suratep administradora de riesgos profesionales

Transcripción

SURATEP
ADMINISTRADORA DE RIESGOS PROFESIONALES
GERENCIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
DIVISIÓN DE CAPACITACIÓN
EDITORIAL:
PREPARADO POR:
SURAMERICANA DE CONSTRUCCIONES.
Derechos reservados, 1995
ISBN 958-95873-1-3
DOO32109-091005/C SEGUNDA VERSIÓN
FABIOLA MARÍA BETANCUR GÓMEZ
Socióloga, Magister en Educación,
Especialista en Promoción y Comunicación en Salud
Jefe de la División de Capacitación
ISABEL CRISTINA SOTO CASTAÑO
Administradora de Empresas
Técnologa en Seguridad e Higiene
Directora Asesoría y Capacitación del CPT
DIAGRAMACIÓN:
Javier Correa López.
COMITÉS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL
Contenido
- Presentación
- CAPÍTULO 1
Resolución 2013 de 1986
Objetivos específicos
Evaluación inicial
Introducción
1. ¿Cómo se conforma el COPASO?
2. ¿Cuántas personas conforman el COPASO?
3. ¿Cada cuánto podrán ser elegidos los miembros del COPASO?
4. ¿Cuáles son las funciones del COPASO?
5. ¿De cuánto tiempo debe disponer el COPASO para desempeñar sus funciones?
6. ¿Cuáles son las obligaciones del empleador con el COPASO?
7. ¿Cuáles son las obligaciones de los trabajadores con el COPASO?
Evaluación fina
- CAPÍTULO 2
Conformación del Comité Paritario
Evaluación inicial
Introducción
1. Coordinación del proceso de conformación
2. Recopilación de la información
3. Divulgación de la conformación del COPASO
4. Inscripción y promoción de los candidatos al COPASO
5. Organización del proceso de votación y elección de los candidatos
6. Proceso de votación y elección de los representantes al COPASO
7. Presentación del COPASO
Evaluación final
Página 2
- CAPÍTULO 3
Reuniones del Comité Paritario
Evaluación inicia
Introducción
1. ¿Cómo se prepara una reunión del COPASO?
2. ¿Cómo se inicia una reunión del COPASO?
3. ¿Cómo se dirige una reunión del COPASO?
3.1 ¿Cómo mantener al equipo centrado en los objetivos?
3.2 ¿Cuáles son las conductas que inhiben la comunicación y cómo evitarlas?
4. ¿Qué hacer después de finalizar una reunión del COPASO?
5. ¿Cuál podría ser el contenido de una reunión ordinaria del COPASO?
6. ¿Quiénes son los directamente comprometidos en la preparación y
conducción de las reuniones?
6.2 Funciones del secretario
7 ¿Cómo elaborar el acta de la reunión?
Evaluación final
- CAPÍTULO 4
Manejo de la creatividad en la solución de problemas
Evaluación inicial
Introducción
1. Obstáculos que se oponen a la creatividad
2. ¿Cómo usar el proceso creativo en la solución de los problemas?
3. ¿Cómo sacarle el máximo provecho a la lluvia de ideas?
Evaluación final
- CAPÍTULO 5
Elaboración de planes de trabajo
Evaluación inicial
Introducción
1. Pre-plan
2. Estructura del plan de trabajo
Evaluación final
- HOJA DE RESPUESTAS
- Bibliografía
Página 3
Presentación
Uno de los elementos organizativos del Programa de Salud Ocupacional en las
empresas, es la conformación y funcionamiento efectivo del Comité Paritario de Salud
Ocupacional -COPASO-. Este Comité fue creado y por primera vez reglamentado en el
año 1979, con la Resolución 2400 y 1405 respectivamente. Luego en 1984, con el
Decreto 614, se reitera como responsabilidad de los empleadores, la conformación y
funcionamiento de los Comités Paritarios; más adelante la Resolución 2013 de 1986,
derogando la 1405 de 1979, reglamenta nuevamente la organización y funcionamiento
de dichos Comités. En 1994 con el Decreto 1295 se modifica su nombre y se establece
un periodo de tiempo para el desarrollo de sus funciones.
Es entonces a partir de la vigencia de este último decreto que el Comité, llamado antes
Comité Paritario de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial, pasa a denominarse
Comité Paritario de Salud Ocupacional -COPASO-, debido a que la salud
ocupacional engloba los conceptos de medicina, higiene y seguridad.
El Comité Paritario de Salud Ocupacional tiene la característica de estar conformado
por igual número de representantes por parte de la administración e igual número de
representantes por parte de los trabajadores, de allí su denominación de paritario.
Actualmente los Comités Paritarios de Salud Ocupacional han sido poco operativos en
las empresas principalmente, por falta de compromiso de sus integrantes y apoyo de las
directivas; desviación de sus objetivos y carencia de programas de capacitación
específica para poder desempeñar las funciones que le han sido asignadas.
El Decreto 1295 de 1994, resalta no sólo la importancia de dichos Comités, sino que
además le asigna a las Administradoras de Riesgos Profesionales, en el literal c del
artículo 35 de dicho decreto, la obligación de «capacitar a los miembros del Comité
Paritario de Salud Ocupacional, en aquellas empresas con un número mayor de 10
trabajadores, o a los Vigías Ocupacionales, en las empresas con un número menor de
10 trabajadores».
Página 4
El contenido de este texto ha sido preparado por SURATEP como material guía para uno
de los talleres de capacitación que tiene diseñado para los miembros de los Comités
Paritarios de sus empresas afiliadas. Al finalizar dicho evento se espera que los
miembros del Comité queden en capacidad de cumplir con los objetivos generales que
se presentan a continuación.
Objetivos Generales
Reconocer las disposiciones legales, de los últimos años, en relación con la
organización y funcionamiento de los Comités Paritarios de Salud Ocupacional.
Proponer técnicas adecuadas para la elección de los representantes al Comité que
garanticen la transparencia y democracia del proceso de votación.
Establecer técnicas y procedimientos eficientes que permitan conducir, de manera
productiva, las reuniones del Comité.
Suministrar los elementos necesarios para identificar y superar las barreras que
limitan la participación y creatividad en un equipo de trabajo.
Promover la elaboración de planes de trabajo, por parte del Comité al interior del
Programa de Salud Ocupacional, con el fin de hacer efectivo el tiempo disponible para
el cumplimiento de sus funciones.
Página 5
CAPÍTULO 1
Resolución 2013 de 1986
Indicar el número y el año de la Resolución que reglamenta la organización y
funcionamiento de los Comités.
Determinar el número de personas que deben integrar el Comité Paritario.
Explicar las principales funciones del Comité dentro de los Programas de Salud
Ocupacional.
Enunciar las obligaciones que tiene el empleador y los trabajadores, con el Comité
Paritario.
Página 6
Evaluación inicial
Las siguientes preguntas, que usted debe contestar en pocas palabras, se elaboraron
con el fin de sondear los conocimientos previos que cada persona o cada subgrupo tiene
sobre los principales temas a tratar en este capítulo. Si usted no tiene la respuesta para
alguna de las preguntas, la puede dejar en blanco. Lo importante es que logre identificar
los contenidos a los cuales le debe prestar mayor atención durante la actividad
educativa.
1. ¿Cuál es el número y el año de la Resolución que reglamenta la organización y
funcionamiento de los Comités?
...................................................................................................................................
2. ¿Cómo se define el número de representantes al Comité Paritario de Salud
Ocupacional?
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
3. ¿Conoce usted algunas de las funciones del Comité? Enuncie tres.
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
..................................................................................................................................
...................................................................................................................................
4. ¿Cuáles son dos de las obligaciones que tiene el empleador con el Comité?
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
5. ¿Cuáles son dos de las obligaciones que tiene el trabajador con el Comité?
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
NOTA
En la página 59 encontrará una guía para verificar sus respuestas
Página 7
Introducción
La Resolución 2013 de 1986, que reglamenta la organización y funcionamiento de los
Comités Paritarios de Salud Ocupacional (COPASO), se constituye en un acto
legislativo de gran importancia para la salud ocupacional en el país, ya que mediante
ésta se abren espacios de participación para el mejoramiento de las condiciones de
trabajo.
Dicha Resolución permite que los COPASO, se constituyan en un medio importante
para PROMOCIONAR LA SALUD OCUPACIONAL en la empresa, puesto que sus
funciones llevan de alguna manera implícitas, estrategias importantes que permiten
hacer más accesible la salud ocupacional en todos los niveles de la organización.
Dichas estrategias, además de la participación y concertación ya mencionadas, son la
educación y la comunicación. A través de ellas los trabajadores, representados por el
Comité, convierten su participación en una párticipación inteligente, organizada y
creativa; que busca acuerdos con las directivas y los responsables del Programa de
Salud Ocupacional, en función del logro de unas metas y objetivos concretos; que
intercambia información con los diferentes niveles de la organización; que divulga y
sustenta prácticas saludables y que motiva a la adquisición de unos hábitos seguros.
La Resolución 2013 de 1986 resuelve, que todas las
empresas e instituciones públicas o privadas que tengan a
su servicio 10 o más trabajadores, están obligadas a conformar
un Comité Paritario de Salud Ocupacional -COPASO
El Decreto 1295
de 1994, habla del
Vigía Ocupacional
para las empresas de
menos de 10
trabajadores.
1. ¿Cómo se conforma el COPASO?
El artículo 5 de la Resolución 2013, dice que el empleador nombrará directamente sus
representantes al Comité y los trabajadores elegirán los suyos mediante votación
libre. Tanto los unos como los otros deben elegir los respectivos suplentes. En el
capítulo siguiente se profundizará en este aspecto.
2. ¿Cuántas personas conforman el COPASO?
El artículo 2 de dicha resolución establece el tamaño del Comité de Salud Ocupacional,
de acuerdo con el número de personas de la empresa, como se muestra en el siguiente
cuadro:
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Número de
trabajadores
Número de Representantes
DE LOS TRABAJADORES
DEL EMPLEADOR
10-49
1
1
50-449
2
2
500-999
3
3
1000 Y más
4
4
3. ¿Cada cuánto son elegidos los miembros del COPASO?
El Decreto 1295 del 94, art. 63, aumenta a dos años el período de vigencia de los
miembros del Comité, al cabo del cual podrán ser reelegidos.
4. ¿Cuáles son las funciones del COPASO?
Según el artículo 11 de la Resolución 2013 de 1986 y el artículo 26 del Decreto 614 de
1984, el COPASO, tiene entre otras, las siguientes funciones:
• Actuar como instrumento de vigilancia para el cumplimiento de los Programas de Salud
Ocupacional en los lugares de trabajo e informar a las autoridades de salud ocupacional
cuando haya deficiencias en su desarrollo.
• Participar de las actividades de promoción, divulgación e información, sobre medicina,
higiene y seguridad entre los patronos y trabajadores, para obtener su participación
activa en el desarrollo de los Programas de Salud Ocupacional.
• Visitar periódicamente los lugares de
trabajo e inspeccionar los ambientes,
máquinas, equipos, aparatos y
operaciones e informar al empleador
sobre la existencia de factores de
riesgo y sugerir las medidas de
prevención y de control.
• Proponer actividades de capacitación
en salud ocupacional dirigidas a todos
los niveles de la empresa.
• Colaborar en el análisis de las causas
de los accidentes de trabajo y
enfermedades de origen profesional y
proponer al empleador las medidas
correctivas necesarias.
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• Servir como organismo de coordinación entre empleador y los trabajadores en la
solución de los problemas relativos a la salud ocupacional y estudiar las sugerencias
que presenten los trabajadores en materia de medicina, higiene y seguridad industrial.
El Comité Paritario de Salud Ocupacional, se reunirá por lo menos una vez al mes en
el local de la empresa y durante el horario de trabajo, y mantendrá en archivo las actas
de cada reunión.
5. ¿De cuánto tiempo dispone el COPASO para
desempeñar sus funciones?
El artículo 63, literal B, del Decreto 1295 de 1994, señala que «el empleador se obligará
a proporcionar, cuando menos, cuatro horas semanales dentro de la jornada normal de
trabajo de cada uno de sus miembros para el funcionamiento del Comité». Dicho
tiempo, antes que una camisa de fuerza, debe servir de marco de referencia para que el
Comité en pleno, de acuerdo con las características y necesidades de la empresa,
decida cuántas horas semanales son las más indicadas para cumplir con los planes de
trabajo trazados de acuerdo con los objetivos y metas del programa. En este orden de
ideas a una empresa grande o mediana con una actividad económica que implique alto
riesgo, seguramente le quedarán cortas las cuatro horas que menciona el decreto. Por
el contrario para una empresa mediana o pequeña y cuyos factores de riesgo sean de
baja peligrosidad, un menor tiempo puede ser suficiente.
6. ¿Cuáles son las obligaciones del empleador con el
COPASO?
El artículo 14 de la Resolución 2013 señala, entre otras, las siguientes obligaciones:
• El propiciar la libre elección de los representantes de los trabajadores al Comité,
garantizando la libertad y oportunidad de las votaciones.
• Designar sus representantes al COPASO.
• Proporcionar los medios necesarios para el normal desempeño de las funciones
del Comité.
• Estudiar las recomendaciones emanadas del Comité y determinar la adopción de
las medidas más convenientes e informarle las decisiones tomadas al
respecto.
• Proporcionar, cuando menos, cuatro horas semanales dentro de la jornada
normal de trabajo de cada uno de sus miembros para el funcionamiento del
Comité. (art. 63, Decreto 1295 de 1994).
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7. ¿Cuáles son las obligaciones de los trabajadores
para con el COPASO?
• Elegir libremente los representantes al COPASO.
• Informar al Comité de las situaciones de riesgo que se presenten.
• Manifestar las sugerencias para el mejoramiento de las condiciones de trabajo.
• Cumplir con las normas de Salud Ocupacional.
Un Comité activo y orientado al mejoramiento continuo y no a las quejas y reclamos
contribuye de manera eficaz a evitar accidentes y enfermedades de origen profesional,
en beneficio de la salud de los trabajadores y de la productividad de la empresa.
COMITE
Página 11
Evaluación final
Las siguientes preguntas fueron elaboradas para que usted identifique por sí mismo, el
nivel de aprendizaje alcanzado en este capítulo y pueda tener una base para repasar
aquellos contenidos que aún no hayan sido asimilados.
Tache con una equis (x) la letra que corresponda a la respuesta correcta en cada
punto:
1. El número y el año de la resolución que reglamenta la organización y funcionamiento
de los Comités Paritarios de Salud Ocupacional es:
a. La 2013 de 1986
b. La 4520 de 1990
c. La 2010 de 1989
d. La 1213 de 1986
2. Dos representantes de los trabajadores y dos representantes del empleador, es el
número de personas que integran un comité en una empresa de:
a. 10 a 49 trabajadores
b. 50 a 499 trabajadores
c. 500 a 999 trabajadores
d. 1.000 y más trabajadores
3. Las siguientes son obligaciones que tiene el empleador con el Comité, excepto:
a. Propiciar la libre elección de los representantes
b. Designar sus representantes al Comité
c. Estudiar las recomendaciones del Comité
d. Asignarle las funciones al presidente y al secretario
Complete las siguientes preguntas:
4. El Comité Paritario de Salud Ocupacional tiene, entre otras, las siguientes funciones:
a. Promover, divulgar e informar las actividades de salud ocupacional entre patronos
y trabajadores.
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b. Hacer seguimiento al cumplimiento de los Programas de Salud Ocupacional
c. Colaborar con la investigación y análisis del accidente de trabajo, y
d...................................................................................
5. Los trabajadores tienen las siguientes obligaciones con el Comité:
a. Elegir libremente a los representantes al Comité
b. Informarle sobre los factores de riesgo
c. Sugerir medidas de prevención y control, y
d........................................................................
NOTA
Compare sus resultados con los que aparecen en la hoja de respuestas, página 59
Página 13
CAPÍTULO 2
Conformación del Comité
Paritario
Identificar quiénes son los responsables de la elección de los representantes al
Comité Paritario
Aplicar los pasos a seguir para la elección de los representantes por parte de los
trabajadores al Comité.
Diseñar los formatos necesarios para el registro de la información generada en el
proceso de elección.
Página 14
Evaluación inicial
educativa.
1. ¿Quién es el encargado de elegir los representantes al Comité Paritario de Salud
Ocupacional por parte de:
¿La administración? ....................................................................................................
.....................................................................................................................................
¿Los trabajadores? ......................................................................................................
.....................................................................................................................................
2. ¿Cuál cree usted que son los pasos a seguir para la elección de los representantes,
por parte de los trabajadores, al Comité?
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
3. ¿Qué información considera importante registrar al momento de realizar las
votaciones para elegir a los representantes, por parte de los trabajadores al Comité?
.....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
NOTA
Página 15
Introducción
Como ya se había dicho anteriormente, uno de los elementos organizativos del
Programa de Salud Ocupacional para la empresa, es la conformación del Comité
Paritario de Salud Ocupacional (COPASO). Dicho Comité tiene la característica de estar
conformado por igual número de representantes por parte de la administración e igual
número de representantes por parte de los trabajadores, de allí su denominación de
paritario. Los representantes por parte de la administración son elegidos por el
empleador, mientras que los representantes por parte de los trabajadores son elegidos
por el mismo personal de la empresa por medio de un proceso de votación. Esto
garantiza que las inquietudes relacionadas con las condiciones de trabajo, sean
canalizadas a través de las personas en las cuales la población trabajadora de la
empresa, depositó su confianza.
Siendo necesario que el proceso de selección de los representantes por parte de los
trabajadores sea democrático y participativo, a continuación se presenta una propuesta
metodológica para la conformación del Comité, en especial en lo que respecta al
proceso de votación a desarrollarse en la empresa.
1. Coordinación del proceso de conformación
Primero que todo es necesario seleccionar una persona que se encargue de planear y
coordinar todo el proceso de conformación del COPASO. Se recomienda que la persona
seleccionada sea aquella que tenga la responsabilidad de administrar la salud
ocupacional en la empresa.
El coordinador del proceso de conformación del COPASO debe conocer la Resolución
2013 de 1986 y los aspectos de interés en este tema contemplados en el Decreto Ley
1295 de 1994.
Es importante elaborar un cronograma de actividades para la conformación del Comité
que incluya las fechas para la inscripción de los candidatos y para la elección de los
mismos. También se debe determinar la fecha en que la gerencia dará a conocer a los
representantes por parte de la administración.
2. Recopilación de la información
Se debe solicitar al área de personal de la empresa, el dato actualizado del número de
personas que tiene la empresa, para definir así mismo el número de integrantes que
conformarán el COPASO. La información suministrada por dicha área debe contener el
nombre y número de la cédula de las personas vinculadas con el fin de utilizarla
posteriormente, como lista de votaciones.
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3. Divulgación de la conformación del COPASO
El coordinador del proceso de
conformación del COPASO,
deberá establecer un plan de
promoción y divulgación
dirigido a todo el personal de
la empresa con el fin de que
éste se motive a hacer parte
del Comité. Este plan de
promoción y divulgación
podría considerar los
siguientes aspectos:
Objetivo del Comité Paritario de Salud Ocupacional.
Importancia del COPASO en la gestíón de la Salud Ocupacional.
Funciones del presidente, secretario y demás miembros .
Vigencia del COPASOImportancia de una buena representatividad dentro del COPASO (en este punto se
debe hacer énfasis en que las posibles planchas a conformar, busquen una buena
representatividad de todas las áreas).
Fechas para la inscripción de los candidatos al Comité.
4. Inscripción y promoción de los candidatos al
COPASO
Para inscribir y dar a conocer los candidatos al Comité, la empresa debe diseñar un
formato específico, como el que se presenta en el formato 1 anexo; el cual se puede
utilizar para anotar las planchas o los candidatos individuales, como se explica a
continuación.
Las planchas se inscriben en orden consecutivo (plancha uno, plancha dos... ), se
colocan los nombres de cada uno de los integrantes de la plancha, el oficio que
desempeñan en la empresa, la sección en que laboran y la fecha en la cual se
está inscribiendo la plancha.
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Para la inscripción de candidatos individuales, se reemplazan las dos primeras
columnas, por una que se denomine NOMBRE DEL CANDIDATO.
El procedimiento para la inscripción puede ser, enviando el formato descrito a cada una
de las áreas de la empresa para que las personas interesadas lo llenen, o indicando el
sitio o lugar de la empresa en el que se estarán recibiendo los datos de los interesados
en integrar el COPASO.
Luego de que se ha cumplido el proceso de inscripción de los candidatos dentro de las
fechas establecidas, se debe proceder a fijar en varios puntos de la empresa, el nombre
de los postulados al COPASO. Se deben incluir los siguientes datos del candidato:
Nombre del candidato
Tiempo que lleva vinculado a la empresa
Oficio o cargo que desempeña
Sección o área donde labora
Estudios académicos o técnicos
Se sugiere que, de ser
posible, la información
anterior vaya
acompañada de una
foto reciente.
5. Organización del proceso de votación y elección de
los candidatos
Con el dato de los candidatos para la conformación del COPASO, se debe diseñar un
tarjetón que incluya el número de planchas inscritas o candidatos, dejando además un
espacio para la opción de «voto en blanco». No se debe olvidar marcar los tarjetones
con el sello de la empresa, para evitar de esta manera la posibilidad de fraude.
VOTO POR PLANCHAS
VOTO POR CANDIDATOS INDIVIDUALES
Comité Paritario
de Salud Ocupacional
Comité Paritario
VOTO PARA ELECCIÓN
VOTO PARA ELECCIÓN
Plancha 1
Plancha 2
Plancha 3
Voto en blanco
José Antonio Ramírez Osorio
Rodrigo Espinoza Gómez
María Patricia Hurtado Restrepo
Luis Arturo Arboleda García
Lucia Perez Torres
Jaime Restrepo Montoya
Elvia María Quintero Franco
Página 18
Una muestra del tarjetón o voto, se debe exhibir el día de las votaciones para explicar la
forma de utilizarlo.
El voto diseñado se debe fotocopiar en un número ligeramente superior al número total
de posibles votantes.
El coordinador del proceso escogerá los jurados que colaborarán en la votación de
acuerdo con el número de mesas de votación a instalar. Se sugiere que sean dos
personas por mesa. Esta selección deberá ser autorizada por el jefe inmediato de la
persona seleccionada.
Es necesario también diseñar actas de apertura y cierre de la votación. En los anexos 2 y
3 se pueden observar algunas actas típicas.
Antes de iniciar las votaciones es necesario verificar que los jurados posean todos los
elementos necesarios para el desarrollo de las mismas, tales como: lista de posibles
votantes, tarjetones, actas de cierre y apertura, urna, lapiceros, etc.
El día de las votaciones, junto a la mesa de los jurados, se fijarán las planchas de los
posibles candidatos y un instructivo sobre la forma para votar.
6.
Proceso de votación y elección de los
representantes al COPASO
Votación de los trabajadores por los
representantes al C.P.S.O.
Al iniciarse las votaciones el jurado debe
llenar el acta de apertura y registrar las
respectivas firmas.
Cuando una persona vaya a votar se le pide
la cédula de ciudadanía o el carnet de la
empresa y se verifica, en el listado del
personal, si el trabajador está vinculado con
la compañía. De ser así se subrayará el
nombre y número de identificación para
evitar que esta misma persona vote
nuevamente. De igual manera se registra en
una hoja diseñada para tal fin (ver formato 4
Página 19
anexo), el nombre y cédula de la persona que va a votar. Dicho registro es importante, ya
que de esta forma se poseen elementos para respaldar los datos de votación que
posteriormente se obtengan.
Luego de registrar los datos del votante, se procede a hacer entrega del voto para que
éste señale por cuál plancha o candidato desea votar.
Al finalizar las votaciones el jurado responsable de la mesa de votación, deberá
proceder a hacer el conteo de los votos, separándolos por número de plancha o
candidato.
Elección de los representantes por parte de los trabajadores
Para definir los candidatos que han sido elegidos en cada plancha se podrá utilizar el
método de cociente y residuo, en el cual se aplica la siguiente fórmula:
n
X=
i =1
Pi + VOTOS EN BLANCO
N
Donde:
X = Promedio de votos
Pi = Sumatoria del total de votos
en cada plancha.
N = Número de representantes
a seleccionar
Luego de que se obtiene el dato anterior, se divide el número de votos obtenido en cada
plancha por el promedio obtenido ( X ) o resultado de la fórmula anterior. De esta
operación, con el número entero logrado, se determina el número de renglones a
escoger por plancha. Tenga en cuenta que un renglón hace relación al candidato
principal y su suplente.
Posteriormente se observan las cifras decimales (residuos) resultantes de la operación
anterior y se comparan con los de las otras planchas y los mayores residuos darán
opción para que sea elegido otro candidato o renglón de la plancha, de no haberse
completado el número de representantes a elegir.
Ejemplo de la aplicación del proceso de cociente y residuo:
Número de votos en la Plancha 1: 898
Número de votos en la Plancha 2: 1376
Votos en blanco:
135
Votos anulados:
9
TOTAL DE VOTOS:
2418
Se resta del total de votos los votos anulados: 2418 - 9 = 2409
Página 20
Se divide el total de votos por el número de representantes a elegir. Para el ejemplo este
número es 4.
n
X=
i =1
Pi + VOTOS EN BLANCO
N
=
2.409
= 602.25
4
Se procede entonces a dividir el número de votos obtenido por cada plancha sobre el
dato de la X.
Plancha 1: 898/602.25 = 1.49
Plancha 2: 1376/602.25 = 2.28
De estos datos se concluye que de la plancha 2 se escogerán los dos primeros
renglones, ya que el cociente nos da 2 y de la plancha 1 se escoge el primer renglón
puesto que su cociente es 1. Como se observa, falta por seleccionar un representante,
por lo tanto se selecciona de aquella plancha que haya obtenido el mayor residuo, en
este caso el mayor residuo se encuentra en la plancha 1 puesto que obtuvo 0.49.
Si las votaciones se realizaron sobre la base de candidatos individuales y no de
planchas, los candidatos se podrán determinar de una manera más sencilla:
simplemente se contarán los votos y se empezarán a seleccionar a aquellas personas
que hayan obtenido mayor votación y, de acuerdo con lo anterior, los primeros serán
principales y los de menor votación serán los suplentes.
Es importante tener en cuenta que toda la metodología planteada para la elección de los
representantes de los trabajadores, puede ser llevada a un programa informático el cual
obviamente simplificará la actividad de elección.
Elección de los representantes por parte de la administración
Como se planteó anteriormente, la gerencia debe elegir los representantes por parte de
la administración y asignar a una de las personas, la presidencia del mismo.
Página 21
Registro del Comité Paritario de Salud Ocupacional
Ya definidos los representantes, por parte de los trabajadores y de la administración, se
procede a llenar el acta de conformación del Comité. Para tal fin se debe solicitar el
formato a la oficina de Salud Ocupacional del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social,
llenarlo y luego registrarlo ante dicha entidad.
7. Presentación del Comité Paritario de Salud
Ocupacional
Finalmente, se debe dar a conocer a todo el personal de la empresa el nombre de las
personas que han sido seleccionadas para integrar el COPASO al igual que divulgar las
funciones básicas que a éstos les corresponde desarrollar.
Se debe realizar en el menor tiempo posible una primera reunión del Comité para
determinar los procedimientos de trabajo. En el capítulo 3 se explican algunos
conceptos importantes que le servirán para programar y conducir una reunión y en el
capítulo 5, encontrará una guía que le ayudará a elaborar planes de trabajo.
Página 22
FORMATO 1
Hoja de inscripción de los candidatos al
Comité Paritario de Salud Ocupacional-COPASOEmpresa:
Período:
PLANCHA No.
INTEGRANTES
Responsable:
OFICIO
SECCIÓN
FECHA
Fecha de cierre
FORMATO 2
Acta de apertura de elecciones de los candidatos al
Comité Paritario de Salud Ocupacional-COPASOEmpresa:
Período:
Siendo las ............del día ............de.................................., se dió apertura al proceso
de votación para elección de los candidatos al COMITÉ PARITARIO DE SALUD
OCUPACIONAL para el periodo que va del............de .................................
al.............de .....................................del año...............
En calidad de Jurados de votación se encargó a los señores(as):...............................
......................................................................................................................................
......................................................................................................................................
......................................................................................................................................
Nombre y firma del coordinador
de la mesa de votación
Nombre y firma del colaborador
Página 23
FORMATO 3
Acta de cierre de las votaciones para elección de los
candidatos al Comité Paritario de Salud Ocupacional-COPASOEmpresa:
Período:
Siendo las ............del día ............de.................................., se dió por finalizado el
proceso de votación para elección de los candidatos al COMITÉ PARITARIO DE
SALUD OCUPACIONAL para el periodo que va del............de .................................
al.............de .....................................del año............
Como Jurados de mesa estuvieron los señores (as):...............................
......................................................................................................................................
......................................................................................................................................
......................................................................................................................................
NÚMERO
PLANCHA No. 1
PLANCHA No. 2
PLANCHA No. 3
VOTOS EN BLANCO
VOTOS ANULADOS
TOTAL VOTOS
Los resultados obtenidos del conteo de votos fueron los siguientes:
NOMBRE
PLANCHA
Nombre y firma del coordinador
de la mesa de votación
OFICIO
SECCIÓN
CATEGORÍA
PRINCIPAL SUPLENTE
Nombre y firma del colaborador
Página 24
FORMATO 4
Comité Paritario de Salud Ocupacional-COPASOREGISTRO DE VOTANTES
Empresa:
No.
NOMBRE
FIRMA
CÉDULA O
REGISTRO
SECCIÓN
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Responsable:
Fecha:
Página 25
Evaluación final
punto:
1. Los representantes por los trabajadores al COPASO son elegidos así.
a. El sindicato propone los candidatos
b. Se realiza un proceso de votación dentro de la empresa.
c. La administración de la compañía los selecciona.
d. El responsable de salud ocupacional los elige.
2. Coloque dentro del paréntesis que aparece al frente de cada enunciado un número
que indique el orden lógico de los pasos, que a continuación se presentan,
correspondientes al proceso de elección de los representantes, por parte de los
trabajadores al Comité.
a. Inscribir y promocionar los candidatos
b. Nombrar un coordinador del proceso
c. Presentar y divulgar al Comité
d. Planear y ejecutar el proceso de votación
( )
( )
( )
( )
3. Los siguientes son formatos que se pueden utilizar en el proceso de elección de los
representantes al Comité, por parte de los trabajadores, excepto:
a. Hoja de inscripción de candidatos
b. Acta de apertura
c. Acta de cierre
d. Registro de votantes según sección
e. Hoja de inscripción del personal directivo.
NOTA
Página 26
CAPÍTULO 3
Reuniones del Comité
Paritario
Aplicar los procedimientos más indicados para programar e iniciar las reuniones de
manera efectiva.
Emplear las técnicas y los métodos adecuados para dirigir las reuniones del Comité.
Evaluar el proceso de las reuniones especialmente en lo que se refiere al alcance de
los objetivos.
Vigilar el cumplimiento de los compromisos adquiridos durante las reuniones.
Subrayar las funciones más importantes del presidente y del secretario del Comité.
Página 27
Evaluación inicial
con el fín de sondear los conocimientos previos que cada persona o cada subgrupo
tiene sobre los principales temas a tratar en este capítulo. Si usted no tiene la respuesta
para alguna de las preguntas, la puede dejar en blanco. Lo importante es que logre
identificar los contenidos a los cuales le debe prestar mayor atención durante la
actividad educativa.
1. Escriba tres elementos que usted cree se deben tener en cuenta para preparar una
reunión del Comité.
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......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................
2. ¿Cómo creen ustedes se debe iniciar una reunión del Comité? (Explique
brevemente).
......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................
3. Señale dos aspectos que se deben tener en cuenta para dirigir de manera efectiva
una reunión.
......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................
4.Una vez finaliza una reunión, ¿qué actividades o pasos debe cumplir, la persona que
la dirigió? (Enumere tres).
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......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................
NOTA
En la página 59 encontrará una guía para verificar sus respuestas .
Página 28
Introducción
Como se recordará en el primer capítulo, el artículo 7 de la Resolución 2013 de 1986,
señala que «el Comité debe reunirse por lo menos una vez al mes en el local de la
empresa y durante el horario de trabajo. Pero en caso de accidente grave o riesgo
inminente, el Comité se reunirá con carácter extraordinario y con la presencia del
responsable del área donde ocurrió el accidente o se identificó el factor de riesgo, dentro
de los cinco días siguientes a la ocurrencia del hecho».
El capítulo siguiente dice que «el quórum para sesionar el Comité estará constituido por
la mitad más uno de sus miembros. Pasados los primeros treinta minutos de la hora
señalada para empezar la reunión, el Comité sesionará con los miembros presentes y
sus decisiones tendrán plena validez».
Las reuniones se han constituido en una actividad importante para el funcionamiento del
Comité. De ahí que cuando un Comité Paritario de Salud Ocupacional (COPASO) haya
sido elegido, uno de los puntos que primero debe resolver es la fijación de un calendario
de reuniones mensuales con fecha y hora, las cuales se deben respetar al máximo,
salvo situaciones de fuerza mayor. Es importante que el calendario se coordine con la
gerencia para no interferir el normal desempeño de los planes productivos de la
empresa y asegurar la asistencia a las reuniones de todos sus integrantes.
Es conveniente para la promoción del Comité, invitar a una de las reuniones, a un
ejecutivo, un mando medio o un trabajador de alguna de las secciones críticas, con el fin
de buscar nuevas ideas y difundir las funciones y responsabilidades del Comité. De
igual manera se puede hacer con los miembros suplentes en forma alterna.
En este capítulo se presentan algunos procedimientos y técnicas que son necesarios
para asegurar el éxito de las reuniones.
1. ¿Cómo se prepara una reunión del COPASO.?
El éxito de una reunión radica en la preparación no sólo por parte de la (s) persona (s)
que la dirige (n), sino también por parte de los que asisten. La improvisación no conduce
a ningún resultado.
Para preparar una reunión del COPASO, el presidente puede seguir los siguientes
pasos:
Primero: Defina los objetivos claramente para evitar el error de trabajar sobre temas
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diferentes a los que realmente son importantes desde el punto de vista de la salud
ocupacional.
Segundo: Escriba el orden de desarrollo de la reunión y decida cuál es el tiempo de
duración de cada actividad, así como la duración total de la misma.
Tercero: Prepare y envíe el material que tenga que ser analizado antes de la
reunión (reglamentaciones sobre salud ocupacional, estadísticas de
accidentes, prioridades a desarrollar en los planes de trabajo... ), así como
la tabla de contenido, para enterar a los miembros del Comité de la
temática básica y motivarlos al uso adecuado del tiempo.
Cuarto:
Recuerde a las personas que tienen tareas pendientes llevar los informes
pertinentes.
Quinto:
Reserve el salón de reuniones y los elementos visuales necesarios para el
desarrollo de la misma.
Sexto:
Prepare el material visual (diapositivas, películas, carteleras...) y chequee
el funcionamiento del equipo.
2. ¿Cómo se inicia una reunión del COPASO?
Una forma fácil y efectiva de iniciar una reunión es utilizar el modelo de los tres pasos:
objetivos - proceso- resultados, ya que permite que los miembros del Comité
conozcan el por qué están allí, el camino que van a seguir y lo que se espera al final de la
reunión. Lo anterior se resume en el siguiente cuadro:
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PASOS
A SEGUIR
PREGUNTAS
ESTRATEGIAS
OBJETIVOS
¿Por qué estamos
aquí?
Comience la reunión enunciando los
objetivos de la misma.
PROCESO
¿Qué vamos
a hacer?
Explique brevemente el temario.
RESULTADOS
¿Qué gana el
equípo con todo esto?
Exponga cuáles podrían ser los
beneficios para el Programa de Salud
Ocupacional, para los trabajadores y para
cada uno de los miembros del Comité y
sobre todo estimule al grupo a llevar a la
práctica los resultados o propuestas.
3. ¿Cómo se dirige una reunión del COPASO?
Tanto la preparación de las reuniones como la forma en que se dirijan, constituyen
factores importantes en los resultados que ellas produzcan. Para conducir
adecuadamente una reunión es necesario, entre otros aspectos, mantener al equipo en
su tarea, así como, promover y mantener conductas que alienten a la comunicación. A
continuación se explicará brevemente cada uno de estos aspectos:
3.1 ¿Cómo mantener al equipo concentrado en los objetivos?
Las siguientes son recomendaciones para que el presidente del Comité ayude al grupo
a mantenerse centrado en los objetivos de la reunión:
Reafirme los objetivos específicos de la reunión.
Solicite preguntas relacionadas con la tarea.
No estimule las observaciones fuera de tema.
Refuerce las observaciones sobre la tarea.
Resuma cuando alguien empiece a divagar.
Al comienzo de la sesión, asegúrese que cada uno sepa que tendrá la posibilidad
de hablar.
Haga una seña con la mano para que la persona que desea hablar espere, hasta
que se le autorice el uso de la palabra.
Centre la atención en la persona que está distraída de la tarea para que los
miembros del grupo la ayuden a volver al tema.
Cuando sea necesario pida a la persona que ayude a relacionar su afirmación con
el tema que se está tratando.
Página 31
Verifique con el grupo si hay consenso en cuanto a que el tema está centrado en
los objetivos.
Escriba información en el papelógrafo o el tablero para reforzar las ideas centrales
que se expresan en un momento dado.
3.2 ¿Cuáles son las conductas que inhiben la comunicación en las reuniones y
cómo evitarlas?
A continuación se presentan no sólo algunas de las conductas más comunes que
desalientan la comunicación entre los miembros del grupo, sino aquellas otras que la
favorecen y la alientan. Ver cuadro siguiente:
SITUACIÓN
CONDUCTAS QUE
DESALIENTAN LA
COMUNICACIÓN
CONDUCTAS QUE
ALIENTAN LA
COMUNICACIÓN
Juzgar a las
personas
"Usted está
equivocado"
"La opinión del compañero es importante,
escuchémosla"
Tomar decisiones
sin tener en cuenta
las otras opiniones
"La decisión esta
tomada"
"Quiero oír sus ideas"
Decirle al otro cómo
hacer su trabajo
"Les voy a decir cómo
hacerlo"
"Estoy seguro que ustedes tienen la respuesta"
Cambiar bruscamente "No se hable más del
el tema
asunto”
¿Hay algo más que agregar o podemos pasar
al siguiente tema?
4. ¿Qué hacer después de finalizar una reunión?
Una vez finalizada la reunión, el presidente del Comité debe evaluar el proceso de la
misma, en cuanto al cumplimiento del tiempo establecido, las conductas de los
participantes, el nivel de participación, entre otros aspectos. Así mismo debe evaluar el
logro de los objetivos, con el fin de identificar si se apuntó realmente a la solución de
los problemas, si las discusiones se desviaron de los temas centrales o si por ejemplo se
hace necesario citar a otra reunión.
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Tanto la evaluación del proceso como de los resultados obtenidos en la reunión, deben
ser comentados con los integrantes del Comité con el fin de retroalimentarlos y facilitar
que las personas puedan asumir compromisos que eviten la repetición de las fallas
detectadas.
Así mismo después de una reunión, el presidente debe hacer seguimiento a los
compromisos que se adquirieron durante la misma. Para ello es importante valerse de
herramientas tales como:
Listados o cuadros organizados que incluyan: responsables, tareas
encomendadas y fechas límite.
Las actas de las reuniones anteriores.
Carteleras.
Entrevistas personales, entre otras.
¡Recuerde!
Después de finalizar una reunión el presidente debe:
Evaluar el proceso
Evaluar el logro de los objetivos
Retroalimentar a los integrantes
Hacer seguimiento a los compromisos
Enviar copia de los compromisos o recomendaciones a la administración de la
empresa.
5. ¿Cuál será el contenido de una reunión ordinaria del
Comité?
Un modelo tentativo de reunión ordinaria del Comité Paritario de Salud Ocupacional,
podría ser el siguiente:
Objetivos de la reunión.
Temática de la reunión.
Lectura del acta de la sesión anterior.
Resultados de las actividades acordadas en las reuniones anteriores.
Análisis del avance del programa de trabajo.
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Informes estadísticos de accidentalidad, enfermedades de origen profesional
diagnosticadas o ausentismo laboral.
Presentación de las investigaciones de accidentes de interés desde el punto de
vista preventivo. Estas presentaciones pueden ser de investigaciones ya
concluídas o de aquellas para cuyo análisis de causas se haga necesario la
participación del grupo.
Nuevos acuerdos para el control de los factores de riesgo.
Informe del grado de ejecución del cronograma de actividades.
Presentación de los problemas detectados por los representantes de los
trabajadores.
Charlas informativas o de capacitación sobre aspectos críticos desde el punto de
vista de la salud ocupacional de la empresa.
Otros o varios, que no deben gastar más de 10 minutos en su presentación.
6. ¿Quiénes son los directamente comprometidos en la
preparación y conducción de las reuniones?
Los artículos 12 y 13 de la Resolución 2013 de 1986, asignan la responsabilidad en la
dirección y ejecución de las reuniones del Comité, al presidente y al secretario. A
continuación se enuncian las funciones que de acuerdo con dichos artículos deben
realizar estas personas:
6.1 Funciones del presidente de Comité
Presidir y orientar las reuniones en forma dinámica y eficaz.
Tramitar ante la administración de la empresa las recomendaciones aprobadas en
el seno del Comité y darle a conocer todas sus actividades.
Preparar los temas que van a tratarse en cada reunión.
Coordinar todo lo necesario para la buena marcha del Comité e informar a los
trabajadores de la empresa, acerca de las actividades del mismo.
Llevar a cabo los arreglos necesarios para determinar el lugar o sitio de las
reuniones.
6.2 Funciones del secretario
Verificar la asistencia de los miembros del Comité a las reuniones programadas.
Tomar nota de los temas tratados, elaborar el acta de cada reunión y someterla a
discusión y aprobación del Comité.
Llevar el archivo referente a las actividades desarrolladas por el Comité y
suministrar toda la información que requieran el empleador y los trabajadores.
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A pesar de lo anterior todos los miembros del Comité deben compartir la responsabilidad
por la reunión, presentándose preparados, llegando a tiempo, participando,
manteniéndose centrados en el tema, escuchando las opiniones de los demás y
comprometiéndose a cumplir con el propósito de la misma.
Las reuniones del Comité Paritario de Salud Ocupacional no deben extenderse como actividades
periódicas para discutir temas aislados de salud ocupacional, sino como compromisos
constantes para el mejoramiento de las condiciones de trabajo.
7. ¿Cómo elaborar el acta de la reunión?
El acta es la relación escrita de lo sucedido, tratado o acordado en una reunión. A
continuación se sugieren algunos criterios que son importantes para elaborar un acta
que sea fácil de leer y que apunte a los núcleos centrales de la reunión:
Lleve un consecutivo.
Registre la fecha, la hora de iniciación y finalización de la reunión.
Anote el orden del día.
Escriba el nombre de los asistentes e invitados a la reunión.
Anote con precisión los comentarios, evitando al máximo los detalles o ideas que
no sean importantes.
Cuando se establezcan compromisos, anote los nombres de los responsables y
las fechas acordadas para su cumplimiento.
Escriba la fecha y hora de la próxima reunión.
Es de anotar además que mientras usted escriba, la
reunión sigue su desarrollo normal, de ahí, la necesidad
de utilizar abreviaturas o taquigrafía en el borrador.
No deje transcurrir varios días para sacar en limpio el
acta de la reunión, ya que es importante que usted
recuerde el proceso de la misma para completar algunas
ideas que estén poco claras en el borrador.
Por último asegúrese de enviar a tiempo el acta a todos
los interesados, y de ésta manera podrá hacerle los
ajustes, recomendados por ellos, antes de la próxima
reunión.
Página 35
Evaluación final
punto:
1. El éxito de una reunión depende principalmente de:
a. El número de personas que participan de la reunión.
b. La preparación y la forma como se dirija.
c. La elaboración y seguimiento del acta.
d.Los informes estadísticos del Programa de Salud Ocupacional.
2. Una forma fácil de iniciar una reunión es utilizando el modelo de:
a. Proceso - control - evaluación.
b. Objetivos - dirección - resultados.
c. Objetivos - proceso - resultados.
d. Temática - tareas - control.
3. Cuando se finaliza una reunión se debe:
a. Evaluar el logro de los objetivos.
b. Evaluar el proceso de la misma.
c. Hacer seguimiento a los compromisos.
d. Todos los anteriores.
4. Son funciones del presidente del Comité, las siguientes, excepto:
a. Presidir y orientar las reuniones eficazmente
b.Llevar el archivo de las actividades desarrolladas
c. Preparar los temas a tratar en cada reunión
d. Informar a los trabajadores sobre las actividades del Comité
NOTA:
Página 36
CAPÍTULO 4
Manejo de la creatividad
en la solución de problemas
Reconocer algunas barreras, que dentro del grupo de
trabajo o de las personas, puedan obstaculizar la
participación y la creatividad de los miembros, y aplicar
metodologías que faciliten el trabajo en equipo.
«En cada una de las
personas hay una
chispa de ingenio que
espera ser liberada»
Dudley Lynch
Analizar las diferentes opciones en la solución de los problemas de salud
ocupacional, a través de procesos participativos.
Aplicar técnicas y procedimientos adecuados para la solución de problemas que
sirvan como herramienta para lograr mayor eficacia en el trabajo del Comité.
Página 37
Evaluación inicial
educativa.
1. ¿Durante las reuniones comité, qué tipo de barreras u obstáculos se pueden
presentar dentro del grupo o de cada persona, que impidan la participación o la
generación de ideas? Enuncie dos
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.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
2. ¿Conoce usted alguna técnica por medio de la cual se pueda usar el procesó creativo
en la solución de los problemas? Escriba tres ideas que considere importantes.
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.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
3. ¿Cuál cree usted, es el paso final del proceso creativo?
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.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
NOTA
Página 38
Introducción
Los Comités Paritarios de Salud Ocupacional -COPASO- tienen la particularidad de
estar conformados por un grupo de personas de diferentes disciplinas y experiencias en
el ámbito laboral. Lo anterior permite que en este grupo exista una gran capacidad
potencial de presentar respuestas concretas ante los muchos problemas que hay que
resolver en materia de salud ocupacional. Los trabajadores y supervisores por ejemplo,
son personas que por convivir más de cerca con las situaciones peligrosas y aplicar a
diario los procedimientos de trabajo, pueden aportar ideas muy valiosas que deben
tenerse en cuenta.
Para aprovechar adecuadamente este potencial, es importante que cada uno de los
miembros del grupo tome conciencia de las barreras que la misma cultura ha impuesto a
la expresión de la creatividad, las cuales generalmente se manifiestan en la forma como
cada persona limita su propio pensamiento y en la manera como los miembros del grupo
limitan su mutua participación.
A continuación, se explicarán algunas técnicas que le serán de gran utilidad al Comité
para lograr identificar y superar dichos obstáculos. Con ellas se abrirá un camino muy
importante para lograr la eficiencia del equipo y, servir de facilitador respecto a la mejora
de las condiciones de trabajo en las empresas.
1. Obstáculos que se oponen a la creatividad
La creatividad se ha definido como el proceso de crear algo nuevo, de producir algo
mejor a lo anterior, que puede llevar a un resultado valioso y productivo. Nuestra
educación, desafortunadamente, nos ha hecho resistentes al cambio
inculcándonos temor a lo nuevo y cierta comodidad o actitud pasiva,
«Cuando el ser
al dejar que otros hagan por uno mismo.
humano cree en lo
imposible, inicia el
camino a la
La mente
creatividad»
m u c h a s
veces no logra
crear nuevas
ideas porque se ha
acostumbrado ver los hechos de
cierta manera ¿por qué se
piensa que sólo existe una forma
de hacer las cosas o por qué el
grupo no le permite salirse de
ciertos esquemas ya
concebidos? A continuación se
darán algunos ejemplos que
explican dichas barreras:
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1.1 Fijación de una idea
Por ejemplo, si le preguntan a usted ¿para qué otras cosas puede servir una vasija de
aluminio? probablemente le costará un buen rato salirse del uso normal de ese objeto. El
pensamiento queda limitado, porque sencillamente se centra en el aspecto, el tamaño y
la forma que normalmente tiene ese objeto. Para lograr salirse de este atascamiento, se
sugiere pensar en el objeto de otra manera, desde otro ángulo, como por ejemplo: ¿para
qué no serviría una vasija? ¿qué piezas podrían modificarse o reemplazarse?
1.2 Esquemas estrechos
Los siguientes son esquemas de pensamiento comunes que limitan la creatividad:
«Hay una sola manera de hacerlo» (no hay espacio para la innovación).
«Tiene que salir bien desde la primera vez» (no hay espacio para el error).
«Hasta que no se dañe no lo arregles» (visión limitada).
«No soy de los que...» (rol limitado).
Una forma de romper dichos esquemas, es pensar en qué condiciones serían útiles y en
cuáles no. Ello permite tomar una decisión más consciente de hasta qué punto son
provechosos o si es necesario desecharlos del todo.
Recuerde
que los nuevos modelos mentales deben probar su eficacia y que éstos se
construyen buscando un equilibrio entre la sabiduría histórica de la
organización y el cambio.
1.3 Frases asesinas
Estas frases son los comentarios negativos que se hacen en contra de una idea. Son
críticas que reprimen la creatividad, que le dan la orden al cerebro de no funcionar. Entre
estas se mencionan:
«Eso es demasiado radical».
«Es contrario a la política».
«No funcionará».
«Nunca antes se trabajó así».
«Yo no soy creativo».
«No corresponde a nuestra área».
Página 40
«Las personas no cambian».
«El trabajador es esencialmente descuidado».
«Los conflictos deben eliminarse completamente»
¿Qué pueden hacer los integrantes del grupo cuando se presentan estas
frases?
El líder del grupo o el coordinador de la reunión, debe usar el proceso de
reconocerlas. describirlas y cuestionarlas:
Reconocer: Se requiere estar atento al momento que se presenten estas frases y
preguntar si ello favorece u obstaculiza el propósito de la reunión.
Describir: Describa la frase objetivamente para evitar la actitud defensiva de
quien la utilizó.
Cuestionar: Solicítele al grupo que se mantenga abierto a las ideas de los demás
y a los cuestionamientos que se hagan de las mismas.
2. ¿Cómo usar el proceso creativo en la solución de
los problemas?
Cuando se da rienda suelta a la
imaginación en la respuesta a los
problemas, las dificultades se
comienzan a ver como
oportunidades para encontrar
soluciones creativas.
A continuación se presentan
algunas técnicas que usted puede
tener en cuenta para sacarle el
máximo provecho a la creatividad
del grupo.
Página 41
2.1 Escriba el problema tal como se presenta
Por ejemplo «Cómo evitar que el trabajador exponga sus manos al campo de acción de
la máquina troqueladora». El comprender y definir el problema acertadamente permite
visualizar el objetivo correcto y por lo tanto permite ir en la dirección acertada.
2.2 Analice el problema
Una manera interesante de analizar el problema es utilizando analogías con la
naturaleza (se puede pensar por ejemplo en el comportamiento de las hormigas o de las
abejas o en la forma y propiedades de un caracol o de una hoja). Esta forma de
relacionar los problemas facilita el que afloren las ideas. También es importante
preguntarse: ¿de quién es el problema?, qué se ha intentado para solucionarlo?, dónde
se podrían conseguir datos al respecto?
Observe los hechos, analice las cifras y combínelas
con suficiente dosis de intuición.
Miguel Angel Cornejo.
2.3 Utilice la lluvia de ideas
La lluvia de ideas es una técnica que permite liberar la
creatividad del grupo para la solución de problemas. Se
sabe que la mente colectiva del grupo es capaz de
producir más ideas y que la probabilidad de encontrar una
solución eficaz aumenta cuando hay una lista larga de
alternativas.
La clave del proceso
creativo es mantener la
generación de ideas
separada de la evaluación.
Buchholz y Roth
Se deben aceptar todas las ideas por absurdas que parezcan. La evaluación se hará en
una etapa posterior.
2.4 Deje que las ideas se incuben en la mente
Es importante dejar descansar la mente y retomar el problema varias horas o semanas
después. Lo anterior permite que las personas digieran las ideas, las consulten o las
analicen desde diferentes puntos de vista o las cambien por otras. El período de tiempo
necesario para que las ideas se cristalicen, depende de la gravedad o de la complejidad
del problema. Puede suceder que el problema se retome en la próxima reunión del
Comité o puede ser que se haga necesario programar una reunión antes de dicho
período.
2.5 Evalúe y seleccione las ideas creativas
En este paso se define cuál es la mejor idea. Para ello se evalúan y se juzgan las ideas
que se produjeron en el paso tres y se revisan las nuevas ideas que resultaron del paso
cuatro.
Página 42
Para facilitar el análisis y la toma de decisiones, se sugiere que la persona a quien se le
ha encargado la tarea de anotar la lluvia de ideas, en el momento de la evaluación, las
vaya seleccionando según el consenso del grupo, teniendo en cuenta tres criterios: Muy
buena, Valiosa, No útil. También es importante anotarlas según las similitudes que
tengan entre sí y por último, darle un orden de prioridad a las muy buenas, para facilitar
la selección final.
2.6 Planee y ejecute la solución del problema
Este es el último paso del proceso creativo. Aquí se entra en el proceso de planeación y
por lo tanto de la puesta en práctica de la solución o soluciones
escogidas. Cuando la creación no se convierte en acción, todo
«El proceso
el trabajo anterior se hace inútil y se desmotiva notablemente
creativo tiene
la creatividad del grupo. Pero recuerde que para crear lo
sentido cuando las
primero es creer.
ideas se traducen
en acción»
«Creer para crear», es la premisa básica de la creatividad, un acto de
fe que sumado a la acción convierta los proyectos en realidad.
Miguel Angel Cornejo
Página 43
3. ¿Cómo sacarle el máximo provecho a la lluvia de
ideas?
Busque cantidad. El juego de la lluvia de ideas es la cantidad no la calidad. La calidad
de las alternativas se deja para el proceso de evaluación.
Limite el tiempo. Es importante definir el mínimo de ideas que deben ser encontradas
en un lapso de tiempo (puede ser 15 minutos, media hora...). Lo anterior se hace no sólo
con el fin de utilizar bien el tiempo, sino además de motivar a los miembros del grupo a la
expresión de sus ideas.
Apunte todas las ideas. Se deben escribir todas las ideas posibles o «imposibles».
Como ya se había dicho, en esta parte del proceso no se debe juzgar si la idea es buena
o mala. La crítica inhibe la generación de más ideas.
Dele permiso al equipo para compartir sus percepciones. Las percepciones son las
«ideas salidas de la nada», son simplemente iluminación. La clave es que los miembros
del grupo deben saber que tienen permiso para interrumpir y dar a conocer una idea que
le ha venido repentinamente.
Algunas percepciones se producen en un momento de relajación cuando se está en el
mismo lugar de trabajo, pero la gran mayoría se presentan cuando realmente se tiene la
oportunidad de estar desconectados totalmente de la tarea, por ejemplo, mientras se
está en la etapa de entrar al sueño profundo, mientras se está bañando o mientras se
practica algún deporte. Cuando los mecanismos mentales están ociosos, es más fácil
que se dé el paso cuatro del proceso creativo, es decir, se facilita el hecho de que se
incuben las ideas o que surjan otras nuevas.
Resumiendo
En la mayoría de los Comités Paritarios de Salud Ocupacional, existe un abismo muy
grande entre lo que hacen y lo que realmente podrían hacer. La educación y la
capacitación permanente a este grupo ayudan a reducir ese abismo y a aprovechar las
potencialidades que tienen sus miembros para crear.
El trabajo en grupo y con él la multiplicidad de criterios ha permitido que las empresas
crezcan a un ritmo mucho mas rápido. El pensamiento participativo ha llevado a las
organizaciones a tener un ambiente diferente: de la gerencia vertical se ha pasado a la
participativa; la responsabilidad se comparte, los errores son permitidos y las nuevas
ideas bienvenidas.
Página 44
Ahora bien, para que las reuniones del Comité dejen de ser un requisito legal y puedan
convertirse en grupos de trabajo efectivos, es necesario crear un ambiente apto para
romper esquemas, para quitar el temor a lo nuevo o a lo desconocido, que permita la
creatividad, la unidad de trabajo y una actitud abierta para resolver problemas.
Este ambiente cuando se hace permanente permite que el proceso de la creatividad
deje de ser una técnica para convertirse en una forma habitual de pensar las cosas y en
una disposición permanente para compartir ideas.
El pensamiento creador es una actitud que con la disciplina
se vuelve hábito.
Página 45
Evaluación final
Tache con una equis (x), la letra que corresponda a la respuesta correcta de cada
punto:
1. Los siguientes enunciados son barreras que limitan la creatividad del Comité,
excepto:
a. Fijación de ideas
b. Incubación de ideas
c. Esquemas estrechos
d. Frases asesinas
2 Las siguientes son recomendaciones que se deben tener en cuenta cuando se utilice
la técnica de la lluvia de ideas, excepto:
a. Limitar el tiempo
b. Aceptar las ideas absurdas
c. Apuntar todas las ideas
d. Evaluar la idea inmediatamente
3. En la solución de problemas el paso más importante es:
a. Planear y ejecutar la acción
b. Evaluar y seleccionar las ideas
c. Analizar el problema
d. Utilizar la lluvia de ideas
NOTA
Página 46
CAPÍTULO 5
Elaboración de planes de
trabajo
Aplicar los pasos previos a tener en cuenta en la planeación de actividades para la
solucion de problemas concretos en salud ocupacional.
Identificar los elementos de análisis necesarios para el diagnóstico de las
condiciones de trabajo y salud.
Estructurar un plan de trabajo que permita enfocar las actividades específicas del
Comité hacia el logro de unos objetivos concretos.
Diseñar un cronograma de actividades que esté orientado al control y evaluación del
desempeño del Comité Paritario de Salud Ocupacional.
Página 47
Evaluación inicial
educativa.
1. ¿Cuál es el primer paso a tener en cuenta para la elaboración de un plan específico de
trabajo?
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.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
2. ¿Qué información necesitarían ustedes para analizar las condiciones de riesgo y
salud del personal vinculado a la empresa?
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...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
3. Escriba por qué los objetivos son importantes en el momento de estructurar un plan.
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
4. Mencione tres elementos mediante los cuales se podría medir el desempeño del
Comité Paritario de Salud Ocupacional.
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
Página 48
Introducción
Teniendo en cuenta que la Resolución 1016 de 1989, define el Programa de Salud
Ocupacional como la planeación, organización, ejecución y evaluación de las
diferentes actividades de medicina, higiene y seguridad, las funciones del Comité
Paritario de Salud Ocupacional (COPASO), deben estar comprendidas en el PLAN
GENERAL DE SALUD OCUPACIONAL y como tal comprender, aunque en menor
escala, los elementos del proceso administrativo en el concepto global que plantea
dicha ley.
Las funciones del Comité, tales como: proponer actividades de salud ocupacional,
sugerir medidas correctivas y de control, hacer seguimiento al desarrollo de las mismas,
se deben enmarcar en PLANES DE TRABAJO útiles y concretos que permitan evaluar
su desempeño, así como el logro de los objetivos y metas que, dentro del Programa
General de Salud Ocupacional, facilita el Comité.
A continuación se presenta una guía sencilla para elaborar planes de trabajo, de tal
manera que las horas asignadas por ley, para el cumplimiento de las funciones, sean
verdaderamente productivas.
Recuerde
Que en ningún momento el COPASO entrará a reemplazar al GRUPO DE SALUD
OCUPACIONAL o asumirá las responsabilidades que, en prevención y control de
accidentes y enfermedades de origen profesional, tienen los directivos de la
empresa.
1. Pre-plan
El plan o el planteamiento de las actividades es la primera función que desempeña un
administrador de la Salud Ocupacional y de cualquier otra área de la empresa.
Planear es decidir de antemano qué hacer, cómo hacerlo, cuándo y quién deberá
llevarlo a cabo. La planeación se ubica como puente, entre el punto donde nos
encontramos y aquel a donde queremos ir. Aunque raras veces se puede predecir el
futuro y los planes mejor trazados pueden ser interferidos por factores fuera de control,
sin planeación los eventos quedan sometidos al azar.
Para la estructuración de un plan de trabajo en salud ocupacional por parte del COPASO,
será importante desarrollar unos pasos previos a la definición de los OBJETIVOS Y
ACTIVIDADES más importantes a ejecutar. Dicho proceso, conocido con el nombre de
Página 49
PRE-PLAN, se describe a continuación:
Análisis del diagnóstico de las condiciones de trabajo y de salud
El Comité debe solicitar al grupo
encargado de liderar la salud ocupacional
en la empresa, el diagnóstico sobre las
condiciones de trabajo y de salud
presentes en el proceso productivo o de
prestación de servicios.
De igual manera se deben considerar los
factores de riesgo que cada uno de los
integrantes del Comité ha detectado en
sus respectivos sitios de trabajo, así
como las sugerencias recibidas por los
compañeros de labores, en relación con
la prevención y control de condiciones
que pueden ocasionar lesiones
personales o daños materiales.
El análisis de la información, suministrada por el grupo de salud ocupacional o el
responsable del programa, le permitirá al Comité identificar las necesidades concretas
en materia de prevención de riesgos, objetivos no alcanzados, principales causas de
accidentalidad, comportamiento de la morbilidad en la empresa, entre otros.
Para poder llevar a cabo dicha tarea se debe solicitar información sobre:
• El panorama general y específico de los factores de riesgo.
• Estadísticas sobre accidentes y enfermedades de origen profesional.
• Resultados de las investigaciones de los accidentes de trabajo.
• Resultados de las inspecciones planeadas.
• Comportamiento de los indicadores de gestión y de impacto.
• Análisis de fortalezas y debilidades del Programa de Salud Ocupacional.
Página 50
Identificación de las posibles alternativas de solución
Partiendo del análisis de la información recolectada en el diagnóstico de Salud
Ocupacional y una vez identificadas las prioridades, se deben seleccionar los
problemas a ser tratados en las reuniones del Comité, recordando aplicar las técnicas
de trabajo en grupo y creatividad antes vistas en los capítulos 3 y 4, con el fin de
establecer las distintas alternativas de solución los problemas detectados o de
mejoramiento, a las actividades de prevención que se vienen ejecutando.
Análisis de cada alternativa de solución
Bajo un análisis sencillo y práctico se debe determinar cuáles de las alternativas
seleccionadas son viables de ejecución tanto en el corto plazo (de 6 meses a 1 año),
mediano plazo (entre 1 y 3 años) y a largo plazo (por encima de 3 años).
Las variables a considerar para el análisis de la alternativa más óptima de trabajo
pueden ser entre otras:
• Costo de la inversión.
• Cobertura del personal
• Disminución del grado de peligrosidad del factor de riesgo.
• Disminución de índices de accidentalidad y enfermedad de origen laboral.
• Tiempos necesarios para la ejecución.
• Análisis técnico de la propuesta por parte del personal especializado en el tema.
Selección de la mejor alternativa de solución
Una vez hecho el análisis de cada una de las alternativas de solución, se procede a
seleccionar aquella que reúna mejores condiciones técnico - económicas y será ésta la
que le dará origen a los planes de trabajo. Es posible que el COPASO en conjunto con el
GRUPO DE SALUD OCUPACIONAL DE LA EMPRESA, opten por llevar a cabo varias
de las alternativas consideradas, lo cual obviamente dará lugar al cronograma de
actividades del Comité.
2. Estructura del plan de trabajo
Con base en la funciones asignadas al COPASO y la información obtenida en el preplan, se puede dar paso a la estructura del plan de trabajo, considerando los siguientes
elementos básicos.
Página 51
Definición de los objetivos específicos y metas a cumplir
Los objetivos son aquellos enunciados que resumen las actividades a realizar, así
como los resultados (a corto, mediano o largo plazo) que se pretenden alcanzar con el
desarrollo de las mismas.
A la hora de enunciar un objetivo es importante tener en cuenta que responda a los
siguientes interrogantes:
¿Qué se va a hacer?
¿Dónde se va a hacer?
¿Cuándo se va a hacer?
¿Con qué fin?
¿Qué se pretende lograr?
Ejemplo:
«Seleccionar durante el mes de enero de
1.996, el equipo de protección personal
óptimo para el desarrollo de las labores en la
sección de mecánica de la empresa «XYZ»,
con el fin de disminuir el número de
accidentes generados en dicha área».
En el lenguaje administrativo, los términos OBJETlVO y META suelen utilizarse
indiscriminadamente, sin embargo, es necesario aclarar que la meta debe definirse
siempre en términos no sólo cualitativos sino también cuantitativos.
Ejemplos:
• Reducir la tasa de accidentalidad en un 20%.
• Aumentar el uso de los elementos de protección personal en un 70%.
•Lograr una cobertura del 100% con el programa de capacitación de la
conservación auditiva.
Determinación de las acciones de prevención o control
En esta fase se establecen cada una de las actividades que se deben desarrollar para
cumplir con la alternativa seleccionada. Recuerde que cada actividad se estructura en
función del tiempo y los recursos disponibles.
Página 52
De acuerdo con el ejemplo antes planteado, en este punto del proceso, se puede
generar un cuadro como el que se muestra a continuación:
OBJETIVO
ACTIVIDADES
META
Analizar los tipos de accidentes dentro del
área.
seleccionar los
elementos de
protección
óptimos a ser
utilizados en la
sección mecánica.
Identificar los factores de riesgo
generadores de accidentes.
Disminuir la
accidentalidad en
un 20%.
Conocer los diferentes elementos de protección
personal, existentes en el mercado.
Poner a prueba, con los usuarios, los elementos
de protección personal.
Escuchar sugerencias y opiniones
Seleccionar el elemento más adecuado
Capacitar al personal usuario sobre el uso,
cuidados, aseo, etc.
Elaboración del cronograma de actividades
Luego de enunciar cada una de las acciones necesarias a desarrollar para el
cumplimiento del objetivo y metas determinadas, se deben llevar dichas acciones a un
cuadro que presente cuándo se llevarán a cabo y quiénes serán los responsables de
desarrollarlas. Lo anterior es lo que normalmente se conoce como el CRONOGRAMA
DE ACTIVIDADES.
Continuando con el ejemplo en esta etapa del plan, es necesario incluir la siguiente
información:
Página 53
Página 54
Disminuir la
accidentalidad
en un 20%.
seleccionar
los elementos
de protección
óptimos a ser
utilizados en
la sección
mecánica.
Enero 20 al 30
Febrero 2
Febrero 5 al 8
Compras y Grupo
de S.O.
Grupo de S.O.
y COPASO
Grupo de S.O.
y COPASO
Grupo de S.O.
y COPASO
Grupo de S.O.
y COPASO
Conocer los diferentes elementosde protección
personal existentes en el mercado.
Poner a prueba con los usuarios, los elementos
de protección personal.
Escuchar sus sugerencias y opiniones.
Seleccionar el elemento más adecuado.
Capacitar al personal usuario sobre el uso,
cuidados, aseo, etc.
Enero 20 al 30
Enero 13 al 18
Enero 12
Grupo de S.O. y
COPASO
Identificar los factores de riesgo generadores de
accidentes.
Enero 8
FECHA
REALIZACIÓN
COPASO
RESPONSABLE
Comité Paritario
Analizar los tipos de accidentes dentro del área.
ACTIVIDADES
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
AÑO................
NOTA: Cada empresa, según sea su organización, complejidady grado dedesarrollo de PSO, le asignará en
mayor o en menor medidad resposabilidades al Comité.
META
OBJETIVO
EMPRESA XYZ
El cronograma del COPASO debe ser compatible con el CRONOGRAMA GENERAL DE
SALUD OCUPACIONAL, el cual incluye otras variables para el control y evaluación de
las actividades, que no se hace necesario incluirlas en el cronograma del Comité.
Es importante recordar que el cronograma de actividades para su cabal desarrollo
implica necesariamente una inversión financiera, por lo que se debe en lo posible
calcular el costo real o aproximado del mismo para poder determinar si es factible o no la
realización de cada una de las actividades planeadas y, si es del caso, considerar otras
posibles alternativas de aplicación.
Evaluación de la gestión del Comité
Una de las razones por las cuales suelen fallar los grupos de trabajo, es la de no incluir
dentro de sus actividades la evaluación y control de los objetivos y metas establecidos
en los planes de trabajo. Por lo tanto la función de control es necesaria porque el buen
resultado de dichos planes, depende mucho de la oportunidad con que el Comité mide
las diferencias entre lo que debería hacerse (lo planeado) y lo que realmente se esté
haciendo.
El seguimiento sobre la marcha requiere del análisis de los problemas que se van
presentando durante el cumplimiento de cada una de las actividades, así como de su
solución oportuna, con el fin de retroalimentar al personal responsable, agilizar el
alcance de los objetivos y por lo tanto disminuir la probabilidad de ocurrencia de nuevas
lesiones o enfermedades.
Los responsables del COPASO deben definir a su vez, unos indicadores que permitan
medir cómo ha sido la GESTIÓN DEL COPASO y de ser posible evaluar el IMPACTO
que, las actividades desarrolladas por el Comité en conjunto con el grupo de Salud
Ocupacional, haya generado en la población.
Una manera de evaluar el desempeño del
COPASO, es a través de los Indicadores de
actividades que determinan el grado de
cumplimiento de las mismas. Dicha evaluación
debe incluir de preferencia:
El grado de cumplimiento del cronograma
de actividades.
El cumplimiento de las reuniones que
legalmente debe realizar el Comité.
El porcentaje de respuestas a las
inquietudes presentadas por el personal.
Página 55
• El porcentaje de riesgos que fueron gestionados eficazmente para obtener
solución por parte de las personas responsables en la empresa.
• El porcentaje de inspecciones planeadas y delegadas por el COPASO.
EJEMPLOS DE INDICADORES DE ACTIVIDADES
No. de problemas solucionados x 100
Indicador de problemas solucionados=
No. de problemas detectados en el periodo
No. de reuniones realizadas x 100
Indicador de cumplimiento de reuniones=
No. de reuniones programadas en
el periodo
No. de inspecciones realizadas x 100
Indicador de inspecciones=
No. de inspecciones planeadas en el periodo
El presidente del Comité debe promover y solicitar la asesoría necesaria, si es del caso,
para establecer los mecanismos de control que le permitan, evaluar el cumplimiento del
cronograma específico de actividades. Además de demostrar al administrador del
Programa y a las autoridades competentes, la labor del COPASO en relación con las
funciones asignadas en la resolución que los reglamenta.
El Comité Paritario se puede convertir en un equipo de alto rendimiento
dentro del Programa de Salud Ocupacional, si se logra definir, en cada
período los indicadores de su gestión.
Factores de éxito de los Comités
• Contar con el apoyo de la gerencia
• Inscripción voluntaria y elección democrática
• Representantes del empleador con capacidad de liderazgo
• Responsabilidades claras
• Trabajo en equipo con objetivos comunes
• Entrenamiento continuo
• Plan de seguimiento y reconocimiento por logros.
Página 56
Evaluación final
punto:
Seleccione la (s) respuesta (s) correcta (s)
1. El primer paso a desarrollar dentro del pre-plan es:
a. Describir las funciones del Comité Paritario
b. Seleccionar la mejor alternativa de solución a un problema.
c. Analizar las condiciones de trabajo y de salud.
d. Definir el contenido de las reuniones de trabajo.
2. Son variables a utilizar en el diagnóstico, las siguientes, excepto:
a. Panorama general y específico de factores de riesgo.
b. indicadores de actividades para el periodo
c. Estadísticas de accidentalidad y enfermedades.
d. Resultados de las inspecciones planeadas.
3. Los siguientes son los interrogantes a tener en cuenta al momento de elaborar un
objetivo, excepto:
a. ¿Qué se va a hacer?
b. ¿Cuándo se va a hacer?
c. ¿Dónde se va a hacer?
d. ¿Con qué presupuesto se hará?
Responda si es Falso o Verdadero:
4. El cumplimiento de actividades es un indicador que mide el desempeño del Comité.
F( ) V( )
5. El Comité debe estructurar el plan de trabajo que desarrollará el grupo de salud
ocupacional de la empresa.
F( ) V( )
Página 57
6. Los únicos elementos que constituyen el cronograma de actividades son: los
objetivos, las actividades a realizar y los responsables de su ejecución.
F( ) V( )
NOTA
Página 58
Hoja de respuestas
Capítulo 1: RESOLUCIÓN 2013 DE 1986
Evaluación inicial
1. Ver página 9
2. Ver página 10
3. Ver página 10
4. Ver página 11
5. Ver página 12
Evaluación final
1. a
2. b
3. d
4. Es correcto mencionar cualquier otra de las funciones consignadas en el artículo 11
de la Resolución 2013 de 1986. (Página 10 del presente capítulo).
5. Cumplir con las normas de medicina, higiene y seguridad.
Capítulo 2: CONFORMACION DEL COMITÉ
Evaluación inicial
1. Ver página 17
2. Ver páginas 17 a 23 (numerales del uno al siete)
3. Ver página 26 (formato 4)
Evaluación final
1. b
2. b, a, d, c.
3. e
Capítulo 3: REUNIONES DEL COMITÉ PARITARIO
Evaluación inicial
1. Ver página 31 y 32
2. Ver página 32
3. Ver página 33
4. Ver página 34
Página 59
Evaluación final
1. b
2. c
3. d
4. b
Capítulo 4: MANEJO DE LA CREATIVIDAD EN LA SOLUCION DE PROBLEMAS
Evaluación inicial
1. Ver página 41
2. Ver página 43
3. Ver página 45
Evaluación final
1. b
2. d
3. a
Capítulo 5: PLANES DE TRABAJO
Evaluación inicial
1. Ver página 51
2. Ver página 52
3. Ver página 54
4. Ver página 58
Evaluación final
1. c
2. b
3. d
4. V
5. F
6. F
Página 60
Bibliografía
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Página 62

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