XXXIII SEMANA DE AUDITORÍA FISCAL

Transcripción

XXXIII SEMANA DE AUDITORÍA FISCAL
Febrero 2016 • Año LX • Número 1734
www.ccpm.org.mx
www.veritasonline.com.mx
COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE MÉXICO A.C.
SOCIOS O
ACCIONISTAS
Cómo diseñar
un plan de retiro
AUDITORÍA
EN PLD/FT
Los estándares
mínimos eficientes
SEGURIDAD SOCIAL
INFONAVIT
Facultades como
autoridad fiscal
XXXIII SEMANA DE AUDITORÍA FISCAL
ANALIZAN LO
RELEVANTE
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Con fundamento en el Artículo 2.1.2 de los Estatutos del Colegio de Contadores Públicos de México, A.C.,
se convoca a la Asamblea Ordinaria, a efectuarse el día 25 de febrero de 2016, a las 18:00 horas en primera
convocatoria y a las 18:30 horas en segunda convocatoria, en el edificio sede ubicado en Bosques
de Tabachines No. 44, Fracc. Bosques de las Lomas, México, D.F.
Orden del Día
1. Bienvenida, lista de asistencia y declaratoria, en su caso, de encontrarse legalmente instalada
la Asamblea. Honores a la Bandera e Himno Nacional
2. Nombramiento de escrutadores
3. Aprobación del Orden del Día
4. Ratificación de la admisión de Socios
5. Informe del Presidente del Comité Ejecutivo C.P.C. Jorge Alberto Téllez Guillén, sobre las actividades
realizadas durante el período del primero de enero al 31 de diciembre de 2015
6. Informe del Presidente del Comité de Auditoría
7. Aprobación de la Asamblea a las modificaciones de los Estatutos
8. Presentación de los Estados Financieros del Colegio y del Fideicomiso del Fondo de Defunción,
por el período del primero de enero al 31 de diciembre de 2015
9. Dictamen del Auditor Financiero sobre los Estados Financieros del Colegio y del Fideicomiso del Fondo
de Defunción, por el período del primero de enero al 31 de diciembre de 2015
10. Aprobación, en su caso, de los documentos anteriores y aplicación de los resultados
11. Informe por parte de la Junta de Honor
12. Toma de protesta a los nuevos integrantes de la Junta de Honor y de la Junta de Gobierno,
quienes fueron nombrados por el Consejo Consultivo
13. Entrega de la Presea Rafael Mancera Ortiz
14. Informe del Presidente del Comité de Auditoría, sobre el resultado del Proceso Electoral para integrar
los cargos del Comité Ejecutivo por el bienio 2016-2018
15. Toma de protesta a los miembros del Comité Ejecutivo entrante
16. Mensaje del Presidente del Comité Ejecutivo por el bienio 2016-2018
17. Mensaje del Presidente del Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C.
18. Revocación, Otorgamiento y Ratificación de Poderes
19. Asuntos diversos
20. Lectura del Acta que se levante de la Asamblea y aprobación, en su caso
21. Clausura de la Asamblea
C.P.C. Miguel Ángel Bouzas Sañudo
Vicepresidente de Gobierno
Comité Ejecutivo 2014 - 2016
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CONTENIDO
Febrero 2016
8
ENTORNO
POLÍTICO Y SOCIAL
Venezuela
EL OCASO
DEL CHAVISMO
28
EJERCICIO PROFESIONAL
FINANZAS
XXXIII SEMANA DE AUDITORÍA FISCAL
ANALIZAN LO
RELEVANTE
Presupuesto Base Cero
CONSIDERACIONES
PARA CALCULAR EL PEF
2 MENSAJE DEL PRESIDENTE
EJERCICIO PROFESIONAL
ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS
3 ACTUALIZACIÓN
Revelaciones de
estados financieros
La oportunidad de servir
Agenda
4 DEL CONSEJO EDITORIAL
Muchas gracias...
ENTORNO
BURSÁTIL
7 Corpovael y RLH Properties.
Dos nuevas empresas en la BMV
AUDITORÍA
10 Auditoría en PLD/FT.
Los estándares mínimos eficientes
ÉTICA PROFESIONAL
Oficial de cumplimiento.
¿Necesidad u obligación?
12
FISCAL
Ley Federal de Zonas Económicas
Especiales. Cambios y adiciones
16
18 Cierre del ejercicio 2015.
Costo de lo vendido e inventarios
INFORMACIÓN FINANCIERA
Cambios contables.
Mejoras a las NIF 2016
22
23 Noticias del IASB
24
SEGURIDAD SOCIAL
Pago de impuestos y plazos
31
32 Infonavit.
Facultades como autoridad fiscal
34 Socios o accionistas.
Cómo diseñar un plan de retiro
EJERCICIO PROFESIONAL
¿SERÁ MEJOR
LO MÁS SENCILLO?
OPINIÓN
6 INVERSIÓN PATRIMONIAL
21 SEGUIMOS CONTANDO
37 ENIGMA CONTABLE
45PULSO UNIVERSITARIO
EXTENSIÓN DEL
EJERCICIO PROFESIONAL
ÉTICA DE NEGOCIOS
Lista de verificación. Tips para hacer
una entrevista forense
36
VIDA COLEGIADA
ACTIVIDADES DE
LAS VICEPRESIDENCIAS
Ponencias de especialistas.
Temas selectos para Contadores
18
38 ADEMÁS...
ÁMBITO UNIVERSITARIO
ESCAPARATE
Beneficios a la Membrecía
ESCA Unidad Tepepan.
Compromiso y proyección
42ENTREVISTA
44ASIGNATURA PENDIENTE
Ética profesional. Más allá de
un funcionalismo laboral
14
5
ARTE Y CULTURA
46 Los modernos.
Los grandes se reúnen
EN CORTO
Notas breves del Colegio
48
Veritas, Colegio de Contadores Públicos de México A.C., Año LX No. 1734 1 de Febrero del 2016. Órgano Informativo Mensual, editado por el Colegio de Contadores Públicos de México A.C. Bosque
de Tabachines No. 44, Fracc. Bosques de las Lomas, Del. Miguel Hidalgo, C.P. 11700. México, D.F. Teléfono: 11051922. Director Responsable: L.C.P. Luis Bernardo Madrigal Hinojosa. Registrado como
artículo de publicación periódica por el Servicio Postal Mexicano con el No. DGC 0230584, características: 218241415, y en la Dirección General de Derechos de Autor con la Reserva No. 04-2005010316334500-102. Autorizado por la Comisión Calificada de Publicaciones y Revistas Ilustradas, mediante los certificados No. 1260 Licitud de Titulo y 2018 Licitud de Contenido. SIN 0188-9435.
Impresa por Grupo Artgraph, Av. Peñuelas No. 15-D, Col. San Pedrito Peñuelas, Queretaro, Qro. C.P. 76148. tel (442) 220 8969, 246 1734 Tiraje: 7,000 ejemplares. Distribuida por Correos de México
- Servicio Postal Mexicano a todos los Socios del Colegio, en forma gratuita, y a suscriptores a precio de recuperación. Suscripción anual: $385.00. Precio por ejemplar $35.00. El contenido de los
artículos firmados o las expresiones contenidas en estos, son responsabilidad exclusiva de su autor o de la persona que las haya realizado, sin que refleje la opinión del Colegio sobre el tema tratado. Cuando se exprese la opinión del Colegio se especificará claramente. Se prohíbe la reproducción de los artículos sin la previa autorización de un funcionario del Colegio facultado para hacerlo.
Veritas es el órgano informativo mensual editado por el Colegio de Contadores Públicos de México A.C. Su misión es ser un vínculo de comunicación entre el Colegio y sus Socios, así como entre
los propios Socios, difundiendo las actividades del Colegio y los temas de actualidad relacionados con asuntos de interés general para la Profesión Colegiada, evitando asumir posturas en materia política y religiosa, promoviendo la imagen del Contador Público y guardando el debido respeto y aprecio entre los Socios.
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MENSAJE DEL PRESIDENTE
LA OPORTUNIDAD
DE SERVIR
Ser Presidente
del Colegio de
Contadores Públicos de México es una de las mejores experiencias que he tenido a lo largo de mi vida profesional.
Me llena de orgullo y satisfacción que en estos dos años, y
gracias a la confianza brindada por ustedes, culminaremos
un bienio de grandes logros para nuestra institución, los
cuales están incluidos dentro del Informe Anual de Actividades que se presentará el próximo jueves 25 de febrero en
la Asamblea General de Socios.
Al asumir el compromiso de dirigir esta honorable institución, nunca dudé de la entrega, profesionalismo, lealtad
y capacidad de los integrantes del Comité Ejecutivo. A los
Vicepresidentes y Asesores, quienes me acompañaron y
aceptaron la responsabilidad de dirigir la institución más
importante que agrupa a la Contaduría Pública, deseo
externarles mi reconocimiento a la labor, dedicación y esmero que mostraron en beneficio del Colegio.
También deseo agradecer a los integrantes del H. Consejo Consultivo, y de la Junta de Gobierno, por las sugerencias y opiniones que coadyuvan en la toma de decisiones
y, asimismo, destaco la labor profesional de los integrantes
de la Junta de Honor, que permiten el buen funcionamiento
del Colegio.
Ha sido fundamental el apoyo institucional de nuestro
órgano normativo: el Instituto Mexicano de Contadores Públicos, que ha unido y representado a la profesión con la firme intención de generar ideas propositivas, que permiten al
gremio de los Contadores Públicos apostar por seguir siendo
la mejor profesión organizada en nuestro país.
Agradezco profundamente a todos los Socios del Colegio
que me apoyaron en todo momento y que ofrecen su tiempo
y experiencia profesional de manera honorífica en las Comisiones de Trabajo y de apoyo institucional, de donde surgen todos los contenidos para boletines y publicaciones, que
además ofrecen diversidad de temas para la capacitación
continua del Contador Público. En este periodo tuvimos la
oportunidad de impulsar proyectos y mejoras en los programas de capacitación, afiliación y servicios para la profesión.
Para finalizar, quiero agradecer a todo el personal del Colegio por su compromiso, responsabilidad y apoyo brindado al
Comité Ejecutivo, dando como resultado un Colegio sano en sus
finanzas y fortalecido para enfrentar nuevos retos.
Es un orgullo ser Presidente del Colegio, el acto de servir
a mi Colegio retribuye por mucho lo que me ha dado la profesión y me permite confirmar la esencia de unas palabras
que nos dejó la Madre Teresa de Calcuta: “Quien no vive para
servir, no sirve para vivir”.
Muchas gracias por la oportunidad que me brindaron
de poder servir.
C.P.C. Jorge Alberto Téllez Guillén
Presidente del Colegio de Contadores Públicos de México A.C.
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ACTUALIZACIÓN
COMITÉ EJECUTIVO 2014-2016
AGENDA
Te presentamos algunos de los cursos que el Colegio tiene para ti.
XIII Foro de Precios de Transferencia
Colegio
Resolución Miscelánea Fiscal 2016
Colegio
Transmisión simultánea a las Sedes Sur y Centro
Temas empresariales: Actividades vulnerables,
inmobiliarias y prestación de servicios
3y4
de febrero
16
horas
9 de febrero
4
horas
11 de febrero
4
horas
11 de febrero
2
horas
16 de febrero
4
horas
16 y 17 de
febrero
8
horas
17 de febrero
4
horas
18 de febrero
8
horas
Del 22 al 26
de febrero
20
horas
23 de febrero
4
horas
Colegio
Alertas fiscales para empresarios
Colegio
Nuevo modelo de opinión
Sede Sur
Transmisión simultánea a Colegio
Puntos finos de auditoría a adquisiciones,
arrendamientos y servicios del sector público y
de obras públicas y servicios relacionados con las
mismas
Colegio
Ley de Protección de Datos Personales
Sede Sur
Dictamen de Seguro Social en medios electrónicos
Colegio
Transmisión simultánea a Sede Sur
Cuarta semana de Contabilidad y preparación de
estados financieros en el marco de las NIF
Sede Sur
Principales Reformas Fiscales de los Estados de
Guerrero, San Luis Potosí, Veracruz, D.F.,
Estado de México y su dictamen 2015
Colegio
Transmisión simultánea a las Sedes Sur y Centro
EVENTOS
Feria del empleo. Evento especializado en reunir al
talento económico-financiero y más…
Colegio
Consejo Editorial
PRESIDENTE
C.P. Roberto Danel Díaz
VICEPRESIDENTA
Mtra. Miriam Paniagua Pinto
SECRETARIO
C.P.C. Ramón Serrano Béjar
INTEGRANTES
Mtra. Olga Leticia Ávila Sandoval
C.P. Roberto Córdova Tamariz
C.P.C. Marcela Fonseca García
C.P.C. Raúl González Lima
C.P. y E.F. Renata Mena Barraza
L.C.P. María Caridad Mendoza Barrón
C.P.C. María de Lourdes Nabor Cadena
C.P. Felipe Orozco Covarrubias
Dra. Noemí Vásquez Quevedo
MIEMBROS HONORÍFICOS
C.P. Joaquín Moreno Fernández
C.P. Sergio Suárez Licéaga
Control de Edición
Mtro. Aldo Plazola González
Mtra. Asiria Olivera Calvo
Lic. Noemi García Contreras
Lic. Jonathan García Butrón
Lic. David Aarón Mancera Velasco
9 de febrero
Sede Expo Reforma
Conferencia universitaria doble
PRESIDENTE
C.P.C. Jorge Alberto Téllez Guillén
VICEPRESIDENTE DE GOBIERNO
C.P.C. y P.C.CO. Miguel Ángel Bouzas Sañudo
VICEPRESIDENTE DE
COMUNICACIÓN E IMAGEN
C.P.C. y P.C.FI. Ubaldo Díaz Ibarra
VICEPRESIDENTE DE DESARROLLO
Y CAPACITACIÓN PROFESIONAL
C.P. y P.C.FI. Ricardo Paullada Nevárez
VICEPRESIDENTA DE VINCULACIÓN
UNIVERSITARIA
C.P.C. y P.C.CA. Rosa María Cruz Lesbros
VICEPRESIDENTA DE EDUCACIÓN
PROFESIONAL CONTINUA
C.P.C. y P.C.FI. Silvia Rosa Matus de la Cruz
VICEPRESIDENTE DE PROMOCIÓN
Y MEMBRECÍA
C.P.C. y P.C.FI. Ignacio Sosa López
VICEPRESIDENTE DE FINANZAS
C.P.C. y P.C.FI. Luis Sánchez Galguera
VICEPRESIDENTE DE ESTRATEGIA,
ORGANIZACIÓN Y CONTROL
C.P.C. Francisco José Sánchez González
AUDITOR FINANCIERO
C.P.C. Armando Espinosa Álvarez
PRESIDENTE DEL COMITÉ DE AUDITORÍA
C.P.C. y P.C.F. Carlos Granados
Martín del Campo
DIRECTOR EJECUTIVO
L.C.P. Luis Bernardo Madrigal Hinojosa
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PRESIDENTES
Pablo Creel
Miguel Ortiz Monasterio
DIRECTOR DE CUSTOM PUBLISHING
Carlos Colín
DIRECTOR DE CIRCULACIÓN Rodolfo Trillo
GERENTE DE PRODUCCIÓN
Elizabeth Ruvalcaba
Editorial
EDITORA Mariana Ledezma
CORRECTORA DE ESTILO Abril López
Pantone 287
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Arte
COEDITORA GRÁFICA Carolina Davison
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FEBRERO 2016
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DEL CONSEJO EDITORIAL
MUCHAS
GRACIAS…
Estimados
colegas y amigos, quisiera
platicarles que en algún mes de 1980 recibí una llamada
de Javier Pérez Saavedra en la que me dijo: “Dice Raúl Robles que tú puedes hacerte cargo del Boletín Semanal del
Colegio”, y me invitaba a la siguiente junta del Comité Ejecutivo, encabezado por Luis Correa Quintero, para recibir
una encomienda que pareciera que nunca iba a tener fin.
Así iniciaron los 35 años que ahora terminan. Comencé en el Boletín Semanal, después fue decenal, pasó a ser
quincenal, se convirtió en Boletín Veritas y poco después
en la revista Veritas, que ahora todos conocemos. Durante este tiempo se han hecho muchos cambios, tanto en el
diseño como en los contenidos, buscando siempre acercar
información valiosa a los Socios en el desempeño de su actividad profesional.
Años llenos de aventuras, experiencias, algunos sinsabores, pero la mayoría de ellos colmados de grandes
satisfacciones. Me han guiado los principios y valores que
aprendí de colegas distinguidos que me inculcaron el cariño
y respeto hacia nuestra profesión. Su consejo, ejemplo y
aprecio hacia ellos marcó el rumbo que debíamos seguir
en el Consejo Editorial, tratando de conservar el prestigio
y abolengo de nuestra profesión colegiada.
El trabajo ha sido arduo, pues requiere una atención
permanente, ya que es una publicación periódica y cuando se está terminando un número hay que iniciar con el
siguiente. Se deben cuidar muchas cosas y no descansar; en
esto no hay tregua. He dedicado una buena parte de mi vida
a esta actividad, siempre con entusiasmo, alegría y entrega.
Deseo agradecer a los 18 presidentes y vicepresidentes
que durante este tiempo me invitaron a formar parte de su
equipo de trabajo, por su confianza y apoyo; a los diferentes directores ejecutivos y a todas las personas que en el
tiempo han formado parte del área de apoyo editorial a la
revista, por su dedicación y comprensión de los objetivos
que debíamos cumplir; a mis colegas editorialistas, algunos
ya fallecidos, por haber aceptado mi invitación a dedicar su
4
tiempo y enriquecer el contenido de la revista compartiendo sus conocimientos y experiencias, en ocasiones con su
muy particular estilo de expresarse.
Mención especial, a mis compañeros del Consejo Editorial, quienes en distintos momentos aceptaron mi invitación
para participar en esta aventura y llevar a cabo, durante
todos estos años, un ejercicio permanente de mejora continua de nuestro órgano informativo; ha sido mucho lo que
hemos compartido, siempre respetando las ideas y puntos
de vista; más que un grupo de colegas, formamos un grupo
de amigos y disfrutamos de gratos momentos; mi recuerdo
y gratitud a quienes se nos adelantaron en el camino.
Muchas gracias a todos ustedes, Socios y autoridades
del Colegio, por haberme dado la oportunidad de servirles
en el Consejo Editorial durante estos 35 años que ahora
terminan. Mis mejores deseos para quienes continúen el
camino y le den forma a los planes futuros de nuestra gran
revista Veritas.
Me ocupan intensamente otros menesteres relativos a
mi actividad profesional, pero siempre he tenido y tendré
algún espacio para nuestro Colegio.
Permítanme terminar compartiendo un bello poema
de Jaime Torres Bodet que se titula Canción de las Voces
Serenas:
Se nos ha ido la tarde en cantar una canción, en perseguir
una nube y en deshojar una flor.
Se nos ha ido la noche en decir una oración, en hablar
con una estrella y en morir con una flor.
Y se nos irá la aurora en volver a esa canción, en perseguir otra nube y en deshojar otra flor.
Y se nos irá la vida sin sentir otro rumor que el del agua
de las horas que se lleva el corazón…
Con el aprecio de siempre,
Roberto Danel
Presidente del Consejo Editorial
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ENTORNO Económico y Financiero
OPINIÓN
Inversión Patrimonial
C.P. Carlos Ponce Bustos
Director General Adjunto de Análisis y
Estrategia Bursátil del Grupo Financiero BX+
[email protected]
REFLEXIONES
2015
¡Muchas
felicidades por la temporada! Hacia
cierre de año suelo tomar vacaciones, para disfrutar lo más
valioso que tengo… ¡Mi familia! No sin antes, agradecer el interés de usted, amable lector, por el espacio semanal que me
brinda desde hace un par de años en nuestra revista Veritas.
Acorde con la reflexión que invita la temporada, me pareció
oportuno que en mi última columna de cierre (aunque usted
la lea más tarde) se compartieran algunas reflexiones sobre
el buen resultado de la estrategia que tuvimos en Bolsa y
desearle salud y éxito a usted y los suyos en este 2016.
Premio al error. Hace unos días, incorporamos a nuestra
Biblioteca BX+ el libro El Líder, El Maestro y Tú, escrito por
Sing Guan Lim, estratega y actor destacado en el proceso de
transformación de Singapur para pasar de un país del tercer
mundo a una de las economías más avanzadas (se lo recomiendo mucho). Entre muchas de las lecciones y experiencias
del maestro Guan, me gustó su concepto del Premio al Error,
que incorporó en distintas entidades que encabezó. En realidad el premio es para la manera en que se enmienda el error.
Guan nos recuerda la connotación social negativa que tiene
cometer un error y la manera en que buscamos esconderlo,
cuando en realidad el error es una condición humana normal,
indispensable en el proceso de aprendizaje. Así, Guan propone comunicar abiertamente los errores y de esta manera:
1) Evitar el veneno moral que produce esconderlo (mentira,
evasión, negación, etcétera); 2) Aprender la experiencia que
conlleva, y 3) Compartir con otros la experiencia y la forma
en que puede resolverse dicho error (ayudar a otros).
¿Qué hemos aprendido? Este 2015 ha sido profesionalmente uno de los más exitosos en términos de nuestras estrategias de inversión en bolsa. Nuestra estrategia
institucional observa rendimientos mayores a 15.0% a la
fecha en que escribo esta nota, a pesar de un año sumamente complicado en el que el Índice de Precios y Cotizaciones
(IPyC) logró un avance marginal. Honestamente, no podría
asegurar una diferencia tan grande para nuestra estrategia
para los siguientes años, pues incorporamos emisoras con
6
Cuando llueve
comparto mi paraguas,
si no tengo paraguas
comparto la lluvia.
Enrique Ernesto Febbraro
avances anuales cercanos a 100%. No obstante, nuestras
estrategias desde hace 15 años siempre han superado al IPyC
en un promedio poco mayor a 8 puntos porcentuales (¡nada
mal!). Comparto algunas decisiones acertadas (Véase tabla)
que hemos incorporado a nuestra metodología después de
errores y experiencias de muchos años.
DECISIONES ACERTADAS
FONDO
FORMA
Mantener no menos de
50% de nuestra estrategia
indizada al IPyC a través
de la acción del Naftrac.
Identificar emisoras a
partir de fundamentales
traducidos en precios
objetivos atractivos.
Tener pocas emisoras
pero conocerlas bien
(máximo siete).
Preferir emisoras cuyos
precios objetivos atractivos
estuvieran relacionados
con perspectivas de
crecimientos a nivel
operativo futuro
destacados (+15%).
Evitar revisiones
periódicas cortas (diarias
o semanales) sin dejar
de atender eventos
extraordinarios. La
revisión mensual ha
funcionado bien.
No forzar movimientos.
Si no hay algo mejor
de lo que tenemos,
no hacer cambios.
Ser pacientes. Desatender
la irracionalidad del Sr.
Mercado y entender que
con buenos resultados
(crecimientos operativos) y
valuaciones atractivas, los
precios son reconocidos
(suben) tarde o temprano.
Contar con un equipo
extraordinario de colegas
en una institución
que apoya y respalda
al 100 por ciento.
No incorporar ninguna
emisora en la que no
validáramos precios
objetivos atractivos a
través de entrevistas,
visitas y modelos
básicos de valuación.
Seguir muy de
cerca (comunicación
permanente) las emisoras
de nuestros portafolios.
Reaccionar de manera
oportuna (no tener
miedo de reconocer
una minusvalía si el
fundamental cambia).
No “enamorarse” de
una emisora a pesar
del buen desempeño
histórico (ser objetivos).
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ENTORNO
Bursátil
Comunicación Corporativa Grupo BMV
[email protected]
CORPOVAEL Y RLH PROPERTIES
DOS NUEVAS
EMPRESAS EN LA BMV
Durante el cierre de 2015 se llevaron a cabo dos ofertas
accionarias de empresas, con las cuales cerró uno de
los mejores años en materia de colocaciones.
Corpovael,
S.A.B. de
C.V., empresa enfocada a la construcción
de viviendas en México, llevó a cabo la
Oferta Pública Mixta de Acciones de manera simultánea en la Bolsa Mexicana de
Valores (BMV) y en el Mercado Integrado
Latinoamericano (MILA). Con clave de
cotización “CADU”, la oferta representó
36.79% de su capital social, considerando sobreasignación.
“CADU” se convierte en la primera
empresa mexicana en hacer una oferta
accionaria en los mercados de México y
en el MILA, integrado por las bolsas de
valores de Chile, Colombia y Perú.
De los recursos obtenidos, 80.90%
serán utilizados para la adquisición de
terrenos y capital de trabajo; 19.10%
para el pago de ciertos pasivos previamente contratados por sus subsidiarias,
así como para la liberación de algunas
garantías.
CADU es un importante desarrollador
de vivienda que a la fecha ha construido
y vendido más de 65 mil viviendas en
más de 29 desarrollos en cinco estados
de la República Mexicana. Actualmente,
cuenta con presencia en los estados de
Quintana Roo, Aguascalientes, Jalisco,
Guanajuato y el Estado de México.
ACTIVOS HOTELEROS
RLH Properties, S.A.P.I.B. de C.V., desarrollador de activos hoteleros de ciudad y playa ubicados en los principales
centros urbanos y turísticos de México, Caribe y Latinoamérica, realizó su
Oferta Pública Primaria Restringida de
Acciones con clave de cotización “RLH”,
operación que representa 42.14% de su
capital social en la BMV.
RLH Properties es la primera S.A.P.I.
Bursátil que se coloca en el mercado de
valores, derivado de las modificaciones
a la regulación vigente y es un claro
ejemplo de que las empresas medianas
pueden financiarse en el mercado de
valores para su crecimiento.
Con los recursos netos obtenidos de
la oferta, el actual propietario del hotel
Four Seasons de la Ciudad de México desarrollará el proyecto Mandarina, el cual
OFERTA PÚBLICA MIXTA
Corpovael, S.A.B. de C.V.
Oferta Pública Primaria:
110,465,116 acciones, por
un monto total de 1,988
millones de pesos.
Segunda oferta: 23,255,814
acciones por 419
millones de pesos.
Oferta total: 133,720,930
acciones a un precio por
acción de 18 pesos.
Monto total: 2,407
millones de pesos.
RLH Properties, S.A.P.I.B. de C.V.
Oferta Pública Primaria
Restringida: 29,768,977
acciones serie “A”, a un
precio de 15.15 pesos.
Monto total: 451 millones
de pesos.
consiste en la edificación del hotel One
& Only Mandarina, en la Riviera Nayarit.
El hotel de lujo tendrá aproximadamente
135 habitaciones y tres residencias sobre un terreno de 34 hectáreas ubicadas
frente al mar. Asimismo, parte de los recursos serán utilizados para propósitos
corporativos generales.
FEBRERO 2016
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1/15/16 11:32 AM
ENTORNO
Político y Social
Seminario político
[email protected]
VENEZUELA
EL
OCASO
DEL CHAVISMO
La mayoría que obtuvo la oposición venezolana es fruto de las
violaciones a los derechos humanos y la crisis económica en las
que vive la sociedad, y también es el reflejo del proceso de cambio
por el que están pasando otros países como Argentina y Brasil.
Las encuestas
ya presagiaban el triunfo de la oposición. Lo que no se previó fue la magnitud
del descalabro sufrido por el oficialismo
bolivariano. De acuerdo con los datos
oficiales dados a conocer por el Consejo
Nacional Electoral (CNE), la alianza opositora de la Mesa de la Unidad Democrática (MUD) obtuvo una mayoría calificada
de 112 diputados, mientras el oficialista
Partido Socialista Unido de Venezuela
(PSUV) solo obtuvo 55 escaños. La oposición tendrá una mayoría calificada que
le dará amplias facultades para incidir en
la orientación de la política venezolana.
De acuerdo con la Constitución venezolana, entre estas facultades vale la
pena destacar las siguientes:
Someter a referendo aprobatorio los proyectos de Ley que discuta la
Asamblea Nacional (artículo 73).
Someter a referendo los tratados,
convenios o acuerdos internacionales
8
que pudieren comprometer la soberanía
nacional o transferir competencias a órganos supranacionales (artículo 73).
Admitir todo proyecto de Ley orgánica, salvo el que la Constitución
califique como tal (artículo 203) con la
participación de las dos terceras partes
de los Diputados presentes en la sesión.
Modificar de las Leyes orgánicas (artículo 203).
Remover a los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia, previa audiencia concedida al interesado, en caso de
faltas graves ya calificadas por el Poder
Ciudadano (artículo 265).
Escoger los titulares de los órganos
del Poder Ciudadano que sean propuestos a su consideración por parte del Comité de Evaluaciones de Postulaciones
del Poder Ciudadano (artículo 279).
Tener la iniciativa de convocatoria a
una Asamblea Nacional Constituyente
(artículo 348).
Resulta evidente que la concentración
de todas estas facultades en manos de
la oposición representa una seria amenaza para el presidente Maduro. De ahí
sus ambiguas amenazas acerca de lo
que podría ocurrir en caso de un triunfo
opositor. Sin embargo, la amplitud de la
derrota, cuya contundencia merece ser
subrayada a partir del hecho de que estos comicios fueron ampliamente concurridos (se verificó una participación de
74.25% del padrón electoral), el Primer
Mandatario no tuvo más remedio que
reconocer la derrota, si bien no lo consideró un fracaso de su gobierno, calificó el
resultado electoral como circunstancial y
fruto de la guerra económica que el imperialismo y la reacción desencadenaron
sobre el socialismo bolivariano.
Las causas de la derrota del chavismo son ampliamente conocidas. En
primer lugar, destaca el clima de inseguridad y violencia en que se halla sumida
la sociedad venezolana. A este respecto,
basta con señalar que el índice de homicidios dolosos es superior al registrado
por países como Brasil, Colombia y México. En segundo lugar, y este es un factor
decisivo, la profunda crisis económica
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que azota a Venezuela y que se expresa
que exportan lo permiten. Tanto para
en un desabasto generalizado, incluso
Venezuela como para Argentina y Brade bienes de consumo de primera necesil se acabaron los tiempos de las vacas
sidad, una inflación desbocada (la más
gordas.
elevada a nivel mundial), así como en la
Ahora la pregunta es hacia dónde se
caída de la inversión y del nivel de actiencamina Venezuela. De entrada, la duvidad productiva.
da es si la oposición podrá, desde el Poder
En tercer lugar, las graves y sistemáLegislativo, modificar el modelo político
ticas violaciones a los derechos humay económico de la revolución bolivarianos y las restricciones a las libertades
na. Tendrá grandes facultades formales,
básicas, principalmente la libertad de
pero el ejercicio del gobierno seguirá en
asociación y la libertad de expresión,
manos del presidente Maduro, quien ya
hecho que distanció de manera irrepaanunció que no será tan fácil desmonrable al régimen de la clase media, los
tar la herencia de Chávez. Un ejemplo
intelectuales y la made lo que puede hacer lo
yoría de los estudiantes
muestra la presión ejerciuniversitarios.
da sobre 12 magistrados
Todos estos problepara que solicitaran su
mas se vieron exacerbarenuncia anticipada con
electoral de
dos por el agotamiento
el fin de permitir a MaVenezuela está
del combustible que haduro nombrar reemplaenmarcado en
bía permitido al régimen
zos a modo antes de que
un proceso de
conservar capacidad de
se renueve la Asamblea.
reflujo de la oleada
maniobra. En efecto, la
Y si bien es cierto que la
populista que ganó
caída de los precios del
Asamblea podrá, en su
en varias naciones
petróleo significó el agomomento, revertir estos
de América Latina.
tamiento de la fuente
nombramientos, lo que se
de recursos que financió la larga lista
perfila en el horizonte inmediato es un
de programas sociales de franco corte
juego de gran desgaste entre dos podeclientelar y que, hasta hace poco, hares que estarán mutuamente ventando
bía sido clave para conservar el apoyo
sus respectivas resoluciones.
de los sectores más empobrecidos de la
Bajo estas condiciones, y para decirpoblación. Así pues, la oposición se alzó
lo coloquialmente, la oposición se sacó el
con la victoria, pese a lo disparejo de la
tigre en la rifa. El desastre institucional
cancha (por ejemplo, autoridades elecy económico es de tal envergadura que
torales nombradas a modo por el partido
la reconstrucción del andamiaje legal y
gobernante, dificultades de la oposición
regulatorio, así como echar a andar una
para difundir sus mensajes y manipulaeconomía poco productiva y en gran meción de la geografía electoral con el fin
dida dependiente del petróleo se antoja
de dar mayor peso a las regiones donde
cuesta arriba. Y a este hecho habrá que
el oficialismo es más fuerte).
añadir que la coalición opositora carece
El resultado electoral de Venezuede unidad; de hecho la Mesa de Unidad
la se inscribe en el marco de un claro
Democrática está conformada por 20
proceso de reflujo de la oleada populispartidos y agrupaciones políticas dista que ganó el poder en varias naciotintas. La MUD se coaligó en aras del
nes de América Latina. La derrota de
objetivo común de derrotar al oficialisCristina Fernández en Argentina y las
mo, pero definitivamente no posee un
dificultades que enfrenta el gobierno
programa claro y ni siquiera un consenbrasileño dan cuenta de la inviabilidad
so amplio respecto a los pasos a seguir
de un modelo que solo funciona cuando
una vez que la Asamblea opositora entre
los altos precios de los bienes primarios
en funciones.
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EJERCICIO PROFESIONAL
Auditoría
Lic. Sandro García Rojas Castillo
Director General de Prevención de Operaciones
con Recursos de Procedencia Ilícita A
[email protected]
AUDITORÍA EN PLD/FT
LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS
EFICIENTES
Los mecanismos para prevenir y detectar operaciones con recursos de
procedencia ilícita y financiamiento al terrorismo son un tema central
para el gobierno y las personas sujetas. Hay estándares y lineamientos
que permiten al auditor llevar un proceso de trabajo más eficiente.
Desde
hace muchos años, las
instituciones del sector financiero han
adecuado sus regímenes operativos al
control y verificación de procesos en
materia de Prevención de Operaciones
con Recursos de Procedencia Ilícita y Financiamiento al Terrorismo (PLD/FT), a
través de distintos mecanismos como:
un manual de criterios y procesos, un
sistema automatizado de registro de
operaciones y alertas de incidencias,
el envío de reportes a la autoridad hacendaria, una capacitación continua, un
especialista en detección y prevención
de operaciones de esta clase, y otros como la elaboración de una auditoría, cuyo
informe debe ser enviado a la Comisión
Nacional Bancaria y de Valores (CNBV)
anualmente.
Todas estas medidas son mecanismos que ayudan a prevenir a las
entidades y/o personas sujetas a dicho régimen, el operar con recursos de
procedencia ilícita, ser partícipes en el
financiamiento al terrorismo o al uso,
adquisición, transporte, etcétera, de
armas de destrucción masiva. No obstante, el cumplimiento de estas medidas
10
no está en el hecho de tenerlas simplemente, sino que es menester evaluarlas
con base en el riesgo que cada uno de
estos sujetos obligados tiene en su operación cotidiana.
Si dejáramos la evaluación específica de todas las entidades o personas
sujetas a este régimen preventivo a la
autoridad supervisora, muy probablemente tendríamos que contar con una
engrosada estructura de funcionarios
(así como recursos financieros y materiales) que en su día a día se dedicasen
a visitarles. Equívoca metodología sería
esta si además tomamos en cuenta que
cada vez que un sujeto obligado emite
un nuevo producto, contrata con un
nuevo cliente o abarca nuevas zonas
geográficas, por ejemplo, tendría que
evaluársele nuevamente. Para ello, la
auditoría en materia de PLD/FT cobra
un mayor y más importante sentido de
utilidad.
LÍNEAS DE DEFENSA
El Comité de Supervisión Bancaria de
Basilea ha establecido una serie de
conceptos, entre los que destacan las
denominadas tres líneas de defensa
que las entidades deben incorporar para
llevar a cabo una adecuada gestión de
los riesgos que en materia de LD/FT se
encuentran expuestos.
La primera línea se refiere a las medidas que la entidad implementó para
que todo el personal cuente con la información necesaria para detectar posibles
operaciones que pongan en riesgo a la
entidad. La segunda línea, hace referencia a la administración de riesgos a
través de un funcionario que vele por el
cumplimiento de las obligaciones que cada entidad tiene en materia de PLD/FT.
Finalmente, la tercera línea está basada justamente en la auditorÍa, es decir,
en la evaluación a través de un enfoque
en el riesgo, de la eficacia de la gestión
de los riesgos y el control interno que la
alta dirección de la organización tiene.
Con el propósito de brindar a los
sujetos obligados información que les
sirva para adoptar las medidas y hacer
más eficiente sus procesos, mecanismos
y herramientas preventivas, así como
dictaminar el grado de cumplimiento en
la materia, la CNBV ha emitido los Lineamientos para la elaboración del informe
de auditoría, para evaluar el cumplimiento de las disposiciones de carácter
general, en materia de prevención de
operaciones con recursos de procedencia
ilícita y financiamiento al terrorismo, los
cuales son de carácter enunciativo y no
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limitan los aspectos que deben evaluar
una planeación específica y por etapas
los auditores para elaborar sus informes
concretas de la auditoría, y finalmende auditoría.
te, la elaboración de un informe de la
No obstante, la CNBV también se dio
auditoría.
a la tarea de diseñar mejores contenidos
No obstante, si el gentil lector me
y fondos que pudieren acoplarse a las
permite destacar, el ingrediente en esmejores prácticas internacionales. Así
tos estándares mínimos que es de enorfue que hace apenas unos meses emitió
me utilidad, aunado a lo ya reseñado, es
los denominados Estándares mínimos.
el que refiere las aseveraciones que el
En este sentido, la información que
sujeto obligado hará en 12 diferentes
debe analizar el audipuntos cardinales, la
tor (interno o externo)
evaluación concreta que
tiene un espectro más
el auditor hará a estos y
amplio en alcance y más
estándares
el calificador que resulte
específico en contenique emitió la
de dicha evaluación.
do como puede verse a
CNBV establecen
En concreto, los 12
continuación.
un mejor y
pilares sobre los cuales
El documento emitimás eficiente
deberá versar la audido por la CNBV contiene,
mecanismo para
toría, como mínimo, son
para empezar, una meaquellos que
los concernientes a la
todología sugerida que
son sujetos a la
verificación de la idenabarca un cuestionario
auditoría y para
tificación y diligencia, el
inicial sobre el conociquienes llevan a
conocimiento del cliente
miento del cliente, que el
cabo la tarea.
y/o usuario y su riesgo
auditor deberá realizar a
transaccional, las tecquien pretende evaluar, la determinanologías de información utilizadas, la
ción de un modelo para la verificación
administración regulatoria del sujeto,
de la información y documentación que
la estructura institucional, la selección
se le presente, la elaboración de una
del personal, la capacitación de este y
matriz de riesgos (que deberá contener
la difusión de mensajes e información
zona geográfica donde opera el audiclave en la materia, el monitoreo trantado, productos y servicios que ofrece,
saccional que se le brinde, la dictaminadivisas con las que opera, el mercado
ción de las operaciones, el tratamiento
que atiende y los procesos que realiza,
que dé la entidad a la llamada lista de
entre otros), una revisión documental,
personas bloqueadas, el resguardo y
Los
disponibilidad de la información y otros
aspectos generales.
De acuerdo con las mejores prácticas
y las propias recomendaciones del Grupo
de Acción Financiera (GAFI), el evaluador
o auditor deberá calificar el cumplimiento de dichos pilares en que no aplica, no
cumple, cumple parcialmente, cumple
mayoritariamente y cumple. Y a esto, un
resultado final que deberá dar el auditor
si el informe de la evaluación es positivo,
con salvedades o en su caso negativo.
Estos estándares establecen, sin
duda, un mejor y más eficiente mecanismo de evaluación para aquellos que
son sujetos a la auditoría, así como para
quienes lleven a cabo la tarea. Menester será incorporar estos estándares
en la normativa mínima señalada en
los Lineamientos, así como ampliar el
espectro de entidades o sujetos que
deberán someterse a estos (hasta hoy
solamente Sociedades Financieras de
Objeto Múltiple, entidades no reguladas, Transmisores de Dinero y Centros
Cambiarios).
No obstante, siguiendo el dicho popular de no dejar para mañana lo que
puede hacerse hoy, muchos profesionales han visto en estos estándares mínimos los pasos a seguir en la importante
tarea que, de la mano, realizan los sujetos obligados y aquellos que les evalúan
en una auditoría, sin necesidad de que
venga la norma y les obligue.
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EJERCICIO PROFESIONAL
Ética Profesional
M. en C. y C.P. María Guadalupe Martínez Castañeda
Integrante de la Comisión de Ética y Responsabilidad Profesional del Colegio
[email protected]
OFICIAL DE CUMPLIMIENTO
¿NECESIDAD
U OBLIGACIÓN?
El también llamado encargado de cumplimiento es clave y
requisito de la autoridad para combatir prácticas de lavado
de dinero. Esta figura implementará procedimientos de
control y hará monitoreo de operaciones de forma eficaz.
Ante
las acciones implementadas para erradicar las Prácticas de Lavado de Dinero y el Financiamiento al
Terrorismo (PLD/FT), en el ámbito nacional e internacional, surge la necesidad
de tener en las organizaciones tanto públicas como privadas mecanismos para
la prevención, detección y reporte de
datos de transacciones que sospechen
la vulnerabilidad o transgresión de las
operaciones o recursos. En este sentido
es fundamental que las empresas tengan los siguientes paradigmas:
Desarrollo de políticas, procedimientos y controles internos.
Designación de un oficial de cumplimiento.
No daré
veneno a nadie
aunque me lo
pida ni le
sugeriré tal
posibilidad.
Un programa permanente de capacitación.
Con el fin de suprimir las
prácticas de blanqueo de
capitales, el Gobierno de
Hipócrates
la República Mexicana
ha creado estrategias,
mecanismos y/o disposiciones para participar en la lucha contra la delincuencia
organizada y actos corruptivos, de ahí
que la Ley de Instituciones de Crédito
y la Ley Federal para la Prevención e
Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita (LFPIORPI)
12
consideran en su contexto la figura corporativa de oficial de cumplimiento.
El oficial de cumplimiento (compliance officer) también es denominado encargado de cumplimiento, gerente
de control normativo o funcionario de
cumplimiento, pero todos los preceptos lo refieren como una figura corporativa comisionada para implementar
procedimientos de control, monitorear
operaciones de forma eficaz, mantener
el éxito de las políticas y controles operativos relativos al mantenimiento de
registros de prevención y comunicar de
forma suficiente el indicio de actividades sospechosas.
La Ley de Instituciones de Crédito
instaura en su artículo 47 que el comité
de cada entidad financiera, consejo de
administración o directivo deben designar a un funcionario como oficial de cumplimiento para desempeñar en términos
generales las funciones de elaboración
de políticas de identificación de clientes
y usuarios, informar sobre conductas,
actividades o comportamientos que
sean realizados por cualquier miembro
de la entidad financiera que provoquen
que esta incurra en una infracción, comunicar al comité sobre transacciones
celebradas por la institución que pudieran generar un alto riesgo para la misma,
coordinar las actividades de seguimiento
de operaciones e investigaciones a nivel
institucional con la finalidad de dictaminar operaciones inusuales o preocupantes, enviar a la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público (SHCP) reportes de operaciones previstas en la ley en cuestión,
fungir como instancia de consulta interior de la entidad, definir tanto las características como contenido y alcance de
los programas de capacitación, recibir y
verificar que la institución dé respuesta a
los requerimientos formulados por la autoridad competente de prevención sobre
información, documentación, órdenes de
aseguramiento desbloqueo de cuentas, y
cerciorarse del seguimiento a los avisos
emitidos por los empleados sobre operaciones que se consideren inusuales o
preocupantes.
Conviene subrayar que la Ley de
Instituciones de Crédito advierte que
este cargo no podrá ser ejecutado por
quien realice operaciones de promoción o gestión de productos financieros
y en ningún caso por quien tenga las
funciones de auditoría interna, además
puntualiza el mantenimiento absoluto
de confidencialidad sobre la información
que debe conservar el oficial de cumplimiento, solo cuando la Secretaría lo solicite podrá dar algún reporte relativo.
Por otro lado, la LFPIORPI determina
en su artículo 20 la obligación a quienes
realicen actividades vulnerables de designar ante la Secretaría a un representante encargado de cumplimiento,
atribuyéndole la responsabilidad de
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representar al sujeto obligado ante las
autoridades competentes, vigilar el
cumplimiento de las obligaciones numeradas en su artículo 18:
Identificar a clientes y usuarios con
quien la entidad realice actividades sujetas a supervisión y verificar su identidad.
Custodiar, proteger, resguardar y
evitar la destrucción u ocultamiento de
información de dichas actividades.
Brindar facilidades necesarias a la
autoridad cuando esta realice alguna
visita de verificación, entre otras; además enfatiza la salvaguarda de datos
incluida la identidad del encargado de
cumplimiento.
Para el Grupo de Acción Financiera
contra el Blanqueo de Capitales (GAFI),
el encargado de cumplimiento es aquel
ejecutivo de una entidad financiera
sobre el que recae la responsabilidad
de diseñar, implantar y controlar el
adecuado funcionamiento del sistema
de prevención de lavado de activos y
financiamiento al terrorismo.
En las organizaciones, el encargado
de cumplimiento debe ser un elemento de suma importancia con jerarquía
ejecutiva sin subordinación a mandos
medios por el grado de confidencialidad
de información que tiene y transmite de
forma directa a la junta de directores,
puesto que su única labor es la prevención del involucramiento indebido de la
empresa en operaciones ilícitas por medio de un diseño confiable del ambiente
de operación en un ámbito de prácticas
de lavado de dinero, de manera que permita detectar oportunamente riesgos
o transacciones dudosas y consienta la
implementación de controles.
Es indispensable que este funcionario tenga una comprensión detallada de
cada una de las operaciones del negocio,
información precisa de los productos y
servicios ofrecidos por la organización,
identificación rigurosa de los clientes o
proveedores con los cuales la empresa
realiza transacciones, descripción minuciosa de los grados de subordinación
jerárquica (autonomía, supervisión,
subordinación) y de los roles organizacionales, conocimiento de la empleabilidad
o destino de los recursos materiales, humanos y tecnológicos de la empresa; para
que durante su proceso de desarrollo, implementación y vigilancia pueda detectar
alguna desviación o vacío normativo institucional para realizar una posible adecuación o creación de nuevos modelos e
incluso ejecutar alguna sanción.
El oficial de cumplimiento debe tener una independencia técnica con un
fuerte sentido de responsabilidad para
enfrentar los riesgos en operaciones
típicas o atípicas, que además tenga
acciones sobresalientes íntegras de
proceder ético para establecer eficientemente seis ejes funcionales dirigidos
a la PLD/FT: identificación de operaciones, seguimiento operativo, resguardo
documental, cumplimiento de las leyes,
cooperación con las autoridades, permanente programa de capacitación interna
de las empresas.
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EJERCICIO PROFESIONAL
Finanzas
Mtra. y C.P.C. Graciela Josefina Cámara Guerrero
Integrante de la Comisión de Contabilidad
y Auditoría Gubernamental del Colegio
[email protected]
PRESUPUESTO BASE CERO
CONSIDERACIONES
PARA CALCULAR
EL PEF
Se sabe que el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2016
será determinado con la metodología de Presupuesto Base Cero. Es
un tema para atender, pues se deben considerar ciertos factores,
como tiempo y riesgos, que son indispensables para elaborarlo.
El Presupuesto
Base
Cero en la Administración Pública consiste en revaluar cada uno de los programas y gastos, partiendo siempre de
cero. Es decir, el proceso de realizar un
presupuesto basado únicamente en las
expectativas para el año siguiente, sin
considerar el presupuesto del año anterior, sin base de datos históricos, pero sí
haciendo un análisis detallado de cada
uno de los gastos preguntándose por
qué no o por qué sí y cuánto.
No olvidemos que también hay un
Plan Nacional de Desarrollo (PND) donde
se fijan las políticas públicas, los planes
y programas del Gobierno Federal, y
se establecen metas y objetivos para
14
cumplirlos en el transcurso de los seis
años de gobierno. Así que este PND
también influye en la elaboración del
Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF).
Cada una de las Secretarías del
Gobierno Federal, así como las instituciones y organismos autónomos y descentralizados del gobierno, elaboran su
presupuesto y tiene que fundamentar el
presupuesto que están solicitando en cada uno de sus rubros. Hay que tomar en
consideración que aunque cada una de
las instituciones que dependen del presupuesto que autoriza el Gobierno Federal, a través de la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público (SHCP), quiere tener la
mayor cantidad de recursos posibles, hay
un límite y ese límite son los ingresos.
Un factor fundamental para determinar el PEF es que se necesita tiempo,
pues estamos hablando de cada uno de
los gastos, planes, proyectos y programas que contempla el Presupuesto Nacional. Para definir un presupuesto de
esta magnitud, los expertos consideran
que se requieren, mínimo, dos años para planearlo, evaluarlo, analizarlo, hacer
una investigación profunda de planes y
programas sociales, así como de proyectos de desarrollo e infraestructura. Se
debe priorizar y finalmente determinarlo buscando un equilibrio en los diferentes rubros. Además se debe considerar el
costo-beneficio y también medirlo con
base en resultados.
“No es un Presupuesto Base Cero.
Para hacer uno, con el tamaño que tiene
México, se requeriría un plazo de al menos dos años, un esfuerzo en recursos
humanos y un análisis de información
mucho más grande del que es posible
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hacer en cuatro meses, que fue el tiempo
en que se diseñó la estrategia para México”, explica Diego De la Mora, del Centro
de Análisis e Investigación Fundar.
“No es fácil un Presupuesto Base
Cero, pues para ejecutarlo se necesitan
más recursos, además que esta medida
no arrojará resultados en el corto plazo”,
reconoce Félix Boni, Director General de
Análisis de la calificadora de riesgo HR
Ratings.
El segundo aspecto a considerar como factor de riesgo es la metodología.
Un Presupuesto Base Cero sería imposible de implementar ante los gastos
ineludibles que tiene el sector público,
considera el Centro de Investigación
Económica y Presupuestaria (CIEP).
El gasto ineludible —que comprende
servicios públicos, pensiones y jubilaciones, sueldos de trabajadores, transferencias para estados y municipios, entre
otros rubros —asciende a 3.2 billones de
pesos y representa 73% del presupuesto, y los gastos modificables en el corto
plazo, es decir, en un año o menos, a 250
mil millones de pesos, que representan
solo 5.29% del presupuesto.
“Es algo que el Gobierno tiene que
gastar porque ya lo tiene comprometido,
no ahora, sino desde hace muchos años,
y que para reformarlo, los efectos no se
observarían en el siguiente año”, dice
Sunny Villa, analista del CIEP.
Otro de los puntos de riesgo para
el Presupuesto Base Cero es la falta de
supervisión de los programas, así como
su duplicidad desde el nivel federal hasta el municipal. Este último es todavía
más frecuente, puesto que se encuentran programas similares en la misma
población o zona. Para evitar este riesgo
se requeriría tener todo un equipo especializado y capacitado que estuviera
pendiente antes de que realmente se
lleven a cabo y que no se estuvieran
empalmando esfuerzos en un mismo
programa y lugar.
Sería importante iniciar con un análisis detallado de los planes y programas
del Gobierno Federal, tomando en consolo dos caminos: incrementar nuestra
sideración el costo-beneficio. No tomar
deuda interna o externa, o aumentar los
decisiones, como en muchos casos suimpuestos. ¿Usted qué opina?
cede, basadas en cuestiones políticas,
Si nos vamos por el lado de los crédicuando en realidad debería hacerse
tos, habrá de considerarse que el tipo de
desde el punto de vista del mejor uso de
cambio es prácticamente de 16.9 pesos
los recursos, con el fin de que el uso de
y que, por lo tanto, los intereses que vabienes y servicios repercuta en beneficio
mos a pagar serán a este tipo de cambio.
de la población.
Si se elige el camino del incremento de
Expertos consultados por Forbes
impuestos, como siempre los perjuMéxico advierten que en 2016 solo tendicados seremos los contribuyentes
drá una reingeniería, lo que dificulta alcautivos, porque la economía informal
canzar el objetivo de poner un techo a la
continua siendo parte de la actividad
deuda, además de hacer más eficiente el
económica de este país aunque no pagasto público e impulsar el crecimiento
gue impuestos.
del Producto Interno Bruto (PIB). El PEF
Hay otras opciones, como la reducpara 2016 asciende a 4 bición del gasto corriente.
llones, 763 mil 874 milloPero, ¿querrán nuestros
nes de pesos, como parte
servidores públicos de los
de las modificaciones que
más altos niveles bajarse
lograr
sufrió el proyecto que el
el sueldo? No lo creo. Teun Presupuesto
Ejecutivo Federal envió el
nemos otro recurso más,
Base Cero sería
pasado 8 de septiembre
hacer efectivo el comimportante iniciar
al Palacio Legislativo de
bate a la corrupción, se
con un análisis
San Lázaro.
imaginan cuánto dinero
detallado de los
El Gobierno Federal
podríamos ahorrarnos si
planes y programas
pretende obtener ingretodos nuestros funciodel Gobierno,
sos por la recaudación
tomando en cuenta narios públicos fueran
de impuestos, aunque se
honestos. Pero como a
el costo-beneficio.
desea no aumentar los
la nueva ley anticorrupimpuestos, e incluso crear incentivos,
ción le faltan las leyes complementarias,
también se pretende incrementar la
habrá que esperar que nuestros dipubase de contribuyentes, además de, por
tados se pongan a trabajar para ver los
ejemplo, la ley de antilavado de dinero,
resultados.
la recaudación por multas por no presenEn conclusión, considero que con el
tar declaraciones informativas, la cual
análisis que ha hecho el Gobierno Federepresenta una cantidad considerable.
ral en relación al PEF para 2016, desde
Los otros ingresos provienen de crédimi punto de vista, no es propiamente
tos internos y externos, los cuales, se
un Presupuesto Base Cero, pues amerita
supone, no se pueden utilizar para gasun análisis más detallado de los planes
to corriente, solo para capital. Asimismo,
y programas que dé como resultado un
la otra fuente importante de ingresos es
presupuesto basado en resultados y tal
el petróleo, aunque cabe mencionar que
vez una reingeniería en la determinael precio del barril ha disminuido hasta
ción del PEF. Asimismo considero que
60% y la producción de barriles también.
se deben cancelar programas y darle
Una pregunta que valdría la pena que
un mayor presupuesto a los de mayor
nos hiciéramos es si realmente con los
impacto social. Sin embargo, como coningresos que piensa obtener el Gobierno
clusión final, podríamos decir que vamos
Federal vamos a poder cubrir nuestros
por buen camino, aunque falta mucho
gastos, porque de no ser así, nos quedan
por hacer.
Para
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1/15/16 11:48 AM
EJERCICIO PROFESIONAL
Fiscal
|
Fiscomentarios
C.P.C. y P.C.FI. Antonio González Rodríguez
Integrante de la Comisión de Auditoría Fiscal del Colegio
[email protected]
LEY FEDERAL DE ZONAS ECONÓMICAS Y ESPECIALES
CAMBIOS
Y ADICIONES
Antes de que la ley fuera aprobada por la Cámara
de Diputados en diciembre pasado, la Comisión
de Economía realizó diversas modificaciones
a la propuesta del Ejecutivo Federal.
El pasado
9 de diciembre de 2015 se publicó en la página de la
Cámara de Diputados el Dictamen de la
Comisión de Economía, con Decreto por
el que se Expide la Ley Federal de Zonas
Económicas Especiales y se Adiciona el
artículo 9 de la Ley General de Bienes
Nacionales, mismo que tendrá que ser
aprobado por el Pleno de dicha Cámara
para posteriormente continuar su proceso legislativo en la Cámara de Senadores.
A la iniciativa enviada por el Ejecutivo Federal la Comisión de Economía
le realizó muchos cambios y adiciones, dentro de los cuales destacan los
siguientes:
Se adiciona una disposición que estipula que el permisionario deberá avisar
a la Secretaría de Economía sobre cualquier modificación a los estatutos sociales o a la composición del capital social
de la persona moral del Permiso, dentro
de los cinco días hábiles siguientes a que
estas se realicen; asimismo los actos que
impliquen la transferencia o cambio de
control de la persona moral titular del
16
la Federación y en la página de internet
permiso estarán sujetos a la autorización
de la Secretaría; las propuestas serán en
previa de la Secretaría de Economía.
Con la finalidad de que el Congreso
sobre cerrado y se abrirán en día prefijatenga una participación activa en la evado en presencia de los interesados; y la
luación del establecimiento y desarrollo
Secretaría emitirá el fallo con base en el
de las zonas, se establece
análisis comparativo de
como una nueva obligalas propuestas recibidas,
ción que el Ejecutivo Feel cual será dado a conocer
deral, por conducto de la
a todos los participantes.
Secretaría, envíe a más
se pretenda
Respecto de las facitardar el 15 de mayo de
establecer la
lidades e incentivos que
cada año, un informe al
zona en
el Ejecutivo propuso que
Congreso de la Unión soinmuebles de
fueran como mínimo ocho
bre la operación de cada
la Federación,
años, además de estar de
zona y los resultados oblos permisos
acuerdo con este periodo,
tenidos en el desarrollo
se deberán
se adiciona que en el Coneconómico y social del
otorgar mediante
venio de Coordinación de
área de influencia, el cual
concurso público.
las Entidades Federativas
incluirá la información
se señale el plazo mínimo
que se establece en el nuevo precepto.
durante el cual los beneficios de carácter fiscal estarán vigentes; asimismo se
Se adiciona que cuando se pretenda
establece que durante su vigencia no
establecer la zona en inmuebles de la
podrán modificarse dichos beneficios
Federación, los permisos se otorgarán
en perjuicio de los contribuyentes resmediante concurso público, entre otros
pectivos, sin perjuicio de su condición
en los siguientes términos: la convocadecreciente.
toria se publicará en el Diario Oficial de
Cuando
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EJERCICIO PROFESIONAL
Fiscal
Lic. José Alfredo García López
Socio, Impuestos Corporativos en KPMG
[email protected]
CIERRE DEL EJERCICIO 2015
COSTO
DE LO VENDIDO E INVENTARIOS
Tener una referencia de las partidas específicas que integran el costo de lo
vendido y tener presentes los conceptos asegurará que no se deje fuera nada
que altere la determinación del resultado fiscal de las personas morales.
Sin temor
a equivocarnos, una de las deducciones más importantes en la determinación del resultado
fiscal del ejercicio de las personas morales que tributan conforme a lo dispuesto por el Título II de la Ley del Impuesto
Sobre la Renta (LISR) es el costo de lo
vendido para efectos fiscales.
Puede decirse que las disposiciones
contenidas en la LISR y en el Reglamento de la Ley del Impuesto Sobre la Renta
(RLISR), que regulan la determinación
del costo de lo vendido para efectos fiscales, está basada en gran medida en las
Normas de Información Financiera (NIF),
es decir, en la teoría contable; también
es cierto que hay algunas diferencias
y, en su caso, podríamos decir que falta
de regulación, lo cual puede originar discrepancias entre el costo de lo vendido
para efectos fiscales y el costo de ventas
determinado para efectos de los estados
financieros de la entidad.
Normalmente esas diferencias se
“concilian” en el papel de trabajo de la
determinación del resultado fiscal para
efectos del cálculo del Impuesto Sobre la
Renta (ISR) anual (normalmente conocido como la conciliación contable fiscal),
en el cual comúnmente se conjugan partidas contables con partidas fiscales, a
18
fin de llegar a la determinación de la
base que servirá para calcular el ISR del
ejercicio de las personas morales del Título II de la LISR.
Hablando del costo de lo vendido,
es requisito imprescindible hacer referencia a los cambios que ha tenido
el régimen a lo largo de la historia, es
decir, el cambio de deducción de costo
de lo vendido a la deducción de compras
que estuvo vigente hasta diciembre de
2004, y el nuevo régimen de deducción
del costo de lo vendido vigente desde
2005 y vigente hasta el día de hoy.
Derivado de lo anterior hay partidas
que han formado parte de la determinación del resultado fiscal de las empresas
como son la deducción de inventarios a
la que se refiere la comúnmente llamada Regla 106 y el inventario acumulable; dichas partidas tienen una vigencia
determinada y es importante estar al
tanto de ello.
De acuerdo con lo mencionado, en
este trabajo se hace referencia a algunas de las partidas específicas en la
determinación del costo de lo vendido,
a efectos de tener presentes estos conceptos cuando se hace la determinación
del resultado fiscal del ejercicio 2015 de
las personas morales.
DISPOSICIONES
FISCALES APLICABLES
Según la fracción II del artículo 25 de la
LISR, el costo de lo vendido forma parte
de las deducciones autorizadas que se
restan de los ingresos acumulables a fin
de calcular el ISR de las personas morales.
Como todas las deducciones autorizadas,
el costo de ventas tiene que cumplir con
ciertos requisitos para ser deducible; sin
embargo, el costo de ventas tiene requisitos específicos, los cuales están listados
a lo largo de la sección III del capítulo II
del Título segundo de la LISR, es decir, la
sección del Costo de lo vendido que va de
los artículos 39 al 43 y los respectivos artículos del RLISR.
El pasado 8 de octubre de 2015
se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el nuevo RLISR, cabe
mencionar que como parte de los artículos reformados, se derogaron los
artículos del reglamento que hacían
referencia al costeo directo, por ser un
sistema de costeo que ya no se encuentra vigente en la normatividad contable.
RESERVAS DE
OBSOLESCENCIA Y
GASTOS NO DEDUCIBLES
De conformidad con la fracción XX del
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artículo 27 de la LISR, las mercancías,
materias primas, productos semiterminados o terminados, que por causas no
imputables a la empresa hubieran perdido su valor, dicha disminución de valor
podrá hacerse deducible en el ejercicio
en que esto ocurra, siempre y cuando
se cumplan los requisitos establecidos
en el RLISR.
Cabe mencionar que el RLISR hace
referencia a los requisitos que deben
cumplirse cuando, con motivo de la
pérdida de valor de los inventarios, estos vayan a ser destruidos, a fin de que
dicha destrucción sea deducible para
efectos fiscales.
Es decir, el RLIS es omiso en cuanto a
los requisitos que deben cumplirse para
tomar la deducción del cargo que se hace
al costo de lo vendido por la pérdida de
valor de los inventarios. Debido a esta
falta de regulación, sugerimos analizar a
detalle la posibilidad de hacer deducible,
en la determinación del ISR anual de las
personas morales, la pérdida de valor de
los inventarios, misma que se refleja en
la reserva para inventarios obsoletos.
En relación con los gastos no deducibles para efectos fiscales que se
encuentran cargados en el costo de lo
vendido es importante tener en cuenta
que el último párrafo del artículo 28 de
Derivado de dichos cambios, la rela LISR señala expresamente que los
gla 106 de la resolución miscelánea que
gastos no deducibles deberán ser conestuvo vigente en 1993 señalaba la posiderados como tal en la determinación
sibilidad de hacer deducible en 30 ejerdel ISR del ejercicio en el cual se efectuó
cicios, 3.33% en cada año, del saldo final
la erogación, y no en el ejercicio en el que
de inventarios de los ejercicios 1986 o
formen parte del costo de lo vendido.
1988 que no se hubiera podido deducir
Por lo tanto, asumiendo que la emconforme al régimen de costo de ventas.
presa tuviera gastos no deducibles que
La deducción de 3.33% del saldo del
formen parte del costo
inventario está sujeta a
de lo vendido para efecla actualización por intos financieros, dichos
flación correspondiente
gastos deberán ser no
y será aplicable por últideducibles en el año de la
8 de octubre
ma vez en el ejercicio del
erogación y, como consese publicó en el
2022; por lo tanto, para el
cuencia, originarán una
DOF el nuevo
cierre del ejercicio 2015,
diferencia entre el costo
Reglamento de
las empresas que optaron
de ventas fiscal y el costo
LISR en el que
por este mecanismo de
de ventas financiero.
se derogaron
transición tendrán derelos artículos del
cho a tomar la deducción
reglamento que se respectiva.
REGLA 106 E
referían al costeo
Por su parte, los arINVENTARIO
directo.
tículos transitorios de
ACUMULABLE
la LISR vigente en 2005
Como parte de las recontienen el régimen de transición que
formas fiscales para 1987 en la LISR
hubo para aquellas adquisiciones de
incluyó como deducción autorizada, la
inventarios que se hicieron deducibles
deducción de adquisición de mercancías,
en el ejercicio 2004 conforme a la lematerias primas, productos semitermigislación vigente en ese año, pero que
nados o terminados, en sustitución a la
formaron parte del costo de lo vendido
deducción del costo de ventas vigente
en ejercicios posteriores.
hasta esa fecha.
El pasado
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EJERCICIO PROFESIONAL
Fiscal
Para estos efectos, las empresas tuvieron dos alternativas, 1) no hacer deducibles dichas adquisiciones en el costo
de ventas; 2) determinar un inventario
acumulable.
El régimen de transición del llamado
inventario acumulable llegará a su fin en
el ejercicio del 2016. Cabe recordar que la
determinación del inventario acumulable dio lugar a diversas interpretaciones,
que incluso llegaron a la reducción del
inventario acumulable; será indispensable hacer una revisión de los efectos
que pudieran derivarse de esta distorsión ahora que el régimen transitorio
terminará.
En relación con la deducción del costo de ventas para efectos fiscales, cabe
20
señalar que la misma se efectúa en el
momento en el que se acumulan los ingresos del cual deriva el costo de ventas
y no antes ni después; lo cual, está íntimamente relacionado con la rotación
de los inventarios de la empresa y que
es un factor a considerar cuando se está determinando el importe de costo de
ventas deducible.
En resumen, podemos decir que la
recomendación en la elaboración del cierre fiscal para el ejercicio fiscal del 2015
es llevar a cabo una revisión minuciosa
de las partidas que integran el costo de
lo vendido, a fin de no dejar fuera ninguna partida que por su naturaleza deba formar parte del costo de lo vendido
deducible.
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OPINIÓN
Seguimos
Contando
C.P.C. y P.C.CA. José Carlos Cardoso C.
Socio Director de MGI Bargalló Cardoso y Asociados, S.C.
[email protected]
EL ENTORNO
DE CONTROL EN LAS
ORGANIZACIONES
En nuestra
colaboración anterior, suse adhieren a todas las actividades de la organización y
brayábamos la importancia que adquiere para el ejercicio
que distinguen la forma en que la alta dirección gestiona
profesional de la Contaduría Pública la emisión de la versión
y opera la organización.
actualizada y mejorada del Marco Integrado de Control InEl primer componente que menciona el Marco COSO, se
terno (COSO, por sus siglas en inglés), en mayo de 2013. La
refiere al Entorno de Control y por naturaleza incluye las
relevancia se centra en los dramáticos cambios que han ocunormas, procesos y estructuras sobre las cuales se edifica
rrido en el entorno de negocios y en el esquema operativo
el control interno de una organización, correspondiendo al
de las organizaciones, particularmente en los últimos años.
consejo de administración y a la alta dirección, determinar
Las transformaciones ocurridas han impactado definitilas particularidades y rasgos distintivos que adoptará, así
vamente el quehacer empresarial, provocando directamente
como las normas de conducta aplicables al personal, sin disla necesidad de actualización teórica y
tinción de niveles y jerarquías.
conceptual sobre el diseño, instrumenEl componente antes señalado,
tación y funcionamiento del control
consta de cinco principios que enfainterno, así como en lo que atañe a la
tizan aspectos medulares de la adevaluación respecto a su efectividad,
del Marco COSO consiste
ministración moderna, como son: a)
por parte de las labores de auditoría,
en mostrar los principios
El compromiso con la integridad y los
en sus diferentes modalidades.
para apoyar a los directores
valores éticos; b) La independencia
Una de las principales virtudes del
generales en el diseño y
que debe guardar el consejo de adMarco COSO consiste en la lógica inmejora progresiva del control ministración respecto a la dirección
terna del documento y en la precisión
interno.
general y su responsabilidad en relaque alcanza para mostrar los compoción a la supervisión del sistema; c) La
nentes, principios y puntos de interés recomendados para
responsabilidad de la dirección general para precisar punapoyar a los directores generales en el diseño y mejora protualmente una estructura orgánica eficiente, así como las
gresiva del control interno, así como en las prioridades que
líneas de autoridad y reporte requeridas para garantizar
señala al consejo de administración, en lo que concierne a la
la consecución de los objetivos, con la debida supervisión
supervisión del sistema y el apoyo que en conjunto presta
del consejo de administración; d) El compromiso que debe
la función de auditoría para tal fin.
existir en la organización para atraer y retener al personal
El control interno es concebido como un proceso que
más competente para cada función y e) La precisión de las
incorpora en forma descendente al consejo de administraresponsabilidades que competen a todo el personal en mación a la dirección general y a todo el personal de la orgateria de control interno, como elemento fundamental para
nización, en asegurar en forma razonable el cumplimiento
la consecución de los objetivos institucionales.
de los objetivos que pretenden alcanzarse, en términos de
El análisis realizado a uno solo de los componentes de
operación, información y cumplimiento del marco regulaMarco COSO, sin adentrarnos en los puntos de interés que
torio al que está sujeta la organización.
le son propios, nos muestra de manera general la magnitud
Al ser visto como un proceso, el control interno articula
del reto que nos aguarda y de la necesidad de continuar con
diversos actos en secuencia interrelacionados entre sí, que
esmero con nuestra actualización profesional.
Una de las virtudes
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EJERCICIO PROFESIONAL
Información Financiera
C.P.C. Elsa Beatriz García Bojorges
Investigadora e Integrante del Consejo Emisor del CINIF
[email protected]
CAMBIOS CONTABLES
MEJORAS
A LAS NIF 2016
En relación con el paquete de nuevas NIF promulgado por
el CINIF en diciembre pasado, este artículo está dedicado
a comentar las mejoras. En los próximos artículos se
hará un resumen del resto de las nuevas normas.
Las principales
mejoras a las Normas de Información
Financiera (NIF) que generan cambios contables a partir de 2016 son las
siguientes:
NIF B-7, Adquisiciones de negocios. Se
deja fuera de esta NIF a las adquisiciones
de entidades bajo control común, independientemente de que se hayan llevado
a cabo a valor razonable. Está en investigación la normativa sobre adquisiciones
de entidades bajo control común.
NIF C-1, Efectivo y equivalente de efectivo. Las principales mejoras son:
•• Se incluye a la moneda extranjera como
parte del efectivo; antes se consideraba
como equivalente de efectivo.
•• En las características de los equivalentes de efectivo se agrega el que estos se
mantienen para hacer frente a compromisos de corto plazo.
•• Se cambió el término inversiones disponibles a la vista por instrumentos financieros de alta liquidez, por considerar que
este es más claro.
•• Se estableció que el efectivo y los equivalentes de efectivo, al ser instrumentos
financieros, deben valuarse a su valor razonable en su reconocimiento inicial. Para
el efectivo su valor razonable es su valor
nominal.
22
financieros clasificados como conservados a vencimiento.
Boletín C-10, Instrumentos financieros derivados y operaciones de cobertura. Se especificó que durante todo el
periodo de una cobertura, esta debe ser
evaluada en términos de su efectividad.
•• Se estableció que los instrumentos fiLa norma no era lo suficientemente clara
nancieros de alta liquidez considerados
en ese aspecto.
como equivalentes de efectivo deben
•• Se hicieron ciertas especificaciones sovaluarse con base en la norma de insbre cómo determinar la posición primaria.
trumentos financieros.
•• Se incorporó el concepto costos de
Boletín C-2, Instrumentos financieros.
transacción y estableció que deben reSe precisaron los criterios que deben toconocerse en la utilidad o pérdida neta
marse en cuenta para que una entidad
en el momento de su adquisición; antes
pueda clasificar un instrumento finanse amortizaban durante el periodo del
ciero como conservado a
instrumento.
vencimiento.
•• Se establece que cuando
•• Se incorporó tanto en
no sea posible la separael Boletín C-2 y su Docude las
ción de un derivado implímento de Adecuaciones
NIF 2016 incluye
cito del contrato anfitrión
(DA), así como en el Bolelas modificaciones
para su valuación, la
tín C-9, el concepto cosen los párrafos
entidad debe designar la
tos de transacción en los
correspondientes,
totalidad del instrumentérminos que lo define la
cada mejora se
to financiero híbrido como
normativa internacional
identifica con una
valuado a valor razonable
actualmente en vigor;
nota al pie
con efectos en la utilidad o
esto en sustitución del
de página.
pérdida neta del periodo.
término gastos de compra.
El libro de las NIF
2016 incluye, en los párrafos corres•• Se establece que la fluctuación cambiaria generada por los instrumentos
pondientes, las modificaciones efecdisponibles para su venta denominados
tuadas por el documento de mejoras;
en moneda extranjera debe reconocerse
cada mejora se identifica con una nota
en la utilidad o pérdida neta; antes el boal pie de página. En la página electrónica
letín era omiso en este punto.
del CINIF www.cinif.mx se encuentra el
documento integrado de Mejoras a las
•• Se modificó el DA para permitir la
reversión de las pérdidas por deteNIF 2016, el cual puede obtenerse en
rioro relacionadas con instrumentos
cualquier momento sin costo alguno.
El libro
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EJERCICIO PROFESIONAL
Información Financiera
|
Noticias del IASB
C.P.C. Juan Mauricio Gras
Investigador e Integrante del Consejo Emisor del CINIF
[email protected]
Resumen ejecutivo de noticias. El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad
(IASB, por sus siglas en inglés) dedicó la mayor parte de su junta de diciembre de 2015 a
aclaraciones sobre la NIIF 15, Ingresos por Contratos con Clientes. Parte de la junta fue
con el Comité de Normas de Contabilidad Financiera (FASB, por sus siglas en inglés).
INVERSIÓN
EN ASOCIADAS
Y NEGOCIOS
CONJUNTOS
No se llegó a una conclusión sobre si el deterioro de financiamientos otorgados a estas
por el inversionista debe hacerse con base
en lo requerido por la NIIF 9, Instrumentos
Financieros, o la IAS 28, Inversión en Asociadas y Negocios Conjuntos. Sin embargo, el
Consejo pidió al Comité de Interpretaciones
que siga adelante con este tema.
PROVEEDOR
PRINCIPAL O AGENTE
Los temas discutidos entre el IASB y el
FASB se refirieron a los casos en que la
entidad actúa como proveedor principal
y cuándo como agente. Se ratificó el
principio de que la entidad actúa como
proveedor principal cuando controla el
bien o servicio especificado a entregar
antes de que este sea transferido al cliente. Por el contrario, cuando únicamente
hace los arreglos para que el bien o servicio sea transferido al cliente, pero no
los controla antes de su transferencia,
se considera que actúa como agente.
Se acordó aclarar que el principio de
control aplica también a los servicios, por
lo cual para considerar que la entidad es
su proveedor, debe estar controlando la
transferencia de los mismos al cliente.
En cuanto a la unidad de medida, debe
determinarse si la entidad actúa como
proveedor o agente para cada bien o
servicio específico prometido al cliente
y el bien o servicio debe ser distinguible
de otros bienes o servicios a ser provistos
al cliente. Finalmente, en algunos casos el
bien o servicio específico puede ser un
derecho a un bien o servicio a ser provisto.
Por otra parte, los consejeros del IASB
y FASB confirmaron las propuestas para
aclarar el rol de los indicadores de control
del bien o servicio, enfatizando que estos
ayudan a la evaluación del control, pero
que no se sobreponen o reemplazan la
evaluación del control. Para tal efecto se
encuadrarán los indicadores que indican
cuándo una entidad es el proveedor principal, sin enfatizar aquellos casos en que
solo es un agente y cómo cada indicador
se relaciona con el principio de control.
Por otra parte se aclarará que ciertos
indicadores pueden ser más o menos
relevantes en la evaluación de diferentes
contratos y, finalmente, se eliminará la
exposición al riesgo de crédito como un
indicador de que la entidad controla el bien
o servicio antes de transferirlo al cliente.
OTROS TEMAS DE INGRESOS
POR CONTRATOS
CON CLIENTES
Entre los temas discutidos por separado
por el IASB sobre ingresos por contratos
con clientes se encuentran el aclarar los
factores a considerar cuando dos o más
compromisos de transferir bienes o servicios al cliente no pueden ser identificados
por separado, para lo cual se tratará de
converger con la redacción propuesta
por el FASB.
En cuanto a licencias, se harán aclaraciones a la guía de aplicación de la Norma
Internacional de Información Financiera,
NIIF 15, sobre cómo determinar la naturaleza y de la promesa de la entidad
al otorgar una licencia sobre propiedad
intelectual y el alcance y la aplicabilidad
de la excepción de regalías basadas en
ventas o en uso. Al discutir algunos
cuestionamientos, se enfatizó que las
guías no deben estar por encima de los
cinco pasos para reconocer un ingreso.
En cuanto a la transición se ratificó la
propuesta auscultada de que se puede
hacer una aplicación retrospectiva limitada de los efectos de la nueva norma, ya
sea al periodo más antiguo presentado
o en la fecha de la aplicación inicial de
la nueva norma.
INICIATIVA
DE REVELACIONES
Otros temas discutidos fueron relativos
al proyecto de iniciativa de revelaciones,
centrándose en la revisión de estas a
nivel de normas, al alcance, enfoque y
oportunidad del proyecto. Se propuso
preparar una Guía de Redacción para uso
interno del IASB y facilitar esta labor. Sin
embargo, este proyecto no representa
una revisión de los requerimientos de
revelación existentes.
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Información Financiera
Redacción Grupo Medios
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REVELACIONES DE ESTADOS FINANCIEROS
¿SERÁ MEJOR
LO MÁS SENCILLO?
Las normas de Contabilidad simplificadas podrían ayudar a una
redistribución de los recursos de finanzas para mejorar la calidad
de la información del negocio. Expertos dan su opinión al respecto.
No es
ninguna sorpresa que
las normas de Contabilidad sean más
complejas al pasar los años. Las transacciones se han vuelto más exigentes al
surgir nuevos productos y servicios y al
hacerse más complicados los instrumentos financieros en una economía global.
En tanto, las demandas de los usuarios
de estados financieros que buscan más
información, más oportuna, han hecho
que los establecedores de normas fijen
más requisitos de revelación para una
mayor transparencia. Al aumentar la
cantidad de información en los estados
financieros, la “simplificación” y la “reducción de la complejidad” se han vuelto
temas en años recientes.
Los establecedores de normas y los
reguladores tienen plena conciencia de
que puede confundirse a los inversionistas y abrumar a los preparadores por la
complejidad de las normas de Contabilidad y por el contenido y volumen de la
información presentada en los estados
financieros. El Consejo de Normas de
Información Financiera (FASB), el Consejo Internacional de Normas de Contabilidad (IASB) y la Comisión de Valores
(SEC) tienen proyectos relacionados con
la simplificación y reducción de la carga
de revelaciones.
El Consejo de Empresas Privadas
de la Fundación de Contabilidad Financiera (PCC) ha estado trabajando para
24
modificar los Principios de Contabilidad
Generalmente Aceptados (PCGA) para las empresas privadas, que puedan
reducir la complejidad innecesaria, y
el Marco de Información Financiera
para Entidades Pequeñas y Medianas
(FRF para SME) del Instituto Americano de Contadores Públicos Certificados
(AICPA) se ha planeado para dar a los
preparadores una manera sencilla y poco
costosa de presentar estados financieros
que no están de acuerdo con PCGA.
“La complejidad en la Contabilidad es
costosa tanto para inversionistas como
para las empresas,” enfatiza Rusell Golden, presidente de FASB en la Conferencia de AICPA. “Para los inversionistas, los
informes financieros demasiado complejos quitan claridad a la información
importante que necesitan para tomar
decisiones acertadas de asignación de
capitales. Para los preparadores, una
norma complicada, poco clara, difícil de
entender hace confuso su significado. Y
aun cuando un tratamiento contable sea
claro, su aplicación puede ser tardada,
difícil y cara”, resalta.
Cualquier alivio en la complejidad
puede hacer una diferencia. Los ejecutivos de la compañía y los equipos de finanzas se quejan de la sobrecarga en la
regulación. Sesenta por ciento de los ejecutivos Contadores Certificados que participaron en una Encuesta de Perspectiva
Económica de la Industria y los Negocios,
de AICPA en 2013, aseguraron que en
los cinco años previos se había pedido a
sus actuales empleados que produjeran
más o que trabajaran más horas como
resultado de mayores presiones en la
regulación. Las normas de Contabilidad
simplificadas pueden ayudar a aminorar
la carga del personal de finanzas ocupado con responsabilidades de información,
estrategia y cumplimiento.
Sin embargo, el esfuerzo de reducir
la complejidad no está exento de exigencia. En algunos casos, la resistencia
organizacional al cambio puede hacer
difícil una propuesta para cualquier alteración importante en la aplicación de
las nomas de Contabilidad. El tiempo y
costo para hacer cambios, incluyendo los
esfuerzos de implementación y la instrucción al personal, administración y
consejos, tal vez parezcan que no valen
la pena. En circunstancias cuando, por
ejemplo, el FASB ha dado a las compañías privadas alternativas opcionales de
PCGA, las compañías y sus Contadores
necesitan explorar muy bien los beneficios y costos de cada opción. Y cuando
menos algunas de las alternativas de
principios de Contabilidad originados por
PCC para las compañías privadas pueden
no ser recomendables para entidades
que lleguen a cotizarse en público o ser
adquiridas por una compañía pública
en el futuro. En esos casos, tal vez sea
necesario renunciar a una alternativa.
Los preparadores y auditores en algunos casos también pueden encontrar
seguridad al seguir las complejas reglas
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de revelación al pie de la letra, particularmente en el contexto de una compañía
pública sujeta a revisión reguladora. Esto
puede ser cierto aun si algunas de estas
reglas dan como resultado revelaciones
repetitivas que alargan notablemente los
estados financieros con poco beneficio
dicen que estiman la simplificación de
para los usuarios de los mismos.
las revelaciones como un cambio posiLos usuarios de los estados finantivo. “A nadie le gusta el cambio por el
cieros pueden también objetar la simcambio,” expresa Chris Rogers, director
plificación en algunos casos, aunque
de finanzas del fabricante de software
los establecedores de normas y los reInfragistics Inc., de New Jersey. “Pero si
guladores están teniendo el cuidado de
aumenta la capacidad de tomar decisioeliminar la complejidad de manera que
nes financieras informadas y me hace
minimice la pérdida de información que
más fácil la vida, entonces lo apoyo.”
pueda tener sentido para los usuarios. Y
David Duckwitz, director de conaunque el FASB ha avantrol de calidad para Ruzado con las opciones de
binBrown, explica: “El
PCGA que sean estrictaFASB ha hecho un buen
mente para compañías
trabajo para equilibrar
privadas, siempre puede
alivio en la
las perspectivas de las
haber los que se opongan
complejidad puede partes interesadas. Los
preocupados porque esto
hacer la diferencia. usuarios siempre quieren
cause un sistema de “dos
Los ejecutivos
más, así que es una tarea
PCGA” que promueva la
y los equipos de
complicada”.
[2] Ahorro en costos
simplicidad a costa de la
finanzas se quejan
comparabilidad.
de la sobrecarga
para las compañías
Pese a todas estas
en la regulación.
privadas. Reducir la comexigencias, siguen los inplejidad e incrementar la
tentos por reducir la complejidad porque
efectividad de las revelaciones debiera
muchos en el campo de la información
dar como resultado información financiefinanciera creen que pueden ser numera más sencilla y menos costosa. Esto es
rosos los beneficios de la simplicidad.
especialmente cierto para las compañías
He aquí siete impactos que prevén ‒o
privadas. Rogers, quien sirvió en el anteque ya experimentan‒ los expertos en
rior Comité de Información Financiera de
el campo de la información financiera.
Compañías Privadas de FASB, cree que
Cualquier
[1]
Los preparadores pueden beneficiarse con la simplicidad. Algunos
preparadores de estados financieros
este organismo ya ha hecho logros importantes al adoptar cambios en PCGA
que simplificaron la Contabilidad y las
revelaciones para las compañías privadas. “Los requisitos de información y el
análisis costo/beneficio son radicalmente diferentes en las compañías privadas
versus las compañías públicas”, dice.
Las necesidades de los usuarios son
diferentes para cada compañía que reporta, y demandan a los preparadores
revelar más información en formatos diferentes de la que es necesaria para manejar sus negocios, y más información de
la que incluso los PCGA requieren. Rogers
asegura que las simplificaciones del PCC
en Contabilidad y en revelaciones para
las compañías privadas tienen sentido
porque las hacen más transparentes para sus usuarios de estados financieros.
“Una compañía privada puede decir a sus
banqueros cosas que no puede decir una
compañía pública, o puede dar información más significativa, como una cédula
o un programa y guiarles a través de los
mismos”, resalta Rogers.
[3] Revelaciones
más efectivas de
compañías públicas. El impacto de las
nuevas iniciativas para las compañías
públicas es la mejora de la efectividad
de las revelaciones. Susan Callahan,
directora de Americas Accounting and
Global Acounting Policy de Ford Motor Co.,
explica que lo que es útil para los inversionistas puede no ser siempre lo mismo
que se requiere.
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EJERCICIO PROFESIONAL
Información Financiera
“Nuestro objetivo, además del cumplimiento, es revelar lo que es relevante
para que los inversionistas tomen decisiones,” dice. “Nuestros inversionistas
a menudo hacen preguntas sobre el
negocio y durante años, y cuando ha
sido apropiado, hemos respondido modificando nuestras revelaciones para
presentar la información que requieren.
Esto no siempre se alinea de manera
clara con lo que requieren las normas.
A menudo encontramos la exigencia de
equilibrar nuestras revelaciones entre lo
que se requiere y lo que es relevante para
los usuarios, particularmente cuando la
revelación es para algo que no tiene importancia relativa, o cuando el volumen o
contenido de la revelación requerida pudiera eclipsar la información importante”.
Callahan apoya una alineación global
de las normas de información financiera
porque cree que la consistencia en las
normas de Contabilidad financiera ayudará a eliminar la innecesaria complejidad para las compañías globales. Sugiere
que la información financiera proporcione a la administración la discreción sobre
cómo presentar las revelaciones, distinto
a aquellas normas que decretan no solo el
contenido, sino también el formato. “Las
compañías debieran tener al menos la
discreción de decidir si una tabla es más
o menos útil que un resumen narrativo
para cumplir con los requisitos de revelación”, resalta Callahan.
nuevas normas de Contabilidad, la documentación de auditoría que se requiere,
presiones adicionales de los reguladores,
incluyendo el Public Company Accounting Oversight Board (PCAOB).
Los auditores, por su parte, dicen que
aplicar los cambios en la Contabilidad de
las compañías privadas en forma más
amplia para simplificar es un desarrollo
positivo. Muchas compañías tenían problemas con PCGA complejos en áreas
del número de personal requerido. Pero
como deterioro del crédito mercantil y
el resultado más probable es una redisactivos intangibles, valor razonable, detribución de recursos para mejorar la
rivados y cobertura, y consolidación de
calidad de la información o para atender
entidades de interés variable. Estos retos
otras necesidades del negocio.
dieron difíciles problemas de auditoría, y
“Cada dólar que se gasta en finanzas
el tiempo gastado por todos no siempre
es un costo regulador,” dice Rogers. “Peresultó en información financiera que
ro el personal de finanzas puede hallar
tuviera sentido o fuera útil para los
colaboración dentro de su organización
usuarios de esos estados financieros. La
o con los clientes para tomar mejores
simplificación en estas áreas de Contabidecisiones, o unirse con tecnología de la
lidad debiera dar como resultado ahorro
información para arreglar los sistemas o
total en tiempo y costos.
producir información real para los tomaLos profesionistas contables en la
dores de decisiones. Los Contadores jupráctica tienen interés en los esfuernior o subalternos pueden convertirse en
zos de simplificación por los efectos
analistas para dar ideas
para sus clientes, firmas
claras de otras áreas, coy personal. Este impacto
mo mercadotecnia, para
dependerá de los tipos de
mejorar el Rendimiento
clientes en su práctica y
Sobre Inversión”.
dicen que aplicar
de si incluyen compañías
“Una vez que se simlos cambios en
privadas que califiquen
plifica la información y
la Contabilidad
para el uso de diferentes
que los procesos de revede las empresas
marcos de referencia. En
lación se han adaptado, la
privadas, en forma general para las compagente debería quedar libre
más amplia para
ñías pequeñas pueden
para más pensamiento
simplificar, es
ser las que ganen más,
estratégico y análisis. Y
positivo.
pero no se espera que la
mientras más adoptemos
carga de trabajo de audinormas globales basadas en principios,
toría disminuya de manera importante.
como la nueva norma de ingresos, debe“Los cambios del PCC para los PCGA
remos compensar el tiempo gastado en
van a arraigar y serán benéficos para los
el cumplimiento de las revelaciones con
negocios pequeños que reciben de manetiempo mejor empleado en análisis abierra innecesaria el impacto de las normas
to, documentación e incluso revelaciones
complejas,” dice Harold I. Monk Jr., socio
más efectivas”, asegura Rogers.
de Carr, Riggs & Ingram. “Para las firmas
[4]Redistribución
[5]
de Recursos
Financieros. Reducir el nivel de complejidad y de requisitos de información
puede dar como resultado ahorros en
costo mediante la eficiencia y reducción
26
Los auditores
Cambios mínimos para auditores
y en honorarios. Susan Callahan no cree
que se reduzcan en forma importante
los honorarios de las auditorías como
resultado de la simplificación, dadas las
contables, esto puede dar como resultado
alguna disminución del tiempo usado en
los trabajos, pero no creo que el cambio
sea tan notable o extenso que impacte
los ingresos brutos. Solo significará que
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podremos conseguir hacer los trabajos
en forma más oportuna con algún incremento en los márgenes.”
Duckwitz cree que las iniciativas sobre compañías privadas brindarán algún
alivio y serán bienvenidas por las compañías y sus auditores, pero no espera que
causen un cambio importante para RubinBrown o sus clientes: “Para la mayoría
de las compañías de mercado intermediario, las áreas de alivio son limitadas
en alcance, así que no creo que veamos
un gran alivio para el personal de finanzas. No esperamos un cambio importante
en nuestro negocio o carga de trabajo, ya
que es una parte relativamente pequeña
de nuestros trabajos totales.”
[6] Nueva educación y comunicación.
Las firmas tal vez tengan que atender a
nuevos y diferentes marcos de referencia
y normas disponibles en su entrenamiento, procedimientos y control de calidad.
“En las firmas sin supervisión centralizada de reglas o sistema para manejar las nuevas publicaciones, como un
grupo de normas de la oficina nacional,
los nuevos modelos de información presentarán potencialmente más exigencia,” expresa Duckwitz.
Y añade que es importante para
los Contadores comunicarse con sus
clientes sobre los nuevos marcos de referencia simplificados que existan. Las
compañías más pequeñas tal vez no
estén enteradas de las opciones disponibles y que beneficiarían a los usuarios
de sus estados financieros, porque tal
vez no asignen recursos al seguimiento
de las normas emergentes. “Particularmente en el área del Marco de Referencia para SME, donde los preparadores y
usuarios pueden tener confusión, los
Contadores pueden explicar de entrada
las diferencias y por qué puede ser un
buen ajuste, porque ayuda a eliminar
algunas complejidades de los PCGA.”
Harold Monk explica que más formación para los clientes y sus instituciones
financieras sobre el Marco de Referencia
para SME, de modo que entiendan esta
base igual que entienden la base sobre
efectivo o sobre impuestos, probablemente llevaría a un uso más amplio de
este Marco".
[7] Los obstáculos seguirán y surgirán. Aunque se está haciendo mucho para que la información financiera sea más
sencilla, las nuevas normas sobre reconocimiento de ingresos y arrendamientos
aumentarán complejidad a la Contabilidad
durante la implementación, igual que los
nuevos requisitos de revelaciones. El impacto de estas nuevas normas planeadas
para simplificar la Contabilidad y mejorar
la consistencia de la información financiera necesitará evaluarse después de un
tiempo al irse atendiendo a los problemas
de implementación y revelación.
Un desafío para las compañías que
quieran dinamizar sus revelaciones y
eliminar información es la administración del riesgo por su firma de auditoría
y la preferencia por mayores revelaciones y la resistencia a quitar información
reportada previamente. Puede ser más
fácil para los auditores documentar el
cumplimiento de las compañías con las
normas cuando se proporciona más revelación. Este tema es más difícil para
los auditores de compañías públicas sujetas a inspecciones de PCAOB.
Los establecedores de normas y los
reguladores están transmitiendo un claro mensaje de que ellos creen que una
información financiera consistente, relevante, efectiva es un objetivo con claros
beneficios para todos. Los preparadores
y auditores necesitan estar vigilantes
para estar listos para los cambios y aprovechar las oportunidades que pueda presentar la simplificación de las normas.
>Este artículo es una reseña del original
titulado “Will simpler also be better?”, publicado en Journal of Accountancy, abril/
mayo de 2015.
Traducción para Veritas, del Colegio de
Contadores Públicos de México, por Jorge
Abenamar Suárez Arana.
AUTOR ORIGINAL: María L. Murphy ([email protected]) es una escritora
independiente de Wilmington, N.C.
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ARTÍCULO DE PORTADA
Lic. David Aarón Mancera Velasco
Asesor Editorial
[email protected]
XXXIII SEMANA DE AUDITORÍA FISCAL
ANALIZAN LO
RELEVANTE
El Colegio recibió a Socios y expertos para reflexionar
sobre los temas más importantes y actuales sobre
la auditoría fiscal, un evento que desde hace 33
años cumple con las expectativas del público.
En continuación, el Director de la CNBV explicó los
riesgos que conllevan este tipo de acciones, tanto a nivel
cuantitativo como cualitativo. A su vez se hizo referencia a
la Auditoría en materia de Prevención de Operaciones con
Recursos de Procedencia Ilícita y Financiamiento al Terrorismo (PLD/FT), con la cual las entidades deben mantener
medidas de control que incluya la revisión anual del área
de Auditoría interna o externa.
de Auditoría Fiscal, uno de
En segundo plano, el C.P.C. Parménides Lozano Rodrílos eventos con más proyección hacia la Membrecía, llevó a
guez, Presidente de la Comisión de Finanzas y Sistema Ficabo su trigésima tercera edición del 23 al 26 de noviembre
nanciero del Colegio, expuso El Auditor como un aliado para
en el Colegio de Contadores Públicos de México.
la Prevención del Lavado de Dinero. En este rubro se habló
El C.P. y P.C.FI. Ricardo Paullada Nevárez, Vicepresidente
de la importancia de combatir el lavado de dinero, con el fin
de Desarrollo y Capacitación Profesional del Colegio, inaude proteger el sistema financiero, salvaguardar la economía
guró el evento con un mensaje en el
nacional, tener una responsabilidad
que mencionó a las personalidades
con la comunidad y un combate fronque participarían durante los cuatro
tal a las actividades ilícitas.
días de la XXXIII Semana de Auditoría
El último presentador de la primede la
Fiscal.
ra jornada fue el Lic. Fernando Pliego
Comisión Nacional Bancaria
El primer ponente del día, el Lic.
Vincent, Socio del área de Precios de
y de Valores explicó los
Sandro García Rojas, Director General
Transferencias en Salles, Sainz, Grant
riesgos y las diferencias
de Prevención de Operaciones con
Thornton. Aspectos relevantes en maentre el lavado de dinero y el
Recursos de Procedencia Ilícita en la
financiamiento al terrorismo. teria de Precios de Transferencia fue
Comisión Nacional Bancaria y de Vael tópico principal, el cual desembocó
lores (CNBV), centró su participación en las Funciones y
en Aspectos Básicos de Precios de Transferencia, Dictamen
retos de la CNBV, respecto a la Prevención de Operaciones
Fiscal, Declaración Informativa sobre la Situación Fiscal, Decon Recursos de Procedencia Ilícita. En ella ahondó sobre
claración Informativa Múltiple y las Nuevas Declaraciones
los aspectos principales del lavado de dinero y del finande la Ley del Impuesto Sobre la Renta (LISR) 2016.
ciamiento al terrorismo, en el que remarcó las diferencias
Para el segundo día de la Semana de Auditoría Fiscal el
entre el primero, que pretende ocultar el origen de los acprograma comenzó con la colaboración de Lic. Álvaro Cortivos, y el segundo, que intenta esconder el destino final
dón Álvarez, Vicepresidente de Vinculación Universitaria
de los mismos.
del Colegio, quien ahondó en las reformas fiscales de 2016,
La Semana
El Director
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Consulta la galería del evento en:
www.veritasonline.com.mx/galerias
Inauguración de la
XXXIII Semana de la
Auditoría Fiscal en
las instalaciones del
Colegio.
y especificó aspectos importantes de la LISR y del Código
Fiscal de la Federación (CFF).
La segunda exposición estuvo a cargo del Lic. Luis Calvo
Díaz, Socio en Calvo y Asociados, quien describió los Aspectos
Controvertidos en Devoluciones de IVA, criterios normativos
y no vinculativos. La naturaleza jurídica de las devoluciones
fue el concepto que se detalló al iniciar la sesión, el cual se
sustenta en el principio de legalidad tributaria del Artículo 31
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
A su vez, el CFF es el estatuto encargado de la jurisdicción de
las devoluciones, donde se explican los procesos a realizar en
materia. Particularmente, Calvo Díaz resaltó el artículo 22 del
CFF, el cual explica que “cuando se solicite la devolución, esta
deberá efectuarse dentro del plazo de 40 días siguientes a
la fecha en que se presentó la solicitud”.
Otros elementos detallados por el Licenciado fueron el
Derecho de petición, la negativa ficta, la demanda de nulidad,
el recurso de queja y el amparo directo.
La tercera ponencia del día fue Revisiones electrónicas
y seguridad jurídica, presentada por la Lic. Magda Zulema
Mosri Gutiérrez, Magistrada de la Sala Superior del Tribunal
Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (TFJFA).
La Magistrada marcó las diferencias entre la Contabilidad electrónica y la Contabilidad tradicional, en las cuales
solo impactan el soporte en el que figuran y la forma en
que se exprese, por ende las formalidades de las facultades de comprobación tramitadas por las vía tradicional y la
electrónica deben de ser las mismas.
Al abordar el término del comercio electrónico, la Lic.
Mosri lo desarrolló como el intercambio de datos relacionados directa o indirectamente con la compra y venta de
bienes y servicios por medios electrónicos. En consecuente,
En el primer día del
evento, e l Lic. Sandro
García Rojas expuso las
funciones y retos de
la CNBV.
la firma electrónica fue establecida en equivalencia con la
autógrafa, ya que ambas cumplen la función de identificar
a una persona, dan certeza de participación y asocian a una
persona con el contenido de un documento.
Para concluir el segundo día del evento, el Lic. Arturo
Pueblita Fernández, Socio en Pueblita Abogados, ilustró los
Medios de Defensa no litigiosos para los Contribuyentes.
La tercera jornada fue abierta por el C.P. Aroldo Enrique
Martínez Jiménez con el tema del Dictamen del impuesto
sobre nóminas. El Contador Martínez detalló los aspectos
legales sobre la línea de las obligaciones de los contribuyentes del Impuesto Sobre Erogaciones por Remuneraciones al
Trabajo Personal (ISERTP).
Entre los deberes explicados están inscribirse en el registro estatal y señalar un domicilio fiscal, llevar registros
que identifiquen el cumplimiento de obligaciones fiscales
estatales, revisar la documentación del cumplimiento de
las obligaciones durante cinco años y presentar avisos de
suspensión, reanudación o cambio del domicilio fiscal.
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ARTÍCULO DE PORTADA
Izquierda. L.C.P. Eliud
Alfonso Santiago Barrientos dio detalles de
la Declaración Informativa sobre la Situación
Fiscal (DISIF).
Derecha. El Lic. Alejandro Ramírez Rico
explicó la influencia de
los medios electrónicos
en materia fiscal.
La jornada continuó con una ponencia doble de miemdeben adaptar sus servicios de acuerdo con la forma en la
bros del Servicio de Administración Tributaria (SAT); el L.C.P.
que los usuarios consumen la tecnología.
Eliud Alfonso Santiago Barrientos, Administrador de FiscaEl tercer día del acontecimiento lo cerró el Lic. Alejandro
lización Internacional en el SAT, y el L.C. Víctor Hugo de la
Boeta Ángeles, Socio de Boeta & Boeta Abogados, quien
Cruz Bastida, Subadministrador de Programación Específica
con el tema Buzón Tributario, Contabilidad Electrónica y
de la Administración General de Grandes Contribuyentes
Revisiones Electrónicas precisó los puntos clave de los comdel SAT, abordaron la Declaración Informativa sobre la Siprobantes fiscales digitales y las declaraciones en internet
tuación Fiscal (DISIF).
que son revisados vía electrónica.
El Lic. Santiago recordó que a partir de 2014 los contriEl cuarto y último día de la XXXIII Semana de Audibuyentes están obligados a presentar
toría Fiscal colocó sobre la agenda las
una declaración informativa sobre su
Reflexiones sobre los medios electrósituación fiscal del ejercicio, y dada
nicos en materia fiscal, precisado por
la situación, la presentación debe ser
de los temas
el Lic. Alejandro Ramírez Rico, Procuhecha vía internet mediante la herraque se trataron en la XXXIII
rador Fiscal del Distrito Federal.
mienta DISIF.
Semana de Auditoría Fiscal
Ramírez Rico apostilló que la coPor su parte, el Contador Víctor
estuvieron enfocados en
municación es una pieza esencial en el
Hugo se encargó de complementar los
las TI y en la Contabilidad
momento que las autoridades emiten
elementos fundamentales que exigió
electrónica.
hacia el contribuyente y viceversa.
el tema, entre ellos, los puntos y aneFinalmente se aclaró que este tipo de
xos que deben respetar los contribuyentes dentro del DISIF.
contacto es necesario para aportar manifestaciones y prueEl Lic. Isaac Flores Lira, Administrador Central de Arbas que resultan de la inconformidad del contribuyente.
quitectura Tecnológica del SAT, planteó los Modelos para
Previo al cierre del magno evento, el C.P.C. y P.C.FI. José
administrar la información con TI en la penúltima ponencia
Rodríguez Sánchez, Presidente de la Comisión de Auditoría
del día, cuyo enfoque se dirigió a la importancia de adapFiscal del Colegio, definió los Dictámenes de Contribuciones
tarse en el ramo tecnológico a pesar de las dificultades que
Locales. Finalmente el C.P.C. Julián Agustín Abad Riera, Soeste puede implicar.
cio del área de Auditoría en Salles, Sainz, Grant Thornton,
Flores Lira hizo énfasis en los paradigmas y retos a los
colocó en el programa el tema final Papeles de Trabajo del
que se enfrentan las organizaciones que buscan ajustarse
Contador Público Certificado en el Dictamen Fiscal, cuya
al uso de las nuevas tecnologías; digitalización, seguriexplicación se basó en las Normas Internacionales de
dad y las alianzas públicas y privadas fueron los terrenos
Auditoría.
destacados.
Así concluyó una nueva edición de la Semana de AudiSobre la línea de administración tributaria se determinó
toría Fiscal, donde hubo gran desempeño por parte de los
que las expectativas tradicionales del gobierno radicaban
profesionales de la Contaduría, quienes cedieron un amplio
en establecer las formas y medios en cómo los usuarios
conocimiento y aprendizaje a los deponentes, con el fin de
consumirán los servicios, actualmente las instituciones
resolver sus dudas.
Varios
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EJERCICIO PROFESIONAL
Seguridad Social
C.P.C. y P.C.FI. Ma. de Lourdes Nabor Cadena
Integrante de los Consejos Editorial y Online de la Revista Veritas
[email protected]
CUMPLIMIENTO EN MATERIA DE
SEGURIDAD SOCIAL, INFONAVIT Y
CONTRIBUCIONES LOCALES.
PAGO DE
IMPUESTOS
Y PLAZOS
Pago de cuotas Obrero Patronales al Instituto
Mexicano del Seguro Social (IMSS). Enero 2016.
El plazo para el cumplimiento y pago
vence el 17 de febrero de 2016.
Pago del Impuesto Sobre Erogaciones por Remuneraciones
al Trabajo Personal en el Estado de México. Enero 2016.
El plazo para el cumplimiento y pago
vence el 10 de febrero de 2016.
Pago del Impuesto Sobre Nóminas en el
Distrito Federal. Enero 2016.
El plazo para el cumplimiento y pago
vence el 17 de febrero de 2016.
Determinación de la Prima del Seguro de Riesgos de Trabajo.
Presentación oportuna en el mes de febrero de la Declaración
de la Determinación de la Prima en el Seguro de Riesgos de
Trabajo, derivada de la Revisión Anual de la Siniestralidad.
Ley del Seguro Social (LSS) Vigente, en cumplimiento a lo
dispuesto por los Artículos 15 Fracción IV, 71, 72 y 74.
Reglamento de la LSS en Materia de Afiliación, Clasificación
de Empresas, Recaudación y Fiscalización por los artículos
1 Fracción IV, 2 Fracción VII, 3, 32 al 39, 47 y 196.
Riesgos de Trabajo terminados entre el 1 de
enero al 31 de diciembre de 2015.
Recabar por cada uno de los Registros
Patronales la siguiente información:
Formato ST-1 Aviso para calificar probable Riesgo de Trabajo.
Formato ST-2 Dictamen de Alta por Riesgo de Trabajo.
Formato ST-3 Dictamen de Incapacidad Permanente
o de Defunción por Riesgo de Trabajo.
Formato ST-4 Dictamen de Invalidez. Certificados
de Incapacidad expedidos por el IMSS.
Formato ST-7 Aviso de atención médica inicial y
Calificación de probable Accidente de Trabajo.
Mediante escrito libre podrá solicitar el Patrón al
IMSS, la documentación completa de algún accidente,
cuando observe que no cuenta con los Formatos.
Para efectos de la Clasificación, tratándose de Patrones
referidos al tercer párrafo del Artículo 15-A de la LSS, el IMSS
le asignará un Registro Patronal (RP) por cada clase, según se
requiera, para inscribir a sus trabajadores a Nivel Nacional. Los
Patrones así clasificados revisarán Anualmente su Siniestralidad
de manera independiente por cada uno de los RP asignados.
Clasificación en el Seguro de Riesgos de Trabajo.
Fecha límite para la presentación de Avisos de
Dictamen por el ejercicio de 2015.
* Electrónico
** En papel
Contribuciones Locales
PRIMA MEDIA
Clase I
Clase II
Clase III
Clase IV
Clase V
EN POR CIENTOS
0.54355
1.13065
2.5984
4.65325
7.58875
* Distrito Federal
15 de febrero de 2016
**Quintana Roo
26 de febrero de 2016
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EJERCICIO PROFESIONAL
Seguridad Social
Lic. Jaime Jesús Saldaña Orozco
Gerente Sr. de lo Contencioso y Consultivo Fiscal del Infonavit
[email protected]
INFONAVIT
FACULTADES
COMO AUTORIDAD FISCAL
En esta segunda parte del artículo se aborda la autoridad
que tiene el Infonavit para determinar el importe del
patrón en caso de incumplimiento y realizar el cobro.
Las facultades
del Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) como organismo fiscal autónomo se
encuentran reguladas en términos de lo
señalado en su propia Ley de creación,
el Reglamento Interior del Infonavit en
materia de Facultades como Organismo
Fiscal Autónomo, y el Código Fiscal de
la Federación (CFF) y su Reglamento.
Veamos cuáles son:
Determinar, en caso de incumplimiento, el importe de las aportaciones
patronales y de los descuentos omitidos, así como calcular su actualización
y recargos, señalar las bases para su
liquidación, fijarlos en cantidad líquida
y requerir su pago. Para este fin podrá
ordenar y practicar visitas domiciliarias,
auditorías e inspecciones a los patrones,
y requerirles la exhibición de libros y documentos que acrediten el cumplimiento
de las obligaciones que les impone la Ley.
Recibir en sus oficinas o a través de
entidades receptoras, los pagos que deban efectuarse.
Realizar el cobro y la ejecución correspondiente a las aportaciones patronales
y a los descuentos omitidos.
Requerir a los patrones que omitan el
cumplimiento de las obligaciones que la
Ley establece, la información necesaria
para determinar la existencia o no de la
32
relación laboral con las personas a su servicio, así como la que permita establecer
el monto de las aportaciones omitidas.
Determinar la existencia, contenido
y alcance de las obligaciones incumplidas
por los patrones y demás sujetos obligados, para lo cual podrá aplicar los datos
con los que cuente, en función del último
mes cubierto o con apoyo en los hechos
con motivo del ejercicio de las facultades
de comprobación de que goza como autoridad, o bien, a través de los expedientes
o documentos proporcionados por otras
autoridades fiscales.
EL CRÉDITO FISCAL
El artículo cuarto del CFF establece que
“son créditos fiscales los que tenga derecho a percibir el Estado o sus organismos descentralizados que provengan de
contribuciones, de aprovechamientos o
de sus accesorios, incluidos los que deriven de responsabilidades que el Estado
tenga derecho a exigir de sus servidores
públicos o de los particulares, así como
aquellos a los que las leyes les den ese
carácter y el Estado tenga derecho a
percibir por cuenta ajena”. Los créditos
fiscales son los derechos de cobro en
favor del Estado o de sus organismos
descentralizados, como es el Infonavit,
los cuales se integran por contribuciones, recargos, sanciones (multas), gastos
de ejecución.
En este sentido, cuando en ejercicio
de sus facultades una autoridad fiscal
determina la obligación incumplida
cuantificada en cantidad líquida, surge
el crédito fiscal.
El Infonavit está facultado para determinar el monto de las aportaciones y
amortizaciones omitidas en los términos
siguientes:
Competencia para emitir créditos
fiscales. El Infonavit es competente para determinar, en caso de incumplimiento de los patrones, el importe omitido de
sus obligaciones fiscales ante el Instituto, señalar las bases para su liquidación
y requerir su pago (artículo 23 y 30 de la
Ley del Infonavit; artículo 1 y 3, del Reglamento Interior del Infonavit en Materia de Facultades como Organismo Fiscal
Autónomo; y artículo 2 y 63 del CFF).
Formalidades del crédito fiscal. En
términos del artículo 38 del CFF, los actos
administrativos que se notifiquen al contribuyente deberán tener por lo menos
los siguientes requisitos:
•• Constar por escrito en documento impreso o digital.
•• Señalar la autoridad que lo emite.
•• Señalar lugar y fecha de emisión.
•• Estar fundado, motivado y expresar
la resolución, objeto o propósito de que
se trate.
•• Ostentar la firma del funcionario competente y, en su caso, el nombre de las
personas a las que vaya dirigido.
La falta de alguna de estas formalidades puede traer como consecuencia la
invalidez del acto.
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En el caso particular del Infonavit,
se encuentra obligado a cumplir con las
formalidades citadas y a señalar en el
crédito fiscal los siguientes datos:
•• Nombre de las personas a las que vaya
dirigido.
•• Constar por escrito en documento
impreso.
•• Ostentar la firma autógrafa del funcionario competente.
•• Nombre de la autoridad competente.
•• Señalar expresamente:
a. Lugar y fecha de emisión.
b. Que se trata de una determinación de
omisiones de pago en materia de aportaciones patronales y/o amortizaciones
por créditos para vivienda al Infonavit.
c. Periodo requerido.
d. Facultad de fiscalización para determinar el incumplimiento de las obligaciones
patronales.
e. Información y documentación que
se tuvo en cuenta para emitir el crédito
fiscal.
f. Nombre de los trabajadores por los
cuales se determina el crédito fiscal, con
Número de Seguridad Social, nombre, Registro Federal de Contribuyentes (RFC),
días laborados, salario diario integrado y
clave, descripción y fecha de movimiento
afiliatorio; además, tratándose de trabajadores que hayan obtenido un crédito del
Instituto, el número de crédito, el porcentaje o cantidad a descontar de su salario
destinado a la amortización del crédito.
g. El cálculo aritmético para determinar
los adeudos.
h. Los fundamentos de hecho y de derecho
para la determinación de las omisiones.
Notificación del crédito fiscal. En
términos de lo señalado por los artículos 134 y 135 del CFF, cuando se trate de
citatorios, requerimientos, solicitudes
de informes o documentos y de actos
administrativos que puedan ser recurridos, su notificación deberá hacerse
personalmente o por correo certificado,
o mensaje de datos con acuse de recibo
en el Buzón Tributario.
La notificación es generalmente
la última fase de elaboración de un acto administrativo. Es la operación que
complementa una resolución de la administración, que comprende la determinación (acto de autoridad) y hace del
conocimiento del contenido del mismo
(notificación) al contribuyente para que
sea eficaz.
El crédito fiscal es un acto de molestia y por ello necesita cumplir con la
disposición constitucional. Pero la notificación no constituye una resolución
administrativa, sino únicamente la comunicación de esta, a través de la cual
crean, modifican o extinguen situaciones jurídicas que afecten la esfera legal
de los contribuyentes. Es por ello que se
requiere que la misma se efectúe en los
términos legales, para que la resolución
pueda surtir sus efectos frente al patrón.
Para que exista el acto jurídico de
molestia y privación de los contribuyentes no basta que el Infonavit tenga
competencia para determinar situaciones jurídicas, es necesario que se hagan
del conocimiento del patrón para que
surtan efectos legales. De ahí la importancia de que la notificación se haga en
los términos de ley, pues a partir de ella:
1. Nace la obligación del patrón de dar
cumplimiento al acto de molestia.
2. Comienza a correr el término para que
pueda interponer algún medio de defensa
e incluso consentir la legalidad del acto.
3. Inicia el cómputo de plazos para continuar con las acciones de fiscalización.
Si la notificación no se efectúa con
las formalidades legales, el acto de molestia es inexistente y, en consecuencia,
la no obligación del patrón del cumplimiento de dicho acto.
Exigibilidad del crédito fiscal. Consiste en que el Infonavit esté debidamente facultado para exigir al contribuyente
el pago, cuando este no se haya pagado o
garantizado dentro del plazo señalado en
las disposiciones respectivas. El primer
párrafo del artículo 145 del CFF establece que "las autoridades fiscales exigirán
el pago de los créditos fiscales que no
hubieren sido cubiertos o garantizados
dentro de los plazos señalados por la ley,
mediante el procedimiento administrativo de ejecución”.
A partir de aquí encontramos la figura del Procedimiento Administrativo de
Ejecución, y solo por este medio el Infonavit podrá hacer efectivo el cobro de los
créditos omitidos por los contribuyentes.
Mientras transcurre o se vence el plazo
establecido por la ley, los créditos fiscales
no pueden ser exigidos por el Infonavit,
y a lo más que puede llegar, de conformidad con el citado artículo 145 del CFF,
es a practicar embargo precautorio para
asegurar el interés fiscal, si se dan los supuestos y requisitos necesarios.
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EJERCICIO PROFESIONAL
Seguridad Social
C.P.C. Parménides Lozano Rodríguez
Presidente de la Comisión de Finanzas y Sistema Financiero
[email protected]
C.P.C. Eduardo Campos Cortés
Integrante de la Comisión de Finanzas y Sistema Financiero
[email protected]
SOCIOS O ACCIONISTAS
CÓMO DISEÑAR
UN PLAN DE RETIRO
El retiro, aunque no se quiera, es un
proceso inevitable por el que tendrá que
pasar el socio o accionista; entre mayor
sea la anticipación de su planeación
y definición, mayor será el éxito.
Es por
todos sabido que la expectativa de vida ha crecido en la actualidad, se estima que la esperanza de vida
de las mujeres se elevará a 81 años y para
los hombres será de 77 años. Adicionalmente se pronostica que a partir del ejercicio 2023 habrá un drástico incremento
en el número de dependientes mayores a
los 65 años; sin embargo, de conformidad
con datos estadísticos solo cuatro de cada 10 jóvenes piensa en el retiro.
Las leyes mexicanas tienen esquemas de Seguridad Social y de retiro que
solo contemplan a los trabajadores; sin
embargo, qué pasa con los socios y accionistas si se están preparando para el
retiro. Valdría la pena puntualizar que
los socios y accionistas no son sujetos
de aseguramiento, no tienen protección social, no tienen edad de retiro,
son generadores de empleo, pero nadie
los atiende y no tienen planes de retiro
formales y deducibles.
Casi nadie piensa en el retiro que le
gustaría tener o si se está preparando
para el retiro, se nos olvida que no somos
inmortales y que tarde o temprano nos
tendremos que retirar. Herbert Von Karajan decía que “el arte de dirigir consiste en saber cuándo se debe abandonar la
batuta para no molestar a la orquesta”.
34
TIPOS DE PREDECESORES
En el libro The hero´s farewell, de Jeffrey
Sonnenfeld, se identifican cuatro arquetipos de predecesores por la forma en
que encaran el proceso de la sucesión:
[1]
El Monarca. Es aquel que no deja
la empresa hasta que es “forzosamente
necesario”, ya sea por enfermedad o por
“revuelta interna”.
[2] Los Generales. Son aquellos que se
ven forzados a dejar la dirección contra
su voluntad y trazan un plan de retorno,
procurando salvar a la empresa de una
situación de peligro real o imaginaria
provocada por el sucesor.
[3] Los Embajadores. Son los que aceptan su retiro e incluso adoptan un rol de
representación de la empresa, pero sin
interferir en la gestión del sucesor.
[4] Los Gobernadores. Son los que se
retiran por completo y de forma voluntaria para dedicarse a actividades no
relacionadas con la empresa.
La pregunta sería, ¿con cuál de estos
arquetipos te identificas o quisieras
ser? El esquema tradicional de la empresa familiar mexicana nos denota
que el socio o accionista tiene concentrado en su persona todo el poder de
la empresa, así como de la familia, lo
cual en el momento de la concepción
y arranque de la empresa puede ser
bueno y de hecho una fortaleza. Pero
cuando el socio o accionista se retira o
desaparece, por las razones que sean,
quién se queda con el gobierno corporativo de la empresa y con el control del
gobierno familiar.
Aun cuando sabemos que es un proceso inevitable, en los socios o accionistas
siempre existirán las inquietudes sobre:
[a]¿Cuándo me debo retirar?
[b]¿Cómo me puedo retirar?
[c]¿Quién me puede suceder?
[d]¿Cómo puedo planear este proceso?
ESTIGMAS
Estadísticamente en negocios familiares
de cada 100 empresas solo 30 sobreviven con su socio o accionista fundador,
pues existe la falsa creencia de que son
los únicos genios, invencibles e inmortales, tienen ideas arraigadas como “si
no es hombre y de preferencia ingeniero
(Contador) no sirve”, o se piensa que la
planificación de la sucesión solo es para
empresas grandes.
Algunos otros piensan que para qué
se preocupan antes de tiempo si no han
pensado en la trascendencia del negocio
o incluso quieren mantener en secreto
los planes de retiro, pero tanto, que al
final nadie se entera.
Al aumentar la esperanza de vida a
los niveles cercanos a los 80 años y la
edad de retiro típica fluctúa entre los
60 y 70 años, hay entre 10 y 20 años
que constituyen una segunda vida para
los socios, accionistas y líderes actuales.
Por ello, es vital prepararse con tiempo
y aprovechar al máximo; los socios y
accionistas no deben desaparecer de la
noche a la mañana.
FACTORES DE RESISTENCIA
De conformidad con los estudiosos, los
siguientes son los factores de resistencia
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que afectan a los socios y accionistas en
una planificación de retiro y sucesión:
•• Hay un Consejo activo o es un adminis-
trador único.
[a] El enfrentamiento con un impera•• Se contempla la total desvinculación
tivo biológico que es la muerte.
con la empresa.
[b] La creación de la empresa como
[3] Están plenamente identificadas
un espacio vital que se relaciona con su
las labores que pudiera dejar a su retiro
identidad y es una prolongación de su
y cómo se atenderían.
[4] Se contempla un plan B.
persona.
[c] La motivación del poder, en otras
[5] Existe un plan gradual de retiro e
palabras, el temor a perder el estatus soincorporación del sucesor.
cial que le confiere la empresa frente a la
•• Se tiene un plan para el caso de alguna
sociedad y su propia familia.
contingencia.
[d] La motivación del dinero, el temor
[6] Si ya cuenta con un plan para el rede perder su patrimonio
tiro, este contempla:
por gestiones inadecua••Un salario de mercado
das de los sucesores.
o beneficios por tiempo
[e] El amor hacia la emplanificar
indeterminado.
presa y la perspectiva del
el retiro y la
••Las mismas prestacioabismo que se le abre al
sucesión,
nes que mantengan su
dejar de trabajar en ella.
los socios y
nivel de vida.
accionistas deben
••U n a
actividad
CÓMO
definir una edad
productiva.
PLANIFICAR
de retiro a nivel
••B e nef ic io s p a ra s u
Si consideramos los aspersonal.
pareja.
pectos descritos, queda
••Reglas para la relación y
claro que el concepto de retiro que se
su rol con la empresa y la familia.
busca transmitir al socio y accionista es
el que contempla que la empresa original
En resumen, para planificar el retiro
subsiste con o sin ajustes y cambios. El
y la sucesión, los socios y accionistas
socio y accionista debe estar convencido
deben definir una edad de retiro a nivel
y tomar la decisión de hacerlo, y en parapersonal, integrar el balance personal
lelo efectuar una revisión de su empresa
con seguridad jurídica, identificar inen los siguientes conceptos:
gresos y egresos presentes y futuros,
[1] ¿Qué tan institucionalizada está
definir el modelo de operación del retiro, es muy importante establecer un
la empresa?
[2] Se cuenta con los órganos o estrucprograma de trabajo con fechas y objetivos, asimismo cumplir y actualizar
turas de gobierno para seguir operando.
por lo menos dos veces al año el plan
•• Existe un plan previamente conocido
elaborado.
por todos los involucrados.
Para
Una vez estructurado, aprobado
y debidamente soportado el plan que
contemple la mayoría de los puntos anteriores, se podrá recurrir para su operación y sostenimiento a los siguientes
modelos de obtención de ingresos, que
son enunciativos más no limitativos:
[a]
Venta de acciones a costo fiscal.
Reembolsos de capital.
[c]Constitución de una Holding.
[d]Constitución de una empresa de
servicios.
[e]Operación de una inmobiliaria o cobro de rentas de los inmuebles.
[f] I n t e g r a c i ó n a l C o n s e j o d e
Administración.
[g]Manejo/cobro de un seguro Dotal.
[h] Cobro o administración y un fondo
financiero especial para el retiro.
[b]
Al igual que la decisión del momento
del retiro en la que no hay plazos y fechas predeterminadas, el esquema de
financiamiento del retiro será también
un caso particular para cada empresa
y empresario; sin embargo, se debe de
considerar que, a mayor anticipación
en su definición y planeación, mayor el
porcentaje posible de éxito.
Finalmente es prudente resaltar que
el retiro es una etapa inevitable para un
socio y accionista, para la cual existen
diversas alternativas que lo pueden hacer más o menos traumático, tanto para
el empresario como para la empresa y su
entorno. La inversión de tiempo y dinero
en su planeación será siempre reconocida y evitará todo tipo de conflictos en la
empresa.
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EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL
Ética de Negocios
Redacción Grupo Medios
[email protected]
LISTA DE VERIFICACIÓN
TIPS PARA HACER
UNA ENTREVISTA
FORENSE
Una entrevista forense que se lleva a cabo de manera
adecuada convierte a un sujeto potencialmente renuente
en una fuente de provisión de información.
Si el
propósito de la entrevista
es reunir información de antecedentes
o bien las pruebas de una conducta supuestamente fraudulenta, el papel del
entrevistador es lograr una total comprensión de los hechos. Aquí presentamos sugerencias de expertos forenses
para realizar una entrevista exitosa:
Evaluar la naturaleza de la acusación. La necesidad de asesoría legal significa en general que los abogados deberán
estar involucrados. En algunas investigaciones, el abogado puede ser el líder,
en tanto que los Contadores ofrecen un
apoyo. Pero si el Contador Público Certificado (CPC) tiene una buena relación con
un cliente o con el abogado de un cliente,
el CPC puede estar a cargo de la investigación con asesoría legal. La estructura de la
investigación y los planes de entrevista
pueden ser desarrollados conjuntamente
con el cliente y el abogado.
Prepararse para la entrevista.
Algunas entrevistas son oportunidades hechas para una sola ocasión. Los
Contadores deberán asegurarse que los
documentos relevantes, tanto electrónicos como físicos, sean seguros. Las entrevistas con las personas más cercanas al
sospechoso de culpa deberán realizarse
al final de la investigación para reunir
más información previamente. Debido
a que el proceso de recopilación podría
36
alertar al sospechoso y podría ser necesario entrevistar a otras personas antes
de reunir toda la información posible.
Entender cómo construir una línea
de cuestionamiento. Las preguntas de
la entrevista inicial son generales y para
los entrevistados son fáciles de contestar. Por ejemplo: “¿Sabe por qué está aquí?”.
Esto ayuda a establecer una línea de base. Conforme las preguntas se vuelven
más enfocadas, el entrevistador deberá
observar si el comportamiento del sujeto
cambia. Si el entrevistador piensa que el
sujeto está siendo falaz, él o ella deberá
suponer qué es lo que lo ha provocado.
Esto le dará una idea de qué preguntas
plantear. Los entrevistadores deberán ser
cuidadosos, no obstante, para no alertar al
sujeto sobre la información que han podido recopilar.
Evaluar las respuestas verbales y
los indicios visuales. Las entrevistas
forenses en general incluyen dos entrevistadores: una persona plantea la
mayoría de las preguntas, mientras que
la segunda toma notas. Los entrevistadores necesitan escuchar las respuestas
y evaluar si la persona está proporcionando información veraz, evadiendo
las respuestas al agregar información
no solicitada, demorando las respuestas
mediante el replanteamiento de la pregunta o contestando con otra pregunta.
Los entrevistadores deberán escuchar
para identificar respuestas ensayadas
o información que claramente sea falsa
y deberán formular las preguntas de seguimiento. El entrevistador que plantea
las preguntas deberá observar al sujeto
y estar alerta a los indicios visuales. El
entrevistado también está midiendo al
CPC. Si el Contador está estresado o no
está preparado, quedará en evidencia.
Tener un enfoque holístico para
interpretar observaciones. Los entrevistadores deberán examinar la escena completa, incluyendo la evidencia,
documentos y declaraciones. Conocer las
pistas o indicios puede ayudar a mantener su nivel de escepticismo y mantenerse alerta ante una situación de engaño.
Los indicios visuales pueden ser útiles,
pero los entrevistadores deberán tratar
de evitar basarse en ellas debido a que
algunas personas son mejores para mentir. Para contrarrestarlo, el entrevistador
deberá estar preparado para plantear las
preguntas penetrantes. No obstante, la
confrontación directa cambia la dinámica, disminuyendo la probabilidad de
extraer información útil.
>Este artículo es una reseña del original
titulado “Tips for conducting a Forensic interview”, publicado en Journal of
Accountancy, febrero de 2015.
Traducción para Veritas, del Colegio de
Contadores Públicos de México, por Pilar
Vidal.
AUTOR ORIGINAL: Frank Vinluan ([email protected]) es escritor independiente
con base en Raleigh, N.C.
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OPINIÓN
Enigma
Contable
Mtra. Sylvia Meljem Enríquez de Rivera
Directora del Centro de Vinculación e Investigación Contable en el ITAM
[email protected]
LA ABSURDA
PERCEPCIÓN DEL CONTADOR
Los Contadores
ya estamos
Tercera: En esta etapa los términos son utilizados en meacostumbrados a los clásicos comentarios que nos estigdios menos especializados, el estereotipo se enfoca en un
matizan como personas cuadradas, grises, aburridas, poco
menor número de etiquetas, posiblemente en una sola, pero
creativas, con excesivas cargas de trabajo, carentes de real mismo tiempo, esta adquiere diversos matices.
conocimientos y con muy pocas compensaciones.
Cuarta: Después de que el término ha penetrado en las
Se nos encasilla en una categoría de profesionistas que
formas más amplias de los medios de comunicación, se diluye
difícilmente logrará escalar a posiciones directivas y que en
de tal forma que para aquellos que no tienen sentimientos
el futuro podrá ser sustituida por una computadora.
fuertes con el grupo objetivo, el término o etiqueta se conEn lo personal, me permito afirmar que este estereotipo
vierte en un sinónimo del grupo.
está completamente equivocado y no corresponde a la realidad. Pero, ¿por qué si actualmente nuestras actividades
Si esta es la situación para nuestra profesión, la primera preestán muy alejadas de ser lo que fueron aún se nos sigue
gunta sería ¿qué podemos hacer para cambiar la impresión
etiquetando como “tenedores de libros” y a pesar de todos
que se tiene de los Contadores?
los esfuerzos del gremio contable no
Resulta imprescindible trabajar
logramos cambiar esta equivocada y
para reconstruir el estereotipo y las
absurda imagen de “cuadrados”?
etiquetas que tenemos, y ¿cómo poFriedman y Lyne, en The beansi hoy
demos hacerlo?, debemos empezar por
counter stereotype: towards a general
nuestras actividades están
cambiar la percepción de aquellos que
model of stereotype generation, tratan
alejadas de lo que fueron
tienen contacto directo con nosotros
de explicarlo con un modelo lógico de
aún se nos etiqueta como
(Primera etapa), para después asociar
cuatro etapas en las que se van cons"tenedores de libros"?
connotaciones diferentes al término
truyendo estereotipos y sus etiquetas:
Contador y de boca en boca (Segunda
Primera: Podría decirse que la imagen del Contador origietapa), se deberá transmitir en medios de comunicación y
nalmente era la de alguien metódico, enfocado en la produca personas cercanas que interactúan con el grupo. Posteción de números. Es de suponer que esa situación reflejaba
riormente (Tercera etapa), se deberán sustituir de manera
una característica fácilmente discernible de nuestra actividad
paulatina las etiquetas anteriores por las actuales y de esta
contable, así como la interacción con otros grupos y nuestra
manera (Cuarta etapa), estos nuevos términos penetrarán
forma de ser, la cual debió haber sido observada y expresada
en formas más amplias de comunicación, logrando así un
por personas en contacto directo con nuestra profesión.
cambio de percepción en el público en general.
¿Tarea difícil? yo diría tarea grupal, los Contadores deSegunda: Las características de los Contadores son disbemos y podemos trabajar en pro de un cambio de nuestra
tinguidas con etiquetas particulares, que son reconocidas
imagen, demostrando, a quienes nos rodean y a aquellas con
por la gente sin tener contacto directo con nosotros y solo
las que trabajamos, que lejos de ser “cuadrados y aburridos”,
de “boca en boca”. La imagen y sus etiquetas se transmiten
nuestras decisiones requieren un pensamiento crítico y un
principalmente a través de los medios de comunicación lojuicio profesional que son resultado de una serie de compecales como revistas especializadas o empresariales, en esta
tencias, valores, aptitudes y actitudes de la más alta calidad.
etapa la imagen se limita a grupos con conexiones persoEso sí, si se va a comer con un Contador, recomendaría
nales con Contadores, pero las etiquetas van adquiriendo
que él calcule la cuenta, y no por el estereotipo de “que sanuevos matices, pues empiezan a ser utilizadas por más y
be contar”, sino porque además de que lo hará muy bien, se
diversas personas que observan los aspectos de la posición
podrá tener la tranquilidad de que se está con una persona
y de nuestras tareas y que se relacionan con nosotros de
ética y confiable.
diferentes maneras.
¿Por qué
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VIDA COLEGIADA
Actividades de las Vicepresidencias
Redacción Veritas
[email protected]
PONENCIAS DE ESPECIALISTAS
TEMAS
SELECTOS
PARA CONTADORES
Apoyo al Ejercicio Independiente | Temas Fiscales Selectos | Jornadas Anuales en Seguridad Social
Conferencia Universitaria | Comida de fin de año | Homenaje a Socios Vitalicios
E C.P.C. Jorge
Alberto
Téllez Guillén estuvo
presente en
la XX Semana
de Apoyo al
Ejercicio Independiente.
38
APOYO AL EJERCICIO
INDEPENDIENTE
Del 9 al 13 de noviembre, en el Colegio de
Contadores Públicos de México se realizó
la XX Semana de Apoyo al Ejercicio Independiente. El primer expositor fue el
C.P.C. Salvador García Briones, Integrante
de la Comisión de Apoyo al Ejercicio Independiente del Colegio, quien presentó la
ponencia Implicaciones fiscales en la aplicación de las Normas de Información Financiera (NIF). Más tarde, el C.P.C. William
Allan Biese Decker, Integrante del Consejo Mexicano de Normas de Información
Financiera (CINIF), analizó la nueva NIF
D-1 Ingresos por contratos de clientes.
El martes se abordaron dos temas:
auditoría y calidad. La ponencia Tema
actual de Auditoría la presentó el C.P.C.
Francisco Javier Buzo Álvarez, Socio
Director de Auditoría de PwC México.
Posteriormente, el L.C.C. y P.C.CO. Carlos
Ugalde Navarro, Integrante de la Comisión de Apoyo al Ejercicio Independiente
del Colegio, expuso La calidad de las firmas de Contadores Públicos. Por último,
el C.P.C. Bernardo Soto Peñafiel, Socio de
Auditoría de BDO Castillo Miranda, revisó el Nuevo informe del Auditor.
El Lic. Eduardo Sánchez Lemoine,
Integrante de la Comisión Colegio–Prodecon, abrió el tercer día dedicado a
revisar temas legales relacionados con
la profesión contable, con la ponencia
Acuerdos conclusivos y mesas de trabajo. En relación con la aplicación de la
ley antilavado, el Lic. Augusto Castillo
Bautista, Socio en Ulloa, Cruz, Egure, Rojas, presentó Alcance, retos y desafíos de
la Ley de Prevención e Identificación de
Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita. Al final del día, el Lic. Juan Manuel Rangel, Socio en Rangel Abogados,
expuso Aspectos jurídicos relevantes de
las relaciones laborales.
El jueves se presentaron dos ponencias en materia fiscal. La primera,
Aspectos relevantes de la reforma fiscal 2016, fue abordada por el C.P.C. y Lic.
Jesús Patiño Soto, Socio en Patiño Soto
y Cía. La segunda la expuso el Mtro.
Javier Ramírez Jacintos, Magistrado de
la Cuarta Sala Regional Metropolitana
del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa, y se tituló Facultades
de las autoridades fiscales del Distrito
Federal.
El viernes tocó el turno al tema de la
ética. El C.P.C. Juan Carlos Bojorges Pérez,
Asesor de la Comisión de Ética y Responsabilidad Profesional del Colegio, analizó
el Código de Ética Profesional. Por último, el C.P. Javier Díaz Brassetti, Director
General en Latin American Speakers,
presentó la ponencia Calidad ética para
la sobrevivencia profesional.
TEMAS FISCALES
SELECTOS
El 12 y 13 de noviembre se llevó a cabo
el 2º Encuentro de Temas Fiscales Selectos en el Sector Financiero, en el hotel
Camino Real de Polanco, organizado por
la Comisión de Investigación Fiscal del
Colegio.
Las ponencias comenzaron con
el análisis de las Novedades en el
tratamiento fiscal de las Operaciones
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Consulta la galería de los evento en:
www.veritasonline.com.mx/galerias
El Lic. Efrén del
Rosal Calzada,
Director General de la AMIB,
durante el 2º
Encuentro de
Temas Fiscales Selectos
en el Sector
Financiero.
Financieras Derivadas, exposición que
presentó el C.P.C. y P.C.FI. Víctor Manuel Pérez Ruiz, Socio en KPMG Cárdenas Dosal. En relación con este tema,
el L.C.P. Jorge Alegría Formoso, Exdirector General en MexDer, presentó
Instrumentos Financieros Derivados:
Situación actual de los mercados y su
desarrollo futuro.
Posteriormente, los Criterios de revisión de la autoridad fiscal a los contribuyentes del sector financiero los analizó
el Lic. Benito Figueroa Mendoza, Administrador Central de Fiscalización Internacional Sector Financiero del Servicio
de Administración Tributaria (SAT).
Después de un breve receso, el L.C.
y P.C.CA. Carlos Cristian Mellado García
Limón, Gerente en CI Banco, y el C.P.C.
y P.C.FI. Alejandro Santoyo Reyes, Socio
de Creel, García-Cuéllar, Aiza y Enríquez,
analizaron lo relacionado con las Operaciones con instrumentos estructurados
(FIBRAS-CKD) y sus principales implicaciones fiscales.
Asimismo, el C.P. Fernando Pérez
Colorado, Director de Impuestos en Banamex, y el C.P. Mario Alberto Gutiérrez
Crispín, Socio del Área Internacional en
PwC, abordaron los Pagos al extranjero: Nuevas obligaciones, novedades y
oportunidades.
Posteriormente, el Lic. Guillermo
Valls Esponda, Administrador General
de Servicios al Contribuyente del SAT,
y el C.P.C. y P.C.FI. Francisco Javier Moguel Gloria, Socio en Chevez, Ruiz, Zamarripa y Cía., revisaron los principales
retos que presenta la aplicación de los
Comprobantes Fiscales Digitales para el
Sector Financiero.
El tema Nuevo régimen fiscal de
las reservas preventivas globales: Experiencia en el primer año de cambio
fue abordado por el L.C.P. Hugo Austria
Díaz, Director de Impuestos de Banorte,
y por el C.P. Allen Saracho Carrillo, Socio
de Financial Services Office México de
EY. Para concluir el primer día, el C.P. Alejandro Hernández Zaragoza, Director de
Impuestos en JP Morgan, y la C.P. Clara
Valencia Padilla, Presidenta del Comité
Fiscal de la AMIB, analizaron los Puntos
pendientes de resolver para el Sector
Financiero de la Reforma fiscal del 2014.
El viernes se presentaron siete expositores más. La Lic. Jacqueline Vargas
Arellanes, Administradora Central de
Fiscalización Internacional del SAT, expuso la Visión de la autoridad fiscal en
materia fiscal internacional. El Lic. Armando Lara Yaffar, Director General de
Tratados Internacionales en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP),
revisó los Convenios internacionales de
intercambio de información fiscal.
Los Temas relevantes del sector asegurador fue el nombre de la ponencia
que presentaron el L.C. Alejandro Flores Navarro, Director de Contabilidad y
El L.C. y P.C.FI.
Rolando Silva
Briceño expuso
durante las Jornadas Anuales
de Temas Selectos en Seguridad Social.
Planeación Fiscal de AXA, y el C.P. Héctor González Legorreta, Socio Director
HGL Asesores. El C.P.C. y P.C.FI. Francisco
Xavier Hoyos Hernández, Socio Líder de
Impuestos en Sector Financiero de Deloitte, y el Mtro. Marco Gutiérrez, Presidente de la Asociación Mexicana de
Especialistas en Cartera (AMEC), expusieron Compraventa de cartera, sus efectos financieros y fiscales. Por último, el
Lic. Alberto Elías Beltrán, Jefe de la Unidad de Implementación de la Unidad de
Inteligencia Financiera del SAT, analizó
el Papel del sistema financiero en el combate al lavado de dinero y financiamiento
al terrorismo.
JORNADAS ANUALES
EN SEGURIDAD SOCIAL
Los días 1 y 2 de diciembre, el Colegio organizó las Jornadas Anuales de Temas
Selectos en Seguridad Social, la cual fue
inaugurada por el Presidente del Colegio,
el C.P.C. Jorge Alberto Téllez Guillén.
El inicio de las presentaciones tuvo
como protagonistas a la C.P. Perla Pérez
Méndez, Subgerente de Retiro y Devoluciones del Instituto del Fondo Nacional
de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit), y al Lic. Francisco Javier Beltrán
Cano, Gerente Senior de Administración
del Patrimonio Social y Servicios en el
Infonavit, quienes se enfocaron en el
Proceso de atención y pago de la subcuenta de vivienda.
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VIDA COLEGIADA
Izquierda. La
Comisión de
Contabilidad
y Auditoría
Gubernamental – Sur.
Derecha. Los
Socios Vitalicios posaron
orgullosos
con su reconocimiento.
Actividades de las Vicepresidencias
El segundo expositor fue el L.C. y
con la exposición Medios de defensa
P.C.FI. Rolando Silva Briceño, Socio Diante el IMSS e Infonavit del Lic. Hugo
rector en INSIGHT Tax Advisory, quien
Valderrábano.
con el tema Implicaciones en materia
de Seguridad Social para las empresas
CONFERENCIA
prestadoras de servicios y para las que
UNIVERSITARIA
contratan; controles, cumplimiento y beEl 11 de noviembre se llevó a cabo en el
neficios dio una interesante ponencia.
Aula Magna del Colegio la Conferencia
Enseguida fue presentada la L.C.
Universitaria noviembre 2015. La primeMaría Dolores Enríquez Medina, Socia
ra exposición fue Ética en la formación
de Seguridad Social de
del Contador Público, imPwC México. Los riesgos
partida por el L.C. y A.C.
de trabajo y sus controHéctor Torres Sánchez,
les; solicitud de informacada
y Políticas actuales de
ción al IMSS como medio
año, el Colegio
fiscalización actual, por
defensa fue el nombre
reconoció
el C.P.C. y P.C.FI. Álvaro E.
del tema que abordó. La
a los Socios
Cordón Álvarez.
última participación del
Vitalicios que
El Contador Torres,
día corrió a cargo del L.C.
conmemoraron
académico de Contaduría
Moisés Velázquez Ortega,
más de 35 años de
Pública de la EBC TlalneSocio de Seguridad Social
actividad.
pantla, inició su presende BDO Castillo Miranda
tación con aspectos que
y Cía, con Salario Base de Cotización y
caracterizan a la carrera de Contaduría
criterios normativos.
hasta preguntarse sobre la necesidad de
Al iniciar la segunda jornada, la L.C.P.
la ética en la profesión.
Cristina Zoé Gómez Benavides explicó
En la conferencia Políticas actuales
el Dictamen Electrónico IMSS, en tanto
de fiscalización actual, que impartió el
el C.P. y P.C.FI. José Luis Calvillo Barbet
Contador Álvaro Cordón, se revisaron
compartió sus conocimientos con el Dicvarios puntos relacionados con la matamen Infonavit, por Contador Público
nera en que se aplican las políticas de
Autorizado; mejores prácticas para confiscalización en nuestro país.
trol de créditos.
Posteriormente, la L.C. Judith Karen
COMIDA DE FIN DE AÑO
Cárdenas Onofre, Gerente de Seguridad
El lunes 7 de diciembre en el salón FerSocial de EY México, informó sobre la
nando Diez Barroso se ofreció una comiRevisión secuencial IMSS e Infonavit;
da a los integrantes de las Comisiones de
teoría vs. prácticas actuales. La conTrabajo del Colegio para despedir un año
clusión de las Jornadas Anuales se dio
de ardua y generosa labor.
Como
40
El Presidente del Colegio, el C.P.C. Jorge A. Téllez Guillén, fue el encargado de
dar la bienvenida a los invitados.
Posteriormente, los asistentes
disfrutaron de una exquisita comida,
amenizada por un grupo musical, en
compañía de sus compañeros de profesión. Entre brindis, abrazos y buenos
deseos, los Integrantes de las Comisiones Técnicas y de Desarrollo Profesional
despidieron 2015, un año más en el que
se esforzaron desinteresadamente para
acrecentar el valor y prestigio de la profesión contable.
HOMENAJE A SOCIOS
VITALICIOS 2015
El miércoles 25 de noviembre, el Teatro
Jorge Negrete fue sede para ofrecer un
emotivo homenaje a los Socios Vitalicios del Colegio de Contadores Públicos
de México. Organizado por la Vicepresidencia de Promoción y Membrecía, la ceremonia tuvo el propósito de reconocer a
los Socios que llevan activos más de 35
años en el Colegio.
Acompañados de familiares y amigos, los distinguidos Contadores Públicos disfrutaron de Made in México, obra
de teatro que los conmovió y por la que
ovacionaron con júbilo a los actores.
Posteriormente, el L.C.P. Luis B.
Madrigal Hinojosa, Director Ejecutivo
del Colegio, dirigió unas palabras a los
homenajeados, con las cuales reconoció
una vida de ardua labor en el ejercicio
de la profesión para fortalecer al gremio
con su empeño y experiencia.
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ÁMBITO UNIVERSITARIO
Entrevista
Lic. David Aarón Mancera Velasco
Asesor Editorial
[email protected]
ESCA UNIDAD TEPEPAN
COMPROMISO
Y PROYECCIÓN
La recién nombrada Directora de la ESCA Unidad Tepepan, Dra. Silvia Galicia Villanueva,
tiene muy claros los objetivos y los retos a superar para posicionar a la institución en los
primeros planos a nivel nacional y estar a la altura de las demandas de los estudiantes.
Asumir
un nuevo cargo
magistral en una de las universidades
más importantes a nivel nacional es
uno de los retos más importantes que
enfrenta la Dra. Silvia Galicia Villanueva,
actual Directora de la Escuela Superior
de Comercio y Administración (ESCA)
Unidad Tepepan, quien el pasado 18 de
noviembre de 2015 fue elegida para llevar las riendas de esta casa de estudios,
que pertenece al Instituto Politécnico
Nacional (IPN).
La Dra. Galicia cuenta con una trayectoria académica y de investigación
en la ESCA Tepepan de 29 años, tiempo
en el que se ha dedicado a la impartición
de cátedra de nivel superior y posgrado, publicación de artículos, desarrollo
de investigación científica y presentación en congresos a nivel nacional e
internacional.
También ha ocupado cargos académico-administrativos como la Coordinación Académica de la Maestría en
Administración de Negocios y Jefa de
la Sección de Estudios de Posgrado e
Investigación en el instituto, donde
impulsó la actualización de programas
avanzados de administración y la inclusión de materias relacionadas con creatividad e innovación en los negocios,
inspirándose en programas de las universidades más avanzadas de Estados
Unidos e Inglaterra.
42
LOS RETOS
Los desafíos principales para la Dra. Galicia son posicionar a la ESCA Tepepan en
los primeros planos de las universidades
de México, así como incrementar la proyección internacional del instituto. “Conocer al alma de una universidad es un
elemento vital como punto de partida
para iniciar una gestión. La comunidad
estudiantil en la actualidad vislumbra
grandes proyectos en su quehacer profesional. Los estudiantes tienen hambre
de conocimientos, exigen profesores de
nivel y experiencia en el campo laboral
que los guíe en su desarrollo profesional
y personal. Los estudiantes quieren un
cambio congruente con el mundo que
les está tocando vivir y no quieren ser
simples expectadores, sino más actores
que promuevan y cristalicen los cambios
requeridos”, asegura la Dra. Silvia Galicia.
“Conozco las demandas de los estudiantes, la problemática de la ESCA
Tepepan, el perfil y requerimientos de
las organizaciones y empresas donde
estarán trabajando profesionalmente
los egresados de la ESCA en sus modalidades presencial y virtual”, agrega la
Directora Galicia Villanueva.
Por estas razones ha emprendido de
inmediato acciones concretas:
Revisar los programas de estudios de
las tres carreras que se imparten, así como de los programas de posgrado para
mantener actualizados a los estudiantes
conforme a las nuevas realidades económicas, tecnológicas y sociales.
Integrar a la comunidad académica, estudiantil y personal de apoyo a la
educación para mantener comunicación
abierta personal y mediante el uso de redes sociales, de manera que la dirección
informe y reciba retroalimentación e información constante.
Establecer vínculos con despachos,
organismos y asociaciones profesionales
relacionados con las diferentes carreras
que se imparten en la ESCA para dar seguimiento a los avances tecnológicos y
cambios en las regulaciones o legislación
de cada uno de esos sectores para que los
egresados respondan a las necesidades
y requerimientos de las organizaciones y
negocios en los que estarán participando,
con orientación a lograr resultados que
finalmente contribuyan al desarrollo
económico y social de México.
Revisar y actualizar los programas
de la Maestría en Administración de
Negocios e incorporar un programa de
doctorado también en el área de administración, con una planta docente de
primer nivel para ofrecer estudios de
posgrado de vanguardia.
Fortalecer los convenios con universidades nacionales y extranjeras para
continuar con la movilidad estudiantil y
académica; dar seguimiento a tendencias
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TRAYECTORIA PROFESIONAL
y avances en los distintos campos del conocimiento relacionados con las carreras
profesionales que se imparten.
Impartir diplomados y especialidades sobre temas requeridos por empresas
y organizaciones tanto del sector privado
como del público.
CAPACITACIÓN
CONSTANTE
Como consecuencia de la impartición de
la carrera de Contador Público, la relación entre la ESCA Tepepan y el Colegio
de Contadores Públicos de México ha
sido alimentada gracias al aprendizaje
y conocimiento que ambos fusionan en
beneficio del ejercicio profesional. La
directora asegura que se ha invitado a
los alumnos a participar en los eventos
que organiza para ellos el Colegio, pues
esto los actualiza y capacita. La profesora agregó que hará todo lo posible para
mantener y elevar los estándares cognoscitivos de esta relación y apoyar en
lo que sea necesario a los universitarios.
“Vamos a fortalecer los vínculos profesionales que tenemos con el Colegio a
través de invitaciones a los profesores
a ser Socios, así como buscar nuevos
convenios de colaboración para la incorporación de los mismos al Comité de Integración de Contadores Universitarios
(CICU), también realizar convenios de
capacitación para nuestros profesores,
lo cual sin duda reforzará la calidad de
nuestra escuela y ayudará a posicionar
a la ESCA Tepepan como una de las mejores universidades de Contaduría Pública”, resalta la Dra. Galicia.
Sobre el impacto del Colegio en la
ESCA Tepepan, la Dra. Galicia afirma que
derivado del prestigio y la trayectoria
del Colegio, se podrá conjuntamente
dar una mayor proyección a la profesión desde la comunidad estudiantil.
Por esta razón, se está organizando el
primer evento Perspectivas de la Contaduría Pública para la 3ª Década del Siglo
XXI, en el que se está invitando a personalidades relevantes de la profesión
y miembros del Colegio para escudriñar
el futuro como un ejercicio de actualización de los estudiantes de la ESCA.
VISIÓN A FUTURO
Sobre su futuro profesional, la Directora
tiene una clara visión de que, una vez
finalizada su gestión de tres años, continuará con la vida académica y de investigación para participar activamente en
los proyectos de su alma mater. Colaborar con redes académicas de posgrado y
dirigir tesis a nivel licenciatura, maestría
y doctorado, y seguir en contacto con los
despachos especializados y organizaciones relacionadas con la ESCA.
“Quiero que me recuerden como
una persona que en su diligencia hizo
Doctora en Ciencias Administrativas,
Maestra en Ciencias en Administración
Pública, Especialización en Administración
Funcional y Licenciada en Administración
Industrial por el IPN, con diplomados en
Calidad Total, Formación Docente para un
Nuevo Modelo Educativo, Desarrollo de
Habilidades Cognoscitivas, Investigación
Documental para la Docencia por el IPN
y Docencia Universitaria, entre otros.
Jefa de la Sección de Estudios de Posgrado
e Investigación ESCA Tepepan.
Coordinadora Académica en el Programa de
la Maestría en Administración de Negocios
en la Escuela Superior de Comercio y
Administración, Unidad Tepepan del IPN.
Directora de proyectos de investigación
IPN y proyectos con financiamiento
externo vinculados IPN-Conacyt-ICYT.
Catedrática en la Licenciatura de Contador
Público y Lic. Relaciones Comerciales y en
Maestría en Administración de Negocios y
Especialidad en Marketing Estratégico.
cosas importantes y trascendentales
para la comunidad estudiantil y académica. Igualmente como una persona
que siempre se comprometió con el IPN
y trabajó en conjunto con toda la planta
involucrada, después de este proceso seguiré mi camino profesional vestida de
guinda y blanco”.
Por otro lado, la recién Directora de la
ESCA dice que el nivel educativo universitario del IPN es uno de los más reconocidos en México y en el mundo, el cual es
resultado del trabajo que han demostrado
los egresados: “Es importante que haya
una buena educación con bases sólidas
que permitan responder y resolver las
problemáticas que la sociedad y las empresas enfrentan”, enfatiza.
En este sentido, también señaló al
IPN como una de las instancias con egresados más competitivos en México, ya
que deben estar acorde con las realidades que demanda el sector productivo.
Para finalizar, la Dra. Silvia Galicia Villanueva mencionó que siempre estará
dispuesta a escuchar comentarios para
continuar con la unión de fuerzas entre
todos los que hacen de la ESCA una institución digna de representar al IPN.
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ÁMBITO UNIVERSITARIO
Asignatura Pendiente
Dr. Arturo Mota Rodríguez
Profesor-investigador de la Facultad de Filosofía
y Letras de la Universidad Anáhuac México Sur
[email protected]
ÉTICA PROFESIONAL
MÁS ALLÁ
DE UN FUNCIONALISMO LABORAL
Si se quiere una ética profesional con un sentido real de humanidad,
se deberá considerar una formulación que incluya más que valores
de funcionalidad; es decir, que haga una contribución al bien común.
Actualmente
la
ética profesional está tratando de justificar su validez admitiendo la necesaria
contribución del quehacer profesional al
desarrollo humano de la sociedad. Sin
embargo, la profesión se ha entendido
primordialmente con un carácter funcional. Es necesario tratar de explicar el
sentido ético de la profesión más allá de
su funcionalidad, implicando un sentido
más profundo, verdaderamente humano. En este trabajo pretendo aportar una
breve reflexión sobre el sentido humano
de la ética profesional más allá del funcionalismo laboral que le es propio.
REFLEXIÓN FILOLÓGICA
Para pensar de un modo serio el sentido
de la ética profesional, conviene explicar
brevemente la raíz etimológica de la profesión. Profesión es una transliteración
de la palabra latina Professio, que significa declaración, manifestación pública. A
su vez, Professio tiene su raíz en el verbo
profiteri, que se compone de dos palabras,
a saber: pro, una preposición que significa
delante, ante, a la vista de, por, a favor;
y el verbo fateri, que significa declarar,
confesar. Así que por profesión se entiende la realización de una acción por la cual
se declara públicamente algo. En la Roma
antigua se usaba professio para hacer la
manifestación pública de los bienes ante
44
un magistrado para formar el encabezamiento o el censo. Por analogía professio
se usaba también para referir al modo específico de una acción, que expresaba o
declaraba públicamente un conocimiento
particular que derivaba en el desempeño
de una función que contribuía al bien de
la comunidad. Así, el Magister declaraba
públicamente con ciertos actos la función
que desempeñaba, con la que contribuía
al bien de la comunidad; en este caso: enseñar o educar. Y es este el sentido que
hemos asumido de profesión.
La etimología nos ayuda a atender a
otras nociones implicadas en el significado del término en cuestión: profesión.
Para esto nos ayudaremos de un pensador muy clásico: Platón (s. V y IV a. C.).
En el segundo libro de su República (Politeía, título original en griego), Platón
reflexiona sobre el origen de una ciudad. Ahí señala que los seres humanos
se reúnen, en primer lugar, para mejorar
la satisfacción de sus necesidades más
inmediatas en vista a procurar el mejor
sostenimiento de la existencia.
Las acciones humanas están destinadas a procurar los satisfactores
adecuados a nuestras necesidades de
sobrevivencia. Por eso, para Platón es
necesario que los individuos se especialicen en la producción de un satisfactor,
y desarrollen el conocimiento adecuado
para eficientar la producción de los satisfactores necesarios. La mayor supervivencia de los individuos depende de
que cada uno cumpla de mejor manera
la acción que le corresponde en sociedad,
es decir, de hacer lo que a cada quien corresponde, lo que llamamos justicia distributiva. Y en ello se ubica el sentido de
lo que llamamos ética de la profesión, es
decir, realizar una profesión con sentido
ético significa realizar la profesión con
un sentido de justicia.
HACIA UN SENTIDO ÉTICO
Desde este punto de vista, lo que llamamos profesión se orienta por dos
principios: a) La realización eficiente de
una función social, el seguimiento de la
justicia distributiva guiada por el principio de subsidiaridad, y b) La contribución
al bien de la comunidad, el bien común.
A partir del pensamiento ilustrado
(siglo XVIII) se ha desarrollado un planteamiento enfocado especialmente en
entender la profesión como un modo
de realización de la justicia, y se han
desarrollado algunos planteamientos
que han reducido la ética profesional
al cumplimiento de ciertos principios y
valores de tipo funcionalista. Es común
leer en los llamados “códigos de ética”
ciertos valores que orientan la realización de la profesión: justicia, honestidad,
lealtad, compromiso, puntualidad, compañerismo, etcétera; sin embargo, estos
términos aluden a la optimización, a la
eficiencia de las actividades profesionales. Hay dos nociones que pueden entrar
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PULSO
UNIVERSITARIO
Lic. Jonathan García Butrón
Asesor Editorial
[email protected]
Juventud
y profesión
en conflicto en el campo de la ética profesional: justicia y eficiencia.
La justicia distributiva pide eficiencia, pero la eficiencia no siempre está
relacionada con la justicia distributiva.
Me explico: la noción de justicia implica
“dar a cada quien lo suyo”, y en términos
de justicia distributiva implica “hacer lo
que le corresponde a cada quien”. Desde
este punto de vista, la justicia distributiva tiene una centralidad en el hacer,
y el hacer sugiere considerar un cómo,
y un para qué. Pero el cómo no tiene un
significado por sí mismo si no es que se
considera una finalidad a la que se subordina. Y es que la justicia es una virtud
ética, y toda virtud tiene la finalidad de
actualizar un bien pretendido. No cualquier cosa, sino un bien, en este caso,
un bien consecuente con las exigencias
derivadas de la dignidad de la persona.
Y para conseguir este bien de mejor manera, se debe eficientar la acción correspondiente. Por eso, la mejor realización
de la justicia distributiva implica realizar
las acciones que contribuyen al bien de
manera eficiente, de modo funcional.
Pero la sola acción eficiente y funcional no necesariamente implica una
contribución al bien en justicia. Por
ejemplo, alguien puede seguir con rectitud las normas establecidas que fueron
pensadas para que su realización sea
una contribución al bien equitativo (justo), pero puede que no tenga una recta
intención en su ejecución. En tal caso, el
acto tiene una “forma” de justicia, pero
no un contenido propiamente justo.
El riesgo de la ética profesional es
establecer valores funcionales que tengan la forma de la justicia, pero que no
impliquen necesariamente un contenido
de justicia real. Se llama “ética formal”. Es
una ética que se basa en las formas más
que en los contenidos. Y es una ética que
puede terminar vacía de contenido real
del sentido de la dignidad de la persona.
Es una ética del deber, una deontología,
una ética del seguimiento de la ley. Es
una ética, sin duda, funcional, pero limitada. Si se quiere una ética profesional con un sentido real de humanidad,
deberá considerar una formulación que
incluya algo más que valores de funcionalidad, valores centrados en la dignidad
de la persona, para otorgar a la forma un
contenido serio de lo humano.
El ejercicio de la profesión, aludiendo
a la etimología del término, implica una
operación orientada por esquemas propios, por una funcionalidad, pero hemos
de considerar que una ética profesional
basada solo en la función deja de lado el
fin de la profesión, que es su contribución
al bien común, al bien humano. Debemos
pensar, pues, la ética profesional con un
sentido más amplio a la sola deontología
y humanizar el ejercicio de las profesiones, incluyendo en los códigos de ética
actuales el elemento fundamental de la
dignidad de la persona. Con ello se puede
dignificar verdaderamente la profesión y
la vida misma del hombre en sociedad,
es decir, se puede dar un mejor sentido
ético a lo que conocemos como Responsabilidad Social de las Empresas.
Ya sea por su participación en maratones del conocimiento, conferencias
universitarias o inducciones estudiantiles, los jóvenes que estudian la carrera
de Contaduría Pública o afín saben que
el Colegio es un espacio privilegiado para
enriquecer su desarrollo profesional.
Ángel Guevara Flores, estudiante del
quinto semestre de la Licenciatura en
Contaduría Pública de la Universidad
Autónoma del Estado de México Campus Ecatepec, opina que la carrera de
Contaduría en México es ampliamente
competitiva.
Comenta que una de las principales
diferencias entre la aplicación de la Contaduría en México con la de otros países
radica en la manera en que se aplican las
leyes y las estrategias fiscales. Asimismo,
considera que por la toma de decisiones
y la resolución de problemas, el Contador Público es importante en un mundo
donde el sector empresarial domina los
aspectos públicos y privados.
Para Ángel Guevara, al Contador en
México le hace falta ética, ser más humano y menos materialista. Por eso está
convencido de que el papel actual de las
universidades y escuelas de Contaduría,
mediante la implementación de leyes,
es fundamental para el fomento de una
práctica profesional más justa.
Considera que las áreas de Fiscal,
Costos y Finanzas son las más importantes en la actualidad, pues representan los
aspectos básicos de la carrera. Por último, aconseja a los jóvenes que no dejen
de actualizarse constantemente y que
comiencen a ejercer lo más pronto posible para adquirir experiencia profesional.
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ARTE Y CULTURA
Lic. David Aarón Mancera Velasco
Asesor Editorial
[email protected]
LOS MODERNOS
LOS GRANDES
SE REÚNEN
Más de 140 obras de 31 mexicanos,
48 europeos y dos latinoamericanos
se exhiben en una histórica muestra,
donde solo hay cabida para los artistas
más representativos del siglo XX.
Durante
el primer terObras de arte emblemáticas como
cio de 2016 el Museo Nacional de Arte
Cabeza de cordero desollado, de Pablo
presenta Los Modernos,
Picasso; Carcasa de carne
exposición que ofrece al
y ave rapaz, de Francis
público un panorama geBacon; La casa sobre el
neral sobre el desarrollo
puente, de Diego Rivera,
del arte moderno duranpresenta obras de
o Títeres vegetales, de
te el siglo XX a partir de
Picasso, Bacon,
Remedios Varo, podrán
una selección de más de
Rivera y Siqueiros.
ser admiradas por el pú140 obras del Museo de
blico mexicano hasta el
Bellas Artes de Lyon, Francia, y del Mu3 de abril en una histórica reunión de
seo Nacional de Arte, así como la particiestilos, visiones y rutas estéticas (óleo,
pación de otras importantes colecciones.
dibujo, gráficas y artes decorativas).
La muestra
Persistencia
A 30 AÑOS DEL SISMO
Una colección de obras contemporáneas
se muestra en el Museo Universitario
de Ciencias y Arte (MUCA) Roma en la
manifestación titulada Persistencia. Lecturas a 30 años del sismo, donde se exhiben lecturas y aproximaciones sobre el
46
terremoto y sus consecuencias. Hasta
el 3 de abril.
Visita:
Museo Universitario de Ciencias y Arte.
Tonalá No. 51, Roma, México, D.F.
www.mucaroma.unam.mx
‹ VERITAS › FEBRERO 2016
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AGENDA CULTURAL
EXPOSICIÓN
JARDINES DE ARENA
Durante la segunda mitad
del siglo XIX y principios
del siglo XX fotógrafos
profesionales capturaron
los paisajes de Oriente.
El Museo Archivo de la
Fotografía presenta hasta
el 29 de febrero la colección Jardines de arena, cuyo
acervo está conformado por 86 láminas de Clark
Worswick.
Visita:
Museo Archivo de Fotografía. República de Guatemala
No. 34, Centro Histórico, México, D.F.
https://mafmuseo.wordpress.com
DUELO
DÓNDE
Museo Nacional de Arte.
Tacuba No. 8, Cuauhtémoc, Centro
Histórico, México, D.F.
42
Martes a domingo
10:00 a 18:00 hrs.
www.munal.mx
El Museo de Arte Moderno
presenta la obra más reciente del artista mexicano
Francisco Toledo, Duelo,
la cual está elaborada con
base en cerámica teñida
con rojo y magenta. El originario de Juchitlán expresa sus preocupaciones sociales del mundo moderno.
La exhibición de 100 piezas permanecerá hasta el 28
de febrero.
Visita:
Museo de Arte Moderno, Paseo de la Reforma y Gandhi
S/N, Bosque de Chapultepec. México, D.F.
www.museoartemoderno.com/
Con base en nueve núcleos: paisaje, desnudo, retrato, surrealismo, luz
y color, línea, espacio y abstracción, la
presentación crea el ambiente ideal para generar un debate y diálogo visual
entre una gran diversidad de artistas.
Dentro del museo se encuentra el legado de Pierre Bonnard, Albert Gleizes,
George Braque, Henri Matisse, Fernand
Lèger, Pierre Soulages, junto a David
Alfaro Siqueiros, José Clemente Orozco,
Germán Cueto y Gerardo Murillo, entre
muchos otros.
COLECCIÓN
FOTOGRÁFICA
América Latina recibe por
primera vez la Colección
Fotográfica de Bank of
America, integrada por 108
imágenes de reconocidos
fotógrafos, cuya obra explora la variedad temática,
técnica y conceptual de la fotografía. El museo cerrará sus puertas para la presentación el 28 de febrero.
Visita:
Antiguo Colegio de San Ildefonso. Justo Sierra No. 16,
Centro Histórico, México, D.F.
www.sanildefonso.org.mx/
Dawid Forsberg
UNA VISIÓN DE MÉXICO
La fotografía mexicana en la colección del
sueco Dawid Forsberg está basada en 50
imágenes donadas en 2014 a la embajada de México en Suecia por el nieto de
Forsberg. La visita adentra a las maravillas de México desde la perspectiva
internacional de un periodo de entre
1909 y 1919. Hasta el 28 de febrero.
Visita:
Museo Nacional de la Revolución.
Plaza de la Republica S/N, Cuauhtémoc,
Tabacalera, México, D.F.
www.cultura.df.gob.mx
FEBRERO 2016
46-47 ArteCultura.indd 47
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EN CORTO
Para mayor información, visita el portal
www.ccpm.org.mx
ENSAYO UNIVERSITARIO
ROSTRO HUMANO
CUENTA
regresiva
DESEAMOS
que te unas
¡Pronto sabremos quiénes son los ganadores! A todos los estudiantes que participaron en el 10º Concurso de Ensayo
Universitario “Carlos Pérez del Toro” los
invitamos, el próximo 11 de febrero, a la
ceremonia de premiación donde se darán a conocer a los ganadores.
REDES SOCIALES
SÉ PARTE
de nuestro círculo
La solidaridad social y la participación voluntaria
de los Contadores Públicos son encaminadas por
el Rostro Humano de la Contaduría Pública para
brindar apoyo económico y asesoría profesional a
las organizaciones transparentes que atienden a los
más necesitados. Sé parte de esta noble causa.
CAPACITACIÓN
MUSEO DE LA CONTADURÍA PÚBLICA
Te invitamos a seguirnos en nuestras
redes sociales. Interactúa con nosotros y entérate de las actividades que
se llevan a cabo en el Colegio a través de Facebook y Twitter, así como
en el canal de YouTube. Conocer tu
opinión siempre es importante para
el Colegio.
TRANSMISIONES SIMULTÁNEAS
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un paso adelante
TE CONTAMOS
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LAS DISTANCIAS
no importan
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que la Vicepresidencia de Capacitación y
Desarrollo Profesional organiza. Ingresa
al portal www.ccpm.org.mx y da clic en
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los eventos que el Colegio ofrece.
Visita las exposiciones temporales que se presentan
en el Museo de la Contaduría Pública. Recorrerlo es
dar un viaje a través del tiempo: fotografías, material
bibliográfico, herramientas antiguas para Contadores y
documentación histórica es algo de lo que encontrarás. Visítanos y conoce cómo se ha consolidado esta
noble profesión.
Como parte del compromiso que el
Colegio tiene con los Socios, algunos
cursos y conferencias que se llevan a cabo en Bosques se transmiten de manera
simultánea a la Sede Sur y Centro. Así,
los especialistas más reconocidos de la
Contaduría se acercan a ti.
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