universidad autónoma de sinaloa

Transcripción

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SINALOA
FACULTAD DE HISTORIA
MAESTRÍA EN HISTORIA
La competitividad de Mazatlán como destino turístico
frente al mercado norteamericano, 1945-1987
TESIS QUE PARA OBTENER EL GRADO DE MAESTRO (A)
EN HISTORIA PRESENTA:
Lic. Yasser Orlando Espinoza García
DIRECTOR DE TESIS
Dr. Rigoberto Arturo Román Alarcón
CULIACÁN ROSALES, JUNIO DE 2010
1
DEDICATORIA
A mis padres Sabino Espinoza Méndez y Elisea García Murillo, por su
constante cariño y apoyo en la vida.
A mis hermanos: Edén, Ángel y Hugo, que representan parte esencial de mis
logros.
A mis padrinos: Rosa María, Oscar y Francisco Heriberto por conducirme a
través de sus sabios consejos.
Y a mis abuelos Isaura y Ángel por sus bendiciones.
2
AGRADECIMIENTOS
La Presente investigación no hubiera sido posible sin el apoyo del Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), así como la Dirección de Vinculación
Académica (DIVA), de la Universidad Autónoma de Sinaloa.
De igual manera agradezco el incansable apoyo recibido de mi asesor, el Dr.
Rigoberto Arturo Román Alarcón a través de su confianza en la realización de esta
investigación, así como de sus oportunos consejos para el mejoramiento de la misma.
Agradezco también al Dr. James Wilkie y a la Universidad de California en Los
Ángeles, por su recibimiento en la estancia académica realizada en dicha institución,
que constituyo un valioso aporte.
Por último mencionar las atinadas observaciones por parte del Dr. Arturo
Santamaría y Dr. Eduardo Frías, en los coloquios realizados durante el ciclo escolar,
que enriquecieron el trabajo.
3
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ------------------------------------------------------------------------------------------------- 6
CAPÍTULO I
ANÁLISIS TEÓRICO --------------------------------------------------------------------------------------------- 9
1.1 Estado de la cuestión
1.2 Marco teórico conceptual
1.2.1
La teoría de la competitividad de los destinos turísticos
1.2.2
La teoría del neoinstitucionalismo
1.2.3
La teoría de los ciclos de vida de los destinos turísticos
1.3 Los conceptos de turismo y turismo internacional
CAPÍTULO II
LOS INICIOS DEL TURISMO
-------------------------------------------------------------------------------- 35
2.1 El turismo en el mundo
2.2 El turismo en tierras aztecas
2.3 Los primeros visitantes de la Perla del Pacífico
Conclusiones
CAPÍTULO III
LOS PRIMEROS AÑOS DE LA INDUSTRIA TURÍSTICA EN MAZATLÁN ----------------------- 58
3.1 El turismo de Sol y Playa en México
3.2 La promoción de boca en boca
3.3 El ferrocarril y el turismo sobre ruedas
Conclusiones
4
CAPÍTULO IV
LOS HOTELES POR LOS BARCOS 1960-1972 ------------------------------------------------------ 102
4.1 El nacimiento de la Zona Dorada
4.2 Mazatlán en los medios de comunicación de Estados Unidos
4.3 El turismo llega por aire a las playas sinaloenses
Conclusiones
CAPÍTULO V
AUGE Y DECLIVE DEL TURISMO NORTEAMERICANO EN MAZATLÁN 1972-1987 --- 144
5.1 Los inicios de la restauración del centro histórico
5.2 Promoción federal orientada hacia otros centros turísticos
5.3 Turismo naviero y aéreo como motor de la economía porteña
Conclusiones
CONCLUSIONES GENERALES
FUENTES CONSULTADAS
----------------------------------------------------------------------- 183
----------------------------------------------------------------------------- 188
Bibliográficas
Hemerográficas
Archivística
ANEXOS
5
INTRODUCCIÓN
La presente investigación titulada La competitividad de Mazatlán como
destino turístico frente al mercado norteamericano, 1945-1987; tiene como
propósito principal mostrar el desarrollo de la actividad turística de Mazatlán a
través de un enfoque económico social, desde 1945, año en que finalizó la
Segunda Guerra Mundial y hubo un crecimiento de la actividad turística en
América Latina, hasta 1987, que representa la fecha en que abrió sus puertas
nuevamente el teatro Ángela Peralta (antes Teatro Rubio), y que en años
posteriores significaría una nueva faceta turística para este puerto sinaloense.
El trabajo está dividido en cinco capítulos, en donde el primero consiste
en una revisión del estado de la cuestión del tema investigado, así como un
análisis de las teorías que servirán para dar una mayor explicación del
fenómeno. En el segundo capítulo se muestran los antecedentes del objeto de
estudio, es decir del turismo, que a su vez está dividido en tres subcapítulos en
aras de detallar los antecedentes desde tres contextos: mundial, nacional y
local. El tercer capítulo se encuentra dividido en tres subcapítulos, y muestra en
sí la investigación correspondiente al periodo de 1945-1959. El cuarto capítulo
es similar al capítulo tercero, pero corresponde al periodo de 1959-1972. Y el
último capítulo, con la misma estructura que los dos anteriores, muestra el
periodo de 1973-1987.
La investigación utiliza fuentes de tipo bibliográfico, pero sobre todo
hemerográfico y archivístico, debido a la escasa información de obras que
aborden la vida turística de Mazatlán. Por lo que las principales fuentes la
constituyeron el periódico El Sol del Pacífico de Mazatlán y El archivo del
Registro Público de la Propiedad de Mazatlán, en su galería 3ra, referente a la
constitución de empresas.
El interés principal de esta investigación es explicar, por un lado, los
factores que propiciaron, en un primer momento, el auge del turismo
proveniente de Estados Unidos a Mazatlán, el cual permitió el desarrollo de
este importante sector económico en el puerto, al grado de desplazar a la
6
pesca como actividad económica principal. Por otro lado, busca mostrar los
factores que posteriormente propiciaron el declive de este importante flujo
turístico extranjero, el cual fue remplazado por el turismo nacional, siendo éste
el principal soporte económico de Mazatlán en las décadas recientes.
Entre los factores que permitieron el crecimiento de la afluencia turística
norteamericana desde mitad del siglo XX y su posterior declive, se pueden
mencionar que Mazatlán siempre ha contado con atractivas bellezas naturales,
además de contar con actividades como la pesca deportiva y la caza, que
representaban un deleite. Este tipo de factores propiciaron que grandes
cantidades de norteamericanos visitaran las playas sinaloenses, ya que en
estos primeros años de la vida turística de México, existían pocos centros de
Sol y Playa en el país. Sin embargo la inapropiada explotación de estos
recursos turísticos provocó que decayera el puerto sinaloense.
Asimismo, un factor fundamental que originó que esta industria no se
desarrollara de manera idónea fue la falta de organización entre los diferentes
sectores económicos de Mazatlán, es decir, no existía una adecuada
coordinación entre el gobierno local y los empresarios turísticos mazatlecos,
que permitiera crear mecanismos de promoción y una mayor infraestructura.
Además existió poco interés del gobierno federal por desarrollar este sector
económico en esta región del país, pues hubo una falta de apoyos para mejorar
las vías de comunicación de Mazatlán.
Para un mejor estudio de las hipótesis anunciadas anteriormente, el
trabajo fue analizado bajo tres teorías. Por una lado, La teoría de los ciclos de
vida de los destinos turísticos, de Richard W. Butler, que nos permitió observar
las etapas del desarrollo turístico de Mazatlán, así como los ciclos de auge y
declive en torno a la fluencia turística norteamericana. Otra de las teorías
utilizadas fue El neoinstitucionalismo, de Douglas C. North, la que nos permitió
identificar las instituciones que fue creando Mazatlán encaminadas al desarrollo
de esta actividad económica,
así como para observar si lo adecuadas o
limitadas que fueron en el crecimiento turístico. La tercera y más importante
para la investigación fue La competitividad de los destinos turísticos, que entre
7
sus máximos exponentes tiene a los investigadores Ritchie J. R. B., y Crouch
G. I.; la cual nos sirvió para analizar las ventajas comparativas con las que
contaba Mazatlán en el periodo estudiado, así como qué ventajas competitivas
se fueron desplegando en favor de esta industria.
8
CAPÍTULO I
ANÁLISIS TEÓRICO
1.1
Estado de la cuestión
El turismo es un fenómeno que actualmente tiene una gran importancia
en el mundo, debido a la gran derrama económica que genera. Es por ello que
existe la preocupación de estudiar esta esfera económica, tanto por parte de
los gobiernos de los países que cuentan con grandes regiones turísticas, como
aquellas instituciones públicas y privadas, tales como universidades, que
enfocan al fenómeno desde diferentes perspectivas.
El turismo se practica desde la antigüedad, pero empezó a tener un gran
valor cuando nacieron las primeras agencias a mediados del siglo XIX, pues
se vio a esta actividad con tintes económicos, principalmente en Europa, por
ser el continente que poseía la hegemonía tanto en el ámbito económico,
cultural y político.
En la medida que se fue desarrollando esta naciente industria en el
mundo, a la par fue existiendo el propósito de la especialización de los centros
receptores de turismo, que durante el siglo XIX y gran parte del XX, estuvieron
ubicados en Europa principalmente, debido a que países como Francia,
Inglaterra, Italia, Austria, Grecia y Los Países Bajos, poseían una gran cantidad
de monumentos históricos y centros culturales, que constituían un atractivo
interesante para las personas que los visitaban. Esto aunado a ser el primer
continente que desplegó las redes de comunicación y transportes, que son en
gran medida indispensables para el desarrollo de dicha actividad.
Pero fue hasta mediados del siglo XX, cuando nació el interés de los
investigadores en el plano internacional, centrándose principalmente en el
9
aspecto de la planificación turística, y el desarrollo de temas que correspondían
al turismo como fenómeno económico y social1.
Posteriormente aparecerían otros estudios encaminados a nuevas
temáticas. Esto se debió esencialmente a la evolución de esta industria que dio
la formación de nuevos tipos de turismo, como lo son: el turismo cinegético, el
ecoturismo y el turismo de negocios, los cuales fueron distintos a los que
tradicionalmente se ofertaban.
Es preciso mencionar que el estudio de los fenómenos turísticos no es
exclusivo de una sola ciencia. Es decir, los estudios turísticos son vistos desde
una perspectiva multidisciplinaria, debido a que tratan de la misma manera los
aspectos culturales, sociales, políticos, religiosos, económicos y de medio
ambiente. Por lo que los trabajos realizados referentes al turismo tendrán
tonalidades diferentes, dependiendo del enfoque y formación que tengan los
autores.
Al ser Europa el iniciador del turismo como actividad económica con la
creación de la primera agencia de viajes por Tomas Cook, en 1841,2 es lógico
que también fuese la primera encargada de producir investigaciones entorno a
la actividad, con diversos enfoques. A partir de la segunda mitad del siglo XX
apareció una serie de investigaciones importantes que servirían de base para
la reciente esfera académica que se estaba conformando.
Entre los investigadores más importantes que iniciaron con los estudios
turísticos se encuentra el español Luis Fernández Fuster, del cual podemos
destacar trabajos como Teorías y técnicas del turismo,3 escrita en 1967 en dos
volúmenes, a sí como también su obra Historia general del turismo de masas,4
realizada posteriormente, que forman parte importante en la formación
académica en algunas universidades. Estas obras son de gran importancia
1
Rosana Guevara R., et al., Hacia un estado de la cuestión en investigación turística; Estudios
multidisciplinarios en turismo, México, SECTUR, V. I, 2006, p. 42.
2
Arturo Santamaría Gómez, El nacimiento del turismo en Mazatlán 1923-1971, Culiacán, UAS,
2002, p. 16.
3
Luis Fernández Fuster, teorías y técnicas del turismo, Madrid, Alianza, Vols. I y II, 1967
y1975.
4
Luis Fernández Fuster, Historia general del turismo de masas, Madrid, Alianza, 1991.
10
porque abordan el turismo de manera organizacional, y muestran cuáles son
los factores que contribuyen en la formación de una adecuada industria de
servicios; asimismo da un panorama de qué es el turismo y cuáles son sus
implicaciones. Aunque en la segunda obra hace un recuento histórico del
turismo de masas y cómo se fue desarrollando este sector hasta llegar a ser de
gran relevancia como actividad económica, además señala, con una serie de
estadísticas, los flujos turísticos a diversos países del mundo, así como su
importancia al presentar información sobre la derrama económica que deja este
concepto en países de Europa y América, sobre todo.
Posteriormente, aparecerían otros investigadores importantes como
Dennis L. Foster, que entre sus trabajos destacados se encuentra Introducción
a los viajes y al turismo,5 publicado en 1985 y Agencia de viajes.
Administración y operación.6 La primera obra nos hace un recuento histórico de
los viajes realizados desde la antigüedad, y lo que corresponde a los orígenes
del turismo. A partir de esto analiza cómo evolucionó el turismo, tomando en
cuenta los descubrimientos tecnológicos y con ello la creación de nuevos
transportes que permitió el mejor traslado de personas. También menciona los
principales lugares turísticos desde la antigüedad, tomando inicialmente los
monumentos históricos y la belleza natural que poseían, hasta llegar a
mediados del siglo XX, con el surgimiento de nuevos centros turísticos. Por otra
parte, también destacó el impacto cultural que tiene el turismo en los pueblos, y
cómo éste impacto cultural es esencial en las personas que habitan en los
lugares donde se presta el servicio turístico. En resumen esta obra es un
trabajo histórico, pero donde se realiza un análisis del impacto económico,
social y cultural.
En lo que corresponde a la obra Agencia de Viajes. Administración y
operación, la autora menciona la importancia de las agencias de viajes, cuáles
son las leyes que la constituyen y cuál ha sido la evolución de éstas a través
del tiempo desde su creación. Lo significativo de esta obra radica en que nos
muestra al turismo como una actividad económica importante para los países,
5
6
Dennis L. Foster, Introducción a los viajes y al turismo, Ohio, McGRAW-HILL, 1994.
Dennis L. Foster, Agencia de Viajes. Administración y operación, Ohio, McGRAW-HILL, 1993.
11
así como también expresa las instituciones que se encuentran en torno a la
industria, tales como son las agencias de viajes, y como éstas fueron
evolucionando para ofrecer un mejor servicio. Por otra parte, da a conocer la
organización que existe en la industria turística, de tal forma que destaca lo
importante del lugar al cual el turista acude, ya sea en un viaje de placer o de
negocios, así como el servicio que prestan los organismos.
Este segundo trabajo, a diferencia del primero, es una investigación más
analítica,
e
incluso
incorporó
modelos
explicativos
para
conocer
el
comportamiento del turismo en el mercado internacional, y cómo se ve rodeada
esta actividad por diversos factores, que van desde lo organizacional a lo
funcional.
Durante el progreso del turismo a finales del siglo XX, empezó a
manifestarse una mayor preocupación por aspectos relacionados con el medio
ambiente. Apareciendo así trabajos como los de Richard W. Butler, entre los
que podemos rescatar The concept of a tourist area cycle of evolution:
Implication for management of resources,7 publicado en 1980 y
Tourism,
environment and sustainable development,8 publicado en 1991, en los cuales
se pone de relieve el impacto del turismo en el medio ambiente.
En el primer trabajo, Richard W. Butler, refiere que, en la medida en que
los destinos turísticos van creciendo, tendrán un impacto trascendental en sus
ecosistemas, debido a que surgen nuevas necesidades; y señala que en
ocasiones la recepción de turistas rebasa las capacidades del destino turístico.
Butler menciona que por tal razón empiezan a aparecer problemas como las
aguas residuales, la mayor generación de basura, entre otros, que provocan
que el destino turístico decaiga.
En este trabajo Butler explica, a través de modelos matemáticos, el
impacto del turismo no sólo en el aspecto ambiental, sino en lo social y lo
económico. Además, su enfoque es multidisciplinario, pues buscó una
7
Richard W. Butler, “The concept of a tourist area cycle of evolution: Inplication for
management of resources”, en Canadian geographer, Canada, Vol. XXIV, 1980.
8
Richard W. Butler, Tourism, environment and sustainable development, In environment
conservation, Vancover, 1991.
12
explicación global de los fenómenos turísticos para propiciar la elaboración de
planes estratégicos para su mejoramiento.
En el segundo trabajo menciona la trascendencia de crear planes de
desarrollo turístico que permitan que el impacto al medio ambiente sea menor.
Así pues, a pesar de que es denominada por algunos investigadores y políticos
como la industria “sin chimeneas”, el autor enfatiza que también ocasiona
alteraciones en el medio ambiente. Este trabajo de Butler amplía el campo de
las investigaciones turísticas, pues permite ver al turismo desde otra
perspectiva, y no sólo como aquella naciente actividad beneficiosa para la
economía de los países desarrollados y en vías de desarrollo.
Dentro de las más recientes obras entorno al fenómeno, se encuentra
Economía y política del turismo internacional,9 de François Vellas, publicada
en 2004. Esta obra proporciona un panorama general del turismo internacional
en las últimas décadas del siglo XIX y parte del siglo XX, comenzando con una
clasificación detallada de los tipos de turismo (turismo nacional, turismo
internacional, visitante de un día y excursionistas), de acuerdo con los
diferentes aspectos que presentan. El autor analiza los flujos turísticos
internacionales en las diferentes zonas y cómo éstas se han ido comportando
ante las grandes crisis, causadas principalmente por las depresiones
económicas que han afectado al mundo.
Otro de los aspectos de interés que muestra el libro es que ofrece un
conocimiento a cerca de los diferentes planes económicos que se han
realizado en torno al turismo por parte de organismos internacionales, tales
como el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, la Organización de
Estados Americanos (OEA), la Organización de las Naciones Unidas (ONU),
entre otras. Lo que nos indica que el fenómeno es tomado como una actividad
muy importante para el desarrollo económico de los países. Por último, el autor
realiza una conceptualización metodológica del turismo muy ligada a la
economía, ya que durante toda la obra maneja conceptos de mercado
adaptados al fenómeno.
9
François Vellas, Economía y política del turismo internacional, Madrid, SINTESIS, 2004.
13
Con lo que respecta a América Latina, es a partir de los 70´s, cuando
existe una preocupación por los estudios de carácter turístico. Esta inquietud se
da por parte de los gobiernos en conjunto con las universidades, debido a la
búsqueda de hacer una actividad turística con una mayor responsabilidad, pues
se representó como una gran generadora de recursos económicos.
En México se empezó a incentivar las investigaciones turísticas a través
de
la
Secretaría
de
Turismo
(SECTUR),
en
conjunto
con
algunas
universidades. La mayoría de los trabajos se enfocaron a la cuestión de la
planificación del sector. Dentro de estas obras se encuentra La planificación del
espacio turístico,10 escrito por Roberto C. Boullón, en la cual expone cómo se
constituye un espacio físico y su importancia. Posteriormente, menciona el
autor cuáles deben ser las características para ser considerado como un
espacio turístico, así como también cuáles son los servicios que debe contar
este espacio. Por otra parte, clasifica los espacios turísticos a través de sus
características, como son la zona turística, el corredor turístico, la región
turística, entre otros.
En este trabajo, Boullón destaca las ventajas comparativas con las que
cuenta cada región turística en México, dependiendo el tipo de turismo que
oferte, lo que lo constituye como un gran trabajo de geografía turística. Algunos
conceptos de esta obra nos servirá para delimitar espacialmente nuestro objeto
de estudio, tomando en cuenta las diferentes características que posee.
Otra de las obras importantes realizadas en México por Roberto C.
Boullón es Los municipios turísticos,11 publicado en 1990. En ella nos ofrece el
autor un panorama de la actividad turística en América Latina, pero desde el
punto de vista organizacional, es decir, desde la importancia de la participación
y coordinación de los diferentes niveles de gobierno en la promoción, así como
en la incentivación de programas de desarrollo por parte de los diferentes
actores partícipes de la actividad, a través de la creación de instituciones
encargadas exclusivamente de este sector económico, todo esto para expandir
y consolidar dicha actividad en las regiones que la ofertan.
10
11
Roberto C. Boullón, Planificación del espacio turístico, México, TRILLAS, 1985.
Roberto C. Boullón, Los municipios turísticos; México, TRILLAS, 1990.
14
Este autor también menciona, de una manera general, las instituciones y
planes internacionales encaminados al crecimiento de la actividad turística. En
esta obra de Boullón, podemos observar la significación que tiene tanto el
gobierno, como el sector privado, en el desarrollo de la actividad turística, y
cómo a través de la cooperación de ambos se puede llegar a un mejor
aprovechamiento de los recursos potenciales de las zonas turísticas.
Estas obras son muy importantes para la comprensión de la vida
turística en México, pero de igual manera, a la par de éstas surgieron otras
que vinieron a complementar el estudio de los fenómenos históricos, entre las
que se encuentra la obra de Miguel Ángel Aceranza, denominada Promoción
turística. Un enfoque metodológico;12 el autor contó para elaborar las
investigaciones con la ayuda de dependencias gubernamentales.
En esta obra el autor señala la importancia de la promoción para el
crecimiento de los centros turísticos, haciendo hincapié de cómo se debe dar
ésta y con qué mecanismos. Hace referencia de los marketing orientados a la
aplicación de los procesos turísticos, tomando al turismo como un producto que
se promociona y que debe de contar con ciertas medidas de calidad, que van
desde la sofisticación de su transporte hasta la manera en que el destino
turístico brinda el servicio. También menciona el papel que juegan los agentes
turísticos, y la importancia de su especialización constante a través de las
instituciones encargadas de capacitarlos y autorizarlos, permitiéndoles ofrecer
una mayor calidad en sus servicios que prestan.
En esta obra, Aceranza observa al turismo como un producto comercial,
donde la competencia por su oferta responde a las variaciones del mercado, y
este producto a su vez debe contar con ciertos requisitos que lo hagan más
atractivo en su oferta y con mayor calidad.
Otra de las obras que hicieron un gran aporte a esta esfera de los
estudios, es la realizada por la investigadora Isela Carolina Quezada
12
Miguel Ángel Aceranza, Promoción turística. Un enfoque metodológico, México, TRILLAS,
1982.
15
denominada Panorama turístico de México,13 la cual fue publicada en 1990, por
el Instituto Politécnico Nacional.
Esta obra constituye un bastión, ya que ofrece un panorama del turismo
en México. La autora inicia su obra haciendo un análisis de conceptos como:
patrimonio turístico, atractivo turístico, atractivo de evento, atractivo de sitio,
recurso turístico, zona turística y corredor turístico. Posteriormente, tomando en
cuenta los conceptos antes analizados, la autora hace una división de las
zonas turísticas que contiene México, de acuerdo con las características que
presentan. Esta obra servirá para nuestra investigación, por que nos muestra
como está dividido el país en diferentes zonas turísticas, explotando los
recursos que cada cual contiene, que va desde grandes monumentos, hasta
paisajes naturales hermosos, además que nos muestra un panorama de la
geografía económica de cada región. Todo lo anterior nos permite conocer
algunas de las ventajas comparativas y competitivas con las que cuentan las
diferentes zonas turísticas de México, las cuales son explotadas por las
diferentes dependencias haciendo de México un país ofertante de diferentes
tipos de turismo, como lo son: el cultural, el de Sol y playa, el cinegético, el
deportivo, entre otros.
Otro de los libros importantes en materia turística es el de Miguel
Guajardo Bonavides, el cual se titula Relatos y desarrollo del turismo en
México,14 esta obra es relevante no sólo para el presente trabajo, si no también
para el estudio del fenómeno en el aspecto económico, ya que el autor
presenta una serie de cuadros estadísticos sobre el turismo como sector
económico del país, así como de los flujos de turistas extranjeros hacia México
y por qué vías llegaban.
Pero este fenómeno del turismo no sólo ha sido abordado por los
investigadores de una manera global en México, si no que también aparecen
estudios de ciertas regiones.
13
Isela Carolina Quezada, Panorama turístico de México, México, IPN, 1990.
Miguel Guajardo Bonavides, Relato y desarrollos del turismo en México, México, Porrúa,
1995.
14
16
En lo que corresponde a la zona turística que a nosotros nos interesa, la
cual queda comprendida al noroeste del país, y más propiamente el puerto de
Mazatlán ubicado en el estado de Sinaloa, se han hecho diversos estudios
interesantes para esta investigación por la gran cantidad de información que
aportan.
Dentro de las obras que podemos destacar son las realizadas por el Dr.
Arturo Santamaría Gómez, como es El nacimiento del turismo en Mazatlán
1923-1971,15 publicada en el 2002, en la cual hace un enfoque histórico-social
de la evolución del turismo en Mazatlán desde la década de los 20´s hasta los
70´s. Esta obra permite conocer cómo se ha comportado el turismo en
Mazatlán, tanto nacional como internacional, durante el desarrollo de la vida
turística en el puerto; y cómo ha ido evolucionando esta industria desde
diferentes perspectivas que van desde infraestructura turística (construcción de
hoteles, restaurantes y vías de comunicación), hasta la elaboración de leyes y
decretos nacionales, estatales y locales que incentivan la industria turística en
Mazatlán.
En esta obra el autor señala los mecanismos de promoción que ha
contado Mazatlán desde su nacimiento como centro turístico, así como también
menciona de algunos inversionistas que han contribuido en el desarrollo de
esta actividad económica. Esta obra es de sumo interés para la investigación,
ya que nos permite tener un panorama amplio de cómo ha venido
evolucionando la industria turística mazatleca desde sus inicios, inclusive
mostrando cifras de las afluencias de turismo internacional y nacional, lo que
nos permitirá observar las etapas de crecimiento y estancamiento en
cuestiones turísticas.
A pesar de la importancia de los cuadros estadísticos que esta obra
contiene, el autor hace una advertencia de lo poco confiable que éstos pueden
ser, por la escasa información existente. Lo que implica un reto para nuestra
investigación encontrar fuentes que permitan constatar la información mostrada
en esta obra, para poder hacer un mejor análisis del objeto de estudio.
15
Arturo Santamaría Gómez, El nacimiento del turismo… op. cit.
17
Otra de las obra realizada por el Dr. Arturo Santamaría, lleva por título
Del alba al anochecer. El turismo en Mazatlán (1972-2004),16 la cual es la
continuación de la anterior, teniendo de la misma manera, un enfoque
descriptivo de los diversos aspectos que han permitido el desarrollo del turismo
en Mazatlán. En esta obra se ve reflejado el gran crecimiento que tuvo la
actividad turística durante gran parte de la década de los 70´s, debido al
incremento
de
afluencia
Internacional,
primordialmente
de
origen
estadounidense. Por otra parte, muestra también la etapa de crisis que tuvo el
turismo en Mazatlán a partir de la década de los 80´s, y de la cual no se ha
logrado una completa recuperación. El autor describió el nacimiento de
diversas actividades que vienen a complementar dicha actividad en el puerto
sinaloense.
Esta investigación nos será útil por la gran cantidad de información que
contiene. Por otra parte, constituye una guía, ya que al dar un panorama amplio
de la actividad turística en Mazatlán, nos permitirá enfocarnos a aspectos
particulares que proporcionen una mayor calidad al trabajo.
Ambos trabajos elaborados por el Dr. Arturo Santamaría G., están
profundamente impregnados de un enfoque sociológico, que los enmarca en un
contexto amplio, por lo que obras no tienen una secuencia cronológica tan
marcada, como los libros de enfoques históricos.
Pero no sólo, se han hecho trabajos históricos descriptivos que
correspondan a la actividad turística en Mazatlán, si no que también se han
visto desde una perspectiva teórica analítica; por ejemplo, el trabajo realizado
por la Dra. Adriana Barbosa Jasso, en conjunto con el Dr. Arturo Santamaría
G., que lleva por título Estudio comparativo de playas: Mazatlán, Acapulco,
Cancún y Los Cabos (1970-2005),17 publicado en 2006. En ésta existe una
comparación entre los destinos turísticos llamados tradicionales, como lo son
Acapulco y Mazatlán, y los destinos turísticos estratégicamente planeados
16
Arturo Santamaría Gómez, Del alba al anochecer, el turismo en Mazatlán (1972-2004),
Culiacán, UAS, 2005.
17
Adriana Barbosa J. y Arturo Santamaría G., Estudio comparativo de playas: Mazatlán,
Acapulco, Cancún y Los Cabos, (1970-2005), Culiacán, UAS, 2006.
18
como lo son: Cancún y Los Cabos. Esta comparación se centra principalmente
en los flujos turísticos y en la capacidad de alojamiento turístico que poseen.
El análisis comparativo de dicha obra está basado en el modelo
elaborado por Richard W. Butler, denominado los ciclos de vida de los destinos
turísticos. La conclusión de este trabajo es que los destinos turísticos
tradicionales tiene una vida turística más prolongada que los destinos turísticos
estratégicamente planeados.
En este libro podemos observar el comportamiento de los flujos turísticos
de los cuatro destinos mencionados, a través de cuadros estadísticos y
modelos matemáticos. De igual manera muestra el impacto ambiental que tiene
el turismo en estos destinos y hace referencia a algunos planes estratégicos
elaborados por el gobierno para contrarrestar este impacto en los ecosistemas.
Esta investigación es relevante para nuestro estudio debido a su
información, pero principalmente por la aplicación que hace del modelo de
Richard W. Butler en Mazatlán, lo que nos permite conocer si ha existido un
incremento y un declive respecto a la captación de turismo internacional,
además de mostrarnos un panorama a nivel nacional de lo que pasaba en otros
centros turísticos del país en el periodo estudiado; aunque en nuestra
investigación sólo se propone encontrar los factores que permitieron este
incremento y posteriormente su decremento, para realizar una aportación a los
estudios turísticos locales.
Otra de las obras tomadas en cuenta para la elaboración de este trabajo
es el realizado por el Dr. Arturo Santamaría G., Dra. Leticia Alvarado Fuente y
el M.C. Omar Lizárraga Morales, titulada Nací de aquí muy lejos. Actores
locales y turistas en el centro histórico,18 publicada en 2007. En ésta se hace
un recuento de la importancia del centro histórico para la vida turística de
Mazatlán, por la gran cantidad de historia y cultura que posee, la cual se ve
reflejado en su arquitectura. Otro de los puntos que toca la obra es lo referente
al rescate que se hizo del centro histórico a partir de finales de la década de los
18
Arturo Santamaría Gómez, et. al., Nací de aquí muy lejos. Actores locales y turistas en el
centro histórico, Culiacán, UAS, 2007.
19
70´s impulsado, principalmente, por un patronato conformado por ciudadanos
del puerto, y que tendría su gran logro con la reconstrucción del teatro Ángela
Peralta, antes llamado Teatro Rubio.
Esta obra tendrá una importancia en nuestra investigación, ya que nos
muestra cómo se creó un nuevo enfoque del turismo en Mazatlán con la
recuperación del centro histórico, orientado más a lo cultural y no tanto a lo
oferta de Sol y playa. Esto fue significativo porque permitió una mayor
diversificación de las actividades turísticas que se ofrecían en el puerto, incluso
provocando que turista internacionales se quedaran a vivir por temporadas en
la parte correspondiente del centro histórico.
Por otra parte cabe rescatar el trabajo realizado por el Dr. Rigoberto
Arturo Román Alarcón denominado, La economía del sur de Sinaloa,19 en el
cual aborda el desarrollo turístico naviero y ferroviario que se desarrolló en la
región sur de Sinaloa, principalmente en el puerto de Mazatlán. La relevancia
de esta obra radica en que señala el nacimiento de la actividad turística en esta
región de Sinaloa, a partir de la mejora de las vías de comunicación, como fue
la llegada del ferrocarril a principios del siglo XX, y rescata como en estos
primeros años no representó un gran impacto para la economía mazatleca, si
no que fue hasta el tercer cuarto de la misma centuria cuando el turismo, a la
par de la pesca, ya constituía una actividad económica sólida en el puerto.
Existe también el trabajo realizado por el investigador Sergio Herrera y
Cairo, denominado Tesoro en Mazatlán,20 en el cual narra los diferentes
sucesos que han pasado por la sociedad mazatleca desde sus orígenes como
asentamiento poblacional e incluso desde antes, además de que menciona los
diversos personajes importantes, tanto extranjeros como nacionales, que
desfilaron las costas sinaloenses. Aunque esta obra no cumple con los
regímenes académicos, será usada como un referente.
Por último, es preciso señalar la tesis de licenciatura realizada por la
alumna Adriana Moreno Martínez denominada Estrategias gubernamentales
19
20
Rigoberto Arturo Román A., La economía del sur de Sinaloa, Culiacán, DIFOCUR, 2006.
Sergio Herrera y Cairo, Tesoro en Mazatlán, México, s. e., 1983.
20
del desarrollo turístico en Mazatlán: El caso del Plan Avante.21 En este trabajo
la autora centra su discusión en el desarrollo del turismo en Mazatlán, en los
primeros años del siglo en curso, concretándose al desarrollo del Plan Avante y
su impacto en la industria de los placeres. Pero la importancia que reviste esta
obra para nuestra investigación es que dedica un apartado al desarrollo de
instituciones, tanto de orden federal como local, encaminadas al desarrollo de
la industria turística desde principios del siglo XIX.
1.2
Marco teórico conceptual
En este apartado abordaremos las teorías que nos servirán para
conducir de manera más adecuada la investigación, de tal forma que permita
que el trabajo cuente con fundamentos teóricos que nos proporcione un mayor
análisis de los problemas planteados.
Las teorías que se plantean en esta investigación son: La teoría de la
competitividad de los destinos turísticos, el neoinstitucioalismo y Los ciclos de
vida de los destinos turísticos, así como también se realiza una revisión teórica
de los conceptos que se utilizarán con mayor frecuencia en el desarrollo de la
investigación, tales como turismo, turismo internacional, ventajas comparativas,
ventajas competitivas, instituciones informales e instituciones formales.
1.2.1 La teoría de la competitividad de los destinos turísticos
La teoría de la competitividad de los destinos turísticos tiene entre sus
mejores exponentes a los investigadores Ritchie, J. R. B., y Crouch, G. I., los
cuales en su libro The competitive destination. A sustainable tourism
perspective,22 desarrollan cómo los destinos turísticos conforme va pasando el
21
Adriana Moreno Martínez, Estrategias gubernamentales del desarrollo turístico en Mazatlán:
El caso del Plan Avante, tesis de licenciatura de la Facultad de Estudios Internacionales y
Políticas Públicas, Culiacán, UAS, 2007.
22
Ritchie J. R. B., y Crouch, G. I., The competitive destination. A sustainable tourism
perspective, Oxon, CABI, 2004.
21
tiempo se van enfrentando a una mayor competencia en el mercado debido al
surgimiento de nuevos centros turísticos.
Pero para comprender esta teoría es preciso partir, primeramente, del
enfoque de David Ricardo sobre las ventajas comparativas, y la perspectiva de
Michael E. Porter sobre las ventajas competitivas, por ser éstas la base
principal de la teoría que analizaremos.
En primer lugar, David Ricardo plantea la atención que deben tener las
economías referentes a la explotación de los recursos con los que cuentan en
la comercialización de un determinado producto, y que les permita reducir sus
costos de producción.
Al mismo tiempo toma como eje para su investigación las principales
economías agrícolas de Europa (Inglaterra y Francia), por lo que, sostiene que
estas economías aumentarán sus ganancias en la medida que se especialicen
en la producción de su mercancía principal, y que ésta estará determinada por
factores como la fertilidad real del suelo, de la acumulación de capital y de
población, y de la habilidad, ingenio y de los instrumentos utilizados en la
agricultura23.
Tomando en cuenta al análisis que plantea David Ricardo, nos hacemos
el cuestionamiento: ¿es preciso analizar a los destinos turísticos partiendo de la
teoría de las ventajas comparativas?
Tratando de responder, podemos decir que para hacer un análisis sobre
la competitividad de los destinos turísticos, es fundamental tomar en cuenta la
teoría de las ventajas comparativas, debido a que, para el nacimiento y
desarrollo de los destinos turísticos tradicionales, forman parte fundamental
factores como el clima, la situación geográfica, las bellezas naturales e
históricas, la mano de obra calificada, entre otros.24
23
Ricardo, D., Principios de economía política y tributación, México, FCE, 1a ed., 1817, p. 5
María De la O Barroso González y David Flores Ruiz, “La competitividad Internacional de los
destinos turísticos: del enfoque macroeconómico al enfoque estratégico”, en Cuaderno de
Turismo, núm. 17, Huelva, 2006, p. 12.
24
22
Por otra parte se encuentra la teoría de las ventajas competitivas de
Michael E. Porter, la cual viene a complementar la teoría expuesta por David
Ricardo, y que señala que los sectores productivos, tanto de bienes como de
servicios, se enfrentan a una constante competencia, por lo que tienen que
desarrollar sus ventajas para poder tener una mayor competitividad.
Michel E. Porter menciona que la competitividad de las empresas, en
ambos sectores, se enfrenta a cuatro atributos genéricos que conforman el
entorno en el que han de competir, al cual llama diamante, y que éstos pueden
fomentar o entorpecer la creación de ventajas competitivas.25
El primer atributo genérico lo constituyen las condiciones de los factores,
y se refiere a que las naciones pueden poseer factores básicos como mano de
obra barata, situación geográfica, infraestructura, entre otros, que le permitan
competir en determinado rubro, sin embargo la competitividad recae en la
forma que las empresas explotan estos recursos para beneficio de las mismas,
lo que las hará más competitivas que otras correspondientes al mismo giro.
El segundo atributo genérico corresponde a condiciones de la demanda,
y trata sobre la competitividad de las empresas puede estar determinada por la
demanda que tenga un producto y servicio, es decir, en la medida que la
demanda sea mayor y/o más exigente, la empresa está obligada a incrementar
su productividad, lo que la hará más competitiva y le proporcionará un
crecimiento mayor.
El tercer atributo genérico es sectores afines y de apoyo, y el cual señala
que en las naciones deben existir sectores proveedores y sectores afines que
sean competitivos, para lograr que las empresas tengan una mayor facilidad de
hacer su producto o servicio, y además presente una mejor calidad, es decir,
que en la medida que haya una adecuada concentración de los recursos para
el funcionamiento de la empresa, ésta presentará una mayor especialización. Y
mientras la competitividad de los sectores afines y de apoyo se elevan, ésta
también estará obligada a elevar su competitividad.
25
Michael E. Porter, La ventaja competitiva de las naciones, Buenos Aires, VERGARA, 1990,
p. 110.
23
Por último, Michael E. Porter menciona como atributo genérico la
estrategia, estructura y rivalidad de las empresas, concerniente al hecho de
que las empresas deben contar con mecanismos de estrategia para mejorar su
competitividad, por lo que deben existir en los países las condiciones para que
se realicen; además, señala que la rivalidad de una empresa con otra del
mismo rubro propiciará un mejoramiento constante para ser competitiva; y los
pilares principales para que una empresa aumente su competitividad dice el
autor, son la mejora, la innovación y el perfeccionamiento.26
Por otra parte, Michael E. Porter destaca la existencia de determinantes
de la competitividad que pueden ser claves para el crecimiento de las
empresas; por un lado, menciona el papel del gobierno, en la elaboración de
políticas públicas en beneficio de las empresas, así como incentivar a los
sectores económicos, y por otro lado menciona a la casualidad, como un factor
que puede afectar o beneficiar a las empresas, y cita como ejemplos las
guerras, los desastres naturales, los mercados monetarios, entre otros. Estas
dos últimas determinantes que menciona el autor pueden tener la misma
importancia en el desarrollo de las empresas que los atributos.
Por otra parte, la teoría de la competitividad de los destinos turísticos,
explica que a pesar de la importancia de las ventajas comparativas en el
nacimiento y desarrollo de los destinos turísticos tradicionales, no se deben
cifrar todas las esperanzas en éstas, debido a que el destino turístico no podrá
sostenerse en el tiempo ante las nuevas realidades que se le presenten, por lo
que deben existir procesos de aprendizaje y mejora que permitan que el
destino turístico se desarrolle, provocando que incursione en un marco de
mayor competencia con los nuevos destinos turísticos que van surgiendo, es
decir,
que
logre
transformar
las
ventajas
comparativas
en
ventajas
competitivas. Entendiendo por ventajas competitivas, la incorporación de
elementos que contiene un valor añadido a los destinos turísticos.27
El aprovechamiento de las ventajas competitivas son las que le darán al
destino turístico, una mayor competencia en el mercado internacional, debido a
26
27
Ibíd., p. 112.
Ibíd., p.21.
24
que otros destinos turísticos cuentan con ventajas comparativas similares,
como pueden ser el clima y las bellezas naturales e incluso la situación
geográfica, por lo que los agentes que participan en su funcionamiento y
promoción son los que deben tener la capacidad para transformarlo, de tal
manera que influya en la determinación de elección del turista.
Otro punto importante que aborda la teoría de la competitividad de los
destinos turísticos, es la necesidad de crear organizaciones tales como centros
de
investigación,
organismos
de
promoción
turística,
organismos
de
capacitación a los prestadores de servicios, entre otros, que ayuden al
funcionamiento
y
expansión
de
los
destinos
turísticos,
basándose
principalmente en la cooperación que debe existir entre dichas organizaciones,
que permita una mayor ventaja competitiva, como la elaboración de planes
estratégicos que garanticen su éxito.28
Haciendo un análisis de lo principales puntos expuestos por esta teoría,
podemos señalar que los centros turísticos están sujetos a diversos factores
que le permiten no sólo constituirse como tal, sino también evolucionar,
logrando que cada vez se especialicen más. Pero que esa especialización se
fortalecerá en la medida que éste, a través de sus organismos y agentes
partícipes de esta actividad económica, logren crear ventajas competitivas que
le posibiliten refrendarse ante otras zonas con similares características como el
lugar ideal para vacacionar, no sólo en una cierta región turística, sino también
en un mercado internacional.
Así pues, si el destino turístico no logra crear esas ventajas
competitivas, y sólo reduce sus esfuerzos en seguir explotando sus ventajas
comparativas, el destino turístico entrará en una etapa de declive o
estancamiento que verá limitada su oferta turística. Esto debido a que el declive
de los destinos turísticos no sólo hace referencia a la falta de afluencia turística,
si no también a otros factores como el deterioro de los ecosistemas con los que
cuenta la región.
28
Geoffrey I. Crouch,”Destination competitiveness: Insights into attribute importance”,
International conference of trend, impacts and Policies on Tourism Development, Crete
Greece, June 15-18, 2006, p. 2.
25
En este sentido, la teoría de la competitividad de los destinos turísticos
nos permitirá analizar cómo Mazatlán, siendo un centro turístico tradicional,
logró en un primer momento aprovechar las ventajas comparativas con las que
contaba (el espacio geográfico, clima, mano de obra, ecosistema y demás),
para hacer posible el desarrollo de esta actividad. Asimismo, nos ayudará a
encontrar las ventajas competitivas que se fueron creando para el
sostenimiento del puerto como receptor de turismo internacional, y que le
hayan permitido competir, primeramente, con otros centros tradicionales del
país como Acapulco, Guerrero y, posteriormente, con los destinos turísticos
estratégicamente planeados, como Cancún, Quintana Roo y Los Cabos, Baja
California Sur.
Por tal razón una de las importancias de este trabajo es mostrar las
ventajas comparativas y competitivas que permitieron, en un primer momento,
un desarrollo de Mazatlán en captación de destino estadounidense, y
posteriormente su declive como centro turístico internacional de Sol y Playa en
México.
1.2.2 La teoría del neo-institucionalismo
La teoría del neo-institucionalismo es otra de las teorías que tomaremos
como referencia para el desarrollo de nuestra investigación debido a la
trascendencia que tienen las instituciones en el desenvolvimiento de las
actividades económicas, y más en aquellas donde la competencia es continua
y dinámica.
Es necesario para comprender esta teoría, definir que son las
instituciones. Éstas son definidas por Douglass C. North como las reglas del
juego en una sociedad, o más formalmente, son las limitaciones ideadas por el
hombre que dan forma a la interacción humana.29 Estas reglas son de suma
importancia para el desarrollo de la actividad económica, en este caso, del
turismo. Pero si analizamos esta definición de North, se observa que estas
29
Douglass C. North, Instituciones, Cambio institucional y desempeño económico, México,
FCE, 1993, p. 13.
26
reglas tienen un grado de subjetividad considerable, ya que si bien muchas de
estas instituciones surgen como respuesta a los cambios que van efectuando el
desarrollo de económico de cierta actividad, siempre están impregnadas por la
voluntad de los hombres que las crean y las aplican consciente o
inconscientemente; es decir, las instituciones responden a preferencias
cambiantes tanto de los individuos como de las economías en que se
encuentran.
Por otra parte, es importante señalar que de acuerdo a la teoría del neoinstitucionalismo, las instituciones se pueden presentar de dos formas: como
instituciones formales e instituciones informales.
Las instituciones formales se definen por el autor como el conjunto de
reglas escritas en las leyes y reglamentos, y son construcciones expresamente
creadas por los individuos para encarar problemas específicos de coordinación
económica, social y política30. Estas instituciones formales son las que dan pie
a la formación de organismos que permiten la regulación de la actividad
económica. Y en la medida que estos organismos vayan evolucionando de
acuerdo a las nuevas necesidades, las instituciones de igual manera sufrirán
alteraciones para responder a estos cambios. De lo contrario, estas
instituciones no responderán a las nuevas demandas de la actividad
económica.
El punto citado nos liga a la teoría anterior, de acuerdo a la importancia
de los organismos en la evolución de los destinos turísticos pues mientras
exista un marco institucional bien definido, que permita la cooperación de sus
organismos, podrá adaptarse con mayor rapidez a los cambios que se
presenten y hacer frente a la competencia. Por lo que un marco institucional
aplicado eficazmente, conforma una ventaja competitiva para los destinos
turísticos.
30
José Ayala Espino, Instituciones y economía. Una introducción al neo-institucionalismo
económico, México, FCE, 1999, p. 62.
27
Por otra parte, el autor menciona que se encuentran las instituciones
informales, que corresponden a las reglas no escritas, que se van acumulando
a lo largo del tiempo, y quedan registradas en los usos y costumbres31.
Las instituciones informales son tan importantes como las instituciones
formales, ya que son éstas las que mayormente son aplicadas debido a que
forman parte de la conducta de los individuos, poniéndoles limitaciones
sociales y políticas, que hacen adecuada la interacción entre las partes.
El eje principal de la teoría del neo-institucionalismo es el cambio
institucional que deben tener las sociedades para alcanzar un mayor éxito en
sus actividades económicas. Así pues, maximizar la conducta de organismos
económicos, da forma al cambio institucional mediante: 1) la demanda
resultante de la inversión en el conocimiento de todo tipo, 2) la interacción
constante entre la actividad económica organizada, el conjunto del saber y el
marco institucional, 3) la alteración incremental de las limitaciones informales
como producto accesorio de actividades maximizadoras de organizaciones32.
Es decir, la transformación de las instituciones debe estar sustentada
en una base de conocimiento que supla la incertidumbre de los agentes
económicos. Este cambio institucional debe tomar en cuenta las instituciones
informales que permanecen, para ser adaptadas a este nuevo marco
institucional. Sin embargo, en ocasiones el cambio institucional no puede ser el
indicado, lo cual puede ayudar a estancar la actividad económica.
La teoría del neo-institucionalismo elaborada por Douglass C. North, nos
ayudará a entender y explicar cómo han ido evolucionando las instituciones en
Mazatlán en lo referente a materia turística en el periodo de estudio, haciendo
una mayor referencia en las instituciones formales, ya que son las que pueden
ser identificadas con una mayor facilidad, en comparación con las instituciones
informales, sin restarle importancia a estas últimas que puedan ser localizadas.
Otro de los factores que buscará aportar la investigación, tomando como
referencia la teoría del neo-institucionalismo, es conocer si existió un cambio
31
32
Ibíd., p. 62.
Douglass C. North, op. cit., pp. 105-106.
28
institucional en Mazatlán en materia turística y si fue el adecuado, o por el
contrario si la falta de ese cambio institucional propició la escasez de
organismos de promoción turística, organismos generadores de conocimientos,
organismos de planificación turística u otros, y con ello el declive de Mazatlán
como destino turístico receptor del turismo estadounidense. Pero este enfoque
será analizado no sólo en el aspecto local, si no en los tres niveles de gobierno,
así como el papel de la Iniciativa Privada (IP).
1.2.3 La teoría de los ciclos de vida de los destinos turísticos
La teoría de los ciclos de vida de los destinos turísticos fue desarrollada
principalmente por Richard W. Butler, la cual cuenta con una gran aceptación
en el campo de las investigaciones turísticas.
Esta teoría fortalecerá a las dos teorías antes expuestas, ya que al
haber trabajos donde se aplica esta teoría para el caso de Mazatlán, como el
realizado por la Dra. Adriana Barbosa J. y el Dr. Arturo Santamaría G., nos
permitirá observar que Mazatlán coincide con los postulados de Butler en
algunos aspectos.
La teoría de los ciclos de vida elaborada por Butler, afirma que los
destinos turísticos tradicionales sufren diversas alteraciones desde que surgen
hasta que alcanzan el grado de madurez. También sostiene, que las áreas
turísticas son dinámicas, pues se desarrollan y modifican en un cierto plazo de
tiempo33. Y que, por ende, en la medida que va evolucionando el destino
turístico, el tipo de turista también va cambiando.
Dentro de las etapas que Butler identifica como parte de la evolución de
los destinos turísticos, se encuentran:
1-
Exploración: es la etapa donde el destino turístico empieza a surgir
como tal, y por lo tanto la afluencia turística es menor.
33
Adriana Barbosa J. y Arturo Santamaría G., op. cit., p. 17.
29
2-
Involucramiento: en esta etapa, el destino turístico empieza a tener un
desarrollo como prestador del servicio, pero su infraestructura es limitada, ya
que su afluencia turística es mayor a la etapa anterior.
3-
Desarrollo: empieza a existir un crecimiento no sólo en el plano de la
infraestructura, sino también en la promoción del destino turístico por haber un
mercado regular definido, al igual que el surgimiento de empresas con un
capital mayor a las ya existentes.
4-
Consolidación: El crecimiento como destino turístico empieza a
disminuir, pero no así la afluencia turística, por lo que el destino turístico se
encuentra en su máxima capacidad.
5-
Estancamiento o crisis sistemática: ésta es muy importante, ya que el
destino turístico se ve superado en su capacidad turística por la demanda. Lo
que ocasiona problemas al destino turístico tales como problemas logísticos,
ambientales, sociales y económicos.34
La teoría de los ciclos de vida de los destinos turísticos menciona que al
llegar a esta última etapa el destino turístico debe tener la capacidad de
mejorar su infraestructura, así como tener una restructuración en todos los
sentidos que los conforman, a manera que le conceda seguir creciendo como
centro turístico y así entrar a una etapa de rejuvenecimiento.
De lo contrario, si éste no tiene la capacidad de adaptarse a los cambios
y cubrir la demanda adecuadamente, entrará a una etapa de crecimiento lento
o incluso de declive, no sólo afectando la baja de la afluencia turística, sino
también el medio ambiente y con ello, la reducción de los atractivos turísticos.
Y esto a su vez, le ocasionaría una falta de competitividad con otros destinos
de la región o del ámbito internacional.
Esta teoría también considera la interacción que existe entre el turista y
el residente, es decir, la manera en cómo la población del centro turístico
presta el servicio influirá en el turista en su elección del destino, por lo que el
modelo de Butler señala la importancia en el número y composición de las
34
Ibíd., p. 29.
30
visitas, la implicación de los agentes locales y externos, así como también la
accesibilidad al destino y la competencia.35
Los destinos turísticos tradicionales tienen que enfrentar estas etapas,
pero para que se mantenga en una constante competitividad con otros
similares o de reciente creación, deben elaborar programas que le permitan
tener estrategias que le ayuden a consolidarse como centro turístico y a
conservar sus atractivos, es decir, debe tener un desarrollo sustentable.
Mazatlán, al ser un puerto tradicional, enfrentó las etapas elaboradas por
Butler; así lo demuestra explícitamente con datos estadísticos la obra de
Adriana Barbosa y Arturo Santamaría. Se aprecia así un crecimiento
considerable de Mazatlán como destino a partir de la década de los 50´s, en lo
que corresponde a recepción de turismo internacional, y un declive a partir de
la segunda etapa de la década de los 70´s, pasando a ser el turismo nacional la
primera fuente económica del puerto.
La teoría de los ciclos de vida de los destinos turísticos, aplicada para el
caso de Mazatlán, nos muestra que hubo un desplazamiento por parte de otros
centros turísticos del país en captación de turismo internacional, principalmente
proveniente de Estados Unidos, por lo que complementa las dos teorías
anteriores; en este sentido, se buscarán las causas que propiciaron el declive,
es decir, la falta de creación o aplicación adecuada de instituciones formales e
informales que permitieran el desarrollo de ventajas competitivas del puerto
mazatleco con respecto a otros.
1.3 Los conceptos de turismo y turismo internacional
El concepto de turismo ha sufrido grandes alteraciones a través del
tiempo, debido a que los conceptos, en si mismos, son representaciones de la
realidad elaboradas por el hombre, es decir, se encuentran impregnados por su
esencia y sus valores que muchas de las veces no corresponden a un interés
35
Diana Martín Azami, Análisis de la utilidad de la teoría del ciclo de vida en la gestión de los
destinos turísticos maduros, San José, Universidad la Laguna, 2007.
31
colectivo, sino a un interés individual;36 asimismo, al ser construcciones del
hombre responden también a las realidades sociales en las que se
desenvuelven los individuos.
En la actualidad el concepto de turismo presenta diferentes definiciones,
ya sea por parte de las organizaciones internacionales orientadas a la actividad
turística, o por parte de los académicos interesados en éste como objeto de
estudio.
Una de las definiciones más aceptadas por la comunidad científica es la
que retoma la etimología de la palabra turismo, cuyas raíces tour y turn
proceden del latín, ya sea del sustantivo tornus (torno) o del verbo tornare
(girar, en latín vulgar), donde su connotación sería “viaje circular”.37 Esto es, el
turismo es un viaje con retorno al punto de partida en un tiempo definido.
Pero a partir de que se empezó a ver al turismo como una actividad
económica fundamentalmente para los países, y a ser considerada como una
industria, se fueron creando organismos para proteger a esa industria naciente.
Y fueron estas organizaciones, con la ayuda de algunos investigadores de
carácter mundial, los que delimitaron el concepto, y cuya definición fue
adoptada por la mayoría de los países.
En la actualidad existe la Organización Mundial del Turismo, la cual
define al turismo como, “la suma de relaciones y de servicios resultantes de un
cambio de residencia temporal y voluntario, no motivado por razones de
negocios o profesionales”.38 Esta definición es meramente económica y deja de
lado el aspecto social y cultural, pues durante el cambio de residencia temporal
y voluntario, se llevan a cabo interacciones culturales y sociales que impactan
tanto a la población receptora, como al visitante mismo. Por tal razón, me
parece pertinente señalar la definición que hace Óscar de la Torre Padilla, por
ser más completa:
el turismo es un fenómeno social que consiste en el
desplazamiento voluntario y temporal de individuos
36
Jorge A. Serrano, Pensamiento y concepto, México, TRILLAS, 1976, p. 58.
Óscar de la Torre Padilla, El turismo: fenómeno social, México, FCE, 1980, p. 15.
38
Ibíd., p.18.
37
32
o grupos de personas que, fundamentalmente por
motivos de recreación, descanso, cultural o salud,
se trasladan de su lugar de residencia habitual a
otro, en el que no ejercen ninguna actividad
lucrativa ni remunerada, generando múltiples
interrelaciones de importancia social, económica y
cultural.39
Por otro lado, para nuestra investigación tomaremos en cuenta el
turismo internacional, ya que es este tipo de turismo el que deja una mayor
derrama económica, y por que es en el turismo internacional donde se puede
mostrar con mayor claridad el auge y el declive que tuvo Mazatlán en afluencia
de turistas internacionales, provenientes principalmente de Estados Unidos. Así
pues, según la Organización Mundial de Turismo (OMT), señala que éste se
presenta entre dos o más países, pero la OMT hace notar sobre todo en este
marco que existe una clasificación del tipo de turista, según las características
que presenten:
1- El visitante internacional: Es toda persona que se dirige a un país
diferente en donde él o ella mantiene su residencia habitual, y que
difiere de aquel
que corresponde a su entorno habitual, por un
periodo no superior a 12 meses, y cuyo motivo principal de visita no
es ejercer una actividad remunerada en el país visitado.
2- El turista internacional: son visitantes temporales que pertenecen
como mínimo 24 horas en el país visitado y cuyos motivos del viaje
pueden agruparse: ocio (recreo, vacaciones, salud, estudios, religión,
deportes), y negocios, familia y misión.
3- El visitante de un día (excursionista): es el visitante internacional
que no pasa la noche en un medio de alojamiento colectivo o privado
en el país visitado.40
Es importante mencionar que para nuestra investigación sólo tomaremos
al turista internacional, por ser este al que va ir enfocada la investigación.
Asimismo, estas definiciones son importantes para los países, ya que al
39
40
Ibíd., p. 19.
François Vellas, op. cit., pp. 22-24.
33
realizar los censos estadísticos parten de estas categorías, para la clasificación
del tipo de turista.
34
CAPÍTULO II
LOS INICIOS DEL TURISMO
El presente capítulo es un acercamiento a los orígenes del turismo como
fenómeno social, cultural y económico. Debido que el turismo es una actividad
ligada a los viajes y a cómo las sociedades han usado el tiempo de ocio,
podemos deducir que es una actividad muy antigua debido a que el hombre
siempre ha presentado la necesidad de desplazarse de un lugar a otro.
Por otra parte, esta actividad de los viajes, no es exclusivo de una
sociedad o grupo étnico, sino que se presenta en diferentes grupos de
humanos y por lo tanto, los antiguos pobladores de lo que ahora es el territorio
mexicano, no estuvieron excluidos de ello, ni tampoco de recibir personas de
otros lugares. Por lo que el presente capítulo tiene como objetivo desarrollar
como se fueron formando la cultura turística de Mazatlán y de México en
general, así como mostrar el desarrollo del marco institucional en torno a este
sector económico.
2.1 El turismo en el mundo
El hombre desde tiempos primitivos sintió la necesidad de viajar, debido
a la búsqueda de alimentos. Posteriormente, cuando el ser humano adquirió
una vida sedentaria y empezó a constituir civilizaciones, y con ello se da la
aparición de los primeros mercaderes, quienes viajaban para intercambiar
alimentos y artículos con otros pueblos.
Por consiguiente, aparejado con los viajes se fue formulando el tiempo
de “ocio”, como nos menciona Veblen, que “en el proceso de evolución cultural,
la aparición de una clase ociosa coincide con el comienzo de la propiedad.”41
Esto es, el ser humano fue gastando menos tiempo para realizar sus
actividades cotidianas, siendo mayor el tiempo “libre” del cual disponía.
41
Thorstein, Veblen, Teoría de la clase ociosa, México, FCE, 1963, p. 29.
35
En este proceso también tuvo mucho que ver la aparición de mecanismo
y utensilios que facilitaron la realización de actividades como la agricultura, la
caza y la pesca; que permitieron menores horas de trabajo, como fue en las
civilizaciones egipcias y babilonia, en las cuales el avance comprobado de las
técnicas agrícolas y los sistemas de riego, que regularon el trabajo de la tierra,
también condicionaron los tiempos de ocio.42
En las antiguas civilizaciones como los griegos, el tiempo de “ocio” era
considerado como un requisito necesario para poder llegar a una vida digna,
bella e incluso responsable.43 Por lo que los hombres libres de la antigua
Grecia gastaban su tiempo “libre”, en eventos culturales o contemplando la
naturaleza. De igual manera, los viajes en el mundo helénico eran muy
frecuentes, y éstos no sólo eran realizados por mercaderes en busca de
intercambio de mercancías, sino también por hombres libres en busca de
diversiones y cuestiones culturales. Basta con recordar los viajes realizados a
Olimpia o Delfos para observar la realización de los encuentros deportivos y
culturales que en aquellas ciudades se celebraban.44 Por otra parte, la
sociedad griega acostumbraba a ir a los teatros y gimnasios debido a que
dedicaban gran tiempo a las artes y la perfección del cuerpo humano.
El mundo occidental no fue el único que estaba desarrollando una
cultura “turística”, por así decirle, sino también en civilizaciones orientales se
estaba formando esta importancia por los viajes, como lo fue en la sociedad
China, que alrededor del año 1 000 a. c., bajo la dinastía Chou, crearon el
primer sistema de carretera, con posadas para los viajeros y áreas de
descanso a un lado del camino y protegida por la sombra de los árboles.45 Esto
permitía que los viajes, que no eran muy agradables en esa época por las
condiciones de los caminos y los transportes utilizados, se hicieran más
amenos.
En el mundo occidental, no sería con los griegos cuando surge esa
preocupación por un sistema carretero que hiciera más fácil el acceso a los
42
Roberto C. Boullón, Las actividades turísticas… op. cit., p. 14.
Thorstein, Veblen, op. cit. p. 45.
44
Óscar de la Torre Padilla, op. cit., p. 12.
45
Dennis L. Foster, Introducción a los viajes… op. cit., p. 11.
43
36
diferentes poblados que tenía la civilización. Fueron los romanos quienes
establecieron un sistema de este tipo que permitía el acceso desde los
diferentes pueblos conquistados hasta el centro del imperio. Este sistema logró
que los viajes de mercaderes y visitantes fueran más cortos, lo que dio como
resultado una mayor movilidad de los hombres.
Los romanos, al igual que los griegos, veían el tiempo de “ocio” como
algo digno y necesario, pero la forma en que lo usaban era diferente según a
la clase social a la cual se perteneciera, es decir, la élite del imperio romano
pasaban gran parte de su tiempo “libre” en las actividades culturales, mientras
que el pueblo acudía a tabernas o tugurios a embriagarse; sin embargo,
existían eventos en los cuales acudían todas la población libre, así como las
clases altas, como lo fueron los juegos y sacrificios realizados en el Coliseo
Romano. De igual manera, los romanos aprovechando las grandes calzadas
que poseía el imperio, viajaban en tiempos de verano y otoño a los balnearios
como la Campiña y las playas de Etruria.46
Estas movilizaciones por parte de la sociedad romana a las costas, con
el propósito de disfrutar de los paisajes y de sus playas, aunado por la gran
movilidad de comerciantes y viajeros, propició que los romanos construyeran
establecimientos
llamados
hospiteas,47 a lo largo de sus
carreteras
pavimentadas, las cuales ofrecían albergue a los viajeros. En los templos, los
extranjeros o foráneos podrían contratar guías (periégetas), y explicadores
(exégetas), de las cosas dignas de verse.48 Se puede decir que estas prácticas
realizadas por los romanos en cuestiones de servicios, fueron los inicios de los
servicios turísticos en el mundo, y que estos primeros lugares de descanso
utilizados por los romanos, son los antecedentes de los hoteles.
En la sociedad medieval la condición de “ocio” seguía manteniendo
tintes de la concepción griega, es decir, entre las clases altas se gastaba el
tiempo “libre” en la elevación de espíritu, y en los actos de contemplación, por
lo que el “ocio” en la Edad Media era honorable y llegaba a ser imperativo por
46
José Luís Villaseñor Dávalos, Derecho turístico Mexicano, México, HARLA, 1992, p. 14.
48
José Luís Villaseñor Dávalos, op. cit., p. 14.
47
37
que mostraba una exención de todo trabajo innoble.49 En el claustro del
pensamiento medieval, los señores feudales y el clero establecieron diversas
concepciones del “ocio”: como contemplación de lo divino, el bucólico o popular
y como ideal caballeresco.50
Los viajes en el mundo del medievo en su mayoría no eran realizados de
manera placentera, debido a lo intransitable y peligroso de los caminos,
además que en ésta época se daban más por motivos religiosos y comerciales,
es decir, existían grandes peregrinaciones hacia los santuarios o lugares de
devoción, por lo que podríamos decir que éstos serían los inicios del turismo
religioso, como posteriormente se le llamaría a la movilización de grandes
masas como producto de cuestiones religiosas; así como los mercaderes que
viajaban a los diferentes feudos que se encontraban en el mundo occidental en
busca de mercancías y alimentos.
Las ferias realizadas en la Europa occidental constituían un punto muy
importante de reunión entre viajantes y comerciantes, debido a que a las ferias
llegaba gente de diferentes civilizaciones, en donde el idioma más importante
era el comercio, pero la mezcla de culturas que en ella se desarrollaba
constituía un aprendizaje para los visitantes. Es indudable que la feria de la
Champagne era una de las más importantes de la época medieval.
Uno de los grandes viajeros de esta época, sin lugar a duda, fue Marco
Polo y sus recorridos por el Asia. Entre sus mejores viajes que realizó se
encuentra el del año de 1275 D. C., cuando fue a Bagdad y luego cruzó el
desierto de Gobi hasta la ciudad prohibida de Pekín. Después de 17 años, se
traslado a Venecia y escribió un libro que convirtió a los viajes y a la
exploración en los temas mas comentados en Europa.51 Marco Polo escribió
cada una de las aventuras y las maravillas que observó durante sus viajes,
además de traer consigo utensilios y artículos que recopilaba, lo que despertó
un gran interés por conocer otras civilizaciones por parte de los ciudadanos de
las sociedades europeas occidentales.
49
Thorstein, Veblen, op. cit., p. 98.
Sergio Molina, Conceptualización del turismo, México, LIMUSA, 1982, p. 94.
51
50
38
En esta época es preciso también mencionar los adelantos que se
presentaron en las artes navieras, lo que permitió la construcción de mejores
barcos y desarrolló mejores técnicas de navegación. La importancia de esta
actividad radica en que en la época medieval el barco era considerado el mejor
medio de transporte, y los viajes a grandes distancias eran realizados en los
mismos, lo que provocaba que su mejoramiento de éstos permitía el
desplazamiento de personas a lugares más distantes y con una mayor
seguridad y rapidez. Otro de los puntos de gran afluencia de viajantes en esta
época fueron las plazas que se encontraban en las ciudades más importantes,
ya que ahí se conglomeraba gran parte de la sociedad a comentar los viajes y
anécdotas de los viajeros.52
Conforme fueron avanzando las sociedades fue adquiriendo un mayor
deseo por los viajes, y con el descubrimiento del continente americano en
1492, por el navegante Cristóbal Colón, hubo gran movilidad de distintas
civilizaciones, pero principalmente europeos hacia este nuevo mundo.
El desarrollo de los transportes permitió que fueran cada vez más las
personas que viajaran, sin embargo las cantidades seguían siendo menores
debido a que eran pocos los que podían acceder a dichos medios en aquella
época. Y fueron las grandes naciones poderosas de la Europa occidental las
que mayormente son visitadas por los viajeros, debido a que poseían grandes
monumentos que maravillaban a los paseantes.
Francia fue uno de los reinos más visitados en la época medieval, por lo
que se fue gestando una cultura servicial en el pueblo francés, como fue el
caso del señor de Saint Morice, quien publicó en el año de 1672 La guía fiel de
los extranjeros en viajes por Francia, la cual consistía en un manual que
detallaba las maravillas que poseía dicho país en aquella época, así como
también constituía una guía de las principales rutas francesas.53 Esta guía era
de gran ayuda para los visitantes, y ésta vendría a constituir la primera revista
orientada al servicio turístico, aunque el turismo como fenómeno económico de
gran importancia para las naciones estaba lejos de aparecer.
52
Roberto C. Boullón, Las actividades turísticas… op. cit., p. 19.
53
39
La Revolución Industrial, efectuada en Inglaterra a finales del siglo XVIII
y principios del XIX, trajo consigo la aparición de los combustibles que
revolucionaron los transportes con la invención de la locomotora de vapor que
sería un pilar principal para la industria del turismo que estaba por nacer. Otro
de los factores que propició el nacimiento de la industria turística fue la
aparición de la burguesía como clase con un alto poder adquisitivo, ya que en
estos primeros años de la industria turística -que comprende a partir de la
segunda mitad del siglo XIX-, fue un turismo elitista, pues aunque la locomotora
de vapor había permitido hacer las distancias más cortas y reducido los
tiempos de los viajes, eran pocas las personas que tenían acceso por lo
costoso, por este motivo a esta primera etapa de la industria turística Óscar de
la Torre la denomina como “turismo incipiente o elitista”.54
El nacimiento del turismo como fenómeno económico del sector
servicios, al menos simbólicamente, se dio con la aparición de la primera
agencia de viajes, en manos del inglés Thomas Cook, quien en 1841 hizo
arreglos para el transporte de 570 pasajeros en ferrocarril, quienes viajaban
para asistir a una convención de abstemios. Posteriormente organizó la primera
excursión internacional del mundo, desde Inglaterra, para visitar la exposición
de París en 1855, pero el logro que coronó sus esfuerzos sucedió al siguiente
año, cuando organizó un recorrido por el continente europeo.55 Estos primeros
destellos de la industria turística, se daban principalmente en las naciones con
mayor poderío económico.
Aunque era Europa el centro turístico por excelencia en el siglo XIX, es
importante mencionar que Estados Unidos, ante el gran crecimiento económico
que estaba generando, contaba con hoteles de gran confort como los ubicados
en Boston. Y entre 1853 y 1858, el escritor norteamericano Jacob Abbot ya
había publicado el segundo de sus libros para viajes.56
En estos primeros años de crecimiento turístico, eran los países
europeos los grandes beneficiados, debido a que era el turismo cultural el que
54
56
Arturo Santamaría Gómez, El nacimiento del turismo… op. cit., p. 16.
55
40
mayormente se ofertaba y eran países como Inglaterra, Francia, Italia, España,
entre otros, quienes contenían grandes monumentos.
Por otra parte, el avance de las tecnologías empleadas en los procesos
laborales en las grandes fábricas permitió que las horas de trabajo se redujeran
más, esto aunado a que el tiempo “libre” o tiempo de “ocio” en las principales
sociedades industriales se empezó a ver como objeto de consumo. Por lo que
empezó a tener una gran importancia el sector servicios.
Óscar de la Torre Padilla menciona como principales elementos de la
expansión del turismo factores como:
1- El adelanto industrial alcanzado por algunos
países y el incremento económico de los sectores
populares,
2- La promulgación de leyes que otorgaban
vacaciones a los trabajadores,
3- El aumento del índice del nivel educativo que
despierta el interés por conocer otros países,
4- La mejora de los transportes, haciendo los
viajes más cómodos,
5-
La diversificación de los servicios turísticos,
6-
Y, las facilidades de crédito.57
Los movimientos de obreros surgidos en la segunda mitad del siglo XIX,
en busca de mejores condiciones de trabajo, permitió que los grandes
empresarios observaran el tiempo “libre” como una forma de rendimiento
laboral, es decir, se empezaron a ofrecer las vacaciones para la búsqueda de
la recreación entre las clases populares, ya que al regreso el obrero trabajaría
de mejor forma.
Para inicios del siglo XX, eran cada vez más las personas que podían
acceder a unas vacaciones dignas. De igual manera el abaratamiento de los
transportes logró también que se accediera con mayor facilidad a ellos para
recorrer grandes distancias en búsqueda de aventuras y conocimiento. Fue a
partir de finales del siglo XIX e inicios del siglo XX cuando la industria turística
57
41
experimentó un periodo de transición, pasando de un turismo elitista a un
turismo de masas o popular, como lo mencionan algunos autores.
A partir de este periodo de transición que surgió a principios del siglo XX,
apareció la necesidad de regular las cuestiones turísticas, en busca de
proporcionar una mayor seguridad a los turistas y un mejor servicio. Fue en
1898, cuando se creó la Liga Internacional de Asociaciones Turísticas, basadas
en los touring clubs y organismos nacionales dedicados a las actividades del
turismo deportivo. A ello se suma la Unión Internacional de Hotelería, que
había sido fundada en 1869.58
Estas primeras dependencias a nivel internacional, constituyen un
esfuerzo por proporcionar un marco institucional en materia turística, pues se
avizoraba por parte de algunos países la importancia que iba a tener el turismo
en los siguientes años para las economías nacionales que lo ofertaban.
Para 1925, se realizaría el primer Congreso Internacional de
Asociaciones Oficiales de Propaganda Turísticas.59 En este congreso hubo
gran número de países participantes, pero su mayoría eran europeos, por ser
Europa la cuna del turismo.
Las dos guerras mundiales que se efectuaron en la primera mitad de
siglo detuvieron un poco la actividad turística, ya que fue Europa el centro del
conflicto bélico. Pero a su vez provocó que ya terminada la Segunda Guerra
Mundial, hubiera una nueva reorientación del turismo, tanto geográficamente
como de tipo de turismo, ya que al quedar devastada Europa como producto de
los estragos de la guerra, la grandes agencias voltearon a ver a otros países
fuera del continente europeo, como fue el caso de América Latina, los países
del Caribe y algunas regiones de Asia. Pero no sólo eso, si no que también se
empezó a ofertar con mayor intensidad el turismo de Sol y Playa.
2.2 El turismo en tierras aztecas
58
59
Octavio Getino, Turismo y desarrollo en América Latina, México, s/ed., 1985, p. 26.
42
En México la industria turística ha tenido, igual que otros países, sus
etapas de aprendizaje, maduración y consolidación, debido a que se ha
practicado desde los tiempos prehispánicos por las tribus que habitaron estas
regiones. Los viajes realizados en el mundo prehispánico eran muy frecuentes
entre las tribus, ya sea para intercambiar algún alimento o para acudir a un
ritual.
Entre los aztecas, los viajeros que regularmente eran comerciantes, al
cual llamaban Pochteca, se le ofrecían facilidades durante sus viajes por el
reino, las cuales podían consistir en proporcionarle alimentos y un lugar para
descansar durante el trayecto recorrido. Este tipo de prácticas no estaban
escritas, sino que se encontraban impregnadas en sus costumbres, por lo que
podemos decir que tenían el sentido de la hospitalidad.60
Estas costumbres continuaron con la llegada de los españoles, que en
su mayoría de las veces abusaban de la hospitalidad que les ofrecían los
pueblos indígenas, ya que les exigían más de lo que la aldea le podía
proporcionar. La corona española, al enterarse de las injusticias cometidas por
algunos españoles hacia los pueblos indígenas, mediante las reales
ordenanzas sobre tratamiento de los indios en la Nueva España expedidas el
20 de noviembre de 1536, prohibió que se le exigiesen provisiones a los
pueblos indígenas sin pagárselas.61 Esto aminoró un poco la explotación de los
pueblos indígenas; sin embargo, a pesar de los abusos cometidos hacia los
pueblos indígenas, en algunas regiones estas costumbres se han mantenido,
por lo que podemos decir que México posee una cultura servicial hacia el
extranjero.
Para los primeros años del México independiente, se tomaba poca
importancia al extranjero dentro de un marco institucional, ya que las diversas
leyes expedidas dentro de las nuevas constituciones que se estaban
promulgando no contemplaban este status: debido a que reconocían al hombre
sin distinción de nacionalidad, raza o sexo, el derecho de entrar y salir de la
república sin necesidad de carta de seguridad, pasaporte u otro requisito
60
61
José Luis Villaseñor Dávalos, op. cit., p. 17.
Ibíd., p. 19.
43
parecido. Pero fue hasta 1856, con la Ley de extranjería, cuando quedó
definida por primera vez la condición de extranjero, y posteriormente La ley de
Vallarta fortalecería esta condición.62
Durante todo el siglo XIX en México no hubo una preocupación por dotar
de servicios a los extranjeros que nos visitaban, sólo en la ciudad de México
contaban con algunos hoteles de calidad para los primeros turistas.
Por otra parte, el sistema de transporte era muy incipiente, debido a que
el ferrocarril, que era el transporte más seguro por tierra en la segunda mitad
del siglo XIX en el mundo, en México sería hasta finales del siglo XIX y
principios del XX, cuando se trazaron la mayoría de las rutas férreas. Por lo
que los barcos constituían el medio de transporte de masas más eficiente en
gran parte del siglo XIX en tierras mexicanas, siendo beneficiados los puertos
del país como lo fue Mazatlán, Acapulco y Veracruz, por mencionar los más
importantes en aquella época.
Después del conflicto revolucionario (1910-1920) que vivió México
producto de la gran pobreza en la que vivían gran parte de la población, que en
su mayoría era rural, hubo una época de estabilidad tanto política como
económica, la que fue más marcada con la llegada de los sonorenses al poder
(Álvaro Obregón y Plutarco Elías Calles), propiciando que algunos sectores
productivos se empezaran a rehabilitar.
Fue con Plutarco Elías Calles, cuando se empieza a despertar la
preocupación por los visitantes extranjeros, por lo que en 1926 se promulga la
Ley de migración, en la cual se contempla por primera vez el concepto de
turista.63 Este paso en la vida de la industria turística mexicana sería de gran
importancia, ya que con ello iniciaría en años posteriores una serie de reformas
que fortalecerían un marco institucional y jurídico que regularía este sector
económico, trascendental para México en las últimas décadas.
Pero sin lugar a duda, el acontecimiento que marcaría el inicio de la
industria turística mexicana, al menos en el plano institucional, provino del
62
Ibíd., p. 22.
63
44
presidente de la República Emilio Portes Gil, quien decretó el 11 de julio de
1929 la Comisión Pro-Turismo, dependiente de la Secretaría de Gobernación.64
Esta comisión fue creada con la finalidad de promover junto con las empresas
privadas dedicadas a este rubro, las bellezas naturales y culturales que poseía
México, así como buscaba regular los servicios ofrecidos a los turistas
extranjeros que principalmente, provenían de Estados Unidos.
Este marco institucional que se estaba gestando en México se vio
fortalecido ese mismo año cuando se estableció la primera agencia de viajes
del país, la Wagon Lits Cook, que abrió sus puertas en 25 de junio de 1929.65
De este modo, México en materia turística estaba empezando a tener una
importancia en el ámbito internacional, debido a las bellezas naturales que
poseía, al igual que la cultura de sus pueblos. Es importante recordar que en
estos primeros años de la industria turística en México, al igual que en otros
países, fue el turismo cultural el que tuvo mayor importancia, es decir, que se
ofertaba mayormente a las ciudades con grandes monumentos o con vida
cultural e histórica, como lo fue la Ciudad de México, Guanajuato y Puebla, por
mencionar algunas.
Esto aunado también a que la infraestructura turística no era muy
eficiente todavía en otras regiones, así mismo el sistema carretero y de
transportes sólo llegaba hasta ciertas regiones del país.
En ese mismo año de 1929 se realizó la primera excursión masiva de
turistas, por parte de la empresa ferrocarrilera Missouri and Pacific, hacia
México,66 la cual vino a darle un mayor prestigio al país, ya que en los primeros
años de la industria turística mexicana, no existía una promoción adecuada del
servicio, si no que eran los propios turistas lo que se encargaban de
promocionar al país a través de sus comentarios. Además, sería esta propia
empresa ferrocarrilera la que promocionara las principales bellezas de México
a través de folletos.
64
66
Ibíd., p. 17.
65
45
En ese año se calcula que visitaron México 14 000 turistas extranjeros,
los cuales en su mayoría provenían de Estados Unidos por su cercanía
geográfica.67
Para 1930, era gran la expectación que causaban ya la atracción de
turistas extranjeros al país, por lo que se necesitaba establecer una serie de
normas que ayudara a fomentar y ordenar el servicio turístico, por lo que en
febrero de ese mismo año se lanzó un circular por parte del secretario de
Economía, el Lic. Primo Villa Michel, el cual decía:
A efecto de dar mayor impulso al turismo nacional,
proporcionando a los turistas amplias garantías y
facilidades y evitar que se les haga objeto de
explotación y engaños. Y para proteger al mismo
tiempo a los individuos que mediante sus esfuerzos
se preparan para actuar como guías de turistas,
esta Secretaría de la Economía Nacional, se
permite sugerir a usted la conveniencia de expedir
un reglamento al que se someta a los guías de
turistas que estén oficialmente autorizados con
motivo de sus actividades. Para este fin, esta
misma Secretaría de la Economía Nacional somete
a la consideración de gobierno a su digno cargo, el
proyecto adjunto68.
Este circular proponía la regularización de los guías de turistas, debido a
que cada vez era mayor la demanda por parte de los visitantes extranjeros, por
lo que se buscaba no solo aumentar el número de guías de turistas, sino
también profesionalizar el oficio, pero no sería hasta años posteriores cuando
se tomaría en consideración esta petición por parte del Ejecutivo.
Asimismo en los años siguientes se siguieron mandando circulares por
parte de la Secretaría de la Economía Nacional, para la regularización en los
precios de hoteles y casas de huésped, así como de los restaurantes; se
propuso también que se respetaran las señales carreteras para los turistas.
Para estos años todavía no existía en México un órgano gubernamental que
regulara estas medidas y todo quedaba en meras proposiciones o sugerencias.
67
Ídem.
Gloria Salazar Chiapini, Memoria cronológica e histórica del turismo en México de 19291979, en su quincuagésimo aniversario, México, SECTUR, 1980, p. 38.
68
46
Por otra parte, la promoción turística era incipiente, y la mayor de las
veces era promovida por el Ejecutivo Federal, en sus visitas a otros países. Lo
que
mayormente
promovía
eran
las
artesanías
típicas,
exposiciones
fotográficas, telas confeccionadas en telares de mano, cerámica de varias
regiones del país, orfebrería y joyería, danzantes y conjuntos folklóricos,
conferencias sobre historia de México, arte colonial, leyenda y geografía, en la
que consiguió un relevante lugar, dando a conocer honrosamente en el ámbito
internacional sus ancestrales tradiciones.69
Para 1933, estando de presidente el Gral. Abelardo L. Rodríguez,
desapareció la Comisión Mixta-Pro Turismo, y su lugar lo ocupó el Patronato de
Turismo, quedando igual que la anterior bajo la tutela de la Secretaría de la
Economía Nacional.70
La importancia de esta nueva dependencia radica en que se preocupó
por los datos estadísticos de la actividad turística del país, por lo que empezó a
recopilar datos de la afluencia de visitantes y cuáles eran las principales
ciudades turísticas en esos años; además de otorgar mayor impulso a la
promoción turística, creando los primeros doce Comités Locales Pro-Turismo,
los cuales fueron distribuidos en Santiago Ixcuincla, Tepic, Tuxpan, Jalisco,
San Pedro Lagunillas, en Nayarit; Veracruz, Veracruz; Guadalajara, Jalisco;
Campeche, Campeche; Monterrey, Nuevo León; Tampico, Tamaulipas;
Guaymas, Sonora y Mérida, Yucatán.71
Fue hasta 1935 cuando nació el máximo órgano que regularía la
actividad turística en México: La Comisión Nacional del Turismo, creada bajo el
mandato del Gral. Lázaro Cárdenas.72 Este organismo tuvo como finalidad de
proporcionar medidas y mecanismos para que se desarrollara de una mejor
forma la industria turística, que empezaba a ser importante para las regiones
del país que eran visitadas por los excursionistas.
69
Ibíd., p. 44.
Ibíd., p. 55.
71
Ibíd., p. 57.
72
70
47
En lo que corresponde a la promoción, sería hasta dos años después de
creada La Comisión Nacional de Turismo, cuando se promulga la Ley General
de Población, en la cual se brindaba gran apoyo a las propagandas turísticas.73
Otro de los sucesos que marcarían la vida turística de México sería la
creación del Consejo Nacional de Turismo, en el penúltimo año de mandato de
Lázaro Cárdenas; dicha institución estuvo integrada por: La Secretaría de
Gobernación,
Relaciones
Exteriores,
Hacienda
y
Crédito
Público,
Departamento de Salubridad y Asistencia, Departamento del Distrito Federal,
Banco de México, Ferrocarriles Nacionales de México, Petróleos Mexicanos, y
la Asociación Mexicana de Turismo.74
Cada una de las dependencias que integraban el Consejo Nacional de
Turismo, era encargada de atender cuestiones que redundaban en la
promoción, la eficacia del servicio, señalamientos carreteros, orientación al
turista, entre otros.
El crecimiento turístico se fue incrementando, debido a la promoción y a
la calidad del servicio, aunado que cada vez eran mayores las regiones del
país que se incorporaban a la industria sin chimeneas, producto también de la
importancia económica que ya empezaba a tener este rubro, que para 1938
generaba 8.2 millones de dólares para el país.75
Este incremento se vio igualmente reflejado cuando en 1940 se
registraron alrededor de 125, 569 extranjeros que visitaban México, y para
1941 arribaron 165, 627 turistas al país; sin embargo en el año siguiente hubo
una disminución de turistas considerable ya que sólo se registraron 90, 398
turistas, pero para 1944 ya había una recuperación en la afluencia con un total
de 126, 905 turistas.76 Estas cifras se incrementarían más a partir de terminada
la Segunda Guerra Mundial, debido en primer instancia a la expansión del
turismo de masas que se dio a nivel mundial a partir de la segunda mitad del
73
José Luís Villaseñor Dávalos, op. cit.,, p. 25.
Gloria Salazar Chiapini, op. cit., p. 70.
75
Luis Fernández Fuster, Historia general del turismo… op. cit., p. 342.
76
Diana Berger, The Development of Mexico´s tourism industry: “Pyramids by day, martinis by
night”, New York, PALGRAVE MACMILLAN, 2006, p. 121.
74
48
siglo XX, y por otro lado a la aparición con mayor fuerza de nuevos centros
turísticos como Mazatlán y Acapulco.
2. 3 Los primeros visitantes de la Perla del Pacífico
El turismo en Mazatlán se podría decir que se practica desde que se
constituyó como pueblo, debido a que desde sus inicios presentó una
constante visita de extranjeros y nacionales de otras regiones, que en razones
de comercio o de aventura lo han visitado.
Incluso desde antes de que Mazatlán fuera constituido como un pueblo
tuvo la visita de varios extranjeros, basta recordar las incursiones de piratas
como Francis Drake o Cavendish en el siglo XVI. Este último pirata llegaría a
Mazatlán a bordo de sus embarcaciones, “Dessire” y “Content”, alrededor del
año 1587. Cavendish ancló en las islas de Mazatlán con el objetivo de
apoderarse del Nao de la China (ruta comercial entre la Nueva España y
Filipinas).77 Su posición geográfica y lo estratégico que fue durante la Nueva
España para la salida y entrada de mercancías de los principales pueblos
mineros de la región como el Rosario y Pánuco, lo fue constituyendo como un
puerto importante. Pero sobre todo, Mazatlán adquiriría importancia debido a
que fue declarado como puerto por parte de las Cortes españolas en 1820, y
posteriormente, llegada la independencia de México, fue declarado puerto
abierto el comercio por la junta constitutiva de gobierno mexicano, el 6 de
febrero de 1822.78
Esto trajo consigo una intensificación del comercio legal e ilegal, y
producto de ello la llegada de nacionales y extranjeros, principalmente de
Europa, por lo que el crecimiento poblacional generado en Mazatlán en la
primera mitad del siglo XIX fue consecuencia de la fuerte migración.
En estas primeras décadas del siglo XIX, la industria turística estaba
lejos de aparecer en el puerto. Para estas fechas, en el resto de Sinaloa, el
77
Sergio Herrera Y Cairo, op. cit., p. 34.
Lorena Schobert Lizárraga y Ernesto Hernández Norzagaray (comp.), Raíces de Mazatlán:
fundación, política, música y viajeros, Culiacán, ONCE RIOS, 2006, p. 100.
78
49
sector industrial era incipiente, sólo representado por fábricas de hilados y
tejidos ubicadas en Culiacán, Mazatlán y Villa Unión.79 Pero Mazatlán
encontraría su repunte gracias a su nuevo status de puerto comercial.
Su importancia como puerto comercial se fue incrementando, por lo que
para 1826, dos años después de establecida la aduana (en Villa Unión), se
instaló uno de los primeros consulados de América por parte de Estados
Unidos, en el cual estuvo de encargado James Lenox Kennedy.80 Esto trajo
consigo una mayor relación con el vecino país del norte en materia de comercio
y que, posteriormente, miles de turistas estadunidenses vinieran a pasear en
las playas mazatlecas.
Para la segunda mitad del siglo XIX, Mazatlán ya se había constituido
como uno de los puertos más importantes del país en materia de comercio, por
lo que eran cada vez mas las personas que lo visitaban. Para esta época se
constituyeron los primeros hoteles en el puerto como lo fueron, el Hotel De
France en 1870, el Central 1881, y el Nacional en 1884,81 los cuales no eran
del todo confortables comparados con los que se encontraban en esa misma
época en regiones del centro del país, pero que sí cubrían la necesidad de
descanso de los visitantes.
Sin embargo, para estas fechas el medio de transporte más importante
seguía siendo el barco, debido a que Mazatlán en esta segunda mitad del siglo
XIX no contaba con vías terrestres de fácil acceso, por lo que los caminos
solían ser intransitables en temporadas de lluvias, además de la inseguridad
que representaban al estar plagado de bandidos que asaltaban a los viajeros.
Por otra parte, entre los viajeros y marineros, el puerto de Mazatlán era
conocido por sus atractivos, sus pasatiempos y recreaciones, tales como la
música de banda que amenizaba en la plazuela, o incluso las obras de teatro
que ya se hacían presentes en el Teatro Rubio que abrió sus puertas en
79
María de Jesús López López, Terrenos, fincas y propietarios en Mazatlán 1877-1911,
Culiacán, UAS, 2007, p. 41.
80
Lorena Schobert Lizárraga y Ernesto Hernández Norzagaray (comp.), op. cit., p. 104.
81
Rigoberto A. Román Alarcón, op. cit., p. 195.
50
1875.82 Para el ultimo cuarto del siglo XIX, todavía el puerto no contaba con un
sistema adecuado de alumbrado público, y sería hasta finalizado el siglo
cuando adquiriría el servicio de agua potable, los cuales constituía un elemento
clave para los turistas que lo visitaban.
Entre los visitantes extranjeros reconocidos que visitaron Mazatlán
podemos mencionar al novelista norteamericano Herman Melville, en 1855,
quién comentó de Mazatlán:
Todos vinieron a Mazatlán en aquel tiempo, no sólo
norteamericanos, si no también los británicos,
alemanes, rusos y franceses. La ciudad era
conocida por su entorno hermoso, sus atractivos
edificios, banquetes elegantes, magníficos bailes y
magníficas mujeres.83
Desde la perspectiva del escritor, los principales atractivos que poseía
Mazatlán eran su belleza natural, la hospitalidad de la población y la belleza de
sus mujeres. Así lo haría notar de igual manera un visitante nacional de gran
prestigio, Ignacio Ramírez (El Nigromante), que estuvo en Mazatlán a principios
de la segunda mitad del siglo XIX, y quien escribió:
Adiós Mazatlán, flor de las bellas ciudades, regalo y
delicia de sus moradores, amparo de los
extranjeros, escuela de la cortesía, ejemplo de la
lealtad y satisfacción de aquellos que de una
grande famosa, rica y bien fundada ciudad puede
84
uno pedir un discreto y curiosos deseo.
Sin lugar a duda, uno de los sucesos que fue de gran relevancia para la
industria turística que ya asomaba a fines del siglo XIX, aunque no fuese
pensado así, lo fue la institucionalización de las fiestas carnestolendas en
1899.85 Debido a que esto permitió que el carnaval fuera familiar, alejando las
prácticas de sucesos violentos que anteriormente se hacían, Luis Zúñiga decía:
hasta entonces el carnaval tenía mucho salvajismo,
pues se formaban dos bandos que se divertían
82
Ibíd., p. 184.
84
Sergio Herrera y Cairo, op. cit., p. 56.
85
83
51
entablando una batalla a pedradas, que la mayor
86
parte de las veces degeneraba en tragedia.
Posteriormente vendrían los carnavales de harina, hasta retirar
definitivamente estas prácticas, cambiándolas por eventos culturales y
musicales.
Pero en estos años también sucedería un acontecimiento que
detendría un poco la afluencia de visitantes al puerto, como lo fue epidemia de
fiebre amarilla (1883) y la epidemia de la peste bubónica (1902-1903), debido a
la enorme mortandad que trajo en el puerto y que levantaría una ola de pánico
entre los habitantes. Ya finalizadas estas dos grandes tragedias para la vida
portuaria, la situación en el puerto se restableció, y para 1910 Mazatlán
contaba con una población de 21, 119 habitantes.87 Sin embargo en este
mismo año ya había iniciado la lucha revolucionaria en el país, encabezada por
Francisco I. Madero.
Un año anterior al inicio del movimiento revolucionario, se dio la llegada
del Ferrocarril South Pacific, el cual comunicó a Mazatlán con el gran parte del
noroeste del país y la frontera con los Estados Unidos.88 Esto fue fundamental
para el puerto, ya que propició, que se incrementara el comercio con las
poblaciones del noroeste. Además sería un pilar muy importante en años
posteriores para la industria turística mazatleca, ya que en los primeros años
de vida de este sector económico correspondiente al sector servicios, la
compañía ferrocarrilera South Pacific, sería una de las principales promotoras
del turismo.
Por otra parte, el establecimiento de esta esencial vía de comunicación
constituiría en los primeros años de vida turística de la Perla del Pacífico una
ventaja competitiva de relieve frente a otros centros turísticos del país, debido a
que fortalecería la ventaja comparativa que ya se tenía, como lo era la cercanía
geográfica a Estados Unidos, pues al establecerse permitía un flujo mas rápido
y seguro no sólo de mercancías, sino de personas. Antes del mejoramiento de
86
Sergio Herrera y Cairo, op. cit., p. 60.
88
Ibíd., p. 136.
87
52
las carreteras y la llegada de la industria aérea el ferrocarril fue la vía de
comunicación más importante en México.
Para principios de siglo XX, Mazatlán ya presentaba algunas mejoras en
lo que corresponde a la infraestructura pública de la ciudad. Ya se contaba con
un alumbrado público de gas en las principales calles, el cual era pagado por el
ayuntamiento, al igual que el servicio de serenos y de limpia. Para la
recolección de basura el ayuntamiento contaba con tres carretas.89 Esto indica
que empezaba Mazatlán a tener una urbanización, lo que permitía dejar una
buena imagen al turista que lo visitase. Sin embargo, en ocasiones era lo
natural y virgen que se encontraban sus playas en aquellos años los que
algunos visitantes extranjeros les llamaba más la atención, así lo mencionó en
su libro el ciudadano inglés George Hugh Banning denominado, In Mexican
water, publicado en 1925, en el cual mostraba un interés por la costa del
Pacífico mexicano. En este libro el inglés muestra un gran interés por Mazatlán
y las actividades que realizó como la pesca y la caza, así como resalta la
belleza de sus playas y la fauna que las rodeaba.90
En 1923 abriría sus puertas el Hotel Belmar, el cual fue considerado el
primer hotel con vista al mar.91 Este detalle lo hacía más atractivo para los
turistas que visitaban Mazatlán, además de ser uno de los mas confortables de
la época, por lo que muchos años mantuvo la jerarquía de ser considerado el
mejor hotel del puerto; además que el propio hotel contribuía de manera
significante a la promoción turística de Mazatlán en estos primeros años, ya
que desde sus primer año se promocionó con 15 mil folletos donde anunciaba
sus precios.92
Para la década de los 20´s, Mazatlán ya era visitado con mayor
frecuencia por los turistas norteamericanos provenientes principalmente de
Arizona y California, debido en gran parte al circuito marino que ya se tenía con
Estados Unidos, y a la gran ventaja que constituyó el ferrocarril, el cual sería
89
Ibíd., p. 121.
George Hugh Banning, In Mexican water, London, Louriat Company, 1925, pp. 78-79.
91
92
90
53
aún más importante en 1927, cuando se extiende hasta Guadalajara;93 lo que
permitió establecer un circuito turístico los próximos años entre la frontera norte
del país hasta Guadalajara; éste circuito se intensificaría con la mejora de los
caminos que permitieron la llegada de las primeras caravanas de turistas
norteamericanos a Mazatlán. Pero también hay que considerar que los barcos
seguían siendo quizás el principal medio de transporte en aquella época, ya
que durante las décadas posteriores aunque las comunicaciones terrestres
iban mejorando, el turismo naviero no perdía su importancia, lo que vería
reflejado en 1929, con la primera visita de la embarcación Dorothy Alexander,
que transportaba a Mazatlán alrededor de 150 y 200 turistas norteamericanos
para disfrutar de las playas, misma cantidad vendría posteriormente cada
año.94
Para la década de los 30s, la actividad turística en el puerto se
intensificó de tal forma que los servicios con los que contaba el puerto no eran
suficientes para la cantidad de turistas. Por ejemplo, en la semana santa de
1934, era tal el número de turistas que los hoteles y casas de huésped no
cubrían la demanda, por lo que muchos tuvieron que pedir alojo en las casas
de los porteños.95 Esto preocupó al gobierno de Mazatlán, el cual proponía
mayor inversión por parte de los particulares para la construcción de nuevos
hoteles.
Para estas fechas los principales atractivos de Mazatlán lo seguían
constituyendo sus playas, así como la fiesta del carnaval que se celebraba año
con año, y que atraía la presencia de miles de turistas nacionales y extranjeros.
Sin embargo el Comité Pro-Turismo que se había formado en 1929,
promocionaba como sus principales atractivos su puesta del sol, el paseo Olas
Altas, el Paseo Claussen, el paseo del Centenario, la isla de Soto, entre otros.96
Pero sin lugar a duda, entre los principales promotores del turismo en
Mazatlán eran los propios turistas que hablaban maravillas al regreso de sus
viajes; uno de sus testimonios es el de la escritora norteamericana Emma
93
Ibíd., p. 194.
Ibíd., p. 195.
95
Ídem.
96
Ibíd., p.196.
94
54
Linsday Squier, quien publicaría en 1934 su libro denominado Gringa. An
American Woman in Mexico, y en el cual decía:
Mazatlán no es real, ni podría ser. Es demasiado
teatral, demasiado espectacular. Es como un telón
de fondo pintado para una comedia musical de
Graustarkian. El mar es más azul que cualquier otra
agua podría ser, el espigado cerro, que balancea un
pequeño faro, es de un amarillo terregoso. Las
pequeñas casas de adobe que se agarran a las
laderas, y pendientes avaras de escalones son tan
violentamente verdes, y azules, rosas y rojizas que
sólo un pintor panorámico podría pintarla mejor en
un lienzo. Las larguiruchas palmas de coco dibujan
una silueta como luces de bengala en el cielo azul
cobalto. Uno siente que si el extravagante paisaje
se resistiera a desaparecer de nuestra vista, tendría
que ser más amable para que estuviera siempre
frente a nosotros, forzando a creer que existe.97
Esta descripción que hace Linsday sobre Mazatlán denota que sin lugar
a dudas el puerto gozaba con un paisaje envidiable, por lo que muchos turistas
deseosos de regresar contaban sus anécdotas, quizás no con la elegancia que
lo hiciera Linsday en su libro, pero sí despertarían esa curiosidad en sus
conciudadanos.
Mazatlán, en estos primeros años de vida turística, se promocionaba a
través de folletos, periódicos y revistas, tanto en el país como en el extranjero.
Como la promoción que hizo empresa South Pacific, a través del periodista de
San Francisco H. K. Reynolds, quien escribió:
Mazatlán es un bello puerto tropical. Se encuentra
en una península. En un lado hay una amplia playa
bordeada por altas y graciosas palmeras. Del otro,
hay una ancha avenida acompañada por el mar. En
diciembre el clima era delicioso, aunque se nos dijo
que en verano era considerablemente más
caliente.98
En 1934 Mazatlán sería seleccionado para la organización del X
Congreso Nacional de Ingenieros, que se llevó acabo del 25 al 31 de marzo de
1934.99 Este hecho le dio significación a Mazatlán como puerto turístico, debido
97
Ibíd., p. 37.
99
98
55
a que por primera vez fue considerado para un evento de tal magnitud. Sin
embargo, los escasos servicios públicos que presentaba en esas décadas
todavía eran deficientes, ya que no contaba con un sistema de drenaje
adecuado y sus principales calles no eran pavimentadas, lo que lo hacía verse
sucio y con un mal olor.
El ayuntamiento de Mazatlán para finales de la década de los 30s, ya
miraba en el turismo una importante fuente económica, por lo que se
necesitaba crear un marco institucional que permitiera prestar un mejor
servicio. Fue en 1939 cuando se estableció el bando de Policías para Hoteles y
Mesones.100 Esto permitió que los turistas tuvieran una mayor seguridad, y
además que reguló los abusos de precios que sufrían los visitantes.
Otro de los sucesos que fortalecería el marco institucional fue la
expedición de la Ley de Turismo para Sinaloa en 1937, el cual ayudaba a la
promoción del turismo en Sinaloa, y siendo Mazatlán su principal centro
turístico, se vio beneficiado.101
Mazatlán experimentó así, en la primera mitad del siglo XX, una etapa
de aprendizaje en la industria turística, debido a que los servicios que prestaba
a los turistas no eran suficientes, además que no existía un marco institucional
sólido que permitiera un impulso mayor de este sector económico; sobre todo
porque la mayoría de los esfuerzos estaban cargados al comercio y la pesca.
En la medida que se fue desarrollando ese marco institucional en la segunda
mitad del siglo XX, producto de la gran cantidad de visitantes extranjeros y
nacionales que lo visitaban, provocó que la infraestructura turística creciera
hasta convertir al turismo como la principal fuente económica del puerto.
Conclusiones
En resumen, el turismo es un fenómeno que se desarrolló desde la
antigüedad por ser una actividad ligada a los viajes y al tiempo de “ocio”, y
100
101
Arturo Santamaría Gómez, El nacimiento del turismo… op. cit., p 40.
56
dicha actividad se fue desarrollando con mayor fuerza en la medida que se
fueron mejorando actividades ligadas a ellas, como sucedió con las vías de
comunicación,
la
mayor
información
de
los
lugares
importantes,
el
establecimiento de servicios como los guías de turistas, entre otras.
El turismo adquiriría una gran importancia desde que empezó a
considerar como actividad económica capital, debido a que diversos países lo
vieron como una representativa fuente de ingresos, y lo mismo sucedería en
México y particularmente en Mazatlán.
En la medida que en el puerto sinaloense empezó a desarrollar esta
actividad económica se vio la importancia de impulsar su crecimiento por parte
del gobierno y de algunos sectores privados, lo que provocó la formación de
algunas leyes y reglamentos que vendrían a ser los cimientos del marco
institucional en años posteriores, como lo fue la institucionalización de las
fiestas carnestolendas, por ejemplo.
El ferrocarril significó en los inicios de la industria turística del puerto una
ventaja competitiva importante, sin embargo, la falta de interés o de visión por
parte de los empresarios mazatlecos no permitió el sostenimiento de esta vía
de comunicación, en parte, ocasionado por que la industria turística era vista
como algo impensable en los primeros años del siglo XX, siendo otra
actividades económicas como el comercio y la pesca las de gran atención para
los inversionistas porteños.
Fue hasta los años de postguerra cuando adquirió mayor relevancia el
turismo como actividad económica en Mazatlán, como será visto en los
capítulos siguientes.
57
CAPÍTULO III
LA NACIENTE INDUSTRIA DE LOS PLACERES EN MAZATLÁN 1945-1959
En el presente capítulo analizaremos cómo se fue desarrollando el
turismo como actividad económica en los años posteriores a la Segunda
Guerra Mundial en el ámbito nacional y local; esto debido primordialmente a la
importancia económica que se estaba generando con esta actividad, y que
propició que tanto los gobiernos locales y nacionales empezaran a ver con una
mayor atención al turismo, al igual que algunos inversionistas se interesaron
por este rubro.
De igual manera observaremos cómo se fue constituyendo la industria
de los placeres en la Perla del Pacífico, con la creación de los primeros hoteles
y restaurantes, que vendrían a ser los pilares de la infraestructura turística del
puerto sinaloense; así también cómo se fue formando el marco institucional en
materia turística en el contexto nacional y local, dando así respuesta al
crecimiento de esta actividad económica debido a la importante derrama que
estaba generando en estos primeros años de postguerra.
Por último, veremos el desarrollo de las vías de comunicación que
constituyen una parte central en el desarrollo de esta actividad, así como
expondremos el crecimiento que estaba teniendo el turismo tanto en México
como en Mazatlán, en torno a la afluencia de visitantes, principalmente de
turismo proveniente de Estados Unidos.
3.1 El turismo de Sol y Playa en México
El año de 1945 fue un año muy importante para el mundo, debido a que
se dio por terminada de manera formal, a través del tratado de París, la
Segunda Guerra Mundial. Sin embargo, a pesar de que en Europa se respiraría
un ambiente de paz y reconstrucción de los daños causados por el conflicto
58
bélico, las secuelas seguirían presentes principalmente en esta parte del
mundo.
Para la industria del turismo, el año de 1945 significó una reorientación
en los destinos turísticos. Europa, que había sido uno de los principales
receptores, y donde había surgido la primera agencia de viajes en manos de
Thomas Cook, se encontraba completamente destruida por la guerra. Países
como Francia, Inglaterra, Italia, entre otros, que constituían los centros
turísticos principales a nivel mundial antes del conflicto bélico, se encontraban
dañados y sus vías de comunicación se encontraban igualmente deterioradas.
Así pues, a partir de terminado el gran conflicto bélico y en el marco de
la Guerra Fría, tomaron fuerza nuevos centros turísticos, principalmente en
América. Pero no sólo hubo una reorientación en torno a la localización del
destino turístico, sino también al tipo de destino que se estaba ofertando, es
decir, aquellos llenos de monumentos culturales e historia que se ofertaban en
Italia, Francia, Grecia, entre otros, fueron reemplazados por otros destinos
conocidos como de Sol y playa, en el mar Caribe o en algunos países de
Centroamérica y Sudamérica, al igual que en México y Estados Unidos. Esto
permitió la apertura de nuevos flujos turísticos hacia otros puntos del mundo.
En México, para 1945 ya existía una preocupación por el turismo que en
su mayoría provenía del vecino país del norte, pues esto vio reflejado en la
formación de organismos gubernamentales, especialmente creados para la
atención de esta actividad, como lo fue la Comisión Nacional de Turismo por
parte del Gral. Lázaro Cárdenas, entre otras.
En 1945 México recibía 156, 550 turistas, según el Departamento de
Turismo, número que aumentó a 254, 854 turistas para 1946; lo que representó
una cifra considerable, la cual en los años próximos aumentaría cada vez más,
hasta llegar a la cifra de 384, 297 turistas en 1950;102 esto fue de suma
importancia para el gobierno mexicano, ya que para este misma fecha se
102
Diana Berger, op. cit., p. 12.
59
recibían alrededor de 156.1 millones de dólares de ingresos correspondientes a
este sector económico.103
Lo que se ofertaba en México a mediados de 1940, era el turismo
cultural, donde se exaltaba como punto principal a los grupos indígenas más
representativos, así como sus festividades. Tal fue el caso del póster de
propaganda turística elaborado por el Departamento de Turismo en 1944, y que
fue dirigido principalmente a la sociedad estadunidense denominado Visit
Mexico, en el cual se resalta a una mujer mestiza vestida de China Poblana,
cargando un canasto de frutas típicas del país.104
Mazatlán, por su parte como destino turístico para finales de la década
de los 40s empezaba a surgir, principalmente por la belleza de sus playas y por
las festividades que se realizaban como el carnaval, que estos aspectos
constituirían una ventaja comparativa y competitiva frente a otros centros
turísticos del país que se fueron creando a la par que el puerto sinaloense.
Pero en materia de infraestructura estaba lejos de ser un gran complejo
turístico, ya que no contaba con un sistema de drenaje y agua potable
adecuado, que permitiera brindarle un servicio de mayor calidad a los turistas
que lo visitaban; además que su infraestructura hotelera era mínima, dentro de
la cual destacaba el Hotel Belmar como uno de los principales del puerto, lo
que propiciaba que en ocasiones se sobrepasara la ocupación hotelera,
obligando a los turistas a alojarse en casas de los mismos porteños.
Pero no sólo en la infraestructura hotelera estaba haciendo cimientos en
estos años de la década de los 40s, sino también se empezaban a formar las
primeras flotas pesqueras con la finalidad de prestar los servicios para efectuar
la pesca deportiva, que para esos años era uno de los principales atractivos de
Mazatlán. Con respecto a esto podemos mencionar el caso de la flota deportiva
Bibi, la cual estaba integrada por guías de turistas profesionales, la que la
dotaba de una mayor calidad en el servicio.105 Asimismo, la industria
restaurantera en el puerto iba creciendo a la par de los hoteles, quizás no con
103
Miguel Guajardo Bonavides, op. cit., p. 43.
Diana Berger, op. cit., p. 99.
105
104
60
el mismo apoyo, pero se empezaban a constituir una cantidad favorable que
prestaban un servicio de alta calidad, como lo fueron en la década de los 40s:
Salón Pacífico, Café Colón, Restaurante Nacional, La Casa del Tío Tom,
Chavela y Zaragoza, El Barco.106
En 1950 abriría sus puerta el Hotel Freeman, que llegaría a ser uno de
los hoteles más lujosos del noroeste del país;107 y el cual albergó a una gran
cantidad de artistas y personajes importantes, tanto nacionales como
extranjeros que visitaron Mazatlán en diferentes años; además de contar con
una extraordinaria vista al mar, debido a que está situado sobre el paseo de
Olas Altas, lo que permite observar bellos atardeceres que eran un deleite para
los huéspedes; además de que este hotel contaba con uno de los restaurantes
más lujosos de la época (El Palomar), situado en la azotea del hotel, en el cual
se daban cita los principales personajes de la vida social y política del puerto.
Los hoteles edificados en Mazatlán a mediados del siglo XX, y
reconocidos por la Secretaría de Turismo, eran alrededor de 12 que sumaban
un promedio de 419 cuartos; los cuales en su mayoría eran de capitales
nacionales, y constituían una gran importancia para la economía porteña, sin
embargo se buscaba de igual manera la edificación de hoteles de cadenas
internacionales para dar un mayor prestigio a Mazatlán como puerto turístico.108
En 1951 el gobierno estatal anunció la inversión de 20 millones de pesos
para la construcción de hoteles, esto con la finalidad de que Sinaloa se
convirtiera en una entidad turística de primer orden, siendo los principales
municipios beneficiados Culiacán y Mazatlán.109 Esta medida resultaría
benéfica para el puerto, puesto que en esos meses sería el propio Secretario
de Turismo a nivel estatal, Luis S. Zúñiga, el que hiciera un llamado a todos los
ciudadanos porteños que contaran con cuartos disponibles que los rentaran a
los visitantes debido a que la capacidad hotelera había sido rebasada.110 Este
106
Ibíd., p. 110.
Ibíd., p. 93.
108
Informe de La Secretaría de Turismo, Acapulco, junio de 1951, p. 26.
109
El Sol del Pacífico, Mazatlán, 26 de febrero 1951, p. 1.
110
Ibíd., 20 de marzo 1951, p. 4.
107
61
hecho mostraba que Mazatlán contaba con una escasa infraestructura hotelera,
y estaba lejos de ser un puerto turístico a nivel nacional e internacional.
Ese mismo año se anunció la llegada de una poderosa firma hotelera
que tenía como representante al señor Roberto Domínguez Macías, la cual
pretendía edificar un hotel en el Paseo “Olas altas”, pero esta no fue
concretada y quedó como una mera propuesta111.
Por otra parte, inversionistas extranjeros, sorprendidos por las bellezas
de Mazatlán, como el inglés Louis Bernard Langford, se reunían con los
funcionarios del ayuntamiento del puerto con la mira de construir hoteles y
bungalows dirigidos principalmente al turista proveniente de Estados Unidos;112
sin embargo, el ambicioso proyecto no se pudo realizar a pesar de que
Langford trató de gestionar las concesiones de los terrenos a través del
gobernador de Sinaloa, el Lic. Enrique Pérez Arce, lo que representó un golpe
muy duro para la industria hotelera porteña.
Este tipo de inversiones extranjeras ya eran una problemática para
Mazatlán, esto debido en gran parte a que el marco institucional mexicano
establecía, a través de la constitución, que gran parte de los terrenos ubicados
en las zonas costeras no podían ser adquiridos por extranjeros, a que en su
mayoría eran terrenos ejidales, que en ocasiones se tornaban más difíciles de
comprar hasta para los mismos inversionistas nacionales, por lo que se tenía
que reformar dicho marco institucional en el plano de la compra de terrenos,
para permitir el desarrollo de esta actividad económica.
La falta de construcción de hoteles en el puerto propició que Mazatlán se
encontrara en cierta desventaja en relación con otros puertos como el de
Acapulco, Guerrero, que era su principal competencia, debido a que sólo en
Acapulco en la segunda mitad de la década de los 40s se construyeron
alrededor de 84 hoteles, que permitían tener una mayor ventaja competitiva
sobre Mazatlán.113 Sin embargo, los esfuerzos por parte del gobierno estatal se
seguían manifestando, como el comunicado emitido en 1951 por el
111
Ibíd., 20 de agosto de 1951, p. 1.
Ibíd., 24 de octubre 1951, p. 1.
113
Ibíd., 2 de noviembre 1951, p. 1.
112
62
Gobernador, donde anunció que exoneraba de todo impuesto a todos los
inversionistas que quisieran venir a Sinaloa, y exclusivamente a Mazatlán, a
invertir en hoteles o cualquier otro asentamiento de hospedaje para turistas,
esto con la finalidad de atraer una mayor inversión hacia el puerto.114
Por otra parte no sólo la infraestructura hotelera era importante para la
Perla del Pacífico, si quería ser considerada unos de los centros turísticos más
importantes
del país, pues también se requería el mejoramiento de las
principales avenidas, como lo fue la ampliación y pavimentación del Paseo del
Centenario en 1952, la cual en años posteriores constituiría uno de los
atractivos que presentara Mazatlán para admirar las bellezas naturales, pues
estaba situada a un costado del mar. Para este mejoramiento del Paseo del
Centenario se invirtió alrededor de 430 mil pesos, los cuales serían financiados
por el Estado, la Comuna, la Federación y los comerciantes.115
Ese mismo año los hermanos Pasquel, en conjunto con inversionistas
yanquis, formaron la asociación denominada Hoteles de Sinaloa, la cual
pretendían invertir alrededor de dos millones de pesos en la construcción de
hoteles, principalmente en Mazatlán, para lo cual compraron “La Casa Redo”,
la cual estaba ubicada frente a Olas Altas, esto con el propósito de edificar un
hotel de lujo.116
En 1952, se constituyeron alrededor de cinco compañías que tuvieran
que ver con el ramo turístico de manera directa, destacando la empresa
denominada Moteles de Sinaloa, S. A., que tenía como accionista principal al
señor José Gastélum; la importancia de esta empresa recaía en que
presentaba un capital de inversión elevado para la época, el cual era de un
millón de pesos;117 similar cantidad se invirtió cuando fue constituida la
empresa Inmobiliaria del Pacífico, S.A. ese mismo año, siendo el inversionista
principal el señor Héctor López Castro.118 Con este tipo de inversiones se
miraba un futuro importante para Mazatlán en lo que respecta al turismo, y así
114
Ibíd., 21 de septiembre 1951, p. 3.
Ibíd., 12 de enero 1952, p.4.
116
Ibíd., 30 de enero 1952, p. 4.
117
Registro Publico de la Propiedad de Mazatlán (RPPMAZ), secc. 3ra, libro: 26, foja 61.
118
Ibíd., libro: 26, foja 140.
115
63
lo anunciaba el Secretario de Turismo a nivel estatal, Juan B. Ruiz, en una
entrevista para el periódico Sol del Pacífico, y en la cual señalaba que: “La
Perla del Pacífico en cinco años llegaría a ser unos de los puertos turísticos
más importantes no sólo del Estado, sino del noroeste del país”.119
En este mismo año de 1952, abriría sus puertas el restaurante Copa de
Leche, el cual primeramente estaría ubicado en los altos del mercado Pino
Suárez. Este restaurante fue de gran importancia para la industria
restaurantera del puerto debido a que ofertaba una gran variedad de comida
mexicana e internacional, que constituiría una gran opción por varios años para
los turistas que visitaban Mazatlán.120
En los años posteriores seguirían los problemas para Mazatlán en
materia de infraestructura turística, pero los esfuerzos por parte de gobierno y
los empresarios locales también seguiría efectuándose, tal es el caso en 1953,
cuando se forma un comisión de mazatlecos integrada por representantes de
la Cámara de Comercio, el Presidente Municipal y el Gobernador del Estado,
que tenían como meta principal viajar a la capital de la República y
entrevistarse con los secretarios de Bienes Nacionales y Recursos Hidráulicos,
así también con el Presidente de la República, el Lic. Adolfo Ruiz Cortínez, esto
con la finalidad de presentar la necesidad que tenía Mazatlán de contar con el
servicio de agua potable, tanto para el pueblo mazatleco como para la
importante industria turística que estaba naciendo.121
Uno de los hechos importantes en la vida turística del puerto se dio en
1954, cuando la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas a nivel federal
presupuestó tres millones de pesos para la pavimentación de la avenida El
Camarón;122 la cual se convertiría en las décadas posteriores en una de las
arterias viales principales en la vida turística de Mazatlán, debido a que ahí se
constituiría una gran cantidad de hoteles importantes.
119
Arturo Santamaría Gómez, El nacimiento del turismo… p. cit., p. 110.
121
El Sol del Pacífico, Mazatlán, 21 de enero 1953, p. 1.
122
120
64
Sin embargo, el gran rezago de Mazatlán también se manifestaba en la
cuestión eléctrica, ya que eran escasas las avenidas que contaban con un
sistema de alumbrado adecuado. Este tipo de situaciones creaban una mala
imagen del puerto y propiciaba que muchos turistas no volvieran, a pesar de
que se empezaba a tener mejora en la pavimentación de algunas calles.
Mazatlán seguía siendo un puerto poco urbanizado, y por lo tanto mostraba
una poca competitividad en esta materia frente a otros centros turísticos, como
los del centro del país.
Por otra parte, en materia de obras en beneficio de la industria turística
del puerto, en 1954 se anunció la construcción de dos embarcaderos que
permitirían trasladarse a la isla de La Piedra. Aunque estos paseos eran
específicamente una necesidad para los ejidatarios de la misma, es importante
recalcar lo dicho por el Secretario de Obras Públicas del puerto, el Ing.
Guillermo Romero Morales, quien mencionó:
…que las playas inmensas que contienen la Isla de
La Piedra tienen un porvenir brillante y que serán
un remanso de tranquilidad y una veta turística
inapreciable.123
De igual manera la Secretaría de Marina reforzaría las obras que se
estaban realizando en Mazatlán ese año y en las cuales se había invertido un
capital de dos millones de pesos; de esas obras destacaban:
1) Un rompeolas,
2) mejoras a la escuela de clases de Marinería,
3) remozamiento de la Casa del Marino y apertura
al público del anexo Parque Venustiano Carranza,
4) Paseo Claussen, y
5) reparación del Paseo El Centenario.124
Con estas obras Mazatlán adquiriría un mayor prestigio, pero todavía
faltaba un largo tramo para que el puerto llegara a ser una ciudad
completamente urbanizada.
En el país, 1954 fue un año benéfico para el sector turístico,
principalmente para la industria hotelera, así lo informaba el Director de
123
124
Ibíd., 14 de agosto 1954, p. 1.
65
Turismo a nivel nacional, Gustavo Ortiz Hernán. De igual manera mencionaba
que para 1955, se proyectaba la creación del Patronato Nacional de Fomento
al Turismo y el Fondo Nacional de Fomento Turístico, con el fin de brindarle
una mayor proyección a México en materia turística a nivel internacional.125
Estas instituciones ayudarían a fortalecer el marco institucional en materia
turística que se estaba formando en México, y con ello tener una mayor
competencia con otros países que ya estaban incursionando en este sector
económico.
En Mazatlán para 1955 fue una fecha importante debido a que éste fue
el año en que abrió sus puertas el hotel Playa Mazatlán, el cual estaría ubicado
a las orillas de Las Playas Gaviotas, y siendo pionero de una serie de hoteles
que se edificarían en esta misma zona. Este hotel sería significativo debido a
que fue uno de los primeros en estar construido sobre la playa, y el cual
resultaba un atractivo para los turistas que lo visitaban.126
El hotel Playa
Mazatlán tendría una inversión de 400 mil pesos, y el cual se constituiría bajo
la razón social de Moteles Mazatlán S. A., teniendo como principal inversionista
al señor Tomás de Rueda127.
En esta primera mitad de la década de los 50´s se constituirían alrededor
de 31empresas relacionadas con el ramo turístico, lo que revela que estaba
teniendo una gran importancia la industria turística del puerto, sin embargo, la
pesca constituía el pilar principal de la economía porteña en ésta misma época,
según se vio en la constitución de empresas dirigidas a este ramo, puesto que
sería alrededor de 98 empresas constituidas en torno a la pesca, lo que
representa más del 50% que las del ramo turístico. Pero es importante señalar
que en los años de 1954 y 1955, serían más las empresas turísticas las que se
constituyen con un total de 18, en comparación con las empresas pesqueras de
las cuales se constituyeron 16 entre esos dos años. Esto nos refleja que en los
últimos años estaba teniendo un repunte importante el sector turístico, al
menos en la conformación de empresas en esta índole (Véase el cuadro 1).
125
127
RPPMAZ, secc. 3ra, libro: 27, foja 210.
126
66
La empresa turística que tendría una mayor inversión durante estos
primeros cinco años de la década de los 50´s, sería la empresa con razón
social Balboa Club de Mazatlán S. A., la cual presentaba una inversión de 1
millón 250 mil pesos, teniendo como socios a los señores Juan Ramón Robles,
Sergio Pruneda Mora, Gaspar Pruneda, Guillermo Heimpel, Luis Roberto
Gorostiza y Ramón Covarrubias.128
CUADRO 1
Empresas constituidas en Mazatlán en el periodo 1950-1959
EMPRESA
Año
DE
EMPRESA
DE
EMPRESAS
GIRO
GIRO
DE
PESQUERO
TURÍSTICO
GIROS
OTROS
1950
53
1
12
1951
15
2
3
1952
6
7
3
1953
8
3
5
1954
7
7
10
1955
9
10
14
1956
11
15
9
1957
8
10
7
1958
7
8
4
1959
18
9
8
TOTAL
152
72
75
FUENTE: RPPMAZ, secc. 3ra, 1950-1959.
128
67
GRÁFICO 1
60
50
40
pesca
30
turismo
20
otros
10
0
1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959
A pesar de que en estos primeros años de los 50´s se habían construido
una serie de hoteles, los que vendrían a responder a la demanda de turistas
que llegaban a Mazatlán, seguía habiendo una escases de cuartos; así lo
anunciaba el delegado de Turismo, el Lic. Luis Zúñiga en 1956.129
CUADRO 2
Constitución de empresas turísticas en el periodo de 1950-1959
HOTELES
Y
RESTAURANTES
Año
AGENCIAS
DE
VIAJE
DE
Y
OTROS
PESCA
DEPORTIVA
129
1950
0
1
0
1951
0
1
1
1952
5
1
1
1953
2
1
0
68
1954
5
2
0
1955
8
1
1
1956
11
3
1
1957
8
1
1
1958
7
0
1
1959
8
0
1
54
11
7
TOTAL
GRAFICO 2
Empresas turísticas constituidas en el periodo de 1950-1959
7 empresas
Hoteles y Restaurantes
11 empresas
55 empresas
agecias de viaje y de
pesca deportiva
otros
En el gráfico 2 podemos observar que fueron más los hoteles y
restaurantes constituidos en el periodo de 1950-1959, sin embargo existía
también una cantidad considerable de empresas que tenían como objetivo
principal la explotación de la pesca deportiva, por lo que podemos deducir que
69
dicha actividad constituía en estos años una de las fuentes principales de la
vida turística del puerto.
Por otra parte, para 1956, el gobernador del estado, el Dr. Rigoberto
Aguilar Pico inauguraba bajo una ceremonia muy emotiva El Paseo Claussen,
unos de los paseos más bellos con lo que contaría el puerto en los años
posteriores;130 y de la misma manera, el gobernador dio inicio a las clases en la
primera escuela de guías de turistas establecida en Mazatlán, la cual
constituiría una ventaja competitiva muy importante para el puerto, debido a
que se buscaba la profesionalización de este oficio, así como una mejor
preparación cultural de los agentes turísticos, por lo que recibían clases de
historia, geografía e inglés, lo que permitía que se diera un mejor servicio.131.
En la cuestión de pavimentación de calles, era importante para mantener
una imagen más presentable del puerto sinaloense, por lo que el gobierno
municipal a través del alcalde mostraba en su informe que en cuestiones de
pavimentación y bacheos de calles se había hecho un gasto de 156, 261. 71
pesos en 1957, lo que se consideraba una suma muy importante del
presupuesto de egresos para ese año.132
Para 1958 el diario El Sol del Pacífico informó que Mazatlán tenía un
incremento muy importante de inversiones, debido a que los primeros cuatro
meses del año había superado por casi 300 por ciento en la constitución de
empresas registradas en el Registro Público de la Propiedad de Mazatlán, a los
cuatro meses del año anterior por lo que se avizoraba un futuro prometedor. En
estos cuatro meses se habían constituido empresas importantes con un monto
total de 7 millones 905 mil pesos, que superaba a los 2 millones 362 mil pesos
correspondientes al mismo lapso del año anterior; y dicha inversión
correspondía a las empresas: Agencia XX de Mazatlán, S. A., con 50 mil
pesos; Gambusinos de Sinaloa, S. A., con 27 mil pesos; Mercantil del Pacífico,
S. A., con 200 mil pesos; Acumuladores de Oriente, S. A., con 100 mil pesos;
130
Ibíd., 14 de febrero 1956; p. 1.
132
El Sol del Pacífico, Mazatlán, 1 de enero 1958, p.2.
131
70
Montaje y Combustión S. de R. L., con 10 mil pesos; Operadora Belmar, S. A.,
con 400 mil pesos; Lanchas Zena del Pacífico con 50 mil pesos, entre otras.133
Para los primeros meses de 1958, se propuso que hubiera un
embellecimiento de la ciudad con la finalidad de que la ciudad se encontrara en
condiciones para las fiestas carnestolendas. Entre los trabajos que hizo el
ayuntamiento de Mazatlán fue la reparación de las bancas, postes y lámparas
del Paseo Olas Altas, además de construir 21 asientos, 45 respaldos, y 4 ó 5
bancas, para que los turistas tuvieran una mejor comodidad para la apreciación
de estas fiestas. Para estas obras se tuvo una inversión de 35 mil pesos
aproximadamente. Por otra parte, también se mejoraron los Paseos Claussen y
Centenario, en lo que respecta a la construcción de sus muros.134
En el rubro de la industria hotelera, ese mismo año anunciaba el Director
de Turismo del Estado, el señor Carlos Mc Gregor Giancinti, que Mazatlán
contaba con 2 mil cuartos disponibles que cubrirían la demanda para las
vacaciones de Semana Santa, los cuales estaban distribuidos por los hoteles
de Mazatlán que contaban con alrededor de 1, 052 cuartos, mientras que los
moteles de la ciudad contaban con 607 cuartos disponibles, y por último
hoteles de baja calidad y casas de huésped contaban con 200 cuartos
disponibles.
Estos
cuartos,
mencionaba
el
mismo
director,
cubrirían
acertadamente la demanda de turistas, ya que se esperaba que la afluencia
turística aumentara sólo el 25 por ciento, con respecto a la Semana Santa del
año anterior, además de señalar que se buscaría platicar con la agencia local
de PEMEX para solicitar que surtieran de mexolina y gasolmex a todas las
personas que visiten el puerto esas mismas fechas.135
Sin embargo, entre las empresas más importantes que se constituirían
en 1958 en el ramo turístico serían Sábalo Country Club, S. A., con un capital
de 3 millones de pesos, teniendo como principal inversionista al señor Juan
Mozqueda;136 e Inmobiliaria y Constructora de Sinaloa, S. A., con un mismo
capital que la anterior, teniendo como principal socio a las personas Lorenza
133
Ibíd., 28 de mayo 1958, p. 2.
Ibíd., 1 de febrero 1958, p. 2.
135
136
134
71
Durán de Azcona y Guillermo Azcona Jr.137 Con estas inversiones la industria
turística estaba teniendo un crecimiento como lo mencionaba El Sol del
Pacífico; sin embargo, se trataban principalmente de capitales nacionales que
incluso, en su mayoría, provenían de la pesca. Contrario a lo que sucedía en
Acapulco, que no contaba tanto con capitales nacionales según informaba el
ingeniero José Bonilla, quien fungía como Presidente de la Junta Federal de
Mejoras Materiales de Acapulco, el cual mencionaba:
Exhorto hoy a los capitales mexicanos a que
inviertan en la industria del turismo antes que el
capital extranjero la compre y la absorba, tal como
ha sucedido ya con la minería, el algodón y parte
importante del gran comercio.138
Por otra parte, el gobierno federal mostró un gran interés por el
progreso de los puertos, pues a través del proyecto denominado Marcha al Mar
(proyecto iniciado a principios de los 50s), en 1958 invertiría alrededor de 369
millones de pesos, para la remodelación de las instalaciones de los principales
puertos del país, dentro de los cuales se encontraba Mazatlán, con la finalidad
de que estuvieran mejor comunicados con el resto de México.139 Estas obras,
es preciso decirlo, no iban encaminadas directamente al fortalecimiento de la
industria turística del país, sin embargo era de gran ayuda para el
fortalecimiento de los destinos nacionales de Sol y Playa.
Una de las obras más destacadas que se elaboraron en Mazatlán en
1958, sería la inauguración del nuevo faro, el cual fue una pieza clave para la
vida marítima del puerto, no sólo para los pescadores, sino también para la
infinidad de embarcaciones provenientes de otras partes que visitaban el
puerto sinaloense; esta obra tendría un costo aproximado de 200 mil pesos, y
el faro estaría catalogado como uno de los más altos del mundo, lo cual
también le daba su toque turístico.140
En 1959 nació uno de los hoteles que marcaría una nueva época en la
industria hotelera de Mazatlán. Se trató del hotel De Cima, edificado en una de
137
El Sol del Pacífico, Mazatlán, 24 de julio 1958, p. 1.
139
Ibíd., 30 de julio 1958, p. 2.
140
138
72
las zonas que sería poblada de hoteles y restaurantes de gran prestigio y
sentada sobre lo que posteriormente sería uno de los malecones más largos
del mundo. Otro de los atractivos del hotel, es que fue el primero en contar con
teléfonos y aire acondicionado, por lo que lo hacía uno de los hoteles más
confortables y vanguardistas del puerto, y constituía una ventaja competitiva
tanto para el hotel frente a otros hoteles del puerto, así como para Mazatlán en
materia de infraestructura turística.141 El hotel De Cima se constituiría bajo la
razón social de Inmuebles Cima, S. A., bajo una inversión de un millón de
pesos y teniendo como sus principal socio al señor Arturo de Cima.142
Sin embargo, a pesar de la inauguración de este majestuoso hotel para
la época, El Sol del Pacífico mencionaba que hacían falta hoteles de primera
en Mazatlán. También informaba el mismo diario que Mazatlán en 1959
contaba con un alrededor de 1286 cuartos disponibles, pero que en su mayoría
eran pertenecientes a hoteles de tercera y cuarta categoría, por lo que hacía
que los turistas tuvieran que ser alojados en “hoteluchos” o casas de huésped
por el Patronato de Turismo.143
Esto nos muestra que para finales de la
década de los 50´s el problema de la infraestructura hotelera se seguía
presentando, y que sólo se conseguiría remediar con la construcción de nuevos
centros de alojamiento, pero estos a su vez tendrían que ser lo suficientemente
confortables para prestar un mejor servicio.
Esta falta de infraestructura hotelera nos indica cómo Mazatlán en estos
años, estaba pasando por una etapa de involucramiento como centro turístico,
según el modelo teórico de Richard W. Butler, debido a que existía una limitada
infraestructura dirigida al turismo como actividad económica, por lo que a
Mazatlán le faltaba mucho por hacer para llegar a la etapa de consolidación del
destino turístico.
3.2 La promoción de boca en boca
141
143
142
73
En México, para finales de la Segunda Guerra Mundial la actividad
turística, tuvo una gran importancia debido a que se estaba fortaleciendo la
economía del país. En 1945 el presidente Ávila Camacho, a través de la
Secretaría de Gobernación, formó un fondo para la promoción internacional del
turismo junto con la Asociación Mexicana de Turismo, la cual tuvo como gran
acierto la creación de agencias promotoras en Nueva York, San Antonio, Los
Ángeles, Nuevo Orleans y Tucson.144 Pero uno de los sucesos que vendría a
fortalecer el marco institucional del turismo en el país, sería la formación de la
Comisión Nacional de Turismo por el Presidente de la República, Miguel
Alemán en 1947, la cual tenía como uno de sus objetivos principales fomentar
el desarrollo y la promoción turística de México.145 Esta dependencia tenía
entre sus atribuciones específicas estudiar y formular proyectos para fomentar
el turismo nacional y extranjero, intervenir en todo lo relacionado con la
promoción turística, realizar la relación técnica del Catastro de Bienes
Turísticos Naturales y el Catálogo Nacional de Bienes Creados, así como todas
las reservas turísticas para promover su conservación y mejoramiento, llevar el
control oficial de todos los servicios turísticos, y coordinar la labor federal con la
de los Estados.146
Uno de los mecanismos importantes para la promoción turística de
México en estos últimos años de la década de los 40s fueron las revistas que
se divulgaban en gran parte de Estados Unidos, como la revista Terry´s Guide
to Mexico, en la cual se mostraban algunas ciudades importantes del país así
como también parte de sus costumbres e historia.147
Mazatlán para la segunda mitad de la década de los 40´s no contaba
con una adecuada promoción turística, por parte del gobierno federal. Sin
embargo, existía una preocupación por parte de algunos actores de la vida
turística del puerto para que fuera percibido como un destino de relieve. Uno de
los principales atractivos que ofertaba Mazatlán, aparte de sus bellezas
naturales y el carnaval, era la pesca deportiva pues al estar bañado por las
144
Ibíd., p. 67.
146
147
Andrea Boardman, Destination Mexico; A foreign land a step away, Boston, De GOLYER
LYBRARY, 2001, p. 95.
145
74
aguas del océano Pacífico y el Mar de Cortés, el puerto tenía una gran fauna
marina para la práctica de este deporte, lo que le permitía constituir una ventaja
comparativa frente a los destinos turísticos de Sol y Playa del país, durante
estos años y en los años posteriores.
Para 1949 nació el Torneo Internacional Dorsey,148 que llegaría ser uno
de los más importantes del noroeste del país, ya que a este torneo venían una
gran cantidad de estadunidenses que gustaban de la pesca deportiva.
Para inicio de la mitad del siglo XX, Mazatlán ya empezaba a surgir con
mayor fuerza en la esfera turística nacional, por lo que en 1951 anunciaba el
Subdirector Nacional de Turismo, Alejandro Buelna, el lanzamiento de una
fuerte campaña de promoción del puerto, tanto para el turismo nacional como
extranjero,
lo
que
ilusionaba
a
los
escasos
empresarios
turísticos
mazatlecos.149
Para estas fechas existía sólo una agencia de viajes reconocida por el
gobierno federal en el puerto, así como 12 hoteles con una disponibilidad de
419 cuartos, así lo señaló la Secretaría de Turismo en su informe nacional en
junio de 1951.150 La misma Secretaría en este informe mencionaba que la
promoción turística de México en el extranjero se daba principalmente en
diarios y revistas que se localizaban principalmente en Estados Unidos y
algunos países de Europa; para el periodo de julio de 1950 a junio de 1951 se
habían escrito alrededor 308 mil 510 líneas en diarios norteamericanos, y 39
mil 200 en revistas norteamericanas, mostrándose las principales zonas
turísticas del país, haciendo énfasis en el turismo cultural que gran parte se
encontraba en el centro.151
Aunque la promoción turística en Mazatlán se seguía realizando, la
mejor estrategia que tendría la Perla del Pacífico sería la impresión que dejara
a los turistas que lo visitaban, debido a que estos mismos serían los
encargados de promocionarlo con sus connacionales, por lo que en 1951 se
148
El Sol del Pacífico; Mazatlán, 31 de mayo 1951, p. 1.
150
Informe de La Secretaría de Turismo, op. cit., p. 27.
151
Ibíd., p. 57.
149
75
buscó prestar un mejor servicio a través de sus guías de turistas, otorgándoles
credenciales de identificación por parte del Comité de Turismo Municipal. Este
suceso tuvo una gran importancia, ya que los aspirantes a guías de turistas
tenían que contar con ciertos requisitos para ejercer el oficio como: presentar
dos cartas de recomendación, ser joven y con buena presentación, conducta
intachable, y hablar cuando menos dos idiomas.152 A pesar de que en los
requisitos no se pedía poseer un nivel cultural o académico por parte de los
aspirantes, este suceso sería un esfuerzo importante por profesionalizar este
servicio, y el cual podría constituir una ventaja competitiva de gran impulso en
años posteriores.
Otro de los mecanismos que buscaba la Dirección General de Turismo
para incrementar la afluencia turística al país, era la regulación de las tarifas
hoteleras a través de establecer una serie de precios según la categoría del
hotel, y para hacer respetar estas disposiciones la misma Dirección General de
Turismo mandaba inspectores, los cuales estaban facultados para implementar
multas. Los principales centros turísticos a los que acudían los inspectores
eran:
Mazatlán,
Taxco,
Pátzcuaro,
Puebla,
Tehuantepec,
Acapulco,
Cuernavaca, entre otros.153 En Mazatlán las autoridades del Ayuntamiento
junto con la Comisión Pro-Turismo local, se daban a la tarea de inspeccionar
las tarifas de los hoteles y restaurantes, por órdenes de la misma dependencia
federal, y también para 1951 surgieron las primeras multas, las que fueron
acreditadas a los restaurantes Orientes y Zaragoza, por abusos en los precios,
siendo dichas multas de 200 pesos cada uno. De la misma manera el hotel
Siesta, recibiría una fuerte llamada de atención por parte de las autoridades por
lo elevado de sus precios, debido a que por cuarto estaba cobrando alrededor
de 50 pesos, los cuales eran precios bastante elevados para la época.154
Por
otra parte el Comité Pro-Turismo, pidió ayuda de las autoridades de tránsito
para inspeccionar y sancionar a los choferes de camiones que elevaran sus
precios, o que cometieran alguna otra irregularidad que afectara a los
152
154
153
76
turistas.155 A pesar de las fuertes multas, que en ocasiones redundaban en los
10 mil pesos, algunos hoteleros, restauranteros o transportistas seguían
elevando los precios de sus servicios y productos.
Para la Semana Santa de 1952, la afluencia turística tuvo un gran
incremento y esto se vio reflejado en las principales playas de Mazatlán, como
Olas Altas, la playa del Camarón, la Playa Norte y el balneario de Gaviotas se
vieran llenas de bañistas, por lo que el ayuntamiento junto con la Cruz Roja,
tuvo que implementar salvavidas que voluntariamente prestaban este servicio
con la finalidad de darle mayor seguridad a los turistas. Sin embargo anunciaba
el Presidente Municipal, el señor Amado S. Guzmán, que:
Mazatlán tenía un gran porvenir, pero para que una
población pueda tener atracción para el turismo,
tanto nacional como extranjero se necesita que éste
cuente con calles pavimentadas y limpias,
establecimiento comerciales higiénicos, buenos
hoteles, que los servicios públicos como agua
potable, luz, líneas de camiones, etc., sean
atendidos y para ello se necesita mucho dinero.156
Esto reflejaba que Mazatlán seguía careciendo de todos estos servicios,
por lo que el mismo funcionario destacó que se necesitaba de la cooperación
de todos los sectores de la sociedad para que Mazatlán alcanzara el estatus
soñado en la industria turística.
Esta opinión era compartida por los empresarios locales, que en las
reuniones preliminares efectuadas en la Cámara de Comercio por parte del
Comité California-Noroeste de México en noviembre de 1952, concluyeron que
para que Mazatlán fuera un puerto turístico de primer nivel, se necesitaba la
construcción de por lo menos tres hoteles de primera categoría, por lo que se
requería una inversión de 9 a 10 millones de pesos, lo que permitirían un
incremento de 10 veces más turismo, y que serían estos mismos turistas los
principales propagandistas de nuestro puerto.157
Sin embargo, para estas
fechas ya se lanzaban spots en televisión y radio promocionando a Mazatlán
como un centro turístico de alcances nacionales e internacionales, así como
155
Ibíd., 4 de abril 1952, p. 4.
157
156
77
también se imprimían folletos y carteles, donde el tema principal seguía siendo
las bellezas naturales, el Carnaval y la pesca deportiva a través de los
diferentes torneos que se organizaban.158
Además de los problemas de infraestructura turística que presentaba,
así como de organización entre gobierno y empresarios, la imagen de Mazatlán
no lucía muy bien para 1953, debido a que no contaban con un sistema de
limpieza adecuado, por lo que algunas avenidas y playas se veían
completamente sucias, lo que daba un mal aspecto a los turistas. Varios
bañistas se quejaban de esta situación, ya que al estarse bañando se
encontraban con desechos de papel, frutas o cualquier otro resto de comida, y
que propiciaba de igual manera olores fétidos y desagradables. Este tipo de
sucesos se repetían a cada rato y el Departamento de Aseo y Limpia del
Ayuntamiento no hacía nada para remediarlo, por lo que el mismo Comité ProTurismo en ocasiones hacía campañas de concientización a los ciudadanos,
donde se buscaba incitar a tener una cultura higiénica, al igual que se buscaba
platicar con los pescadores de la zona para pedir que no dejaran los desechos
de pescado en la playa.159
Ese mismo año el gobierno de México, a través de la Comisión Nacional
de Turismo, buscó lanzar un programa para la promoción turística del país,
por lo que sostuvo una reunión con diferentes dependencias que la integraban:
las Secretarías de Hacienda, Economía, Salubridad, Comunicaciones,
Educación y Relaciones Exteriores, y las instituciones de Petróleos Mexicanos,
Ferrocarriles y Banco de México; entre los principales acuerdos que se tomaron
destacó la propuesta hecha por el Director del Banco de México, el licenciado
Rodrigo Gómez, la cual buscaba la creación de nuevas agencias para el
cambio de divisas a fin de satisfacer la necesidad de los turistas extranjeros, al
igual pidió que se autorizara a las compañías de aviación para que expidieran
tarjetas de turistas que facilitaran el paso de visitantes a nuestro territorio. Por
otra parte en la misma reunión el Secretario de Relaciones Exteriores, el Lic.
Luis Padilla Nervo, destacó la necesidad de crear espectáculos atrayentes para
158
159
78
los extranjeros como existían en otros países, como la organización de ferias
comerciales y artísticas.160
Estas reuniones en torno a la promoción turística de México, eran de
carácter urgente por parte del gobierno federal, debido a que veían una crisis
en el turismo, y esto perjudicaría a la balanza de pagos. Entre las explicaciones
que daba el gobierno ante esta crisis en 1953, era que el nivel de prosperidad
norteamericano
había
disminuido
y
propiciaba
que
las
visitas
de
estadunidenses cayeran también, por lo que entre las principales soluciones
que se efectuarían era la promoción turística al interior de la república, esto con
el propósito de que el turismo nacional cubriera dicha disminución, además de
conseguir que las compañías de aviación y navieras que prestaban los
servicios internacionales disminuyeran sus cuotas de pasaje como un medio
de atracción para los turistas.161
Otro de los eventos que este mismo año se celebró con el fin de mejorar
a la industria turística del país, fue la elaboración del Primer Congreso Nacional
de Turismo Interior celebrado en la ciudad de México, que estuvo a cargo de la
Dirección General de Turismo, y dentro de los cuales se tocaron temas
importantes como vías de comunicación, infraestructura turística, marco jurídico
en el turismo, promoción turística, estadísticas del turismo, entre otros. Entre
las principales conclusiones que se llegaron en este congreso, destacó la dicha
por el Director General de Turismo, Gustavo Ortiz, quien recalcó la importancia
de tener una buena coordinación por parte de todas las autoridades de los
diferentes niveles de gobierno para que el turismo tuviera un mejor camino,
pues era una necesidad que este sector económico fuera considerado
oficialmente como una industria de interés público y que como tal se le otorgara
un auxilio oficial necesario. Por otro lado, también se pidió por parte de los
participantes, que el gobierno federal diera por eliminado la cuota de tres
dólares que se cobraba a cada turista que ingresa al país por concepto de un
160
161
Ibíd., 23 de mayo 1953, p. 1.
Ibíd., 31 de mayo 1953, p. 2.
79
impuesto migratorio, además de prestar adecuadamente los servicios de
inmigración, aduaneros y sanitarios.162
La elaboración de este congreso y sus propuestas tuvieron grandes
dividendos, debido a que para septiembre de ese mismo año el presidente
envió una iniciativa a la cámara de diputados para reformar el artículo primero
de la Ley de Impuestos de Migración, con el propósito de crear una tarjeta de
admisión que permitiera a los portadores hacer un número ilimitado de viajes a
cualquier lugar de la república en un plazo no mayor de seis meses, sin
necesidad de llenar nuevos requisitos de trámite en cada internación.163
En Mazatlán también se seguía con los trabajos de promoción por parte
del gobierno local, y para agosto de 1953 se lanzó la convocatoria para un
concurso de carteles, siendo organizado principalmente por la Cámara de
Comercio, presidida por el señor Juan José Reyna164.
Para 1954, seguía siendo la pesca deportiva y el carnaval los atractivos
de Mazatlán como puerto turístico, y así se manifestaba para la primavera de
ese año, debido que las principales flotas de (Bibi, Marlín, La India, y La Ella),
lucían con una gran actividad de visitas, sobre todo de turismo norteamericano,
presentándose alrededor de 30 lanchas disponibles entre las cuatro
compañías, además de contar con lanchas de motor para esquiar, siendo muy
solicitadas por los mismos estadunidenses.165
Por otra parte el Carnaval de ese año no dejó una buena impresión para
los visitantes, ya a su término hubo una gran cantidad de quejas en torno a la
realización de esta fiesta, entre las que destacaron, la falta de adorno de las
plazas públicas con motivos alusivos a los festejos, los desfiles de los carros
alegóricos salieron por lo menos hora y media mas tarde, lo mismo sucedió con
la entrada de la reina del Carnaval en el festejo de coronación, los expendios
de cerveza instalados en las calles no contaban con un buen saneamiento, y la
gente hacía sus necesidades fisiológicas en la calle debido a que no se
162
164
165
Ibíd., 1 de febrero de 1954, p. 1.
163
80
contaba con establecimientos para hacerlo.166 Todos estos problemas
permitían que el turista se llevara una mala imagen del puerto, y que en
ocasiones no regresaran. Mientras que, por otra parte, seguían los abusos de
los hoteleros y restauranteros en los precios excesivos, que el mismo gobierno
local no podía controlar.
Sin embargo, a pesar de los diferentes problemas que presentaba el
puerto, su belleza natural y su clima seguían siendo dos puntos favorables que
los turistas admiraban; así lo describía Richard Willis en su libro titulado
Morning in Mazatlán, publicado en 1955,
en el cual señaló las bellezas
naturales como la playa y el paisaje formado por las enormes rocas que se
encontraban en Olas Altas. De igual manera hacía una descripción del clima
donde mencionaba las mañanas frescas y los atardeceres cálidos167. Esto
muestra que para esos años las bellezas naturales, junto con la fauna, eran las
ventajas comparativas más importantes del puerto sinaloense.
Uno de los problemas que se presentaría en
Mazatlán con mayor
frecuencia en 1956, sería la falta de combustibles para los automóviles. Los
turistas presentaban grandes dificultades para adquirir mexolina (gasolina), lo
que deja nuevamente una mala imagen del puerto. Sin embargo, este problema
no era local, sino en todo el Estado, lo que lo hacía un problema mayor, ya que
las grandes caravanas de turistas que transitaban por Sinaloa se veían en un
calvario para conseguir dicho combustible.168
A pesar de todas las dificultades que presentaba Mazatlán como centro
turístico, seguía teniendo una buena aceptación de los extranjeros, y por ende
se seguían buscando mecanismos de promoción. Por tal razón, se anunció que
el Carnaval de 1956, se filmaría con el propósito de promocionar esta fiesta,
pues se mostraría en las principales ciudades de México y del extranjero; ésta
filmación estaría a cargo del señor Perry Gosset, según lo anunció el Patronato
del Carnaval.169
166
Ibíd., 3 marzo de 1954, p. 2.
Richard Willis, Morning in Mazatlan, Michigan, PAGEANT PRESS, 1955, p. 3.
168
El Sol del Pacífico, Mazatlán, 30 de enero 1956, p.1.
169
Ibíd., 10 de febrero 1956, p.1.
167
81
Ese mismo año fue promulgado por el Presidente de la República, el
señor Adolfo Ruiz Cortínez, el decreto que creó el Fondo de Garantía y de
Fomento al Turismo; éste sería manejado en fideicomiso por la Nacional
Financiera, con un capital inicial de 50 millones de pesos de parte del gobierno
federal. Entre los principales objetivos de esta nueva dependencia, estaban los
de estudiar, analizar y cooperar en el desarrollo de nuevos centros turísticos, y
al fomento de los ya existentes; y estaría formado por la Secretaría de
Gobernación, Hacienda y Crédito Público, Economía Nacional, Banco de
México y Nacional Financiera.170
Para 1957 los problemas de abusos en los cobros de tarifas de hoteles,
restaurantes, choferes de sitios o cualquier otro servicio prestado a los turistas
se hacían cada vez más graves a pesar de las reglamentaciones realizadas. La
gravedad se acentuaba ya que las autoridades porteñas presentaban una nula
vigilancia y esto permitía que los propietarios de estos servicios siguieran con
estas prácticas, según lo informaba el Director de Turismo del Estado, Juan B.
Ruiz.171
Sin embargo, a pesar de estas dificultades, las autoridades locales se
encontraban muy optimistas en lo que concierne a la promoción turística, como
lo mencionaba el Presidente de la Asociación de Hoteleros de Sinaloa, el señor
Guillermo Freeman:
Con la finalidad de aumentar el turismo nacional y
extranjero hacia el puerto, es necesario emprender
una campaña publicitaria de los más bellos parajes
con información de hoteles, restaurantes,
172
balnearios, vías de comunicación, etc.
De igual manera, expresaba que esta campaña tenía que ser elaborada
por la Dirección de Turismo del Estado.
Por otra parte, uno de los sucesos que sería un duro golpe para la
industria turística del puerto en ese año, sería la cancelación de la construcción
170
Marcela G. Cabrera Valenzuela y Nadia I. Peinado Osuna, Cronología de los orígenes de la
industria turística de Mazatlán 1955-1965 (segunda parte), Mazatlán, Escuela de turismo
(UAS), memoria de servicio social, 2001, p. 92.
172
Ibíd., p. 96.
171
82
de la escuela para guías de turistas, debido a la falta de apoyo económico por
parte de los hoteleros, a pesar de que la Dirección de Educación Pública ya
había aceptado la institución e incluso había ofrecido un subsidio para su
sostenimiento, al igual que algunas tiendas de curiosidades de la localidad
habían prometido una aportación mensual, sólo la Asociación de Hoteleros se
negó a cooperar .173
Esto representaba una falta de visión por parte de los hoteleros, ya que
con la creación de entidades académicas dirigidas directamente a la industria
turística del puerto, se formarían instituciones formales que vendrían a darle un
mejor desarrollo a esta actividad económica, pues podían generar así una
mejor competencia con otros centros turísticos respecto a la prestación de
servicios.
Lo mismo pasaba en la cuestiones de seguridad, ya que no existían
instituciones sólidas que permitiera que se regularan los cobros de los servicios
turísticos, lo que ocasionaba que cada vez fueran más los abusos cometidos
contra los turistas, lo que reflejaba una falta de organización de los diferentes
actores de la vida turística de Mazatlán.
En julio de 1957, la casa productora Jack London, que estaba dirigida
por el señor Eloy Poire H., daba las gracias al gobierno y al pueblo en general
del puerto, por la magnifica cooperación para la realización de la serie “Captain
Grief” en Mazatlán, en cuya dicha cinta aparecían las bellezas naturales con las
que contaba el puerto, y que sería un gran canal de promoción para el mercado
de Estados Unidos, y en los lugares donde se proyectara esta serie.174
Para 1958 se lanzó una intensa campaña turística para el puerto, la cual
estaba encabezada
principalmente
por
casas
de
curiosidades, flotas
pesqueras, hoteles y demás negocios que explotan el turismo, en conjunto con
el gobierno federal. Dicha campaña estaba dirigida principalmente para el
mercado norteamericano, según lo informaba el Director de Turismo, Carlos Mc
Gregor Giancinti, quien tenía plena confianza en que Mazatlán podría albergar
173
174
Ibíd., p. 95.
83
ese año a una cantidad considerable de turistas dado al crecimiento hotelero,
por lo que superaría el déficit de años anteriores, donde no habían sido
suficientes, la infraestructura con la que se contaba, en épocas como Semana
Mayor y Carnaval, que constituían las dos épocas del año donde más turismo
se recibía.175
Como parte de la gran campaña de publicidad que se estaba haciendo
de Mazatlán, en mayo del mismo año la Dirección de Turismo y el Patronato
Municipal anunciaban que editarían una gran cantidad de folletos que servirían
de propaganda para Mazatlán en los Estados Unidos, y los cuales contendrían
las bellezas naturales del puerto.176
En lo que corresponde a la urbanización, en ese año el Consejo
Municipal de Planeación y Urbanización de Mazatlán convocó a una reunión en
donde se citaba a los propietarios de fincas para abordar temas sobre la
pavimentación de las principales calles. La reunión no tuvo el éxito esperado,
ya que fueron pocos los propietarios que llegaron a la cita, sin embargo el
Consejo de Planeación consideró como voto favorable la ausencia de la
mayoría de los propietarios de fincas y de ello se valdría para que las obras se
realizaran de acuerdo a la ley, esta obra tendría un costo aproximado de 38
pesos el metro cuadrado para los particulares, quienes en su mayoría tendrían
que hacer sus pagos en 24 meses.177
Por otra parte. El gobierno estatal, a través de la Secretaría de
Salubridad y Asistencia, tomó una medida que vino a fortalecer y regular la
industria turística de Sinaloa: se instituyó la vigilancia a la venta de alimentos
en restaurantes, así como también la vigilancia en hoteles y casas de huésped
para que cumplieran con todos los requisitos sanitarios que la misma
dependencia exigía, y de no cumplir con los códigos sanitarios la dependencia
gubernamental sancionaría a los encargados de los establecimientos. Todo ello
con la finalidad de prestarle un mayor servicio al turista; sin embargo, en lo que
respecta al cobro de tarifas en restaurantes y hoteles, no sería competencia de
175
Ibíd., 18 de mayo 1958, p. 2.
177
176
84
ésta dependencia, mencionó el encargado, Dr. Luís de Alba.178
Estos
mecanismos instituidos fortalecían el marco institucional en materia turística,
pero que sin embargó faltaban organismos sólidos que hicieran cumplir dichos
reglamentos.
Asimismo, también faltaba hacerse una mejor promoción turística de
todo el país, principalmente por el gobierno y la iniciativa privada. Debido a ello,
el Cónsul de México en Denver, Colorado; decía:
…que a excepción de la publicidad de las agencias
norteamericanas, y la que el propio consulado hace
con sus reducidos elementos para ello, en los
Estados de Colorado y Wyoming, no se cuentan
con medios más efectivos para atraer a los
habitantes de esas entidades y de otras de la Unión
179
Americana a visitar nuestro país.
Esto indica que seguían siendo las empresas norteamericanas las
principales promotoras de las bellezas naturales y culturales de nuestro país en
Estados Unidos, y que venían a cubrir la falta de eficacia en cuestiones de
publicidad por parte de los empresarios y gobierno mexicano.
A pesar de los diferentes problemas que presentaba la “industria sin
chimeneas” a nivel nacional, el Gobierno Federal tenía la confianza de que este
sector económico seguiría avanzando a buen ritmo, esperándose un mayor
crecimiento en los años posteriores. Esta hipótesis era compartida por el
investigador norteamericano Andrew Hepburn, quien realizaba una estancia de
un año en México para estudiar la situación del hospedaje. La valoración que
hizo el investigador es que prometía un gran augurio para la industria de los
placeres en México, debido a que todavía no se habían explotado algunas
regiones que podían ser benéficas para el país en materia turística.180
Por otra parte, el grupo Rotario de Mazatlán pretendía que el puerto se
convirtiera en uno de los centros turísticos más importantes a nivel nacional,
por lo que celebraron una junta invitando a todas las fuerzas activas de
Mazatlán, tales como gerentes de los hoteles, dueños de las flotas pesqueras,
178
180
179
85
inversionistas, entre otros. Dentro de las principales conclusiones se
encuentran nueve puntos considerados importantes para el desarrollo turístico
del puerto:
1- Carretera
asfaltada),
2-
a
Durango
(completamente
Carretera México-Nogales (mejoramiento),
3- Entrada a Mazatlán por la Gabriel Leyva
(mejoramiento y completa pavimentación),
4-
El paso superior
5- Ornamentación, conservación y alumbrado de
la Avenida del Mar,
6- Pavimentación y alumbrado de todas la calles
de Mazatlán,
7- Camino
al
pavimentación),
8-
Sábalo
(mejoramiento
y
Gran colector del drenaje, y
Gestionar la restauración, aquí, del Consulado
Americano y promoción de comunicaciones
aéreas.181
9-
Sin lugar a duda estos puntos considerados por el Rotario Mazatlán,
constituían las carencias básicas del puerto en esos años, y que en años
posteriores se tratarían de resolver de manera satisfactoria por parte de los
gobiernos y las empresas privadas.
Al año siguiente en 1959, en Mazatlán se seguía luchando por la
promoción del puerto, principalmente en regiones de los Estados Unidos,
utilizando mecanismos como la realización de un concurso de fotografías
efectuado en enero, cuyo tema fue las bellezas naturales del puerto. Las
fotografías ganadoras del concurso fueron 20 y éstas fueron exhibidas en un
primer momento en el hotel El Dorado.182
A pesar de los esfuerzos hechos por el gobierno local para aumentar la
propaganda turística, ésta seguía siendo poca en comparación a otros centros
turísticos, como el de Acapulco. El Patronato de Turismo mencionaba que para
181
182
86
el primer cuarto del año en curso se tenía poca afluencia turística en el puerto,
y que esto se veía reflejado en que gran parte de los Moteles y Trailers Park
que se encontraban vacíos, dicha situación se debía a la poca promoción que
se le hacía a Mazatlán. Por otra parte, la misma dependencia informaba que en
Acapulco la difusión se realizaba a través de sus hoteles, y que éstos eran los
encargados de editar los folletos propagandísticos, en cambio los hoteles de
Mazatlán no tenían publicidad impresa, a excepción de dos hoteles, y aún así
se negaban a cooperar con el Patronato de Turismo para la promoción.183 Este
señalamiento revela que Acapulco contaba con una mejor coordinación entre
gobierno y sector privado, lo que a su vez generaba una mayor ventaja
competitiva sobre Mazatlán. Esta falta de visión por parte del sector privado
mazatleco en comparación con el guerrerense, podría ser explicado en que
este último ya contaba con hoteles de mayor categoría e incluso de talla
internacional, donde existía más experiencia por parte de los empresarios en el
ramo turístico, debido a que ya conocían los mecanismos utilizados en este
sector económico, mientras que en el puerto sinaloense, como ya se ha venido
diciendo, la mayoría de los hoteles provenían de capitales locales y en
ocasiones apenas iban incursionando en éste sector económico.
En agosto de ese mismo año se dio la llegada al puerto de Bob Pelgran
y Jim Killian, quienes con el hotel Belmar y algunas flotas pesqueras buscaban
la filmación de una película mostrando los atractivos turísticos que contaba
Mazatlán. La película se titularía “Aventura del viaje al sur de la frontera”, y
estaría patrocinada por la empresa Circus Food, de San Francisco, California.
Por otra parte, se buscaría exponer esta cinta en varias partes de Estados
Unidos, como Los Ángeles, San Francisco, Portland, Washington, Salt Lake,
Denver, y posiblemente en Phoenix y Dallas, entre otras entidades
norteamericanas. Asimismo informaba El Sol del Pacífico, que en el hotel De
Cima se encontraban unos técnicos de televisión que harían unas películas
sobre el mismo tema para darlas a conocer exclusivamente en el Estado de
Texas, EU.184 Esto nos señala nuevamente la preocupación por parte de los
mismos norteamericanos por promover las bellezas naturales del puerto, así
183
184
87
como las actividades principales, que resultaban atractivas para el turista
proveniente del vecino país del norte.
Respecto a las leyes que regularan los servicios turísticos para 1959, se
acordó, por parte del Departamento de Turismo Nacional, un reglamento
relacionado con los guías de turistas, ya que se habían recibido una lluvia de
quejas, señalando que varias personas practicaban este oficio sin tener una
preparación adecuada, ni la acreditación correspondiente. Mencionaba dicha
dependencia que los requisitos para ser un guía de turista debidamente
reglamentado se podían solicitar en esta misma institución, y que los
principales eran: manejar el idioma inglés, haber cursado preparatoria, y haber
aprobado el curso especial que otorgaba el mismo Departamento y que
constaba de 8 meses o el que daba la Universidad Nacional Autónoma de
México con duración de tres años. En lo que respecta a Mazatlán, también
había multitud de personas que ejercían dicho oficio sin tener los requisitos
correspondientes, y sólo había una persona que cumplía con estas normas; se
trataba del señor Juan Zaragoza, quien había sido acreditado por el
Departamento de Turismo con el título de “chofer intérprete”.185
Ante la posibilidad de que el próximo año no hubiera carnaval, debido a
la falta de recursos para organizarlo, las autoridades municipales establecieron
un impuesto aplicado exclusivamente en los cines y teatros para la recaudación
de fondos. El impuesto “pro-carnaval”, como se hizo llamar a este pago, se
aplicaría en cada boleto adquirido, y el cual correspondería a 10 centavos para
localidad de luneta y 5 centavos en boleto de galerías; y se aplicaría con una
duración
de
6
meses
anteriores
a
la
realización
de
las
fiestas
carnestolendas.186
3.3 El ferrocarril y el turismo sobre ruedas
185
186
88
Después de finalizada la Segunda Guerra Mundial, las vías de
comunicación en México eran escasas, como la red caminera que se
encontraba en pésimas condiciones, mientras que la industria aérea se
encontraba en pañales, por lo que era la industria ferroviaria y los circuitos
marítimos las vías más seguras para el turista extranjero. Sin embargo, a pesar
de las condiciones de las carreteras de México en la segunda etapa de la
década de los 40´s, los turistas extranjeros, principalmente estadunidenses,
también organizaban caravanas de excursión a varios sitios.
En 1947 el gobierno mexicano gestionó la nacionalización del Ferrocarril
Sud Pacifico, que para esos años seguía siendo uno de los transportes más
confiables para llegar a las playas sinaloenses, esto con la finalidad de prestar
un mejor servicio a los pasajeros, pues se afirmó que ya no causarían tantos
accidentes debido a que también se mejorarían las vías férreas.187 El gobierno
federal para esas fechas ya contaba con grandes ingresos por cuestiones de
turismo, por lo que la mejora de las vías de comunicación era algo
impostergable.
Mazatlán también tendría que mejorar sus vías de comunicación si
quería fortalecer la naciente industria turística, ya que al contar con una ventaja
comparativa tan importante, como es la cercanía con Estados Unidos, sobre su
mayor competidor que era Acapulco como destino de playa, se debía explotar
esta ventaja debidamente a través de vías de comunicación apropiadas para el
arribo de turistas en mejores condiciones. Sobre todo porque para esos años
Acapulco ya contaba con una carretera que lo comunicaba con el centro de
país, a donde los vuelos internacionales mayormente llegaban, por lo que
Acapulco contaba con una mayor ventaja competitiva respecto al sistema
carretero.
Sin embargo, dos sucesos marcarían la industria turística del puerto. Por
una parte, la llegada del enlace carretero de Nogales a Mazatlán en 1948, lo
cual facilitaría la llegada de las caravanas de estadounidenses hacia las playas
187
Liliana G. Espinoza Herrera, et al., Cronología de los inicios de la industria turística de
Mazatlán, Mazatlán, Escuela de turismo (UAS), memoria del servicio social, 2000, p. 18.
89
sinaloenses, que serían importantes para la derrama económica del puerto188.
Otro suceso de gran importancia ese mismo año, fue el inicio de operaciones
de Mexicana de Aviación, la cual vino a competir con otras aerolíneas
establecidas en el puerto.189 Mexicana de Aviación en los años posteriores
tendría una gran importancia para la vida turística mazatleca, debido a que en
un primer momento establecería rutas nacionales a puntos importantes del país
como Guadalajara y la Ciudad de México, y después incorporaría vuelos
internacionales directos hacia diversas ciudades de Estados Unidos.
Estos sucesos constituirían un gran avance para la industria turística
nacional, debido a que en 1948 ingresaron al país por medio del automóvil
alrededor de 122, 242 turistas, principalmente estadunidenses, los cuales
provenían de diversos estados de la Unión Americana. Texas sería el mayor
mercado, ya que en ese año ingresaron alrededor de 60, 313 turistas
provenientes de allá, lo que representaba casi el 50% de los turistas que
ingresaban a México en automóvil; otros de los estados americanos de donde
provendrían grandes cantidades de viajeros por medio de las carreteras
mexicanas sería California, con 9, 886 turistas, y Arizona con 9, 550 turistas.190
En ese mismo año se obtendría aproximadamente 104.1 millones de dólares
por concepto de turismo, lo cual representaba una contribución importante del
PIB (Producto Interno Bruto) de México.191
En 1949 la apertura de la carretera Mazatlán-Durango significaría un
gran logro para el puerto, debido a que esta vía de comunicación se sumaría a
las ya existentes en Mazatlán, aunque se inauguraría sin estar completamente
asfaltada. Esta carretera sería muy importante en años posteriores debido a
que representaba una conexión esencial con el flujo turístico proveniente del
Este del país y de Estados Unidos, con lo que se abrían nuevos mercados. En
ese mismo año, aprovechando la nueva carretera se establecería un servicio
de transporte entre Mazatlán-Durango, con un recorrido de aproximadamente
188
Liliana G. Espinoza Herrera, et al., op. cit., p. 18.
190
191
189
90
de 12 horas, contando con 5 autobuses modernos exclusivamente para
pasajeros, y posteriormente se incorporaría el servicio de carga.192
En México, sólo en julio de 1949, llegaron un promedio de 35, 936
turistas provenientes del extranjero, una cifra relevante, pues superaba a la de
meses anteriores.193 Esto significaba que México, como entidad turística iba en
ascenso, y esto se vería igualmente reflejado en el PIB, debido a que en ese
año el concepto de turismo tendría un ingreso de 133.3 millones de dólares, lo
que representaba una cifra mayor que el año anterior.194
Para la década de los 50s la situación del turismo mejoraría tanto para
México como para Mazatlán, debido a que los flujos de viajeros aumentarían
considerablemente, lo que llenaría de ilusiones tanto al gobierno como a los
empresarios. La década comenzaría bien, pues en 1950 el turismo dejó una
derrama económica para México de 156.1 millones de dólares, lo que significa
que cada vez era mayor el porcentaje económico que generaba esta
industria.195
Fue en esta década cuando se registró un crecimiento del turismo
carretero debido a las mejoras a las carreteras del país. De igual manera, la
industria aérea empezaría a tener más trascendencia, ya que se establecieron
las primeras rutas importantes del país como la México-Los Ángeles a cargo de
la empresa América Airlines, México-Nuevo Orleans con escala en Atlantic City
por la empresa Eastern Air Lines, así como México-San Antonio, México-San
Francisco, México-La Habana, entre otras, a cargo de otras aerolíneas.196 Pero
sería hasta la década siguiente cuando hubo más atención a la industria aérea
como vía de comunicación para la industria turística nacional.
Para los primeros años de la década de los 50´s, el turismo carretero ya
era considerable ya que llegaba una gran cantidad de casas rodantes
provenientes de Estados Unidos con la finalidad de visitar diferentes puntos de
la costa del Pacífico mexicano, entre ellos Mazatlán. Asimismo, igual que en el
192
Liliana G. Espinoza Herrera, et al., op. cit., p. 18.
194
195
196
193
91
resto del país la industria aérea empezó a tener importancia, y esto se vio
reflejado en 1951 cuando se anunció la llegada de un grupo de excursionistas
provenientes de Portland, Oregon, quienes arribaron a Mazatlán abordo de
aeroplanos
que
tomaron
en
Guaymas,
Sonora.
Los
excursionistas
desarrollaron actividades en el puerto de recreación, tales como pescar, tomar
baños de mar, admirar las bellezas naturales de la Perla del Pacífico, así como
hablar de negocios con los representantes de la Cámara de Comercio del
puerto, con una estancia de cuatro días.197 Mazatlán para este mismo año
contaría con nuevo aeropuerto, bajo el sexenio de Miguel Alemán Valdez,
quien fue un gran impulsor de la industria turística del país; dicha construcción
abriría las puertas a una mayor cantidad de vuelos.198
Para 1952 el automóvil fue el transporte más utilizado por el turismo
extranjero, ya que en ese año ingresaron al país alrededor de 303, 842 turistas
en automóvil; el segundo lugar lo ocupaba el avión, con 122, 886, dejando en
tercer lugar al ferrocarril, con 18, 494, lo que representaba que el ferrocarril
estaba perdiendo importancia como medio de transporte para los visitantes
extranjeros.199 Sin embargo a pesar de que la mayor parte del turismo llegaba
por las carreteras, éstas no se encontraban en óptimas condiciones, al
contrario, en ocasiones presentaban señaladas deficiencias.
En Mazatlán este tipo de problemas eran constantes, ya que numerosos
turistas extranjeros y nacionales acudían a las oficinas del Comité Pro-Turismo
de Mazatlán a quejarse de las condiciones de la Carretera Internacional,
principalmente en el tramo del río Presidio, el cual mencionaban que estaba
llena de pozos y obstáculos que provocaban que muchos jóvenes los obligaran
a contratar sus servicios para guiarlos por donde pasar. Este tipo de
situaciones, señalaba la misma institución, no contribuía de ninguna manera al
buen tránsito de los turistas al puerto, sino al contrario, se mostraba una mala
imagen.200
197
199
200
El Sol del pacífico; Mazatlán, Sinaloa; 3 de abril 1952; p. 2.
198
92
Otro de los sucesos significativos en materia de vías de comunicación
para el puerto, fue en 1952 cuando se anunció por parte del Lic. Agustín García
López quien fungía como Secretario de Comunicaciones y Obras Publicas, la
creación del servicio de ferri boats de La Paz a Mazatlán, lo cual constituiría
una obra fundamental para la vida turística del puerto en años posteriores.201
Esta vía de comunicación marítima sería años después una ventaja competitiva
debido a que se establecerían circuitos turísticos a través de esta ruta, los que
se sumarían a los atractivos turísticos ya existentes en la Perla del Pacífico.
Por otra parte, ese mismo año se daba la rehabilitación del Ferrocarril
del Pacífico, con la participación del gobierno mexicano, empresarios y
agricultores nacionales, así como inversionistas estadunidenses, ya que el
ferrocarril seguía siendo una conexión importante con el sur californiano. Esta
rehabilitación consistía en el cambio de rieles y la compra de nuevos carros
para ofrecer un servicio más confortable para los pasajeros, así como mayor
seguridad.
La
decisión
de
los
inversionistas
estadunidenses
con
la
rehabilitación del Ferrocarril del Pacífico obedecía a que era una vía importante
para la transportación de dos productos que se daban en la región sinaloense,
como los son el tomate y el camarón, productos favoritos de los
norteamericanos, sin embargo el sector turístico también resultaba beneficiado
con estas obras.202
En 1953 continuaban los trabajos del ferrocarril que cubriría la ruta
Mazatlán-Durango, y hasta ese momento llevaban alrededor de 60 kilómetros
tendidos, además constituiría una vía alterna a la carretera construida; sin
embargo, estos trabajos nunca se concluirían a pesar de las millones de
peticiones que hicieron los gobiernos locales de Mazatlán y Durango, así como
los empresarios llegaran a su fin203.
Por otra parte, ese mismo año el gobierno anunciaba que se
establecería un circuito de telecomunicaciones entre Guadalajara, Mazatlán,
Empalme y Nogales, Sonora; y el cual contaría con una inversión alrededor de
201
203
202
93
6 millones de pesos, los cuales se cubrirían por tres actores, por un lado
Ferrocarriles del Pacífico aportaría tres millones 350 mil pesos, la Secretaria de
Comunicaciones y Obras Públicas aportaría dos millones 500 mil pesos y
Teléfonos de México, 600 mil pesos; este convenio fue firmado en un pacto
tripartito por estas instituciones.204
Mazatlán, en los primeros años de la década de los 50´s estaba teniendo
un progreso destacado en lo que respecta al turismo, debido sobre todo a las
vías de comunicación que se estaban generando. Para la Semana Santa de
1954 se tuvo una afluencia turística aproximada de 2 mil visitantes tanto
nacionales como extranjeros, quienes llegaban principalmente al puerto por
ferrocarril o por carretera, lo cual resultaba muy beneficioso para toda la
sociedad mazatleca que vivían del turismo, debido a que constituían una gran
fuente de ingresos.205
En este mismo año de 1954 un grupo de comerciantes de Mazatlán,
junto con el gobierno local mandaban una petición al Presidente de la
República, Adolfo Ruíz Cortínez, para que concluyera los trabajos del ferrocarril
a Durango y también la carretera Nogales-Guadalajara, ya que estas vías de
comunicación eran esenciales para la vida turística y comercial del puerto, por
lo que solicitaban que en los proyectos federales destinados para 1955, se
incluyeran estas dos magnas obras.206
Por otra parte, el turismo naviero también seguía dando dividendos, y
esto se vería reflejado en diciembre de 1954 con la llegada de un barco de la
armada de Estados Unidos con más de mil tripulantes.207 Aunque estos tipos
de embarcaciones que constantemente llegaban a las costas mazatlecas no
gastaban en hospedaje, y en ocasiones ni en comida, regularmente sus
tripulantes descendían a disfrutar de las bellezas que ofrecía el puerto,
haciendo gastos menores pero que eran aprovechados por algunos
comerciantes porteños.
204
Ibíd., 9 de junio 1953, p. 2.
206
207
Ibíd., 6 de diciembre 1954, p. 2.
205
94
Para 1955 el turismo naviero tendría un gran avance con la inauguración
del servicio marítimo proveniente de Los Ángeles, cuya primera embarcación
tomaría el nombre de “USS Mazatlán”, la cual arribaría a Mazatlán en junio,
organizando el gobierno local una gran recepción.208 Este servicio sería una vía
importante para que miles de californianos visiten nuestras playas.
En este mismo año llegó a las playas mazatlecas una caravana de 487
trailers con un promedio de 2 mil estadunidenses, bajo la dirección del señor
Wally Byams, quien desde 1948 organizaba caravanas de casas rodantes a
México; sin embargo, las impresiones que se llevaron de esta parte del
recorrido fueron malas, debido a las condiciones inoperantes de los caminos,
pues tuvieron que ser detenidos en Culiacán ya que no había paso por el río
Piaxtla, sobretodo porque el puente que cruzaba este río no estaba
concluido.209
A nivel nacional, el turismo extranjero continuaba manteniendo un
crecimiento con respecto a los años anteriores. Para 1955 seguía siendo el
automóvil el principal medio de transporte de los turistas extranjeros, ya que
llegaban al país a través de este medio un promedio de 333, 194 viajeros, el
avión seguiría ocupando el segundo lugar, con 198, 657 y el ferrocarril
representaría la tercera opción, con 20, 610; sin embargo, este último sí sufriría
una disminución con respecto a años anteriores, lo que significa que el
ferrocarril cada vez era más utilizado para la transportación de mercancías, y
no de personas, al menos con lo que respecta al extranjero.210 En este mismo
año el turismo dejó una derrama económica de 263.4 millones de dólares, que
seguía constituyendo un pilar fundamental en la economía mexicana.
Para 1956 las vías de comunicación seguían presentando insuficiencias
en Mazatlán, a pesar del desarrollo que se estaba teniendo en este sector. Sólo
en el primer semestre de ese año, por avión llegaron a Mazatlán alrededor de
35 mil personas, lo que representaba un promedio de 200 personas las que
movilizaban diariamente los 15 aviones que hacían escala en el puerto. Este
208
Liliana G. Espinoza Herrera, et al. op. cit., p. 19.
Marcela G. Cabrera Valenzuela y Nadia I. Peinado Osuna, op. cit., p. 61.
210
209
95
número de afluencia era mayor que la del año anterior, siendo alrededor de 55
mil personas. Esta alza de ingresos por esta vía preocupaba a los
representantes de la Cámara de Comercio de Mazatlán, los cuales exigían al
Secretario de Comunicaciones y Obras Públicas, el Ing. Walter C. Buchanan, la
necesidad de reconstruir el aeropuerto local por temor a que este se volviera
insuficiente ante el incremento de la demanda.211 Esta opinión de la
insuficiencia fue compartida por los representantes de Mexicana de Aviación,
sin embargo, ésta anunciaba a través de su gerente, el señor Alfredo Patrón
Rivas, que la compañía
no aportaría ninguna contribución
para la
reconstrucción del aeropuerto, debido a que ésta compañía cubría gastos como
impuestos por concepto de pista, peso de los aviones y la renta del local que
ocupa en el aeropuerto civil, por lo que consideraban que los gastos de
ampliación del edificio correspondían únicamente a la Secretaría de
Comunicaciones y Obras Públicas (SCOP).212
En este sentido el sistema de autobuses tenía un papel fundamental, al
menos para el turismo nacional que estaba teniendo un repunte para el puerto
en estos años, y esto se vería reflejado ese mismo año, ya que alrededor de
280
personas salían diariamente a bordo de autobuses de pasajeros que
tenían sus terminales en Mazatlán. Entre las empresas más importante se
encontraban: Cooperativas Camioneras Unidas y Autotransportes Unidos del
Pacífico, que salían a destinos como Durango, Monterrey, Saltillo, Guadalajara,
entre otros.213
Para finales de la década de los 50´s, las aerolíneas ya incidían en la
industria turística del país, tanto como medio de transporte como impulsoras
mismas del turismo; ejemplo de ello fue la empresa American Airlines, una de
las empresas de aviación más grandes del mundo, que en 1957 anunciaba la
promoción de México, en otros países, como destino turístico, gracias a la firma
211
213
Marcela G. Cabrera Valenzuela y Nadia I. Peinado Osuna, op. cit., p. 70.
212
96
de un tratado bilateral entre esta empresa y el gobierno mexicano para la
apertura de nuevas rutas, como la de México-Chicago.214
Asimismo, el turismo a nivel nacional, como actividad económica, seguía
en crecimiento puesto que para 1957 ya era un aproximado de 360. 7 millones
de dólares lo que generaba este sector económico.215
Para la primavera de ese mismo año en Mazatlán se tenía una afluencia
turística de alrededor de 3 mil visitantes entre extranjeros y nacionales, quienes
llegaban al puerto principalmente a través de automóviles, aviones y el
ferrocarril.216
Por otra parte, en el turismo marítimo se buscaba tener mejoras, por lo
que la Cámara de Comercio de Mazatlán, y un grupo de mexicanos del Comité
de Hombres de Negocios de Baja California Sur y Noroeste de México
empezaron las gestiones ante la Secretaría de Marina y Hacienda, para
eliminar las restricciones y condiciones que imponían dichas secretarías para la
entrada al país del turista extranjero por vía marítima, y que esto se veía
reflejado con la disminución del turismo extranjero en las costas mexicanas a
través de este medio. Pues en una reunión que tuvieron estos empresarios
llegaron a la conclusión que el turista norteamericano prefería vacacionar en
los puertos de su propio país que visitar el nuestro por la cantidad de requisitos
que se les pedía para su ingreso.217
Asimismo, ante las constantes presiones ejercidas por varios sectores
de la sociedad mazatleca para remodelar el aeropuerto, finalmente la SCOP
anunciaba una inversión de 200 mil pesos para llevar acabo esta obra. Los
trabajos de remodelación fueron dirigidos por el Ing. Carlos Bello Hernández,
entre los que se incluyen la pintada de cercas y el mantenimiento al edificio
donde se encontraban las oficinas del Comandante del Aeropuerto, así como a
214
Ibíd., p. 71.
216
El Sol del Pacífico, Mazatlán, 15 de abril 1957, p. 2.
217
215
97
los despachos de las compañías aéreas que tenían su terminal en Mazatlán,
como lo eran: Aeronaves de México y la Compañía Mexicana de Aviación.218
En los primeros meses del año de 1958 llegó a Mazatlán una caravana
de norteamericanos provenientes del estado de California. La caravana estaba
compuesta por alrededor de 175 trailers, con un promedio de 500 turistas, que
venían en viaje de placer visitando diversas ciudades del noroeste mexicano. El
gobierno local les asignó a estos turistas los terrenos ubicados en frente del
Estadio Municipal, el cual había sido acondicionado con servicio de agua,
depósitos de basura, vigilancia policiaca y otros servicios por instrucciones de
la Presidencia Municipal. Los norteamericanos tuvieron una estancia de cuatro
días, dejando una derrama económica para el puerto de 200 mil pesos, y
partieron hacia el sur del país dirigiéndose a las costas nayaritas.219
Un mes después de la visita de esta caravana, llegó por mar otro
contingente de visitantes también de Estados Unidos a bordo de dos barcos (el
Naifech y el Morse) pertenecientes a la armada de dicho país, los cuales
sumaban cerca de 200 marinos.220
Para la Semana Santa de ese mismo año, Mazatlán tuvo un flujo muy
importante de turistas, tanto nacionales como extranjeros, ya que se registraron
sólo para esas fechas alrededor de 10 mil personas, lo que representa un
aumento del 50 por ciento con respecto al año anterior. Otro de los puntos
favorables es que esta vez, a pesar de este incremento, no hubo una escasez
de cuartos como en años anteriores, sin embargo las protestas continuaban
respecto a la calidad de las habitaciones. Del mismo modo, en lo concerniente
con el combustible, tampoco hubo problemas como en otros años.221
Para la primera mitad del año ya habían visitado Mazatlán un
aproximado de 35 mil personas provenientes de distintas partes de la
República Mexicana y de Estados Unidos; este tipo de logros, mencionaba la
Cámara Nacional de Comercio de Mazatlán, era producto de una serie de
218
220
221
Ibíd., 7 de abril de 1958, p. 2.
219
98
mecanismos que se utilizaron para la promoción turística del puerto, como la
creación por parte de dicha institución del Departamento de Promoción y
Fomento del Turismo, con la finalidad de mejorar dicha propaganda.222
A nivel nacional la industria turística seguía en crecimiento, así lo
mencionaba el Director General de Turismo, ya que en este mismo año se
calculaba que México recibiría alrededor de 600 mil turistas extranjeros, casi
todos de Estados Unidos, lo que dejarían una derrama para el país de 8 mil
millones de dólares, colocando a este sector económico como uno de los más
importantes de la balanza comercial de México.223
En lo que respecta a la industria aérea mazatleca, ya empezaban a
resultar insuficientes los vuelos que se tenían, así como la capacidad del propio
aeropuerto. La Cámara de Comercio de Mazatlán para finales del año exigía a
la Compañía Aeronaves de México, presidida por el señor H. Max Healey, el
establecimiento de una línea aérea entre Mazatlán y San Antonio, Texas; la
cual sería de gran beneficio para la industria turística, ya que enlazaría a
Mazatlán con el Este de los Estados Unidos. Esta ruta aérea que se estaba
solicitando tendría como trayecto San Antonio, haría escala en Nuevo Laredo,
Tamaulipas, y arribaría finalmente a Mazatlán, Sinaloa.224
Para 1959 los problemas que limitaban el transporte aéreo serían mejor
atendidos por los empresarios mazatlecos. La Cámara de Comercio de
Mazatlán en junio de ese mismo año exigía que el aeropuerto fuera elevado a
categoría de Internacional, esto para que los vuelos hacia Estados Unidos (que
representaban el mayor mercado de turistas extranjeros para el puerto), fueran
directos y con una mayor cantidad y destinos.225
En lo que respecta al transporte terrestre, en junio de 1959 se efectuó la
compra, por parte de la empresa Autotransportes del Pacífico, de veinticinco
unidades completamente equipadas para ofrecer un servicio eficiente a los
pasajeros. Estas nuevas unidades cubrirían exclusivamente la ruta de Cd. de
222
224
225
223
99
México- Nogales. La adquisición de estas unidades mejoró la calidad del
servicio y cubrió en parte la demanda.226
El país, en 1959, tuvo la llegada de 682, 126 turistas extranjeros, siendo
el automóvil el principal medio de transporte con 337, 842 visitantes; mientras
que el avión, con un total de 288, 869, seguía ocupando el segundo lugar
aunque en los últimos años había tenido un gran crecimiento, y no faltaría
muchos tiempo para que llegara a ser el principal medio de transportes. Por
otra parte, el ómnibus para estas fechas ya había desplazado al ferrocarril
como medio de transporte, ya que durante el año había transportado a 35, 762
personas extranjeras, mientras que el ferrocarril sólo a 15, 554 turistas.227
CONCLUSIONES
En este capítulo podemos concluir que la industria turística en Mazatlán,
como en muchas de las regiones del país en el periodo de 1945-1959, era
incipiente. Esto se reflejaba principalmente en la escasa infraestructura turística
y en la poca urbanización.
Tomando en cuenta la teoría de Los ciclos de vida de los destinos
turísticos, de Richard W. Butler; Mazatlán para estos años se encontraba en
una etapa de exploración e involucramiento, debido a que contaba con una
afluencia turística menor, y además su infraestructura turística era limitada que
propiciaba que en ocasiones no tuviera suficientes cuartos para abastecer la
demanda de los turistas.
Asimismo, se puede observar en este capitulo que el marco institucional
en materia turística era muy deficiente, debido a que no existía por parte de los
gobiernos locales e inversionistas turísticos un conocimiento acerca de esta
actividad económica, por lo que se encontraba en una etapa de aprendizaje por
parte de los actores económicos. Por lo que conforme se fueron involucrando
226
227
100
más en el ramo turístico, surgieron dificultades que obligaron al establecimiento
de un marco jurídico en materia turística para cubrir estos aspectos.
A pesar de que Mazatlán en materia turística, estaba en una fase inicial,
contaba con ventajas comparativas importantes como lo eran: las bellezas
naturales, la flora y fauna, el clima y la situación geográfica que permitían a los
gobiernos e inversionistas pensar que podía constituirse como uno de los
puertos importantes del país y de América en los años posteriores, además de
contar con festividades como el Carnaval, que cada año cobraba mayor
relevancia en el ámbito nacional, pero sobre todo en el internacional.
Por último, los siguientes objetivos por parte de los tres niveles de
gobierno e inversionistas eran convertir las ventajas comparativas en ventajas
competitivas que le permitieran competir con otros centros turísticos de Sol y
Playa, y de hecho algunas ventajas competitivas estaban naciendo, como la
elaboración de carreteras que conectasen al puerto con el vecino país del
norte, la constitución de empresas para la pesca y caza deportiva, el
establecimiento de rutas marítimas, la construcción de hoteles de mayor
confort, entre otras. En los capítulos siguientes veremos si fueron adecuadas
algunos de los mecanismos empleados o si fueron insuficientes para el impulso
de Mazatlán como centro turístico.
101
CAPÍTULO IV
LOS HOTELES POR LOS BARCOS 1960-1972
El presente capítulo comprende el periodo 1960-1972, y es el de más
auge en la infraestructura turística del puerto debido al aumento considerable
de empresas de giro turístico, superando inclusive en algunos años a las
empresas pesqueras, que para este periodo seguían considerándose la parte
principal de la economía porteña.
También se mostrará en el capítulo el desarrollo de las vías de
comunicación en el puerto, y cómo fue la industria aérea clave esencial para la
promoción de Mazatlán como centro turístico.
Asimismo, se hace mención del nacimiento de nuevos centros turísticos
de Sol y Playa, como Puerto Vallarta, Jalisco; que vendría a competir con
Mazatlán frente al mercado estadunidense, por estar situado casi en una
misma región geográfica.
4.1 El nacimiento de la Zona Dorada
La década de los 60´s marcaría un crecimiento de la industria turística
del puerto, no sólo por el incremento de la afluencia, sino también por el
desarrollo que tuvo su infraestructura, principalmente en hoteles y restaurantes.
Para el primer año de esta década, no sólo se buscó el mejoramiento de
la ciudad, o la construcción de nuevos hoteles y restaurantes, sino también
incrementar la infraestructuras de las oficinas que hicieran posible el flujo
turístico, como demandó la Cámara de Comercio de Mazatlán en marzo de
1960, que pedía la construcción de las oficinas de la Dirección de Aduanas
cerca del muelle fiscal, pues mencionaba que esto permitiría que los turistas
extranjeros, al ir a renovar sus permisos de estancia en México a la frontera,
102
tuvieran un lugar en donde dejar sus trailers sin necesidad de llevárselos, lo
que redundaría en una mejor imagen al puerto.228
En el ámbito nacional, ya para estos años se empezaba a ver a
Mazatlán con un futuro promisorio en la industria de los placeres, a pesar de
que Acapulco era un fuerte competidor. Sin embargo, el crecimiento de
Mazatlán era destacado y abría un abanico de oportunidades, como lo
mencionaron los señores Hernán Robledo y José A. Patiño, quienes eran
directivos de la compañía Méxicana de Aviación. Este último mencionó:
Acapulco esta ya demasiado comercializado,
explotado casi a su capacidad y más distante de los
Estados Unidos y de
ciudades del centro y
noroeste de México: Mazatlán por todos los
conceptos tienen las llaves de las puertas del
229
progreso .
Existía, pues, la necesidad de realizar obras en diversos ámbitos, desde
lo urbano hasta lo cultural, pasando por lo social. Por tal motivo el gobierno
local, encabezado por el presidente municipal Antonio Toledo Corro, solicitó en
este mismo año, un préstamo de aproximadamente 25 millones de pesos a
varias instituciones bancarias del país para proveer de viviendas populares al
pueblo mazatleco, las cuales podrían adquirir con grandes facilidades de pago,
así como también el dinero serviría para hacer mejoras urbanas.230
El gobierno federal mostró interés por mejorar las condiciones del país y
de lo cual dependía la nueva industria turística que se estaba desarrollando,
por lo que destinó para el concepto de obras públicas alrededor de 1, 140
millones de pesos en el año de 1960, cifra comparada sólo con el rubro de
educación, uno de los más fuertes; mientras que, por otro lado, los egresos
para el rubro turístico fueron 22, 436 pesos aproximadamente, que
representaba uno de los sectores menos beneficiados por el gobierno
federal.231
228
El Sol del Pacífico, 15 de marzo 1960, p. 2.
230
231
229
103
Dentro de las inversiones más cuantiosas que se hicieron en el ramo
turístico en Mazatlán, en 1960, se encuentra la de los señores Alfonso
Caballero y Eva Hernández, principales inversionistas de la empresa que
constituyeron con razón social de Fraccionamientos las Gaviotas, S. A., con
una cifra de 2 millones 645 mil pesos, cuyo propósito era la construcción de un
fraccionamiento lujoso.232 Este fraccionamiento, en años posteriores, se
convertiría en uno de los más promisorios del puerto, pues se realizarían
numerosos condominios para los turistas que venían a pasar largas
temporadas vacacionales.
Ese mismo años se constituiría la empresa Marlín y Pez Vela, con un
capital de 500 mil pesos, teniendo como principal socio al señor Ernesto
Coppel, siendo objetivo principal la adquisición de lanchas para prestar el
servicio de la pesca deportiva.233 Este tipo de capitales provenían de la
industria pesquera, ya que el señor Ernesto Coppel tenía también empresas en
este giro.
Pero, a pesar de este tipo de inversiones, en 1960 se constituirían un
número bajo de empresas destinadas al ramo turístico.
Para 1961 de igual manera serían pocas las empresas que se
establecerían en este sector económico, pues sólo hubo una más que el año
anterior. Entre las empresas más importantes en torno al capital de éste año
que invirtieron, se encuentra la empresa Inmobiliaria Moderna de Mazatlán, S.
A., con un capital de 3 millones 700 mil pesos, teniendo como principal
accionista al señor Segismundo Arnold;234
y la empresa con razón social
Inmobiliaria Mexicana de Occidente, S. A., con un capital de 3 millones de
pesos, que tendría entre sus inversionistas al señor Luis Fuentevilla y al señor
Francisco Gaxiola.235 Estas dos empresas representarían fuertes inversiones
para el progreso de Mazatlán
232
234
235
233
104
Sin embargo no sólo se preocupaban los inversionistas del puerto por
construir nuevos establecimientos, sino también por mejorar los ya establecidos
con el propósito de prestar un adecuado servicio al turista; así lo mencionaron
los propios hoteleros en la reunión sostenida en marzo de 1961, en la terraza
del hotel Playa Mazatlán; en esa junta se nombraron los directivos de la
Asociación de Hoteles, Moteles y Conexos de Sinaloa, la cual quedó adherida
a la Confederación Nacional de Asociaciones de Hoteles de la República
Mexicana; quedando como Presidente, Alfonso Ruiz Gómez, y Vicepresidente,
José Carmelo Morales.236
Estos esfuerzos de los hoteleros por brindar un servicio idóneo fueron
nulos, ya que para la Semana Santa del mismo año se tuvieron fuertes
problemas por el alojamiento, por lo que muchos turistas tuvieron que buscar
hospedaje en Rosario y Concordia, lo que resultaba en una mala experiencia
para el turistas.237
Ante estos problemas, el señor Ricardo Hernández, propietario del hotel
Papantla, y directivo de la Asociación de Hoteles, Moteles y Conexos de
Sinaloa, declaraba que en aras de otorgarle un crecimiento conveniente a
Mazatlán en el plano turístico, se tenían que ampliar los centros hoteleros de
más categoría ya establecidos, y citó el ejemplo del hotel Playa Mazatlán, el
cual había tenido una inversión de 2 millones de pesos para extender la terraza
con la que contaba, la construcción de un comedor, un lobby, y veinte cuartos
más. Estas declaraciones coincidían con las del Gerente Nacional de Comercio
de Mazatlán, Juan José Reyna, quien propuso la reinversión de las utilidades
con el fin de crear servicios hoteleros.238
Otro de los problemas sería el mal funcionamiento de las patrullas de
servicio turístico que años anteriores se habían creado para prestar seguridad.
El Delegado de Tránsito Federal, el señor Enrique C. Andrade declaró que
dichas patrullas “en ocasiones cumple funciones que no le corresponden y que
son propias de la policía de caminos, además de que muchas de las veces se
236
El Sol del Pacífico, Mazatlán, 17 de marzo 1961, p. 2.
Ibíd., 1 de abril 1961, p.1.
238
237
105
portan de forma grosera con los turistas”,239 Este tipo de declaraciones
realizadas por funcionarios federales dañaban, desde luego la imagen de
Mazatlán.
En lo relativo a la infraestructura hotelera los inconvenientes seguirían
agravándose para los años siguientes, no sólo porque casi era nula la
participación de inversión extranjera en el puerto, sino también porque en
ocasiones los capitales nacionales decidían no invertir, a pesar del auge que se
estaba suscitando. El Sol del Pacífico, en febrero de 1962, dio a conocer un
reportaje de una construcción de un hotel ubicada frente a la Avenida del Mar,
la cual quedó inconclusa por decisión de sus inversionistas, cerca de la
construcción se encontraba un motel ya concluido pero que de igual manera
estaba abandonado.240
A nivel nacional la preocupación por la inversión en infraestructura
turística eran similares, ello quedó consignado en el Congreso Interamericano
de Turismo, celebrado en Guadalajara, en donde los miembros mexicanos
solicitaron a los gobiernos que se concedieran mayores garantías para la
inversión a largo plazo por parte de la Iniciativa Privada en el sector turístico.241
Para 1963 la situación crítica de la creación o remodelación de nuevas
empresas en el ramo turístico se haría más notoria, ya que en ese año, el
registro de nuevas empresas tendría una baja considerable, pues sólo se
constituirían dos empresas. Dichas empresas fueron: Fraccionamientos Playas
del Mar, S. A., con un capital de 400 mil pesos, teniendo como inversionistas a
los señores Jorge Coppel y Sergio Coppel;242 ellos serían precisamente los
accionistas que constituirían la empresa con razón social Bol del Mar, S. A.,
con un capital de 1 millón 500 mil pesos.
243
Ésta última destinada al boliche,
que sería un atractivo más para los turistas que visitaban Mazatlán y que
gustaban de este deporte. Esto nos indica que eran los mismos capitales
239
241
242
243
240
106
locales lo que seguían invirtiendo en el puerto, en cambio la inversión
extranjera seguía siendo nula para estos años.
A pesar de la rezaga hotelera que se tenía, se gestionaban proyectos
ambiciosos en 1963, como el hecho por inversionistas norteamericanos que
pensaban edificar un hotel en el Cerro del Crestón, con la finalidad de
aprovechar la vista panorámica que brindaba ese lugar, pero dicho proyecto fue
abandonado ya que los terrenos no pudieron ser negociados, pues pertenecían
a la Secretaría de Patrimonio Nacional, y ésta señaló que sólo podían ser
cedidos por arrendamiento, lo que no convenció a los inversionistas.244 Este
tipo de problemas obstruían el desarrollo del puerto, lo mismo sucedería
también en la Isla de la Piedra, sólo que el problema habría ser con los
ejidatarios.
De igual manera, la Delegación de Turismo anunció la llegada de nuevos
capitales al sector turístico de Mazatlán, como la del inversionista Manuel
Suárez, quien tenía negocios en otras regiones de Sinaloa, como el ingenio
azucarero “La Primavera”, quien pensaba construir un hotel con un costo
aproximado de 10 millones de pesos; de haberse construido habría sido una de
las obras más importantes del puerto.245 Este anuncio de construcciones
majestuosas muchas veces ilusionó a los gobiernos locales, pero no dejaron de
ser sólo promesas.
No obstante, en 1963 también el gobierno municipal mencionó que los
terrenos ubicados en la zona costera de Las Gaviotas hasta el Sábalo, serían
destinados a la construcción de grandes hoteles, pues muchos de estos
terrenos ya habían sido vendidos a empresas con este fin.246 En los años
posteriores en esta zona, efectivamente, se edificaría una gran cantidad de
hoteles de gran categoría, que sumado a los ya existentes, y los numerosos
establecimientos como restaurantes, antros, y demás, formarían lo que se
conocería como la Zona Dorada de Mazatlán.
244
246
245
107
Por otra parte, el gobierno estatal también mostraba interés por superar
la mala racha en cuestiones de infraestructura, por lo que en septiembre de ese
mismo año el gobernador Leopoldo Sánchez Celis notificó que en Mazatlán se
daría la construcción de un malecón, con una inversión de 51 millones de
pesos.247 Esta obra vendría a mejorar el rezago urbano de la Perla del Pacífico.
Asimismo, el presidente municipal Alberto Tripp Flores anunció en enero
de 1964, la construcción de un colector de aguas pluviales que estaría ubicado
en la calle Roosevelt, por lo que se exigiría un pago de 10 pesos por metro
cuadrado a todos los beneficiados por esta obra. El resto del costo sería
cubierto por el mismo gobierno.248
En este año aumentaría un poco la infraestructura turística de Mazatlán,
además de que se harían remodelaciones a varios hoteles. Entre las
remodelaciones a hoteles que se hicieron destacaba la hecha una vez más al
hotel Playa Mazatlán, al que se le construyeron 18 cuartos más para completar
143 cuartos, y así posicionarlo como el hotel más grande de Mazatlán y de todo
Sinaloa.249
En este mismo año se llevó una reunión por parte de la Asociación
Mexicana de Hoteles y Moteles de Mazatlán, y el Gobierno Municipal, con la
finalidad de que se les prestara el gimnasio de la colonia Benito Juárez para
que se usara para eventos a celebrarse en el puerto. En esta reunión se
llegaron a conclusiones importantes entre las dos partes, en torno al desarrollo
de la industria turística, como: a) Estudiar un proyecto para iluminar las playas
del puerto, igual que las de Acapulco; b) La obligación de que fueran limpiadas
las playas con dinero de los hoteleros; c) Un ofrecimiento de los hoteleros de
regalar una lancha con equipo de salvamento, teléfono, camilla, etc., para el
cuerpo de salvavidas; y d) La obligación de los hoteleros para pagarles al
cuerpo de salvavidas y dejara de ser voluntario.250 Este tipo de planteamientos
no fueron muy bien acogidos por los hoteleros.
247
249
250
248
108
Además, el gobierno federal bajo el sexenio de Gustavo Díaz Ordaz
seguía anunciando proyectos turísticos para atraer mayores flujos de
vacacionistas al país, así como conservar lo que ya se tenía, debido a que
México estaba considerado por las agencias internacionales como uno de los
principales centros turísticos de Latinoamérica. Entre los proyectos que
pensaban lanzarse sería la de crear centros marinos de turismo en varias
partes del país; así lo anunciaba el jefe del Departamento de Turismo, el Lic.
Agustín Salvat, quien específico que se construirían restaurantes dotados con
acuarios especiales, atractivos para los clientes.251
En lo que corresponde a la infraestructura urbana del puerto, en 1965 se
iniciaron los trabajos de rehabilitación total de la zona costera, desde El
Centenario, Olas Altas, y Paseo Claussen, ésta obra tendría una inversión
aproximada de un millón de pesos. Entre las mejoras que se realizarían
estaban las de dotar de alumbrado a todo el paseo costero, así como la
remodelación de las calles y los muros.252
Sin embargo, a pesar de las obras que se estaban realizando, éstas no
eran suficientes para el pleno desarrollo de Mazatlán. Esto quedaría de
manifiesto en las declaraciones hechas por parte del presidente de la
Asociación de Hoteles, Moteles y Conexos del Estado de Sinaloa, A. C., quien
denunciaba al gobierno federal por la falta de apoyos al puerto sinaloense,
pues los recursos sólo eran canalizados a regiones del sur del país (Acapulco),
declarando: “….tengo la certeza de que el Lic. Agustín Salvat, actual titular del
Departamento Federal de Turismo tiene interés en ayudar esta región
(Acapulco), según lo ha manifestado en varias ocasiones.”253 Este tipo de
declaraciones se hacían constantes por parte de los empresarios y gobiernos
sinaloenses, ya que miraban un centralismo burocrático de los recursos
federales.
El hotel De Cima, que era en la época uno de los hoteles más
confortables que existían en el puerto, anunciaba ese mismo año la inversión
251
253
Ibíd., 7 de Junio de 1965, p. 2.
252
109
de 2 millones de pesos, que destinaría a la construcción de un nuevo comedor,
la formación de un jardín con mesas y terrazas frente a la playa, la
remodelación de cuartos, y la construcción de un túnel subterráneo que
comunicara al hotel con la playa, esto último para darle una mayor seguridad al
turista; sin embargo, la inversión mayor sería la construcción de otro piso en el
que se tendría de 18 a 20 cuartos de lujo, en lo que se gastarían un millón y
medio de pesos más.254 Estas obras lo convertiría en uno de los hoteles más
vanguardistas de Mazatlán para la época.
En lo que respecta a la constitución de empresas, en la primera mitad de
la década de los 60s se habían creado 39, debidamente registradas en el
Registro Público de la Propiedad de Mazatlán, las cuales correspondían a un
número muy bajo, ya que para estos años seguiría siendo la pesca donde
mayormente se concentraban los capitales locales, por ser la actividad
económica primordial.
Mientras en Mazatlán había poca inversión de capitales privados para la
infraestructura hotelera que sustentara el desarrollo de esta industria, el
Ejecutivo de la República anunció la inversión de 600 millones de pesos (de
inversiones privadas) para la construcción de hoteles en la Ciudad de México y
Acapulco, ciudades consideradas por el Ejecutivo como las mecas del turismo
nacional. Dicha inversión permitiría la construcción de 2, 500 cuartos en estos
dos lugares.255 Este tipo de hechos mostraban que Mazatlán no contaba con
una fuerte infraestructura hotelera (ventaja competitiva), para estar a la par con
Acapulco como destino turístico de Sol y Playa.
Ese mismo año el ayuntamiento de Mazatlán cedió el edificio que
ocupaba el balneario “La Perla”, ubicado en el Paseo Claussen, a la Junta
Federal de Obras Materiales, con la finalidad de instalar en ese lugar el Museo
Regional, ésta obra en los años posteriores significaría uno de los atractivos y
254
255
110
una diversificación recreativa, alejada de las actividades de Sol y Playa, ya que
se exhibiría en el museo artesanías propias de la región sur de Sinaloa.256
Otro de los esfuerzos del gobierno local, sería la formación de la Patrulla
Turística Marítima en este año. La patrulla marítima tendría las mismas
funciones que la terrestre, que era prestar auxilio a los turistas. Esta
corporación
fue
creada
pensando
en
la
gran
cantidad
de
turismo
norteamericano que gustaba de rentar lanchas deportivas o yates, y que en
ocasiones no contaban con alguien que los auxiliara si se les presentaba un
problema en el mar. Este tipo de obras sería un avance en la industria turística
del puerto, ya que al crear este tipo de instituciones permitía ofrecer seguridad
al turista, lo que le causaría una buena impresión que le motiva a regresar.257
El gobierno de Mazatlán realmente hacía su parte para colocar al puerto
sinaloense como uno de los mejores centros turísticos del país. Sólo en mayo
de 1966, el ayuntamiento gastaría 47 130 pesos para cuestiones de limpieza, y
al revestimiento de las calles dedicaría un presupuesto de 10 490 pesos. Sin
embargo, para cuestiones turísticas el gobierno municipal tenía un ingreso de
alrededor 22 959. 67 pesos, en ese mismo mes.258
A nivel federal, el gobierno gastaba en todo el año 1 240 282 000 pesos,
en cuestiones de obras públicas, y destinaba al turismo un total de 83 301
pesos, que representaba una cantidad muy pobre considerando lo que este
sector le generaba en el año.259 Si embargo, como habían mencionado los
funcionarios turísticos mazatlecos, lo destinado por el gobierno para turismo
sólo se iba a ciertas regiones del país.
Para mayo del año siguiente el gobierno recibía, en este rubro,
alrededor de 23 731 pesos, y gastaba en obras públicas 8 500 pesos.260
256
258
Ibíd., 12 de mayo 1966, p. 2.
259
260
Ibíd., mayo 1967, p. 2.
257
111
Mientras que el gobierno federal gastaba en turismo un total de 84 577
pesos.261
Por otra parte, para octubre de 1967 la revista Focus on Mexico, que se
distribuía principalmente en Estados Unidos, con el propósito de mostrar los
atractivos de México, publicaba que existía en los caminos mexicanos nuevas
unidades de los llamados “Ángeles Verdes” para la protección de los turistas en
los caminos.262 Este tipo de unidades brindaban una mayor seguridad para el
turista que transitaba por el país.
Para 1968 la situación cambió en Mazatlán en lo referente a
infraestructura turística, debido a que en éste año se constituirían 18 empresas
correspondientes al ramo, lo que representó la mayor cantidad de registros en
la historia de Mazatlán en un año. Entre las empresas más importantes que se
constituyeron resaltan las siguientes: Fraccionamiento Trópico de Cancer, S.
A., que tenía un capital inicial de 1 millón de pesos, teniendo como principales
accionistas a Jorge Coppel Careaga y Sergio Coppel;263 la empresa Playa del
Carmen, S. A., con un capital de 1 millón de pesos, teniendo como principal
accionista a José María Hernández,264 y la empresa Inmobiliarias Turísticas de
Mazatlán, con un capital de 750 mil pesos, de la familia Ley Chon. También ese
año se constituiría el restaurante Shrimp Bucket, S. A., con un capital inicial de
25 mil pesos, teniendo como principales inversionistas a Humberto Juárez,
Constancio Rodríguez y Alfonso Vera.265 Este restaurante, en años posteriores,
sería uno de los lugares más visitados por el turismo norteamericano debido a
la diversidad de platillos regionales e internacionales que ofrecía.
En este mismo año también se tuvo la visita de poderosos inversionistas
extranjeros que veían en Mazatlán una posibilidad, debido a sus bellezas
naturales. Entre las fuertes firmas que visitaron el puerto ese año estuvo la
cadena internacional
de hoteles Hilton. Los observadores pertenecientes a
esta cadena conocieron los atractivos mazatlecos, sin embargo, esta visita no
261
Ibíd., diciembre 1967, p.1.
Focus on Mexico, v. I, No. 8, octubre 1967, p. s/n.
263
264
Ibíd., libro: 47, foja: 162.
265
262
112
fue bien vista por los inversionistas hoteleros locales, ya que mencionaban que
dicha cadena manejaba los flujos turísticos a través de paquetes que vendía a
sus clientes por medio de las agencias, por lo que tendría una mayor
ventaja.266
Otro de los hoteles internacionales que buscaba situarse en las playas
mazatlecas ese mismo año, fue la cadena internacional de hoteles Ramada
Inn, este proyecto sería beneficioso para el puerto ya que éste sería el primer
hotel de esta cadena en constituirse en este país,267 sin embargo, este
proyecto no pudo concretarse, por lo que serían los propios inversionistas
locales los que vendrían años después a complementar la infraestructura
hotelera.
Este panorama puede ser visto desde dos perspectivas: por una parte,
al ser inversiones extranjeras existe la posibilidad de que los capitales que
generen estos hoteles no se queden en Mazatlán, como mayormente sucede;
sin embargo, de haberse constituido estos hoteles, probablemente el puerto
hubiera tenido una mayor promoción internacional, debido al prestigio en la
calidad del servicio que ofrecen este tipo de empresas, además de que estos
hoteles siempre han contado con mecanismos para promocionar los destinos
en los cuales se encuentran situados.
Para 1969, en la edición de febrero de la revista Focus on Mexico,
apareció la declaración del Director de Turismo a nivel federal, sobre la
discusión de incentivar a la industria turística mazatleca, así como anunciaba,
por otra parte, la apertura de dos escuelas de oficios turísticos en Mazatlán,
una para cuestiones de hotelería, y la otra para los guías de turistas.268
Además, en la edición de septiembre de la misma revista, se anunciaba
la construcción de un centro de convenciones que sería muy benéfico para
Mazatlán, ya que los hombres de negocios de Estados Unidos podrían fijarse
266
268
Focus… op. cit., v. III, No. 2, febrero de 1969, p. s/n.
267
113
en este puerto para sus reuniones de trabajo.269 En ese mismo volumen, el
encargado del Departamento de Turismo a nivel federal mencionaba:
The Five Year Plan for Tourist Development wich
was put into operation this year, concentrating upon
the States of Baja California, Sonora, Sinaloa,
Nayarit, Colima y Jalisco on the pacific coast, and
Quintana Roo, Yucatán, Chiapas, Tabasco,
Campeche, Veracruz and the souther part of
Tamauliapas on the Gulf, and calculated that by
1980 Federal authorities would be spending 6, 024
million dollars on the development of the
infrastructure of the travel industry.270
Este tipo de inversiones hechas por el gobierno mexicano eran bien
vistas por los estadounidenses, ya que observaban que la industria turística en
México se estaba desarrollando en varias regiones.
En este tenor, el ayuntamiento de Mazatlán anunció también un
proyecto de mejoramiento y embellecimiento de las zonas verdes, así como
darle mantenimiento a los camellones situados en la franja costera, con el
propósito de proyectar una mejor imagen.271
En lo relativo con la infraestructura hotelera, el ayuntamiento declaró que
para 1970 se construirían diez nuevos hoteles de primera categoría. Esta
afirmación se acentuaba aún más con el número de empresas constituidas en
el ramo turístico en 1969, pues constaba de 20, entre las que destacaban la
empresa Rovena S. A., con un capital de 3 millones de pesos, teniendo como
principal inversionista a la señora Natalia Rodríguez de Madero;272 la empresa
Inmuebles Comerciales de Sinaloa S. A., con un capital de 1 millón 300 mil
pesos, teniendo como principal inversionista a Rafael Domínguez.273
Para 1970 el incremento de la infraestructura turística ya era notable,
pues para este año se terminó la construcción de varios restaurantes, trailers
parks, y hoteles. Pero sin lugar a dudas, el proyecto que quizás hubiera
cambiado el rumbo de Mazatlán, fue el que tenía planeado la creación de un
269
Ibíd., v. III, No. 9, septiembre de 1969, p. s/n.
Ídem.
271
El Sol del pacífico, Mazatlán, 3 de marzo 1969, p. 2.
272
RPPMAZ, secc. 3ra, libro: 49, foja: 113.
273
270
114
centro turístico de gran magnitud en la Isla de la Piedra promovido por la firma
Walt Disney Corporation, puesto que destinaría una inversión de 100 millones
de dólares. Sin embargo, esta obra no se concretó ya que la mayoría de los
ejidatarios, dueños de los terrenos, se opusieron rotundamente a la
realización.274
El marco institucional que imperaba en México, en materia de regulación
de tierras, muchas de las veces impedían que se edificaran este tipo de obras,
ya que las tierras eran difíciles de adquirir por parte de los inversionistas
extranjeros, por lo que se necesitaba modificar estas reglamentaciones para
que este sector económico se estableciera.
Para 1971 la infraestructura hotelera fue al alza, pues se proyectó la
construcción de un hotel de la cadena Holiday Inn, el cual tendría una inversión
de 15 millones de pesos, cuyos trabajos estarán dirigidos por el señor Mark
Brunon.275
También este sería un año de grandes inversiones para Mazatlán, ya
que se registraron alrededor de 31 empresas correspondientes al ramo
turístico. Lo que superaba a 1970 por más del 50 por ciento. Entre las
empresas más importantes estarían Fraccionamiento El Dorado, S. A., con una
inversión de 6 millones 500 mil pesos, teniendo como principal accionista a
María Osuna Vda. De Cuevas;276 y la empresa Inmobiliaria Dolores S. A., (El
fraccionamiento Residencial El Cid), con un capital de 50 millones de pesos,
cuyos principales accionistas eran los señores Julio Berdegué Aznar y José
Carranza Beltrán.277 Esta última empresa constituiría al Conjunto Residencial
del Cid, el cual contaría con campos de golf, y abriría sus puertas en diciembre
de 1972.
Para estos años, continuaban los trabajos para la realización de la
calzada Sábalo-Cerritos, la cual sería bastante productiva para el puerto.
274
El Sol del Pacífico, Mazatlán, 24 de octubre 1970, p. 2.
276
277
275
115
La década de los 60´s, en resumen, resultaría beneficiosa para la
industria turística del puerto, ya que a partir de su segunda mitad hubo una
fuerte participación de la inversión en torno a esta industria, siendo
principalmente capitales locales y nacionales.
El siguiente cuadro presenta el número de empresas constituidas en la
década de los 60´s, en el ramo pesquero, turístico y otras actividades
económicas menores de Mazatlán:
CUADRO 3
EMPRESAS CONSTITUIDAS EN MAZATLÁN 1960-1972
Empresas
Año
de
giro pesquero
Empresa
de
Otras empresas
giro turístico
1960
14
7
3
1961
14
8
7
1962
37
7
4
1963
10
2
6
1964
10
9
10
1965
6
6
7
1966
5
7
5
1967
7
9
6
1968
8
18
4
1969
4
21
6
1970
5
16
5
1971
16
30
5
1972
15
21
2
TOTAL
151
161
70
116
Grafico 3
40
35
30
25
pesca
20
turismo
15
otros
10
5
0
1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972
En el cuadro 3, observamos que a lo largo de la década se constituyeron
más empresas turísticas que pesqueras, superándola por diez, lo que
significaba que hubo un repunte del turismo, pero que todavía se encontraba
lejos de su consolidación. Asimismo, esto nos muestra que los capitales locales
se empezaban a orientar a dicha actividad, pero siendo los capitales nacionales
los que mayormente participaban.
De igual manera la gráfica 3 ilustra cómo a partir de la segunda mitad de
la década inició un crecimiento relevante en torno a las empresas turísticas,
dejando en segundo lugar a las empresas pesqueras, que de manera paulatina
irían perdiendo su hegemonía. Esto nos muestra que el desarrollo económico
del puerto estaba sufriendo cambios en su entorno empresarial, y se vería
reflejado en las décadas posteriores con la consolidación del turismo como
actividad económica principal.
117
CUADRO 4
CONTITUCIÓN DE EMPRESAS TURÍSTICAS EN EL PERIODO DE 1960-1972.
HOTELES
RESTAURANTES
Año
Y
AGENCIAS DE VIAJE
Y
DE
OTROS
PESCA
DEPORTIVA
1960
6
1
0
1961
6
1
1
1962
4
0
3
1963
1
0
1
1964
8
0
1
1965
3
0
3
1966
6
1
0
1967
6
2
1
1968
13
2
3
1969
18
1
2
1970
12
2
2
1971
24
4
2
1972
13
0
8
120
14
27
TOTAL
FUENTE: RPPMAZ, secc. 3ra, 1960-1972
118
GRAFICO 4
27 empresas
14 empresas
120 empresas
pesca deportiva
otros
FUENTE: RPPMAZ, secc. 3ra, 1960-1972
En el cuadro 4, se observa que fueron más las empresas turísticas,
como restaurantes y hoteles, las que se constituyeron en el periodo de 19601972. Sin embargo, las agencias de turísticas disminuían en comparación con
las empresas turísticas de otra índole. Esto debido a que se empezaron a
constituir empresas como de artesanías, de transportes, balnearios, entre
otras, conformarían poco a poco la infraestructura turística del puerto.
Por otra parte, en este mismo periodo se registro la construcción de
numerosos hoteles y restaurantes, que vendrían a contrarrestar la demanda
que se estaba teniendo, sin ser por completo suficientes. De igual manera que
en años anteriores, el capital local era el que mayormente aparecía, dejando
muy rezagada a la inversión extranjera, la cual seguía siendo menor.
119
4.2 Mazatlán en los medios de comunicación de Estados Unidos
Mazatlán, en lo que corresponde a la promoción turística para los
primeros años de la década de los 60´s, se encontraba en malas condiciones
aunque se hacían grandes esfuerzos por los gobiernos locales y federal en
estos términos. No obstante, los hoteleros buscaban nuevos mecanismos para
dar promoción al puerto, como rebajar las tarifas y hacerlas más accesibles, en
ocasiones se ofrecían hasta un 30 por ciento de descuento. También había
ofertas en otros servicios, como en la renta de lanchas deportivas, hasta de un
40 por ciento, y de un 15 por ciento en los restaurantes. Este tipo de
mecanismos también eran apoyados por la Asociación de Hoteleros de la
República Mexicana.278
Sin
embargo,
a pesar
del
esfuerzo
que
representaban
estas
promociones, faltaba mucho por realizar. Además que se seguían teniendo
problemas graves que dejaban una mala impresión a los turistas, y que en
ocasiones impedían que los hoteleros bajaran sus precios, como el hecho de
que éstos y los dueños de flotas deportivas se vieran obligados a pagar una
renta por las playas a la Junta Federal de Mejoras Materiales, lo que calificaban
de injusto; por lo que necesariamente tenían que subir sus precios en cuartos y
servicios.279 Otro de los problemas que se presentaba constantemente era el
asalto a los turistas, ya que todavía no se contaba con organismos
debidamente capacitados que atendieran de forma exclusiva estos asuntos.
A nivel nacional, la propaganda turística era dirigida sobre todo a
Estados Unidos y algunas regiones de Europa, y esto en ocasiones causaba
molestia por parte de algunas agencias internacionales, ya que denunciaban
que el gobierno federal tenía una actitud malinchista, debido a que no incluían
otras regiones del mundo como Centroamérica y Sudamérica.
Para 1961, nuevamente el gobierno local hacía hincapié en la falta de
apoyo por parte del sector privado para las campañas turísticas, y daban el
ejemplo de Acapulco, del que decían que desde hace años tenía bien
278
279
El Sol del pacífico, Mazatlán, 4 de enero 1960, p. 1.
120
organizadas sus campañas turísticas, y en las cuales existía una gran
participación por parte del sector privado de esa región.280
Por otro lado, en la cuestión de reglamentos turísticos en México se
seguía avanzando, ya que ese mismo año se aprobó una ley que regularía las
tarifas hoteleras en todo el país, por parte del Departamento de Turismo. El
mismo departamento aplicaría sanciones a quienes no respetaran estas
disposiciones, como multas de 50 hasta mil pesos. Por otra parte la misma ley
castigaría a los guías de turistas que ejercieran una discriminación a los
visitantes, considerando multas de 50 hasta 500 pesos o arresto hasta por 36
horas.281 Este tipo de normas gubernamentales no eran muy aceptadas por los
poseedores de estos servicios, ya que en ocasiones ellos tenían que alterar los
cobros para cubrir sus necesidades.
En agosto de 1961, el programa de televisión En marcha, inició los
trabajos en Mazatlán para la filmación de un documental con el objetivo de
promover las bellezas naturales del puerto. Este documental sería exhibido en
700 cines de 16 estados de la República, así como en algunas regiones del
extranjero. La idea de realizar estas actividades provino de un grupo de
hoteleros, quienes mostraron a los cineastas los principales atractivos como: El
Paseo Olas Altas, El Paseo del Centenario, La Avenida Del Mar, y algunos
hoteles costeros, por lo que dichos lugares son lo que tomarían parte en este
documental.282
Para los primeros años de la década de los 60´s, Mazatlán mantenía
como uno de sus atractivos la pesca deportiva, y organizaba torneos de calidad
internacional como el Dorsey, que se venía celebrando hacía una década. Este
tipo de eventos celebrados en Mazatlán eran muchas de las veces publicitados
por los mismos empresarios turísticos a través de folletos, los que trataban de
distribuir principalmente en los Estados de la Unión Americana. Las agencias
de vuelo mayormente eran las encargadas de distribuir esta publicidad. Como
sucedió en octubre de 1961, en donde la empresa United Airlines repartió cerca
280
282
281
121
de 60 mil folletos en varias regiones de Estados Unidos, mientras que
Mexicana de Aviación, 20 mil en el país.283 Esto revela que, para estos años,
se buscaba con mayor afán el mercado norteamericano que el nacional.
Para 1962 en Sinaloa ya se contaba con organismos dirigidos
especialmente para la promoción turística, como el Consejo Pacífico Sierra
Madre, el cual fue constituido por el Fondo de Garantía y Fomento del Turismo,
el cual ese mismo año había autorizado un crédito de 10 millones de pesos
para promociones, con el objetivo de alentar el turismo nacional y el de Estados
Unidos. Este Consejo Pacífico Sierra Madre estaba compuesto por las
Cámaras de Comercio de Sinaloa, Chihuahua, Durango y Coahuila.284 Y
constituía un fortalecimiento de las instituciones encargadas del fomento
turístico en esta región del país, ya que el marco institucional se encontraba
centralizado, por lo que muchas de las políticas que se elaboraban no
dependían netamente de las regiones, sino que eran emanadas del gobierno
federal, así como la mayoría de los recursos.
En este año el presidente del Consejo de Turismo a nivel federal, el Lic.
Miguel Alemán, anunciaba una intensa campaña turística para México, por lo
que viajó a varios estados de la Unión Americana para presentar los atractivos
turísticos con los que contaba el país, entre los que mencionaba, el turismo de
Sol y playa, el turismo cultural, el turismo arqueológico, y las diversas
festividades que se realizaban en México en diferentes regiones del territorio
nacional.285
Alemán también lanzó una propuesta para el impulso del turismo en
México, que entre sus puntos importantes estaban: realizar una política de
facilidades para el ingreso al país de las personas jubiladas de Estados Unidos,
las cuales ya se empezaban a ver como un mercado potencial; convertir las
carreteras, que se encontraban en la frontera con Estados Unidos, en
autopistas de gran calidad para permitir el mejor flujo de los turistas
provenientes de ese país, y que sería también de gran beneficio para el turismo
283
285
284
122
interno; escalonar las vacaciones de la burocracia, lo que permitiría acabar
también con los periodos de congestionamiento de los centros turísticos y los
medios de transporte.286
Por otra parte en Mazatlán, en estos años, se estaba dando un
fenómeno que no era bien visto por las autoridades ni por los empresarios
turísticos. Se trataba de la llegada de turistas de los denominados por las
mismas autoridades como “beatnik´s”, los cuales representaban una mala
imagen para el puerto. El gobierno local mencionaba:
….estos sujetos casi todos norteamericanos pasean
sus harapientas y sucias humanidades por la
población, duermen en la vía pública a veces,
cocinan en las banquetas y se pasean en trusa o
bikini, según el sexo, por el centro de Mazatlán.287
Este tipo de personas, según también los empresarios turísticos,
ahuyentaban a los turistas de mejor calidad, ya que causaban mala impresión,
para lo cual se tenían que tomar medidas necesarias, para que Mazatlán no se
convirtiera en un destino turístico de baja calidad.
Para 1963 la empresa de filmaciones Mirisch, deseaba hacer en México
una serie de documentales sobre paisajes, festividades y eventos culturales.
Estas actividades beneficiarían enormemente al puerto sinaloense, ya que fue
programado un documental especial acerca de las festividades del Carnaval, el
cual sería difundido en varias regiones de Estados Unidos.288 El carnaval
representaba tradicionalmente uno de los mayores atractivos turísticos del
puerto; sin embargo, era poca la propaganda que se le destinaba, que en
ocasiones eran las propias candidatas a reina de dicho evento quienes fungían
de embajadoras en los Estados Unidos, para promocionar esta festividad.
En octubre de ese mismo año se celebró en la capital de la República un
evento de gran magnitud para la industria turística del país: la celebración del
“Congreso Anual de la Asociación Americana de Agentes de Viajes”, al cual
asistieron un alrededor de dos mil delegados, provenientes de 60 países. Con
286
288
287
123
este evento México quedó convertido como un centro internacional prestador
de servicios turísticos, y la conclusión que se dio en el congreso fue que el
turismo era una actividad fundamental para el progreso de los países y un
símbolo de paz entre ellos.289
A nivel internacional, la actividad turística ya estaba considerada una de
las actividades económicas más productivas, por lo que muchos países se
preocupaban por el patrocinio de este rubro. Los países europeos a pesar de
los estragos de la Segunda Guerra Mundial, se encontraban en recuperación y
compitiendo como los grandes centros turísticos del mundo. Países como
España que para 1963 recibía alrededor de 4, 531, 473 de turistas, e Italia que
recibía 2, 974, 600 turistas en el mismo año, se estaban convirtiendo los
centros turísticos por excelencia a nivel mundial.290
Por otra parte en Mazatlán se seguía manifestando una desorganización
en torno a esta industria, que en 1964 se hizo más palpable, debido a que no
se pudo poner en marcha un proyecto denominado “Circuito Turístico del
Noroeste”, y que estaría integrado por los estados de Sinaloa, Chihuahua,
Sonora, Durango y Baja California, ya que muchos empresarios hoteleros no
quisieron colaborar con los trabajos para que dicho proyecto se realizara. En
Mazatlán este proyecto sólo fue respaldado por los empresarios de los hoteles
De Cima y Agua Marina, mientras que los demás empresarios no mostraron
interés por el mismo.291
Este tipo de situaciones son las que iban limitando a Mazatlán como
centro turístico, que se veía reflejado en la falta de coordinación de los sectores
dedicados a este sector económico. En este sentido, el Delegado Federal de
Turismo en Sinaloa, Lic. Genaro Escobosa mencionaba:
…se requiere de una rectificación en la actitud
asumida hasta la fecha por los sectores operantes
conectados con el turismo, para poder establecer
mejores perspectivas en el ramo de la industria sin
chimeneas en este puerto, cuyos atractivos y
recursos turísticos merecen una mejor organizada
289
291
290
124
explotación en
292
mazatleca.
beneficio
de
la
economía
De igual manera, señalaba que la división que existía en Mazatlán por
parte de los hoteleros afectaba seriamente la industria, y que ellos mismos
serían los perjudicados.
Por otra parte, los hoteleros expresaban que Mazatlán era el puerto más
caro de la República Mexicana. Y esto se debía principalmente por lo altos
impuestos que se cobraban por el gobierno, que provocaba que las tarifas de
los hoteles se elevaran.293 No obstante, Puerto Vallarta para estas fechas
empezaba a surgir como una fuerte competencia en turismo de Sol y playa
para Mazatlán, debido a la cercanía de ambos, y que en los años posteriores el
puerto jalisciense vería incrementada su infraestructura turística.
Para 1965 se publicitó con ímpetu a Mazatlán al interior de México. Era
evidente que los empresarios turísticos mazatlecos empezaban a tener mayor
interés por el turismo nacional, por lo que empezaron a lanzar campañas para
atraer visitantes a estas playas sinaloenses. Entre los mecanismos utilizados
por los hombres de negocios estaría el bajar las tarifas de sus hoteles para que
el turista nacional tuviera la capacidad de acceder a los precios. Mientras que
el gobierno, a través del Departamento de Turismo, también coordinó una
campaña de asistencia en los caminos a los turistas nacionales para brindar
una mayor seguridad y que llegaran a sus destinos.294 Estos mecanismos
resultaron benéficos para la industria turística del puerto, ya que para la
Semana Santa de ese mismo año, Mazatlán contaba con la visita de miles de
turistas mexicanos.
Los empresarios sinaloenses se vieron complacidos por los grandes
dividendos que estaba dejando el turismo nacional al puerto. Además,
mencionaron que el principal competidor de Mazatlán lo representaba
Acapulco, y que en ese momento Puerto Vallarta no se encontraba en
condiciones para hacerlo ya que carecía de infraestructura hotelera, la cual ya
292
294
293
125
Mazatlán tenía amplia ventaja.295 Esto indica que Mazatlán iba incrementando
su infraestructura turística, formando una gran ventaja competitiva frente a
otros centros que estaban naciendo, sin embargo frente a Acapulco todavía se
mantenía en una desventaja.
A pesar de los óptimos resultados que estaba teniendo Mazatlán con el
turismo nacional, no se dejaba de promocionar al puerto en Estados Unidos.
Aunque se hacía a través de periódicos y revistas norteamericanas, como la
revista Mexico´s west coast magazine and Las Californias baja y altas. En
dicha revista, en 1965 se promocionaban de Mazatlán paisajes como el Paseo
del Centenario, las playas, los monumentos, hoteles, así como las diversas
actividades que se realizaban como la pesca deportiva y el paseo en las
arañas; y festividades como el carnaval.296 También se publicitaban a hoteles y
restaurantes, como el Hotel De Cima, el Motel Las Palmas, y restaurantes
como La Copa de Leche.297
En noviembre de 1965 se efectuó la “Convención de la Asociación
Mexicana de Hoteles y Moteles” del país, en la Cd. de México, en donde los
representantes de la región noroeste pidieron al gobierno que se hiciera una
promoción adecuada de los atractivos turísticos, donde se incluyeran todas las
regiones, no sólo Acapulco y las ciudades del centro. De igual manera
solicitaron que desapareciera el Fondo de Garantías y Fomento del Turismo, y
que en su lugar se formara el Banco Nacional de Turismo.298
En marzo de 1966 se tuvo la visita en Mazatlán de un grupo de rotarios
provenientes de La Mesa, California; quienes quedaron maravillados de las
bellezas naturales.299 Este tipo de visitas beneficiaban enormemente a la Perla
del Pacífico, debido a que estas personas emitían comentarios favorables en
su país, provocando que otros norteamericanos se interesaran por visitar el
puerto sinaloense, y también del regreso de las mismas.
295
Ibíd., 11 de mayo 1965, p. 2.
Mexico´s west coast magazine and Las Californias baja y alta; v. V, No. 4, octubre 1965, p.
15.
297
Ïbíd., v. V, No. 5, diciembre 1965, p. 27.
298
El Sol del Pacífico, Mazatlán, 14 de noviembre 1965, p. 1.
299
Ibíd, 28 de marzo 1966, p. 2.
296
126
Ante la eminente realización de los juegos olímpicos en 1968 en México,
existía el proyecto para que Mazatlán fuera sede para la realización de las
competencias de veleros que ya era considerado un deporte olímpico, por lo
que una comisión integrada por empresarios turísticos, entre los cuales se
encontraban Sergio De Cima, del hotel del mismo nombre; Fernando Azcona,
del hotel Agua Marina; Augusto Vasconcelos, representando al hotel Playa;
Amado Guzmán del Posada Colonial; Salvador Velarde del hotel Freeman;
Eleazar Peña por el hotel Belmar; y Alejandro Habiff por la Oficina Municipal de
Turismo; dicha comisión viajó a la Cd. de México para entrevistarse con el
encargado del Departamento de Turismo, Agustín Salvat, en aras de concretar
este proyecto. Entre los argumentos que presentaron los sinaloenses fueron
que Mazatlán era el único puerto mexicano que reunía las condiciones
necesarias para llevar acabo este evento.300 Sin embargo, a pesar de los
esfuerzos, el puerto no sería beneficiado con este nombramiento.
Para este mismo año las revistas norteamericanas promocionaban de
Mazatlán la actividad de la caza, principalmente de especies como el jaguar,
venado y pato.301 Este tipo de actividades, al igual que la pesca deportiva, se
practicaban desde años atrás entre los pobladores sinaloenses, y eran una
gran atracción para los visitantes estadunidenses.
Otros de los atractivos que promocionaban las revistas norteamericanas,
eran los pueblos coloniales que se encontraban en Sinaloa como El Fuerte,
Cosalá y Concordia; visitas que podrían realizarse desde el puerto
sinaloense.302 Este tipo de turismo sería aprovechado por las agencias
turísticas del puerto en las décadas siguientes.
Para 1967 se seguía hablando de poca publicidad por parte del gobierno
federal hacia esta región del país, además, de que la poca publicidad que se
hacía era dirigida a los mismos lugares, es decir, no se abrían nuevos
mercados de turistas, si no que se publicitaba en los ya existentes. En el mismo
año las autoridades locales decían que las próximas olimpiadas no
300
Ibíd., 14 de mayo1966, p. 2.
México´s west coast… op. cit., v. VI, No. 1, marzo 1966, p. 40.
302
Ibíd., v. VI, No. 2, junio de 1966, p. 34.
301
127
beneficiarían Mazatlán, debido a que la mayor propaganda y el apoyo del
gobierno federal se habían dado al circuito comprendido por GuadalajaraAcapulco-Puebla-México, mientras que Mazatlán quedaba excluido de
cualquier actividad a realizarse.303
Asimismo, para 1967 seguirían siendo las revistas norteamericanas las
impulsoras del turismo en Mazatlán. La revista Focus on Mexico, en su edición
de abril de ese año anunciaba a Mazatlán como la nueva meca del turismo en
México, y entre sus páginas destacaba el proyecto que se tenía por parte de la
Náutica de Mazatlán, y el San Diego Yacht Club, para organizar una regata
desde San Diego, California hasta Mazatlán; abogando para que dicho evento
fuera anualmente.304
Ante la gran demanda
que los norteamericanos hacían de la pesca
deportiva, se buscó, por parte de los empresarios tanto de Mazatlán, como de
Acapulco y La Paz, la reglamentación de esta actividad. El propósito central era
establecer una ley que determinara qué especies podían ser utilizadas para la
comercialización y cuáles serían exclusivas de la pesca deportiva, ya que, de
comercializar especies propias de la práctica deportiva, se podía ocasionar la
escasez de esa especie y por consecuencia desaparecería esta actividad
esencial para la industria turística.305
Este tipo de esfuerzos que se realizaban por los actores turísticos
fortalecían el marco institucional de la esta actividad económica, ya que en
muchas de las ocasiones lograban establecer reglamentaciones para la
conservación de servicios importantes para la industria turística, como los son
la pesca y la caza deportiva.
Para noviembre de 1967, Mazatlán era considerado como punto clave
en un programa turístico que se estaba realizando a nivel federal, denominado
“Carretera número 15”, y el cual involucraba a Michoacán, Jalisco, Nayarit,
Sinaloa y Sonora, así como California y Arizona, de la Unión Americana. El
propósito era establecer una red turística entre todos los puntos que tocaba la
303
El Sol del Pacífico, Mazatlán, 12 febrero 1967, p. 2.
Focus on… op.cit., v. III, No. 9, septiembre de 1967, p. s/n.
305
El Sol del Pacífico, Mazatlán, 7 de mayo 1967, p. 2.
304
128
carretera Nogales-México, para que todos los prestadores de servicios
turísticos se vieran beneficiados.306
Para 1968, las diferencias entre sector privado y gobierno parecían irse
zanjando, ya que para enero anunciaban de manera conjunta el lanzamiento de
un folleto publicitario a favor de la industria turística del puerto. El folleto
cumpliría con el tipo de publicidad que se estaba usando para las olimpiadas
ese año, incorporando las nuevas teorías de publicidad y comunicación.307 La
mejoría en las relaciones por parte de los dos sectores podría traer mejores
dividendos para la “industria sin chimeneas” mazatleca. Esta mejoría de las
relaciones se reflejó muy rápidamente, ya que para marzo de ese mismo año
se convocó a un concurso cinematográfico, cuyo tema eran los atractivos,
servicios y experiencias turísticas vividas en Mazatlán. Los concursantes
podían financiarse con patrocinios de empresas privadas y oficiales para la
realización de sus trabajos.308
Otro de los atractivos que ya se mostraban en revistas americanas,
como una opción más para el turista extranjero, era el paseo en el ferry que
circulaba de la Paz a Mazatlán en 1968, ya que anunciaba el gobierno
mexicano que este transporte también visitaría los puertos de Guaymas, Santa
Rosita y Topolobampo, lo cual resultaba muy atrayente, ya que se miraban las
bellezas del Mar de Cortés.309
Para marzo se efectuó la visita del gobernador de Arizona, George
Williams, quien venía con el propósito de entablar relaciones con Sinaloa, y
especialmente con Mazatlán. Sostuvo una reunión con el gobernador de
Sinaloa, Leopoldo Sánchez Celis, en la que resolvieron impulsar al puerto
como centro turístico de gran categoría. El gobernador de Arizona mencionaba:
Mazatlán, puerto que he visitado en ocasiones
anteriores, tiene más que ofrecer en cuanto a
aspectos turísticos tanto por su belleza natural
306
Idíd., 29 de noviembre 1967, p. 2.
308
309
Focus on… op. cit., v. II, No. 9, septiembre de 1968, p. s/n.
307
129
como por el
310
habitantes.
alto
sentido
humano
de
sus
Este tipo de declaraciones eran esperanzadoras tanto para gobiernos
como para el sector privado.
El gobierno municipal, en noviembre de 1968, dio a conocer la Ley de
Fomento Turístico del Municipio de Mazatlán, la cual en su artículo primero
señalaba que era de interés público la protección, conservación, creación y
mejoramiento de los recursos turísticos del municipio de Mazatlán y el fomento
y protección de dicha actividad. Ésta se proponía una mayor protección de los
edificios históricos que se encontraban en el puerto, que en años posteriores
llegarían a efectuar otro tipo de turismo, alejado de sitios de Sol y Playa.311
A pesar del desarrollo que iba teniendo la industria turística del puerto,
algunos empresarios mazatlecos no veían en este sector como un motor de
crecimiento. Como la declaración que hizo ese mismo año la Cámara de
Comercio de Mazatlán, diciendo:
….los turistas extranjeros que vienen a nuestro
puerto en la mayoría son de clase media, también
vagos (hippies), y retirados de sus labores, por lo
cual recibían una pensión vitalicia; pero los
millonarios estadunidenses se van a vacacionar a
Europa, Asia y otras partes del mundo. La situación
por la que atraviesa Mazatlán es crítica pues la
única industria básica que existe es la pesquera.312
Este tipo de actitudes por parte de las fuerzas económicas del puerto
deterioraban a la industria del turismo, ya que al no llegar inversiones
extranjeras, tampoco las locales se hacían presentes de manera cuantiosa
para esta fecha.
Por otra parte, la infraestructura urbana afectaba a la imagen de turística
del puerto, ya que problemas como falta de pavimentación de las calles
principales, el déficit de colectores de aguas negras y la carencia de alumbrado
público, entre otros propiciaban que el puerto se viera como una ciudad
310
312
311
130
ruralizada y en ocasiones afectaba a la industria turística directamente, como
sucedía con las aguas negras que desembocaban en la Playa Sur, cerca de las
embarcaciones deportivas, acarreando olores insoportables para los turistas.313
Para 1969 la revista México west coast Magazine and las Californias
baja y alta, publicaba en su número de marzo: “Mazatlan offer a vacation plan
that is a perfect as one can find. Besides excellent fishing, swiming and loafing,
Mazatlan rank tops with water-skiing and scuba enthusiasts”.314 Lo cual nos
refiere que para estas fechas seguía siendo la pesca deportiva la principal
actividad del puerto. Sin embargo, otras revistas americanas como la Focus on
Mexico, promocionaban el Carnaval como una festividad tradicional, y como
una de las festividades más grandiosas de México.315
A nivel nacional, para 1970 anunciaba el gobierno federal que buscaría
mecanismos para mantener las tarifas cuando menos para los próximos dos
años, esto con la finalidad de atraer congresos y convenciones de Estados
Unidos, ya que reconocía que este tipo de eventos traía beneficios para los
lugares turísticos del país.316
En la misma dirección, el gobierno estatal también hacía esfuerzos por
optimizar la industria sin chimeneas de Sinaloa, y para octubre de ese año la
Dirección de Desarrollo Turístico, que estaba presidida por Enrique Fitch Díaz,
dio a conocer el catálogo turístico de Sinaloa, en el cual se encontraban
diversos
atractivos
como
aguas
termales,
zonas
de
cacería,
zonas
arqueológicas, entre otros, situados en los 17 municipios que componían al
estado. De la misma manera, esta dependencia señalaba que dicho catálogo
sería publicado en inglés y español, para ser difundido tanto en México como
en Estados Unidos.317
Para 1971 se avizoraban buenos augurios para la industria turística
del puerto, por lo que se intensificó las campañas publicitarias. Y para éste
mismo año ya se tenía en cuenta que, en la medida que todos los sectores de
313
Ibíd., 2 de junio de 1969, p. 2.
México´s west coast… op. cit., v. IX, No. 1, marzo 1969, p. 44.
315
Focus on… op, cit., v. III, No. 1, enero 1969, p. s/n.
316
El Sol del Pacífico, Mazatlán, 23 de agosto 1970, p. 2.
317
314
131
la industria turística porteña tuvieron una mayor coordinación entre sí, esta
actividad económica iba crecer de una mejor manera.
Por otra parte, contrario a lo que años atrás se pensaba, para 1971 ya
se veía un potencial turístico en los pensionados de Estados Unidos, quienes
podían aportar capitales importantes para la recuperación económica del
puerto. Por lo que, a partir de estas fechas, se iniciaba la búsqueda de atraer
este tipo de turismo.318
También el Departamento de Turismo Municipal anunció que a Mazatlán
le faltaban atractivos turísticos, ya que con los que se contaba sólo podían
hacer placentera la estancia por una semana, por lo que se necesitaba la
cooperación de todos para crear nuevos sitios recreativos que le permitieran a
Mazatlán competir con otros centros del país.319
Para el carnaval de 1972, se buscó también crear esos nuevos
atractivos, ya que se tuvo la visita de periodistas norteamericanos que
abordaron en un amplio reportaje a las festividades. El periodista del Chicago
Tribune, Ston Dilaplane, fue invitado por el gobierno municipal para que viviera
estas festividades, con el propósito de que escribiera sobre ellas.
4.3 El turismo llega por aire a las playas sinaloenses
La década de los 60´s sería la década de la industria aérea en términos
de las comunicaciones, ya que se dio un gran impulso a los aviones, que eran
un medio de transporte más seguro y más rápido. El transporte carretero para
esta década pierde un poco su frecuencia por el turismo proveniente de
Estados Unidos, aunque se seguían organizando las caravanas; mientras que
el ferrocarril pasó a ser un transporte mayormente de mercancías que de
pasajeros, aunque se utilizaba este medio por su atractivo, y no por su
comodidad y rapidez.
318
319
Ibíd., 8 de julio1971, p. 2.
132
Hubo en 1960 una inversión federal de alrededor de 1, 295 millones de
pesos en carreteras, ferrocarriles y aeropuertos, con la finalidad de mejorar las
vías de comunicación del país. Entre las obras más destacadas que se tenían
planeadas en el gobierno del presidente López Mateos sería el Ferrocarril
Chihuahua- Pacífico, en el cual para el año de 1960 se haría una inversión de
354 millones 300 mil pesos; mientras que el ferrocarril Durango-Mazatlán su
obra continuaba paralizada.320 El gobierno federal nunca llegaría a construir
esta vía de comunicación tan importante para el puerto, debido a que el recurso
que se tenía destinado para la cuestión de ferrocarriles fue invertido para la
construcción del Chihuahua-Pacífico.
En la Semana Santa de 1960, el turista nacional y norteamericano
seguía visitando a Mazatlán de forma cuantiosa. El gobierno local hizo un
registro e informaba que en esas fechas el puerto había recibido más de 20 mil
turistas, los cuales llegaban por carretera, ferrocarril y avión. Este hecho
propició que las autoridades locales señalaran la importancia de las vías de
comunicación del puerto, ya que mencionaban también que esta afluencia
turística fuera mejor, si Mazatlán contara con buenas carreteras.321
Sin embargo, ante el problema que significaban las carreteras, la
industria aérea del puerto iba en crecimiento, ya que sólo en ese año el
gobierno local había registrado alrededor de 30 mil personas provenientes de
Estados Unidos, a través de esa vía de comunicación, viajando principalmente
por la compañía Mexicana de Aviación;322 y ese número de visitas preocupaba
a las autoridades y empresarios mazatlecos, ya que decían que se necesitaba
un aeropuerto con mejores condiciones.
Ese mismo año los gobiernos de México y Estados Unidos firmarían un
convenio para el establecimiento de una ruta aérea a San Antonio, Texas. El
presidente de la Asociación de Hoteleros del Estado de Sinaloa, mencionaba
que este convenio era benéfico, ya que esta ruta podría ser explotada por
320
322
321
133
Mazatlán, lo cual crearía un vínculo muy importante entre Texas y la región
noroeste de México.323
A nivel federal, la industria turística estaba representando un crecimiento
favorable, pues sólo en ese año se recibiría un monto de más de 5 000
millones de pesos por conceptos de ese ramo, lo cual representaba un apoyo
relevante para la balanza comercial mexicana. En cuestión de personas, ese
año se registraron alrededor de 728 mil turistas provenientes principalmente de
Estados Unidos, y esto representaba un aumento del 4 por ciento con respecto
al año de 1959.324
Para los primeros meses de 1961, las playas sinaloenses se
encontraban llenas de turistas nacionales y extranjeros. Entre las principales
playas que visitaban del puerto eran Playa Norte, Olas Altas, Las Gaviotas, El
Sábalo, El Camarón, Isla de la Piedra, e Isla de Soto; además de los
balnearios. Los turistas llegaron por todas las vías de comunicación, aunque
casi todos los nacionales llegaban por carretera y ferrocarril, no así el
extranjero que para estas fechas empezaba a llegar en grandes cantidades por
avión,325 pues les brindaba más seguridad y en ocasiones un menor gasto en
menos tiempo.
Para junio de 1961, se dio un nuevo golpe para la industria turística,
debido a que en esos años, aprovechando los acuerdos que un año anterior
habían hecho los gobiernos de México y Estados Unidos, se estableció el
primer vuelo entre
Tucson y México, el cual representó una vía de
comunicación muy importante, ya que este vuelo tuvo varias escalas en el
noroeste del país. La compañía Aeronaves de México, empresa que establecía
esta nueva ruta aérea, mencionaba que el itinerario sería de MéxicoGuadalajara-Culiacán-Cd. Obregón-Hermosillo-Tucson; es decir, a pesar de
que Mazatlán estaba teniendo un papel fundamental como destino turístico,
323
Ibíd., 22 de agosto 1960, p 2.
325
324
134
esta nueva ruta no lo contemplaba, lo que representaba un malestar para el
gobierno porteño.326
Para 1962, el turismo como actividad económica de México, seguía
creciendo, ya que proporcionaba el 40 por ciento de las divisas en dólares que
ingresaban al país, pues se había registrado un monto de 365 millones de
dólares, por lo que se tenía que cuidar este importante sector económico e
implementar mejores planes para su crecimiento.327
La Sección Especializada de Turismo, gestionó ante la Dirección
General de Aeronáutica Civil, que se declarara aeropuerto internacional el de
Mazatlán, debido a que se tenía planeado fomentar las caravanas de aviones
privados, y no sería posible sin este requisito. Esta gestión fue positiva, ya que
se le otorgó esa categoría, condición que ya no perdería.328
Uno de los golpes que parecería inminente para la industria turística del
puerto en 1962, era la probable suspensión de los vuelos Mazatlán- San
Antonio, debido a que resultaban incosteables, según mencionaba la compañía
aérea, además de que no se le daban subsidios por parte del gobierno federal
para su mejoramiento; sin embargo la ruta continuaría sirviendo durante los
próximos años.329
Para ese mismo año el turismo carretero seguía llegando, a pesar del
crecimiento de la industria aérea. La caravana “Wally Byam”, acudió
nuevamente, con un total de 150 trailers, lo que venía a reactivar la economía
porteña. Ante esta visita, el gobierno municipal -como todos los años-, ofreció
una calurosa recepción.330
Por lo que el año siguiente representaba un reto para la industria aérea
en Mazatlán fundar nuevas rutas, esto debido a que tenía que sacar un mayor
provecho de la condición de aeropuerto internacional que ya se tenía. El
gerente del Southern Bank & Trust Company, Roberto Salvatierra, junto con el
326
328
329
330
327
135
Gobernador de Arizona, Paul Fannin, se entrevistaron con funcionarios
ejecutivos de la empresa Aeronaves de México, con el propósito de pedir que
se abriera el servicio directo de vuelos con aviones de tipo DC-6 de Mazatlán a
Tucson.331 Este modelo aéreo, de gran capacidad de carga y de vuelos de
largo alcance, eran relativamente nuevos, pues fueron creados a finales de la
Segunda Guerra Mundial, y perfeccionados en la década de los 50´s para darle
un uso civil.
En 1962 se dio otro avance en materia de vías de comunicación, ya que
se inauguró la llegada del primer jet a Mazatlán con la ruta Mazatlán-Los
Ángeles, lo cual representaba una inversión de 300 millones de pesos que
Mexicana de Aviación cubriría. La apertura de este vuelo representaba un
cambio radical para la industria turística, pues los turistas norteamericanos ya
podían visitar el puerto sinaloense, sin necesidad de hacer escalas en otras
regiones del país.332
Con todo lo anterior, las esperanzas para que Mazatlán tuviera un alto
nivel de calidad crecían en los empresarios y gobierno porteño, debido a que la
instauración de estos mecanismos representaba una ventaja competitiva ante
el fuerte centralismo que en esta materia existía. Además, dichas esperanzas
se veían acrecentadas con la considerable afluencia turística que presentaba
Mazatlán en esos años, ya que de diciembre de 1962 a mayo de 1963, se
había tenido la visita de alrededor de 300 mil personas, dejando una derrama
económica para el puerto de 270 millones de pesos.333 Estas cifras eran
elevadas para la época, sobre todo si reconoce que Mazatlán todavía no
contaba con vías de comunicación sólidas, como otras regiones del país.
El año de 1963 sería significativo. Se efectuó la apertura del primer vuelo
jet, al igual que la conclusión de los trabajos realizados para la construcción de
la terminal de ferry-boat, que tendría el recorrido entre La Paz y Mazatlán;
además, en este año se tuvo la visita de personalidades importantes, como la
331
Ibíd., 7 de mayo 1963, p. 2.
333
332
136
del príncipe Bernardo de Holanda, quien quedó maravillado con las bellezas de
Mazatlán.334
Era explicable, pues, que el ferrocarril estuviera perdiendo importancia
como medio de transporte, cuando menos para el turismo proveniente de
Estados Unidos, a pesar de que contaba con tarifas muy accesibles, ya que de
Mexicali a Mazatlán el boleto en primera clase costaba 14.89 dólares, y hasta
la ciudad de México tenía un costo de 22.88 dólares.335 Si embargo, su
desventaja era de que se trataba de un servicio muy lento, que no era
beneficioso para los turistas que venían pocos días a México.
En marzo de 1964 arribó un grupo de turistas estadunidenses,
provenientes de California, abordo de quince avionetas particulares. A partir de
estos años serían innumerables los vuelos de particulares a las playas
sinaloenses, por lo que de nueva cuenta las autoridades locales exigían la
construcción de otro aeropuerto con mejores condiciones.336
A partir de esos años se hizo más incesante la idea de crear circuitos
turísticos en ciertas regiones, aprovechando las vías de comunicación que se
tenían. Sin embargo, el circuito turístico planteado para el noroeste del país,
integrados principalmente por Chihuahua, Sinaloa, Durango y Coahuila, no se
concretaría por falta de apoyos.
El Departamento de Turismo proyectó en 1964, la formación de un
circuito turístico que se llamaría “Mar de Cortés”, que estaría integrado por Baja
California, Sinaloa y Sonora. El circuito turístico establecería la ruta de: TijuanaEnsenada-La
Paz-Mazatlán-Culiacán-Los
Mochis-Hermosillo-Mexicali-
Tijuana.337
En 1965 se dio la modernización del sistema telegráfico entre MazatlánDurango, ya que se estableció un circuito de telegrafía carrier, que era de los
más modernos. Esta vía de comunicación perfeccionó el sistema telegráfico
334
México´s west coast… op. cit., v. I, No. 1, octubre 1964, p. 30.
336
337
Íbid., 19 de diciembre 1964, p. 2.
335
137
que venía desde México, pues el flujo de información se hizo más veloz.338 El
mejoramiento de estás vías de comunicación beneficiaba a la industria turística,
pues elevaba la categoría del puerto.
En febrero de 1965 se inauguró una nueva ruta aérea. La ruta se
estableció entre Mazatlán y Chihuahua, incidiendo en el turismo nacional, ya
que abría una conexión con esa región de México, donde no existía una
carretera que comunicara directamente a estas dos regiones.339 Este tipo de
aperturas, provocaron un incremento favorable del turismo nacional, que a la
postre superarían en cantidades al turismo extranjero que llegaba al puerto. La
Semana Santa de ese año reflejaba ya esta situación, debido a que llegaron al
puerto alrededor de 30 mil visitantes, donde en su mayoría eran estudiantes y
empleados gubernamentales de diferentes partes de la República Mexicana.340
Sin embargo, el turismo estadunidense seguiría de forma copiosa a las playas
mazatlecas, principalmente provenientes de California y Oregon.
En 1966 se anuncia, como parte del desarrollo turístico de la región
noroeste de México, la construcción de una supercarretera de Mazatlán a
Nogales, con el propósito de atraer un porcentaje de los 20 millones de turistas
que cruzaban las fronteras mexicanas. Los empresarios mazatlecos, Octavio
Rivera Soto y Fernando Azcona, señalaban que de concretarse el proyecto,
Mazatlán atraería una gran cantidad de automovilistas provenientes de Los
Ángeles, California y de Arizona, Texas; ya que para esas fechas estos turistas
tenían el temor de viajar por las malas condiciones de las carreteras.341 Esta
carretera sería una realidad, pero décadas después.
Para este año se haría de nuevo un intento por parte de las autoridades
locales por reactivar los trabajos del ferrocarril Mazatlán-Durango, que tanta
falta hacía al puerto sinaloense. Esto fue reforzado con la llegada de un grupo
de técnicos japoneses que pretendían que esta vía de comunicación quedara
concluida, y con capitales japoneses si era posible, ya que éstos eran enviados
por las empresas Pacific Consultant KK, de Tokio, y Mitsubishi de México, S. A.
338
340
341
339
138
Sin embargo de nueva cuenta la falta de apoyo del gobierno federal suprimió
los sueños de los inversionistas extranjeros.342 La falta de apoyos por parte de
las autoridades federales no sólo se hacía presente en el terreno de la
promoción turística, sino también en el sector de las comunicaciones. Pues a
pesar de que esta obra no iba a recibir solamente capitales gubernamentales,
el apoyo se hacía nulo en la cuestión de la negación de permisos o
concesiones que permitieran se concluyera.
Por otra parte, el gobierno estatal seguía esforzándose en impulsar la
actividad turística. Por lo que, para mayo de 1966, se proyectaba un circuito
turístico en la región sur del estado, integrado por Cosalá, Concordia y Copala,
cuya propuesta se encaminaba a rescatar la riqueza colonial de esta región de
Sinaloa, a través del mejoramiento y reconstrucción de sus bellezas
arquitectónicas.343 Estas poblaciones sinaloenses representarían, en años
posteriores, un nuevo atractivo para las personas que visitaban Mazatlán, ya
que se encuentran geográficamente cercanas al puerto. Además, el
Departamento de Turismo tenía proyectado también incrementar las rutas
marítimas del puerto de Mazatlán, ya que se pensaba establecer de manera
semanal un transbordador que atendiera la ruta de Guaymas a Mazatlán, esto
con el propósito de alimentar el circuito turístico “Mar de Cortes”, que años
atrás se había formado.344
El gobierno federal recibiría, en todo el año de 1966, alrededor de 328.4
millones de dólares por concepto de turismo, lo que representaba para esas
fechas uno de los países con más captación turística de América Latina.345
Para 1967, se presentó un acontecimiento significativo para la industria
aérea del puerto, ya que en febrero se dio el arribo del primer Boeing 727, que
pertenecía a Mexicana de Aviación, y que estaría encargado de cubrir la ruta
México-Guadalajara-Mazatlán-Los Ángeles.346 Este permitiría un mayor auge
342
Ibíd., 12 de marzo 1966, p. 2
Ibíd., 16 de mayo 1966, p. 2.
344
345
346
343
139
de turistas provenientes de esa región de Estados Unidos, ya que estos
aviones tenían capacidad para más de cien pasajeros.
Asimismo, los gobiernos de diferentes estados emitieron un proyecto
para formar el circuito turístico que sería denominado “La ruta de Pancho Villa”,
y la cual estaría integrada por Zacatecas, Durango, Chihuahua, Jalisco y
Sinaloa; en este último se buscaba la participación de Los Mochis y Mazatlán.
Dentro de este circuito turístico estarían incluidas las vías de comunicación de
la carretera Mazatlán-Durango, y el ferrocarril Chihuahua-Pacífico, que para
estas fechas ya había sido terminado.347
En lo que tiene que ver con las vías de comunicación marítimas, en
marzo se inauguró el primer viaje del yate -velero denominado “Polinesia”-,
cuyo propietario era Mike Burker; este viaje representaba el primero de un
servicio que cubriría la ruta Mazatlán-Acapulco. Este yate tenía un cupo para
40 pasajeros, y los días que cubriría esa ruta sería una vez al mes, con un viaje
de ida y vuelta.348 Este viaje, además de representar un importante enlace
entre el puerto guerrerense y Mazatlán, también fungía como un atractivo
turístico. Otro de los atractivos con el que contaba Mazatlán era el viaje de
transbordador que se hacía desde La Paz al puerto sinaloense, siendo éste
muy promocionado en las revistas norteamericanas.349
Para 1968, el turismo marítimo seguía siendo esencial para el puerto,
esto debido al transbordador Mazatlán-La Paz, que había intensificado el flujo
de viajeros. Prueba de esto sería que en marzo del mismo año, se tendría la
visita de una caravana proveniente de San Diego, que venían a bordo del ferry
La Paz-Mazatlán. Este grupo estaría compuesto de alrededor de 45 personas,
quienes venían con la intención de disfrutar las bellezas del puerto
sinaloense.350
Mientras tanto, la industria aérea seguía en aumento, ya que para junio
se recibía alrededor de 2 mil 300 personas provenientes principalmente de Los
347
349
Focus on… op.cit., v. I, No. 6, agosto de 1967, p. s/n.
350
El Sol del Pacífico, 10 de marzo 1968, p. 2.
348
140
Ángeles, la principal vía directa de Mazatlán con Estados Unidos, lo cual
representaba el 35 por ciento más que los recibidos en junio del año anterior.351
En 1969, otro acontecimiento habría de repercutir en la vida turística,
pues se realizó la inauguración de las instalaciones del nuevo Aeropuerto
Internacional de Mazatlán, el cual había sido construido a través de la
Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas, la cual mencionaba que el
aeropuerto estaría a la altura de los aeropuertos de Guadalajara y de la Cd. de
México.352
Asimismo, se planeaba la construcción de un muelle exclusivo para los
barcos turísticos, por la razón de que grandes empresas
navieras
estadunidenses tenían a Mazatlán como una referencia en las costas del
Pacífico mexicano. Y con la construcción de dicho muelle se evitarían
problemas con los barcos pesqueros existentes en el puerto.353
En lo que respecta a los transportes terrestres mazatlecos, hubo también
una mejoría causada por el auge que en los últimos años tuvo el turismo
nacional. Para estos años, existían varias empresas de autobuses como los
autotransportes: Tres Estrellas de Oro, Transportes Norte de Sonora,
Transportes del Pacífico, Autobuses Estrella Blanca, Autobuses Estrella
Amarilla, y Transportes del Norte, que brindaban servicio a varias partes de la
república mexicana.354 Sin embargo, todavía se encontraba, con carencias en
materia de comunicaciones, debido al poco apoyo federal, como quedó
demostrado con el proyecto del ferrocarril Durango-Mazatlán, que todavía para
principios de la década de los 70s, se seguía proponiendo por los empresarios
mazatlecos.
En este sentido, para 1972, Sinaloa contaba con 1, 673 kilómetros de
carreteras pavimentadas, y 5, 176 kilómetros de carreteras de terracería, lo que
351
Ibíd., 11 de mayo 1969, p. 2.
353
354
352
141
representaba que menos del 25 por ciento de las carreteras de Sinaloa
contaban con condiciones adecuadas para su tránsito.355
CONCLUSIONES
En el periodo que comprende de 1960-1972, expuesto en este capítulo,
podemos observar que Mazatlán había tenido un progreso turístico en
comparación con años anteriores, lo que se veía reflejado principalmente en
materia de infraestructura turística. Sin embargo, a pesar de la gran cantidad
de hoteles y restaurantes que se construyeron en este periodo, la mayoría
fueron constituidos con capitales locales, muchos de ellos provenientes de la
pesca; es decir, la inversión extranjera seguía con poca participación en el
ramo turístico, lo que originó que no llegaran cadenas importantes de hoteles y
restaurantes, que permitieran elevar el status de Mazatlán como centro
turístico, y dotarlo de una mayor competitividad, además de que aumentarían la
promoción en el extranjero hacia el puerto sinaloense.
El problema principal que presentaban estas empresas seguía siendo el
marco institucional y la falta de apoyo del gobierno federal para establecerse;
esto se constata en la dificultad de comprar terrenos ejidales, lo que
ocasionaba que no fuera redituable invertir en el puerto sinaloense, como fue el
caso de la empresa Walt Disney, así como de otros hoteles de capitales
extranjeros. Este tipo de problemas reflejaba una falta de competitividad de
Mazatlán como centro turístico, debido a que otros lugares como Acapulco,
tenían un mayor impulso por la inversión extranjera en dicho ramo, y lo mismo
sucedería con Puerto Vallarta, y en los años siguientes con Los Cabos y
Cancún.
Por otra parte, la promoción turística de Mazatlán se incrementaba de
manera lenta, ya que en muchas de las ocasiones era la misma sociedad
estadunidense la que promocionaban a este puerto en la radio y sus revistas.
El gobierno federal destinaba un presupuesto pequeño en promoción, a pesar
355
Anuario estadístico 1972-1974, Dirección General de Turismo, México, 1975, p. 642.
142
de la importante derrama económica que se estaba teniendo, y este escaso
fomento era aun más reducido hacia la Perla del Pacífico, provocando que
otros destinos nacionales tuvieran una mayor ventaja competitiva.
Por último, el crecimiento de Mazatlán como centro turístico en este
periodo se vio reflejado de igual manera en las vías de comunicación, debido a
que la industria aérea llegó con más regularidad. Sin embargo, a pesar de
contar con una ventaja comparativa, como lo es la situación geográfica de
Mazatlán, debido a la cercanía que tenía con Estados Unidos y favorecida por
las nuevas rutas aéreas, el puerto seguía estando en desventaja con otros
centros turísticos como Acapulco y Puerto Vallarta, debido a que el centralismo
y monopolio de la industria aérea provocaba que la mayoría de los vuelos
internacionales llegaran a la capital de la república; esto otorgaba una mayor
ventaja competitiva al puerto jalisciense y guerrerense debido a que
geográficamente se encuentran más cerca. Además, las carreteras de esos
destinos se encontraban en mejor estado.
143
CAPÍTULO V
AUGE Y DECLIVE DEL TURISMO NORTEAMERICANO EN MAZATLÁN
1973-1987
En el presente capítulo veremos el periodo de 1973-1987, que significó
de crecimiento del turismo norteamericano en los primeros años, sin embargo,
para la década de los 80´s vino una disminución, producto en parte por la
creación de nuevos centros turísticos de Sol y Playa, como Cancún y los
Cabos, que vinieron a competir con los establecidos, pasando a ser el turismo
nacional el que mayormente visitaba el puerto sinaloense. Lo que llevó a
pensar a algunos inversionistas que Mazatlán había decaído como centro
turístico frente al mercado estadunidense y que difícilmente se recuperaría. Sin
embargo, la infraestructura turística seguía aumentando, con la construcción de
nuevos hoteles y restaurantes, así como de obras urbanísticas.
En el final del capítulo observaremos cómo se inician los esfuerzos por
reconstruir la zona vieja de Mazatlán, y principalmente el teatro Ángela Peralta,
que en las décadas siguientes se convertiría en un símbolo cultural. Esta zona,
que más tarde se le conocería como Centro Histórico de Mazatlán, sería de
gran atracción para los turistas norteamericanos de edad avanzada, dando
paso a una forma nueva de turismo (turismo cultural), que vendría a constituir
una ventaja competitiva para la década de los 90s, en la que se empezaba a
ofertar este espacio en el puerto, alejado del turismo de Sol y Playa.
5.1 Los inicios de la restauración del centro histórico de Mazatlán
Para 1973 la industria turística mazatleca presentaba un crecimiento en
todos los aspectos, y se convertía en una actividad económica fundamental no
sólo para el puerto, sino para el Estado de Sinaloa, ya que miraban el potencial
que estaba teniendo el sector de servicios. Es por ello que había un importante
interés del sector gubernamental por combatir el problema de la escasez de
cuartos que había aún para esos años, por lo que el gobierno federal a través
144
de la Delegación Federal de Turismo buscaba gestionar financiamientos para el
puerto que vinieran a rehabilitar la infraestructura turística, así lo informaba el
mismo jefe del Departamento de Turismo, Agustín Olachea Borbón.356
De igual modo, los inversionistas locales mostraban la misma
preocupación por lo que algunos empezaron a invertir de manera enérgica en
la construcción de hoteles y moteles para cubrir esta déficit de cuartos, como el
Dr. Patricio Kelly y la familia Medrano quienes contemplaban la construcción de
hoteles con una disponibilidad de 100 cuartos.357 Con estas inversiones por
parte del gobierno local y de inversionistas privados se buscaba aumentar la
capacidad receptora de Mazatlán, y con ello tener una mayor competitividad
debido a que la demanda estaba en aumento. En palabras de Michael E.
Porter, el aumento de demanda era uno de los atributos necesarios para elevar
la competitividad de una empresa, y esto estaba ocasionando que Mazatlán
tuviera que aumentar su competitividad al menos en el aspecto habitacional
para cubrir dichas exigencias.
Sin embargo, ante la necesidad existente de aumentar la infraestructura
hotelera del puerto sinaloense, tanto el gobierno estatal como federal le
apostaban más a los inversionistas nacionales, que a la inversión extranjera,
por lo que este tipo de inversión extranjera que llegara a Mazatlán, sería poca.
Otra muestra de la limitada capacidad que en cuestión de alojamiento
tenía Mazatlán era que, para 1973, sólo contaba con 3 mil 623 cuartos
disponibles en los que se podía dar alojamiento a un aproximado de 9 mil 57
turistas, mientras que Acapulco para esas fechas contaba con 18 mil cuartos,
esto es, había una capacidad de alojamiento de 45 mil turistas, lo que mostraba
que el puerto guerrerense poseía una infraestructura turística mayor que el
puerto sinaloense, y además la calidad de los hoteles en ocasiones era
mejor.358
El gobierno y los inversionistas locales seguían luchando por poner a
Mazatlán como un centro turístico competitivo, por lo que sumaban esfuerzos
356
El Sol del Pacífico, Mazatlán, 19 de enero 1973, p. 2
358
357
145
para la construcción del proyecto de La Marina del Sábalo, el cual, de
concluirse, mencionaba el presidente municipal, el Ing. Mario Arturo Huerta
Sánchez, colocaría a Mazatlán como uno de los mejores puertos turísticos del
mundo.359 Esta declaración era un poco exagerada, sin embargo mostraba el
optimismo que se sentía para posicionar al puerto como un eje turístico
importante. Lo que sí reflejaría la realización de este proyecto, es la de ser un
atractivo más para ofrecer a los turistas, así como elevaría la calidad del puerto
como centro turístico, lo que le haría aumentar su competitividad frente a otros
destinos.
Para ésta fechas el proyecto de La Marina del Sábalo ya se encontraba
en marcha, con los inicios de la construcción de la calzada Sábalos-Cerritos,
así como con los trabajos de drenaje, agua potable, alumbrado público y
energía eléctrica en esa misma zona. La obra total tendría una inversión
alrededor de 150 millones de pesos en obras públicas, lo que generaría una
inversión mínima de 600 millones de pesos con la construcción de bungalows,
condominios, hoteles y centros de recreo; asimismo, existía el interés por
construir la calzada Cerritos-Mármol, la que daría una mayor fluidez para lo
turistas que entraran al puerto por la zona norte.360
Otro de los proyectos que empezaría a gestarse al menos como idea,
era la restauración del teatro Ángela Peralta, debido a que para estas fechas
existía la intención por parte del Fondo Internacional de Restauración de
Monumentos Históricos, dependiente de la UNESCO, en poner en marcha este
proyecto. Así lo informaba Edmundo Lasalle, quien fungía como Vicepresidente de dicha institución en México.361 Este tipo de obras darían a
Mazatlán ventajas competitivas en aspectos de atracciones turísticas, debido a
que mostraría un nuevo enfoque turístico, el cultural alejado del turismo de Sol
y Playa.
En 1973 aumentó la inversión turística en Mazatlán, debido a que se
constituyeron alrededor de 30 empresas pertenecientes a este giro económico,
359
Ibíd., 9 de mayo 1973, p. 2.
Ibíd., 9 de mayo 1973, p. 2.
361
360
146
entre las que destacaron Sociedad Promotora de Establecimientos Turísticos
S. A.,362 con un capital de 12 millones de pesos y Hotelera Mazatlán S. A. de C.
V., con una inversión de 6 millones de pesos.363
Para 1974 se buscó mejorar la infraestructura, como fue la remodelación
del Cerro del Crestón, ya que el faro no era sólo visto como, una necesidad
marítima, sino también se buscaba que fuera un atractivo más para los turistas,
por lo que se buscaba que contara con una cafetería y un mirador, sin
embargo, ésta como muchas obras, quedaron en meros proyectos.364
Un acontecimiento de relieve fue la inauguración de la escuela de
adiestramiento hotelero en ese mismo año, y la cual contaría con siete
especialidades en gastronomía y hotelería.365 Sin embargo, a pesar de ser una
escuela a nivel técnico, los solicitantes podían entrar con certificado de primaria
y secundaria sólo para la carrera de operadora telefonista; esto significaba un
esfuerzo por tratar de especializar los diferentes oficios de la rama hotelera, lo
que le podía generar en los años próximos una mayor competitividad; además,
la creación de instituciones formales podía provocar que mejorase la actividad
económica, como lo expone la teoría del neo-institucionalismo.
Por otra parte, en 1974 también se daba la inauguración del hotel El
Cid, a unos años de haberse inaugurado el fraccionamiento del mismo nombre.
Este hotel adquiriría gran prestigio, por ser uno de los hoteles más confortables
de la época.366
Este año fue, de toda la década, en el que más inversiones en el ramo
empresarial turístico, realizándose, 39 inversiones, siendo las más importantes,
por su capital invertido: Hoteles Palmar, S. A., con una inversión de 40 millones
de pesos,367 Océano Palace, S. A., con una inversión de 5 millones 500 mil
362
364
El Sol del Pacífico, Mazatlán, 1 de febrero 1973, p.2.
365
366
367
363
147
pesos368 y Hoteles Los Caracoles, S. A., con una inversión de 12 millones de
pesos.369
La industria turística, para 1975 estaba teniendo un gran crecimiento en
infraestructura y actividad económica, y se auguraba un futuro próspero para la
misma, por lo que diversos organismos decidían otorgar préstamos que fueran
dirigidos para la inversión de este rubro, tal es el caso de Nacional Financiera,
S. A. (NAFINSA), la cual otorgaba créditos a inversionistas privados para que
invirtieran en este sector económico, ya que miraba en éste un potencial
enorme, y dichos créditos fueron aprovechados por algunos empresarios.370
En este año, otro de los proyectos que figuraban era el de convertir a la
Isla de la Piedra en un ejido turístico, al igual que el ejido de Bahía de
Banderas, Guayabitos, y otros ejidos que se habían conformado en Nayarit.
Este proyecto era dirigido por el Congreso Permanente Agrario de la Secretaría
de la Reforma Agraria, y consistía en crear un fideicomiso para la construcción
de
hoteles,
restaurantes
y
otros
servicios
turísticos
que
manejaran
directamente los ejidatarios, pero dicho proyecto nunca llegó a concretarse
como tal, al menos no en la forma que se tenía pensado.371 Este tipo de
proyectos fallidos limitaron la capacidad de desarrollo de la industria, ya que
era la segunda ocasión que se tenía pensado convertir a la Isla de la Piedra en
un gran centro turístico, y eran las instituciones formales que se tenían, como el
tipo de propiedad ejidal, las que volvían a eliminar la posibilidad, sin llegar a un
acuerdo favorable.
En la cuestión hotelera, Mazatlán estaba en crecimiento debido a que se
contaba con la construcción y ampliación de varios hoteles que venían a cubrir
la demanda. Para 1975 se esperaba el incremento de 733 cuartos, que
estarían distribuidos en la construcción de los hoteles: Islas del Sol, Delfín, San
Juan, Ocean Palace, El Pescador, Santa Bárbara, Los Arroyos, M. A. Fogs, y la
368
370
371
Ibíd., 30 de mayo 1975, p. 2.
369
148
ampliación de los hoteles: El De Cima, Hacienda, La Mar, Las Palmas, y
demás.372
Sin embargo, a pesar del incremento de cuartos que se efectuaba en
este año, el Registro Público de la Propiedad de Mazatlán presentaba una baja
considerable de empresas constituidas en el ramo turístico, la cuales sólo
llegaron a 16 empresas, menos del 50 por ciento que en el año anterior. Entre
las empresas constituidas en 1975 podemos destacar a Inmuebles Turísticos
Tres Islas, S. A., con un capital de 3 millones 500 mil pesos.373
Para 1976 la situación empeoraría, ya que varios hoteles que estaban ya
proyectados, principalmente sobre la calzada Sábalo-Cerritos, pararían sus
obras, argumentando que no existía un apoyo para las inversiones, aunado a la
inestabilidad en la afluencia turística del puerto, pues que para ese año habían
disminuido considerablemente los viajes de los norteamericanos. Los hoteles
Holiday Inn, Ramada Inn, Condominios Playa Sol, entre otros, fueron algunos
de las empresas que pararon sus obras.374
Por otra parte, las intenciones de restaurar el teatro Ángela Peralta
seguían de pie, sin embargo el edificio se encontraba en manos de un
empresario español, Wido Caprioti, lo que hacía difícil su adquisición. El
Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA), preocupado por rescatar este edificio
histórico, aportó en 1976 alrededor de 55 mil pesos para rentarlo por un año,
esto con la finalidad de instalar una escuela de artes dependiente de este
organismo; pero se intentaría ir más allá, ya que se buscó la posibilidad de
adquirir el edificio, por lo que se formaría un fondo que sería destinado para la
compra y restauración del mismo, respetando la arquitectura del inmueble.375
La importancia de convertir este edificio en un recinto de cultura traería grandes
beneficios para el sector turístico, sin embargo para esas fechas no era visto
así por la mayoría de los empresarios. No obstante, sí existía una preocupación
por parte de las autoridades locales, así como de vecinos del centro histórico,
por conservar esta joya arquitectónica, y esto se veía reflejado, con la
372
374
375
373
149
formación del Patronato Pro Restauración del teatro Ángela Peralta en 1974, el
cual organizó diferentes actividades para recabar fondos.376
A unos años de haber iniciado los trabajos de La Marina del Sábalo
todavía no estaba concluida, ya que presentaba diversos problemas. Entre las
dificultades que surgían era la compra de terrenos por parte de la Iniciativa
Privada, ya que una parte de los terrenos pertenecían al ejido de El Venadillo y
eran de precios muy elevados. El secretario de finanzas del estado, Roberto
Wong Leal, mencionaba que el 49 por ciento del costo de la obra tendría que
ser
cubierto
por
la
Iniciativa
Privada,
dejando
el
resto
al
sector
gubernamental.377
El gobierno federal y estatal, a su vez, anunciaban la construcción de un
centro vacacional de grandes proporciones, y ya concluido se cedería al
Instituto Mexicano de Protección a la Infancia y la Familia, el cual constaría de
una inversión de alrededor de 26 millones de pesos. El proyecto fue ubicado en
la zona de Cerritos y tendría un terreno de 300 metros frente al mar y 150
metros de fondo. El centro vacacional tendría como objetivo albergar a niños
provenientes principalmente de la zona serrana de Sinaloa, con la finalidad de
enseñarles actividades educativas y de recreación.378 A pesar de que este
complejo turístico no estaría dirigido a los norteamericanos, era de vital
importancia debido a que ayudaba a mejorar la infraestructura del puerto.
En 1976 también se empezaría a buscar la realización de un centro de
convenciones, que debido al crecimiento turístico que estaba teniendo
Mazatlán era necesario, por lo que en ese mismo año la Secretaría de Turismo
tenía programada una inversión de 20 millones 485 mil pesos para la
realización de esta obra.
379
Pero dicha obra no se concluiría, y de nueva
cuenta Mazatlán no veía finalizado sus proyectos.
El desarrollo en infraestructura que estaba teniendo Mazatlán para estos
años iba en aumento, pero parecía lento debido a que obras como el centro de
376
Arturo Santamaría Gómez, et. al., op. cit., p. 75.
378
379
377
150
convenciones, la explotación de la Isla de la Piedra como centro turístico, La
Marina del Sábalo, entre otros, no llegaban a su conclusión, debido en
ocasiones a la falta de inversión, y en otras a las ataduras de las instituciones
formales e informales que dificultaban la explotación de este sector económico.
Mientras que en otras partes del país en estos mismos años se estaba
gestando la creación de nuevos centros turísticos de Sol y Playa, como Cancún
y Los Cabos.
En el mismo sentido, en lo que corresponde a las obras públicas,
Mazatlán también presentaba un atraso, aunque el ayuntamiento estaba
haciendo labores para mejorar el sistema de drenaje de la ciudad. Sin
embargo, el problema que afectaba a la industria turística era que muchos
hoteles desechaban sus aguas negras al mar lo que provocaba una mala
impresión para los turistas, por lo que el gobierno local buscaba trazar una red
de drenaje que conectara a los hoteles y evitar estos problemas.380
Para finales de 1976, la capacidad de Mazatlán ya había aumentado a 5
mil 400 cuartos disponibles en diferentes categorías. Entre los hoteles más
recurridos se encontraban El Camino Real, Playa Mazatlán y De Cima; y las
discotecas y restaurantes más solicitados se encontraban El Shrimp Bucket,
Señor Frog´s, Chuy Chew Choo, Roxi Disco y Life en Español.381
En 1977, en materia turística siguieron escasas las inversiones, debido
en parte a la baja afluencia turística, y en parte a que los inversionistas no
veían con certeza el porvenir del sector. De igual manera, las instituciones
financieras ya no otorgaban créditos fácilmente como en años anteriores, tal es
el caso de los ejidatarios de la Isla de la Piedra, que seguían confiando en
convertir al lugar en un centro de desarrollo turístico, por lo que acudieron a
buscar financiamiento en el Banco de Crédito Rural del Pacífico Norte, sin
obtenerlo. No obstante, la primera preocupación de los ejidatarios era llevar
agua potable hasta la Isla de La Piedra, por lo que buscaron también gestionar
380
381
Ibíd., 10 de mayo 1976, p. 3.
151
este proyecto ante la Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas,
con el apoyo del estado.382
En este mismo año el gobierno federal recibía, por parte del Banco
Mundial, un préstamo por cerca de 42 millones de pesos para el desarrollo de
zonas turísticas en Baja California, en lo que posteriormente serían Los Cabos,
y que llegaría a ser una fuerte competencia para el puerto de Mazatlán.383 De
esta manera, el puerto californiano contaría con el apoyo del gobierno federal,
mientras que el puerto sinaloense seguiría luchando por incrementar sus
ventajas competitivas como infraestructura, vías de comunicación, entre otras,
que le permitieran estar a la vanguardia.
En 1977 informaba el señor Óscar Levín, quien fungía como gerente
regional de Nacional Financiera, que para ese año se habían otorgado
alrededor de 100 millones de pesos a 16 hoteleros para construcción,
ampliación, y mejoramiento de los servicios turísticos a través del Fondo
Nacional de Turismo (FONATUR). Los créditos otorgados a los hoteleros
tenían garantía hipotecaria hasta por el 65 por ciento del monto total de la
inversión.384
Sin embargo, este tipo de financiamiento que se otorgaban a los
hoteleros no era suficiente, pues hubo de todas formas una baja constitución
de negocios del ramo turístico en este año, ya que sólo se conformaron
alrededor de 17 empresas, entre las que podemos destacar a Inmobiliaria
Coronado de Occidente, S. A., con una inversión de 2 millones de pesos, cuyo
accionista mayoritario fue Adolfo Coronado Pineda.385
Para 1978, otro proyecto que surgió, pero que tampoco se concretó fue
el de convertir a las tres islas que se encuentran frente a la bahía del puerto, en
un zoológico natural.386 Esta iniciativa se daba por parte del gobierno, algunos
biólogos y de inversionistas, quienes argumentaban que los lugares eran sitios
382
Ibíd., 3 de mayo 1977, p. 2.
Ibíd., 13 de mayo 1977, p. 2.
384
385
386
383
152
adecuados para que se reprodujeran animales como venados, chivos, y
algunas especies de aves.
Para finales de la década de los 70´s, como se ha mencionado, era poca
la inversión extranjera que presentaba a industria turística, ya que la mayor
parte era de capitales locales. Esto sería reafirmado con lo dicho por el líder
hotelero José María Hernández, quien señaló que el 80 por ciento de la
inversión hotelera en Mazatlán, para 1978, eran provenientes de capitales
locales, el 19 por ciento de capitales nacionales, y sólo 1 por ciento de
capitales extranjeros. El mismo funcionario mencionaba que a diferencia de
Acapulco y Puerto Vallarta, donde existía un crecimiento acelerado debido a la
inversión extranjera, en Mazatlán era completamente diferente, aunque aclaró
que los hoteleros nunca habían puesto trabas para la llegada de capitales
extranjeros, pues al contrario, se daban facilidades siempre y cuando los
interesados se sometieran a las disposiciones dictadas por el Ejecutivo federal
en esta materia, sin embargo se sentía orgulloso que la mayoría de los
capitales fueran de origen local.387
Los capitales extranjeros, es claro, son de vital importancia en la
industria turística, debido a que la llegada de reconocidas cadenas
internacionales de restaurantes y de hoteles, pueden elevar el prestigio del
lugar como puerto, así como la calidad del servicio. Además, en la mayoría de
las ocasiones estas cadenas internacionales se encargan de darle una mayor
promoción al puerto turístico, por lo que se eleva la competitividad del mismo.
387
153
CUADRO 5
Empresas
con
giro pesquero
Empresas
con
Otras empresas
giro turístico
Año
1973
29
30
1
1974
22
39
1
1975
11
16
0
1976
7
14
1
1977
39
17
1
1978
19
24
3
1979
21
17
8
1980
17
27
2
1981
11
15
0
176
199
17
TOTAL
GRAFICO 5
45
40
35
30
25
pesca
20
turismo
15
otros
10
5
0
1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981
154
En los inicios de la década de los 70´s (podemos observar en el cuadro
anterior), hubo una considerable inversión en el ramo turístico que superó al
pesquero, sin embargo, a partir de la segunda mitad, se registró una caída
marcada en la constitución de empresas en el ramo turístico. Esto se debió, por
un lado, a la baja afluencia turística que presentaba Mazatlán, principalmente
en turismo estadunidense. Por otro lado, a la falta de créditos a inversionistas
que deseaban incursionar en la industria de los placeres.
Para esta década, el gobierno de México, con el presidente Luis
Echeverría ya sentía una gran preocupación por la industria de los placeres,
por lo que se creó el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR), con
la finalidad de elevar la infraestructura de los centros turísticos ya establecidos
y la creación de nuevos. El gobierno lanzó en esta misma década cinco
proyectos a realizarse en cuatro de los estados más pobres del país: Cancún
(Quintana Roo), Ixtapa-Zihuatanejo (Guerrero), Bahías de Huatulco (Oaxaca), y
Los Cabos y Loreto (Baja California Sur). Estos proyectos se realizarían en
gran parte con inversión pública, donde el gobierno federal recibiría el apoyo de
instituciones
internacionales
como el
Banco
Mundial; asimismo, iban
fundamentados bajo la premisa de que se tenían que aprovechar al máximo los
recursos naturales con los que contaba el país, además de combatir los polos
de pobreza.
CUADRO 6
CONTITUCIÓN DE EMPRESAS TURÍSTICAS EN EL PERIODO DE 1973-1981.
HOTELES
Y
RESTAURANTES
Año
AGENCIAS
DE
OTROS
VIAJE Y PESCA
DEPORTIVA
1973
17
3
10
1974
20
2
17
1975
9
1
6
1976
7
2
5
155
1977
11
1
5
1978
12
3
9
1979
9
4
4
1980
16
4
7
1981
11
2
2
112
22
65
TOTAL
GRAFICO 6
65 empresas
22 empresas
112 empresas
pesca deportiva
otros
FUENTE: FUENTE: RPPMAZ, secc. 3ra, 1973-1981.
En el gráfico anterior se observa que el periodo de 1973-1981 siguió con
la tendencia de constitución de empresas turísticas, como hoteles y
restaurantes. Sin embargo, existe un incremento considerable de empresas de
otra índole en el ramo turístico, como son balnearios, centros recreativos,
156
bares, discotecas, entre otros, que vinieron a consolidar la infraestructura
turística ya existente, y a hacerla más competitiva con los centros turísticos que
estaban surgiendo.
Por
otra
parte,
Nicolás
Hiernaux,
investigador
estadunidense,
mencionaba que la elección de Cancún como centro turístico se debió a una
consideración geoestratégica por parte del gobierno mexicano, y lo mismo
pasaba con Baja California, e Ixtapa; además, este último presentaba graves
conflictos de represión indigenista, y problemas de guerrillas desde 1960´s.388
Los centros turísticos que más tarde, sin duda, se convertirían en los
más visitados, fueron Cancún y Los Cabos, debido a la inversión por parte del
gobierno y de la iniciativa privada. Mazatlán llegaría a competir con ellos en los
primeros años de los 80´s, pero gracias a la fuerte inversión en vías de
comunicación, promoción, infraestructura y otros recursos, estos centros con el
tiempo superarían a Mazatlán en recepción de turismo extranjero. La Teoría de
los ciclos de vida de los destinos turísticos, menciona que los centros
estratégicamente planeados tienen un crecimiento más acelerado que los
centros turísticos tradicionales, sobre todo porque los primeros nacen con
ventajas competitivas, como inversión en infraestructura, vías de comunicación,
promoción y demás, al igual que explotan las ventajas comparativas con las
que cuentan, ocasionando un mayor crecimiento; sin embargo, cumplen con un
ciclo de vida más corto que los tradicionales, viéndose reflejado en el deterioro
de sus recursos naturales.
Para 1980 la infraestructura hotelera de la Perla del Pacífico seguía
creciendo ya que fue en ese año cuando se aumenta a 500 cuartos más. Entre
los hoteles que aumentaron sus cuartos se encontraban Don Pelayo, Playa del
Rey, Las Flores, y El Cid.
Asimismo, se seguía buscando la restauración del teatro Ángela Peralta,
con la finalidad de conservar su belleza arquitectónica e histórica, por lo que
varias personas preocupadas por dicho proyecto empezaron a realizar una
388
Tamar Diana Wilson y Amalia L. Cabezas, Latín American Perspectives, Riverside, SAGE,
Vol. XXXV, Núm. 3, mayo 2008, p. 38.
157
defensa a través de diferentes actividades. Para estas fechas, ya era evidente
que se necesitaba el rescate de este monumento histórico del puerto, debido a
que se estaba perdiendo en su totalidad.
Para la década de los 80´s, ya existía un mayor interés por parte de
algunas cadenas internacionales y nacionales por invertir en Mazatlán, como la
expresada por la cadena hotelera Sheraton y Nacional Hotelera, las cuales
planeaban la construcción de dos grandes hoteles. Sin embargo, estos
proyectos de nueva cuenta serían rechazados, ya que los representantes
argumentaban que la información recibida sobre la afluencia turística indicaba
un panorama incierto, por lo que decidieron no invertir.389
Esta crisis en la industria hotelera se veía reflejada en la constitución de
empresas turísticas, pues en 1981 sólo se habían registrado 15, de las cuales
destacaban Inmobiliaria y Constructora Roseli, S. A., con un capital de 20
millones de pesos,390 y JICSA, S. A. con un capital de 10 millones de pesos.391
Por otra parte, a nivel nacional el gobierno seguía recibiendo apoyo del
Banco Mundial para el desarrollo de zonas turísticas. En 1985 recibía alrededor
de 117 millones de dólares, los cuales serían invertidos, a través de
FONOTUR, en la ampliación de la infraestructura turística en el Distrito Federal
y Sonora, Baja California, Jalisco y Guerrero.392
En esta tesitura, Mazatlán se encontraba perdiendo competitividad frente
a otros centros turísticos del país, por lo que tenía que aumentar sus atractivos
y mejorar los que ya tenía. Una propuesta fue que se permitiera la construcción
de casinos para atraer a los turistas extranjeros, pero esta idea no fue bien
recibida por algunos funcionarios gubernamentales, entre ellos el presidente de
la Comisión de Turismo de la Cámara de Diputados, Rafael Oceguera Ramos,
veía en los casinos y juegos de azar la proliferación y fomento de vicios, como
la drogadicción, lo que ocasionaría problemas de carácter socio-económicos.
389
El Sol del Pacifico, Mazatlán, 11 de marzo 1981, p. 1.
391
392
390
158
En resumen, ésta no sería la solución adecuada para atraer a los visitantes
foráneos.393
A pesar de los diversos proyectos fallidos, y que pudieron ser benéficos
para el puerto, existía uno que todavía continuaba en pie; la restauración del
teatro Ángela Peralta, y que cada vez tomaba mayor vigor, ya que se
involucraba gobierno, sociedad civil, sector académico y los inversionistas.
En diciembre, en su primer informe el presidente municipal, José Ángel
Pescador Osuna, dio a conocer el primer Programa de Rescate, Revitalización
y Conservación del Patrimonio Nacional del Centro Histórico de Mazatlán, cuya
primera etapa consistía en una inversión de 40 millones de pesos para
reconstruir dicho teatro. En la segunda etapa se invertirían 80 millones de
pesos y en una tercera, otros 30 millones. Fue en este año también cuando
abrió sus puertas nuevamente el teatro estando en remodelación.394
La reconstrucción y conservación del teatro Ángela Peralta y del centro
histórico de Mazatlán significó un avance importante para la industria del
turismo mazatleca, aunque en un primer momento no se haya concebido así,
pues sería hasta la década de los 90´s cuando se empezaría ofertar como un
producto turístico. Sin embargo, el paso de rescatar esta obra estaba dado, y
se erguía como una ventaja competitiva gracias a la cultura y la historia de este
punto geográfico. Esto le habría de redundar en una gran cantidad de turismo
extranjero de edad avanzada al puerto, y convertir a esta zona la cuna de la
cultura, complementaria a la del turismo de Sol y playa.
5. 2 La promoción federal orientada hacia otros centros turísticos
Mazatlán, para 1973, tenía una promoción modesta en comparación con
otros centros como Acapulco y Puerto Vallarta. Esto se vio reflejado cuando el
subdelegado Federal de Turismo, René González de Alejandro, señaló que no
haría promociones nacionales ni al extranjero a favor de Mazatlán debido al
393
394
Ibíd., 17 de mayo 1985, p. 2.
Arturo Santamaría Gómez, et. al., op. cit., p. 81.
159
déficit de hospedaje para albergar a los turistas, lo cual dejaba una mala
impresión a los viajeros.395
A pesar de estas disposiciones del gobierno federal, las iniciativas de
promoción de la Perla del Pacífico corrían en su mayoría por los propios
gobiernos locales y los inversionistas portuarios. Entre los mecanismos que se
utilizaban para recaudar fondos para la promoción de Mazatlán por parte del
gobierno municipal se encontraban el cobro de impuestos, por ejemplo el 1 por
ciento por concepto de alojamiento en hoteles, moteles y estacionamientos en
casas móviles. De igual manera, se formó una Comisión Pro Turismo que se
encargaría de recaudar fondos para la publicidad de Mazatlán en diferentes
partes de México y del mundo.396 Este tipo de mecanismos eran importantes
porque creaba instituciones formales que posibilitaban el despliegue de esta
actividad económica, aunque en ocasiones no se contaba con el apoyo de
todos los actores económicos, por lo que dichas instituciones perdían fuerza.
Los gobiernos locales tuvieron conciencia de que la promoción tendría
más impacto si se creaban nuevos atractivos turísticos, así como si se ofrecía
un mejor servicio a los visitantes. Para 1973 el Ayuntamiento de Mazatlán, con
la Confederación Deportiva Mexicana, lanzó el proyecto de efectuar juegos del
Ulama (juego que se practica desde la antigüedad por los indígenas de la
región), con la finalidad de que lo turistas observaran las tradiciones regionales,
lo que significaría un nuevo atractivo. Para marzo de 1973 se efectuó el primer
torneo de Ulama, presentando también danzas de la región, como la “del
Venado”.397 Este tipo de esfuerzos del gobierno eran importantes, debido a que
se creaban ventajas competitivas al explotarse las ventajas comparativas con
las que se contaba, como eran las tradiciones nativas. Al crearse estas
ventajas competitivas permitían que el puerto tuviera una diversificación de su
oferta turística y adquiriera preeminencia frente a otros centros turísticos.
Para 1973, el crecimiento en la afluencia turística era palpable, así como
el crecimiento de la infraestructura. De tal manera que varios lancheros de
395
El Sol del pacífico, Mazatlán, 18 de enero 1973, p. 2.
397
396
160
Acapulco deseaban venir a Mazatlán a prestar sus servicios, sin embargo ante
los reclamos de los mazatlecos, que para esa fecha eran 8 propietarios de 55
embarcaciones, aquellos desistieron de sus propósitos. Los argumentos que
esgrimieron los lancheros sinaloenses era que a pesar del crecimiento de la
afluencia turística, las 55 embarcaciones eran suficientes para atender de
manera adecuada los visitantes.398
Ese mismo año el gobernador de Sinaloa, Alfredo Valdez Montoya
realizó un viaje a Denver, Colorado, con la finalidad de promocionar a Sinaloa
en los ámbitos de pesca, agricultura, ganadería, comercio y turismo; en este
último salió favorecido el puerto de Mazatlán, por ser el mayor atractivo turístico
del Estado.399 Este tipo de acciones significaban que el turismo era pieza clave
para la actividad económica del estado, por los recursos que generaba. Sin
embargo, a nivel de gobierno federal, no era igual el apoyo del puerto
sinaloense, por lo que los empresarios turísticos solicitaban a Miguel Alemán
Valdez, que fungía como presidente del Consejo Nacional de Turismo, que se
fomentara a Mazatlán a la par que otros puertos turísticos del país.400
Quienes se esforzaban por dar a conocer al puerto mazatleco eran los
empresarios turísticos, principalmente en Estados Unidos; como lo hacía José
María Hernández Tirado, líder de los empresarios, quien estableció contacto
con la influyente radiodifusora de Salt Lake City para difundir los atractivos
turísticos.401 Al mismo tiempo, la intención era atraer inversionistas en la
creciente industria de los placeres.
En el nivel nacional también se laboraba en ese sentido, pues en este
mismo año el gobierno federal, a través del canal 2 de Televisa, lanzó la
película “Mazatlán, Perla del Pacífico”, donde se mostraban los diferentes sitios
de recreación y esparcimiento con lo que contaba Mazatlán en esa época.402
Mazatlán, aunque figuraba como un puerto turístico aislado de otros
centros, se mostraban las bellezas naturales que se encontraban en sus
398
400
401
Ibíd., 22 julio 1973, p. 2.
402
Ibíd., 9 septiembre 1973, p. 1.
399
161
proximidades. Para 1974 se realizó la divulgación en Estados Unidos del
“Circuito del Noroeste” formado por los estados de Chihuahua, Sonora, Baja
California y Sinaloa; el propósito era formar paquetes turísticos por parte de las
agencias de viajes, en coordinación con los gobiernos locales y federales, los
que incluían todos los servicios durante el recorrido de dicho circuito.403 Este
tipo de estrategias además de ofertar un producto, mostraba una diversidad
turística, que iba de la playa a la sierra, lo que le añadía un plus y elevaba la
competitividad de la región.
No obstante, más allá de la participación del gobierno y organismos, la
mejor promoción que se seguía considerando era la hecha por los mismos
turistas, por lo que se tenía que trabajar en mejorar la imagen de puerto tanto
en infraestructura como en sus vías de comunicación. Para 1974, en una
reunión que tuvieron los empresarios turísticos, llegaron a la conclusión de que
se debía crear una buena impresión en los turistas por medio de ofrecer un
mejor servicio y adecuar diversas obras. En dicha reunión, promovida por la
CANATUR y la Asociación de Hoteleros, estuvieron de acuerdo en que existía
una serie de problemas que frenaban a la industria de los placeres, entre los
que destacaron:
Deficiente
servicio
de
transporte
de
automóviles de sitio; Los choferes abusan con los
visitantes por la falta de tarifas visibles o de
taxímetros;
1-
Falta de un aeropuerto exclusivamente para
avionetas y helicópteros;
2-
Deficiente servicio de transporte ferroviario, en
todas las clases;
3-
Existencia de una legislación turística con
algunas fallas;
4-
Considerable proporción de agua no totalmente
pura (entre El Sábalo y Los Cerritos), a
consecuencia de que la aplicación de cloro no
alcanza a surtir efectos en esa zona;
5-
403
162
Necesidad de ampliación de la carretera
internacional tanto al norte como al sur de la ciudad;
6-
7-
entre otras.
404
Estos problemas, evidentemente, obstaculizaban el desarrollo de la vida
turística del puerto. El más representativo, sin embargo, era la falta de una
legislación adecuada que permitiera el desarrollo de esta importante actividad
económica, es decir, faltaba un marco institucional que regulara, pero que
también coadyuvara en los problemas de desorganización, como el cobro alto
de las tarifas por partes de los transportes públicos, o de los mismos hoteleros
y restauranteros. Pero también es preciso señalar que el centralismo
burocrático, en el cual estaba inmerso el país, ocasionaba la falta de autonomía
de las instituciones locales, que agilizara los procesos que se dirimían y
atendiera con más consideración las necesidades.
Por otro lado, ante el despegue del turismo, el gobierno federal en 1974
notificó al Congreso de la Unión que brindaría mayor apoyo a la industria de los
placeres, así como a la minería. Esta acción era entendible, pues para estas
fechas ya se habían iniciado algunos proyectos turísticos planeados. De igual
manera el gobierno federal, a través del Consejo Nacional de Turismo, dividía
al país en siete zonas turísticas, las cuales estarían presididas por una
cabecera, en la cual estaría una dependencia de dicha institución. Las
cabeceras de las zonas serían: La Paz, Baja California; Chihuahua, Chihuahua;
Monterrey, Nuevo León; Querétaro, Querétaro; Mérida, Yucatán; y la zona del
centro en la cual estaría Cd. de México y Jalisco.405 Mazatlán quedaría
comprendido en la zona de Chihuahua, Chihuahua. La finalidad del gobierno
era promocionar dichas zonas e implementar circuitos turísticos conectando
dos o tres zonas del país.
Para 1975 los empresarios turísticos continuaban con la tarea de
promover al puerto, por lo que al menos 15 hombres de negocios viajaron a
varias ciudades de la Unión Americana para difundir las bellezas de Mazatlán.
404
405
163
Entre las ciudades que visitaron se encuentran Denver y San Diego, sitios
estratégicos debido al número de turistas que provenían hacia el puerto.406
Desde la segunda parte de la década de los 70´s, se inició una campaña
dirigida al país para fomentar que se visitara el puerto sinaloense, motivada por
las reformas que estaba haciendo el gobierno federal para incentivar las
vacaciones del sector burocrático, pues el turismo nacional representaba un
mercado potencial para la industria de los placeres, aunque este no dejara
quizás la derrama económica como el turismo extranjero. El gobierno local, con
los hoteleros, decidieron implementar también un programa dirigido al turismo
nacional, que constaría en la elaboración de paquetes que cubrieran los
circuitos elaborados por ellos mismo, y que serían: México-Mazatlán, por avión;
Mazatlán-La Paz, a través del transbordador; Mazatlán-Los Mochis, por
conducto del transbordador “Salvatierra”, y Mazatlán-Chihuahua por medio de
ferrocarril.407 Este tipo de promociones habría de atraer a muchos viajeros,
provenientes sobre todo del centro del país.
Otra de las medidas fue bajar las tarifas de los hoteles, que para 1975 se
ofertaron hasta en un 25 por ciento, esto trajo como consecuencia que fuera el
turismo nacional el que aprovechara este tipo de promociones.408 Sin embargo,
en muchas de las ocasiones los hoteleros tenían menos ingresos de los
esperados debido a las bajas tarifas registradas. También los pescadores
deportivos miraban como solución ante la falta de afluencia turística, recurrir a
esta práctica, por lo que bajaron hasta un 50 por ciento las tarifas.409
Otro de los logros obtenido por los hoteleros fue la eliminación, por parte
del gobierno federal, del 15 por ciento de impuesto a los turistas extranjeros.
Esta medida fue bien recibida por los empresarios, quienes de inmediato se
lanzaron a una campaña por diversas ciudades de Estados Unidos y Canadá
406
408
409
407
164
para informar a los turistas de dicha decisión, por lo había buenos augurios
para la industria de los placeres mexicana.410
Además de dar a conocer a Mazatlán en diversas ciudades de Estados
Unidos y Canadá, también existía una moderada promoción en algunas
ciudades de Francia, Suiza e Italia, así como de otros países europeos. Esto
era una responsabilidad para Mazatlán, además de ser benéfico, pues tenía
que diversificar sus servicios, ya que el turismo norteamericano a partir de 1975
ya no tendría el crecimiento como en otros años, por lo que se buscaban
nuevos caminos turísticos.411
Para octubre se constituía la Comisión Municipal de Desarrollo Turístico,
encargada de promocionar a Mazatlán como centro turístico de gran calidad,
además de organizar eventos para atraer turistas nacionales y extranjeros.
Entre las primeras funciones que se le otorgó fue la organización del Carnaval
Internacional de Mazatlán de 1976. Como presidentes del nuevo organismo
estarían José María Hernández Tirado y Tomás Becerra Jr., y como
vicepresidente, Alfonso Pelayo.412 La creación de este organismo brindó orden
a la cuestión de promoción y organización de eventos, donde están
involucrados tanto gobierno como sector privado.
Pese a todo, el desarrollo urbano en 1976 era pobre; el sistema de
drenaje era bastante deficiente, lo que provocaba que en tiempos de lluvia las
calles se inundaran; de igual manera no todas las calles principales estaban
pavimentadas, y en algunas se formaban grandes cúmulos de basura,
causando una pésima imagen del puerto y malos olores.413
Las actividades que más se publicitaban seguían siendo la pesca
deportiva, así como la caza de animales propios de la región. En la exposición
efectuada en Houston, Texas, en septiembre de 1976, y a la cual acudieron los
representantes de la Secretaría de Desarrollo Económico del Estado de
Sinaloa, se realizó una exposición de los sitios representativos de Sinaloa,
410
412
413
411
165
entre los cuales estuvieron como principal oferta turística el puerto de Mazatlán,
el Ferrocarril Chihuahua-Pacífico, así como lugares donde se practicaba la
caza de pato y ganso; y la pesca deportiva.414 Sin lugar a dudas, la principal
ventaja de Mazatlán seguía siendo la pesca deportiva, debido a la diversidad
de especies marinas como el marlín y el dorado, aunque los esfuerzos debían
hacerse para convertir la ventaja comparativa que se tenía con la fauna, en una
ventaja competitiva para consolidarse como un puerto turístico de primer nivel.
Para el carnaval de 1978 fue grande la afluencia turística que presentó el
puerto, pero la mayoría de turismo nacional; además, se efectuó la Serie del
Caribe, que representaba un atractivo para los turistas norteamericanos, debido
a que el base ball representa uno de los deportes nacionales del vecino país
del norte.415
Mazatlán, como centro turístico, presentaba serios problemas de
organización, pues no existía una dependencia que regulara o tratara de
manera particular sus problemas; por ejemplo, entre los más frecuentes estaba
el bloqueo de los taxistas a los autobuses turísticos para impedir los diferentes
paseos, debido a que representaban pérdidas para el transporte público, sin
embargo esto dañaba la imagen del puerto, ya que los turistas se llevaban una
mala impresión de Mazatlán.416 La falta de un marco institucional adecuado
seguía afectando a Mazatlán como centro turístico.
Otro de los problemas que perjudicaba principalmente al turismo
carretero, era la falta de combustible para las unidades, lo que provocaba que
muchos turistas norteamericanos que viajaban en casas rodantes se quedaran
varados por días sin conseguir el deseado combustible, debido a que Petróleos
Mexicanos no surtía las gasolineras del puerto, ni del estado.417 Aunque
PEMEX no es considerado parte de la industria turística, forma un elemento
importante para este sector económico, lo que Michel E. Porter denomina como
Sectores afines y de apoyo, los cuales deben colaborar para que las empresas
tengan un mayor crecimiento, ya que tendría una mayor competitividad. De lo
414
416
417
Ibíd., 12 abril 1979, p. 3.
415
166
contrario, las empresas no podrán desarrollarse si estos sectores afines no
crecen a la par con ellas.
No obstante de los problemas, se seguían celebrando eventos
importantes para la vida turística del puerto, como lo fue en 1978 la décima
regata de veleros Mazatlán-Los Ángeles, que poco a poco se estaba
convirtiendo en una tradición para los turistas norteamericanos que gustaban
de esta actividad.418
Para 1979 se celebró un tianguis turístico en Acapulco, con la finalidad
de que ciudades y lugares expusieran sus atractivos frente a diversas agencias
de viajes, para que estas mismas las promocionaran en el extranjero. Al
tianguis acudieron representantes de la Asociación de Hoteleros de Mazatlán,
donde expusieron los atractivos del puerto ante 2 mil agentes de viajes
provenientes de todo el mundo.419
Una de las agencias promocionales más destacadas de Estados
Unidos, la Cannon Adversiting Asocciated Inc., realizó un programa donde
mostraba las bellezas del puerto sinaloense y cuyo programa sería transmitido
en varios estados de la Unión Americana.420
En las vacaciones invernales se aumentaron las tarifas hoteleras de
nuevo por parte de la Secretaría de Turismo, las cuales no afectaron
demasiado, pues a pesar del aumento, que era de un 25 por ciento a lo ya
establecido, el precio de los cuartos seguía siendo de bajo costo para los
turistas extranjeros.421
Para la década de los 80´s la situación no cambiaría mucho para la
industria del ocio porteña, debido a que se seguirían presentando los mismos
problemas que en la década anterior. En lo que corresponde a la promoción
turística, seguiría siendo Estados Unidos el principal mercado en el extranjero,
pero se tendría una mayor afluencia de turismo nacional, aunque seguirían los
418
420
421
419
167
esfuerzos por parte de empresarios y gobierno local por promocionar al puerto
sinaloense en el vecino país del norte.
Para 1980 los empresarios seguían efectuando viajes a varias regiones
de Estados Unidos con la finalidad de promocionar al puerto. Su logro más
relevante sería cuando, producto de un viaje realizado por los empresarios a
Seattle, Washington City, Portland, Oregon y Vancouver, Canadá, obtuvieron
obtener la firma de varios contratos con agentes de viajes y mayoristas para
enviar turismo hacia Mazatlán; ello generaría una derrama económica
importante, como reconocía Alfredo Patrón de Rivas, gerente regional de
Mexicana de Aviación.422 Esto tipo de convenios eran benéficos debido a que la
afluencia del turismo norteamericano estaba disminuyendo por lo que se
necesitaba este tipo de apoyo.
El problema de las tarifas en los hoteles era algo que todavía no se
encontraba regulado, a pesar de que la Secretaría de Turismo ejercía una total
vigilancia para que los empresarios hoteleros y restauranteros no elevaran sus
servicios, en muchas de las ocasiones estas disposiciones no eran acatadas
por los turisteros.423 Por tal razón, en ocasiones los turistas se iban
inconformes; sin embargo, algunos turistas mencionaban que no importaba el
precio del servicio cuando este fuera con calidad y cuando esto no era así,
crecía su molestia.
En el rubro de la ecología, las playas a veces se volvían intransitables
por la cantidad de basura que se tenía y que el ayuntamiento no se daba
abasto para limpiar. Este problema tenía años presentándose a pesar de los
constantes intentos de los empresarios turísticos por concientizar a la sociedad
mazatleca para que cuidaran las playas, sin embargo esto no era suficiente.
A nivel nacional las agencias de viajes del país informaban que los
turistas nacionales preferían ir de vacaciones a lugares de Estados Unidos que
visitar las regiones del país, debido a los altos costos de los servicios básicos
de hotelería, alimentación y transporte. Los mismos agentes de viajes
422
423
168
indicaban que varios de los mejores hoteles de San Francisco y Los Ángeles
contaban con precios más bajos que muchos de los hoteles de Cancún,
Manzanillo, Mazatlán y Puerto Vallarta, entre otros.424 Con este tipo de
declaraciones, la situación pintaba mal. De todas formas el gobierno lanzaría
campañas para explotar los recursos turísticos con los que contaba el país,
tanto en las costas como en el centro. De igual manera, la Secretaría de
Turismo fortalecería las medidas para restringir los abusos cometidos por los
hoteleros y restauranteros del país en cuestión del aumento de tarifas no
permitidas.
Mientras esto sucedía a nivel nacional, en lo que respecta a lo local, los
servidores del transporte público, principalmente taxistas y pulmoneros,
aumentaron las tarifas del pasaje, sin el permiso de las autoridades
correspondientes, lo que ocasionó la molestia de otros sectores como los
hoteleros, así como de las autoridades de Mazatlán.425 Este tipo de sucesos
reflejaba de nuevo la incompetencia de las instituciones por regular estas
acciones.
El asalto a turistas se volvía constante y era otro de los problemas que
tenía que afrontarse para el mejor desarrollo de esta actividad económica; si
bien habían disminuido con la creación de las patrullas turísticas, las que
prestaban el servicio de seguridad en toda la zona turística de Mazatlán, así
como también en las carreteras.
Para 1981 se da otro de los puntos que vino a fortalecer la industria
turística del país, la creación del Banco Nacional de Turismo. Esta institución
fue aprobada por el Poder Legislativo, y tendría como principal función apoyar
con financiamientos los proyectos turísticos que se desarrollaran en el país. El
Banco Nacional de Turismo también otorgaría préstamos a las empresas
enfocadas al turismo que estén constituidas en su mayoría por capital
extranjero. Los legisladores, por último, señalaron que la creación de dicha
424
425
Ibíd., 17 de mayo 1981, p. 2.
169
institución se debía principalmente por el crecimiento que había tenido esta
actividad económica y por los recursos nacionales en materia de turismo.426
Este tipo de sucesos fortalecerían el marco institucional de la actividad
turística a nivel nacional; sin embargo, dicha institución debería atender los
casos regionales de manera independiente e imparcial, tomando en cuenta
sólo sus potenciales turísticos, y no sólo destinar los recursos a ciertas partes
del país, o a los centros turísticos estratégicamente planeados.
El crecimiento de México en materia turística era importante. Ya para
estos años el turismo era una actividad económica de vital importancia tanto
como la industria petrolera, así como también las remesas de los migrantes.
Para 1985 surge el interés por parte de los hoteleros del país por instalar
casinos en varias centros turísticos de México. Mencionaban dichos
empresarios que los lugares fronterizos y los destinos de playas eran los
lugares propicios para la instalación de estos centros, debido a la llegada de
turistas extranjeros aficionados a los juegos.427 Sin embargo, esta medida no
fue aceptada por los gobiernos locales, como en Mazatlán, ya que
consideraban al casino un centro de vicios, que en vez de ocasionar una oferta
turística atentaba contra la seguridad de los turistas y de la sociedad.
En este mismo año la Universidad Autónoma de Sinaloa empezaba a
promover la carrera de Turismo, que vendría a fortalecer a la industria de los
servicios, debido a que la especialización era necesaria para atender de modo
adecuado a los visitantes.428 Esta medida vendría a fortalecer el marco
institucional formal de esta actividad turística, ya que, como menciona Douglas
C. North, en la medida en que las universidades crean una mejor
especialización de la mano de obra, la actividad económica se fortalece. De
igual manera, la mano de obra que corresponde a una ventaja comparativa,
con la especialización de la misma se crearía una ventaja competitiva respecto
a otros centros turísticos.
426
428
427
170
Para estas fechas el gobierno estatal seguía preocupado en presentar a
Sinaloa como un atractivo turístico; esto se vio reflejado cuando el gobernador
Antonio Toledo Corro, inauguró en Los Ángeles una exposición sobre las
bellezas naturales e históricas de Sinaloa, entre los que destacó Mazatlán
como el de mayor importancia.429
5.3 Turismo naviero y aéreo como motor de la economía porteña
La afluencia turística extranjera en 1973 decayó en comparación con el
año anterior, mientras que el turismo nacional tuvo un crecimiento destacado.
Sin embargo la industria turística resentía este duro golpe por ser el turismo
extranjero el que mayor divisas generaba. En ese año se tuvo la llegada de
alrededor de 473 mil 829 turistas a Mazatlán provenientes del extranjero,
mientras que turismo nacional fueron 304 mil 886 visitantes, lo que indica que
era mayor el turista extranjero que llegaba a Mazatlán, a pesar de la caída.430
Los hoteleros veían en 1973 un buen año en la afluencia turística a
pesar de la baja, pues la mayoría de los hoteles de mayor calidad se
encontraban a su tope, principalmente de extranjeros. El gobierno local informó
que Mazatlán tenía ingresos por concepto de turismo de 250 mil pesos diarios,
lo que representaba una ganancia elevada para la industria de los servicios.431
Con la finalidad de atraer un mayor número de turistas, en 1973, se
incrementaron los vuelos a Mazatlán. Mexicana de Aviación otorgó más vuelos
al centro del país, y de igual manera se autorizó la salida de un vuelo diario a la
ciudad de Denver, Colorado;432 para estas fechas la industria aérea era una de
las más usuales vías de comunicación de México con el extranjero.
Para 1974 se esperaba un aumento en la afluencia turística tanto
extranjera como nacional, debido a las intensas promociones que se estaban
haciendo. El año comenzaba bien, ya que en enero se registraron la llegada de
429
Arturo Santamaría Gómez, Del alba al anochecer… op. cit., p. 9.
431
El Sol del Pacífico, Mazatlán, 27 de noviembre 1973, p. 2.
432
430
171
cruceros llenos de turistas, y sólo en dos días se registraron más de 2 mil
visitantes,433 Así pues, a pesar del crecimiento de la industria aérea en el
puerto sinaloense, la llegada de turismo a través de cruceros seguía siendo
esencial, aunque en ocasiones no dejaban derrama económica para los
hoteleros, otros sectores de la “industria de los placeres” como los restaurantes
y la venta de artesanías se veían beneficiados.
Asimismo, se anunció la llegada de un vuelo diario Mazatlán-Houston, y
esta ruta estaría cubierta por un avión DC-9 con capacidad de 85 pasajeros. El
vuelo sólo tendría una escala en Monterrey, para hacer su llegada a Houston,
Texas. Con esta apertura se tenía una mayor relación con la parte Este de la
Unión Americana.434 Sin embargo, a pesar del aumento de vuelos que estaban
surgiendo, los empresarios turísticos pedían a las aerolíneas que se
incrementaran los vuelos y los destinos principalmente a Estados Unidos.
La Cámara Nacional de Comercio de Mazatlán declaraba que 1974 era
el año del turismo para Mazatlán, debido a que registraba un aumento de casi
el 45 por ciento de visitas tanto de nacionales como extranjeros. En este año se
tuvo la llegada aproximada de 604 mil 277 turistas internacionales, que
superaba por mucho el año anterior, mientras que de visitantes mexicanos se
registraron alrededor de 306 mil 800, cifra que no variaba mucho con respecto
al año anterior.435 Estos números ilusionaban a los empresarios que miraban el
sueño de convertir a Mazatlán en un emporio turístico de gran calidad. Sin
embargo, ante dicha afluencia tanto el hospedaje como el transporte resultaba
insuficiente, lo que causaba malestar en los visitantes.
Esta gran afluencia turística registrada en 1974, se vio reflejada en el
Carnaval, ya que sólo en los días de las fiestas carnestolendas se tuvieron un
ingreso de alrededor de 19 millones de pesos, que fueron de vital importancia
para la economía del puerto.436
433
435
436
El Sol del pacífico, Mazatlán, 10 de noviembre 1974, p. 2.
434
172
Para 1975 el panorama se tornó completamente diferente, debido a que
la afluencia turística decayó estrepitosamente hasta en un casi 300 por ciento
en el turismo extranjero, por lo que la industria turística del puerto parecía
desplomarse. La infraestructura hotelera había aumentado con miras de
responder a la demanda que se tuvo en 1974; sin embargo, para este año las
cosas se volvieron complicadas.
En dicho año se tuvo la llegada de alrededor de 154 mil 900 turistas
internacionales, mientras que el del país llegaron 312 mil 800 personas, lo que
significaba que el turismo nacional sería el que salvaría a la industria turística
del puerto sinaloense.437 Y así sería para los próximos años, debido que a
partir de esta fecha el turismo nacional predominaría como el principal y
difícilmente lo volvería a superar el turismo extranjero.
El desplome principalmente del turismo estadunidense en este año
afectó intensamente a Mazatlán. En lo que respecta a otros centros turísticos,
como Acapulco, no sufrieron esta disminución, sino que hubo un aumento, ya
que de 376 mil extranjeros que llegaron al puerto guerrerense en 1974, para
1975 se elevó a 677 mil 700 turistas provenientes de otros países. (véase el
cuadro 7). Y a Cancún lo visitarían un aproximado de 27 mil 300 turistas
extranjeros, lo que representaba una afluencia turística considerable con
respecto a los años de vida que tenía como destino turístico.438
Mazatlán en este año
todavía mantenía la supremacía en afluencia
turística extranjera sobre Cancún, que tenía pocos años de haberse constituido
como centro turístico; sin embargo, como cité anteriormente, los destinos
turísticos estratégicamente planeados tienen un crecimiento más acelerado que
los destinos turísticos tradicionales, gracias a que al ser planeados cuentan con
mayores recursos de infraestructura, inversión, promoción, que favorecen al
destino turístico.
437
438
Ibíd., p. 66.
173
CUADRO 7
Estadísticas de la afluencia turística de Mazatlán en la década de los 70´s
Año
Llegadas
de
Turistas nacionales
turistas a Mazatlán
Turistas
extranjeros
1970
395, 786
102, 528
293, 258
1971
567, 161
118, 907
448, 254
1972
669, 250
144, 238
525, 012
1973
778, 715
304, 886
473, 829
1974
911, 077
306, 800
604, 277
1975
467, 700
312, 800
154, 900
1976
460, 400
304, 600
155, 800
1977
513, 700
344, 800
168, 900
1978
541, 130
367, 400
173, 900
1979
585, 400
393, 400
192, 000
439
Fuente: Secretaría de Turismo
A pesar de la disminución del turismo extranjero, para estas fechas el
turismo proveniente de Canadá estaba empezando a ser fundamental no sólo
para el país, sino también para Mazatlán, incluso se podía observar una
complementación a la falta de turista estadunidense.
Para 1976 la situación no cambiaría mucho debido a la poca afluencia
del turismo extranjero, que para ese año llegarían alrededor de 155. 800
turistas extranjeros (véase el cuadro 7).
Debido a esta crisis, varias aerolíneas percibieron como mal negocio los
vuelos a Mazatlán, como lo expuesto por Aeroméxico quien señaló que
resultaba incosteable el vuelo Mazatlán-Houston, por lo que la empresa decidió
reducir los vuelos en esta ruta.440 Este tipo de acciones eran todavía más
439
440
Ibíd., p. 57.
El Sol del Pacífico, Mazatlán, 13 de marzo 1976, p. 2.
174
perjudiciales para la industria turística. Sin embargo, los pocos turistas
extranjeros que llegaban en ocasiones lo hacían por sus propios medios, como
la llegada en ese mismo año de 85 turistas provenientes de Santa Mónica,
California, quienes llegaron al puerto a bordo de avionetas particulares.441
Por otra parte, el turismo marítimo era otro de los pilares que seguían
manteniendo a la industria turística, ya que la llegada de los cruceros era
constante. De igual manera, el turismo carretero y ferroviario se mantenía con
una moderada afluencia. No obstante, factores como las lluvias provocaban
retrasos debido al mal estado de las carreteras, que en ocasiones eran
intransitables por la falta de puentes, así como también ocasionaba que los
cruceros no se realizaran por lo peligroso del mar.442 Este tipo de situaciones
es lo que menciona Michel E. Porter como la casualidad, y que puede
determinar en la competitividad de las empresas. Además, con la crisis del
petróleo que se dio en esta misma década la industria turística de México,
padeció el encarecimiento de los hidrocarburos y con el ello el alza de los
precios de los transportes.
Para 1977 el panorama pintaba igual para la industria de los servicios en
Mazatlán, debido a que sería poca la afluencia turística proveniente de otros
países. Pero, a pesar del desplome que estaba teniendo la industria aérea, las
otras vías de comunicación, como la marítima y la carretera, se seguían
sosteniendo. Para este año se tuvo la llegada de la caravana Wally Byam, que
para estos años ya era una tradición el arribo de estas casas rodantes al
puerto. La caravana de este año estaba compuesta por alrededor de 200
trailers, con un total de 400 personas, y que para este año incluían dentro de su
programa la visita a las comunidades de Concordia, Pánuco y Copala.443
Ese mismo año Aeroméxico anunciaba la suspensión de los vuelos a
Los Ángeles y La Paz, así como otros vuelos nacionales. La empresa
argumentaba que resultaba incosteable la realización de vuelos a estas escalas
441
443
442
175
por falta de afluencia turística, además de que no recibía subsidio por parte del
gobierno para mantener estas rutas.444
La importancia del turismo marítimo se seguía reflejando para 1978, ya
que sólo en ese año se realizó la llegada de aproximadamente de 100 cruceros
provenientes de diferentes países, dejando una derrama económica de 80
millones de pesos, lo que representaba un gran respiro para dicha sector
económico.445 La afluencia turística este año fue mejor que los dos años
anteriores tanto en turismo nacional, como en turismo extranjero, por lo que se
observaba poco a poco una recuperación de la industria hotelera, sin embargo
faltaba mucho para llegar a los números de afluencia tenidos en los primeros
años de la década de los 70´s.
A nivel nacional la relevancia del turismo seguía creciendo como
actividad económica, a pesar de los altibajos que presentaba. Esto sería
recalcado por el mismo presidente de la República, José López Portillo, quien
mencionaba que el turismo representaba la actividad económica más
importante de México, ya que dejaba una ganancia para el país de 50 mil
millones de pesos al año. Por lo que el gobierno mexicano seguiría
incentivando esta importante actividad.446
En ese mismo año la Cámara de Comercio de Mazatlán pedía a los
gobiernos local y federal que se efectuara una ampliación de la carretera
Nogales-Mazatlán y el mejoramiento de la carretera Mazatlán-Durango, con el
fin de que ésta fuera más transitable, además también solicitaron mejorar el
servicio del Ferrocarril del Pacífico, ya que consideraban los empresarios que
con la mejora de este transporte público se tendría una mejor afluencia de
turistas provenientes de los estados fronterizos de la Unión Americana.447 Es
indudable que a pesar del crecimiento del turismo como actividad económica
en México, las vías de comunicación seguían siendo deplorables. Por lo que,
es lógico suponer, que las políticas públicas por parte del gobierno en materia
de vías de comunicación no eran las adecuadas o no se invertía lo suficiente.
444
446
447
445
176
Aunado a esta situación, la Secretaría de Caminos y Puertos Federal
suspendió en diciembre la salida de los transbordadores que viajaban de
Mazatlán-La Paz, debido a que se descompuso el transbordador “Azteca” que
cubría esta ruta, y ante la falta de embarcaciones se tomó la decisión de
suspender el servicio.448 Esto afectaba a Mazatlán por la razón de que este
servicio era utilizado por algunos turistas extranjeros, que venían con agencias
turísticas, en las cuales se les ofrecía el paquete del circuito del noroeste que
comprendía el viaje en este transbordador.
A pesar de los problemas en el turismo marítimo y carretero, para 1978
el turismo aéreo era el usual para visitar el puerto sinaloense para los
norteamericanos, pues en temporadas favorables esta vía de comunicación
podía transportar miles de turistas diariamente. Para finales de los 70´s se
tuvieron la llegada de varias aerolíneas estadunidenses que intentaban atraer
turismo de su país, como la Southwest Airlines que para 1979 puso en
operaciones un vuelo con la ruta Mazatlán-San Francisco, lo que abriría más
los canales para la llegada de turismo del vecino país del norte.449 Por otra
parte, las aerolíneas mexicanas también seguían efectuando vuelos de
Mazatlán hacia algunos puntos de Estados Unidos, como Mexicana de
Aviación que estableció la ruta Mazatlán-Seattle.
Para 1980 ya se sentía una recuperación muy tenue en la industria
aérea del puerto y esto se veía reflejado por ejemplo en la ruta Los ÁngelesMazatlán que registraba para ese año una llegada de 150 pasajeros por día.450
De hecho, en este año se tuvo un crecimiento de la afluencia extranjera con
respecto al año anterior, registrándose la llegada de 200 mil 800 turistas.
Mientras que el turismo nacional registraba 400 mil 800 visitantes ese mismo
año (véase el cuadro 7). Esto significaba que el turismo nacional superaba al
turismo extranjero casi por el 100 por ciento, por lo que se puede decir que
Mazatlán se estaba convirtiendo en un centro turístico de mayor recepción de
448
450
California/SouthWest Western Mexico route proceeding. Part. II, Los Ángeles to Mazatlán,
Puerto Vallarta, Manzanillo and Zihuatanejo, Washington, 1979, p. 2.
449
177
turismo nacional. Y esto se reflejaría en las vacaciones invernales de ese año,
cuando los Trailers Parks se encontraban totalmente abarrotados.
En ese mismo año se buscaba fortalecer las vías de comunicación, por
lo que en febrero de ese mismo año se contempló la compra de nuevos carros
para el Ferrocarril del Pacífico, por parte de Ferrocarriles Mexicanos, para
ofrecer un mejor servicio a los pasajeros, y además de fortalecer o cambiar las
vías para evitar accidentes.451
Para 1981 hubo de nuevo una baja en la afluencia de turismo extranjero,
lo que venía a causar desilusiones en los empresarios turísticos, así como en
algunas aerolíneas que observaban una crisis del turismo en el puerto
sinaloense. Ya que en este año se registraron la llegada de 188 mil 300
visitantes provenientes del extranjero, que representaba una cifra menor a la
de 1979 y 1980.452 (Véase el cuadro 7 y 8).
Los empresarios turísticos porteños declaraban que este bajón en la
afluencia turística en este año se debía a problemas económicos que se estaba
teniendo en Estados Unidos, y no a las tarifas hoteleras que existía en
Mazatlán.453 Sin embargo, Cancún reportaba una afluencia turística ese mismo
año de 276 mil 800 visitantes extranjeros y que representaba un crecimiento
respecto año anterior.454 Mientras que Acapulco registraba 614 mil 400
extranjeros que era menor a la obtenida en años anteriores.455
Estas cifras indican que, a pesar de los problemas económicos que
enfrentaba la sociedad estadunidense, existía un flujo importante de turistas de
ese país hacia México, y es probable también que la disminución de la
afluencia de turismo extranjero en Mazatlán y Acapulco, fuera producto en
parte de la fuerte competencia que ya estaba generando los destinos turísticos
planeados como Cancún y Los Cabos, que cada vez crecían en su afluencia
turística.
451
453
Adriana Barbossa J. y Arturo Santamaría Gómez, op. cit., p. 68.
455
Ibíd., p. 97.
454
178
Para estos años Cancún ya superaba a Mazatlán en captación de
turismo extranjero, y cada vez sería más amplia la brecha entre estos dos
centros turísticos, mientras que Acapulco en los inicios de los 80´s seguía
constituyendo el puerto turístico por excelencia para los visitantes extranjeros.
CUADRO 8
ESTADISTICAS DE LA AFLUENCIA TURISTICA DE MAZATLAN (1980-1987)
Llegadas
de
Turistas nacionales
turistas a Mazatlán
Turistas
extranjeros
Año
1980
605, 600
404, 800
200, 800
1981
587, 500
399, 200
188, 300
1982
635, 700
399, 900
235, 800
1983
733, 500
461, 500
272, 000
1984
682, 200
442, 200
240, 000
1985
819, 300
620, 800
198, 500
1986
802, 200
602, 400
199, 840
1987
816, 180
545, 210
270, 960
456
Fuente: Secretaría de Turismo.
En este año de 1981, nuevamente se cancelaron los vuelos en el puerto
sinaloense por la falta de afluencia turística, como los realizados por America
Airlines, además, ese mismo año se cancelaron las negociaciones que se
estaban realizando para que se estableciera en Mazatlán las aerolíneas Texas
Internacional, y Eastern Airlines, esto también provocado por la falta de apoyo
del gobierno, según opinaban algunos actores turísticos del puerto.457
Para 1983 hubo de nuevo un crecimiento moderado en la afluencia
turística extranjera al puerto sinaloense. Y con ello la industria aérea tuvo una
pequeña recuperación, ya que en ese año Mexicana de Aviación y Aeroméxico
456
457
Ibíd., p. 57.
179
registraron altos movimientos en sus rutas, que llegaron a ser 125 a la semana.
Tan sólo la primera registraba alrededor de 96 vuelos y transportaba un
promedio de 14 880 pasajeros semanalmente.458
Para 1984 un estudio que se elaboró para “Suites Las Flores”, arrojaba
el siguiente balance de la actividad turística:
No se puede considerar que Mazatlán ha logrado su
máximo grado de atractivo o estancamiento en sus tasas
de crecimiento, a pesar de la magnitud total de su
mercado y de sus ritmos de crecimiento variantes. Al
contrario, Mazatlán ha crecido admirablemente aún sin el
apoyo promocional y publicitario por parte del gobierno
federal, lo cual ha beneficiado a otros destinos tales como
Cancún e Ixtapa. Los esfuerzos promocionales conjuntos
que están armando los hoteleros y promotores de
Mazatlán pueden arrojar resultados más positivos. La
apertura, además, de nuevas rutas de aerolíneas dentro
del mismo país, canalizando los mercados hacia
Mazatlán, podría hacer crecer dramáticamente el
mercado nacional hacia este centro turístico. Aunque no
lo han promovido adecuadamente, Mazatlán es
posiblemente el único destino costero en México, además
de Acapulco, que ofrece una variedad de actividades y
diversiones suficientes para ocupar a un turista, día y
noche, durante una semana completa. Es decir, es uno
de los destinos turísticos verdaderamente maduros.459
La investigación revela puntos ciertos, como la falta de un mayor apoyo
por parte el gobierno federal. De igual manera, cifraba todas las esperanzas en
la industria aérea para el crecimiento de Mazatlán como destino turístico. Sin
embargo en otras cuestiones, como infraestructura turística y urbana, así como
en algunas cuestiones de organización y legislación turística local, Mazatlán
estaba lejos de ser un destino consolidado.
Para 1985, hubo de nuevo una caída del turismo estadunidense y la
poca recuperación que se tenía en los dos años anteriores se vería
desvanecida, así como las ilusiones de las nuevas aerolíneas que se habían
establecido en el puerto y a pesar de los resultados cambiantes, la mejora de
las comunicaciones estaba presente, ya que para ese mismo año el gobierno
del estado, con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, lanzaba un
458
459
Ibíd., p. 3.
Ibíd., pp. 74-75.
180
proyecto para la elaboración de la segunda etapa de la Súper Carretera
Costera.460 Este proyecto también formaba parte del “Plan Mar de Cortés”.
En 1987 Mazatlán registraría otro repunte en la afluencia de turismo
anglosajón, sin embargo en los años posteriores seguiría esta tendencia de
altibajos, por lo que Mazatlán necesitaba mejorar sus atractivos turísticos, así
como diversificar su oferta para atraer mayor número de visitantes, por lo que
la restauración del centro histórico podría ser una parte de la solución, debido a
que se ofertaría como turismo cultural como una nueva faceta del puerto
sinaloense.
Conclusiones
En este periodo observamos que hay una consolidación de la industria
turística en el puerto como actividad económica, ocasionada principalmente por
el gran repunte en la afluencia turística proveniente de los vecinos países del
norte en los primeros años de la década de los 70´s. Sin embargo, para finales
de esa misma década y principios de los 80´s, se observa una caída de
Mazatlán como centro turístico internacional, pasando a ser el turismo nacional
el principal visitante a las playas sinaloenses. Esto en parte provocado por el
surgimiento de los centros turísticos estratégicamente planeados (Cancún y
Los Cabos), que para la década de los 80´s ya superaban al puerto sinaloense
en captación de turismo estadunidense.
La teoría de los ciclos de vida de los destinos turísticos, de Butler, afirma
que este tipo de centro turísticos estratégicamente planeados, tienen una etapa
de crecimiento mas acelerado que los destinos turísticos tradicionales
(Mazatlán y Acapulco), esto debido en parte ya que nacen con ventajas
competitivas importantes, que son promovidas en su mayoría por los
gobiernos, en conjunto con sectores privados. Entre las ventajas competitivas
que se pueden mencionar son: la promoción turística, la infraestructura
460
El Sol del Pacífico, Mazatlán, 26 de Abril 1985, p. 2.
181
hotelera, vías de comunicación, entre otras, que permiten ese crecimiento
acelerado del centro turístico.
Por otra parte Mazatlán, para estas fechas no había desarrollado
ventajas competitivas fuertes que le permitiera competir con estos centros
turísticos nuevos, y esto se vería reflejado en la falta de vías de comunicación
adecuadas, una promoción turística mayor, la falta de urbanización, entre otras
razones
Finalmente, en este periodo empezó a germinar la idea de reconstruir el
centro histórico, aunque en un principio no se tuviera pensado como parte de la
oferta turística de puerto, sino más bien como parte fundamental de la vida
cultural y social de Mazatlán. En los años siguientes este espacio de Mazatlán
sería reconstruido y constituiría una ventaja competitiva frente a los centros
turísticos ya existentes y de nueva creación. Además abriría nuevas puertas al
turismo mundial.
182
CONCLUSIONES
En el presente trabajo observamos la manera en que se desarrolló el
turismo como actividad económica en Mazatlán, a partir de un contexto mundial
y nacional que nos permitió saber cómo de forma histórica fue adquiriendo
trascendencia conforme se consolidó el capitalismo y se modificaron los
tiempos de ocio, haciéndose los viajes a grandes distancias más frecuentes.
De esta forma, quedó señalado que a partir de que la Segunda Guerra
Mundial finalizó, la industria turística tuvo cambios en su contexto global en
torno a las regiones turísticas, pues los países latinoamericanos, entre ellos
México, empezando a tener una participación preponderante.
Así, el desarrollo del turismo en los países de América Latina, se vio
reflejado en Mazatlán, ya que a partir de la segunda mitad del siglo XX hubo un
incremento importante en la afluencia turística, principalmente de personas
estadunidenses, lo que ocasionó que los empresarios locales dedicados a otra
actividad económica, como la pesca, empezaran a invertir en la naciente
industria.
Para este periodo, el marco institucional respecto a ésta actividad
económica, era mínimo en México, y por consecuencia, en el puerto
sinaloense. Sin embargo, desde los primeros gobiernos postrevolucionarios ―a
partir de los años 20’s― empezó a surgir la preocupación para incentivar al
sector turístico, a través de la creación de leyes y organismos que regularan y
permitieran el crecimiento de esta actividad económica.
Sobre todo, lo que nuestra investigación ha demostrado es que, en el
periodo de 1945 a 1987 en Mazatlán, la actividad turística ―principalmente los
visitantes que provenían de Estados Unidos― tuvo tres etapas claramente
diferenciadas: hubo en los primeros años, factores que propiciaron su
desarrollo, no obstante, después registró un estancamiento de la afluencia
turística, y para finales de los 80’s existió una pequeña recuperación de turismo
183
extranjero, sin embargo, sería el turismo nacional el que registrara más
afluencia.
Por tal razón, de acuerdo a la investigación realizada, podemos afirmar
que Mazatlán a partir de la década de los 50´s tuvo un crecimiento en la
afluencia de turismo extranjero, y que esto fue resultado de los atractivos
turísticos con los que se contaba, como la belleza de sus playas, la hospitalidad
de su gente, la fauna que poseía ―que le permitía realizar actividades como la
pesca y caza deportiva―, sus festividades y tradiciones (el Carnaval), así como
su situación geográfica con respecto al vecino país del norte, que
representaban ventajas comparativas que lo constituyeron como un destino
turístico de relevancia en esos primeros años.
Este desarrollo de Mazatlán como centro turístico se vio reflejado
igualmente en la constitución de empresas relacionados con el ramo, ya que a
partir de la década de los 60´s existió una participación considerable de
capitales en este sector económico, pero la mayoría eran inversiones locales
provenientes principalmente de la pesca, tendiendo poca participación los
empresarios nacionales y extranjeros.
De esta manera, la falta de capitales extranjeros en las actividades
turísticas mazatlecas, probablemente fue uno de los factores para la pérdida de
competitividad, pues con el
establecimiento de cadenas internacionales
hoteleras y restauranteras, se habrían propiciado
una mayor calidad del
servicio, como se puede comprobar de forma empírica, y también se habría
promocionado de modo más adecuado en el extranjero, ya que este tipo de
empresas ―por su misma vocación― mantienen vínculos con agencias de
viajes internacionales.
Una de las principales causas para que la inversión extranjera no se
registrara se debió, no a que Mazatlán no fuera visto como un centro turístico
atractivo y con gran potencial, sino a grandes problemas y trabas puestas por
el marco institucional.
Por ejemplo, grandes empresas como Sheraton, Disneyland, Ramada Inn,
entre otras, desearon invertir en el puerto sinaloense; sin embargo, sus
184
propósitos se vieron frustrados, debido a que los inversionistas estaban
imposibilitados para la adquisición de terrenos, por tratarse de terrenos
ejidales, a pesar de contar con el apoyo del gobierno en ocasiones.
Lo anterior refleja que el marco institucional mexicano, se tenía que
modificar si se quería tener una mayor participación de inversionistas
extranjeros, que detonaran el desarrollo turístico. Esto se observó también en
la negativa por parte del gobierno para el establecimiento del Ferrocarril
Durango-Mazatlán por parte de inversionistas japoneses, lo cual habría
permitido la existencia de una vía de comunicación trascendental para la región
sinaloense, además de una ventaja competitiva importante para el puerto
mazatleco.
Otro de los factores que propició el estancamiento de Mazatlán como
destino turístico, fue la falta de apoyo del gobierno federal, hecho que fue
constantemente señalado por el gobierno local y los empresarios.
Esta falta de apoyo del gobierno federal en tres áreas esenciales del
turismo (promoción, vías de comunicación e infraestructura urbana) hacia
Mazatlán, se hizo más visible cuando decidió la creación de los destinos
turísticos estratégicamente planeados, como Cancún, Ixtapa y Los Cabos, a
partir de la década de los 70´s.
Y es que, sin duda, la participación del gobierno puede incidir en el
desarrollo de las empresas, como la ha señalado Michel E. Porter en su teoría
de las ventajas competitivas; pues el gobierno es el que tiene la capacidad para
establecer mecanismos para regular la actividad económica, evidenciado así
que es de vital importancia para la competitividad de las empresas.
Otro factor más que frenó el desarrollo turístico en Mazatlán, en los
primeros años del periodo estudiado, fue la poca coordinación entre el gobierno
local y los empresarios turísticos, en actividades estratégicas que habrían
garantizado el desarrollo de esta actividad económica.
Ello se reflejó en la carencia de una promoción eficaz, el escaso
mejoramiento de la infraestructura urbana y el déficit de servicios públicos a los
185
turistas (policías, salvavidas, limpieza de las playas, entre otros). Todo esto
ocasionó que los visitantes mexicanos y extranjeros se llevaran una mala
imagen del puerto, lo que era en suma perjudicial, ya que en estos primeros
años eran los propios turistas los encargados de promocionar a la Perla del
Pacífico.
Sin lugar a dudas, uno de los factores que contribuyó a la pérdida de
competitividad de Mazatlán, fue la falta de experiencia por parte de los
empresarios turísticos en torno a esta actividad económica, ya que la pesca
había constituido por muchos años la actividad económica principal, aunado a
la falta de capacidad del gobierno local y estatal, por incentivar este actividad.
Esta falta de experiencia se vio reflejada como, ya hemos señalado, a la
deficiente coordinación de los dos sectores, además en la carencia de planes
de fomento turístico, así como en la poca visión que se tenía en los primeros
años por parte de los empresarios para la creación de instituciones ―como la
escuela de enseñanza de actividades turísticas― que posibilitaran el desarrollo
de esta actividad económica.
Tiene razón Richard W. Butler quien sostiene, en la Teoría de los ciclos
de vida de los destinos turísticos, que los primeros años de iniciarse el destino
turístico, éste se encuentra en una etapa de involucramiento, por lo que los
actores de esta actividad económica, tales como empresarios, sociedad y
gobierno se encuentran en una etapa de aprendizaje.
Sin embargo, los empresarios turísticos de Mazatlán fueron adquiriendo
habilidades y conocimientos para el desarrollo de esta importante actividad
económica, y no sólo supieron adaptarse y crear condiciones favorables, sino
que para fines de los años 80’s ya habían desplazado a la pesca como la
actividad económica primordial.
El repunte que tuvo Mazatlán en su afluencia turística a principios de la
década de los 70´s, fue con altibajos; en un inicio, algunos empresarios
creyeron que el puerto sinaloense se convertiría la meca del turismo
internacional, no obstante, para finales de la misma década esas expectativas
se vieron disminuidas debido a la caída del turismo extranjero. En este
186
contexto, fue el turismo nacional el que cobró importancia; ello demandaba que
se diseñaran estrategias para evitar la caída de la “industria “sin chimeneas”
mazatleca en el ámbito internacional.
Aunque no se trató de una estrategia planeada con la finalidad de atraer
el turismo, la iniciación de los trabajos para la reconstrucción del centro
histórico de Mazatlán, que representó un gran esfuerzo principalmente de la
sociedad civil y del gobierno local, en las décadas posteriores este espacio de
la vida mazatleca sería de gran trascendencia para la industria de los placeres,
por lo que se constituiría una ventaja competitiva frente a los destinos
nacionales de Sol y Playa que no contaban con este tipo de atractivos.
Por último, podemos señalar que Mazatlán, después de la década de los
80´s, lucharía por volver a constituir un pilar en la vida turística del país. Y para
ello tuvo que sumar sus esfuerzos en convertir sus ventajas comparativas
(fauna, belleza natural, geografía, tradición e historia), en ventajas competitivas
que le permitieran estar a la altura de los centros turísticos modernos del
mundo.
187
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ARCHIVOS
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191
ANEXOS
PRINCIPALES EMPRESAS TURÍSTICAS DE MAZATLÁN DEACUERDO A SU CAPITAL DE
CONTITUCIÓN EN EL PERIODO 1950-1981
FECHA DE
CONTITUCIÓN
EMPRESA
PRINCIPALES
INVERSIONISTAS
OBJETO DE LA
EMPRESA
CAPITAL DE
CONSTITUCIÓN
Viajes del
Pacífico, S. A.
Luis R. Gorostiza y
Luis R. González
Agencia de
viajes y pesca
deportiva
$ 25, 000.00
Agencia de
viajes y pesca
deportiva
$ 50, 000.00
23-JUN-1950
06-abri-1951
Viajes
Occidentales, S.
A.
Raúl Rico Ramírez
Balneario
Gaviotas, S. A.
Jesús G.
Hermosillo y
Arturo Santos
Balneario
Carlos Pasquel
Explotación de
hoteles,
moteles y
restaurantes.
01-agos-1951
Moteles Sinaloa,
S. A.
24-ene-1952
$ 130, 000.00
$ 1, 000, 000.00
Inmobiliaria del
Pacífico, S. A.
Eugio Cusi
Inmobiliaria
en general
Moteles
Mazatlán, S. A.
José L. Mendoza y
Tomás De Rueda
Explotación de
hoteles,
moteles y
restaurantes.
$ 400, 000.00
$ 500, 000.00
$ 1, 000, 000.00
05-sep-1952
19-dic-1953
03-abri-1954
Fomento
Hotelero de
Mazatlán, S. A.
Sara Corvena de
Coppel y Ernesto
Coppel Campaña
Explotación de
hoteles,
moteles y
restaurantes.
Pesca Deportiva,
S. A.
Guillermo Heimpel
Agencia de
viajes y pesca
deportiva
03-oct-1954
16-feb-1955
Edificaciones del
Pacífico, S. A.
Fausto Lara y
Antonio Landín
Inmobiliaria
en general
$ 250, 000.00
$ 500, 000.00
192
11-jul-1955
17-oct-1955
28-feb-1956
11-abri-1956
10-dic-1956
13-ago-1957
15-oct-1957
17-dic-1957
26-mar-1958
Servicio de
Transportes
Unidos, S. A.
Roberto Gama y
Raúl P. Mendoza
Balboa Club de
Mazatlán, S. A.
Luis R. Gorostiza,
Gaspar Pineda y
Sergio Pineda M.
Explotación de
hoteles,
moteles y
restaurantes.
$ 1, 250, 000.00
Famili Collard
Explotación de
hoteles,
moteles y
restaurantes.
$ 1, 000, 000.00
Club del Rey, S.
A.
Inmuebles Cima,
S. A.
Transportes
en general
$ 600, 000.00
Arturo De Cima,
Inmobiliaria
Jannette De Cima y turística
Arturo De Cima G.
$ 1, 000, 000.00
Hoteles
Internacional, S.
A.
Miguel Loaiza,
María Loaiza y
Amelia Loaiza
Explotación de
hoteles,
moteles y
restaurantes.
$ 1, 000, 000.00
Hotel Las Arenas,
S. A.
Maria Kelly de
Shimizu, Ernesto
Kelly y Armando
Kelly
Explotación de
hoteles,
moteles y
restaurantes
$ 1, 000, 000.00
Leonor Huerta y
Mario Huerta
Explotación de
hoteles,
moteles y
restaurantes.
$ 700, 000.00
Reaves y Baines,
S. A.
Impulsora
Hotelera de
Mazatlán
José F. Azcona y
Quirino Ordaz
Luna
Inmobiliaria
turística
Sábalo Country
Club, S. A.
Juan Mozqueda y
Raúl Zambrano
Inmobiliaria
en general
$ 1, 000, 000.00
$ 3, 000, 000.00
22-may-1958
12-dic-1958
Inmobiliaria
Constructora de
Sinaloa, S. A.
Guillermo Azcona
Jr., y Lorenza
Durán de Azcona
Inmobiliaria
turística
Moteles
José F. Azcona y
Explotación de
hoteles,
$ 3, 000, 000.00
193
23-jul-1959
21-ago-1959
aguamarina, S. A.
Fernando Azcona
moteles y
restaurantes.
Inversiones
Bayer, S. A.
Humberto Barrón
Explotación de
hoteles,
moteles y
restaurantes.
Inversiones Nina,
S. A.
Mari Íñiguez y
Silbano Íñiguez
$ 500, 000.00
$ 1, 750, 000.00
Restaurantes
$ 1, 000, 000.00
29-dic-1960
04-may-1961
17-jul-61
29-oct-1961
31-ene-1962
02-may-1962
Fraccionamiento
Las Gaviotas, S.
A.
Rogelio Ostos y
Alfonso caballero
Inmobiliaria
en general
Inmobiliaria
moderna de
Mazatlán, S. A.
Segismundo
Arnold
Construcciones
Tarriba, S. A.
Jaime Tarriba,
Fernando
Fuentevilla y
Tomas Balderrama
Constructora
turística
Inmobiliaria
Mexicana de
Occidente, S. A.
Luis Fuentevilla y
Francisco Gaxiola
Inmobiliaria
en general
Rosales
Internacional, S.
A.
Leónidas González
Inversiones
Inmobiliaria S. A.
Ramiro Hernández
$ 2, 645, 000.00
Inmobiliaria
turística
$ 3, 700, 000.00
$ 1, 000, 000.00
$ 3, 000, 000.00
Bienes raíces
turísticas
$ 1, 000, 000.00
Inmobiliaria
en general
$ 1, 000, 000.00
27-jun-1962
Inmobiliaria
Occidental, S. A.
Jorge Murguía
Inmobiliaria
en general
$ 1, 000, 000.00
14-sept-1962
03-dic-1963
Inmobiliaria y
constructora
costera del
Noroeste, S. A.
Jorge Murguía
Bol del mar, S. A.
Jorge Coppel y
Sergio Coppel
Constructora
en general
$ 2, 000, 000.00
Boliches
194
$ 1, 500, 000.00
Alejandro Álvarez
Rubio
21-may-1964
Inmobiliaria
en general
Inmobiliaria del
Noroeste, S. A.
27-mayo-1964
06-oct-1964
$ 1, 000, 000.00
Inmobiliaria y
fraccionadora, S.
A.
Mariano Córdova y
Héctor Escutia
Inmobiliaria
Laveaga, S. A.
José V. Laveaga y
Martha Laveaga
Inmobiliaria
en general
$ 1, 125, 000.00
Inmobiliaria
en general
$ 1, 000, 000.00
02-jul-1965
Constructora
Cral, S. A.
Adán Carreón y
Cesar Carreón
Constructora
en general
$ 2, 000, 000.00
20-ene-1966
24-ene-1966
12-feb-1967
Inmuebles
Torrelavega, S. A.
Inversiones
turísticas, S. A.
Inmuebles
Mazatlán S. A.
Fernando
Fuentevilla y Elías
Fuentevilla
Inmobiliaria
turística
Raúl Peña Failer y
Amalia Failer
Explotación de
hoteles,
moteles y
restaurantes.
Ezequiel Tortolero
$ 2, 600, 000.00
$ 2, 000, 000.00
Inmobiliaria
en general
$ 2, 000, 000.00
27-mar-1967
20-nov-1967
15-may-1968
28-may-1968
Inmuebles
Tropicana, S.A.
Ramón Pérez H. y
José Newman F.
Explotación de
hoteles,
moteles y
restaurantes.
Representaciones Manuel J.
exclusivas de
Clouthier y Adolfo
Mazatlán, S. A.
Clouthier
Pesca
deportiva
equipos
Fraccionamiento
Trópico de
cáncer, S. A.
Sergio Coppel y
Jorge Coppel C.
Inmobiliaria
en general
Playa del
Carmen, S. A.
José María
Hernández
$ 1, 000, 000.00
$ 1, 500, 000.00
$ 1, 000, 000.00
Inmobiliaria
turística
195
$ 1, 000, 000.00
08-ene-1969
02-sept-1969
25-oct-1969
Bungalows SurMar
Tomás de Rueda
Alatorre
Inmuebles
Comerciales de
Sinaloa, S. A.
Rosario García de
Zamudio
Rovena, S. A.
Natalia Rodríguez
de Medrano
Explotación de
hoteles,
moteles y
restaurantes.
$ 900, 000.00
Inmobiliaria
en general
$ 1, 300, 000.00
Inmobiliaria
en general
$ 3, 000, 000.00
09-dic-1969
Inmuebles
pamvat, S. A.
Martín Gavica Jr. y
Eduardo Hass
Inmobiliaria
turística
$ 1, 200, 000.00
14-ene-1970
27-may-1970
14-jul-1970
22-dic-1970
Operadora
Hacienda
Mazatlán, S. A.
Thalia Crisantes de
Rochín y José Peña
Suites Las Flores,
S. A.
Guillermo Heimpel
y Gaspar Pruneda
Inmobiliaria
mazatleca, S. A.
Inversiones
Marbella, S. A.
Adoración Inzunza
Vda. De Cole
Alfonso López
Puerta
Explotación de
hoteles,
moteles y
restaurantes
$ 1, 000, 000.00
Explotación de
hoteles,
moteles y
restaurantes.
$ 4, 000, 000.00
Explotación de
hoteles,
moteles y
restaurantes.
$ 1, 200, 000.00
Inmobiliaria
en general
$ 1, 500, 000.00
02-ene-1971
Inmobiliaria El
Camarón, S. A.
Antonio Blancarte
y Raúl Peña Farber
Inmobiliaria
en general
$ 1, 500, 000.00
07-ene-1971
Fraccionamiento
El Dorado, S. A.
María Osuna Vda.
De Cuevas
Constructora
en general
$ 6, 500, 000.00
21-may-1971
Inmobiliaria
Bravo Irma, S. A.
Francisco Sánchez
Padilla
Inmobiliaria
en general
$ 1, 600, 000.00
196
21-may-1971
29-mayo-1971
Inmobiliaria
Bravo Adriana, S.
A.
Francisco Sánchez
Padilla
Inversiones
Letamendi, S. A.
Beatriz Lie de
Letamendi
Inmobiliaria
en general
$ 1, 600, 000.00
Inmobiliaria
turística
$ 3, 500, 000.00
06-jul-1971
18-feb-1972
O5-jul-1972
Inmobiliaria
Dolores
Promotora
Mazatlán, S. A.
María Luisa Igual
Vda. De Montero,
José Carranza y
Julio Berdegué A.
Inmobiliaria
turística
Antonio Pulido
González y Caros
Díaz Leal
Inmobiliaria
en general
Villas de La Cruz
Carlos Irvine y
Amanda Guerra
González
30-dic-1972
El Cid Golf &
Country Club
Julio Berdegué A. y
José Carranza
$ 50, 000, 000.00
$ 10, 000, 000.00
Explotación de
hoteles,
moteles y
restaurantes.
Campos de
golf
$ 30, 000, 000.00
Rubén Ramos
Cuarón y Aurelio
Ramos Cuarón
Inmobiliaria
en general
08-mar-1972
Inmobiliaria
Rincón Colonial
de Mazatlán, S.A.
Raymundo
Lizárraga León y
Jorge Lizárraga
Román
Trailer Park
08-mar-1972
Inversiones
Turísticas L a
Posta, S.A. de
C.V.
Jorge Letamendi
Lie y Beatriz Lie de
Coppel
Inmobiliaria
en general
16-abr-1973
Inmuebles
Oriente, S.A.
Sergio Coppel
Salcido y Jorge
Letamendi Lie
Consultoría en
general
18-may-1973
Inversionistas
Asociados de
Mazatlán, S.A.
28-may-1973
Inversiones
Belvaz, S.A.
Jaime Beltrán
Franco y Manuel
Eduardo Vázquez
$ 2, 000, 000.00
$ 1, 500, 000.00
$ 1, 000, 000.00
$1, 250, 000.00
$ 3, 000, 000.00
Explotación de
hoteles,
moteles y
restaurantes.
$1, 200, 000.00
197
11-jul-1973
Unifleet, S.A.
19-jul-1973
Sociedad
Promotora de
Establecimientos
Turísticos, S.A.
13-sep-1973
28-sep-1973
Ricardo Gallardo
Figueroa y Ricardo
Gallardo Puente
Pesca
deportiva
$ 1, 500, 000.00
Leticia Kelly López
y Alfonso Martínez
Cárdenas
Explotación de
hoteles,
moteles y
restaurantes.
$ 12, 000, 000.00
Hotelera
Mazatlán, S.A. de
C.V.
Leticia Kelly López
y patricia Kelly
López
Explotación de
hoteles,
moteles y
restaurantes.
$ 6, 000, 000.00
Sábalo Mazatlán,
S.A.
Blanca Duarte de
Sánchez y Alfredo
Escalante
Quiñónez
Inmobiliaria
en general
$ 1, 800, 000.00
Explotación de
hoteles,
moteles y
restaurantes.
Servicios
turísticos
Sinatlán, S.A.
Humberto Torres y
Emilia López
Cuevas
Inmobiliaria
en general
Don El GUIA, S.A.
Martha Pruneda
deHeimpel y
Carolina Gutiérrez
Inmobiliaria
en general
24-ene-1974
Inmuebles y
Construcciones
La Retaca, S.A.
Fernando
Letamendi Lie y
Jorge Letamendi
Lie
Enrique Sarabia
Guevara y
Estanislao
Mercado Sarabia
Locales
comerciales
30-ene-1974
Arrendadora
Comercial y de
Restaurantes,
S.A.
Inmobiliaria
turística
19-nov-1973
22-ene-1974
15-abr-1974
Costa Playa, S.A.
Silvia Sánchez Ruiz
y Alfredo López
García
15-abr-1974
Operadora
Turística Sand-
Enrique Sandoval
Gómez y Roberto
$ 2, 000, 000.00
$ 2.500.000,00
$ 1, 000, 000.00
$ 1, 500, 000.00
$ 1, 000, 000.00
Explotación de
hoteles,
moteles y
$ 1, 000, 000.00
198
13-may-1974
28-jun-1974
Bal, S.A.
Arana Tejada
restaurantes
Servicios y
Administraciones
Coppelia, S.A.
Jaime Coppel
Corvena
Asesoría y
administración
turística
$ 2, 700, 000.00
Bienes Plaza, S.A.
Oscar Capaceta y
Estefanía Peña
Robles
16-jul-1974
Hoteles Palmar,
S.A.
09-ago-1974
Inmobiliaria
Central de
Mazatlán, S.A.
Sergio De Cima
Guereña y Sergio
De Cima
Leopoldo Lizárraga
Vejar y Jesús
Antonio Castro
Inmobiliaria
$ 3, 000, 000.00
Explotación de
hoteles,
moteles y
restaurantes.
$ 40, 000, 000.00
Inmobiliaria
en general
$ 2, 000, 000.00
Sergio De Cima
Guereña y Sergio
De Cima
inversiones
turísticas
$ 1, 250, 000.00
29-ago-1974
Inversiones Lugui
24-sep-1974
Hotelera los
caracoles, S.A.
Jorge Coppel y
Sergio Coppel
hotelería en
general
$ 12, 000, 000.00
25-sep-1974
Océano Palace,
S.A.
José Ramón
Fuentevilla y
Quirino Ordaz
Luna
hotelería en
general
$ 5, 500, 000.00
10-oct-1974
Operadora
Turística Prince,
S.A.
Roberto Romero
Dousset y Davis
Romero Ontiveros
inversiones
turísticas
$ 1, 500, 000.00
Inmobiliaria
GUIOUZCOA, S.A.
Fernando
Letamendi Lies y
Jorge Letamendi
Lies
Inmobiliaria
turística
$ 1, 500, 000.00
Explotación de
hoteles,
moteles y
restaurantes.
$ 2, 500, 000.00
Centro
turístico
$ 2, 000, 000.00
04-dic-1974
20-mar-1975
Actividades
turísticas de
Mazatlán, S.A.
26-may-1975
Vacacional del
sol, S.A.
Manuel Becerra
Gómez y Sergio De
Cima Guereña
Mariel Guardado
Ibarra y Miguel
199
Valdez Lizárraga
01-jun-1975
05-ago-1975
12-sep-1975
inmuebles
turísticas Tres
Islas, S.A.
Raúl peña Farber y
Cristina Miranda
Pasquel
Inmobiliaria
turística
$ 3, 500, 000.00
$ 1, 500, 000.00
Hoteles y
Restaurantes
Kemac
Hilda Zazueta y
Silvia Zazueta
Explotación de
hoteles,
moteles y
restaurantes.
Operadora del
Océano, S.A.
Jaime Coppel y
Quirino Ordaz
Luna
hotelería en
general
$ 2, 500, 000.00
$ 2, 500, 000.00
$ 3, 000, 000.00
Promociones
turísticas Doña
Lourdes, S.A.
Beatriz de Peña
Obregón y Antonio
Toledo Corro
Explotación de
hoteles,
moteles y
restaurantes.
14-oct-1975
Fraccionamiento
de la Loma
Francisco madera
Herrera y Rodolfo
Rodríguez A.
inmobiliaria
en general
30-jun-1976
Inmobiliaria
Tiermaza, S.A.
30-jun-1976
inmobiliaria Mar
– Al, S.A.
Idelfonso Avilés
Construcciones y
Terrenos, S.A.
Federico Kelly
López y Rafael
Domínguez Gómez
Inmobiliaria
en general
Inmobiliaria
turística
16-dic-1976
Inmobiliaria
Acuario de
Mazatlán, S.A.
Gilberto Robles
Guevara y
Humberto Romero
Navarro
10-feb-1977
Edificadora y
Operadora de
Cines, S.A.
Octavio Hernández
y Ismael Díaz
Constructora
Octavio Hernández
y Miguel Valdez
26-sep-1975
27-sep-1976
16-mar-1977
José C. Padilla y
José Aguilar
Campos
Inmobiliaria
en general
$ 3, 000, 000.00
Inmobiliaria
turística
$ 2, 000,000.00
$ 5, 000, 000.00
$2, 500, 000.00
Cines
$ 1, 000, 000.00
Inmobiliaria
$ 1, 000, 000.00
200
Marlí, S.A.
Toledo
turística
31-may-1977
Inmobiliaria
Coronado de
Occidente, S.A.
03-ago-1977
San Nicolás de
Mazatlán, S.A.
Enrique Chávez
Vizcarra y Beatriz
Velarde
Inmobiliaria
en general
30-ago-1977
Inmobiliaria
Chávez-Velarde,
S.A.
Hotelería en
general
14-dic-1977
Neys Mazatlán,
S.A.
Raúl Rentería
Magallón y Andrés
Rentería Magallón
Alfonso López
Puerta y Trinidad
Medina de Haro
Inmobiliaria
en general
23-ene-1978
ACCI Inmuebles,
S.A. de C.V.
Constructora
Constructora
Hensin, S.A.
Raúl Henderson
Barrón y Rafael
Lerma Fitch
Constructora
24-ene-1978
Adolfo Coronado
Pineda
Julio Oropeza
Inmobiliaria
en general
$ 2, 000, 000.00
Bienes Raíces
turísticas
$ 1, 000, 000.00
$ 1, 000, 000.00
$ 1, 000, 000.00
$ 2, 250, 000.00
$ 1, 000, 000.00
24-ene-1978
Don Quico, S.A.
Alfonso Tirado
Velarde y Lourdes
Ibarra Almada
25-ene-1978
Compañía de la
Costa, S.A.
Graciela Aguirre de Inmobiliaria
Arrayales y María
en general
Arrayales Torres
$ 3, 000, 000.00
Constructora
Constructora
Paga, S.A.
Víctor Patrón
Unger y Ignacio
Gastélum Bishop
$ 1, 000, 000.00
Inmobiliaria
en general
29-sep-1978
Inmobiliaria
Castor, S.A.
Quirino Ordaz
Luna y Juan Carlos
Castro
06-dic-1978
Ricardo Irvine
Verrey y Carlos
Irvine Verrey
Restaurante
Restaurant Bar el
Bistro, S.A.
Mercado de
Artesanías
Carlos Irvine
Verrey y Ricardo
Artesanías
30-jun-1978
07-dic-1978
$ 1, 000, 000.00
$ 1, 000, 000.00
$ 1, 000, 000.00
$ 2, 000, 000.00
201
Regionales, S.A.
Irvine Verrey
Julio Berdegué A.
Dolores Sacristán y
José Velazco
Constructora
turística
28-dic-1978
Constructora y
Materiales Playa
Sábalo, S.A.
Teresa Navarro y
Ángel Hernández
Velazco
Inmobiliaria
en general
23-ene-1979
Inmobiliaria
Mazatlán
Progreso, S.A.
13-sep-1979
Constructora y
Operadora de
Restaurantes y
Bares Trueno,
S.A.
17-sep-1979
24-sep-1979
$ 34, 000, 000.00
$ 1, 000, 000.00
Restaurantes
Juan Morales Ríos
y Ángela
Castañeda
$ 2, 500, 000.00
Bienes Raíces de
Mazatlán, S.A.
Rogelio Partida
Coyt y Daniel
Partida Coyt
Bienes raíces
general
Inmobiliaria la
Buena Esperanza,
S.A.
Héctor González
Inmobiliaria
Guereña y
en general
Hortensia Freeman
Figueroa
$ 5, 000, 000.00
$ 1, 500, 000.00
Construcción
de barcos y
pesca
deportiva
27-sep-1979
21-nov-1979
22-nov-1979
21-dic-1979
Mival-Maz, S.A
Miguel Valadez
Lejarza y Miguel
Valadez Toledo
$ 1, 000, 000.00
Alba Sánchez de
Jewkes y Gioconda
Sánchez Chávez de
Jewkes
Hotelería en
general
Sergio O. López
Lizárraga
Pesca
deportiva
Inmobiliaria
Avalla, S.A.
Guillermo Llamas
Terán y Cruz
Álvarez de Llano
Inmobiliaria
en general
Inmobiliaria
Inmobiliaria
Antonio Rendón
Cázarez y Alicia
INNS de México,
S.A. de C.V.
Anna Mar, S.A.
21-dic-1979
$ 8, 000, 000.00
$ 2, 000, 000.00
$ 3, 000, 000.00
$ 2, 500, 000.00
202
Isopa, S.A
Osuna Ibarra
en general
Juan Castro Zavala
y Quirino Ordaz
Luna
Inmobiliaria
turística
Bienes Raíces del
Castillo, S.A.
Jorge del Castillo
Rubio y Ernesto
López Castro
Inmobiliaria
turística
Inmobiliaria
Sindo, S.A.
Francisco J. Pérez
Gavilán y Inés
Rendón Rotihot
Inmobiliaria
en general
Restaurantes
15-abr-1980
Los Ponchos
Restaurante, S.A.
Alfonso Tirado
Velarde y
Alejandro Rico
Tirado
Jesús Estrada
Monarraz y Anita
Estrada Monarraz
Hotelería en
general
03-jun-1980
Condominios
Solamar INN, S.A.
de C.V.
Restaurantes
Los Regios del
Pacifico, S.A.
Santiago Pérez
Ruvalcaba y
Roberto Pérez
Ruvalcaba
Administración
Corporativa del
Pacifico, S.A.
Guillermo
Martínez Campos
y Alfonso Martínez
Domínguez
Inmobiliaria
en general
Lope Saracho Y
Compañía, S.A.
Jesús Saracho
Almeida y Ricardo
Hernández Bernal
Hotelería en
general
Pesca
deportiva
Cruceros Bahía,
S.A.
Jesús Saracho
Almeida y
Humberto Alday
Flores
31-ene-1980
12-mar-1980
18-mar-1980
23-jun-1980
26-ago-1980
24-sep-1980
25-sep-1980
16-feb-1981
Inmuebles
Cazador, S.A.
JICSA, S.A.
Alejando Coppel
Peña y Jorge
Coppel Peña
$ 10, 000, 000.00
$ 1, 000, 000.00
$ 4, 000, 000.00
$ 1, 000, 000.00
$ 1, 000, 000.00
$ 1, 000, 000.00
$ 2, 000, 000.00
$ 3, 000, 000.00
$ 3, 000, 000.00
Hotelería en
general
$ 10, 000, 000.00
203
05-may-1981
04-ago-1981
Vacacionistas
Internacionales
Mazatlán, S.A.
Luis Favela Icaya y
Arturo Cervántez
García
Hotelería en
general
Restaurantes
Operadora
HouBal, S.A.
Macario
Hernández y María
de los Ángeles
González
$ 1, 000, 000.00
$ 2, 000, 000.00
204

universidad autónoma de sinaloa

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