intermodalidad - Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte

Transcripción

intermodalidad - Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte
la intermodalidad en el
transporte de personas
1: Situación
noviembre 2004
planificación y modelización intermodal en otros países
alemania
austria
dinamarca
francia
holanda
inglaterra
italia
noruega
suecia
Federal Transportation Infrastructure Plan 1992
Integrated Transport Strategy
Transport Action Plan 1990> Transport 2005
Multimodal National Monitoring Scheme. CIADT 2025
National Transport Structure Plan 1990> NRM
Transport Ten Year Plan 2000. Revisado 2004-2015
Modelo Nacional de Transporte. 2003-2005
Nasjonal Transportplan 2006-2015
Samtrafiken P. Transport model> National T. Plan 2000
oct2004
intermodalidad
La mayor parte de los países funcionan ya sobre la base de
planes intermodales de transporte basados
en la existencia de un modelo nacional
Suecia
Alemania
Italia
Holanda
Gran Bretaña
etc.
La pregunta no es
si nos conviene
sino
como hacerlo de un modo
ordenado,eficiente y rápido
oct2004
intermodalidad
INTERMODALIDAD
la movilidad, ¿un derecho básico ó la base de un derecho?
concepto de movilidad ( conectividad+accesibilidad+oportunidad)
territorio y población : las implicaciones cruzadas de la movilidad
el referente europeo : una ocasión para equilibrar y revisar
¿ cualquier movilidad ? : movilidad esencial - movilidad sostenible
la necesidad de un enfoque estratégico : rendimiento y equidad
IDEAS
BÁSICAS
el soporte de la movilidad : redes, nodos y servicios
las redes modales : desarrollo y límites, inversión y gestión
intermodalidad : la red total una red de redes. infraestructuras y servicios
los intercambiadores : las rótulas del sistema. nodos e intercambios
la hoja de ruta :eficacia del sistema y eficiencia de las redes modales
la necesidad de un plan. actores y niveles. responsabilidades y objetivos
plan intermodal de transporte : red estratégica de servicios
un marco de encuentro territorial y unas herramientas válidas de gestión
concepto estratégico: asegurar la movilidad esencial y su mejora
políticas : desarrollo red de servicios y fomento intermodalidad
objetivo : asegurar unos niveles de servicio en la movilidad esencial (1)
programas : creación de intercambiadores y colaboración sectorial (2)
la búsqueda de la continuidad: el modelo nacional de transporte (3)
ver (1) cuadro de objetivos, (2) propuesta de intercambiadores y (3) modelo nacional de transporte
oct2004
notas plan
¿para qué la intermodalidad en viajeros?
el ámbito interurbano /regional
población, territorio, y movilidad
la situación actual: nodos y jerarquía
aeropuertos
puertos
estaciones ferroviarias
estaciones de autobuses
estructuración de la red intermodal
no sólo infraestructuras sino también servicios
la importancia de la integración tarifaria
una propuesta preliminar de red ferroviaria
propuesta jerarquizada de intercambiadores
avión - tren
avión - autobús
barco - tren
barco - autobús
tren - tren
tren - autobús
Nacional
Viaje O / D
O
¿para qué la intermodalidad ?
Regional
D
Local
La intermodalidad es ante todo una estrategia desde la que
encarar la accesibilidad territorial en su conjunto mediante
el diseño de un sistema jerarquizado de redes y nodos
objetivo
situación actual
hay más 216 millones de viajes de
>100km, en el total de modos
80% coche-avión
20% tren -bus
Avión
Tren
Bus
Barco
Coche
Coche
70,0%
Actual Avión
10,0%
Tren
6,0%
Bus Coche
12,0% 40,0%
Barco
2,0%
Barco
2,0%
alcanzar 50% coche-avión 50% tren-bus
Futuro
ventajas
Avión
8,0%
sostenibilidad
ahorro energético
mayor accesibilidad
eficiencia y eficacia
cambio reparto modal
mejora calidad sistema global
Tren
35,0%
Bus
15,0%
oct2004
intermodalidad
el análisis se limita al mismo, sin
incluir el transporte urbano
el ámbito interurbano/regional
relaciones O/D >100 km y 2M viajes
anuales en todos los modos
2
1
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Cataluña
País Vasco
Europa
Galicia
Extremadura
Cast.y León
País Vasco
Com. Valenciana
Com. Valenciana
Madrid
Murcia
Cataluña
País Vasco
Com. Valenciana
Com. Valenciana
País Vasco
Madrid
Cast.-La Mancha
Cast.y León
Andalucía
Com. Valenciana
Extremadura
Aragón
Cast.y León
Cataluña
Asturias
Andalucía
Asturias
Cantabria
Cast.-La Mancha
Cataluña
Cataluña
Com. Valenciana
Andalucía
Navarra
Aragón
Andalucía
Madrid
Galicia
M V./año
19.721,4
18.639,4
9.218,6
7.774,6
5.758,0
5.737,0
5.075,2
4.999,8
4.357,8
4.208,6
4.158,2
4.157,6
3.874,0
3.808,4
3.587,2
3.543,8
3.380,8
3.051,4
2.986,8
2.727,8
2.330,8
2.289,2
Acumul.
19.721,4
38.360,8
47.579,4
55.354,0
61.112,0
66.849,0
71.924,2
76.924,0
81.281,8
85.490,4
89.648,6
93.806,2
97.680,2
101.488,6
105.075,8
108.619,6
112.000,4
115.051,8
118.038,6
120.766,4
123.097,2
125.386,4
%
10,4
20,2
25,1
29,2
32,2
35,2
37,9
40,5
42,8
45,1
47,3
49,4
51,5
53,5
55,4
57,3
59,0
60,6
62,2
63,7
64,9
66,1
Dos decenas de flujos explican los 2/3 de los viajes de larga distancia existentes : Marcan
con nitidez no solo la trama de los grandes corredores sino también los puntos naturales
de intercambio.
oct2004
intermodalidad
situación actual
Aeropuertos Peninsulares > de 0,5 M. de pax/año
rango internacional
5
los aeropuertos
P+R
Cataluña
Andalucía
4
Málaga
Madrid
Barcelona
A licante C.Valenciana
Reus
Gerona
3
Almería
Valencia
Bilbao
Sevilla
Santiago
Murcia
Jerez
2
Galicia
A Coruña
Vigo
Asturias
1
> 1 m. de pax / año
< 1 m. de pax / año
conjunto regional
Granada
0
0
1
2
3
4
5
rango nacional
ranking por nacional/internacional
transfers altos sólo en Mad Bcn en origen ( algo en Bilbao)
transfers significativos en destino vuelo, para los origenes en
otros varios
Santiago (42%), Sevilla (31%),Bilbao (28%),
Málaga(17%),Alicante (13%)
objetivos intermodales
sustituir "patas" nacionales de viajes internacionales por
tren (proyecto europeo ARCH)
importancia billete combinado
reparto regional ( no solo urbano) en aeropuertos
estación tren en aeropuerto si red fc próxima
estación bus discrecionales si elevado turismo
oct2004
intermodalidad
situación actual
volumen anual de pasajeros (miles)
los puertos
son escasos los puertos españoles con tráfico
significativo de viajeros
entre los insulares ( baleares y canarias),
tenerife 5M
las palmas 1.2M
baleares 2,5 M
en la fachada mediterránea los volúmenes,
aunque muy selectivos, son significativos
algeciras 4.0 M,
barcelona 1.9 M,
ceuta1.6 M ,
melilla 900.000
almería 860.000,
málaga 450.000
valencia 315.000
en la fachada atlántica los tráficos de viajeros son
muy reducidos (90.000 viajeros anuales en Bilbao,
o 3.000 en Gijón)
los cruceros explican hasta casi la mitad del tráfico
del tráfico tanto en las islas como en Barcelona
objetivo: intermodalidad para servir el hinterland
con tren, si hay estación próxima a la terminal
marítima
con bus, en los restantes casos
buscar posibles oportunidades creación estación
intermodal tren- barco-bus
surge el dilema: estación buses en aeropuerto, en
puerto, en ambos?
oct2004
intermodalidad
situación actual
las estaciones ferroviarias
volumen anual de pasajeros tratados (miles)
en relaciones > 100.000 viajeros/año
Estación
Madrid
Barcelona
Sevilla
Tarragona
Gerona
Valencia
Cdad Real
Alicante
Córdoba
Cádiz
Málaga
La Coruña
Pontevedra
Toledo
Zaragoza
Valladolid
Avila
Murcia
Lérida
Castellón
Albacete
Palencia
Francia
Segovia
Salamanca
Navarra
TOTAL
Sal.
Ent.
5,735
5,110
2,118
2,003
1,516
1,045
0,882
0,828
0,842
0,689
0,447
0,482
0,467
0,406
0,293
0,329
0,246
0,207
0,188
0,173
0,158
0,155
0,148
0,142
0,130
0,101
24,840
5,672
4,893
2,117
2,044
1,649
1,053
0,894
0,838
0,750
0,698
0,564
0,467
0,482
0,411
0,391
0,321
0,262
0,209
0,224
0,171
0,159
0,160
0,146
0,138
0,127
24,840
Total
11,407
10,003
4,235
4,047
3,165
2,098
1,776
1,666
1,592
1,387
1,011
0,949
0,949
0,817
0,684
0,650
0,508
0,416
0,412
0,344
0,317
0,315
0,294
0,280
0,257
0,101
49,680
Estaciones grandes
Rango de generación ( viajeros/hab. )
7
6
Tarragona
A
5
Gerona
4
3
Barcelona
Sevilla
2
Madrid
1
0
0
2
4
6
8
10
12
Rango de operación ( M. de viajeros/año)
Estaciones medianas
Rango de generación ( viajeros/hab. )
4
Cdad Real
3
2
Avila
B
Córdoba
Palencia
Salamanca
D
1
C
Toledo
Valladolid
Lérida
Pontevedra
Cádiz
A Coruña
Albacete
Segovia
Castellón
Navarra
Alicante
Valencia
Zaragoza
Málaga
Murcia
0
0
0,5
1
1,5
2
Rango de operación ( M. de viajeros/año )
2,5
las estaciones ferroviarias pueden
estudiarse en función del volumen total
de viajeros tratados y el ratio
viajeros/población.
este último proporciona, cuando se
aparta de la media, una referencia
indirecta sobre el papel actual de la
estación como intercambiador
entran en esa categoría las estaciones
con un rango de generación superior ó
muy próximo a 2
las primeras 25 estaciones mueven
casi 50 M. de viajeros y se agrupan
según rangos en cuatro categorías.
Grupo a
tiene 5 estaciones que son grandes
intercambiadores
Los casos de Tarragona ( interior) y
Gerona ( frontera ) merecen estudio
Grupo b
Destacan Ciudad Real y Córdoba
Grupo c
Bajo nivel intercambio excepto Ávila
Grupo d
Importancia de Palencia y Salamanca
oct2004
intermodalidad
situación actual
NAME
BARCELONA
VALENCIA
SEVILLA
MADRID
ALICANTE
CORUÑA
MALAGA
MURCIA
PONTEVEDRA
BILBAO
GRANADA
OVIEDO
PALMA MALLORCA
GIRONA
TENERIFE
JAEN
BADAJOZ
CORDOBA
PALMAS GRAN CANARIA
SAN SEBASTIAN
CIUDAD REAL
TARRAGONA
TOLEDO
PAMPLONA
CADIZ
CASTELLON
CACERES
HUELVA
SANTANDER
LEON
LUGO
ALMERIA
LLEIDA
ZARAGOZA
ORENSE
ALBACETE
HUESCA
CUENCA
SALAMANCA
BURGOS
VALLADOLID
AVILA
LOGROÑO
TERUEL
ZAMORA
GUADALAJARA
PALENCIA
SEGOVIA
SORIA
POBL
PMAS50
4805927
2216285
1727603
5423384
1461925
1096027
1287017
1197646
903759
1122637
821660
1062998
841669
565304
806801
643820
654882
761657
887676
673563
478957
609673
541379
555829
1116491
484566
403621
462579
535131
488751
357648
536731
362206
861855
338446
364835
206502
200346
345609
348934
498094
163442
276702
135858
199090
174999
174143
147694
90717
3149111
920179
844047
4563789
746514
404517
681592
632908
355128
577801
291959
550758
333801
74879
317299
170168
183790
308072
442812
234978
63251
202135
143751
183964
763132
147667
82716
142284
236194
193091
88414
274301
112199
614905
107510
148934
0
0
156368
166187
316580
0
133058
0
64845
68248
79797
54368
0
los autobuses
PMENOS50
1656816
1296106
883556
859595
715411
691510
605425
564738
548631
544836
529701
512240
507868
490425
489502
473652
471092
453585
444864
438585
415706
407538
397628
371865
353359
336899
320905
320295
298937
295660
269234
262430
250007
246950
230936
215901
206502
200346
189241
182747
181514
163442
143644
135858
134245
106751
94346
93326
90717
ratio -50/+50
0,53
1,41
1,05
0,19
0,96
1,71
0,89
0,89
1,54
0,94
1,81
0,93
1,52
6,55
1,54
2,78
2,56
1,47
1
1,87
6,57
2,02
2,77
2,02
0,46
2,28
3,88
2,25
1,27
1,53
3,05
0,96
2,23
0,4
2,15
1,45
1,21
1,1
0,57
1,08
existen gran número de estaciones de
autobuses en municipios incluso de pequeño
tamaño
sin embargo, sólo en contadas ocasiones
exiten estaciones intermodales tren - autobús,
o ambas estaciones se localizan a escasa
distancia
los datos facilitados no incluyen demandas de
estaciones de autobuses
la aproximación seguida se basa en evaluar la
generación de viajes en autobús por provincias
para municipios de más o menos de 50.000
habitantes, teniendo en cuenta que las
primeras están siempre servidas por ferrocarril,
excepto en siete poblaciones.
objetivo: aumentar primordialmente la
accesibilidad de las zonas sin servicio
ferroviario, alimentando las estaciones
próximas de la red básica mediante servicios
de autobús.
2,07
1,56
1,18
1,72
oct2004
intermodalidad
la intermodalidad en el
transporte de personas
2 : Propuesta
noviembre 2004
propuesta preliminar de red ferroviaria
+
B
corredor atlántico - ebro
corredor mediterráneo
T
B
M
SS
O
S
corredor este - oeste
corredor norte-sur
corredor central
corredor transversal
red territorial
V
intercambios red básica
B
Z
T
intercambios red territorial
M
V
L
C
C
A
A
M
filosofía red metropolitana a escala peninsular
seis líneas con servicios cadenciados alta frecuencia
mínimo de transbordos entre estaciones red básica
coordinación de horarios en intercambios
intermodalidad entre redes
máxima accesibilidad territorial
sinergia demandas / servicios en los corredores
eficiencia / eficacia de la red
oct2004
intermodalidad
propuesta jerarquizada intercambiadores
+
B
intercambios red básica
B
V
nivel
M
SS
O
S
intercambios red territorial
T
1
2
3
criterios jerarquización
B
Z
T
M
volumen de correspondencias
previsible en los nodos de intercambio
para la red ferroviaria propuesta
volúmenes de viajeros actuales en
estaciones ferroviarias
fuente: Demanda interurbana de
transporte de personas e INE. matriz
de viajes de >100 km entre CCAA en
todos los modos de transporte
V
L
entre líneas de la red básica
C
A
nivel 1 Madrid, Bilbao, Barcelona, Tarragona, Valencia
nivel 2 Alicante, Zaragoza, Valladolid, Málaga
nivel 3 Santiago, Oviedo, San Sebastián,Córdoba,Cádiz,
Algeciras
entre red básica y red territorial
C
A
M
nivel 1 Sevilla, Cáceres, Vitoria, Pamplona, Bobadilla, Girona
nivel 2 León, Granada, Albacete,C.Real, Murcia, Segovia
nivel 3 Puertollano, Orense, Santander, Lleida, Burgos, Zamora,
Huelva, Coruña, Vigo, Pontevedra
oct2004
intermodalidad
propuesta jerarquizada intercambiadores
+
criterios jerarquización
volumen población en la provincia en
municipios de menos de 50.000 hab no
servidos por ferrocarril
ratio población no servida / servida por
modos ferroviarios
volumen de viajes generados en la
provincia de >100 kms en municipios de
menos de 50.000 habitantes
fuente: Demanda interurbana de
transporte de personas e INE
intercambiadores tren - autobús
nivel 1 Alicante, Coruña, Málaga, Murcia, Oviedo,
Pontevedra, Granada, Girona, Córdoba, C.Real, Cáceres,
Palma de Mallorca
nivel 2 Jaen, Badajoz, San Sebastián, Tarragona, Toledo,
Pamplona, Huelva, León, Lugo, Lleida
estación de bus existente integrada ó muy próxima al tren
nivel 3 Orense, Albacete, Cuenca, Salamanca, Burgos,
Valladolid, Ávila, Logroño, Teruel, Zamora,
Guadalajara,Palencia, Segovia, Soria, Vitoria
oct2004
intermodalidad
+
+
propuesta jerarquizada intercambiadores
criterios jerarquización
volumen pasajeros en cada puerto
volumen de tránsitos en origen o
destino vuelo
redes ferroviarias regionales
próximas
fuente: Demanda interurbana de
transporte de personas
intercambiadores avión - tren
nivel 1 Madrid, Barcelona
nivel 2 Málaga, Alicante, Valencia
nivel 3 Avilés, Jerez
intercambiadores avión - bus
nivel 1 Tenerife, Las Palmas, Palma de Mallorca,
Alicante
nivel 2 Fuerteventura, Lanzarote,Bilbao, Santiago,
Sevilla, Ibiza
nivel 3 Coruña, Vigo, Menorca, La Palma
oct2004
intermodalidad
+
+
propuesta jerarquizada intercambiadores
criterios jerarquización
volumen pasajeros en cada puerto
volumen de cruceristas
existencia de servicios de ferry
tipo de hinterland
fuente: Memorias de puertos
intercambiadores barco - tren
nivel 1 Algeciras
nivel 2 Almería
intercambiadores barco - autobús
nivel 1 Tenerife, Las Palmas, Palma de Mallorca,
Barcelona, Ceuta, Melilla, Ibiza
nivel 2 Málaga, Valencia, Denia
nivel 3 Bilbao, Gijón, Coruña, Cartagena
oct2004
intermodalidad
la intermodalidad en el
transporte de personas
3: Programa práctico
noviembre 2004
Sistema General
?
3 horas
4 horas
5 horas
6 horas
oct2004
intermodalidad
P1
P2
t
Pi
Vc1
t2
ti
ti´´
ti´´´
ti´
t1
t2´
Vc2
t1´
P1
Vc1 :
Vc2 :
Vcm :
Pi
e
P2
ahorro mínimo
velocidad comercial mínima
velocidad comercial máxima
tiempo en intercambiador
ahorro medio
ahorro máximo
velocidad comercial intermedia
oct2004
intermodalidad
Objetivos de referencia del sistema intermodal 2.005-2.008
Concepto - segmento>
Serv./ día
Intercambios
Tiempo interc.
> 100.000hab.
> 50.000hab.
> 25.000hab.
8
<2
15 %
4
<3
25 %
2
<4
35 %
Objetivos de referencia del sistema intermodal 2.009-2.012
Concepto - segmento>
Serv./ día
Intercambios
Tiempo interc.
> 100.000
> 50.000
> 25.000
12
<1
10 %
6
<2
20 %
4
<3
30 %
El cuadro global de Objetivos para el sistema
intermodal en los diferentes horizontes :
define los niveles de servicio
proporciona criterios a los operadores
espacio
Niveles de servicio
Los límites inferiores de los niveles de servicio
establecidos como objetivos de referencia
quedan definidos de un modo homogéneo en
base a criterios poblacionales objetivos.
Obviamente ninguna relación puede terminar el
período con un nivel de servicio inferior al de
partida por lo que en todos los conceptos se ha
de cumplir que:
Objetivo fimal > Max ( Valor inicial, Obj. Refª)
Objetivos de referencia del sistema intermodal 2.013-2.020
Concepto - segmento>
Serv./ día
Intercambios
Tiempo interc.
> 100.000
> 50.000
> 25.000
15
<1
10 %
8
<2
10 %
6
<3
20 %
Criterios para los operadores
Tanto la cooperación entre operadores como la
evaluación de los proyectos en su contribución
a la intermodalidad viene facilitada al disponer
de referentes cuantitativos.
oct2004
notas plan
Información y análisis
TERRITORIO
Referencias y procesos político-administrativos
SISTEMA
DATOS
MORFOLOGÍA
INFRAESTRUCTURA
DOTACIÓN
POBLACIÓN
ACTIVIDAD
MEDIOS y CULTURA
MERCADO y OPERADORES
FLUJOS
MOVILIDAD
SERVICIOS
POLÍTICAS
HERRAMIENTAS
OBJETIVOS
PROCESOS
CRITERIOS
ACTUACIONES
ESTRUCTURA
PLAN ESTRATÉGICO
MODELO NACIONAL DE TRANSPORTE
AJUSTE
PROPUESTAS
HORIZONTES
DECISIÓN
ARTICULACIÓN
Aspectos materiales
FORMALIZACIÓN
REDES
DIAGNÓSTICO
Aspectos materiales
REDES
PROGRAMAS
EVALUACIÓN
PRIORIDADES
PRESUPUESTOS
CONCEPTO
METAS
SOSTENIBILIDAD
Aspectos estructurales
HORIZONTES
INTERCAMBIOS
Aspectos estratégicos
INTERCAMBIOS
CAPACIDADES
PLANES
ESCENARIOS
SERVICIOS
NECESIDADES
SERVICIOS
SOLUCIONES
Aspectos ejecutivos
PLAZOS
ALTERNATIVAS
El modelo nacional
de transporte es la
RECURSOS
FINANCIACIÓN
herramienta básica
oct2004
notas plan
intercambiadores barco - tren
nivel 1 Algeciras
+
+
nivel 2 Almería
intercambiadores barco - autobús
nivel 1 Tenerife, Las Palmas, Palma de
Mallorca, Barcelona, Ceuta, Melilla, Ibiza
nivel 2 Málaga, Valencia, Denia
nivel 3 Bilbao, Gijón, Coruña, Cartagena
intercambiadores avión - tren
nivel 1 Madrid, Barcelona
nivel 2 Málaga, Alicante, Valencia
+
+
nivel 3 Avilés, Jerez
intercambiadores avión - bus
nivel 1 Tenerife, Las Palmas, Palma de
Mallorca, Alicante
nivel 2 Fuerteventura, Lanzarote,Bilbao,
Santiago, Sevilla, Ibiza
nivel 3 Coruña, Vigo, Menorca, La Palma
intercambiadores tren - tren
entre líneas de la red básica
nivel 1 Madrid, Bilbao, Barcelona, Tarragona,
Valencia
nivel 2 Alicante, Zaragoza, Valladolid, Málaga
nivel 3 Santiago, Oviedo, San Sebastián,
Córdoba,Cádiz, Algeciras
entre red básica y red territorial
+
nivel 1 Sevilla, Cáceres, Vitoria, Pamplona,
Bobadilla, Girona
nivel 2 León, Granada, Albacete,C.Real,
Murcia, Segovia
nivel 3 Puertollano, Orense, Santander, Lleida,
Burgos, Zamora, Huelva, Coruña, Vigo,
Pontevedra
intercambiadores tren - autobús
+
nivel 1 Alicante, Coruña, Málaga, Murcia,
Oviedo, Pontevedra, Granada, Girona,
Córdoba, C.Real, Cáceres, Palma de Mallorca
nivel 2 Jaen, Badajoz, San Sebastián,
Tarragona, Toledo, Pamplona, Huelva, León,
Lugo, Lleida
nivel 3 Orense, Albacete, Cuenca, Salamanca,
Burgos, Valladolid, Ávila, Logroño, Teruel,
Zamora, Guadalajara,Palencia, Segovia, Soria,
Vitoria
estación bus existente
integrada o muy próxima al tren
propuesta de intercambiadores
oct2004
notas plan

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