INFORME AMBIENTAL

INFORME AMBIENTAL
PARA
CENTRO DE FORMACIÓN MULTIDISCIPLINAR EN TORNO AL SURF
Parcela 5 del Polígono 1
ZARAUTZ (GUIPUZCOA)
FEBRERO 2016
PROMOTOR: Aritz Aramburu Azpiazu
(Powertxiki SL)
ARQUITECTO: Javier Gonzalez Agreda
(JGA, Estudio de Arquitectura, Ingeniería y Urbanismo)
INDICE
1.-Promotor y Redactor
1
2.-Antecedentes
1
3.-Descripción General del Proyecto.
2
3.1. Objetivo de la actividad
2
3.2 Localización
2
4.- Descripción del Medio Físico y su entorno
7
4.1.-Espacios de interés y áreas de interés naturalístico
7
4.2.-Normativa del Litoral
9
4.3-Red Natura 2000
11
4.4-Espacios Naturales de interés
12
4.5.-Vegetación
13
4.6.-Paisaje
15
4.7-Litología
15
4.8.-Plan Territorial Parcial Area Funcional Urola Costa
16
4.9.-Plan Territorial Sectorial Agroforestal de la CAPV
17
4.10.-Patrimonio Cultural
18
4.11.-Conexión a los servicios
19
4.12.-Documentación fotográfica de la zona de actuación
20
4.13.-Acciones generadoras de impacto(por fases)
23
4.14.-Valoración de Inventario Ambiental.
24
5.-Identificación y valoración de los efectos ambientales derivados de la actuación27
5.1.-Metodología
27
5.2.-Caracterización de Impactos notables
30
5.2.1.-Impactos notables sobre el medio abiótico
30
5.2.2.-Impactos notables sobre el medio perceptual: paisaje
32
5.2.3.-Impactos notables sobre el medio Biótico
33
5.2.4.-Impactos notables sobre el medio socioeconómico
34
6.-Establecimiento de Medidas protectora y correctoras
40
6.1.-Medidas para la protección del aire y ruido.
40
6.2.-Medidas para la protección directa del suelo.
41
6.3.-Medidas para evitar la contaminación de suelos
y aguas subterráneas
41
6.4.-Medidas de ahorro de recursos
42
6.5.-Medidas de protección de la vegetación
42
6.6.-Medidas de protección de la fauna
43
6.7.-Medidas de protección del paisaje
43
6.8.-Medidas de protección contraincendios
43
6.9.-Medidas de Seguridad y salud
43
6.10.-Medidas de protección del patrimonio arqueológico
44
7.-Programa de vigilancia ambiental
44
8.-Conclusiones
45
INFORME AMBIENTAL
PARA
CENTRO DE FORMACIÓN MULTIDISCIPLINAR EN TORNO AL SURF
Parcela 5 del Polígono 1
Zarautz (Gipuzkoa)
1.- Promotor y Redactor del Proyecto
Se redacta el presente Informe Ambiental por encargo de D. Aritz Aramburu Azpiazu
con NIF 72.502.337-N en representación de la sociedad POWERTXIKI SL con CIF B20971529 y domicilio en C/ Lapurdi 9, 5ºA de Zarautz (Guipuzcoa),
El Presente Informe Ambiental ha sido redactado por el Arquitecto D. Javier González
Ágreda con N.I.F. 13.094.031-Q, Colegiado con el nº 171.611 en el Colegio Oficial de
Arquitectos Vasco-Navarro, en representación de la sociedad “JGA Estudio de
Arquitectura. Ingeniería y Urbanismo SLP” con C.I.F. B-95815213 y con domicilio a
efecto de notificaciones en C/ Francia nº 30-Bajo de Miranda de Ebro (Burgos).
2.- Antecedentes
Se ha solicitado al Ayuntamiento de Zarautz la aprobación Inicial del Plan Especial para la
construcción de un Equipamiento Privado de Interés Público en Suelo No Urbanizable, en
concreto la construcción de un Centro de Formación Multidisciplinar en torno al Surf.
Ante la duda de iniciar el procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica se ha
consultado a la Dirección de la Administración de Medio Ambiente del Gobierno Vasco y
aún no se ha recibido respuesta.
A propuesta del Responsable del Servicio Municipal de Urbanismo y Medio Ambiente en
lugar de iniciar la Evaluación Ambiental Estratégica se propone atender al artículo 9.3.03
del PGOU de Zarautz y presentar en esta fase un Informe Ambiental con el contenido
recogido en el artículo 9.3.04.
Aunque el documento que se está tramitando es un Plan Especial y se considera más
apropiado la redacción del Informe Ambiental una vez esté redactado el Proyecto del
-1-
Edificio, en este caso el Anejo 2 del Documento E del Plan Especial recoge la propuesta de
edificio a un nivel prácticamente de Proyecto Básico.
El proyecto se ubica en Suelo No Urbanizable del PGOU de Zarautz, por lo que se
redacta el presente Informe Ambiental atendiendo al Artículo 9.3.03.Condicionantes
complementarios para la obtención de licencia, donde en su punto 2 se señala que la
solicitud de licencias en este tipo de suelo irá acompañada de estudios ambientales
complementarios en los casos que se especifican en este artículo. Nos encontramos en el
caso o) Edificios de utilidad pública e interés social, por lo que será preciso concretamente
un Informe ambiental y estudio hidrogeológico en áreas de vulnerabilidad de acuíferos para
capacidades superiores a 100 personas o equivalente. La ubicación del edifico no se
corresponde con áreas de vulnerabilidad de acuíferos.
3.- Descripción General del Proyecto
3.1.-Objetivo de la actividad.
Se plantea la construcción de un Centro de Formación Multidisciplinar en torno al Surf.
El objetivo es configurar un Equipamiento Docente abierto a diferentes formaciones
(Idiomas, Deportiva, Medioambientales…) con el Surf como principal protagonista. Se trata
además de completar la programación de otros servicios públicos como el asistencial y el
educativo.
Los espacios cubiertos necesarios se resolverán en el edificio de planta semisótano, baja y
primera, que albergará las siguientes funciones:
-Docente
-Administrativa.
-Residencial
Los espacios exteriores se resolverán en el resto de la parcela y se diferenciarán tres
zonas:
-Zona aparcamiento.
-Zona Área de entrenamiento exterior.
-Resto: tratamiento actual (Prado de siega y manzanos)
-2-
3.2.-Localización
Se propone el emplazamiento de la nueva construcción y actividad en la zona Este del
núcleo de Zarautz, en la parte baja del Barrio de Talaimendi.
Se señala en rojo la zona propuesta para el emplazamiento.
Se trata de una zona de borde, que cuenta con edificaciones residenciales y propias del
medio rural, caseríos en su mayoría. En este caso el crecimiento y extensión que ha
-3-
experimentado el suelo urbano de Zarautz ha dado como resultado que este núcleo o
asentamiento tradicional se encuentre en la actualidad colindante con el suelo urbano. De
hecho desde hace dos años aproximadamente el acceso rodado y peatonal a esta zona se
realiza por el nuevo viario que forma parte de la trama urbana (Mendibeltz Bidea).
Se señala en rojo la zona denominada en este texto como “Asentamiento Tradicional” y en naranja la delimitación del
Suelo Urbano del PGOU de Zarautz . Parte de este asentamiento ha quedado incluido en Suelo Urbano y otra parte ha
quedado en Suelo No Urbanizable. En esta última zona es en la que propone la actuación.
Se propone la actuación en la Parcela 5 del Polígono 1 de Zarautz. La parcela tiene una
superficie según catastro de 18.386 m²s.
Parcela Catastral donde se propone la nueva construcción y actividad.
-4-
El PGOU de Zarautz clasifica el Suelo No Urbanizable en diferentes categorías, la parcela
donde se ubicará la actividad está clasificada como Suelo No urbanizable.Zona
Agroganadera y Campiña y Áreas de Interés Agrario (AG).
La parcela cuenta con la singularidad de que limita al Sur con el Suelo Urbano del PGOU
de Zarautz. Limita al Este y Oeste con Suelo No Urbanizable (AG) y al Norte con Suelo No
Urbanizable (AG) y Camping (CP).
Se señala en rojo la ubicación de la parcela
Se señala con borde morado la parcela catastral afectada.
-5-
Imagen extraída del PGOU de Zarautz, Plano de Ordenación B-2 “Clasificación del Suelo”.
Se señala con un cuadrado rojo la ubicación de la parcela.
-6-
4.- Descripción del Medio Físico y su entorno
4.1.-Espacios de interés y áreas de interés naturalístico.
Respecto de las áreas de interés existentes en la zona, ésta parcela se sitúa fuera del
ámbito del Biotopo de Iñurritza y de su Zona Periférica Protegida. Se encuentra fuera de
zonas inundables y del pequeño enclave de vega situado al norte de la carretera N-634,
muy próximo al biotopo de Iñurritza y que está clasificado en el PGOU como Suelo No
Urbanizable de Mejora Ambiental (MA1).
En cuanto al Biotopo Protegido del área Iñurritza, éste fue declarado por el Gobierno
Vasco según Decreto 40/1997 de 25 de febrero. Aunque en 2003 se inicio la elaboración
del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y en 2006 el Gobierno Vasco lo aprobó
inicialmente el plazo transcurrido desde entonces sin que se haya aprobado
definitivamente hace que quede derogado el citado Plan Especial.
En el Plano 2.3 del presente Plan Especial se refleja el deslinde del Biotopo protegido de
Iñurritza vigente a fecha actual. En la redacción del presente Plan Especial, el citado Plan
de Ordenación de los Recursos Naturales de Iñurritza se considera derogado por lo que
no se han tenido en cuenta las variaciones que se plantearon de la zona periférica del
protección del Biotopo ya que no procede su aplicación.
Se trata de una parcela en pendiente donde el PGOU de Zarautz parece señalar que la
parte superior tiene coincidencia con la mancha de zona erosionable. La escala gráfica en
la que se definen estas zonas no permite definir con exactitud su perímetro. En este caso
en fase posteriores y previo a la redacción del proyecto de ejecución se realizarán estudio
de suelo y de su estabilidad, lo que nos permitirá definir exactamente las zonas
erosionables de la parcela.
-7-
-8-
4.2.-Normativa del Litoral
Ley de Costas 22/1988
La parcela objeto del Plan Especial se encuentra bajo la influencia de la Ley 22/1988 de
Costas del estado (500m a partir del límite interior de la ribera del mar). Por lo tanto antes
de la aprobación deberá enviarse el Plan Especial a la Administración del Estado para que
en el plazo de un mes emita informe. (Art. 117 de la Ley de Costas y artículo 210 de su
Reglamento).
En el Plano 02.2 se refleja el Deslinde del dominio público marítimo terrestre y su
servidumbre de protección.
Plan Territorial Sectorial de Protección y Ordenación del Litoral de la Comunidad
Autónoma del País Vasco.(PTS)
Según el Plano de Ordenación del PTS del Litoral de la CAPV, la parcela objeto del
presente Plan Especial se encuentra incluida en la categoría Zona Agroganadera y
Campiña.
Según la ordenación de este PTS en esa categoría son admisibles los edificios de utilidad
pública e interés social
En la siguiente imagen aparece recuadrado en rojo la zona del Plan Especial, puede
apreciarse la línea de ribera y deslinde marítimo terrestre así como la servidumbre de
protección. El ámbito del Plan Especial queda incluido en la Categoría Agroganadera y
Campiña
-9-
- 10 -
4.3.-Red Natura 2000
No se produce coincidencia con ningún espacio perteneciente a la Red Natura 2000. En las
proximidades se encuentra el LIC+ZEP Iñurritza ( ES2120009), señalado en color amarillo
en la siguiente imagen. Se señala en contorno rojo la parcela objeto de proyecto
X
- 11 -
4.4-Espacios Naturales de Interés.
No se produce coincidencia con ningún espacio natural de interés, aunque se sitúa próximo
a los siguientes:
Inventario de humedales
Se señala en color azul en la siguiente imagen el ámbito de la Marisma de Iñurritza
(A1G3).
X
Áreas de interés naturalistico (DOT)
Se señala en color rosa en la siguiente imagen el ámbito del área DOT 022.-Dunas y Ría
de Iñurritza.
X
- 12 -
Catálogo abierto de espacios naturales relevantes
Se señala en color morado en la siguiente imagen el ámbito del área correspondiente al
Código 37.-Dunas y Ría de Iñurritza.
X
4.5-Vegetación
Según el mapa EUNIS de la CAPV la vegetación existente en la parcela objeto de la
actuación es
Código
EUNIS
E2.21
G1.D(X)
J2
Nombre
Situación en parcela
Prados de siega atlánticos no pastoreados
Plantaciones de otros frutales
Construcciones de baja densidad
X
- 13 -
Zona Este .
Zona Oeste
Esquina Suroeste
Según el Mapa de Vegetación 1/25.000 de 2007 se produce correspondencia con los
siguientes ámbitos:
Código
Nombre
Situación en parcela
Veg.2007
44
67
Prados y cultivos atlánticos
Huertas y Frutales
Zona Norte, Este y SUR .
Zona Oeste
X
En cuanto a los Hábitats de Interés Comunitario la parcela tiene coincidencia parcial con el
siguiente Hábitat , que aparece en color verde en la siguiente imagen:
Código
Descripción
Situación en parcela
92/43/CE
6510
Prados pobres de siega de baja altitud
- 14 -
Zona Este y Sureste .
4.6.-Paisaje
En cuanto a las Unidades de Paisaje la actuación se corresponde con paisaje agrario con
dominio de prados y cultivos atlánticos en dominio fluvial. (Código 08F10A)
4.7.-Litología
La parcela se corresponde casi en su totalidad con suelo de Margas, Margocalizas y
calizas arenosas (Código 076) señalado en color amarillo en la siguiente imagen, con
permeabilidad baja por fisuración.
La zona noreste de la parcela tiene coincidencia con Calizas arenosas, areniscas y lutitas,
localmente margas (Código 077, con permeabilidad media por fisuración.
- 15 -
4.8.-Plan Territorial Parcial del Área Funcional de Urola Costa (PTP)
El PTP del Área Funcional de Urola Costa se aprobó definitivamente el 21 de febrero de
2006. La parcela afectada por el Plan Especial quedó incluida en la categoría de Ámbito de
interés agrario.
Según señala el artículo 2.5.d) del citado PTP en esta categoría se propician las
actividades agrarias aunque se consideran admisibles las actividades de conservación, el
recreo extensivo, los invernaderos, las industrial agrarias, la ganadería, el uso forestal, las
actividades cinegéticas y piscícola, las infraestructuras de servicios y los edificios de
utilidad pública e interés social. Estos usos de infraestructuras de servicios y de edificios de
utilidad pública deberán precisar de un estudio de evaluación de la afección sectorial
agraria.
En este caso al proponer el Plan Especial la instalación de un Equipamiento Público se
incorpora a este documento el Anejo 4.-Estudo de la evaluación de la afección sectorial
agraria.
En el Catálogo de paisaje del área funcional de Zarautz-Azpeitia se recoge una síntesis de
los planes y programas en marcha con carácter supramunicipal que pueden tener
incidencia en el paisaje de Urola Kosta. Entre ellos se menciona los Planes de
dinamización turística de la Costa Vasca: Basquetour está trabajando en diversas
iniciativas para la dinamización turística de la costa vasca, en desarrollo del Plan Director
de Turismo de la Costa Vasca. Entre las iniciativas en marcha estaría el programa Surfing
Euskadi que busca la potenciación del turismo ligado al surf. Entre los objetivos de
actuación está la mejora de la infraestructura, accesibilidad, miradores, imagen del
entorno, etc.
Sin duda la aprobación y desarrollo de este Plan Especial favorecerá la potenciación del
turismo ligado al surf.
- 16 -
4.9.-Plan Territorial Sectorial Agroforestal de la Comunidad Autónoma del País
Vasco.
El PTS Agroforestal de la Comunidad Autónoma del País Vasco se aprobó definitivamente
mediante el Decreto 177/2014 de 16 de Septiembre.
El PTS Agroforestal es un instrumento de ordenación territorial, globalizador y dinámico,
que, por un lado, sugiere y canaliza actividades encaminadas a la planificación y gestión de
los usos agroforestales, acogiéndolas en un marco de planeamiento global del territorio, y,
por otro, defiende los intereses del sector agroforestal frente a otro tipo de usos. Todo ello
de acuerdo con el objetivo establecido en el artículo 12 de la Ley 17/2008 de Política
Agraria y Alimentaria de promover un uso continuado y adecuado del suelo agrario ligado a
la actividad agraria y acorde con las demandas de la sociedad.
El ámbito de ordenación del presente PTS abarca la totalidad de la CAPV, excluidas las
áreas urbanas preexistentes, entendiéndose como tales aquellas áreas que a la fecha de
aprobación definitiva de este documento estén clasificadas por el planeamiento general
municipal como suelo urbano o urbanizable.
El PTS establece las siguientes Categoría de Ordenación:
-Agroganadera y Campiña
-Monte
-Mejora Ambiental
-Protección de Aguas Superficiales.
La parcela objeto del presente Plan Especial queda incluida en la Categoría Agroganadera
y Campiña. Esta Categoría cuenta con dos subcategorías:
-Alto Valor Estratégico.
-Paisaje Rural de Transición
En la siguiente imagen se muestra la extensión de ambas subcategorías dentro del ámbito
del Plan Especial.
- 17 -
4.10.-Patrimonio Cultural
El PGOU incluye un catálogo del Patrimonio Arqueológico de Zarautz dividido en tres
listados:
Listado 1.- Zonas arqueológicas inscritas como bien cultural con la categoría de Conjunto
Monumental.
Listado 2.- Zonas declaradas de Presunción Arqueológica.
Listado 3.-Zonas arqueológicas no declaradas pero propuestas para declarar como
Monumentos/Conjuntos Monumentales ppor la comunidad Autónoma del Pais Vasco.
La edificación existente en la parcela se encuentra dentro del Listado 2 como Zona
declarada de presunción arqueológica.
Según Resolución de 17 de septiembre de 1997, del Viceconsejero de Cultura, Juventud y
Deportes por la que da publicidad a las resoluciones de 11 de septiembre de 1997 por las
que se emite Declaración de Zonas de Presunción Arqueológica de diversos municipio del
Territorio Histórico de Gipuzkoa, esta zona se corresponde con la Ficha 7 del municipio de
Zarautz y el área de protección señalada es A, lo que significa que el ámbito de protección
se corresponde con el Área intramuros del edifico.
En este caso la actuación se realiza en la parcela pero no afecta a las edificaciones
existentes por lo que no la presunción arqueológica no afecta a la actuación.
- 18 -
4.11.-Conexión a los servicios.
La parcela donde se sitúa la actuación tiene frente a la Calle “Mendibeltz Bidea” , esta
calle se ha urbanizado recientemente y cuenta con todos los servicios por lo que es viable
la conexión a los mismos. Además la parcela cuenta con edificaciones y las
correspondientes acometidas a los servicios.
Las conexión de los servicios desde vía pública hasta el edificio se hará enterrado en todos
los casos por lo que no se producirán impacto.
El diseño de la red de saneamiento dentro del edifico se plantea separativo. La evacuación
de aguas fecales se conectará a la red municipal y la evacuación de pluviales se diseñará
de forma que se aprovechen las aguas para riego de las zonas ajardinadas de la actuación
y a las cisternas de los inodoros.
Las aguas pluviales se recuperarán aprovechándose para el consumo de agua del edificio.
La parcela cuenta ya con servicio de abastecimiento de la red municipal y el
correspondiente Proyecto de Ejecución determinará si es viable mantener la acometida
actual o es preciso realizar otra nueva.
Los
servicios de electricidad y telefonía, existen ya en la parcela, por lo que no se
requieren nuevas acometidas.
- 19 -
4.12.-Documentaciòn fotográfica de la parcela objeto de la actuación
X
Vista aérea de la parcela en la actualidad. El cuadrante Suroeste se encuentra ocupado por la edificación y
la ubicación propuesta para la nueva edificación es en el cuadrante Sureste, próxima a las edificaciones de
la zona.
Vista acceso de la parcela a la izquierda y a la derecha el camino rural que limita al sur con la parcela.
- 20 -
Interior de la parcela zona de acceso a la ubicación del nuevo edificio.
Zona de la parcela donde se va a situar la edificación con el camino rural a la derecha.
- 21 -
Vista de la parcela desde la parte superior con el Camino rural en este caso a la izquierda. Al fondo
edificaciones de la zona.
Vista de la parcela desde la zona norte, al fondo se situará la edificación junto al resto de edificaciones de la
zona.
- 22 -
4.13. Acciones generadoras de impacto (por fases)
1.- FASE DE PLANIFICACIÓN.
1.1 Planeamiento y diseño.
1.1.1 Objetivos del planeamiento.
1.1.2 Subdivisión parcelaria.
1.2 Afecciones.
1.2.1 Estudio de afecciones al Medio Ambiente. Usos del suelo actual.
1.3 Localización.
1.3.1 Localización de las parcelas, vías de circulación y accesos.
1.3.2 Localización de líneas abastecimiento y evacuación.
1.4 Autorización administrativa.
1.4.1 Otorgamiento permisos administrativos.
2.- FASE PREVIA ó DE CONSTRUCCIÓN.
2.1 Ocupación del terreno.
2.2 Movimiento de tierras.
2.2.1 Desbroce y despeje.
2.2.2 Desmonte y excavaciones.
2.2.3 Explanación y drenajes.
2.3 Construcción de edificaciones.
2.4 Tendido de redes de abastecimiento y saneamiento.
2.5 Obras y trabajos auxiliares.
2.5.1 Cerramientos y vallado.
2.5.2 Caminos de acceso. Tráfico de maquinaria de obra.
3.- FASE DE USO.
3.1 Funcionamiento de actividades.
3.2 Consumo de recursos.
3.3 Generación de residuos
3.4 Generación de aguas residuales
3.5 Tráfico de vehículos
- 23 -
4.14. Valoración del Inventario Ambiental
El objetivo de la valoración del inventario consiste en establecer qué factores dentro del
medio presentan un mayor valor o importancia. Así, se obtiene un valor de cada aspecto
ambiental para, posteriormente, introducirlo junto a la valoración de los distintos impactos
ambientales; es decir aparte del efecto intrínseco de cada impacto, diferenciar dando más
o menos valor dependiendo del factor medioambiental al que afecte.
Se pretende valorar cada factor del medio desde distintos puntos de vista, y, por ello, se
introducen 4 aspectos a valorar: valor natural, cultural, socioeconómico y paisajístico, para
posteriormente establecer un valor global. A su vez, cada valor tiene una serie de criterios,
que intentan desglosar y recoger lo máximo posible todos los aspectos importantes de
cada uno de los valores establecidos.
VALORES
CRITERIOS
- Interés científico-recreativo.
- Riqueza histórico-artística.
- Actividades tradicionales.
Valor cultural
- Originalidad constructiva.
- Riqueza constructiva.
- Mantenimiento constructivo.
- Aprovechamiento potencial.
-Biodiversidad.
- Singularidad.
- Riqueza.
Valor natural
- Fragilidad.
- Representatividad.
- Endemicidad.
- Complejidad.
-Productividad
Valor socioeconómico
-Potencial económico
-Dotación de infraestructuras
Valor paisajístico
-Peso económico (eficiencia)
- Grado de integración.
- Grado de conservación. - Originalidad.
Cada criterio se ha valorado siguiendo esta escala: (de 0 a 4):
No procede o no tiene sentido valorar ese criterio.
0
Nulo valor del criterio.
1
Escaso valor del criterio.
2
Medio valor del criterio.
3
Alto valor del criterio.
4
Muy alto valor del criterio.
Se deben obtener 4 valores para cada factor: cultural, natural, socioeconómico y
paisajístico, entre 0 y 4. Para ello, se suma el valor de cada criterio y se hace la media
- 24 -
dividiéndolo entre el número de estos aplicados. En caso de que el criterio se valore como
"no procede" no se tendrá en cuenta al hacer la media.
Para obtener el valor global de cada factor, se hace la media aritmética entre el valor
natural, cultural, socioeconómico y paisajístico. Se obtiene un valor de 0 a 4, siendo 0 un
valor global nulo y 4 un valor global muy alto, igual que la escala explicada anteriormente.
Valor global=(Cultural+Natural+Socioeconómico+Paisajístico)/4
NOTA: En caso de que se valore un criterio como no procede, se llevará a cabo los
cálculos sin tener en cuenta dicho criterio. Igualmente ocurre si todo un valor no procede
valorarlo para un determinado factor.
NOTA: La valoración se ha realizado atendiendo a un juicio de valor, según las
características y propiedades de cada factor descritas en el inventario.
- 25 -
MATRIZ DE LA VALORACIÓN DEL INVENTARIO
Biodiversidad
Singularidad
Riqueza
Fragilidad
Representatividad
Endemicidad
Complejidad
Naturalidad
TOTAL NATURAL
Productividad
Potencial económico
Dotación infraestructuras
Eficiencia económica
TOTAL SOCIOECONOMICO
Grado de integracion
Grado de conservacion
Originalidad
TOTAL PAISAJISTICO
VALOR TOTAL
3,0 - 2,0
2,0 2,0 2,0 1,0 1,0 1,0 2,0
3,0 - 1,0
1,0 - 1,0
2,0 1,0 1,0 1,0 2,0
2,0 2,0 1,0 1,0 2,0
2,0 - 2,0
1,0 - 2,0
1,0 - 2,0
2,0
2,3
2,0
2,0
1,6
1,5
1,0
1,4
1,9
1,5
1,3
1,5
2,0
1,0
1,0
2,0
1,0
1,0
-
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
2,0
2,0
2,0
1,0
2,0
2,0
1,0
1,0
-
1,0
2,0
1,0
1,0
1,0
2,0
1,0
1,0
1,0
1,0
-
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
0,0
2,0
1,0
1,0
2,0
1,0
-
2,0
2,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
3,0
2,0
1,0
2,0
2,0
1,0
-
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
2,0
2,0
1,0
-
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
0,0
1,0
1,0
1,0
-
2,0
2,0
2,0
2,0
1,0
2,0
2,0
2,0
1,0
1,0
2,0
-
1,6
1,5
1,0
1,0
1,1
0,9
1,5
2,0
1,5
1,0
1,6
1,6
1,0
1,0
-
1,0
2,0
1,0
1,0
1,0
2,0
2,0
1,0
2,0
0,0
3,0
3,0
2,0
1,0
2,0
1,0
1,0
2,0
1,0
2,0
0,0
3,0
3,0
3,0
2,0
2,0
1,0
1,0
1,0
1,0
0,0
1,0
1,0
2,0
3,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
0,0
2,0
0,0
2,0
3,0
2,0
1,3
1,8
1,0
1,0
1,0
1,5
1,5
0,5
1,8
0,3
2,5
3,0
2,0
3,0
2,0
3,0
1,0
2,0
2,0
3,0
3,0
3,0
-
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
3,0
2,0
3,0
3,0
-
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
3,0
2,0
3,0
-
2,3
2,0
2,3
1,7
2,0
2,3
2,7
2,7
3,0
0,0
0,0
0,0
1,8
1,9
1,7
1,4
1,4
0,9
1,3
1,8
1,7
1,3
1,9
1,7
1,7
1,8
1,8
Mantenimiento constructivo
2,0
2,0
2,0
1,0
1,0
2,0
1,0
1,0
-
Riqueza constructiva
2,0
2,0
2,0
2,0
1,0
2,0
3,0
1,0
1,0
-
Originalidad constructiva
TOTAL CULTURAL
MEDIO
SOCIOEC.
Aprovechamienbto potencial
PAISAJE
MEDIO
BIOTICO
Georelieve
Suelos
Riesgos
Aguas superf.
Aguas subterr.
Calidad del aire
Ruido
(Natural y cultural)
Vegetación
Fauna
Usos tradicionales
Viario rural
Economía
Empleo
población
Actividades tradicionales
RELIEVE Y
SUELOS
CRITERIO
VALOR SOCIOECONOMVALOR PAISAJISTIC
Riqueza histótrico artística
FACTOR
VALOR NATURAL
Interés científico recreativo
VALOR CULTURAL
- 26 -
5.-Identificación y valoración de los efectos ambientales derivados de la actuación
tanto en fase construcción como funcionamiento
5.1.-METODOLOGÍA
a) Identificación de impactos ambientales:
La identificación de los impactos ambientales deriva del estudio de las interacciones entre
las acciones del proyecto y las características específicas de los aspectos ambientales
afectados en cada caso concreto.
b) Caracterización y valoración de impactos:
VALOR IMPACTO = Magnitud · Valor del factor ambiental.
Magnitud = +/- · [Tipo + Interacción + Extensión + Intensidad + Tiempo + Persistencia
+ Reversibilidad + Recuperabilidad + Periodicidad + Continuidad]
Valor del factor ambiental = 1-4 (Extraído de la matriz de valoración del inventario)
Los parámetros que se incluyen en la fórmula de valoración semicuantitativa son:
-Carácter genérico o signo: positivo o negativo. Se refiere a la consideración de
benéfico o perjudicial que merece a la comunidad técnico-científica y a la población en
general.
-Tipo de acción o inmediatez: directo o indirecto. Efecto directo o primario es el que tiene
repercusión inmediata en algún factor ambiental, mientras que el indirecto o secundario es
el que deriva de un efecto primario.
-Interacción o acumulación: simple, acumulativo o sinérgico. Efecto simple es el que
se manifiesta en un solo componente ambiental. Efecto acumulativo es el que incrementa
progresivamente su gravedad cuando se prolonga la acción que lo genera. Efecto sinérgico
significa reforzamiento de efectos simples, se produce cuando la coexistencia de varios
efectos simples supone un mayor efecto que su suma simple.
-Extensión: puntual o extenso. Efecto puntual es el que se manifiesta en un área
concreta dentro de la zona de estudio, mientras que uno extenso se produce en toda el
área.
-Intensidad: baja o alta. Efecto de intensidad baja es el que no produce una alteración
grave en el medio considerado, mientras que si lo produce es un efecto de intensidad alta.
-Tiempo de aparición o momento: corto, medio o largo plazo. Efecto a corto, medio o
largo plazo es el que se manifiesta en un ciclo anual, antes de 2 años o en un período
mayor.
-Persistencia o duración: temporal o permanente. Efecto permanente supone una
alteración de duración indefinida, mientras que el temporal permanece un tiempo
determinado.
-Reversibilidad: reversible o irreversible. Efecto reversible es el que puede ser
asimilado por los procesos naturales, mientras que el irreversible no puede serlo o sólo tras
un tiempo.
-Recuperabilidad: recuperable o irrecuperable. Efecto recuperable es el que puede
eliminarse por la acción humana, mientras que no lo es el irrecuperable.
- 27 -
-Periodicidad: periódico o irregular. Efecto periódico es el que se manifiesta de forma
cíclica o recurrente, mientras que el efecto irregular es el que se manifiesta de forma
impredecible en el tiempo, debiendo evaluarse en términos de probabilidad de ocurrencia.
-Continuidad: continuo o discontinuo. Efecto continuo es el que produce una alteración
constante en el tiempo, mientras que el discontinuo se manifiesta de forma intermitente.
c) Calificación de impactos:
La legislación establece que se han de calificar a los impactos obtenidos en una de las 4
categorías, las cuales tienen estos requisitos:
CATEGORÍAS DE
IMPACTOS
Compatible
Moderado
Severo
Crítico
CRITERIO:
TIEMPO DE RECUPERACION
NECESIDAD DE MEDIDAS CORRECTORAS
Tiempo: indefinido
Medidas correctoras: sin ellas.
Tiempo: "cierto tiempo".
Medidas correctoras: "no intensivas".
Tiempo: "dilatado en el tiempo"
Medidas correctoras: necesarias e intensivas
Tiempo: infinito
Medidas correctoras: no llegan a paliarlo
Supera el umbral tolerable
- 28 -
Atendiendo a los valores que se pueden obtener en la valoración de impactos, y sabiendo
que dicho valor se obtiene de una determinada fórmula, se establecen las siguientes
escalas para las categorías:
Negativos:
- Compatible
(10-25)
- Moderado (25-50)
- Severo
(50-75)
-Crítico
( 76)
Positivos:
- Reducido (10-25)
- Medio
(25-50)
- Alto
(50-75)
-Muy alto
( 76)
NOTA: De la escala de 10-200 es difícil obtener valores superiores a 75, puesto que debe
tener una valoración del inventario alta y a su vez una valoración alta de la acción.
- 29 -
5.2.- CARACTERIZACION DE IMPACTOS NOTABLES
5.2.1 IMPACTOS NOTABLES SOBRE EL MEDIO ABIOTICO
GEOLOGIA Y RELIEVE.
La topografía de las parcelas objeto del presente estudio se corresponde con una ladera.
Se trata de un terreno en pendiente , en torno al 16 % en la zona donde se ubica el edificio
y mas pronunciada en la zona norte de la parcela. Se trata de planta aproximada un
cuadrado donde su cuadrante Suroeste se encuentra urbanizado, a lo largo de los años se
han realizado movimiento de tierras para resolver el acceso a las edificaciones, zonas de
aparcamiento, etc.. La urbanización que se pretende se sitúa próxima a esta zona,
concretamente en el cuadrante Sureste, y será preciso la realización de desmontes, que
en no quedarán vistos ya que se prevé la implantación de la edificación cubriendo ese
espacio y se prevé también la urbanización de una zona de parking que conllevará la
realización taludes.
Mediante la acción de una retroexcavadora y pala cargadora se procederá a la
explanación, configuración y delimitación de las superficies, conformando las plataformas,
huecos y zanjas necesarias.
EDAFOLOGÍA
Los impactos más destacables producidos sobre la edafología son:
-Destrucción de suelos por la edificación del terreno: soleras, vías de circulación,
aparcamientos: la primera fase a realizar consiste en tareas de desbroce, despeje,
explanación y afirmado del terreno, hasta conseguir las plataformas adecuadas para la
sustentación de las diferentes partes de la actividad. Asimismo, durante la fase de
construcción, se deberá delimitar las vías de circulación de maquinaria de obra. En
consecuencia, durante la fase de obra se procederá a la eliminación de la cubierta edáfica
sobre la superficie a ocupar.
-Destrucción de suelos por el tendido de redes de abastecimiento y saneamiento: se
debe realizar el tendido de redes de electricidad, abastecimiento de agua, telefonía y de
saneamiento de aguas residuales, procediéndose a su soterramiento, y por tanto,
alterándose los suelos afectados.
-Riesgo de contaminación de suelos por una mala gestión de residuos sólidos
urbanos (envases, restos orgánicos, elementos constructivos): el desarrollo de
cualquier actividad implica la generación de residuos de diversa naturaleza. Se deberán
disponer de contenedores específicos para la segregación de residuos de envases y RSU.
Asociado a la afluencia y trabajo de personas se produce la generación de restos
orgánicos (residuos alimenticios), envases de plástico, vidrio, metálicos, cartón y papel, los
cuales deberán depositarse en contenedores para evitar la contaminación del suelo por
sus lixiviados, caracterizándose por una alta carga orgánica. Los envases tienen en
general una tasa de degradación muy baja.
-Riesgo de contaminación de suelos por las aguas residuales generadas en caso de
fallos, vertidos accidentales o fugas en los sistemas de depuración: la implantación
de esta actividad conlleva la generación de aguas residuales. Las aguas residuales
generadas se conducirán a la Red de Saneamiento Municipal.
Se generarán aguas residuales de naturaleza urbana, caracterizadas por presentar una
alta carga orgánica (DBO, DQO) y gran concentración de nutrientes (NH4+).
- 30 -
RIESGOS NATURALES
El impacto más significativo producido sobre procesos geotécnicos y fomento de la erosión
es:
-Incremento de la erosión en fase de obra debido a la eliminación de cubierta
vegetal: Este impacto consiste en la eliminación de la cubierta vegetal original de la
parcela objeto del estudio, con lo que se provoca un aumento de la erosión, ya que la
vegetación ejerce un efecto fijador y protector frente a la acción de agentes geológicos
externos, evitando la pérdida de material y la formación de cárcavas y regueros. Se
pretende actuar en una parte de la parcela, la ocupada por la edificación y zona de
aparcamiento y zona de terrazas, el resto de la parcela se mantendrá en las mismas
condiciones que en la actualidad. Por tanto el impacto que se prevé va de mínimo a
moderado.
AGUAS SUPERFICIALES
Respecto a la hidrología superficial de la zona de estudio, señalar que no existen cauces
que lo atraviesen.
Se pretende el acabado de los espacios exteriores propuestos mediante materiales
permeables, no alterando ni la trayectoria ni recorrido natural de las aguas pluviales.
Asimismo se construirá vinculada a la edificación una red para la evacuación de las aguas
pluviales y evitar su acumulación en el entorno de la misma. Se recuperara éste agua para
reutilizarla en la edificación (Cisternas).
AGUAS SUBTERRANEAS
Los impactos notables generados sobre las aguas subterráneas son:
-Disminución de la tasa de recarga del acuífero debido a la ocupación e
impermeabilización del terreno: debido a la ocupación del terreno se imposibilita la
infiltración del agua en la zona, provocando la evaporación de gran parte del agua pluvial
caída. Sin embargo, la magnitud de este impacto es muy baja debido a la baja superficie
ocupada en relación con la superficie permeable que dispone la unidad hidrogeológica
afectada.
-Consumo de agua: el agua a utilizar para abastecer al sector procederá de la
red de abastecimiento municipal. En consecuencia, previamente se deberá obtener
autorización por parte del Ayuntamiento para la conexión a la red general, evaluando
adecuadamente la necesidad de mejoras de la infraestructura existente.
-Riesgo de contaminación de aguas subterráneas por lixiviados de residuos mal
gestionados: Todos los residuos se almacenarán en contenedores o recipientes estancos,
hasta su retirada .
-Riesgo de contaminación de aguas subterráneas por vertidos de aguas residuales.
Las aguas residuales urbanas generadas por los ocupantes o personal se caracterizan por
presentar sólidos en suspensión, una alta carga orgánica, así como por una gran
concentración de amonio y fosfatos (especialmente en aguas de limpieza)
En consecuencia, si se produce cualquier tipo de vertido asociado a un mal funcionamiento
de la red de evacuación, se puede provocar que mediante infiltración se alcance a las
aguas subterráneas, disminuyendo notablemente su calidad, aumentándose parámetros
- 31 -
tales como conductividad, DQO, DBO, contenido en NO3-, NH4+, metales pesados,
incremento de poblaciones de microorganismos patógenos
Por otro lado, hay que tener en cuenta que para que un producto alcance al acuífero debe
transcurrir por la zona no saturada del terreno (varios metros), donde existen un buen
número de procesos físicos (difusión, adsorción), químicos (procesos redox, precipitación,
reacciones ácido-base) y biológicos (degradación orgánica) que ayudan en el proceso de
descontaminación natural, así como retardan o evitan el transcurso del contaminante hacia
zonas más profundas.
CALIDAD DEL AIRE
Los impactos más relevantes que afectan a la calidad del aire son:
-Emisión de polvo durante la fase de obras: la construcción de la conexión a
instalaciones, edificación, accesos y zonas exteriores, conllevará la generación de polvo en
la realización de excavaciones y explanaciones, construcción de estructuras y circulación
de maquinaria de obra.
-Emisión de gases de combustión por el tráfico rodado: el desarrollo de la actividd
genera un incremento mínim del tráfico rodado en la zona, con el consiguiente incremento
en la emisión de gases de combustión y partículas.
-Emisión de malos olores asociado a residuos orgánicos y aguas residuales
generadas: se generarán residuos orgánicos, basuras domésticas y aguas residuales que
conllevan la emisión de malos olores asociados a gases de descomposición: H2S, CH4 y
NH3.
RUIDO
Las afecciones más notables generadas en los niveles de ruido son:
-Aumento del ruido ambiental por el movimiento de tierras y tareas de desbroce y
despeje: se requiere la realización de excavaciones y explanaciones en el terreno para
poder realizar las cimentaciones del edificio, acceso, espacios exteriores y el tendido de
redes de abastecimiento y saneamiento, generándose en consecuencia ruido.
-Incremento de la contaminación acústica por construcción de infraestructuras: para
la construcción de edificios e instalaciones es necesaria la realización de una serie de
obras y trabajos consistentes en la disposición de diferentes estructuras metálicas, de
hormigón y de madera, lo que conlleva ineludiblemente la generación de ruido.
-Aumento de los niveles de ruido derivado del tráfico de vehículos: generación de
ruido por el incremento del tráfico rodado por la red viaria colíndate e interior de la parcela.
5.2.2 IMPACTOS NOTABLES SOBRE EL MEDIO PERCEPTUAL: PAISAJE
La zona de estudio se encuentra junto a la Calle Mendibeltz Bidea, con una densidad de
tráfico significativa ya que se trata del vial que da acceso al Gran Camping Zarautz, situado
en la falda del monte Talai-Mendi. La parcela cuenta con el acceso desde esta vía en un
tramo de curva por lo que la zona donde se ubica la edificación propuesta apenas se
percibe desde el vial. La intervisibilidad es baja al existir además varias edificaciones entre
el vial y la ubicación propuesta a modo de obstáculo o barrera desde la calle.
- 32 -
No se produce alteración de ninguno de los dos caminos rurales que limitan con la
tanto al Sur como al Oeste.
La actuación se propone próxima a la edificaciones existente en una
considerablemente influenciada por la mano del hombre, por lo que el desarrollo
actuación no implicará una merma relevante de la calidad paisajística y escénica
misma.
Con todo ello, los impactos del proyecto que generan un mayor impacto visual son:
parte
zona
de la
de la
-Disminución de la calidad visual debido al desbroce y despeje: Únicamente la zona
ocupada por el edificio debe ser completamente limpiada de cualquier forma vegetal. Los
espacios exteriores se acabarán en su mayoría por diferentes tratamientos vegetales
(Adoquín césped en parking, césped en áreas exteriores de entrenamiento, etcc) El
resultado es la creación, en la fase de obras, de una superficie desnuda, y en
consecuencia, se crea un impacto visual puesto que se modifica el color, textura,
panorámica
-Alteración paisajística asociada a la construcción de edificaciones: la construcción
de la edificación supondrá un mínimo impacto visual, ya que se disponen un nuevo edificio
junto a otros existentes y de similares características volumétricas.
Se dispondrán zonas exteriores verdes y plantación de árboles en torno al camino de
acceso. En consecuencia, se crean elementos que focalizan la visión del observador. Es
evidente el carácter urbano de la parcela ya que se sitúa al borde del suelo urbano.
-Impacto visual por el desarrollo de una actividad antrópica: el funcionamiento de la
actividad docente proyectada supondrán un cambio mínimo del paisaje de la zona, ya que
el cambio se producirá en una parte de la parcela, en la más próxima al suelo urbano. La
actividad generará un mayor tránsito de personas por los caminos rurales y calles que
conectan esta zona con la playa. La utilización de espacios exteriores como zonas de
entrenamiento también causarán un impacto visual sobre el paisaje.
5.2.3. IMPACTOS NOTABLES SOBRE EL MEDIO BIOTICO
VEGETACIÓN
En cuanto a la vegetación que cubre en la actualidad la parcela se trata de prados de siega
en su mitad Este y de cultivo de manzanos en su cuarto Noroeste, ya que su cuarto
Suroeste se encuentra urbanizado y edificado.
Impactos notables sobre la vegetación:
-Destrucción de la vegetación debido al desbroce y despeje: Dada la particularidad de
la zona de estudio, la destrucción de vegetación se reducirá al despeje de superficie de
prado y se propone el trasplante de un reducido número de manzanos que se sitúan en el
lugar donde se pretende ubicar el edificio.
-Deposición de polvo en el porte de especies vegetales adyacentes: durante la fase de
excavaciones y movimiento de tierras se generarán emisiones de polvo y partículas,
pudiéndose acumular en los tejidos foliares de plantas de zonas adyacentes, impidiendo
así que desarrollen adecuadamente sus procesos vitales básicos: fotosíntesis y
transpiración. La zona adyacentes a la actuación está constituida por un camino rural
delimitado por vario árboles de gran porte.
- 33 -
FAUNA
Los impactos más importantes producidos sobre las comunidades faunísticas son:
-Destrucción de hábitats faunísticos originarios debido a la ocupación del lugar: la
elección de la zona supone la eliminación de una mínima parte de su potencial hábitat
faunístico, al alterarse sus condiciones abióticas y bióticas (eliminación de la vegetación
original) en la zona que ocupará la edificación y zona de parking. Esta parcela actualmente
ya ha sido manipulado por la acción humana al utilizarse como suelo de cultivo pastos y
frutales y por la implantación de actividades turísticas (Agroturismo) También hay que
considerar la cercanía de una gran carretera y otras actuaciones humanas anteriores. Por
lo tanto la actuación no genera nuevas destrucciones de hábitats faunísticos.
-Efecto barrera provocado por la actividad: No se plantea la intervención en los
cerramientos de parcela existentes por lo que no se producen mayores restricciones del
paso y acceso de la fauna que las que existen en la actualidad. En este caso el efecto
barrera más importante viene asociado a la Calle Mendibetz y a la Carretera hacia Talaimendi.
-Incremento proliferación de determinadas comunidades animales asociadas a
asentamientos humanos (insectos y roedores): siempre que se desarrolla un nuevo
asentamiento humano o una nueva actividad se genera la proliferación de determinadas
especies faunísticas antropófilas, tales como insectos y roedores, en detrimento de las
comunidades locales.
-Riesgo de intoxicación de animales silvestres por una mala gestión de residuos o
de aguas residuales: los futuros residuos generados serán convenientemente
gestionados conforme a la legislación de residuos y envases vigente, pero se valora este
impacto debido al riesgo de un vertido accidental o una mala gestión, pudiendo provocar
intoxicaciones en determinadas especies faunísticas que pudieran utilizar dichos residuos
como alimento. Lo mismo puede ocurrir con los vertidos de aguas residuales, si los
sistemas de depuración no funcionan adecuadamente o existe alguna fuga.
-Incremento del riesgo de atropellos derivado del tráfico de vehículos: el
funcionamiento de la actividad lleva implícito un incremento del nivel de tráfico de
vehículos, con lo que se incrementa el riesgo de atropellos a animales.
5.2.4. IMPACTOS NOTABLES SOBRE EL MEDIO SOCIOECONOMICO.
ACTIVIDADES TRADICIONALES. VIARIO RURAL.
El desarrollo de la nueva actividad en la zona de estudio no supone un cambio significativo
sobre el uso originario del entorno, ya que la zona presenta actualmente el uso agrícola, el
uso residencial y el turístico (Agroturismo, camping, etcc) en funcionamiento. En
consecuencia, con la actuación planteada se incrementa notablemente el valor unitario,
con el correspondiente beneficio para las actividades de la zona.
El acceso al edificio se realizará directamente desde la calle Mendibeltz bidea, sin
necesidad de afectar a ningún viario rural o pista agrícola.
- 34 -
ECONOMIA
La propuesta conlleva una serie de beneficios económicos, al propiciarse el desarrollo
turístico de calidad de la zona, al ser una actividad vinculada al Surf, tan importante en la
economía del municipio.
-Incremento de la actividad económica por la disposición de suelo para
equipamientos: desde el punto de vista económico, la nueva actividad conlleva un
potencial impulso a la economía ya que la llegada de los ocupante mantendrá la actividad
del sector servicios y comercial de Zarautz y se producirá un incremente en la creación de
empleo al precisar de personal docente que imparta las diferentes clases.
EMPLEO
Los impactos más significativos generados en el empleo en el municipio son:
-Incremento del nivel de empleo indirecto debido a la aceptación de la actividad
(proveedores y servicios): la elección de la zona y planificación no sólo revierte en los
promotores del proyecto, sino que otros sectores y grupos sociales se ven afectados, ya
que se deben establecer una serie de relaciones comerciales, a través de proveedores de
materias primas a las futuras industrias y contratación de diversos servicios. En definitiva,
dicha actividad genera puestos de trabajo de forma tanto directa como indirecta.
-Contratación de una constructora y de técnicos: se requiere la contratación de una
empresa constructora que se encargue del diseño y ejecución de las obras, además de
técnicos que diseñen las instalaciones y redacten los informes pertinentes.
-Contratación de personal para el desarrollo de las diferentes actividades docentes y
deportivas: la apertura de instalaciones docentes requieren la contratación de personal
directo encargado del desarrollo de los diferente cursos y actividades.
-Contratación de un servicio de limpieza, mantenimiento, etc: la actividad docente
propuesta lleva aparejada una actividad residencial que hace necesario disponer de un
servicio de limpieza, esto unido a los servicios de mantenimiento, etc que surjan en torno
a la actividad docente.
POBLACION. CALIDAD DE VIDA
Como ya se ha visto en apartados anteriores, el desarrollo de una actividad
docente/deportiva/social y asistencial conlleva una serie de beneficios socioeconómicos
muy grandes, aunque también se generarán molestias a la población, especialmente el
aumento de tráfico rodado.
La elección de la zona para el desarrollo de la actividad es la más lógica, ya que la
actividad precisa de amplios espacio exteriores, precisa proximidad a la playa y la
ubicación en una zona de borde semiconsolidada, en una parcela con frente a vía pública y
todos los servicios a pie de parcela reduce notablemente cualquier impacto
medioambiental que se pudiera producir.
- 35 -
VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
- 36 -
REVERSIBILIDAD
RECUPERABILIDAD
PERIODICIDAD
CONTINUIDAD
VALOR AMBIENTAL
TOTAL
5,0
3,0
PERSISTENCIA
1,0
1,0
1,0
3,0
3,0
3,0
3,0
5,0
1,0
3,0
1,0
3,0
3,0
3,0
3,0
1,0
TIEMPO
3,0
3,0
3,0
1,0
1,0
3,0
3,0
3,0
3,0
1,0
1,0
3,0
1,0
1,0
1,0
3,0
1,0
3,0
3,0
INTENSIDAD
AIRE
(-)
(-)
(-)
(-)
(-)
(-)
(-)
(-)
(-)
(-)
(-)
(-)
(-)
(-)
(-)
(-)
(-)
(-)
(-)
EXTENSION
AGUAS
TIPO
RELIEVE Y SUELOS
Alteración de topografía debida a desmontes y explanaciones
Destrucción de suelos por edificación de terreno
Destrucción de suelos por tendido de redes de abastecimiento y saneam
Riesgo de contaminación de suelos por desarrollo de actividad
Riesgo de contaminación de suelos por mala gestiçon de RSU
Riesgo contaminación suelos aguas residuales actividad por fallos/avería
Riesgo de contaminación de suelos por vertidos de mantenimiento
Incremento de la erosión por eliminación de cubierta vegetal
Realización de drenajes y canalización de pluviales
Riesgo contaminación de cauce por vertidos sin depurar o existencia de f
Disminución de tasa recarga acuífero por impermeabilización de terreno
Consumo de agua
Riesgo contaminación de aguas subterraneas por lixivados de RSU
Riesgo contaminación de aguas subterraneas por lixivados de residuos
Riesgo contaminación de aguas subterraneas por aguas residuales sin de
Emisión de polvo en fase de obras
Emisión de contaminantes atmosféricos derivados de la actividad
Emisión de gases de combustión derivada del tráfico rodado
Emisión de malos olores asociado a residuos orgánicos y aguas residuale
SIGNO
IMPACTOS AMBIENTALES
INTERACCION
IMPACTO: (+/- (TIPO+INTERACCIÓN+EXTENSION+TIEMPO+PERSISTENCIA+REVERSIBILIDAD+RECUPERABILIDAD+PERIODICIDAD+CONTINUIDAD)*VALOR M.A.)
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
3,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
3,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
5,0
3,0
3,0
1,0
1,0
1,0
1,0
3,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
5,0
1,0
1,0
1,0
5,0
5,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
5,0
1,0
5,0
5,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
5,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
7,0
1,0
1,0
1,0
7,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
7,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
5,0
1,0
1,0
1,0
5,0
1,0
5,0
5,0
5,0
5,0
1,0
1,0
1,0
5,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
5,0
1,0
1,0
1,0
5,0
1,0
5,0
5,0
5,0
5,0
1,0
1,0
1,0
5,0
1,8
1,9
1,9
1,7
1,7
1,7
1,7
1,7
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
0,9
0,9
0,9
0,9
-39,6
-45,6
-26,6
-20,4
-20,4
-47,6
-23,8
-30,6
-22,4
-36,4
-19,6
-39,2
-28,0
-28,0
-28,0
-14,4
-8,1
-18,0
-19,8
SIGNO
TIPO
INTERACCION
EXTENSION
INTENSIDAD
TIEMPO
PERSISTENCIA
REVERSIBILIDAD
RECUPERABILIDAD
PERIODICIDAD
CONTINUIDAD
VALOR AMBIENTAL
TOTAL
IMPACTO: (+/- (TIPO+INTERACCIÓN+EXTENSION+TIEMPO+PERSISTENCIA+REVERSIBILIDAD+RECUPERABILIDAD+PERIODICIDAD+CONTINUIDAD)*VALOR M.A.)
(-)
(-)
(-)
(-)
(-)
(-)
(-)
(-)
(-)
(-)
(-)
(-)
(-)
(-)
(+)
(+)
(+)
(+)
(+)
(+)
(+)
(+)
3,0
3,0
3,0
3,0
1,0
1,0
1,0
3,0
1,0
1,0
1,0
3,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
3,0
3,0
3,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
3,0
3,0
1,0
1,0
3,0
5,0
5,0
5,0
1,0
3,0
3,0
1,0
1,0
1,0
1,0
5,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
5,0
1,0
1,0
5,0
1,0
3,0
1,0
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5,0
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1,0
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7,0
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7,0
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1,0
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1,0
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1,0
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1,0
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1,0
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1,0
1,0
1,0
1,0
7,0
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1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
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1,0
1,0
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5,0
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5,0
5,0
5,0
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5,0
1,0
1,0
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1,0
1,0
1,0
1,0
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5,0
1,0
5,0
5,0
5,0
1,0
5,0
1,0
1,3
1,3
1,3
1,3
1,8
1,8
1,8
1,7
1,7
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,9
1,7
1,7
1,7
1,8
1,8
1,8
1,8
-23,4
-20,8
-18,2
-26,0
-32,4
-36,0
-18,0
-30,6
-17,0
-18,2
-18,2
-18,2
-28,6
-13,0
-38,0
-20,4
54,4
61,2
57,6
32,4
61,2
-21,6
IMPACTOS AMBIENTALES
RUIDO
VISUAL
VEGETACION
FAUNA
SOCIOECONOMIA
Aumento del ruido ambiental por movimiento de tierras
Incremento de contaminación acústica por construcción de infraestructura
Incremento del ruido ambiental por funcionamiento de la actividad
Incremento del ruido derivado del tráfico rodado
Disminución de la calidad visual debido al desbroce y despeje
Alteración paisajística debido a ala construcción de edificios
Impacto visual asociado al desarrollo de actividad antrópica
Destrucción de la vegetación debido al desbroce y despeje
Deposición de polvo en el porte de especies vegetales por tráfico de vehí
Destrucción de habitats faunísticos debido a la ocupación del terreno
Efecto barrera provocado por la actividad
Incremento proliferación de roedores e insectos por la presencia humana
Riesgo de intoxicación de animales por la mala gestión de residuos o agu
Incremento del riesgo de atropello de animales derivado del tráfico
Modificación del aprovechamiento tradicional del entorno
Deterioro u ocupación del viario rural
Incremento de la actividad económica por el aumento de suelo para equip
Beneficios asociados al desarrollo de la actividad PIB, inversiones, merca
Incremento del nivel de empleo directo debido a la aceptación de activida
Contratación de constuctoras y técnicos.
Contratación de operarios para las distintas actividades
Molestias a la población por olores generados por residuos y aguas resid
- 37 -
-24,0
-45,6
-19,6
-39,6
-39,6
-45,6
-26,6
-45,6
-26,6
-20,4
-20,4
-32,4
-22,4
-30,6
-39,2
-28,0
-14,4
-14,4
-14,4
-23,4
-20,8
-36,0
-8,1
-18,0
-18,2
-26,0
-18,0
-19,8
-30,6
-17,0
54,6
41,6
61,2
32,4
32,4
32,4
61,2
-18,2
-18,2
-18,2
-18,2
-13,0
-20,4
-28,6
NOTA: Los impactos de residuos y aguas residuales se valoran como mala gestón y fallos o ineficacia del sistema de depuración. En caso de funcionamiento correcto de los sistemas existentes, y modo de gestión proyectado, los valores
bajarán hasta niveles de impacto Moderados o Compatibles.
- 38 -
Empleo
Viales
MEDIO SOCIECONÓMICO
Actividades tradicionales
Fauna
Vegetación
PAISAJE
Ruido
Calidad del aire
Aguas subterraneas
Aguas superficiales
Riesgos naturales
MEDIO BIÓTICO
Actividades económicas
PLANIFICACIÓN
Ocupación del terreno
Desbroce y despeje
Desmonte y excavaciones
FASE DE
URBANIZACIÓ Explanación y drenajes
N
Construcción edificaciones
Tendido de redes
Cerramiento y vallado
Funcionamiento actividad
FASE DE
Tráfico de vehículos
UTILIZACIÓN Consumo de recursos
Generación RSU y similar
Suelos
ACCIONESMATRIZ DE VALORACION DE IMPACTO
MEDIO ABIOTICO
Geología y relieve
FACTOR M.A
Población. Calidad de vid
TABLA DE VALORACION DE IMPACTOS NOTABLES
-21,6
PLANIFICACIÓN
Ocupación del terreno
Desbroce y despeje
FASE DE
Desmonte y excavaciones
URBANIZACIÓ Explanación y drenajes
N
Construcción edificaciones
Tendido de redes
Cerramiento y vallado
Funcionamiento actividad
Tráfico de vehículos
FASE DE
UTILIZACIÓN Consumo de recursos
Generación RSU y similar
NEGATIVOS:
Compatible
POSITIVOS:
Reducido
Moderado
Medio
Severo
Alto
Crítico
Muy alto
S/D: Impactos de residuos y aguas residuales se valoran como fallos del sistema de gestión. En caso de funcionamiento correcto, los valores de impacto bajarían.
- 39 -
Empleo
Actividades económicas
Viales
MEDIO SOCIECONÓMICO
Actividades tradicionales
Fauna
Vegetación
PAISAJE
Calidad del aire
Ruido
MEDIO BIÓTICO
Aguas subterraneas
Aguas superficiales
Riesgos naturales
Suelos
ACCIONES ATRIZ DE CALIFICACION DE IMPACTO
MEDIO ABIOTICO
Geología y relieve
FACTOR M.A
Población. Calidad de vid
TABLA DE CALIFICACION LEGAL DE IMPACTOS AMBIENTALES
6.-Establecimiento de Medidas Protectoras y Correctoras
En este apartado se detallan una serie de medidas a considerar para evitar o minimizar los
impactos generados. Conviene recordar que son medidas de carácter general que deberán
ser completadas con el proyecto de ejecución
6.1. MEDIDAS PARA LA PROTECCION DEL AIRE Y EL RUIDO
6.1.1. Protección frente a generación de polvo y ruido.
-Riego de vías de acceso y circulación de maquinaria en la fase de obras: durante la
fase de obras de urbanización del sector, especialmente si los trabajos se realizan en
periodos secos, se regarán periódicamente, cuando las condiciones climatológicas así lo
aconsejen, las pistas de circulación de maquinaria para evitar la aparición de nubes de
polvo.
-Minimización de la altura de caída de materiales, en el proceso de carga y descarga de
materiales.
-Reducción de la velocidad de circulación, estableciéndose en la zona un máximo de 20
Km/h.
-Revisión y control periódico de los silenciadores de los motores de toda la
maquinaria. La maquinaria de obra estará homologada según el R.D.212/2002 de 22 de
febrero que regula la emisión de ruidos de la maquinaria de obra, modificada por el R.D.
524/2006, de 4 de mayo.
-Los sistemas o sistemas complementarios utilizados en cualquier tipo de obras
deberán ser los técnicamente menos ruidosos posibles y su utilización será la más idónea
para evitar la contaminación acústica.
-Los responsables de la obras deberán adoptar las medidas más adecuadas para evitar
que los niveles sonoros que se generen, excedan de los límites fijados para el área
acústica en que se realicen.
6.1.2. Medidas contra las emisiones generadas (calderas y aparatos de refrigeración)
Para minimizar los impactos ambientales de las emisiones de gases de combustión de
calderas o procesos industriales se habilitarán chimeneas para facilitar su dilución y
dispersión a la atmósfera. Asimismo, se promocionará el uso de combustible con el
contenido más bajo en azufre, y así reducir las emisiones de SO2. En relación a equipos
de refrigeración se utilizarán los refrigerantes menos contaminantes posibles (menor
contenido en hálogenos).
6.1.3. Protección frente a olores.
Para la minimización de olores asociados a los residuos orgánicos, se aplicarán las
siguientes medidas:
-Correcta gestión de los residuos orgánicos generados.
- 40 -
Se completará la gestión de residuos con la instalación de un compostador doméstico que
permita reciclar todos los restos de comida así como los restos de poda y jardinería. Estos
residuos se transformarán en compost para aportar nutrientes a la tierra.
-Limpieza y desinfección periódica de contenedores.
6.2. MEDIDAS PARA LA PROTECCION DIRECTA DEL SUELO
-Jalonamiento.: Previamente al inicio de las obras, se procederá al jalonamiento de toda
la superficie ocupada, indicando además vías de circulación de maquinaria de obra para
así evitar daños a zonas adyacentes.
- Recuperación de la capa superior de tierra vegetal.: Se plantea la recuperación de la
tierra vegetal extraída en las operaciones de desbroce y despeje, previamente a la
cimentación y soterramiento de redes. Ese material será extendido en zonas libres verdes
y zonas perimetrales donde se realizarán plantaciones vegetales, además de emplearse en
nivelaciones del terreno.
a) Procedimiento: La tierra se irá retirando mediante la acción de una retroexcavadora,
procediéndose a su acopio en zonas adyacentes, alejadas de las futuras
edificaciones. Se realizarán acopios de menos de 2 m de altura.
b) Mantenimiento de la tierra vegetal: Se realizarán las siguientes operaciones:
modelado de la geometría para evitar erosiones o retención de agua, riego
periódico, enmiendas orgánicas con materiales disponibles a bajo precio, etc. Su
utilización deberá programarse de manera que se minimicen los tiempos de
almacenamiento y de permanencia de superficies desnudas.
6.3. MEDIDAS DE PROTECCIÓN PARA EVITAR CONTAMINACIÓN DEL SUELO Y
AGUAS SUBTERRANAS. GESTIÓN CORRECTA DE RESIDUOS Y AGUAS
RESIDUALES GENERADAS.
Las medidas anti-contaminación del suelo y aguas subterráneas van destinadas a realizar
una correcta gestión de los residuos y aguas residuales generadas, para evitar que
sustancias contaminantes, o susceptibles de generar lixiviados contaminantes, entren en
contacto con superficies no impermeabilizadas.
6.3.1. Gestión de residuos.
En primer lugar hay que garantizar que todas las operaciones de gestión de productos
contaminantes se realizan en lugares impermeabilizados con solera de hormigón.
Los residuos sólidos urbanos se depositarán en contenedores de plástico o acero
inoxidable perfectamente estancos y resistentes a posibles reacciones químicas que
pudieran generarse con los productos depositados. Se deberá disponer de un contenedor
específico para cada tipología de residuo, promoviendo su recogida selectiva evitando su
mezcla, debiéndose entregar al servicio de recogida de basuras autorizado para su
correcto tratamiento.
Los residuos procedentes del mantenimiento y reparación de maquinaria, tales como
aceites minerales, hidrocarburos, disolventes, etc., así como el resto de residuos
peligrosos, se deberán almacenar por separado en bidones o contenedores
independientes, en un lugar estanco y aislado, debiéndose entregar a un gestor autorizado
- 41 -
de residuos peligrosos antes de 6 meses. Por otro lado, no se permitirá la realización de
operaciones de mantenimiento de vehículos en las instalaciones, salvo que se disponga de
un lugar habilitado al efecto, debiéndose realizar en talleres o en estaciones de servicio.
Cabe destacar que durante la fase de obras, se generarán residuos de construcción y
demolición, tales como envases, restos de ladrillos, hormigón, elementos metálicos, etc.,
cuya gestión es responsabilidad de la empresa constructora. Por tanto, se llevará un
control sobre el destino de dichos residuos, vigilando especialmente que no queden
depositados incontroladamente en zonas anejas, debiéndose entregar a una Planta de
Clasificación de RCDs.
6. 4. MEDIDAS DE AHORRO DE RECURSOS
-Utilización de equipos de agua a presión para la limpieza de instalaciones y riego de
plantaciones. El riego se realizará en horas poco calurosas y cuando las condiciones
climatológicas así lo aconsejen.
-Riego de zonas verdes y jardines mediante la reutilización de aguas residuales de
origen pluvial, contribuyendo de ésta forma al ahorro de agua potable. El sistema se
desarrollará en el preceptivo Proyecto de Ejecución.
-Control del correcto estado de conservación de la línea de abastecimiento y
conducción de agua.
-Instalación de carteles en vestuarios y aseos de instalaciones, instando al ahorro de
agua y energía a través de cerrar bien los grifos, no usar agua indiscriminadamente
-Instalación de temporizadores en grifos y aseos, así como en los puntos de luz de
oficinas.
-No usar equipos eléctricos y maquinaria de manera innecesaria.
-Evitar la contaminación lumínica realizando una adecuada distribución de los puntos de
luz de la planta y alumbrado exterior. Asimismo, las luminarias dispondrán de pantallas que
eviten las emisiones luminosas por encima de la horizontal.
-Supervisión periódica del correcto estado de la línea eléctrica y puntos de conexión.
Para el suministro de agua mediante la conexión a la red municipal de abastecimiento, se
deberá disponer previamente de autorización municipal, verificando la disposición de
reservas hídricas suficientes y evaluando la necesidad de mejorar las infraestructuras de
captación existentes (sondeos y conducciones).
6.5. MEDIDAS DE PROTECCION DE LA VEGETACION.
Todas las talas de árboles deberán contar con la preceptiva autorización por parte del
Servicio de Medio Ambiente. Los ejemplares a talar serán previamente marcados para
evitar la afección innecesaria a otros ejemplares.
Se realizarán plantaciones arbóreas en el borde del camino de acceso al parking.
Las áreas exteriores de entrenamiento se acabarán en césped y los taludes se cubrirán
con especies césped y arbustos de escasa entidad.
- 42 -
En el proyecto de ejecución se especificarán la especies elegidas y su situación,
adoptando en la medida de lo posible especies similares a las existentes en la zona.
6.6. MEDIDAS DE PROTECCION DE LA FAUNA
Se controlará la correcta gestión de residuos y aguas depuradas para evitar episodios de
intoxicación a la fauna que pudiera utilizar como alimento dichos restos, así como evitar la
proliferación de roedores. Asimismo, se evitará la creación de grandes puntos de luz y
deslumbramientos para evitar la afluencia de insectos o demás especies.
6.7. MEDIDAS DE PROTECCION DEL PAISAJE
Como ya se ha comentado, se realizará una plantación arbórea en torno al camino de
acceso al edificio, actuando como elemento ornamental y barrera visual. Las especies
elegidas serán autóctonas. La protección de las terrazas que se han diseñado para
aparcamiento y áreas exteriores de entrenamiento se realizarán en la parte superior del
talud mediante vallado de madera acompañado de arbustos, a modo de protección y de
barrera visual. Esta zona de la parcela carece de árboles en la actualidad por lo que se ha
optado por la plantación de arbustos, más acordes con las características naturales de la
zona. El tratamiento de las zonas de aparcamiento se realizará con adoquín césped para
reducir el impacto en la ladera.
Además, se considerarán las siguientes medidas para minimizar el impacto paisajístico:
-Reducir, en lo posible, el tamaño de excavaciones en la fase constructiva
-Se fomentará la presencia de vegetación en torno a las edificaciones, evitando podas
geométricas y setos tupidos lineales con especies no autóctonas, siendo más interesante
la plantación de bosquetes de especies autóctonas.
6.8. MEDIDAS DE PROTECCION CONTRA INCENDIOS
-Todos los depósitos de combustible deberán estar perfectamente legalizados y con
la disposición de todos los elementos de seguridad exigibles.
-Se prohibirá el acopio indiscriminado y en la intemperie de residuos o materiales
potencialmente inflamables, especialmente en las zona situadas a menos de 50 m de las
zonas forestales limítrofes.
-Existirá un Plan de Emergencias para hacer frente a conatos de incendios en todas las
instalaciones.
-Se prohibirán y sancionarán todos los comportamientos temerarios que pudieran
ocasionar riesgo de incendios
6.9. MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SALUD
Es fundamental el mantenimiento de una serie de medidas sanitarias, destacando:
-Prohibición de la entrada y movimiento en el interior de instalaciones de vehículos y
- 43 -
personal ajeno.
-Señalización del trazado de redes soterradas de abastecimiento y evacuación
6.10. MEDIDAS DE PROTECCION DEL PATRIMONIO ARQUEOLOGICO
El PGOU de Zarautz recoge dos edificaciones existentes en la zona como de Presunción
Arqueológica. La actuación propuesta no afecta a estas edificaciones.
7.-Programa de vigilancia ambiental
Se detallan aspectos y metodología de vigilancia para asegurar la eficacia de medidas
correctoras planteadas:
1. Evitar la ocupación de zonas adyacentes: se controlará diariamente durante toda la
fase de obras que la superficie afectada se corresponde a la estipulada. Asimismo, se
vigilará el estado de la señalización de dicha superficie y la presencia de maquinaria o
instalaciones fuera de lugares previstos. En caso de encontrar anomalías con ocupaciones
incorrectas del suelo adyacente se procederá de manera inmediata a su corrección, sin
tolerarse la ocupación innecesaria de zonas limítrofes.
2. Protección de la calidad del aire frente a olores: se vigilará diariamente la correcta
gestión de residuos orgánicos y el buen funcionamiento de los colectores de evacuación de
aguas fecales y su conexión a la red mucicpal, para minimizar la proliferación de malos
olores.
3. Protección de la tierra vegetal: se controlará antes del inicio de las obras que la tierra
vegetal se retira y se acopia para su posterior uso en plantaciones en acopios menores a 2
m, realizándose labores de mantenimiento adecuadas para mantener adecuadas
condiciones de fertilidad (aireación, semillado, etc.)
4. Protección del suelo y formaciones acuíferas de contaminación: se controlará de
manera continua el correcto depósito de residuos en contenedores estancos y la ausencia
de contacto entre sustancias susceptibles de generar lixiviados peligrosos con superficies
permeables. En caso de existencia de contaminación, se recogerá de manera inmediata la
tierra contaminada y se entregará a gestor autorizado.
5. Correcta depuración de las aguas residuales: Se controlará el correcto uso de la red
de saneamiento, sin existencia de sólidos que puedan generar problemas de atascos, y la
ausencia de fugas en conducciones. En caso de incumplimiento continuado, se adoptarán
sistemas de depuración adicionales.
6. Ejecución y seguimiento plantaciones arbóreas y arbustivas: se ejecutarán las
plantaciones arbóreas y arbustivas conforme a lo estipulado en el apartado de Medidas
Correctoras, con las labores previas de preparación del terreno proyectadas, y con la
supervisión del departamento de Medio Ambiente. Se controlará continuamente la
evolución de las plantaciones realizadas, registrándose el % de éxito germinativo,
enfermedades de las plantas detectadas y muertes registradas. Se llevarán a cabo las
reposiciones necesarias. Se registrarán las fechas de plantación así como todos los
- 44 -
cuidados aplicados (riegos, fertilizaciones, podas), comprobándose su adecuación a lo
proyectado.
7. Protección de la vegetación: se controlará las talas de ejemplares arbóreos a realizar,
contando con la supervisión del Servicio de Medio Ambiente, así como la protección de
ejemplares arbóreos limítrofes a los límites a afectar.
8.Medidas de ahorro de agua: se vigilará continuamente, y especialmente en periodos de
sequía, que se realiza un uso racional del agua, con ausencia de zonas de
encharcamiento, riegos en horas o épocas inadecuadas, existencia de fugas en
conducciones, etc..
9. Minimización de impactos paisajísticos: se controlará estacionalmente el desarrollo
de las plantaciones perimetrales con destino a la ornamentación del entorno y actuación
como barrera visual. En caso de un desarrollo inadecuado se realizarán las labores de
replanteo necesarias. Por otro lado, en fase de proyecto se controlará que el acabado de
los edificios se realizará con materiales y colores adecuados, intentando aproximarse lo
máximo posible a materiales de la zona y evitar colores chillones o de gran contraste.
10. Vigilancia de correcta gestión de residuos: se controlará la correcta gestión de
residuos: se depositan en contenedores adecuados, se realiza la separación de tipologías,
se retiran adecuadamente por el servicio de limpieza o gestor autorizado, etc.
8.-Conclusiones del Estudio
El presente Informe Ambiental se redacta para dar cumplimiento a la normativa aplicable,
en
concreto
al
PGOU
de
Zarautz
donde
su
Artículo
9.3.03
Condicionantes
complementarios para la obtención de licencia, independientemente de la normativa
autonómica de Medio Ambiente, señala que la solicitud de licencias en suelo no
urbanizable irá acompañada de estudios ambientales complementarios en los casos que
se especifican en este artículo. Los estudio deberán ser realizados por técnicos
competentes y con el contenido necesario en cada caso que permita evaluar el impacto
ambiental de la obra y la actividad. Nos encontramos en el Caso o) Edificios de utilidad
pública e interés social: Será preciso por lo tanto Informe Ambiental y estudio
hidrogeológico en áreas de vulnerabilidad acuíferos para capacidades superiores a 100
personas o equivalente. (La ubicación del edificio no se corresponde con áreas de
vulnerabilidad de acuíferos).
El promotor de la actividad es D. Aritz Aramburu Azpiazu , siendo el objetivo de la
misma dotar al municipio con un Centro de Formación Multidisciplinar en torno al Surf,
que de respuesta a las demandas detectadas en la población y en diferentes colectivos
sociales.
- 45 -
La elección del emplazamiento viene determinada:
-Por la propia filosofía de la actividad ligada al contacto y cuidado de la naturaleza.
-Por la existencia de los espacios exteriores necesarios para la preparación deportiva y las
actividades propuestas relacionada con el cuidado y protección del medioambiente. Los
programas y actividades está dirigidos principalmente a grupos de escolares que precisan
de espacios amplios.
-Por su situación respecto a la Playa, la comunicación entre ambos espacios Centro de
formación y Playa se realizará a través de un camino rural que discurre entre las parcela 4
y 5 del Polígono 1 y desemboca en un camino que discurre paralelo al río en su
desembocadura, evitando así la utilización de vehículos.
-Por la singularidad de la parcela ya que se sitúa en una zona de borde, colindante con el
suelo urbano, con la red viaria y con todos los servicios a pie de parcela. El impacto
paisajístico es bajo.. Dentro de la extensión de la parcela se sitúa la edificación en la zona
más próxima a las edificaciones de la zona, dejando el resto de la parcela en las mismas
condiciones de prado en el cuadrante Noreste y Frutales (Manzanos) en el cuadrante
Noroeste.
Se respetarán las distancias y retranqueos respecto a lindes . La urbanización de los
terrenos no afecta a caminos rurales ni a yacimientos inventariados.
Los impactos ambientales derivados de la futura actuación radican en la ocupación de los
terrenos con el nuevo uso previsto. Las labores de construcción de la edificación supone la
destrucción de suelo y emisión de partículas y ruido. La superficie que ocupará la
edificación respecto de la superficie de la superficie de parcela es de un 4,90 %.
La proximidad de la parcela al suelo urbano permite la conexión de todos los servicios a las
redes que discurren por vía pública. El trazado de todas las canalizaciones será enterrado,
por lo que no se producirá impacto visual.
La configuración de varias terrazas para un desarrollo óptimo de la actividad genera la
aparición de varios taludes cuyo tratamiento superficial se realizará con césped y arbustos
de escasa entidad que minimice en impacto en el paisaje. La actuación no deja desmontes
vistos en la parcela.
Se llevará a cabo un programa de vigilancia ambiental.
- 46 -
Durante la fase de obras deberán también realizarse una serie de medidas de protección
del entorno, destacando especialmente la retirada previa de tierra vegetal para su posterior
uso en plantaciones vegetales, delimitando claramente la superficie a afectar, así como
otras medidas para minimizar la emisión de polvo y generación de ruido. Los residuos de
obra serán convenientemente gestionados.
El desarrollo de la actividad supondrá una serie de beneficios socioeconómicos
considerables, puesto que se propicia el marco para la generación de empleo,
dinamización del sector comercial y terciario del municipio.
Una vez realizada la valoración de los impactos dando como resultado impactos de
Compatibles a Moderados y teniendo en cuenta que la actuación se propone en una zona
de borde de suelo urbano y con varias edificaciones en el entorno, que el acceso se
realizará por el viario público existente y se mantendrá en las mismas condiciones que en
la actualidad el 82,95% de la parcela, se considera el impacto ambiental poco significativo.
En Zarautz,12 Febrero 2016
Fdo. Javier Gonzalez Agreda
- 47 -