MEMORIA_2007 25_03_2008 final

Transcripción

MEMORIA ANUAL 2007
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MEMORIA ANUAL 2007
INDICE
Página
Presentación
2
La Municipalidad de San Borja
3
VISION Y MISIÓN
8
EJES ESTRATÉGICOS 2007
9
AREAS DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA:
Gerencia de Planificación Estratégica
Gerencia de Administración y Finanzas
Gerencia de Rentas
10
12
15
AREAS DE INFRAESTRUCTURA URBANA:
Gerencia de Desarrollo Económico y de la Ciudad
Gerencia de Desarrollo Urbano
23
30
AREAS DE SERVICIOS OPERATIVOS:
Gerencia de Tránsito y Seguridad Ciudadana
Gerencia de Fiscalización
Gerencia de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente
40
65
70
AREAS DE DESARROLLO VECINAL:
Gerencia de Desarrollo Humano
Gerencia de Participación Vecinal
76
92
AREAS DE ASESORIA Y APOYO:
Secretaria General
Procuraduría Pública Municipal
Gerencia de Asesoría Jurídica
Gerencia de Imagen Institucional
Gerencia de Tecnologías de la Información
100
102
107
109
111
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MEMORIA ANUAL 2007
Dificultades presentadas durante el ejercicio 2007
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PRESENTACIÓN
El Perú es un país con oportunidades, distintas naciones del orbe miran con atención
nuestros índices de crecimiento, que permiten asegurar un desarrollo sostenido.
San Borja es una comunidad ejemplar y feliz; está circunscrita entre las ciudades con
el más alto índice de desarrollo a nivel nacional y este logro está sustentado en el
trabajo de los últimos cuatro años de mi primer período de gestión.
El 2007 marca el inicio de una segunda etapa del ejercicio municipal, en la cual los
vecinos de San Borja renovaron su confianza en que lo avanzado hasta el 2006 no
debía detenerse. La corporación mantiene una política de acción pública basada en el
orden, transparencia, participación ciudadana, que se traduce en el reconocimiento de
sus vecinos y de otras comunidades que desean que le transmitamos nuestra
experiencia en el campo de la salud, limpieza pública, mantenimiento de las áreas
verdes, ornato, actividad física masiva; que nos ha permitido lograr la certificación
ambiental GALS , otorgada por el CONAM.
En el campo tecnológico, hemos obtenido el “Premio a las buenas prácticas
gubernamentales” por haber desarrollado nuestra denominada “Plataforma integral de
atención predial” otorgada por la organización Ciudadanos al Día, que nos permite dar
un alto índice de confiabilidad a la información predial que incluye el registro
fotográfico y mapa interactivo de todos los predios de nuestra jurisdicción.
En la presente Memoria Anual 2007, se puntualizan los logros alcanzados en todas las
áreas municipales, los avances en el Proceso de Presupuesto Participativo con
indicadores de gestión económica, que traducen algunas dificultades cuyo origen
responde a factores cíclicos externos.
Deseo aprovechar la oportunidad para manifestarles en nombre de la Municipalidad
de San Borja que represento un agradecimiento especial a todos los vecinos
sanborjinos que valoran el orden y la transparencia en la función pública, y reconocen
que nuestros trabajadores y funcionarios se encuentran identificados con la visión de
lograr de nuestro distrito el mejor lugar donde vivir.
Dr. Alberto Tejada Noriega
Alcalde
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MEMORIA ANUAL 2007
LA MUNICIPALIDAD DE SAN BORJA 2007
CONCEJO MUNICIPAL
ALCALDE:
DR. CARLOS ALBERTO TEJADA NORIEGA
REGIDORES:
SR. MARCO ANTONIO ALVAREZ VARGAS
SR. ALBERTO VON DER HEYDE BIOSCA
SRA. NORI CRISTINA PAZ ARRASCUE
SR. LUIS JUAN ALFONSO VARGAS BUITRÓN
SR. RUBEN DARIO LASTARRIA GIBAJA
SR. JACK MANUEL ANGELES MASLUCAN
SR. ALEX JOSE SAMANIEGO PLETIKOSYC
SRTA. GINA VALERIA CASANOVA MERA
SRA. VILMA LEON LEANDRO
SRA. MARÍA C. GONZALEZ STAGNARO DE MIRANDA
SR. OSCAR M. FERNANDEZ CORNEJO ENCISO
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MEMORIA ANUAL 2007
COMISIONES PERMANENTES 2007
COMISION DE ASUNTOS LEGALES
Presidente
:
Miembro
:
:
SR. MARCO ANTONIO ALVAREZ VARGAS
:
SRA. NORI CRISTINA PAZ ARRASCUE.
COMISION DE DESARROLLO URBANO
Presidente
:
Miembros
:
:
:
SR. JACK MANUEL ANGELES MASLUCAN.
COMISION DE ECONOMIA Y RENTAS
Presidente
:
SR. MARCO ANTONIO ALVAREZ VARGAS.
Miembros
:
:
:
COMISION DE SERVICIOS A LA CIUDAD y MEDIO AMBIENTE.
Presidente
:
SRTA. GINA VALERIA CASANOVA MERA.
Miembros
:
SRA. VILMA LEON LEANDRO.
:
:
SRA. MARÍA C. GONZALEZ STAGNARO DE MIRANDA.
COMISION DE SEGURIDAD
Presidente
:
SR. RUBEN DARIO LASTARRIA GIBAJA.
Miembros
:
SR. ALEX JOSE SAMANIEGO PLETIKOSYC.
:
SR. OSCAR M. FERNANDEZ CORNEJO ENCISO.
:
:
COMISION DE TURISMO, CULTURA Y EDUCACIÓN
Presidente
:
Miembros
:
SR. OSCAR M. FERNANDEZ CORNEJO ENCISO
:
:
SRA. VILMA LEON LEANDRO.
COMISION DE PARTICIPACION VECINAL
Presidente
:
Miembros
:
:
:
COMISION DE DESARROLLO HUMANO Y SALUD
Presidente
:
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MEMORIA ANUAL 2007
Miembros
:
:
:
SR. JACK MANUEL ANGELES MASLUCAN.
Organigrama vigente desde el 01 de Enero 2007 hasta
el 11 de Noviembre 2007
CONCEJO
MUNICIPAL
ORGANIGRAMA
ESTRUCTURAL Y
FUNCIONAL
OFICINA DE CONTROL
INSTITUCIONAL
MUNICIPALIDAD DE SAN BORJA
ALCALDIA
Aprobado por Ordenanza N°289-MSB
del 07/01/2004 y modificado por
Ordenanza N°313-MSB del 22/09/2004
Gerencia de Part.
Vecinal
Gerencia de Imagen
Institucional
Secretaría General
GERENCIA
MUNICIPAL
Jefatura de
Educación, Cultura y
Turismo
Jefatura de Administ.
Documentaria y Arch.
Jefatura de Recreac.
y Deportes
Jefatura de Registro
Civil
Gerencia de Asesoria
Juridica
Gerencia de
Planeamiento Estrat.
Procuraduría Pública
Municipal
Gerencia de Adm. y
Finanzas
Gerencia de
Desarrollo de la
Ciud.
Gerencia de
Informática
Jefatura de RR. HH.
Jefatura de Logística
Jefatura de Tesorería
Jefatura de
Contabilidad
Jefatura de
Presupuesto y
Estadística
Jefatura de
Racionalización
Jefatura de Serv.
Generales
Gerencia de
Desarrollo Humano
Gerencia de
Comercialización
Gerencia de Rentas
Gerencia de
Servicios a la Ciudad
Gerencia de Segur.
Ciudadana
Gerencia de
Desarrollo Urbano
Jefatura de Bienestar
Social y Salud
Jefatura de Licencias
Comerciales
Jefatura de Catastro
y Fiscalización
Tribut.
Jefatura de Limpieza
Pública
Jefatura de Tránsito y
Seguridad Vial
Jefatura de Obras
Privadas
Jefatura de
Desarrollo
Económico
Jefatura de Serv. y
Orient. al Contrib.
Jefatura de Parques y
Jardines e Inf. Menor
Jefatura de Policía
Municipal
Jefatura de Control y
Recaudación
Jefatura de Coord.
de Defensa Civil
Jefatura de Ejecución
Coactiva
Jefatura de Obras
Públicas
Jefatura de Control
Urbano
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MEMORIA ANUAL 2007
Organigrama vigente desde el 12 de Noviembre 2007
hasta el 31 de Diciembre 2007
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MEMORIA ANUAL 2007
FUNCIONARIOS DE LA GESTIÓN MUNICIPAL 2007
GERENCIA MUNICIPAL
Abog. Maria Elena Parra Terrazos
ORGANOS DE APOYO
Secretaría General
Abog. Juan César González Sandoval
Procuraduría Pública Municipal
Abog. Luis Sumarán Saavedra
Gerencia de Imagen Institucional
Sra. Zarella Valencia Villaorduña
Gerencia de Administración y Finanzas Eco. Segundo Díaz Hernández (e)
Gerencia de Participación Vecinal
Sra. Zarella Valencia Villaorduña
Gerencia de Tecn. de la Información
Sr. Jesús Marquina Ulloa
ORGANO DE CONTROL
Oficina de Control Institucional
CPC Mery Caycho De La Cruz
ORGANOS DE ASESORAMIENTO
Gerencia de Desarrollo de la Ciudad
Arq. María Eugenia Escalante Diaz
Gerencia de Asesoría Jurídica
Abog. Marystela Dejo Alencar
Gerencia de Planificación Estratégica
Lic. Jorge Nicho Cárdenas
ORGANOS DE LINEA
Gerencia de Rentas
Abog. Elizabeth Zavaleta Napán
Gerencia de Desarrollo Urbano
Ing. Nancy Ninapaitán Delgado
Gerencia de Servicios a la Ciudad
Sr. Miguel García Reynoso
Gerencia de Fiscalización
Sr. Jorge Piana Salas
Gerencia de Desarrollo Humano
Sra. Nancy Pisfil Gutiérrez
Gerencia de T. y Seguridad Ciudadana Sr. Mario Honderman Gálvez
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MEMORIA ANUAL 2007
“SAN BORJA, UNA CIUDAD
MODELO, SEGURA Y SALUDABLE,
QUE GARANTIZA LA CALIDAD DE
VIDA DE SUS VECINOS, HACIENDO
DE SU CIUDAD EL MEJOR LUGAR
PARA VIVIR”
“SOMOS UNA CORPORACIÓN
PROACTIVA Y CON MÍSTICA QUE
BRINDA SERVICIOS PÚBLICOS DE
EXCELENCIA, PROMOVIENDO EL
DESARROLLO INTEGRAL DE LA
CIUDAD, EN ARMONÍA CON EL
MEDIO AMBIENTE”.
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MEMORIA ANUAL 2007
“GOBERNABILIDAD, DEMOCRACIA E
INSTITUCIONALIDAD“
“DESARROLLO HUMANO, EDUCACIÓN,
SALUD, EMPLEO, CULTURA E IDENTIDAD”
“DESARROLLO URBANO Y MEDIO
AMBIENTE”
“SEGURIDAD Y SOLIDARIDAD”
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MEMORIA ANUAL 2007
GERENCIA DE PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA
Es el órgano de planificación y asesoramiento institucional responsable de dirigir los
procesos de planificación, presupuesto, proyectos de inversión pública, racionalización
y estadística, brindando información consolidada y diferenciada a los órganos de
Gobierno y Dirección, para una adecuada toma de decisiones.
Sus actividades se orientaron a la elaboración, gestión de la aprobación y
presentación oportuna a las Entidades respectivas, de los documentos e instrumentos
normativos y de gestión municipal, además de prestar apoyo y asesoría permanente a
todas las Gerencias y Unidades Orgánicas. Asimismo se elaboraron y actualizaron
diversas directivas internas. Para el cumplimiento de sus funciones la Gerencia de
Planificación Estratégica cuenta con las siguientes Unidades:
• Unidad de Presupuesto y Estadística
• Unidad de Racionalización
Dentro de la Gerencia, las actividades más relevantes de la Oficina de Programación e
Inversiones – OPI, durante el año 2007 fueron:
1. Se declaró la viabilidad de los siguientes proyectos de inversión pública:
• Fortalecimiento de la Gestión Urbana, distrito de San Borja.
• Mejoramiento y ampliación de módulos de seguridad Ebony, Huaca y Angamos.
• Fortalecimiento del sistema de vigilancia digital.
• Acondicionamiento de parques y bermas, parque renacimiento, parque japonés.
• Acondicionamiento e iluminación de intersecciones viales en la berma central de la
Av. San Borja Norte, tramo Av. Boulevard y Parque Mariano Santos.
• Rehabilitación de pistas y veredas sub sectores 4B, 4C, 5A, 5B y 5C.
• Acondicionamiento ecológico paisajista del perímetro distrital, Av. Angamos, tramo
Jr. Miguel Iglesias – Av. Aviación.
• Construcción de pistas y veredas AA.HH. San Juan Masias.
• Acondicionamiento paisajista y adecuación de espacios urbanos para usos
comunitarios Av. Boulevard de Surco, Ca. Amadeo Mozart – Av. San Borja Sur.
2. Se apoyó como parte del equipo técnico del proceso del Presupuesto Participativo
2008 llevado a cabo desde el 26 de Junio hasta el 21 de septiembre 2007.
3. Se elaboró el documento del Plan de Desarrollo Concertado y Presupuesto
Participativo 2008, el cual recoge el resultado final del proceso participativo,
conteniendo:
• La actualización de los 4 Ejes Estratégicos del Plan Estratégico Institucional (PEI)
2007 – 2010.
• El listado de los proyectos de inversión pública, aprobados por los agentes
participantes para el distrito de San Borja para el ejercicio 2008:
• Pistas y veredas a nivel distrital.
• Acondicionamiento de parques.
• Mejoramiento de la estación de bomberos.
4. Se transmitió los archivos electrónicos del Presupuesto Participativo 2008 a la
página web del Ministerio de Economía y Finanzas.
5. Se elaboró el documento del Presupuesto Participativo 2008 y se presentó al MEF
de acuerdo al instructivo del proceso dentro de los plazos establecidos.
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MEMORIA ANUAL 2007
Unidad de Racionalización
1. Asesoría y apoyos diversos, permanentes y oportunos a todos los Órganos y a las
Unidades Orgánicas municipales en materias de nuestra competencia.
2. Actualización, elaboración y/o revisión final y seguimiento de diversas Directivas,
Reglamentos, informes técnicos y otros documentos internos de gestión municipal,
entre los principales podemos citar: viáticos, acoso, constancia de no adeudos,
becas, entre otros.
3. Nueva estructura orgánica, ROF, Manual de Clasificador de Cargos, CAP, trabajo
conjunto para la elaboración del PAP y del PNP, RIT, entre otros; adicionalmente
la actualización, adecuación y construcción de flujos de procesos de varias
directivas:
4. Elaboración y consolidación de la Memoria Anual de Gestión año 2006, de la
Municipalidad de San Borja e inicio de la consolidación de la memoria por los 25
años institucionales, bodas de plata que se cumplirán en junio 2008.
5. Elaboración y consolidación de las evaluaciones y modificaciones anuales del Plan
Operativo Municipal 2007.
6. Presentación de Proyecto del TUPA 2008 para la obtención de la ratificación por el
SAT de Lima.
7. Apoyo permanente al Proceso del Plan de Desarrollo Concertado y Presupuesto
Participativo para el año 2008.
8. Elaboración del Plan Operativo Municipal para el año fiscal 2008.
Unidad de Presupuesto y Estadística
1. Formulación y Elaboración del Anteproyecto, del Proyecto y del documento
definitivo del Presupuesto Institucional de Apertura – PIA, para el año fiscal 2008,
en las fechas establecidas y de manera oportuna.
2. Elaboración de las Modificaciones Presupuestarias año 2007, en el marco de la
Ley Nº 28411, “Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto” y la Directiva
para la Ejecución Presupuestaria, anexo 3, que ayudaron a dar mayor viabilidad al
presupuesto inicial. Se realizaron 8 modificaciones presupuestales a los niveles
institucional y funcional programático.
3. Elaboración, Consolidación y Presentación de las Ejecuciones Presupuestales
mensuales de los Ingresos y Gastos correspondiente al año 2007, en coordinación
con la Unidad de Contabilidad.
4. Elaboración y remisión de la Evaluación Presupuestaria Semestral y Anual. Se
realizó la evaluación de cierre 2006 y la del primer semestre 2007, presentándose
en las fechas establecidas y de forma oportuna.
5. Elaboración del compendio estadístico – 2007, en proceso de culminación.
6. Elaboración del Calendario de Compromisos Trimestrales y mensualizados 2007
en las fechas establecidas y según la normatividad vigente.
7. Se han efectuado coordinaciones directas con todos los Órganos y las unidades
orgánicas de la institución, facilitando información y brindando asesoría en materia
presupuestal.
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MEMORIA ANUAL 2007
GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
La Gerencia de Administración y Finanzas es el Órgano de apoyo, que tiene por
finalidad planificar y regular la marcha administrativa de la Municipalidad, controlando
el uso racional y adecuado de los recursos financieros y logísticos.
Tiene bajo su supervisión cinco Unidades Orgánicas:
Contabilidad
Tesorería
Abastecimiento
Personal
Servicios Generales
CONTABILIDAD
Logros:
1. Se presentaron los Estados Financieros 2007, dentro de los plazos establecidos
por ley ante las diferentes entidades de Control tanto Interna como Externas.
2. Se realizó el control previo de las operaciones financieras de la Institución.
3. Se brindó asesoría en temas contables a las diferentes instancias de la Institución.
4. Se fomentó la coordinación entre las diferentes Unidades Orgánicas generadoras
de la información consolidada por Contabilidad y así poder elaborar en forma
oportuna los Estados Financieros de la Institución.
5. Se coordinó con la Gerencia de Informática para la implementación de un sistema
contable integrado automatizado y de esta manera llevar la contabilidad Municipal
sobre una base mecanizada, soporte para el SIAF-GL, sistema en fase de
desarrollo durante el año 2007 y puesta en funcionamiento el 2008.
6. Se implementaron Controles Internos para lograr una mejor gestión administrativa
y proponer una simplificación de procedimientos.
PERSONAL
Logros:
1. Se gestionaron diversos cursos de capacitación dirigido a los trabajadores
nombrados y contratados permanentes.
2. Elaboración del nuevo proyecto de Reglamento Interno de Trabajo, en
coordinación con la Unidad de Racionalización.
3. Se coordinó la realización de ceremonias por el día de la mujer, de la secretaria,
día de la madre, día del padre, día del trabajador municipal.
4. Se elaboró el proyecto referente a la Directiva y plan de capacitación para el
ejercicio 2008.
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MEMORIA ANUAL 2007
5. Se formuló la Directiva referente a la puntualidad.
6. Se elaboraron las planillas mensuales de remuneraciones del personal nombrado,
contratado y cesante, así como la planilla de vacaciones dentro del plazo previsto.
7. Se realizó una campaña oftalmológica integral.
8. En coordinación con el CAFAE se ofrecieron diversos beneficios a los trabajadores
con motivo de la navidad, asimismo se organizaron actividades diversas dirigidas a
los trabajadores.
ABASTECIMIENTO
Logros:
1. Elaboración y cumplimiento del Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones
2007
2. Elaboración del proyecto del nuevo Reglamento de Organización y Funciones de la
Unidad de Abastecimiento procurando su actualización y modernización
administrativa.
3. Elaboración de Ordenes de Compra o Servicio para Adquisiciones y
Contrataciones u Obras a través del Sistema Integral de Gestión Administrativo,
Sistema Informático para automatización de procedimientos.
4. Creación del Módulo de Servicios No Personales con la Implementación y
utilización del Sistema Informático para automatización de procedimientos.
5. Implementación de la maestranza para el debido mantenimiento de las unidades
vehiculares y motos de la Municipalidad de San Borja.
TESORERIA
La recaudación anual durante el año 2007 por todo concepto de ingresos propios se
resume en el siguiente cuadro:
CONCEPTO
INGRESOS PROPIOS
TOTAL ANUAL 2007 (S/.)
45` 345, 042
Logros:
1. La atención de recaudación de los contribuyentes en ambientes adecuados y con
un Sistema de Caja moderno de atención al cliente.
2. La modalidad de pagos a través de Tarjetas de Créditos permite darles mayor
seguridad a los vecinos.
3. El realizar pagos en entidades bancarias ha facilitado al contribuyente a no
desplazarse al local municipal.
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MEMORIA ANUAL 2007
4. La Campaña de recaudación del año 2007 llevado a cabo en el mes de febrero
tuvo como Ingreso Propios la suma de S/. 10’092,247.16 y el mes de Marzo
S/.4’001,130.42, lo que ha permitido cumplir con los compromisos con entidades
financieras y empresas privadas de acuerdo al calendario de compromisos
autorizados.
Enero Febrero Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
2888663 10092247 4001130 2312235 4275530 2341027 3123582 4030396 2466440 2767363 3921113 3125316
5. Se cumple con las normas establecidas de acuerdo a la Ley de Presupuesto sobre
el ingreso al Sistema del SIAF
6. Se ha permitido la salvaguarda financiera de los gastos fijos como Planillas,
Servicios Básicos, y otros; así como el respaldo financiero para la realización de
las Obras Ejecutadas en beneficio de los Vecinos de san Borja.
7. Se ha Llevado a cabo la elaboración responsable y oportuna de la programación
de los pagos pendientes del año 2007 y años anteriores.
SERVICIOS GENERALES
Logros:
• Pintado del palacio municipal.
• Remodelación del salón de taller.
• Acondicionamiento de duchas para varones y damas.
• Acondicionamiento de las áreas de archivo y urbanil.
• Pintado de la casa de la juventud.
• Acondicionamiento de las oficinas y comité de damas.
• Pintado de oficinas requeridas.
• Apoyo en el acondicionamiento en las oficinas de seguridad ciudadana.
• Acondicionamiento de las instalaciones de la central de la policía de escuadrón de
emergencia san borja.
• Mantenimiento de los aires acondicionados de todas las áreas correspondientes.
• Fumigación de todo el palacio municipal.
• Carga de extintores.
• Apoyo total en evento durante el año y campaña navideña municipal y comunidad.
• Armado del árbol tradicional del parque la familia y decoración total.
• Apoyo en armado del árbol del parque la felicidad.
• Apoyo técnico total para las áreas solicitantes y anexo de la Municipalidad.
• Remodelación del salón de registro civil.
• Acondicionamiento del vestuario del personal.
• Mejoramiento de la infraestructura de la Alta Dirección.
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MEMORIA ANUAL 2007
GERENCIA DE RENTAS
La Gerencia de Rentas es el Órgano de línea encargado de la recaudación de los
tributos municipales, a través de los procesos de cobranza y fiscalización tributaria.
Por tal razón y con la finalidad de cumplir con los objetivos propuestos, durante el
ejercicio 2007 dedicó sus esfuerzos trabajando en forma conjunta y coordinada con las
jefaturas a su cargo: Jefatura de Servicios y Orientación al Contribuyente, Jefatura de
Control y Recaudación, Jefatura de Ejecución Coactiva y Jefatura de Catastro y
Fiscalización Tributaria, las cuales han sido modificadas por el Reglamento de
Organización y Funciones (ROF) regulado mediante Ordenanza Nro. 394-MSB
publicada en el Diario Oficial “El Peruano” en fecha 10 de noviembre de 2007, en el
cual la Jefatura de Catastro y Fiscalización Tributaria – hoy Unidad – desde la entrada
en vigencia del ROF, ya no pertenece a Gerencia de Rentas, sino depende
directamente de la Gerencia de Desarrollo Urbano, y como consecuencia de ese
cambio las unidades que actualmente se encuentran a cargo de ésta Gerencia son: La
Unidad de Servicios y Orientación Tributaria, Unidad de Recaudación Tributaria y la
Unidad de Ejecución Coactiva, formando un equipo de profesionales y técnicos que
tiene como prioridad brindar un servicio de excelencia a los contribuyentes o vecinos
del distrito. Demostrando su vocación de servicio y atención al público, siendo esta la
función principal que debemos cumplir como administración pública.
A continuación se detalla el trabajo realizado por cada una de las Unidades:
Unidad de Servicios y Orientación Tributaria
Es la Unidad Orgánica encargada de brindar los servicios de orientación tributaria al
contribuyente, así como el proceso de determinación de los tributos municipales.
1.Objetivos :
Atender y Orientar al Contribuyente:
Atención en la Plataforma: En el módulo de atención a los contribuyentes se tiene
como objetivo principal orientar a los administrados respecto a sus obligaciones
tributarias, así como la situación en la que se encuentran las deudas que mantienen
pendiente de pago.
Asimismo se informa respecto a los beneficios que este Corporativo Edil otorga a los
contribuyentes, los cuales se detallan a continuación:
• El beneficio del 15% y 8% de descuento por concepto de arbitrios municipales por
el pago adelantado del mismo. Los cuales se encuentran señalados en la
Ordenanza Nº 382 y su modificatoria Nº 384, que regula el Régimen Tributario de
los Arbitrios Municipales para el ejercicio 2007.
• El beneficio de la deducción de las 50 UIT para el cálculo de la determinación del
impuesto predial por tener la condición de pensionista.
• El beneficio Especial otorgado por la Ordenanza Nº 382 y su modificatoria Nº 384,
que regula el Régimen Tributario de los Arbitrios Municipales para el ejercicio
2007.
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MEMORIA ANUAL 2007
Atención Telefónica: Se absuelve las consultas de los contribuyentes por vía
telefónica, indicándoles los requisitos que son necesarios y los cuales se encuentran
establecidos en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) para poder
realizar los trámites respectivos en la Municipalidad. Asimismo informamos los montos
actualizados respecto a las deudas que mantienen pendiente de pago con la finalidad
de que puedan ser canceladas en los bancos autorizados. De la misma forma
indicamos los horarios y días de atención.
Recepción y Proceso de declaraciones juradas:
Labor que ha sido realizada en forma permanente, respetando los requisitos
establecidos en el Texto Único de Procedimientos Administrativo (TUPA), como
sustento para la recepción y proceso de cada declaración jurada.
Depuración en la Base de Datos:
Esta actividad se desarrolló en coordinación con la Unidad Orgánica de Catastro para
actualizar la numeración de los predios, cambios de uso, rectificatorias, etc. con la
finalidad de brindar datos exactos a los contribuyentes del distrito.
Emisión Mecanizada de la Cuponera 2007:
En febrero del 2007 se emitieron un total de 30.678 cuponeras para el pago de las
obligaciones tributarias de los contribuyentes, asimismo se difundió con el apoyo de la
Gerencia de Imagen Institucional el vencimiento de la campaña tributaria 2007, a
través de afiches e información en la pagina web de la Municipalidad para mantener
informados a los vecinos respecto a las fechas de pago.
Premios a los Contribuyentes Puntuales:
Para incentivar el cumplimiento de pagos se realizó un sorteo para todos aquellos
vecinos que cumplieron con el pago puntualmente, dicho sorteo se realizó el 18 de
abril de 2007.
Elaboración y Emisión de Constancias de No adeudo:
En todo este periodo se emitieron 682 Constancia de No adeudo.
Emisión de Fraccionamiento de pago:
Se realizó un total de 1,112 contratos de pago fraccionado para que la generalidad de
vecinos cumpla con regularizar los tributos municipales.
Emisión de Multas Tributarias:
Se giraron recibos por multas tributarias a contribuyentes que no cumplieron con
presentar su declaración jurada dentro del plazo establecido.
Logros Obtenidos:
En el 1er. trimestre del año se emitieron 30,678 cuponeras publicando el vencimiento
del pago del impuesto predial y de los arbitrios municipales, así como la cartilla
informativa que contenía todos los datos y obligaciones tributarias de los
administrados.
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MEMORIA ANUAL 2007
Se procedió con la actualización de la base de datos de Rentas con todas las
declaraciones juradas presentadas por los contribuyentes, generándose en muchos
casos recálculos en las cuentas corrientes a contribuyentes omisos por regularización
de construcciones (Aumento de Valor) etc.
En la plataforma de atención se detectó que algunas constructoras no cumplían con
declarar el avance de construcción de sus predios pese a que estos ya eran incluso
edificios, sin embargo en la base de datos de catastro y Rentas figuraba como terreno
sin construir, por lo que de inmediato se comunicaba a la Unidad Orgánica de Catastro
para que cumpla sus funciones de fiscalización y genere la ficha catastral para que
nosotros recalculemos la cuenta corriente del contribuyente.
Unidad de Recaudación Tributaria
Es la Unidad encargada de los procesos de recaudación y fiscalización de las
obligaciones tributarias, tiene como misión principal proveer de recursos económicos a
la Municipalidad, a través de actos de fiscalización y cobranza tributaria. Dentro de las
labores realizadas por esta Unidad se encuentra:
1. Logros realizados:
• Durante el ejercicio 2007, se ha logrado una recaudación por Impuesto Predial
ascendente a S/. 13,475,102.95 nuevos soles, habiendo logrado realizar la mayor
recaudación desde los años 2003 al 2007; tal como se puede visualizar en el
COMPARATIVO DE LA RECAUDACION
POR IMPUESTO PREDIAL
(Incluye intereses)
13,475,102.95
12,688,271.76
11,707,879.66
14,000,000
12,000,000
10,000,000
10,375,959.48
9,850,564.44
8,000,000
6,000,000
4,000,000
2,000,000
TOTAL
PREDIAL
2003
•
TOTAL
PREDIAL
2004
TOTAL
PREDIAL
2005
TOTAL
PREDIAL
2006
TOTAL
PREDIAL
2007
cuadro comparativo del histórico de la recaudación del Impuesto Predial.
Respecto a lo Arbitrios Municipales, se recaudó durante el ejercicio 2007 una
cantidad ascendente a S/. 19,057,647.35 nuevos soles, cifra obtenida aun cuando
contamos con una disminución considerable en nuestros saldos por cobrar por
haberse quebrado un importe de S/. 12,750,250.13, como lo determinó nuestra
18
MEMORIA ANUAL 2007
Ordenanza Nº 372-MSB de fecha 24 de mayo de 2006. Tal como se puede
observar en el cuadro que se detalla a continuación:
COMPARATIVO DE LA RECAUDACIÓN
POR ARBITRIOS
(Incluye intereses)
19.057.647,35
15.000.000,0
16.815.025,95
20.956.388,43
20.360.661,91
20.000.000,0
21.761.463,13
25.000.000,0
10.000.000,0
5.000.000,0
TOTAL ARB
2003
•
•
TOTAL ARB
2004
TOTAL ARB
2005
TOTAL ARB
2006
TOTAL ARB
2007
La recaudación señalada por el Impuesto Predial y arbitrios Municipales
corresponde al 89.46% de lo presupuestado.
Asimismo se ha recaudado en forma conjunta por el Impuesto Predial, Arbitrios
Municipales, Impuesto de Alcabala, Multas Tributarias, Multas Administrativas y
Derecho de Emisión un importe total de S/. 40,174,038.53 nuevos soles,
habiéndose superado a los años anteriores, tal como se puede advertir en el
siguiente cuadro comparativo:
19
MEMORIA ANUAL 2007
POR IMP. PREDIAL, ARB, ALCABALA, TRAGAMONEDAS, IEPND,
MULTAS TRIB, MULTAS ADM, Y DERECHO DE EMISIÓN
(Incluye intereses)
40.174.038,53
41.000.000
39.340.781,95
40.000.000
39.000.000
38.000.000
37.000.000
36.000.000
35.364.886,23
35.162.263,52
34.301.914,10
35.000.000
34.000.000
33.000.000
32.000.000
31.000.000
TOTAL 2003
•
TOTAL 2004
TOTAL 2005
TOTAL 2006
TOTAL 2007
La recaudación total obtenida equivale al 95.64 % de lo presupuestado conforme
se puede visualizar en el cuadro siguiente:
RECAUDACIÓN DEL
PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS 2007
(Incluye IP, Arb, Alcabala, IEPND,Tragamonedas, Multas
Tribitarias)
0,043609126
0,956390874
EJECUTADO DEL PRESUP.
20
POR EJECUTAR
MEMORIA ANUAL 2007
Actividades Desarrolladas
• Con la aprobación de la Ordenanza Nº 390- MSB, se determinó un método
utilizado para obtener la recaudación señalada en el Impuesto Predial y Arbitrios,
mediante la cual se otorgó el Fraccionamiento Extraordinario, logrando un importe
de S/. 1,250.150.91 nuevos soles.
POR FRACCIONAMIENTOS
1.400.000
1.250.150,91
1.200.000
1.000.000
821.889,18
800.000
600.000
400.000
200.000
90.779,08
-
AÑO 2005
•
AÑO 2006
AÑO 2007
Asimismo se ha realizado la emisión masiva de órdenes de pago y resoluciones de
determinación, cartas y recordatorios, requerimientos de pago por deudas
ordinarias y/o coactivas, así como por cuotas de fraccionamiento, de acuerdo al
siguiente detalle:
ACTIVIDADES REALIZADAS DURANTE EL EJERCICIO 2007
ACTIVIDAD
Emisión de Ordenes de Pago
Emisión de Resoluciones de Determinación
Emisión de cartas y recordatorios
Requerimientos de pago por fraccionamientos
6,427
201,645
526
Resoluciones que aprueban C.P.F.
1,092
Llamadas a Contribuyentes
9,927
Gestión de Cobranza Domiciliaria
•
UNIDADES
11,813
38,011
De la misma forma, se ha realizado la Gestión de Cobranza personalizada a cada
uno de los contribuyentes deudores, realizando visitas a su domicilio y por vía
telefónica, actividad que contó con el apoyo en los meses de noviembre y
21
MEMORIA ANUAL 2007
diciembre por el personal de la Gerencia de Rentas, Participación Vecinal y por el
personal de otras áreas, logrando así un total de:
ACTIVIDADES REALIZADAS DURANTE EL
EJ ER C I C I O 2 0 0 7
ACTIVIDAD
Llamadas a Contribuyentes
Gestión de Cobranza Domiciliaria
•
UNIDADES
9,927
38,011
Es preciso mencionar que con la modificación del Reglamento de Organización y
Funciones (ROF) la unidad de Recaudación Tributaria asumió las funciones de la
Jefatura de Catastro y Fiscalización Tributaria – hoy Unidad -, en lo que respecta a
la facultad de fiscalización, actividad que realizan de acuerdo a lo establecido en el
artículo 62º del Texto Único Código Tributario aprobado por D.S. Nº 135-99-EF.
Unidad de Ejecución Coactiva
Es la Unidad Orgánica facultada por ley, para ejecutar los Procedimientos de
Ejecución Coactiva, provee de recursos económicos a la Municipalidad a través del
inicio del procedimiento de ejecución coactiva, motivando disciplina y conciencia
tributaria entre los administrados.
Logros Obtenidos
•
•
La Unidad de Ejecución Coactiva dentro de sus funciones, logró recuperar por
adeudos morosos la suma de S/. 1,796,902.68 nuevos soles (SIGM), sin
considerar los montos ingresados por concepto de contrato de pago fraccionado.
Se realizó vistas conjuntas y coordinadas con la Unidad de Recaudación
Tributaria.
Plan de Recuperación de Adeudos en la vía coactiva
•
Con la finalidad de lograr que los contribuyentes morosos cancelen las deudas
que mantienen
pendientes de pago,
se acordó elaborar un PLAN DE
EMERGENCIA DE RECUPERACION DE ADEUDOS EN LA VIA COACTIVA,
por lo que se coordinó con las Gerencias de Administración y Finanzas, Gerencia
de Seguridad Ciudadana y la Gerencia de Rentas, realizando embargos en forma
de depósito de extracción, con la ayuda de la Policía Nacional del Perú y cuyo
resultado fue la recuperación de adeudos morosos.
•
En el momento de realizar los embargos se contó con la asignación temporal
intermediaria de un vehículo para la distribución de resoluciones coactivas (los
demás días se comparte otro vehículo a cargo de la Unidad de Recaudación
Tributaria)
•
Se colocaron banderolas alusivas a los embargos en vía coactiva con el logotipo
de la Municipalidad, produciendo una reacción positiva en los vecinos; toda vez
que se preocuparon por sus adeudos y acercándose a la municipalidad regularizar
su situación.
22
MEMORIA ANUAL 2007
Objetivo del Plan Emergencia
• Elevar la Recaudación.
• Crear conciencia tributaria en el vecino.
• Reestablecer el Principio de Autoridad.
Acciones Coactivas Realizadas
• Embargos de deposito (martes y jueves)
• Embargos de Retención (diario)
• Solicitud de fichas de propiedad de los obligados para el embargo de inscripción
de propiedad inmueble y vehicular
• Notificaciones de Resoluciones coactivas (diario)
• Requerimientos Coactivos masivos y grupales
Acciones Institucionales Realizadas
• Campaña de Módulo itinerante de servicios de atención al vecino y servicios social,
realizado en la Zona Torres de San Borja, en fecha sábado 17 de noviembre de
2007, (9.00am a 1.00pm), se brindaron servicios como los de Medicina General,
Vacunación Canina, Consultorios Jurídicos Gratuitos, Atención al Vecino en Línea
(vía internet) y caja (cobro de recibos).
• Las áreas involucradas fueron Gerencia de Rentas, Unidad de Ejecución Coactiva,
Participación Vecinal, Gerencia de Desarrollo Humano, Gerencia de Informática y
Unidad de Tesorería.
Resultado del Plan
• Se elevó la recaudación coactiva y por efecto reflejo la recaudación en la vía
administrativa; en el mes de octubre, Coactivo recaudó S/. 306,466.68 nuevos
soles, según reporte manual y S/. 302,924.40, según el programa “Magic”.
23
MEMORIA ANUAL 2007
GERENCIA DE DESARROLLO DE LA CIUDAD
La Gerencia de Desarrollo de la Ciudad es el Órgano de Asesoría especializado en
evaluar, gestionar y planificar el desarrollo integral y armónico de la ciudad, en
concordancia con las normas nacionales, las competencias del gobierno local y
expectativas de los vecinos residentes en el Distrito.
Su misión consiste en definir los criterios técnicos para la elaboración, modificación,
actualización, ejecución y seguimiento de los planes referidos al desarrollo urbano;
de los proyectos de inversión pública municipal y los presentados por entes
públicos y privados; y de los proyectos de ordenanzas, u otras normas,
relacionadas con el desarrollo urbanístico del distrito para lograr que San Borja siga
siendo el mejor lugar donde vivir.
Somos la “Unidad Formuladora” de la municipalidad, en concordancia con las
normas del Ministerio de Economía y Finanzas y las competencias del gobierno
local.
ACTIVIDADES REALIZADAS –AÑO 2007
Las actividades y logros más importantes realizados por la Gerencia durante el año
2007, son los siguientes:
1. ELABORACION DE PERFILES DE PROYECTO (SNIP)
1.1.
Perfil del Proyecto “Fortalecimiento de la Gestión Urbana”.
24
MEMORIA ANUAL 2007
1.2.
Perfil del Proyecto “Mejoramiento e Implementación de los Módulos de
Seguridad Ebony, Huaca y Angamos”.
1.3.
Perfil de Proyecto “Acondicionamiento de parques y bermas, Parque
Renacimiento – Parque Japonés
1.4.
Perfil del Proyecto “Fortalecimiento de la Vigilancia Digital”.
1.5.
Perfil del Proyecto “Acondicionamiento e Iluminación de Intersecciones
Viales en la Berma Central de la Av. San Borja Norte, tramo Av. Boulevard y
el Parque Mariano Santos”.
25
MEMORIA ANUAL 2007
1.6.
Perfil del Proyecto “Rehabilitación de pistas y veredas, sub-sectores 4B, 4C,
5A, 5B Y 5C.
1.7.
Perfil del Proyecto “Acondicionamiento ecológico paisajista del perímetro
distrital, Av. Angamos, tramo Jr. Miguel Iglesias – Av. Aviación.
1.8.
Perfil del Proyecto “Construcción de pistas y veredas A.H San Juan Masías”.
26
MEMORIA ANUAL 2007
1.9.
Perfil del Proyecto “Acondicionamiento paisajista y adecuación de espacios
urbanos para usos comunitarios Av. Boulevard de Surco, Ca. Amadeo
Mozart – Av. San Borja Sur.
2. PLANIFICACIÓN URBANA
En fecha 10 de septiembre, la Municipalidad Metropolitana de Lima publicó la
Ordenanza Nº 1063-MML, que aprueba el Reajuste Integral de la Zonificación de
los usos de suelo del Distrito de San Borja, la misma que en base a nuestra
propuesta aprobó lo siguiente:
• Plano de Zonificación de los Usos de Suelo
• Normas generales de Zonificación
• Plano de Alturas de Edificación
• Concepto de Colindancia de Alturas
• Establece las Zonas de Reglamentación Especial
En cumplimiento de lo establecido por la Ordenanza Nº 1063-MML, se realizó lo
siguiente:
- Se remitió a la Municipalidad Metropolitana de Lima el “Índice de Usos para la
Ubicación de Actividades Urbanas” según los plazos establecidos.
- Se coordinó con la Gerencia de Informática la difusión de esta ordenanza y sus
anexos en la página Web de nuestra Municipalidad.
- Se elaboró el proyecto de Decreto de Alcaldía, referido a las “Normas
Complementarias a la Zonificación, que contiene:
• Parámetros Urbanísticos y Edificatorios de Estacionamientos, Retiros,
Tamaños mínimos de Departamento y Área Libre.
• Normas Complementarias sobre Estándares de Calidad y Cuadros de Niveles
Operacionales para la localización de actividades urbanas.
• Planos de Zonificación y Alturas a nivel de lotes.
27
MEMORIA ANUAL 2007
- Se avanzó con la propuesta de Normas para las “Zonas de Reglamentación
Especial”
• ZRE-1 (San Juan Masías)
• ZRE- 2 (El Bosque y El Bosque de San Borja)
• ZRE- 3 (Pequeños Agricultores Todos los Santos)
• ZRE- 4 (Papa Juan XXIII)
Orientación a vecinos en los temas referidos a zonificación, parámetros e índices de
usos.
3. CERTIFICACION AMBIENTAL
Sobre la Gestión de la Certificación Ambiental Local, en el primer semestre del año, se
realizó lo siguiente:
• Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado del proyecto Construcción de Planta
de Tratamiento de Aguas.
• Declaración de Impacto Ambiental del proyecto Canalización de Río Surco.
• Avances para la Certificación: Costos del proceso, planeamiento de talleres,
evaluación de consultoras que desarrollen temas GALS, elaboración de campañas
de sensibilización, desarrollo de cronograma del proceso, planeamiento y
desarrollo de actividades, planeamiento de talleres y monitoreo etc.
• Avance en la formulación del Plan Ambiental de San Borja.
• Convenio de cooperación con la Universidad Nacional Agraria La Molina sobre
Monitoreo de Ruidos
• Apoyo en la logística de los Talleres de Certificación y monitoreo del proceso.
4. PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Apoyo técnico al Proceso de Presupuesto Participativo 2008:
Estructuración y priorización de los proyectos a presentar en el proceso.
Análisis y observaciones a la ordenanza del proceso de Presupuesto Participativo.
Estructuración del proyecto “Circuito Cultural”.
Estructuración de fichas simplificadas de perfiles de proyectos 2008.
5. DOCUMENTOS DE GESTIÓN E INFORMES TÉCNICOS
• Elaboración de Inventario de Bienes de la Gerencia.
• Informes Técnicos a obras Privadas sobre consultas referidas a Certificados de
Parámetros y Zonificación.
• Elaboración de Informes para expedientes de Cambio de Zonificación
Específicos, elaboración plano de ámbito de consulta e informe técnico.
• Elaboración de Plan Operativo y Cuadro de Necesidades Anual.
• Elaboración de Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la
Gerencia.
• Difusión de proyectos, normas y estudios en la página Web municipal.
• Se analizaron y elaboraron los Términos de Referencia para la contratación de
consultorías externas que desarrollen los Planes Distritales para el Municipio.
• Elaboración de Informes Técnicos y elaboración de propuestas alternativas
sobre temas relacionados con aspectos urbanos para los vecinos, Gerencias e
interesados.
28
MEMORIA ANUAL 2007
6. DISEÑO URBANO Y ARQUITECTÓNICO
Se desarrollaron los siguientes anteproyectos arquitectónicos y urbanos:
• Revisión y propuesta para el Proyecto de Puesto de Salud en San Juan Masías,
consiste en Memoria Descriptiva, Plano de equipamiento, plano de planta, cuadro
de áreas, plano de ubicación y fachada.
• Tratamiento de Intersecciones Viales de las avenidas San Borja Norte, San Borja
Sur y Boulevard de Surco, como parte del circuito recreativo y deportivo del distrito.
• Propuesta de Remodelación del primer piso del palacio municipal, correspondiente
a la Gerencias de Desarrollo Urbano y Fiscalización.
• Diseño, planos y fotomontajes de los proyectos de Parque Renacimiento y Parque
Japonés”
• Planteamiento Paisajista y Propuesta visual para la Planta de Tratamiento Nº 3.
• Propuesta visual de tratamiento paisajista en Av. Boulevard con Av. San Luis.
• Diseño, planos y propuesta visual de los proyectos de Módulos de Seguridad
Angamos, Huaca, Ebony, San Luis y El Bosque, base para la elaboración del perfil.
• Diseño, planos y propuesta visual del proyecto Acondicionamiento Paisajista de la
Av. Angamos.
• Propuesta visual y diseño de Cafetería y Baños, en área de jardín interno del
Palacio Municipal.
• Elaboración de planos y propuesta visual para los periódicos murales de la
Gerencia de Imagen Institucional.
• Propuesta de remodelación de Glorieta en Av. San Borja Norte.
• Esquema paisajista para complementar la Planta de Tratamiento Nº 1, ubicada en
el Parque Islas Malvinas.
• Propuesta arquitectónica y reformulación del diseño paisajista de la Av. Angamos,
acorde con levantamiento topográfico, Tramo Miguel Iglesias – Aviación.
• Levantamiento fotográfico y propuesta arquitectónica para la implementación de
oficinas administrativas en el I.E.I “Alegría de Jesús”.
• Propuesta de diseño de estacionamientos en Jr. Carpaccio - Heladería Sarcletti.
• Propuesta de diseño arquitectónico de prototipo de gruta e imagen.
• Elaboración de propuesta general, presupuesto e imagen 3D de los proyectos que
comprenden el tratamiento Paisajista de la Berma Central de la Av. Boulevard
(caminos, patio de comidas, paisajismo, explanada de usos múltiples, zona
deportiva, pisos, iluminación, ingresos peatonales, anfiteatro, juego de niños,
sendero peatonal, baños públicos, etc.) Trazado de componentes acorde con el
levantamiento topográfico de la JOPU. Elaboración de detalles.
• Propuesta de mejora de imagen urbana del Asentamiento Humano “El Bosque”.
• Propuesta de diseño de ampliación de la pista atlética del perímetro del Cuartel
General del Ejercito (Pentagonito).
• Propuesta de diseño de remodelación de veredas en el Parque Mariscal Castilla.
• Propuesta de diseño de vía auxiliar en Centro Comercial San Borja, en el área de
estacionamiento de Plaza Vea.
• Propuesta de diseño de mejoramiento de paradero en Puente Primavera, diseño y
fotomontaje.
• Propuesta de ubicación y diseño de gruta en la Mz. 12 de la Urb. Torres de
Limatambo.
• Acondicionamiento de Espacio Público con Busto conmemorativo y Elaboración de
fotomontaje de diseño de Parque Duque de Caxias.
29
MEMORIA ANUAL 2007
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Elaboración de fotomontaje de diseño de monumento del Rotary Club de San
Borja.
Propuesta de diseño de intersecciones viales en la Av. San Borja Norte (10
intersecciones), con alternativas de componentes.
Diseño, Remodelación y redistribución de nuestra gerencia.
Propuesta de diseño de Cafetería al aire libre y modificación de baños para nuevo
gimnasio en el palacio municipal.
Esquema Propuesto De Reestructuración de Vía del Jr. Morelli, Carpaccio y
Uccello.
Propuesta Arquitectónica de Tratamiento de Veredas y Estacionamiento - Proyecto
Circuito Cultural – Calle Del Comercio.
Propuesta de Tratamiento de Plazas Exteriores y Área de Estacionamiento en
alrededores de Parroquia Nuestra Señora de la Alegría.
Levantamiento Fotográfico de Parque Pallardelli y Propuesta de Tratamiento
Modelo de Vías y Cruces Peatonales en los Alrededores del Parque.
Propuesta de Modelo de Cobertura Metálica y de Madera para Rotondas
Gimnásticas. En Av. Boulevard De Surco.
Propuesta Grafica de Tratamiento de Vía Peatonal y Área de Berma de
Estacionamiento de la Calle 27.
Esquema de Propuesta de Acondicionamiento de Estacionamiento del entorno
“Edificio Parque Las Lomas – Antamina”.
Se monitoreó la calidad arquitectónica de los proyectos: Construcción de Biblioteca
Municipal y Planta de Tratamiento.
Se coordinó y gestionó ante diversas instituciones, la ejecución de proyectos en
nuestro distrito:
• Monumento Cultural para la Asociación Islámica del Perú, elaboración de plano y
formato para consulta vecinal, así como fotomontaje de la propuesta.
• Coordinación con el FONAM y la MML para la ejecución de ciclovías en la Av. San
Borja Norte y Sur, en cumplimiento del Convenio de Interconexión Ciclovial firmado
en el año 2004.
• Coordinación con el Ministerio de Salud para la ejecución del proyecto de un
establecimiento de Salud en San Juan Masías.
• Coordinación con ESSALUD para la ejecución de un policlínico en la Urb. Torres
de Limatambo.
• Coordinación con la “Secretaría Técnica del Consejo de Transporte de Lima y
Callao” para el proyecto de circuito peatonal en la berma central de las avenidas
San Borja Norte, San Borja Sur, Parque Norte y Boulevard.
• Coordinación con Cancillería para proyecto en la Calle Comercio.
30
MEMORIA ANUAL 2007
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO
La Gerencia de Desarrollo Urbano es el Órgano de Línea encargado de ejecutar el
Plan Integral de Desarrollo Urbano del Distrito que incorpore el ordenamiento
territorial; está a cargo de un funcionario de confianza con categoría de Gerente
designado por el Alcalde; jerárquica, funcional y administrativamente depende de la
Gerencia Municipal; para el desarrollo de sus actividades, tiene a su cargo las
Unidades Orgánicas de Obras Públicas e Infraestructura Menor, Obras Privadas,
Catastro, y Licencias Comerciales y Autorizaciones.
Con fecha 10 de noviembre del 2007 se publica en el Diario Oficial el Peruano el
Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad de San Borja
mediante la Ordenanza 394-MSB, el cual trae consigo que la Unidad de Control
Urbano que formaba parte de la Gerencia de Desarrollo Urbano pase a depender
jerárquica, funcional y administrativamente de la Gerencia de Fiscalización, Asimismo
la Unidad de Catastro y la Unidad de Licencias Comerciales y Autorizaciones pasaron
a formar parte de la Gerencia de Desarrollo Urbano.
UNIDAD DE OBRAS PRIVADAS
LOGROS OBTENIDOS:
- En Enero del año 2007 se amplió el horario de atención al público que era sólo
hasta las 3.00 de la tarde, hasta las 4.30 de la tarde y se incrementó la
atención de dos a tres horas teniendo así un horario corrido de atención.
-
En Febrero del 2007 la Unidad de Obras Privadas, formó parte del equipo
técnico de campo con la finalidad de realizar la fiscalización y control de todas
las instituciones educativas 2007 (de todos los niveles), en coordinación con la
Unidad de Control Urbano.
-
Se logró sistematizar la emisión de los Certificados de Parámetros Urbanísticos
y Edificatorios, reduciendo la entrega de estos de 5 días útiles a 2 días.
-
Se cambiaron las pantallas de las computadoras de la Plataforma de Atención
a pantallas planas de los tres módulos de Obras Privadas y los CPU de dos de
las tres computadoras de la Plataforma de Atención de Obras Privadas,
volviendo las atenciones más ágiles.
-
Igualmente con la implementación del sistema PIAP la atención de la
Plataforma de Atención se realiza en forma mas precisa, y el trabajo de
gabinete de los profesionales del área es registrado en el mismo, de tal forma
que se conoce el estado de cada expediente en tiempo real.
-
En Agosto del 2007 la Unidad de Obras Privadas, formó parte del equipo
técnico de campo con la finalidad de realizar la verificación de los daños
causados a consecuencia del terremoto de ICA y la prevención de los posibles
accidentes que podrían ocasionarse a consecuencia de este.
31
MEMORIA ANUAL 2007
DOCUMENTOS REPRESENTATIVOS EMITIDOS Y
RECAUDACIÓN REALIZADA EN LA
UNIDAD DE OBRAS PRIVADAS DURANTE EL AÑO 2007
2007
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SETIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
TOTAL
LICENCIAS DE
CONSTRUCCIÓN
33
31
24
43
48
39
40
41
34
30
33
101
CERTIFICADOS DE
PARÁMETROS
69
75
85
63
89
66
81
78
72
109
82
54
CERTIFICADOS DE
FINALIZACIÓN
12
12
17
19
29
19
16
21
11
18
5
1
RECAUDACIÓN
Y/O INGRESOS
S/. 122,048.93
S/. 105,826.50
S/. 142,651.40
S/. 130,057.79
S/. 175,397.39
S/. 146,422.45
S/. 123,236.30
S/. 120,627.15
S/. 113,487.34
S/. 155,650.67
S/. 104,183.64
S/. 86,446.71
497
923
180
S/. 1,526,036.27
UNIDAD DE OBRAS PUBLICAS E INFRAESTRUCTURA MENOR.I.- No devengados de Obras Reprogramadas 2006
a.- Canalización del Río Surco:
La obra consistió en la construcción de 1,797.00 ml de una caja de concreto
armado de fc=210kg/cm2, de sección rectangular. Con un presupuesto final de S/.
1’641,277.83 Nuevos Soles, ejecutado bajo la modalidad de Contrata a Suma
Alzada y con un plazo de ejecución de 162 días calendarios, siendo su fecha real
de término 21.02.07. A la fecha la obra se encuentra concluida y Liquidada Técnica
y Financieramente.
b.- Biblioteca Municipal:
La obra consistió en la construcción de 336.25 m2 aproximadamente para
biblioteca considerando: Hall, Recepción, Servicios Higiénicos, Sala de Lectura
General, Sala de Invidentes, Sala de uso múltiple, Sala de investigación, Sala de
Internet, Oficinas Administrativas, Ambiente para personal administrativo,
Procesamiento técnico, Limpieza y botadero y 25% de circulación y muros, y el
restante 487.09 m2, es parte del área de ingreso, áreas libres y estacionamiento
asimismo el equipamiento básico para su funcionamiento. Siendo el presupuesto
final de S/. 599,648.65 Nuevos Soles, ejecutado bajo la modalidad de Contrata a
Suma Alzada y con un plazo de ejecución de 152 días calendarios, siendo su fecha
real de término 20.04.07, a la fecha. la obra se encuentra concluida y Liquidada
Técnica y Financieramente.
c.- Planta de Tratamiento de Agua
Esta obra contempló el desarrollo de todas las estructuras necesarias para el
funcionamiento de dos unidades de Tratamiento de Agua (N°01 y N°03) en un área
de 350 M2 cada una; esta obra fue ejecutada bajo la modalidad de Administración
32
MEMORIA ANUAL 2007
Directa teniéndose un presupuesto inicial aprobado de S/.843,682.20 Nuevos Soles
y un plazo de ejecución de 90 y 137 días calendarios respectivamente, a la fecha
se encuentra en proceso de Recepción y Liquidación Técnica y Financiera.
d.- Acondicionamiento Paisajista y Arborización del Boulevard del Río Surco
Si bien la obra se encontraba ejecutada al 100% en el 2006, durante el año 2007 se
ha solicitado y aprobado la Modificación Presupuestal PIM II, para poder dar trámite
y efectuar los pagos pendientes de la obra, y asimismo continuar con la Liquidación
que sin el pago a dichos proveedores no se podía cerrar. A la fecha la obra se
encuentra Liquidada Técnica y Financieramente encontrándose inscrita dentro del
margesí de los bienes municipales. Así se indica que el monto invertido ha sido de
S/. 1’014,668.14 Nuevos Soles.
e.- Adecuación y Mejoramiento de los Subsectores 3B – 4A – 11C
(ESTACIONAMIENTO
ZONA
COMERCIAL
Y
AAHH
PEQUEÑOS
AGRICULTORES TODOS LOS SANTOS)
También se encontraba ejecutada al 100% en el 2006, y durante el año 2007 se
solicitó y aprobó la Modificación Presupuestal PIM II, para poder dar trámite y
efectuar los pagos pendientes de la obra, y asimismo continuar con la Liquidación.
A la fecha la obra se encuentra Liquidada Técnica y Financieramente
encontrándose inscrita dentro del margesí de los bienes municipales. Así se indica
que el monto invertido ha sido de S/. S/.188,482.96 Nuevos Soles.
II.- Obras Programadas 2007- CCLD
a.- Mejoramiento y Ampliación de Módulos de Seguridad Ebony, Huaca y Av.
Angamos
Se ha concluido con la Obra al 100% con fecha 04.01.08, esta obra fue ejecutada
bajo la modalidad de Administración Directa teniéndose un presupuesto inicial
aprobado de S/.159,954.10 Nuevos Soles y un plazo de ejecución de 110 días
calendarios respectivamente, a la fecha se encuentra en proceso de Recepción y
Liquidación Técnica y Financiera.
b.- Pistas y Veredas a Nivel Distrital
Se indica que las obras se sectorizaron para su ejecución progresiva por
Administración Directa y se iniciaron desde el 09.07.07 según lo programado de la
siguiente manera:
Item
Descripción
1.00.00 SUBSECTOR
4B
2.00.00 SUBSECTOR
4C
3.00.00 SECTOR 5 -
Metas
*REPARACION DE VEREDAS: 6,380 m2
*ASFALTADO DE PISTAS: 2,300 m2
* REPARACION DE VEREDAS: 2,897.80
m2
* ASFALTADO DE PISTAS: 1483 m2
* 6,129.60 M2 DE VEREDAS
*3,954.23 M2 RECAPEO CON ASFALTO
CALIENTE e=1 ½”
Plazo
120 DC
Presupuesto
S/. 737,271.44
90 DC
S/. 343,094.48
150 DC
S/. 931,684.56
Se indica que de los sectores involucrados se ha concluido con fecha 28.12.07 el
SUBSECTOR 4B. Encontrándose en etapa de Recepción y Liquidación Técnica –
Financiera.
33
MEMORIA ANUAL 2007
El SUBSECTOR 4C, obra que se inicia el 15.11.07 se encuentra en ejecución a la
fecha.
Finalmente el SECTOR 5 (1ra ETAPA) también se encuentra en ejecución desde el
08.10.07 a la fecha.
c.- Construcción de Pistas y Veredas AAHH San Juan Masias
Por otro lado se solicitó que sean incluidas dentro de las metas propuestas
inicialmente las obras faltantes en el Sector 1B, dentro de lo que correspondería a
la Asociación y Asentamiento Humano San Juan Masías; que si bien es cierto
fueron ejecutadas en dos primeras etapas bajo el convenio con el MINDEF-EP, no
se llego a completar todos los trabajos necesarios, ocasionando que lo terminado
inicialmente corra el riesgo de deteriorarse, ya que se tienen los paños
interrumpidos e inconclusos. En este sentido la Municipalidad de San Borja, elaboró
el Expediente Técnico en la que incluye todas las vías faltantes de ejecutar como
son: Calle Cerro Blanco, Cerro Alguacil, Cerro Sechín, Cerro Centinela, Cerro
Quebrada Grande y Cerro Paloma, asimismo se ha considerado ejecutar el
perímetro faltante de la vía auxiliar que da ingreso a la denominada Asociación San
Juan Masías llamada vía auxiliar de la Av. Arqueología; con el fin de poder dar fin al
problema latente en esta zona. El costo estimado de las obras a ejecutar es de S/.
462,167.90 con un plazo de ejecución de 81 días calendarios.
Durante los meses de Diciembre 2007 y Enero 2008, se realizo el Proceso de
Selección y se consintió la Buena Pro al contratista encargado de ejecutar dicha
obra, la cual deberá estar empezando según los plazos legales el 10.02.08
d.- Acondicionamiento de Parques y Bermas, Parque Renacimiento - Parque
Japonés.Respecto de los Parques considerados en dichas rehabilitaciones se tienen:
Item
01.00.00
02.00.00
Descripción
Metas
Plazo
Acondicionamiento de
55 DC
REPARACION DE VEREDAS:
Parques y Bermas - Parque 747 m2
Renacimiento
* ADOQUINES DE CONCRETO
: 660 m2
* BANCAS DE MADERA : 08
UND.
Acondicionamiento
de REPARACION DE VEREDAS: 29 DC
Parques y Bermas - Parque 71 m2
Japonés
* ADOQUINES DE CONCRETO
: 38 m2
* BANCAS DE MADERA C/
PERGOLA: 8 U
* ARTEFACTOS ELECTRICOS :
14 U
Presupuesto
S/. 138,123.90
S/. 39,983.77
Ambos parques se concluirán el 2008, quedando en trámite su Recepción y
Liquidación Técnica – Financiera.
e.- Acondicionamiento Ecológico Paisajista del Perímetro Distrital - Av.
Angamos (tramos Jr. Miguel Iglesias – Av. Aviación)
34
MEMORIA ANUAL 2007
El Expediente Técnico fue remitido al Municipio de Lima con oficio N°100-2007MSB-GM-GDU del 09.08.07 para su revisión y opinión respectiva, asimismo con
Oficio Circular N°04-2007-MML-GDU, el Municipio de Lima nos adjunta copia de la
Resolución de Alcaldía N°1403, informándonos que to das las intervenciones en
Vías Metropolitanas deberán adjuntar el Estudio de Impacto Urbano Vial aprobado
por el Comité Técnico de Protección de los Espacios Urbanos, parámetros no
contemplados en los estudios iniciales del Proyecto y estando cercano el fin de año,
dicha meta se mantuvo en espera poniéndose en consideración la priorización de
otros que eran de mayor urgencia para el distrito.
f.- Acondicionamiento e Iluminación de Intersecciones Viales en la Berma
central de la Av. San Borja Norte – tramo Av. Boulevard - Parque Mariano
Santos
El Expediente Técnico fue remitido al Municipio de Lima con oficio N°164-2007MSB-GM-GDU del 29.08.07 para su revisión y opinión respectiva, encontrándose a
la espera de la respuesta
g.- Iluminación de la Berma Central Av. San Borja Sur - Jr. Fray Luis de León y
Jr. Valverde Joaquín
Con fecha 27.02.07 mediante Acuerdo de Concejo N°01 1-2007-MSB-C se acepta
la Donación efectuada por la compañía minera MILPO SAA, por $ 8,000.00 Dólares
Americanos. Posteriormente el Expediente Técnico del Proyecto es aprobado con
Resolución Jefatural N°003 -2007-MSB-GM-GDU-JOPU d el 12.03.07.
Se iniciaron los trabajos el 25.10.07, lográndose ejecutar mayores metrados a
través de la ejecución bajo la modalidad de Administración Directa. A la fecha la
Obra se encuentra terminada al 100% siendo su fecha de termino el 09.12.07 y
estando en tramite su Recepción y Liquidación Técnica – Financiera.
III.- Conducción de la Gestión Administrativa.Durante el 2007 se ha registrado el ingreso de un total de 2,158 correspondencias
externas, de las cuales 1,108 se mantienen todavía en pendiente por ser en su
mayoría gestiones de los concesionarios (Telefónica, Luz del Sur, SEDAPAL, etc.)
que no han efectuado en conformidad sus trabajos en vía publica y se les ha
notificado y/o multado, estando en proceso los plazos legales, no pudiéndose
todavía concluir el tramite. Asimismo muchos de ellos se encuentran en proceso de
abandono y ya se están remitiendo a la Asesoría de la Gerencia para que se emita
la respectiva Resolución. En consecuencia se ha resuelto 1,050 correspondencias
externas.
Respecto de las Obras ejecutadas por la modalidad de Administración Directa, que
han sido el 70% del Presupuesto Aprobado, también se ha tenido retrasos
importantes por la falta de coordinación mancomunada entre las Áreas
involucradas por desconocimiento de los procedimientos administrativos o de los
plazos legales bajo la normatividad de ejecución de obras de este tipo.
Problemática que ante una meta tan grande propuesta no se pudo concretar en el
tiempo lográndose solo terminar (04) de las (08) obras bajo este sistema en el
2007, se ha procurado que luego de superados los impases iniciales, encaminar
dichas mejoras a favor de la conclusión a tiempo de las metas propuestas.
35
MEMORIA ANUAL 2007
Se debe resaltar que la Administración Directa impulsada a pesar de lo tedioso y
trabajoso del procedimiento ha logrado una gran meta, así en el año 2007 se logro
abarcar la rehabilitación de 6,380 m2 de veredas en solo (05) meses de
ejecución.
Por otro lado se adquirió equipos menores nuevos para poder apoyar al vecino en
casos de arreglos de emergencia, tales como:
01.00.00
02.00.00
03.00.00
04.00.00
05.00.00
CORTADORA DE CONCRETO
VIBRADOR DE CONCRETO
PLANCHA COMPACTADORA
VIBROAPISONADOR
ESMERIL DE MANO
01
01
01
01
02
IV.- Supervisión de Obras Públicas
Constantemente ingresan expedientes de los concesionarios (Telefónica, Luz del
Sur, SEDAPAL, etc.) solicitando autorización para trabajos en vía publica, el
promedio de ingreso diario es de 6 solicitudes, lo cual carga en demasía los
requerimientos de supervisión. Asimismo se ha verificado que dichos trabajos, no
se ejecutan siguiendo las normas de construcción adecuadas y esto debido en
parte a la falta de supervisión continua por parte del Municipio, requiriéndose para
ello el incremento de (02) técnicos mas, a fin de cubrir dicho déficit, mas aun si
verificamos que el ingreso anual por dicho concepto durante el año 2007 ha sido de
S/.161,722.10 y 5,512.90 m2 de veredas intervenidas por dichos trabajos.
Por otro lado, es urgente implementar otra unidad de transporte al Área que pueda
apoyar a dichos técnicos a efectuar las supervisiones del caso, todo dentro de los
horarios de trabajo del constructor y de manera independiente a las supervisiones
de Obras Publicas para poder lograr hacer más efectivo dicho trabajo.
V.- Capacitación Técnica del Personal
La capacitación del personal a cargo fué un pedido dentro del POI 2007, se
programaron (06) no lográndose concretar ninguna, lo cual es importante dentro de
la mejora propuesta al personal integrante del área.
UNIDAD DE LICENCIAS COMERCIALES Y AUTORIZACIONES
LOGROS OBTENIDOS
En enero del 2007 se da inicio del uso del Sistema de Licencias Comerciales, este
sistema se encuentra integrado con el Sistema de Rentas, Catastro y Tramite
Documentario.
En Febrero del 2007 la Unidad de Licencias Comerciales y Autorizaciones, formó parte
del equipo técnico de campo con la finalidad de realizar la fiscalización y control de
todos las instituciones educativas 2007 de los sectores 03 y 04 en el distrito (de todos
los niveles).
36
MEMORIA ANUAL 2007
En marzo del 2007 en aplicación de la “Ley Marco de Licencias de Funcionamiento”
esta Unidad realizo las siguientes acciones:
• Formulación del Reglamento de Licencia de Funcionamiento.
• Revisión, Modificación y Adecuación del Índice de Usos para la Ubicación de
Actividades Urbanas.
• Formulación de las Declaraciones Juradas
• Charlas Informativas para los Propietarios y conductores de los locales
comerciales en el distrito de San Borja.
• Proyecto del nuevo Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA).
En marzo de 2007, se realizó un Levantamiento de los Anuncios Publicitarios de tipo
Panel Monumental instalados por la empresa Punto Visual S.A. y NAPSA para
determinar la situación real de los mismos.
En julio del 2007 esta Unidad presentó la propuesta de Proyecto de Ordenanza
mediante el cual se suspende el otorgamiento de Constancias de Zonificación,
Licencias de Funcionamiento tanto provisional como definitiva, compatibilidad de uso,
parámetros urbanísticos, licencias de obra, modificación y regularización, en la Av. De
Las Artes Norte, Av. De Las Artes Sur, Av. San Borja Norte y Av. San Borja Sur y para
los giros de Centros de Estética, Peluquería, Baños Turcos, Baños Sauna, Salones de
Masajes en la Av. Aviación, Av. Javier Prado Este y Av. San Luís; dicha suspensión
sería de carácter temporal hasta que se apruebe el Plano de Zonificación y el Índice
de Usos del Distrito.
En julio de 2007, esta Unidad en cumplimiento con lo dispuesto en la Primera
Disposición Final, Transitoria y Complementaria de la Ley Nº 28976 – Ley Marco de
Licencia de Funcionamiento, propone el costo de la licencia de funcionamiento,
conforme lo establece el artículo 15º de la referida norma y la tasa por licencia de
funcionamiento, la misma que deberá reflejar el costo real del procedimiento vinculado
a su otorgamiento.
En julio de 2007, la Unidad remite a la Gerencia de Desarrollo de la Ciudad el proyecto
de Ordenanza de Giros Afines o Complementarios, dicha propuesta comprende como
giros generales 8 Grupos, teniendo en cuenta la afinidad y similitud de las actividades
comerciales. Se viene otorgando un máximo de tres giros afines entre sí.
En agosto del 2007, la Unidad remite el proyecto de Ordenanza que aprueba el
Reglamento General de Licencia Municipal de Funcionamiento en el Distrito de San
Borja.
En octubre de 2007 la Unidad de Licencias Comerciales y Autorizaciones remite el
proyecto mejorado del Texto Único de Procedimientos Administrativos (procedimientos
y requisitos), referido a su Unidad Orgánica.
En octubre de 2007, esta Unidad presenta la propuesta del proyecto de Ordenanza
que modifica y amplia la vigencia de la Ordenanza Nº 393-MSB – Ordenanza que
suspende el otorgamiento Constancias de Zonificación, Licencias de Funcionamiento
tanto provisional como definitiva, compatibilidad de uso, parámetros urbanísticos,
licencias de obra, modificación y regularización, por el plazo de 90 días calendarios y
37
MEMORIA ANUAL 2007
de la Ordenanza Nº 404-MSB – Ordenanza que modifica y amplia el plazo de
suspensión de la Ordenanza Nº 393-MSB toda vez que el Índice de Usos para
Actividades urbanas en el Distrito será remitido a la Municipalidad Metropolitana de
Lima para su aprobación mediante Ordenanza Metropolitana.
UNIDAD DE CATASTRO
LOGROS OBTENIDOS:
Actualización Catastral Base alfanumérica: con la documentación proporcionada
por fuentes externas (SUNAT, Registros Públicos de Lima Y Callao, Telefónica,
Sedapal, Bienes Nacionales, etc.) y fuentes internas (Unidad de obras privadas,
licencias comerciales, Obras Publicas, Control urbano, Infraestructura Menor, etc.) de
la Municipalidad, así como toda información obtenida durante las inspecciones
oculares que realiza propiamente el área se procedió a dar mantenimiento de la
información catastral. Este proceso es constante y continuo.
Mantenimiento de la Cartografía: tanto para los programas de autocad y Geoconcept
Gis.
Autorización de Espectáculos Públicos no Deportivos (eventuales y
permanentes):
Amparados bajo el D.S Nº156-2004-EF en donde se establece el Texto Unico
Ordenado de la a Ley de Tributación Municipal, se procedió con la Fiscalización
respectiva de los Eventos realizados en el transcurso del año así como también el
impuesto que se cobra a los cines, discotecas, peñas, y bingos, obteniendo una
recaudación anual de s/625,735.84
Certificado de Alineamiento y Retiro:
Amparados bajo el titulo C Cap. I Art.C-I06 R.M.Nº3-F(22/01/64), se emitieron 11
certificados que dan una suma de s/1,920.49.
Certificados de Numeración:
Amparados bajo la ley 27972 del 27 de Mayo del 2003, y el Art.79 Num.3.4 de la Ley
27157 del 20 de Julio de 1999, se emitieron 523 certificados recaudando un total de
s/114,269.76. En Febrero del 2007 en una reunión con los Jefes de Catastro,
Desarrollo Urbano y Regidores se vio como tema principal la problemática de la
numeración en los Jr. Saint Saenz y Jorge Aprille, y se llego a la conclusión de que los
cambios dados a su numeración en el año 2002 no tenían una base legal y que con
el fin de no perjudicar a la mayoría de vecinos, esto quedaba sin efecto, volviendo a su
numeración inicial.
Certificados de Jurisdicción:
Amparados en la Ley Nº 23604 del 01 de Junio de 1983, se recaudo un total de s/
13,525.38.
Constancia de Nomenclatura u otras características del Predio:
Amparados en el D.S Nº 04-95-MTC del 09 de Abril de 1995, se logro recaudar un
total de s/2,950.52.
38
MEMORIA ANUAL 2007
Asignación de Número:
Amparados bajo la Ley 27157 del 20 de Julio de1999 y el Art.79 Num.3.4 de la Ley
27972 del 27 de Mayo del 2003, se recaudo un ingreso de s/1,280.65
Constancia Catastral:
Amparados bajo Art.79 Num 3.3 de la Ley 27157 del 03 de Julio de 1999 y la Ley
27972 del 27 de Mayo del 2003, se recaudo un ingreso de s/4,508.00
Reporte de independización de Predios:
Amparados bajo la Ley nº 27157 del 20 de Julio de 1999, el D.S Nº 008-2000-MTC del
17 de Febrero del 2000 y el D.L Nº 776 del 30 de Diciembre de 1993, se obtuvo un
ingreso de s/12,590.07.
OTROS LOGROS OBTENIDOS:
En el 1er. Trimestre del año se verificó la colocación de los postes de señalización
de las vías en el sector 05, así como la verificación de los avances de obras de las
nuevas edificaciones encontrándose un aproximado de 20 nuevos edificios
Además se procedió con la actualización de la base de datos catastral de 280
declaratorias de fabrica remitidas por SUNARP y Desarrollo Urbano
Se actualizó el plano de alturas, según Ordenanza Nº 379, así como el plano de
zonificación del distrito.
Se coordinó con la empresa Publipost para la colocación de postes y placas de
señalización en la Av. Esmeralda de la Urb. Chacarilla del Estanque.
Se realizó mediante inspecciones oculares la Fiscalización de predios de grandes
contribuyentes.
Se llevó a cabo mediante verificaciones de campo y con ayuda de las fotografías
del PIAP la fiscalización de Terrenos sin construir.
Se ingresó al sistema catastral los certificados de numeración que se emitieron
antes del año 2000.
Se elaboró el Plano de Zona de Riesgo para Defensa Civil.
Se ingresó un 90% de los rangos de numeración correspondiente para cada lote.
Se elaboró el plano de secciones viales.
Se elaboró el plano temático como el de terrenos sin construir, terrenos frente a
parques, de lotes frente a esquina, etc.
Elaboración del plano de señalización vial de Publipost.
39
MEMORIA ANUAL 2007
PROYECTO FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN URBANA
Se realizó el levantamiento de información en campo de 26,166 UUCC (58% del total
registrado inicialmente) de los sectores 06, 07, 12, 05, parte de los sectores 04 y 09,
además se trabajaron parte de los sectores 11 y 01 por un pedido de la Gerencia de
Desarrollo Urbano.
El control de calidad tuvo un avance de 15,648 UUCC y la digitación de 14,791 UUCC
(35% y 32% del total de UUCC registradas respectivamente).
De las 26,166 UUCC trabajadas se realizó la verificación interna al 81% es decir a
21,270 UUCC y se registró de control exterior a 4,965 UUCC equivalentes al 19% del
total trabajado.
En el levantamiento catastral de las 26,166 UUCC se logró registrar un total de
2’963,175.25 m2. De este total registró con verificación interna a 2’231,970.51 m2.
(75% del total) y por control exterior a 731,204.74 m2. (25% del total).
Además, de los 2’963,175.25 m2. se verificó que el 7.5% es decir 222,117.87 m2. son
construcciones subvaluadas ú omisos ya que no han sido declarados por el
propietario.
Se logró un rendimiento promedio de 7.6 UUCC diarias trabajadas por cada técnico de
campo, lo cual es muy aceptable teniendo en cuenta que el porcentaje de
inspecciones internas es de 81% cifra mucho mayor a las registradas por otros
programas.
En lo que se refiere a la Atención al Vecino se ha alcanzado un total de 2,830
atenciones, los cuales han sido por teléfono y personales. Se programó un total de 795
inspecciones los que fueron realizados por vía telefónica y en forma personal.
40
MEMORIA ANUAL 2007
GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA
Ésta Gerencia como órgano de línea que tiene la función de velar por la seguridad,
la tranquilidad, el cumplimiento y el respeto garantizando el libre transito individual y
social dentro del distrito; ha desarrollado sus actividades disuasivas de erradicación de
la delincuencia, el pandillaje y la drogadicción de manera estratégica.
ACTIVIDADES REALIZADAS
APOYO CONJUNTO
AUTOMOVILISTICO
CON
LOS
BOMBREROS
EN
UN
ACIDENTE
INTERVENCION Y CAPTURA DE DELINCUENTE EN LA CUADRA 11 DE SAN
BORJA NORTE
41
MEMORIA ANUAL 2007
INTERVENCION Y CAPTURA DE DELINCUENTE EN LA CUADRA 7 DE LA AV.
BOULEVAR
REDUCCION DE UN DELINCUENTE COMUN
PERSONAL SERENO DE APIE Y AUTOSERENO CAPTURANDO UN DELINCUENTE
42
MEMORIA ANUAL 2007
FRECUENCIA DE ACTOS DELICTIVOS EN EL 2007
PERIODOS
CANTIDAD
ENE
59
FEB
75
MAR
90
ABR
70
MAY
79
JUN
90
JUL
81
AGO
63
SEP
72
OCT
63
NOV
77
DIC
TOTAL
66
885
Nuestro distrito, debido a su ubicación está considerado como distrito vulnerable;
razón por la que nos motiva a desarrollar nuevas estrategias en seguridad. Como se aprecia
en el cuadro la cantidad mínima de actos delincuenciales no baja de 60 cada mes, por el
contrario tiende a subir.
43
MEMORIA ANUAL 2007
ZONAS
CANTIDAD
1
99
2
75
3
108
4
109
5
55
6
65
7
98
8
70
9
55
10
81
11
28
12
42
TOTAL
885
Las estadísticas nos muestras también que existen en nuestro distrito zonas altamente
vulnerables, sin embargo cabe precisar que en la mayoría de actos delincuenciales se ha
tenido intervención sino en tiempo record, pero se ha tenido presencia por parte de
nuestro personal.
CAPTURA CONJUNTA CON LA PNP DE DELINCUENTE EN HORARIO NOCTURNO
44
MEMORIA ANUAL 2007
HORAS
00:00 A 02:00
02:00 A 04:00
04:00 A 06:00
06:00 A 08:00
08:00 A 10:00
10:00 A 12:00
12:00 A 14:00
14:00 A 16:00
16:00 A 18:00
18:00 A 20:00
20:00 A 22:00
22:00 A 00:00
TOTAL
CANTIDAD
3
0
1
0
1
0
0
0
1
1
1
0
8
Apreciamos en el cuadro que los actos delictivos son realizdos en horario nocturno,
especialmente en horas de la madrugada. Esta situación obedece a que nuestro distrito
sirve como interconector de vías hacia otros distritos, por lo que la afluencia de la
ciudadanía es en mayor escala. se ha logrado obtener estos indicadores producto de
nuestras intervenciones y el acercamiento a los vecinos que nos reportan incidencias.
CAPTURA DE DELINCUENTE EN CENTRO COMERCIAL AV. AVIACION
45
MEMORIA ANUAL 2007
TIPOS
CANTIDAD
2
1
ROBO DE ACCESORIOS DE VEHICULO
2
ROBO A TRANSEUNTE
2
ROBO A DOMICILIO
1
ROBO DE VEHICULOS
TOTAL
8
ROBO A ENTIDAD COMERCIAL
Observamos que los actos delictivos al patrimonio personal e institucional está tomando
lugar en nuestro distrito, por consiguiente ésta Gerencia está incorporando en el 2008 el
proyecto "fortalecimiento de vigilancia digital", a fin de disminuir estos tipo de actos
delictivos.
PARTICIPACION EN EL DIA DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
PARTICIPANTES EN EL DIA DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
46
MEMORIA ANUAL 2007
EL AREA CANINA PARTICIPO EN EL DESFILE POR EL DIA DE LA SEGURIDAD
CIUADADANA
PARTICIPACION DE LA PNP Y P. MOTORIZADA EN EL DIA DE LA SEGURIDAD
CIUDADANA
47
MEMORIA ANUAL 2007
48
MEMORIA ANUAL 2007
PERSONAL SERENO DE APIE ACORDONANDO A BARRISTAS
49
MEMORIA ANUAL 2007
CAPACITACION DEL PERSONAL SERENO
50
MEMORIA ANUAL 2007
51
MEMORIA ANUAL 2007
ENTRENAMIENTO E INSTRUCCIÓN DE NUESTRA SEGURIDAD CANINA
PARTICIPACION EN LA EXHIBICION DE AGILITY BRIGADA CANINA
52
MEMORIA ANUAL 2007
ACTIVIDADES DE EXHIBICION DE LA BRIGADA CANINA
53
MEMORIA ANUAL 2007
NUESTRAS INSTALACIONES PERMITEN UN MEJOR SERVICIO A NUESTROS
VECINOS
54
MEMORIA ANUAL 2007
APOYO A NUESTRA NIÑEZ Y CENTROS EDUCATIVOS
55
MEMORIA ANUAL 2007
CHARLAS DE ORIENTACION E INFORMACION AL VECINO
56
MEMORIA ANUAL 2007
La Oficina de Tránsito y Seguridad Vial (antes Jefatura de Tránsito y Seguridad Vial)
durante el Año 2007 se encargó de realizar las siguientes actividades:
1. Señalización horizontal de las principales Avenidas del distrito para eventos
especiales (Aniversario del Distrito, Aniversario Patrio, Ceremonias, Carrera Nike)
Av. Aviación, Av. Joaquín Madrid, Av. San Borja Norte, Av. San Borja Sur,
Av. San Luis
57
MEMORIA ANUAL 2007
2. Señalización horizontal de calles locales en situación crítica, en atención a
solicitudes presentadas por las juntas vecinales de los distintos sub sectores.
3. Elaboración y mantenimiento de las señales verticales ubicadas en las principales
Avenidas y mantenimiento permanente de los semáforos ubicados en el distrito.
58
MEMORIA ANUAL 2007
4. Mantenimiento permanente del Parque Infantil de Tránsito.
ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL PROGRAMA DE EDUCACIÓN EN
SEGURIDAD VIAL 2007
•
CHARLAS DE EDUCACIÓN EN SEGURIDAD VIAL A LOS ALUMNOS DE
LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y LA COMUNIDAD
Durante el año 2007 el Programa de Educación en Seguridad Vial de San Borja ha
realizado diversas charlas de orientación a los alumnos de las diferentes
Instituciones Educativas del Distrito de San Borja, así como los Distritos de,
Chorrillos, Surquillo, Barranco, San Luis, Surco y San Juan de Miraflores, los
cuales han solicitado apoyo al programa. Estas capacitaciones consisten en la
realización de las siguientes actividades: Charlas teóricas de Educación en
Seguridad Vial, Shows de animación y títeres, y practicas en el Parque Infantil de
Tránsito el cual se encuentra ubicado en el Complejo Deportivo de San Borja.
En el 2007 se ha capacitado:
Alumnos de diversas Instituciones Educativas públicas y privadas en San
Borja y de otros distritos como: San Luís, San Juan de Miraflores, Surquillo,
Surco, Chorrillos y Barranco.
1304 alumnos recibieron prácticas en el Parque Infantil de Tránsito
59
MEMORIA ANUAL 2007
Remitiendo las Instituciones Educativas diversas
agradecimiento por las capacitaciones brindadas.
•
cartas
de
felicitación
y
OPERACIÓN DE LA BRIGADA DE EDUCACIÓN EN SEGURIDAD VIAL
Asi mismo se cuenta con 15 Brigadistas las cuales efectuaron diversas actividades
para el desarrollo del Programa de Educación en Seguridad Vial.
1.
2.
3.
4.
5.
Servicios en los horarios de ingreso y salida de las Instituciones Educativas.
Charlas teórico prácticas de Educación en Seguridad Vial a los alumnos de
las Instituciones Educativas y la comunidad.
Presentación de Shows de animación y títeres a fin de motivar el desarrollo
de la Educación en Seguridad Vial para los alumnos de la Instituciones
educativas y la comunidad.
Campañas orientadas a los peatones y conductores en la vía publica sobre
Seguridad Vial.
Apoyo en diversos eventos y actividades como voluntariado en los que el
Municipio requiere su participación.
Con las 15 Brigadistas se cubrió los servicios de Instituciones Educativas en los 3 o 4
turnos respectivamente, de la siguiente manera:
I.E. Manuel Gonzales Prada (P)
3 TURNOS
I.E. Manuel Gonzales Prada (S)
3 TURNOS
I.E. Romeo Luna Victoria
3 TURNOS
I.E. Maria Inmaculada
3 TURNOS
I.E. Virgen de Lourdes
3 TURNOS
I.E.P. Santa Rosa de Lima
2 TURNOS
I.E.P. Amado de Dios
2 TURNOS
I.E.I.P Cuna Jardin Municipal
2 TURNOS
I.E.P. Minimundo
3 TURNOS
I.E. Santisima Niña Maria
2 TURNOS
I.E.P Libertador San Martin
2 TURNOS
I.E.P. Abraham Lincoln
2 TURNOS
60
MEMORIA ANUAL 2007
•
REINAGURACIÓN DEL PARQUE INFANTIL DE TRÁNSITO
En el año 2007 se realizó la Reinauguración del Parque infantil de Tránsito en
marco a celebrar la Semana Mundial de la Seguridad Vial, en la cual asistieron
1200 alumnos de diferentes Instituciones Educativas, los mismos que presenciaron
un Show Educativo con muñecos de animación y títeres realizados por la Brigada
de Educación en Seguridad Vial, así mismo hicieron uso del Parque Infantil en
compañía de efectivos de Transito.
•
DESFILE DE FIESTAS PATRIAS
Asimismo, se llevó a cabo la participación de la Brigada de Educación en Seguridad
Vial en el desfile por fiestas patrias, con el personal de transito.
• SIMULACROS DE ACCIDENTE DE TRÁNSITO
En el mes de Julio se realizó un Simulacro de accidente de transito en conjunto con la
Comisaría de San Borja
61
MEMORIA ANUAL 2007
• CHARLA EN LA MUNICIPALIDAD DE SURCO
Se realizó el 13 de Abril en el Centro del Adulto Mayor de la Municipalidad de Santiago
de Surco.
En donde se brindó capacitación a 50 señoras del centro las mismas que quedaron
motivadas para formar una Brigada en Surco.
•
CAMPAÑA DEL BUEN PEATÓN
Se han realizado Campañas del Peatón para que el peatón y conductor tomen
conciencia acerca de la Educación Vial. Se realizo en conjunto con la con la Policía de
Tránsito (INSUTRA), Municipalidad de Lima Metropolitana (Gerencia de Transporte
Urbano), Comisaría de San Borja.
Así Mismo las Brigadistas hicieron las veces de mimos.
Estas campañas se realizaron en las principales avenidas del distrito:
Av. Aviación, Javier Prado, Av. Angamos, Av. San Luis, Av. San Borja Norte, Av. San
Borja Sur y la Av. Aviación cdra. 35.
CAMPAÑA DEL PEATÓN ENTRE
AV. JAVIER PRADO /
AV. ANGAMOS
SAN BORJA Y EL PROGRAMA ZOOM
La Municipalidad de San Borja viene trabajo en conjunto con el Proyecto Zoom
el mismo que es parte del proyecto “Humanizando el Transporte“, que se ejecuta
por encargo del Fondo Nacional del Ambiente (FONAM).
El Proyecto Zoom viene impartiendo talleres para aprender a manejar bicicletas,
destrezas así como reglamento de tránsito y seguridad vial en forma teórica en
algunas Instituciones Educativas.
En el caso de San Borja las clases teóricas fueron impartidas en la Institución
Educativa Romeo Luna Victoria y la parte practica en el Parque Infantil de
Transito ubicado en el Polideportivo de las Torres de Limatambo los días 17 de
noviembre, 1 de diciembre y el 15 de diciembre.
Cabe resaltar que las clases prácticas fueron impartidas por los promotores del
Proyecto Zoom y la Brigada de Educación en Seguridad Vial las mismas que se
dictaron el Parque Infantil de Transito en la cual se busca fomentar el uso de la
bicicleta como medio de transporte contribuyendo a la salud, al mejoramiento del
medio ambiente y la calidad de vida de los alumnos.
62
MEMORIA ANUAL 2007
Aquí los Alumnos de Romeo Luna Victoria haciendo uso de las Instalaciones
del Parque Infantil de Tránsito.
Realizando unas maniobras técnicas que les servirán en el futuro.
Siempre respetando las órdenes de los Brigadistas.
63
MEMORIA ANUAL 2007
•
CAPACITACIÓN EN LUZ AMBAR
Así mismo se hace saber que la Brigada de Educación en Seguridad Vial asistió
a las capacitación de Luz Ambar “Viernes Culturales“, con el fin de que su
conocimiento creciera mas acerca de Educación Vial.
•
EXPOSICIÓN EN SAN JUAN DE LURIGANCHO
El Ministerio de Salud invitó a la Brigada de Educación en Seguridad Vial a que
realizara una exposición en todo lo referente a la Seguridad Vial a la población
de San Juan de Lurigancho, por lo cual asistió la brigada contando sus
experiencias en sus servicios, así mismo también participó la Comisaría del
Sector, la exposición fue tan aplaudida por lo vecinos que pensaron en formar
también su brigada.
64
MEMORIA ANUAL 2007
SHOWS DE SEGURIDAD VIAL DEL AÑO 2007
INTERDISTRITAL 698 ALUMNOS DE LOS SIGUIENTES DISTRITOS:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
NIÑO JESUS DE PRAGA
MIGUEL GRAU SEMINARIO N° 1216
SOR QUERUBINA SAN PEDRO
MI NIÑITO JESUS
RAYITOS DE SOL
HOWARD GARDNER
IEP MIS PRIMEROS PASOS
ARS VITA ( ESPECIAL )
DISTRITAL
SAN LUIS
SAN LUIS
SURQUILLO
SURQUILLO
SURQUILLO
SURQUILLO
CHORRILLOS
SURCO
1317 ALUMNOS
LISTADO DE CHARLAS DE EDUCACIÓN EN SEGURIDAD VIAL INTERDISTRITALES 2007
Nº CENTROS EDUCATIVOS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
DISTRITOS
NIÑO JESUS DE PRAGA
SAN LUIS
VIRGEN DEL BUEN PASO
S. J. DE MIRAFLORES
ARS VITA (ESPECIAL)
SURCO
MIGUEL GRAU NSEMINARIO Nº 1216 SAN LUIS
SOR QUERUBINA SAN PEDRO
SURQUILLO
IEP MIS PRIMEROS PASOS
CHORRILLOS
MI NIÑITO JESUS
SURQUILLO
RAYITO DE SOL
SURQUILLO
HOWARD GARDNER
SURQUILLO
65
FEHCA
16/07/2007
24/09/2007
19/09/2007
05/09/2007
28/09/2007
12/09/2007
03/09/2007
06/09/2007
14/09/2007
TOTAL ALUMNOS
NºCOLEG TELEFONOS
115
50
30
130
123
120
50
40
40
698
346-1797
570-3594
323-3235
271-4898
251-1047
251-1080
273-2237
MEMORIA ANUAL 2007
GERENCIA DE FISCALIZACIÓN
Cambió su denominación de Gerencia de Comercialización a Gerencia de
Fiscalización, siendo este el Órgano de línea encargado de la administración de los
procesos de control y fiscalización de la actividad comercial, económica, social, de las
normas de coexistencia; así como de la construcción o edificación, remodelación o
ampliación de locales de uso comercial o de vivienda, en armonía de las normas
vigentes.
La Gerencia de Fiscalización antes Comercialización, tiene a su cargo las siguientes
Jefaturas y/o Unidades:
•
•
•
•
•
Jefatura de Licencias Comerciales. (Mediante Ord. 394 – MSB, el 12 de Nov.
Pasa a GDU)
Jefatura de Desarrollo Económico. (Mediante Ord. 394 – MSB, el 12 de Nov.
Pasa a GDC, actualmente a su cargo)
Jefatura de Policía Municipal.
Jefatura de Coordinación de Defensa Civil.
Unidad de Control Urbano. (Mediante Ord. 394 – MSB, el 12 de Nov. Pasa a GF)
Logros obtenidos en la Gerencia durante el periodo
• Identificación de la Gerencia con la problemática vecinal (solución de diversas
quejas, llegando a obtener las conciliaciones y/o pactos de mutuo acuerdo).
• Identificación de la Gerencia y sus Jefaturas con un trabajo en equipo coordinado.
• Ejecución de Operativos conjuntos entre la Gerencia, Jefaturas y organismos de
control nacional (Fiscalía, DIGESA, INDECI, Ministerio de la Producción, etc.).
• Buen clima laboral con personal motivado por el ambiente de camaradería, apoyo en
sus funciones y compromiso con la gestión.
• Atención personalizada en casos complejos.
• Políticas educativas y preventivas para el cumplimiento de las normas.
Jefatura de Policía Municipal:
1. Notificaciones y Multas
Se han cursado 3238 Notificaciones Preventivas y 695 Resoluciones de Multas
Administrativas en nuestra labor de fiscalización por diversas infracciones a las
disposiciones municipales estipuladas en el Reglamento de Aplicación y Sanciones
Administrativas – RAS, aprobado por Ordenanza 317.
2. Clausuras
En el transcurso del año 2007 se han realizado 66 clausuras divididas en:
• Por Ampliación de giro
2
• Por Ampliación de horario
3
• Por Salubridad
10
• Por contravención a las Ordenanzas vigentes
1
• Por Licencia de Funcionamiento
41
• Por Defensa Civil
8
• Por Permitir el Consumo de Bebidas Alcohólicas 1
66
MEMORIA ANUAL 2007
3. Operativos Especiales
• 01 Operativo de CD’s piratas con la Tercera Fiscalía Provincial Penal
Especializada en delitos aduaneros y Contra la Propiedad Intelectual del
Distrito Judicial de Lima, en donde se decomisó 10,000 CD’s.
• 01 Operativo con la Primera Fiscalía Provincial de Familia, para la erradicación
de niños que son utilizados por los ambulantes como escudos humanos para
que no se retengan sus mercaderías y están expuestos al peligro, se intervino
a 02 menores con sus supuestos padres.
• 03 Operativos con la Quinta Fiscalía de Prevención del Delito para verificar que
las cabinas de internet cumplan con colocar los filtros para menores de edad.
• 01 operativo con el Ministerio de la Producción para verificar el cumplimento de
la veda de camarón por los locales que se dedican a la venta de estos
productos.
• 10 Operativos con la Primera, Tercera, Cuarta y Quinta Fiscalía de Prevención
del delito para verificar los establecimientos comerciales que expenden
alimentos que cumplan con las condiciones sanitarias.
4. Retenciones
Durante el año 2007 se han realizado 363 retenciones a ambulantes que carecen
de autorización municipal, los artículos que no fueron recogidos en su mayoría
productos perecibles fueron derivados a diversas instituciones benéficas como el
Centro Preventivo de Menores de Salamanca, Clubes de Madres, Comedores
Populares, entre otros.
5. Otras Actividades
Esta Unidad prestó apoyo al programa Muévete San Borja para el traslado de las
tranqueras para orden del tránsito, apoyo al Programa del Vaso de Leche para el
traslado del producto a los diferentes comités del distrito, apoyo a la Jefatura de
Deportes para el traslado de los implementos deportivos a diferentes zonas del
distrito, apoyo a la Unidad de Licencias Comerciales y Autorizaciones y Unidad de
Control Urbano para la realización de sus inspecciones oculares.
6. Laboratorio Bromatológico
En el año 2007, el área de Laboratorio Bromatológico llevó a cabo las siguientes
acciones:
• Programa de Mercados Saludables y Programa Nacional de Restaurantes
Saludables, con la finalidad de tener en el Distrito de San Borja negocios
acreditados como saludables para el público consumidor.
• Control de la calidad sanitaria de las aguas de piscinas tanto públicas y privadas
que ofrecían sus servicios en el Distrito.
• Control y verificación de las aguas de tanques elevados y/o cisternas de los
diferentes edificios multifamiliares del Distrito.
• Se llevaron a cabo cuatro cursos de capacitación sanitaria dirigidos a los
comerciantes de mercados, empresarios gastronómicos de restaurantes y
hoteles, personal manipulador de alimentos entre otros.
67
MEMORIA ANUAL 2007
Jefatura de Coordinación de Defensa Civil:
Objetivos cumplidos durante el año 2007
INSPECCIONES TÉCNICAS DE SEGURIDAD DE OFICIO
Programadas 48
se ejecutaron 77
Se ha logrado incrementar la solución de expedientes por quejas a través de las
Visitas de inspección de fiscalización, en beneficio de la comunidad dando tranquilidad
a los vecinos sobre la situación en el aspecto de seguridad con locales colindantes a
sus viviendas, así como el continuar con la clausura de locales, que no cumplen con
las condiciones de Seguridad y evitar consecuencias lamentables, colaborando de
esta manera con el logro de los Objetivos Institucionales de la actual Gestión de
manera eficaz, eficiente y transparente.
INSPECCIONES TÉCNICAS DE PARTE
Programadas 1080
se ejecutaron 1020
Se ha logrado orientar adecuadamente a más propietarios y/o conductores de
establecimientos comerciales, sobre la correcta aplicación de normas mínimas de
seguridad y garantizar la seguridad de los mismos en beneficio de la tranquilidad de
los vecinos de San Borja.
CONFERENCIAS
Se programó 1
se ejecutaron 1
Se ejecutÓ una conferencia de Riesgos Eléctricos con el apoyo de Procobre con la
participación de las Juntas Vecinales Comunales, Brigadas y Vecinos en general, con
la finalidad de promover el uso adecuado de equipos eléctricos normados como
conductores de buena calidad, llaves térmicas, tableros eléctricos aprobados por
norma, que permitan el consumo mínimo de energía eléctrica.
CURSOS DE CAPACITACIÓN PARA BRIGADAS OPERATIVAS
Programados 48
se ejecutaron 41
De 48 cursos programados de capacitación de Brigadas Operativas para el año 2007
se ejecutaron 41 logrando capacitar un promedio de 1082 Brigadistas integradas por
alumnos de diversas instituciones educativas, 388 profesores y 36 integrantes de las
JVC logrando capacitar un total de 1506 brigadistas superando los 1400 capacitados
el 2006.
REUNIONES DE TRABAJO
Programadas 24
se ejecutaron 26
Estas reuniones han logrado mejorar el trabajo en equipo, a nivel de la Gerencia de
Fiscalización, cumpliendo oportunamente con las actividades programadas, y su vez
simplificando los trámites administrativos en beneficio de los Administrados.
Asimismo se ha logrado el trabajo articulado con otras instituciones a fines como el
INDECI, Dirección Regional de Defensa Civil Lima – Callao y la Municipalidad de Lima.
DIFUSIÓN DE LA DOCTRINA DE DEFENSA CIVIL
Se programaron 03
se ejecutaron 03
El presente año se continuó con la distribución de cartillas de orientación
confeccionadas el 2004 con la finalidad de orientar a la población para actuar
68
MEMORIA ANUAL 2007
correctamente en caso de Sismo, se distribuyo los volantes sobre Medidas
Preventivas para fiestas de fin de año y el uso prohibido de artefactos pirotécnicos.
También se continuó la distribución de los afiches indicando medidas preventivas para
fiestas de fin de año y uso de productos pirotécnicos en los supermercados, mercados
y galerías comerciales, con el apoyo de Policía Municipal.
SIMULACROS
Se programaron 12
se ejecutaron 108
A parte de cumplir con los 4 simulacros programados por el Ministerio de Educación,
se logró que las instituciones educativas capacitadas ejecuten sus dos simulacros al
final de cada capacitación.
OPERATIVOS.
Se programaron 12
se ejecutaron 16
Se ejecutaron operativos con apoyo de la Fiscalia de Prevención del Delito mercados
e instituciones educativas y piscinas.
APOYO EN ACTIVIDADADES DIVERSAS.
Se programaron 12
se ejecutaron 18
Se ha logrado reintegrar a los vecinos en la participación de actividades promoviendo
su propia seguridad en eventos organizados por la Municipalidad, se ejecutó el apoyo
con las brigadas en eventos realizados por otras instituciones.
Factores favorables que influyeron en la realización de las actividades
realizadas.
La implementación de equipos de tecnología de punta adquiridos con recursos propios
por concepto de inspecciones técnicas de seguridad en Defensa Civil, han facilitado el
incremento del trabajo de capacitación en el campo, llegando a las diferentes zonas
del distrito y apoyando a los centros educativos que cuentan con equipos
audiovisuales.
Logros Alcanzados según gasto presupuestal:
La Municipalidad de San Borja es la única municipalidad que cuenta con un mapa de
riesgos virtual el mismo que se encuentra en la pagina Web de la Municipalidad, este
importante logro fue expuesto por nuestro Alcalde y presidente del Comité Distrital de
Defensa Civil de San Borja Dr. Alberto Tejada Noriega en la II Reunión de Alcaldes
evento organizado por la Dirección Regional de Defensa Civil de Lima - Callao.
Unidad de Control Urbano
Logros Obtenidos.•
•
•
Se ha venido fiscalizando eficientemente el proceso constructivo dentro del distrito,
habiéndole asignado dos sectores a cada inspector.
Se da atención con celeridad a las denuncias materia de nuestra competencia
presentadas.
Se tiene una buena coordinación con la Unidad de Obras Privadas, a fin de que
tomen conocimiento previa a la emisión de Finalización de Obra sobre las
denuncias presentadas por daños causados a los colindantes, conciliando entre
69
MEMORIA ANUAL 2007
•
•
•
ambos a fin de dar solución a los problemas ocasionados por la obra que se viene
desarrollando.
Se tiene un control permanente respecto al uso de la vía pública para almacenar
material de construcción y desmonte cautelando el libre tránsito peatonal y
vehicular, así como el ornato del distrito.
Se ha detectado construcciones no autorizadas, sancionando las mismas y
efectuado las paralizaciones de las obras, haciendo respetar el principio de
autoridad.
Se ha difundido mediante Oficios a los constructores respecto a las más típicas
conductas infractoras detectadas, a fin de que no incurran en ellas por
desconocimiento de la normativa.
Dificultades Presentadas.Estando al crecimiento del distrito, está área con los recursos asignados busca que
este sea ordenado, que las obras de construcción que se vienen desarrollando
cuenten con las respectivas autorizaciones, y se desarrollen de conformidad a los
planos aprobados, sin vulnerar la tranquilidad de los vecinos, respetando las
ordenanzas que regulan el proceso constructivo.
En el año 2007 se dio atención a:
• Quejas Telefónicas 429
• Inspecciones Realizadas 1320
• Expedientes y Correspondencias remitidos al Archivo 1166
• 254 Resoluciones de Multa Emitidas
• 274 Notificaciones preventivas Giradas
70
MEMORIA ANUAL 2007
GERENCIA DE SERVICIOS A LA CIUDAD Y MEDIO AMBIENTE
La Gerencia de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente es el Órgano de Línea
encargado de las actividades relacionadas con los servicios básicos que requiere la
ciudad, preservación del Medio Ambiente, la Ecología y la Limpieza Pública y tiene
bajo su responsabilidad las siguientes unidades:
Unidad de Limpieza Pública.
Unidad de Áreas Verdes
UNIDAD DE LIMPIEZA PÚBLICA
Desarrolló acciones orientadas al cuidado y conservación ambiental y a las labores
cotidianas referidas a la limpieza de las zonas públicas (barrido de la vía pública,
recojo de maleza de los diferentes puntos de acopio, limpieza y lavado de lozas y
veredas de parques y plazas, recojo de desmonte de diferentes zonas, limpieza de
mercados y recojo de residuos sólidos de domicilios, de mercados, clínicas e
instituciones. Asimismo se realizó la supervisión por servicios de terceros prestados a
la Municipalidad de San Borja
En el periodo 2007 se llevaron a cabo operativos de limpieza, según detalle:
OPERATIVOS DE LIMPIEZA 2007
OPERATIVOS
TOTAL
Trastes
22
Limpieza de postes y otros
14
Eventos Municipales y otros
35
Limpieza de rejas y Avs. Principales
7
Asimismo se efectuaron campañas de desratización y de fumigación:
Desratización: se llevó a cabo entre los meses de Agosto a Noviembre del 2007, la
que consistió en la desratización de las avenidas principales del distrito, canales de
regadío, canal del río Surco, conjuntos habitacionales y áreas públicas diversas.
Fumigación: se procedió a la fumigación de diferentes centros educativos y áreas
públicas del distrito así como las instalaciones del Palacio Municipal y anexos
RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
TOTAL/ AÑO
30,585.90
BARRIDO DE CALLES
TOTAL / AÑO
972.00
RECOJO DE MALEZA
TOTAL / AÑO
12,768.37
RECOJO DE DESMONTE
TOTAL / .AÑO
7,488.00
71
MEMORIA ANUAL 2007
UNIDAD DE AREAS VERDES
La Unidad de Áreas Verdes, desarrolló actividades para el mantenimiento y
embellecimiento de los parques y avenidas del distrito de San Borja.
RELANZAMIENTO DE AVENIDAS:
AVENIDA BOULEVARD (tramo San Borja Norte hasta Av. San Luis).
• Arborización, colocando un mayor número de árboles.
• Resiembra integral, recuperando la cobertura de césped invadida por maleza.
• Recuperación y mejoramiento de la infraestructura de riego por Sistema de aspersión
(Tramo Matier y San Borja Sur)
72
MEMORIA ANUAL 2007
CANALIZACIÓN EN LA AV. BOULEVARD
• Se encontraba totalmente colapsada por la erosión y era un foco para el desarrollo
de roedores, por un nuevo canal lateral, de sección trapezoidal cubierto de grass y
secciones de canal entubado.
AVENIDA SAN LUIS
• Arborización de la berma central, sembrando árboles de Molles y macizos de flores.
• Arborización de la berma lateral, sembrando árboles de Tecoma.
• Resiembra integral, recuperando la cobertura de césped invadida por malezas.
PLANTA DE TRATAMIENTO
• Elaboración del diseño paisajista de la Planta de Tratamiento
• Siembra de macizos de flores.
• Nivelación de terreno.
• Acondicionamiento de la cabaña rústica.
73
MEMORIA ANUAL 2007
REMODELACIÓN DE PARQUES:
Durante el año 2007 se procedió a la remodelación y Ordenamiento Forestal de las
áreas verdes de 7 siete, parques lo cual incluye la creación de macizos, resiembra de
cobertura de grass, mejoramiento de la infraestructura de riego y arborización, Parque
Amistad, Parque de la Felicidad, Donatello, Alameda de la Paz, Maria Teresa de la
Cruz Candamo, Belisario Suárez, Héroes del Cenepa y Parque de la Merced.
74
MEMORIA ANUAL 2007
MANTENIMIENTO DE MOBILIARIO URBANO
Se realizaron diversos trabajos destinados al mantenimiento y mejoramiento del
mobiliario urbano, pintado de poste, colocación de papeleras en los parques, Juegos
infantiles en el distrito. Mantenimiento de las luminarias del distrito, cascadas etc.
75
MEMORIA ANUAL 2007
PRODUCCIÓN Y MANTENIMIENTO
Durante el año 2007, en los viveros del distrito se produjeron un total de 700.000
plantas que fueron instaladas en las diversas áreas verdes de San Borja en una
proporción de 80% de flores estaciónales, 20% de especies perennes y 2350 especies
arbóreas, según se describe a continuación:
390.690 Flores Estaciónales
309.310 Plantas Perennes
• 2,500 árboles
Se dio cobertura de mantenimiento a un área verde total de 1´340, 000 m2 que incluye
parques, bermas centrales, pasajes, Óvalos, triángulos y otros.
76
MEMORIA ANUAL 2007
GERENCIA DE DESARROLLO HUMANO
La Gerencia de Desarrollo Humano es un Órgano de Línea responsable de la
ejecución de los Programas Sociales en el Distrito, de acuerdo a los Objetivos
Institucionales, desarrollando los siguientes programas:
• Programa Municipal de Salud
• Programa de Atención a las Personas con Discapacidad.
• Defensoría del Niño, Adolescente y Mujer
• Programa del Adulto Mayor
• Programa Vaso de Leche
PROGRAMA VASO DE LECHE
PROGRAMA ADULTO MAYOR
DEMUNA
PROGRAMA DE SALUD
PROMAPED
PROGRAMA VASO DE LECHE
Leyes Nº 24059 y N° 27470
Beneficiarios:
A Diciembre 2002: 1,888
A Diciembre 2007: 477
Ración: Leche 96.25, Cereal 20 grs.,
Azúcar 11 grs. y Agua 122.75.
La preparación y distribución es diaria
77
MEMORIA ANUAL 2007
NUTRICIÓN INFANTIL
No sólo Vaso de Leche . . .
. . .también oportunidades
Proyecto Vivanderas
Promoción y Educación Nutricional
Lactancia Materna
Trabajo conjunto MSB / Centro Salud
Villa Victoria (PVL Comedores y Comunidad)
78
“5 al Día San Borja”
MEMORIA ANUAL 2007
FORTALECIMIENTO DE LAS DEFENSORIAS
MUNICIPALES -DEMUNA
Maltrato Infantil
Prevención - Violencia familiar
Derecho al nombre
DEFENSORIA DEL NIÑO, ADOLESCENTE
Y LA MUJER
Casos Sociales
2006 : 1,102
2007 : 1085
Atendidos por
violencia familiar,
filiación, régimen de
visitas, entre otras.
79
MEMORIA ANUAL 2007
PREVENCIÓN DEL
MALTRATO INFANTIL
CON MADRES
GESTANTES
(Inicio Octubre 2007)
3 Talleres de
Capacitación
•103 Madres
Gestantes
PREVENCIÓN DE
VIOLENCIA FAMILIAR
Charlas Pre-Matrimonial
(Inicio Octubre 2007)
•3 Talleres de
Orientación
•
20 Parejas
80
MEMORIA ANUAL 2007
Teatro Forum
“Ellas que sigan .. yo cambio”
Teatro Forum
“Buscando Papá”
PROGRAMA
ADULTO MAYOR
2003: 3 Clubes
Usuarios 300
2007: 17 Clubes
Usuarios 1,200
81
MEMORIA ANUAL 2007
TALLERES
Natación, Ritmo Latino,
Danzas Peruanas, Taichi,
Manualidades, Guitarra,
Gimnasia Mental y otros.
PARTICIPACION EN DIVERSOS EVENTOS
82
MEMORIA ANUAL 2007
PROGRAMA DE
ATENCIÓN A LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD
2003 - 2007 El Programa cuenta con 105 usuarios con
discapacidades físicas, intelectuales y de conducta (leves,
moderadas y/o severas).
Censo de Personas con
Discapacidad (2004 - 2005)
Distribucion
Porcentual
Sector
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Total
Clasificación
%
Nº
%
15,4
8,7
2,8
8,4
4,6
5,6
6,7
9,5
8,7
13,9
11,9
3,7
100
DISCAPACIDAD
MOTRIZ
756
63%
DISCAPACIDAD DEL
INTELECTO
276
23%
DISCAPACIDAD
SENSORIAL
156
13%
12
1%
1200
100%
DISCAPACIDAD DE
RELACION O
COMUNICACIÓN
Total
Fuente: Gerencia de Desarrollo Humano MSB
83
MEMORIA ANUAL 2007
PARQUE DE LA
NO DISCRIMINACIÓN
Durante el año 2007 hicieron uso de este hermoso parque
5,000 usuarios con y sin discapacidad, practicando actividades
de deporte adaptado, juegos lúdicos y de recreación, dirigidas
por el personal docente y libres a cargo de los familiares.
CASA TALLER
PROMAPED
84
MEMORIA ANUAL 2007
PROGRAMA DE SALUD
Atenciones
2007
- Munisalud:
3739
Medicina
General
-Convenio Liga
Contra el Cáncer:
2715 pacientes
620 mamografías
Atenciones
Odontología
2007
- Munisalud:
938
85
MEMORIA ANUAL 2007
Consultas 2007
10,873
CONVENIO CON ESSALUD
Local Municipal
•Medicina
General
•Medicina
Interna
•Cardiología
•Ginecología
EQUIPO TÉCNICO PARA
DESARROLLAR EL ASIS DEL
DISTRITO - PLAN LOCAL SALUD
- Municipalidad de San Borja
-
Universidad de San Marcos
DISA V LIMA- CIUDAD
OPS / OMS
86
MEMORIA ANUAL 2007
POBLACION SEGÚN IMC
2007
IMC
Frecuencia
Porcentaje
Normal
184
38,8
Sobrepeso
165
34,8
Obesidad I
95
20,0
Obesidad II
28
5,9
2
0,4
474
100
Obesidad Mórbida
Total
Fuente:
Investigación Factores mas Frecuentes en
Obesidad y Sobrepeso en Población Adulta(15-16 Setiembre)
Convenio UNMSM
CAMPAÑAS DE SALUD
Año 2007 : 6
Campañas
5617 Atenciones
87
MEMORIA ANUAL 2007
PROMOCIÓN DE LA SALUD
Jueves Saludables
Año 2007:
13 Charlas Médicas
1354 Participantes
PREVENTORIO VIDA SALUDABLE
Evaluación Médica Integral a Personas Sanas
88
MEMORIA ANUAL 2007
ATENCIONES
2006: 1854
2007: 5,507
Principales diagnósticos:
Sobrepeso 326
Gingivitis localizada 286
Clínicamente Sano 214
Menos de tres caries 209
Obesidad de 1er Grado 94
El autocuidado de nuestra Salud es una responsabilidad
compartida, ciudadano y estado, que garantiza una
mejor calidad y mayor esperanza de vida.
“Escuelas Promotoras de Salud
89
MEMORIA ANUAL 2007
Acciones Preventivo Promocionales:
Salud
Derechos Sociales y
Capacitación
Comisión Interinstitucional presidida por la
Municipalidad de San Borja e integrada por la
UGEL 07, el Centro de Salud Villa Victoria y las
comunidades educativas de los Colegios Manuel
González Prada y Romeo Luna Victoria
Comisión Interinstitucional
7 Talleres de Coordinación
90
MEMORIA ANUAL 2007
INTERVENCIÓN EN ESCUELAS
Encuentros con
padres de familia y
docentes
Charla “Sexualidad y
Prevención de Infecciones
de Transmisión Sexual”
Talleres Formativos
91
MEMORIA ANUAL 2007
Servicios de Salud para
adolescentes
I.E. M. González Prada
Atenciones: 748
92
MEMORIA ANUAL 2007
GERENCIA DE PARTICIPACION VECINAL
La Gerencia de Participación Vecinal es el Órgano de Apoyo, encargado de promover
la participación organizada de la ciudadanía en la gestión de la Municipalidad y el
desarrollo de la ciudad, asimismo promueve y desarrolla las actividades educativas,
culturales, recreativas y deportivas.
La Gerencia de Participación Vecinal se encargó de promover la participación vecinal
organizada en la gestión de la Municipalidad en el distrito, a través de la Elección de
los Representantes de las Juntas Vecinales Comunales, conformación y renovación de
las Organizaciones Sociales. Entre sus logros y actividades más resaltantes de la
Gerencia en el año 2007 destacan las siguientes:
LOGROS 2007
• Se llevo a cabo la elección de los Representantes de las Juntas Vecinales
Comunales de los 36 subsectores de nuestro distrito el 25.03.07, dándose la
mayor participación en los sectores 8, 2 y 10; contando con la asesoría técnica de
la ONPE y la supervisión del JNE.
• En la Inscripción de Agentes Participantes en el Proceso Participativo 2007, se
tuvo 83 participantes de Organizaciones Vecinales.
• Se avanzó un 60% en las acciones realizadas de los Planes de Trabajo de las
Juntas Vecinales Comunales hasta diciembre del 2007.
• Se realizó satisfactoriamente un Taller de Capacitación a las Juntas Vecinales
electas que tuvo una duración de 3 días, todo ello para contribuir a su
fortalecimiento.
ACTIVIDADES PRINCIPALES
• Diagnóstico de identificación de Organizaciones Sociales por líneas estratégicas;
cabe indicar que se ha mantenido el acercamiento con nuestras Organizaciones,
ya que se han realizado Reuniones Vecinales (Mixtas y con el Alcalde), así como
con las Juntas Vecinales Comunales a fin de trabajar conjuntamente para impulsar
la participación vecinal y el desarrollo local.
• Se realizaron capacitaciones y charlas informativas contando con la asesoría
técnica de la ONPE para el proceso de elección de las Juntas Vecinales
Comunales y además se realizó un Taller de Capacitación a las Juntas Vecinales
electas que tuvo una duración de 5 días, todo ello para contribuir a su
fortalecimiento.
• Área de Promoción de Organizaciones Sociales y Gestión Participativa; es
importante resaltar que a través de las visitas, orientación y asesoría brindada por
los Promotores, se promovió a las Organizaciones Vecinales con vigencia vencida
a que realizaran la renovación de sus juntas directivas, y se conformaron nuevas
organizaciones. Asimismo se atendieron quejas y pedidos de vecinos derivándose
a las áreas respectivas para su revisión y/o solución.
• Registro y juramentación de Organizaciones Sociales;
• Publicación y difusiones de actividades; cabe resaltar que se apoyó a otras áreas
en la difusión de eventos y actividades que realizó la Municipalidad, con la finalidad
de llegar a más vecinos.
Respecto a las Juntas Vecinales Comunales de los 36 subsectores, esta Gerencia
a través de sus Promotores ha trabajado con ellos apoyándolos en la convocatoria
y realización de sus asambleas generales en sus respectivos subsectores,
asimismo en las coordinaciones realizadas para la atención de los pedidos
realizados en sus planes de trabajo.
93
MEMORIA ANUAL 2007
UNIDAD DE CULTURA Y TURISMO
Se emitieron los siguientes documentos, referidos a la realización de todas las
actividades planificadas en el Plan Operativo del año 2007:
Oficios:
069
Informes:
069
Memorandum 412
Asimismo en lo que corresponde al Programa de Vacaciones Divertidas 2007 se
dictaron los cursos que se detallan a continuación:
Marinera, dibujo y pintura, teatro, bijouteria, inglés, ballet comics, órgano, danzas
negras, capoeira, danza árabe, pequeños cheffs, magia, pintura de trupan, cajón, baile
moderno, cerámica en frío, guitarra, asistiendo en cada uno de ellos 40 alumnos,
haciendo un total de 720 alumnos, siendo lo recaudado:
Total de ingresos
70% Profesor
30% Municipalidad
S/.
S/.
S/.
43,200.00
30,240.00
12,960.00
94
MEMORIA ANUAL 2007
UNIDAD DE JUVENTUDES, RECREACIÓN Y DEPORTES
OBJETIVO CUMPLIDO
Masificación de la práctica del deporte y actividad física en todo el Distrito, para
consolidar estilos de vida saludables.
PRINCIPALES ACTIVIDADES
1. Escuela de Campeones de Verano - Invierno 2007
Esta actividad se desarrollo desde el 8 de Enero hasta el 3 de Marzo para el ciclo de
verano y desde el 09 de Abril hasta los fines del mes de Noviembre para el ciclo de
invierno, desarrollándose simultáneamente en los Polideportivos Limatambo y La Rosa
Toro. Se contó con una asistencia masiva de personas matriculadas.
1.1. CICLO DE VERANO:
FUTBOL: 1329 alumnos en distintos horarios.
•
NATACIÓN: 600 alumnos en distintos horarios.
VOLEY: 290 alumnos en distintos horarios.
BASKET: 454 alumnos en distintos horarios.
KARATE: 244 alumnos en distintos horarios.
TAE KWON DO: 115 alumnos en distintos horarios.
TIRO CON ARCO: 84 alumnos en distintos horarios.
CAPOEIRA: 31 alumnos en distintos horarios.
95
MEMORIA ANUAL 2007
1.2. CICLO DE INVIERNO:
FUTBOL: 353 alumnos en distintos horarios.
VOLEY: 189 alumnos en distintos horarios.
BASKET: 19 alumnos en distintos horarios.
TAE KWON DO: 31 alumnos en distintos horarios.
TIRO CON ARCO: 43 alumnos en distintos horarios.
CAPOEIRA: 16 alumnos en distintos horarios.
2. ORGANIZACIÓN DE TORNEOS Y CAMPEONATOS:
2.1. RELAMPAGOS DE FULBITO Y FUTSAL.
• Polideportivo Rosa Toro
Categoría
Equipos
Participantes
Libre
16
160
Juvenil
10
100
TOTAL
26
260
•
Polideportivo: San Borja y Rosa Toro
Categoría
Equipos
Participantes
Libre
32
320
Juvenil
16
160
Infantil
16
160
Calichín
16
160
Total
80
800
2.2. CAMPEONATO DE FÚTBOL – LIGA DISTRITAL:
El Campeonato de Primera División de Fútbol Copa Perú, Finalizó en el mes de Mayo
y se desarrollo en los campos de Fútbol del Polideportivo Limatambo, con la
participación de los siguientes equipos: San Juan Masías, Tito Drago, San Francisco,
Deport San Borja, Real Primavera, Santa Rosa FBC y otros. En esta oportunidad el
Equipo Campeón fue: San Juan Masías y el Sub Campeón: Santa Rosa FBC;
96
MEMORIA ANUAL 2007
recayendo en ellos la representación Distritral para participar en el certamen del
INTERLIGAS. Cabe señalar que a todos los Clubes les dimos las facilidades de
efectuar sus entrenamientos durante los días de la semana.
2.3. CAMPEONATO DE BASKET:
2.4. CAMPEONATO DE VOLEY:
2.5. CAMPEONATO DE FRONTON:
2.6. CLINICAS DEPORTIVAS:
Se realizaron 2 campeonatos.
Se realizaron 3 campeonatos y participaron
más de 340 jugadores
Se realizaron 2 campeonatos.
Se realizaron mensualmente en los
colegios nacionales.
3. TORNEO INTERESCOLAR
Durante los meses de Abril a Octubre de desarrollo el Torneo Interescolar, que contó
con la participación de los siguientes colegios:
•
•
•
•
•
•
•
•
Colegio Nacional Romeo Luna Victoria.
Colegio Nacional Gonzáles Prada.
Colegio Nacional Virgen Milagrosa
Colegio Nacional Santísima Niña Maria
Colegio Liceo Naval
Colegio Maria Molinari
Colegio Nuestra Señora del Rosario
Colegio Amado de Dios
Este torneo congregó a mas de 1,200 alumnos lo cuales participaron en las siguientes
disciplinas:
• Natación
• Voley
• Mini Voley
• Fútbol 7
• Fútbol
• Futsal
• Basket
4. APOYO EN CLASES DE EDUCACIÓN FÍSICA EN LOS COLEGIOS
La educación física es fundamental en la formación integral de los jóvenes en edad
escolar, lamentablemente por motivos presupuestales la cantidad de plazas
necesarias en los colegios nacionales para atender la demanda no es la adecuada.
Viendo esa situación se viene desarrollando el programa de apoyo a las clases de
Educación Física en los colegios Nacionales a través de técnicos deportivos de la
Escuela de Campeones del Polideportivo, en las disciplinas de Fútbol y Voley.
5. MUÉVETE SAN BORJA MUÉVETE:
5.1.
Parque Héroes Del Cenepa: Esta actividad viene desarrollando todos los
domingos durante las mañanas con las siguientes disciplinas
Tai Chi.
Aeróbicos Fitness.
Mini tenis
Ciclismo
Otros: practican las siguientes actividades: Trote, Caminata, Voley.
97
MEMORIA ANUAL 2007
5.2.
Torres de San Borja: En el Parque Juan Pablo II se programan las
siguientes actividades:
Tai Chi: Con una asistencia promedio de 40 deportistas cada domingo.
Aeróbicos: Con una asistencia promedio de 40 deportistas cada domingo.
5.3.
Torres de Limatambo: En las instalaciones del Polideportivo Limatambo
(Huaca) se programaron las siguientes actividades las cuales se desarrollaron
de lunes a sábado:
Tai Chi: Con una asistencia promedio de 45 deportistas por día.
Aeróbicos: Con una asistencia promedio de 40 deportistas por día.
98
MEMORIA ANUAL 2007
6. CARRERA NOCTURNA POR ANIVERSARIO
La carrera por aniversario del distrito de realizo la noche del sábado 23 de Junio del
2007 y convocó a mas de 2,200 corredores. Fue organizada con el apoyo de la
empresa privada y para garantizar la seguridad en general se contó con el apoyo de
la Policía Nacional del Perú y la Gerencia de Seguridad Ciudadana.
7. OTROS ACTIVIDADES RECREATIVOS DEPORTIVOS.
Tai Chi en Parques. Esta disciplina se realiza en diferentes parques del distrito.
Tour Del Caminante: Esta actividad se realiza todas las semanas entre los días
lunes a viernes y comprende Tai Chi y ejercicios dirigidos con una asistencia
promedio diaria de 200 participantes.
99
MEMORIA ANUAL 2007
Ejercicios en Limatambo: Se viene realizando en el Polideportivo Limatambo
(zona-Huaca) con una asistencia diaria promedio de 180 participantes, ejercicios
dirigidos a personas mayores así como personas que independientemente se
ejercitan en los Mini gimnasios del Polideportivo y en la pista de atletismo.
Clases de Levantamiento de Pesas: Esta actividad se desarrollo durante el
mesde octubre en el gym del polideportivo Limatambo, contando con una gran
participación de aficionados.
Carrera NIKE 10K: Este evento resulta ser uno de los más importantes, por
cuanto se realiza en simultáneo en diferentes ciudades del mundo.
100
MEMORIA ANUAL 2007
SECRETARIA GENERAL
Secretaría General es el órgano de apoyo técnico y administrativo necesario para el
normal funcionamiento del Concejo Municipal, coordinación directa con las comisiones
de regidores y la alcaldía, en estrecha relación con sus dos Jefaturas de Registro Civil
y Administración Documentaria y Archivo.
Está a cargo de un funcionario de confianza designado por el Alcalde y que depende
directamente de él.
En el año 2007 esta oficina ha cumplido con una adecuada y eficiente atención a los
contribuyentes y a las distintas áreas de la Municipalidad, en cuanto a la orientación de
los contenidos de las Ordenanzas y Normatividad aprobadas, que se vienen aplicando
en el distrito.
Asimismo, se encargó de preparar el protocolo y ceremonias de las sesiones de
Concejo. Así, durante el año 2007 se organizaron 28 Sesiones de Concejo entre
Ordinarias y Extraordinarias y 2 Sesiones Solemnes, una por el 24° aniversario de la
fundación del distrito, la otra conmemorando las Fiestas Patrias el 28 de Julio.
A su vez, en el 24° aniversario de la fundación del distrito, la Municipalidad de San
Borja mediante Acuerdo de Concejo decidió otorgar la condecoración ¨ San Francisco
de Borja ¨ a las siguientes personas:
•
•
•
•
•
•
Sra. Julia Justo Sota, en el grado de ¨ San Borja - Reconocimiento Comunitario ¨,
por su importante aporte al desarrollo de la comunidad a través del cuidado del
medio ambiente.
Sr. Jorge Armando Mc Farlane Olazábal, en el grado de ¨ Mérito Cívico ¨ por su
contribución al desarrollo del deporte nacional.
Sra. Magaly Fernández Cabrera, en el grado de ¨ Mérito Cívico ¨ por su
colaboración en el desarrollo de la comunidad de San Borja.
Sra. Orietta Murillo de Samanéz en el grado de ¨ Mérito Cívico ¨ por su
colaboración en el desarrollo de la comunidad de San Borja, a través de la música
y de la cultura peruana.
Sr. Gonzalo Rodríguez Larrain en el grado de ¨ San Borja- Reconocimiento
Comunitario ¨, por su colaboración permanente en las actividades físicas del
distrito, como Muévete San Borja Muévete entre otros, en beneficio de la salud.
Sr. Hernando Guerra García en el grado de ¨ San Borja- Reconocimiento
Comunitario ¨ por su aporte a la permanente promoción de actividades productivas
a nivel nacional y de Gobiernos locales.
A través de la Secretaría General se realizaron durante el año 2007:
85 documentos emitidos por el Concejo Municipal
581 documentos oficiales entre Resoluciones, Decretos y otros.
43 Publicaciones en el Diario Oficial El Peruano
227 atenciones y resolución de expedientes
26 Actas de Concejo
976 Atenciones por la Ley de Acceso a la Información - Ley 27806
En cumplimiento a la Primera Disposición Complementaria de la Ley Orgánica del
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, Ley No. 26497, las funciones
101
MEMORIA ANUAL 2007
registrales de la Jefatura de Registro Civil, culminaron en el mes de Septiembre del
año 2005.
A partir de esa fecha y hasta Octubre del 2007, dicha Jefatura queda encargada
exclusivamente de la celebración de las ceremonias de Matrimonios Civiles y de las
Aperturas de Expedientes Matrimoniales, así como de los trámites derivados de este
item, tales como: Emisión de Constancias Pre-Matrimoniales, Dispensas de
Publicación de Edictos, Copias Certificadas, Exhibición de Edictos.
En virtud de la nueva estructura orgánica, a partir de Noviembre del 2007, la
Secretaría General del Concejo asume todas las funciones de Registro Civil al haber
sido desarticulada dicha Jefatura.
Entre las actividades de mayor trascendencia en el período 2007, tenemos la
implementación del Parque de La Felicidad para la celebración de Matrimonios Civiles
en su Pérgola, considerando que por su infraestuctura y hermosos paisajes dan mayor
realce a tan significativos momentos. Asimismo, durante el período 2007 se ha
procedido a la Celebración de 725 Matrimonios, tanto dentro como fuera del Local
Municipal y fuera del distrito.
La Unidad de Administración Documentaria y Archivo, tuvo como principales
actividades en el año 2007:
•
•
•
Conducir la administración documentaría, recepcionando, registrando y
clasificando un total anual de 26,153 documentos dirigidos a la Corporación
Municipal; divididos en 8,208 expedientes, 17,145 correspondencias y 800
invitaciones.
Conducir la administración documentaría, recibiendo, registrando y clasificando un
total aproximado de 160,000 documentos para distribución fuera de la Corporación
Municipal.
Conducir la administración del Archivo Central habiéndose realizado la revisión,
selección documental, registro e inventario de 121 metros lineales de
documentación propuesta para eliminación.
102
MEMORIA ANUAL 2007
PROCURADURIA PÚBLICA MUNICIPAL
La Oficina de la Procuraduría Pública Municipal es la Unidad Orgánica encargada de
la representación y defensa judicial de los intereses y derechos de la Municipalidad.
LOGROS OBTENIDOS 2007:
En el año 2007 hemos administrado doscientos cincuenta y siete (257) expedientes,
de los cuales concluyeron con sentencia firme 41 procesos judiciales, habiendo
obtenido veinticinco (25) sentencias favorables, que representan el sesenta (60 %) de
causas resueltas a nuestro favor, cuyo detalle pasamos a enumerar:
1. Expediente Nº
:
500-2006
Juzgado
:
6º Juzgado Penal de Lima
Detalle
:
Se logró que la Municipalidad de San Borja, obtuviera el
pago de la suma de S/. 1000 por concepto de reparación civil, sin que se continuara
con el proceso judicial, debido a que el procesado EDUARDO ISAAC UGAZ
VASQUEZ, se acogió al principio de oportunidad abonando la suma de dinero antes
mencionada a favor de la Corporación.
2. Expediente Nº
:
904-2006
Juzgado
:
5º Juzgado de Paz Letrado de Barranco y Miraflores
Detalle
:
Se logró que la Municipalidad de San Borja obtuviera el
pago de la suma de S/. 8029.97, debido a que la empresa LATINA COMPAÑÍA DE
SEGUROS S.A cumplió con dicho pago correspondiente a la póliza de seguro de
caución Nº 6811940-00 de fecha 26.08.05.
3. Expediente Nº
:
4950-2006-AA
Instancia
:
Tribunal Constitucional
Detalle
:
Se logró que el Tribunal Constitucional declarara
IMPROCEDENTE la demanda de Acción de Amparo interpuesta por LUIS EDUARDO
SEONE REYES que solicitaba se declaren inaplicables: i) Las Ordenanzas Nº 025-97CDSB-C; 026-97-CDSB-C; 0094-98-CDSB-C; 130-98-CDSB-C; 133-98-CDSB-C; 1842000-CDSB-C; 187-2000-CDSB-C; 210-2000-CDSB-C; 220-2001-CDSB-C que
regulaban los arbitrios por limpieza pública, parques y jardines, relleno sanitario y
serenazgo para los ejercicios fiscales de los años 1997 al 2002; (ii) la Resolución de
determinación Nº 0007897-2003/MSB(GR/SCR, que concretiza la aplicación de las
normas antes señaladas; (iii) la Orden de pago Nº 006664-2003/MSB/GR/SCR por
concepto de impuesto predial del ejercicio fiscal correspondiente al año 2003; y iv) el
Requerimiento Coactivo derivado del Expediente Nº 540-2003-LUN.
4. Expediente Nº
:
44-2006
Instancia
:
Segunda Sala Contenciosa Administrativa de Lima
Detalle
: Se logró que la Sala declarara INFUNDADA la demanda
interpuesta por ANTONIA SULCA CORDOVA quien demandó la nulidad del
procedimiento coactivo seguido en su contra, tramitado en cumplimiento de la
Resolución de Gerencia Nº 260-2003-MSB-GF que le ordenó el alineamiento del área
destinada a la vía pública y la demolición del área de 52.50m2 que ocupaba en la vía
pública (vereda), colindante al lote 3 de la Mz A de la Asociación de Propietarios de la
Urbanización San Juan Masías –San Borja.
5. Expediente Nº
:
9777-2006-AA
103
MEMORIA ANUAL 2007
Instancia
:
Detalle
: Se logró que el Tribunal Constitucional declarara INFUNDADA
la demanda de Acción de Amparo interpuesta por FELIPE NICOLAS VASQUEZ SIHUI
quien demandó se declaren inaplicables las Resoluciones de Gerencia Nº 949-2005MSB-GC y 966-2005-MSB-GC que dispusieron la clausura temporal de su local
comercial ubicado en Calle Scarletti Nº 208 Urbanización Las Begonias –San Borja.
6. Expediente Nº
:
1961-2005
Instancia
:
Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte
Suprema
Detalle
: Se logró que el Poder Judicial declarara INFUNDADA la
demanda contencioso administrativa interpuesta por JUAN RONALD RONDOÑO
VALLADARES quien demandó la nulidad de la Resolución de Alcaldía Nº 113-2000CDSB-C y se ordene la expedición de la resolución administrativa de nombramiento en
el cargo de ejecutor coactivo y accesoriamente se disponga reconocer el nivel
remunerativo de funcionario con la categoría F-1 y se indemnice por concepto de
daños y perjuicios la suma de S/. 99, 690.00 por daños y perjuicios.
7. Expediente Nº
:
2597-2006
Instancia
:
Quinta Sala Civil de Lima
Detalle
: Se logró que el Poder Judicial declarara IMPROCEDENTE la
demanda de Acción de Amparo interpuesta por CARLOS GASTELUMENDI GALVEZ
quien demandó el cese de los actos violatorios a su derecho de propiedad por cuanto
la Municipalidad de San Borja estaba cobrando coactivamente el pago de multas que
debía efectuar la empresa Nextel.
8. Expediente Nº
:
51097-2005
Instancia
:
Sexta Sala Civil de Lima
Detalle
: Se logró que el Poder Judicial declarara IMPROCEDENTE la
solicitud de declaración de homogeneidad planteada por ELKA LORENA FIERRO
FALCON quien solicitó la inaplicación de la Resolución de Multa Administrativa Nº
044-2005-MSB-GC-JPM por S/. 3300, y de la Resolución de Gerencia Nº 595-MSBGC que dispuso la clausura temporal del Grifo ELBEKA III.
9. Expediente Nº
:
31-07
Instancia
:
Sexta Sala Penal para procesos con reos libres
Detalle
: Se logró que el Poder Judicial declarara INFUNDADA la acción
constitucional de Hábeas Corpus interpuesta por PABLO LOVATON YANAYACO
representante legal de LOVATTONI S.A quien denunció el presunto atentado contra
su libertad individual al haberse clausurado el inmueble ubicado en Calle Reynolds Nº
190 distrito de San Borja.
10. Denuncia Nº
:
801-2007
Instancia
:
57º Fiscalía Provincial Penal de Lima
Detalle
: Se logró que los denunciados ROBERTO HENRIQUEZ
GOICOCHEA y CARMEN NOEMI BARINOTTO VARGAS pagaran a la Municipalidad
de San Borja la suma de S/. 16,000 por concepto de multa y S/. 3,000 por concepto de
reparación civil al acogerse al principio de oportunidad ante la Fiscalía Provincial
Penal, en la denuncia interpuesta en su contra por delito de Falsedad Ideológica.
11.
Expediente Nº
Instancia
:
:
45305-2007
32º Juzgado Civil de Lima
104
MEMORIA ANUAL 2007
Detalle
: El proceso concluyó por haberse producido la sustracción de la
materia en la demanda interpuesta contra ex funcionarios municipales y la empresa
DIESTRA S.A, por haberse cancelado la suma de dinero demandada.
12. Expediente Nº :
94-2007
Instancia
:
4º Sala Civil de Lima
Detalle
: Se logró que la Sala declarara IMPROCEDENTE la demanda
de Acción de Amparo interpuesta por WILMER FAUSTO GALARZA MONCADA que
demandó se declare la nulidad de la Resolución Jefatural Nº 284-2005-MSB-GC-JLC y
se ordene a la Municipalidad de San Borja otorgar la licencia de funcionamiento
definitiva para su panadería ubicada en Av. José Gálvez Barrenechea Nº 1185-Urb.
Córpac-San Borja.
34993-2005
Instancia
:
Detalle
: Se logró que el Juzgado declarara IMPROCEDENTE la
demanda de Acción de Amparo interpuesta por IMPORTACIONES RIOVAL S.A que
demandó se inaplique las Ordenanzas Nº 327-MSB y Nº 335-MSB y se ordene a la
Municipalidad de San Borja dar trámite a las solicitudes de constancias, certificados y
licencias de obra y de apertura de establecimiento para los predios ubicados en Av.
Javier Prado Este Nº
3680 y 3686 distrito de San Borja.
S/N
Instancia
:
Arbitro Único
Detalle
: Se logró que ACQUA BELLO S.A. hiciera entrega de las
instalaciones de las Piscinas municipales que venía administrando y en cumplimiento del laudo arbitral- pagara la suma de S/. 10, 832.76 y a la vez la
empresa demandada autorizara hacer uso del dinero que la Municipalidad de San
Borja tenía en custodia ascendente a S/. 32,208.00.
3243-2006-PA/TC y 3447-2006-PA/TC
Instancia
:
Detalle
:
Se logró que se declare IMPROCEDENTE las demandas
de Acción de Amparo interpuestas por CINESESENTA PRODUCTORA PERUANA
DE PELICULAS S.A., las cuales cuestionaban diversas ordenanzas que regulan el
Régimen Tributario de Arbitrios de la Municipalidad respecto de los ejercicios de los
años 2000 hasta 2005.
1228-2005
Sala
:
Segunda Sala Contencioso Administrativa
Detalle
:
En el proceso de Revisión Judicial de Procedimiento de
Ejecución Coactiva, se logró que la Sala declare IMPROCEDENTE la demanda
presentada por VOF MOTORS S.A.C, quedando expedita la Municipalidad de San
Borja para llevar a cabo la Ejecución Coactiva contra la referida empresa.
61186-2005
Juzgado
:
Detalle
:
Se logró que el Juzgado declare INFUNDADA la
demanda sobre Acción de Cumplimiento interpuesta por la empresa VOF MOTORS
SAC, quien solicitaba que el Gerente de Comercialización cumpla con lo normado en
el Título V Capítulo II Artículos 38º y 39º de la Ley 28015, Ley de Promoción de la
Micro y Pequeña Empresa y la Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo
105
MEMORIA ANUAL 2007
General Art. 31º sobre el Régimen del Procedimiento de Aprobación Automática
referente a las Licencias y permisos Municipales.
5242-2005
Sala
:
Tercera Sala Civil de Lima
Detalle
:
Se logró que la Sala Civil declarar IMPROCEDENTE la
demanda formulada por ZONIA ADRIAZOLA SALAZAR, en el proceso sobre Acción
de Amparo, en la que solicitaba su reposición en el puesto de trabajo que venía
desempeñando como Secretaria Administrativa de la Municipalidad de San Borja.
3886-2005-PA/TC
Instancia
:
Detalle
:
Se logró que el Tribunal Constitucional declare
IMPROCEDENTE la demanda de Acción de Amparo formulada por ANNIE CAROLLE
FLORES LEMAIRE, cuya pretensión consistía en el cese del supuesto abuso de
derecho y de la amenaza inminente de ejecutar el desmontaje del enrejado del
estacionamiento 4, ubicado en el edificio con frente a la Av. San Borja Sur 648, Distrito
de San Borja.
20. Denuncia Nº
:
272 - 2006
Fiscalía
:
4º Fiscalía Provincial de Prevención del Delito
Detalle
:
Hemos logrado que la representante del Ministerio
Público disponga el ARCHIVO DEFINITIVO de la denuncia formulada por
CATHERINE GUADALUPE PASTOR CALDERÓN, en su condición de residente de la
Urbanización Monterrico Norte – Distrito de San Borja-, quien denunció que los
trabajos de construcción de una planta de tratamiento de aguas (servidas del río
Surco), dentro del parque Las Malvinas, se habrían realizado sin hacer el Estudio de
Impacto Ambiental ni los estudios técnicos correspondientes.
00559-2007-PHC/TC
Instancia
:
Detalle
:
Se logró que el Tribunal Constitucional declarara
INFUNDADA la demanda de Hábeas Corpus interpuesta por don RENATO SILVA
MALLQUI, contra el señor Alcalde, por supuesta violación de los derechos a la libertad
de tránsito social e individual, ante la instalación de una reja frente a la puerta del
referido inmueble, arguyendo que la misma impedía al libre acceso y salida del
domicilio así como el libre acceso vehicular a su playa de estacionamiento.
22. Expediente Nº
Instancia
:
166-06
Primera Sala Especializada en lo contencioso
Administrativo de Lima
Detalle
:
La Sala dio por concluido el proceso en la demanda
interpuesta por CATHAY ENTRETENIMIENTOS S.A. sobre Revisión Judicial de
Procedimiento Coactivo.
:
52-2006/CAM
Instancia
:
Sala de Defensa de la Competencia de INDECOPI
Detalle
:
Se logró que la Sala declarara IMPROCEDENTE la
denuncia interpuesta por SOSIMO YUCRA ROJAS y FELIX OCTAVIO CHAVEZ DIAZ
por la presunta imposición de barreras burocráticas e ilegales. Asimismo declaró
INFUNDADA la denuncia en el extremo de presunto incumplimiento del Régimen
establecido en la Ley Nº 28015 y en el Decreto Supremo Nº 009-2003-TR.
106
MEMORIA ANUAL 2007
24. Expediente Nº
:
7163-2001
Instancia
:
Detalle
:
Se logró que el Juzgado declarara CONCLUIDO EL
PROCESO en la demanda de Acción de Amparo interpuesta por CAMILO ENRIQUE
TAIPE POMAYAY quien reclamaba la inaplicación de las Ordenanzas Nº 184-2000CDSB-C, 187-2000-CDSB-C y 210-2000-CDSB-C correspondientes a los arbitrios del
ejercicio 2001.
3177-2004
Instancia
:
3º Juzgado Contencioso Administrativo de Lima
Detalle
:
Se logró que el Juzgado declarara el ABANDONO DEL
PROCESO en la demanda de Impugnación de Resolución Administrativa interpuesta
por la empresa CONCYSSA S.A quien demandó la nulidad de la Resolución de
Concejo Nº 035-2004-MSB-C.
107
MEMORIA ANUAL 2007
GERENCIA DE ASESORIA JURÍDICA
Es la Unidad Orgánica encargada de la administración legal de los bienes
institucionales y del quehacer municipal, así como brindar asesoría en aspectos
jurídicos de su competencia a la Alta Dirección y demás Órganos y Unidades
Orgánicas de la Municipalidad.
Actividades Cumplidas durante el año 2007
1. Brindar asesoramiento legal a la MSB, ésta actividad se cumplió a cabalidad,
considerándose como meta anual la emisión de 900 documentos, y realizándose la
elaboración de un total de 1096 documentos, conformados por 758 informes y 338
memorandos. Asimismo se realizó la atención de 220 consultas verbales.
2. Elaboración y revisión de Contratos, convenios y resoluciones, para el año
2007 se planteó como meta anual un total de 520 actividades, siendo atendidos
681 documentos.
3. Actuaciones Coactivas, se programaron 12 actuaciones coactivas para el año
2007; sin embargo, no fueron necesarias de ser ejecutadas por la Gerencia, por
cuanto no fue solicitado el apoyo para tal fin por Unidad de Ejecución Coactiva.
4. Estudio y elaboración de Proyectos de Ordenanzas y otras normas para
comisiones del Concejo, sobre el particular se señalo como meta anual la
atención de 160 documentos, cabe señalar que la Gerencia realizó la atención de
un total de 129.
5. Se revisaron, evaluaron y emitieron diversos proyectos de ordenanzas estando
entre ellas las referidas al medio ambiente, como son las del sistema local de
gestión ambiental, los instrumentos de gestión ambiental, uso racional de agua,
etc.
6. Se evaluó, revisó y corrigió el Cuadro de Asignación de Personal y el Reglamento
de Organizaciones y Funciones de la Municipalidad.
7. Se revisó y corrigió la Ordenanza que ordena el cercado de terrenos sin construir.
8. Se revisó y opinó respecto de la Ordenanza sobre el régimen de arbitrios para el
año 2008.
9. Se adecuaron las normas municipales a la Ley Marco de Licencias de
Funcionamiento, revisándose y corrigiendo la Ordenanza que Reglamenta el
otorgamiento de Licencias de Funcionamiento en el distrito.
10. Se solicitó la delegación de competencias sobre la ubicación de anuncios y avisos
publicitarios a la Municipalidad Metropolitana de Lima.
11. Se procedió a realizar la Oposición al cierre de partida registral en la que se
encuentra inscrito el Parque N° 4-A, obteniéndose l a conclusión de dicho
procedimiento.
108
MEMORIA ANUAL 2007
12. Se realizó la propuesta y elaboración del Texto Único de Procedimientos
Administrativo de la Municipalidad, (actividad de realización conjunta con otras
áreas de la corporación).
13. Se elaboró, redactó y revisó la suscripción de diversos convenios, entre los más
significativos el convenio suscrito con la Universidad Privada San Juan Bautista, el
cual favorece a los trabajadores y a los vecinos de la comuna. Asimismo, el
convenio suscrito con la Fuerza Aérea del Perú, por medio del cual se llevó a cabo
la toma de aerofotografías del distrito para la actualización catastral y el
fortalecimiento de la gestión urbana.
14. Se evaluó y emitió la correspondiente opinión legal respecto de la directiva de
puntualidad.
15. Evaluó y opinó sobre el hermanamiento con diversas Municipalidades, como es la
Municipalidad de Maynas.
Para el año 2007, la Gerencia de Asesoría Jurídica programó diversas actividades de
capacitación a vecinos y trabajadores de la jurisdicción; sin embargo, ante la falta de
afluencia del público para el cual iban dirigidas dichas charlas se optó por la
suspensión de las mismas, habiendo sido realizadas:
1. El 31 de marzo del 2007 se realizó el Primer Consultorio Jurídico gratuito dirigido a
los vecinos del distrito.
2. El 16 de abril, 17 de mayo y 13 de junio del 2007, los talleres de capacitación al
personal administrativo y operativo de la Municipalidad.
3. El 25 de mayo del 2007 se llevó a cabo el Primer Conversatorio de Gerentes y
Jefes de las Oficinas de Asesoría Jurídica de las Municipalidades Distritales de
Lima, el tema que se desarrolló fue el de la “Ley Marco de Licencias de
Funcionamiento, Ley 28976”.
4. El 27 de abril y 20 de junio del 2007, se realizaron charlas a los vecinos sobre la
interpretación de los principales dispositivos municipales.
5. El 08 de mayo del 2007 se realizó la reunión de coordinación con los asesores
jurídicos de las diferentes unidades orgánicas de la Municipalidad.
6. El 23 de Junio del 2007 se llevó a cabo el segundo consultorio jurídico gratuito
dirigido a los vecinos del distrito.
109
MEMORIA ANUAL 2007
GERENCIA DE IMAGEN INSTITUCIONAL
La Gerencia de Imagen Institucional es la Unidad Orgánica encargada de planificar y
dirigir las actividades de relaciones públicas, protocolares é imagen institucional de la
Municipalidad de San Borja.
LOGROS OBTENIDOS 2007: INFORME SITUACIONAL
PRENSA
Los temas de la Municipalidad se difunden permanentemente a través de los medios
de comunicación; en la siguiente relación se citan las campañas que durante el 2007
tuvieron mayor cobertura incluyendo los canales de televisión:
1. Campaña de recolección de donaciones para damnificados en Chanchamayo
- Radios CPN y San Borja.
- Diarios El Comercio y Perú 21.
2. Campaña educativa sobre uso de sillas para niños en autos
- Radio San Borja
- Diario Perú 21
- Canal 5
3. Campaña de Elmer Huerta en Preventorio de San Borja
- Radios RPP y San Borja
- Diarios Perú 21, La República, Ojo
- Canal 4
4. San Borja recolecta donaciones para Ica
- Radios RPP, CPN, San Borja, Nacional, Corazón y Felicidad.
- Diario El Comercio (PORTADA)
- Diarios Perú 21 y La República
- Canales 2, 5, 9 y 13.
- Revista Caretas.
5. Carrera Pedestre Nocturna en San Borja
- Radios RPP, CPN, San Borja, Ovación, Cora, Unión y Bacán.
- Diarios El Comercio (PORTADA)
- Diarios Ojo, Expreso, El Popular, El Peruano, El Bocón, Ajá, Líbero, La
Primera y Todo Sport.
- Canales 3, 7, 8.
- Revista Somos.
6. Feria Tecnológica con San Marcos
- Diarios El Comercio y La República.
- Canal 5.
7. Premio CAD para San Borja
- Radios San Borja y Miraflores
- Diario El Peruano
- Canales 7 y 8
- Revistas Somos y Caretas.
8. II Canoween en San Borja
- Diarios La República y Correo
- Canales 4, 7 y 8
9. Niño árbitro en Escuela de Campeones de San Borja
- Diarios El Bocón y Ajá.
110
MEMORIA ANUAL 2007
- Canales 2 y 9.
10. Municipalidad ofreció chocolatada para niños de Tambo de Mora
- Diarios La República y El Comercio.
- Revista Somos.
11. Planta de tratamiento de aguas servidas en San Borja
- Radios RPP, CPN y Nacional.
- Diarios El Comercio y Ojo.
- Canales 7 y 8.
Estos logros se obtuvieron debido a:
- Contar con productos municipales de interés para la comunidad.
- Favorable coyuntura periodística.
- Por dar facilidades a los periodistas entregándoles oportunamente las notas de
prensa, información, fotos, filmaciones, etc.
- Por gestión de los profesionales del área con los medios de comunicación.
Actividades desarrolladas parcialmente
• Página web. Debido a que la Gerencia no recibió la información solicitada, se
realizó la actualización parcial de la información general de cada área en la
página web.
• Revista institucional. No hubo periodicidad definida en la publicación de la
revista; se elaboraron dos ediciones: una en marzo y la otra en junio, ésta
última ya estaba fuera del contrato con la imprenta, razón por la cual debió
sustentarse su publicación como edición excepcional por aniversario del
distrito.
ACTIVIDADES
A través de los programas “Sábados culturales” y “Muévete con el arte” se llevaron a
cabo las siguientes actividades:
•
107
actividades musicales
•
3
actividades infantiles
•
1
actividad con motivo de día del árbol
•
1
actividad por Día de la Madre.
•
1
actividad “Las Naciones en San Borja”.
•
1
actividad con motivo de Misa Te Deum por aniversario del distrito
•
1
actividad musical por el aniversario del distrito.
Estos logros se obtuvieron debido a:
•
Se contó con público entusiasta y contento.
•
Se contó con empresas que apoyaron como Santa Ángela y Pisco Fundador de
Cañete.
•
Se contó con empresas que obsequiaron regalos para sortear entre los
asistentes a cambio de poder entregar su publicidad.
111
MEMORIA ANUAL 2007
GERENCIA DE TECNOLOGIAS DE LA
INFORMACION
La Gerencia de Tecnologías de la Información es el órgano de apoyo encargado de
planificar, organizar, supervisar, dirigir y coordinar las actividades necesarias para el
adecuado funcionamiento de las tecnologías de información de la Municipalidad.
Su gestión buscó optimizar el uso de los equipos y controlar el uso del software,
priorizando el apoyo a las áreas operativas.
Entre sus principales actividades realizadas durante todo el año 2007, destacan:
Se continuó con el mejoramiento y actualización permanente de la página Web de la
municipalidad: www.munisanborja.gob.pe.
Se desarrollo un Portal Web institucional de administración contenidos, basado en
herramientas de desarrollo de software libre, que permitirá a cada área manejar sus
publicaciones, con la autorización de la Gerencia de Imagen Institucional.
Como parte de otras actividades ejecutadas durante el año 2007 destacan:
La Administración de la red, base de datos y servidores.
El ordenamiento de la información y procedimientos en informática
El mantenimiento de los sistemas operativos.
El soporte, manejo e instalación de software.
Implementación de un sistema y procedimiento de backup de información diario
para salvaguardar información importante de todas las oficinas municipales
Asesoría externa y outsourcing.
La participación en el concurso “Buenas Prácticas Gubernamentales”, donde se
obtuvo el primer lugar en Sistemas de Gestión Interna.
Sistema de Munisalud: registrar a todas las personas que pasan por atención del
Munisalud para sacar reportes de acuerdo a la atención que se realiza.
Optimización del Sistema de la Central de Seguridad, para registrar la ubicación
exacta de la ocurrencia para luego sacar una estadística exacta ya que eso le
permitirá a los serenos tener estrategias de como cuidar la ciudad.
Optimización del Sistema Policial Distrital: Registro de toda la ocurrencia y
denuncias que se hacen a la Comisaría de San Borja para luego poder sacar una
estadística de cuantos delitos se desarrollan en el Distrito.
112
MEMORIA ANUAL 2007
Sistema de consulta de multas: Consulta de las multas administrativas y
Notificaciones preventivas aplicadas a los infractores.
Módulo de la Agenda de Alcaldía: Sirve para registrar todo tipo de documento que
entra por medio de la Alcaldía ya que lo que se quiere hacer es tener un mejor
control de la documentación o invitación ingresada.
Sistema de Emisión de Certificados de Parámetros: Permite el registro, control e
impresión de los certificados desde la identificación gráfica del lote en el PIAP
Sistema de Control de Cargos: Permite el control de cargos de recepción de las
diferentes impresiones masivas del área de Rentas. Se puede registrar de la
imagen del cargo y además permite la impresión de la cuponera de cada año.
Optimización Sistema de información de línea: Permite generar reportes
estadísticos para el área de Rentas y otros reportes de morosidad por zona y
tributo.
Optimización constante del PIAP (Plataforma Integrada de Administración Predial),
software implementado como una plataforma de Intranet con información especial
GEO-referencial de la infraestructura física del distrito. Facilita al ciudadano
contribuyente, consumidor y usuario en general, obtener un servicio de atención en
trámites municipales sobre sus propiedades inmobiliarias (predios) facilitando la
transparencia en la gestión gubernamental. De este sistema se puede resaltar:
1. Facilita el acceso (con respectivos accesos de seguridad) a consultar y
actualizar en línea, información de servicios de competencia de los ciudadanos
contribuyentes así como del personal usuario.
2. La información de las áreas de Desarrollo Urbano, Comercialización, Rentas y
Trámite Documentario, integran la información mediante un plano virtual,
facilitando el recorrido por calles, manzanas, parques y lotes facilitando la
ubicación del inmueble de manera sencilla y eficiente.
3. En el ámbito municipal sólo existen productos de características mínimas
porque están construidos en función a áreas específicas además de ser
aplicaciones de escritorio. Es decir, no contemplan la integridad de los
procesos necesarios sobre la información municipal.
4. Por lo innovador del producto, el diseño se basó en requerimientos precisos
realizados en Focus Group con funciones de amplia experiencia en el campo
municipal. Las herramientas usadas en el diseño y modelados de datos son de
amplia difusión en el ámbito académico e Internet.
5. PIAP es una herramienta que permite a la municipalidad sentar las bases
técnicas para administrar eficientemente información integral de los predios y a
un costo mínimo viene facilitando beneficios óptimos tanto en tiempo como en
ingresos adicionales por acciones de fiscalización tributaria.
113
MEMORIA ANUAL 2007
Se desarrolló un nuevo sistema para el registro de la información catastral de un
predio, proveniente de la ficha catastral diseñada para el Proyecto de URBANIL.
Este sistema contempla el registro de la información: Ubicación del Predio,
Ubicación de las Puertas, Niveles de Construcción, Otras Instalaciones, Licencias
de Construcción, Finalizaciones de Obra, Declaratorias de Fábrica, Condóminos y
Actividades Económicas.
114
MEMORIA ANUAL 2007
DIFICULTADES PRESENTADAS EN LA MUNICIPALIDAD
DE SAN BORJA A NIVEL INSTITUCIONAL EJERCICIO 2007:
1. Faltan repotenciar y/o cambiar y/o adquirir equipos de cómputo de algunas oficinas
municipales para poder trabajar adecuadamente con los sistemas que operan.
Asimismo mejorar o cambiar el sistema interno de servidores y cableado de red.
2. No se cuenta aun con un sistema informático integrado y plenamente consolidado
de Gestión Administrativo que interconecte eficientemente las Gerencias de
Planeamiento Estratégico y Gerencia de Administración y Finanzas, incluyendo
sus Jefaturas.
3. Se han dificultado el cumplimiento de algunas actividades, especialmente eventos,
que fueron asumidas por varias Gerencias responsables.
4. Se requiere una mejor Planificación y programación de actividades de las
Gerencias y Jefaturas a fin de disminuir el número de adjudicaciones de menor
cuantía, mejorar la asignación y uso eficiente de movilidad de las oficinas que
realizan sus inspecciones oculares de campo, mejorar la distribución y asignación
presupuestaria entre las oficinas y optimizar la coordinación entre todas las
gerencias municipales.
5. Existencia de muebles obsoletos y deteriorados, y en algunos casos, falta de
mobiliario para el óptimo ordenamiento de los productos de las oficinas.
6. Faltan cursos especializados para capacitación del personal de algunas oficinas.
7. Carencia de alguna normatividad apropiadas que dificulta la labor de control y
fiscalización de las áreas competentes.
8. Legislación laboral poco favorable que no permite optimizar la utilización del
Potencial Humano.
115

MEMORIA_2007 25_03_2008 final

Transcripción

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