presentación - Congreso Internacional FITAC

Organismos Claves para la
Competitividad
María L. Ortiz
Competitividad
Apoyo Organismos Multilaterales.
Estudios y Diagnósticos.
Lecciones Aprendidas.
Apoyo de Organismos Multilaterales
Condiciones del Mercado
Mejoramiento del entorno económico y condiciones fiscales a través de la eliminación de barreras
arancelarias y no arancelarias, irregularidades en la tasa de cambio, regímenes de impuestos, mercado
laboral, derechos de propiedad intelectual, regulaciones efectivas y facilidad para hacer negocios.
Reducción de Costos Transaccionales
Mejoramiento de servicios financieros e infraestructura básica de energía y telecomunicaciones; coordinación
entre agencias fronterizas, acuerdos regionales y multilaterales y reformas de política para asegurar la
competitividad de los mercados, transporte, logística y facilitación de comercio.
Políticas de Apoyo al Comercio
Uso de tecnologías, armonización de procedimientos, uso de estándares internacionales, creación de
clusters y zonas económicas especiales, coordinación en los niveles local, nacional y regional.
Fuente: Banco Mundial, Departamento de Comercio Internacional 2008
Aspectos Clave para Avanzar en Competitividad
Factor-driven
economies
• Instituciones
• Infraestructura
• Entorno
Macroeconómico
• Salud y Educación
Básica
Fuente: Foro Economico Mundial
Efficiency-driven
economies
• Educación Superior
• Eficiencia Mercado
de Bienes
• Eficiencia Mercado
Laboral
• Desarrollo Mercado
Financiero
• Capacidad
Tecnológica
• Apertura Nuevos
Mercados
Innovation-driven
economies
• Sofisticación
Empresarial
• Innovación
Índice de Competitividad
Fuente: Foro Económico Mundial 2013
Índice de Competitividad
Foro Económico Mundial
Pais
Rank
Chile
Panama
Brasil
Mexico
Costa Rica
Colombia
USA
33
40
48
53
57
69
7
Posición 69 de 144 economías (2013)
Fuente: Foro Económico Mundial 2013
Factores problemáticos para hacer negocios
1. Corrupción.
2. Burocracia e ineficiencia del gobierno.
3. Infraestructura inadecuada.
4. Difícil acceso al crédito.
5. Alta criminalidad.
6. Altas tasas de impuestos.
7. Normas laborales restrictivas.
8. Regulaciones tributarias.
9. Fuerza laboral no calificada.
10. Regulaciones cambiarias.
Indicadores de Facilitación de Comercio OCDE
Fuente: OECD (2013) Indicadores de Facilitación de Comercio
Evaluación Económica de Colombia
OCDE (2013) www.oecd.org/eco/surveys/colombia2013.htm
Enfermedad holandesa.
Mayor apertura al comercio, más competencia y flexibilidad.
Reducir la desigualdad de los ingresos - reforma laboral para
reactivar la creación de empleo y reducir el sector informal.
Impulsar la productividad mediante el sistema educativo y de
capacitación.
Mejorar la infraestructura de transporte.
Mejorar el acceso a la financiación.
Fortalecer el estado de derecho, garantizar observancia de los
contratos y disminuir la corrupción.
Trade Competitiveness Diagnostic Toolkit
Banco Mundial (2012 – Jose Guilherme Reis, Thomas Farole)
https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/2248/673620PU
B0EPI007869B009780821389379.pdf?sequence=1
Guía para una evaluación sistemática de la
competitividad de un país.
Análisis cuantitativo y cualitativo.
• 1. Análisis de resultados del comercio.
• 2. Diagnóstico de la competitividad.
Competitividad
Banco Mundial
http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/COUNTRIES/LACEXT/0,,contentMDK:22597760~page
PK:146736~piPK:146830~theSitePK:258554,00.html
Quality Systems and Standards for a Competitive Edge,
(2007).
Connecting to Compete, Trade Logistics in the Global
Economy (2010).
Doing Business 2010, Latin America, Comparing
Regulation in 183 Economies.
Investing Across Borders, 2010,
Indicators of Foreign Direct Investment
Regulation in 87 Economies.
Competitividad
Banco Mundial
http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/COUNTRIES/LACEXT/0,,contentMDK:22597760~page
PK:146736~piPK:146830~theSitePK:258554,00.html
Clusters for Competitiveness, 2009, A Practical Guide &
Policy Implications for Developing Cluster Initiatives.
Economic Premise, Trade and the Competitiveness
Agenda (2010).
A Better Investment Climate for Everyone, World
Development Report (2005).
Moving Toward Competitiveness, A Value-Chain
Approach, (2007)
Competitividad
Banco Mundial
http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/COUNTRIES/LACEXT/0,,contentMDK:22597760~page
PK:146736~piPK:146830~theSitePK:258554,00.html
Industry Level Analysis: The Way to Identifying the
Binding Constraints to Economic Growth (2005).
Lessons for Reformers: How to Launch, Implement and
Sustain Regulatory Reform: Analysis of Six Case Studies
in Developing and High Income Countries (2009).
Chile: Fostering Technology Transfer and
Commercialization (2009)
Natural Resources Neither Curse nor Destiny (2007).
Knowledge and Innovation for Competitiveness in Brazil,
(2008).
Facilidad para Hacer Negocios
Banco Mundial
Fuente: World Bank (2013)
Facilidad para hacer negocios
Colombia
Posición 45 de 185 economías – 2013
Fuente: Banco Mundial (2013)
Costos del Comercio Exterior
País
Posición Documentos Tiempo Costo expo Documentos Tiempo
expo
expo (contenedor)
impo
impo
U$
LAC
n/a
Panamá
USA
Chile
Costa Rica
Perú
México
Costo impo
(contenedor)
U$
9
22
48
51
60
61
6
3
4
6
6
6
5
17
9
6
15
13
12
12
1,268
615
1,090
980
1,030
890
1,450
7
3
5
6
6
8
4
19
9
5
12
14
17
12
1,612
965
1,315
965
1,020
880
1,780
El Salvador
Nicaragua
Honduras
80
81
90
8
5
6
14
21
12
980
1,140
1,342
8
6
8
10
20
16
980
1,245
1,510
Colombia
91
5
14
2,255
6
13
2,830
US Dollars
Fuente: World Bank Doing Business (2013) – Trading Across Borders
Guía de Implementación de la Facilitación del
Comercio
UNECE (2013) http://tfig.unece.org/
Establecimiento de una Ventanilla Única.
Gestión coordinada de fronteras.
Uso de la TIC para facilitar el comercio.
Racionalización de los datos y documentos de comercio.
Creación de asociaciones de confianza.
Escalafón de Competitividad de los Departamentos en Colombia
CEPAL (2009 -Juan Carlos Ramírez J, Rafael Isidro Parra-Peña S).
http://www.eclac.cl/cgibin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/3/29973/P29973.xml&xsl=/colombia/tpl/p9f.xsl
Analiza la fortaleza de la economía local, capital humano,
infraestructura, ciencia y tecnología, finanzas públicas y medio
ambiente.
Definición de una visión-región.
Facilitar el desarrollo de clusters industriales.
Fomentar mecanismos de articulación interinstitucional.
Fortalecer los centros regionales de formación, investigación e
innovación.
Invertir en infraestructura.
Focalizar los recursos públicos en zonas de alta prioridad y en
áreas rezagadas.
Promover sistemas de seguimiento y evaluación (indicadores).
Competitividad
BID (2007) Compendio Estadístico de Indicadores de
Ciencia, Tecnología e Innovación
http://www.iadb.org/document.cfm?id= 35691608
En 1974, Corea y ALC tenían niveles de PIB per cápita e
inversión en I+D aproximadamente iguales. En 2007, la
inversión coreana en I+D fue 5 veces mayor a la de ALC y el
PIB per cápita de Corea creció el doble de ALC.
ALC requiere 142 años para alcanzar a la OCDE en
penetración de computadores en relación a la población.
El promedio de días requeridos en LAC para dar vida a una
empresa es 67 días. En los países de la OCDE, el promedio
es 13 días. En LAC los trámites para dar vida a una empresa
son el doble que en OCDE.
Competitividad
BID Evaluación del Impacto de los Fondos de Desarrollo
Tecnológico (FDT): El caso de COLCIENCIAS
http://www.iadb.org/document.cfm?id=35672637
Durante el período 1995-2007, la financiación de
COLCIENCIAS tuvo un impacto en la productividad
laboral promedio del 15%.
Estos efectos se vuelven más importantes luego de tres
a cinco años en que las empresas empiezan a recibir los
beneficios.
Lecciones Aprendidas
Estrategia integral, no solo enfocada en mejorar la eficiencia
sino también la educación, la infraestructura del transporte, la
logística del comercio y el acceso a financiamiento
especializado por ramo y sector.
Promover la competencia interna y encadenamientos
productivos, recursos básicos para pasar a productos
intermedios y de valor agregado.
Trabajo conjunto entre el gobierno, el sector privado y la
academia. Modelo bottom-up, las empresas como el motor
de desarrollo.
Retos para Colombia
Participación en las cadenas internacionales de valor.
Atracción de inversión extranjera en nuevas actividades.
Convertirse en plataforma logística regional a través del uso
eficiente de los medios de transporte (red vial, ferroviaria,
fluvial, marítima), mejora del acceso a los puertos y facilitación
de las operaciones de comercio.
Alianzas publico-privadas.
Mejoramiento de la seguridad y la justicia.
Reglas de juego claras y exigibles.
Gracias
María L. Ortiz
[email protected]