intermodalidad - Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte
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intermodalidad - Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte
la intermodalidad en el transporte de personas 1: Situación noviembre 2004 planificación y modelización intermodal en otros países alemania austria dinamarca francia holanda inglaterra italia noruega suecia Federal Transportation Infrastructure Plan 1992 Integrated Transport Strategy Transport Action Plan 1990> Transport 2005 Multimodal National Monitoring Scheme. CIADT 2025 National Transport Structure Plan 1990> NRM Transport Ten Year Plan 2000. Revisado 2004-2015 Modelo Nacional de Transporte. 2003-2005 Nasjonal Transportplan 2006-2015 Samtrafiken P. Transport model> National T. Plan 2000 oct2004 intermodalidad La mayor parte de los países funcionan ya sobre la base de planes intermodales de transporte basados en la existencia de un modelo nacional Suecia Alemania Italia Holanda Gran Bretaña etc. La pregunta no es si nos conviene sino como hacerlo de un modo ordenado,eficiente y rápido oct2004 intermodalidad INTERMODALIDAD la movilidad, ¿un derecho básico ó la base de un derecho? concepto de movilidad ( conectividad+accesibilidad+oportunidad) territorio y población : las implicaciones cruzadas de la movilidad el referente europeo : una ocasión para equilibrar y revisar ¿ cualquier movilidad ? : movilidad esencial - movilidad sostenible la necesidad de un enfoque estratégico : rendimiento y equidad IDEAS BÁSICAS el soporte de la movilidad : redes, nodos y servicios las redes modales : desarrollo y límites, inversión y gestión intermodalidad : la red total una red de redes. infraestructuras y servicios los intercambiadores : las rótulas del sistema. nodos e intercambios la hoja de ruta :eficacia del sistema y eficiencia de las redes modales la necesidad de un plan. actores y niveles. responsabilidades y objetivos plan intermodal de transporte : red estratégica de servicios un marco de encuentro territorial y unas herramientas válidas de gestión concepto estratégico: asegurar la movilidad esencial y su mejora políticas : desarrollo red de servicios y fomento intermodalidad objetivo : asegurar unos niveles de servicio en la movilidad esencial (1) programas : creación de intercambiadores y colaboración sectorial (2) la búsqueda de la continuidad: el modelo nacional de transporte (3) ver (1) cuadro de objetivos, (2) propuesta de intercambiadores y (3) modelo nacional de transporte oct2004 notas plan ¿para qué la intermodalidad en viajeros? el ámbito interurbano /regional población, territorio, y movilidad la situación actual: nodos y jerarquía aeropuertos puertos estaciones ferroviarias estaciones de autobuses estructuración de la red intermodal no sólo infraestructuras sino también servicios la importancia de la integración tarifaria una propuesta preliminar de red ferroviaria propuesta jerarquizada de intercambiadores avión - tren avión - autobús barco - tren barco - autobús tren - tren tren - autobús Nacional Viaje O / D O ¿para qué la intermodalidad ? Regional D Local La intermodalidad es ante todo una estrategia desde la que encarar la accesibilidad territorial en su conjunto mediante el diseño de un sistema jerarquizado de redes y nodos objetivo situación actual hay más 216 millones de viajes de >100km, en el total de modos 80% coche-avión 20% tren -bus Avión Tren Bus Barco Coche Coche 70,0% Actual Avión 10,0% Tren 6,0% Bus Coche 12,0% 40,0% Barco 2,0% Barco 2,0% alcanzar 50% coche-avión 50% tren-bus Futuro ventajas Avión 8,0% sostenibilidad ahorro energético mayor accesibilidad eficiencia y eficacia cambio reparto modal mejora calidad sistema global Tren 35,0% Bus 15,0% oct2004 intermodalidad el análisis se limita al mismo, sin incluir el transporte urbano el ámbito interurbano/regional relaciones O/D >100 km y 2M viajes anuales en todos los modos 2 1 Madrid Madrid Madrid Madrid Madrid Cataluña País Vasco Europa Galicia Extremadura Cast.y León País Vasco Com. Valenciana Com. Valenciana Madrid Murcia Cataluña País Vasco Com. Valenciana Com. Valenciana País Vasco Madrid Cast.-La Mancha Cast.y León Andalucía Com. Valenciana Extremadura Aragón Cast.y León Cataluña Asturias Andalucía Asturias Cantabria Cast.-La Mancha Cataluña Cataluña Com. Valenciana Andalucía Navarra Aragón Andalucía Madrid Galicia M V./año 19.721,4 18.639,4 9.218,6 7.774,6 5.758,0 5.737,0 5.075,2 4.999,8 4.357,8 4.208,6 4.158,2 4.157,6 3.874,0 3.808,4 3.587,2 3.543,8 3.380,8 3.051,4 2.986,8 2.727,8 2.330,8 2.289,2 Acumul. 19.721,4 38.360,8 47.579,4 55.354,0 61.112,0 66.849,0 71.924,2 76.924,0 81.281,8 85.490,4 89.648,6 93.806,2 97.680,2 101.488,6 105.075,8 108.619,6 112.000,4 115.051,8 118.038,6 120.766,4 123.097,2 125.386,4 % 10,4 20,2 25,1 29,2 32,2 35,2 37,9 40,5 42,8 45,1 47,3 49,4 51,5 53,5 55,4 57,3 59,0 60,6 62,2 63,7 64,9 66,1 Dos decenas de flujos explican los 2/3 de los viajes de larga distancia existentes : Marcan con nitidez no solo la trama de los grandes corredores sino también los puntos naturales de intercambio. oct2004 intermodalidad situación actual Aeropuertos Peninsulares > de 0,5 M. de pax/año rango internacional 5 los aeropuertos P+R Cataluña Andalucía 4 Málaga Madrid Barcelona A licante C.Valenciana Reus Gerona 3 Almería Valencia Bilbao Sevilla Santiago Murcia Jerez 2 Galicia A Coruña Vigo Asturias 1 > 1 m. de pax / año < 1 m. de pax / año conjunto regional Granada 0 0 1 2 3 4 5 rango nacional ranking por nacional/internacional transfers altos sólo en Mad Bcn en origen ( algo en Bilbao) transfers significativos en destino vuelo, para los origenes en otros varios Santiago (42%), Sevilla (31%),Bilbao (28%), Málaga(17%),Alicante (13%) objetivos intermodales sustituir "patas" nacionales de viajes internacionales por tren (proyecto europeo ARCH) importancia billete combinado reparto regional ( no solo urbano) en aeropuertos estación tren en aeropuerto si red fc próxima estación bus discrecionales si elevado turismo oct2004 intermodalidad situación actual volumen anual de pasajeros (miles) los puertos son escasos los puertos españoles con tráfico significativo de viajeros entre los insulares ( baleares y canarias), tenerife 5M las palmas 1.2M baleares 2,5 M en la fachada mediterránea los volúmenes, aunque muy selectivos, son significativos algeciras 4.0 M, barcelona 1.9 M, ceuta1.6 M , melilla 900.000 almería 860.000, málaga 450.000 valencia 315.000 en la fachada atlántica los tráficos de viajeros son muy reducidos (90.000 viajeros anuales en Bilbao, o 3.000 en Gijón) los cruceros explican hasta casi la mitad del tráfico del tráfico tanto en las islas como en Barcelona objetivo: intermodalidad para servir el hinterland con tren, si hay estación próxima a la terminal marítima con bus, en los restantes casos buscar posibles oportunidades creación estación intermodal tren- barco-bus surge el dilema: estación buses en aeropuerto, en puerto, en ambos? oct2004 intermodalidad situación actual las estaciones ferroviarias volumen anual de pasajeros tratados (miles) en relaciones > 100.000 viajeros/año Estación Madrid Barcelona Sevilla Tarragona Gerona Valencia Cdad Real Alicante Córdoba Cádiz Málaga La Coruña Pontevedra Toledo Zaragoza Valladolid Avila Murcia Lérida Castellón Albacete Palencia Francia Segovia Salamanca Navarra TOTAL Sal. Ent. 5,735 5,110 2,118 2,003 1,516 1,045 0,882 0,828 0,842 0,689 0,447 0,482 0,467 0,406 0,293 0,329 0,246 0,207 0,188 0,173 0,158 0,155 0,148 0,142 0,130 0,101 24,840 5,672 4,893 2,117 2,044 1,649 1,053 0,894 0,838 0,750 0,698 0,564 0,467 0,482 0,411 0,391 0,321 0,262 0,209 0,224 0,171 0,159 0,160 0,146 0,138 0,127 24,840 Total 11,407 10,003 4,235 4,047 3,165 2,098 1,776 1,666 1,592 1,387 1,011 0,949 0,949 0,817 0,684 0,650 0,508 0,416 0,412 0,344 0,317 0,315 0,294 0,280 0,257 0,101 49,680 Estaciones grandes Rango de generación ( viajeros/hab. ) 7 6 Tarragona A 5 Gerona 4 3 Barcelona Sevilla 2 Madrid 1 0 0 2 4 6 8 10 12 Rango de operación ( M. de viajeros/año) Estaciones medianas Rango de generación ( viajeros/hab. ) 4 Cdad Real 3 2 Avila B Córdoba Palencia Salamanca D 1 C Toledo Valladolid Lérida Pontevedra Cádiz A Coruña Albacete Segovia Castellón Navarra Alicante Valencia Zaragoza Málaga Murcia 0 0 0,5 1 1,5 2 Rango de operación ( M. de viajeros/año ) 2,5 las estaciones ferroviarias pueden estudiarse en función del volumen total de viajeros tratados y el ratio viajeros/población. este último proporciona, cuando se aparta de la media, una referencia indirecta sobre el papel actual de la estación como intercambiador entran en esa categoría las estaciones con un rango de generación superior ó muy próximo a 2 las primeras 25 estaciones mueven casi 50 M. de viajeros y se agrupan según rangos en cuatro categorías. Grupo a tiene 5 estaciones que son grandes intercambiadores Los casos de Tarragona ( interior) y Gerona ( frontera ) merecen estudio Grupo b Destacan Ciudad Real y Córdoba Grupo c Bajo nivel intercambio excepto Ávila Grupo d Importancia de Palencia y Salamanca oct2004 intermodalidad situación actual NAME BARCELONA VALENCIA SEVILLA MADRID ALICANTE CORUÑA MALAGA MURCIA PONTEVEDRA BILBAO GRANADA OVIEDO PALMA MALLORCA GIRONA TENERIFE JAEN BADAJOZ CORDOBA PALMAS GRAN CANARIA SAN SEBASTIAN CIUDAD REAL TARRAGONA TOLEDO PAMPLONA CADIZ CASTELLON CACERES HUELVA SANTANDER LEON LUGO ALMERIA LLEIDA ZARAGOZA ORENSE ALBACETE HUESCA CUENCA SALAMANCA BURGOS VALLADOLID AVILA LOGROÑO TERUEL ZAMORA GUADALAJARA PALENCIA SEGOVIA SORIA POBL PMAS50 4805927 2216285 1727603 5423384 1461925 1096027 1287017 1197646 903759 1122637 821660 1062998 841669 565304 806801 643820 654882 761657 887676 673563 478957 609673 541379 555829 1116491 484566 403621 462579 535131 488751 357648 536731 362206 861855 338446 364835 206502 200346 345609 348934 498094 163442 276702 135858 199090 174999 174143 147694 90717 3149111 920179 844047 4563789 746514 404517 681592 632908 355128 577801 291959 550758 333801 74879 317299 170168 183790 308072 442812 234978 63251 202135 143751 183964 763132 147667 82716 142284 236194 193091 88414 274301 112199 614905 107510 148934 0 0 156368 166187 316580 0 133058 0 64845 68248 79797 54368 0 los autobuses PMENOS50 1656816 1296106 883556 859595 715411 691510 605425 564738 548631 544836 529701 512240 507868 490425 489502 473652 471092 453585 444864 438585 415706 407538 397628 371865 353359 336899 320905 320295 298937 295660 269234 262430 250007 246950 230936 215901 206502 200346 189241 182747 181514 163442 143644 135858 134245 106751 94346 93326 90717 ratio -50/+50 0,53 1,41 1,05 0,19 0,96 1,71 0,89 0,89 1,54 0,94 1,81 0,93 1,52 6,55 1,54 2,78 2,56 1,47 1 1,87 6,57 2,02 2,77 2,02 0,46 2,28 3,88 2,25 1,27 1,53 3,05 0,96 2,23 0,4 2,15 1,45 1,21 1,1 0,57 1,08 existen gran número de estaciones de autobuses en municipios incluso de pequeño tamaño sin embargo, sólo en contadas ocasiones exiten estaciones intermodales tren - autobús, o ambas estaciones se localizan a escasa distancia los datos facilitados no incluyen demandas de estaciones de autobuses la aproximación seguida se basa en evaluar la generación de viajes en autobús por provincias para municipios de más o menos de 50.000 habitantes, teniendo en cuenta que las primeras están siempre servidas por ferrocarril, excepto en siete poblaciones. objetivo: aumentar primordialmente la accesibilidad de las zonas sin servicio ferroviario, alimentando las estaciones próximas de la red básica mediante servicios de autobús. 2,07 1,56 1,18 1,72 oct2004 intermodalidad la intermodalidad en el transporte de personas 2 : Propuesta noviembre 2004 propuesta preliminar de red ferroviaria + B corredor atlántico - ebro corredor mediterráneo T B M SS O S corredor este - oeste corredor norte-sur corredor central corredor transversal red territorial V intercambios red básica B Z T intercambios red territorial M V L C C A A M filosofía red metropolitana a escala peninsular seis líneas con servicios cadenciados alta frecuencia mínimo de transbordos entre estaciones red básica coordinación de horarios en intercambios intermodalidad entre redes máxima accesibilidad territorial sinergia demandas / servicios en los corredores eficiencia / eficacia de la red oct2004 intermodalidad propuesta jerarquizada intercambiadores + B intercambios red básica B V nivel M SS O S intercambios red territorial T 1 2 3 criterios jerarquización B Z T M volumen de correspondencias previsible en los nodos de intercambio para la red ferroviaria propuesta volúmenes de viajeros actuales en estaciones ferroviarias fuente: Demanda interurbana de transporte de personas e INE. matriz de viajes de >100 km entre CCAA en todos los modos de transporte V L entre líneas de la red básica C A nivel 1 Madrid, Bilbao, Barcelona, Tarragona, Valencia nivel 2 Alicante, Zaragoza, Valladolid, Málaga nivel 3 Santiago, Oviedo, San Sebastián,Córdoba,Cádiz, Algeciras entre red básica y red territorial C A M nivel 1 Sevilla, Cáceres, Vitoria, Pamplona, Bobadilla, Girona nivel 2 León, Granada, Albacete,C.Real, Murcia, Segovia nivel 3 Puertollano, Orense, Santander, Lleida, Burgos, Zamora, Huelva, Coruña, Vigo, Pontevedra oct2004 intermodalidad propuesta jerarquizada intercambiadores + criterios jerarquización volumen población en la provincia en municipios de menos de 50.000 hab no servidos por ferrocarril ratio población no servida / servida por modos ferroviarios volumen de viajes generados en la provincia de >100 kms en municipios de menos de 50.000 habitantes fuente: Demanda interurbana de transporte de personas e INE intercambiadores tren - autobús nivel 1 Alicante, Coruña, Málaga, Murcia, Oviedo, Pontevedra, Granada, Girona, Córdoba, C.Real, Cáceres, Palma de Mallorca nivel 2 Jaen, Badajoz, San Sebastián, Tarragona, Toledo, Pamplona, Huelva, León, Lugo, Lleida estación de bus existente integrada ó muy próxima al tren nivel 3 Orense, Albacete, Cuenca, Salamanca, Burgos, Valladolid, Ávila, Logroño, Teruel, Zamora, Guadalajara,Palencia, Segovia, Soria, Vitoria oct2004 intermodalidad + + propuesta jerarquizada intercambiadores criterios jerarquización volumen pasajeros en cada puerto volumen de tránsitos en origen o destino vuelo redes ferroviarias regionales próximas fuente: Demanda interurbana de transporte de personas intercambiadores avión - tren nivel 1 Madrid, Barcelona nivel 2 Málaga, Alicante, Valencia nivel 3 Avilés, Jerez intercambiadores avión - bus nivel 1 Tenerife, Las Palmas, Palma de Mallorca, Alicante nivel 2 Fuerteventura, Lanzarote,Bilbao, Santiago, Sevilla, Ibiza nivel 3 Coruña, Vigo, Menorca, La Palma oct2004 intermodalidad + + propuesta jerarquizada intercambiadores criterios jerarquización volumen pasajeros en cada puerto volumen de cruceristas existencia de servicios de ferry tipo de hinterland fuente: Memorias de puertos intercambiadores barco - tren nivel 1 Algeciras nivel 2 Almería intercambiadores barco - autobús nivel 1 Tenerife, Las Palmas, Palma de Mallorca, Barcelona, Ceuta, Melilla, Ibiza nivel 2 Málaga, Valencia, Denia nivel 3 Bilbao, Gijón, Coruña, Cartagena oct2004 intermodalidad la intermodalidad en el transporte de personas 3: Programa práctico noviembre 2004 Sistema General ? 3 horas 4 horas 5 horas 6 horas oct2004 intermodalidad P1 P2 t Pi Vc1 t2 ti ti´´ ti´´´ ti´ t1 t2´ Vc2 t1´ P1 Vc1 : Vc2 : Vcm : Pi e P2 ahorro mínimo velocidad comercial mínima velocidad comercial máxima tiempo en intercambiador ahorro medio ahorro máximo velocidad comercial intermedia oct2004 intermodalidad Objetivos de referencia del sistema intermodal 2.005-2.008 Concepto - segmento> Serv./ día Intercambios Tiempo interc. > 100.000hab. > 50.000hab. > 25.000hab. 8 <2 15 % 4 <3 25 % 2 <4 35 % Objetivos de referencia del sistema intermodal 2.009-2.012 Concepto - segmento> Serv./ día Intercambios Tiempo interc. > 100.000 > 50.000 > 25.000 12 <1 10 % 6 <2 20 % 4 <3 30 % El cuadro global de Objetivos para el sistema intermodal en los diferentes horizontes : define los niveles de servicio proporciona criterios a los operadores espacio Niveles de servicio Los límites inferiores de los niveles de servicio establecidos como objetivos de referencia quedan definidos de un modo homogéneo en base a criterios poblacionales objetivos. Obviamente ninguna relación puede terminar el período con un nivel de servicio inferior al de partida por lo que en todos los conceptos se ha de cumplir que: Objetivo fimal > Max ( Valor inicial, Obj. Refª) Objetivos de referencia del sistema intermodal 2.013-2.020 Concepto - segmento> Serv./ día Intercambios Tiempo interc. > 100.000 > 50.000 > 25.000 15 <1 10 % 8 <2 10 % 6 <3 20 % Criterios para los operadores Tanto la cooperación entre operadores como la evaluación de los proyectos en su contribución a la intermodalidad viene facilitada al disponer de referentes cuantitativos. oct2004 notas plan Información y análisis TERRITORIO Referencias y procesos político-administrativos SISTEMA DATOS MORFOLOGÍA INFRAESTRUCTURA DOTACIÓN POBLACIÓN ACTIVIDAD MEDIOS y CULTURA MERCADO y OPERADORES FLUJOS MOVILIDAD SERVICIOS POLÍTICAS HERRAMIENTAS OBJETIVOS PROCESOS CRITERIOS ACTUACIONES ESTRUCTURA PLAN ESTRATÉGICO MODELO NACIONAL DE TRANSPORTE AJUSTE PROPUESTAS HORIZONTES DECISIÓN ARTICULACIÓN Aspectos materiales FORMALIZACIÓN REDES DIAGNÓSTICO Aspectos materiales REDES PROGRAMAS EVALUACIÓN PRIORIDADES PRESUPUESTOS CONCEPTO METAS SOSTENIBILIDAD Aspectos estructurales HORIZONTES INTERCAMBIOS Aspectos estratégicos INTERCAMBIOS CAPACIDADES PLANES ESCENARIOS SERVICIOS NECESIDADES SERVICIOS SOLUCIONES Aspectos ejecutivos PLAZOS ALTERNATIVAS El modelo nacional de transporte es la RECURSOS FINANCIACIÓN herramienta básica oct2004 notas plan intercambiadores barco - tren nivel 1 Algeciras + + nivel 2 Almería intercambiadores barco - autobús nivel 1 Tenerife, Las Palmas, Palma de Mallorca, Barcelona, Ceuta, Melilla, Ibiza nivel 2 Málaga, Valencia, Denia nivel 3 Bilbao, Gijón, Coruña, Cartagena intercambiadores avión - tren nivel 1 Madrid, Barcelona nivel 2 Málaga, Alicante, Valencia + + nivel 3 Avilés, Jerez intercambiadores avión - bus nivel 1 Tenerife, Las Palmas, Palma de Mallorca, Alicante nivel 2 Fuerteventura, Lanzarote,Bilbao, Santiago, Sevilla, Ibiza nivel 3 Coruña, Vigo, Menorca, La Palma intercambiadores tren - tren entre líneas de la red básica nivel 1 Madrid, Bilbao, Barcelona, Tarragona, Valencia nivel 2 Alicante, Zaragoza, Valladolid, Málaga nivel 3 Santiago, Oviedo, San Sebastián, Córdoba,Cádiz, Algeciras entre red básica y red territorial + nivel 1 Sevilla, Cáceres, Vitoria, Pamplona, Bobadilla, Girona nivel 2 León, Granada, Albacete,C.Real, Murcia, Segovia nivel 3 Puertollano, Orense, Santander, Lleida, Burgos, Zamora, Huelva, Coruña, Vigo, Pontevedra intercambiadores tren - autobús + nivel 1 Alicante, Coruña, Málaga, Murcia, Oviedo, Pontevedra, Granada, Girona, Córdoba, C.Real, Cáceres, Palma de Mallorca nivel 2 Jaen, Badajoz, San Sebastián, Tarragona, Toledo, Pamplona, Huelva, León, Lugo, Lleida nivel 3 Orense, Albacete, Cuenca, Salamanca, Burgos, Valladolid, Ávila, Logroño, Teruel, Zamora, Guadalajara,Palencia, Segovia, Soria, Vitoria estación bus existente integrada o muy próxima al tren propuesta de intercambiadores oct2004 notas plan