Organización Lineal
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Organización Lineal
Elaborado por: Ing. María del Coral Pérez Ordóñez Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 1 La Administración Científica Frederick Taylor Ingeniero norteamericano que ideó la organización científica del trabajo, nacido en la ciudad de Germantown (Pennsylvania) en 1856 y muerto en Filadelfia en 1915. Su formación y su capacidad personal permitieron a Taylor pasar de obrero a dirigir un taller de maquinaria, donde observó minuciosamente el trabajo de los obreros que se encargaban de cortar los metales. De esa observación práctica fue de donde Frederick Taylor extrajo la idea de analizar el trabajo, descomponiéndolo en tareas simples, cronometrarlas estrictamente y exigir a los trabajadores la realización de las tareas necesarias en el tiempo justo. Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 2 Este análisis del trabajo permitía, además, organizar las tareas de tal manera que se redujeran al mínimo los tiempos muertos por desplazamientos del trabajador o por cambios de actividad o de herramientas; y establecer un salario a destajo (por pieza producida) en función del tiempo de producción estimado, salario que debía actuar como incentivo para la intensificación del ritmo de trabajo. La tradición quedaba así sustituida por la planificación en los talleres, pasando el control del trabajo de manos de los obreros a los directivos de la empresa y poniendo fin al forcejeo entre trabajadores y empresarios en cuanto a los estándares de productividad. Taylor registró un gran sinnúmero de patentes por invenciones de máquinas, herramientas y procesos de trabajo; además publicó varios libros sobre sistemas de administración, producto de sus investigaciones en el campo operativo de las fábricas. Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 3 La Administración debe estudiarse científica y no empíricamente; debe propender por el desarrollo de cada individuo, en busca de mayor eficiencia y prosperidad, tanto para el empleador como para el empleado. El movimiento iniciado por Taylor para sustituir métodos empíricos y rudimentarios por métodos científicos en todos los oficios, recibió el nombre de Organización Racional del Trabajo (ORT), fundamentada en los siguientes aspectos: El análisis del trabajo y el estudio de tiempos y movimientos, buscaba la mejor manera de ejecutar una tarea, elevando la eficiencia del trabajador. El estudio de la fatiga humana, consideraba un reductor de la eficiencia, razón por la cual debían eliminarse todos los movimientos que producían fatiga. La División del Trabajo y la especialización del operario, con el fin de elevar la productividad , pues cada persona debía, en la medida en que fuera posible, limitarse a la ejecución de una tarea predominante. Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 4 El Diseño de cargos y tareas, cuyo principio básico consistía en diseñar cada cargo con un número limitado de tareas relacionadas, para lograr la ejecución automatizada por parte del trabajador ya que éste, sólo debía encargarse de la ejecución; en ningún momento de pensar, ni decir acerca de la tarea. Los incentivos salarios y premios de producción, la remuneración basada ene l tiempo no estimulaba al operario a trabajar más; por lo tanto debía sustituirse por la remuneración por pieza elaborada, o combinarse con incentivos de producción. Las condiciones del trabajo, fueron muy valorizadas, la comodidad del operario y el ambiente físico eran fundamentales para lograr la eficiencia del trabajador. La estandarización, no sólo de los procesos, sino de las máquinas, los equipos, las herramientas, las materias primas, y los componentes, buscaban reducir la variabilidad para evitar el desperdicio y aumentar la eficiencia. La Supervisión funcional, fue la base para que supervisores y jefes orientaran a cada operario sobre un conocimiento específico de la tarea. Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 5 Henry Ford Es el más conocido de los precursores de la Administración Científica. Fundó la industria automovilística Ford Motor Co. Y se constituyó en pionero del sistema de integración vertical y horizontal, encargándose desde la producción de la materia prima para sus autos, hasta la distribución del producto final. Implementó con éxito el sistema de incentivos no salariales para los empleados. Adoptó tres principios administrativos fundamentales: Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 6 Principios administrativos Principio de intensificación • Se da cuando se logra disminuir el tiempo de producción, logrando la rápida colocación del producto en el mercado. Principio de economicidad • Se da cuando se reduce al mínimo el volumen materia prima en transformación, obteniendo el pago del vehículo antes de que se venza el plazo para la cancelación de la materia prima adquirida. Principio de productividad • Se da cuando se aumenta la capacidad de producción de cada individuo, en el mismo periodo,, a través de la especialización del operario y la producción en serie. Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 7 Enfoque Clásico de la Administración Henri Fayol Fundador de la teoría Clásica, fue gerente de una empresa explotadora de minas y se destacó por el éxito de su administración. Concibió la organización en términos de la disposición e interrelación de sus componentes. Así dividió a al empresa en seis grupos cada uno de los cuales debía cumplir unas actividades muy particulares, denominadas: “Funciones Empresariales”. Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 8 Comerciales Técnicas Financieras Funciones Empresariales Administrativas Contables Seguridad Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 9 Principios Universales de la Administración, según Fayol La División de Trabajo: designación de tareas específicas para cada una de las áreas que componen la organización. La Autoridad y Responsabilidad: siendo la autoridad el derecho de dar órdenes y esperar obediencia; y la responsabilidad, una consecuencia lógica de la autoridad. La Unidad de Mando: una persona sólo debe recibir órdenes de un superior ( autoridad única). La Centralización: concentrando la autoridad en la alta jerarquía de la empresa. La cadena escalar: corresponde a la línea de autoridad que fluye desde el escalón más alto hasta el más bajo de la organización. Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 10 Enfoque de las Relaciones Humanas Surge por la necesidad sentida de corregir la deshumanización del trabajo ocasionada por la aplicación de métodos de trabajo rigurosos y científicos; y como consecuencia inmediata de las conclusiones de la experiencia de Hawthorne (Lógica del sentimiento) realizado por Elton Mayo. Busca modificar el modelo mecánico del comportamiento en las organizaciones para sustituirlo por otro que tuviese mas en cuenta los sentimientos, actitudes, complejidad motivacional y otros aspectos del sujeto humano. Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 11 Experimento de Hawthorne Primera fase: Determinar la influencia del factor psicológico sobre el fisiológico, con respecto a las condiciones físicas del trabajo y al rendimiento del trabajador (Experiencia sobre el efecto que ejercía la iluminación sobre el rendimiento de los operarios). Segunda fase: Determinar el efecto que provocaba en los operarios, la variación de ciertas condiciones de trabajo (Experiencia sobre clima laboral). Tercera fase: Conocer los sentimientos y actitudes de los empleados, escuchando sus opiniones personales (Entrevistas con todo el personal, por sectores). Cuarta fase: Conocer la relación existente entre la organización informal y la formal de la fábrica. Conclusiones Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 12 Conclusiones del experimento de Howthorne El trabajo es una actividad típicamente grupal y el nivel de producción es directamente proporcional ala integración social. El empleado no reacciona como individuo aislado sino como miembro de un grupo. La persona humana es motivada, esencialmente, por la necesidad de ser reconocida. El comportamiento de los trabajadores está condicionado a normas sociales. El contenido del cargo ejerce influencia moral sobre el trabajador. La tarea principal de la administración es formar una élite capaza de comprender, comunicar y recobrar la cooperación humana. Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 13 Enfoque Neoclásico Para los neoclásicos, la Administración consiste en orientar, dirigir y controlar los esfuerzos de un grupo de individuos para lograr un fin común con un mínimo de recursos y de esfuerzo y con la menor interferencia, con otras actividades útiles. Dirección Organización Control Planeación Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez Según el enfoque neoclásico, las funciones del administrador corresponden a los elementos de la administración que Fayol definiera en su tiempo (prever, organizar, comandar, coordinar y controlar), con la aparición actualizada de las funciones que constituyen el proceso administrativo. 14 Características del Enfoque Neoclásico El énfasis en la práctica de la administración. La reafirmación relativa de los postulados clásicos. Toma en cuenta a la organización formal e informal El énfasis en los principios clásicos de la administración, en los resultados y objetivos. El punto fundamental de esta teoría es definir la administración como una ciencia social. Esta teoría también enfatiza en el proceso administrativo. El enfoque Neoclásico genera también diversos tipos de organización, entre la que destacan: Organización Lineal Organización Funcional Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez Organización línea-staff 15 Organización Lineal La organización lineal es el tipo de organización más antigua y más simple. Se basa en el principio de la unidad de mando, cuyas características principales son la autoridad única basada en la jerarquía, los canales formales de comunicación, la centralización de las decisiones y su configuración claramente piramidal. Su estructura es simple y de fácil comprensión y permite facilidad de implantación y adecuación a organizaciones pequeñas. Por otra parte, impide las innovaciones por su rigidez funcional, enfatiza y exagera la función de jefatura y de mando, pues supone la existencia de jefes capaces de hacerlo y saberlo todo, lo que dificulta la cooperación e iniciativa de los trabajadores. Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 16 Organización Funcional Es aquella que se basa en el principio funcional, es decir, en el principio de especialización. Su autoridad es relativa y se basa en la especialización, es una autoridad sustentada en el conocimiento y se extiende a toda la organización. Cada subordinado responde a muchos superiores de manera simultanea, pero solo en los asuntos concernientes a la especialidad de ellos y la comunicación se efectúa sin intermediarios. Por otra parte, genera una dispersión, perdida de autoridad de mando, Subordinación múltiple y Confusión en cuanto a los objetivos. Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 17 Organización Linea Staff. La organización línea-staff es una combinación de la organización lineal y la funcional, que maximiza las ventajas de ambas y deduce sus desventajas, aunque en el fondo predominen las características lineales. Sus características principales son la fusión de la estructura lineal con la estructura funcional, lo cual permite la coexistencia de líneas formales de comunicación con la prestación de asesoría funcional, y la separación entre órganos operacionales (de línea) y órganos de apoyo (staff o asesoría), lo que hace posible la coexistencia de la jerarquía de mando y de la especialización técnica. Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 18 Enfoque Estructuralista La teoría estructuralista surgió como una orientación hacia la sociología organizacional, y básicamente busca interrelacionar las organizaciones con su ambiente externo, que es la macro sociedad (sociedad organizacional), caracterizada por la interdependencia entre las organizaciones (hombre organizacional). Esta teoría se originó principalmente por los siguientes factores: La oposición que ya existía entre la teoría clásica y la teoría de las relaciones humanas. Se necesitaba abarcar los aspectos que eran considerados por la una e ignorados por la otra y viceversa. La necesidad de considerar la organización como una unidad social grande y compleja en la que interactúan muchos grupos sociales que comparten algunos de los objetivos de la organización Era necesario dar un nuevo concepto de estructura. Es decir, la estructura se mantiene aun cuando se altera uno de sus elementos o relaciones. Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 19 Para Jean Viet, existe estructura cuando los elementos son reunidos en una totalidad y las propiedades de esos elementos dependen entera o parcialmente de las características de la totalidad. Así todo cambio de un elemento, lleva a modificaciones en los otros elementos y afecta sus relaciones. Amitai Etzioni, uno de los principales exponentes del estructuralismo, plantea que una organización se desarrolla por cuatro etapas: Etapa de la Naturaleza, del Trabajo, del Capital y de la Organización. Los estructuralistas conciben la organización como una unidad social grande y compleja, compuesta de subgrupos donde se desarrollan relaciones sociales (organización informal), y grupos de trabajadores, que conforman la organización formal. A partir de este enfoque la administración se extendió a todo tipo de organización humana, permitiendo analizar las relaciones interorganizacionales partiendo del supuesto de que toda organización funciona con base en las interacciones con otras organizaciones. Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 20 El Hombre Organizacional Concepto enunciado por éste enfoque, se refiere a aquel individuo que desempeña simultáneamente papeles en diferentes organizaciones, es un individuo flexible a los constantes cambios de la vida moderna; tolerante a las frustraciones, porque debe lograr el equilibrio entre los requerimientos organizacionales y sus necesidades individuales, además, se caracteriza por su permanente deseo de superación. Manifiesta una visión organizacional a largo plazo. Es ordenado, metódico, que planifica, dispuesto al cambio, que crece con la organización, con una manera de hacer eficiente y eficaz el trabajo. Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 21 Enfoque del Comportamiento Surgió como un fraccionamiento del enfoque de las relaciones humanas, surgiendo las principales teorías de motivación humana: Teoría de Maslow: busca explicar el comportamiento organizacional a través del comportamiento humano como consecuencia de la influencia de ciertos factores, que a veces escapan del control del individuo. Abraham Maslow clasificó las necesidades humanas presentándolas a manera de Pirámide. Las Necesidades fisiológicas: están relacionadas con la supervivencia del individuo; son necesidades instintivas que nacen con la persona. Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 22 Las necesidades de seguridad: se refieren a la estabilidad o búsqueda de protección contra las amenazas. Surgen cuando las necesidades básicas están relativamente satisfechas y ejercen gran influencia en el comportamiento humano, por la dependencia que éste tiene de la empresa. Las necesidades Sociales: se reflejan en la carencia de participación e intercambio amistoso, o en falta de afecto y amor, siento éstas importantes fuerzas motivadoras del comportamiento humano; si éstas necesidades no están totalmente satisfechas el individuo se torna hostil con las personas que lo rodean. Las necesidades de Estima: involucran la autopercepción y la autoconfianza, expresan necesidad de aprobación y respeto. Su insatisfacción puede producir frustración, dependencia y sentimientos de inferioridad. Las necesidades de Autorrealización: son las necesidades más elevadas del individuo, constituyen el impulso de cada uno para realizar su propio potencial. Rara vez son satisfechas a plenitud. Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 23 Teoría de Herzberg: formuló la teoría de los dos factores para explicar el comportamiento del individuo en situación de trabajo: Factores Higiénicos o Extrínsecos: constituyen las condiciones inherentes a las decisiones de la empresa, tales como: el salario, los beneficios sociales, las políticas y reglamentos internos. Factores Motivacionales o Intrínsecos: están relacionados con la naturaleza de la tarea que el hombre ejecuta, involucran sentimientos de crecimiento individual, de reconocimiento profesional y en general necesidades de autorrealización personal. Teoría de Mc. Gregor: busca demostrar los estilos de administración, dependiendo de las convicciones que los administradores tienen, respecto a las actitudes de las personas dentro de la relación de trabajo. Teoría X: representa la concepción tradicional de la administración (individuo perezoso, evita el trabajo, prefiere ser dirigido). Teoría Y: se basa en una concepción moderna de la administración (las personas tiene potencial de desarrollo y capacidad de asumir responsabilidades). Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 24 El principal exponente del enfoque del comportamiento, Herbert Alexander Simon, concibe la organización como un sistema de decisiones y afirma que no es solamente el administrador quien toma las decisiones, cada persona participa consciente y racionalmente. De este enfoque surge “El Hombre Administrativo”, definido como aquel individuo que toma decisiones, sin poder buscar todas las alternativas posibles, ya que busca sólo la manera satisfaciente y no la mejor manera de hacer un trabajo. Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 25 Enfoque Sistémico Este enfoque considera a las empresas como unidades que se relacionan entre sí y con el medio ambiente, y que forman un sistema, que a la vez pertenece a uno mayor. La T.G.S. (Teoría general de Sistemas) considera que cuando se piensa en un sistema se deben tomar en cuenta las siguientes premisas: Las funciones de un sistema dependen de su estructura; según como esté estructurado el sistema éste realizará sus funciones. Los sistemas siempre pertenecen a otro mayor, es decir, siempre están dentro de otro sistema. Los sistemas son abiertos y siempre reciben información de otros sistemas. Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 26 Dicho enfoque es especialmente totalizante, puesto que los sistemas no se pueden entender plenamente solos mediante el análisis separado y exclusivo de cada una de las partes. Este enfoque lo integra. Con la aparición de la teoría general de sistemas, los principios del reduccionismo, del pensamiento analítico y del mecanicismo se sustituye por los principios opuestos. Se basa principalmente en tres principios: Expansionismo: Este principio sostiene que todo fenómeno es parte de otro fenómeno mayor. El desempeño de un sistema depende de cómo se relaciona con el todo mayor que lo contiene y del cual hace parte. Pensamiento sintético: El fenómeno que se pretende explicar es visto como parte de un sistema mayor y es explicado en términos del rol que desempeña en ese sistema mayor. La teleología: Es el principio según el cuál la causa es una condición necesaria, más no siempre suficiente, para que surja el efecto. La teleología es el estudio del comportamiento orientado al logro de determinados objetivos. Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 27 Los parámetros de un sistema son: Entrada o insumos Salida o resultado Procesamiento Retroalimentación Ambiente La teoría de Sistemas presenta el concepto de “Hombre Funcional”, como aquel individuo que desempeña un rol dentro de la organización, interrelacionándose con los demás individuos como un sistema abierto. Constituye una síntesis integradora entre los conceptos administrativos clásicos, estructuralistas y del comportamiento humano, a través de la cibernética. La cibernética surgió como una ciencia destinada a establecer relaciones entre las diversas ciencias, en el sentido de ocupar tanto los espacios vacíos interdisciplinarios no investigados (o sea aquellas relaciones entre las ciencias que nunca habían sido estudiadas antes) así como también, permitir que cada ciencia utilizara los conocimientos desarrollados por otras ciencias. Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 28 Enfoque Contingencial La teoría de las contingencias o también llamada situacional, intenta dar respuesta a las contingencias o situaciones diarias de una empresa, institución o grupo de personas que trabajan para lograr metas en común utilizando la menor cantidad de recursos para lograr los mejores resultados en tiempos a corto y mediano plazo. Para algunos autores, el enfoque contingencial permite tener la mente abierta para obtener buenos resultados ante una situación cualquiera, evitando utilizar un esquema más cerrado en sus conceptos o soluciones. Para que pueda desarrollarse este tipo de administración, la empresa debe tener objetivos claros a corto, mediano y largo plazo, pero tienen que ser objetivos factibles de cumplirse. Luego debe darse a los objetivos institucionales, el organigrama, los beneficios, y reglas de la institución, a los trabajadores para lograr resultados en conjunto. Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 29 Características del Enfoque Contingencial •Rechaza los principios universales de la administración. •No presenta técnicas ni pautas establecidas previamente a seguir frente a los obstáculos que pueda enfrentar una empresa •Es principalmente integradora, pero al mismo tiempo relativista y situacional. •Dentro de la teoría contingencial se consideran variables, las variables ambientales se consideran variables independientes, en tanto que las técnicas administrativas se toman como variables dependientes. •La teoría de contingencia espera tener como resultado la comprensión de las relaciones que se desarrollan entre los subsistemas que conforman cada empresa en particular. •Se puede obtener mejores resultados en una empresa si se toma en cuenta la situación en que se encuentra la misma y sus trabajadores. Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 30 Enfoques modernos Control Total de la Calidad: filosofía de vida organizacional que implica un compromiso de mejoramiento continuo para alcanzar una posición competitiva a largo plazo que le permita a la empresa sobrevivir y prosperar. Construye una nueva cultura corporativa que valora la satisfacción del cliente y centra su atención en el mejoramiento continuo que se logra mediante la permanente capacitación del personal. El principal exponente de este enfoque fue el Dr. Edward Deming, formulando los 8 principios fundamentales para el Control de Calidad: Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 31 Los ocho principios fundamentales del Control Total de la Calidad son: 1. Calidad es lo primero. 2. Trabajar a las pocas cosas importantes y no a las muchas triviales. 3. El siguiente paso en el proceso es su cliente. 4. Trabajar con hechos y datos. 5. Controlas las causas. 6. Controlar los procesos. 7. Ponerse en el lugar del cliente. 8. Respeto por la persona humana. Principios Administrativos - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 32 El Ciclo PHVA: 1. Planificar : Involucrar a la gente correcta Recopilar los datos disponibles Comprender las necesidades de los clientes Estudiar exhaustivamente el/los procesos involucrados ¿Es el proceso capaz de cumplir las necesidades? Desarrollar el plan/entrenar al personal 2. Hacer : Implementar la mejora/verificar las causas de los problemas Recopilar los datos apropiados Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 33 3. Verificar : Analizar y desplegar los datos ¿Se han alcanzado los resultados deseados? Comprender y documentar las diferencias Revisar los problemas y errores ¿Qué se aprendió? ¿Qué queda aún por resolver? 4. Actuar : Incorporar la mejora al proceso Comunicar la mejora a todos los integrantes de la empresa Identificar nuevos proyectos/problemas Repetir el paso 1., luego el 2. y así una y otra vez y siempre. Los pasos del Ciclo PHVA requieren recopilar y analizar una cantidad sustancial de datos. Para cumplir el objetivo de mejora deben realizarse correctamente las mediciones necesarias y alcanzar consenso tanto en la definición de los objetivos/problemas como de los indicadores apropiados. Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 34 En la actualidad se cuenta con una serie de herramientas para desarrollar y cumplir con el objetivo de mejora continua, esta tarea, son las llamadas “Herramientas de la Calidad” y la mayoría se basa en técnicas estadísticas sencillas. Algunos de ellas son : Diagramas de Causa-Efecto Listas de Verificación Diagramas de Flujo Distribuciones de Frecuencia e Histogramas Diagramas de Pareto Gráficos de Control Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 35 BIBLIOGRAFIA REYES PONCE AGUSTIN, Administración Moderna. Editorial Limusa, 2007. KOONTZ Y WEIHRICH, Administración, una perspectiva global y empresarial. 13 edición. Mc Graw Hill. CHIAVENATO Idalberto, Administración, Proceso Administrativo, Tercera Edición, Editorial Mc Graw Hill. Administración General - Ing. María del Coral Pérez Ordoñez 36