Canada Now Segunda Edición - Cámara de Comercio Colombo

Transcripción

CANADANOW
2
p u b l i c a c i ó n o f i c i a l d e l a c á m a r a d e c o m e r c i o C o l o m b o C a n a d i e n s e · N º 2 , m ayo 2 0 12 · w w w. c c c C . c o m . c o · ISSN 2 2 4 8 - 8 5 2 9
Orden al sector minero Order in the Mining Sector
Ronda Colombia 2012 2012 Colombia Road Show
Colombia predecible Predictable Colombia
Canadá globaliza la RSE Canada Globalizes CSR
CANADANOW
CANADANOW
Institucional | Institutional
Entrevista | interview
Dossier
Noticias | news
sociales | events
2
P U B L I C A C I Ó N O F I C I A L D E L A C Á M A R A D E C O M E R C I O C O L O M B O C A N A D I E N S E · N º 2 , M AYO 2 0 12 · W W W. C C C C . C O M . C O · I S S N 2 2 4 8 - 8 5 2 9
Orden al sector minero Order in the Mining Sector
Ronda Colombia 2012 2012 Colombia Road Show
Colombia predecible Predictable Colombia
Canadá globaliza la RSE Canada Globalizes CSR
PUBLIC ACIÓN OFICIAL DE L A C ÁMAR A DE COMERCIO COLOMBO C ANADIENSE · N º 2, MAYO 2012 · W W W.CCCC .COM.CO · ISSN 224 8 - 8529
Análisis | Analysis
CANADANOW
CANADANOW
CANADANOW
CANADANOW
CANADANOW
CANADANOW
Gobierno | Government
Contenido | Content
Número · Number 2
Mayo · May 2012
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Traducción:
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Foto de portada
Cover photo
Diego Amaral para
Pacific Rubiales Energy
6
10
Orden al sector minero
Order in the Mining Sector
Henry Medina habló con Canada Now sobre
la institucionalidad minera y de los planes
y proyectos del recién creado Viceministerio.
Henry Medina spoke with Canada Now about mining
institutionalism and about the plans and projects of the
recently created Vice-Ministry.
Ronda Colombia 2012
2012 Colombia Road Show
Colombia promueve reservas de hidrocarburos no
convencionales, la nueva atracción de los inversionistas
internacionales.
Colombia promotes non-conventional hydrocarbon reserves:
the new attraction for international investors.
17
42
Colombia predecible
Predictable Colombia
Comité Minero Energético de Seguridad
y Derechos Humanos, CME.
Mining-Energy Committee for Security
and Human Rights, MEC.
Canadá globaliza la RSE
Canada Globalizes CSR
Marketa Evans explica el objetivo de la Oficina,
la primera de su género en el mundo.
Marketa Evans explains the purpose of the Office,
the first of its kind in the world.
Saludo de la Dirección
Greetings from the Director
4
Política nacional
National Policies
14
Relaciones interinstitucionales
Interinstitutional Relations
16
¡A toda marcha!
Full Speed Ahead!
20
La ley del más apto
The Survival of the Fittest
25
Banca nacional financia
Oleoducto Bicentenario
National Bank Finances
Bicentenario Pipeline
30
¡Culpemos a Canadá!
Blame Canada!
32
Impacto del TLC con Canadá
en el sector extractivo
Impact of the FTA with Canada
in the Extractive Sector
36
Mercados de capitales canadienses: observaciones
en Colombia
Canadian Capital Markets:
Views on Colombia
38
Moviendo montañas
Moving Mountains
40
El poder y el amor
Power and Love
46
Toronto, anfitriona del PDAC 2012
Toronto, Host to PDAC 2012
48
Operación colombo canadiense
de talla mundial
Worldclass Colombian Canadian
Operation
51
¿Quién es quién?
Who’s Who?
55
5
E d i t or i a l
e d i t or
Saludo de la Dirección
Greetings from the Director
«Proyección de la CCCC»
Projection of the CCCC
Por: Olga Fernández de soto · Foto: lEIB kOPMAN
by: Olga Fernández de soto · photo: lEIB kOPMAN
Estimados Lectores:
E
n nombre del Consejo Directivo de la Cámara
de Comercio Colombo Canadiense y del
Minas y Energía y Proexport en el PDAC, la feria minera
más importante del mundo que se realiza anualmente
gunda edición de Canada Now, dedicada en esta
en la ciudad de Toronto. La Cámara desempeñó un rol
Agradecemos a nuestros afiliados por las manifestaciones de satisfacción con la primera edición de la
revista, a nuestros patrocinadores por apoyar esta iniciativa y al equipo de trabajo que hace que este proyecto
se materialice con los más altos estándares de calidad.
T
año la Cámara participó junto con el Ministerio de
mío propio, nos complace presentarles la se-
oportunidad al sector minero y de hidrocarburos.
Dear Readers,
En el desarrollo de estos pilares estratégicos, este
protagónico en este evento, al programar, organizar y
dirigir encuentros que buscaron promover la inversión
extranjera en Colombia en el sector.
En el cierre del Día de Colombia en PDAC,
organizado por la CCCC en el Hotel Ritz, ante una
nutrida asistencia de alto nivel, presentamos una
Mauricio Cárdenas, Ministro de Minas y Energía de Colombia / Minister
of Mining and Energy of Colombia.
“Los diez mandamientos de la
inversión en Colombia.” / “The ten
commandments for investing in
Colombia.”
he members of the Board of Directors of the
ganized by the Chamber at the Ritz Hotel, I presented
Colombian Canadian Chamber of Commerce,
an exposition that described the activities that the
our Editorial Committee and I, are pleased to
Chamber does as one of the strategic allies of busi-
present the second edition of Canada Now, this
ness people and investors in the organization of their
time dedicated to the mining and hydrocarbon sector.
businesses in Colombia, also, I talked about the most
We thank our members for having received the
relevant aspects of the Free Trade Agreement signed
first edition of the magazine with great satisfaction,
by Colombia and Canada, and finally, I addressed 10
our sponsors for supporting this initiative, and the
reasons why to invest in Colombia, which we share
editorial team for their support in making this project
with you in this issue.
possible, with the highest standards of quality.
We will like to share our enthusiasm and motiva-
Deseamos compartir con ustedes nuestro
exposición sobre las funciones de la Cámara como
entusiasmo y gran motivación por participar en el
aliado estratégico de empresarios e inversionistas
importante reto de liderar, desde la Cámara, la pro-
colombianos y canadienses en el desarrollo de sus
moción y el fomento de las relaciones económicas
negocios, los aspectos más relevantes del TLC entre
de inversión y comercio entre Canadá y Colombia.
ambos países, y finalmente sobre las 10 razones por
Durante mis primeros seis meses a cargo de la
las cuales se debería invertir en Colombia, las cuales
planning for the period of 2012 to 2015. This exercise
compartimos con ustedes.
is aimed to determine our mission, vision, values and to
Dirección Ejecutiva, nos hemos enfocado en el ejercicio de planeación estratégica para el período 2012-
we hope that this opportunity and many others offered by this Chamber of Commerce, will contribute
tween Canada and Colombia.
During this first semester as Executive Director of
the Chamber, we have focused on defining the strategic
Gracias a los afiliados y aliados que hicieron
impel the growth of the organization by reaffirming it
as the most influential and dynamic interlocutor of the
visión, misión y valores, a organizar los órganos
esperamos que esta y otras oportunidades que les
business community in Colombia and Canada.
administrativos de la asociación, así como a impulsar
brinda la Cámara, contribuyan de manera producti-
We have developed a business plan based in the
el crecimiento de la organización, reafirmándola
va y eficiente a promover negocios en los diferentes
following four strategic pillars: 1) an agenda which
como el interlocutor más influyente y dinámico de la
sectores y a hacer contactos con jugadores claves a
will give priority to the Free Trade Agreement be-
nivel nacional e internacional.
tween Colombia and Canada, to the promotion of
Atentamente:
good practices, and high standards in corporate social
en cuatro pilares estratégicos: 1) una agenda temática que da prioridad a la divulgación del Tratado
de Libre Comercio entre Colombia y Canadá, a la
al análisis de temas relacionados con el sector extractivo; 2) una estrategia para fortalecer y consolidar los
vínculos con los afiliados y con los grupos de interés
para aumentar el perfil y la reputación de la Cámara;
3) la promoción y fomento de las relaciones económicas bilaterales mediante capacitaciones, eventos,
misiones comerciales y la identificación de oportunidades de intercambio entre afiliados y aliados; y 4)
la producción de información relevante que genere
valor agregado para nuestros afiliados y aliados.
with the promotion of fluent economic relations and
good networking with national and international
commercial players.
Best regards,
—Olga Fernández de Soto
Executive Director
Colombian Canadian Chamber Of Commerce
responsibility, and to the analysis of subjects related
—Olga Fernández de Soto
Directora Ejecutiva
Cámara de Comercio Colombo Canadiense
to the extractive sector; 2) a strategy to strengthen
the relations with members and stakeholders to raise
the Chamber´s profile and reputation; 3) the promo-
determinación y promoción de buenas prácticas y
estándares de responsabilidad social empresarial, y
who made possible our participation in PDAC, and
leading the promotion of the economic relations be-
posible nuestra importante participación en PDAC y
Hemos desarrollado un plan de trabajo basado
Olga Fernández de Soto.
Thank you again to the members of the Chamber
tion for participating in the important challenge of
2015, dirigido a determinar nuestro norte, nuestra
comunidad de negocios entre Colombia y Canadá.
At the closing of the Colombia day in PDAC, or-
Diez razones para invertir en Colombia
tion of bilateral economic relations through training,
Ten reasons for investing in Colombia
1.El gran potencial de los recursos naturales.
2.La minería como principal locomotora del crecimiento económico colombiano.
3.Un modelo de negocio atractivo para los inversionistas.
4.Inversión segura y rentable.
5.Importante plataforma para la exportación.
6.Fuerte mercado interno y crecimiento económico sostenido que asegura un
ambiente de negocios competitivo.
7.Ubicación geográfica estratégica.
8.Oportunidades de inversión en otros sectores de la economía.
9.Estabilidad política.
10.Capacidad y calidad de los profesionales.
events, commercial missions, and the identification of
1. A great potential of natural resources.
2. Mining as the main engine of the Colombian economic growth.
3. A business model attractive to investors.
4. S afe and profitable investments.
5. An important platform for exports.
6. Strong internal market and sustained economic growth that ensures a competitive
business environment.
7. A strategic geographic location.
8. Investment opportunities in other sectors of the economy.
9. P olitical stability.
10. The skills and qualifications of professionals.
6 · ca n a da n o w · Publicación Oficial de la Cámara de Comercio Colombo Canadiense | Official Publication of the Colombian Canadian Chamber of Commerce
exchange opportunities among members and allies;
and 4) the production of relevant information that
represent an added value to our members and allies.
As a development of one of these strategic pillars, this year the Chamber participated at the PDAC,
the largest mining industry event held annually in Toronto. The Chamber played a leading role by directing a series of business matching rounds to promote
foreign investment in Colombia.
w w w . cccc . com . co · 7
G oB i e r n o | G o v e r n m e n t
Foto | PHOTO: CORTESÍA ASOGRAVAS
orden al
sector
minero
«Henry Medina habló con Canada Now
sobre la institucionalidad minera
y de los planes y proyectos
del recién creado Viceministerio.»
Es el primer Viceministro de Minas de
la era de la “Locomotora Minera”, en el
marco de una profunda reorganización
Foto | pHOTO: gABRIEL cRUZ
de la institucionalidad minera del país.
Por: María Clara Avilán
E
l gobierno está creando las condiciones necesarias que le permi-
las normas —licencias, consultas, entre otras— seguirán estando en los
minero del país, su aprovechamiento racional, técnico y responsable de
tan a la minería alcanzar un desarrollo sostenible y responsable
ministerios competentes como Interior y Ambiente. Pero es nuestro rol
los recursos, y atraer la inversión nacional y extranjera.
en Colombia. Y para ello, la actual administración del Presidente
liderar la coordinación interinstitucional para evitar lo que en el pasado
nera se amplió el espectro de la investigación a cargo de esta entidad a
todos los recursos naturales del subsuelo: minería, hidrocarburos, aguas
subterráneas y recursos geotérmicos, entre otros.
Juan Manuel Santos, de la mano de los Ministros de Minas Carlos Ro-
ha sido una desalineación entre los propósitos de cada ministerio”,
Fiscalización minera
dado Noriega y ahora Mauricio Cárdenas Santamaría, iniciaron desde el
agregó Medina.
La fiscalización de la minería —agregó— incluye visitas periódicas a
el estudio de las áreas y este conocimiento deberá disponerlo a las em-
las operaciones mineras, la revisión, seguimiento y control documental
presas adjudicatarias. Es la parte científica de la cadena y la SGC deberá
Agencia Nacional de Minería ANM
a todos los títulos inscritos en el registro y que se calculan en 9.000
profundizar en el conocimiento”, dijo Medina.
7 de agosto del 2010 una profunda intervención a la institucionalidad
minera orientada a atender los nuevos objetivos y retos de la locomotora minera.
“Esta entidad está conformada por los técnicos más capacitados en
Hace parte también de esta reorganización institucional la Agencia Nacional
títulos mineros. A los títulos en fase de exploración se les debe hacer
Interrogado el Viceministro Medina sobre las actuales delegaciones
de Minería ANM (Decreto 4134 de 2011), una entidad adscrita al MME que
seguimiento dos veces año y como mínimo cuatro a los que se hallan
mineras, dijo que “la idea es recogerlas, lo que no significa perder pre-
Minas y el fortalecimiento de la Dirección de Minas del ministerio de
deberá atender las funciones relacionadas con la administración del recurso
en producción.
sencia regional. Donde debamos abrir o mantener oficinas, lo haremos.
Minas y Energía. Por muchos años, este ministerio sólo contaba con
minero; estas funciones las venía atendiendo el antiguo Ingeominas.
Dicha reforma incluyó la creación del nuevo Viceministerio de
un Viceministerio encargado de atender los asuntos relacionados con
hidrocarburos, energía y minas. Ahora el Gobierno creó un viceministe-
Esta nueva entidad tiene a su cargo la contratación y titulación de
los recursos mineros del país, el seguimiento, control y seguridad mine-
rio específicamente enfocado en la atención de
los asuntos mineros del país.
Para apoyar las funciones del Viceministro
ra y la promoción y fomento de esta actividad.
La antigua Dirección de Minas
La ANM se enfocará en “administrar de
forma eficiente, racional y transparente los
Para apoyar la tarea de fiscalización de la ANM, el Servicio Geológico Colombiano y el Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo
proceso de transición adecuado y revisando caso por caso”. En mayo
(FONADE), suscribieron un convenio para la “Contratación de Activi-
deberá entrar en funcionamiento la nueva ANM.
dades de Apoyo a la Fiscalización Integral de la Minería en Colombia”,
actualmente en proceso.
Otras dos funciones relevantes son la adjudicación de títulos nue-
de Minas, la antigua Dirección de Minas fue
fue dividida en dos: la Dirección
dividida en dos: la Dirección de Formalización
de Formalización Minera y la
una promoción agresiva en todo el mundo,
y Energía viene trabajando en la puesta en marcha de un proceso de
Dirección de Minería Empresarial
ofreciendo bloques que susciten el interés de
selección objetiva para adjudicar a terceros áreas por 2,9 millones de
Minera encargada de formular, coordinar y
evaluar la política para la pequeña minería y
la minería tradicional. “Los mineros deben
desarrollar su actividad como una empresa, deben cumplir con la
minerales que tiene Colombia y de realizar
vos y la promoción y mercadeo. A este respecto, el Ministerio de Minas
los más grandes inversionistas extranjeros”,
hectáreas, con el objeto de que desarrollen los minerales estratégicos
aseguró el Viceministro Medina.
de la Nación.
Para la definición de bloques que generen interés o áreas con potencial mineral que puedan ser entregadas al sector privado mediante
Servicio Geológico Nacional
desarrollarse y crecer”, dijo el Viceministro Medina en entrevista para
un proceso de selección objetiva y unas contraprestaciones diferentes
Ingeominas, por su parte, fue transformada en el Servicio Geológico
Canadá Now.
a las regalías, el MMI definió los minerales de interés estratégico: oro,
Nacional (SGN), un instituto científico y técnico adscrito al MME y que
platino, cobre, minerales de fosfato, de potasio, de magnesio, carbón
a su vez hará parte del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología SNCTI.
legislación laboral, fiscal y deberán poder acceder a la financiación para
La Dirección de Minería Empresarial tendrá a su cargo la formulación, coordinación y evaluación de la política para la minería empresarial. “Aquí buscamos contar con una estandarización, por lo alto, en
metalúrgico y térmico, uranio, hierro y el coltan (Niobio y tantalio).
Actualmente, el Servicio Geológico Colombiano se encuentra defi-
La Resolución 4131 de noviembre de 2011 establece que el SGN
tendrá dentro de sus funciones adelantar la investigación científica
temas técnicos, ambientales, sociales y laborales, principalmente. “En
niendo las áreas con minerales estratégicos, para concederlos a terceros
básica y aplicada del potencial de recursos del subsuelo y administrar
este caso, somos facilitadores porque las funciones de cumplimiento de
en las condiciones señaladas, y se busca con ello promover el desarrollo
los datos e información del subsuelo del territorio nacional; de esta ma-
Empezaremos a recogerlas el 5 de mayo de este año, pero mediante un
Por último, no por ello menos importante, el Viceministro se refirió
al Catastro Minero: “Estamos trabajando con el Banco Mundial para
“El sector minero-energético representa la oportunidad que
tenemos de aprovechar de manera responsable nuestra riqueza
de recursos naturales para generar crecimiento sostenible
y mayor equidad social, regional e inter-generacional. Las
elevadas proyecciones de producción de petróleo y carbón
para los próximos años, las estimaciones al alza de los precios
internacionales de la canasta minero-energética y la creciente
actividad de exploración en el territorio nacional, muestran
claramente el papel crucial que tendrá este sector en la economía
colombiana en los próximos años. Ahora bien, con el desarrollo
de los sectores minero-energéticos, viene atada una enorme
responsabilidad de gestión ambiental. El desarrollo de esta
locomotora no puede ir en contravía del desarrollo sostenible
del país y de su conservación para las próximas generaciones”.
Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014. Página 53, Capítulo II.
Crecimiento sostenible y competitividad.
GG
oB
oierno | Government
montar un catastro moderno. Adecuado, no solo a la necesidad del
order in the
mining sector
país sino bajo estándares internacionales. Hemos buscado encontrar un
balance entre lo mejor que hay disponible en el mercado y lo que más
se adecúa a las necesidades de Colombia”.
Según Medina, la agenda de implementación se alcanzaría en el
año 2012. El primer paso es un radicador nuevo que reciba las solicitudes de contratos por Internet y que garantice el cumplimiento del
principio “primero en el tiempo, primero en el derecho”.
“Henry Medina spoke with Canada Now about
mining institutionalism
and about the plans and projects
of the recently created Vice-Ministry”
Son varios los pasos que se están desarrollando bajo el liderazgo
y asesoramiento del Banco Mundial. Esta entidad además, cuenta con
una iniciativa de transparencia que el Ministerio quiere implementar en
He is the first Vice-Minister of Mining
of the “Mining Engine” era, within the framework
of a deep re-organization of mining
el país y que es la Iniciativa de Transparencia para la Industria Extractiva
institutionalism in the country.
(Extractive Industries Transparency Initiative, EITI) que ayudará a crear
estándares de calidad de la industria, tarea que se adelantará con los
BY: María Clara Avilán
gremios mineros.
“Estamos trabajando con todos, buscando la acción responsable y
transparente de estos interlocutores y generando espacios para que su
trabajo permita una comprensión de las necesidades individuales pero
ante todo, en pro del bien común”, agregó.
“Es responsabilidad del Estado promover el desarrollo en Colombia. Que los inversionistas cumplan y que dejen inversión y desarrollo,
empleo de encadenamiento y muchas oportunidades de crecimiento
para las regiones productoras. Es el compromiso que queremos de las
empresas. Que sean un socio financiero y un socio del desarrollo social.
Por ello estamos empeñados en atraer a los inversionistas más responsables. No importa su tamaño, ni la procedencia, lo que importa es
cumplir con la ética en los negocios y el desarrollo sostenible ambiental
y social”. Aseguró de manera contundente el primer Viceministro de
Minas de Colombia en la era de la Locomotora Minera.
HENRY MEDINA GONZáLEZ
Fue nombrado Viceministro de Minas en enero de 2012. Es
ingeniero industrial de la Universidad de los Andes (Colombia)
con experiencia en el sector hidrocarburos desde 1996. Trabajó
durante 15 años para BP PLC donde ocupó múltiples posiciones
en los Estados Unidos, el Reino Unido y América Latina tales
como CEO y CFO de la Unidad Estratégica de Desempeño de BP
en Colombia y Venezuela; Gerente Comercial de la Unidad de
Negocios del Sur en el Mar del Norte; y Gerente de Planeación
y Gestión para la unidad de BP Rusia —costa afuera. Se ha
desempeñado como miembro de las Juntas Directivas de Ecopetrol
S.A., OCENSA S.A. y Transgas de Occidente S.A. Además de sus
funciones como Viceministro, actualmente ejerce el cargo de
Presidente encargado de la Agencia Nacional de Minería.
RSE | csr tips
Eco Oro, para mejorar la educación de la provincia de Sotonorte
se creó un proyecto a partir de elementos como: atención
psicosocial, refuerzo en la nutrición, mejoramiento de la
infraestructura, la calidad de los docentes y la preparación para los
exámenes de estado, el manejo del tiempo libre, y el apoyo con
auxilios educativos para la educación superior. AsÍ se construye
un tejido social anclado en el conocimiento y en la formación de
valores.
T
he government is creating the conditions necessary to allow mining to reach sustainable and responsible development in Colombia. For this purpose, president Santos´ administration, along with
the former Minister of Mining, Carlos Rodado Noriega, and the current
Minister, Mauricio Cardenas Santamaria, began a deep intervention to
mining institutionalism. The intervention, that started August 7th, 2010,
addresses the new goals and challenges of the Mining Engine.
Such a reform included the creation of the new Vice-Ministry of
Mining and the strengthening of the Mining Office of the Ministry of
Mining and Energy. For many years, this Ministry only had a Vice-Ministry in charge of matters related to hydrocarbons, energy, and mines.
Now, the government has created a Vice-Ministry specifically focused on
the country’s mining affairs.
In order to support the duties of the Vice-Ministry of Mining, the former Mining Office was divided into two: the Mining Formalization Office,
in charge of formulating, coordinating, and assessing the policies for
small mining and traditional mining. “Miners must develop their activity
as an enterprise, they must comply with labor and fiscal legislation, and
they should have access to funding in order to develop and grow,” said
Vice-Minister Medina during the interview with Canada Now.
The Corporate Mining Office will be in charge of the formulation,
coordination, and assessment of corporate mining policies. “Here, we
are mainly looking for a high standardization of technical, environmental, social, and labor matters. In this case, we are facilitators because the
function of compliance of the norms —licenses, consultations, among
others— will continue to exist in relevant ministries such as Internal Affairs and Environment. However, it is our role to lead the interinstitutional coordination in order to avoid what has previously been a misalignment among the purposes of each ministry” added Medina.
The National Mining Agency, NMA
The National Mining Agency (Decree 4134 of 2011) is also part of this
institutional re-organization. It is an entity ascribed to the Ministry of Mining and Energy, which will perform functions related with the administration of mining resources. These duties were previously performed by the
former Ingeominas.
This new entity is responsible for contracting and licensing the country’s mining resources, as well as for the follow up, control and mining
safety, and the promotion of this activity.
The NMA will focus in “efficiently, rationally, and transparently managing Colombian minerals, and doing an aggressive promotion worldwide, offering blocks that trigger the interest of the largest foreign investors,” declared Vice-Minister Medina.
10 · ca na da n o w · Publicación Oficial de la Cámara de Comercio Colombo Canadiense | Official Publication of the Colombian Canadian Chamber of Commerce
In order to outline interest-generating blocks areas with mining po- transparency initiative that the Ministry wants to implement in the countential that may be handed out to the private sector by means of an ob- try, which is the Extractive Industries Transparency Initiative —EITI. It will
jective selection process and considerations other than royalties, the Min- help to create quality standards in the industry, a task that will be held
istry of Mining defined the minerals of strategic
with miner guilds.
interest: gold; platinum; copper; phosphate,
“We are working with all, looking for a reThe former Mining Office was
potassium and magnesium minerals; metallursponsible and transparent action from these acdivided in two: the Mining
gic and thermic coal; uranium; iron; and coltan
tors and generating spaces so that their work
(niobium and tantalum).
allows
an understanding of individual needs
Formalization Office and the
Currently, the Colombian Geological Serbut, above all, we are working for the common
Corporate Mining Office
vice is defining the areas with strategic minerals
good” he added.
that will be given in concession to third parties,
“It is the State’s responsibility to promote
on the terms indicated. The purpose is to encourage the country’s min- development in Colombia, to ensure that the investors comply and that
ing development; its rational, technical, and responsible use of resources;
they leave investment and development, job chaining, and many growth
and to attract national and foreign investment.
opportunities for producer regions. This is the commitment we want
from the companies. That they become financial partners and social deMining Supervision
velopment partners. Therefore, we are determined to attract the most
The supervision of the mining activity, he added, includes periodical visits
responsible investors, despite their size or origin. What matters to us is
to mining operations, the review, follow up, and documental control of all
that they observe business ethics and environmental and social sustaintitles inscribed in the registry and that are calculated to be 9,000 mining
able development” assured decisively Colombia’s first Vice-Minister of
titles. Titles in exploration phase should have follow up twice a year and
Mining in the era of the Mining Engine.
those in production stage should have four minimum.
To support the supervision task of the NMA, the Colombian Geologi“The energy-mining sector is the opportunity that we have to take
cal Service and the Financial Fund for Development Projects subscribed
advantage of our natural resources wealth in a responsible way in
an agreement for the “Contracting of Supporting Activities to Integral
order to generate sustainable growth and greater social, regional,
Supervision of the Mining Activity in Colombia”, currently in process.
and intergenerational equality. High projections of oil and coal
Two other relevant functions are the allocation of new titles, and the
production for the next few years, estimates of the rise of
promotion and marketing. In this regard, the Ministry of Mining and Eninternational prices of the energy mining basket, and the growing
ergy is working on the implementation of an objective selection process
exploration activity in the national territory, clearly show the
to award 2,9 million hectares areas to third parties in order to develop
crucial role that this sector will have in the Colombian economy
the nation’s strategic minerals.
in the next few years. Nevertheless, an enormous responsibility
of environmental management is tied to the development of
National Geological Service
energy-mining sectors. The development of this engine cannot
Ingeominas, in turn, was transformed into the National Geological Service,
go counter way of the sustainable development and conservation
a scientific and technical institute ascribed to the Ministry of Mining and
of the country for coming generations”. National Development
Energy that will be part of the National System of Science and Technology.
Plan 2010-2014. Page 53, Chapter II. Sustainable Growth and
Resolution 4131 dated November of 2011 states that the SGN will
Competitiveness (Crecimiento Sostenible y Competitividad).
advance in the basic and applied scientific research of the potential of
subsoil resources and to manage data and information of the national
territory’s subsoil, as part of its mission. Consequently, the spectrum of
the research carried on by this institution was widened to include all
subsoil natural resources: mining, hydrocarbons, ground waters, and
geothermic resources, among others.
“This entity is formed by the most qualified technicians in the study
of the areas and this knowledge should be made available to successful
tenderers. It is the scientific part of the chain and the CGS should deepen
in the knowledge” said Medina.
When interrogated about current mining delegations, Vice-Minister
Medina stated, “the idea is to reduce them, which does not mean losing
regional presence. Wherever we should open or maintain offices, we will
do it. We will begin the reduction on May 5th this year. However, this will
be done by means of an appropriate transition process and revising them
case by case”. In May, the new NMA should be operational.
Last, but not least, the Vice-Minister addressed the Mining Land
Registry: “We are working with the World Bank to set up a modern land
registry, not only adjusted to the country’s needs but also to international
standards. We have sought to find a balance between the best available
in the market and what is most suited to Colombia’s needs.”
According to Medina, the implementation agenda would be reached in
2012. The first step is a new filer that receives contract applications online
and that ensures the compliance of the principle: “first in time, first in rights.”
There are several steps that are being developed under the leadership and counseling of the World Bank. In addition, this entity has a
HENRY MEDINA GONZáLEZ
Was appointed Vice Minister of Mining in January 2012. He is an
industrial engineer from the Universidad de los Andes (Colombia)
with experience in the hydrocarbon sector since 1996. He worked
for over 15 years for BP PLC where he held several positions in the
US, UK and Latin America. His roles included CEO (Interim) and
CFO of BP ANDEAN Strategic Performance Unit, Southern North
Sea Performance Unit Commercial Manager, and Planning &
Performance Manager of BP Russia Offshore SPU. He is a member
of the Board of Ecopetrol S.A., and was also Board Member of
OCENSA S.A. and Transgas de Occidente S.A. He is currently the
Interim President of the National Mining Agency.
RSE | csr tips
Eco Oro, in order to improve education in the Sotonorte province,
developed a project with the following elements: psychosocial
care, nutrition reinforcement, improvement of infrastructure,
teacher quality and preparation for state exams, free-time
management, and supporting educational aid for higher
education. Thus, a social network is built based on knowledge
and on values.
en Colombia, con el fin de incrementar la producción de estos recursos,
(2), la Cordillera Oriental (21), el Medio Magdalena (5) y el Alto Mag-
lo que además de dar autosuficiencia al mercado interno, genera im-
dalena (3).
portantes ingresos al país por concepto de exportación de los recursos
excedentes.
Para Orlando Cabrales, su Presidente, “la principal tarea que
debemos alcanzar es consolidar la tendencia positiva de crecimiento e
impulsar la producción de hidrocarburos no convencionales. Además,
“Tendremos un tratamiento diferente para los no convencionales.
Ofreceremos incentivos económicos como el 40% de descuento sobre
el actual nivel establecido para convencionales; y mayores tiempos en
las fases de exploración”, aseguró Cabrales.
Los retos señalados por la ANH y por los inversionistas, se refieren
buscaremos articular de manera eficiente los temas sociales y ambienta-
principalmente a la seguridad, el otorgamiento de licencias ambientales
les para que no se afecten los negocios ni las condiciones del entorno”.
y el manejo de comunidades étnicas. Para ello, la ANH ha destinado
Para ello, durante sus presentaciones, el Presidente de la ANH mostró
casi $12 millones de dólares para que la recién creada Autoridad
los requisitos en materia legal, social y de medio ambiente para alcan-
Nacional de Licencias y el Ministerio del Interior, puedan mejorar los
zar una inversión exploratoria de $1.300 millones de dólares este año.
También mostró la tendencia positiva en relación con hidrocarburos
en Colombia, con 25.000 y 24.000 kilómetros de sísmica 2D en 2010
tiempos de revisión y entrega de licencias y certificaciones de existencia
de comunidades étnicas.
“Sabemos que hay un cuello de botella pero estamos trabajando
y 2011; un promedio anual de 126 pozos exploratorios —cifra que la
fuertemente en el mejoramiento de los tiempos y procesos”, aseguró
ANH busca superar en 2012 con 150 pozos exploratorios— una rata de
Cabrales. “Contamos con un programa de gestión de conocimiento
éxito del 50%, una de las mayores del mundo; y la incorporación de 90
para ayudarle al ministerio y a las instituciones involucradas a preparar-
millones de barriles asociados a nuevos descubrimientos en 2011.
se para enfrentar este reto”, agregó.
La exploración costa afuera también se considera una atracción de la
ronda, aunque las áreas no son extensas pero si de gran prospectividad.
Así mismo, la exportación de gas es una meta para que Colombia
abra nuevos mercados en centro y Suramérica y potencialice sus reservas estimadas en 7.1 tera-pies cúbicos de gas, de los que hoy exporta
200 millones de pies cúbicos de gas natural a Venezuela.
Esto demuestra que Colombia ofrece muchas posibilidades para los
ronda colombia 2012
ques de tres tipos: los de Tipo 1, que consisten en 29 bloques peque-
«Colombia promueve reservas de hidrocarburos no convencionales,
empresas pequeñas; de Tipo 2, con 34 bloques (29 costa adentro y 5
inversionistas grandes y pequeños, es así como la ronda ofrece 109 blo-
Pese a lo anterior, es evidente que la confianza en Colombia mantiene el interés del sector. En 2011 la inversión directa en gas y petróleo
fue de $5 mil millones de dólares, lo que la ANH espera superar este
año.
“Estamos empezando a mirar el potencial real del país. En 2012
llegaremos a la producción de 1.100 millones de barriles de producción,
aún sin el hallazgo de mega campos. Hemos iniciado esta promoción
para lograrlo y sabemos que Colombia tiene mucho que ofrecer”.
ños con mucha información —áreas maduras— que se ajustan mejor a
la nueva atracción de los inversionistas internacionales»
costa afuera), con menos información pero alta prospectividad; y los de
Tipo 3, con 46 bloques (40 costa adentro y 6 costa afuera) donde no
Orlando Cabrales, Presidente de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, ANH, lanzó la
hay casi información pero se estima una gran prospectividad, áreas más
“Ronda Colombia 2012”, proceso que se encuentra en desarrollo y en el cual se están
apropiadas para grandes inversionistas.
ofreciendo 109 áreas para contratos de exploración y producción y de evaluación técnica.
Por: María Clara Avilán · Foto: Gabriel Cruz
L
a promoción se llevó a cabo con presentaciones en diferentes
“En 2012 la novedad es la promoción de hidrocarburos no con-
ciudades como Nueva York, Toronto, Calgary, Houston, Londres,
vencionales que están atrayendo a los inversionistas hoy y que serán
Beijing, Seúl, Tokio y Río de Janeiro.
sin duda una importante fuente para el incremento de las reservas de
La asistencia a cada uno de los road shows fue masiva y el interés
en la Ronda se ve reflejado claramente en la compra de paquete de
datos en los últimos días por parte de compañías de diferentes países.
Canada Now acompañó la presentación realizada el 2 de marzo
en Calgary, presidida por la Embajadora de Colombia en Canadá, Clemencia Forero, a la que asistieron más de cien potenciales inversionistas
entre empresas operadoras, financieras y analistas.
hidrocarburos en el mundo”, aseguró Cabrales. Del estudio realizado
por la Universidad Nacional, el potencial del P90 para crudo convencional es aproximadamente 20.000 millones de barriles equivalentes, para
crudo pesado es de 14.000 millones y para no convencionales 3.000
millones de barriles equivalentes.
Desde su creación en 2003, la Agencia Nacional de Hidrocarburos,
ANH, ha impulsado el crecimiento de la exploración de hidrocarburos
De estos bloques, se estima que 31 tienen alta potencialidad para
no convencionales. Estos están ubicados en la Cuenca del Catatumbo
Orlando Cabrales Segovia
Presidente de la ANH, es abogado de la Pontificia Universidad
Javeriana de Colombia con maestría en Filosofía de Boston College.
Fue Vicepresidente Jurídico de BP Exploration para América Latina,
entre otros cargos ocupados en esta empresa y también trabajó
en el área jurídica de Ecopetrol.
Hidrocarburos No Convencionales (HNC)
Son recursos de petróleo y gas que requieren tecnologías de extracción
especializadas para ser producidos en cantidades comerciales debido
a que son de baja permeabilidad y el hidrocarburo no puede fluir “sin
ayuda” hacia los pozos.
Son más abundantes que los convencionales y se consideran
la nueva fuente más importante de suministro de energía en los
próximos años (según la Agencia Internacional de Energía, en el 2030
entre el 5% y 20% del petróleo provendrá de HNC).
El desarrollo más importante se encuentra en Norte América,
siendo limitado en América Latina, aunque recientemente Argentina
anunció un descubrimiento de varios miles de millones de barriles. En
Colombia estos recursos se identifican principalmente en las cuencas
del Valle Medio y Superior del Magdalena, Cordillera, Caguán
Putumayo y Catatumbo.
Los tipos de HNC son: Gas de Shales o de Lutitas (Shale Gas),
Petróleos de Shales (Shale Oil), Gas Metano Asociado al Carbón (Coal
Bed Methane), Arenas Bituminosas (Tar sands), Arenas apretadas (Tight
Gas), Crudo Extrapesado (menor a 10 API), Hidratos de gas metano.
El desarrollo de los HNC implica superar los retos operacionales,
económicos y medioambientales que permita la conversión de
los recursos y reservas en flujos de producción en el tiempo y las
cantidades comerciales adecudas. Para ello, la ANH ha encargado
a la Universidad Nacional un estudio para definir el potencial de
Colombia, está promoviendo los HNC a compañías especializadas en
el tema mediante la Ronda Colombia 2012, está generando un marco
regulatorio con incentivos económicos y fiscales, definiendo un marco
contractual adecuado y desarrollando talleres de entrenamiento para
la capacitación de funcionarios.
2012 Colombia
Road Show
Amrop Seeliger y Conde,
represented by Top Management
in Colombia, is the country’s
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components of the Search process.
“Colombia promotes non-conventional
hydrocarbon reserves: the new attraction
for international investors.”
Orlando Cabrales, President of the National
Hydrocarbon Agency, NHA, launched
the “Ronda Colombia 2012” road show.
This is still under development and
is offering 109 areas for exploration and production,
and technical assessment agreements.
We have experience in
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by Top Management
BY: María Clara Avilán
T
he promotion was held with presentations in different cities such
as New York, Toronto, Calgary, Houston, London, Beijing, Seoul,
Tokyo, and Rio de Janeiro.
The attendance at each one of the road shows was massive and the
interest is clearly reflected in the purchase of data packages by companies from several countries in recent days.
Canada Now was at the presentation on March 2, which was
chaired by the Ambassador of Colombia in Canada, Clemencia Forero,
to which more than one hundred potential investors attended —mainly
companies in the operator, financial, and analyst business.
“In 2012, the novelty is the promotion of non-conventional hydrocarbons, which are attracting investors today, and which will be undoubtedly an important source for the increase of hydrocarbon reserves in the
world,” said Cabrales. The study done by Universidad Nacional concluded
that the P90 potential for conventional oil is approximately 20,000 million
equivalent barrels, for heavy crude 14,000 million equivalent barrels, and
for non-conventional 3,000 million equivalent barrels.
Since its creation in 2003, the National Hydrocarbon Agency has
fueled the growth of hydrocarbon exploration in Colombia in order to
increase the production of these resources, which in addition to giving
self-sufficiency to the domestic market, generates important revenue to
the country from exports of surplus resources.
For Orlando Cabrales, its President, “the main task we must achieve
is to consolidate the positive trend of growth and boost non-conventional
hydrocarbons production. In addition, we will seek to efficiently coordinate
social and environmental matters so they do not affect businesses or environmental conditions.” Accordingly, during his presentation, the president of
the NHA showed legal, social, and environmental requirements to achieve an
exploration investment of $1,300 million dollars this year.
He also showed the positive trend in relation to hydrocarbons in
Colombia with 25,000 and 24,000 kilometers of 2D seismic in 2010 and
2011, an annual average of 126 exploratory wells, a figure that the NHA
wants to increase in 2012 with 150 exploratory wells —a success rate
of 50%, one of the largest of the world, and the incorporation of 90
million barrels associated to new discoveries in 2011.
Offshore exploration is also considered an attraction at the road show
although the areas are not extensive but do have high feasibility.
Likewise, the export of gas is one of Colombia’s goal, hoping to
open new markets in Central and South America and increase its reserves estimated in 7.1 tera-cubic feet of gas, of which it is currently
exporting to Venezuela 200 million cubic feet of natural gas.
This shows that Colombia offers many possibilities for large and small
investors. The road show offers 109 blocks of three types: type 1, consisting
of 29 small blocks with lots of information —mature areas— which are best
suited for small companies; type 2, with 34 blocks (29 onshore and 5 offshore)
with less information but higher feasibility; and type 3 with 46 blocks (40 onshore and 6 offshore) where there is almost no information but the estimated
feasibility is very high and the areas are more appropriate for large investors.
It is estimated that 31 of these blocks have a high potential for nonconventional. These are located in the Cuenca del Catatumbo (2), the Cordillera Oriental (21), the Medio Magdalena (5), and the Alto Magdalena (3).
“We will manage the non-conventional in a different manner. We will
offer economic incentives such as 40% discount on what is currently established for conventional; and more time in exploration stages,” said Cabrales.
The challenges identified by the NHA and the investors are mainly
related to security, granting of environmental licenses, and ethnic community issues. For this, the NHA has allocated nearly $12 million dollars
so that the newly created National License Authority and the Ministry of
Interior may improve examination timeframes, issuing of licenses and
ethnic communities certificates of existence.
“We know there is a bottleneck, but we are working hard on improving the timeframes and processes,” stated Cabrales. “We have a
knowledge management program to help the ministry and the related
institutions to prepare for this challenge,” he added.
Nevertheless, it is clear that the confidence in Colombia keeps the
sector interested. In 2011 direct investment in gas and oil was $5 billion
dollars, which the NHA expects to exceed this year.
“We are starting to see the real potential of the country. In 2012 we
will reach 1,100 million barrels of production even without the discovery
of mega fields. We have started this promotion to be able to do it and
we know that Colombia has much to offer.”
Orlando Cabrales segovia
President of the NHA, is a lawyer of the Pontificia Universidad
Javeriana de Colombia. He holds a Master degree in Philosophy
from Boston College. He was VP of Legal Affairs at BP Exploration
for Latin America, among other positions held at that firm. He also
worked for Ecopetrol, in the legal area.
Non-Conventional HydroCarbons (NCH)
These are oil and gas resources that require specialized extraction
technology to be produced in commercial quantities because
they are low-permeability elements, and cannot flow to the wells
without additional aid.
They are more abundant than conventional ones and are
considered the most important new source of energy supply in
the coming years (according to the International Energy Agency, in
2030 oil will come from NCH in a percentage of 5% to 20%).
The most important development is in North America being
limited in Latin America although Argentina recently announced
the discovery of several billion barrels. In Colombia these resources
are mainly identified in the basins of the Valle Medio and Superior
del Magdalena, Cordillera, Caguán, Putumayo y Catatumbo.
The types of NCH are: shale gas, shale oil, coal bed methane,
tar sands, tight gas, extra heavy oil (less than 10 API), and methane
gas hydrates.
The development of the NCH involves overcoming operational,
economic, and environmental challenges that allow the conversion
of the resources and reserves in production flows in the appropriate
time and commercial quantities. For this, the NHA has commissioned
a study to the National University to define Colombia’s potential, is
promoting NCH to companies specialized in the subject by means
of the Ronda Colombia 2012 road show, is drafting a regulatory
framework with economic and fiscal incentives by setting forth
an appropriate contractual framework and developing training
workshops to train their officers.
Excelente combinación
de profesionales, tecnología,
experiencia y recursos
canadienses y suramericanos
al servicio de la exploración
y producción de petróleo
y gas en Colombia y al
desarrollo de hidrocarburos no
convencionales en Argentina.
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GG
oB
oierno | Government
National Policies
“The Strategy of the High Presidential Advisory
Council for Coexistence and Public Safety”
Security and an improved coexistence in Colombian
cities must prevail beyond a term in office.
INTERVIEW: mARÍA CLARA AVILÁN
by : KARINA POMENTA
Política Nacional
Estrategia de la Alta Consejería Presidencial para la Convivencia y la Seguridad Ciudadana
La seguridad y una mejor convivencia en las ciudades colombianas
deben perdurar más allá de un período de gobierno.
ENTREVISTA: mARÍA CLARA AVILÁN · Por: KARINA POMENTA · Foto: alta consejería
L
a seguridad es uno de los principales desafíos del país, una prio-
Acciones focalizadas
ridad del Gobierno, y uno de los tres pilares del Plan Nacional
La estrategia es enfocarse en las localidades críticas, dándole prioridad
de Desarrollo. “La seguridad y la convivencia en las ciudades
a programas de intervención social que han sido diseñados a nivel local.
están especialmente contempladas mediante la Política Nacional de
Se consideran las características propias de cada municipio, permitiendo
Seguridad y Convivencia Ciudadana”, afirma Francisco Lloreda, Alto
que se puedan adaptar nuevos planes de acción según sea el caso. “El
Consejero para la Convivencia y la Seguridad Ciudadana.
modelo integral de intervención es la clave del éxito”, concluye Lloreda.
Esfuerzos interinstitucionales
La Alta Consejería procura el trabajo interinstitucional de los organismos de orden nacional y territorial, del poder legislativo y judicial, de
gobernadores y de alcaldes, y de los sectores fundacional y privado, con
el objeto de que cada uno asuma un compromiso específico.
Francisco Lloreda
Además de Alto Consejero, es asesor del Gobierno en asuntos
relacionados con la Corte Penal Internacional, y miembro del
equipo de la defensa de Colombia en los litigios que se adelantan
en la Corte Internacional de Justicia.
“La Política fue creada
con una visión a largo
plazo pues la seguridad urbana implica la
construcción de un nuevo
modelo de sociedad que sea ejecutable más allá de un período de gobierno”, señala el Alto Consejero. “Se desarrolló con carácter integral,
involucrando a sectores que antes no entendían como suyos los temas
de seguridad, tales como salud, tránsito, cultura, educación y vivienda”.
Siete Ejes
Estos siete ejes abarcan las necesidades de romper con el ciclo
delictivo, habilitar el entorno social y fortalecer la capacidad de
acción del Estado.
1. Prevención social y situacional
2. Presencia y control policial
3. Justicia, víctimas y re-socialización
4. Cultura de legalidad y convivencia
5. Ciudadanía activa y responsable
6. Mejoramiento de sistemas de información, estudio y evaluación
7. Reformas de ley
S
ecurity is one of the main challenges in the country, a government
priority and one of the three pillars of the National Development
Plan. “Security and coexistence in cities are specially considered
within the National Policy on Security and Public Coexistence” states Mr.
Francisco Lloreda, the High Councillor for Coexistence and Public Safety.
C
Interinstitutional Efforts
The High Advisory Council provides interinstitutional work of national and
M
territorial entities, of legislative and judicial powers, of provincial goverY
nors and mayors, and of foundations and private sector entities with the
CM
purpose that each one of these assumes a specific commitment.
MY
“These policies were created with a long-term vision since public
safety implies the construction of a new model of society that should
CY
be enforceable beyond a term in office.” states the High Councillor.CMY“It
was developed in an inclusive manner, involving sectors that did not
K
originally address security issues, such as health, traffic, culture, education and housing.
Targeted Actions
The strategy is to focus in critical locations giving priority to social intervention programs which are designed locally. The specific features of each
municipality are considered, allowing new action plans whenever appropriate. “The inclusive model for intervention is the key to success”, concludes Mr. Lloreda.
Francisco Lloreda
Besides being High Presidential Advisor, he is a government advisor
in topics related to the International Criminal Court, and is a
member of the defense team in favor of Colombia, working on
litigations conducted in the International Court of Justice.
Seven Axis
These seven axis cover the need to break the criminal cycle, enable
social environment, and strengthen the governmet´s scope of
action.
1. Social and situation prevention
2. Police presence and control
3. Justice, victims, and re-socialization
4. Legality and coexistence culture
5. Active and responsible citizenship
6. Improvement of information, study, and assessment systems
7. Amendments to the law
Relaciones
interinstitucionales
Interinstitutional
Relations
Comité Minero Energético de Seguridad y
Derechos Humanos, CME
Mining-Energy Committee for Security
and Human Rights, MEC
The Mission of the MEC is to help
La misión del CME es contribuir al
strengthen the measures taken
fortalecimiento de la gestión de las
by government and private institutions
instituciones del Estado y de las empresas
regarding Human Rights
and its relation to security.
en lo que respecta a los Derechos Humanos
y su relación con la seguridad.
BY: Karina Pomenta
Por: Karina Pomenta
L
as embajadas de Estados Unidos, Holanda y Reino Unido invitaron en 2003 a empresas petroleras y funcionarios del Gobierno
Colombiano a una reunión para conversar sobre los “Principios
Voluntarios en Seguridad y Derechos Humanos”. De allí nació el “Comité Nacional para la Implementación de los Principios Voluntarios”.
Años después, el Comité optó por sumar a los sectores de energía
y minería, y cambió su nombre por el actual: Comité Minero Energético
de Seguridad y Derechos Humanos, CME
Actualmente lo integran once empresas: AngloAmerican, AngloGoldAshanti, Cerrejón, Ecopetrol, Equion, Greystar, Isa, Isagen, Oxy,
RioTinto y Talisman, la Asociación Colombiana del Petróleo ACP, ocho
instituciones del Gobierno Nacional —Presidencia, Vicepresidencia,
Ministerio de Defensa, Ejército, Cancillería, la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, el Comando General de las Fuerzas Militares
y la Policía Nacional— y las embajadas de Estados Unidos, Países Bajos
y Reino Unido.
Algunas Responsabilidades
• Recomendaciones para la mejor gestión de los riesgos de
secuestro y extorsión.
• Presentación de recomendaciones para el apoyo a la Fuerza
Pública en la implementación de la Política Integral de DDHH y
DIH del MDN.
• Promover el uso de los análisis de riesgos de seguridad y de
DDHH para decidir el destino de los apoyos de los convenios.
• Servir de foro para divulgar los ajustes diseñados por el Gobierno
al modelo de seguridad para el sector.
• Recomendaciones sobre resultados de las primeras alianzas con
terceros (ONG, agencias inter-gubernamentales y organismos de
control del Estado).
• Estimar el impacto de los 31 “Principios Rectores” del “Marco
ONU para Empresas y DDHH”.
I
n 2003, the embassies of the United States, the Netherlands, and the
United Kingdom, invited oil companies and Colombian government
officials to a meeting to discuss “Voluntary Principles on Security and
Human Rights”. The “National Committee for the Implementation of
Voluntary Principles” (“Comité Nacional para la Implementación de los
Principios Voluntarios”) was born from that meeting.
Several years later, the Committee decided to add the mining and
energy sectors, and changed its name to the current one: Mining-Energy
Committee for Security and Human Rights, MEC (Comité Minero Energético de Seguridad y Derechos Humanos, CME)
At present, the Committee consists of eleven companies: AngloAmerican, AngloGoldAshanti, Cerrejón, Ecopetrol, Equion, Greystar, Isa, Isagen, Oxy, RioTinto y Talismán, Asociación Colombiana del
Petróleo —ACP, eight government institutions— the Presidency, the
Vice-Presidency, the Ministry of Defense, the Army, the Ministry of Foreign Affairs, the Colombian Superintendence Office for Surveillance and
Private Security, the General Command of Armed Forces, and the National Police —and the embassies of the United States, the Netherlands,
and the United Kingdom.
Some responsibilities
• Drafting recommendations to improve the management of risks
associated with kidnapping and extortion.
• Presenting recommendations to support law enforcement in
the implementation of the Integral Policies on Human Rights
and International Humanitarian Law designed by the Ministry of
National Defense.
• Promoting the use of security risk analysis and human rights in
order to decide the allocation of resources for the agreements
• Providing a forum to communicate the adjustments that the
government has planned for the sector´s security model.
• Drafting recommendations on the results of the first alliances
with third parties (NGOs, inter-government agencies, and State
controlled organizations).
• Anticipating the impact of the 31 “Guiding Principles” of the
“UN Framework for Companies and Human Rights.”
Colombia Predecible
«Los máximos representantes del sector minero energético colombiano
estuvieron presentes en el PDAC, en Toronto»
“Buscamos que Colombia sea predecible. Que no haya sorpresas para los
inversionistas”, Ministro de Minas y Energía, Mauricio Cárdenas Santamaría
Por: MARÍA CLARA AVILÁN · Foto: leib kopman
A
nte unos 200 asistentes a la Convención Internacional
representantes del país realizan una presentación institucional dirigida
Prospectors & Developers Association Of Canada, PDAC, el
principalmente a inversionistas potenciales.
ministro colombiano de Minas y Energía, Mauricio Cárdenas
Este año, la conferencia tuvo lugar el 2 de marzo en el Hotel
Santamaría, se refirió a los retos y oportunidades de un sector que
Intercontinental. El evento estuvo presidido por el Ministro de Minas y
avanza a ritmo de locomotora y que actualmente por su potencial atrae
Energía, Mauricio Cárdenas Santamaría y contó con la presencia de la
la mirada de cientos de inversionistas de todo el mundo.
Embajadora de Colombia en Canadá, Clemencia Forero y el Embajador
El PDAC es el evento más grande e importante de la industria
de Canadá en Colombia, Tim Martin; el representante de Proexport
minera que se realiza en Toronto desde 1932. Reúne cada año a miles
en Canadá, Alvaro Concha; el Viceministro de Minas, Henry Medina; y
de representantes de compañías exploradoras y firmas relacionadas de
Olga Fernández de Soto, Directora Ejecutiva de la CCCC.
120 países, con más de mil exhibiciones, conferencias, sesiones técnicas,
Entre los asistentes estaban los cónsules de Colombia en Vancouver y
cursos cortos, eventos sociales, y la conformación de una gigantesca
Toronto, Jairo Clopatosky y Lucía Madriñán, veinte compañías listadas en la
red gracias a los 27.000 contactos de trabajo facilitados durante cada
bolsa de Toronto, gremios mineros —César Diaz de la Cámara Colombiana
convención.
de la Minería y Claudia Jiménez del Sector de la Minería a Gran Escala—,
analistas, abogados del sector, representantes de fondos, entre otros.
Destacada representación
El gobierno colombiano participa en este evento bajo el liderazgo del
Anuncios Oficiales
Ministerio de Minas y Energía desde 2007, con el apoyo de la Emba-
Con lleno total, los más de 200 asistentes escucharon al ministro
jada de Canadá en Colombia y de Colombia en Canadá, Proexport, la
Cárdenas, quien habló de los planes y políticas del Gobierno Nacional
Cámara de Comercio Colombo Canadiense y algunos empresarios. Los
para desarrollar y modernizar la “locomotora” minera, de la necesidad
de “ser predecibles, simples y con reglas claras”, y del compromiso del
Predictable
Colombia
ministerio por prestar un excelente servicio a los empresarios, mediante
la creación del Viceministerio de Minas.
Anunció la “Ronda 2013”, para entregar mediante un proceso de
selección objetiva unas 2.9 millones de hectáreas donde los estudios
geológicos muestran mayor potencial minero. “Estas áreas estratégicas
“Maximum representatives
of the Colombian energy mining sector
attended the PDAC in Toronto”
serán adjudicadas a las empresas que cumplan con los criterios técnicos,
financieros y de responsabilidad empresarial. Son áreas que han sido
evaluadas también desde el punto de vista ambiental buscando que no
haya afectación a páramos”, agregó.
Se refirió también al principal reto y preocupación de los inversio-
“We look for a predictable Colombia, one in
which there are no surprises for investors,”
nistas, tanto de la industria minera como la de hidrocarburos, por los
stated the Colombian Ministry of Mining
tiempos de otorgamiento de las licencias ambientales, pero aseguró
and Energy, Mauricio Cardenas.
que el Ministerio está comprometido en apoyar la eficacia de la AgenBY: MARÍA CLARA AVILÁN
cia Nacional de Licencias para que alcance los retos planteados por el
gobierno y satisfaga las expectativas de los usuarios.
Código de Minas
Sobre la reforma al Código de Minas, aseguró que “es robusto y
sólido”, aunque requiere unos ajustes. “Dado que la reforma aprobada
por el Congreso fue declarada por la Corte Constitucional con exequibilidad temporal de dos años debido a que no contó con la respectiva
consulta previa, hemos incluido nuevas reformas en cuatro capítulos
que queremos explicar con precisión”.
(1) Definir los criterios de elegibilidad para que quienes soliciten títulos, demuestren experiencia y paguen las contribuciones al gobierno;
(2) ayudar a los mineros tradicionales a formalizarse y a que obtengan
el título; (3) combatir la minería ilegal y (4) definir las áreas estratégicas
B
efore an audience of nearly 200 people attending the Prospectors
& Developers Association of Canada, PDAC, the Colombian Minister of Mining and Energy, Mauricio Cardenas, addressed the
challenges and opportunities of a sector that advances with the speed
of an engine and that is currently attracting hundreds of investors from
all around the world due to its potential.
PDAC is the largest and most important event of the mining industry.
This meeting is held in Toronto since 1932 and it gathers thousands of representatives of exploration companies and related firms from 120 countries.
It features more than one thousand exhibitions, conferences, technical sessions, short courses, social events, and the conformation of a massive network
thanks to the 27,000 work contacts submitted during each convention.
para que las empresas más capacitadas puedan desarrollarlas.
Las reformas planteadas surtirán el proceso de consulta previa
con las minorías étnicas del país antes de presentarla nuevamente al
Congreso en el segundo semestre del año.
Respecto a las contraprestaciones económicas de la minería, dijo
que “algunos congresistas considerarán que debe haber un incremento
de los ingresos estatales por concepto de la industria minera, pero nosotros queremos ser la mejor apuesta para los inversionistas y así lograr
expandir el sector y hacer tangibles los recursos potenciales”.
“Por eso”, concluyó, “y dado que Colombia no tiene una empresa
minera estatal, es que esperamos que sean los empresarios mineros
quienes descubran y produzcan los recursos nacionales y ayuden a
mejorar los estándares sociales y ambientales de las zonas productoras
en Colombia de manera que podamos ganar para el país la credibilidad
en esta próspera industria”.
“Unos vagones bien conectados”
El Embajador de Canadá en Colombia, Tim Martin, se refirió a la importancia
Outstanding Representation
The Colombian government participates in this event under the leadership
of the Ministry of Mining and Energy, since 2007, with the support of the
Canadian Embassy in Colombia and the Colombian Embassy in Canada,
Proexport, the Colombian Canadian Chamber of Commerce, and some
entrepreneurs. Country representatives contribute with an institutional
presentation mainly directed to potential investors.
This year the conference took place on March 2nd at the Intercontinental Hotel. The event was chaired by the Minister of Mining and
Energy, Mauricio Cardenas, and included the presence of the Colombian
Ambassador in Canada, Clemencia Forero, and the Canadian Ambassador in Colombia, Tim Martin; the representative of Proexport in Canada,
Alvaro Concha; the Vice-Minister of Mining, Henry Medina; and Olga
Fernández de Soto, Executive Director of the CCCC.
The consuls of Colombia in Vancouver and Toronto, Jairo Clopatofsky and Lucia Madriñan, twenty companies listed in the TSE, mining
guilds, Cesar Diaz from the Colombian Mining Chamber, and Claudia
Jimenez from the Large-Scale Mining Sector, analysts, lawyers of the
sector, and representatives of several funds were among the attendees.
de tener los vagones de esta locomotora muy bien conectados, y a la confianza de su país frente a Colombia, lo cual quedó demostrado con la firma
del TLC y la visita del Primer Ministro Harper en el último trimestre de 2011.
Por su parte, la Embajadora de Colombia, Clemencia Forero, reiteró
las cifras de crecimiento de la economía colombiana y el reto del Gobierno por alcanzar una mayor equidad y que el desempeño económico sea consecuente con el beneficio social para todos los colombianos.
Official Announcements
With full attendance, more than 200 participants listened to Minister Cardenas, who spoke about the National Government’s plans and policies to develop and modernize the mining “engine” and the need to “be predictable,
simple, and have clear rules”. He emphasized on the commitment of the
Ministry to render excellent service to entrepreneurs by means of the creation
of the Vice-Ministry of Mining.
He announced the “2013 Round” to deliver, through an objective selection process, around 2.9 million hectares where geologic studies show
greater mining potential. “These strategic areas will be awarded to enterprises that comply with technical, financial, and corporate responsibility criteria. These are areas that have also been assessed from the environmental
point of view seeking protection and no affectation to moorland,” he added.
The Colombian Ministry also talked about the main challenges and
preoccupations of investors both of the mining and of the hydrocarbon
industries with respect to the timeframe for the award of environmental
licenses. However, he assured that the Ministry is committed to supporting the efficiency of the National Licenses Agency so that it achieves the
challenges set by the government and satisfies expectations.
Code for Mines
On the amendment to the Code for Mines, the Minister stated that “it is
robust and solid,” although it needs adjustments. “Since the amendment
approved by the Congress was granted a two-year temporal constitutionality by the Constitutional Court for it did not have the correspondent
previous consultation, we have included new reforms to four chapters,
which we want to explain in detail.”
(1) Define eligibility criteria so that whoever request titles proves
their experience, and pays contributions to the government; (2) help
traditional miners become formal and obtain the correspondent titles;
(3) combat illegal mining, and (4) define strategic areas so that the best
trained companies may develop them.
The proposed amendments should undergo previous consultation
with the country’s ethnic minorities before being submitted again to the
Congress in the second semester of this year.
With regards to mining economic considerations, he mentioned: “some
congressmen may consider that there should be an increase in state income
due to the mining industry, but we want to be the best bet for investors in
order to expand the sector and make potential resources tangible.”
“For this reason —he concluded— and given that Colombia does
not have a government owned company, we hope entrepreneurs will
discover and produce resources, thus helping to improve social and environmental standards of the production zones in Colombia, in such a way
that this prosperous industry may gain credibility.”
UNA COMPAÑÍA CANADIENSE
COMPROMETIDA CON EL DESARROLLO
SOSTENIBLE DE COLOMBIA
Well-connected Wagons
The Canadian Ambassador in Colombia, Tim Martin, spoke about the
importance of having the wagons of this engine well connected among
them. He also mentioned Canada’s trust and confidence towards Colombia, made visible through the enforcement of the free trade agreement
and Prime Minister Harper’s visit in the last trimester of 2011.
On the other hand, Colombian Ambassador, Clemencia Forero, recalled
the figures that show Colombian economy’s growth and talked about the
government’s challenge in reaching greater equality and in ensuring that
economic performance is consequent with social benefit for all Colombians.
RSE | csr tips
El mejoramiento del manejo de fondos públicos, transparencia y
rendición de cuentas es esencial para asegurar que el sector extractivo
contribuya a la reducción de la pobreza, y genere un ambiente de
negocios e inversión canalizado hacia una conducta corporativa
responsable en los países donde operan las compañías canadienses.
Improving resource governance, transparency and accountability is
critical to ensuring that the extractive sector contributes to poverty
reduction, and creates a business and investment environment
conducive to responsible corporate conduct in countries where
Canadian companies operate.
A n á l i s i s | A n a ly s i s
¡A toda marcha!
«Los gremios del sector de minas e hidrocarburos
opinan sobre el vertiginoso crecimiento de la industria»
Canada Now ofrece un resumen de la visión de los líderes gremiales sobre
el desarrollo de la industria extractiva y los retos que se avecinan
Por: Karina Pomenta / Foto: gabriel cruz
Alejandro Martínez, Presidente Ejecutivo de ACP.
Executive President of the ACP.
C
uando el presidente Santos se refirió a los sectores de minas
del Estado ha sido históricamente precaria. Para ello, el Ministerio de
e hidrocarburos como las locomotoras del país seguramente
Minas y Energía expidió en agosto de 2011 la Política de Seguridad
La prosperidad regional es factible
a través del dialogo tripartito
Minera que deberán seguir los mineros y que será objeto de seguimien-
Según Alejandro Martínez, Presidente Ejecutivo de la Asociación
to y fiscalización por la autoridad del sector.
Colombiana del Petróleo (ACP), es más difícil administrar el éxito que
neros y la aprobación de una nueva normatividad tributaria. “El sector
el fracaso. Los actuales retos que enfrenta la industria minero energé-
no puede esperar a que el gobierno se organice institucionalmente,
tica en Colombia se deben a su rápido crecimiento lo cual genera una
necesitamos la implementación rápida de estos proyectos del Estado”.
jamás imaginó que la metáfora calaría tan bien. La compara-
ción describe perfectamente a un sector que se mueve a toda marcha,
impulsando consigo la economía colombiana como nunca antes se
El Ministerio del Interior conformó un Grupo de Consulta Previa
había visto. Mientras tanto, el gobierno revisa su compleja maquinaria,
bajo el Viceministerio para la Participación e Igualdad de Derechos
haciendo ajustes para que la industria avance robusta en un entorno
que atiende los asuntos de las comunidades minoritarias e indígenas
notoriedad, dando pie a un cruce de agendas de los diferentes grupos
más seguro y en una ruta que introduce nuevos parámetros sociales y
y asignó al Viceministerio de Relaciones Políticas la responsabilidad
de interés, como lo son las comunidades, las entidades sindicales, la
ambientales.
del manejo social en las áreas donde lleguen nuevos emprendimiento
empresa privada y los actores violentos.
minero-energéticos.
Ordenar la casa
el pasado mes de febrero llamado “Alianzas Para La Prosperidad”, con
rediseño, el Ministerio de Transporte sí recibió una clara instrucción
el cual desea generar un diálogo tripartito entre el sector empresarial,
tantes que ha dado el actual gobierno. Con el objetivo de fortalecer las
de definir con los gobiernos departamentales las prioridades y llegar a
las autoridades y las comunidades para impulsar la prosperidad en
entidades responsables del sector de hidrocarburos y minas, se hizo una
acuerdos con las empresas para el mantenimiento de las vías principales
las regiones donde opera la industria energética. “Creemos que con
reevaluación a nivel estructural y de recursos para apoyar este sector
que prestan servicio a la industria.
ese diálogo se puede generar confianza con todos los demás sectores
que promete aportarle al país 360 billones de
La intención es que la puerta de entrada
Es necesario también acelerar la entrega expedita de los títulos mi-
En lista de prioridades está también la infraestructura vial, para lo
cual este sector cuenta con los recursos económicos, solo falta la aprobación de las autoridades competentes. “Los puertos de Drummond
Ve con optimismo un programa que el Ministerio del Interior lanzó
En cuanto a infraestructura vial, aunque no hubo una política de
Poner orden a nivel institucional ha sido uno de los pasos más impor-
internacionales y tiene proyectos para promover la prosperidad de la
comunidad.
y Prodeco, el Ferrocarril del Carare y la ampliación de FENOCO son
proyectos que hay que agilizar”, señala.
“Colombia se enfrenta a la posibilidad
de ser un país rico”
Eduardo Chaparro, Director Ejecutivo de Andi Cámara Asomineros, sos-
empresariales —agrícola, pecuario, etc.— so-
tiene que el país tiene que ser competitivo, no
El gobierno es consciente de
sea el Ministerio de Minas y Energía y que ésta
bre la base de metas obtenidas y acuerdos
El conocimiento, la experiencia
solo el sector minero energético. “Hay sectores
El Ministerio de Minas y Energía fue
coordine la integración y el trabajo en equipo
respetados”, expresa Martínez.
que tienen que identificar los nichos de negocio
reestructurado con dos Viceministerios, el de
la necesidad de impulsar la
y el capital canadiense han sido
de todas estas entidades de gobierno. La nue-
En cuanto a la inversión extranjera en
exploración bajo estándares
va Ley APP —Asociaciones Público Privadas—
Colombia, comenta que hay un buen número
pesos entre 2010 y 2020.
Minas, liderado por Henry Medina, y el de
Energía, a cargo de Tomás González. También
se creó una nueva Dirección de Ambiente y
Comunidades, la Agencia Nacional de Minería
ambientales de nivel
internacional
Sustentable para centralizar y especializar la
ofrece para este sector múltiples posibilidades,
de compañías petroleras canadienses que hoy
pues a través de ellas, las empresas y el Estado
son los principales productores de petróleo en Colombia. “El futuro es
pueden emprender la construcción de infra-
halagüeño, tanto en bienes como en servicios, pues se abrirán oportu-
estructura que el sector requiere; uno de los
nidades para otros sectores de inversión”, concluye Martínez.
administración de recursos mineros; se reorganizó Ingeominas, enfo-
ejemplo es el tren del Carare, para transportar el carbón del centro del
cada como un servicio de conocimiento del subsuelo y monitoreo de
país hacía los puertos de exportación.
riesgos, y se especializaron las funciones de la Unidad de Planeación
Minero Energética.
En materia ambiental el gobierno es consciente de la necesidad de
impulsar la exploración bajo estándares ambientales de nivel interna-
Adicionalmente, a mediados de 2011 el gobierno anunció una
donde ellos pueden tener oportunidades dentro
de la industria minera. Su integración repercutirá
en una economía más dinámica y diversificada”,
explica Chaparro.
Consecuente con este criterio, la Andi está desarrollando encuentros con el sector financiero, empezando por el fiduciario. Igualmente
han dialogado con el Sena para identificar temas específicos en materia
“La minería responsable en Colombia
es posible y existe”
de capacitación de personal técnico y gerencia media.
Otro asunto que ocupa la agenda es el de la minería de calidad,
inversión global de US$47.000 millones destinada a proyectos de
Así lo afirma Claudia Jiménez, Directora Ejecutiva del Sector de la Mine-
generando conversaciones y acciones entre sus afiliados y la autoridad
expansión del sector minero energético hasta el año 2015.
ría a Gran Escala (SMGE), quien además agrega que “nuestro compro-
ambiental, para asumir las buenas prácticas “como el hilo conductor de
miso es mejorar cada día para ser consideradas aliados del desarrollo
todas las operaciones mineras”. Entre otras cosas —dice— la legisla-
sostenible de los colombianos”.
ción minero ambiental canadiense ha sido un referente obligado en
Las instituciones públicas contemplan como un desafío el que la
cional, por lo cual el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
empresa privada tenga claro cuáles son sus responsabilidades y que las
constituyó unidades de licencias ambientales.
cumplan a cabalidad. ¿Y cuál es la opinión de los líderes gremiales?
En cuanto a seguridad industrial se está haciendo un firme esfuerzo,
beneficiosos para Colombia
La reforma del sector minero energético se orienta hacia una
Según Jiménez, es necesario una ágil expedición de las licencias
ambientales y enfatiza en la legalización de la pequeña minería, pro-
Colombia.
La Andi recibe muchas solicitudes de inversionistas extranjeros,
apreciándose una tendencia hacia la mejoría si se considera el hecho de
mejor administración y promoción de la riqueza minera, con base en la
ceso que es fundamental para elevar sus estándares, pues la informa-
principalmente de Canadá, Alemania, Australia, India, Japón, China
que una parte de la minería se desarrolla en zonas donde la presencia
eficiencia, transparencia y sostenibilidad.
lidad empaña la imagen de la minería legal, que cumple estándares
e Indonesia, los cuales preguntan por el estado actual de la industria
Claudia Jiménez, Directora Ejecutiva de SMGE.
SMGE Executive Director.
Eduardo Chaparro, Director Ejecutivo de Andi.
Executive Director of Andi.
minera nacional, específicamente sobre los blancos de inversión, el
Carlos Forero, Director General de Asogravas.
General Director of Asogravas.
Full speed Ahead!
“En todo lo anterior estamos avanzando”
verdadero potencial minero y solicitan apoyo para contactar a firmas
Cesar Díaz, Director Ejecutivo de la Cámara Colombiana de la Minería
que tienen necesidad de financiación.
resume que para que la minería en Colombia se fortalezca es necesaria
“Members of the resources sector share their opinion on the industry´s rapid growth”
la vinculación y el trabajo conjunto de tres actores principales: gobierno,
Una Mirada Hacia Adentro
de construcción (Asogravas), lidera el programa “Una Mirada Hacia
fuertes, profesionales y objetivas, y una legislación clara que le genere
confianza a los inversionistas. El segundo actor, la empresa privada, in-
fundización de las mejores prácticas en sus operaciones, en un proceso
dependientemente de su tamaño, del ciclo minero en que se encuentra,
de mejoramiento continúo, y luego busca evaluar el desempeño me-
del tipo de mineral que explora, de la región donde opera, debe tener
diante una plataforma de indicadores de productividad. Estas prácticas
las mejores prácticas de la minería responsable, especialmente en temas
incluyen la gestión ambiental y social sobre estándares llevados a lo
ambientales y sociales.
máximo posible y las demandas de la sociedad moderna.
En materia ambiental existen muchos ejemplos de recuperación
El tercer actor, es la comunidad. Esta no debe tener aprehensión
hacia la minería, debe entender que hay nuevas tecnologías, un mayor
morfológica y ambiental y de reincorporación de usos de suelo al
compromiso social por parte de las empresas mineras, y que los impac-
finalizar la actividad extractiva, que se pueden ver en departamentos
tos ambientales pueden ser mitigados y compensados. Las comunida-
como Antioquia, Cundinamarca, Santander, Valle entre otros, donde en
des deben asumir posiciones objetivas y técnicas —y no ideológicas y
antiguas zonas de explotación de materiales
políticas— y buscar un diálogo directo y trans-
de construcción hoy existen humedales, zo-
parente, sin intermediarios. En todo lo anterior
nas agrícolas, áreas de recreación, desarrollos
Colombia cuenta con una mano
industriales de bajo impacto.
de obra de alta calidad y muy
ción debe estar localizada cerca a los centros
comprometida con el trabajo
de consumo debido a que son insumos de
estamos avanzando.”
La CCM se considera un vehículo importante
de transmisión de información técnica, de preocupaciones de la industria y de los estándares
internacionales de la minería responsable.
bajo costo y de alta sensibilidad al transporte, pues a “una distancia
superior a los 50 km ya comienza a generar sobrecostos en los precios
finales de los agregados”, dijo el Director de Asogravas, Carlos Fernando Forero.
La industria de materiales de construcción es la más importante en
volumen si se compara con otros sectores de la minería; el año pasado
se produjeron cerca de 140 millones de toneladas de agregados y calizas, y con las necesidades de infraestructura, vivienda y edificación se
espera alcanzar en el 2015 un cifra cercana a los 200 millones, con un
consumo percápita que se acerca al de algunos países desarrollados.
of the extractive industry and the challenges ahead
“El primer actor es el Gobierno, quien debe tener unas instituciones
Adentro” a través del cual apoya y acompaña a sus afiliados en la pro-
“La industria de materiales de construc-
Canada Now provides an outlook of the trade leaders regarding the development
empresa privada y comunidad.
La Asociación que representa en Colombia a la industria de materiales
RSE | csr tips
Canadá también promueve activamente principios relacionados
con RSE en el ámbito financiero. El gobierno cuenta con marcos
y lineamientos para la buena administración de recursos públicos,
los cuales son revisados con regularidad.
Canada is also active in promoting CSR-related principles financial
arena. The government has frameworks and guidelines in place for
the sound management of public funds, which are reviewed regularly.
César Díaz, Director Ejecutivo de CCM.
Executive Director of CCM.
BY: Karina Pomenta · Photo: gabriel cruz
W
hen president Santos referred to the mining and the hydrocarbon sectors as the engines of the country he never
imagined that the metaphor would be so well received. The
comparison perfectly describes a full speed sector which is boosting the
Colombian economy as never before. Meanwhile, the government reviews its complex machinery making the necessary adjustments to ensure the industry´s solid growth,in safer circumstances and on track with
new, social and environmental parameters.
In regards to industrial safety, a huge effort is being made. This resulted in a trend toward improvement considering the fact that mining
takes place in areas where the presence of the State has been historically
weak. For this, the Ministry of Mining and Energy issued the Mining
Safety Policy in August, 2011 to be followed by miners and which will be
monitored and verified by the authority of the sector.
The Ministry of the Interior formed a Previous Consultation Group under the Vice-Ministry for Participation and Equality of Rights that
addresses minority and indigenous communities issues, and assigned the
Tidying-up the house
Vice-Ministry of Foreign Policies the responsibility
Setting order within the institutions has been
of social management in areas where new mining
The government is aware of the
one of the most important steps of the curand energy ventures may occur.
rent government. In order to strengthen the
In relation to road infrastructure, eventhough
need to boost exploration under
institutions responsible for the mining and
there was no redesigning policy, the Ministry of
international environmental
hydrocarbon sectors, a structural and reTransportation did receive a clear instruction to desource assessment was carried out, in order
fine priorities with provincial governments and to
standards
to support this industry, which promises to
reach agreements with companies for the maintebring 360 billion Colombian pesos to the
nance of the main roads that service the industry.
country between 2010 and 2020.
It is intended that the Ministry of Mining and Energy is the entrance
The Ministry of Mining and Energy was restructured into two Vice- door, responsible for coordinating the integration and teamwork of all
ministries: one for Mines, led by Henry Medina and another one for En- these government entities. The new private-public association law offers
ergy, led by Tomas Gonzalez. An Environment and Communities Office, multiple possibilities for this sector because through them, private comthe National Agency for Sustainable Mining, aimed at centralizing and
panies and the Government may undertake the construction of the infrarefining the allocation of mining resources, were created. Ingeominas
structure that the sector requires. An example of this is the Carare train
was also reorganized focusing as a service providing knowledge of the
to transport coal from the center of the country to the exporting ports.
subsoil and risk monitoring, and the duties of the Mining and Energy
Additionally, in mid 2011 the Government announced a total investPlanning Units were made more specific.
ment of U.S.$47,000 million for projects destined to the mining and
On environmental matters the government is aware of the need
energy sector, up to the year 2015.
to boost exploration under international environmental standards for
Public institutions view as a challenge that private companies underwhich the Ministry of Environment and Sustainable Development consti- stand their responsibilities and comply with them. What are the opinions
tuted environmental license units.
of the trade leaders?
Regional prosperity is possible through
a tripartite dialogue
says, the Canadian environmental mining legislation has been a mandatory reference in Colombia.
Andi receives many requests from foreign investors, mainly from
Canada, Germany, Australia, India, Japan, China, and Indonesia, enquiring about the current status of the national mining industry, specifically
about investment targets and the actual mining potential. and requesting support to contact firms in need of funding.
According to Alejandro Martinez, Executive President of the Colombian Oil
Association (Asociación Colombiana del Petróleo, ACP) it is more difficult to
manage success than failure. The current challenges faced by the miningenergy industry in Colombia are due to its rapid growth, generating a reputation which results in a cross of interests from the different stakeholders such
as communities, unions, private companies, and violent actors.
Mr. Martinez is optimistic about the program launched by the Ministry
An insight
of Interior last February called “Partnerships for Prosperity”, which wishes to
The Association that represents the industry for construction materigenerate a tripartite dialogue between the business sector, authorities and
als in Colombia (Asogravas) is leading a program called “An insight”,
communities to encourage prosperity in the regions where the energy indus- which supports and assists its members in furthering best practices
try operates. “We believe we can generate trust
within their organizations in a manner that
with other business sectors (agricultural, stockinvolves continuous improvement, and then
The Canadian knowledge,
breeding, etc.) with a dialogue based on honored
seeks to assess performance levels through
goals and agreements,” states Martinez.
a platform of productivity indicators. These
experience and capital have been
As for foreign investment in Colombia, he
practices include environmental and social
beneficial to Colombia
says that there are a number of Canadian oil
management based on standards carried out
companies that are now the major oil producers
as far as possible and on the demands of
in Colombia. “The future is bright for both the
modern society.
goods and services market since new opportunities will open for other
In regards to environmental matters, there are many examples of
investment sectors”, concludes Mr. Martinez.
morphological and environmental recovery and reinstatement of land
uses at the end of the extraction activity, which can be seen in provinces
“Responsible mining in Colombia
such as Antioquia, Cundinamarca, Santander, and Valle, among others;
is possible and it exists”
former mining areas are now wetlands, agricultural areas, recreation
This is what Claudia Jimenez affirms. She is the Executive Director of the
spaces, and low-impact industrial developments.
Large Scale Mining Sector who also adds that “our commitment is to im“The construction material industry should be located close to conprove every day in order to be considered an ally to Colombia’s sustainable
sumption centers because they are sensitive to transportation costs since
development.”
“a distance greater than 50 km generates cost overruns on the final proAccording to Mrs. Jimenez, an expeditious issuance of environmen- cess of aggregates,” said the Asogravas director, Mr. Carlos F. Forero.
tal permits is needed. She emphasizes in the legalization of small-scale
The construction material industry is the largest in volume when
mining, a fundamental process in order to raise its standards since in- compared with other mining sectors. Last year, there were close to 140
formality tarnishes the image of legal mining, which complies with in- million tons of aggregates and limestone produced. With the need for
ternational standards and has plans to promote the prosperity of the
infrastructure, housing, and edification, we hope to reach a number
community.
close to 200 million in 2015, with a per capita consumption that apThe acceleration of the delivery of mining titles and the approval of
proaches that of some developed countries.
new tax regulations are also needed. “The sector cannot wait for the
government to organize its institutions; we need the quick implementa- “We are moving forward
on all of these topics”
tion of these State projects.”
Road infrastructure is also in the list of priorities. This sector has the
Cesar Diaz, Executive Director of the Colombian Mining Chamber summafinancial resources although the approval from competent authorities is
rizes that in order for the mining activity to strengthen in Colombia there
still lacking. “Drummond and Prodeco ports, the Carare Train (Ferrocarril
has to be a liaison and joint work between three main actors: government,
del Carare), and the widening of FENOCO are projects that need to be
private enterprise, and community.
accelerated,” she says.
“The first actor is the government which must have strong, professional
and objective institutions, and a clear legislation that generates confidence to
“Colombia faces the possibility of being
investors. The second actor, the private companies (regardless of the size of
a rich country”
the operation, the mining phase, the kind of mineral that is being explored or
Eduardo Chaparro, Executive Director of Andi Cámara Asomineros, main- the region where it operates) must have best practices of responsible mining,
tains that the whole country must be competitive and not only the mining
especially in regards to environmental and social issues.
sector. “There are sectors that must identify the niches of their business
The third actor is the community. They should not feel apprehensive
where they can have opportunities within the mining industry. Its integra- towards mining, they must understand that there are new technologies,
tion will result in a more dynamic and diversified
a greater social commitment from the mining
economy,” explains Mr. Chaparro.
companies,
and that environmental impacts
The country continues to grow in
Consistent with this view, Andi is developmay be mitigated and compensated. Commuspite of the international crisis
ing encounters with the financial sector, startnities must assume objective and technical posiing with trust funds. They have also spoken
tions and not ideological and political ones, and
and that is a good sign
with Sena to identify specific issues in the trainseek a direct and transparent dialogue with no
ing of technical staff and middle management.
intermediaries. “We are moving forward on all
Another subject matter of the agenda is the quality of mining, which
of these topics.”
is being addressed by generating conversations and actions among its
The CCM is considered an important vehicle for the transmission of
members and the environmental authority to undertake good practices
information of technical data, concerns of the industry, and international
“as the main theme of all mining operations.” Among other things, he
responsible mining standards.
La ley del más apto
«Norton Rose Canada, Brigard & Urrutia, Cárdenas & Cárdenas, Posse, Herrera y Ruiz»
Estas firmas de abogados, especialistas en el tema de hidrocarburos y minas, analizan
temas relevantes del sector minero energético desde la perspectiva legal.
Por: KARINA POMENTA · Foto: CORTESÍA DE LOS COLABORADORES
E
n la industria de hidrocarburos y minas de Colombia, la
La primera prueba de fuego para el empresario es tratar de vender
competencia por la supervivencia obliga a los inversionistas de
su proyecto a un banco de inversiones. Si el banco lo considera viable,
cualquier talla a buscar asesoría legal especializada en asuntos
determinará el valor del proyecto para ofrecerlo a sus clientes y tantea-
que están evolucionando tan rápido como el sector, las instituciones y
rá sus posibilidades de financiación. Una vez logrado esto, comenzará
la economía del país.
el trabajo de mercadeo. Si éste es exitoso y la condición del mercado es
Cuatro reconocidas firmas afiliadas a la Cámara brindan una orienta-
buena, entonces se puede proceder con la cotización de la compañía y
ción general sobre financiamiento en el mercado de capitales, joint ventures,
la recaudación de fondos para su financiamiento. Se requerirá desarro-
solicitud de áreas de exploración y producción y el nuevo código de minas.
llar el proyecto, mantener al mercado informado y satisfecho, recaudar
mayores ingresos cuando sea necesario y cumplir todo el tiempo con
las regulaciones y requerimientos del mercado. Manejar una sociedad
anónima es como manejar un restaurante: es un trabajo de esclavos
en el que se tiene que mantener a todos contentos; de otra manera la
gente se va y no regresa.
Norton Rose Canada: Financiamiento
de Proyectos Minero Energéticos
en los Mercados de Capitales Canadienses
Por: Jorge Neher, socio de Norton Rose Canada
El sector de hidrocarburos, minas y gas constituye más de 40% del
mercado bursátil del Toronto Stock Exchange (TMX) y el Toronto Venture Exchange (TSXV), posicionándolos como los dos mercados de valores
más especializados en este sector a nivel mundial.
Brigard & Urrutia Abogados:
Joint Ventures en la industria
de hidrocarburos en Colombia.
US$2 billones de capitalización bursátil y TSXV posee una capitalización
Por: Luis Gabriel Pérez de Brigard,
socio de Brigard & Urrutia Abogados.
bursátil que supera los US$52 mil millones, del cual 90% de los emiso-
A pesar de que los Joint Ventures han sido mundialmente reconocidos
res posee un capital menor a US$50 millones.
por su importancia en la evolución de la industria de los hidrocarburos,
El TMX o TSX, como se conoce entre el público, cuenta con más de
Esto es sumamente atractivo para empresarios que buscan financiamiento para proyectos que están en una fase inicial, incluso compañías
creadas fuera de Canadá. Sin embargo, no es tan simple como reunir
nunca habían recibido tanta atención en el ámbito jurídico colombiano
como ha ocurrido en los últimos ocho años.
A partir de la creación de la Agencia Nacional de Hidrocarburos
los requisitos; el verdadero reto es poder vender el proyecto al mercado
(ANH) en el año 2003, alrededor de setenta compañías han participa-
de valores.
do en las rondas organizadas por la ANH, donde más de trescientos
bloques de hidrocarburos han sido adjudicados.
El verdadero reto es vender el
En la mayoría de estos casos, dos o más empresas han aunado esfuerzos para adquirir una
proyecto al mercado de valores.
participación sobre estos bloques. De ahí que
de las partes. Si bien, los Joint Ventures no se
ción minera a la de hidrocarburos, por lo cual
creó la Agencia Nacional de Minería, y prepara
haya aumentado la necesidad de ejecutar Joint
Ventures que regulen a cabalidad los intereses
El Gobierno está reformando la estructura
legal e institucional para equiparar la contrata-
Los joint ventures son
acuerdos entre dos o más partes
una reforma al Código de Minas, con lineamientos hacia la creación de bloques mineros.
Los retos del Gobierno, son: (a) Reglamen-
encuentran propiamente regulados en la ley
para desarrollar un proyecto en
tar la selección objetiva para adjudicar áreas,
colombiana, existen algunas disposiciones que
común
con protección de los derechos adquiridos; (b)
regulan aspectos relacionados con la extensión
Delimitar áreas de protección ambiental me-
de la responsabilidad en el marco de los contra-
El Gobierno está reformando
tos estatales, así como de los efectos tributarios
asociados a la estructura correspondiente.
Los Joint Ventures son acuerdos suscritos por dos o más partes con el propósito
de adelantar diferentes actividades para el
Foto | PHOTO: CORTESÍA ASOGRAVAS
la estructura legal e institucional
para equiparar la contratación
minera a la de hidrocarburos
desarrollo de un proyecto en particular. Estos
establecen los derechos y obligaciones de cada una de las partes dentro
diante criterios técnicos; (c) Reglamentar la minería tradicional porque afecta la delimitación
de áreas, haciendo imprevisible la contratación.
Adicionalmente, la autoridad minera no ha
recibido propuestas de concesión desde hace
un año, y cuando reinicien dicho servicio, ésta
deberá contar con un sistema de información
actualizado, infraestructura, capital humano capacitado y suficiente,
del contrato, los deberes del operador, las atribuciones del comité ope-
para recibir el numeroso volumen de inversionistas que quieren explorar
rativo, los procedimientos para la aprobación del programa de trabajo y
el potencial minero en Colombia.
presupuestos, así como los eventos de dilución de la participación.
La preocupación del Gobierno por conseguir la auto-eficiencia pe-
En Colombia la mayoría de los contratos de Joint Venture en la
trolera lo ha llevado a implementar medidas que han atraído capitales
industria de los hidrocarburos han adoptado los modelos de contra-
privados y optimizado la administración de los hidrocarburos en el país.
tos elaborados por la Asociación de Negociadores Internacionales del
Con la creación de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, el Gobierno
Petróleo (AIPN por sus siglas en inglés), por lo que regulan buena parte
adoptó esquemas de asignación de áreas, acompañados de nuevos
de los aspectos determinantes en el desarrollo de las actividades de la
modelos de contratación que son atractivos a la inversión extranjera.
industria de los hidrocarburos.
Sin embargo, persiste la inestabilidad jurídica respecto a las normas
Indudablemente, los Joint Ventures son �estructuras adecuadas
para la financiación de proyectos en el sector de los hidrocarburos; lo
orientadas a la inversión privada. En tal virtud, el Gobierno tiene la gran
lo que ocasionó que la Honorable Corte Constitucional la declarara
labor de ajustar esquemas que brinden reglas claras a los inversionistas.
inconstitucional; pero a fin de no generar un traumatismo regulatorio,
cual tendrá una relevancia aún mayor si la ANH adopta criterios más
la Corte en un ejercicio insólito de sus facultades, decidió mantener
rigurosos en la selección de los contratistas, como lo ha venido anun-
vigente la referida ley por un término de 2 años para permitirle al
ciando hasta ahora.
Gobierno presentar al Congreso un nuevo proyecto.
Hacia agosto del 2011 el Gobierno publicó para comentarios un
proyecto que sustituyera la Ley 1382, no obstante, el Gobierno ha
informado que antes de presentar el proyecto que remplace dicha ley,
se pondrá a consideración del Legislativo un proyecto para reglamentar
el proceso de consulta previa.
A lo anterior hay que sumarle las dificultades asociadas con la creación de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales y la Agencia
Nacional Minera, así como la declaración de Reservas Mineras Estratégicas. Es urgente que el Gobierno ejerza mayor liderazgo a fin de
que los inversionistas cuenten con reglas de juego claras que permitan
Posse, Herrera y Ruiz: Resumen
del estado actual del Código de Minas
Por: Paula Sánchez y Álvaro José Rodríguez
Cárdenas & Cárdenas:
Retos y recomendaciones
para zonificación y limitaciones generales
Con el propósito de establecer un régimen claro y predecible para los
Por: María Paula Rengifo y Diana Guerra
de minerales, bajo la Ley 685.
inversionistas del sector minero, en 2001 se plasmaron principios Constitucionales que enmarcan la regulación sobre exploración y explotación
La asignación de áreas en el sector minero se rige por el principio
En 2010 se modificó la Ley 685 con la Ley 1382, en temas como el
“primero en el tiempo, primero en el derecho”, aunque las últimas
de áreas especiales, autorizaciones temporales y legalización de minería
reformas han fortalecido la facultad del Estado para delimitar áreas con
de hecho, entre otras. Sin embargo durante el trámite de la ley, no se
potencial minero y adjudicarlas mediante selección objetiva.
realizó una consulta previa a los pueblos indígenas y minorías étnicas
verdaderamente desarrollar el sector.
RSE | csr tips
Petrominerales-Agrodeco está acompañando a las comunidades
de Meta y Casanare para la ejecución de iniciativas agrícolas
productivas, estableciendo oportunidades para su desarrollo en el
escenario actual y en el pos petróleo.
Petrominerales Agrodeco is accompanying the communities
of Meta and Casanare in the implementation of productive
agricultural initiatives, establishing opportunities for its
development in current and post oil scenarios.
Tel. 571 - 313 7800 - 312 3600
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The Survival of the Fittest
“Norton Rose Canada, Brigard & Urrutia, Cárdenas & Cárdenas, Posse, Herrera and Ruiz”
These law firms, specializing in the hydrocarbon and mining sectors,
analyze relevant topics from a legal standpoint.
BY: KARINA POMENTA
I
n the Colombian energy and mining industry, the struggle for survival
forces investors of all sizes to seek specialized legal advice in matters that are evolving as fast as the sector, the institutions and the
country´s economy.
Four recognized law firms, which are members of the Chamber
share an overview on financing in capital markets, joint ventures, requesting exploration and production areas, and the new Code for Mines.
Norton Rose Canada: Financing of Resource
Projects on the Canadian Capital Markets
By: Jorge Neher, partner
Since the creation of the National Hydrocarbon Agency “NHA”
(Agencia Nacional de Hidrocarburos, ANH) in 2003, about seventy companies have participated in the bidding processes organized by the NHA,
where more than three hundred hydrocarbon blocks have been granted.
In most of these cases, two or more companies have joined forces to
be granted the rights on these blocks. Therefore, there is an increasing
need to execute joint ventures that fully regulate the parties’ interests.
While joint ventures are not ruled by Colombian law, there are some sections in the law regulating matters of liability, when in the context of a
government contract and some tax effects applicable to such contractual
structure.
Mining and oil & gas companies constitute more
Joint ventures are agreements subscribed
than 40% of the market capitalization of both
by two or more parties intended to perform
The real challenge is to sell the
the Toronto Stock Exchange (TMX) and the Todifferent duties for the development of a parronto Venture Exchange (TSXV), positioning
ticular project. They establish the rights and
project to the capital markets.
them over the years as the most specialized marobligations for each party under the agreement,
kets for the industry, worldwide.
the duties of the operator, the powers of the
Joint ventures are agreements
TMX (better known as TSX), has over $2
operative committee, and the procedures for
trillion of market capitalization and TSXV owns
approving the work program and budgets, as
suscribed by two or more parties
over $52 billion of market capitalization, 90%
well as the dilution of the participation.
to develop common projects.
of its issuers having a market capital below $50
In Colombia, most joint venture agreemillion.
ments in the oil and gas industry have adopted
Many entrepreneurs worldwide look at the
the models of contracts drafted by the AssoThe government is reforming
Canadian capital markets as a launching pad for
ciation of International Petroleum Negotiators
financing their projects, including companies
(AIPN) because they regulate the most relevant
the legal and institutional
based outside Canada. However, compliance
aspects of the development of activities of the
structure of the mining sector
with the regulatory requirements is not enough;
hydrocarbon industry.
the big leap is to sell it.
Undoubtedly, joint ventures are �suitable
to make it similar to that of the
The first trial by fire for a promoter is
structures to finance projects in the hydrocarhydrocarbon industry.
to try to “sell” the project to an investment
bon sector, which will have even greater relebank. If the bankers believe the project has
vance if the NHA adopts more stringent criteria
merit, they will determine its value and try to
in the selection of contractors, as it has been
sell it to their clients to see if there is an appetite and if funds can
announced so far.
be raised to finance it. Once this is achieved, marketing begins. If
marketing is successful and the market is not tanking, then the list- Cárdenas & Cárdenas: Challenges and
recommendations for zoning
ing of the project company and the raising of the funds to finance it
and general boundaries
can be completed. This will require developing the project, keeping
the market informed and happy, raising more money when needed
and complying at all times with market regulations and requirements.
Running a public company is like owning a restaurant: it is a slave
job where you need to keep everyone happy all the time; otherwise
people leave and they never come back.
Brigard & Urrutia Abogados: Joint ventures
in the hydrocarbon industry in Colombia
By: Luis G. Perez, partner of Brigard & Urrutia
Despite the fact that joint ventures have been worldwide recognized for
their determining role in the evolution of the hydrocarbon industry, they
have never attracted so much attention in the Colombian legal sphere as
it has occurred during the last eight years.
By: María Paula Rengifo and Diana Guerra
The allocation of areas in the mining sector is governed by the principle of
prior in tempore, potior in jure (first in time, first in right) although recent
reforms have strengthened the power of the State to delimitate areas with
mining potential and granting them through objective selection.
The government is reforming the legal and institutional structure to
match the mining contracts to that of hydrocarbons. For this reason, it
created the National Mining Agency (Agencia Nacional de Minería) and
is preparing amendments to the Code for Mines to include guidelines
towards the creation of mining blocks.
The challenges of the government are: (a) Regulating the objective
selection to the allocation of areas protecting vested rights; (b) Defining
areas of environmental protection through technical criteria; (c) Regulat-
ing traditional mining because it affects the delineation of areas and
makes contracting unpredictable.
Additionally, the mining authority has not received any concession
proposals since a year ago. It will have to have an updated information system, infrastructure, training and enough human capital when
restarting that service to receive a large volume of investors who want
to explore mining potential in Colombia.
The concern of the government to achieve self-efficacy has taken it
to implement measures that have attracted private capital and optimized
the management of hydrocarbons in the country. With the creation of
the National Hydro-carbon Agency the government adopted schemes
for the granting of areas along with new contracting models attractive
to foreign investment. However, legal instability persists regarding rules
oriented to private investment. As such, the government will have to
adjust schemes so they provide clear rules to investors.
Posse, Herrera y Ruiz: Summary
of the current status of the Code for Mines
By: Paula Sánchez and Álvaro José Rodríguez
In order to establish a clear and predictable regime for investors of the
mining sector, the constitutional principles that frame the regulations on
exploration and exploitation of minerals were included in Act 685 in 2001.
In 2010, Act 685 was amended with Act 1382 in subjects such as
special areas, temporal authorizations, and legalization of informal mining, among others. However, a previous consultation to indigenous and
ethnic minorities was not carried on during the process of the act, which
resulted in that the Honorable Constitutional Court declared it unconstitutional. However, in order not to generate a regulatory trauma, the
Court, in an unusual exercise of its powers, decided to maintain in force
the said act for a term of two years to enable the government to submit
a new draft law to the congress.
By August 2011, the government published a draft law for comments to replace Act 1382. However, the government has informed that
before submitting the draft law to replace such an act, it will submit a
draft bill to regulate the process of previous consultation for consideration of the legislative power.
To this we must add the difficulties associated with the creation of
the National Authority of Environmental Licensing and the National Mining Agency, as well as the declaration of Strategic Mining Reserves. It
is urgent that the government exerts more leadership so that investors
have clear rules that allow to truly develop the sector.
RSE | csr tips
Pacific Rubiales aporta al uso sostenible de la biodiversidad, a
la asociatividad y a la dinamización de las economías locales
mediante el fomento a la educación y modelos productivos .
Estos buscan desarrollar un modelo de sistemas de producción
agrícola tropical sostenible que garantice el mejoramiento de la
calidad de vida de las comunidades beneficiarias con criterios de
sostenibilidad, equidad y competitividad, propendiendo por el
desarrollo integral de las comunidades y las áreas de vida que
integran el proyecto.
Pacific Rubiales contributes to the sustainable use of biodiversity,
the associativity and the revitalization of local economies by
promoting education and productive models. It seeks to develop a
model of tropical agricultural production to ensure the sustainable
improvement in quality of life of the beneficiary communities with
the criteria of sustainability, equity and competitiveness, prone to
the development of communities and areas concerning the project.
As proud editors of
Canada Now, we know
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National bank
finances
Bicentenario
Pipeline
Banca nacional financia
Oleoducto Bicentenario
«Por primera vez, la banca nacional financia con crédito sindicado más de $2 billones de dólares»
“For the first time, the national bank finances
with syndicated credit more than
$2 billion dollars”
Como parte de la estrategia nacional para ampliar y mejorar la infraestructura de
transporte de crudos, se han realizado diversos proyectos de impacto nacional.
As part of the national strategy to expand
Por: mARÍA CLARA AVILÁN · Foto: cortesía Bicentenario
and improve the infrastructure for the
transportation of oil, several projects of national
E
l más relevante de los proyectos del sector de hidrocarburos
es el Oleoducto Bicentenario, constituido en 2010 por las em-
Bicentenario diseñó un esquema project finance con la participación de la
presas Ecopetrol, Pacific Rubiales, Petrominerales, Hocol, Meta
banca local que, por su plazo y monto, se convierte en la financiación más
Petroleum, C&C Energía, Canacol y Vetra.
Bicentenario recorrerá casi mil kilómetros iniciando en la Estación
dicado Local” marcando un hito para el sector financiero colombiano en la
financiación de proyectos de gran envergadura, otrora difíciles de apalancar
tres etapas. La primera de ellas, desde Araguaney a Banadía (Arauca),
en Colombia, dado su tamaño y capacidad.
rá ampliar la exportación de crudo en 110.000 barriles diarios en 2012.
BY: mARÍA CLARA AVILÁN
grande que se haya efectuado en el país bajo la modalidad de “Crédito Sin-
de Araguaney en Casanare hasta el Puerto de Coveñas. Se realizará en
para conectarse con el Oleoducto Caño Limón Coveñas, lo que permiti-
impact have been developed.
Como parte de sus planes de financiación para esta etapa del proyecto,
T
La convocatoria de Bicentenario a la banca local por $2.1 billones
mereció una respuesta favorable de los bancos locales que enviaron
Fernando Gutiérrez, Gerente General. General Manager.
ofertas en firme por $3.2 billones en una clara manifestación de su
confianza en el proyecto.
El plazo del crédito, incluido un año de gracia, es de 12 años a una
tasa de interés atada al comportamiento del DTF más un margen de
intermediación. La fuente de pago consiste en contratos “Transporte o
Pague” (“Ship or Pay” como se conocen internacionalmente) firmados
entre Bicentenario y sus accionistas.
Los bancos participantes son: Bancolombia (“Lead Arranger”), Banco de Bogotá, Davivienda, BBVA, Banco de Occidente, Banco Popular,
Banco Agrario, Banco Santander,
Bancos locales
enviaron ofertas
en firme por $3.2
Banco AV Villas y GNB Sudameris. El equipo participante en la
estructuración del financiamiento
estuvo conformado por: NEXUS
billones, una clara
Banca de Inversión y MBA Lazard
manifestación de
como asesores financieros local
su confianza en el
proyecto.
e internacional respectivamente,
Corficolombiana Banca de Inversión como Agente Estructurador,
Gómez Pinzón Zuleta Abogados
y Allen & Overy, como asesores legales en Colombia y en el exterior
respectivamente y Quiñones Cruz Abogados, como asesores tributarios.
he most relevant project in the hydrocarbon sector is the Bicentenario Oil Pipeline (Bicentenario), created in 2010 by Ecopetrol,
Pacific Rubiales, Petrominerales, Hocol, Meta Petroleum, C&C Energía, Canacol, and Vetra.
Bicentenario will run almost a thousand miles from the Estación de
Araguaney in Casanare to the port of Covenas. This will occur in three
stages. The first one from Araguaney to Banadia (Arauca) connecting
to Oleoducto Caño Limón Coveñas, making it possible to expand oil
exports to 110,000 barrels per day in 2012.
As part of the financial plan for this stage of the project, Bicentenario designed, with the participation of local banks, a scheme called
project finance. Due to its installment and its amount, it is considered
the largest funding ever raised in the country under the category of
“syndicated local credit”. This is a milestone for the Colombian financial sector, since financing large-scale projects has always been difficult
given its size and capacity.
The request made by Bicentenario to local banks for $2.1 billion
earned a favorable response from local banks who submitted binding
offers for $3.2 billion in a clear
demonstration of their confidence
Local banks sent
in the project.
The term of the loan, including
binding offers for
a year of grace, is 12 years at an in$3.2 billion in a clear
terest rate tied to the performance
demonstration of
of DTF plus a margin for intermediation. The source for payment are
their confidence in the
“Ship or Pay” agreements, as interproject.
nationally known, signed between
Bicentenario and its shareholders.
The participating banks are:
Bancolombia (“Lead Arranger”), Banco de Bogotá, Davivienda, BBVA,
Banco de Occidente, Banco Popular, Banco Agrario, Banco Santander,
Banco AV Villas, and GNB Sudameris. The participating team in the
financial structuring was comprised of NEXUS Banca de Inversión and
MBA Lazard as local and international financing advisors respectively,
Corficolombiana Banca de Inversión as Structuring Agent, Gómez
Pinzón Zuleta Abogados (law firm), and Allen & Overy as legal advisors
in Colombia and abroad respectively, and Quiñones Cruz Abogados (law
firm) as tax advisors.
¡Culpemos a Canadá!
La mayoría de ellas cotizan en las bolsas canadienses. Algunas también
ocasión, los inversionistas de la primera etapa (concentrados en Ca-
cotizan en las bolsas del Reino Unido y unas pocas cotizan en las bolsas
nadá) empezarán a buscar nuevos socios. Se espera que los inversio-
de los Estados Unidos.
nistas americanos, que se perdieron de la primera ola de inversión en
Colombia, hagan parte de la siguiente, invirtiendo en compañías con
«Frederick Kozak, analista en petróleos y gas para Canaccord Genuity,
comparte sus percepciones sobre el sector energético colombiano.»
Desde el año 2007, más de 30 empresas petroleras y de gas, que cotizan
en bolsa, concentraron sus operaciones en Colombia. La mayoría
de estas compañías cotizan en las bolsas canadienses.
Por: Frederik Kozak · Foto: cortesía canaccord genuity
Todo lo Bueno se Acaba
En el periodo anterior a la más reciente crisis mundial, los mercados
bursátiles empezaron a emocionarse mucho por invertir en petróleo y
gas. Las compañías que cotizan en bolsa, con concentración extranjera,
vieron como los precios de sus acciones subían, dejando atrás a las
compañías petroleras y de gas con concentración local. A lo largo del
año 2010, los precios de las acciones de aquellas empresas empezaron
a aumentar dramáticamente. Esto fue particularmente importante para
las empresas concentradas en Colombia. Lo mismo ocurría en función
del éxito en la exploración y producción que muchas de estas empresas
C
estaban teniendo, especialmente el impacto del fuerte crecimiento en
omo resultado de estar tan cercanamente ligado a los Estados
suficientemente atractivos para compensar el riesgo y, después de la
Petrominerales (los descubrimientos en Corcel) y el crecimiento con-
Unidos por medio de los Acuerdos de Libre Comercio y una
era de Cuisiana y Cupiagua, nuestra producción nacional declinó. Esta
tinuo de la producción en los campos de Rubiales (de 15.000 barriles
historia de lazos económicos y de negocios cercanos, Canadá
situación cambió cuando el presidente Uribe fue elegido e inició una
por día en 2007 a 175.000 barriles por día en 2011). Sin embargo, los
profunda transformación que les devolvió el país a los colombianos.
inversionistas comenzaron a perder interés en Colombia, alegando que
es una de las naciones más ricas del mundo. Canadá, aunque con una
economía más pequeña que los demás países, es un miembro del Gru-
La razón por la cual muchos inversionistas se interesaron tanto en
concentración en Colombia.
RSE | csr tips
El Gobierno de Canadá promociona y apoya la RSE de
las compañías canadienses que operan en otros países. El
Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio Internacional
de Canadá ha creado un fondo de RSE por CAD $170,000 para
brindar asistencia a las oficinas canadienses en el exterior y en
Canadá para desarrollar actividades relacionadas con RSE.
The Government of Canada is taking steps to promote and support
corporate social responsibility by Canadian companies operating
abroad. The Department of Foreign Affairs and International Trade
has created a $170,000 CSR Fund to assist Canadian offices abroad
and in Canada to engage in CSR-related activities.
la valoración de las acciones era muy cara, que habían perdido la opor-
po de los Ocho (G8). En el 2011, la Bolsa de Canadá (la TSX en inglés)
Colombia, al principio del año 2007 y durante el 2008, era el conjunto
tunidad del mercado accionario, que Colombia presenta riesgos, etc.
tuvo la séptima capitalización del mercado más grande del mundo.
de políticas del presidente Uribe. Un segundo periodo garantizó que es-
Los inversionistas empezaron a buscar a la “próxima Colombia”.
Canadá también sigue ubicándose muy alto en las encuestas globales
tas normas y políticas (seguridad local, creación de la Agencia Nacional
anuales en condiciones de vida, calidad de vida, poder de adquisición,
de Hidrocarburos, ANH, etc.) se institucionalizaran en el país. No parece
2011. La “Primavera Árabe” hizo que los inversionistas le huyeran al
La agitación en el Medio Oriente tuvo consecuencias en enero de
seguridad, etc.
probable que estos cambios se eliminen con facilidad.
riesgo. Los inversionistas del mundo, con participación accionaria en
países extranjeros, (en donde ellos no entendían realmente sus riesgos)
Acceso al Capital
La clave es el tamaño del mercado bursátil. Canadá se distingue por su
La Inversión Canadiense que Llega a
Colombia
industria extractiva —minería, petróleo y gas, en donde se encuentra
Con capital y espíritu empresarial, las empresas de petróleos y gas,
una fuerza de trabajo muy preparada profesionalmente. Con acceso a
que cotizan en bolsa, empezaron a llegar a nuestro país. El primer
“votaron con la billetera” y vendieron sus acciones. Los precios de las
acciones de las empresas concentradas en Colombia y las empresas que
operaban en otras partes del mundo se desplomaron en el año 2011.
Estados Unidos y otros inversionistas mundiales, los mercados bursátiles
y más reconocido inversionista nuevo en Colombia, que comprobó
Colombia es la Próxima Colombia
canadienses se han ganado la reputación de ser uno de los mejores
que el país estaba listo para recibir inversionistas extranjeros, fue
Así es como vemos a Colombia: un buen sitio para invertir, lleno de
lugares alrededor del mundo donde se logra aumentar el valor de
Petro Rubiales (predecesor de Pacific Rubiales por fusión con Pacific
oportunidades por descubrir. A pesar de la venta masiva del mercado
las acciones de estas industrias, especialmente para los inversionistas
Stratus). La compañía recaudó exitosamente USD$440 millones,
a lo largo de 2011 de empresas de petróleo y gas concentradas en
extranjeros.
consiguiendo así los fondos para comprar el 75% de las acciones
Colombia, nada ha cambiado realmente. A excepción de la exploración
de la sociedad controladora (holding) que era la propietaria de los
sin éxito del año 2011, casi todas las compañías petroleras y de gas que
Acceso a la Tecnología
intereses del campo petrolero de Rubiales. Esta no fue la primera
operaban en Colombia aumentaron su producción, su balance general,
Por tener una cuenca relativamente madura en petróleo y gas en
compañía; otras empresas nuevas en Colombia, que habían estado
sus reservas, etc. Aunque estas compañías estaban, en general, sobre-
Norte América, ha habido una concentración significativa en el uso de
trabajando anteriormente (Petrominerales, Solana, y la cotizada
valoradas, en enero de 2011, estaban definitivamente subvaloradas
tecnología para encontrar petróleo y gas. Las mejoras en las perfo-
en los Estados Unidos Houston American, desde 2001/2002), pero
para 2012.
raciones (laterales horizontales multi-pierna) han permitido acceso a
ésta fue la primera gran inversión en el país considerada no segura.
más petróleo y más gas. Adicionalmente, las mejoras en las tecnolo-
Gran Tierra, Canacol, y varias pequeñas empresas que iniciaban
gías de la información han permitido el desarrollo de mejor sísmica
negocios rápidamente siguieron su ejemplo.
3-D, con el fin de identificar recursos mineros energéticos potenciales.
Los inversionistas muy probablemente necesitan más tiempo para
sentirse cómodos con las compañías con concentración en Colombia.
Los problemas de Colombia se entienden bien y esperamos que sean
temporales. El gobierno es consiente de ellos. Las demoras en los
Estas ideas y tecnologías, algunas desarrolladas a través de compañías
Una Oportunidad
trámites de los permisos ambientales no durarán por siempre, y los
con base en Canadá, le han dado la vuelta al mundo, en la búsqueda
Colombia fue descrita por algunos como Norte América décadas atrás:
problemas locales de seguridad se están manejando y resolviendo. La
de petróleo y gas.
una economía poco desarrollada y poco explorada. El país tiene un ré-
industria petrolera y de gas está construyendo la infraestructura de
gimen fiscal establecido y un gobierno estable. Hoy en día, se ve como
oleoductos que se necesita.
La Nueva Era de Colombia
un buen lugar para hacer negocios. Colombia combinó sus potenciales
La historia reciente de Colombia no había permitido que una vasta
recursos mineros energéticos con el uso de tecnología de punta en
parte del país se explorara. Se encontraron muchos y grandes campos
de petróleo y gas, pero también muchas áreas del país se cerraron
debido a problemas de seguridad. Los términos tributarios no eran lo
En el año 2011, las empresas con concentración en Colombia
tuvieron un rendimiento inferior en el mercado. Esto se ha reversado
petróleos y gas desarrollada mundialmente. De repente, Colombia fue
parcialmente. Se espera que en el 2012, empresas más “débiles” se
“descubierta”. Desde el año 2007, más de 30 compañías extranjeras de
conviertan en candidatos de fusiones y se consoliden con empresas
petróleo y gas que cotizan en bolsa iniciaron operaciones en Colombia.
medianas. Los inversionistas est{an recobrando el interés. En esta
Frederick Kozak
Es un analista en petróleos y gas para Canaccord Genuity en
Calgary, Canadá. Un ingeniero de petróleos, se involucró con la
industria petrolera y de gas en Latinoamérica a mitad de los años
1990 y ha escrito prolíficamente acerca de Colombia desde el
2008. Se ha destacado como el primer analista de investigación
de capital/patrimonio/acciones que reconoció y se concentró en
oportunidades de inversión en el sector petrolero y de gas en
Colombia.
blame canada!
“Frederick Kozak, oil and gas analyst for Canaccord Genuity
shares his insights regarding the Colombian energy sector.”
In the years since 2007, more than 30 foreign public oil and gas companies have focused operations in
Colombia. The majority of these public businesses are listed on the Canadian stock exchanges.
BY: Frederik Kozak · Photo: Tourism Toronto
well educated workforce. With available access to US and other worldwide
investors, the Canadian stock markets have gained a reputation for being
one of the best places globally to raise equity for these industries, especially
for “foreign” investing.
Access to technology
Because of North America’s relative mature oil and gas basins, there has
been a significant focus on the use of technology to find oil and gas.
Drilling enhancements (horizontal, multi-leg laterals) have allowed more
oil and gas to be accessed and improvements in computing power have
allowed the development of better 3D seismic to identify the prospective resources. These ideas and technologies, some developed through
Canadian-based companies, have gone around the world in the search
for oil and gas.
Colombia’s New Era
Colombia’s recent history did not allow vast parts of the country to be
explored. Some large oil and gas field were found, but massive areas of
the country were closed due to security issues. Fiscal terms were not attractive enough to offset the risk and after Cuisiana/Cupiagua, production
declined. All this changed when President Uribe was elected and started a
profound transformation —giving Colombians their country back.
The reason many investors became so intensely interested in Colombia starting in 2007/2008 was because of President Uribe’s policies. A
second term guaranteed that the policies (domestic security, creation of
the ANH, etc.) would become institutionalized in the country —changes
that were unlikely to be easily removed.
s a result of being so closely linked to the US, through Free Trade
Agreements and a history of close economic/business ties Canada
is one of the wealthiest nations in the world. Canada, while having a smaller economy than other countries, is a member of the Group of
Eight (G8) and in 2011, Canada’s premier stock exchange (The TSX) had the
seventh largest market capitalization in the world. Canada also continues to
rank highly in annual global surveys for “liveability”, quality of life, affordability, safety etc.
CANADIAN INVESTMENT ARRIVES
IN COLOMBIA
With access to capital and an entrepreneurial spirit, Canadian listed oil
and gas companies started working in Colombia. The most notable large
early investment in Colombia that showed the country was ready for the
world was Petro Rubiales (predecessor to Pacific Rubiales through a merger with Pacific Stratus). The company successfully raised $440 million to
fund the purchase of a 75% interest in the holding company that owned
the interest in the Rubiales oil field. This was not the first company; other
companies had been working Colombia longer (Petrominerales, Solana
and US-listed company Houston American, since 2001/2002), but was the
first single, large investment in the country that had been deemed as “unsafe”. Other companies quickly followed including Gran Tierra, Canacol
and a number of other smaller startups.
Access to capital
The key is the size of the Canadian stock market. Canada is known for resource/extractive industries —mining and oil and gas where there is a very
Because of opportunity
Colombia has been described by some as being like North America was
decades ago —under developed and under explored. The country has a
A
great fiscal regime and good government and is seen as a stable place
to do business. Combine this resource potential with the use of state of
the art oil and gas technologies developed around the world and all of a
sudden, Colombia had been “discovered”. Since 2007, more than 30 foreign public oil and gas companies have focused operations in Colombia.
The majority of these public companies are listed on the Canadian stock
exchanges; some are also listed in the UK and very few listed in the US.
All good things must
come to an end
In the run up before the most recent global fiscal crisis, the stock markets
started to get very excited about investing in oil and gas. Foreign-focused
public companies saw their share prices start to outpace domesticallyfocused oil and gas companies. Through 2010, those companies’ share
prices were starting to get more and more expensive —this was particularly true of Colombian-focused companies. It was also a function of the
exploration and production success many of these companies were having, with the strong growth of Petrominerales (Corcel discoveries) as well
as the continuing production growth of the Rubiales field. (from 15,000
bbl/d in 2007 to 175,000 bbl/d in 2011). But investors were starting to
lose interest in Colombia, saying the stock valuations were too expensive,
that they had missed the run in these stocks, that Colombia was risky, etc.
Investors started looking for “the next Colombia”.
But Middle East turmoil intervened in January 2011. The start of the
“Arab Spring” caused investors to flee risk. Around the world, investors
with share ownership in foreign countries where they may not truly understand the risks, voted with their wallets and sold their stocks. Share
prices tumbled through 2011, for Colombian-focused companies and
companies operating elsewhere in the world.
Colombia is the next Colombia
This is how we view Colombia —still a great place to invest, still rich with
undrilled opportunities. Despite the market selloff through 2011 of Colombian focused oil and gas companies, nothing really changed. With
the exception of the lack of exploration success in 2011, almost every oil
and gas business operating in Colombia improved (production, balance
sheet, reserves etc.). While companies were generally overvalued in January 2011, in 2012 they were decidedly undervalued.
We believe that it will take a bit more time for investors to get comfortable with Colombian focused companies. The Colombian issues are
well understood but are relatively temporary. The government understands them —delays in the environmental licensing process will not last
forever and domestic security issues are being addressed. The oil and gas
industry in the country is building the required pipeline infrastructure.
In 2011, the Colombian focused companies underperformed the
market —this has already been partially reversed. In 2012, it is expected
that the weaker companies will become merger candidates and that
there will be consolidation among the mid-size companies, making investors interested again. But this time, the early stage investors (Canadian focused) are seeing new partners— American investors, who missed
the first investment wave in Colombia, will be a big part of the next one
investing in Colombian-focused companies.
Frederick Kozak
Is an oil and gas analyst for Canaccord Genuity in Calgary, Canada.
A petroleum engineer, he first became involved in Latin American
oil and gas in the mid-1990s and has been writing extensively about
Colombia since 2008. He is noted as the first equity research analyst
to recognize and focus on investment opportunities in the Colombian
oil and gas sector.
Impacto del TLC con Canadá
en el sector extractivo
Impact of the FTA with Canada in
the extractive sector
“The rules of the game are stable and safe- an advantage over other Latin American countries”
«Las reglas de juego son estables y seguras, una ventaja sobre otros países latinoamericanos»
Canada is worldwide known for its wealth in natural resources. It is an important mining power.
It is the largest global producer of nickel, zinc, and potassium,
Canadá tiene reconocimiento global por la riqueza de sus recursos naturales. Es
and it is the main mining and energy investor in Colombia.
una potencia eminentemente minera. Es el productor global más grande de níquel,
zinc y potasio, y es el principal inversionista minero-energético en Colombia.
BY: Ricardo Duarte Duarte, partner of Duarte Garcia Abogados (DG&A)
and ex Negotiator of the FTA · Photo: Enrique Mendoza
Por: Ricardo Duarte Duarte, Socio Duarte Garcia Abogados (DG&A) y ex Negociador del TLC
D
espués de Ecopetrol, Canadá es el segundo productor de pe-
Las empresas colombianas tienen en este desembarco de servicios oportuni-
tróleo en Colombia. En la actualidad, hay más de 30 proyectos
dades para sumarse ya sea como proveedores locales, aliados o socios en
mineros canadienses en Colombia que están captando capital
joint ventures para servicios tanto en Colombia, como en la región.
Además el TLC tiene disposiciones vigentes en materia de entrada
en la bolsa de Valores de Toronto (TSX) para su crecimiento y expansión.
Canadá es líder en minería responsable, comprometido con los
temporal de hombres de negocios en las que se crean obligaciones de
derechos laborales, la protección del medio ambiente, los derechos
transparencia y celeridad en la evaluación de sus aplicaciones de visas.
humanos y la responsabilidad social corporativa.
Es el movimiento de esos hombres de negocios donde se centra en
Conocido lo anterior, pasamos a analizar cómo impactan la industria
buena parte el mejor aprovechamiento mutuo de los acuerdos.
El TLC tiene un anexo que especifica las categorías de personas de ne-
extractiva colombiana los tratados, vigentes desde agosto 15 de 2011 entre
Colombia y Canadá, tanto de libre comercio, como sus acuerdos comple-
gocios que se benefician del acuerdo. Los apéndices tienen los listados de
mentarios de cooperación ambiental, laboral y de derechos humanos.
actividades que pueden desarrollar las categorías de visitantes de negocios,
En materia de comercio, el TLC permitirá diversificar las exportaciones
y de profesionales y técnicos. Ahí están cubiertos perfiles tales como super-
colombianas a Canadá más allá del sector minero energético. El carbón en
visores y técnicos en minería y extracción, perforación y servicio de petróleo
los últimos tres años ha sido aproximadamente el 35% de nuestras ventas
y gas; procesamiento de minerales y metal, entre otros.
En materia laboral y ambiental quedó en firme la obligación mutua
a Canadá por US$185 millones al año en promedio.
El TLC permite la inversión canadiense que habilita coproducir o
de asegurar que cada país no dejará de aplicar o de otra forma dejar
encadenar partes, piezas, servicios y equipos mineros desde Colombia
sin efecto su legislación laboral o ambiental de una manera que debilite
para exportar a Canadá y al mundo. Si las industrias peruanas exporta-
o reduzca la observancia de los derechos laborales o ambientales inter-
ron equipos para minería por un total de US$700 millones durante el
nacionalmente reconocidos como una forma de incentivar el comercio
2011, Colombia, aprovechando sus tratados, puede hacer lo mismo.
o la inversión en el otro país. Esto garantiza que las nuevas inversiones
De otra parte, la maquinaria y equipo minero originario del Canadá, así
como ciertos equipos remanufacturados, pueden importarse a Colombia
canadienses en Colombia se hacen bajo deberes de no derogar o dejar
sin efectos los estándares laborales y ambientales.
Por último, sabremos el impacto que tendrá el acuerdo en materia
con cero aranceles. De hecho, entre 2009 y 2011 las importaciones de máquinas de sondeo y perforación canadienses casi se triplicaron: de US$16
millones a US$43. Para el 2014, se espera que se
quintuplique.
En materia de inversión, se acordaron con
Canadá estándares internacionales para el tra-
de informes anuales sobre Derechos Humanos y Libre Comercio en
TLC permitirá diversificar
el sector extractivo cuando conozcamos el contenido de los Informes Anuales sobre Derechos
las exportaciones
Humanos que Colombia y Canadá se obligaron a
colombianas a Canadá.
proporcionar a sus respectivos poderes legislativos
nacionales en mayo. Estos informes, que deben
tamiento a las inversiones recíprocas en bienes y
servicios. Hoy hay reglas de juego estables y seguras para los inversio-
tratar exclusivamente sobre el efecto de las medidas tomadas en virtud
nistas canadienses en el sector minero energético colombiano. No así
del Tratado de Libre Comercio sobre los Derechos Humanos en los te-
ocurre con sus inversiones en países vecinos latinoamericanos. Tenemos
rritorios de ambos países, es posible que contengan referencia al efecto
obligaciones sustantivas mutuas de aplicar Trato Nacional, Trato de Na-
de las medidas en sector extractivo.
ción Más Favorecida, Nivel Mínimo de Trato, Prohibición de Expropia-
El TLC y sus acuerdos ya han logrado atraer la atención de hom-
ción Ilegal y está en firme un Mecanismo de solución de controversias
bres de negocios de uno y otro país y darle visibilidad a muchas nuevas
inversionista —estado, que otorga acceso a Arbitraje Internacional.
oportunidades de comercio de bienes, servicios e inversión. El sector
Además del movimiento de bienes y de capitales, los servicios para el
sector extractivo canadiense llegan de la mano de la inversión en el área.
extractivo colombiano es sin duda uno de los grandes ganadores de
estos instrumentos.
A
fter Ecopetrol, Canada is the second largest oil producer in Colombia. Today, there are more than 30 Canadian mining projects in Colombia that are attracting capital on the Toronto Stock
Exchange (TSX) for their growth and expansion.
Canada is a leader in responsible mining, and is committed to labor
rights, environmental protection, human rights, and corporate social responsibility.
Considering the above, we will provide an analysis of the impact of
the free trade agreement and the complementary agreements on environmental cooperation, labor, and human rights, which came into effect
on August 15, 2011, on the Colombian extractive industry.
With respect to trade, the FTA will diversify Colombian exports to
Canada beyond the mining and energy sectors. In the last three years,
Ricardo Duarte, ex-Jefe negociador del TLC entre Colombia y Canadá.
Former chief negotiator for the FTA between Colombia and Canada.
coal has accounted for approximately 35% of our sales to Canada, averaging close to US$185 million per year.
The FTA makes it possible for Canadian investors to co-produce or
speed are created in the evaluation of their visa applications. This is one
coassemble components, services, and mining equipment for export
of the major, mutual benefits of the agreement.
from Colombia to Canada and the world. If Peruvian industries exported
The FTA has an attachment that specifies the categories of business
mining equipment for a total of US$700 million during 2011, Colombia,
people who can benefit from the agreement. The appendices include
taking advantages of its treaties, can do the same.
the list of activities that can develop categories of business visitors, proOn the other hand, Canadian mining machinery and equipment,
fessionals and technicians. It includes profiles such as mining and extracas well as certain remanufactured equipment, can be imported to Cotion, drilling and oil and gas service supervisors and technicians, as well
lombia with zero tariffs. In fact, between 2009 and 2011 imports of
as mining and metal processing, among others.
Canadian drilling and test drilling machinery almost tripled from US$16
In labor and environmental aspects, the mutual obligation to ensure that
million to US$43. It is expected that by 2014 this number will have a
each country will not stop applying or otherwise will not make its labor or
fivefold increase.
environmental regulation invalid in a manner that weakens or reduces adherRegarding investment, international standards were agreed with
ence to labor or environmental rights internationally, which are recognized
Canada to handle the reciprocal investments of goods and services. Toas a way to encourage trade or investment in other countries, is in force. This
day, there are stable and safe rules in Colombia
ensures that new Canadian investment in Colombia
for Canadian investors in the mining and energy
is under obligation not to repeal or invalidate labor or
The FTA will enable the
sectors. The same does not occur with other Latin
environmental standards.
diversification of Colombian
American countries. We have mutual obligations
Finally, we will know the impact that the
to implement measures such as National Treatexports to Canada.
agreement will have on annual reports on Hument, Most Favored Nation Treatment, Minimum
man Rights and Free Trade in the extractive sector
Standard of Treatment, and Prohibition of Illegal Expropriation. In addiwhen we know the contents of the Annual Reports on Human Rights
tion, a mechanism for investor-government dispute resolution is in force,
that Colombia and Canada are obliged to provide to their correspondent
granting access to international arbitration.
national legislative powers in May. These reports, which should deal exBesides the commercial activity of goods and capitals, services for
clusively with the effect of the measures taken under the FTA on Human
the Canadian extractive sector come hand in hand with the growing
Rights in the territories of both countries, may contain a reference to the
investment in the sector. This provides Colombian companies with an
effect of the measures in the extractive sector.
opportunity to participate either as local suppliers, partners, or joint venThe FTA and its agreements have already called the attention of busitures for services both in Colombia and in the region.
nessmen from both countries, providing visibility to many new trade opFurthermore, the FTA has provisions in force concerning the temportunities of goods, services, and investment. The Colombian extractive
porary entry of businessmen in which obligations of transparency and
sector is undoubtedly one of the biggest winners of these documents.
mercados de capitales
canadienses: observaciones
en Colombia
regalías recaudadas sino también el dinero de inversión gastado en
Colombia), mientras también se participa, en forma inversa, en la valoración de las inversiones iniciales de los últimos cinco años.
En el año 2011, se apreció un ligero cambio en el sentimiento demostrado por el bajo desempeño de las empresas petroleras y de gas que cotizan en la Bolsa de Toronto y que se concentran en Colombia versus otras jurisdicciones (20% de baja en el desempeño de empresas que concentran su
actividad en Colombia versus el índice de petróleo y gas). Definitivamente,
«Rafi Khouri, de la empresa Raymond James, percibe un cambio favorable en las tendencias»
este año hemos visto un cambio favorable en esta tendencia con empresas
petroleras concentradas en Colombia que están superando los índices hasta
Las empresas petroleras que se concentran en Colombia están superando el índice en un 6% a
por un 6%, a medida que reaparece parcialmente en el mercado el apetito
medida que parece que el apetito de riesgo ha regresado parcialmente al mercado de valores.
por el riesgo. Existe un potencial de desempeño sólido y continuado, por
Canadian
capital markets:
Views on
Colombia
“Rafi Khouri from Raymond James
sees a reversal in the current trend”
Colombia focused oil companies
are outperforming the index
parte de las empresas petroleras concentradas en Colombia que cotizan en
Por: Rafi khouri / Foto: cortesía Raymond James Ltd y Tourism Toronto
la Bolsa de Toronto, en el caso de que haya un real interés de las empresas
by 6% as risk appetite appears
de petróleo y gas en la Ronda Colombia 2012, incluyendo los bloques de
to have partially returned to the market.
petróleo y gas no convencionales.
BY: Rafi khouri
C
Rafi Khouri
L
os mercados de capitales canadienses han sido y continúan
Una razón clave de su relación cercana es que los mercados de ca-
siendo muy activos en la inversión en empresas dedicadas a la
pitales canadienses tienen una larga historia de inversión en empresas
exploración de petróleo y gas y su desarrollo en Colombia. Pro-
de recursos naturales (la industria petrolera de Canadá data de la mitad
bablemente, el primer y más visible ejemplo de la última década, es la
de los años 1850). Esto ha llevado a que los recursos naturales ocupen
compañía predecesora de Pacific Rubiales, la consolidada AGX, que al-
cerca del 42% de la Bolsa de Toronto, lo que conduce no sólo a una
canzó cerca de $500 millones en la Bolsa de Toronto (TSX) para invertir
base sólida de conocimiento de los recursos de minería e hidrocarburos,
en el sector petrolero colombiano, en el año 2007. Sin embargo, éste
sino también a un entendimiento de que la inversión en petróleo y gas
es sólo uno de muchos ejemplos de la relación cercana que hay. Otros
tiene riesgos inherentes, con las respectivas expectativas de un retorno
ejemplos podrían ser el sólido crecimiento demostrado por empresas de
de la inversión basado en el éxito.
mediana capitalización, como lo son Gran Tierra que aumentó su pro-
Otros factores que atrajeron un interés creciente de los mercados
ducción en Colombia de cero en el 2006 a más de 20.000 barriles de
de capitales canadienses en Colombia fueron la mejora de la seguridad
petróleo diarios, antes de regalías o el crecimiento de Parex que pasó
del país, desde el año 2002 y la introducción de términos fiscales por
de no tener ninguna producción en el 2008 a generar cerca de 12.500
parte de la ANH, hacia finales de 2003. Esto definitivamente fue un
barriles de petróleo por día. Otras empresas de pequeña capitalización
acierto, con las empresas cotizadas en la Bolsa de Toronto liderando
y activas en Colombia serían PetroNova, PetroAmerica, PetroDorado y
el cambio para aumentar la producción de petróleo en Colombia a 1
Suroco, por nombrar algunas.
millón de barriles por día (y así aumentar materialmente no sólo las
Es un analista en petróleo y gas de Raymond James Ltd. que se
especializa en el sector internacional de petróleo y gas. En el año
2010, fue calificado como el segundo mejor seleccionador de
acciones de Canadá por Stamine. Khouri también clasificó como
primer analista de petróleo y gas (de empresas de pequeña y
mediana capitalización) en la encuesta Brendan Wood de 2011.
Ha dedicado diez años a cargos técnicos y administrativos en
la industria del petróleo y gas, incluyendo cuatro años como
ingeniero de campo con Exxon en el Mediano Oriente y un año
como ingeniero de corrosión con la empresa Total en el oeste
de África. Khouri tiene una Licenciatura en Ciencias en Química
Aplicada de American University de Beirut y una maestría en
administración de empresas (MBA) de la Universidad de Alberta.
Is an oil & gas equity analyst at Raymond James Ltd, focusing
on the International oil & gas sector. In 2010, he was ranked by
Stamine as the No 2 Overall stock picker in Canada. Rafi was also
voted No 1 oil & gas analyst (Small/mid cap) in the 2011 Brendan
Wood survey. He has also spent 10 years in various technical and
managerial roles in the oil & gas industry, including 4 years as a
field engineer with Exxon in the Middle East, and one year as a
corrosion engineer with Total in West Africa. Rafi holds a B.Sc. in
Applied Chemistry from the American University of Beirut and an
MBA from the University of Alberta.
anadian capital markets have been, and continue to be, very
active in investing in various companies engaged in oil & gas
exploration and development in Colombia. Probably the first
very visible example over the past decade would be Pacific Rubiales’ predecessor company, Consolidated AGX, raising close to $500 million on
the Toronto Stock Exchange (TSX) to invest in Colombia’s oil sector in
2007. However, this is but one of many examples of the close relationship. Other examples would be the solid growth demonstrated by midcap companies such as Gran Tierra —growing its Colombian production
from zero in 2006 to over 20,000 bopd before royalties currently, or
Parex’s growth from no production in 2008 to ~12500 bopd currently.
Other smaller cap companies active in Colombia would be PetroNova,
PetroAmerica, PetroDorado & Suroco, to name a few.
One key reason for this close relationship is that Canadian capital
markets have a long history of investing in resource companies (Canada’s oil industry dates to the mid 1850s). This has led to natural resources
accounting for ~42% of the TSX, leading to not only a solid knowledge
base in natural resources, but also an understanding that oil & gas investment does have inherent risks, with the appropriate expectation for
returns on investment on success.
Other factors that drove increased interest by Canadian capital markets in Colombia were the improvement in security since 2002, and the
introduction of the ANH’s fiscal terms in late 2003. This definitely was a
match made in heaven, with TSX listed firms leading the charge in growing Colombia’s oil production to ~1 million barrels per day (thus materially increasing not only the oil royalties collected, but also the investment
money spent in Colombia), while also participating in the upside via an
appreciation of the initial investments over the past 5 years.
2011 did see a slight shift in sentiment, demonstrated by the underperformance of TSX listed oil & gas companies focused on Colombia versus other jurisdictions (20% lower performance for Colombian
focused companies vs. the oil & gas index). We have definitely seen a
reversal of this trend this year, with the Colombia focused oil companies
outperforming the index by 6% as risk appetite appears to have partially
returned to the market. There is the potential for a continued solid performance by Colombian focused TSX listed oil companies in the event
there is solid interest by major oil & gas companies in the Ronda 2012,
including unconventional oil & gas blocks.
E n t r e v i s ta | I n t e r v i e w
Moviendo Montañas
Moving
Mountains
“Cuando tu única herramienta
es un martillo, todos tus problemas
parecen clavos”
Sullivan es sorprendente, no porque haya llegado lejos profesional y fí-
Sam Sullivan, exalcalde de Vancouver y mundialmente reconocido
líder cívico y político visitó Colombia
Tiene mucho que contar, pero lo que más impacta es su personalidad
afable y la sensibilidad y la pasión que lo mueven
Sam Sullivan, former Mayor of the City
of Vancouver and a worldwide recognized
civic and political leader visited Colombia
sicamente (en su tiempo libre hace velerismo o practica el montañismo)
sino porque tiene la habilidad de abordar los problemas difíciles desde
una perspectiva desprejuiciada y atrevida. “Frecuentemente la piedra
Sullivan has much to tell but what strikes
de tranca es la mentalidad del público que impide las ideas innovado-
the most about him is his affable personality
ras y un manejo más humano de los problemas”, comenta.
and the sensibility and passion that move him
Para ilustrarlo, dos ejemplos: “En Vancouver existe un serio proPor: Karina Pomenta / Foto: Gabriel Cruz
blema de adicción y decidimos probar una nueva estrategia: regalar
1.000 miligramos de heroína diarios a los adictos. Asombrosamente
nadie tomó más de 600 mg, el promedio siendo de 300 mg diarios.
Comprendimos que la razón por la que tomaban la droga era para
dejar de sentirse enfermos. La tasa de empleo de los adictos aumentó,
la criminalidad disminuyó, se reintegraron a la comunidad y muchos
BY: Karina Pomenta
“E
dejaron gradualmente la droga. Cuando dejamos de considerar el
problema como una ‘guerra’ y empezamos a verlo como una condición
que había que sanar, obtuvimos mejoras”, relata.
El segundo ejemplo resulta visualmente simpático: en un esfuerzo
por aumentar la conciencia ciudadana a favor de mayores facilidades
stoy muy complacido de estar aquí… that´s all I know in Spanish. I
want to learn Spanish to be able to speak it the next time,” were
the first words that Sam Sullivan said to address his audience. With a
strong Anglophone accent, they had the power to make attendees smile in
appreciation for his effort. This gesture has a more relevant background than
just breaking the ice. It relates to a strategy implemented in Vancouver to
promote inclusion in a community increasingly multicultural and multilingual.
Sullivan´s initiative is called Greeting Fluency and the objective is to encourage citizens to learn a few greeting sentences in their neighbors´ languages.
This shows respect and inclusion to secure a more harmonious future.
para los discapacitados, retaron a los políticos a transitar un día entero
en silla de ruedas. ¡De más está decir que fue un éxito con los medios
de comunicación!
Cuando le preguntaron a la esposa de Sullivan que era lo que más le
atraía de su esposo, ella contestó: “Admiro su amor por la vida, él no le
pone límites a lo que desea hacer”. Y como para Sullivan vivir con pasión es
esencial, fue lo primero que notó al llegar a Colombia, “Percibí el amor por
la vida…hay mucho optimismo y una orientación hacia el futuro”.
Por cierto, el exalcalde de Vancouver es autodidacta en cinco idiomas: cantonés, italiano, francés, mandarín y punyabi, por lo que no hay
the word “inclusion” is key
in sam Sullivan’s life
Sam Sullivan has experienced firsthand the struggle for “inclusion” since
he has had to make his way in life sitting in a wheelchair. At 19 he suffered a ski accident and became quadriplegic. After overcoming depression, he understood that life could go smoothly on wheels. Fortunately,
he lives in a city open to diversity where he found his place in society
and finally became the Mayor. Sullivan enjoys telling the following anecdote: “Someone told me that the reason why Vancouver is so accessible
is because it had a disabled Mayor to which I replied that the reason why
Vancouver had a disabled Mayor is because it is such an accessible city.”
duda de que buscará el tiempo para aprender el español.
Sam Sullivan
“E
know in Spanish. Quiero aprender español para la próxima vez
Para Sam Sullivan la “inclusión” es clave en
su vida
hablar en su idioma”, fueron las primeras palabras que Sam
Sam Sullivan ha experimentado en carne propia la lucha por la “inclu-
stoy muy complacido de estar aquí con ustedes…that´s all I
Sullivan dirigió a su audiencia. Pronunciadas con un marcado acento
sión”, teniendo la necesidad de abrirse camino en la vida sentado en
anglófono, tuvieron el poder de hacer que los presentes sonrieran en
una silla de ruedas. A los 19 años sufrió un accidente esquiando y que-
agradecimiento por su esfuerzo. Sin embargo, este gesto tiene un
dó cuadrípléjico. Tras superar la depresión, entendió que la vida podía
trasfondo más relevante que el de romper el hielo. Guarda relación con
marchar sobre ruedas. Afortunadamente vive en una ciudad abierta a
una estrategia implementada en Vancouver para promover la inclusión
la diversidad donde encontró su lugar en la sociedad y eventualmente
en una comunidad que es cada vez más multicultural y multilingüe. La
iniciativa de Sullivan se llama Greeting Fluency y el objetivo es fomentar
llegó a ser alcalde. A Sullivan le gusta contar la siguiente anécdota:
“Alguien me dijo que la razón por la cual Vancouver es tan accesible es
que los ciudadanos aprendan algunas frases de salutación en los idio-
porque tuvo un alcalde discapacitado, a lo cual repliqué que la razón
mas de sus vecinos. Esto demuestra respecto e inclusión para afianzar
por la cual Vancouver tuvo un alcalde discapacitado es porque es una
un futuro armonioso.
ciudad tan accesible”.
Fue concejal de Vancouver durante 12 años y seguidamente
fue elegido alcalde de Vancouver entre 2006 y 2009. Muchos
recuerdan cuando recibió la bandera de los Juegos Olímpicos
de Invierno de 2006 en Turín y luego en 2008 cargó la antorcha
de las Olimpíadas de Beijing. También fue instrumental en la
organización de los juegos Olímpicos y Paralímpicos de 2010 en
Vancouver.
Es el fundador de seis ONGs que han mejorado las vidas de miles
de discapacitados norteamericanos y por su servicio comunitario en
pro de personas marginadas ha recibido la Orden de Canadá, la
más importante distinción en ese país.
Was Councillor for the City of Vancouver for 12 years and
was later elected Mayor of Vancouver from 2006 to 2009. Many
remember when he received the flag for the 2006 Olympic Winter
Games in Turin, and then in 2008 he carried the torch of the Beijing
Olympics. He was also instrumental in organizing the 2010 Olympic
and Para-Olympic Games in Vancouver.
He is the founder of six NGOs that have improved the lives of
thousands of disabled North Americans. He received The Order
of Canada, the highest civil award in his country, for his volunteer
work serving people with disabilities.
“When your only tool is a hammer
all your problems look like nails”
Sullivan is outstanding not because he has come a long way professionally
and physically (he is a sailor and a mountain climber), but because he is able
to tackle difficult problems from an unprejudiced and bold perspective. “Often the stumbling block is the public´s mentality which prevents innovative
ideas and a more humane way to deal with problems,” he says.
As an example, he shares a story: “There is an addiction problem in
Vancouver so we decided to try a new strategy: to give addicts 1,000 mg of
heroin a day, for free. Amazingly, no one took more than 600 mg, being the
average 300 mg per day. We realized that the reason for taking the drug was
to stop feeling sick. The employment rate of addicts increased, criminality decreased, they reintegrated to community, and some started to gradually get
off drugs. When we stopped considering the problem as a ‘war’ and started
seeing it as a healing situation, we found that it improved,” he mentioned.
Another amusing example was an effort to increase citizen awareness of city facilities for the disabled by challenging politicians to move
on wheels for an entire day. Needless to say, the media loved it!
When Sullivan’s wife was asked what attracted her most about her
husband she replied: “I admire his love for life. There are no limits to
what he wants to do”. And that was what he first noticed about Colombia. “I felt the love for life … there is so much optimism and passion”.
Sullivan is self-taught in five languages: Cantonese, Italian, French,
Mandarin, and Punjabi, so undoubtably he will find time to learn Spanish.
Canadá globaliza la RSE
«Marketa Evans explica el objetivo de la Oficina, la primera de su género en el mundo»
El gobierno del Canadá trabaja con la comunidad empresarial y los grupos civiles,
así como con gobiernos y comunidades extranjeras para fomentar y promover la RSE
inversión canadiense en los sectores extractivos en el extranjero puede
resultar en situaciones de mutuo beneficio. Estos sectores enfrentan
La Oficina de la Consejera para la Responsabilidad Social Empresa-
retos operativos muy particulares, que se han intensificado últimamen-
rial del Sector Extractivo es una entidad nueva y forma parte de una
te. Deloitte, la consultora de talla mundial, recientemente identificó
“la necesidad por un aumento en responsabilidad social empresarial”,
E
Estrategia Canadiense en RSE del Gobierno de Canadá para compañías
canadienses mineras, petroleras y de gas que operan en el exterior,
como una de las 10 principales tendencias que enfrenta la industria
llamada “Building the Canadian Advantage” (Construyendo la Ventaja
minera (ver “Tracking the trends 2012”). Al ser globalmente visibles, se-
Canadiense) [la versión en español de la Estrategia se encuentra dispo-
ñala el reporte, la industria adquiere una “mayor
responsabilidad.”
Por: marketa evans / Foto: marketa evans y Tourism Toronto
Estrategias globales en RSE
El gobierno del Canadá anima y espera que
todas las empresas canadienses que funcionan
nible en www.csr.gc.ca]
El reporte de Deloitte señala que
al ser globalmente visibles, la
La estrategia, anunciada por el Ministro
de Comercio Internacional canadiense en
marzo de 2009, se basa en cuatro pilares
n una visita reciente a Colombia, fui afortunada de conocer y reunir-
troversial. Menciono ciertas tendencias claves: la capacidad explosiva de
alrededor del mundo, respeten las leyes y los
industria adquiere una “mayor
me con muchas personas con un fuerte interés en los temas de la
los medios sociales y de Internet para comunicar noticias del extranjero;
estándares internacionales, que operen transparen-
responsabilidad.”
responsabilidad social empresarial. Me impresionó tanto el nivel de
el crecimiento de las ONG, tanto en número como en influencia; los retos
temente y en consulta con los gobiernos anfitriones
el de Comercio, la Agencia Canadiense de
de la industria con respecto a su reputación frente a la distribución de
y las comunidades locales, y que lleven a cabo sus
Desarrollo Internacional (CIDA) y el de Recur-
beneficios y el manejo del medio ambiente; el creciente reconocimiento
actividades de una forma social y ambientalmente responsable. Las compa-
sos Naturales de Canadá. Estos son:
de la importancia del sector privado para la reducción de la pobreza; y
ñías canadienses están comprometiéndose cada vez más con iniciativas de
1. Apoyar las iniciativas de los países anfitriones, para mejorar la capacidad
interés como la sofisticación del debate sobre estos temas tan importantes.
Una visión sobre la experiencia canadiense puede resultar útil para
los colombianos que están explorando estos asuntos. En Canadá los
sectores de recursos juegan un papel muy importante en el desarrollo
el crítico rol de las asociaciones intersectoriales. Las expectativas de los
RSE, las cuales se definen como las actividades voluntarias que propician
de nuestra economía. La extracción minera y las industrias procesadoras
grupos de interés acerca del buen desempeño están aumentando.
una operación económica, social y ambientalmente sostenible. La RSE es
canadienses emplean localmente a cerca de
cionalmente, incluyendo los Lineamientos de la OCDE para Empresas
Multinacionales, los Estándares de Desempeño de la CFI (IFC), los
los empleados, facilita permisos sociales para operar y mejora la reputación.
Principios Voluntarios en Seguridad y Derechos Humanos, y la
tes inversionistas en proyectos mineros en el
en que las empresas combinan
Como dijo el Primer Ministro Harper en
extranjero. La expansión de la exploración
sus intereses en materia social,
Tanzania, en noviembre de 2007, el gobierno
tivas son reconocidas por su liderazgo en estos temas. La Asociación
ambiental y económica con sus
de Canadá anima y espera que las sociedades
Minera del Canadá, por ejemplo, tiene estándares obligatorios de des-
canadienses alcancen y satisfagan altos están-
empeño de RSE para sus miembros. Sin embargo, se puede hacer más.
dares de responsabilidad social empresarial.
Muchas compañías buscan la guía y el apoyo del gobierno canadiense
El Primer Ministro también comentó que la
para el manejo de sus actividades de RSE.
de recursos como resultado de una creciente
demanda global y el aumento de los precios de
los artículos de primera necesidad, ocurre en un
contexto muy dinámico y con frecuencia con-
valores y actividades operativas,
de manera abierta y responsable
de la gestión de recursos y beneficiarse de estos para reducir la pobreza.
2. P romover lineamientos de desempeño de RSE reconocidos interna-
importante para los negocios canadienses en el exterior porque ayuda a
La RSE se define como la manera
Los canadienses se han vuelto importan-
tres departamentos del Gobierno de Canadá:
manejar los riesgos, aumenta el acceso del capital, mejora las relaciones de
Un compromiso con
los más altos estándares
300,000 personas.
complementarios, con la participación de
Las asociaciones de la industria canadiense y las empresas extrac-
Iniciativa de Reporte Global. Estos son los estándares voluntarios que
respaldan el mandato de mi oficina.
3. Apoyar el desarrollo de un Centro de RSE para la Excelencia, inaugurado en enero de 2010.
4. Establecer la Oficina de la Consejera para la responsabilidad social empresarial del Sector Extractivo. Los roles de la Oficina son promover las práctiw w w . cccc . com . co · 45
cas responsables de las empresas canadienses en el exterior y resolver los
conflictos relacionados con los estándares de desempeño.
Un espacio neutral
para resolver problemas
¿Cómo se resuelven hoy en día los conflictos de las empresas con
la comunidad? Las empresas pueden peticionar ante los gobiernos
anfitriones o dirigirse a los tribunales. Las comunidades pueden lanzar
campañas en los medios de comunicación o desplegar activismo social.
Estos procesos pueden llegar a ser largos y costosos, y no siempre satisfactorios. A veces el tema real no se puede remediar así. Una posible
Canada
globalizes CSR
“Marketa Evans explains the purpose
of the Office, the first of its kind in the world”
The Government of Canada works with the Canadian
business community, civil society groups, with
foreign governments and communities as well as
other stakeholders to foster and promote CSR
manera de solucionar estos conflictos es a través de la mediación de
BY: marketa evans
terceros, como lo es esta Oficina. Ofrecemos un espacio neutral para
resolver problemas entre las empresas mineras, petroleras y de gas con
sus comunidades locales, en temas relacionados con las preocupaciones sociales o ambientales. No nos involucramos en temas relacionados
con las normas o regulaciones del país anfitrión. Los servicios de la
Oficina son gratis.
Este acercamiento práctico a la resolución de conflictos puede
llegar a ser particularmente útil cuando la relación es importante para
ambas partes. Esta Oficina puede ser el camino para que las empresas
canadienses y sus comunidades mejoren sus relaciones, desarrollen
confianza, resuelvan problemas sin confrontación y avancen sustancialmente. Nuestro trabajo aporta una nueva opción práctica y constructiva. Lo invitamos a contactarnos para conocer más acerca de esto.
http://www.international.gc.ca/csr_counsellor-conseiller_rse/
Exención de responsabilidad: El Consejero en RSE es un asesor especial
del Ministro de Comercio Internacional. El consejero no desempeña
ningún papel en la formulación de políticas ni representa la posición
O
n a recent visit to Colombia, I was fortunate to meet with many
people with a strong interest in corporate social responsibility issues. I was struck by both the level of interest and sophistication of
the debate on these important issues.
It might be helpful, as Colombians begin to explore these questions, to
have some context from the Canadian experience. In Canada, the resource
sectors have played an important role in our economic development. Today,
for example, the mineral extraction and processing industries in Canada domestically employ over 300,000 people.
Canadians have also become important global investors in mining
projects overseas. The expansion of resource exploration, as a result of
rising global demand and higher commodity prices, is taking place in a
very dynamic and often contentious international context. A number of
key trends are worth mentioning: the exploding ability of social media
and the internet to communicate stories from overseas; the growth of
NGOs in both number and influence; the industry’s reputational challenges around benefits sharing and environmental stewardship; growing
recognition of the importance of the private sector to poverty reduction;
and the critical role of cross-sector partnerships. Stakeholder expectations about good performance are increasing.
oficial del Gobierno del Canadá.
Marketa evans
Es la Consejera de RSE del Sector Extractivo del Gobierno de
Canadá. Fue Directora de Alianzas Estratégicas en el “Plan
Internacional del Canadá”, una de las ONG líderes mundiales en
desarrollo. Ha sido miembro de páneles de asesores externos para
el Ministerio de Recursos Naturales del Canadá, el Foro Económico
Mundial, la Transparencia Internacional Canadá y muchas
compañías mineras. Tiene un doctorado en ciencias políticas de la
Universidad de Toronto.
Is the Government of Canada’s Extractive Sector Corporate Social
Responsibility Counsellor. Most recently, she was the Director,
Strategic Partnerships, at Plan International Canada, one of the
world’s leading development NGOs. She has been a member of
external advisory panels for Natural Resources Canada, the World
Economic Forum, Transparency International Canada and several
private mining companies. She holds a PhD in political science
from the University of Toronto.
A commitment to high standards
As Prime Minister Harper noted in Tanzania in November 2007, the government of Canada encourages and expects Canadian companies to meet high
standards of corporate social responsibility. The Prime Minister also noted
that Canadian investment in the extractive sectors abroad can result in winwin outcomes. But the extractive sectors face unique operating challenges
abroad, which have intensified in recent years. The global consultancy Deloitte recently identified “the demand for heightened corporate social responsibility” as one of the top 10 trends facing the mining industry (see
“Tracking the trends 2012”). With greater global visibility, the report notes,
comes industry’s “greater responsibility.”
The Government of Canada encourages and expects all Canadian companies working around the world to respect all applicable laws and international standards, to operate transparently and in consultation with host
governments and local communities, and to conduct their activities in a
socially and environmentally responsible manner. Canadian companies are
increasingly engaging in CSR initiatives, generally defined as voluntary activities undertaken by a company to operate in an economically, socially, and
environmentally sustainable manner. CSR is important for Canadian business
abroad because it helps manage risks, improve access to capital, enhance
employee relations, build social license to operate, and improve reputation.
Canadian industry associations and extractive companies have been
recognized for their leadership on these issues. The Mining Association of
Canada, for example, has mandatory CSR performance standards for its
members. However, more can be done. Many companies look to the Canadian government for guidance and support in managing their CSR activities.
Global CSR strategies
My office, the Office of the Extractive Sector CSR Counsellor, is a new entity,
and is part of a larger Government of Canada CSR Strategy for Canadian
mining, oil and gas companies operating abroad, called “Building the Canadian Advantage.” [Spanish version of the Strategy is available at www.
csr.gc.ca]
The Strategy, announced by Canada’s Minister of International Trade in
March 2009, is based on four complementary pillars, with the participation
of three Government of Canada departments: Trade, CIDA and Natural Resources Canada. The pillars are to:
1. Support host-country initiatives to enhance resource management capacity, and to benefit from these resources to reduce poverty.
2. Promote widely-recognized international CSR performance guidelines,
which include the OECD Guidelines for Multinational Enterprises, the IFC
Performance Standards, the Voluntary Principles on Security and Human
Rights, and the Global Reporting Initiative. These are the voluntary standards which underpin the mandate of my Office.
3. Support the development of a CSR Centre for Excellence, which was
launched in January 2010.
4. Set up the Office of the Extractive Sector CSR Counsellor. The roles of
the Office are to promote responsible practices for Canadian companies
abroad and to resolve disputes connected with the endorsed performance
standards.
A neutral space for problem solving
How do company/community disputes currently get resolved? Companies might try to petition the host government, or go to the courts.
Communities might try to launch a media campaign or some kind of
social activism. But such processes can be long and costly, and not always satisfactory. Sometimes the issue at hand is not really amenable to
resolution through these typical means. One potential avenue that holds
promise for tackling some of these types of disputes is through third party mediation, such as this Office. We
provide a neutral facilitation space
Deloitte’s report notes
for problem-solving between Canathat with greater
dian mining, oil and gas companies
and their local communities, on isglobal visibility, comes
sues related to social or environmenindustry’s “greater
tal concerns. We do not look at any
issues related to host country law or
responsibility.”
regulation. The Office’s services are
free of charge to users.
Such a practical problem-solving approach can be particularly useful
when the relationship is important to both parties. This Office can provide
a way for Canadian companies and their communities to improve relationships, develop trust, resolve issues in a non-confrontational way and make
substantive progress in improving outcomes on the ground. Our work puts a
new practical and constructive option into the mix. We invite you to contact
us to learn more.

Fully bilingual.
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Broadband cable internet access.
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Thorough knowledge of graphic and printing workflows.

Thorough knowledge of Adobe Creative Suite.

Legal software and legal fonts.

Extensive experience in the financial,
mining and hydrocarbon sectors.

Hands-on experience in multilingual publications.
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More than 25 years solving clients needs;
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http://www.international.gc.ca/csr_counsellor-conseiller_rse/
Disclaimer: The CSR Counsellor is a special advisor to the Minister of International Trade. The Counsellor has no policy-making role and does not represent Government of Canada policy positions.
El Poder y el Amor
Power and Love
«El canadiense Adam Kahane bautiza su libro en Colombia»
“Canadian Adam Kahane launches his book in
Colombia”
Con un prólogo escrito por el Presidente Juan Manuel Santos, el libro propone
book proposes a mental revolution to address the
una revolución mental para abordar los problemas sociales más difíciles
most difficult social problems
2012 AMARALDISEÑO
CÁMARA
DE COMERCIO
COLOMBO-CANADIENSE
With a prologue written by president Santos, the
Por: maría clara avilán y karina pomenta
D
esde la Casa Nariño se presentó el
mediante lo discutido en el cuarto escena-
libro “El Poder y el Amor: Una teoría
Hay que abandonar algunos
rio de Destino Colombia: “la unión hace
y práctica para el cambio social”. El
modelos mentales. Se necesita
la fuerza”. Al respecto, Kahane opina que
Presidente Santos elocuentemente honró al
autor Adam Kahane, a quien conoce desde
1996, cuando ambos propiciaron los escenarios
imaginación, soluciones creativas
y metodologías innovadoras.
“Destino Colombia”, donde se logró el dialogo
Kahane plantea en su libro que para liderar cambios sociales es
necesario tener dos móviles: el del poder para alcanzar objetivos y el
Colombia y al mundo que actores antagónicos pueden conversar abierta, constructiva y
entre gobierno, empresa privada, ONGs, las
FARC, el ELN y las Auto Defensas.
la importancia de la experiencia obtenida
en Destino Colombia es que le demostró a
creativamente.
Durante su discurso, el Presidente ahondó en este tema: “En Colombia nos hemos embarcado en un proceso evolutivo irreversible que
esperamos culmine en una transición pacífica y en una reconciliación
del amor, para lograr la unidad de las personas. “La gente piensa erró-
definitiva propias del cuarto escenario, ‘La Unión hace la Fuerza’. Ese
neamente que debe elegir entre el poder y el amor, pero ambos deben
escenario, que parte de un empoderamiento de la sociedad civil para la
coexistir para generar los cambios deseados”, explica Kahane, “al elegir
resolución de sus conflictos, es el camino que queremos hacer realidad
el poder y omitir el amor se actúa de manera abusiva e imprudente, ig-
hoy…con la propuesta de Unidad Nacional que hemos puesto en mar-
norando la conexión con los demás…y el amor sin poder es sentimental
cha desde el Gobierno.”
y anémico”.
El prólogo, escrito por el Presidente Santos, formula la
interesante pregunta sobre cómo Colombia puede salir adelante
Según Kahane, Colombia tiene el potencial de ser un referente
mundial por su nivel de compromiso y su capacidad para atender los
retos sociales de manera innovadora y creativa.
Adam Kahane
Es socio fundador de Generon Consulting y de Global Leadership
Initiative. Es un destacado diseñador y facilitador de procesos
sociales severos y complejos. Ha trabajado en más de cincuenta
países en todo el mundo, con ejecutivos y políticos, militares
y guerrilleros, funcionarios públicos y sindicalistas, activistas
comunitarios y funcionarios de Naciones Unidas, clérigos y artistas.
Kahane jugó un papel determinante en el proceso de paz de
Sudáfrica después del Apartheid. Cuando en 1996 al Presidente
Santos le tocó viajar a Sudáfrica a entregarle a Nelson Mandela la
presidencia de la UNCTAD, aprovechó para preguntarle por Adam
Kahane. Mandela le dio excelentes referencias y fue entonces que
Santos y Kahane entablaron conversaciones sobre su posible visita
a Colombia.
Kahane tiene una licenciatura en Física (graduado con altos
honores) de la Universidad McGill (Montreal), una maestría en
Economía Energética y de Recursos de la Universidad de California
(Berkeley), y una maestría en Ciencia de la Conducta Aplicada de la
Universidad Bastyr (Seattle). También ha estudiado negociación en
la Escuela de Leyes de Harvard, y chelo en el Instituto MargueriteBourgeoys.
Originario de Montreal, Kahane vive en Boston y en Ciudad del
Cabo con su familia.
Is founding partner of Generon Consulting and of Global Leadership
Initiative. He is a leading designer and facilitator of severe and
complex social processes. He has worked in more than fifty
countries around the world with executives, politicians, military and
guerrillas, civil servants and trade unionists, community activists and
United Nations officials, clergy and artists.
Kahane was instrumental in the South African peace process after
the apartheid. When president Santos travelled to South Africa in
1996 to hand over the presidency of the UNCTAD to Nelson Mandela,
he asked him about Adam Kahane. Mandela gave him excellent
references and hence Santos and Kahane started conversations about
his possible visit to Colombia.
Kahane has a B.Sc. in Physics (First Class Honours) from McGill
University (Montreal), an M.A. in Energy and Resource Economics
from the University of California (Berkeley), and an M.A. in Applied
Behavioral Science from Bastyr University (Seattle). He has also
studied negotiation at Harvard Law School and cello performance at
Institut Marguerite-Bourgeoys.
Kahane was born in Montreal and lives in Boston and Cape Town
with his family.
BY: maría clara avilán and karina pomenta
T
he book entitled El Poder y el Amor: una teoría y práctica para
el cambio social (Power and Love: a theory and practice for social change) was presented at the Colombian presidential palace,
“Casa de Nariño”. Eloquently, president Santos honored author Adam
Kahane whom he has known since 1996, when both of them led the
scenarios of Destino Colombia (Destiny Colombia), in which a dialogue
between the government, the private sector, NGOs, the FARC, the ELN,
and the Auto Defensas (paramilitary) took place.
Kahane proposes in his book that one needs two drives in order to lead
social changes: the drive of power
to reach goals and the drive of love
We must abandon some
to bring people together. “People
mental models. We need
mistakenly think that they must
imagination, creative
choose either power or love, but
both of these must coexist in orsolutions, and an
der to generate the desired changinnovative methodology.
es” explains Kahane. “When we
choose power and omit love we act
in an abusive and reckless manner, ignoring our connection to others…and
love without power is sentimental and anemic”.
The prologue, written by president Santos, poses the interesting question of how can Colombia move forward in the fourth scenario of Destino
Colombia: “in union there is strength”. To this respect, Kahane thinks that
the importance of the experience obtained in Destino Colombia is that it
showed Colombia and the world that antagonic actors may discuss openly,
constructively, and creatively.
During his speech, the president stressed the issue: “In Colombia we
have embarked on an irreversible, evolutionary process, which we hope
will end in a pacific transition and a final reconciliation, aligned with the
fourth scenario, “In union there is strength”. This scenario, based on
the empowerment of civil society for the resolution of its conflicts, is the
path that we seek today … with a proposal called National Unity, which
we are carrying out in the Government”.
According to Kahane, Colombia has the potential of being a worldwide reference due to its level of commitment and its ability to assist
social challenges in an innovative and creative manner.
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en cuatro líneas estratégicas: diagnóstico participativo, formación
de líderes, fortalecimiento de las instituciones y organizaciones
locales y construcción de alianzas público privadas, procurando
generar confianza en las comunidades donde opera.
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on four strategic areas: participatory diagnosis, leadership
training , strengthening institutions and local organizations, and
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Doss i e r
I n f or m e | Doss i e r
Toronto,
anfitriona
del PDAC 2012
«Una mirada a la ciudad que reunió a más de
30,000 visitantes de 120 países»
Esta convención anual se llevó a cabo
entre el 4 y el 7 de marzo. Desde 1932
es el evento más importante para el
sector minero a nivel mundial
Por: federico ángel y karina pomenta
Foto: Tourism Toronto
Galería de Arte de Ontario.
Art Gallery of Ontario.
P
rospectors & Developers Association of Canada, comúnmente
Toronto es la ciudad más grande de Canadá y la quinta más grande en Norte América.
Toronto is Canada’s largest city, and the fifth largest in North America.
Con más de 7.000 restaurantes, bares, cafeterías, clubes y salones
Toronto ostenta uno de los mayores centros de producción de
internacionales. Toronto también es conocida por su hipódromo de Woodbine, la propiedad más grande de carreras hípicas en Norte América.
llamado PDAC, es la convención anual más importante a nivel
de baile, es ideal para los amantes de la buena mesa y la vida noctur-
teatro en el mundo, con más de 200 compañías y 10.000 actuaciones
internacional para quienes están vinculados a la industria mine-
na, quienes encontrarán una vasta selección internacional no sólo en
al año. Uno de los teatros más antiguos de la ciudad es el Royal Alexan-
gastronomía y vinos sino también en música.
dra, sede de algunas de las mejores producciones de Broadway.
ra. Es la oportunidad para acceder a más de 1,000 expositores, asistir a
sesiones informativas y relacionarse con colegas de muchos países del
mundo. En otras palabras, es el lugar para “ver y ser visto”.
Arquitectónicamente, Toronto es una amalgama de diferentes
estilos, desde barrios Art Deco hasta obras tan impactantes como el
“Allen Lambert Galleria and Heritage Square”, una plaza diseñada por
Toronto, una ciudad vibrante
Santiago Calatrava, arquitecto y escultor español ganador de varios
Asistir al PDAC también nos brinda la oportunidad de conocer una de
premios como el Príncipe de Asturias. La desafiante Torre CN (Canadian
La industria cinematográfica, llamada la “Hollywood del Norte”,
Curiosamente el nombre de “Toronto” viene de la palabra Hurón que
significa “Lugar de encuentro”. Eso es exactamente Toronto: un lugar de
es reconocida internacionalmente por sus excelentes producciones. El
encuentro multicultural de más de 4,5 millones de habitantes; personas de
festival de cine “Toronto International Film Festival” atrae anualmente a
más de 70 nacionalidades diferentes que hablan aproximadamente unas
cinéfilos de todos los rincones del mundo.
100 lenguas. Aunque hay mucho para ver y hacer, experimentar y degustar,
Para los aficionados del deporte, Toronto cuenta con una serie de
las ciudades más vibrantes de Norteamérica. En Toronto se fusionan la
National Tower) que fuera la estructura más alta del mundo entre 1975
estadios en donde algunos de los mejores equipos profesionales de Ca-
creatividad y la diversidad cultural para ofrecer una experiencia turística
y 2010, es el símbolo de la ciudad y es considerada una de las siete
nadá tienen su sede. La carrera de carros Honda Indy Toronto y el Abierto
variada y cosmopolita. Es una ciudad para todos los gustos.
maravillas del mundo moderno.
de Tenis de Canadá son dos de los más importantes eventos deportivos
Sin embargo, lo que realmente hace interesante la ciudad es su gente.
son los residentes de Toronto, quienes le dan a la ciudad su sello especial.
En marzo, Toronto honró su nombre una vez como sede del PDAC… el
lugar de encuentro más importante del sector minero del mundo.
Doss i e r
No t i c i as | n e w s
Nexen’s exploration
drilling program at
Sueva near Bogota.
Toronto, host to
PDAC 2012
“A look at the city that brought together over
30,000 visitors from 120 countries”
This annual convention took place on March
4-7. Since 1932 PDAC has been the world’s most
important event in the mining sector
Operación
colombo
canadiense de
talla mundial
Worldclass
Colombian
Canadian
Operation
Grupo Santodomingo y Fondo de pensiones
Canadiense socios en empresa
de servicios petroleros
grupo santodomingo and ontario teachers’
pension fund partners
in an oil services company
Por: María Clara Avilán
foto: Revista semana
By: María Clara Avilán
Photo: Revista semana
By: federico ángel and karina pomenta
P
rospectors & Developers Association of Canada —best known
as PDAC— is the most important annual convention for those
connected to the mining business. It is an opportunity to access over 1,000 exhibitors, attend information sessions and network
with colleagues from all over the world. In short, it is a place to “see
and be seen”.
E
l Grupo Santodomingo en asocio con uno de los fondos de
pensiones más grandes de Canadá, Ontario Teachers’ Pension
Fund, adquirió la participación mayoritaria de dos exitosas em-
presas locales: Integral de Servicios Técnicos (Integral) y Latinoamerican
Drilling (Latco).
Integral y Latco eran propiedad de Trayectoria Oil and Gas, la cual
continuará manteniendo participación. Recientemente Integral ha incursio-
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Toronto, a vibrant city
Attending the PDAC also gives you the chance to visit one of the most vibrant cities in North America. Creativity and cultural diversity fuse together
to provide a travel experience which is both cosmopolitan and eclectic. It
is a city for all tastes.
With over 7,000 restaurants, bars, cafés and clubs, visitors who enjoy fine dinning and night-life will find a broad, international selection in
cuisine, wine and music.
Architecturally speaking, Toronto is an amalgam of styles, ranging
from the Art Déco districts to stunning works such as the Allen Lambert
Galleria and Heritage Square, designed by Spain’s Santiago Calatrava,
who has won a number of awards including the Príncipe de Asturias.
The CN Tower (Canadian National Tower), which was the tallest building
in the world from 1975 to 2010, is the symbol of the city and is considered one of the seven wonders of the modern world.
Toronto offers one of the largest theatre production centers in the
world, with more than 200 professional theater companies and 10,000
performances a year. One of the oldest theater spaces is the Royal Alexandra, home to some of Broadway’s finest productions.
Its film industry, also known as “Hollywood North”, is recognized
worldwide for its excellent productions. The annual Toronto Film Festival
draws filmgoers from every corner of the world.
Sports fans will also enjoy Toronto’s stadiums, where some of Canada’s top-of-the-line professional sport teams play. The Honda Indy Toronto car race and the Canadian Tennis Open are two of the most important
international sporting events. Toronto is also known for the Woodbine
racetrack, the largest racing property in North America.
However, what really makes Toronto an appealing city is its people. The name “Toronto” comes from a Huron word meaning “meeting place”. And that is just what Toronto is: a multicultural meeting
place for more than 4.5 million people, of more than 70 nationalities,
speaking some 100 languages. Even though there’s plenty to see and
do, experience and taste, it’s the residents of Toronto who give the city
its special cachet.
In March, Toronto once more honored its name as home to the
PDAC…the world’s most important meeting place for the mining sector.
nado en la modalidad de servicios integrados para el desarrollo de pozos
petroleros, realizando obras civiles para la construcción de localizaciones,
movilización y suministros de equipos de perforación y de campamentos
autosuficientes, tubería, registros eléctricos y perforación de los pozos.
Con la adquisición, el Grupo Santodomingo va a capitalizar a
Integral y a Latco para realizar además la cementación de pozos, el
fracturamiento y la provisión de motores de fondo para pozos direccio-
T
he Grupo Santodomingo, in partnership with the most important
single-profession pension plan in Canada, the Ontario Teachers'
Pension Fund, acquired the largest share of two successful local
companies: Integral de Servicios Técnicos (Integral) and Latinoamerican
Drilling (Latco).
Integral and Latco were a property of Trayectoria Oil and Gas, who
will still have some share ownership. Lately, Integral has been carrying
out integrated services for the development of oil wells, building local
construction sites, transportation and the provision of drilling equipment and self-sufficient camp grounds, pipes, electrical registers and
well drilling.
With this acquisition the Grupo Santodomingo will capitalize Integral and Latco while providing well cementing, fracturing, and supply
electrosubmersible engines and directional wells. It is the only national
business that will compete at the same level as multinational companies
in the oil and gas sector, offering the best market prices.
nales. Es la única empresa nacional que competirá al mismo nivel de las
multinacionales del sector, ofreciendo los mejores precios del mercado.
Alejandro Santodomingo.
soc i a l e s | soc i a l
Desayuno conferencia Ministerio
de Minas y Energía
Breakfast-conference with the
Minister of Mining and Energy
Rueda de prensa
con Sam Sullivan
News Conference
with Sam Sullivan
El desayuno conferencia con el Ministro de Minas y Energía, Mauricio
Con motivo de la visita del ex alcalde de Vancouver, la Cámara de
Cárdenas Santamaría, se llevó a cabo el 30 de noviembre de 2011 en las
Comercio Colombo Canadiense, con el acompañamiento de la CCBC y
instalaciones del Gun Club en una iniciativa conjunta de la Cámara de Comercio Colombo Canadiense y uno de sus asociados, Azabache Energy Inc.
Canada Now, realizó el pasado 23 de febrero una rueda de prensa.
Fatima Martin y Tim Martin.
El evento, al que asistieron los principales medios de comunicación re-
La ponencia se enfocó en las políticas de gobierno del sector extractivo.
gionales y nacionales, fue un espacio de diálogo que permitió conocer
The breakfeast-conference with the Minister of Mining and Energy,
dad social, medio ambiente, gobernabilidad, entre otros.
la memorable gestión de Sullivan, experto en urbanismo, responsabiliMauricio Cardena Santamaria, took place the 30th of November, 2011 in
Gun Club’s facilites, in a joint initiative between the Colombian Canadian
CCCC, with the support of the CCBC and Canada Now, organized
Chamber of Commerce and one of its members, Azabache Energy Inc. The
presentation focused in the governmental policies for the extractive sector.
the 23rd of February a news conference in the context of the former
Juan Carlos Navia, Diana Muñoz,Juliana Posada,
Alejandra Calderon y Frederick Felder
Mayor of Vancouver’s visit to Colombia. The main regional and national
media were present in the event, which became a dialogue that
provided a space to get to know Sullivan’s administration with regards
to city planning, social responsibility, environment and governance,
among others.
Luis Enrique Uribe, María Clara Avilán,Giovanny Zuzunaga
y Christian Ducuara.
Fabio Capponi, Jorge Neher y Ana Milena Vásquez.
Patrick Ostaszewski, Olga Fernàndez de Soto, Tim Martin, Fatima Martin,
Wally Swain, Jorge Neher, Ximena Teicher, Felipe Laserna y Larry Kozy.
Sam Sullivan y Olga Fernández de Soto.
Bienvenida al nuevo embajador
de Canadá, Tim Martin
New Canadian Ambassador Tim
Martin’s Welcome
Ponencia de Mauricio Cárdenas, Ministro de Minas y Energía.
El 5 de diciembre, la Cámara de Comercio Colombo Canadiense
ofreció un cóctel de bienvenida en honor al Excelentísimo Embajador
Tim Martin y a su esposa. El evento, al que fueron invitadas todas las
empresas afiliadas a la Cámara, contó con la ambientación en vivo de
Federico Ángel, Sam Sullivan y Gabriel Beetar.
un trío de música andina y obras de arte realizadas por estudiantes de
instituciones educativas que reciben apoyo del Club Canadá.
December the 5th, the Colombian Canadian Chamber of Commerce
hosted a welcome cocktail in honor of His Excellency, Ambassador Tim
Martin and his wife. All of CCCC´s member companies were invited to
the event, which included a live Andean musical trio and an exposition
Mauricio Cardenas, Tim Martin, Ximena Teicher, Olga Fernández de Soto y
Luis Miguel Morelli.
Exploración y producción de
hidrocarburos que genera
valor y desarrollo en Colombia
mediante la excelencia en sus
operaciones y su compromiso
con la comunidad y el medio
ambiente.
of works of art created by students of academic institutions supported
by the Canadian Club.
Rueda de Prensa Canada Now | Canada Now Press Conference.
Estudio de
AracniaStudios
w Diseño:
w w . cccc
. com . coLtda.
· 55
TSX · TSX
GLOBE · GLOBE
Durante PDAC 2012, la CCCC y sus afiliados conocieron
Durante el 9 y el 13 de marzo, la CCCC participó en la convención
los servicios del Toronto Stock Exchange, TSX.
Globe y en la agenda de negocios previa al evento especializado en
¿QuiÉn es quiÉn?
asuntos ambientales.
During PDAC 2012, The CCCC and its afilliates went to visit
the TSX’ services.
Who’s who?
The Colombian Canadian Chamber of Commerce, had the chance to
participate in Globe convention and it bussiness agenda previous to the
event.
DIRECTORIO EMPRESARIAL. incluye 143 de los ASOCIADOS A LA CÁMARA DE COMERCIO COLOMBO CANADIENSE
business directory. it includes 143 of the colombian canadian chamber of commerce members
1
Visita oficial de la CCCC y sus afiliados al TSX.
2
ACICAM, Asociación Colombiana de
Industriales del Calzado,
el Cuero y sus Manufacturas
www.acicam.org
3
ACNUR, Alto Comisionado de las Naciones
Unidas
para los refugiados
www.acnur.org
4
AIR CANADA SUCURSAL COLOMBIA
www.aircanada.com
Funcionarios de Gobierno de Alberta se reunieron con la CCCC.
Almuerzo en el marco
del día Colombia, PDAC 2012
Colombian Day
Luncheon PDAC 2012
La CCCC ofreció un almuerzo en el Ritz Carlton de Toronto, en el
AASTRA TELECOM INC SUCURSAL
COLOMBIANA
(Central & North America & Caribbean)
www.aastra.com
marco del día Colombia en PDAC 2012.
5
Algimantas Didziulis
CCCC hosted a lunch in Toronto’s Ritz Carlton, in the context of PDAC
6
ALIANZA FRANCESA
www.alianzafrancesa.org.co
7
ALIANZA WJ LIMITADA
www.alianzawj.com
8
ALTOS EJECUTIVOS
www.altosejecutivos.com
9
AMARAL DISEÑO
www.amaraldiseno.co
2012 and its Colombian Day.
Platinum sponsors
Tamara Romero, Rick Thibault, Catalina Perez, Bruce Smith, James Mc Vicar,
Francisco Romero, Emmet Reed.
Sponsors
10
Institutional Support
De izquierda a derecha: César Diaz, Henry Medina, Liliana Villaveces,
Mauricio Cárdenas y Olga Fernández de Soto.
ANALDEX, Asociación Nacional de
Comercio Exterior
www.analdex.org
11
ANDIGRAF, Asociación Colombiana de la
Industria
de la Comunicación Gráfica
www.andigraf.com.co
12
ANTIOQUIA GOLD INC
www.antioquiagoldinc.com
13
ARAÚJO IBARRA & ASOCIADOS
www.araujoibarra.com
14
ARISTOS CONSULTORES DE GERENCIA
www.aristosweb.com
15
SMGE, Asociación del Sector de la Minería a
Gran Escala
www.mineriagranescala.org
16
ASOCOLFLORES, Asociación Colombiana de
Exportadores de Flores
www.asocolflores.org
17
AVIATUR
www.aviatur.com.co
18
AVIS Colombia
www.avis.com
19
AZABACHE ENERGY
www.azaenergy.com
20
BANCO COLPATRIA
www.colpatria.com
21
BANCOLOMBIA
www.bancolombia.com
22
BARRICK
www.barrick.com
23
BELTRÁN & CORREA ABOGADOS
www.beltrancorrea.com
24
BRIGARD & URRUTIA ABOGADOS
www.bu.com.co
25
C.I. CIGSA
www.cigsa.com.co
26
C3 COMUNICACIONES
www.yankeegroup.com
A soc i a d os | A ssoc i a t e s
27
CANAC RAILWAY SERVICES
www.canac.com
45
CORREVAL
www.correval.com
63
HOTELES ROYAL
www.hotelesroyal.com
28
CANACOL ENERGY COLOMBIA
www.canacolenergy.com
46
DELIMA MARSH
www.delimamarsh.com
64
HUSKY IMS COLOMBIA
www.husky.ca
29
CANSUPPLY
www.cansupplycolombia.com
47
DELOITTE ASESORES Y CONSULTORES
www.deloitte.com
65
30
CARBONES DEL CERREJÓN
www.cerrejoncoal.com
48
IEP INTERNATIONAL EDUCATION
PROGRAMS
www.ilac.com
DESSAU CEI
www.dessau.com
31
CARDENAS & CARDENAS ABOGADOS
www.cardenasycardenas.com
49
DHL GLOBAL FORWARDING
www.dhl.com
32
CASAVAL
www.casaval.com.co
50
DUARTE GARCÍA ABOGADOS
www.col-law.com
33
CB GOLD INC
www.cbgoldinc.com
51
DYPROTEC
www.dyprotec.com
34
CENDISMAR
www.cendismar.com
52
35
ECO ORO MINERALS CORP SUCURSAL
COLOMBIA
www.greystar.com.co
CESA, Colegio de Estudios Superiores de
Administración
www.cesa.edu.co
53
EMBAJADA DEL CANADÁ
www.bogota.gc.ca
36
CIP Impermeabilización y Protección del
Concreto
www.xypex.com.co
54
ERNST & YOUNG AUDIT LIMITADA
www.ey.com
55
FEDERACIÓN NACIONAL DE CAFETEROS
DE COLOMBIA
www.cafedecolombia.com
37
CIV, Customer Index Value
www.civ.com.co
38
COLEGIO MAYOR DE NUESTRA SEÑORA
DEL ROSARIO
www.urosario.edu.co
56
39
CONGELAGRO, McCain
www.mccain.com
57
40
FORERO, MEDINA Y ABOGADOS
ASOCIADOS
www.foreromedinabogados.com.co
CONSULTORIA Y GESTIÓN INTEGRAL
www.cygintegral.com
58
FUNDACIÓN UNIVERSIDAD JORGE TADEO
LOZANO
www.utadeo.edu.co
41
42
43
44
CONTINENTAL GOLD DE COLOMBIA
www.continentalgold.com
COPA AIRLINES
www.copaair.com
CORRECOL CORREDORES COLOMBIANOS
DE SEGUROS
www.correcol.com
CORREDORES ASOCIADOS
www.corredores.com
59
60
61
62
FEDERACION NACIONAL DE
COMERCIANTES FENALCO
www.fenalco.com.co
GALWAY RESOURCES HOLDCO LTD
SUCURSAL COLOMBIA
www.galwayresources.com
GANAMEDIO
www.ganamedio.com
GRAN COLOMBIA GOLD
www.grancolombiagold.com
HELM BANK
www.grupohelm.com
83
GERMAN MONTOYA
84
MOVILSATCOL
www.molvilsatcol.com
85
MR SOLUCIONES ASESORES Y
CONSULTORES
www.mrsoluciones.co
66
IMAPROK
86
NCT Energ Group
www.web.ncteg.net
67
IMB COLOMBIA
www.imbcolombia.com
87
NEXEN PETROLEUM COLOMBIA
www.nexeninc.com
68
INCOEQUIPOS
www.incoequipos.com
88
NOGAL ASESORIAS FINANCIERAS
www.nogalaf.com
69
INTERCOLOR
www.intercolorcolombia.com
89
NORTON ROSE
www.nortonrose.com
70
INVERSIONES MONTOYA JARAMILLO
90
OCENSA, OLEODUCTO CENTRAL
www.oleoductocentralsa.com
71
INVERSIONES Y DISTRIBUCIONES ECOR
www.kokoriko.com.co
91
OMNITEMPUS
www.omnitempus.com
72
JOSE LLOREDA CAMACHO & COMPAÑÍA
www.lloredacamacho.com
92
PACIFIC RUBIALES ENERGY
www.pacificrubiales.com
73
KLR COMUNICACIONES
www.klrcomunicaciones.com
93
PAREX RESOURCES
www.parexresources.com
74
KLUANE COLOMBIA
www.kluanecolombia.com
94
75
KORN FERRY INTERNATIONAL COLOMBIA
www.kornferry.com
PETROAMERICA INTERNATIONAL
SUCURSAL COLOMBIA
www.petroamericaoilcorp.com
76
LASALLE COLLEGE
www.lasallecollege.edu.co
95
PETRODORADO SOUTH AMERICA
www.petrodorado.com
77
96
Leon Teicher
Petromagdalena
www.petromagdalena.com
78
LEWIN & WILLS ABOGADOS
www.lewinywills.com
97
PETROMINERALES COLOMBIA
www.petrominerales.com
79
LINK AP
www.wix.com/direccionlinkap/linkap
98
PETRONOVA COLOMBIA
www.petronova.com
80
Lionel Grillet Aubert
www.gardaworld.com
99
POSSE, HERRERA & RUIZ
www.phrlegal.com
81
MACÍAS GÓMEZ & ASOCIADOS ABOGADOS
www.maciasabogados.com
82
MINERA SEAFIELD
www.sffresources.com
100
PRICEWATERHOUSECOOPERS
www.pwc.com
101
PRIETOCARRIZOSA
www.prietocarrizosa.com
123
TECHNODRILL
www.technodrill.com.co
124
TECNICONTROL
www.tecnicontrol.com.co
125
TI CARGO SERVICES
www.tilogistics.com
RAYCO, RODRIGO ARISTIZABAL Y
COMPAÑÍA LIMITADA
www.rayco.com.co
126
TMF COLOMBIA
www.tmf-group.com
107
RHEMA INTERNACIONAL
www.rhemaint.com
127
108
TOP MANAGEMENT, WORLD
MANAGEMENT ADVISORS
www.topmanagement.com.co
Ricardo Galindo
www.atlasingenieria.com
128
109
SANCLEMENTE FERNÁNDEZ ABOGADOS
www.sfa.com.co
TRADE FACILITATION OFFICE CANADA
TFOC
www.tfoc.ca
110
SAXON DE COLOMBIA
www.saxonservices.com
129
TRANSGAS DE OCCIDENTE
www.transoccidente.com.co
111
SCHNEIDER ELECTRIC INDUSTRIES
www.schneider-electric.com
130
TRAYECTORIA OIL & GAS SUCURSAL
COLOMBIA
www.trayectoriaoilgas.com
112
SCOTIABANK
www.scotiacapital.com
131
113
TRUST CONSULTORES EN CONSTRUCCIÓN
DE CONFIANZA
www.trust.com.co
SIEX SOLUCIONES
www.siex.com.co
132
114
TUSCANY SOUTH AMERICA
www.tuscanydrilling.com
SMART TECHNOLOGY
www.etraining.com.co
133
115
UNIVERSIDAD EAN
www.ean.edu.co
SNC LAVALIN
www.snclavalin.com
134
116
UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA
www.uexternado.edu.co
SOPHIA SOLUCIÓN JURIDICA INTEGRAL
www.sophiasas.com
135
117
UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA
www.umng.edu.co
SPECIALIST IN FINE COLOMBIAN EMERALD
www.leewasson.com
136
118
VOLADOR HOLDINGS INC SUCURSAL
COLOMBIA
STUDY UNION INTERNATIONAL BOGOTA
www.studyunion.com
137
119
WINCHESTER OIL AND GAS
www.wogsa.ca
SUNWARD RESOURCES SUC COLOMBIA
www.sunwardresources.com
138
Ximena Teicher
120
SUROCO ENERGY COLOMBIA
www.suroco.com
139
XIRA INVESTMENTS INC COLOMBIA
www.pacificcoal.ca
N
30
120
106
330
E
QUIA RESOURCES
www.quiaresources.com
60
105
W
TASA WORLDWIDE
www.tasa.com.co
30
0
122
0
24
104
QUETZAL ENERGY LIMITED SUCURSAL
COLOMBIA
www.quetzalenergy.com
TALISMAN COLOMBIA OIL & GAS
www.talismanenergy.com
210
103
PROEXPORT
www.proexport.com.co
121
S
PRIMA HARDWOOD R.E.M
INTERNATIONAL
www.primahardwood.com
150
102
2012 AMARAL DISEÑO  FOTO: DIEGO AMARAL CEBALLOS
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