MUNICIPIO DE ALAQUÀS (VALENCIA)

Transcripción

municipio de alaquàs (valencia)
MUNICIPIO DE ALAQUÀS (VALENCIA)
Movilidad Sostenible en Alaquàs (Valencia)
municipio de alaquàs
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movilidad sostenible en alaquàs
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(valencia)
Antonio Carrasco García
Departamento de Policía Local - Ayuntamiento de Alaquàs (Valencia)
Vicente Clemente Romero
Departamento de Policía Local - Ayuntamiento de Alaquàs (Valencia)
Resumen
La ciudad de Alaquàs situada en las proximidades de Valencia presenta un importante problema
de tráfico derivado de varios factores como son por un lado la gran densidad de población que
presenta el municipio (7.768 hab/km2), y la cercanía espacial de los cascos urbanos de otros tres
municipios (Aldaia, Xirivella y Torrente). A esta situación hay que sumar la ausencia de servicios
de transporte público masivos (metro, tren de cercanías, etc.), que favorezcan la utilización de
este tipo de transportes para satisfacer las necesidades de movilidad de la población.
Para solventar esta problemática el Ayuntamiento de Alaquàs ha puesto en marcha una
serie de intervenciones encaminadas a favorecer la movilidad, así como un catálogo de buenas
prácticas a este respecto. Entre otras medidas cabe destacar la instauración de un sistema
de alquiler de bicicletas de uso compartido entre los municipios colindantes; se han creado
itinerarios escolares seguros; peatonalizado diferentes espacios públicos; así como diferentes
mejoras en seguridad vial y control del tráfico (aumento de los puntos de verificación selectiva de
documentación de vehículos, controles de alcoholemia, etc.).
Como resultado de estas intervenciones el municipio ha conseguido adoptar medidas
cuantificables encaminadas a facilitar la movilidad sostenible y mejorar la seguridad vial en el
municipio con resultados óptimos.
Palabras clave: Movilidad sostenible, seguridad vial.
Abstract
The town of Alaquas located in the vicinity of Valencia has a big problem of traffic resulting from
various factors: 1) high density of population (7768 inhabitants per km2), 2) spatial proximity of
three urban areas (Aldaia, Xirivella and Torrente), 3) lack of massive public transportation (metro,
train, etc.).
To solve these problems the Town Hall has started a series of interventions to promote mobility,
as well as a list of good practices in this regard. Other measures include: 1) set up a bicycle
sharing system between the neighboring towns, 2) create safe school routes, 3) pedestrianize
public spaces, and 4) improve in road safety and traffic control (increase the selective verification
points of documentation, alcohol tests, etc.).
As a result, the municipality has obtained to adopt quantifiable measures aimed at facilitating
sustainable mobility and improve road safety in the municipality with optimal results.
Keywords: Sustainable mobility, road safety.
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1 Presentación del municipio
Alaquàs es una ciudad situada a 7 kilómetros al Sur-Oeste de la ciudad de Valencia. Tiene
una población de 30.297 habitantes (INE 2008), siendo el décimo municipio más poblado de
la provincia de Valencia. Su término municipal de 3.9 Km2 es plano y llano, estando totalmente
urbanizado. La densidad de población del municipio es de 7.768 Hab/Km2.
Actualmente cuenta además con un censo de vehículos nada despreciable (19.864), teniendo
prácticamente dos de cada tres habitantes, un vehículo matriculado en el municipio de media.
figura 1
Mapa de ubicación
figura 2
Número de vehículos censados por categoría
Turismos
Camiones
Ciclomotores
Motocicletas
14.342
2.119
1.468
1.204
Remolques
Tractores
Autobuses
434
285
12
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movilidad sostenible en ciudades medias
mobilidade sustentável em cidades médias
2 Diagnóstico de la situación
El mayor problema derivado del tráfico en Alaquàs, es la gran densidad de población que presenta
el municipio, una de las más elevadas a nivel nacional, a lo cual hay que unir la proximidad
espacial de los cascos urbanos, de los municipios limítrofes, tales como Aldaia (29.914) con
quien colinda calle con calle, Xirivella (30.212) y Torrente (78.543). Asimismo la ciudad podría
incluirse dentro del concepto de ciudad dormitorio, al trabajar varios de sus vecinos en Valencia
capital, con los consiguientes incrementos de desplazamientos de carácter laboral. La ausencia
de servicios de transporte público masivos, tales como el metro o cercanías RENFE, agravan
esta situación, existiendo únicamente líneas regulares de autobús gestionadas por empresas
privadas para satisfacer las necesidades de movilidad, así como taxis, que desembocan en que
el ciudadano ante tal situación, se decante por el uso del transporte privado para satisfacer sus
necesidades de movilidad.
figura 3
Tráfico en Alaquàs
3 Intervenciones del Ayuntamiento en el Área de Movilidad
(Buenas Prácticas)
La batería de respuestas ante tal situación por parte de la administración local, ha sido amplia y
numerosa, así como pluridisciplinar abordando el problema del tráfico desde todas sus facetas.
De esta manera se han abordado soluciones urbanísticas, de las que en la presente
comunicación destacaremos por sus buenos resultados obtenidos y constatables, la remodelación
integral de la avenida principal de la población, la avenida Blasco Ibáñez llevada a cabo en 2007,
a la que han seguido otra serie de intervenciones urbanísticas en la población procediéndose a la
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peatonalización de distintas vías tales como Padre Guillem o Plaza España entre los años 2010 y
2011. En igual sentido se han creado vías de prioridad invertida, en la zona centro y comercial de
la población, como la calle Mayor, en la cual no hay diferenciación de calzada con acera, siendo
toda adoquinada salvo unos bolardos que delimitan el itinerario de los vehículos, pero gozando
el peatón en toda su longitud de prioridad de paso, sobre el vehículo a motor.
A continuación, como primer ejemplo de buenas prácticas y desde el punto de vista urbanístico
analizaremos la reforma integral de la Av/ Blasco Ibáñez.
La Avenida Blasco Ibáñez de Alaquàs, es una antigua travesía que unía la población con los
municipios colindantes de Torrente y Xirivella. Actualmente se configura como la principal arteria
circulatoria del municipio de Alaquàs, con funciones colectoras y distribuidoras del tráfico, así
como entrada – salida principal de la población, con dirección a Valencia y resto de municipios.
El hecho de ser la principal vía circulatoria de la población, unido a su carácter comercial y a su
alta intensidad circulatoria, derivó en la conversión de la avenida en un punto negro circulatorio,
de manera que a lo largo de sus 800 metros de longitud, registró en 2002 doce accidentes de
tráfico, cifra que ascendió en 2003 a quince percances, que siguió incrementándose en 2004
hasta la cantidad de veintidós accidentes de tráfico, que en 2005 fueron veintiocho y que en
2006 sumaron treinta y un siniestros. Unido a todo esto, se pudo apreciar claramente como los
mayores perjudicados y los sujetos que mayores cotas de siniestralidad vial proyectaban eran
los sujetos más vulnerables al tráfico rodado: Los Peatones y los Ciclistas en primer lugar y
los ciclomotores y motocicletas en segunda posición, sirva como ejemplo que dos de los tres
pasos de peatones, que registraban más atropellos en Alaquàs, se encontraban en la Av/ Blasco
Ibáñez. Por consiguiente se hacía inaplazable una intervención en la vía, que redujera las altas
cotas de siniestralidad vial que se estaban produciendo, de manera que se inició la mayor obra
civil de la historia del municipio (5.013.222,38 €) con un objetivo claro mejorar la Seguridad Vial
en la referida Avenida.
figura 4
Avenida Blasco Ibáñez
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figura 5
Vía con mayor número de accidentes últimos 5 años
Derivados del amplio concepto general que significa un aumento de la seguridad vial, se
desarrollaron una serie de objetivos específicos, que la reforma debía de conseguir, tales
objetivos son los siguientes: Transformación de lo que durante 35 años había sido una travesía,
en una avenida accesible a la ciudadanía; Reorganización integral del tráfico del municipio, ya
que la experiencia aconsejaba planificar el tráfico de toda la ciudad y no sólo el de determinadas
calles; Mejora y renovación del alumbrado público de manera que una correcta iluminación de
las vías, redujese el número de accidentes acontecidos en periodos nocturnos o condiciones
climatológicas adversas, de esta manera se instalaron 94 farolas de columna alta de 250W
que incorporan una iluminación doble con el fin de racionalizar el uso de la luz y evitar la
contaminación lumínica, 328 farolas de columna baja de 125W, 18 balizas, 46 proyectores y
24 luminarias; Creación de espacios e itinerarios peatonales, de esta manera se ensancharon
las aceras, no existiendo ninguna banda libre peatonal, inferior a 1,50 metros de anchura;
Evitar inundaciones mediante la mejora de la red de colectores; Reducir las molestias y el ruido
derivado del uso y tráfico de vehículos a motor a los vecinos de la avenida, debida a la alta
intensidad de vehículos que frecuentan diariamente la avenida, por lo que se empleó asfalto con
mezclas fonoabsorbentes, conocidas también por las siglas SMA, las cuales reducen el ruido
de rodadura básicamente entre 3 y 4 decibelios (A). La aplicación de esta medida equivale a
decir que se ha reducido el tráfico a la mitad o se ha aumentado la distancia entre las viviendas
y la calzada al doble aproximadamente, ya que si tenemos en cuenta que una reducción de tres
decibelios (A), supone una reducción a la mitad de la fuente sonora, se consigue un resultado
acústico excelente con una reducción de entre 5 y 11 decibelios (A); Pacificar el tránsito de
manera que se construyeron dos mini-rotondas en los cruces más conflictivos, las cuales
reducen la velocidad a la que se cruza una intersección y las demoras propios de otros sistemas
de intersección, así como evitan los giros a la izquierda generadores de muchos percances;
se construyeron medianeras para evitar las velocidades excesivas así como adelantamientos
indebidos en las paradas de transporte colectivo, también refugios peatonales y pasos elevados
en los pasos de peatones más conflictivos, se aumentó asimismo el número de semáforos
en las intersecciones los cuales funcionan a través de leds, se crearon 245 nuevas plazas de
estacionamiento, así como otras 225 provisionales durante el periodo de construcción de la
nueva avenida, se eliminó el cableado aéreo y se prohibieron la mayoría de los giros a la
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izquierda; Además se tuvo en cuenta la visibilidad tanto de los vehículos y peatones como de las
señales, las cuales son perfectamente visibles y su visión no resulta obstaculizada por ningún
elemento; Hacer la ciudad más accesible a los discapacitados, mediante la creación de 40
plazas reservadas de estacionamiento, semáforos acústicos y acceso libre de obstáculos a todo
el mobiliario urbano, se siguió manteniendo la regulación policial del tráfico, en las horas más
conflictivas, cuestión ésta que si se venía realizando con anterioridad y finalmente y debido a que
en los accidentes de tráfico intervienen tres sujetos principalmente (Vía, Vehículos y Usuarios),
se decidió la realización de varias campañas de seguridad vial, dirigidas principalmente a los
sujetos más vulnerables. De esta manera se realizó una campaña de educación vial, en todos
los colegios de primaria e institutos de secundaria de la población, a la cual siguió una serie de
conferencias dirigidas específicamente a las personas mayores o de la tercera edad a través de
sus asociaciones y que finalmente concluyó con una campaña dirigida a otro de los sujetos más
perjudicados dentro de los peatones, como son las personas discapacitadas.
4 Resultados
La Remodelación integral de la Avenida Blasco Ibáñez, finalizó en Noviembre del año 2006,
produciéndose en esas mismas fechas su inauguración. Durante el año 2007, se procedió a
evaluar sus resultados, con las mejoras introducidas, ya comentadas, los cuales se exponen a
continuación:
De esta manera, se pueden extraer los siguientes resultados. Como consecuencia de la
remodelación practicada en la Av/ Blasco Ibáñez, durante su primer año de operatividad tras la
reforma:
- Se redujo el número de accidentes de tráfico en un 57.9 %.
- Se redujo el número de heridos en un 20 %.
Asimismo, si bien los resultados del primer año son extraordinarios, se ha mantenido durante
los años 2008 y 2009 ya analizados, un nivel de accidentes mucho inferior al registrado en años
previos a la reforma.
figura 6
Accidentes en la Av/ Blasco Ibáñez antes (rojo) y después (azul)
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A continuación se puede apreciar de manera visual, en síntesis, un pequeño desglose de las
operaciones en materia de seguridad vial y movilidad, que se llevaron a cabo en dicha avenida:
figura 7
figura 7 (cont.)
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Pero no sólo se han ejecutado iniciativas urbanísticas en materia de movilidad sostenible.
Destaca la implementación en el municipio del sistema público de alquiler de bicicletas, en unión
de otros municipios limítrofes de la comarca de L’Horta Sud tales como Aldaia, Quart de Poblet
y Xirivella. Que permiten al ciudadano por el asequible precio de diez euros anuales, hacer
uso de una amplia red de bicicletas, permitiendo coger y dejar las bicis en municipios distintos,
asociados a tal iniciativa.
figura 8
Imagen del sistema de alquiler de bicicletas
Cualquier persona mayor de edad y las que tenga entre 14 y 17 años, autorizados previamente
por su padre, madre o tutor legal responsable en última instancia, del uso que efectúa el menor
pueden acogerse a tal iniciativa que lleva casi en funcionamiento dos años y que nació con la
vocación de fomentar el uso de la bicicleta como método de transporte respetuoso para los
desplazamientos urbanos, acompañada la iniciativa de una red de creación y mejora de las
sendas ciclables existentes en el municipio.
figura 9
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figura 10
Horario del funcionamiento
Su tiempo máximo de utilización es de dos horas y una vez depositada la bicicleta en el
punto de préstamo, la persona usuaria debe esperar cinco minutos antes de poder volver a
utilizar hortasudenbici. Existe un teléfono de averías asociado al servicio, y una página web con
información en tiempo real de las estaciones y unidades disponibles del servicio.
figura 11
Página web con información
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Por último y finalmente, haciendo únicamente mención a proyectos ya finalizados, no puede
olvidarse el vital papel que juega la policía local como garante de una nueva visión de movilidad
sostenible. La misma en el municipio de Alaquàs, procede a efectuar regulación del tráfico en
las horas punta, en las principales intersecciones de la población, asimismo procede a regular
la entrada y salida de los escolares de los centros docentes, confecciona informes y efectúa
propuestas de solución antes irregularidades observadas en el tráfico rodado o simplemente
propone su mejora o ideas alternativas, controla las vías peatonales y la velocidad máxima de
30 Km/h en todo el casco urbano, realiza controles de tráfico que garantizan la no impunidad
del infractor tanto administrativo, como penal. Infractor este último que se ha visto estandarizado
tras la promulgación de la Ley Orgánica 15/2007, que endureció la legislación en materia de
delitos de seguridad vial, etc.
figura 12
Regulación del tráfico
Sólo a modo de resumen, expondremos que los controles de tráfico efectuados por la policía
local de Alaquàs, ascienden a los 1.500 en el periodo que comprende desde 2005 a los seis
primeros meses de 2011 lo cual es como decir que prácticamente tres de cada cuatro días
se efectúa un control de tráfico en la población, en sus distintas modalidades: Alcoholemia,
Documentación, Transporte Escolar... Que garantizan un efectivo cumplimiento de las normas,
que redundan en una mayor seguridad del ciudadano y su libertad deambulatoria, que se refleja
en la movilidad sostenible que el Ayuntamiento a través de las medidas aquí descritas trata de
fomentar.

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