Informe Comunidades de Práctica

Transcripción

Informe Comunidades de
Práctica
Modelo de Integrabilidad
Año : 2014
Contenido
Seguimiento de las modificaciones del documento: ......................................................................................... 4
1.
Introducción................................................................................................................................................ 5
1.1 CoPs: FERIA DE DATOS ................................................................................................................................. 6
1.2 CoPs: CLÍNICA DE PROCESOS ....................................................................................................................... 7
1.3 CoPs: SALA DE SITUACIÓN ........................................................................................................................... 8
1.4 CoPs: GIS ...................................................................................................................................................... 9
1.5 CoPs: Infraestructura ................................................................................................................................... 9
1.6 CoPs: LEGALES ............................................................................................................................................ 10
1.7 CoPs: FIRMA DIGITAL ................................................................................................................................. 10
1.8 CoPs: SEGURIDAD ...................................................................................................................................... 10
2.
Metodología de trabajo ............................................................................................................................ 11
2.1 Algunos de los aspectos que hacen que las Comunidades de Práctica se mantengan activas,
vibrantes y con niveles de participación incluyen (Fuente: Guillermina Martin: Comunidades de Práctica): 12
2.2
3.
Equipo de Trabajo ................................................................................................................................. 13
Análisis de la Participación en las reuniones: .......................................................................................... 15
3.1
Comunidad de Práctica Feria de Datos ................................................................................................. 15
3.2
Comunidad de Práctica Sala de Situación ............................................................................................. 19
3.3
Comunidad de Práctica SIG (Sistemas de Información Geográfica) ..................................................... 20
3.4
Comunidad de Práctica de Referentes Legales..................................................................................... 22
4.
Comunidad de Práctica Feria de Datos .................................................................................................... 24
4.1 Convenios de Integrabilidad ...................................................................................................................... 24
4.1.1 Total de Convenios firmados por Año .................................................................................................... 24
4.1.2 Convenios firmados – SGP y Organismos Provinciales ........................................................................... 24
4.1.3 Convenios firmados – SGP y Otras Jurisdicciones .................................................................................. 25
4.2.1 Análisis Web Services por Fuente Auténtica .......................................................................................... 25
4.3 Reportes de Estado Comunidad de Práctica Feria de Datos ..................................................................... 26
4.3.1 Planificación 2014 – Objetivos Alcanzados:............................................................................................ 26
4.4
Reuniones de Evaluación – Comunidad de Práctica Feria de Datos: ................................................... 40
4.4.1 Resumen Reunión Semestral de evaluación de Presentación de Avances – 28/07/2014: .................... 40
4.4.2 El 19/2014 se realizó la segunda reunión de Evaluación y Cierre del trabajo realizado durante el año
2014 con todas las Comunidades de Práctica. ................................................................................................ 40
5. Reportes de Estado Comunidad de Práctica Sala De Situación ................................................................... 40
5.1 Planificación 2014 – Objetivos Alcanzados:............................................................................................... 40
Secretaría de Gestión Pública
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6. Reportes de Estado Comunidad de Práctica SIG (Sistemas de Información Geográfica)............................ 43
7.
Reportes de Estado Comunidad de Práctica Referentes Legales ............................................................ 45
8.
Reportes de Estado Comunidad de Práctica Firma Digital ...................................................................... 45
9.
Reportes de Estado Comunidad de Práctica Clínica de Procesos. ........................................................... 46
10.
Plan de Proyecto Integrabilidad: Sitio www.integrabilidadnqn.gob.ar, Intranet,etc. .......................... 47
11.
Capacitaciones ...................................................................................................................................... 48
11.1 TecNap 2014| Valor Público y Gobierno Abierto .................................................................................... 48
11.2 Especialización en TIC y Gobierno “Aspectos Normativos e Infraestructura” ........................................ 49
11.3 Cursos Integrabilidad - Comunidad de Práctica Feria de Datos .............................................................. 51
11.4 Cursos Integrabilidad – Comunidad de Práctica GIS................................................................................ 51
12.
Noticias Integrabilidad .......................................................................................................................... 52
13.
Referencias............................................................................................................................................ 53
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Seguimiento de las modificaciones del documento:
CR#
(opcional)
Documento
----------
1.0
----------
Fecha
Versión
2.0
04/05/2015
17/05/2015
Día de
Aprobación
Modificado Por
Sección,
Página(s) y
Texto Verificado
-------------
Ing. Florencia Garcia
Rambeaud
-------------
Ing. Florencia Garcia
Rambeaud
-----------Se agregó caso
IPVU-ADUS en la
sección Feria de
Datos.
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1. Introducción
En el marco del Programa de trabajo hacia el Gobierno Conectado, que lleva adelante la
Secretaría de Gestión Pública, se comenzó a trabajar en marzo del año 2013 con la metodología
de Comunidades de Práctica.
Necesidad
Comunidad de Práctica
Servicios abiertos y extensibles
Sala de Situación
Procesos inter-sistemas / organismos
Clínica de Procesos
Datos compartidos desde las Fuentes Auténticas
Feria de Datos
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El “Gobierno Abierto” promete generar cambios sustanciales en los modelos de gestión de los
gobiernos pero con una marcada iniciativa de origen externo. El “Gobierno Conectado” lo
complementa generando la transformación necesaria desde el propio gobierno.
1.1 CoPs: FERIA DE DATOS
Propósito: Compartir datos desde las Fuentes Auténticas con Seguridad y entre todos los
Organismos públicos y privados relacionados.
Buscando

Minimizar el ACCESO a los DATOS por personas o sistemas no autorizados desde
el Habeas Data al Open Data.
 Minimizar la DESACTUALIZACION de los DATOS
 Minimizar la cantidad de ERRORES en los DATOS
 Minimizar el TIEMPO para encontrar los DATOS
La “Feria de Datos” en un espacio donde Referentes de los distintos organizamos participantes,
definen sus necesidades de datos externos (la demanda) y exponen los datos de los que son
Fuentes Auténticas por sus naturales competencias (la oferta).
Durante el desarrollo de la conversación se comprenden las necesidades de cada uno, desde las
distintas perspectivas, permitiendo alcanzar acuerdos sobre los servicios legalmente posibles o en
su defecto se plantean y desarrollan los cambios normativos necesarios para poder satisfacer las
necesidades planteadas.
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Todos los organismos que participan firman Acuerdos de adhesión a la iniciativa de Integrabilidad,
que es en esencia un modelo de intercambio multilateral, con auditoria distribuida, soportado
tecnológicamente para facilitar su despliegue. Los actores del modelo de Integrabilidad son:
1.2 CoPs: CLÍNICA DE PROCESOS
Propósito: Mejorar la calidad y confiabilidad de los Procesos minimizando los trámites que debe
cumplimentar el ciudadano para su cumplimiento.
Buscando:
 Maximizar la REUTILIZACION FUNCIONAL para los procedimientos comunes
(generales, globales).
 Maximizar la FLEXIBILIDAD a la DIVERSIDAD de los casos (particulares y locales) de
cada organismo.
 Maximizar la PARTICIPACION en el rediseño de los PROCESOS
 Minimizar la RESISTENCIA AL CAMBIO en el rediseño de los Procesos
 …
La” Clínica de Procesos” es un espacio donde todos los involucrados, la Dirección, el Personal,
Dueño del Proceso y los Externos invitados participan colectivamente para rediseñar los nuevos
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procesos. Se utilizan probadas técnicas de “gamification”, que permiten con 4 juegos cambiar la
forma de trabajar lográndose la co-creación de los nuevos procesos a partir de necesidades
objetivas y consensuadas.
1.3 CoPs: SALA DE SITUACIÓN
Propósito: Permitir tomar decisiones basadas en la información de todas las fuentes y tipos de
datos asegurando disponibilidad, integridad y confidencialidad.
Buscando:
 Maximizar la INNOVACION permitiendo la integración o combinación de SERVICIOS
 Maximizar la EXTENCIBILIDAD de los servicios y aplicaciones en cualquier tecnología por
terceros.
 Maximizar la FLEXIBILIDAD para lograr servicios personalizados por diferentes canales.
 …
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1.4 CoPs: GIS
Propósito: Asegurar la disponibilidad y acceso a la Infraestructura de datos Espaciales de
Neuquén.
Buscando:
 Aumentar la CANTIDAD de organismos que publican DATOS GEOGRAFICOS como
Fuente Auténtica
 Maximizar la documentación en METADATOS (catalogo) de fuentes auténtica
 Minimizar las CAPAS duplicadas
 Minimizar la cantidad de ERRORES en los DATOS GEOGRÁFICOS
 Minimizar la DESACTUALIZACION de los DATOS GEOGRÁFICOS
 Aumentar el ACCESO a los DATOS GEOGRÁFICOS según corresponda a personas o
sistemas autorizados y público en general
 Minimizar el ACCESO a los DATOS GEOGRÁFICOS por personas o sistemas no
autorizados.
 Maximizar integración con IDERA.
 …
1.5 CoPs: Infraestructura
Propósito: Lograr mayor comunicación entre los Organismos Públicos y Privados, para optimizar
el funcionamiento de la Red Provincial de Datos y contribuir a la solución de Problemas de manera
rápida y eficiente.
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1.6 CoPs: LEGALES
Objetivo: Analizar la normativa vigente sobre integrabilidad en el estado Provincial y monitorear el
grado de adhesión e implementación de la misma.
Buscando:
 Maximizar el alineamiento de las leyes respecto a las necesidades planteadas por las
CoPs básicas.
 Maximizar el cumplimiento de las leyes de Habeas Data
 Minimizar la desactualización de normas legales y procedimientos
 …
1.7 CoPs: FIRMA DIGITAL
Propósito: Soportar y desplegar la Firma Digital en todos los organismos del Estado provincial.
Buscando:
 Minimizar la dudas y desconfianza a la utilización de la FD
 Maximizar el despliegue del uso de la FD
 …
1.8 CoPs: SEGURIDAD
Propósito: Implementar conjunto de medidas preventivas y reactivas a fin de medir los niveles de
seguridad de la información en el ámbito del Modelo de Integrabilidad llevado adelante por el
gobierno de la Provincia del Neuquén.
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2. Metodología de trabajo
La Secretaría de Gestión Pública solicitó a los Ministerios, Organismos la designación de:
Referentes de Integrabilidad (Feria de Datos), Referentes GIS (SIG: Sistema de Información
Geográfica), Referentes Legales, Referentes de Firma Digital, etc. en el año 2013, y este año para
las nuevas comunidades creadas.
Cada Comunidad de Práctica cuenta con una planificación para el año 2014. Los referentes de
cada comunidad deben informar a su Coordinador los avances, y éste a la Coordinación General
de las Comunidades. Éstas realizan las reuniones generales cada quince días, y otras reuniones
por subgrupo de trabajo o para tratar alguna temática en particular.
Las Comunidades de Práctica son:
 un método para facilitar la comunicación y colaboración entre personas, y el
intercambio, reflexión y uso del conocimiento disponible en un tema determinado
(Guillermina Martin).
 “grupos de personas que se reúnen con el fin de compartir ideas, encontrar
soluciones e innovar, uniendo sus esfuerzos para el desarrollo continuo de un área
de conocimiento especializado”. Donde “colaboran y aprenden unos de otros, cara a
cara o de forma virtual, se mantienen unidos por un objetivo común y el deseo de
compartir experiencias, conocimientos y mejores prácticas dentro de un tema o
disciplina”. (Etienne Wenger.”Communities of Practice: learning, meaning, and
identity. APQC. “Using Communities of Practice to Drive Organizational Performance
and Innovation”. 2005).
 Como grupos de personas que son, su funcionamiento y desarrollo son el resultado
de un proceso participativo continuo donde se ponen en juego estrategias de
cooperación, colaboración y liderazgo, y donde simultáneamente se juegan diversos
intereses e incentivos. Al facilitar la conexión e intercambio entre personas, las
Comunidades de Práctica son espacios que favorecen la puesta en común de
conocimiento tácito y contextualizado.

Conocimiento Explícito: es el conocimiento formal, sistémico, objetivo y racional
que puede ser expresado con palabras, números, fórmulas, etc. y fácilmente
compartido. Nonaka y Takeuchi (1995).

Conocimiento Tácito: es aquél que una persona, comunidad, organización o país
tiene incorporado o almacenado en su mente, en su cultura y es difícil de explicar
a otros. Nonaka y Takeuchi (1995).
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2.1 Algunos de los aspectos que hacen que las Comunidades de Práctica se
mantengan activas, vibrantes y con niveles de participación incluyen (Fuente:
Guillermina Martin: Comunidades de Práctica):

Sentido de pertenencia a la comunidad. Adoptar de manera consensuada un tema común,
definir el propósito que se espera y qué resultados se buscan, son clave en la participación
en una Comunidad de Práctica y para lograr, por tanto, una ”comunidad viva”. El éxito de
una Comunidad de Práctica depende, en parte, de que a pesar de la diversidad de áreas
que se muestren dentro de un mismo tema se alcance un consenso de expectativas e
intereses.

Otro aspecto es la actitud personal de las y los participantes de la comunidad, que incluye
no solo el interés por el tema sino el tiempo que lleva una persona en la organización, contar
con un grupo coordinado que intercambia el deseo de aprender de otros(as) y con otros (as),
una actitud positiva hacia el trabajo colectivo, los intereses o motivaciones que cada
individuo tiene al participar en una Comunidad de Práctica y las capacidades y/o destrezas
que se pueden aportar al colectivo.

Un tercer aspecto es el relacional y por él entendemos cómo las personas establecen
relaciones, interactúan en espacios y, mediante actividades y acciones conjuntas, se
fomentan lazos de reciprocidad y colaboración para producir una comunicación más efectiva
y horizontal. La construcción de redes de confianza entre las personas y la empatía generada
por verse enfrentados a retos comunes fortalece ambiente que privilegia la cooperación
sobre la competencia. Este aspecto relacional es vital para la evolución de una Comunidad
de Práctica y es uno de los elementos que la facilitación o núcleo de la Comunidad de
Práctica puede accionar mediante herramientas y actividades.

Otro aspecto central es la cultura organizacional en la cual se inserta la Comunidad de
Práctica. Este aspecto considera los patrones y reglas de juego formales e informales
arraigados en la organización. La cultura organizacional y el estilo gerencial puede facilitar
o dificultar la participación de las personas en una Comunidad de Práctica. Organizaciones
abiertas, horizontales, con liderazgos dinámicos facilitan el desarrollo y continuidad de una
Comunidad de Práctica. La Comunidad de Práctica en conjunto puede desarrollar acciones
que busquen incidir en que la gerencia dé mayor relevancia a los temas abordados por sus
miembros.

Una Comunidad de Práctica transita por etapas que se enriquecen y fortalecen si existe una
coordinación y facilitación que promueve y marca un posible camino a seguir. Las
actividades que se realizan en una Comunidad de Práctica se pueden acordar entre las
personas participantes, pero el escenario de interacción, la convocatoria a participar, algunas
reglas del juego y sobre todo el reconocimiento de la importancia de elementos
metodológicos que facilitan la circulación del conocimiento es responsabilidad del equipo
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facilitador y del núcleo de personas activas. El rol de la facilitación es, por tanto, clave para
el éxito de una comunidad.

Y un último aspecto más operativo es el relativo a los mecanismos de comunicación y la
estructura organizacional que tendrá la Comunidad de Práctica. En una comunidad
interactúan personas, procesos y tecnologías. Por tal razón es necesario establecer con
claridad los roles y responsabilidades en la Comunidad de Práctica y su estructura de
funcionamiento. Una Comunidad de Práctica puede ser virtual(por ejemplo intranet),
presencial o combinar estas dos formas de comunicación, y las herramientas cambian de
acuerdo a la estructura que se defina.
2.2 Equipo de Trabajo
Correspondiente al Año 2014.
Ing. Rodolfo E. Laffitte
Secretario de Gestión Pública
Cra. Alejandra Di Crocco
Coordinadora Técnica
Ing. Gustavo Giorgetti - Consultor Responsable Despliegue Integrabilidad
y Equipo de Trabajo
Ing. Florencia Garcia Rambeaud
Coordinadora General Comunidades de Práctica y Comunidad de Práctica Feria de Datos
Directora General de InfoTecnología – UPEFE
Rodolfo González Brown – Martha Posse
Coordinador Comunidad de Práctica Sala de Situación
Lic. Virginia Giuliano – Eric Kleinjan
Coordinadora Comunidad de Práctica SIG
Daniel Fernández
Coordinador Comunidad Firma Digital
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An.Miriam Giglio
Coordinadora Comunidad de Práctica Clínica de procesos
Mario Acosta
Coordinador Comunidad de Práctica Conectividad
Osvaldo Marinetti
Coordinador Comunidad de Seguridad
Dra. Vanina Merlo
Coordinadora Comunidad de Práctica Referentes Legales
Referentes designados por Organismo en cada Comunidad de Práctica.
Integrantes de: SGP, OPTIC y Organismos de la Administración Pública Provincial.
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3. Análisis de la Participación en las reuniones:
3.1 Comunidad de Práctica Feria de Datos
La siguiente tabla y gráfico muestran el Análisis de la participación en las reuniones de Referentes
de Integrabilidad - Feria de Datos por Organismo:
Página 15 de 54
No Aplica
%
Presente
%
Ausente
% No
Aplica
0
19%
0%
81%
100%
0%
0%
4
0
75%
25%
0%
0
16
0
0%
100%
0%
3
8
8
0
Defensa Civil
5
2
14
0
50%
13%
50%
88%
0%
0%
Policía de la Provincia del
Neuquén
5
9
7
0
56%
44%
0%
SECRETARÍA DE
GESTIÓN PÚBLICA Dirección Provincial de
Gestión de RRHH
1
2
7
7
13%
44%
44%
Ausente
1
3
13
Fiscalía de Estado
2
0
16
3
12
2
Subsecretaría de Trabajo
6
7
Nro.
Presente
Total
Referent.
es
0
CPOP
1
2
Ministerio
CPOP
Fiscalía de Estado
3
4
5
8
Ministerio
Coordinación de
Poder Gabinete, Seguridad y
Ejecutivo Trabajo
Ministerio de
Coordinación de
Gabinete, Seguridad y
Ministerio - Organismo
Ministerio Coordinación
de Gabinete, Seguridad y
Trabajo
SUBSECRETARÍA DE
LEGAL Y TÉCNICA
Página 16 de 54
Trabajo - SECRETARÍA
DE GESTIÓN PÚBLICA
10
SECRETARÍA DE GESTIÓN
PÚBLICA - OFICINA
PROVINCIAL DE
CONTRATACIONES
SECRETARÍA DE GESTIÓN
PÚBLICA - OPTIC
11
Centro Pyme-ADENEU
3
12
4
0
12
CORFONE S.A.
1
1
15
0
75%
6%
1
0
16
0
0%
100%
0%
2
0
16
0
0%
100%
0%
3
6
10
0
38%
63%
0%
3
15
1
0
94%
6%
0%
75%
50%
0%
0%
9
13
14
15
16
Ministerio de
Desarrollo Territorial
Dirección General
Asesoría Legal
ENTE PROVINCIAL DE
TERMAS DEL NEUQUÉN
(EPROTEN)
SUBSECRETARÍA DE
PLANIFICACIÓN Y
ACCIÓN
PARA EL DESARROLLO COPADE
Subsecretaría de
Producción
1
2
14
0
13%
88%
0%
10
12
4
0
75%
25%
0%
25%
94%
0%
0%
17
Subsecretaría de Tierras
4
4
12
0
18
Subsecretaría de Turismo
3
8
8
0
25%
50%
2
8
8
0
50%
50%
0%
1
1
14
1
6%
88%
6%
4
7
9
0
44%
56%
0%
2
0
16
0
0%
100%
0%
4
14
2
0
88%
13%
0%
5
7
9
0
44%
56%
0%
5
9
7
0
56%
44%
0%
2
14
2
0
88%
13%
0%
2
1
15
0
6%
94%
0%
1
16
0
0
100%
0%
0%
Ministerio de Desarrollo
Territorial
AGENCIA PARA LA
PROMOCIÓN Y
DESARROLLO DE
INVERSIONES DEL
NEUQUÉN.
SOCIEDAD DEL ESTADO
PROVINCIAL. (ADI-NQN
S.E.P.)
Dirección Provincial de
Estadística y Censos
Ministerio de Economía y
Obras Publicas
19
20
21
22
IADEP
23
24
25
26
Ministerio de
Economía y Obras
Públicas
27
28
Catastro
Rentas
Proveedores
Subsecretaría Ingresos
Públicos
UNIDAD PROVINCIAL DE
ENLACE Y EJECUCIÓN DE
PROYECTOS CON
FINANCIAMIENTO
EXTERNO (U.P.E.F.E.)
Página 17 de 54
Ministerio de
Economía y Obras
Públicas SUBSECRETARÍA DE
OBRAS PÚBLICAS
Ministerio de Energía
y Servicios Públicos
29
3
13
0
19%
81%
0%
2
1
15
0
6%
94%
0%
3
15
1
0
94%
6%
0%
4
1
15
0
6%
94%
0%
1
0
16
0
0%
100%
0%
2
0
16
0
0%
100%
0%
5
5
11
0
31%
69%
0%
1
3
13
0
19%
81%
0%
4
0
16
0
0%
100%
0%
Registro Civil
1
0
16
0
0%
100%
0%
SUBSECRETARÍA DE
JUSTICIA Y DERECHOS
HUMANOS-Registro
Provincial de Deudores
Alimentarios Morosos
1
1
8
7
6%
50%
44%
ISSN
5
9
7
0
Ministerio de Salud
6
13
3
0
56%
81%
44%
19%
0%
0%
Tribunal de Cuentas
Poder Judicial de
Neuquén
Registro de la Propiedad
Inmueble
2
0
16
0
0%
100%
0%
2
7
9
0
44%
56%
0%
1
1
7
8
6%
44%
50%
5
7
0
9
44%
0%
56%
1
1
11
4
6%
69%
25%
Ministerio de Energía y
Servicios Públicos
Vialidad
ENTE PROVINCIAL DE
AGUA Y SANEAMIENTO
(EPAS)
Ministerio de Energía, ENTE PROVINCIAL DE
Ambiente y Servicios ENERGÍA DEL NEUQUÉN
Públicos
(EPEN)
Secretaría de Estado de
Ambiente y Desarrollo
Sustentable
Subsecretaría de
Hidrocarburos, Energía y
Minería
Ministerio de Gobierno,
Educación y Justicia
SUBSECRETARÍA DE
Ministerio de
Gobierno, Educación y EDUCACIÓN Y CONSEJO
PROVINCIAL DE
Justicia
EDUCACIÓN (CPE)
30
31
32
33
34
35
36
37
38
Ministerio de
Gobierno, Educación y
Justicia SUBSECRETARÍA DE
JUSTICIA Y DERECHOS
HUMANOS
39
40
41
Ministerio de Salud
42 No Aplica Tribunal de Cuentas
43
5
IPVU ADUS
Poder
Judicial
Poder Judicial de
Neuquén
44
Poder
Honorable Legislatura
Legislati- Honorable Legislatura
del Neuquén
45
vo
del Neuquén
Municipalidad de
Municipalidad de Piedra
del Águila,
Secretaria de Hacienda Secretaria de Hacienda
No Aplica Piedra del Águila,
46
Total Referentes
132
Página 18 de 54
3.2 Comunidad de Práctica Sala de Situación
En este análisis no está incluida la primera reunión del 6/5/2014.
La siguiente tabla muestra el Análisis de la participación en las reuniones de referentes de la
Comunidad de Práctica Sala de Situación por Organismo:
Nro.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Ministerio
Ministerio Salud
M. Desarrollo Territorial
M. Energía y Serv. Púb.
M. Desarrollo Social
M. Economía y O. Públ.
M. Gob. Educ. y Justicia
M. Coord. Gabinete
15
Organismo Presente Ausente
Prensa
ISSN
Prensa
Corfone
Despacho
Informática
Serv. Púb.
Vialidad
Informática
Prensa
Informática
UPEFE
transporte
SIC
Defensa
Civil
3
1
2
3
3
3
3
2
2
2
2
3
2
3
3
No
Aplica
0
2
1
0
0
0
0
1
1
1
1
0
1
0
0
0
1
2
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
%
%
Presente Ausente
100%
0%
33%
67%
67%
33%
100%
0%
100%
0%
100%
0%
100%
0%
67%
33%
67%
33%
67%
33%
67%
33%
100%
0%
67%
33%
100%
0%
100%
0%
% No
Aplica
0%
0%
33%
67%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
33%
0%
33%
Página 19 de 54
16 Sec. Medio Amb. Y D. S.
17
18
19
20
Sec. Coord. Interior
21
22
23
24
25 GIS
26 Municipalidad Neuquén
Dir Pcial
Legales
Salud Ocup.
Gestión
Púb.
U. G. Gober
U.E.Docum.
Of.
Violencia
Policía
trabajo
GIS
0
0
2
3
2
2
2
1
3
3
2
3
3
1
0
0
1
0%
0%
67%
100%
100%
33%
0%
0%
33%
0
1
1
1
0
1
100%
67%
67%
0%
33%
33%
33%
0%
33%
1
2
0
0
1
1
0
1
0
1
67%
33%
100%
100%
67%
33%
67%
0%
0%
33%
33%
0%
33%
0%
33%
3.3 Comunidad de Práctica SIG (Sistemas de Información Geográfica)
Página 20 de 54
1
2
COORDINACION DE
GABINETE SEGURIDAD Y
3 TRABAJO
4
5
6
7
8
9
DESARROLLO
TERRITORIAL
10
11
12
13
14
15
16 ECONOMIA Y OBRAS
17 PUBLICAS
18
19
20
21
22
23 ENERGIA, AMBIENTE Y
SERVICIOS PUBLICOS
24
25
26
Defensa Civil
Ministerio Coordinación de
Gabinete, Seguridad y Trabajo
Oficina Provincial de la
Información y la Comunicación
(OPTIC)
Policía de la Provincia
Subsecretaría de Trabajo
CORFONE SA
Dir. De Recursos Forestales Ministerio de Desarrollo
Territorial
Ministerio de Desarrollo
Territorial
Subsecretaría de Planificación y
Acción para el Desarrollo Copade
Subsecretaría de Producción
Subsecretaría de Tierras
Subsecretaría de Turismo
Centro PYME-ADENEU
Dirección Provincial de Catastro
Estadística y Censos
I.P.V.U. - ADUS
IADEP
UPEFE
Dir.Provincial de Recursos
Hídricos
Dirección Provincial de Vialidad
Ente Provincial de Agua y
Saneamiento - RECURSOS
HIDRICOS
EPEN
Recursos Hidricos
Secretaría de Estado de
Ambiente y Desarrollo
Sustentable
Subsecretaría de Hidrocarburos,
Energía y Minería
% No
Aplica
%
Ausentes
%
Presentes
No Aplica
Institución - Organismo
Ausente
Ministerio
Presente
Nro.
Comunidad de Práctica SIG (Sistemas de Información Geográfica) por Organismo:
5
10
0
33%
67%
0%
9
6
0
60%
40%
0%
9
13
2
0
8
6
2
13
15
7
0
0
0
0
0
60%
87%
13%
0%
53%
40%
13%
87%
100%
47%
0%
0%
0%
0%
0%
1
6
8
7%
40%
53%
1
7
7
7%
47%
47%
11
0
1
0
0
14
4
15
14
15
15
1
0
0
0
0
0
0
73%
0%
7%
0%
0%
93%
27%
100%
93%
100%
100%
7%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
9
1
1
8
6
14
7
7
0
0
7
0
60%
7%
7%
53%
40%
93%
47%
47%
0%
0%
47%
0%
2
13
6
2
7
0
13%
87%
40%
13%
47%
0%
0
3
15
12
0
0
0%
20%
100%
80%
0%
0%
5
10
0
33%
67%
0%
0
15
0
0%
100%
0%
10
5
0
67%
33%
0%
Página 21 de 54
27
Planeamiento Educativo
GOBIERNO, EDUCACION Y
Subsecretaría de Comisiones de
JUSTICIA
28
Fomento y Zona Rural
29 Otros
Municipalidad Neuquén
30 SALUD
Ministerio de Salud
2
8
5
13%
53%
33%
0
1
15
15
14
0
0
0
0
0%
7%
100%
100%
93%
0%
0%
0%
0%
3.4 Comunidad de Práctica de Referentes Legales
4
5
0
0
3
0%
1
P
P
A
2
1
0
67%
1
A
A
A
0
3
0
No
Aplica
No
Aplica
No
Aplica
3
A
A
A
0
0
0
3
% Ausente
No
Aplica
% Ausente
% Presente
No
Aplica
No Aplica
No
Aplica
Ausente
0
Presente
14/05/2014
3
07/05/2014
2
Min Gobierno, Educación y
Justicia
Min Salud
Min Energía y Servicios
Públicos
Min Economía y Obras
Publicas
Min Desarrollo Territorial
13/03/2014
1
Ministerio - Organismo
Total de
Referentes
Nro.
Comunidad de Práctica SIG (Sistemas de Información Geográfica) por Organismo:
0% 100%
33%
0%
0
0% 100%
0%
3
0
0%
0% 100%
0% 100%
0%
Página 22 de 54
Dirección Provincial Defensa
Civil
Dirección Provincial Estadística
7
y Censo
8 Subse Legal y Técnica
9 Subse Turismo
6
10 OPC
11
12
13
14
15
16
17
18
Subse Minería e Hidrocarburos
Secretario Trabajo
Subse Trabajo
DPV
Min Coordinación Gabinete,
Seg y Trabajo
Subse Ingresos Públicos
Tribunal de Cuentas
ISSN
1
P
P
P
1
A
A
A
2
1
A
A
P
3
0
0 100%
A
0
0
3
3
0
0
A
A
1
2
0
33%
No
Aplica
A
No
Aplica
A
No
Aplica
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
0
0
0
0
0
0
3
3
3
3
3
0
0
0
0
0%
0%
0%
0%
0%
1
A
P
A
1
1
1
A
A
A
A
A
A
A
No
Aplica
No
Aplica
A
No
Aplica
No
Aplica
1
0
0
0
2
3
3
3
0
0
0
0
0
0
3
0%
0% 100%
0
0
3
0%
0% 100%
3
3
0
0
0% 100%
0% 100%
0
2
1
3
0
0%
0%
0% 100%
0% 100%
0%
0%
67%
0%
0% 100%
100%
0%
100%
0%
100%
0%
100%
0%
33% 67%
0% 100%
0% 100%
0% 100%
0%
0%
0%
0%
19 CPE
1
20 EPAS
1
A
No
Aplica
No
Aplica
1
A
A
A
1
1
A
A
A
0
0
A
A
P
1
2
0
33%
No
Aplica
No
Aplica
A
No
Aplica
No
Aplica
A
0
0
3
0%
0
0
0
3
3
0
0%
0% 100%
0% 100%
0%
0
0
0
0
3
3
3
0
0
0%
0% 100%
0% 100%
0%
0% 100%
0%
0
0
3
0%
0
0
0
3
3
0
0%
0% 100%
0% 100%
0%
0
0
3
0%
0% 100%
0
0
3
0%
0% 100%
2
1
0
67%
Secretario Medio Ambiente y
D Sustentable
22 IADEP
23 Centro Pyme Adeneu
21
24 CORFONE SA
0
25 EPROTEN
0
26 Subse COPADE
0
No
Aplica
No
Aplica
A
0
No
Aplica
No
Aplica
No
Aplica
A
A
A
A
No
Aplica
No
Aplica
A
No
Aplica
No
Aplica
A
No
Aplica
No
Aplica
A
No
Aplica
No
Aplica
A
No
Aplica
No
Aplica
A
No
Aplica
No
Aplica
P
P
A
Subse Produccion y Desarrollo
Económico
28 Dirección Provincial Catastro
29 Dirección Provincial Rentas
27
2
3
30 Fiscalía de Estado
1
31 IPVU - ADUS
1
32 Jefatura Policía Neuquén
1
33 Subse Tierras
1
34 Registro Civil
1
35 Secretaría de Gestión Pública
1
67%
0%
0%
0%
0% 100%
0% 100%
33%
0%
Página 23 de 54
4. Comunidad de Práctica Feria de Datos
4.1 Convenios de Integrabilidad
4.1.1 Total de Convenios firmados por Año
Total
Convenios por Año
2009
3
2010
8
2011
3
2012
4
2013
2014
2015
Total
10
4
1
33
4.1.2 Convenios firmados – SGP y Organismos Provinciales
Convenios
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Total
Total
por
Año
1
6
3
4
10
4
1
29
Página 24 de 54
4.1.3 Convenios firmados – SGP y Otras Jurisdicciones
Convenios
2009
2010
Total
Total por Año
2
2
4
4.2.1 Análisis Web Services por Fuente Auténtica
Tipo
ANSES
CATASTRO
CENTRO PYME
CONTADURIA
CONTRATACIONES
EDUCACIÓN
EXPEDIENTES
IADEP
ISSN
HONORABLE
LEGISLATURA DEL
NEUQUÉN
OPTIC
POLICIA
RECURSOS HUMANOS
DIRECIÓN PROVINCIAL
DE RENTAS
SUELDOS
DIRECCIÓN
PROVINCIAL DE
VIALIDAD
SALUD
MUNICIPALIDAD SAN
MARTÍN DE LOS ANDES
Total de Web Services
Total
5
2
4
47
3
4
1
1
1
1
3
3
4
15
2
6
1
2
105
Página 25 de 54
4.3 Reportes de Estado Comunidad de Práctica Feria de Datos
4.3.1 Planificación 2014 – Objetivos Alcanzados:
.En base a los reportes de Estado solicitados por la Ing. Florencia Garcia Rambeaud a los
referentes.
CoP
Feria de Datos
• Contaduría General
• de la Provincia
Referente: Cr. Sebastián Pistagnesi.
Objetivos alcanzados:
 Servicios Proveedor/Ciudadano Web Services desarrollados: Brindar servicios de
calidad al ciudadano, mejorando los procesos y procedimientos internos del Padrón de
Proveedores.
 Certificado de Inclusión en el Padrón de Proveedores – e-fotocopia
 Cuenta Corriente Contable Web - Interoperabilidad (13 WS)
 Información de Proveedores - Web Services desarrollados: Compartir información con
otros organismos y organizaciones (Municipalidad de SMA; Red Federal de Contrataciones
Gubernamentales, Poder Judicial, Recursos Humanos Ad. Central). FA Alternativa: C.G.
 Información de proveedores e-fotocopias
 Interoperabilidad con SICOPRO - Web Services desarrollados e incorporados:
Interoperabilidad del SICOPRO – sistema troncal de contabilidad- con la diversidad de
sistemas de Gestión de Procesos Contables (SAFIPRO –Comisiones de Servicios -Compras
y Contrataciones –RHGob – Sistema Bejerman, etc)
 Información de SAFIPRO para otros sistemas - Web Services desarrollados:
Interoperabilidad del SAFIPRO – Sistema de Administración Financiera Provincial - con la
diversidad de sistemas de Gestión de Procesos (Sistema de precios de referencia).
 Información Específica – SAFIPRO- Web Services desarrollados: compartir
información con DPR.
 Honorable Legislatura - WS incorporados en SICOPRO: a) inclusión dentro de una
comisión de servicios, ya sea por anticipo o reintegro, de los agentes que pertenecen al
organismo. FA: Leg. B) inclusión dentro del Módulo “Bienes Patrimoniales”, en caso de alta
o trasferencia de un bien de los agentes que pertenecen al organismo. FA: Leg
 R.P.D.A.M- SAFIPRO: brindar un servicio al ciudadano y otros organismos para constatar
la inclusión de una persona en el Registro Provincial de Deudores Alimentarios Morosos.
FA: RPDAM.
Página 26 de 54
Objetivos que se trabajarán en el Año 2015:
1. Necesidad de contar con información actualizada y compatibilizar procesos entre el Registro de
Constructores y el Padrón de Proveedores respecto de personas inscriptas en ambos registros.
Tareas a Realizar:
-Desarrollar WS de fuente auténtica por parte del PP (S.A.Fi.Pro.) y RC
-Desarrollar WS de aplicación para la interoperabilidad entre ambos sistemas de
información
-Analizar y compatibilizar los “procesos y procedimientos” que redundaran en
beneficios a los Proveedores y Contratistas del estado.
2. Necesidad: dado la incompatibilidad del art 88 inciso a) del Reglamento de Contrataciones,
Decreto Nº 2758/95 (texto ordenado Decreto Nº 1924/14) se debe verificar que una persona
aspirante a ser “Proveedor de Estado” no puede ser agente o funcionario a nivel Nacional,
Provincial o Municipal.
Tareas a Realizar:
-Solución Ideal: Desarrollar WS de fuente auténtica del personal integrante de los
diferentes estamentos, Provinciales, Nacionales y Municipales
-Solución Alternativa: Desarrollar WS de fuente auténtica con el ISSN por parte de
los provinciales dado que la mayoría aportan a esta caja
3. Necesidad: contar con información patrimonial actualizado sobre los bienes muebles e
inmuebles que posee la provincia
Tareas a Realizar:
-Desarrollar WS de fuente auténtica (S.I.Co.Pro.) sobre los bienes muebles e inmuebles
registrados a los efectos de compartir la información (GIS).
-Desarrollo e implementación de WS de fuente auténtica con Dirección Provincial de
Catastro para identificar unívocamente los bienes inmuebles y mantener actualizada la
información
4. Necesidad: compartir información presupuestaria y de las personas contratadas con
prestaciones de tracto sucesivo con el sistema de Recursos Humanos de la Provincia.
Tareas a Realizar:
-Implementación del WS de fuente auténtica (S.I.Co.Pro.) sobre las partidas
presupuestarias relacionadas con sueldos.
-Desarrollo e implementación de WS de aplicación que permite realizar transacciones
entre los sistemas y entre ellas transacciones contables desde el Sistema de Recursos
Humanos.
-Implementación de WS de fuente auténtica con del Padrón de Proveedores (S.A.Fi.Pro.)
Página 27 de 54
5. Necesidad: compartir información respecto de las personas que integran el registro con el
Padrón de Proveedores, Registro de Contratistas, D.P. de Recursos Humanos, Banco Provincia
del Neuquén S.A., ADUS-IPVN, Junta electoral, etc.
Tareas a Realizar:
-Implementación en producción del Módulo de RPDAM dependiente del S.A.Fi.Pro.
-Implementación del Servicio de e-fotocopia para el ciudadano (Comunidad Legales).
-Implementación del WS de fuente auténtica (RPDAM) en los diferentes sistemas clientes
6. Necesidad: intercambiar información respecto de las transacciones contables, del sistema de
gestión de bienes, del sistema de Recursos Humanos y sistemas de expedientes.
Tareas a Realizar:
-Análisis y desarrollos de diferentes WS de fuente auténtica (S.I.Co.Pro.) sobre los bienes
muebles e inmuebles y las transacciones contables registradas.
- Desarrollo de WS de aplicación para la interoperabilidad entre los diferentes sistemas
de información intervinientes.
7. Necesidad: intercambiar información respecto de las transacciones contables, del sistema de
gestión de bienes, del sistema de Recursos Humanos, sistemas de Presupuesto y de Tesoreria.
Tareas a Realizar:
-Análisis y desarrollos de diferentes WS de fuente auténtica (S.I.Co.Pro.) referentes con
aspectos presupuestarios, patrimoniales y transacciones contables registradas.
-Desarrollo de WS de aplicación para la interoperabilidad entre los sistemas de
información
8. Necesidad: interoperar con en la creación de usuarios de “one login” desde los diferentes
sistemas troncales de la Provincia.
Tareas a Realizar:
-Desarrollo de un WS de aplicación por parte de la OPTIC que administre el ABM de
usuarios en el LDAP Provincial
Página 28 de 54
• Dirección Provincial
• de Rentas
CoP
Feria de Datos
Referentes: Luciano Rodríguez - Director de Sistemas y TI, Cr. Alfredo Pérez Dolci Subdirector General Dirección Provincial de Rentas.
 El proceso de implementación en DPR
 Tecnologías EOL: Infraestructura de Servicios
 Se creó la Resolución 415-DPR-13 que adhiere al Programa de Integrabilidad y 435DPR-13 que aprueba los certificados de cumplimiento.
 Se creó la Resolución 041-DPR-13 en donde se crea la Unidad Operativa de
Actualización de Datos y Ajustes ADM, bajo la Dirección de Atención y Servicios al
contribuyente.
 Mesa de Ayuda IT: instrumentaron un canal para el reporte de incidencias: registro de
fallas de servicios, aplicativos, Hardware, etc. como así también el refinamiento de
funciones para la emisión del Libre Deuda.
 Se han incrementado los niveles de Seguridad fortaleciendo los Sistemas de la DPR
a través de la Resolución 406-DPR-13 referida a la Responsabilidad del Usuario.
 Que se hizo
•
Se presta servicio de Libre de Deuda de Inmobiliario e Ingresos Brutos
•
Se presta servicio de Certificado de Cumplimiento Fiscal
•
Se consume servicio de Licencias Comerciales del Municipio de SMA
•
Se consume servicio de Contaduría que informa OC emitidas en SAFIPRO
•
Se consume servicio e-fotocopia de Datos Ciudadanos
•
Se incorporó un Módulo de Auditoria, para el bloqueo de CCF
•
Se gestionó con ISSN servicio para exenciones de Jubilaciones
•
Se gestionó con ANSES servicio para exenciones de Jubilaciones
•
Se continua los trabajos de Indicadores para Fiscalización
•
Se Virtualizaron los servidores FA, para procesos críticos de alta disponibilidad
•
Tareas de Concientización de Seguridad en Procesos de Integrabilidad / DPR
•
Renovó la Infraestructura de HW y Obras Eléctricas en Datacenter
•
Decreto 1694/14, con la nueva estructura de la DPR para la Dirección de Sistemas
IT que contempla las misiones, tares y funciones alineadas a Plan Maestro de
Gobierno Electrónico 2008 y Decreto de Seguridad.
Página 29 de 54
Se inició el Proceso de Concurso para Incorporación de Personal que finalizará
en Septiembre de 2015.
Llamado a Concurso para:
•
•

Desarrollador Web

Administrador de Sistemas

Desarrollador Web y PL/SQL
A través de la Resolución 041/DPR/13 se creó la Unidad Operativa de
Actualización de Datos y Ajustes ADM, bajo la Dirección de Atención y
Servicios al Contribuyente.
Se realizó Proceso Masivo para el saneamiento de inconsistencias:
 Unificación de Tablas de Actividades
 Validación de CUITs
 Cruce y Actualización de Inmuebles IPVU
 Cruce y Actualización de CUITs con AFIP
Indicadores :
Página 30 de 54


Resolución 415/DPR/2013 del 5 de Agosto de 2013
Decreto Nº1394/2014 “Certificado de Cumplimiento Fiscal Web” del 17
Julio de 2014
•
Se entregó a los
Inmobiliario
•
Se desarrolló web service con Estado de Boletas de Deuda para Fiscalía de
Estado
•
Se desarrolló web service de Boleta de Impuesto inmobiliario destinado a
Municipios y cualquier organismo provincial.
•
Se proveerá Firma Digital al procesos de Boleta de Deuda. En el 2015 se trabajará
para optimizar este proceso.
•
Certificado de Cumplimiento Fiscal:
municipios Totem de Autoservicios para Emitir Boletas de
El ciudadano y organismos del estado pueden acceder a una constancia de
manera simple y eficaz, sin necesidad de concurrir a las oficinas de la Dirección
Provincial de Rentas, teniendo como beneficio:
1. Obtener información que facilite la gestión de la
atención.
2. Agilizar y liberar la emisión a contribuyentes
cumplidores
3. Jerarquizar las tareas control focalizando la
auditoría de casos
4. Se prestaron 4.800 servicios web con la siguiente
evolución semanal
Página 31 de 54
•
Mejoras en el tiempo de respuesta con el Servidor Pecas nuevo:
•
El trámite insumía 10 días de espera, con una cola para la solicitud del
trámite, una cola para el pago de sello y otra para el retiro de la
documentación. Si este tenía inconsistencia podía hasta gestionar 4 ticket
de atención para resolver su situación.
“Hoy el contribuyente lo obtiene en 48 segundos “
Página 32 de 54
 Que se hará
•
Se migrará SW de base de datos y reingeniería de interfaz entre Rentas-Catastro
• ISSN
CoP
Feria de Datos
Referente: Lic. Alejandra Nadal y Equipo.
 Objetivos:
•
Integrar la información a través de los esquemas de comunicaciones requeridos.
•
Definir las modificaciones necesarias en procesos existentes y sistemas relacionados
para incluir la documentación requerida en trámites de Altas, Modificaciones y Bajas al
padrón de aportantes del ISSN usando la modalidad “sin papeles”, apelando a las fuentes
auténticas en cada caso.
 Web services Proyectados:
1. Rentas – Jubilaciones y Pensiones ISSN
•
Consulta Interactiva
•
Transferencias “batch” masivas
2. RHGob – e_aportes
•
Certificados de Escolaridad
•
Certificación Negativa de ANSES
•
Personas Físicas RNP
•
CUIL AFIP
3. Subsecretaria de Salud Publica
•
Validación Matriculas Profesionales
 Integración e_aportes RHGob
1. Proyecto Trámite sin Papeles
2. Integración via WEB Services
3. Incorporación de Fuente Auténtica
Página 33 de 54
• MINISTERIO DE SALUD
CoP
Feria de Datos
Referentes: Marcelo Pizarro, Mariano Paniccia, Virginia Giuliano, Andrea Panchenko.
 Web Service desarrollado:
•
Se desarrolló el Web Service sobre profesionales matriculados de acuerdo a los
requerimientos de los Organismos Clientes (relevamiento año 2013).
•
El Web Service está publicado.
 Están trabajando para implementar la integrabilidad en el Ministerio de Salud, desarrollando
web services en los sistemas que ya tienen desarrollados los hospitales, etc.
• PODER JUDICIAL
CoP
Feria de Datos
Referente: Claudia Martínez.
 Trabajo realizado con el Grupo de Trabajo RPI (Registro Propiedad Inmueble).
•
Determinaron el conjunto de datos del Registro de la Propiedad Inmueble requeridos
por :IADEP,IPVU ADUS,
•
Comentaron sobre el estado actual de consultas, vía Internet, de datos del Registro
de la Propiedad Inmueble por parte de organismos externos.
•
Explicaron el estado de avance desarrollo Web Service por parte del Registro de la
Propiedad Inmueble.
 Leandro Giardili comentó en la reunión en HLN del 30/7/2014 sobre el trabajo que están
realizando con Sebastian Pistagnesi en el marco de comunicación de datos con SICOPRO
- SAFIPRO y la Administración General del Poder Judicial de Neuquén.
Página 34 de 54
 Próximas tareas:
CoP
Feria de Datos
•
Instalar Servidor de Fuente Auténtica
•
Publicar Web Service en el Catálogo de Web Services.
• Dirección Provincial
• de Vialidad
Referente: Lic. Guillermo Zambianchi – Nicolás Garrido.
 La División Comunicaciones de la Dirección Provincial de Vialidad es la encargada de
recolectar la información actualizada del Estado de Rutas, Caminos y Pasos Fronterizos,
provista por los Distritos de Conservación de la DPV y por la Dirección Nacional de Vialidad
(para las rutas nacionales)
 Desarrollaron seis web services de acuerdo a los requerimientos especificados por los
organismos clientes (relevamiento realizado en el año 2013)
 Los web services se encuentran publicados en:
•
el Catálogo de Web Services :
http://www2.neuquen.gov.ar/portalintegrabilidad/catalogoservicios/inicio.aspx
•
el Catálogo de Datos Abiertos : http://datos.neuquen.gob.ar/
 La información también puede ser consultada en : http://www.dpvneuquen.gov.ar/
Página 35 de 54
CoP
• Centro PyME-ADENEU
Feria de Datos
Referente: An. Roberto Hugo Camino.
 Ley 2.577 “Apoyo a la industria del Software”.
Web Service desarrollado: WS_CENTRO_PYME_REGISTRO_TIC
 Ley 2.755 y 2.802 “Compre Petrolero Neuquino”.
 Ley 2.683 “Compre Neuquino por parte del Estado Provincial”: certificado de “Producto
Neuquino”.
Web Service desarrollado: WS_CENTRO_PYME_REGISTRO_PNEUQUINO → efotocopia
 Líneas de financiamiento que utilizan fondos propios y provenientes del estado provincial y
nacional.
Web Services desarrollados:
WS_Centro_Pyme-Convenios_Operatorias
WS_Centro_Pyme-Informe_Situacion_Operatorias_2→e-fotocopia
WS_Centro_Pyme-Operatorias
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CoP
• IADEP
Feria de Datos
Referente: Daniel Miranda.
IADEP - Proceso Agente Financiero Ley 2620
 Problemática:





Es un proceso de solicitud de asistencia financiera.
Intervienen varios organismos.
El pase de expedientes entre organismos es iterativo, desde el inicio de las solicitudes
hasta su finalización.
Son aproximadamente 700 expedientes por año.
Intervienen sistemas de Gestión de Subsecretaría de Desarrollo Productivo y IADEP
 Solución:




Los sistemas de cada organismo expusieron su información compartida como fuente
autentica.
Se utilizaron los mecanismos de autenticación de ONE-Login
Al estar dentro de la misma subred los archivos compartidos se mantienen en los
servidores de cada institución, accediéndolos en forma remota.
En IADEP se utilizó PECAS-Workflow como motor de procesos y el cliente del mismo
como bandeja de entrada.
 Estado Actual – beneficios obtenidos:



Se minimizó el intercambio de
expedientes físicos.
Se minimizó el uso de notas solicitando
información.
Los informes de evaluación se entregan en
formato digital.
 Web Service desarrollado:
WS_IADEP_Situacion_Mora : Ingresando el CUIT, devuelve, si el beneficiario es encontrado, un
texto descriptivo indicando el estado de su crédito, la razón social y el CUIT, si no es encontrado
devuelve una respuesta con la misma estructura pero campos vacios.Secretaría de Gestión Pública
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CoP
• Subsecretaría de Producción
Feria de Datos
Referentes: Miriam Robino, Héctor Petris, Federico De Bernardín.
 Registro de Datos de Programas SSPP
 Optimización del SIDesRu
 Adecuación de Indicadores
Objetivos En Curso y que se finalizarán en el año 2015:






Registro de datos del Programa Incentivo Ganadero
Informatización del Registro Provincial de Marcas y Señales
Compartir datos con SeNaSa
Simplificar trámite gestión Guías de Traslado y DTE a través de “Ventana de Proceso”
Reducir tiempo de gestión de beneficios de las Leyes 2620 y 2621
Compartir datos y procesos Reducir tiempo de gestión de beneficios de las Leyes 2620 y
2621
 Asegurar conectividad en Agencias y dependencias de producción
CoP
Feria de Datos
• Honorable Legislatura
• del Neuquén
Referentes: Lic. Mónica Lucero, Cra. Cecilia Bercovich.
 Relación Sistema Contable Provincial (Si.Co.Pro.) con Sistema de Recursos Humanos
(HRS) del Poder Legislativo
 Desde la Dirección de Tecnologías Informáticas se desarrolló un Web Service que
permitió:
 Liquidación de Anticipos de Viáticos y Gastos desde 17 de Julio
 Liquidación de Viáticos y Gastos desde 21 de Agosto
 Registro de bienes patrimoniales (altas, bajas y cargos de responsabilidad)
recientemente en producción
 Liquidación de Anticipos de Viáticos y Gastos desde 17 de Julio
 Liquidación de Viáticos y Gastos desde 21 de Agosto
 Registro de bienes patrimoniales (altas, bajas y cargos de responsabilidad)
recientemente en producción
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• IPVU - ADUS
CoP
Feria de Datos
Referentes: Ángel Vásquez y equipo.
Objetivos:
 Identificar si un individuo resultara titular de una vivienda o lote adjudicada por el
IPVU-ADUS.
 Poder identificar el titular responsable de una vivienda o lote a partir de la
nomenclatura catastral.
 Para el caso puntual de la DGR, identificar el responsable tributario de una vivienda
o lote.
Trabajo Realizado:
 El IPVU si puede permitir la consulta de Adjudicaciones a partir de CUIL/DNI e
informar si la persona figura como adjudicataria de una solución habitacional, bajo
determinada normativa, tipo y resolución.
 Se desarrolló un servicio para testing, que permite conocer a partir del DNI, si un
individuo figura como adjudicatario, informando además, ubicación, normativa, NC (la
que esté cargada), Escritura (Si figura en el sistema).
 Web services: http://10.1.33.181/sgrh/ws/
Trabajo a Realizar en 2015:
 Instalar servidor de Fuente Auténtica.
 Publicar Web Services desarrollados en el Catálogo de Web Services de la Provincia.
 Definir el procedimiento adecuado para, dentro del marco del plan de integrabilidad de
la provincia, acceder a los datos de NC que correspondan a cada una de las unidades
que administra el IPVU.
 Integrar el CUIL de cada inscripto o adjudicatario de IPVU-ADUS dentro del plan de
integrabilidad.
 Validar la definición del WS de testing de adjudicatarios. Establecer y aplicar las reglas
de integración y seguridad a fin de poder publicarlo dentro del catálogo de la provincia.
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4.4
Reuniones de Evaluación – Comunidad de Práctica Feria de Datos:
4.4.1 Resumen Reunión Semestral de evaluación de Presentación de Avances –
28/07/2014:
http://www.slideshare.net/grflor/reunin-semestral-de-evaluacin-de-avancescomunidad-de-prctica-feria-de-datos (ver +)
4.4.2 El 19/2014 se realizó la segunda reunión de Evaluación y Cierre del trabajo
realizado durante el año 2014 con todas las Comunidades de Práctica.
5. Reportes de Estado Comunidad de Práctica Sala De Situación
5.1 Planificación 2014 – Objetivos Alcanzados:
En base a Reporte de Estado: Rodolfo González Brown - Martha Nora Posse
Tareas Realizadas:
•
1° Reunión- 06/05/2014 Reunión general (no se tomó asistencia).
 Presentación de la comunidad ante auditorio general con Ministros, autoridades y
 representantes de todos los ministerios.
 Presentar la comunidad de práctica Sala de situación, como ámbito para resolver
situaciones
 Dar un marco político al trabajo de Tableros de Control, y encuadrarlo en el proyecto de
Integrabilidad que se desarrolla en el ámbito de gobierno, a través de la nueva comunidad
de práctica.
• 2° Reunión- 16/05/2014
 Exponer las nociones principales de Integrabilidad.
 Mostrar un tablero en funcionamiento. (a cargo de Guillermo Richard, gerente de
CORFONE).
 Solicitar a los miembros el relevamiento referente a los sistemas informáticos que
manejan en los distintos sectores de su organismo. Así también se les solicitó un listado
de referentes específicos de esos sectores, a los efectos de convocarlos oficialmente a
integrar la Sala.
 Intercambiar impresiones, y exponer dificultades y beneficios sobre el trabajo que
tenemos por delante
• 3° Reunión- 27/05/2014
 Mostrar el tablero de Control de Obras, que lleva a delante el Ing. Larrondo a solicitud de
 Ing. Nicola.
 Exponer que tipo de herramienta utiliza, las facilidades y las dificultades que se
 presentan.
• 4° Reunión- 10/06/2014
 Presentar Tablero de Acciones de Gobierno.
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 Presentar particularidades, dificultades, y beneficios como herramienta de gestión.
 Explicar cómo llegamos a crear la comunidad de práctica Sala de Situación. En que
consiste, que intenta resolver.
 Solicitar a los participantes que sean parte activa a través de aportes, de exponer sus
necesidades específicas, problemas, sugerencias, etc.
 Reiterar que realicen el relevamiento de los sistemas que se utilizan en sus organismos
a fin de poder simplificar el trabajo, además de identificar colaboradores en los distintos
sectores de los ministerios.
CoP
• SALUD
Sala de
Situación
Referentes: Gabriel Pagnossin – Virginia Giuliano
Tablero de Control Aplicado a Equipamiento en Salud
Objetivos:
 Registro de equipos en
hospitales
• Acciones de mantenimiento
• Plan de reemplazos
 Referencias de valores de
adquisición
• Presupuesto para planificar
compras
• Precio de referencia para
aceptar ofertas cotizadas
 Evaluación de la gestión
• Valor monetario de bienes
de capital
• Informes de gestión
 Incluir información Si.Co.Pro en Tablero de Control
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• Identificar campos de interés
• Desarrollar indicadores válidos
 Gestión para alcanzar los
objetivos asociados a los
indicadores
• Definir objetivos alcanzables y
medibles
• Desarrollar estrategias acordes
a los objetivos
CoP
• Honorable Legislatura
• del Neuquén
Sala de
Situación
Referentes: Lic. Alexandra Flores
Objetivos alcanzados;
 Instalaron un Servidor PECAS en HLN, Tablero de Control para la Gestión de Indicadores
o Configuración:
 del Servidor
 Indicadores Automáticos
 Indicadores Manuales
 Definieron Indicadores de desempeño de Procesos y medición de Objetivos Estratégicos
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6. Reportes de Estado Comunidad de Práctica SIG (Sistemas de
Información Geográfica)
En base a Reporte de Estado: Virginia Giuliano – Eric Kleinjan
CoP
• SIG
SIG
•
•
Catálogo: Se sumaron dos servidores SIG a los ya existentes Salud y Dirección Provincial
de Estadística y Censo.
Catalogación fuente auténtica:
25 de octubre del 2013 se acordó la metodología para la catalogación de meta-datos
SIG
Catalogar:
 Identificar las fuentes auténticas primarias y alternativas, de las capas SIG,
Municipales, Provinciales y Nacionales.
 Normalizar nombres y organización de capas SIG, según lineamientos de IDERA
 Aplicar metodología de Catalogación: i) establecer contacto, ii) recopilar información,
iii) corrección, iv) conformidad, v) creación xml
 Diseñar metodologías para calificar / cuantificar la calidad de la información SIG
publicada

Se realizó la publicación de 27 metadatos en el catálogo durante el año 2014, que
suman un total de 34 metadatos de Fuente Auténtica (FA):
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•
Servidores de Fuente Autentica
a diciembre de 2014:
•
Asistencia a organismos:
Se realizó una asesoría a Policía de la Provincia
Se realizó diagnóstico institucional con la Dirección Provincial de Vialidad.
• Relevamiento de situación actual del uso de la tecnología SIG. Se obtuvo respuesta, se
completaron 10 formularios.
 Capacitación:
 Se brindó apoyo a capacitación en Qgis
brindada por Jorge Brasilli a Corfone, de la
que también participó Salud.
 Se presentó el proyecto ASISTIDE.
 Se participó de la Capacitación brindada por el
IGN y llevada a cabo en Catastro:
Participaron 17 integrantes de la Comunidad que pertenecen a 11 organismos.
 Capacitación al personal de Vialidad Provincial en la configuración de GPS brindado por
Juan Pablo Dalla Villa de Salud, especialmente para el levantamiento de tracs
 Evaluación metodológica llevada a cabo por Dario Dittler de Estadística y Censos,
sobre del trabajo de campo utilizando GPS para el trazado de rutas
 Aporte de bases de datos de rutas a DPV, creados por Graciela Recovsky de
Hidrocarburos y Alan Toth de Catastro
•
•
•
Se está trabajando con Defensa Civil en un diagnóstico institucional y un plan de trabajo. Ya
se han sostenido reuniones en post de conocer e integrar el método de los 7 pasos para
mapeo del riesgo y el desarrollo de la biblioteca de símbolos propios.
La Comunidad de Práctica SIG adoptó los estándares nacionales que establece IDERA para
lograr la Integrabilidad entre provincias.
Comenzó a utilizar las librerías de símbolos disponibles, catálogos de objetos territoriales, y
nomenclaturas de capas, participando también de los equipos de trabajo propiciados por
IDERA.
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7. Reportes de Estado Comunidad de Práctica Referentes Legales
 Los referentes de Dirección de Catastro pusieron a disposición los convenios desarrollados
para nuestro análisis, los que fueron enviados por mail a todos los referentes.
 Se realizó la presentación del Sitio de Integrabilidad e Intranet Proyecto Integrabilidad
www.integrabilidadnqn.gob.ar , a cargo de la Ing. Florencia García Rambeaud.
 En la Primer reunión del año 2014 se planteó la necesidad y el objetivo de lograr mayor
Participación de los distintos organismos, difundiendo la importancia del proceso de
integrabilidad.
 Difusión de Integrabilidad en los diferentes ámbitos de trabajo.
Análisis de Convenios de Coordinador - Fuente Auténtica y Coordinador – Fuente Auténtica.
8. Reportes de Estado Comunidad de Práctica Firma Digital
En la sección Firma Digital del Sitio de Integrabilidad http://www.integrabilidadnqn.gob.ar/
encontrarán distintos recursos.
Instructivos:
 1.SGP_Instructivo Firma Digital -Solicitud_23062014 (ver +)
 2.SGP_ Instructivo Firma Digital - Utilización_23062014 (ver + )
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9. Reportes de Estado Comunidad de Práctica Clínica de Procesos.
En base a Presentación de Miriam Giglio, Honorable Legislatura de Neuquén – 19/12/2014.
CoP
Clínica de
Procesos
• Rediseño de Procesos,
• Caso Ministerio de Salud
Referente: Virginia Giuliano.
Coordinadora Proyecto en el Ministerio: Dra. Viviana Herrera.
Tareas Realizadas:
 Se seleccionó el PROCESO: Designación de personal en el Sistema Público de Salud.
Consiste en la incorporación de un personal en un puesto vacante.
Inicio: El proceso se inicia con el ingreso a mesa de entradas el pedido de designación
con el nombre del postulante propuesto.
Fin: El proceso termina cuando se arma el legajo y se archiva la designación con la
notificación firmada
 Se definió OBJETIVO GENERAL DE ESTE TRABAJO: Lograr un nuevo diseño del
proceso de INCORPORACIÓN DE PERSONAL, que otorgue mayor eficiencia, celeridad y
simplicidad al mismo.
 OBJETIVOS CRÍTICOS:
o
o
o
DEFINIR PROCESOS MÁS CLAROS

Explicitar y documentar el proceso de incorporación

Elaborar un manual de procedimientos que contenga los pasos a seguir y defina las
actividades de cada sector

Confeccionar formularios base que facilite la confección de solicitudes, pases, etc.

Definir acciones a seguir en caso de imprevistos que demoren el proceso

Generar mecanismos que permitan el seguimiento de los trámites
REDUCIR LOS TIEMPOS DEL TRÁMITE

Establecer línea de base (tiempo que se demora actualmente)

Plantear metas a cumplir
REDUCIR LOS ERRORES EN EL PROCESO

Establecer línea de base (frecuencia de errores)

Plantear metas a cumplir

Definir mejoras que contribuyan al logro del objetivo
o DEFINIR MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y CONTROL INTERNO DEL PROCESO
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10. Plan de Proyecto Integrabilidad: Sitio
www.integrabilidadnqn.gob.ar, Intranet, etc.
De acuerdo a lo solicitado por el Ing. Rodolfo E. Laffitte la Ing. Florencia Garcia Rambeaud
elaboró el Plan de Proyecto para realizar la Implementación de:
Ver Plan de Proyecto Completo en (+):
http://www.integrabilidadnqn.gob.ar/Documentos%20compartidos/Plan%20de%20Proyecto_SGP%20y%20Nota_Integrabilidad_02032015_fir
mado.pdf
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11.
Capacitaciones
Desde la Secretaría de Gestión Pública se promueve la capacitación de los referentes, y agentes
en general, para la incorporación de conocimientos, herramientas y desarrollo de competencias.
11.1 TecNap 2014| Valor Público y Gobierno
Abierto
Se desarrolló el 21,22 y 23 de mayo en Villa La
angostura.
El objetivo fue promover la difusión de políticas y
estrategias de gobierno abierto a partir de la
generación de espacios de debate y colaboración entre
organizaciones gubernamentales, civiles, empresas y
grupos de ciudadanos interesados en gobiernos
basados en transparencia, la colaboración y la
participación ciudadana.
Ejes Temáticos:
 Estado Digital: Infraestructura,
Integrabilidad y Servicios TICs
 El desafío del Gobierno Abierto
 Valor Público
 Presentación Comunidades de Práctica en TecNap 2014 - Proyecto Gobierno Electrónico
Provincia del Neuquén
- Presentación:http://www.slideshare.net/grflor/co-ps-florencia-garcia-rambeaud-tecnap201422052014
- Video: http://www.youtube.com/watch?v=q47yq_47PlE
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11.2 Especialización en TIC y Gobierno “Aspectos Normativos e Infraestructura”
Fuente SGP: https://www.facebook.com/sgpneuquen/photos/pb.272398279591848.2207520000.1412916971./323812604450415/?type=3&theater
El Viernes 22 de Agosto de 14,30 a
18,30Hs., dio comienzo la
Especialización en TIC y
Gobierno “Aspectos Normativos
e Infraestructuras”, organizado
por la Secretaría de Gestión
Pública, la misma cuenta con la
presencia de destacados panelistas
nacionales especialistas en la
materia, y estará coordinado por el
Dr. Alejandro Prince.
Son 50 inscriptos, pertenecientes a
diferentes
organismos
de
la
administración pública provincial y
municipal, y técnicos/profesionales afines, que a lo largo de 8 encuentros quincenales de 4 horas
cátedra cada uno, adquirirán conocimientos y experiencias relativos al Gobierno Electrónico,
haciendo hincapié en la problemática normativa que afronta el gobierno en la Sociedad del
Conocimiento. Asimismo, se trabajarán cuestiones relacionadas con las infraestructuras críticas
para el Gobierno Digital, desde el punto de vista de las Políticas Públicas.
Clase
Fecha Horario
1
Viernes 14:30 a
18:30 hs
22/8
2
3
Docente/Expositor
Presentación del Programa Neuquén Digital /
Presentación del curso
Ing. Rodolfo Laffitte,
Autoridades e Invitados
Economía Digital
Dr. Alejandro Prince
Viernes 14:30 a Cambio organizacional y servicios ciudadanos
18:30 hs
en la Sociedad del Conocimiento
5/9
Lic. Roberto Jolías
Seguridad informática e infraestructuras
críticas / Normativas de la Sociedad del
Conocimiento en Argentina
Expositores invitados: Lic.
Mercedes Rivolta y Lic. Julio
Fuoco / Coordina: Lic. Lucas
Jolías
Gobernando los Datos: del Open al Big Data
Lic. Lucas Jolías
Firma Digital: estado actual y perspectivas
Lic. Iris Cidale
14:30 a
Viernes 15:30 hs
26/9
15:30 a
18:30 hs
4
Tema/Contenido
Viernes 14:30 a
10/10 18:30 hs
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5
Viernes 14:30 a
17/10 18:30 hs
Propiedad intelectual, privacía y derecho a la
información en los tiempos de Internet
Expositores invitados: Dr.
Martín Carranza Torres y,
Dr. Daniel Monstersky /
Coordina: Lic. Lucas Jolías
Ciudades Inteligentes y Gobierno Electrónico
Lic. Lucas Jolías
6
Viernes 14:30 a
7/11 18:30 hs
Manejo de Redes Sociales en el Estado
Lic. José Fernández Ardaiz
7
Viernes 14:30 a
14/11 18:30 hs
Conectividad y gobernanza de Internet
Ing. Ariel Graizer
8
14:30 a
El futuro del empleo y del Capital Humano TIC
17:30
hs
Viernes
5/12
17:30 a
18:30 hs
Finalización del curso y entrega de diplomas
Dr. Alejandro Prince
Ing. Rodolfo Laffitte,
Autoridades e Invitados
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11.3 Cursos Integrabilidad - Comunidad de Práctica Feria de Datos
Se desarrolló un curso de Integrabilidad en la modalidad e-learning a través de la plataforma de la Dirección
de Capacitación Provincial.
El primer curso fue sobre Especificación de Requerimientos – Job to be done, y el tutor designado:
Sebastián Pistagnesi. El curso comenzó el 9/6/2014.
11.4 Cursos Integrabilidad – Comunidad de Práctica GIS
(Explicado en sección anterior)
Capacitación a través de proyecto ASISTIDE. Plataforma digital de aprendizaje con el objetivo de
trabajar en la conformación de SIG institucionales que puedan converger en espacios de
información para la gestión en todos los niveles.
Líneas de trabajo de la capacitación:
•
Introducción al manejo de nodos IDE y SIG Institucionales
•
Desarrollo de un portal Web Institucional
Herramienta a utilizar WORDPRESS
•
Gestión de cartografía desde un SIG de escritorio
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Herramienta a utilizar QUANTUM GIS
•
Construir un nodo IDE: Publicar y compartir el SIG Institucional
Herramienta a utilizar GEONODE
•
Desarrollar la infraestructura tecnológica necesaria para proyecto a los servidores
propios de cada organismo.
12.
Noticias Integrabilidad
Título
Firman convenio de
integrabilidad con la
Legislatura de
Neuquén
Para la toma de
buenas decisiones a
futuro
LA UPEFE Y EL CONSEJO
PROFESIONAL DE OBRAS
PÚBLICAS FIRMARON
CONVENIO DE
INTEGRABILIDAD
Link
Fecha
Fuente
http://w2.neuquen.gov.a
r/index.php?option=com
_content&view=article&i
d=5828:firmanconvenio-deintegabilidad-con-lalegislatura-delneuquen&catid=2:notici
as&Itemid=39
6/6/2014
http://www.neuqueni
nforma.gob.ar/
http://www.saludneuque
n.gob.ar/index.php?opti
on=com_content&view=
article&id=2438:para-latoma-de-buenasdecisiones-afuturo&catid=16:noticias
&Itemid=15
20/05/2014
http://www.neuquenin
forma.gob.ar/la-upefey-el-consejoprofesional-de-obraspublicas-firmaronconvenio-deintegrabilidad/
3/11/2014
Ministerio
De
Salud
http://www.neuqueni
nforma.gob.ar/
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13.
Referencias
• Sitio Secretaría de Gestión Pública : http://sgp.neuquen.gob.ar/
• Sitio Integrabilidad : http://www.integrabilidadnqn.gob.ar
• Catálogos de :
o Web Services:
http://www2.neuquen.gov.ar/portalintegrabilidad/catalogoservicios/inicio.aspx
o e-Fotocopias:
http://www2.neuquen.gov.ar/portalintegrabilidad/catalogoservicios/catalogofot
ocopias.html
o Sistemas de Información Geográfica: http://catalogo.neuquen.gov.ar
o De Datos Abiertos : http://catalogo.neuquen.gov.ar
Este informe se elaboró en base a:
 Reportes de estado, informes de control de asistencia, etc. de los coordinadores de cada
comunidad de Práctica:
 Rodolfo González Brown - Martha Nora Posse
 Virginia Giuliano – Eric Kleinjan
 Dra. Vanina Merlo
 Ing. Florencia Garcia Rambeaud
 Reportes de estado de avances de las tareas correspondientes a la Planificación
2014 de la Comunidad de Práctica Feria de Datos, presentación evaluación
semestral:
 Cr. Sebastián Pistagnesi
 Ing. Luciano Rodríguez
 Lic. Alejandra Nadal
 Ángel Vásquez
 Lic. Marcelo Pizarro
 Claudia Martínez
 Lic. Guillermo Zambianchi y Nicolás Garrido.

Presentaciones Evaluación 19 de Diciembre 2014:
 Cr. Sebastián Pistagnesi
 Ing. Luciano Rodríguez
 An. Roberto Hugo Camino
 Daniel Miranda
 Miriam Robino, Héctor Petris, Federico De Bernardín
 Lic. Mónica Lucero, Cra. Cecilia Bercovich.
 Gabriel Pagnosin
 Lic. Alexandra Flores
 Eric Kleinjan – Virginia Giuliano
 Miriam Giglio
 Documento Descripción Comunidades de Práctica, Ing. Gustavo Giorgetti.
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Informe Comunidades de Práctica

Transcripción

Documentos relacionados