Informe de gestion Vigencia 2014 LOTERIA DEL META
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Informe de gestion Vigencia 2014 LOTERIA DEL META
1 Diagonal 19 Transv. 23-02 Barrio el Nogal www.edesaesp.com.co /e-mail: [email protected] Teléfonos: 6726764 – 6824472 - 6824421 Villavicencio – Meta Código: GRH01-PR07-FR01 Oficio Emisión: Septiembre 5 de 2011-Vigencia Septiembre 5 de 2011-Version: 06 NIT. 800.123.949-4 INFORME DE GESTION Vigencia 2014 27 DE ENERO DE 2015 1 NIT. 800.123.949-4 INTRODUCCIÓN La Lotería del Meta es una empresa comercial del orden departamental, creada mediante Ordenanza 044 de 1990 emanada de la Asamblea Departamental del Meta, dotada de personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio independiente, es la entidad encargada de la explotación del monopolio de arbitrio rentístico de los juegos de suerte y azar en el Departamento del Meta, su actividad económica se encuentra enmarcada en el artículo 336 de la Constitución Política, la Ley 643 de 2001, sus decretos reglamentarios y demás disposiciones emanadas del Ministerio de Hacienda, la Superintendencia Nacional de Salud, el Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar; y los Acuerdos de la Junta Directiva. El siguiente es el informe de gestión año 2014, que contiene las actividades más relevantes que desarrollan las diferentes dependencias de los procesos Estratégicos, Misional de Apoyo y Evaluación, así como los logros y resultados más significativos de su operación en el marco del Plan de Desarrollo Económico y Social del Departamento del Meta 2012-2015 “JUNTOS CONSTRUYENDO SUEÑOS Y REALIDADES”. 2 NIT. 800.123.949-4 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL La estructura organizacional de la Lotería del Meta define el conjunto de relaciones jerárquicas, administrativas y funcionales, que permiten el desarrollo de la misión institucional de la Lotería del Meta; la cual está conformada con las siguientes dependencias: JUNTA DIRECTIVA AUXILIAR ADMINISTRAVO GERENCIA OFICINA JURIDICA CONTROL INTERNO SECRETARIA GENERAL TEC. OPERATIVO .PROF. UNIVERSITARIO TEC. ADMINISTRATIVO AUX. ADMINISTRATIVO AUX. SERVICIOS GEN CONDUCTOR AREA FINANCIERA PROF. ESPECIALIZADO AREA COMERCIAL PROF. ESPECIALIZADO AREA APUESTAS PERM. PROF. ESPECIALIZADO PROFESIONAL UNIVERSITARIO AUXILIAR ADMINISTRATIVO AUXILIAR ADMINISTATIVO 3 NIT. 800.123.949-4 MISION Explotar, administrar, organizar y controlar el monopolio rentístico de los juegos de suerte y azar en forma directa o en asocio con terceros que de acuerdo con la ley le corresponde ejercer en su jurisdicción; con el único fin de obtener y proveer recursos económicos para transferir a la salud que beneficien a las personas de los sectores más vulnerables del Departamento del Meta. VISION Ser una empresa confiable del sector de los juegos de suerte y azar en Colombia; con gran capacidad de innovación tecnológica y comercial; que aplica procedimientos y controles adecuados; que en conjunto repercuten en mayor generación de recursos para el sector de la salud del Departamento del Meta. POLÍTICA DE CALIDAD Satisfacer las necesidades de nuestros clientes internos y externos, apoyados en un talento humano competente y comprometido en buscar el incremento de nuestros niveles de ventas, la transparencia, eficacia y mejora continua de nuestros procesos. NUESTROS VALORES INSTITUCIONALES Adquiriendo el compromiso de ser efectivos, trabajando juntos con el firme propósito de brindar un producto atractivo y seguro a nuestros clientes, buscando a través del trabajo en equipo adoptar las mejores prácticas del mercado, para una adecuada administración del riesgo y apegados a los principios de transparencia, lealtad, integridad, dignidad humana, tolerancia, responsabilidad, solidaridad, sentido de pertenencia y compromiso social, lograremos la permanencia y el crecimiento económico de nuestra empresa Lotería del Meta; con un alto índice en las transferencias a la salud que se traduce en un beneficio a las comunidades mas necesitadas de nuestro departamento. Es así como hemos asumido los siguientes valores institucionales como una herramienta de vital importancia para el cumplimiento de nuestra misión institucional; “clientes satisfechos nuestra razón de ser”. 4 NIT. 800.123.949-4 INFORME DE GESTIÓN Los resultados de la gestión adelantada desde la gerencia, son favorables para la empresa, producto de la implementación de planes estratégicos, administrativos y del re direccionamiento de algunos procesos que permitieron la optimización de los recursos y la consolidación de la imagen que tiene la Lotería del Meta no solo a nivel departamental sino nacional, donde primó como principio y valores fundamentales, la transparencia en la realización de los sorteos, la oportunidad en el pago de premios y transferencias al sector de la salud, el liderazgo en proyectos que fortalecieron y generaron valor agregado en la empresa en el mercado nacional, fidelización de los compradores, el compromiso de la fuerza comercial (distribuidores – vendedores). Ventas Por otro parte la Lotería del Meta, ha mostrado el siguiente comportamiento en ventas durante los últimos dos (2) años. Periodo Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre TOTAL Ventas 2014 931,708,000 892,412,000 923,080,000 1,135,814,000 969,218,000 967,838,000 1,345,262,000 1,045,272,000 1,023,034,000 1,176,152,000 931,776,000 1,086,766,000 $ 12,428,332,000 $ Ventas 2013 1,161,288,000 890,632,000 870,738,000 886,746,000 1,055,072,000 908,154,000 1,288,384,000 845,720,000 935,282,000 1,147,686,000 875,906,000 791,280,000 11,656,888,000 $ Diferencia (229,580,000) 1,780,000 52,342,000 249,068,000 (85,854,000) 59,684,000 56,878,000 199,552,000 87,752,000 28,466,000 55,870,000 295,486,000 771,444,000 Variación -19.77% 0.20% 6.01% 28.09% -8.14% 6.57% 4.41% 23.60% 9.38% 2.48% 6.38% 37.34% 6.62% Muy alentador es el panorama de la Lotería del Meta en la vigencia 2014 aumentando las ventas en 6.62% con respecto a la vigencia anterior. Transferencias Nuestro aporte en el Plan de Desarrollo Juntos Construyendo Sueños y Realidades esta dentro del marco del eje 4 del Plan de Desarrollo Económico y Social del 5 NIT. 800.123.949-4 Departamento del Meta 2012-2015, denominada Acción Institucional, con las transferencias que se realizan al sector salud del Departamento del Meta. Además con el propósito de cumplir con la misión de la Lotería del Meta, por mandato constitucional y por la normatividad que rige el monopolio de juegos de suerte y azar, transfiere recursos al sector salud de conformidad con lo ordenado en la Ley 643 de 2001 y la Ley 1393 de 2010. Los resultados en materia de transferencias al sector salud del Departamento del Meta, fueron las siguientes para la vigencia 2013 - 2014: Concepto 12% Ventas Brutas 17% Impuesto a Ganadores Rifas y Juegos Promocionales 75% Premios Caducados Sub Total Lotería 12% Derechos de Explotación 75% Premios Caducados Sub Total Apuestas TOTAL LOTERÍA + APUESTAS Vigencia 2014 1,491,407,760 1,145,315,644 235,614,257 2,872,337,661 5,240,282,255 38,279,425 5,278,561,680 8,150,899,341 Vigencia 2013 1,398,826,560 403,824,690 18,664,800 221,532,800 2,042,848,850 4,935,323,295 35,932,333 4,971,255,628 7,014,104,478 Diferencia Variación 92,581,200 6.62% 741,490,954 183.62% (18,664,800) -100.00% 14,081,457 6.36% 829,488,811 40.60% 304,958,960 6.18% 2,347,092 6.53% 307,306,052 6.18% 1,136,794,863 16.21% Grafica. Comportamiento de transferencias a la salud vigencia 2013-2014 6 NIT. 800.123.949-4 Como se observa el mayor incremento presentado en las transferencias del año 2014 frente al 2013, fue ocasionado fundamentalmente por concepto del Impuesto a Ganadores el cual es generado por el pago de premios, que para el 2014 el monto ascendió a $6.736 millones y en el 2013 $2.564 millones. La Lotería del Meta, para el año 2014 transfirió al sector salud del resto del país por Impuesto Foráneo la suma de $714 millones de pesos que comparado a las transferencias del año 2013 tuvo un incremento de $56 millones, equivalente al 8.54% de crecimiento. Concepto Impuesto Foráneo Vigencia 2014 714,040,741 Vigencia 2013 657,842,400 Diferencia Variación 56,198,341 8.54% Apuestas Permanentes o Chance La Lotería del Meta en junio de 2012, mediante contrato de concesión No. 004-2012, firmó con la Sociedad Empresarial del Meta S.A., el contrato para la comercialización del juego de apuestas permanentes en el Meta, bajo el control, fiscalización y supervisión de la Lotería del Meta, dicho contrato tiene una vigencia de cinco (5) años. Las transferencias al sector Salud de apuestas permanentes están representadas en los Derechos de Explotación y el 75% de los Premios Caducados. Concepto 12% Derechos de Explotación 75% Premios Caducados TOTAL APUESTAS PERMANENTES Vigencia 2014 5,240,282,255 38,279,425 5,278,561,680 Vigencia 2013 4,935,323,295 35,932,333 4,971,255,628 Diferencia Variación 304,958,960 6.18% 2,347,092 6.53% 307,306,052 6.18% El crecimiento del 6.18% es dado a las estrategias comerciales y de mercadeo que el concesionario ha llevado a cabo para incrementar las ventas. GESTIÓN COMERCIAL Buscando el incremento de ingresos provenientes de las ventas de lotería se realizó un análisis al comportamiento de las mismas, a partir del sorteo realizado el 21 de mayo de 2014, fecha en la cual comenzó a regir el plan de premios, se observó un incremento en las ventas de fracciones, pero el incremento de ingresos no alcanzo las cifras establecidas como meta. Por esta razón, la Junta Directiva adoptó la decisión de modificar el plan de premios en el mes de diciembre y este comenzó a regir a partir de sorteo 2714 del 14 de enero de 7 NIT. 800.123.949-4 2015, la estrategia lograda era incrementar el volumen de ventas lo cual en los dos sorteos realizados durante el presente mes se ha logrado, al incrementar el número de billetes vendidos y por ende los ingresos, puesto que el valor del billete pasa de $8.000 a $9.000. Por la anterior medida, las ventas alcanzadas en un sorteo ordinario podrían establecerse entre los $280 y los $300 millones de pesos, aspecto que ayudaría a conseguir un punto de equilibrio en un mediano plazo. Esta medida se encuentra ajustada a los criterios establecidos en el Decreto 3034 de 2013. Mercadeo El fortalecimiento comercial fue el objetivo central de la gestión ya que es el eje y la fuente principal de los ingresos de la empresa, estos le permiten mantener solidez no solo financiera sino administrativa y operativa. En este sentido se puede mencionar la realización de promocionales en la vigencia 2014, que le dieron una dinámica diferente a las ventas de la lotería; estos promocionales fueron TU NUEVA META ES VENDER Y GANAR, VENDE DIEZ Y GANA MILES, VENDA VIRTUAL Y GANE REAL. Dando cumplimiento a la Ordenanza 680 de 2009 relacionada con la presencia de los productos comerciales del departamento, nuestra Lotería hizo presencia en la Feria Malocas 2014, durante los dos días últimos para culminación se autorizó el ingreso al recinto de la feria. Igualmente se promociono la Lotería durante el Yurupary de Oro en San José del Guaviare 2014, Mundial de la Mujer Vaquera 2014, Mundial de Coleo 2014, entre otros. A nivel nacional se desarrolló visitas de comercialización y promoción del producto por las ciudades de Barranquilla, Santa Marta y Cartagena. La Lotería del Meta, se comercializa en un 76.6% en las diferentes regiones del país, teniendo un carácter nacional, las estrategias y acciones se encaminaron a gestiones de mercadeo en las principales ciudades del país y un apoyo de medios de alcance regional, buscando fidelidad los clientes y activar el producto de lotería. Entrega de Premio Mayor Chiquinquirá 8 NIT. 800.123.949-4 Entrega Premio Seco de $500 millones en Cartagena Red De Comercialización La Lotería del Meta actualmente tiene 70 distribuidores y hace presencia en 31 departamentos del país. Con el ánimo de fidelizar nuestra fuerza de ven Se llevaron a cabo socialización y visitas comerciales a las siguientes ciudades: Bogotá 9 NIT. 800.123.949-4 Cartagena Villanueva Yopal 10 NIT. 800.123.949-4 Tunja Barbosa Se brindó bienestar a los vendedores profesionalizados (loteros) con los recursos provenientes de la venta de reciclaje de billetería devuelta; supliendo algunas necesidades de los loteros. Se llevó a cabo la celebración del Día del Vendedor Profesionalizado de la Lotería del Meta como agradecimiento a la labor adelantada por nuestra fuerza de venta, en el Parque Mi Llanura donde se adelantaron actividades de integración, almuerzo, refrigerio, entrega de mercados con productos básicos de la canasta familiar. 11 NIT. 800.123.949-4 Igualmente se suministraron mercados en los municipios de Granada, Puerto López y Acacias. GESTIÓN ADMINISTRATIVA La Lotería del Meta en aras de fortalecerse institucionalmente desarrolla convenios académicos con la Universidad de los Llanos. Certificación de Elementos del Sorteo Los elementos del sorteo como lo son Balotas y Balanza se encuentran calibrados, verificados y certificados por el ICONTEC. Igualmente el Sistema de Baloteras cuenta 12 NIT. 800.123.949-4 con un plan de mantenimiento preventivo y correctivo, que garantiza el buen y normal funcionamiento del mismo. Plan Anticorrupción y Atención al Ciudadano Se implementó y ejecutó el Plan Anticorrupción y Atención al Ciudadano, que incluyó el seguimiento al mapa de riesgos anticorrupción, la atención de PQRD, el ajuste de los procesos y procedimientos de la entidad y la publicación en la página web de la gestión realizada. Sistema Integral de Prevención y Control de Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo - SIPLAFTEl Manual de Políticas y procedimientos del sistema integral de prevención y control de lavado de activos y financiación del terrorismo –SIPLAFT-, fue aprobado por la Junta Directiva. El SIPLAFT, se encuentra en proceso de implementación dando cumplimiento al cronograma establecido en el Acuerdo 097 de 2014. Manual de Procesos y Procedimientos Se realizó la actualización del Manual de Procesos y Procedimientos de la Lotería del Meta, el cual se encuentra en estudio por parte de los responsables de cada proceso para su respectiva aprobación mediante acto administrativo; igualmente se llevaron a cabo jornadas de socialización con todos los servidores públicos. Procesos Judiciales La Gerencia, ejerce permanente control y seguimiento a través de los informes presentados por la Oficina Asesora Jurídica de los procesos judiciales y las investigaciones adelantadas por la Superintendencia Nacional de Salud. Presentación de Informes La Lotería del Meta da estricto cumplimiento a los plazos establecidos por los diferentes entes de control en la presentación de los informes. 13 NIT. 800.123.949-4 Atención al Cliente Durante la vigencia se atendieron el 100% de forma oportuna las PQRD presentadas por los clientes, partes interesadas y ciudadanía en general a través de los diferentes canales habilitados por la entidad para tal fin. Sistema de Control Interno El Sistema de Control Interno de la Lotería del Meta se encuentra optimizado en un 90%, entendido por Sistema de Control Interno el conjunto de acciones, actividades, planes, políticas, normas, registros, procedimientos y métodos, incluido el entorno y actitudes que se desarrollan los líderes y su personal a cargo, con el objetivo de prevenir posibles riesgos que afectan la entidad y que está fundamentado bajo una estructura básica. El sistema está bajo el liderazgo y responsabilidad de la Alta Gerencia, con seguimiento y monitoreo permanente de la Oficina de Control Interno y la gestión adelantada por todas y cada una de las áreas con que cuenta la Lotería del Meta. GESTIÓN FINANCIERA Presupuesto La ejecución del Presupuesto de Ingresos alcanzó el 83% de lo proyectado para la vigencia, el valor promedio de ventas de lotería durante el año fue de $235 millones, con lo que no se alcanzó a cumplir la meta proyectada. Las ventas promedio incrementaron un 5% con respecto al año 2013. Por Apuestas Permanentes los ingresos recaudados fueron del 61% de lo proyectado, presentándose la mayor diferencia en la venta de talonarios. 14 NIT. 800.123.949-4 Descripción Proyectado 2014 Recaudado 2014 % Ejecutado Recaudado 2013 % Variación Disponibilidad Inicial 1,750,000,000 1,750,000,000 100% Ingresos Corrientes 16,073,184,221 12,959,632,445 81% Recursos de Capital 0 12,191,665,316 0% 106% 158,583,701 132,501,971 84% 149,984,332 88% Total Ingresos 16,231,767,922 13,092,134,416 81% 12,341,649,648 106% Total Ingresos + Disponibilidad Inicial 17,981,767,922 14,842,134,416 83% 12,341,649,648 120% La ejecución del Presupuesto de Gastos alcanzó el 98% de lo proyectado. 15 NIT. 800.123.949-4 Durante el 2014 los gastos de funcionamiento presenta una disminución del 6.6% con respecto al 2013, los gastos generales disminuyeron 65%. Los gastos de operación se ejecutaron en un 99% de lo presupuestado, en cuanto a los gastos de operación tuvieron un incremento del 110% ocasionado básicamente por el incremento de la impresión de billetería y la alta premiación presentada durante la vigencia 2014. Es de resaltar que para el mes de diciembre se logró disminuir el valor de la impresión de billetería; logrando así un ahorro de casi $250 millones anuales para la próxima vigencia. MARIA LUISA PARRA MORA Gerente (e) 16