea un medio de comunicación al servicio de la ciudadanía y no un instrumento de propaganda al servicio del poder. ! - información confidencial - Página 33 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” 2.2.3 Modelo de ciudad. La situación de crisis que experimenta la ciudad exige una reflexión de fondo sobre las perspectivas económicas de Sabadell para salir de la crisis y encarar su futuro. Para ello propondremos un foro de análisis y debate con todos los agentes económicos y sociales implicados. A tal efecto las lineas maestras a seguir son propuestas para transformar Sabadell, la ciudad y sus instituciones tienen que ser elaboradas de manera colectiva. A partir de iniciativas ya existentes, y de otras que tendremos que ir construyendo a través de las demandas y necesidades que desde las voces de la gente, de los movimientos sociales, vecinales y sindicales; con técnicos y trabajadores de diferentes sectores; con gente políticamente organizada, y con la contribución directa de la ciudadanía. Queremos una política construida entre todos y todas, y al servicio de las personas, para las personas, y por las personas; en definitiva recuperar las instituciones para el bienestar de todos los ciudadanos. Actuar en 2 lineas básicas que complementan al resto. actuar en: 1 Salud, y apoyo social: Atención sanitaria; actuar para garantizar una atención sanitaria gratuita, universal, eficiente y de calidad en todos los barrios. Actuar para acabar con listas de espera interminables, exclusión de personas por su situación administrativa, dotar de más recursos humanos los centros de atención primaria, y los centros médicos de nuestra ciudad, actuar para reabrir las camas y secciones hospitalarias cerradas. En un contexto de crisis como el actual, no se puede colaborar con los desahucios a las personas. Como define la OMS, la salud es un estado «La salud es un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades.» Queremos una política municipal donde se priorice la vivienda social, de alquiler, cooperativa o en cesión de uso. ! - información confidencial - Página 34 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” Queremos un registro exhaustivo de pisos vacíos y sanciones efectivas a las entidades financieras y a los grandes propietarios que hagan un uso antisocial de la vivienda. Lo que pedimos en materia de vivienda, sanidad o educación se tiene que extender a los servicios de apoyo social, y a otras necesidades básicas del municipio (pobreza energética). Proponemos apostar por un bienestar de proximidad, con políticas que actúen contra los factores de exclusión social, atiendan a los colectivos vulnerables y promuevan la autonomía personal desde los barrios. Erradicar la malnutrición, y la pobreza de Sabadell. Los recursos municipales deben contribuir a una mejora de las condiciones de vida de sus ciudadanos; contribuir a una alimentación adecuada, suministros energéticos suficientes de agua, luz, y gas. Favorecer la movilidad mediante el transporte público, y para las personas con discapacidad. Accesibilidad y movilidad a precios accesibles para todos y todas. Queremos que todos y todas, desde los niños a la gente mayor, residan en el barrio que sea puedan disfrutar de espacios públicos y de barrios acogedores, seguros e inclusivos. En este sentido decir que vamos a trabajar por la rehabilitación de los barrios, actualmente casi todos los barrios de Sabadell tienen graves problemas de rehabilitación, y seguridad ciudadana, que los vecinos no pueden afrontar. 2 Modelo Educativo: Una educación pública y de calidad es el futuro de la ciudad. Debemos seguir el camino iniciado desde el grupo de trabajo de Educación y Cultura, apoyando las iniciativas ciudadanas ILP (iniciativa legislativa popular para derogar la LOMCE, y la LEC), como mecanismo amparado en la Constitución, para que las personas puedan presentar iniciativas de ley, que produzcan el cambio ante las consecuencias de los recortes, reducción del número de profesores, de auxiliares, y de cuidadores del alumnado que tienen necesidades educativas especiales. Aumento del ratio de alumnos por aula. ! - información confidencial - Página 35 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” Queremos que el derecho a la educación sea accesible a todo el mundo, Desde el Ayuntamiento tenemos que exigir a la Generalitat que se aumenten los recursos humanos y económicos para la escuela pública. Hacer de la escuela pública el modelo educativo, y en ello deben centrarse los esfuerzos. Queremos una ciudad sin segregación escolar. Una ciudad que apueste por la Cultura, y las humanidades; las escuelas de música, de deportes y por la educación en el ocio, y que asuma como propios los criterios de sostenibilidad escolar (agenda 21 escolar). Queremos revertir la privatización de la gestión educativa, favorecer la gestión comunitaria de las guarderías infantiles municipales (Escuela de Arte Illa) o el Conservatorio Municipal que han experimentado un notable incremento de sus precios lo cual expulsa a las familias con menos recursos, y crear otras de nuevas. Desde el ayuntamiento se deben aumentar e implementar las becas ayuda para estudiantes en situación de riesgo de pobreza tanto en lo que se refiere libros, material escolar y becas de comedor. Realizar un estudio sobre los comedores escolares en los centros docentes y las empresas que distribuyen el catering que permita tener conocimiento profundo de su calidad y mejorarlo con posibles iniciativas que hagan accesible el servicio a la mayoría de estudiantes de la ciudad. 3. PROCESO ELECCIONES MUNICIPALES 2015. - El compromiso. Para que Podemos Sabadell se presente a las Elecciones Municipales del 2015, dependerá de varios factores y premisas. Una vez ya finalizado el Proceso Constituyente Estatal, aprobados entre todos y todas los modelos ético, político, y organizativo, y escogido el Secretario General (Pablo Iglesias), los 62 miembros del Consejo Ciudadano Estatal, y el Comité de Garantías Democráticas. Iniciado el actual Proceso Constituyente de los órganos ! - información confidencial - Página 36 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” Municipales, procede la elección de los mismos; y la validación del Circulo PodemosPodem Sabadell. Una vez terminado este proceso y desde la normativa estatutaria, desde la información aportada por los contactos con las fuerzas locales, y “adaptado al taranna de nuestra Ciudad” será el momento de análisis y reflexión y en la “Asamblea Ciudadana de Sabadell” se tomara la decisión que la mayoría crea conveniente. En caso que la Asamblea decidiera presentarse a los comicios municipales, aparte de con quién y/o cómo, etc, queremos plantear una idea de cómo debería ser nuestra actuación en la ciudad de Sabadell, siguiendo fielmente el ADN de Podemos aplicado a nuestra soberanía e independencia de actuación en nuestra ciudad. Para ello y como punto de referencia revisemos algún punto significativo del Programa Electoral de las europeas elaborado y votado por todos/as. Nos centraríamos en él; PUNTO Nº 2 DEL PROGRAMA DE PODEMOS: Recuperar la libertad, construir la democracia “Adopción de medidas y mecanismos de participación directa de todas las personas en la toma de decisiones sobre los asuntos comunes y descentralización de dichos procesos, incluyendo participación telemática” Es decir: El o la candidata/os que salga/n elegido/s en nuestro Ayuntamiento, votara lo que la mayoría decida en Democracia Directa, por medio de la herramienta informática “Ágora Voting” y otras que se decidan (La misma que utilizamos en la votación para la elección de los candidatos y el programa, “modificada” por Ágora Voting y adaptada para las municipales). ¿Cómo lo adaptamos a nuestra Ciudad? En nuestra praxis local podría ser más o menos así; 1.- Elaboración por parte de Podemos Sabadell con la participación de todos los miembros y los técnicos que dispongamos de un “pre-borrador como propuesta inicial”. ! - información confidencial - Página 37 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” 2.- Recopilación de las demandas y aportaciones abierto a toda la Ciudadania, con la premisa “fundamental” de que estas demandas y aportaciones, son para nosotros VINCULANTES en caso de tener presencia en el Ayuntamiento. Podrían ser a nivel individual y de colectivos sociales, tanto presenciales como online. 3.- “Referéndum” online con la participación de toda la Ciudadania local, de todas las propuestas y enmiendas. Quedando así el Programa Municipal Podemos Sabadell, como el resultado de un proceso abierto y ciudadano de elaboración colectiva y VINCULANTE. Para este proceso, habría que elaborar, y disponer de algún tipo de formulario “Preguntas/ cuestionario/test”, la web desde donde remitir toda la información y la herramienta informática online Ágora Voting. Adjuntamos algunos enlaces, donde ya esta iniciado el proceso de debate y elaboración. Queremos remarcar que todo/s el/los proceso/s indicados están sujetos al debate, opinión y modificación con decisión final de LA ASAMBLEA CIUDADANA DE SABADELL. A).- “Pre-borrador” para elaborar por los miembros de Podemos Sabadell y la Ciudadania (En el Foro de Podemos Sabadell) http://circulosabadellpodemos.org/index.php?topic=60.0 B).- “Listado de las demandas y necesidades de los barrios” (Esta como evento en la Pagina de Podemos Sabadell) https://www.facebook.com/#!/events/740670409333940/ C).- “Carpa Reivindicativa Itinerante” h t t p s : / / w w w. f a c e b o o k . c o m / # ! / p h o t o . p h p ? f b i d = 9 8 5 8 8 4 4 1 1 4 2 5 5 1 3 & s e t = g m . 686329648102930&type=1&theater En resumen y centrándonos en la “idea fuerza” que queremos transmitir, es que en caso de presentarnos y tener representación en el consistorio local, los Concejales de Podemos Sabadell, en todo momento deberán facilitar a la Ciudadania los mecanismos de Democracia Directa (herramientas virtuales y presenciales) para votar todas las cuestiones municipales “votables”, desde los mismos Presupuestos Generales hasta cualquier otra ! - información confidencial - Página 38 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” cuestión de interés común. Es decir en cualquier votación ciudadana, para el concejal, la respuesta mayoritaria será la VINCULANTE en su voto decisivo. “ESTE ES EL COMPROMISO DE PODEMOS SABADELL A TODA LA CIUDADANIA”. 3.1 El proceso municipalista. LA PROPUESTA DE “SÍ, PODEMOS - ÉS L´HORA DE LA GENT” SOBRE LA PARTICIPACION EN EL PROCESO DE LAS ELECCIONES MUNICIPALES De dónde partimos. En Sabadell, de momento, no existe una candidatura ciudadana unitaria sino dos polaridades políticas y electorales. Una formada por la Crida por Sabadell una propuesta que agrupa a la plataforma cívico-política Entesa per Sabadell, la Candidatura d’Unitat Popular (CUP) y el Moviment Popular de Sabadell (MPS) que reúne diversos colectivos sociales. La otra polaridad está formada por la coalición Iniciativa per Catalunya VerdsEsquerra Unida i Alternativa (ICV-EUiA), y últimamente ha aparecido otro grupo que bajo el nombre de “Sabadell guanyarà”, pretenden convertirse en impulsores de una candidatura de “personas por Sabadell”. Otro elemento a tener en cuenta es la existencia del Procès Constituent en nuesta ciudad que persiguen en Sabadell (como en otras ciudades) de buscar la confluencia de fuerzas y sectores para bajo un programa de mínimos unir esfuerzos en candidaturas municipales. De hecho, Podemos parece que acudirá junto con ellos y otras fuerzas (Guanyem Barcelona, …..) en Barcelona y en Terrassa por ejemplo. Es decir que es gente con la que Podemos tiene muy buena sintonía y se han mantenido contactos a distintos niveles y ámbitos. A fecha de hoy, y aunque el tema no está absolutamente zanjado (pero si muy avanzado) existen escasas posibilidades de confluencia por lo que es más que probable que existirán múltiples candidaturas. ! - información confidencial - Página 39 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” Nuestros mínimos para dialogar con cualquier fuerza política. Con este panorama, la voluntad de Podemos-Podem Sabadell es servir de mediador y referente para lograr aunar las máximas fuerzas posibles bajo un programa y criterios de mínimos que estén en consonancia con las condiciones establecidas en la Asamblea Ciudadana Si, Se puede. En la línea de otras ciudades, proponemos explorar confluencias primeramente con Procés Constituent para valorar las coincidencias en un proyecto de estas características y proponer al resto de fuerzas políticas la creación de una candidatura de listas abiertas y paritarias, en las que las cuotas partidistas típicas de las coaliciones de sopas de siglas, dejen paso a un modelo de plataforma ciudadana. Donde los partidos renuncien a concurrir con sus siglas tras un programa de regeneración y cambio democrático que sin que deba entenderse como un listado exhaustivo, ni definitivo, sino una base para el debate y las aportaciones en síntesis apuntaría los siguientes temas y propuestas: 1. Cargos electos: limitación de mandatos a 2 legislaturas y sueldos máximo de 3 SMI, (eliminación de dietas y demás prebendas), mecanismos de revocabilidad y anti transfuguismo y establecimiento de un código ético, dando cuenta periódica ante la Asamblea Ciudadana de su gestión y de aquellos asuntos cuando sean requeridos. 2. Primarias abiertas a la ciudadanía para la elección de la persona que encabece la candidatura (alcalde/alcaldesa) y listas abiertas para la confección de la candidatura. 3. Participación ciudadana: abrirla a través de las redes sociales, referéndums y consultas populares, etc., valoración rigurosa de las funciones y eficacias del modelo de participación formal de los distintos Consells Municipales y de Distritos existentes. 4. Auditorias ciudadanas sobre lo susceptible de ser auditado. 5. Privatizaciones y externalizaciones de los distintos servicios: frenarlas y revisar las realizadas con la idea de revertirlas. 6. Eliminación de los cargos públicos elegidos por criterios políticos: las funciones que desempeñen deben pasar al personal funcionario cualificado en cada caso. ! - información confidencial - Página 40 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” 7. Apuesta por una ciudad en la que el tejido industrial de la pequeña y mediana empresa, prime frente al modelo de ciudad de servicios. 8. Salvaguardar el rodal (entorno verde de la ciudad) frente a las especulaciones de todo tipo. 9. Gestión de lo público: implementar un modelo austero y transparente con cuentas entendibles y asequibles a la ciudadanía en todo momento. 10. Defensa de lo público. Sanidad, educación pública y servicios sociales de calidad con recursos suficientes, reivindicando no ya el freno en los recortes sino la recuperación de lo que nos han robado; gestión pública de lo pagado con dinero público. 11. STOP a los desahucios: rompiendo con todo tipo de colaboración con ellos, priorizar la vivienda social de alquiler; registro riguroso de pisos vacíos y sanciones a las prácticas antisociales a las entidades financieras y grandes propietarios. 12. Contribuir a que los ciudadanos/as de Sabadell, disfruten de una renta mínima, una alimentación adecuada y un suministro suficiente de agua, luz y gas, para combatir la pobreza energética. 13. Barrios y espacios públicos: acogedores, limpios, seguros, cohesionados y con recursos suficientes; elaboración de planes integrales de barrios dentro de la perspectiva un plan general de la ciudad, con especial atención a la actuación contra los factores de exclusión social, atener a los colectivos social y relacionalmente vulnerables. 3.2 Enfoque recuperar el municipio. En caso que esto no sea posible, nuestra candidatura, “Sí Podemos, és l’hora de la gent”, impulsará una agrupación de electores, o otra fórmula que se considere oportuna, para asegurar la presencia de Podemos en las elecciones municipales de mayo de 2015. 3.3 Calendario previsto. El Consejo Ciudadano de Sabadell se compromete además a seguir el siguiente calendario electoral, según cada opción: ! - información confidencial - Página 41 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” OPCION A Nos comprometemos a seguir el siguiente calendario electoral si al final es posible construir la mencionada candidatura ciudadana: · 2 de enero. Constitución del Consejo Ciudadano de Sabadell. · 3 de enero. Presentación pública ante la ciudad del Consejo Ciudadano de Sabadell. · 31 de enero. fecha límite para cerrar el formato, actores, y características de la candidatura municipal. OPCION B Si finalmente no fuera posible la constitución de la candidatura ciudadana municipal se optaría por acudir en solitario, en el marco de una agrupación de electores o la fórmula que se estime oportuna, con el siguiente el calendario: · 1 de febrero. Inicio de la elaboración del programa municipal. · 15 de febrero. Inicio del proceso de primarias para conformar la candidatura ciudadana. · 15 de marzo. Fin del proceso de primarias. · 16 de marzo. Designación de un comité de campaña encargado de los trámites legales, finanzas y la campaña electoral · 31 de marzo. Publicación en el BOE de la convocatoria de elecciones 1 de abril. Inicio de la recogida de avales. · 21 de abril. Fecha límite para presentación de candidatura junto con los avales necesarios. · 8 de mayo. Inicio de la campaña electoral. · 22 de mayo. Fin de la campaña electoral. · 24 de mayo. Elecciones municipales ! - información confidencial - Página 42 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” Sea el primer o el segundo caso, desde el Consejo Ciudadano se establecerán los marcos adecuados para recoger y debatir las aportación de los diversos círculos, grupos de trabajo temáticos, aportaciones diversas, etc. en todo el proceso de elaboración del Programa Electoral Municipal procurando implicar al máximo de sectores y entidades sociales de la ciudad. Tanto el Programa Electoral Municipal como la candidatura que en su caso se configure, será aprobada por la Asamblea Ciudadana de Sabadell. 4. QUIENES SOMOS - Candidatos de “SI PODEM”. 4.1 Secretario General. Persona escogida por consenso, como representativa por la lista “SÍ, PODEMOS - ES L ´HORA DE LA GENT”, que en caso de no ser elegida por la Asamblea Ciudadana Municipal de Sabadell como Secretario General, si optará al órgano del Consejo Ciudadano. Candidato/a a Secretario/a General en Podemos Sabadell: Ramon Vidal i López. 4.2 Consejo Ciudadano. Lista consensuada entre miembros del Círculo Podemos-Podem Sabadell, inscritos a PODEMOS, que en reunión abierta, y conforme a su voluntad, libremente ejerciendo el derecho al sufragio pasivo en su momento han decicido agruparse por sus ideas organizativas y políticas. Consecuentemente aprueban presentarse conjuntamente al Consejo Ciudadano del Municipio de Sabadell, con el nombre de: “SÍ, PODEMOS - ÉS L´HORA DE LA GENT” Con el fin de cumplir los requisitos establecidos para presentar este proyecto organizativo, y político; y poder así ser avalado en Asamblea abierta a todos y todas las personas de Sabadell, presentamos la lista correspondiente de 17 miembros, según consta en acta del día 26 de noviembre de 2014 donde se solicitó el correspondiente aval. ! - información confidencial - Página 43 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” El presente documento es el trabajo realizado conjuntamente entre los diferentes miembros, y otros compañeros que han colaborado en su redacción. Candidatos/as: Candidato Profesión Edad Sexo Implicación en el Círculo 1 Antonio Rodriguez Santamaría Periodista, y escritor. 55 H Medios de Comunicación 2 Ernest Payà Montlleó Psicoanalista 64 H Organización y comunicación 3 Eva Jimenez Jimenez Periodista 23 M Medios de Comunicación 4 Marta Campoy Fernandez Maestra jubilada 65 M Educación 5 Elia Rivera Fernandez Seguridad privada 34 M Logística 6 Rosario Sanchez Lomares Enfermera cardiologia 53 M Sanidad 7 Ramon Vidal i López Consultor RR.HH, y TIC 52 H Organización y comunicación 8 Antonio Sosa Barrios Electromecánico 59 H Movimientos Sociales 9 Carlos Batiste Moreno Telecomunicaciones 46 H Relación con circulos 10 Elena Hinojo Navarro Licenciada en Derecho 27 M Juridico 11 Encarnación Vargas Bono Restauración 35 M Circulo 12 Francisco Garcia Celaran Funcionario 55 H Movimientos Sociales 13 Manuel Navas Escribano Jurista, y sociologo. 65 H Juridico 14 Jose Peláez Molina Reportero gráfico 60 H Medios de Comunicación 15 Sara Ortega Calafell Diseñadora grafica 24 M Barrio La Creu de Barberà 16 Angeles Tejera Ramos Textil 48 M Barrio La Creu de Barbera 17 Miguel Lopera Garcia Enlace Sindical - Artes graficas 38 H Movimientos sociales 08 Mujeres (47%) 09 Hombres (53%) Media de edad: 47,24 ________________________________________________________________________________ 5. ANEXOS A LA PROPUESTA DE “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” 5.1 Acta de la Asamblea del Circulo. Acta por la cual el Círculo Podemos-Podem Sabadell avala la lista: “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” ! - información confidencial - Página 44 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” ! - información confidencial - Página 45 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” ! - información confidencial - Página 46 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” ! - información confidencial - Página 47 /48 “SÍ, PODEMOS - ES L´HORA DE LA GENT” “SÍ, PODEMOS ÉS L´HORA DE LA GENT” participa! ! - información confidencial - Página 48 /48