Atlas_Metropolitano - Area Metropolitana del Valle de Aburra

Transcripción

Municipio de Medellín
ATLAS METROPOLITANO
ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ
Una Edición del
Área Metropolitana del Valle de Aburrá
Equipo de trabajo
Coordinación
Mauricio Facio Lince Prada, Director
Beatriz Elena Rave Herrera, Subdirectora Planificación Integral
Textos
Hernán Darío Elejalde López, Darney Echeverri Mora, Magda
Marcela Restrepo Hernandez, Ana Cecilia Arbeláez Arboleda, Gloria
Cecilia Ceballos Restrepo, María Isabel Arango Tapias, Juan Esteban
Hincapié Posada, Martha Magdalena Arbeláez Castro y Julieta Cecilia
Gómez Gómez - Subdirección Planificación Integral
Olga Amparo Velásquez Lozano, Gloria Estella Ramírez Casas y Luz
Jeannette Mejía Chavarriaga - Subdirección Ambiental
Claudia Díaz Díaz - Subdirección Movilidad
Mapas
Juan Esteban Hincapié Posada y Darney Echeverri Mora
Subdirección Planificación Integral
Interventoría
Darney Echeverri Mora – Subdirección Planificación Integral
Fotografía
Archivo Área Metropolitana del Valle de Aburrá
Diseño y diagramación
Litografía Dinámica
Registro ISBN
978-958-8513-40-9
Primera edición, diciembre de 2010. Medellín – Antioquia – Colombia
Está Prohibida la reproducción parcial o total de esta publicación y
mucho menos para fines comerciales. Para utilizar información
contenida en ella se deberá citar la fuente.
AMVA
2
ATLAS METROPOLITANO ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ
CONTENIDO GENERAL Y LISTA DE FIGURAS
Generalidades Área Metropolitana del Valle de Aburrá
5
Modelo de Ocupación del Valle de Aburrá
7
Criterios Para la Determinación de Densidades Urbanas
9
Clasificación Actual del Suelo en los muncipios del Valle de Aburrá
11
Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca del Río Aburrá (POMCA)
13
Regulación y Oferta Hídrica Subterránea en el Área Metropolitana del Valle de Aburrá
15
Mapas de Ruido del Valle de Aburrá
17
El Patrimonio en el Valle de Aburrá
19
Proyectos Estratégicos de Urbanismo Metropolitano
21
Sistema Integrado de Transporte del Valle de Aburrá (SITVA)
23
Sistema Regional de Áreas Protegidas – Parque Central de Antioquia (SIRAP – PCA)
25
Sistema Metropolitano de Áreas Protegidas – SIMAP
27
Parque Natural Regional Metropolitano Cerro El Volador
29
Área de Recreación Parque Ecológico Cerro Nutibara
31
Red Ecológica Urbana del Valle de Aburrá
33
Índice de Espacio Público Verde Actual Urbano
35
Geomorfología del Valle de Aburrá
37
Unidades Geológicas del Valle de Aburrá
39
Amenaza por Movimientos en Masa en el Valle de Aburrá
41
43
Amenaza por Inundación y Avenidas Torrenciales en el Valle de Aburrá
Bibliografía
44
LISTA DE FIGURAS
Figura No.1 – División Política Área Metropolitana del Valle de Aburrá
4
Figura No.2 – Modelo de Ocupación – DMOT Área Metropolitana del Valle de Aburrá
6
Figura No.3 – Criterios Para la Definición de Densidades Urbanas – DMOT Área Metropolitana del Valle de Aburrá
8
Figura No.4 – Clasificación del Suelo Actual Área Metropolitana del Valle de Aburrá
10
Figura No.5 – Cuenca del Río Aburrá Área Metropolitana del Valle de Aburrá
12
Figura No.6 – Regulación y Oferta Hídrica Área Metropolitana del Valle de Aburrá
14
Figura No.7 – Nivel de ruido Diurno y Nocturno Área Metropolitana del Valle de Aburrá
16
Figura No.8 – Proyectos Estratégicos Área Metropolitana del valle de Aburrá
20
Figura No.9 – Sistema Integrado de Transporte Área Metropolitana del Valle de Aburrá
22
Figura No.10 – Sistema Regional de Áreas Protegidas Parque Central de Antioquia
24
Figura No.11 – Sistema Metropolitano de Áreas Protegidas y otras Estrategias de Conservación
26
Figura No.12 – Parque Natural Regional Metropolitano Cerro El Volador
28
Figura No.13 – Área de Recreación Parque Ecológico Cerro Nutibara
30
Figura No.14 – Red ecológica Urbana Área Metropolitana del Valle de Aburrá
32
Figura No.15 – Índice de Espacio Público Verde Urbano Área Metropolitana del Valle de Aburrá
34
Figura No.16 – Unidades Geomorfológicas Área Metropolitana del Valle de Aburrá
36
Figura No.17 – Unidades Geológicas del Área Metropolitana del Valle de Aburrá
38
Figura No.18 – Amenaza por Movimiento en Masa Área Metropolitana del Valle de Aburrá
40
Figura No.19 – Amenaza por Inundaciones Área Metropolitana del Valle de Aburrá
42
CONTENIDO GENERAL Y LISTA DE FIGURAS
AMVA
3
830000
840000
850000
860000
870000
1220000
1220000
820000
SANTA ROSA DE OSOS
BELMIRA
SOPETRÁN
ENTRERRÍOS
SANTO DOMINGO
1210000
1210000
DONMATÍAS
SAN PEDRO DE LOS MILAGROS
Barbosa
1200000
1200000
SAN JERÓNIMO
CONCEPCIÓN
Girardota
Bello
1190000
1190000
Copacabana
SAN VICENTE
EBÉJICO
GUARNE
Medellín
1180000
1180000
EL PEÑOL
HELICONIA
MARINILLA
Itagüí
GRANADA
RIONEGRO
Sabaneta
ANGELÓPOLIS
EL SANTUARIO
La Estrella
1170000
1170000
Envigado
Caldas
1160000
EL RETIRO
AMAGÁ
EL CARMEN DE VIBORAL
1150000
LA CEJA DEL TAMBO
VENECIA
1150000
1160000
COCORNÁ
LA UNIÓN
FREDONIA
MONTEBELLO
SANTA BÁRBARA
ABEJORRAL
820000
830000
Atlas
AtlasÁrea
ÁreaMetropolitana
Metropolitana
delvalle
Vallede
deAburrá
Aburrá
Del
840000
Proyección Transversa de Mercator, Esferoide WGS 1980
Datum Horizontal: MAGNA - SIRGAS - GRS80 - WGS84
Factor de Escala: 1,0
2.300
4.600
ESC: 1:225.000
LOCALIZACIÓN ESPACIAL
LEYENDA
Municipios AMVA
Límite Urbano
Barbosa
Límite Municipal
Bello
Municipios de Antioquia
Caldas
Copacabana
Falso origen (m): 1'000.000 N
1'000.000 E
0
860000
Río Aburrá
Origen de coordenadas: 74º 04' 39,0285" W
4º 35' 46,3215" N
2.300 1.150
850000
6.900
Envigado
Girardota
9.200
Meters
Itagüí
La Estrella
870000
División Política
Autor:
Fecha:
Octubre de 2010
Diseñó: Área Metropolitana del Valle de Aburrá
Aprobó: Área Metropolitana del Valle de Aburrá
Escala
1/1
Medellín
Sabaneta
Figura No.1 – División Política Área Metropolitana del Valle de Aburrá
AMVA
4
GENERALIDADES ÁREA METROPOLITANA
DEL VALLE DE ABURRÁ
El Valle de Aburrá se encuentra ubicado en la Cordillera Central en el
departamento de Antioquia. Posee una extensión de 1.152 km2 que
hacen parte de la cuenca del Río Medellín, principal arteria fluvial que
cruza la región de sur a norte. La conformación del Valle de Aburrá, es
el resultado de la unidad geográfica, determinada por la cuenca del río
Aburrá que lo recorre de sur a norte, por una serie de afluentes que caen
a lo largo de su recorrido. El Valle tiene una longitud aproximada de 60
kilómetros. Está enmarcado por una topografía irregular y pendiente,
que oscila entre 1.300 y 2.800 metros sobre el nivel del mar. Las cordilleras que lo encierran, dan lugar a la formación de diversos microclimas,
saltos de agua, bosques, sitios de gran valor paisajístico y ecológico. La
población aproximada del Valle de Aburrá es de 3.626.000 habitantes.
En búsqueda de tener una entidad que integre todo este Valle, conformado por 10 municipios con autoridades administrativas independientes, se formó una de las entidades más importantes del departamento de Antioquia, el Área Metropolitana del
Valle de Aburrá. Sus objetivos primordiales están enmarcados en:
Mejorar la calidad ambiental y propender por su desarrollo sostenible
a través de la planificación, el control y la ejecución de planes, programas y proyectos ambientales.
Propender por el mejoramiento de la competitividad, la movilidad, la
integración regional y la calidad urbano – rural a través de proyectos
estratégicos de carácter supramunicipal.
Lograr un mayor nivel de vida para el habitante metropolitano, mediante la planificación integral de los municipios asentados en el Valle
de Aburrá, de la gestión ambiental, la ejecución de obras de carácter
metropolitano y la atención a Hechos Metropolitanos de carácter social.
A principios de la década de los años 70 resultaba evidente entre algunos municipios del Valle de Aburrá, particularmente entre Medellín,
Itagüí, Bello y Envigado, el desarrollo de procesos de urbanización
lineales y continuos, los cuales se manifestaban bajo una confusión
física entre los límites de un municipio con respecto al vecino y que,
como era obvio, comenzaba a generar dificultades en cuanto a la regulación de los usos del suelo. Al lado de ese fenómeno también
se advertían las dificultades en cuanto a regulación urbanística, de
movilidad y de orden ambiental, entre los desarrollos periurbanos y
campestres de Medellín frente a los que aparecían municipios de la
subregión del oriente cercano en las zonas de frontera, como efecto del
crecimiento de los flujos de comunicación vial que se generaba con
progresiva intensidad entre el Valle de Aburrá y el Valle de San Nicolás.
Dichos fenómenos sugirieron al departamento de Antioquia
la necesidad de prever con adecuada antelación el desarrollo de mecanismos que permitieran una conveniente regulación,
en aras de precaver conflictos y de provocar procesos que condujeran a la racionalización en el uso de instrumentos y recursos que podían ser comunes a los municipios comprometidos.
Posteriormente vino la Constitución Política de 1991 que ratificó esta
figura administrativa mediante el artículo 319, que establece: “Cuando dos o más municipios tengan relaciones económicas sociales y físicas que den al conjunto características de Área Metropolitana, podrán
organizarse como entidad administrativa encargada de programar y
coordinar el desarrollo armónico e integrado de territorio bajo su autoridad, racionalizar la prestación de los servicios públicos a cargo de
quienes la integran y si es del caso, prestar en común alguno de ellos” 1.
En el mes de febrero del año 1994, mediante la Ley 128, se expidió la
Ley Orgánica de las Áreas Metropolitanas. El artículo primero delimita
el objeto de estas entidades, siendo su carácter administrativo, la unión
de dos o más municipios integrados alrededor de un municipio núcleo
o metrópoli, vinculados entre sí por estrechas relaciones de orden físico, económico y social, con el fin de buscar un desarrollo armónico.
Conforme a la Ley 99 de 1993, artículos 55 y 66, las Áreas Metropolitanas cuya población urbana sea superior a 1.000.000 de
habitantes, serán competentes, dentro de su perímetro urbano, para ejercer las funciones de autoridad ambiental. Para proceder en consecuencia, por Decreto Metropolitano 011 de julio 26
de 1994, el Área Metropolitana del Valle de Aburrá asume para
la protección de los recursos naturales y defensa del ambiente.
Igualmente, el Ministerio de Transporte, a través de la Resolución No. 1371 de 2008, aprobó como autoridad de transporte para la administración del Sistema integrado de Transporte Masivo del Valle de Aburrá al Área Metropolitana del Valle de
Aburrá, en relación con todos sus componentes: Tren Suburbano, Metro, Cable (masivo de alta capacidad), Bus Rápido (masivo
de mediana capacidad) y Buses Alimentadores presentes y futuros.
La dirección y administración del Área Metropolitana esta a cargo de
una Junta Metropolitana, un Alcalde Metropolitano, un Director, las
respectivas Subdirecciones, Secretaría General y la Oficina de Control
Interno.
Para el presente año la Junta Metropolitana está conformada por:
• Alonso Salazar Jaramillo – Alcalde Metropolitano.
• Luis Alfredo Ramos Botero – Gobernador de Antioquia.
• Francisco Javier Benjumea Zapata – Alcalde Municipal Barbosa.
• Guillermo de Jesús Ochoa Beltrán - Alcalde Municipal Girardota.
• Diego Echeverri Hincapié - Alcalde Municipal Copacabana.
• Oscar Andrés Peréz Muñoz - Alcalde Municipal Bello.
Fue así, como en principio a nivel nacional surgió el concepto sobre Áreas Metropolitanas que se incorporó en la reforma de
la Constitución Política de 1968, materializada luego con la Ley
61 de 1978 denominada “Ley Orgánica del Desarrollo Urbano”.
• Guillermo León Montoya Mesa - Alcalde Municipal Sabaneta.
En ejercicio de las facultades extraordinarias otorgadas al ejecutivo en la mencionada ley se expidió el Decreto-Ley 3104 de 1979,
en virtud del cual se reguló sobre los alcances, propósitos, condiciones de constitución y de funcionamiento de las Áreas Metropolitanas en Colombia, y se autorizó el funcionamiento de las
Áreas del Valle de Aburrá, Barranquilla, Pereira y Bucaramanga.
• Luis Guillermo Escobar Vásquez - Alcalde Municipal Caldas.
La Asamblea de Antioquia dispuso el funcionamiento del Área Metropolitana del Valle de Aburrá, mediante la ordenanza No. 34 de 1980,
dándose por primera vez en Colombia esta figura jurídico administrativa. En 1981 mediante el decreto No. 038 del 13 de enero, la
Gobernación de Antioquia reglamentó el Área Metropolitana del Valle
de Aburrá. Fue así como se constituyó en una entidad administrativa
de derecho público, autorizada por la constitución nacional y organizada por la Ley, para la promoción, planificación y coordinación del
desarrollo conjunto y la prestación de servicios de los municipios que la
conformaron. Éstos fueron: Medellín como municipio núcleo, Barbosa,
Girardota, Copacabana, Bello, Sabaneta, Itagüí, La Estrella, Caldas y
Envigado. Este último no es miembro actual de la entidad, ya que se
excluyó el 28 de febrero de 1983 mediante fallo del Consejo de Estado.
• Lisardo Antonio Acevedo Ortiz - Alcalde Municipal La Estrella.
• Gabriel Jaime Cadavid Bedoya - Alcalde Municipal Itagüí.
• Esteban Escobar Vélez - Representante por el Concejo de
Medellín.
• José Evelio Pérez Arboleda – Representante Concejos
Municipales del Valle de Aburrá.
GENERALIDADES ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ
1 COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Artículo 319 de la
Constitución Política de Colombia, 1991.
AMVA
5
830000
840000
850000
860000
870000
1220000
1220000
820000
SANTA ROSA DE OSOS
BELMIRA
SOPETRÁN
ENTRERRÍOS
SANTO DOMINGO
1210000
1210000
DONMATÍAS
Barbosa
1200000
1200000
SAN JERÓNIMO
CONCEPCIÓN
Girardota
Bello
EBÉJICO
1190000
1190000
Copacabana
SAN VICENTE
GUARNE
Medellín
1180000
1180000
EL PEÑOL
HELICONIA
MARINILLA
Itagüí
GRANADA
RIONEGRO
Sabaneta
ANGELÓPOLIS
EL SANTUARIO
La Estrella
1170000
1170000
Envigado
Caldas
1160000
EL RETIRO
AMAGÁ
1150000
LA CEJA DEL TAMBO
Sistema Vial Metropolitano Regional
1150000
1160000
COCORNÁ
Límite Ciudad Conurbada
VENECIA
Actividad Múltiple
LA UNIÓN
FREDONIA
Corredor Productivo
MONTEBELLO
SANTA BÁRBARA
Corredores Turisticos Empresariales
Principales Ejes Transversales
Centralidad Metropolitana
Centralidades Tradicionales Municipales y Zonales
ABEJORRAL
Centros Logísticos
Sistema de Espacio Público del Río
820000
830000
Atlas Área
Atlas
ÁreaMetropolitana
Metropolitana
del valle
Vallede
deAburrá
Aburrá
Del
840000
Límite Municipal
4.400
6.600
870000
Modelo de Ocupación - DMOT
Autor:
Fecha:
Octubre de 2010
1'000.000 E
2.200
LEYENDA
Límite Urbano
0
860000
Río Aburrá
4º 35' 46,3215" N
2.200 1.100
850000
8.800
Meters
Escala
1/1
ESC: 1:225.000
Figura No.2 – Modelo de Ocupación – DMOT Área Metropolitana del Valle de Aburrá
AMVA
6
MODELO DE OCUPACIÓN DEL VALLE DE ABURRÁ
Para consolidar una estructura metropolitana en el Valle de Aburrá es
necesario incorporar unos principios básicos que permitan emprender
las acciones específicas. Esos principios son:
Un crecimiento equilibrado: como control a la expansión continua, que
permita inducir un manejo armónico en el contexto metropolitano.
Un crecimiento moderado: basado en la sustentación espacial y su vocación natural, con la posibilidad de desarrollar otras actividades para
fortalecer los usos del suelo y albergar nueva población.
Un crecimiento programado: referido a la realización de proyectos de infraestructura vial, de servicios públicos, de equipamientos colectivos (salud, educación, recreación) con acciones
en los distintos sectores económicos para promover el empleo.
Un crecimiento compensado: referido a acciones que minimicen los
efectos negativos.
núcleos localizados en la zona norte y sur del Valle, no conurbados y
con cierta independencia de los conflictos de las cabeceras municipales vecinas. Como complemento, se plantea la conformación de bordes
de protección ambiental 3 con el fin de preservar los recursos naturales
e impedir la conurbación total de la región.
En el suelo rural se propone recuperar e incentivar la producción agropecuaria y forestal, para permitir al poblador rural mejorar sus condiciones de vida y su capacidad de obtener ingresos en forma competitiva. Además, se busca promover la preservación de la bioderversidad a
través de reservas forestales, especialmente en las zonas de borde del
Valle de Aburrá, con el manejo adecuado de las cuencas hidrográficas
y las microcuencas, el uso racional de los suelos y el control de agentes
contaminantes 4 .
En términos generales, el nuevo modelo de ordenamiento territorial
busca:
El ejercicio de Orientaciones Metropolitanas de Ordenamiento Territorial elaborado en el año 1998 e integrado al Plan Metrópoli 20022020 2 estableció los parámetros que tienen en cuenta que en el modelo de desarrollo propuesto para el Valle de Aburrá corresponde a la
combinación de alternativas relacionadas con la formación de nuevos núcleos urbanos y las acciones de renovación y redensificación.
• Consolidar la actual conurbación central del Valle del Aburrá
como una ciudad compacta que limita su crecimiento al Norte y
al Sur en los correspondientes Ancones, manteniendo un desarrollo discontinuo en los núcleos no conurbados, que son Barbosa y Girardota, al Norte, articulados por un corredor suburbano,
y al Sur, Caldas y La Estrella, articulados por un corredor urbano
a lo largo del río Medellín – Aburrá, en el sector de La Tablaza.
En el suelo urbano se propone, a corto plazo, la redensificación de
algunos sectores que forman parte del área ya conurbada del Valle de
Aburrá, en donde existe subutilización de recursos y potenciales urbanos, deterioro de usos o tendencia de cambios. Estos sectores disponen
de una adecuada infraestructura vial y de servicios y una ubicación
estratégica dentro del Valle de Aburrá que les brinda condiciones óptimas de accesibilidad e integración urbana. Se presenta la oportunidad
de realizar programas de renovación debidamente planificados para
el conjunto del territorio, en condiciones equilibradas y estratégicas
para todo el Valle, principalmente con destinación de vivienda, para
evitar la expansión lineal a la que daría lugar una conurbación total.
• Revindicar el Río como estructurante natural y principal
del Valle de Aburrá y conservar su rumbo en aquellos puntos donde todavía no ha sido intervenido con canalizaciones y rectificaciones (al Norte, después de su encuentro
con la quebrada La García y al Sur en La Estrella y Caldas)
La redensificación está formulada para los sectores centrales y
de urbanización consolidada, generalmente ubicados en las zonas urbanas planas y de media ladera de las cabeceras; también se establece para aquellos lugares donde existe deterioro por el uso o por los cambios en la estructura urbana o donde
se puede utilizar más intensivamente su capacidad instalada.
Así mismo, esta propuesta sugiere el aprovechamiento del suelo para
nuevos usos, al liberar zonas como resultado del desplazamiento y la
reubicación de industria y otros negocios que requieren grandes superficies por fuera del Valle de Aburrá.
A mediano plazo, esta estrategia busca el fortalecimiento y la consolidación de la urbanización en algunos núcleos poblados parcialmente en la actualidad y que tienen un desarrollo potencial. Se trata de
• Fortalecer y promover el manejo de las zonas de protección y las áreas de manejo especial, para conseguir que las zonas más pendientes del Valle hagan parte del Sistema Regional
de Áreas Protegidas que propone la creación del Parque Central
de Antioquia en los costados Oriental y Occidental de la región.
Todo esto es consistente con la propuesta de ordenamiento que
hacen las Orientaciones Metropolitanas de Ordenamiento Territorial del año 1998 sobre la combinación simultánea de estrategias de renovación, redesarrollo y redensificación. Sin embargo, es
necesario crear más opciones de urbanización nueva para vivienda, en los territorios que por su cercanía al corredor del río Medellín – Aburrá cuentan con un buen potencial de desarrollo urbano.
Estos desarrollos deben ofrecer calidad urbanística y calidad de vida
para los habitantes y asegurar equilibrio, articulación e integración
en escala metropolitana. En ese sentido las políticas municipales
tendrán que incluir mayores controles al precio del suelo si se busca
disuadir a los interesados en los desarrollos con altísimas densidades,
como los que han avanzado con sus proyectos en suelos de expansión
urbana de la región.
2 ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ Plan Metrópoli 2002-2020.
3 ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ
Directrices Metropolitanas de Ordenamiento Territorial.
Fotografía Aérea Plan Parcial de Simesa - 2010
MODELO DE OCUPACIÓN DEL VALLE DE ABURRÁ
4 ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ - Orientaciones
Metropolitanas de Ordenamiento Territorial.
AMVA
7
830000
840000
850000
860000
870000
1220000
1220000
820000
SANTA ROSA DE OSOS
BELMIRA
SOPETRÁN
ENTRERRÍOS
SANTO DOMINGO
1210000
1210000
DONMATÍAS
Barbosa
1200000
1200000
SAN JERÓNIMO
CONCEPCIÓN
Girardota
Bello
1190000
1190000
Copacabana
SAN VICENTE
EBÉJICO
GUARNE
Medellín
1180000
1180000
EL PEÑOL
HELICONIA
MARINILLA
Itagüí
GRANADA
RIONEGRO
Sabaneta
ANGELÓPOLIS
EL SANTUARIO
La Estrella
1170000
1170000
Envigado
Caldas
1160000
EL RETIRO
AMAGÁ
1150000
LA CEJA DEL TAMBO
VENECIA
FREDONIA
1150000
1160000
COCORNÁ
LA UNIÓN
SANTA BÁRBARA
MONTEBELLO
ABEJORRAL
820000
830000
Atlas Área
Atlas
ÁreaMetropolitana
Metropolitana
del
deAburrá
Aburrá
Del Valle
valle de
840000
4º 35' 46,3215" N
1'000.000 E
2.100 1.050
0
2.100
4.200
ESC: 1:225.000
6.300
8.400
Meters
850000
860000
LEYENDA
Río Aburrá
Densidades
Límite Urbano
Densidad
Límite Municipal
10 Vivienda/Ha
120 viviendas/Ha
870000
Criterio Para la Definición de Densidades Urbanas
DMOT - Área Metropolitana del Valle de Aburrá
Autor:
Fecha:
Octubre de 2010
200 viviendas/Ha
300 viviendas/Ha
70 viviendas/Ha
Área industriales especializadas
Escala
1/1
Área institucional/Parques
Figura No.3 – Criterios para la Definición de Densidades Urbanas – DMOT Área Metropolitana del Valle de Aburrá
AMVA
8
CRITERIOS PARA LA DETERMINACIÓN
DE DENSIDADES URBANAS
Una de las directrices básicas para el ordenamiento territorial metropolitano consiste en iniciar, a través del proceso de revisión y ajuste
de los POT, un proceso de armonización en el manejo de las densidades habitacionales con relación a dos grupos importantes de variables:
• Aquellas que tienen que ver con la necesaria asociación
de determinadas densidades a las características y capacidad de soporte creadas a partir de los elementos naturales.
el tope máximo del rango de la franja de densidad es amplio, permitirán una capacidad de construcción y de densificación adicional mayor.
Lógicamente, en cualquiera de estos casos, un predio ya construido
que sea demolido o se encuentre sin edificar podrá construirse de cero
hasta el tope de la edificabilidad derivada de la aplicación de la densidad asignada por el POT.
• Aquellas creadas a partir de la infraestructura instalada o por
construir.
En el mapa Criterios para la Definición de Densidades Urbanas se hace
énfasis en el tema urbano porque, por determinaciones legales, las
densidades rurales se reglamentan a partir de las disposiciones de la
autoridad ambiental en lo rural, en este caso Corantioquia; los rangos
de densidad sirven como parámetros generales para la reglamentación
específica de edificabilidad y ocupación de los POT en el suelo urbano.
La densidad habitacional potencial es el principal criterio de ocupación que genera mayores demandas al territorio, puesto que exige dimensionar una mayor o menor concentración de la población y las
construcciones para albergarla. Por ende, también resultan determinantes los mayores o menores requerimientos de infraestructura,
movilidad y servicios, así como, particularmente en el caso del Valle
de Aburrá dadas sus condiciones naturales y topográficas, una mayor o menor capacidad para posibilitar de manera sostenibles desarrollos urbanísticos de acuerdo con los diferentes grados de pendiente y condiciones naturales, dependiendo de la localización de estas
concentraciones habitacionales en el Valle como sistema geográfico.
Fotografía aérea sector de Pajarito - Medellín
Para definir en este mapa Criterios para la Definición de Densidades
Urbanas, las franjas de densidad y los rangos, se partió de identificar
los territorios con la mayor capacidad de soporte de densidad habitacional en términos de servicios públicos, movilidad y topografía. Para
el Valle de Aburrá, gran parte de estos territorios se ubica específicamente en la llanura aluvial del Río (esto donde los desarrollos habitacionales sean posibles o deseables). La densidad mayor en promedio se
considera en 300 viviendas/hectárea bruta. Situación que de acuerdo
a los criterios empleados para determinar las franjas disminuye progresivamente hasta las zonas suburbanas colindantes cuya densidad
máxima posible no excede las 10 viviendas/hectárea bruta. 5
Criterios básicos para determinar las franjas de densidad y sus rangos
decrecientes:
• Los sistemas y principales componentes de movilidad metropolitana y urbana presentes y proyectadas.
Fotografía aérea del municipio de Bello
• La topografía determinante para la concentración de mayores o
menores densidades y la presencia de amenazas naturales.
Las densidades habitacionales aquí mapificadas se encuentran expresadas como la cantidad de viviendas que se localizan al interior de
una hectárea bruta en cada una de las franjas descritas. Esta medida permite inferir una potencial población, dado que se sabe que
el promedio de los habitantes por vivienda en el Valle de Aburrá es
de cuatro personas. Igualmente, dependiendo del tamaño promedio
de área de las viviendas existentes y/o propuesto por cada una de las
normas de cada POT, se puede inferir un área y un volumen aproximado de construcción, aspectos que dan cuenta de la ocupación física
del territorio y del espacio aéreo de las áreas urbanas, de expansión
y suburbanas, es decir, la altura y volumen de las construcciones.
• La disponibilidad de circuitos de prestación de servicios públicos de
acueducto y alcantarillado.
• El sistema de centralidades metropolitanas.
• La transición de densidades en los límites urbano rurales y urbanos
con suelos de protección.
• Las restricciones impuestas por algunas infraestructuras y equipamientos como el aeropuerto Olaya Herrera de Medellín.
• La densidad actual.
Cada POT debe establecer el aprovechamiento urbanístico concreto
por cada predio, el cual se convierte en medidas concretas para aplicar
por parte del desarrollador en forma de alturas, volúmenes y/o índices
de construcción y ocupación.
En algunos casos la aplicación sobre el territorio de estas franjas de
densidad habitacional podrá implicar, frente a la realidad ya ocupada y construida, que la densidad de un determinado territorio ya se
encuentra copada total o parcialmente. Situación que traducida a la
norma urbanística que cada POT, determinará que su edificabilidad
adicional se verá restringida, mientras que en otras áreas, donde el
diferencial entre las densidades y edificabilidad asociada existente y
CRITERIOS PARA LA DETERMINACIÓN DE DENSIDADES URBANAS
5 Área Bruta: se mide sobre la totalidad del territorio.
Área Neta: Área que queda de descontar al territorio los espacios públicos (vías y parques), áreas no urbanizables por tratarse de suelos de
protección ambiental.
AMVA
9
830000
840000
850000
860000
870000
1220000
1220000
820000
SANTA ROSA DE OSOS
BELMIRA
SOPETRÁN
ENTRERRÍOS
SANTO DOMINGO
1210000
1210000
DONMATÍAS
Barbosa
1200000
1200000
SAN JERÓNIMO
CONCEPCIÓN
Girardota
Bello
1190000
1190000
Copacabana
SAN VICENTE
EBÉJICO
GUARNE
Medellín
1180000
1180000
EL PEÑOL
HELICONIA
MARINILLA
Itagüí
GRANADA
RIONEGRO
Sabaneta
ANGELÓPOLIS
EL SANTUARIO
La Estrella
1170000
1170000
Envigado
Caldas
1160000
EL RETIRO
AMAGÁ
1150000
LA CEJA DEL TAMBO
VENECIA
FREDONIA
1150000
1160000
COCORNÁ
LA UNIÓN
SANTA BÁRBARA
MONTEBELLO
ABEJORRAL
820000
830000
AtlasÁrea
Área Metropolitana
Atlas
Metropolitana
DelValle
valle de
del
de Aburrá
Aburrá
840000
4º 35' 46,3215" N
1.050
0
2.100
4.200
6.300
860000
LEYENDA
Río Aburrá
Límite Municipal
Clasificación del Suelo Actual
Autor:
Suelo de Protección AMVA
Fecha:
Octubre de 2010
Suelo Expansión AMVA
Suelo Sub Urbano AMVA
8.400
Meters
870000
Límite Urbano
1'000.000 E
2.100
850000
Suelo Rural AMVA
Escala
1/1
ESC: 1:225.000
Figura No.4 – Clasificación del Suelo Actual Área Metropolitana del Valle de Aburrá
AMVA
10
CLASIFICACIÓN ACTUAL DEL SUELO EN
LOS MUNICIPIOS DEL VALLE DE ABURRÁ
El proceso de planeación de un territorio, especificando condiciones
sostenibles y seguras de uso y ocupación, en armonía con los objetivos ambientales, sociales y económicos territoriales, se constituye en
una de las estrategias más importantes de las autoridades municipales
para orientar su desarrollo hacia metas de sostenibilidad y seguridad.
Esta visión de la planeación permite constituir un modelo de ocupación del territorio en el mediano y largo plazo, el cual establece las
condiciones de organización, estructura básica y acciones necesarias
que permitan un adecuado desarrollo de los municipios.
• Categorías de protección en suelo rural: las categorías del suelo
rural que se determinan en este artículo constituyen suelo de protección en los términos del artículo 35 de la Ley 388 de 1997 y son
normas urbanísticas de carácter estructural de conformidad con lo
establecido en el artículo 15° de la misma ley:
- - Áreas de conservación y protección ambiental.
Áreas para la producción agrícola y ganadera y de ex
plotación de recursos naturales.
Según la legislación vigente, especialmente la Ley 388 de 1997, denominada Ley de Desarrollo Territorial, los municipios deben asumir
directamente el compromiso de orientar el proceso de planeación y
ordenamiento de su desarrollo territorial.
-
Áreas e inmuebles considerados como patrimonio cul
tural.
-
Áreas del sistema de servicios públicos domiciliarios.
De acuerdo con esta Ley, “Los planes de ordenamiento territorial clasificarán el territorio de los municipios y distritos en suelo urbano, rural
y de expansión urbana. Al interior de estas clases podrán establecerse
las categorías de suburbano y de protección, de conformidad con los
criterios generales establecidos en los artículos siguientes”:
-
Áreas de amenaza y riesgo.
ARTÍCULO 31. SUELO URBANO. Constituyen el suelo urbano, las
áreas del territorio distrital o municipal destinadas a usos urbanos por
el plan de ordenamiento, que cuenten con infraestructura vial y redes
primarias de energía, acueducto y alcantarillado, posibilitándose su
urbanización y edificación, según sea el caso...
ARTÍCULO 32. SUELO DE EXPANSION URBANA. Constituido por la
porción del territorio municipal destinada a la expansión urbana, que
se habilitará para el uso urbano durante la vigencia del plan de ordenamiento, según lo determinen los Programas de Ejecución.
La determinación de este suelo se ajustará a las previsiones de crecimiento de la ciudad y a la posibilidad de dotación con infraestructura
para el sistema vial, de transporte, de servicios públicos domiciliarios,
áreas libres, y parques y equipamiento colectivo de interés público o
social…
• Categorías de desarrollo restringido en suelo rural: dentro de estas
categorías se podrán incluir los suelos rurales que no hagan parte
de alguna de las categorías de protección de que trata el artículo
anterior, cuando reúnan condiciones para el desarrollo de núcleos
de población rural, para la localización de actividades económicas
y para la dotación de equipamientos comunitarios. Dentro de esta
categoría, en el componente rural del plan de ordenamiento territorial se podrá incluir la delimitación de las siguientes áreas:
-
Los suelos suburbanos.
-
Los centros poblados rurales.
-
La identificación y delimitación de las áreas destinadas a vivienda campestre.
-
La localización prevista para los equipamientos de
salud, educación, bienestar social, cultural y deporte 8 .
LEY 388 DE 1997
DESARROLLO TERRITORIAL
ARTÍCULO 33. SUELO RURAL. Constituyen esta categoría los terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de oportunidad, o por su
destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de explotación de
recursos naturales y actividades análogas.
ARTÍCULO 35. SUELO DE PROTECCIÒN. Constituido por las zonas
y áreas de terrenos localizados dentro de cualquiera de las anteriores clases, que por sus características geográficas, paisajísticas o ambientales, o por formar parte de las zonas de utilidad pública para la
ubicación de infraestructuras para la provisión de servicios públicos
domiciliarios o de las áreas de amenazas y riesgo no mitigable para la
localización de asentamientos humanos, tiene restringida la posibilidad de urbanizarse 6 .
Posteriormente, en lo referido a la clasificación del suelo rural, el Decreto 3600 de 2007, “Por el cual se reglamentan las disposiciones de
las Leyes 99 de 1993 y 388 de 1997 relativas a las determinantes de
ordenamiento del suelo rural y al desarrollo de actuaciones urbanísticas de parcelación y edificación en este tipo de suelo y se adoptan
otras disposiciones” 7, subdivide el suelo rural en las siguientes subcategorías:
Categorías
CLASIFICACIÓN DEL SUELO MUNICIPAL
ARTÍCULO 34. SUELO SUBURBANO. Constituyen esta categoría las
áreas ubicadas dentro del suelo rural, en las que se mezclan los usos
del suelo y las formas de vida del campo y la ciudad, diferentes a las
clasificadas como áreas de expansión urbana, que pueden ser objeto
de desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y de densidad,
garantizando el autoabastecimiento en servicios públicos domiciliarios, de conformidad con lo establecido en la Ley 99 de 1993 y en la
Ley 142 de 1994. Podrán formar parte de esta categoría los suelos
correspondientes a los corredores urbanos interregionales…
DECRETO 3600 DE 2007
DETERMINANTES ORDENAMIENTO RURAL
Subcategorías
CATEGORÍAS DEL SUELO RURAL
1. Áreas de conservación y protección
ambiental
URBANO
PROTECCIÓN
2. Áreas para la producción agrícola y
ganadera y de explotación de recursos
naturales
3. Áreas e inmuebles considerados
como patrimonio cultural
EXPANSIÓN
URBANA
4. Áreas del sistema de servicios
públicos domiciliarios
5. Áreas de amenaza y riesgo
RURAL
Haciendo una interpretación de
las categorías del suelo rural
del decreto 3600 de 2007, la
subcategoría
suburbana,
definida por la Ley 388 de 1997,
continúa dentro del suelo rural,
pero contenida dentro de la
nueva
categoría
rural
de
desarrollo restringido.
SUBURBANO
1. Suelos suburbanos
2. Centros poblados rurales
3. Áreas destinadas a vivienda
campestre
DESARROLLO
RESTRINGIDO
4. Áreas para ubicación de
equipamientos de salud, educación,
bienestar social, cultural y deporte
Fuente gráfico: Alzate, 2009: 74
CATEGORÍAS DEL SUELO RURAL: para efectos de lo dispuesto en los
artículos 14, 16.3 y 17 de la Ley 388 de 1997, en el componente rural
del plan de ordenamiento y en su cartografía se deberán determinar y
delimitar cada una de las categorías de protección y de desarrollo restringido a que se refieren los artículos siguientes, con la definición de
los lineamientos de ordenamiento y la asignación de usos principales,
compatibles, condicionados y prohibidos correspondientes.
CLASIFICACIÓN ACTUAL DEL SUELO EN LOS MUNICIPIOS DEL VALLE DE ABURRÁ
6 COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Ley 388 de Desarrollo
Territorial, 1997.
7 COLOMBIA. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
Decreto 3600 del 20 de septiembre 2007.
8 Ibíd.
AMVA
11
830000
840000
850000
860000
870000
1220000
1220000
820000
SANTA ROSA DE OSOS
Q. MANZANARES
Q.MONTECRISTO
Q. ARENALES
ENTRERRÍOS
Q. LAURELES
Q. SAN JACINTO
1210000
Q. LOS CHORROS
Q. LA CHUCHAQ. AGUA FRIA
Q. CESTILLAL
Q. SANTO DOMINGO
Q. EL SILENCIO
Q. EL GUAYABO
Q. CINCONALES
Q. LA CHILCAGUA
Q. EL REVENTON
SAN JERÓNIMO
Q. LA SUCIAQ. DE LA M
Q. LA MONTERA
Q. LA CALDAS
SANTO DOMINGO
Q. LA MANDIJUI
DONMATÍAS
Q. PUERTO RICO
Q. LAS LAJAS
1210000
BELMIRA
SOPETRÁN
Q. AGUAS CLARAS
Q. EL CARRETERO
Q. LA AMOLADORA
Q. EL HOYOQ. LA LAJA
Q. LA HERRADURA
Q. TAMBORCITOQ. YARUMITO
Q. EL GUADUAL
Q. AGUA CALIENTE
Q. LOS PERROS
Q. LA TROCHA
Q. LA ESE
Q. LOS TOTUMOSQ. EL CHOCHO
Q. LA CHOCONAQ. LOS LAURELES
Q. LA LOPEZQ. LLANO CHIQUITO
Q. LA SILVA
Q. DON JUAN
Q. PIEDRA CANDELA
Q. EL CAIMITO
Q. EL MOLINAL
Q. LA MATA
Q. SAN EUGENIOQ. LA GOMEZ
Q. DE GUAYABAL
Q. PLATANILLO
Q. DE DOÑA CHEPA Q. LA REPRESA
Q. LA SECA
Q. LA TOLDA Q. LA VETA
Q. GUASIMAL
Q. LA CASCADA
Q. LA FERRERIA
Q. JUAN COJO
Q. EL SALADO
Q. NIQUIA
Q. LA SEÑORITA
Q. OVEJAS
Q. EL CONVENTO
Q. EL HATO
Q. EL CHUSCAL
Q. LA TRINIDAD
Q. LA LOCA
EBÉJICO
Q. LA GABRIELA
Q. LA RODAS
Q. LA MADERA
SAN VICENTE
Q. TOSCANA-TINAJA Q. CAÑADA NEGRA
Q. SECA
Q. MINITAS
Q. LA HERRERA
Q. QUINTANA
Q. LA ROSA
Q. LA CANTERA
Q. PIEDRAS BLANCAS
Q. MALPASO
Q. LA BERMEJALA
Q. LA IGUANA
Q. EL MOLINO
GUARNE
Q. EL AHORCADO
Q. LA HUESO
EL PEÑOL
Z. GUAYAQUIL
Q. LORETO
1180000
1180000
Q. LA PICACHA
Q. SANTA ELENA
Q. EL INDIO
Q. ALTAVISTA
Q. DOÑA MARIA
HELICONIA
Q. LA PRESIDENTA
Q. LA JABALCONA
Q. LA SUCIA
Q. LA VOLCANA
MARINILLA
Q. LA AGUACATALA
Q. LA MINA
Q. MIL PESOS
Q. LA CULEBRA
Q. SAN MIGUEL
EL SANTUARIO
Q. TABLACITA
Q. LA MIEL
Q. LA CORRALA
Q. LA CHUSCALA
COCORNÁ
Q. EL ZARZO
EL RETIRO
Q. LA CLARA
AMAGÁ
Q. LA SALADA
1160000
ANGELÓPOLIS
Q. LA VALERIA
1160000
Q. LA DOCTORA
Q. LA BERMEJALA
Q. LA RAYA
ALTO DE SAN MIGUEL
VENECIA
FREDONIA
LA CEJA DEL TAMBO
Q. LA MINA
1150000
GRANADA
RIONEGRO
Q. LA AYURA
1150000
1170000
Q. LA GRANDE
1170000
1190000
CONCEPCIÓN
Q. FULGENCIO ENCE
1190000
Q. LA GARCIA
1200000
1200000
Q. LA QUESARIEGA
Q. LA CORREA
LA UNIÓN
MONTEBELLO
SANTA BÁRBARA
ABEJORRAL
820000
830000
Atlas
AtlasÁrea
ÁreaMetropolitana
Metropolitana
delvalle
Vallede
deAburrá
Aburrá
Del
840000
4º 35' 46,3215" N
1.100
0
2.200
4.400
6.600
860000
LEYENDA
Red Hidrica
Cuenca del Río Aburrá
Autor:
Delimitación Cuenca Aburrá
Fecha:
Octubre de 2010
Límite Urbano
Límite Municipal
8.800
Meters
870000
Río Aburrá
Delimitación Micro Cuencas Aburrá
1'000.000 E
2.200
850000
Escala
1/1
ESC: 1:225.000
Figura No.5 – Cuenca del Río Aburrá Área Metropolitana del Valle de Aburrá
AMVA
12
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA
CUENCA DEL RÍO ABURRÁ (POMCA)
Con el ánimo de propiciar la sostenibilidad de la región se decidió,
desde el 2004, acometer el desarrollo integrado de la cuenca del río
Aburrá mediante procesos de ordenamiento ambiental del territorio
y de los recursos naturales, de acuerdo con lo dispuesto en el decreto 1729/20029 . Para tal efecto se formuló de manera concertada con
CORANTIOQUIA y CORNARE a través de la Comisión Conjunta de la
cuenca del río Aburrá, el Plan de Ordenación y Manejo de la cuenca
del río Aburrá, el cual se constituye en el marco para planificar el uso
sostenible de la cuenca y la ejecución de planes para las microcuencas, programas y proyectos específicos dirigidos a conservar, preservar, proteger o prevenir el deterioro y restaurar la cuenca hidrográfica.
Aprobado mediante Acuerdo 002 de diciembre 6 de 2007 de la Comisión Conjunta.
El Plan de Ordenación y Manejo de la cuenca del río Aburrá es el primer ejercicio de planificación ambiental de cuencas que se ha desarrollado en el país en una región con un alto componente urbano, razón por la que ha recibido el reconocimiento y valoración por
parte del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
El Plan tiene cobertura de forma total o parcial sobre 15 municipios,
a saber: Caldas, Sabaneta, La Estrella, Envigado, Itagüí, Medellín, Bello, Guarne, Copacabana, San Vicente, Girardota, Barbosa, Don Matías, Santo Domingo y Yolombó. La formulación del Plan se adelantó
mediante convenio con la Universidad Nacional de Colombia - seccional Medellín para realizar una primera aproximación de las problemáticas y potencialidades ambientales a una escala de 1:25.000.
Durante el 2006 se ejecutó la fase de diagnóstico a través de la cual se
identificaron 54 problemas que se han agrupado en 13 componentes,
así: físico espacial, económico, sociocultural, institucional, flora, vegetación y ecosistemas, hidroclimatología y usos del agua, hidráulica,
aire, residuos sólidos, calidad del agua, geología, geomorfología y minería, usos del suelo rural y coberturas vegetales y aguas subterráneas.
Adicionalmente, se diseñó la metodología para implementar la fase
prospectiva y se realizaron los talleres piloto con el equipo técnico encargado del proyecto. Durante 2007 se adelantó el trabajo prospectivo con
los actores de la cuenca y la formulación de los lineamientos de política,
estrategias, programas y proyectos. El escenario al que apuesta el POMCA está focalizado a atender de forma integrada los siguientes aspectos:
integración social, gestión pública interinstitucional, educación, manejo sostenible de los recursos naturales e información y conocimiento.
La red de drenaje de cuenca del río Aburrá está compuesta por 239
microcuencas, de las cuales sobre 218 microcuencas, el Área Metropolitana del Valle de Aburrá ejerce autoridad ambiental urbana. De
estás, la Entidad realizó una priorización para analizar en detalle las
microcuencas. Los proyectos se desarrollaron conforme a la estructura
del decreto 1729/2002 e incluyeron las fases de diagnóstico, prospectiva, formulación, planificación de la ejecución del plan y seguimiento,
así como las componentes de divulgación y promoción del proyecto.
Las microcuencas analizadas fueron las siguientes: en Caldas La Valeria, en Barbosa La López, en Copacabana Piedras Blancas, en Girardota El Salado, en Bello La García y El Hato, en Sabaneta La Doctora, En
La Estrella La Grande, en Itagüí Doña María, y en Medellín La Santa
Elena, La Picacha, La Volcana, La Guayabala y La Madera. Estos proyectos están articulados al Plan de Ordenación y Manejo de la cuenca
del río Aburrá - POMCA y dan lineamientos de planificación, actuación
territorial e instrumentos y herramientas para dichas microcuencas.
Además, se cuenta con los planes de manejo de las microcuencas
La Rosa, La Bermejala, La Presidenta, La Quintana y La Malpaso, localizadas en el municipio de Medellín, a través de los cuales se diseñaron parques lineales para el mejoramiento del espacio público.
Fotografía aérea Meandros Río Medellín Norte del Valle de Aburrá
9 REPÚBLICA DE COLOMBIA. MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE.
Decreto 1729 sobre cuencas hidrográficas, 2002.
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RÍO ABURRÁ (POMCA)
AMVA
13
830000
840000
850000
860000
870000
1220000
1220000
820000
SANTA ROSA DE OSOS
BELMIRA
SOPETRÁN
ENTRERRÍOS
SANTO DOMINGO
1210000
1210000
DONMATÍAS
Barbosa
1200000
1200000
SAN JERÓNIMO
CONCEPCIÓN
Girardota
Bello
1190000
1190000
Copacabana
SAN VICENTE
EBÉJICO
GUARNE
Medellín
1180000
1180000
EL PEÑOL
HELICONIA
MARINILLA
Itagüí
GRANADA
RIONEGRO
Sabaneta
ANGELÓPOLIS
EL SANTUARIO
La Estrella
1170000
1170000
Envigado
Caldas
1160000
EL RETIRO
AMAGÁ
1150000
LA CEJA DEL TAMBO
VENECIA
FREDONIA
1150000
1160000
COCORNÁ
LA UNIÓN
SANTA BÁRBARA
MONTEBELLO
ABEJORRAL
820000
830000
840000
Atlas Área
Atlas
ÁreaMetropolitana
Metropolitana
del
deAburrá
Aburrá
Del Valle
valle de
4º 35' 46,3215" N
0
2.100
4.200
6.300
860000
LEYENDA
Río Aburrá
Acuiferos
Zona de Recarga
Delimitación Cuenca Aburrá
1'000.000 E
2.100 1.050
850000
8.400
Meters
870000
Regulación y Oferta Hídrica
Autor:
Fecha:
Octubre de 2010
Límite Urbano
Límite Municipal
Escala
1/1
ESC: 1:225.000
Figura No.6 – Regulación y Oferta Hídrica Área Metropolitana del Valle de Aburrá
AMVA
14
REGULACIÓN Y OFERTA HÍDRICA SUBTERRANEA
Conocer y evaluar el recurso hídrico subterráneo, más que una herramienta para esclarecer los procesos dinámicos que transforman el ambiente, es una necesidad primordial con miras a planificar su utilización para abastecer la demanda actual y futura de la siempre creciente
y en constante desarrollo, Área Metropolitana del Valle de Aburrá.
Antioquia tiene gran riqueza hídrica superficial, sin embargo la región que conforma el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, con una
densidad poblacional alta, depende casi exclusivamente del agua de
cuencas por fuera de su jurisdicción para abastecerse, y por tanto de
la variabilidad de las condiciones hidroclimáticas externas.
Conceptualmente no existe la separación agua superficial - agua subterránea, se trata del mismo elemento que estando en la superficie
fluye hacia el acuífero, y desde éste sale a la superficie regulando el
caudal base de las corrientes, lagos, manantiales, entre otras, con la
facilidad que sus características litológicas lo permitan.
La unidad A1 se extiende desde el municipio de Caldas hasta
Medellín, posee un espesor entre 0 y 99 m con una media de aproximadamente 36.7 m, su máximo espesor se da a la altura del aeropuerto Olaya Herrera. La unidad hidrogeológica, A2, se caracterizó
como un acuífero semiconfinado debido a que la capa sellante que lo
separa de A1, en algunos lugares posee espesores muy bajos (hasta
de 2 m), lo que posibilita una débil comunicación con la unidad acuífera superficial, dado que las arcillas no son totalmente impermeables.
El acuífero semiconfinado, A2, se observa desde Sabaneta hasta Medellín y su máximo espesor se presenta en inmediaciones del Olaya
Herrera. Existen algunos indicios de que una unidad A2 también aparece en el sector aledaño al estadio Atanasio Girardot, pero la escasez de información sobre perforaciones profundas o semiprofundas
distribuidas adecuadamente en la zona no hacen posible asegurarlo.
El flujo de las aguas subterráneas se da desde las vertientes hacia el
centro del valle y en éste en dirección norte - sur.
La vulnerabilidad del acuífero libre se obtuvo utilizando la metodología DRASTIC; la zona urbana presenta vulnerabilidad muy baja y las
zonas de recarga directa presentan vulnerabilidad alta y ocasionalmente media hacia la parte sur del Valle.
Un bajo porcentaje de las captaciones subterráneas se encuentran libres de contaminación; en los pozos o captaciones más profundas se
detectan aguas duras (con significativa concentración de compuestos
minerales, en particular sales de magnesio y calcio).
El sistema acuífero debe tener una capacidad de almacenamiento de
unos 200 millones de m3 para regular en un año medio la variación
entre las entradas y las salidas de agua en la cuenca del río Medellín
(evaluada ésta hasta la estación RMS-14 ).
Para el año seco el volumen de almacenamiento que el sistema acuífero debe proporcionar para mantener en equilibrio las condiciones de
esta variación durante el año seco es 198´968.197 m3, el cual corresponde al 12.7 % del total de salidas.
10
Inventario de Aguas Subterráneas Valle de Aburrá - 2007
Los habitantes del Área Metropolitana del Valle de Aburrá, ejercen
una gran presión sobre la red hídrica interna, utilizando sus corrientes
para diversos usos entre ellos, para descargar y transportar sus aguas
residuales.
Los principales acuíferos del Valle de Aburrá están asociados a las formaciones aluviales del Río Medellín y sus principales afluentes cerca a
la confluencia con el río.
Dentro del Valle de Aburrá se identificaron zonas de recarga directa
con potencial alto, moderado y bajo, y zonas de recarga indirecta.
La concurrencia de las autoridades ambientales y municipales para el
ejercicio coordinado de la administración y manejo de los acuíferos de
la zona es la condición básica para el logro de la gestión sistémica e
integral del agua subterránea y, en tal sentido, es procedente la realización de convenios interinstitucionales.
Es así como el no suficientemente conocido recurso hídrico subterráneo, da expectativas de contar con una gran oferta, proveniente
del rendimiento hídrico de las subunidades que componen la cuenca
hidrogeológica, en cantidad suficiente para cubrir las necesidades a
futuro y así también la alarmante evidencia del avance en su contaminación, clara señal de la prioridad de las acciones para su control y
mitigación a fin de garantizar la protección, conservación y sostenibilidad del recurso.
Es evidente entonces, que el latente riesgo, en las condiciones de desabastecimiento del recurso hídrico a que podemos llegar, se debe no
solo a la presión por uso y manejo, sino también al recrudecimiento
de restricciones de la oferta que puede presentarse tanto por escasez, como por dependencia desde fuentes externas a la jurisdicción,
además de la afectación de la calidad por contaminación endógena y
exógena, sumado a la fragilidad en la regulación.
El Área Metropolitana del Valle de Aburrá, realizó el estudio básico de
Zonas de Recarga y Acuíferos del Valle de Aburrá, donde se determinó y delimitó la geometría y las características hidráulicas de los principales acuíferos del Valle de Aburrá y sus zonas de recarga, realizado
en el año 2002 con base en el mapa geológico existente, en el cual
se detectaron algunas inconsistencias que requieren ajuste y complemento, teniendo en cuenta otros estudios disponibles que pueden
servir de insumo. De acuerdo a dicho estudio: en el Valle de Aburrá
existe un acuífero libre (A 1) y otro semiconfinado (A2).
REGULACIÓN Y OFERTA HÍDRICA SUBTERRANEA
Inventario de Aguas Subterráneas Valle de Aburrá - 2007
10 ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ.
Estudio básico de Zonas de Recarga y Acuíferos del Valle de Aburrá.
Medellín, 2002.
AMVA
15
830000
840000
850000
830000
860000
840000
850000
CAROLINA DEL PRINCIPE
1230000
1230000
1230000
1230000
CAROLINA DEL PRINCIPE
SANTA ROSA DE OSOS
SANTA ROSA DE OSOS
1220000
BELMIRA
1210000
1210000
DONMATÍAS
DONMATÍAS
SAN JERÓNIMO
SAN JERÓNIMO
1200000
1200000
Bello
SAN VICENTE
GUARNE
1180000
1180000
1180000
1180000
Medellín
Itagüí
Itagüí
SabanetaEnvigado
La Estrella
RIONEGRO
1170000
1170000
RIONEGRO EL SANTUARIO
MARINILLA
SabanetaEnvigado
La Estrella
EL RETIRO
EL RETIRO
Caldas
1160000
1160000
1160000
Caldas
1170000
MARINILLA
AMAGÁ
AMAGÁ
LA CEJA DEL TAMBO
1150000
1150000
1150000
LA CEJA DEL TAMBO
LA UNIÓN
LA UNIÓN
MONTEBELLO
MONTEBELLO
ABEJORRAL
840000
Atlas Área
Área Metropolitana
Atlas
Metropolitana
del
deAburrá
Aburrá
Del Valle
valle de
JERICÓ
SONSÓN
850000
860000
4º 35' 46,3215" N
0
3.200
6.400
ESC: 1:320.000
9.600
1140000
Ruido Nocturno
LA PINTADA
830000
840000
LEYENDA
Río Aburrá
Límite Urbano
Límite Municipal
1'000.000 E
3.200 1.600
ABEJORRAL
FREDONIA
Ruido Diurno
830000
SANTA BÁRBARA
1140000
1140000
FREDONIA
SANTA BÁRBARA
JERICÓ
LA PINTADA
1150000
1170000
SAN VICENTE
GUARNE
Medellín
Copacabana
1190000
1190000
1190000
Copacabana
1190000
1200000
Girardota
Girardota
Bello
1200000
Barbosa
Barbosa
1160000
1210000
SOPETRÁN
SOPETRÁN
1210000
ENTRERRÍOS
1220000
1220000
1220000
ENTRERRÍOS
BELMIRA
1140000
860000
6 - 60,10085598
60,10085599 - 64,75484203
Ruido Diurno AMVA
64,75484204 - 67,80921718
Nivel de Ruido dB
67,80921719 - 71,92664083
7 - 66,67928089
12.800
Meters
Ruido Nocturno AMVA
Nivel de Ruido dB
66,6792809 - 69,91458871
69,91458872 - 73,02073997
71,92664084 - 88,54370117
SONSÓN
850000
860000
Nivel de Ruido Diurno y Nocturno
Autor:
Fecha:
Octubre de 2010
Escala
1/1
73,02073998 - 76,92484858
76,92484859 - 90,80470276
Figura No.7 – Nivel de ruido Diurno y Nocturno Área Metropolitana del Valle de Aburrá
AMVA
16
MAPAS DE RUIDO DEL VALLE DE ABURRÁ
El ruido es considerado por la mayoría de las personas como uno de
los contaminantes que afecta de manera negativa su calidad de vida
el cual ha aumentado de forma significativa en los últimos decenios.
La contaminación acústica es una consecuencia del tráfico rodado, la
industria y las actividades de ocio en las ciudades.
A raíz de esta problemática surge el proyecto elaboración de Mapas
Acústicos, los cuales fueron realizados para todos los municipios de
nuestra jurisdicción en el año 2006, mediante el Convenio 680 de
2005, entre el Área Metropolitana del Valle de Aburrá y el Politécnico
Colombiano Jaime Isaza Cadavid. Para la ejecución del mismo se contó con la participación de la Universidad Nacional de Colombia, Sede
Medellín.
Los mapas de ruido son representaciones cartográficas de los niveles
sonoros.
Los mapas de ruido son una herramienta para el desarrollo de planes, programas y proyectos preventivos, correctivos o de seguimiento,
permiten orientar las actividades de verificación del cumplimiento de
la norma y posibilitan la planificación del uso del suelo como medida
de prevención, motivando la fijación de objetivos de calidad acústica
por zonas. Estos objetivos obligan a la aplicación de planes especiales
en las zonas donde se superan los umbrales permitidos, con medidas
como la restricción del tráfico automotor, restricción de horarios en
sitios abiertos al público o prohibición de apertura de nuevos sitios,
y también originan necesidades de construcción de bienes inmuebles
con aislantes acústicos.
Los mapas de ruido contribuyeron con el conocimiento del ruido urbano aplicando un protocolo geoestadístico-ambiental para caracterizar
el entorno acústico urbano.
Con base en los resultados obtenidos mediante la aplicación de la
Geoestadística se pudo afirmar que, a nivel global, en el Municipio de
Barbosa el Nivel de Ruido Promedio en el Día es de 76 dB(A) y en la
Noche de 62 dB(A). En el Municipio de Bello el Nivel de Ruido Promedio en el Día es de 70 dB(A) y en la Noche de 64 dB(A). En el Municipio
de Caldas el Nivel de Ruido Promedio en el Día es de 69 dB(A) y en la
Noche de 63 dB(A). En el Municipio de Copacabana el Nivel de Ruido
Promedio en el Día es de 69 dB(A) y en la Noche de 59 dB(A). En el
Municipio de Girardota se ha encontrado que, en términos generales,
los niveles de ruido ambiental tienden a disminuir al irse aproximando
a la periferia; la zona centro del casco urbano sobresale por su ambiente más ruidoso, respecto al resto del municipio, en los dos periodos
considerados (diurno y nocturno). En el Municipio de Itagüí el Nivel de
Ruido Promedio en el Día es de 70 dB(A) y en la Noche de 65 dB(A).
En el Municipio de La Estrella el Nivel de Ruido Promedio en el Día es
de 67 dB(A) y en la Noche de 61 dB(A). En el Municipio de Sabaneta
el Nivel de Ruido Promedio en el Día es de 68 dB(A) y en la Noche de
63 dB(A).
El Artículo 1 de la Resolución 627 de 2006 obliga a las Autoridades
Ambientales a elaborar, revisar y actualizar en los municipios de su jurisdicción con poblaciones mayores de cien mil (100.000) habitantes,
mapas de ruido ambiental para aquellas áreas que sean consideradas
como prioritarias. Los estudios y mapas de ruido de los municipios
mayores de cien mil (100.000) habitantes se deben revisar y actualizar
periódicamente cada cuatro (4) años.
El Área Metropolitana del Valle de Aburrá, inició en el mes de diciembre de 2010 la actualización de los mapas de ruido de los
municipios de Medellín, Bello e Itagüí.
Fotografía aérea Centro Administrativo del Municipio de Medellín
MAPAS DE RUIDO DEL VALLE DE ABURRÁ
AMVA
17
Puente Copacabana
Interior Nuestra Señora del Rosario. Itagüí
Escuela Emiliano García Girardota
Talleres Bello
AMVA
18
EL PATRIMONIO EN EL VALLE DE ABURRÁ
La ley 1185 de 2008 que modifica y adiciona la ley 397 de 1997 o Ley
de cultura define así el patrimonio cultural de la Nación: está constituido por todos los bienes materiales, las manifestaciones inmateriales, los
productos y las representaciones de la cultura que son expresión de la
nacionalidad colombiana, tales como la lengua castellana, las lenguas y
dialectos de las comunidades indígenas, negras y creoles, la tradición, el
conocimiento ancestral, el paisaje cultural, las costumbres y los hábitos,
así como los bienes materiales de naturaleza mueble e inmueble a los que
se les atribuye, entre otros, especial interés histórico, artístico, científico,
estético o simbólico en ámbitos como el plástico, arquitectónico, urbano,
arqueológico, lingüístico, sonoro, musical, audiovisual, fílmico, testimonial, documental, literario, bibliográfico, museológico o antropológico.
De este amplio espectro, el Área Metropolitana del Valle de Aburrá hace
énfasis en la protección del Patrimonio Inmueble para lo cual ha desarrollado los siguientes proyectos, en su calidad de entidad planificadora de
la región:
1989: publicó el libro “Patrimonio Cultural del Valle de Aburrá” en asocio con la Cámara de Comercio de Medellín, donde se identificaron por
cada municipio del Área Metropolitana del Valle de Aburrá los edificios,
espacios públicos, sectores, cerros y referentes más importantes y se
destacaron sus valores más relevantes.
1999: realizó el Inventario Urbanístico y Arquitectónico del Valle de Aburrá (IPUAVA) mediante contrato con la Universidad Pontificia Bolivariana
con recursos del Banco Mundial y de la Corporación Autónoma Regional
– CORANTIOQUIA, para aportar un insumo a la primera generación de
Planes de Ordenamiento.
2006: incluyó el tema de patrimonio dentro de las Directrices Metropolitanas debido al carácter estructurante que le otorgó la ley 388 de 1997 o
Ley de Ordenamiento Territorial.
2005-2010: inició el proceso de revisión y actualización de los inventarios, definiendo lineamientos por temática, asesorando los municipios en
los niveles de intervención y las áreas de influencia para los inmuebles.
El Patrimonio Urbanístico y Arquitectónico del Valle de Aburrá, es una
oportunidad para destacar los momentos claves del proceso de crecimiento de los municipios, esta “construcción histórica del territorio”,
permite corroborar las permanencias y su estado de intervención actual.
Los vestigios más antiguos de patrimonio tangible en el Valle de Aburrá
provienen de dos momentos distantes en el tiempo:
Del periodo Prehispánico se disponen los hallazgos arqueológicos encontrados, entre otros sitios, en: Cerro El Volador, en el sector de Pueblo
Viejo en La Estrella, y Mi Ranchito en Itagüí, la punta de lanza en Niquía,
los petroglifos de Itagüí, Girardota y Barbosa.
En el periodo posterior a la llegada de los españoles la dinámica poblacional en el valle y su relación con otros núcleos indígenas fue trasformada.
Para ese tiempo el territorio no es objeto de interés para los conquistadores debido a que no encuentran grandes explotaciones de oro y sólo se
destaca el poblamiento que se inició después de 1574. El territorio fue
fraccionado sucesivamente y poco a poco se originaron hatos, rancheríos,
capillas, caminos, y con ello sitios y poblados incipientes que darían lugar
a los futuros municipios. De este largo periodo quedan escasas edificaciones de las últimas décadas del siglo XIX. Por ello, la arquitectura del
Valle de Aburrá es en comparación a otras ciudades como Santa Fe de
Antioquia, muy reciente pero no por ello menos importante y evidencia
la forma de ocupación del espacio en un momento particular.
PARQUES: los parques centrales son el patrimonio más importante con
que cuentan los municipios; no solo como el sitio alrededor del cual se
genera el poblamiento, sino como el centro de las actividades públicas y
privadas.
LOS TEMPLOS: los templos ubicados en el parque principal son el edificio
más reconocido en los centros urbanos, su importancia esta dada por la
magnitud de su construcción, su forma externa e interna y el significado
y adoración a sus imágenes. Se destacan por ejemplo las imágenes del El
señor Caído en el municipio de Girardota, la Virgen de Nuestra Señora de
Chiquinquirá en el municipio de La Estrella, La Virgen María Auxiliadora
en el municipio de Sabaneta, entre otros.
LAS CASAS DE GOBIERNO: en Los municipios de La Estrella y Caldas
aún se conservan las primeras sedes de gobierno que con el tiempo fueron remplazadas por los palacios municipales; hoy llamadas alcaldías o
centros administrativos locales.
LAS ESCUELAS: sobresalen las escuelas construidas en las tres primeras
décadas del siglo XX. una significativa muestra de arquitectura escolar
se preserva o se nombra en la mayoría de los casos por estar ligadas a
un valor histórico, a su condición de referentes en los espacios urbanos
donde se asienta, y como testigos del proceso y desarrollo educativo. Se
destacan entre otras como ejemplos de arquitectura escolar de su época:
La Adelaida Correa en el municipio de Sabaneta, la Joaquín Aristizabal
en el municipio de Caldas; la Fernando González, en el municipio de Envigado, la escuela Emiliano García en el municipio de Girardota.
CEMENTERIOS: los primeros enterramientos, se realizaban en las propias iglesias, posteriormente se gestaron en terrenos alejados del parque
principal y colinas cercanas; algunos sufrieron traslados sucesivos hasta
ubicarse en el sitio actual. En los cementerios se destacan portadas, templetes, panteones, esculturas e imágenes.
LAS ESTACIONES DEL FERROCARRIL: todas las estaciones del ferrocarril son por disposición del decreto 0746 del 24 de Abril de 1996 Monumentos Nacionales; hoy según la ley 397 de 1997 son Bienes de Interés
Cultural Nacionales. Todas con excepción de la estación Cisneros ubicada
en el municipio de Medellín ya restaurada son de arquitectura muy modesta.
LA VIVIENDA: en cada municipio existen fragmentos de la arquitectura
doméstica de diferentes periodos, permanencias del crecimiento urbano,
entremezclados con edificaciones transformadas e intervenciones nuevas. Las casas de tapia como la arquitectura tradicional, están presente
en todos los poblados en forma aislada, algunas en las zonas centrales
y especialmente en las afueras sobre los bordes de las vías de salida. Se
observan algunas viviendas de este tipo en La Estrella, Barbosa, Girardota y Caldas. Otra tendencia fue la llamada arquitectura de fachada, casas
elaboradas en adobe macizo con muro ático ocultando la cubierta con
una muestra reducida pero presente en todos los municipios del Valle de
Aburrá.
CASAS DE HACIENDA – casas fincas: en el área rural se encuentran aún
muchas viviendas campesinas de tapia y bahareque de arquitectura modesta, varias casas de tapia de antiguas haciendas con sus dependencias
y algunas casas quintas usadas como fincas de recreo, sede de colegios
y/o comunidades religiosas. Se resaltan entre otras la casa de Los Londoño en el municipio de Girardota, La del Valle, Ditaires y Mi Ranchito en el
municipio de Itagüí, la hacienda Trinidad en el municipio de Copacabana,
la casa de la hacienda Niquía en el municipio de Bello, La Montañita, la
del zoológico Santafé en Medellín.
LA INDUSTRIA: se encuentran en el área rural de algunos municipios del
Valle de Aburrá, unos pocos trapiches y tejares son vestigios de actividades industriales, artesanales. que tienden a desaparecer. La industria
textil y manufacturera se inicio desde principios del siglo XX y se destacaron entre ellas las empresas de Fabricato, Pantex, Tejicondor, Coltejer,
Faterales, Vicuña; poco a poco surgieron otro tipo de industrias alimenticias, agroindustriales, metalmecánica, de cemento y siderúrgicas.
Estos desarrollos empresariales ocuparon grandes extensiones de tierra,
ubicadas en las zona aledañas al rò Medellín. En su propio desarrollo han
construido diferentes tipos de edificios que comprenden plantas, bodegas, edificios administrativos zonas deportivas, tanques y acueductos y
hasta capillas.
EL PATRIMONIO EN EL VALLE DE ABURRÁ
AMVA
19
830000
840000
850000
860000
870000
1220000
1220000
820000
SANTA ROSA DE OSOS
BELMIRA
SOPETRÁN
ENTRERRÍOS
SANTO DOMINGO
1210000
1210000
DONMATÍAS
Barbosa
1200000
1200000
SAN JERÓNIMO
CONCEPCIÓN
Girardota
Bello
1190000
1190000
Copacabana
SAN VICENTE
EBÉJICO
GUARNE
Medellín
1180000
1180000
EL PEÑOL
HELICONIA
MARINILLA
Itagüí
GRANADA
RIONEGRO
Sabaneta
ANGELÓPOLIS
EL SANTUARIO
La Estrella
1170000
1170000
Envigado
Caldas
EL RETIRO
1160000
1160000
COCORNÁ
AMAGÁ
LA CEJA DEL TAMBO
Proyectos Estratégicos
Centralidad Metropolitana - Naranjal - Parque Explora
Centralidad Norte - Centro Logístico de Acevedo
Centralidad Sur
Centro Logístico de Occidente
Centro Logístico Acevedo
Centro Logístico de Hatillo - Parque de Las Aguas - Parque de Los Meandros
VENECIA
Centro de Equilibrio del Sur
FREDONIA
LA UNIÓN Frente de Agua La Tablaza
Frente de Agua de Barbosa
MONTEBELLO
SANTA BÁRBARA
Frente de Agua de Copacabana
Intervensión Integral Moravia
PUI Metrocable
ABEJORRAL
820000
830000
Atlas
ÁreaMetropolitana
Metropolitana
Atlas Área
del
Vallede
deAburrá
Aburrá
Del valle
840000
4.800
850000
860000
LEYENDA
Río Aburrá
Límite Municipal
2.400
Manzánas Urbanas
Límite Urbano
870000
Proyectos Estratégicos
Autor:
Fecha:
Octubre de 2010
1'000.000 E
0
Parque tres aguas
Manzánas Urbanas
4º 35' 46,3215" N
2.400 1.200
1150000
1150000
Centro Logístico Primavera
7.200
9.600
Meters
Escala
1/1
ESC: 1:225.000
Figura No.8 – Proyectos Estratégicos Área Metropolitana del Valle de Aburrá
AMVA
20
PROYECTOS ESTRATÉGICOS DE URBANISMO
METROPOLITANO
Los proyectos estratégicos de urbanismo metropolitano surgen a partir
de la identificación de las dinámicas territoriales actuales, para las que
se define como problema central el alto grado de desarticulación de la
estructura urbana metropolitana y la dependencia del centro regional,
y del corredor del río, que se encuentra deteriorado y subutilizado,
con un sistema de transporte insuficiente para una periferia metropolitana de ciudades dormitorio en acelerado proceso de transformación
y ocupación.
Estas problemáticas han generado, entre otros, los siguientes efectos
en el Valle de Aburrá:
•
Insuficientes servicios urbanos básicos y colectivos en relación con la población actual y la proyectada.
•
Bajos índices de espacio público efectivo y verde existente.
•
Desequilibrio territorial.
•
Desaprovechamiento del corredor del río.
•
Desarticulación de las propuestas de ordenamiento de escala municipal con la escala metropolitana.
•
Saturación del gran centro tradicional regional.
•
Escasez de tierra para urbanizar a precios razonables.
•
Presión de la urbanización en los bordes de ladera.
•
Sistema de movilidad insuficiente para la demanda de la
población.
•
Alta demanda de servicios y equipamientos.
Para contrarrestar estos efectos negativos, los Proyectos Estratégicos,
derivados del Modelo Metropolitano de Ordenamiento Territorial11, se
resaltan como una serie de acciones prioritarias que generan nuevas
oportunidades de desarrollo, equilibran y compensan la distribución
de actividades en el territorio del Valle de Aburrá.
Dichas acciones, son obras físicas que se proponen contra la segregación de algunas porciones del territorio, cualificando sectores subequipados, además se constituyen en plataformas para incentivar la
redefinición económica del Valle de Aburrá y finalmente como instrumentos para valorar el sistema natural estructurante y optimizar el
sistema vial y de movilidad.
Según la Visión del Plan Metrópoli 2008 – 2020, se propone alcanzar: “una región articulada, con oportunidades de desarrollo sostenible para todos sus habitantes, altos niveles de calidad de vida, con
una ciudadanía responsable y participativa, que cree y confía en sus
instituciones” 12 ; lo anterior, en el marco de los proyectos estratégicos
de urbanismo metropolitano, aporta al equilibrio de las actividades a
lo largo de la región metropolitana, incrementa los servicios y equipamientos de escala metropolitana, cualifica la movilidad y la conectividad intermunicipal; además, genera oportunidades para los habitantes, fortalece las alianzas entre el Estado, la empresa y la sociedad e
incrementa constantemente los niveles de calidad de vida, como metas escalonadas y en constante proceso de gestión.
Entre los proyectos priorizados hasta el momento en la Entidad y en
los municipios, se ha avanzado en lo descrito a continuación:
Centralidades Metropolitanas: el modelo de ordenamiento propuesto
reconoce la necesidad de fortalecer tres centralidades metropolitanas,
Norte, Sur y Centro como estrategia para hacer más equitativo el acceso a las oportunidades y servicios urbanos para la población metropolitana. En el periodo 2009-2010 los esfuerzos se han enfocado en:
Centralidad Metropolitana del Sur: formulación del modelo de ocupación, diseño de los instrumentos de gestión del suelo, apoyo y concertación de la reglamentación municipal y metropolitana, y concertación
con los actores estratégicos.
Centralidad Metropolitana de Medellín: se ha encargado de desarrollar
el Proyecto Integral de Moravia, articulado a la recuperación ambiental
del morro; las acciones adelantadas se han focalizado en el diseño del
cerramiento, la intervención paisajística y arquitectónica y el diseño e
implementación de la estrategia social y comunicación con énfasis en
lo artístico.
Centralidad Metropolitana del Norte: en líneas generales se ha avanzado en la formulación del esquema básico urbanístico, y de manera
detallada, se han formulado los planes maestros de la zona acuática
del Parque Acuático Tulio Ospina y del Parque de Artes y Oficios, y se
elaboraron los diseños constructivos, arquitectónicos y urbanísticos,
del Parque Recreativo Metropolitano Tulio Ospina.
Centralidad Municipal de Girardota: se adelantó el Plan Maestro de la
Unidad Deportiva y se avanza en el diseño de los escenarios públicos
y paísajísticos que articulan los escenarios deportivos existentes, con
énfasis ambiental, pues contribuye a fortalecer los corredores ecológicos identificados en el sistema metropolitano de Áreas Protegidas.
Fotografía aérea Centralidad Norte Municipio de Bello
Según lo anterior, se caracterizan los proyectos y se logran agrupar en:
1.
2.
3.
Centralidades de jerarquía metropolitana asociadas a las centralidades municipales.
Centros logísticos.
Frentes de agua del río Medellín-Aburrá.
Estos grupos de proyectos estratégicos tienen por alcances específicos, estructurar un sistema de especialidades públicas metropolitanas
e incrementar el índice cuantitativo y cualitativo de espacio público
efectivo y verde en todo el Valle de Aburrá; alcanzar la materialización de un modelo de ordenamiento de integración metropolitana con
marcado énfasis en la equidad territorial; consolidar un proceso de
urbanización en las partes bajas del valle con altos estándares urbanísticos, servidos por las centralidades municipales y metropolitanas;
articular el sistema de movilidad local, zonal, metropolitano y regional;
cualificar el río como estructurante natural principal del Valle de Aburrá; generar condiciones favorables para un desarrollo con equidad,
competitividad y sostenibilidad, entre otros.
Centros Logísticos: desde el modelo de ordenamiento territorial se han
definido cuatro centros logísticos cardinales de la región metropolitana: Hatillo (municipio de Barbosa) en el Norte, Primavera (municipio de Caldas) en el Sur, Acevedo (municipios de Medellín y Bello) en
Oriente y cerca del Túnel Guillermo Gaviria Correa (corregimiento de
San Cristóbal, Medellín) en el Occidente. Los centros logísticos están
compuestos por cuatro tipos de áreas: Centros de Servicios, Áreas Logísticas, Áreas Intermodales y Áreas Complementarias. En el periodo
2009-2010 los esfuerzos se han enfocado en el centro logístico de primavera, para lo cual se apoyó al municipio de Caldas en la formulación
del Macroproyecto.
Frentes de Agua: los frentes de agua de los municipios del Valle de
Aburrá son un fenómeno de gran interés urbano, por su posibilidad de
transformación asociada a la recuperación de los valores ambientales
y a la creación de espacios públicos con énfasis en cultura, deportes
y recreación. En el periodo 2009-2010 los esfuerzos se han enfocado
en levantar un diagnóstico urbanístico que permita entender el estado
actual de los territorios, particularmente para el Parque del Norte del
Valle localizado en Girardota y Barbosa, y el Frente de Agua La Tablaza
localizado en el municipio de La Estrella.
PROYECTOS ESTRATÉGICOS DE URBANISMO METROPOLITANO
11 ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ Acuerdo 015 de 2006 – Directrices Metropolitanas de Ordenamiento Territorial
12 ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ Plan Metrópoli 2008 – 2020.
AMVA
21
830000
835000
840000
Bello
1190000
1190000
Copacabana
1185000
1185000
GUARNE
1180000
1180000
Medellín
Estaciones Sistema Integrado de Transporte
Estaciones
Estaciones Cable El Pinal
Estaciones Cable La Sierra
Estaciones Metroplus
Estaciones Pretroncal Metroplus
Estaciones Tranvía Ayacucho
Estaciones Tranvía La 80
Itagüí
1175000
1175000
Estaciones Sistema Metro Actuales
Sistema Integrado de Transporte
Líneas
Línea Pretroncal Sur Metroplus
Línea Tranvía Ayacucho
Línea Tranvía Carrera 80
Línea Troncal Metroplus
Línea Metroplus Av Oriental
Envigado
La Estrella
Línea Cable La Sierra
Línea Cable El Pinal
Línea Sistema Metro
Sabaneta
Línea Extensión Metro
830000
Atlas Área
Área Metropolitana
Atlas
Metropolitana
del
deAburrá
Aburrá
Del Valle
valle de
835000
4º 35' 46,3215" N
370
0
740
1.480
ESC: 1:70.000
2.220
840000
LEYENDA
Río Aburrá
Manzánas Urbanas
Límite Municipal
Límite Urbano
1'000.000 E
740
EL RETIRO
Vías de Conectividad
Barbosa
Bello
Caldas
Copacabana
Envigado
Girardota
2.960
Meters
Itagüí
La Estrella
Sistema Integrado de Transporte
Autor:
Fecha:
Octubre de 2010
Escala
1/1
Medellín
Sabaneta
Figura No.9 – Sistema Integrado de Transporte Área Metropolitana del Valle de Aburrá
AMVA
22
SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE
DEL VALLE DE ABURRÁ (SITVA)
Sistema conformado por los componentes de alta capacidad (tren multipropósito, metro, entre otras) y de mediana capacidad (BRT, cables,
entre otros) y los servicios alimentadores a ambos, los cuales deberán operar bajo condiciones de integración institucional física, virtual,
operacional y tarifaria.
La integración física implica el desarrollo de infraestructura especializada (paraderos, andenes y pasos protegidos sobre vías hasta estaciones de integración específicamente destinadas para este objetivo) para
que los trasbordos entre los servicios del SITVA se realicen de manera
segura, coordinada, rápida, informada, y dentro de un mismo sistema
de validación de pasajes que permita el seguimiento del pasajero.
La integración operacional implica que las características de los servicios de alimentación se encuentran definidas acorde con los servicios
del Metro y Metroplús y son monitoreados a través de un sistema centralizado de control e intervención de la operación en forma coordinada con los demás elementos que confluyen en el transporte masivo del
Sistema.
Metro de Medellín
El sistema Metro operado por la empresa Metro de Medellín Ltda; comenzó operaciones el 30 de noviembre de 1995. Actualmente cuenta
con una extensión de 40,7 km, incluyendo los 9,3 km de metrocables y
32 estaciones, distribuidas de la siguiente manera:19 en la línea A, 7
en la línea B (incluyendo la estación San Antonio que se comparte con
la línea A, y la estación San Javier que se comparte con la línea J), 3
en la línea K (Metrocable Santo Domingo), 3 en la línea J (Metrocable
Nuevo Occidente) y 1 en la línea L Cable Arví. Entre la línea A y K se
comparte la estación Acevedo.
Adicionalmente hay una línea C (3,2 km) que interconecta la línea A
(28,2 km) con la línea B (5,5 km), que opera ocasionalmente de acuerdo con la demanda que se presenta en eventos especiales.
Metroplús
Metroplús es un sistema de transporte masivo de buses rápidos y es el
primer sistema de Colombia que funcionará con buses a gas natural.
En su primera fase se construirá la Troncal Medellín, que la conforman
12.5 kilómetros de corredores exclusivos y 21 estaciones, de las cuales
3 se integrarán física y tarifariamente con el Metro. Para los municipios de Envigado e Itagüí se proyectó la Pretroncal del Sur, la cual
forma una “U” en la estación Aguacatala del Metro, que la conforman
18 kilómetros y 30 estaciones.
Sistema de alimentación
Estos servicios tienen por objeto transportar pasajeros provenientes
de las diversas zonas del Valle de Aburrá hacia las estaciones ubicadas
sobre los corredores, tanto del Metro como de Metroplús.
Los vehículos de alimentación circularán en general por carriles compartidos con el tráfico mixto, siguiendo un recorrido predeterminado.
Vía La Distribuidora
La integración tarifaria implica para el usuario la posibilidad de acceder a esquemas tarifarios especiales que sean definidos para la utilización integrada del servicio de transporte masivo, hasta completar un
viaje completo entre un lugar de origen y uno de destino. Esto implica
un sistema de recaudo centralizado y una tarifa integrada en todos sus
servicios, predeterminada para hacer uso de las diferentes opciones
de viaje.
La integración virtual son los procedimientos que mediante la utilización del medio de pago del Sistema permiten al usuario pasar de un
modo a otro del Sistema, dentro de un límite de tiempo previamente
definido.
Fotografía aérea Estación San Antonio del Metro – Municipio de Medellín
SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE DEL VALLE DE ABURRÁ (SITVA)
AMVA
23
780000
810000
840000
870000
900000
TARAZA
ITUANGO
VALDIVIA
MUTATA
ANORI
BRICENO
PEQUE
1270000
1270000
DABEIBA
CAMPAMENTO
TOLEDO
YARUMAL
URAMITA
AMALFI
SAN ANDRES DE CUERQUIA
SABANALARGA
ANGOSTURA
SAN JOSE DE LA MONTANA
BURITICA
FRONTINO
1240000
1240000
CANASGORDAS
GUADALUPE
CAROLINA
LIBORINA
BELMIRA
GOMEZ PLATA
SANTA ROSA DE OSOS
GIRALDO
ABRIAQUI
YOLOMBO
OLAYA
ENTRERRIOS
1210000
SOPETRAN
DONMATIAS
SANTO DOMINGO
SAN ROQUE
1210000
CISNEROS
SANTA FE DE ANTIOQUIA
Barbosa
SAN JERONIMO
CAICEDO
CONCEPCION
Girardota
Bello
ALEJANDRIA
Copacabana
EBEJICO
ANZA
SAN VICENTE
GUARNE
Medellin
EL PENOL
1180000
1180000
URRAO
SAN RAFAEL
GUATAPE
HELICONIA
BETULIA
Itagui
ARMENIA
Envigado
La EstrellaSabaneta
RIONEGRO
TITIRIBI
Caldas
GRANADA
EL SANTUARIO
ANGELÓPOLIS
CONCORDIA
SAN CARLOS
MARINILLA
EL RETIRO
AMAGA
SAN LUIS
COCORNA
LA CEJA
1150000
1150000
SALGAR
VENECIA
LA UNION
MONTEBELLO
FREDONIA
TARSO
SAN FRANCISCO
SANTA BARBARA
CIUDAD BOLIVAR
PUEBLORRICO
ABEJORRAL
HISPANIA
JERICO
SONSON
LA PINTADA
TAMESIS
ARGELIA
VALPARAISO
ANDES
NARINO
780000
810000
840000
Atlas
AtlasÁrea
ÁreaMetropolitana
Metropolitana Proyección Transversa de Mercator, Esferoide WGS 1980
del valle
Vallede
deAburrá
Aburrá
Del
4º 35' 46,3215" N
1'000.000 E
4.700 2.350
0
4.700
9.400
ESC: 1:500.000
14.100
18.800
Meters
870000
LEYENDA
900000
1120000
1120000
BETANIA
Sistema Regional de Áreas Protegidas
Parque Central de Antioquia
Río Aburra
DMI La Selva
Ríos Principlaes
DMI Paramos y Bosques Altoandinos
Autor:
Embalses
DMI Peñol Guatape
Límite Urbano
PNRM Cerro Volador
Fecha:
Octubre de 2010
ARPE Cerro Nutibara
DMI Divisoria de Aguas Aburrá - Cauca Aprobó: Área Metropolitana del Valle de Aburrá
RFPN Nare
Acuerdo 016 CORNARE
Escala
1/1
Figura No.10 – Sistema Regional de Áreas Protegidas Parque Central de Antioquia
AMVA
24
SISTEMA REGIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS
PARQUE CENTRAL DE ANTIOQUIA
(SIRAP - PCA)
El Sistema Regional de Áreas Protegidas Parque Central de Antioquia,
SIRAP-PCA, se define como una estrategia de gestión y ordenamiento
urbano – regional del territorio, que busca la conservación de la biodiversidad y la sostenibilidad de bienes y servicios ambientales de la
denominada “Región Central de Antioquia”; hace parte de la búsqueda
por construir una estrategia de articulación interinstitucional y comunitaria, que haga viable la sostenibilidad ambiental y el desarrollo en
la región central de Antioquia, en la búsqueda del mejoramiento de la
calidad de vida de la población.
Esta estrategia se viene construyendo desde hace varios años con el
acompañamiento de la sociedad civil, consolidando de esta manera
una dinámica de actuación conjunta entre las autoridades ambientales
y los entes territoriales, en su acción y gestión respecto al tema de
áreas protegidas y otras estrategias de conservación desde lo municipal hasta lo departamental y nacional.
Este esfuerzo sienta las bases para el logro de unas metas conjuntas
de conservación, asociadas a garantizar la sostenibilidad ambiental de
la región; las cuales, para su concreción, deben de responder a actuaciones locales en el territorio, de manera que se logre un respaldo
social que haga sostenible la conservación y protección de las áreas
identificadas y priorizadas con la estrategia del SIRAP - PCA.
El Sistema Regional de Áreas Protegidas - Parque Central de Antioquia,
se encuentra ubicado en la “Región Central de Antioquia” compuesta
por 50 municipios pertenecientes a las regiones Norte, Occidente, Suroeste, Oriente, Nordeste y Valle de Aburrá, del Departamento, que
en conjunto comprenden un área total de 894.555 hectáreas; presenta
un área total de 590.420 hectáreas, correspondientes al 59,76% del
total de la extensión de dicha región central. Está compuesto por 31
áreas agrupadas en tres tipos de acuerdo con los objetivos de conservación que cumplen y la problemática asociada a su gestión, así: ocho
áreas seleccionadas que se agrupan en zonas para asegurar la oferta
y regulación hídrica, veinte áreas seleccionadas que se agrupan en
zonas para asegurar la integridad de los ecosistemas, y 4 áreas que
cumplen con estos objetivos de conservación y se agrupan en zonas
de alta ocupación.
En términos generales, el SIRAP. PCA pone de manifiesto la necesidad
de optar por un nuevo modelo de desarrollo regional que garantice la
sostenibilidad ambiental de la población de estos municipios con altas
dinámicas de uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables, producto de la alta concentración de la población en esta región
del Departamento13 .
Parque Piedras Blancas
Acheta domesticus - Grillo
Embalse de Jaguas – ríos Nare y Guatapé
Delonix Regia - Flamboyan
13 Tomado del Sistema Regional de Áreas Protegidas Parque Central de
Antioquia SIRAP – PCA, 2009.
SISTEMA REGIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS – PARQUE CENTRAL DE ANTIOQUIA (SIRAP - PCA)
AMVA
25
830000
840000
850000
860000
870000
1220000
1220000
820000
SANTA ROSA DE OSOS
BELMIRA
SOPETRÁN
ENTRERRÍOS
SANTO DOMINGO
1210000
1210000
DONMATÍAS
Vertientes altas del río Aburrá - Monteras
SAN JERÓNIMO
Barbosa
Vertientes altas del río Aburrá - Matasano
1200000
1200000
Vertientes altas del río Aburrá - Monteloro
Zona de protección hídrica del río MedellínVertientes altas del río Aburrá - Los Gallinazos CONCEPCIÓN
Zona Cuchilla San José - Las Frías
Girardota
Cerro Quitasol
Bello
Vertiente oriental río Medellín
Parque Ecológico El Salado
Parque Ecológico Umbí
Serranía de Las Baldias
EBÉJICO
1190000
1190000
Copacabana
SAN VICENTE
Zona Cuchillas Alto del Órgano
Cerro del Padre Amaya
GUARNE
Medellín
EL PEÑOL
1180000
Corredor Astillero-Barcino-Manzanillo
HELICONIA
Pico Manzanillo
MARINILLA
1170000
Itagüí
Envigado
Cerro Pan de Azucar
Sabaneta
Cordillera El Romeral
ANGELÓPOLIS
GRANADA
RIONEGRO
La Estrella
Ecosistemas Estratégicos
EL SANTUARIO
Alto La Romera
1170000
1180000
Parque Arví
Alto de San Miguel
Alto La RomeraSan Fernando
Cerro La Barquereña
Cerro Pan de Azucar
Cerro Quitasol
COCORNÁ
Cerro del Padre Amaya
Caldas
Corredor Astillero-Barcino-Manzanillo
EL RETIRO
Parque Arví
Alto de San Miguel
AMAGÁ
1160000
1160000
Cordillera El Romeral
Parque Ecológico El Salado
Parque Ecológico Umbí
PicoEL
Manzanillo
CARMEN
LA CEJA DEL TAMBO
DE VIBORAL
San Fernando
Serranía de Las Baldias
Vertiente oriental río Medellín
Vertientes altas del río Aburrá - Matasano
VENECIA
FREDONIA
LA UNIÓN
SANTA BÁRBARA
MONTEBELLO
840000
4º 35' 46,3215" N
4.200
6.300
LEYENDA
Red Hidrica
Río Aburrá
Límite Urbano
Corredores Urbanos Priorizados
1'000.000 E
2.100
860000
Límite Municipal
0
Zona de protección hídrica del río Medellín
850000
2.100 1.050
Vertientes altas del río Aburrá - Monteras
Zona Cuchillas Alto del Órgano
830000
Atlas
ÁreaMetropolitana
Metropolitana
Atlas Área
del
Vallede
deAburrá
Aburrá
Del valle
Vertientes altas del río Aburrá - Monteloro
Zona Cuchilla San José - Las Frías
ABEJORRAL
820000
1150000
1150000
Vertientes altas del río Aburrá - Los Gallinazos
Áreas Rurales Priorizadas
8.400
Meters
870000
Sistema Metropolitano de Áreas Protegidas
y Otras Estrategias de Conservación
Autor:
Fecha:
Octubre de 2010
Escala
1/1
ESC: 1:225.000
Figura No.11 – Sistema Metropolitano de Áreas Protegidas y Otras Estrategias de Conservación
AMVA
26
SISTEMA METROPOLITANO DE ÁREAS
PROTEGIDAS – SIMAP
Para mantener el nivel de consumo actual, el cálculo de la huella ecológica per cápita o “Planetoide Personal” que es la superficie productiva
de la tierra que cada habitante está utilizando, es de 2,136 ha (Álvarez, 2009). Así, para una población estimada en 3.306.490 habitantes
según el último Censo (DANE, 2007), la Huella Ecológica sería del
orden de los 76.578,30 Km², lo que equivale a 66 veces el valle geográfico que es de 1.152 Km², es decir, la concentración metropolitana
no es sostenible ecológicamente. Adicionalmente, se ha calculado una
cifra de 0,6059 ha de bosque necesarias por habitante para la captura
de CO2 , según esto necesitaríamos 200.340,22 ha de bosque fijando
CO2 a una tasa de 2 ton/ha/año para la población metropolitana. Sin
embargo, en el Valle la cobertura de bosques está por el orden de las
15.566 ha, absorbiendo aproximadamente solo el 1,81% del CO2, así,
estamos en un déficit de 180.000 ha de bosque joven, es decir, aproximadamente una y media veces el valle geográfico (Álvarez, 2009). Todos estos hechos urbanos, sobrepasan la ciudad como hecho físico,
sobrepasan los límites político-administrativos y se constituyen como
hechos metropolitanos cuya realidad se está configurando a muchos
kilómetros de distancia del centro urbano o ciudad física.
El tema de la declaratoria como áreas protegidas de algunas de las zonas identificadas como prioritarias para la conservación, es una de las
actuaciones para el logro de la estrategia de sostenibilidad ambiental
regional, sin embargo se avanza a la par de manera significativa en la
formulación e implementación de planes de manejo de ecosistemas
de interés estratégico como humedales, corredores de conectividad
ecológica urbanos y urbano-rurales, el acompañamiento en el manejo
de los suelos de protección identificados por los municipios en jurisdicción del AMVA.
Con fundamento en lo anterior y de acuerdo con la normatividad vigente, el Sistema Nacional de Áreas Protegidas SINAP del cual hace parte
el Sistema Metropolitano de Áreas Protegidas SIMAP, se constituyen
en el conjunto de herramientas, lineamientos, estrategias y elementos
normativos que regulan de manera legítima las áreas protegidas, para
hacer posible el cumplimiento de los objetivos nacionales y regionales
de conservación, y además son un aporte dinámico y participativo en
el proceso de ordenamiento territorial regional y nacional, generando
un proceso con interacciones efectivas entre actores institucionales y
sociales a favor de la conservación14 .
Las reglamentaciones que propenden por el cuidado del
ambiente
El Área Metropolitana del Valle de Aburrá como Autoridad Ambiental
Urbana y planificadora en los 9 municipios de su jurisdicción, viene
consolidando la estrategia de conservación y protección de la diversidad biológica y los bienes y servicios ambientales asociados a las áreas
naturales como soporte de la sostenibilidad ambiental regional y por
ende de su desarrollo.
En la búsqueda de garantizar esta sostenibilidad ambiental regional,
el Área Metropolitana del Valle de Aburrá viene tomado una serie de
decisiones que en su conjunto permiten avanzar en la salvaguardia del
patrimonio natural Metropolitano y regional.
Como marco general de actuación se construye el Sistema Metropolitano de Áreas Protegidas, entendido este como una de las principales
estrategias de conservación de la oferta ambiental Metropolitana, en la
cual se articula el Sistema Nacional Ambiental –SINA, en torno a unas
metas comunes de conservación, generando una estrategia vinculante, participativa y sostenible.
En esta, se da cuenta de las áreas prioritarias para su protección por su
aporte a la conservación de la diversidad biológica y los bienes y servicios ambientales de la región, se analizan y fundamentan los elementos jurídicos soportes para su protección, se plantea una estrategia de
sostenibilidad administrativa y financiera para el sistema y las áreas a
su interior, y se incorporan los principios de Equidad regional, Responsabilidad social pública y privada en la conservación, reconocimiento
social y ordenamiento territorial como pilares de su consolidación.
SISTEMA METROPOLITANO DE ÁREAS PROTEGIDAS – SIMAP
Mariposa de Cristal (Greta oto) – Alto de San Miguel,
Municipio de Caldas
14 Tomado del Sistema Metropolitano de Áreas
Protegidas del Valle de Aburrá, 2008.
AMVA
27
834400
833600
834000
834400
1184800
1184400
1184000
1184000
1184400
1184800
1185200
834000
1185200
833600
Atlas
ÁreaMetropolitana
Metropolitana
Atlas Área
del
deAburrá
Aburrá
Del Valle
valle de
4º 35' 46,3215" N
20
0
40
80
ESC: 1:5.000
120
LEYENDA
Río Aburrá
160
Meters
Caminos y Senderos
Límite ARPE Cerro Volador Tipo
Malla Vial Principal
Jerarquia Vial
1'000.000 E
40
Camino
Sendero
AM
Sendero Panorámico
AP
Vía
C
R
Parque Natural Regional Metropolitano
Cerro El Volador
Autor:
Fecha:
Octubre de 2010
Escala
1/1
Ejes Viales
Figura No.12 – Parque Natural Regional Metropolitano Cerro El Volador
AMVA
28
PARQUE NATURAL REGIONAL METROPOLITANO
CERRO EL VOLADOR
El Parque Natural Regional Metropolitano Cerro El Volador se encuentra ubicado en la zona centro occidental del municipio de Medellín, en
donde hoy se asienta la Comuna 7; en sus inmediaciones se encuentran los barrios El Volador, Nueva Villa de La Iguaná, San Germán y
Caribe. Posee un área total de 119 hectáreas, un rango altitudinal que
varía entre los 1.468 y los 1.628 msnm, y una precipitación media
anual de 1.431 mm con un comportamiento bimodal.
El Parque Natural hace parte del sistema de áreas verdes del Valle de
Aburrá, el cual, visto como un conjunto de biomasa vegetal, es fijador
de carbono y gases de efecto invernadero, contribuyendo de esta manera a reducir la cantidad de CO2 presente en el aire.
Desde el siglo III A.C. hasta el siglo IV D.C. (según fechas de radicarbono) el Valle de Aburrá fue habitado por grupos portadores de los
estilos cerámicos cocidos como Marrón - Inciso y Ferrería. Estos estilos presentes en el Cerro El Volador, corresponden a dos ocupaciones
tempranas de sociedades agrarias que coexistieron y se interrelacionaron en el Valle de Aburrá.
La cerámica Marrón - Inciso se distribuye en un amplio territorio que
comprende la cuenca hidrográfica del río Cauca, desde el norte del
Valle hasta el norte de Antioquia; en Antioquia esta ocupación ocurre
durante los primeros cuatro siglos de nuestra era y representa un desarrollo sociocultural que involucró otras regiones como las altiplanicies de la cordillera Central y el Valle de Aburrá.
Se resalta que el Volador aún posee una importante cobertura de rastrojos altos y bajos, pastos enmalezados y plantaciones que se consideran de importancia para la fijación de carbono.
Igualmente es un área de suma importancia como espacio público verde, donde la apreciación social del paisaje, la recreación y el disfrute se
convierten en un servicio ambiental fundamental para los pobladores
del Valle de Aburrá.
En el parque se han registrado 91 especies de aves, pertenecientes a
23 familias y 9 órdenes. El total de aves determinadas corresponde
a un 4,9% del total de las existentes en Colombia (aproximadamente
1870 especies).
Igualmente se registraron 21 especies de aves migratorias dentro del
Cerro El Volador, las cuales utilizan este espacio como lugar de paso
por su oferta de hábitat y alimento.
Pieza Arqueológica – Colgante Zoomorfo
Todo lo anterior fruto de varios hallazgos e investigaciones de este tipo
hicieron que El Parque Natural Regional Metropolitano Cerro El Volador fuera declarado Bien de Interés Cultural de la Nación, mediante
resolución 0796 de 1998.
Objetivos que cumplirá el Área Declarada:
•
•
•
Proteger la cobertura vegetal natural expresada en relictos de rastrojo alto y bajo, por su alta riqueza en especies vegetales y la fauna asociada.
Conservar los hallazgos de valor arqueológico.
Mantener la unidad paisajística del Cerro como valor de apre- ciación social y cultural para los habitantes del Valle de Aburrá15
Parque Natural Regional Metropolitano Cerro El Volador – Municipio de Medellín.
El Cerro el Volador, por sus condiciones actuales de naturalidad, se
convierte en un escenario real que permite aumentar la representatividad de los bosques naturales de la región biogeográfica denominada
“Zona templada seca de montaña fluvio gravitacional”, la cual en el
Área Metropolitana del Valle de Aburrá sólo posee en esta cobertura
boscosa 153 hectáreas.
Es decir, actualmente los ecosistemas boscosos en el Valle de Aburrá
asociados a esta región biogeográfica están en un alto riesgo de desaparecer junto con las especies de flora y fauna que viven en su interior, por lo que aumentar esta representatividad a través de estrategias de restauración ecológica, enriquecimientos u otros tratamientos
silviculturales, se convierte en una prioridad regional.
Aunado a lo anterior, la posibilidad que ofrece este Cerro de conectividad con otras áreas naturales, lo convierten en un área de gran
importancia para la conservación de la funcionalidad ecológica y, por
ende, de la biodiversidad y la oferta de bienes y servicios ambientales
para la Región.
Fotografía aérea Cerro El Volador 2010
Tomado del documento de soporte técnico para la declaratoria del
PNRM Cerro El Volador, Área Metropolitana del Valle de Aburrá, 2009.
15
PARQUE NATURAL REGIONAL METROPOLITANO CERRO EL VOLADOR
AMVA
29
834200
834400
834000
834200
834400
1181400
1181200
1181000
1180800
1180800
1181000
1181200
1181400
1181600
834000
1181600
833800
833800
AtlasÁrea
Área Metropolitana
Metropolitana
Atlas
DelValle
valle de
del
de Aburrá
Aburrá
4º 35' 46,3215" N
12,5
0
25
50
ESC: 1:3.000
75
LEYENDA
Río Aburrá
Límite ARPE Cerro Nutibara
Tipo
Camino
Jerarquia Vial
Sendero
AP
100
Meters
Caminos y Senderos
Malla Vial Principal
AM
1'000.000 E
25
C
R
Vía
Área de Recreación Parque Ecológico
Cerro Nutibara
Autor:
Fecha:
Octubre de 2010
Escala
1/1
Ejes Viales
Figura No.13 – Área de Recreación Parque Ecológico Cerro Nutibara
AMVA
30
ÁREA DE RECREACIÓN PARQUE ECOLÓGICO
CERRO NUTIBARA
El Cerro Nutibara está localizado en la zona centro occidental del municipio de Medellín, entre 1470 y 1562 msnm, donde se relaciona de
manera activa con las comunas 10, 15 y 16 de la localidad. En sus inmediaciones están asentados los barrios Perpetuo Socorro, Cerro Nutibara, Fátima, Tenche y Los Conquistadores.
De todos los cerros tutelares es el que presenta mayor reconocimiento
y uso más activo por parte de la población, especialmente de carácter
recreativo, fortalecido por su oferta de servicios e infraestructura y de
la inserción en la estructura urbanística de la ciudad, constituyéndose en un hito de la identidad urbana de Medellín. La existencia de
espacios e infraestructura recreativa, cultural y deportiva de carácter
metropolitano en las inmediaciones del Cerro, permiten que éste cumpla un papel protagónico para el sano esparcimiento de la comunidad.
De un total de 1.098,84 hectáreas que representa el área de espacios
públicos de Medellín (según la Geodatabase del SIGAM), los Cerros
Tutelares incluidos en el Plan de Manejo y Gestión tienen en total una
extensión de 365,9 Ha que correspondería al 32% del total de espacios
públicos de la ciudad.
El Cerro Nutibara con un área de 33,33 Ha representan el 10% del
total de extensión de los siete cerros tutelares, y el 3% del total de
espacio público del municipio de Medellín.
Fotografía aérea ARPE Cerro Nutibara – Municipio de Medellín
Por su ubicación e infraestructura instalada, es un atractivo tanto turístico como cultural para la población, además el alto grado de reconocimiento ciudadano y fácil accesibilidad hacen de éste uno de los
símbolos culturales más representativos del municipio de Medellín.
Igualmente es un espacio propicio para actividades de educación ambiental, asimismo es considerado con un alto valor por ser mirador
natural y por la apreciación social del paisaje.
El cerro Nutibara hace parte del sistema de áreas verdes del Valle de
Aburrá, el cual, visto como un conjunto de biomasa vegetal, es fijador
de carbono y gases de invernadero, contribuyendo de esta manera a
reducir la cantidad de CO2 presente en el aire.
El Cerro Nutibara es uno de los pocos espacios verdes que aún sobresalen en el área urbana del municipio de Medellín, considerándose
un eje importante para preservar los espacios públicos naturales que
actúan como unidades visibles para la población. Además, es considerado suelo de protección dentro del POT de Medellín, evitando de esta
forma el posible desequilibrio ambiental, social y económico.
Objetivos que cumplirá el área declarada:
• Mantener la unidad paisajística del Cerro como valor de apreciación social y cultural para los habitantes del Valle de Aburrá, dada
su singular belleza escénica y panorámica.
Área de Recreación Parque Ecológico Cerro Nutibara – Municipio de Medellín
• Proteger la cobertura natural de las comunidades vegetales propias del Cerro como hábitat de las especies de fauna presentes16.
16 Tomado del documento de soporte técnico
para la declaratoria del ARPE Cerro Nutibara,
Área Metropolitana del Valle de Aburrá, 2009.
ÁREA DE RECREACIÓN PARQUE ECOLÓGICO CERRO NUTIBARA
AMVA
31
830000
840000
850000
860000
870000
DONMATÍAS
SANTO DOMINGO
Barbosa
1200000
1200000
SAN JERÓNIMO
CONCEPCIÓN
Girardota
Bello
SAN VICENTE
EL PEÑOL
1190000
Medellín
Norte del Valle GUARNE
de Aburrá
830000
840000
828000
850000
832000
860000
828000
836000
Copacabana
Bello
1180000
1180000
870000
832000
1192000
824000
1192000
1190000
Copacabana
1188000
1176000
1176000
1188000
Medellín
Envigado
1184000
1172000
1172000
1184000
Itagüí
Medellín
AMAGÁ
1176000
1168000
1164000
1176000
1168000
1164000
1180000
ANGELÓPOLIS
1180000
Sabaneta
La Estrella
Itagüí
EL RETIRO
Caldas
Sur del Valle de Aburrá
AMAGÁ
824000
828000
Atlas
AtlasÁrea
ÁreaMetropolitana
Metropolitana
delvalle
Vallede
deAburrá
Aburrá
Del
832000
4º 35' 46,3215" N
0
1.800
3.600
5.400
832000
LEYENDA
Río Aburrá
Manzánas Urbanas
7.200
Meters
1172000
828000
Límite Urbano
1'000.000 E
900
Centro del Valle de Aburrá
Límite Municipal
1.800
Sabaneta
1160000
1160000
1172000
Envigado
Red Ecológica Urbana
Descripción
Enlace
Fragmento
EL RETIRO
836000
Red Ecológica Urbana
Autor:
Fecha:
Octubre de 2010
Nodo
Corredores Urbanos
Escala
1/1
ESC: 1:200.000
Figura No.14 – Red Ecológica Urbana Área Metropolitana del Valle de Aburrá
AMVA
32
RED ECOLÓGICA URBANA
DEL VALLE DE ABURRÁ
Las redes ecológicas pueden definirse17, como sistemas en los cuales
los elementos naturales se encuentran mutuamente interconectados,
con funciones como reservas de diversidad biológica, a la vez que aumentan los flujos naturales de organismos, energía y minerales. Tienen como objetivo generar condiciones físicas básicas para que los
ecosistemas y especies puedan mantenerse en un paisaje o territorio,
como el urbano. Así se busca garantizar procesos ecológicos en el territorio, en el cual el desarrollo socioeconómico ejerce grandes presiones y procesos de fragmentación.
Los espacios públicos verdes y los lotes privados, no vinculados inicialmente como nodos o áreas conectoras, son superficies valiosas dada
la tendencia expansiva de la urbanización en el Valle de Aburrá y su
importancia y potencial social y ambiental, para objetivos de conectividad a largo plazo.
Así mismo, la conectividad es más que un proyecto de conexión física
o de adecuación de distancias entre espacios. Es un marco de funcionalidad ecológica, que supone el reconocimiento de procesos ecológicos y en ese sentido remite también al contenido de los espacios
verdes, a su relación con los flujos, movimientos o requerimientos de
hábitat de especies objetivo.
Con base en la valoración de cada tipo de espacio y conforme el efecto
barrera que cada uno ofrece, se estima la “mejor” conexión ecológica
entre nodos potenciales adyacentes o áreas funcionales a conectar,
para lo cual se realiza un proceso de modelamiento espacial que determina la ruta óptima entre nodo y nodo, basado en el principio de
costos de viajes.
De esta forma se genera una red teórica máxima en la cual todos los
nodos son conectables entre sí, la cual pasa de manera selectiva entre
espacio y espacio (celda y celda) en un trayecto o ruta mínima posible
con prelaciones que van, en primera instancia por polígonos fragmentos y/o polígonos enlace (espacios públicos verdes menores a 6400 m2
e índice de forma mayor a 1.5), en segunda instancia por los corredores de arbolado lateral a andenes y finalmente por los corredores de
movilidad vehicular (calzadas) interadyacentes a cada par de nodos.
Esto significa a su vez que los espacios públicos verdes menores en el
sistema cumplen aquí una función de áreas conectoras intermedias
o de enlace entre nodos, configurando eslabones verdes o puntos de
paso para las especies animales, por lo que tienen el menor valor de
barrera después de los propios nodos.
Fotografía aérea Unidad Deportiva Atanasio Girardot – PNRM Cerro El Volador
La propuesta de Red de Conectividad Ecológica presentada por el Plan
Maestro de Espacios Públicos Verdes Urbanos de la Región Metropolitana del Valle de Aburrá, incorpora áreas en las cuales predominan la
cobertura natural o las plantaciones con fines ornamentales, circunscritas dentro de una estructura por medio de la cual se generan una
serie de bienes y servicios ambientales. Así mismo, a partir de dicha
propuesta de conectividad ecológica se definen tres elementos constitutivos de la Red, con base en dos de las características que la ecología
del paisaje determina como importantes para conocer su estructura
(tamaño y forma); dichos elementos constitutivos corresponden con:
Dicha información aporta una aproximación a la estructura o patrón
espacial del paisaje en términos de composición, configuración y distribución de los espacios o áreas verdes, como sus posibles implicaciones desde el punto de vista de la ecología del paisaje.
Nodos: superficie mayor o igual a 6400 m2 e índice de forma igual o
menor a 1,5. Dicha área es la mínima requerida como hábitat para las
especies de aves comunes en zonas urbanas del Valle de Aburrá.
Fragmentos: áreas con índice de forma menor o igual a 1.5, independientemente de su extensión. Aquellos polígonos con superficie inferior a 6400 m2 son los denominados fragmentos menores. Los fragmentos que no califican como nodos potenciales por su menor tamaño,
pasan a constituir posibles fragmentos de enlace complementarios a
los corredores potenciales para configurar con ellos, tramos o rutas de
conectividad.
Enlaces: índice de forma mayor a 1.5, determinada para estimar la
“mejor” conexión ecológica entre nodos potenciales adyacentes. Estos
corresponden con los corredores potenciales de la red.
Así mismo, dentro de la Red de Conectividad Ecológica son incorporados corredores urbanos, que acorde con las características geomorfológicas y el patrón de red hidrográfica del valle de Aburrá están asociados básicamente a los retiros de las quebradas (en las direcciones
oriente - río; occidente - río). Las quebradas afluentes del río Aburrá
se constituyen en conectores transversales naturales, que dentro de
sus funciones principales tienen la articulación con los bordes de protección por medio de una red ecológica urbana.
Fotografía aérea zona urbana Municipios de Itagüí, Envigado y Sabaneta
17 ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ Plan Maestro
de Espacios Públicos Verdes Urbanos de la Región Metropolitana,
2007.
RED ECOLÓGICA URBANA DEL VALLE DE ABURRÁ CERRO EL VOLADOR
AMVA
33
830000
840000
850000
860000
870000
1220000
1220000
820000
SANTA ROSA DE OSOS
BELMIRA
SOPETRÁN
ENTRERRÍOS
SANTO DOMINGO
1210000
1210000
DONMATÍAS
Barbosa
1200000
1200000
SAN JERÓNIMO
CONCEPCIÓN
Girardota
Bello
1190000
1190000
Copacabana
SAN VICENTE
EBÉJICO
GUARNE
Medellín
1180000
1180000
EL PEÑOL
HELICONIA
MARINILLA
Itagüí
GRANADA
RIONEGRO
Sabaneta
ANGELÓPOLIS
EL SANTUARIO
La Estrella
1170000
1170000
Envigado
Caldas
1160000
EL RETIRO
AMAGÁ
1150000
LA CEJA DEL TAMBO
VENECIA
FREDONIA
1150000
1160000
COCORNÁ
LA UNIÓN
SANTA BÁRBARA
MONTEBELLO
ABEJORRAL
820000
830000
Atlas
Metropolitana
Atlas Área
Área Metropolitana
del
de Aburrá
Aburrá
Del Valle
valle de
840000
850000
4º 35' 46,3215" N
1'000.000 E
2.100 1.050
0
2.100
4.200
6.300
8.400
Meters
860000
LEYENDA
Indice EPV Urbano
Río Aburrá
Calificación
Límite Urbano
No Aplica
Límite Municipal
Adecuado
870000
Indice de Espacio Público Verde Urbano
Autor:
Fecha:
Octubre de 2010
Aceptable
Moderado
Deficiente
Crítico
Escala
1/1
ESC: 1:225.000
Figura No.15 – Índice de Espacio Público Verde Urbano Área Metropolitana del Valle de Aburrá
AMVA
34
ÍNDICE DE ESPACIO PÚBLICO VERDE
ACTUAL URBANO
Los espacios públicos verdes generan beneficios tanto ambientales como sociales, además de cumplir funciones importantes como
modificadores del microclima urbano, ser barreras visuales, contra vientos fuertes y contraruido y ser filtros naturales que contribuyen con la prevención y mitigación de contaminantes propios de
las dinámicas urbanas. Así mismo, protegen e incrementan la calidad de recursos naturales como suelo, agua y fauna no doméstica, además de proveer un valor estético y recreativo, que contribuye con el aumento de la calidad de vida de los habitantes.
No obstante lo anterior, los espacios públicos verdes y particularmente
la vegetación allí establecida puede generar problemas asociados con
daños estructurales a construcciones e infraestructuras, ser fuente de
riesgo potencial hacia la población e infraestructura y obstáculo para
la señalización del sistema de movilidad, lo que conlleva a un mayor
costo de mantenimiento y manejo. Se debe propender por una gestión
orientada a lograr que la vegetación cumpla su rol fundamental en el
entorno urbano, como lo es prestar bienes y servicios ambientales,
de manera armónica con el desarrollo territorial y la dinámica social.
El sistema de espacios verdes involucra, además, espacios privados llamados a cumplir una función social ecológica. Este sistema
no se agota en la red ecológica, la cual es un referente clave para
la localización de futuros espacios públicos, que conlleve a una articulación ecológica y de espacio público en la estructura urbana.
La tipología de los espacios públicos verdes tomada en el Plan Maestro de Espacios Públicos Verdes Urbanos, corresponde con superficies
asociadas a: espacio público verde en las áreas para la conservación
y preservación del sistema orográfico; espacio público verde en las
áreas para la conservación y la preservación del sistema hídrico; espacio público verde en los ecosistemas estratégicos, áreas de especial
interés ambiental, científico y paisajístico; espacio público verde en las
áreas verdes asociadas a los sistemas de movilidad; espacio público
verde en las áreas verdes asociadas a espacios públicos articuladores
y de encuentro; espacio público verde en las áreas verdes asociadas a
edificios públicos y equipamientos colectivos; espacio público verde en
las áreas verdes asociadas a procesos urbanísticos y predios privados.
En virtud de ello y como parte integral del proceso de caracterización y
diagnóstico de estado del sistema metropolitano de espacios públicos
verdes, se efectúa la evaluación del índice de espacio público verde
per-cápita que permite establecer un marco comparativo en relación
con la calidad ambiental urbana, valorada a partir de dicho indicador, tanto a nivel de la región como al interior de cada municipio.
La clasificación adoptada para las zonas urbanas de la Región Metropolitana del Valle de Aburrá y correspondiente con el índice de espacio
público verde urbano, se define con base en una calificación que contempla rangos y clases. Los siguientes se constituyen en los parámetros asociados con dicha calificación:
Crítico: Menor a 4.0 m2/hab.
Deficiente: 4.0 m2/hab. - 6.0 m2/hab.
Moderado: 6.0 m2/hab. - 8.0 m2/hab.
Aceptable: 8.0 m2/hab. - 10.0 m2/hab.
Adecuado: Mayor o igual a 10.0 m2/hab.
Para valores superiores a 10.0 m2/hab (límite superior de la clase “aceptable”) de espacio público verde, se considera que el índice es adecuado
dado que sobrepasa la meta de 9 m2/hab establecida por la Organización
Mundial de la Salud (OMS) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
En correlación con los valores inferiores a 8.0 m2/hab. (límite inferior
de la clase “aceptable”), se consideran índices que decrecen de “moderado” a “crítico”, que pasan además por un rango intermedio denominado “deficiente”.
A nivel general, la Región Metropolitana cuenta con un promedio de 5.91 m2/hab.18 de espacio público verde de derecho público
y uso público, que no contabiliza el suelo verde de derecho público o privado y uso institucional o privado y con el cual se alcanza
un índice 7.68 m2/hab, cuya variación de casi 1.8 m2/hab y en
consideración con la meta establecida por la OMS y el BID (9 m2/
hab.), llevan a reafirmar la importancia de fomentar la sostenibilidad del suelo verde en estos espacios de derecho público o privado
y uso institucional o privado pues acercan la región a dicha meta.
Acorde con lo indicado en el Plan Maestro de Espacios Públicos Verdes Urbanos de la Región Metropolitana, un mayor “índice” es indicio de mejor calidad de vida urbana, dado que los espacios públicos verdes poseen valor no solo desde la funcionalidad
del mejoramiento ambiental, sino también para el esparcimiento
físico o el relajamiento mental. Esta percepción se da bajo la premisa de que es importante establecer indicadores que evidencien el estado y la cantidad de dichos espacios, en correlación con
la expansión y valores escénicos que se deseen y deban conservar.
Fotografía aérea Jardín Botánico – U de A – Parque Norte, Municipio de Medellín
ÍNDICE DE ESPACIO PÚBLICO VERDE ACTUAL URBANO
18 Ibíd.
AMVA
35
820000
830000
840000
850000
860000
870000
SANTA ROSA DE OSOS
ENTRERRÍOS
BELMIRA
SOPETRÁN
SANTO DOMINGO
1210000
1210000
DONMATÍAS
1200000
1200000
SAN JERÓNIMO
1190000
1190000
CONCEPCIÓN
SAN VICENTE
EBÉJICO
GUARNE
Unidades Geomorfológicas
1170000
RIONEGRO
ANGELÓPOLIS
OLAYA
Geoforma antrópica
LLA
Llanura aluvial
TA
Terrazas aluviales
CA
Colinas aisladas
SSDPI
Superficies suaves en depósitos poco incisados
SSDMI
Superficies suaves en depósitos moderadamente incisadas
SSDAI
Superficies suaves en depósitos altamente incisados
SMDMI
Superficies moderadas en depósitos moderadamente incisadas
CDV
Colinas en depósito de vertiente
MARINILLA
VSRPI
Vertientes en suelo residual poco incisados
VSRMI
Vertientes en suelo residuales moderadamente incisadas
CSR
Colinas en suelo residual
DSI
Depósitos sin incisión
SBI
Superficie con baja incisión
L
Lomos
LB
Lomos bajos
LA
Lomos altos
GRANADA
ELS
Escarpe lineal superior
ESCS
Escarpes semicirculares superiores
LR
Lomerío
RMT
Rasgos morfotectónicos
P
Picacho
PÑ
Peldaño
EL SANTUARIO
1170000
1180000
HELICONIA
GA
1180000
EL PEÑOL
UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS
SANTA ROSA DE OSOSSANTA ROSA DE OSOS
ENTRERRÍOS
BELMIRA
SOPETRÁN
DONMATÍAS
COCORNÁ
SANTO DOMINGO
1160000
1160000
SAN JERÓNIMO
EL RETIRO
CONCEPCIÓN
AMAGÁ
EBÉJICO
ALEJANDRÍA
SAN VICENTE
LA CEJA DEL TAMBO
SAN RAFAEL
GUARNE
EL PEÑOL
GUATAPÉ
HELICONIA
VENECIA
RIONEGRO
Unidades de Paisaje
LA UNIÓN
FREDONIA
SANTA BÁRBARA
MONTEBELLO
ER-1
TITIRIBÍ
EL RETIRO
LA CEJA DEL TAMBO
VENECIA
LA UNIÓN
FREDONIA
SANTA BÁRBARA
820000
830000
Atlas
AtlasÁrea
Área Metropolitana
Metropolitana
del
DelValle
valle de
de Aburrá
Aburrá
840000
4º 35' 46,3215" N
0
2.100
4.200
6.300
S-II
Superficie de erosiónCOCORNÁ
S-II
VM
Valle medio
VI
Valle inferior
CC
Cuenca del Cauca
LEYENDA
Río Aburrá
Límite Urbano
Límite Municipal
870000
Autor:
Fecha:
Octubre de 2010
1'000.000 E
2.100 1.050
Escarpe regional 2
860000
Superficie de erosión S-I
ER-2
MONTEBELLO
850000
Escarpe regional 1
S-I
VSEL CARMEN
Valle
superior
DE VIBORAL
AMAGÁ
ABEJORRAL
GRANADA
EL SANTUARIO
Pre-SI Superficie
de erosión Pre-SI
ANGELÓPOLIS
1150000
1150000
MARINILLA
ARMENIA
8.400
Meters
Escala
1/1
ESC: 1:225.000
Figura No.16 – Unidades Geomorfológicas Área Metropolitana del Valle de Aburrá
AMVA
36
GEOMORFOLOGÍA DEL VALLE DE ABURRÁ
La geomorfología es la rama de la geografía que estudia el relieve de
la Tierra, el cual es el resultado de un balance dinámico -que evoluciona en el tiempo- entre procesos constructivos y destructivos,
dinámica que se conoce de manera genérica como ciclo geográfico. Es además el componente del territorio que sirve de base para
la integración de los diferentes elementos físicos presentes en él.
presenta dirección noreste y va desde el municipio de Bello hasta finalizar en Barbosa. Las condiciones paisajísticas del Valle de Aburrá están
enmarcadas por el valle estrecho al sur, el cual se amplía en el municipio de Medellín alcanzando unos siete kilómetros de amplitud, y que
luego se cierra nuevamente a la altura del municipio de Copacabana.
El Valle de Aburrá ocupa un valle intramontano profundo relativamente estrecho, que corta un sistema de superficies de erosión o altiplanos, los cuales conforman el rasgo morfológico más sobresaliente
del norte de la Cordillera Central. Corresponde a una depresión topográfica alargada que puede ser dividida en dos tramos, el primero de
ellos se localiza hacia el sur y centro, y va desde el municipio de Caldas hasta Bello en dirección aproximada norte - sur, la cual presenta
una curvatura en cercanía de Sabaneta y Envigado. El segundo tramo
El mapa geomorfológico19 corresponde con la descripción de las
unidades geomorfológicas presentes en el Valle de Aburrá, a escala 1:10.000. Contiene las unidades de paisaje, los bloques y
las unidades geomorfológicas derivadas del análisis del MDT y
mapas de pendientes, aspectos, geología y reconocimientos de
campo realizado para el estudio de microzonificación sísmica
detallada de los municipios de Barbosa, Giradota, Copacabana, Sabaneta, La Estrella, Caldas y Envigado realizado por el Consorcio Microzonificación 2006 para el Área Metropolitana del Valle de Aburrá.
Fotografía Cerro El Volador
19 ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ Estudio de Microzonificación Sísmica detallada
de los municipios de Barbosa, Giradota, Copacabana, Sabaneta, La Estrella, Caldas y Envigado,
2008.
GEOMORFOLOGÍA DEL VALLE DE ABURRÁ
AMVA
37
830000
840000
850000
860000
870000
1220000
1220000
820000
SANTA ROSA DE OSOS
BELMIRA
SOPETRÁN
ENTRERRÍOS
SANTO DOMINGO
1210000
1210000
DONMATÍAS
1200000
1200000
SAN JERÓNIMO
1190000
1190000
CONCEPCIÓN
SAN VICENTE
EBÉJICO
Legend
1150000
EL RETIRO
AMAGÁ
VENECIA
FREDONIA
820000
SANTA BÁRBARA
MONTEBELLO
830000
AtlasÁrea
Área Metropolitana
Metropolitana
Atlas
del
DelValle
valle de
de Aburrá
Aburrá
840000
4º 35' 46,3215" N
0
2.100
4.200
6.300
850000
LEYENDA
Río Aburrá
Límite Urbano
Límite Municipal
1180000
EL PEÑOL
Llenos antrópicos
Depósitos aluviales
Depósitos aluviotorrenciales
Depósitos de deslizamiento
Depósitos de flujos y/o escombros
Depósitos
de flujos y/o escombros
MARINILLA
GRANADA
Miembro Volcanosedimentario
Miembro Volcánico
EL SANTUARIO
Gabros de Romeral
Perioditita de Romeral
Batolito Antioqueño
Stock de Media Luna
Stock de Las Estancias
Tonalita de Ovejas
COCORNÁ
Stock de Altavista
Gabro de San Diego
Gabros de Copacabana
Metabasitas del Picacho
Dunitas de Medellín
Gneis Milonítico de Sajonia
EL CARMEN
DE VIBORAL
Milonita
de La Iguaná
Stock de Amagá
Gneis de Palmitas
Esquistos de Cajamarca
Anfibolita de Medellín
Esquistos anfibólicos de Baldias
Migmatitas de Puente Peláez
Gneis de La Ceja
Anfibolitas del Alto de Minas
Esquistos de Caldas
Anfibolita ganatífera de Caldas
860000
870000
Unidades Geológicas
Autor:
Fecha:
Octubre de 2010
1'000.000 E
2.100 1.050
Qll
Qal
Qat
Qd
QFa
QFIV
QFIII
NQFII
NFI
NFpreI
RIONEGRO
KvsQG
KvQG
JgR
JuR
KcdA
KcdML
KcdE
KtO
KdA
KgSD
KgC
JKmbP
JKuM
JKgmS
JmI
LA CEJA DEL TAMBO
TRgA
TRgP
TReC
TRaM
TReaB
TRmPP
LA UNIÓN
TRgLC
PZaAM
PZeC
ABEJORRAL
PZagC
1170000
ANGELÓPOLIS
Unidades litológicas
1160000
1160000
1170000
HELICONIA
Unidades Geológicas
1150000
1180000
GUARNE
8.400
Meters
Escala
1/1
ESC: 1:225.000
Figura No.17 – Unidades Geológicas del Área Metropolitana del Valle de Aburrá
AMVA
38
UNIDADES GEOLÓGICAS
El marco geológico del Valle de Aburrá es bastante complejo, considerando la presencia de varios terrenos alóctonos acrecionados y la fuerte influencia de los sistemas de fallas del Cauca y El Romeral, además
de sistemas menores asociados.
En el Valle de Aburrá afloran variadas unidades que incluyen rocas
de diferente edad, origen y composición. Las edades van desde rocas
paleozoicas hasta los depósitos cuaternarios. En cuanto a su origen y
composición se tienen rocas metamórficas como esquistos, anfibolitas,
migmatitas y gneises; rocas ígneas como granodioritas, dunitas, gabros y basaltos; rocas volcanosedimentarias y los depósitos de origen
aluvial y de vertiente, además de los llenos de origen antrópico.
Como unidades litológicas importantes se presentan tres unidades que
se extienden desde el vecino país de Ecuador y alcanzan a llegar hasta la parte norte de la Cordillera Central en Colombia donde se define como un Complejo Polimetamórfico el cual está caracterizado por
gran variedad de litofacies y están limitadas localmente por grandes
fallas de importancia regional como es el sistema Cauca - Romeral;
afloran también cuerpos plutónicos de extensión importante. Para el
sector occidental se presentan secuencias volcanosedimentarias limitadas también por el sistema de fallas Cauca - Romeral. Además, dada
la importante actividad sísmica, antrópica, hídrica y pluviométrica se
han generado importantes depósitos de vertiente y aluviales que cubren los basamentos rocosos mencionados20.
Fotografía Cuchilla El Romeral – Municipios de Medellín, La Estrella y Caldas
20 Ibíd.
UNIDADES GEOLÓGICAS
AMVA
39
830000
840000
850000
860000
870000
1220000
1220000
820000
SANTA ROSA DE OSOS
BELMIRA
SOPETRÁN
ENTRERRÍOS
SANTO DOMINGO
1210000
1210000
DONMATÍAS
Barbosa
1200000
1200000
SAN JERÓNIMO
CONCEPCIÓN
Girardota
Bello
1190000
1190000
Copacabana
SAN VICENTE
EBÉJICO
GUARNE
Medellín
1180000
1180000
EL PEÑOL
HELICONIA
MARINILLA
Itagüí
GRANADA
RIONEGRO
Sabaneta
ANGELÓPOLIS
EL SANTUARIO
La Estrella
1170000
1170000
Envigado
Caldas
1160000
EL RETIRO
AMAGÁ
1150000
LA CEJA DEL TAMBO
VENECIA
FREDONIA
1150000
1160000
COCORNÁ
LA UNIÓN
SANTA BÁRBARA
MONTEBELLO
ABEJORRAL
820000
830000
Atlas
AtlasÁrea
Área Metropolitana
Metropolitana
del
DelValle
valle de
de Aburrá
Aburrá
840000
4º 35' 46,3215" N
1'000.000 E
2.200 1.100
0
2.200
4.400
6.600
8.800
Meters
850000
860000
LEYENDA
Delimitación Cuenca
Amenazas por
Movimientos en Masa
Límite Urbano
Porcentajes de Probabilidad
Río Aburrá
870000
Amenaza por Movimientos en Masa
Autor:
Fecha:
Octubre de 2010
Límite Municipal
No Aplica
Baja
Media
Alta
Muy Alta
Escala
1/1
ESC: 1:225.000
Figura No.18 – Amenaza por Movimiento en Masa Área Metropolitana del Valle de Aburrá
AMVA
40
AMENAZA POR MOVIMIENTOS EN MASA EN EL
VALLE DE ABURRÁ
Por su ubicación geográfica y su conformación topográfica, geomorfológica y geológica el Valle de Aburrá está expuesto a la ocurrencia
de eventos naturales que ponen en riesgo la vida de sus habitantes, la
infraestructura, y las actividades que allí se desarrollan. Esta situación
es mas crítica en aquellos sectores catalogados como “zonas de alto
riesgo”, en donde se conjugan no solo las amenazas naturales, sino
aquellas amenazas derivadas de la intervención humana.
El mapa de amenaza por movimientos en masa realizado para el Valle
de Aburrá en el año 2009 identifica esta problemática del suelo en la
región, y es un llamado para la planificación y desarrollo del territorio,
ya que la mayoría de los puntos críticos están densamente poblados
y requieren intervenciones puntuales para la mitigación de riesgo, de
igual forma, debe servir para la toma de decisiones en la gestión del
riesgo, ya que estos sectores es donde se debe tener no solo un conocimiento específico del territorio, sino trabajar con las comunidades
afectadas para que se capaciten y puedan prevenir y actuar de manera
oportuna.
La metodología empleada para la elaboración del mapa de amenazas se basó en una herramienta computacional conocida como redes
neuronales artificiales (RNA), la cual evalúa de manera probabilística
la amenaza por movimiento en masa, partiendo de la existencia de un
mapa de inventario de movimientos en masa, de otros factores predisponentes (geología, geomorfología, uso del suelo, topografía) y de
las series de tiempo para los registros de lluvia en diversas estaciones
distribuidas en todo el territorio, estableciendo la relación entre éstos
y la probabilidad de ocurrencia de movimientos en masa.
Vereda la Doctora sector San Isidro. Inestabilidad de taludes
y control de flujos de aguas subterráneas
El Valle de Aburrá es susceptible a la ocurrencia de movimientos en
masa, por razones propias de su conformación geológica y topográfica
y externas como las prácticas inadecuadas de ocupación, construcciones en zonas de riesgo, manejo inadecuado de aguas lluvias y aguas
residuales, entre muchos otros factores que son detonantes y favorecen la ocurrencia de los mismos, principalmente en épocas invernales,
cuando se presenta mayor infiltración y saturación del terreno.
Vereda la Doctora sector San Isidro. Inestabilidad de taludes
y control de flujos de aguas subterráneas
AMENAZA POR MOVIMIENTOS EN MASA EN EL VALLE DE ABURRÁ
AMVA
41
830000
840000
850000
860000
870000
1220000
1220000
820000
SANTA ROSA DE OSOS
BELMIRA
SOPETRÁN
ENTRERRÍOS
SANTO DOMINGO
1210000
1210000
DONMATÍAS
Barbosa
1200000
1200000
SAN JERÓNIMO
CONCEPCIÓN
Girardota
Bello
1190000
1190000
Copacabana
SAN VICENTE
EBÉJICO
GUARNE
Medellín
1180000
1180000
EL PEÑOL
HELICONIA
MARINILLA
Itagüí
GRANADA
RIONEGRO
Sabaneta
ANGELÓPOLIS
EL SANTUARIO
La Estrella
1170000
1170000
Envigado
Caldas
1160000
EL RETIRO
AMAGÁ
1150000
LA CEJA DEL TAMBO
VENECIA
FREDONIA
1150000
1160000
COCORNÁ
LA UNIÓN
SANTA BÁRBARA
MONTEBELLO
ABEJORRAL
820000
830000
Atlas
AtlasÁrea
Área Metropolitana
Metropolitana
del
DelValle
valle de
de Aburrá
Aburrá
840000
4º 35' 46,3215" N
0
2.200
4.400
6.600
860000
LEYENDA
Río Aburrá
Delimitación Cuenca
Amenaza por Inundación
Codigo
Límite Urbano
Avenida Torrencial
Límite Municipal
Inundación Lenta
1'000.000 E
2.200 1.100
850000
870000
Amenaza por Inundaciones
Autor:
Fecha:
Octubre de 2010
8.800
Meters
Escala
1/1
ESC: 1:225.000
Figura No.19 – Amenaza por Inundaciones Área Metropolitana del Valle de Aburrá
AMVA
42
AMENAZA POR INUNDACIÓN Y AVENIDAS
TORRENCIALES EN EL VALLE DE ABURRÁ
El proceso de ocupación en el Valle de Aburrá ha generado una fuerte
problemática ambiental debido los altos índices de crecimiento demográfico y ha generado durante los últimos 10 años presiones sobre
este territorio, induciendo cambios en el uso de la tierra, reduciendo
las áreas en estado natural, favoreciendo usos industriales o residenciales, que a su vez generan mayor demanda de bienes y servicios
ambientales, especialmente de agua. Las cuencas hidrográficas son
alteradas por las prácticas del uso que las comunidades ejercen sobre
ellas, invadiendo cauces, vertiendo aguas residuales a los drenajes,
construyendo viviendas sin considerar los retiros mínimos establecidos y disponiendo de forma inadecuada los residuos y escombros.
Aunque el agua es un recurso sin el cual no podríamos vivir, este también puede llegar a constituir una amenaza, si no se comprenden las
características que definen su comportamiento. Por esto se presenta
en este texto el mapa de amenazas por inundación y avenidas torrenciales realizado en el año 2009. Este mapa se constituye en la herramienta necesaria para identificar los puntos críticos que permiten
un mayor conocimiento del territorio y determinar los puntos que
requieren seguimiento, monitoreo y control. De igual forma evidencia las áreas de las cuencas que demandan protección especial para
Canalización y obras de protección a la quebrada La García.
evitar su deterioro y garantizar la existencia de este recurso vital, y
determina las zonas más expuestas a este fenómeno para actuar de
manera preventiva frente a eventos adversos, informar a las comunidades vulnerables y establecer acciones preventivas y correctivas que
propendan la protección de la vida, bienes y servicios del habitante
metropolitano.
Las inundaciones lentas se producen por lluvias persistentes y generalizadas que originan un aumento progresivo del nivel de las aguas
contenidas dentro de un cauce superando la altura de las orillas naturales o artificiales, ocasionando un desbordamiento y dispersión de las
aguas sobre las llanuras de inundación y zonas aledañas a los cursos
de agua normalmente no sumergidas (Flórez y Suavita, 1997; INETER
y COSUDE, 2005).
Canalización y obras de protección a la quebrada La García.
Las avenidas torrenciales son una amenaza muy común en cuencas
de alta montaña y debido a sus características pueden causar grandes
daños en infraestructura y pérdida de vidas humanas; adicionalmente,
se constituyen en eventos impredecibles los cuales ocurren de manera rápida, en periodos de tiempo muy cortos, con largos periodos de
retorno para un mismo lugar y presentan una distribución temporal y
espacial errática (Universidad Nacional, 2009).
AMENAZA POR INUNDACIÓN Y AVENIDAS TORRENCIALES EN EL VALLE DE ABURRÁ
AMVA
43
BIBLIOGRAFÍA
ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ. Orientaciones metropolitanas de ordenamiento territorial. Medellín : AMVA, 1998. 142 p.
--------. Estudio de zonas de recarga y acuíferos del Valle de Aburrá:
informe final. Medellín: AMVA, 2002. 458 p.
--------. Congreso de la República Ley 397 de 1997, por la cual se desarrollan los artículos 70, 71 y 72 y demás artículos concordantes de
la Constitución Política y se dictan normas sobre patrimonio cultural,
fomentos y estímulos a la cultura, se crea el Ministerio de la Cultura y
se trasladan algunas dependencias (7 de agosto de 1997).
--------. Proyecto Metrópoli 2002-2020: Plan integral de desarrollo
metropolitano del Valle de Aburrá. Medellín: AMVA, 2002. 212 p.
--------. Congreso de la República. Ley 1185 de 2008, por la cual se
modifica y adiciona la Ley 397 de 1997 -Ley General de Cultura- y se
dictan otras disposiciones (12 de marzo de 2008).
--------. Proyecto Metrópoli 2002-2020: Plan integral de desarrollo
metropolitano del Valle de Aburrá. Medellín: AMVA, 2002. 212 p.
--------. Congreso de la República. Ley 388 de 1997, por la cual se
modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 2 de 1991 y se dictan otras disposiciones (18 de julio de 1997).
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--------. Presidencia de la República. Decreto 1729, por el cual se reglamenta la Parte XIII, Título 2, Capítulo III del Decreto-ley 2811 de
1974 sobre cuencas hidrográficas, parcialmente el numeral 12 del artículo 5°. de la Ley 99 de 1993 y se dictan otras disposiciones 2002.
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se reglamentan las disposiciones de las Leyes 99 de 1993 y 388 de
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en este tipo de suelo y se adoptan otras disposiciones (20 de septiembre de 2007).
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA, CORANTIOQUIA. Análisis de los criterios conectividad y representatividad para la definición de áreas protegidas y validación y actualización de la información de coberturas en el SIRAP Parque Central
de Antioquia – PCA. Medellín: CORANTIOQUIA, 2008. 91 p.
--------. Análisis de los criterios conectividad y representatividad para
la definición de áreas protegidas y validación y actualización de la información de coberturas en el SIRAP Parque Central de Antioquia –
PCA. Medellín: CORANTIOQUIA, 2008. 91 p.

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