Topics Geo - Terremoto, inundación, accidente nuclear

Transcripción

Núm.
Fecha
Siniestro
1 10–14.1
2 12–16.1
Región
11
300
EE.UU.
39
1.900
México
Bolivia
3
52
500
Australia
1
2.500
8 3–14.2
Sri Lanka
18
300
2.800
460
Ciclón Bingiza
Madagascar
34
10 22.2.
11 5–16.3
Terremoto
Inundaciones
Nueva Zelanda
Angola
181
113
16.000
12 11.3.
Terremoto, tsunami
Japón
15.840
210.000
13 3–5.4
Temporales, tornados
14 18.4–23.5 Inundaciones
EE.UU.
EE.UU.
9
9
3.500
4.600
15 22–28.4
EE.UU.
350
15.000
16 Abril–
Mayo
17 11.5.
18 14–16.5
Inundaciones,
deslizamientos de tierra
Terremoto
Incendios forestales
Colombia
90
España
Canadá
10
1
200
1.500
19 20–27.5
EE.UU.
176
14.000
20 1.6–17.7
Inundaciones,
Erupción volcánica
Puyehue
Terremoto
China
355
2.000
Chile, Argentina, Uruguay
Nueva Zelanda
Tormenta tropical Meari,
inundaciones
Temporal
Inundaciones, deslizamientos de tierra
Tifón Muifa (Kabayan),
inundaciones
Inundaciones
China, Filipinas, Corea
Dinamarca
Corea del
Norte y del Sur
Corea, China,
Japón, Filipinas
Pakistán
Inundaciones
Camboya,
Vietnam
Tailandia
21 4.6–21.7
22 13.6.
23 25–28.6
24 2–3.7
25 26.7–2.8
26 28.7–9.8
27 Agosto–
Oct.
28 Agos.–
Nov.
29 Agos.–
Nov.
30 22.8–2.9
31 26–29.8
32 Sept.–
Oct.
33 3–5.9
34 3–10.9
Huracán Irene, marea
huracanada, inundaciones
Crecidas repentinas
Inundaciones
Caribe,
Norteamérica
Nigeria
India
Tifón Talas
Tormenta tropical Lee
Japón
EE.UU.
35 4–19.9
36 12.9.
Temporal
EE.UU.: esp.
Texas
Europa del
Norte
Somalia,
Dschibuti,
Kenia, Etiopía
Colombia
Sequía
37 Oct.
2010–
Sept. 2011
38 Sept.–
Inundaciones
Dic.
39 18.9.
Terremoto
40 20–22.9
Tifón Roke (Onyok)
Asia del sur y
del este
Japón
30
1
2.000
17
50
88
300
255
22
800
520
2.500
355
400
813
40.000
55
7.400
102
90
930
68
15
650
750
2
1.000
1
300
>50.000
187
134
1.500
13
1.700
Filipinas,
China, Vietnam
Centroamérica
89
1.500
124
1.500
Turquía
604
550
44 28–31.10
45 4–9.11
Temporal de invierno
Crecidas repentinas
EE.UU., Canadá
Francia, Italia
29
14
900
2.100
46 23–24.11
Australia
47 15–17.12
Tormenta invernal
Joachim
Tormenta tropical Washi
Europa
occidental
Filipinas
48 16–18.12
49 25–26.12
Tormenta invernal Patrick Europa del
(Dagmar)
Norte, Báltico
50 Ene.–Dic.
Sequía
EE.UU.
50
650
1.268
1
200
8.000
Comentarios, descripción del siniestro
1.875 Río Brisbane desbordado. Decenas de miles de edificios inundados. Daños en la agricultura y la minería.
50 Fuertes lluvias, ríos desbordados. Miles de casas dañadas. 185 puentes y carreteras destrozados.
Número de pedido 302-07227
80 Dique roto. Edificios históricos destruidos, almacenes anegados. 11.000 vehículos dañados.
1.425 “Groundhog Day Blizzard”. Casas y vehículos dañados. Paralizada la producción de >30 fabricantes de
automóviles.
200 Temperaturas hasta –15° C, tormentas de nieve. Graves daños en la agricultura.
Ríos desbordados. Corrimiento de ladera. Cientos de casas destruidas. Ciudades, puentes y autopistas
dañados. 10.000 personas sin hogar.
1.300 Categoría 4 ciclón. Edificios y vehículos dañados/destruidos. Puertos cerrados, tráfico por ferrocarril
interrumpido. Daños en la agricultura. 180.000 hogares sin suministro eléctrico.
Fuertes precipitaciones monzónicas. 45.000 casas dañadas/destruidas. Daños en la agricultura,
ganadería y pesca.
>6.000 casas y un sinnúmero de colegios dañados. 80% de la infraestructura destruido. Daños a la
agricultura. 77.000 personas sin hogar.
13.000 Mw 6.3, grandes áreas de licuefacción. Edificios de varias plantas y 10.000 casas dañados/destruidos.
5.000 Viviendas destruidas. Carreteras y puentes dañados. Daños en la agricultura. 35.000 personas
sin hogar.
35.000– Mw 9.0, tsunami 5 km tierra adentro. Amplias zonas costeras totalmente destrozadas. Industria y
40.000 economía gravemente dañadas. Central nuclear Fukushima Dai-ichi: reactor dañado, fuga de radiactividad. 6.000 heridos y 500.000 evacuados.
2.000 >20 tornados, graves granizadas. Edificios y vehículos dañados/destruidos.
500 Lluvias repentinas, temporales, fuertes lluvias, deshielo. Desbordamiento de ríos, esp. Mississippí, Ohio.
Ciudades inundadas.
7.300 >160 tornados hasta EF-5, fuertes tormentas, granizada. Ciudades (esp. Tuscaloosa), miles de viviendas,
automóviles y un aeropuerto dañados. Daños a industria y agricultura. 269.000 hogares sin suministro
eléctrico.
Más de 7.400 casas destruidas. Elevados daños en la infraestructura.
100 Mw 5.1, 20.000 edificios, carreteras y vehículos dañados. >300 lesionados.
720 Velocidades de viento de hasta 100 km/h. Cientos de edificios dañados/destruidos. Cortes eléctricos.
10.000 personas evacuadas.
6.900 >100 tornados de hasta EF-5, fuerte lluvia, granizo. Hangar, >10.000 edificios dañados/destruidos. EF-5
tornado afectó a Joplin, Missouri (158 muertos): 75% de la ciudad devastado. Calles cerradas.
Fuertes lluvias. 130.000 edificios dañados/destruidos. Cientos de puentes, carreteras y algunas
centrales hidroeléctricas dañados. Elevados daños en la agricultura. 2,3 millones de evacuados.
Emanación de gas y proyección de ceniza. Aeropuertos cerrados, cientos de vuelos anulados. Afectadas
la agricultura, cría de ovejas y la pesca.
800 Mw 5.9, licuefacción del suelo. >100 edificios dañados. Puentes derrumbados, instalaciones portuarias y
astilleros dañados.
Velocidades de viento de hasta 135 km/h, avenidas repentinas, deslizamientos de tierra. Miles de casas
dañadas/destruidas. Carreteras y puentes dañados. Tráfico aéreo cortado. Daños a la agricultura.
200 Tormentas, granizadas, fuertes lluvias >1.000 edificios dañados. Red de comunicaciones interrumpida.
76 Rotura de diques, desbordamiento de ríos. Pueblos incomunicados. >15.000 viviendas y miles de vehículos dañados. Daños a la infraestructura y agricultura.
100 Categoría 5 tifón. Miles de casas e instalaciones portuarias destruidas. Botes pesqueros naufragados.
Daños a la infraestructura y agricultura. 1,35 millones de evacuados.
Diques rotos, 6.000 pueblos anegados, puentes arrasados. Daños elevados en la agricultura y en el
sector ganadero.
20 Inundación en el Mekong. Diques y puentes arrasados, carreteras bloqueadas. Cientos de casas
dañadas/destruidas. Daños a la agricultura.
10.000 Fuertes lluvias. 1 millón de edificios anegados/destruidos. Siete parques industriales anegados. Graves
daños a infraestructura, agricultura, piscifactorías y ganadería.
5.600 Categoría 3 huracán. Cientos de miles de edificios y vehículos dañados/destruidos. Sector agrario y
telecomunicación afectados.
Fuertes lluvias, rotura del dique Eleyele. Casas, automóviles y puentes dañados/destruidos.
Fuertes precipitaciones monzónicas. Desbordamiento de ríos. Pueblos incomunicados. 130.000 casas
dañadas/destruidas. Graves daños a infraestructura, agricultura y ganadería.
430 Fuertes lluvias, avalanchas de lodo. Miles de casas y vehículos dañados/destruidos.
560 Pueblos aislados del mundo exterior. Miles de casas y vehículos dañados/destruidos. Daños a la infraestructura.
530 Área de 11.000 km2 quemada. El peor incendio de monte bajo desde hace diez años en Texas. 1.600
casas destruidas.
150 Coletazos del huracán Katia. Velocidades de viento de hasta 130 km/h, fuertes lluvias, avenidas repentinas. Casas dañadas.
Dos años con volúmenes de precipitaciones por debajo de la media, extrema falta de agua. Daños
graves en la agricultura y en el sector ganadero. Hambruna, desnutrición y enfermedades. Afectados:
13,3 millones.
150.000 edificios dañados/destruidos. 11.000 km2 de tierra cultivada anegados, 160.000 animales
útiles muertos.
Mw 6.9, epicentro Sikkim. Cientos de corrimientos de tierra. Decenas de miles de edificios destruidos/
dañados. Carreteras y puentes dañados. Conexiones eléctricas y de comunicación cortadas. Más de
cien mil personas sin hogar.
1.200 Categoría 4 tifón, velocidades de viento de hasta 215 km/h, fuertes lluvias. Daños a la infraestructura,
medios de transporte público restringidos. Fabricantes de automóviles (Toyota, Mitsubishi, Nissan)
paralizaron parcialmente la producción.
Velocidades de viento de hasta 150 km/h, fuertes lluvias, corrimientos de laderas. Miles de casas
anegadas. Daños en la agricultura y la pesca.
Desbordamiento de ríos, rotura de diques. Miles de edificios dañados/destruidos. Cientos de puentes
arrasados. Daños en la agricultura y en el sector ganadero.
40 Mw 7.2. > 65.000 casas dañadas/destruidas. Cortes del suministro eléctrico, problemas en el abastecimiento de agua y gas. >4.200 lesionados.
665 Fuertes nevadas. Red de comunicaciones interrumpida. Tendido eléctrico y árboles derrumbados.
1.100 Temporal, avalanchas de lodo. Miles de edificios y vehículos dañados/destruidos. Elevados daños en la
infraestructura.
30 Incendios de monte bajo, área de 155 km2 quemada. >30 casas destruidas y 16 dañadas. Calles
cerradas. 200 evacuados.
390 Graves nevadas, fuertes lluvias, crecidas repentinas. Tráfico vial y ferroviario paralizados.
Inundaciones torrenciales, deslizamientos de tierra. Desbordamiento de ríos. >6.800 casas dañadas/
destruidas.
Velocidades de viento superiores a 160 km/h, fuerte lluvia, marejadas, corrimientos de tierra. Ciudades
inundadas. Edificios, casas y automóviles dañados. Tráfico vial y ferroviario paralizados. Infraestructura
de comunicaciones dañada.
1.000 Falta de lluvia y escasez de aguas freáticas. Daños graves en la agricultura y en el sector ganadero.
Munich Re
41 26.9–4.10 Tifón Nesat,
inundaciones
Inundaciones,
43 23.10.
Terremoto
42 11–19.10
Daños
asegurados
mill. de
US$
Triple catástrofe en Japón · Retratos: terremotos, inundaciones, tormentas · NatCatSERVICE y gerencia de riesgos
9 14–19.2
Arabia Saudí
22
900
Total
siniestros
millones
de US$
Inundaciones
Corrimientos de tierra,
crecidas repentinas
3 26–28.1
Inundaciones, crecidas
repentinas
4 31.1–6.2
Tormentas invernales,
temporales de nieve
5 1–8.2
Daños invernales, helada
6 Feb.–Abril Inundaciones, deslizamientos de tierra
7 2–7.2
Ciclón Yasi
Inundaciones
Australia
Brasil
Víctimas
mortales
© 2012
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Königinstrasse 107, 80802 München, Alemania
TOPICS GEO 2011
Topics Geo – 50 catástrofes naturales importantes en 2011
TOPICS
GEO
Edición 2012
Catástrofes naturales 2011
Análisis, Valoraciones,
Posiciones
Terremoto,
inundación,
accidente nuclear
La triple catástrofe de Tohoku en
Japón ha conmocionado a la sociedad,
la ciencia y la economía
PÁGINA 6
Inundaciones
Australia, EE.UU. y
Tailandia bajo agua
Cumbre del Clima
Se posponen las
decisiones al futuro
Gerencia de riesgos
Los modelos 3D crean
transparencia
22
10
1
7
33
41
40
48
23
28
20
11
31
2
En 2011 hubo 5 eventos que cumplieron los
criterios de una “gran catástrofe natural”
50 siniestros importantes (selección)
820 siniestros por fuerzas de la naturaleza, de ellos
42
21
6
5
50 34
15
38
16
44
14 13
19
4 35
Fenómenos geofísicos: terremoto, tsunami, erupción volcánica
Fenómenos meteorológicos: tormenta tropical, tormenta de
invierno, temporal, pedrisco, tornado, tormenta local
Fenómenos hidrológicos: inundación fluvial, crecida repentina,
marea huracanada, corrimiento de masas (deslizamiento de tierra)
Fenómenos climatológicos: ola de calor y de frío, incendio forestal,
sequía
3
37
9
32
27
8
39
29
46
12
25
26
43
45
17
47
Imprenta
Druckerei Fritz Kriechbaumer
Wettersteinstrasse 12
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Download
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Alemán 302-07224
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Francés 302-07226
Español 302-07227
Italiano 302-07228
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Redacción
Angelika Wirtz, Munich Re
Dr.-Ing. Wolfgang Kron, Munich Re
Florian Wöst, Munich Re
36
Persona de contacto
Angelika Wirtz
Teléfono: +49 89 38 91-34 53
Telefax: +49 89 38 91-7 34 53
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18
Responsable del contenido
Geo Risks Research (GEO/CCC1)
Ilustraciones
Portada, pág. 2 (izda.), 3 (ambas), 6, 10, 20, 26, 28, 29, 33,
36, 44, 46, 48 (todas), 49 (todas): Reuters
Pág. 1, 4 (dcha.), 12, 13, 14, 15, 16, 17, 53, 54, 55 (arriba):
Munich Re
Pág. 2 derecha: Chris Spannagle
Pág. 4 izquierda: GettyImages
Págs. 5, 24: NASA
Pág. 11, 25, 31, 39, 45, 51, 55 (abajo): Fotostudio Meinen,
Múnich
Pág. 22 (arriba) 30: AP
Pág. 22 (abajo), 23, 38: picture alliance/dpa
Pág. 35: Munich Re America
Pág. 56: Kevin Sprouls
Topics Geo – Mapa Mundial de las Catástrofes Naturales 2011
© 2012
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Telefax: +49 89 39 90 56
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Editorial
Estimados lectores:
La catástrofe en Japón del 11 de marzo de 2011 ha puesto claramente de
manifiesto lo vulnerable que son la sociedad y la economía frente a los
eventos geofísicos a los que se ha prestado poca atención debido a la
siempre presente discusión de los últimos años sobre el cambio climático.
El sismo de Tohoku fue además la primera catástrofe natural que ha provocado en muchos países lejos de la región afectada cambios sostenidos
relativos a la política energética (apagón nuclear en Alemania y Suiza, la
no introducción en Italia). Nuestra columna de la página 56 ilustra el trasfondo de la exposición a riesgos geofísicos.
“Ello es radicalmente diferente a todo lo que conocíamos hasta entonces”,
manifestó el catedrático e investigador japonés Norio Okada sobre la
catástrofe en su tierra natal. Participó en una rueda internacional de expertos, a la que había invitado Munich Re para tratar este tema particular de
2011 desde diferentes ángulos y poderlo entender mejor. Los efectos de
este evento suponen nuevos retos para la ciencia y la industria aseguradora como, por ejemplo, respecto a sus complejas interacciones económicas así como a la calidad de los mapas de peligros, modelos de terremotos,
alerta precoz y prevención de catástrofes. ¿Cuáles son las lecciones de
este evento para la política, la ciencia y el seguro – para Japón y en el contexto mundial? Encontrarán las respuestas en el artículo a partir de la
página 12.
El año 2011 fue, con 380.000 millones de US dólares por daños económicos, el año de catástrofes naturales más caro de la historia y superó con
creces al año récord 2005 (220.000 millones de US dolares). Las daños
asegurados totalizaron 105.000 millones de US dólares y alcanzaron también un nuevo valor máximo. Los terremotos de 2011 –junto al de Japón,
sobre todo el devastador evento en Nueva Zelanda– marcaron el balance
siniestral. A ello hay que añadir las destructoras inundaciones en Australia,
Tailandia, así como Francia e Italia y la serie de tornados en los EE.UU. Los
riesgos condicionados meteorológicamente en los EE.UU. y Canadá están
sometidos a un constante cambio, debido al cambio climático antropógeno y a los ciclos climáticos naturales como La Niña. En el capítulo
“Datos, hechos y contexto”, a partir de la página 40, informamos también
sobre este tipo de fenómenos. Tenemos prevista para mayo de 2012 una
publicación especial sobre “Los riesgos meteorológicos en América del
Norte” en la que trataremos detalladamente la situación relativa a los
peligros de la naturaleza en esta región.
Ahora les deseo una interesante lectura de nuestra nueva edición de
Topics Geo.
Múnich, febrero de 2012
Dr. Torsten Jeworrek
Miembro de la Junta Directiva de Munich Re y Presidente de la Comisión de Reaseguro
NOT IF, BUT HOW
MUNICH RE Topics Geo 2011
1
CONTENIDO
En el punto de mira: El terremoto del 11 de
marzo desencadenó un tsunami que costó la
vida a miles de personas y provocó una fusión
nuclear en el reactor atómico Fukushima.
6
En el punto de mira
6
Terremoto, tsunami, siniestro nuclear –
la triple catástrofe de Tohoku
12
2
6
“Nunca antes hemos visto algo parecido”
En Munich Re se dieron cita expertos de reconocido prestigio internacional para debatir sobre
el catastrófico suceso de Tohoku desde un punto
de vista científico, político y socioeconómico, así como en el aspecto técnico de los seguros.
Retratos de catástrofes: Tan sólo
la serie devastadora de tornados en EE.UU.
causó el 50 por ciento de todos los daños asegurados ocasionados por tormentas en 2011.
20
20
Retratos de catástrofes
20
Terremoto en Christchurch/Nueva
Zelanda
En febrero de 2011 se produjo una de las series de sacudidas por temblores
que jamás se había conocido antes en la región de Christchurch.
26
Tierras anegadas: Inundaciones en
Australia, EE.UU. y Tailandia
Aparte de los seísmos, en el año 2011
predominaron sobre todo las inundaciones catastróficas.
32
Primavera de 2011: Graves temporales
en EE.UU.
Clima y cambio climático: En todas
las partes del mundo se sufren las consecuencias del cambio climático. Pese a ello, la
Cumbre del Clima de Durban volvió a aplazar
las decisiones sobre la protección del clima.
36
Clima y cambio climático
36
La Cumbre del Clima de Durban
40
Datos, hechos y contexto
46
NatCatSERVICE
y gerencia de riesgos
48
Imágenes del año
50
El año en cifras
52
Los modelos 3D crean transparencia
56
56
36
NatCatSERVICE: Munich Re dispone de
la más amplia base de datos del mundo
donde se analizan y figuran documentados
los sucesos y datos de siniestros globales.
46
Editorial
Noticias
Pie de imprenta
1
4
Columna
La Tierra a la vista
El Prof. Dr. Dr. Peter Höppe sobre los
peligros de los fenómenos geofísicos
3
NOTICIAS
ESTUDIO
40 años “Los límites del
crecimiento”
Por encargo del Club of Rome, los
investigadores del Massachusetts
Institute of Technology (MIT) publicaron en 1972 su informe “Los límites
del crecimiento”. En éste habían
investigado los efectos a nivel mundial de la industrialización, el crecimiento demográfico, la desnutrición,
la explotación de las reservas de
materias primas y la destrucción del
espacio vital. El efecto de los gases
invernadero sobre el clima ya se había
abarcado también. Hoy, 40 años
después, este estudio que entonces
causó mucha polémica, está todavía
de plena actualidad. Ya que se sigue
discutiendo sobre cómo controlar el
aumento de la población mundial, la
escasez de los recursos y los efectos
del cambio climático.
FUNDACIÓN MÜNCHENER RÜCK
¿Quién determina el
destino del Mundo?
Masivos cambios en el mundo árabe,
apagón nuclear en Alemania, crisis
crediticias en Europa. ¿Qué impulsa
estos eventos a nivel político, económico y social? ¿Qué papel juegan los
recursos y los nuevos medios – quién
determina las estructuras de poder
del mañana? Sobre éstas y muchas
otras preguntas giran los Foros de
Diálogo de 2012.
>> Encontrará más informaciones en
www.munichre-foundation.org
INVESTIGACIÓN SOBRE
ATÁSTROFES
C
IRDR funda un grupo de
trabajo
El Consejo Internacional para la
Ciencia (ICSU, por sus siglas en
inglés) ha fundado, dentro de su
programa Integrated Research on
Disaster Risk (IRDR), el grupo de
trabajo DATA (Disaster Loss Data).
Entre otras tareas, debe identificar
qué datos siniestrales son necesarios
para una gerencia efectiva del riesgo
de catástrofes, elaborar normas y
métodos obligatorios en el registro y
gestión de datos siniestrales e impulsar sinergias en las organizaciones
que se ocupan de datos siniestrales.
La Investigación GeoRiesgos de
Munich Re ostenta la presidencia de
este grupo de trabajo.
>> Para ampliar información, véase
www.irdrinternational.org
>> Informaciones sobre el Club of
Rome bajo www.clubofrome.de
Noticias breves
Posición punta para Munich Re en el “Green Ranking”:
Munich Re ha alcanzado a nivel mundial la posición punta
en el “Green Ranking” de la revista estadounidense
“Newsweek”. Con 83,6 puntos (de un máximo de 100)
desplazó al líder del año anterior IBM (82,5) a un segundo
puesto y también se colocó muy por encima de las demás
compañías aseguradoras.
El nuevo programa “Munich Re Scholarship”
Munich Re renueva su programa para becarios. El programa “Munich Re Scholarship” sustituirá a partir de 2013
a los dos programas de becas llevados a cabo durante
muchos años. Mientras que la beca Horst-K. Jannott será realizada aún, por última vez, en 2012, la beca Alois
Alzheimer ya no se ofrece en 2012.
4
El curriculum de tres meses de duración del nuevo programa “Munich Re Scholarship” está dirigido a los altos
potenciales de nuestros clientes en todo el mundo y
quiere ser una aportación para su preparación ante los
retos de la industria aseguradora global.
Se inicia en 2012 el proyecto Munich Re en Princeton:
Munich Reinsurance America, Inc. ha concluido un contrato con SunPower Corp., un oferente líder de plantas
solares, para planificar y construir una gran planta solar
en los estacionamientos de vehículos (carports). Mediante
la planta de 2,5 megavatios, Munich Re puede ahorrar en
Princeton anualmente unos 500.000 dólares estadounidenses en concepto de gastos de electricidad.
NOTICIAS
NATHAN Risk Suite galardonada
Todos los años, la Comisión para la Economía de la Geo
información (GIW, por sus siglas en alemán) del Ministerio Federal de Economía y Tecnología otorga el premio
GeoBusiness Award a ideas innovadoras relativas a las
geoinformaciones. NATHAN Risk Suite de Munich Re es
uno de los tres productos premiados en 2011.
Quien, hoy en día, desee gestionar riesgos a nivel global
debe conocer perfectamente el entorno geográfico.
NATHAN (Natural Hazards Assessment Network) Risk
Suit de Munich Re optima la estimación de los riesgos
naturales, de riesgos individuales geocodificados por
direcciones o de carteras de riesgos completas – y todo
ello a nivel mundial. Nuestros clientes pueden seleccionar
el producto o el módulo conforme al número de las ubicaciones de riesgo que se deseen investigar, al grado de
detalle deseado y la profundidad de integración requerida
en los propios procesos de trabajo. De esta forma, se logra
transparencia en las complejas interacciones, los cálculos
de precios son más exactos, se aceleran los procesos operativos y se apoya la gestión de la cartera.
NATHAN Risk Suite trabaja con mapas e imágenes de satélites de alta resolución de Microsoft Bing Maps. Así se pueden
localizar de forma precisa los riesgos individuales y analizar
su situación colindante. También se puede estudiar la exposición a peligros de la naturaleza de carteras completas – si se
desea también a través de un servicio Web en tiempo real que
se integra directamente en el proceso de trabajo del socio.
Junto a los servicios en línea, NATHAN Risk Suite ofrece
también una versión DVD que, con más de 50.000 ejemplares, es el producto más extendido de Munich Re. Y,
naturalmente, el mapa mundial de los peligros de la naturaleza impreso sigue teniendo su lugar en la Suite.
>> Para ampliar información, véase:
www.munichre.com/touch/naturalhazards/de
5
En el punto de mira
Terremoto, tsunami,
siniestro nuclear – la triple catástrofe de Tohoku
El 11 de marzo de 2011, el seísmo más fuerte de los
registrados hasta la fecha en Japón azotó el noreste
del país. El tsunami que siguió al temblor devastó
centenares de kilómetros de línea de costa y provocó,
además, la catástrofe nuclear de Fukushima.
Alexander Allmann
El seísmo de magnitud Mw 9,0 ocurrió a las 14:26 hora
local, a una profundidad de 30 km al borde de la zona
de subducción situada ante la costa este de la isla de
Honshu. Su foco se encontraba 130 km al norte de la
ciudad costera de Sendai y a unos 370 km al norte de
Tokio. Ha sido el cuarto más fuerte siniestro de los últimos cien años a escala mundial. Originó un tsunami de
una altura superior a diez metros; en algunas ensenadas
el llamado “run-up” superó, incluso, los 40 metros de
altura. Dos días antes se había producido una sacudida
premonitoria de magnitud Mw 7,2. La réplica más fuerte
(Mw 7,9) llegó 40 minutos después del temblor principal.
Si bien en Japón se parte, en general, de un riesgo de
seísmo muy alto, el lugar y la intensidad del siniestro
fueron sorprendentes. Según el modelo de terremoto
oficial japonés HERP (“Headquarter for Earthquake
Research Promotion“) –que por lo demás constituye la base de todos los modelos de seísmo comerciales–,
se partía de una magnitud máxima de Mw 8,3 para esa
región. Mientras que en el transcurso de la historia fuertes tsunamis (por ejemplo, en 1611, 1896, 1933) devastaron repetidamente la parte norte de la zona afectada, es
probable que en la región sur (Sendai) sólo hubiera un
tsunami de envergadura similar en el año 869.
El violento tsunami originado por el seísmo del
11 de marzo devastó centenares de kilómetros
de línea de costa.
7
En el punto de mira
De la evaluación científica de inundaciones sísmicas
históricas y de mediciones con GPS resulta una frecuencia en los períodos de repetición del orden de
440 a 1.500 años para un gran seísmo de magnitud
M w 9,0 en esa zona del Japón.
Más de 15.800 personas perdieron la vida y aún se cuentan 3.400 desaparecidos; casi 6.000 personas sufrieron
lesiones; más de 300.000 edificios quedaron destruidos
o registraron graves daños, mientras que en más de
600.000 se produjeron desperfectos de menor cuantía.
En comparación con la intensidad del temblor, la longitud de la falla responsable de la sacudida es, con
450 kilómetros, muy pequeña; no obstante, la dislocación máxima en la superficie de fractura fue, con 50 metros, extremadamente grande. Que ya superficies de fractura relativamente pequeñas puedan
generar tal magnitud plantea la cuestión de cuáles
podrían ser las magnitudes máximas en otras zonas
de subducción de todo el mundo.
El perjuicio económico total supera los 200.000
millones de dólares
Bajo extensas superficies del Japón ha cambiado la
zona de tensión
Las fuertes sacudidas del suelo se prolongaron por
minutos y alcanzaron un valor máximo de 2,7 g (g =
aceleración de gravedad). Debido a la intensidad y
gracias a las numerosas estaciones seismográficas
fue posible registrarlo con tal exactitud como no se ha
hecho en ningún otro seísmo. Los primeros parámetros evaluados mostraron que, hasta una distancia
aproximada de cien kilómetros de la superficie de fractura, la aceleración sísmica máxima (aceleración pico
en tierra, PGA) de alta frecuencia había sido claramente más alta de lo que se esperaba, pero bastante
más baja a distancias mayores. Por el contrario, a cualquier distancia desde el foco del seísmo, el porcentaje
de onda larga de los movimientos del suelo fue claramente menor de lo predicho en los modelos usuales.
La zona de tensión regional bajo extensas superficies
de Japón ha cambiado a causa del temblor. Junto a las
esperadas réplicas en las proximidades de la superficie
de fractura, eso dio lugar a un aumento tangible de la
actividad sísmica también en regiones más alejadas;
de modo que se produjeron sacudidas de magnitudes
>Mw 6,0 a distancias de hasta 300 km de la zona de
réplicas originaria. En el caso de grandes seísmos de
tal intensidad se ha de contar con un mayor grado de
actividad durante años.
Por fortuna, en la zona del Gran Tokio los daños fueron relativamente pequeños. En su mayor parte afectaron a las prefecturas de Iwate, Miyagi, Fukushima e
Ibaraki. Frente al fuerte perjuicio causado a la economía nacional, superior a 200.000 millones de dólares,
se encuentran daños asegurados del orden de 30.000
a 40.000 millones de dólares (incluido el seguro con
apoyo estatal Japan Earthquake Reinsurance). Se
trata pues de la catástrofe natural más cara del
mundo y del siniestro con mayor número de víctimas
ocurrido en Japón desde el gran seísmo de Tokio en
1923, que se cobró 143.000 víctimas mortales.
Los daños provocados por el tsunami en toda la zona
costera del noreste de Honshu fueron devastadores.
Las más afectadas fueron las poblaciones pequeñas y
medianas situadas en ensenadas estrechas. Allí, el
agua pasó hasta por encima de edificios de cuatro o
cinco pisos, y en pueblos enteros no quedó piedra
sobre piedra. En algunas partes, el tsunami arrancó
de cuajo la infraestructura de carreteras, puentes y
vías férreas, y destruyó numerosos puertos pesqueros
con miles de embarcaciones. Ni el buen funcionamiento del sistema de alerta temprana, con una antelación de 15 a 20 minutos, ni tampoco los muros de
contención de carácter único en el mundo, masivos a
más no poder, pudieron impedir las miles de víctimas
del tsunami; aunque es obvio que sin esas medidas de
protección el número sería aún mayor. La única posibilidad de evitar catástrofes así en el futuro es la prohibición general de construir en zonas próximas a la
costa especialmente amenazadas.
Los diez seísmos más caros para las compañías aseguradoras
Mes/año Siniestro
Magnitud
Mw
3/2011 Seísmo, tsunami
9,0
Japón
210.000
35.000–40.000
1/1994 Seísmo
6,8
EE.UU.
44.000
15.300
61
2/2011 Seísmo
6,3
Nueva Zelanda
16.000
13.000
181
8,8
Chile
30.000
8.000
520
9/2010 Seísmo
7,0
Nueva Zelanda
6.500
5.000
1/1995 Seísmo
6,9
Japón
100.000
3.000
6.430
9,0
Sur y Sudeste de Asia
10.000
1.000
220.000
10/1989 Seísmo
6,2
EE.UU.
10.000
960
6/2011 Seísmo
6,0
Nueva Zelanda
2.000
800
1
10/2004 Seísmo
6,6
Japón
28.000
760
46
8
País
Daño total
Daños asegurados
en millones de US$ en milllones de US$
(en valores originales)(en valores originales)
Víctimas
mortales
15.840
68
En el punto de mira
Por contraste con la destrucción prácticamente total
habida en la región azotada por el tsunami, los desperfectos en las restantes zonas afectadas por el terremoto fueron moderados. Incluso en partes que soportaron sacudidas muy intensas del suelo hubo sólo
escasos daños estructurales y apenas edificios hundidos, si bien estaban dispersos por una superficie bastante mayor que la asolada por el tsunami. Las estrictas normas de construcción contribuyeron en alto
grado a que los daños fueran menores de lo esperado,
sobre todo en edificios construidos después de 1981. Si
bien los rascacielos de Tokio oscilaron por unos cuantos minutos, no hubo perjuicios dignos de mención.
En algunos barrios del Gran Tokio, construidos sobre
terrenos de relleno, se produjeron extensas y fuertes
compactaciones del suelo que hicieron inhabitables
un gran número de viviendas. Sin embargo, la mayoría de los edificios de apartamentos y de las instalaciones industriales dispone de cimientos hasta gran
profundidad que los protegen de terremotos fuertes.
Los deterioros se produjeron especialmente en las
acometidas de conductos y en instalaciones exteriores. Los más de 300 fuegos y algunos incendios de
gran extensión, como el de una refinería en Chiba, no
contaron de forma significativa en los daños totales.
A pesar de los escasos daños producidos en edificaciones fuera de la región afectada por el tsunami, se
interrumpió el funcionamiento de plantas industriales
por causa de importantes desperfectos en mercancías y en instalaciones de producción.
En la planta nuclear de Fukushima, golpeada también
por el tsunami, se produjo un apagón total del suministro de corriente y de la instalación eléctrica de emergencia local. La avería del sistema de refrigeración dio
lugar al sobrecalentamiento de los reactores y finalmente a la fusión del núcleo en, según se supone, tres
reactores. Consecuencia del mayor desastre nuclear
después de Chernóbil fueron la evacuación de grandes
zonas en 30 km a la redonda de la central, por contaminación nuclear, cortes de corriente eléctrica durante
meses en Japón y la rápida decisión tomada por
Alemania y Suiza de abandonar la energía nuclear.
Gran inseguridad a la hora de evaluar los daños
El mercado de seguros japonés se divide en tres partes.
En caso de terremoto, la mayoría de las compañías aseguradoras sólo ofrece cobertura para riesgos comerciales, con el enfoque principal puesto en pólizas industriales fuertemente limitadas. La cobertura de edificios
de viviendas está a cargo de cooperativas y de un
grupo que cuenta con reaseguro estatal (JER –
Japanese Earthquake Reinsurance).
Los seísmos con mayor número de víctimas mortales desde 1900
Mes/año Siniestro
Magnitud
Mw
País
12/1920 Seísmo
8,5
China
25
7/1976 Seísmo
7,8
China
5.600
242.800
1/2010 Seísmo
7,0
Haití
8.000
200
222.570
9,0
10.000
1.000
220.000
9/1923 Seísmo
7,9
Japón
2.800
590
142.800
10/2005 Seísmo
7,6
Sur de Asia 5.200
5
88.000
7,2
Italia
116
86.000
5/2008 Seísmo
8,0
China
85.000
300
84.000
12/1932 Seísmo
7,6
China
77.000
5/1970 Seísmo
7,9
Perú
550
14
67.000
Daño total
Daños asegurados
Víctimas
mortales
Daño total
Daños asegurados
Víctimas
mortales
273.400
Seísmos de una magnitud Mw 9,0 o superior desde 1900
Mes/año Siniestro
Magnitud
Mw
País
5/1960 Siniestro, tsunami
9,5
Chile
550
9,2
EE.UU., Canadá 540
45
131
9,0
Federación Rusa (Asia)
1.300
9,0
10.000
1.000
220.000
9,0
Japón
210.000
35.000–40.000
15.840
1.500
9
En el punto de mira
Por magnitud del seísmo se entiende la
energía liberada, mientras que la intensidad indica los efectos causados (es decir,
la cuantía de los daños). El mapa muestra
la diferencia de los efectos registrados en
las prefecturas japonesas.
Intensidad del seísmo
Epicentro
Sendai
Fukushima
Daiichi
Tokio
Numerosas embarcaciones zozobraron a causa
del tsunami, con el consiguiente vertido de
grandes cantidades de combustible al mar.
10
Extremadamente alta
Muy alta
Alta
Moderada o escasa
Zonas devastadas por el tsunami
Perfil aproximado de la superficie de
fractura
Fuente: Munich Re según datos de USAID,
http://japan-guide.com
En el punto de mira
Los daños a cubrir por JER –que asegura cerca del 25
por ciento de las viviendas de Japón– ascienden a cerca
de 1.200 millones de yen (unos 15.000 millones de
dólares) y afectan a más de 800.000 pólizas. Aunque
en el centro de Tokio no se ha constatado prácticamente ningún daño, se registran unas 200.000 pólizas
afectadas en la zona metropolitana. En promedio, el
daño por póliza es sólo alrededor de un 50 por ciento
menor que en las prefecturas del noreste que han
sufrido daños especialmente fuertes por la devastación
del tsunami.
En el caso de las grandes pólizas industriales, el pago
está limitado a sólo un bajo porcentaje de la suma
asegurada. Debido sobre todo a los graves desperfectos
causados por el tsunami, los límites se exceden a veces
claramente, por lo que ciertos clientes industriales se ven obligados a cargar con buena parte del daño.
Dado que en especial se aseguran grandes riesgos
industriales, sucede que ya sólo unas cuantas pólizas
“ocupan” la indemnización total a cubrir por ciertas
compañías de seguros.
Todo eso, aparte de informaciones poco detalladas
sobre la responsabilidad civil, genera una gran inseguridad a la hora de evaluar los daños. Porque precisamente para evaluar los causados por un tsunami es
necesario disponer de datos exactos sobre la ubicación
de los riesgos asegurados, ya que una imprecisión de
un kilómetro puede significar la diferencia entre ausencia total de daños y la destrucción completa. Datos
exactos sobre la responsabilidad civil son en Japón la
premisa más importante para lograr una elaboración
de modelos y una evaluación de daños más fiables.
En el mercado japonés, la cobertura de interrupción de
funcionamiento está altamente limitada o no existe. Si
bien la región más fuertemente afectada sólo representa el ocho por ciento del sector económico japonés,
los daños causados en las instalaciones de importantes proveedores de las industrias del automóvil y de
alta tecnología dieron lugar a interrupciones de producción en todo el mundo. Por eso, también los seguros de interrupción de negocios de contingencia (CBI)
se encontraron de pronto en el centro de atención. Los
rumores acerca de perjuicios por una cuantía de miles
de millones sufridos por algunas empresas y de las
consecuencias que podrían tener para el sector de
seguros evidencian la compleja imbricación mundial
de los procesos de producción y la enorme dificultad
inherente a la evaluación de daños. De modo que tanto
transparencia sobre los proveedores más importantes
como límites estrictos son esenciales para evitar daños
ingentes e imprevistos en ese ámbito.
En vista de los perjuicios adicionales provenientes del
seguro de transporte (sobre todo puertos), así como
de los seguros de accidentes y de vida, el seísmo de
Tohoku es un siniestro que ha repercutido en varios
ramos. Por lo general, el seguro a todo riesgo de vehículos excluye los daños por terremoto en Japón, de
otro modo aquí las indemnizaciones hubieran sido
considerables. En cuanto a los seguros de vida, Japón
es un caso especial, con un posible alto número de
víctimas unido a una gran densidad de pólizas.
El terremoto de Tohoku se produjo en el apogeo de la fase de renovación de contratos de reaseguro en
Japón, pero fue posible llevarla a buen término, a
pesar de la gran inseguridad reinante por las fuertes
réplicas y sus posibles secuelas. Dado que con el
suceso la probabilidad de que ocurran precisamente
siniestros de tipo medio ha aumentado de forma significativa, será necesario tener en cuenta el incremento de las expectativas de daños, sobre todo en
contratos proporcionales. La extensión de la región
afectada por tales seísmos y la cantidad de desperfectos que traen consigo dificultan la tarea de distinguir entre daños procedentes del temblor principal y
los debidos a fuertes réplicas subsiguientes.
Conclusión
El terremoto de Tohoku es no sólo la catástrofe natural
más cara de las conocidas hasta la fecha, sino que
también ha mostrado que no se puede impedir ese tipo
de grandes catástrofes ni siquiera en países como
Japón, que hacen enormes esfuerzos en el ámbito de la
investigación sísmica, de las construcciones a prueba
de seísmo y de la alerta temprana. Si bien no se esperaba un terremoto de esa magnitud en aquella región,
los modelos disponibles sí reproducen de forma adecuada el riesgo total existente en Japón. La envergadura de los temblores de tierra y los daños resultantes
fueron acorde a las expectativas. Los resultados obtenidos en los modelos están siempre emparejados con
considerables inseguridades. No obstante, en la evaluación de daños y de riesgos existen grandes inseguridades debidas a informaciones demasiado inexactas
sobre la responsabilidad civil. El seísmo de Japón ha
mostrado también eso una vez más.
Nuestro experto:
Alexander Allmann trabaja como
consultor senior en el sector de terremotos y otros riesgos naturales de
Corporate Underwriting/Accumulation Risks Management/Geo Risks.
[email protected]
11
En el punto de mira
“Nunca antes hemos
visto algo parecido”
Tras el devastador seísmo del 11 de marzo, los economistas, los científicos y los
políticos han de cambiar su enfoque – en el ámbito nacional y también a escala
mundial. En octubre de 2011, Munich Re invitó a expertos de reconocido prestigio
internacional a debatir el catastrófico suceso desde un punto de vista científico,
político y socioeconómico, así como en el aspecto técnico de los seguros.
Prof. Dr. Norio Okada,
Disaster Prevention Research Institute
(DPRI), Universidad de Kioto, Japón
Prof. Dr. Jochen Zschau,
Helmholtz-Zentrum Potsdam
Deutsches GeoForschungsZentrum
(GFZ)
Nuestra página web www.munichre.com contiene
un vídeo con el resumen y el dictamen de los expertos
sobre el seísmo de Japón, que ha marcado el año
de desastres naturales 2011 como ningún otro suceso.
12
Dr. Charles Scawthorn,
Socio, SPA Risk LLC, una empresa consultora especializada en la reducción
de riesgos por catástrofes naturales
En el punto de mira
Dr. Smolka: Estimados colegas, en
primer lugar, mi cordial agradecimiento por participar en esta mesa
redonda sobre el terremoto de
Tohoku. Me alegro en especial de dar
aquí la bienvenida también al Dr.
Arnoldussen, miembro de la Junta
Directiva de Munich Re.
El seísmo de Tohoku ha constituido
un suceso extraordinario. Por la
cuantía total de los daños ha sido el
terromoto más fuerte y el mayor
desastre natural de las últimas décadas. ¿Cómo reaccionaron ustedes en
el instante de saber de la catástrofe?
Prof. Okada: En el momento de producirse el desastre presidía una
reunión del cuerpo de catedráticos
de la Universidad de Kioto, pero
transcurrieron casi diez minutos
hasta que pudimos darnos cuenta de
que algo extraño sucedía. Lo primero
que hice fue enviar a alguien a averiguar qué pasaba realmente.
Smolka: Entonces, ¿también sintieron el temblor de tierra?
Okada: Sí, desde luego; pero al principio no pensamos que fuese un
seísmo. Nosotros –es decir, los otros
catedráticos y yo– creímos que había
sido pura imaginación. Pero un
cuarto de hora después di por terminada la reunión y muy pronto nos
enteramos de que Fukushima estaba
sufriendo una catástrofe de dimensiones desconocidas. De inmediato
tuve claro que se trataba de algo
completamente distinto a lo que
conocíamos hasta la fecha. Y presentí que ese siniestro iba a tener
consecuencias en todo el mundo.
Smolka: Doctor Scawthorn, usted
vive desde hace algún tiempo en
Japón; ha visto, además, en todo el
mundo muchos daños causados por
seísmos. ¿Cuál fue su primera impresión al tener noticia del terremoto?
Scawthorn: Cuando se produjo el
temblor de tierra me encontraba en
Marruecos, pero vivimos en Kioto y
mi esposa estaba en Japón. La llamé
por teléfono y me dijo que también
allí lo habían sentido. Luego, una o
dos horas después, vimos las primeras imágenes televisadas de la
devastación causada por el tsunami
y supimos de Fukushima.
Dr. Anselm Smolka,
Jefe de Geo Risks de Corporate
Underwriting/Accumulation Risks
Management, Munich Re
Dr. Ludger Arnoldussen,
Miembro de la Junta Directiva,
Munich Re
Regresé a Japón tan pronto como
pude, aunque fueron necesarios
varios días para ello. A lo largo de los
años he visto ya unos cuantos daños
originados por terremotos, también
los causados por grandes tsunamis
en el Océano Índico y en Japón, pero
la verdad es que nunca hasta entonces había visto una devastación de
semejante magnitud. Fue un auténtico trauma. Pienso que esos sucesos
tendrán consecuencias importantes
para Japón y para el resto del mundo.
tos de reaseguro. Así que el fin de
semana tomamos la decisión de trasladar a la mayor parte de nuestro
personal de las oficinas de Tokio a un
hotel en Osaka y luego a nuestra filial
de Singapur, donde contamos con un
entorno de trabajo plenamente operativo. Fue muy duro para el personal
japonés, que no quería salir de su
país en tal situación.
Smolka: Doctor Arnoldussen, usted
es responsable de las regiones Japón
y Asia Austral, azotadas en el pasado
por una serie de catástrofes. ¿Qué
hizo?
Arnoldussen: Me enteré del terremoto en Suiza, durante unas vacaciones de esquí. Me llamó el jefe del
departamento. Lo primero que nos
preguntamos, preocupados, fue si
nuestro personal en Tokio estaría a
salvo. De modo que como medida
inmediata nos pusimos en contacto
con todos ellos; luego teníamos que
decidir qué era necesario hacer en
vista de la catástrofe nuclear de
Fukushima, ya que las semanas anteriores al 1 de abril son siempre las
fechas de renovación de los contra-
Smolka: Profesor Zschau, usted ya
estudió el terremoto habido en el
Océano Índico en 2004, con el devastador tsunami que le siguió. ¿Cuál
fue su primera impresión al tener
noticia del seísmo de Tohoku?
Zschau: Lo supe por la mañana temprano por una llamada telefónica de
periodistas. He acordado con ellos
que sólo me llamen a casa cuando se
trate de un asunto realmente importante. Y, antes, ése sólo había sido el
caso con el terremoto de Sumatra.
No me esperaba una situación similar a la de entonces. Japón es algo
muy distinto, es un país altamente
industrializado que dispone del
mejor sistema de alerta temprana de
seísmo y de un excelente sistema de
alerta temprana de tsunami. Por eso,
en el primer momento, no pensé que
la catástrofe tuviera las dimensiones
13
En el punto de mira
que después resultó tener. Pero
cuando nos enteramos de su verdadera magnitud y cuando poco a poco
se fueron haciendo visibles las consecuencias, fue evidente que hoy día
el riesgo de seísmo es un riesgo global. El siniestro evidenció que debemos enfocar nuestra atención hacia
influencias recíprocas, no sólo en el
sistema natural, sino también en el
sistema creado por la mano del
hombre.
Smolka: Permítanme referirme a la
falta de comprensión científica. Tras
la catástrofe se generó un vivo
debate entre los expertos en relación
con el mapa oficial de riesgos japonés. En él se contempla una dependencia temporal, que quizás en cierto
modo fue equívoca, porque enfatizaba demasiado la laguna sísmica
existente en la región Tokai-Nankai y
la posibilidad de un nuevo fuerte
terremoto en Tokio.
Okada: Al menos algunos piensan
que nuestros especialistas y la autoridad competente deben actuar
mejor cuando se trata de la comunicación en temas como ése. Porque
ningún mapa puede decirnos cómo
se va a desarrollar realmente un temblor de tierra. Por tanto creo que ésa
es una de las áreas en la que debemos afinar los instrumentos a disposición y adquirir mayor competencia.
Y también tendremos que ocuparnos
de la cuestión central de la evacuación.
Smolka: Por lo general, la elaboración de mapas de riesgos es asunto
propio de cada país; por eso siempre
existe el peligro de que se repriman
opiniones poco ortodoxas de algunos. Pienso que esto es básicamente
un problema en la ciencia.
Zschau: Es una experiencia vivida
por todos nosotros en todas partes
del mundo, no sólo en Japón. Ahí
está, por ejemplo, el terremoto de
Haití en 2010. Dos años antes, en una
publicación se mencionaba la posibilidad de que en cualquier momento
se produjese un seísmo de magnitud
7,2. Y eso es exactamente lo que ocurrió. Creo que, en general, nos resulta
difícil tender un puente entre la ciencia teórica y la aplicación práctica.
Por eso, una parte significativa de
los grandes proyectos europeos
14
financiados ahora por la Comisión
de la UE versa –junto a la gestión de
catástrofes y a la protección civil–
sobre la influencia recíproca entre la
teoría y la práctica, porque se tiene
conciencia de que se trata de un
punto débil general.
extendido en una dirección desfavorable habría bastado, quizás, para
que Tokio estuviese perdida. Y eso
para Japón constituye en muchos
aspectos una amenaza existencial.
Eso se debería haber tenido en
cuenta.
“El riesgo de
terremoto es hoy en
día un riesgo global”.
Smolka: ¿Qué significa todo ello
para la comunicación de riesgos?
Prof. Dr. Jochen Zschau
Scawthorn: Creo que ahí habla usted
de un punto importante. Que el planteamiento de probabilidad tiene sus
límites fue lo primero que constaté
tras el desastre. En primer lugar, porque en los datos de que disponemos
hay limitaciones técnicas y en nuestra capacidad de aprovecharlos debidamente también. Y segundo, porque, si bien a veces somos capaces
de calcular sucesos que raramente
ocurren –con una probabilidad de
uno en cinco mil años–, sin embargo,
a menudo, éstos se descartan sin
más por improbables. En ciertos
casos hasta se cree simplemente
imposible que sucedan, y en otros se
considera demasiado caro reaccionar
debidamente ante ellos. Pero tales
sucesos amenazan la existencia de
una sociedad o de una empresa.
Dada su componente nuclear, la
catástrofe del 11 de marzo fue una
amenaza existencial para Japón. Sólo
con que la radiación hubiese sido
ligeramente más intensa y se hubiera
Scawthorn: El tema de la comunicación de riesgos es realmente importante. Necesitamos el debate entre
científicos y expertos –en el que también podemos estudiar opiniones
divergentes y en caso dado rechazarlas–, pero la opinión pública no
quiere tomar parte en tal debate. Le
falta tiempo e interés o el vocabulario
técnico. Lo que quiere no es ni más ni
menos que el resultado. Por eso, los
expertos se deben reunir y luego
hablar al unísono. Y si lo hacen, no se
les debería acusar de homicidio
cuando se equivoquen, como vemos
ahora en Italia, donde se obliga a
sentarse en el banquillo de acusados
a investigadores seismológicos por
no haber alertado del desastroso
terremoto ocurrido en L’Aquila en
abril de 2009.
Zschau: Lo único que muestran
nuestros mapas de riesgos es la actividad sísmica, nada más. Una fuerte
actividad sísmica significa pues peligro grave, escasa actividad sísmica,
poco peligro. Pero ahí no se tiene en
cuenta en qué fase del ciclo sísmico
nos encontramos en el momento. Por
En el punto de mira
tanto, el riesgo de temblor de tierra
existente en Colonia podría ser en la
actualidad mayor que en Italia central, porque no sabemos cuándo tuvo
lugar el último seísmo en la región de
Colonia ni en qué punto del ciclo nos
encontramos ahora. Es muy importante evaluar el riesgo en función del
tiempo.
Smolka: Creo que podemos estar de
acuerdo en que debemos completar
el planteamiento de la probabilidad
con una mirada marcada por el
determinismo y enfocada hacia escenarios del peor de los casos; lo que
pondrá a nuestra disposición los
modelos que nos permiten verlo así,
aunque naturalmente siempre será
necesaria una cierta dosis de imaginación para hacerlo. Doctor Arnoldussen, ¿le parece interesante este
aspecto también a usted?
Arnoldussen: Sí, por supuesto. Cada
día me asaltan más dudas acerca de
si el modo y manera en que utilizamos hasta ahora los modelos son
realmente los adecuados para calcular una prima de riesgo justa. Para
nosotros es muy importante si tres
seísmos de magnitud 6,0 se producen en un intervalo de dos o tres
meses o bien en una secuencia de
pocos segundos. Además, los largos
períodos de que hablamos aquí –500
ó 1.000 años– y la falta de datos
sobre sucesos ocurridos hace largo
tiempo dificultan mucho la tarea. De
los modelos se desprende un daño
máximo probable, pero las circunstancias de cada caso específico pueden traer consigo enormes costes
por indemnización para los aseguradores.
Smolka: Tras el terremoto de Tohoku
partimos de una mayor probabilidad
de que en la bahía de Tokio se produzca un seísmo de magnitud media.
Arnoldussen: Eso influye natural y
directamente en las negociaciones
entabladas con los clientes sobre la
cuantía de la prima de riesgos. Se
plantea aquí la cuestión de qué sería
necesario hacer desde el punto de
vista del negocio. Es importante
establecer las debidas cuotas y condiciones del contrato, luego, Munich
Re pone la capacidad de nuevo a disposición.
“En vista de las consecuencias drásticas
necesitamos
más creatividad e
imaginación”.
Prof. Dr. Norio Okada
Scawthorn: Eso plantea dos cuestiones básicas. Primero: ¿seré capaz yo
–o lo será mi empresa– de sobrevivir
a un siniestro? Y segundo: ¿podré
obtener beneficios de tal tipo de operación? La primera pregunta se
refiere a una contigencia que amenaza la existencia; y para eso, el asegurador debe proveer reservas. En el
segundo caso entran en juego modelos de probabilidad, porque después
se pueden aprovechar para el análisis
financiero dinámico o para el análisis
de coste-beneficio a la hora de elaborar las tarifas correctas. Pero volvamos a la cuestión de si es posible
sobrevivir a un siniestro. Solvencia II
exige unas reservas de capital que
según estadísticas sólo será lícito
agotar como máximo una vez en 200
años. Entonces, si partimos de cien
grandes compañías aseguradoras, lo
podemos interpretar con el supuesto
de que cada dos años hay una compañía que se declara en quiebra. Es
cierto que éste es un cálculo muy
simplificador, pero no demasiado
absurdo.
Smolka: … así es, aunque en relación
con un escenario de siniestro determinado también sería asumible un
siniestro con un período de recurrencia de 500 ó 1.000 años. ¿Y en el caso
de las centrales nucleares?
Scawthorn: En todo el mundo existen cerca de 500 centrales nucleares.
Y cada una de ellas está dimensionada para un riesgo de 1 a 1.000.000;
o sea para una fusión nuclear una vez
en un millón de años. Así pues invirtiendo los términos, la posibilidad de
que se produzca una fusión nuclear
cada año es de 10–6. Lo que se antoja
como un riesgo aceptablemente
bajo. Pero en realidad corresponde a
una probabilidad de 1 a 2.000 de que
una vez al año se produzca una
fusión nuclear en alguna parte del
mundo. Esas centrales nucleares tienen una vida útil aproximada de
veinte años, que por lo general se
prolonga por otros veinte. Así, partiendo de una vida útil de cuarenta
años y de 500 centrales nucleares, la
probabilidad de fusión nuclear que
tendríamos sería de 1/50. Ya sé que
simplifico demasiado estos cálculos
y que la realidad es mucho más compleja. Pero, ¿qué ha sucedido en los
últimos 32 años? Ya hemos tenido
tres de siniestros así: Three Mile
Island en 1979, Chernóbil en 1986 y
ahora Fukushima Daiichi en 2011. Por
tanto, todo ese planteamiento de
probabilidad, ese 10–6, parece fantástico, pero …
15
En el punto de mira
Smolka: … en el contexto global las
cosas se presentan de manera muy
distinta.
Scawthorn: A raíz de la catástrofe
comprendí de inmediato que la energía nuclear tiene los días contados
en Japón; por el mero hecho de que el
país no se puede permitir el lujo de
correr ese riesgo. Y me parece que la
opinión pública japonesa –a excepción de unos cuantos– así lo ha
entendido ya. Del mismo modo que
en varios países europeos también se
ha recibido el mensaje.
Okada: Lo que se requiere en vista
de las drásticas consecuencias es
simplemente más creatividad e imaginación. Cuando surge una situación que pone al Estado y a la sociedad al borde del colapso se necesita
la aportación de todos. Por eso es en
extremo importante implicar a científicos de disciplinas diversas, politícos, autoridades competentes y a
compañías aseguradoras.
“El sector de seguros
podría jugar un papel
más importante”.
Dr. Ludger Arnoldussen
También quisiera referirme al papel
de las empresas. Para todas ellas es
imprescindible un plan de urgencia.
Hasta compañías de Kioto sufrieron
de forma considerable los efectos de
lo ocurrido en el este de Japón. Quizás sean capaces de modificar su
estrategia de compras en el sentido
de procurarse cadenas de abastecimiento adicionales, para lo que deberían aclarar también, por ejemplo,
la forma de comunicarse con otras
empresas en el extranjero. Estoy
firmemente convencido por eso de
que necesitamos una gestión de
riesgos de catástrofes integrada en
mayor medida.
Arnoldussen: Comparto plenamente
su opinión. Hemos constatado que
ahora, tras el terremoto de Tohoku,
la industria japonesa –como también
la de otras partes del mundo– ve
las cosas con otros ojos. Creo que
muchas empresas se esfuerzan por
diversificar su cadena de abasteci-
16
miento. Quisiera referirme, además,
a otra cosa que usted ha indicado, a
saber, la posibilidad del colapso de
un Estado a consecuencia de un
siniestro extremo. En vista de la
deuda estatal pienso que hoy día eso
podría producirse aún antes, ya que
el Estado corre con un gran riesgo,
eso es, con el riesgo residual. Por
ejemplo, en el caso de Japón calculamos que sólo el 15% de las pérdidas
económicas está cubierto por seguros; el resto va en gran parte por
cuenta del Estado japonés. Y habida
cuenta de la razón de endeudamiento a que se ha llegado en
muchos países, quizás el colapso
económico no esté demasiado lejos.
Pensamos por eso que el sector de
seguros y reaseguros podría desempeñar un papel más importante.
Scawthorn: Usted dice que el sector
de seguros podría hacer más. Y yo
pregunto ¿cómo puede hacerlo?
Porque justo ahora observamos en
muchos países que precisamente las
compañías aseguradoras del sector
privado no cierran la laguna y que es
el Estado el que ha de cubrir la brecha con instrumentos tales como,
por ejemplo, la California Earthquake
Authority (CEA), la Earthquake Commission (EQC) en Nueva Zelanda o el
Turkish Catastrophe Insurance Pool
(TCIP) en Turquía. Así pues, ¿cómo
podría hacer más el sector de seguros dentro de un planteamiento integrado semejante?
Arnoldussen: Bien, pienso que el
quid de la cuestión se halla en la conciencia de riesgo existente en la opinión pública y también en los gobiernos. ¿Por qué existen organismos
estatales en California y en Nueva
Zelanda? Porque el negocio de seguros sólo se puede llevar adelante de
forma eficiente cuando para cubrir
riesgos se logre una base a ser posible amplia; y ahí un seguro obligatorio o una institución estatal pueden
ser útiles a veces. Con frecuencia, los
reaseguradores ofrecen cobertura
a los riesgos de dichos organismos
estatales mediante reaseguro. A mi
juicio debemos buscar posibilidades
para aumentar el alcance de la
cobertura, ya sea ofreciendo al
público mayores incentivos o haciéndolo más consciente de los riesgos
existentes. Citando el ejemplo de
Munich Re –y lo mismo es válido
para otros grandes reaseguradores–
pienso que en el caso de Japón no
hemos aprovechado nuestra máxima
capacidad. Por tanto, hubiéramos
estado en condiciones de asumir una
cobertura más alta de riesgos, pero
eso no ha sido así, porque en vista
del nivel de las primas exigido la
demanda no era lo suficientemente
grande.
Okada: Por mi parte quisiera insistir
en otro punto. Para una gestión integrada del riesgo de catástrofe es
necesario que todas las partes involucradas se pongan de acuerdo con
objeto de orientarse hacia una direc-
En el punto de mira
ción unitaria. Y para eso necesitamos
lo que yo llamo “gestión adaptable”;
es decir, una gestión que reaccione
de forma flexible ante nuevos conocimientos. Un ejemplo: ustedes declaran este recinto zona de no fumadores y, si funciona, prohíben fumar
primero en todo el piso, después en
todo el edificio y finalmente en toda
Múnich. Con vistas a la reducción de
daños en futuros desastres propongo
así pues atenerse a ese planteamiento flexible para comprobar si un
método funciona o no. En caso negativo será necesario averiguar por qué
no y encontrar la forma de desarrollar
soluciones sostenibles. Y pregunto,
¿existe interés en el sector de seguros y de reaseguros por fomentar
este tipo de experimento social?
Porque en caso de que ese planteamiento fuese interesante para
reaseguradores como Munich Re,
seguramente hay toda una serie de
científicos interesados ahora por la
gestión integrada de riesgos que con
mucho gusto colaborarían con el sector de reaseguros.
Arnoldussen: Yo creo que sería una
interesante forma de proceder para
solucionar el problema.
Smolka: Tras la catástrofe me he
preguntado qué lecciones puedo
aprender de ese suceso en relación
con un escenario similar en Tokio.
Scawthorn: De manera semejante a
la falla del norte de Anatolia, partes
de la cual muestran fracturas que
llegan hasta Estambul y nos hacen
esperar una megacatástrofe en esa
ciudad, también el terremoto de
Tohoku ha causado la fractura de tres
grandes zonas que alcanzan hasta
corta distancia de Tokio; así que en
este momento tenemos un riesgo
considerablemente mayor de que en
la ciudad se produzca un temblor de
tierra. Que sea de magnitud 8, como
el seísmo de 1923, o sólo 7 directamente en el subsuelo de Tokio no
hace demasiado al caso. Será devastador de cualquier manera. De eso
están convencidos todos.
Smolka: ¿Qué puede decirse de la
calidad de las construcciones elevadas?
Scawthorn: En Japón se derriban
edificios y se sustituyen por otros
nuevos con mayor frecuencia que en
otros países. Una actividad intensificada tras el terremoto de Kobe,
cuando los japoneses fueron conscientes de la gran vulnerabilidad de
sus antiguas y tradicionales casas.
Desde entonces, muchos han construido casas nuevas. Sin embargo,
aún existen antiguas en Tokio y se
producirán daños en las edificaciones ...
Smolka: … por licuación del suelo …
Scawthorn: … especialmente en
Tokio-Este, en los alrededores del río
Sumida. Allí habrá roturas de los
conductos principales de gas y de
agua. Supongo que se declararán
numerosos incendios de refinerías en
toda la bahía de Tokio e incendios a
gran escala en la ciudad, por mucho
que el cuerpo municipal de bomberos sea el mayor del mundo y esté
extraordinariamente capacitado. Porque supongo que todo eso superará
sencillamente sus posibilidades. La
situación dependerá naturalmente
del viento y de las condiciones
meteorológicas. En la noche del 1 de
septiembre de 1923 reinaba un calor
seco y soplaba un fuerte viento. Pero
si el día no es caluroso ni de viento,
sino frío y lluvioso, el panorama
puede ser muy diferente.
Zschau: Quisiera referirme de nuevo
al planteamiento de integración
mencionado por el Prof. Okada: ¿qué
habría sucedido si los conocimientos
hubieran sido óptimos? Creo que es
difícil calcularlo.
“380.000 personas
fueron rescatadas.
¡Una cifra excelente!”
Dr. Charles Scawthorn
Scawthorn: Si alguien hubiera dicho
estar seguro de que a las 14 horas del
día siguiente ocurriría un suceso
semejante, con olas de tal altura,
etcétera, ¿qué habría sido distinto?
¿Hasta qué punto habría cambiado
algo en cuanto a los daños? Quizás
hubiera sido posible evacuar a unas
cuantas de las veinte mil personas
que perdieron la vida. De hecho, la
alarma y la evacuación funcionaron
realmente muy bien. Cerca de
400.000 personas se encontraban
en peligro y 380.000 se salvaron. Me
parece excelente. Pero ni los edificios
se hubieran podido reubicar ni tampoco construir muros de contención
en la costa de la noche a la mañana.
Así que la diferencia de daños materiales hubiera sido poca. El planteamiento integrado es a largo plazo y
en él se debe incluir también la planificación del aprovechamiento del
suelo. Es necesario reunir en él procedimientos de construcción, de servicios y de transferencia de riesgos
en un solo procedimiento unitario.
Zschau: Según he oído, el sistema de
alerta temprana de seísmos transmitió los primeros datos ocho segundos
después del impacto de la primera
onda P (primaria), es decir, a los 31
17
En el punto de mira
segundos de generado el temblor. Es
cierto que la magnitud indicada era
demasiado baja, pero fue la primera
información pública. Y se calcula que
la alerta salvó muchas vidas. Pero
algunos oyeron la alarma y no se
pusieron a salvo a la altura suficiente,
porque no contaban con un tsunami
de tal envergadura. En ese sentido, la
información fue equívoca y las cosas
habrían resultado mejor si se hubiera
dispuesto de datos correctos sobre la
magnitud unos minutos antes.
“Tenemos que
seguir más de cerca
el desarrollo de los
peores escenarios
de siniestros
imaginables”.
Prof. Dr. Norio Okada
Scawthorn: Un sistema de alerta
temprana es algo fantástico y, en la
medida que podamos hacerlo realidad, una de las mayores aportaciones de la ciencia para hacer frente a
ese peligro.
Okada: En cierto modo hemos
logrado muchos éxitos. El sistema de
alerta temprana y los ejercicios de
prevención de catástrofe funcionaron
bien en algunas zonas. A menudo
decimos que nos encontramos ante
un caso de emergencia del que deberíamos aprender. Lo que debemos
perseguir con mayor energía es el
desarrollo de escenarios del peor de
los casos.
Scawthorn: El Gobierno japonés
pone especial esmero en eso. En todo
el mundo hay pocos que se ocupan
seriamente del tema, y Japón es líder
en ese ámbito. Hay muchas lecciones
por aprender y creo que los japoneses lo primero que intentan es precisamente aprender esas lecciones.
Okada: Exacto. Se podría explicar,
quizás, de dos maneras. Por una
parte, se evalúa cómo se ha comportado el Gobierno y, por otra, se pregunta qué hubiéramos podido hacer
mejor. Por ejemplo, Protección Civil
se movilizó al instante y funcionó
muy bien. Ha hecho un excelente tra-
18
bajo en Fukushima. Es la mejor de las
lecciones que aprendimos tras el
terremoto de Kobe. También la labor
de algunas ONG ha sido muy buena.
Esta vez han creado una especie de
asociación central que dio los primeros pasos para una gestión integrada
de la emergencia y organizó el intercambio de informaciones. Evoluciones como ésta son un claro ejemplo
de las enseñanzas sacadas de Kobe.
Smolka: … y ¿en relación con
Fukushima?
Okada: Bueno, la catástrofe nuclear
ha evidenciado que la toma de decisiones rápida y central no es precisamente uno de los fuertes de nuestro
país. Debería existir otra autoridad
aparte de aquellos que asumen la
responsabilidad política por la
nación. Creo que nuestro país sigue
careciendo de la debida práctica o de
cultura política, especialmente una
cultura de gestión de emergencias.
Quizás ahí dedicaron demasiado
tiempo a involucrar a los distintos
partidos en conversaciones y en la
organización, lo que a veces puede
crear bastante confusión. No olvidemos que esta vez tuvimos que colaborar con otros países, y agradecemos mucho la ayuda internacional
recibida para la organización. Pero a
Japón aún le sigue resultando muy
difícil manejar lo que yo llamo gestión adaptable. Tardamos mucho
tiempo en cambiar leyes. Y una vez
promulgada una ley ya no queremos
cambiarla. Por cierto, la reconstrucción es una tarea hercúlea …
Smolka: … y exige un planteamiento
de participación …
Okada: … que, por ahora, aún nos
falta. Y ése es uno de los motivos por
los que no ha salido bien. Los terremotos y tsunamis han sido ya frecuentes en la región y cada vez
alguien ha dicho que debemos trasladar a las personas a zonas de mayor
altura. Se empezó a hacer y en algunos sitios ha funcionado, en muchos
otros no. Ahí necesitamos una gestión adaptable para convencer a las
personas de que sigan por el buen
camino. Se debería hacer paso a
paso, y esas personas deberían estar
implicadas siempre. No sé si lo conseguiremos, pero si lo logramos,
sería un éxito enorme para la reconstrucción.
Smolka: Pienso que ese problema
existe en todas partes, no sólo en
Japón. Tras una catástrofe se toman
muchas decisiones, pero a la población, en especial a la afectada, se la
deja simplemente al margen.
Scawthorn: Por otro lado, tenemos la
experiencia fruto del terremoto de
Kobe. En 1995, una división de las
Fuerzas de Autodefensa se encontraba estacionada en Nishinomiya,
muy próxima pues a Kobe. Pero no
hubo despliegue de los efectivos porque el Gobierno Central no dio la
orden. Los japoneses han aprendido
de eso. Hablé con el teniente general
Watanabe, jefe del Ejército del
Noreste y también con el director
regional competente del Ministerio
de Transporte. Como explicaron el
teniente general Watanabe y sus oficiales, la situación legal y la política
de las fuerzas armadas se ha coordinado entretanto, así que esta vez las
fuerzas armadas se desplegaron por
propia iniciativa inmediatamente
después de producirse el siniestro.
Smolka: Es difícil elaborar un plan
para enfrentarse al reto por un
suceso imprevisto, por muy perfecto
que ese plan sea. Pienso que si se
hubiera sabido más, se habría podido
prever un terremoto de magnitud 9 y
un tsunami subsiguiente quizás
hasta lo de Fukushima. Pero si imaginamos un escenario para Tokio, la
situación podría ser completamente
diferente.
Scawthorn: Los sucesos se pueden
calificar de imprevistos, previsibles,
descritos previamente o predichos.
Quizás éstos sean bizantinismos
semánticos, pero tales atributos
implican una limitación temporal y
espacial creciente. En el caso del
terremoto de Tohoku es cierto que se
había descrito de antemano en la
literatura especializada. Otro ejemplo de siniestro profetizado es el
huracán Katrina: fue el artículo de
portada de la revista “National Geographic” seis meses antes de la
catástrofe. ¡El artículo de portada! Y,
¿San Francisco? Cinco meses antes
del temblor de tierra de 1906, el
“National Board of Fire Underwriters”
de San Francisco predijo que se produciría un seísmo semejante y que
no sería posible contener el devastador incendio subsiguiente. El calvario
es, ¿cómo identificar las incógnitas
En el punto de mira
desconocidas? ¿Cómo podemos prever lo imprevisible? ¿Cómo convertimos lo imprevisible en algo previsto?
Debemos hacer uso de nuestra imaginación. La literatura está llena de
novelas y de historias hechas luego
realidad. Ahí está la novela “El juego
del León” de Nelson DeMille, donde
se anuncian los atentados del 11-S.
En la novela se trata de un ataque al
Capitolio con un 747, pero, por lo
demás, el resto se predice.
Zschau: Por lo que se refiere a la
imaginación estoy de acuerdo con
usted. La imaginación está por costumbre al principio de todo trabajo
científico. Pero con la sola imaginación no es posible convencer a nadie,
para eso se necesitan pruebas …
Scawthorn: … y las hay …
Zschau: Exacto, la paleoseismología
adquiere creciente importancia. Nos
proporciona las pruebas que necesitamos aparte de la imaginación para
obtener más datos sobre los grandes
siniestros que ocurren muy raras
veces.
Smolka: Para resumir de nuevo todos
los aspectos mencionados aquí:
¿cuáles son las enseñanzas más
importantes sacadas de esta catástrofe?
Arnoldussen: Para mí, un aspecto
importante del que ya se ha hablado
es la cuestión de hasta qué punto
son creíbles los modelos y cómo se
deberían utilizar para el negocio. Hay
modelos que ofrecen, quizás, el
mejor cálculo posible, pero la realidad es siempre otra y creo que este
siniestro ha puesto las cosas en su
sitio. Otro punto se refiere a la imbricación de la economía mundial y las
relaciones entre las cadenas de abastecimiento y los mercados financieros. Y el tercer punto es que nos estamos aproximando a los límites del
rendimiento de que es capaz el
Estado como última instancia
indemnizadora. Pienso que aquí hay
límites económicos, y nosotros
intentamos averiguar de qué forma
pueden los reaseguradores y los
aseguradores llevar esos límites
económicos más allá, ya sea a través
del apoyo a los gobiernos o de la
regulación de daños.
“¿Hasta qué punto
son fiables los modelos y cómo se deberían aprovechar para
el negocio”?
Dr. Ludger Arnoldussen
Okada: Para mí la primera lección es
que determinadas lecciones se olvidan. Siempre y en todas partes. Hay
lecciones que se olvidan o son de
aquellas cosas que a la fuerza se tienen que olvidar, por lo que se vuelven
a cometer errores. Pero para eso
también son necesarios nuevos
conocimientos. Ya he mencionado,
por ejemplo, que el este de Japón ha
sufrido ya repetidos siniestros de
esta naturaleza. Ahora una vez más.
Visto así, las lecciones no se han
aprendido bien, y se plantea la cuestión de por qué no. Existen múltiples
lagunas, por ejemplo en cuestiones
de responsabilidad civil que se deben
aclarar, porque si no, se hará sólo
estrictamente lo que en teoría hay
que hacer. Si Tokio recibe el impacto
de un terremoto, las secuelas serán
terribles, aunque aquél sólo sea de
magnitud 7. La ciudad podría quedar
paralizada como no se ha previsto,
pero que quizás sea previsible.
Scawthorn: La primera lección es
que el planteamiento de probabilidad
tiene sus límites. Y estos límites surgen porque las amenazas existenciales se deben tratar de otra manera.
Para explicarlo: si consideramos el
riesgo como una “consecuencia” que
se puede producir con una determinada probabilidad, entonces es indiferente lo pequeña que pueda ser tal
probabilidad, porque si la “consecuencia” es ilimitada, también lo será
el riesgo. Y en ese sentido, la energía
nuclear es para muchos emplazamientos un riesgo “semilimitado”. A
mi juicio, en Japón se impondrá la
convicción de que el país simplemente no puede permitirse el lujo de
la energía nuclear. Y pienso que también otros países llegarán a esa conclusión. De una segunda lección se
desprende que disminuir el riesgo de
catástrofe es un asunto a largo plazo
que exige un planteamiento integrado con medidas combinadas de
reducción (de riesgo) en los aspectos
de construcciones, aprovechamiento
del suelo, de servicios y financiero.
Zschau: En mi opinión, la primera
lección es que la cadena de riesgos
de un desastre constituye un fenómeno muy complejo que causa múltiples efectos recíprocos no sólo en el
sistema de la naturaleza, sino también en el creado por la mano del
hombre. Eso exige, por una parte,
concentrarse de manera novedosa en
la investigación interdisciplinaria y,
por otra, establecer nuevas y más eficaces asociaciones de gestión de
riesgos entre el Estado y el sector de
la economía privada. La segunda lección evidencia, como ya se ha dicho,
que, incluso aunque los geocientíficos hayan logrado considerables progresos desde el seísmo del Océano
Índico, el terremoto de Tohoku nos ha
mostrado dónde están los límites de
nuestros conocimientos. Coincido
con el Dr. Scawthorn en que hemos
de reflexionar acerca de mejores procedimientos para evaluar el riesgo y
que, probablemente, no es suficiente
evaluar el peligro sobre la base de la
probabilidad. Y la tercera enseñanza
consiste en que ese terremoto se
debe considerar claramente en un
contexto mundial y que ha puesto de
manifiesto cómo el riesgo de seísmo
se está convirtiendo de forma creciente en un riesgo a escala mundial.
En mi opinión eso exigirá una colaboración internacional a largo plazo,
mejor y más intensa.
Smolka: Como ustedes han resumido, el seísmo de Tohoku ha puesto
a la vista nuestras lagunas de conocimiento y nuestra imperfección, pero
también nos ha mostrado caminos
para controlar tal situación. Ojalá
vayamos por ellos en futuros sucesos.
¡Muchas gracias!
19
RETRATOS DE CATÁSTROFES
Terremoto en Christchurch/
Nueva Zelanda
Pocos meses después del terremoto de Darfield, en
2010, la planicie de Canterbury fue sacudida por otra
catástrofe en 2011. El 22 de febrero se produjo un
seísmo de la magnitud Mw 6,2 en la región de Christ
church, ocasionando 181 muertos y graves daños en
el centro urbano y la periferia. Una vez más se plantean
las mismas dudas. Los códigos de la edificación y
de la construcción, ¿son lo suficientemente buenos?
¿Hasta qué punto está preparada la población?
Marco Stupazzini
La serie de terremotos que se inició en septiembre de
2010 se conoce en la actualidad bajo el nombre de
“secuencia de seísmos de Canterbury“. Todo empezó
el 4 de septiembre con un seísmo de la magnitud Mw 7,0 (el denominado terremoto de Darfield) al que
siguieron varios miles de réplicas. El 22 de febrero de
2011, a las 12:51, hora local y más de cinco meses después del terremoto principal de Darfield, un seísmo
de la magnitud Mw 6,1 (el denominado seísmo de Lyttelton) sacudió Christchurch y su periferia que, con
sus cerca de 400.000 habitantes, es la ciudad más
grande de la Isla del Sur, de Nueva Zelanda. El 13 de
junio de 2011 y en las cercanías del barrio periférico
de Summer, se produjo un seísmo de la magnitud Mw 6,0 en el que murió una persona y que ocasionó
más daños materiales en Christchurch y Lyttelton. El 23 de diciembre hubo otro seísmo. Cuatro seísmos
de magnitudes comprendidas entre Mw 5,0 y 6,0
sacudieron la costa oriental cerca de New Brighton.
Al igual que en los otros seísmos, se produjo localmente
una licuefacción del suelo y desprendimientos de piedras y rocas en la costa.
El terremoto del 22 de febrero ha sido una de las
catástrofes naturales más devastadoras en la historia
de Nueva Zelanda. 181 personas perdieron la vida,
alrededor de 2.000 sufrieron lesiones; decenas de
miles de edificios, ya debilitados como consecuencia
de los acontecimientos de Darfield y sus réplicas,
sufrieron graves daños.
El centro urbano de Christchurch era un
ontón de escombros.
m
21
La causa del terremoto fue un cabalgamiento inclinado en la zona transitoria entre las placas australiana y pacífica, a sólo seis kilómetros del centro
urbano. La serie de terremotos se produjo a lo largo
de un sistema de fallas, hasta entonces desconocido,
que está situado por debajo de los sedimentos de la planicie de Canterbury y no se detecta en la superficie.
En los últimos diez años se ha llevado a cabo en este
lugar una serie de análisis sísmicos. Sin embargo, no
había indicio alguno de que, en esta zona concreta,
fuese inminente un terremoto de gran magnitud. En
lo que se refiere a las repercusiones y las consecuencias del seísmo había dos aspectos que llamaban la
atención y que, a la hora de interpretar el tipo de
daños, tenían una importancia fundamental: sacudidas del suelo extremadamente fuertes observadas en
dirección tanto horizontal como vertical y el fenómeno de una amplia licuefacción del suelo en amplias
zonas y en gran parte del centro urbano.
Varios factores contribuyeron a generar las sacudidas
masivas del suelo:
−−La distancia respecto al epicentro: el borde superior
de la falla del seísmo de Lyttelton se encontraba a
poca profundidad, a seis kilómetros de distancia del
centro urbano; la fractura de Dartfield terminaba a
una distancia aproximada de 20 kilómetros del centro urbano. −−Efecto direccional: las ondas sísmicas se sobreponen en la dirección de fractura de la falla, lo que
puede traducirse en una intensificación manifiesta. −−Subsuelo blando/efecto de cuenca: por debajo de
Christchurch se ubican capas profundas de sedimentos (entre 600 y 1.200 metros hasta la roca de base).
A la hora de evaluar la sismorresistencia de edificios e
infraestructuras debe considerarse la secuencia de
los terremotos de 2010/2011 en el contexto de la filosofía actual de los códigos de la edificación y de la
construcción.
El desplome de los edificios envolvió
hristchurch en una densa nube de polvo.
C
Izquierda: las ondas sísmicas hacen vibrar el
subsuelo de tal manera que éste pierda su
estabilidad, tomando las propiedades de un
líquido. Los vehículos y los edificios se hunden.
Derecha: Estallidos de arena como característica típica de la licuefacción del suelo que dañó
numerosos edificios
22
Se distingue básicamente entre la aptitud funcional y
los límites de la capacidad de carga. La primera es
relevante a efectos de sucesos relativamente frecuentes y prescribe que el edificio debe seguir teniendo
plena aptitud funcional y habitabilidad. Aquellos últimos se refieren a sucesos de menor frecuencia (es
decir, hace referencia al valor estándar habitual de un
promedio de una vez en 475 años, valor que recogen
las los códigos de la edificación y de la construcción),
de los que caben esperarse daños, aunque no hasta el
punto de provocar el desplome. El código sísmico
indica que los movimientos del suelo como los que se
produjeron durante el terremoto de febrero sólo se
generan una vez en 2.500 años aproximadamente; en
consecuencia, han sido claramente más fuertes que
los que se han tenido en cuenta a la hora de construir
los edificios en Christchurch. A ello se añade que el
parque de edificios de Christchurch es relativamente
viejo. Los edificios históricos y los que, antes de entrar
en vigor el código de la edificación, se construyeron
en el centro urbano, se han revelado como particularmente vulnerables a sufrir daños sísmicos.
La serie de terremotos planteó muchas incógnitas
respecto a la evaluación de peligros y riesgos y, en
general, respecto a la percepción de riesgos. A continuación citamos algunos puntos:
Destrozos extraordinariamente elevados
−−Las series sísmicas no solamente dificultan el establecimiento de modelos sino también la reconstrucción en un entorno altamente inseguro.
En el caso del terremoto de Lyttelton llaman la atención
los destrozos extremadamente graves. Numerosos edificios con mampostería no reforzada sufrieron enormes
daños o se desplomaron, incluidos dos edificios de gran
altura de hormigón armado, los edificios de la Televisión
de Canterbury (CTV) y la empresa financiera Pyne Gould
Corporation. También cedieron las escaleras, paredes
y paramentos en otros edificios de hormigón armado
(Edificio Forsyth-Barr y el Hotel Grand Chancellor).
La amplia licuefacción del suelo en los barrios periféricos, al este del centro urbano y en el mismo casco
urbano, provocó movimientos laterales de las cimentaciones y fractura básica o hizo bascular los edificios.
−−Concentración de terremotos y réplicas: la secuencia
de seísmos de Christchurch constituye, a nivel mundial, uno de los casos raros en los que una réplica o
un suceso activado (el terremoto de Lyttelton de
2011) han causado daños más graves que el anterior
seísmo principal (el terremoto de Darfield de septiembre de 2010). Se trata de comprobar de qué
manera se pueden integrar en un modelo de riesgos
probabilístico la transmisión de tensiones y la actividad de las réplicas; y además, qué grado de probabilidad alcanzan los conjuntos de sucesos de este tipo
en el contexto mundial. Por ejemplo, si la secuencia
de terremotos de New Madrid de 1811/1812, que en
diciembre de 2011 a enero de 2012 cumpliría doscientos años, se repitiera en la actualidad, cabrían
esperar unos daños asegurados que se cifrarían en
torno a decenas y centenas de miles de millones. −−En toda la secuencia, y en particular, en el caso del
terremoto de Lyttelton, se trata de sucesos extremadamente raros. Los análisis geológicos han demostrado que los últimos movimientos del sistema de
fallas reactivado en esta secuencia han tenido lugar
hace más de 10.000 años. La probabilidad de tales
terremotos, ciertamente, se ha recogido correctamente en el modelo sísmico de Nueva Zelanda. Sin
embargo, esto no es aplicable respecto a los daños
devastadores. Este tipo de sucesos extremadamente raros constituyen un reto especial para planificadores y administradores de riesgos. −−Deformación y licuefacción del suelo: el peligro de
licuefacción en la planicie de Canterbury era bien
conocido. No obstante, ha sido una sorpresa constatar la intensidad con la que el fenómeno se ha producido, sobre todo en el terremoto de Lyttelton en el
que quedaron afectados varios kilómetros cuadrados,
dando lugar a la pregunta de en qué otro lugar podría
producirse un fenómeno de estas características.
−−Vulnerabilidad: extrayendo conclusiones respecto a
otros escenarios sísmicos en Nueva Zelanda y en
particular para la región de Wellington, debe tenerse
en cuenta que la región de la capital se encuentra
bastante mejor preparada que Christchurch frente a
la actividad sísmica. El origen está en un programa de
rehabilitación riguroso llevado a cabo desde finales
de los años ochenta, en el que edificaciones deterioradas se sustituyeron por nuevas o se las reforzó. En Wellington, por otra parte, la posible magnitud
máxima es superior y la falla de Wellington transcurre directamente por la periferia del centro urbano.
23
Pyne Gould
ZonasdeChristchurch(DistritoComercial
Centralampliado),enlasquedurantelosterremotosde4deseptiembrede2010,22de
febrerode2011y13dejuniode2011,seobservaronlicuefaccionesdelsuelo.
Catedral
CTV
Hotel Grand Chancellor
Licuefaccióndelsueloel4deseptiembrede2010
Licuefaccióndelsueloel22defebrerode2011
Licuefaccióndelsueloel13dejuniode2011
Falla(oculta)
Mw 7,0 el 04.09.10
Elterremotoprincipaldel4deseptiembrede
2010ylasdosréplicasmásfuerteshastajunio
de2011.
Mw 5,9 el 13.06.11
Mw 6,1 el 22.02.11
Epicentros
Falla(oculta)
FalladeGreendale
N
0 5 10
24
MUNICHRE TopicsGeo2011
20
Kilómetros
Fuente: Munich Re según datos de GNS
Science y Misko Cubrinovski, Universidad de
Canterbury, Christchurch
Indemnización global para daños menores
LasecuenciadeterremotosdeChristchurchha
proporcionadonuevosdatosyplanteandonuevos
problemasalaciencia,laingenieríaylaevaluación
deriesgos,perotambiénalatécnicadelseguro.
−Lacantidaddesiniestrosylaclasificacióndesucesos:
dadoquehabíamásde600.000siniestrosnotificados
sehanproducido,naturalmente,retrasosenlaliquidacióndedaños,pesealenormeesfuerzodelaEarthquakeCommission(EQC)ydelsectordesegurosprivadosypeseaque,conanterioridadalterremoto,se
habíaelaboradounplandeemergencia.Laadjudicacióndelosdistintossiniestrosalossucesosconcretosdelaserieresultódifícilenmuchoscasos,cuando
losedificioshabíansidoafectadosdeformamúltiple.
−Elgrannúmerodesiniestroshizoquelasindemnizacionesglobalesparadañosdemenorcuantía
resultaranimprescindibles.
−Otroimpedimentoparaelajustedesiniestrosera
queelcentrourbanoresultóinaccesibledurante
variosmeses.
−Elenormealcancedeladeformación/licuefacción
delsuelodiolugaraunnúmeroextraordinariamente
grandedesiniestrostotalesquesobrepasaronel
límiteaprimerriesgoenlaspólizasEQCyque,por
tanto,repercutieronenlascoberturastotalesofertadasporelmercadoprivado.
−Lasituaciónseagravó,además,porelhechodeque
laCanterburyEarthquakeRecoveryAuthority(CERA)
declaróinhabitablesdeterminadosdistritosurbanos,locualafectótambiénaedificiosnototalmente
destruidos.Enestoscasos,CERAcomprólascasas
afectadasconlocualseletransfiriótambiénel
derechodereclamacióndelseguro;CERAharálo
posibleporobtenerlasprestacionesdeseguromás
altasposiblesparaindemnizaralospropietarios
expropiadosdelosedificios.
−Unodelosprincipiosdelseguro,queeslaimprevisibilidaddelsiniestro,yanoexisteenlasituación
actual.Nadieescapazdepredecircuándolaserie
deterremotostocarásufin.Cabelaposibilidadde
queseproduzcanotrosterremotosdemagnitudMv
6,0ysuperiorenlaregiónyquepodríaninvolucrar
tambiénazonashastaahoramenosafectadas.Este
aspectodebetenerseencuentaenlatarificación.
Balance del siniestro
Fallecidos
181
Heridos
Dañostotales
2.000
Dañosasegurados Casasdestruidas/dañadas
16.000mill.deUS$
Conclusión
ElterremotodelamagnitudMw6,1del22defebrero
de2011,queafectóalaciudaddeChristchurch,ha
agudizadolaconcienciaderiesgo,dandolugarala
exigenciadequelosingenieroshandecrearedificios
deconstruccióneconómicamenteeficientesque,en
casosdefuertesterremotos,nosolamenteaseguren
lasupervivenciasinoqueminimicentambiénlos
dañosmateriales.Debegenerarseunconceptode
cómosepuedenhacermásresistenteslasregiones
respectivasantesucesosdeestascaracterísticas.
Todoellodebeconstituirelcontenidodelasiguiente
generacióndecódigosdeedificaciónyconstrucción
antisísmica.
Másalládelaspectoconstructivo,lasecuenciade
terremotosdeChristchurch,especialmenteelseísmo
defebrero,haplanteadonumerosascuestionesrelativasalaevaluacióndepeligrosyriesgosysuaplicación
enlagerenciaderiesgosysuscripcióndeseguros.La
duracióndela“crisissísmica“,quesigueexistiendo,
planteaunproblemaespecialencuantoalareconstrucción,porunaparte,ylasuscripción,porotro.Se
necesitaránplanesdeemergenciamáseficientes
parasucesosconmásdevarioscientosdemilesde
siniestros,asícomocondicionesdecoberturayprocesosdeliquidacióndedañosclarosytransparentes,
parasituacionesenlasqueelsectordelseguroprivado,unplanestataldeseguroyelpropioEstadose
encuentrenestrechamenteentrelazados.Alfinyal
cabo,esmuyraroqueocurransucesoscomoeldel22
defebrero,enelquelainteraccióndevarioscomponentesdesiniestrossetradujoenenormespérdidas.
Elderivarfactoresdevalidezgeneralapartirdeun
sólosucesoconstituyeunretoparalaevaluaciónde
riesgos,lagestiónderiesgosyelsectordeseguros.
NUESTRO EXPERTO:
Dr.MarcoStupazziniesconsultor
paraterremotosyotrospeligros
delanaturalezaenSuscripción
Corporativa/GestióndeRiesgospor
Acumulados/Riegosgeográficos.
[email protected]
13.000mill.deUS$
10.000
MUNICHRE TopicsGeo2011
25
Tierras anegadas:
Inundaciones en Australia,
EE.UU. y Tailandia
Las grandes catástrofes sísmicas nos han hecho olvidar un poco que el año 2011
también fue un año marcado por desastrosas inundaciones. La inhabitual abundancia
de lluvia que en parte se produjo durante varios meses causó las peores crecidas desde
hace de decenios.
Wolfgang Kron
Queensland, Australia: La región ya se había visto
afectada por una pluviosidad elevada en diciembre de
2010; poco antes del Año Nuevo se inició una nueva
serie de fuertes lluvias que se prolongó hasta mediados
de enero. Se originaron crecidas repentinas, la peor el
día 10 de enero en la pequeña ciudad de Toowoomba,
por la que 22 personas perdieron la vida; los embalses
se llenaron a una velocidad vertiginosa y los ríos aumentaron su cauce. Al igual que en 1974, la ciudad de Brisbane, que cuenta con dos millones de habitantes, fue
arrollada por una ola gigantesca proveniente del río
Brisbane. Todo el distrito comercial en el centro de la
ciudad quedó anegado por el agua que alcanzó un
nivel de varios metros. Los equipos de rescate, habitantes y propietarios de negocios estuvieron luchando
durante casi dos semanas contra las masas de agua.
Al final, los acontecimientos ocurridos entre diciembre y enero ocasionaron destrozos que rondaron un
total de 7.400 millones de US$, de los cuales una tercera parte (2.400 millones) estaba asegurada. Justo
cuando ya había pasado lo peor, se formó en el Pacífico un ciclón de la categoría 4 (Yasi) y que tomó
rumbó a Queensland. Esta vez, sin embargo, los habitantes de Brisbane tuvieron suerte: la tormenta tocó
tierra a unos cientos de kilómetros al norte de la ciudad y descargó fuertes lluvias en amplias zonas deshabitadas. A pesar de ello, los daños ocasionados
ascendieron a 2.500 millones de US$. de los cuales
1.300 millones estaban asegurados.
Aunque –contrariamente a lo que había informado la
prensa– la superficie afectada por las inundaciones no
fue tan extensa como Francia y Alemania (en realidad,
las inundaciones se produjeron de forma dispersa en
una superficie comparable): el alcance de las inundaciones fue enorme. Sin embargo, las extremas e inhabituales precipitaciones que duraron varias semanas
no fueron una sorpresa. En efecto, en Australia se
esperaba una temporada de lluvias particularmente
intensas debido al fenómeno meteorológico La Niña.
A ello hay que añadir que las aguas del Pacífico occidental, a lo largo de Australia, nunca antes habían sido
26
tan calientes como a finales de 2010 y principios de
2011, lo que favoreció una fuerte evaporación y, por
tanto, un contenido elevado de agua en las masas de
aire que se desplazaron en dirección a tierra firme.
EE.UU.: En mayo y junio de 2011, la crecida del Misisipí y de algunos afluentes principales provocó las
peores inundaciones en el país desde hace varios
decenios. Los destrozos causados fueron graves pero,
si se tienen en cuenta las dimensiones del acontecimiento, se puede decir que se mantuvieron dentro de
ciertos límites y fueron inferiores a 10.000 millones de
US$. Esto se debe, entre otras cosas, a que en el
pasado se había establecido en EE.UU. un programa
de gestión para crecidas bastante más eficaz que los
aplicados en otros países. Así, a principios del verano
de 2011, se aplicaron dispositivos de urgencia para
anegar solamente las zonas de escasa concentración
El desbordamiento del río Brisbane provocó
la inundación de amplias zonas de la ciudad.
de valores y no regiones enteras de forma incontrolada
como se solía hacer en otros países. En nuestra publicación Schadenspiegel 2/2011 (www.munichre.com/
publications/302-07078_sp.pdf) podrán encontrar una
descripción detallada de las crecidas del río Misisipí.
Tailandia
La ancha llanura del río Chao Phraya que atraviesa el
país del norte al sur es la superficie agrícola más productiva y el corazón de Tailandia. Poco antes de que la
corriente desemboque en el Golfo de Tailandia, el río
pasa por Bangkok, una metrópolis de siete millones de
habitantes, en cuyas inmediaciones viven otros cinco
millones de personas más. Sobre todo en esta llanura
–en la que se genera el 40% del producto interior
bruto tailandés– se produjeron las inundaciones
desastrosas de 2011, pero también en otras partes del
país; lo mismo ocurrió en Cambocha, Laos y Vietnam
que se vieron severamente afectados.
Varios meses de lluvia
En el centro de Tailandia, la temporada de lluvias dura
desde mediados de mayo hasta octubre. El monzón
del sur-oeste transporta aire húmedo y caliente que da
lugar a lluvias, a más tardar cuando llega a las montañas. Así, durante un año promedio, las precipitaciones
alcanzan de 1.000 a 1.300 mm (es decir, el 80% de la
pluviosidad anual). En 2011, La Niña también jugó un
papel importante, el monzón es particularmente
intenso durante esta fase. En el sur y sureste de Asia
se produjeron reiteradas precipitaciones.
En el norte de Tailandia, la pluviosidad que se registró
en marzo fue 3,5 veces más elevada de lo normal.
Causó crecidas repentinas en las regiones montaño-
sas e hizo aumentar el nivel del agua en las presas
de Bhumipol y Sirikit. En mayo comenzó el monzón
estival acompañado de lluvias superiores a la media
durante varios meses.
Las grandes inundaciones surgieron por primera vez
cuando, a finales de julio, el tifón Nock-ten tocó tierra
en el norte de Vietnam y descargó enormes cantidades de lluvia en toda la región hasta el norte de Tailandia. De nuevo se produjeron crecidas repentinas en
múltiples lugares. En los dos meses siguientes, las
inundaciones se expandieron del norte al sur y, además, se tuvieron que desembalsar cada vez más cantidades de agua en dos grandes represas para evitar un
desbordamiento. De esta forma perdieron en gran
parte su función de protección contra inundaciones.
Grandes cantidades de agua provenientes de todo el
norte de Tailandia fluyeron a Chao Phraya. A mediados
de septiembre, todas las zonas bajas desde el centro
de Tailandia hasta la periferia norte de Bangkok se vieron afectadas por las inundaciones. Varias barreras
anticrecidas en la derivaciones de los canales de riego
cedieron o se abrieron; las masas de agua inundaron
arrozales, pueblos y ciudades. La ciudad de Nakhon
Sawan situada en la confluencia de los ríos Ping y
Nan, afluentes del Chao Phraya, quedó rápidamente
sumergida por las crecidas. Ayutthaya, ciudad histórica con maravillosos templos, también fue víctima de
las inundaciones, al igual que numerosos polígonos
industriales. Sin embargo, los desbordamientos tuvieron un efecto positivo para Bangkok, dado que atenuaron la ola de la crecida.
A principios de octubre, todos los embalses estaban
tan llenos que los operadores tuvieron que evacuar
agua en grandes cantidades para proteger los diques.
Con ello se agudizó la inundación río abajo. Asimismo
Pluviosidad excesiva
en mm
+200
0
–200
Marzo-abril
Mayo-junio
Durante cada período bimensual (de marzo a
octubre) cayó en el norte de Tailandia bastante
más lluvia que en el promedio bimensual a lo
largo de muchos años. A veces el excedente fue
de hasta 1.000 mm.
Julio-agosto
Septiembre-octubre
Fuente: Munich Re según datos facilitados por
Thai Meteorological Department y analizados
por Saman Prakarnrat
27
aumentó el peligro para Bangkok y para los polígonos
industriales en la llanura del Chao Phraya. Se colocaron, repararon y incrementaron las barreras de sacos
de arena. A pesar de ello, no se pudo evitar la inundación de 32 de 50 distritos de la capital; dos millones
de personas tuvieron que abandonar sus hogares. Sin
embargo, el centro de Bangkok con su distrito comercial quedó a salvo de las aguas.
A principios de noviembre, el agua se fue retirando
poco a poco desde el norte del país; el valle del ChaoPhraya no tiene muchas pendientes y en algunas
zonas incluso hubo que evacuar el agua con ayuda de
bombas. Fue a finales del año cuando, por fin, las
aguas se habían retirado por completo.
Las inundaciones no solamente se cebaron con la
región del Chao Phraya. En 64 de 76 provincias de
Tailandia, la gente luchó contra las crecidas – muchas
veces en vano. Éste fue el caso en la región oriental del
país, en la meseta de Khorat, que afortunadamente no
presenta grandes concentraciones de valores, por lo
que se produjeron bastante menos pérdidas financieras. Pero las consecuencias humanas fueron por lo
menos igual de graves que en centro de Tailandia.
Daños por unos 40.000 millones de US$
Fueron las peores inundaciones en Tailandia desde
hace 50 años. Pero lo realmente sorprendente no fue
la extensión de las regiones afectadas, sino más bien
la dimensión de los daños (daño total: unos 40.000
millones de US$) ocasionados por el agua. Tailandia
ha experimentado en los últimos 30 años una evolución galopante. Con un crecimiento poblacional (1980:
28
46,5 millones; 2010: 68 millones) y un desarrollo económico, Tailandia ha visto surgir en su suelo inmensas
superficies urbanizadas, sobre todo zonas comerciales
e industriales donde se concentran valores por miles
de millones. La infraestructura en materia de transportes y aprovisionamiento ha mejorado enormemente, sobre todo en la zona de aglomeración de
Bangkok. El país prosperó, el peligro de inundaciones
pasó a un segundo plano y se subestimó. Pero al
mismo tiempo, éste se agudizó porque desaparecieron
amplias zonas que anteriormente amortiguaban las
olas de las crecidas.
Las zonas más castigadas por los siniestros fueron las
de los grandes polígonos industriales. Siete polígonos
industriales con alrededor de 1.000 naves de producción y casi medio millón de trabajadores quedaron
anegados por las aguas que alcanzaban varios metros
de altura. Los daños materiales fueron enormes y se
produjo una paralización de la producción. Toda la
cadena de suministro y aprovisionamiento quedó interrumpida, en parte, durante semanas y con consecuencias a nivel mundial. Los ramos industriales más
afectados fueron el sector eléctrico, informático y
automovilístico así como la producción de equipos
médicos y alimentos. Nueve fabricantes japoneses de
automóviles paralizaron sus operaciones, lo que
supuso una pérdida en la producción de 6.000 vehículos al día. Las empresas que operan a nivel global son
las que se vieron particularmente afectadas por la suspensión de suministros desde Tailandia. El cierre de
una planta que producía discos duros informáticos
tuvo un impacto en todo el mundo. Una cuarta parte de
todos los discos duros (HDD) se fabrica en Tailandia. El
sector sufrió un fuerte golpe por la producción reducida y la subida de precios.
También fuera de los polígonos industriales se produjeron daños en numerosas fábricas; se estima que
hubo 10.000 a 15.000 explotaciones afectadas en 20
provincias. Tan sólo en la región de Ayutthaya se registraron como mínimo 900 factorías dañadas de un
total de 2.150. Es probable que 300.000 personas perderán su trabajo para siempre y que 700.000 permanecerán temporalmente en desempleo.
Cientos de miles de casas quedaron anegadas, así
como también empresas y conducciones de suministro, escuelas y universidades, incluyendo el Instituto de
Tecnología de Asia (AIT) y la universidad de Thammasat. Esta universidad, que fue uno de los principales
centros de acogida para personas evacuadas, también
tuvo que ser evacuada. Asimismo se desalojaron varios
centros hospitalarios. Calles y vías de ferrocarriles quedaron intransitables por las inundaciones y, en parte
también, porque muchos conductores aparcaron en
puentes y pasos elevados para que sus vehículos no
sufrieran daños. Los destrozos causados en las carreteras y autopistas se elevan a unos 500 millones de
US$. Sin embargo, la situación en Bangkok pudo haber
sido aún peor: dos de sus principales sistemas de
transporte –el tren elevado y el subterráneo– prácticamente quedaron a salvo. El aeropuerto internacional
también operaba más o menos con normalidad, mientras que el aeropuerto para vuelos nacionales estaba
completamente inundado, por lo que tuvo que ser
cerrado al tráfico aéreo. En todo caso, Bangkok tuvo
que afrontar serios problemas de tráfico. En más de 30
distritos municipales –donde viven 800.000 personas–
la avenida alcanzó un nivel de 80 cm como mínimo.
Durante la temporada de crecidas, que dura de julio a
noviembre, se vieron afectadas más de 13 millones de
personas y dos millones tuvieron que abandonar sus
hogares.
El sector agropecuario tailandés también se vio gravemente afrectado. Un total de 1,6 millones de hectáreas
de tierras agrícolas (más del 10% de toda la superficie)
quedó anegado y destruido o dañado, incluyendo 1,35
millones de hectáreas de arrozales. Se perdió una
cuarta parte de la cosecha. Alrededor de diez millones
de animales de granja estaban en peligro o tuvieron
que ser evacuados; muchos de ellos murieron.
Según estimaciones de la Autoridad de Turismo, las
pérdidas ocasionadas al sector turístico ascienden,
como mínimo, a 2.000 millones de US$, dado que
unos 300.000 turistas dejaron de viajar a Tailandia.
Poca densidad de seguros – daños elevados
Nunca se habían producido en el interior de un país
daños asegurados tan elevados causados por inundaciones (mayor siniestro hasta ahora: Reino Unido en
2007, 6.000 millones de US$), a pesar de que Tailandia es un país que generalmente no tiene una elevada
densidad de seguros. Las estimaciones (febrero de
2012) apuntan a más de 10.000 millones de US$.
Alrededor del 90% de todos los daños asegurados se
produjeron en el sector industrial; la mayor parte de
ellos en siete polígonos industriales que quedaron
completamente anegados y donde se concentraba un
valor de unos 20.000 millones de US$. Las tasas de
siniestralidad se movían a una escala del 50%, un valor
bastante elevado para una inundación fluvial. Las inundaciones también provocaron pérdidas por interrupción operativa (parada de las operaciones debido a las
plantas de producción anegadas) y daños por repercusión (falta de componentes por interrupción de la
cadena de suministro y de las vías de comunicación)
que muy difícilmente se pueden cuantificar, sobre todo
porque afectan a empresas en todo el mundo.
Después del seísmo de Tohoku en Japón, las inundaciones en Tailandia mostraron una vez más los problemas
que entrañan las pólizas de gran alcance para pérdidas
Izquierda: Numerosos monumentos
históricos, como este templo al norte de
Bangkok, quedaron encerrados por las
aguas.
Derecha: A muchos automovilistas no les
quedaba otra alternativa que utilizar las
puentes elevadas. La consecuencia fue
que los vehículos causaron embotellamientos en las carreteras.
29
de beneficios por interrupción operativa. Cuatro quintas partes de los daños industriales asegurados afectaron a empresas japoneses golpeadas por el terremoto
de Tohoku que habían trasladado su producción a
Tailandia.
A pesar de las pérdidas elevadas, el sector de reaseguro
continuará cubriendo riesgos industriales en Tailandia,
siempre y cuando el gobierno y los explotadores de los
polígonos industriales tomen medidas eficaces y sostenibles para proteger mejor las ubicaciones en el futuro.
En el sector privado, la densidad de seguros en Tailandia solamente es del 1% según la Agencia General de
Seguros. Los propietarios de una casa que obtienen
un préstamo sólo están obligados por su banco a que
se aseguren contra incendio pero no contra inundación. Solamente el 10% dispone de un seguro contra
inundación, para el cual hay que pagar un recargo del
25% sobre la prima estándar de incendio. Por lo tanto,
según la Office of Insurance Commission de Tailandia,
los daños asegurados notificados por un millón de
casas dañadas o destruidas (150.000 en la gran área
metropolitana de Bangkok) “solamente” se elevan a
500 millones de US$.
Los inversores extranjeros confían en un seguro adecuado y asequible para los riesgos industriales en Tailandia. Al mismo tiempo se considera esencial para
Tailandia que los grupos industriales internacionales
no retiren sus plantas e instalaciones de producción
del país. Por ello, el gobierno deberá garantizar que se
implanten más medidas a gran escala para controlar y
mitigar los efectos de inundaciones y así prevenir que
estos daños se repitan en el futuro. Una posibilidad
sería, por ejemplo, ampliar la red de vías fluviales y
canales para conducir las crecidas del Chao Phraya
del oeste al este sin pasar por los centros ubicados en
el curso bajo del río donde se encuentra una concentración elevada de valores. La protección contra crecidas de los polígonos industriales será muy cara; proteger solamente el polígono Rojana en Ayutthaya ya
costaría 400 millones de US$.
En vista de los elevados daños asegurados en Tailandia, la industria aseguradora deberá reaccionar. Ello
significa que será necesario evaluar la concentración
de valores asegurados y revisar las condiciones de
asegurabilidad y la adecuacidad de las primas. Lo
particular de este acontecimiento fue que en un país
donde el nivel global de desarrollo es relativamente
bajo se hayan dañado tantos valores asegurados con
sumas elevadas. Aquí se observa en especial cómo los
efectos de la interconexión global y los respectivos
daños de repercusión se hacen notar en diferentes
partes del mundo.
El polígono industrial Rojana cerca de Ayutthaya
quedó complemtamente anegado, de
modo que se tuvo paralizar toda la producción.
30
Balance de los daños
Víctimas mortales
813
Personas evacuadas
2.000.000
Daños totales 40.000 millones de US$
Daños asegurados
10.000 millones de US$
Número de casas destruidas/dañadas
Tierra arable inundada 1 millón
1,6 millones de hectáreas
Conclusión
Nan
Ping
El agua –ya sea en forma de tsunamis, riadas o crecidas
repentinas– fue la causa de muerte de aproximadamente
el 95% de las 27.000 personas que perdieron su vida en
los desastres naturales en 2011. Tan sólo faltaban unos
días para acabar el año cuando en Mindanao (Filipinas)
más de mil personas fallecieron por un potente aluvión
que sobrevino mientras estaban durmiendo.
Nakhon Sawan
La peor catástrofe por inundación que ha sufrido
Tailandia en las últimas décadas tuvo un efecto tan
devastador para el país que posiblemente impidió un
crecimiento económico rápido. Muchas empresas han
perdido grandes cantidades de dinero en este país
productor apartentemente “seguro”, a pesar de las
indemnizaciones recibidas en virtud de sus pólizas de
seguros. Una retirada de estas empresas supondría un
daño enorme para Tailandia. El país ha invertido sumas
significativas en la protección contra crecidas – principalmente en Bangkok. Esta tendencia de enfocar en un
primer plano la capital debe cuestionarse si se tiene en
cuenta que en otros lugares hay una gran necesidad de
invertir urgentemente en medidas de protección contra
crecidas.
Chao Phraya
Tha Chin
Bangkok
7
R
egiones
inundadas
6
Ayutthaya
5
3
2
1
4
Polígonos
industriales
afectados
1 Bang Kadi
2Nava Nakorn
3Bang Pa-In
4Wang Noi
5Hi Tech
6Rojana
7Saha Rattana
Nakorn
Inmensas zonas a lo largo de Chao Phraya se
encontraban sumergidas por las crecidas. Las
inundaciones también anegaron siete polígonos
industriales. Aquí fue donde se encontraba la
mayor parte de los daños asegurados.
Fuente: Munich Re según datos de NASA NRT
Experimental Flood Maps.
Asimismo se requieren normas más estrictas sobre el
aprovechamiento de tierras y que estas normas se
cumplan. Una implantación de tales medidas no obstacularizaría en absoluto el desarrollo del país sino
todo lo contrario, pues la seguridad a la hora de planificar es un criterio clave para los inversores. Las inundaciones empeoraron considerablemente los beneficios
de muchas empresas. Tailandia tiene que garantizar
más seguridad para que no vuelvan a producirse tales
pérdidas y así poder seguir ofreciendo ubicaciones de
producción atractivas para las empresas multinacionales – ya sea con una protección contra crecidas más
rigurosa o con ayuda de medidas más adecuadas y
efectivas para un aprovechamiento de tierra razonable.
Otro factor clave consiste en elevar la densidad de
seguros en el sector privado y también en el comercial.
Para lograr este objetivo se ha propuesto crear un pool
de seguros con un volumen de 500.000 millones de
bahts (unos 17.000 millones de US$). Ello sería bene
ficioso para la población, la economía y también para
la industria aseguradora, dado que una densidad de
seguros más elevada permitiría una evaluación más
fiable y mejor dispersión de los riesgos.
Nuestro Experto:
Dr.-Ing. Wolfgang Kron –jefe de Investigación, Riesgos Hidrológicos en
el área de Investigación GeoRiesgos/
Centro Corporativo del Clima– analiza todos los aspectos del “agua
como peligro de la naturaleza”.
[email protected]
31
Primavera de 2011:
Graves temporales en EE.UU.
En la parte oriental de EE.UU., una temporada de tormentas extremadamente activa ha
causado en la primavera daños de alcance hasta ahora desconocido. Numerosos
estallidos de tornados devastaron ciudades enteras; los daños asegurados del año por
tormentas se cifraron en más de 25.000 millones de US$ y el número de muertos alcanzó
más de 600 personas, la cifra más alta desde 1925.
Mark Bove
Pese a que muchos factores climatológicos y meteorológicos contribuyeron a generar las gravísimas tormentas y los tornados del año 2011, fueron las poderosas condiciones de La Niña (ver también el artículo de
Eberhard Faust, a partir de la pág. 40) las que figuraron entre los factores de mayor influencia. La Niña es
un enfriamiento anómalo de las temperaturas superficiales del mar en el Pacífico oriental ecuatorial que
causa condiciones atmosféricas en la mitad oriental
de EE.UU. que favorecen la generación de tormentas
eléctricas así como la actividad de los tornados. Ya
que La Niña intensifica la corriente de chorro polar
sobre Norteamérica lo que, a su vez, aporta más energía a los temporales extratropicales que, procedentes
del Pacífico y de Canadá, entran en EE.UU. Todo ello,
combinado con los fuertes gradientes térmicos y las
corrientes del viento que suelen acompañar este tipo
de sistemas frontales, puede incrementar el potencial
de fuertes tormentas eléctricas y sus peligros inherentes.
La temporada de tornados primaverales más activa
de la historia
El efecto intensificador que La Niña ejerce sobre las
tormentas fuertes se observa, sobre todo, en los últimos meses invernales y en la primavera, y es más
manifiesto en la zona suroriental de los Estados sureños y en el medio oeste de EE.UU., desde Louisiana y
Mississipí hasta Ohio y Michigan en el norte. Dentro
de esta región extensa, el potencial de tornados más
fuertes está incrementado, generándose a veces tornados destructores con trayectorias largas. El “superestallido” de 1974 también se produjo en esta zona
durante un año de La Niña, al igual que varios estallidos importantes en 2011. A diferencia de esta constelación, sin embargo, no se suele registrar durante un
año de la Niña un incremento importante de la actividad de tornados en otras zonas de EE.UU., entre ellas
los Estados federados de las Grandes Llanuras, llamada también “Avenida de los tornados”.
32
La temporada de tormentas del año 2011 ha superado
varios récords. Aunque el número total de tornados de
2011 no superó el récord de 1.817 en 2004, esta primavera, posiblemente, ha sido la temporada más activa
de la historia. Y es que en los meses de verano de
2004, los huracanes que impactaron en el país habían
desencadenado varios cientos de tornados. En abril
de 2011 se alcanzó el récord de 748 tornados; el 27 de
abril, con 226 tornados, está considerado como la jornada de tornados más activa en la historia de EE.UU.
En 2011 se produjeron seis tornados del grado EF5,
con lo cual se alcanzó el récord de 1974. Al mismo
tiempo resultó ser la temporada más mortífera de los
EE. UU. desde hace más de 85 años. Murieron 551
personas, 318 de ellas sólo el 27 de abril.
Miles de temporales de granizo y tormentas
eléctricas
Dos fuertes tormentas han sido las causantes de más
de la mitad de los daños asegurados en 2011. El primer siniestro, que se conoce también como el “superestallido de 2011”, se generó como consecuencia de
un fuerte tormenta extratropical que se formó sobre
las Grandes Llanuras sureñas y que, del 25 al 27 de
abril, se desplazó en dirección al este pasando por el
valle del río Ohio. Durante estos tres días, el sistema
generó cientos de tornados que se extendieron de la
zona suroriental de los Estados del Sur hasta la costa
oriental de EE.UU. Este fenómeno desencadenó un
total de 353 tornados así como miles de temporales
de granizo y tormentas en 22 Estados federados.
La zona más afectada por este estallido fue el norte
de Alabama, donde tres tornados de grado EF5 prácticamente borraron del mapa las tres ciudades de
Hackleburg, Shottsville y Rainsville, causando la
muerte a 120 personas. También quedaron desvastados la ciudad de Tuscaloosa así como varios suburbios de Birmingham, la mayor ciudad de Alabama,
por un tornado que a lo largo de más de 110 kilóme-
Algunas zonas de Pratt City,
de Alabama, quedaron arrasadas
durante el superestallido del
27 de abril.
tros (70 millas) tenía contacto con el suelo, alcanzando una anchura máxima de 2,4 kilómetros (1,5
millas). Durante este tornado, de grado EF4, murieron
más de 60 personas; entre todos los sucesos aislados,
este tornado es el que ha causado la mayor parte de
los daños asegurados. Finalmente, el superestallido
de 2011, con unos daños asegurados estimados de
73.000 millones de US$, provocó los mayores daños
asegurados (expresados en valores originales) jamás
alcanzados a causa de un sistema de tormentas.
Durante las primeras tres semanas después del
superestallido reinaba, de momento, una calma relativa, hasta que, a finales de mayo, ocurrió el segundo
gran siniestro por tormentas de 2011. Una serie de
sistemas de bajas presiones o borrascas dio lugar a
varias ondas de tormentas eléctricas violentas que se
extendieron entre Tejas y los Estados del Atlántico
Central. Este estallido originó al menos 180 tornados,
entre ellos dos de grado EF5. Estas tormentas causaron daños asegurados por valor de 6.900 millones de
US$ registrándose, como mínimo, 178 muertos.
Daños materiales asegurados por tormentas graves en EE. UU. 1980–2011
Daños por temporales graves
(valores de 2011)
Promedio móvil a lo largo de
cinco años
25
La carga de los aseguradores por
temporales graves ha continuado
incrementándose en los EE.UU. desde
1980, alcanzando en 2011 otro valor
máximo.
20
15
10
5
0
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
33
Para la mayor parte de los daños asegurados y las víctimas, el causante fue un único suceso: el tornado que
devastó Joplin en el Estado federado de Missouri. La
tormenta originada cerca de la frontera con Kansas se
intensificó rápidamente al desplazarse en dirección al
este, atravesando la mitad sur, densamente poblada,
de Joplin y alcanzando en su punto más ancho 1,6
kilómetros (1 milla) y una intensidad de EF5. Pese a
que el centro urbano de Joplin quedó intacto, el tornado destruyó alrededor de 2.000 edificios y, por
tanto, alrededor del 15% del parque de edificios de la
ciudad. Muchos edificios de viviendas y tiendas quedaron reducidos a escombros. También el St. John’s
Regional Medical Center, un centro de atención
médica importante para la ciudad y el suroeste de
Missouri, sufrió graves daños, siendo declarado no
apto para el servicio; está previsto su derribo. Debido
a su intensidad y su trayectoria por una ciudad de
mayor tamaño, el tornado de Joplin figura entre los
más costosos y más mortíferos de la historia de los
EE.UU., con unos daños totales estimados en más de
tres mil millones de US$ y 158 víctimas.
Tendencia alcista de los daños causados
En la actualidad se estima que el volumen total de
daños asegurados causados en 2011 en EE.UU. por
sucesos de tormentas alcanza 25.900 millones de
US$. Esta cantidad es superior al doble de la suma
total récord alcanzada en 2010. A pesar de que cabe
suponer que los siniestros causados en 2011 constituyen una excepción debido a la violencia de los sistemas tormentosos y al hecho de que en dos ciudades
importantes se causaron daños graves, los estallidos
subrayan, no obstante, de forma dramática que continúa la tendencia registrada desde hace 30 años apuntando a volúmenes de siniestros por tormentas cada
vez mayores. En la actualidad (2007 a 2011), el promedio de cinco años, en cuanto a daños por tormentas,
se sitúa en la cifra récord de doce mil millones de UU$
anuales, lo que corresponde a un incremento de tres
mil millones de US$ respecto al quinquenio anterior.
El promedio actual de pérdidas anuales se cifra, por
tanto, en casi seis mil millones de US$ más que hace
tan sólo diez años y casi diez veces el valor de los
años 1980 a 1984. Los cinco años más caros –con
daños asegurados por tormentas de más de ocho mil
millones de US$ anuales por año– corresponden a los
últimos nueve años. También ha aumentado la frecuencia de los daños por tormentas que ascienden a
miles de millones de US$, registrándose en 2011 nuevamente –después de 2010– tres de estos sucesos en
un solo año. Desde 1994, por tanto, se ha producido
un total de 24 siniestros por tormentas con daños de
miles de millones de US$; anteriormente sólo un
suceso por tormenta causó daños de tal magnitud.
El aumento de los daños por tormenta en EE.UU. se
explica, sobre todo, por factores socioeconómicos. En
los últimos 50 años, la población norteamericana se
ha ido desplazando hacia el sur, hacia regiones en las
que las tormentas eléctricas graves se producen con
mayor frecuencia. En consecuencia, las ciudades crecieron y los barrios periféricos se extendieron en el
entorno; de esta forma se crearon cada vez más
regiones de gran densidad de valores patrimoniales
expuestos a graves temporales. Además, durante este
período se registraron importantes plusvalías y se
incrementó drásticamente la cantidad de patrimonios, tanto muebles como inmuebles, entre ellos los
equipos electrónicos que son extremadamente sensibles a los rayos, lo que aumenta aún más el potencial
de daños. Por último, los códigos de la edificación de
muchos Estados federados expuestos al peligro de
tormentas son insuficientes para garantizar que los
edificios resistan fuertes vientos (tornados u otros
tipos de vientos) y daños por granizo.
Hay indicios de que, en los decenios futuros, el cambio climático será cada vez más un factor importante
a la hora de asegurar daños por tormentas. El motivo
es que, una atmósfera más caliente que contiene más
humedad, constituirá también un mayor potencial
para originar procesos convectivos y, por tanto, tormentas con descarga eléctrica. Los estudios científicos vaticinan que el cambio climático podría incrementar en todo el este de EE.UU. el número de días al
año en los que las condiciones atmosféricas favore-
Las diez catástrofes naturales más caras para el sector de seguros en EE.UU.
Por orden
Año
Fecha Siniestro
1
2005
25 al 30 de ag.
Huracán Katrina
62.200
2
2008
12 al 14 de sept.
Huracán Ike
18.500
3
1992
23 al 27 de ag.
Huracán Andrew
17.000
4
1994
17 de ene.
Terremoto de Northridge
15.300
5
2005
20 al 24 de sept.
Huracán Rita
12.100
6
2004
12 al 21 de sept.
Huracán Iván
12.000
7
2005
24 de oct.
Huracán Wilma
10.700
8
2004
13 al 14 de ag.
Huracán Charley
7.600
9
2011
22 al 28 de abril
“Superestallido 2011” (tormentas graves, tornados)
7.300
10
2011
20 al 27 de mayo
Tornados
6.900
34
Daños asegurados en millones de US$ (en valores originales)
cen la generación de temporales. En parte, esto ya
está ocurriendo como lo demuestra, por ejemplo, la
mayor frecuencia de graves siniestros por granizada
en los últimos 35 años, o, asimismo, las situaciones
cada vez más frecuentes desde los años 70, como alto
potencial de graves tormentas al este de las Montañas Rocosas (Rocky Mountains).
Medidas pequeñas, grandes efectos
De la observación de riesgos individuales se desprende que las técnicas de edificación y construcción
apropiadas constituyen un factor determinante para
minimizar los daños por tormenta. Los edificios han
de construirse de manera que los paramentos presenten vigas de carga continuas así como uniones adecuadas entre los paramentos de la cubierta y los de la
cimentación. Las puertas exteriores deberán abrirse
hacia fuera, las ventanas han de ser resistentes a los
golpes y las puertas de garajes tendrían que reforzarse. Todas estas medidas pueden disminuir manifiestamente el potencial de daños por viento, sobre
todo de los frentes de ráfagas de viento y tornados no
muy fuertes. Otras medidas adicionales, como sistemas de sujeción de cubiertas, pueden proteger, adicionalmente, un edificio contra los daños por viento.
Los daños por granizo, una variante bastante más
frecuente de daños por temporales, podrían reducirse
con relativa facilidad, utilizando materiales de construcción adecuados, como cubiertas a prueba de granizo y revestimientos exteriores de los paramentos. Si
estas medidas se llevaran a la práctica con determinación, cabría esperar una reducción sustancial de los
daños en futuros sucesos naturales.
Desde la óptica de la cartera de seguros cabe la posibilidad de limitar los daños potenciales causados por
sistemas tormentosos violentos, estableciendo un
límite superior para cúmulos de responsabilidades
dentro de regiones de tamaño menor y asegurando
diferentes tipos de edificios. La superficie afectada
por un solo tornado o una pista de granizo, en realidad, es muy pequeña por lo que, limitando las responsabilidades suscritas dentro de zonas de viviendas,
industriales o polígonos comerciales determinadas,
puede reducirse la acumulación de daños de mayor
envergadura causados por un solo siniestro grave. El
tipo de control geográfico, a condición de que se realice de forma homogénea y para todas las carteras de
seguros, puede contribuir a reducir la acumulación de
daños causados por fenómenos naturales mportantes
que afecten a cientos de zonas geográficas inconexas.
Otra posibilidad de reducir daños consiste en diversificar los tipos de edificios y/o el uso limitado de determinados tipos dentro de una región geográfica concreta, dado que hay clases de edificaciones menos
propensas que otras a sufrir daños por viento y
granizo.
Conclusión
Jamás hubo daños tan cuantiosos como en 2011 – un
máximo tal que no cabía esperarse, ni siquiera después de los récords precedentes de 2008 y 2010. Aun
cuando se dejara de considerar el año 2011, por tener
un carácter de excepción, no habría indicios de que
esta tendencia hacia daños más elevados por tormenta se moderase. El factor acelerador más significativo es el incremento del grado de exposición,
aunque los cambios climatológicos también juegan
un papel importante.
Los grandes siniestros de 2011 dan idea de la importancia de la gerencia de riesgos, tanto en el ámbito de
los sucesos aislados como considerándolos de forma
acumulada. Los sucesos por tormenta aislados comparados con huracanes o terremotos aislados suponen un riesgo menor porque no producen daños asegurados de cuantías comparables. Sin embargo,
debido a su frecuencia, los siniestros anuales acumulados por tormenta son, a menudo, más elevados que
los debidos a huracanes y contribuyen en gran
medida a la evolución de los siniestros por catástrofes
naturales en EE.UU. En los dos años de 2008 y 2009,
los daños por tormenta asegurados ascendieron a
20.000 millones de US$, más que los causados por
huracanes (Ike incluido) durante el mismo período.
Desde 1980, solamente seis huracanes y un terremoto
causaron más daños asegurados (en valores originales) que los que originó el superestallido en 2011 y el
temporal en Joplin. En el mismo período, los daños
anuales por huracanes han superado únicamente en
cinco casos los daños anuales causados por tormentas. La suma de daños por tormentas ya es comparable con los daños de una temporada, entre mediana y
fuerte, de huracanes. La gerencia de riesgos de las
aseguradoras habrá de tenerlo presente.
Nuestro experto:
Mark Bove es meteorólogo y experto
en establecer modelos de riesgos por
catástrofes naturales con enfoque
especial en Norteamérica. Trabaja en
EE.UU. en el ámbito de los riesgos de
cúmulo para Munich Re.
[email protected]
35
CLIMA Y CAMBIO CLIMÁTICO
Se vuelve a posponer la protección del clima
La Cumbre del Clima de este año en Durban también
estuvo marcada por declaraciones generales de
intención y las decisiones vinculantes se volvieron a
aplazar al futuro. La clave para una protección eficiente
del clima: un acuerdo de un pequeño círculo de los
mayores emisores.
Peter Höppe
Jamás habían sido tan pocas las expectativas puestas
ante una Cumbre del Clima como lo han sido en la 17a edición de la Conferencia de las Partes (COP17) en
Durban. Todavía se percibían las grandes decepcio
nes de la Cumbre del Clima de 2009 en Copenhague
y el relativamente pequeño progreso en Cancún el
año pasado. Además, ha habido otros problemas
como la crisis de la deuda estatal en Europa y EE.UU.
y una recesión global amenazante que han acaparado
la atención y con ello han relativizado la prioridad
para encontrar rápidas soluciones en el trato con el
cambio climático.
El punto de partida de las negociaciones fue el obje
tivo acordado ya en Copenhague y reforzado en Can
cún de limitar el calentamiento mundial a un máximo
de 2° C. La meta de las negociaciones para el ajuste
ante las inevitables consecuencias del cambio climá
tico fue la creación de un “Fondo Verde Climático”
para apoyar a los países en vías de desarrollo. Éste se
deberá dotar hasta el año 2020 con una participación
sustancial de los 100.000 millones de US$ anuales
que han anunciado los países industrializados.
Se ha acordado medidas para los países en vías
de desarrollo
Sin que la opinión pública haya tomado cuenta de
ello, ya se adaptaron a finales de la primera semana
de negociaciones decisiones concretas relativas al
programa “Pérdidas y Daños” que se había determi
El cambio climático no sólo trae más inunda
ciones. También se incrementarán los periodos
de sequía y causará situaciones problemáticas a
los usuarios de las aguas como el tráfico naviero
y los productores de energía.
37
nado en Cancún. En base a ello se deberá elaborar
hasta la Cumbre del Clima en diciembre de 2012 en
Qatar (COP18) un proyecto concreto de cómo se debe
abordar en los países en vías de desarrollo los daños
condicionados por el cambio climático. El índice de
riesgo climático global que presentó Germanwatch
en Durban y que se calcula en base a los datos del
NatCatSERVICE de Munich Re pone de manifiesto
que los diez países más afectados por el cambio cli
mático son países en vías de desarrollo, liderados en
2010 por Pakistán. En Durban se determinó en un
programa de trabajo cómo se debe seguir proce
diendo en 2012 respecto al programa sobre “Pérdidas
y Daños”. Un punto polémico fue si se debe instaurar
un mecanismo internacional, como la propuesta de la
Munich Climate Insurance Initiative (MCII) de un pool
global para siniestros extremos de origen meteroló
gico. Sobre todo EE.UU. se opone a este tipo de inicia
tivas que no pueden influenciar ellos de forma directa.
En 2012 se deben tratar tres temas:
Se debe configurar un “documento técnico” para eva
luar los riesgos en los países en vías de desarrollo y las
repercusiones del cambio climático. Y para ello se debe
incorporar a todas las partes importantes involucradas.
El documento se presentará a los expertos y servirá de
base para la toma de decisiones de COP18.
Están previstas cuatro reuniones de expertos (tres
regionales y una de los “pequeños Estados insulares
en desarrollo”, SIDS) para tratar las posibles herra
mientas de gerencia de riesgos que también incluyan
conceptos de seguros. En estas reuniones no sólo se
discutirá sobre posibles soluciones para la prevención
y el aseguramiento de riesgos sino que también se
cuantificarán los recursos necesarios para ello.
El 17 de septiembre de 2012 es la fecha límite para
que las delegaciones y las organizaciones relevantes
presenten sus propuestas sobre el papel que debe
asumir la Convención Marco de las Naciones Unidas
para el Cambio Climático (CMNUCC) en la gerencia
de riesgos para daños condicionados por el clima.
Estas propuestas también deben formar parte del
borrador para la toma de decisiones de COP18.
En Durban no se solucionó el tema sobre cómo se
dotarán y gestionarán hasta 2020 los medios necesa
rios para el “Fondo Verde Climático” (FVC ), del cual
deben financiarse las medidas de ajuste menciona
das. Algunos países, entre ellos EE.UU., están en con
tra de una administración central del fondo. La mayor
parte de las delegaciones, en cambio, sí está a favor.
El ministro alemán para el medio ambiente, Norbert
Röttgen, ofreció a Alemania como sede de una admi
nistración de este tipo. Suiza y Corea del Sur también
hicieron ofertas semejantes. Se espera que hasta
finales del año que viene se haya tomado una decisión
al respecto. Entretanto se instalará en Bonn una
secretaría provisional del FVC.
Sin embargo, sigue sin estar claro cómo se financiará
el fondo a partir de 2013. Para el periodo de 2010 a
38
Este árbol baobab fue el símbolo de la 17 Con
ferencia Mundial sobre el Clima en Durban
Totalmente conforme con la protección del
clima, se generó la electricidad para la ilumina
ción mediante personas pedaleando.
2012, los países industrializados habían puesto a
isposición de forma descentralizada unos 10.000
d
millones de US$ por año. Para el periodo posterior a
2013 todavía no existen compromisos concretos.
En Durban también se debatió sobre si el tráfico
naviero debería contribuir a la dotación del FVC, ya
que actualmente produce un tres por ciento aproxi
mado de las emisiones mundiales de CO2. El precio
de 25 US$ por tonelada de CO2 generaría unos ingre
sos de 25.000 millones de US$, de los cuales una
parte podría fluir en el FVC. Pero como algunas dele
gaciones se oponen, por principio, contra las contri
buciones por las emisiones del tráfico naviero, no se
logró un acuerdo en este sentido.
Poca disposición para una reducción de emisiones
rápida y vinculante
Al igual que en el caso de las medidas de ajuste ante
el cambio climático, en las negociaciones sobre la
reducción de las emisiones de los gases de efecto
invernadero tampoco se logró un acuerdo vinculante.
Si bien es cierto que existe un consenso para reducir
el calentamiento global a 2° C (hay delegaciones que
incluso bajan esta meta a 1,5° C), la gran mayoría ape
nas está dispuesta a comprometerse a una reducción
rápida y jurídicamente vinculante para cumplir este
objetivo. Tal y como ocurrió en las últimas conferen
cias sobre el clima, todo quedó en declaraciones de
intención y la decisión sobre medidas concretas se
dejó para un futuro más lejano.
Pero para lograrlo, sería pertinente que los países que más contribuyen a las emisiones de gases tipo
invernadero se reúnan de antemano en un círculo más reducido.
Para el año 2015 se acordó un convenio mundial de
derecho internacional que incluyera a todos los países
emisores relevantes, pero su entrada en vigor sería en
2020. Los compromisos voluntarios y no vinculantes
de Copenhague para reducir las emisiones de los
gases de efecto invernadero no son en absoluto sufi
cientes para alcanzar la meta de los dos grados. Y el
hecho de que al menos se acordara la elaboración de
un convenio vinculante a partir de 2020 se debe tanto
a las ambicionadas negociaciones por parte de la
coalición formada por la delegación de la UE con los
pequeños Estados insulares y los países en desarrollo,
así como a la disposición de China de hallar una solu
ción vinculante. Cuando las negociaciones llegaron a
un punto muerto, China se declaró dispuesta, por pri
mera vez, a cumplir unas metas de reducción vincu
lantes a partir de 2020, siempre a cuando, por ejem
plo, se prolongara el Protocolo de Kioto y se tuvieran
en consideración las emisiones históricas de los
gases tipo invernadero. La actitud inamovible de los
EE.UU. respecto a los compromisos vinculantes de
reducción y la negativa consiguiente de la India a
hacer concesiones, han dificultado enormemente las
negociaciones.
La clave para una protección eficiente del clima se
encuentra en el acuerdo entre los seis mayores emiso
res: China, EE.UU., UE, India, Rusia y Japón que osten
tan una participación del 75 por ciento de las emisio
nes globales de CO2. En este sentido se podrían
elaborar propuestas concretas para luego ser tema de discusión en las cumbres del clima.
El resultado –desarrollar hasta 2015 un acuerdo inter
nacional, jurídicamente vinculante, para la reducción
de las emisiones de los gases tipo invernadero– es
más de lo que de entrada se había esperado de
Durban; no obstante, hasta la fecha es simplemente
una declaración de intención.
Acuerdo dentro de un pequeño círculo – la condición previa para una protección eficiente del clima
Pero es bastante dudoso que los países emisores rele
vantes realmente se compormetan a llevar a cabo
reducciones efectivas. Si bien se acordó proseguir el
Protocolo de Kioto después de 2012, las emisiones de
CO2 que quedan cubiertas sólo suponen aproximada
mente un 15 por ciento de las emisiones globales. A
ello se añade que a los pocos días después de la
Cumbre del Clima en Durban, Canadá declaró su
salida del vigente Protocolo de Kioto. Canadá no ha
alcanzado en absoluto sus objetivos y puede evitar así
elevados pagos compensatorios. También Japón y
Rusia –que ocupan el 4° y 5° lugar de los países con las
mayores emisiones de CO2– ya habían declarado antes
de Durban que no participarían en una segunda fase
del Protocolo de Kioto.
Las cumbres del clima , organizadas bajo el auspicio
de CMNUCC se han ido haciendo cada vez más com
plejas, lo cual ha dificultado las negociaciones. Las
cumbres del clima son el mejor foro para poder adop
tar acuerdos vinculantes de derecho internacional que
a su vez tengan en cuenta las necesidades de los paí
ses principalmente afectados por el cambio climático.
Los actuales resultados de las negociaciones no se
adecuan al riesgo que el cambio climático supone para
la humanidad porque la protección del clima no per
mite que las decisiones sean aplazadas. Quienes estén
de acuerdo con el objetivo de los dos grados deberían
ser consecuentes y establecer objetivos concretos que
permitan reducir las emisiones de gases invernaderos.
Pero lamentablemente, esta consecuencia deja que
desear.
Una pequeña esperanza al margen de la Cumbre
Ya antes de Durban, Munich Re exigió que, de forma
paralela a las negociaciones internacionales, la elabo
ración de un plan B para la protección del clima que
contemple ampliar las energías renovables respetuo
sas con el medio ambiente a fin de hacerlas económi
camente competitivas a medio plazo respecto a las
fuentes fósiles de energía. En este contexto, algunas
regiones podrían asumir un rol pionero. Y al margen de
la Cumbre se dio un paso muy positivo en esta direc
ción. Los gobiernos de Sudáfrica, Alemania, Reino
Unido, Noruega y Suiza, así como el Banco de Inversio
nes Europeo firmaron un acuerdo para cooperar dentro
del marco de la iniciativa “South African Renewables”.
En unos pocos años se comenzará con la expansión de
las energías renovables en Sudáfrica.
NUESTRO EXPERTO:
Prof. Dr. Dr. Peter Höppe es Jefe del Grupo de Investigación GeoRiesgos/Centro Corporativo del Clima.
[email protected]
39
Datos, hechos y contexto
La influencia de La Niña entre enero y mayo, así como entre agosto
y diciembre es una causa principal de muchos siniestros por condiciones
meteorológicas extremas en 2011.
Eberhard Faust
Según las cifras provisionales de la Organización
Meteorológica Mundial (OMM), el año 2011 ocupa el
décimo lugar en cuanto a años más calurosos desde el
primer registro de datos en 1850. La desviación será
de +0,41° C (+0,11° C) frente al promedio del periodo
de referencia 1961-1990, que se elevaba a 14° C. Lo
que más marcó al año pasado fue la fuerte fase de La
Niña que se había desarrollado desde mediados del
año 2010 y que, después de alcanzar su punto culminante a finales de 2010/11, fue sustituido a mediados
de 2011 por una breve fase neutra antes de volver –en
agosto de 2011 hasta finales del año– a una situación
La Niña menos pronunciada. La influencia de La Niña
queda patente en el mapa del National Climatic Data
Center de EE.UU. sobre las desviaciones de la temperatura. Con un enfriamiento típico de gran extensión
en la mitad oriental de la cuenca pacífica es el responsable principal de la temperatura media anual más
baja a nivel global en comparación con el año 2010.
Sin embargo, la secuencia a largo plazo de las temperaturas anuales medias globales muestra que los años
de La Niña allí contenidos eran más fríos (aprox. 0,1–
0,2° C) que los años vecinos inmediatos, pero también
se constata una tendencia al alza si se contempla todos
los años de La Niña en su conjunto. También la OMM
constató que 2011 ha sido hasta ahora el año con La
Niña más caluroso.
Las significantes desviaciones de calor positivas provinieron en el balance del año 2011 sobre todo de
Siberia y de las latitudes árticas altas, además del sur
y este de Norteamérica, del norte de Europa así como
del oeste y este de África y del suroeste de Asia.
Grandes cambios en el Ártico
Como consecuencia del cálido Ártico, ya en 2010 la
extensión de la banquisa ártica disminuyó en septiembre –mes en el que se suele registrar el mínimo
anual– al tercer valor más bajo desde el inicio de las
mediciones realizadas por satélite en 1979. El 9 de
septiembre de 2011, el hielo ártico había disminuido al
segundo valor más bajo (4,33 millones de km2) en la
serie de mediciones. La tendencia de pérdida se eleva
al valor promedio entre 1970–2000 menos el doce por
ciento por decenio.
En los últimos cinco años, la serie de observaciones
constató las cinco menores extensiones de hielo
marino jamás registradas en septiembre. Si consideramos el volumen de hielo marino ártico que abarca la
superficie de hielo y su grosor, entonces el cálculo
basado en modelos del Polar Science Center de la
universidad de Washington mostró para septiembre
de 2011 incluso un valor mínimo absoluto del volumen
desde que comenzaran los cálculos en 1979.
Temperature Anomalies Jan-Dec 2011
Temperature
Anomalies
Jan-Dec
2011
(with respect
to a 1971-2000 base
period)
Climatic
Center/NESDIS/NOAA
(withNational
respect
to a Data
1971-2000
base
Desviaciones regionales
de la temperatura
media
en 2011
delperiod)
promedio
National Climatic Data Center/NESDIS/NOAA
de los años 1971–2000
En 2011, en la mayoría de las regiones
se registraron temperaturas por
encima de la media registrada en los
años 1971–2000. Sobre todo en el
Pacífico Oriental se registraron temperaturas más bajas.
Temperatura más alta
Temperatura más baja
que el promedio de muchos años
(1971–2000). Cuanto más grande
sea el punto, más elevada es la desviación de la temperatura
frente a la media registrada.
Fuente: National Climatic Data
Center/NESDIS/NOAA
–5° C
-5C
40 -5C
–4° C
-4C
–3° C
-3C
–2° C
-2C
–1° C
-1C
0° C
0C
1° C
1C
Degrees Celsiu
s
MUNICH
RE Topics
Geo 2011-1C
-4C
-3C
-2C
0C
1C
Degrees Celsiu
s
2° C
2C
2C
3° C
3C
4° C
4C
3C
4C
5° C
5C
C
5C
C
Secuencia de las desviaciones de la temperatura anual media
del promedio en 1961–1990 para los años 1950–2011.
°C
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0,0
-0,1
-0,2
-0,3
-0,4
Los años de La Niña en la serie del
tiempo del Met Office/University of
East Anglia muestran –al igual que
la secuencia completa– que con el
tiempo están subiendo las temperaturas medias anuales. Conforme a la valoración provisional, entre los
años de La Niña, 2011 ha sido hasta
ahora el más caluroso. Se considera
un año como año La Niña si el índice
Oceanic Niño promedio anual
(NOAA/CPC) no es superior a –0,5.
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0,0
–0,1
Años neutros y de El Niño
Años de La Niña
Valor estimado provisional,
basado en enero–octubre 2011
–0,2
–0,3
–0,4
1950
1960
1970
1980
1990
2000
2010
Fuente: Met Office/Climate Research
Unit de la University of East Anglia;
NOAA/Climate Prediction Center
Desviación del volumen del hielo marino ártico en el periodo
1979–2011 respecto a la media de los años 1979–2010.
km3
En septiembre de 2011, el volumen
de hielo marino ártico, que se calcula
con ayuda de datos resultantes de
observaciones del Polar Science
Center de la Universidad de Washington y que se basa en modelos,
alcanzó 380 km3 menos que el
récord anterior del año 2010; no
obstante, esta diferencia se encuentra aún dentro del margen de inseguridad del modelo.
+5.000
0
Fuente: Munich Re según datos
del Polar Science Center, Applied
Physics Laboratory, University of
Washington
–5.000
380 km3
–10.000
–15.000
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
41
Como consecuencia de los grandes cambios en el
Ártico, en verano de 2011, al igual que en los años
anteriores, tanto el Pasaje ártico del Noroeste como
del Nordeste estuvieron abiertos durante unas semanas para el tráfico marítimo. De momento, se está
trabajando en la ampliación de los servicios y de la
infraestructura del Pasaje al norte de las costas
canadienses, especialmente para el tráfico de buques
cisterna. Canadá está pensando en construir un
puerto de agua profunda en la Bahía Resolute. Frente
al trayecto de Rotterdam a Tokio vía el Canal de Suez,
con el Pasaje del Noroeste se abrevian más de 5.000
km; además, se evitan regiones amenazadas por
piratería en el Cuerno de África y en Indonesia.
Influencia de La Niña durante meses
La influencia de La Niña entre enero y mayo así como
entre agosto y diciembre de 2011 ha sido una causa
principal para muchos siniestros por condiciones
meteorológicas extremas. Durante la fase de La Niña,
el Pacífico ecuatorial central y oriental así como
amplias regiones de la cuenca oriental del Pacífico se
enfrían considerablemente, mientras que se acentúan
los vientos alisios que soplan del Este, empujando las
calientes aguas superficiales tropicales, sobre todo, al
borde oeste de la cuenca ante las costas del sureste
de Asia y Australia. Estos procesos oceánicos y
atmosféricos cambian la distribución de presión y de
precipitaciones no sólo en la cuenta pacífica y en sus
bordes, sino –a través de repercusiones a larga distancia en el sistema climático– también en muchas otras
regiones de la Tierra. Según el Southern Oscillation
Index SOI, que describe la distribución de la presión
atmosférica entre Darwin y Tahiti, el primer evento de
La Niña en el año 2011, que duró desde mediados de
2010 hasta mayo de 2011, ha sido uno de los eventos
más fuertes jamás registrados.
La Niña I – sequía y calor
Una consecuencia dramática de La Niña fue la fuerte
sequía en el Cuerno de África, que comprende
amplias partes de Kenia, Somalia y Etiopía, y que
había empezado en esta región en octubre de 2010,
prologándose hasta septiembre de 2011. Las consecuencias fueron, sobre todo en Somalia y Kenia, hambrunas y grandes corrientes de migración. Sólo en
Somalia pereció el 80 por ciento del ganado de los
nómadas y un total de 13 millones de personas necesitó ayuda humanitaria.
También estuvieron estrechamente relacionados con
el fuerte evento de La Niña el desarrollo de la sequía
extrema y del calor en el sur de los EE.UU. y en el
norte de México en verano: durante el periodo de
enero a octubre, las precipitaciones registradas en
Tejas fueron de 273 litros por metro cuadrado, mucho
menos que la mitad del promedio de muchos años y
la temperatura media durante los meses junio a
agosto alcanzó tres grados más que el valor promedio. Otras consecuencias fueron los grandes incendios de bosques y de monte bajo así como las tormentas de polvo. En septiembre, el fuego en Bastrop
County destruyó unas 1.500 casas. En el sur de los
EE.UU, los daños directos por la sequía en la agricultura que afectaron a los frutos del campo, el ganado y
los bosques, se elevaron a unos 8.000 millones de
US-dólares, de los cuales 1.000 millones estaban
asegurados.
En julio, una ola de calor se extendió de Tejas y
Oklahoma hacia el norte pasando por los estados
federados centrales de los EE.UU, alcanzando también amplias partes de la mitad oriental. Las estaciones meteorológicas registraron, en total, 78 veces
temperaturas máximas récord.
Zonas en los EE.UU.
afectadas por la sequía
Han sido sobre todo los estados federados estadounidenses Nueva México,
Tejas, Oklahoma, Louisiana y Georgia
así como el Norte de México los que
han sufrido por la falta de precipitaciones. El mapa muestra la situación
en julio de 2011.
Sequía excepcional
Sequía moderada
Sequía grave
Sequía extremadamente grave
Sequía extrema
Fuente: NOAA
42
La Niña II – fuertes precipitaciones e inundaciones
Bajo la típica influencia de La Niña, entre diciembre
de 2010 y enero de 2011 se produjeron fuertes inundaciones con elevados siniestros en el norte y este de
Australia. También en el sureste de Asia el monzón
más activo, probablemente influenciado por La Niña,
desencadenó precipitaciones extremas y de gran
extensión en las cuencas vertientes del Mekong y del
Chao Phraya (entre otras), lo que llevó a grandes inundaciones y una inmensa cuantía siniestral (véase
artículo de Wolfgang Kron a partir de la página 26).
Las fuertes precipitaciones entre enero y marzo en el
sur de África, que desencadenaron diversas inundaciones en el norte de Sudáfrica así como en Namibia,
Botsuana, Zimbabwe y Angola, se pueden considerar
también como efectos a distancia de la fase de La
Niña, al igual que las lluvias fuertes, unidas a avalanchas de lodo, deslizamientos en laderas e inundaciones que azotaron a Colombia y Bolivia en los primeros
cuatro meses del año. Estos eventos volvieron a producirse en Colombia a partir de noviembre durante la
segunda fase de La Niña. En total, cientos de personas en esta región murieron, casas, puentes y carreteras quedaron destrozados.
La Niña III – tormentas violentas y ciclones
tropicales
Las extremas tormentas violentas de abril y mayo con
numerosos tornados, eventos de intensas lluvias, granizo y fuertes ráfagas en los EE.UU., que contaron con
el mayor número de víctimas y totalizaron el mayor
daño anual por tormentas violentas desde que se
comenzara con las observaciones, se pueden explicar
principalmente por la trayectoria más activa del
frente polar en los años con La Niña. Aquí, las perturbaciones provenientes del noroeste pueden desplazarse hacia Norteamérica y desencadenar tormentas
violentas en las regiones meridionales (véase artículo
de Mark Bove a partir de la pag. 32). Pero también a
largo plazo queda obvio que no sólo aumentan los
siniestros por tormentas normalizados para los que ya
se ha descontado la influencia de la exposición creciente con el tiempo; también los potenciales de tormentas medidos meteorológicamente presentan tendencias al alza parecidas. Aunque los impulsores son
los cambios climáticos a largo plazo, la intensidad
extrema en el año 2011 se debe, sobre todo, a una
oscilación natural del clima de la temporada, relacionada con La Niña.
Para la temporada de huracanes en el Atlántico, los
pronósticos habían apuntado a una elevada actividad,
debida al traspaso desde agosto a la fase débil de La
Niña así como a la temperatura elevada del Atlántico
tropical: con 19 tormentas con nombre en la cuenca
del Atlántico se registró la tercera temporada más
fuerte desde que comenzaran las observaciones, el promedio de la fase caliente entre 1995 y 2010
asciende a 15. Llamó la atención que sólo pocas de
ellas llegaran a tener fuerza de huracán (siete de 19,
en comparación con ocho de 15 en el promedio de las
fases calientes) y se convirtieran en huracanes fuertes
con intensidades a partir de la categoría 3 (tres de 19,
en comparación con cuatro de 15 en el promedio de
las fases calientes).
Precipitation Anomalies Jan-Dec 2010
Desviación regional de las precipitaciones anuales en 2011
(with respect to a 1961-1990 base period)
del promedio de los años 1961–1990, en %
National Climatic Data Center/NESDIS/NOAA
No sólo en el sur de los EE.UU. se registró una sequía extraordinaria, sino también en grandes partes de Europa y Asia.
ás seco
M
Más húmedo
que el promedio del periodo 1961–1990
Fuente: National Climatic Data Center/
NESDIS/NOAA
–100% –80%
–60% –40%
–20%
-250mm -200mm -150mm -100mm -50mm
0%
0mm
20%
50mm
40%
100mm
60%
150mm
80%
200mm
100%
250mm
Millimeters
43
Al igual que en los últimos cinco años desde 2006, en
2011 tampoco hubo ningún huracán que hubiera
tocado tierra en los EE.UU. como “major hurricane”
(por lo menos la categoría 3) – a diferencia de 2004 y
2005 cuando se registraron, en total, siete. Son probablemente varios factores los responsables de las
evoluciones relativamente poco intensas en esta
cuenca:
−−Pese a las temperaturas de la superficie marina más
calientes de lo normal, sobre todo en el Caribe, en
las partes centrales y orientales del corredor tropical se registraron temperaturas más bajas que en
2010. Los acentuados vientos alisios hicieron que se
entremezclaran las capas de agua más profundas lo
que tuvo como consecuencia que, hasta el punto
culminante de la temporada, se produjera un enfriamiento en la zona de formación tropical principal.
−−A pesar de la débil situación de La Niña, entre
agosto y octubre no se había reducido, en términos
medios, la diferencia entre el viento cercano al nivel
del suelo y a una altura de seis kilómetros en un
corredor entre 20° y 30° longitud Norte sobre el
Atlántico y el Golfo de México; es decir, la cizalladura del viento seguía elevada. En este corredor
entraba la mayoría de las tormentas. Y debido a la
eleva cizalladura del viento, las tempestades no
lograron más fuerza. En el Caribe, la cizalladura
vertical del viento fue más débil, pero allí sólo hubo
pocas tempestades.
En los EE.UU., bomberos lucharon durante
semanas contra las llamas.
44
−−Sobre la costa este de los EE.UU. se situó durante
mucho tiempo una vaguada, es decir, que la corriente
de aire se desplazó de tierra firme en dirección nor
este, por lo que la mayoría de los huracanes giraron
sobre el Atlántico hacia el norte y finalmente al nor
este, aún antes de tocar tierra. La vaguada también
contribuyó a que las tormentas no pudieran pasar
del este al Mar del Caribe, donde hubieran podido
cobrar fuerza a causa de las condiciones allí reinantes. Ya en los últimos seis años, la vaguada protegió
a las costas estadounidenses de recaladas en tierra
de fuertes huracanes – a diferencia de 2004 y 2005.
En 2011 hubo tres recaladas en tierra en los EE.UU.: el
huracán Irene en Carolina del Norte y Nueva Jersey el
27 de agosto después de una recalada en tierra en el
Caribe, además la tormenta tropical Lee en Louisiana
el 4 de septiembre. Sobre todo el huracán Irene, que
se desplazó a lo largo del norte de la costa este de los
EE.UU y también por el área de Nueva York, fue una
señal de alarma mostrando el enorme potencial
siniestral que tiene un gran huracán en esta región.
Afortunadamente, Irene se había debilitado por su
recalada en tierra en Nueva Jersey y se había convertido en una tempestad tropical de la categoría 1. En
esta región se produjeron siniestros, sobre todo
debido a fuertes precipitaciones y las posteriores riadas. En total, Irene causó siniestros asegurados por
5,6 mil millones de US-dólares; los daños en su conjunto se elevaron a 7,4 mil millones de dólares estadounidenses.
Con 20 tormentas con nombres, de las cuales diez
lograron la categoría de tifones y siete de tifones
intensivos (por lo menos, categoría 3), la temporada
de tifones en el Pacífico noroeste fue comparativamente débil – entre 1965 y 2010 se registraron, en términos medios, 16 tifones y nueve tifones intensivos.
Ello, y el hecho de que la mayoría de las tormentas se
formara a relativamente gran distancia en el oeste de
la cuenca, son las típicas repercusiones de una fase
de La Niña. Pese a la temporada de tifones relativamente débil no se debe olvidar que Washi/Sendong,
la última tormenta tropical de 2011, se cobró la vida de
unas 1.300 personas en las Filipinas.
Riadas, inundaciones, deslizamientos de tierra
Debido a riadas y deslizamientos de ladera, ocasionados por fortísimas precipitaciones, fallecieron en enero
en el sureste de Brasil aprox. 900 personas. Fue la
catástrofe natural que más vidas humanas se ha
cobrado en la historia de Brasil. En abril se produjeron
otros corrimientos de ladera y riadas en el sur de Brasil.
En junio, fuertes lluvias e inundaciones en las regiones centrales y meridionales de China originaron graves inundaciones y deslizamientos de tierra. 1,6 millones de personas tuvieron que ser evacuadas. Después
de la avenida devastadora en 2010, en agosto y septiembre de 2011 el sur de Pakistán fue afectado de
nuevo por fuertes inundaciones.
La región en el Cuerno de África, especialmente
Kenia, fue azotada por una sequía que duró hasta
septiembre y después, a partir de octubre, por fuertes
lluvias que destrozaron aún más frutos del campo.
Conclusión
Muchas de las catástrofes meteorológicas de 2011
estuvieron influenciadas por La Niña que marcó este
año. Las repercusiones sobre la circulación y distribución de precipitaciones, que comienzan en el área del
Pacífico ecuatorial, cambian las probabilidades de que
se produzcan fenómenos meteorológicos extremos en
muchas regiones del mundo. A modo de ejemplo se
pueden mencionar las inundaciones en el norte y este
de Australia, especialmente en la región cerca de
Brisbane, la temporada de tormentas violentas en los
EE.UU. o la actividad monzónica intensificada en el
sureste asiático - estos tres eventos han originado
enormes cuantías siniestrales. La conclusión de un
balance anual como éste es que hay que seguir de
cerca los pronósticos y análisis científicos sobre las
oscilaciones naturales del clima tales como El Niño/
La Niña y el consiguiente cambio del riesgo y que se
debe integrar las medidas correspondientes en la
gerencia de riesgos de los aseguradores.
En algunos casos parece que las repercusiones de La
Niña ya fueron modificadas por el efecto a largo plazo
del cambio climático que ha venido calentando las
superficies de los mares en los últimos decenios. Para
las inundaciones en el noreste de Australia, p.ej., fue
importante que el mar delante de la costa este estuviera más caliente de lo normal lo que hizo subir las
tasas de evaporación. Una atmósfera más caliente
puede absorber más humedad y generar precipitaciones más fuertes. Mientras que un solo año de La Niña
fuerte siempre causa un enfriamiento relativo en la
serie del tiempo de la temperatura media global, también queda obvio que los años con La Niña se vuelven
cada vez más calurosos con el transcurso de la serie
del tiempo. No existe motivo alguno para dudar que el
calentamiento de la tierra prosiga.
El huracán Irene, cuya trayectoria pasó por la región
densamente poblada entre Boston y Washington así
como por Nueva York, nos recordó el enorme potencial
siniestral en caso de una recalada en tierra de un huracán en esta región. Los aseguradores y las autoridades
locales harían bien en considerar eso en su gerencia
de riesgos y tener en cuenta en los escenarios relevantes el caso, nada improbable, de una gran catástrofe
por un huracán en el noreste de los EE.UU.
Nuestro experto:
Dr. Eberhard Faust es experto
líder para peligros de la naturaleza en el área Grupo de Investigación GeoRiesgos/Corporate
Climate Centre y se ocupa, entre
otros temas, de riesgos resultantes de oscilaciones naturales del
clima y del cambio climático.
[email protected]
45
NatCatSERVICE y gerencia de riesgos
NatCatSERVICE:
La base de datos sobre
catástrofes naturales
más amplia del mundo
Las crecientes concentraciones de valores, las nuevas
regiones de crecimiento, los riesgos cada vez
más complejos y, no en último término, las repercu
siones del cambio climático han convertido al análisis
de los peligros de la naturaleza en una parte esencial
de la gerencia de riesgos. Con una experiencia de
muchos decenios en el análisis y la evaluación de
siniestros ocasionados por fuerzas de la naturaleza,
NatCatSERVICE de Munich Re es una de las fuentes
de información de mayor prestigio a nivel mundial. Ya
desde el año 1974, el Grupo de Investigación Geo
Riesgos de Munich Re recopila y analiza datos sobre
eventos y siniestros de todo el mundo. Este archivo
de peligros naturales sin igual se ha convertido en la
base de datos más amplia a nivel mundial sobre
siniestros ocasionados por fuerzas de la naturaleza
que se remonta hasta la erupción del Vesuvio en el
año 79 d.C. e incorpora cada año aproximadamente
1.000 desastres naturales. Esta base de datos consti
tuye el fundamento para un amplio abanico de infor
maciones, herramientas y servicios en el ámbito de la
gerencia de riesgos y la investigación. En un principio,
NatCatSERVICE fue desarrollado para la industria
aseguradora pero, hoy en día, es utilizado también por
instituciones científicas, ONGs y los medios de comu
nicación; además se utiliza en procesos de toma de
decisiones políticas.
Puede bajar gratuitamente de nuestra página web
www.munichre.com/touch todas las evaluaciones,
gráficas y estadísticas.
El 23 de octubre de 2011, un terremoto de
magnitud 7,2 Mw sacudió el este de Turquía.
En la provincia de Van, más de 600 personas
perdieron la vida.
47
Imágenes del año
10 al 14 de enero
Inundaciones: Australia
Siniestro total: 2.800 mill. de US$
Daños asegurados: 1.875 mill. de US$
Víctimas mortales: 22
12 al 16 de enero
Crecidas repentinas, deslizamientos de
tierra: Brasil
Siniestro total: 460 mill. de US$
Daños asegurados: 50 mill. de US$
31 de enero al 6 de febrero
Tormentas invernales: EE.UU.
2 al 7 de febrero
Ciclón Yasi: Australia
22 de febrero
Terremoto: Nueva Zelanda
11 de marzo
Terremoto, tsunami: Japón
Daños asegurados: 35.000-40.000 mill.
de US$
Víctimas mortales: 15.840
Abril-mayo
Temporal, tornados: EE.UU.
18 de abril al 23 de mayo
Inundación: EE.UU.
Abril-mayo
Inundaciones: Colombia
48
11 de mayo
Terremoto: España
Mayo a julio
Incendios forestales: Canadá
Junio a julio
Inundaciones: China
Octubre 2010 hasta septiembre 2011
Sequía: África Oriental
Víctimas mortales: >50.000
22 de agosto al 2 de septiembre
Huracán Irene: Caribe, EE.UU.
Agosto-noviembre
Inundaciones: Tailandia
23 de octubre
Terremoto: Turquía
4 al 9 de noviembre
Crecidas repentinas: Italia, Francia,
España
16 al 18 de diciembre
Tormenta tropical Washi: Las Filipinas
49
El año en cifras
Petra Löw, Angelika Wirtz
2011 ha sido hasta la fecha el año más
caro por catástrofes naturales para las
economías nacionales. Con 380 mil
millones de US$ ha superado con cre
ces el año 2005 que ostentaba el
récord hasta ahora. Los daños asegu
rados se elevaron, en total, a 105 mil
millones de US$, lo que también
supone una cifra récord. 820 siniestros
por fuerzas de la naturaleza es la cifra
de las catástrofes naturales recogidas
por el grupo de investigación GeoRies
gos de Munich Re, lo que corresponde
a la media de los diez últimos años. En
el año 2005 han sido, sobre todo, los
huracanes en el Atlántico Norte los
que han contribuido a la carga sinies
tral, mientras que el año pasado sólo
las grandes catástrofes por terremoto
en Japón y Nueva Zelanda han origi
nado siniestros de 228 mil millones de
US$ en su conjunto y siniestros asegu
rados de aprox. 50 mil millones de
US$.
Casi el 90% de los siniestros en 2011
fue de origen meteorológico. Los
daños macroeconómicos y los sinies
tros asegurados ocasionados por
catástrofes meteorológicas alcanza
ron los segundos valores más altos
desde 1980 (en valores deflactados).
Por ello, también en lo tocante a
catástrofes meteorológicas, 2011 ha
sido un año extremo.
Número de siniestros por fuerzas
naturales
La base de datos NatCatSERVICE de
Munich Re abarca todas las catástro
fes naturales que causan daños mate
riales o físicos. Según sus repercusio
nes financieras y humanitarias, los
siniestros provocados por las fuerzas
de la naturaleza se clasifican en seis
categorías: de daños menores a gran
des catástrofes naturales. El año
pasado, los siguientes cinco siniestros
correspondieron a la categoría 8 (gran
catástrofe con miles de víctimas mor
tales y/o cientos de miles de personas
sin hogar y/o daños macroeconómi
cos/asegurados sustanciales):
−−2
2 de febrero: terremoto en Nueva
Zelanda
−−11 de marzo: terremoto, tsunami en
Japón
−−Abril-mayo: serie de tornados, EE.UU.
−−Agosto-noviembre: inundaciones en
Tailandia
−−Octubre de 2010 a septiembre 2011:
sequía en África Oriental
La distribución de los siniestros en
función de los principales riesgos
geofísicos, meteorológicos, hidrológi
cos y climatológicos corresponde más
o menos a la media de los 30 últimos
años. En 2011, el 91% de todas las
catástrofes de la naturaleza en todo el
mundo correspondieron a fenómenos
atmosféricos: 300 tempestades, 310
inundaciones, mareas huracanadas y
movimientos de masas originadas por
precipitaciones fuertes. A la categoría
“fenómenos climatológicos” –es decir,
incendios forestales, sequías, olas de
calor y de frío– corresponden 140
sucesos, de ellos 117 incendios fores
tales. A los peligros de la naturaleza
geofísicos correspondió, en total, el
9% – se trataba de 54 terremotos y 16
erupciones volcánicas que han origi
nado daños personales y materiales.
Número de catástrofes naturales 1980–2011
9%
37%
37%
17%
Distribución mundial, en porcentajes
62%
11%
25%
2%
Daños totales:
61%
19%
17%
3%
Daños asegurados:
47%
37%
13%
3%
Fenómenos geofísicos:
terremoto, erupción volcánica
1 .000
Fenómenos meteorológicos:
tormenta tropical, tormenta
de invierno, temporal,
pedrisco, tornado, tormenta
local
800
600
Fenómenos hidrológicos:
crecida repentina, inundación
fluvial, marea huracanada,
movimiento de masas
(deslizamiento de tierra)
400
200
Fenómenos climatológicos:
ola de calor y de frío, incendio
forestal, sequía
0
1980
50
820 Eventos
1985
1990
1995
2000
2005
2010
Esta distribución porcentual por con
tinentes de los siniestros corresponde
a la media de varios años. Gran parte
de las catástrofes ocurrió en Asia
(240) y América (290); en Europa han
sido 150, en África 80 y en Australia
60.
Víctimas mortales
En 2011, las catástrofes naturales se
cobraron la vida de 27.000 personas;
una cifra bastante inferior a la media
de varios años que se sitúa, después
de 1980, en alrededor de 73.000 vícti
mas mortales al año. El fuerte terre
moto y el tsunami en Japón costaron la
vida a 15.840 personas. En Brasil, 900
personas murieron a causa de desliza
mientos de ladera. Inundaciones devas
tadoras en Pakistán (520 víctimas mor
tales), Tailandia (813) y las Filipinas
(1.268) se cobraron miles de vidas
humanas. Los tornados en EE.UU. en
abril y mayo segaron la vida de 585
personas. En esta cifra de víctimas
mortales del año 2011 no se han consi
derado aún la sequía catastrófica con
la subsiguiente hambruna en el Cuerno
de África. Fue una de las mayores
catástrofes humanitarias en este año.
−−El 61% de todos los daños y el 47%
de los siniestros asegurados fueron
causados por terremotos – el valor
promedio a largo plazo se sitúa en el
22% para los daños totales y el 10%
para los siniestros asegurados.
−−Los daños totales originados por
terremotos se elevaron a 230 mil
millones de US$, de los cuales el
22%, es decir, unos 50 mil millones
de US$, estaba asegurado; el valor
medio de la parte asegurada se sitúa
en el 10%.
−−Sólo el 37% de todos los daños ase
gurados recaía en siniestros por tor
menta a nivel mundial; el valor pro
medio se elevó al 76%. La razón de
ello es la temporada de huracanes,
que transcurrió de forma muy activa,
pero inofensiva, y durante la cual se
registraron sólo tres recaladas en
tierra en EE.UU. y siniestros asegu
rados de aprox. cinco mil millones de
US$; en términos medios, los sinies
tros provocados por huracanes se
elevaron en los últimos diez años en
los EE.UU. a casi 17 mil millones de
US$ al año. En 2011, los tornados
devastadores en los EE.UU. han cau
sado siniestros récord para la indus
tria aseguradora: en total supusieron
aprox. 25 mil millones de US$, lo
que corresponde a más del 50% de
todos los siniestros por tormenta
asegurados.
−−Con unos 15 mil millones de US$,
las inundaciones suponen el 13% de
los siniestros asegurados. En este
contexto, las inundaciones en Aus
tralia (enero) y en Tailandia (agosto
hasta noviembre) han sido los even
tos más caros.
NUESTRAS EXPERTAS:
Angelika Wirtz dirige el NatCat
SERVICE en el Grupo de Investigación
GeoRiesgos/Centro Corporativo del
Clima.
[email protected]
Daños
Los daños totales del año por valor de
380 mil millones de US$ son los más
elevados jamás registrados en la base
de datos de Munich Re. También los
siniestros asegurados han alcanzado
un valor récord de 105 mil millones de
US$. En comparación con el pano
rama de los daños desde 1980, en
2011 se registra una clara desviación:
Petra Löw está especializada en
catástrofes de la naturaleza y análisis
de tendencias. Trabaja en el Grupo de
Investigación GeoRiesgos/Centro
Corporativo del Clima en su calidad
de consultora NatCatSERVICE.
[email protected]
Daños totales y daños asegurados en mil millones de US$, 1980–2011
Daños totales
(en valores de 2011)
350
De ellos, daños asegura
dos (en valores de 2011)
300
Tendencia de los daños
totales
250
200
Tendencia de los daños
asegurados
150
100
50
0
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
51
Los modelos 3D crean transparencia
Hasta ahora, los modelos de edificios 3D apenas estaban extendidos. Pero ello
cambiará, pues con su elevado grado informativo pueden aportar datos valiosos, p.ej.,
al asegurador, a la hora de identificar y evaluar riesgos o modelar siniestros.
Andreas Siebert, Martin Simon
En el marco de un proyecto de cooperación entre la uni
versidad Ludwig Maximilian de Múnich, el Instituto para
la Medición e Información geológica de Baviera y Munich
Re se está estudiando si modelos de edificios tridimensio
nales, los así llamados modelos de bloques, son adecua
dos para la modelación de riesgos naturales.
La hipótesis: sobre todo en caso de fenómenos naturales
que se producen a nivel regional (p.ej. inundaciones), un
enfoque detallado con informaciones tridimensionales
sobre los edificios puede mejorar la calidad de los mode
los en el seguro de Daños.
Para ello se estudió hasta qué punto son adecuados los
datos para delimitar las áreas inundadas y si se puede
mejorar el valor informativo de los datos relativos a los
daños esperados en edificios. Aquí juega un papel clave la
exactitud del modelo digital del terreno (MDT) utilizado
como modelo base.
Es decisiva la elección de modelos de terreno adecuados
Un aspecto importante en la modelación de inundaciones
es la elección de modelos de terreno adecuados que per
mitan deducir las superficies y profundidades de las inun
daciones. Para este fin, el Instituto para la Medición e
Información geológica de Baviera puso a disposición
varios modelos con diferentes resoluciones. Para conse
guir un equilibrio entre la exactitud de los detalles, el volu
men de datos y el tiempo de cálculo, se investigó cuáles
de las dimensiones de malla son las más adecuadas para
los modelos de inundación. A diferencia de modelos con
una dimensión de malla de diez metros (MDT 10), las
informaciones sobre las altitudes obtenidas con modelos
de terreno de alta resolución (> 2 metros) son muy exac
tas, pero el despliegue de cálculo es considerablemente
mayor debido al mayor volumen de datos, y los modelos
de terreno más detallados muchas veces no aportan nada
que mejore sustancialmente los resultados. Un estudio
sobre la calidad de la modelación de inundaciones, que
tomó como ejemplo a Ratisbona (una ciudad a orillas del
Danubio) utilizando seis modelos digitales de terreno con
diferentes resoluciones (de 1, 2, 5, 10, 50 y 90 metros), dio
52
resultados muy diversos. Como era de esperar, los resulta
dos de los modelos para 90 y 50 metros no son muy exac
tos, y los entre diez metros y un metro sólo varían muy
poco entre sí respecto al número de edificios afectados.
Asimismo, para determinar la profundidad del agua, que
también es muy importante para calcular la cuantía a que
se elevan los daños, las diferencias entre estas dos resolu
ciones sólo alcanzaban entre cinco y diez centímetros, es
decir que son despreciables. Debido al volumen de datos
inferior, estimamos que el MDT 10 es el modelo base más
adecuado para la modelación de inundaciones.
3D muestra el grado de inundación de los edificios
Para la modelación de las crecidas en el Danubio entre
Ratisbona y Passau se utilizaban niveles de agua históri
cos de las inundaciones de agosto 2002 así como varios
escenarios de inundaciones. Uno de estos escenarios fue
ron las crecidas con una recurrencia de cien años, es decir,
las inundaciones que –estadísticamente– se repiten cada
100 años. Además, se desarrolló un procedimiento que
crea escenarios de inundación a partir de las zonas de
inundación oficiales ya existentes de la industria asegura
dora alemana (ZÜRS). Todos estos escenarios sirvieron
para definir exactamente la región inundada. Con ayuda
del modelo de edificios 3D, aparte de las amplias regiones
inundadas, se pueden identificar también cada edificio
afectado por las inundaciones. Además de la identifica
ción de edificios anegados, ahora también es posible
determinar la profundidad de agua en los edificios. Se
trata de conclusiones importantes para la puesta en
marcha de medidas contra inundaciones que, entre otras
cosas, consisten en levantar muros de contención móvi
les, gestionar de forma eficiente los riesgos industriales y
comerciales, etc.
Se pueden diferenciar mejor los siniestros
Mediante la modelación de inundaciones y varias funcio
nes de siniestros según el nivel de agua se pueden simular
las cuantías relativas de los daños. La profundidad y la
duración de las inundaciones son los factores que influyen
en los siniestros. Además, en la vulnerabilidad y, por lo
tanto, en la cuantía siniestral de los edificios influyen el
tipo de edificio (chalet unifamiliar, chalet multifamiliar,
edificio sin o con sótano), los materiales del edificio (ladri
llos, madera) así como el año de construcción. El análisis
de siniestros permite distinguir entre daños al edificio y
daños al inventario. En combinación con los datos sobre la
utilización del edificio –que también son facilitados por el
Instituto para la Medición e Información geológica–, ahora
es posible diferenciar entre las distintas funciones del
edificio. Con esta clasificación y las diversas funciones
siniestrales se pueden calcular, aparte de los daños en
edificios residenciales, también los daños causados a la
industria o edificios públicos.
Sobre todo en el caso de instalaciones industriales con
sumas aseguradas elevadas –como es el caso de las inun
daciones en Tailandia– supone una gran ventaja poder
evaluar el riesgo de forma inequívoca a base de datos
detallados sobre la ubicación. Trasfondo: debido a inte
rrupciones operativas y las complejas relaciones de cade
nas de suministro pueden surgir sustanciales daños de
repercusión en las ubicaciones industriales o logísticas.
En Tailandia, las crecidas inundaron varios parques indus
triales con enormes concentraciones de valor, de forma
que se produjeron paradas en la producción y problemas
de transporte; muchas de las principales empresas de
la industria electrónica se vieron afectadas por daños
de repercusión. Ello, a su vez, tuvo como consecuencia
embotellamientos en el suministro en la industria electró
nica y automovilística. Con una modelación de riesgos
exacta por cada objeto se pueden definir mejor estos ries
gos de ubicación y hacer transparente su interconexión
geográfica.
Las informaciones adicionales mejoran la transparencia
de los riesgos
Línea del dique, representado en modelos
digitales de terreno (MDT) con diferentes
resoluciones. Dimensiones de la malla de
arriba hacia abajo: 90 m, 50 m, 10 m, 1 m.
Aparte de la modelación de inundaciones y siniestros para
los edificios afectados, también se pueden transferir
informaciones adicionales como el sistema de zonifica
ción ZÜRS o la utilización de los edificios a edificios indi
viduales. El modelo de edificios LoD1, que se utiliza para
este tipo de modelación en la región del Danubio, ofrece,
aparte de informaciones sobre la dirección también datos
sobre la altitud y la superficie así como descripciones
sobre los tipos de edificios (y de tejados) que pueden
aportar adicionalmente valiosos aspectos a la hora de
interpretar un siniestro.
Para mejorar la transparencia y comunicación de riesgos
también se pueden añadir a los datos tridimensionales
sobre edificios otras informaciones o valores (p.ej., la
altura del edificio para representar las responsabilidades
o cuantías siniestrales). Los mapas 3D son, además, una
posibilidad excelente para visualizar concentraciones de
responsabilidades y las principales zonas de siniestro.
Sin embargo, por otra parte no se debe olvidar que la
escorrentía y el nivel de agua son valores naturales que, a
veces, están sujetos a un alto grado de incertidumbre – y
esta incertidumbre no la puede reducir ningún modelo.
53
Conclusión
Los modelos de edificios 3D se utilizan desde hace
poco sobre todo para los estudios científicos. Lamen
tablemente, estos registros de datos aún no están dis
ponibles para toda Alemania; además, todavía hay
una serie de cuestiones que aclarar con respecto a las
licencias y los costes. Sin embargo, en los próximos
años estos modelos serán muy solicitados precisa
mente porque ofrecen abundantes datos realtivos a
edificios, de modo que un futuro aportarán a la indus
tria aseguradora informaciones útiles para la identifi
cación y evaluación de riesgos así como para la mode
lación de siniestros.
Modelo de edificios 3D (LoD1) de la ciudad de
Ratisbona/Danubio
La siguiente fase de desarrollo de los modelos de edi
ficios, el así llamado LoD2, previsto por el Instituto
para la Medición e Información geológica de Baviera
para 2015, le ofrecerá al ramo de seguro aún más
posibilidades de aplicación. Además, como este
modelo ampliado suministra informaciones exactas
sobre los tejados de los edificios, también se puede
beneficiar de ello la modelación de tempestades y
vientos huracanados. Se pueden analizar mejor, p.ej.,
siniestros por tempestad o granizo en edificios o
anexos (instalaciones fotovoltaicas, entre otras).
Aparte de una amplia gestión de riesgos, con los
resultados de la modelación también se pueden iden
tificar edificios que deberían protegerse mejor contra
inundaciones mediante instalaciones técnicas – un
factor importante en la prevención contra riesgos.
Representación de la profundidad de la inundación
en diversos edificios en Ratisbona para una crecida
modelada con una recurrencia de 100 años.
Representación de la profundidad de la inunda
ción en diversos edificios en una ubicación
industrial para una crecida modelada con una
recurrencia de 200 años.
Profundidad de inundación de
los edificios
Ninguna inundación
Hasta 20 cm
Hasta 50 cm
Hasta 100 cm
Más de 100 cm
54
Ejemplos de daños en el caso de una inunda
ción con una recurrencia de 100 años en
Ratisbona (ciudad a orilla del río Danubio).
Siniestro
Ningún daño
hasta un 10% de daños
más de un 50% de daños
Fuente: Instituto para la Medición e
Información geológica de Baviera
NUESTROS EXPERTOS:
Andreas Siebert es jefe del área Solu
ciones Geoespaciales en el departa
mento Suscripción Corporativa/
Gestión de Riesgos por Acumulación y
se ocupa de tecnologías de geoinfor
mación para mejorar la transparencia
de riesgos en la gestión de peligros
naturales.
[email protected]
Martin Simon trabaja en soluciones
3D innovadoras en el área Soluciones
Geoespaciales del departamento
Suscripción Corporativa/Gestión de
Riesgos por Acumulación.
[email protected]
55
COLUMNA
Peligros por fenómenos geofísicos
La Tierra a la vista
Prof. Dr. Dr. Peter Höppe, jefe de
Geo Risks Research/Corporate Climate Centre de Munich Re
[email protected]
2011 ha sido, hasta la fecha, el año
más caro por catástrofes naturales.
En 2005 han sido, sobre todo, las tor
mentas Rita, Wilma y Katrina las que
originaron siniestros récord, mien
tras que en 2011 fueron los terremo
tos, especialmente en Japón y Nueva
Zelanda, los que causaron destrozos
devastadores. Sólo por el hecho de
que la densidad aseguradora para
siniestros por terremotos es muy
inferior a la de siniestros por tor
menta, los siniestros asegurados se
elevaron en 2011 a 105.000 millones
de US$ – sólo algo más que en 2005,
el hasta entonces año más caro para
la industria aseguradora.
Después de 15 años, en los cuales los
principales causantes de siniestros
han sido las catástrofes meteorológi
cas, el año 2011 nos ha recordado lo
tambaleante que es la tierra en la que
vivimos. Ya en 2010, los terremotos
en Haití y Chile así como la erupción
del Eyjafjallajökull en Islandia llama
ron la atención sobre los peligros
geofísicos. Sin embargo, los daños
materiales resultantes alcanzaron
sólo la mitad, aproximadamente, de
los daños causados por los extremos
meteorológicos. En el promedio de
los últimos 31 años, los siniestros
ocasionados por fenómenos geofísi
cos contribuyeron con un 22 por
ciento a los siniestros económicos,
mas sólo con un nueve por ciento a
los siniestros asegurados por catás
trofes naturales.
Pese al cambio climático no se debe
olvidar el riesgo sísmico
En los últimos años, el incremento de
fenómenos meteorológicos extre
mos, que muy probablemente se
deba al cambio climático, ocupó los
56
titulares de la prensa. El hecho de
que las actividades humanas (las
emisiones de los gases de efecto
invernadero) lleven a un aumento de
la exposición a catástrofes naturales
es algo nuevo en la historia de la
humanidad. Con todo ello cayó en el
olvido que siguen existiendo grandes
amenazas por peligros puramente
naturales, como terremotos, tsuna
mis o erupciones volcánicas. Con
excepción de terremotos pequeños
desencadenados, p.ej.,por la minería
o pantanos, estos peligros naturales
–según nuestros conocimientos– no
son influenciados por el hombre;
obedecen más bien a las leyes natu
rales y, por lo tanto, tampoco mues
tran ninguna tendencia a largo plazo
(es decir, a lo largo de varios siglos).
También el incremento de la
interconexión global conlleva
siniestros más elevados
El que siempre van a existir dos años
seguidos con una mayor actividad es
algo plausible desde el punto de vista
de la estadística. Los geofísicos
están discutiendo si podría ser que
hay procesos físicos por detrás de tal
“concentración”. Pero aun si fuera
así, también en este caso serían
procesos naturales – lo que, a largo
plazo, tampoco cambia nada res
pecto a su peligrosidad. Los sinies
tros ocasionados por fenómenos
geofísicos alcanzan cada vez nuevas
dimensiones lo que se debe, por un
lado, a la mayor exposición de hom
bres y valores, es decir, que están
más amenazados. Por otro lado, el
incremento de la interconexión glo
bal tiene como consecuencia mayo
res siniestros por interrupciones de
suministro, tal como ocurrió después
del terremoto en Japón y las inunda
ciones en Tailandia.
Los aseguradores no pueden evitar
las catástrofes – pero sí atenuar las
consecuencias
Hace tres años, Munich Re, en su
calidad de patrocinador principal,
decidió apoyar de forma financiera y
técnica el proyecto de modelación de
catástrofes más grande a nivel mun
dial, el “Global Earthquake Model
(GEM)”. Según mi opinión, los suce
sos ocurridos en 2011 y 2010 han
mostrado claramente que esta deci
sión fue justamente la correcta. Este
proyecto garantiza que también en
aquellos países que no son de interés
para modelaciones comerciales por
su baja densidad aseguradora se cree
transparencia para riesgos sísmicos
y que, con ello, se pueda establecer la
base para asegurabilidad y medidas
de prevención. Pues sólo si somos
conscientes de la situación de expo
sición vamos a tomar las medidas de
prevención para que, en caso de una
catástrofe, existan las condiciones
económicas para la reconstrucción y
las ayudas para las víctimas.
En 2011 hemos visto claramente que
–a pesar de la importancia que tiene
el debate acerca del incremento de
riesgos meteorológicos– no debemos
olvidar los demás peligros de la natu
raleza. No muestran tendencias a
largo plazo, pero sí que albergan un
enorme potencial de siniestros. Los
aseguradores no pueden evitar tales
catástrofes, pero pueden ayudar a
atenuar las consecuencias.
22
10
1
7
33
41
40
48
23
28
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2
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6
5
50 34
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4 35
sequía
3
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Núm.
Fecha
Siniestro
1 10–14.1
2 12–16.1
Región
11
300
EE.UU.
39
1.900
México
Bolivia
3
52
500
Australia
1
2.500
8 3–14.2
Sri Lanka
18
300
2.800
460
Ciclón Bingiza
Madagascar
34
10 22.2.
11 5–16.3
Terremoto
Inundaciones
Nueva Zelanda
Angola
181
113
16.000
12 11.3.
Terremoto, tsunami
Japón
15.840
210.000
13 3–5.4
EE.UU.
EE.UU.
9
9
3.500
4.600
15 22–28.4
EE.UU.
350
15.000
16 Abril–
Mayo
17 11.5.
18 14–16.5
Inundaciones,
Terremoto
Colombia
90
España
Canadá
10
1
200
1.500
19 20–27.5
EE.UU.
176
14.000
20 1.6–17.7
Inundaciones,
Puyehue
Terremoto
China
355
2.000
Nueva Zelanda
inundaciones
Temporal
inundaciones
Inundaciones
Dinamarca
Corea del
Norte y del Sur
Corea, China,
Japón, Filipinas
Pakistán
Inundaciones
Camboya,
Vietnam
Tailandia
21 4.6–21.7
22 13.6.
23 25–28.6
24 2–3.7
25 26.7–2.8
26 28.7–9.8
27 Agosto–
Oct.
28 Agos.–
Nov.
29 Agos.–
Nov.
30 22.8–2.9
31 26–29.8
32 Sept.–
Oct.
33 3–5.9
34 3–10.9
Crecidas repentinas
Inundaciones
Caribe,
Norteamérica
Nigeria
India
Tifón Talas
Japón
EE.UU.
35 4–19.9
36 12.9.
Temporal
EE.UU.: esp.
Texas
Europa del
Norte
Somalia,
Dschibuti,
Kenia, Etiopía
Colombia
Sequía
37 Oct.
2010–
Sept. 2011
38 Sept.–
Inundaciones
Dic.
39 18.9.
Terremoto
40 20–22.9
Tifón Roke (Onyok)
Asia del sur y
del este
Japón
30
1
2.000
17
50
88
300
255
22
800
520
2.500
355
400
813
40.000
55
7.400
102
90
930
68
15
650
750
2
1.000
1
300
>50.000
187
134
1.500
13
1.700
Filipinas,
China, Vietnam
Centroamérica
89
1.500
124
1.500
Turquía
604
550
44 28–31.10
45 4–9.11
Crecidas repentinas
EE.UU., Canadá
Francia, Italia
29
14
900
2.100
46 23–24.11
Australia
47 15–17.12
Tormenta invernal
Joachim
Europa
occidental
Filipinas
48 16–18.12
49 25–26.12
(Dagmar)
Norte, Báltico
50 Ene.–Dic.
Sequía
EE.UU.
50
650
1.268
1
200
8.000
automóviles.
ganadería y pesca.
sin hogar.
Ciudades inundadas.
eléctrico.
sector ganadero.
casas destruidas.
13,3 millones.
útiles muertos.
infraestructura.
destruidas.
Munich Re
inundaciones
Inundaciones,
43 23.10.
Terremoto
42 11–19.10
Daños
asegurados
mill. de
US$
9 14–19.2
Arabia Saudí
22
900
Total
siniestros
millones
de US$
Inundaciones
crecidas repentinas
3 26–28.1
repentinas
4 31.1–6.2
temporales de nieve
5 1–8.2
7 2–7.2
Ciclón Yasi
Inundaciones
Australia
Brasil
Víctimas
mortales
© 2012
TOPICS GEO 2011
TOPICS
GEO
Edición 2012
Posiciones
Terremoto,
inundación,
accidente nuclear
PÁGINA 6
Inundaciones
Australia, EE.UU. y
Tailandia bajo agua
Cumbre del Clima
Se posponen las
Gerencia de riesgos
transparencia
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Munich Re
Págs. 5, 24: NASA
Múnich
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1 10–14.1
2 12–16.1
Región
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EE.UU.
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México
Bolivia
3
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Australia
1
2.500
8 3–14.2
Sri Lanka
18
300
2.800
460
Ciclón Bingiza
Madagascar
34
10 22.2.
11 5–16.3
Terremoto
Inundaciones
Nueva Zelanda
Angola
181
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16.000
12 11.3.
Terremoto, tsunami
Japón
15.840
210.000
13 3–5.4
EE.UU.
EE.UU.
9
9
3.500
4.600
15 22–28.4
EE.UU.
350
15.000
16 Abril–
Mayo
17 11.5.
18 14–16.5
Inundaciones,
Terremoto
Colombia
90
España
Canadá
10
1
200
1.500
19 20–27.5
EE.UU.
176
14.000
20 1.6–17.7
Inundaciones,
Puyehue
Terremoto
China
355
2.000
Nueva Zelanda
inundaciones
Temporal
inundaciones
Inundaciones
Dinamarca
Corea del
Norte y del Sur
Corea, China,
Japón, Filipinas
Pakistán
Inundaciones
Camboya,
Vietnam
Tailandia
21 4.6–21.7
22 13.6.
23 25–28.6
24 2–3.7
25 26.7–2.8
26 28.7–9.8
27 Agosto–
Oct.
28 Agos.–
Nov.
29 Agos.–
Nov.
30 22.8–2.9
31 26–29.8
32 Sept.–
Oct.
33 3–5.9
34 3–10.9
Crecidas repentinas
Inundaciones
Caribe,
Norteamérica
Nigeria
India
Tifón Talas
Japón
EE.UU.
35 4–19.9
36 12.9.
Temporal
EE.UU.: esp.
Texas
Europa del
Norte
Somalia,
Dschibuti,
Kenia, Etiopía
Colombia
Sequía
37 Oct.
2010–
Sept. 2011
38 Sept.–
Inundaciones
Dic.
39 18.9.
Terremoto
40 20–22.9
Tifón Roke (Onyok)
Asia del sur y
del este
Japón
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1
2.000
17
50
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2.500
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400
813
40.000
55
7.400
102
90
930
68
15
650
750
2
1.000
1
300
>50.000
187
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1.500
13
1.700
Filipinas,
China, Vietnam
Centroamérica
89
1.500
124
1.500
Turquía
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550
44 28–31.10
45 4–9.11
Crecidas repentinas
EE.UU., Canadá
Francia, Italia
29
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2.100
46 23–24.11
Australia
47 15–17.12
Tormenta invernal
Joachim
Europa
occidental
Filipinas
48 16–18.12
49 25–26.12
(Dagmar)
Norte, Báltico
50 Ene.–Dic.
Sequía
EE.UU.
50
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1
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automóviles.
ganadería y pesca.
sin hogar.
Ciudades inundadas.
eléctrico.
sector ganadero.
casas destruidas.
13,3 millones.
útiles muertos.
infraestructura.
destruidas.
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43 23.10.
Terremoto
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Daños
asegurados
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US$
9 14–19.2
Arabia Saudí
22
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Total
siniestros
millones
de US$
Inundaciones
crecidas repentinas
3 26–28.1
repentinas
4 31.1–6.2
temporales de nieve
5 1–8.2
7 2–7.2
Ciclón Yasi
Inundaciones
Australia
Brasil
Víctimas
mortales
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TOPICS
GEO
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Posiciones
Terremoto,
inundación,
accidente nuclear
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Australia, EE.UU. y
Tailandia bajo agua
Cumbre del Clima
Se posponen las
Gerencia de riesgos
transparencia

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