unidad administrativa especial migracion colombia estudios previos

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UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACION COLOMBIA
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1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
La Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, se crea mediante Decreto 4062 del 31 de octubre de 2011,
con el objeto de ejercer las funciones de autoridad de vigilancia y control migratorio y de extranjería del Estado
Colombiano, dentro del marco de la soberana nacional y de conformidad con las leyes y la política que en la materia
defina el Gobierno Nacional.
El Plan Estratégico Institucional de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, está compuesto por seis
(6) políticas institucionales, cuya realización se alcanza con el logro de los objetivos estratégicos, el desarrollo de las
estrategias, la medición continua a través de indicadores y el cumplimiento de las metas asociadas.
La primera de ellas es la Política Desarrollo Integral del Talento Humano, esta política surge a partir de la
importancia que representa el talento humano para la Entidad y de su reconocimiento como factor fundamental para
el cumplimiento de la misión y la visión institucionales.
El primer objetivo busca contar con talento humano competente, comprometido e idóneo, que le permita a la Entidad
contar con un personal que tenga definidos claramente los objetivos y las metas a lograr, para lo cual se requirió de
desarrollar un programa de bienestar e incentivos en pro de la calidad de vida laboral, la satisfacción y la realización
personal, del funcionario y su familia.
Que el artículo 69 del Decreto Ley 1227 de 2005, establece que las entidades deberán organizar programas de
estímulos con el fin de motivar el desempeño eficaz y el compromiso de sus empleados. Los estímulos se
implementaran a través de programas de bienestar Social; señalado como uno de ellos los Deportivos, recreativos y
vacacionales.
De igual forma, con la presente contratación, se pretende que los funcionarios a través del desarrollo de la actividad
mejoren su calidad de vida personal y se genere sentido de pertenencia con la Institución, para lo cual la
Subdirección del Talento Humano a través del Grupo de Bienestar Institucional, realizó un estudio de necesidades,
donde se establecieron como estrategias la actividad de vacaciones recreativas, y la actividad lúdico, recreativa y
cultural para navidad a realizarse durante el mes de diciembre de 2012, en donde podrán disfrutar de todas las
atracciones recreativas, lúdicas y temáticas, logrando con ello diversión, destreza, aprendizaje, buena utilización del
tiempo libre tanto para los hijos de los funcionarios entre edades de 5 a 12 años como para la familia en general a
nivel nacional.
Por lo anterior, se requiere contratar una persona natural o jurídica que organice y realice las vacaciones recreativas
para los hijos de los funcionarios de Migración a nivel nacional, en la época de vacaciones escolares y una actividad
lúdica, recreativa y cultural para los funcionarios y sus familias a nivel nacional en el mes de diciembre de 2012.
SITUACIÓN ACTUAL
El Proyecto de Bienestar Institucional Familia & Unidad 2012”, se basó en el Plan Estratégico Institucional y en el
diagnóstico que se realizó a nivel nacional mediante una herramienta denominada SALEFORCE, las problemáticas
identificadas en las atenciones individuales, los compromisos económicos, las quejas por presunto acoso laboral y
las investigaciones disciplinarias, esto sin duda, nos garantiza altas probabilidades de acierto en las acciones que
desarrollamos y se encuentra inmerso en el ingreso, la permanencia y el retiro de los funcionarios.
VENTAJAS DE LA CONTRATACIÓN
Las ventajas que genera esta contratación, serán las de contar con profesionales, infraestructura y logística
necesarios para que a través de actividades lúdicas, recreativas, culturales y de diversión al aire libre, podamos
resaltar los valores y ofrecer espacios de integración y sano esparcimiento con el fin de hacer de estas actividades
una experiencia inolvidable para padres e hijos.
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2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES ESENCIALES Y LA
IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR
2.1. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR
Contratar una actividad lúdica, recreativa y cultural en la cual se desarrollen acciones grupales al aire libre, en aras
de resaltar los valores, integración y sano esparcimiento en parque de atracción mecánica, temática, lúdica y
ecológica.
2.2. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MINIMOS:
La oferta técnica cumplirá con los requerimientos mínimos señalados en el Anexo No 1 – anexo técnico.
2.3. IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR
De acuerdo a la tipología contractual, el contrato a celebrar corresponde a un contrato de Prestación de Servicios.
2.4. PLAZO EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El plazo de ejecución del contrato que se derive de este proceso será hasta el 21 de Diciembre contados a partir de
la suscripción del Acta de Inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento es decir expedición del
registro presupuestal y aprobación de la garantía única por parte de la Entidad, una vez sea constituida y presentada
en debida forma por el contratista.
2.5. FORMA DE PAGO:
Una vez perfeccionado el contrato y cumplidos los requisitos de ejecución, la Unidad Administrativa Especial
Migración Colombia pagará al contratista el valor pactado de acuerdo con los servicios efectivamente prestados y
realizados de conformidad con lo establecido en las actividades detalladas en el anexo No 1 – Anexo Técnico, previa
presentación de la factura acompañada de sus respectivos soportes, tales como: certificado del cumplimiento y
recibo a satisfacción expedido por el supervisor del contrato, certificación expedida por el representante legal o por el
revisor fiscal según sea el caso del pago de sus obligaciones a los sistemas de salud, riesgos profesionales y
aportes a las cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y servicio de aprendizaje
SENA.
PARÁGRAFO 1: Si las facturas no han sido correctamente elaboradas o no se acompañan los documentos
requeridos para el pago, el término para éste sólo efecto empezará a contarse desde la fecha en que se haya
aportado el último de los documentos.
PARÁGRAFO 2: Se entienden incluidos como parte del precio todos los impuestos, derechos, tasas, gastos directos
o indirectos y contribuciones que se generen con ocasión o como efecto del presente contrato, los cuales corren a
cargo del CONTRATISTA.
PARÁGRAFO 3: Los pagos quedan sujetos igualmente al cumplimiento de los trámites administrativos a que haya
lugar, a la expedición de la obligación y orden de pago SIIF, y a la aprobación del Programa Anual mensualizado de
Caja – PAC, por parte de la Dirección del Tesoro Nacional. Los documentos soportes para el pago deberán ser
avalados por el supervisor del contrato.
PARÁGRAFO 4: Si la Entidad recibe los documentos para pago dentro de los cinco (5) últimos días hábiles del mes,
se tramitarán para efectos de pago, el primer día hábil del mes siguiente.
2.6. SUPERVISIÓN DEL CONTRATO
El supervisor del contrato será la Coordinadora de Bienestar Institucional y salud ocupacional de la Subdirección de
Talento Humano de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, o quien haga sus veces de la Unidad
Administrativa Especial Migración Colombia.
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2.7. LUGAR DE EJECUCIÓN
NIVEL CENTRAL - BOGOTA
Calle 100 y Aeropuerto Eldorado
REGIONAL ANDINA
Bogotá
REGIONAL GUAJIRA
Maicao (Guajira)
REGIONAL CARIBE
Cartagena (Bolívar)
REGIONAL ANTIOQUIA
Medellín (Antioquia)
REGIONAL ORIENTE
Cúcuta (Norte de Santander)
CIUDAD
REGIONAL ORINOQUIA
Villavicencio (Meta)
REGIONAL EJE CAFETERO
Pereira (Risaralda)
REGIONAL OCCIDENTE
Cali (Valle del Cauca)
REGIONAL NARIÑO
Pasto (Nariño)
REGIONAL AMAZONAS
Leticia (Amazonas)
REGIONAL SAN ANDRÉS
San Andrés
El servicio objeto del contrato deberá ser prestado a nivel nacional en las capitales de las regionales de la UAEMC,
en todo caso, de acuerdo a lo establecido anexo No 1 – Anexo Técnico.
2.8. DOCUMENTOS PARA ACREDITAR CAPACIDAD JURÍDICA:
a) Carta de presentación de la propuesta. Siguiendo el modelo que para tal efecto se suministra en documento
Formato No 1 relacionado en el Proyecto de Pliego de condiciones, debidamente firmado por el proponente
o en caso de ser persona jurídica por el Representante legal o por la persona que se encuentre debidamente
facultada o autorizada para ello.
b) Certificado de existencia y representación legal si es persona jurídica o registro mercantil si es
establecimiento de comercio o persona natural, expedido por la Cámara de Comercio con fecha de expedición
inferior a sesenta (60) días.
En caso de que el proponente sea Consorcio o Unión Temporal, cada uno de los integrantes que lo conforman,
deben anexar la certificación.
Cuando el Representante Legal de la firma proponente, de conformidad con el Certificado de Existencia y
Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio tenga limitada su capacidad para licitar o contratar,
deberá acompañar la correspondiente autorización del órgano directivo de la sociedad, “autorizándolo para estos
fines”. La misma condición aplica para los que integren el consorcio o la unión temporal.
Cuando se actúe en calidad de apoderado, deberá acreditarse tal condición mediante documento legalmente
otorgado ante autoridad competente.
El objeto social de la firma proponente debe estar en concordancia con el objeto de la contratación. En caso de
consorcios y/o uniones temporales todos los integrantes deberán estar en concordancia con el objeto a
contratar.
c) Registro Único de Proponentes expedido por la Cámara de Comercio de su jurisdicción, donde se encuentre
inscrito en cualquiera de las actividades / secciones / divisiones relacionadas a continuación:
Registro Único de Proponentes
Sistema de Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU)
ACTIVIDAD 3: PROVEEDORES
SECCION O:
OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS COMUNITARIOS, SOCIALES Y PERSONALES
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DIVISION 92:
ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO Y ACTIVIDADES CULTURALES Y
DEPORTIVAS
9241 ACTIVIDADES DEPORTIVAS
9249 OTRAS ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO
No obstante, de conformidad con el artículo 6.4.6 del Decreto 734 de 2012, los proponentes podrán presentar el
certificado RUP expedido por la Cámara de Comercio de su jurisdicción, en atención a la información verificada con
los requisitos del Decreto 1464 de 2010, hasta tanto el respectivo oferente actualice o ajuste la información requerida
por el mencionado Decreto. De esta manera, en el certificado expedido en tales condiciones debe constar la
inscripción y clasificación del proponente en la siguiente actividad, especialidades y grupos así:
ACTIVIDAD: PROVEEDORES –
ESPECIALIDAD 39: EDUCACIÓN, INVESTIGACIÓN Y CULTURA.
NOTA: Si la propuesta se presenta en forma individual, el oferente debe cumplir en forma total con las
clasificaciones del Sistema de Clasificación Industrial Internacional Uniforme – CIIU; o, con la inscripción, calificación
y clasificación de la actividad, especialidades y grupos exigidos en el presente pliego de condiciones, según
corresponda.
Si se presenta por un consorcio o unión temporal, será necesario que los integrantes estén inscritos en el RUP y que
solo uno de los miembros que componen el proponente plural cumplan con el requisito de clasificación en el Registro
Único de Proponentes en: (i) la actividad, secciones y divisiones del (CIIU) o (ii) la actividad y las especialidades del
RUP.
NOTA: La fecha de expedición del Certificado de Existencia y Representación Legal de la Cámara de Comercio y el
Registro Único de Proponentes, no pueden ser superiores a sesenta (60) días calendario anteriores a la fecha de
cierre del proceso.
NOTA: Cuando el Representante legal de la firma proponente de conformidad con el Certificado de Existencia y
Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio, tenga limitada su capacidad para licitar o contratar,
deberá acompañar la correspondiente autorización del órgano directivo de la sociedad, “autorizándolo para estos
fines”
Cuando se actúe en calidad de apoderado, deberá acreditarse tal condición mediante documento legalmente
otorgado ante autoridad competente”.
Si se trata de consorcios o uniones temporales, los proponentes deberán anexar documento de constitución del
mismo, donde indicaran si su participación es a título de consorcio o unión temporal y señalarán los términos,
condiciones y porcentajes de participación en la propuesta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser
modificados sin el consentimiento previo de la Unidad Administrativa de Migración Colombia.
Así mismo, se debe indicar la designación de la persona que para todos los efectos los representará, señalando las
reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad. También se establecerá la forma como se
adoptarán las decisiones, en caso contrario, la Entidad se atendrá a lo decidido por el representante legal designado.
Cuando el Representante Legal de las personas jurídicas que integren el Consorcio o Unión Temporal, de
conformidad con el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio tenga
limitada su capacidad para contratar, deberá acompañar a la propuesta la correspondiente autorización del órgano
directivo o Asamblea de Socios de las personas jurídicas u órgano competente, a través de la cual lo autoriza para
tales fines.
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d) Garantía de Seriedad de la Propuesta: El oferente adjuntará a la propuesta la garantía de seriedad de la
misma, expedida por una Compañía de Seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia, o por
Entidad Bancaria, en original, a favor de la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA
NIT: 900.477.235-6, por valor equivalente al 10% del valor total de la propuesta, sin centavos, y con una
vigencia de dos (2) meses, contados a partir de la fecha en que vence el término de presentación de las
propuestas.
Para el caso de los consorcios y/o uniones temporales, se deberá indicar el nombre del consorcio y/o unión temporal,
indicando además el nombre o razón social completos de cada uno de los integrantes.
e) Certificación aportes parafiscales y a los sistemas de seguridad social. Los proponentes deberán acreditar
el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y
aportes cajas de compensación familiar, ICBF y SENA, si a ello hubiere lugar, durante los seis (6) meses
anteriores a la presentación de las propuestas. Igual obligación deberá cumplir y acreditar durante la
ejecución del contrato si el proponente fuere favorecido, conforme al artículo 50 de la ley 789 de 2002 y el
artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
Las personas jurídicas lo harán mediante certificación expedida por el Revisor Fiscal si la sociedad cuenta con éste o
por el representante legal. Las personas naturales deberán acreditar el pago correspondiente.
Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes deberá aportar, según
corresponda, la certificación o la declaración.
En caso de que el proponente no esté obligado a efectuar el pago, deberá indicar esta circunstancia.
f)
Certificación de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación.
g) Antecedentes en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de República.
h) Fotocopia de la Cedula de Ciudadanía
2.9. DOCUMENTOS PARA ACREDITAR CAPACIDAD FINANCIERA:
De conformidad con lo establecido en el numeral 15 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, artículo 6 de la Ley
1150 de 2007 modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012 y el Decreto 0734 de 2012, la
capacidad jurídica y la solidez financiera serán objeto de verificación sin calificarse en cuanto no son factores de
comparación de las ofertas y por lo tanto, podrán complementarse en los términos que establezca las citadas
normas y la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia.
2.9.1.
Registro Único Tributario. Anexar fotocopia del Registro Único Tributario, expedido por la Dirección
de Impuestos y Aduanas Nacionales.
2.9.2.
Certificación Bancaria. El proponente deberá presentar certificación expedida por entidad bancaria
con una vigencia no mayor a 3 meses de expedición en la que conste: Número de cuenta del
proponente - cuenta-habiente, su identificación, el tipo de cuenta y si a la fecha está activa, de
conformidad con el artículo 16 del Decreto 2789 del 31 de agosto de 2004.
2.9.3.
Formulario diligenciado de creación de terceros en el SIIF (Formato No 6 – Creación de terceros
SIIF) relacionado en el Proyecto de Pliego de condiciones
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NOTA: Para el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, tanto la certificación bancaria como el formulario
de creación de terceros en el SIIF sólo será necesario adjuntarlos una vez sea adjudicado el proceso y sea
tramitado el RUT del Consorcio o Unión Temporal.
PROPONENTES CON INFORMACION VIGENTE EN EL RUP
Los proponentes que demuestren interés en el presente proceso de contratación, deberán estar inscritos en el
Registro Único de Proponentes (RUP) con el fin de que la entidad realice la verificación de los requisitos
habilitantes de carácter financiero de conformidad con lo establecido en el Decreto 0734 de 2012 y el artículo 6
de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012, cuando se renueve o
actualice el RUP, la información que se modifica estará vigente hasta que la nueva información quede en firme.
2.9.4. Indicadores financieros
Con el fin de verificar la capacidad financiera el proponente deberá presentar para el presente proceso los
indicadores relacionados en el Formato No 7 – Certificado de Indicadores Financieros.
Si los indicadores financieros solicitados en el presente pliego se encuentran contenidos en el RUP y esta
información está en firme, bastará con su presentación.
En aquellos casos en que en el RUP no conste la información del año 2011 o que se encuentre dentro del
proceso de transición, artículo 6.4.6 Decreto 0734 de 2012, los proponentes deberán allegar una certificación
del revisor fiscal o contador público, según corresponda, en la cual certifique y especifique el procedimiento y
cifras utilizadas para el cálculo de los indicadores financieros, teniendo en cuenta lo establecido en el Decreto
0734 de 2012.
El Contador Público o Revisor Fiscal que certifique los indicadores, deben indicar en forma clara el nombre y
número de Tarjeta Profesional, quienes deben anexar certificado de antecedentes disciplinarios, expedido por
la Junta Central de Contadores, este certificado debe estar vigente para la fecha de presentación de la
propuesta (no mayor a 3 meses de expedición) y fotocopia de la tarjeta profesional.
PROPONENTES CON MENOS DE UN AÑO DE CONSTITUCIÓN
Para aquellos casos en que el proponente tenga menos de un año de constitución y por esta razón en el RUP
no conste la información del año 2011, la verificación se realizará con base en la información registrada en el
Registro Único de Proponentes a la fecha de inscripción.
PROPONENTES PERSONAS EXTRANJERAS CON SUCURSAL EN COLOMBIA
Deberán estar inscritos en el Registro Único de Proponentes (RUP) y con el fin de que la entidad realice la
verificación de los requisitos habilitantes de carácter financiero deberán allegar la certificación de los
indicadores financieros de acuerdo al cierre fiscal en cada país de origen o al balance de apertura si son
sociedades nuevas (Decreto 0734 de 2012, Art. 6.4.4), para lo cual deberán indicar la normatividad que aplica
para el país de origen y de ser necesario, copia de los estatutos de la sociedad donde se indique el cierre del
ejercicio.
PROPONENTES PERSONAS EXTRANJERAS NO INSCRITAS EN EL RUP
Para garantizar la participación de las Personas Extranjeras no inscritas en el Registro Único de Proponentes
por no tener domicilio o sucursal en el país (Decreto 0734 de 2012, Art. 6.4.5), a estas no se les podrá exigir el
requisito de inscripción en el registro único de proponentes.
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Para verificar la capacidad financiera, los citados oferentes deberán aportar la misma información indicada en el
Cuadro de Indicadores, de acuerdo al cierre fiscal en cada país de origen o al balance de apertura, si son
sociedades nuevas, para lo cual deberán indicar la normatividad que aplica para el país de origen y de ser
necesario, copia de los estatutos de la sociedad donde se indique el cierre del ejercicio.
Deberán presentar la certificación firmada por el Representante legal, acompañada de traducción simple al
idioma español, con los valores re-expresados a la moneda funcional colombiana, a la tasa de cambio de la
fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de un Contador Público con Tarjeta Profesional expedida
por la Junta Central de Contadores de Colombia.
La información debe ser presentada en español y moneda legal colombiana, por ser ésta la unidad de medida
por disposición legal.
PROPONENTES CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES
En el caso de los consorcios o uniones temporales, los integrantes deberán presentar cada uno su
correspondiente Certificado de inscripción, calificación y clasificación en el RUP de manera separada, o las
certificaciones de los indicadores si la información no está registrada en el RUP o no se encuentra actualizada y
en firme al 31 de diciembre de 2011.
Para el cálculo de los indicadores, la U.A.E. Migración Colombia sumará las cifras presentadas en la
certificación de los indicadores solicitados para cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal, y del
resultado se calculará el indicador respectivo para el año solicitado.
Se considera que el oferente cumple con la capacidad financiera solicitada por la Unidad Administrativa
Especial Migración Colombia y que está habilitado para continuar en el proceso, si obtiene en cada indicador
los márgenes anteriormente establecidos.
En caso que la propuesta no cumpla con los indicadores financieros requeridos para el año 2011 ó, tratándose
de sociedades extranjeras con o sin domicilio en Colombia, los del cierre fiscal en cada país de origen, la
propuesta será NO HABILITADA FINANCIERAMENTE.
2.9.5. OFERTA ECONÓMICA
Los proponentes deberán presentar su propuesta inicial de precios debidamente firmada, en pesos
colombianos, indicando el valor unitario sin centavos de cada uno de los ítems, antes de liquidar el IVA,
discriminando este impuesto por separado, según corresponda y teniendo en cuenta las exenciones que
apliquen, caso en el cual se deberá indicar esta situación.
El valor de la propuesta deberá incluir todos los costos directos e indirectos para el completo y adecuado
desarrollo del servicio.
La oferta deberá ser presentada en el Formato No 5 – Presentación Propuesta Económica
La oferta presentada en todo caso debe corresponder a las cantidades mínimas requeridas por la Entidad en el
Anexo 1.
En el evento que no se discrimine el valor de IVA, la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN
COLOMBIA lo considerará incluido en el valor señalado.
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El valor ofertado por parte de los proponentes, debe incluir todos los gastos, derechos, impuestos, tasas, y
demás contribuciones que se causen con ocasión de la presentación de la oferta, de la suscripción y ejecución
del contrato, de acuerdo con las normas legales vigentes, ya que los mismos se entienden por cuenta del
contratista.
NOTA: Estarán a cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación, elaboración y presentación
de la oferta. Por lo tanto, la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA, no reconocerá
ningún rembolso por este concepto.
2.10.
DOCUMENTOS PARA ACREDITAR CAPACIDAD TECNICA:
a) Certificaciones de experiencia. La experiencia del proponente se acreditará mediante la presentación de
máximo tres (3) certificaciones de experiencia, debidamente acreditadas en contratos ejecutados por el
proponente, en un período comprendido entre el 1° de enero del año 2008 a la fecha de presentación de la
propuesta, con objeto igual al de este proceso de selección cuya sumatoria sea igual o superior al 100% del
presupuesto oficial estimado.
Estas certificaciones deben tener como mínimo la siguiente información: Objeto, valor, fecha de suscripción, fecha de
terminación y concepto Sobre el cumplimiento del ó los contratos certificados, el cual no puede ser inferior a BUENO.
Cuando el proponente sea un CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL, serán válidas las certificaciones de contratos donde
el contratista sea cualquiera de los integrantes del consorcio o unión temporal constituidos para esta contratación.
De las anteriores certificaciones se debe expedir una por cada contrato ejecutado. No se tendrá en cuenta para la
evaluación fotocopias de contratos ni facturas cuando no estén acompañadas de la respectiva certificación de
cumplimiento, excepto para aquellas certificaciones que sean expedidas por el DAS o su Fondo Rotatorio, caso en el cual
se acepta solamente la copia del contrato.
Requisitos que deben cumplir las certificaciones En caso que la certificación sea expedida por una entidad estatal y
no contenga la totalidad de la información solicitada, se deberá adjuntar copia del acta de liquidación, recibo final a
satisfacción del contrato o cualquier otro documento que haga parte de la ejecución del contrato debidamente suscrito.
No se tendrán en cuenta para evaluación de la experiencia del proponente las copias de contratos, actas de iniciación o
cualquier otro documento, cuando estos estén acompañados de su respectiva certificación.
En caso de que el proponente sea consorcio o unión temporal, serán válidas las certificaciones de contratos donde el
Contratista sea cualquiera de los integrantes del consorcio o unión temporal constituida para esta contratación, cada
integrante deberá informar su experiencia por separado. Cuando los integrantes del consorcio o unión temporal
presenten la misma certificación por separado, de contratos realizados en consorcios o uniones temporales anteriores en
las cuales hayan participado juntos, sólo se tendrá en cuenta la experiencia acreditada para uno de los integrantes.
Para las certificaciones de los contratos ejecutados realizados en Consorcios o Uniones temporales, estas deberán
relacionar a cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, si la certificación no contiene esta información
el proponente podrá complementarla mediante la presentación del acta de constitución del Consorcio o Unión Temporal.
b) Propuesta Técnica: El Proponente debe presentar su oferta técnica atendiendo la totalidad de las
especificaciones mínimas técnicas, condiciones, cantidades y demás requerimientos establecidos en el
Anexo 1.
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3. FUNDAMENTO JURÍDICO QUE SOPORTA LA MODALIDAD SELECCIÓN
Teniendo en cuenta la necesidad planteada por la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA,
el presente proceso de contratación se enmarca dentro de la modalidad de SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR
CUANTÍA, acorde con el artículo 2º, numeral 2º, literal b) de la Ley 1150 del 16 de julio de 2007, en concordancia el
literal a) del numeral 3 del Artículo 2.2.9 del Decreto 0734 de 2012, es procedente adelantar la contratación a través
de la referida modalidad de contratación.
Por lo anterior, los factores de calificación de las propuestas se basarán en la calidad y precio que corresponde al
cumplimiento de unas condiciones técnicas mínimas reflejadas en los servicios a ofrecer por los proponentes y en la
oferta que señale el menor costo, reflejados dichos factores en los puntajes y fórmulas señalados en el pliego de
condiciones.
4. ANÁLISIS ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
A. CONSULTA DE PRECIOS O CONDICIONES DE MERCADO
ANÁLISIS TÉCNICO
Los aspectos técnicos básicos se estructuraron contemplando los requerimientos mínimos, con base en los cuales
los proponentes formularan sus ofertas, de tal forma que las mismas se enmarquen dentro de todas las exigencias y
requerimientos mínimos establecidos en este estudio previo. Cabe señalar que las condiciones podrán ajustarse, con
base en las condiciones que ofrezca el mercado dentro del curso del proceso, de acuerdo con las solicitudes y
observaciones que formulen los proponentes. Las condiciones técnicas se establecieron teniendo en cuenta la
normatividad vigente sobre la materia y el análisis del resultado del estudio de mercado.
ANÁLISIS HISTÓRICO
Teniendo en cuenta que a la fecha la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia no cuenta con un
comparativo histórico que soporte el análisis económico del valor estimado del contrato, se considerará como
sustento las cotizaciones que se relacionan en el estudio de mercado.
PRECIOS DEL MERCADO
Con el fin de obtener los precios del mercado se procedió a solicitar cotizaciones a las firmas Caja de Compensación
Familiar COLSUBSIDIO, Caja de Compensación Familiar COMPENSAR y a la empresa FABRICA DE EVENTOS y
la única cotización que se recibió fue la de COLSUBSIDIO obteniéndose la siguiente información:
DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES
ACTIVIDAD NO. 1:
Día vacacional para Hijos de Funcionarios
DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES
ACTIVIDAD NO. 2:
Actividad cultural para resaltar las costumbres
navideñas para los funcionarios y sus familias a
nivel nacional
VALOR TOTAL
IVA
(SIN CENTAVOS)
(SIN CENTAVOS)
64.655.172,00
10.344.827,52
VALOR TOTAL
INCLUIDO IVA
(SIN CENTAVOS)
75.000.000
VALOR TOTAL
INCLUIDO IVA
VALOR TOTAL
IVA
(SIN
CENTAVOS)
(SIN
CENTAVOS)
(SIN CENTAVOS)
90.517.241,00
14.482.759,00
105.000.000,00
VALOR TOTAL ACTIVIDAD 1 + ACTIVIDAD 2
$ 180.000.000,00
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ANALISIS DE LA OFERTA DE MERCADO.
Teniendo en cuenta la información y el análisis de precios efectuados en el presente estudio, se determina que el
valor estimado de la contratación, se proyecta tomando como referencia el promedio de las cotizaciones.
ANÁLISIS TÉCNICO ECONÓMICO: El presente análisis se realizó con base en cotizaciones solicitadas a empresas
especializadas en el ramo que cuentan con reconocimiento en este mercado por su calidad y cumplimiento.
CONCLUSIÓN: Teniendo en cuenta lo anterior el valor de referencia para este proceso será de CIENTO OCHENTA
MILLONES DE PESOS MCTE ($180.000.000.00.), incluido IVA correspondiente al promedio de las cotizaciones
presentadas.
B. PRESUPUESTO OFICIAL
La Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, cuenta con disponibilidad presupuestal para desarrollar el
objeto de la presente invitación por valor de CIENTO OCHENTA MILLONES DE PESOS MCTE ($180.000.000.00.)
incluido IVA. Los recursos están amparados según Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 40612 del 24 de
septiembre de 2012, el cual establece el rubro A-2-0-4-21-4 Servicios de Bienestar social, Fuente Propios, Recurso
20 Situación CSF, expedido por la Coordinación Financiera de la UAEMC.
El valor del contrato a suscribir no podrá superar la suma señalada, todos los impuestos y demás gravámenes
derivados de la contratación estarán a cargo del contratista.
5. JUSTIFICACION DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MAS
FAVORABLE CONFORME A LOS ARTICULOS 2.1.1 Y 2.2.9 DEL DECRETO 0734 DE 2012
DETERMINACION DE LA JUSTIFICACION
Conforme con el literal a) del numeral 3 del Artículo 2.2.9 del Decreto 0734 de 2012 el ofrecimiento más favorable a
la entidad, será aquel resultado que de acuerdo a la ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en
puntajes o formulas señaladas en el pliego de condiciones, así como del señalado en el artículo 88 de la Ley 1474 de
2011, por el cual se modifica el numeral 2 del artículo 5 de la ley 1150 de 2007.
Por lo anterior, los factores de selección objetiva para comparar las propuestas, obedecen estrictamente a criterios
de Calidad y Precio como factores evaluables.
5.1. FACTORES DE VERIFICACION REQUISITOS MINIMOS HABILITANTES
Se verificarán los requisitos habilitantes establecidos y condiciones técnicas exigidas en la presente invitación de
acuerdo a lo estipulado para la modalidad de selección.
Durante esta etapa la UAE Migración Colombia verificará los soportes documentales que acompañan la propuesta
presentada dentro del término máximo que señala el cronograma de la invitación a presentar oferta para la diligencia
del cierre. Los soportes documentales que acompañan la oferta y que constituyen los requisitos mínimos habilitantes
deben contener la información referente al proponente, con el fin de verificar su representación, inhabilidades,
incompatibilidades, capacidad legal, técnica, operativa, organizacional y financiera.
La UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes al
cierre del proceso, adelantará los estudios jurídicos, técnico y financiero necesarios para la evaluación de las
propuestas, término dentro del cual el comité evaluador solicitara a los proponentes las aclaraciones y explicaciones
que estimen indispensables, así como aquellos documentos necesarios para verificar el cumplimiento de requisitos
exigidos al proponente, no necesarios para la comparación de la propuesta. Esto con el fin de garantizar el principio
de Subsanabilidad.
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La verificación de cumplimiento de la capacidad jurídica, capacidad financiera y las condiciones de experiencia del
oferente, no dará derecho a la asignación de puntaje, solo conducirá a determinar si la propuesta es hábil para ser
evaluada.
CRITERIOS DE VERIFICACIÓN
Capacidad Jurídica
HABILITA/NOHABILITA
Capacidad Financiera
HABILITA/NOHABILITA
Experiencia Proponente
HABILITA/NOHABILITA
Los documentos para acreditar la habilitación o no, son los relacionados en los numerales 2.8, 2.9 y 2.10 de los
presentes estudios previos.
5.2. FACTORES DE EVALUACIÓN
Las propuestas habilitadas y que cumplan con el 100% de las especificaciones técnicas, las condiciones generales
del servicio solicitado en este pliego de condiciones, incluido el anexo No 1, serán objeto de evaluación y calificación
tanto técnica como económica; para tal efecto se ha determinado la asignación de 1.000 puntos teniendo en cuenta
las siguientes ponderaciones
ASPECTOS A CALIFICAR
Evaluación Técnica
a) Calidad
b) Precio
Apoyo a la Industria Nacional
Total Puntaje
EVALUACIÓN TÉCNICA
PUNTOS
500 Puntos
400 Puntos
900
100
1.000
900 PUNTOS
A. Calidad:
500 PUNTOS
Serán objeto de evaluación técnica, las propuestas que sean habilitadas para continuar en el proceso de selección,
para lo tanto, la propuesta que cumpla punto a punto y con el 100% de las especificaciones técnicas mínimas,
cantidades y demás condiciones establecidas en el anexo 1, se le asignará QUINIENTOS (500) PUNTOS.
La propuesta que incumpla alguna de las condiciones mínimas establecidas en el Anexo 1, será rechazada
técnicamente de acuerdo a las causales indicadas en la invitación pública.
B. Precio:
400 PUNTOS
Obtendrá cuatrocientos (400) puntos, la propuesta que presente el menor precio. A los demás proponentes se les
asignará un puntaje inversamente proporcional al valor de la oferta de menor valor total. La calificación por este
concepto, se obtendrá multiplicando la relación entre el menor precio cotizado total (precio mínimo), sobre el precio
de la propuesta que se calificará (precio propuesta estudiada) por 400 puntos así:
Precio:
Precio propuesta menor valor
---------------------------------------------------------- *400 puntos
Precio de la propuesta a evaluar
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
100 PUNTOS
En desarrollo de lo establecido en la Ley 816 de 2003 y Decreto 2473 de 2010, a fin de apoyar la industria
Colombiana se asignará un máximo de 100 puntos, así:
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Propuesta cuyos SERVICIOS sean prestados con personal 100% nacionales
Propuesta cuyos SERVICIOS NO sean prestados con personal 100% nacionales
100 puntos
50 puntos
NOTA: Para el caso de la acreditación de la situación del parágrafo del artículo 1º de la Ley 816 de 2003, el oferente
debe presentar informe de la respectiva Misión Diplomática Colombiana, que se acompañará a la documentación
que se presente.
No se asignará puntaje, si se allega información incompleta o se obvia la información requerida en el presente
numeral y en el Formato No 2 Apoyo a la Industria Nacional.
6. SOPORTE QUE PERMITA LA ESTIMACIÓN TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIEGOS PREVISIBLES
QUE PUEDEN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO.
El Comité de contratación llevó a cabo el análisis de riesgos previsibles, concluyendo que para el objeto del presente
proceso, se deben contemplar los siguientes riesgos y por ende, la solicitud de garantías que cubran una eventual
materialización.
6.1. Riesgos en la Etapa Precontractual
RIESGO
Retiro de la Oferta.
No suscripción del contrato
No
contestación
a
requerimientos.
No legalización del contrato
GARANTÍA
PORCENTAJE
QUIEN
ASUME
LO
Póliza expedida por compañía de
seguros o entidad bancaria que
ampare la seriedad de la oferta
Seriedad de la oferta por el 10
% del valor total de la oferta
Contratista
PORCENTAJE
QUIEN ASUME
Cumplimiento: Por el 20% del
valor total del contrato.
Calidad del servicio: Por el 20%
del valor total del contrato.
Salarios
y
prestaciones
sociales: Por el 10% del valor
total del contrato.
Contratista
6.2. Riesgos en la Etapa Contractual
RIESGOS
Cumplimiento de obligaciones
surgidas del contrato.
Calidad del servicio.
Salarios y prestaciones sociales
GARANTÍA
Póliza
expedida
por
compañía de seguros o
entidad bancaria con los
siguientes amparos:
Cumplimiento.
Calidad del servicio.
Salarios y prestaciones
sociales
7. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTIAS DESTINADAS A AMPARAR LOS PERJUICIOS
DE NATURALEZA CONTRACTUAL O EXTRACONTRACTUAL DERIVADOS DEL OFRECIMIENTO O DEL
CONTRATO SEGÚN EL CASO, ASÍ COMO LA PERTINENCIA DE LA DIVISIÓN DE AQUELLAS, DE
ACUERDO CON LA REGLAMENTACIÓN SOBRE EL PARTICULAR.
En cumplimiento a lo establecido en el Decreto No. 0734 del 13 de Abril de 2012 “por el cual se reglamenta el
Estatuto General de la Administración Pública y se dictan otras disposiciones”, y con el fin de garantizar el
cumplimiento de las obligaciones surgidas con ocasión al desarrollo de los procesos contractuales en sus diferentes
etapas, se han tipificado los posibles riesgos y determinación de garantías.
Debido a que el tipo de contrato a celebrar es un contrato de prestación de servicios, en el cual el contratista
empleará terceros, la Entidad exigirá garantía de salarios y prestaciones sociales de ese personal empleado. La
regla definida para establecer los amparos de las garantías de cumplimiento, calidad del servicio, se determinará
según cada caso.
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Amparo de Cumplimiento: Es necesario porque cubre a la Entidad por los perjuicios directos derivados del
incumplimiento de cualquiera de las obligaciones asignadas al contratista. Este amparo cubre el pago de
multas y el valor de la cláusula penal pecuniaria, en cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total
del contrato, por el término de duración del mismo y cuatro (4) meses más.
Amparo de Calidad del Servicio: Es necesario porque cubre a la Entidad frente a los perjuicios ocasionados
por el contratista, derivados de la mala calidad del servicio prestado, teniendo en cuenta las condiciones
pactadas en el contrato, en cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, por el
término de duración del mismo y cuatro (4) meses más.
Amparo de Salarios y Prestaciones Sociales: Es necesario porque cubre a la entidad contra el riesgo de
incumplimiento de las obligaciones laborales a que está obligado el contratista, relacionadas con el personal
utilizado para la ejecución del contrato, por cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del
contrato. Este amparo deberá extenderse por el término de duración del contrato y tres (3) años más.
8. DE LOS ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE CONTRATACION PUBLICA
En cumplimiento con lo establecido el Decreto 0734 del 13 de Abril de 2012, Título VIII, Artículo 8.1.17 el objeto de la
contratación que se pretende realizar no se encuentra cobijado por un acuerdo internacional o un tratado de libre
comercio vigente para el Estado Colombiano.
Así mismo esta contratación no se encuentra cobijada por acuerdo internacional tal como lo establece el numeral 5°
del artículo 1.2.3. Exclusiones de aplicabilidad y excepciones del Manual explicativo de los capítulos de contratación
pública de los acuerdos comerciales negociados por Colombia para Entidades Contratantes, proferidos por el
Ministerio de Industria y Comercio y el Departamento de Planeación Nacional.
ÁREA RESPONSABLE: SUBDIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
(Área que elabora los estudios técnicos y económicos - Anexos)
FUNCIONARIO RESPONSABLE: GUILLERMO LEÓN SUAREZ MORENO
CARGO: Subdirector de Talento Humano
FIRMA: _(original firmado)_________
ÁREA RESPONSABLE: SUBDIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
(Área que elabora los estudios técnicos y económicos - Anexos)
FUNCIONARIO RESPONSABLE: ERIKA LILIANA MATIZ BADILLO
CARGO: Coordinación Grupo Bienestar Institucional y salud ocupacional
FIRMA: _(original firmado)_________
La modalidad de contratación, los estudios previos, ficha técnica, pliego de condiciones definitivos fueron aprobados
en comité de contratación, del 27 de agosto de 2012.
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ANEXO No 1
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA OFERTAR
DESCRIPCIÓN
Se requiere contratar una persona natural o jurídica que organice y realice el Día vacacional para Hijos de
Funcionarios y una aactividad cultural para resaltar las costumbres navideñas para los funcionarios y sus familias a
nivel nacional
ACTIVIDAD No. 1:
Día vacacional para Hijos de Funcionarios:
Para esta actividad se tiene proyectado realizar actividades recreativas en las Regionales y Centros Facilitadores
ubicados en donde la cantidad de niños supere los diez (10), para las ciudades donde hayan menos de 10 niños no
se llevara a cabo actividad cambio se hará llegar Kit Lúdico compuesto por: juegos didácticos, 5 pañoletas de
variados colores como herramienta mágica, historieta del personaje, fichas de juego, escarapela, esta
actividad se desarrollará en las siguientes ciudades con el número de niños así:
N°
REGIONAL
CIUDAD
No. FUNC.
No. hijos entre
5 y 12
1
AMAZONAS
2
ANTIOQUIA
3
CARIBE
4
EJE CAFETERO
5
GUAJIRA
6
NARIÑO
7
OCCIDENTE
8
ORIENTE
9
ORINOQUIA
10
SAN ANDRES
11
ANDINA
12
NIVEL CENTRAL
TOTAL
LETICIA
MEDELLIN
CHOCO
CARTAGENA
SANTA MARTA
BARRANQUILLA
MONTERIA
SINCELEJO
ARMENIA
PEREIRA
MANIZALES
MAICAO
VALLEDUPAR
PASTO
CALI
BUENAVENTURA
POPAYAN
BUCARAMANGA
CUCUTA
VILLAVICENCIO
PUERTO CARREÑO
ARAUCA
YOPAL
SAN ANDRES
PROVIDENCIA
IBAGUE
NEIVA
TUNJA
BOGOTA
AEROPUERTO
CALLE 100
17
65
5
51
18
35
3
3
4
31
5
38
5
49
68
5
4
19
31
20
2
8
6
14
2
8
7
7
64
285
206
1085
13
18
1
35
16
32
0
2
2
9
4
26
1
25
29
4
1
10
16
15
1
5
3
6
0
3
7
3
38
127
69
521
OBSERVACION
KIT
LUDICO
ACTIVIDAD
RECREATIVA
0
0
1
0
0
0
0
2
2
0
4
0
1
0
0
4
1
0
0
0
1
5
3
6
0
3
7
3
0
0
0
43
13
18
0
35
16
32
0
0
0
9
0
26
0
25
29
0
0
10
16
15
0
0
0
0
0
0
0
0
38
127
69
478
No de
promotor
lúdico o
recreador
1
4
0
3
1
2
0
0
0
2
1
3
0
3
5
0
0
1
2
1
0
0
0
0
0
0
0
0
4
19
14
68
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Para la Regional Andina y Nivel Central, la actividad se realizara en 2 días.
Para las demás Regionales y Centros Facilitadores la actividad se realizara en 1 día.
En cada uno de las Regionales y/o Centros facilitadores en donde se desarrollara las actividad recreativas, la
UAEMC encargara a dos (2) funcionarios como acompañantes, los cuales también serán los encargados de
los niños en la salida y regreso de las actividades.
En la presentación de la propuesta el oferente deberá presenta como mínimo dos (2) propuestas de carta de
menú del refrigerio y almuerzo el cual deberá ser balanceado, toda vez que la población a atender son niños
entre 5 y 12 años.
Desarrollo de la actividad No. 1
a) Contratar la prestación de servicios de vacaciones recreativas con ingreso a parques de atracciones mecánicas,
temáticas, lúdicas y ecológicas; con almuerzo y un refrigerio en la tarde, transporte para los hijos de los
funcionarios de Migración Colombia a nivel nacional en edades de 5 a 12 cumplidos.
b) El proponente debe construir un programa de dos días hábiles seguidos para Bogotá y un día hábil para el resto
de las ciudades del país y debe presentar el programa con la propuesta, definiendo en que parque se
desarrollara la actividad, que atracciones tiene y la posibilidad de interactuar con la naturaleza y especificar el
menú a ofrecer.
c) El proponente deberá incluir los boletos o pasaportes de ingreso a los lugares de recreación para la utilización
de las atracciones.
d) El proponente debe incluir 1 promotor lúdico o recreador x cada 15 pax, dada las características de la población
que se va a manejar, los promotores deben tener experiencia en eventos recreativos empresariales. Todos
mayores de edad y estar cubiertos por un sistema de seguridad social, el cual lo acreditara anexando las
planillas de pago.
e) El proponente debe presentar mínimo dos menús de los refrigerios y los almuerzos que ofrecerá, los cuales
deben ser balanceados y de acuerdo a las edades, así mismo en la presentación de la propuesta.
f) El proponente debe garantizar que las zonas que ofrezcan cumplan con las máximas garantías de instalación,
seguridad, higiene, presentación, y funcionamiento y sus respectivos permisos.
g) El proponente debe recoger en la mañana de 7: 30 a 8: 30 am a los niños en las oficinas de Nivel Central y
Regional Andina en Bogotá y en las Regionales en cada ciudad regresándolos nuevamente en la tarde de 4:30
pm a 5:30 pm al sitio de recogida.
h) El proponente debe garantizar que el sitio cuenta con soporte médico 1 x cada 30 niños.
i) El proponente debe incluir juegos recreativos y complementarios.
j) El proponente debe incluir el distintivo por niño participante (gorra o carnet) que permita la identificación del
grupo y de los menores individualmente a distancia corta y larga.
k) El proponente debe incluir los materiales para la realización de los talleres y las actividades recreativas.
l) El proponente debe facilitar buses o colectivos de turismo para el transporte de los niños y garantizar que tengan
al día todos los seguros y documentos legales que se requieran para la prestación del servicio, con las
siguientes especificaciones: a. Buses con modelos superior a 2006. b) Conductores calificados con su
respectiva licencia de conducción, c. Los buses deben tener revisión tecno mecánica, d. certificado de gases e.
Soat vigente.
m) El proponente en compañía del supervisor del contrato debe hacer una reunión previa con los padres de familia
o acudientes para explicar el evento.
n) El proponente debe garantizar que el espacio este distribuido por zonas de juegos de atracciones.
o) El proponente debe garantizar que las temáticas y atracciones estén clasificadas por rango de edades, cada uno
de los juegos, atracciones, zonas de animales deben ser limpias seguras y coloridas.
p) Los proponentes deben garantizar que en el evento que no se pueda llevar a cabo la jornada por lluvia torrencial
ó alguna otra eventualidad, se organizara una actividad alterna que permita cumplir con la jornada programada.
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q) El proponente debe garantizar que en cada uno de los juegos, atracciones y zonas debe haber personal
calificado para manipularlo y enseñarlo y que cumplen con las condiciones de seguridad reglamentarias.
r) El proponente debe garantizar que el sitio de la actividad cuente con zonas específicas para entregar el
refrigerio y el almuerzo y estos deben ser entregados en excelentes condiciones de salubridad, frescos y con
buena temperatura.
s) El proponente debe garantizar que el sitio cuenta con baños en las diferentes zonas.
t) El oferente deberá presentar un informe detallado de la actividad, acompañando de un registro fotográfico
u) El parque debe contar con zonas: Temáticas, lúdicas, que cuente con atracciones mecánicas, zonas verdes,
atracciones culturales y recorrido dirigidos por el parque.
v) Si el parque ofrece otra opción diferente y atractiva se tomará con un puntaje adicional.
w) Mantener vigente durante la ejecución del contrato la afiliación al sistema integral de seguridad social y hacer los
pagos de los aportes correspondientes.
x) El oferente deberá garantizar que el lugar en donde se desarrolle la actividad haya un sitio especializado en
primeros auxilios con personal idóneo y certificado.
y) Obrar con lealtad y buena fe durante la ejecución del contrato, evitando dilaciones y entrabamientos que
pudieran presentarse.
z) Supervisar el correcto desempeño de sus empleados o personas destinadas para la prestación del servicio
contratado.
aa) Las demás que contribuyan a garantizar el cumplimiento del contrato y las que por su naturaleza le sean
atribuibles conforme al objeto y alcance del mismo.
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ACTIVIDAD No. 2:
Actividad cultural para resaltar las costumbres navideñas para los funcionarios y sus familias a nivel
nacional
Esta actividad cultural se desarrollara en las siguientes ciudades con la participación de 1081 funcionarios y sus
familias: (casado: esposa e hijos / solteros: padres).
En las Regionales o Centros Facilitadores en las que no se realice actividad Cultural, se entregara un bono redimible
canjeable en almacén de cadena.
REGIONAL
CIUDAD
AMAZONAS
LETICIA
MEDELLIN
CHOCO
CARTAGENA
SANTA MARTA
BARRANQUILLA
MONTERIA
SINCELEJO
ARMENIA
PEREIRA
MANIZALES
MAICAO
VALLEDUPAR
PASTO
CALI
POPAYAN
BUCARAMANGA
CUCUTA
VILLAVICENCIO
ANTIOQUIA
CARIBE
EJE
CAFETERO
GUAJIRA
NARIÑO
OCCIDENTE
ORIENTE
ORINOQUIA
SAN ANDRES
ANDINA
BOGOTA
PUERTO
CARREÑO
ARAUCA
YOPAL
SAN ANDRES
PROVIDENCIA
IBAGUE
NEIVA
TUNJA
BOGOTA
AEROPUERTO
NIVEL CENTRAL
TOTAL ACTIVIDADES
NUMERO DE PAX PARA BONO
NUMERO DE PAX ACTIV.
No
ACTIVIDADES
1
1
1
1
ACTIVIDAD
PARA
PARA
BONOS
ACTIV.
17
0
0
130
5
0
102
18
0
35
0
3
0
3
0
4
0
0
62
5
0
0
38
5
0
49
0
136
4
0
19
0
31
0
1
OBSERVACION
BONOS REDIMIBLES EN ALMACENES DE CADENA
ACTIVIDAD
BONOS REDIMIBLES EN ALMACENES DE CADENA
ACTIVIDAD
BONOS REDIMIBLES EN ALMACENES DE CADENA
BONOS REDIMIBLES EN ALMACENES DE CADENA
BONOS REDIMIBLES EN ALMACENES DE CADENA
BONOS REDIMIBLES EN ALMACENES DE CADENA
BONOS REDIMIBLES EN ALMACENES DE CADENA
ACTIVIDAD
BONOS REDIMIBLES EN ALMACENES DE CADENA
ACTIVIDAD
BONOS REDIMIBLES EN ALMACENES DE CADENA
BONOS REDIMIBLES EN ALMACENES DE CADENA
ACTIVIDAD
BONOS REDIMIBLES EN ALMACENES DE CADENA
BONOS REDIMIBLES EN ALMACENES DE CADENA
BONOS REDIMIBLES EN ALMACENES DE CADENA
40
ACTIVIDAD
2
0
BONOS REDIMIBLES EN ALMACENES DE CADENA
8
6
14
2
8
7
7
0
0
0
0
0
0
0
BONOS REDIMIBLES EN ALMACENES DE CADENA
600
ACTIVIDAD
1
BONOS REDIMIBLES EN ALMACENES DE CADENA
BONOS REDIMIBLES EN ALMACENES DE CADENA
BONOS REDIMIBLES EN ALMACENES DE CADENA
BONOS REDIMIBLES EN ALMACENES DE CADENA
BONOS REDIMIBLES EN ALMACENES DE CADENA
BONOS REDIMIBLES EN ALMACENES DE CADENA
6
252
1108
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RESUMEN POR ACTIVIDADES CULTURALES
No.
1
2
3
CIUDAD
ACTIVIDAD
OBSERVACION
BOGOTA
MEDELLIN
CARTAGENA
PEREIRA
CALI
VILLAVICENCIO
1
COBERTURA: 600 PAX
5
COBERTURA: 470 PAX
RESTO CIUDADES
22
COBERTURA: 300 PAX + FAMILIAS
DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD - DESCRIPCION BOGOTA
a) El proponente deberá contar con una persona que dirija en forma integral y responsable el evento.
b) El proponente deberá contar para el desarrollo de la actividad con un animador o presentador.
c) El proponente debe incluir 1 promotor lúdico o recreador x cada 50pax.Todos mayores de edad y estar cubiertos
por un sistema de seguridad social.
d) El proponente debe suministrar toda la logística y ayudas necesarias para el desarrollo de la actividad,
incluyendo una planta eléctrica que cuente con la capacidad necesaria para mantener el 100% de la actividad.
e) El proponente deberá uniformar debidamente a los promotores lúdicos ó recreadores.
f) El proponente deberá suministrar la decoración del lugar.
g) El proponente deberá suministrar el sonido acorde con la actividad.
h) El proponente deberá suministrar un refrigerio para el desarrollo de la actividad y presentar mínimo dos
propuestas.
i) El proponente deberá garantizar a través de sus promotores que los funcionarios de la Unidad participen
activamente.
j) El presupuesto destinado cubrirá los gastos generados por la actividad.
k) El oferente suministrara los materiales para la totalidad del desarrollo de la actividad.
l) El oferente deberá presentar un informe detallado de la actividad, acompañando de un registro fotográfico.
m) Mantener vigente durante la ejecución del contrato la afiliación al sistema integral de seguridad social y hacer los
pagos de los aportes correspondientes.
n) Supervisar el correcto desempeño de sus empleados o personas destinadas para la prestación del servicio
contratado.
CRONOGRAMA DE LA ACTIVIDAD
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
HORA DE
INICIO
HORA DE
TERMINACION
6:30 a.m.
7:00 a.m.
8:00 a.m.
8:15 a.m.
8:30 a.m.
8:45 a.m.
9:30 a.m.
7:00 a.m.
7:15 a.m.
8:15 a.m.
8:30 a.m.
8:45 a.m.
9:30 a.m.
10:00 a.m.
10:00 a.m. a
1:00 p.m.
A partir de la 1:00 p.m.
ACTIVIDAD
Ubicación de los buses a la entrada de funcionarios
Salida de los buses hacia el sitio de la actividad
Llegada de los funcionarios y sus familias al lugar en donde se va a desarrollar la actividad
Ubicación del personal frente a la tarima
Saludo
Actividad de bienvenida recreativa y musical
Refrigerio
Explicación del animador sobre el desarrollo de la actividad
Inicio Actividad
2ª y última parte de la actividad
Ubicación en los buses
Salida de los buses hacia el edificio platinum
Las propuestas se deben presentar de manera integral, la cual debe incluir el costo total del programa.
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DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD - DESCRIPCION REGIONALES
a) El proponente deberá contar con una persona que dirija en forma integral y responsable el evento en cada una
de las ciudades en donde se va a desarrollar la actividad.
b) El proponente deberá facilitar para el desarrollo de la actividad escenarios en convenio o alianza con
infraestructura propia.
c) El proponente deberá contar para el desarrollo de la actividad con un animador o presentador.
d) El proponente debe incluir 1 promotor lúdico o recreador por cada 15 personas y 1 facilitador que esté
permanentemente en la actividad, dada las características de la población que se va a manejar, los promotores
deben tener experiencia en eventos recreativos empresariales y los facilitadores con preparación profesional en
temas de educación experiencial. Todos mayores de edad y estar cubiertos por un sistema de seguridad social.
e) El proponente debe garantizar que las zonas cumplan con las máximas garantías de instalación, seguridad,
higiene, presentación, colorido y funcionamiento las cuales deben estar instaladas una hora antes del inicio del
evento.
f) El proponente debe suministrar toda la logística, infraestructura y ayudas necesarias para el desarrollo de la
actividad, incluyendo una planta eléctrica que cuente con la capacidad necesaria para mantener el 100% de la
actividad.
g) El proponente deberá uniformar debidamente a los promotores lúdicos ó recreadores.
h) El proponente deberá garantizar que el sitio en donde se desarrollara la actividad cuente con baños suficientes.
i) El proponente deberá suministrar la decoración del lugar.
j) El proponente deberá suministrar el sonido acorde con la actividad
k) El proponente deberá suministrar un refrigerio para el desarrollo de la actividad
l) El proponente deberá ubicar 1 punto por cada 15pax para la entrega del refrigerio previo acuerdo con el
supervisor del contrato.
m) El proponente deberá garantizar a través de sus promotores que el personal participe de todas las actividades
n) Los proponentes deben garantizar que en el evento que no se pueda llevar a cabo la jornada por lluvia torrencial
ó alguna otra eventualidad, se organizara una actividad alterna que permita cumplir con la jornada programada.
o) El presupuesto destinado cubrirá los gastos generados por la actividad.
p) El oferente suministrara el espacio y los materiales para la totalidad del desarrollo de la actividad.
q) Los facilitadores deberán contar con preparación profesional en educación experiencial y acreditar mínimo 2
años de experiencia laboral en el desarrollo de jornadas, bajo esa metodología en entidades del estado.
r) El oferente deberá presentar un informe detallado de la actividad, acompañando de un registro fotográfico.
s) El oferente deberá garantizar que el lugar en donde se desarrolle la actividad haya un sitio especializado en
primeros auxilios con personal idóneo y certificado.
t) El proponente deberá incluir en la propuesta la entrega de un bono redimible en almacenes de cadena
equivalente al valor de CUARENTA MIL PESOS M/CTE ($40.000.oo.), para 300 funcionarios y sus familias, que
se encuentran en las ciudades en donde no se va a llevar a cabo la actividad.
u) El proponente deberá entregar los 300 bonos redimibles en almacenes de cadena en el almacén general de la
entidad.
v) Mantener vigente durante la ejecución del contrato la afiliación al sistema integral de seguridad social y hacer los
pagos de los aportes correspondientes.
w) Obrar con lealtad y buena fe durante la ejecución del contrato, evitando dilaciones y entrabamientos que
pudieran presentarse.
x) Supervisar el correcto desempeño de sus empleados o personas destinadas para la prestación del servicio
contratado.
y) Las demás que contribuyan a garantizar el cumplimiento del contrato y las que por su naturaleza le sean
atribuibles conforme al objeto y alcance del mismo.
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UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACION COLOMBIA
ESTUDIOS PREVIOS SELECCIÓN ABREVIADA
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CRONOGRAMA DE LA ACTIVIDAD
No.
HORA DE
INICIO
HORA DE
TERMINACION
1
8:00 a.m.
8:15 a.m.
2
3
4
5
6
7
8
9
8:15 a.m.
8:30 a.m.
8:45 a.m.
9:30 a.m.
8:30 a.m.
8:45 a.m.
9:30 a.m.
10:00 a.m.
10:00 a.m. a
1:00 p.m.
A partir de la 1:00 p.m.
ACTIVIDAD
Llegada de los funcionarios y sus familias al lugar en donde se va a desarrollar la
actividad
Ubicación del personal frente a la tarima
Saludo
Actividad de bienvenida recreativa y musical
Refrigerio
Explicación del animador sobre el desarrollo de la actividad
Inicio Actividad
2ª y última parte de la actividad
Salida
DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD – ENTREGA DE BONOS
CRONOGRAMA DE LA ACTIVIDAD
No.
1
HORA DE
INICIO
8:00 a.m.
HORA DE
TERMINACION
ACTIVIDAD
12:00 a.m.
Entrega de los bonos a nivel nacional por parte del
Director de la regional en compañía del coordinador
administrativo.
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:
Del contrato que se derive del presente proceso de selección, el contratista, se obliga, para con la Unidad
Administrativa Especial Migración Colombia, entre otras, a:
a) Cumplir con el objeto contractual.
b) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y trabas.
c) Responder en los plazos que La Unidad Administrativa Especial Migración Colombia establezca en cada caso,
los requerimientos de aclaración o de información que le formule.
d) Guardar la confidencialidad de toda la información que le sea entregada y que se encuentre bajo su custodia o
que por cualquier otra circunstancia deba conocer o manipular y responderá civil, penal y disciplinariamente por
los perjuicios
e) Cumplir con la totalidad de las especificaciones técnicas plasmadas en este estudio previo.
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