Caracterización y Diagnóstico de riesgos de Ciudad Nezahualcóyotl

Transcripción

2014
Caracterización y Diagnóstico de riesgos
de Ciudad Nezahualcóyotl
Coordinación de Protección Civil,
Bomberos y Rescate
Dirección de Seguridad Pública Municipal
31/01/2014
CARACTERIZACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE RIESGOS DE CIUDAD NEZAHUALCÓYOTL
I. Introducción ............................................................................................................................... 3
II. Objetivo ..................................................................................................................................... 3
III. Marco legal ............................................................................................................................... 3
IV. Caracterización y Diagnóstico .................................................................................................. 5
Trabajos citados .......................................................................................................................... 53
1.1. Toponimia .......................................................................................................................... 5
1.2. Topografía .......................................................................................................................... 7
1.3. Geología ............................................................................................................................. 8
1.4. Clima ................................................................................................................................... 9
1.5. Vegetación........................................................................................................................ 11
1.6. Fauna ................................................................................................................................ 12
1.7. Edafología ......................................................................................................................... 13
1.8. Hidrología ......................................................................................................................... 14
1.9. Demografía ....................................................................................................................... 19
1.10. Vivienda .......................................................................................................................... 20
1.11. Educación ....................................................................................................................... 22
1.12. Salud ............................................................................................................................... 24
1.13. Comunicaciones y transportes ....................................................................................... 26
1.14. Espacios recreativos y deportivos .................................................................................. 33
1.15. Religión ........................................................................................................................... 35
1.16. Zonas de valor histórico y cultural ................................................................................. 36
1.17. Monumentos intangibles ............................................................................................... 36
1.18. Industria ......................................................................................................................... 37
1.19. Comercio ........................................................................................................................ 37
1.20. Mercados........................................................................................................................ 37
1.21. Relleno sanitario............................................................................................................. 39
1.22. Directorio ....................................................................................................................... 40
1.23. Bibliografía ..................................................................................................................... 53
Cruickshank García, G. (1998). Proyecto Lago de Texcoco, Rescate Hidroecológico.
México: SEMARNAP. ....................................................................................................... 53
2
La Unidad Municipal de Protección Civil, será la autoridad encargada de dar la
primer respuesta en la materia, debiendo asistir a las emergencias que se
presenten en su demarcación; en caso de que su capacidad de repuesta sea
superada, está obligada a notificar al Presidente Municipal para solicitar la
intervención de la Dirección General de Protección Civil del Estado de México.
Cada Ayuntamiento constituirá un consejo municipal de protección civil que
encabezará el presidente municipal, con funciones de órgano de consulta y
participación de los sectores público, social y privado para la prevención y
adopción de acuerdos, ejecución de acciones y en general, de todas las
actividades necesarias para la atención inmediata y eficaz de los asuntos
relacionados con situaciones de emergencia, desastre, o calamidad pública
que afecten a la población.
Son atribuciones de los Consejos Municipales de Protección Civil:
I.
Identificar en un Atlas de Riesgos Municipal, que deberá actualizarse
permanentemente y publicarse en la Gaceta Municipal durante el primer
año de gestión de cada ayuntamiento, sitios que por sus características
específicas puedan ser escenarios de situaciones de emergencia, desastre
o calamidad públicas;
II.
Formular, en coordinación con las autoridades estatales de la materia, planes
operativos para fomentar la cultura de la prevención, detección de riesgos, auxilio,
protección a la población, restablecimiento a la normalidad y conocimientos
básicos que permitan el aprendizaje de medidas de autoprotección y de auxilio,
con la oportunidad y eficacia debidas.
Por su parte, el Bando Municipal de Policía y Buen Gobierno, en su artículo 8º,
fracción IV explica que los fines del gobierno municipal son salvaguardar y
garantizar la integridad de su población.
4
En su Capítulo VIII “De las Coordinaciones” expone que la Coordinación
Municipal de Protección Civil, Bomberos y Rescate tiene como atribuciones:
I.
Prevenir los problemas causados por riesgos, siniestros o desastres,
para proteger y auxiliar a la población, ante la eventualidad de que
dichos fenómenos ocurran;
II.
Dictar las medidas necesarias para el restablecimiento de la normalidad
de la población afectada. Para tal efecto, capacitará, organizará y
evaluará las acciones de los sectores público, privado y social;
III.
Verificar y vigilar todas las instalaciones consideradas de bajo y alto
riesgo dentro del territorio municipal, a fin de que se cumpla con las
normas establecidas en la materia de protección civil y, en su caso,
aplicar las medidas de seguridad y sanciones señaladas en la Ley
General de Protección Civil, Código Administrativo del Estado de
México, el presente Bando, reglamentos respectivos y demás
disposiciones legales aplicables.
IV. C a r a c t e r i z a c i ó n
1.1. Toponimia
“Nezahualcóyotl, palabra del idioma fonético náhuatl proviene de las raíces: "nezahual,
nezahualo:" ayunar y "coyotl:" coyote. Asimismo, tomando en cuenta que
Nezahualcóyotl provine del dialecto chichimeca, de las radicales Nezahualli que
significa ayuno y coyotl que significa coyote, es decir "Coyote en ayuno”
(Gutiérrez Arzaluz, 2005).
Nezahualcóyotl es el nombre que recibe el municipio en honor al Rey,
Legislador, Poeta, Arquitecto y “Sabio de las cosas divinas” (Salinas, 2004),
decretado como municipio el día 23 de abril de 1963.
Ubicación geográfica
5
El municipio se encuentra localizado en la zona oriente del Estado de México
(plano 1), en la Latitud Norte del paralelo 19º21`58” y al paralelo 19º30`04”;
Longitud oeste del meridiano 98º57`57” y al meridiano 99º04`17”. Cuenta con
una superficie de 6,344 hectáreas, siendo su cabecera la Colonia Benito
Juárez, ubicada en la Zona Catastral número 5 (plano 2).
Mantiene colindancia al norte con el municipio de Ecatepec de Morelos; al este
con los municipios Texcoco y Chimalhuacán; al sur con el municipio La Paz y la
Delegación Iztapalapa, y; al oeste con las delegaciones Gustavo A. Madero,
Venustiano Carranza e Iztacalco.
6
Plano 1. Plano 1ocalización
Plano 2. División Territorial
1.2. Topografía
La topografía conforme al Modelo de Elevación Digital del municipio muestra
una mínima pendiente, proporcional a un máximo del 3.2%, con una altitud
promedio de 2,246 metros sobre el nivel del mar (plano 3).
Al estar localizado en una de las superficies más bajas de la Zona
Metropolitana del Valle de México, rodeado de cerros en los municipios
colindantes, conformado principalmente por un terreno semipermeable de
7
hasta 800 metros de espesor y con una pendiente mínima, el municipio se
ubica como un espacio vital para el almacenamiento de agua superficial.
Plano 3 Topografía
1.3. Geología
El municipio de Nezahualcóyotl se encuentra asentado por entero sobre suelo
de origen lacustre. Las características geológicas del municipio se refieren a los
distintos materiales de origen aluvial arrastrados en las diferentes épocas
geológicas. La roca madre (basalto), se encuentra a una profundidad de hasta
800 metros, bajo un acuitardo de arcillas expansivas.
Los horizontes
superficiales se componen de diferentes materiales que van desde la ceniza
arrojada por los conos cineréticos contiguos, localizados en los municipios de
Chimalhuacán y La Paz, hasta materiales heterogéneos producto de los
procesos de erosión laminar de edificios volcánicos y montañas pertenecientes
a la Sierra Nevada y a la Sierra del Chichinautzin. Dichos materiales se
8
depositaron progresivamente con la formación de la cuenca endorreica de
Anáhuac, durante el terciario e inicios del cuaternario. El municipio se
encuentra afectado por una serie de grietas que se han formado y expandido
como consecuencia de la desecación del lago en años recientes.
Las formaciones geológicas corresponden a la era cenozoica (C), al periodo
Cuaternario (Q), y la unidad litológica correspondiente es la lacustre (la), que
ocupa el 100% de la superficie del municipio.
1.4. Clima
Clima El municipio presenta dos tipos de clima:

(BS1k) Semiseco templado, con lluvias en verano, el verano cálido
presente en el 99.65% de la superficie municipal;

C(w0) Templado subhúmedo con lluvias en verano, de menor humedad,
corresponde al 0.35% de la superficie municipal (Públicos, 2001).
9
Plano 4. Clima
El Marco Geoestadístico Municipal, producido por INEGI (2005, V. 3.1), indica
una temperatura que varía entre los 14º y 18º C en promedio. Sin embrago:
La temperatura máxima oscila entre 30 a 32 °C entre abril y junio. Al comenzar la
estación de lluvias, la insolación disminuye, los días son más frescos y se mantienen
temperaturas máximas entre 26 y 29°C de julio a octubre; mientras que en la estación
fría, la temperatura máxima varía de 26 a 28°C Tomando en cuenta las altas
temperaturas que se manifiestan y la frecuencia y duración de los vientos que favorecen
a la evaporación, ésta ha alcanzado valores anuales hasta de 2,453.8 mm, con una
media de 1,743 mm. Las temperaturas mínimas extremas tuvieron un promedio de 18°C.
No obstante que se registran temperaturas bajas, éstas son esporádicas, lo cual permite
que durante los meses invernales se encuentren en los lagos aves migratorias que
vienen del Norte. La precipitación media anual en el municipio es de 774 mm,
concentrándose más de la mitad del volumen precipitado, en los meses de junio a
octubre (Nezahualcoyotl, 2006).
10
1.5. Vegetación
La información que se encuentra recabada dentro de los textos referentes al
municipio, indica la presencia de un 10% del territorio con pastizales, dentro de
los cuales, sumando unas cuantas zonas de los linderos del bordo de
Xochiaca, la existencia de cerca de 140 especies.
Los levantamientos florísticos en campo, realizados por la Universidad
Autónoma de Chapingo, demuestran que estas especies prosperan en la
cuenca salina de Texcoco y que se consideran resistentes a la sal (halófitas).
Destacan la “verdolaga” (Sesuvium portulacastrum), la “cola de alacrán”
(Heliotropium sp), el “zacate salado” (Distichlis spicata), la “navajita” (Bouteloua
sp) y el “saladillo” (Atriplex sp). (Villela, 1967)
Debido a las condiciones de salinidad de los terrenos de la zona, existe una
reducida variedad de flora, al mismo tiempo que se dificulta la introducción de
especies exóticas. En la actualidad existen aproximadamente 500,000 árboles
implantados con éxito en el municipio, entre los que destacan los eucaliptos
(Eucaliptus spp.), casuarinas (Casuarina equisetifolia), fresnos (Fraxinus
udhei), cedros (Cupressus lindleyi), sauces llorones (Salix babilonica), entre los
más comunes. (INEGI, 2000)
Antes de la desecación acelerada del antiguo Lago de Texcoco, existían cerca de 150
especies vegetales terrestres y acuáticas autóctonas, las cuales desaparecieron al
modificarse las condiciones ecológicas del lugar. (Nezahualcoyotl, 2006)
Durante las visitas a campo, por parte de los equipos de trabajo, pertenecientes
a la Coordinación de Proteccion Civil. Bomberos y Rescate Municipal, se ha
detectado, sin tener un registro específico, la presencia de árboles que por sus
características, han obstaculizado y/o roto tuberías, banquetas, cimientos, etc.,
y a población los ha secado a propósito y pueden caer, provocando riesgo.
(CPCBRM, 2013)
11
1.6. Fauna
Actualmente no se tiene registro de las especies presentes en el municipio,
esto debido a la disminución de condiciones naturales que provean su
desarrollo, a pesar de ello, para 1998 SEMARNAP estableció que:
La diversidad de especies de avifauna registrada hasta el momento es de 134, de las
cuales 74 son de ambientes acuáticos; destacan por su abundancia las variedades
relativas a los patos y a las aves de ribera, a las garzas y otras que son típicas de
ambientes marinos como gaviotas y pelícanos blancos. Las 60 especies restantes
habitan bosques y pastizales. En primavera, en las áreas con vegetación acuática se
observan nidos de gallina de agua Fulica americana), gallaretas (Gallinula chloropus) y
zambullidores (Podiceps nigricollis). Las poblaciones de patos que se reproducen en la
zona son las cercetas de alas azules (Anas discors), cercetas de alas café (Anas
cyanoptera), el pato tepellate (Oxyura jamricensis), y el pato mexicano (Anas
platyrhnchos diazi). Es importante destacar que esta última población se ha logrado
proteger, lo que es un éxito, ya que los expertos la consideraban en grave peligro de
extinción, inclusive a nivel mundial. Ahora el ex Lago de Texcoco se encarga de
ofrecerles un hábitat potencial para su desarrollo (Cruickshank García, 1998). En la
actualidad, en Nezahualcóyotl existe un reducido número de especies de fauna
silvestre que habitan en la zona inundable del municipio; éstas se limitan a algunas
especies autóctonas como los ajolotes, algunas lagartijas de la especie (Sceloporus
scalaris) y algunas culebras. (Nezahualcoyotl, 2006)
La fauna nociva y feral existe en expansión dentro del municipio por la
prevalencia de basureros clandestinos a cielo abierto, tianguis en vía pública y
mercados sin la infraestructura sanitaria adecuada, así como la falta de una
cobertura completa en materia de recolección y disposición final de residuos
sólidos municipales.
La causa principal de la proliferación de moscas y cucarachas así como de
numerosos agentes patógenos potencialmente peligrosos para la salud pública
radica principalmente por la ausencia de un Programa de manejo de Residuos
Sólidos Urbanos (RSU) eficiente ante la cantidad de usuarios con los que
cuenta el municipio, así como la adaptación del centro de separación de
12
residuos que integre los usos y costumbres de los habitantes para su inclusión
en la economía municipal.
1.7. Edafología
El Plan de Desarrollo Municipal (2013-2015) expresa que el municipio muestra
una estructura edafológica compuesta por suelos aluviales sódico-salinos sin
evolución edafo-genética suficiente. Presentan fuertes efectos de intemperismo
y erosión eólica. En una gran parte de la superficie de estos suelos, se forman
promontorios formados por capas blancas de tequezquite (arcilla-limo-trona Na
CO .NaHCO 2H O) con espesores que varían de 2 a 10 mm. (H. Ayuntamiento
de Nezahualcóyotl, 2013)
Existen dos clases de suelos identificadas: Solonchak y Feozem. Predomina el
Solonchak que se caracteriza por presentar un alto contenido de sales en porciones
importantes y en algunos casos en el total de la superficie. Las subunidades del suelo
existentes en Nezahualcóyotl que se derivan del Solonchak son: Mólico (Zm):
comprende una superficie de 49.83 km2, es decir, 79.2% del total de la unidad.
Se localiza en la parte noreste y sur del municipio y tiene un alto contenido de sales
depositadas en capas inferiores que retienen el agua.
Gleyco (Zg): representa una superficie de 12.95 km2 es decir 20.58% del total de la
unidad y se ubica al noreste y sureste del municipio. Esta unidad presenta en el
subsuelo una capa impermeable que retiene el agua. Gleyco + Órtico (Zo): este tipo
de Solonchak, está compuesto en su primera capa por Solonchak Gleyco y en una
segunda capa, por Solonchak Órtico. Esta subunidad compuesta ocupa una superficie
de 0.13 km2, lo que representa el 0.20% del total de la unidad. Se localiza en la porción
sureste del municipio (H. Ayuntamiento de Nezahualcóyotl, 2013)
Las características primordiales que influyen para la caracterización de los
riesgos que muestran estos suelos, se refiere al tipo arcilloso expansivo que
predomina en la superficie municipal, determinado principalmente por ser
susceptible a producir grandes cambios en su volumen (se expanden con la
humedad y se contraen al secarse).
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La fragilidad de las estructuras de en las edificaciones existentes en el
municipio, principalmente se deben a la mezcla de suelo y clima, adoptando
una modificación de la estructura base de la ciudad, conforme se ha ido
modificando la edificación y desarrollo de su zona urbana, haciendo necesario
un estudio de mecánica de suelos que identifique las zonas frágiles ante la
impermeabilidad actual del suelo.
1.8. Hidrología
El municipio se encuentra en la Región Hidrológica Pánuco (RH26) y se ubica
en la cuenca Río Moctezuma, específicamente en la subcuenca del Lago de
Texcoco y Zumpango.
Los cuerpos de agua del Municipio de Nezahualcóyotl son la presa “Cola de
Pato”, la presa “Tesorito” y la presa “La Regalada”; las tres con la clave de
ubicación RH 26 D p. (H. Ayuntamiento de Nezahualcóyotl, 2013).
Nezahualcóyotl se encuentra asentado en terrenos pertenecientes al Ex vaso del Lago
de Texcoco, el sistema hidrológico de la región se conforma por: el Río Churubusco, el
Canal de la Compañía y el Río de los Remedios, los cuales se encuentran en los
límites con el Distrito Federal, Chimalhuacán y Ecatepec, respectivamente. Con el paso
del tiempo, los tres ríos se transformaron en canales de desagüe, pasando a ser los
receptores de las aguas residuales de la zona urbana el Distrito Federal, así como de
algunos municipios colindantes pertenecientes al Estado de México. El Canal de la
Compañía tuvo una gran importancia como elemento fortalecedor del riego natural de
las zonas aledañas, su trayectoria tiene origen en el municipio de Tlalmanalco, como
desagüe natural del deshielo del Iztaccihuatl, pasa por los municipios de Chalco,
Nezahualcóyotl y Los Reyes La Paz.
La zona oriente del Estado, constituida por
Ecatepec, Nezahualcóyotl, Chimalhuacán, Valle de Chalco Solidaridad, La Paz,
Ixtapalaluca y Chicoloapan, cuenta con insuficiente caudal de agua potable. Se tienen
problemas con la calidad del líquido, no cumple con las normas para fierro y
manganeso (Nezahualcoyotl, 2006).
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Esta problemática ofrece infiltración de contaminantes a los mantos freáticos,
así como producción de gases tóxicos en el cauce del acuaférico, haciendo
necesario un tratamiento de aguas en el municipio.
1.8.1. Infraestructura hidráulica
Agua Potable
El sistema de abastecimiento de agua potable en el Municipio, se realiza a
través de pozos profundos, los cuales registran un caudal de 3,440 litros por
segundo (I/p/s), lo que genera una aportación mensual muy cercana a los
nueve millones de metros cúbicos. Es importante mencionar que 8 de estos
pozos son operados por el ODAPAS, 16 por la Comisión Estatal de Agua y
Saneamiento (CEAS) y los del ramal Peñón Texcoco por la Comisión Nacional
del Agua (CNA).
El caudal registrado por las fuentes de abastecimiento es de3,440 I/p/s y con
base en el Manual de Normas de Proyecto para Obras de Aprovechamiento de
Agua Potable en Localidades Urbanas de la República Mexicana, establece
una dotación de 200 litros, por su parte la Comisión de Agua del Estado de
México, determino como mínimo una dotación de 200 litros de agua diarios por
habitante.
Pozos principales
Chimalhuacán
(No. 303)
Tepozanes (No.
329)
Cigarra (No 330)
Villada (No Neza
3)
Sor Juana (No
Neza 3)
Bondojito (No
Ubicación
Av. Chimalhuacán, entre calle
15 y calle 18 de la Col.
Esperanza
Calle 11 o Tepozanes, entre
Rayito de Sol y Vías del
Ferrocarril, Col. Esperanza
Cuarta Av., entre Cigarra y
Norteñas, Col. Esperanza
Camellon central de Av.
Vicente Villada, entre Av.
Texcoco y Del Valle, Col.
Metropolitana 3º Secc.
Camellón Central de Av. Sor
Juana, entre Av. Texcoco e
Indio Triste, Col.
Bondojito y Río Blanco, Col.
Suministr
o (LPS)
Cobertura
140
Colonia B. Juárez y
La Esperanza
80
Col. B. Juárez
93
Colonias Rey Neza
y B. Juárez
129
Col. Villada,
Ampliación Villada y
Villada Oriente
85
Colonia
Metropolitana I, II y
III Sección
113
Colonias Las
Zona de
influencia
15
Suministr
o (LPS)
Pozos principales
Ubicación
Neza 5)
Ampliacion Vicente Villada
Camellón central de Av.
Vicente Villada, entre Sifón y
Martin Carrera, Col.
Camellón central de Av. Sor
Juana, entre Flamingos y
Escalerillas, Col.
Sifón (No 7)
Escalerillas (No
Neza 8)
Tanque La
Caldera
Tanque Zaragoza
Ramal Peñon
Texcoco
Pozos Estatales
(16)
Total
Cobertura
Zona de
influencia
Águilas y Villada
100
Colonias Evolución
y Villada
140
Colonia Evolución
605
C. Oriente
115
Centro
590
Norte
1,225
C. Oriente
3,440
Tabla 1. Pozos Municipales
Se tienen identificadas tres plantas de bombeo, mismas que se utilizan para la
extracción y distribución de agua potable en el Municipio, destacando la Planta
Pantitlán con 3 bombas y una capacidad de 200 hp.
Plantas de
Bombeo
Pantitlán
Carmelo Pérez
Las Torres
Ubicación
Camellón central de la Av. Pantitlán, entre calle José
del Pilar y calle Nevado de Toluca de la Colonia Los
Volcanes en zona centro.
Camellón central de la Av. Carmelo Pérez, entre Av.
Amanecer Ranchero y Av. Cielito Lindo de la Colonia
Aurora en zona oriente.
Camellón central de Av. Las Torres, entre Calle 12 y
Calle 13 de la Colonia Campestre Guadalupana en
zona norte.
Tabla 2. Plantas de Bombeo de agua potable
No. de
Bombas
3
1
1
Capacidad
200 hp cada
una
50 hp.
50 hp.
Infraestructura sanitaria
Para el desalojo de las aguas servidas del Municipio de Nezahualcóyotl se
cuenta con el río de los Remedios, río Churubusco, Canal de Compañía, Dren
Bordo de Xochiaca.
Dentro del lago de Texcoco se construyó el Dren General del Valle, el cual
parte del río de La Compañía en el puente Xochiaca, con un desarrollo
aproximado de18 Km. hasta su descarga en el Gran Canal de Desagüe, a
16
través del canal de la Draga. Recibe las aportaciones del canal de La
Compañía, los drenes de Chimalhuacán I y II, el dren Xochiaca, las
aportaciones de los lagos de Regulación Horaria y Churubusco y del dren
perimetral.
El canal de la Compañía drena la parte oriente del Valle de México, desde su
origen en las Sierras Nevadas y río Frío hasta su descarga al dren General.
El dren natural de la zona sureste de la ZMVM, es el río de La Compañía, el
cual está formado por el Canal General y el río Miraflores, este a su vez lo
conforman los ríos san Francisco y San Rafael. Descarga a lo largo de Texcoco
y drena los municipios de Chalco, Ixtapaluca y Nezahualcóyotl.
Con respecto a la infraestructura sanitaria y pluvial del municipio, esta se
compone de:
1) Colectores que presentan diámetros que van desde 107 cm. a 244 cm.;
y conducen las aguas residuales y pluviales hacia las plantas de
bombeo (cárcamos).
2) Los subcolectores presentan un diámetro entre 45 cm 91 cm; estos
subcolectores conducen las aguas negras y pluviales a los colectores
principales.
3) Las atarjeas, identificadas como tuberías de concreto simple de 30 a 38
cm de diámetro, conducen las aguas negras de las descargas
domiciliarias a los subcolectores.
Plantas de Bombeo
En
los
municipios
conurbados
del
Estado
de
México
se
dispone
aproximadamente de 122 plantas de bombeo, de las cuales Diez se ubican en
el municipio de Nezahualcóyotl. Estas plantas deben operan todo el año, en
17
época de estiaje para desalojar las aguas residuales, y durante la época de
lluvias, para dar mayor flexibilidad a la operación del sistema de desagüe, sin
embargo su funcionamiento permanente depende del mantenimiento y las
políticas establecidas por el Organismo Descentralizado de Agua Potable,
Alcantarillado y Saneamiento (ODAPAS), así como de la disponibilidad de
recursos técnicos, humanos y financieros.
Tales plantas se construyeron hace más de 20 años, utilizándose hasta la
fecha para el para el bobeo las aguas negras a los Ríos de la Compañía,
Churubusco y de los remedios (ver plano 5).
Además de estos cárcamos, existe una planta de bombeo (pozo indio) y una
planta generadora eléctrica (diesel), que al igual que los cárcamos, es auxiliar
para el bombeo de las aguas negras del Municipio y se localizan en la zona
norte de la Colonia Plazas de Aragón.
Así mismo, el municipio cuenta con una planta para el tratamiento de aguas
negras con una capacidad de 210 l/p/s, los cuales se utilizan principalmente
para el riego de las áreas verdes del municipio.
A lo largo del Bordo de Xochiaca, en el tramo de la Colonia El Sol y Av.
Carmelo Pérez, existe una red de riego ecológica con una tubería de PVC de 3
pulgadas de diámetro y una longitud de 3,940 m.
18
Plano 5. Plantas de Bombeo y cárcamos
1.9. Demografía
Para el año 2010, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI),
publicó en su base de datos principales resultados por localidad (Iter), que la
población municipal asciende a 1,110,565 habitantes, de los cuales el 48% son
hombres y el 52% mujeres, implicando una densidad de población dentro del
municipio de 175 habitantes por hectárea, que en términos demográficos ya
demuestra una hacinación de habitantes, implicando problemas sociales de
alto impacto por las necesidades que ello representa en cuanto a las
necesidades de infraestructura, equipamiento y servicios públicos para el
bienestar social.
19
La pirámide de población muestra una disminución de población constante, en
donde el grupo de menor edad se encuentra en un conflicto de crecimiento,
llevando consigo 13,200 habitantes varones más que mujeres (ver gráfica 1).
Una prospectiva interesante podría llevarse respecto al estudio que determine
la relación hombre-mujer en el municipio, indagando si la problemática es
social o biológica, prestando atención a que en términos generales (estudios
por parte de la ONU y Cuba), la población masculina se ha caracterizado por la
emigración principalmente.
Se puede apreciar que la tasa negativa de población, valorando que por cada
24 mil nacimientos solo existen 6,600 defunciones y la emigración ha sido de
19.24% del total de la población que habitaba el municipio en 2005 al 2010.
58,860
78,850
117,720
139,931
57,749
45 a 59 años
104,393
141,035
30 a 44 años
143,263
15 a 29 años
141,042
-150000
60 y más años
127,722
0 a 14 años
-100000
-50000
0
Hombres
50000
100000
150000
Mujeres
Gráfica 1. Pirámide de Población municipal
1.10. Vivienda
20
En los reportes que proporciona INEGI en su catálogo nacional por entidad
federativa y municipios, muestra que en el municipio, para el año 2010, existían
285,027 viviendas con un promedio de ocupación de 4 personas, en las cuales
los servicios de agua potable, drenaje y luz eléctrica se encuentran rebasando
el 97% de abastecimiento (ver grafica 2).
A partir de 1984 se tienen datos de que el municipio ya se encontraba
consolidado como zona urbana, perteneciente a la Zona Metropolitana del Valle
de México (ZMVM).
La estructuración de la vivienda ha sido de autoconstrucción de manera
progresiva, llevando consigo la organización y delimitación preestablecida por
los planes y programas de la década de 1970 que determinó una estructuración
del territorio centro, distribuida estratégicamente en forma reticular, ubicando
en cada polígono de acción un centro de integración y abastecimiento.
285,027
276,877
279,376
278,378
98,818
Abastecimiento
Viviendas
Con agua
Con Drenaje
Con Energía Electrica
Con computadora
Gráfica 2. Abastecimiento de servicios básicos conectados a la vivienda
21
El abastecimiento que se muestra por parte de las estadísticas no comprueban
el déficit existente, esto se debe a que no se planteó una demanda tan alta
como la que existe actualmente. En zona norte el trazado urbano es de plato
roto.
1.11. Educación
En el municipio existe un promedio de educación que supera las estadísticas
Estatales, considerando que los años promedio cursados por habitante son 9.5,
diagnosticando que 1,100 habitantes han concluido los estudios profesionales y
34 mil habitantes tienen la educación básica, teniendo una tasa de
alfabetización del 99.5%.
Los índices de aprovechamiento y retención (La retención escolar es la relación
entre la cantidad de alumnos que se mantienen matriculados en el transcurso
de un tiempo dado), y la matricula inicial más las altas. de las instituciones
existentes en el municipio son:
Índice de aprovechamiento %
En bachillerato, 2010
65.7
En primaria, 2010
98.5
En secundaria, 2010
80.0
En bachillerato, 2010
92.7
En primaria, 2010
95.5
En secundaria, 2010
94.2
Tabla 3 Índice de aprovechamiento
1.11.1. Equipamiento
A nivel municipal INEGI localiza 1183 unidades educativas registradas para el
año 2010. Sin embargo, el municipio y la Secretaría de Educación Pública
registran 792 unidades activas actualmente:

Jardín De Niños Estatales 75

Jardín De Niños Estatal Particular 172

Jardín De Niños Federales 46
22

Primarias Estatales 147

Primarias Federales 169

Primarias Particulares Federales 28

18 Secundarias Estatales Doble Turno

22 Secundarias Estatales Solamente Matutino

1 Secundaria Estatal Tiempo Completo

11 Secundarias Federales Doble Turno Con CCT Por Turno

6 Secundarias Federales Un Turno

3 Secundarias Federales Tiempo Completo

26 Secundarias Particulares Federales

15 Telesecundarias

15 Medio Superior Particular

1 CBT Estatal Con 2 Turnos

1 CBT Estatal Con Un Turno

1 CBTyS Federal 2 Turnos

2 CECYTEM Estatal Dos Turnos

1 CETyS Federal 2 Turnos

1 BACHILLERES Federal 2 Turnos

1 BACHILLERES Estatal 2 Turnos

1 Colegio De La Comunidad 2 Turnos Estatal

4 CONALEP Federales Dos Turnos

14 Preparatorias Estatales Con 2 Turnos

1 Preparatoria De La Comunidad (Autónoma)

1 CECATI (Educación Industrial) Federal * No Tiene Validez Para Continuar Carrera, Es
Terminal

4 NORMAL (Nivel Licenciatura) Estatal 2 Turnos

1 UPN (Universidad Pedagógica Nacional) Federal
23

1 FES 2 Turnos (Unam)

1 UAEM 2 Turnos

1 Universidad Particular La Salle

1 Centro De Actualización Magisterial (No Es Licenciatura)
El listado completo con nombre, domicilio, turno y control se puede observar en
el anexo educación.
Plano 6. Equipamientos
1.12. Salud
Uno de los principales equipamientos que requiere una zona urbana son los
referentes a salud y asistencia social, sean públicos o privados, requiriendo
atención especial por parte de las autoridades a quien corresponda la gestión
de los mismos al ser agentes esenciales ante la mitigación de riesgos,
situaciones de crisis y catástrofes, debido a sus características de ocupación.
24
La población que tiene acceso a los servicios de salud es dependiente al
servicio del que se hable, debido a que existen derechohabientes a dos o más
servicios de salud.
Los resultados que muestra INEGI en sus resultados Iter (2010), para el
municipio, rescata la población total derechohabiente a los servicios de salud
otorgados por el Estado en el año 2010 asciende al 52.9% de los habitantes,
pese a ello, la población usuaria de las instituciones es del 89%.
Las familias que se encuentran beneficiadas por el seguro popular ascienden al
20% de los hogares censales, los habitantes inscritos a Instituto Mexicano del
Seguro Social (IMSS) son 336,922, al Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) son 93,035 y al ISSSTE
estatal (ISSSET, ISSSEMyM, ISSSTEZAC, ISSSPEA o ISSSTESON) 11,256
(ver grafica 3).
600.000
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
0
Gráfica 3. Derechohabiencia municipal
1.12.1. Equipamiento
25
El equipamiento de salud registrado por INEGI incorpora 51 instituciones
médicas, que proporcionan 61,720 consultas anuales, con un personal médico
de 647 profesionistas en las unidades de la Secretaría de Salud del Estado y
122 de las demás instituciones.
Institución
Cruz Roja Mexicana
Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales para los Trabajadores del Estado
Instituto Mexicano del Seguro Social
Instituto Mexicano del Seguro Social
Secretaría de Salud
Servicios Médicos Estatales
Servicios Médicos Estatales
Servicios Médicos Privados
Sistema Nacional para el Desarrollo
Integral de la Familia
Tipo de unidad
Unidad de Consulta Externa
Cantidad
2
2
Establecimiento de Asistencia Social
Unidad de Hospitalización
Establecimiento de Apoyo
Establecimiento de Apoyo
5
1
2
29
3
1
1
1
1
2
Establecimiento de Asistencia Social
1
Tabla 4. Equipamiento de Salud y Asistencia Social
La lista de las instalaciones se pueden observar en anexos, Unidades Médicas,
en donde viene la lista del Catálogo de Unidades Médicas clues, revisado en
enero 2014.
1.13. Comunicaciones, Infraestructura y Equipamiento para el Transporte
1.13.1. Comunicaciones
En el rubro de nuevas tecnologías, todo el municipio, por su ubicación
geográfica, cuenta con los servicios y cobertura de internet, teléfono fijo y
móvil, señal de televisión abierta, de cable y satelital, se tiene con una
recepción confiable. (H. Ayuntamiento de Nezahualcóyotl, 2013)
1.13.2. Infraestructura y Equipamiento para el transporte
La infraestructura vial es uno de los puntos más importantes a tratar dentro de
la lógica de la movilidad de la población, debido a la lógica económica que
26
suscribe al Valle de México. Nezahualcóyotl al formar parte de la ZMVM,
localiza industria, mano de obra, servicios y equipamiento que, de manera vital
necesita una estructura que movilice las entradas y salidas de todo un complejo
sistema para seguir inmerso en la vitalidad urbana.
El sistema vial del municipio, se estructura por vialidades principales como,
Anillo Periférico, Autopista Peñón Texcoco, Av. Central y con un impacto
significativo, la Calzada Ignacio Zaragoza, que registra un flujo vehicular
cercano a los 500 mil vehículos diarios.
La red ferroviaria del municipio de Nezahualcóyotl, es parte del sistema de
transporte férreo de la Zona Metropolitana del Valle de México, y se comunica
con el resto del sistema ferroviario nacional, destacando la Vía central que
inicia en Buenavista conectando al norte y occidente, así como las líneas que
salen por el oriente y se dirigen al Golfo de México.
Es importante mencionar que el municipio es atravesado por la vía del
ferrocarril en la zona Norte en las colonias Bosques de Aragón y Ciudad Lago
y a un costado de la Av. Central Carlos Hank González colindando con las
colonias Vergel de Guadalupe, Campestre Guadalupana, Jardines de
Guadalupe, Valle de Aragón 1ra. Sección y en la colindancia Norte sobre la Av.
Rio de los Remedios. Corre también por el Norte de las zonas centro y Oriente,
colindando con las colonias El Sol, Las Virgencitas y Las Flores (atrás de
Ciudad jardín), Rey Neza, Zona Industrial Izcalli Nezahualcóyotl (teniendo ahí
un área de descarga) y Ejidos de San Agustín Atlapulco;propiciando la invasión
de los derechos de vía por asentamientos humanos irregulares.
El tendido de los durmientes se ubica en Av. Ferrocarril, en el tramo de Calle
15 y Calle 27, de la Colonia de El Sol y el límite municipal en la zona oriente o
centro, esto es, en los linderos con el municipio de Chimalhuacán (ver plano).
27
El aeropuerto Internacional de la Ciudad de México se ubica al nororiente del
Distrito Federal., en terrenos que forman parte del ex lago de Texcoco; debido
a la cercanía del municipio con el Aeropuerto, algunos asentamientos humanos
han invadido parte de la zona que requieren los aviones para hacer maniobras
de despegue y aterrizaje (cono de aproximación), cuyo radio de influencia es
de 5.0 km. a partir de los principales vértices de la pista de aterrizaje de
acuerdo a los lineamientos que marca Aeropuertos y Servicios Auxiliares
(ASA), como organismo dependiente de la Dirección General de Aeronáutica
Civil (ver plano).
En este sentido, cualquier construcción, anuncio o instalación que se encuentre
dentro del polígono de influencia del aeropuerto no deberá sobrepasar los 45
metros de altura, de lo contrario, tendrá que contar con un dictamen especial
por parte de Aeropuertos y Servicios Auxiliares. (Nezahualcóyotl, 2004)
28
Plano 7. Infraestructura vial
El registro que se tiene actualmente de la infraestructura municipal referente al
sistema de comunicaciones lo contiene el Plan de Desarrollo Municipal (20092012), agrupado para una mejor comprensión del tema –esto, debido a que fue
publicado por primera vez en el PMD 2004 y copiado y pegado en los demás
planes que han surgido-:
Vialidades primarias:
Se caracterizan por ser las principales vías de entrada y salida del municipio,
permitiendo la comunicación directa hacia los diferentes puntos de origen y
destino del territorio municipal.
29
Generalmente, los cruces en estas vialidades se dan con otras de igual
jerarquía y en algunos casos como el Anillo Periférico, las Avenidas Carlos
Hank González, Peñón-Texcoco y Las Torres en la Zona Norte, así como
Adolfo López Mateos, Carmelo Pérez, Bordo de Xochiaca y Pantitlán en la
Zona Centro continúan hacía el Distrito Federal y municipios colindantes
conformando una red vial de carácter metropolitano que mantiene la
continuidad y conurbación física y funcional, dando la impresión de ser un sólo
sistema vial.
NOMBRE
SECCIÓN
LONGITUD
SENTIDO
CAMELLÓN
Av. Bordo de
Xochiaca
75 m.
6.68 km
Doble
Sentido
Uno
Av. Pantitlán
35 m.
10.05km.
Doble
Sentido
Uno
Av.
Chimalhuacán
43 m.
9.60 Km.
Doble
Sentido
Uno
4ta Av.Aureliano
Ramos
20 m.
11 km.
Doble
Sentido
Uno
Av. Gustavo
Baz Prada
12 m.
7.38 Km.
Doble
Sentido
Av. Rancho
Grande
12 m.
4.75 km.
Doble
Sentido
Uno
Av. Texcoco
32 m.
8.10 km.
Doble
Sentido
Uno
20 m.
5.35 Km.
Doble
Sentido
Uno
Doble
Uno
Av.
Cuauhtémoc Higinio Guerra
Av. José del
20 m.
ORIGEN Y DESTINO
Cruza el Municipio a partir de
anillo Periférico hasta la Av.
Circuito Universidad
Tecnológico, continua hasta
Av. Chimalhuacán.
Anillo Periférico hasta la Av.
de Los Reyes, continúa hacia
el Municipio de los Reyes la
Paz.
la Av. Rio Churubusco hasta
conectarse directamente con
el Municipio de
Chimalhuacán.
Comienza en la Av. Rio
Churubusco o Anillo
Periférico, hasta Av. Riva
Palacios con el nombre de
Av. 4 o Aureliano Ramos; y a
partir de ahí hasta la Av.
López Mateos cambia el
nombre a Virgen de
Guadalupe y de Av. López
Mateos hasta la Av. Lázaro
Cárdenas o Av. Universidad
Tecnológico.
Inicia en la Av. López Mateos
hasta la Av. Lázaro
Cárdenas.
Inicia en la Calle Águila
Negra, junto a la Av. Bordo
de Xochiaca y llega hasta la
Av. Lázaro Cárdenas.
Inicia en la Av. José María
del Pilar dirigiéndose hacia el
Municipio de los Reyes la
Paz.
Inicia en la vía del tren con el
Nombre de Higinio Guerra
hasta la Av. Xochiaca.
Inicia en la Av. Pantitlán y
30
NOMBRE
Pilar
Av. Riva
Palacio
Av.
Nezahualcóyo
tl
SECCIÓN
LONGITUD
20 m.
8.38 Km.
40 m.
3.86 km.
Doble
Sentido
Uno
45 m.
3.86 km.
Doble
Sentido
Dos
45 m.
4.08 km.
Doble
Sentido
Uno
45 m.
4.31 km
Doble
Sentido
Uno
Av. Carmelo
Pérez
44 m.
4.45 km
Doble
Sentido
Uno
Cuauhtémoc.
12m.
2.38 km
Av. México
12 m.
4.19 km
12 m.
6.56 km.
Av. Adolfo
López Mateos
Av. Sor Juana
Inés de la
Cruz
Av. José
Vicente
Villada
Av. Ángel de
la
Independenci
a continuación
golondrinas.
Paloma Negra
Av. San Ángel
continuación 7
Leguas.
SENTIDO
Sentido
Doble
Sentido
CAMELLÓN
Uno
Doble
Sentido
Doble
Sentido
ORIGEN Y DESTINO
termina en Av. Texcoco.
Inicia en la vía del tren y
termina en la Av. Texcoco.
Inicia en la Av. Texcoco hasta
la Av. Bordo de Xochiaca.
Cruza la parte sur del
Municipio desde la Av.
Texcoco hasta Av. Bordo de
Xochiaca.
Inicia en la Av. Texcoco y
termina en la Av. Bordo de
Xochiaca.
Inicia en la Av. Bordo de
Xochiaca hasta la Av.
Texcoco.
Inicia de norte a sur, en Av.
Bordo de Xochiaca hasta
llegar a la Av. Texcoco.
Texcoco - Av. Pantitlán.
Texcoco - Av. Pantitlán.
Doble
Sentido
Texcoco - Chimalhuacán.
Pantitlán - Chimalhuacán.
12 m.
6.80 km.
Av. Floresta
12 m.
2.55 km.
Av. Lázaro
Cárdenas
20 m.
1.90 km.
4 Avenida
20 m.
11 km.
Av.
Tepozanes
12 m.
5.46 km.
Av. Baja
California
20 m.
2.2 km.
Doble
Sentido
Doble
Sentido
Doble
Sentido
Doble
Sentido
Doble
Sentido
Texcoco - Chimalhuacán.
Av. Los Reyes - Pantitlán.
Circuito Rey Nezahualcóyotl Bordo de Xochiaca.
Uno
Uno
Calle 7 - Lázaro Cárdenas.
Cruza a partir de la Av.
Universidad Tecnológico
hasta la Av. Texcoco.
Inicia en Av. de las Torres
(Chimalhuacán) y termina en
calle Insurgentes
(Chimalhuacán).
Tabla 5. Vialidades Primarias
Los informes oficiales (PMD, 2013-2015) indican la configuración de nuevas
estructuras para la movilidad de la población y las mercancías que funcionan
dentro del sistema complejo del municipio:
31
Actualmente se están construyendo puentes vehiculares en la colindancia de Cd.
Nezahualcóyotl con la delegación Iztacalco para tener una mejora en el tráfico vehicular
que circula del Municipio a la Ciudad de México y viceversa. Hay un distribuidor vial
que se acaba de terminar denominado Bordo de Xochiaca y Periférico a la altura de la
Alameda Oriente
Otro de los puentes está exactamente en la Avenida Chimalhuacán y Calle 7, a su vez,
en avenida Pantitlán y Calle 7 se ha construido el último puente, permitiendo de
manera eficaz la agilización del tránsito vehicular entre la delegación Venustiano
Carranza y este Municipio. También se acaba de rehabilitar un tramo de la Av. Bordo
de Xochiaca en dirección al Aeropuerto.
Las obras viales realizadas en periférico en definitiva no han contribuido a un desahogo
vial; sino que el problema día con día continúa, principalmente en las horas de mayor
afluencia.
La principal zona de conflicto en Periférico Oriente es el tramo desde la Calzada
Ignacio Zaragoza hasta la Avenida Pantitlán, donde se ubican diversos negocios de
carnicerías, los cuales, para hacer sus operaciones de carga y descarga, solo dejan un
carril disponible para la circulación en las horas de mayor concentración
automovilística. (H. Ayuntamiento de Nezahualcóyotl, 2013)
El sistema de comunicaciones conforma la parte esencial como soporte general
para la estructuración de la ciudad y las interacciones socio-territoriales, sin
embargo los medios de comunicación necesitan de las estructuras básicas
para la útil distribución de los habitantes.
Debido a la lógica que manejan las áreas conurbadas de la Ciudad de México,
se localizan dentro del municipio el equipamiento de tres estaciones del Metro
de la Ciudad de México, de la Línea B: Ciudad Azteca -Buenavista: Rio de los
Remedios, Impulsora y Nezahualcóyotl. Sin embargo, existen los medios
internos de comunicación por medio de rutas de transporte público intraurbano
que comunican al municipio con el paradero de transporte público y punto
nodal de las estaciones terminales de las líneas 1, 5, 9 y A del Metro de la
Ciudad de México, considerado el tercero más grande del mundo y punto
32
principal para la distribución de la población de los municipios conurbados de la
zona oriente del Distrito Federal.
Actualmente, está en construcción-conclusión el proyecto del Mexibus, el cual correrá
de la estación del Metro Pantitlán al Municipio de Chimalhuacán. Este contará con 25
estaciones que atravesarán el Municipio de Nezahualcóyotl en sus avenidas
Chimalhuacán, Villada y Bordo de Xochiaca. El cual por el tipo de obra que se realizo
ha cambiado el panorama total del Municipio de Nezahualcóyotl en especial la Av.
Chimalhuacán y Av. Vicente Villada ya que sean destruido más de 15 mil árboles, la
red de agua tratada que le da vida a la zona verde del Camellón de la Av.
Chimalhuacán y sea construido el piso hidráulico sobre redes de agua potable por
donde el Mexibus corre lo que obliga al actual gobierno a invertir en la reparación de
los daños mencionados. (H. Ayuntamiento de Nezahualcóyotl, 2013)
NOTA: cabe aclarar que al momento de la entrega de este documento, el MEXIBUS ya está
terminado y presta servicio a los municipios de Chimalhuacán y Nezahualcóyotl.
El servicio de autobuses urbanos y sub-urbanos, proporcionado por 9
empresas originarias en su mayoría de los municipios vecinos, que cubren 81
derroteros; para lo cual cuentan con un parque vehicular de 2,366 unidades.
Este servicio es fundamentalmente de tipo metropolitano, pues los vehículos no
transitan al interior del municipio, ya que realizan constantemente viajes
pendulares
principalmente
entre
Chimalhuacán,
Los
Reyes,
Texcoco,
Ecatepec, y el Distrito Federal sobre vialidades primarias de carácter regional,
como son: Bordo de Xochiaca y anillo Periférico. Debido a lo anterior se tienen
registradas tres bases, dos de ellas localizadas en la zona centro y un restante
en la parte norte. (Nezahualcóyotl, Plan Municipal de Desarrollo , 2009-2012)
1.14. Espacios recreativos y deportivos
Los equipamientos deportivos y de recreación son necesarios para el
encuentro y esparcimiento de la población, principalmente en espacios tan
33
hacinados como la ciudad Nezahualcóyotl. La presencia del estrés colectivo,
así como la necesidad de convivencia del ser humano, implican la necesidad
de crear espacios de uso colectivo para la interacción. En el municipio se
localizaron:

Chimarena. El Municipio cuenta con una cancha con arena de mar instalada
en la céntrica Avenida Chimalhuacán (entre las calles La Espiga y Los
Laureles), donde el ruido de los automóviles, el intenso calor y la hora no
son un impedimento para que chiquitines, adolescentes y adultos se
diviertan a lo grande, ya sea jugando voleibol, fútbol, enterrándose en la
arena, o simplemente saltando y corriendo. Inaugurada al iniciar el 2009, la
Chimarena es un cálido espacio público que evoca una parte de la belleza
de una playa y su singular entorno, teniendo como fundamento el derecho
que tienen los habitantes de Neza al esparcimiento y sano desarrollo.

Centro Municipal de Artes Aplicadas (CEMUA). Asentado en un área de
1,200 metros cuadrados, donde se ubican talleres perfectamente equipados,
incluida un Área de exposiciones. El Centro Municipal de Artes Aplicadas
(CEMUAA) tiene el objetivo de otorgar capacitación a personas sin empleo,
al tiempo de formar artistas que lleguen a dominar el trabajo con la
cerámica, los vitrales, la ebanistería, herrería, la pintura y eventualmente
otros materiales y disciplinas.

Casa de Cultura. Las Águilas. Av. Kennedy esq. Sur 1 de la colonia las
Águilas.
En la casa de cultura, existen talleres para que todos los niños después de
clases, puedan practicar alguna actividad artística, como canto pintura,
danza clásica, danza regional, música, además de ajedrez. Trae la cultura a
la población de varias colonias de Nezahualcóyotl.
34

Centro Municipal de Atención a las Adicciones Nezahualcóyotl. El
Centro Municipal de Atención a las Adicciones (CMAA), fue inaugurado el
15 de marzo de 2006.Se ubica en calle Rielera entre las avenidas
Amanecer Ranchero y Cielito Lindo, colonia Benito Juárez.

El parque mahuisolli (alegría en Náhuatl). Se encuentra ubicado en la
Avenida Riva Palacio y Avenida Chimalhuacán a un Costado del Instituto
Municipal de Atención a la Mujer, en este parque existen distintas
actividades como son Zumba, Tae Kwon Do y un Grupo Scout y Guía de la
Asociación Juventud Escultista de México A.C. que trabaja los sábados de
15:00 a 17:00 Horas, para niños y niñas de 3 a 23 años. (PDM 2013-2015)
La Casa de Cultura. Ubicada en Cuarta Avenida y Av. Cuauhtémoc en la colonia
Estado de México.
Centro Cultural Dr. Jaime Torres Bodet en Av. Chimalhuacán frente al Castillo.
El Castillo. Cuenta con biblioteca y una explanada para clases de danza
Biblioteca ubicada en Cuarta Avenida y Circuito Lázaro Cárdenas
1.15. Religión
El centro religioso con mayor presencia dentro del municipio es la Catedral de
Nezahualcóyotl, esto debido a que en el municipio existen 929 mil habitantes
católicos.
Llamada formalmente iglesia de “Catedral de Jesús Señor de la Divina
Misericordia”, es una moderna construcción inaugurada el 20 de noviembre del
2000 por el ex obispo José María Hernández González, y cuenta con una
capilla adjunta, un armonioso atrio, una librería, estacionamiento para 50
vehículos y retablos exteriores donde el visitante puede conocer y leer la
35
oración del “Padre Nuestro” en seis idiomas: Español, latín, náhuatl, hebreo,
arameo y griego.
Sin embargo, en el listado de Iglesias, localizadas en el directorio de
asociaciones religiosas (por entidad federativa), última actualización 18 de
diciembre de 2013, de la Dirección general de Asociaciones Religiosas
perteneciente a la Secretaría de Gobernación, se localizaron 71 templos en los
que se engloba a las religiones católicas, Evangélicas, Pentecostés, Cristiana,
Bautista y Franciscana, entre otras.
Destaca que el municipio es centro de atracción de población de otros
municipios, por lo tanto, a pesar de que existen registrados por INEGI 1850
habitantes que tienen una religión no católica, la utilización de los templos
integra población foránea.
1.16. Zonas de valor histórico y cultural
Debido a las características que muestra el municipio y la estructuración física
dentro de un lago que fue utilizado para el establecimiento de la población que
hoy habita la urbe:
…hasta ahora no se han detectado sitios, monumentos o zonas de valor histórico o
cultural declarados bajo la tutela del Instituto Nacional de Antropología e Historia ni del
Instituto Nacional de Bellas Artes; por lo que formalmente en Nezahualcóyotl no hay un
registro oficial al respecto. (Nezahualcóyotl, Plan Municipal de Desarrollo , 2004)
1.17. Monumentos intangibles
Siendo un municipio nuevo y pluricultural, se consideran las fiestas religiosas
(42 anuales con pirotecnia) y misas en la calle del 4 de noviembre al 12 de
diciembre como una costumbre desde hace 36 años.
36
Cada jueves y viernes santo se realiza un viacrucis por cada templo católico
existente en el municipio. (Públicos, 2001)
1.18. Industria
La industria establecida en el municipio es principalmente la pequeña y micro
industria, dado que en 1975 existían 1,872 industrias, de las cuales 27
corresponden a la gran industria, 20 a la mediana, y 1,212 se ubican en la
pequeña industria y 613 son talleres, En 1993 el total de las industrias era de
3,378.
Concepto
Manufactura
Comercio
Comercio al
por mayor
Comercio al
por menor
Servicios
Estado de México
Unidades
Personal
Económicas
Ocupado
35889
498205
210897
555279
38459096
12897106
Unidades
Económicas
3749
22082
Remuneración
Nezahualcóyotl
Personal
Remuneración
Ocupado
14650
313793
43033
42272
8880
90410
6224269
602
2312
2239
202017
464869
6672837
21480
40721
40033
117710
473977
17756460
5562
Tabla 6. Unidades Económicas
21618
20331
1.19. Comercio
Los establecimientos económicos registrados en el municipio en 1993
ascienden a 36,033, de los cuales el 9% es industrial, el 57% comercial y el
33% de servicios, por lo que en el municipio se encuentran todo tipo de
comercios.
1.20. Mercados
El comercio está integrado por establecimientos, tales como mercados públicos
donde se realiza la distribución de productos al menudeo, para su adquisición
por la población usuaria y/o consumidora final, siendo esta etapa la que
concluye el proceso de comercialización. Los elementos que lo conforman son
instalaciones comerciales provisionales o definitivas, en las que llevan a cabo
operaciones de compra venta al menudeo de productos alimenticios, de uso
personal y artículos para el hogar. El equipamiento para la comercialización es
37
un componente básico del desarrollo urbano y tiene particular participación en
el desarrollo económico, ya que apoya la producción y distribución de
productos mediante los elementos de este subsistema.
Nezahualcóyotl cuenta con 69 mercados públicos, se instalan 42 tianguis o
mercados sobre ruedas, en conjunto se logra satisfacer la demanda del
servicio, aunque la instalación de estos tianguis provoca las problemáticas de
la generación de desechos sólidos en la vía pública, además del aumento de
los conflictos viales.
Los 69 mercados públicos con que cuenta el Municipio (49 se encuentran en
Zona Centro y 20 en Zona Norte) que concentran un total de 11,872 locatarios;
además se instalan 42 tianguis o mercados sobre ruedas con 26,450 puestos,
en conjunto se logra satisfacer la demanda del servicio de los habitantes del
Municipio y aún los compradores de los municipios y delegaciones colindantes
que acuden a estos lugares.
Municipio
Región IX Nezahualcóyotl
ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES EN EL MUNICIPIO
Mercados Tianguis Restaurantes Farmacia Refaccionarias
s
69
42
87
186
86
Otros*
Nezahualcóyot
4 256
l
*Incluye panaderías, pollerías, tortillerías, pescaderías, carnicerías, expendio de huevo,
misceláneas, abarrotes, lonjas mercantiles, frutas y legumbres, licorerías y/o vinaterías, otros,
papelerías, zapaterías, ropa en general, estéticas, ferreterías y tlapalerías, video club,
mueblerías y otros.
Tabla 7. Establecimientos comerciales en el municipio
38
Plano 8. Mercados y Tianguis
1.21. Relleno sanitario
En el municipio se generan diariamente, un promedio de 1,200 toneladas de
residuos sólidos, los cuales, se depositan en el relleno sanitario Neza II y en
tiraderos no autorizados (plano 4).
En el relleno sanitario del Bordo de Xochiaca ningún material es reciclado, no
obstante, existen aproximadamente 500 pepenadores que se encargan de la
separación, para reuso y reciclaje de materiales.
La SEMARNAP ha realizado estudios para determinar la ubicación de sitios
adecuados para ser utilizados como rellenos sanitarios regionales, cumpliendo
las especificaciones de la norma oficial mexicana NOM-083-ECOL-1996. Para
39
Nezahualcóyotl, los sitios seleccionados más cercanos son Tequexquinahuac y
Coatlinchán, ubicados en el municipio de Texcoco. (Públicos, 2001)
Plano 9. Relleno Sanitario
1.22. Directorio
El PDM expone que el bando de gobierno actual implica:
…una reorganización administrativa y de manera paulatina se otorgará capacitación y
depuración de la plantilla del personal; para tal efecto, la administración pública
municipal, para el buen despacho de los asuntos del ayuntamiento, está integrada por:
1 Secretaría del Ayuntamiento, 1 Tesorería, 1 Contraloría Interna, 1 Secretaría Técnica
de la Presidencia, 15 Direcciones, 1 Defensoría Municipal de Derechos Humanos, la
Unidad
Administrativa
“Profesor
Carlos
Hank
González”,
3
Organismos
Descentralizados, 2 Institutos, 6 Coordinaciones Municipales; y la Unidad de
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Transparencia y Acceso a la información Pública Municipal; ello, de conformidad con lo
dispuesto por el artículo 42 del Bando Municipal de Nezahualcóyotl. (H. Ayuntamiento
de Nezahualcóyotl, 2013)
De acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 42 que dicta:
Para el despacho de los asuntos de la Administración Pública Municipal, el Ayuntamiento se
auxiliará de las siguientes Dependencias de la Administración Pública:
I.
Secretaría del Ayuntamiento.
II.
Tesorería Municipal.
III.
Contraloría Municipal.
IV.
Secretaría Técnica de la Presidencia.
V.
Direcciones que la conforman:
1. Administración,
2. Gobierno,
3. Jurídico,
4. Desarrollo Urbano y Obras Públicas,
5. Seguridad Pública,
6. Servicios Públicos,
7. Educación,
8. Cultura,
9. Planeación, Información, Programación y Evaluación,
10. Ecología,
11. Desarrollo Económico,
12. Desarrollo Social, 2013
13. Atención a Personas con Discapacidad,
14. Comunicación Social,
15. Relaciones Públicas.
VI.
Defensoría Municipal de Derechos Humanos.
VII.
Unidad Administrativa “Profesor Carlos Hank González”.
VIII.
Organismos Descentralizados Auxiliares del Ayuntamiento:
1. Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF),
41
2. Organismo Descentralizado de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento
(ODAPAS).
3. Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Nezahualcóyotl
IX.
Institutos Municipales:
1. De la Juventud,
2. De la Mujer,
3. Coordinaciones Municipales:
4. Protección Civil, Bomberos y Rescate;
5. Participación Ciudadana;
6. Las Oficialías Mediadoras, Conciliadoras y Calificadoras;
7. Apoyo y Atención al Migrante;
8. Enlace con las Oficialías del Registro Civil;
9. Asuntos Metropolitanos; y
X.
Unidades Auxiliares:
1. Unidad de Transparencia y Acceso a la Información Pública Municipal.
Las funciones de los organismos auxiliares son de interés público, las cuales se regirán
conforme a las disposiciones que emanen del presente Bando, las leyes que los rigen y
ordenamientos legales aplicables.”
De esta forma queda establecido que se llevarán a cabo los proyectos y
procedimientos que se dicten, existirá una modificación en las modalidades
laborales y se coordinarán los diversos órganos que constituyen la
administración municipal para un desarrollo conjunto del municipio.
2. D i a g nó s t i c o
2.1. Vulnerabilidad de Fenómenos Geológicos
Los fenómenos geológicos son aquellos que están relacionados con la
actividad y dinámica interna de la Tierra y de la corteza terrestre, y que tienen
que ver con la transformación de la superficie, dando origen a las fallas
(continentales y regionales) y fracturas, a los plegamientos, el vulcanismo, el
deslizamiento de tierra, etc.
42
2.1.1. Fallas y fracturas
El agrietamiento del terreno es la manifestación superficial, y en ocasiones a
profundidad, de una serie esfuerzos de tensión y distorsiones que se generan
en el subsuelo debido a las fuerzas y deformaciones inducidas por el
hundimiento regional, la desecación de los suelos, los deslizamientos de
laderas, la aplicación de sobrecargas, la ocurrencia de sismos, la presencia de
fallas geológicas, la licuación de suelos, la generación de flujos subterráneos,
las excavaciones subterráneas, entre otros. Se trata de un fenómeno que
difícilmente podría ocurrir de manera espontánea, por lo que su origen siempre
está ligado a otro fenómeno que lo detona.
El hundimiento y el agrietamiento del terreno son fenómenos difíciles de
predecir debido a que su determinación requiere del conocimiento preciso de
las propiedades mecánicas de resistencia y deformación del subsuelo, de su
distribución estratigráfica, del conocimiento de las variaciones o anomalías
subterráneas, de la determinación de la forma y distribución del basamento, del
conocimiento del nivel freático y de su variación con el tiempo y de la
determinación de las propiedades hidráulicas del terreno, entre otras.
Las fallas y fracturas localizadas en el municipio, principalmente son efecto por
el tipo de suelo que contiene el municipio, que contiene arcillas expansivas que
han ido modificando su estructura conforme ha sucedido la modificación de
usos de suelo, volviéndolo impermeable; por otra parte, se encuentra ubicado
en un área de alto impacto sísmico y las estructuras asentadas distribuyen los
pesos de manera desigual, pronosticando a existencia más allá de las fallas y
fracturas siguiendo la continuidad de su morfología llegando a crear
hundimientos hasta de 50m de profundidad.
Como consideración preventiva se debe realizar en el municipio ante la
situación de posibles sismos que lleguen a modificar la estabilidad de los
suelos ya desecados por la capa impermeable de la zona urbana, será un
43
estudio de fallas geológicas con participación de especialistas que desarrollen
por medio de estudios específicos un diagnóstico de fragilidad del suelo y
vulnerabilidad geológica.
Plano 10. Fallas y Fracturas
2.1.2. Sismos
Un sismo es un fenómeno que se produce por el rompimiento repentino en la
cubierta rígida del planeta llamada Corteza Terrestre. Como consecuencia se
producen vibraciones que se propagan en todas direcciones y que percibimos
como una sacudida o un balanceo con duración e intensidad variables. El país
se localiza en una de las zonas sísmicas más activas del mundo. El cinturón de
fuego del pacifico, cuyo nombre se debe al alto grado de sismicidad que resulta
44
de la movilidad de cuatro placas tectónicas: Norteamericana, Cocos, Rivera y
del Pacifico. (CENAPRED, 2012)
El estudio regional más específico ha sido realizado por el Instituto Mexicano
de Ingenieros de Costos, especificando nuestra localización como:
Zona Lacustre: Integrada por potentes depósitos de arcilla altamente comprensible,
separados por capas arenosas con contenido diverso de limo o arcilla. Estas capas
arenosas son de consistencia firme a muy dura y de espesores variables de
centímetros a varios metros. Los depósitos lacustres suele estar cubiertos
superficialmente por suelos aluviales y rellenos artificiales; el espesor de este conjunto
puede ser superior a 50m. (IMIC, 2012)
Plano 11. Zonificación Geotécnica
45
Promediando que el área que se encuentra delimitada con rojo tiene un alto
peligro sísmico, apelando a que la construcción de máxima altitud deberá ser
ligera y con un máximo de 3 niveles o se ubicará en riesgo de colapso.
Los ritmos sísmicos que se han catalogado se ubican conforme al Servicio
Sismológico Nacional, por ubicación de ondas menores de 2º como sismicidad
baja, entre 2º y 4º media y de 4º o mayores como alta.
Estas ondas sísmicas incurren sobre la estructura del suelo, promediando un
riesgo potencial de hundimientos en las áreas delimitadas con mayor
afectación, debido a la sobre explotación del acuífero y la impermeabilidad del
suelo que ha propiciado su modificación por expansión.
46
Plano 12. Sismicidad
2.1.3. Vulcanismo
El peligro volcánico puede representarse de varias formas, la más utilizada es
el mapa donde se presentan los alcances más probables de las diferentes
manifestaciones volcánicas y el riesgo combina el preligro con la distribución y
vulnerabilidad de la población y de la infraestructura de producción y
comunicaciones alrededor del volcán. (CENAPRED, 2012)
La vulnerabilidad social ante el volcán activo más cercano (Popocatepetl),
involucra a todo el municipio por riesgo a la caída de cenizas, que implica:
La ceniza más fina puede permanecer en el aire por varios días y hasta por algunas
semanas, dependiendo de sus características, de su altitud y de los vientos
dominantes.
Los aerosoles formados por la condensación de varios de los gases volcánicos y sus
interacciones con el agua, sea el vapor que acompaña a la columna eruptiva, o la
humedad atmosférica, pueden permanecer suspendidos por tiempos mayores. Por
47
ejemplo aerosoles formados por gotitas de ácido sulfúrico pueden permanecer por
semanas, meses y hasta años en las partes altas de la atmósfera.
El daño principal que causa la ceniza en las poblaciones se deriva de su acumulación
en los techos, pudiendo provocar su colapso, lo que puede evitarse removiendo la
ceniza acumulada, teniendo gran cuidado de no arrojarla al drenaje.
La inhalación o exposición excesiva a la ceniza volcánica también llega a ser dañina,
por su carácter erosivo y, en ciertos casos, por los materiales volátiles que se pueden
condensar sobre la superficie de las partículas. En algunos casos, por suerte poco
frecuentes, la ceniza puede acarrear depósitos de flúor a niveles tóxicos.
La inhalación excesiva puede reducirse permaneciendo en casas o sitios en los que se
evite la entrada del polvo. También debe evitarse que la ceniza caiga en el agua
potable, y de ser posible proteger o trasladar animales y ganado doméstico a un lugar
seguro.
Cuando haya ceniza en el aire, los equipos mecánicos deben protegerse con filtros
adecuados.
La ceniza depositada sobre las vías de comunicación puede inhabilitarlas Cuando la
ceniza depositada se humedece o se compacta, su peso puede producir hundimientos
de los techos y caída de hojas y ramas de plantas y cables de todo tipo. Así mismo, la
ceniza húmeda puede conducir la electricidad, produciendo corto-circuitos en líneas de
transmisión de energía y en líneas de comunicación. La densidad de la ceniza no
compactada es comparable a la del agua o granizo (cerca de 1000 kg/m3). La ceniza
húmeda y compactada puede alcanzar densidades cercanas a 3000 kg/m3, por lo que
su acumulación sobre techos inadecuadamente diseñados puede causar su colapso.
La ceniza húmeda puede tener ciertas propiedades de cohesión y cementarse,
especialmente cuando ha invadido sistemas de drenaje. La lluvia abundante sobre
depósitos de ceniza genera lodo que dificulta el tránsito y puede generar peligrosos
flujos de lodo.
Los fragmentos mayores, especialmente aquellos formados por las rocas densas de las
estructuras más viejas del volcán, como son los domos que tapan los cráteres, son
lanzados por las explosiones como proyectiles balísticos (denominados “líticos”) y
48
pueden causar severos daños, incluso en techos más reforzados. (CENAPRED,
Volcanes, Peligro y Riesgo Volcánico en México, 2008)
2.2. Vulnerabilidad de Fenómenos Hidrometeorológicos
2.2.1. Inundaciones
De acuerdo con el glosario internacional de hidrología, la definición oficial de
inundación es: “aumento del agua por arriba del nivel normal del cauce”
(OMM/UNESCO, 1974). En este caso, “nivel normal” se debe entender como
aquella elevación de la superficie del agua que no causa daños, es decir,
inundación es una elevación mayor a la habitual en el cauce, por lo que puede
generar pérdidas.
casi toda el agua potable se convierte en agua residual que debe recolectarse y
evacuarse fuera del Municipio sin causar problemas de salud a la población.
Debido a que el Valle de México es una cuenca cerrada que carece de salidas
naturales y en la que se presentan lluvias intensas y de corta duración,
sumando que cada día se reduce el área de infiltración por el incremento de la
mancha urbana y de los hundimientos del suelo que provocan fracturas a las
redes de drenaje, es indispensable mejorar día a día la infraestructura para
captar y evacuar las aguas pluviales y así evitar inundaciones.
49
2.2.2. Heladas
50
2.2.3. Granizadas
2.2.4. Tormentas eléctricas
51
2.2.5. Temperaturas máximas extremas
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2.3. Bibliografía
Trabajos citados
Cruickshank García, G. (1998). Proyecto Lago de Texcoco, Rescate Hidroecológico. México:
SEMARNAP.
Gutiérrez Arzaluz, P. (2005). Enciclopedia de los Municipios de México. Recuperado el 14 de
Enero de 2014, de Nezahualcóyotl: http://elocal.gob.mx/work/templates/enciclo/EMM15mexico/municipios/15058a.html
H. Ayuntamiento de Nezahualcóyotl, 2.-2. (2013). Plan de Desarrollo Municipal 2013-2015.
Nezahualcóyotl.
INEGI. (2000). Cuaderno Estadístico Municipal de Nezahualcóyotl. INEGI.
Nezahualcoyotl, H. A. (2006). Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Nezahualcoyotl, 20062009. Nezahualcoyotl: Gaceta Municipal.
Públicos, D. d. (2001). Monografía de Ciudad Nezahualcóyotl. Nezahualcóyotl: H.
Ayuntamiento de Nezahualcóyotl.
Salinas, F. A. (2004). NEZAHUALCOYOTL, En letras de oro en los Muros de Honor de la Camara
de Diputados. México D.F.: Dirección de Sistemas de Bibliotecas, Cámara de Diputados
.
Villela, M. y. (1967). Apuntes para el estudio de la vegetación de Texcoco. Texcoco, Estado de
México: Escuela Nacional de Agricultura, Chapingo.
CPCM, 2013. Coordinación de Protección Civil Municipal, levantamiento en campo.
53

Caracterización y Diagnóstico de riesgos de Ciudad Nezahualcóyotl

Transcripción

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