trata y explotación sexual de niños y mujeres en la ciudad de méxico

Transcripción

TRATA Y EXPLOTACIÓN SEXUAL DE NIÑOS Y MUJERES
EN LA CIUDAD DE MÉXICO
GRAN REPORTAJE
Que para obtener el titulo de
LICENCIADA EN PERIODISMO
presentan
ALEJANDRA GARRIDO MARTÍNEZ
MARA DEL SOCORRO RIVERA HERNÁNEZ
Asesora: Lourdes Paz Mejía
Catedrática del área de Prensa
México,D.F.
2010
2
A Dios, … es por Ti.
A mis papás, mis hermanas, cuñado, abuela, tías, tíos, primos y los que ya no
están, son la mejor familia en la que he podido estar, gracias porque me han
enseñado con su vida que la entrega y el amor son la base de la familia y de una
mejor sociedad.
A mis sobrinas y sobrinito por su alegría, por recordarme lo valioso de cada niño.
A Serafim por tu generosidad y ejemplo, por tu lucha en la defensa de los más
inocentes. Sin tu paciencia y confianza este trabajo no hubiera visto la luz.
Al P. Idar, gracias por su guía, por su apoyo y cariño.
A mis amigas de la escuela, mis amigos de la universidad y todas las amistades
que se han forjado en la búsqueda de una sociedad más justa, ustedes han sido
una parte muy importante de mi vida y son aliento y esperanza para mí y para
muchos otros.
A todas las mujeres y niños que han sufrido agresiones sexuales. Este trabajo es
un pequeño grano de arena para que todos vivamos en una sociedad fundada en
el amor y el respeto, y que les dice que cada uno de ustedes vale muchísimo y
que sí hay esperanza.
Gracias a todas las personas que conocí en la realización de este reportaje, a
quienes trabajan con mujeres y niños que han sufrido, o desde otros frentes
luchan para que la dignidad de cada persona sea respetada, gracias por su
entrega. En especial gracias al Centro Madre Antonia, por la oportunidad de
participar de su trabajo y sobre todo por abrirme la puerta para conocer el lado
humano de quienes viven en situación de prostitución.
Gracias a la maestra Lourdes por su calidez y por su paciencia. Gracias Mara por
tus aportaciones y por tener la idea de realizar juntas este trabajo.
Gracias a todas las personas, grupos e instituciones que han contribuido a mi
formación y que de una u otra manera han dejado en mí la aspiración de trabajar
por el bien común.
Ale
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Gracias a Dios… Por permitirme llegar hasta este momento tan importante de mi
vida y lograr otra meta más en mi camino.
Son muchas las personas que debería nombrar en estas líneas, pero solo
agradeceré a aquellas que no han bajado la guardia y siempre me han apoyado.
Pilarika (abuelita): Por encomendarme siempre con Dios para que saliera
adelante. Yo se que tus oraciones siempre han sido escuchadas y que desde
donde estas estoy segura que estas feliz. Este nuevo logro en mi vida va dedicado
a ti.
Mamá: Por tu amor sin reparos y tu ejemplo de vida, por tu lucha incansable que
emprendiste conmigo desde que era pequeña, gracias por hacer de mi una mujer
de bien, pues eres el pilar en mi vida y sin ti no sería ni la mitad de lo que soy
ahora. Gracias por abrirme las puertas al mundo, ante mi curiosidad insaciable.
Arturo y Juan Rivera Hernández: Gracias por ser parte de mi vida y en gran
medida un gran ejemplo.
PAPA: Se que a tu manera, pero siempre has estado ahí, gracias por todo.
Mario Villanueva (gigio): Gracias por el apoyo constante y los consejos que
siempre tienes en todo momento, gracias por tu amistad incondicional y por el
cariño desinteresado. Gracias a tu familia, pues ellos también son parte de esto.
Israel Zapatero: Amigo, confidente, hermano, compañero de muchas travesías,
incondicional. Y por supuesto un gran cómplice.
.Agustín Castilla M.: Sin duda un gran ejemplo en mi vida, no me queda más que
agradecerte todo tu apoyo, cariño, confianza, amistad y paciencia. Gracias
“Castillita” por darme la oportunidad de crecer y aprender.
A mi asesora Lourdez Paz: Sin duda parte fundamental de este gran logro, gracias
por todo el apoyo y paciencia.
Gracias a la Escuela de Periodismo Carlos Septién García, a todo su cuerpo
docente y administrativo.
Alejandra Garrido, por ser parte de este gran logro.
MARA
4
ÍNDICE
1. Una Mirada a la Explotación Sexual en el DF ………………………………..3
2. La Explotación Sexual Comercial Infantil……………………………………...9
2.1 La Prostitución infantil en la Ciudad de México…………………………15
2.2 Producción de pornografía infantil y explotación sexual con tecnologías
de la Información…………………………………………………………...25
2.3 Del enamoramiento a la esclavitud: Trata de personas con fines
sexuales…………………………………………………………………….39
2.4 Turismo Sexual Infantil, paraíso a la pederastia………………………..55
3. ¿Qué Hay antes de la Explotación Sexual? ………………………………...66
4. De ser Explotación a ser un Oficio…………………………………………....83
4.1 El debate: ¿Trabajo sexual o prostitución?.........................................107
4.2 El negocio y el crimen organizado en el comercio sexual…………...132
5. Las Autoridades del DF y su Reacción Frente a la ESCI y el Comercio
Sexual de Mujeres…………………………………………………………….156
5.1 Retos legislativos………………………………………………………....179
5.2 El intento por legalizar la prostitución en el DF……………………….197
5.3 ¿Dónde está Ilse?..............................................................................215
6. ¿Cómo Evitar la ESCI y la Trata de Mujeres en el DF?...........................225
Fuentes………………………………………………………………………..245
Anexos………………………………………………………………………...255
5
1. UNA MIRADA A LA EXPLOTACIÓN
SEXUAL EN EL DF
Mi hermano abusó de mi cuando tenía 7 años, me golpeaban con alambres,
palos y cinturones. Mi mamá no me quería y me corrió de la casa, fue
cuando unos policías abusaron de mí, me llevaron al hotel San Marcos y ahí
empecé a trabajar; yo no sabía ni dónde estaba.
La historia de Angélica, una adolescente de 16 años en situación de
prostitución del barrio de La Merced, es la historia de miles de mujeres en estas
mismas circunstancias que se iniciaron en el comercio sexual como consecuencia
del maltrato y el abuso sexual, la mayoría de las veces siendo menores de edad.
Según la Organización Standing Against Global Explotation (SAGE), presidida
por la ex prostituta Norma Hotaling, entre el 75 y 90 por ciento de las mujeres en
situación de prostitución fueron violadas cuando eran niñas.
Sobrevivir en la calle, el abuso sexual dentro o cerca da casa, ser víctimas de
trata de personas, y porque no falta quien les ofrezca dinero o algún beneficio a
cambio de sus cuerpos, son factores que contribuyen a que se dé la Explotación
Sexual Comercial Infantil (ESCI), que posteriormente se puede prolongar a una
condición de subsistencia de la que es difícil salir aún siendo adulto.
Es común que las mujeres que viven de la prostitución, empezaran esta
práctica desde que eran menores de edad; según la Coalición Regional contra el
Tráfico de Mujeres y Niñas en América Latina y el Caribe (CATW–LAC) el 70 por
ciento de las mujeres inmersas en la prostitución callejera iniciaron esta actividad
durante su niñez y adolescencia.
6
Un indicador relacionado, para el DF es un estudio que Casa Alianza realizó en
el 2005, en el que detectaron que 98 por ciento de las adolescentes entre 12 y 18
años que llegaron a su albergue, habían sido víctimas de abuso y explotación
sexual.
Desde antaño el comercio sexual se había dado, casi exclusivamente, a través
de la prostitución con mujeres, sin embargo hoy en día, el comercio sexual ya no
sólo se abastece de féminas jóvenes o adultas, también contempla a travestis,
varones, niños y niñas, quienes son tratados como objetos sexuales de placer.
Dentro de la industria sexual no existen “mercados” separados de niños, o de
mujeres y niñas víctimas de la trata, pues suele darse en los mismos espacios y
algunos de los explotadores de mujeres lo son también de las niñas. Según
organizaciones que luchan contra la trata de mujeres, tampoco existe ninguna
forma de prostitución que no sea una explotación o un ataque a la dignidad y a la
integridad de los seres humanos.
La Explotación Sexual Comercial Infantil1 (ESCI) consiste en prácticas delictivas
que degradan y amenazan la integridad física y psico-social de los niños. Existen
tres formas principales e interrelacionadas de ESCI la prostitución, la pornografía y
la trata con fines sexuales, entre estas pueden confluir también el turismo sexual,
el tráfico con fines sexuales y la explotación sexual con tecnologías de la
información. La explotación sexual comercial infantil afecta a niños, niñas y
adolescentes e incluye el abuso sexual por parte del adulto, además de una
remuneración en dinero o especie para el niño o para un tercero o terceros.
Según Naciones Unidas la mayoría de las víctimas de trata son mujeres, niños
y niñas, y alrededor del 80 por ciento son reclutadas con fines de explotación
sexual, este mismo organismo ha dado a conocer que la trata de personas es el
1
Aunque es más preciso hablar desde el punto de vista social, de la Explotación Sexual Comercial de Niños,
Niñas y Adolescentes (ESCNNA), en términos legales de nuestro país, y en este caso del Distrito Federal, se
emplea el término de Explotación Sexual Comercial Infantil (ESCI), pues todos, niños, niñas (0 – 12 años) y
adolescentes (12-18 años) gozan de los mismos derechos como menores de edad.
7
tercer negocio ilícito más remunerado en el ranking mundial, después de la
venta de armas y del narcotráfico, con ganancias de hasta 32 mil millones de
dólares al año.
Tanto las mujeres adultas como las niñas y adolescentes, muchas veces son
captados mediante engaños o porque son compradas y vendidas y se encuentran
imposibilitadas para defenderse ante sus explotadores, que pueden ser
independientes o parte de una red de crimen organizado, que goza de los
beneficios de la impunidad, como el tráfico de influencias o la indiferencia, pues
aunque en ocasiones estos delitos están a la vista de todos, es tolerado por las
mismas autoridades, en parte por las grandes sumas de dinero que están
implicadas.
De acuerdo con el Comité de Latinoamérica y el Caribe para la Defensa de los
Derechos de la Mujer, la concepción acentuada de asumir que «el sexo vende» se
visualiza desde la publicidad sexista hasta con el tráfico de personas, pasando por
la pornografía, las líneas eróticas, los espectáculos como el strip–tease o el sex–
show, la prostitución callejera o la desempeñada en prostíbulos, las casas de
masajes, el turismo sexual, y la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes.
Por cada mujer, sea mayor de edad o niña, se estima que hay una ganancia de
130 mil a 400 mil dólares al año, según la Organización Internacional del Trabajo
(OIT) y la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC).
El estudio sobre la Violencia contra los Niños de la ONU, así como distintas
organizaciones y expertos reconocen que la ESCI está en aumento. En México
pese a que hay un reconocimiento del fenómeno no hay cifras oficiales, a nivel
nacional las estimaciones más conservadoras apuntan alrededor de 20 mil casos
de explotación sexual, aunque también se habla de hasta 80 mil víctimas.
En el caso del Distrito Federal, de acuerdo con una investigación de Espacios
de Desarrollo Integral A. C. (EDIAC) en 1996, 15 por ciento de las mujeres en
prostitución observadas en La Merced eran adolescentes, pero en información
más reciente de la Red de Organizaciones Trabajando para la Eliminación de la
Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes (ECPAT), ha
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aumentado a 20 por ciento las adolescentes; incluso señalan que han observado a
niñas menores de 14 años “a quienes ni siquiera se les han desarrollado del todo
los caracteres sexuales secundarios”.
El Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (Unicef), en su informe del año
2000 sobre ESCI en México, señaló la incorporación cada vez más precoz de
mayor número de niñas y niños al comercio sexual.
La Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF) presentó en
2007 el Informe Especial sobre la Explotación Sexual Comercial Infantil, en el que
se señala que más de 10 mil niños en situación de calle han sido víctimas de
abusos sexuales y que se han detectado al menos 22 zonas principales en donde
se comete la ESCI en nuestra capital.
Para el caso de la prostitución, la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito
Federal, estima que hay alrededor de 250 mil personas dedicadas a este giro en la
Ciudad de México. Dicha actividad es llevada a cabo en su mayoría por mujeres,
sobre todo en la zona de La Merced y de Sullivan, pero también ocurre en
espacios cerrados como table dance, casas de masaje y burdeles.
Las mujeres en situación de prostitución a menudo están expuestas a
situaciones como la explotación de un padrote, la discriminación, el maltrato físico
y verbal de sus clientes, riesgo de contraer infecciones de transmisión sexual,
amenaza de que les quiten a sus hijos o de que también sean iniciados en el
negocio.
El comercio sexual con niñas, niños y adolescentes y las mujeres que están en
prostitución, son fenómenos sociales que no se encuentran aislados y que poseen
un fuerte vínculo que engloba la explotación, las agresiones sexuales, la pobreza,
la desintegración familiar, la discriminación, la violencia, las adicciones, la trata de
personas, el crimen organizado y la impunidad, entre otros males.
Uno de los factores que ha contribuido más a que la explotación sexual
comercial de niños y mujeres continúe y siga creciendo es la corrupción, la falta de
voluntad de las autoridades, pero también las lagunas jurídicas.
En 2007 la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) aprobó reformas al
Código Penal para aplicar penas más severas a la ESCI, tipificar el turismo sexual
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y la trata infantil, pero por otra parte ese mismo año los diputados Victor Hugo
Círigo Vásquez y Juan Bustos Pascual del Partido de la Revolución Democrática
(PRD) presentaron la iniciativa de Protección a los trabajadores del sexoservicio
del DF, con lo que se pretendía dar garantías a las personas que ejercen la
prostitución, así como delimitar zonas de tolerancia en la ciudad.
La iniciativa fue muy cuestionada tanto por, feministas, colonos, especialistas
en derechos humanos y hasta por organizaciones a favor del también llamado
Trabajo Sexual, entre los argumentos se escuchó que las leyes ampararían el
tratar a las personas como mercancías sexuales o que quedarían más expuestas
a los abusos de la autoridad.
Teresa Ulloa de la Coalición Regional contra el Tráfico de Mujeres y Niñas en
América Latina y el Caribe, inclusive afirmó que esta ley sería como un regalo para
los padrotes, y que en nada ayudaría a la superación de la mujer.
Posteriormente la iniciativa perdió fuerza porque no tuvo la aprobación del
ejecutivo local, y porque el diputado Círigo Vásquez le retiró su apoyo. No
obstante a la fecha no hay una propuesta legal o política pública que se concentre
en brindar ayuda a las mujeres en situación de prostitución.
Por otra parte un avance legislativo contra la ESCI y la Trata, fue la aprobación
de la Ley
para Prevenir y Erradicar el Abuso Sexual, la Explotación Sexual
Comercial Infantil y la Trata de Personas para el Distrito Federal, cuyos
promotores fueron los diputados Agustín Castilla Marroquí de Acción Nacional y
Tomás Pliego Calvo del Partido de la Revolución Democrática; sin embargo los
lineamientos de la Ley, prácticamente no se han puesto en marcha debido a que
el Jefe de Gobierno, Marcelo Ebrard Casaubón, no ha instalado, la Comisión
Interinstitucional encargada de la aplicación y revisión como lo marca la Ley en la
materia.
La explotación sexual de niños y mujeres, es un fenómeno creciente pero oculto
en la Ciudad de México, donde apenas se empieza a reconocer el problema en el
terreno social, jurídico y político, pues aún falta mucho por hacer para combatir y
erradicar la explotación sexual en el DF; mientras tanto, niños y mujeres siguen
siendo forzados a esta esclavitud u ofreciendo lo que siempre les quedará al
último para sobrevivir: su cuerpo y su intimidad.
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Foto: Kaos en la red
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2. LA EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL INFANTIL
La Explotación Sexual Comercial Infantil (ESCI) es una violación fundamental a
los derechos del niño o la niña que comprende la cópula, el abuso sexual y la
remuneración por dinero o en especie ya sea para el menor o bien para una
tercera persona o personas. Los menores son tratados como objetos sexuales y
como mercancía. Este acto constituye una forma de coerción y violencia en su
contra, que puede implicar trabajos forzosos, considerados como formas
contemporáneas de esclavitud.
La Explotación Sexual Comercial Infantil comprende delitos como: prostitución,
lenocinio, pornografía, turismo sexual y trata de menores con fines sexuales.
La ESCI se puede dar en:
• La vía pública
• Centros nocturnos
• Centros de masaje
• Hoteles
• Casas de citas
• Cines para adultos
• Bares
• Piqueras: tipo fondas, loncherías, cervecerías.
• Tiendas para adultos
• Zonas cercanas a niños en situación de calle
En el Informe Especial sobre la Explotación Sexual Comercial Infantil, realizado
por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF) publicado en
2007 se señala que, más de 10 mil niños en situación de calle han sido víctimas
de abusos sexuales, a la vez también se estima que 90 por ciento de los menores
callejeros han sido afectados por esta práctica, lo que indica que los niños
víctimas de abuso sexual en la calle pueden ser más, considerando que el último
censo realizado en 1998 arrojó una población de 14,332 niños, y que incluso
12
diversas organizaciones que trabajan con esta población, como Casa Alianza,
estiman entre 20 y 25 mil a los niños en situación de calle, en el DF.
Foto: http://www.zeno.org/Shop
Sin embargo no todas las víctimas de ESCI, provienen de niños que viven en
las calles, especialistas como el investigador Eric Gómez Tagle, del Instituto
Nacional de Ciencias Penales (INACIPE), y la Fundación Padres y Madres de
Niños Perdidos, han señalado que la mayoría de los niños son robados con fines
de explotación sexual y pornografía infantil, para el tráfico de órganos y en el
menor de los casos, para que sean adoptados por extranjeros.
Julián Pérez investigador de la Asociación Buscando a Nuestros Hijos, realizó
un estudio sobre los posibles destinos de los menores robados de acuerdo con su
edad.
• Advierten que de recién nacidos a seis años de edad, el móvil del
robo o adopción ilegal es la venta a parejas que no pueden concebir.
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• Los niños de seis a diez años de edad que son robados, en la
mayoría de los casos son explotados, obligados a pedir limosna, a
realizar trabajos domésticos y a vender mercancías.
• De los diez a los dieciocho años de edad son prostituidos u obligados
a participar en trabajos de pornografía.
El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) registró
hasta el 2005, 32 mil casos de menores explotados sexualmente, cifra que
coincide con los datos oficiales de la Unidad Especial para la Atención de Delitos
de Tráfico de Menores de la Procuraduría General de la República (PGR), que
revelan que entre 2005 y 2006 se reportó que cerca de 32 mil niños fueron
robados o extraviados.
No obstante, estos datos se contraponen con los de la Fundación Padres y
Madres de Niños Perdidos, pues la cifra que ellos manejan desde los últimos cinco
años alcanza 500 mil menores perdidos, 100 mil de los cuales han sido
encontrados hasta el momento2.
Eric Gómez Tagle, afirma que es común hablar del abuso de los menores, pero
la realidad es que no se tiene conciencia de la magnitud del fenómeno que ha
rebasado al violador, "sino que actualmente estamos frente a la acción de la
delincuencia organizada trasnacional, estamos hablando de enormes redes de
poder importantes"3.
Sin embargo en la ESCI también pueden intervenir explotadores que no
necesariamente conforman parte de una red organizada, también puede haber
explotadores en el círculo más cercano a la víctima como un familiar que renta a
su hija o sobrino, o incluso únicamente considerar al consumidor como el
explotador por abusar de la situación de vulnerabilidad de un menor de la calle.
2
Méndez Alfredo. Robados o extraviados, 500 mil niños en 5 años: ONG; señala desdén oficial, Sociedad y
Justicia, La Jornada, 16 de octubre de 2007.
3
Cruz Juan. Desaparecen hasta 45 mil niños al año en México, El Sol de San Luis, Organización Editorial
Mexicana, 9 de abril de 2007.
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Foto: bp2.blogger.com/.../RHkK6AhyWww/s400/mangal6.jpg
Erika4 es una quinceañera que nació en la ciudad de México y que no conoció a
sus padres, sino que desde siempre fue atendida por su abuela, pero a los 12
años tuvo que salir a buscar trabajo, por las precarias condiciones en las que
vivían. Encontró trabajo en la Central Camionera del Norte, donde conoció a su
grupo de menores callejeros con quienes se fue identificando, regresaba cada vez
menos a la casa de su abuela, hasta que dejó el trabajo y comenzó a pedir dinero
en la misma central. Empezó a consumir drogas y a tener una fuerte adicción a
éstas. Al principio, quienes le ayudaron fueron los taxistas de la central, sin pedirle
nada a cambio, pero con el tiempo le empezaron a pedir «algo» a cambio. De esta
manera Erika se fue iniciando en la prostitución. Después, una amiga la invitó a
trabajar en un bar, donde fichó y se prostituyó por espacio de un año. Por las
condiciones en que laboraba, se infectó de una enfermedad venérea y decidió
dejar el lugar. Esta situación la llevó a buscar ayuda en diversas instituciones.
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Al otro lado de la calle: Prostitución de menores en La Merced. El caso de las niñas de La Merced, Comisión
de Derechos Humanos del Distrito Federal, Espacios de Desarrollo Integral A.C., Fondo de las Naciones
Unidas para la Infancia, México, 1996.
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Foto: Pedro Salazar Solís
Tan sólo en el DF se tiene ubicadas al menos 22 zonas, según el Informe
Especial sobre ESCI de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal
(CDHDF), en donde ocurre con mayor frecuencia la explotación de menores.
De la zona centro:
• La alameda
• Metro Hidalgo y sus alrededores
• Avenida Circunvalación
• Avenida San Pablo y los callejones de Manzanares y Santo
Tomás
• Garibaldi
• La Zona Rosa
• Alrededores del metro Chabacano5
• De la zona norte
• La Central Camionera
• Alrededores del Metro Indios Verdes
• La Villa
• De la zona oriente
5
No se señala en el informe de la CDHDF, pero la Unidad de Atención a Poblaciones Vulnerables del DIF
también la menciona como una de las principales zonas identificadas de prostitución de menores en el DF
16
• Centros nocturnos de la Delegación Iztapalapa y en los límites
con el Estado de México.
• Alrededores del Metro Zaragoza, centros nocturnos del Eje 3,
en ostionerías y loncherías.
• La Central de Abastos
• Del poniente
• La Terminal de Observatorio
• El pueblo de Santa Fe y la colonia Xalalpa
Hay que tomar en cuenta las características de la Ciudad de México, como su
población de más de 20 millones de habitantes, incluida una población periférica
de 10 millones de personas que vienen a trabajar a la ciudad, pues son elementos
que la colocan como una de las mayores urbes del mundo.
Las características de las grandes metrópolis, así como las condiciones de
desigualdad y pobreza, que propician en parte la desintegración familiar, explican
en buena medida la abundancia de niños en situación de calle, que salen de sus
casas a trabajar o huyendo del maltrato.
Generalmente se habla de los niños de la calle , o en situación de calle, sin
embargo Alejandro Núñez, director de programas de Casa Alianza, menciona que
desde hace algunos años, se pusieron a ver que el niño puede vivir en la calle o
no puede vivir en ella, pero cada día hay más jóvenes que dependen de la calle
para sobrevivir, por las actividades económicas que ahí pueden realizar, pero esto
también los hace muy vulnerables a las drogas, a la explotación sexual, a la
discriminación, a perder su infancia y la propia vida, por lo cual ellos denominan a
toda esta población como niños que dependen de la calle.
Pese a que no hay cifras oficiales sobre la ESCI, las estimaciones más
conservadoras revelan que en el DF hay al menos 5 mil afectados por esta
explotación; a lo que habría que agregar que la Coalición contra el Tráfico de
Mujeres y Niñas en América Latina y el Caribe (CATW-LAC) ha señalado un
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aumento del 100 por ciento del tráfico de menores con fines sexuales para el
Distrito Federal6.
2.1 La Prostitución Infantil en la Ciudad de México
El abuso sexual a niños es una realidad añeja que actualmente, en un mundo
globalizado y capitalista, también toma la forma de la ESCI, mediante la
prostitución, principalmente, la cual se puede dar desde los lugares más
recónditos del planeta hasta en las grandes metrópolis, y se lleva a cabo utilizando
a niños, niñas o adolescentes para actividades sexuales a cambio de una
remuneración económica o cualquier otra retribución.
La relatora especial de la ONU sobre la venta de niños, prostitución infantil y la
utilización de niños en la pornografía, Ofelia Calcetas-Santos, en su visita a
México en 1997, observó que la forma más corriente y visible de explotación
sexual comercial de las personas de menos de 18 años en México es la
prostitución.
En 2007, diez años después, el ahora relator especial Juan Manuel Petit,
cuando vino a México, señaló en su informe que los niños en situación de calle
que practican la prostitución se congregan principalmente en las zonas
desfavorecidas del mercado de La Merced, en la terminal de autobuses Central
del Norte y en las dos estaciones de metro Observatorio e Indios Verdes. Según
los informes que recibió, se ha observado un aumento de la prostitución infantil en
la Ciudad de México, en particular de niñas procedentes de zonas distintas al
Distrito Federal, como los Estados del sur de la República.
Alejandro Núñez de Casa Alianza, coincide con otras organizaciones y expertos
como Elena Azaola del Centro de Investigación y Estudios Superiores en
Antropología (CIESAS) y Raquel Pastor de Infancia Común A.C., en que son
elevadísimas las probabilidades de que los niños en situación de calle sean
6
Peláez Miguel Ángel, Programa Contra la Explotación Sexual Infantil (ESI), Fundación Casa Alianza México
I.A.P., CD-Interactivo, México, 2005.
18
víctimas de ESCI, ya que en ocasiones el cuerpo del niño y de la niña sobretodo,
es un medio de obtener ganancia, y un medio de sobrevivencia también.
Al preguntarle ¿Cómo se va dando la ESCI con niños en situación de calle?,
respondió:
Muchas veces la manera de conseguir dinero, puede ser mediante el
uso de lo que tengan, y a veces el cuerpo es lo que tienen, como una
manera de sobrevivencia de intercambio, a cambio de comida, a
cambio de un abrigo, a cambio de un alojamiento, esto quizá pueda
llevar a una relación utilitaria en la cual ellos pueden creer y pensar,
muchos creen y piensan que ellos son los que utilizan al adulto a
cambio de dinero. Es decir pues sí, viene un señor cada 15 o cada 8
días, 3 días y mira le saco 100, 200, 300 , 400 pesos, él siente que es
quien tiene el control de la relación. En el precio va incluido, o en la
transacción a lo mejor va incluido el cuarto de hotel y esto puede dar al
joven un sentimiento de que él es quien controla, que él es quien usa al
adulto, cuando en realidad no es así. Esa es como la principal forma
en que se puede dar esta situación de Explotación Sexual. En
ocasiones algunos jóvenes, o niñas que se reúnen en lugares donde
hay taxis, el taxista es como el conecte, y así se puede empezar a dar
toda esta situación.
Gabriela Rojo, quien es una educadora de calle, en El Caracol A.C., institución
que trabaja con jóvenes de 15 a 23 años en situación de calle, afirma que ubican
esta práctica entre la población callejera como el Sexo Recompensado, que a
diferencia de lo que podría ser
la prostitución, no ocurre en un lugar
preestablecido, de manera sistemática y dónde hay alguien que compra y vende,
además de que en la prostitución con menores generalmente hay un proxeneta
que maneja a la persona prostituida, en contraste en el sexo recompensado no
hay intermediarios y más bien puede formar parte de la red social que los chavos
tienen en el lugar en el que se encuentran, con comerciantes, con otros de sus
pares, o gente que puede llegar sola en busca de sexo, e intercambiar las
relaciones sexuales por sustancias, comida, o un techo.
19
Sobre la frecuencia en que los chavos de la calle recurren a esta práctica, a
diferencia de los demás entrevistados, Gabriela afirma que no es muy común, o al
menos así lo han percibido en la experiencia que ellos tienen, pues -es un tema
muy velado y los chavos son muy reservados sobre esto, más bien se maneja
como un secreto a voces, es muy difícil abordar el tema entre los jóvenes-. En el
Caracol están por diseñar una sesión del programa Prevensida Callejero, que
aborde esta cuestión para que los chavos conozcan más sobre los riesgos y en la
institución puedan tener más conocimiento de este fenómeno que les permita
atender mejor a los callejeros. Otro de los datos que compartió Gabriela es que
detectan que los chavos de la calle, inician su actividad sexual a una edad más
temprana, como a los once, doce años.
Tanto en Casa Alianza, como en el Caracol, reconocen que para las niñas la
situación de vulnerabilidad y riesgo es mucho mayor, en un estudio que realizaron
en la primer institución detectaron que el 98 por ciento de las niñas que llegaron a
su residencia, en algún momento habían sido víctimas de explotación sexual
(incluyendo la no comercial, o incluso antes de salirse de su casa), mientras que
Gabriela del Caracol afirma que entre las chavas hay quienes se relacionan o
tienen alguna pareja en un grupo porque le va a proveer, no solamente de
cuestiones básicas como alimento o dónde quedarse, para el consumo de drogas,
pero sobre todo por protección; -como mujeres las niñas que están en la calle,
viven una doble discriminación- aseveró.
Sin embargo, aunque no en la misma proporción, en Casa Alianza están
encontrando que los casos de niños que son víctimas, se están incrementando.
Según el testimonio7 de una muchacha, a la que llamaremos Aurora, de 17
años, que vive en el Jardín del Panteón de San Fernando, cerca del Zarco y de la
estación del metro Miguel Hidalgo, en esta zona la mayoría de las chavas, unas
ochenta, desde los once años y para arriba se prostituyen, al preguntarle si
algunos abusaban de ellas o sí las golpeaban dijo que solía pasar, que hay gente
que la tiran o matan en los hoteles, o sólo los golpean y no les pagan, recuerda el
caso de Renata, una chava que se llevaron dos tipos y nunca volvió.
7
Ronquillo Velázquez Víctor. Los Niños de Nadie: Trata de personas a ras de asfalto, Ceidas, Ediciones B,
agosto de 2007, Ciudad de México, p. 91-98.
20
Foto: Amnistía Internacional
Menciona que luego a los más chavitos, a los niños, los engañan, les dan un
taco y luego los violan, que los homosexuales son muy pasados, que luego los
violan entre varios. Le tocó conocer a un chavo de secundaria que tenía trece
años y empezaba a andar en el ambiente, se fue con un muchacho y entre cinco
lo violaron, ahora tiene sida y está sufriendo mucho.
Sobrevivir a la violencia de la policía se puede convertir en uno de los desafíos
más difíciles para vivir en la calle, pues ellos también llegan a abusar física y
sexualmente de los niños, Aurora dice que también son unos pasados, que ellos
suben a las chavas (a las patrullas), les dan vicio y se las llevan. Que ellos venden
lo que muchos de ellos consumen y en otras ocasiones van con ellos buscando lo
chido, pero no siempre lo encuentran porque lo llegan a esconder.
Por otra parte en El Caracol, han documentado las acciones de limpieza social,
que policías y autoridades del gobierno local han venido haciendo sobretodo en
los últimos dos años. La limpieza social, como ellos la denominan, consiste en
acciones emprendidas bajo un enfoque de reposición de la imagen de la ciudad,
con las que se pretende recuperar parques, espacios públicos y ayudar en la
prevención del delito. Una de las acciones radica en quitar a los jóvenes del lugar
que ocupaban, llevarse sus cosas, y subirlos a camionetas contra su voluntad e
irlos a dejar si no en instituciones, en las afueras de la ciudad, como en salida a la
carretera a Cuernavaca o en el Bordo de Xochiaca.
No obstante en Casa Alianza reconocen que en los últimos años algunos
grupos de policía han mostrado mayor sensibilidad hacia los callejeros, que
21
incluso a horas de la madrugada les han llevado niños que se encuentran en la
calle y que eso habla de una mayor preparación y disposición de muchos de ellos,
aunque no son todos.
Foto: antoniomencia.files.wordpress.com/2009/09/215
Damián un chavo de 22 años que actualmente estudia Ingeniería en la UNAM,
tuvo una época particularmente difícil en su vida y decidió salirse de su casa
cuando tenía 19. Él llegó con los Panchitos, un grupo como de hasta 40 niños y
jóvenes cuyo punto de reunión principal era cerca del metro de Tacubaya. Damián
sólo vivió una semana en la calle, literalmente dice que no aguantó más. Damián
cuenta muchas cosas de todo lo que vivió y aprendió en esos días, de lo más
impactante está la muerte de otros chavos, la renta de bebés y de viejitas para
mendigar y que presenció cómo la policía violó a uno de sus amigos de 12 años,
en plena vía pública a alguna hora de la madrugada. La frustración e impotencia
que sintió en ese momento todavía le hacen eco junto con la tristeza de la realidad
que viven los chavos de la calle.
La prostitución infantil y el sexo recompensado, no son fenómenos aislados y
que constan únicamente de un acto sexual remunerado a un menor, atrás de esta
forma de obtener dinero hay historias de maltrato familiar, pobreza, droga y
supervivencia.
Una historia de sexo recompensado y prostitución, es la de Elena de 16 años,
ella es originaria de Tapachula, Chiapas y huyó de su casa a los 12 años,
llevándose consigo a su hermano menor. El motivo fue maltrato y violencia física
por parte de su madre y su padrastro. Al llegar a la ciudad de México extravió a su
hermanito y nunca más volvió a saber de él. Elena no conocía a nadie en el
22
Distrito Federal, y pronto se convirtió en una niña de la calle, y se inició en la
droga. En muchas ocasiones tuvo que utilizar su cuerpo para conseguir sobrevivir
y para consumir drogas. A los 13 años viajó al puerto de Veracruz, donde
consiguió trabajo en un bar. Ahí bailaba y se prostituía, por su edad, el dueño del
bar la mantenía oculta y a los seis meses escapó del lugar para retornar a la
ciudad de México. Volvió a vivir en la calle y empezó a transitar por diferentes
instituciones de asistencia, aunque no encontró ninguna identificación con éstas y
volvió una y otra vez a la calle. Con el paso del tiempo, su adicción a las drogas se
ha vuelto cada vez mayor y en este transcurrir tuvo un embarazo que llegó a su
término, y después otro que, por sufrir de una enfermedad venérea, terminó en
aborto8.
Otros de los problemas que enfrentan las niñas de la calle y de los que casi
nadie hace mención, son el contagio de enfermedades de transmisión sexual, los
embarazos prematuros y abortos espontáneos y provocados, experiencias
dolorosas suscritas en el desconocimiento y la falta total de sentido.
Para estas niñas, la prostitución no es una forma de vida elegida: es una
estrategia externa de sobrevivencia, o peor aún, un medio que les permite acceder
a la droga. La mayoría de las niñas de la calle caen en un círculo vicioso del cual
les es prácticamente imposible salir cuando utilizan su cuerpo para satisfacer su
adicción.
La demanda de prostitución infantil, hoy en día es un factor, significativamente
importante, en la permanencia del fenómeno y que desgraciadamente va en
aumento.
En el sexo recompensado sí la paga es en efectivo puede ir de los 50 a los 300
pesos, la tarifa de una niña de 11 a 14 años va de mil a 2 mil pesos, pero cuando
se trata de padrotes que venden la virginidad de alguna menor, la paga puede ser
de hasta 20 mil o 50 mil pesos, por supuesto que en estos casos, el precio no lo
fija la menor, y mucho menos se queda con las ganancias.
8
Al otro lado de la calle: Prostitución de menores en La Merced, El caso de las niñas de La Merced, Op.cit. p.
12
23
El barrio de La Merced ubicado entre los límites de las delegaciones
Cuauhtémoc y Venustiano Carranza, es uno de los principales lugares en los que
se da la ESCI a través de la prostitución, trata y producción de pornografía. En la
calle se pueden ver mujeres de todo tipo y edad, entre ellas, muchachas, más bien
adolescentes
que ni
siquiera han desarrollado los caracteres sexuales
secundarios, las calles en las que se ha detectado prostitución infantil son Santo
Tomás y Jesús María sobretodo, aunque conforme son más jóvenes las tienen
más resguardadas y en lugares de más difícil acceso.
En la Merced, se pueden ubicar algunas calles y lugares, donde ya es tradición
el desfile de la pasarela, como en el callejón de Santo Tomás y los de
Manzanares. La pasarela consiste en que las muchachas (supuestamente las más
cotizadas) desfilan y los clientes –ordinariamente se congregan muchos alrededoreligen la de su gusto, y pasan a algún cuarto que ya está acondicionado para el
servicio, y que generalmente está en la misma ubicación donde se lleva a cabo el
particular desfile. Es en estos lugares, donde es más fácil contactar a algún
padrote que tenga acceso a menores de edad que todavía no se atrevan a sacar a
la calle.
Rafael, un estudiante de medicina del Politécnico, cuando fue a la Merced se
hizo pasar por un cliente, se acercó con un padrote y le preguntó si tenía
muchachas que fueran más chavitas, el señor desconfiado consultó con otros
colegas, y de nuevo le preguntaron que quería, él les volvió a decir lo mismo:
muchachas que fueran más chicas, le dijeron que el costo era entre 300 y 400
pesos y lo introdujeron a un edificio que en su oscuridad le pareció tétrico.
24
Antes de entrar al inmueble lo registraron en busca de alguna cámara o
grabadora, de por sí estaba nervioso, ahora que lo conducían por escaleras y
pasillos estrechos, en sus adentros temblaba de miedo, de repente el padrote, un
hombre rudo y grande de tamaño, se detuvo en seco, lo tomó por el hombro y de
nuevo lo cuestionó, ahora en tono amenazante, que a qué había venido, Rafael se
contuvo y aunque quería salir corriendo, tratando de aparentar serenidad se limitó
a decir que él sólo iba en busca de un aliviane, que nada más eso, lo volvieron a
registrar y lo hicieron pasar a un cuarto a media luz donde había 3 muchachas
muy arregladas y con minifaldas, que aparentaban entre 14 y 16 años de edad, y
que conversaban muy plácidas en un sillón. Rafael se percató de que el cuarto
estaba dividido por una sabana que dejaba a la vista, de quien estuviera en el
sillón, un catre y una lámpara. En el instante Rafael se volvió al padrote y le
preguntó “¿y que…, ahí sería? -señalando el catre-, ¿no tienen algo más privado?,
¿otro lugar?”, el padrote tajantemente le contestó que no, que no las podían sacar
de ahí, porque eran más chicas y era muy peligroso, que sólo ahí se podía dar el
servicio, que era ahí, o de otra manera no era posible, Rafael ni lo pensó y
enseguida dijo que si así era, sin privacidad, no le interesaba y se salió del lugar lo
más rápido que pudo.
Un estudio del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) del 2006,
calcula que en la zona de la Merced hay alrededor de dos mil prostitutas, de las
cuales la gran mayoría se inició cuando todavía no alcanzaban la mayoría de
edad, patrón que se sigue repitiendo, pues distintas investigaciones apuntan que
entre el 15 y 50 por ciento de las mujeres de esta zona, son menores de 18 años9.
María una niña de 12 años, se salió de su casa en Oaxaca a los 10
años, por maltratos que sufría y porque la violaba su padrastro. Se vino
a la Ciudad de México y permaneció en la Central Camionera de la
9
Espacios de Desarrollo Integral A.C. en 1996 hizo una investigación en la que señalaban que 15% de de las
mujeres en prostitución observadas en la Merced, correspondía a menores de edad, pero datos más
recientes de la Red Fin de la Prostitución Infantil, la Pornografía y el Tráfico de Niños y Niñas con Fines
Sexuales (ECPAT) señalaron un incremento de hasta 20%. Por otra parte los datos que brinda el DIF en el
estudio “La prostitución y comercio sexual de menores en la Zona de La Merced, D.F.” de la Unidad de
Atención a población vulnerable, apuntan que hasta 50% podrían ser menores.
25
TAPO, ahí realizó trabajos de aseo para poder sobrevivir, después de
un tiempo consiguió trabajo en una lonchería de la zona de la Merced y
al no contar con ningún conocido en la ciudad, los dueños del lugar le
permitieron quedarse a dormir ahí. En la lonchería a través del contacto
con los clientes y el constante asedio de éstos, se inició en la
prostitución. Como mesera, sus ingresos son menores al salario
mínimo, ha cambiado varias veces de loncherías, pero nunca ha salido
de la zona.
Cuando se trata de redes de prostitución, existen cuatro grupos que
intervienen para que ésta se pueda dar10:
• Distribuidores o facilitadores de la infraestructura constituido por
empresarios, dueños de burdeles y hoteles, agencias de turismo y otros.
• La personas que pagan por sexo con niñas, niños y adolescentes.
• La persona prostituida.
• El círculo que rodea a ésta última compuesto por proxenetas, amantes,
enganchadores y policías.
Margarita Griesbach, miembro de la Defensoría Infantil, insiste en que la
Policía Judicial del Distrito Federal debe investigar estos casos de manera
permanente, a través de una unidad especial: una división para investigar la
prostitución infantil, que tendría que infiltrarse y detener a las redes de
explotación de menores que hay detrás de la prostitución de adultos; así como
utilizar procedimientos que minimizaran el riesgo de afectación en las jóvenes
víctimas de ser violadas por las mafias organizadas11.
Cabe destacar que el modelo que propone Griesbach se inserta en las redes
de prostitución de adultos, para llegar a las redes que explotan sexualmente a
los niños, pues suelen ser explotados por los mismos proxenetas.
10
Reporte para México de Casa Alianza, 2001, dado a conocer en el marco del II Congreso Mundial Contra la
Explotación Sexual Comercial de los Niños, realizado en Yokohama, Japón.
11
Hernández Mirta. Exigen perseguir prostitución infantil, Reforma, junio 19 de 2003
26
2.2 Producción de Pornografía Infantil y Explotación
Sexual con Tecnologías de la Información
La pornografía tal como se conoce hoy en día, surgió con la aparición de la
fotografía, poco tiempo después de inventado el daguerrotipo ya se hacían las
primeras fotografías de desnudos y de parejas en el momento de la cópula. La
definición de pornografía surge en los diccionarios y enciclopedias hasta mediados
y finales del S. XIX.
Actualmente las cámaras de fotografía y video, así como los medios de
imprenta favorecen la extensión de la pornografía infantil a través de revistas y
libros ilustrados. Desde finales del S. XX el video ha contribuido a darle a la
pornografía una dimensión muy superior en cifras de material disponible, que hoy
en día a través de Internet, puede decirse que está al alcance de cualquier
internauta.
El protocolo facultativo de la Convención de los Derechos del Niño, relativo a la
venta de niños, la prostitución infantil, y la utilización de niños en la pornografía,
realizado en las Naciones Unidas en Nueva York en el 2000, manifestó entre
otras cosas, la preocupación de los Estados por la disponibilidad cada vez mayor
de pornografía infantil en Internet y otros medios tecnológicos modernos, y
recordó la Conferencia Internacional de Lucha contra la Pornografía Infantil en
Internet (Viena 1999) y en particular sus conclusiones, en las que se pide la
penalización en todo el mundo de la producción, distribución, exportación,
transmisión, importación, posesión intencional y propaganda de este tipo de
pornografía, subrayando una colaboración más estrecha entre los gobiernos y el
sector de Internet12.
12
Boldova Pasamar Miguel Ángel. Pornografía Infantil en la Red, Colección Vanguardia en Ciencias Penales,
Editorial Ubijus, Procuraduría General de Justicia del D.F., México, 2008, p. 22.
27
Foto: http://www.ourdiscoveryschool.com/images/nina_computadora.gif
Este protocolo fue firmado por México en marzo de 2002, sin embargo en el
ámbito local no existía el delito de pornografía, hasta la reforma que se hizo al
código penal del Distrito Federal en agosto del 2007, por lo que se aplicaban otros
ilícitos en el caso de la pornografía infantil, como lenocinio y corrupción de
menores. Con esta modificación por el delito de pornografía infantil se prevén de
siete a doce años de cárcel.
De acuerdo con la Convención de los Derechos del Niño por pornografía infantil
se entiende toda representación, por cualquier medio, de un niño dedicado a
actividades sexuales explícitas, reales o simuladas, o toda representación de las
partes genitales de un niño con fines primordialmente sexuales.
México es considerado a nivel mundial como el segundo lugar de
mayor
producción de pornografía infantil después de Tailandia, datos de la Policía
Cibernética del país señalan que cada 22 segundos se abre un sitio web de
pornografía infantil, a la vez que a un pedófilo le toma 15 días en un chat para
ganarse la confianza y concretar una relación sexual con un menor.
Las estadísticas de la Policía Federal Preventiva (PFP) de México, señalan que
la explotación sexual de niños/as y adolescentes a través de Internet ocupa el
tercer lugar en la lista de delitos cibernéticos, sólo antecedida por los fraudes y las
amenazas. Además, afirma que los sitios en la red incrementan a ritmos
acelerados. Mientras que en enero de 2004 se registraron72 mil 100 sitios de
pornografía sexual de menores de edad, a inicios del 2006 ya existían más de 100
mil sitios, y se contabilizaron más de 100 mil niños prostituidos por esta vía.
28
Aproximadamente, el 60 por ciento de los sitios de pornografía infantil son de
paga, están alojados en países con una legislación permisiva como Rusia y
América Latina, y
reciben más de dos mil millones de visitas anuales. Las
ganancias que deja la pornografía a nivel mundial son de 7 mil millones de dólares
anuales, según Unicef.
Foto: Polícia Cibernética, PFP
Casa Alianza en una investigación realizada en el 2005, consultó a empresas
de
seguridad
cibernética
que
revelaron
que
Internet
está
sustentado
económicamente entre el 40 y 60 por ciento gracias a las páginas pornográficas.
Marco Antonio Navarro, gerente de seguridad digital de Microsoft México,
advierte que el riesgo de que un menor se encuentre en la red, con algún
delincuente sexual es alto, ya que por lo menos se puede tener acceso a 400 mil
sitios con contenido no apto para menores o que atentan contra su integridad, con
tan sólo escribir la palabra pornografía en un buscador; en contraste con las 200
mil páginas que aparecerían si la palabra de búsqueda fuera futbol.
Por otra parte, los niños representan la tercera parte de los usuarios de internet,
y 50 por ciento de ellos se conectan en cibercafés. Según la Asociación Mexicana
de Internet el promedio de conexión de los menores es de tres horas, mientras
29
que el de los adultos es de dos horas con 40 minutos, lo que habla de la mayor
exposición de los niños.
En febrero de 2009 la red social Myspace, reportó los nombres de 90 mil
delincuentes sexuales que eliminó de su sistema en respuesta a una orden judicial
en Estados Unidos, este acontecimiento revivió el debate de si las redes sociales
como Myspace, Facebook y Hi5, son un "paraíso" para los delincuentes sexuales
ya que según John A. Phillips, jefe ejecutivo de Aristotle, una compañía que
suministra tecnologías para verificar las identidades de usuarios a empresas "esto
es sólo la punta del iceberg, pues los nombres de las cuentas eliminadas,
correspondían a los delincuentes sexuales convictos"13, es decir que eran
únicamente de quienes estaba probado legalmente su delito.
Según la Unidad de Delitos contra Menores de la Policía Federal, en México el
61 por ciento de las páginas con pornografía infantil están hospedadas en MSN, el
8 por ciento en Yahoo y el resto corresponde a otros sitios.
En internet es común que niños, jóvenes y adultos conversen con desconocidos
y les den información personal o hasta intercambien fotografías personales, lo que
en el caso de los menores, eventualmente, los puede convertir en víctimas del
grooming o ciberacoso.
El grooming es una nueva estrategia de los pederastas, en la que se hacen
pasar por menores en las salas de chat que frecuentan niños y adolescentes: los
alientan a desinhibirse y a conversar sobre temas de sexualidad y en un acoso
progresivo, los retan a realizar actos eróticos ante una cámara web, imágenes que
pueden obtener en minutos.
Datos de la Unidad de Delitos contra Menores de la Policía Federal, revelan que
después del primer contacto en la computadora, a un pedófilo le toma 10 minutos
desnudar a un menor de 10 a 14 años de edad. El pedófilo, que lo está grabando,
va subiendo el tono de la conversación, posteriormente le dice, ‘yo ya sé dónde
vives, cuál es tu escuela, si no quieres que lo distribuya, desnúdate, o báilame o
13
Borra MySpace a 90 mil delincuentes sexuales, The New York Times, citado en El Universal, 3 de febrero de
2009.
30
mastúrbate’, y lo obliga a proporcionarle más imágenes, o incluso a sostener
relaciones sexuales.
Después del primer contacto por internet, a un abusador sexual le lleva 15 días
hacer un primer contacto físicamente, explican, que es en ese momento cuando
se corre el mayor riesgo para las niñas y niños contactados por un pedófilo, y
recomiendan a los padres supervisar lo que hacen sus hijos al navegar por la red,
y acompañarlos cuando van a conocer a un amigo o amiga que contactaron en
internet.
Les decimos que ese amiguito puede tener 50 ó 60 años y que esa puede ser la
última vez que ven a su hijo o hija. Tienen registro de casos de adolescentes de
15 a 16 años que terminaron en otro estado o, peor aún, en otro país, siendo
prostituidas, del 2000 a la fecha tienen tres casos de este tipo documentados.
El área de Delitos contra Menores de la PFP es parte de la Unidad de Delitos
Cibernéticos y tiene 12 agentes que monitorean sitios, grupos y comunidades de
internet que promueven pornografía infantil; encubiertos, simulan ser menores e
ingresan a las salas de chat para detectar estos sitios y a sus usuarios, aunque las
lagunas jurídicas en materia de delitos informáticos y las diferencias entre las
legislaciones de cada país, dificultan la identificación y persecución, aún así
logran desactivar algunos sitios, además de recibir denuncias.14
14
González María de la Luz. Ćacería’ el nuevo estilo de pederastas. México, El Universal, 3 de mayo de
2008.
31
Foto: http://moralyluces.files.wordpress.com/2009/04/policia-cibernetica.jpg
En la investigación que realizó Casa Alianza México en 2005, se detectó que de
50 empresas proveedoras de servicios de internet, sólo cuatro ofrecían un
software con características de protección a menores, señalaron que la
pornografía infantil se presenta en sitios que se anuncian como agencias de
modelos de niños, y páginas explícitas.
De las poco más de 140 páginas que documentaron en Casa Alianza con
pornografía infantil, 30 por ciento de los usuarios finales, fueron cibernautas
mexicanos. También encontraron pornografía con niños desde los 6 meses de
edad, hasta menores de 17 años.
Hasta el 2003 la Policía Cibernética de México clasificaba las imágenes de
pornografía infantil en Internet en cuatro rangos etarios: de cero a cuatro años, de
cuatro a ocho, de ocho a doce y de doce a diecisiete; predominando las imágenes
pertenecientes a este último grupo. Sin embargo, durante el primer cuatrimestre
del 2004 se tuvo que crear un nuevo rango ante el aumento en la detección de
imágenes de pornografía con bebés. Así, la nueva categoría comprende a niños y
niñas de cero a un año de edad, debido al aumento del cinco por ciento en
fotografías e imágenes de abuso de recién nacidos15.
En los últimos años, las webs personales que ofrecían Internet han ido perdiendo
peso en beneficio de las comunidades, foros y programas de intercambio, con el
conveniente de que son sitios en los que el administrador puede restringir la
entrada de los usuarios, lo que dificulta que se puedan localizar los contenidos
ilegales. En las comunidades, además de acceder a los contenidos colgados,
existe la posibilidad de aportar material. De hecho, en la mayoría de los casos, se
exige tomar parte activa, situación que provoca que el consumidor se convierta en
distribuidor.
15
Secretaría de Seguridad Pública. Estadística Pedofilia en Internet. (2006), citado en el Informe Global de
Monitoreo de las Acciones en contra de la Explotación Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes, México, ECPAT,
2006.
32
Otra de las fórmulas más utilizadas son los programas de archivos compartidos
P2P (peer to peer -de igual a igual-), como Kazaa, el extinto Napster, la red
Gnutella o Emule. Gracias a este sistema, los usuarios acceden al material que
otros internautas tienen en sus discos duros, como si se tratase de una enorme
base de datos, lo que dificulta su rastreo, pues se trata sólo de equipos que
comparten su información y no de cuentas individualizadas.
Por otra parte también las posibilidades técnicas han dado lugar a la aparición
de nuevas formas de pornografía infantil, como la pornografía infantil técnica, la
virtual y la pseudopornografía.
Pornografía Infantil Técnica: Se altera la imagen de adultos que participan en
actos sexuales para que parezcan menores. Presenta una menor gravedad ya
que no utiliza menores reales, pero contribuye a fomentar y normalizar el consumo
de pornografía infantil. Lo mismo sucede con la literatura de sexo con menores o
los enlaces que prometen contenidos de ese tipo sin que sea cierto.
Pseudopornografía Infantil: Consiste en realizar fotomontajes con imágenes de
menores y escenas sexuales (por ejemplo, colocar la cara de un menor sobre la
imagen de un adulto). Son imágenes reales de menores, por lo que la gravedad es
mayor.
Foto: Barnado´s
33
Pornografía Virtual: Creación de contenidos sexuales con dibujos, animaciones,
infografías. Ha suscitado un hondo debate jurídico ya que no son reales pero
fomenta el consumo de pornografía infantil.
El estudio Prostitución, No con Nuestros Niños, realizado en diciembre de 2004,
por EDIAC, señala que en Internet la detección de páginas con pornografía infantil
va en aumento. En el 2003, se encontraron 267 comunidades y sitios de los cuales
116 eran mexicanos y el resto principalmente de Estados Unidos y Rusia.
Pese a que se tiene esta información, no se puede actuar con contundencia
jurídica, puesto que aun existen grandes vacíos legales para identificar y
sancionar delitos cibernéticos y delitos asociados, como la distribución de material
pornográfico.
ECPAT México considera que esta situación de impunidad contribuye al
incremento de la oferta de material pornográfico infantil, y a que su venta se
vuelva abierta y pública, como ocurre en Tepito y La Merced, en la ciudad de
México16.
A la salida del metro Tepito así como en la calle de Tenochtitlán y Eje 1 Norte,
de este barrio se pueden encontrar puestos que venden pornografía infantil, así
como a las salidas del metro de Tacuba y la Raza, donde los vendedores de
pornografía utilizan como carátulas hojas en blanco con inscripciones hechas a
mano de supuestos videos con imágenes o películas de actos de pedofilia y
transgresiones sexuales, entre los títulos que ofrecen los vendedores se puede
leer: “XXX Niñas de 7 a 14 años”, “Niñas de Toluca”, “Niñas de Satélite”, “Niñas de
Tepito”, “Lolitas de 15 a 17 años”, principalmente17.
De hecho el Relator Especial de la ONU, Juan Miguel Petit, corroboró
directamente que muchos comerciantes del mercado vendían en sus puestos
16
Informe Global de Monitoreo de las Acciones en contra de la Explotación Sexual de Niños, Niñas y
Adolescentes, México. México, ECPAT, 2006.
17
Martínez Fernando. Ínvaden’ calles con pornografía infantil, DF, El Universal, 21 de mayo de 2008.
34
durante el día cintas y revistas pornográficas, incluso colocando abiertamente
carteles que anunciaban el contenido de pornografía infantil de esas grabaciones.
En algunos casos se trataba finalmente de discos compactos que contenían
imágenes de mujeres adultas, otros no tenían contenido alguno, pero muchas
efectivamente tenían imágenes de abusos a niños. Lo cual en palabras del relator
es demostrativo de los pocos controles municipales y policiales en la materia,
tanto para controlar la explotación sexual de niños en espacios públicos
(callejones) como la oferta de materiales pornográficos provenientes de actos de
abuso y explotación.
Según Infancia Común este es un grave
problema, porque siempre hay
consumidores y aparentemente es tolerado por las autoridades y por la sociedad
que comienza a verlo con naturalidad y como algo normal.
En julio de 2008 nueve individuos dedicados a la elaboración y venta de
pornografía infantil que operaban en el barrio de la Merced en las calles de San
Pablo y Topacio, fueron sentenciados a siete años de cárcel y a una multa de 50
mil pesos por el delito de pornografía infantil en pandilla. Anteriormente en mayo
de 2008 también sentenciaron a una condena del mismo periodo y a una multa de
52 mil pesos, a un vendedor de pornografía infantil que fue detenido afuera de la
estación del metro Santa Martha en Iztapalapa, lugar en el que mantenía este
comercio ilegal, para ese entonces la PGJDF reveló que habían detenido a otros
siete individuos a las afueras de los metros San Cosme, Santa Martha y Zaragoza,
que presumiblemente vendían pornografía infantil, que empleaba a menores
mexicanos.18
Las diversas formas en que se da la ESCI y el comercio sexual con mujeres
están interrelacionadas, al cuestionar a Teresa Ullóa de la CATW-LAC, sobre ¿por
qué consideraban que cada vez había más demanda de los servicios sexuales?,sí se les puede llamar así-, y ¿por qué cada vez más, de jóvenes que son
prácticamente niñas? Contestó que la pornografía juega un papel muy importante
18
Elaboraban pornografía infantil; purgarán 7 años de cárcel, El Sol de México, 16 de julio de 2008.
Medellín Jorge Alejandro. Sentencian a vendedor de pornografía infantil, DF, El Universal, 20 de mayo de
2008.
35
así como la internet y en general los medios de comunicación en la
sobresexualización de los cuerpos de las mujeres y de las niñas, pues se alientan
y generan fantasías, y hay casos en los que esas fantasías que alientan son muy
perversas en las mentes de los chavitos. Agregó que en México los niños
empiezan a ver pornografía desde los 8 años y eso hace que se vuelvan
incapaces de tener una relación normal con una mujer, necesitan el estímulo de la
pornografía para tener erección - y en la pornografía ven cosas muy.., yo no
quisiera calificarlas, pero creo que al final no son cuestiones que sirvan para que
se eduquen sexualmente y que puedan disminuir los niveles de violencia contra la
mujer-.
Mencionó también sobre lo común que se ha vuelto el video snuff, que es el
sadismo hasta la muerte en relaciones sexuales, así como otra nueva modalidad,
que son los videos vandash, en los que no se ha visto peor expresión de tratos
crueles, malos, humillantes y degradantes para las mujeres.
Al preguntarle a Ulloa sobre ¿sí era posible que un cliente de la prostitución se
convirtiera también en un cliente de la ESCI? La respuesta fue similar:
Sí porque el efecto que está haciendo la pornografía en Internet es
cada vez promover más distintas conductas, entonces están buscando
lo prohibido, van en busca de lo que les carga de adrenalina; decían
unas mujeres españolas, sobrevivientes de la prostitución que en un
año que les había tocado el mismo cliente, les había pedido una
penetración normal, y al siguiente año ya venía a pedir una francesa,
una penetración anal, y al siguiente año sí les volvía a tocar el mismo
cliente ya les pedía cosas muy…, como lluvia de oro o pocrofilia, trios,
dúos, ¿no?,
y al siguiente año, ya no regresaban con ellas, ya
necesitaba niños, o niñas o travestis, transgéneros, transexuales,
entonces es como ir alentando fantasías que no tienen que ver, o que
no van con una relación hombre-mujer. Para mí lo más importante, es
cómo educamos a los jóvenes para enseñarles que debe de haber tres
condiciones para que haya un ejercicio correcto de la sexualidad que
es: que haya consentimiento, que sea una relación consensuada, y
hacerlo con responsabilidad, y además mínimamente que haya
36
atracción, si no es que afecto por la persona, porque es lo que hace,
que realmente la relación sexual se dé en plenitud, porque si no la
haces con estas condiciones estás animalizando, se pierde todo el
efecto que tiene el ser humano de sentimientos y de razonar y se
reduce a una relación cómo entre animales, ¿no?
Sobre la influencia de la pornografía para que se dé el abuso y el comercio
sexual aún en las condiciones más degradantes, hay estudios que tratan sobre
una adicción real a la pornografía, en la que el adicto poco a poco va
intensificando su comportamiento, pasando de etapas moderadas a otras que van
más allá de lo que él mismo hubiera imaginado o que incluso tiempo atrás hubiera
repudiado.
Es una adicción en la que el adicto es considerado un enfermo como sucede
con los vicios del alcohol y las drogas, pues hay pérdida de la libertad y de la
voluntad, y es necesaria la ayuda profesional para salir adelante, lo cual puede
llevar de 2 a 6 años.
Las etapas de la adicción a la pornografía son:
• Primer Nivel: Fantasías, pornografía y masturbación, las dos primeras son
como el combustible para la masturbación, y constituyen las primeras dosis.
• Segundo Nivel: Pornografía en vivo, fetiches y aventuras amorosas.
• Tercer Nivel: Delitos criminales menores, prostitución, voyerismo y
exhibicionismo.
• Cuarto Nivel: Crimen Sexual grave, incesto, violación, abuso sexual de
menores.
Ted Bundy fue un asesino serial en Estados Unidos, que mató a 28 mujeres y
niñas, a las que violó y asesinó cada vez de forma más cruel; horas antes de ser
ejecutado, fue cuestionado sobre el motivo de sus crímenes, en sus propias
palabras, dijo que la pornografía es como una enfermedad, como una adicción, -yo
seguía buscando materiales más potentes, más explícitos, más groseros, tal como
hace un drogadicto, se desea ardientemente algo más potente, más fuerte, algo
37
que proporcione mayor excitación sexual. Hasta que llegó el momento en el que la
pornografía ya no fue suficiente…”
Familias y Sociedad A.C. es una organización mexicana dedicada al desarrollo
integral de los miembros de la sociedad y su núcleo primario la familia; uno de sus
proyectos principales ha sido el de la educación y concientización sobre el tema
de la adicción a la pornografía en Internet entre niños y jóvenes, ya que esta
población por medio de internet está muy expuesta a toparse con material
pornográfico a una edad muy temprana y de manera involuntaria (correo spam,
ventanas que aparecen en sus pantallas, chats, foros). Explican que la adicción a
la pornografía se da en personas con baja autoestima y con algún faltante en sus
relaciones personales, características normales durante la pubertad y la
adolescencia; cuando el niño y el joven están en la búsqueda de su identidad,
cuando pueden tener autoestima baja y son sensibles a las carencias afectivas,
como cuando sienten que sus padres no los comprenden, no los quieren o son
muy duros con él, o que lo molestan en la escuela o sufren su primer decepción
amorosa, pues cabe señalar que están en vía de madurez y se vuelven presa fácil
cuando se encuentran con la pornografía en Internet.
Mencionan que el niño víctima de la adicción puede tener tendencias suicidas,
sobre todo si es muy pequeño, o tener necesidad de actuar lo que ha visto, lo cual
puede provocar que abuse de niños de su misma edad o más chicos.
Foto: http://media.photobucket.com/image
38
Para prevenir esto y que los niños sean víctimas de ESCI, sugieren
legislaciones como la de Inglaterra en la que los menores de 14 años no pueden
tener acceso a Internet en los cibercafés, si no van acompañados por un adulto, y
donde hay letreros en los Café Internet que advierten que cualquier persona que
acceda a páginas pornográficas que violan la ley, será desconectada del servicio.
2.3 Trata de personas con fines sexuales: Del
enamoramiento a la esclavitud
A los 15 años María, originaria de una pequeña comunidad de Puebla
se fue a la ciudad de México a trabajar como sirvienta. Un domingo en
un baile conoció a Daniel Pérez, quien, dos semanas después, llevó a
María a la casa de su “hermano” en Tenancingo bajo la promesa de
que esa noche regresarían al DF, sin embargo una vez ahí la encerró,
la violó y le quitó el poco dinero que llevaba. Después de
aproximadamente dos meses, Pérez le dijo a María que sería
prostituta. María logró escapar y se fue a la casa de su hermana en la
ciudad de México. Poco tiempo después Pérez la encontró y le dijo que
había cambiado, que la trataría bien y la convenció para que volviera
con él.
Daniel Pérez la llevó a un departamento que compartía con Josué
(Flores Carreto) en el DF,
la aisló completamente y la obligó a
prostituirse. Pensando que no tenía otra opción María se prostituyó en
el DF y en Tenancingo. Luego la llevaron a EU de forma ilegal, donde
era severamente golpeada y amenazada, cuando se negaba a trabajar,
cuando no llevaba dinero suficiente, o cuando intentaba guardar algo
de las ganancias para sí. Dos veces quedó embarazada y las dos
veces fue obligada a abortar. Cada aspecto de la vida de María estaba
39
controlado19.
María fue una de las víctimas de la familia Carreto; una red de trata con fines
sexuales con base en Tenancingo, Tlaxcala, que durante 14 años, de 1991 a
2004, lucró con más de 10 mujeres mexicanas forzadas a prostituirse en Queens,
Nueva York.
Al igual que casi todas sus compañeras, María fue enganchada por medio del
enamoramiento mezclado con agresiones sexuales, engaños, golpes y amenazas.
Durante la primera fase de explotación casi todas las víctimas de los Carreto
fueron obligadas a prostituirse en distintos puntos del país: Tenancingo, Ciudad de
México, Puebla, Irapuato y Tijuana, para posteriormente ser llevadas a Estados
Unidos, específicamente a Queens, Nueva York. Ahí, se les exigía “atender” a un
promedio de 30 hombres al día, cobrando entre 25 y 35 dólares por cada uno,
pero ellas nunca se quedaban con el dinero. A partir de la explotación de sus
víctimas,
la
familia
Carreto
Flores
obtuvo
ganancias
millonarias.
Las
investigaciones revelan que por cada una de las víctimas, se enviaba al resto de la
familia Carreto, residente en México, entre 800 y 1,600 dólares semanales.
Foto: http://www.mdzol.com/files/image/89/89540/492b1c5184871.jpg
19
Estudio del caso de la Familia Carreto, Casos Trata, Noticias, CIMAC. Consultado en internet el 24 de junio
de 2009 en: http://www.cimacnoticias.com/especiales/trata/casostrata/casocarreto.htm
40
Según el Protocolo de Palermo por trata de personas se entenderá la captación,
el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas recurriendo al uso
de la fuerza u otras formas de coacción, el rapto, el fraude, el engaño, al abuso de
poder o de una situación de vulnerabilidad, o a la concesión o recepción de pagos
o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad
sobre otra para propósitos de explotación. Esa explotación incluirá como mínimo,
la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los
trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud,
la servidumbre o la extracción de órganos.
El Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas,
Especialmente Mujeres y Niños, firmado en Palermo, Italia, complementa la
Convención contra la Delincuencia Organizada Trasnacional; es un instrumento
internacional que insta a los Estados a crear mecanismos para su prevención,
legislar internamente para combatirla y capacitar a sus funcionarios para aplicar
dicha legislación. En México fue ratificado el 13 de diciembre de 2004, un año
después de que entrara en vigor.
Uno de los propósitos del Protocolo se centra en prevenir y combatir la trata de
personas, prestando especial atención a las mujeres, las niñas y los niños, pues
se calcula que de la trata con fines sexuales, una abrumadora mayoría de las
víctimas, del 98 por ciento es ocupada por mujeres y niñas.20
En el caso de trata con niños y niñas no se considera el consentimiento. Es
decir, el Protocolo establece que en este tipo de circunstancias no se necesita que
existan los medios para que la actividad se determine como trata: “La captación, el
transporte, el traslado, la acogida o la recepción de un niño con fines de
explotación se considerará ‘trata de personas’ incluso cuando no se recurra a
ninguno de los medios enunciados...”
Por niño se entiende toda persona menor de 18 años. Lo que significa que
todas las formas de explotación sexual comercial infantil, también llamada
20
Una alianza Global contra el Trabajo Forzoso, Conferencia Internacional del Trabajo 93ª reunión,
Ginebra, OIT, 2005. pp.15-17.
41
explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes, son una modalidad
de la trata de personas21.
La Organización Save the Children en su reporte “Small hands of slavery”
(Pequeñas manos de la esclavitud), elaborado en 2005, señala que hay 6 millones
de niños en todo el mundo que son víctimas de la esclavitud, quienes son
atacados, violados y explotados regularmente, de estos se estima que 1.8 millones
de niños están atrapados en el comercio de la prostitución.
La trata de personas es la cara menos conocida de la globalización, abarca
aspectos, económicos, legales, sociológicos y de derechos humanos, sin embargo
se afirma también que estamos frente a un problema viejo con un nombre nuevo
que nos remite a la esclavitud. Aunque la trata como problema social comenzó a
reconocerse a fines del siglo XIX e inicios del XX, a través de lo que se denominó
Trata de Blancas, concepto que se utilizaba para hacer referencia a la movilidad y
comercio de mujeres blancas, europeas y americanas, para servir como
prostitutas o concubinas generalmente en países árabes, africanos o asiáticos, en
ese momento surgieron las primeras hipótesis en torno a que dichos movimientos
eran producto de secuestros, engaños y coacciones sobre mujeres inocentes y
vulnerables con el objeto de explotarlas sexualmente.
En la actualidad el intercambio de bienes y servicios en el que se basa la
economía mundial lleva a que las cosas más inimaginables sean potenciales
objetos de consumo, hasta el ser humano es convertido en mercancía y las leyes
de la oferta y demanda funcionan igual que para cualquier producto, bien o
servicio que se encuentra en el mercado, el dinero involucrado en la transacción
depende de la edad, virginidad (o uso) y belleza de las jóvenes, para la trata con
fines sexuales.
En contraste, las condiciones de vida de los sectores más desfavorecidos
económicamente, resultan en una marcada situación de vulnerabilidad, sobre todo
para los hogares con jefatura femenina, donde tienen niños a su cargo.
21
La Trata de Personas: Aspectos Básicos,CIM, OEA, OIM, INM, INMUJERES, México, 2006, p. 19.
42
La proporción de mujeres trabajando en sectores irregulares, ilegales e
informales es muy alta, lo que resulta como consecuencia de la feminización de la
pobreza doméstica, encabezada principalmente por las madres trabajadoras.
La pobreza, la discriminación, la desigualdad entre hombres y mujeres, la falta
de oportunidades económicas, el desconocimiento y la promesa de beneficios
materiales son algunos de los elementos claves que inciden en la problemática de
la trata.
Lucila y yo salimos de nuestro pueblo en compañía de “Pepe”.
Viajamos muchas horas, cuando por fin llegamos a una casa de dos
pisos en el sur de México (...) Nosotras pensamos que nos iban a llevar
a una casa para hacer limpieza y nos iban a pagar, porque somos
pobres, pero no pensamos que fuera a estar tan lejos, nunca antes
habíamos salido de nuestro pueblo. Nos llevaron a un cuarto donde
había una cama muy grande y más niñas como nosotras, tres de ellas
estaban amarrando a otra niña de las manos y los pies y también le
pusieron chocolate líquido en su cuerpo desnudo. En el cuarto también
estaban otros tres señores con un aparato que nos dijeron que era una
videocámara y grababa todo lo que hacíamos.
Nos pegaban muy fuerte si alguna no hacía lo que ellos decían, pero se
la pasaban gritándonos y hablándonos con groserías”. Lucila y Sandra,
11 y 12 años respectivamente, de Oaxaca22.
Por otra parte los movimientos migratorios internos desde zonas empobrecidas
hacia áreas metropolitanas, la migración transfronteriza entre países vecinos y los
movimientos migratorios en general, exponen a los migrantes, y a las mujeres y
niños especialmente, a ser víctimas de la trata de personas.
Generalmente se confunde la trata con el tráfico de personas, sin embargo son
delitos distintos que pueden estar o no relacionados, pues no todo tráfico de
migrantes implica necesariamente trata de personas, ni todos los casos de trata de
22
Ibid.p. 24
43
personas involucran tráfico de migrantes, aunque sí hay muchos casos que se
inician con tráfico y terminan en trata de personas.
Imagen: CEIDAS
A diferencia del tráfico de personas en la trata:
• El contacto se da bajo engaño y/o abuso, y/o coacción. En otras palabras,
el consentimiento está viciado.
• Puede darse dentro o fuera de un país, el cruce de fronteras no es
necesario.
• El dinero para el traslado no es un factor importante sino someter a la
persona a una deuda económica que la fuerce a ser explotada.
• La relación entre el tratante y la víctima es mucho más prolongada,
generalmente una vez llegada al destino inicia o continúa la explotación.
• Sus víctimas fundamentales son mujeres, niñas y niños y en menor grado
víctimas masculinas23.
Según la CATW-LAC, la trata interna sucede más en los países de
Latinoamérica, a veces 10 veces más que la trata internacional. El foco más
visible de la Ciudad de México, es la Merced, donde la mayoría de las prostitutas
son de Puebla, Veracruz, Oaxaca, Hidalgo y Tlaxcala, aunque no tiene que haber
traslado para que sea trata, según esta organización, la Merced se ha convertido
en un centro de distribución hacia Nueva York y Carolina del Norte.
23
Ibid. p. 20
44
En México, señala Teresa Ulloa de la CATW-LAC, se ha incrementado la trata
de niñas indígenas hacia Japón, debido al empoderamiento que han tenido las
geishas, quienes ya no caen tan fácilmente ante las redes de trata,
esta
sustitución corresponde al estereotipo de mujeres sumisas al que están
acostumbrados los japoneses, y que a juicio de los consumidores, encaja con el
de las indígenas.
También una forma de trata que se da sobretodo en regiones pobres y con
costumbres muy arraigadas son los matrimonios serviles, o venta de mujeres
desde que son niñas.
El Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres) denunció que en comunidades
pobres de Oaxaca, Chiapas, Campeche y Guerrero, principalmente, la población
indígena, por usos y costumbres, realiza la venta de mujeres hasta por dos cajas
de refrescos y una de cerveza.
Una investigación de Inmujeres revela que en diversos estados está más
penalizado robarse una vaca que atentar contra una mujer, misma que es objeto
de venta, maltrato o abuso sexual, y subyugada en un lugar contra su voluntad o
sometida a situaciones de esclavitud laboral.
Sin embargo, esto no solamente sucede en los pueblos más remotos del país; a
unos pasos del mercado Abelardo L. Rodríguez, en el centro de la capital, vive
Lorena una muchacha de 16 años que está en el comercio sexual, a ella la vendió
su mamá a su padrino cuando tenía 11 años y ahora tiene un hijo de dos años y
es adicta a la mona.
Otro caso es el de Julia, al pasar por la calle de Soledad, casi siempre se le ve
parada, recargada en la caseta telefónica, para el espectador que es observador,
Julia llama la atención, a diferencia de sus compañeras de esquina ella no es una
señora que rebase los 40, ella se ve mucho más joven, ella es una adolescente.
La primera vez que la abordamos, titubeante dijo que tenía 18, unos días después
y con una plática más fluida dijo que no estaba segura si tenía 16 o 17 años. Ella
es de Puebla, primero decía que iba y venía todos los días y que vivía sola en San
45
Andrés Cholula, que ella no trabajaba para nadie. Ella salió de su casa en agosto
de 2008 y desde entonces nunca ha regresado, dijo que se salió de su casa,
porque ella allá desde antes ya trabajaba en esto, pero la tenían encerrada, que
acá la trajo un muchacho, pero que ya nunca lo volvió a ver, en la ciudad se quedó
sola y no faltó quien se aprovechara de su condición. Julia ahora trabaja para el
hijo de la líder de la zona, es su pareja y está embarazada.
Julia no es como las muchachas de San Pablo, aunque es muy joven, no se
arregla de manera exuberante ni coqueta, tiene cara de niña y se le ven los rasgos
indígenas, a veces su cara está decorada con rosa mexicano en los labios, pero
siempre la acompaña una mirada de amargura y resignación. No habla mucho, a
veces sonríe pero se ve que desconfía, tiene una apariencia descuidada, en sus
brazos hay rasguños y cicatrices, dice que a veces tiene ascos por el embarazo,
su “suegra” últimamente siempre se acerca cuando queremos platicar con ella, y
se toma la molestia de contestar todo lo que le preguntamos a Julia: “No ella ni
sabe bien, cuánto lleva”, “Sí la vamos a cuidar mucho, ya le estoy dando, cómo se
llama,… el ácido fólico”, “Sí la voy a llevar con su mamá a Puebla”, “A ver si la
puedo inscribir al seguro social, para que nazca bien el bebé”, y le acaricia el
vientre. Su suegra también tiene otras nueras ya con hijos que viven del comercio
sexual, ellas ya no son tan chicas y son más independientes, pero también forman
parte de las muchachas que “liderea” doña Eugenia, a quienes les cobra
semanalmente su derecho de piso u otras comisiones.
En la Trata de personas, aunque cada historia es distinta, generalmente hay un
proceso en el que se capta a la víctima, para posteriormente ser explotada, y en el
que se pueden identificar etapas.
• Fase 1: Enganche
El tratante recluta a la víctima de forma indirecta mediante conocidos,
manipulación sentimental a través del noviazgo o matrimonio, anuncios en medios
impresos, contactos por Internet, referencias de familiares o conocidos, supuestas
oportunidades de empleo, agencias de reclutamiento, ofrecimiento de cursos,
agencias de viajes, escuelas, cantinas. Es decir, en todos estos casos, el
46
reclutamiento depende parcial o totalmente del uso del engaño, aunque también
existen situaciones en las que simplemente se les secuestra o se les fuerza a
través de la violación y el sometimiento.
En el Distrito Federal existen sitios como son las centrales camioneras en
donde fácilmente los enganchadores reclutan a las jovencitas procedentes de
provincia y con engaños les ofrecen ayuda, un techo donde dormir, comida,
trabajo, y posteriormente los llamados “padrotes o madrotas” obligan a las
muchachas a que les paguen, y al no tener un sustento económico las insertan a
este negocio.
Resulta más complicado en términos de interpretación legal, cuando existe
“consentimiento” es decir, cuando la víctima sabe cuál es el plan o el trabajo a
realizar y acepta hacerlo pero se le engaña acerca de las condiciones de trabajo y
de vida, el acuerdo económico y el nivel de libertad personal. Desafortunadamente
esto sucede en la mayoría de los casos por medio del enamoramiento.
• Fase 2: Traslado
Una vez reclutada la víctima, generalmente la explotación se lleva a cabo, en
otro lugar donde la víctima carece de contactos24 y donde hay las condiciones que
favorezcan su explotación, en estos casos la víctima es trasladada al lugar de
destino. Esto puede ser a otro punto dentro del mismo país, por ejemplo de una
zona rural a una ciudad, lo que se conoce como trata interna, o a otro país. Las
fronteras se pueden cruzar de forma abierta o clandestina, legal o ilícitamente.
22
También es frecuente la utilización del llamado “robo de identidades” es decir, la
generación de documentos con identidades que no pertenecen a la víctima, no
sólo pasaportes sino actas de nacimiento, credenciales de seguridad social,
reportes escolares; entre otros, lo que dificulta enormemente la identificación y
procuración de justicia en este tipo de casos.
En un gran número de situaciones la víctima coopera con el tratante frente a las
autoridades –se acuerdan historias del tipo “es mi marido, venimos de turistas”–
24
Aunque para que haya Trata, según el Protocolo de Palermo, no necesariamente tiene que haber traslado.
47
pues en general no sabe que posteriormente será explotada. En otras palabras, al
momento del traslado las victimas respaldan a su futuro tratante, y para ellas los
oficiales de migración o la policía son los enemigos.
• Fase 3: Explotación
“Una amiga mía de Veracruz, me habló de trabajos bien pagados en
restaurantes en los Estados Unidos. Acepté la oferta del trabajo y un
coyote me trajo a Texas. Luego me llevaron a la Florida y uno de los
encargados me dijo que iba a trabajar en un prostíbulo. Le dije que
estaba equivocado, y que yo iba a trabajar en un restaurante. Me dijo
que le debía dinero del viaje y que me podía ir cuando terminara de
pagarle. Tenía 18 años, nunca había ido tan lejos de mi casa y no tenía
dinero para regresarme [...] Así empezó la pesadilla. Porque yo era
virgen, los hombres decidieron violarme una y otra vez para enseñarme
sobre el sexo.” María, víctima de trata en Estados Unidos25.
Una vez que la víctima es engañada con promesas de trabajos bien
remunerados o bien, amenazada o coaccionada, se le somete para desarrollar
actividades como trabajo sexual, doméstico u otros, que permitan su explotación.
O bien el explotador le quita sus documentos, o le cobran los gastos de traslado a
otra ciudad o país. De esta forma crean una deuda y la consiguiente relación de
dependencia, ya que supuestamente, las víctimas nunca podrán llegar a ganar lo
suficiente como para pagar la deuda a los captores. Ello, aunado a abusos,
golpes, violaciones, chantajes y amenazas, se convierte en una explotación
dolorosa y prolongada.
25
Ibid. p.22
48
Foto: Alejandro Mejía Greene
Los proxenetas y explotadores, que someten a mujeres y menores que están en
prostitución, o pornografía, al igual que los agresores domésticos, tienen como
uno de sus objetivos, conseguir el máximo nivel de control y sumisión de sus
víctimas, lo cual suelen lograr a través de la utilización sistemática de la violencia
psicológica, estallidos de violencia ilógicos e impredecibles que aterrorizan a la
víctima, amenazas a la familia y a otras personas, convencimiento de la víctima de
que el criminal es omnipotente e imposibilidad de conservar cualquier tipo de
autonomía.
Miguel Ángel fue arrestado el 27 de enero de 2009, al punto de la
media noche mientras agredía a “sus dos
trabajadoras sexuales”,
entre las avenidas Marina Nacional y Circuito Interior.
Un reporte de agentes judiciales del DF detalla que policías preventivos
hacían su rondín. De pronto descubrieron que dos mujeres y un
hombre discutían y forcejeaban. Ellas dijeron ser hermanas y que el
agresor, Miguel Ángel, las obligaba a prostituirse y que les quitaba todo
el dinero que obtenían, producto del sexo servicio, que prestaban en el
lugar conocido como Sullivan.
49
La mayor de ellas, de 18 años, declaró que conoció a Miguel Ángel
durante una fiesta, en diciembre de 2007, donde ella accedió a la
propuesta de vivir en unión libre con él, y que pasado el tiempo, su
pareja le pidió prostituirse, ya que “había necesidades económicas” en
el hogar y para comprar un coche. Ella aceptó a regañadientes. Él la
presentó con una madrota de nombre Rosa, quien le cobraba 400
pesos diarios.
En diciembre de 2008, la hermana de ella, menor de edad, llegó a vivir
con la pareja, en Real del Valle, Estado de México; tiempo después se
trasladó a la colonia Santa María la Ribera, en el DF, pues se hizo
amante de Miguel Ángel, quien también la reclutó para que trabajara de
sexoservidora en la calle de Sullivan.
Una tercera joven, al enterarse de la detención del explotador, se
presentó a declarar y dijo que en octubre 2006 conoció al tal Miguel
Ángel, en Los Pajaritos, un antro localizado por el rumbo del Toreo de
Cuatro Caminos, en el límite del Estado de México con el DF. La invitó
a vivir en casa de uno de sus hermanos, en la colonia Xalpa,
delegación Azcapotzalco, y ahí le hizo una confesión: que sus
ganancias como plomero eran exiguas. Y la convenció —como las
demás, también “se negó al principio”— de que se prostituyera.
La muchacha, sin embargo, se cansó de los golpes físicos, morales y
económicos, pues también le daba las ganancias de su labor nocturna.
Por eso un día le avisó que se iba a separar del oficio, pero el padrote
le dijo:
— ¡Ya te chingaste, ya estás aquí y no te vas a salir tan fácilmente! ¡Te
voy a dar en la madre y hasta te voy a matar!
Parte de las arremetidas contra la mujer, incluso frente a clientes,
fueron protagonizadas en un hotel de la colonia Santa María la Ribera.
50
El testimonio de esta víctima terminó por endurecer el veredicto del
fiscal, que dictaminó los cargos contra Miguel Ángel, de “Lenocinio y
corruptor de menores con fines sexuales”26.
Barnados es una organización de niños del Reino Unido, que ha identificado
cuatro etapas por las que atraviesan las jóvenes hasta llegar a la prostitución, es
un enfoque distinto, más bien de tipo psico-social, por el que pasan las víctimas de
trata, que son captadas por medio de la seducción.
• Encantamiento: Impresionan a la joven, se ganan su confianza, le hacen
creer que es la única persona que las comprende, se aseguran de que ella
se enamore de él, le hacen regalos, generalmente un anillo, se declaran su
novio.
• Creación de dependencia: Se muestran más posesivos, la convencen de
que se deshaga de relaciones u objetos que son importantes para ella, o
que les tiene especial apego, le cambian el nombre, rompen cualquier
contacto con su vida anterior, la aíslan.
• Toma de control: Deciden a donde tiene que ir, lo que tiene que ponerse, lo
que tiene que comer, lo que tiene que ver y pensar. La amenazan y si es
necesario emplean la violencia, imponen reglas mezquinas, exigen que les
demuestre su amor.
• Dominio Total: Hacen de ella una víctima de su voluntad, se aseguran de
que responda a todos sus deseos, la convencen de que mantenga
relaciones con algún amigo suyo, de que permanezca encerrada en casa y
de que ella necesita ganar dinero y de que la forma más fácil y mejor es
vendiendo sexo27.
Este tipo de relaciones dificulta que las víctimas quieran denunciar, por temor y
por el vínculo afectivo y de parentesco que pueden tener con el agresor, o las
implicaciones de familiares en el reclutamiento, cabe destacar que cuando se trata
26
Ríos Navarrete Humberto. Padrote, plomero y golpeador, Firmas, Milenio, 8 de febrero de 2009.
27
Healy Graine, OĆonnor Monica. Los vínculos de unión entre la prostitución y la trata de seres humanos
con fines de explotación sexual, Guía informativa, CATW, LEM, 2006, p. 8.
51
de menores de 12 años, generalmente un miembro de la familia es el que lo
vende, prostituye o cede para su explotación sexual.28
También es común que las víctimas presenten el Síndrome de Estocolmo, el
cual consta de ciertas conductas inconscientes que presenta una víctima de
secuestro, ya sea físico, sexual o psicológico, que a raíz del cautiverio extremo y
condiciones de indefensión, producen que la víctima se identifique de forma
inconsciente con su agresor, ya sea asumiendo la responsabilidad de la agresión
de la que es objeto, ya sea imitando física o moralmente al agresor.
En el libro Me Acuerdo bien… Testimonios y percepciones de trata de niñas y
mujeres en la Ciudad de México, el autor Rodolfo Casillas entrevista a
especialistas de organizaciones de la sociedad civil y funcionarios abocados en el
tema, quienes narran de manera más coloquial y anónima, como repercute este
síndrome a las muchachas víctimas de trata en la Ciudad:
Entonces se presenta este síndrome de Estocolmo, el que “yo no
quiero, pero sí quiero”, “pero sí quiero que me dé ropa, sí quiero que
me dé zapatos, sí quiero que me dé atención, pero aparte no quiero
porque son muchas, pero qué importan esas muchas si yo tengo un
lugar con él”.
También puede suceder que llegue el momento en que ya quieran
rebelarse, pero cuando llega este momento, el explotador hace todo lo
posible porque ellas se embaracen, y por lo regular embarazan a dos al
mismo tiempo, para que esas dos se les cambien los hijos, o sea que
cada una cuide al hijo de la otra, y por lo regular ya se quedan muy
tranquilas y hasta trabajan más duro, porque ahora ya hay que cubrir
más gastos.
También afirman que posteriormente a las hijas mujeres, las inducen en el
trabajo sexual y los hijos hombres, los forman como explotadores.
28
Ibid. p. 6.
52
A las víctimas de trata generalmente, se les niega cualquier tipo de asistencia
médica.
El suministro de alcohol o drogas es un método cada vez más utilizado, para
tener mayor control sobre ellas, sobre todo a menor edad.
Fabiola de 17 años, nació en Guadalajara. Ella abandonó su hogar
por maltrato y porque fue obligada a trabajar desde los 13 años,
edad en la que comenzó a prostituirse. Su iniciación se dio a través
de un muchacho que la obliga a prostituirse. Con él, ella se sentía
bien, se sentía querida, pero con el tiempo tuvieron conflictos. En
esta época Fabiola se embarazó y dejó la prostitución por un
momento; por esta razón la abandona “su pareja”. En ese tiempo se
enfermó de papiloma y no se atendió hasta que la enfermedad fue
muy grave. Le tienen que practicar un legrado y, por esa
intervención, quedó estéril. Esta vivencia le impactó mucho y decidió
emigrar a la ciudad de México, donde regresó a la prostitución y se
volvió adicta a la droga. La zona donde se mueve es Garibaldi. La
mafia de ese lugar la obliga a venderse a cambio de drogas, no de
dinero. Desde los 16 años ha ingresado a varias instituciones, sin
lograr alejarse de la droga y la prostitución. Su mayor deseo es
morirse: «si yo me muero no pasaría nada».
Como consecuencia la estigmatización infringida por el entorno social, dificulta
la reintegración de las víctimas, a menudo se considera como la principal causa de
su reincidencia. Las mujeres víctimas frecuentemente son rechazadas por su
familia o comunidad por haber sido obligadas a trabajar como prostitutas, por
haber sido abusadas sexualmente, por no regresar con el dinero prometido o por
dejar alguna deuda sin pagar29.
2.4 Turismo sexual Infantil, paraíso a la pederastia
29
La Trata de personas aspectos básicos, Op. cit., p. 26
53
El turismo sexual infantil, es un mecanismo utilizado por diferentes personas
para satisfacer sus deseos sexuales con menores de edad en un país
extranjero o en su propia nación. En México, aunque esta actividad es menos
frecuente en el DF que en los destinos propiamente turísticos como Cancún o
Acapulco, también se da en buena medida.
El turismo sexual consiste en facilitar, promover, ofrecer o informar
a
personas nacionales o extranjeras que visiten determinado lugar con el objetivo
de satisfacer sus deseos sexuales.
Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT) 140 millones de
personas viajan anualmente a países pobres, atraídos por paquetes turísticos
que facilitan el contacto sexual con menores de edad.
Latinoamérica parece ser, cada vez más, un destino atractivo para turistas
sexuales. Para entender este fenómeno hay que considerar que el turismo con
destino a los países del tercer mundo es más barato, y que se han desatado
prejuicios acerca de la imagen de la mujer latina, difundiendo ideas como que
están llenas de energía sexual o que son muy calientes.
Los turistas sexuales provienen de todos los estratos sociales: pueden estar
casados o solteros, poseer un buen estatus económico o ser simples viajeros con
pocos recursos. Son turistas que no planean en principio su destino con intención
de cometer actos sexuales penalizados, o pedófilos que se desplazan
específicamente para explotar a los menores. El turismo sexual con niños y niñas
adolescentes puede ocurrir en forma organizada y sistemática, con viajeros que
planifican con mucha anticipación todos los detalles de su visita, incluso la
explotación.
La gran disponibilidad de niños, niñas, adolescente y la circunstancia de estar
lejos de su lugar de origen, lejos de las convenciones sociales y morales que
normalmente regulan sus conductas, puede hacer que un simple turista se
convierta en un abusador en un lugar en el que goza del anonimato.
Otros factores que también contribuyen a que se dé el turismo sexual infantil,
está en la idea que tienen los turistas de ser personas superiores y la convicción
54
de que ayudan al sustento de la víctima o de su familia, así como la creencia de la
mínima posibilidad de contraer infecciones de transmisión sexual, al tener
relaciones con adolescentes y/o niños.
Foto: http://img.youtube.com/vi/ZsLT5dYnhx8/0.jpg
Taxistas, guías turísticos y empleados de hoteles están involucrados en
procurar mujeres o menores para los extranjeros, pero también hay casos más
extremos en los que familias muy pobres de la zona venden a sus hijos/as a los
turistas.
Muchos gobiernos alrededor del mundo ven al turismo internacional como una
forma de crecimiento económico, lo cual puede vender esperanzas, sobre todo en
los países en vías de desarrollo, a ciertos sectores de la población animándolos a
migrar hacia las áreas turísticas para tener más posibilidades de ingreso y ayudar
a sus familias. En el turismo del sector informal, mujeres adultas y menores de
edad así como niños y jóvenes se ocupan en actividades que pueden ir desde las
guías turísticas, venta de drogas, prostitución, venta ambulante de dulces, lustrado
de zapatos, venta de flores y otros artículos.
La mayoría de las niñas que son víctimas de trata y de ESCI en la Ciudad de
México, se trasladaron al Distrito Federal en busca de empleo y terminaron en la
calle sin dinero ni alojamiento. En muchos casos, han huido de una situación
55
familiar violenta y son vulnerables a la explotación de proxenetas o padrotes
cuando llegan a la gran ciudad donde no conocen a nadie.
Llama la atención que entre los lugares, en que los explotadores “galanes”
establecen un primer contacto, según el relator especial Juan Miguel Petit, en el
Informe sobre la Venta de Niños, la Prostitución Infantil y la Utilización de Niños
en la Pornografía, publicado en 2008, con las jóvenes migrantes, destacan zonas
típicas y se podría decir turísticas de la Ciudad de México, como los alrededores
de la Basílica de Guadalupe, la Alameda o el Parque de Chapultepec, así como
las centrales camioneras.
La Red de Organizaciones Trabajando para la Eliminación de la Explotación
Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes (ECPAT) señala en su informe
global de monitoreo de las acciones en contra de la explotación sexual comercial
de niños, niñas y adolescentes de 2006, que México es conocido en el mundo
como el Bangkok de Latinoamérica, y agregan que la mayoría de los turistas
sexuales provienen de EU, Inglaterra, Holanda y Alemania, seguidos por Canadá,
Italia y Suiza.
Datos de la misma organización revelan que más de 40 páginas de Internet
señalan a México como un sitio ideal para el turismo sexual infantil y con
adolescentes. Mencionan lugares como las zonas fronterizas de Tijuana y
Ciudad Juárez, destinos turísticos, como el DF, Cancún y Acapulco, y también
destinos del turismo emergente, como Oaxaca. El reporte evalúa además de
México a otras 48 naciones.
Según un informe del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática
(INEGI) y UNICEF, en 21 de las 32 entidades federativas de la República, existe
turismo sexual30.
México es un país de origen, tránsito y destino para la trata de personas,
estructura que es muy bien aprovechada por los operadores y demandantes del
turismo sexual infantil.
30
Franco Luciano. Revela informe que más de 100 mil niños son explotados sexualmente, Nacional, La
Crónica de Hoy, 22 de septiembre de 2008.
56
La mayoría de los niños y adolescentes que son robados, y que son víctima de
trata con fines sexuales son llevados a la frontera norte, a los centros turísticos
más importantes del país, y/o del extranjero sobretodo de Asia y Estados Unidos.
La trata interna generalmente ocurre de ciudades de provincia, comunidades
rurales o indígenas a los grandes centros urbanos, a los centros turísticos o a las
ciudades de frontera. Las grandes zonas urbanas como Monterrey, Guadalajara y
la Ciudad de México, igual son para turismo sexual extranjero que para consumo
nacional.
En la frontera sur y en la costa del golfo el turismo sexual es para el consumo
nacional mayormente, y en la costa del Pacífico, sobre todo en Oaxaca y Chiapas,
es para el turista sexual europeo; Cancún, y un poco más arriba es para el
estadounidense31.
Por otra parte la Ciudad de México es el primer destino turístico del país,
anualmente nos visitan cerca de 12 millones de turistas, con una ocupación
hotelera diaria promedio de 59.3 por ciento, el equivalente a 28 mil 905
habitaciones ocupadas que corresponde a la cifra más alta a nivel nacional, según
datos de la Secretaría de Turismo del DF.
Alejandra Barrales, quien estuvo al frente de dicha secretaria, urgió en repetidas
ocasiones a los diputados locales a legislar en materia de prohibición del turismo
sexual infantil, pues pese a que, - el Distrito Federal aún no es destino importante
en este rubro, en poco tiempo podría serlo-, comentó que el proyecto de esta
administración capitalina era
impulsar el turismo en la ciudad a un ritmo de
crecimiento de seis por ciento, por lo que se corría el riesgo de que el turismo
sexual infantil creciera a ese mismo ritmo si no se hacía algo al respecto32.
31
Casillas Rodolfo R. Me acuerdo bien … Testimonios y percepciones de Trata de Niñas y Mujeres en la
Ciudad de México. OIM, ALDF, CDHDF, México, p. 48-49
32
Urgen a asambleístas a legislar contra el turismo sexual infantil, Notimex, 26 de junio de 2007.
57
Desde la tribuna legislativa Daniel Ramírez del Valle, diputado del PAN, señaló
desde finales del 2007, en contraste con la titular de Turismo, que según datos de
organizaciones civiles, abocadas al tema de explotación sexual, el DF ocupaba el
segundo lugar nacional después de Cancún como destino para el turismo sexual
infantil, dato que dio a conocer con motivo de las
reformas a la Ley para el
Funcionamiento de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal que propuso,
con el fin de obstaculizar estas conductas ilícitas, negando la entrada en hoteles a
menores de edad acompañados de adultos, que no comprobaran su parentesco
con documentos oficiales.
En otra ocasión, los diputados federales reconocieron que, de acuerdo con
datos de UNICEF, México se encuentra “entre los destinos turísticos más
buscados por pederastas” debido a la complacencia de “autoridades federales,
estatales y municipales”. Los diputados urgieron al gobierno a investigar las
actividades que efectúan miles de extranjeros que pasan largas temporadas en
el país33.
Thomas White es un estadounidense millonario, anteriormente
reconocido por su gran labor filantrópica,
y actualmente preso en
México desde el 2005, acusado de violar a 15 menores de edad.
White llegó a Puerto Vallarta en 1990 como dueño del Hotel Iguana,
donde presuntamente vivían varios pederastas estadounidenses
quienes abusaban sexualmente de niñas y niños después de drogarlos.
“Nos dijo que si queríamos hacer más dinero, que debíamos tener sexo
[anal] con él, me dijo que me daría 100 pesos. Yo sólo lo hice una vez y
con condón y me dio el dinero. Pero cuando lo hizo con los otros les
dio 300 pesos”. (Niño 10 diez años que junto con unos amigos visitó
33
Asociación Niños de Papel. La prostitución infantil y el turismo sexual aumentan. Consultado el 20 de
marzo de 2009: http://www.ninosdepapel.org/espanol/article.php?sid=78
58
Casa Blanca y recordó a White mostrándole películas pornográficas
heterosexuales).
María García Reynoso, la principal
acusadora de White, ha
manifestado después de una importante investigación con las víctimas,
que White llevaba a los niños a la Casa Blanca con promesas de
trabajo, comida, alcohol o dinero. En todos los casos se alega que
fueron sometidos sexualmente.
García Reynoso mencionó que todos los niños entrevistados viven en
extrema pobreza y no tienen casa. La mayoría provienen de otras
localidades de Jalisco y Nayarit. Bruce Harris, Director ejecutivo de
Casa Alianza señaló que 79 niños declararon en contra de White.
“Cuando llegamos a la casa preguntamos si el “Señor Tom” estaba ahí
y nos dijeron que sí. Preguntamos si podíamos pasar y nos dijeron que
sí, así que nos quitamos la ropa, porque esa era la regla para entrar a
ese lugar, y nos mandaron a la alberca. Tom se metió al agua también
desnudo. Todo el mundo en la casa está desnudo menos los guardias”.
(víctima de 14 años).
Reconocido filántropo, donó a través de su fundación cerca de tres
millones y medio de dólares para la construcción de un albergue y una
escuela para niños pobres en Vallarta, así como para obras de
infraestructura en barrios marginados de la zona. White mantenía
relaciones cercanas con autoridades del DIF y del gobierno local de
Puerto Vallarta. También contaba con la complicidad de varios
lugareños que se beneficiaban de su dinero, por ejemplo taxistas que
transportaban a los niños desde la playa a su residencia.
Tras una investigación comenzada en 1999 por el Frente Mexicano Pro
Derechos y la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Jalisco,
Thomas White fue arrestado en el 2003 en Tailandia por la INTERPOL
y la policía tailandesa. Previamente ya había huido de México al ser ser
59
emitidas las órdenes de detención por corrupción de menores,
prostitución infantil y delitos contra la salud. En el 2005 se logró su
extradición a México, pero podría quedar en libertad ya que algunos de
los testigos han retirado sus acusaciones. La Procuraduría de Justicia
de Jalisco confirmó que los abogados del acusado amenazaron y
dieron dinero a uno de los menores afectados para que cambiara su
declaración34.
La detención de White se enmarca en el creciente problema internacional de
extranjeros que viajan a otros países para tener sexo con niñas y niños, conocido
como turismo sexual. De acuerdo con fuentes de la prensa alrededor de 25 por
ciento de esas personas provienen de Estados Unidos y en su mayoría son
hombres.
Imagen: RED Peruana contra la Pornografía Infantil
Raquel Pastor, directora de Infancia Común A.C., afirma que no ha visto nada
de avances contra el turismo sexual infantil, sobre todo en el plano federal, - yo
tengo la impresión, sobre todo a nivel federal, que se niega el problema, que en
lugar de ver que el gobierno se prestigiaría persiguiendo este delito tan grave, se
34
Resumen de caso: Thomas Frank White, Explotación Sexual Comercial en Puerto Vallarta Jalisco,
Noticias, Especiales, CIMAC. Informe Global de Monitoreo de las Acciones en contra de la
Explotación Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes, México. Explotadores Sexuales
aparentando ser filántropos, México, Ecpat International, 2006, p. 12
60
actúa como si fuera desprestigiante reconocerlo, queriendo tapar el sol con un
dedo. Hay países que si lo reconocen, entonces tienen políticas muy agresivas
contra el asunto, como Costa Rica o Brasil- , sin embargo agrega que sí ha
habido especies de pactos, entre la Procuraduría, y la Secretaría de Turismo del
DF, aunque desconoce en que han aterrizado estos asuntos.
Casa Alianza atendió dos casos de víctimas de turismo sexual, mientras que la
asociación del Caracol encontró a un niño de la calle originario del estado de
Guerrero, quien proponía a otros niños acompañarlo a Acapulco para tener
relaciones sexuales y ser fotografiados por norteamericanos a cambio de droga,
comida y, probablemente, la estancia en un hotel agradable35.
Gabriela Rojo educadora de calle del Caracol, ubica que las zonas donde es
más común que se dé la práctica del sexo recompensado en la Ciudad de México,
es en las zonas donde hay turistas, porque varios pueden ir para eso, pero piensa
que esta modalidad tiene que ver más con la prostitución infantil como tal.
Alejandro Núñez director de programas de Casa Alianza incluso señala que una
de las principales zonas donde se da, es en la Alameda, que forma parte de un
corredor, que se surte de este comercio que va desde el Caballito, José Martí,
hasta el Zarco.
El director de programas de Casa Alianza, al ser cuestionado sobre por qué el
DF es un lugar propicio para la explotación sexual infantil, coincidió en el factor del
anonimato que te dan las grandes urbes, y también porque la ciudad es una gran
calle, en ocasiones para los niños, lo que lleva a que se concentren también en
grandes cantidades y en un ambiente de vulnerabilidad.
Por otra parte, el Consejo para la Ley y los Derechos Humanos, dio a conocer
en junio de 2008, que policías preventivos de la delegación Cuauhtémoc,
extorsionan hasta con 30 mil pesos, a personas, en ocasiones turistas,
que
contratan a sexoservidores menores de edad en la Zona Rosa.
35
Informe Especial sobre Explotación Sexual Comercial Infantil en el Distrito Federal, CDHDF, México, 2006,
P.47
61
Utilizan a los menores como ganchos, para luego extorsionar a los pederastas,
los patrulleros ubican primero al adolescente, y luego esperan a que este sea
invitado al auto del cliente, a quien detienen calles más adelante y lo amenazan
con llevarlo al Ministerio Público por los cargos de corrupción de menores. A los
menores de edad les dan alrededor de 250 pesos, mientras que los uniformados
se quedan con casi todo el dinero, producto de la extorsión.
La organización reportó que en una noche de fin de semana, los policías
pueden extorsionar hasta 11 personas que buscan el contacto sexual con
adolescentes o niños, Fernando Ruiz, presidente de este organismo, agregó que
han comenzado a detectar el mismo fenómeno en zonas como la Alameda
Central.
Ruiz también dijo que uno de los menores fue golpeado por la policía, por
acercarse a su organización, y agregó que es muy difícil iniciar una denuncia,
puesto que desde la óptica del menor, a éste no le conviene hablar.
Mencionó el caso de un coreano, que fue detenido por una de las patrullas de la
Unidad Turística, tras subir a su coche a un adolescente, y a quien despojaron de
30 mil dólares, sin embargo el caso no trascendió puesto que luego se revisó la
patrulla y no se halló el dinero.36
36
Martínez Fernando, Denuncian extorsiones a pedófilos en zona rosa, Ciudad, El Universal, 4 de junio de
2008.
62
3. ¿QUÉ HAY ANTES DE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL?
En Estados Unidos está prohibida la prostitución, por lo que cuando los
hombres son sorprendidos contratando sexo, por ley tienen que ir a la cárcel y
pagar una multa de mil dólares, sin embargo en San Francisco California pueden
escoger tomar una terapia de ocho horas impartida por mujeres que abandonaron
la prostitución. En la sesión inicial aparece la fundadora de este proyecto Norma
Hotaling en un video en el que cuenta su historia a los clientes de la prostitución,
“las mujeres a las que ustedes acuden en busca de sexo, fueron abusadas cuando
eran niñas, son obligadas a venderse, son explotadas. Yo empecé a los cinco
años, hombres viejos me daban dinero para tomarme fotografías pornográficas
con ellos, por tocarme, violarme. Me drogaba para olvidar eso, hasta que escapé
porque en una ocasión casi me mataron… ustedes buscan mujeres jóvenes, o
simplemente mujeres, pero ellas están amenazadas, drogadas, son explotadas”37.
Aunque no todas las mujeres en situación de prostitución fueron víctimas de
alguna agresión sexual durante su niñez o adolescencia, sí hay un gran número
de ellas, en cuya historia hubo algún abuso sexual o violación.
Las víctimas de explotación sexual son mujeres, niñas y niños, cuya condición
de vulnerabilidad favorece su exposición para ser víctimas de la explotación
sexual,. En el caso de las mujeres, según se indica en el libro Me acuerdo bien …
Testimonios y percepciones de Trata de Niñas y Mujeres en la Ciudad de México,
suelen tener una historia de abuso familiar, y se hace hincapié en que existe una
condición de vulnerabilidad por ser precisamente mujeres, niños y niñas, pues son
reconocidos en la sociedad a través de un vínculo con un adulto varón. En este
sentido se puede afirmar que las redes de trata con fines sexuales se asientan en
la discriminación hacia la mujer.
Este estudio incluyó un trabajo de campo con mujeres que habían sido víctimas
de trata con fines sexuales, cabe resaltar que una de sus características es que
37
Ballinas Víctor. En EU, entre 75 y 90% de prostitutas fueron violadas cuando eran niñas, Política, La
Jornada, 5 de noviembre de 2007.
63
todas habían sido víctimas de alguna agresión sexual entre los seis y los quince
años, siendo menores de edad.38
A los 14 años tuve un niño, pero mi novio me dejó sola. Tiempo después
un amigo de mi hermana me encontró sola en la casa y me violó, me
amenazó con enterar a mi familia de lo que había pasado y me dijo que
podía casarse conmigo siempre y cuando le obedeciera. Me dio miedo y
me fui con él. Tuvimos dos niñas. Me llevó a Mixcalco a trabajar, me
golpeaba y me quitaba todo mi dinero, yo apenas tenía 17 años. Alicia39
Guadalupe Arenas, trabajadora social, del Centro Madre Antonia,
es la
encargada del área de Orientación y Seguimiento; esta institución a cargo de
religiosas da ayuda a mujeres en situación de prostitución y brinda servicios como
talleres, estancia infantil, regularización de primaria y secundaria, atención
psicológica, entre otros, con el objetivo de darle a esta población un
acompañamiento y las herramientas necesarias para que pueda elaborar un
proyecto de vida. Guadalupe entre sus múltiples ocupaciones, es responsable de
abrir un expediente de cada usuaria, con el objetivo de brindarles una mejor
atención, lo cual ha permitido a la trabajadora social conocer mejor a las
muchachas, sus necesidades y su historia de vida.
Guadalupe reconoce que muchas de las mujeres que atienden fueron abusadas
en algún momento de su vida, y aunque ella creía que había una relación entre la
agresión que sufrieron y su actividad, refiere que en su experiencia se ha
percatado que muchas están en prostitución más bien por una cuestión
económica.
Laura es originaria de la Ciudad de México. Fue maltratada por su madre y
violada por su padrastro. La violencia de que fue objeto en su casa y la
carencia económica la llevaron a trabajar desde muy temprana edad en
las loncherías de la zona de La Merced. En estos lugares ganaba muy
poco y trabajaba mucho, pero, a pesar de ello, contribuía desde ese
38
Casillas Rodolfo R. Me acuerdo bien … Testimonios y percepciones de Trata de Niñas y Mujeres en la
Ciudad de México. OIM, ALDF, CDHDF, México, p. 25.
39
Azaola Garrido Elena, La Prostitución en la zona de la Merced, Fundación Ford, CIESAS, México, 1996.
64
entonces con sus ingresos para la manutención de la familia con la que
dice vivir ahora. Con el tiempo, se le presentó la oportunidad de bailar en
bares, y después de prostituirse, actividad en la cual ya lleva tres años,
menciona que le interesaría saber más de esta actividad, de su salud, a
veces falta a su casa y se queda por ahí.
Esta historia y algunas otros testimonios de niñas en contexto de prostitución,
forman parte del estudio: Al otro lado de la calle: Prostitución de menores en La
Merced, realizado por la CDHDF y otras instituciones. En este estudio se señala
que se observa que las menores comparten una experiencia de vida de mucha
violencia y dramatismo, pues todas ellas sufrieron maltrato intrafamiliar por parte
de la madre, del padre, o de algún otro miembro de la familia, e incluso algunas de
ellas mencionan haber sufrido abuso sexual por parte del padre o del padrastro.
Agregan que la violencia, como una dimensión de vida, aunada a condiciones
precarias de existencia, es el motivo principal que las lleva a huir de su casa
siendo aún niñas.
Foto: www.vallartaopina.net/.../1247881817_6469.jpg
Casa Alianza también tiene un dato similar basado en un estudio
con los
chavos que asisten y sus respectivas familias, según las respuestas de ambas
partes, la principal razón, por la que los niños y las niñas están optando por salirse
de su casa es la violencia, el segundo factor es la cuestión económica, pues el
joven tiene que ser parte de la economía familiar y en ocasiones ésta se va
recargando más en la espalda de un niño y una niña, lo cual le hace tener
contacto en la calle, y le hace pasar cada día, un poquito más de tiempo en la
calle, y que cada día vaya dejando otro tipo de actividades como la escuela , o
65
trate de combinar ambas, Alejandro Núñez señala que muchos pueden
combinarla, pero la gran mayoría no, y poco a poco la calle se vuelve como un
elemento adictivo, por lo que la calle ofrece.
Por otra parte el estudio “La violencia contra los niños” realizado por el
secretario general de la ONU, en 2006 reporta que:
•
En México el 47 por ciento de la población infantil menor de 14
años se encuentra en condiciones de pobreza, y es la principal
víctima de la violencia y la explotación laboral y abuso sexual.
•
México ocupa el primer lugar en violencia física, abuso sexual y
homicidios de menores de 14 años por parte, principalmente de sus
padres o progenitores.
Durante el Foro Internacional Sobre Explotación Sexual Infantil que se llevó a
cabo en 2003, en el Senado de la República, Dorchen Leitholdt, en ese entonces
directora ejecutiva de la Coalición Contra el Tráfico de Mujeres y Niñas (CATW),
señaló que el 80 por ciento de los menores involucrados en la prostitución infantil
en América Latina habían sufrido abuso sexual en sus hogares.
Raquel Pastor directora de Infancia Común, A.C., afirma en relación a que si es
equiparable el daño que produce a los menores ser víctimas de ESCI, con las
afectaciones tras la violación o un abuso sexual, aunque lo hagan con
consentimiento, por subsistencia, por engaño o por temor, que en una relación
entre un adulto y un niño, comúnmente lo que hay es explotación, precisamente,
porque un niño y una niña o una persona en etapa adolescente, tiene un nivel de
desarrollo determinado, distinto al del adulto, el cual tiene una ventaja, establece
relaciones de poder y por tanto de abuso, no son relaciones igualitarias, y en ese
sentido, a pesar de que exista consentimiento hay explotación. Y agrega que
puede ser explotación comercial o no comercial, esta última sería cuándo hay de
por medio un intercambio de dinero un recurso, como poder dormir más
cómodamente, pero siempre ven que se trata de explotación.
Mi anterior pareja me golpeaba, me exigía dinero, con engaños me
metió aquí. Yo estaba bien tonta. Me puso a trabajar en el Hotel
Colombia, yo tenía 15 años y el 38. Angélica.
66
Por otra parte estudios indican que, en más del 60 por ciento de los casos de
agresiones sexuales, el abuso se comete a través de los engaños o amenazas, sin
violencia explícita.
Alejandro Núñez también tiene su opinión al respecto, para empezar, aclara que
a nivel personal, no de Casa Alianza, el término abuso no le agrada, pues es un
término permisible, - sí ¿y por qué abuso? porque significa que tiene derecho
hasta cierto punto pero no abuses, cómo que te permite cierta permisibilidad,
¿no?-, sin embargo, agrega que son efectos que a los chicos les trae lo mismo
que una agresión sexual, porque finalmente, es una agresión, que puede ser una
violación, la cual puede ser un único evento en tu vida, y la explotación sexual
pueden ser mil violaciones durante mucho tiempo, lo cual implica tener que
trabajar desde un estrés postraumático cuando surge esta situación, tener que
trabajar duelos, cierres de procesos de los jóvenes, y entender una parte de lo que
es la victimología, en cuanto a esta vivencia que se está teniendo a nivel personal,
lo cual es un evento realmente difícil cuando empiezas a abordar una víctima.
Según el Código Penal del DF comete delito de violación el que por medio de la
violencia física o moral realice cópula40 con persona de cualquier sexo; en cambio
el abuso sexual ocurre cuando sin consentimiento de una persona y sin el
propósito de llegar a la cópula, otro ejecute en ella un acto sexual, la obligue a
observarlo o la haga ejecutarlo; tanto para la violación, como para el abuso sexual,
sí la víctima no tiene capacidad para comprender el significado del hecho o por
cualquier causa no puede resistirlo, no se requiere de violencia para considerarse
delito.
Desgraciadamente este tipo de agresiones se presenta de manera cada vez
más frecuente contra menores de edad y ocurre en muchas ocasiones dentro del
ceno familiar; el abuso perpetrado por un familiar o allegado tiene connotaciones
especialmente riesgosas para las víctimas, pues la cercanía y la confianza del
victimario favorece que el abuso se repita, el silencio se prolongue y que el daño
40
Se entiende por cópula, la introducción del pene en el cuerpo humano por vía vaginal, anal o
bucal.
67
se vuelva irreversible. Muchas veces cuando las víctimas rompen el silencio,
cargan tras sí, largos años de abuso sexual, culpas y resentimientos.
Estos actos son cometidos, por sujetos aparentemente normales, y también
suceden fuera del hogar, por amigos, vecinos o maestros, o algún desconocido.
Es importante mencionar que no necesariamente los menores deben encontrarse
en situaciones de hacinamiento o en un clima de violencia familiar, pues el abuso
puede ocurrirle a cualquier niño si no se toman las medidas de prevención
necesarias.
Los responsables de las violaciones a personas mayores de 14 años son,
revela la psicoterapeuta Ruth González Serratos, gente conocida por la víctima: en
primer lugar, el novio; en segundo, los amigos; en tercero, los compañeros. En
tanto, los victimarios de los más pequeños son en primer lugar, el hermano mayor;
en segundo, el padre biológico; en tercero, los primos y tíos; y en cuarto lugar, los
padrastros.
Mi hermano abusó de mi cuando tenía 7 años, me golpeaban con
alambres, palos y cinturones. Mi mamá no me quería y me corrió de la
casa, fue cuando unos policías abusaron de mi: me llevaron al Hotel San
Marcos y ahí empecé a trabajar; yo no sabía ni donde estaba. Yo vivía con
mis amigas hasta que conocí a mi marido. Yo trabajaba para ayudarnos
pero luego me enteré que tenía varias mujeres trabajando en lo mismo y lo
dejé. Luego me junté con otro señor pero me trataba peor que el otro,
ahora mejor vivo sola y con mucha tristeza porque aún no lo puedo
entender, porqué mi madre me abandonó con mi padrastro. Angélica
La información de distintos países es coincidente también en que un 70 y un 80
por ciento de las víctimas de violaciones a menores son niñas; en la mitad de los
casos los agresores viven con las víctimas y, en un 75 por ciento de los casos son
familiares directos de las niñas y niños abusados.
68
El niño victima puede volverse retraído, pierde la confianza en los adultos y en
ocasiones considera el suicidio o incluso lo comete, pues hay casos de personas
de corta edad que se han suicidado porque sus agresores les dicen: “tú no
importas, no le interesas a nadie, nadie te ama ni ve por ti”, ”, es cuando el menor
en un contexto de completa depresión infantil, de total pérdida de autoestima se
vuelve retraído, aislado, desconfiado de todo el mundo principalmente de los
adultos, así lo comenta el. Dr. Salvador Cárdenas, de la Asociación Civil,
Esperanza para la familia.
Sobre el daño causado Raquel Pastor, comenta que es muy profundo y es para
siempre.
Agrega que hay afectaciones físicas muy serias, como embarazos
adolescentes, abortos, infecciones, papiloma, contagio de VIH/SIDA, trastornos
alimenticios, del sueño, entre otras condiciones totalmente inadecuadas para los
niños.
En lo psicológico menciona, que hay una desvaloración absoluta, hay mucho
sentimiento de culpa, no hay autoestima, de hecho agrega que no hay ninguna
condición para el autoestima, sino todo lo contrario, hay profundísima depresión,
también coincide en que una violación causa problemas tremendos que pueden
llevar hasta el suicidio, que puede pasar sobre todo con los más pequeños; con
quienes se usa la droga, se empieza a suministrarla para hacer con ellos lo que
sea, y luego se genera la farmacodependencia, precisamente para mantener una
forma de esclavitud que es real, - y se puede ver en estudios, pero también en
testimonios, no hay testimonios que no te digan eso, es dolorosísimo. Hay
permanente violencia verbal y física-..
Dorchen Leitholdt directora ejecutiva de la CATW, en el Foro Internacional
Sobre Explotación Sexual Infantil, realizado en el Senado, durante 2003, explicó
que según un estudio realizado en Costa Rica con más de 100 menores que
habían sido explotados sexualmente, más de la mitad deseaban morir.
desde el ámbito de la psicología estos casos son muy complicados de tratar,
pues los pacientes que ha llegado a atender por este tipo de traumas, difícilmente
logran superarlos, y que lamentablemente algunos de los niños que han sido
abusados sexualmente al paso del tiempo se pueden convertir en adultos que
69
abusan de otros niños, se dan a la prostitución o pueden tener otros problemas
serios cuando llegan a adultos, es decir, la historia se puede repetir, hay casos en
los que él que fue abusado, cuando crece quiere o intenta abusar también de otro,
pero señala que aquí lo importante es que sean atendidos de inmediato,
precisamente para evitar que esto se vuelva una cadena, para lo cual es
importante y necesaria la implementación de programas de prevención y atención,
que las dependencias de Gobierno cuenten con personal capacitado, pues en
ocasiones no existe daño físico, si no emocional, es decir, una persona que no
tenga experiencia en revisar niños ve al niño y dice “ no pareciera que está siendo
abusado sexualmente, no presenta lesiones, el menor no tiene nada”, por ello es
necesario que sea personal calificado, el cual sepa analizar al menor desde una
perspectiva de la integridad sexual de la niña, niño o adolescente”.
Por su parte, Ruth González Serratos responsable del Programa de Atención
Integral a Víctimas y Sobrevivientes de Agresión Sexual (PAIVSAS), de la
Facultad de Psicología de la UNAM, señala que entre más rápido se someta la víctima a tratamiento, es mejor; si la intervención es oportuna, los efectos son
menores, pues si la víctima se atiende tardíamente ya hay consecuencias que se
han consolidado y el proceso de recuperación lleva más tiempo.
PAIVSAS atiende desde hace más de 14 años a víctimas y supervivientes de la
violencia sexual y en su experiencia afirman que este delito está relacionado con
la utilización del poder, y el vehículo para su imposición es la sexualidad.
Foto: Ethos Virtual
70
Indican que este delito implica la violación del espacio físico, emocional y
cognitivo de un ser humano, a través de la imposición, del uso de la fuerza y de la
degradación de la persona, independientemente de si hay o no penetración.
La catedrática de la Facultad de Psicología menciona que las principales víctimas de violencia sexual son mujeres jóvenes, de entre los 16 y 23 años,
mientras que la edad promedio de los menores violentados es de 5.3 años
Es un problema que tiene que ver con el rol del género masculino hacia el
femenino; de acuerdo con la especialista en psicoterapia médica, la mayoría de
los violadores son hombres y la mayor parte de las agredidas, mujeres. Como
muestra basta considerar que del total de las víctimas de abuso sexual registradas
en el Programa, del 70 al 80 por ciento son niñas, y el resto, niños; en tanto, el 98
por ciento de las perjudicadas por violación son mujeres, y el dos por ciento
hombres.
Lo anterior indica que la violencia sexual se relaciona, con otros aspectos
culturales, pues a los hombres se les enseña a responder con violencia
prácticamente ante cualquier situación, afirma, además de que niños y jóvenes
reciben una formación que alienta “la depredación sexual” de las mujeres,
mediante chistes ofensivos, comentarios denigrantes y conductas que consideran
a la mujer como una “cosa” (o cosificación).
Otra modalidad de agresión es el llamado asalto sexual, cometido por la pareja
o ex pareja.
Los daños emocionales que provoca la violencia sexual en los menores, señaló
la psiquiatra, tienen que ver con el miedo; el niño teme a muchas situaciones y
eventos: a la oscuridad, la calle, lo desconocido y determinadas personas,
especialmente del género que lo agredió.
También se presentan trastornos alimenticios que provocan obesidad, signo
frecuente de incesto; bajo rendimiento escolar, retraimiento, descuido de
calificaciones y conflictos con los compañeros.
71
Apunta que las víctimas de abuso sexualizan los juegos con otros niños con
objetos inanimados; además, tienen conductas inapropiadas para su edad y
desarrollo psicológico, pues no es congruente con la información que deberían
tener según su etapa de desarrollo.
Resalta que los adultos abusados durante la infancia se vuelven polares y
exhiben conductas extremas, no saben mediar las situaciones. Por ejemplo, es
gente alcohólica o abstemia, hiperreactiva al sexo o asexual, muy activa o muy
pasiva en el trabajo.
Son personas que tienen problemas en sus relaciones interpersonales, en su
desempeño sexual, en su relación con el género del agresor y van a tener una
vida en desbalance.
Añadió que según investigaciones, el uso de sustancias ilegales en estos
pacientes está ligado a la violencia sexual. Los niños de la calle y las prostitutas
sufrieron ataques de esta naturaleza en la infancia, sobre todo por personas en las
que confiaban41.
Jacinta es una señora que mucho tiempo se dedicó a la prostitución e
incluso fue líder de zona, ella refiere que no todas las personas que han
sido violadas, se tienen que traumar para toda la vida… después cuenta
que cuando tenía como 13 años un señor abusó de ella y le dio dinero para
que se comprara unos dulces, ella nunca se lo dijo a nadie hasta muchos
años después cuando el señor ya estaba delirando y le pidieron a su familia
que fueran a rezar, fue hasta entonces que le contó a su madre lo sucedido,
pero le dijo que estaba bien. Sin embargo Jacinta, agrega que es muy feo
cuando los abusadores son los propios familiares, y cuenta que su hijo fue
violado por uno de sus tíos y que el muchacho se hizo gay y se prostituyó
por un tiempo, ya no lo hace, pero está infectado de VIH/SIDA. Liliana su
41
La Educación y el Abuso Sexual, Relacionados con la Educación de Género, Boletín UNAM-DGCS-580,
Ciudad Universitaria, México D.F., 28 de julio de 2003.
72
hija sí está en prostitución, y es el sostén principal para mantener a su hijo,
a su mamá y a su hermano, de hecho hay quienes dicen que,
prácticamente, Jacinta es la madrota de Liliana.
En su ponencia “Síndrome Postraumático Inmediato y Mediato en Menores y
Sobrevivientes de Violencia Sexual en la Infancia” González Serrato da a conocer
cifras de los síndromes Post- Traumáticos que presentan las personas víctimas de
abuso sexual en el programa que atiende.
SINDROME POST-TRAUMÁTICO
PORCENTAJE
Alteraciones en los hábitos escolares
40%
Hábitos del sueño
10%
Miedo a algún hombre en específico, a
60%
adultos en general, a que la madre sea
agredida y a salir a jugar
SINDROME POS-TRAUMÁTICO DE
PERSONAS QUE NO RECIBIERÓN UN
TRATAMIENTO ESPECIALIZADO
Sensación de fealdad
PORCENTAJE
85.3 %
Sensación de no ser uno mismo
74 %
Utilización de ropa que esconda su
70 %
cuerpo
En lo que se refiera a la sexualidad
73 %
dificultad para integrar la sexualidad con
las emociones
Auto-devaluación
90%
Sensación de ser diferentes
88%
Enojo constante
91.3%
73
Necesidad de controlar a otros
86.7%
Incapacidad de decir “no”
86.7%
Sentimiento de culpa
90%
Por otro lado los datos que arroja la Academia Americana de Pediatría son
alarmantes: El abuso sexual de los niños es más común de lo que las personas
creen. Por lo menos 1 de cada 5 mujeres y 1 de cada 10 hombres dicen haber
sufrido abusos sexuales durante la niñez, en EU.
En México no existen cifras confiables sobre el abuso sexual infantil, que
muestre las tendencias, modalidades y dimensiones de este problema, en los
diversos ámbitos en los que se desarrolla un menor, pero la dimensión del
problema, puede estar mucho más oculta, puesto que la cultura de la denuncia, es
casi nula; por otra parte, la información estadística es muy escasa y no se cuenta
con un sistema que permita identificar los casos y niveles de violencia que se
ejerce en contra de la población infantil, tampoco se conoce la cantidad de niñas,
niños y adolescentes que han sido atendidos por parte de las autoridades, prueba
de ello son las cifras que arroja la Procuraduría de Justicia del Distrito Federal
(PGJDF), ya que, reciben de cinco a nueve denuncias al mes; por su parte la
Secretaría de Educación Pública indica que en los últimos seis años ha
investigado 204 casos en centros educativos del DF, y el DIF capitalino reporta
dos denuncias diariamente.
Si bien es un problema que lastima y denigra a niñas, niños y adolescentes,
estos no son denunciados, ya sea porque los menores no saben expresar lo
sucedido, los padres no les creen y ocultan los hechos, por que el agresor
posiblemente es una persona cercana, o bien por lo complejo de presentar la
denuncia y participar en un proceso penal que pueda traer afectaciones al menor
por la falta de atención especializada para la realización de exámenes médicos o
psicológicos, la repetición de pruebas durante la averiguación previa, el proceso
judicial, la reconstrucción de los hechos, la confrontación y careos con el posible
agresor, los cuales son tan solo algunos ejemplos por los que atraviesa un menor
que denuncia, lo que en muchas ocasiones desalienta a las personas a que
presente la acusación.
74
El centro de terapia y Apoyo para Víctimas de la Procuraduría Capitalina en
1997 reportó los siguientes datos de las víctimas menores de 13 años atendidas
por delito sexual.
DELITO
PORCENTAJE
ABUSO SEXUAL
52%
VIOLACION
31%
ERAN NIÑAS
70%
ERAN NIÑOS
30%
Asimismo, de las denuncias presentadas por abuso y violencia sexual infantil
ante el Sistema de Desarrollo Integral de la Familia DIF, se reporta que del año
2000 a junio de 2005 se recibieron 7,823 denuncias, lo que representa el 4.86 del
total de denuncias recibidas. Otras cifras revelan que el 56 por ciento de las
jóvenes de entre los 15 y 19 años son víctimas de la violencia, y la violencia
sexual representa el 7.24 por ciento42.
Formas en que se presenta el abuso sexual:
Abuso sexual con contacto físico: el agresor tiene contacto directo con los
menores de edad por medio de besos caricias en diversas partes de su cuerpo,
así como al pedirle que el niño lo haga, también al masturbarlo o pedir que a su
vez lo masturbe; al frotar sus órganos sexuales contra el cuerpo de las niños y
niños y al iniciar contactos oral-genital-anal con pene, dedos o diferentes objetos
entre el adulto y los menores de edad
Abusos sexuales sin contacto físico: se manifiesta al hablarle con palabras de
contenido sexual a fin de agredirlo, exhibir los órganos genitales, desnudarse,
masturbarse enfrente de los menores de edad, realizar el coito con otra persona
para ser observado por menores, mostrar pornografía o utilizarlo para realizarla o
verlo mientras se desnuda o baña.
Incesto: es difícil de definir, porque entre las definiciones jurídicas y las
psicológicas hay mucha de distancia, a pesar de que ambas definiciones coinciden
42
Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares 2003,ENDIREH, Instituto Nacional e
Estadística geográfica e informática (INEGI), Instituto Nacional de las Mujeres, UNIFEM, México.
75
en que se trata de comportamientos y relaciones que incluyen tanto el abuso con
contacto físico como sin el contacto, con el objeto de que el agresor alcance la
excitación sexual; éste puede ser cualquier familiar directo, padre, madre,
hermanos, abuelos etc. La condición específica de este abuso es que, al
cometerse en el interior de la familia, aumenta los niveles de estrés del menor y
diezma su confianza y seguridad, pues el agresor sexual se esconderá obligando
a guardar el secreto.
Abuso sexual por familiares, amigos o conocidos: las características que
distinguen este tipo de abuso es la relación del agresor con el menor, lo cual
repercute en el impacto que genera. El sentimiento de traición que acompaña y
hace tan devastador el incesto va a ser mucho menor, así como las
consecuencias del abuso. No obstante, se debe enfatizar que todos estos actos
son potencialmente dañinos para el desarrollo sano y pleno de los y las menores,
y
dejan
huellas
profundas
que
les
imponen
obstáculos
para
sumirse
posteriormente como hombre o mujer, padre o madre.
Características del Abuso Sexual:
El abuso sexual siempre constituye una forma de violencia física o mental, por
la cual el adulto se aprovecha tanto de la confianza del niño como de su
superioridad, teniendo como consecuencia que el niño/a no comprenda la
gravedad del hecho debido a su inmadurez psicosexual, por lo cual no está en
disposición de dar consentimiento o negarse libremente.
El abuso sexual no se limita necesariamente a la relación entre hombre y niña,
sino que puede extenderse hacia los niños, aunque el primero es el más
frecuente.
•
En la mayor parte de los casos, el autor proviene del entorno
social del menor y no es un extraño.
•
El abuso sexual generalmente no se produce de manera aislada
sino que se prolonga durante años.
•
Los niños perciben de manera instintiva dónde empieza la
explotación de su cuerpo.
76
•
El abuso sexual se produce cuando el adulto se sirve de su
autoridad para aprovecharse de la relación de dependencia del
niño.
Según especialistas es posible detectar 3 fases principales en el desarrollo del
abuso sexual infantil:
a. Fase de Inicio o “enganche”: Cuando el abusador logra
establecer con su víctima un nivel de acercamiento y se asegura
que éste no contará a nadie el contacto establecido. En esta fase
el niño, dependiendo de la edad que tenga, se encuentra
confundido y por lo general no entiende lo que ocurre.
b. Fase de Continuidad: Una vez asegurado el silencio de la
víctima, el abusador buscará cualquier ocasión para estar juntos,
aumentando
el
abuso
sexual,
pudiendo llegar
hasta
la
penetración. En esta fase dependiendo de la edad del niño es
posible que trate de evitar la presencia del abusador, lo cual
puede tomarse como un indicador del abuso.
c. Evidencia o Confirmación: Se produce de manera abrupta, y
es cuando el abusador es sorprendido o porque la víctima cuenta
lo que ha ocurrido. Es la fase de mayor tensión en la familia de la
víctima, generalmente reaccionan de manera violenta contra el
abusador, pero también es muy frecuente que interroguen de
manera incisiva al niño/a, situación que lo/a confunde más
acentuándose los sentimientos de culpa del menor.
Por último, los siguientes comportamientos se consideran abusos sexuales
incipientes:
•
El adulto se muestra desnudo delante del niño.
•
El adulto le muestra sus genitales al niño.
•
El adulto quiere “dar el visto bueno” al cuerpo del niño.
77
•
El adulto observa al niño al desvestirse, bañarse, lavarse,
en el aseo; en algunos casos puede ofrecerle su ayuda
para ello.
•
El adulto besa al niño de forma muy íntima (“beso con
lengua”).
78
4. DE SER EXPLOTACIÓN A SER UN OFICIO
¿Por qué a una joven de 17 años que está en prostitución se le considera
como víctima de la explotación y parte de un negocio asociado con el crimen, y al
día siguiente cuando cumple 18 deja de ser una víctima, el negocio pasa a ser
legal y su situación se considera como una elección de trabajo o forma de vida?,
¿Qué justifica que algo que en sí mismo es una forma de explotación, en tan sólo
24 horas pase a ser únicamente una cuestión de elección o de consentimiento?
Este cuestionamiento se encuentra en el documento “Rhetorics and
Realities: Sexual Explotation of Children in Europe”, en el que también se afirma
que los intentos de separar la prostitución adulta de la prostitución infantil, así
como la prostitución “forzada” de la “libre”, sólo son tácticas y técnicas
condenadas al fracaso, ya que no existen mercados separados de niños o de
mujeres y niñas víctimas de la trata, ni existe ninguna forma de prostitución que no
sea una explotación o un ataque a la dignidad y a la integridad de los seres
humanos.
De acuerdo con la Guía Informativa: “Los vínculos de unión entre la
prostitución y la trata de seres humanos con fines de explotación sexual”, la
industria del sexo tiene capacidad para dar respuesta a toda clase de demanda y
ofrece al comprador todas las formas existentes de explotación sexual de
personas adultas, niñas y niños; no discrimina ni hace diferencias entre ellas.
Cuando se legitima el negocio del sexo, se promueve la explotación sexual
infantil. La teoría que insiste en establecer una distinción absoluta entre
prostitución infantil y prostitución adulta a partir de los 18 años, agrava un
problema implícito de la explotación sexual43.
Según la CATW más del 78 por ciento de las mujeres en prostitución
callejera iniciaron cuando eran niñas o adolescentes. La directora para América
Latina de este organismo señala que en la Ciudad de México hay 200 mil
43
OĆonnor Monica Op.cit. p. 19
79
personas en prostitución de las cuales 90 por ciento son mujeres y niñas, de estas
80 por ciento no nacieron en el DF y 75 por ciento se iniciaron en la prostitución
cuando tenían alrededor de 13 años.
Foto: www.todamujeresbella.com/.../09/prostitucion.jpg
Elena Azaola dice que ella misma constató el hecho de que la mayoría de las
mujeres en prostitución en la Ciudad de México se iniciaron siendo menores de
edad, al hacer una investigación en la zona de La Merced en la que entrevistó a
más de 200 mujeres que ejercían la prostitución adulta,- al recoger datos de su
historia de vida, prácticamente todas se habían iniciado siendo menores de edad,
podría ser desde los 7, 8 años o unos 12, pero siempre siendo menores de edad-.
Teresa Ulloa directora
regional de la CATW-LAC afirma que una de las
cuestiones más preocupantes en la Ciudad de México, es que en la zona de la
Merced, están completamente revueltas mujeres con niñas, y que no todas fueron
traídas de la provincia, porque incluso hay muchas latinoamericanas y
centroamericanas. En la CATW-LAC ubican a la Merced como un centro para la
elaboración de pornografía, y de tránsito y distribución para la trata.
Ulloa considera que es probable que las víctimas de ESCI, posteriormente
como adultas vivan inmersas en la prostitución, sobre todo porque muchas veces
las vuelven adictas para que aguanten tantas relaciones con adultos, lo que hace
más difícil que puedan salir de ese círculo.
Al ser cuestionada Elena Azaola sobre cómo afecta la explotación sexual el
desarrollo de un niño, y sí el daño era equiparable al de la violación, aunque
80
hubiera consentimiento, o incluso que fuera por engaño o temor, aclaró que son
situaciones distintas, pero que ambas afectan severamente el curso normal del
desarrollo de un niño.- La explotación sexual deja huellas permanentes, hay
estudios en los que se han hecho seguimientos en la vida adulta, y se ve como
trastoca completamente su desarrollo, porque fundamentalmente los niños
pierden, digamos la posibilidad de educarse, de insertarse en otro ambiente
laboral, y aprenden que solamente, principalmente, sí que lo único que ellos tienen
valioso es la sexualidad, y esto altera definitivamente el curso de su desarrollo y
no logra modificarse al unir la vida adulta. Ellos a pesar de que hayan podido salir
de ese ambiente o no, siguen relacionándose a partir de su sexualidad, este es
uno de los descubrimientos recientes que se han hecho-.
También agrega que es muy difícil que los niños o adolescentes que han vivido
la explotación sexual, posteriormente puedan salir del ambiente de la prostitución,
porque es en este medio, que ellos han aprendido a relacionarse, o también
porque consumen drogas o alcohol y ellos saben que en este medio los vicios
son mucho más accesibles.
Raquel Pastor de Infancia Común también afirma que lo más seguro es que
permanezcan en situación de prostitución, porque son el tipo de relaciones que
conocen, y agrega que en unos estudios de más largo plazo de Estados Unidos,
se señala que incluso cuando se les ofrece entablar relaciones que no son de
subordinación, no las aceptan porque no las conocen, no saben ni qué hacer, por
lo que, en general, establecen nuevamente relaciones de subordinación de su
sexualidad, cómo lo único que las hace valer: complacer a los otros y nunca
reconocerse un derecho para complacerse ellas. Afirma que es muy duro todo el
impacto en la vida adulta.
Guadalupe Arenas, quien es trabajadora social y encargada del área de
Orientación y Seguimiento del Centro Madre Antonia, una institución que da apoyo
a mujeres en situación de prostitución, conoce la historia de cada una de las
usuarias y afirma que sí es común que desde muy chicas se vean involucradas en
esta actividad.
Como ejemplo Guadalupe cuenta la historia de Dulce, una chica que a los 7
años perdió a su mamá, pues ésta era muy consumidora de alcohol, y se quedó
81
con su papá, quien se la trajo a vivir al centro, y la ofreció para meterla a trabajar
en las loncherías de la Merced. A los once años, su padre le decía que ella podía
tomar la copa que quisiera siempre y cuando estuviera con el cliente, a los 13
años tuvo a su primer bebé, era del hijo de la dueña de la lonchería, quien abusó
de ella, y fue obligada por la señora, quien también era su madrastra, a quedarse
con el muchacho, a los 15 para cuando ya tiene a su segundo bebé, “el tipo este”
ya tenía a otra en el cuarto de enfrente, lo que influyó para que aumentara su
consumo de drogas y alcohol, que ya ingería desde los 11 años; debido a esto le
quitaron a sus dos niños, tuvo otro bebé pero se lo quitaron en el hospital por su
adicción. Se fue a vivir a Michoacán donde tuvo otra pareja y más hijos, pero como
la golpeaba se regresó al DF, y de su pareja actual sigue sufriendo agresiones.
Guadalupe afirma que ella, lo ve como la figura paterna, que su pensamiento ha
de ser “si mi papá me vendió, que me pueda vender otra persona, pues es
normal”.
Hay otros casos en los que las muchachas se involucran en la prostitución un
poco más grandes, pero que de igual forma sufrieron agresiones sexuales desde
chicas. Karina es una muchacha en situación de prostitución, que desde los 11
años era violada por su padrastro, su mamá murió por los golpes que le daba su
padre. Luego entró a un internado en Puebla, del que salió a los 17 años para
casarse con un hombre que le pegaba y que también la engañaba “y le pasa la
mujer por las narices, inclusive la metía a su casa, cuando estaba ella”, entonces
Karina decidió dejarlo, pero nada más le dejan traerse al DF a un niño, y entonces
ahora se pone a trabajar en diversas loncherías, ha vivido en la calle, ha
consumido drogas, es alcohólica, y tiene muchísimos problemas, también en la
relación que mantiene con sus hijos.
Mónica tiene 30 años y desde hace dos, dejó el sexoservicio, ella afirma que sí
hay menores de edad en prostitución, que cuando ella estuvo trabajando en el
Hotel Niza, había tres chavas muy tranquilas, que primero le dijeron que tenían 18,
y que luego supo que tenían 16, que sus viejos las iban a ver y luego estaban
embarazadas.
82
Mónica dice que ahora que visita a las chicas en los recorridos que realiza por
parte del Centro Madre Antonia, observa que ahora hay más jóvenes que pudieran
ser menores de edad.
Mary es otra muchacha que también estuvo en prostitución, ella incluso conoce
actualmente a menores de edad que están en este negocio, pero según su
parecer ahora son menos, pues los padrotes ahora se cuidan más, pero afirma
que antes la mayoría estaban desde antes de cumplir los 18, incluso desde los 13,
y las golpeaban mucho.
Foto: Ink-art producciones
Al ser cuestionada sobre, si alguien que empiece desde muy chica, es difícil
que salga, Mary se muestra dudosa -pues quien sabe, es como dicen, es que el
dinero llama y es un trabajo, fácil no le llamo, porque le llaman así trabajo fácil, no
es fácil, pero sí creo que se gana-.
Alejandra tiene 24 años, y ella actualmente practica el sexoservicio, al igual que
Mary ella cree que sí es difícil que alguien que empezó desde muy chica en la
prostitución pueda salirse posteriormente, -sobretodo porque una se acostumbra
al dinero, o también porque no las dejen salirse-.
Dice que en los cuartos donde ella presta el servicio, no dejan que haya
menores de edad, pero que recuerda muy bien que ahí llegó una muchacha que
se veía muy chiquita, que se imagina que tendría los 18 recién cumplidos, que
llegó temblorosa, con mucho miedo y que se fue a los cuartos y se puso a llorar,
que en ese entonces había una señora, que es la que les daba los condones, que
83
era muy buena gente y platicó con ella. La muchacha le contó a la señora, que su
marido la había traído para allá que era su primer día, que no sabía ni que hacer,
que le daba mucha pena estar ahí y vestida de esa forma, y la señora le dijo, “mija
si tu no quieres estar aquí, nadie te obliga, regrésate a tu casa y habla con tu
marido o habla con tus papás”. Alejandra recuerda que la niña estaba bonita, y
que ya no la vio, hasta los cuatro días o a la semana, que fue de nuevo, y se veía
que la había golpeado su marido.
Alejandra dice que sí es común que haya menores de edad, pero que hay
quienes no están por su propia voluntad, si no que van a los pueblos y las
compran, que llegan con los papás y les dicen, les compro a su hija, y les dan el
dinero y se la dan, pero también hay otras que si las enamoran, -les dicen cosas
que una sueña, ¿no?, que si quieres que salgamos adelante, vas a tener tu casa,
tu carro, bueno lo que ellas han soñado, ¿no? y les dicen, pero tienes que trabajar
ahí, pues ellas, por el amor, o por tener las cosas se meten ahí-.
Raquel Pastor afirma que en la generalidad de las veces, las adolescentes que
están en prostitución, van a decir que están en lo que quieren, y van a buscar
papeles falsos para comprobar su mayoría de edad; que es muy complicado el
hecho de que por lo general se les enamora, y entonces es muy difícil que estando
enamoradas puedan contemplar la posibilidad de salir de esa vida.
Oscar Montiel investigador del Centro de Investigaciones y Estudios Superiores
en Antropología Social (CIESAS) señala que después de que el padrote seduce a
la muchacha, le dice que no hay trabajo, y que tiene un amigo que le está yendo
muy bien porque su mujer es prostituta. De esta manera las mujeres que son
prostituidas, no conciben dicha labor como un abuso y una explotación por parte
de su pareja, sino como un trabajo como cualquier otro que las remunera y les
permite estar cerca de la persona amada.
Mónica se inició en el trabajo sexual, que ejerció por siete años, por sugerencia
de su pareja con quien vivió ese periodo de tiempo y con quien tuvo un hijo. Ella
cuenta que lo conoció en el California Dancing Club, a donde acostumbraba ir a
bailar con sus primos.
Desde las primeras veces que se vieron, él le pidió que tuvieran relaciones
sexuales, Mónica dice que ella no sabía nada de nada, pero ella le decía “¿a qué
84
vamos al hotel?, mejor de una vez, me voy a vivir contigo; nos chantajeábamos
mucho” y ella fue la que insistió en que vivieran juntos, fue el primer novio de
Mónica y el primer hombre con el que estuvo. Ella cuenta que después él la
empezaba a pasear por “La Meche”, - y con sus palabras me decía, “allí está el
varo morra”, que si yo me metía a trabajar en un año íbamos a ahorrar, que con
que estuviera un año en la zona nos alcanzaría para comprarnos nuestra casa-.
-Él todo el tiempo me estuvo insistiendo que yo era muy muy bonita, y
que yo bonita allí iba a poder sacar dinero, comenzó a agarrarme por
donde más, o sea que con la carencia me empezó a decir que si me
iba un año pues que le iba a poder dar dinero a mis papás para que
estuvieran mejor, y bueno pasó todo un año, y en ese año nos la
pasábamos tomando y drogándonos, él boleando y yo en la cocina
económica lo que sacábamos era para eso.
Y bueno a los 21 años me decidí, yo me puse a pensar que si él no
tenía ningún problema y se lo dije pues si tú no tienes ningún problema
en que yo esté con otros hombres, pues adelante, él me dijo que me
iba a conectar que me iba a decir todo. Él tenía varios conocidos del
pueblo de él, me dijo que si quería me llevaba con alguno de ellos, y
que si no me llevaba con otra morra para que me parara, me dijo
cuales serían las tarifas, que siempre tenía que usar condón y que me
tenía que cambiar el nombre-.
Mónica piensa que una de las causas por los que las jovencitas se inician en la
prostitución, es por la carencia de amor como en su caso,- por mi ignorancia, mi
baja autoestima, y pues como tengo baja autoestima, y eso es mucha cosa, y aquí
me ponen guapa, y todos los muchachos me miran pues me siento bien, aunque
en el cuarto ya no-.
Por su parte, Alejandra cuenta que conoce unas chavas que si tienen a sus
maridos que les dicen, los famosos padrotes, y hay otras independientes, -o sea
que sí hay de todo, con padrotes e independientes-, añade que las que tienen sus
maridos a veces en broma y a veces en serio dicen estar preocupadas porque no
han cubierto la cantidad que les piden sus parejas. Alejandra señala que en estos
casos toda las ganancia va para ellos, que hay veces que ella se llega a
85
desesperar cuando escucha de sus compañeras: “mi marido me pidió tanto y si no
se lo llevo me va a golpear “,- y les dan todo, y a ellos les tienen que pedir, hasta
si quieren para una paleta, para comer, también para que les digan si ya se
pueden ir, o también las van a recoger, en fin, que ellos siempre están al
pendiente de ellas, unos echándose sus vueltas, otros por medio del celular-.
Alejandra termina diciendo que sí hay muchas ocasiones, que las muchachas
llegan golpeadas por el marido que quería más dinero y no lo llevaron, lo cual dice
es ilógico porque hay días buenos y malos.
De La Merced la zona que más destaca por tener a las muchachas más
bonitas, jóvenes y variadas es la Avenida de San Pablo, tan solo entre
Circunvalación y la calle de Correo Mayor ha de haber entre 120 y 150 chicas,
según Mary, de todas esas chicas a lo mejor únicamente 10 serán independientes,
pero que la mayoría tienen padrote. Guadalupe del Centro Madre Antonia, afirma,
que según lo que le han contado las muchachas que acuden con ella, de todo San
Pablo hay únicamente 3 o 4 padrotes; Guadalupe agrega otro dato interesante,
que así como vemos a la chica muy arreglada o con ropa a la moda o más sencilla
o humilde, así es el padrote, que es una forma de medir el status del padrote.
Foto: 2.bp.blogspot.com/.../prostitucion+infantil.jpg
86
Mary dice que los padrotes son capaz de todo, del maltrato, de los golpes y
hasta del asesinato, - bueno a mi me han platicado las compañeras, por que no
llevan la cantidad que quiere, o luego las ves llegar golpeadas, ¿porqué te
golpearon?, ¿quién te golpeó?, ay ya sabes quién, ¿porqué?, pues porque me
tardé 20 minutos con el cliente, dice que a lo mejor ya ando con él, que a lo mejor
ya me voy a ir con él, y me golpeó, entonces también los celos de los padrotes,
bueno celos, amor, yo digo para ellos no son celos, es machismo, no sé, la
golpea, la mata, por el miedo de que lo deje por el otro, entonces prefiere matarla-.
Al preguntarle a Teresa Ulloa si tenían alguna estimación de cuántas de las
mujeres que viven en situación de prostitución en la Ciudad de México, eran
víctimas de trata, respondió que más bien la cuestión es cómo se definiría trata, ya
que la trata es todo el proceso de engaño de captación enamoramiento para
llevarlas.- En las entrevistas que hemos tenido con ellas, muchas te pueden decir
que están ahí, porque están muy enamoradas de la pareja, que es en realidad el
padrote que les dijo que tenían que trabajar muy duro para construir la casa,
obviamente es una casa que nunca va a estar, en otras ocasiones nos hemos
encontrado historias de que él tiene a mis hijos, si no le entrego la cuenta
completa no me deja verlos, me amenaza con que los va a matar, o historias
todavía peores donde las traen de algún lugar, ya sea del extranjero o de México,
y les dicen “yo sé donde estaban tus padres yo sé donde están tus hijos”,
entonces sí vamos a encontrar generalmente historias de mucha violencia, de
mucho dolor, y algunas otras que dicen “pues la verdad me quedé viuda, tengo
cinco hijos, mi marido no me dejaba trabajar, yo no sé hacer nada, y es la única
forma que he encontrado para sacarlos adelante” es ahí cuando estamos frente a
la falta de oportunidades, historias de violencia, discriminación sufridas con
anterioridad, o bien, pobreza y pobreza extrema; yo no creo que tuvieran de donde
escoger y eso escogieron, visto desde los derechos humanos yo diría que nadie
puede elegir su propia explotación-.
Graciela reconoce que sí hay muchas muchachas que están por gusto, pero
que sí hay otras porque las tienen a la fuerza, - y hay…créeme que si a mí me
ofrecieran un puesto, un trabajo, que me digan, sabes que te vas a ganar 1,500 o
2 mil a la semana, yo si me iría, pero no lo hay, porque tú buscas un trabajo, y te
87
pagan 500 pesos, de las 6 de la mañana a veces 7, a las 8 de la noche, de lunes a
viernes, o de lunes a sábado-.
Las mujeres prostituidas constantemente están sometidas a ataques verbales;
los explotadores utilizan un lenguaje sexualizado, humillante y degradante para
rebajar a la mujer, y para justificar su explotación.
Blanca Romero es la psicóloga del Centro Madre Antonia, las muchachas en
este centro tienen una terapia grupal cada 3 semanas, pero también tienen la
opción de la consulta individual de la que Blanca es responsable. Blanca no sólo
está al pendiente de las señoras, sino también de sus hijos, los niños que acuden
a la estancia infantil del Centro.
La psicóloga afirma, que normalmente le entran a consulta por problemas de
depresión e inestabilidad emocional, dice que tienen muy baja autoestima,
combinado con otras patologías como trastornos de la personalidad, rasgos
ansiosos y agresividad. Señala que están muy desvaloradas y que muy pocas de
ellas tienen conciencia de lo que hacen y porque lo hacen.
Lo más interesante, asevera Blanca, desde el punto de vista psicológico, es que
ellas empiezan su padecimiento desde muy chicas, porque sufrieron maltrato y
muchas han sido utilizadas desde pequeñas, en el sentido de que han sido usadas
y manipuladas, agrega que varias también, desde pequeñas sufrieron agresiones
sexuales, y no tuvieron una reparación del daño, pero sobretodo ella ve que uno
de los principales factores que contribuyen a que se inicien en el comercio sexual,
es porque se enamoraron de alguien que las empieza a utilizar para que los
mantenga, -los llamados padrotes-.
El ambiente familiar en el que se desarrollan las muchachas, es muy
disfuncional, y con mucha falta de afecto, agrega que este factor también impacta
a sus hijos quienes crecen rodeados de agresiones, - los ambientes en los que
viven, en vez de darles cariño, hablarles de afecto, de amor, les hablan con
groserías, hay muy poca interacción afectiva. El diálogo y la comunicación, son
inadecuados-.
88
Elena Azaola afirma que el factor de la familia, es una cuestión importante, pues
no solamente se debe a la pobreza, que haya personas en prostitución, lo cual
puede influir, pero no necesariamente, sino que también está el hecho de que son
padres, que por alguna razón, no están del todo atentos, desocupados o pudiendo
cuidar bien a sus hijas, porque son fundamentalmente mujeres,- entonces sí hay
distintos factores de vulnerabilidad que incluso tienen que ver con el consumo de
drogas, de alcohol, con el maltrato, la violencia familiar, y no solamente la escasez
de recursos-.
Pero la violencia no sólo se da por parte de los padrotes, los clientes o dentro
de las familias, también entre las mismas mujeres es común que por envidia, por
celos, cuando descubren que tienen el mismo padrote, por la rivalidad por los
clientes, se lleguen a golpear y en algunos casos hasta matar.
Foto: www.jornada.unam.mx
Mary cuenta de lo que ha sido testigo, -lo que pasa es que, yo pienso que
cuando la mujer está ignorante, porqué a mí el padrote es el que me va a decir “tú
eres la única, tú eres todo para mí, tú eres la única y trabaja”, así como me dice
eso, se lo dice a otra, pero se llegan a descubrir que tienen el mismo padrote, y se
llegan a odiar, y se golpean y hasta se matan a golpes, he visto que se matan a
golpes por un padrote-.
También las golpizas ocurren por mandato de las lideresas cuando las chicas
no le quieren pagar una cuota y trabajan en esa zona. -Me llegaron a golpear las
señoras, es una señora que dirige a dos cuadras por ejemplo, y pues las mismas
chicas que están ahí paradas, la señora llega y dice, no pues fulana pasa tales
horas y pues ahora sí me la madrean, ¿no?, que no vuelva a pasar por aquí, y uno
sí es aferrado, pues vuelve a pasar, pues me vuelven a dar otra, pues vuelvo a
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pasar, y me vuelven a dar otra, mínimo son 3 ó 4 golpizas, y si uno aguanta, pues
ya, es como ganarse el lugar, es como ganarme el que yo puedo pasar por ahí,
pero sí me golpean una vez y nunca aparezco, pues es porque les tuve miedo,
pero siempre fui aferrada y nunca quise que alguien me quitara mi dinero-.
A Mary hasta algunos de sus clientes la llegaron a defender y afirma que las
golpizas si son fuertes, - la mayoría de las veces se avientan dos contra una, pero
lógico, no voy a estar aquí mientras me den, una se tiene que defender, o por
ejemplo saben que trabajo y en ese momento pasa un cliente, ¿qué pasó?, me
jala y me lleva, sí varias veces me pasó, me están retando, y como que la misma
gente también se da cuenta, mi cliente por ejemplo, que viene seguido a verme, y
sabe por donde yo le giro, pasa por ahí me ve, y sí ve que yo estoy en problemas,
varias veces llegó y me dijo, oye vente hija, vámonos, ¿qué haces aquí?, no
pelees, pues sabe muy bien que me está sacando de la bronca, sí varias veces
me pasó-.
Alejandra también se ha llegado a pelear varias veces, y reconoce que también
hay ocasiones en las que algunas chavas se hacen cargo de matar a otras, o se
llevan a sus maridos,-padrotes-para que las golpeen.
Alejandra dice que al principio ella era bien dejada,- pero luego vas aprendiendo
a contestar, a saber una mirada, que te quieren dar a entender-, dice que sí la
llegaron a agarrar varias veces, hasta que dijo “ya”, y fue cuando comenzó a
pelear, “por no dejarse”.
Sobre esta cuestión Graciela cuenta que apenas hace unas semanas en el
Hotel Veracruz encontraron a una muchacha ahorcada, ella la ubicaba de vista,
primero se dijo en el periódico que tal vez fue un cliente, y luego que se suicidó,
pero en la calle más bien se dice que fueron sus mismas compañeras quienes la
mataron porque encontraron el cadáver en el cuarto en el que se cambian todas,
el cual todo el día está lleno,- ¿a qué hora se iba a matar?¿ a qué hora se va
ahorcar? Sí todo el día está lleno, fueron entre ellas mismas y se está diciendo lo
otro, está muy raro, tanto si fue ella misma o un cliente, porque los clientes no
pueden entrar a ese cuarto-.
Una mujer que está en prostitución está expuesta a los insultos, a que la mal
miren, le escupan, la excluyan, pero el verdadero riesgo, señalan, es dentro del
90
cuarto, donde te pueden maltratar, robar, pegar si no haces lo que quieren, hasta
matar. Mónica recuerda que hubo clientes que le llegaron a decir: “¿Y porque te
voy a dar más (dinero), sí por eso tú estás en esto?”, Mónica dice que en esos
casos prefería salirse, para que no le fuera a pasar algo.
Alejandra dice que entre los clientes, hay de hombres a hombres, educados,
limpios, otros que son bien morbosos, otros muy descarados, sucios, de todo, pero
que siempre hay que estar “a las vivas” y tener ojos atrás cuando estás dentro
con él.
Dice que una vez que estaba trabajando en la noche se fue a ocupar con un
señor, que no se veía sucio ni maleado, trabajó el servicio completo, que ella
estaba en una postura, en la que quedó de espaldas y en eso escuchó como
cuando se oprime una navaja de resorte, que sale el cuchillo, y en el instante se
levantó y así como estaba desnuda se salió del cuarto, y las personas de la
limpieza lo sacaron, que el señor estaba tomado, y agrega – pero imagínate, de
una persona que se veía limpia, que se veía pues bien-.
Graciela concuerda en que hay todo tipo de clientes que hay hombres que van
y son respetuosos, -con todo y que te dedicas a esto, te preguntan ¿te lastimo?,
¿estoy limpio? o ¿qué hago?, otros son muy morbosos, mugrosos o groseros -.
También, por ejemplo cuenta que tiene muchos clientes que van con ella, no
tanto por tener una relación, si no que van y le cuentan sus problemas y platican, o
también ocasiones que hasta la esposa los lleva, -hay parejas que van y nos dicen
¿cuánto nos cobras por trabajo de pareja?, o también que piden anal, pero yo no
trabajo ese, …o sea hay muchos que nada más van a quitarse las ganas, otros
porque les gustas, otros por morbo, y otros porque están hasta enfermos, que te
piden muchas cosas, que te pongas de una forma, o que lo quieren hacer
diferente, como manías, es tanta la morbosidad, o de que ya no les satisface algo,
que lo quieren hacer diferente, o sea hay locos que te dicen cada cosa.La experiencia más fea de Graciela en este trabajo ocurrió hace 6 meses, fue
en un día en el que llegó temprano a trabajar; alrededor de la una de la tarde ya
tenía más de mil pesos, luego le llegó un cliente que le pidió una hora completa, la
cual se cobra en mil, y luego trabajó otras 2 horas seguidas más, lo que quiere
91
decir que en su bolso ya tenía más de 4 mil pesos. Recuerda muy bien que tenía
poco tiempo que había comprado un celular que todavía no terminaba de pagar, y
llegó otro muchacho muy arreglado “con corbata y todo”, con el que acordó media
hora, pero él puso como condición que fuera en el Hotel, siendo que ella siempre
trabaja en los cuartos por ser más seguros, él le dijo que fueran al Hotel y le daba
500 pesos por un servicio normal (10 minutos), y a Graciela se le hizo fácil decirle
que sí, él le pagó y se fueron a la habitación, ya al final Graciela cuenta que ella
tiene la costumbre de voltearse para abrocharse el pantalón y cuando se volteó
nada más sintió que la agarraron del cuello, le dicen chinada – es lo que hacen los
chineros-, dice que no le apretó fuerte, ni la golpeó; confiesa que la inmovilizaron
más sus nervios, pero que el sujeto, todavía le dijo “no te voy a lastimar, no te voy
a hacer nada” y ella se sintió mareada, la dejó al borde de la cama, en el suelo,
desde ahí vio que él abría su bolso y se echaba todo el dinero y también su
celular, - …yo nada más sentía que se me salían las lágrimas, o sea no sabes lo
que es estar aguantando, parada en el sol, aguantar un hombre una hora, no
creas que es fácil, yo nada más sentía bien feo, no me podía parar, me dolía
muchísimo la garganta no podía hablar, y ya para salir, me agarró de la cara y me
dijo cuídate hermosa y se fue, ni me podía levantar, y no me iba a parar a decir
que me robó ni nada, dije no al rato voy a hacer burla de todas las viejas, y ya
mejor me salí caminando tranquila a los cuartos -.
Mary piensa que en general todas las muchachas tratan al cliente según él las
trate a ellas, - yo lo veo así, el cliente me trata bien, pues yo también, ¿por qué
no?, y sí un cliente me trata mal, pues yo también, porque si nos vamos a si un
cliente me trata mal, y yo me dejo; ¿cuántas chicas, no se han muerto en un
cuarto de hotel golpeadas o estranguladas?-.
Señala que a últimas fechas en la Merced se han muerto muchas muchachas,
pero en especial que hace como dos años recuerda que amanecieron muchas
chicas muertas, pero que igual en La Merced ya sea de noche o de día, pero
mataban muy seguido.
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Foto: http://vivirmexico.com/wp-content/uploads/2009/07/prostituci%C3%B3n.png
Graciela cuenta que cuando matan a las chicas, generalmente las ahorcan,
pero que también les meten cuchillo, y hasta han encontrado chavas como
crucificadas, o amarradas en la cama de frente y boca abajo, muertas a golpes o
por cuchillo.
Mary dice que sí hay clientes “que se pasan”, que a ella le han tocado golpizas
más de una vez, - a mí me llegó un joven, un chavo más joven que yo, como de 20
años, me dijo ponte así te voy a dar tanto, y así siguió un tanto más, pues ponte
de esta manera, y ya no era porque tú quieras, si no de aquí te pones porque te
pones, ya después si yo me pongo a discutir, me golpea o me mata ahí,.. ya
termina y me dice espérate cinco minutos te voy a dar un cambio más, me espero
y vuelve otra vez, pero ya era…, ya no me estaba tratando como mujer, ya se veía
muy diferente y quise escapar y me agarra y me azota en el piso, entonces yo que
me levanto, agarro mi ropa y me salgo, pero de paso me llevo su pantalón y me
dice hija de quien sabe que, o sea fue un accidente, y córrele y me empieza a
gritar y me dicen (en el hotel) ¿qué pasa?, y les digo no pues que no me quiere
pagar y me está golpeando, y sí me ayudaron ahí, pero sí estuvo bien feo, porque
me agarró y me azotó, fue tan fuerte el golpe que creo que fue como una semana,
que ya no me pude parar, porque caí, lo bueno es que no me pegué la cabeza, si
no a lo mejor hasta ahí me quedo, caí muy fuerte y bueno no podía ni moverme-.
Sin embargo Mary todavía tuvo una experiencia más fuerte, que destaca fue
con un cliente que ya conocía y con el que nunca había tenido problemas, dice
que le dio una golpiza en serio, que la dejó desfigurada, tuvo que estar en cama
más de 15 días, todo empezó porque ya estaban finalizando y estaban quedando
93
para la siguiente ocasión, pero Mary le decía que determinado día no podía
porque ya tenía otra cita pero él insistía y empezaron a levantarse la voz,- yo me
puse pero bien grosera ¿qué me dijiste?, no pues que.. ay no, no lo hubiera dicho,
o sea me quise sentir, pues que yo podía ¿no?, pero en realidad ante un hombre
no se puede, una mujer no puede ante un hombre, me dio una golpiza, así como
dice el dicho, o sea todo pasó, me cogió, no me pagó, y me golpeó -.
La industria del sexo es insensible ante los actos de violencia perpetrados
contra las víctimas, o contra su salud. Durante el 2008, la cifra oficial fue de 14
mujeres muertas en la Merced, según la directora de la CATW-LAC -y nadie hace
nada, no obstante que la ALDF pidió desde mayo de ese año que se daclarara
una Alerta en la zona-, afirma Teresa Ulloa.
Estar en prostitución significa en sí mismo ser explotada sexualmente, hecho
que produce inevitablemente efectos devastadores en la salud física y mental de
las mujeres y niñas.
El Comité Especial de la Comisión Canadiense sobre Pornografía y
Prostitución, descubrió en 1985 que la tasa de mortalidad de las mujeres
prostituidas era 40 veces más alta que la del resto de la población. Un estudio
realizado a 1,600 mujeres prostituidas en Estados Unidos, demostró que ningún
otro grupo de mujeres investigado con anterioridad, había registrado un porcentaje
tan alto de muertes violentas. En este estudio, el 50 por ciento de las mujeres
prostituidas muertas habían sido asesinadas.
Graciela opina que a lo mejor mucha gente piensa que es fácil ganar dinero,
ella dice que sí es fácil pero a costa de muchas cosas, incluso hasta de tu propia
vida.
Mary decidió dejar la prostitución, por sus hijas, por las enfermedades, la
agresión entre las mismas compañeras, -por muchas cosas, porque no todas
viven para contarlo, son muchas muchas las que se han muerto, si no es por las
mismas rivales, por el padrote, por el cliente, …yo corrí con suerte-.
94
Alejandra dice que uno de sus principales temores en este trabajo es a contraer
una enfermedad de transmisión sexual, si no es que el mismo SIDA, al respecto
Graciela menciona que hay muchos hombres que les piden tener sexo sin
condón,- yo les he dicho “no, yo no trabajo sin condón”, y me dice te doy lo que tú
me pidas, “no sin condón no”, pero sí te ofrecen, si te llegan a ofrecer bastante, a
mí me han llegado a ofrecer hasta 5 mil sin condón-.
Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), los problemas ginecológicos
tienen una relación directa con el sexo forzado, sobresalen las lesiones vaginales
o las infecciones, los fibromas, la disminución del deseo sexual, la irritación
vaginal, el dolor durante las relaciones, las molestias pélvicas crónicas y las
infecciones del tracto urinario.
Mónica cuenta que en su segundo día de trabajo decidió presentarse más
temprano. En su primer día llegó por la tarde y sólo tuvo un cliente, que al igual
que ella, también parecía inexperto, pero el segundo día, dice que ya no pudo
aplicar los consejos que le había dado Armando, su pareja, de no abrir las piernas
mucho, o de las manos cruzadas sobre el pecho para que no se los tocaran,
afirma que el segundo día fue muy diferente, -como vieron que era nueva y que no
sabía nada pues me hicieron como quisieron, me lastimaron horrible, me abrían,
me volteaban, me desnudaban toda, pero me dejaban más dinero y yo pensaba
bueno valió la pena-.
-Me gustó el dinero, y salía adolorida, me dolían las paredes de mi
vientre, también me llegaron a pedir sexo anal, ese era más caro,
hasta 600 porque si me dolía mucho,… aunque te pones a pensar lo
que se siente, no es sencillo sentir la cosa adentro, había unos penes
my grandes que te lastimaban mucho, ardor, dolor, sentías un dolor
muy fuerte en el vientre-.
Respecto a la salud mental, las mujeres prostituidas recurren frecuentemente a
la disociación, mecanismo de defensa también empleado por los sobrevivientes de
la tortura, los rehenes y las víctimas de cualquier forma de abuso sexual. Se
desconectan de su realidad emocional y consiguen que su cuerpo se aleje,
desvinculándose de la realidad, lo cual también constituye una estrategia básica
95
que utilizan las mujeres para atenuar las consecuencias que produce el abuso
sexual implícito en la prostitución.
Al preguntarle a Mary sobre lo más difícil del trabajo sexual, al igual que las
demás entrevistadas dice que lo peor es meterse con alguien que esté bien
mugroso o apestoso, pero después ya poniéndose más seria cuenta que a veces
cuando llegaba a casa, pensaba en todo lo que había visto en todo el día, y
terminaba vomitando, -a veces yo llegué a decir maldito dinero, o sea maldito sea,
todo esto, sí decía, ouhg guácala, o me sigo dando asco, luego me veo y digo,
ough guácala, o sea yo me llego a sentir que no soy nada, guácala, o sea hasta
llega uno a pensar, ¿para qué vivo? O sea no soy nadie, ¿por qué me doy asco?,
me doy asco, pero a lo mejor es por todo lo que viví, pero digo, pero ya no, ahorita
ya no-.
Foto: http://3.bp.blogspot.com/_6D1bH7x5Y5k/SDXZ0W /drogas999.bmp
Por otra parte también el consumo de drogas y alcohol para mitigar el dolor y
soportar el ejercicio de la prostitución genera adicción a largo plazo y graves
consecuencias psicológicas.
El ejercicio de la prostitución también impacta profundamente en las relaciones
sexuales normalizadas de las mujeres prostituidas con sus parejas, debido a las
experiencias de disociación y a la violencia que han padecido.
96
Funari, es una muchacha extranjera que describe sus sentimientos después de
trabajar durante un año en un club de alterne de su país.
“En este trabajo cuando los hombres te tocan el cuerpo, yo siento que
sólo están tocando “mercancía”. Cuando acabo de trabajar, mi cuerpo
vuelve a mí, recupera su integridad. Anoche, cuando estaba en la cama
después del trabajo, empecé a tocarme el vientre y el pecho. Entonces
comencé a sentir lo mismo que cuando estoy en el Capri (el nombre del
club de alterne), y no pude hacer nada por evitarlo. Cuando mi pareja
me besó, sin querer, aparté la boca. Sorprendidos por esto, los dos nos
separamos y empezamos a mirarnos. De alguna forma, es como si el
cristal se hubiera roto y él se hubiera convertido en uno más de ellos”44.
También prevalece el sentimiento de que las mujeres que han estado en
prostitución no son dignas de que las ame y respete alguien que esté fuera de
este ambiente, se sienten sucias e indignas.
Mary cuenta de un pretendiente de su pueblo que le pidió su mano a sus padres
para que se casaran,-me sentí, como se puede llamar que yo no era, que yo no
me merecía ese chavo, primero por lo que yo estaba viviendo y solamente yo lo
sabía, ¿no?…bueno aquí y digo si se llegara a enterar, no dije mno, era muy
guapo, no o sea mi respeto, no y digo ese chavo, como dice el dicho, ese chavo
esa pulga no brinca en mi tapete, no porque no quiera o él no quiera, pero yo no
soy, no me merezco a ese, por lo que había vivido, ¿no?, yo me sentía así, y dije
no,… tampoco lo reconsideraría ahorita, porque vuelvo a lo mismo es un hombre
trabajador y es maestro y es maestro de la secundaria creo, y yo que soy nada, ya
quisiera ser como él-.
La historia de Mary de cómo se involucró en la prostitución no tiene que ver con
engaños ni con padrotes. Ella creció en una familia muy pobre y aunque quería
continuar sus estudios, sus papás no la dejaron terminar la primaria, decían que a
44
OĆonnor Monica, Op.cit. p. 15
97
qué iba, a calentar la silla, mientras que en su casa había que poner los frijoles,
las tortillas, moler el nixtamal, lavar pañales, cuidar a sus hermanos; por esta
situación y por el maltrato familiar, Mary decidió dejar su casa a los once años,
cuando una de sus hermanas mayores le pidió que se fuera con ella a Pachuca,
para que le ayudara a cuidar a sus hijos, también le dijo que le daría estudios.
Mary iba muy ilusionada, pero dice que la situación era peor que en su casa, que
su cuñado golpeaba mucho a su hermana y de paso a ella también, que luego no
había comida. Sólo estuvo con su hermana como año y medio y decidió irse a las
casas a trabajar, afirma que a veces no le pagaban, pero en cambio le daban de
comer y tenía donde dormir, que era lo que a ella le interesaba; luego se vino a la
ciudad de México con una amiga, les dijeron que iban a vender tortas y refrescos y
que les iban a pagar tanto, y a ella le pareció mucho dinero, pero resulta que más
bien llegaron a una cantina ubicada en la calle de San Simón en La Merced, que
había que servir cervezas y atender a los borrachos, - éramos nuevas, y nos
decían, oye no quieres tomar conmigo te voy a pagar y digo, a parte mi sueldo y
luego las propinas, y luego que me va a pagar por tomar, pues presta, ¿no?, y así
empezó, ahora sí que el ambiente, cómo se le puede llamar difícil, o sea porque
ahí empecé a tomar, ya después me gustó tomar y cobrarle a los clientes, y ya
vino lo demás, pues lo más feo, digo yo lo más feo, porque después, de tomar
aprendí a drogarme.-
Mary dice que sí ganaba bien en comparación de lo que ganaba en Pachuca,
pero que ya estando en los vicios eso ya no era nada, ya no alcanzaba para la
droga, donde necesitas 1000 o hasta 1,500 diarios y pues ya estando drogada no
faltaron clientes en la cantina que le ofrecieran dinero a cambio de sexo, - por eso
entré a la prostitución, porque era para la droga, pues una entre más consume
más quiere, y entonces por eso me metí a trabajar-, Mary dice que tenía como 19
años, que “ya estaba grande”.
Graciela señala que la mayoría de las muchachas se drogan, que se meten
muchas cosas, que habrá algunas que lo sepan controlar, pero que muchas son
adictas y literalmente trabajan para su vicio.
98
Graciela se inició en el trabajo sexual hace menos de dos años, ella vivía en
provincia con su esposo y sus dos hijos. Señala que su esposo, con quien se casó
muy joven, era muy desobligado, que a veces ella no tenía nada de comer ni para
ella, ni para sus hijos. Recuerda con mucho pesar, que una vez sus hijos le
pidieron para un gansito y ella no tenía más que para un knor suiza, para darles
sopa con agua con knor suiza, que además su marido tenía muchas deudas, que
decían que los iban a embargar, que los iban a meter a la cárcel, entonces decidió
hablarle a su hermana que estaba trabajando en México, y que sabía que ganaba
muy bien, le dijo que le echara la mano y se vino para México, pero ella ignoraba
a que se dedicaba su hermana y ya estando aquí ya vio lo que realmente era, cuando llegas acá se te baja todo, no sabes que hacer, …saber que a lo mejor
pues nada más tuviste un hombre, estar parada ahí porque la gente te mira, es
bien triste, porque es bien fácil de que pasan y te voltean a ver, te miran de abajo
hacia arriba y hasta te gritan en tu cara, pasan y cierras los ojos y se te salen las
lágrimas, porque ellos no saben lo que uno siente cuando está en los zapatos de
la otra persona; es bien fácil criticar pero nadie sabe en realidad, que es lo que
uno hace para poder estar en ese lugar, entonces yo cuando voy a entrar apenas,
le digo a mi hermana ¿qué hago? ¿qué me pongo?, porque a pesar de que yo, a
pesar de que cuando vine aquí, tenía 26 años, yo no sabía cómo se ponía un
condón, yo no sabía cuáles son poses, no sabía nada, porque a pesar de que era
de 26 años, yo tenía mi conciencia limpia,…y pues traes traumas de que estás
gorda, de que estás esto, de que nadie te va a hacer caso, entonces cuando voy a
entrar a mí me da miedo, pero es más el amor y que no te importa uno mismo, por
entrar y que es por tus hijos, y pues estoy acá por mis hijos,… pues me metí,
empecé a ganar dinero; cuando gané 200 pesos, a mí se me hizo mucho dinero,
porque a mí para tener 200 pesos era mucho, y el primer día no te miento, pues ya
empecé a trabajar y pues si me daba miedo, pues porque te dan nervios, porque
te da sentimiento, todo, pero el primer día estuvimos desde las 8 hasta las 4,
porque yo ya no aguantaba, estaba súper rosada para empezar, y yo le decía a mi
hermana, ¿qué hago?, ya me dolía todo, ese día yo llegué,… yo tengo la
costumbre de que gano el dinero y lo hecho así como que me lo dan al bolso,
llegamos al cuarto al final del día y ya nada más me vacié la bolsa y eso no se me
olvida, eran 1,800 y sentí tan bonito, porque dije con esto sí le voy a comprar a mis
hijos sus gansitos; yo nada más volteé a ver a mi hermana y no piensas en ese
99
momento de decir me trajiste a esto, si no al contrario, dentro de mí, yo le di
muchas gracias-.
Graciela dice que no es algo bueno, pero que sigue agradecida con su
hermana, porque gracias a esto le ha podido dar a sus hijos lo que nunca habían
tenido, a lo mejor un yogurt, unos zapatos, o que ella misma se pueda comprar
algo y hasta le menda dinero a su madre, - y ahorita pues gracias a Dios, pues
ayudo a mi mamá, ahorita queremos levantar nuestra casa, queremos trabajar un
año bien, levantar nuestra casa, tenerle algo a nuestros hijos, y no volver a esto,
porque no queremos que nuestros hijos estén acá, porque a pesar de que mi hijo
tiene 8 años es muy inocente, no sabe nada, y no queremos que nuestros hijos
tengan maldad-.
En su familia nadie más que su hermana sabe de su oficio, a la pregunta de si
su esposo sospechaba nos dijo: -pues si sospechara es algo que pues ya tendría
que atenerse porque si estoy aquí, pues fue gracias a él-.
Teresa Ulloa señala que se necesita ayuda para que las mujeres puedan salir
de la prostitución, y que nadie se preocupa por darles una opción de vida, ni de
vivienda, salud, ni de nada, y que además muchas de ellas aunque quisieran salir
no pueden porque están bajo el dominio y control del padrote, o porque ya se
volvieron adictas, o porque ya están convencidas de que son “la escoria de la
sociedad”, menciona que en el DF se hizo “el dichoso albergue” para
sexoservidoras de la tercera edad, pero que ese tipo de apoyo debería de ser más
temprano para ayudar a salir a las que así lo deseen.
Cuando le preguntamos a Mary si quiere agregar algo para finalizar la
entrevista, dice que quisiera que la prostitución se acabara, que ya no existiera,
que eso de legalizarla no le gustaría, que mejor les deberían de decir que ya no
van a trabajar en eso, que es difícil, pero para que realmente pasara, pues que les
ofrecieran un trabajo,- somos miles, ¿no?, y de esas miles, 100 les gusta el
estilismo, este 100 les gusta vender tamales, por ejemplo 100 les gusta ¿qué
será? bueno otra cosa, no todos nos gusta lo mismo, pero que esas personas,
esos grupos, que apoyaran con lo que le gusta ¿no?, para que así pudieran
salirse, porque si no más es de salirse, ¿de qué van a vivir?, a mi me gustaría que
100
eso desapareciera,
pero pues yo creo que es imposible,
así como unas
envejecen se van, y otras chicas crecen y las meten, y eso es lo que más daña-.
4.1 El Debate: ¿Trabajo Sexual o Prostitución?
Bajo consignas como “¡Ninguna mujer nace para puta!”, ¡Ni una Mujer más
Víctima de las Redes de Prostitución!, ¡No a la legalización de la prostitución y del
negocio prostituyente!, finalizó la Primera Reunión Regional de Buenas Prácticas
para combatir la Demanda y la Legalización de la Prostitución Siglo XXI, realizada
en la Ciudad de México a finales de marzo de 2009, organizada por la Coalición
Regional contra el Tráfico de Mujeres en América Latina y el Caribe CATW-LAC,
con el apoyo de la Dirección General de Igualdad y Diversidad Social del Gobierno
del Distrito Federal (GDF).
Foto: Cuarto Oscuro
En dicho evento las convocantes y asistentes se pronunciaron por el firme
rechazo a las propuestas de legalización y regulación de la prostitución, la cual en
sus palabras, sólo favorece a la industria del sexo y convierte a los gobiernos en
agentes activos del comercio sexual, convirtiéndolos es Estados prostituyentes.
La CATW es un organismo internacional que promueve los derechos humanos
de las mujeres a través del combate de todas la formas de explotación sexual
hacia la mujer; la Coalición fue el primer organismo internacional en trabajar el
tema de trata de personas, especialmente el de trata con fines sexuales de niñas y
mujeres y tiene estatus consultivo en la ONU.
101
Entre los principales argumentos de esta y otras organizaciones que se
manifiestan en contra de la legitimación de la prostitución como un trabajo digno y
que por ende no debe legalizarse, es que consideran a la prostitución como una
forma de explotación sexual, y un acto de violencia contra las personas, una
ofensa a su dignidad y una grave violación a los derechos humanos
fundamentales, que implica el sometimiento del cuerpo y la voluntad de las
víctimas.
Pese a ello, también hay organizaciones que defienden el reconocimiento del
comercio sexual como un trabajo digno como cualquier otro y que abogan por
quitar el estigma que conlleva la actividad sexual y la legalización de ésta.
La lucha por el reconocimiento de la prostitución ya sea como un trabajo o
como un acto que denigra a la mujer, ya no se plantea en términos de moralidad,
el dilema es si la prostitución es una forma de explotación que debe ser abolida o
una profesión que hay que reglamentar.
A nivel internacional las principales organizaciones que consideran que la
prostitución denigra a la mujer y sus derechos, son la Asociación para la
Prevención, Reinserción y Atención de la Mujer Prostituida, la Plataforma Abolición
de la Prostitución integrada por casi una centena de organizaciones, la CATW
cuya sede para América Latina y el Caribe está en México, entre otras.
Mientras que del otro lado, las organizaciones que destacan por su lucha por el
reconocimiento de la prostitución como una actividad lícita que debe reconocerse
y que conlleva derechos son: Hetaira, Colectivo en Defensa de los Derechos de
las Prostitutas, Coyote [Call Off Your Old Tired Ethics], Comité Internacional por
los derechos de las Prostitutas, la Red de Mujeres Trabajadoras Sexuales de
Latinoamérica y el Caribe, RedTraSex, de quien forma parte en México la
Asociación en Pro-Apoyo a Servidores (APROASE) que encabeza Alejandra Gil,
una lideresa de la zona de Sullivan en el DF; todas estas organizaciones coinciden
en que debe legitimarse el comercio sexual como un trabajo digno, pero llegan a
diferir en cuanto a la forma parcial o total de la legalización de la prostitución.
Una de las líneas divisorias de este debate también corresponde a la distinción
entre la prostitución “libre” y la prostitución “forzada”. Según los movimientos a
102
favor de la abolición de la prostitución, esta distinción entre prostitución forzada y
voluntaria es precisamente lo que la industria del sexo está promoviendo porque
los proxenetas, los prostíbulos y los diversos lugares y actores que se benefician
económicamente de esta actividad conseguirán más estabilidad si este lenguaje
se llegara a emplear para legalizar su industria, mientras que las mujeres que
presenten cargos contra los proxenetas tendrían que dar las pruebas y demostrar
que fueron “forzadas”, para reclutarlas, para llevar a cabo el acto sexual, o para
mostrar que la utilización de la fuerza forma parte de sus “condiciones de trabajo”,
de esta manera muy pocas mujeres que están en la prostitución tendrían recursos
legales y muy pocos culpables serían procesados45. Además de que no existe un
mercado específico,
para la prostitución voluntaria y otro para la prostitución
forzada.
Estos movimientos también advierten que los conceptos de “consentimiento “ y
de “libre elección” son términos equívocos cuando se utilizan en un contexto
donde mujeres y niñas son engañadas o forzadas para la explotación sexual.
Aducen que los grupos pro-prostitución distorsionan el lenguaje cuando hablan
de derechos humanos y civiles, a partir de defender un pretendido derecho a
trabajar como prostitutas, o a organizarse y unirse como trabajadores sexuales,
así como a la salud y al bienestar social, y a obtener condiciones laborales dignas,
para lo cual dicen es necesario legalizar la prostitución para poder acceder a
estos derechos.
Sobre el consentimiento, en la Guía Informativa sobre los vínculos de unión
entre la prostitución y la trata de seres humanos con fines de explotación sexual
publicado por la CATW, argumentan que si el consentimiento hubiera sido el
criterio para determinar si la esclavitud era o no un agravio a los derechos
humanos y un ataque a la dignidad de la persona, no se hubiera reconocido que sí
era una violación, ya que muchos esclavos aceptaban esta condición, producto de
su incapacidad de no tener ninguna otra alternativa vital.
45
Raymond G. Janice, Diez Razones para no legalizar la Prostitución, 9. La legalización/despenalización de la
prostitución no aumenta las posibilidades de elección de las mujeres, CATW, p. 87
103
También alegan que el uso de la palabra consentimiento en este contexto,
supone una violación de los derechos de las mujeres porque está basado en los
valores sexistas predominantes. Además de que hacen la observación de que
cuando el miedo y la desesperación imperan, aunado a las circunstancias de
vulnerabilidad, las personas se ven orilladas a mostrarse conformes ante su
situación, lo que es muy diferente a hablar propiamente del consentimiento, el
cual, en estos casos no resulta realmente significativo.
Por otra parte sobre el discurso del liberalismo sexual enarbolado por
organizaciones pro-prostitución, para justificar la libertad de prostituirse uno
mismo,
es un argumento muy efectivo según los grupos abolicionistas, pero
destacan que sin embargo quienes lo promueven, no lo desean ni para ellos, ni
para sus hijos o hijas, hermanas o amigas.
Agregan que pensar en la prostitución como un oficio digno significa negar y
obviar la explotación sexual y la violencia a la que son sometidas mujeres y
niñas, y que esta retórica pretende hacer de la industria del sexo una carrera
profesional, que no plantean cuestiones de otra índole cómo: ¿qué clase de
profesión es aquella donde no se necesita ningún tipo de cualificación, excepto ser
mujer y joven de preferencia?, donde no hay movilidad estructural, y donde nadie
ni los que compran mujeres prostituidas, ni quienes están siendo prostituidas,
desearían que sus hijos o hijas se dedicaran a esta actividad.
Sin embargo ser una trabajadora del sexo se ha convertido en una carrera
legítima para las mujeres y las oficinas de empleo de los Países Bajos y de
Alemania, donde la prostitución ha sido legalizada.
En la Ciudad de México Alejandra Gil, trabajadora sexual de alrededor de 60
años y presidenta de Aproase, organización miembro de RedTraSex, afirma que
es libre de ejercer su profesión y trabajar con cualquier parte de su cuerpo, porque
a diferencia de un locutor que utiliza la boca para trabajar o de un médico que
utiliza las manos, las sexo-trabajadoras lo hacen con su cuerpo.
Ante la pregunta de si ¿hay quienes trabajan por gusto?, responde que sí hay, y
que esas son las prostitutas y están en todos lados, y hay quienes lo hacen por
104
trabajo, lo cual es el trabajo sexual y que son dos cosas muy distintas, -Por gusto
yo puedo utilizar mi cuerpo e irme con quien yo quiera y si voy a trabajar entonces
voy a recibir una remuneración. La ley del trabajo dice: El que recibe una
remuneración económica por un trabajo está haciendo un trabajo.Respecto a su Asociación, creada en 1985 para defender los derechos
humanos y laborales de las sexoservidoras, recuerda que surgió como
respuesta a las redadas, amenazas y golpes que se cometían en contra
de ellas46.
Por otra parte durante la XVII Conferencia Internacional del Sida, el Movimiento
Internacional
de
las
Trabajadoras
Sexuales,
Trabajadores
Sexuales
y
Trabajadoras Sexuales Trans, presentó una declaración en la que pedían el
reconocimiento del trabajo sexual como un trabajo y un derecho sexual, garantizar
los derechos de las trabajadoras sexuales para la eliminación de la violencia y fin
de la violencia institucional, entre otras peticiones.
En otro documento de la RedTraSex enfocado a México y Centroamérica, se
especifica que el reconocimiento de los gobiernos y autoridades de su trabajo,
implica el acceso al seguro social, jubilación, educación, vivienda y salud.
En los posicionamientos de los grupos pro-prostitución también hay precisiones
en las que podrían coincidir con las organizaciones abolicionistas, aunque fuera
de manera parcial, como que históricamente el proxeneta principal ha sido la
misma policía, o la relevancia de la pobreza para que las mujeres se involucren en
la prostitución para sobrevivir - nosotras no elegimos, optamos por este trabajo,
como tampoco elige la mujer que limpia casas, ni la que es mesera, ni la obrera de
la fábrica. Sea por, por necesidad, hambre y/o por mantener a nuestros hijos, por
no tener la oportunidad de educarnos para acceder a mejores trabajos o bien
46
Vallejo Mora Guadalupe. Por gusto, prostituta; por trabajo, trabajo sexual, CIMAC, 26 de julio de 2005.
Disponible el 14 de julio de 2009 en: http://www.cimacnoticias.com/noticias/05jul/05072602.html
105
porque es el que nos resultó más redituable de los que nos ofrecían, hemos
optado por el trabajo sexual 47-.
Mientras que en la CATW, por ejemplo, afirman que la mayoría de las mujeres
no entraron en la prostitución a través de una decisión racional. –No se sentaron
un día y decidieron que querían ser prostitutas, es más preciso, llamar a esas
''elecciones'' ''estrategias de supervivencia”; más que consentir, una mujer
prostituta accede a la única opción que está a su alcance-.
Foto:http://1.bp.blogspot.com/_aYBccEZIj9M/Sc5gLAhM5aI/AAAAAAAAAFo/9oFe6Ym97MI/s400/p
rostituta_cliente.jpg
En la Guía sobre los vínculos entre la prostitución y la trata de personas con
fines de explotación sexual, en la parte inferior de la portada se puede leer la
siguiente leyenda hecha por sobrevivientes de la prostitución durante una
conferencia de Prensa: “…declaramos que la prostitución constituye una forma de
violencia contra las mujeres. Las mujeres prostituidas no nos levantamos un buen
47
Trabajadoras del Sexo de Centroamérica y México Unidas en una sola voz y un solo ideal, RedTraSex, San
Salvador, 1 de septiembre de 2006, disponible en:
http://www.redtrasex.org.ar/documentos/TS%20de%20la%20Region%20Centroamerica%20y%20Mexico.pdf
106
día por la mañana y elegimos la prostitución como forma de vida. Otras
circunstancias deciden por nosotras, una situación de pobreza, un pasado de
abusos sexuales, unos proxenetas que se aprovechan de nuestra situación de
vulnerabilidad, y unos hombres que nos compran a cambio de sexo”.
En cuanto al derecho a la salud, las organizaciones pro-prostitución, abogan por
no ser vistas “sólo como vaginas a las que hay que cuidar para no infectar a los
demás”, y que se reconozca su derecho a la salud física, psicológica y social, así
como el de sus familias, asegurar la participación activa de las trabajadoras
sexuales en la construcción de respuestas ante el VIH/Sida, terminar con los
exámenes obligatorios de detección del VIH y de ITS a trabajadoras sexuales y
tener acceso a la salud sin estigma ni discriminación.
En México en este ámbito, está la organización Humanos del Mundo contra el
Sida que está dirigida por Ana María Casimiro, que según la directora de la
CATW- LAC, es una de las líderes que explota a las mujeres, no las cuida, las
golpea.
También se encuentra Brigada Callejera, que en las palabras de Ulloa Ziaurriz,
es una de las organizaciones que hacen de la lucha contra el sida, la
legitimización del trabajo sexual, - ellos empezaron pidiendo condones y dando
talleres, los condones se los daba la Secretaría de Salud, hoy ellos son dueños de
una condonería y una fábrica de condones, ¿de dónde han hecho ese dinero?,
pues por un lado del Fondo contra el Sida de Naciones Unidas, por otro lado del
dinero que les cobran a ellas, entonces acaban constituyéndose parte de la
cadena de explotación de las mujeres-.
Las organizaciones pro trabajo sexual, también abogan para que haya juicio y
castigo de los crímenes contra trabajadoras sexuales, reconocimiento de su
derecho de migración, diferenciar entre el tráfico de personas y el trabajo sexual,
desarrollo de programas para el fortalecimiento de las organizaciones de
trabajadoras sexuales y para poder recibir recursos para sus grupos.
107
En el colectivo Hetaira afirman que la utilización de conceptos como "tráfico de
mujeres", "violencia de género" o "esclavitud sexual" tiene grandes resonancias
emocionales pero son poco explicativas de las situaciones complicadas y
complejas de las personas que pasan por ellas y que para actuar sobre la realidad
es necesario diferenciar bien las situaciones que se quieren mejorar, y proponer
medidas específicas para cada caso48.
Cecilia Lipszyc académica que ha trabajado en Naciones Unidas en el tema de
la mujer, también debate el uso de las palabras en este contexto, “las palabras
que decimos, no son inocentes, tienen detrás propuestas no sólo jurídicas, si no
sobre todo políticas”, y también sociales y culturales, pero ella por el contrario
debate el término de “trabajadora sexual”49.
Y cuestiona cómo es que se llega a este término aún dentro de algunas
corrientes minoritarias del feminismo, donde el dominado piensa como el
dominador en términos de lo natural; agrega que el vocablo “trabajo sexual” no es
neutro, ya que es un eufemismo, que al evitar nombrar a la prostitución logra
invisibilizar sus efectos dañinos, lo cual también genera, las condiciones
necesarias para su promoción, expansión y que las mujeres prostituidas lo tomen
como un mecanismo de defensa para legitimar su condición.
Por el contrario en Hetaira, reconocen que es imprescindible reconocer su oficio
y hablar de profesionalidad para aumentar su conciencia, autoestima y seguridad
personal ante las propias condiciones adversas de su actividad, como abusos
económicos, sexuales, menosprecio y discriminación.
Agregan que la búsqueda de legitimidad y el apoyo que se recibe en este
proceso suele ser un elemento central para superar el estigma, y que de ahí la
relevancia de la organización y de asumirse como tal, siendo de suma importancia
48
Una mirada Feminista a la Prostitución, Colectivo Hetaira, Hemeroteca de Sexología, disponible en:
http://www.informacionsexual.com/noticia/063.htm
49
Lipszyc Cecilia, Mujeres en Situación de Prostitución ¿Trabajo o Esclavitud sexual?, disponible en:
http://www.apramp.org/upload/doc101_Mujeres_situacion_Prostitucion.pdf
108
en este proceso la reivindicación de la prostitución como un primer paso en su
proceso de legitimización.
Para entender mejor el origen de este discurso, resalta que a partir de los 80´s
algunos grupos feministas comienzan a decir que considerar la prostitución como
una actividad sexual desviada, era lo que había creado un marco legal y social
que negaba a las prostitutas sus derechos humanos, si se quitaba ese marco legal
y ese estigma social, las mujeres de la industria del sexo podrían gozar de los
derechos de cualquier trabajadora. Para protegerlas, había que defender sus
derechos y presentarlas como una minoría sexual perseguida, para lo cual
también hicieron frente común con el movimiento gay, unidos por el objetivo
común de defensa frente al sida50.
En el Colectivo Hetaira afirman que la victimización de las mujeres en situación
de prostitución, no cumple con el objetivo de autoafirmación que se necesita para
sobrevivir a una realidad bastante dura, dicen estar hartas de tutelajes y de ser
consideradas como ciudadanas de segunda categoría.
La lucha por el reconocimiento de la prostitución como un trabajo digno, se ha
cobijado en el discurso del liberalismo sexual, de la autonomía sobre el cuerpo, y
su derecho a venderlo, así como de la salud sexual para prevenir ITS, incluso con
el mismo lenguaje del feminismo argumentan que éste siempre ha defendido la
autonomía de las mujeres y su empoderamiento para poder luchar contra las
diferentes formas de opresión y discriminación que sufren.
Por otra parte reconocen que la prostitución, está mayoritariamente al servicio
de los hombres, pero que eso no implica que los varones, los clientes, sean
prepotentes y agresivos con las muchachas, por lo cual también se manifiestan
como contrarias a las medidas como las aprobadas en Suecia que penalizan a los
clientes y proxenetas.
50
El Fracaso de la Legalización de la prostitución, Making Sex Work. A Failed Experiment with Legalised
Prostitution. Spinifex Press. Melbourne (2008).
109
Este colectivo asevera que las prostitutas se sienten censuradas por las
feministas y a la inversa, las feministas sienten que la sola existencia de la
prostitución es un agravio para todas las mujeres.
La razón puede encontrarse en que la prostitución es vista por el feminismo
radical, como un servicio prestado por un objeto sexual subordinado y dócil, que
desaparece en tanto sujeto y cuya propia sexualidad resulta negada, en un
sistema sustentado en los paradigmas patriarcales de opresión, que las feministas
han combatido desde la teoría y la praxis.51
Socialmente la prostitución se justifica como un fenómeno necesario para el
control social de la sexualidad humana, tal y como lo planteaba San Agustín que
sostenía que “la prostitución femenina era necesaria para evitar la lujuria
generalizada”.
Sin embargo las abolicionistas de la prostitución consideran que legitimar y
naturalizar la venta de personas para consumo sexual- al igual que fuera un
refresco- es como el máximum de la cultura individualista del neoliberalismo que
denigra a la humanidad, una postura que, con la excusa de no discriminar a las
mujeres en situación de prostitución, esconde y legitima el tráfico, la trata y el
proxenetismo52.
Es una forma de perpetuar estereotipos en los que sus cuerpos son para el
placer sexual de los hombres, donde se les trata como mercancías, se pueden
comprar, vender, alquilar.
Teresa Ulloa, en la intervención que tuvo, en la Reunión de Autoridades
Nacionales de la OEA sobre Trata de Personas, afirmó - aunque hay quienes
aseguran que la prostitución es el oficio más antiguo del mundo, nosotras decimos
que es la violencia más antigua que se ha perpetrado sobre los cuerpos de las
mujeres y las niñas-.
51
Lipszyc Cecilia, Op. Cit. p. 2
52
Ibid. p. 3
110
Ulloa Ziaurriz reconoce que es un problema el que la prostitución esté rodeada
de muchos tabúes y mitos, desde que es el oficio más antiguo del mundo, desde
que es una mal necesario, desde que si no hubiera prostitución habría más
violaciones,- y siempre son una serie de argumentos que son desde la visión
patriarcal, el derecho que tienen los hombres a disponer del cuerpo de las mujeres
y cómo tienen ataques hormonales y no los pueden reprimir, y entonces tienen
que buscar o a quien violar o a quien ir a comprar en la cuestión sexual , situación
que no se avala ni se permite para las mujeres-. En la reunión de la OEA sobre
Trata de Personas agregó que la prostitución es una práctica intrínsecamente
degradante, incompatible con los valores de una sociedad democrática, que
supone un retroceso en el camino a la igualdad entre hombres y mujeres.
Aún así hay países que han optado por legalizar la prostitución, y otros que no
lo descartan, como México donde se discutió en 2007 una iniciativa de Ley para la
protección del sexoservicio, en la capital del país.
Las organizaciones en contra de su legalización tienen muchos argumentos
para que los países no regulen esta práctica, o lo que equivaldría en sus palabras,
para que no se conviertan en Estados prostituyentes; con la finalidad de dar a
conocer los motivos por los cuales la legalización de la prostitución no debiera
proceder en los estados democráticos, en la CATW elaboraron el documentos “10
Razones para no legalizar la prostitución”, un escrito con argumentos, dirigido a
los países que estén considerando la legalización o despenalización de la industria
del sexo, las razones que consideran, son las siguientes.
La legalización/ despenalización de la prostitución y de la industria sexual:
1. Es un regalo para los proxenetas, los traficantes y la industria del sexo.
2. Promueve el tráfico sexual.
3. No supone un control de la industria del sexo. La expande.
4. Aumenta la prostitución clandestina, ilegal y la prostitución de la calle.
5. Promueve la prostitución infantil.
111
6. No protege a las mujeres que están en la prostitución.
7. Aumenta la demanda de la prostitución. Incentiva a los hombres a comprar a las
mujeres por sexo en un entorno social más permisible y de mayor aceptabilidad.
8. No promueve una mejora de la salud de las mujeres.
9. No aumenta las posibilidades de elección de las mujeres.
10. Las mujeres que están dentro de la prostitución no quieren que se legalice o
despenalice la industria del sexo.
Profundizan en que son los proxenetas, quienes bajo el régimen de la
legalización se han convertido en hombres de negocios del sector servicios y en
legítimos empresarios sexuales, pues además la legalización resuelve todos los
obstáculos con que se pueden encontrar y hasta pueden conseguir permisos
para sus trabajadoras sexuales nacionales o inmigrantes.
Elena Azaola, investigadora del Centro de Investigación y Estudios Superiores
en Antropología Social (CIESAS) y experta en el tema de ESCI, afirma que de
darse la legalización de la prostitución en el DF, los proxenetas estarían
encantados de poder seguir explotando gente, y agrega que la CDHDF se ha
opuesto por muy buenas razones, dado que en el fondo, el trabajo sexual es algo
que denigra y que en nuestro país, mayoritariamente, se da por las vías del
engaño y la explotación.
La directora de la CATW-LAC, no opina muy distinto de Azaola Garrido, señala
que con la legalización, los proxenetas se harían señores de negocios, - lo que
hacen es expandir el negocio, como sucede en Holanda y Alemania, el problema
ahí es que finalmente las mujeres holandesas y alemanas no son las prostitutas, y
los lugares se empezaron a llenar de víctimas de la trata y tan es así que a
principios del 2008, el alcalde de Amsterdan, expropió la zona roja, la zona de
tolerancia donde están los aparadores y lo están llenando ahora de boutiques, de
salas de arte, porque el problema es que había puras víctimas de trata, de países
pobres y de países asiáticos, africanos, latinoamericanos y de Europa del Este-.
112
También los opositores a la legalización abundan en que se dignifica la industria
del sexo como negocio y la convierte en una opción profesional digna para
mujeres y niñas, donde los proxenetas pueden garantizar el suministro de
mercancía (mujeres y niñas), al mercado de la explotación con el beneplácito del
Estado, quien también se beneficia de las ganancias de las mujeres prostituidas, y
se convierte en un Estado proxeneta.
Como ejemplo de que la legalización aumenta al número de mujeres
prostituidas , en contra de lo que afirmaban las reivindicaciones que señalaban
que la legalización y la despenalización de la prostitución iban a regular la
expansión de la industria del sexo e iban a suponer un control de dicha industria,
está el estado de Victoria donde desde 1984, cuando se legalizó, al 2004 los
“proveedores de servicios sexuales” han pasado de 40 a 184, y la prostitución
ilegal se estima como un mínimo en cuatro veces más que en los otros estados
que penalizan la prostitución53.
Sobre la trata de personas, ubican en el documento, la prostitución legal como
una de las causas clave de este fenómeno, no obstante que uno de los
argumentos para la legalización de la industria del sexo sea justamente ayudar a
terminar con la explotación sexual, sin embargo en Holanda donde se utilizó este
argumento para despenalizar el comercio sexual, con énfasis en la protección a
las mujeres inmigrantes, el 80 por ciento de las mujeres de los prostíbulos de la
región de los Países Bajos, son traficadas de otros países, según un informe del
grupo gubernamental Budapest, realizado en 1999.
Otro caso es el de Alemania, donde desde el 2002 se estableció la prostitución
como un trabajo legítimo, después de que durante 5 años estuviera legalizada en
las llamadas zonas ''cero'' o zonas de tolerancia, ahora en este país también es
legal la promoción de la prostitución, el proxenetismo y los prostíbulos, además de
que llama la atención el elevado número de mujeres extranjeras que están dentro
de la industria del sexo, algunas ONG estiman que se eleva a un 85 por ciento, y
ponen en duda el hecho de que tal porcentaje de mujeres haya podido entrar en
53
Making Sex Work. A Failed Experiment with Legalised Prostitution. Op.cit.
113
Alemania sin ningún tipo de ayuda, lo que las inclina a suponer que fueron
mujeres traficadas.
El Informe de 1999 sobre las Prácticas de los Derechos Humanos elaborado
por el Departamento de Estado de EEUU y emitido por el Departamento para la
Democracia, en el análisis de Australia, reconoció el vínculo entre la legalización
de la prostitución y el tráfico en este país, puso de manifiesto que en el Estado de
Victoria, el tráfico de mujeres procedentes del este asiático con fines sexuales es
un problema que va en aumento. “En Australia, las leyes negligentes - incluida la
legalización de la prostitución en algunas zonas del país- hacen que sea difícil el
trabajo de hacer cumplir la ley contra el tráfico''.
En la postura opuesta, en el colectivo Hetaira no sólo se conforman con la
legalización de la prostitución, sino que también están en contra de las leyes que
penalizan al cliente, pero también al proxeneta que es pareja de la mujer
prostituida, “Meter en prisión a compañeros, maridos o amantes porque muchas
mujeres soporten situaciones que, desde fuera, nos parezcan intolerables, si no
hay violencia, no es la solución”, esto lo manifestaron con motivo de la reforma al
código penal español que en su título VIII, art. 188 penaliza a “"quien directa o
indirectamente favorezca la entrada, estancia o salida del territorio nacional de
personas, con el propósito de su explotación sexual empleando violencia,
intimidación o engaño, o abusando de una situación de superioridad o de
necesidad o vulnerabilidad de la víctima".
Por otra parte el modelo legal que debiera seguirse para acabar con la
prostitución, según la mayoría de las organizaciones abolicionistas, es el modelo
sueco que en su ley sobre la Violencia Contra las Mujeres, prohíbe y penaliza la
compra de servicios sexuales.
Es un enfoque que se centra en la demanda de la prostitución, que además
establece que ''la prostitución es un fenómeno social no deseable'' y que es ''un
obstáculo para el actual desarrollo hacia una igualdad entre hombres y mujeres''.
A partir de 1999, año desde el que está vigente esta ley, hasta el 2007, el
número de personas que ejercen la prostitución en la calle en Suecia,
ha
disminuido entre un 30 y un 50 por ciento, mientras que el reclutamiento de
114
nuevas mujeres, prácticamente, se ha detenido y el número de prostituidores ha
descendido de un 75 a un 80 por ciento54.
Ulloa explica que lo que hizo Suecia fue criminalizar al que compra,- no con
penas grandes pero sí los criminalizó, implementó una campaña educativa muy
fuerte en las secundarias para desalentar la demanda, puso una línea telefónica
para quien se sentía compelido a ir a consumir, y también les dieron todas las
facilidades, inclusive residencia, capacitación, trabajo para que salieran de la
prostitución-.
Elena Azaola, quien también es integrante del consejo de la CDHDF, opina que
la ley sueca es un modelo novedoso, distinto, y
que es una vía que debe
aplicarse, extenderse, y estudiarse más para saber cómo se podría aprender de
él para el caso de México.
Sin embargo en Hetaira
manifiestan, que les preocupa la idea, bastante
generalizada de que quien paga domina y esclaviza, -Si escuchamos lo que dicen
la prostitutas de los clientes parece que entre éstos existe una gran variedad de
comportamientos y actitudes a la hora de dirigirse hacia ellas. Ciertamente nos
podemos encontrar con algunos que acuden en plan prepotente y dominante, pero
son los menos. La mayoría demuestra otra actitud-.
Mientras tanto en la CATW insisten en que se debe continuar con la sanción
legal y social contra los prostituyentes, ya sean estos explotadores o clientes.
Teresea Ulloa en el marco de la Primera Reunión Regional América Latina y el
Caribe, “Buenas prácticas para combatir la demanda y la legalización de la
prostitución siglo XXI”, expuso que no sólo los tratantes deben de ir a la cárcel, si
no que las autoridades también deben tomar medidas para disminuir la demanda.
Cabe destacar que en la CATW aprueban la despenalización de las mujeres
que están en la prostitución, pues a su juicio ninguna mujer debería de ser
penalizada por su propia explotación, lo cual no significa que los estados deberían
54
La Ley sueca disminuyó la prostitución y la trata de mujeres y niñas. CIMAC, 1 de mayo de 2007.
115
despenalizar a los proxenetas, a los clientes, a los prostíbulos u otros
establecimientos sexuales.
Foto: Felix Ingaruca
Argumentan que cuando los obstáculos legales desaparecen, también
desaparecen los principios sociales y éticos y se ve a la mujer como mercancía,
que muchos hombres que no se habrían arriesgado a comprar una mujer para
tener sexo, ahora verían la prostitución como algo aceptable, lo cual sumado a un
exceso de oferta de ''servicios sexuales'', origina que las mujeres tengan que
competir en la oferta de servicios dedicándose al sexo anal, sexo sin condón,
prostitución
homosexual,
bailes
eróticos,
mujeres
medio
desnudas
o
completamente desnudas, locales donde se proponen actos sexuales altamente
perversos y particularmente caros, o espectáculos sexuales en vivo y en directo.
Estos últimos, espectáculos de entretenimiento altamente especializados y
arriesgados, ya que incluyen números de gran dificultad, como la introducción y
expulsión de los genitales, de cuchillas de afeitar, botellas de cristal, dardos,
cigarrillos, serpientes y pájaros, para lo cual es indispensable controlar
perfectamente los músculos abdominales y vaginales; también pueden incluir
espectáculos de sexo con animales y actos sexuales mixtos, homosexuales y
heterosexuales; la legalización de la prostitución supone enviar el mensaje a las
nuevas generaciones de hombres de que las mujeres son productos sexuales, y
que la prostitución es una forma de diversión sin riesgo.
La diversificación de los servicios ofertados, cada vez más extravagantes y
extraños, origina a su vez un aumento de las violaciones de mujeres, a lo cual
refieren que la legalización de la prostitución no protege a las mujeres y que “una
116
persona no puede tener derecho a ser violada, y más bien sólo se puede tener
derecho a permanecer libre de cualquier tipo de violencia”.
Lo anterior debe ser considerado, sumando a la violencia física y psicológica
que los proxenetas suelen emplear para el control de sus mujeres.
En cuanto a los riesgos sanitarios, señalan que un sistema en el que se obliga a
las mujeres, y no a los clientes, a chequeos y certificados de salud es
descaradamente discriminatorio para ellas, además de que los chequeos de salud
que son ''sólo para mujeres'' no tienen ningún sentido a nivel de salud pública
porque los hombres pueden transmitir, y en un principio son los que transmiten,
las enfermedades a las mujeres.
En el caso de la ciudad de México, en el tiempo en el que Rosario Robles fue
Jefa de Gobierno, retiró la tarjeta con la que se tenían que registrar las prostitutas,
debido a que la finalidad de ésta, no era para el cuidado de la salud de las mujeres
si no de los clientes, a cambio, había que darles talleres de educación sexual, pero
a consideración de Ulloa los talleres solos, no te van a garantizar que no se
contagien, porque el cliente llega y paga por tener sexo sin protección y las
obligan para que acepten, la directora de la CATW-LAC más bien se inclina para
que les generen a las mujeres oportunidades de otro tipo de vida,- lo cual nadie
está haciendo-.
Además- agrega- resulta que la mayor incidencia de VIH/SIDA no se da en las
prostitutas, se da en las mujeres fieles, que están en sus casas, ¿no? entonces
son los clientes, yo diría, los que en todo caso habría que registrar y certificar su
salud sexual, de los que quieren comprar, porque a ver sí así, se van y se
registran ellos, ¿no?, revertámoslo, tomemos acciones que desmonten la parte
patriarcal que significa el uso del cuerpo de la mujer a cambio de dinero.
Pese a que con la legalización se podría reglamentar en los establecimientos el
uso obligatorio del preservativo, en el lugar donde se preste el servicio, no va
haber nadie ahí para supervisar esta práctica, además de que es muy común que
haya clientes que ofrezcan más dinero para tener sexo sin condón, o que incluso
lo exijan de manera violenta.
117
El condón desaparece cuando hay dinero extra en juego. Muchos factores
influyen en contra del uso del condón: La disminución del atractivo de las mujeres
mayores para los hombres; la presión de los proxenetas para que las mujeres
tengan sexo sin condón y ganen más dinero; la necesidad de tener dinero por ser
adictas a alguna droga o para pagar al proxeneta55.
Otra de las razones que se argumentan contra la regulación del comercio
sexual, es la seguridad de las mujeres, en estudios realizados por la CATW, en
países donde ya es legal la prostitución encontraron que en los establecimientos
se preocupaban más por la seguridad de los clientes o del propio lugar, que estos
perímetros están reglamentados a conveniencia de las autoridades para controlar
y ordenar la prostitución según los intereses estatales, y que estas zonas de
tolerancia dan la idea de que la comunidad aprueba la prostitución callejera y la
explotación sexual. Aunque estas zonas ofrezcan para la seguridad de las mujeres
ciertas garantías, en ningún caso se les podría proteger del daño que
intrínsecamente conlleva una actividad tan riesgosa como la prostitución, pues
ellas mismas reconocen que están más expuestas al peligro, cuando se encierran
con un desconocido en un cuarto.
También está el factor de que al ser una actividad legal, las féminas en
situación de prostitución tendrían que registrarse por lo que perderían el
anonimato, lo cual influye para que siga habiendo prostitución clandestina.
La Convención para Reprimir, Sancionar y Castigar la Trata de Personas,
ratificada por México en 1951, prohíbe que las mujeres tengan que registrarse
para poder ejercer actividad sexual comercial, sin embargo este tipo de acciones
por las cuales se somete a las mujeres a los exámenes periódicos y a registro,
sucede en algunas ciudades como Tijuana, Juárez y Veracruz, pero son ilegales
de entrada, asegura Ulloa Ziaurriz.
Quizá uno de los argumentos más significativos, empleado tanto por
abolicionistas como por los movimientos a favor del trabajo sexual, es que por
55
Raymond G. Janice, Op.Cit. p. 85
118
medio de sus respectivas posiciones se contribuiría a prevenir la explotación
sexual comercial infantil.
Los movimientos en contra de la legalización, afirman que ésta facilita la
expansión de todas las formas de explotación sexual, tanto de niñas como de
mujeres adultas.
Foto: barricadaecatepec.blogspot.com
En Holanda, donde esta práctica es legal, la prostitución infantil ha aumentado
de forma dramática, según la Asociación Amsterdam Child Right, se estima que la
cifra ha aumentado de cuatro mil niños en 1996 a 15 mil en el 2001, mientras que
de todos los estados y territorios de Australia, el mayor número de informes en
torno a la prostitución infantil proviene del estado de Victoria. Un estudio dirigido
por ECPAT en 1998, y realizado para la Australian National Inquiry on Child
Prostitution mostró un aumento en la presencia del comercio organizado que
involucra a menores.
Raquel Pastor de Infancia Común AC, un organismo en México que lucha
contra la ESCI, piensa que la legalización de la prostitución no ayudaría para
combatir o prevenir la ESCI, además reconoce que ella se identifica más con la
postura en la que se reconoce que en la prostitución, así sea con adultos, hay
trata de personas y explotación sexual, y cree que el principal problema es ofrecer
otras opciones de ingresos para estas personas, agrega que habría que hacer
caso de las experiencias internacionales como Holanda que a últimas fechas ha
reconocido que sus políticas tan abiertas para temas sexuales, han sido un factor
que ha favorecido mucho a la ESCI, y en cambio en Suecia donde se prohíbe la
119
trata de personas se ha reducido sustancialmente la explotación infantil, aunque
también está el caso de Estados Unidos donde está prohibido y hay un comercio
muy amplio con mujeres y niños.
En la discusión por el reconocimiento de la prostitución, como un trabajo o una
esclavitud, se implican cuestiones muy delicadas, desde no abalar las condiciones
de opresión en que viven las mujeres en situación de prostitución, no caer por ello
en prácticas discriminatorias que las limiten en sus derechos, y de alguna forma
no contribuir tampoco a que se dé la ESCI.
Este debate también llegó a Naciones Unidas, cuando el Informe de la Relatora
especial de Naciones Unidas sobre la Violencia contra las Mujeres, que también
involucraba a la OIT y al Alto Comisionado de Derechos Humanos de la ONU,
expresaba que los términos de “víctimas” y “explotación de la prostitución” no
debían aparecer en el protocolo contra la trata de personas, ya que incluso la
misma relatora se preguntaba si todas las víctimas de la industria del sexo eran
objeto de “explotación sexual” o si solamente era necesario condenar en el trabajo
sexual, “las condiciones de explotación similares a la esclavitud”.
A estas declaraciones se opusieron la CATW, la Red Internacional de Derechos
Humanos y posteriormente también el grupo de trabajo sobre las formas
contemporáneas de esclavitud, que en su informe instó al Comité Especial de
Viena para la Elaboración del nuevo Protocolo sobre la Trata de Personas a que
“la aplicación de la definición de trata no se viera limitada a la fuerza o a la
coacción, sino que comprendiera todas las formas de trata, exista o no
consentimiento por parte de la víctima”. El Grupo de Trabajo constataba con
inquietud que, en su informe más reciente (E/CN.4/2000/68, par. 13), la Relatora
Especial sobre la Violencia Contra las Mujeres hubiera propuesto una definición de
“trata” que era incompatible con los principios de la Convención de 1949, posición
que finalmente fue la que prevaleció para el Protocolo para Prevenir, Reprimir y
Sancionar la Trata de Personas, Especialmente Mujeres Y Niños, que
complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia
Organizada Transnacional, mejor conocido como Protocolo de Palermo, con este
enfoque se logró constituir según las organizaciones abolicionistas un eje
fundamental en toda la regulación de los Derechos Humanos de las Mujeres del
120
Siglo XXI, además de que hace fracasar las tentativas de los grupos de presión
pro-industria del sexo que han trabajado por excluir toda mención de la
prostitución en las nuevas legislaciones sobre la trata.
Teresa Ulloa considera que hay distintas posturas dentro de la ONU, -tenemos
por ejemplo, la OIT que hizo un documento que se llama el Tercer Sector de la
Economía, y le denomina, la industria del entretenimiento que sí reivindica la
prostitución como un trabajo, lo mismo que la Organización Internacional de las
Migraciones, OIM, y algunas otras no; prueba de ello es que hay una relatora
especial de los derechos de las víctimas de la trata, y que ahí la postura es
completamente diferente, pues vincula la trata con la prostitución y no las separa-.
También resalta que en este documento se reconoce a la trata como una
amenaza de la seguridad pública e internacional, por lo que también está la crítica
de que la ONU sólo estaba pensando en los crímenes transnacionales y no
consideró tocar la trata interna, que en los países de Latinoamérica es muchísimo
más grave y frecuente, otro vacío es que el protocolo tampoco habla de medidas
preventivas como la sanción a los consumidores del comercio sexual.
Sin embargo el Protocolo de Palermo sí pide a los Estado parte, que
comprometan a tratar a las víctimas y brindarles
se
asistencia, protección, y los
servicios que requieran, en vez de tratarlas como si ellas fueran las criminales.
Además de la Convención del ´49 y del Protocolo de Palermo otros
instrumentos internacionales que abarcan la protección y derechos contra la trata
con fines sexuales son la Convención para la Eliminación de todas las Formas de
Discriminación contra las Mujeres (CEDAW), la Convención sobre los Derechos de
la Niñez y la Convención de Belem Do Pará, principalmente.
121
De forma general, se identifican tres sistemas con los que se ha regulado
históricamente el comercio sexual, que son:
-
El sistema prohibicionista
-
El sistema reglamentarista
-
El sistema abolicionista
El sistema prohibicionista, como su nombre lo indica prohíbe y penaliza el
comercio sexual, y en algunos casos puede conllevar una sanción para la
trabajadora sexual, este sistema está vigente en Estados Unidos.
El sistema reglamentarista surge a partir de Napoleón III, y utiliza el pretexto
higienista, de lucha contra las enfermedades venéreas y en nombre de la salud
pública, para que las mujeres prostituidas sean sometidas a controles y vigilancias
obligatorias, en algunos casos muy tortuosos.
Elena Azaola considera que quizás el sistema reglamentarista podría ser el más
adecuado de entre los tres enfoques, porque el de abolir la prostitución nunca ha
resultado factible, y prohibirla tampoco, pues siempre se da de todas maneras en
los márgenes y expone más a la gente que está realizando esta actividad que
queda sin protección, a cuando en cambio, se reconoce pues tienen más
posibilidades de recibir servicios médicos y atención.
Por su parte Ulloa descarta el sistema prohibicionista porque no reivindica los
derechos de la mujer,- ese más bien lo que hace es prohibir y castigar a la mujer
que está en una situación de prostitución, el reglamentarista hasta ahorita ha
probado que no es eficiente, en tanto que requiere que se vayan a registrar,
quedan estigmatizadas en sus comunidades o familias y en realidad lo que
nosotros consideramos es que el abolicionista, es el que está más cercano al tema
de los derechos humanos, el problema real es que nadie de ningún gobierno de
ningún país más que Suecia, se ha preocupado por darles alternativas de salida-.
El movimiento abolicionista nació con le cruzada emprendida por Josephine
Butler para poner fin al sistema reglamentarista, parte fundamental de esta
corriente constituyó un manifiesto que ella misma redactó en 1869 al que se
122
adhirieron féminas pertenecientes a los movimientos de emancipación de la mujer
y personalidades como Víctor Hugo.
América Latina en su marco legal y de Derechos Humanos ha sido
tradicionalmente abolicionista, pues se han
ratificado todos los tratados de
Derechos Humanos, declaraciones, pactos, convenios, y programas de acción y
plataformas, tanto del sistema universal, como del sistema Americano, que se
identifican con estos principios.
Sin embargo a decir de los movimientos pro prostitución, las posiciones
abolicionistas por impracticables e impositivas, son las que más favorecen a las
mafias, pues agregan, que son precisamente las condiciones de clandestinidad y
de falta de derechos reconocidos, las que favorecen los intereses de los
poderosos y que los sectores más desfavorecidos, en este caso las mujeres y
niñas queden totalmente desprotegidos frente a los abusos y la explotación.
Aun así la posición sigue firme para los movimientos contra la trata de mujeres,
para quienes legalizar la prostitución no es empoderar a la mujer, sino aceptar
que un gran número de personas son utilizadas para el provecho, consumo y
comercialización sexual; suponer el fortalecimiento de proxenetas y del tráfico
sexual con niñas, adolescentes y adultas; y la expansión de la industria
empresarial del sexo, así como la creciente negación de la dignidad humana.
4.2 El Negocio y el Crimen Organizado del Comercio
Sexual
-¿Por qué te iniciaste en el trabajo sexual?
- Por dinero.
123
Alejandra responde sin pensarlo. Ella trabaja durante el día en la calle de Limón
en la Merced, a veces hay días buenos y días malos, pero en promedio calcula
que gana como 8 mil pesos en el transcurso de la semana.
Mónica vivió en una familia muy pobre y numerosa, no fue a la escuela y
recuerda que seguido desayunaba corn flakes con agua, su papá era comerciante
y ella también aprendió a vender en el mercado. Recuerda que recién se inició en
el trabajo sexual, el segundo día ganó 1000 pesos - yo me sentía mal pero estaba
sorprendida y súper emocionada y me puse a pensar si cuando iba al mercado y
llegaba temprano sacaba máximo 400 pesos y aquí saqué 1000 pesos, pues
cuando le aprenda bien voy a estar sacando más dinero-, y agrega -el dinero se lo
daba a Armando, así como lo ganaba se lo daba. Luego le daba a mi papá y le
decía a Armando que ese día no había habido mucho y por eso empezaron
nuestros pleitos-.
Guadalupe la trabajadora social del Centro Madre Antonia (CMA), afirma que de
las usuarias que llegan a ir la mayoría son independientes, pero que casi todas
tienen su pareja o sus maridos que igualmente viven de ellas, que prácticamente
todas los mantienen, incluso hay casos en los que la ganancia que ellas generan
se va para el vicio de ellos, droga o alcohol.
La trabajadora social también considera que el patrón que ella ubica como el
causante principal, para que las muchachas exploten sexualmente su cuerpo es el
factor económico.
Teresa Ulloa afirma que en la mayoría de los casos hay muchos actores que
explotan a las mujeres que están en prostitución, el dueño del hotel, la disque líder
que les cobra derecho de piso, de protección, servicios de salud sexual, -en
algunos casos les cobran para comprarles unos zapatos de piel de cocodrilo el día
de su cumpleaños, verdad, y pobrecita de la que no dé por que la golpean, aparte
las explota generalmente el padrote, el señor del Hotel, por ahí andan unas disque
organizaciones que disque les dan condones y talleres de educación sexual y
cómo hacer que el cliente se vaya más satisfecho, que también les cobra,
entonces en los estudios que tenemos a nivel internacional también hemos podido
124
comprobar que las mujeres no reciben más que el 10 por ciento de lo que cobran
por explotar sus cuerpos-.
Alejandra dice que cuando empezó en Calzada de Tlalpan en las noches, no se
podía parar en un lugar fijo y caminaba, así estuvo como tres meses alrededor de
la cuadra, no se podía parar porque cada quien tenía su lugar, hasta que la dueña
de la cuadra le dijo: ¿sabes qué? ese es tu lugar, pero te cuesta.- En ese tiempo
pagué 2 mil pesos para tener mi lugar, pero ahora me he enterado que ahora hay
otra líder que no cobra por lugar, si no cada vez que te ocupas le tienes que dar
como 20 pesos-.
En el CMA no sólo han tenido contacto con las muchachas que están en
prostitución, también se han acercado madrotas para pedir servicios para sus
muchachas, clases de computación, para cultora de belleza, o alguna gestión
como papeles oficiales; la cuestión aclara Guadalupe es que esos servicios son
gratuitos en el CMA, pero ellas se presentan como intermediarias ante las chicas y
les cobran por esos servicios.
Mary cuenta que ella incluso tiene cuatro amigos que son padrotes, que tienen
de dos a siete chicas, y se imagina que han de ganar muy bien, calculando entre
1000 y 1,500 pesos diarios por cada una.
Mónica menciona que a veces los padrotes son muy agresivos, que quieren
tener el control de la chica, que si no entregan todo el dinero las golpean, y por
eso luego algunas de ellas quieren irse, pero a ellos no les interesa la persona, si
no que se les puede ir la mercancía con otro, Mónica dice que una amiga suya se
quería ir a vivir con un chavo y el padrote se enteró y la ahorcó en un hotel.
Teresa Ulloa afirma que en la zona de la Merced, donde las tarifas promedio
van de los 50 a los 150 pesos, los padrotes les están exigiendo 4,500 pesos
diarios a las chicas, y si no se los entregan las golpean o las matan. Ulloa hace el
cuestionamiento de cuántas veces tienen que tener relaciones para juntar esa
cantidad, y con quién, que no es que ellas puedan escoger, si no que más bien
son escogidas.
125
Foto: http://www.cnr.org.pe/pics/prostitucion.jpg
Según la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC),
se estima que por cada mujer víctima de explotación sexual, hay una ganancia
estimada de 400 mil dólares al año.
Otro dato que da una idea bastante amplia de las grandes ganancias del
comercio sexual, es que la Organización Internacional del Trabajo (OIT) hizo un
documento en el que denomina como el tercer sector de la economía a la industria
del entretenimiento, la cual reivindica la industria del sexo como un trabajo;
aunque reconocen que la prostitución es una de las formas de trabajo más
alienadas, ya que hicieron una investigación en cuatro países en la que quedó de
manifiesto que las mujeres en prostitución se sentían forzadas, sufrían, tenían
remordimientos, y tenían una identidad negativa sobre sí mismas.
El negocio de la trata de personas, según la ONU, genera ganancias de 32 mil
millones de dólares al año, ubicándose como el tercer negocio ilícito más próspero
del mundo después del tráfico de armas y de drogas.
La OIM estima que un grupo de siete muchachas menores que sean esclavas
sexuales le reditúan a sus captores
unos 80 mil dólares mensuales
aproximadamente.
Teresa Ulloa señala que tan sólo en América Latina y el Caribe, el 17 por ciento
del Producto Interno Bruto (PIB) lo deja la industria del sexo. -Esto deja claro que
las mujeres las niñas y niños están siendo vistos como artículos que se pueden
comprar, vender, alquilar, explotar y esclavizar- indica.
126
El modelo de intervención del CMA, menciona entre otras cosas, que la
prostitución crece con la pobreza. A medida que aumentan los índices de pobreza
y desempleo, también se incrementan los casos de niñas, niños, adolescentes,
mujeres y varones que entran en el mundo de la prostitución para obtener
recursos necesarios para poder subsistir, y agrega que la prostitución es una
estructura en la que se juegan diversos intereses y su validación como un sector
económico más, representa la instauración de la explotación, desigualdad y
violencia sexual.
Mientras las condiciones de vulnerabilidad continúen, aunado a la creciente
legitimización de la prostitución, aumentará su aceptación y ejercicio como una
opción ante la pobreza.
En el régimen neoliberal la prostitución encaja muy bien, al ser normalizada
como una manera de entretenimiento sexual en la que las mujeres y las niñas son
sólo un producto más frente al infinito número de artículos que pueden ser
vendidos.
En Holanda donde la industria del sexo es legal, ésta representa actualmente
un cinco por ciento de la economía del país, desde su despenalización el comercio
sexual se ha expandido en un 25 por ciento. Hoy en día existen en Holanda
asociaciones, oficialmente reconocidas de empresarios del sexo y de clientes de la
prostitución que son consultadas por el Gobierno, con el que colaboran, para
fomentar sus intereses y promover la prostitución, que ésta sea más aceptada y
proteger los intereses de los clientes.
La legalización de la prostitución en el Estado australiano de Victoria también
ha supuesto una expansión de la industria del sexo, desde su legalización en el
transcurso de 10 años los prostíbulos incrementaron en más de un 110 por ciento,
y los negocios que hay alrededor de esta industria como el strip-tease, sex shop,
líneas eróticas y la pornografía también son más rentables ahora.
El estado de Victoria es un ejemplo de cómo la prostitución se ha convertido en
un eje legítimo del turismo y del auge de los casinos en esa región.
127
Cada vez es más frecuente que se anime a los hombres de negocios a que
tengan sus reuniones empresariales en los clubes donde hay mujeres que sirven
las mesas y las bebidas desnudas o semidesnudas.
Cabe decir que para que se dé el negocio de la prostitución, no sólo basta que
haya mujeres en el mercado, si no demandantes de la prostitución, y mientras más
crece y se diversifica la demanda, más crece y se diversifica la oferta. Teresa
Ulloa afirma que los clientes a través de la demanda representan el incentivo
económico para los proxenetas y tratantes de personas.
Según la OIM, en las investigaciones judiciales sobre bandas de tratantes de
personas, aparecen implicados "en forma recurrente”, funcionarios públicos y
políticos.
Guadalupe del CMA no se extraña de esto, ella considera que el gobierno cobra
de todo, y más de la prostitución “porque es donde hay más”, piensa que están
coludidos con los padrotes, porque no los detienen, y por el contrario ellos y ellas
tienen unos “conectes” muy buenos en el gobierno, sobre todo con gente del PRD;
afirma que la prostitución no desaparece, porque la política no la deja desaparecer
porque se maneja muchísimo dinero,- si no fuera una actividad rentable hubiese
desaparecido desde hace mucho tiempo pero no desaparece y todos los padrotes
viven de ellas-.
Si se legalizara la prostitución el gobierno podría sacar ventajas monetarias
como los ingresos para expedir las licencias e impuestos, así como el turismo
sexual.
En la Merced, según el estudio del DIF “La prostitución y el Comercio Sexual en
la Merced”, existen 34 hoteles que se benefician del comercio sexual. Se estima
que de cada uno de estos hoteles hay una ganancia mensual de al menos 100 mil
pesos, hay otras fuentes que prefieren quedar en el anonimato y que más bien
señalan que es de 100 mil pesos la cuota que le pasan al delegado de Venustiano
Carranza, para que puedan seguir operando. Es toda una economía que florece a
partir del comercio sexual, eso sin contar los bares, cantinas y loncherías que
también se benefician de este mercado.
128
La historia de Anita, es una de las historias de Los Niños de Nadie, un libro
sobre la trata de personas en México. Anita radica en una casa-hogar para niñas y
tiene 16 años, ella es una sobreviviente de una red criminal de explotación sexual,
que la reclutó cuando tenía 14 años. En el transcurso de casi dos años la
cambiaron como cada 3 meses de domicilio. Primero la llevaron a Puebla, a una
casa donde habitaban otras nueve muchachas, todas menores de edad que eran
prostituidas, la niña más chica que conoció tenía nueve años. Entre ellas casi no
tenían contacto ni se hablaban, sin embargo las llevaban a la escuela y a veces a
plazas comerciales, pero por las noches Anita tenía que atender 3 o 4 clientes. A
Anita le daban droga, ella la consumía como una forma de escape y se hizo
adicta. Ana menciona que siempre había una señora que las cuidaba y que
cobraba a los clientes, que también tenían escoltas, sobre todo cuando salían,
ellos las recogían de la escuela, y que mucha gente estaba involucrada, ella cree
que hasta la misma policía. Luego de Puebla, la llevaron a Morelia, posteriormente
a Veracruz y de nueva cuenta a Puebla pero a una casa diferente, fue ahí cuando
decidió escapar. A Ana la vendieron en total 11 veces.
Ana cuenta que ropa y zapatos nunca les faltaron, siempre se preocuparon
porque estuvieran bien vestidas y arregladas, los encargados de las casas
siempre eran hombres que eran sus dueños, porque a ellos se las habían vendido,
ellos siempre abusaban sexualmente de las niñas. Ana señala que por las noches
la rutina consistía en bañarse, pintarse, arreglarse el cabello y esperar a que
alguien llegara, - mientras era la espera obviamente te drogabas y tomabas-.
Ana confiesa que en ese entonces su estado de ánimo era de miedo,
resignación y repugnancia, - tenía ganas de salir corriendo, de escapar, de
caminar por la calle sin ir a ningún lugar, sentir que por lo menos estaba sola, que
nadie iba a estar tocándome sin que lo quisiera, pero también me decía, ni modo
esto me tocó vivir, ni cómo cambiarlo, hay que seguir así-.
Para los clientes, Ana era una mercancía, -un juguete que podían hacerlo como
quisieran-, también dice que había gente muy enferma; indignada, Ana dice que
así como castigan a alguien que se roba un pedazo de pan, deberían de castigar a
quien se roba un ser humano, - a quien le mató el corazón sin importarle que tiene
129
sentimientos, ilusiones, ideales, ¿con que derecho vienen a pisar tus sueños, a
destruir tu vida? Es algo muy injusto… es una marca que te queda de por vida-.
Anita vive en la Casa de las Mercedes una fundación, que recibe a niñas en
condiciones vulnerables, y donde a últimas fechas ven multiplicarse los casos de
niñas, sobre todo de la calle, víctimas de trata, a las que les ayudan a rehabilitarse
y dejar atrás su historia de explotación.
En el caso de Anita, ella estaba resignada a afrontar lo que viniera, en parte,
porque así fue educada, y creció en ese ambiente, pues su madre estuvo dentro
de la industria sexual y también llegó a ser engañada y a ser víctima de trata; sin
embargo hoy Ana es consciente de que esa no es la vida que quiere, ni la que
merece y se ubica como un sujeto digno de derechos, por otra parte aunque ha
progresado en dejar las adicciones, el daño físico que las drogas le ocasionaron
persiste, en la fundación mencionan, que por ejemplo luego se empeña mucho en
aprenderse algo, y pese a todo el esfuerzo que realiza se desespera de que no se
lo puede grabar
.
Foto: Casa de las Mercedes
Otro caso similar al de Anita, lo respaldó el Consejo para la Ley y los Derechos
Humanos A.C., con ellos buscó ayuda una víctima de una red de prostitución, que
130
maneja 10 casas ubicadas en el DF y en el Estado de México para dar servicios
sexuales a adultos nacionales y extranjeros56.
Esta asociación estima en dos millones de pesos mensuales la ganancia por
cada menor que es prostituido, tan sólo por cada niña o niño que es iniciado, los
pederastas pueden pagar hasta 50 mil pesos, el testimonio de la víctima señala
que tienen más valor monetarios quienes no son morenos, y que no sólo son
utilizados para tener relaciones sexuales sino también para videograbaciones,
sadomasoquismo, consumo de drogas y espectáculos para adultos.
La víctima también afirma que la banda que la reclutó tenía por lo menos 10
integrantes, 2 de ellos mujeres. Esta víctima también fue recluida a los 14 años,
señala que tienen jóvenes reclutadores que están en la calle o a la salida de las
escuelas invitando a jóvenes a acudir a fiestas donde les van a pagar 500 pesos,
también atestigua que llegó a ver como jefes de policía iban de forma mensual a
recoger dinero a estas casas de lujo, una de ellas ubicada en Atizapán.
Patricia Tello Rojas, jefa del programa de trabajadores urbanos marginales
METRUM, del DIF del Edomex, informa que en esta entidad tienen 80 casos de
ESCI documentados y en investigación en la Procuraduría del Estado, pero
recalca que es imposible cuantificar cuántos niños en su totalidad han sido
víctimas porque es un fenómeno oculto.
El modus operandi de estas mafias requiere de mecanismos en los que se
integran actores primarios y secundarios. Entre los primeros, los investigadores
identifican a los "reclutadores", hombres o mujeres cuya función es captar a las
mujeres que serán prostituidas, a través del engaño o el secuestro. Ellos cobran
comisiones.
El circuito se completa con los proxenetas, los conocidos padrotes que las
muchachas llegan a considerar como sus “maridos" o también las "madames" , en
México mejor conocidas como lideresas, que las supervisan y también obtienen
ganancias de la explotación de una o más mujeres de su propiedad, también están
56
Valdéz Socorro. Denuncian ante ONG a red de paidófilos en el DF y Edomex, Milenio Diario, 25 de octubre
de 2007.
131
los regentes de los prostíbulos, que son los dueños o administradores de los
hoteles o locales donde se lleva a cabo la prostitución, aunque hay casos en que
estos últimos también pueden ser proxenetas.
Los tratantes secundarios, no menos importantes, son los que aportan la
protección necesaria para que todo el engranaje funcione.
La trata de personas con fines sexuales, generalmente no es una actividad que
sea fija, al ser un comercio hay movimiento de la mercancía, es decir de las
mujeres y niñas, sobre todo entre las bandas y redes de mayor organización y
alcance, por ejemplo México es un país considerado de origen, tránsito y destino
de trata de personas, pueden traer a unas víctimas argentinas que en su ruta a
Estados Unidos, las exploten por un tiempo en el DF y Tijuana, o unas
adolescentes indígenas de Oaxaca que las lleven a Veracruz y Puebla para
prostitución.
Las víctimas de la trata con fines sexuales generalmente son enganchadas por
medio del enamoramiento, la compra-venta, el secuestro y matrimonios serviles en
poblaciones rurales, pero los tratantes también se valen de la tecnología y del
ciberespacio para recluir a los jóvenes.
Internet es un espacio concurrido por estas bandas pues les garantiza
anonimato e impunidad. Carolina de 14 años, es otra sobreviviente de la
explotación sexual, ella es originaria de Oaxaca y fue contactada por esta vía.
Actualmente las redes sociales como Hi5, MySpace, Facebook, Twitter y
Metroflog, entre otras, son utilizadas por bandas del crimen organizado como
bases de datos para obtener información personal detallada que les permite
seleccionar a sus víctimas.
Carolina es atractiva y esbelta, de uno 1.65 de estatura y tez blanca, lo cual
habría llamado la atención de los enganchadores. Cuenta que a través de la
página que creó en Metroflog.com la contactó alguien que se hizo pasar por un
joven interesado en escucharla cantar para, eventualmente, recomendarla con las
empresas discográficas que la convertirían en estrella de rock. -Empezamos a
132
intercambiar mensajes. Me preguntó muchas cosas sobre mí, me contó cómo era
él. La verdad, le creí todo-57.
Este joven la convenció de viajar en un autobús de segunda clase a la ciudad
de México (con la intención dificultar su rastreo), donde se presentaría en un
casting. El 2 de enero de 2009 salió de Tierra Blanca, Veracruz, donde festejó el
año nuevo con unos familiares. Los operadores del camión, según consta en la
averiguación previa iniciada por la Procuraduría General de Justicia de Oaxaca
(024/12009), declararon que Carolina descendió en la Terminal del Autobuses de
Pasajeros de Oriente (TAPO) y ahí se le perdió el rastro.
Carolina cuenta que desde el primer día fue golpeada, todavía tiene la espalda
adolorida porque se le han infectado las quemaduras de cigarro, que le hizo una
mujer de 28 años que era como su capataz. Afirma que la llevaron a - una casa
muy fea y sucia. Había unos 20 cuartos. Escuchaba las voces de otras chavas con
las que nunca pude hablar. El baño estaba afuera y muy pocas veces me dieron
permiso de bañarme. La comida me la llevaban al cuarto. Una semana me
castigaron y no me dieron de comer, sólo agua; por eso bajé como 10 kilos-.
La liberación de Carolina obedeció a que su madre acudió a la prensa y recibió
apoyo de las autoridades, pero su caso es una excepción, sus captores
simplemente vieron que era mayor el riesgo de que les siguieran la pista y que les
quitaran a sus demás víctimas, y decidieron dejarla en libertad.
Sara es otra víctima de 14 años que continúa desaparecida, también es oriunda
de Oaxaca, y desapareció desde el 16 de marzo de 2009. A ella la conquistaron a
través de un foro de Hotmail, su tía Adelina cuenta que se trataba de un muchacho
que decía ser de Tlaxcala y Sara estaba muy ilusionada con él porque le prometía
muchas cosas. Un día antes de que se fuera y le perdieran la pista, le contó a su
tía que ya lo había conocido personalmente, pero no dio más detalles.
En esta entidad, esta forma de operar es parte del modus operandi de Los
Zetas, según personal de investigación de la Fiscalía Especial para los Delitos de
57
Hernández Duarte Evangelina. Ciberespacio trampa para niñas, Nacional, Universal, 30 de abril de 2009.
133
Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas (FEVIMTRA), perteneciente a la
Procuraduría General de la República (PGR).
Personal de la Agencia Federal de Investigaciones (AFI) asignado al istmo de
Tehuantepec sostiene que esta región es considerada estratégica tanto para el
tráfico de armas y drogas, como para el de personas, pues las mafias se sirven de
los mismos canales a nivel continental que el narcotráfico, incluidos los medios de
transporte.
En esta región se detecta que el grupo que se hace llamar Los Zetas,
incursionó intensamente en este giro criminal durante los dos últimos años.
Tal organización ha enfocado parte de su infraestructura operativa y tecnológica
en enganchar, trasladar, explotar sexualmente y vender, a través de redes
trasnacionales, a mujeres adolescentes de Oaxaca, Puebla, Veracruz, Tabasco y
Chiapas.
En el Istmo de Tehuantepec además del auge de secuestros, robo de autos y
asesinatos de policías, Los Zetas se han especializado en “robar chicas para
prostituirlas”, un delito menos perseguido que el narcotráfico, aunque igualmente
lucrativo.
Teresa Ulloa afirma que la explotación sexual genera incluso mejores
ganancias que el narcotráfico, porque a las niñas y mujeres las explotan hasta por
5 o 10 años, “venden sus cuerpos en promedio 20 veces al día en 40 y hasta 60
dólares; sin embargo, una dosis de droga, en cuanto la entregan se acaba la
ganancia”.
134
Foto: buonpastoreint.org
Sólo la “venta” de la virginidad de cada una de ellas llega a costar entre 6 mil y
8 mil dólares, revela el informe la Coalición contra el Tráfico de Mujeres y Niñas,
en América Latina y el Caribe, dado a conocer el 23 de marzo de 2009.
Sobre los casos de trata sexual que se dan en Tijuana, la mayoría
corresponden a mujeres que las llevan en tránsito rumbo a Estados Unidos,
pueden ser nacionales o extranjeras y nuevamente allá serán explotadas.
Las mujeres migrantes también son propensas a ser víctimas de trata, ya que
durante su traslado pueden ser violadas por autoridades policiacas, de migración,
bandas de asaltantes, o polleros que ellas mismas contratan, y que también
pueden ser el nexo con un tratante en su lugar de destino.
Un lugar para su explotación en EU, podría ser por ejemplo el poblado de
Ocean Side, a media hora de San Diego, donde el clan familiar de los Salazar
maneja el comercio sexual en los llamados “campos del amor”, donde obligan a
mujeres a prostituirse, para satisfacer a los trabajadores, la mayoría latinos, de los
sembradíos.
Según un estudio del Colegio de la Frontera Norte con el aval y el patrocinio de
la Organización de los Estados Americanos (OEA), la OIM, Inmujeres y el Instituto
Nacional de Migración (INM), cada semana en la madrugada, por cinco rutas
135
distintas, llegan a Tijuana autobuses y aviones con decenas de niñas y mujeres de
3 a 65 años de edad para ser forzadas a prostituirse58.
La mayor parte de las víctimas son mujeres que desean migrar hacia Estados
Unidos, 93 por ciento de ellas son mexicanas y el resto de países como El
Salvador, Guatemala, Brasil, Perú, Chile, Argentina, Uruguay, España, Estados
Unidos y China.
Las mexicanas provienen de Oaxaca, Sinaloa, Chiapas, Jalisco, Michoacán,
Nayarit, Puebla, Guerrero, Durango, Distrito Federal, Veracruz, Estado de México
y Baja California.
La investigación señala que una de las rutas por las que llegan estas mujeres
comienza en Sudamérica, llega al Distrito Federal o Puerto Vallarta, Jalisco y de
ahí va hacia Baja California, a través de Los Cabos. Las mujeres, la mayor parte
indocumentadas, son explotadas en bares o tabledance.
De las niñas indígenas que llegan a prostituir en Tijuana, su calvario comienza
en el barrio de la Merced, en el DF, en la calle de Santo Tomás, ahí las entrenan
como esclavas sexuales y las llevan a Tijuana de donde son trasladadas al
condado norte de San Diego, afirman activistas del Centro Fray Julián Garcés.
Otro fenómeno fronterizo que se relaciona con la trata de personas es que las
autoridades estadounidenses están detectando que los cárteles mexicanos están
utilizando a niños para pasar y vender la droga.
James Hettrich, del Grupo de Tarea contra la Trata de Personas de la policía de
San Francisco, durante un encuentro que tuvieron con autoridades de la PGR y
ONG´s mexicanas, para asesorarlos en el tema, con el propósito de aplicar
debidamente la ley federal contra la Trata de personas aprobada durante 2007 en
México, afirmó: “nosotros siempre lo hemos dicho, hay una relación directa entre
el tráfico de drogas y el de personas. Esas organizaciones buscan cómo ganar
más dinero y les da lo mismo el medio”59.
58
Alcantara Liliana. Las rutas del tráfico de Mujeres, México, El Universal, 27 de noviembre de 2007.
59
Ballinas Víctor, Cárteles Mexicanos llevan niños a Estados Unidos para vender drogas, Sociedad y Justicia,
La Jornada, 24 de octubre de 2007.
136
En México el presidente Felipe Calderón, al encabezar la ceremonia del
Día internacional de la Eliminación de la Violencia Contra la Mujer, promulgó
la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, en dicha ocasión
Calderón afirmó: México emprendió una “lucha”, una “guerra frontal” en
contra del crimen organizado que explota de forma sexual y laboral a niños,
niñas y mujeres en el país60.
Foto: Presidencia de LA República
Por su parte, en esa ocasión, Mark Lagon titular de la Oficina de Monitoreo y
Combate a la Trata de Personas del Departamento de Estado, durante la
Administración Bush,
afirmó que al gobierno estadunidense le interesa que
México “no sólo cuente con una legislación al respecto”, sino que la lleve a la
práctica, detenga y procese a los líderes de esas mafias y se ayude a las víctimas,
agregó que “no basta que los países señalados en el reporte anual por no hacer
los esfuerzos suficientes contra dicho flagelo aprueben una ley, lo que se requiere
es procesar a los tratantes y mostrar verdadera voluntad de querer enfrentar este
problema. México debe reconocer que tiene trata de personas”.
Los funcionarios de esta oficina explicaron que han intervenido comunicaciones
de mexicanos que se encuentran en este país y que están dedicados a la trata de
personas, y que además se ha dado seguimiento a los giros o depósitos
60
El Presidente Calderón en el Desayuno con motivo de la Conmemoración del Día Internacional de la
Eliminación de la Violencia Contra la Mujer, Discurso, Sala de prensa del Gobierno Federal, 26 de noviembre
de 2007, disponible en: http://www.presidencia.gob.mx/prensa/?contenido=32779
137
bancarios, lo que constituye evidencia de que el crimen organizado está detrás de
esta expresión de esclavitud moderna.
En tanto, reportes de inteligencia de la Agencia Federal de Investigación (AFI) y
el Buró Federal de Investigaciones (FBI) revelan, como parte de los resultados de
una investigación conjunta sobre una red de trata de personas en Tlaxcala, que
hay cerca de 3 mil mexicanas que son prostituidas en ciudades estadounidenses
como Houston, Miami, Atlanta y Nueva York, así como en Carolina del Norte.
En Tenancingo una ciudad de 10 mil habitantes de Tlaxcala, los niños no
aspiran a ser doctores, bomberos o maestros, allí el único deseo entre ellos es el
ejemplo que les dan los mayores: "Cuando sea grande voy a ser padrote, como mi
hermano o mi tío", dicen los menores, según explica Federico Pöhls, director del
Centro Fray Julián Garcés61; como resulta evidente la trata de personas con fines
sexuales es algo culturalmente tolerado en la comunidad.
En el libro “Un grito silencioso” editado por la Universidad de Tlaxcala y el
Centro Fray Julián Garcés, aparecen testimonios de padrotes, donde se narra que
reclutan chicas en Guadalajara, San Luis Potosí, Veracruz, Oaxaca, DF, Puebla,
Chiapas y Chihuahua, - Por una vieja un cabrón pagaba cinco mil varos, pagaban
hasta 10 mil por dos o tres pinches chavas-.
San Miguel Tenancingo se ha convertido en uno de los principales importadores
de mujeres esclavizadas para fines sexuales, y de esta ciudad son originarios los
integrantes del clan familiar Los Carreto, conocidos por enviar mujeres mexicanas
a la ciudad de Nueva York, específicamente a Queens y Brooklyn. Los Carreto
fueron detenidos el 5 de enero de 2004 en Queens. Tenían en su poder a nueve
mujeres a las que obligaban a prostituirse.
La matriarca de la familia, Consuelo Carreto Valencia de 61 años de edad, en
ese entonces, enfrentaba 12 cargos de conspiración, tráfico sexual y contrabando
humano62.
61
Pavón A. Olivier, “Triple T”, Crónica, 18 de junio de 2008.
62
“Mexicana se declara culpable en banda de Prostitución”, AP, Yahoo Noticias, 23 de julio de 2008.
138
Las víctimas eran introducidas ilegalmente tras la frontera y llevadas a dos
departamentos en el barrio de Corona, en Queens, ciudad de Nueva York, donde
dos de los hijos de Carreto y otra persona forzaban a las mujeres, por medio de
violencia, agresión sexual, amenazas y otros métodos de coerción, a ejercer la
prostitución, según la fiscalía del caso.
Las mujeres eran obligadas a entregar sus ganancias, de 25 a 35 dólares por
cada acto sexual, a varios propietarios de prostíbulos y a los Carreto, dice la
acusación. El dinero después era enviado a México.
Mientras tanto en el DF, en el barrio de la Merced donde también operan
familiares y miembros de la banda de los Carreto, se rumora que murió Angélica
Flores, lideresa de la zona, y también parte del clan familiar. En Brigada Callejera,
más bien suponen que la misma Angélica Flores Carreto hizo correr ese rumor,
para cambiar su identidad y evadir a la justicia.
En el DF la PGJDF a través de la Unidad de Atención a Víctimas del Delito y
Servicios a la Comunidad a cargo de Dilcya Samantha García Espinoza, dan
atención a las víctimas de trata, sin embargo la funcionaria afirma que es muy
difícil de detectar porque se da dentro del contexto sociocultural de las ciudades y
la gente se acostumbra a verlo, -Para nosotros es evidente que en Tlalpan,
Sullivan y La Merced, el fenómeno está presente en la modalidad de explotación
sexual de las personas, pero no tenemos denuncias-63.
García Espinoza explica que a través del Centro de Atención para Personas
Extraviadas y Ausentes (CAPEA), se reciben las denuncias relacionadas con la
trata de personas.
En enero de 2009 afirmó en una nota del Universal, que aún estaban en la
etapa de conocer el fenómeno, generando líneas de investigación y con la
intención de aplicar métodos científicos muy certeros, para no equivocarse y que
no se fugaran los responsables de este delito, aún así recalcó que para su
dependencia lo más importante son las víctimas.
63
Hernández Duarte Evangelina. Trata de personas, un fenómeno latente en el DF, DF, El Universal, 15 de
enero de 2009.
139
Por su parte a nivel federal la PGR dio a conocer en enero de 2008 la creación
de la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de
Personas (FEVIMTRA).
Para los casos en que se investigue el delito de trata de personas cometidos
por miembros de la delincuencia organizada esta fiscalía debe coordinarse con la
Unidad Especializada en Investigación de Tráfico de Menores, Indocumentados y
Órganos, adscrita a la Subprocuraduría de Investigación Especializada en
Delincuencia Organizada (SIEDO) que es a quien le compete.
Al interior de la PGR , el subprocurador de Derechos Humanos, Juan de Dios
Castro Lozano, reveló que detectaron la existencia de supuestas organizaciones
de beneficencia en Chiapas y otros estados del sureste que en realidad se
dedican a traficar con adopciones y con menores, indicó que estas son “apenas
briznas de lo que acontece con la explotación infantil”, al recibir peticiones de
supuestas organizaciones con sede en Chiapas y otros estados del sureste, que
buscan firmar convenios de colaboración con la Procuraduría General de la
República64.
En la persecución del delito de la Trata, sobresale el asesinato José Nemesio
Lugo Felix, el 14 de mayo de 2007 cuando el secretario técnico de la Comisión
Interinstitucional para Prevenir y Sancionar el Tráfico y Trata de Personas,
rastreaba muy de cerca la importante banda internacional de trata identificada
como Las Divas, que tiene conexiones en Argentina, Brasil, Estados Unidos, Italia
y Europa del este.
El también coordinador general de información del Centro Nacional de
Planeación, Análisis e Información para el Combate a la Delincuencia (Cenapi),
encabezaba las investigaciones que el gobierno federal realizaba en ese entonces
contra 47 bandas dedicadas a ese tipo de ilícitos.
El funcionario de la PGR quien fue abatido a tiros a escasos metros de su
oficina, advirtió días antes de ser asesinado que se encontraban muy cerca de
64
Castillo García Gustavo, Detecta la PGR organizaciones dedicadas al tráfico de adopciones y de menores,
Política, La Jornada, 23 de agosto de 2007.
140
golpear fuertemente a dicha organización que provee de mujeres extranjeras a 60
por ciento de los centros clandestinos de tabledance y prostitución.
En una entrevista para el periódico La Jornada Lugo Felix señalaba que
empezaron a seguirle la pista a esta banda, desde el 2005, cuando aseguraron a
un grupo de argentinas en el aeropuerto internacional de la Ciudad de México,
para el 2007 lograron arrestar a dos líderes. Afirmaba: ''Esta banda obliga a las
mujeres, todas ellas mayores de edad, a firmar dos contratos en los cuales se
establecen cláusulas como el que 40 por ciento de sus ganancias serán para la
organización y 60 para ellas; no tienen derecho a llamar libremente a su familia, y
sólo pueden hacerlo una vez por semana y con diálogos previamente
establecidos. Sus actividades deben ser totalmente secretas”.
En esa ocasión mencionó otras bandas mexicanas con nexos en 12 ciudades
de Estados Unidos y con ganancias de 400 mil dólares anuales, por cada una de
sus víctimas también menores de edad.
''Tenemos un caso que se inició en San Juan Teotihuacán. A una menor se la
llevaron con engaños a Carolina, en Estados Unidos; allí la movían entre Carolina
del Norte y Carolina del Sur, ejerciendo hasta 50 actos sexuales diarios en casas
rodantes. Respecto de ese caso han sido detenidas 12 delincuentes en el estado
de México, pero la cabecilla, de origen guatemalteco, está prófuga; su principal
socio, Jesús Pérez Lagunas, está detenido'', indicó.
Juan Artola relator de la OIM, organismo vinculado a la ONU, señaló a finales
del 2008 que en México más de 500 bandas delictivas podrían estar dedicadas al
comercio sexual en México y de esas al menos 20 también con personas
extranjeras.
Por su parte estudios de la CATW-LAC señalan que en México operan al
menos 15 bandas internacionales de trata y tráfico de personas.
La directora de este organismo, Teresa Ulloa Ziaurriz, indica que en los últimos
cuatro años se han rescatado del extranjero a 150 víctimas de esta actividad
ilícita, entre ellas a cuatro menores indígenas de Oaxaca que fueron repatriadas
desde Japón.
141
Según la OIM, cerca de 3 mil mujeres mexicanas son obligadas a prostituirse en
Japón, estas mujeres llegaron a la isla asiática por medio de la mafia de los
Yakuza, que también se dedica al tráfico de drogas, pornografía infantil, y al
lavado de dinero. Los Yakuza reclutan a sus víctimas por medio de anuncios en el
periódico solicitando modelos y edecanes sin experiencia, les ayudan a sacar sus
documentos y ya estando allá se los quitan.
Ulloa Ziáurriz indicó, en conferencia de prensa a finales del 2008, que entre las
mafias dedicadas a esta actividad y que operan en México destacan la rusa y la
argentina, además de grupos como La Familia Michoacana o la Mara Salvatrucha.
Otro caso grave, dijo, es el rescate de dos gemelas de seis años que estaban
en manos de la Mara Salvatrucha, quienes habían sido robadas para llevarlas a
Estados Unidos, pero fueron detectadas antes de que fueran trasladadas.
Asimismo, expuso que los infantes mexicanos, especialmente indígenas, de
ambos sexos son considerados por los "clientes" de países como Holanda,
Rumania y la República Checa, como "productos exóticos" y por ello tienen gran
demanda.
Para la directora de esta organización la mafia argentina puede ser considerada
como la más cruel, pues -ya son cuatro las mujeres de esta nacionalidad que han
aparecido en México, asesinadas a sangre fría y que habían desaparecido en la
nación sudamericana-.
Denunció que uno de los principales líderes de la mafia argentina que trabaja
en México es un hombre de apellido Martins, quien se encarga de "surtir" de
mujeres de toda América del Sur a varios clubs de table dance65.
Mercedes es una mujer de 44 años del poblado de Garmendia en Argentina, es
madre de 10 hijos, una de ellos desaparecida desde hace 8 años, cuando partió a
la ciudad para trabajar como empleada doméstica.
65
Operan en México al menos 15 bandas de trata de personas: experta, Notimex, SdeP, 11 de diciembre de
2008.
142
Foto: El Universal
Pamela es el nombre de su hija desaparecida, en ese entonces de 17 años.
Mercedes dice que hizo denuncias pero que su hija no aparece, que por la tristeza
intentó suicidarse al igual que otra de sus hijas. -Le puede pasar a cualquiera,
pero no tengo plata, mis hijos me necesitan y tengo que luchar por ellos. Cuando
llegan autos en busca de chicas para trabajar, yo los echo, les digo que tengo
hijos todos varones-, dice Mercedes, segura de que Pamela fue "marcada" y
secuestrada por una red de trata. Su hija ya le había contado que una vez la
quisieron meter en un auto y que salió a fuerza de rasguños66.
La señora aprieta el puño con rabia para contener el llanto. Los chicos juegan
allá lejos, van y vienen de la casa. Su desahogo la paraliza: Ya le dije a mi marido,
al que me arrebató a mi hija cuando lo vea, si lo veo, si lo encuentro, lo mato,
señor, lo mato y no me importa ir a la cárcel, porque yo no crié una hija para que
sea una puta ¡que no!, ¿Cómo estará mi hija?, ¡Si hasta picana67 dice que le
meten esos desgraciados!
Susana Trimarco, especialista en el tema de trata en Argentina afirma que los
"capos" de este negocio en el país no son más de siete u ocho, y que tienen
vínculos con redes de otros países, principalmente México, España, Italia,
Colombia, Cuba, Chile y Bolivia.
66
Barco Gustavo, Trata de blancas: el siniestro negocio de la esclavitud sexual, La Nación, 6 de enero de
2008.
67
La picana eléctrica es un instrumento de tortura utilizado en Argentina y en algunos países de Sudamérica.
La picana da golpes de corriente o descargas sostenidas en contacto con el cuerpo. Los represores suelen
aplicarlas en genitales, dientes, mucosas y pezones, es decir en las partes más sensibles, donde sus efectos
son devastadores.
143
Cabe decir que Trimarco no es una académica, o una funcionaria del gobierno
que se ha especializado en trata, Susana si sabe del tema es porque desde hace
7 años se ha empeñado en encontrar a su hija Marita Verón, una joven tucumana
que fue secuestrada el 3 de abril de 2002 y que, se sospecha, habría sido vendida
en 2000 pesos a una de estas redes.
A instancias de Susana es que se creó la División Especial de Trata de
Personas de la policía de Tucumán. También ha reunido evidencia de complicidad
policial, judicial y política con las mafias de trata del noroeste argentino, de las
conexiones que éstas tienen con otras redes que operan en el país y el extranjero,
y también preside la Fundación María de los Ángeles contra la Trata de Personas.
Pero eso no es todo, en la búsqueda de su hija esta mujer pudo infiltrarse en las
mafias como prostituta, llegó a conocer como pocos el funcionamiento interno de
estas bandas y ha ayudado a liberar a más de 140 jovencitas víctimas de
explotación sexual.
Susana afirma que -las tienen marcadas, no eligen a cualquiera. Les pegan
tanto... les ponen el revólver en la cola, en la boca; las queman con cigarrillos, las
violan, y de esa forma las van sometiendo-, y agrega que después las maquillan,
les tiñen el pelo, les ponen lentes de contacto para cambiar su aspecto; las hacen
adictas y las obligan a venderle drogas al cliente.
Saúl Ibáñez, primer abogado de la causa de Marita Verón, hoy se ocupa de
otros casos de trata para la fundación que preside Susana Trimarco. Él entiende
que las mafias del noroeste funcionan como -telarañas de varios niveles, con
capacidad económica, financiera, contable, jurídica, de comunicaciones y con alto
poder de fuego: casi como un Estado paralelo-.
144
5. LAS AUTORIDADES DEL DF Y SU REACCIÓN FRENTE
A LA ESCI Y LA TRATA
El 12 de marzo de 2009 hubo un operativo en la Merced, encabezado por la
Procuraduría General de Justicia del DF (PGJDF), con el objetivo de detener a
padrotes y proxenetas, que lucran con la trata de personas con fines sexuales.
Los titulares de los medios de comunicación señalaron que fueron rescatadas
45 mujeres obligadas a la prostitución, de entre ellas cinco menores de edad; que
fueron aprehendidos 28 integrantes de una banda dedicada a la explotación
sexual de mujeres y asegurados los hoteles Madrid y Universo, así como el bar El
Capricho.
Más tarde en conferencia de prensa, el procurador capitalino Miguel Ángel
Mancera, reiteró que los detenidos obligaban a las mujeres a prostituirse y les
exigían cuotas diarias de hasta 10 mil pesos, con amenazas de ser golpeadas o
quitarles la vida.
Miguel Ángel Mancera, Procurador DF
Foto: Roberto García Ortiz
A los pocos días del operativo había muy poca actividad en esa zona de la
Merced, había pocas chicas en la avenida y las que estaban, permanecían de un
sólo lado de la calle, frente a la iglesia, debido a que cerraron el Hotel Universo.
Esos días en especial, las mujeres públicas de la calle de San Pablo, tuvieron
más precauciones y se retiraban más temprano por temor de que sucediera otro
operativo y se las llevaran.
145
Jaime Montejo, vocero de Brigada Callejera una organización que tiene el
objetivo de dignificar a las sexo-trabajadoras, y que brinda servicios de salud, así
como venta de preservativos entre esta población, asegura que en dicho operativo
no cayó ninguno de los grandes capos de las 10 bandas organizadas dedicadas a
la trata de personas.
Aunque reconocen que sí fueron detenidos los padrotes Jorge Miguel Abreu
Valdéz originario de Tenancingo Tlaxcala quien era protegido por los policías de la
Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal (SSP-DF), así como Héctor
Miguel Díaz Martínez, José Chávez Hernández y Alfredo González Esquivel, sin
embargo sus nombres no aparecen en la lista de los 11 tratantes consignados al
Reclusorio Sur, que como resultado de dicho operativo fueron enviados a
mediados de mayo de 2009, luego de que un juez penal librara las órdenes de
aprehensión respectivas de acuerdo con la averiguación 143/09, en donde se les
acusa de lenocinio, trata de blancas y delincuencia organizada,
Los consignados fueron: Gerardo Raúl González, Eduardo Israel Vargas,
Roberto Xicoténcatl Mena, Benito Hernández, y Froylán Romero, Nazario o Lino
Maztranzo, Omar Hernández, Leonardo Estrada, José Luis García Barajas, Óscar
Pérez Xicoténcatl y Fernando González.
Alejo Guzmán Flores “El Güero”, fue aprehendido durante el operativo, pero
puesto en libertad al poco tiempo, no obstante fue arrestado en Puebla casi un
mes después, al igual que Higinio Flores Torres, ambos eran lenones en la
Merced, y también se dedicaban a enganchar a jovencitas de quienes se hacían
novios en los estados de Puebla, Tlaxcala y Morelos, y con falsas promesas de
matrimonio, las traían a la Ciudad de México, para prostituirlas en la vía pública o
en fiestas privadas.
Alejo Guzmán también conocido como “El Conejo”, ya había sido consignado
por la Fiscalía Central de Investigación para Homicidios, acusado de privar de la
vida en julio de 2006 a una de sus víctimas de 15 años, quien presuntamente se
negó a tener relaciones sexuales con varios hombres, por lo que la golpeó y
estranguló. Posteriormente puso el cuerpo en un vehículo y lo arrojó en el desnivel
de la avenida Congreso de la Unión, esquina Río Consulado, donde la roció de
gasolina y le prendió fuego.
146
Estos últimos aprehendidos al igual que Angélica Flores López, son parientes
de los Flores Carreto, una banda de tratantes, célebres a partir del arresto de
varios de sus miembros en enero de 2004, en Queens Nueva York.
Angélica Flores, era una madrota, con más de 25 años de experiencia en este
rubro, que se ostentaba como líder de un grupo de prostitutas de San Pablo en la
Merced y llegó a hacer declaraciones en medios de comunicación quejándose de
las autoridades e incluso de los padrotes que explotaban a las menores de edad.
Irónicamente, en una nota de Excélsior publicada en mayo del 2008, denunció a
las autoridades delegacionales de Cuauhtémoc y Venustiano Carranza,
“por
hacerse de la vista gorda” y no intervenir cuando detectan a menores de edad, ni
verificar los lugares en los que se presta el sexo servicio, para que no ingresen
quienes todavía no cumplen con la mayoría de edad.
Foto: 4.bp.blogspot.com
La lideresa comentó sobre cómo los padrotes, se aprovechan de las más
chicas y las maltratan, y que el gobierno anuncia muchas ayudas y apoyo, y
finalmente no pasa nada, -las explotadas seguimos siendo nosotras y a las demás
no les pasa nada-.
Agregó que en 2007 autoridades de Venustiano Carranza hicieron un
operativo para cerrar dos pasarelas, -vinieron incluso con fotógrafos, retrataron a
nuestras compañeras y a sus clientes desnudos, hicieron mucho ruido diciendo
que iban a combatir la prostitución-, y agregó que si uno pasa ahora por el callejón
de Santo Tomás y otras calles, todos los lugares están trabajando normal, -nada
más nos exhibieron-.
147
Al ser cuestionada sobre el acercamiento de autoridades para mejorar sus
condiciones a petición de la Asamblea Legislativa, manifestó que ningún
funcionario se ha acercado con ellas.68
Sin embargo a juicio de Jaime Montejo, vocero de Brigada Callejera,
Angélica fue protegida por el diputado bejaranista Juan Bustos Pascual,
coordinador de la Comisión de Derechos Humanos de la IV Legislatura de la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal,
así como por el reclutador político
militante Alberto Hijar y el antropólogo Álvaro Angoa, quien trabaja al servicio de
autoridades de la delegación Cuauhtémoc y pretende ostentarse como adherente
de La Otra Campaña, iniciativa promovida por el EZLN.
El vocero de Brigada Callejera agrega y cuestiona si la utopía de un grupo
político, militar de izquierda se estaría financiando de la trata de mujeres69.
Por otra parte destaca que Juan Bustos, fue uno de los creadores de la
iniciativa de Ley de Protección al Sexo-servicio, y que fue citado a comparecer
por el Instituto Federal Electoral (IFE) en abril de 2009, por la supuesta aportación
de fondos públicos para el “Movimiento por la Esperanza” en apoyo a López
Obrador. En las elecciones del 2009 Bustos compitió como candidato a diputado
federal del distrito VI en la delegación Gustavo A. Madero, donde perdió.
Otro vínculo que destaca es el de Alejandra Gil, una lideresa activista y sexotrabajadora, fundadora y directora de Aproase A.C., Asociación en Pro Apoyo a
Servidores, miembro de la Red Latinoamericana de Trabajadoras Sexuales
(Redtrasex) ya que Gil, en el preámbulo de la XVII Conferencia Internacional del
Sida celebrada en agosto del 2008 en la Ciudad de México, decía representar a
Angélica Flores.
68
Vicenteño David. Los delegados se reúnen con zacateros, Comunidad, Nuevo Excélsior, 28 de mayo de
2008.
69
Montejo Jaime, Crónica de una muerte simulada, Noti-calle, Periodistas en línea, 22 de abril de 2009,
disponible el 20 de mayo de 2009 en:
http://www.periodistasenlinea.org/modules.php?op=modload&name=News&file=article&sid=12259
148
Según información de Brigada Callejera Angélica Flores López ha corrido el
rumor de su muerte, seguramente para cambiar de identidad y librar a la justicia,
señalan que la madrota fue expulsada del territorio de Venustiano Carranza, pero
que encontró asilo en la delegación Cuauhtémoc, especialmente en el Hotel las
Cruces, donde otra madrota “Greta” asociada con un padrote conocido como “el
Negro” o “el Bombacho”, maneja un importante número de mujeres.
Agregaron que en la Merced existen por lo menos 30 locales, entre hoteles,
callejones y casas, que son utilizados para servicios sexuales, incluso con
menores de edad, cada uno de los cuales, para seguir operando sin problemas,
paga 150 mil pesos mensuales a autoridades delegacionales de la Cuauhtémoc y
Venustiano Carranza.
La organización afirma, que el operativo de marzo tuvo más bien un objetivo
mediático, para preparar el terreno para limpiar el perímetro de la zona B del
Centro Histórico para hacer corredores comerciales donde estén involucradas
trasnacionales, y que sea más atractivo para los empresarios invertir en este
proyecto de la administración de Marcelo Ebrard, lo cual contribuiría a abrirle paso
en su camino a la presidencia.
Sobre las menores de edad involucradas en el comercio sexual, señalan que
el operativo tuvo un efecto cucaracha, pues las menores estaban siendo movidas
hacia el Estado de México, Puebla, Tlaxcala y Tijuana, y en el DF hacia Sullivan y
a las calles de Segovia y Tlalpan, territorios manejados por el “Bombacho” y por
otro tratante apodado “El Tortas Daniel”.
En otro comunicado señalan que el Bombacho maneja alrededor de 50
mujeres en la zona de Sullivan, cuyas ganancias oscilan en 3 mil pesos diarios por
cada una, lo que en un mes da una cantidad de 3 millones 600 mil pesos. Los
activistas advierten que a partir de que hicieron público en el periódico La Jornada
la existencia de este sujeto, han recibido amenazas de muerte, por lo que pidieron
protección policíaca a la Secretaría de Seguridad Pública del DF pues aunque, a
lo largo de su activismo en el terreno de la prostitución, han recibidos
149
innumerables amenazas, sienten que esta intimidación es de mucho mayor peso,
por las sumas implicadas de dinero 70.
En dicha organización señalan que de las 1,500 mujeres que ejercen la
prostitución en la zona de la Merced, al menos una tercera parte son menores de
edad, varias están ahí, en la vía pública, a la vista de todos, también de los
cuerpos de seguridad.
Mónica es una muchacha que antes se dedicaba al sexo-servicio en la Merced,
al preguntarle sobre el trato de los policías hacia las trabajadoras sexuales, dijo
que ella no tuvo ningún problema, pero que no podría decir que a todas las tratan
bien, porque sí hay ocasiones en que las tratan mal, al preguntarle sí los
uniformados también son clientes, dice que ella tuvo uno que era judicial, pero que
acudía siempre vestido de civil.
Por otra parte, Mary una mujer de 36 años, que estaba en prostitución para
poder satisfacer su adicción a las drogas, refiere, que antes los policías las
trataban muy mal, pero no sólo a ellas, sino también a cualquier mujer que
estuviera en la calle, sobre todo sola o en la noche, menciona que las subían a las
patrullas les daban vueltas, y si les daban uno 300, 400 pesos las dejaban libres, y
si no las iban a dejar hasta quien sabe dónde, afirma que a ella, una vez le
70
Montejo Jaime, Tras denuncias contra tratante de mujeres en la ciudad de México, amenazan de muerte a
activistas de Brigada Callejera, Noti-calle, Noticias de la Rebelión, 25 de marzo de 2009. Disponible el 20 de
mayo en: http://www.noticiasdelarebelion.info/articulo.php?p=4571&more=1&c=1
150
quitaron todo, y la fueron a dejar a la una de la mañana, como por Indios Verdes,
debajo de un puente.
Mary cuenta que lo mismo le pasó con sus amigas, dice que eran un grupito,
del que también formaba parte una muchacha como de 13 años, - y la cuidábamos
mucho, la verdad, porque ella nos dijo, “nunca he estado con un hombre, nunca he
tenido relaciones, es más ni sé cómo es”…, no pues la cuidábamos bastante
bastante, y un día que nos sube la patrulla y que nos lleva, pero nos fue dejando
una por una en distintos lugares, y hasta el final quedó esta chica, la niña, sí era
niña, ¿no? y la violó, porque pues es que íbamos bien tomadas y principalmente
ella, bien tomada, y no pues sí estuvo bien feo-.
En los periódicos de la nota roja aparece La Merced como un escenario común
de la violencia citadina y los hoteles de paso de la zona no permanecen ajenos a
esta realidad, - ¿Cuántas chicas no se han muerto en un cuarto de hotel,
golpeadas, ahorcadas o estranguladas?-. Pregunta Mary indignada, y refiere que
últimamente en este barrio se han muerto muchas chicas, y en especial recuerda
que hace dos años amanecieron muchas muchachas muertas ahí mismo en la
Merced.
Valdría preguntarse ¿Y qué hacen las autoridades al respecto?, pero al parecer
no hay respuesta, los hoteles continúan operando regularmente, no se abren
investigaciones, por tratarse de mujeres en situación de prostitución, los crímenes
quedan impunes, y lo que más trasciende son los titulares de la nota roja, donde
se describe cómo fueron acribilladas estas muchachas.
En la ciudad de México, a principios de mayo de 2008, los diputados locales
Leticia Quezada Contreras y Tomás Pliego Calvo del PRD, exhortaron al Instituto
de las Mujeres del Distrito Federal (Inmujeres-DF), a que exigiera al gobierno del
Distrito Federal, a declarar en alerta la zona de la Merced, por la trata de blancas y
prostitución con menores de edad que se presentan en este barrio.
Esta alerta, según la Ley de Acceso a una Vida Libre de Violencia para la Mujer,
implicaría la suma de esfuerzos de diversas instancias públicas de la capital para
establecer acciones concretas y puntuales que prevengan y castiguen la comisión
de los ilícitos, además de garantizar los derechos humanos de las afectadas.
151
Quezada, presidenta de la Comisión de Equidad y Género, declaraba que con
esa acción pretendía que no se llegara a los niveles de impunidad de Ciudad
Juárez,
-pues en La Merced las féminas viven en una especie de esclavitud y
han muerto mujeres a raíz de la violencia extrema que llegan a sufrir-.
Dos días después de que este llamado al estado de alerta, se publicara en
muchos diarios, como si fuera una gran revelación las condiciones en que viven y
laboran las mujeres públicas de La Merced, el secretario de Seguridad del DF,
Joel Ortega, dijo que se había descubierto una red de prostitución que explota a
menores de edad, en su mayoría provenientes de estados del sur, que eran
regenteadas por hombres y mujeres en contubernio con los hoteleros, y que
elementos de su dependencia ingresarían a la zona para combatir las bandas que
explotan a las menores de edad, además de que mantendrían abierta una
investigación sobre las bandas de lenones de La Merced. 71
En abril pero de 2007, ya había ocurrido otro “gran operativo” en la Merced,
encabezado por el delegado de Venustiano Carranza, Julio Cesar Moreno Rivera,
junto con elementos de la Secretaría de Seguridad Pública del DF y de Protección
Civil de la demarcación, en el que se verificaron ocho hoteles. En los hoteles de
Liverpool y de Veracruz se encontraron a dos menores de edad en condiciones de
prostitución infantil.
En el primero fue detenido un niño de 10 años, quien confesó que a cambio de
50 pesos acababa de tener relaciones con un hombre, y que su madre lo obligaba
a prostituirse, mientras que en el hotel Veracruz detuvieron a una adolescente que
dijo llamarse Julia y ser mayor de edad, como muestra presentó la copia de una
credencial de elector, pero no respondió acertadamente a la información que venía
en su copia.
A raíz de este operativo se cerraron temporalmente estos establecimientos, así
como los hoteles Hispano y Necaxa, por encontrar a personas que consumían
estupefacientes y por una tubería de gas rota, respectivamente.
71
Lagunas Icela, Preparan `golpe´ a red de prostitución, DF, El Universal, 8 de mayo de 2008.
152
Operativo en la zona de la Merced Foto: Francisco Olvera
Moreno Rivera señaló que en la zona de La Merced son frecuentes las quejas
vecinales, de que en los hoteles se ejerce la prostitución infantil.
Dijo que hay indicios de que hay nexos de complicidad entre las organizaciones
que explotan a los menores y los propietarios de dichos hoteles.
El delegado de Venustiano Carranza también ha lamentado en múltiples
ocasiones, que la administración de su correligionario el delegado de la
Cuauhtémoc, José Luis Muñoz Soria no coopere en la lucha contra la prostitución
infantil, pues
éste no es partidario de los operativos, ya que aduce son
responsabilidad de la Procuraduría Capitalina, sin embargo el jefe delegacional,
Moreno Rivera alega que esa omisión contribuye a que no se le ponga un freno a
estos actos ilícitos. -Cuando nosotros realizamos operativos en los hoteles de La
Merced para combatir la prostitución de menores de edad, es fácil que lenones y
niños explotados sexualmente se pasen al lado de La Merced en Cuauhtémoc, ya
que ahí no podemos hacer nada-72.
72
Huerta Josué. Autoridades en Cuauhtémoc cierran los ojos al aumento de prostitución infantil, Ciudad, La
Crónica de Hoy, 20 de agosto de 2007.
153
Julio César Moreno Rivera Foto: Notimex
El jefe delegacional de Venustiano Carranza urgió en dicha ocasión a que los
asambleístas aprobaran una ley que regulara el sexoservicio en la vía pública, a
fin de evitar la participación de menores de edad en esa actividad, también cabe
señalar que él mismo, cuando fue asambleísta en la anterior legislatura, promovió
una ley, que a juicio de colonos de la delegación Cuauhtémoc, favorecía la
prostitución y se olvidaba de los vecinos.
En cambio el delegado de la Cuauhtémoc José Luis Muñoz Soria, afirma que la
mejor estrategia es la de restaurar el tejido social a través de acciones preventivas
como el diálogo y el acercamiento con los vecinos.
El asambleísta Tomás Pliego, uno de los creadores de la Ley contra la Trata de
Personas y la Prevención de la ESCI, consideró que aunque es limitada la
actuación
de
las
autoridades
delegacionales,
pues
directamente
es
responsabilidad de las Procuradurías, las delegaciones sí pueden colaborar con la
denuncia y la identificación de puntos en donde se dé la explotación sexual de
menores.
No obstante Brigada Callejera ha acusado a policías preventivos, judiciales y
funcionarios delegacionales por solapar y participar en la explotación sexual de
infantes y mujeres en La Merced, ya que sus actos de corrupción han contribuido
a que muchas vidas se vean atrapadas en manos de redes de tratantes de
154
personas73, esto aunado a la “cuota” de hasta 150 mil pesos mensuales que
hoteles y
lugares donde se ejerce la prostitución dan a las autoridades
delegacionales para seguir operando sin problemas.
Así mismo, vecinos de la delegación Cuauhtémoc, de la colonia Buenavista
pidieron en febrero de 2009 al procurador capitalino, Miguel Ángel Mancera, que
se sancionará a los funcionarios que han solapado y alentado la prostitución,
“tenemos pruebas de que el delegado y ahora candidato (por una diputación local)
José Luis Muñoz Soria, extorsionó a comerciantes, y que en su administración
negociaron con sexoservidoras, y desviaron recursos para el corredor San
Cosme”, dijo David Mondragón, habitante de dicha demarcación.
Desde hace seis años –dijo- ha aumentado la prostitución en varias calles de
esa colonia. La Tabacalera, San Rafael, Santa María la Ribera y Guerrero, son
algunas colonias con esta problemática, donde mandos policiales se han negado a
retirar a las y los sexoservidores, a pesar de las órdenes de jueces cívicos.
La denuncia del incremento de esta actividad al cobijo de las autoridades
capitalinas, se pone de manifiesto en el libro Historias de otras putas, que ni están
tristes, ni tampoco son mías, publicado en 2005, de José Luis Camba Arriola, un
ex hotelero de Sullivan, que se vio forzado a cerrar su hotel de cuatro estrellas, por
la prostitución de la zona.
Camba Arriola denuncia en este libro como el GDF protege y promueve la
prostitución, de hecho, en la portada aparece una foto del exjefe de gobierno
73
Bolaños Claudia. Policías solapan prostitución, acusan, DF, El Universal, 15 de marzo de 2009.
155
Andrés Manuel López Obrador, y Marcelo Ebrard, en ese entonces todavía
Secretario de Seguridad Pública junto con lideresas de prostitutas. En esa ocasión
se les prometió, entre otras cosas, según Camba, no aplicar la reciente Ley de
Cultura Cívica. La imagen estuvo en todas las cabinas telefónicas de la Colonia
Buenavista en agosto de 2004, para dar aviso a las sexoservidoras de que se iban
a suspender los operativos de Seguridad Pública.
El autor afirma que Marcelo Ebrard dio la orden a los policías de no aplicar la
Ley de Cultura Cívica, razón por la cual denunció penalmente a algunos
funcionarios por negación del servicio público.
En contraste, en la obra también se incluyen copias certificadas de los
"lineamientos" que deben seguir las 194 trabajadoras sexuales permitidas en
Sullivan, tales como usar ropa moderada, horarios de trabajo, ser mayores de 18
años y no alterar el orden, entre otros. Sin embargo, también muestra imágenes
de mujeres en las zonas de Sullivan, que no parecen alcanzar los 18 años
cumplidos o que traen ropa transparente y no moderada, como indican los
lineamientos.
Se podría decir que Camba Arriola se convirtió en un enemigo público de la
administración de la delegación Cuauhtémoc por quejarse de las prostitutas que
insistían en ejercer comercio carnal a las puertas de su hotel llamado Sybharis
Autoritas, ubicado en la calle de Parque Vía, pero sus problemas con las
autoridades se agudizaron cuando se rehusó a llegar a un "acuerdo" con las
madrotas que controlan la zona para que dispusieran de las instalaciones de su
hotel74.
Ellas creyeron que el motivo de mi enojo era que no ganaba dinero con
esta situación, entonces vienen y me dicen: “Te ofrecemos que todas
las chicas de la zona vengan a tu hotel”; les respondí: “Es que no me
han entendido: no quiero prostitución frente a mi hotel, menos dentro
de mi casa”, Hubo más de una oferta, tres para ser exactos, una de
una sola persona, otra de las madrotas y por último, de las propias
74
Eve Gil. El GDF promueve y protege la prostitución: José Luis Camba/autor de Historia de otras putas, que
ni están tristes, ni tampoco son mías, Revista Siempre, No. 52, diciembre de 2005.
156
chicas, aunque no creo que hayan venido sin autorización de las
madrotas. Me garantizaban mil cuartos a 50 pesos.
Curiosamente en junio de 2004, salió una nota75, sobre sexoservidoras de
Sullivan que se quejaban de una campaña en su contra emprendida por un
hotelero.
Denunciaban que todo comenzó cuando les ofrecieron ganar una
comisión económica por llevar a sus clientes de un hotel y al no aceptar estaban
siendo intimidadas con esta campaña por el dueño de dicho hotel.
Incluso Alejandra Gil, representante de casi una treintena de sexo-trabajadoras en
Sullivan, dijo que ellas cumplían con todos los reglamentos y afirmó:
“Descubrimos en algunos grupos que el señor vino a ofrecer los
servicios del hotel, para que las trabajadoras sexuales fuéramos a su
hotel, entonces se le dijo que no porque ya tenemos hoteles en donde
vamos y además por la cuota más módica al ir a estos hoteles se le dio
la negativa”.
Por otra parte Camba Arriola, señala que sí ha recibido solidaridad de los
vecinos, que hizo unos documentos donde solicitaba la firma de la gente de los
alrededores que no estuviera de acuerdo con la prostitución y obtuvo 2 mil 200
firmas, pero posteriormente, la secretaria del juzgado cívico, acompañada de dos
policías (cosa que la ley no permite) fue a tocarle a cada vecino que había firmado
para intimidarlos.
También asegura que los proxenetas tienen nexos con el narco, pues una
manera de manipular a estas mujeres es procurándoles droga, de esa manera les
pagan a veces, y el resultado es que ellas mismas terminan vendiendo la droga. -
75
Bustamante Antonio, Campaña contra sexoservidoras de Sullivan, esmas.com, 18 de junio de 2004. Nota
disponible, el 3 de junio de 2009 en:
C:\Users\registro 12\Documents\Ale\Reportaje\Noticias\prosti\Campaña contra sexoservidoras de Sullivan
México esmas_com 18jun05.mht
157
La policía está evidentemente coludida... no digo que todos, pero esta señora casi
nonagenaria, Soledad Ramírez, les da dinero76-.
El ex hotelero y sociólogo, alude esa colusión entre autoridades y mafias de la
prostitución, a una confusión crónica que hay en el PRD, que hace que atiendan a
las minorías activas e ignoren a las mayorías pasivas. Y agrega - el ejemplo de
Sullivan es muy concreto: entre San Rafael y Cuauhtémoc hay 75 mil habitantes.
Entre prostitutas, madrotas y padrotes suman 250. Es decir, 250 personas tienen
en jaque a 75 mil”-.
Los vecinos han tenido reuniones con funcionarios con esta y otras
administraciones, pero el problema aumenta.
David Mondragón vecino de la Cuauhtémoc, incluso ha dicho frente al
procurador Miguel Ángel Mancera, que la prostitución infantil es una realidad en la
zona, donde menores de 12 años están en plena vía pública ofreciendo “sus
servicios”. Para principios del 2009 había 11 denuncias ante la Fiscalía de
Servidores Públicos sin atender, sobre este tema77.
Por su parte La Fiscal Central de Investigación para Delitos Sexuales de la
PGJDF, Juana Camila Bautista, informó a finales de marzo del presente año, que
continúan las indagaciones para determinar si autoridades delegacionales de
Venustiano Carranza y Cuauhtémoc, están involucradas en la trata de blancas y
lenocinio en la zona de La Merced.
A raíz del operativo de la madrugada del 13 de marzo de 2009, el hotel Madrid
fue la primera propiedad en la que se aplicó la Ley de Extinción de Dominio, a
menos de dos meses de que entrara en vigor, mientras que el hotel Universo aún
está en litigio.
76
Soledad Ramírez era la principal lideresa de Sullivan, manejaba alrededor de 60 sexo-trabajadoras, y fue
asesinada en mayo de 2007.
77
Bolaños Claudia. Piden a la PGJ castigar a quien solape sexoservicio, DF, El Universal, 28 de febrero de
2009.
158
El reglamento de la Ley de Extinción de Dominio establece el proceso legal que
se seguirá para arrebatarle sus bienes y propiedades a grupos criminales
dedicados al secuestro, trata de personas, robo de autos y delincuencia
organizada.
En tanto que autoridades de la Secretaría de Turismo local, buscarán que
ambos inmuebles sean convertidos en hoteles turísticos u hostales.
Mientras, Jaime Montejo indica que a pesar de que, en lo que va de la actual
administración se han detenido a más de 300 personas por lenocinio, entre ellos
no hay grandes capos de la trata de personas y que “en La Merced la trata de
personas sigue viva, y ni siquiera clausurando o expropiando –como pretende el
Gobierno del DF en el marco de la Ley de Extinción de Dominio– los 30 locales
que actualmente ocupan las trabajadoras sexuales se acabaría con este
problema, si no se toman medidas contra las mafias que controlan este negocio”.
Al interrogar a la especialista Elena Azaola Garrido, sobre si había alguna
autoridad local que haya asumido la responsabilidad de emprender la lucha contra
la ESCI, respondió que no, que únicamente la CDHDF, aunque no es un ente
gubernamental, pero sí público.
Raquel Pastor directora de Infancia Común, opina que fue muy bueno que la
CDHDF sacara el Informe Especial sobre ESCI en 2007, pero que será mejor, en
la medida en que se pueda evaluar dicho Informe.
Las aportaciones de este Informe de la CDHDF, tienen como objetivo no sólo
hacer visible el problema de la ESCI, sino también promover acciones en todos
los niveles para prevenir que siga ocurriendo.
En dicho informe también se deja ver la postura de la Comisión y de su titular
Emilio Álvarez Icaza, respecto al combate a la ESCI, donde destaca el rechazo a
la criminalización de las personas menores de edad víctimas de la ESCI, “no hay
niñas, niños o adolescentes que se dediquen a la prostitución sino niñas y niños
prostituidos, víctimas de explotación sexual. La criminalización de las personas
menores de 18 años sujetas a explotación sexual comercial impide la denuncia,
sanción, erradicación y prevención de esta práctica, desde el momento en que, en
159
lugar de auxiliar y apoyar a las víctimas en su reinserción social, se les convierte
en delincuentes que se prostituyen “por su voluntad”.
Álvarez Icaza afirma que se debe admitir que las medidas que ponderan sólo el
plan punitivo no resuelven el conflicto, sino que lo distorsiona.
Por su parte Raquel Pastor afirma que en un enfoque de abatimiento a la Trata
y a las ESCI, como un asunto de seguridad delictiva, no hay tampoco mucha
atención para la reparación del daño, y en él no está presente un enfoque de
Derechos Humanos, como prioridad por lo menos.
Para la realización del documento
se contó con diversas fuentes de
información: se solicitó informes a autoridades de la administración pública
centralizada del Distrito Federal, órganos político-administrativos del DF,
organismos descentralizados y autónomos que tienen especial competencia al
respecto.78
El informe recupera también datos y experiencias de organizaciones de la
sociedad civil nacionales e internacionales, no obstante las estimaciones, a causa
de la complejidad del tema, son imprecisas y constituyen parte del problema.
Foto: www.cronica.com.mx
Al menos, en
la información concerniente al Distrito Federal los datos son
desconocidos o poco confiables, en el mejor de los casos; lo que en palabras del
ombudsman capitalino constituye una exigencia para la administración y
autoridades vigentes, así como para las organizaciones de la sociedad civil, ya
78
Informe Especial sobre ESCI 2006, CDHDF, Presentación, pp. 9 -10.
160
que se debe avanzar en el estudio del problema para instrumentar acciones
conjuntas e integrales en materia de prevención, atención y protección de las
niñas, niños y adolescentes víctimas de la ESCI.79
Un apartado del informe evalúa el desempeño de las delegaciones territoriales
del DF así como de algunos órganos descentralizados respecto a la ESCI, en
contraste con lo que, de acuerdo a leyes y reglamentos, deberían y podrían
realizar sobre este tema.
Según el artículo 39 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito
Federal, los titulares de los órganos político-administrativos de cada demarcación
territorial tienen las siguientes atribuciones en las que pudieran insertarse políticas
públicas eficaces y operativas en torno a la prevención y detección de la ESCI:
• Elaborar y mantener actualizado el padrón de los giros mercantiles que
funcionen en su jurisdicción y otorgar licencias y autorizaciones de
funcionamiento de los giros sujetos a las Leyes y Reglamentos aplicables.
• Formular, ejecutar y vigilar el Programa de Seguridad Pública de la
Delegación en coordinación con las dependencias competentes.
• Coordinar acciones de participación ciudadana en materia de prevención
del delito.
• Promover, coordinar y fomentar los Programas de Salud, así como
campañas para prevenir y combatir la farmacodependencia, el alcoholismo,
la violencia o desintegración familiar, en el ámbito de su competencia
territorial.
Sin embargo el trabajo de las 16 demarcaciones territoriales en torno a la
prevención o combate a la ESCI, es prácticamente nulo.
Por otra parte sorprende que ni el DIF local, el Instituto de la Juventud del
Distrito Federal y el Inmujeres-DF, tampoco tengan un programa específico para la
ESCI.
79
Ibid. p. 10
161
Destaca que el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito
Federal, mediante el oficio DIF-DF/DEAJ/DAPJF/SCLT867/06, informó a la
CDHDF que carece de un programa de prevención y protección de niñas, niños y
adolescentes contra la explotación sexual comercial porque sus programas están
acotados al maltrato y abuso sexual al interior de las familias.
En el informe la CDHDF afirma que sería conveniente que el DIF-DF impulsara
reformas para la modificación de sus estructuras y programas con el objeto de
hacerlos más amplios y no limitarlos a la violencia, maltrato o abuso al interior de
la familia, y de esta manera tener competencia para prevenir y proteger a las
niñas, los niños y adolescentes contra la explotación sexual comercial80.
Y en relación a esto, agregan que el relator especial sobre la venta de niños, la
prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía, en las
recomendaciones de su informe de 2004 señaló que deberían adoptarse medidas
para fortalecer la presencia institucional, especialmente en las zonas marginadas y
en particular aquellas instituciones especializadas en la protección de los derechos
del niño.
Sin embargo el caso del Instituto de la Juventud del Distrito Federal (Injuve-DF)
es más alarmante pues a pesar de que es responsable del Programa de Atención
a Jóvenes en Situación de Riesgo, que engloba la atención a jóvenes de 14 a 29
años, en ninguno de los programas o líneas estratégicas de acción del Injuve-DF
se tiene contemplada siquiera la violencia sexual contra los jóvenes, ni la ESCI en
concreto81.
Por otra parte el trabajo del Inmujeres-DF, cuenta con muchas actividades y
programas para la prevención de la violencia contra la mujer, pero no refiere
ninguna en específico con relación a la ESCI.
80
Ibid. p. 67 y 68.
81
Ibid. p. 71 y 72.
162
Las acciones y programas para la erradicación y resolución de la violencia hacia
las mujeres del Inmujeres-DF podrían incluir tareas enfocadas para la erradicación
de la ESCI; en ese sentido, la Convención Interamericana para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer considera como violencia contra
la mujer “cualquier acción o conducta, basada en su género, que cause muerte,
daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito
público como en el privado”. Se incluye como tal la violencia física, sexual o
psicológica y comprende también la violación, el maltrato y el abuso sexual, trata
de personas, prostitución forzada, secuestro y acoso sexual en el lugar de trabajo
o cualquier otro lugar82.
En la Secretaría de Desarrollo Social, del DF, la CDHDF advirtió de igual
manera que no existe un programa específico de prevención y atención de la
explotación sexual infantil ni medidas eficaces para valorarlas, aunque sí tienen
programas que abordan fenómenos que también están relacionados con la ESCI,
como la prevención de la violencia o el consumo de drogas.
En lo que se refiere al proyecto de Protección a la Infancia 2000-2006, esta
secretaría tampoco proporcionó la información para valorar el cumplimiento de sus
metas.
En la Secretaría de Salud local, no es de extrañarse que tampoco se cuente
con un programa sobre ESCI, y lo más cercano que hay es el programa de
Prevención y Atención a la Violencia de Género, aunque dicha dependencia no
proporcionó los elementos para evaluar la efectividad de este programa, del cual
uno de sus objetivos es la atención de los casos de violencia de género, que sean
detectados en las unidades de salud del DF, aun así este programa no contempla
medidas para supervisar la detección de violencia sexual en personas menores de
edad.
Algunos de los programas de la Secretaría de Seguridad Pública del DF
buscan lograr un impacto directo, al informar a la población de ciertos riesgos que
82
Ibid. p. 71.
163
aumentan la probabilidad de agresiones a la integridad física, emocional y sexual
de menores de edad, lo que incluye este tipo de explotación y la pornografía de
menores de edad.
Sin embargo estas acciones no se consideran como una política encaminada
directamente a abatir o prevenir la ESCI, aunado a que tampoco emprenden
acciones preventivas o de vigilancia y supervisión permanente de los lugares de
riesgo para los niños y adolescentes, como lo recomendó la relatora de la ONU
sobre la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la
pornografía.
Tampoco se hace ninguna referencia a medidas específicas sobre supervisión y
evaluación de los resultados con relación a sus actividades dentro del sistema
denominado Red de Referencia y Contra-referencia de Dependencias e
Instituciones del Gobierno del Distrito Federal; como tampoco en relación con los
impactos en la sociedad de sus programas de información a la población sobre los
riesgos que aumenten la posibilidad de agresiones a la integridad física, emocional
y sexual de las personas menores de edad, antes mencionado.
La prostitución de mujeres menores de edad en ciertas zonas del Distrito
Federal, especialmente La Merced, es del conocimiento público, no obstante, la
Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal carece de políticas y
programas que instrumenten tareas al respecto83.
Al ser cuestionada Elena Azaola acerca de que si ha habido avances en el
combate a la ESCI en la Ciudad de México, afirma llanamente que no, sin
embargo siendo más específicos al preguntarle si las leyes emanadas de la IV
legislatura de la ALDF, que abordan el tema de ESCI y trata, podrían considerarse
avances, considera que muy incipientes, muy relativos, sí hay un marco jurídico
ahora que nos digan, que tengan voluntad de aplicarla, y cómo la van aplicar, y
cómo lo van completar con otras políticas.
83
Ibid. p. 61.
164
Y
esta respuesta no es para sorprenderse, cuando ninguna de las
dependencias del gobierno del DF, que por su competencia deberían de tener
algún programa de prevención y atención a la ESCI, no lo tienen, incluyendo el
DIF local.
De igual manera tampoco sorprende esta respuesta, cuando, prácticamente, la
nueva
Ley contra la ESCI y Trata, ha quedado en letra muerta, por el
incumplimiento de las autoridades del GDF, para su funcionamiento y aplicación.
Desde
diciembre
de
2008
se
debió
haber
creado
una
Comisión
Interinstitucional, encabezada por el ejecutivo local, y por los titulares de los
organismos públicos, arriba mencionados, encargada entre otras tareas, de
elaborar y coordinar la ejecución del Programa para Prevenir la Trata de
Personas, el Abuso y la Explotación Sexual Infantil.
La Procuraduría General de Justicia del DF, de acuerdo con esta Ley también
ha incumplido, en la instalación de una línea telefónica de ayuda y denuncia, así
como de una página de Internet, que debieron entrar en operación a más tardar,
desde el 23 de diciembre de 2008, así mismo el Gobierno del Distrito Federal tenía
hasta el 22 de enero para expedir el reglamento de dicha Ley y lo publicó en la
Gaceta Oficial hasta el 10 de agosto de 2009.
Toda esta negligencia y omisión por parte del gobierno de la capital, es
gravísima y afecta directamente a los niños víctimas de ESCI en su acceso a la
justicia y atención, así como a los niños y sus familias que pudieron prevenir este
ilícito y que en este lapso han sido víctimas de ESCI o trata.
Con estas faltas las autoridades locales, no están respetando el Protocolo para
Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, Especialmente Mujeres y
Niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la
Delincuencia Organizada, así como el Protocolo Facultativo de la Convención
sobre los Derechos del Niño relativo a la Venta de Niños, la Prostitución Infantil y
la Utilización de Niños en la Pornografía, ambos ratificados por México.
165
Y permanecen indiferentes al principio del interés superior del niño y la niña y el
deber de cuidados especiales y su protección contra toda forma de abandono,
crueldad, explotación y la prohibición de cualquier tipo de trata.
5.1 Retos Legislativos
Cientos de menores provenientes de diferentes rincones del mundo y de todas
las clases sociales a diario son abusados sexualmente y violados, sin embargo la
mayoría de las veces el silencio prevalece, y los menores simplemente callan
debido a que estas vejaciones son, en ocasiones, cometidas por familiares o
personas cercanas al ceno familiar y porque los mecanismos para denunciar
exponen a los menores a más daños psicológicos, y a que sean re-victimizados
durante este proceso, en vez de re-dignificados. Este es el caso de “Claudia” de
6 años, la cual llamaremos así para respetar su anonimato.
Claudia hija única y proveniente de una familia de clase media en la Ciudad de
México, se desarrollaba como una niña con una vida normal, acudía a la escuela,
jugaba con sus amigos y mantenía la inocencia de una niña de su edad. Los fines
de semana su familia, acostumbraba visitar a sus abuelos y la expresión de la
niña era de gran emoción debido a que iba a ver a “Tito” su abuelo materno el cual
siempre se mantenía al pendiente de ella, jugaban, reían y casi por lo regular le
tenía un obsequio.
Cuando estaban en la casa de los abuelos, Miguel y Adela, los papás de
Claudia, acompañaban a la abuela, al mercado a comprar lo que iban a comer
para disfrutar de una tarde en familia, mientras Claudia se quedaba al cuidado de
“Tito”. Así pasaron 6 años en la vida de la familia Adame, sin sospechar
absolutamente nada y desarrollándose como una familia unida y en armonía.
Adela, poco a poco comenzó a notar cambios en la conducta de Claudia y de
“Tito”, pues éste siempre que la pequeña terminaba de comer y salía a jugar, él
iba tras de ella, pero la familia no notaba absolutamente nada de extraño, sino que
el abuelo quería mucho a su nieta y la procuraba. Poco tiempo después notaron
que Claudia no era la misma niña de antes, se volvió retraída, con bajas
166
calificaciones en la escuela, ya no tenía la misma emoción de ir a visitar a los
abuelos y mostraba falta de apetito. En repetidas ocasiones Adela su madre le
preguntaba -¿Hija que tienes, por qué ya no quieres ir a jugar con tus abuelos? ahí
está “Tito” y tú siempre juegas con él anda vamos- a lo que la niña mostraba en su
rostro cierta angustia y nunca contestaba nada, los padres desconcertados no
sabían el por qué de la actitud de Claudia.
Foto: laetus.blogia.com
Fue hasta el mes de octubre de 2006 cuando Claudia con seis años, no pudo
más y se acercó a su madre para desahogarse, diciéndole que ya no quería jugar
más con “Tito” y que ya no la llevaran a casa de sus abuelos. La madre quedó
sorprendida- ¿Pero qué pasa mi niña, por qué ya no quieres jugar con Tito, te hizo
algo?, dime por favor- Claudia comenzó a llorar y le dijo que su abuelo la tocaba y
a ella no le gustaba, que siempre que jugaban él le tocaba ahí abajo y que no
fuera a decir nada porque sus papitos se iban a enojar con ella.
Adela, totalmente sorprendida, abrazó a su hija y comenzó a llorar, Miguel llegó
a casa y se dio cuenta de que algo pasaba, sin saber realmente las razones
comenzó a preguntar y Adela le contó el relato de Claudia; él, vuelto en rabia,
quería destrozar al abuelo pero Adela lo detuvo.
Cuando Miguel Adame quiso denunciar y se dio cuenta que los procedimientos
implicaban una nueva tortura psicológica y emocional para su niña y que en este
país no hay condiciones para hacerlo sin incidir en la re-victimización de los niños,
167
entendió por qué sólo 10 por ciento de las agresiones sexuales a menores son
denunciados. Y optó por otro camino.
Adame emprendió una lucha sin tregua, se dirigió a todos los niveles de
gobierno, a organismos nacionales e internacionales y a los medios de
comunicación para convencerlos de la urgencia de políticas públicas dirigidas a la
prevención de estos abusos y para cambiar el actual mecanismo legal, tan
inhumano como burocrático, que enfrentan los niños a la hora de denunciar.
Miguel Adame en su lucha incansable, acudió a la Asamblea Legislativa del
Distrito Federal en donde se encontró con el legislador Agustín Castilla del Partido
Acción Nacional (PAN), quien se sumó junto con la Defensoría de los Derechos de
la Infancia A.C., para redactar una iniciativa de ley para reformar el Código Penal
del DF que espera su aprobación en la Asamblea Legislativa.
Esta iniciativa, se encuentra en la Comisión de Administración y Procuración de
Justicia de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, y tiene el objeto de
proteger a los menores y evitar que sean re-victimizados en un proceso penal y
evitar así enormes consecuencias para los niños, como traumas físicos y
emocionales que afectan su desarrollo, formación de personalidad, salud mental y
desempeño académico, pues cuando existe re-victimización, el propio proceso
penal se vuelve contra el niño víctima, que sufre ahora otro maltrato.
Actualmente los mecanismos legales para fincar responsabilidades a los
autores de cometer delitos contra niños, niñas y adolescentes, son aún muy
débiles para garantizar un debido proceso que permita una protección a sus
derechos, aunado a que no existe personal capacitado ni instalaciones
convenientes para que los menores denuncien.
En México a pesar de que existe la Ley para la Protección de los Derechos de
Niñas, Niños y Adolescentes, a nivel federal, y que hay un creciente marco jurídico
con nociones inspiradas en la Convención de los Derechos del Niño, las
deficiencias son aún grandes.
La Red por los Derechos de la Infancia realizó un análisis legislativo en 2005
que muestra de manera preocupante, que la mayor parte de las leyes en materia
168
de derechos de la infancia carecen de los mecanismos de justiciabilidad y
exigibilidad para hacer valer los derechos de la infancia mexicana, ya que la
mayoría no cuenta con la fuerza jurídica para protegerlos y defenderlos en forma
eficiente.
En la siguiente tabla se muestra el grado de adecuación de la ley federal y las
leyes locales ante los principios de la Convención de los Derechos del Niño, donde
la calificación máxima es 10 y la mínima es 0.2
ESTADO
CALIFICACIÓN
Ley Federal
4.1
Baja California
0.7
Zacatecas
0.7
Morelos
0.9
Guerrero
1.6
Tamaulipas
1.8
Hidalgo
2.0
Colima
2.1
Campeche
2.2
San Luis Potosí
2.2
Ciudad de México
2.4
Jalisco
2.4
Estado de México
2.5
Sonora
2.5
Chiapas
2.9
Baja California Sur
3.0
Quinta Roo
3.6
Aguas Calientes
3.9
Michoacán de Ocampo
4.2
Durango
4.4
Sinaloa
4.9
Fuente: Red por los Derechos de la Infancia en México (2005), Infancias mexicanas,
rostros de la desigualdad México.
169
En nuestro país la mayoría de los delitos no son denunciados. Esto responde
en parte a la histórica falta de credibilidad en nuestros sistemas de justicia. La
expectativa social de que la denuncia no servirá para obtener justicia, de que el
proceso está viciado por corrupción y de que la víctima será sometida a una
experiencia traumática y desgastante, lo que hace que la mayoría de los
individuos decidan no denunciar un delito. Un resultado evidente de la falta de uso
del sistema de justicia es que los delitos permanecen impunes, pero otro resultado
es que el sistema de justicia no se ve sometido a impugnaciones y quejas en
cuanto a su deficiencia, que son elementos esenciales para su mejoría.
En cuanto a delitos cometidos en contra de la infancia, la denuncia disminuye
aún más que en el caso de las víctimas adultas. Un elemento determinante en la
falta de denuncia de delitos cometidos en contra de menores de edad, tiene que
ver con que las agresiones en contra de niños suelen atenderse exclusivamente
desde la óptica de la atención a la víctima en contextos de contención y apoyo
diferentes al jurídico, dejando de lado el combate del delito. Se pierde de vista así
el interés social en la persecución de delitos cometidos contra la infancia y la
importancia de la acción jurídica para la restitución de los derechos del niño.
Resalta también que en el 70 por ciento de los abusos sexuales a menores de
edad, están involucrados familiares y conocidos y sólo uno de cada diez niñas y
niños que son agredidos sexualmente lo comunica a sus padres debido al miedo y
a la vergüenza, principalmente.
Según la Oficina de Defensoría de los Derechos de la Infancia, A.C., si bien los
sistemas de justicia pueden mejorar a través de esfuerzos legislativos y de
políticas públicas, una parte esencial de su desarrollo y mejoramiento surge a
través del derecho mismo. Es decir, parte de las deficiencias de los sistemas de
justicia sólo pueden modificarse y mejorar a través de su uso. La alternativa de
renunciar al empleo de los medios jurisdiccionales en razón de su deficiente
funcionamiento, como suele pasar en nuestra sociedad, impiden en cierta medida,
el logro de los cambios necesarios.
170
Foto: Red por los Derechos de la Infancia en México
Margarita Griesbach, directora de la Oficina para la Defensoría de los Derechos de la Infancia
También señalan la importancia de denunciar, pues manifiestan que cuando la
víctima del delito es un niño, cobra otra magnitud y se ven exacerbados los
argumentos que se esgrimen en contra de denunciar: el temor a represalias por
parte de los acusados o por parte de las mismas autoridades, por ejemplo, es
mayor cuando se tema por la seguridad de un niño; el enorme desgaste que
ocasiona un proceso penal también es claramente grave cuando quien debe
enfrentarlo es un niño.
La re-victimización consiste en que la víctima de un delito vuelva a experimentar
situaciones que la hagan sufrir de alguna forma, el atentado del que fue objeto,
durante el proceso de denuncia ante las autoridades.
Raquel Pastor Escobar de Infancia Común, indica sobre el desempeño de las
autoridades en los procesos de justicia, -que si las mujeres maltratadas se
encuentran con ministerios públicos que las culpan, que no les toman la
declaración, ahora imagínate en el caso de niños que además de que son mujeres
y ya tienen un estigma, ahora el estigma de que son prostitutas y que se dedican a
la vida fácil-. Señala que hay mucho prejuicio, con respecto de éstas niñas´,
cuándo están en la adolescencia, lo cual es un primer obstáculo muy fuerte que se
tiene, y continúa afirmando, un segundo obstáculo que también las ubica en una
171
posición de indefensión terrible, es que los mismos policías dicen, según el
Informe Especial de la CDHDF, que no tienen a donde canalizarlas y no tienen,
realmente, procesos especializados para su atención, y las instituciones
de
asistencia pública y privada, no quieren recibir este tipo de niñas, por el desorden
que pueden tener en sus internados, lo cual hace muy difícil resguardarlas,
además de toda la corrupción que hay en el acceso a la justicia.
Pero por otro lado, agrega Pastor Escobar, la comunidad no denuncia.-Muchas
veces, en la generalidad de las veces, las adolescentes van a decir que ellas
están en lo que quieren y van a buscar papeles falsos para comprobar su mayoría
de edad, y etcétera, etcétera, es muy complicado, el hecho de que por lo general
se les enamora, y entonces es muy difícil que estando enamoradas, puedan
contemplar la posibilidad de salir de esa vida-.
Son muchos los factores por las que se puede dar la re-victimización de un
menor de edad durante un proceso judicial, como que84:
•
Deben dar su testimonio varias veces en diversas instancias del proceso.
•
Quienes toman el testimonio de un niño en el Ministerio Público por lo
general no poseen entrenamiento ni especialización en el trato a niños. No
se contemplan directrices específicas para niños víctimas (contención,
metodología, formulación de preguntas).
•
La infraestructura y los espacios en que se desarrollará la participación del
niño por lo general son inapropiados e intimidantes.
•
En muchos casos, el niño puede ser citado a declarar al mismo tiempo que
su agresor.
•
Los niños son sometidos a un proceso que dura varios meses, y sus
participaciones son sesiones largas durante las cuales con frecuencia no se
permiten descansos.
•
El niño no recibe información en el ministerio público sobre el proceso ni
sobre sus derechos.
84
Oficina de Defensoría de los Derechos de la Infancia, A.C.
172
En la Comisión de Administración y Procuración de Justicia de la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal existe la Iniciativa de Reforma al Código de
Procedimientos Penales y a la Ley de Atención y Apoyo a Víctimas del Delito, con
el objeto de proteger a los menores y evitar que sean re-victimizados en un
proceso penal, dicha iniciativa es la que surgió como fruto de la lucha que Miguel
Adame emprendió a raíz del abuso sexual del que fue objeto su hija de 6 años.
Esta iniciativa propone85:
•
Que cuando la víctima rinda su declaración cuente con el apoyo de
personal especializado en la atención psicológica y emocional de menores,
y de la misma manera que las diligencias en materia de exploración,
médica, psiquiátrica o ginecológica, sean practicadas por personal
especializado en el tratamiento de menores, ya que en ocasiones es ahí
donde reside la re-victimización y esto resulta aún más traumático para la
víctima ya que puede revivir los momentos de abuso y sufrimiento.
•
Que se utilicen medios alternativos como la video- grabación para registrar
la declaración principal del menor así como las todas las diligencias,
inspecciones, careos que se practiquen, a efecto de evitar toda repetición
innecesaria de la información o duplicidad innecesaria de las actuaciones,
pues esta es otra de las causas más frecuentes de la re-victimización.
•
Que las audiencias de desahogo de pruebas se lleven a cabo a puerta
cerrada y en un lugar apto para los infantes, de tal manera que no tengan
contacto con el inculpado, e incluso se abre la posibilidad de que la
ampliación de declaración la pueda rendir desde su casa para garantizar su
estabilidad emocional.
•
También se contempla en esta iniciativa que las víctimas u ofendidos
puedan oponerse a la repetición de peritajes que vayan en contra de su
85
Iniciativa de Ley que reforma el Código de Procedimientos Penales del DF, propuesta por el diputado
Agustín Castilla Marroquín, ante la IV Legislatura de la ALDF.
173
integridad física, psicológica o emocional, todo ello con el fin de evitar como
ya se señalaba, la práctica de diligencias innecesarias y repetitivas que
pueden causarle afectaciones adicionales.
•
En lo relativo a la confrontación o reconocimiento probable responsable, se
propone que el Ministerio Público o Juez se aseguren que el inculpado no
vea ni escuche o pueda identificar al menor, y a la vez, que el niño tampoco
pueda escuchar al inculpado. Asimismo, el menor no podrá ser presionado
de ninguna forma u obligado a señalar a persona alguna como culpable del
delito, procurando en todo momento la salvaguarda de su estabilidad
emocional y psicológica.
Una de las propuestas más importantes de esta iniciativa, consiste en facultar a
toda persona para que pueda denunciar ante el Ministerio Público cuando se trate
de delitos como violación abuso sexual, hostigamiento sexual, corrupción de
menores, turismo sexual, pornografía, trata de menores con fines de explotación
sexual y lenocinio.
También destaca que sea reformado el plazo para la prescripción de la
pretensión punitiva, ya que en la mayoría de estos casos las personas abusadas
sexualmente en su infancia difícilmente pueden denunciar directamente el delito,
al no tener la capacidad para comprender el hecho.
Por tal motivo, se establece que el plazo para la prescripción en el caso de
abuso sexual comenzará a correr a partir de que la persona menor de edad
cumpla 18 años, pues en la actualidad el delito prescribe en un tiempo de dos
años, dando así un margen lógico para que la víctima pueda denunciar el ilícito,
debido a que en muchas ocasiones cuando la víctima cobra conciencia de lo
sucedido y se decide a denunciar, ya transcurrió el plazo de ley.
El 30 de abril de 2009 finalizó el periodo ordinario de sesiones de la IV
Legislatura de la ALDF, y esta iniciativa se quedó en la congeladora de la
Comisión de Administración y Procuración de Justicia de la ALDF, presidida por
Daniel Ordóñez, del PRD, quien considera inconstitucional pretender que se
174
utilicen medios alternativos como la videograbación para registrar la declaración
principal del menor, así como las diligencias, inspecciones y careos para evitar la
repetición del incidente por parte del niño; que las audiencias de desahogo de
pruebas se lleven a cabo a puerta cerrada y en lugar apto para el menor; y que las
víctimas puedan oponerse a la repetición de peritajes que vayan en contra de su
integridad física, sicológica o emocional.
El principal argumento para oponerse a apoyar estas propuestas avaladas
también por organizaciones sociales, fue que no se cumplía con las condiciones
de equidad hacia el agresor. Lo único que podrían incluir, en dado caso, es que el
menor cuente con el apoyo de personal especializado durante la exploración
médica, siquiátrica o ginecológica.
Tanto el Abuso como la Explotación Sexual Comercial Infantil son temas que
han sido relegados durante años de las agendas legislativas, sin embargo en la IV
legislatura se ha visto un esfuerzo de las diversas corrientes políticas ahí
representadas, por abatir estos males que laceran a uno de los sectores más
vulnerables de la sociedad: los niños. Prueba de ello son las iniciativas con
proyecto de Ley o las diversas reformas al Código Penal del DF, relacionadas con
las agresiones sexuales que sufren los menores de edad, tanto en el ámbito
privado como comercial.
El lenocinio ya se encontraba tipificado en el Código Penal para el Distrito
Federal en su artículo 189, y ya se indicaba que al responsable de este delito se le
impondría prisión de ocho a quince años y de 2 mil 500 a 5 mil días de multa, o la
clausura definitiva y permanente de los establecimientos descritos en la fracción II.
En agosto de 2007 se aprobaron diversas reformas en la Asamblea Legislativa
del Distrito Federal las cuales fueron propuestas por los diputados Tomas Pliego
Calvo y Miguel Sosa del Partido de la Revolución Democrática (PRD), mediante
las cuales se aumentó el castigo del lenocinio tratándose de menores de edad.
175
Foto: Diputado Tomas Pliego Calvo (PRD)
Pero, resulta insuficiente que se castigue a quien regentee, administre o
sostenga directa o indirectamente prostíbulos, casas de cita o lugares de
concurrencia dedicados a explotar sexualmente a menores de edad, si no se
considera también a quien solicita los servicios.
Al cuestionar a Teresa Ulloa sobre esta reforma en la que se incluyen penas
más severas, para el turismo sexual, la prostitución infantil y la pornografía, afirmó
que pese al aumento de los castigos, la ley es un retroceso,- porque en el código
como estaba, estaba criminalizado al que compraba prostitución con niños y niñas
y ahora no está ya en el código, solo había tres estados de todo el país que
tenían
penalizado
a quien compraba prostitución infantil, que eran, primero
Michoacán, luego fue Ciudad de México y luego fue Quintana Roo, y ahora
desapareció en el DF, y cuando le reclamamos a los diputados dijeron que había
sido un error que se les había quedado por ahí, pero que no lo habían quitado con
esa intención, pero pues sí lo quitaron y no lo han corregido-, agregó que es un
problema porque la tendencia, se puede decir casi mundial, es a criminalizar la
demanda, cómo reconociendo que si no hubiera demanda no podrían existir todos
los demás actores en la cadena de explotación, el que recluta, el que trasporta, el
que aloja, el que recibe y el que explota, porque generalmente , no es una misma
persona.
Por su parte, el diputado local Agustín Castilla Marroquín de Acción Nacional
afirmó que existe un vacío legal en lo que se refiera a la prostitución infantil, ya
que únicamente se considera como delitos el abuso sexual, es decir, a quien bajo
176
cualquier circunstancia sostenga relaciones sexuales con un menor de 12 años, o
la corrupción de menores que castiga a quien obligue, procure, induzca o facilite
que una persona menor de dieciocho años realice entre otros actos nocivos la
prostitución. Este vacío ha permitido que los pederastas actúen impunemente,
cada vez con mayor cinismo, y desde luego también ha provocado el crecimiento
de esta deplorable actividad.
Por tal motivo en el mes de julio de 2008, Castilla Marroquín presentó ante la
Comisión de Gobierno de ese órgano legislativo, una iniciativa de reforma al
Código Penal para el Distrito Federal, para tipificar como delito el consumo de
prostitución, pues indica que, -no basta con perseguir y castigar a aquellos que
obliguen o induzcan a una persona menor, a que exploten su cuerpo por medio del
comercio carnal u obtengan cualquier tipo de lucro, pues resulta paradójico que la
legislación penal acertadamente castigue al consumidor de material pornográfico o
a quien viaje al Distrito Federal para realizar actos sexuales con menores, pero por
otra parte exista ambigüedad respecto a lo que pasa con quien contrata los
servicios sexuales de un menor de 18 años-.
Si nos referimos a oferta-demanda se debe combatir no sólo al que comercia
con los menores de edad, sino también a quien fomenta y sostiene estas redes
que en muchas ocasiones pertenecen al crimen organizado, es decir al
demandante, pedófilos que utilizan a niños, niñas y adolescentes con el fin de
satisfacer sus fantasías sexuales.
En este sentido, la iniciativa propone, para evitar que por un criterio de
interpretación el pederasta pueda librar la cárcel, que aquel que realice cópula o
cualquier acto sexual (sexo oral, anal o masturbación) con persona menor de 18
años a cambio de una remuneración o cualquier otra retribución o contra
prestación, se le impongan de 8 a 15 años de prisión y de 2,500 a 5 mil días de
multa.
Alejandro Núñez, director de Programas de Casa Alianza, afirma que para
prevenir que los niños sean víctimas de ESCI, es indispensable tener más
condiciones de apoyo para la familia, porque finalmente la familia es el primer
núcleo que debe proteger a los jóvenes, entonces, plantea apoyar la situación
familiar, que poco a poco tengan mejores condiciones laborales, de salud, etc. En
177
segundo lugar, propone la información sobre lo que es la trata, decir sí existe, sí
está pasando la trata en México, y todos somos vulnerables a esta situación, no
sólamente los niños, también los adultos, y una parte también es trabajar con los
clientes, con los demandantes, - entonces ,podemos empezar a prevenir con los
jóvenes, que en algún momento ellos pueden ser quienes demanden este tipo de
situación porque lo pueden ver tan cotidiano, tan invisible esto, que es tan visible,
se vuelve como parte de. Yo señalaría estas partes: Familia, información y
prevención, para que los jóvenes entiendas que esto es un delito-.
Por otra parte, un avance significativo en esta materia es la Ley para Prevenir y
Erradicar la Trata de Personas, el Abuso Sexual y la Explotación Sexual Comercial
Infantil, publicada en octubre de 2008 en la Gaceta Oficial, esta ley se puede decir
que es única en todo el país, y es producto de dos iniciativas presentadas por los
diputados Tomas Pliego y Agustín Castilla, la cual fue aprobada con el consenso
de todas las fuerzas políticas representadas en la Asamblea Legislativa, y en cuya
elaboración participaron también especialistas y diversas organizaciones sociales.
Dicha Ley tiene como objeto implementar programas y políticas públicas
tendientes a prevenir la comisión de estos delitos que afectan principalmente a
mujeres y a menores de edad, así como la protección, atención y asistencia
integral a las víctimas de estas conductas.
Foto: Dip. Agustín Castilla (PAN)
La Ley tiene como principales ejes rectores la prevención, detección, y atención
de las víctimas, y comprende:
1. La creación de un programa especial de prevención por parte del Gobierno
Capitalino con la participación de organizaciones sociales, que fomente el
178
estudio, investigación y diagnóstico del Abuso y la Explotación Sexual
Comercial Infantil.
2. Pláticas obligatorias en centros educativos al inicio de cada ciclo escolar
para padres de familia y alumnos.
3. Implementar mecanismos permanentes en centros educativos que permitan
detectar aleatoriamente posibles víctimas de abuso sexual.
4. Realizar operativos permanentes para detectar sitios en donde los menores
son explotados con fines comerciales.
5. La creación de una línea telefónica para asesoría y denuncia.86
Raquel Pastor, en concordancia con esta ley, afirma que debe haber una
política pública integral, que atienda de manera prioritaria la atención, porque - el
daño es tan grave, que yo creo que hay que evitarlo, que quien pudiera estar en
riesgo, no llegue-, agrega que sí se habla de una política preventiva tendría que
participar la Secretaría de Educación Pública, así como la Secretaría de Salud, y
todas las instancias posibles, y recalca que tiene que haber una política de
atención a víctimas que no existe, y tendría que diseñarse con perspectiva de
Derechos y con perspectiva de Género, porque si no, no atendería el problema de
fondo y tendría que haber una verdadera política de protección a la infancia,
donde ella ubica toda la cuestión de la persecución del delito y de la reparación del
daño, que es lo que le falta mucho a la visión de la Seguridad Nacional, -sí,
detienen al narcotraficante, y ¿dónde quedó la víctima?, pues es lo de menos-.
Sin embargo, la nueva Ley contra la ESCI y Trata, ha quedado en letra muerta,
pues las autoridades del Gobierno Capitalino han incumplido con los plazos
establecidos para su funcionamiento y aplicación, tal como lo denunció Agustín
Castilla en conferencia de prensa el 8 de enero de 2009.
86
Como referencia para la instalación de esta línea, Casa Alianza, ya cuentan con un número telefónico
gratuito, las 24 horas, los siete días de la semana, que es a nivel nacional y que se llama Acercatel, y es una
línea de ayuda dirigida a niños, niñas y adolescentes, para orientar y para intervenir en crisis.
179
-Hacemos un enérgico llamado al Jefe de Gobierno para que se
cumpla cabalmente con lo que establece la “Ley para Prevenir y
Erradicar la Trata de Personas, el Abuso Sexual y la Explotación
Sexual Comercial Infantil”. No podemos permitir que este tema sea
relegado, pues de ser así, estaríamos sentando las bases para que el
Distrito Federal se convierta en un paraíso de la pederastia-.
En dicha ocasión el legislador hizo alusión a que el Artículo Tercero Transitorio
establece que el Jefe de Gobierno debía instalar la Comisión Interinstitucional en
un plazo de 30 días hábiles, mismo que venció el 8 de diciembre de 2008. Pues la
misma Comisión sería encabezada por el propio Jefe de Gobierno, e integrada por
los titulares de diversas dependencias como la Secretaría de Gobierno, Desarrollo
Social, Seguridad Pública, Trabajo y Previsión Social, Salud, Educación, Turismo,
Consejería Jurídica, los Institutos de las Mujeres y de la Juventud y la
Procuraduría de Justicia, así como por tres representantes de organizaciones
sociales y por tres académicos.
El hecho de que esta Comisión no se haya instalado en tiempo y forma, resulta
sumamente grave puesto que no pueden ejercerse las atribuciones que le confiere
la Ley tales como:
1.
Elaborar y coordinar la ejecución del Programa para Prevenir la Trata de
Personas, el Abuso y la Explotación Sexual Infantil.
2.
Desarrollar campañas de prevención, protección, atención, información y
difusión dirigidas a la población acerca de los riesgos e implicaciones de
los delitos.
3.
El diseño, evaluación y actualización de los planes y programas de
capacitación y formación de los servidores públicos.
4.
Desarrollar programas de sensibilización y promoción social para hacer
más eficaces los procedimientos de denuncia.
5.
Proporcionar orientación jurídica, judicial, migratoria, asistencia social,
educativa y laboral a las víctimas.
6.
Garantizar asistencia material, médica y psicológica.
180
7.
Desarrollar y ejecutar planes para la construcción de albergues
específicamente creados para las víctimas.
Para el 27 de enero de 2008, la Comisión Interinstitucional debió haber
concluido la elaboración del Programa para Prevenir y Erradicar la Trata de
Personas, el Abuso Sexual y la Explotación Sexual Infantil a efecto de que sea
aprobado por el Jefe de Gobierno y se proceda a su publicación.
De acuerdo con la Ley para Prevenir y Erradicar la Trata de Personas, el Abuso
Sexual y la Explotación Sexual Comercial Infantil, el Gobierno del Distrito Federal
y en particular la Procuraduría de Justicia, también han incumplido en la
instalación de la línea telefónica de ayuda y denuncia, así como de la página de
Internet, que debieron entrar en operación a más tardar, desde el 23 de diciembre
de 2008, según lo dispuesto por el Artículo Quinto Transitorio que establece un
plazo de sesenta días naturales siguientes a la entrada en vigor de esta
legislación.
Asimismo, el Gobierno del Distrito Federal tenía hasta el 22 de enero para
expedir el reglamento de dicha Ley, y lo publicó apenas el 10 de agosto de 2009.
Sin duda estos incumplimientos, pueden derivar en una responsabilidad
administrativa por omisión de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 47 Fracción I y
XXII de la ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos y cuyas
sanciones pudieran consistir en apercibimiento, amonestación, suspensión,
sanción económica, inhabilitación temporal hasta la destitución del cargo.
Elena Azaola, autora del libro “La Infancia como Mercancía Sexual” , considera
que esta ley es un avance muy incipiente y relativo en el combate a la ESCI, indica
que tiene algunos puntos positivos, pero agrega,- me parece que es siempre como
apostar a que las leyes van a resolver el problema, y tenemos claro que no es así,
que se tienen que tomar otra clase de medidas, de políticas sociales, en fin, para
combatir el problema, porque ha habido leyes que prohíben estas actividades, y
tenemos claro que las personas, no han sido perseguidas, falta la voluntad, falta
que los sistemas de justicia se apliquen debidamente, en fin la ley puede ser
buena, pero es absolutamente insuficiente-, concluye.
181
Por otra parte a nivel federal Teresa Ulloa, señala sobre la Ley para Prevenir y
Sancionar la Trata de Personas, que ella es muy crítica de esta ley, y que no ha
habido avances contra la Trata o la ESCI a partir de su publicación, pues
considera que es una ley que fue hecha a modo de proteger intereses muy
poderosos, tanto del crimen organizado como políticos y económicos, pues en
primer lugar, afirma, - fijaron mal el bien jurídico tutelado el cual quedó como el
normal desarrollo de la personalidad, siendo que en el caso de la trata de adultas
o adultos para explotación laboral o incluso para tráfico de órganos, lo que te
están lesionando no es el normal desarrollo de la personalidad, ese es un bien
jurídico que se tutela, sobretodo, para los niños y las niñas, si no que es la vida, la
integridad, la seguridad, la libertad y la dignidad-. Además, -continúa la activista-,
después tiene un problema la ley muy serio, que deja fuera todo lo que es trata
interna, cuando hemos podido comprobar que la trata interna representa a veces
en la mayoría de nuestros países, 10 veces más que la trata internacional, pero
además incluyeron un elemento en la ley que significa o dice, que el
consentimiento dado por la víctima es una excluyente del delito, y en este caso,
las bandas de tratantes reclutan en los lugares de origen, conocen a las familias,
saben de donde las sacaron o bien las seducen, las embarazan, se casan con
ellas, tienen a los hijos, entonces es muy difícil que una mujer en una situación de
presión así, o inclusive una niña, aunque en el caso de las niñas hay vicio en el
consentimiento, se aprueba a presentarse en un juzgado y diga que se la llevaron
engañada o por la fuerza, ¿no?-
5.2 El intento por legalizar la prostitución en el DF
El 15 de mayo de 2008 en conferencia de prensa con los diputados Tomás
Pliego y Daniel Ordoñez, el ombudsman capitalino, Emilio Álvarez Icaza dio
muestras de apoyo a una iniciativa de ley sobre trata de personas, que
posteriormente sería complementada y aprobada como la Ley para Prevenir y
Erradicar la Trata de Personas, el Abuso sexual y la Explotación Sexual Comercial
Infantil para el Distrito Federal.
Al día siguiente Juan Bustos Pascual, presidente de la Comisión de Derechos
Humanos de la Asamblea Legislativa, y Humberto Morgan, ambos del PRD,
182
criticaron la falta de una postura firme por parte del comisionado de Derechos
Humanos local, hacia el proyecto de ley de protección al sexoservicio.
En dicha ocasión también cuestionaron la falta de voluntad política tanto de
Victor Hugo Círigo como del PAN, para resolver sobre la iniciativa. Bustos
agregaba que “le han dado largas al asunto”, mientras las sexoservidoras siguen
sufriendo a diario abusos derivados del ejercicio de esa actividad87.
El proyecto de Ley de Protección al Sexoservicio para el Distrito Federal fue
presentado el 12 de junio de 2007, por los diputados Victor Hugo Círigo Vásquez y
Juan Bustos Pascual, con el objetivo de dar garantías de derechos humanos y
seguridad social a las personas que ejercen la prostitución, así como delimitar
zonas y horarios de tolerancia.
También proponía que con recursos del erario público se le diera ayuda
económica a las sexoservidoras durante el embarazo y que a las y los portadores
del virus del VIH/SIDA, se les considerara como personas con discapacidad y
establecía como derechos de las y los trabajadores sexuales recibir una pensión
por invalidez, vejez y enfermedad.
El primer artículo de la propuesta proponía derogar la fracción VII del artículo 24
de la Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal, la cual a la fecha señala como
infracciones contra la tranquilidad de las personas, el invitar a la prostitución o
ejercerla, así como solicitar dicho servicio, lo cual
procede como infracción
únicamente ante queja vecinal.
87
Llanos Gabriel, Romero Gabriela, Círigo y PAN deben resolver ley sobre trabajo sexual, Capital, La Jornada,
16 de mayo de 2008.
183
Uno de los principales argumentos para la aprobación de la ley esgrimidos por
Juan Bustos, así como en la exposición de motivos de la iniciativa, era que la ley
iba conforme a la progresividad de los derechos humanos en la ciudad y a la vez
combatiría la hipocresía social hacia el oficio más viejo del mundo.
Sin embargo para septiembre de 2007 el secretario de Gobierno del DF, José
Ángel Ávila declaró como innecesaria una nueva ley sobre prostitución y afirmó
que consideraba suficiente la norma de la Ley de Cultura Cívica, vigente: “es un
sistema que combina adecuadamente la prohibición del ejercicio de la
prostitución en la vía pública con el respeto adecuado a los derechos de
todas las personas”88.
Aunque la iniciativa de ley fue presentada y firmada tanto por Juan
Bustos como por Víctor Hugo Círigo, para principios de diciembre de ese
año, perdió el apoyo del entonces presidente de la Comisión de Gobierno,
no por un cambio de percepción sobre la problemática de la prostitución, si
no por riñas internas en su partido, pues Bustos Pascual decidió ya no
seguir la línea de la corriente Nueva Izquierda, cuyo líder en la Asamblea
era Círigo Vázquez. Se comentó que en respuesta, este último aplazó la
discusión del dictamen sobre la iniciativa de ley89.
Un día antes de que la iniciativa fuera dictaminada por los integrantes de las
comisiones unidas de Derechos Humanos y de Procuración y Administración de
Justicia, así como por la Comisión de Gobierno, esta última dio entrada a la
solicitud de la diputada panista Carmen Segura Rangel, presidenta de la Comisión
de Seguridad, para que también su comisión hiciera una revisión.
La Comisión de Seguridad presidida por Segura Rangel, en vez de hacer un
dictamen en esa semana, pidió la opinión de diversas dependencias del gobierno
que eran la Secretaría de Salud, Seguridad Pública, del Trabajo, así como de la
PGJDF, la Consejería Jurídica del DF y la CDHDF.
88
Pantoja Sara. Innecesaria Ley específica sobre prostitución: GDF, El Universal, 25 de septiembre de 2007.
89
Romero Gabriela, Llanos Raúl. Castiga Círigo a disidente de NI con freno a una iniciativa, Capital, La
Jornada, 26 de diciembre de 2007.
184
Posteriormente Círigo Vázquez, comentó que iba a retirar su firma de la
propuesta, ya que había platicado con varias organizaciones, así como con la
CDHDF, y consideraba que no había condiciones ni era el tiempo adecuado, no
obstante agregó que los demás diputados del PRD que así lo quisieran podían
impulsar el tema.
Sin embargo sin su apoyo y por ende el de los 16 diputados de la corriente de
Nueva Izquierda, sumado al rechazo anunciado por la fracción panista conformada
por 17 diputados, sería difícil que ese impulso a la iniciativa del sexoservicio del
que hablaba Círigo fuera exitoso.
De cualquier manera para el periodo extraordinario de julio de 2008, Bustos
Pascual anunció junto con el diputado Daniel Ordoñez, quien irónicamente apoyó
la ley contra Trata, que tratarían de que la iniciativa para regular el sexoservicio
saliera para ese periodo de sesiones. En ese entonces las comisiones unidas
todavía no tenían un dictamen de ley, ni la opinión de la Comisión de Seguridad
pública de la ALDF.
Segura Rangel, aún antes de que la Consejería Jurídica del DF y la CDHDF
hicieran pública su postura, afirmó que consideraba que no era viable crear zonas
de tolerancia para el sexoservicio porque estaba prohibido en tratados
internacionales, y porque podría fomentar la prostitución.
Sobre las opiniones de las dependencias consultadas la PGJDF fue la más
tajante en rechazar la propuesta, ya que podía fomentar la trata de personas.
La PGJDF entregó un documento a la Comisión de Seguridad en el que se
precisaba que para convertir la prostitución en una actividad con valor social se
debía tomar en cuenta que, según los criterios internacionales, la prostitución no
es compatible con la dignidad humana.
185
Rodolfo Félix Cárdenas, ex procurador general de Justicia del Distrito Federal,
dijo que no era necesaria una ley sobre el tema porque no aportaba un derecho
distinto para el o la sexoservidora, ni para el cliente, que no estuviera ya previsto
en otro tipo de legislación, y al aprobarse esta ley se podía producir un efecto
contrario al que se buscaba.
El procurador capitalino destacó que las personas que practican la prostitución
en el entorno de la trata, son consideradas como sujetos de derecho internacional
en categoría de víctimas; y que por lo tanto, no era pertinente proponer la
regularización administrativa de esta actividad encubierta en la denominación de
sexoservicio porque era incompatible con la dignidad humana90.
Prostitutas que se manifestaron en la ALDF a favor de la iniciativa de Ley de protección al
sexoservicio. Foto: EFE
Por otra parte los documentos de las secretarías de Salud y Trabajo locales
entregados a la comisión de seguridad expresaban diversas dudas sobre las
modificaciones que tendrían que hacer en sus dependencias para adaptarse a la
regulación de la prostitución, aunque reconocieron encontrar
conceptos
favorables para quienes dependen de esta actividad.
Previamente en mayo la ALDF exhortó al Inmujeres-DF para que emitieran una
“Alerta de Género” para detener la explotación sexual y violencia hacia la mujer en
la zona de la Merced, esta exhortación fue alentada por los diputados perredistas
Tomás Pliego Calvo y Leticia Quezada Contreras, quien expresó que la
90
Grajeda Ella. Prostitución ahora invade nuevas zonas, DF, El Universal, 6 de mayo de 2008.
186
prostitución es una forma de esclavitud y que no era necesaria una ley de
sexoservicio91.
Como resultado de las exigencias de los asambleístas para que las autoridades
capitalinas iniciaran acciones para frenar la violencia y explotación a las mujeres y
adolescentes de la Merced, la consejera jurídica del GDF Leticia Bonifaz, declaró
que no estaba de acuerdo con el contenido de la ley, y se pronunció más bien por
reorientar las acciones para atender a esta población y evitar los atropellos a sus
derechos humanos.
El intento por legalizar la prostitución en el DF no fue una invención de la IV
Legislatura, anteriormente en el 2004, el diputado Julio César Moreno Rivera,
quien posteriormente fue jefe de la Delegación Venustiano Carranza, una de las
demarcaciones donde se concentra gran parte del comercio sexual del DF,
promovió una iniciativa de Ley para el Trabajo Sexual.
Moreno Rivera, al igual que Juan Bustos Pascual presidía la Comisión de
Derechos Humanos de la ALDF, y argumentaba que era importante crear un
marco legal que fomentara los derechos y obligaciones de los trabajadores del
sexo, tener un padrón, así como la fijación de los requisitos para el ofrecimiento y
ejercicio de esta labor92.
El encubrimiento de funcionarios delegacionales para sacar provecho de la
industria sexual, es una cuestión de la que hablan las prostitutas, pero también
activistas, y las mismas autoridades.
En febrero de 2009 vecinos de la colonia Buenavista pidieron al procurador
capitalino, Miguel Ángel Mancera, que se sancionara a los funcionarios que han
solapado y alentado la prostitución.
91
Aviña José Carlos. Exigen perredistas al GDF detener explotación de mujeres y menores en la merced, El Sol
de México, 6 de mayo de 2008.
92
Reza Facundo. Foro de Consulta sobre Ley de Trabajo Sexual, Cimac, 12 de julio de 2005. Disponible el 17
de agosto de 2009 en: http://www.cimacnoticias.com/noticias/05jul/05071211.html
187
Pidieron que se procediera penalmente por estos hechos contra los ex
delegados en Cuauhtémoc, José Luis Muñoz Soria y Virginia Jaramillo, entre
otros.
Decían tener pruebas de que el delegado Muñoz Soria extorsionó a
comerciantes, negociaron con sexoservidoras, y desviaron recursos para el
corredor San Cosme93.
Señalaron que desde hace seis años ha aumentado la prostitución en varias
calles y en las colonias Tabacalera, San Rafael, Santa María la Ribera, Guerrero y
aún en la explanada delegacional.
Un mes después La Fiscal Central de Investigación para Delitos Sexuales,
Juana Camila Bautista, informó que continuaban las indagaciones para determinar
si autoridades delegacionales de Venustiano Carranza y Cuauhtémoc, estaban
involucradas en la trata de blancas y lenocinio en la zona de La Merced.
Las cifras que han manejado los activistas y políticos respecto al número de
personas dedicadas a la prostitución en la capital del país, son distintas y con un
margen de diferencia bastante amplio, en un principio quienes pugnaban por su
legalización hablaban de un promedio de 40 mil trabajadores sexuales, de los
cuales estimaban que 85 por ciento eran madres solteras, y que 48 por ciento de
la prostitución se ejercía en la vía pública y la restante en lugares cerrados como
bares, tabledance, casas de masaje y prostíbulos.
Posteriormente para enriquecer la discusión la UNAM mandó un estudio a la
ALDF en el que se estimaba en 200 mil las personas dedicadas a la prostitución y
los legisladores defensores de la ley del sexoservicio retomaron las cifras. En ese
estudio se especificaba que 66 por ciento de estas personas, eran de escasos
recursos, con niveles de educación primaria y la mayoría proveniente del interior
de la República o del extranjero, además de que se podían ubicar 203 puntos en
el DF dedicados ex profeso a la prostitución.
93
Bolaños Claudia. Piden a la PGJ castigar a quien solape sexoservicio, DF, El Universal, 28 de febrero de
2009.
188
Del otro lado de la moneda, resalta en un artículo de Lydia Cacho, el dato de
que en México uno de cada dos hombres, pagará por sexo alguna vez en su
vida94, aunque la PGJDF maneja la cifra de que 90% de los hombres han afirmado
que aceptarían pagar por relaciones sexuales con una adolescente95 y según
datos de la UNAM, en la Ciudad de México existen alrededor de 4.5 millones de
clientes.
Dentro del vasto universo de personas dedicadas a la prostitución, sobresale
que también hubo opiniones a favor y en contra de este proyecto de ley.
Elvira Madrid de Brigada Callejera en Apoyo a la Mujer Elisa Martínez, expresó
en julio de 2007 que la iniciativa era denigrante desde el momento en que las
llamaban sexoservidoras, dijo que más bien el gobierno debía preocuparse por
encontrar a los responsables de los asesinatos de mujeres en La Merced y no por
regular el trabajo sexual, también se manifestaron indignadas porque la pena para
un lenón es únicamente de dos años96.
El 24 de de octubre de 2007 se realizó un Foro titulado “En primera persona,
sobre la iniciativa de ley de protección al sexoservicio en el Distrito Federal”, en el
que un frente común que aglutinaba a 35 organizaciones de trabajadoras y
trabajadores sexuales, manifestó su rechazo a la iniciativa.
Dijeron que era una ley discriminatoria, que además atentaba contra su única
forma de trabajo: “vender su cuerpo al mejor postor”. También agregaron que el
proyecto de ley obedecía a los intereses de Slim para mejorar la imagen de la
zona y hacer un corredor comercial, que por eso les querían fijar zonas y horarios.
Jaime Montejo de Brigada Callejera dijo que ellos no están en contra de la
legalización de la prostitución, pero que la propuesta tendría que incluir también:
94
Cacho Lydia. Prostitución: Esclavitud o profesión, Día Siete, 20 de abril de 2007.
95
Cifras reveladas por Dylcia Samantha García, subprocuradora de Atención a Víctimas y Servicios a la
Comunidad de la PGJDF, en el marco del evento “Buenas prácticas para combatir la demanda y la
legalización de la prostitución siglo XXI”, el 23 de marzo del 2009, en México DF.
96
Velasco Ramírez Hypatia. Gobierno debe esclarecer asesinatos, no "regular" nuestro trabajo, CIMAC, 11 de
julio de 2007, disponible el 14 de julio de 2009 en: http://www.cimacnoticias.com/site/07071114-Gobiernodebe-escla.19277.0.html
189
reconocimiento de antigüedad, vivienda, vacaciones, y seguro social, para lo cual
también se tendría que legalizar a nivel federal. De hecho ya había una iniciativa
en este nivel a cargo del diputado perredista José Alfonso Suárez del Real.
Por otra parte, una vez que se retomó la iniciativa en mayo de 2008, la lideresa
Angélica Flores López, junto con un nutrido grupo de compañeras, acudió a la
ALDF para entrevistarse con los diputados del PRD Juan Bustos y Humberto
Morgan, para pedirles que aprobaran la Ley de Trabajo Sexual y solicitarles su
intervención para impedir que fueran reubicadas de la Merced.
Flores López dijo que en La Merced hay unas 3 mil sexoservidoras, y que la
mayoría simpatizaban con ella, además agregó que ellas han cumplido con no
dejar trabajar a menores de edad, no andar “tan desvestidas”, no molestar a la
gente y limpiar los lugares donde trabajan; y reiteró que aunque hubiere operativos
no se moverán de ahí.
En repetidas ocasiones Angélica Flores dio entrevistas a medios de
comunicación quejándose de los operativos de las autoridades y a la vez del
encubrimiento y relación que tenían con los padrotes, decía que en las calles de
Manzanares y Santo Tomás, se llevaban a cabo las pasarelas, donde participaban
menores de edad que eran drogadas, y de donde se sacaba mucho dinero, del
cual la mitad iba a parar a los policías o a las autoridades de las delegaciones
Cuauhtémoc o Venustiano Carranza.
Sin embargo, de manera irónica, Angélica Flores, fue señalada por Jaime
Montejo de Brigada Callejera, como miembro del Clan Flores Carreto, famoso por
mantener una red de trata con fines sexuales con bases en Tenancingo Tlaxcala y
extendida en diversos puntos como el DF, Tijuana, Puebla y Nueva York.
190
Operativo de La Merced en el que encontraron menores de edad
Foto: Notimex
En abril de 2009 se supo que la lideresa había muerto, pero Montejo afirmó que
era un rumor que la misma Angélica había corrido para cambiar de identidad y
evadir a la justicia. En esa ocasión el activista también dijo que Flores era una
protegida del diputado bejaranista Juan Bustos97.
Otra lideresa que también habló sobre la iniciativa fue Alejandra Gil, de la
organización APROASE, que al igual que sus compañeras dijo que no se
moverían y permanecerían en las mismas zonas donde han trabajado siempre.
En 2008 la lideresa de Sullivan afirmó que no existía una disposición real por
parte de la Asamblea Legislativa para discutir una iniciativa que verdaderamente
fuera en beneficio de los miles de mujeres y hombres que se dedican a este oficio
y recordó que desde 2007 cuando se instalaron las mesas de trabajo con
sexoservidoras para discutir la iniciativa del PRD, nunca más las volvieron a
convocar, ni tampoco supieron si en el proyecto de dictamen fueron incluidas las
observaciones que en su momento le hicieron al diputado Juan Bustos98.
Elena Azaola investigadora que realizó el estudio Infancia Robada, en
entrevista afirmó que -es fatal esa iniciativa de ley, es una vergüenza, realmente
en el fondo casi, lo que pasa es que está hecha, o bien por personas
absolutamente ingenuas, ignorantes que desconocen absolutamente como opera
esto, o bien por personas absolutamente mal intencionadas, que lo único que
97
Montejo Jaime. Crónica de una muerte simulada, Op.cit.
98
Velázquez Luis, Pineda Georgina. Entierran Plan para regular prostitución. Milenio, 25 de junio de 2008.
191
están queriendo hacer es regular y legalizar, porque parten como del supuesto
falso, totalmente, de que las mujeres están ahí por su libre decisión, por su
libertad, por su elección, y desconocen toda esta parte, precisamente de que son
personas llevadas por la fuerza, por engaños, seducidas por otros, porque son
manipuladas, y son explotadas, entonces sin partir de este conocimiento de la
realidad están construyendo una situación que no existe, realmente y con base en
ello, crearon la legislación que en el fondo lo único que haría sería como eso,
legalizar la trata de personas-.
Guadalupe Arenas del Centro Madre Antonia (CMA) considera que no hay un
programa específico para la atención de las personas que se dedican al
sexoservicio; sobre la iniciativa de ley, en sus palabras se trataba de un intento
burdo y “sacado de la manga”, menciona que no aportaba nada nuevo porque de
todas formas aunque derogaba la fracción VII del artículo 24 de la Ley de Cultura
Cívica, se incluían disposiciones que iban en el mismo sentido.
Aún así, sin ley pero como muestra de atención hacia este grupo, en el 2006 el
gobierno de la Ciudad de México, conjuntamente con la Asociación Sociedad
Mexicana Pro- Derechos de la Mujer, mejor conocida como Semillas, presidida por
Martha Lamas, inauguraron la Casa Xochiquetzal, un lugar para dar albergue a
sexoservidoras de la tercera edad.
Foto: www.univisión.com
El albergue en un inicio estaba pensado para albergar a 60 trabajadoras
sexuales, después anunciaron que sería más bien para un promedio de 40
personas, y aunque si llegaron a ocupar sus muros alrededor de 30 mujeres
192
públicas que rebasaban los 50 años, para principios de 2009 quedaban menos de
diez señoras.
El proyecto fue gestionado por la Asociación Semillas, ya que Carmen Muñoz
lideresa de la zona en Mixcalco, en representación de 90 mujeres, pidió la gestión
del organismo para este propósito.
La Casa Xochiquetzal se ubica cerca del Jardín de Loreto en el centro histórico,
ya en las proximidades con Tepito. Su construcción data del siglo XVIII y antes lo
ocupó el Museo de la Fama. Es un edificio catalogado por el Instituto Nacional de
Antropología e Historia (INAH) como de alto valor histórico, pero se le abandonó
por mucho tiempo. La restauración del inmueble requirió de muchos recursos
económicos públicos y privados, pero en una primer etapa no fueron suficientes,
por lo que La Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda aportó dos millones de
pesos más.
La disminución de inquilinas del recinto, se debió según las propias disidentes a
las nuevas reglas y la mala relación con las recientes encargadas de la
administración de la casa, dependientes del Inmujeres-DF.
María Luisa Chávez de 66 años vivió año y medio en la casa, pero en diciembre
de 2008, al regresar de una consulta con el doctor, ya no le quisieron abrir la
puerta y sus cosas se las devolvieron después de un mes. María Luisa afirmó que
la encargada le dijo que después regresara y verían si le darían oportunidad de
volver.
Según una nota del periódico El Universal María Luisa acudió con otras
compañeras a las oficinas de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito
Federal (CDHDF), pero a pesar de que la Casa es un proyecto tripartita entre el
gobierno capitalino, la asociación civil Semillas y las sexoservidoras, no pudieron
interponer queja alguna.
También buscó respuesta en el Inmujeres-DF, donde asegura no fue recibida
por Beatriz Santamaría, directora de Fomento y Concertación de Acciones99.
99
Archundia Mónica. Ancianas denuncian abusos en albergue, El Universal, 31 de enero de 2009.
193
Sin embargo aunque la historia de María Luisa está en el diario, un mes
después cuando fue golpeada por otra de las inquilinas de la casa mucho más
joven y grande que ella, aseguró que nunca había hablado con ningún periodista.
Luisa al igual que otras señoras mayores, entre ellas Carmen Muñoz principal
gestora del proyecto, por parte de las sexoservidoras para la casa, tenían la
seguridad de que Paty, la señora que golpeó a María Luisa había sido mandada
por las encargadas de Xochiquetzal.
En la golpiza María Luisa fue arrojada al piso, y le quitaron 500 pesos que
Carmen le acababa de prestar para que comprara unas papas y luego las
vendiera y de esta forma hacerse de algún ingreso, en vista de su precaria
situación y de la escasez de ratos que ya tenía la señora.
Ese día fue un 25 de febrero, miércoles de ceniza. María Luisa casi no hablaba
del suceso, estaba muy triste, y se le salían algunas lágrimas de la impotencia,
quien hablaba más de lo indignada que estaba era Carmen Muñoz, decía que era
algo injusto, que además María Luisa ya era mayor y estaba enferma, decían que
se tenía que levantar un acta, porque si no, no iban a poder probar nada, pero
Luisa no decía nada y no levantaron el acta.
Este suceso ya no salió en los medios, ni se comentó cuando, con motivo del
día de la mujer Marcelo Ebrard desayunó en el inmueble, pero más allá del caso
de la señora Luisa, de sí la sacaron de la casa por faltas al reglamento o por una
injusticia, la realidad es que no fue la única en salir por diferencias con las
administradoras, y que una casa destinada a albergar a al menos 30 señoras de la
vida pública, y que se mantiene con recursos del erario público no está
funcionando en forma y no está ayudando a las mujeres mayores en situación de
prostitución, lo cual es una cuestión que hay que atender y tomar en cuenta para
cuando se quieran hacer leyes o poner en marcha programas en beneficio de las
mujeres de cualquier edad que estén en el comercio sexual.
Para Guadalupe Morfín Otero, titular de la Fiscalía Especial para los Delitos de
Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas (Fevimtra), dependiente de la
PGR, deben implementarse políticas creadoras de un entorno en que nadie se vea
194
forzado a ejercer la prostitución, las cuales deben acompañarse de mayor equidad
de género, mejores empleos y seguridad social.
En el evento “Buenas prácticas para combatir la demanda y la legalización de la
prostitución siglo XXI” organizado por la CATW-LAC y con auspicio del GDF, que
se llevó a cabo del 23 al 25 de marzo del 2009, la funcionaria mandó una ponencia
en la que afirmaba que legalizar la prostitución significaría reconocer que es
voluntaria, lo mismo que imponer áreas restringidas para el ejercicio del trabajo
sexual, revisiones médicas a las trabajadoras sexuales, mecanismos para
liberarlas de sobornos e implementar políticas de dignificación de la práctica de
esta actividad, siendo que no es una opción de trabajo sino una manera de
supervivencia.
En el mismo evento Dylcia Samantha García, subprocuradora de Atención a
Víctimas y Servicios a la Comunidad de la PGJDF, comentó que en el DF en
materia de comercio sexual y trata de personas, la legislación vigente no era
suficiente, pero que sí se cuenta con la necesaria.
Ambas funcionarias se pronunciaron porque los gobiernos deben fomentar y
apegarse al artículo 9 del protocolo de Palermo el cual señala la obligatoriedad de
aplicar medidas legislativas parta desalentar la demanda y cualquier forma de
explotación, por lo cual la Ley mexicana debe desarrollar estrategias y programas
para evitar la demanda de servicios de prostitución100.
100
Legalizar la prostitución significa reconocer que es voluntaria: Morfín Otero, Notiese, 27 de marzo de
2009. Disponible el 17 de mayo de 2009 en: http://www.notiese.org/notiese.php?ctn_id=2769
195
Foto: www. vamosandando.blogspot.com
En este marco Teresa Ulloa directora de la CATW-LAC, consideró que las
esferas de preocupación en la región son las legislativas, sobre todo las que están
incluyendo los medios punitivos y que no han incluido el tema de la demanda.
Por otra parte en la CATW aprueban la despenalización de las mujeres que
están en la prostitución, pues a su juicio ninguna mujer debería de ser penalizada
por su propia explotación, lo cual no significa que
los estados deberían
despenalizar a los proxenetas, a los clientes, a los prostíbulos u otros
establecimientos sexuales.
Anteriormente en junio de 2007, con ocasión de la iniciativa federal contra la
trata de personas y el proyecto de Ley de protección al sexoservicio, la Coalición,
en conferencia de prensa y en boca de su directora hizo una exhortación a los
legisladores y a la sociedad mexicana para repensar su postura frente al
fenómeno de la prostitución. A continuación se transcriben algunos fragmentos.
UN LLAMADO A LA REFLEXION…
AUN ESTAMOS A TIEMPO…
196
“La trata de mujeres” es un término casi demasiado civilizado para
lo que describe. El secuestro, la esclavitud, la tortura, la violación
cotidiana.
(.. .)Y nos encontramos con que la Cámara de Diputados, en la que
participan muchos ex Senadores, modificó la minuta de Ley contra
la Trata de Personas, que en el Senado había sido aprobada por
unanimidad, dejando fuera la trata interna, dejando una pena
vergonzosa, casi equivalente a la de la violación y que en nada se
acerca a la del secuestro. Quereos que se equipare con el
Secuestro. Pero aún todavía peor, se incluyeron los medios
comisivos, la fuerza, el engaño, la coacción –por cierto que de
manera arbitraria dejaron fuera el abuso de una situación de
vulnerabilidad-.
Pero aún más, nos hemos enterado que una vez más, porque en
la anterior legislatura se intentó, el Diputado Víctor Hugo Círigo del
PRD ha presentado una iniciativa de ley en la Asamblea Legislativa
del Distrito Federal para reglamentar el “sexo servicio”.
Sosteniendo que la prostitución debe ser reglamentada para
proteger a las personas en prostitución. ¡Qué forma de perpetuar
estereotipos que reducen los cuerpos de las mujeres a objetos
sexuales para el placer de los hombres y qué forma de aligerar la
ya de por si liviana carga del Estado Mexicano de garantizar los
derechos sociales, económicos y culturales a todas las mexicanas!
¡No sería preferible que se generen empleos y oportunidades de
vida digna! ¿Por qué o para qué?, si las mujeres ya traemos
integrado al cuerpo nuestro instrumento de trabajo. Reglamentar
no es un asunto de derechos, es un asunto de dinero, de inmensas
ganancias, casi 400 mil dólares al año por cada mujer, joven o
niña prostituida y de grandes ingresos al erario público.
La industria sexual mundial, segundo mercado ilícito más
productivo del mundo es sostenida por los “clientes”, esos hombres
a los que les importan muy poco las vidas arruinadas de esas
mujeres y niñas, menos que cosas para ellos. Una violencia
increíble, cotidiana y oculta, porque la sociedad mira para otro lado.
Total, son putas. No valen nada, seguro que en el fondo les gusta,
que se frieguen por lo que “eligieron” hacer de su vida.
El Gobierno de la Ciudad de México no se debe convertir en un
Gobierno prostituyente o proxeneta. Además sería conveniente
que la Asamblea Legislativa estudiara la Convención del 49 que
prohíbe la reglamentación de la prostitución de la cual nuestro país
es ratificante.
197
No vamos a argumentar si hay “elección” (…) El punto es que,
tanto las secuestradas como las “voluntarias” son niñas,
adolescentes y mujeres con una vida que no es vida. Despreciadas
hasta por los usuarios de su miseria, por esos torturadores que
pagan que son los clientes, que sostienen ese negocio millonario,
que compite cabeza a cabeza con el tráfico de armas y de drogas a
nivel mundial en términos de ganancias.
Nos toca a todas y a todos dar una respuesta. Nos toca a todas
y todos defender los tratados internacionales ratificados por nuestro
país. Los derechos humanos no se venden, no se compran, no se
alquilan. Por favor, si tienen un mínimo de conciencia, repudien la
prostitución y la violencia hacia las mujeres. Sin concesiones. Sin
excepciones. No hay excusas para la violación; el pago no hace
que deje de ser esclavitud y violencia, aunque ese cuerpo
humillado se compre solo por un rato. Sin distinciones de edad,
clase, mérito moral, raza o nacionalidad, ninguna mujer nace para
puta. Y ningún hombre tiene derecho a usar nuestros cuerpos.
En contraste en julio de 2009, con motivo del día internacional de la
Trabajadora y el Trabajador Sexual, Elvira Madrid de Brigada Callejera se
pronunció por la creación de una ley que proteja el desempeño de esta actividad,
pero también pidió acciones para evitar más violencia contra este sector, como los
12 asesinatos a trabajadoras sexuales que hasta esa fecha habían ocurrido
durante el 2009.
Alejandra es una prostituta de 24 años que dice que la legalización de la
prostitución tendría sus pros y sus contras. Piensa que sería bueno porque por
ejemplo si tienes un problema familiar, en el DIF si dices que eres sexoservidora,
te encuentras con muchos pleitos, te ven mal y te señalan, y piensa que sería
malo, porque no debería ser visto como un comercio, y porque las autoridades
seguramente sacarían ventaja y les querrían quitar de sus ganancias.
En cambio Graciela, otra prostituta de la zona de la Merced, afirma que no le
gustaría que se legalizara el comercio sexual, porque de por sí, siendo que no es
legal, son muchas las chicas que están, si se legalizara habría muchas más, y
también habría más menores de edad. Piensa que habría más enfermedades, que
198
tal vez le ayudaría de alguna manera, pero que no le agrada la idea porque no le
gustaría saber un día que su hija está en prostitución.
5.3
¿Dónde está Ilse?
En el año de 2005 y con apenas siete años de edad Ilse Michell Curiel Martínez
ingresó al albergue temporal de la Procuraduría Capitalina, debido a que su madre
Mayra Azucena Martínez Estrada, interpuso una denuncia para que se le otorgara
la guarda y custodia de la menor. Derivado de esta denuncia la Procuraduría
General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF) inició una averiguación previa con
número FDS/T3/00238/05-06, radicada en la Fiscalía Central de Investigaciones
para Delitos Sexuales, en contra de sus padres y abuelo paterno, pues
aparentemente la niña había sido abusada sexualmente, hecho que nunca se
acreditó, lo cual provocó que la menor fuera separada de su familia y viviera por
dos años en el albergue temporal de dicha dependencia.
Foto: http://www.radiotrece.com.mx
El 14 de marzo de 2008 las autoridades de la Procuraduría Capitalina, dieron a
conocer que la menor se encontraba bajo tratamiento psicológico, y que por lo
tanto no podía regresar con su familia, ya que sería un retroceso lo cual le
afectaría de manera significativa.
199
Hasta el 20 de agosto de ese mismo año se emitió una sentencia decretando la
guarda y custodia de Ilse a favor de su abuela materna la señora Ardelia Martínez
Estrada, fijando el pago de una pensión alimenticia a los padres de la niña, a favor
de la abuela, y girando un oficio al albergue temporal para que la menor fuera
entregada.
Posteriormente, el primero de noviembre la señora Ardelia Martínez acudió ante
la Agencia del Ministerio Público, para informar que se presentó en la Fiscalía de
Menores para que le entregarán a su nieta, pero las autoridades del albergue le
informaron que Ilse había sido canalizada a la casa hogar “Casitas del Sur”, sin
mediar notificación alguna.
Foto: http://1.bp.blogspot.com/_CYdL7UuZE8I/SZm7a9sKq7I/AAAAAAAACYs/ma7dq6Aogo/s320/Ardelia.jpg
En el tiempo que aparentemente Ilse Michel se encontraba en las instalaciones
de esa casa-hogar, la familia nunca tuvo contacto con ella, pues Elvira Casco
Majalca representante legal de la casa hogar manifestaba que no estaba en
condiciones de recibir visitas.
Posteriormente y a raíz de que no tenían contacto con la menor, la familia
Martínez Curiel decidió acudir a los medios de comunicación para denunciar la
posible desaparición de Ilse y sacar a la luz pública las irregularidades del caso.
En entrevista publicada en el periódico La Crónica de Hoy, Ardelia Martínez
mencionó que durante los dos años que estuvo su nieta en el Albergue no les
permitían verla en persona. Que la llevaban a un anexo especial, sólo la
observaban a través de un vidrio, por el que ella no podía verlos. Jugaba, reía y su
desenvolvimiento era normal.
200
Foto: La Jornada
Después de un tiempo la niña supo que sus familiares estaban del otro lado del
vidrio, según la abuela de la menor, y desde entonces Ilse les mandaba besos,
saludos y palabras de cariño y hacía lo posible por estar cerca de la ventana.
Una vez que lo medios de comunicación dieron a conocer el caso, el legislador
local Agustín Castilla, mediante un escrito, giró un oficio con número ACM/ 139/08
al Procurador Miguel Ángel Mancera, para solicitar información relativa al Albergue
Temporal de la PGJDF, así como el esclarecimiento del paradero de la menor, y
los criterios con los que se determinan la canalización de los menores a otros
albergues, en este caso a “Casitas del Sur” perteneciente a la Organización
Reintegración Social A.C. (ver anexo I)
Miguel Ángel Mancera, contestó al legislador con un oficio en donde le
informaba que los criterios que toma esa dependencia para canalizar a los
menores a otras instituciones, responde a, cuando su caso se encuentra en
averiguación previa, cuando los menores fueron abusados sexualmente o tienen
problemas de adicciones.
Ilse Michell no se encontraba en ninguna de las condiciones anteriores, lo que
crea las interrogantes de ¿por qué Ilse Michel fue canalizada a “Casitas del Sur”?
¿Quién y por qué toman la decisión de sacarla del albergue temporal, si ya existía
201
un oficio del Fiscal para que fuera entregada a sus familiares? ¿Realmente Ilse
llegó a este lugar?, y si llegó ¿por qué nunca la pudieron ver sus familiares?
Debido a estas irregularidades el diputado, Castilla Marroquín se presentó en
las instalaciones de la PGJDF para interponer una denuncia penal y administrativa
en contra de Lorena González Reina, directora del albergue temporal de la
PGJDF, por omisión de un documento legal para entregar a la menor y por
haberse llevado a Ilse Michelle a otro lugar sin notificar a la familia.
-Exijo al Procurador Miguel Ángel Mancera, que se abra una
investigación puntal para dar con el paradero de Ilse Michelle, que se
castigue a quien resulte responsable por su desaparición, y de esta
forma descartar que la niña haya sido entregada en adopción de
manera ilegal o, en el peor de los casos, se haya incurrido en el delito
de trata de menores, que se determine la responsabilidad de los
funcionarios del Albergue Temporal y de la Fiscalía Central para
Menores de la PGJDF, ya que evidentemente hubo negligencia y
corrupción y omisión por parte de las autoridades, si no es que
comisión en los mismos-.
A este reclamo se sumaron más actores, uno de ellos fue la Oficina de
Defensoría de los Derechos de la Infancia (ODI), encabezada por Margarita
Griesbach, y la Red por los Derechos de la Infancia en México, dirigida por
Gerardo Sauri.
Estas organizaciones se dieron a la tarea de realizar conferencias de prensa de
manera periódica, para dar a conocer la opacidad de las autoridades capitalinas y
el poco avance para encontrar a Ilse pues ya habían trascurrido varios meses y se
desconocía aún el paradero de la menor.
En conferencia de prensa Carlos Nobara abogado de la Oficina para la
Defensoría de los Derechos de la Infancia, expresó su preocupación ante las
políticas institucionales de la PGJDF entre ellas que el fiscal considera que no
puede dar seguimiento a niños sin averiguaciones previas; así como las
irregularidades en la canalización de niños, pues se envían a los menores sin
resolver su situación jurídica, por otras fiscalías que no tienen esa competencia, y
202
por medio de acuerdo verbal y no por contrato, contrario a lo que establecen las
leyes.
Tras la presión recibida, la PGJDF finalmente realizó el 29 de enero de 2009,
operativos simultáneos en los predios ubicados en San Miguel Xicalco y San
Pedro Martir, en la delegación Tlalpan, en donde se encontraron a 116 menores
que estaban bajo custodia de esta organización civil, de entre ellos aparentemente
habían encontrado a Ilse, pues hallaron a una niña parecida, pero tras realizarle
una prueba de ADN las autoridades capitalinas informaron que seguía sin
aparecer, pues estas pruebas resultaron negativas, y comenzaron la búsqueda en
otros estados de la República, e incluso en el extranjero, solicitando el apoyo de
la INTERPOL.
Foto: SdeP
Días después de que los operativos se realizaran la Organización Reintegración
Social A.C, y otra denominada ALAS, se manifestaron en las calles de la Ciudad
de México, rechazando tajantemente los operativos realizados por parte de la
Procuraduría y pidiendo la destitución tanto del Procurador Capitalino y de Alicia
Azollini, la cual fungía como Fiscal Central de la PGJDF,
argumentando que
habían violado los derechos humanos de esta organización y gritando pugnas en
contra de las autoridades por posibles nexos con redes de pederastas.
Por el caso de Ilse Michelle, se han descubierto poco a poco a varios actores
que llaman la atención, como
la ex administradora de la Casa-Hogar, Leidy
Yolanda Campos Vera, quien era subdirectora de averiguaciones previas de la
Procuraduría de Justicia de Cancún cuando a Surcar Kuri le giraron orden de
203
aprehensión
por los cargos de pederastia, violación equiparada y pornografía
infantil.
Desde entonces ya era sabido que Campos Vera participó en la fundación,
fortalecimiento y obtención de recursos de una institución denominada “La Casita”,
perteneciente a la secta cristiana “Los Perfectos”, cuyo ministro ella misma
encarceló acusándolo de abusar sexualmente de una niña que pertenecía a esa
secta.
La ex subdirectora de averiguaciones previas cometió varias faltas graves en
perjuicio a la principal víctima que denunció a Surcar Kuri por violación a menores,
violó su anonimato, mostró a la prensa fotos de ella y otras víctimas con el
pederasta, la distanció de su abogada, e hizo que declararan otros menores
también víctimas sin la autorización y protección de sus padres101.
Una semana después, organizaciones de la sociedad civil, exigieron a la
procuradora de Cancún Celia Pérez, que investigara y pidiera la renuncia por la
dudosa actuación de Leydi Campos y del subprocurador Miguel Ángel Pech, de
quien se supo después, dio aviso previo a Surcar Kuri de su orden de captura,
gracias a lo cual pudo escapar al extranjero.
Asimismo ha salido a la luz la participación del Movimiento Cristiano Radical de
la Iglesia Cristiana Restaurada conocida como la secta “Los Perfectos” y de su
líder el Pastor Jorge Ederly Graham, el cual, según investigaciones periodísticas
del programa televisivo “Punto de Partida”, radica en la Ciudad de Vancouver,
Canadá.
Meses después y derivado de los operativos, Lorena González Reyna renunció
al cargo que venía ocupando como directora del albergue temporal de la
procuraduría, y tomó el cargo de manera interina Nayeli Ortiz Quintero.
Posteriormente y a raíz de un correo electrónico enviado a algunos medios de
comunicación (ver anexo II) con el dominio [email protected], una
pareja denunció de forma anónima que la pequeña Ilse les había sido ofrecida en
adopción de manera ilegal por parte de Fernando Blancas Director de Informática
101
Cacho Lydia, Los Demonios del Edén, Grijalbo, México, 2005, pp. 58-63
204
del DIFDF y de su jefe un licenciado de apellido Valencia quien era la persona que
autorizaba la entrega de los menores, hecho que aún sigue sin aclararse.
Por su parte, la PGJDF reclasificó el delito por el que se investiga la
desaparición de la menor Ilse Michell, al de sustracción de menores y privación
ilegal de la libertad, lo que es equiparable al secuestro, por lo que los indiciados no
alcanzarían libertad bajo caución, pues este caso prevé jurídicamente sanciones
administrativas y penales en contra de servidores públicos, de la propietaria del
albergue y en su caso del Gobierno del Distrito Federal a reparar el daño.
La Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal emitió una
recomendación, donde señala deficiencias en la actuación de la PGJDF en el caso
“Casitas del Sur” y en su política institucional; entrevistado luego de su
comparecencia ante el pleno de la Asamblea Legislativa, el ombudsman aseveró
que para evitar que se vuelva a repetir un caso similar al de Casitas del Sur, es
necesario que las distintas áreas de la Procuraduría capitalina, así como la
Secretaría de Desarrollo Social y el Sistema para el Desarrollo Integral de la
Familia del Distrito Federal (DIF-DF) trabajen de forma coordinada.
Asimismo, el informe consta que las investigaciones sobre el caso de Casitas
del Sur, arrojaron como resultado que distintas fiscalías o agencias remitían a los
menores sin tener un control.
“Ahí creemos que existe un severo problema de registro en la Fiscalía
de Menores de la Procuraduría de Justicia. Se observó en la
investigación que distintas fiscalías o agencias remitían niños o niñas
no con mucho control”.
Una vez demostrada la incapacidad de las autoridades capitalinas, el Jefe de
Gobierno del DF, Marcelo Ebrard, anunció que pediría el apoyo de la Procuraduría
General de la República PGR, pues en las primeras indagatorias, se encontraron
elementos de prueba sobre la posible comisión de delitos federales, por lo que la
PGR el 21 de abril de 2009 atrajo el caso y actualmente encabeza las diligencias
contra los presuntos responsables del caso, surgido con la desaparición de
menores en el DF, incluida Ilse Michel.
205
El 13 de junio de 2009 la Procuraduría Capitalina reconoció el descontrol
existente en la canalización de infantes a instituciones de asistencia social y las
deficiencias en la supervisión de los mismos, por ello Miguel Ángel Mancera
informó que emitiría un documento ofreciendo disculpas públicas de tal manera,
que al menos se dio cumplimiento a uno de los puntos de la recomendación
4/2009 emitida por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal
(CDHDF).
En dicho documento se reconoció la responsabilidad de carácter administrativo
por la desaparición de los menores canalizados. Además se explicó que la PGJDF
trabaja en las modificaciones a su normativa interna para fortalecer los
mecanismos de protección a menores vulnerados o en condiciones de riesgo que
queden bajo la tutela temporal del Ministerio Público.
El documento de disculpa pública fue firmado por el titular de la PGJDF, Miguel
Ángel Mancera Espinosa, así como por el subprocurador de Asuntos Jurídicos y
Derechos Humanos de la dependencia, José Ramón Amieva.
En conferencia de prensa realizada desde las instalaciones de la Procuraduría
Capitalina, las autoridades recordaron que lo concerniente a la investigación en
forma para la localización y recuperación de los niños ya no es facultad de la
autoridad local sino de la Procuraduría General de la República, que atrajo el
caso.
La PGJDF invitó a los familiares de los niños desaparecidos a que formaran
parte de las investigaciones, y que solicitaran el apoyo económico que brinda el
Fondo de Atención a Víctimas, por lo que los padres de Ilse Michel acudieron a
esta dependencia a solicitar la cantidad de 778 mil pesos.
De la misma manera los familiares de los menores desaparecidos, acudieron a
la ONU, a solicitar su apoyo en la búsqueda de sus hijos.
Han pasado varios meses de la desaparición de Ilse Michell, y actualmente
autoridades de distintos niveles de gobierno atrajeron el caso, sin embargo la
opacidad que se ha encontrado en la investigación, no sólo muestra la
incompetencia de las autoridades, sino que también inclina a pensar en que hay
órganos de gobierno coludidos con redes criminales de trata de personas, y
206
aunque esto no fuera cierto sí hay interrogantes que siguen en el aire y que hay
que responder, como ¿en dónde está Ilse? ¿por qué remitían a los menores a
esos lugares? ¿qué hicieron con ella? ¿quiénes son y dónde están los
responsables de su desaparición? ¿por qué no han consignado a ningún
responsable?
207
6. ¿CÓMO EVITAR Y COMBATIR LA ESCI Y LA TRATA
DE MUJERES EN LA CIUDAD DE MÉXICO?
La Explotación Sexual es un fenómeno creciente que tiene por víctimas tanto a
niños como mujeres, para ambos casos los efectos que conlleva estar en la
industria sexual son devastadores. En el caso de los niños y adolescentes este
daño permea más profundamente por encontrarse en una etapa de desarrollo,
pero esta distinción no resta importancia al daño físico y psicológico que también
sufren las mujeres adultas.
En la industria sexual, en especial la que se da en Sullivan, calzada de Tlalpan
y La Merced en el DF, es común que estén mezcladas mujeres adultas con
adolescentes, pero en estas mismas zonas también hay prostitución con niñas que
tienen desde 12 años de edad que mantienen en lugares cerrados y más
escondidos.
Uno de los principales vínculos entre la ESCI y el comercio sexual con mujeres
adultas, es que muchas de estas últimas
se iniciaron en el comercio sexual
siendo menores de edad, lo cual es posible porque las muchachas son vistas
desde pequeñas como objetos de consumo sexual que pueden producir ganancias
para su explotador, ya sea un tratante profesional, o incluso un mismo miembro de
su familia, que se aprovecha de esta situación.
En otros casos hay mujeres que ingresaron a la industria sexual siendo más
grandes, pero que fueron presa de violaciones, abuso sexual y maltrato desde
pequeñas, por lo que les resulta relativamente normal el ubicarse en un negocio
en el que sus cuerpos son usados, y las relaciones sexuales no conllevan respeto,
placer y amor para ellas.
Por otra parte la demanda es un factor muy importante que alienta la trata con
fines sexuales de niños y mujeres. Si una mujer, una adolescente puede ser
tratada como mercancía sexual, si en la gama de posibilidades alguien se puede
excitar con prácticas violentas que llegan a la tortura, o hasta tener relaciones
sexuales con un cadáver o un animal, ¿por qué no con un niño, en nombre del
placer o del erotismo? Este razonamiento se puede dar fácilmente en una
208
sociedad marcada por el consumismo, la sobresexualización y el hedonismo, a
veces a cuesta de la dignidad de la persona y de los derechos de los más
vulnerables: los niños y las mujeres pobres.
Teresa Ulloa directora de la CATW-LAC considera que los medios de
comunicación en especial el internet, así como la pornografía han contribuido de
sobremanera para acrecentar la demanda de los servicios sexuales, al generar
fantasías sexuales cada vez más perversas en los jóvenes, considerando que en
México un niño comienza a ver pornografía desde los 8 años, y que son
cuestiones que pueden propiciar también la violencia hacia las mujeres.
Foto: http://nosotrasiguales.files.wordpress.com/2009/03/prostitucion-prensa-21.jpg
Al preguntarle a Ulloa Ziaurriz si un cliente de la prostitución con adultas podía
convertirse también en un cliente de la ESCI, Ulloa afirma que sí, porque hay
consumidores que cada vez necesitan conductas sexuales más extravagantes o
prohibidas para excitarse.
Para erradicar la demanda de servicios sexuales de niños y mujeres, se
propone imitar el modelo sueco que penaliza a quien compre servicios sexuales,
mas no a las prostitutas, con estas medidas se ha reducido la demanda, lo mismo
que la oferta tanto de mujeres como de niños en la industria sexual del país
nórdico.
Para ello es muy importante que quede claro que el cliente, el consumidor es el
eslabón más importante para que se dé la explotación sexual, pues a partir del
dinero que paga es que surge el interés y los recursos para
la cadena de
explotación.
209
En el DF cuando terminó la
IV Legislatura en la Asamblea Legislativa, se
quedaron en la congeladora legislativa y sin dictaminar iniciativas que favorecían a
los menores víctimas de abuso sexual o explotación, como lo son la Iniciativas de
Ley para evitar la re-victimización del menor en procesos judiciales, y la que
busca sancionar a los consumidores de pornografía infantil, por lo que se quedan
en la lista de pendientes que hay que exigir que se cumplan, para proteger a los
niños, y evitar y castigar estos ilícitos.
En la parte educativa vale la pena mencionar que la CATW-LAC lleva a cabo
un taller sobre masculinidad y sexualidad, donde uno de los objetivos es prevenir
este tipo de conductas sexuales que denigran a las mujeres, por medio de una
educación sexual integral para los varones. Ulloa agrega que para ella lo más
importante es cómo se está educando a los jóvenes, para ella debería haber tres
condiciones para que haya un ejercicio correcto de la sexualidad que es: - que
haya consentimiento, que sea una relación consensuada, y hacerlo con
responsabilidad, y además mínimamente que haya atracción, si no es que afecto
por la persona, porque es lo que hace que realmente la relación sexual se dé en
plenitud, porque si no la haces con estas condiciones te estás animalizando,
pierde todo el efecto que tiene el ser humano de sentimientos y de razonar y se
reduce a una relación como entre animales ¿no?-.
Como una medida preventiva debería de haber más restricciones para la venta
de pornografía, sobre todo para su difusión en internet, ya que contribuye a la
mercantilización de las mujeres y niños como objetos sexuales, así como la
penalización para los consumidores de pornografía infantil.
También debería de haber más softwares accesibles para los padres de familia,
que protejan a los niños de contenidos no aptos para su edad en internet, así
como controles de este tipo en los cibercafés, lugares desde donde operan
muchas veces los pederastas que establecen contacto con sus futuras víctimas.
La prevención de la trata con fines sexuales, también involucra una educación
sexual integral, con información científica y completa, y sobretodo basada en el
respeto y el amor, para que los más pequeños sepan identificar lo que es un
abuso sexual, y las adolescentes no sean enganchados por alguien que les
propone irse de su casa a los pocos días de haberlo conocido. También para
210
abatir el machismo y que los jóvenes aprendan a respetar a todas sus
compañeras; en esta educación cabe hablar del placer sexual o erotismo, pero no
como valor supremo de la relación sexual, puesto que estos conceptos han
servido de justificación para acrecentar la industria del sexo en base a la
dominación, desviaciones y conductas que conllevan violencia sexual.
La mayor parte de las víctimas de trata con fines sexuales son del sexo
femenino, lo que nos habla de que son las mujeres quienes son particularmente
vulnerables a este fenómeno, que no se da de manera aislada, sino que viene a
ser el resultado de una cosificación de la mujer que se da de forma latente en el
interior de las familias y de forma permisible y aún visible en las estructuras
sociales.
No obstante también vale decir que van en aumento los casos de menores de
edad varones, víctimas de explotación y abuso sexual, sobretodo porque hay una
creciente normalización de la pederastia y por ende de su demanda, que no sólo
se satisface con niñas.
De hecho a nivel internacional ya existe desde hace muchos años la
organización North American Man/Boy Love Association, NAMBLIA, con estatus
consultivo en la ONU, lo mismo que el primer partido pederasta en Holanda, el
cual tiene como uno de sus principales objetivos bajar la edad del consentimiento
sexual a los 12 años. Aunque son ejemplos que se ven lejanos hay que estar
alerta para que estos actores no reviertan los conceptos de derechos humanos
para posicionar su agenda, hablando de cuestiones que parecen neutras y justas
como los derechos sexuales de los adolescentes, encaminados a normalizar
ciertas conductas sexuales desde temprana edad, lo mismo que quitar
restricciones jurídicas, que en realidad exponen más a los niños y adolescentes al
abuso sexual y dificultan la procuración de justicia y la persecución del delito
cuando sufren agresiones sexuales cometidos por adultos.
En la clausura de la VIII semana cultural de la diversidad sexual, el ombudsman
capitalino, Emilio Álvarez Icaza al hablar del combate a la pederastia, fue muy
tajante al decir que el consentimiento sexual es de 18 años para arriba, sobretodo
porque hubo más de una mesa en el evento, en el que se habló de la paidofilia
como una tendencia de amor y atracción sexual de algunos adultos hacia los
211
niños, que se justifica en que los niños también gozan de erotismo y que tienen
que ser relaciones que no van acompañadas de violencia.
Raquel Pastor en esa ocasión se manifestó totalmente en contra de esta
propuesta de la paidofilia, diciendo que las relaciones entre un adulto y un niño
siempre serán en condiciones de desventaja, y mencionando que irónicamente las
violaciones y abusos sexuales a menores de edad casi siempre se dan por parte
de personas que debieran ser seres amados por los niños como familiares o
vecinos, lo cual confunde mucho a los infantes.
Raquel Pastor, Directora de Infancia Común
Foto: www.correo-gto.com.mx
Para conocer mejor el contexto y las causas que propician la explotación sexual
resulta esencial un diagnóstico del fenómeno a nivel nacional, pero también
desagregado por entidades como el DF. De esta forma se podría abarcar esta
problemática de manera más precisa e íntegra, con un enfoque que comprenda
leyes, políticas públicas, persecución del delito, atención a las víctimas y
prevención.
En el 2006 la CDHDF hizo el Informe Especial sobre ESCI en el DF. Dicho
informe retoma información de instituciones abocadas a atender poblaciones
susceptibles a la ESCI; evidencia el casi nulo desempeño de las autoridades para
el abatimiento de este mal y pone sobre la mesa las observaciones de los
relatores especiales sobre la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización
de niños en la pornografía de la ONU en sus visitas a México. Este informe, en
cuanto a las cifras, de la misma manera que los datos que manejan la mayoría de
las organizaciones sobre el tema de la ESCI se remonta al estudio que hizo la
investigadora del CIESAS, y ahora también consejera de la CDHDF Elena Azaola
212
Garrido que realizó en el 2000 en conjunto con el DIF y Unicef, y que se titula
“Infancia Robada”. En este estudio Azaola analizó el tema de la ESCI,
enfocándose a seis ciudades que fueron Acapulco, Tijauana, Tapachula, Ciudad
Juárez, Cancún y Guadalajara, sin incluir el DF, sin embargo hizo una estimación
a nivel nacional tomando en cuenta ciertos factores sociales, pero ella aclara que
no es un número exacto y que a la fecha no hay un estudio actualizado, -su
investigación ya tiene prácticamente 10 años-, con bases sólidas y científicas que
puedan brindar esta información.
Hace falta estudios que hagan un diagnóstico sobre las maneras en que se da
la ESCI, así como la explotación sexual con adultos, que involucre a la población
callejera, e investigaciones que también incluyan a quienes ejercen la prostitución
bajo el control y presión de sus parejas, pues este es el caso de la mayoría de las
mujeres que ejercen la prostitución en la Merced, y que fueron enamoradas para
luego ser utilizadas en el comercio sexual. Sólo conociendo las causas y
características de la problemática es que se podrá combatir de manera eficaz este
delito y brindar una atención adecuada las personas inmersas en el comercio
sexual.
Aunque no haya esta información disponible, no justifica que las autoridades no
emprendan acciones para la prevención, atención a víctimas y persecución del
delito de trata con fines sexuales. Reconocemos que para el abatimiento de este
mal es necesario un enfoque integral que no sólo involucre al gobierno, sino
también a las ONG´S, las escuelas, los padres de familia y la sociedad en su
conjunto, sin embargo es deber del gobierno garantizar los derechos humanos
especialmente de los niños, y en el marco de esta tarea, es que las autoridades
deben liderar políticas públicas para que sus derechos sean respetados.
En el DF fue aprobada la Ley para Prevenir y Erradicar el Abuso Sexual, la
Explotación Sexual Comercial Infantil y la Trata de Personas para el Distrito
Federal, salió publicada en la Gaceta Oficial desde octubre del 2008, y aunque
establece una serie de acciones y responsabilidades para las distintas
dependencias del GDF en esta materia, no fue hasta agosto de 2009 que se
publicó el reglamento de dicha Ley.
213
Aun así lo más grave es que en la Ley uno de los ejes modulares de donde
parten y se supervisan las acciones de prevención y atención a víctimas, es de la
Comisión Interinstitucional para Prevenir y Erradicar la Trata de Personas y el
Abuso Sexual y la Explotación Sexual Comercial Infantil; Comisión que debe ser
instalada y presidida por el Jefe de gobierno y que a la fecha no se ha formado, lo
que indica que casi todo lo que señala la ley en materia de operatividad, no se ha
puesto en marcha.
Alejandro Núñez de Casa Alianza opina que se deben hacer las modificaciones
penales correspondientes en el tema de trata, pero que lo más importante será
quitar las condiciones que propician que se dé la trata, porque de otra forma todo
se quedaría en letra muerta, -alguien decía que el papel aguanta todo lo que le
pongas, ¿no? El problema está en cómo se van a cumplir, y llevar a todos los
niveles-.
Raquel Pastor Escobar es la directora de Infancia Común, organismo que
surgió a finales del 2006, con la preocupación del daño que causa a las víctimas el
daño de la ESCI y también por la percepción de que no había políticas públicas
para atender el problema.
Pastor Escobar señala que en Infancia Común, basan mucho su labor en lo que
fue el trabajo en México del Programa Internacional para la Erradicación del
Trabajo Infantil, IPEC, de la OIT, que además de proponer reformas de tipo penal,
presentó un modelo de atención a víctimas con dos enfoques muy importantes
que son el de derechos humanos, y de la perspectiva de género, perspectivas que
a juicio de Raquel Pastor ayudan a ver la raíz del problema, y atenderlo en la
medida en que las alternativas partan de esas visiones.
Sin embargo aunque se propuso un modelo para dar atención a víctimas, la
directora de Infancia Común señala que no se tenían claras las funciones de las
214
distintas instancias y había mucho problema para la coordinación interinstitucional,
pues es una materia en la que intervienen Seguridad Pública, las procuradurías, la
Secretaría de Salud, y el DIF en sus distintos niveles, federal, estatal y hasta
municipal. Pastor Escobar agrega que no estaban coordinados ni siquiera al
interior del propio DIF, lo que dificultó que se implementara en forma el modelo de
IPEC para la atención a víctimas.
Para la ejecución de programas de prevención y atención a víctimas, las
autoridades deben de tener en cuenta que es necesario que haya autoridades
responsables de determinadas tareas a las que se les pueda pedir cuentas, y que
a la vez tengan la estructura y disposición de actuar de manera coordinada,
puesto que el abatimiento de estos delitos, requiere de la actuación y cooperación
de distintas dependencias, desde quienes brindan capacitaciones para poder
detectar casos en escuelas y centro comunitarios, hasta personas del Ministerio
Público que atienden a los denunciantes, los policías que persiguen al delincuente,
los jueces, el personal encargado de dar atención psicológica a las víctimas y
reintegrarlas a la sociedad y las dependencias encargadas de los programas de
prevención enfocadas a población vulnerable, pero también a posibles clientes
potenciales.
En la Ley para prevenir la ESCI y la Trata, se establece justamente que uno de
los objetivos es definir las responsabilidades de cada uno de los órganos que
integran la Administración Pública que se vinculen con la materia y con la atención
a víctimas, lo cual no se debe de pasar por alto.
De hecho Teresa Ulloa considera que en México no hay lugares especializados
para este tipo de víctimas, menciona que ellas tenían un pequeño albergue donde
mantenían a las víctimas cuando corrían un riesgo muy alto mientras encontraban
un lugar más propicio que las pudiera recibir, pero ya no lo tienen, aunque siguen
trabajando en el diseño de modelos de intervención comunitaria para compartir
con otras instituciones, y aplicarlos.
215
En Infancia Común emprendieron la campaña, “Simplemente No lo Aceptamos”,
cuyo objetivo fue dar a conocer el daño que produce la ESCI y a partir de esto
desmitificar
todas las justificaciones que hay para buscar adolescentes para
servicios sexuales, dicha campaña, estiman llegó a cerca de 2 millones de
personas, lo cual consideran un gran logro considerando que son una
organización con escasos recursos, no obstante perciben que les faltó llegar a las
zonas de alta incidencia, pues el mensaje tenía mucho la dedicatoria para quienes
recurren a niños y niñas. En una segunda etapa de la campaña el mensaje fue
más amplio y contra la violencia hacia los niños, pues esta condición contribuye a
que posteriormente sean explotados sexualmente, esta etapa incluyó una carrera
y un concurso en las universidades con carteles sobre el tema, que tuvo como
resultado una exposición itinerante y la suma de empresas y organizaciones
civiles.
Casa Alianza, respecto al tema de la violencia, tiene estudios de que la principal
razón por la que los niños y las niñas están optando por salirse de su casa es la
violencia. Entrevistaron por separado tanto a los niños como a sus familiares, lo
que arrojó como segunda causa el factor económico; que a veces la economía
familiar se va recargando más en la espalda del niño, lo que le hace tener contacto
con la calle y pasar cada día más tiempo afuera y descuidar la escuela, como
sucede cuando se involucran en la economía informal.
Foto: http://www.lt11.net/files/maltrato.jpg
216
Se pueden hacer muchos tipos de campaña preventivas contra la ESCI y la
trata, dirigidas a la población en general, pero se les debería de dar prioridad a las
poblaciones más vulnerables. Estas campañas no sólo deben mencionar estos
términos, sino más bien explicar el peligro de ser víctima y las características de
los procesos de reclutamiento, puesto que la mayoría de la ciudadanía aunque lo
empiece a escuchar, no entiende el concepto de “Trata” o “Trata de Personas”.
Es necesario también que los padres de familia estén alertados de manera
generalizada sobre cómo proceder ante la desaparición de un hijo. Se estima que
más del 50 por ciento de los niños robados en México son utilizados para la ESCI.
Las organizaciones y autoridades especializadas en la desaparición de personas,
han demostrado reiteradamente que la rapidez con que reaccionan las familias de
criaturas robadas en las primeras 48 horas puede significar la diferencia entre
rescatarlas y nunca más saber de ellas.
Por otra parte para evitar el abuso sexual, ya sea para fines comerciales o en el
ámbito privado, es necesario que los niños sean orientados en sus escuelas y
centros comunitarios por personal capacitado, sobre el respeto y límites que,
sobre todo los mayores deben de tener a su persona y a su cuerpo, de no irse a
lugares apartados con extraños, no acceder a cualquier conducta con la que se
sientan incómodos y para las que les pidan secrecía, de contar a sus padres,
tutores, hermanos mayores o personas de más confianza sobre cualquier
encuentro que tuvieran en el que hayan sido lastimados o los hayan tocado en
partes que ya tengan identificadas como privadas. Estas capacitaciones deben ser
participativas, hechas para niños y también pueden tener una parte pro positiva
como los cuidados de salud e higiene que deben tener para sus cuerpos, y la
importancia de la comunicación en su familia, por ejemplo.
217
También es necesario que no sólo los niños o adolescentes sean advertidos
sobre estos riesgos, sino también los padres de familia. Ellos deber estar
concientes de que sus hijos pueden estar expuestos a la ESCI, y de cómo ayudar
a disminuir ese riesgo, no sólo con medidas como una supervisión más cercana
de las actividades y compañías de sus hijos, o si cuentan con una computadora,
teniendo ciertos filtros o poniéndola en un lugar visible, sino también fomentando
la comunicación y confianza con sus hijos, para evitar la violencia intrafamiliar,
valorando la importancia de que terminen sus estudios, para evitar que se
involucren en actividades económicas que les hacen pasar más tiempo en la calle.
Otra forma de prevención enfocada a los jóvenes es brindarles oportunidades
de educación y de trabajo. Fundación Infantia AC es un organismo abocado a la
prevención de la ESCI y a la promoción y protección de los derechos de la niñez.
Uno de los principales proyectos de esta asociación es el programa YCI (Youth
Career Initiative) México, que a través del apoyo y patrocinio de fundaciones
internacionales y de múltiples convenios con empresas del sector turístico y
hotelero, beca a jóvenes de sectores vulnerables y marginados, para formarlos y
entrenarlos durante seis meses en este ramo. La Fundación reporta que de los
jóvenes de la primera generación del programa, el 98 por ciento, está empleado
en algún sector de la industria hospitalaria o de servicios.
La labor de Infantia, no sólo es loable por darles oportunidades concretas de
educación y empleo a jóvenes en situación de vulnerabilidad, ya que también
hacen conciencia en ellos sobre los riesgos de la ESCI, lo que propicia también
que cuando ellos estén empleados en el sector turístico no se presten a ser
cómplices de esta práctica, usual en el ramo.
Sin embargo las oportunidades que brinda Infantia a estos jóvenes, no sería
posible sin la adhesión de empresas y organizaciones, lo que hay que destacar
para propagar este tipo de modelos que dan herramientas reales a los jóvenes
para que salgan adelante.
Uno de los principales logros en Infancia Común consideran que es el
diplomado que llevan a cabo junto con la Universidad Iberoamericana (UIA), y
ahora con el Instituto Politécnico Nacional (IPN) sobre ESCI, a este respecto su
directora menciona que el Relator especial de la ONU menciona repetidas veces
218
en su informe sobre México, que falta capacitación pública en todos los niveles
sobre el tema, y en Infancia Común están ofreciendo una alternativa.
En este sentido la CATW-LAC también ofrece un diplomado en línea sobre
acceso a la justicia y trata de personas, en conjunto también con la UIA, así como
diversos cursos dirigidos a niños, jóvenes y policías para sensibilizarlos sobre este
problema.
Para que los agresores sexuales, los tratantes y explotadores sean perseguidos
y metidos a la cárcel, para que se haga justicia, es necesario que las víctimas
denuncien, por eso también es primordial hacer campañas que identifiquen estas
conductas como delictivas y que inviten a la ciudadanía a denunciar. Es necesario
fomentar una cultura de la denuncia y con base en ello también abogar por una
profesionalización de los funcionarios que atienden estas quejas, para que se
persiga el delito y la víctima no sea tratada como menos y re-victimizada en este
proceso.
En El Caracol A.C. atienden a poblaciones callejeras de jóvenes entre 15 y 23
años, afirman que hay muchas instituciones que atienden a niños o menores de 18
años, y otras a ancianos, pero casi no hay organizaciones que ofrezcan
alternativas a jóvenes en esta etapa.
Niños de la Calle Caracol A.C. Foto: www.rtve.es/files
Cabe decir que en este periodo de edad es cuando las muchachas son más
usadas para la trata con fines sexuales, pues entre las mismas prostitutas
consideran que como a los 25 ya empiezas a estar gastada para ese trabajo.
219
En El Caracol realizan trabajo comunitario de prevención con familias, niños y
jóvenes en las zonas cercanas a la institución, pero también trabajan con un
equipo que visita a grupos con los que se tiene contacto en las calles y cuentan
con una casa transitoria para los chavos que quieren cambiar su estilo de vida y
capacitarse para ello.
Entre los programas que realizan con los chavos de calle, cuentan con “Prevensida callejero” una metodología con sesiones lúdicas y participativas en donde se
habla de las conductas sexuales de riesgo. Gabriela Rojo una educadora de calle
de esta institución afirma que la edad en que comienzan a tener relaciones
sexuales los chavos de calle es entre los 11 y 12 años, agrega que por las
condiciones en las que viven, están expuestos a enfermedades de transmisión
sexual, no tanto por una cuestión de información, si no porque al igual que muchos
otros jóvenes, que no comparten la realidad y carencias de la calle, tienen una
falta de conciencia sobre los riesgos.
Sobre el tema de la ESCI que se da en el contexto de los niños de la calle,
Gabriela afirma que los chavos casi no hablan de eso, y que para poder detectar
mejor esta problemática están diseñando la 5ta. sesión de Preven-sida callejero,
que habla sobre lo que ellos denominan el sexo recompensado, - este tema en
particular es bastante si no delicado, sí para agarrarlo con pincitas cuando se
habla con los chavos, porque no es un tema que directamente te digan, pues sí yo
tengo relaciones, y el señor de los tacos me da la comida, por ejemplo o
situaciones similares-.
Sobre cómo prevenir que haya más niños en la calle o en su caso los que hay,
que dejen la calle para rehacer su vida, Gabriela comenta que es una cuestión
compleja y que no basta con acciones aisladas como pláticas a los padres de
familia, becas en apoyo para que los jóvenes no dejen la escuela, o en su defecto
regalar cobijas para cuando hace frío, por ejemplo. En contraste Gabriela afirma
que hay “profesionales de la callejerización”, que ya conocen perfecto a donde ir, a
que institución van y les dan de comer, a cual van y se pueden bañar, otra en la
que les regalen cosas, o saben que al siguiente día habrá alguien que le dé una
220
moneda por pedir limosna o limpiar un parabrisas, incluso cuando no se lo
pidieron. Gabriela opina que estas son conductas que hacen que los chicos se
arraiguen a la calle, porque tienen todo resuelto sin que el chavo tenga que
reflexionar o tener una crisis acerca del futuro, -porque ellos viven en lo inmediato
“si como ahorita bien, si consumo ahorita chido”, no se preocupan de si mañana
van a tener, porque saben que alguien les dará una moneda, y saben que en tal
institución más allá de motivarle a la reflexión, le resuelven que comer, lo que es
muy diferente a que ejerzan plenamente lo que implica el derecho a la
alimentación-.
Gabriela afirma además que se puede hacer mucho trabajo preventivo, pero
que ello no garantiza que aún así no se salgan de sus casas; por otra parte la
educadora de calle piensa que para empezar no hay que tener una mentalidad de
voy a sacar a tal chavo de la calle, dice que para empezar hay que tener un
acercamiento con él y escucharlo, conocer las razones por las que está ahí,
menciona que la labor no es tanto que se salga de la calle, si no que ubique los
factores de riesgo, y que tenga una mejor calidad de vida, la cuestión es que él
reflexione y de su propia iniciativa quiera realizar un cambio.
Aunque atienden poblaciones muy distintas, la posición de Guadalupe Arenas
del Centro Madre Antonia (CMA) sobre las mujeres que están en prostitución y su
actitud para alejarse de esta situación es muy parecida.
La trabajadora social afirma que para empezar, aunque se trata de una
población vulnerable, como prestadores de un servicio que les da ayuda, no hay
que caer en una actitud paternalista, porque de esa manera en vez de ayudarles,
las están acostumbrando a resolverles todo en el momento, en vez de enseñarles
reglas, respetar límites y que el recibir implica también dar en algún momento.
En el CMA cuando las usuarias van a solicitar algún servicio les abren un
expediente, Guadalupe explica que la finalidad es dar un seguimiento y conocer
mejor su historia de vida, - a lo mejor llegan con el pretexto de la estancia infantil,
pero atrás traen muchísimos más problemas y entonces en esos problemas
nosotros podemos empezar a ver qué se puede hacer para apoyarlas-.
Por otra parte en el CMA, su objetivo no es que las mujeres se salgan de la
prostitución. Guadalupe afirma que esa es una decisión que algunas de ellas
221
toman cuando creen que es el momento, y en el CMA las respaldan y les pueden
dar las herramientas para que adquieran una visión de superación. Guadalupe
agrega, -imagínate sí todas nos dijeran, que vienen a cambiar de vida, no pues
aquí estaríamos llenos en vez de logros, de decepciones, ¿no?-.
Lo más rescatable de la visión de Gabriela y Guadalupe es el enfoque integral
necesario para abatir las condiciones que hacen susceptibles a los jóvenes y
mujeres para llegar al comercio sexual y no salir de ese ambiente. En este
enfoque es muy necesario el trato personalizado, el contacto humano que no te
brinda un apoyo monetario o material, y el respeto a la libertad de las personas, no
caer en un enfoque paternalista ni que victimiza totalmente a quienes padecen
estos fenómenos. Si no ante todo darles las herramientas formativas y humanas,
que les propicien una auto-reflexión hacia un cambio que quieran emprender para
vivir mejor.
Una de las cuestiones primordiales para ayudar a las muchachas adolescentes
y adultas que están en prostitución en la Merced, es poder llegar a la calle y
propiciar que las muchachas se den cuenta del valor que tienen como mujer y del
respeto y mejores condiciones de vida que merecen, que se les abra el horizonte y
la visión sobre las metas que pueden tener en la vida, y que no necesitan tener un
hombre que las presione y maltrate, para salir adelante.
En el CMA se hizo una campaña, totalmente nueva en su metodología con el
objetivo de impactar más profundamente en las muchachas que se abordaban en
el trabajo de calle; con motivo del día de la mujer, se diseñó un folleto con
preguntas que las mismas muchachas iban respondiendo sobre lo que más les
gustaba de ser mujer, ¿qué estaban haciendo para cambiar las cosas que no les
gustaban? ¿para qué sirve estar bien?, etc. Se respondía una pregunta a la
semana, no se pudo finalizar el trabajo con todas las que se animaron, porque no
siempre se les volvió a encontrar, pero fue una experiencia muy positiva en el
acercamiento que se tuvo con las muchachas y la auto-reflexión que se motivó.
Son acciones muy sencillas, que ante todo tienen como base el factor humano y
la auto-reflexión para que la propia persona sea el motor de su superación.
Se tiene que hacer énfasis en ayudar a las mujeres sean niñas o adultas para
que sean concientes del valor que tienen y los derechos que poseen y merecen,
222
desde luego, no sólo tiene que ser un esfuerzo en el discurso, si no también
enfocado a hacer realidad las condiciones de igualdad, educación y trabajo para
las mujeres.
En este aspecto vale la pena destacar la misión de la Asociación Civil Yolia
Niñas de la Calle, que consiste en concientizar a niñas, adolescentes y jóvenes
en situación de calle, de su valor como mujer. Este tipo de labor enfocado a una
población vulnerable, es una tarea preventiva de la ESCI y de la Trata, pero que
va más allá de evitar estos delitos, sino que también contribuye al bienestar de la
mujer en general.
Alejandro Núñez, director de programas de Casa Alianza piensa que para
prevenir la Explotación Sexual Comercial, es necesario brindar apoyo a la familia,
porque es el primer núcleo que debe proteger a los jóvenes, en segundo lugar
menciona la información sobre lo que es la Trata y en tercer lugar trabajar con
información dirigida a los clientes, la prevención de la demanda, para que los
jóvenes entiendan que es un delito.
Dentro del contexto en que se da la prostitución en la zona de la Merced, las
autoridades deberían de poner especial atención en que no haya menores de
edad en el comercio sexual, pero no sólo en este ámbito, si no también que no
estén trabajando en loncherías y cantinas, pues muchas veces comienzan en
estos lugares en los que fácilmente se vuelven adictas, o son acosadas por
clientes y posteriormente se inician en el comercio sexual.
El trabajo comunitario es indispensable en esta zona, para que vecinos,
locatarios, transportistas y población flotante no vea como algo cotidiano y normal
la prostitución que se da en los alrededores, y lo reconozca como un delito a al
menos como algo nocivo para las mujeres.
Por otra parte las mujeres que están en prostitución deben tener las
oportunidades de salir de esa forma de vida cuando así se lo propongan, que
tengan la posibilidad de un trabajo digno y bien remunerado, o capacitación laboral
para dedicarse a algo más.
223
Foto: http://www.galeon.com/centrodiasabi/bol07/Image196.gif
Muchas de las mujeres que están en prostitución, y que no se encuentran ahí
por una asunto de trata, están ahí por una cuestión económica: algunas de plano
dicen que no saben hacer otras cosas, otras han atendido locales de ropa, han
estado en el comercio informal, en alguna cocina económica, pero mientras que
en ese tipo de trabajos ganaban como 600 pesos a la semana o menos, en este
ramo ganan el doble en un día. No se trata de igualar esa cantidad, pero que
ganen un salario digno con el que puedan pagar sus gastos y mantener a sus
hijos, lo cual no sólo debiera ser para las mujeres que están en prostitución, si no
una condición universal para el trabajo de todas las mujeres.
Hay prostitutas y ex prostitutas que piensan que las organizaciones y el
gobierno deberían de ayudar no sólo a las que están en el sexoservicio, porque lo
ideal sería que las mujeres no tuvieran que llegar a ese extremo para recibir esa
ayuda. Que no nada más se diera apoyo a las sexoservidoras, sino también a las
madres solteras, ya que una mamá que no trabaja en el comercio sexual sufre
más la parte económica, porque la otra sí tiene para llevar comida diario, y en
cambio una mamá que trabaja en una cocina económica, o en el mercado, tiene
menos dinero para sostener a sus hijos.
En Suecia no sólo modificaron la ley en el sentido de penalizar al comprador de
mujeres para tener sexo, también capacitaron a mujeres en situación de
224
prostitución y les ofrecieron opciones laborales. En México debería de haber este
tipo de apoyos para las mujeres que están en la industria sexual o que sean
vulnerables a formar parte de ella.
Mónica colabora en el Centro Madre Antonia. Ella es una mujer que dejó la
prostitución y que tiene un hijo de cuatro años. Al preguntarle sobre que le
gustaría hacer a futuro, dice que le gustaría quedarse ahí, aprender a manejar la
computadora, a “organizar su cerebro” para aprender todo lo que le dicen, y
ayudar a las chicas, -así como en su momento a mi me ayudaron, porque ellas
están ahí por ignorancia, es más que eso, y pues la que quiera darle la mano y la
que no, pues que siga pero que esté bien. Sueño igual y ser un día la directora y
ayudar a las muchachas como a mí me ayudaron -.
225
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ANEXO 1
ANEXO 2
235
236
237

trata y explotación sexual de niños y mujeres en la ciudad de méxico

Transcripción

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