Vista Previa - Superintendencia de la Información y Comunicación

Transcripción

Rendición de Cuentas
Intendencia de la Información y Comunicación
Zonal 5-8 Litoral
Enero – Diciembre 2014
Contenido
Introducción .................................................................................................................. 4
1. Datos generales ....................................................................................................... 5
2. Rol estratégico: misión, visión y objetivos ................................................................. 6
Misión........................................................................................................................ 6
Visión ........................................................................................................................ 6
Objetivos estratégicos ............................................................................................... 6
Misión de la Intendencia Zonal .................................................................................. 7
Atribuciones y responsabilidades de la Intendencia Zonal......................................... 7
3. Gestión de Promoción de Derechos ......................................................................... 9
3.1 Beneficios............................................................................................................ 9
3.2 Público objetivo ................................................................................................ 10
3.3 Lineamientos y prioridades de acción................................................................ 15
3.4 Balcón de Servicios – servicio a la ciudadanía .................................................. 15
3.4.1 Protocolo de atención ciudadana.................................................................... 15
Recepción de denuncias y atención ciudadana ................................................... 15
Servicio al Ciudadano y Promoción de Derechos ................................................ 19
4. Gestión de procesos y sanciones ........................................................................... 22
4.1 Procesos administrativos ................................................................................... 22
4.2 Resoluciones y archivos .................................................................................... 23
5. Gestión de vigilancia, monitoreo y análisis .............................................................. 24
5.1 Gestión de informes técnicos sobre contenido de medios ................................. 25
6. Presupuesto institucional ........................................................................................ 27
6.1 Situación presupuestaria ................................................................................... 27
6.1.1 Ejecución del presupuesto de acuerdo con la estructura programática. ...... 27
6.1.2 Contratación pública ................................................................................... 29
7. Formulario de rendición de cuentas ........................................................................ 30
8. Anexo - Aportes ciudadanos .................................................................................. 39
Introducción
La Constitución de 2008 reconoce a la comunicación como un derecho y a la
información como un bien público y siguiendo ese imperativo, el papel del Estado es
velar por la democratización de la palabra que se publica o enuncia a través de los
medios de comunicación social, toda vez que la ciudadanía aprobó la creación de la
Ley de Comunicación en la Consulta Popular de 2011 y al año siguiente,
organizaciones y representantes académicos aportaron a la seriedad del debate sobre
una nueva era de derechos.
El 14 de junio de 2013, el cuerpo legal que desarrolla, protege y regula el ejercicio de
los derechos
a la comunicación es aprobado por la Asamblea Nacional;
posteriormente, la firma del Ejecutivo ordena su publicación oficial el 25 de Junio de
2013, fecha exacta en que entra en vigencia la Ley Orgánica de Comunicación, cuerpo
legal inédito en el Ecuador.
El organismo que vigila el cumplimiento de esta nueva norma de la República es la
Superintendencia de la Información y Comunicación, que inicia actividades con el
nombramiento del Superintendente, el 15 de Octubre del 2013.
Según el artículo 55 de la Ley Orgánica de Comunicación de Ecuador, la
Superintendencia de la Información y Comunicación es el organismo técnico de
vigilancia, auditoría, intervención y control, con capacidad sancionatoria, de
administración desconcentrada, con personalidad jurídica, patrimonio propio y
autonomía administrativa, presupuestaria y organizativa; que tiene en su estructura
intendencias, unidades, divisiones técnicas y órganos asesores.
Bajo este marco legal, la Intendencia de la Información y Comunicación Zonal 8 y 5
ha desarrollado sus funciones, y a través del presente Informe de Rendición de
Cuentas, visibiliza su gestión institucional como un deber social y de Estado, que
enriquece la democracia y contribuye a la construcción del buen vivir para la
ciudadanía.
El objetivo de este informe es dar cumplimiento a las obligaciones gubernamentales y,
entre ellas, consta la emisión del Informe de Rendición de Cuentas que refleja la
transparencia de la gestión institucional de la Intendencia de la Información y
Comunicación Zonal 8 y 5, de conformidad con la Constitución y la Ley Orgánica de
Participación Ciudadana.
1. Datos generales
DATOS GENERALES
Nombre de la Unidad
Administrativa Financiera o
Entidad Operativa
Desconcentrada que rinde
cuentas:
INTENDENCIA DE LA INFORMACION Y COMUNICACIÓN ZONA 8
Pertenece a qué institución:
SUPERINTENDENCIA DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
Período del cual rinde cuentas:
2014
SECTOR:
CPCCS
CONTRALORÍA
SUPERINTENDENCIAS
X
DEFNSORÍA DEL PUEBLO
NIVEL QUE RINDE CUENTAS:
MARQUE CON UNA X
ENTIDAD OPERATIVA
DESCONCENTRADA:
X
DOMICILIO
Provincia:
GUAYAS
Cantón:
GUAYAQUIL
Parroquia:
TARQUI
Dirección:
AV. MIGUEL H. ALCIVAR #9-10 Y JOSE ALAVEDRA
Correo electrónico:
[email protected]
www.supercom.gob.ec
Página web:
Teléfonos:
2280702
N.- RUC:
968602260001
RESPONSABLE DE LA ENTIDAD OPERATIVA DESCONCENTRADA:
Nombre del responsable:
HERMES CAMPOVERDE GARCIA
Cargo:
INTENDENTE ZONAL
Fecha de designación:
13 de Enero de 2014
Teléfonos:
[email protected]
2280702 ext 28200
CANTIDAD DE ENTIDADES OPERATIVAS DESCONCENTRADAS QUE INTEGRA:
NIVEL
Zonal
N.- DE UNIDADES
COBERTURA
2
Zonal 8 ( Guayaquil,
Samborondón y Durán)
- Zona 5 ( Guayas,
Bolivar, Los Rios, Santa
Elena y Galápagos)
2. Rol estratégico: misión, visión y objetivos
El 19 de noviembre se expide el estatuto de conformación de la Superintendencia de
la Información y Comunicación – SUPERCOM- en el que se establece la orientación
estratégica conformada por la misión, visión, valores, objetivos institucionales y las
atribuciones.
Misión
Garantizar el acceso y ejercicio de los derechos de las personas a recibir información
veraz, objetiva, oportuna, plural, contextualizada, sin censura previa; y a una
comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa en todos los
ámbitos mediante la vigilancia, auditoria, intervención y control del cumplimiento de la
normativa, como sustento para el Buen Vivir.
Visión
Ser el organismo técnico y autónomo que lidera la vigilancia y control permanente del
cumplimiento de los derechos de la información y comunicación.
Objetivos estratégicos






Vigilar el cumplimiento del acceso y ejercicio del derecho de las personas a la
comunicación, en los términos previstos en la Constitución y las normas de la
materia.
Garantizar el acceso y uso de todas las formas de comunicación visual,
auditiva, sensorial y a otras que permitan la inclusión de personas con
discapacidad.
Atender de forma eficiente, eficaz y con criterio de auténtico servicio público, a
los requerimientos ciudadanos.
Promover y difundir los derechos a la información, opinión y comunicación con
responsabilidad ulterior.
Garantizar el ejercicio del derecho de toda persona individual o colectiva
agraviada por informaciones sin pruebas o inexactas, emitidas por medios de
comunicación social. Velar por la correspondiente rectificación, réplica o
respuesta, en forma inmediata, obligatoria y gratuita, en el mismo espacio u
horario.
Promover la Integración de espacios de participación previstos en la
Constitución, en el campo de la comunicación.
Mediante Resolución No. 006-SUPERCOM-2013 expide su Estatuto Orgánico de
Gestión Organizacional por Procesos, el 19 de noviembre de 2013, definiendo la
orientación estratégica conformada por la misión, visión, valores, objetivos
institucionales y las atribuciones; de igual manera establece desconcentración
administrativa; condición que orienta las funciones de las Intendencias Zonales.
Misión de la Intendencia Zonal
La Intendencia de la Información y Comunicación Zonal 8 y 5 tiene sede en la ciudad
de Guayaquil, mantiene jurisdicción en la Zona 8 y siendo responsable de la Zona 5,
es responsable de liderar la gestión y coordinación zonal a través de las directrices,
estrategias y
políticas emitidas por el Superintendente de la Información y
Comunicación para garantizar el acceso y ejercicio de los derechos a la información y
comunicación; y, el establecimiento de acciones que conlleven al cumplimiento de la
misión institucional. Según lo contemplado en el Estatuto Orgánico de Gestión
Organizacional por Procesos Art. 16 numerales 5.1.1.
Atribuciones y responsabilidades de la Intendencia Zonal
a. Ejercer la representación legal zonal, por delegación del(de la)Superintendente de
la Información y Comunicación;
b. Gestionar la acciones técnicas, jurídicas y operativas de la zona;
c. Conocer y presentara consideración de la Superintendencia de la Información y
Comunicación el plan operativo zonal, el plan de inversión zonal y el presupuesto
anual zonal;
d. Gestionar los recursos humanos, financieros, administrativos de la Intendencia
Zonal;
e. Gestionar el procedimiento para recaudar los valores correspondiente a Multas,
con arreglo al trámite establecido en la ley, y su reglamento;
f. Coordinar con la Intendencia General de Gestión la operación zonal de los
sistemas y plataformas para el almacenamiento, seguridad, y administración de
datos bajo normas y estándares de calidad;
g. Expedir las resoluciones, sanciones, medidas administrativas, y providencias de
conformidad con la ley, reglamento y demás normas aplicables, en el ámbito
geográfico de su competencia, acorde con la delegación del Superintendente,
exceptuándose los medios de cobertura nacional independientemente de su sede;
h. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales en materia de información y
comunicación social;
i.
j.
k.
l.
m.
n.
o.
p.
q.
r.
s.
t.
Resolver las denuncias o reclamos formulados por las personas naturales o
jurídicas, a través de sus representantes, en materia de derechos de la
comunicación, en el ámbito geográfico de su competencia, exceptuándose las que
correspondan a los medios de cobertura nacional independientemente de su sede;
Requerir a los ciudadanos, instituciones y actores relacionados a la comunicación,
información que fuere necesaria para el cumplimiento de sus atribuciones, en el
ámbito geográfico de su competencia;
Resolver sobre las sanciones establecidas en el marco de Ley Orgánica de
Comunicación y de la regulación que emita la autoridad competente, en el ámbito
geográfico de su competencia, exceptuándose las que correspondan a los medios
de cobertura nacional independientemente de su sede;
Proponer la suscripción de convenios interinstitucionales, nacionales o
internacionales, que permitan cumplir con los objetivos y mejorar el servicio de la
Superintendencia de la Información y Comunicación;
Dirigir los procesos de planificación, gestión, ejecución, seguimiento y evaluación
de las acciones en el ámbito de la vigilancia, control, auditoría, intervención,
procesos y sanciones, así como los planes, programas y proyectos, con
estándares de calidad e indicadores de gestión y de resultados, en el ámbito
geográfico de su competencia;
Coordinar con entidades públicas, privadas y comunitarias el desarrollo de las
actividades de su competencia;
Conferir certificados que den fe de la autenticidad de las resoluciones y demás
documentación originada en la Superintendencia o de la documentación original
que reposa en la Institución, que sean legalmente requeridos y deban ser
oficialmente entregados a usuarios externos e internos;
Delegar atribuciones a funcionarios y servidores de las direcciones a su cargo;
Implementar instancias de gestión, para institucionalizar el trabajo en equipo y
desempeño por resultados de las dependencias a su cargo;
Presentar información requerida y rendir cuentas al Superintendente, las
Intendentas Generales y a la sociedad en general;
Conocer y aprobar los informes periódicos presentados por las Direcciones a su
cargo; y,
Ejercer las demás atribuciones determinadas en las leyes, reglamentos, el
ordenamiento jurídico vigente y las que delegue el Superintendente de la
Información y Comunicación.
Según lo contemplado en el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por
Procesos Art. 16 numerales 5.1.1
3. Gestión de Promoción de Derechos
La Intendencia Zonal 8 y 5 de la Información y Comunicación impulsa de manera
progresiva la transformación de la sociedad hacia un ejercicio consciente, activo,
permanente y responsable en materia de derechos sobre la información y
comunicación, mediante programas de formación y de desarrollo de espacios en que
la participación ciudadana y la gestión de servicios integrales son ejes estructurales.
3.1 Beneficios
La Ley Orgánica de Comunicación y su Reglamento de aplicación es una normativa
que debe ser profundamente conocida por los comunicadores institucionales, pues al
pertenecer a organismos estatales, ellos se convierten en agentes activos de una
comunicación responsable.
Por tanto, y en el marco del contexto político e institucional, se ha determinado la
importancia de generar espacios de participación, mediante la convocatoria masiva de
los profesionales de la comunicación que se desempeñan en las instituciones
públicas, ubicadas en los parámetros geográficos correspondientes a la Zonal 8 y 5.
También se busca fortalecer la imagen institucional de la Superintendencia, no
solamente como institución de vigilancia, control y sanción, sino también como una
instancia que promueve el acceso y ejercicio ciudadano a los derechos de la
información y comunicación. Más allá de su componente técnico, la comunicación
debe ser utilizada como una herramienta generadora de cambios sociales, a través de
las respectivas estrategias:





Generar impacto favorable en la opinión pública.
Ampliar el conocimiento de los profesionales con respecto a la LOC y su
reglamento para ejercer sus funciones de forma responsable, reflexiva y
consciente.
Promover una red de comunicadores interinstitucionales para la difusión de los
derechos en su entorno social.
Elevar el nivel de los contenidos de los productos comunicacionales de las
instituciones públicas.
Ofrecer recursos y herramientas para el análisis y gestión comunicacional.
3.2 Público objetivo
La acción promotora del ejercicio de los derechos a la información y comunicación ha
tenido acceso a los siguientes colectivos ciudadanos que han sido informados y
capacitados con respecto a la Ley Orgánica de Comunicación:








Ciudadanos que habitan en las zonas 8 y 5
Docentes y alumnos de unidades educativas
Catedráticos y estudiantes de universidades
Gremios periodísticos
Periodistas, productores, guionistas, actores, locutores.
Patronos y empleados de empresas productoras audiovisuales
Personal que labora en medios de comunicación (en general)
Menores de edad, a través de eventos especiales sobre las Tecnologías de la
Información y comunicación (TIC´S).
La gestión de la Intendencia Zonal 8 y 5 durante el año 2014 se ha orientado en
proporción medular a la organización de eventos, que inclusive están siendo
solicitados por distintos públicos, no solamente de Guayaquil, sino desde los demás
cantones circunscritos a las zonas 8 y 5.
Para el desarrollo de estas actividades se ha recurrido a convenios y alianzas
estratégicas con universidades, instituciones públicas y medios de comunicación. Ellos
otorgan el espacio, la infraestructura técnica y colaboran en la mayoría de ocasiones,
con la convocatoria al público asistente; mientras tanto, la Intendencia Zonal se ocupa
de los exponentes, los recursos gráficos y audiovisuales, el brandeo de imagen
institucional, los contenidos de las charlas y la cobertura de medios.
En el año 2014 nos propusimos trabajar con los siguientes temas:
Principios básicos LOC
Órganos reguladores
Deontología de la
Comunicación
Participación ciudadana
Cultura de denuncia
Uso TICS
Derechos
ciudadanos a la
Comunicación
Debate sobre
contenidos de
programas televisivos
y Radiales
Estos temas han llamado la atención de los públicos objetivos con quienes se ha
conseguido un acercamiento institucional. Como hecho destacado se ha podido
observar que el mayor interés nace de los propios comunicadores, periodistas y
publicistas, y desde luego, de las Escuelas y Facultades de Comunicación Públicas y
Privadas.
Por densidad poblacional ponemos el énfasis en Guayaquil, pero desarrollaremos
otros eventos en las distintas provincias de nuestra competencia geográfica, tanto en
universidades como en medios de comunicación.
Ciudadanía
en general
Estudiantes de
Comunicación,
Cine,
Publicidad,
Música, otros.
Periodistas
Locutores
Publicistas
Áreas de Impacto de la Intendencia Zonal 8 y 5 de la Información y Comunicación
LOS
RÍOS
BOLÍVAR
GUAYAQUIL
GUAYAS
GALÁPAGOS
SANTA
ELENA
Ley de
Comunicación
Principios básicos
regulación,
vigilancia y control
Deontología de la
comunicación
Órganos
reguladores
JÓVENES
Debate sobre
contenidos en
programas de tv y
radio
Principios Básicos
LOC Uso y Derechos
Cultura de
empoderamiento y
denuncia
Entes reguladores
COMUNICADORES
CIUDADANÍA
Las temáticas según el público objetivo han sido las siguientes:
Deontología de la
comunicación
(universitarios
carreras afines
último año)
Debate sobre
contenidos en
programación
(colegiales)
Principios básicos
Ley (jóvenes en
general)
Para el período Abril-Diciembre, los resultados obtenidos en relación a la meta de los
talleres, son los siguientes:
FECHA
TOTAL PERSONAS
CAPACITADAS
TIC´S PARA NIÑOS
15-abr
75
DIA DEL NIÑO
01-jun
120
18-jun
150
03-jul
321
11-jul
188
06-ago
38
09-sep
29
17-sep
38
ECOTEC “MEDIOS: ETICA Vs. RAITING”
20-oct
101
MILAGRO “MEDIOS: ETICA Vs. RAITING”
27-oct
189
14-nov
83
02-dic
120
NOMBRE DEL EVENTO
UNIVERSIDAD CASA GRANDE “MEDIOS: ETICA Vs.
RAITING”
UNIVERSIDAD TECNICA DE BABAHOYO“MEDIOS: ETICA
Vs. RAITING”
UARTES CONVERSATORIO “LAS ARTES EN LA LEY DE
COMUNICACIÓN”
UEES “ANALISIS PRACTICO DE LA LEY DE
COMUNICACIÓN”
ENCUENTRO CON AUTORIDADES Y ARTISTAS “CAMPAÑA
1x1: QUEREMOS MAS MUSICA NACIONAL
SANTA ELENA DESAYUNO CON PERIODISTAS
“APLICACIÓN DE LA LEY ORGANICA DE COMUNICACIÓN
AL EJERCICIO PERIODISTICO
GALAPAGOS TALLER “LEY ORGANICA DE
COMUNICACIÓN: NORMATIVA Y APLICACIÓN”
CONVERSATORIO CONVOCATORIA ARTISTAS FERIA
CONCIERTO 1x1
Ilustración 1: Eventos de socialización de la LOC
El total de personas informadas y capacitadas sobre la Ley Orgánica de Comunicación
es de 1.452 personas. El resultado se distribuye de la siguiente manera:
POBLACION OBJETIVO
Ciudadanía
Estudiantes
en general
Profesionales
y estudiantes
del área de
comunicación
286
147
1019
Ilustración 2: Población objetivo de socialización realizada
Del mencionado total, conforme a las estrategias de medición, el 82% del público
capacitado demostraron interés sobre el contenido de la Ley Orgánica de
Comunicación.
3.3 Lineamientos y prioridades de acción
3.4 Balcón de Servicios – servicio a la ciudadanía
Se define como Balcón de Servicios a la atención al público, desarrollada con
capacidad operativa, profesional y tecnológica de las estaciones de trabajo en matriz y
en zonales, destinadas a atender en horarios regulares a todos los ciudadanos que
buscan información, asesoría, formulación de denuncias o reclamos de manera
personal o a través de terceros, entregando documentación anexa. También informa
sobre certificaciones, comunicación de estatus de trámites, demandas y servicios
ciudadanos contemplados en la Ley Orgánica de Comunicación y su reglamento.
3.4.1 Protocolo de atención ciudadana
Recepción de denuncias y atención ciudadana
Se proporciona un instrumento de acción uniforme del personal técnico del Balcón de
Servicios, que incluye servicios en línea y puntos de atención ciudadana,
desarrollando de esta forma, un protocolo de atención personalizada que nos permite
establecer un criterio homogéneo en la capacidad de respuesta al ciudadano y en la
disposición de recursos de ejecución ante situaciones diversas.
Consideraciones generales
La transmisión de información por medio de canales presenciales y virtuales de
contacto ciudadano, constituye un eje fundamental para conocer sus necesidades y
satisfacer sus intereses e inquietudes. Los funcionarios de la Zonal 8 y 5 que se
encuentran en primera línea de información, están capacitados para proceder en todo
momento de demanda de información, a través de una eficiente y rápida intervención.
Estos funcionarios constituyen el rostro de la SUPERCOM, por lo tanto, son los
responsables de proyectar la imagen Institucional.
Aspectos en nivel de atención
En el proceso de servicio a la ciudadanía, la Intendencia Zonal 8 y 5 promueve los
derechos de la comunicación y en ese campo de acción, sus funcionarios conocen el
protocolo a seguir en cuanto a la atención ciudadana, considerando los siguientes
principios básicos:

Actitud amable

Comprensión

Trato equitativo

Opciones y alternativas para resolver inquietudes

Información fidedigna
Actitud
amable
Opciones y
alternativas
para
resolver
inquietudes
Comprensión
PRINCIPIOS
BÁSICOS DE LA
ATENCIÓN
PERSONALIZADA
Trato
equitativo
Información
fidedigna
En el área de recepción de denuncias, la misma persona que atiende a ciudadanos y
ciudadanas junto con el responsable de área, se encarga de la recepción, archivo y
control de causas derivadas a otras instancias internas como es el caso de asesoría
jurídica. Para la sustentación de audiencias públicas la coordinación sería también con
estas dos personas más el área jurídica y de sanciones.
PROTOCOLO DE RECEPCIÓN DE LA DENUNCIA FÍSICA CON LA
CÉDULA DE IDENTIDAD
1. Descargue el formulario
en www.supercom.gob.ec
2. Llene los espacios
requeridos
3. Imprimir el formulario
4. Firme o ponga su huella
digital al final del
documento.
SATISFACCIÓN SEPTIEMBRE
EXCELENTE
BUENO
MALO
23
OCTUBRE
NOVIEMBRE DICIEMBRE
8
10
9
TOTAL
2014
50
25
20
15
MALO
10
BUENO
EXCELENTE
5
0
Ilustración 3: Medición de índice de satisfacción
Servicio al Ciudadano y Promoción de Derechos
La Intendencia Zonal 8 y 5 en el ámbito del servicio al ciudadano y de la promoción de
derechos ha encontrado la necesidad de buscar distintos ejes de acción para ampliar
la difusión de la Ley Orgánica de Comunicación, mecanismos alternativos para que los
ciudadanos conozcan de la normativa y entonces puedan iniciar el empoderamiento
de sus derechos, es decir, defiendan la aplicación de la LOC.
Lugares del stand itinerante durante el período de gestión 2014:
 Informe 1.- Realizado en la “Feria Ciudadana” dentro del Centro Cívico, las
fechas del evento 08- 09 de octubre 2014, con una atención de 149
Ciudadanos.
 Informe 2.- Realizado en el Tecnológico “Ecoteg”, el día 20 de octubre en el
conversatorio “Medios Ética vs Rating” con una atención de 101 ciudadanos.
 Informe 3.- Realizado en la ciudad de Milagro en el “Parque Central”, el día 28
de octubre del 2014, con una atención de 79 ciudadanos.
 Informe 4.- Realizado en la Isla Santa Cruz /Galápagos, en el “Parque San
Francisco”, los días 12- 13- 14 de noviembre del 2014, en el cual se atendió a
158 ciudadanos.
 Informe 5.- Realizado en la ciudad de Guayaquil, en el lobby del museo Nahim
Isaías, con fecha 1 de diciembre, con una atención de 89 ciudadanos.
Como resultado final del acercamiento a la ciudadanía mediante el stand itinerante de
la Intendencia Zonal 8 y 5 de la Información y Comunicación se consiguió informar a
los ciudadanos y, además, se brindó asesoría sobre los pasos a seguir para la
elaboración y recepción de las denuncias; despejando dudas en cuanto al tema
comunicacional y en torno a los derechos de la ciudadanía, cerrando este período con
un total de 576 ciudadanos y ciudadanas atendidos en los diferentes puntos de
nuestras zonales.
La Intendencia Zonal 8 y 5 continuará este 2015 con nuevos proyectos orientados por
el compromiso de la SUPERCOM de promover el conocimiento sobre la Ley Orgánica
de Comunicación y la defensa de los derechos ciudadanos por sobre intereses
particulares de determinados medios de comunicación.
4. Gestión de procesos y sanciones
La Intendencia de la Información y Comunicación Zonal 8 y 5, conforme a lo
establecido en el numeral 5.2.5 del artículo 16 del Estatuto Orgánico de Gestión
Organizacional por Procesos, activó la unidad de Procesos y sanciones desde
septiembre de 2014, teniendo como misión gestionar en el ámbito geográfico de su
competencia la sustanciación técnica - jurídica de procesos de oficio, denuncias,
reclamos, quejas y reportes para su resolución y, según el caso, la determinación y
ejecución de sanciones; así como la ejecución de acciones que contribuyan al
cumplimiento de la misión institucional.
En este contexto, se informa sobre la gestión realizada en el período comprendido
entre septiembre y diciembre de 2014, aclarando que Procesos y Sanciones inició
funciones operativas desde octubre, mes en que ingresó el primer expediente
administrativo. Se expone el resumen de cada uno de los expedientes sustanciados y
las resoluciones emitidas dentro de los mismos, se incluye también los informes de
ejecución y los cuadros estadísticos sobre el nivel de cumplimiento de objetivos
planteados al inicio de labores.
4.1 Procesos administrativos
Los procesos administrativos inician a través de un reporte interno (procesos de
oficio) o denuncia (petición de parte), por posibles infracciones y/o vulneraciones de
derechos determinados en la Ley Orgánica de Comunicación; con el fin de que los
mismos sean sustanciados respetando el debido proceso y la normativa legal vigente,
para que el trámite sea resuelto por la autoridad competente.
Desde el mes de octubre hasta diciembre del 2014, se han sustanciado cinco (5)
procesos administrativos, los cuales se dividen en: dos procesos de oficio y tres por
denuncia.
3,5
3
2,5
PROCESOS DE OFICIO
2
PROCESOS DE DENUNCIA
1,5
1
0,5
0
PROCESOS ADMINISTRATIVOS
Ilustración 4: Tipos de Procesos Administrativos
4.2 Resoluciones y archivos
En el período de gestión de 2014, la Intendencia de la Información y Comunicación
Zonal 8 y 5 ha emitido y notificado cuatro (4) resoluciones sancionatorias de los cinco
(5) procesos sustanciados, esto se debe a que uno (1) de ellos fue archivado en razón
de que el denunciante no completó la denuncia, tal como se lo dispuso mediante auto,
en base a lo establecido en el Art. 11 del Reglamento para el Procesamiento de
Infracciones administrativas a la LOC. Es decir, que se ha cumplido satisfactoriamente
con la finalización de los trámites respetando los términos y plazos normativos.
TOTAL DE PROCESOS - RESULTADO
1
20%
1
20%
3
60%
Sanción
Pecunaria
Sanción
Amonestación
Escrita
Archivado
Ilustración 5: Total de procesos y su resultado
5. Gestión de vigilancia, monitoreo y análisis
La Intendencia Zonal 8 y 5 busca gestionar la vigilancia, monitoreo, seguimiento y
control de los medios de comunicación social, de índole radial, televisiva e impresa,
para garantizar el acceso y ejercicio del derecho de los (las) ciudadanos(as) a recibir
información veraz, objetiva, contextualizada y a una comunicación libre, intercultural,
incluyente, diversa y participativa.
Durante el año 2014, la Intendencia Zonal 8 y 5 comenzó el monitoreo a medios de
comunicación social, con el fin de verificar cuáles de ellos, transgreden los artículos
de la Ley Orgánica de Comunicación.
Se obtuvo como resultado, el monitoreo de 58 medios, los que se desglosan en: 22 de
radio, 10 audiovisuales y 19 impresos. Con la labor de vigilancia y monitoreo realizado
de acuerdo al cumplimiento de las responsabilidades establecidas en el Estatuto
Organizacional por procesos, se generaron 825 alertas, las cuales se consideraron
altas.
ALERTAS GENERADAS
Radio
Audiovisuales
Impresos Digitales
Medios Monitoreados
22
10
19
7
Alertas Altas
263
52
510
0
510
600
500
400
263
300
200
100
22
10
52
19
7
0
0
Radio
Audiovisuales
Impresos
Medios Monitoreados
Digitales
Alertas Altas
Ilustración 6: Medios Monitoreados y alertas generadas
5.1 Gestión de informes técnicos sobre contenido de medios
Se elaboraron los siguientes informes técnicos en base a las alertas emitidas de
contenidos en medios de comunicación, con presunción de vulneración a la LOC.
Medio de comunicación y contenido sujeto de informe
Semanario Prensa La Verdad .Noticia de crónica roja
Radios Disney /Forever/ Fuego/ Punto Rojo/ WQ Informe 1x1
Radios Disney 93.7 / Fabu 105.7 Informe 1x1
Radio Canela 90.5 Programa "El Show de los Miembros"
Radio Súper K-800 Programas "Hablemos con el hincha" / "La
Súper Hora de los Deportes"
Radio Atalaya 680AM programa "Fuera del Campo"
Periódico El Observador" de Santa Elena. Noticias de crónica
roja
Teleamazonas noticiario 24 HRS Comunidad
Diario La Hora (Prov. Los Ríos) Noticia de crónica roja
Publicación Centurión y Revista Peninsular
Radio Onda Positiva 94.1 FM programa El Tráfico
Radio Canela 90.5 FM "El show de los miembros"
Semanario Prensa La verdad (de Milagro) Noticia de crónica roja
Radio Canela 90.5 FM Programa "El show de los miembros"
Radio Onda Positiva 94.1 FM programa "El Tráfico"
Revista Gente Cool de Santa Elena
Radio Canela 90.5 FM Programa "El Show de los Miembros"
De acuerdo con el contenido observado en los medios de comunicación, cuyo
contenido fue motivo de reporte, se observó la recurrencia de las siguientes
infracciones a la Ley Orgánica de Comunicación:
INFRACCIONES RECURRENTES DURANTE EL PERÍODO
MONITOREADO Y ANALIZADO
( Junio a Diciembre 2014)
Contenido discriminatorio
Contenido Sexista
Contenido violento/
Faltas a normas deontológicas en cobertura de sucesos
Identificación de contenidos ( P de Publicidad)
Irrespeto a franjas horarias (Horario familiar)
Irrespeto al pautaje de música nacional en radios (1x1)
6. Presupuesto institucional
Conforme a la normativa y sus lineamientos, la intendencia de la Información y
Comunicación Zonal 8 y 5, presenta el informe de presupuesto de acuerdo al ejercicio
fiscal 2014.
6.1 Situación presupuestaria
6.1.1 Ejecución del presupuesto de acuerdo con la estructura programática.
Mediante Resoluciones Nro. 0016-SUPERCOM-CGPGC-2014 y Nro. 0020SUPERCOM-CGPGC-2014, se reforma el Plan Anual de la Política Publica de
Inversión del año 2014 de la SUPERCOM, procediendo a asignar al presupuesto de
la Intendencia Zonal 8 y 5, el cual tuvo varios incrementos y ascendió hasta el mes
de noviembre a $ 1’499.688,12, sin embargo, el 9 de diciembre se procedió a retirar
por parte de finanzas valores correspondientes al grupo 51, en total $ 252.253,78 ,
quedando el presupuesto de la Intendencia Zonal 8 en $ 1’227.257,53 para el cierre
fiscal 2014.
El presupuesto fue asignado a la Intendencia Zonal 8 y 5 en el mes de marzo
mediante Resolución No. 001-SUPERCOM-CGPGC-2014, suscrita el 7 de marzo por
el delegado del Superintendente de Información y Comunicación, y las claves de
usuarios del sistema ESIGEF, fueron habilitadas el 24 de marzo a los responsables
respectivos.
El presupuesto para el cierre fiscal 2014 en el cual se hará la evaluación final de
ejecución presupuestaria asciende a $ 1’227.257,53.
La Intendencia Zonal 8 y 5 de la Información y Comunicación es una Entidad
Operativa Desconcentrada (EOD) de la SUPERCOM, por lo tanto, la dependencia
financiera al Presupuesto General del Estado es del 100% debido a que la Intendencia
no genera ingresos propios.
La ejecución del presupuesto realizado desde marzo (mes asignado el presupuesto)
hasta el diciembre del 2014, se detalla en el siguiente cuadro:
TOTAL DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA POR GRUPO DE GASTO
EJERCICIO FISCAL 2014 (ENE – DIC)
SALDO SIN
% EJECUCION
EJECUTAR
GRUPO 51
$ 452.157,89 $ 452.157,89 $
100%
GRUPO 53
$ 280.714,27 $ 271.465,16 $
9.249,11
97%
GRUPO 57
$
6.008,72 $
6.008,72 $
100%
GRUPO 84
$ 488.376,65 $ 437.546,92 $
50.829,73
90%
TOTAL
$ 1.227.257,53 $ 1.167.178,69 $
60.078,84
95%
Ilustración 7: Ejecución de acuerdo a los grupos de gasto
DESCRIPCION
CODIFICADO
DEVENGADO
EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO
1.300.000,00
1.200.000,00
1.100.000,00
1.000.000,00
900.000,00
95
%
95
%
800.000,00
700.000,00
600.000,00
500.000,00
CODIFICADO
DEV/COD
1.227.257,53
DEV+ANT/COD
1.227.257,53
EJECUTADO
1.167.178,69
1.167.178,69
Ilustración 8: Análisis de Presupuesto Institucional
6.1.2 Contratación pública
La Intendencia Zonal 8 y 5, en el año 2014, siendo una institución de reciente
creación, procedió a realizar los siguientes procesos de contratación:
ESTADO ACTUAL
TIPO DE
CONTRATACIÓN
Adjudicados
Número Total
Finalizados
Valor Total
Número Total
Valor Total
Ínfima Cuantía
148
$
160.211,99
148
$
Subasta Inversa
Electrónica
8
$
351.038,98
7
$
Régimen Especial
1
$
192.870,24
0
$
13
$
38.421,88
13
$
Catálogo
Electrónico
160.211,99
LINK AL MEDIO
DE VERIFICACIÓN
PUBLICADO EN
LA PAG. WEB DE
* Reportes
genrados através
319.682,40 del portal de
compras
públicas
www.compraspu
blicas.gob.ec
38.421,88
Ilustración 8: Tipos de Contrataciones realizadas
7. Formulario de rendición de cuentas
FORMULARIO DE INFORME DE RENDICION DE CUENTAS
INSTITUCIONES DE LA FUNCION TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL
DATOS GENERALES
Nombre de la Unidad
Administrativa Financiera o
Entidad Operativa
Desconcentrada que rinde
Pertenece a qué institución:
INTENDENCIA ZONAL 8 DE LA
INFORMACION Y
COMUNICACIÓN
SUPERINTENDENCIA DE LA
INFORMACIÓN Y
COMUNICACIÓN
Adscrita a qué institución:
Período del cual rinde
cuentas:
2014
FUNCION A LA QUE PERTENECE
CPCCS
CONTRALORÍA
SUPERINTENDENCIAS
X
DEFNSORÍA DEL PUEBLO
NIVEL QUE RINDE
CUENTAS:
UNIDAD DE
ADMINSITRACION
FINANCIERA:
ENTIDAD OPERATIVA
DESCONCENTRADA:
UNIDAD DE ATENCIÓN O
GESTIÓN:
MARQUE CON UNA X
X
DOMICILIO
Provincia:
Cantón:
Parroquia:
Dirección:
Página web:
GUAYAS
GUAYAQUIL
TARQUI
AV. MIGUEL H. ALCIVAR #9-10 Y
JOSE ALAVEDRA
[email protected]
ob.ec
www.supercom.gob.ec
Teléfonos:
2280702
N.- RUC:
968602260001
RESPONSABLE DE LA ENTIDAD OPERATIVA
DESCONCENTRADA:
HERMES CAMPOVERDE
GARCIA
Cargo:
INTENDENTE ZONAL
Teléfonos:
13 de Enero de 2014
hermes.campoverde@superc
om.gob.ec
2280702 ext 28200
RESPONSABLE DEL PROCESO DE RENDICION DE
CUENTAS:
ANDRES ENRIQUE LOPEZ RON
Cargo:
EXPERTO DE LA UNIDAD DE
EVALUACION Y SEGUIMIENTO
Teléfonos:
9 de Diciembre de 2014
[email protected].
ec
2280702 ext 28202
RESPONSABLE DEL REGISTRO DEL INFORME DE
RENDICION DE CUENTAS EN EL SISTEMA:
ANDRES ENRIQUE LOPEZ RON
Cargo:
EXPERTO DE LA UNIDAD DE
EVALUACION Y SEGUIMIENTO
Teléfonos:
06/06/2014
[email protected].
ec
2280702 ext 28202
COBERTURA INSTITUCIONAL
CANTIDAD DE UNIDADES DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA:
NIVEL
Nacional
N.- DE UNIDADES
COBERTURA
N/A
N/A
CANTIDAD DE ENTIDADES OPERATIVAS DESCONCENTRADAS QUE INTEGRA:
NIVEL
N.- DE UNIDADES
Zonal
2
COBERTURA
Zonal 8 ( Guayaquil,
Samborondón y Durán) Zona 5 ( Guayas, Bolivar,
Los Rios, Santa Elena y
Galápagos)
Regional
Provincial
Distrital
Circuitos
CANTIDAD DE UNIDADES DE ATENCIÓN O GESTIÓN QUE INTEGRA:
NIVEL
N.- DE UNIDADES
COBERTURA
N. USUARIOS ATENDIDOS
GÉNERO
626
320 hombres y 306
mujeres
NACIONALIDADE
S O PUEBLOS
LINK AL MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PUBLICADO EN LA
PAG. WEB DE LA
INSTITUCIÓN
Nacional
Zonal
2
Zona 8 ( Guayaquil,
Samborondón y Durán)
Zona 5 ( Guayas, Bolivar,
Los Ríos, Sta Elena y
Galapágos)
Informe de avance
Indicadores del
Plan Estratégico
Institucional 2014
Regional
Provincial
Distrital:
Circuital
Cantonal:
Parroquial:
Comunidad o recinto:
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PLANIFICACIÓN
PARTICIPATIVA
MARQUE SI/NO
LINK AL MEDIO DE
VERIFICACIÓN PUBLICADO
EN LA PAG. WEB DE LA
INSTITUCIÓN
Se han implementado
mecanismos de participación
ciudadana para la formulación
de planes y políticas
NO
N/A
Se
coordina
con
las
instancias de participación
existentes en el territorio
NO
N/A
MECANISMOS DE
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
MARQUE SI/NO
LINK AL MEDIO DE
INSTITUCIÓN
NO
N/A
Consejo Ciudadanos
Sectoriales
Diálogos periódicos de
deliberación
NO
N/A
Consejo Consultivo
Agenda pública de Consulta
a la ciudadanía
NO
N/A
NO
N/A
Audiencia pública
NO
N/A
Otros
NO
N/A
NIVEL DE CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS ASUMIDOS CON LA COMUNIDAD.
COMPROMISOS
ASUMIDOS CON LA
COMUNIDAD
ESPACIO EN EL QUE SE
GENERO EL COMPROMISO
RESULTADOS
AVANCE/CUMPLIMIENTO
LINK AL MEDIO DE
VERIFICACIÓN PUBLICADO EN
LA PAG. WEB DE LA
INSTITUCIÓN
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
CONTROL SOCIAL
MECANISMOS DE
CONTROL SOCIAL QUE SE
HAN GENERADO DESDE LA
CIUDADANÍA HACIA LA
INSTITUCIÓN
Veedurías Ciudadanas
MARQUE SI/NO
OBSERVACIONES
NO
N/A
Observatorios
NO
N/A
Comités de usuarios
NO
N/A
Defensorías comunitarias
NO
N/A
Otros mecanismos de control
social
NO
N/A
PROCESO DE RENDICIÓN DE
CUENTAS
MARQUE SI/NO
RENDICION DE CUENTAS
PROCESO
Conformación del Equipo de
Rendición de Cuentas: Unidad de
Administración Financiera (UDAF),
Entidad Operativa Desconcentrada
(EOD) y Unidad de Atención
LINK AL MEDIO DE
VERIFICACIÓN
DESCRIBA LA EJECUCIÓN DE
PUBLICADO EN LA PAG. OBSERVACIONES
ESTE MOMENTO
WEB DE LA
INSTITUCIÓN
SI
Se procede a Designar como
responsable del Proceso de
Rendición de Cuentas al Econ.
Andrés López - Experto de la
Unidad de Planificación
Seguimiento y Evaluación de la
Intendencia Zonal 8
http://www.supercom.g
ob.ec/sites/default/files
/document/Rendicioncuentas2014/zonal58/DelegacionEcon.AndresLopez.pdf
SI
Se procede a generar el Diseño
de la Propuesta por parte de
Planta Central con los
direccionamientos a Zonales ,
Instructivo y Metodología .
/document/Rendicioncuentas2014/zonal58/Acta-rendicion14enero.pdf
SI
Se procede a pedir a las
Direcciones tanto agregadoras
de valor como de apoyo de la
Intendencia Zonal 8 sus Informes
de Gestión
SI
Conforme a la Socialización y a
su vez las directrices Nacionales
el día 14-Enero de 2014 , se
inicia el llenado del Formulario
con la guía del CPCCS
/document/Rendicioncuentas2014/zonal58/Instructivo-elaboracioninforme-rendicioncuentas-13enero.pdf
SI
Se elabora el Informe de
Rendición de Cuentas de la
Intendencia Zonal 8 desde enero
a diciembre de 2014
Recopilación de la Información
de Informes de gestión para la
consolidación y elaboración.
/document/Rendicioncuentas2014/zonal58/MemorandoSUPERCOM-Z8-UZES-12015.pdf
SI
/document/RendicionSe Procede a socializar el
Informe de Rendición de Cuentas cuentas2014/zonal5a la fecha 09 de febrero de 2015 8/MemorandoSUPERCOM-Z8-DIZ-292015.pdf
FASE 0
Diseño de la Propuesta del
Proceso de Rendición de Cuentas
Evaluación de la Gestión
Institucional: Unidad de
Administración Financiera (UDAF),
Entidad Operativa Desconcentrada
(EOD) y Unidad de Atención
Llenado del Formulario de Informe
de Rendición de Cuentas
establecido por el CPCCS por la
UDAF, EOD y Unidad de
Atención.
FASE 1
Redacción del Informe de
Socialización interna y aprobación
del Informe de Rendición de
Cuentas por parte de los
responsables.
Se generan
compromisos por
parte d todas las
Direcciones con el
fin de apoyar el
cumplimiento del
proceso
Difusión del Informe de Rendición
de Cuentas a través de distintos
medios
SI
La difusión se la realizó de
acuerdo a la cobertura del evento
realizado por los medios de
http://www.supercom.gob.
comunicación, pagina web
ec/
Institucional, Informe de
Rendición de Cuentas Impreso.
SI
El Evento de Rendición de
Cuentas de la Intendencia Zonal
/document/Rendicion5 y 8 se realizó 27 de febrero de
cuentas2014/zonal52014
Realización del Evento de
8/Registro-asistentes.pdf
FASE 2
Fecha en que se realizó la
Rendición de Cuentas ante la
ciudadanía:
Lugar en donde se realizó la
Rendición de Cuentas ante la
ciudadanía:
FASE 3
El Evento de Rendición de
/document/RendicionCuentas de la Intendencia Zonal
cuentas2014/zonal55 y 8 se realizó 27 de febrero de
8/Rendicion2014
SI
Cuentas2014-memoriafotografica.pdf
/document/Rendicioncuentas2014/zonal5http://www.supercom.g
/document/Rendicioncuentas2014/zonal58/Encuestaretroalimentacion.pdf
SI
Auditorio del CPCCS - Zona
Guayaquil
Incorporación de los aportes
ciudadanos en el Informe de
SI
Una vez realizado el evento de
Rendición de Cuentas se
procedió a generar un
conversatorio y a despejar las
dudas generadas vía encuestas
Entrega del Informe de Rendición
de Cuentas al CPCCS, a través
del ingreso del Informe en el
sistema virtual.
SI
Se procede a entregar al CPCCS
responsable de la Zona 8 el
informe de Rendición de Cuentas http://www.cpccs.gob.ec/
así como la subida al sistema el
dia 25-03-15
Describa los principales aporte ciudadanos recibidos:
NIVEL DE CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS ASUMIDOS EN LA RENDICIÓN DE
CUENTAS DEL AÑO ANTERIOR
CUMPLI COMPROMISOS
ASUMIDOS CON LA
COMUNIDAD
RESULTADOS
AVANCE/CUMPLIMIENTO
LINK AL MEDIO DE
INSTITUCIÓN
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
DIFUSION Y COMUNICACIÓN DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL
LISTADO DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN EN LOS QUE PAUTARON PUBLICIDAD Y PROPAGANDA: ART. 7O Reglamento a la Ley Orgánica de Comunicación
MEDIOS DE
COMUNICACIÓN
No. DE MEDIOS
MONTO CONTRATADO
CANTIDAD DE ESPACIO
PAUTADO Y/O MINUTOS
PAUTADOS
Radio:
Prensa:
Televisión:
Medios digitales:
4
24230,14
12 dias
INDICACION DEL
PORCENTAJE DEL
PPTO. DEL PAUTAJE
QUE SE DESTINO A
MEDIOS LOCALES Y
REGIONALES
INDICACION DEL
LINK AL MEDIO DE
PORCENTAJE
VERIFICACIÓN
DEL PPTO. DEL
PUBLICADO EN LA
PAUTAJE QUE SE
PAG. WEB DE LA
DESTINO A
INSTITUCIÓN
MEDIOS
100%
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL Y DE
SU RENDICIÓN DE CUENTAS:
PONGA SI O NO
LINK AL MEDIO DE
INSTITUCIÓN
Publicación en la pág. Web
de los contenidos
establecidos en el Art. 7 de
la LOTAIP
SI
http://www.supercom.gob.e
c/Supercom-lotaip-diciembretransparencia-leyinformacion
Publicación en la pág. Web
del Informe de Rendición de
Cuentas y sus medios de
verificación establecido en el
literal m, del Art. 7 de la
LOTAIP
SI
c/Supercom-lotaip-diciembretransparencia-leyinformacion
MECANISMOS
ADOPTADOS
PLANIFICACIÓN: ARTICULACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS.
ARTICULACION DE
POLÍTICAS PÚBLICAS
PONGA SI O NO
La institución tiene articulado
el Plan Estratégico
Institucional (PEI) al PNBV
SI
La institución tiene articulado
el POA al PNBV
SI
LINK AL MEDIO DE
INSTITUCIÓN
c/sites/default/files/docume
nt/resolucion-aprobatoria.PEI-.POA.pdf
c/sites/default/files/docume
nt/resolucion-aprobatoria-
IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA IGUALDAD:
IMPLEMENTACIÓN DE
POLÍTICAS PÚBLICAS
PARA LA IGUALDAD
PONGA SI O NO
Describa las acciones para
impulsar e institucionalizar
políticas
públicas
interculturales
NO
políticas
públicas
generacionales
NO
políticas
públicas
de
discapacidades
NO
políticas públicas de género
NO
políticas
públicas
de
movilidad humana
NO
DETALLE PRINCIPALES
ACCIONES REALIZADAS
DETALLE PRINCIPALES
RESULTADOS OBTENIDOS
NO. DE USUARIOS
GÉNERO
PUEBLOS Y
NACIONALIDADES
ARTICULACIÓN DEL POA A LAS FUNCIONES/ COMPETENCIAS / OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS / OBJETIVOS INSTITUCIONALES DE LA INSTITUCIÓN
VINCULAR LAS METAS
ESTABLECIDAS EN EL POA A
LAS FUNCIONES/
COMPETENCIAS / OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS / OBJETIVOS
INSTITUCIONALES DE LA
INSTITUCIÓN
RESULTADOS ALCANZADOS
OE 1 .- •Incrementar el
acceso y ejercicio de los
derechos del ciudadano a la
información y comunicación
1.- Incrementar el número de
ciudadanas/os que conocen y
ejercitan sus derechos a la
comunicación en territorio, por
medio de la capacitación.
Con el fin de llegar a la
ciudadanía y de ésta manera
incrementar el numero de
ciudadanos informados y/o
capacitados se realizacon 12
eventos de los cuales 1452
personas han sido
beneficiadas y a su vez se han
informado mediante impacto
mediatico y redes sociales
OE 2 .- • Reducir el
incumplimiento a la Ley
Orgánica de Comunicación
2.- Incrementar la efectividad de
los procesos jurídicos de
competencia territorial
3.- Incrementar la calidad de las
respuestas rápidas de monitoreo,
vigilancia, control, auditoría e
intervención
De acuerdo al cumplimiento del
Plan Estratégico Institucional
mediante sus indicadores de
gestión se ha monitoreado 58
medios obteniendo 825 alertas
de las cuales se han realizado
21 informes técnicos , esto ha
conllevado a la emisión de 5
resolucione de casos y 1
archivo.
OE 3 .-• Incrementar la
eficiencia institucional y la
calidad de los servicios
ciudadanos para el
cumplimiento de su misión
Como resultado se ha obtenido
el equipamiento para la
Intendencia Zonal 8 con el fin
4.- Incrementar la eficiencia y
de dar cumplimiento al impacto
calidad de los sevicios internos y
institucional con la planificació,
externos de las Zonales.
así como la eficiencia de
5.- Incrementar el impacto
servicio tanto interno y externo
institucional orientado por la
, lo cual lleva a tener el
Planificación .
resultado de 619 personas
atendidas medaitne atención a
la ciudadanía
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
CUMPLIMIENTO DE LA EJECUCION PROGRAMÁTICA Y PRESUPUESTARIA
META POA
N.-
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
RESULTADOS
DESCRIPCIÓN
%
CUMPLIMIENTO
DE LA GESTIÓN
PRESUPUESTO
CODIFICADO
PRESUPUESTO
EJECUTADO
% CUMPLIMIENTO
DEL PRESUPUESTO
1452
97%
N/A
N/A
N/A
2590000
3716040
143%
N/A
N/A
N/A
Número de actos de
participación auspiciados o
realizados por colectivos
ciudadanos sobre sus derechos
7
4
57%
N/A
N/A
N/A
Porcentaje del nivel de interés
de los ciudadanos capacitados
sobre los contenidos de la Ley
de Información y Comunicación
en el Ecuador
10%
85%
850%
N/A
N/A
N/A
Tiempo promedio de respuesta
para la emisión del acto
administrativo
50
27
100%
N/A
N/A
N/A
Porcentaje de acciones de
inconformidad de fallos jurídicos
35%
0%
100%
N/A
N/A
N/A
Porcentaje de casos resueltos
para el ejercicio de derechos de
comunicación e información
65%
100%
154%
N/A
N/A
N/A
Tasa de confiabilidad de las
alertas tempranas emitidas
0,70
0,90
129%
N/A
N/A
N/A
0,16
0,08
50%
N/A
N/A
N/A
5%
0%
0%
N/A
N/A
N/A
60%
96%
160%
N/A
N/A
N/A
60%
82%
137%
N/A
N/A
N/A
INDICADOR DE LA META
TOTALES PLANIFICADOS
TOTALES CUMPLIDOS
1500
Porcentaje de población
informada en derechos para la
comunicación e información
Número de
Porcentaje de ciudadanos
personas
informados y/o capacitados
informadas o
sobre los contenidos de la Ley
capacitadas sobre contenidos de
de Información y Comunicación
la LOC
en territorio
Ciudadanos
Informados en la
Ley de
Comunicación.
Actos de
Participación
Auspiciados
Personas que
demuestran
interés en la
LOC
Promedio
anual de días
plazo para
emisión de
acto
administrativo
Acciones de
inconformidad
Casos
resueltos para el
ejercicio de los
derechos de
comunicación e
información
Capacidad técnica y operativa del
personal para la vigilancia, control,
análisis y auditoría.
Tasa de vigilancia y control de
la información y comunicación
Tasa de auditorías y/o
intervenciones ejecutadas
Medición de calidad de servicio
Percepción del servicio
interno y externo
Incrementar el impacto
Índice de participación
institucional orientado por la
institucional en el proceso de
planificación
planificación anual
TOTAL PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL
$
1.227.257,53
GASTO CORRIENTE
PLANIFICADO
$
1.227.257,53
GASTO CORRIENTE
EJECUTADO
$
GASTO DE INVERSIÓN
PLANIFICADO
GASTO DE INVERSIÓN
EJECUTADO
0
0
1.167.178,69
PROCESOS DE CONTRATACIÓN Y COMPRAS PÚBLICAS DE BIENES Y SERVICIOS
ESTADO ACTUAL
TIPO DE CONTRATACIÓN
Adjudicados
Número Total
Ínfima Cuantía
Finalizados
Valor Total
Número Total
Valor Total
148
$
160.211,99
148
$
160.211,99
8
$
351.038,98
7
$
319.682,40
LINK AL MEDIO
DE VERIFICACIÓN
PUBLICADO EN
LA PAG. WEB DE
LA INSTITUCIÓN
Publicación
Licitación
Subasta Inversa Electrónica
Procesos de Declaratoria de
Emergencia
* Reportes
generados
através del portal
de compras
públicas
www.compraspu
blicas.gob.ec
Concurso Público
Contratación Directa
Menor Cuantía
Lista corta
Producción Nacional
Terminación Unilateral
Consultoría
Régimen Especial
Catálogo Electrónico
1
13
$
$
192.870,24
38.421,88
0
13
$
$
38.421,88
Cotización
Ferias Inclusivas
Otras
INFORMACIÓN REFERENTE A LA ENAJENACIÓN DE BIENES.
ENAJENACIÓN DE BIENES
VALOR TOTAL
LINK AL MEDIO DE
INSTITUCIÓN
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
INFORMACIÓN REFERENTE A EXPROPIACIONES/DONACIONES:
EXPROPIACIONES/DONACI
ONES
VALOR TOTAL
LINK AL MEDIO DE
INSTITUCIÓN
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
INCORPORACION DE RECOMENDACIONES Y DICTAMENES POR PARTE DE LAS ENTIDADES DE LA FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y CONTROL
SOCIAL Y LA PROCURADURIA GENERAL DEL ESTADO:
ENTIDAD QUE
RECOMIENDA
RECOMENDACIONES Y/O
DICTAMENES EMANADOS
INFORME EL CUMPLIMIENTO
DE RECOMENDACIONES Y
DICTAMENES
OBSERVACIONES
LINK AL MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PUBLICADO EN LA PAG.
WEB DE LA
INSTITUCIÓN
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
8. ANEXO.
Aportes Ciudadanos al Informe de Rendición de Cuentas Intendencia Zonal 5y8
de la Información y Comunicación.
Una vez realizado el Evento de Rendición de Cuentas en los tiempos establecidos
para las entidades descentradas en el territorio. La intendencia Zonal 8 de la
Información y Comunicación procedió a realizar una encuesta de retroalimentación
para recibir los aportes ciudadanos y así despejar dudas después del evento; a su vez
se oficializó el correo electrónico rendició[email protected] para
recibir aportes.
Después de la exposición de la máxima autoridad de la Intendencia zonal 8 el Lic.
Hermes Campoverde Intendente Zonal, procedió a generar un conversatorio y a
recoger las dudas generadas por la ciudadanía.
1. Por lo general las personas casi en su totalidad se encontraron satisfechas con
el informe de rendición de cuentas, indicaron que fue muy claro, preciso y
transparente dando a conocer la gestión 2014 de la SUPERCOM mediante su
Intendencia Zonal 8.
2. El intendente inició el conversatorio atendiendo al grupo Silueta X quienes
hicieron hincapié en varios medios radiales los cuales incitan a la
discriminación; por lo que procedió a responder que se está trabajando en ello
y para éste año ya hay medios con procesos iniciados.
3. Existió un pedido por parte de la Consejera del CPCCS Soc. Marcela Miranda
para que SUPERCOM apoye a medios de comunicación en incumplimiento de
beneficios a sus empleados; el Lic. Campoverde responde que se puede
solicitar al Ministerio de trabajo la auditoría respectiva a esas empresas. Y si se
requiere asesoría se encuentra funcional la línea 1800, así como atención
personalizada, inclusive redes sociales.
4. Existieron también incursiones como la del Sr. Hurtado de RTU quien felicitaba
por la gestión realizada y a su vez indicaba que su pregunta se iba a centrar en
la incursión de los artistas y los medios como por ejemplo la payola, no estaba
de acuerdo debido a que los artistas quieren que se los transmita a todo
momento. Como respuesta incursionó el presidente de Sayce Sr. Troy
Alvarado indicando que los artistas tienen tarifa para ser pautados y que en los
años 80 no pagaba para que los transmitan, por lo que le parece una injusticia
y no está de acuerdo que se pague pos música en un medio más si por
publicidad. Luego de éstas dos incursiones y debate interfiere el Lic.
Campoverde indicando que se está fomentando la música nacional mediante el
1x1 , y que existen incluso radios sancionadas por el incumplimiento de éste
derecho establecido en la LOC y esto es un trabajo en conjunto con la
ciudadanía, medios y músicos.
5. Demás aportes por la ciudadanía se detallan en las encuestas de
retroalimentación del proceso de rendición de cuentas.

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