42. programa de prevención y atención a la violencia intrafamiliar.
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42. programa de prevención y atención a la violencia intrafamiliar.
LIBRO BLANCO ENTREGA RECEPCIÓN 2015 “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL I. Presentación. En el año 2013, al inicio de la presente administración pública, dentro del Plan Municipal de Desarrollo, se implementó el Programa de Prevención y Atención a la Violencia Intrafamiliar. Debido los altos índices de casos de violencia familiar en el Estado y en el Municipio de Acapulco de Juárez, resultados de encuestas realizadas por el Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI), destacan que 7 de cada 10 mujeres sufren de violencia intrafamiliar. Basado en estos datos, podemos observar que es de suma importancia apostar a la prevención en el hogar y en el seno familiar porque es donde se genera la violencia que afecta a la sociedad en general, dando a la mujer un rol diferente y no solo de víctima, sino también, debido a la violencia que ellas viven la replican a sus hijos u otros miembros de la familia como adultas y adultos mayores. a) Nombre del programa: “Programa de Prevención y Atención a la Violencia Intrafamiliar”. b) Periodo de vigencia: Septiembre de 2013 a Septiembre de 2015. c) Cobertura: Municipio de Acapulco de Juárez. d) Dependencias y unidades administrativas participantes: Secretaría de Desarrollo Social; Titular: Lic. Nancy Selene Sotelo Abarca. Dirección de Prevención y Atención a la Violencia Intrafamiliar; Titular: C. Beatriz González Hurtado. “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 2 II. Fundamento Legal. El origen de los Libros Blancos surge de la Entrega-Recepción de la Administración Pública Federal del sexenio de 1988-1994 y de 1994-2000. A partir del año 2000 se integró un Libro Blanco, teniendo como resultado una acción de gobierno con la documentación más relevante generada por un programa, proyecto de inversión o acción, relatando los resultados alcanzados con documentos cualitativos y cuantitativos. Con fecha 10 de octubre de 2005, la Secretaría de la Función Pública Federal expidió los “Lineamientos para la formulación del Informe de Rendición de cuentas de la Administración Pública Federal 2000-2006”, teniendo como resultado la documentación relevante generada en el periodo, relatando los resultados alcanzados con documentos cualitativos y cuantitativos. El 11 de diciembre de 2008 la Secretaría de la Función Pública, expide en el Diario Oficial de la Federación el Decreto “Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012”, con el propósito de contribuir a la consolidación de la gobernabilidad democrática a través de la aplicación estricta de la Ley y de la plena vigencia de los principios de rendición de cuentas, integridad y transparencia, con la finalidad de contribuir al desarrollo de una cultura con apego a la legalidad, a la ética y a la responsabilidad pública. Con fecha 10 de octubre de 2011, se publicaron en el Diario Oficial de la Federación, los “Lineamientos para la elaboración e integración de Libros Blancos y de Memorias Documentales”, emitidos por la Secretaría de la Función Pública, con la finalidad de dejar constancia de acciones y resultados obtenidos de programas, proyectos o asuntos relevantes y trascendentes de la administración pública. “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 3 Si bien, las disposiciones legales de carácter estatal y municipal no tienen previstas específicamente la obligación del Municipio de entregar los Libros Blancos relativos a la gestión municipal, es factible tomar como fundamento legal los siguientes preceptos legales contenidos en la Ley Número 876 de Entrega-Recepción de las Administraciones Públicas del Estado y Municipios de Guerrero y en la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Guerrero, que sustentan la recopilación y sistematización de la información sobre las acciones de gobierno que han sido centrales y que caracterizan de manera peculiar a la presente administración pública municipal. LEY NÚMERO 876 DE ENTREGA-RECEPCIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS DEL ESTADO. “ARTÍCULO 8.- La entrega-recepción que establece esta Ley, se realizará mediante el acto administrativo que se asienta en el acta correspondiente, a la que se acompañará la información y la documentación relativa a los asuntos, programas, obras, obligaciones y recursos asignados, en base a las disposiciones normativas complementarias y formatos que emita la Contraloría o el Órgano Interno de Control … …” “ARTÍCULO 12.- Cuando la entrega-recepción se realice por el cambio de administración, la información que se incluya en el acta deberá comprender, al menos, el marco jurídico de actuación de la unidad administrativa, la estructura de organización, la situación de los programas o acciones a su cargo, los recursos humanos, materiales y financieros asignados para el cumplimiento de sus funciones, un informe de la situación que guarden los asuntos relevantes en proceso de atención o resolución, así como un resumen o informe ejecutivo de los principales resultados obtenidos durante el período que concluye.” LEY ORGÁNICA DEL MUNICIPIO LIBRE DEL ESTADO DE GUERRERO “ARTÍCULO 39.- El Ayuntamiento saliente hará entrega en la segunda quincena de septiembre de los informes e inventarios sobre el patrimonio mobiliario e inmobiliario, los recursos humanos y financieros, los archivos e informes sobre el avance de los programas de gobierno pendientes o de carácter permanente, asegurando la disponibilidad de recursos para el pago de aguinaldo proporcional, prima vacacional y demás “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 4 prestaciones de los trabajadores de la administración municipal.” ARTÍCULO 42.- El Ayuntamiento en funciones preparará los siguientes expedientes: … … … IV. Relación de asuntos pendientes de resolver, así como los documentos vinculados a los mismos; … … … … XVI. Las demás que sean necesarias para mantener la continuidad en la administración municipal y en la atención a la ciudadanía, así como para evitar daños al patrimonio municipal. En caso de que los servidores públicos municipales omitan la información establecida en este artículo o no la entreguen al Comité de entrega-recepción en al (sic) acto final de entrega-recepción, conforme lo establece la presente Ley, les serán aplicables las sanciones establecidas en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Guerrero.” “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 5 III. Objetivo. Con el objetivo de que mediante la prevención del delito de violencia intrafamiliar, se logren bajar los altos índices de violencia que sufren las mujeres y sus hijos, en el Municipio de Acapulco, aún cuando se sabe que en los últimos años hay hombres que también sufren de violencia intrafamiliar; así como los adultos mayores, es muy bajo el índice debido a que nadie denuncia sus casos, por lo que nos enfocaremos básicamente en las mujeres y sus hijos. Dándole a la mujer no solo el rol de víctima, sino también como quien replica la violencia con sus hijos y otros miembros del hogar. El objetivo principal de este programa es sensibilizar y dar a conocer a la población las acciones que se realizan de manera cotidiana y que son considerados delitos, siendo en la familia donde se originan todos los tipos de violencia; es responsabilidad directa de los padres inculcar en sus hijos valores como el respeto, confianza, amor, entre otros; lo que permitirá que la sociedad viva en armonía y de acuerdo a su entorno. “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 6 IV. Antecedentes. La violencia intrafamiliar se genera en el hogar, donde los miembros de la familia debieran estar más seguros. Esta violencia es la más extendida, ya que no respeta estratos sociales, lo mismo se da entre grandes empresarios, ejecutivos, profesionistas, comerciantes, académicos, trabajadoras domésticas y amas de casa; de igual manera no respeta edades, entre las víctimas están jóvenes, niñas y niños, y adultos mayores; y será desde la misma familia donde se ponga un alto a este fenómeno social. En los años anteriores no se había dado la importancia ni el impulso necesario a la Dirección de Prevención y Atención a la Violencia Intrafamiliar; por lo que sin duda es de relevancia el que durante la presente administración se haya dado a conocer la existencia de la Dependencia y los servicios que brinda de manera gratuita a la población del Municipio de Acapulco. “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 7 V. Marco normativo aplicable. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. “Artículo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitución establece. Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad con esta Constitución y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección más amplia. Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley. Está prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los esclavos del extranjero que entren al territorio nacional alcanzarán, por este solo hecho, su libertad y la protección de las leyes. Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.” “Artículo 4o. El varón y la mujer son iguales ante la ley. Esta protegerá la organización y el desarrollo de la familia. … … … En todas las decisiones y actuaciones del Estado se velará y cumplirá con el principio del interés superior de la niñez, garantizando de manera plena sus derechos. Los niños y las niñas tienen derecho a la satisfacción de sus necesidades de alimentación, salud, educación y sano esparcimiento para su desarrollo integral. Este principio deberá guiar el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas públicas dirigidas a la niñez. … … “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 8 …” Convención sobre la eliminación de todas las formas de Discriminación contra las Mujeres (CEDAW). “Artículo 5. Los Estados Partes tomarán todas las medidas apropiadas para: a) Modificar los patrones socioculturales de conducta de hombres y mujeres, con miras a alcanzar la eliminación de los prejuicios y las prácticas consuetudinarias y de cualquier otra índole que estén basados en la idea de la inferioridad o superioridad de cualquiera de los sexos o en funciones estereotipadas de hombres y mujeres; b) Garantizar que la educación familiar incluya una comprensión adecuada de la maternidad como función social y el reconocimiento de la responsabilidad común de hombres y mujeres en cuanto a la educación y al desarrollo de sus hijos, en la inteligencia de que el interés de los hijos constituirá la consideración primordial en todos los casos.” NOM-046-SSA2-2005. Violencia familiar, sexual y contra las mujeres. Criterios para la prevención y atención. Tiene por objeto establecer los criterios a observar en la detección, prevención, atención médica y la orientación que se proporciona a las y los usuarios de los servicios de salud en general y en particular a quienes se encuentren involucrados en situaciones de violencia familiar o sexual, así como en la notificación de los casos. Define a la Atención médica de violencia familiar o sexual, como el conjunto de servicios de salud que se proporcionan con el fin de promover, proteger y procurar restaurar al grado máximo posible la salud física y mental, de las y los usuarios involucrados en situación de violencia familiar y/o sexual. Incluye la promoción de relaciones no violentas, la prevención, la detección y el diagnóstico de las personas que viven esa situación, la evaluación del riesgo en que se encuentran, la promoción, protección y procurar restaurar al grado máximo posible su salud física y mental a través del tratamiento o referencia a instancias especializadas y vigilancia epidemiológica. “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 9 También define a la Violencia familiar como el acto u omisión, único o repetitivo, cometido por un miembro de la familia en contra de otro u otros integrantes de la misma, sin importar si la relación se da por parentesco consanguíneo, de afinidad, o civil mediante matrimonio, concubinato u otras relaciones de hecho, independientemente del espacio físico donde ocurra. La violencia familiar comprende: abandono, maltrato físico, maltrato psicológico, maltrato sexual, maltrato económico y violencia sexual. LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA. “ARTÍCULO 7.- Violencia familiar: Es el acto abusivo de poder u omisión intencional, dirigido a dominar, someter, controlar, o agredir de manera física, verbal, psicológica, patrimonial, económica y sexual a las mujeres, dentro o fuera del domicilio familiar, cuyo Agresor tenga o haya tenido relación de parentesco por consanguinidad o afinidad, de matrimonio, concubinato o mantengan o hayan mantenido una relación de hecho.” “ARTÍCULO 8. Los modelos de atención, prevención y sanción que establezcan la Federación, las entidades federativas, el Distrito Federal y los municipios, son el conjunto de medidas y acciones para proteger a las víctimas de violencia familiar, como parte de la obligación del Estado, de garantizar a las mujeres su seguridad y el ejercicio pleno de sus derechos humanos. Para ello, deberán tomar en consideración: I. Proporcionar atención, asesoría jurídica y tratamiento psicológico especializados y gratuitos a las víctimas, que favorezcan su empoderamiento y reparen el daño causado por dicha violencia; II. Brindar servicios reeducativos integrales, especializados y gratuitos al Agresor para erradicar las conductas violentas a través de una educación que elimine los estereotipos de supremacía masculina, y los patrones machistas que generaron su violencia; III. Evitar que la atención que reciban la Víctima y el Agresor sea proporcionada por la misma persona y en el mismo lugar. En ningún caso podrán brindar atención, aquellas personas que hayan sido sancionadas por ejercer algún tipo de violencia; IV. Evitar procedimientos de mediación o conciliación, por ser inviables en una relación de sometimiento entre el Agresor y la Víctima; V. Favorecer la separación y alejamiento del Agresor con respecto a la Víctima, y VI. Favorecer la instalación y el mantenimiento de refugios para las víctimas y sus hijas e hijos; la información sobre su ubicación será secreta y proporcionarán apoyo psicológico y legal especializados y gratuitos. Las personas que laboren en los refugios deberán contar con la cédula profesional correspondiente a la especialidad en que desarrollen su trabajo. En “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 10 ningún caso podrán laborar en los refugios personas que hayan sido sancionadas por ejercer algún tipo violencia.” LEY DE ASISTENCIA Y PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR DEL ESTADO DE GUERRERO NÚMERO 280. “Artículo 1º.- la presente Ley es de orden público y tiene por objeto, establecer las bases para la prevención y atención de la violencia intrafamiliar, así como de coordinación de los órganos e instituciones en el Estado, que presten servicios de atención y prevención de la Violencia Intrafamiliar. “Art 3º.- Para los efectos de esta ley se considera: I.- Violencia Familiar: Las conductas dirigidas a dominar, controlar o agredir, física, psicológica, sexual, patrimonial o económicamente a alguna persona que se encuentre o haya estado unida por un vínculo matrimonial, de parentesco por consanguinidad, afinidad o civil, concubinato, o una relación de hecho, dentro o fuera del domicilio familiar. II.- Violencia física: Toda agresión intencional en el que se utilice cualquier parte del cuerpo, algún objeto, arma o sustancia para sujetar, inmovilizar o causar daño a la integridad física de otra persona, ya sea que se provoque o no lesiones internas, externas o ambas; III.- Violencia psicológica. Aquellas conductas, activas u omisivas, cuyas formas de expresión pueden ser prohibiciones, condicionamientos, coacciones, intimidaciones, amenazas, actitudes devaluatorias o de abandono, descuido reiterado, indiferencia, rechazo, celotipia, insultos, humillaciones, marginación, infidelidad, comparaciones destructivas, las cuales provocan en quienes las reciben deterioro, disminución o afectación a su autoestima y personalidad; IV.- Violencia sexual: Cualquier acto que degrade o dañe el cuerpo y/o la sexualidad de una persona y que por tanto, atenta contra su libertad, dignidad e integridad física; V.- Violencia patrimonial: Cualquier acto u omisión que afecta la supervivencia de un integrante de la familia y se manifiesta en la transformación, sustracción, destrucción, retención o distracción de objetos, documentos personales, bienes y valores, derechos patrimoniales o recursos económicos, destinados a satisfacer las necesidades de la familia y pueden abarcar los daños a los bienes comunes o propios de la víctima; y VI.- Violencia económica: Es toda acción u omisión que afecta la supervivencia económica de quienes integran la familia.” “Artículo 4o. Es generador de la violencia familiar o victimario, la persona que realice cualquier acto u omisión de los señalados en el artículo anterior y ocurra en perjuicio “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 11 de las siguientes personas: I.- Su cónyuge; II.- La pareja a la que esté unida fuera de matrimonio; III.- Sus parientes consanguíneos en línea recta ascendente o descendente, sin limitación de grados; IV.- Sus parientes consanguíneos colaterales, hasta el cuarto grado; V.- Sus parientes por afinidad; Vl.- Los parientes consanguíneos hasta el cuarto grado, de la pareja a la que está unida fuera de matrimonio; Vll.- Sus parientes civiles, ya sea que se trate del adoptante o del adoptado; VIII.- Cualquier otro miembro de la familia, ya sea menor de edad, incapaz, discapacitado o anciano, que esté sujeto a su patria potestad, custodia, guarda, protección, educación, instrucción o cuidado; y, IX.- La persona con la que tuvo relación conyugal, de concubinato o de hecho, en época anterior. Reglamento Interno de la Administración Ayuntamiento de Acapulco de Juárez. Pública Municipal del H. “Artículo 33.- La Secretaría de Desarrollo Social es la Dependencia encargada de formular, impulsar, desarrollar, coordinar, ejecutar y evaluar la política de desarrollo social del Municipio. Al frente de la Secretaría estará un Secretario de Despacho, correspondiéndole además la atención de los siguientes asuntos: … … … XII. Prevención de conductas de riesgo entre adolescentes y adultos y de violencia familiar en cualquiera de sus formas. XIII. Conocer de las quejas presentadas por violencia intrafamiliar y realizar el procedimiento de conciliación, cuando ésta sea procedente, con independencia de dar aviso al Ministerio Público para los efectos de su competencia; XIV. Prestar los servicios de atención y asesoría jurídica, psicológica y social a víctimas y agresores de la violencia intrafamiliar; XV. Coadyuvar con las instancias competentes en las acciones de los programas de asistencia y prevención de la violencia intrafamiliar; XVI. Llevar un registro de instituciones gubernamentales y organizaciones sociales que trabajen en materia de violencia intrafamiliar; XVII. Promover la instalación de centros de atención a víctimas de violencia intrafamiliar; XVIII. Realizar campañas permanentes a nivel municipal sobre las formas en que se expresa, se previene y combate la violencia intrafamiliar; XIX. Llevar el registro estadístico en el Municipio sobre violencia intrafamiliar con los datos que le proporcionen las diferentes instancias de gobierno, así como de aquellas organizaciones privadas o sociales que estime conveniente; … “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 12 … …” “Artículo 34.- Para el desempeño de sus facultades y funciones, la Secretaría de Desarrollo Social contará con el Instituto Municipal de la Juventud, como Órgano Administrativo Desconcentrado; la Subsecretaría de Desarrollo Humano; la Subsecretaría de Normatividad y Proyectos Especiales, y la Subsecretaría de Políticas Sociales; así como las siguientes Direcciones: de Educación; de Atención a Grupos Vulnerables; de Cultura; de Prevención y Atención a la Violencia Intrafamiliar; de Desarrollo Sustentable; de Planeación y Evaluación; de Promoción y Difusión; de Promoción Deportiva y Recreación; de Provisión Popular; y de Atención a los Grupos Étnicos. Los Titulares de estas Dependencias tendrán las atribuciones, funciones y obligaciones que el Ayuntamiento y el Titular de la Secretaría, les asignen.” “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 13 VI. Vinculación con el Plan Municipal de Desarrollo. El Programa de Prevención y Atención al a la Violencia Intrafamiliar se vincula con el Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015, en el Eje 3 Desarrollo Social con Equidad, que se integra con acciones que promueven la igualdad de condiciones y oportunidades focalizando principalmente a los grupos de menores ingresos; considerando que las condiciones se refieren al mejoramiento del entorno físico y las oportunidades a los satisfactores básicos como la salud, educación, empleo, cultura, deporte y alimentación; en la Estrategia 8. Equidad de Género, que atiende el problema de la violencia y discriminación por diversos motivos hacia las mujeres; en la Línea de Acción 8.2 Difusión de los programas de equidad de género que contempla el Proyecto 119 que comprende la campaña permanente de prevención del delito de violencia intrafamiliar; en la Línea de Acción 8.3 Infraestructura y Equipamiento que contempla el Proyecto 125 que comprende la creación de un albergue municipal para estancia, comida y apoyo psicológico, médico y jurídico a mujeres y sus hijos e hijas que sufren de violencia intrafamiliar. “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 14 VII. Acciones realizadas. Las acciones que implementó la Secretaría de Desarrollo Social, por conducto de la Dirección de Prevención y Atención a la Violencia Intrafamiliar, en el marco del Programa fueron las siguientes: Brigadas asistenciales en colonias y zona rural donde se llevan asesorías de trabajo social, psicológica y jurídica, de manera gratuita, así como, pláticas de concientización y sensibilización sobre la prevención del Delito de Violencia Intrafamiliar. Elaboración de la Cartilla de Prevención del Delito de violencia Intrafamiliar, así como, su distribución, que fueron más de 5 mil ejemplares por año en el Municipio de Acapulco, con el objetivo de dar a conocer que acciones cotidianas son consideradas como delitos. Impartición de Cursos y Talleres formativos e informativos de prevención de violencia intrafamiliar, violencia de género, violencia en el noviazgo y violencia patrimonial. Los cursos se impartieron en escuelas primarias, secundarias, centros de salud, hospitales, colonias y comunidades de Acapulco; con una gran aceptación, pero sobre todo, se logró sensibilizar a la población. Rehabilitación y Equipamiento del Albergue para Víctimas de Violencia Intrafamiliar. Se logró en 2013, con la colaboración del gobierno federal, a través del Programa Nacional de Prevención del Delito (PRONAPRED), con una inversión de 4.14 millones de pesos, se realizaron trabajos de construcción del Espacio lúdico, dormitorios con capacidad para 30 personas, “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 15 baños, cocina, sala de usos múltiples, comedor, oficinas, recibidor, áreas verdes y equipamiento. Operación del Albergue Temporal para mujeres, sus hijos e hijas víctimas de violencia intrafamiliar. Con atención las 24 horas, los 365 días del año, con alimentación y resguardo, así como asesorías jurídicas, psicológicas y de trabajo social, mientras dura el proceso legal de divorcio o hasta que se le consiga resguardo de una red de apoyo. Todos los servicios son de manera gratuita. Atención a mujeres en situación de violencia familiar, en conjunto con el DIF Municipal, con el objetivo de apoyarlas de manera gratuita en trámites de divorcio pensiones alimenticias y guarda custodia de los hijos. Aplicación del violentómetro, como una herramienta que permite conocer el grado de violencia familiar que se encuentra viviendo la persona atendida, y en una segunda etapa del ejercicio, se puede conocer el grado de violencia que la misma persona ejerce contra otros miembro de su familia, de esta manera se contribuye a sensibilizarlos sobre el tema y esto facilita que estén dispuestos a recibir apoyo psicológico. Propuesta de la construcción de un Centro de Barrio y Convivencia Familiar, en el Polígono Zapata, con la finalidad de contribuir a la organización comunitaria y fortalecer los lazos vecinales, en el que se realizarán actividades recreativas, deportivas, culturales y productivas fomentando en todo momento la convivencia familiar, con actividades deportivas y recreativas. El centro estará conformado por una sala de teatro y proyección de cine en la que se podrán presentar películas y obras de teatro al público asistente, un amplio espacio de jardín con bancas y plazoleta para fomentar “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 16 el dialogo y la convivencia familiar, en el que se podrán presentar charlas informales sobre temas diversos, un museo virtual en el que a través de tecnologías multimedia, se presenten exposiciones virtuales, réplicas de los más diversos museos del mundo, una biblioteca cibernética que permita el acceso a la enorme cantidad de información bibliográfica que ofrece el internet, salas de capacitación para el empleo y salas de talleres sobre temas relacionados a la integración familiar, el combate a la violencia y el conocimiento de las leyes y normas que nos rigen como país. Este Centro se construirá con recursos provenientes del Programa Nacional de Prevención del Delito (PRONAPRED), “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 17 VIII. Logros y resultados. En la presente administración se logró dar un impulso sin precedentes acerca de las acciones hechas, no solo por conducto de la Dirección de Prevención y Atención a la Violencia Intrafamiliar, sino también por la transversalidad con la que se trabajó con otras instituciones municipales, tales como el Instituto municipal de la Mujer, la Unidad de Atención a Víctimas de Violencia y de Género; así como, dependencias estatales, como el Hospital General, la Secretaria de la Mujer, entre otras. Si bien no se han logrado bajar los índices de violencia intrafamiliar, es cierto que se logró que la ciudadanía se concientizara de cuáles son las acciones cotidianas que están consideradas como delitos, ya que en algunos casos fue un foco de alerta para padres, maestros y alumnos, al tomar conciencia de lo que estaban viviendo y aceptando, sin percatarse de presencia de la violencia en su diario vivir. Entre los logros y resultados más destacados, están los siguientes. En el año 2013 se comprometieron recursos por 2.7 millones de pesos, en una campaña permanente en escuelas, parques, plazas públicas y bibliotecas, con la participación y coordinación de los Comités Comunitarios, con el propósito de recomponer el tejido social, el cual implica atender el seno familiar que es la parte más sensible de la sociedad. En el año 2013 se atendieron a más de 15,000 personas, mediante Brigadas comunitarias, dando asesorías psicológicas, jurídicas, divorcios, guarda y custodia de los hijos y asesorías por el delito de violencia patrimonial a los adultos mayores. “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 18 En el año 2013, se entregaron 20,000 cartillas informativas de Prevención y Atención de Violencia Familiar. En el año 2013, se llevó a cabo el Programa “Campaña de Prevención de la Violencia Familiar”, con lo que se elaboraron 5 Diagnósticos Participativos y Campañas para la Prevención de la Violencia Familiar en los 5 polígonos. En el año 2013, se rehabilitó el Albergue Temporal de Víctimas de Violencia Familiar, que permanece abierto para atención las 24 horas del día, los 365 días del año, y se encuentra operando parapara la atención de las personas albergadas; se ha establecido una estrecha coordinación con otras dependencias como la Unidad de Atención a Víctimas de Violencia Belem Do Para del Hospital General, con la Unidad de Delitos Sexuales, de Género y Violencia Familiar del Ministerio Público, con la Procuraduría del Menor del DIF Municipal Acapulco, con el Instituto de la Mujer del Municipio de Acapulco y la Secretaria de la Mujer, con la Secretaria de Salud, a través de la Jurisdicción Sanitaria No, 7 del Gobierno del Estado, con la Unidad de Atención Jurídica Integral del Consejo de la Judicatura del Estado de Guerrero, con quienes se ha establecido un lazo de comunicación y cooperación para asuntos relacionados con víctimas de violencia intrafamiliar. En el año 2014 se impartieron pláticas de sensibilización del delito de violencia familiar, incluyendo los diferentes tipos de violencia en hombres, mujeres, niños, niñas adultos y adultas mayores quienes por muchos años han sido víctimas de violencia patrimonial y abandono por parte de sus hijos, éstas pláticas se realizaron en plazas, parques y escuelas de la zona rural. Durante este periodo se sensibilizó a 500 personas en estos temas. “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 19 En el año 2014 se impartieron Cursos y talleres informativos y formativos en centros educativos a la población en general, en Centros de Desarrollo Comunitario, parques, plazas, entre otros, sensibilizando a 600 personas sobre el tema de Violencia Familiar. En el año 2014, en el periodo de julio a diciembre, dentro del Programa “Campaña de Prevención de la Violencia Familiar”, se impartieron 623 talleres en los 5 polígonos: Jardín 112 Total de Asistentes 2104 Petaquillas 145 3828 2201 1627 Progreso 101 2869 1667 1202 Renacimiento 161 3551 2976 575 Zapata 104 2407 1718 689 623 14,759 9717 4093 Polígono Total Talleres Mujeres Hombres 1155 0 En el año 2014 se incluyó el programa Acciones de Prevención en los Planteles Educativos beneficiando a 15 escuelas públicas de las colonias: Zapata, Renacimiento, Simón Bolívar, La Sabana, La Máquina y Unidad Habitacional El Coloso que presentan los más altos índices de bullying atendiendo a 1,200 niños y niñas, 500 padres de familia y 200 maestros. En el año 2014, en conjunto con el DIF municipal se otorgaron gratuitamente 300 asesorías jurídicas, psicológicas y de trabajo social en las colonias y comunidades de Municipio. En el año 2014, se tuvieron 126 personas en el Albergue Temporal de Víctimas de Violencia Familiar; 96 personas adultas, 94 mujeres y 2 hombres, y 30 “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 20 menores de edad, 24 niños y 6 niñas. En el año 2015 se han continuado con los programas permanentes de cursos, talleres, capacitación, aplicación de 15,000 violentómetros, entrega de 8,000 cartillas municipales de prevención de violencia familiar, entrega de 15,000 folletos de nutrición cerebral, entrega de 8,000 volantes de bullying y entrega de 5,000 volantes de violencia en el noviazgo. En el periodo de enero a mayo de 2015, se tuvieron 59 personas en el Albergue Temporal de Víctimas de Violencia Familiar. La obra en proceso de la construcción del Centro de Barrio y Convivencia Familiar en la Zapata, que se planea esté concluido en cuatro meses aproximadamente. “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 21 IX. Informe final del servidor público responsable. Desde el inicio de la presente administración pública municipal se reactivó la Dirección de Prevención y Atención de la Violencia Familiar con el objetivo de diseñar acciones que ayudaran a la integridad, preservación de la salud física, emocional, mental y sexual de las personas que integran una familia. Como estrategia del Plan Municipal de Desarrollo, se implementó el Programa Permanente de Prevención del Delito de Violencia Familiar, por lo que todas las acciones implementadas en el marco del Programa referido, se ha trabajado en la sensibilización contra la violencia de cualquier índole para generar en los niños, jóvenes y padres de familia interés por las actividades que fortalezcan la cohesión familiar y social. Sin duda, que el objetivo ha sido prevenir y erradicar la violencia intrafamiliar, y aunque es un tema difícil, se tiene la satisfacción que se ha colaborado para lograr el objetivo, y seguramente, la administración entrante hará lo propio en la materia. “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 22 X. Soporte documental. Actividades de la Directora y el personal que colabora en la Dirección durante los eventos organizados como parte de las acciones de Prevención de Violencia Familiar. “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 23 Operación del Albergue Temporal para Víctimas de Violencia familiar. . “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 24 Personal que colaboro en la Campaña de Prevención de Violencia Familiar, Escolar y en el Noviazgo, durante los talleres impartidos en los sitios de mayor afluencia de habitantes. “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 25 Evento al que asistieron los responsables de Centros de Desarrollo Comunitario, Centros de Salud, Escuelas y Centros Deportivos que brindaron todas las facilidades para que en sus centros se impartieran los talleres. Bosquejo de la obra en proceso del Centro de Barrio y Convivencia Familiar en la Zapata. “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 26 “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 27 “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 28 “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 29 “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 30 “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 31 “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 32 “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 33 “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 34 “PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR” Página | 35