Presentación de PowerPoint - Secretaría de Gestión de Riesgos

Transcripción

RENDICIÓN DE CUENTAS
2013
Dra. María del Pilar Cornejo
Quito, marzo de 2014
RENDICIÓN DE CUENTAS 2013
MESA Nº 6
GESTIÓN DE RIESGOS
MESA TEMÁTICA: ORDEN DEL DÍA
ARTICULACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS
CUMPLIMIENTO DE LA EJECUCIÓN
PROGRAMÁTICA
CUMPLIMIENTO DE LA EJECUCIÓN
PRESUPUESTARIA
ARTICULACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2017
Objetivo 3: Mejorar la Calidad de vida de la Población
Política 3.8: Propiciar condiciones adecuadas para el acceso a un hábitat seguro e incluyente
Política 3.11: Garantizar la preservación y protección integral del patrimonio cultural y natural y
de la ciudadanía ante las amenazas y riesgos de origen natural o antrópico
Plan Nacional de Seguridad Integral 2013-2017
Política 4: Fortalecer las capacidades sociales y ambientales para reducir la
vulnerabilidad frente a los eventos adversos de origen natural o antrópico
Agenda Sectorial 2013-2017
Políticas – Estrategias – Metas
Plan Estratégico Institucional 2014-2017
Objetivos-Estrategias -Metas
Agenda Sectorial de Gestión de Riesgos 2014-2017
Políticas Sectoriales
1. Incidir en la planificación territorial contribuyendo a la construcción de
hábitats seguros y resilientes reduciendo sostenidamente la
vulnerabilidad de la ciudadanía, bienes esenciales y naturaleza ante
amenazas de origen natural o antrópico.
2. Promover en la ciudadanía una cultura de gestión de riesgos que
minimice los impactos de los eventos adversos de origen natural o
antrópico.
3. Coordinar y articular el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión
de Riesgos para proteger a las personas, colectividades y naturaleza,
frente a amenazas de origen natural o antrópico
4. Fomentar espacios de cooperación internacional e integración regional
que permitan diseñar agendas comunes para la reducción de riesgos y
complementar capacidades de respuesta ante desastres
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Objetivos-Estrategias
OEI 1:
Incrementar las
capacidades
institucionales y
sociales para
construir hábitats
seguros y
resilientes.
1.1 Impulsar el desarrollo de agendas, procedimientos y estándares para reducción de riesgos
y articular con los GAD el ordenamiento de sus territorios.
1.2 Promover dentro del sector público y privado la gestión de riesgos dentro de sus procesos
de planificación para reducir los impactos sociales y económicos frente amenazas de
origen natural o antrópico.
1.3 Incidir en la planificación para el manejo integral de cuencas hidrográficas que disminuya
las vulnerabilidades ante amenazas hidrometeorológicas y contribuya a la adaptación al
cambio climático.
1.4 Incorporar la variable de riesgos en la formulación y evaluación de planes y proyectos de
sectores estratégicos para la salvaguarda de los intereses nacionales.
1.5 Apoyar la incorporación de la gestión de riesgos en los procesos de planificación y
ordenamiento en los territorios bajo régimen especial del archipiélago de Galápagos y la
Amazonía.
1.6 Promover la generación de marcos regulatorios y mecanismos intersectoriales entre los
niveles de gobierno para la planificación de asentamientos humanos en áreas que
representen alto riesgo sísmico y amenaza tsunamigénica.
OEI 2:
Incrementar la
cultura de gestión
de riesgos en la
ciudadanía
2.1 Generar espacios de participación ciudadana para la toma de decisiones con respecto a la
planificación y a la priorización de intervenciones locales en materia de gestión de riesgos.
2.2 Promover el conocimiento, concienciación, sensibilización y difusión en gestión de riesgos
para la preparación, mitigación y respuesta ante eventuales amenazas de origen natural o
antrópico..ok
2.3 Articular con el sector educativo para la transversalización de la gestión de riesgos..
2.4 Democratizar el acceso a la información a fin de lograr una difusión oportuna para
gestionar adecuadamente el riesgo, promoviendo el uso de las TIC
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Objetivos-Estrategias -Metas
OEI 3: Reducir la
vulnerabilidad de
las personas y
elementos
esenciales
OEI 4:
Incrementar la
cooperación
internacional en la
gestión de riesgos.
3.1 Fortalecer el Sistema Nacional de Información de Gestión de Riesgos con estadística
geoespacial y documental, con énfasis en hidrometereología y agroclimatología, para el
monitoreo permanente de las amenazas.
3.2 Promover la investigación científica y la innovación tecnológica, valorando el conocimiento
y las prácticas ancestrales sustentables. .
3.3 Mejorar e integrar los sistemas de monitoreo y alerta temprana y oportuna para identificar
y mitigar las amenazas y vulnerabilidades sociales y ambientales ante los riesgos naturales o
antrópicos.
3.4 Fortalecer las capacidades de los niveles de gobierno para la gestión y el manejo de las
emergencias dentro de sus territorios.
3.5 Desarrollar normativa y otras herramientas regulatorias para la gestión de riesgos.
3.6 Potenciar los espacios de coordinación que permitan mejorar las capacidades
institucionales y sociales y el intercambio de información científico-técnica.
3.7 Promover programas de reducción de riesgos y de mitigación y adaptación al cambio
climático, con énfasis en los sectores priorizados, grupos de atención prioritaria y ecosistemas
frágiles.
3.8 Mejorar las capacidades del Estado en la gestión de riesgos para la atención, rehabilitación
y resiliencia de las poblaciones, el patrimonio natural y las infraestructuras afectadas por
desastres naturales o antrópicos.
3.9 Implementar programas de inclusión de grupos de atención prioritaria en la gestión de
riesgos
4.1 Promover a nivel regional y mundial el intercambio de información, integración de los
sistemas de ayuda y armonización de políticas de respuesta.
4.2 Fortalecer las agendas de reducción de riesgos a través de la cooperación internacional en
el territorio priorizando las necesidades locales.
4.3 Impulsar la generación de conocimiento, investigación y la cooperación en temas técnicos
y científicos dentro de los espacios de integración y cooperación regional.
4.4 Fortalecer los mecanismos para brindar ayuda humanitaria a los paises afectados por
desastres.
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CUMPLIMIENTO DE LA EJECUCIÓN PROGRAMÁTICA
LIMPIEZA DEL RÍO CHONE
CANTÓN CHONE - MANABI
Limpieza del río Chone,
desde puente “El Olimpo”
hasta
el
sector
“La
Margarita” con la finalidad
de evitar inundaciones
durante la estación invernal.
INVERSIÓN
$ 3.660.004,96
AVANCE
Levantamiento topográfico
PROTECCIÓN Y RECUPERACIÓN DE LA PLAYA DE LA ISLA JAMBELÍ
CANTÓN SANTA ROSA - EL ORO
Campo de escolleras separados de la
línea de costa; espigones laterales
con apoyo a las escolleras; accesos
desde el malecón hacia la playa en la
Isla Jambelí, cantón Santa Rosa,
provincia de El Oro.
INVERSIÓN
$ 5´054.553,13
AVANCE
100.00%
PROTECCIÓN DE TALUDES EN EL CERRO EL CALVARIO
CANTÓN ZARUMA - EL ORO
Debido a las precipitaciones en
la ciudad de Zaruma, se
presentó un deslizamiento en el
Cerro El Calvario, el cual ha sido
soportado
por
un
muro
existente
construido
anteriormente.
Se realizó el desalojo del
material desplazado y mediante
biomantos se protegió los
taludes del Cerro El Calvario.
INVERSIÓN
$ 110.414,25
AVANCE
100.00%
CONSTRUCCIÓN DE MURO DE HORMIGÓN ARMADO PARA PROTECCIÓN
DE TALUD DEL CENTRO ESCOLAR “GUILLERMO MALDONADO VALENCIA”
CANTÓN ZARUMA - EL ORO
Debido a la época invernal que
enfrentó la ciudad de Zaruma, se
presentaron
deslizamientos
de
grandes magnitudes en el sector, lo
cual afectó al Centro Escolar
Guillermo Maldonado Valencia que se
encuentra al pie de un talud.
Con la obra se logró estabilizar el
talud y la infraestructura de la escuela
lo cual salvaguarda la vida de sus
estudiantes.
INVERSIÓN
$ 99.539,74
AVANCE
100.00%
ENCAUZAMIENTO Y PROTECCIÓN DE LA QUEBRADA LAS TOTORAS
CANTÓN CALVAS - LOJA
Obra para el control de
inundaciones
con
la
finalidad de proteger la vida
de
la
población,
la
infraestructura social y la
producción agropecuaria de
la parroquia Cariamanga en
la provincia de Loja.
INVERSIÓN
$ 10’892.160,22
AVANCE
43.31%
VÍA DE ACCESO AL PUENTE COLGANTE SOBRE RIO JUBONES
CANTÓN PASAJE - EL ORO
Salida de emergencia del sector, a
través del puente colgante sobre el Río
Jubones que beneficia a los pobladores
de la parroquia Casacay.
INVERSIÓN
$ 111.944,28
AVANCE
100.00%
REPARACIÓN DE LA VÍA A MONTE SINAÍ, PROLONGACIÓN DE LA
AVENIDA CASUARINA
CANTÓN GUAYAQUIL - GUAYAS
La falta de mantenimiento de la
vía al sector Monte Sinaí, da
como resultado la acumulación
de material pétreo en las
cunetas, lo que impide que
escurran con normalidad las
aguas lluvias.
Con la obra se obtuvo la limpieza
de cunetas, el desalojo de la
maleza, rebacheo de la vía y
protección de alcantarillas.
INVERSIÓN
$ 179.670,48
AVANCE
100.00%
MICROZONIFICACIÓN SÍSMICA Y GEOTÉCNICA DE LA CIUDAD DE
GUAYAQUIL
ELABORACIÓN DEL DOCUMENTO SEGÚN LA NORMA ECUATORIANA DE LA
CONSTRUCCIÓN 2011
INVERSIÓN
$ 157.600,00
AVANCE
50.00%
ESTUDIO DE ESTABILIDAD DE TALUDES EN EL SECTOR CERRO “LA CRUZ”
CANTONES BAHÍA DE CARAQUEZ Y SUCRE - MANABI
Estudio para determinar
la
estabilidad de taludes en el Cerro
La Cruz de la ciudad de Bahía de
Caráquez, lo cual permitirá
determinar
el
riesgo
de
deslizamientos en el sector.
INVERSIÓN
$ 136.500,00
AVANCE
50.00%
ESTUDIO HIDROGEOLÓGICO - GEOTÉCNICO DEL ÁREA DE 12HA. PARA
REASENTAMIENTO DE LA PARROQUIA CHAQUINAL
CANTÓN PINDAL - LOJA
Estudio
Hidrogeológico
para
determinar la viabilidad del
reasentamiento de la Parroquia
Chaquinal.
INVERSIÓN
$ 128.600,00
AVANCE
50.00%
ESTUDIO DE ESTABILIDAD DE TALUDES PARA EL SECTOR COMPRENDIDO
ENTRE EL REDONDEL “JAIME HURTADO” Y BARRIO “ESMERALDAS LIBRE”
CANTÓN ESMERALDAS - ESMERALDAS
Estudio de Estabilidad de Taludes
para el sector comprendido entre
el Redondel Jaime Hurtado y el
Barrio Esmeraldas Libre con el fin
de determinar soluciones y
minimizar
el
riesgo
de
deslizamientos.
INVERSIÓN
$ 81.760,00
AVANCE
50.00%
SUMINISTRO, INSTALACIÓN, PUESTA EN FUNCIONAMIENTO, CAPACITACIÓN EN
SU OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO POR CINCO AÑOS DE LOS EQUIPOS
NECESARIOS PARA LAS SEIS ESTACIONES DE BOMBEO
CANTÓN BABAHOYO - LOS RÍOS
Construcción de Bases para los
generadores de cada estación.
Suministro e instalación de 5
tableros de arrancadores para dos
bombas de 1000 LPS.
Suministro e instalación de 1
tablero de arrancadores para tres
bombas de 300 LPS.
Suministro e instalación 5
GRUPOS ELECTRÓGENO 157 KW.
PRIME/174 KW. STAND BY.
INVERSIÓN
$ 1.323.589,81
CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES PARA LA PREVENCIÓN Y
MITIGACIÓN DE RIESGOS
DESCRIPCIÓN
Transferencia al BEDE para obras de prevención y mitigación en el cantón
Déleg.
Transferencia de recursos, administración de fondos y cooperación
técnica y financiera entre el BEDE y la SGR para la construcción del muro
de Balsas.
Transferencia de recursos con el Gobierno Provincial del Guayas para la
remoción de material de desazolve del cauce del río Pula, hasta la
descarga del río Macul en el cantón Salitre.
Transferencia de recursos con el Gobierno Provincial de Los Ríos, para la
remoción de material de desazolve del cauce del río Pula, desde la
derivación del río Mastrantal en el cantón Vinces.
TOTAL
MONTO
TRANSFERIDO
$ 351,910.38
$ 519,923.35
$ 421,658.27
$ 562,414.89
$ 1.855.906,89
PROGRAMA DE FINANCIAMIENTO BEDE 50/50
PROYECTOS VALIDADOS
PROVINCIA
CANTIDAD
CHIMBORAZO
3
COTOPAXI
1
CAÑAR
1
AZUAY
1
EL ORO
32
ESMERALDAS
1
GUAYAS
9
LOJA
2
SANTA ELENA
2
LOS RÍOS
6
MANABÍ
16
SANTO DOMINGO
5
TUNGURAHUA
1
ZAMORA CHINCHIPE
2
MORONA SANTIAGO
1
TOTAL
83
MONTO VALIDADO
$ 1.566.794,68
$ 167.947,45
$ 119.014,30
$ 1.435.085,53
$ 4.262.969,01
$ 385.858,94
$ 5.489.494,35
$ 165.474,95
$ 775.172,65
$ 2.960.708,44
$ 3.847.911,69
$ 426.177,29
$ 187.684,87
$ 731.428,88
$ 2.645.282,71
$ 25.167.005,74
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES A NIVEL NACIONAL
288 COMITÉS COMUNITARIOS DE
218 COMUNIDADES QUE CUENTAN
181 COMUNIDADES QUE HAN
GESTIÓN DE RIESGOS CONFORMADOS
CON PLANES DE EMERGENCIA
EJECUTADO SIMULACROS
119 BRIGADAS COMUNITARIAS
900 BRIGADISTAS BARRIALES DE
DE GESTIÓN DE RIESGOS
CONFORMADAS
SEGURIDAD CIUDADANA
CAPACITADOS
33 REDES COMUNITARIAS DE
GESTIÓN DE RIESGOS
CONFORMADAS
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN CENTROS EDUCATIVOS A NIVEL
NACIONAL
638 CENTROS EDUCATIVOS QUE
322 CENTROS EDUCATIVOS
117.116 PADRES DE FAMILIA
HAN ELABORADO PLANES
INSTITUCIONALES DE EMERGENCIA
QUE HAN EJECUTADO
SIMULACROS
CAPACITADOS EN EL USO DEL PLAN
FAMILIAR DE EMERGENCIAS
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN COMUNIDADES
PETROECUADOR
Plan de fortalecimiento de capacidades y
gestión de riesgos en comunidades
circundantes a las instalaciones de
Petroecuador en todo el país.
27 promotoras comunitarias capacitadas en
gestión de riesgos y conformación de
brigadas.
47 Comités Comunitarios conformados en la
provincia del Guayas, parroquia Tarqui.
Simulacro en la estación de servicio
ORLAESA en Jujan.
53 funcionarios capacitados en Planes
Institucionales de Emergencia.
AGENDA GROOTS
Agenda de Diálogo que permitió enlazar
grupos de 16 lideresas en comunidades
urbanas y rurales.
•Conformación
de
16
Comités
Comunitarios de Gestión de Riesgos.
•9 Planes Comunitarios de Emergencias
elaborados.
•2 simulacros ejecutados.
•891 personas capacitadas en bases para
la gestión de riesgos.
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN INSTITUCIONES PÚBLICAS Y
PRIVADAS
Orientar e impulsar, mediante la capacitación, la incorporación de la gestión de riesgos en
las acciones a desarrollase en las localidades.
101
GAD CAPACITADOS PARA LA
CONFORMACIÓN DE UNIDADES DE
GESTIÓN DE RIESGOS
258
EVENTOS DE CAPACITACIÓN
EN
GESTIÓN
DE
RIESGOS
EJECUTADOS EN INSTITUCIONES
PÚBLICAS Y PRIVADAS
24
COMITÉS DE GESTIÓN DE
RIESGOS CAPACITADOS EN LA
ELABORACIÓN DE AGENDAS
DE REDUCCIÓN DE RIESGOS
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES INSTITUCIONALES
I y II ENCUENTRO DE GOBERNADORES
OBJETIVO
Impulsar acciones para el fortalecimiento de capacidades
de las instituciones y organismos que integran los Comités
de Gestión de Riesgos.
PARTICIPANTES
II Encuentro: 13 Gobernadores titulares y delegados de
las provincias de Azuay, Bolívar, Cañar, Chimborazo,
Cotopaxi, Esmeraldas, guayas, El Oro, Manabí, Loja, Santa
Elena, Santo domingo y Los Ríos.
III Encuentro: 10 Gobernadores titulares y delegados de
las provincias de Imbabura, Galápagos, Morona Santiago,
Napo, Orellana, Pastaza, Pichincha, Sucumbíos,
Tungurahua y Zamora Chinchipe.
RESULTADOS
Elaboración y entrega de 17 Agendas de Reducción de
Riesgos (ARR) con las acciones a implementarse en sus
territorios.
II y III ENCUENTRO DE UNIDADES DE GESTIÓN DE RIESGOS
OBJETIVO
Fortalecer las Unidades de Gestión de Riesgos (UGR)
mediante la difusión de una propuesta para la
construcción de Agendas de Reducción de Riesgos
(ARR).
PARTICIPANTES
28 representantes de 21 GAD cantonales, de los cuales
18 ya cuentan con UGR: Gualaceo, Echeandía, San
Miguel, Guano, Pallatanga, Riobamba, Huaquillas,
Pasaje, Ríoverde, Milagro, Mocache, Montalvo,
Palenque, Chone, Jama, Rocafuerte, Orellana, Salinas,
Santa Elena, Pelileo y Quero.
COMPROMISOS
Aprobación de una Agenda de Diálogo entre la SGR y los
GAD - UGR.
CONMEMORACIÓN DÍA INTERNACIONAL PARA LA REDUCCIÓN DE
RIESGOS DE DESASTRES
Conjunto de actividades ejecutadas a nivel nacional dirigidas a sensibilizar a la población sobre
la importancia de prevenir, mitigar y estar preparados para actuar ante eventos adversos.
ENFOQUE
INCLUSIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA GESTIÓN
DE RIESGOS
ACCIONES
1693 horas cívicas en centros educativos.
26 Casas Abiertas.
28 eventos de fortalecimiento de capacidades.
22 actividades artísticas y culturales.
14 actividades deportivas (Caminatas, ciclo paseos, etc.).
13 Sesiones Solemnes conmemorativas.
20 Ruedas de prensa.
6 Desfiles conmemorativos.
21 Simulacros Ejecutados.
6 Acciones ambientales (mingas, programas de reforestación,
etc.).
COMPROMISO PRESIDENCIAL PARA EL REASENTAMIENTO DE LAS
FAMILIAS DEL TALUD DE MERA
OBJETIVO:
Coordinar actividades interinstitucionales, prestación
de servicios y recursos para facilitar el
reasentamiento de las familias del Talud de Mera a
una zona segura.
RESULTADOS:
 4 viviendas de 38 mt² construidas al 80% en una
zona segura (sur del estadio de Mera, Cantón
Mera, Provincia de Pastaza).
 Coordinación
para
la
construcción
de
alcantarillado sanitario y dotación de servicios
básicos.
 Coordinación para la construcción de servicios
complementarios (vías de acceso, bordillos y aceras).
 Participación de 5 instituciones en la ejecución de
actividades para el reasentamiento de las familias.
Vista posterior de las 4 viviendas
Vista frontal de las viviendas
CAMPAÑAS DE FORTALECIMIENTO DE LA CIUDADANÍA FRENTE A
MULTIAMENAZAS (INCENDIOS FORESTALES Y SEQUIA)
OBJETIVO
•Disminuir el impacto de los efectos
producidos por los incendios forestales
producidos en el año 2012.
INVERSIÓN
$ 802.463,06
PRINCIPALES ACCIONES
•Transmisión de spots de tv y cuñas radiales a través
de medios de comunicación nacionales y provinciales.
•Capacitación con charlas, talleres a comunidades,
divulgación de material informativo en centros
educativos (trípticos, folletos, afiches) .
•Trabajo articulado con: MINTUR, MSP, MINISTERIO
DEL
INTERIOR,
MINIDUC,
MINISTERIO
DE
AGRICULTURA, GANADERÍA, ACUACULTURA Y PESCA,
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y
MOVILIDAD HUMANA.
CAMPAÑA DE PREVENCIÓN POR EL USO DE EXPLOSIVOS PIROTÉCNICOS
INVERSIÓN
$ 1.073.000,00
OBJETIVO
Concienciar e informar a la ciudadanía sobre los
efectos y las medidas de prevención por el uso
explosivos pirotécnicos.
10 Activaciones con revistas y canales
de Tv nacionales y 5 con radios locales.
Publicación de avisos publicitarios en
prensa escrita.
Desarrollo y difusión del juego
interactivo Gestorsito.
Publicidad de campaña con Paletas
BillBoards en 8 paradas de la Metrovía
en Guayaquil y avisos en 160 mesas de
los patios de comida de 5 centros
comerciales en Quito y Guayaquil.
PLATAFORMA VIRTUAL PARA LA CAPACITACIÓN EN GESTIÓN DE RIESGOS
OBJETIVO:
Dotar a la SGR de la capacidad para implementar
cursos virtuales en modalidad formal y comunitaria
mediante una plataforma virtual que permita la
optimización y masificación de la capacitación a los
actores del SNDGR.
RESULTADOS:
 18 funcionarios capacitados en Uso de
SIDWeb,
Creación
de
Cursos
Virtuales, Metodologías Activas de Enseñanza y
Tutorías y Evaluación.
 5 Cursos estructurados al 80% con más de 40
actividades educativas y 30 objetos interactivos
de aprendizaje.
 Creación de ambiente para una biblioteca virtual.
 Planificación para la implementación del enfoque
de discapacidad en los cursos virtuales.
ACUERDOS BINACIONALES
PERÚ - INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL (INDECI)
TALLER BINACIONAL DE CAPACITACIÓN EN GESTIÓN DE RIESGOS CON
ENFOQUE CURRICULAR
ABRIL 2013
PARTICIPANTES
30 Constructores Sociales de las Direcciones Provinciales de Gestión de Riesgos a nivel
nacional, representantes del Ministerio Coordinador de Seguridad (MICS) y Cancillería.
FACILITADORA
Mgs. Martha Giraldo
Representante del INDECI - PERÚ.
MODELO INTEGRAL DE GESTIÓN DE RIESGOS
INCLUSIÓN DE LA GESTIÓN DE RIESGOS EN LOS GAD PARA MEJORAR LA GOBERNABILIDAD
EN EL TERRITORIO
PLAZO: 2 años [2013 - 2015]
FASES DE INTERVENCIÓN
1. Creación y/o fortalecimiento de la
Unidad de Gestión de Riesgos.
2. Identificación de zonas seguras.
3. Análisis y asesoría del Plan de
Desarrollo
y
Ordenamiento
Territorial.
4. Socialización comunitaria en Gestión
de Riesgos.
Implementación
121 GAD comprometidos
44 GAD por firmar
58 GAD programados
INCLUSIÓN DE LA GESTIÓN DE RIESGOS EN LOS GAD PARA MEJORAR LA GOBERNABILIDAD
EN EL TERRITORIO
FORTALECIMIENTO TÉCNICO
Dirigido a: Gobiernos Autónomos
Descentralizados
Objetivo: Potenciar las capacidades
institucionales
través
de
la
aplicación de software libre de
modelamiento numérico para la
generación de alternativas de
prevención de riesgos, evaluación
ambiental y planificación territorial.
FASE 1
FASE 2
Introducción a
la Geomática
aplicada en las
Ciencias de la
Tierra
Utilizando
Software Libre
Geomática Nivel
Medio:
Modelación
Numérica de
amenaza por
inundación y
movimientos en
masa.
ZONA
PROVINCIA
ZONA 1
ESMERALDAS
x
x
ZONA 4
MANABÍ
x
x
GUAYAS
x
-
SANTA ELENA
x
-
EL ORO
x
-
LOJA
x
x
ZAMORA CHINCHIPE
x
x
ZONA 5
ZONA 7
CARAVANA DE GESTIÓN DE RIESGOS POR EL BUEN VIVIR
Consiste en una programación de actividades
socioculturales que se realizan en las provincias
de: El Oro, Guayas, Santa Elena, Manabí y
Esmeraldas.
PRINCIPALES RESULTADOS
Provincias
visitadas
Nº de
Cantones
Personas
Sensibilizadas
Material
Difundido
El Oro
14
7.690
27.207
Guayas
25
10.828
30.844
Manabí
22
10.357
37.089
Santa Elena
3
924
4.710
TOTALES
84
45.346
170.499
CONSEJO CIUDADANO SECTORIAL - SGR
OBJETIVOS
1. Generar debates públicos sobre temas coyunturales de cada Sector
2. Realizar seguimiento de las políticas públicas de la SGR
LOGROS
1.Se realizaron 6 sesiones con los Delegados de los CCS-SGR de los Sectores: Urbano,
Minero, Costero, Volcánico, Oriental y autoridades, con la finalidad de garantizar la
transparencia de las Acciones de la SGR, empoderando y vinculando la participación
activa de los delegados.
2.Participación en 3 Asambleas Plurinacionales e Interculturales del Buen Vivir
3. Socialización del PNBV 2013 - 2017
4.Participación en Encuentros Interministeriales
5.Impulsan la intervención del Modelo Integral de Gestión de Riesgos y actividades
de la SGR.
OPERATIVOS ESPECIALES POR FERIADOS
INSTITUCIÓN
RECURSOS TALENTO
HUMANO
BOMBEROS
6.615
MSP
9.177
SGR
1.022
MINTUR
260
MTOP
614
POLICIA NACIONAL
17.845
CTE
3.706
CRUZ ROJA ECUATORIANA
1.800
TOTAL
41.039
96 Planes de
Contingencia
Interinstitucionales en
las 24 provincias




Carnaval
Semana Santa
9 de octubre
Navidad y Año nuevo
CONSOLIDADO DE OPERATIVOS DE EMERGENCIA A NIVEL NACIONAL
OPERATIVOS DE EMERGENCIA
233 Operativos por emergencias a nivel nacional
45 Reuniones de COE provinciales
12 Reuniones de COE cantonales
6 Reuniones de COE parroquiales
37 Instituciones de apoyo
438 Personal Técnico de la SGR participantes en los operativos.
1.343 Personal Técnico de Instituciones de Apoyo participantes en los
operativos
OPERATIVOS POR EVENTOS DE CONCENTRACIÓN MASIVA
10 Planes de Contingencia por Eventos de Concentración Masiva
OPERATIVO ELECCIONES 2013
ACTIVIDADES DE PREPARACIÓN
8 Reuniones nacionales ejecutadas entre la SGR y CNE para estructurar la
estrategia, dar seguimiento y operar el Plan de Seguridad del Proceso Electoral
2013.
168 Reuniones de Mesa No. 5 provinciales ejecutadas en el periodo octubre
2012 a febrero de 2013, para planificar en cada provincia los operativos de
elecciones.
24 Planes operativos provinciales elaborados para el proceso electoral.
228 Recintos Electorales identificados con un cierto nivel de riesgo / 228
recintos alternos identificados.
1 Instructivo de Seguridad elaborado y socializado a los Coordinadores de
Recintos a nivel nacional.
5 Simulacros ejecutadas en recintos electorales para valorar el funcionamiento
de los planes operativos y una Simulación Nacional.
OPERATIVO ELECCIONES 2013
Ejecutado el 17 de Febrero de 2013
OPERATIVO DEL DÍA DE LAS ELECCIONES
Mesa de Trabajo Técnico No. 5 Nacional en el ECU-911 Quito.
Activadas las 24 Mesas de Trabajo Técnico 5 Provinciales, conectadas a través
del sistema ECU 911 desde la ciudad de Quito. Participan funcionarios de la
SNGR, CNE, MSP, MINEDUC, MEER, PN, ANT.
Se aplicó el plan de contingencia con la activación de 1 recinto alterno debido
a la Inundación de la Escuela Pedro Pablo Andrade en la provincia de
Galápagos.
27 personas atendidas a nivel nacional en los recintos electorales por causas
ambulatorias.
ESTRATEGIA INVERNAL 2014
• Se construyó una Estrategia Interinstitucional, de prevención y respuesta, para
afrontar los efectos de la temporada invernal 2014, la misma que se alimenta de
la coordinación de 24 planes de contingencia invernal provinciales 2014.
Actores: Cuerpos de Bomberos, Policía Nacional, Fuerzas Armadas, Ministerios de
Salud, Educación, Defensa, Interior, Coordinador de Seguridad, Sistema ECU 911,
Direcciones Provinciales de Gestión de Riesgos, entre otros.
REUNIONES DE MESAS DE TRABAJO TÉCNICAS
• Se ejecutaron 14 reuniones de MTT a nivel nacional (una reunión de cada mesa
por semestre)
• Avances MTT 1: Posicionamiento de SENAGUA como coordinador
• Avances MTT 2 y 4: Cuentan con normas técnicas con el Acuerdo Ministerial
respectivo, que faciliten la respuesta ante un evento adverso con acuerdo
ministerial respectivo.
• Se elaboraron 120 planes de gestión de riesgos institucionales a nivel nacional.
• Se cuenta con el informe de Análisis de Riesgos de las instalaciones de la
Asamblea Nacional
• Se dispone del proyecto de Decreto Ejecutivo para la paralización de la Refinería
ESMERALDAS DESLIZAMIENTO TABETE - CHINCA
El miércoles 24 de abril de 2013, en el
Sector Tabete de la parroquia Chinca, del
Cantón Esmeraldas se produjo un deslave
producto de la constante y fuerte lluvia.
Coordinación Interinstitucional
 MIDUVI y Alcaldía proporcionan
botellas con agua.
 MIES entrega kits complementarios de
alimentos a una familia que se
encuentra en situación de acogimiento
familiar.
 MSP instaló una carpa permanente
conformada por un equipo de
médicos, enfermeras, odontólogos y
psicólogos para atención integral de la
salud.
DECLARATORIA DE EMERGENCIA CONTAMINACIÓN POR ROTURA DEL
SOTE
Resolución SNGR-005-2013
Fecha: 4 de Junio de 2013
El 31 de mayo del 2013, se produjo un deslizamiento de tierra, en la vía Lago Agrio - Quito
km 95, sector El Reventador, Cantón Gonzalo Pizarro; Provincia de Sucumbíos, producto del
cual la tubería del SOTE se rompió y causó un derrame de aproximadamente 11.000
barriles de Petróleo en el Río Coca. Se realizaron 22 reuniones de COE Provincial.
XVIII FESTIVAL MUNDIAL DE LA JUVENTUD Y LOS ESTUDIANTES
En este evento participaron aproximadamente 10.000 personas, de las cuales las
DPGR coordinaron alojamiento para 8.026 asistentes
ACCIONES/LOGROS
1 Plan de Contingencia Interinstitucional para el evento
8 Instituciones participantes en el plan de contingencia
interinstitucional: Secretaría Nacional de Gestión de la
Política, Secretaría de Gestión de Riesgos, Ministerio de
Salud, Ministerio del Interior, Policía Nacional, Cruz
Roja Ecuatoriana, GAD Pichincha, Cuerpo de Bomberos
del Distrito Metropolitano de Quito
98 Pacientes atendidos en coordinación con MSP
(cefaleas, resfriados, mareos, diarrea, gripe, gastritis)
40 Voluntarios de SGR participaron en apoyo a logística
9.000 Frazadas dotadas a los asistentes
SIMULACROS BINACIONALES




22 DE MARZO DE 2013
11.880 personas evacuadas
2 provincias participantes
30 instituciones pusieron a
prueba su capacidad de
respuesta
1 protocolo binacional de
paso de recursos de primera
respuesta validado
 8 reuniones
interinstitucionales ejecutadas
 3 provincias participantes
 70 instituciones participantes
con ejercicios de evacuación
 1 protocolo binacional de
paso de recursos de primera
respuesta
 Simulacro ejecutado el 06 de
febrero de 2014
IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES - SCI
Firma de 67 actas de Entendimiento Interinstitucionales entre los Gobiernos
Autónomos Descentralizados y la SGR para la implementación del sistema.
Se dictó un Taller de Protocolos y Procedimientos
Implementación de las fases del SCI en 59 cantones
568 PARTICIPANTES
59 LÍNEAS DE BASE
(22 CURSOS EN 59
CANTONES DE LAS 24
PROVINCIAS)
118 ACTAS
SCI
FIRMADAS
59 CANTONES CON
PROTOCOLOS
27 SIMULACROS
32 SIMULACIONES
TALLER MANEJO DE CADÁVERES EN DESASTRES
Se llevaron a cabo dos Talleres Nacionales
Interinstitucionales sobre el Manejo de Cadáveres,
el cual contó con expositores de la Organización
Mundial de la Salud, Ministerio de Salud, Ministerio
del Interior, Cruz Roja Ecuatoriana y la Secretaría de
Gestión de Riesgos.
Como producto se obtuvieron los borradores de los
protocolos interinstitucionales para el manejo de
cadáveres en situaciones de desastres
EJERCICIO DE DEFENSA INTERNA, SIMULACRO SGR - FFAA
EJERCICIO DE CUARTELES GENERALES
• Participación de la SGR a nivel nacional con los cinco Comandos
Operaciones de las Fuerzas Armadas.
SIMULACRO SISMO - TSUNAMI Y ERUPCIÓN
VOLCÁNICA
• Participación de 5 DPGR e instituciones de respuesta: FFAA, CTE,
Policía Nacional, Bomberos.
• Participación de 3 DPGR e instituciones de respuesta: FFAA, CTE,
Policía Nacional, Bomberos.
CUERPO DE BOMBEROS CAPACITADOS EN CURSO DE BOMBEROS
FORESTALES
CBF REALIZADOS
TOTAL
PAUTE - AZUAY (MAYO 27, 28, 29)
24
SAN CRISTOBAL - GALÁPAGOS
(JUNIO 10, 11 ,12)
25
CHURUTE - GUAYAS (JUNIO 24,25, 26)
30
BIBLIÁN - CAÑAR (29, 30, 31 JULIO )
22
TALLER DE INSTRUCTORES - GUAYAS
(AGOSTO 27,28,29)
30
LATACUNGA - COTOPAXI (17/19 DE JULIO)
26
OTAVALO - IMBABURA (16/18 DE JULIO)
26
TOTAL
183
VOLUNTARIOS CAPTADOS Y CAPACITADOS
AZUAY
BOLIVAR
CAÑAR
CARCHI
CHIMBORAZO
COTOPAXI
EL ORO
ESMERALDAS
GALAPAGOS
GUAYAS
LOJA
IMBABURA
LOS RIOS
MANABÍ
MORONA SANTIAGO
NAPO
ORELLANA
PASTAZA
PICHINCHA
SANTA ELENA
SANTO DOMINGO
SUCUMBIOS
TUNGURAHUA
ZAMORA CHINCHIPE
59
35
43
30
50
73
33
22
21
1.079 VOLUNTARIOS
A NIVEL PAÍS
71
30
57
71
81
30
44
30
31
20
54
71
30
57
36
ENTREGA DE ASISTENCIA HUMANITARIA - SGR
PERSONAS RECEPTORAS POR EVENTO ADVERSO OCURRIDO -2013
SEQUIA, 157
LLUVIAS INTENSAS,
84
VENDAVALES, 321
ACTIVIDAD
VOLCÁNICA, 8902
INUNDACIÓN, 23651
CONTAMINACIÓN,
11663
DÉFICIT HÍDRICO,
5513
INCENDIO
ESTRUCTURAL, 768
HELADA , 40
DESLIZAMIENTO, 639
ESTRUCTURA
COLAPSADA, 187
GRANIZADA, 157
Total País: 52.082 Personas / 12.284 Familias
AYUDA HUMANITARIA
2012
2013
AGUA ENVASADA GALONES
GALLETAS PMA
AGUA EN GALONES TANQUEROS
KIT COMPLEMENTARIO ALIMENTOS
KIT HIGIENE PERSONAL
KIT LIMPIEZA
KIT VOLCÁN
BIDONES 5 GALONES
TOLDOS
COLCHONES
CAMAS
COBIJAS/FRAZADAS
COCINETAS
LÁMINAS DE ZINC
SAQUILLOS CONTROL
INUNDACIONES
MASCARILLAS
BUFANDAS
CISTERNAS COMUNITARIAS
TANQUES 2200 LT
TANQUES 2500 LT
TANQUES 55 GALONES
DILUYENTE/TECHO
FUERTE/CORREAS
13.692
87.856
0
63.970
8.119
8.641
0
0
6.156
266
3
1.513
15
163
4.615
26008
8.254
3.273
317
594
640
1.305
202
11
0
493
1
667
7.600
3.400
23.283
436
132
0
0
0
8.422
927
0
1
52
330
0
1
PERSONAS BENEFICIARIAS POR ENTREGA DE ASISTENCIA HUMANITARIA
11,581
8,058
5,962
4,481
4,251
10
6
3
2,563
2,260
1,476
1,132
46
3,992
3,429
0
178
536
39
647
1,402
30
0
0
ENTREGA DE ASISTENCIA HUMANITARIA SISTEMA NACIONAL DESCENTRALIZADO
ASISTENCIA HUMANITARIA INTERNACIONAL
2013
GUATEMALA
CUBA
RACIONES ALIMENTICIAS
KITS HIGIENE
FRAZADAS
PAÑALES
FILTROS AGUA
LÁMINAS GALVANIZADAS
TORNILLOS AUTO PERFORANTES
CABALLETES
PERFILES GALVANIZADOS
TALADROS ELÉCTRICOS
500
500
1,500
13,000
500
-
19,850
234,000
2,200
9,600
32,000
$ 500,000.00
Entregados a Filipinas ante los daños causados por
el Tifón ”Yolanda”
$ 500,000.00
Entregados a Líbano para refugiados Sirios
ASISTENCIA HUMANITARIA INTERNACIONAL EN CUBA
2013
BENEFICIARIOS
MONTO
Módulos en materiales: cubiertas,
tornillos , techos y herramientas para
instalarlos en 1600 viviendas de
Santiago de Cuba
1.600 Familias,
8.000
personas
aprox.
$ 1.103.741,82
TRANSFERENCIA DE CAPACIDADES EN TEMAS DE ASISTENCIA
HUMANITARIA
SISTEMA LSS/SUMA
Se resolvió adoptar al sistema como herramienta oficial del SNDGR para el manejo de
entrada y salida de ayuda humanitaria (recepción, almacenamiento y distribución) en
situaciones normales y de emergencias o desastres.
En la actualidad ya se ha implementado el Sistema en las DPGR de:
Manabí, Guayas, Pichincha, Esmeraldas, Azuay, Galápagos, Chimborazo y Tungurahua. El
curso fue dirigido a 22 funcionarios públicos en función de guardalmacenes y analistas
de ayuda humanitaria.
TALLER MANEJO DE AGUA SEGURA
Incrementar y reforzar los conocimientos
sobre el tema de captación, conservación
y distribución de agua segura para
comunidades que se encuentren en
riesgo de su consumo en situaciones de
emergencia.
Dirigido a 18 técnicos de respuesta de las
provincias de Chimborazo, Santa Elena,
Loja, Cañar, Bolívar, Manabí, Los Ríos,
Guayas, Galápagos, Zamora Chinchipe,
Azuay, Santo Domingo y matriz.
CURSO PARA CAPACITADORES DEL PROYECTO ESFERA
La SGR realizó el curso con el fin de fortalecer las capacidades y aumentar nuevas
competencias del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos (SNDGR), para
la respuesta de desastres por medio de la aplicación de las Normas Mínimas, Carta
Humanitaria y el Código de Conducta, expresadas en el Manual del Proyecto Esfera.
Participaron 21 funcionarios de la SGR, MIES, MINEDUC, MSP, así como de organizaciones
con mandato humanitario que trabajan en el Ecuador tales como Cruz Roja
Ecuatoriana, Plan Internacional, ADRA y Save the Children.
AFECTACIONES
COMPARATIVO DE INCENDIOS FORESTALES 2012 - 2013
ACUERDOS INTERINSTITUCIONALES
•
Firma del Acuerdo de Conformación del Equipo
Humanitario País
•
Firma del Registro de Discusiones del Proyecto
de Mejoramiento de la Capacidad de
Monitoreo de Terremotos y Tsunami para la
Alerta Temprana de Tsunami entre la
Secretaria de Gestión de Riesgos (SGR) y la
Oficina de la Agencia de Cooperación
Internacional del Japón (JICA)
ACUERDOS INTERINSTITUCIONALES
•
Convenio de Cooperación Interinstitucional
entre la Secretaría de Gestión de Riesgos y la
Fundación Visión Mundial Internacional del
Ecuador
•
Plan de Trabajo Conjunto entre la Secretaría de
Gestión de Riesgos y el Programa Mundial de
Alimentos
SEGUIMIENTO A ACUERDOS Y CONVENIOS
•
Primera reunión de Secretaría Técnica del
Equipo Humanitario País.
•
Primera reunión de la Comisión Técnica del
Convenio de Cooperación Interinstitucional
entre la SGR y la Fundación Visión Mundial
Internacional.
•
Reuniones técnicas de trabajo entre la SGR y
Plan Mundial de Alimentos.
SEGUIMIENTO A ACUERDOS Y CONVENIOS
•
Reunión de análisis y seguimiento al proyecto de construcción del observatorio
del IGEPN entre la SGR, Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional
(IGEPN), Grupo Militar y USAID/OFDA.
•
Conformación de Mesa de Coordinación del Memorando de Entendimiento con
USAID/OFDALAC.
LOGROS OBTENIDOS ACUERDO BINACIONAL ECUADOR - PERÚ
•
Participación en el Simulacro Binacional Ecuador – Perú
•
II Reunión Binacional
•
I Taller Binacional
•
Reuniones virtuales cada mes
•
I Feria Fronteriza Ecuador – Perú
•
Desarrollo de Mapas de amenazas por movimiento de mapas
•
Intercambio de información sobre recursos logísticos para un eventual apoyo en operaciones de rescate,
búsqueda, extinción de fuego.
•
Intercambio de experiencias en relación al proceso de acreditación nacional de equipos de búsqueda y
rescate en el marco de la normativo del INSARAG.
•
Intercambio de experiencias en el Manejo y Almacenes de Ayuda Humanitaria
•
Curso de entrenamiento y rescate en el polígono de Tumbes
•
Participación como observador en el Simulacro de Terremoto y Tsunami en Lima
•
II Seminario Binacional en Ecuador, «Diseño de cursos de capacitación en Gestión de Riesgos con enfoque
•
de currículo por competencias».
Encuentro Presidencial y VII Gabinete Binacional Ecuador-Perú 10-14 de Noviembre de 2013
LOGROS OBTENIDOS ACUERDO BINACIONAL ECUADOR - COLOMBIA
•
I Taller Binacional Colombia Ecuador Gestión del Riesgo de Desastres en Ipiales
•
6 Reuniones Técnicas virtuales: Desarrollo del Plan de Acción 2013
•
Planificación del Simulacro Binacional ante Sismo-Tsunami Colombia – Ecuador
•
•
•
•
•
Procedimiento activación Sala de Crisis/Sala de Situación para gestionar la información ante
emergencias y desastres.
Propuesta de Protocolo Binacional entre Colombia y Ecuador para la Movilización de Recursos
Físicos y Humanos en caso de Emergencias y Desastres
Capacitación a comunidades fronterizas en Gestión del Riesgo de Desastres
2 Talleres Binacionales de Gestión de Riesgo de Desastres y 10 reuniones virtuales, con la
participación de técnicos, científicos y personal operativo.
Encuentro Presidencial y II Gabinete Binacional Ecuador-Colombia 21-25 de Noviembre de
2013.
Programa para afrontar desastres naturales del Departamento de Ayuda
Humanitaria de la Comisión Europea - DIPECHO VII
●
●
●
CARE HOLANDA: Fortalecimiento de Sistemas de Gestión de Riesgo en barrios
peri urbanos de Guayaquil, Ecuador (SIGRU-G)
PLAN ALEMANIA - UNICEF: Apoyo para la implementación de la Política de
Gestión de Riesgo en el Sector Educativo
PNUD: Fortalecimiento, capacitación e investigación para la reducción de
vulnerabilidad a través de acciones efectivas de RRD a nivel local
●
●
UNISDR: Fortalecimiento de la RRD en América del Sur a través de la promoción de
las prioridades del Marco de Acción de Hyogo (MAH) para la acción a nivel local,
nacional y regional.
UNESCO: “Reducción de Riesgo de Desastres a través de la educación y la ciencia
en Colombia, Chile, Ecuador y Perú”.
Soluciones Prácticas - UK PLAN: Perspectivas para la implementación del Marco de
Acción de Hyogo (MAH): Promoción de políticas de reducción de riesgo a nivel local (VPL)
FICR: Gestión del conocimiento: Mejora de procesos de toma de decisión para la
resiliencia y reducción de riesgo a nivel local a través de un mejor conocimiento de
herramientas y metodologías efectivas, validadas e innovadoras.
MECANISMOS MULTILATERALES INTERNACIONALES A LA GESTIÓN DE
RIESGOS
•
•
•
•
•
Presidencia pro témpore del CAPRADE - Informe de Gestión
VI Reunión Foro de Coordinación y Cooperación de Mecanismos Subregionales de
Gestión de Riesgo de Desastres de las Américas Cartagena-Colombia
Conferencia de Alto Nivel de Autoridades Vinculadas a la Gestión De Riesgo de
Desastres (CGRD) en UNASUR Lima-Perú
VI versión de los Mecanismos internacionales de Asistencia Humanitaria (MIAH)
Lima-Perú
IV Sesión Plataforma Global de Reducción de Riesgos y Desastres Ginebra–Suiza
CUMPLIMIENTO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
95.16%
86.40%
84.06%
Administración
Cuerpos de Bomberos
Total SGR
73.00%
Proyectos Inversión Administración SGR
Rubro
Proyectos Inversión
Administración SGR
Administración Cuerpos de Bomberos
Total SGR
Codificado
28.343.769,43
17.768.150,11
49.647.519,56
95.759.439,10
Devengado
20.690.052,47
16.908.454,27
42.896.763,24
80.495.269,98

Presentación de PowerPoint - Secretaría de Gestión de Riesgos

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