Evaluación de la Formación Basada en Competencias

Evaluación de la Formación Basada en Competencias

FORMACIÓN PROFESIONAL DUAL
Madrid, octubre 2014
UN POQUITO DE HISTORIA
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FP dual
ANTECEDENTES
• Orígenes: Edad Media europea. “Artesanos”: aprender
haciendo, bajo la supervisión de un maestro
• Maestro era responsable de un aprendiz que no recibía
salario pero tenía alojamiento, comida y ropa
• Mayor desarrollo en Alemania: 1969 Ley de FP que
regulaba la FP inicial en un sistema dual en la empresa
FP dual
ANTECEDENTES
• FP en España:
Ley 1953 Maestría y Oficialía Industrial y en Empleo P.P.O.
Ley 70: FP I y FP II y en Empleo Formación Ocupacional y
Continua
o Los alumnos que suspendían 7º y 8º EGB a FP
o Trataba de profesionalizar + asignaturas comunes
o Fracaso educativo (+ del 80% de los alumnos que comenzaban FPI no
terminaban, en su edad, en 3º FPII) y social (gran desprestigio)
FP dual
• FP en España:
ANTECEDENTES
LOGSE 1990: Ciclos Formativos de Grado Medio y Superior
o
o
o
o
Establece un tronco común y el alumno decide su itinerario tras titular
Modelo común para todas las Familias Profesionales
Mapa de implantación consensuado con CC.AA. y agentes sociales
Ley de Cámaras del 93 para colaboración en la FCT
1998 Creación del INCUAL como instrumento del CGFP
1999 Norma Básica del Sistema Nacional de Cualificaciones
Ley 5/2002 Integración Subsistemas de FP
R.D 395/2007 Formación para el Empleo
R.D. 34/08 Regula CdP
FP dual
ACTUALIDAD
• FP en España:
R.D. 1529/2012 desarrolla los contratos para la Formación y el
aprendizaje y establece las bases de la FP dual desde el ámbito
empresarial:
“FP dual es el conjunto de acciones e iniciativas formativas mixtas de
empleo y formación que tiene por objeto la cualificación profesional de
los trabajadores en un régimen de alternancia de actividad laboral en una
empresa con la actividad formativa recibida en el marco del sistema de
FP para el Empleo o del sistema educativo” (El objetivo es acreditar la
formación)
 PAPE 2013 (Plan Anual de Políticas de Empleo)
FP dual
ACTUALIDAD
• FP en España:
LOMCE 2013 FP dual
“Conjunto de acciones e iniciativas formativas que, en corresponsabilidad
con las empresas, tienen por objeto la cualificación profesional de las
personas armonizando los procesos de enseñanza y aprendizaje entre los
centros formativos y los centros de trabajo”
 Es decir, la FP se puede desarrollar y acreditar desde los centros
educativos y desde las empresas (con las condiciones establecidas en la
norma)
FP dual
ACTUALIDAD/ CARACTERÍSTICAS
• FP en Sistema Educativo: Títulos
• FP para el Empleo: Certificados de Profesionalidad
• Son transferibles a ambos Sistemas a través de la
Cualificación
• Son reconocibles en todo el Estado y el referente para la
movilidad europea
• Directivas europeas y la obligatoriedad de la acreditación
profesional
DATOS
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 España es el país con mayor porcentaje de “ninis” de la UE (en UE la
media es del 15%). En España uno de cada 4 personas (el 25,78%)
de entre 15 y 29 años ni estudia ni trabaja
 Sólo el 9% de la población tiene un Título de FP de grado medio,
mientras que en Alemania es del 55%, Francia el 30% e Italia el
32%.
 Previsiones Estrategia Europea 2020
 Aumenta el número de puestos de trabajo donde aumenta la necesidad de
cualificación y disminuye los de menor cualificación
 Aumento sustancial de puestos de trabajo vinculados a Sanidad, Medio Ambiente e
Ingeniería
 Previsiones del CEDEFOP para 2025:
 la mayoría de las oportunidades laborales exigirá un nivel de cualificaciones medio.
 se prevé que incluso los puestos «elementales» que tradicionalmente requieren un
nivel de cualificaciones bajo o nulo aumenten su complejidad.
 el porcentaje de ciudadanos con un nivel de cualificaciones bajo o nulo se
desplomará hasta el 14 % de la población activa en 2025
 Datos de la OCDE demuestran que la diferencia de competitividad en España
respecto a otros países europeos se basa en el nivel de cualificación de los mandos
intermedios
Novedades normativas de los certificados de profesionalidad
La formación dual
En España en el ámbito educativo
 el curso 2013 hubo 2.000 aprox. estudiantes de FP dual (0,3% del alumnado de FP),
con 500 empresas participantes
 Este curso se calcula que habrá unos 5.000 alumnos, el 0,75% del alumnado (total
alumnos de FP 12/13 662.892), algo muy minoritario.
 En el ámbito laboral:
el número de contratos para la formación ha sido hasta ahora muy escaso, apenas un 1%.
En Alemania
 el 55% de los jóvenes estudian FP dual, 1,5 millones de aprendices en 344
profesiones, cerca de 550.000 empresas colaboran con el Gobierno estatal.
 La supervisión de la formación en las empresas la hacen las cámaras de comercio.
 La implicación de las empresas es la clave, y es precisamente lo que más
dificultades les crea a las comunidades autónomas en España.
Datos iniciales
Porcentaje de alumnos en niveles de enseñanza postobligatoria que optan por la Formación Profesional en comparación con el
Bachillerato o enseñanzas Equivalente
Los países que han apostado por
políticas de estímulo en el acceso a la
FP son los que han demostrado mayor
resistencia a la crisis.
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Fuente: Eurostat
FP dual
Modelo experimental en
Madrid
FP dual
• Modelo experimental 2011
• Resolución de 22 de agosto de 2011, la Viceconsejería de Empleo
autoriza el proyecto experimental de formación dual a desarrollar
en centros dependientes de la Consejería de Educación y Empleo en
colaboración con empresas
• Características:
Currículo compartido (2/3 empresas)
 Expertos de la empresa
 2.800 horas
 Organización flexible
 Alumnos becados por las empresas
FP dual
• Se comienza con 2 Ciclos Formativos de Grado Superior en dos centros
educativos y en colaboración con 7 empresas, en los que participan 60
alumnos distribuidos de la siguiente forma:
Centro educativo: IES Raúl Vázquez
•
Ciclo Formativo: Mantenimiento Aeromecánico
•
Empresas colaboradoras: Iberia, Cassidian y Swiftair
Centro educativo: IES Clara del Rey
•
•
Ciclo Formativo: Desarrollo Aplicaciones Multiplataforma
Empresas colaboradoras: Microsoft, Hewlett-Packard, Avanade y ZED
Worlwide
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FP dual
•
Resolución de la Viceconsejería de 1 de agosto de 2012 se autorizan 16 Ciclos Formativos de
Grado Superior para su desarrollo en régimen dual y se organizan los correspondientes
planes de estudios. Definitivamente se implementa en 7 centros educativos para 14 Ciclos,
24 grupos y alrededor de 500 alumnos en alrededor de 120 empresas
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FP dual
Modelo experimental 2012. Organización:
• El modelo dual de la Comunidad de Madrid tiene 2 objetivos:
- mejora de la formación mediante formación en
competencias y
- la integración de los subsistemas de FP
consiste en incluir en la FP del Sistema Educativo un Módulo de
Formación Para el Empleo incluido en el Catálogo de Especialidades
del SEPE:
“Entrenamiento y Desarrollo de Competencias Multifuncionales para
el Empleo”
que contiene 100 horas de formación teórica y 1.200 horas de
prácticas no laborales
FP dual
• Modelo experimental 2012. Características:
 Empresas o Asociaciones firman Convenio Marco
Selección alumnos por parte de la empresa
Los grupos se estructuran a raíz del número de puestos de
trabajo ofertados por la empresa
Currículo compartido (2/3 en la empresa)
 Expertos de la empresa y docentes
 3.000 horas
 Organización flexible del modelo
 Alumnos becados por las empresa
FP dual
• Modelo experimental 2012. Características:
 Firma de Convenio específico con la Empresa relativo a las
prácticas no laborales, con programa formativo, nº alumnos,
seguimiento y evaluación y forma de compensación
 Compensación a las empresas por las prácticas no laborales
(Orden TAS 718/2008)
Firma de Acuerdo entre Empresa – Alumno para pago de la beca
(20 meses a 450 € prorrateados en los periodos que están de
alta en Seguridad Social)
Título FP del Sistema Educativo + Diploma Prácticas no Laborales
Modelo propuesto 2012
PRIMER CURSO
OCTUBRE
NOVIEMBRE
SEGUNDO CURSO
IES
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
DICIEMBRE
ENERO
ENERO
FEBRERO
EMPRESA
FEBRERO
MARZO
MARZO
ABRIL
ABRIL
MAYO
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
IES
EMPRESA
JUNIO
JULIO
AGOSTO
EMPRESA
IES
EMPRESA
(FINALIZACIÓN 31
AGOSTO)
SEPTIEMBRE
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FP dual
• Modelo experimental 2013. Características:
 Con la experiencia del año anterior lo que se hace es el R.D. Título
Estatal en el Centro Educativo, 6 meses, un año en la empresa y se
vuelve el tercer trimestre del 2º curso al IES
Tres nuevos Ciclos Formativos:
o Imagen para el Diagnóstico
o Química Industrial
o Gestión Comercial y Marketing
Se prevé alrededor de 17 Ciclos Formativos,1.000 alumnos y más de
150 empresas
Las empresas becan con 300 € a los alumnos y no reciben
compensación
Modelo propuesto 2013
PRIMER CURSO
SEGUNDO CURSO
OCTUBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
DICIEMBRE
ENERO
IES
ENERO
FEBRERO
FEBRERO
MARZO
MARZO
ABRIL
MAYO
ABRIL
MAYO
JUNIO
EMPRESA
JUNIO
EMPRESA
IES
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
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FP dual
• Modelo experimental 2014. Características:
 Con la experiencia del año anterior lo que se hace es un año según
R.D. Título Estatal en el Centro Educativo y un año en la empresa
Módulos comunes completos en el IES (FOL, Inglés)
20 Ciclos Formativos en régimen dual
o 22 IES
Se prevé alrededor de 1.500 alumnos y más de 350 empresas
Las empresas becan con 300 € a los alumnos y no reciben
compensación
Modelo propuesto 2014
PRIMER CURSO
SEGUNDO CURSO
OCTUBRE
JULIO
NOVIEMBRE
AGOSTO
DICIEMBRE
SEPTIEMBRE
ENERO
IES
OCTUBRE
FEBRERO
NOVIEMBRE
MARZO
DICIEMBRE
ABRIL
MAYO
ENERO
FEBRERO
JUNIO
MARZO
EMPRESA
ABRIL
MAYO
JUNIO
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PROBLEMAS EN LA IMPLEMENTACIÓN
DEL MODELO DUAL
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FP dual
PROBLEMAS
¿Por qué FP dual?. Motivos del cambio
¿Qué sistema de evaluación se ha seguido para el cambio?
¿Dónde están los resultados?
¿Cómo se implementa en todo el país y qué especialidades?
¿Existe un mapa de implantación por Familias y Comunidades?
¿Se deja al albur de cada Comunidad? ¿Hay mínimos curriculares estatales?
¿Hay nº de horas en el IES o en la empresa de cada Módulo?
¿Qué ocurre con la movilidad de los estudiantes?
¿Se ha contactado con los Sindicatos y empresarios para este cambio?
¿Se ha tenido en cuenta a las Cámaras de Comercio como en el cambio de la Ley
de Cámaras del 93?
¿Será una FP minoritaria o clasista?
¿Cómo se puede implementar en la mayoría de las Familias Profesionales donde
las empresas son Pymes?
FP dual
PROBLEMAS
Estructurales
 Problemas de aprendizaje y evaluación
o de competencias laborales en el Centro educativo y
o de formación en contenidos curriculares en la empresa
Diferencia entre el perfil profesional y los currículos
La FP dual se basa en un modelo de aprendices y difícilmente aplicable
en nuestro tejido industrial
Los “aprendices” son historia, actualmente se requiere otros
aprendizajes y otras formas de aprender
Diferencia de nuestro modelo de FP con el dual alemán:
o Empresa: Tejido industrial
o Formación: Politecnia y Polifuncionalidad
FP dual
PROBLEMA
 El GRAN problema NO es el Modelo. ¿La LOGSE era un mal
Modelo?
 Cualquier proyecto fracasará seguro si no tenemos las
herramientas adecuadas para llevarlo a cabo
 En el proceso de enseñanza la “herramienta” es el docente.
 El gran problema es la formación del profesorado. El profesor
debe adaptar su planteamiento pedagógico a los requerimientos
de aprendizaje que demanda la Sociedad actual que es la Gestión
del conocimiento que da lugar a un concepto pedagógico que es la
Formación en Competencias.
FP dual
PROBLEMAS
Formativos
Nuevo paradigma en la formación:
La formación proporciona cualificación, NO produce competencia
El alumno es gestor de su propio aprendizaje
El profesor no transmite contenidos, plantea actividades de E-A lo más
cercanas posibles al ámbito laboral
La competencia, se demuestra (Resultados de Aprendizaje). Aplicar el
conocimiento adquirido a una situación real de la vida o a un contexto de
trabajo
Poseer unas capacidades (cualificación) NO
significa ser competente
La Formación
RETENCIÓN DE LA INFORMACIÓN
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"cada vez que se le enseña prematuramente a un niño algo
que hubiera podido descubrir solo, se le impide a ese niño
inventarlo, y en consecuencia, entenderlo completamente".
Jean Piaget (PIAGET J.; 1983)
“No es más competente quien más sabe
sino quien mejor utiliza lo que sabe
para resolver una tarea determinada
en un contexto concreto”
 Comentarios de Prensa (El Mundo, miércoles 10 de septiembre 2014):
Director de Innovación e Indicadores de Progreso de la OCDE (Dirk van Damme):
•
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•
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•
Según este informe lo que cobran los profesores es superior a la media europea
En España el número de horas de clase es superior a la media
La ratio de alumnos por profesor es inferior a la media
La escolarización a los tres años es superior a la media
Problemas: falta de recompensa y forma anticuada de dar clase
Representantes de padres y sindicatos: “Hay muchas lecciones magistrales y poca
participación del alumno”.
– “el tiempo de las clases es cada vez menor y no da tiempo a impartir todo”
– “Los chicos se llevan mucho trabajo a casa”
– “Están desmotivados porque les cuentan las cosas sin correspondencia con la vida real”
• Gomendio:
– “Existe un desajuste entre el nivel educativo y el nivel de competencias”
“Una cosa es lo que dice el Diploma y otra lo que sabe realmente su
propietario”.
– “Responsabiliza las malas notas a “la metodología que se utiliza en las aulas,
todavía dependemos mucho de la memorización”