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TRABAJO DE INVESTIGACIÓN
“Aprovechamiento Sostenible
de la playa Chorrillos de
Huacho, Perú”
Dr. NAPOLEÓN JÁUREGUI NONGRADOS
Docente de Universidad Privada del Norte
Lima, 24 de Junio de 2014.
TEMARIO
Océano Pacífico
1. REFERENCIAS DE LA CIUDAD DE HUACHO.
2. USOS DE LA PLAYA CHORRILLOS DE HUACHO.
3. ANTECEDENTES DEL PROBLEMA.
4. PROBLEMA.
5. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA.
6. OBJETIVOS.
7. MARCO TEÓRICO.
8. HIPÓTESIS.
9. METODOLOGÍA.
10.RESULTADOS.
11.PROPUESTAS.
12.CONCLUSIONES.
13.RECOMENDACIONES.
HUACHO
Océano Pacífico
Huacho es la capital de la provincia de
Huaura, está ubicada al norte de la Ciudad
de Lima-Capital de la República del Perú, a
148 Km. Es un distrito costero histórico, de
importantes culturas y costumbres, de
hermosas playas, con una campiña muy
conocida por su gran gastronomía y sobre
todo por su hospitalidad.
Fecha
1º de enero
Festividades en HUACHO
año nuevo
Festividad de la Santísima Cruz de Mal pazo (Martes, Miércoles de Ceniza y
febrero
jueves primer día de cuaresma) Festividad de más de 300 años en el Barrio
de Arequipa.
1º semana de
marzo
Festividad de la Vendimia (Luriama).
Marzo-Abril
Semana Santa
24 de junio
San Juan Bautista (Vegueta).
29 de junio
San Pedro y San Pablo (Huacho - Carquin).
16 de julio
Virgen del Carmen (Huaura).
28 y 29 de julio Fiestas Patrias
24 de agosto
23 y 24 de
San Bartolomé de Huacho
Señor de la Soledad Urb. 18 de Octubre - Huacho
septiembre
Nuestra Señora de la Merced - Huacho
Octubre
Señor de los Milagros
Noviembre
San Martín de Porres (Cruz Blanca).
10 de
Aniversario de Huacho. Elevación a la categoría de ciudad (1874) y
noviembre
desembarco de José de San Martín en Huacho (1820)
27 de
Primer Grito de Libertad del Perú por José de San Martín en el Balcón de
noviembre
Huaura (1820).29 Aniversario del distrito de Huaura
5 de diciembre Aniversario del distrito de Santa María y Hualmay
24 y 25 de
diciembre
26 de
diciembre
Navidad
Señor de la Humildad y Paciencia (Luriama).
PLAYA CHORRILLOS DE HUACHO
Dentro de los límites de la ciudad
de Huacho, termina al Oeste con
su bahía, específicamente con la
playa que lleva su nombre de :
“Playa Chorrillos de Huacho”.
Esta playa es importante para las
actividades de pesca, comercio,
recreación, etc. Sin embargo, su
manejo no ha considerado su
conservación y sostenibilidad,
como se podrá demostrar más
adelante.
ANTECEDENTES
Jáuregui (2004), demostró la
contaminación
de
la
playa
Chorrillos de Huacho es producto
de:
 La falta de tratamiento de las
aguas residuales tanto urbanas e
industriales.
 Uso como botadero para residuos
sólidos, principalmente desmonte.
 Falta de políticas, normas de
regulación y
programas de
educación ambiental para su
conservación.
 Falta de control y sanción por la
autoridad competente.
6
PROBLEMA
 La playa Chorrillos de Huacho
está clausurada al público por
estar contaminada, y tanto el
gobierno local y regional no
tienen
establecido
planes
recuperación
y
de
conservación de esta playa, ni
existe planes para su uso
ecoturístico; perdiéndose una
gran oportunidad de desarrollo
para la zona que es comercial.
7
PROBLEMA
 Esta playa cuenta con
humedales, que son el
hogar para muchas
especies y tiene una vista
paisajística de gran
potencial ecoturístico, los
cuales no son debidamente
aprovechados por no existir
una visión prospectiva de
econegocios por parte de
quienes gobiernan y viven
en Huacho.
FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
¿Cómo
aprovechar
sosteniblemente
la
playa Chorrillos de
Huacho y que permita
beneficio económico?
9
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
 Proponer un aprovechamiento sostenible y económico para la playa
Chorrillos de Huacho.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Identificar las potencialidades ambientales de la playa Chorrillos de
Huacho.
 Analizar indicadores ambientales, turísticos, socio-económicos y
culturales de la playa Chorrillos y de la ciudad de Huacho.
 Proponer una gestión ambiental para el uso adecuado de la playa
Chorrillos de Huacho.
 Proponer acciones de desarrollo económico para Huacho en relación a
su playa Chorrillos.
 Medir los indicadores de Presión-Estado-Respuesta (PER) con
beneficio económico.
 Contribuir con el desarrollo sostenible de la ciudad de Huacho.
10
MARCO TEÓRICO
¿ QUÉ ES LA CONTAMINACIÓN
AMBIENTAL?
Tyler (2002), la define como
la introducción al medio
ambiente de elementos
nocivos a la vida, la flora o
la fauna, que degraden o
disminuyan la calidad de la
atmósfera, del agua, del
suelo o de los bienes y
recursos naturales en
general.
MARCO TEÓRICO
PROBLEMAS MEDIOAMBIENTALES
• Capa de ozono
• Contaminación del agua, suelo
• Efecto invernadero
y aire.
• Pérdida de biodiversidad
• Desertificación.
• Reducción de nevados.
• Crecimiento desordenado de
•Agua potable
las ciudades.
• Residuos radiactivos
• Sobre explotación de los
• CO2 en la atmósfera
recursos naturales.
• Políticas y normas no
aplicables.
• Generación de externalidades LA BIODIVERSIDAD
ambientales y pobreza.
DESAPARECE
Fuente: GÓMEZ (2008).
MARCO TEÓRICO
GESTIÓN AMBIENTAL
• El Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y el Banco
Interamericano de Desarrollo (1999), consideran las
actividades de Gestión Ambiental en un proceso
continuo para dirigir y poner en marcha acciones
relacionadas con el adecuado aprovechamiento de los
recursos naturales, con el mejoramiento de la calidad de
vida y con las políticas de protección del medio
ambiente.
MARCO TEÓRICO
DESARROLLO SOSTENITABLE
Un desarrollo que responde a las necesidades del
presente sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras en responder a las suyas.
(Sra. Gro Harlem Brundtland)
Primera Ministra Noruega-1987.
Fuente: ONU – 2009.
MARCO TEÓRICO
DIMENSIONES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE
Fuente: ONU (2009).
HIPÓTESIS
Mediante una Gestión Ambiental se podrá usar
sosteniblemente y con beneficio económico la
playa Chorrillos de Huacho.
 Variable independiente:
GESTIÓN AMBIENTAL
 Variable dependiente:
USO SOSTENIBLE Y CON
BENEFICIO ECONÓMICO
16
METODOLOGÍA
ESTUDIO
ACTIVIDADES
1.
Área de estudio.
Playa Chorrillos de Huacho.
2.
Método de estudio.
Descriptivo, analítico y prospectivo.
3.
Técnicas utilizadas.
Encuestas, entrevistas e instrumentos de
Gestión Ambiental.
4.
Análisis de indicadores.
Ambientales, Turístico, Socio-económico y
Cultural.
Propuestas de Gestión
Ambiental.
Plan de manejo ambiental con programas de
prevención,
mitigación,
monitoreo,
participación
ciudadana
y
políticas
ambientales.
Medición PER con beneficio
económico.
Propuestas de desarrollo económico con
formulación PER y su medición con respecto
a los componentes ambientales: FísicosQuímicos, Biológicos y Socio-Económicos.
17
5.
6.
RESULTADOS GENERAL DE LAS ENCUESTAS
 La población no ha recibido
formación ambiental, lo que significa
que a la fecha los gobiernos local y
regional no cumplen sus funciones
de acuerdo a sus leyes orgánicas.
 Se aprecia que los gobiernos
mencionados no vienen haciendo
trabajos de recuperación de la playa
Chorrillos, muy por el contrario hacen
trabajos que dañan más su
ambiente.
 Se aprecia pobreza, pues, la
mayoría contesta que sus ingresos
son insuficientes para poder vivir
dignamente.
18
RESULTADOS GENERAL DE LAS ENCUESTAS
Todos los encuestados
identifican que las actuales
condiciones de la playa
Chorrillos les afecta.
Están
dispuestos
en
convertir la playa Chorrillos
en su eje de desarrollo.
Sienten
que
no
hay
oportunidades de desarrollo
en Huacho porque no tienen
el apoyo por los gobiernos de
turno.
RESULTADOS DE LAS ENTREVISTAS
Los representantes del gobierno local y
regional manifiestan que cuentan con :
 Políticas Ambientales, pero que
no se vienen cumpliendo.
 Comisiones Ambientales.
 Plan de Agenda Ambiental.
 Recursos humanos especializados.
 Medios económicos para tal fin.
 Limpieza de playas.
 Monitoreo de ruido.
Pero no tienen planificado:
 El presupuesto y financiamiento de obras.
 Programas de Educación Ambiental.
 Recuperación ambiental de la playa Chorrillos.
 No tienen rellenos sanitarios.
20
RESULTADOS DE LAS ENTREVISTAS
El representante del ambiente de la
Municipalidad de Huacho menciona:
 La laguna ecológica construida en la
playa Chorrillos no tiene estudio de
impacto ambiental y está a cargo de una
empresa privada.
 Están pensando hacer los términos de
referencia para exigir estudios de
impacto ambiental a la industria.
 El único trabajo hecho en la playa
Chorrillos
es
aplanamiento
del
desmonte, que retirarlo es difícil por la
cantidad depositada y aplanarlo ha
mejorado la vista paisajística.
21
RESULTADOS DE LAS ENTREVISTAS
La Jefa de la Oficina de Turismo de la
Municipalidad de Huacho manifestó:
 Están trabajando para publicar las
bondades turísticas de la región.
 Que su puesto es eventual porque
cambian continuamente por razones
políticas.
El Regidor de la Municipalidad de Huacho
Ing. Roger Alcántara Paredes manifestó:
 Tienen en mente hacer el circuito de
playas hacia la playa Chorrillos.
 Convertir la ex − fábrica Pacocha que
está frente a la playa Chorrillos en un gran
centro comercial como hay en Lima.
22
ANÁLISIS DE INDICADORES AMBIENTALES
Potencialidades ambientales de
la playa Chorrillos de Huacho:
 El paisaje marino.
 Movimiento del oleaje marino
aceptable para bañistas.
 Laguna Ecológica.
 Flora y fauna variada.
 Barranco vestido de áreas
verdes.
 Infraestructura de piscinas,
lozas deportivas, pistas y
veredas.
 Malecón Roca y espacios de
desarrollo económico.
23
ANÁLISIS DE INDICADORES AMBIENTALES
De la playa Chorrillos:
 CLIMA
 SUELO
 GEOMORFOLOGÍA
 GEOLOGÍA
 HIDROLOGÍA
 OCEANOGRAFÍA
 FLORA Y FAUNA
 SANEAMIENTO
AMBIENTAL
24
ANÁLISIS DE INDICADORES AMBIENTALES
ANÁLISIS TURÍSTICO:
 PLAYAS:
Hornillos, Colorado, Paraíso, etc.
 PATRIMONIO MONUMENTAL Y
PAISAJÍSTICO:
Ciudad, Museos, iglesias, restos
arqueológicos (Bandurria y
Caral), Lomas de Lachay,
lagunas (Encantada, Albufera de
Paraíso, etc.), baños termales
(Churín, Picoy, etc.) y
gastronomía.
25
ANÁLISIS DE INDICADORES AMBIENTALES
POBLACIÓN:
Según el censo del Instituto
Nacional de Estadística e
Informática (INEI) del año 2007,
la población del distrito de
Huacho es de 55 442
habitantes y su crecimiento a
partir de 1993 a desacelerado a
una tasa de 1,89 % (INADUR).
26
POBLACIÓN TOTAL DE HUACHO, POR GRUPOS DE EDAD.
Fuente: INEI (2007).
27
ANÁLISIS DE INDICADORES AMBIENTALES
ANÁLISIS CULTURAL :
 EDUCACIÓN: En Huacho según el
censo de 2007 (INEI), demuestran un
total de 0,83 % analfabetismo, muy
bajo comparado a otros lugares del
país, más aún la tasa de estudios
superiores completo e incompleto
es 44 %, lo que demuestra que
Huacho tiene una alta población
preparada para su desarrollo.
VIVIENDA: De acuerdo al censo de
2007 (INEI), las viviendas urbanas
son de ladrillo con el 55,5 %;
seguido con material adobe con el
30,8 %; siendo el déficit cuantitativo
1025 viviendas.
28
ANÁLISIS DE INDICADORES AMBIENTALES
ANÁLISIS CULTURAL :
 SALUD: Es atendida por el Ministerio
de Salud a través del Hospital
Regional de Huacho y de los centros y
postas de salud. Además, los
pacientes asegurados son atendidos
en el Hospital Gustavo Lanatta Luján
de (EsSALUD).
 SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE:
Las mayorías de calles y avenidas de
la
ciudad
de
Huacho
están
pavimentadas y están interconectadas
a resto del país vía la Panamericana
Norte, con autopista desde Huacho
hasta Lima. La playa Chorrillos tiene
su propio sistema vial asfaltado.
29
ANÁLISIS DE INDICADORES AMBIENTALES
ANÁLISIS SOCIO ECONÓMICO:
Las actividades comerciales e industriales
están concentradas en la ciudad de
Huacho, en general la actividad
comercial en Huacho a disminuido en
un 68,5 %, teniendo un mayor impacto
económico el Sector Terciario con una
disminución del 70%.
Estos indicadores demuestran que del
año 2004 al 2010, la pobreza ha crecido
en la población por la falta de oportunidad
laboral, ya que, el sector industrial
disminuyó en 64 % debido al cierre de
fábricas sobre todo por el impacto de la
liberación de la economía por parte del
gobierno central.
30
PROPUESTAS DE SOSTENIBILIDAD
GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PLAYA CHORRILLOS DE HUACHO
Posibles impactos negativos
Medidas de Prevención
 Contaminación por aguas  Independizar desagües domésticos del
residuales urbanas.
industrial.
 Instalar agua y desagüe a todas las casas
vecinas a la playa.
 Dar mantenimiento a la red de
alcantarillado.
 Tratar las aguas residuales.
 Determinar los LMP en el vertido.
 Contaminación por aguas  Desbaste del dren, canalizado y vertido
residuales agrícolas.
hacia el extremo marino del Cerro Atalaya.
 Contaminación por actividad  No utilizar la bahía de Huacho para anclaje
pesquera.
de embarcaciones pesqueras.
 Establecer normas de control para evitar
hidrocarburos en el mar derivados de las
embarcaciones marinas.
 Utilizar adecuadamente el Terminal
Pesquera cumpliendo con la exigencia
sanitaria.
 Contaminación por residuos  Mejorar el recojo de residuos sólidos por
sólidos.
parte de la municipalidad.
 Educar ambientalmente a la población.
 Destrucción del paisaje natural.  Establecer multas e incentivos económicos.
 Daños a la salud, flora y fauna.  Establecer normas de control y de
conservación.
 Daños al turismo y recreación.  No utilizar la playa para ferias y otros afines
ajenos a su uso.















Medidas de Mitigación
Instalación de pozos sépticos y pozos de
percolación, neutralización.
Lagunas de estabilización.
Reutilizar las aguas en áreas verdes.
Controlar la calidad del vertido y de la
estabilidad de las aguas marinas.
Recuperación, tratamiento y disposición
adecuada de lodos.
Uso de rejillas separadoras.
Canalización adecuada.
Utilizar la bahía de Jarquín para anclaje de
embarcaciones pesqueras.
La Capitanía de Puerto debe cumplir su rol
de control y monitoreo de las
embarcaciones pesqueras.
La Municipalidad deberá hacer visitas
inopinadas al Terminal Pesquero para
controlar el saneamiento ambiental.
Aplicación de un plan integral de manejo de
residuos sólidos.
Construir un relleno sanitario.
Limpieza y creación de áreas verdes.
Recuperación de la playa y promover la
participación ciudadana.
Mantenimiento de piscinas, lozas
32
deportivas y del Malecón Roca.
GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PLAYA CHORRILLOS DE HUACHO






MONITOREO
Colocar casetas de vigilancia y mayor
control del serenazgo en la noche.
Controlar la ocurrencia de filtraciones del
alcantarillado.
EL tratamiento de aguas residuales tanto
del industrial y doméstico deben cumplir
los LMP.
Control quincenal de las aguas en las
zonas: Pacocha, Piscinas y Puerto.
El muestreo y los análisis deben ser
llevados a cabo por laboratorios
acreditados.
El monitoreo de la playa abarcará la
medición de calidad de las aguas
marinas, suelo arenoso, aguas de los
humedales y de las piscinas.










PARTICIPACIÓN CIUDADANA
La participación deberá ser de manera informada, ordenada,
responsable y oportuna.
La población debe participar en la implementación de los diversos
instrumentos de gestión y en la toma de decisiones.
Los grupos organizados, instituciones públicas y privadas que
intervienen directa o indirectamente, activa o pasiva en el proceso
de gestión.
Programas de Capacitación anual para educación básica, orientado
a dar formación integral.
Talleres de Educación Ambiental, de sensibilización y
concientización.
Formación de Monitores Ambientales.
Capacitación y especialización de funcionarios.
Capacitación básica a trabajadores de empresas privadas.
Elaboración de un Manual de Gestión Ambiental para el comercio.
Preparar a la comunidad para organizarse mediante comités
ambientales.
33
Esquema de la Política Ambiental de control para la playa Chorrillos de
Huacho
ASIGNACIÓN DE LOS USOS
POSIBLES DE LA PLAYA
ELABORACIÓN Y DICTACIÓN DE
NORMAS DE CALIDAD AMBIENTAL
DEFINICIÓN DE OBJETIVOS DE
CALIDAD AMBIENTAL PARA
LA PLAYA
GESTIÓN DE LOS EFLUENTES
Y RESIDUOS SÓLIDOS
CONTAMINANTES
MANEJO DE FUENTES
PUNTUALES
INSTRUMENTOS
REGULATORIOS
NORMAS
DE
EMISIÓN
REGISTRODE
EMISIÓN
INSTRUMENTOS
ECONÓMICOS
PERMISOS DE
EMISIÓN
TRANSABLES
OTROS
MANEJO DE FUENTES
DIFUSAS
CONTROL Y
FISCALIZACIÓN
MONITOREO DE LA
CALIDAD DEL
AGUA
AUDITORÍAS
AMBIENTALES
SANCION
POR
INCUMPLIMIENTO
PRÁCTICA DE
BUEN
MANEJO
REGISTROS
DE
EMISIÓN
SANCIÓN
POR
INCUMPLIMIENTO
MONITOREO
DE LA
CALIDAD
DE PLAYA
34
DESARROLLO ECONÓMICO: ACCIONES.
MUNICIPAL
GOBIERNO REGIONAL
 Fijar impuestos y arbitrios
ventajosos para el desarrollo
turístico de la zona.
 Construir un parqueo en la playa
Chorrillos y fijar tasa para mejorar
las obras en dicha playa.
 Administrar la laguna ecológica y
reducir su espacio para no afectar
las actividades recreativas y
económicas.
 Autorizar licencias para hoteles y
restaurantes frente al malecón
Roca, previa zonificación.
 Aprovechando la construcción del
Centro Comercial El Sol en parte
del terreno de la ex fábrica
Pacocha, se recomienda construir
un boulevard para hacer más
atractivo la zona.
 No otorgar licencias de operación
para fábricas frente a la playa
Chorrillos.
 Debe tener un Plan de Gestión
Ambiental para sus playas.
 Ejecutar programas de Educación
ambiental
y
concientización
ecoturística.
 Certificar con Bandera Azul la
playa Chorrillos.
 Recuperar ambientalmente la playa
Chorrillos y toda la bahía Huacho.
 En su Plan Estratégico, considerar
concertación y alianza con el sector
empresarial, gobiernos locales y
ministeriales para lograr convertir la
playa Chorrillos de Huacho en un
eje de desarrollo turístico.
 Adecuar el muelle de pesca
artesanal para la recreación.
 Acondicionar El cerro Atalaya con
pistas y veredas hacia la playa
Chorrillos.
 Crear paquetes turísticos para
aprovechar estos recursos y
vincularlos con las playas.
 Promover la capacitación de la
población en técnicas culinarias y
artísticas para un mejor servicio al
turista.
 Invertir en recuperar y mejorar los
centros arqueológicos y turísticos
de la zona.
 Construir un circuito de playas que
integre con la playa Chorrillos.
 Promover la inversión y hacer
campañas de difusión de las
potencialidades
turísticas
que
ofrece la región.
EMPRESARIADO
CIUDADANÍA
 Contribuir negocios  Participar en
ecoeficientes
y
campañas del
compatibles con la
buen trato al
estética
paisajística
turista.
de la playa.
 Debe
 Los
ambientes
organizarse y
edificados
deben
mejorar
el
resaltar
las
aspecto
de
características
de
sus negocios
puerto y difundir en
y
de
los
sus instalaciones la
servicios
cultura y costumbres
ofrecidos, a
de Huacho.
exigencias de
 Crear empresas para
calidad
servicio turístico, tanto
internacional;
terrestre y marino.
sin perder la
 Los hoteles a edificar
identidad.
en el barranco frente  Huacho debe
a la playa Chorrillos
reafirmar su
eslogan “La
deben ser de calidad
ciudad de la
turística.
hospitalidad
 Los
restaurantes
” y acoger
deben ofrecer sobre
todo platos típicos de
bien al turista
la zona y en base a
en beneficio
productos marinos y
de
su
promover los platos
desarrollo.
típicos en la Campiña
de Huacho.
FORMULACIÓN PER Y BASES DE MEDICIÓN.
PRESIÓN
ESTADO
RESPUESTA
Ubicación
 Inventario de fuentes.
geográfica de la  Flora y fauna afectada.
playa
 Fuentes controladas.
 Biodiversidad
protegida.
Aguas residuales
Aguas marinas de calidad
recreacional
Recuperación de
playa
y
humedales
Obras civiles
 Minimización de residuos
sólidos y descargas de aguas
servidas.
 Tratamiento Primario de las
aguas del canal agrícola.
Alcantarillado mejorado y Tratamiento y reuso de las aguas
construcción de planta de servidas.
tratamiento
Actividades de recuperación  Determinación de LMP de
calidad marina y de humedales.
 Playa
recuperada
y
acondicionada.
Regulación de edificaciones Edificaciones con estudio de
impacto ambiental en la playa
Circuito de playas
Acceso controlado y conservado
Edificaciones frente a playa Servicio variado
BASES DE MEDICIÓN
Pistas y veredas
Hoteles
y
restaurantes
Diversión
Zonas para la distracción.
Centros
comerciales
Actividad
marina
Paseo marino
Edificaciones en terrenos de
la ex fábrica Pacocha
 Inventario
de
embarcaciones.
 Pesca.
Embarcaciones adecuadas
con salvavidas
Existencia de discotecas y cines
Comercio ordenado y variado
 Calidad de playa.
 Humedales conservados
y aprovechados.
Edificaciones autorizadas
Vías adecuadas
Alojamiento y comidas de
calidad
Discotecas y cines de
calidad
Economía aceptable
 Control de embarcaciones.
Regulación de uso marino
 Uso del muelle para pesca
artesanal y recreacional.
Aceptación del servicio
Servicio seguro y de
36
calidad
FORMULACIÓN PER Y BASES DE MEDICIÓN.
PRESIÓN
Parqueo
automotriz
Seguridad
ciudadana
Deporte
Laguna
ecológica
Bañistas
Uso de playa
Turismo
Actividad
financiera
Autoridades
Población
ESTADO
Tipos de vehículos
RESPUESTA
Zonificación
Ubicación
de
zonas Control policial y de serenazgo.
estratégicas
 Lozas deportivas y piscinas.  Mantenimiento
de
 Pesca y paseo de aventura.
infraestructura.
 Acondicionamiento de peñas y
muelles.
 Pérdida de flora y fauna.
 Manejo de aguas hacia lado sur
 Zonificación, infraestructura
de la playa y mantenimiento de
y equipamiento.
áreas verdes.
 Servicio de paseos y distracción.
 Accidentes.
 Servicio de salvataje y de salud.
 Generación de residuos  Limpieza de playa.
sólidos.
 Regulación del uso de  Incremento de visitantes.
playa.
 Medición de Impactos.
 Cuenta con un Sistema de  Acciones de mitigación y de
Gestión Ambiental.
conservación.
 Control sanitario.
Paquetes turísticos
Aumento de empresas de servicios
Manejo económico
Bancos
Organizadas y comprometidas
Educada y comprometida
Actúan con responsabilidad
Participativa
BASES DE MEDICIÓN
Control de parqueo
Dotación policial y servicio de
serenazgo
Zonificación de deportes y con
infraestructura
Regulación de espacio y uso de
humedales
Infraestructura y personal para
salvataje, salud y limpieza
 Cuenta con plan de manejo
ambiental.
 Playa certificada
Rentabilidad empresarial
Rentabilidad financiera
Registro documental
37
Desarrollo humano aceptable
RESULTADOS DE MEDICIÓN PER CON BENEFICIO ECONÓMICO.
ESCALA DE CALIFICACIÓN
PARÁMETROS AMBIENTALES
Componentes  Aire
Físicos  Geología
Químicos
 Suelo
 Agua
Sub-Total
Componentes  Fauna
Biológicos
 Flora
Sub-Total
Componentes  Nivel cultural
Socio  Estético
económicos  Social
 Salud
 Servicios
 Obras civiles y
áreas verdes
Sub-Total
TOTAL
NO
LIGERAMENTE MEDIANAMENTE
ALTAMENTE
SIGNIFICATIVO SIGNIFICATIVO SIGNIFICATIVO SIGNIFICATIVO SIGNIFICATIVO
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
38
CONCLUSIONES
1.De la encuesta a la población asentada frente a la playa,
la califican como un botadero y conocen muy poco de
educación ambiental, pero están dispuestos a participar en
su recuperación, así como vender sus propiedades con
fines de mejora económica para la región. En cuanto a las
entrevistas a los representantes del gobierno local y
regional, se aprecia un panorama alentador, dado que
están tomando acciones de mejoramiento pero aún falta
decisión política para actuar técnico y económico en la
recuperación y uso de la playa Chorrillos.
2.La playa Chorrillos de Huacho tiene gran potencial
ambiental para su aprovechamiento. Sin embargo, por
estar contaminada estas no están siendo aprovechadas
integralmente.
39
CONCLUSIONES
3. Del análisis de los indicadores ambientales, turístico,
socio-económico y cultural queda demostrado que Huacho
y alrededores tienen un agradable clima con una variedad
de recursos turísticos de enorme importancia. Sin
embargo, no están siendo aprovechados para el
mejoramiento de la calidad de vida de la población; por el
contrario, la actividad principal es la de servicios puesto
que la actividad productiva cada vez es menor afectando
la economía y desarrollo de Huacho.
4. Se ha demostrado que Huacho muy bien puede ser el
centro turístico del Norte Chico y esto es ventajoso, pues
la playa Chorrillos por estar frente a la ciudad de Huacho
se convierte en el ambiente más adecuado para
aprovechar su paisaje para el descanso y distracción del
visitante, conllevando inversiones para edificaciones de
hoteles y otros y, producto de la actividad turística
determina rentabilidad en las inversiones permitiendo
40
mayor oferta laboral para beneficio de la población.
CONCLUSIONES
5. Las propuestas de gestión ambiental que se han formulado,
contienen programas de prevención, mitigación, monitoreo,
participación ciudadana y estrategias de política ambiental, que
contribuyen a generar nuevas normas de control, manejo,
sanción y de regulación de playas de la costa peruana.
6. El desarrollo económico se ha propuesto con una visión
turística y holística con participación del Gobierno Regional,
Municipal, empresa y la comunidad y, tomando en cuenta la
gestión ambiental propuesta se ha formulado el PER y su
medición con beneficio económico, de donde queda
demostrado que el uso de la playa Chorrillos es posible y
ventajoso para la economía de Huacho, puesto que la
afectación al medio sería mínimo y por las propias condiciones
naturales el mismo puede recuperarse.
7. Con esta investigación se contribuye con el desarrollo
sostenible de la ciudad de Huacho, puesto que se ha dado a
conocer las potencialidades de desarrollo que tiene y como
deberían de aprovecharlo tomando en cuenta un plan de
41
mejora continua con visión holística.
RECOMENDACIONES
1.El gobierno regional y local deben intervenir en lograr
los límites máximos permisibles de contaminación de
la playa Chorrillos y en función a ello formular el plan
de manejo ambiental, promoviendo el incentivo y a la
vez deben normar las sanciones, toda vez, que está
autorizado de acuerdo a la Ley 28245, Ley Marco del
Sistema Nacional de Gestión Ambiental del Perú y por
sus leyes orgánicas.
2.La contaminación de la bahía de Huacho influye en
sus playas como es el caso de la playa Chorrillos, por
ello se recomienda la recuperación ambiental de esta
bahía para disponer de este recurso en beneficio de la
sociedad. Esta recuperación debe tener un plan
ambiental donde esté incluido el programa de
monitoreo no sólo para controlar la contaminación,
sino también que sirva para encontrar nuevas
42
oportunidades de mejora continua.
RECOMENDACIONES
3. Es necesario la construcción del circuito de playas en la
bahía de Huacho y con ello se tendría mayor oferta de
playas y por tanto la actividad económica sería mayor, el
cual es ventajoso puesto que a su vez aumenta los
precios de los terrenos colindantes y promueve la
inversión para una variedad de negocios.
4. La playa Chorrillos de Huacho por su ubicación e
importancia desde el punto de vista económico, cultural y
paisajístico, debe ser considerada por sus autoridades y el
pueblo como un patrimonio a conservar para que la
presente y futuras generaciones, por justicia, tengan la
misma oportunidad de disfrutar de ella.
5. El Congreso de la República debería aprobar una ley de
usos y conservación de playas, para que el litoral costero
del Perú, tenga un uso sostenible y designe
responsabilidades competentes
que permitan lograr
certificación internacional como “Bandera Azul”.
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NO ES CUESTIÓN DE SOÑAR
CON OTRO MUNDO
Hay que cambiar este.
¡ GRACIAS !
Huacho - Perú
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Napoleón Jáuregui Nongrados
Docente UPN, sede Lima-Perú
Doctor en Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible
Magíster en Gestión Ambiental
Ingeniero Químico – CIP 40284
Correo: [email protected]
Celular: 995643692