Programa Institucional 2010-2015
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Programa Institucional 2010-2015
1 Directorio Conalep Sonora Guillermo Padrés Elías Gobernador del Estado de Sonora H. Junta Directiva Jorge Luis Ibarra Mendivil Secretario de Educación y Cultura del Estado de Sonora, Presidente. Alejandro López Caballero Secretario de Hacienda del Estado de Sonora, Vicepresidente. Moisés Gómez Reyna Secretario de Economía del Estado de Sonora, Primer Vocal. Jesús Eduardo Chávez Leal Titular de Oficina de Servicios Federales de Apoyo a la Educación de Sonora, Vocal. Wilfrido Perea Curiel Director General del Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica, Vocal. José Luis Alonso Amarillas Representante del Sector Productivo, Vocal. Raúl Bujanda Wong Representante del Sector Productivo, Vocal. Héctor Rubén Mazón Hoyos Representante del Sector Productivo, Vocal. Fernando Ortega López Titular del Órgano de Control y Desarrollo Administrativo en Conalep Sonora. 2 Jesús Ramón Gastelum García Comisario Público Ciudadano en Conalep Sonora. Octavio Corral Torres Director General de Conalep Sonora, Secretario Técnico. Directores de Área Martin Antonio Yépiz Robles Director Académico. Adrián Grijalva Ruiz Director de Administración. María de los Ángeles Garza Moreno Directora de de Vinculación. Heleodoro Pacheco Vásquez Director de Planeación. Florencio Castillo Gurrola Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos. Lourdes del Carmen Tato Palma Titular de Unidad de Evaluación. Directores de Plantel Gustavo Galarza Cossío Director de Plantel Agua Prieta. Guadalupe Navarro Zamora Director de Plantel Caborca. Juan Mario Saucedo Gómez Director de Plantel Ciudad Obregón. Jorge Ignacio Salazar Mayorga Director de Plantel Empalme. 3 Oscar Acosta Castro Director de Plantel “Gral. Plutarco Elías Cales” Guaymas. María Irais Navarro Martínez Directora de Plantel “Dr. Samuel Ocaña García” Hermosillo I. Fernando Ibarra de la Vega Director de Plantel Hermosillo II. José Antonio Romero Montaño Director de Plantel Hermosillo III. Ulises Vásquez Romero Director de Plantel “Profr. Álvaro Obregón Salido” Huatabampo. Pedro García Laguna Director de Plantel “Ing. Armando Hopkins Durazo” Magdalena. Nora Isabel Sánchez Santana Directora de Plantel Nacozari. Rosa Irma Espinoza de los Monteros López Directora de Plantel Navojoa. Juan Mauro Corrales Bujanda Director de Plantel Nogales. Cesar Iván Sandoval Gámez Director de Plantel San Luis Río Colorado. Raúl Camacho Montes Titular de la Unidad Puerto Peñasco. 4 Contenido Presentación 7 Introducción 9 Misión Institucional 14 Visión al 2015 16 Marco Jurídico 18 Principios Rectores 20 Síntesis de la Situación Actual del Conalep Sonora 22 I. Diagnóstico Institucional 27 I.1. Matriz FODA 28 I.2 Análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas 34 1.3. Retrospectiva y situación actual de los principales indicadores del Colegio 60 II. Focos de Atención Estratégicos 75 III. Prospectiva de Conalep Sonora al 2020 79 IV. Definición y Alineación de Objetivos Sectoriales con los Objetivos Estratégicos y Estrategias del Plan Nacional y Estatal de Desarrollo 84 V. Identificación de Proyectos Prioritarios Establecimiento de Metas Terminales e Intermedias y Definición de Indicadores de Desempeño 90 VI. Identificación de Unidades Administrativas Participantes 94 VII. Fijación de Responsabilidades por Programa / Proyectos 95 VIII. Establecimiento de Mecanismos e Instrumentos de Coordinación y Concertación Interinstitucional e Intergubernamental 96 5 IX. Definición de Mecanismos para el Seguimiento Control, Retroalimentación y Evaluación 99 Matriz de Indicadores Estratégicos Indicadores Estratégicos 100 Indicadores Programáticos 102 Anexo Estadístico 104 Bibliografía 114 6 Presentación Los cambios en el mundo son inherentes a la historia de la humanidad. A través de las diferentes épocas, el ser humano experimenta en su cotidianeidad, cuestiona lo que le parece obsoleto o inadecuado, analiza y reflexiona para, finalmente, construir. Todo cambio social trasciende los ámbitos de sus espacios y permea a través de las estructuras, los valores y las relaciones humanas. En estos procesos, se van decantando los elementos que le dan esencia, contenido y trascendencia a una sociedad; sus valores, que le son heredados de sus ancestros se aplican como algo natural y cotidiano. Cada sociedad tiene una cultura propia que cunde por todos los ámbitos de la vida individual y social; por tanto, tiene una cultura de la salud, alimenticia, del respeto, de la participación ciudadana, del medio ambiente, del arte y sus expresiones, de la producción y también, entre otras, una cultura del conocimiento. Estos valores se transmiten y se recomponen, fundamentalmente en el seno de la escuela. La educación, y por tanto, la escuela, es el medio a través del cual se prepara a niños, jóvenes y adultos para vivir integralmente como individuos y participativamente como miembros de una colectividad. La educación forma y transforma a los individuos. Las prácticas escolares, las metodologías educativas, los sistemas de enseñanza y aprendizaje, también deben estar acordes con el desarrollo que experimenta la sociedad en donde opera una institución educativa. En estos procesos de cambio, la educación ha modificado sus paradigmas a partir de una búsqueda de congruencia, puesto que la educación ofrece una respuesta a los requerimientos y las expectativas sociales, reflexionando con su capacidad de análisis, para entender las necesidades intrínsecas de la sociedad a pesar de que no se manifiesten aún como anhelo o expectativa. Esta fase de respuesta social es para la escuela uno de sus objetivos fundamentales, más aún en el caso de las instituciones que son de carácter público. 7 La época en donde la misión de la escuela era transmitir conocimiento e impulsar su aprendizaje ha sido rebasada. Una sociedad fundada en la información y la comunicación ilimitadas, con amplia capacidad de la población de tener acceso a todos los saberes, a partir de un desarrollo acelerado de la tecnología que también impacta en las conciencias y en los valores humanos, requiere de una escuela distinta. Es tiempo de una educación fundamentalmente formativa del ser, con sólidos principios y valores, para ayudarlo a su realización como ser humano autogestivo integrado a una colectividad social. La responsabilidad del individuo formado, es alcanzar plenitud para sí y para los núcleos sociales en los que participa. El Conalep Sonora es una institución que con una experiencia de treinta años, ha sabido reflexionar sobre su ser y quehacer, para determinar las transformaciones necesarias a fin de responder oportuna y visionariamente, como una casa de estudios digna de su sociedad y acorde con su tiempo. Esto exige una seria reflexión. Repensar la educación media superior y su papel determinante en la formación de los miembros de una sociedad, conduce a eliminar, fortalecer, reorientar o inaugurar lo que requiera el Colegio de acuerdo con sus principios, valores, fines y objetivos; para con ello, disponer de los elementos necesarios para tomar decisiones estructurales y definir los atributos de su ejercicio educativo, de manera que se precisen las acciones para ser en el mediano y largo plazos, la institución que el momento histórico y la sociedad requieren. Este Programa de Mediano Plazo 2010-2015 (PMP), ofrece la visión del Colegio, prevé las adecuaciones necesarias, determina el ejercicio de la docencia con una visión actual, señala los atributos deseables y establece las líneas de trabajo. De esta manera, el PMP expresa el compromiso de la comunidad institucional del Conalep, a mediano plazo, para dar racionalidad y congruencia al servicio educativo que se ofrece, acorde con los lineamientos y orientaciones de los gobiernos federal y estatal, en búsqueda de un desarrollo social, económico y cultural del estado de Sonora, fundado en los más altos valores humanos y en la confianza hacia sus ciudadanos como corresponsables del fortalecimiento de esta entidad. Octavio Corral Torres Director General 8 INTRODUCCIÓN La educación es el reflejo de una sociedad de profesionales y a la vez elemento fundamental de su transformen fortaleza y germen de un futuro promisorio. conocimiento adquirido y aplicado, con su y mundo técnicos a través que del valores sólidamente internalizados, que se traduzcan en acciones creativas e innovadoras que favorezcan la construcción de sociedades más cercanas a la plenitud. Las acciones que realicen las instituciones educativas cobran sentido y tienen un valor social en tanto que atiendan las demandas y expectativas de la sociedad. La UNESCO y la OCDE en el ámbito internacional, y la Secretaría de Educación La educación se enfrenta, en el presente, a Pública un mundo muy distinto al que cerró el siglo y la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación pasado. Superior significativamente (ANUIES) en México, han Se han los modificado sistemas de reconocido en distintos momentos y en producción, diversos y comercialización de los bienes producidos, trascendencia de la educación en el en un universo prácticamente ilimitado que desarrollo “Voces transita por todos los países del orbe. Los autorizadas en todos los países coinciden patrones de consumo han sido sustituidos y en señalar la importancia estratégica de la se crean nuevas pautas culturales y valores educación como medio fundamental para nuevos, que en muchos casos trastocan la generar el desarrollo sostenible de las esencialidad del ser humano y cuestionan foros, sociedades.” de la la importancia sociedad. 1 pero también de la los principios que han sustentado a las sociedades y sus relaciones entre personas Formar a los jóvenes en los ámbitos y entre países. científico, tecnológico, social y humanístico conlleva la responsabilidad de las escuelas La estructura económica, la estructura de impulsar el desarrollo de la sociedad en demográfica, los esquemas de equidad y todos sus aspectos, mediante la formación justicia, el ejercicio de la política, las 1 relaciones sociales, el medio ambiente, los ANUIES, La educación superior en el siglo XXI, Ediciones de la ANUIES, México, 2000, p. 1. 9 medios de comunicación y los niveles de un proceso de búsqueda permanente y de calidad de vida también han ido mutando formación del hombre a fin de lograr su hacia destinos no deseados ni deseables. realización social”.2 El gran desafío de la educación ante estos Formar hombres libres y éticos que utilicen nuevos escenarios es ejercer su capacidad la razón, el conocimiento, la ciencia y la de para tecnología con un claro sentido social y una replantear y conformar un esquema de clara conciencia de su participación en el valores sin mundo, como creadores, constructores y sino promotores autogestivos, es el gran reto de estrechamente ligado a la comunidad en la educación actual. Ofrecer ciudadanos que participa como miembro proactivo para conscientes de su corresponsabilidad en el que se realice como persona y como parte buen ejercicio de la riqueza social para de un colectivo social. construir sociedades más justas, más análisis, reflexión y centrado en el orientarlo hacia el crítica individuo, egoísmo fuertes y con sólidas bases para un mejoramiento permanente y acelerado de la calidad de vida, es el producto final del acto educativo. Pero también debe formar seres humanos altamente sensibles, capaces de percibir el mundo plena y armónicamente; manifestaciones sensibles estéticas, a las competentes “En una sociedad como la nuestra y de para observar los detalles dentro del mundo América Latina en general, necesitada de complejo en el que vive y capaces de dar una construcción de promoción y de respuestas integrales y profundas a su soluciones, se requiere que el hombre deba existencia personal y al mundo que lo tener una conciencia crítica y condiciones rodea. ambiciosas que superen la obediencia, la pasividad y el silencio que lo caracteriza. El gobierno federal ha manifestado con Esto demanda una reconceptualización y mucha claridad uno de los grandes retos de una la educación en México, al señalar en el revalorización enseñanza-aprendizaje de la dentro relación de la evolución histórica de la humanidad. Es imperativo considerar a la educación como 2 Ronald Lárez Romero, “Una reflexión sobre la educación y la praxis del saber social en el porvenir”, en A refundar la escuela, Compilador y editor Carlos David Díaz Marchant, Co-edición de la Secretaría de Educación Pública, Gobierno del Estado de Michoacán, Universidad de la Ciénega del Estado de Michoacán y Editorial Pelicanus, Morelia, 2010, p. 98. 10 Programa Sectorial de Educación conocimientos, tecnologías, saberes sistemas, 2007-2012 que “el México del nuevo metodologías, nuevos para milenio demanda que el sistema educativo impulsar el desarrollo de todos los sectores nacional forme a sus futuros ciudadanos sociales y económicos, y todos los ámbitos como personas, como seres humanos de la vida humana. conscientes, libres, irremplazables, con identidad, razón y dignidad, con derechos y deberes, creadores de valores y de ideales. En la escuela, los alumnos han de encontrar las condiciones adecuadas para el desarrollo pleno de sus capacidades y potencialidades; de su razón y de su sensibilidad artística, de su cuerpo y de su mente; de su formación valoral y social; de Debates y aportaciones su conciencia ciudadana y ecológica. Ahí “expertos, investigadores, académicos y deben aprender a ejercer tanto su libertad directivos de las instituciones educativas y como su responsabilidad; a ejercer con de los gobiernos, permiten advertir una libertad y responsabilidad su sexualidad; a preocupación por realizar las reformas convivir y a relacionarse con los demás; a educativas que sentirse parte esencial de su comunidad y sociedades y de su país; a cuidar y enriquecer nuestro cambio patrimonio natural, histórico y cultural…”.3 tradiciones.” 4 Entender de esta manera al egresado de Se debe exigir a la educación estar en las aulas para insertarse al mundo laboral y constante reflexión y renovación, porque al ámbito social, es aceptar la participación debe dar respuesta a las necesidades de imprescindible de la ciudadanía en la una sociedad históricamente formada pero construcción de la nueva sociedad con en atributos renovados. educación que se ofrezca como servicio requieren superar sustentadas permanente diversas nuestras oposiciones en de inercias transformación. al y La fundamental de una sociedad, debe ser una La educación transita por todo el tejido educación de su tiempo y capaz de ser social, su presencia es ineludible para visionaria para anticiparse a las demandas aportar sentidas y explícitas de la sociedad y debe análisis, previsiones, 3 Programa Sectorial de Educación, Gobierno Federal, Secretaría de Educación Pública, México, 2007, p. 9 4 ANUIES, Ibid. 11 considerarse actores también que a los participan diferentes directa o límites con los Estados Unidos de América. Hay un amplio desarrollo ganadero, indirectamente en los servicios educativos, agrícola, acuícola y pesquero. Se ha a para reactivado la minería. La sierra es una de enorme riqueza limitadamente explotada. los profesores impulsarlos hacia y directivos una conciencia innovación y creatividad, a los alumnos La actividad productiva de bienes y para hacerlos cada día más responsables servicios se sustenta en una población que de su propio proceso formativo y los padres la impulsa y una acendrada cultura del de familia y miembros de la sociedad civil esfuerzo y la creatividad. para que incrementen su participación y apoyo. Sonora tiene con un sistema educativo de amplia cobertura en todos los niveles que ha trabajado por incrementar sus indicadores de calidad y eficiencia, además de estar cada vez más vinculado con los sectores sociales y productivos y una muy clara conciencia ciudadana. Se de participación reconoce nacional e internacionalmente que hay masa crítica y En estos tiempos de cambios profundos, la educación debe jugar un alta producción científica y tecnológica. papel preponderante en el reforzamiento de los México y Sonora están viviendo, igual que valores y la reformulación de ellos, para todo analizarlos y transmitirlos en el afán de renovación de fondo y respuestas audaces internalizarlos en la persona para que y estratégicas. En el estado, se busca la sustenten no sólo su pensamiento sino concreción fundamentalmente su acción. federativa; una sociedad cuyos atributos los El estado de Sonora tiene un sin número de irán precisando los ciudadanos, los grupos fortalezas y características favorables para sociales, las instituciones, pero en ello tiene el desarrollo. Cuenta con 1,200 kilómetros un papel determinante la educación. el mundo, de tiempos una que nueva exigen entidad de litoral y 185,431 kilómetros cuadrados de territorio. Es una entidad con puertas “Trabajar por un Nuevo Sonora –señala el abiertas a través de sus costas como Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015- es ventana a la Cuenca del Pacífico y de sus una convocatoria abierta e incluyente para 12 que todos los sonorenses se sumen a un creciente de la educación media superior, esfuerzo colectivo a fin de lograr que considerando la importancia que tiene Sonora se ubique a la vanguardia de la “como un espacio para la formación de justicia social, la promoción del desarrollo personas sustentable, la participación democrática, la habilidades deben permitirles desarrollarse seguridad y la justicia”. 5 cuyos conocimientos y de manera satisfactoria, ya sea en sus estudios superiores o en el trabajo y, de El Conalep surge como respuesta a una manera más general, en la vida.” 6 demanda social derivada de insuficiencia de técnicos para fortalecer la producción de bienes y servicios, así como para atender la demanda social por educación media superior y formar integralmente a los jóvenes, tanto para continuar estudios superiores y combinar con el trabajo o incorporados plenamente al mercado Con anterioridad a laboral. este esfuerzo de reforma en la educación media superior, el La educación del tipo medio superior puede Sistema Conalep inició un proceso de ser propedéutica para continuar estudios transformación, lo cual ha sido reconocido superiores o formadora de profesionales por la propia Secretaría de Educación técnicos que se incorporen al mercado Pública al señalar que “desde cerca de una laboral. El Conalep tiene la gran ventaja de década el Conalep ofrece el título de ser bivalente; esto es, que al mismo tiempo Profesional Técnico-Bachiller, lo cual ha que ofrece la formación propedéutica, permitido que los estudiantes de esta desarrolla competencias para el ejercicio institución laboral como profesional técnico. educación superior. Esto ha conducido a continúen sus estudios de cambios en la vocación del Colegio, el cual La Secretaría de Educación Pública ha ahora concebido la organización y operación de preparación adecuada para el mercado un laboral, sino también una formación con Sistema Nacional del Bachillerato, busca no sólo ofrecer una tendiente a lograr una reforma profunda que favorezca un desarrollo cualitativo 5 Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015, Gobierno del Estado de Sonora, Hermosillo, 2009, p. 1. 6 En la introducción del Anexo Único del “Acuerdo número 442 por el que se establece el Sistema Nacional de Bachillerato en un marco de diversidad”, rubricado el 23 de septiembre de 2008 por la Secretaria de Educación Pública, Josefina Eugenia Vázquez Mota y publicado en el Diario Oficial el 26 de septiembre de 2008. 13 énfasis en aspectos formativos establece una red de educación media transversales, que permita a sus egresados superior continuar sus estudios exitosamente o egresados que aúnan su acreditación como modificar las trayectorias profesionales que bachilleres al título de profesional técnico marcan las distintas carreras.” 7 cuyo objetivo es: aportar en la especialidad que cada alumno elija, lo cual diferencia a esta institución educativa. El Colegio de Profesional Esta institución forma parte del sistema Técnica del Estado de Sonora (Conalep educativo del estado pero también está Sonora) público integrada al sistema nacional de Conalep, descentralizado del gobierno del estado, que opera en todos los estados de la creado el 11 de febrero de 1999, mediante República Mexicana y tiene sus oficinas Decreto del Ejecutivo del Estado publicado nacionales en Metepec, Estado de México, en el Boletín Oficial (No. 12 Secc.1), en el las cual administrativamente al Sistema Nacional. es se Educación un organismo establecen sus fines y cuales regulan académica y competencias. Su objetivo fundamental es prestar los servicios profesional técnica federativa, lo de en cual le educación esta da La Misión de Conalep Sonora es: entidad identidad “Formar profesionales técnicos institucional y una vocación dirigida hacia la bachilleres comprometidos formación de técnicos profesionales, en responsablemente con la sociedad”. respuesta a las demandas de los sectores social y productivo. Atendiendo a ella, la institución aporta su esfuerzo sumando voluntades con los sectores productivo y social para que el estado logre ubicarse a la vanguardia, ofreciendo una educación de calidad que responda a las necesidades del desarrollo, generando en las personas, valores y actitudes para saber ser y saber hacer. El Conalep Sonora realiza sus funciones a El Modelo Educativo del Colegio establece través de 14 planteles distribuidos en el mecanismos y metodologías que permiten territorio lograr estatal, con los cuales se una formación integral en el estudiante, desarrollando al máximo sus 7 Acuerdo número 442, Ibid. 14 capacidades y competencias, con una sólida formación técnica, el acercamiento a El principal compromiso del Colegio es con las humanidades y el fortalecimiento de la actitudes positivas frente a la vida, que le actividades de vinculación en beneficio de permita los sectores sociales pero también para sus mejorar sociedad, su contribución aportando a la para su sociedad; procesos por ello, educativos. participa Un en aspecto engrandecimiento y en apoyo a lograr importante es la capacidad y compromiso mejores niveles de calidad de vida de la de apoyar a las personas en su ámbito población. Se pugna por apuntalar en cada comunitario, principalmente a los grupos uno de los alumnos, valores fundamentales menos favorecidos. para favorecer una sociedad armónica de respeto y de amplia corresponsabilidad civil; para ello Conalep Sonora cuenta con un Código de Ética que es un instrumento eficaz en este esfuerzo formativo. Como parte del sistema educativo estatal, el Conalep Sonora se compromete a orientar sus acciones institucionales del Para llevar adelante y con éxito sus presente y hasta el 2015, de manera funciones académicas, se cuenta con el armónica y coordinada, con objeto de apoyo del área administrativa, la cual se aportar significativamente al fortalecimiento revisa y moderniza de manera permanente del estado con una visión de vanguardia. para que sirva realmente como un soporte en los logros académicos, haciéndola más En el ejercicio de la función docente, el eficiente y oportuna. profesor es elemento fundamental para apoyar el proceso de desarrollo de los Un apoyo fundamental para la docencia, es jóvenes un eficiente y moderno subsistema de y ayudarlos a explotar el planeación y administración, motivo por el aprendizaje de los diferentes saberes que cual se ha planteado que esta función el mundo moderno les exige, pero se adjetiva esté en permanente entiende efecto de que cumpla con su papel de eficientemente que corresponsable formación. las fuentes el activo para estudiante en su es propia soporte fundamental de mejora a los logros académicos. 15 todas las acciones se integran El marco normativo le da sustento jurídico y armoniosamente en vías de lograr ese formal a la institución y favorece que las futuro institucional deseado, asumiéndose decisiones se tomen ordenadamente y no como base para la rendición de cuentas. de manera casuística; además, el sustento jurídico y la legalidad de los actos El Programa Institucional 2010-2015 de institucionales ofrece certidumbre a la Conalep Sonora, fue elaborado con la comunidad institucional. participación del personal de la Institución, teniendo como sustento los principios El Conalep Sonora entiende la importancia conceptuales y jurídicos de la institución de construir de manera participativa, con aprobados por sus órganos de autoridad y los también un diagnóstico de la situación integrantes de la comunidad del Colegio, una visión de futuro que le permita actual, orientar su quehacer y dirigir su esfuerzo en fortalezas y debilidades del Colegio para torno a una aspiración conjunta de cara a la enfrentar las oportunidades y amenazas del responsabilidad entorno y llevar a cabo las acciones que asume ante la sociedad sonorense. del cual se desprenden las necesarias, a fin de contribuir a lograr un “Sonora Educado”, propósito de la actual administración del gobierno del estado. La Visión institucional al 2015 es: “Somos una institución armónicamente integrada, valorada y reconocida, con estrecha vinculación con el sector Para lograrlo, se parte de los elementos productivo y social; que ofrece una básicos de orden jurídico, de vocación, educación de calidad, pertinente y identidad y compromiso, y se definen los flexible, articulada con los diferentes atributos que en el futuro deben niveles y sistemas educativos, que caracterizar al Colegio. Así, las actividades aporta Profesionales Técnico Bachiller, que se realizan en todas las áreas y los formados con una clara y profunda ámbitos institucionales, se sustentan en sus conciencia social”. principios y en las líneas de desarrollo aprobadas por sus órganos de gobierno, y 16 Conalep Sonora pretende aprovechar las identificación fortalezas Institucionales, comprometiendo oportunidades, debilidades y amenazas, su Misión y Visión para la ejecución de las realizado políticas metodología FODA. públicas de educación, en de con las la fortalezas, utilización de la beneficio de los sectores que atiende el Colegio, pero sobre todo a la sociedad Dicho diagnóstico, permite identificar los sonorense y comprendiendo la importancia focos de educar para participar en un mundo de representan problemas y potencialidades, complejidad y competitividad crecientes. mismos que requieren ser atendidos de de atención estratégica que manera prioritaria. El Programa Institucional de Mediano Plazo del Conalep Sonora, orientará las acciones del Colegio en el periodo 2010-2015; establece metas y objetivos estratégicos alineados al Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015, en sus ejes rectores, para contribuir a la visión y construcción de un “Nuevo Sonora”, y tiene como documentos de referencia Desarrollo Sectorial el Plan 2007-2012, de Nacional el Educación de Programa 2007-2012, el A fin de definir el futuro deseable y deseado, se presenta también una prospectiva del desarrollo institucional al Programa de Desarrollo Institucional del año 2020, donde se observan las Colegio Nacional de Educación Profesional consecuencias futuras de no atender los Técnica 2007-2012 y el Plan Estatal de focos de atención estratégica. Desarrollo 2009-2015, por lo que su contenido está alineado con las políticas Lo públicas programas establecidas y su estructura guarda estrecha relación entre ellas. anterior, permite y proyectos determinar prioritarios los de manera concordante con los objetivos sectoriales del Plan Estatal de Desarrollo El presente documento contiene un primer 2009-2015, identificando apartado en el cual se hace una síntesis administrativas que participarán en su general de la situación actual de la ejecución, los responsables por programa y institución y su entorno, lo que permite proyecto, los mecanismos de coordinación definir un diagnóstico a través de la y concertación las unidades interinstitucionales e 17 intergubernamentales, así como los mecanismos que se establecen para el seguimiento, control, retroalimentación y evaluación del quehacer institucional. 18 Marco Jurídico el Ejercicio Fiscal 2010. un marco normativo, por lo que se ha Reglamento de la Ley Federal del Derecho de Autor. Conalep Sonora, como toda institución pública soporta su quehacer y gestión en Presupuesto de Egresos de la Federación para Reglamento de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal. realizado un esfuerzo institucional para Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. contar con un marco normativo adecuado, Decreto de creación de CONALEP. oportuno y suficiente, además de atender Convenio de Federalización de los Servicios de Educación Profesional Técnica con el Estado de su actualización con base en un análisis de congruencia. Se cuenta entre otros con los siguientes Sonora. Reglamento Académico Escolar de Conalep. Condiciones Generales de Trabajo de Conalep. Manual de Prestaciones para los trabajadores de Conalep. ordenamientos que permiten al Colegio una vida ordenada y debidamente sustentada ESTATAL legalmente: FEDERAL Constitución Política de los Estados Unidos Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sonora. Ley de Educación del Estado de Sonora. Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora. Mexicanos. Ley General de Educación. Ley de Hacienda del Estado de Sonora. Ley de Ciencia y Tecnología. Ley de Responsabilidades de los Servidores Ley para el Fomento de la Investigación Públicos del Estado y de los Municipios. Científica y Tecnológica. Ley de Obras Públicas del Estado de Sonora. Ley de Planeación. Ley de Planeación del Estado de Sonora. Ley Federal del Trabajo. Ley de Adquisiciones y Arrendamientos. Ley del ISSSTE. Ley de Bienes y Concesiones del Estado de Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Sonora. Gobierno del Estado de Sonora. Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal. Ley de Acceso a la Información Pública del Ley que Regula la Administración de Ley Federal del Derecho de Autor. Documentos Administrativos e Históricos del Ley Reglamentaria del Artículo 5to Estado de Sonora. Constitucional Relativo al Ejercicio de las Ley del Boletín Oficial del Estado de Sonora. Profesiones en el Distrito Federal. Ley del Servicio Civil del Estado de Sonora. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. 19 Ley de Ingresos y Presupuesto de Ingresos del Estado para el Ejercicio Fiscal del Año 2010. Academias de Conalep Reglamento de Actividades Deportivas de Conalep Sonora. Ley Reglamentaria para el Ejercicio de las Profesiones en el Estado de Sonora. de Sonora. Ley del Presupuesto de Egresos, Contabilidad Gubernamental y Gasto Publico Estatal. Reglamento Reglamento de Ingresos Propios de Conalep Sonora. Código de Ética y Conducta de Conalep Ley de Protección Civil del Estado de Sonora. Ley para la Integración de las Personas con Contrato Colectivo de Trabajo 2010-2012. Discapacidad. Reglamento Ley de la Prevención y Atención de la Violencia Intrafamiliar para el Estado de Sonora. Sonora. de Vinculación de Conalep Sonora. Sistema de Evaluación Institucional mediante Indicadores de desempeño. Reglamento de la Ley Reglamentaria para el Ejercicio de las Profesiones en el Estado de Sonora. Reglamento de La Ley de Presupuesto de Egresos, Contabilidad Gubernamental y Gasto Publico Estatal. Reglamento de la Ley de Obras Publicas del Estado de Sonora. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal. Reglamento para la Celebración de Sesiones de Órganos de Gobierno de las Entidades de la Administración Pública Paraestatal. INSTITUCIONAL Decreto de Creación de Conalep Sonora. Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones al Decreto de Creación de Conalep Sonora. Reglamento Interior de Conalep Sonora. Reglamento para el Ingreso Promoción y Permanencia del Personal Académico de Conalep Sonora (RIPPA). 20 Principios Rectores Innovación La educación es el medio para la formación Inventar o descubrir por nuevos caminos integral del ser humano, a través del transformando los quehaceres, a partir de desarrollo la acumulación histórica, del ingenio y de la de capacidades, valores y capacidad actitudes. creativa para mejorar cualitativamente. Para lograr esta formación integral es fundamental reconocer las condiciones y Creatividad características particulares del País y del Producir a partir del conocimiento, la razón Estado. y el sentimiento, afinadamente articulados con oportunidad y equilibrio. Los principios rectores que dan solidez y fundamento a la tarea educativa, están Pluralidad plasmados en el Código de Ética y Toda institución educativa es espacio para Conducta de la Institución y son: la búsqueda, el análisis y la crítica, en ella se quehacer la creatividad y la imaginación en la diversidad ideológica. Calidad Proceso desarrollan de perfeccionamiento cotidiano para en lograr el las características necesarias que la sociedad exige en un momento histórico determinado que impregnan la tarea institucional. Libertad Ambiente sin ataduras, para desarrollar el pensamiento y crear independencia al actuar en consecuencia con esa misma cualidad. Formación integral Quien aprende debe ser capaz de saber hacer, de aplicar el conocimiento adquirido al desarrollar sus cualidades y capacidades al máximo, de manera que crezca, se construya y se consolide como ser humano, Respeto Cualidad inherente al ser social, que se identifica así mismo y se confronta con los demás; es condición para la armonía en un ámbito plural y diverso. como persona en relación con un medio social del cual recibe y al cual aporta. Equidad 21 Igualdad de derecho de acceso a la necesidades educación, a una comunidad institucional, a estrecha con los sectores sociales y un aprendizaje común y a una formación, productivos que surge de la conciencia de bajo las mismas condiciones. que la de la educación sociedad, es relación responsabilidad compartida con la sociedad. Ética Congruencia de todos entre lo que se dice Integración y se hace, lo que se ofrece y se entrega. Proceso dinámico que debe incluir la participación de todos los integrantes de la Vinculación Vínculo directo institución, encontrando en ellos su mayor con las demandas y fortaleza, al estar basado en la igualdad. 22 Síntesis de la Situación Actual de Conalep Sonora Se presenta una visión general del atendió una población de primer ingreso de Colegio, a partir de 7 líneas de acción, en 5,557 jóvenes, que representó el 13.6% del las que se agrupa la tarea institucional: total de alumnos que iniciaron la Educación Media Superior (EMS). Para el ciclo escolar 2009-2010, se integró una población de primer ingreso de 5,508 jóvenes, el 12.82% del total de alumnos de la EMS. La matrícula total al inicio de este ciclo fue de 11,860 alumnos en 362 grupos; 5,508 en 133 grupos de 1er. 1. Cobertura y Atención a la Demanda: semestre, 3,431 en 124 grupos de 3er. semestre y 2,890 alumnos en 105 grupos El principal objetivo de esta institución, es de atender la demanda de educación media ProCEIES). superior en el profesionales estado, técnicos 5° semestre. (31 egresados en formando bachilleres La matrícula total pasó de 9,262 alumnos conforme a los intereses de los jóvenes y en el año 2003 a 11,860 en el 2009, un las necesidades del sector productivo. crecimiento del 28% en 6 años. Conalep Sonora ofrece 16 carreras de Profesional La reorientación 2008 del Modelo Técnico Bachiller, en los 14 planteles y la Académico, reafirma los compromisos de Unidad Calidad, y participación del Colegio en la atención a la Pertinencia; ofrece formación Profesional demanda de EMS en el estado, pasó del Técnica y estudios de bachillerato, con 10.9% en el 2003 a 12% en 2009. Flexibilidad, Equidad de Puerto Peñasco. La certificaciones en competencias laborales, para al egresar lograr una inclusión rápida La distribución por área de la matrícula del en el mercado laboral y si lo desean, ciclo 2009-2010 es 31% en el las carreras continuar estudios universitarios. de corte industrial y 69% en servicios. Del área industrial las que concentran mayores Con relación a la demanda para el ciclo porcentajes escolar Electromecánica 2008-2009, Conalep Sonora de absorción y Mantenimiento son: en 23 Sistemas Automáticos. En el área de elaborada por los profesores y que les es servicios son: Informática, Administración y de utilidad durante el primer semestre. Contaduría. En el área de la Salud la carrera de Enfermería General absorbe al Conocer esta información es un 8.8% de la matrícula total. instrumento de ayuda a los estudiantes en su integración a la institución, útil para el Dadas las condiciones socio económicas trabajo docente y un elemento importante de para que los padres de familia colaboren y la mayoría de los alumnos, un instrumento importante son las becas; el gobierno federal ha fortalecido participen con el Colegio. estos programas y con apoyo de los sectores productivos, público y social se pasó del 21.10% de alumnos beneficiados con algún tipo de beca en el año 2003, a 47% en el año 2008. Para 2009, este favoreció al 80% de alumnos. 2,022 Para el ciclo escolar 2008-2009, los más alumnos; que corresponde a una eficiencia de 5,500 alumnos del primer semestre terminal del 39.7%, un 2.8% más que en el iniciaron sus estudios con el “Modelo 2007, Académico En junio del que 2009, fue del egresaron 36.9%; y que de Calidad para la corresponde a la primera generación que Competitividad”, Para el ciclo escolar concluyó sus estudios de la reforma 2009-2010 son 5,508 alumnos de primer académica 2003. Para junio del 2010, este semestre y 3,431 de tercer semestre índice se ubicó en 47.0% lo que representa cursando sus estudios bajo este modelo. 7.3 puntos más que en el ciclo anterior. Como apoyo para el desempeño escolar, La admisión de aspirantes inicia con la se ofrece a los alumnos, cursos de campaña de difusión entre los estudiantes nivelación, asesoría de grupos, con los de secundaria; para apoyarlos en su padres de familia se sostienen reuniones decisión, en esta etapa introductoria se periódicas ofrece un curso propedéutico y una guía coordinación; se didáctica conferencias y de español y matemáticas, intervención de información, imparten los educativa, análisis y pláticas, proyectos de bajo la 24 responsabilidad de los profesores, encaminados a atender la problemática La educación continua es otro servicio que académica de los jóvenes. ofrece el Colegio para los trabajadores en activo La participación la capacitación, procedimientos de evaluación académica laborales. En 2007 se ofrecieron cursos de externa efectúa Educativa en de evaluación y certificación de competencias Evaluación Colegio través los que del a el Instituto de capacitación para 4,464 personas, en 2008 del Estado de se capacitaron a 4,667 y en 2009 a 5,067 Sonora mejoró en 2008 y 2009. personas. Los cursos intención primordial, tienen instruir como a los Los resultados de la prueba ENLACE trabajadores para su mejor desempeño 2008, 2009 y 2010 son poco alentadores; a laboral. pesar de los esfuerzos realizados el Conalep Sonora se ubica en lugares Conalep Sonora es el Centro Evaluador de inferiores a la media nacional y estatal. Eso Competencias obliga a realizar un análisis puntual y cobertura en el estado, al contar con 14 profundo de las causas, para derivar normas acciones que reviertan esos indicadores. acreditadas ante los diferentes organismos de Laborales con competencia mayor laboral certificadores, evaluando en 2007 a 1,112 personas, en 2008 a 1,840 y en 2009 a 1,141, y gestionando ante los Organismos correspondientes los certificados de competencia laboral. 2. Formación, Desarrollo y Apoyo Académico. La pertinencia académicos se de logra los contenidos mediante la En el ciclo escolar 2009-2010, laboraban vinculación con el sector productivo. Se en opera el programa de Bolsa de Trabajo, basificados y 73 contratados a tiempo fijo. el Colegio 553 profesores, 480 que ha permitido, que en el año 2007, que 245 de los egresados del Colegio hayan A través del Programa Preferente de obtenido empleo, en 2008 se colocaron, Profesionalización Docente, el 100% de los 184 egresados y en 2009 fueron 399. profesores, ha recibido apoyo para su 25 formación en aspectos didácticos y realizado en medios radiofónicos, la disciplinares. 169 que representan el 29% participación en la Expo DECIDE 2010, de la planta docente, concluyeron o cursan boletines y ruedas de prensa. estudios de maestría o doctorado gracias al apoyo de instituciones de educación En materia de atención a los sectores superior. Han participado también, en vulnerables procesos de certificación de competencias Sonora acerca beneficios a quienes más lo laborales, en 2008 se evaluaron a 137 necesitan, con la participación de los docentes, que representa el 24%; en 2009 estudiantes. En este rubro durante 2009, fueron 192 docentes evaluados. se ofrecieron 268 servicios a la comunidad de la población, Conalep y 28 cursos de capacitación social, con la Los instrumentos de evaluación al desempeño docente se adecuaron a la participación de 7,356 alumnos, que representan un 62% de la matrícula total. realidad institucional, los resultados han pasado de 8.6 puntos de evaluación promedio en 2003 a 9.1 en 2009. 3. Formación Integral. Se llevaron a cabo durante el ciclo escolar 2009-2010, actividades culturales como rondallas, grupos de teatro, encuentro de ajedrez, integración de escoltas y bandas de guerra, círculos de lectura, talleres de 5. declamación Gestión. y oratoria, y encuentros Planeación, Administración y deportivos, entre otros en beneficio de la Se han realizado esfuerzos para lograr una formación integral de los jóvenes. administración simplificada y para agilizar 4. Vinculación con los Sectores Público, trámites y Privado y Social. sistematizado operaciones. el Se proceso ha de credencialización de alumnos, docentes y La vinculación, difusión y servicio personal administrativo, el control de comunitario son tareas fundamentales, en recursos humanos, el control presupuestal materia de difusión es de señalar el trabajo y el control escolar. 26 acciones. El rezago en esta materia Con el fin de colaborar en una mejor continúa siendo significativo y uno de los práctica del personal administrativo y de principales focos de atención estratégicos servicios se impulsa su capacitación y para el Colegio. actualización; en 2008, se evaluaron en competencia laboral a 86 trabajadores 7. Calidad. administrativos y 200 capacitados; al 2009, son 26 evaluados y 209 capacitados en Para fortalecer el modelo de calidad sus áreas de desempeño. Se apoya Conalep Sonora mantiene la acreditación también a 11 trabajadores administrativos de programas académicos en los planteles para su formación profesional con estudios Hermosillo I con la carrera de PTB en de licenciatura, maestría y doctorado. Administración, en Hermosillo II, PTB en Contaduría; 6. Infraestructura y Equipamiento. en Nogales PTB en Administración y la Carrera de PTB en Enfermería General en los planteles de Ciudad Obregón, Navojoa, Empalme y San Luis Río Colorado. Conalep Sonora se encuentra en un momento importante de su desarrollo. Al paso de los años se ha logrado atender la parte estructural, sustentada en el ajuste a La inversión en infraestructura y la norma, respeto a los principios equipamiento en los últimos años ha sido institucionales importante, dando los primeros pasos para adoptados. A partir de esta plataforma, es revertir el rezago acumulado. Del 2005 al posible iniciar el proceso de consolidación 2008 académica. se ha recibido apoyo de los y los valores éticos gobiernos federal y estatal, recursos que se invirtieron equipamiento construcción en la adquisición informático de aulas, y de de aulas; los sectores sociales, productivos y de comunitarios. Indispensable será continuar talleres y remodelación de áreas de recibiendo el apoyo y la comprensión de biblioteca, los gobiernos estatal y federal para lograr salas instalación Es importante fortalecer la vinculación con de maestros, mantenimiento en general, entre otras 27 las metas que la comunidad del Colegio se ha propuesto. 28 I. Diagnóstico Institucional I.1. Análisis FODA aminoren el impacto de los factores contextuales De conformidad con la metodología para la identificados como amenazas. planeación establecida por el Gobierno del Estado de Sonora, se procedió a realizar Realizar de manera participativa un proceso de participativa y colegiada permite lograr diagnóstico, la coincidencias y potenciar el esfuerzo de los metodología de Análisis FODA (Fortalezas, actores institucionales a favor de una Oportunidades, Debilidades y Amenazas). visión compartida y en beneficio de los aplicando para ello el diagnóstico de manera usuarios de los servicios del Conalep, en Dicha metodología permite identificar los este caso los alumnos, sus familias, el aspectos que se constituyen en soportes y sector productivo y social y la sociedad en aquellos que son áreas de oportunidad de general. la institución, es decir su esfera interna, así como también identifica los elementos del Se identificaron ocho grandes temas, contexto, es decir, externos a la institución, mismos que fueron sometidos al Análisis que pueden presentar opciones de mejora FODA, a saber: o de acceso a satisfactores y otras que representan un riesgo ya sea para los Cobertura y Atención a la Demanda; procesos institucionales y sus resultados, Educación como para la existencia misma de la Actualización y Superación del Personal organización. Docente; Educación Integral; Vinculación; Operación De tal manera, al identificar los precitados elementos, se buscará sostener Continua; y Gestión Formación, Institucional; Infraestructura Educativa; y, Calidad. y acrecentar las fortalezas del Conalep, A continuación se presenta el análisis aprovechar las oportunidades, trabajar en FODA de manera esquemática, en una las matriz que permite visualizar la relación debilidades para mejorar sustancialmente y evitar las amenazas, ya entre fortalezas, sea dirigiendo al organismo hacia un debilidades y amenazas: oportunidades, rumbo diferente o bien, estableciendo procesos cuyos resultados superen o 29 Matriz FODA Tema y Subtema Clave para el desarrollo Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas (interno) (Externas) (Internas) (Externas) Modelo Académico basado Modelo Académico La centralización del Incomprensión social en competencias para apegado al Sistema Sistema de de los beneficios de formar Profesionales Nacional de Administración la educación Técnicos Bachilleres. Bachillerato. Escolar. tecnológica. Incremento en la Programas de becas. Fenómenos de demanda de Alto índice de disfunción social Educación Media reprobación. como drogadicción y Superior. Cobertura y atención a la demanda. alcoholismo. Participación en el Aplicación de evaluaciones Programa Federal (CENEVAL, ENLACE, “Construye T” IEEES, PISA)) para Instituciones de alumnos por organismos apoyo al adolescente externos. en aspectos El nivel Baja Retención de alumnos. socioeconómico de los estudiantes, que mayoritariamente es bajo. psicológicos. Ubicación geográfica de los planteles. Instituciones de apoyo a los estudiantes. Eficiencia Terminal limitada. Sistema de Apoyos académicos Aprendizaje en la Empresa. Carencia de Política Asignación limitada Interés de los de difusión y venta de de recursos del Ofrece evaluación y sectores productivo y los servicios de sector productivo, certificación en NTCL. social por capacitar a capacitación y para la capacitación su personal evaluación que ofrece y evaluación de su el Colegio. personal. Reconocimiento Carencia de Bajo nivel de cultura Impacto de la capacitación nacional y estatal por infraestructura y y conocimiento social laboral, por instructores ser pioneros de la equipo adecuado para con relación a los certificados, con cobertura certificación en uso exclusivo del beneficios de las estatal. competencias Centro de Evaluación competencias laborales. y de Capacitación. laborales. Educación Continua 30 Tema y Subtema Clave para el desarrollo Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas (interno) (Externas) (Internas) (Externas) Uso limitado de Personal administrativo y Infraestructura y docente calificado para la equipo exclusivo para capacitación y evaluación el centro de en competencias laborales. Evaluación y Capacitación. Atender las exigencias Grado Académico Coordinación limitada aceptable del personal de los trabajos Docente. académicos. económicas y de capacitación que requiere el acelerado avance de conocimientos y tecnología. Acondicionamiento de salas y cubículos para docentes. Programas de capacitación y superación del personal Formación, Actualización y docente que están en operación. Insuficiente Implementación actualización y acelerada de estadías en el sector formación en el modificaciones a los productivo. dominio en áreas modelos disciplinares. académicos, Participación en Superación del Posibilidad de Personal Docente impartir contenidos académicos a través de la educación virtual. Perfil docente con capacidades y competencias para realizar tareas tutoriales, de apoyo, orientación e impulso al estudiante. Acceso limitado a Acceso a diversas fuentes redes académicas de información a través de para fortalecer la la red. formación docente y estudiantil. 31 Tema y Subtema Clave para el desarrollo Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas (interno) (Externas) (Internas) (Externas) Marco normativo para la operación de las academias docentes. Sistema Nacional de Bachillerato Programa de becas, reconocimiento y estímulo al desempeño docente. apoyando la capacitación y certificación del personal docente de la Educación Media Superior. Convenios con Política educativa (estatal y federal) tendiente a favorecer la formación integral del educando. diversas instituciones públicas y privadas Actividades que incluyen extracurriculares fuera estancias de del mapa curricular. estudiantes que apoya su formación Formación integral. Integral. El interés de los jóvenes por participar Atención a convocatorias en actividades internas y externas para deportivas, culturales, participar en actividades de desarrollo extracurriculares. comunitario y fortalecimiento al medio ambiente. Becas, prácticas Vinculación Disfunción social. Sólida vinculación con el profesionales y sector productivo. acomodamiento de egresados. Limitación para la contratación de personal especializado para la formación en actividades extracurriculares. Los medios de comunicación masiva y la cultura social vigente fomentan valores no deseables. Ausencia de un programa sistemático para la gestión de Crisis económica. becas en el sector productivo. 32 Tema y Subtema Clave para el desarrollo Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas (interno) (Externas) (Internas) (Externas) Comités de vinculación instalados y operando en planteles. Comités de Padres de Familia y Asociación de egresados participativos. Posibilidad de establecer el sistema de aprendizaje en la empresa. Apertura del sector productivo para la estadía de alumnos y docentes. Incremento en la demanda de Convenios de colaboración profesionales y cooperación establecidos técnicos capacitados con los diferentes sectores. de acuerdo con los requerimientos del entorno económico. Centro de Evaluación en Competencias Laborales Bivalencia del modelo con una amplia oferta de educativo. cursos de capacitación. Limitado seguimiento y colocación de Cierre de empresas. egresados. Desinterés de los padres por involucrarse en las actividades educativas de sus hijos. Promoción y difusión limitada de los servicios y logros del Colegio en los diversos medios de comunicación. Limitado seguimiento en la operación de convenios y contratos. Existe disposición en las comunidades para recibir propuestas de Experiencias en el actividades de Programa de Desarrollo desarrollo Comunitario que está comunitario en las operando en el Colegio. que participen alumnos y profesores con los actores de la comunidad. Buena coordinación y Operación y Gestión Institucional. apoyo de parte del Buena coordinación gobierno del estado y directiva en la institución. de las oficinas nacionales del Sistema Conalep 33 Tema y Subtema Clave para el desarrollo Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas (interno) (Externas) (Internas) (Externas) Aprovechamiento de Marco jurídico suficiente y actualizado y Mejora Regulatoria. la normatividad emitida por el Gobierno del Estado, en materia de Mejora Regulatoria. Personal administrativo capacitado y comprometido. Cursos de capacitación que ofrece el gobierno del estado. Homologación Salarios por debajo salarial acorde con de la media de la las instituciones Educación Media participantes en el Superior. SNB. Desconocimiento del personal del uso y beneficios) de los Vulnerabilidad de los Sistematización y sistemas, plataformas sistemas y redes Automatización de y programas, así existentes. procesos. como de los Recursos convenios existentes Presupuestales. en materia de tecnología. Centralización de Capacitación de información de Personal. sistemas en Oficinas Nacionales. La brecha digital, en el rezago como sociedad ante los cambios tecnológicos. Aprovechamiento de las plataformas de colaboración y gestión. 34 Tema y Subtema Clave para el desarrollo Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas (interno) (Externas) (Internas) (Externas) Equipamiento Insuficiencia insuficiente y obsoleto presupuestal en le en talleres y asignación de los laboratorios. recursos. Acceder a las instalaciones y Capacidad instalada en tecnología con que planteles. opera el sector productivo. Acervo bibliográfico no acorde a los planes y programas de estudio e insuficiente. Infraestructura Irregular educativa mantenimiento de infraestructura y equipamiento por limitación de recursos. Acelerado avance en Conectividad en red entre tecnologías de la Planteles, Dirección comunicación e General y Oficinas información y el alto Nacionales. costo de actualización. Personal Capacitado y Procesos Coordinación y La política certificado para auditorías administrativos seguimiento limitado presupuestal para la internas en ISO 9001- certificados en ISO al Sistema de Gestión asignación de 2008- 9001-2008. de Calidad. recursos. Posibilidad de participar en los Calidad procesos y programas del Sistema Nacional de Bachillerato. Planes y Programas de estudio acreditados. La política presupuestal para la asignación de recursos. 35 I.2 Análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas 1. COBERTURA Y ATENCIÓN A LA DEMANDA enfrenta desventajas socioeconómicas, contar con acceso a becas provenientes de 1.1. Fortalezas diversos programas de ayuda es fundamental. Se favorece el acceso 1.1.1. Modelo Académico competencias basado para en de los estudiantes a estos formar programas lo cual permite que Profesionales Técnicos Bachilleres.- reciban apoyo en su sostenimiento. Conforme estándares No obstante, falta aún mejorar el internacionales se ha adoptado un impacto de estos apoyos en la modelo curricular que retención expresa metas de carácter que considera a educativo, los sino no sólo y aprovechamiento escolar. formalmente una metodología que 1.1.3. Aplicación de evaluaciones para incide en el proceso educativo alumnos por organismos externos orientándolo (CENEVAL, al aprendizaje y centrándolo en el alumno. PISA). ENLACE, La organismos IEEES, evaluación externos por ofrece la posibilidad de recibir información confiable guarda sobre el el estado que aprovechamiento académico de los estudiantes y, por otra parte, contrastarla con los datos correspondientes a otros subsistemas tanto en el estado de Sonora, como del resto del país. 1.1.4. Ubicación geográfica de los planteles.- La distribución de los servicios de Conalep en la geografía 1.1.2. Programas de becas.- Debido a que la mayor parte del sonorense es adecuada, ya que sus alumnado 36 14 centros educativos operan en los nuevo ingreso en el ciclo escolar 13 del 2010-2011 permitirá posicionarse de estado. Con ello, es posible atender mejor manera en las preferencias de las amplios los jóvenes y sus padres, de modo sectores poblacionales y del sector que sea posible captar mejores productivo alumnos principales municipios necesidades de ubicado en las principales ciudades. de nuevo ingreso y beneficiar a una mayor cantidad de estudiantes mediante la oferta de 1.1.5. Apoyos académicos.- Conalep servicios Sonora cuenta con tecnología e de bachillerato y de formación técnica. instrumental necesarios para apoyar el proceso de competencias desarrollo tanto de académicas como técnico profesionales. Aún cuando los ciclos de renovación del equipamiento deben acortarse, el esfuerzo institucional para su mantenimiento ha permitido que se encuentre en condiciones de uso. 1.2. 1.2.1. 1.2.3. Participación Federal el Programa “Construye instituciones Oportunidades en de T” apoyo e al adolescente en aspectos psicológicos.- El desarrollo al psicosocial de los jóvenes y el Sistema Nacional de Bachillerato.- reforzamiento de sus valores y De procesos actitudes es fundamental en la institucionales pueden favorecer la construcción de la ciudadanía del incorporación del Conalep al SNB y Siglo atraer apoyos para capacitación, fortalecimiento del perfil laboral y certificación, personal de los estudiantes del Modelo Académico tal manera, apegado los acreditación y XXI, así como para el Colegio. Al tener acceso a estos programas de mejora continua. programas, se apoya el esfuerzo 1.2.2. Incremento en la Educación Media demanda de institucional y se puede imprimir Superior.- La mayor mayor captación de alumnos de integralidad al proceso formativo. 37 1.2.4. Instituciones de apoyo a los estudiantes.- Mediante convenios 1.3. Debilidades interinstitucionales que se traducen en actividades conjuntas, puede apoyarse en los servicios de organismos e instituciones de los sectores gubernamental, social y privado que ofrecen servicios para la salud mental, emocional y física, así como para el crecimiento personal y la protección de los jóvenes integrantes de la comunidad Sistema de Aprendizaje en la Empresa.- Mediante este innovador modelo, además del beneficio para las empresas receptoras de alumnos practicantes, los alumnos de Conalep Administración Escolar.- Dadas las características del Sistema Nacional Conalep, los procesos de registro, acreditación, Sonora desarrollan competencias en ambientes reales, lo cual estimula su motivación, les brinda una percepción real del mercado de trabajo y de los retos que enfrentarán en su vida laboral. Por otra parte, se fortalece el promoción y certificación escolar son definidos por Oficinas Nacionales, así como el reglamento de competencias, plataforma institucional. 1.2.5. 1.3.1. La centralización del Sistema de evaluación diseñando tecnológica de una cuyos procesos implican una gran carga de trabajo para los docentes. Esto, además de motivar quejas por parte de ellos, les obliga a atender prioritariamente aspectos administrativos por sobre la atención directa al alumno. Se requiere de un proceso de innovación que permita conciliar la necesidad de evaluar conforme al modelo institucional con la optimización del tiempo y la priorización de la función docente. vínculo de la institución con las empresas. 1.3.2. Alto índice de reprobación.- La adversidad económica que enfrenta la gran mayoría de los alumnos impacta desfavorablemente en sus resultados académicos, ya que al vivir bajo tales circunstancias a lo largo de su vida, se han afectado sus condiciones de educabilidad. 38 Sus están antecedentes marcados académicos por el bajo capacidad para subsistir y concluir con éxito su trayectoria académica. desempeño escolar y éste es sólo el resultado de sus condiciones de 1.3.4. Eficiencia vida. Su apremio por abandonar las abandono aulas e incorporarse al mundo del sobremanera en los índices de trabajo preparación eficiencia institucional, no obstante, suficiente y el impacto de su origen de igual modo el rezago académico y evolución en su personalidad son de los alumnos no favorece el que elementos logren egresar en los tres años sin institución una que a obligan realizar a un la mayor Terminal limitada.- escolar previstos para su El impacta proceso de esfuerzo para mejorar los resultados formación hasta la conclusión de del aprendizaje de los jóvenes y por sus estudios de manera exitosa. ende la aprobación de las 1.4. Amenazas asignaturas cursadas. 1.3.3. Baja Retención de alumnos.- Al 1.4.1. Incomprensión social reprobar, los estudiantes deciden beneficios la abandonar sus estudios. Expresan tecnológica.- La visión tradicional en poca resistencia al fracaso escolar, ciertos grupos sociales incide en el no poseen la resiliencia necesaria aprecio para sobreponerse a circunstancias formación general y en la elección adversas expectativas de opciones profesionales en áreas personales en el sistema educativo no prioritarias para el desarrollo no son amplias. Esto les motiva a local, renunciar de requiere de una agresiva promoción formación, motivo por el cual deberá de los beneficios de un modelo fortalecerse el sistema de tutorías y educativo orientado a la tecnología y los programas de becas. Por otra a la formación profesional técnica, parte, disminuir la reprobación y sobre todo para los segmentos motivar a los estudiantes son retos sociales que pueden experimentar importantes mayor apremio por incorporarse al y a sus su de proceso cara al fortalecimiento de su voluntad y de por regional de educación modalidades y los nacional. de Se ámbito laboral. 39 1.4.2. Fenómenos de disfunción social como drogadicción y alcoholismo.- recuperar su salud física y emocional. La población escolar de Conalep Sonora no es ajena al flagelo de las 1.4.3. El nivel socioeconómico de los adicciones, que hoy más que nunca estudiantes, que mayoritariamente agobia a la sociedad en México y en es bajo.- Esta circunstancia que el mundo. Todas las capas sociales escapa al ámbito institucional se están en riesgo de ser afectadas y expresa por consecuencia. Por ello, la mejor ello, se debe contar con en él manera los jóvenes. La mejor prevención es circunstancia es asumir el reto retenerlos en el estudio y que sean pedagógico y social de atender a los exitosos académicamente; de igual jóvenes con esmero, motivándolos, modo, apoyar su formación en reteniéndolos valores y su desarrollo psicosocial. éxito escolar. Igualmente, obliga al Por los Colegio a gestionar los apoyos los necesarios para que, quienes así lo estudiantes, se deberán detectar requieran, tengan acceso a recursos casos que requieran de apoyos financieros y programas de apoyo especializados y canalizarlos a las en especie que contribuyan a su instituciones que les apoyen para sostenimiento. servicios parte, de mediante apoyo a afrontar una programas de apoyo y asistencia a otra de como y posibilitando esta su 40 2. EDUCACIÓN CONTINUA laborales.- Los estándares en la preparación 2.1. Fortalezas del administrativo y personal docente son fundamentales para garantizar la 2.1.1. Ofrece evaluación y certificación en calidad en la oferta de servicios; Normas Técnicas de Competencia mantenerlos Laboral.- valor actualizados y certificados debe ser agregado del Conalep Sonora es la la meta del Colegio con miras a capacidad de operar como centro mantener evaluador prestadora de servicios de la más Un importante y certificador de competencias laborales. Sus servicios cada más son vez permanentemente su vigencia como alta calidad y confiabilidad. conocidos y le permite diversificar su oferta educativa e incidir en el mejoramiento de la productividad en el estado de Sonora. 2.1.2. Impacto de la capacitación laboral, por instructores certificados, con cobertura estatal.- institucionales en capacitación para Las normas de 2.2.1. Interés de los sectores productivo y trabajo social por capacitar a su personal.- materia el 2.2. Oportunidades de Ante el reto de incrementar la posean productividad y la competitividad de competencias reconocidas mediante las empresas y organizaciones, Se la certificación de las mismas, lo debe aprovechar este escenario. cual Para Sonora, representa una gran establecen la instructores ofrece contratación que certidumbre a los usuarios de los servicios. oportunidad de mejorar el portafolio de promoción económica atrayendo 2.1.3. Personal administrativo y docente más y mejores inversiones para calificado para la capacitación y potenciar evaluación socioeconómico de la entidad. en competencias el desarrollo 41 2.2.2. Reconocimiento nacional y estatal Centro de Evaluación y de por ser pioneros de la certificación Capacitación.- Se hace necesario en competencias laborales.- Ante apoyar este hecho, será necesario difundir definida por la capacidad de ofrecer el servicios de este tipo, aportando los estatus mayor adquirido generando confianza entre los potenciales usuarios de los servicios la fortaleza institucional activos requeridos para el cabal ejercicio de la función. de formación y capacitación y, por otra parte, sostenerlo mejorando los indicadores de acreditación personal y formación, certificación institucional, incrementando así la 2.3.3. Uso limitado de infraestructura y equipo exclusivo para el Centro de del Evaluación y Capacitación.- Si bien como es cierto que esta función requiere de de infraestructura y equipo, también oferta programas. lo es el hecho de que lo existente debe 2.3. Debilidades mayor nivel de utilización; así, el costo – beneficio de 2.3.1. Carencia de política de difusión y venta tener de los capacitación y servicios de evaluación que ofrece el Colegio.- Al ser una sostener estas unidades representará importantes ventajas para el Colegio. 2.4. Amenazas institución pública Conalep Sonora no cuenta con el expertise en la mercadotecnia de este tipo de 2.4.1. Asignación limitada de recursos del sector productivo, para la servicios, por lo que es necesario capacitación y evaluación de su fortalecer personal.- Debido a la reciente crisis tomando dichas en capacidades los económica internacional, a la cual el programas ofrecidos cuentan con la estado no fue ajeno, es importante calidad demandada por la planta identificar productiva financiamiento para que tanto las y cuenta las que organizaciones sociales. empresas sociales, 2.3.2. Carencia de infraestructura y equipo adecuado para uso exclusivo del las fuentes y como de organizaciones el Colegio se beneficien y puedan impactar en el desarrollo de capital humano. 42 3. FORMACIÓN, ACTUALIZACIÓN Y SUPERACIÓN DEL PERSONAL DOCENTE 3.1.3. Perfil docente con capacidades y competencias para realizar tareas tutoriales, de apoyo, orientación e impulso al estudiante.- La formación 3.1. Fortalezas integral de caracteriza 3.1.1. Grado académico por estudiantes adicionar a se la del instrucción académica la atención personal docente.- La superación personalizada e individual a los del estudiantes, dando seguimiento a su personal aceptable los docente es una demanda de cada trabajador y una situación condición indispensable adaptación al ambiente escolar, a su fortalecer académicamente para a la académica desarrollo y psicosocial de y institución. El reto es que el gran canalizándolos, en su caso, a las esfuerzo del Colegio para apoyarles instancias que puedan brindarles se servicios especializados. traduzca en una mejora significativa de los resultados educativos de los alumnos, expresado en las evaluaciones externas, como es el caso de la Prueba Enlace, así como en la retención de alumnos y su eficiencia terminal. 3.1.2. Programas de capacitación y superación del personal docente que están en operación.- Además de las opciones para que el personal curse posgrados, se deben sostener los programas específicos para atender a necesidades particulares del modelo académico institucional. 3.1.4. Acceso a diversas fuentes de información a través de la red.- La tecnología disponible en el Conalep Sonora con centros de cómputo en condiciones de operación, favorece el acceso de los estudiantes a la red mundial, alentando las tareas de investigación y el aprendizaje autogestivo. 43 3.1.5. Marco normativo para la operación de las academias docentes.- El capacidad para mejorar la oferta de servicios e incentivar al alumnado. trabajo colegiado es el soporte de la vida académica del Colegio. 3.2.2. Posibilidad de impartir contenidos Mediante él se toman decisiones académicos fundamentales educación para el proceso a través virtual.- de Los la LMS educativo de los estudiantes y un (Learning Management Systems) o marco Sistemas normativo actualizado de Administración del favorece que la operación de las Aprendizaje han evolucionado a su academias expresión tecnológica. Existe una transcurra en una regularidad institucional. diversidad de plataformas de educación a distancia vía internet, 3.1.6. Programa de becas, reconocimiento así como programas específicos de y estímulo al desempeño docente.- aprendizaje bajo dicha modalidad. Un instrumento eficaz para motivar Incorporar la nueva el adaptada al modelo alto desempeño académico es el del cuerpo estímulo tecnología Conalep y potenciará el impacto del Colegio en reconocimiento a quienes dan un el entorno productivo y social, así mayor esfuerzo y éste se refleja en como en la formación de sus resultados objetivos y unívocos. estudiantes y su personal. Mediante un sistema regulado y transparente es posible garantizar a los docentes el acceso a 3.2.3. Sistema Nacional de Bachillerato apoyando la capacitación y mecanismos que recompensen su certificación del personal docente de dedicación, preparación y buenos la resultados. Contar con el SNB permite acceder Educación Media Superior.- a recursos y programas de apoyo, 3.2. Oportunidades siempre y cuando se sigan las directrices del Sistema. Al hacerlo 3.2.1. Participación en estadías en el se ingresa en la ruta de la mejora sector productivo.- Estos programas continua y del reconocimiento al han demostrado su eficacia en otros quehacer y logros de la institución. países e subsistema incorporados pueden en el potenciar la 44 3.2.4. Convenios con diversas de Conalep Sonora. Para ello, instituciones públicas y privadas que deben fortalecerse la capacidad de incluyen estancias de estudiantes atención al sistema académico y la que apoyan su formación integral.- coordinación de los elementos para Combinar la formación académica realizar dichas tareas tanto en la con administración central como en los la práctica en condiciones reales es el mejor modelo para asegurar la preparación pertinencia en de futuros los planteles. la 3.3.2. Acondicionamiento de salas y egresados. Por otra parte, aporta cubículos para docentes.- Crear las elementos para retroalimentar no mejores condiciones para el trabajo sólo el proceso educativo, sino los cotidiano de los docentes redundará contenidos curriculares de nuestra en beneficio de los estudiantes. oferta. Además, contar con cubículos y salas funcionales es una condición mínima para un sistema educativo de calidad. 3.3.3. Insuficiente actualización y formación en el dominio en áreas disciplinares.- el requisitos profesionales requeridos, 3.3.1. Coordinación limitada de los trabajos académicos.- Aun cuando normatividad y procesos académicos son establecidos por el Colegio Nacional, existe una gama de cuando personal docente cuenta con los 3.3. Debilidades la Aun acciones de investigación, innovación, desarrollo, supervisión y académica que organización deben ser realizadas por la Dirección General debido a los avances científicos y tecnológicos es necesario que el profesorado se mantenga en constante actualización, a efecto de que dominen el objeto de estudio sobre el asignaturas. cual Al imparten brindar a sus los docentes los medios para su auto actualización se avanzará en la consolidación de cuerpos 45 académicos y la mejora de sus necesidades y a que éstas sean resultados. atendidas de manera racional y eficiente. Ante el enorme reto de 3.3.4. Acceso limitado a redes académicas marchar al paso que marcan los para fortalecer la formación docente avances científicos y tecnológicos, y estudiantil.- En la era de la la inteligencia de la organización información y el conocimiento, la para simple disposición de tecnología no constituye el cimiento para sostener garantiza el acceso a los elementos un que institucional. permitan adquisición de asegurar los la los accesos a así como documentales, frente positivo a ritmo este de reto avance elementos formativos necesarios. Es necesario adquirir hacer redes 3.4.2. Implementación modificaciones acelerada a los de modelos de académicos.- Toda propuesta de profesionales que hagan posible el cambio o modificación curricular, ya desarrollo del cuerpo docente y su sea en contenidos o en modelo de mejora continua. enseñanza–aprendizaje genera resistencias. La sociedad del siglo 3.4. Amenazas XXI más impactará dinámica y en instituciones las compleja 3.4.1. Atender las exigencias económicas educativas demandándoles mayor y de capacitación que requiere el flexibilidad y adaptabilidad. Por ello, acelerado avance de conocimientos el personal del Conalep Sonora y tecnología.- Los limitados recursos deberá financieros constante de las instituciones asumir el adaptación reto y de la cambio públicas de educación en México como elemento consubstancial a la obligan a la priorización de las modernidad. 46 4. EDUCACIÓN INTEGRAL 4.1. Fortalezas 4.1.1. Política educativa (estatal y federal) redes de participación tendiente a favorecer la formación interinstitucional estimulan el trabajo integral del del educando.- En Colegio. Los jóvenes se momentos en que se enfrentan preparan para participar en eventos retos sociales inéditos, el país y académicos de la mano de asesores particularmente Sonora demandan docentes; los atletas y equipos del sector educativo un esfuerzo deportivos se adicional en la formación de valores representar dignamente y en la práctica de los mismos en el institución modelo de gestión institucional. El vocaciones artísticas y culturales Conalep Sonora asume el reto encuentran incursionando expresarse y exhibir su creación. con vocación y y aprestan los los a a la jóvenes espacios para esmero en un nuevo modelo de Preservar formación jóvenes estimular su práctica y reconocer procurando que no sólo reciban logros es una excelente opción para instrucción agregar valor al proceso formativo de los académica sino que participen de una educación para la estas con actividades, de los estudiantes. vida. 4.2. Oportunidades 4.2.1. Convenios con diversas instituciones públicas y privadas que incluyen estancias de estudiantes que apoyan su formación integral.Combinar la formación académica 4.1.2. Atención a convocatorias internas y externas actividades para participar en extracurriculares.- Las con la práctica en condiciones reales es el mejor modelo para asegurar la preparación pertinencia en de futuros los la 47 egresados. Por otra parte, aporta un costo a cargo de los ingresos elementos para retroalimentar no propios del Colegio Estatal. sólo el proceso educativo, sino los contenidos curriculares de la oferta de programas educativos. 4.2.2. El interés de los jóvenes por 4.3.2. Limitación para la contratación de personal especializado formación en para la actividades extracurriculares.- Esta participar en actividades deportivas, circunstancia culturales, de desarrollo comunitario circunstancias de la vida laboral y medio como a las limitaciones de carácter ambiente.- Los jóvenes tienen una presupuestal y académico. Por ello, gran capacidad de establecer un deberán explorarse opciones de vínculo vulnerables; intercambio de servicios mediante expresan su preocupación por la convenio o establecer asociaciones sustentabilidad ecológica y forjan su en participación para obtener el propia visión del mundo con base en apoyo de organizaciones sociales sus ideales y valores. Crear los de carácter artístico y cultural, así espacios fortalecimiento con grupos para preocupaciones al obedece tanto a encauzar estas como deportivo, que favorezcan la es deber adecuada atención a los alumnos. un institucional que beneficia, al mismo tiempo, la imagen y el impacto del 4.4. Amenazas Colegio en la comunidad. 4.4.1. Disfunción social.- La problemática 4.3. Debilidades social que enfrenta Sonora y México afectan al Colegio, en virtud de que 4.3.1. Actividades extracurriculares fuera los jóvenes estudiantes, así como del mapa curricular.- Debido a las nuestro limitaciones algunas sustraerse de su origen social y de actividades que dan mayor amplitud las implicaciones de la vida en al proceso formativo del alumnado comunidad, en momentos en que la no forman parte del curriculum sociedad enfrenta situaciones de formal. De tal modo, algunas de violencia, ellas deben ser desarrolladas con corrupción, riesgos de adicciones y financieras, personal crisis no de pueden valores, desviaciones del comportamiento. El 48 antídoto para ello es perseverar en Resulta común en las reuniones de la formación integral de los jóvenes academia, en foros y congresos y romper los límites de los espacios escuchar la queja sobre esta triste institucionales establecer realidad. Para minimizar su impacto, alianzas con la sociedad civil, los es necesario asumirla como tal, una padres de familia y las instancias realidad, y realizar un conjunto de que actividades que permitan revertir para multipliquen los mensajes positivos, la exhibición de lo bueno, sus efectos, de lo loable como ejemplos a seguir. jóvenes concientizar a convirtiéndolos los en ciudadanos críticos, reflexivos y con 4.4.2. Los medios de comunicación masiva y la cultura social vigente fomenta valores no sólidos valores personales y sociales. deseables.- 49 5. VINCULACIÓN especialización y orientación hacia la solución de las necesidades que 5.1. Fortalezas las empresas y organizaciones sociales le plantean. 5.1.1. Sólida vinculación con el sector productivo.- Esta es una condición básica para las instituciones 5.1.3. Comités de Padres de Familia y Asociación de educativas modernas y lo es más participativos.- aún para Conalep Sonora. Una ciudadana educación oportunidad que favorezca el egresados La participación representa invaluable una para el crecimiento económico y que mejore mejoramiento de la educación y sus el capital social de una región o resultados. país, es educación pertinente y el puede Colegio avanzado grupos organizados que tienen un sustancialmente en este campo. La especial interés en el rumbo de una responsabilidad y institución. En el caso del Colegio, acrecentar esta ventaja competitiva tanto los padres de familia como los de modo que se traduzca en una egresados pueden aportar valiosa constante y en un factor que mejore energía, las posibilidades de empleo digno y impulsar la mejora continua. ha es preservar Dicha expresarse ideas y participación a través criterios de para de desarrollo profesional para los estudiantes. 5.1.4. Convenios de colaboración y cooperación establecidos con los 5.1.2. Comités de vinculación instalados y operando en planteles.- La diferentes sectores.- Esta fortaleza sólo será representativa en la formación de los comités y su medida en que dichos convenios se correcta operación representa una hagan efectivos e impacten en los ventaja para el modelo del Colegio. procesos Al desarrollar sus funciones, dichos adecuado seguimiento y evaluación órganos dan a cada plantel una son la alternativa para hacerlos identidad derivada del contacto con funcionar en la medida de las su necesidades institucionales. entorno, favoreciendo su institucionales. Su 50 5.2. Oportunidades 5.1.5. Centro de Evaluación en Competencias Laborales con una amplia oferta de cursos de 5.2.1. Becas, prácticas profesionales y acomodamiento de egresados.- capacitación.- Este acierto permite Estos beneficios son fundamentales atender para una amplia esfera de la población estudiantil. servicios educativos. La educación Acceder a ellos y mantenerlos tiene no formal y la educación continua un son una demanda constante en el fortalecer el trabajo institucional y mundo actual y ofrecerlos con la beneficiar las posibilidades de éxito debida de los alumnos. calidad usuarios la garantiza satisfacción a a los carácter estratégico para sus requerimientos. 5.2.2. Posibilidad de establecer el sistema de aprendizaje en la empresa.- El 5.1.6. Experiencias en el Programa de mejor lugar para complementar el Desarrollo Comunitario que está proceso de formación escolar en el operando La campo tecnológico y laboral es la pertinencia de la educación no empresa, Mediante programas de obedece intercambio en el Colegio.- exclusivamente a la y apoyo con las relación de sus contenidos con las empresas será posible acercar a los demandas jóvenes de los sectores a situaciones reales y productivos. Destaca igualmente la coadyuvar al logro de competencias necesidad de que la institución se y a su proceso de maduración constituya en un apoyo efectivo para personal. la atención de los retos que las comunidades Esto 5.2.3. Apertura del sector productivo para favorece el proceso de apropiación la estadía de alumnos y docentes.- de los planteles por parte de sus Permanecer durante años en la comunidades y la satisfacción de la actividad docente puede desarraigar sociedad a profesionistas y técnicos. Contar recibidos. por enfrentan. los beneficios con mecanismos permanezcan actualización oportunidad para en constante representa para que balancear una sus 51 competencias en beneficio de los 5.2.6. Existe disposición en las alumnos. En el caso de éstos comunidades últimos, las estadías en el sector propuestas productivo desarrollo comunitario en las que perfilará su vocación sobre bases reales. para de recibir actividades de participen alumnos y profesores con los actores de la comunidad.- Esta 5.2.4. Incremento en la demanda de es una condición que se ha profesionales técnicos capacitados conquistado a partir del esfuerzo de acuerdo con los requerimientos institucional. del Las para sostener e incrementar este exigencias del sector productivo se valioso patrimonio es una condición plantean con mayor especificidad en importante la actualidad. Existen estándares Sonora se acredite socialmente a internacionales, normas oficiales y mayores niveles. entorno económico.- Hacer para lo que necesario Conalep criterios con base en los cuales se obtienen certificaciones y 5.3. Debilidades acreditaciones que aseguran a los contratantes que obtendrán capital humano con las 5.3.1. Ausencia de un programa competencias sistemático para la gestión de becas deseadas. Incidir y mejorar en este en el sector productivo.- Lo cual campo obliga a asumirlo formalmente como asegurará la aprobación social de los egresados. parte de las responsabilidades institucionales. 5.2.5. Bivalencia del modelo educativo.Brindar a los jóvenes la oportunidad 5.3.2. Limitado seguimiento y colocación de obtener un título de profesional de egresados.- La valoración de la técnico a la par del certificado de bivalencia bachillerato, es un valor agregado recae que distingue importante al es del modelo necesariamente Conalep, en la Colegio. Lo colocación de egresados. Por ello lograr su es imprescindible incrementar los reconocimiento social y asegurar estudios de seguimiento que tenga un impacto positivo en la aporten vida de los estudiantes. retroalimentar los programas del información que para Colegio. 52 5.3.3. Desinterés de por suscripción de los mismos no es un actividades fin en sí mismo y no garantiza logros educativas de sus hijos.- Este es un per se; en todo caso su impacto fenómeno generalizado en el nivel dependerá de la voluntad de las medio superior; no obstante, es partes para aportar lo necesario. involucrarse los en padres las importante revertirlo para establecer una alianza con los padres de 5.4. Amenazas familia a efecto de motivar a los jóvenes a lograr concluir sus 5.4.1. Crisis económica.- Es imposible estudios y sobre todo, para prevenir sustraerse desviaciones dificultades en el desarrollo armónico de sus facultades. al impacto de provocadas las por fenómenos estructurales de carácter global, 5.3.4. Promoción y difusión limitada de los regional o local. Sin embargo, mantener finanzas sanas, servicios y logros del Colegio en los incrementar diversos medios de comunicación.- ingresos propios en el presupuesto Aún total del Colegio y optimizar el gasto cuando pública, es es una institución necesario eficientemente promoción proporción de operativo, representan estrategias y que pueden fortalecer la capacidad difusión que favorezcan el aprecio institucional para sortear con éxito social por Conalep Sonora. estos fenómenos exógenos. 5.3.5. Limitado la operar la seguimiento en la 5.4.2. Cierre de empresas.- Ante éste convenios y fenómeno, consecuencia de la crisis las económica, Conalep Sonora puede funciones institucionales y en virtud aportar capacitación, evaluación y de su impacto en las metas se certificación deberán de precios competitivos, mejorando las seguimiento, control y evaluación de posibilidades de sobrevivencia de convenios las empresas. operación de contratos.- Como ejercer y parte las de tareas contratos. La de competencias a 53 6. OPERACIÓN Y GESTIÓN INSTITUCIONAL compromiso permanente actualizar aplicar y regulatorio 6.1. Fortalezas para el marco institucional elemento fundamental es para la calidad de los procesos. 6.1.1. Buena coordinación directiva en la institución.- La comunicación y 6.1.3. Personal administrativo capacitado buena voluntad entre los miembros y de un competencias del personal son para fundamentales para el logro de potenciar el logro de los objetivos y resultados. El compromiso es el metas institucionales. Sobre todo componente cuando los cuadros directivos están garantiza comprometidos con el trabajo y la continuamente. una organización ingrediente es fundamental comprometido.- Las actitudinal el afán de que mejorar misión institucional. 6.1.4. Sistematización y Automatización de procesos.- cuenta Conalep con reconocida una en Sonora tradición materia de organización y sistemas. Desde su fundación hace tres décadas, el subsistema 6.1.2. Marco jurídico suficiente y actualizado y Mejora Regulatoria.El Colegio ha consolidado un cuerpo normativo para sustentar sus funciones sustantivas y adjetivas con apego a derecho y observando principios de administración que favorezcan el conocimiento ha y generado tecnología que favorecen la eficiencia interna y la optimización de recursos. Sostener esta ventaja estratégica es un imperativo de cara a los retos que el Colegio enfrenta. 6.2. Oportunidades trabajo armonioso que genere los resultados esperados. El 54 6.2.1. Coordinación y apoyo de parte del 6.2.4. Homologación salarial acorde con gobierno del estado y de oficinas las instituciones participantes en el nacionales del Sistema Conalep.- SNB.- El subsistema Conalep es el Aprovechar único a nivel nacional que aún no puede esta multiplicar financieros para circunstancia los la recursos operación ha mejorado Aprovechar de mejora continua y el incremento nivelación significativo satisfacer los indicadores académicos. aparejado las percepciones del personal docente. institucional, fortalecer el esfuerzo de y el proceso salarial, las de permitirá demandas del personal y brinda la posibilidad de establecer compromisos para la 6.2.2. Aprovechamiento normatividad de emitida por la mejora de el institucionales. resultados Gobierno del Estado, en materia de Mejora Regulatoria.- Esto permitirá fortalecer los procesos 6.2.5. Capacitación de Personal.- Establecer un programa formal de institucionales y, en el caso de los capacitación programas de apoyo al sector incluya la oferta de servicios de productivo, diseñar alternativas que instancias apoyen la creación y el desarrollo carácter de las empresas. priorizarse los servicios por áreas de 6.2.3. Cursos de capacitación que ofrece el Gobierno del Estado.- Esta oportunidad mediante debe la del personal externas tiene estratégico. especialización que un Pueden privilegiando aquellos que sean ofrecidos por instituciones especializadas. cristalizarse 6.2.6. Aprovechamiento de programas institucionales para el plataformas colaboración desarrollo humano, gestión.- La integración de redes considerando la oferta del Gobierno colaborativas es el signo de la del Estado de Sonora, lo cual actualidad. Inscribirse en redes coadyuva al logro de las metas y internacionales, permite optimizar la aplicación de regionales y locales y sacar el recursos financieros. máximo provecho de ellas es una del confección capital de oportunidad de las y nacionales, insustituible. Esto 55 permite compartir transferir conocimiento, tecnología, procesos de establecer innovación y como consubstancial administración en a la la era tecnológica. desarrollo a la medida y por tanto, impulsar a Conalep Sonora hacia mejores niveles de calidad en sus procesos y resultados. 6.3. Debilidades 6.4. Amenazas 6.3.1. Desconocimiento del personal del 6.4.1. Salarios por debajo de la media de uso y beneficios de los sistemas, la Educación Media Superior.- Esta plataformas y programas, así como circunstancia podrá ser atendida, al de los convenios existentes en menos de manera inicial mediante materia el proceso de nivelación salarial de tecnología. impostergable Resulta establecer un que se emprende a nivel nacional. programa para el desarrollo de competencias personal. estándares digitales Para en ello, el existen internacionales cuya 6.4.2. Vulnerabilidad de los sistemas y redes existentes.- tecnología y El uso de sistemas de observancia garantiza los procesos información conlleva riesgos que de certificación individual y de pueden resultar en pérdida de acreditación institucional. información y daño patrimonial o moral. Ante esto, será necesario 6.3.2. Centralización de información de buscar la asesoría de sistemas en Oficinas Nacionales.- organizaciones Por el origen del subsistema como contratar parte de la administración federal, garanticen el resguardo de los se arraigaron prácticas, procesos y datos confidenciales y la formalidad tecnología de los procesos. centralización que de favorece la los especializadas servicios y que información. Deberá pugnarse por aplicar el 6.4.3. Recursos Presupuestales.- Dadas principio de descentralización y las necesidades de las instituciones democratización en el uso de públicas de educación en México, información que está documentado es difícil contar con el total de 56 recursos financieros que los países que no luchen por idealmente se desearían. Por ello, abatirla. se materia requerirán de un gran esfuerzo de administrativa, optimizar, simplificar organismos e instituciones para y modernizar, así como diversificar iniciar una nueva alfabetización, la las fuentes de ingresos financieros. de debe innovar en 6.4.4. La brecha digital, en el rezago México carácter Sonora digital puede y Sonora Conalep convertir amenaza tecnológicos.- La exclusión social oportunidades para incidir en la derivada comunidad mediante su oferta de competencias la digitales falta de ha sido un campo esta como sociedad ante los cambios de en y de servicios. catalogada como desastrosa para 57 7. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA 7.2.1. Acceder a las instalaciones y tecnología con que opera el sector 7.1. Fortalezas productivo.- Lo cual constituiría un apoyo excepcional a los procesos 7.1.1. Capacidad instalada en planteles.- de formación de competencias Ante el incremento de la demanda laborales en los alumnos y docentes de nuevo ingreso, Conalep Sonora sin necesidad de generar costos contaba con espacios disponibles adicionales. para atenderla; no obstante esta establecerse capacidad, se deberá procurar en necesarios que hagan posible esta adelante un vasto programa de oportunidad. Para ello, los deberán convenios inversión para ampliar la planta 7.3. Debilidades física. 7.3.1. Equipamiento insuficiente y obsoleto en talleres y laboratorios.- Ante la dinámica de avance tecnológico, es necesario modernizar laboratorios y talleres, adquiriendo bienes que permitan hacer más con menos, que 7.1.2. Conectividad en red entre Planteles, Dirección General y Oficinas Nacionales.- Aún con limitaciones presupuestales, se ha logrado mantener en condiciones la red de información. Esta ventaja estratégica favorece las actividades académicas y administrativos. 7.2. Oportunidades los procesos garanticen la optimización en las adquisiciones y el máximo impacto académico. 7.3.2. Acervo bibliográfico no acorde a los planes y programas de estudio e insuficiente.avances Aún cuando tecnológicos los permiten acceder a información a través de la red, toda institución educativa debe contar con bibliografía básica en su acervo bibliotecario. 58 es 7.3.3. Irregular mantenimiento de difícil contar con recursos financieros suficientes. Por ello, se infraestructura y equipamiento por debe limitación de recursos.- Lo cual administrativa, optimizar, simplificar puede afectar la calidad del servicio y modernizar, así como diversificar que las fuentes de ingresos. se brinda. El soporte innovar en materia presupuestal y la diversificación de fuentes de financiamiento pueden 7.4.2. Acelerado avance en tecnologías de ayudar en este propósito a efecto de la comunicación e información y el garantizar que la formación de los alto costo de actualización.- Ante estudiantes establecido cumpla en los con lo esta circunstancia, se debe hacer lo planes y necesario para marchar a un ritmo programas de estudio. que, sin lastimar las finanzas institucionales, asegure el desarrollo 7.4. Amenazas de las funciones sustantivas y adjetivas del Colegio de manera 7.4.1. Insuficiencia presupuestal en la simplificada, moderna y optimizada. asignación de los recursos.- Dadas las necesidades de las instituciones públicas de educación en México, 59 8. CALIDAD institucional en sí mismo y en sus resultados, 8.1. Fortalezas mismos que deberán expresarse en mejores resultados académicos de los alumnos, mayores 8.1.1. Personal Capacitado y certificado tasas de colocación de egresados y para auditorías internas en ISO 9001- la obtención de certificaciones y 2008 acreditaciones y en los procesos de acreditación de planes y programas para personal, programas y planteles. de estudio.- La sociedad reconoce a las instituciones que hacen esfuerzos 8.2.3. Planes y Programas de estudio para mejorar de manera continua y acreditados.- Avanzar que exhibe evidencias de este logro. procesos de Es programática importante mantener esta por en los acreditación organismos dinámica y alentar el logro de nuevas reconocidos de tercera parte, es una normas de calidad y competencias. vía fundamental para acrecentar las capacidades institucionales. 8.2. Oportunidades 8.3. Debilidades 8.2.1. Procesos administrativos certificados en ISO 9001-2008.- Aprovechar la certificación de para al Sistema de Gestión de Calidad.- A sustentar la mejora continua es un medida que se avanza en esta nueva requisito organización dinámica, será necesario profundizar moderna. Por ello, se debe avanzar en el conocimiento y especialización en materia de calidad simplificando y en procesos de calidad. Conforme se optimizando mejore en este propósito se lograrán para procesos 8.3.1. Coordinación y seguimiento limitado toda los procesos del Colegio. mejores resultados, primero en las áreas de la administración central y, 8.2.2. Posibilidad de participar en los dada la organización piramidal del procesos y programas del Sistema Colegio, Nacional de Bachillerato. El SNB planteles. posteriormente en los fortalecerá el modelo de gestión 60 8.4. Amenazas 8.4.1. La política presupuestal para la asignación de recursos.- En ocasiones se presentan tendencias en la asignación de recursos que no favorecen a determinados subsistemas o instituciones. En el nuevo horizonte gubernamental de Sonora, se equiparar deberá los pugnar criterios por para el otorgamiento de recursos, sobre todo considerando las características de la población estudiantil de Conalep Sonora, el perfil de egreso de los estudiantes, la vinculación con el sector productivo y la oferta educativa que fortalece la formación de cuadros para el desarrollo regional y estatal. 61 I.3. Retrospectiva y Situación Actual de los Principales Indicadores del Conalep Sonora Conalep Sonora se ha incorporado de Sonora una de las más importantes manera activa en la cruzada educativa para este sector. estatal; todos los integrantes de la comunidad educativa han aportado sus Los 14 planteles de Conalep Sonora competencias, están certificados como Centros de capacidades y Evaluación en Competencia Laboral y posibilidades. ofrecen a la comunidad sonorense servicios de capacitación laboral, así como de evaluación y certificación de competencias laborales en normas acreditadas por CONOCER. A continuación se describe en 10 La actual administración de Conalep Sonora asumió su responsabilidad en octubre del 2009. Una de las primeras tareas a las que se abocó fue la elaboración del Programa Institucional de Mediano Plazo (2010-2015) guía que habrá de orientar el trabajo de la institución en el futuro inmediato. Conalep Sonora ofrece 15 carreras del Catálogo Nacional, 6 correspondientes al sector servicios, 8 al sector industrial y la carrera de PTB en Enfermería General salud, correspondiente carrera que al sector representa en breves apartados la actual situación del Colegio Estatal, considerando información general de los principales rubros: Ubicación geográfica de planteles. Oferta educativa. Cobertura y Atención a la demanda. Deserción y Eficiencia Terminal. Seguimiento de Egresados. Becas. Formación, Actualización y Superación del Personal Docente. Educación Continua. Servicios a la Comunidad. Infraestructura. 62 Ubicación geográfica de planteles bachillerato, así como la distribución geográfica de los 14 planteles en el estado, que se ubican en los principales municipios donde se concentra la mayor cantidad de población y se desarrollan las más importantes actividades económicas de los sectores productivos: Una fortaleza institucional es que además de las carreras técnicas se imparte el Planteles Conalep en Sonora 63 Oferta educativa Conalep Sonora ofrece y promueve una para la vida y el trabajo, a través de su educación de calidad que responde a las oferta educativa con 16 carreras de necesidades de desarrollo, mediante un Profesional Modelo planteles, Académico basado en competencias genéricas y disciplinares Técnico Bachiller, ubicados en 13 en de 14 los principales municipios del Estado. Planteles y Oferta Educativa del Conalep Sonora PLANTEL AGUA PRIETA P.T.B. en Mantenimiento de Sistemas Electrónicos P.T.B. en Informática PLANTEL HERMOSILLO III P.T.B. en Automotriz P.T.B. en Mantenimiento de Sistemas Automáticos P.T.B. en Informática PLANTEL CABORCA P.T.B. Asistente Directivo P.T.B. en Contaduría P.T.B. en Informática UNIDAD PUERTO PEÑASCO PLANTEL HUATABAMPO P.T.B. en Procesamiento Industrial de Alimentos P.T.B. en Informática P.T.B. en Alimentos y Bebidas P.T.B. en Administración PLANTEL OBREGON PLANTEL MAGDALENA P.T.B. en Enfermería General P.T.B. en Administración P.T.B. en Mantenimiento de Sistemas Automáticos P.T.B. en Contaduría P.T.B. en Informática P.T.B. en Mantenimiento de Sistemas Automáticos PLANTEL EMPALME P.T.B. en Enfermería General PLANTEL NACOZARI P.T.B. en Electromecánica Industrial P.T.B. en Electromecánica Industrial P.T.B. en Control de Calidad P.T.B. en Informática P.T.B. en Plásticos PLANTEL GUAYMAS P.T.B. en Administración P.T.B. en Asistente Directivo P.T.B. en Hospitalidad Turística P.T.B. en Máquinas Herramienta PLANTEL HERMOSILLO I PLANTEL NAVOJOA P.T.B. en Enfermería General P.T.B. en Refrigeración y Aire Acondicionado P.T.B. en Informática PLANTEL NOGALES P.T.B. en Administración P.T.B. en Administración P.T.B. en Alimentos y Bebidas P.T.B. en Contaduría P.T.B. en Procesamiento Industrial de Alimentos P.T.B. en Electromecánica Industrial PLANTEL HERMOSILLO II P.T.B. en Asistente Directivo P.T.B en Contaduría P.T.B. en Enfermería General P.T.B. en Informática P.T.B. en Mantenimiento de Sistemas Electrónicos. PLANTEL SAN LUIS P.T.B. en Refrigeración y Aire Acondicionado. Fuente: Dirección Académica Conalep Sonora 64 Cobertura y Atención a la demanda Una prioridad señalada en la política registrando 6,741 aspirantes de nuevo educativa del estado de Sonora es la ingreso, lo que representa un porcentaje atención al 100% de la demanda de de absorción del 18% del total de alumnos educación media superior. Esta decisión egresados de secundaria, que presentaron de profundo sentido social, implica realizar el examen único de ingreso para la un gran esfuerzo por disponer de los educación media superior en Sonora. El espacios que aseguren la capacidad de incremento en la población de nuevo atención pretendida. ingreso al Colegio, con relación al ciclo anterior creció un 22.38%, cifra que revela la magnitud del reto que afronta en este momento la institución. La matricula total que atiende Conalep Sonora para el inicio de ciclo escolar 2010-2011 es de 12,550 alumnos, en 378 grupos, lo que significa un 5.8% más que Conalep Sonora, en congruencia con las disposiciones de la Secretaría en el ciclo escolar anterior. de Educación y Cultura, atendió en el ciclo escolar 2010-2011 al 100% de los jóvenes que solicitaron su ingreso al Colegio, Indicador 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 Matrícula Total 10,158 10,138 10,906 11,622 11,860 12,550 5,126 5,093 5,260 5,557 5,508 6,741 Matrícula de nuevo ingreso Fuente: Dirección Académica Conalep Sonora Informe de Labores Conalep Sonora 2008-2009. 65 Deserción y Eficiencia Terminal Uno de los retos más importantes de la cuentan con los fundamentos que faciliten educación media superior en México y en el aprendizaje de los contenidos del nivel particular de Conalep Sonora, es elevar la medio superior. Otros factores en esa eficiencia problemática terminal, disminuyendo los son la violencia, la índices de deserción y mejorando el drogadicción y la desintegración familiar, aprovechamiento escolar, a fin de lograr que que el mayor número de jóvenes concluya personalidad sus estudios en el período establecido para requieren de acciones específicas de tal efecto; el fenómeno de la baja eficiencia atención en su favor, así como de una terminal es multifactorial, por lo que su eficiente capacitación docente. por las características de los de la adolescentes atención debe atacar los aspectos que, en el ámbito de competencia institucional El Modelo puedan incidir en su mejoramiento. Conalep, promueve la formación de los jóvenes a Académico través del del Sistema desarrollo de Del total de los alumnos que ingresan al competencias disciplinares, genéricas y Colegio, desertan durante el primer año de profesionales para la vida y el trabajo. estudios más del 30%; entre los factores identificados como causales de esta Entre las acciones para lograr la situación están las condiciones de vida de permanencia de los alumnos, se encuentra los alumnos, marcadas por la pobreza y los la implementación de los programas de problemas familiares, que inciden en un regularización, apremio por abandonar los estudios e asesorías complementarias para alumnos, incorporarse a la vida laboral, así como en así como los proyectos de intervención la disminución de su motivación para el académica, todos estos programas han estudio. Estos mismos factores, presentes sido implementados con la finalidad durante la trayectoria escolar previa de los abatir el índice de deserción. preceptorías, cursos y de alumnos, han motivado pobres resultados académicos en los niveles educativos Aún cuando la Eficiencia Terminal no se previos, lo cual coloca a un vasto sector de ubica en un nivel deseable, los esfuerzos la comunidad estudiantil como población institucionales han logrado establecer ya en riesgo de reprobación, debido a que no un proceso de mejora permanente, cuyos 66 resultados reflejan una elevación del de aquellos jóvenes que encontraron 10.1% entre las generaciones 2004-2007 y condiciones de desarrollo más favorables y 2007-2010, al pasar del 36.9% al 47%. que han desembocado en que posean mayor capital lingüístico como base para el Sin duda, la elevación sustancial de dicho desarrollo personal, mayor capital cultural, indicador permitirá una mejor rendición de mayor motivación, mayor resiliencia, mejor cuentas y para ello, el Colegio deberá salud física y en ocasiones mayor salud implementar un conjunto de acciones mental. permanentes que garanticen la permanencia y el éxito académico de los Ofrecer alumnos, entendiendo que la población oportunidades de vida a jóvenes en dichas estudiantil se caracteriza por pertenecer a condiciones un estrato socioeconómico bajo y por responsabilidad y por tanto un enorme reto consecuencia enfrenta los retos que la pedagógico investigación educativa ha determinado comunidad como efectos de la pobreza en las administrativa de Conalep Sonora debe posibilidades de éxito escolar de los asumir con entusiasmo, creatividad y alumnos. compromiso. Las condiciones de educabilidad de este En este contexto, el ofrecer buenos grupo social son más desfavorables que indicadores las de los jóvenes provenientes de las transición y clases altamente meritorio media socialización y alta. temprana Esto en es, la su familia, caracterizada por el ambiente de afecto, la adquisición de valores, la salud, educación y implica y social, una mismo docente, de eficiencia gran que directiva retención, y mejores la y aprobación, terminal por tanto es se constituye en un acicate para impulsar un trabajo institucional de vanguardia. la alimentación y la calidad de la educación recibida o asimilada, distan mucho de las 67 Seguimiento de Egresados. Es de gran la eventos culturales, deportivos y sociales, situación académica, laboral y económica así como el sistematizar el programa de estatal de seguimiento de egresados. los importancia egresados, conocer los éxitos y oportunidades en el trayecto de su vida profesional y/o académica. Se busca información básicos establecer que mediante encuestas sobre 2009 y 2008-2010: el 53% los egresados un sistema contenga la las Se tiene el dato de las generaciones 2007- los aplicación de continúan sus estudios a nivel superior, datos mientras que el 47% requieren insertarse de al mercado laboral. experiencias, opiniones y sugerencias de los egresados, con el fin de fortalecer la calidad educativa facilitando las oportunidades de trabajo en un mercado laboral competitivo. Se elaboraron los lineamientos para la integración de la Asociación de Egresados de Conalep Sonora, teniendo como meta principal conformar una Red de Egresados con quienes se promueva la educación continua, a través de la capacitación, actualización y certificación de competencias laborales, la organización de 68 Becas El Programa de Becas para los alumnos de Conalep Sonora, tiene la finalidad de La Secretaría de Educación Pública ofrecer mayores oportunidades el acceso, reconoce el esfuerzo de los estudiantes, permanencia y terminación satisfactoria de brindando apoyos económicos a jóvenes de estudios, fomentando la constancia, el bajos recursos para que puedan continuar esfuerzo y la superación de los jóvenes sus estudios de nivel medio superior, estudiantes. otorgando a alumnos de Conalep Sonora 3,675 becas en el año 2009. Entre las becas otorgadas por los sectores productivos destacan las del sector privado El Colegio, se une a los esfuerzos del como del gobierno del estado por apoyar a las Empresariado Sonorense A.C., Fundación familias para fortalecer la permanencia de del BBVA los estudiantes, otorgando por diversas vías Bancomer y Bécalos. Las del sector social algún tipo de apoyo al 80% de los alumnos como el H. Ayuntamiento de Hermosillo y la inscritos durante el año 2009. Autozone, Empresariado y la en Fundación México, Fundación Esposos Rodríguez, sumando en el 2009 un total de 1,308 alumnos becados por este sector. El sistema Conalep cuenta con un Programa de Becas propio, destinado a los alumnos inscritos en los planteles, otorgándose a estudiantes del estado de Sonora durante el año 2009, 3,317 becas institucionales. Con relación al Programa de desarrollo humano y OPORTUNIDADES, dirigido a la población en pobreza extrema, se certificó a 1,150 familias de alumnos de Conalep Sonora que son beneficiadas con este programa. 69 70 Formación, Actualización y Superación del Personal Docente El origen de Conalep como sistema docente fomentando la capacitación y nacional de formación para el trabajo especialización de los maestros. exclusivamente motivó la contratación de trabajadores en activo quienes fungían Actualmente, laboran en el Colegio 553 como docente. Por tal motivo, la planta de docentes, 480 cuentan con contrato de instructores era eminentemente de corte base y 73 de ellos laboran a tiempo fijo. técnico, importantes En cuanto a horas contratadas, se tienen esfuerzos institucionales para brindarles 9,654 contratadas de base y 7,311 a la capacitación pedagógica que mejorara tiempo fijo. su estableciéndose capacidad para promover los aprendizajes de carácter tecnológico. Para apoyar este rubro se opera el “Programa de Formación, Actualización y La incorporación del bachillerato al Superación del Personal Docente”, que modelo académico en los años 90’, ha permitido a partir del año 2007, que la presentó un importante viraje en los totalidad de los profesores tengan acceso propósitos y prácticas institucionales, lo a que planteó el reto de consolidar un capacitación al año, fortaleciendo sus cuerpo académico cuyo propósito fuera la habilidades docentes en apoyo al Modelo formación no sólo de técnicos sino de Académico del Conalep Sonora. recibir al menos un curso de bachilleres con áreas de conocimientos generales novedosas muchas de ellas para la planta académica de la institución. Esto, aunado al perfil del alumnado, motivó la realización de acciones para el desarrollo y superación de los docentes, procurando impactar favorablemente en los resultados educativos. La transformación en la relación de Mediante este programa, se han brindado trabajo con el personal docente de los medios que permiten a los profesores Conalep Sonora a partir de 2004, permitió alcanzar niveles de especialización y implementar programas de formación posgrado, con el apoyo de instituciones 71 educativas del estado. En el año 2009, una serie de estándares que deben cumplir concluyeron sus estudios 139 docentes, los planteles, uno de los más importantes alcanzando el grado de maestría y es el relativo a la formación del personal doctorado, lo que representa el 25% de docente y a las habilidades para la los profesores que imparten clases en el docencia en el modelo de educación Colegio. basada en competencias; para ello se Si bien este indicador es una fortaleza estableció el Programa de Formación institucional, es de señalar que el 91.9% Docente de la Educación Media Superior de (PROFORDEMS). los profesores que estudiaron posgrados, cursaron sus estudios de maestría en Educación o en Educación Para que los planteles puedan acceder al basada en Competencias y el 8.1% en Sistema Nacional de Bachillerato, deben áreas disciplinares. certificar a previamente Dentro de un diplomado actualización y capacitación, se imparten institucional de fortalecer aún más los diplomados procesos de formación y capacitación cursos con intersemestrales, en la pedagógica de los docentes a efecto de para la obtener la acreditación e incidir en los promoción de los aprendizajes de los indicadores que el SNB plantea para las alumnos instituciones del nivel. adquisición ello para cursarán quienes preparado para ello. Esto plantea el reto y estrategias profesores, la buscando las sus de y coadyuvar habilidades para la actualización disciplinaria de los profesores. Para fortalecer la educación media superior en México, la Secretaría de Educación Pública (SEP) ha establecido la Reforma Integral de la Educación Media Superior (RIEMS) y el Sistema Nacional de Bachillerato (SNB) fundamentales para como herramientas lograr más altos niveles de calidad en este nivel. De igual Desarrollo modo, el 2009-2015 Plan Estatal establece de como objetivo estratégico la promoción de una Para lograr el ingreso de las instituciones educación de calidad, formativa y educativas al SNB, la SEP ha establecido pertinente, mediante esquemas para el 72 desarrollo profesional de los directivos y estatal, el Colegio ha promovido entre su docentes, en concordancia con el Sistema personal Nacional de Bachillerato, lo cual asegura la PROFORDEMS, dando como resultado pertinencia de las acciones que Conalep que en el primer semestre del 2010 y Sonora emprenda en este sentido. atendiendo la convocatoria emitida por la docente el ingreso al SEP, se inscribieran 112 profesores. En atención a esta política nacional y 73 Educación Continua El Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015, La necesidad de los trabajadores de establece en el eje rector número 4 obtener “Sonora Competitivo y Sustentable”, la competencias laborales aún cuando éstas visión del estado como líder nacional en hayan sido adquiridas fuera del sistema generación de sostenido y sustentable a un reconocimiento de sus empleos, crecimiento educativo, así como la demanda del sector desarrollo económico productivo través del desarrollo de contar con personal capacitado en sus funciones, propició que tecnológico, para lo que habrá de potenciar las autoridades laborales del país los esfuerzos en educación y capacitación impulsaran la Evaluación y Certificación de de los trabajadores en activo. Competencias Laborales. En el año 2003, Conalep Sonora se unió a este esfuerzo Conalep Sonora, ofrece capacitación y nacional, evaluación en competencias laborales, lo Evaluador, y se convirtió en pionero en la cual constituye un medio para atender materia en el estado de Sonora. Esto necesidades de formación y actualización permite mejorar los servicios que se del sector productivo, público y social, brindan incidiendo de esta manera en la economía competitivos y normas técnicas en las del servicios cuales evaluar a los candidatos que lo constituye una alternativa para impulsar la requieran, mejorando la competitividad del política económica y social del Gobierno en estado. estado. Promover estos acreditándose en esta área, como con Centro precios los 13 municipios donde se ubican los planteles. El Centro de Evaluación de Conalep opera en los planteles y en la Dirección General, Como parte de estos esfuerzos, en los contando actualmente con la acreditación últimos dieciocho meses, se brindaron en 14 Normas Técnicas de Competencia servicios de capacitación a 6,742 personas Laboral para evaluar a alumnos, docentes mediante impartidos; y personal administrativo del Colegio, así contribuyendo a la actualización de la como a trabajadores externos, empresas e planta la instituciones que lo soliciten. En el año mejora de sus conocimientos y habilidades 2009, el número de evaluados fue de 1,141 laborales. candidatos. Este perfil marca una ventaja 389 productiva cursos estatal mediante estratégica para el Colegio y es importante 74 explotarla para atraer más y mejores mejorado con las nuevas disposiciones del alumnos y para incrementar su oferta de CONOCER (Consejo Nacional para la servicios de educación continua a la Normalización población en general y a las empresas y Competencias Laborales) que permitirán organizaciones sociales. que y Certificación los certificados en de competencias laborales adquieran validez en otros países En el marco de las políticas de educación y con los acuerdos que alcanzados y que en desarrollo económico que la administración poco tiempo se consolidarán. Las normas estatal Conalep técnicas de competencia laboral pasarán a Sonora apoya integralmente a los sectores ser estándares de calidad internacional, productivos del estado con la actualización como una estrategia para la formación de y formación de recursos humanos para el capital humano que haga de Sonora un desarrollo de actividades productivas, que polo ayuden a mejorar las condiciones de vida productiva. 2009-2015 impulsa, de atracción para la inversión de los sonorenses. Este panorama será Capacitación Laboral Indicador No. de personas capacitadas No. de cursos impartidos en capacitación Laboral. 2005 2006 2007 2008 2009 2,363 3,247 4,464 4,667 5,067 129 176 245 272 294 Fuente: Informe de Labores Conalep Sonora 2008-2009. Evaluación en Competencias Laborales Indicador 2006 2007 2008 2009 345 1,112 1,840 1,141 Número de personas Evaluadas Normas Técnicas de Competencias Laborales. Fuente: Informe de Labores Conalep Sonora 2008-2009. 75 Servicios a la comunidad El Programa de Atención a la Comunidad de participó el 88% de los Conalep Sonora, contribuye en términos de beneficiando a 99,471 personas. alumnos, calidad de vida e integración social a las comunidades donde están insertos los planteles, dentro de un esquema con sentido humanístico y visión social se aporta al desarrollo humano integral, a un mejor entorno social y a un Sonora más justo y con mejor calidad de vida. La comunidad Conalep se distingue por contribuir en el desarrollo de programas de atención a la comunidad, consolidándose por su trascendencia y alto impacto social, llevando apoyo a los sectores más vulnerables y desprotegidos. Durante el periodo 2009-2010 se llevaron a Se capacitó también en este rubro a 1,720 personas mediante 37 cursos impartidos, impulsando con ello, el desarrollo integral de las familias sonorenses, especialmente aquellas que se encuentran en condiciones de pobreza, marginación y vulnerabilidad social. cabo 377 servicios comunitarios donde 76 Infraestructura Educativa En cumplimiento de objetivos Con el paso de los años, agotados los estratégicos del Plan Estatal de Desarrollo recursos del financiamiento externo y con 2009-2015, la operación cotidiana de los equipos, eje los rector 4 “Sonora Competitivo y Sustentable”, que señalan éstos superaron su vida útil. apoyar a las instituciones de educación media superior fortalezcan su y superior El proceso de federalización de los servicios del Colegio, minimizó la fluidez de desarrollo de conocimientos y habilidades, presupuesto para el mantenimiento de la con el objetivo de crear emprendedores y infraestructura física y el equipamiento de generadores de innovación tecnológica, y talleres y laboratorios. De acuerdo con este atendiendo la naturaleza de formación proceso, tecnológica responsabilidad sistema hacia que el del orientación para Conalep, se a partir de del 1999, ejercicio la del requiere de una infraestructura adecuada presupuesto destinado a infraestructura para el aprendizaje. equipamiento continua del siendo Sistema facultad del Conalep Colegio Conalep en el estado de Sonora, inició sus Nacional; sin embargo, en estos años los operaciones hace 30 años recibiendo recursos que se han invertido en este rubro aportaciones del Banco Mundial para su han sido insuficientes y no responden a los infraestructura, recursos que permitieron requerimientos dotar a la institución de equipamiento que académico y de la atención a la demanda. requería de un mantenimiento de alto Conalep Sonora ha gestionado recursos costo. ante las diversas instancias de gobierno, con el del propósito actual de modelo subsanar las limitaciones en este rubro. La infraestructura física existente, fue definida en los años 80’ por el Comité de Administración del Programa Federal de Construcción de Escuelas (CAPFCE) y ha sido reacondicionada en estas 3 décadas, adecuándose en la medida de lo posible a 77 los modelos académicos y requerimientos de mayor flexibilidad y cobertura. Las carencias de inversión federal se han subsanado parcialmente con aportaciones del Gobierno del Estado y de ingresos propios, con lo que se ha buscado atender las necesidades más urgentes, sin que ello haya significado la modernización y mantenimiento óptimo de la infraestructura Una prioridad es contar con espacios educativa. suficientes y adecuados, con talleres y Durante el año 2010, se ha dotado de laboratorios mobiliario a 35 aulas, equipándolas con requerimientos unidades se profesionales técnicos bachilleres, para adquirieron diversos equipos de cómputo, lograrlo se requerirá gestionar el apoyo de proyectores y software en apoyo a la autoridades práctica educativa, invirtiendo más de 10 participación del sector productivo. de aire acondicionado, que respondan para federales, la a los formación estatales y de la millones de pesos. Equipamiento tecnológico Para responder al crecimiento de la El Colegio cuenta con 1,399 equipos de demanda de cómputo, distribuidos en los 14 planteles y Infraestructura de la Educación Media la dirección estatal, de los cuales 1,154 Superior, se inició la construcción de aulas son de uso académico. El 85% de los en los planteles Magdalena, Nacozari, equipos se encuentran conectados a la red Navojoa y San Luis Río Colorado. local con acceso a internet; aun cuando el mediante el Programa equipo actualizado es sólo del 60%, los equipos con tecnologías anteriores se encuentran funcionales para satisfacer las necesidades y dar cumplimiento a la formación básica de los estudiantes, en el uso de las herramientas de cómputo. 78 Las limitantes restringido el presupuestales crecimiento han tecnológico constante, los proyectos de equipamiento se consolidan en períodos de mediano plazo; la falta de recursos ha impedido la renovación constante del equipo, logrando la reposición de aquellos equipos con antigüedad de 10 años o más, por lo que es necesario contar con un programa de equipamiento infraestructura y renovación a corto de la plazo. 79 II. Identificación de Focos de Atención Estratégicos Una vez realizado el análisis de identifican los Focos de Atención Fortalezas, Oportunidades, Estratégica de Conalep Sonora, que Debilidades y Amenazas (FODA) del representan la prioridad de atención Colegio; aunado con la retrospectiva para los próximos 5 años; rubros que de de la situación principales institucionales, actual de los indicadores a continuación no atenderse afectarán los resultados institucionales previstos al se mediano plazo. FOCOS DE ATENCIÓN ESTRATÉGICOS Tema Focos de Atención Estratégicos Consecuencias de no atenderse Actores involucrados Colegio de Educación 1.- Bajo índice de transición. 2.- Disminuye las oportunidades de un empleo digno y bien remunerado. Cobertura y Atención a la Demanda Deserción escolar 3.- Contribuiría al incremento de la marginación y exclusión social. 4.- Desigualdades sociales y económicas. y Superación del Personal Docente académicos Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica, Gobierno del Estado de Federal. 1.- Falta de análisis de resultados. Coordinación de los trabajos Estado de Sonora. Sonora y Gobierno 5.- Pérdida de recursos. Formación, Actualización Profesional Técnica del 2.- Falta de propuestas para mejorar la calidad académica. Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de Sonora. 3.- Ausencia de retroalimentación. Colegio de Educación 1.- Incremento del consumo y uso de drogas en planteles. Formación Integral Fenómeno de disfunción social. 2.- Incremento en los índices de deserción, ausentismo, falta de interés en el estudio y reprobación. 3.- Embarazos no deseados. Profesional Técnica del Estado de Sonora. Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica, Gobierno del Estado de Sonora y Gobierno Federal. 80 Tema Focos de Atención Estratégicos Consecuencias de no atenderse Actores involucrados Colegio de Educación 1.Capacitación y evaluación en competencias laborales. No contar certificado en competencia repercute con el personal área de lo cual requerida, directamente en la productividad. Profesional Técnica del Estado de Sonora. Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica, Gobierno del Estado Gobierno Federal. 1.- Vinculación Generar egresados no competitivos frente a un mercado ocupacional globalizado. Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de Sonora. 2.-Especialización Colegio Nacional de Operación del Sistema de descontextualizada Aprendizaje en la Empresa 3.- Alejamiento de la Educación Profesional Técnica pertinente. 4.- Pérdida de competitividad en el estado por falta de capital humano pertinente. Educación Profesional Técnica. Sector productivo. Gobierno del Estado de Sonora. Colegio de Educación Profesional Técnica del 1.- Generar un clima laboral no Clima Laboral Estado de Sonora. propositivo, que repercute en el Colegio Nacional de desempeño, calidad y atención del Educación Profesional servicio. Técnica, Gobierno del Estado Gobierno Federal. 1.- Información inoportuna 2.- Impacto en el aprovechamiento escolar. Operación y Gestión Tecnología de comunicación e Institucional información. Estado de Sonora. 3.- Rezago tecnológico 4.- Recurso Humano no competente. 5.- Afectación en la captación de Ingresos propios. 6.- Alto costo en el pago de incidencias del personal. 1.- Limitada competencias adquisición acorde a equipamiento 2.- Generar egresados Educación Profesional Técnica, Gobierno del Estado Gobierno Federal. Colegio de Educación los Profesional Técnica del Estado de Sonora. no competitivos frente a un mercado ocupacional globalizado. 3.- Deterioro generalizado de las instalaciones. Colegio Nacional de de programas de estudios. Infraestructura educativa y Colegio de Educación Profesional Técnica del Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica, Gobierno del Estado Gobierno Federal. 81 Focos de Atención Tema Consecuencias de no atenderse Estratégicos Actores involucrados Colegio de Educación 1.- Pérdida de la Competitividad. 2.Ingreso al Sistema Nacional de Calidad Bachillerato. Reducida posibilidad Profesional Técnica del para Estado de Sonora. acceder a recursos. Colegio Nacional de 3.- Quedar fuera de la posibilidad de Educación Profesional ofrecer a los alumnos y egresados Técnica, los servicios del Sistema Nacional Gobierno del Estado de Bachillerato. Focos de Atención Estratégicos: en la Gobierno Federal. formación, actualización y superación de su personal docente. 1.- Retención de alumnos. El desafío de la educación media 3.- Fenómeno de disfunción social. superior es la retención de alumnos. La realidad social evidencia en los Debido a múltiples causas, más del 50% últimos años el aumento exponencial del de los jóvenes que ingresan a este nivel consumo desertan antes de concluir sus estudios, embarazos no deseados y un sinnúmero lo que ha provocado serios problemas de sociales de toda índole, además de altos concurren en la disfunción social. La costos; el principal reto es asegurar que escuela como reproductora y garante de todo los valores, tiene la obligación y el alumno que ingrese concluya exitosamente sus estudios. conductas Formación, drogas, no delincuencia, deseables que compromiso de coadyuvar y orientar mediante 2.- de Actualización y un modelo integral los principios y valores que aseguren la Superación del Personal Docente. salud física y mental de la población que El medio para lograr la permanencia de se atiende. los alumnos son los profesores, se requiere formados de en calificados y 4.- disciplinares y Aprendizaje en la Empresa maestros áreas Operación del Sistema de pedagógicas, acorde a las características La implementación de este sistema del modelo educativo que imparten y de permitirá aumentar el nivel de aplicación la etapa de vida de los estudiantes, lo de los conocimientos, transformando el que método y la didáctica de la formación requiere que las instituciones educativas mantengan especial atención profesional y la conversión de 82 conocimientos en habilidades a través por parte del recurso humano, a fin de del contacto con la realidad industrial, hacer más eficiente y eficaz el trabajo. manteniendo un esquema de bisagra permanente entre el sector educativo y 7.-Equipamiento productivo. El modelo demanda académico de del Colegio, infraestructura y 5.- Clima Laboral equipamiento Un elemento fundamental dentro de aprendizajes y competencias que los cualquier organización es la percepción alumnos deben adquirir para enfrentar la que el trabajador tiene de las estructuras vida laboral y sus estudios superiores; la y actualización los procesos, que le permitan acorde de con equipamiento de inmuebles los y el desempeñar exitosamente sus funciones mantenimiento son y tareas para alcanzar la misión de la prioritarias y requieren de inversión institución. La especial importancia de constante. este enfoque reside en el hecho de que el comportamiento de un trabajador no es una resultante de los factores organizacionales existentes, sino que depende de las percepciones que tenga de estos factores; si el clima laboral es adverso, difícilmente se lograrán los objetivos y metas propuestas. 8.- Sistema Nacional de Bachillerato 6.- Sistematización y automatización (SNB) de procesos La SEP a fin de asegurar la calidad del La sistematización y automatización de nivel medio superior, la incorporación y procesos permanencia de los estudiantes y el libre es de suma importancia, proporcionar las herramientas tanto para tránsito entre la gestión institucional, como para las implementado la RIEMS a la que habrán funciones académicas del Colegio, no de sólo al sistematizar un proceso, debe educativos de este nivel, a través del incluir también permear el conocimiento ingreso y permanencia en el SNB, medio del uso de las herramientas tecnológicas a través del cual se evaluarán las concurrir subsistemas, todos los ha planteles condiciones del servicio educativo y los 83 recursos económicos que el Gobierno Federal asigne. 84 III. Prospectiva del Conalep Sonora al 2020 A fin de definir el futuro institucional donde también se observan las deseable y deseado, se presenta una consecuencias futuras de no atender matriz de escenarios del desarrollo los focos de atención estratégica. institucional al año 2015 y 2020, Matriz de Escenarios Foco de Atención Estratégico Escenario deseable 2020 Escenario factible 2015 Escenario factible 2020. 1. Se tiene un 75% de retención de alumnos. Deserción escolar Coordinación limitada de trabajos académicos Se cuenta con Programas de apoyo que contribuyen a la permanencia y desarrollo de competencias logrando el 100% de retención de alumnos. 2. Se ofrecen apoyos para lograr el ingreso, permanencia y éxito Se tiene una retención del escolar. 90% de los alumnos. 3. Se desarrollan mecanismos y aplican metodologías apropiadas para favorecer el máximo desarrollo de las competencias de los alumnos del Colegio. los El 100% de las academias El 100% de las academias El 100% de las academias funcionando adecuadamente. funcionando adecuadamente. funcionando adecuadamente. Se opera un programa para la detección y canalización de alumnos a las instancias Fenómeno de Una sociedad armónica, correspondientes para su atención disfunción social. saludable y productiva. y tratamiento médico necesario, para que posteriormente se reintegren a la Institución Educativa. Capacitación evaluación competencias laborales Contar con 60 Normas técnicas de competencia laboral acreditadas en los Centros de y Evaluación, que satisfagan las del sector en necesidades productivo, público y social del Estado de Sonora. Contar con los talleres y equipos necesarios para la evaluación de esta NTCL. El 100% de los Planteles Operación del Conalep Sonora operan el Sistema de Sistema de Aprendizaje en la Aprendizaje en la empresa con la participación del Empresa 100% de alumnos. Clima Laboral El total de personal se desempeñe en un clima de respeto y congruencia Institucional, que exista la tolerancia y el respeto. Contar con 30 NTCL acreditadas en los Centros de Evaluación, que satisfacen algunas de las necesidades del sector productivo, público y social del Estado de Sonora. Se cuenta con un área especial de servicio de atención a la salud en cada uno de los planteles del Estado. Se incorporó al Programa de estudios el módulo de prevención a las adicciones en un marco normativo. Se opera un programa de escuela saludable. Contar con 35 NTCL acreditadas en los Centros de Evaluación, que satisfacen algunas de las necesidades del sector productivo, público y social del Estado de Sonora. Contar con los talleres y equipos Contar con los talleres y necesarios para la evaluación de equipos esta NTCL. Que el 50% de los Planteles Que el 100% de los Planteles tengan el sistema con la operan el sistema con la participación del 15% de los participación del 30% de los alumnos. alumnos. Trabajamos con personal consiente del trato respetuoso para con los demás, desenvolviéndose en un ambiente de tranquilidad y respeto institucional. Comunicación eficaz entre el personal, contribuyendo con esto a elevar los estándares de calidad en el servicio educativo de la institución. 85 Foco de Atención Estratégico Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Infraestructura educativa equipamiento y Ingreso al Sistema Nacional de Bachillerato. Escenario deseable 2020 Escenario factible 2015 Escenario factible 2020. Contar con un Sistema de Consolidar la infraestructura Administración Escolar que atiende tecnológica del 100% de los el 100% de los procesos planteles. académicos. Contar con plataformas de Gestión automatizada del 100% educación a distancia y de de los procesos académico colaboración en línea en el 100% administrativos. de los planteles. Tecnología- Ecología en 100% Contar con un sistema de Recursos de los espacios educativos y Humanos Integral. administrativos. El 85% de los talleres y Se cuenta con el 25% del laboratorios equipados, de equipamiento moderno y adecuado acuerdo a la oferta educativa en en los talleres y laboratorios de los el Estado. planteles del Estado. Se logra que los planteles queden Se pretende que el 100% de los en las siguientes categorías: planteles en el Estado 1.- 40% de los planteles como adquieran y mantengan la aspirantes. categoría de registrados en el 2.- El 30% de los planteles como Sistema Nacional de candidatos. Bachillerato 3.-30% de los planteles como registrados. Contar con una plataforma tecnológica, que comprende el 100% de los procesos Académico Administrativos, en un entorno amigable al usuario, eficiente y oportuno. Se cuenta con el 50% de los talleres y laboratorios con equipo moderno y adecuad en los planteles del Estado. Los planteles se encuentran en las siguientes categorías: 1.- 20% Planteles como Aspirantes 2.- 20% Planteles como Candidatos 3.- 60% Planteles como Registrados Descripción del escenario factible La prioridad institucional es la formación de profesionales técnicos bachilleres, capaces De aplicar las estrategias establecidas y de incorporarse exitosamente al mundo coordinar el trabajo institucional, ofreciendo laboral y de continuar si lo desean sus los apoyos que permitan el ingreso y éxito estudios en los niveles de educación escolar superior; competencias lograrlo exitosamente los implica focos estratégicos identificados: de atender atención así como entre el los desarrollo de alumnos, es factible alcanzar una retención del 75%; logrando que más de 7 de cada 10 alumnos que ingresen al Colegio en el año 2012, egresen satisfactoriamente para el 2015. Ello nos permitirá una permanecía en las aulas del 90% de los jóvenes para el año 2020, lo anterior al desarrollar mecanismos y metodologías apropiadas para favorecer el máximo desarrollo de las competencias de los alumnos del Colegio, a través de una planta docente capacitada Retención Escolar y coordinada adecuadamente. 86 Coordinación de los Trabajos Académicos La responsabilidad educativos es de de los las resultados instituciones educativas en su conjunto; sin embargo, el educador es quien realiza su trabajo en contacto directo con los educandos, por lo La problemática social de nuestros tiempos que requiere coordinación estrecha con está dada por múltiples factores, muchos sus colegas; el maestro, diseña y concreta de las situaciones de aprendizaje, materiales instituciones educativas; sin embargo, la e instrumentos de evaluación; por tanto, si escuela debe ser elemento de cambio y el factor fundamental para la retención de cohesión social, fortaleciendo valores y alumnos es el trabajo académico, se prácticas de vida y convivencia armónica; requiere y por ello operar un programa que permita efectivamente mediante la organización detectar y apoyar a los alumnos en colegiada y comprometida del personal situación de riesgo para el año 2015, es docente, lo que será factible si el personal una herramienta cierta para contribuir con administrativo y directivo se suman a esta un mejor desarrollo social de las familias y cruzada, para en comunidad organizar comunidades de origen de los alumnos y adecuadamente la acción educativa para un camino viable para en el año 2020, que se desarrollen las competencias que mediante un esquema y estructura que integren habilidades, conceptos, actitudes contribuya a la salud física y mental de la y destrezas necesarias en los alumnos que comunidad institucional. que opere eficiente ellos fuera del alcance de las aseguren el éxito escolar. Capacitación Integración Social y Evaluación de Competencias Laborales Por decreto, una función prioritaria del Colegio es la capacitación laboral; los tiempos, los requerimientos del sector productivo y las necesidades de los trabajadores en activo, precisan de 87 certificar la adquisición de habilidades para el desarrollo de funciones El “clima laboral” es el medio ambiente encomendadas en las empresas; por ello, humano y físico en el que se desarrolla el el Sistema Conalep está impulsando y trabajo cotidiano, e influye en todos los Conalep a ámbitos de la vida institucional. Está disposición los procesos de capacitación, relacionado con el “saber hacer” del evaluación y acreditación en al menos 30 directivo, con los comportamientos de las Normas Técnicas de Competencia Laboral personas, con su manera de trabajar y de (NTCL), que satisfagan para el 2015 las relacionarse, con su interacción y con la necesidades del sector social y empleador propia actividad de cada uno de los del Estado. miembros de una comunidad institucional. Operación del Sistema de Aprendizaje Mientras que un “buen clima” se orienta en la Empresa hacia los objetivos generales, un “mal Sonora las ofrece y tendrá clima” destruye el ambiente de trabajo La flexibilidad del modelo académico del ocasionando situaciones de conflicto y de Sistema Conalep, los requerimientos para bajo rendimiento. formar profesionales técnicos acordes con las demandas del sector productivo en el Asegurarnos que para el año 2015, en estado y la estrecha vinculación requerida Conalep Sonora se trabaje con personal entre las instituciones educativas y las consciente de la importancia del trato empresas respetuoso para con los demás y que se para competitivo y lograr un sustentable”, “Sonora abren la desenvuelva en un ambiente de posibilidad de operar exitosamente para el tranquilidad y respeto institucional, es un año 2015, al menos en el 50% de los elemento indispensable para lograr elevar planteles Conalep en Sonora este sistema, los estándares de calidad en el servicio que permitirá a los alumnos cursar el 70% educativo. de su formación profesional técnica en las empresas, asegurando que su formación Tecnologías de la Información y las sea Comunicaciones acorde con los requerimientos laborales y por ende su pronta inserción laboral. Clima Laboral 88 Infraestructura y Equipamiento Los procesos de aprendizaje requieren que alumnos y docentes cuenten con las herramientas prácticas que les académicas ambientes educativos permitan las necesarias, en adecuados, Las relaciones entre las tecnologías de la espacios propicios para la interacción y la información experimentación. y comunicación y las organizaciones educativas, pueden verse en varias vertientes: Un importante foco de atención en Conalep Sonora es la carencia de equipamiento La incorporación y utilización eficaz de los recursos audiovisuales, informáticos y tecnológicos en los sistemas de formación y control. Las ayudas desarrollo que de pueden la aportar organización al y para talleres y laboratorios, en especifico los requeridos para las áreas tecnológicas. Sin dejar de lado la importante inversión que se requiere para el mantenimiento de la infraestructura física. administración. La influencia en la organización y las Dadas las condiciones actuales, lograr aplicaciones para la práctica educativa en para el año 2015 al menos el 25% del sí misma. equipamiento moderno y adecuado en los talleres y laboratorios de los planteles del Contar en el año 2012 con un Sistema de Estado, es una meta necesaria para Administración Escolar que atienda el alcanzar el éxito escolar. 100% de los procesos académicos, con plataformas de educación a distancia y de colaboración en línea y con un sistema de recursos humanos integral, permitirá al Colegio lograr al mediano plazo, una Ingreso plataforma tecnológica que comprende el Bachillerato 100% de los procesos al Sistema Nacional de académico- administrativos, en un entorno amigable al El Sistema Nacional de Bachillerato (SNB) usuario, eficiente y oportuno. estará constituido por los planteles que 89 incorporen a sus procesos educativos los Lograr este propósito exige iniciar un objetivos y principios de la Reforma proceso rumbo a la calidad educativa que Integral de la Educación Media Superior conlleva (RIEMS) y satisfagan los requisitos que integrales internas y externas, que van establece la Secretaría de Educación desde la revisión del modelo educativo, Pública. Ello implica asegurar que estos hasta los apoyos y servicios que se planteles, realicen su práctica educativa proporciona a los estudiantes. escrutinios y evaluaciones conforme a planes y programas de estudio orientados al desarrollo de las Lograr que los planteles que integran competencias que establece el Marco Conalep Sonora ingresen al SNB en las Curricular Común (MCC). diversas categorías que el mismo establece asegurará la calidad de los procesos institucionales en el corto, mediano y largo plazo. 90 IV. Definición y Alineación de Objetivos Sectoriales con los Objetivos Estratégicos y Estrategias del Plan Nacional y Estatal de Desarrollo Como parte del educativo Este documento tiene también como estatal, Conalep Sonora se compromete referencia el Plan Nacional de Desarrollo a orientar sus acciones institucionales, 2007-2012, el Programa Sectorial de de manera armónica y coordinada, con Educación 2007-2012 y el Programa de objeto de aportar significativamente al Desarrollo fortalecimiento del estado con una visión Nacional de en Técnica 2007-2012, por lo que su búsqueda de una sociedad más justa y contenido está alineado con las políticas participativa. públicas establecidas y su estructura vanguardia sistema hacia el futuro, Institucional de Educación del Colegio Profesional guarda estrecha relación entre ellas. Como ya Institucional se de señaló, el Mediano Programa Plazo del Colegio, orienta las acciones; establece Tal como se presenta en el siguiente esquema: metas y objetivos estratégicos alineados al Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015, en sus ejes rectores, para contribuir a la visión y construcción de un “Nuevo Sonora”. 91 ALINEACIÓN DE OBJETIVOS INSTITUCIONALES CON LOS DEL PLAN NACIONAL Y ESTATAL DE DESARROLLO PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012 OBJETIVO NACIONAL 5 y 6: Reducir la pobreza, asegurar la igualdad de oportunidades para que todos mejoren su calidad de vida y garantizando alimentación, salud, educación y trato equitativo. EJE 3: IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PROGRAMA SECTORIAL DE EDUCACIÓN 2007-2012 RETOS: Que el sistema educativo nacional forme ciudadanos conscientes, libres, con identidad, razón y dignidad, con derechos y deberes y creadores de valores. En la escuela deben aprender a ejercer su libertad con responsabilidad, a convivir y sentirse parte esencial del país, a cuidar su patrimonio natural, histórico y cultural. PROGRAMA INSTITUCIONAL DE CONALEP 2007-2012 PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2009-2015 PROGRAMA INSTITUCIONAL DE MEDIANO PLAZO 20102015 CONALEP SONORA MISIÓN: “Formar Profesionales Técnicos a través de un Modelo Académico para la Calidad y Competitividad, con capacidad de trabajar en el sector productivo nacional o internacional, mediante la comprobación de sus competencias, contribuyendo al desarrollo humano sustentable y al fortalecimiento de la sociedad del conocimiento”. El Estado de Sonora consolidará un sistema integral de educación de calidad y cultura que permita a todos los sonorenses la creación y transmisión de conocimiento, la adquisición de habilidades, principios y valores para el desarrollo integral del ser humano y de su entorno. MISIÓN: “Formar profesionales técnicos bachilleres comprometidos responsablemente con la sociedad”. EJE RECTOR 2: SONORA SALUDABLE EJE RECTOR 3: SONORA EDUCADO "EDUCACIÓN DE CALIDAD PARA LA COMPETITIVIDAD" 3.3 TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA OBJETIVOS ESTRATEGIAS "TÉCNICA, CULTURA Y VALORES PARA TU FORMACIÓN" EJE RECTOR 4: SONORA COMPETITIVO Y SUSTENTABLE OBJETIVOS LÍNEAS DE ACCIÓN OBJETIVOS LÍNEAS ESTRATÉGICAS EJES RECTORES ESTRATÉGIAS LÍNEA DE ESTRATÉGICA PROGRAMA INSTITUCIONAL PROYECTO INSTITUCIONAL 1.1.1 Cobertura. OBJETIVO 10: Reducir las desigualdades en educación. 10.4 Promover una mayor interacción, en los niveles educativos, para aumentar la permanencia de los estudiantes. 2.8 Consolidar los programas de becas. 2.1 Fortalecimiento y Consolidación del modelo académico. OBJETIVO 2: Ampliar oportunidades educativas para reducir desigualdades. 2.9 Aumentar la cobertura de la EMS. 1.1.6 Formación de emprendedores. 1.7 Establecer competencias para la vida y el trabajo para que los estudiantes puedan obtener la certificación de la EMS. OBJETIVO 2: Reorientar el modelo académico hacia la calidad y competitividad. 3.1.3 Eficientar la gestión escolar y promover la acreditación y certificación de los procesos educativos, para el reconocimiento del alumno en el Proceso Técnico de Bachiller en Sonora. 2.3 Evaluación y certificación de competencias laborales. OBJETIVO 4: Fortalecer una educación que equilibre la formación en valores, el desarrollo de competencias y la 4.6 Instrumentar programas estudiantiles adquisición de para la participación conocimientos. 2.4 Formación emprendedora e incubadora de empresas. ciudadana y la cultura de la legalidad. OBJETIVO 9 : Elevar la Calidad Educativa. 9.3 Actualizar programas de estudio y contenidos. 1.1.5 Evaluación externa de resultados. OBJETIVO 1: Elevar la calidad de la educación. 1.7 Establecer competencias para la vida y el trabajo para que los estudiantes puedan obtener la certificación de la EMS. 4. SONORA COMPETITIVO Y SUSTENTABLE 2.6 Oferta Educativa. 4.1.8 Apoyar a las Instituciones de educación media-superior y superior para que fortalezcan su orientación hacia el desarrollo de conocimientos y habilidades, con el objetivo de crear emprendedores y generadores de innovación tecnológica. 4.1.7. Promover la pertinencia de los planes de estudio de las instituciones de educación media-superior y superior a los requerimientos de las principales actividades productivas y a las oportunidades que ofrece el desarrollo tecnológico de la entidad. 1. COBERTURA Y ATENCIÓN A LA DEMANDA. OBJETIVO 1: Elevar la calidad de la educación. 1.1.4 Apoyos académicos. 2.6 Oferta Educativa. 1.6 Alcanzar acuerdos entre subsistemas para el libre tránsito de estudiantes y contar con una certificación de la EMS. 4.4 Incorporar en los programas de estudio contenidos para que el estudiante reflexione y 9.2 Reforzar la capacitación de profesores. 1.1.3 Becas. 1.1 Atención de la Demanda. 3. SONORA EDUCADO 13.5 Consolidar un sistema que permita la movilidad de los estudiantes entre subsistemas. OBJETIVO 13: Fortalecer el acceso y la permanencia en la EMS, orientada al desarrollo de 13.4 Impulsar una competencias. reforma curricular de la EMS, para impulsar la competitividad y responder a las nuevas dinámicas sociales y productivas. 1.1.2 Modelo Educativo. 3.1 Ofrecer una educación de calidad que responda a las necesidades del desarrollo y genere en las personas valores y actitudes que propicien la convivencia armónica en los distintos ámbitos de la vida. 1.2.1 Servicio Social. 1.2.2 Prácticas Profesionales. 1.2.3 Titulación. 1.2. Servicios Estudiantiles. 1.2.4 Preceptorías. 1.2.5 Tutorías 1.2.6 Evaluación curricular. 1.2.7 Movilidad Académica. 1.3.1 Evaluación de la oferta educativa 1.3. Actualización de Planes y Programas de Estudio. 1.3.2 Revisión, implementación y adecuación curricular. 92 ALINEACIÓN DE OBJETIVOS INSTITUCIONALES CON LOS DEL PLAN NACIONAL Y ESTATAL DE DESARROLLO PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012 OBJETIVO NACIONAL 5 y 6: Reducir la pobreza, asegurar la igualdad de oportunidades para que todos mejoren su calidad de vida y garantizando alimentación, salud, educación y trato equitativo. EJE 3: IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PROGRAMA SECTORIAL DE EDUCACIÓN 2007-2012 RETOS: Que el sistema educativo nacional forme ciudadanos conscientes, libres, con identidad, razón y dignidad, con derechos y deberes y creadores de valores. En la escuela deben aprender a ejercer su libertad con responsabilidad, a convivir y sentirse parte esencial del país, a cuidar su patrimonio natural, histórico y cultural. PROGRAMA INSTITUCIONAL DE CONALEP 2007-2012 PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2009-2015 PROGRAMA INSTITUCIONAL DE MEDIANO PLAZO 20102015 CONALEP SONORA MISIÓN: “Formar Profesionales Técnicos a través de un Modelo Académico para la Calidad y Competitividad, con capacidad de trabajar en el sector productivo nacional o internacional, mediante la comprobación de sus competencias, contribuyendo al desarrollo humano sustentable y al fortalecimiento de la sociedad del conocimiento”. El Estado de Sonora consolidará un sistema integral de educación de calidad y cultura que permita a todos los sonorenses la creación y transmisión de conocimiento, la adquisición de habilidades, principios y valores para el desarrollo integral del ser humano y de su entorno. MISIÓN: “Formar profesionales técnicos bachilleres comprometidos responsablemente con la sociedad”. EJE RECTOR 2: SONORA SALUDABLE EJE RECTOR 3: SONORA EDUCADO "EDUCACIÓN DE CALIDAD PARA LA COMPETITIVIDAD" 3.3 TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA 13.3. Fortalecer la vinculación entre el sistema de educación media superior y el aparato productivo. OBJETIVO 5: Ofrecer servicios educativos de calidad para formar personas con alto sentido de responsabilidad social, que participen de manera productiva y competitiva en el mercado laboral. 5.5 Transformar los programas de capacitación para el trabajo, conforme al modelo de EBC. 5.3 Establecer mecanismos de cooperación para que la vinculación con el sector productivo sea eficáz y cotidiana. 3. SONORA EDUCADO OBJETIVO 1: Conformar una amplia red de relaciones de colaboración, para situar al sistema Conalep como una institución de excelencia por los servicios que presta. 1.1 Vinculación Escuela-Empresa. 4.2.9 Apoyar la actualización y formación de recursos humanos para el desarrollo de actividades productivas 4.2.7 Estimular el desarrollo de una nueva generación de sonorenses con una amplia actitud emprendedora, que los 4. SONORA COMPETITIVO Y lleve a producir ideas y la fundamentación de proyectos SUSTENTABLE que los conduzca a crear o fortalecer sus propios negocios, de acuerdo al ritmo que impone una economía globalizada. 2. EDUCACIÓN CONTINUA OBJETIVO 13: Fortalecer el acceso y la permanencia en la EMS, orientada al desarrollo de competencias. "TÉCNICA, CULTURA Y VALORES PARA TU FORMACIÓN" EJE RECTOR 4: SONORA COMPETITIVO Y SUSTENTABLE 2.1.1 Acreditación y certificación de competencias Laborales. 2.1.2 Capacitación laboral. 2.1. Educación Continua. 2.1.3 Actualización de Egresados 3.1.1 Formación y capacitación. 13.1 Impulsar OBJETIVO 13: programas Fortalecer el acceso y la permanentes de permanencia en la EMS, capacitación y orientada al desarrollo profesionalización de de competencias. maestros. OBJETIVO 3: Impulsar el uso de tecnologías de la información y la comunicación en el sistema educativo. 3.3 Capacitar al profesorado en uso de tecnologías de la información y la comunicación. OBJETIVO 11: Impulsar el desarrollo y utilización de nuevas tecnologías. OBJETIVO 9: Elevar la Calidad Educativa. 11.2 Capacitar a los maestros usando nuevas tecnologías y materiales digitales. 9.3 Implementar mecanismos que favorezcan el desarrollo curricular. OBJETIVO 3: Desarrollar un modelo de formación y evaluación de la práctica docente del Sistema Conalep. 3. SONORA EDUCADO 3.2 Institucionalización de preceptorías. 1.9 Establecer el programa de titulación para profesores mediante convenios con la Educación Superior. OBJETIVO 1: Elevar la calidad de la educación para mejorar el nivel de logros educativos, y contribuir al desarrollo nacional. 1.6 Alcanzar acuerdos para integrar el Sistema Nacional de Bachillerato y contar con una certificación de la EMS. OBJETIVO 2: Reorientar el modelo académico hacia la calidad y competitividad. 2.2 Actualización curricular. 3. SONORA EDUCADO OBJETIVO 11: Impulsar el desarrollo y utilización de nuevas tecnologías. 11.1 Fortalecer el uso de nuevas tecnologías en el proceso de enseñanza. 3.1.2. Promover esquemas de desarrollo personal y profesional para directivos, docentes y personal de apoyo a la educación, involucrando la participación social para darle pertinencia a los resultados educativos. OBJETIVO 3: Impulsar el 3.4 Promover la utilización uso de tecnologías de la de espacios virtuales para información y la acercar a los docentes y estudiantes a la comunicación en el tecnología de punta. sistema educativo. OBJETIVO 4: Actualizar el equipamiento y la infraestructura con base en el modelo educativo. 3.1.8. Convertir al Estado de Sonora en un polo de investigación y desarrollo tecnológico 3.1.2 Desarrollo Docente. 3. FORMACIÒN, DESARROLLO Y APOYO ACADÉMICO. 3.4 Promover la utilización de espacios virtuales para docentes y estudiantes con tecnología de punta. 3.1 Formación y evaluación integral del PSP. 3.1. Formación, Actualización y Superación del Personal Docente. 3.1.3 Coordinación Académica. 3.1.4 Apoyo Académico. 3.2. Creatividad, Desarrollo Tecnológico y Recursos Didácticos y Pedagógicos. 3.3.1 Material Didáctico. 3.3.2 E learning 4.2 Recursos y ambientes académicos. 3.3 Sistema de información y documentación 3.3.1 Desarrollo Bibliotecario 3.3.2 Intercambio Bibliotecario 93 ALINEACIÓN DE OBJETIVOS INSTITUCIONALES CON LOS DEL PLAN NACIONAL Y ESTATAL DE DESARROLLO PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012 OBJETIVO NACIONAL 5 y 6: Reducir la pobreza, asegurar la igualdad de oportunidades para que todos mejoren su calidad de vida y garantizando alimentación, salud, educación y trato equitativo. EJE 3: IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PROGRAMA SECTORIAL DE EDUCACIÓN 2007-2012 RETOS: Que el sistema educativo nacional forme ciudadanos conscientes, libres, con identidad, razón y dignidad, con derechos y deberes y creadores de valores. En la escuela deben aprender a ejercer su libertad con responsabilidad, a convivir y sentirse parte esencial del país, a cuidar su patrimonio natural, histórico y cultural. PROGRAMA INSTITUCIONAL DE CONALEP 2007-2012 PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2009-2015 PROGRAMA INSTITUCIONAL DE MEDIANO PLAZO 20102015 CONALEP SONORA MISIÓN: “Formar Profesionales Técnicos a través de un Modelo Académico para la Calidad y Competitividad, con capacidad de trabajar en el sector productivo nacional o internacional, mediante la comprobación de sus competencias, contribuyendo al desarrollo humano sustentable y al fortalecimiento de la sociedad del conocimiento”. El Estado de Sonora consolidará un sistema integral de educación de calidad y cultura que permita a todos los sonorenses la creación y transmisión de conocimiento, la adquisición de habilidades, principios y valores para el desarrollo integral del ser humano y de su entorno. MISIÓN: “Formar profesionales técnicos bachilleres comprometidos responsablemente con la sociedad”. EJE RECTOR 2: SONORA SALUDABLE EJE RECTOR 3: SONORA EDUCADO "EDUCACIÓN DE CALIDAD PARA LA COMPETITIVIDAD" 3.3 TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA "TÉCNICA, CULTURA Y VALORES PARA TU FORMACIÓN" EJE RECTOR 4: SONORA COMPETITIVO Y SUSTENTABLE 1.1 Vinculación Escuela-Empresa. 13.3. Fortalecer la vinculación entre el sistema de educación media superior y el aparato productivo. 5.1 Fortalecer las posibilidades para que los 1.2 Vinculación Escuela-Escuela. alumnos logren empleo mediante becas de OBJETIVO 1: Conformar una pasantía, prácticas y amplia red de relaciones de 1.3 Vinculación Escuela-Comunidad. estancias. colaboración, para situar al sistema Conalep como una 1.4 Vinculación Escuela-Gobierno. institución de excelencia por los servicios que presta. 5.2 Obtener información sobre los egresados y la situación actual de incorporación al mercado de trabajo. 1.5 Vinculación Internacional. OBJETIVO 5: Ofrecer servicios educativos de calidad para formar personas con alto sentido de responsabilidad social, que participen de 5.5 Transformar los manera productiva y programas de competitiva en el capacitación para el mercado laboral. trabajo, conforme al modelo de EBC. 2. SONORA SALUDABLE 3.1.9. Impulsar los intercambios y estancias internacionales asegurando un crecimiento y fortalecimiento en el desarrollo integral del estudiante, investigador y docente. 1.6 Promoción y Difusión de los servicios. OBJETIVO 1: Conformar una amplia red de relaciones de colaboración, para situar al sistema Conalep como una institución de excelencia por los servicios que presta. 3. SONORA EDUCADO 1.7 Servicios de extensión educativa en apoyo a la planta productiva. 2.2.5. Estimular la participación de docentes, alumnos y la comunidad educativa en general en programas de cultura, arte y deporte. 3.1.4. Promover la vinculación del sistema educativo sonorense con los diferentes actores y sectores de la sociedad, a fin de mejorar la pertinencia educativa y el nivel de vida de los estudiantes. 5.VINCULACIÓN CON LOS SECTORES PÚBLICO, PRIVADO Y SOCIAL. 5.3 Establecer mecanismos de cooperación para que la vinculación con el sector productivo sea eficáz y cotidiana. OBJETIVO 13: 13.3. Fortalecer la Fortalecer el acceso y la vinculación entre el permanencia en la EMS, sistema de educación orientada al desarrollo media superior y el de competencias. aparato productivo. 3. SONORA EDUCADO 3.2 Promover el desarrollo cultural de los sonorenses con pleno reconocimiento de su historia , patrimonio y tradiciones. 4.FORMACIÓN INTEGRAL. OBJETIVO 13: Fortalecer el acceso y la permanencia en la EMS, orientada al desarrollo de competencias. OBJETIVO 5: Ofrecer servicios educativos de calidad para formar personas con alto sentido de responsabilidad social, que participen de manera productiva y competitiva en el mercado laboral. 4.1 Cultura, arte y deporte. 4.1.1 Expresión del arte y la cultura. 4.1.2 Fomento deportivo. 4.2.1 Vida saludable 4.2 Compromiso social y responsabilidad ambiental 4.2.2 Educación ambiental 4.2.3 Ética y Valores. 5.1.1 Difusión y promoción. 5.1.2 Relaciones públicas. 5.1.3 Seguimiento de egresados. 5.1.4 Intercambio y Gestión Tecnológica. 5.1 Relación con los sectores externos. 5.1.5 Redes y enlaces interinstitucionales. 5.1.6 Atención a la Comunidad. 94 ALINEACIÓN DE OBJETIVOS INSTITUCIONALES CON LOS DEL PLAN NACIONAL Y ESTATAL DE DESARROLLO PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012 OBJETIVO NACIONAL 5 y 6: Reducir la pobreza, asegurar la igualdad de oportunidades para que todos mejoren su calidad de vida y garantizando alimentación, salud, educación y trato equitativo. EJE 3: IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PROGRAMA SECTORIAL DE EDUCACIÓN 2007-2012 RETOS: Que el sistema educativo nacional forme ciudadanos conscientes, libres, con identidad, razón y dignidad, con derechos y deberes y creadores de valores. En la escuela deben aprender a ejercer su libertad con responsabilidad, a convivir y sentirse parte esencial del país, a cuidar su patrimonio natural, histórico y cultural. PROGRAMA INSTITUCIONAL DE CONALEP 2007-2012 PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2009-2015 PROGRAMA INSTITUCIONAL DE MEDIANO PLAZO 20102015 CONALEP SONORA MISIÓN: “Formar Profesionales Técnicos a través de un Modelo Académico para la Calidad y Competitividad, con capacidad de trabajar en el sector productivo nacional o internacional, mediante la comprobación de sus competencias, contribuyendo al desarrollo humano sustentable y al fortalecimiento de la sociedad del conocimiento”. El Estado de Sonora consolidará un sistema integral de educación de calidad y cultura que permita a todos los sonorenses la creación y transmisión de conocimiento, la adquisición de habilidades, principios y valores para el desarrollo integral del ser humano y de su entorno. MISIÓN: “Formar profesionales técnicos bachilleres comprometidos responsablemente con la sociedad”. EJE RECTOR 2: SONORA SALUDABLE EJE RECTOR 3: SONORA EDUCADO "EDUCACIÓN DE CALIDAD PARA LA COMPETITIVIDAD" 3.3 TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA "TÉCNICA, CULTURA Y VALORES PARA TU FORMACIÓN" EJE RECTOR 4: SONORA COMPETITIVO Y SUSTENTABLE 6.1.1 Dirección y Gestión. 5.1 Gestión directiva en planteles. 6.9 Fortalecer las competencias de gestión de los directivos. 10.4 Promover una mayor interacción en OBJETIVO 10: Reducir los niveles educativos, las desigualdades en la para aumentar la educación. permanencia de los estudiantes. 5.2 Sistema Conalep. OBJETIVO 13: Fortalecer el acceso y la permanencia en la EMS, orientada al desarrollo de competencias. 13.5 Consolidar un sistema que permita la movilidad de los estudiantes entre subsistemas. 3. SONORA EDUCADO 6.10 Mejorar y ampliar las relaciones y comunicaciones entre subsistemas. OBJETIVO 5: Llevar a cabo las actividades necesarias para optimizar la gestión educativa y obtener la calidad de los servicios. 5.3 Adecuación del marco normativo del Modelo Académico para la Calidad y Competitividad. 3.1.2. Promover esquemas de desarrollo personal y profesional para directivos, docentes y personal de apoyo a la educación, involucrando la participación social para darle pertinencia a los resultados educativos. 6.11 Fortalecer la gestión de planteles. OBJETIVO 5: Ofrecer servicios educativos de calidad. 5.9 Fortalecer y ampliar los programas para la profesionalización del personal. 5.5 Desarrollo Administrativo. 4.1.3. Fomentar la mejora regulatoria de la gestión pública en la entidad, a fin de facilitar 4. SONORA COMPETITIVO Y la inversión productiva, la SUSTENTABLE generación de empleos y el impulso de la competitividad del estado y sus empresas. 6. PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN. OBJETIVO 6: Fomentar una gestión escolar e institucional que fortalezca la participación de los centros escolares en la toma de decisiones, para promover la transparencia y rendición de cuentas. 6.1.2 Recursos Humanos, Materiales y Financieros. 6.1.3 Planeación, Programación y Presupuesto. 3.1.7. Asegurar en el sistema educativo prácticas permanentes de rendición de cuentas que permitan evaluar su desempeño y gestión financiera. 6.1.4 Capacitación, Actualización y Superación del Personal Administrativo y de Servicios. 6.1 Operación y Gestión Institucional. 6.1.5 Tecnologias de la Información y la Comunicación. 6.1.6 Asuntos Jurídicos y Relaciones Laborales. 6.1.7 Normatividad. 6.1.8 Evaluación, Transparencia y Rendición de Cuentas. 95 ALINEACIÓN DE OBJETIVOS INSTITUCIONALES CON LOS DEL PLAN NACIONAL Y ESTATAL DE DESARROLLO PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012 OBJETIVO NACIONAL 5 y 6: Reducir la pobreza, asegurar la igualdad de oportunidades para que todos mejoren su calidad de vida y garantizando alimentación, salud, educación y trato equitativo. EJE 3: IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PROGRAMA SECTORIAL DE EDUCACIÓN 2007-2012 RETOS: Que el sistema educativo nacional forme ciudadanos conscientes, libres, con identidad, razón y dignidad, con derechos y deberes y creadores de valores. En la escuela deben aprender a ejercer su libertad con responsabilidad, a convivir y sentirse parte esencial del país, a cuidar su patrimonio natural, histórico y cultural. PROGRAMA INSTITUCIONAL DE CONALEP 2007-2012 PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2009-2015 PROGRAMA INSTITUCIONAL DE MEDIANO PLAZO 20102015 CONALEP SONORA MISIÓN: “Formar Profesionales Técnicos a través de un Modelo Académico para la Calidad y Competitividad, con capacidad de trabajar en el sector productivo nacional o internacional, mediante la comprobación de sus competencias, contribuyendo al desarrollo humano sustentable y al fortalecimiento de la sociedad del conocimiento”. El Estado de Sonora consolidará un sistema integral de educación de calidad y cultura que permita a todos los sonorenses la creación y transmisión de conocimiento, la adquisición de habilidades, principios y valores para el desarrollo integral del ser humano y de su entorno. MISIÓN: “Formar profesionales técnicos bachilleres comprometidos responsablemente con la sociedad”. EJE RECTOR 2: SONORA SALUDABLE EJE RECTOR 3: SONORA EDUCADO "EDUCACIÓN DE CALIDAD PARA LA COMPETITIVIDAD" 3.3 TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA TEMAS TRANSVERSALES: INFRAESTRUCTURA. OBJETIVO 4: Actualizar el equipamiento y la infraestructura física del Sistema Conalep. I.3 Expandir y modernizar la infraestructura. 13.2 Revisar el marco reglamentario e instrumentar procesos de evaluación en la EMS. OBJETIVO 13: Fortalecer el acceso y la permanencia en la EMS, orientada al desarrollo de competencias. I.1 Promover la participación de estados y los municipios para mejorar y ampliar la infraestuctura. 4.1 Potenciar la infraestructura física, legal y educativa, para abrir 4.1 Actualización de la infraestructura, 4. SONORA COMPETITIVO Y oportunidades de negocios y equipamiento y plataforma SUSTENTABLE cooperación, como prioridad tecnológica. de las políticas públicas del desarrollo económico. 7.1.2 Infraestructura. 7.1 Infraestructura Educativa. 7.1.3 Mantenimiento y Servicios Generales. 8.1.1 Sistema de Información. 8.1.2 Evaluación Institucional. E6. Establecer un sistema de indicadores para la toma de decisiones y el mejoramiento de la calidad. TEMAS TRANSVERSALES: SI.1. Desarrollar e SISTEMA DE instrumentar un sistema INFORMACIÓN. de indicadores. OBJETIVO 5: Llevar a cabo las actividades necesarias para optimizar la gestión educativa para obtener la calidad de los servicios. 5.4 Aseguramiento de la Calidad. 3. SONORA EDUCADO 3.1.1. Promover una educación de calidad, formativa de pertinencia social y pertinente para la vida, que ayude a todos los sonorenses a saber hacer y saber ser para contar con un mejor nivel de vida. 8. CALIDAD 9.3 Implementar OBJETIVO 9 : Elevar la mecanismos que Calidad Educativa. favorezcan el desarrollo curricular. 7.1.1 Equipamiento. E5. Establecer un sistema integral de evaluación permanente y sistemática. TEMAS TRANSVERSALES: EVALUACIÓN. 13.5 Consolidar un sistema que permita la movilidad de los estudiantes entre subsistemas. 7. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO OBJETIVO 10: Reducir las desigualdades en educación. 10.1 Modernizar y ampliar la infraestructura educativa, el equipamiento y acondicionamiento de escuelas. "TÉCNICA, CULTURA Y VALORES PARA TU FORMACIÓN" EJE RECTOR 4: SONORA COMPETITIVO Y SUSTENTABLE 8.1 Calidad. 8.1.3 Acreditación y certificación externa. 8.1.4 Participación en el Sistema Nacional de Bachillerato (SNB). 7.1.5 Sistema de Gestión de Calidad. 96 V. Identificación de Proyectos Prioritarios, Establecimiento de Metas Terminales e Intermedias y Definición de Indicadores de Desempeño Se han identificado 8 Proyectos prioritarios presencia constante de los alumnos en con 9 objetivos de proyectos por alcanzar, la a fin de lograr el futuro deseable de la formación. Institución: empresa 6. Armonizar las como parte relaciones de su entre el personal. 1. Aumentar la eficiencia terminal. 7. Simplificar la gestión de los procesos. 2. Apoyar la formación y actualización del 8. Contar con los espacios educativos personal docente. suficientes y adecuados. 3. Fortalecer las academias como medio 9. Asegurar que la educación que se para consolidación del trabajo docente. imparte en Conalep Sonora cumple con 4. Vigorizar los enlaces con los diversos los estándares nacionales establecidos sectores productivos. 5. Implementar un sistema en el Sistema Nacional de Bachillerato. en los planteles, que permita elevar el nivel de En este sentido, se han establecido las aplicación de los conocimientos de los metas terminales e intermedias en el alumnos, transformando el método y la Programa de Mediano Plazo, identificando didáctica de la formación profesional a los través del contacto con la realidad permitirán la evaluación de la gestión, en el industrial, manteniendo un esquema de logro de las metas terminales programadas bisagra permanente entre el sector para el año 2015, resumidos en la educativo y productivo, mediante la siguiente matriz: indicadores del desempeño, que 97 PROYECTOS PRIORITARIOS PROYECTO Retención de Alumnos Formación, Actualización y Superación del Personal Docente. Vinculación OBJETIVO DEL PROYECTO Aumentar la eficiencia terminal y detectar con oportunidad las variaciones en la matrícula. Apoyar la formación y actualización del personal docente, para que cuente con los atributos necesarios para su desempeño, de acuerdo con el Modelo educativo. Fortalecer las academias como medio para consolidación del trabajo docente a través de organismos colegiados. Vigorizar los enlaces con los diversos sectores productivos a fin de propiciar el posicionamiento que de paso a la consolidación del colegio, a través de la promoción de los diversos servicios y consecución de recursos para el impulso de proyectos que estimulen el fomento al desarrollo social y la extensión de la ciencia, el deporte, el arte y la cultura. INDICADOR Índice de Transición semestral Coordinación de los trabajos académicos a través de academias por área de conocimiento. Programa de integración social FÓRMULA DE CÁLCULO Matrícula reinscrita /matrícula inicial x 100 Productos académicos desarrollados por las academias/los productos académicos programados. Número de academias operando/total de academias. Programa plantel operando/número total de planteles. METAS INTERMEDIAS VARIABLES META TERMINAL 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Matricula reinscrita (de primero a segundo) 5,190 5,389 5,874 6,135 6,410 6,693 6,693 Matricula inicial 6,741 6,910 7,343 7,482 7,631 7,783 7,783 % 777 778 880 870 882 883 883 Productos desarrollados 0 14 14 14 14 14 14 Productos programados 0 14 14 14 14 14 14 Resultado % 0 100 100 100 100 100 100 Núm. de academias operando. 0 14 14 14 14 14 14 Número total de academias. 0 14 14 14 14 14 14 % 0 100 100 100 100 100 100 Programas operando por plantel. 0 14 14 14 14 14 14 Total de planteles 14 14 14 14 14 14 14 % 0 100 100 100 100 100 100 98 PROYECTOS PRIORITARIOS PROYECTO Operación del Sistema de Aprendizaje en la Empresa Clima Laboral OBJETIVO DEL PROYECTO Implementar un sistema en los planteles, que permitirá aumentar el nivel de aplicación de los conocimientos de los alumnos, transformando el método y la didáctica de la formación profesional y la conversión de conocimientos en habilidades a través del contacto con la realidad industrial, manteniendo un esquema de bisagra permanente entre el sector educativo y productivo. Armonizar las relaciones entre el personal. Simplificar la gestión de Sistematización los procesos, con el fin de y proporcionar un producto o automatización servicio de una manera de procesos fácil, rápida y eficiente. Equipamiento Contar con los espacios educativos suficientes y adecuados para el desarrollo de las funciones, de acuerdo con el modelo académico. INDICADOR Número de planteles participando en el programa Plantel armonizado Proceso Sistematizado Índice de laboratorios polifuncionales equipados. Índice de laboratorios de informática en red. FÓRMULA DE CÁLCULO Número de planteles participando en el programa/número total de planteles. Plantel armonizado/Total de planteles Numero de procesos sistematizados/número total de procesos a Sistematizar X 100 Laboratorios polifuncionales equipados/Total de laboratorios. Laboratorios de Informática /Total de laboratorios de informática METAS INTERMEDIAS VARIABLES META TERMINAL 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Planteles participando en el programa 2 4 6 8 10 14 14 Total de planteles. 14 14 14 14 14 14 14 % 14 28.5 42.8 57 71.4 100 100 Planteles armonizado 0 100% 100% 100% 100% 100% 100% Total de planteles 0 14 14 14 14 14 14 % 0 100 100 100 100 100 100 Procesos Sistematizados. 17 20 21 23 24 25 25 Procesos a sistematizar 25 25 25 25 25 25 25 % 68 80 84 92 96 100 100 Laboratorios polifuncional equipados. 2 4 7 10 12 14 14 Total de laboratorios. 14 14 14 14 14 14 14 % 14.2 28.5 50 71.4 85.7 100 100 Laboratorios de informática en red. 3 4 5 6 7 8 8 Total de laboratorios de informática. 8 8 8 8 8 8 8 99 PROYECTOS PRIORITARIOS PROYECTO OBJETIVO DEL PROYECTO INDICADOR Aula interactiva operando Sistema Nacional de Bachillerato Unificar los modelos académicos de los subsistemas de educación media superior con equidad, pertinencia, flexibilidad, y permitir el tránsito de alumnos de un subsistema a otro. Planteles en el Sistema Nacional de Bachillerato FÓRMULA DE CÁLCULO Aulas interactivas operando/total de aulas Número de planteles en el SNB/Número Total de Planteles METAS INTERMEDIAS VARIABLES META TERMINAL 2010 2011 2012 2013 2014 2015 % de laboratorios en red. 37.5 50 62.5 75 87.5 100 100 Aula interactivas operando 15 54 96 138 180 222 222 Total de aulas 222 222 222 222 222 222 222 % de aulas interactivas operando. 6.7 24 43 62 81 100 100 Núm. De planteles en el SNB. 0 2 4 8 12 14 14 Total de planteles 0 14 14 14 14 14 14 % 0 14.2 28.5 57 85.7 100 100 100 VI. Identificación de Unidades Administrativas Participantes Unidades Administrativas Participantes Externas Internas Gobierno del Estado de Sonora: Secretaría de Educación y Cultura Secretaría de Hacienda Secretaría de la Contraloría General del Estado. Gobierno Federal: Dirección General de Conalep Sonora: Dirección de Planeación Dirección Académica Dirección Administrativa Dirección de Vinculación Secretaría de Educación Pública Unidad de Evaluación Colegio Nacional de Educación Unidad Jurídica Profesional Técnica. Directores de Planteles Sector productivo público, social y privado. 101 VII. Fijación de Responsabilidades por Programa/Proyectos ER F SF PR SP PY CLAVE UNIDAD EJECUTORA CLAVE UR 395. Educación Media Superior Técnica 8 Secretaría de Educación y Cultura Conalep Sonora 1.-Retención de Alumnos 8 Secretaría de Educación y Cultura Conalep Sonora 2.-Formación, Actualización y Superación del Personal Docente. 8 Secretaría de Educación y Cultura Conalep Sonora 3.- Vinculación 8 Secretaría de Educación y Cultura Conalep Sonora 4.- Operación del Sistema de Aprendizaje en la Empresa 8 Secretaría de Educación y Cultura Conalep Sonora 5.- Clima Laboral 8 Secretaría de Educación y Cultura Conalep Sonora 6.- Sistematización y automatización de procesos 8 Secretaría de Educación y Cultura Conalep Sonora 7.-Equipamiento 8 Secretaría de Educación y Cultura Conalep Sonora 8.- Sistema Nacional de Bachillerato 8 Secretaría de Educación y Cultura Conalep Sonora 3. Sonora Educado 2.5 Educación 2.5.0.1 Otorgar, Regular, y Promover la Educación. 35. Educación Integral para un Nuevo Sonora Educado 3503. Atención a la Educación Media Superior Técnica. 102 VIII. Establecimiento de Mecanismos e Instrumentos de Coordinación y Concertación Interinstitucional e Intergubernamental Organismo con quien se Tipo de convenio o suscribirá el convenio contrato Objeto del convenio o contrato Vigencia. Sector Público Llevar a cabo acciones sobre prevención del delito en Seguridad Publica Colaboración las colonias donde habitan familias de Conalep 2010-2015 Sonora. Comisión Estatal de Derechos Humanos Promoción, difusión, divulgación y capacitación de la Colaboración cultura de los Derechos Humanos en la comunidad 2010-2015 escolar, en sus familias y en la sociedad civil. Establecer las bases mediante las cuales se otorguen Secretaría de Desarrollo Colaboración y las facilidades necesarias para el desarrollo de la Social coordinación prestación de Servicio Social de los alumnos, dentro 2010-2015 de los programas de SEDESOL. Instituto Sonorense para la Colaboración Educación de los Adultos Interinstitucional Protección Civil CANIRAC Consejo Estatal Electoral Colaboración Interinstitucional Colaboración Educativa Acuerdo de Colaboración Instituto Sonorense para la Educación de los Adultos (ISEA) 2010-2015 Apoyo mutuo para en caso de desastres naturales. 2010-2015 Colocación de egresados y prácticas profesionales. 2010-2015 Establecer las bases para la realización de acciones conjuntas para difundir la cultura política democrática, 2010-2015 y promover la educación cívica. Difundir acciones y programas de Conalep Sonora a Radio Sonora Colaboración través de “La Radio” con alcance en todo el Estado de 2010-2015 Sonora. Llevar a cabo un programa enfocado a la educación CONAGUA Colaboración del cuidado del agua mediante grupos de alumnos educadores y promotores denominados “Águilas del 2010-2015 Agua” Instituto Sonorense de la Juventud Salud Mental Instituto Sonorense de Cultura Difundir programas encaminados a la juventud, así Colaboración como la realización del servicio social en las 2010-2015 instalaciones del Instituto. Colaboración Colaboración Realizar acciones de prevención e intervención en materia de salud mental en los planteles educativos. Llevar a cabo talleres de música, pintura, teatro, danza, etc. 2010-2015 2010-2015 103 Organismo con quien se Tipo de convenio o suscribirá el convenio contrato Objeto del convenio o contrato Vigencia. Fortalecer la formación de los alumnos de las carreras Maquilas Tetakawi Colaboración para la utilización de sus instalaciones productivas 2010-2015 para el aprendizaje práctico. Sector Privado CANIRAC TYCO Colaboración Educativa Colaboración Académica Colocación de egresados y prácticas profesionales. 2010-2015 Realización de estadías de alumnos, capacitación docente y prácticas profesionales. 2010-2015 Educación Superior e Investigación Científica CIAD CIEV Colaboración Específico de colaboración Estrechar la vinculación de la educación tecnológica con la investigación. Llevar a cabo actividades de formación 2010-2015 y profesionalización de recursos humanos para la 2010-2015 educación y la investigación educativa. Desarrollar conjuntamente programas de cooperación CESUES Colaboración Educativa e intercambio académico, relacionados con capacitación, investigación y desarrollo tecnológico y 2010-2015 cultura. Desarrollar UNIVERSIDAD DEL NOROESTE, ahora U.VM. conjuntamente un programa de General de cooperación e intercambio académico, en áreas Colaboración educativas que coadyuven al diseño, implementación académica e impartición de cursos de capacitación, actualización 2010-2015 y especialización UNIVERSIDAD DEL Acuerdo Específico de NOROESTE, ahora U.VM. Colaboración CONALEP-UTN-CESUES UNIVERSIDAD KINO Colaboración académica Específico de Colaboración Ofrecer al personal docente el programa académico de competencias, en lo sucesivo LA MAESTRÍA. 2010-2015 Desarrollar conjuntamente un programa educativo denominado “Corredor Académico en Negocios 2010-2015 Internacionales. Otorgar becas a egresados de Conalep por un 30% de la colegiatura durante el primer semestre en la 2010-2015 Universidad Establecer las bases académicas y administrativas UNIVERSIDAD KINO (Acuerdo Específico) para ofrecer conjuntamente al personal docente de Colaboración CONALEP, el programa académico de posgrado de la 2010-2015 UNIVERSIDAD, denominado Maestría en Educación con Acentuación en Docencia 104 Organismo con quien se Tipo de convenio o suscribirá el convenio contrato Objeto del convenio o contrato Vigencia. Proporcionar al personal administrativo y docente de la UNIDEP, los servicios de evaluación y trámite de certificación en las Normas Técnicas de Competencia UNIDEP Colaboración académica Laboral que ellos seleccionen, con un descuento preferencial. Así mismo que la UNIDEP proporcione 2010-2015 un descuento preferencial en los servicios educativos que ofrece a docentes, administración y a los hijos de este mismo personal del CONALEP en la forma y términos que se acuerden. Colaborar de acuerdo a sus respectivas competencias a fin de establecer la oferta educativa para los TECMILENIO Colaboración empleados de CONALEP SONORA así como para sus familiares directos, ofreciendo un esquema de becas de descuento para cursar estudios 2010-2015 de bachillerato, profesional y de postgrado. ofrecer conjuntamente al personal docente del CETYS Universidad Específico de subsistema CONALEP SONORA el programa colaboración académico de Postgrado de “CETYS UNIVERSIDAD” 2010-2015 denominado Maestría en Educación INSTITUTO TECNOLÓGICO DE SONORA (ITSON Desarrollar actividades de vinculación con el objeto de Colaboración impactar en indicadores como calidad, rezago, índice 2010-2015 de reprobación, eficiencia terminal. Desarrollar programas de cooperación e intercambio UNIVERSIDAD DE General de SONORA Colaboración académico en lo relativo a: cursos de capacitación, actualización y especialización, elaboración de 2010-2015 programas de investigación. Establecer MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO CONSORCIO DE COLEGIOS Y UNIVERSIDADES DE LOS ESTADOS FRONTERIZOS: las bases, compromisos y responsabilidades de las Instituciones Educativas participantes, de nivel medio superior y superior del Cooperación Estado académica y Educativas de los Estados Unidos de América de Sonora, México y las Instituciones Tecnológica participantes y que en el futuro se unan a este 2010-2015 CONSORCIO DE COLEGIOS Y UNIVERSIDADES DE LOS ESTADOS FRONTERIZOS, mediante las cuales desarrollen proyectos específicos. 105 IX. Definición de Mecanismos para el Seguimiento, Control, Retroalimentación y Evaluación Los mecanismos de seguimiento, control, rendición de cuentas y de toma de retroalimentación decisiones para la mejora permanente de Conalep y Sonora, evaluación en su de conjunto su desempeño Institucional. constituyen un pilar del proceso de VERTIENTE ORIENTACIÓN EVALUACIÓN • Determinar el cumplimiento de objetivos y metas terminales del PDI. • Medir y calificar el desempeño de gestión del Colegio. ESTRATÉGICA RESULTADOS • Reporte de avance de indicadores estratégicos. • Informe anual de ejecución del PDI. • Informes Institucionales. • Valorar el alcance de objetivos y metas del PDI. PROGRAMÁTICOPRESUPUESTAL • Determinar la racionalidad , transparencia y eficiencia en la aplicación de los recursos presupuestarios. • Reportes mensuales de avance físico-financiero del POA . • Informe anual de ejecución en alineación con el Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015. • Cuenta Pública. • Informe de Gobierno. Su objetivo es determinar el avance y considerando el siguiente esquema: En cumplimiento de las metas establecidas concordancia se presenta la matriz de en el Programa Institucional de Conalep indicadores estratégicos y programáticos Sonora que 2010-2015, evaluación para considerando la programática-presupuestal asegurar eficiencia para evaluar el cumplimiento de las metas de acuerdo con los proyectos definidos en el PDI y el aplicación de los recursos asignados presupuesto asignado anualmente para para su ejecución. operación del en utilizarán la la la se Colegio, 106 Matriz de Indicadores para el Seguimiento, Control, Retroalimentación y Evaluación. Indicadores Estratégicos Objetivo Indicador Estratégico Estratégico Frecuencia Interpretación Fórmula de Cálculo de Dimensión Medición Porcentaje de Unidad Unidad Responsable Ejecutora Conalep Conalep Sonora Sonora Conalep Conalep Sonora. Sonora Número de egresados del Índice de alumnos que ciclo n/ Número de eficiencia concluyen sus alumnos inscritos en terminal. estudios en el primer semestre del ciclo nivel educativo. n-2 X 100 Anual Impacto Semestral Impacto Coordinación de los trabajos Número de academias instaladas. académicos a través de número de academias por Número de academias operando/total de academias. área de conocimiento. Secretaría de Promover salud. una Implementación educación de calidad, formativa de Número de pertinencia Programa de social y integración pertinente social para la vida, implementados. que ayude a Seguridad y seguimiento de Pública. un programa DIF Estatal y integral con actividades que coadyuven al decremento de Municipal. Programas de plantel operando/número total de Semestral Impacto planteles. Conalep Centros de Sonora integración los índices de juvenil. disfunción social todos los de los alumnos. sonorenses a Secretaria de Educación Y saber hacer y Cultura. saber ser, para contar con un mejor Proceso de nivel de vida. sistematización Índice de Procesos Sistematizados. índice de procesos sistematizados/ número para las tecnologías de la total de procesos a información y la Sistematizar comunicación. Anual Impacto Conalep Conalep Sonora Sonora X 100 Programa implementado Programa de para el diagnóstico de Conalep diagnóstico y infraestructura implementado/total de atención de en unidades planteles. infraestructura y administrativas Programa Sonora. Anual Impacto Gobierno del Conalep Sonora Estado. equipamiento. Número de Planteles Número de planteles Planteles en el aceptados en registrados en el Anual Impacto Conalep Conalep Sonora. Sonora 107 Objetivo Indicador Estratégico Estratégico Frecuencia Interpretación Fórmula de Cálculo de Dimensión Medición Unidad Unidad Responsable Ejecutora Sistema alguna de las SNB/Número Total de Secretaria de Nacional de categorías de Planteles Educación Y Bachillerato Aspirantes, Cultura Candidatos y Registrados al Sistema Nacional de Bachillerato Estimación de lo Conalep que cuesta Sonora. Costo por atender a un Número total de alumnos/ alumno alumno en el Presupuesto total Semestral Impacto Gobierno Conalep Federal Sonora Colegio durante Gobierno el semestre Estatal. 108 Indicadores Programáticos Indicador programático Interpretación Fórmula de cálculo Frecuencia de medición Dimensión Unidad Responsable Unidad Ejecutora El indicador muestra el número Captación de alumnos de nuevo ingreso. de alumnos inscritos con respecto al número solicitantes cumplen Número de Secretaria de de aceptados/ Número que de aspirantes X 100 Cultura Total de matrícula Conalep con Anual Cobertura Educación Y Conalep Sonora los requisitos de ingreso. Refleja en términos absolutos el crecimiento o decremento del número Atención a la demanda del total de alumnos. de alumnos inscritos en el presente ciclo escolar, respecto de la del ciclo escolar n/ Matrícula total del Sonora. Anual Cobertura ciclo n-1 X 100. ciclo Conalep Sonora Educación Y Cultura matrícula registrada en el Secretaria de escolar inmediato anterior. Porcentaje de alumnos promovidos Índice de transición. al siguiente semestre que permanecen estudiando en Conalep Sonora. Matrícula inicial semestre n /matrícula reinscrita Semestral Impacto Conalep Sonora Conalep Sonora al semestre n+1 x 100 Conalep Sonora Personas capacitadas que solicitan cursos de Personas capacitadas. acuerdo a sus necesidades de capacitación laboral. Sector Número de productivo. personas capacitadas/total de personas Gobierno Trimestral Impacto Federal Conalep Sonora Gobierno programadas para Estatal. capacitar. Gobierno Municipal. Total Índice de alumnos beneficiados con becas. de alumnos becados por el sector productivo, público y social. Conalep Becas otorgadas / Matrícula total X Sonora. Trimestral Impacto 100. Sector Conalep Sonora Productivo, Público y Social. Número de cursos Capacitación al personal administrativo y de servicios. Personal administrativo de capacitación y de servicios que se realizados para el capacita para fortalecer los elementos formativos y de desarrollo de sus competencias capacidades. y personal administrativo y de servicios/Total de Trimestral Impacto Conalep Sonora Conalep Sonora trabajadores administrativos y de servicios capacitados. 109 Indicador programático Número de estudiantes participando en el programa de Sistema de Aprendizaje en la Empresa. Interpretación Fórmula de cálculo Número de estudiantes aceptados en una bajo este modelo. total de alumnos. en promedio participa participando en acciones un docente en acciones de capacitación. en el programa/Número Índice de docentes de capacitación programadas. Dimensión Número de alumnos empresa para aprender Número de veces que Frecuencia de medición Unidad Responsable Unidad Ejecutora Conalep Semestral Impacto Sonora. Sector Conalep Sonora. Productivo. Número de acciones de capacitación realizadas/número de docentes Conalep Semestral Calidad Sonora. Conalep Conalep Sonora Nacional participantes x100. 110 Anexo Estadístico Fuente: Unidad de Evaluación Ejecutiva de Conalep Sonora. Informe de Labores 2008-2009 de Conalep Sonora e Informe de Labores 2009 presentados a la H. Junta Directiva del Colegio en noviembre del 2009 y febrero del 2010. 111 Matrícula Total Plantel 2005 2006 2007 2008 2009 Agua Prieta 785 785 863 926 869 Caborca 396 371 461 475 474 Cd. Obregón 1,187 1,191 1,173 1266 1,324 Empalme 647 759 783 804 711 Guaymas 711 715 726 739 752 Hermosillo I 822 864 926 1,039 1,064 Hermosillo II 1,144 1,037 1,033 1,028 1,061 Hermosillo III 847 1,042 1,136 1,224 1,111 Huatabampo 286 286 322 390 385 Magdalena 380 401 449 520 582 Nacozari 268 255 285 301 300 Navojoa 551 483 544 523 543 Nogales 1,149 1,215 1,257 1,253 1,317 San Luis Río Colorado 770 733 855 932 1,094 93 202 273 10,906 11,622 11,860 Unidad Puerto Peñasco TOTAL 9,943 10,137 112 Matrícula de Nuevo Ingreso Plantel 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Agua prieta 429 445 423 387 420 521 Caborca 202 206 216 196 222 307 Cd. Obregón 627 586 586 643 577 829 Empalme 336 370 306 333 313 398 Guaymas 378 353 354 361 334 395 Hermosillo I 394 425 447 511 508 659 Hermosillo II 640 546 497 539 556 641 Hermosillo III 489 532 534 571 515 544 Huatabampo 132 144 151 204 163 208 Magdalena 174 194 213 254 260 289 Nacozari 150 111 131 148 141 147 Navojoa 211 191 254 246 236 308 Nogales 554 612 601 567 572 752 San Luis Río Colorado 410 378 454 459 551 667 93 138 140 0 5,260 5,557 5,508 6,665 Unidad Puerto Peñasco TOTAL 5,126 5,093 113 Grupos Trabajando Bajo la Capacidad Instalada Plantel 2005 2006 2007 2008 2009 Agua Prieta 23 26 25 28 27 Caborca 13 13 14 15 15 Cd. Obregón 38 39 39 38 38 Empalme 19 23 24 24 22 Guaymas 22 22 22 23 24 Hermosillo I 25 25 26 30 30 Hermosillo II 30 31 32 34 34 Hermosillo III 25 30 33 34 34 Huatabampo 10 10 10 12 14 Magdalena 11 13 14 15 17 Nacozari 12 12 12 11 11 Navojoa 16 16 16 17 18 Nogales 32 35 36 36 36 San Luis Río Colorado. 25 26 28 30 34 2 5 8 333 352 362 Unidad Puerto Peñasco Total 301 321 114 Índice de Transición al Segundo Semestre Plantel 2007-2008 2008-2009 2009-2010 Agua Prieta 61.3 75.7 53.5 Caborca 72 73 60 Cd. Obregón 52.4 63.7 63.1 Empalme 74.3 80.7 64 Guaymas 57.2 59 67 Hermosillo I 66.1 64.7 61.6 Hermosillo II 54.9 59.8 49.7 Hermosillo III 66.9 69.1 56 Huatabampo 70.1 66.2 67.6 Magdalena 68.6 75.1 74 Nacozari 74.8 67.9 61.5 Navojoa 70.2 61.8 66.3 Nogales 61.6 60.7 70.5 San Luis Río Colorado 60.1 61.9 62.1 68.8 57.2 66.1 61.7 Puerto Peñasco Total Estatal 62.8 115 Eficiencia Terminal Eficiencia Terminal 2000-2003 20012004 Ingreso 3,896 4,006 4,267 3,873 4,792 5,076 5,093 5,260 Egreso 2,003 1,895 2,151 1,971 1,766 1,896 2,022 2,470 Eficiencia Terminal %6.15 %5814 %6.15 %6.15 %4715 %4815 %4518 %581. 2002-2005 2003-2006 2004-2007 2005-2008 2006-2009 2007-2010 116 Carreras Certificadas Carreras Plantel Año de certificación Contaduría Hermosillo II 2005 Administración Hermosillo I 2005 Enfermería Empalme, Navojoa, Cd. Obregón y San Luis Río Colorado 2007 Contaduría Nogales 2008 117 Alumnos Becados por Origen de la Beca Tipo de Beca Alumnos con beca Institucional Alumnos becados por los Sectores Productivos Alumnos becados por el Programa Oportunidades Becas de Educación Media Superior Total de Alumnos Becados % de Alumnos becados 2004 2005 2006 2007 2008 2009 1,319 2,091 1,984 1,878 1,795 3,317 990 1,094 1,224 855 605 1,308 641 750 927 898 950 1,150 0 0 0 1,959 2,077 3,675 2,950 3,935 4,135 5,590 5,427 9,450 40.70 51.00 46.70% 80% 29.80 % 38.70% 118 Servicios a la Comunidad Indicador 2005 2006 2007 2008 2009 Cursos de Capacitación 66 53 50 34 37 Capacitados 1498 1670 1565 824 1,720 Servicios a la Comunidad 346 395 253 243 377 Beneficiados 89,753 135,984 171,254 55,275 99,471 Alumnos participantes 9,824 5,235 4,592 9,096 7,356 97% 52% 42% 78% 62% Porcentaje de alumnos participantes 119 Personal Docente por Plantel Plantel 2005 2006 2007 2008 2009 Agua Prieta 39 38 37 35 37 Caborca 26 25 25 25 25 Cd. Obregón 76 68 68 65 81 Empalme 44 41 46 38 38 Guaymas 57 56 54 53 52 Hermosillo I 38 40 40 42 40 Hermosillo II 45 50 50 53 48 Hermosillo III 32 39 43 40 48 Huatabampo 25 25 25 25 25 Magdalena 20 21 20 20 25 Nacozari 19 16 17 17 18 Navojoa 28 28 28 27 32 Nogales 49 50 51 43 42 8 9 17 Unidad Puerto Peñasco San Luis Río Colorado 44 41 40 41 51 TOTAL 542 538 552 533 579 Personal Docente 120 Bibliografía Secretaría de Educación Pública, Programa Sectorial de Educación 2007, México. Gobierno del Estado de Sonora, Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015. México. Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Gobierno del Estado de Sonora. Anuario Estadístico de Sonora 2009 Tomo I. México. Secretaria de Educación Pública Anexo Único del “Acuerdo número 442 por el que se establece el Sistema Nacional de Bachillerato en un marco de diversidad”. Josefina Eugenia Vázquez Mota, publicado en el Diario Oficial el 26 de septiembre de 2008. Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica. Programa Institucional 2007-2012 México. Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de Sonora. Plan de Desarrollo Institucional 2004-2009 México. Colegio de Educación Profesional Técnica Del Estado de Sonora. Programa de Asistencia Social y Atención a la Comunidad de Conalep Sonora. 2007. Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de Sonora Sistema de Evaluación Institucional Mediante Indicadores de Desempeño. Sonora, 2005. 121 Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de Sonora Informe de Labores de Conalep Sonora de los períodos: 2004-2005, 2005-2006, 20062007 y 2008-2009. Manual de operación para evaluar Planteles que solicitan ingresar al Sistema Nacional de Bachillerato. Documento emitido por el Comité Directivo del SNB, en su acuerdo No. 10 del 17 de diciembre del 2009, versión actualizada mayo 2010. Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de Sonora Programa Operativo Anual 2010 ANUIES, La educación superior en el siglo XXI, Ediciones de la ANUIES, México, 2000. Ronald Lárez Romero, “Una reflexión sobre la educación y la praxis del saber social en el porvenir”, en A refundar la escuela. Compilador y editor Carlos David Díaz Marchant, Co-edición de la Secretaría de Educación Pública, Gobierno del Estado de Michoacán, Universidad de la Ciénega del Estado de Michoacán y Editorial Pelicanus, Morelia, 2010 122