DESARROLLO DE LA RUTA DE TURISMO NEWENCHE EN EL

Transcripción

DESARROLLO DE LA RUTA DE TURISMO NEWENCHE EN
EL EJE VILLARRICA-LICANRAY: UNA VALORACIÓN INICIAL
DE SU DISEÑO Y GESTION
Proyecto Innova CORFO Nodo NTEC-1657:
“Innovación y mejoramiento de la oferta turística
de la Ruta Villarrica-Licanray”.
MANUEL GEDDA ORTIZ
Centro de Desarrollo Local - Campus Villarrica, Pontificia Universidad Católica de Chile
NICANOR PRAIHUAN CARIPAN
Presidente Asociación de Emprendedores Turísticos de la Ruta Villarrica-Licanray
AREA NODO
LICANRAY
ORIGEN DEL PROYECTO
 Demanda de un grupo hetereogéneo de pequeños emprendedores
turísticos, vecinos al camino que une Villarrica y Licanray, muchos de
ellos pequeños agricultores asociados a programas de desarrollo rural.
 Buscaban capacitación y asistencia para desarrollar y administrar en
mejor forma sus servicios turísticos con la finalidad de aumentar los
ingresos por este rubro en su economía campesina familiar.
 Interés adicional de instituciones públicas relacionadas con ellos para
que se ejecutara este proyecto: Municipalidad de Villarrica; Instituto
de Desarrollo Agropecuario y Servicio Nacional de Turismo.
 Se obtuvo el financiamiento para el proyecto a través del instrumento
Nodo Tecnológico de Innova Chile CORFO. Se inició su ejecución en
enero del 2012, y finalizó en enero del 2104.
OBJETIVOS DEL PROYECTO
1. Capacitar a los emprendedores para mejorar la gestión de sus servicios
de turismo y la administración de sus emprendimientos.
2. Diseñar productos/experiencias para conformar una oferta turística con
identidad local que fuera diferenciada dentro de la zona lacustre.
3. Implementar un modelo de asociatividad y encadenamiento entre los
emprendedores de la ruta que les permitiera un trabajo conjunto (red).
4. Diseñar un plan de promoción de la ruta destinado a lograr identidad y
posicionamiento en el mercado turístico local y regional.
5. Acompañar el proceso de formalización de los emprendimientos
asociados en los diversos aspectos normativos y legales que los regulan.
METAS DEL PROYECTO
RUTA
Formalización de Emprendimientos
Programa de Capacitación
 Estuvo orientado centralmente a resignificar la actividad turística para
los emprendedores de la ruta e incorporar en ellos los principios de la
sustentabilidad y el reconocimiento de las dimensiones que asume el
encuentro con el visitante, buscando generar nuevas experiencias y
servicios turísticos y/o el mejoramiento de los ya existentes.
 Lo anterior fundamentado en la hipótesis de que los emprendedores
tenían una concepción tradicional del turismo: es decir, verlo como
una actividad meramente comercial, desconociendo los alcances
sicosociales del fenómeno y los desafíos que surgen hoy en torno a la
actividad turística como forma de desarrollo local sustentable.
Se ejecutaron 6 cursos de capacitación, formulados en base a la
demandas, 5 de los cuales fueron certificados por el Sistema de Gestión
de Calidad UC. Su valoración e impacto se presentan más adelante.
CURSO
Alumnos
Inscritos
Alumnos
Aprobados
Turismo Rural Sustentable
46
41
Guía de Turismo y Patrimonio Local
17
12
Gastronomía con Identidad Local
22
19
Servicio de Atención al Cliente
29
27
Administración del Emprendimiento Turístico Rural
27
27
Primeros Auxilios
18
18
Productos/Experiencias
Productos/Experiencias
 Se
realizó en base a un trabajo participativo de co-creación con los
emprendedores mediado por una consultoría; en cuyo proceso de
diseño y validación del producto/ruta, fueron factores importantes:
1. Diagnóstico de la actividad turística del territorio y la situación
específica de cada emprendedor asociado, en cuanto a recursos
turísticos y sus potencialidades de desarrollo.
2. La formación dada en el programa de capacitación, que generó
nuevas visiones y perspectivas sobre el turismo en los emprendedores.
 En base a ello se configuraron circuitos en los distintos sectores de la
ruta, asociando a emprendedores con servicios y experiencias turísticas
que permitieran generar una oferta atractiva e innovadora para la zona.
CIRCUITOS RUTA NEWENCHE
Formación de la Red Asociativa
Formación de la Red Asociativa
 Se desarrolló a través de un conjunto de talleres destinados a generar
las bases del proceso asociativo entre los emprendedores de la ruta,
cuyo objetivos y metodología ya fueron expuestos anteriormente en
este seminario por el equipo consultor que lo realizó.
 Este proceso se consolidó en noviembre de 2102 con la formación de la
Asociación de Emprendedores Turísticos de la Ruta Villarrica-Licanray;
bajo el estatuto jurídico de las organizaciones funcionales.
 Otros aspectos de este proceso será expuesto más adelante, desde las
perspectiva de quienes fueron sus destinatarios, por el presidente de
esta asociación: Nicanor Praihuán.
Plan de Promoción
Plan de Promoción
 Se desarrolló bajo la forma de una consultoría, pero con un trabajo
participativo igualmente importante de co-creación y validación con los
emprendedores asociados a la ruta.
 Un tema central fue determinar la identidad y el nombre de la ruta para
efectos de su promoción. De aquí surge el nombre de “Ruta Newenche”,
cuyo significado lo explicará Nicanor Praihuán.
 Los medios de promoción producidos, son el sitio web:
www.newenche.cl un folleto guía, diversos pendones y banderas
distintivas de la ruta.
 La actividad de lanzamiento de la Ruta Newenche se realizó el 17 de
enero de 2015 en el sector Putabla de Licanray.
LANZAMIENTO RUTA NEWENCHE
 La fuerte necesidad de enfrentar este problema en la mayoría de los
emprendedores obligó a generar un plan pese a no tener el proyecto de
los medios económicos para implementar este proceso en forma
completa. Se contó con la ayuda parcial de una oficina de gobierno.
 La formalización de los emprendimientos turísticos es variable según el
tipo de servicios, siendo gastronomía y alojamiento los más complejos
en exigencias de infraestructura, normas sanitarias, certificación de
servicios básicos (gas, electricidad, etc).
 Derivado de lo anterior es la obtención de la patente municipal. Otro
tema importante es la iniciación de actividades y la forma de tributación
en el Servicio de Impuestos Internos (SII)
 Las acciones de
formalización que realizaron durante la ejecución del
proyecto, se resumen en el cuadro siguiente. Una parte de ellas fue
posible de realizar gracias a la cooperación de profesionales de oficinas
de gobierno especializadas en este ámbito.
ACCION
Nº Beneficiarios
Asesoría inicial (visita y diagnóstico) sólo usuarios INDAP
60%
beneficiarios
Preparación de carpetas (aguas)
10 beneficiarios
Presentación a trámite carpetas sanitarias
10 beneficiarios
Obtención de patente municipal
2 beneficiarios
Iniciación de Actividades (SII)
80% lo concretó
LOS IMPACTOS DEL PROYECTO
 Un desafío importante: determinar si los procesos formativos tuvieron
efecto concreto en su visión y quehacer como emprendedores.
Cuestión fundamental en un proyecto que demandaba como eje
central la capacitación en temas de concepción y gestión del turismo.
 Con este fin se realizó un estudio en un grupo de emprendedores
asociados al proyecto con el fin de captar y entender las principales
concepciones, motivaciones y significados que ellos tienen ahora sobre
su actividad turística una vez terminado el proyecto.
 El estudio se realizó mediante una metodología cualitativa basada en
entrevistas semi-estructuradas de 20 preguntas abiertas realizadas a 15
personas, que representan aprox. a un 50% de los emprendimientos.
IMPACTO DEL PROCESO DE CAPACITACION
Sobre la Concepción del Turismo
 Para la mayoría de los entrevistados, este proceso significó un cambio
importante en su concepción del turismo y con ello un replanteamiento
sobre los objetivos y perspectivas en relación a su actividad turística:
 “yo partí el turismo con cabañas pensando que hacer turismo era ofrecer
las llaves de una cabaña; y ahí está la cabaña: ahí están las sábanas
limpias, el gas, la cocina, las ollas… Y me di cuenta que eso era hacer
arrendamiento de una habitación; pero turismo es otra cosa: poder
ofrecer algo que la gente realmente busque; poder hacer que la persona
se sienta bien, se sienta feliz, esté contenta y que se vaya satisfecha ……
Y que sea cierto”.
Sobre la Concepción del Turismo:
 Una idea expresada por los entrevistados se refiere al turismo como
una actividad centrada en generar una experiencia placentera al
visitante, lo que se refleja en expresiones como: “que el visitante busca
experiencias nuevas”; “que lo pase bien; que se sienta contento”; “que
disfrute de las cosas que hay aquí”.
 Aprendizaje de nueva concepción de turismo por los emprendedores:
el turismo como una experiencia de ocio; que plantea que la
experiencia de ocio se funda en la vivencia satisfactoria y subjetiva de
cada persona; en la cual se juegan dimensiones emocionales,
simbólicas y motivacionales, que se proyectan a los ámbitos culturales
y sociales; una experiencia que otorga sentidos a sus vidas. (Goytía, 2003)
Sobre la Concepción del Turismo:
 Otro elemento que destaca es la concepción del turismo como
“encuentro” que incorpora dimensiones culturales tanto para el visitante
como a los habitantes del lugar: “es dar a conocer la cultura mapuche y
socializar con otros mapuches para poder seguir aprendiendo”.
 Este encuentro se materializa en forma especial con la actitud frente al
visitante: “turismo es la forma de recibir a un turista entregándole
amabilidad, respeto, confort y que lo pase lo mejor posible”.
 Otro aspecto es la asociación entre turismo y medio ambiente: “el
turismo debe desarrollarse con respeto al medio ambiente, de lo
contrario es un turismo que va al fracaso del planeta”, “y estamos
llamados a cuidar el medio ambiente porque somos nosotros los más
interesados en que se mantenga”.
Sobre las Motivaciones del Turismo:
 Entre las motivaciones para dedicarse al turismo se identificaron dos
relevantes: la puesta en valor de la cultura mapuche y la necesidad de
tener ingresos para la conservación del patrimonio natural y cultural.
 La puesta en valor y difusión de la cultura mapuche aparece con una
alta significación como motivo, ya que impone cierta autoridad moral
en sus promotores, y así la actividad la actividad turística se convierte
en una tarea de mayor sentido y alcance social y cultural.
 “Posibilidad de generar recursos y dar a conocer la cultura mapuche a
los turistas. Forma de mantener la cultura mapuche; darle identidad a
la Araucanía: una historia viva, una forma de estar presente”; “que la
identidad mapuche no sea una traba sino una oportunidad”.
Sobre las Motivaciones del Turismo:
 Una segunda motivación importante es ver el turismo como fuente de
ingresos y fundamento para la conservación del patrimonio natural y
cultural. Llama la atención la diversidad de actividades tradicionales
que los entrevistados estiman tienen potencial turístico que ven ahora
como experiencias que pueden resultar atractivas a los visitantes.
 La promesa que ofrece el turismo, se refleja en la idea de que los flujos
de visitantes permitirán mantener estas actividades tradicionales y
generarán importantes recursos económicos, y de este modo conservar
la calidad y forma de vida que desean tener, incluyendo la posibilidad
de conservar su patrimonio natural y cultural.
CONCLUSIONES DEL PROCESO DE CAPACITACION
1.
Hubo un claro cambio en la concepción del turismo que tenían los
participantes, generándose una nueva visión más comprensiva y
profunda de su verdadera esencia centrada en la experiencia y el
encuentro humano, la que también recoge una concepción más
integradora y armónica del turismo en relación con la cultura y la vida
rural cotidiana, y que pone como un eje central la conservación y
puesta en valor del patrimonio natural y cultural del territorio.
2.
Una segunda conclusión importante fue la valoración e identificación
que generó en todos los asociados -incluyendo los no mapuches- la
cultura mapuche como un patrimonio originario que debe ser
recuperado, conservado y difundido en la oferta turística, asumiendo
un rol central como factor de identidad y pertenencia para todos los
asociados, como lo refleja el nombre de Ruta Newenche.
CONCLUSIONES DEL PROCESO DE CAPACITACION
3.
Una tercera conclusión tiene que ver con la mayor valoración que el
proyecto logró, a través de sus diversas actividades, en relación al
patrimonio natural y la cuestión ambiental referida a trascendentales
temas, como la necesidad de recuperar y proteger el patrimonio
nativo del territorio, hoy muy deteriorado; así como también verlo
como un recurso de gran valor, que junto con aportar calidad de vida,
sirve igualmente para generar actividades turísticas rentables.
Un cambio de percepción importante, si se considera la mentalidad
campesina tradicional, que habitualmente ve a muchos de estos
elementos del patrimonio natural como bienes de poco valor o
utilidad de uso que no sea la clásica explotación productiva, y por
tanto, tiene con escaso o nulo interés por su conservación.
DEBILIDADES Y PROBLEMAS EN EL PROYECTO
1.
La gran disparidad y diversidad, referida al desarrollo turístico, que
presentaban los emprendedores asociados, en cuanto a antigüedad y
dedicación a la actividad, recursos y calidad de servicios. Ello generó
dificultad o impedimento en vincular a distintos emprendedores en un
circuito integrado de experiencias y servicios asociativos.
2.
La formalización legal es también un factor muy importante que incide
en la posibilidad de generar ampliar, innovar y/o mejorar las ofertas de
servicios y experiencias para muchos de los emprendedores, ya que
plantea trámites complejos e inversiones que con frecuencia superan
la capacidad de los proyectos y de los emprendedores de realizarlas.
3.
El trabajo interinstitucional que estaba detrás del proyecto (y que se
intentó formalizar y mantener durante su ejecución) que permitiría
coordinar, potenciar y disponer de otros recursos y programas de
apoyo a su ejecución muy escasamente operó.
EL TURISMO DEBE SER REALIZADO POR PERSONAS CON
UNA ALTA AUTOESTIMA Y QUE ESTEN COHESIONADAS
ENTRE SI.
- El turismo tiene que contribuir a la unidad de los
sectores y no a la confusión entre ellos.
SOLUCIÓN:
- Crear canales de comunicación apropiados.
NEWEN-CHE
Canales de Comunicación
EL TURISMO DEBE MOSTRAR REALIDAD, NO RECREAR.
- No se trata de recuperar los valores y tradiciones como
parte del desarrollo sólo turístico.
SOLUCIÓN:
- Poner en valor nuestro patrimonio (recuperar a la
persona).
EL TURISMO DEBE SER UNA ACTIVIDAD ADICIONAL A
LAS TRADICIONALES
- no podemos sustituir la cultura local, ni los sistemas
de producción existentes.
SOLUCIÓN:
- Elevar la estima a estas actividades y la autoestima
de quienes las realizan.
- Buscar el Kimey Mogñen.
ACTIVIDAD VS. SERVICIOS
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Mapuche
Horticultor
Apicultor
Agricultor
Recolector
Vecino
Comunero
Educador
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Guias
Operadores
Alojamiento
Gastronomia
Transporte
Artesano
Comercio Local
Otras Actividades
DISEÑANDO LA RUTA NEWENCHE
• Desde el programa de capacitación
• Según territorio
• Según actividad
• Segun prestadores
• Desde el desconocimiento del mercado
• Desde las promesas institucionales
DISEÑANDO LA RUTA NEWENCHE
FORMALIZACION VS. SUEÑOS
• SII (Iniciación de Actividades)
• Resoluciones Sanitarias (tratamiento de aguas)
• Permisos de Construcción (planos de obras)
• Certificación SEC (luz y gas)
• Agua Potable
• Patente Municipal
1) Las personas beneficiarias ven en las capacitaciones
herramientas valiosas para usar en sus emprendimientos.
2) Detrás de un emprendedor hay más personas a las que
debemos incorporar a la actividad y así evitar la migración.
3) El individualismo de los servicios públicos para atacar o
solucionar los problemas que se presentan es muy negativo.
4) Cada nuevo gobierno que llega hay cambios de ideas y se
pierde la continuidad de los procesos.
5) La necesidad de que todo proyecto de desarrollo turístico
se conciba de forma integral y con continuidad en el tiempo
(que no queden abandonados a su suerte).

DESARROLLO DE LA RUTA DE TURISMO NEWENCHE EN EL

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