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1 2 PRESENTACIÓN Al cumplirse este mes un nuevo aniversario de la constitución del Primer Cabildo en 1791, Valparaíso no ha dejado en estos 221 años de ser el puerto de sueños de esperanza y futuro. Ciudad nunca fundada, que nació sencillamente, con la llegada de Juan de Saavedra en 1546, y que ha demostrado estar hecha para grandes y nuevos desafíos, no sólo por sus particularidades físicas, topográficas y urbanísticas reconocidas mundialmente, sino por la riqueza cultural y diversidad que habita en cada rincón de ella. De allí su proyección y consolidación como un lugar inagotable de inspiración para el desarrollo histórico, patrimonial y cultural de Chile, y porque no decirlo también, social y humano. En el presente documento hago entrega de la cuenta pública correspondiente al año 2011, de acuerdo a lo señalado por la Ley Orgánica de Municipalidades. Agradezco al Honorable Concejo Municipal, a los funcionarios Municipales, a las entidades públicas y privadas que colaboraron en la gestión, y a todos los dirigentes sociales, vecinas y vecinos de nuestro querido puerto de Valparaíso. Jorge Castro Muñoz Alcalde de Valparaíso 3 A. BALANCE DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA Y ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA Según lo previsto en la letra a) del artículo 67 de la Ley 18.695, cabe referirse en primer término, al balance de la ejecución presupuestaria y al estado de situación financiera, indicando la forma en que la provisión de ingresos y gastos ha cumplido efectivamente, como asimismo el detalle de los pasivos del Municipio y de la Corporación Municipal cuando corresponda, situación que se analizará separadamente. Balance de ejecución presupuestaria Según decreto alcaldicio Nº 3215 de fecha 29 de diciembre del 2010, el Presupuesto Municipal se inició con un total de ingresos y gastos de M$ 26.470.709.-, incorporando durante el año, aumentos producidos mayormente por los recibidos desde el Gobierno Central y Regional; y por Participación del Fondo Común, obteniendo un presupuesto final vigente de M$ 27.798.444 con un porcentaje de cumplimiento del 87.9% sobre el total de ingresos percibidos, lo que es inferior en un 12.1% de la estimación de ingresos presupuestados al 31 de diciembre del año 2011. Esta ejecución presupuestaria presenta un déficit de M$1.327.711 entre el gasto devengado y los ingresos percibidos durante el año 2011. Del Balance Presupuestario acumulado al 31 de Diciembre del año 2011, se presentan los siguientes movimientos de ingresos y gastos Del balance presupuestario acumulado al 31 ce diciembre del año 2011, se presentan los siguientes movimientos de ingresos y gastos. 4 Balance de ejecución presupuestaria acumulado Período 1º de enero al 31 de diciembre de 2011 Tabla Nº1 Ingresos Cuenta 115 03 00 115 03 01 115 03 02 115 03 03 115 05 00 115 05 03 115 06 00 115 06 01 115 06 03 115 07 00 115 07 02 115 08 00 115 08 01 115 08 02 115 08 03 115 08 04 115 08 99 115 10 00 115 10 01 115 12 00 115 12 10 115 13 00 115 13 01 115 13 03 115 14 00 115 14 01 115 15 00 115 15 01 115 15 02 115 15 03 Denominación C x C TRIB. S/ USO DE BIENES Y LA REALIZ. ACT. PATENTES Y TASAS POR DERECHO PERMISOS Y LECENCIAS PART. IMPTO. TERRIT. ART. 37 DL3063 TRANFERENCIAS CORRIENTES DE OTRAS ENTIDADES PÚBLICAS CXC RENTAS DE LA PROPIEDAD ARRIENDO DE ACTIVOS NO FINANCIEROS INTERES INVERSIÓN DE CAPITALES INGRESOS DE OPERACIÓN VENTAS DE SERVICIOS OTROS INGRESOS RECUPERACIÓN Y REEMBOLSOS POR LICENCIAS MÉDICAS MULTAS Y SANCIONES PECUNARIAS PART. FDO. COMU.MUN LART 38D L.3063 FONDOS DE TERCEROS OTROS INGRESOS VENTAS DE ACTIVOS INGRESOS DE ENAJENACIÓN DEL AÑO CXC RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS INGRESOS POR PERCIBIR CXC TRANSF. PARA GASTOS DE CAPITAL DEL SECTOR PRIVADO DE OTRAS ENTIDADES PÚBLICAS ENDEUDAMIENTO ENDEUDAMIENTO INTERNO SALDO INICIAL DE CAJA SALDO INICIAL NETO DE CAJA SALDO DE FONDOS EN OTROS ORGANISMOS SALDO DE FONDOS DE TERCEROS Total Presupuesto inicial M$ Presupuesto vigente M$ Ingreso percibido M$ Cumplimiento% 15,652,175 8,856,166 2,757,253 4,038,755 30,000 30,000 371,095 371,095 16,201,525 8,874,616 3,288,153 4,038,755 779,767 779,767 371,095 371,095 92.49 93.43 97.54 86.30 87.20 87.20 86.25 86.25 1,132 1,132 6,397,370 97,503 2,625 2,625 7,170,475 97,503 14,984,538 8,291,666 3,207,249 3,485,623 679,939 679,939 320,078 320,065 13 2,642 2,642 6,928,175 108,034 100.65 100.65 96.62 110.80 1,493,470 4,500,000 14,624 291,773 1,578,470 4,736,532 14,624 743,346 1,488,906 4,652,007 6,640 672,588 94.33 98.22 45.41 90.48 454,814 454,814 3,564,123 454,814 454,814 2,785,960 522,840 522,840 964,221 114.96 114.96 34.61 3,564,123 2,785,960 964,221 34.61 32,183 32,183 32,183 32,183 100.00 100.00 26,470,709 27,798,444 24,434,615 87.90 Fuente: Dirección de Administración y Finanzas 5 Tabla Nº2 Gastos Cuenta Denominación Presupuesto inicial M$ Presupuesto vigente M$ Obligación devengada M$ Cumplimiento % 8,142,772 6,383,672 1,028,241 442,489 288,370 10,411,969 22,451 101,247 663,373 120,773 8,350,626 6,035,281 1,224,358 665,616 425,371 11,146,479 14,264 24,082 808,547 142,426 7,918,911 5,615,667 1,219,283 663,105 420,856 10,921,716 8,350 21,744 791,871 107,624 94.83 93.05 99.59 99.62 98.94 97.98 58.54 90.29 97.94 75.57 2,648,566 2,283,810 105,904 3,231,123 1,015,837 127,300 37,429 54,157 3,026,136 1,898,304 91,557 4,029,914 788,920 182,800 51,086 88,444 3,022,512 1,893,326 68,497 3,958,168 755,153 167,672 45,441 81,357 99.88 99.74 74.81 98.22 95.72 91.72 88.95 91.99 344,000 344,000 1,021,301 495,916 525,385 2,612,168 731,093 1,878,825 1,021,300 495,916 525,385 2,567,446 709,724 1,855,483 100.00 100.00 100.00 98.29 97.08 98.76 1,000 1,000 5,000 3,000 2,250 1,000 1,000 129,523 33,823 83,700 2,238 304 304 124,109 33,738 83,700 99.49 30.40 30.40 95.82 99.75 100.00 2,000 56,000 12,000 186,778 6,671 164,256 55.59 87.94 215 29 02 GASTOS EN PERSONAL PERSONAL DE PLANTA PERSONAL CONTRATA OTRAS REMUNERACIONES OTROS GASTOS EN PERSONAL BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO ALIMENTOS Y BEBIDAS TEXTILES, VESTUARIO Y CALZADOS COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES MATERIALES DE USO O CONSUMO CORRIENTE CONSUMOS BÁSICOS MANTENIMIENTO Y REPARACIONES PUBLICIDAD Y DIFUSIÓN SERVICIOS GENERALES ARRIENDOS SERVICIOS FINANCIEROS Y SEGUROS SERVICIOS TÉCNICOS Y PROFESIONALES OTROS GASTOS EN BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO CXP PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL PRESTACIONES PREVISIONALES PRESTACIONES SOCIALES DEL EMPLEADOR TRANSFERENCIAS CORRIENTES TRANSFERENCIAS AL SECTOR PRIVADO TRANSFERENCIAS OTRAS ENTIDADES PÚBLICAS A ORGANISMOS INTERNACIONALES INTEGROS AL FISCO IMPUESTOS CXP OTROS CARGOS CORRIENTES DEVOLUCIONES COMPENSACIÓN POR DAÑOS A TERCEROS Y/O A LA PROPIEDAD APLICACIÓN DE FONDOS DE TERCEROS ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS EDIFICIOS 47,400 47,400 100.00 215 29 04 MOBILIARIOS Y OTROS 61,178 54,730 89.46 215 21 00 215 21 01 215 21 02 215 21 03 215 21 04 215 22 00 215 22 01 215 22 02 215 22 03 215 22 04 215 22 05 215 22 06 215 22 07 215 22 08 215 22 09 215 22 10 215 22 11 215 22 12 215 23 00 215 23 01 215 23 03 215 24 00 215 24 01 215 24 03 215 24 07 215 25 00 215 25 01 215 26 00 215 26 01 215 26 02 215 26 04 215 29 00 2,156,050 612,163 1,543,887 56,000 6 215 29 05 215 29 06 215 29 07 215 31 00 215 31 02 215 33 00 215 33 03 215 34 00 215 34 07 MAQUINAS Y EQUIPOS EQUIPOS INFORMÁTICOS PROGRAMAS INFORMÁTICOS INICIATIVAS DE INVERSIÓN PROYECTOS TRANSFERENCIAS DE CAPITAL APORTES A OTRAS ENTIDADES PÚBLICAS OPERACIÓN AÑOS ANTERIORES OPERACIONES AÑOS ANTERIORES 4,267,161 4,267,161 1,086,757 1,086,757 Total Fuente: Dirección de Administración y Finanzas 26,470,709 20,829 3,971 53,400 2,839,391 2,839,391 171,536 171,536 1,339,642 1,339,642 10,888 3,454 47,784 1,533,106 1,533,106 171,536 171,536 1,339,642 1,339,642 27,798,444 25,762,326 52.27 86.98 89.48 53.99 53.99 100.00 100.00 100.00 100.00 92.68 La ejecución presupuestaria del año 2011 estuvo compuesta por Ingresos Propios 74%, dependencia del Fondo Común 19%, otros ingresos 9% y saldo inicial 0,1%. Es destacable el hecho de que con los recursos propios que genera el municipio podemos asegurar sólo el 70% del total del gasto devengado, con lo que se alcanza a cubrir principalmente el gasto en personal y los gastos administrativos, lo que obliga a depender de otros ingresos para cumplir los restantes compromisos devengados como por ejemplo: servicios a la comunidad, inversiones, transferencias y otros gastos. Lo anterior se detalla en el siguiente cuadro de ingresos y gastos. Tabla Nº 3 Composición de Ingresos Percibidos Ingresos propios permanente Tributos s/bienes y actividades Rentas de la propiedad Ingresos de operación Otros ingresos Recuperación de préstamos Total ingresos permanentes Otros ingresos M$ Porcentaje 14,984,538 320,078 2,642 2,269,528 522,840 18,099,626 M$ 61.33 1.31 0.01 9.29 2.14 74.07 Porcentaje Transferencias a otras entidades públicas Participación Fondo Común Fondos de terceros Transferencias para gastos de capital Saldo inicial de caja 679,939 4,652,007 6,640 964,221 32,183 2.78 19.04 0.03 3.95 0.13 Total otros ingresos 6,334,989 25.93 TOTAL INGRESOS 24,434,615 100.00 Fuente: Dirección de Administración y Finanzas 7 Tabla Nº 4 Composición de gastos devengados Gráfico Nº 1 Composición Ingresos Percibidos Identificación M$ Gastos en personal Gastos administrativo Servicios a la comunidad Inversión en recursos propios Inversión en recursos externos Transferencias Otros gastos corrientes Adquisición de activos no financieros Operación años anteriores 7,918,911 6,179,046 5,763,971 495,355 1,037,750 2,739,286 124,109 164,256 1,339,642 Total gastos 25,762,326 Porcentajes 30.74 23.98 22.37 1.92 4.03 10.63 0.48 0.64 5.20 100.00 Tabla Nº 5 Situación financiera al 31 de diciembre de 2011 MUNICIPAL Gráfico Nº 2 Composición Gastos Devengados Total disponible Saldo de cuentas corrientes - Obligaciones presupuestarias Obligaciones devengadas pendientes de pago Obligaciones no devengadas contratos Otros proveedores O.C. - Obligaciones extrapresupuestarias Retenciones de impuestos Retenciones instituciones de previsión y salud Otras retenciones y descuentos a trabajadores Otras: convenio con proveedores Corto plazo 1,253,398 Largo plazo 6,418,874 - Otras convenio FCM Corto plazo Largo plazo M$ 1,286,675 3,071,904 2,386,160 602,896 82,848 8,525,223 40,688 126,714 83,086 7,672,272 602,464 123,688 478,776 TOTAL OBLIGACIONES DÉFICIT FINANCIERO 11,597,128 - 10,310,452 Fuente: Dirección de Administración y Finanzas 8 El Estado de Situación Financiera del municipio, informa acerca del déficit de fondos al 31 de diciembre del 2011, incluye las obligaciones de carácter presupuestario, convenios y obligaciones de carácter no presupuestarios de futuros años es de M$10.310.452.DETERMINACIÓN DE INGRESOS PROPIOS PERMANENTES Para el cálculo de las restricciones de sueldos que según Dictamen 3382 de Contraloría General de la República, el cual nos indica que el tope del gasto máximo anual en personal, no debe superar al 35% de los Ingresos Propios Permanentes del municipio. Se considera para dicho cálculo los presupuestos de ingresos anuales, de los siguientes conceptos: Tabla Nº 6 Composición Ingresos Propios Permanentes Cálculo de gasto en personal Ingresos M$ Las rentas de arrendamiento o concesiones de bienes Derechos municipales por servicios domiciliarios de aseo, permisos u otros servicios Multas de beneficio municipal, incluye Ley de Alcoholes y de Tránsito Contribuciones de patentes comerciales, industriales, profesionales y de alcoholes Ingresos por permisos de circulación y licencias Ventas de servicios Patentes mineras Participación municipal en el impuesto territorial Participación en el fondo común municipal 371,095 4,487,452 1,406,227 4,387,164 3,288,153 2,625 9,578 4,038,755 4,736,532 TOTAL INGRESOS PROPIOS 22,727,581 Fuente: Dirección de Administración y Finanzas El 35% del total de los ingresos propios (M$ 7.954.653.-), corresponderá al gasto en personal anual que el municipio no deberá exceder, incluyendo en él, el personal de planta, a contrata y a honorarios. Durante el año 2011, el presupuesto municipal en la asignación 21 gastos en personal, devengó un gasto de M$ 7.726.547.correspondiente a un 34%, de los ingresos propios. El personal de planta presupuestado llegó a un monto de M$6.107.354.Sobre lo último existen también restricciones para la contratación del personal a contrata y honorarios. El personal a contrata no podrá ser superior al 20% de lo que se gasta anualmente en relación al personal de planta. Por lo que el año 2011 su gasto anual fue de M$1.224.360.-, este concepto equivale al 20 % del tope anual. En relación al personal a honorarios, su tope máximo de gasto anual es de un 10% en relación al gasto del personal de planta. En el año 2011 su gasto anual fue de M$593.542., correspondiente a un 9,7% del tope anual. 9 CORPORACIÓN MUNICIPAL DE VALPARAÍSO PARA EL DESARROLLO SOCIAL La Corporación Municipal de Valparaíso para el Desarrollo Social nace a través del D.L. 10.063 DE 1980. Documento que crea las Corporaciones Municipales con el objeto de administrar los servicios traspasados desde los Ministerios de Educación y Salud que haya tomado a su cargo la Ilustre Municipalidad de Valparaíso. ESTADO DE RESULTADOS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011 Tabla Nº 7 Estado de Resultados TOTAL INGRESOS M$ TOTAL GASTOS M$ RESULTADO Más: Depreciación del ejercicio C.M Capital propio Ajuste de gastos Deudores incobrables Prov. juicios pendientes Fluctuación de cambio del activo C.M. Existencias C.M. Activo Fijo Resultado financiero Aportes extraordinarios Ingresos por proyectos y programas Ajustes ejercicio años anteriores Aporte municipal Resultado del ejercicio Tabla Nº 8 Pasivos CORMUVAL 38,775,386 -41,279,182 -2,503,796 Pasivo Circulante M$ Porcentaje Cuentas por pagar Documentos por pagar Acreedores varios Provisiones varias Retenciones 1,407,231 1,820,481 804,770 3,357,566 7,055,452 7 9 4 16 34 Total pasivo circulante 14,445,500 Pasivo Largo Plazo Documentos por pagar largo plazo Acreedores varios largo plazo -2,503,796 -650,108 -299,393 -103,251 -250,000 -3,806,548 Total pasivo largo plazo TOTAL PASIVOS M$ 70 Porcentaje 4,313,564 1,808,120 21 9 6,121,684 30 20,567,184 100 Fuente: Corporación Municipal de Valparaíso para el Desarrollo Social La Situación Financiera del año 2011 presenta un déficit en su Estado de Resultados al final del año por M$ 3.806.548.- lo que incrementa en un 18,5% el total de la deuda o pasivo de la Corporación equivalente a M$ 20.567.184.- Fuente: Corporación Municipal de Valparaíso para el Desarrollo Social 10 B. ACCIONES REALIZADAS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PLADECO El Plan de Desarrollo Comunal plantea el establecimiento de una imagen objetivo para la comuna, entendiéndose ésta como la proyección del ¿qué queremos ser? y en ese ámbito se privilegia que Valparaíso sea un centro innovador por excelencia, integrado al mundo, abierto al conocimiento, a la cultura, al patrimonio; fortalecido en su capital humano. Considerando la premisa anterior se ha establecido como imagen objetivo para Valparaíso: “Valparaíso Primero Siempre” Valparaíso, Centro innovador, integrado al mundo, abierto al conocimiento, la cultura y el patrimonio, fundado en su capital humano. Que Valparaíso sea “Primero Siempre” es la principal misión de este municipio para ello todas las iniciativas de inversión buscan el permanente desarrollo de la comuna, con el objeto de mejorar cada vez más la calidad de vida de los habitantes de Valparaíso. El concepto de “centro” alude a un lugar en donde convergen una serie de actividades en este caso en torno al ser innovador en cuanto al desarrollo de la ciudad, el ser integrado al mundo con el objeto de no disociarnos de los desafíos que a nivel mundial tenemos para ese siglo XXI, abierto al conocimiento se refiere al enorme desafío que surge del ser innovador, fundamentalmente porque la innovación hoy es el centro del actuar, en esto los centros de investigación públicos y privados tienen un rol principal y las universidades uno muy destacado. Otro concepto utilizado como imagen objetivo dice relación con la cultura, en el cual se deben distinguir distintas aproximaciones conceptuales; como cultura como “sello distintivo” de una comuna, ciudad o país, cultura como bienes de carácter simbólico cuyo origen está en la expresión artística y en la labor de las industrias culturales además de aquellos que se han incorporado al patrimonio o herencia cultural. En cuanto al concepto de Patrimonio, este se refiere al conjunto de elementos que se quiere atesorar; hablar de patrimonio se entiende como aquello que es propio, exclusivo de un lugar, o de una ciudad y que le otorga identidad y permite percibir su esencia, su historia y su porvenir, así como lo expresa Valparaíso a través de su calidad de Patrimonio Mundial de la Humanidad. Como concepto final de la imagen objetivo, lo fundado en su capital humano, se asume que la base para el desarrollo de la ciudad son las personas que habitan en ella, y que también forma parte de su patrimonio; de esta forma se deben fortalecer aquellos aspectos que forman parte de su entorno y el mejoramiento de la calidad de vida. 11 Finalmente, la formulación de la imagen objetivo puede agruparse en tres áreas temáticas que permiten ordenar en etapas sigui entes: los objetivos estratégicos, los planes y programas municipales. Estos son: - Temas que guardan relación con la base productiva comunal y que apuntan a consolidar un crecimiento y un desarrollo económico estable. - Temas que guardan relación con la calidad de vida de los habitantes y que apuntan a generar las condiciones que permitan el bienestar de la comunidad. - Temas que guardan relación con el ordenamiento espacial de la comuna, con la administración del territorio y con la preservación y el cuidado del medio ambiente. A estas tres áreas temáticas se hace necesario incorporar una cuarta que permite tratar de manera especial el ámbito institucional municipal, debido a la importancia preponderante que este actor posee en el logro de los objetivos que la propia comunidad se plantee en su Plan de Desarrollo Comunal. Políticas de desarrollo comunal Una vez definida la imagen objetivo comunal, en cuyo proceso de construcción se contempló la visión de distintos actores comunales, se definieron los objetivos estratégicos y dentro de éstos, las metas que forman parte del Plan de Desarrollo Comunal orientado a los próximos diez años, traducido en políticas de desarrollo, que permiten generar orientaciones para la inversión comunal. A través de estas políticas se presentan a continuación los proyectos de inversión del año 2010: Política I: “Valparaíso se integra al escenario local, regional, nacional y mundial en los ámbitos económico, cultural, político y social” 1. Financiamiento para ejecución de obras de 14 centros comunitarios, a través del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, lo cual permitirá que la comunidad cuente con infraestructura social adecuada para su población y sus necesidades. 2. Ampliación sistema de alumbrado público varios sectores de Valparaíso: Consiste en la instalación de 243 luminarias en la comuna. 3. Mejoramiento bandejón central de Avenida Argentina: Iniciativa de mejoramiento de esta emblemática avenida, y principalmente de su bandejón central, consta de 4 etapas según tramos. 12 Política II: “Valparaíso innova en su forma de administrar y organizar su gestión de ciudad; en el territorio, en la salud, en el desarrollo económico local y en el fortalecimiento del patrimonio cultural y arquitectónico de la ciudad” 1. Rehabilitación integral del Museo de Bellas Artes de Valparaíso, Palacio Baburizza, Fase III de apertura preliminar: Estas obras permiten la restauración, habilitación y ampliación del edificio que conllevará la utilización del palacio para actividades propias del Museo de Bellas Artes. 2. Mejoramiento y rehabilitación ascensores municipales: Puesta en ejecución de la obras para el ascensor Barón en lo concerniente a las áreas mecánicas, eléctricas y estructurales, y el ascensor San Agustín en las áreas de arquitectura y obras civiles. Ambas iniciativas permitirán contar con una infraestructura óptima y segura en su funcionamiento. 3. Control de plagas urbanas, esterilización canina: Este proyecto de control de plagas permitió la esterilización canina gratuita, a través de clínicas fijas y clínicas móviles; esterilizando con ello un total de 6.527 canes; continuando además con el trabajo iniciado durante el año 2010 respecto del camión ligero, implementado con radios, baliza, jaula y megáfono para informar a la comunidad de los operativos contemplados. 4. Control de plagas urbanas, desparasitación canina: El proyecto financiado por el Programa de Recuperación consistió en la desparasitación de 18.495 perros de los cerros de Valparaíso. 5. Diseño reposición centro de Salud Rodelillo: Esta iniciativa permite la elaboración del diseño de arquitectura e ingeniería de detalles del consultorio, para posteriormente generar las obras que beneficiarán a cerca de 15.536 habitantes del sector. 6. Reposición aceras circuito Cochrane – Esmeralda: Esta iniciativa contempla la reposición de pavimentos de aceras, nuevas luminarias peatonales y mobiliario asociado del denominado sector financiero de Valparaíso, el cual forma parte del área declarada Patrimonio de la Humanidad. Política III: “Valparaíso fundamenta el desarrollo humano sustentable mejorando eficazmente las habilidades y destrezas requeridas por la población para integrarse adecuadamente al crecimiento de la ciudad”. 1. PMB la Isla: El proyecto considera la regularización de terrenos y construcción de obras de urbanización con solución sanitaria e instalación de casetas sanitarias para 133 familias considerados beneficiarios del proyecto. 2. Diseño y postulación a financiamiento de 5 plazas emblemáticas de Valparaíso (Sotomayor, Parque Italia, Victoria y Simón Bolívar, Yungay y Esmeralda): Esta iniciativa permitirá el mejoramiento de estas importantes áreas verdes de la comuna, tanto del plan como de los cerros de la ciudad. Estos diseños serán postulados a ejecución de obras del FNDR año 2012. 3. Financiamiento para construcción carpeta sintética y proyecto de iluminación auditorio Manuel Guerrero: Este proyecto consiste en instalar una carpeta sintética en este emblemático auditorio, además de mejorar la iluminación del mismo, para el beneficio de las actividades deportivas nocturnas. Política IV: “Valparaíso lidera y articula el desarrollo de la comuna a través del municipio”. 1. Oficina de Sistema de Información Geográfico: Oficina municipal cuenta con un equipo multidisciplinario de trabajo que permitirá reconocer en el territorio comunal las problemáticas urbanas existentes, y optimizar con ello la toma de decisiones, a través de la utilización de una plataforma informática, que identifique y despliegue en el plano de Valparaíso puntos de interés de los diversos ámbitos municipales. 2. Estudios urbanos, distintos sectores de Valparaíso: Durante el año 2011 la municipalidad abordó la necesidad de contar con un levantamiento de información y diagnóstico acabado de las problemáticas territoriales y soluciones asociadas para los sectores cerro El Litre y Mariposa, específicamente en Mesana Alto. Lo anterior con el objeto de mejorar la calidad de vida de sus habitantes. 3. Adquisición de maquinaria pesada: Con el fin de mantener y fortalecer los atractivos de la ciudad con operativos diarios que permitan mejorar la accesibilidad y apoyo en las labores de limpieza, aluviones, socavones, sismos e incendios forestales. 13 C. INVERSIONES EFECTUADAS Durante el año 2011 se ejecutaron en la ciudad de Valparaíso 115 proyectos; inversión que se financió a través de fondos del Gobierno Regional, la Subsecretaría de Desarrollo Regional, el Servicio Nacional de Vivienda y Urbanismo, entre otros. A continuación se acompaña el desglose de las inversiones. Tabla Nº 9 Inversiones por Fuente de Financiamiento Fuente Financiamiento M$ Programa mejoramiento de barrios Circular 33 Fondo Nacional de Desarrollo Social Fondo Recuperación de ciudades Fondo Regional de Inversión Local Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones Programa de Mejoramiento Urbano Pavimentos Participativos Inversión Municipal Programa Quiero Mi Barrio Programa Recuperación Desarrollo Urbano de Valparaíso 208,512 776,594 4,763,901 414,282 323,399 45,967 885,401 849,754 152,075 629,785 4,121,701 Total 13,171,371 Fuente: Secretaria Comunal de Planificación El listado completo de la inversión año 2011 se encuentra en los anexos 14 D. OBSERVACIONES MÁS RELEVANTES EFECTUADAS POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Durante el año 2011 se recibieron 86 documentos de la Contraloría Regional y/o General de la República, donde se destacan los 31 más relevantes, según lo informado por la Dirección de Asesoría Jurídica. Nª 1 Nª Oficio Contraloría Regional o General 2 1269-1270/10.2.11 1838/28.02.2011 2763/4.4.11 3 2971/7.4.11 4 1869/2.3.11-3047/ 8.4.11; 9952,9956/14.9.11 12711/23.12.11; 1005/17.1.12 (plazo 5 días) 2544/17.2.12 3491-3492/2.4.11 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 5306-6214/22.06.2011 (plazo) 5745/13.6.11 Nombre solicitante Materia Manuel Millones Chirinos Loteos brujos sector de Curaumilla, Laguna Verde. Enrique Tapia Vera Rut. 7.317.802-9 Gladys Jerez Barría por la Junta de Vecinos Nº161, Mapue Juan Pablo II Nibaldo Cáceres Larrondo Reclamo sobre término contrato de trabajo. Programa Mejoramiento urbano. Ivonne Quezada Zamora representante de Sociedad Blancko Inversiones Ltda. Diputado Aldo Cornejo González Solicita pago facturas adecuadas por IMV.- Contraloría Reg. se abstiene de emitir pronunciamiento por tratarse de un asunto de naturaleza litigiosa. Sobre contratación dos empresas para retiro basuras durante paro funcionarios por motivo reajuste sector público. Solicita estado de tramitación procesos disciplinarios ordenados instruir mediante oficios 6987,7070, y 7137/2010. Fiscalización faenas y trabajos construcción y nombre de propietario. Fundo Domingo Otaegui. Contraloría Regional Valparaíso Reclamo por instalación kiosco calle José María Escriva de Balaguer. Permiso otorgado a Rosa Quiroz G. por DA 746/21.3.11. Ocupación terrenos quebrada Las Américas, cerro Los Placeres/ Cumplimiento Of. NºS 1988/2006; 2793/2007; 6536/2009 de la Cont. Reg. Solicita cumplimiento Of. 9952/11 y otras peticiones./ Cumplimiento DA Demolición 184 de 2001. 6430/29.6.11;89458946/25.8.11 15000/ 29.12.11;1401/24.1.12 (reitera) 6540/1.7.11 7869/4.8.11 (Plazo) 7434-7435/27.7.11 Raúl Rossel Grez 3877/9.8.2010; 8157/10.08.2011 8185/1.08.2011 8273,8274/11.8.11 8183,8185/1.8.11 Luis Castillo Fuentes Denuncia incumplimiento aseo y ornato que compete a la IMV respecto jardines Curauma. Denuncia irregularidades contra ESVAL y DOM, se les negó certificación urbanización. Álvaro Guital Parada Pablo Andueza Guzmán, en representación, María Mónica Lortzer de Osten Guillermo Jerónimo Cuevas Jerez, ex empleado IMV Cobro derecho de aseo domiciliario Propietario inmueble av. Gran Bretaña 742 al 744, Playa Ancha, solicita pronunciamiento sobre legalidad anteproyecto 35, 2007, permiso edificación 29/2008 otorgados en relación a la misma propiedad ubicada en el nº 750. Para que se le reconozca derecho a percibir desahucio previsto ley 7.390, rechazado por el municipio. Informe Nº 104/09 de 12.9.11 María Filomena Luengo Sepúlveda, rut. 6.423.281-9 Sobre control de uso de vehículos en la Municipalidad de Valparaíso. Ex funcionaria Cormuval. Sobre bono post natal. Sobre derecho a percibir el bono post natal laboral contemplado en la ley 20.305. 55226-55227/1.9.11 Cont. Gral. República 9747/12.9.11 9544/6.9.11;10167/21 .9.11 Reiteración – Ramón Miranda Bórquez, Pablo Arata Cuneo, Patricia Santibáñez Chinchon Carlos Valencia Valenzuela Fiscalización obras en calle General Sucre, cerro Toro, Valparaíso. 15 17 18 Cont. Reg. 1219712198/ 7.11.11 9785/12.9.11; 10471/28.9.11, Reitera 9791/12.9.11 19 9862/13.9.11;10750/4 .10.11 (reiteración) 20 10837/10838/5.10.11 21 Of. Contraloría Reg. 11713/26.10.11;1832/ 2.2.12 Cont. Reg. 13767/14307/ 15.12.11 (prórroga) 22 23 24 25 26 27 28 12946;12947/18.11.11 13827/5.12.11 Cont. Reg. 801-803/12.1.12 1082-1084/18.01.2012 Of. Cont. Regional anteriores 500/10; 5188/09 63966395/10 Cont. Reg. 1775/31.1.12 6340/1.2.12 Cont. General María Pía Araus Miranda, av. B. O`Higgins 227, Placilla Cierros existentes en av. Bernardo O`Higgins, Placilla, ejecutados fuera de la línea oficial. Alberto Farias, presidente Centro es alumnos Colegio República de México Of. Nº 514/8.9.11 Secret. Ejecutivo Consejo Reg. De Valparaíso a petición de consejero Manuel Millones Chirino Alhualid Rumie Vera, rut. 3.051.605-2 Incumplimiento DA 15/99, que dispuso cambio nombre calle Séptima por el de Violeta Seitz Bustos de Cazzaza. Impacto vial de Mall Plaza Barón, aprobado por Seremi Transporte de 29.8.11, sin contar con anteproyecto aprobado por la DOM. Sergio Guerrero Yáñez; Copec Contraloría Regional Valparaíso Iris Cárdenas Carrasco y Lautaro Rosales Contreras Contraloría Regional Valparaíso Andrea Araya Fernández reclamo anterior of. Cont. Reg. 3010/2010 Directiva Junta Vecinal Nª 23, cerro Bellavista Contraloría Regional 29 C.R. 2094/7.2.12 Miguel Landeros Perkic, pro secretario de la Cámara de Diputados, a petición de Aldo Cornejo González R/C Ord. Alcalde Valparaíso 36/2012 30 C.R. 2148-2149/8.2.12 R/C Ord. AV 17/2012 31 2558/17.2.12 Remite copia sumario instruido por Resolución Exenta Nº 79 de 3.3.11 de la Cont. Reg. Disconformidad resolución oficio 8051/11 desestimó denuncia relativa a malos tratos por parte de la Dirección de Tránsito. Cumplimiento oficio Nº 1558 de 2010 de Contraloría Regional, que ordenó a IMV regularizar modificación concesión bomba expendio combustible. (Copec); regularizar situación Observaciones informe Nº 46/2011 auditoría a la inversión en infraestructura efectuada en IMV (Secpla). Término funciones, a contar de octubre 2010, del Programa Generación de Empleos. Rte. Informe de seguimiento Nº 52, de 2010, auditoría proceso de abastecimiento efectuado en IMV. Desestima reclamación por pago de obra adicionales y mayores gastos generales en contrato, pavimentación circuito calle central- Constructora Araya S.A. Pronunciamiento definitivo respecto forma determinar altura máxima aplicable al conjunto habitacional de calle Héctor Calvo 239, cerro Bellavista. Permiso Obra Nueva Nº 112, 2008. Rte. Informe investigación especial Nª 31 de 2011 sobre auditoría efectuada al proyecto habitacional Valles de Andorra de Valparaíso. Sobre destino lote 1 de Placilla. Toma conocimiento números asignados por el Banco BCI, sucursal Prat, a las cuentas corrientes subsidiarias de la IMV. Autoriza apertura de cuenta corriente bipersonal del Banco Crédito e Inversiones, sucursal Prat Valparaíso “IMV-Ciudades Patrimoniales”. Auditoría técnica de obras realizadas en IMV, informe final Nº 22, de 2010. Donde se consignaron diversas situaciones anómalas durante ejecución contratos “Terminación UV Nº 86, 89, 90 Y 14, Terminación UV 143,143-A, 93 y Terminación UV 2, 2-A, 3, 46 y 46-A y otros. 16 E. CONVENIOS CELEBRADOS CON INSTITUCIONES PÚBLICAS O PRIVADAS Durante el año 2011 se celebró un total de 48 convenios con instituciones públicas y privadas. Entre ellos podemos destacar los siguientes: 1. D.A. Nº 82 de fecha 10 de enero de 2011. Modificación convenio entre Servicio Nacional de la Mujer Región Valparaíso e IMV, “Programa Mujer trabajadora y Jefa de hogar”. 2. D.A Nº 121 de fecha 14 de enero de 2011. Convenio entre el SERNAM y la IMV para el “Programa de Prevención de Violencia Intrafamiliar, Centro de la Mujer”. 3. D.A. Nº 670 de fecha 7 de marzo de 2011. Convenio entre el Ministerio de Planificación representado por su Secretaria Regional Ministerial de Planificación y Coordinación de la Región de Valparaíso y la IMV., convenio de transparencia “Rezago”. 4. D.A. Nº 770 de fecha 21 de marzo de 2011. Convenio colaboración con Junta Nacional de Jardines Infantiles, Iglesia Cristiana Nueva Esperanza con IMV, “Funcionamiento jardín infantil Ángel de la guarda”. 5. D.A. Nº 785 de 24 de marzo de 2011. Modificación de convenio entre Secretaría Regional Ministerial de Planificación y Coordinación de la Región de Valparaíso e IMV para la aplicación de Ficha de Protección Social. 6. D.A. Nº Nº 926 de fecha 7 de abril del 2011. Convenio entre el Ministerio del Interior y la IMV, que tiene por objeto la implementación del “Programa Barrio en Paz Residencial” en el territorio jurisdiccional de la comuna Valparaíso. 7. D.A Nº 1055 de fecha 19 de abril del 2011. Convenio con la Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo con IMV, para capacitación a funcionarios municipales. 8. D.A. Nº 1071 de fecha 19 de abril de 2011. Convenio de modificación y complementación al convenio de colaboración suscrito entre SEREMI Bienes Nacionales de la Región de Valparaíso y la IMV de 19 de enero de 2011, para saneamiento títulos dominio inmuebles ubicados en la comuna de Valparaíso. DL 2695/79. 9. D.A. Nº 1154 de fecha 27 de abril de 2011. Convenio entre la IMV y la Sociedad Mercantil Española Ecorremediación del Mediterráneo S.L., para la elaboración de un proyecto de construcción y propuesta de gestión de una planta con la tecnología RECYCLE SMRF, de 15 de abril de 2011. 10. D.A. Nº 1196 de fecha 29 de abril de 2011. Modificación de convenio entre Secretaría Regional Ministerial de Planificación y Coordinación de la Región de Valparaíso e IMV aplicación Ficha Protección Social, sustituir cláusula Décimo Tercero del convenio original de 2010, de fecha 28 de abril de 2011. 17 11. D.A. Nº 1319 de fecha 17 de mayo de 2011. Convenio entre el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (Sence) y la IMV, para el “Programa Fortalecimiento Omil”, 04 de marzo de 2011. 12. D.A. Nº 1434 de fecha 31 de mayo de 2011. Convenio entre la IMV con la Corporación para el Desarrollo Audiovisual de Valparaíso, para la cooperación en el ámbito de la industria cinematográfica destinado al fortalecimiento y desarrollo productivo del área cinematográfica y audiovisual de la comuna de Valparaíso, mediante el estudio e implementación de acciones conjuntas, de 17 de abril de 2011. 13. D.A. Nº 1593 de fecha 20 de junio de 2011. Convenio entre la Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE) y la IMV, con el objeto establecer las condiciones necesarias para el estudio y diseño de un “Plan de Mejoras de la Gestión de la Municipalidad de Valparaíso”, de 27 de mayo de 2011. 14. D.A. Nº 1655 de fecha 28 de junio de 2011. Convenio entre el Fondo de Solidaridad e Inversión Social e IMV, proyecto piloto de ejecución municipal de autoempleo y emprendimiento, destinado al fortalecimiento de aprendizajes que contribuyan a mejorar la eficacia e impacto de los programas orientados al autoempleo y emprendimiento a través de actividades de apoyo a microempresarios en los ámbitos de gestión empresarial, comercialización y desarrollo de habitabilidades emprendedoras, de 19 de mayo de 2011. 15. D.A. Nº 1750 de fecha 5 de julio de 2011. Convenio con la Sociedad Deportiva Numancia y Compañía Ltda. O “Numancia Sports”, para prestación de servicios deportivos y de recreación para funcionarios municipales. (Bienestar) 05 de julio 2011. 16. D.A. Nº 1751 de fecha 5 de julio de 2011. Convenio entre el Ministerio del Interior y Seguridad Pública y la IMV, que constituye una segunda complementación, programa implementación del “Programa CONACE Previene” en la comuna, de fecha 25 de febrero de 2011. 17. D.A. Nº 1889 de fecha 21 de julio de 2011. Convenio de cooperación entre la Dirección Regional de la Aduana de Valparaíso e IMV, con el objeto de generar vínculos de apoyo recíprocos para ejecución actividades artísticas y culturales que impulsen y fomenten la preservación patrimonial de la ciudad de Valparaíso, de 19 de abril de 2011. 18. D.A. Nº 1962 de fecha 1 de agosto de 2011. Convenio entre el Ministerio Interior y Seguridad Pública e IMV para ejecución proyecto denominado “Recuperando Espacios para el Deporte y Recreación de las Familias de Montedónico (1º etapa)”, en el marco del programa Barrio en Paz Residencial de 2 de junio de 2011. 19. D.A. Nº 1963 de fecha 1 de agosto de 2011. Convenio entre Ministerio del Interior y Seguridad Pública e IMV, para la ejecución del proyecto denominado “Centro de Mediación Montedónico (Primera Etapa)”, en el marco del Programa Barrio en Paz Residencial de 3 de junio de 2011. 20. D.A. Nº1966 de fecha 1 de agosto de 2011. Convenio entre Corporación Municipal de Valparaíso para el Desarrollo Social e IMV de 27 de abril de 2011, sobre administración de los proyectos de inversión destinados a establecimientos educacionales y de salud entregados a la corporación, que le sean aprobados en el marco del “Programa de Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal (PMU)”. 18 21. D.A.Nº 2048 de 11 de agosto de 2011. Convenio entre el Ministerio del Interior, Seguridad Pública e IMV para la ejecución del proyecto denominado “Alu Paiguen en Montedónico (Futuridad y Paz en Montedónico)”, de 18 de mayo de 2011. 22. D.A. Nº 2098 de fecha 17 de agosto de 2011. Convenio entre el Ministerio del Interior y Seguridad Pública e IMV, para la ejecución del proyecto denominado “Ep-Municipalidad de Valparaíso-1”, en el marco del Fondo de Gestión en Seguridad Ciudadana 2011, de 26 de mayo de 2011. 23. D.A. Nº 2142 de fecha 22 de agosto de 2011. Convenio entre la SUBDERE e IMV, en el marco del PRDUV, para la adquisición de locales del Mercado Puerto, de 8 de marzo de 2011. 24. D.A. Nº 2197 de fecha 31 de agosto de 2011. Convenio de transferencia recursos entre el Ministerio de Planificación e IMV, para la ejecución del “Programa Habitabilidad Valparaíso 2011”, en el marco del programa de Habitabilidad Chile Solidario, personas beneficiadas Chile Solidario. Destinado a potenciar las posibilidades y oportunidades de desarrollo, inclusión e integración social de las familias y personas beneficiadas del Sistema Chile Solidario, a partir de condiciones mínimas de calidad de vida de la “dimensión habitabilidad”, de 28 de julio de 2011. 25. D.A. Nº 2282 de fecha 8 de septiembre de 2011. Contrato aportes no reembolsables entre Fondo Solidaridad e Inversión Social (FOSIS) e IMV proyecto denominado “Programa de Preparación para el trabajo” de 14 de junio de 2011. 26. D.A. Nº 2283 de fecha 8 de septiembre de 2011. Convenio entre ESVAL e IMV, desarrollo de aplicación de la “Ficha de Protección Social” a los habitantes de Valparaíso para la postulación al subsidio al pago de consumo de agua potable, de 1 de agosto de 2011. 27. D.A. Nº 2285 de fecha 8 de septiembre de 2011. Convenio aportes no reembolsables 14 de Junio de 2011, suscrito con el Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS). 28. D.A. Nº 2342 de fecha 14 de septiembre de 2011. Convenio entre el Ministerio de Planificación e IMV, “Programa Habitabilidad, subsistema Chile Solidario Vínculos”, de 19 de Mayo de 2011. 29. D.A. Nº 2435 de fecha 26 de septiembre de 2011. Convenio entre Ministerio de Planificación representado por la Secretaría Regional Ministerial de Planificación y Coordinación de la Región de Valparaíso y la IMV, para ejecución del “Programa de Apoyo Integral al Adulto Mayor Chile Vínculos, subsistema Chile Solidario”, de 20 de julio de 2011. 30. D.A. Nº 2521 de fecha 3 de octubre de 2011. Convenio entre Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo e IMV, “Programa Recuperación y Desarrollo Urbano de Valparaíso”, (adquisición ascensor vertical para Ascensor Polanco), de 26 de Agosto de 2011 31. D.A. Nº 2532 de fecha 04 de octubre de 2011. Convenio entre Ministerio del Interior, Seguridad Pública e IMV, para la ejecución del proyecto denominado “Iluminación calles: Sofía y Enrique Swett”, en el marco programa Barrio en Paz Residencial, de 3 de Junio de 2011. 32. D.A. Nº 2566 de fecha 4 de octubre de 2011. Prórroga del convenio colaboración de 2.6.2008, suscrito entre Secretaria Regional Ministerial de Bienes Nacionales de la Región de Valparaíso y la IMV, para saneamiento de títulos de domino inmuebles comuna de Valparaíso, de 22 de septiembre de 2011. 19 33. D.A.Nº 2565 de fecha 4 de octubre de 2011. Convenio entre Ministerio Interior, Seguridad Pública e IMV, ejecución del proyecto denominado “Mirando el Futuro (1º etapa)” en el marco del programa Barrio en Paz Residencial, de 30 de junio de 2011. 34. D.A. Nº 2743 de fecha 25 de octubre de 2011. Convenio entre SERPLAC, en representación del Ministerio de Planificación e IMV para actualización de la Ficha de Protección Social a personas que han sido encuestadas anteriormente, o a personas que por razones derivadas de desplazamientos territoriales y/o familiares requieran ser encuestadas en la comuna de Valparaíso, de 11 de agosto de 2011. 35. D.A. Nº 2779 de fecha 27 de octubre de 2011. Convenio entre el Servicio de Capacitación y Empleo (SENCE) e IMV, “Programa Fortalecimiento OMIL”, destinado a ofrecer a las personas beneficiarias del sistema de protección social, un servicio pertinente, permanente y de calidad para la intermediación laboral, de 2 de agosto de 2011. 36. D.A. Nº 2850 de fecha 2 de noviembre de 2011. Convenio entre la Secretaria Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Región de Valparaíso e IMV para financiar conjuntamente la contratación de la modificación del “Plan Regulador Comunal de Valparaíso”, de 16 de junio de 2011. 37. D.A. Nº 2889 de fecha 8 de noviembre de 2011. Modificación de convenio entre Servicio Nacional de la Mujer e IMV, para administración e implementación del “Programa Chile Acoge de Prevención de la Violencia Intrafamiliar, Centro de la Mujer SERNAM – Valparaíso”, de 11 de agosto de 2011. 38. D.A. Nº 2972 de fecha 14 de noviembre de 2011. Convenio entre Secretaría Regional Ministerial de Planificación y Coordinación de la Región de Valparaíso e IMV, sobre transferencia recursos subsistema de Protección Integral a la Infancia Chile Crece Contigo, de 6 de septiembre de 2011. 39. D.A. Nº 3062 de fecha 22 de noviembre de 2011. Convenio entre Ministerio del Interior y Seguridad Pública e IMV sobre ejecución del componente tutorías en el marco del “Programa de 4 a 7”, de 26 de julio de 2011. 40. D.A. Nº 3207 de fecha 5 de diciembre de 2011. Convenio entre el Servicio Nacional de la Mujer (SERNAM) e IMV, de colaboración, ejecución y transferencia “Área mujer, Trabajo y participación, Programa 4 a 7”, de 28 de octubre de 2011. 41. D.A. Nº 3569 de fecha 30 de diciembre de 2011. Convenio entre Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS) e IMV, ejecución “Programa Puente, entre la Familia y sus Derechos”, de 30 de diciembre de 2011. 42. D.A. Nº 763 de fecha 5 de marzo de 2012. Convenio entre Ministerio Interior, Seguridad Pública e IMV, ejecución del proyecto denominado “Mirando el Futuro (1º etapa)”, en el marco programa Barrio en Paz Residencial, de 30 de junio de 2011. 43. D.A. Nº 144 de fecha 17 de enero de 2012. Convenio entre empresa VTR Global Com S.A. y el Duoc UC e IMV destinado a contribuir al desarrollo de la comuna de Valparaíso en los ámbitos sociales, educacionales y tecnológicos, en el marco de las políticas, planes y programas que impulsa la municipalidad, de 26 de abril de 2011. 20 44. D.A. Nº 259 de fecha 27 de fecha enero de 2012. Convenio entre ciudad de Orange de Nueva Gales del Sur, Australia e IMV, destinado a la promoción y distribución de información educativa, turística y cultural entre ambas ciudades y desarrollo y promoción programa “Reading To Learn”, de 10 de noviembre de 2011. 45. D.A. Nº 666 de 27 de febrero de 2012. Convenio entre Servicio Nacional de la Mujer Región de Valparaíso con IMV, ejecución programa “Mujer Trabajadora y Jefa de Hogar”, de fecha 30 de diciembre de 2011. 46. D.A. Nº 763 de fecha 5 de marzo de 2012. Convenio entre Ministerio Interior y Seguridad Pública e IMV para la ejecución del proyecto “Mirando el Futuro (1º Etapa)” en el marco del Programa Barrio en Paz Residencial, de 30 de junio de 2011. 47. D.A. Nº 842 de fecha 13 de marzo de 2012. Convenio entre Instituto Nacional del Deportes e IMV, transferencia recursos y ejecución de proyecto infraestructura deportiva denominado “Construcción Carpeta Sintética y Proyecto Iluminación Auditorio Manuel Guerrero”, de 19 de diciembre de 2011. 48. D.A. Nº 861 de fecha 14 de marzo de 2012. Modificación de convenio de 30.06.2012, transferencia financiera celebrado con Ministerio del Interior y Seguridad Pública e IMV de 12 de diciembre de 2011, proyecto “Mirando El Futuro (1º Etapa)”, en el marco del programa Barrio En Paz Residencial. 21 F. MODIFICACIONES EFECTUADAS AL PATRIMONIO MUNICIPAL Tabla Nº 10 Aumentos al Patrimonio Fondos Propios Variaciones al patrimonio 2011 Aumento al Patrimonio Aporte Municipal Mobiliario y otros Mobiliario (sillas, estantes, calefón, cámara y otros) M$ 4,682 Herramientas Herramientas pesadas (Batería, cortadora pasto, generador, soldadora, compresor, taladro, carretilla) 5,739 Equipos Informáticos Unidades / Descripción (Impresoras, computadores, proyectores, notebooks, monitores, disco duro) 9,093 Inmuebles Descripción Rol avalúo Bien Raíz 00117-00207 Eleuterio Ramírez Nº 476, piso 7 (Según decreto alcaldicio Nº 3572 de fecha 30/12/2011) 27-28 Local Nº 27, edificio Mercado Puerto (Según decreto alcaldicio Nº 763 de fecha 21/03/2011) TOTAL AUMENTOS AL PATRIMONIO Fuente: Dirección de Administración y Finanzas 42,000 5,400 66,915 22 G. HECHOS RELEVANTES Imagen Corporativa, Comunicaciones y Eventos AGREGANDO VALOR A LA IMAGEN MUNICIPAL El Departamento de Imagen Corporativa, Comunicaciones y Eventos, órgano perteneciente a la Ilustre Municipalidad de Valparaíso tiene por objeto difundir, comunicar y producir las diversas actividades que el municipio realiza en la ciudad, así también de apoyar a organismos externos en sus actividades. Durante el año 2011, la unidad desarrolló una serie de acciones, tendientes a cumplir los objetivos propuestos: Posicionar una imagen corporativa municipal unificada, a través de la creación e implementación del Manual Corporativo de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso, lo que permitió ordenar y dar las directrices para el uso de la imagen institucional, el funcionamiento, usos de la marca y sus aplicaciones. Así pues, se logró marcar identidad y posicionamiento de la gestión alcaldicia con los diferentes usuarios, tanto internos como externos de nuestra comuna. Generar vínculos de trabajo con las diferentes unidades del municipio, ya que, al centralizar la difusión gráfica de todas las actividades del municipio a través de este departamentos, se ha logrado reconocer una línea comunicacional de trabajo en las actividades que la municipalidad desarrolla en los distintos sectores y áreas de la comuna, permitiendo a los ciudadanos identificar la marca de gestión. Asimismo, se confeccionó en conjunto con la Oficina de Prensa, la revista virtual municipal. Ésta permitió difundir las actividades y noticias masivamente entre el personal municipal y la ciudadanía, con el fin de mantenerlos periódicamente informados de las actividades y gestiones del municipio. Revista que se difunde mensualmente por medio de correos electrónicos, y puede ser vista por la unidad desarrolló la difusión grafica del 100% de las actividades municipales del año 2011. Eventos El área de eventos tiene como función gestionar, desarrollar y apoyar las distintas actividades culturales y ceremoniales, ya sea internas (actividades directamente relacionadas con el municipio) como externas (entidades fuera del municipio) de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso. La gestión abarca desde el suministro y administración de recursos tales como escenarios, graderías, amplificación, sillas, stands e imagen hasta la producción y el desarrollo integro de la actividad, que incluye pre, pro y post producción. 23 Apoyo a eventos internos: El área de eventos proporciona el apoyo logístico y de producción necesarios para la correcta realización de las actividades municipales como; inauguraciones, lanzamientos de programas comunales, conferencias de prensa, actividades culturales, certificaciones, homenajes, etc. Apoyo a eventos externos: Dadas las características del servicio público, la Ilustre Municipalidad de Valparaíso le entrega a la comunidad, en la medida de lo posible, las herramientas necesarias para la celebración de diversas actividades tales como inauguración de sedes vecinales, campos deportivos, aniversarios de instituciones, apoyo logístico en consecución de permisos exentos y una gran variedad de eventos en los cuales el municipio tiene participación activa en gestión, logística y/o producción. Generar vínculos de trabajo con las diferentes unidades del municipio, ya que, al centralizar la difusión gráfica de todas las actividades del municipio a través de este departamentos, se ha logrado reconocer una línea comunicacional de trabajo en las actividades que la municipalidad desarrolla en los distintos sectores y áreas de la comuna, permitiendo a los ciudadanos identificar la marca de gestión. Asimismo, se confeccionó en conjunto con la Oficina de Prensa, la revista virtual municipal. Ésta ha permitido difundir las actividades y noticias masivamente entre el personal municipal y la ciudadanía, con el fin de mantenerlos periódicamente informados de las actividades y gestiones del municipio. Revista que se difunde mensualmente por medio de correos electrónicos, y que puede ser vista por la comunidad en la página web del municipio. Eventos destacados: Dentro de las actividades más importantes realizadas por el área de eventos este año 2011 encontramos: Pichanga Rock, Jazz en los Miradores, Gala Ciudadana, Cabildo Abierto, Celebración Glorias Navales, Noches Luminosas, Expo Invierno, Noche del Vino, Campana y Feria Valpoeduca, “475 Años … Te declaro mi amor Valparaíso”, Caravana Navidad 2011, Conciertos de Navidad 2011. En su cuenta anual, el área de eventos tiene un aproximado de 200 eventos de pequeña, mediana y gran magnitud, siendo casi un 60% de apoyo a eventos internos y un 40 % de apoyo a actividades externas. 24 25 Prensa COMUNICADORES DEL QUEHACER MUNICIPAL De acuerdo a las directrices emanadas de alcaldía y según su propia programación, la Oficina de Prensa de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso desarrolló un intenso calendario de actividades como una manera de dar fiel cumplimiento a su rol que es el de ser nexo entre la comunidad y el municipio. Para llevar adelante esta tarea se utilizaron todas las herramientas e instrumentos que permite la tecnología. Sus cometidos planificados para 2011 se cumplieron tal como estaba programado, lo que no resulta difícil evaluar al revisar las cifras y estadísticas publicaciones en la prensa escrita y los minutos en radio y televisión que se dedicaron a comunicar y destacar los logros municipales. Lo anterior queda de manifiesto en cuadro que se detalla en este mismo informe. Programa radial Fue parte de la programación y planificación anual la realización de un programa radial para lo cual se licitó y adjudicó a terceros su realización. Esta oficina de prensa, sin embargo, se reservó el derecho de coordinar, supervisar e impartir las instrucciones pertinentes para llevarlo a efecto de acuerdo a las bases, para lo cual se designó a un funcionario de esta oficina para tales tareas. El programa se transmitió desde el mes de julio 2011 en Radio Portales de Valparaíso. Su duración es de 30 minutos diarios de lunes a viernes. El domingo está reservado al resumen semanal que efectúa el propio alcalde en una entrevista extendida de 45 minutos. A todo ello se adicionan 5 frases de apoyo diariamente respecto de los programas municipales (esterilización de perros, campañas de aseo, etc.) y se establece la incorporación de, por lo menos, una información municipal en cada informativo periodístico, material preparado por esta oficina de prensa. Programa radial 2011 - Programas al aire Entrevistados Horas de transmisión Apoyo campañas municipales Informaciones municipales difundidas durante la vigencia del contrato 146 146 80.25 hrs. 7.3 hrs. 21.9 hrs. 26 . Infoprensa Este profesional también graba el audio de los videos institucionales que realiza esta oficina y presta atención a los requerimientos de otras unidades municipales. Diariamente desde la oficina de prensa se envía vía email e intranet a alcalde, concejales, directores, administración superior y funcionarios un resumen diario de lo publicado en la prensa local con sus respectivos links para profundizar la respectiva información. En total fueron 248 los informes de prensa confeccionados durante el año 2011, los que incluyen resúmenes de los diarios “El Mercurio” y “La Estrella” de Valparaíso. En cuanto al apoyo de locución, se participó en 162 ceremonias, con un total de 415 horas/ hombre. Fotografía Un eficaz y necesario complemento de los comunicados a los medios y envío al boletín lo constituyen las fotografías que registra esta oficina de prensa y que durante el año 2011 están detalladas en el siguiente cuadro estadístico. Comunicados Una de las misiones principales de los profesionales de la oficina de prensa es el despacho a todos los medios de comunicación, locales y nacionales, de las actividades que lleva a cabo diariamente el municipio, en especial su alcalde. Envío anual 661 Notas para boletín 158 Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre 53 45 55 54 50 63 56 71 33 52 66 63 Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre 7 11 10 12 13 13 16 11 19 17 11 18 Locución Esta oficina provee a través de sub unidad locución a distintas unidades municipales de los servicios de conducción de actos (maestro de ceremonia), tarea que cumple el locutor dependiente de nuestra unidad. Es necesario hacer presente que esta unidad de prensa distribuye también a la comunidad fotografías que han sido captadas en terreno en visita que realiza el alcalde. - - Fotos tomadas: Fotos enviadas o distribuidas a la comunidad: 68.841 4.224 Archivo documental Igualmente la planificación anual de la oficina de prensa contempla la confección del archivo documental, en papel, de publicaciones aparecidas en la prensa y que han sido enviadas por esta oficina, vía comunicados, o corresponde a iniciativa propia de los medios. En este último caso, el rango de interés para la Ilustre Municipalidad de Valparaíso está dado preferentemente por su público objetivo que, naturalmente se encuentra en la propia comuna. Lo anterior no significa de modo alguno que por ello se deje de atender a los medios de circulación, transmisión o aparición nacional. 27 El total de informaciones publicadas durante el período 2011 fue de 657 Medios La Estrella El Mercurio de Valparaíso Medios nacionales Nº informaciones 293 291 73 cm/columnas 9.080 8.830 1.800 Audiovisual A través de la sub unidad audiovisual de esta oficina durante el año 2011 se realizó diversas gestiones y registros audiovisuales con un total de grabaciones de 112 hrs. Parte importante de este material fue distribuido a lo largo del año a los canales de TV para su difusión en la programación de noticiarios habituales y también en programas especiales que esta oficina gestionó. Se entiende por registro la mera grabación, sin editar, de alguna actividad y por video un trabajo de mayor extensión horaria y rigurosa edición periodística y técnica más locución. Parte de estos videos se utilizan en las plataformas municipales, creando así un nuevo canal de difusión de la actividad municipal, material que llega principalmente a un público objetivo que al municipio le es de prioritario interés. Registros audiovisuales - Cápsulas noticiosas enviadas a canales de TV. - Realizaciones audiovisuales (vídeos) - Cuenta Pública - Vídeo promocional Oficina de la Mujer - Vídeo ciudad hermana iluminada (Dideco) - Vídeo Saludos ciudad hermana: Gwangyang, Corea del Sur - Vídeo aniversario 50 años familia Guzmán (alcaldía) - Vídeo mirador de Camogli - Vídeo premio Juana Ross de Edward “Edificio Cousiño” (RR.PP) - Video “Historia del cerro La Merced” (Archivo Histórico) - Vídeo “El Mercurio patrimonio inmaterial” - Vídeo celebración 475 años “Valparaíso lo mejor de lo nuestro” - Vídeo Fiesta de los cerros (Gabinete) - Vídeo celebración 475 años de Valparaíso (RR.PP) - Carlos Liberona - Gabriel Valdés - Matute Johns - Miss Rubio 672 unid. / 112 hrs 80 16 Gestión periodística Al margen de los puntos antes señalados, la oficina desarrolla una intensa labor de gestión periodística que permite que el alcalde y otras autoridades municipales sean invitados permanentemente a diversos programas radiales y de televisión, tanto local como nacional. Éstas son oportunidades que permiten un espacio mayor de tiempo para el análisis de situaciones municipales que requieren llegar a la comunidad. 28 Relaciones Públicas y Protocolo FORTALECIENDO LOS VÍNCULOS CON TODOS SUS PÚBLICOS El área de Relaciones Públicas y Protocolo de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso es la unidad encargada de dirigir y supervisar todas las actividades relacionadas con los actos y/o ceremonias vinculadas al municipio, siendo la responsable además de coordinar y apoyar en aspectos protocolares las visitas oficiales que realice la autoridad edilicia dentro y fuera de la ciudad. Durante el año 2011, el organismo desarrolló una serie de actividades relacionadas al quehacer municipal, gubernamental y privado, participando en el mes de enero de la apertura preliminar del Museo Municipal de Bellas Artes de Valparaíso, Palacio Baburizza, evento en el que además se expuso de forma extraordinaria la muestra de su colección europea. Dentro del mismo mes, la Casa Consistorial Municipal recibió a la exposición “Elegir el Delirio - Matta Hom ´Mere”, del destacado pintor nacional, Roberto Matta; “A-Mares de Huemul Azul” de Mario Murua y el “Concurso mi Ciudad, 1990-2010”, muestras que se presentaron en el marco del I Festival de las Artes de Valparaíso. En el mes de mayo y en el marco del Día Nacional del Patrimonio (29 de mayo) se realizaron conciertos y exposiciones en el edificio consistorial, declarándose como Patrimonio Cultural Inmaterial de la ciudad de Valparaíso el “Homenaje a las Glorias Navales”. Durante el mes de junio, el municipio hizo entrega de la nominación de “Patrimonio Cultural Inmaterial” al Rotary Club de Valparaíso; Cuerpo de Bomberos de Valparaíso, la feria Hortofrutícola de Av. Argentina y los locales y cafés de Plaza Aníbal Pinto. Igualmente se desarrolla la exposición conmemorativa del 160º aniversario del Cuerpo de Bomberos de Valparaíso. En julio se realizó una muestra de pinturas de la colección Baburizza, en el Senado de le República. Exposición Mario Murua “A-mare de huemul azul” En el mes de septiembre, y en el marco de las Fiestas Patrias, se realizó la exposición “Registro Fotográfico de Fondas y Ramadas de Valparaíso”. En octubre se presentó la exposición “La Radio en el Bicentenario de Chile”, con ocasión del 89º aniversario de ARCHI, la cual contenía un destacado registro fotográfico y sonoro de la radio en Chile. A fines del 2011, en el mes de noviembre, se desarrolló en la ciudad patrimonial el festival “Puerto de Ideas”, en la que participaron más de 8 mil personas y con un total de 17 actividades. También se presentó en Valparaíso la exposición “Nuestros Antepasados, las sociedades de Socorros Mutuos”, que reunió la historia del mutualismo en la ciudad puerto. 29 Aniversario de la nominación de la ciudad como Patrimonio de la Humanidad por UNESCO En su octavo aniversario, desde que la Unesco resolvió incorporar a la ciudad de Valparaíso en la Lista del Patrimonio Mundial el 3 de julio del 2003, el municipio porteño organizó un serie de actividades que dieron cuenta de porque Valparaíso fue escogido por Unesco como ciudad patrimonio; programación que este año reconoció lo más tradicional del puerto en términos históricos y patrimonial, símbolos que sin duda fueron decisivos a la hora de recibir dicho nombramiento. Alcalde entrega reconocimiento a Colegio de Abogados de Valparaíso Y finalmente, en el mes de diciembre, se realizó la exposición de Arquitectura de la Universidad Nacional Andrés Bello, que dio cuenta de los diversos proyectos de restauración arquitectónica para nuestra ciudad. Dentro de las actividades que forman parte del quehacer del departamento, está la celebración en el mes de abril del Cabildo de la ciudad, instancia en que el municipio prepara un nutrido programa para celebrar la constitución del Primer Cabildo del año 1791. Entre ellas, destacaron la “Feria Cabildo”, a cargo de la Asociación de Anticuarios y Libreros La Merced, donde se exhibieron diversos objetos de gran valor histórico. La exposición de la Plaza O’Higgins, donde se mostraron diversas clases de artesanías, como tallados, tejidos, pintura, objetos antiguos, entre otros. Dentro ellas destacan, por ejemplo, la clase magistral sobre patrimonio de José de Nordenflytch, presidente ICOMOS Chile; el acto en plaza Aníbal Pinto, que nominó a los cafés como Patrimonio Cultural Inmaterial y la Gala Patrimonial, evento en que se nominó al Cuerpo de Bomberos como Patrimonio Cultural Inmaterial. Celebración 475 años de Valparaíso La conmemoración contempló entre sus actividades: un ejercicio bomberil en el Parque Alejo Barrios de Playa Ancha; la Misa Ecuménica en iglesia La Matriz; el tradicional desfile escolar en plaza O`Higgins; el campeonato Copa Fútbol Desafío 475 años de Valparaíso; la nominación del licor Araucano, como licor patrimonial de Valparaíso; la nominación al Colegio de Abogados como patrimonio inmaterial de Valparaíso; la realización del XV Festival de Cine Recobrado de Valparaíso; Maratón TPS; el Clásico hípico 475 años- Sporting, entre otros eventos masivos. También, la actividad contempla el saludo a las bandas escolares y militares; la premiación de hijos y ciudadanos ilustres; premiación a funcionarios por años de servicios; un desayuno con autoridades regionales; el concierto en el Teatro Municipal de Valparaíso y la misa católica y culto evangélico para pedir por la ciudad. 30 Seguridad Ciudadana y Patrimonial EN BENEFICIO DE LA FUNCIÓN POLICIAL Y BIEN COMÚN DE VALPARAÍSO Y SU GENTE La oficina de Seguridad Ciudadana Patrimonial de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso tiene como función específica la prevención y mantenimiento de orden público en el ejercicio de sus competencias, proporcionando seguridad, protección y auxilio a ciudadanos y turistas que visitan Valparaíso. Entre los meses de diciembre y marzo, la unidad dispone de patrullajes extraordinarios preventivos en base a seis ciclistas, cuyo sector de servicio comprende desde Playa Las Torpederas hasta Caleta Portales, área que es dividida por los tramos Playa Las Torpederas a Playa San Mateo; Muelle Prat a Nudo Barón y Paseo Wheelwright hasta Playa Portales; todo ello en base a un turno desde las 11:00 a 20:00 horas. Así pues, la misión de la oficina es patrullar para prevenir delitos y educar aquellos bañistas que se encuentran en situaciones anómalas con peligro de sus vidas. 24 horas en funcionamiento La oficina cumple los servicios de patrullajes en cuatro camionetas, tres turnos diarios, las 24:00 horas del día. Los sectores están coordinados de acuerdo al Plan Cuadrante de Carabineros y en comunicación directa con la Central de Cámaras, igualmente para aquellos lugares de la ciudad que presentan mayor número de delitos, la unidad cuenta con coordinación de diferentes sectores poblacionales. Para lo último se implantó el servicio de sectores recomendados, en que las juntas de vecinos o la ciudadanía en general envía un documento a la alcaldía y ésta a través del Departamento de Seguridad Ciudadana, constituye personal en el lugar, realizando éste un estudio del sector para su vigilancia especial y permanente. Para dicha labor, el área dispone de patrullajes, designando a un delegado del sector para que el personal municipal deje constancia en su hoja de ruta de haber cumplido con el servicio solicitado. Por su parte, los motoristas cumplen un rol preventivo de patrullajes. Cuatro motos en base a dos parejas resguardan en periodo estival los sectores borde costero (balnearios), plan y miradores. Además, la unidad cumple labores de prevención a la salida y entrada de los establecimientos educacionales predeterminados; cubre seguridad en los diferentes actos públicos que se desarrollan en la ciudad como también estudios de seguridad a fin de mejorar la red vial de la ciudad. El Departamento de Seguridad Ciudadana y Patrimonial dispone de central de cámaras de televigilancia, patrulleros, camionetas, motoristas y ciclistas. 31 Resumen desempeño 2011 Labores en sectores de la ciudad Acciones - - Central Cámaras Delitos y faltas detectados y grabados Año 2010 Año 2011 Servicios informativos a turistas Procedimientos preventivos Servicios a la comunidad Estudios de seguridad Charlas de seguridad Procedimientos 5.544 3.318 651 217 187 106 61 Año 2011 Servicio a turistas Información a nacionales Información a extranjeros Robos Accidentes o caídas Escoltas 800 300 1 0 7 Procedimientos preventivos Nuevas cámaras de seguridad Robo Durante el 2011 se instalaron en Valparaíso 40 nuevas cámaras de televigilancia, equipamiento que se suma a las ya 50 existentes desde el 2007. Ello a permitido que mes a mes, y de acuerdo a estadísticas, hayan disminuidos en un 15% los delitos en el plan y cerros de la ciudad. Las cámaras de televigilancia funcionan las 24:00 horas y se operan desde dependencias de la Central de Comunicaciones de Carabinero. Procedimientos preventivos/ delictuales Robos Hurtos Lesiones Muerte Accidentes de tránsito Consumo de drogas Ebrios en vía pública 0 0 0 0 0 0 0 6 Servicios a la comunidad Vehículo abandonado Vehículo en mal estado Congestión tránsito Semáforos mal estado Alumbrado Público mal estado Alcantarilla en mal estado Postes dañados Incendio viviendas Cables caídos Incendio pastizales Derrumbes Socavones Derrame de aguas servidas Microbasurales Sitios eriazos Inundaciones Perros vagos Ruidos molestos Total 4 9 20 20 10 25 40 30 14 20 2 4 10 5 20 10 40 15 304 32 Asesoría Jurídica ORIENTADOS AL RESPECTO DEL PRINCIPIO DE LA LEGALIDAD DE LOS ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL La Dirección de Asesoría Jurídica de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso, durante el 2011, tiene por función prestar el apoyo necesario en materias legales al Sr. Alcalde y al Honorable Concejo Municipal, desempeñando labores fiscalizadoras, normativas y resolutivas en cuestiones de otorgamiento de patentes de alcohol, aprobaciones de comodatos, concesiones entre otras. Es la encargada de emitir informes en derecho respecto a materias consultadas por las distintas direcciones y departamentos municipales, y asesorar legal en la celebración de convenios y contratos, tanto a instituciones públicas como privadas. También, le corresponde orientar en materias legales a organizaciones comunitarias; redactar de convenios o contratos con instituciones públicas, organizaciones comunitarias y privados en general, a la vez de desarrollar labores destinados a mantener actualizados los títulos de dominios municipales e instrucción de investigaciones sumarias y sumarios administrativos ordenados por el alcalde. Por otro lado, es la responsable de los estudios de admisibilidad de los requerimientos de información fundados en la Ley de Acceso a la Información Pública (transparencia pasiva) y la realización de informes sobre el sentido y alcance de los dictámenes de Contraloría General de la República. El cumplimiento de cada una de las funciones y tareas descritas implicó el desarrollo de los procedimientos y trámites administrativos pertinentes, y la ejecución de gestiones judiciales y extrajudiciales, todo lo cual fue asumido por el cuerpo de profesionales asignados a esta dirección. Al mismo tiempo, se ha dado una oportuna respuesta a los requerimientos efectuados por los ciudadanos. Resumen gestión 2011 Gestiones administrativas: informes patentes de alcohol; nulidad de patentes; informes microempresas familiares; clausuras de establecimientos comerciales; alzamiento de clausuras; informes organizaciones comunitarias; informes corporaciones; decretos de demolición y otras materias: - Ingresos - Egresos Total pendientes 5.608 informes 5.508 informes 100 informes Acciones legales: Se adjuntan en los anexos, al término del documento. 33 TRIBUNALES DE PRIMERA INSTANCIA: CORTE DE APELACIONES: - Causas civiles - Recursos de protección - Ingresados - Terminadas - En tramitación 26 causas 32 causas 42 causas - - Causas laborales - - Ingresados Terminadas En tramitación 3 causas 8 causas 2 causas - Ingresados - Terminadas - En tramitación Ingresados Terminadas Total pendientes 40 causas 18 causas 51 causas - 1 41 3 Ingresados Terminadas En tramitación 26 18 8 - Apelación Policía Local 231 134 97 - Ingresados - Terminadas - En tramitación - Juicios Tribunales de Policía Local - Ingresadas - Terminadas - Total pendientes 10 9 1 - Apelaciones civiles - Juicios ejecutivos - Ingresados Terminadas En tramitación - Reclamos de ilegalidad -Causas penales - Ingresados - Terminadas - En tramitación - 19 7 12 - Otras causas 56 24 32 - - Iniciadas Terminadas En tramitación 4 4 0 34 REVISIÓN Y REDACCIÓN DE DECRETOS ALCALDICIOS Y OTRAS MATERIAS, CONFORME A LA LEY DE COMPRAS PÚBLICAS: CORTE SUPREMA: - Recursos de casación - Iniciados - Terminados - En tramitación Decretos y otras materias relacionadas 15 15 5 - Recursos de unificación laboral - - Iniciados Terminados En tramitación - Secpla Adquisiciones Operaciones 429 637 14 CONVENIOS SUSCRITOS CON ENTIDADES EXTERNAS 2 2 0 Total tramitados durante el 2011: 54 (Se adjunta anexo al término del documento) OBSERVACIONES DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA -Apelación recursos de protección - Inciados - Terminadas - En tramitación - 1 0 1 Oficios recibidos: 87 (Se adjunta anexo al término del documento). SUMARIOS ADMINISTRATIVOS: Sumarios administrativos en tramitación 92. DECRETOS BONOS POST LABORALES: - Ingresados Terminadas Total pendientes 122 99 23 35 Asesoría Urbana PROMOVIENDO LA SUSTENTABILIDAD URBANA Y EL BIEN SOCIAL DE LA CIUDAD El departamento de Asesoría Urbana como unidad adscrita a la Secretaría Comunal Planificación (Secpla) de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso, cumple funciones establecidas en la Ley 18695, Orgánica Constitucional de Municipalidades y el DFL 458/75, Ley General de Urbanismo y Construcciones. Departamento orientado a materias correspondientes al ordenamiento territorial y al desarrollo urbano del territorio comunal. Al asesor urbanista le corresponde asesorar al alcalde y concejo municipal en la promoción del desarrollo urbano, estudiar y elaborar el plan regulador comunal y mantenerlo actualizado, promoviendo las modificaciones que sean necesarias y preparar los planes seccionales para su aplicación; además de informar técnicamente las proposiciones sobre planificación urbana intercomunal formuladas al municipio por la Secretaria Regional Ministerial Vivienda y Urbanismo. Asimismo, y como parte del DFL 458/75, Ley General de Urbanismo y Construcciones, artículo 10, el organismo debe revisar todos los planos de subdivisión y fusiones, loteos y urbanizaciones, cautelando su estricta concordancia con las disposiciones del Plan Regulador Comunal y su ordenanza local, y autorizar los “conjuntos armónicos”. En tal sentido, es condición previa el informe favorable de asesor urbanista para que la Dirección de Obras Municipales pueda extender los permisos respectivos. También, estudiar los programas anuales de desarrollo comunal para la materialización del Plan Regulador Comunal que faciliten la confección del presupuesto de inversiones de capital dentro de la comuna. Gestión 2011 Las labores se centraron en coordinar, con una participación continua y directa, la condición de ciudad patrimonial que ostenta actualmente Valparaíso. Durante el segundo semestre de 2011, y formando parte de la contraparte técnica del estudio de Plan Director de Gestión Patrimonial, fase 2, se dirige hasta hoy parte de dicho estudio, teniendo presente que su elaboración requiere como herramienta reglamentaria asociada al Plan Regulador Comunal un plano seccional para la denominada zona típica; ello en conformidad a la normativa vigente. Su entrega se estima para mediados del 2012. Siempre, en materia de Plan Regulador Comunal, se consigna a partir del primer semestre del año 2011 la preparación conjunta con el equipo técnico de la Seremi Minvu Región de Valparaíso, de los Términos de Referencia para la modificación mayor al instrumento de planificación territorial de nivel comunal, que incluye un monitoreo de las normas actuales y su eventual modificación en consideración a las tendencias de desarrollo urbano que se observan. Al respecto, cabe hacer presente que dicho estudio ya fue adjudicado a una consultoría privada y se encuentra en trámite de toma de razón por parte de la Contraloría, previo a su sanción e inicio formal. Asesoría urbana forma parte de la contraparte técnica de dicho estudio, correspondiéndole su revisión, evaluación y sanción del mismo, así como el aporte de numerosos antecedentes urbanos que registra en sus archivos internos. Conformación de mesa de trabajo En abril del 2011, se conformó una mesa de trabajo a fin de implementar un subsidio estatal al barrio El Almendral; ello con el propósito de revertir su acrecentado nivel de deterioro y degradación. Se trata de un subsidio de densificación urbana, que a la fecha, ha dado la aprobación de seis proyectos de viviendas. En la mesa participan Serviu, Minvu, Seremi Minvu y la Ilustre Municipalidad de Valparaíso. 36 En esta línea, asesoría urbana evaluó desde el punto de vista urbano; situación que dio continuidad a los proyectos de conjuntos de viviendas sociales que se desarrollan en la comuna de Valparaíso. Plan de Gestión Urbana Durante el 2011, se realizó la dirección y coordinación del Plan de Gestión Urbana, evaluando la Ley General de urbanismo y Construcciones, artículos 72 al 78, principalmente en el sector El Almendral, proponiendo la reformulación y/o apoyo de otros incentivos, al Plan de Reconstrucción Nacional que beneficia a damnificados del desastre ocurrido el 27 de febrero 2010. Proyecto Valles de Andorra Apoyando a la revisión de proyectos e inspección en terreno de los conjuntos habitaciones descritos a continuación: - - - Recepción de los proyectos Los Pinos y Estrellita Naciente, ubicados en calle Pisagua nª 205, cerro Playa Ancha. Iniciativa que comprende 30 viviendas sociales, recibidas el 1º de diciembre de 2011. Inspección del proyecto Hanga Roa, de calle Hanga Roa nº 805, sector Rodelillo. Construcción destinada a 448 viviendas sociales, en 6 etapas y aprobación de modificación de loteo y de sede comunitaria. Proyecto Valles de Andorra, tres etapas: Andorra Sur. Norte y Oriente, ubicado en calle Jorge Washington 2905, San Roque, de las cuales se han recibido 50 viviendas en sector Andorra Norte y 104 viviendas en sector Andorra Oriente. Aprobación del proyecto Elberg, ex cerro La Cruz, ubicado en calle el vergel nº 1261. Iniciativa de tres etapas, la primera de ellas destinada a 96 departamentos, la segunda a 130 viviendas y la tercer etapa a 118 departamentos. Revisión del proyecto Bosques de Placilla, con tres etapas. Proyecto ubicado en calle segunda nº1196, esquina calle cruz del sur y avenida cardenal Samoré, sector Placilla, y destinado a 340 viviendas sociales (80, 128 y 96 departamentos). Aprobación del proyecto Placilla ubicado en calle Irlanda, lotes A2, A3, y A5, sector Placilla Peñuelas. Iniciativa que contempla 4 etapas con un total de 300 viviendas sociales (144, 32,32 y 92 departamentos). Aprobación anteproyecto y revisión del proyecto “Loteo emergencia”, situado en calle España nº75, sector Placilla, y corresponde al saneamiento de terrenos con ocupación irregular, con la construcción de 23 viviendas sociales unifamiliares, con su correspondiente loteo y urbanización. Aprobación proyecto de loteo para 16 y 115 casetas sanitarias en el sector La Isla, ubicado en calle O´Higgins, sector San Roque. Saneamiento que beneficia a familias que ocupan en forma irregular remanentes de la población La Isla original. Además del mejoramiento de la infraestructura sanitaria y pavimentación de la totalidad de las vías de esa población. Inspección y recepción de ampliaciones de la población Invica, 4º etapa, financiado por el Programa de Protección al Patrimonio Familiar (PPF), Minvu. 37 A partir de ello se elaboró un catastro detallado del sector, en base al Sistema de Información Geográfico (SIG) y al cruce de variables como: grado de daño sísmico, deterioro por otros factores, abandono, destino de las propiedades, predios eriazos, tenencia de la propiedad, avalúo fiscal y comercial, deudas territoriales, remates, normativas vigentes, grado de compromiso patrimonial, vulnerabilidad social, subsidios otorgados por el Estado, entre otros. Datos aportados por la Dirección de Obras Municipales, Servicio de Impuestos Internos (SII), Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) y Servicio de Vivienda y Urbanización (Serviu). Igualmente, se aplicó a todo el territorio un diagnóstico general del Plan de Reconstrucción Nacional. Información que dio a conocer al nivel central las carencias e inaplicabilidad del plan en Valparaíso; hecho fundado en las condiciones y características patrimoniales y endémicas de la ciudad; su valor patrimonial; la antigüedad de las construcciones; el tipo de materialidad predominante (adobillo); el valor de las reparaciones que superan con creces las 55 UF., que comprende el subsidio de reparación general; la tenencia de propiedades, que en el sector El Almendral, especialmente, corresponde a arrendatarios; la complejidad de la elaboración de los proyectos de reparación, por su compromiso estructural; la calidad de los terrenos y, por último, la situación topográfica de la ciudad, teniendo presente que las viviendas en los cerros se emplazan en áreas con pendientes y en el plan son construcciones en altura en terrenos (a veces con relleno). Por lo que se propusieron cinco medidas que fueron acogidas para su aplicación: Medidas aplicadas: 01. Dentro de la zona de conservación histórica, que comprende una superficie de 900 hectáreas app., se suman 200 UF. al subsidio PPF de 55 UF., resultando con 255 UF. para reparaciones. Ésta es extensible a los arrendatarios y a edificios en regímenes de copropiedad. 02. Para los propietarios de las edificaciones individuales, dentro de esta misma área, resulta aplicable el subsidio DS 40 de Reconstrucción Patrimonial, que otorga 550 UF. Hasta el 30 de noviembre se habían 186 inscritos en los registros del Serviu. 03. Para las propiedades dañadas que se emplazan fuera de la zona de conservación histórica, pero del sector reconocido como “anfiteatro urbano”, se realizó la labor de fichaje en terreno junto con el Serviu. Ello con el propósito de declararlos “inmueble de interés patrimonial”, habiendo el Minvu aprobado 220 inmuebles. Todos pueden acogerse al DS 40, con el monto de 550 UF. Hasta noviembre del 2011 en el registro del Serviu habían inscritos 46 damnificados. 04. Por su parte, las propiedades dañadas emplazadas fuera de la zona de conservación histórica, pero dentro la “zona de renovación urbana” que tengan certificado de daños calificadas como: inhabitable, reparable o irreparables, pudieron acceder al subsidio DS 40, con un monto de 450 UF. Hasta el 30 de noviembre de 2010 eran 242 los damnificados inscritos. 05. Finalmente, para el área específica del sector El Almendral, se planteó un polígono de densificación urbana, dentro del cual se premiaba los proyectos de obras nuevas destinados a viviendas, propuestos dentro de dicho polígono, con un subsidio entre 300 y 500 UF.; ello dependiendo del precio del departamento, desde 1.000 a 2.000 UF. Conforme al llamado, se ingresaron 7 anteproyectos, de los cuales se aprobaron cinco, que actualmente se encuentran en proceso de firma de convenio con el Minvu. 38 Cuadro resumen densificación sector El Almendral y pie de cerros adyacentes Nº Entidad que representa Nombre proyecto Rol Total unid. Fuera subsidio Total unid. c/ subsidio Unid. 850 y 1.000 UF. Unid. 1.000 y 1.400 UF. Unid. > 1.400 UF. Res. Anteproyecto M² 1 3 José Carreño Figueroa Inmobiliaria Canela Ltda. 4030-2 7132-2 36 120 7 12 29 108 8 14 1 73 20 21 430/2011 46/2011 4.028 7.023 4 505815 5028-8 22 0 22 4 0 18 45/2011 1.818 5 Cía. Rentas Inmobiliarias Condell S.A Carlos Gatica Illanes 77 34 41 15 0 26 44/2011 7.402 6 Katherine Puratich Scott Edif. Buenos Aires Conjunto habitacional Hermanos Clark. Edificio Las Rosas Conjunto habitacional Francia Conjunto habitacional San José 7132-4 12 1 11 3 0 8 52/2011 1.172 TOTAL: 267 211 21.443 Las acciones detalladas continúan durante el año 2012, permitiendo asegurar el cumplimiento de los objetivos trazados mediante esta herramienta. Apoyo a unidades municipales El apoyo diario a otras unidades y servicios municipales se concentra en la Secretaría Comunal de Planificación (Secpla), Asesoría Jurídica y Concejo Municipal, a través de la activa y vinculante participación en las comisiones de desarrollo urbano y comodatos. Cabe hacer presente el continuo apoyo en topografía y cartografía a las distintas unidades, considerando que la oficina es la única área que cuenta con profesionales y equipos destinados a dicha labor. Informándole a la secretaría municipal y al departamento de rentas y patentes sobre los requerimientos asociados a unidades vecinales, juntas de vecinos y diferentes organizaciones comunitarias que precisan de perfeccionamiento jurídico y sanción municipal. También, se realiza un apoyo diario a la dirección de obras municipales, quien lleva la interpretación de las normas del Plan Regulador Comunal de Valparaíso y de todas las certificaciones referidas a sectores dentro y fuera de las áreas urbanas adscritas al instrumento de planificación territorial. Análisis de proyectos de inversión Durante el 2011, asesoría urbana participó a través de la conformación de la mesa técnica urbana en el análisis y calificación de numerosos proyectos de inversión de arquitectura o de intervenciones en espacios públicos sometidos a evaluación de comisión. 39 Apoyo a organismos externos Dentro de las instituciones públicas que recurren a la oficina de asesoría urbana está la Seremi de Vivienda y Urbanismo, referente a materias del Plan Regulador Comunal, Plan Director de Gestión Patrimonial e informes a cerca de concordancias u observaciones referidas al proyecto Premval, Plan Regulador Metropolitano de Valparaíso, que se encuentra proceso de aprobación. El Ministerio de Bienes Nacionales en términos de precisar condiciones, características, deslindes y superficies que rigen para predios consultados en el Plan Regulador Comunal. También, se mantiene constante participación e intercambio de información de la gestión portuaria con la Empresa Portuaria de Valparaíso (EPV); estando aún pendientes aquellas definiciones básicas en relación a su plan de desarrollo que consulta la ocupación del borde costero urbano. Planificación de naturaleza extremadamente compleja hasta hoy sin definición en términos urbanos. A lo anterior se agregan definiciones en torno al suelo en sectores terrestres, parte alta y adyacentes al camino La Pólvora, según planteamientos urbanos expresados en las conclusiones del cabildo del año 1992. Tal situación ha significado la liberación de superficies de terrenos a orilla de mar, en este caso unas 20 hectáreas, que la autoridad portuaria EPV ha concesionado en el sector Barón al grupo Mall Plaza para la ejecución de un proyecto comercial. Siguiendo en materia de uso del borde costero, se está elaborando un proyecto de desarrollo urbano para el sector Yolanda, iniciativa que reaviva un antiguo proyecto conocido como Seccional Yolanda Barón, en terrenos privados de Sudamericana de Agencias Marítimas (SAAM), que ocupa parcialmente un lugar aledaño a las instalaciones abandonas de EPV y de Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE). 40 Desarrollo Habitacional CONSTRUYENDO NUEVAS REALIDADES El departamento de Desarrollo Habitacional, órgano dependiente de la Secretaría Comunal de Planificación (SECPLA), tiene por objetivo satisfacer la demanda habitacional presentada por los habitantes de la comuna de Valparaíso, ya sea de manera individual o colectiva a través de la oferta programática proporcionada por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) del Gobierno de Chile. Es en este contexto, y dada la situación de emergencia vivida el 27 de febrero del 2010, el departamento implementó durante el primer y segundo semestre del año 2011, los siguientes programas habitacionales: - El programa habitacional por vía regular, que tuvo como propósito responder a la demanda por vivienda de aquella población que postuló por el proceso tradicional de obtención de subsidios - Y el programa habitacional de reconstrucción, dirigido a vecinos y vecinas afectados por el terremoto de febrero 2010, cuyas líneas programáticas desarrollas se presentan a continuación: 1. Programa Fondo solidario de vivienda (FSV), Tramo I Regulado por D.S. Nº 174 del Minvu y sus componentes (vía regular y reconstrucción) - Construcción nuevos terrenos Adquisición de viviendas construidas o usadas Construcción sitio propio Densificación predial 2. Programa protección al patrimonio familiar (PPF) Regulado por D.S Nª 255 del Minvu, a través de sus títulos (vía regular y reconstrucción) - Alcalde entregó subsidios habitacionales a 352 familias que se vieron beneficiados con los cuatro proyectos que se construyen en el sector oriente de Placilla 3. Programa Subsidio D.S. Nº 01 del Minvu, Para grupos emergentes y clase media, a través de sus títulos: - Título I, adquisición viviendas de 600 a 1.000 UF. Título II, adquisición viviendas de 1000 a 2.000 UF. A partir de la oferta programática indicada en el punto anterior, durante el año 2011 se lograron los siguientes resultados: Título I, adquisición viviendas de 600 a 1.000 UF. Título II, de Mejoramiento de la Vivienda Título II, de Ampliación de Vivienda 41 - Programa Fondo solidario de vivienda, modalidad construcción (vía reconstrucción) Corresponde a la edificación de viviendas nuevas, cuyos proyectos aprobados fueron los siguientes: Proyecto Nº familias beneficiadas Monto inversión UF. Sector de construcción 108.521 101.619,36 23.446 23.446 67.099,04 10.010 Placeres y Rodelillo Placilla Placilla Placilla Placilla Playa Ancha Placilla San Columbano Placilla oriente 1 Placilla oriente 2 Placilla oriente 3 Placilla oriente 4 Nueva esperanza Puertas negras Bosques de Placilla 1 150 144 32 32 96 22 80 54.792 Totales 556 388.843,4 La totalidad de estos proyectos se encuentra en etapa de ejecución de obras - Programa Fondo solidario de vivienda, modalidad construcción (vía regular) Corresponde a la edificación de viviendas nuevas, cuyos proyectos aprobados se detallan a continuación: Nº familias beneficiadas Monto inversión UF. Sector de construcción Santa María de la Cruz 2 Elberg 1 Elberg 2 Elberg 3 Proyecto 150 96 130 118 105.795 71.653,44 96.988,2 85.439,08 Placeres - Rodelillo Cerro La Cruz Cerro La Cruz Cerro La Cruz Totales 494 359.885,72 - Programa Fondo solidario de vivienda, modalidad construcción (vía reconstrucción), aprobación asignación directa de subsidios por parte del Minvu Corresponde a la edificación de viviendas nuevas en terrenos de propiedad de vecinos, cuyos inmuebles fueron afectados por el terremoto. Los proyectos fueron: Monto inversión UF. Sector de construcción Comité Luz de esperanza Comité Luz de esperanza II Comité Luz de esperanza III Proyecto Nº familias beneficiadas 13 13 11 9.139 9.139 7.713 Playa Ancha Porvenir Bajo Diversos sectores Diversos sectores Totales 37 25.991 42 - - - Programa Fondo solidario de vivienda, modalidad adquisición de viviendas usadas y/o nuevas (vía reconstrucción): Beneficio en que el interesado busca una vivienda y/o departamento por un valor hasta 570 UF., desglosadas en 320 UF. de subsidio base, 200 UF. de localización; más un tope de 50 UF. por metraje adicional a 37,5 mts2. Programa por el cual se benefició durante el 2011 a 12 vecinos. Programa Fondo solidario de vivienda, modalidad adquisición de viviendas usadas y/o nuevas (vía regular): Beneficio en que el interesado busca una vivienda y/o departamento. En esta línea, el departamento de desarrollo habitacional generó diversas acciones, como por ejemplo constituirse como entidad receptora de postulaciones durante los llamados efectuados durante el 2011, iniciativa que benefició a 66 vecinos de la comuna. Programa Protección patrimonio familiar, mejoramiento de vivienda (vía reconstrucción): Corresponde al arreglo y/o reparaciones a inmuebles dañados por el terremoto y cuyos propietarios fueron incorporados al Registro Nacional de Damnificados del Minvu, previo informe de daño emitido por la D.O.M. En esta línea, los proyectos aprobados durante el año 2011, fueron los siguientes: Sector Rocuant Viviendas Villa Spencer Sector Cerro Cordillera Edificio Población Obrera Nº familias beneficiadas 14 Nº familias beneficiadas 20 Sector Rodelillo Edificios Altos de Rodelillo Edificio Lomas de Rodelillo Edificio Santa Teresita de Rodelillo Sector Rodelillo Edificios Altos de Rodelillo Edificio Lomas de Rodelillo Edificio Santa Teresita de Rodelillo Sector Placeres Edificios conjunto La Laguna Sector Playa Ancha Edificio conjunto Ramón Cordero 1 Edificio conjunto Ramón Cordero 2 Edificio ampliación Biobío Sector plan Edificios Brasil y Empart Edificio Don Mauricio Edificio Favero Edificio Uruguay (nº 740-760) Edificio Galería Almendral Sector Cerro Barón Edificio José Ignacio Zenteno Nº familias beneficiadas 75 159 115 Nº familias beneficiadas 75 159 115 Nº familias beneficiadas 130 Nº familias beneficiadas 67 50 35 Nº familias beneficiadas 105 8 16 11 23 Nº familias beneficiadas 76 43 Sector varios Viviendas aisladas - Nº familias beneficiadas 24 Programa D.S. 40 reconstrucción: Dirigido a inmuebles afectados por el terremoto y emplazados en sectores de interés patrimonial, arquitectónico y urbanístico de Valparaíso. Por esta vía de oferta programática se benefició a 460 familias, las que optaron a un subsidio de hasta 550 UF., permitiéndoles reparar sus inmuebles previa obtención de permiso de obra nueva o permiso de obra menor ante la D.O.M. - Programa subsidio clase media y grupos emergentes, D.S. 01 (vía regular): Iniciativa orientada al sector de la población que presenta capacidad de ahorro y capacidad de crédito hipotecario. Durante los dos llamados a postulación del año 2011 se obtuvieron los siguientes resultados: - Proyecto Nº familias Loteo San Francisco de Asís Loteo Teresa de Calcuta Loteo Pdta. Michelle Bachelet Loteo villa parque Don Quijote 1 Loteo villa parque Don Quijote 2 Loteo San Damián 148 148 150 108 68 148 Totales 770 Sector de construcción Placeres -Rodelillo Placeres - Rodelillo Placeres - Rodelillo Cerro Esperanza Cerro Esperanza Placeres - Rodelillo Cerro La Cruz A raíz del incendio ocurrido en enero del 2008, que afectó a familias del Cerro La Cruz de Valparaíso, el departamento de desarrollo habitacional junto con el Servicio de Vivienda y Urbanización (SERVIU) Valparaíso, realizó la gestión inmobiliaria para la compra de viviendas nuevas y/o usadas, a través del programa habitacional Fondo Solidario, componente adquisición de vivienda construida. Iniciativa que benefició a las 56 familias que actualmente son propietarias de casas y/o departamentos. El departamento de desarrollo habitacional se constituyó como entidad receptora de postulaciones En Título I, 240 vecinos fueron beneficiados para adquirir viviendas de 600 a 1.000 UF. En Título II, 207 vecinos fueron beneficiados para adquirir viviendas de 1.000 a 2.000 UF. Proyectos en etapa de construcción durante año 2011, patrocinados por EGIS y Municipalidad de Valparaíso En el marco del programa habitacional Fondo Solidario de Vivienda, se presenta el listado de proyectos que se encuentran en etapa de construcción y ejecución de obras; proyectos que son patrocinados por la Ilustre Municipalidad de Valparaíso y las Entidades de Gestión Inmobiliaria Social (EGIS). Familias del Cerro Merced resultaron beneficiadas con el subsidio que recuperará o reconstruirá sus viviendas afectadas por el terremoto de febrero del 2010 44 Línea atención campamentos Durante el 2011, el área de desarrollo habitacional municipal en coordinación con la unidad de aldeas y campamentos de la Seremi del Minvu, se efectuaron las siguientes acciones: Acciones - Catastro campamentos existentes, generando como resultado la identificación de 61 asentamientos humanos precarios en Valparaíso, los que agrupan a 3.341 personas. Identificación de los campamentos erradicables y radicables, de acuerdo a condicionantes técnicas de los terrenos ocupados. Aplicación de fichas 1 y 2 a distintos campamentos, las cuales permiten identificar a las familias que habitan y el sector en el cual están emplazadas Durante el año 2011 se elaboraron los siguientes proyectos de campamentos: Proyectos de campamento - Proyecto población emergencia (radicación): 23 familias del sector Placilla Oriente, terreno de propiedad municipal, luego de regularización de la Seremi de Bienes Nacionales. Proyecto población Esperanza 1 (radicación): 16 familias de sector Placilla Poniente, terreno de propiedad municipal, con anteproyecto loteo aprobado. Proyecto Bosques de Placilla 2 y 3 (erradicación): 112 familias beneficiadas correspondientes a los campamentos: Los Lancheros del Bongo, Los Pajaritos, Villa El Sol, Comité Norte, El Esfuerzo y Población Emergencia. 45 Secretaria Municipal POR UNA GESTIÓN MUNICIPAL TRANSPARENTE En el marco de sus funciones, la Secretaria Municipal de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso le corresponde actuar como ministro de fe en todas las actuaciones municipales; notificar en algunos casos, decretos administrativos y exentos; certificar que las copias son fieles a los originales de los decretos, reglamentos, ordenanzas y resoluciones municipales; llevar el archivo de todos los documentos antes indicados; cumplir las funciones que le asigna la Ley Nº 19.418 y Ley Nº 19.483, sobre juntas de vecinos y demás organizaciones comunitarias; recibir los antecedentes sobre constitución de nuevas organizaciones comunitarias que soliciten su inscripción en el Registro de Organizaciones Comunitarias que de conformidad a la Ley Nº 19483 lleva la Secretaría Municipal, para proceder a su inscripción y la obtención de la personalidad jurídica y preparar los documentos que den respuesta a las organizaciones, ya sea informándoles de la conformidad de los antecedentes que avalaron su inscripción o detallándoles las observaciones que deben subsanar para que la personalidad jurídica obtenida quede ratificada. También debe incorporar al Registro de Organizaciones Comunitarias todas las modificaciones que las entidades inscritas hagan a sus estatutos, directivas, nóminas de socio y otros antecedentes que por disposición legal las organizaciones deben informar a las Secretaría Municipal para mantener actualizados sus antecedentes y plenamente vigente su personalidad jurídica. Caducar las que no funcionen. Por otro lado, efectúa el control de la tramitación de la documentación oficial interna y externa de la municipalidad; desarrollar las actividades específicas que le asigna la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, en relación a la constitución y Concejo Municipal. Igualmente, confecciona las actas y acuerdos de las sesiones del Concejo, llevando un registro con todos los acuerdos del Concejo y de la documentación que sale y llega a éste. Las unidades dependientes de la Secretaría Municipal son la Oficina de Partes y Archivo, la Oficina de Secretaría de Concejo y la Oficina de Archivo Municipal. Oficina de Partes y Archivo: Su función es organizar, coordinar, archivar, registrar y distribuir toda la documentación oficial que ingresa a la municipalidad, así como la que egresa suscrita por el alcalde. Oficina de Secretaría de Concejo: Entre sus funciones está informar a los concejales de las sesiones de concejo; recibir y derivar la correspondencia de los concejales; llevar los archivos individuales de cada uno de los concejales, entre otras. Oficina de Archivo Municipal: Su función es llevar y conservar el archivo central de la documentación del municipio, manteniéndolo actualizado, distribuyendo copias a quienes corresponda. Gestión 2011 Dando cumplimiento a la Ley de Transparencia 20.285, la secretaría sube a la web municipal todos los decretos administrativos (300 al mes app.); exceptuando los del área de Desarrollo Económico, que los realiza de manera directa. Así también, la unidad sube tablas, actas y acuerdos del Concejo Municipal y publicaciones en los diarios de mayor circulación en Valparaíso, manteniendo actualizados los mecanismos de participación ciudadana. 46 Dirección de Control APOYANDO LA MÁXIMA EFICIENCIA ADMINISTRATIVA INTERNA En este apartado, la Dirección de Control de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso da cuenta de la gestión y acciones desempeñadas durante el período 2011. Organismo responsable de asesorar y apoyar la gestión del municipio, cautelando la legalidad de sus operaciones y actuaciones a través de las siguientes secciones: Sección Revisadora, encargada de efectuar controles y fiscalizaciones; Sección Auditoría, área que realiza auditorias operativas, y la Sección Asesora y Evaluadora, unidad que apoya en materias de procedimientos administrativos, evaluando el grado de cumplimientos de los objetivos institucionales. Entre sus funciones, la dirección está facultada para realizar auditorías interna a la municipalidad; controlar la ejecución financiera y presupuestaria municipal; fiscalizar la legalidad de sus actuaciones; colaborar con el consejo para el ejercicio de sus funciones fiscalizadoras; asesorar al consejo municipal en la definición y evaluación de la auditoría externa, que se pueda requerir en virtud de la ley; efectuar auditoria a solicitud del alcalde y fiscalizar el uso y destino de los recursos de las corporaciones, fundaciones y asociaciones en que la municipalidad forme parte. Tareas Estudia, revisa, controla, visa, evalúa y fiscaliza operaciones y actuaciones del quehacer municipal. Asimismo, revisa y evalúa: permisos de circulación y licencias de conducir; legalidad del sistema de otorgamiento de patentes Municipales; permisos de construcción; concesiones municipales, seguimientos y cumplimiento de contratos. Del mismo modo revisa conciliaciones bancarias y sistemas, legislación vigente y gastos en remuneraciones; rendiciones e informes y estados financieros. Además, recepciona, analiza y procesa información, emite informes trimestrales del avance y cumplimiento de las metas institucionales y por dirección correspondiente al programa de mejoramiento de la gestión. Estudia y propone el uso de nuevas técnicas operativas y administrativas, evaluando los objetivos institucionales del municipio y las metas colectivas de las diferentes direcciones; prepara informes al consejo municipal. Metas y objetivos cumplidos En el contexto del “Programa mejoramiento de la gestión municipal 2011”, esta dirección formuló el proyecto dentro de la “Perspectiva de gestión interna”. Objetivos propuestos: Meta propuesta: las En base a ello, es la responsable de controlar la ejecución y cumplimiento de planes y programas estipulados como metas y objetivos planteados por el municipio; visar decretos y/o solicitudes de requerimientos; confeccionar Plan Anual de Auditorias; revisar y autorizar bases de licitaciones y propuestas, y verificar que los registros contables se ajusten a la normativa vigente. Cumplimiento: 1) Institucional: ámbito de control – proceso 2) Por direcciones: ámbito de control proceso 1) Institucional: apoyar y guiar la implementación de metodología de “Matriz de Riesgo”, para el control de la Dirección de Desarrollo Comunitario y Dirección de Operaciones. 2) Por direcciones: Levantar, monitorear y evaluar la “Matiz de Riesgo” de la DAF. El trabajo realizado en cumplimiento a las metas propuestas, han permitido dar un 100% de satisfacción a los indicadores establecidos, los que han sido avalados por los medios de verificación señalados para estos efectos. 47 Informes y observaciones realizadas por la Contraloría General de la República al municipio año 2011 Informes de auditorías efectuadas al municipio - - Documento Nº 001467, febrero 2011, Informe auditoría efectuada al programa registro de emergencias en zonas de catástrofe en la Municipalidad de Valparaíso. Documento Nº 002599, marzo 2011, Informe de fiscalización efectuada al programa fondos de emergencia en la Municipalidad de Valparaíso. Documento Nº 8467, agosto 2011, Informe investigación especial Nº 2 de 2011, sobre recursos de la Ley Nº 20.248, en la Corporación Municipal de Valparaíso para el Desarrollo Social. Documento PREG. Nº 5002, octubre 2011, Comunica que se dará inicio a una visita a la Municipalidad de Valparaíso, con el fin de realizar una auditoría técnica a los proyectos financiados con fondos sectoriales y propios del año 2010. Documento Nº 13474, noviembre 2011, Informe de seguimiento, sobre auditoría efectuada al programa registro de emergencia en zonas de catástrofe en la Municipalidad de Valparaíso. Documento Nº 13828, diciembre 2011, Informe de seguimiento, sobre auditoría al proceso de abastecimiento efectuado en la Municipalidad de Valparaíso. Documento Nº 14498, diciembre 2011, Informe de seguimiento sobre auditoría técnica de obras en la Municipalidad de Valparaíso. Documento Nº 15107, diciembre 2011,. Informe final Nº 46 – 2011, sobre auditoría a la inversión en infraestructura efectuada en la Municipalidad de Valparaíso. 48 Dirección de Desarrollo Comunitario POR UN MAYOR BIENESTAR SOCIAL Y CULTURAL DE NUESTRA GENTE La Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO) tiene por objetivo satisfacer las necesidades e inquietudes sociales de la comunidad, a través del desarrollo de sus capacidades, considerando su integración y participación en una comuna organizada. Dentro de sus funciones principales destaca prestar asesoría técnica a las organizaciones comunitarias y fomentar su desarrollo y legislación, promoviendo su efectiva participación en el Municipio, y ejecutar, dentro de su ámbito y cuando corresponda, medidas tendientes a materializar acciones relacionadas con salud pública, protección del medio ambiente, educación, cultura, capacitación laboral, deportes, recreación, promoción del empleo, fomento productivo local y turismo. Desde el 2011, Dideco ha asumido nuevas responsabilidades, cumpliendo un papel dinámico y significativo en la comuna, orientado a alcanzar un desarrollo local, por medio de una planificación estratégica que considera la incorporación de la población a programas y proyectos sociales, fomentando la participación comunitaria. Trabajo interno La dirección ha brindando la posibilidad de generar instancias de carácter interno, con el objeto de hacer más dinámica la estadía laboral de los funcionarios, además de buscar profesionalizar la gestión por medio de visiones renovadas. A su vez se innovó en la entrega de nuevos beneficios sociales, destinados a mejorar la calidad de vida de los habitantes de nuestra comuna, especialmente para quienes socialmente poseen mayores índices vulnerabilidad y requieren de atención prioritaria, estas funciones las realiza a través de: Asesoría Dideco. Asesoría Dideco - Exención del pago de los derechos de aseo Su objetivo es evaluar a los postulantes a la exención del Pago de Aseo Municipal, para la entrega de una respuesta efectiva a las personas altamente vulnerables con deprivación económica de sectores de Valparaíso. La gestión nace por iniciativa de la administración actual, tras una mesa de mutuo consenso compuesta por profesionales de la DIDECO, DAJ, y Cobranzas, con el fin de beneficiar a las personas que cumplan con los requisitos establecidos en el artículo 7 del Decreto Ley 3.063, ley de rentas municipales, quienes tendrán la posibilidad de postular a la exención del pago de Aseo Municipal por un plazo de dos años desde que es otorgado este beneficio, por medio de una solicitud presentada en la plataforma de Atención Social Municipal (PAS), acompañado con los antecedentes que ameriten la concesión del beneficio. 49 Dicho beneficio es otorgado al 45% de la población más vulnerable y con deprivación económica de la comuna, que cumplan ciertos requisitos. De un total de 525 solicitudes presentadas, 496 fueron aprobadas lo significa el 94, 4% de los postulantes. - - Proyecto viviendas de emergencia El propósito del proyecto fue entregar una solución de emergencia a las familias damnificadas por terremoto que perdieron sus viviendas y que no recibieron ningún tipo de solución habitacional. Programa mejore su vivienda, Manos a la Obra 3 Su propósito fue entregar materiales de construcción a las familias que a raíz del terremoto, tsunami y sus posteriores réplicas, habiten en la actualidad viviendas de emergencia. Considerando los buenos resultados logrados en la implementación de los Programas “Manos a la obra” y “Mejore su vivienda”, durante el año 2010, el Ministerio del Interior decidió iniciar la tercera etapa del programa denominada “Mejore su vivienda Manos a la Obra 3”.Los materiales entregados tuvieron como finalidad mejorar las viviendas de emergencia entregadas por terremoto, con los elementos básicos que les permitieran a los beneficiarios enfrentar de mejor manera la época invernal. La entrega tuvo un monto máximo establecido por grupo familiar de $50.000. El acceso a este beneficio se realizó a través de la información disponible en la municipalidad de acuerdo a los catastros técnicos y sociales, previa reevaluación de cada vivienda por el equipo técnico social de Dideco. Se apoyó con este beneficio a 227 familias que en la actualidad se encontraban habitando viviendas de emergencia a causa del terremoto de 2010 y que carecían de elementos de revestimientos en la totalidad de sus viviendas. El financiamiento estuvo a cargo del Ministerio del Interior quien entregó $ 10.496.802. La iniciativa nace con un llamado de propuesta pública, para la adquisición e instalación de viviendas de emergencia en la comuna de Valparaíso, conforme a ciertas características técnicas expuestas en las bases administrativas de Licitación (ID Nº2426-90-LE10). La empresa que se adjudicó el proyecto construcción de 31 viviendas de emergencia. ofertó la Los recursos provinieron del presupuesto de la fuente de financiamiento Secretaría y Administración General del Ministerio del Interior, por un monto de $36.000.000. Se beneficiaron a 31 familias que producto del terremoto perdieron sus viviendas y que por falta de recursos disponibles no recibieron apoyo habitacional de emergencia. - Atenciones sociales prioritarias Su objetivo es atender oportunamente los casos sociales derivados por el Dirección de Desarrollo Comunitario. La presencia de dos profesionales asistentes sociales permitió generar entrevistas en profundidad, orientaciones y visitas sociales en terreno. Estos casos sociales provienen vía providencia, demanda de la red social y vía correo electrónico. Se atendieron 705 solicitudes, vía providencia, derivaciones, demanda espontánea y correo electrónico a los cuales se les dio atención prioritaria, que comprende visita en terreno, orientación y derivación a la red correspondiente. 50 DEPARTAMENTO DE DESARROLLO Y PROMOCIÓN SOCIAL - Sección subsidios Su propósito es facilitar a los habitantes socialmente vulnerables de la comuna, la incorporación a la red social de subsidios estatales y prestaciones sociales existentes, tendiendo a minimizar su estado carencial. familias residentes en la comuna con la finalidad de colaborar, facilitar o potenciar la autogestión para superar o mitigar condiciones de pobreza, vulnerabilidad social o situaciones de emergencia. La unidad administra el subsidio único familiar (SUF); subsidio al consumo de agua potable y alcantarillado (SAP); pensión básica solidaria (PBS); aporte previsional solidario (APS) y el subsidio a la deficiencia mental. - - Sección estratificación social Su actuar se centra en mejorar la focalización de los programas sociales, caracterizando con mayor precisión la situación de las familias postulantes, de manera tal que frente a sus necesidades insatisfechas puedan gradualmente superar la situación de vulnerabilidad que pueda agravar las condiciones de pobreza en que se encuentran. - Programa Puente Este programa es la materialización de un sistema de protección social diseñado por el gobierno, destinado a las familias de extrema pobreza, ejecutado por el FOSIS y el municipio. El objetivo de este programa es mejorar las condiciones de vida, generando oportunidades y dando recursos a las familias beneficiarias, recuperando o disponiendo de la capacidad funcional y resolutiva de su entorno personal, familiar, comunitario e inter institucional para así superar su condición de pobreza y marginalidad. - Atención social Servicio personalizado que otorga el profesional asistente social o trabajador social, preferentemente a personas o familias residentes en la comuna con la finalidad de Plataforma de Atención Social Su propósito es contribuir al mejoramiento de la atención de los usuarios del Departamento De Desarrollo Y Promoción Social De La Ilustre Municipalidad de Valparaíso, facilitando el acceso de la población a los beneficios de la red social gubernamental tramitados a través del municipio. En esta área de acción se pretende acoger al público que requiere ser atendido en el ámbito social en forma resolutiva informando y orientando acerca de los organismos de orden social que puedan atender sus requerimientos. También actúa como filtro inicial de derivación interna, estableciéndose para ello una agenda de atención para los asistentes sociales del departamento y apoyos familiares puente, más un turno extraordinario para situaciones de emergencia. - Gestión interna Se han desarrollado diversos cambios que involucran el quehacer, estructura y dinámica del DDPS, ellos apuntaron a la reorganización de la modalidad de atención de público tanto en la forma como en el concepto de fondo, ampliando la jornada de atención, los turnos, y la cobertura de los mismos, a través de la plataforma social; el establecimiento de coordinación entre secciones en forma operativa que permite la resolución y complementación necesaria para favorecer el trabajo, entre otras acciones. 51 Beneficios otorgados - Actividades de capacitación Se ha participado en 22 actividades de capacitación y / o inducción para los diferentes departamentos y programas que conforman el DDPS, involucrando una cantidad variable de funcionarios participantes, de acuerdo al tipo de instancia y a los cupos otorgados, aquellas más masivas dicen relación con las patrocinadas por Dideco, el DDPS y /o municipio y los otros a instancias externas. Becas - Beca Presidente de la República Beca Indígena enseñanza básica Beca indígena enseñanza media Beca indígena enseñanza superior Becas municipales - Otras becas otorgadas en la comuna Es importante señalar que las actividades de capacitación se han realizado en forma constante durante el año involucrando la participación de los 70 funcionarios de cada una de las instancias seccionales o programáticas de DDPS. - Atención de usuarios DDPS 2011 - Sección Atención Social 7.320 - Sección Estratificación FPS Aplicadas 10.146 - Sección Estratificación Atención de Público - Sección subsidios y prestaciones monetarias - beneficios otorgados - Sección subsidios y prestaciones monetarias atención de público - Programa Puente familias activas e ingresadas en el año 26.619 25.258 39.143 1.716 activas a diciembre, 920 ingresadas por cobertura 2011 - Programa Puente atención de público 16.000 - Atenciones territoriales del depto. 1.723 Total Nº 456 50 74 10 0 10 becas de Educación Técnico Superior “Súmate” Total 600 Ficha de Protección Social - Población encuestada con FPS Número de FPS solicitadas Número de FPS aplicadas por 1º vez Número de FPS actualizadas Total FPS Aplicadas (actualizaciones y 1º vez) Número FPS vigentes al 31 de dic. Total población encuestada con FPS Subsidios otorgados por el municipio - Subsidios familiares otorgados en la comuna (SUF) - Subsidios deficiencia mental otorgados en la comuna (SDM) - Pensiones básicas solidarias otorgadas en la comuna(PBS) - Subsidios de agua potables otorgados por la comuna a zonas rurales (SAP) - Subsidios de agua potables otorgados por la comuna a zonas urbanas (SAP) Total Nº 28.408 13.026 8.878 1.268 10.146 61.575 173.439 N° 12.774 77 557 0 11.250 24.658 127.925 52 Atención Social - Nº AT Social en territorios focalizados AT Social en plataforma social AT Social por derivación providencias o correos Pensiones de gracia tramitadas Gratuidad de sepultaciones Certificaciones sociales emitidas Informes sociales emitidos Total 134 5.036 656 4 147 792 551 7.320 Cabe destacar que esta actividad fue realizada con la organización completa de la unidad de intervención, los regalos para la fiesta de navidad fueron obtenidos a través de funcionarios municipales y particulares que quisieron colaborar. Actividades de extensión hacia la comunidad y trabajo en red Atenciones territoriales Operativos y atenciones sociales focalizadas Atenciones territoriales Alemania. En la oportunidad se les entregaron golosinas, bebidas, globos, juegos y un regalo por niño y contó con la presencia de un show infantil. Nº eventos Nº atenciones - AT Territoriales (3 territorios focalizados) - Operativos 19 348 7 1.375 Total 26 1.723 Programa Puente El programa puente, entre la familia y sus derechos, atiende a las familia más vulnerables de la comuna y en el año 2011, tuvo una cobertura de 920 familias nuevas para tomar, además de todas las ingresadas con anterioridad y que corresponden a familias chile solidario; para esto se recibió por parte del FOSIS $ 123.672.424 millones de pesos, los que se utilizaron en RRHH, seguro de accidentes, talleres y en gastos asociados autorizados por el FOSIS; se cumplió la meta, al contactar las 920 familias; para lograrlo, se conto como facilitador, el traspaso y asesoría del FOSIS, el trabajo de los apoyos familiares, el apoyo de las oficinas municipales que colaboran en que el programa funciona administrativamente, como: DIDECO,DDPS, adquisiciones y fondos externos. No se observaron obstaculizadores para el logro de la meta. Dentro de las actividades se realizó una jornada para los niños del programa puente, que consistió en una fiesta de navidad para 120 niños pertenecientes al programa, evento que fue realizado el 17 de diciembre, en la escuela república - Redes Sociales: Se han iniciado diferentes acciones de red dentro del año, las que se reflejan en diversas participaciones a nivel de departamento, ya sea como articuladores de una red, como miembro, como colaborador, emitiendo charlas informativas, estableciendo prioridades de atención, permitiendo realización de pasantías, entre otras. Esval: Programa de capacitación y talleres; campaña “Agua Sana Vida Sana”; Reuniones de trabajo con los equipos sociales por materia subsidio agua potable. Convenio de colaboración en encuestaje subsidios masivos 2010-2011, con un aporte de 9 millones y fracción por parte de esval para contratación de encuestadores, digitadores y vehículos. Red social Coresol : Aportes de colaboración para atención social territorial ofreciendo su sede en Playa Ancha, atención social preferencial a usuarios y sus familias en materias sociales, charlas informativas a otros organismos vinculados con las personas en reclusión como patronato de reos, crs, etc. Seminario de la Red Social Inserta, como consecuencia del trabajo iniciado en la red Coresol 53 CAVD: Centro Atención a Víctimas de Delitos Violentos jornadas de inducción e intercambio derivación preferencial de casos sociales. Hospital Psiquiátrico El Salvador (UME): Pasantías de pacientes para conocer el departamento y las redes sociales a las que pueden acceder y atención preferencial de casos sociales. Hospital Van Buren: Derivación y atención social preferencial a pacientes críticos, charlas de intercambio e inducción en materias sociales a los equipos profesionales. Programa Senda Previene, del mismo municipio, pasantías y charlas informativas para los diferentes usuarios y centros de tratamiento. Obispado de Valparaíso: Charlas informativas y jornadas de intercambio con agentes parroquiales, atención preferencial de casos críticos. Hogar de Cristo: Programa para personas en situación de calle, colaboración en servicios funerarios para casos críticos presentados por el municipio. Iglesia la Matriz: Atención social preferencial por derivación de casos especiales Mesa comunal de protección social: A cargo de la coordinación y articulación de los diferentes entes internos del municipio y la Cormuval que actúan en relación a la Red Protege, Oficina de la Vivienda, Programa Vínculos, Chile Crece Contigo, OMIL, Programa Jefas de Hogar, FPS, Subsidios, Programa Puente etc. Pasantías Senda -Previene 2011. En coordinación con Antonella Cavagnaro, asistente social del programa Senda– Previene en la Comuna, fueron coordinadas pasantías por DDPS con los beneficiarios del programa de integración social “abriendo puertas”. Catastro personas en situación de calle En el mes de agosto de 2011 se llevo a cabo en la comuna el catastro de personas en situación de calle. Catastro organizado por la mesa técnica comunal. El catastro es una iniciativa del gobierno que busca “mejorar la información social que se dispone sobre las personas en situación de calle y perfeccionar el diseño de los programas de apoyo que se ponen a disposición del mejoramiento de sus condiciones de vida”. Las personas catastradas fueron aquellas que habitualmente pernoctan en lugares públicos o privados, sin contar con una infraestructura que pueda cicatrizares como vivienda aunque la misma sea precaria (plazas, calle, paradero, postas, lugares abandonados, debajo de puentes, “caletas”. También fueron consideradas aquellas personas que “carecen de alojamiento fijo, regular y adecuado y que encuentran residencia nocturna pagando o no por dicho servicio (hospederías solidarias o comerciales)”. Cabe agregar que en el grupo de voluntarios se pudo contar con la participación de 23 funcionarios municipales, los cuales apoyaron como encuestadores y en los aspectos logísticos que demando la implementación del catastro. En total fueron catastradas 211 personas en hospederías y 97 en puntos de calle. Convenios o recursos provenientes de instancias externas - Proyecto Habitabilidad El programa de habitabilidad Valparaíso 2011 interviene distintos sectores de Valparaíso, principalmente en los sectores de mayor vulnerabilidad de playa ancha, cordillera Rodelillo y Placeres. La generalidad de los trabajos de los beneficiaros son de baja especialización, trabajadores de la 54 construcción, trabajadoras de casa particular, vendedoras ambulantes, dueñas de casa, etc. Los tipos de familias son 2 familias de adultos mayores (programa habitabilidadvinculo), 29 monoparentales (lideradas en la totalidad por mujeres) y 28 biparentales, este último grupo son grupos familiares nucleares y reconstituidas. El Programa de Habitabilidad Valparaíso 2011 recibió financiamiento de convenio con el Ministerio de Desarrollo Social por un monto de $ 86.000.000. Acciones del proyecto - Visitas domiciliaria a familias Familias diagnosticadas Familias beneficiadas Familias participantes en talleres de habitabilidad - Niños participantes en talleres de habitabilidad Número 145 100 59 59 42 Programa 4 a 7 El Programa “4 a 7” se ejecutó gracias a un convenio firmado durante el año 2011, entre el Servicio Nacional de la Mujer y la Ilustre Municipalidad de Valparaíso, otorgando un presupuesto total de $ 41.584.800, para ser ejecutado en las Escuelas Gaspar Cabrales y Escuela Pedro Cirujano Videla. Dicho programa contó además con la participación de organismos gubernamentales tales como, Ministerio de Educación, JUNAEB y Ministerio del Interior. Su objetivo fue contribuir a la inserción y permanencia laboral de madres y/o mujeres responsables del cuidado de niños y niñas de 6 a 13 años, mediante apoyo educativo y recreativo después de la jornada escolar. En total fueron 178 mujeres participantes y 224 niños y niñas de las escuelas Cirujano Videla y Gaspar Cabrales. 55 DEPARTAMENTO DE DESARROLLO DE LAS PERSONAS El departamento tiene como misión promover el respeto a la dignidad de las familias y de sus integrantes, así como de difundir los derechos de las personas y propiciar un cambio integrador en las relaciones intrafamiliares, a través de la planificación y desarrollo de acciones transversales, tendientes a mejorar la calidad de vida de las personas que la conforman, expresados en las áreas de la Infancia y Adolescencia, Mujer, Discapacidad, Adulto Mayor, Evaluaciones Sociales para tribunales de familia y acercamiento de los servicios sociales municipales a la comunidad. Así, es la unidad encargada de organizar, dirigir, coordinar y controlar las acciones requeridas para lograr una mejor calidad y nivel de vida de las personas, atendiendo a sus necesidades e inquietudes a través del desarrollo de sus capacidades en forma individual o grupal, así como por sectores etarios. Dicho objetivo general se cumple a través de gestiones de ejecución directa del departamento a través de la unidad de atención social de la comunidad en su territorio; de las oficinas comunales de Infancia y Adolescencia con sus actividades de gestión propia y los programas de la oficina de Protección de Derechos de la Infancia y del Sistema Chile Crece Contigo, Mujer, Discapacidad, Adultos mayores y unidad de informes sociales para tribunales de familia del país. Dentro de sus funciones están las de supervisar y coadyuvar a la ejecución de los Programas de las 6 Unidades que conforman el Departamento; coordinar y gestionar los Operativos Sociales de la Dirección de Desarrollo Comunitario dirigidos a los sectores más vulnerables y ejecutados preferentemente en áreas periféricas de la comuna; ejecutar y coordinar Programa de Atención Social Territorial Focalizada en sectores altos de la comuna, y participar de reuniones de trabajo con la dirección y las 6 unidades del D.D.P. en cuanto a actividades programadas por éste. Gestiones de ejecución directa - Operativos Sociales La iniciativa busca acercar y coordinar los servicios y subsidios municipales y extramunicipales destinados a los sectores geográficos, cuyos habitantes se caracterizan por presentar los mayores índices de vulnerabilidad social de la comuna, tales como, en el ámbito intramunicipal subsidio familiar, maternal, agua potable, pensión básica solidaria y ficha de protección social. Oficinas de Intermediación laboral, Comunal de la Mujer, de Infancia, de Protección de Derechos de los Niños y Niñas, de Discapacidad, del Adulto Mayor, de la Juventud. Unidad de Vivienda. Programas Chile Crece Contigo, Violencia Intrafamiliar, Puente, Jefas de Hogar, SENDA - Previene, Atención de Coordinadores Vecinales a Juntas de Vecinos y otras organizaciones de la comunidad, etc. Operativos Gobernación Provincial UV. 66 Cº Mariposas Dideco, sector Costa Brava, porvenir bajo, Playa Ancha Dideco, Iglesia Medalla Milagrosa Minvu, Población La Isla, San Roque Dideco, UV. 161 Población Las Lomas, Rodelillo Gobernación Provincial de Valparaíso, Escuela nº G-289 Laguna Verde Gobernación Provincial de Valparaíso, UV. Nº 161, Población La Loma Total operativos 7 Servicios municipales Servicios externos Nº atenciones 200 - 200 319 7 326 97 26 123 20 - 20 249 - 249 157 - 157 106 106 1.181 56 Programa de Atención Social Territorial Focalizada Sector - UV. Nº 42 -A Los Ventisqueros, Playa Ancha UV. Nº 161 Población Las Palmas, Rodelillo UV. Nº 198 Población Santa Teresita, Rodelillo Total Días de atención Nº atenciones 9 social y 9 odontológicas 7 321 237 174 3 112 28 844 Evaluaciones sociales para Tribunales de Familia La actividad busca dar cumplimiento a la normativa de los Tribunales de Familia a nivel nacional, realizando las investigaciones sociales que se traducen en la evacuación de los informes sociales requeridos de todas las causas relativas al tema familia cuyos litigantes residen en la comuna. Durante el 2011, se realizaron 66 informes sociales y 20 informes de gestión. Se logró descentralizar la atención en Plataforma de Atención Social en 32 servicios prestados promedio diariamente cada vez que este operó entre los meses de junio a diciembre año 2011. Total beneficiados por las acciones del departamento En la UV. Nº 42-A de Playa Ancha se realizaron 9 jornadas de atención de la Clínica Dental Móvil del Servicio de Salud Valparaíso-San Antonio con un total de 177 atenciones y tratamientos dentales , además 60 atenciones integrales derivadas a la Unidad Odontológica del SSVSA incluyendo las correspondientes radiografías y prótesis. Gestión directa de la jefatura Oficina comunal de la infancia y adolescencia Oficina de Protección de Derechos de la infancia (OPD) 5.100 $64.406.676 (Sename) Sistema Chile Crece Contigo 2.840 Oficin comunal de la mujer y casa taller Valparaíso Oficina comuna de la discapacidad Oficina comunal del adulto mayor Sección informes sociales tribunales de familia 15.350 $44.684.758 $29.700.00 (Mideplan) - 1.326 - - 8.277 $19.000.000 - 86 - - Total General 43.691 $65.384.169 $151.200.247 Inversión Total $216.584.416 Departamento Beneficiados Inversión Municipal Inversión externa 2.025 - - 8.687 $1.699.411 $57.093.571 (Junaeb) 57 OFICINA COMUNAL DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA Su misión es educar y promover los derechos y responsabilidades de los niños, niñas y adolescentes, para prevenir su vulneración, por medio de acciones destinadas a las familias y comunidad Porteña, a objeto de mejorar su calidad de vida. Su plan de acción está orientado a la promoción, prevención y coordinaciones de redes, desplegando de cada línea de acción diversas actividades y estrategias que contribuyan al desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes de la comuna de Valparaíso. Así, su objetivo es difundir y fortalecer el desarrollo evolutivo de los niños, niñas y adolescentes desde la perspectiva de derechos, con énfasis en la participación infantil, fortalecimiento familiar y salud del escolar, con el fin de visibilizarlos y considerarlos sujetos de derechos. Gestión 2011 “Ahora nos creció el pelo” Actividad que se desarrolló durante el mes de Febrero en coordinación con la Oficina Comunal de la Mujer, correspondiéndole a la unidad enfocar su trabajo desde la perspectiva de los derechos. Para lo cual se efectúo un taller recreativo y de expresión gráfica, con el fin de entretener en los tiempos de espera a los niños y niñas que requerían de corte de pelo, como también fortalecer su imagen corporal. Se atendieron a 240 niños y niñas pertenecientes a los sectores de Playa Ancha, Cuesta Colorada, Ramaditas, Las Palmas, Placeres y Plan. Niños porteños realizaron 72 mil grullas en el Día Internacional por la Paz ejecución de un taller recreativo y gráfico destinados a los hijos e hijas de las madres que concurrieron a las sesiones de relajación, corte de pelo y maquillaje. En esa ocasión se trabajó con: 25 niñas y niños, y la planificación de actividades estuvo dirigida a la expresión en el ámbito lúdico - artístico – cultural. Mil grullas por la paz: por un Valparaíso sin violencia Día de la Madre Por tercer año consecutivo se desarrolló en el contexto del "Día Internacional por la Paz" el evento “Mil grullas por la paz”, actividad que este año coincidió con la celebración de los 475 años de Valparaíso. El evento se realizó el 14 de mayo y fue organizado por Dideco, a través de la Oficina Comunal de la Mujer en el sector de Montedónico (Escuela Montedónico). El rol de la Oficina Comunal de la Infancia y Adolescencia fue la Para poder dar curso a esta iniciativa se trabajó entorno al símbolo de ORIGAMI denominado Grulla, junto al representante legal de esta Asociación en Chile Don Carlos Contreras y que funciona en Santiago, se capacitó en forma 58 masiva en el Liceo Matilde Brandau de Ross y posteriormente en forma particular de acuerdo a los requerimientos de los establecimientos educacionales interesados en torno al tema y en aprender a confeccionar grullas, por ejemplo: Liceo Juana Ross, Colegio San Damián, Jardín Infantil la Providencia, Jardín Infantil Burbujita, Colegio Tripulantes entre otros. En el evento participaron 17 establecimientos educacionales (Escuela de Tripulantes, Escuela Cirujano Videla, Colegio Juan Luis Vives, Colegio San Damián, Liceo María Franck de Mac Dougall, Escuela Gaspar Cabrales, Colegio Umbral de Curauma, Escuela Árabe Siria, Liceo Juana Ross, Lorenzo Luzuriaga, Escuela República de Bolivia, Naciones Unidas, Jardín Infantil Burbujitas, Jardín Infantil Providencia, Jardín Infantil Golondrina, Jardín Infantil Flipper, Jardín Infantil Capullito. Grullas recepcionadas: 72.021. Participantes: 323 niños, niñas y adolescentes. Asimismo se otorgaron incentivos donados por la empresa ANSALDO y la Fundación Futuro, al Colegio Lorenzo Luzuriaga con haber confeccionado 45.000 grullas, Liceo María Franck de Mac Dougall por haber realizado 15.000 y Escuela Tripulantes 14.000 grullas. Obra teatral y temporada de playa La unidad participó del proceso de convocatoria a la obra de Teatro Cascanueces, distribuyendo 300 entradas personalizadas a padres y apoderados de 31 establecimientos educacionales. A la actividad concurrieron cerca de 1.800 personas, gran parte de éstas pertenecientes al Programa Puente. Asimismo la unidad municipal junto a otros estamentos participaron del inicio de temporada de playas, desarrollándose un nutrido programa de entretención para niños, jóvenes y adultos, como clases de baile entretenido concurso escolar de castillo de arena, simulacro armada, ejercicios de rescate y baby fútbol. Operativos sociales La Oficina Comunal de la Infancia y la Adolescencia participó en el operativo organizado por DIDECO a través del Departamento de Desarrollo de las Personas, el cual se focalizó en la Unidad Vecinal N°161 y en esa ocasión se entregó información alusiva tanto a la Oficina como de Chile Crece Contigo y la Oficina de Protección de Derechos, cantidad de atendidos 12 personas. De la misma manera se nos invitó a participar de un operativo organizado por la gobernación provincial, instancia que convocó a más de 24 organismos y se focalizó en la Cancha perteneciente a la Unidad Vecinal N°161 de Rodelillo, oportunidad en que se atendió por esta instancia a 5 personas. Total: 17 personas Áreas de prevención La unidad busca implementar estrategias de intervención en conjunto con instituciones gubernamentales y no gubernamentales que permitan prevenir la vulneración de los derechos de la infancia y promover el reconocimiento del niño, niña y adolescentes como sujeto activo de derechos. Actividades - Taller “niños, niñas ejerciendo el liderazgo” (2009 – 2011): La iniciativa la oportunidad de potenciar nuevos espacios reales de diálogo e interacción por parte de los niños, niñas y jóvenes tanto con sus pares como con los adultos que le rodean. Es tercer año consecutivo que se trabaja con alumnos que cursan 6°, 7°, 8°, 1° y 2° Medio pertenecientes a 19 establecimientos educacionales con un total de 234 niños, niñas participantes. Los talleres son liderados por los niños y niñas denominados concejales. Cabe señalar que estos líderes infantiles fueron invitados a la cuenta pública que entregó el alcalde de Valparaíso el año 2011; momento que significativo para cada uno de ellos. 59 - “Pintando Valparaíso”: El taller nace en el contexto anterior, en que niños y niñas propusieron elaborar un elemento que los identificara con su ciudad; razón por la cual se conformó una comisión de 23 alumnos y alumnas pertenecientes a 14 establecimientos educacionales más 4 apoderados. El taller se desarrolló en tres sesiones, obteniéndose como producto final la confección de un Lienzo alusivo a nuestra ciudad. - Taller de habitabilidad: La actividad se realizó en la ciudad por tercer año consecutivo; ello en conformidad a lo planteado en el Proyecto de Habitabilidad postulado por el Departamento de Promoción y Desarrollo Social a Mideplan. El taller se efectúo en la unidad vecinal de Puertas Negras durante los meses de diciembre y enero. Los temas abordados tuvieron relación con el conocimiento personal y conocimiento del entorno; prevención de riesgos al interior del hogar y la prevención de accidentes en el entorno. Asesoría y orientación demanda espontánea Durante el año se atendieron por demanda espontánea a 114 usuarios que requerían atención en temáticas como cupos en jardines infantiles y salas cunas ubicadas en el Plan de Valparaíso; orientación para obtener el cuidado personal de niños; conocer los beneficios de la Ley SEP; conocer becas que otorga Junaeb; solicitudes de trabajo; casos de vulneración de derechos; incorporación de hijos como alumnos prioritarios; apoyo psicológico y solicitud de talleres recreativos, entre otros. Supervisión y asesoría técnica en programas dirigidos a niños y adolescente con transferencia de fondos externos - Sistema de Protección a la Infancia Chile Crece Contigo: A partir del mes de junio, la oficina comunal de la infancia y adolescencia es la responsable de asesorar y supervisar la ejecución del Sistema de Protección a la Infancia Chile Crece Contigo en convenio Mideplan. Esto ha permitido fortalecer la gestión municipal a este grupo etario; dando cumplimiento al objetivo nacional que tiene como “misión acompañar, proteger y apoyar integralmente a todos los niños, niñas y familias, a través de acciones y servicios de carácter universal, así como focalizando apoyos especiales a aquellos que presentan una vulnerabilidad especial”. - Sename en conjunto con la OPD: Desde el mes de abril , la Oficina comunal de la infancia y adolescencia es la responsable de realizar un acompañamiento técnica y supervisión financiera al Proyecto “Oficina Protección de Derechos de la Infancia convenio Municipio – SENAME. Cabe señalar que el aspecto técnico queda a cargo de la supervisora que asigna dicha institución y que responde a los requerimientos que se establecen en el convenio. Área de coordinación de redes Mesa técnica Fosis: Compuesta por 8 representantes de Departamentos y Oficinas pertenecientes a DIDECO de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso y 5 funcionarios de FOSIS. La actividad tiene por objetivo acordar mecanismos de asignación de recursos orientado a optimizar el proceso en la toma de decisiones acerca de la focalización de la inversión pública, al mismo tiempo que permite garantizar la pertinencia de los recursos asociados al desarrollo para enfrentar la pobreza en la comuna. Coordinación y ejecución del programa salud del escolar (convenio colaborativo entre municipalidad de Valparaíso y Junaeb): En ese contexto otorga la oportunidad de llegar con las atenciones y prestaciones a más de 60 Establecimientos Educacionales Particulares Subvencionados y a 54 Municipalizados, concretizándose en la entrega de atenciones médicas, tratamientos e insumos tales como lentes, ejercicios ortópticos, audiometrías, radiografías, corsé, exámenes, tratamientos, controles, entre otros. 60 Las atenciones contribuyeron significativamente a mejorar la calidad de vida de los niños, niñas y jóvenes escolarizados, obteniendo un buen desempeño escolar. Atenciones entregadas de especialidades año 2011 Especialidad Screening Ingreso Control Oftalmología 638 483 873 Otorrino 382 133 146 Traumatología (columna) 250 160 61 Ayudas técnicas 608 lentes 131 sesiones de ejercicios ortópticos 146 audiometrías 6 recetas de retiro de medicamentos 3 control electro acústico 83 impedancio-metría 34 radiografías 58 kinesioterapia Total 1.270 776 1.080 Total de atenciones entregadas; 3.126 (sólo colegios particulares subvencionados. Ayudas técnicas: 1.069. 1.069 61 Organizaciones femeninas que trabajan con la oficina OFICINA COMUNAL DE LA MUJER N° La Oficina Comunal de la Mujer, unidad dependiente de la Dirección de Desarrollo Comunitario de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso tiene por objetivo principal planificar y desarrollar acciones tendientes a mejorar la calidad de vida de las mujeres, a través del asesoramiento en áreas de participación comunitaria, promoción, capacitación, emprendimiento, recreación, etc., a objeto de solucionar sus necesidades y hacer uso de sus derechos. Dentro de sus funciones están las de capacitar a las mujeres en su rol organizacional, desarrollo personal y comunitario; capacitar las en emprendimientos laborales; brindarles orientación técnica, jurídica y social en el área organizacional personalidades jurídicas, regularizaciones de sedes y/o terrenos; asesorarlas en los procesos de democratización de directivas y comprensión de los estatutos que les rigen, y realizar eventos especiales conmemorativos, recreativos y deportivos, vinculados a situaciones relevantes para la mujer. Cobertura Organizaciones femeninas o centros de madres - N° organizaciones - N° de socias Casa Taller Valparaíso - N° talleres - N° beneficiarias 206 3.319 59 820 Áreas de trabajo - Área de Eventos Especiales y Actividades Recreativas - Área de Formación y Capacitación - Área de Atención Personal 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Sector N° 1 Villa América El Progreso y Conquista Esperanza Múnich Manos Laboriosas San Mateo Las Lulús Blanca Vergara Elim Doña Javiera La Gloria Brisas Marinas Progreso Conquista Centro Madres bellamar Villa Berlín El Esfuerzo Taller Independencia Taller Artesana Violetas Taller Artesanal Cincek Lucamanía Centro Teniente Merino Correa Las abejas Rosario del Collao Rosenda Caleta Portales Santa Bernardita Santa Gemita Bárbara Huque Damas de la Esperanza Villa Japón Sueños Dorados Mujeres Protagonistas La Palmera Vivir con alegría Juan Pablo II Total N° socias 26 20 17 14 14 10 12 10 16 20 27 12 15 8 33 16 15 17 18 20 18 10 16 24 8 15 15 13 15 17 10 15 12 15 12 552 62 N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 Sector N° 2 Abraham Lincon Santa Rosa de Rodelillo Santa Teresita Las Orquídeas Centro cultural Años Dorados Padre Alberto Hurtado Talle Anitas Las Camelias Nuevo Hogar Santo Domingo Almirante Wilson Siempre Unidas Teniente Merino Taller Libertad Juan Pablo II Las montañitas General Artigas Las azucenas San Leonardo Taller Sueños de amor Taller Ciadyt Obriem Taller Las manos mágicas Las arañitas Rapa Nui Nuevo Amanecer El Esfuerzo Esmeralda Alegría de vivir Manos Maestras Las hormiguitas Las joyitas del Barón Las violeteras Agrupaciones de monitoras Agrupación Apnir Las damas del Triwe Damas Años Dorados (creado el 2011) Av. Argentina Estrella naciente (creado el 2011) Manos mágicas (creado el 2011) Total N° socias 16 15 18 16 10 16 18 10 16 21 19 23 18 22 15 15 15 18 18 18 10 16 15 18 20 15 18 18 8 19 10 20 15 18 12 18 12 8 15 18 N° Sector N° 3 N° socias 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 La Frontera San Bernardo San Roque Las Orquídeas Semillero Andacollo María Angélica Pequeña industria Piedra azul Cerro Delicias Nuestra Sra. De Andacollo Población Chilestra Santa Teresa Valparaíso Creativo El Bosque Nueva Esperanza Los pajaritos Sara Luz Renacer Rocuant Lago Peñuelas Damas de Curauma Nuevo amanecer Sueños de mujer Las conquistadoras Las conquistadoras de sueños La perla del oriente Renacer Andorra Oriente Pampa Ilusión Ilusión Andorra (se creó el 2011) Agrupación femenina amanecer (se creo el 2011) Centro de madres Conquistador de sueños (se creó el 2011) 12 12 15 12 9 16 15 12 16 15 33 18 15 15 15 8 15 23 16 10 20 20 110 24 20 20 20 12 15 16 Total 595 31 16 656 63 N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Sector N° 4 Jesús María José 11 estrellas Las flor de la feria Santa Silvia Población 1925 Población Paz Pasaje Casablanca Santa Ana Capullito de Rosas Mamás de la Teletón Visión de mujer 14 de abril Suyai Las mariposas Ygualda de la mujer Cerro La Cruz N° socias 17 16 22 17 12 15 22 15 15 19 16 21 12 10 15 14 Total 258 N° Sector N° 5 N° socias 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 La Emperatriz Iberia Elizabeth Luz y vida Paz y progreso Unión y amistad Teresa de Jesús Miguel ángel Taller amistad San Juan de dios Arañitas Amanecer Siempre vivas El Carmen Lucerito Población Cochrane Neuma Las leonas Vecinas de La Sebastiana El Salvador Josefa Rosselot Esmeralda Artesanas novatas Benjamín Vicuña Mackenna Total 18 15 11 19 13 16 19 17 15 18 13 16 17 10 15 12 12 15 12 25 17 18 19 N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Sector N° 6 Fraternidad familiar Población Montt Simón Bolívar Damas del mar Nueva alborada Al derecho y al revés Taller laboral 2000 Armonía Pensamiento de mujer Mujeres integradas Unión Miranda 5 de abril 27 de marzo Damas de la U vecinal 33 La flor del arrayán Lautarinas finas Gabriela Mistral Agrupación Cordillera N° socias 15 18 27 12 12 15 12 10 20 15 10 15 19 16 12 19 17 8 Total 275 Sector N° 7 N° socias Brunilda Bolbarán Salud y amistad Entre amigas Perlas del mar Renacer Nueva luz Las Golondrinas Chicas del siglo 20 Luna nueva Lealtad Población Miramar Río Frío bajo Ampliación Playa Ancha Playanchina de corazón Viento sur Teresa Maillet Las buenas amigas Porvenir alto Estrella del porvenir Artillería 17 30 15 17 25 12 18 15 22 18 16 10 8 7 8 26 10 16 10 18 362 64 N° 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 Sector N° 7 Las estrellas Damas Mallet Luceros del sur Simón Bolívar Alto Brisas del mar Araucaria Santa Ema Margarita María Iglesia evangélica de los hermanos Las playanchinas Paz y esperanza Renacer de las madres Sol poniente Los Pinos Quebrada Verde La fraternidad Mujeres esforzadas El esfuerzo La playa Amanecer La cantera Uribe Total N° socias 12 14 11 12 8 16 10 18 17 14 10 15 12 12 13 13 33 19 12 13 10 20 621 Actividades Dentro de los eventos organizados durante el 2011 destacan el paseo al Camping Oasis, vistas por el día a las comunas de Pomaire y La Ligua; viaje a la ciudad de Mendoza; celebración del Día de la Madre y el Día Internacional de la Mujer; la muestra Expo Mujer; el concurso de empanadas y delantales; la actividad de corte de pelo a escolares de la comunidad y la inauguración de temporada de playas. Además, se realizó el Encuentro de Organizaciones femeninas; la feria artesanal Parque Italia; la muestra Expo Tejidos y la feria Plaza O’Higgins. En total se realizaron 26 eventos con una convocatoria de 11.509 mujeres de la ciudad. Área de formación y capacitación: Año a año, la unidad desarrolla talleres de manualidad, artesanías, capacitación laboral en peluquería, repostería, tejidos, corte y confección de vestuario, actividad física, entre otras; además de capacitaciones externas. Los talleres se imparten en forma gratuita durante 6 meses en las sedes de las organizaciones femeninas. Totales generales Oficina Comunal de la Mujer ÁREAS MUJERES BENEFICIADAS INVERSIÓN - Eventos especiales y actividades recreativas - Formación y capacitación - Atención personal 11.509 - 3.193 648 $44.684.758 - Total 15.350 44.684.758 Área de atención personal: En total, las coordinadoras realizaron 648 orientaciones sociales. 65 OFICINA COMUNAL DE LA DISCAPACIDAD nacional de discapacidad; patrocinar vía convenio municipio-senadis, la postulación a ayudas técnicas de las PcD, entre otras atribuciones. La Oficina Comunal de la Discapacidad, órgano perteneciente a la Dirección de Desarrollo Comunitario de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso tiene por misión promover la integración y participación social de las personas con discapacidad que viven en Valparaíso; ello mediante la coordinación con los servicios o instituciones creadas para contribuir el logro de la integración y participación deseadas. Entre las acciones desempeñadas están las de promover vía presupuesto anual municipal, la implementación de atención integral de las PcD; coordinar con Compin evaluación de discapacidad; patrocinar postulaciones a ayudas técnicas; mantener coordinación permanente con consultorios de atención primaria y de especialidades, para efectos de derivaciones y atención de solicitudes de apoyo en beneficio de las PcD; generar coordinaciones con proveedores asignatarios de a. técnicas patrocinadas o objeto de facilitar el acceso; promover canales de acceso a programas de vivienda, empleo y subsidios par el emprendimiento individual de las PcD; coordinar acceso preferente para evaluación de Ficha de Protección Social de las Pc y brindar atención social individual a las PcD. Asimismo, es la responsable de diseñar e implementar modelos de atención que promuevan la inclusión y participación social de las personas y organizaciones de personas con discapacidad de la ciudad. Dentro de sus funciones, unidad deberá establecer redes de atención social para las PcD; promover el acceso de las PcD a programas del Estado; fomentar la inscripción en el registro Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total Atención diaria Ingreso Derivados Compin Inscritos RND Postulados A. Técnica Atención Social Derivados viviendas Derivados empleo 158 148 170 163 153 106 189 128 152 156 134 112 125 106 132 112 81 79 153 105 136 117 105 75 57 95 86 102 99 62 126 58 97 77 70 58 119 24 64 133 79 66 40 149 102 71 35 101 12 20 14 15 25 32 30 25 45 0 0 0 22 6 10 43 21 28 55 39 11 46 30 91 2 0 2 4 5 4 3 0 0 5 6 4 1 0 0 0 3 2 4 3 5 4 4 3 1.769 1.326 987 983 198 402 35 29 +Los fondos de postulación a ayudas técnicas sólo estuvieron disponibles por el mes de Septiembre 2011. Se gestionó durante el año, las postulaciones pendientes de respuesta 2009-2010 +RND= Registro Nacional de la Discapacidad +Atención Diaria =Corresponde a las personas que realizaron consultas en la unidad +Ingreso=Corresponde al número de PcD que efectivamente iniciaron atención integral en la unidad +PcD= Persona con Discapacidad 66 OFICINA COMUNAL DEL ADULTO MAYOR La Oficina comunal del Adulto Mayor (OCAM), área perteneciente a la Dirección de Desarrollo Comunitario, de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso, busca a través de su intervención dirigida a la población mayor, dar una respuesta frente a la consolidación del fenómeno de transición demográfica que trae consigo el envejecimiento de la población de nuestro país y por ende el de nuestra comuna. Actualmente, en la ciudad de Valparaíso habitan 38.481 personas mayores de 60 años, correspondientes al 14% de la población total. En este escenario la OCAM, desarrolla acciones orientadas a fomentar la participación en integración de la comunidad mayor, generando instancias que buscan aportar al mejoramiento de la calidad de vida a través de la guía de los principios señalados por la política nacional del adulto mayor; equidad, solidaridad, autovalencia, envejecimiento activo y prevención. Nuestro plan de acción está orientado al área de la capacitación y promoción, a través de la implementación y ejecución de diversas acciones enfocadas al mejoramiento de la calidad de vida de la población mayor de nuestra comuna. Dentro de los objetivos de la unidad está de aportar al mejoramiento de la calidad de vida de hombres y mujeres mayores, promoviendo cambios individuales y colectivos en la forma de percibir el proceso de envejecer para alcanzar una participación social e integración real. Además de favorecer la auto percepción positiva de los mayores, mediante la participación en organizaciones e instancias de carácter comunitario; realizar acciones dirigidas a difundir y sensibilizar sobre la temática de la adultez mayor; promover la coordinación multisectorial para la implementación de redes de apoyo local y comunal; estimular el desarrollo personal de los mayores, mediante la creación de espacios socioeducativos y recreativos y posibilitar el acceso de la población mayor a espacios y actividades culturales. Líneas de acción Área individual / atención social El área busca orientar, asistir y gestionar ayudas a los Adultos Mayores que se acercan por demanda espontánea o derivación de otro servicios, atención e intervención desarrollada por profesional Asistente Social, quien realiza orientaciones, derivaciones, promoción e informes sociales solicitados por diferentes vías, a través de Tribunales de Familia y otras direcciones municipales, espontáneas, derivadas desde del Departamento Desarrollo de las Personas, etc. Además de apoyo en las organizaciones, con visitas a Clubes en situaciones de conflictos u otros. Desde el mes de Enero a diciembre de 2011, se realizan 221 atenciones sociales, espacio en el cual el adulto mayores refiere información o derivación a otros servicios y/o áreas, siendo las principales temáticas abordadas Sistema y Reforma previsional, subsidios, problemáticas habitacionales, colocación de adultos mayores en ELEAM (Establecimientos de Larga Estadía), contención problemáticas sociales y familiares, promoción de derechos. 67 Área socioeductiva Es una instancia en la que se desarrollan iniciativas que potencian y permiten a los adultos mayores participar en espacios en los cuales puedan aprender, conocer, compartir y recrearse en pro de aportar al mejoramiento de vida en el proceso de envejecer. La propuesta del ciclo regular se basa en los 4 ejes temáticos mantención física, artístico / manualidades, cognitivos y capacitación incorporándose áreas y metodologías antes no trabajadas, con el fin de entregar una variedad en las alternativas de desarrollo para los mayores de la comuna de Valparaíso. Temática Taller Total talleres Inscritos Mantención física Gimnasia Gimnasia médica Relajación y flexibilización Danza terapia Danzas tropicales Guitarra 2 2 1 74 66 40 1 1 1 23 19 16 Folclor centro sur Tango De las pinturas y las artes tejido Arreglos florales y Docoupage Manualidades Mixtas Lanigrafía Tallado en madera Tarjetería Historia del folclore Canto y guitarra Musicoterapia Teatro Ejercitando la memoria Hablemos de lo nuestro Expectativas de vida Computación Fotografía digital Gasfitería Primeros auxilios Electricidad 1 2 1 37 33 20 1 1 55 20 1 28 1 1 24 20 1 1 24 15 1 1 1 1 47 30 20 30 1 37 1 15 1 1 1 1 1 150 23 23 23 19 Total 37 931 Artístico / Manualidades Cabe señalar que los talleres son gratuitos para los participantes, desarrollados durante 6 meses del año, dividido en dos ciclos. Durante el año 2011, se llevaron a cabo 37 talleres en cada ciclo, los cuales comenzaron durante el mes de mayo y finalizaron durante el mes de noviembre de 2011. De los 37 talleres ejecutados, el 73 % fue financiado por el municipio, correspondiente a un monto anual de $5.775.000, el 27% restante se realizan en el marco de talleres voluntarios. Área comunitaria El área busca fortalecer el desarrollo al interior de las organizaciones de adultos mayores de nuestra comuna, a fin de entregarles herramientas a través del acompañamiento, asesoría, capacitación y acceso a la información de beneficios y derechos, que permitan alcanzar de forma exitosa el logro de sus objetivos y metas, nuestro compromiso es asegurar la continuidad y sustentabilidad de las organizaciones funcionales de adultos mayores. La unidad dispone de una coordinadora territorial, en promedio para 55 clubes de adulto mayor, quienes entregan orientación en obtención de personalidad jurídica para nuevas y nacientes organizaciones de mayores; apoyo en lo referido a necesidades e intereses de las organizaciones; Cognitivos Capacitación 68 entrega de información sobre el desarrollo de acciones de interés para las personas mayores, desde el área de las artes y cultura, y espacios de capacitación y recreación y oferta de talleres, que se desarrollan en las dependencias utilizadas por las propias organizaciones Talleres OCAM en lo comunitario Durante el año 2011, 76 organizaciones fueron beneficiarias de taller, de las cuales 67 lo hicieron durante el ciclo de 6 meses, las cuales comenzaron durante el mes de mayo y finalizaron durante el mes de noviembre de 2011, 5 organizaciones fueron beneficiarias sólo durante primer ciclo completando una cobertura final del ciclo 72 organizaciones, y otras 4 lo fueron durante solo el segundo ciclo. Lo anterior da el total de 76 talleres realizados. El proceso de opción a esta modalidad por parte de las organizaciones de mayores, se canalizó a través de las coordinadoras territoriales, quienes recogieron la demanda según sector, lo anterior se cruza con criterios de número de socios activos, participación y vulnerabilidad social. De los talleres ejecutados, el 100% fue financiado por el municipio, monto anual que correspondió a: $13.225.000. Organizaciones beneficiarias por talleres financiados por el municipio año 2011 Organización Amor de la medalla Arañitas de Jesús Bello amanecer El triunfo de los 76 La amistad de Porvenir Llama fraterna Renacer con sabiduría San Antonio Santa Teresita Susurros del viento Último rayito de sol Vida eterna Volver a vivir 12 de octubre Organización Almendro en flor Arcoíris Corazón De María Edad sin fronteras Eterna Juventud Fraternidad Juan Pablo II La Rosas y el clavel Los años dorados de Placilla Los Laureles Mi futuro Valparaíso Nuevo amanecer Cª Las Cañas Olga Policlínica Diocesana Renace la alegría de vivir Santa Bernardita Valparaíso Valparaíso de mis recuerdo Verde Esperanza Alegría de la tercera edad Amanecer Cª Florida Benjamín Vicuña Mackenna Dios con Nosotros El club de la amistad Filial Cruz Rija de Placeres Florecen los pensamientos Gloria Ester Hojas de otoño Jesús seños de la paz Juan Bosco Las nonnitas Luz divina Marina Nuestra Señora de Lourdes Padre Alberto Hurtado Nuevo Brillo de Rodelillo San Joaquín Santa Ana Villa Berlín Amigos de la naturaleza Estrella de la vejez Hyatt Jubilados y montepiados Marina Mercante La Unión Nacional Las alegrías Las azucenas Luces del Puerto Luis Guevara Ortúzar Monitur Nueva Esperanza de Cordillera Nuevo amanecer Cª Mesilla Rejuvenecer Resplandor en el ocaso San Agustín de Cordillera Sol de Mediodía Sol de primavera Sol naciente Unidos para renacer Verde esperanza Viejitas pero bonitas Viejos lobos de mar Actividades complementarias Capacitación postulación fondo autogestionado Senama: Durante el 31 de Marzo y 1 de Abril se realizaron 3 jornadas de capacitación donde asistieron representantes de 239 organizaciones de mayores de nuestra comuna, en el marco del proceso de postulación a los Fondos Senama 2011. Las jornadas se organizaron de forma conjunta con el servicio, guiando a la comunidad mayor, respecto del proceso y forma correcta para llevar a cabo la construcción de la iniciativa, correspondiéndole a la oficina capacitar, asesorar y guiar directamente a los dirigentes en aspectos vinculados a la elaboración del proyecto. Durante el 2011, 67 organizaciones de nuestra comuna se adjudicaron proyectos, financiados Senama. 69 Expo Adulto Mayor 2011 La unidad realizó la XVI versión de la exposición. Espacio destinado a dar cuenta lo desarrollado por las organizaciones y participantes de los talleres ejecutados durante el año. Desde el 14 al 16 de Noviembre, 113 módulos expusieron desde el ámbito de las manualidades, repostería, electricidad y difusión del que hacer de organizaciones de mayores. Cada jornada la muestra fue acompañada de un programa de actividades físicas y música tanto por la mañana como por la tarde para acompañar y motivar a los visitantes de la feria a conocer el que hacer del OCAM, así como socializar el concepto de adultos mayores activos y participativos. Actividades 2011 - - Escuela de Verano, Parque Quintil. Se habilitó el parque Quintil, con el objeto de generar una instancia donde los adultos mayores de la comuna pudiesen compartir con otros, conocer sobre temáticas de interés en el ámbito de la salud y realizar actividad física al aire libre. Es así como durante las 22 jornadas desarrolladas del 9 de febrero al 25 de marzo, participaron aproximadamente 700 adultos mayores. Actividad realizada en el marco de la cooperación con la Universidad de Valparaíso. Deporte Náutico para Mayores, “Conociendo Valparaíso desde el Mar”. Desde el 13 de enero al 24 de febrero, durante los días jueves, se llevó a cabo esta propuesta, bajo convenio con la empresa Puerto Deportivo Valparaíso, quienes accedieron, a precios rebajados, a paseos de Velero y Kayak, participando un total de 42 adultos mayores. - II Festival del Cantar Adulto Mayor, En dependencias del Ex Frigorífico de la ciudad se llevó a cabo la segunda versión, donde participaron 10 candidatos modalidad libre. - Expo Invierno: Por primera vez se llevó a cabo en la ciudad la exposición Invierno 2011. Instancia donde se logró reunir a la comunidad de mayores y mujeres que forman parte de nuestro quehacer cotidiano, con emprendedoras/es del diseño emergente de nuestra ciudad. Se montaron 31 stand que permitieron a los clubes de adulto mayor y centro de madres que tenían talleres financiados por el Municipio, junto a los diseñadores emergentes comerciantes del rubro compartir un espacio centrado en el arte y en el micro emprendimiento. - Semana Solidaria: Buscando involucrar a los adultos mayores en el proceso de conocer la diversidad y realidades que vive este segmento de la población se lleva a cabo la semana solidaria, que busca acompañar durante una jornada a tres establecimientos de larga estadía, invitándolos a compartir un espacio de recreación y música. Con las donaciones se benefició a los establecimientos de La Providencia, Jesús Nazareno y Luisa Navarro, instancia en la que participaron 43 adultos mayores voluntarios. 70 Cobertura 2011 La focalización territorial de la propuesta de intervención está circunscrita a la comuna de Valparaíso, de acuerdo al ordenamiento geográfico administrativo. En el año 2011 la oficina comunal atendió en forma directa a más de 7.877 adultos mayores, quienes participaron fundamentalmente en la línea de capacitación y promoción del área socioeducativa, área comunitaria, individual, y acciones complementarias. A nivel comunitario la oficina mantiene vinculación y coordinación con 249 organizaciones de mayores activas en toda la comuna, entregando asistencia técnica de acuerdo a demandas específicas, que se traduce en un universo aproximado de 6.000 adultos mayores. ÁREAS Talleres área socioeducativa Talleres área comunitaria Área Individual GENERALES Programación verano Mes aniversario Financiamiento municipal 2011 El monto de inversión 2011 para el desarrollo de talleres, tanto en el área socioeducativa como comunitaria, ascendió a $20.600.000. El resto de las actividades realizadas por la OCAM, que no cuentan con financiamiento, se llevaron a cabo a partir de auspicios, aportes de privados (cajas de compensación) y la labor de profesionales y/o voluntarios quienes participan activamente en diferentes acciones. Recreacional Mes de los Mayores Turismo Autocuidado Total ACTIVIDADES 37 talleres 76 talleres 3 capacitaciones Fondo Senama 1Expo Adulto M. Cierre de talleres Atenciones sociales Escuela de verano I Festival del cantar Deporte náutico 1 Tarde entretenida 1 Campeonato Juegos de Salón 1 Semana solidaria 1 Taller aprende jugando 1 Campeonato de cueca 1 Misa a la chilena 1 taller de cueca 1 Los que pasamos agosto Fonda Mayor 1 Campaña adultos mayores demandas en acción 1 Charla: técnicas de comunicación en el adulto mayor 1 Seminario: Diálogo por un envejecimiento activo 2 viajes turismo tercera edad Sernatur 1 Recorrido Turístico por Puerto de Valparaíso 5 Circuitos senderos de Chile Cuesta Quiriiculla 4 Viajes pagados operadores privados 11 Jornada Densitometría Atenciones audiometría Jornadas atención podólogo PARTICIPANTES 931 2.106 239 90 250 221 700 350 42 40 166 98 78 250 150 20 250 550 50 80 150 79 120 200 132 324 149 132 7.877 71 OFICINA COMUNAL DE LA JUVENTUD La Oficina Comunal de la Juventud, órgano perteneciente a la Dirección de Desarrollo Comunal de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso busca promover y contribuir acciones socioculturales y educativas dirigidas a los jóvenes de la ciudad de Valparaíso, dándoles un espacio donde puedan desarrollar sus habilidades e integrarlos a las actividades que se realizan en nuestra oficina, también se realizan variadas actividades donde se entrega entretención y a la vez mensajes de responsabilidad a la comunidad. Durante al año 2011 se realizaron diversas actividades y talleres para el desarrollo integral de los jóvenes; entre ellas la difusión en la web de las actividades generales del municipio en Valparaíso, así como ayudas sociales a los más necesitados de la ciudad. Entre el primer y segundo semestre se atendieron 450 jóvenes de la comuna de Valparaíso, los cuales se inscribieron a los respectivos talleres y participaron del programa web show. Año Aporte INJUV (talleres; canto; danza y artesanía) Aporte Municipal 2011 $1.200.000 $25.493.400 Total $26.693.400 72 DEPARTAMENTO DESARROLLO COMUNAL El Departamento de Desarrollo Comunal perteneciente a la Dirección de Desarrollo Comunitario de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso tiene como propósito promover la organización, consolidación y participación activa de las organizaciones comunitarias y de los vecinos en general, en el desarrollo de la comuna para lograr la identidad de barrios entre los habitantes de la ciudad, incentivando la autogestión y el desarrollo de acciones conjuntas en pos de la seguridad ciudadana. Dentro de sus objetivos está asesorar a las organizaciones de la comunidad en todas aquellas materias que permitan facilitar su constitución y funcionamiento, velando por una correcta aplicación de la ley sobre juntas de vecinos y demás organizaciones comunitarias; desarrollar acciones de acompañamiento y orientación para que la comunidad organizada desarrolle identidad de barrios y realice propuestas para el mejoramiento de estos; realizar un trabajo territorial en conjunto con los actores comunales, optimizando los recursos; fomentar la participación y responsabilidad de la comunidad y las familias, en la ejecución de programas territoriales dirigidos a ellos; realizar acciones que contribuyan a reducir la violencia y los factores de riesgos que favorecen la criminalidad e inseguridad ciudadana a nivel local, e incentivar y, a su vez, desarrollar actividades deportivas y recreativas en la comuna, que permitan fortalecer la identidad y la integración de los habitantes de la comuna. Durante todo el 2011, la unidad orientó sus esfuerzos en propiciar la conformación de organizaciones funcionales y territoriales a fin de alcanzar el desarrollo social a través de la participación activa. La iniciativa impulsada por el Sr. Alcalde, Jorge Castro Muñoz, permitió incrementar de forma significativa la existencia de juntas vecinales y reactivar aquellas que estaban sin funcionamiento. Actualmente, en Valparaíso existen 165 Juntas Vecinales activas; 30 inactivas, y un total de 50 unidades vecinales reactivadas. Así pues, se entiende como unidad vecinal activa a todas aquellas organizaciones vecinales que al cierre del año calendario 2011, mantuvieron funcionamiento de forma regular, encabezas por una directiva de elección democrática. Respecto a las unidades vecinales inactivas, esta determinación corresponde a todas aquellas organizaciones vecinales que al cierre del año 2011, por factores externos no lograron mantener y/o activar su vigencia, por lo tanto, no registraron funcionamiento vecinal. Y finalmente, las unidades reactivadas se refiere a todas aquellas organizaciones vecinales que estando en un estado de inactivas, fueron incentivadas a la reactivación gracias a la gestión del departamento. Las estrategias utilizadas fueron la sensibilización y el trabajo en terreno, a fin de incentivar a los vecinos y vecinas a través del empoderamiento social, identificando líderes naturales y demostrando que la participación social es el mecanismo más potente para el desarrollo de la comuna. Gestión y convocatoria para la realización capacitaciones a las Juntas de Vecinos de Valparaíso de Durante el año 2011, el Departamento de Desarrollo Comunal ha impulsado y gestionado diferentes capacitaciones y jornadas a dirigidas a dirigentes sociales de nuestra comuna, a fin de entregar conocimientos en diferentes temáticas en lo relativo al fortalecimiento de la sociedad civil. Las capacitaciones están orientadas a desarrollar y potenciar habilidades interpersonales y conocimientos en el ámbito del quehacer vecinal. 73 Escuela de gestión para dirigentes En el marco de la Escuela de Gestión para Dirigentes se organizaron diferentes jornadas en la ciudad de Valparaíso con el propósito de abordar territorialmente los sectores y acercar a la comunidad toda la información necesaria para una mejor gestión. En ella se desarrollaron temáticas vinculadas a la formulación de proyectos concursables de las áreas sociocultural y deportiva; abordaje de emergencia y auto cuidado, en el ámbito de la Salud y finalmente a través de profesionales del Sernam se abordó la violencia intrafamiliar VIF. Junta vecinal Nº 4 Nº 5 Nº 6 Nº 7 Nº 8 Nº 9 Nª 52 Nª 53 Nº 20 Nª 21 Nº 22 Nº 23 Nº 24 Nº 25 Nª 26 Nº 27 Nª 28 Nª 65 Nº 66 Nª 66- A Nª 67 Nª 68 Nª 69 Sector Cerro Barón Cerro Rodelillo Cerro Rodelillo Cerro Polanco Recreo y Rodríguez, Cerro Larraín Nuevos Horizontes, Cerro Larraín Cerro Larraín Los Lecheros Cerro Monjas La Obra Cerro Mariposa Cerro Mariposa, Cerro Mariposas Cerro Bellavista, Cerro Bellavista Almirante Basilio Rojas, Cerro Yungay Nª 25 Santa Rita, Cerro Yungay Calle Etchegaray, Cerro Yungay Población 18 de septiembre, Cerro San Juan de Dios Cerro Concepción, Cerro Concepción Monjas Bajo, Cerro Las Monjas Almirante Latorre, Cerro Mariposa René Lagos y Rapa Nui, Cerro Mariposa Cerro Florida, Cerro Florida Sector 5ª, Cerro Yungay Población Cochrane, Cerro Mariposa Junta vecinal Nº 70 Nº 71 Nº 72 Nº 73 Nº 74 Nª 75 Nª 76 Nº 77 Nª 78 Nº 125 Nº 125-A Nº 126 Nº 142 Nª 142-A Nº 142-B Nª 166 Nª 195 S/Nº S/Nª Sector Cerro La Loma Cárcel, Cerro Cárcel Miguel Ángel, Cerro Yungay Cerro Jiménez, Cerro Jiménez Cerro Alegre parte baja, Cerro Alegre Cerro Miraflores, Cerro Miraflores Alejandro Tinsley, Cerro Alegre Cerro La Cárcel parte baja, Cerro La Cárcel Cerro Alegre parte alta, Cerro Alegre Lyon Edward, Cerro Alegre Cerro Florida Unión polígono Posada, Cerro Florida Población Chile Nuevo, Cerro Mariposa Villa Esmeralda, Cerro Mariposa Baldomero Castro, Cerro Mariposa La ruda, Cerro Mariposa Rita Otaegui bajo, Cerro Yungay Población Lautaro Torres de Mesana Roberto Ampuero Brunet Capacitación ámbito jurídico: Se desarrollaron charlas, organizadas tanto en las juntas de vecinos como en dependencias de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso, a fin de informar respecto de la ley que regula el funcionamiento de las juntas de vecinos. En el encuentro, los asistentes se informaron de la Ley 19.418 (funcionamiento que establece normas sobre Juntas de Vecinos y demás organizaciones comunitarias) y la modificación de la Ley 20.500 (modificación regulatoria funcionamiento directivo). Capacitación subsidios Esval: Se realizaron charlas organizadas en dependencias del municipio a fin de informar cuales son los beneficios que ofrece el servicio de ESVAL para regularizar pagos y acceso de subsidios. 74 Apoyo a la gestión de operativos sociales El departamento a través de sus diagnósticos territoriales recoge las inquietudes y necesidades de las juntas de vecinos. De esta manera, a través de un levantamiento de información, se concluye qué asuntos son relevantes para las comunidades, priorizando y focalizando temáticas tendientes a resolver las problemáticas sociales más sentidas de cada sector. Finalmente, una vez identificada la necesidad, los coordinadores territoriales proceden a realizar la convocatoria de los vecinos y vecinas que demandan la información. Los principales operativos que se realizaron durante el año 2011 fueron encabezados por los siguientes programas: Operativo municipio en terreno: La iniciativa trasladó a los territorios focalizados como prioritarios los servicios que presta el municipio de Valparaíso. De esta manera, las demandas que surgen de los vecinos y vecinas son atendidas en el barrio. Operativo gobierno en terreno: Operativo que trasladó a los territorios focalizados como prioritarios los servicios que presta el Gobierno de Chile en la comuna de Valparaíso. Algunos de los departamentos que acuden a los operativos son Serviu, Registro Civil, Carabineros, etc. Entrega de juguetes a niños y niñas de Juntas de Vecinos: El beneficio es entregado a las juntas de vecinos activas que solicitan a través del Departamento de Desarrollo Comunal un número determinado de juguetes, previo catastro que ellos mismos levantan en su territorio. El único requisito excluyente para cumplir con la demanda es que los niños(as) tengan de un mes hasta los 8 años de edad. Por lo tanto, ante la existencia de las cantidades sindicadas por cada junta de vecinos y cumpliendo con la edad, el municipio acoge la totalidad de solicitudes. Durante el 2011, el municipio de Valparaíso hizo una entrega total de 19.435 juguetes a niños y niñas incritos en sus juntas de vecinos. Las cantidades de los juguetes varían conforme a las características del territorio (nº de solicitudes presentadas al municipio, nº de niños inscritos para la entrega, análisis de la demanda versus la existencia y recursos del municipio). El año 2011 se benefició a 13.867 niñas y 14.571 niños con un total de 28.438 niños y niñas de la comuna de Valparaíso; todos ellos pertenecientes a unidades vecinales. Y 9.262 juguetes para niños y niñas pertenecientes a Instituciones de acogida, quienes son carentes de recursos y se encuentran en el rango entre cero y ocho años de edad. Monto de la inversión $34.544.510 75 Gestión de comodatos para el desarrollo social de organizaciones funcionales y territoriales Para acceder a dicho beneficio, las organizaciones vecinales hacen una solicitud formal al municipio para evaluar la entrega de un determinado terreno y/o inmueble para el funcionamiento de la junta de vecinos. Por su parte, la dirección jurídica del municipio junto con hacer la recolección de antecedentes para verificar el historial jurídico del inmueble y/o terreno y si éste, corresponde a un terreno y/o inmueble municipal, solicitan al Departamento de Desarrollo Comunal emitir un informa de existencia y funcionamiento. Las Juntas de Vecinos con entrega de comodatos durante el 2011 fueron: Nª 7; Nº 118; Nº 12; Nº120; Nº195 y Nº 31. Apoyo en situaciones de emergencias en la comuna de Valparaíso Ante las emergencias que enfrenta la comuna de Valparaíso el Departamento de Desarrollo Comunal desarrolla la misión de asistir a vecinos y vecinas en terreno, cuantificando sus necesidades. En tal sentido, el coordinador territorial acude al lugar de los hechos y constata en terreno cuáles son las necesidades prioritarias de las personas con el fin de apoyar en los catastros y levantamiento de información relevante, que ayude a superar la situación de emergencia. Así mismo, se presta apoyo en la gestión de colocación de familias en albergues y gestión de elementos tales como, colchones, frazadas, ropa, y/o materiales. etc. Otras gestiones Otras gestiones propias del quehacer del departamento son las de asistir a los dirigentes ante inquietudes de competencia municipal, como por ejemplo: alumbrado público, tránsito, áreas verdes, aseo, entre otras; además de acompañar a los dirigentes en gestiones orientadas al fortalecimiento de las organizaciones como formulación de proyectos sociales. Territorios que sufrieron siniestros y que fueron apoyados por el departamento - Calle Prieto, Calle Mendiburu, Cerro Polanco Calle Campo Amor, Juan Jonas y Alonso Cano , Cerro Barón JV. N° 98 Ramaditas VJ. N° 12-A Las Torres , Rocuant Prolongación Calle 2, Cerro Alegre Miguel Ángel, Cerro Yungay Pasaje Newman, Cerro Cárcel Pasaje Chopin, Cerro Bellavista Temporal de viento y lluvia, mes junio Benjamín Vicuña Mackenna Hyatt JV. Nº105 Calle 17 de abril JV. Nº 106 Subida San Francisco, Cerro Toro Calle Bustamante JV. Nº134 Calle Chorrillos JV. Nº 35 - 134 El Molino, Joaquín Edwards Bello, viento sur, Cementerio 3 Fondos concursables vecinales FONDEVE Los objetivos generales del FONDEVE orientan a articular la participación de los vecinos y sus voluntades, capacidades y recursos para generar y ejecutar proyectos de corto plazo (90 días), no incluidos en las prioridades del Plan de Inversiones Municipales. Dentro de los proyectos presentados está la “Construcción de muro de contención e implementación y mejoramiento de área verdes”, presentado por la Junta de Vecinos Nº 156, El Vergel Alto, Cerro La Cruz, por un monto de 2.289.880; el “Mejoramiento de la sede vecinal Junta de Vecinos Cañería y adyacentes”, presentado por la Junta de Vecinos Nº 104, Cañería y adyacentes por un monto de 2.496.620; la “Reparación y mejoramiento de sede vecinal”, de la Junta Vecinos Nª 114, Las Habas y el Membrillo, por un monto de 2.499.000; la “Inversión en infraestructura física y mejoramiento urbano San Agustín, por un total de 1.997.000. 76 También está el proyecto de “Cierre perimetral y equipamiento, presentado por la Junta de Vecinos Nª 186, Cerro El Litre, por un monto de 2.486.255 y la “Reparación de calles en mal estado”, presentado por la Junta de Vecinos Nª 14, El Pajonal por un total de 1.850.000. Cine en tu cerro Durante el 2011 se adjudicaron siete juntas de vecinos dicho proyecto. El programa consistió en organizar en diferentes puntos de la comuna un espacio para que niños jóvenes y adultos disfrutaran de la exhibición de la película “Río” y/o “Linterna Verde”, en una puesta en escena al aire libre, donde también se entregó pop corn gratuito. La actividad se realizó con una asistencia total de 2.410 personas en los sectores de Cancha Ercilla, Cerro Barón; Plaza Esperanza, Cerro Esperanza; Cancha Complejo Habilitación Rodelillo, Rodelillo; Cancha Merlet, Cerro Cordillera; Plaza Esmeralda, Cerro Monja; Plaza Bilbao; Cerro Toro y Cancha Explanada del Cerro Playa Ancha. 77 PROGRAMAS SOCIALES CON FINANCIAMIENTO DE TERCEROS El programa tiene como objetivo hacer efectivos los distintos beneficios contemplados en los programas y actividades de asistencia social del Gobierno y del municipio, orientando adecuadamente a los solicitantes. Entre sus funciones está la entrega de información actualizada a los postulantes de los programas externos; mantener contacto permanente con los organismos centrales encargados de los programas y focalizar de manera adecuada los fondos de los Programas de modo que lleguen realmente a quienes lo necesiten. Desde el año 2009, los programas han sido tarea directa de la Dirección de Desarrollo Comunitario, a través de la Asesora de Dideco, con el objetivo de velar por el cumplimiento de convenios vigentes y favorecer convenios de proyectos que beneficien a los habitantes de la comuna. En este sentido, los programas y proyectos por convenio que fueron seleccionados para ser ejecutados son los siguientes. - PROGRAMA CENTRO DE LA MUJER DE VALPARAÍSO El programa es un convenio entre el Sernam y la Ilustre Municipal de Valparaíso orientado a la atención y prevención en violencia intrafamiliar. Equipo de trabajo lo constituyen asistentes sociales, psicólogas, orientadoras familiares, abogadas, administrativos, auxiliares de servicio con aportes del Sernam y el municipio. La intervención del centro está destinada a atender a mujeres mayores de 18 años que hayan vivido historias de violencia de género, en el ámbito familiar, especialmente la que se produce en las relaciones de pareja. Áreas programáticas de intervención Su propósito consta en facilitar una instancia de contención emocional y de protección a mujeres que viven violencia, fortaleciendo capacidades personales para enfrentar el problema del cual son objeto, mediante la intervención integral (psicológica, social y legal) que les permita aumentar sus niveles de autonomía y autoestima, fortalecer Año Aporte Sernam Aporte Municipio Total Proyecto 2008 2009 2010 2011 $36.977.610 $48.147.008 $46.331.713 $46.331.713 $28.442.988 $36.733.320 $36.733.320 $29.583.172 $65.420.598 $84.980.328 $83.065.033 $75.914.885 integral (psicológica, social y legal) que les permita aumentar sus niveles de autonomía y autoestima, fortalecer sus redes primarias, disminuir los niveles de violencia, riesgo y daño. Durante el año 2011, ingresaron 388 mujeres de las comunas de Valparaíso y Casablanca. Cada una de las mujeres recibió apoyo y contención emocional respecto de su situación de violencia junto a la atención especializada en las áreas psicosociojurídicas. En total, el área realizó 1.940 atenciones individuales. Área de prevención cobertura 2011 Durante este periodo, el trabajo preventivo estuvo avocado al trabajo con jóvenes de liceos municipalizados de la comuna, principalmente en el liceo María Luisa Bombal. Allí se abordaron contenidos vinculados a la prevención de la violencia en el pololeo y resolución no violenta de conflictos. Así también se generaron espacios de trabajo con mujeres usuarias del Programa Jefas de Hogar, Consejos Locales de Salud y Equipos profesionales de programas dependientes de SENAME. En total participaron 514 jóvenes en seis talleres. Área de trabajo en redes: coordinaciones con agentes. El Centro de la Mujer de Valparaíso posee dentro de sus metas el generar trabajos en coordinación con instituciones públicas/privadas, como con organizaciones comunitarias de Valparaíso como de Casablanca, entre las coordinaciones destacan: 78 Programas de Atención a Niños/as dependientes de Sename: PIB Los Perales de Tapihue, Casablanca; PIB Alto del Puerto Valparaíso, PIB Almendral Valparaíso; PIB Barrio O`Higgins Valparaíso; PIB Sector Aduana Valparaíso; PIB Gandhi, Valparaíso; PIB Montedónico, Valparaíso; PIB Valparaíso; PIB Placeres; DAM Valparaíso/Casablanca; Centro Maihue, Paicabi (Maltrato Infantil); Centro Antú Paicabi (Explotación Sexual Infantil) y el Centro Rulpán Paicabi de la Fundación Javier Arrieta de Valparaíso. Carabineros de Chile: Todas las Comisarías pertenecientes a la Prefectura de Valparaíso. Jardines Infantiles Integra y Valparaíso y Casablanca. Junji de las comunas de Direcciones de Desarrollo Comunitario de las comunas de Valparaíso y Casablanca y los Departamentos de Desarrollo Comunal de las comunas de Casablanca y Valparaíso. Universidad de Valparaíso /Consultorio Jurídico, la Corporación Asistencia Judicial de las comunas de Valparaíso y Casablanca. Ministerio Público (URAVIT), Corporación Municipal de Educación de Valparaíso y Casablanca; la Oficina de la Mujer de Casablanca, Hogar de Cristo ( Casa de Acogida Tragün). Organizaciones Comunitarias: Unión Comunal de Juntas de Vecinos de Casablanca y Valparaíso. Consultorios de Atención comuna de Valparaíso Primaria en Salud de la - PROGRAMA MUJER TRABAJADORA Y JEFA DE HOGAR El programa Jefas de Hogar es financiado a través de un convenio entre la Ilustre Municipalidad de Valparaíso y el Servicio Nacional de la Mujer; ello de acuerdo al convenio de Ejecución del Programa en la Comuna de Valparaíso, Decreto Alcaldicio 3261, del 31 de Diciembre del 2010, que aprueba la ejecución del proyecto “Programa Mujer Trabajadora y Jefa de Hogar año 2011”. Aporte Sernam Aporte Municipio Total Ingreso $15.255.514 $28.257.552 $43.513.066 Su objetivo es aumentar la inserción laboral de calidad de las mujeres, disminuyendo las principales barreras de acceso que las afectan, a través del mejoramiento de la empleabilidad o el emprendimiento de las mujeres trabajadoras de los hogares más vulnerables y con responsabilidades familiares, dando énfasis a las jefas de hogar de los quintiles I, II y III de ingresos. El programa articula seis componentes principales que dan cuerpo y contenido con la finalidad de favorecer la inserción laboral y el mejoramiento de las condiciones de trabajo y/o emprendimientos de las mujeres participantes. Durante el año 2011 se realizaron 12 talleres en los que participaron aproximadamente 19 mujeres cada uno. La exigencia por convenio se traduce en que el 90% de las mujeres participantes del programa deben recibir los talleres de habilitación laboral. En total fueron 230 las mujeres jefas de hogar que participaron en talleres durante el 2011. En cuanto a las capacitaciones impartidas, fueron 227 mujeres emprendedoras las que participaron de los cursos impartidos por Sence durante el 2011. 79 - PROGRAMA CHILE CRECE CONTIGO SISTEMA DE PROTECCIÓN A LA INFANCIA El sistema de protección integral a la primera infancia tiene como misión acompañar, proteger y apoyar integralmente a todos los niños, niñas y familias, a través de acciones y servicios de carácter universal, así como focalizando apoyos especiales a aquellos que presentan una vulnerabilidad especial. Inversión 2011 Alfabetización digital El programa se encargó de coordinar en la red local de los servicios públicos, el acceso preferencial de las Mujeres Jefas de Hogar participantes del PMJH a las prestaciones de servicios de “Alfabetización digital”. Este componente se realiza con la finalidad de disminuir la brecha digital de las mujeres. En total fueron 56 las mujeres jefas de hogar las que accedieron a los cursos ejecutados por la DIBAM. Apoyo en salud odontológica La unidad gestionó y coordinó el acceso expedito a los sistemas de Atención Primaria en Salud del Servicio de Salud Valparaíso – San Antonio, para las mujeres trabajadoras jefas de hogar participantes del “PMJH”. De esta manera, la coordinación se establece con la CORMUVAL Área Salud para los cupos dentales y para las derivaciones tanto de salud mental como de exámenes preventivos. Estos se otorgaron de acuerdo a los requerimientos de las mujeres participantes, a través de 2 mecanismos de solicitud: mediante la ficha personal de postulación, en la cual las mujeres indican el requerimiento y por medio de contacto telefónico. Fondo de fortalecimiento municipal: Su objetivo es financiar actividades para potenciar la Red Básica y Ampliada. Monto: $2.200.000 anual Principales actividades: Difusión, capacitación y mejoramiento de canales de comunicación y derivación de casos. Actividades: De agosto a diciembre del 2011 se efectuaron 5 reuniones ordinarias de la red básica, y dos encuentros con la red ampliada en jornadas de intercambio y capacitación. Además se realizó en conjunto con la OPD Valparaíso la actividad de difusión “La marcha por los derechos de los niños y niñas”. Fondo de Intervenciones de Apoyo al Desarrollo Infantil Su objetivo es financiar proyectos específicos para el apoyo directo de los niños, niñas con rezagos en su desarrollo. Monto total de inversión: $27.500.000 anual. Mejoramiento de modalidad Se cometió la adquisición de material didáctico para los 12 consultorios de la Corporación; la habilitación de una sala de estimulación en la comunidad de Laguna Verde, y el mejoramiento de la Infraestructura de la Sala de Estimulación de Consultorio Cordillera. 80 Formación de competencias Se realizó una capacitación en conjunto con la JUNJI, a las auxiliares de párvulo que trabajan en las 12 salas de estimulación de la red. El objetivo fue fortalecer a las Encargadas de la Sala de Estimulación de los Centros de Salud, en aspectos técnico-pedagógico en niños/ de 0 a 4 años. Acciones Elaboración de guía de apoyo para el trabajo pedagógico en las Salas de Estimulación Con la inversión de estos fondos se generó la “Guía de apoyo para el trabajo en las salas de estimulación” trabajo cooperativo entre la Mideplan, el municipio, la Corporación Municipal Área salud y La Universidad de Valparaíso. Documento que pretende ser un instrumento metodológico en la intervención que hoy se realiza con los niños y niñas del Sistema de Protección Chile Crece Contigo, rescatando y valorando la realidad e idiosincrasia de nuestra población. Son 2.840 niños y niñas los atendidos, con un promedio de 2, 5 prestaciones por cada uno. Contabilizando un total de 7.100 prestaciones en sala de estimulación durante 6 meses de ejecución de proyecto. - PROGRAMA VÍNCULOS SISTEMA DE PROTECCIÓN CHILE SOLIDARIO El programa busca brindar atención integral a las personas mayores de 65 años, que se encuentren en situación de vulnerabilidad social, permitiendo el acceso preferente a los beneficios sociales disponibles y lograr integración a la red comunitaria de protección social. El programa se lleva a cabo gracias a un convenio de transferencia de recursos financieros desde el Ministerio de Desarrollo Social, instancia que define a nivel nacional qué comunas del país tendrán la opción de ejecutar esta iniciativa, desde que nace el Programa Vínculos se han llevado 6 versiones, de las cuales nuestro municipio lo ha llevado a cabo en cuatro ocasiones desde el año 2006 al 2011, lo que ha implicado beneficiar a 1.066 personas mayores de la comuna. Año ejecución Monto Beneficiarios Vínculos I 2006 - 2007 Vínculos III2008 - 2009 Vínculos V 2010-2011 Vínculos VI 2011-2012 $27.960.000 $38.414.400 $21.334.000 $19.050.000 264 352 250 200 La metodología de intervención ha sido diseñada para que las personas mayores conozcan los derechos y prestaciones a las que aún no han accedido, las obtengan de manera preferente y pertinente a sus necesidades, y para que al finalizar la intervención, queden conectadas a la red pública y comunitaria disponible. La estrategia de intervención psicosocial considera actividades de acompañamiento personal en el domicilio de las personas y trabajo grupal dirigido a la recuperación de su rol social. Durante el 2011, el municipio desarrolló las dos versiones del programa (V versión en el marco de la fase grupal y cierre del mismo, y el inicio en el mes de agosto de la versión de intervención). 81 - PROGRAMA HABITABILIDAD VÍNCULOS SISTEMA DE PROTECCIÓN CHILE SOLIDARIO Al iniciarse el programa participaron un total de 250 mayores, cumpliendo el 100% de la cobertura asignada desde el ministerio. Durante el desarrollo del programa se generaron bajas de participantes, egresando finalmente 241 personas mayores, las nueve restantes dejan de participa por motivos de fallecimiento, falta de interés o inicio de otra actividad que no les permite ser parte del programa. En cuanto a la Dimensión de Salud, Programa de Alimentación complementaria para Adultos Mayores PACAM, sólo el 35% de los participantes contaba con dicho beneficio al ingreso del programa, lo que finalmente aumentó a un 84% los adultos mayores beneficiarios. Respecto a la Dimensión Vinculación Comunitaria, el 37% de los integrantes del programa no se vinculaban ni participaban en actividades con otros, logrando al cierre del programa que 99% de los beneficiarios se contactara con otros pares, accediera a la red pública de servicios. Programa Vínculos VI Durante el año 2011 se firmó el convenio entre el Ministerio de Planificación y el municipio, dando inicio al proceso de intervención de la VI versión del programa, correspondiente al periodo de Agosto del 2011 hasta abril de 2012 y que desarrolla el apoyo psicosocial con 200 mayores de la comuna de Valparaíso. El ministerio respectivo hizo entrega de un listado total de 724 adultos elegibles, correspondientes a 670 fichas o domicilios efectivos. El equipo de profesionales del área social, monitoras comunitarias visitaron en total 661 domicilios donde residen adultos mayores, para invitarlos a ser parte del programa. El convenio de transferencia de recursos es a través de Mideplan, que corresponde a un presupuesto total de $19.050.000. El Programa Habitabilidad Vínculos, surge como una respuesta a las necesidades presentadas por los adultos mayores que participaban del Programa Vínculos. Es así que su objetivo es potenciar la inclusión e integración social de los mayores que fueron parte del programa, para aportar a través de la entrega de un equipamiento básico al mejoramiento de la calidad de vida en lo referido a la habitabilidad. La iniciativa social se lleva a cabo gracias a un convenio de transferencia de recursos financieros desde el Ministerio de Desarrollo Social, instancia que define a nivel nacional qué comunas del país tendrán la opción de ejecutar esta iniciativa, desde que surge el Programa Habitabilidad, se han llevado a cabo 5 versiones, de las cuales, nuestro municipio lo ha ejecutado en tres ocasiones desde el año 2006 al 2011, lo que ha implicado beneficiar a 866 personas mayores de la comuna. Año ejecución Monto beneficiarios Habitabilidad Vínculos I 2006 - 2007 Habitabilidad Vínculos III 2008 - 2009 Habitabilidad Vínculos IV 2010-2011 $66.000.000 $75.000.000 $37.620.000 264 352 250 Total $178.620.000 866 Son tres las condiciones mínimas que este programa busca cumplir y aportar a los mayores beneficiarios, estas son disponer de una cama equipada, enseres básicos para su alimentación y los enseres básicos para el equipamiento del hogar. Condición mínima Enseres adquiridos Inversión HV1 Contar con cama equipada HV2 Contar con enseres básicos para alimentación HV3 Contar con enseres básicos para el equipamiento del hogar 836 614 $13.716.248 $7.912.526 399 $15.361.581 Total 1.849 $36.990.355 82 Financiamiento Para la presente versión del programa, Mideplan transfirió un presupuesto de $37.620.000, el cual se destinó en un 93% a la compra del equipamiento y a la entrega del mismo en el domicilio de los mayores beneficiarios, el 7% restante corresponde a gastos de administración, lo cual incluye la compra de materiales de oficina y movilización del equipo de trabajo. Cabe señalar que el proyecto no establece pago de honorarios al equipo coordinador, por tanto el personal municipal que lleva a cabo la entrega del equipamiento lo realiza en el marco de sus funciones regulares, siendo este recurso humano un aporte no valorizado monetariamente que permite la ejecución del programa. - PROGRAMA SENDA PREVIENE EN LA COMUNA Senda Previene en la Comuna tiene como propósito instalar un sistema de gestión territorial local de drogas considerando para ello las políticas locales. Es así que dentro de sus acciones está el caracterizar las condiciones y expresiones del consumo y tráfico de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, así como la ingesta abusiva de alcohol, desde una perspectiva comunal, dando origen al diagnóstico comunal el 2011. Durante el año se implementaron acciones de prevención, tratamiento y participación social de acuerdo a la estrategia nacional de drogas 2011-2014. También, se efectuaron alianzas con actores claves de la comuna con el fin de generar un trabajo conjunto con la comunidad. Área Laboral: Los objetivos del programa fueron disminuir el consumo de drogas al interior de instituciones públicas y privadas mediante programas de prevención laboral dirigidos a los trabajadores y sus familias. Beneficiarios directos: 10 centros de tratamiento; 33 casos atendidos y referidos a la red de Tratamiento y Rehabilitación. Beneficiarios Indirectos: 2.500 asistentes a cada una de las ferias; 120 usuarios y 5.000 asistentes de ferias. Área Educación: Su objetivo es evitar y disminuir el consumo de drogas en niños/as y jóvenes de las instituciones educativas del país en un proceso continuo y sistemático desde la educación parvularia a la educación superior; apoyar la formación y capacitación docente que apunte a integrar la prevención en las prácticas pedagógicas. Beneficiarios directos: 62 establecimientos educacionales que aplican el continuo preventivo; 25 directores capacitados; 300 asistentes a la feria vocacional; 130 personas asistentes a la feria preventiva; 120 asistentes a la festival Montedónico; 200 asistentes a la obra de teatro y 50 asistentes al taller preventivo. 83 - PROYECTO EP-MUNICIPALIDAD DE VALPARAÍSO FNSP-113 RECUPERACIÓN ESPACIOS PÚBLICOS LOMAS DE RODELILLO Programa de prevención selectiva “A tiempo” El programa permite detectar de manera temprana factores de riesgo y factores de protección, tales como el consumo de alguna sustancia, la violencia escolar entre otras a fin de implementar las acciones necesarias para un diagnóstico y tratamiento cuando así corresponda, de manera oportuna. Beneficiarios directos: Estudiantes de 7º, 8º y 1º medio de los establecimientos: Liceo María Luisa Bombal, Playa Ancha; Liceo Técnico Femenino, plan de Valparaíso y Escuela Almirante Juan José Latorre, San Roque. Beneficiarios indirectos: Toda la comunidad educativa de los 3 establecimientos intervenidos. Programa Aporte Ministerio del Interior Aporte Municipal Total Senda Previene $26.815.155 $9.840.000 $36.655.155 Sistema Integrado Chile Previene en la escuela Proyecto de Intervención temprana “A tiempo” $7.999.992 - $7.999.992 $16.163.671 Total $50.978.818 El proyecto tiene por misión generar una intervención para tres poblaciones: Lomas de Rodelillo, Población Triwe y Santa Teresita. El favorecer el control social sobre este ambiente físicamente deteriorado, adyacente a sitios eriazos y por sobre todo densamente poblado, resulta relevante para la comuna de Valparaíso, contribuyendo al trabajo que se realiza en materia de seguridad pública. Referente a esto, los datos de la última Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana ENUSC 2010, indica que la comuna presenta una disminución en las cifras de victimización general de un 39,3% en el 2009 a un 33,4% en el 2010 y también una baja en percepción de inseguridad de un 33,3% a un 27,7%. Estos resultados permiten dar cuenta de que la situación de Valparaíso va por buen camino, sin embargo, si se compara con la realidad de la región, la comuna se ubica en el tercer lugar de las que presentan mayor victimización. Presupuesto Fondo Nacional de Seguridad Pública - $16.163.671 Área temática Tipología $9.840.000 $60.818.818 Duración del proyecto Aporte solicitado al fondo Aporte propio (municipio) Total Prevención situacional Recuperación de espacios públicos 7 meses (agosto a marzo) $39.995.624 $3.274.338 $43.015.304 Las luminarias de los espacios de reunión y proyectores de la cancha deberán ser a través de circuitos aéreos en forma independiente. Iluminación: 8 proyectores de 400w en haluro metálico, 3 luminarias de 100w de sodio de alta presión enganchadas en postes existentes y 5 con las mismas características con postes independientes. 84 Gastos Personal Operación Infraestructura Equipamiento Difusión Evaluación Total Aporte Ministerio del Interior Aporte municipio Total $4.320.000 $550.000 $32.805.624 $320.000 $2.000.000 $1.813.338 $681.000 $780.000 - $6.133.338 $1.231.000 $32.805.624 $780.000 $320.000 $2.000.000 $39.995.624 $3.274.338 $43.269.962 Equipamiento: instalación de nueva reja perimetral hacia quebrada, instalación de un conteiner de 6mts, renovación de juegos infantiles, instalación de maquinas biosaludables, instalación de escenario, escaños y mesas de Ajedrez. El ítem de infraestructura tiene por objetivo principal aumentar la percepción de seguridad y mejorar la calidad de vida por medio de iluminación y equipamiento - PROGRAMA BARRIO EN PAZ RESIDENCIAL El programa Barrio en Paz Residencial (BePR) perteneciente a la Subsecretaría de Prevención del Delito del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, interviene de manera integral en barrios donde distintas problemáticas como el tráfico de drogas, los altos niveles de violencia y/o temor afectan severamente las actividades cotidianas de sus residentes o de las personas que los frecuentan. Se enmarca dentro del eje transversal “Ejecución Territorial”, del Plan de Seguridad Pública “Chile Seguro” que tiene como finalidad reducir los hogares víctima de delitos y la violencia interpersonal; disminuir la percepción de inseguridad y disminuir las acciones vinculadas al tráfico de drogas. El programa ofrece un modelo de gestión local y adecuado a las características de cada sector a intervenir que permite coordinar las intervenciones de control y prevención del delito (psicosocial y situacional), a través de la toma de decisiones basada en información estratégica obtenida desde el barrio, el municipio y otras instituciones relevantes tales como: Carabineros, Gendarmería, PDI, Centros de Salud y educacionales, entre otros. Este modelo integra las Fases de Diagnóstico, intervención y evaluación en el Control y Prevención, en forma secuencial, dependiendo de las particularidades del barrio focalizado. El programa en la comuna de Valparaíso se enmarcó en el convenio existente entre el Ministerio mencionado y el municipio. La intervención se focalizó en la población Montedónico del Cerro Playa Ancha, específicamente la jurisdicción de la Unidad Vecinal 139. La intervención está contemplada para tres años, a contar de diciembre del 2010, donde se inicia el programa con un levantamiento de información que da lugar al diagnóstico barrial, insumo que permitió conocer los principales problemas que vive la comunidad. De esta forma se presenta una oferta de proyectos con financiamiento gubernamental. 85 DEPORTES Y RECREACIÓN Todos los proyectos fueron sancionados (votados) en una Mesa Técnica con los principales actores, estableciendo para el 2011 proyectos como: Proyecto Alu Paiguen: Intervenir de manera directa la población Montedónico, abordando 40 usuarios directos niños, niñas o adolescentes, en un rango etario entre 10 años y 17 años 11 meses que hayan presentado o presenten conductas transgresoras y/o constitutivas de delitos. Presupuesto: $21.000.000.Proyecto Mirando El Futuro: Implicó la sensibilización de las autoridades locales y conformación del equipo para preparar fase de incorporación de los usuarios. Como resultado del las coordinaciones que se realizaron con las instituciones de la comuna que trabajan en reinserción social de aquellas personas privadas de libertad en los recintos penitenciario. Presupuesto: $ 24.682.892 Proyecto Centro de Mediación Comunitaria Montedónico: Para el proyecto debió contactarse con la comunidad y el sistema de justicia local para difundir y promocionar el proyecto en los primeros dos meses de funcionamiento. Presupuesto: $ 22.774.930.Proyecto iluminación de calles Sofía y Enrique Swett: El proyecto abordó dos aspectos de intervención, el primero vinculado al mejoramiento e instalación de alumbrado, mediante previa licitación de la obra, y por otro, el trabajo con los actores de la comunidad, con el fin asegurarles el rol protagónico como coproductores de seguridad. Presupuesto: $ 19.592.188.El proyecto, actualmente en ejecución, fue adjudicado a la Empresa Florentino Vallejos A. y Compañía Limitada, teniendo como fecha de término el 18 de marzo de 2011. La Oficina de Deporte y Recreación, perteneciente a la Dirección de Desarrollo Comunitario de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso es el área responsable de coordinar, fomentar y difundir las actividades deportivas y recreativas adscritas a la ciudad; ello con el propósito de brindar actividades que busquen mejorar la calidad de vida de sus habitantes, creando así un proceso de educación integral. Durante el primer y segundo semestre 2011, los trabajos de la unidad se centraron en la asistencia y la gestión en terreno de proyectos sociales que fueran en directo beneficio de sus habitantes, desarrollando para ello charlas y capacitaciones a fin de actualizar y guiar el desempeño de sus dirigentes. Fondos concursables y fondos municipales Los fondos contribuyen a la ejecución de proyectos generados, diseñados y gestionados por las mismas organizaciones que trabajan en la ciudad de Valparaíso; esto permite colaborar al fortalecimiento de la organización, al fomento de autogestión, la participación comunitaria y al establecimiento de redes colaborativas barriales. Para cumplir con ello, la unidad invitó a participar a todas las organizaciones deportivas amateur de la comuna con personalidad jurídica y directorio vigente, sin fines de lucro, sin rendiciones de cuentas pendientes, y con actividades en la comuna de Valparaíso, a ser parte de este nuevo proceso de desarrollo local y social. Para asegurar el amplio conocimiento de la comunidad y de las organizaciones deportivas, el área recurrió a soportes electrónicos para la difusión de la etapa de postulaciones, las que durante el 2011 se realizaron desde el 20 de marzo al 14 de abril, y en que las organizaciones interesadas retiraron las bases. 86 Durante este proceso fueron 82 las instituciones que retiraron efectivamente las bases concursables; calificando de ellas 44, sin observaciones y según los criterios de priorización, para finalmente ser beneficiadas 30. Todas recibieron implementación deportiva y reparaciones menores en su infraestructura. Prioridad Prioridad 1 Prioridad 2 Prioridad 3 N° instituciones Monto 6 inst. con 28 pts. 11 inst. con 26 pts. 13 inst. con 24 pts. $4.744.354 $9.855.887 $13.241.585 30 instituciones $27.841.585 Total Recreación Durante el 2011, el área de recreación desarrollo una serie de actividades deportivas y de entretención tendientes a congregar a la comunidad entorno a la sana recreación, fortaleciendo los conceptos sobre salud física y deportiva entre el público asistente. Actividades Fútbol Playa nacional e internacional Pichanga Rock Corridas de atletismo Competencias náuticas Campeonato nocturno de fútbol Participantes Público 150 3.200 30 (deportistas por jornada) 4.500 80 6.000 1.200 7.000 Copa Pancho Basquetbol: Torneo consagrado de la ciudad de Valparaíso que durante el 2011 realizó su vigésima segunda versión. Allí la unidad trabajó estrechamente con sus realizadores tanto en su difusión como en el apoyo logístico. 600 Pichanga Rock: Entre el 26 de enero y el 27 de febrero de 2011, las áreas de deportes e Imagen Corporativa del municipio realizaron la primera versión de “Pichanga Rock”; actividad que reunió en distintos puntos de la ciudad lo mejor del fútbol calle y la música rockera de Valparaíso. Fueron 8 las jornadas musicales y deportivas con un público aproximado de 6.000 personas. 87 Jornadas del Tour de Verano: En el mes de febrero se celebró una de las jornadas del Tour del Verano 2011, evento deportivo que contempló una corrida pedestre en cicletada por la ciudad, en la que participaron más de 1.500 personas. Valparaíso Cerro Abajo: Por más de 7 años Valparaíso ha sido el lugar escogido por la organización para realizar este evento ciclístico carácter internacional. Ciudad que es reconocida por los “raiders” por lo particular del circuito, el cual comprende pasajes, escalas, calles y un gran salto en la pérgola ubicada en Subida Cumming. Sin duda, uno de los eventos más masivos e importantes del verano en Valparaíso Apoyo a las Maratones del Mar y Bomberil: En estas dos actividades el municipio de Valparaíso contribuye en la difusión y requerimientos propios de la ciudad; eventos que ayudan a ser de Valparaíso un lugar propicio para la realización de maratones, dada al extenso y despejado borde costero que ostenta la ciudad. Alianza estratégica: El Club Deportivo Santiago Wanderers, la Ilustre Municipalidad de Valparaíso y la Mutual de Ex Jugadores de Santiago Wanderers concretaron durante el año 2011 uno de los importante proyecto deportivos, la creación de las escuelas de futbol “Talentos del Barrio”, abriendo centros en Omán Pérez Freire, Auditorio Benito Parraguez y Auditorio Manuel Guerrero para jóvenes promesas del fútbol local. Apoyo a Chile en Open Taewondo: Todos los años se celebran en Valparaíso el Chile Open de Taekwondo; evento que el 2011 reunió a más de 300 competidores, de toda Sudamérica. Apoyo Primera Maratón de Valparaíso: Marcando un hito en la ciudad, Valparaíso recibió a la “I Maratón Valparaíso”, instancia en que más de 8.000 atletas entre niños, jóvenes y adultos corrieron entusiastas por la comuna. Apoyo al Programa Mujer y Deporte IND: En diciembre se realizó en Plaza Sotomayor la ceremonia de término del programa “Mujer y deporte”, actividad que reunió a más de 1.000 mujeres en torno a la actividad física. Apoyo al Campeonato Nacional Patín Carrera: Para culminar el año 2011, Valparaíso fue escenario del “Campeonato Nacional Patín Carrera”. Evento deportivo que por primera se realizaba en la ciudad, trayendo un centenar de competidores de todas las edades y varias partes de nuestro país. Acciones Deporte Dentro de las acciones, la unidad realizó charlas de capacitación para los dirigentes deportivos con una asistencia total de 70 personas; efectuó 76 visitas a terreno para verificar el cumplimiento de los proyectos adjudicados en periodo anterior; se cometieron 23 reuniones en la Oficina de Deportes por diferentes temas deportivos, con distintas organizaciones. 88 EMERGENCIA COMUNAL Recintos municipales que albergaron eventos deportivos RECINTOS Omán Pérez Freire Benitos Parraguez Manuel Guerrero Andrés Bahamondes A.Guillerno Bravo Julio Barrera N. Tranque seco Estadio O´Higgins Cancha Miramar PARTICIPANTES CLUBES DEPORTIVOS 19 clubes deportivos 7 clubes deportivos 14 clubes deportivos 8 clubes deportivos 8 clubes deportivos 8 clubes deportivos Público General 14 clubes deportivos Público General Total 78 BENEFICIARIOS 4.200 1.400 3.600 1.200 1.500 4.500 600 400 400 21.200 Instituciones no federadas Existen más de 160 instituciones no federadas que tienen competencias, algunas esporádicas y otras que participan en diferentes ligas durante el año 2011. Este es el caso, por ejemplo, de la Liga Marítima que participa en el auditorio Alfredo Guillermo Bravo. Actividades deportivas en recinto municipales Fueron 1.190 las actividades deportivas realizadas en distintos recintos municipales, con un total de beneficiarios de 980 personas, entre niños, jóvenes y adultos de ambos sexos. La Oficina Comunal de Emergencias, unidad adscrita a la Dirección de Desarrollo Comunitario de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso tiene por funciones centralizar información concerniente al personal que conformará los turnos de emergencia; supervisa la elaboración del cronograma de turnos de emergencia; mantiene actualizado y en poder de los agentes claves el listado de datos personales de domicilio y teléfonos fijos y móviles de los funcionarios involucrados en los turnos de emergencia; realiza capacitaciones a todos los involucrados en los procedimientos antes, durante y después de un evento de emergencia, velando además por la claridad de información al interior del municipio, mientras esté declarada la emergencia, todos los procedimientos y funciones se cumplan, hasta que oficialmente se le haya puesto término. Asimismo, la unidad es la encargada de centralizar información ante un evento de emergencia con el fin de tomar decisiones respecto a los apoyos que pueden requerirse como de otra índole; diseña y difunde los canales de comunicación para ser utilizados en una situación de emergencia, a la vez de ser la responsable de las bodegas municipales a cargo de la OCE, respecto del manejo del stock de materiales, la petición y adquisición de los mismos, mantenerlas organizadas y abastecidas, a fin de permitir abordar con fluidez los eventos a producidos. En el marco de sus funciones la oficina apoya en forma directa, a través de su área técnica, al departamento de desarrollo comunitario, evaluando en terreno los casos que presenten algún tipo de riesgo físico y/o sanitario en viviendas con moradores o el entorno de ellas; tal es el caso de la posibilidad de derrumbe de taludes de cerro, muros de contención con riesgo de caída, arboles u otros. Así, la oficina de emergencia comunal recibió en el transcurso del año 2011 los siguientes requerimientos. 89 Incendios estructurales Dentro de esta labor la unidad maneja una cantidad importante de recursos humanos y logísticos, entre los que destaca la intervención inmediata del personal técnico y administrativo al momento que se suscita una emergencia del tipo estructural, evaluando en terreno las condiciones de las estructuras siniestradas para así destinar recursos como viviendas de emergencia, material de construcción, camiones para los respectivos retiros de escombros y derivaciones a albergues o centros comunitarios según fuera el caso. Incendios forestales Previa la llegada de las temporadas de incendios forestales la unidad comienza su preparación en la prevención de los incendios forestales en la comuna a través de charlas. Destaca en esta importante labor la participación de la oficina de emergencia en el apoyo constante en la información con la oficina nacional de emergencia ONEMI, y en la distribución de sus recursos y apoyo a bomberos en el abastecimiento de agua y en los traslados de las personas que se ven atrapadas en los siniestros forestales. Entre los meses de octubre y diciembre del año 2011 la cantidad de siniestros forestales ocurridos dentro de la comuna fue un total de 8 eventos de rango medio mayor. Emergencias por lluvia y otros desastres Durante el 2011 se incrementó el número de emergencias producto de los temporales ocurrido a mediados del mes de junio. Respecto a lo anterior la oficina de emergencia comunal recibió 300 denuncias por eventos de temporal y lluvia; entregó 392 planchas de zinc proporcionadas por el Gobierno Central; ayudó en forma paliativa 105 casos sociales y distribuyó 1.040 cortes de polietileno en casos de lluvia y derrumbe. Emergencia de temporal Entre la clasificación de emergencias que se suscitan dentro de la comuna de Valparaíso están los fuertes temporales que afecta al borde costero de la ciudad, especialmente el de los días 18 y 20 de junio. Voladuras de techo, ráfagas de más de 120 km. por hora, cortes de luz, cierre de puertos, y pasos fronterizos fueron las consecuencias del temporal de viento y lluvia que se desató desde la región de Coquimbo a la de Concepción. Más de 300 afectados hubo en la región de Valparaíso siendo la región más afectada del país, generalmente con voladura de techumbres. También en la destrucción, en algunos casos, donde la materialidad de las estructuras era menor, de la vivienda completa. Los fuertes vientos provocaron estragos en las viviendas de material ligero, caídas de árboles y cortes del tendido eléctrico que afectó a más de 40 mil clientes de este servicio. 90 Charlas preventiva a la comunidad En el marco de sus labores municipales la oficina es la encargada de realizar charlas para enfrentar en forma segura las distintas emergencias que afectan a la ciudad, tal es el caso de incendios estructurales y forestales; derrumbes de taludes, muros y otros; emergencias a causa de fuertes lluvias y temporales; terremotos y tsunamis. Es por ello que se elaboró un plan comunal de emergencia que se dio a conocer a la comunidad a través de charlas instructivas a sedes sociales, escuelas, centros de adulto mayor, municipalidad y otros. Todo lo anterior en coordinación con los distintos entes públicos y de orden, los cuales actuarán de forma mancomunada en pro de superar las emergencias que acontezcan. 91 Dirección de Obras PROCURANDO EL DESARROLLO URBANO DE VALPARAÍSO En cumplimiento a la ley 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades, la Dirección de Obras da cuenta de las gestiones ejecutadas durante el primer y segundo semestre del año 2011, área encargada de otorgar permisos y recepciones de todas las obras que se llevan a cabo en la comuna de Valparaíso, ya sea de índole particular, como las desarrolladas por el propio municipio en beneficio de la comunidad. Dentro de las tareas desarrolladas por la dirección están las labores de los profesionales arquitectos, quienes ejecutan la revisión de expedientes de: obras nuevas, ampliaciones, regularizaciones, anteproyectos, subdivisiones, loteos, fusiones, obras menores y cambio de destino; la confección de certificados de informes previos; el otorgamiento de permisos en sectores patrimoniales, decisión en conjunto con la Oficina de Gestión Patrimonial y Consejo de Monumentos; la revisión de carpetas de aviso de instalación de antenas de telecomunicaciones, entre otras actividades. Por su parte, los profesionales constructores son los encargados de confeccionar las resoluciones para temáticas que afectan a los contribuyentes, como son, por ejemplo, las construcciones sin permisos que vulneran lo establecido en la Ley General de Urbanismo y Construcciones, ventanas en deslindes, muros que colapsan, ampliaciones fuera de norma, entre otras; fiscalizan las rupturas de pavimentos por parte de empresas y particulares y apoyan a la Dirección de Desarrollo Comunitario (Dideco) en la confección de informes en casos sociales y en casos de emergencia. En cuanto al rol de los administrativos, estos cubren la atención al público en general y la confección de estadísticas mensuales de todos los permisos otorgados, registro que es enviado al Servicio de Impuestos Internos (SII), el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) y la Cámara de la Construcción (CCHC), como también al alcalde y administración del municipio. Documento que es publicado en el web municipal para consulta ciudadana, de acuerdo a la Ley de Transparencia. En tanto el Departamento de Catastro coordina y proporciona información al Sistema de Información Geográfica (SIG), en lo referente a las calles y pasajes del plan y cerros de Valparaíso. Además elabora certificados de líneas, números, informes previos, expropiación, entre otros, realizando visitas a terreno para la confección de informes de riesgo, a fin de que los interesados regularicen sus propiedades ante el Ministerio de Bienes Nacional El Departamento de Catastro/S.I.I. se encarga de fiscalizar e incorporar terrenos eriazos y construcciones no regularizas, incluyendo nuevos roles, al plano de Valparaíso, además de revisar la información entregada mensualmente en cuanto a la recepción de obras nuevas, subdivisiones, loteos, cambio de destino, copropiedades, inmobiliarias, fusiones y recepción de loteo. Todo lo anterior a fin de evaluar las propiedades y actualizar las contribuciones de los bienes raíces. Otras funciones Cabe destacar que la dirección de obras desarrolla constantemente un trabajo conjunto con la Secretaría Comunal de Planificación (Secpla) en la fiscalización de los proyectos de pavimentación, construcción y ampliaciones de escuelas y jardines infantiles pertenecientes a la Corporación Municipal de Valparaíso (Cormuval), así como también participa activamente en la construcción de sedes sociales y clubes deportivos. En esta misma línea, la dirección de manera conjunta con el Departamento de Desarrollo Habitacional da revisión de carpetas de proyectos inmobiliarios, realiza certificados de informes previos, además de ejecutar la aprobación y otorgamiento de permisos y recepciones. 92 Otras de sus funciones son la revisión y aprobación de todas las patentes solicitadas (ya sean éstas nuevas, de traslado o transferencia; patentes de alcohol). Por último y tras el desastre natural sufrido el 27 de febrero de 2010, la dirección ha continuado confeccionando informes técnicos para que los afectados puedan postular al subsidio de reparación de viviendas. Hasta la fecha se han elaborado y otorgado 3.343 certificados. Gestión 2011 Departamento de Catastro - DOM Certificados de números 3.359 Certificados de línea Certificados de expropiación Certificados de informes previos Certificados varios incluye: 309 1.673 1.507 769 Viviendas sociales Urbanizaciones Zonas de riesgo Zonificaciones varios Ingreso de carpetas Ley de Regularización 20.251 Incluye: Antenas, obras nuevas, ampliaciones, modificaciones de proyectos, anteproyectos, regularizaciones y copropiedad inmobiliaria. Número de expedientes ingresados Informes previos Ley 20.251 Permisos de regularización otorgados Total: Nota: Los números de expedientes y los números de permisos de la Ley 20.251 son correlativos, por tanto incluye los del año 2009 y 2010. 760 expedientes Solicitudes otorgadas Permisos de obras nuevas Recepción de obras nuevas Resoluciones de copropiedad Resoluciones de anteproyecto Permisos de obras menores Cambio de destino 527 421 26 24 92 6 Incluye: subdivisión, fusión y loteo Total: 93 expedientes Resoluciones de subdivisión Resoluciones de fusión Resolución de loteo Resoluciones de enajenación Recepción de loteo Número 461 495 371 Número Ingreso carpetas de subdivisión Resoluciones otorgadas Número Número 48 36 6 0 10 Patentes Durante el período 2011 se revisaron alrededor de 1.200 ingresos de patentes. De ellos, un 90% fue aprobado en un tiempo de respuesta no mayor a dos días hábiles. Resoluciones de sismo A raíz del desastre natural que afectó al país y a nuestra ciudad en febrero del año 2010, y a solicitud de los damnificados, se entregó durante los periodos 2010 y 2011, 3.343 certificados para ser presentados en el Servicio de Vivienda y Urbanismo (Serviu), documento que les permitió a los afectados postular a los subsidios habitacionales. Vía pública La dirección otorgó cerca de 160 permisos de ruptura de pavimentos a las empresas de servicios Esval, Chilquinta, Gasvalpo y particulares. 93 40 autorizaciones de rupturas a empresas Esval, Chilquinta y Gasvalpo para renovaciones y/o extensiones de redes públicas. 120 permisos de rupturas emitidos a particulares. Y 323 permisos para la instalación de andamios o cierros esporádicos. Oficina de catastro (convenio) S.I.I. - Espacios deportes recreación Montedónico - Proyecto pavimentación y escala San Macos Medio - Construcción muro de mampostería camino Uno, Cerro Las Cañas Reparación y mejoramiento Plaza Franklin - Durante el periodo 2011, el departamento atendió 2.000 casos que fueron derivados por el S.I.I., los departamentos y direcciones municipales e instituciones externas. Así, se logró establecer un aumento de predios urbanos no agrícolas del 2% anual. Materias atendidas año 2011 Proyectos inspeccionados Número Recibido desde obras: Permisos de edificación Recepciones En oficina convenio Atención de personas Fiscalización en terreno Actualización de catastro urbano Revalúo de propiedades Demoliciones y siniestros Providencias y consulta de predio Ley de copropiedad 2.000 120 300 9 0 108 10 Total anual 3.141 130 188 Dentro de las labores administrativas se generaron 3.245 oficios para reparticiones municipales, instituciones externas y personas naturales, registrándose 5.320 ingresos en el mesón de atención al público. - Reparación de muros de contención y veredas Avenida Washington Rehabilitación inmueble Ex colegio Manuel Rodríguez - Fabricación e instalación de kioscos suplementeros de Valparaíso - Mejoramiento pavimentación calle Montepatria - Remodelación Club Deportivo Arturo Prat - Mejoramiento ascensor San Agustín - Reparación estructural por terremoto 2010, Edificio Municipal - Mejoramiento pavimentación calle Tercera Sur, Placilla - Mejoramiento pavimentación calle Primer Norte, Placilla Pavimentación calle Colo Colo Habilitación de salas de estimulación consultorios Laguna Verde y Cordillera Pavimentación calle Cantera - Mejoramiento de pavimentación de calles Dos y Cuatro, Laguna Verde Construcción muro de calle Camino los ingleses Mejoramiento calle Las carmelitas, Rodelillo Mejoramiento pavimentación calle Las Américas, C° La Cruz Mejoramiento pavimentación calle Gamboni Mejoramiento pavimentación calle alcalde Barrios, UV. 113 Obras de restauración, ampliación y museología Palacio Baburizza Mejoramiento auditorio Guillermo Bravo Mejoramiento bandejón central Errázuriz Reconstrucción y habilitación Cementerio N° 1 Pavimentación pasaje Pereira Reparación Plaza Bilbao Reparación de varios consultorios de Valparaíso Reparación consultorio Cerro Las Cañas 94 Resumen de ingresos A continuación y bajo este apartado se detalla en cifras los ingresos percibidos por la Dirección de Obras durante el 2011 por concepto de: garantías, obras nuevas, ampliación, subdivisión, certificados, certificación, roturas de pavimento, demolición, obras menores, condiciones de edificación, aprobación en principio, ley venta por piso, regularización, planos, fusión de rol, loteos, convenios de regularización, convenios obras nuevas, modificación de proyectos, certificados de línea, certificados de número, recepciones, cambio de destino, visitas a terreno, ocupación de espacio aéreo sobre vía pública, avisos instalación de antenas, entre otros. Resumen de ingresos 2011 Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre $ 118.260.572.$ 55.031.817.$ 88.931.889.$ 60.302.171.$ 72.545.261.$ 60.344.446.$ 50.004.755.$ 63.989.437.$ 46.379.555.$ 90.943.919.$ 59.695.025.$ 91.586.501.- Resumen total de ingresos $ 865.987.341.- Nótese que en el ítem Garantía, el ingreso fue de 17.713.593, por lo que el Ingreso Real es de $848.273.748 95 Parque y Jardines VELANDO POR EL MANTENIMIENTO Y EL DISEÑO DE NUEVOS ESPACIOS VERDES PARA LA CIUDAD La sección de Parques y Jardines, unidad dependiente de la Dirección de Operaciones, de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso tiene por misión conservar y mantener plazas, jardines y áreas verdes existentes en la ciudad, ya sea de forma directa o fiscalizando el cumplimiento de las concesiones. Reproducción de plantas: Ésta se realiza en el Parque Quintil de la ciudad, donde funcionarios desarrollan labores de recolección de especies (aloes – docas); reproducción de plantas interiores y exteriores; reproducción de árboles ornamentales y urbanos; confección de macetas o jardineras y la entrega a unidades vecinales y servicios públicos. Para la ejecución de sus labores, la sección realiza la inspección técnica de las obligaciones del adjudicatario de las propuestas y revisa los proyectos de áreas verdes. Áreas verdes y riegos: Actualmente existen 46 medidores con un gasto mensual de $1.630.510, con un valor anual equivalente a $ 19.566.114.- Dentro de los trabajos realizados durante el primer y segundo semestre del 2011, la unidad desarrolló la mantención de área verdes; cortes y podas de árboles; reproducción de plantas; entrega de agua a la población; riego; apoyo a departamentos municipales; fiscalización nuevos proyectos; emergencias; fiscalización a la empresa de construcción y paisajismo Siglo Verde (hasta julio 2011) y apoyos a otras instituciones. Riego camiones: En relación al período 2010, el año 2011 cifró un aumento considerable en el uso de riego de camiones, incrementándose un 40,2%. Hasta junio de 2011, la unidad mantenía un total de 145.437 mts.2 de áreas verdes. A partir de julio en adelante, se sumaron 66.200 mts.2, debido al término de contrato con el municipio con la empresa Siglo Verde, llegando a un total de 211.637 mts.2 Áreas mantenidas por Empresa Siglo Verde Mts. 2 - 5.450 4.525 4.780 26.920 4.315 13.000 5.500 150 1560 Jardines Av. España entre Sauce y Portales Parque Costero Jardines Balneario Portales Av. Argentina hasta la calle Pudeto Bandejones centrales av. Errázuriz Parque Italia Plaza Victoria Plaza Aníbal Pinto Plaza Francisco Echaurren Total M$ Riego mensual: 1.080 camionadas a $ 5.890.Riego annual : 12.960 camionadas a $ 5.890.- $6.361.200.$ 76.334.400.- Para camiones 192, 193, WT-7100, WT-7119, CJHV-52 Fiscalización y nuevos proyectos En el período 2011 se fiscalizaron solicitudes y pys requeridos por la Dirección de Obras Municipales, además de la supervisión de obras en ejecuciones visadas por la dirección de obras e inspectoría urbana. Providencias La sección de Parques y Jardines recibió durante el año 2011, 701 providencias, de las cuales 446 fueron realizadas (57,9%), quedando pendientes 255 (42,1%). 66.200 96 VEHÍCULOS VEHÍCULO Camioneta Municipal Camión ¾ nº 210 Camión Tolva nº 172 PATENTE BL XC – 56 TT-8597 LF-9716 CAMIÓN MUNICIPAL Nº 193 Patente Año Marca Combustible (lts. Promedio mensual) Gasolina (lts. Promedio mensual) Camionadas de agua (lunes a sábado) Camionadas de agua (domingos) Capacidad estanques (lts.) CAMIÓN MUNICIPAL Nº 047 NZ-4230 1996 Mercedes Benz 1.000 150 42 6 10.000 CAMIÓN MUNICIPAL Nº 045 CAMIÓN MUNICIPAL Nº 111 Patente Año Marca Combustible (lts. Promedio mensual) Gasolina (lts. Promedio mensual) Camionadas de agua (lunes a sábado) Camionadas de agua (domingos) Capacidad estanques (lts.) Patente Año Marca Combustible (lts. Promedio mensual) Gasolina (lts. Promedio mensual) Camionadas de agua (lunes a sábado) Camionadas de agua (domingos) Capacidad estanques (lts.) NZ-4231 1996 Mercedes Benz 1.200 150 42 6 10.000 CAMIÓN MUNICIPAL Nº 192 Patente Año Marca Combustible (lts. Promedio mensual) Gasolina (lts. Promedio mensual) Camionadas de agua (lunes a sábado) Camionadas de agua (domingos) Capacidad estanques (lts.) CAMIÓN MUNICIPAL Nº 046 PX-2215 1997 Mercedes Benz 1.000 150 42 6 10.000 Patente Año Marca Combustible (lts. Promedio mensual) Gasolina (lts. Promedio mensual) Camionadas de agua (lunes a sábado) Camionadas de agua (domingos) Capacidad estanques (lts.) Patente Año Marca Combustible (lts. Promedio mensual) Gasolina (lts. Promedio mensual) Camionadas de agua (lunes a sábado) Camionadas de agua (domingos) Capacidad estanques (lts.) WT-7100 2007 volkswagen 1.200 180 42 6 12.000 WT-7119 2007 volkswagen 1.200 180 42 6 12.000 CJHV-52 2010 volkswagen 1.000 180 42 6 12.000 97 Gastos anuales 2011 Parque y Jardines ITEMS Combustible máquinas Combustible camiones Medidores de agua Siglo Verde Pedidos O/C Total M$ $9.123.383 $51.605.959 $19.566.114 $80.797.930 $13.987.343 $174.020.820 98 Programa de Recuperación de Fachadas VALPARAÍSO REVISTE SUS FACHADAS PARA POSICIONAR SU IMAGEN LOCAL PATRIMONIAL Tras la decisión del comité ejecutivo del programa patrimonial de la UNESCO, de incluir al casco histórico de Valparaíso en el listado de sitios que forman parte del “Patrimonio Cultural de la Humanidad”, la Ilustre Municipalidad de Valparaíso evidenció que la ciudad puerto requería consolidar un proceso integral de rehabilitación económica y social que fuese sustentable en el tiempo. Es a partir de esta iniciativa que se crea el Programa de Recuperación y Desarrollo Urbano de Valparaíso (PRDUV), organismo que actualmente lleva adelante el Programa de. Recuperación de Fachadas, iniciativa que ya han invertido 500 millones de pesos, entre los años 2008 y 2010. Inversión que para el año 2011 ascendió a 500 millones de pesos más El programa es una actividad pionera en el país que busca revitalizar estéticamente los frontis de las viviendas de Valparaíso. Una de las bases del proyecto es la participación ciudadana, así los vecinos se organizan y aportan la pintura a través de un convenio con una empresa proveedora, gasto que puede ser cancelado por los vecinos en cuotas, y por otro lado, el plan financia la asesoría técnica, mano de obra y otros insumos según cada intervención. Programa 2008 Durante dicho periodo se recuperó la fachada del Teatro Municipal de Valparaíso y de conjuntos habitacionales distribuidos en seis zonas de la ciudad. Proyecto Poblaciones Empart Playa Ancha Población Márquez Cerro Santo Domingo Población San Luis de Cerro Placeres Bajo Población Explanada en Playa Ancha Subida Tomás Ramos en Cerro Cordillera Villa Munich en Playa Ancha Bajo Teatro Municipal de Valparaíso Beneficiarios Monto total 344 familias 226 familias 152 familias 240 familias 48 familias 80 familias $62.999.700 $70.559.715 $51.385.699 $48.320.009 $35.059.007 $34.959.593 $8.123.196 Mano obra 46 54 38 37 37 35 11 M² 21.638 23.752 9.100 13.500 4.900 6.400 1.836 99 Programa 2009 En el año 2009 se recuperaron las fachadas de los conjuntos habitacionales detallados a continuación, repartidos en tres zonas de la ciudad. Además se pintó las fachadas de calle Serrano e Iglesia de La Matriz. Proyecto 6º Sector de Playa Ancha Población Barros Borgoño Cerro Barón Población Balmaceda sector Yolanda Calle Serrano Iglesia La Matriz Beneficiarios 304 familias 24 familias 36 familias 19 inmuebles Monto total Mano obra M² $48.450.000 $16.600.000 $12.400.000 $72.500.000 $7.936.163 40 27 20 55 6 2.895 100 2.880 12.000 1.200 Programa 2010 -2011 Se avanza en la recuperación de fachadas en calles y entornos de la ciudad: Proyecto Calle Victoria Sector Plaza Aníbal Pinto – Almirante Montt Calle Independencia Plazuela Ecuador Calle Simpson - Recreo Calle Ecuador Cerro Cordillera bajo Calle Urriola Calle Clave y entorno Beneficiarios Monto total Mano obra M² 29 familias 13 familias 25 familias 13 familias 12 familias 21 familias 18 familias 11 familias 18 familias $46.250.000 $27.500.000 $49.300.000 $26.400.000 $25.900.000 $32.250.000 $29.350.000 $19.300.000 $21.600.000 34 31 38 29 39 28 33 21 23 152,9 93,5 226,3 117,2 87,2 66,1 111,7 57,1 95,7 100 ADMINISTRACIÓN DE BIENES MUNICIPALES El Departamento de Administración de Bienes Municipales, dependiente de la Dirección de Desarrollo Económico Local y Cooperación Internacional de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso da cuenta de su gestión 2011 en las secciones concesiones y comodatos; terminal rodoviario y ascensores. Concesiones y comodatos Durante el período 2011, la sección de Concesiones y Comodatos recibió la solicitud de informe sobre la conveniencia de entregar comodatos a distintas organizaciones territoriales, con un total de 52 documentos emitidos. Cabe destacar que en la mayoría de los casos la unidad se pronunció positivamente, dado que las solicitudes correspondían a bienes inmuebles no municipales. Así por ejemplo se otorgó informes favorables para la entrega de comodatos a 16 unidades vecinales, 5 centros culturales, 6 centros de madres, 3 comités sociales, 5 clubes deportivos, 1 iglesia. Además se otorgó el Vº Bº para la renovación de un comodato a un centro de madres, así como el fin del Comodato que ostentaba el SSVSA respecto del Parque El Litre, bien inmueble que fue recepcionado por el director de administración de bienes municipales junto al director de asesoría jurídica. Asimismo, se cumplió con entregar información de propiedades municipales para ser cargadas en la base SIG y se generó la posibilidad de arrendar propiedades municipales a dos líneas de colectivos: Transportes Lyon y Colectivos Arturo Prat. Ambas empresas hoy ingresan a las arcas del municipio mensualmente por concepto de arriendo por la suma aproximada de $ 200.000.En situaciones excepcionales se ha tramitado junto con DAJ la rebaja en el pago de contribuciones de propiedades municipales que en algún momento estuvieron pendientes Frontis ascensor municipal Reina Victoria como fueron los casos del Mercado Puerto, la Loza del Terminal Rodoviario, el Club de Ancianos Valparaíso de mis Recuerdos, entre otras. Respecto a las concesiones, se ha hecho revisión de las vigencias de las mismas, sus estados y la renovación de algunas de ellas, como es la concesión otorgada a la Empresa Distribuidora de Combustibles, Copec, ubicada en Av. Matta esquina María Valdivieso, cerro Los Placeres. En ella se detectó que la mencionada empresa se encontraba haciendo uso de un espacio no concesionado, por lo que se logró ingresar a las arcas municipales el pago por el concepto de los metros cuadrados utilizados y no cancelados. Igualmente, la sección de Concesiones y Comodatos participó activamente en el cumplimiento de la meta institucional: “Generar Manuales de Procedimiento, logrando estandarizar el trámite de solicitudes de comodatos”. 101 Planificación La planificación de las tareas es semanal y siguiendo la línea de las metas establecidas en años anteriores; ello para dar cumplimiento al PMG institucional y departamental. Nuevas tareas Desde este año la unidad es la contraparte en todas aquellas propiedades donde el municipio tiene participación, convirtiéndose en el único interlocutor válido tanto para los arrendatarios como arrendadores. Dentro de los deberes de esta nueva función están asistir a reuniones de copropietarios en representación del Sr. Alcalde; gestionar los pagos a aquellas empresas o personas naturales que arriendan inmuebles al municipio como por ejemplo: Teatro Municipal, Teatro Condell, Casa de la Mujer, Oficina de la Vivienda, Estacionamientos Canciani y Juana Ross, entre otros; generar boletines de pago para aquellas empresas que nos arriendan, tal como se mencionó a las empresas de transporte que han firmado arriendos sobre inmuebles municipales. Asimismo, le corresponde velar por el cumplimiento de los seguros licitados respecto de los inmuebles de propiedad del municipio, para lo cual se está confeccionando una guía de trámite a fin de que todos los integrantes de este departamento conozcan los procedimientos ante una eventualidad y así ser la contraparte de la compañía de seguros que se ha adjudicado la licitación. Terminal rodoviario Dentro de las principales funciones desempeñadas en el terminal rodoviario está la de fiscalizar a los operadores del transporte de pasajeros; proceder al cobro de los derechos de losa y arriendo, y la verificación de los pagos realizados por ellos. Además, se controla las cantidades de salidas de los buses, cifra base para el cobro de derechos de losa. Por concepto de losa, arriendo y concesión baños públicos ingresaron $270.031.011.Durante el año 2011, desde terminal rodoviario salieron 120.825 buses, entre Arica y Puerto Montt y República Argentina, con aproximadamente 2.174.868 pasajeros; arribando al terminal 108.743 buses con 1.957.381 pasajeros. Mercados y pérgolas Su función es velar por el cumplimiento de la ordenanza respectiva, por parte de los locatarios, además de verificar el estado de los pagos. Concesión baños públicos Su propósito es fiscalizar el cumplimiento de las bases. A partir de enero 2011, y luego del proceso de licitación pública, se hizo entrega de baños a la Pérgola Cumming; Parque Italia; Paseo 21 de mayo y plazas O’Higgins y Victoria; todas por un período de 3 años, a la señora Olivia Tobar Flores. 102 Ascensores municipales El departamento de bienes municipales también es el encargado de administrar los ascensores municipales, medios de transportes tradicionales de la ciudad y que brindan un servicio eficiente y económico para las personas de nuestra comuna. Actualmente son 3 los ascensores en operación, los que funcionan todos los días del año, desde las 07:00 hasta las 23:00 hrs. Para estas responsabilidades la unidad dispone de 24 auxiliares, 1 administrativo y 1 profesional. Actividades 2011 En noviembre, la unidad participó en la Expo Auto y Transporte, organizada por Banco Estado y realizada en el terminal de pasajeros del puerto, VTP. Allí se exhibieron piezas originales y el chasis restaurado en su totalidad del ascensor Barón, además de los planos del nuevo proyecto. Durante el 2011 se iniciaron los trabajos de restauración de arquitectura del ascensor San Agustín, los que comprenden profundos cambios estructurales, principalmente de su estación superior. El monto asignado para ello fue de MM$ 649.- más MM$ 75.Finalmente, y encontrándose en funcionamiento normal los ascensores Polanco, Reina Victoria y El Peral, se transportaron 638.436 pasajeros con una recaudación de $62.770.100.- En enero se dio inicio a las obras de restauración mecánica, eléctrica y estructural del ascensor Barón. Contrato ejecutado por ASMAR por un monto de MM$ 468.En el transcurso de las obras se visualizaron situaciones anómalas no contempladas en el diseño de la reparación, obligando a gestionar “obras en más” por un monto de MM$ 385.-, los que al 31 de diciembre aún no son aprobados. Durante este periodo se logra llegar a acuerdo para un contrato de restauración menor de arquitectura para los ascensores Barón, Polanco y Reina Victoria, dándose inicio en enero de 2012. El monto global asciende a MM$ 330.Así también, se logró licitar el reemplazo de la máquina y cabina del ascensor Polanco. Dicha adquisición se hará a la empresa Ascensores Hidalgo, por un monto cercano a los MM$ 170.Este reemplazo permitirá no sólo aumentar la capacidad de 6 a 12 pasajeros más el operador, sino también contar con una máquina segura en funcionamiento como operatividad, pudiendo certificar la instalación en caso de ser requerido. Jefe comunal subió por el ascensor comprobando el perfecto estado en el que se encuentra luego de los arreglos 103 Desarrollo Turístico CONTRIBUYENDO A LA COMPETITIVIDAD DE VALPARAÍSO COMO EL DESTINO TURÍSTICO DE CHILE Asimismo, se realizó la intervención de espacios públicos considerados neurálgicos, gracias el apoyo empresarial del rubro turístico y legislativo. El Departamento de Desarrollo Turístico, área adjunta a la Dirección de Desarrollo Económico y Cooperación Internacional de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso es la responsable de implementar acciones que fortalezcan el desarrollo del turismo en la ciudad. Dentro de sus objetivos está el desarrollo, implementación y evaluación de planes, programas y proyectos que orienten y fomenten el desarrollo y posicionamiento turístico del destino Valparaíso; rescatando y poniendo en valor sus recursos patrimoniales, culturales y naturales tangibles e intangibles. Respecto a la promoción nacional e internacional, el departamento organizó viajes a Santiago (Presstour, Valparaíso en Santiago más la incorporación de medios escritos); visitas a Argentina (Showroom en las ciudades de Mendoza y Buenos Aires); participación en muestras turísticas en Brasil (ABAV + Expo Belta´ + Fam Tour Tour – operadores brasileños) y en el porgrama Larga Distancia, de la mano de Sernatur, en país como Alemania, España, Estados Unidos y Francia. Durante el 2011, los resultados de atención en módulos de información turística municipal, ubicados en Muelle Prat, sector Bellavista y Terminal Rodoviario de Valparaíso, registraron un total de 9.186 solicitudes. Igualmente se trabajó en un programa para los Colegios Amigos del Turismo, Cultura y Patrimonio, iniciativa que permite fomentar el sentimiento de arraigo del niño con su territorio y su protección como líder comunitario. En cuanto al lugar y país de procedencia de los interesados, a nivel nacional la mayoría decía tener residencia en la Región Metropolitana; mientras que a nivel continental fueron los países de Argentina, Brasil y Estados Unidos (asociados a cruceros +17%) los que presentaron mayor interés en obtener información. Finalmente, los turistas europeos provenientes de Francia y España recurrieron a los módulos de información turística. Cabe destacar que un aumentó en la atención a turistas de Nueva Zelanda, Reino Unido y países escandinavos. Plan Rumbo Respecto al gasto promedio diario, éste se incrementó en un 17%, variando de $41.184 a $48.185. La estadía promedio también varió positivamente, aumentando en un 62,50% entre los turistas extranjeros de larga estadía, quienes alojaron en promedio dos noches en la ciudad. En cuanto a las líneas de trabajo, cabe mencionar la instalación de señaléticas turísticas interpretativas culturalpatrimonial; el diseño de productos turísticos de componente cultural – patrimonial para las rutas Nerudiana y Sitio Unesco, y la entrega de información, asistencia y protección al turista, área encargada de entregar información y medidas asociadas a la mesa de seguridad turística municipal. A través del Plan Estratégico para el Destino Turístico de Valparaíso, Plan Rumbo, la actividad turística en la ciudad presentó un incremento sostenido en el número de arribo de turistas y de su respectivo gasto, creciendo un 23% el turismo en la comuna, en comparación a la llegada de turistas registrado el año 2009. En cuanto al total de visitantes que recibidos, se registró un aumento de un 16% de chilenos y un 15% de extranjeros en relación a los años 2009 y 2010, donde el gasto turístico directo experimentó un incremento del 21%. Por otra parte, se registró un 42% más de habitaciones incorporadas como alojamiento turístico en la ciudad, y un 70% en la disponibilidad de camas. Incremento que se ha dado desde el año 2009. El objetivo principal de dicho plan estratégico es posicionar a la ciudad en el destino turístico más reconocido de Chile, además de doblar el número de llegada de visitantes y triplicar el gasto turístico. 104 Gestión Patrimonial POR LA PROTECCIÓN Y DEFENSA DEL PATRIMONIO LOCAL La Dirección de Gestión Patrimonial de Municipalidad de Valparaíso da cuenta del inversión pública, privada, gestión interna internacional durante el período 2011, donde la estado vinculada por medio de la gestión, supervisión de las iniciativas. la Ilustre listado de y gestión unidad ha revisión o A. PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA 1. Ascensor Municipal San Agustín, Cº Cordillera Intervención en este inmueble categoría Monumento Histórico. Monto Estimado Obras: $ 649.000.000.Contratista: Cáceres y Puente Arquitectos Ltda. Situación Actual: En ejecución de obras. Fecha Inicio de Obras: 07 de Julio año 2011.Fecha Término de Obras: 13 de marzo del 2012.Aumento de obra: $ 75.043.000.Monto Total con aumento de obra: $ 724.043.000.Aumento de plazo: 100 días. Fecha de Término estimada con aumento de plazo: 26 de junio 2012. Reseña trabajos considerados: Rehabilitación integral de las estaciones superior e inferior del ascensor, plano inclinado y carros. 2. Mejoramiento Espacios Públicos Cº Alegre y Cº Concepción Intervención en Zona Típica “Área Histórica de Valparaíso”. Contratista: empresa Constructora Ecmovial Ltda. Financiamiento: P.R.D.U.V. Monto contrato : $ 1 370.195.300 Director de obras: Serviu Reseña de trabajos considerados: en Cº Alegre: Calle Miramar (entre Montealegre y Álvaro Besa ), Alvaro Besa (entre Miramar y Urriola), Calle Montealegre (entre Miramar y Leigton), Calle San Enrique (entre A. Montt y Montealegre), Calle Lautaro Rosas (entre A. Montt y Miramar), Calle Santa Isabel (entre San Enrique y Lautaro Rosas), Calle Urriola. En Cº Concepción: Capilla entre San Luis y Galos, Galos entre Capilla y Montt, capilla entre Galos y Midleton, Midleton entre capilla y Montt, capilla entre Midleton y Grossi, Grossi entre capilla y Montt, Dimalow entre Montt y fin pasaje incluye pasaje Reyes, Caracoles y Elías, entre otras áreas. 105 3. Palacio Baburizza, Cº Alegre El palacio Baburrizza en su categoría de Monumento Histórico inserto en Zona Típica “Área Histórica de Valparaíso” es el edificio que alberga el Museo de Bellas Artes Municipal y un lugar de interés turístico y cultural de Valparaíso. Ubicado en el paseo Yugoeslavo del Cerro Alegre, se encuentra en proceso de restauración de su estructura, arquitectura, climatización iluminación acústica y museología. Se genera un espacio que sea un aporte formal e institucional y también desarrolle espacios apropiados para actividades culturales y de exhibición y promoción artística. Monto: $1452 millones Mandante Municipio, platas del gobierno central PRDUV Ejecuta: Constructora de Ingeniería Puerto principal Obras Baburizza: Proyecto de restauración y rehabilitación de nuevos espacios con el objetivo de brindar circuito museológico adecuado. Incorporación de recintos de cafetería, tiendas y taller dentro de la casa. Obras de extensión: incorporación de restaurant, sala de extensión y auditorio, además de la recuperación del Paseo Yugoslavo entre escala El Peral y escala Apolo. 4. Parque Cultural Valparaíso (ex – Cárcel): Inversión: $ 140 millones (US$ 241 mil) 5. Centro Gastronómico Mercado Puerto Emplazado en Zona Típica “Área Histórica de Valparaíso”, el proyecto Centro Gastronómico Mercado Puerto corresponde a un encargo de Alcaldía, el cual surge por la necesidad de reubicar a locatarios del Mercado Puerto correspondiente a cocinerías afectadas por el terremoto ocurrido en febrero 2010, éste causó graves daños estructurales en el deteriorado Mercado, por lo cual fue prioridad evacuar a los comerciantes y cerrar este importante inmueble ubicado en el Sitio del Patrimonio Mundial. El municipio en una 1º etapa arrendó un local ubicado en calle Serrano #585, sobre el cual se elaboraron diferentes propuestas de arquitectura considerando a 6 locatarias, con las que se llevó a cabo Mesas de trabajo semanales para la realización del requerido proyecto y respondiendo además a los requerimientos de la normativa de salud y construcción. 106 B. PROYECTOS DE INVERSIÓN PRIVADA 1. Edificio Luis Cousiño, DUOC UC Monumento Histórico inserto en Zona Típica “Área Histórica de Valparaíso” 2. Emporio La Rosa, Plaza Aníbal Pinto Zona Típica “Área Histórica de Valparaíso”. 3. Botica Salcobrand, Plaza Aníbal Pinto Zona Típica “Área Histórica de Valparaíso” 4. Hotel Reina Victoria, Plaza Sotomayor Zona Típica “Área Histórica de Valparaíso” Gestión interna Plan Director de Gestión Patrimonial: Permite una óptima gestión, administración y operación del sitio. Dado su carácter inédito y la complejidad que conlleva la formulación de un Plan Director de esta naturaleza, la Ilustre Municipalidad de Valparaíso (IMV) junto con el Programa de Recuperación y Desarrollo Urbano de Valparaíso (PRDUV). Plan de Gestión: A cargo de la Dirección de Gestión Patrimonial de la I. Municipalidad de Valparaíso. Este componente tiene dos líneas de trabajo, estrechamente ligadas entre sí, la primera es la formulación del Plan de Gestión de la Zona Típica que permita una óptima gestión del sitio declarado Patrimonio Mundial, constituyéndose como la carta de navegación fundamental del Sitio -que además de su objetivo per se- tiene la responsabilidad de responder al compromiso contraído por el Estado de Chile ante UNESCO en su nominación, y por lo tanto, con el mundo representado en dicho organismo. La segunda línea de trabajo es la de implementación de una institucionalidad adecuada que pueda desarrollar las iniciativas definidas en el plan de gestión. Elaboración del Plano Seccional, a cargo de la Dirección de Asesoría Urbana de la I. Municipalidad de Valparaíso. De manera transversal se trabaja en un Plan de Difusión y en la incorporación de la Participación Ciudadana mediante Asambleas con la ciudadanía, reuniones con organismos consultivos y reuniones con expertos temáticos. El objetivo principal es la implementación de una adecuada homologación de las normativas que tienen competencia sobre la Zona Típica, a través de la elaboración de un plano seccional. Sus componentes son los de planificación territorial y de catalogación de los inmuebles, sitios eriazos y espacios públicos de la zona típica. Archivo Histórico Patrimonial En el contexto de la nominación de Valparaíso como ciudad patrimonial, durante estos últimos años hemos emprendido la tarea de rescatar el patrimonio archivístico de nuestra municipalidad, que ostenta documentación de finales del siglo XIX de relevancia histórica patrimonial trascendental. El proyecto ha sido liderado por la profesional Señora Ana María Ojeda Fernández, Historiadora, Encargada del Área Histórica Patrimonial y Archivo Histórico de la Dirección de Gestión Patrimonial, profesional que ha desarrollado un proyecto inédito en la comuna sobre el rescate del Patrimonio Documental, proyecto que ha recibido reconocimientos tanto a nivel nacional como internacional. Se ha logrado durante no más de cuatro años (agosto 2007 al 2011) crear el Archivo Histórico Patrimonial de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso, el cual brinda servicio a toda la comunidad porteña, alumnos universitarios, tesistas, investigadores e inversionistas. Se ha logrado implementar metodologías para organizar, inventariar y catalogar documentación municipal (Planimetría, carpetas de avalúo, Libros DOM, tesis, proyectos, documentos varios, fotografías, etc.), de carácter único desde finales del siglo XIX, hasta la fecha; durante el 2009, la profesional Sra. Ojeda organizó y realizó la primera exposición del Patrimonio Documental, denominada: Historia en Papel. Actualmente el archivo cuenta con departamentos como: Fototeca (con más de mil fotografías en papel y digitales que cuentan la historia de Valparaíso), Biblioteca (donación de Don J. Edwards Bello con más de 3.000 ejemplares de diversas materias, un departamento de Arqueología Urbana, y de Planimetría, que consta de más de 1000 planos históricos; un fondo de tesis; un fondo sobre la Nominación 107 de Valparaíso como Patrimonio. Asimismo, durante el 2010 el tema de los Archivos diversas materias, un departamento de Arqueología Urbana, y de Planimetría, que consta de más de 1000 planos históricos; un fondo de tesis; un fondo sobre la Nominación de Valparaíso como Patrimonio. Asimismo, durante el 2010 el tema de los Archivos Municipales estuvo presente, junto a la Asociación de Archiveros de Chile, y se convocó a nuestro país a especialistas europeos como latinoamericanos de primer nivel, que se dieron cita en Valparaíso, en el contexto del Tercer Forum de las Culturas, actividad que coordinó y organizó nuestra profesional. En el año 2011, el Ayuntamiento de la ciudad española de Alcobendas, concedió una beca de cooperación para realizar estudios archivísticos, para el mes de octubre, en reconocimiento a la labor realizado en este importante trabajo y legado para las futuras generaciones de porteños amantes de la ciudad y de su historia. Feria Inmobiliaria Patrimonial La gestión del patrimonio implica participación del ciudadano, potenciando los valores identitarios del sitio. El paisaje histórico ha modelado la sociedad actual y tiene gran valor para comprender cómo vivimos la futura ciudad histórica. La cultura es parte del desarrollo sostenible y la inversión en las riquezas culturales y naturales se reconocen como parte de la economía del Patrimonio. La participación del sector privado en la Conservación del Patrimonio es indiscutible. Los fondos para la preservación del patrimonio son, entre otros, la movilización de fondos privados a través de la gestión pública. Durante el año 2011 se realizó en conjunto con CORFO la V FIP en el hall 2º piso del Edificio Consistorial, donde participaron diversas oficinas de arquitectura con sus Botica SalcoBrand, Plaza Aníbal Pinto proyectos inmobiliarios, Industrias Creativas de CORFO, Plan Rumbo y empresas vinculadas con la conservación del patrimonio. Proyecto Barrio en Paz Comercial para la Plaza Aníbal Pinto En el marco del Proyecto Barrio en Paz, se plantean acciones aplicadas al mejoramiento urbano, priorizando acciones sobre plaza Aníbal Pinto y su entorno, considerando el espacio público de forma totalitaria. Lo anterior, en trabajo conjunto con la gerencia de Barrio Plaza Aníbal Pinto, una instancia de participación ciudadana que define metas y propuestas a corto mediano y largo plazo para el mejoramiento y rehabilitación integral del espacio. En este contexto, las acciones a tomar, van enfocadas al mejoramiento del espacio público en sectores del plan con gran afluencia de transeúntes por su elevado uso comercial y en sectores del pie de cerro (Concepción, Alegre y Cárcel) que conforman el traspaso entre el área comercial y habitacional. El proyecto consiste en el mejoramiento material de elementos que inciden en la seguridad del espacio público: luminarias, bolardos para impedir el libre acceso de vehículos, entre otras. 108 Conformación de Mesas de Trabajo y Gerencias Barriales Mesa Técnica Urbana: Instancia de revisión de proyectos e iniciativas en Zona Típica y Valparaíso, conformada por la Dirección de Obras Municipales, Asesoría Urbana, SEREMI MINVU y la Dirección de Gestión Patrimonial. Mesa Técnica de Barrios SPM: Trabajo conjunto de la DGP con representantes de las Juntas de Vecinos de los barrios que pertenecen al Sitio del Patrimonio Mundial. Gerencia Plaza Aníbal Pinto, Gerencia Puerto Viejo y Gerencia Portal del Cabo, reuniones quincenales con locatarios de estos tres sectores con el fin de organizar las gestiones de diversos proyectos, iniciativas y mejoras. acciones susceptibles de apoyar los esfuerzos de las ciudades situadas en países en vía de desarrollo; en colaboración con los organismos especializados, adaptar mejor las investigaciones de los especialistas y expertos a las necesidades de los prácticos de la gestión local; sensibilizar a las poblaciones a los valores patrimoniales y a su protección. Gestión Internacional Organización de Ciudades Patrimonio Mundial (OCPM) Valparaíso integra la OCPM desde el año 2007 y es Sede Regional para América Latina y el Caribe desde el año 2009 La Organización de las Ciudades del Patrimonio Mundial (OCPM) fue fundada en 1993, y reúne, en los cinco continentes, a las ciudades que cuentan en su territorio, con un sitio inscrito por la UNESCO en la Lista del patrimonio mundial. En el seno de la Organización, dichas ciudades están representadas por su alcalde con la participación activa de sus especialistas en gestión del patrimonio. Cada ciudad miembro representa un valor patrimonial único. Ante los retos mundiales del desarrollo durable de las ciudades, la OCPM representa un capital de valores, de conocimientos especializados y de experiencias único. Sus principales objetivos son contribuir a la aplicación de la Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural y de la Carta Internacional para la Salvaguarda de las Ciudades Históricas; fomentar, tanto a nivel regional como internacional, la cooperación y el intercambio de información y de conocimientos entre todas las ciudades históricas del mundo, todo ello en estrecha colaboración con las demás organizaciones que persigan objetivos análogos, haciendo a la vez hincapié en las 109 adaptar mejor las investigaciones de los especialistas y expertos a las necesidades de los prácticos de la gestión local; sensibilizar a las poblaciones a los valores patrimoniales y a su protección. Red Barroca: Conformada por Morelia, Quito, Ciudad de México, Zacatecas, Antigua Guatemala, Ouro preto, Oaxaca, Cusco, Santiago de Querétaro, Xochimilco, Puebla (Ciudad sede Red Barroca). Secretaría Regional para América Latina y El Caribe: Tiene como principal misión constituir un punto de enlace entre las ciudades miembros de su Región y la Secretaría General OCPM. A partir del 10° Congreso en el año 2009 y hasta la fecha, por unanimidad Valparaíso lidera la Secretaría Latinoamericana y su coordinadora regional es la Sra. Paulina Kaplan Depolo. Red Caribe: Conformada por Willemstad, St. George, Cartagena de Indias, Cienfuegos, Trinidad, Panamá, Santo Domingo, Paramaribo, Coro, La Habana (Ciudad sede Red Caribe). Dentro de esta secretaría se crean latinoamericanas de ciudades. Estas son: tres redes Red Andina: Conformada por Cartagena de indias, Quito, Potosí, Sucre, Cuenca, Valparaíso, Coro, Santa cruz de Mompox, Lima, Cusco, Arequipa (Ciudad sede de la Red Andina). Red Barroca: Conformada por Morelia, Quito, Ciudad de México, Zacatecas, Antigua Guatemala, Ouro preto, Oaxaca, Cusco, Santiago de Querétaro, Xochimilco, Puebla (Ciudad sede Red Barroca). Red Caribe: Conformada por Willemstad, St. George, Cartagena de Indias, Cienfuegos, Trinidad, Panamá, Santo Domingo, Paramaribo, Coro, La Habana (Ciudad sede Red Caribe). La Red Andina y Red Barroca están debidamente constituidas y dentro de este año, se realizarán las primeras reuniones administrativas de cada red, con las ciudades que las conforman. Esto en los meses de agosto y octubre, respectivamente. La Red Caribe está en proceso de ser constituida, de ser así la ciudad sede de esta red sería La Habana, Cuba; y en conjunto con la Secretaría Regional para América Latina y el Caribe se crearía el primer encuentro administrativo como Red, con las ciudades que la conforman. La Red Andina y Red Barroca están debidamente constituidas y dentro de este año, se realizarán las primeras reuniones administrativas de cada red, con las ciudades que las conforman. Esto en los meses de agosto y octubre, respectivamente. La Red Caribe está en proceso de ser constituida, de ser así la ciudad sede de esta red sería La Habana, Cuba; y en conjunto con la Secretaría Regional para América Latina y el Caribe se crearía el primer encuentro administrativo como Red, con las ciudades que la conforman. Consejo de Administración El consejo de administración de la OCPM estará integrado como máximo por ocho alcaldes. Es elegido por la asamblea general y se reúne una vez al año. El consejo es aquel que vela por los cumplimientos de los requerimientos de la UNESCO para la conservación de los centros históricos de las ciudades, además de se encarga de liderar a la OCPM en los congresos a nivel internacional. En los reglamentos generales de la OCPM se define la composición y los deberes del Consejo de Administración de la Organización. Dentro del consejo de administración el alcalde de Valparaíso, Jorge Castro Muñoz, fue elegido para formar parte de este consejo como Vicepresidente y tesorero de la OCPM. A partir del año 2011 hasta el 2013 110 Desarrollo Cultural PROMOVIENDO LA PRESENCIA ARTÍSTICO – CULTURAL DE VALPARAÍSO, CAPITAL CULTURAL DEL PAÍS A partir del Plan Estratégico de Cultura de Valparaíso, la Dirección de Desarrollo Cultural de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso basó su programa de trabajo 2011 en el diseño de proyectos, gestiones y actividades culturales sujetas a las dimensiones de enfoque visualizadas en los habitantes de la ciudad de Valparaíso. Desde esta perspectiva, dentro de las dimensiones definidas está, en primer término, la Dimensión Socio – Cultural, vinculada al desarrollo de la vida comunitaria y cultural, estimulando el fortalecimiento de la sociedad civil y la participación activa en prácticas culturales y manifestaciones artísticas que se ejecutan en Valparaíso, rescatando los aspectos identitarios. La Dimensión Económica, relacionada con la oportunidad de desarrollo económico que presenta la comuna y sus habitantes, esto en torno a las industrias creativas y culturales, además de la consolidación de Valparaíso como destino turístico de interés patrimonial. Rasgos identitarios de la ciudad que se muestran en la arquitectura, urbanismo, habitantes, costumbres y en las diversas manifestaciones que ocupan los espacios públicos de la ciudad. Para dar cumplimiento con el objetivo del programa “promoción de la ciudad”, se ha desarrollado un nutrido programa cultural orientado a presentar a Valparaíso como una ciudad abierta, integradora, participativa y dialogante. Cumbre del tango porteño Valparatango XXIII Cada año, Valparatango es una oportunidad para enriquecer los espacios de interacción cultural que deben originarse en la cotidianidad de la vida ciudadana. Desde esta perspectiva, es una instancia de ocupación del espacio público, de ejercicio de la multiculturalidad y de la interrelación entre ciudadanos del mundo. Y finalmente, la Dimensión Artística, que corresponde al fortalecimiento del desarrollo artístico y creativo de la comuna en todos los eslabones de la cadena productiva: formación, creación, servicios creativos e insumos, producción, conservación, distribución, exhibición, comercialización, promoción, divulgación y crítica especializada. Es en esta línea que durante el primer y segundo semestre 2011 se realizaron una serie de actividades artístico - culturales a fin de dar cumplimiento a las directrices del plan estratégico mencionado. Programa promocional de la ciudad” Vincular la cultura con el turismo, bajo el valor patrimonial de la ciudad, se ha presentado como una oportunidad única para el desarrollo económico y turístico de la comuna. 111 Actualmente, es un evento consolidado que alcanza un público transversal (adultos mayores, adultos y jóvenes), quienes se muestran interesados en este género musical, especialmente a través de grupos musicales y de baile. En la edición 2011 se destaca la utilización de la tradicional avenida Altamirano como escenario para sus actividades masivas. Lugar que convocó a un sorprendente marco de público, que no sólo llegó a disfrutar del espectáculo, sino a los atractivos naturales del entorno. Durante sus tres jornadas, más de 1.000 personas recorrieron este lugar, y más de 500 disfrutaron del espectáculo tanguero. La actividad, organizada por la Ilustre Municipalidad de Valparaíso, entregó un fuerte apoyo a la promoción turística de la ciudad, integrando espacios destinados a impulsar la oferta gastronómica y turística local, difundiendo asimismo la actividad productiva de la zona. Así, y con los años, Valparatango se ha transformado en un evento de carácter integral que se extiende más allá de su público especializado, ofreciendo un atractivo programa que convoca a la familia en su totalidad y que aporta significativamente a la recuperación de espacios públicos para su uso y difusión cultural. Festividad religiosa El 2011, fueron más de 250 las lanchas y pequeñas embarcaciones que participaron de esta festividad popular, actividad que se viene realizando hace más de 120 años y que se ha convertido en un patrimonio intangible de la ciudad puerto. San Pedro en Valparaíso Tradicional celebración que cada año reúne en el borde costero de la ciudad a habitantes y pescadores artesanales de las cuatro caletas, que honran con cánticos y bailes, la figura de San Pedro, agradeciendo por su protección en la faenas. Así, pescadores de las caletas El Membrillo, Portales, Sudamericana y Laguna Verde, junto al Obispo de Valparaíso, monseñor Gonzalo Duarte, y autoridades de la zona rinden homenaje al Santo Patrono, celebración que en su recorrido suma un millar de personas por tierra y mar. El 2011, fueron más de 250 las lanchas y pequeñas embarcaciones que participaron de esta festividad popular, actividad que se viene realizando hace más de 120 años y que se ha convertido en un patrimonio intangible de la Metodologías de trabajo para una efectiva gestión cultural Seminario Anillos Culturales Directores y encargados de cultura de 26 comunas de la región participaron los días 17 y 18 de noviembre de 2011 en el primer seminario de Anillos Culturales, iniciativa organizada por la Dirección de Cultura de la Municipalidad de Valparaíso destinada a iniciar un proceso de integración, difusión y conocimiento de las buenas prácticas culturales entre las comunas de la V Región. 112 El encuentro inauguró una red regional de asociatividad cultural que apunta a la posterior implementación de un anillo a nivel de América Latina, proyecto que está siendo postulado ante UNESCO y que consiste en la creación e implementación de una metodología para registrar, editar y poner en valor las buenas prácticas de inclusión social realizadas por los gobiernos locales en torno a las políticas culturales. Durante el seminario cada representante expuso sus experiencias y metodologías de trabajo en materia de gestión cultural, dándole énfasis a las iniciativas que vinculen al sector cultura con los grupos vulnerables y/o la superación de la pobreza. Policía de Investigaciones; Club Deportivo Santiago Wanderers; Centro Cultural Amigos de la Plaza Balzac; Centro Cultural Barón, Museo Naval y Marítimo de la Armada de Chile; Regimiento Maipo; Centro Cultural Placilla; Club de Automóviles Antiguos; Asociación de Radiodifusores de Chile (ARCHI); Escenalborde; Centex del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes; Ciudad de Papel; el Club de Cricket de Chile; Instituto Superior de Comercio Francisco Araya Benett; Archivo Histórico de la Municipalidad de Valparaíso; Sindicato de Trabajadores Teatrales independientes de Valparaíso y Teatromuseo del Títere y el Payaso. Ex Frigorífico Barón “Tesoros porteños” “Tesoros porteños” es una instancia de diálogo entre el pasado y presente que busca revitalizar las tradiciones y mantener viva la historia de esta ciudad nunca fundada, como es Valparaíso. Encuentro en que las familias porteñas y agrupaciones de vecinos de la ciudad abren al público un sinnúmero de reliquias que relatan las particulares historias del puerto y su gente. Aparatos antiguos, muebles, fotografías, discos y música dieron cuenta de la vida y obra de quienes forjaron la identidad de la ciudad, las cuales han sido conservadas y mantenidas de generación en generación. La exhibición forma parte de las celebraciones que realiza la Ilustre Municipalidad de Valparaíso desde que la Unesco resolvió incorporar a la ciudad a la lista del patrimonio mundial el 3 de julio del 2003. Exposición que recibió durante sus dos días de funcionamiento a más de 5.000 personas. En su versión 2011, participaron diversas instituciones de la ciudad, entre los que se cuenta: Casa Museo La Sebastiana; Cuerpo de Bomberos de Valparaíso; Hospital Carlos Van Buren; Biblioteca Santiago Severín; Museo de Historia Natural; Seminario Anillos Culturales 113 Programa concursos de la ciudad La participación de los ciudadanos se vincula con un Valparaíso rico en tradiciones y actividades culturales que se manifiestan históricamente en cada uno de los cerros de la ciudad. Es en este contexto artístico cultural que el municipio ha desarrollado una serie de programas y actividades ligadas a este tipo de ámbito y que contribuyen a consolidar una audiencia informada e interesada en participar activamente del arte y la cultura en la ciudad. Del 22 al 29 de Julio “Ponle color al invierno” Concurso de carácter artístico que convocó la participación de artistas visuales, diseñadores, estudiantes de diseño y de carreras afines estudiantes secundarios, modistas, bordadoras y personas particulares que pinten, inventen o diseñen un paraguas en libres dimensiones. “Ponle color al invierno”, que el 2011 contó con el auspicio del diario La Estrella de Valparaíso, es una iniciativa que busca recibir con ánimo y creatividad la estación más fría del año en Valparaíso. El concurso fue seguido por una muestra en el Edificio Consistorial de todas las obras participantes. Se estima que el público asistente fue de 1.200 personas. Del 10 al 26 de noviembre Festival de teatro escolar La primera versión del festival de teatro escolar, 475 años de Valparaíso, congregó a 26 establecimientos educacionales (municipalizados, particulares y particulares subvencionados) de la comuna de Valparaíso. Las obras fueron presentadas en el Teatro Condell de la ciudad puerto, donde el jurado experto seleccionó en las categorías básica y media a cuatro montajes. 114 Programa cultural en la calle Ocupar y potenciar los escenarios urbanos existentes en la ciudad para el desarrollo de actividades artísticas y culturales ha sido prioridad en la gestión 2011, desafío en que los artistas han tenido que adaptar sus formatos y propuestas a las condiciones propias de la ciudad como escenario; sacando sus obras de las galerías y salas el arte para acercarlas al transeúnte. Concurso de grafitis "475 años de Valparaíso - VTR spray” Como una forma de impulsar el grafitis como una especialidad del arte plástico y medio de expresión social se desarrolló en Valparaíso el primer concurso de grafitis “475 años de Valparaíso-VTR Spray”, certamen que convocó a jóvenes cultores de la ciudad en torno a la música y las artes en Plaza Cívica de la ciudad. El encuentro, organizado por la Ilustre Municipalidad de Valparaíso a través de su Dirección de Desarrollo Cultural, junto con la empresa de telecomunicaciones VTR, contó con la participación de diez grafiteros locales, seleccionados entre 50 propuestas presentadas, quienes con spray en mano expresaron sus visión del patrimonio artístico cultural en la celebración de los 475 años del descubrimiento de Valparaíso. La creación de esta alianza público privada buscó respaldar el carácter artístico de esta disciplina, en contraposición a los rayados que ensucian los edificios históricos y el mobiliario urbano de la ciudad. Valparaíso históricamente ha estado a la vanguardia en lo que respecta a la pintura mural chilena, por lo que este certamen continua con este tradicional legado, imprimiéndole un carácter participativo, convocando a artistas del spray a recrear este histórico momento para la ciudad. Concurso de grafitis “475 años de Valparaíso – VTR Spray” 115 Conmemoración Centenario Murales para Matta En el centenario de este ilustre artista del surrealismo (11/11/11), once artistas se reunieron en la Plaza Cívica de Valparaíso para homenajear a este arquitecto y reconocido pintor chileno del siglo XX Roberto Matta. Los pintores seleccionados para esta gran muestra plasmaron su propia visión en un cuadro de 3 x 2 metros, de manera simultánea y durante once horas. En él participaron Martín Riveros Baxter, Marcela Rodríguez Aguilar, Juan Pablo Neira, Guillermo Granke, Mauricio Ojeda, Orielle Bernal Correa, Francisco Olivares Rojas, Claudio Francia Willms, Rodrigo Silva Vial, Jaime Garnham Saravia y Patricio Caldera. La Ilustre Municipalidad de Valparaíso apoyó la iniciativa promoviendo la participación ciudadana, teniendo como representantes sólo a artistas locales. Las once obras resultantes fueron donadas a colegios de la ciudad de Valparaíso con el objetivo de insertar el arte en el medio escolar. Programa espacios municipales para la cultura Hacer visible la producción artística y cultural porteña en los recintos público pertenecientes a Ilustre Municipalidad de Valparaíso es otro de los propósitos de plan estratégico de cultura, que busca instalar en la memoria del habitante espacios de exhibición abiertos que den cuenta de la vida artística y cultural de la comuna y sus creadores. Teatro Municipal de Valparaíso - “La negra Ester”: La obra musical escrita en décimas, del cantautor y folclorista chileno Roberto Parra Sandoval, realizó dos funciones en la ciudad de Valparaíso. El montaje, encabezado por Rosa Ramírez, única actriz que queda del elenco original, contó con el apoyo de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso. “La Negra Ester” cuenta la historia de una popular prostituta y la vida bohemia en el Puerto de San Antonio en la década de los cuarenta. Es en este lugar donde se desarrolla la gran historia de amor de Parra y la Negra, en el célebre burdel “Luces del Puerto”. - Ciclos de cine: A lo largo del año 2011, el Teatro Municipal de Valparaíso desarrolló una serie de ciclos de cine orientados a generar una oferta paralela al público porteño a la cartelera cinematográfica local. Alternativa de bajo costo y que promueve el acceso al cine a una gran cantidad público. Celebración del Centenario de Matta en Valparaíso Entre las franjas destacadas fueron las dedicadas al “cine clásico religioso”, durante la celebración de Semana Santa; “cine en vacaciones” y “cine para niños”, con un programa dirigido a los más pequeños, y la franja “sagas del cine”, que recopiló una importante selección de exitosas películas de la cinematografía mundial. 116 Festival de Teatro Escolar: El primer festival de teatro escolar es organizado por la Dirección de Desarrollo Cultural de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso con motivo de la celebración de los 475 años del descubrimiento de la bahía de Valparaíso. La iniciativa buscó fomentar la participación de los escolares en el proceso creativo y artístico, enfocándolo desde el rescate de historias locales y poniendo en valor el patrimonio inmaterial porteño. Concierto fin de año: La Dirección de Desarrollo Cultural, en conjunto con la Escuela Moderna de Música y Danza, ofrecieron a la comunidad porteña un concierto gratuito a pocos días de finalizar el año 2011. Recital que estuvo a cargo de Macarena Mondaca, destacada alumna de esta institución y trompetista del grupo Sonora de Llegar, banda de ska reconocida a nivel nacional. Programación multicultural para Valparaíso: Uno de los objetivos centrales del Teatro Municipal de Valparaíso es consolidarse como escenario y plataforma artística para la exhibición de las más diversas disciplinas artísticas y culturales locales, nacionales e internacionales. Es en base a lo anterior que durante el primer y segundo semestre del 2011 se desarrolló una extensa parrilla programática apelando a la diversidad y multiculturalidad que postula la ciudad de Valparaíso en su calidad de capital cultural del país. En total fueron 169 las actividades que albergó este remozado espacio cultural, entre las que podemos destacar el Festival Cine Diva, el Festival de Teatro del Duoc UC, la celebración del Natalicio de Violeta Parra; los Temporales Musicales organizados por las Escuelas de Rock del CNCA, el Festival Internacional de Cine recobrado, que realizó una franja especial dedicada a Joris Ivens; presentaciones del Festival de Danza Contemporánea Danzalborde y la jornada final del Primer Festival de Teatro Escolar de Valparaíso, entre otras. En cuanto a la cartelera musical, se presentaron diversas bandas musicales, agrupaciones, solistas y conciertos, dentro de los que destacamos al grupo Quilapayún, The Whitest Boy Festival de Teatro Escolar Alive, el Coro de la Universidad de Viena, Inti illimani, Francisca Valenzuela, Sol y Lluvia, Fulano, The Beats, Luis Dimas, Los Blue Splendor, el pianista Roberto Bravo entre otros. Teatro Municipal: público asistente año 2011 Periodo 2011 Presentaciones Público Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre 12 11 3 10 11 15 21 13 9 22 20 22 2.470 8.134 2.000 3.620 5.685 8.664 7.956 3.344 4.080 7.816 11.146 17.054 Total 169 11.149 117 Escuela Municipal de Bellas Artes Durante el 2011, la Escuela de Bellas Artes de Valparaíso realizó una serie de actividades tendientes al fomento y difusión cultural en la ciudadanía, ello a través del montaje de exposiciones, actividades plásticas, talleres y seminarios. Actividades y proyectos - Postulación “I simposio de escultura de Valparaíso” al Gobierno Regional Creación convenio marco de colaboración Escuela de Bellas Artes y Parque Cultural Valparaíso Exposiciones - Exposición individual de pintura denominada “Marcheaur arts”, en palacio Guillermo Rivera, Valparaíso Curador muestras “11 al cubo” y “Convergencia” de la Corporación de Mujeres por el Arte (Corarte), en la sala El Pensador del Congreso Nacional Exposición de dibujo, Instituto Chileno Norteamericano Valparaíso Exposición colectiva escuela municipal de Bellas Artes de Limache, Congreso Nacional Exposición “Contrastes”, Hotel Sheraton Miramar, Viña del Mar Exposición colectiva “Los aluminatos”, sala Vehuel Valparaíso Exposición colectiva de la Escuela de Bellas Artes de Limache. Hall central Municipalidad de Limache Exposición individual “Valparaíso urbano desclasificado”, Duoc UC, edificio Palacio Cousiño Exposición colectiva, “Valparaíso tres momentos, tres miradas”, galería Enjoy Viña del Mar. Exposición colectiva de grabado, centro del grabado en Casablanca Exposición “Retrospectiva de escultura”, Hotel Via- Via Café Exposición taller de plástica infantil y adolescente en sala Juan de Saavedra Exposición “Salón nacional de artes visuales”, salón de Viña del Mar Exposición colectiva “Micro encuentros”, taller de grabado de Valparaíso Exposición colectiva de arte, colección Eulogio Rojas, Municipalidad de Valparaíso Exposición colectiva de Escultura “Pensamientos en metal” Universidad Viña del Mar. Sala departamento de extensión, Viña del Mar 118 Talleres y seminarios - Talleres de Verano Liceo Eduardo de la Barra Envío de trabajos a concurso “Shankar´s 2011”, India. Taller Plástica Infantil 6º simposio en madera, Llanquihue 1º simposio internacional en piedra, Commery Francia Capacitación en técnicas de litografía sobre aluminio, taller de artes visuales (Tav), profesor Guillermo Frommer Realización de taller informativo del proyecto Fondart de María Adelaida Loyer de marionetas gigantes “Les grandes personnes” para la comunidad de la Escuela de Bellas Artes. Extensión - Creación y puesta en marcha de la página web de la Escuela de Bellas Artes de Valparaíso: http://www.ebav.cl Lanzamiento del libro objeto “Valparaíso grabado” Jurado concurso Mes del Mar, Liga marítima de Valparaíso Jurado concurso “Ponle color al invierno” organizado por la Ilustre Municipalidad de Valparaíso Jurado festival muralista La Calera, cementos Lafarge. Concurso Copeuch 2011. Participa taller plástica infantil Jurado concurso escuelas y colegios de Valparaíso, Empresa Portuaria de Chile Jurado concurso de pintura “Juan Francisco González” Jurado en concurso de pintura de la PDI 119 Museo del Mar Lord Thomas Cochrane Con actividades vinculadas a la producción cultural y a la creación de alianzas con entidades académicas, instituciones públicas, privadas y deportivas, el museo albergó como ya es tradición diversos eventos y exposiciones en su antigua casona colonial construida en 1842. Exposiciones - Exposición fotográfica “Concurso fotográfico Valparaíso: ciudad de fragmentos” (enero - febrero) Expo fotográfica Corporación Patrimonial Ignacio Vidal “Valparaíso, un reencuentro con su pasado” (junio - julio) Exposición “Erotismo ilustrado” (septiembre - octubre) Exposición de modelismo naval (noviembre - diciembre) Galería Municipal de Arte “Valparaíso” Exposiciones - Mario Murua “A-mares de huemul azul” (enero - marzo) Arte iberoamericano contemporáneo (marzo y abril) Salón de Alumnos 2011. Trabajos de los alumnos de la Escuela de Bellas Artes de Valparaíso perteneciente al municipio porteño (mayo - junio) Concurso “Mi ciudad” (agosto - septiembre) Colectivo MareAlta (septiembre - noviembre) Roberto Matta, Eva Lefever (noviembre - diciembre) 120 Teatro Condell El Teatro Condell es un tradicional espacio cultural de la ciudad que fue recuperado el año 2010, tras el desastre natural del 27 de febrero, que dejó momentáneamente inhabilitado al Teatro Municipal de Valparaíso, derivando en la recuperación de esta antigua sala porteña. Los trabajos de restauración fueron realizados por el personal de la dirección de desarrollo cultural y la dirección de operaciones del municipio, que permitieron la reparación total del teatro para eventos musicales y artísticos a partir del segundo semestre del 2010. Durante el 2011, el Teatro Condell ha visto potenciada su programación cultural, situándolo como un espacio estable e inserto en el circuito local. Actividades como el Festival de las Artes de Valparaíso, el Festival de Teatro Escolar, el Festival Internacional de Danza Contemporánea Danzalborde y los Temporales Musicales de las Escuelas de Rock del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes fueron parte de los eventos presentes en la cartelera 2011 este período. Así también, teatro Condell destacó por recibir a producciones cinematográficas y ciclos de carácter alternativo, abordando temáticas que escapan al circuito comercial y que ha considerado la exhibición de muestras dedicadas a actores y actrices clásicas como “Cine del Mundo”, “Clásicos de la Ciencia Ficción”, “Cine Chileno”, entre otros. Salón Juan de Saavedra, Dirección de Desarrollo Cultural, - Exposición “Pergaminos de la cultura tradicional coreana” (enero - febrero) Exposición “Visiones alteradas” del artista plástico Bernardo Menguinni (febrero - marzo) Examen de Titulo Licenciatura en Arte Universidad Arcis, generación 2011 (marzo – abril) Expo fotografía Corporación Patrimonial Ignacio Vidal “Valparaíso, un reencuentro con su pasado” (abril) Exposición de fotografía “Vértigo” Mauricio Guerrero (mayo) Exposición óleos “Las huellas de la existencia” de Carlos Pardo (junio) Galería Relieves Escultóricos, Maricel Gómez de la Errechea Cohas (21 al 30 junio) Muestra Gendarmería (1 al 15 de julio) Plástica Infantil, Escuela BB.AA (19 de agosto al 9 de septiembre) Enrique Goycolea (30 septiembre al 21 de octubre) Natacha Campos (28 de octubre al 18 de noviembre) Edificio Consistorial - Exposición “Concurso ponle color al invierno” (junio - julio) Exposición de surrealismo “El umbral secreto: Encuentro internacional de la cultura surrealista”, III Forum Universal de las Culturas Valparaíso 2010 (diciembre) Exposición “Roberto Matta en diálogo con Gonzalo Rojas”, III Forum Universal de las Culturas, Valparaíso 2010 (noviembre) Christine Thouzeau (agosto) 121 Actividades externas Consejo Nacional de la Cultura y las Artes Festival de las artes 2012 Iniciativa desarrollada por el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, el Festival de las Artes de Valparaíso (FAV) se define desde su concepto más puro como una plataforma de difusión inclusiva y articulada que trabaja en pro del desarrollo local, incorporando los espacios públicos para la presentación artística y cultura de un centenar de artistas locales, nacionales y extranjeros. Aportes a la gestión cultural local - - Aporte a la agrupación folclórica Tunquén, producción general de la caravana folclórica en Valparaíso Aporte de extensión a FEDEC, Festival de dramaturgia europea en Valparaíso Aporte a Festival de Danzalborde, ficha técnica y amplificaciones Aporte a proyecto “Offline” Con un marcado énfasis en la puesta en valor de la ciudad, su arquitectura y el casco patrimonial, el evento exhibió más de 80 actividades entre las que destacan “noche de museo”, exposiciones, teatro, cine, talleres, seminarios, concierto, literatura y danzas. 122 DIRECCIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL La Dirección de Desarrollo Económico y Cooperación Internacional tiene bajo su responsabilidad los siguientes Departamentos que se detallan a continuación: I. II. III. IV. Desarrollo Económico Local Administración de Bienes Municipales Desarrollo Turístico Proyectos y Cooperación Internacional DEPARTAMENTO DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL Dentro de las actividades desarrolladas por el Departamento de Desarrollo Económico Local del Municipio, se encuentran las siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Ejecución de Programas de Empleabilidad Convenio de Cooperación con entidades público – privadas Desarrollo de Cursos Gratuitos para los porteños Participación en Mesas Técnicas Otras Actividades Oficina de Información Municipal OMIL EJECUCIÓN DE PROGRAMAS DE MICROEMPRENDIMIENTO Programas de Empleabilidad Juvenil, Comuna de Valparaíso Se ejecutaron tres programas de Empleabilidad Juvenil, uno de ellos específicamente para beneficiarios de Chile Solidario. El objetivo general de los proyectos consistió en mejorar las capacidades laborales de las personas facilitando su inserción laboral y aumentando el desempeño de estos en sus trabajos. Lo anterior se logra a través de la realización de una serie de actividades tendientes a entregar las herramientas necesarias para ello. Entre las actividades realizadas se cuenta curso de alfabetización digital, talleres de autoestima y apresto laboral, prácticas de entrevistas laborales, generación de Plan de Inserción Laboral (PIL), talleres de capacidad emprendedora, etc. En 100% de los beneficiarios obtuvo un desenlace ya se independiente o dependiente, más un pequeño grupo (46 beneficiarios) fueron derivados a otro programa del FOSIS complementando el aporte en una iniciativa de emprendimiento, generando así una fuente de ingresos estable de carácter independiente, mejorando de esta forma la calidad de vida de los beneficiarios y sus familias. El principal resultado de la presente intervención es la inserción laboral exitosa de la totalidad de los beneficiarios. Coberturas: 120 personas cesantes, 40 por cada programa realizado Monto: $42.000.000.Duración 8 Meses Año de desarrollo de la experiencia: 2011-2012. Actualmente en proceso de finalización. 123 Programa de Apoyo a las Actividades Económicas Fondo Microempresa EL PROGRAMA PILOTO DE EJECUCIÓN MUNICIPAL (2011) El Programa Piloto de Ejecución Municipal, es una modalidad de intervención que busca generar una mayor sinergia entre los programas orientados al autoempleo y emprendimiento con el fin que los usuarios accedan a una intervención pertinente a sus características y que los resultados obtenidos en el proceso de intervención sean sustentables en el tiempo. El objetivo general consistió en contribuir que los beneficiarios y beneficiarias del programa mejoren sus condiciones de vida, interviniendo tanto en la dimensión económica de la pobreza como en el despliegue de sus capacidades y utilización de sus potencialidades. Esto se abordó a través de talleres productivos y psicolaborales, más alfabetización Municipal. El principal resultado fue 76 usuarios capacitados y con financiamiento para potenciar sus emprendimientos y respectivos planes de negocio, en los ámbitos de herramientas y/o insumo y/o formación para la producción de bienes y/o servicios. El perfil correspondió a cesantes de Valparaíso que ya ejercían una actividad comercial. Cobertura: 76 Usuarios(as) Esto se logra a través de un diseño que aborda tanto aspectos relativos a la calidad del servicio, como a una mayor eficiencia en la inversión de los recursos, dado que el centro de la intervención es “el usuario”. Monto: $39.000.000.Duración: 7 Meses Año de desarrollo de la experiencia: 2011 – Actualmente en cierre contable. Programa de Apoyo a las Actividades Económicas Chisol El presente piloto se ejecuta a través de convenios de colaboración con el municipio, donde FOSIS financia intervenciones de autoempleo y/o emprendimiento, y el municipio pone a disposición la red de soporte en infraestructura y servicios básicos, recurso humano, que permiten al usuario el acceso a un mayor número de servicios para el desarrollo de sus emprendimientos y una mayor sostenibilidad. El programa contemplo la ejecución de 4 Proyectos El objetivo general consistió en contribuir a que los beneficiarios y beneficiarias del programa mejoren sus condiciones de vida, interviniendo tanto en la dimensión económica de la pobreza como en el despliegue de sus capacidades y utilización de sus potencialidades. Esto se abordó a través de talleres productivos y psicolaborales, más alfabetización Municipal. El principal resultado de la ejecución fue 49 usuarios capacitados y con financiamiento para potenciar sus emprendimientos y respectivos planes de negocio, en los ámbitos de herramientas y/o insumo y/o formación para la producción de bienes y/o servicios. El perfil correspondió a cesantes de Valparaíso que ya ejercían una actividad comercial de personas pertenecientes al programa Chile Solidario. Cobertura: 49 Usuarios(as) Monto: $27.000.000.Duración: 7 Meses Año de desarrollo de la experiencia: 2011 124 Programa de Apoyo a las Actividades Económicas Grupos Productivos El objetivo general consistió en contribuir a que los beneficiarios y beneficiarias del programa mejoren sus condiciones de vida, interviniendo tanto en la dimensión económica de la pobreza como en el despliegue de sus capacidades y utilización de sus potencialidades. Esto se abordó a través de talleres productivos y psicolaborales, más alfabetización Municipal. El principal resultado de la ejecución fue 3 grupos productivos capacitados y con financiamiento para potenciar sus emprendimientos y respectivos planes de negocio, en los ámbitos de herramientas y/o insumo y/o formación para la producción de bienes y/o servicios. El perfil correspondió a cesantes de Valparaíso que ya ejercían una actividad comercial en forma grupal constituida como asociación o Sindicato. Cobertura: 3 Grupos Productivos Monto: $9.000.000.Duración: 6 Meses Año de desarrollo de la experiencia: 2011 Programa de Apoyo a la Actividad Económica Jóvenes El objetivo general consistió en contribuir a que los beneficiarios y beneficiarias del programa mejoren sus condiciones de vida, interviniendo tanto en la dimensión económica de la pobreza como en el despliegue de sus capacidades y utilización de sus potencialidades. Esto se abordó a través de talleres productivos y psicolaborales, más alfabetización Municipal. El perfil correspondió a cesantes entre 18 y 29 años de Valparaíso que ya ejercían una actividad comercial. EJECUCIÓN DE PROGRAMAS DE EMPLEO Programa de Preparación Para el Trabajo, Comuna de Valparaíso Se ejecutó un programa de Preparación para el Trabajo específicamente para beneficiarios de Chile Solidario. El objetivo general del proyecto consistió en contribuir a que sus participantes, hombres o mujeres, mayores de 18 años, cesantes que se encuentren en situación de pobreza y vulnerabilidad, mejoren sus condiciones de empleabilidad y puedan acceder al mercado laboral. Para ello el programa poseía dos componentes: 1. Formación socio laboral. Componente destinado a preparar a los participantes para el trabajo, desarrollar competencias de empleabilidad y apoyarlos en la elaboración de un Plan Individual de Inserción Laboral. Considera alfabetización digital. Este proceso se desarrolló en 80 horas de clases distribuidas en a lo menos 27 sesiones. 2. Colocación laboral. Componente destinado la búsqueda y colocación de los beneficiarios en un puesto de trabajo, considerado en el Plan de Inserción Laboral y ofertas de trabajo existente en el mercado. En los casos que no se logró esta colocación, fueron derivados a programas de Microemprendimiento o alternativas de capacitación. El principal resultado de la presente intervención es la inserción laboral exitosa de la totalidad de los beneficiarios. Coberturas: 60 personas cesantes, lográndose desenlace en 47 de ellos. Monto: $17.450.000.000.Duración 8 Meses Año de desarrollo de la experiencia: 2011-2012. Actualmente en proceso de finalización. Cobertura: 46 Jóvenes Monto: $16.000.000Duración: 5 Meses Año de desarrollo de la experiencia: 2011 – Actualmente en cierre contable Alfabetización Digital Clases productivas 125 CONVENIO DE COOPERACIÓN CON ENTIDADES PÚBLICO – PRIVADAS VTR - MUNICIPALIDAD DE VALPARAÍSO - DUOC El 26 de Abril del 2011 se suscribió convenio de colaboración entre la Municipalidad, VTR y DUOC a fin de impulsar un proceso coordinado y sistemático de cooperación que permita reservar, proteger y vitalizar el patrocinio de Valparaíso en sus diversas expresiones, consolidar el carácter universitario de la ciudad y contribuir a la inserción internacional de Valparaíso, en el contexto de los proyectos, políticas y planes de desarrollo de las instituciones educacionales. Como primer paso se realizará el programa “WIFI comunidad y Educación Superior”, programa que contempla la entrega del servicio de internet liberado para la comunidad en sectores de concentración de centros de estudios superiores. Como primera área de intervención se considera eje Brasil, entre Avenida Francia y calle Las Heras. Convenio de Colaboración con Cooperativa Lautaro Rosas Durante el mes de Diciembre del año 2011 fue firmado el Convenio de colaboración entre el Municipio de Valparaíso y la Cooperativa de Ahorro y Crédito Lautaro Rosas Ltda. El convenio tiene por objetivo el desarrollo de acciones de apoyo y cooperación, en el entendido que dicha colaboración contribuirá al desarrollo económico y social de la comuna. La colaboración se podrá concretar a través de patrocinios, auspicios, tasas preferenciales para microempresarios, emprendimiento, ferias de emprendimiento de la comuna que hayan sido gestionados al amparo de este convenio, capacitación en gestión de negocios, entre otras, actividades que serán planificadas y coordinadas de común acuerdo entre la Cooperativa y el Municipio. Convenio de Colaboración con ADOC Durante gran parte del año 2010 y hasta Septiembre del año 2011 la sala de capacitación del Proyecto APEC Centro de Oportunidad Digital (ADOC), Chinese Taipei fue utilizada por el Departamento de contabilidad y el Departamento de Fondos Externos impidiendo dar una capacitación abierta a la comunidad en forma digna. A partir de Octubre del 2011 se habilitó la sala, se instalaron 12 nuevos PC y se retomaron los cursos otorgando más de 200 horas de clases a un total de 95 microempresarios. Convenio de Colaboración con SERNAC, SERNAC FACILITA El 16 de Abril del 2009, se firma convenio de colaboración entre el Municipio de Valparaíso y SERNAC V Región el que tiene como objetivo, la atención de demandas de público en materia de reclamos de los consumidores de la comuna. Durante el transcurso del año 2011, se atendió una gran cantidad de público debido a las demandas colectivas iniciadas por Sernac Central, subiendo considerablemente el flujo por estas dependencias (aumento de un 100%), llegando a contabilizar un promedio de más de 800 personas atendidas durante el año 2011. Además se realizaron 7 operativos sociales junto con las demás reparticiones municipales en los siguientes sectores: Rodelillo, Mariposas, Placeres, Montedonico, Laguna Verde, Placilla. Plaza del Consumidor en Av. Argentina, feria de las verduras 126 Vive y Estudia en Valparaíso 2011 ENCUENTROS, FERIAS Y EXPOSICIONES 1º Encuentro Comunal de Comerciantes de Valparaíso 2011 El día 28 de Julio del 2011 se celebró en las dependencias del VTP el 1º Encuentro Comunal de Comerciantes de Valparaíso, cuya coordinación estuvo cargo del diario La Cuarta y el Municipio de Valparaíso. Contó con la participación de más de 100 almaceneros de la comuna. El objetivo fue acercar a los Microempresarios a distintas instituciones y brindar un momento de esparcimiento, shows artísticos, premios y habilitación de dos locales comerciales. El certamen contó con la instalación de variados stand de proveedores con la finalidad que los almaceneros conozcan las redes de contacto y las facilidades de la logística de abastecimiento para sus negocios. Contó con la presencia de: Sr. Alcalde, Administrador Municipal, Director de Desarrollo Económico y Cooperación Internacional, Jefa de Gabinete, entre otras autoridades comunales. El Agosto del 2011 y Septiembre del 2011 se celebró la Primera Feria de Educación Superior “Vive y Estudia en Valparaiso”, en las ciudades de Rancagua y La Serena respectivamente, contó con la con la participación de 14 instituciones vinculadas a la Enseñanza Superior, principalmente Universidades e Institutos de Formación Técnica. Estas instituciones tenían por objetivo invitar a los futuros estudiantes a ser parte de la Ciudad Universitaria Viña del Mar – Valparaíso, por ello al interior de los stand se encontraba la representación de cada comuna, estando un módulo a cargo del Departamento de Desarrollo Turístico de la Dirección de Desarrollo Económico y Cooperación Internacional. La Coordinación general estuvo a cargo del programa “Estudia en Valparaíso” finaciado por CORFO Durante el mes de Agosto se realizó el lanzamiento del libro “Observatorio de la Educación Superior de la Región de Valparaíso”, esta actividad se llevó a cabo en el Museo Lord Cochrane y contó con la presencia de a lo menos 30 alumnos de intercambio estudiantil de educación superior, mostrando las bondades de Valparaíso. El Observatorio muestra que la región posee 120.000 matriculados, y que a lo menos 2000 alumnos extranjeros prefieren nuestra región para estudios de post grado, eligiendo a Valparaíso por su clima, calidad de vida y estabilidad política. El observatorio es financiado por el programa “Estudia en Valparaíso” de CORFO. 127 El 7 de noviembre del 2011 el Departamento De Desarrollo Económico, a través de la Oficina Municipal e Intermediación Laboral “OMIL” y con la colaboración de SENCE y SENDA efectuó la Feria De Empleo Valparaíso 2011, la cual se llevó a cabo en el Recinto “Ex Frigorífico Barón” y tuvo como objetivo generar un espacio para la vinculación entre personas que buscan trabajo y empresas de diversos rubros que ofrecen empleo. En esta gran actividad se contó con la participación de 30 empresas que ofertaban más de 2000 cupos de empleo en un periodo de 6 meses, en diversas áreas y cargos para nuestra comuna. También estuvieron presente 10 instituciones públicas con el fin de informar a los asistentes acerca sus ofertas programáticas. Esta actividad tuvo una convocatoria de más de 3000 personas. Y se contó con la presencia del Subsecretario del Trabajo y la SEREMI del Trabajo. El principal impacto es el aporte significativo al proceso de encuentro entre oferta y demanda de empleo de la comuna, principalmente gestionado a través de la OMIL Novena Expo Auto y Transportes Bancoestado – Municipalidad de Valparaíso El 18 y 19 de Noviembre se llevó a cabo la Novena Expo Auto y Transporte Bancoestado – Municipalidad de Valparaíso. El objetivo de la Expo Auto y Transportes, fue apoyar el emprendimiento local generando un centro de oportunidades de negocios, en la que estuvieron presentes los más importantes proveedores de maquinarias y vehículos de trabajo, así como las instituciones de fomento ligadas al desarrollo del emprendimiento regional. En esa oportunidad de entregó un reconocimiento de Patrimonio Cultural Inmaterial al Valparaíso Moto Club por sus 97 años de existencia, además de exponerse el chasis restaurado del Ascensor Barón. Rueda de negocios Empresarios de Shanghai El 21 de Abril 2011 se realizó la Misión Comercial ShangháiChile, encabezada por el Sr. Zhang Yin, Director asociado de la Comisión de Economía e Informatización de la Municipalidad de Shanghái. Esta misión contó con la presencia de 16 empresarios de Shanghái de diversos rubros tales como tecnologías de la información, innovación industrial, manufacturación de productos de energías limpias, industrias químicas, empresas consultora de planificación y gestión, industria automotriz y marítima, y empresas constructoras. 128 129 DEPARTAMENTO DE GESTIÓN TURÍSTICA Asimismo, y específicamente en el ámbito de la promoción, a través de Plan Rumbo se siguió dando continuidad a las En el marco de la importancia creciente de la actividad turística para el desarrollo económico y social de Valparaíso, el año 2011 se caracterizó por trabajar en áreas programáticas tendientes a cumplir un doble objetivo: fomento de la actividad turística (de un tipo de turista de significativo poder adquisitivo, con alta valorización de la componente cultural y denominación UNESCO – y por ende respetuoso del destino), así como aseguramiento de beneficios tangibles para los residentes de Valparaíso, como una consecuencia necesaria del desarrollo turístico. De esta manera se definieron tres líneas de acción; la primera vinculada a leer y responder a los requerimientos de dicho tipo de turista en materia de información y asistencia; una segunda destinada a fomentar la educación y formación en turismo, y una tercera al desarrollo de productos turísticos “estrella” de mano de las empresas y organizaciones locales, con vistas a un desarrollo turístico acorde a los principios de sostenibilidad turística definidos por la OMT, y congruentes, en consecuencia, con los principios UNESCO de respeto acciones iniciadas en el año 2010, asistiendo a ferias internacionales, organización de encuentros door-to-door con tour operadores brasileños y tour de familiarización en destino. Acciones que han contribuido a mantener vigente a un Valparaíso Turístico en el ámbito nacional e internacional. Dicho esto sin embargo, los desafíos continúan siendo variados de cara al año 2012, entre los que destacan, insistir en la generación de beneficios tangibles para los residentes de nuestra ciudad producto de la actividad turística; el trabajo a nivel de asociatividad empresarial para el diseño de productos turísticos integrales que fomenten una mayor estadía promedio; el desarrollo de estos sobre la base de macro conceptos, donde la asociación entre turismo, cultura y patrimonio cobra un rol prioritario; y adecuación de las acciones promocionales, en este último caso, por parte de Plan Rumbo, con vistas a asegurar que dichas acciones promocionales fomentan esta fusión conceptual como rasgo característico y atributo diferenciador a la hora de competir en los mercados internacionales. hacia el legado patrimonial de la Humanidad en Sitios que han obtenido dicha nominación, como es el caso de Valparaíso. De esta manera, se desarrollaron una serie de acciones, que a continuación se detallan, las que fueron acompañadas de una restructuración interna del Departamento de Desarrollo Turístico con vistas a su materialización. Lo que permitió especializar al Capital Humano de nuestro departamento. . 130 ACCIONES ESPECÍFICAS Objetivo Nº1: fomento de la actividad turística (de un tipo de turista de significativo poder adquisitivo, con alta valorización de la componente cultural y denominación UNESCO – y por ende respetuoso del destino). Habilitación en términos de información, y de personal capacitado, los tres puntos de información turística municipales ubicados en Muelle Prat, cale Bellavista frente a Plaza Cívica y Terminal rodoviario por cale Pedro Montt. Actualmente todos los puntos abren 7 días a la semana. Creación de la Guía del Ocio, con vistas a facilitar, tanto a turistas como residentes, el conocimiento (de manera quincenal) de la oferta cultural permanente y no permanente de Valparaíso. Creación de una mesa de trabajo intersectorial en materia de seguridad turística, integrada por Carabineros, PDI, Fiscalía, Seguridad Ciudadana y Patrimonial de la Municipalidad, Las Direcciones de Patrimonio y Cultura, Sernatur, Consetur, Representantes de nuestra Mesa PúblicoPrivada, entre otros, con vistas a identificar los principales problemas en materia de seguridad turística y sus posibles soluciones. Creación de una alianza estratégica con la Dirección de la Casa Museo de La Sebastiana, para la conmemoración de sus 50 años. Actividad que fue apoyada por el Gobierno Regional a través de la adjudicación de un proyecto de iniciativas culturales. Creación de la guía de información, asistencia y protección al turista, con el fin de dar respuesta a las principales preguntas del turista de larga distancia y salvaguardar su seguridad durante su estadía en la ciudad. 131 Objetivo Nº2: Aseguramiento de beneficios tangibles para los residentes de Valparaíso, como una consecuencia necesaria del desarrollo turístico. Creación del programa Colegios Amigos del Turismo, Cultura y Patrimonio; el que busca por una parte fomentar el sentimiento de arraigo del niño para con su territorio, su desarrollo como líder comunitario, y la intervención de los espacios públicos desde una mirada integral – donde los beneficios turísticos se plasman en una mejora de dichos espacios. Desarrollo de un curso de inglés turístico gratuito para nuestros lancheros de Muelle Prat, el cual se desarrollo por un periodo de seis meses, para dos niveles: básico e intermedio. Dichas clases se retomarán durante el año 2012 e incorporaran a nuevos colectivos, como la asociación de taxistas. Apoyo al desarrollo de acciones asociativas en materia empresarial, a través del apoyo a postulación de proyectos y fortalecimiento de redes y sus productos asociados (aunque esta es una de las acciones que requiere mayor énfasis durante el año 2012). Organización de Jornadas Empresariales Turísticas, con el fin de homogeneizar conceptos respectos del por qué de la Denominación UNESCO; así como abordar temas de seguridad turística, y dejar plasmadas algunas líneas de base para el desarrollo de productos turísticos integrados. ACCIONES DE COMUNICACIÓN INTERNA QUE TRASCIENDEN A LO NACIONAL E INTERNACIONAL 1. Ampliación de la cobertura de temas y de público receptor del boletín informativo elaborado mensualmente por este Departamento. ACCIONES DE PROMOCIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL Traspaso, por parte del Programa de Recuperación Urbana de Valparaíso – PRDUV - al Departamento de Desarrollo Turístico, de la gestión de la página www.ciudaddevalparaíso.cl. Cabe señalar que dicha gestión se lleva a cabo con el apoyo de la Dirección de Informática y de Imagen Corporativa de este Municipio. 132 DEPARTAMENTO DE PROYECTOS Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL La Cooperación Internacional se basa en la transferencia de recursos económicos, humanos o materiales entre dos o más actores internacionales y busca establecer relaciones directas con los órganos de representación global y estimular sus propias capacidades de proyectar y llevar a cabo iniciativas de desarrollo con la participación directa de los grupos de población interesados, tomando en cuenta sus intereses y perspectivas sobre el desarrollo. Tradicionalmente, la cooperación internacional se aplicaba de manera centralizada, es decir entre dos países – cooperación bilateral- o entre un organismo internacional y un Estado –cooperación multilateral-. Asimismo, la cooperación se realizaba de forma vertical, es decir, que los países desarrollados actuaban como donantes hacia los países en vías de desarrollo o receptores (cooperación Norte-Sur). Si bien esta modalidad sigue existiendo, se han agregado otras como por ejemplo, la cooperación horizontal o Sur-Sur, y la cooperación descentralizada o entre gobiernos locales de distintos países para países considerados de Renta Media, el caso de Chile. Los objetivos de la política exterior definidos por el Gobierno de Chile impulsa las acciones de cooperación Horizontal, Triangular y de perfeccionamiento de recursos humanos, como asimismo, apoya y complementa las políticas, planes y programas nacionales prioritarios que promueva el Gobierno orientados al desarrollo del país, impulsando acciones de cooperación bimultilateral. El Departamento de Proyectos y Cooperación Internacional ha trabajado desde abril del año 2008 en instaurar la modalidad de cooperación horizontal entre Valparaíso y actores internacionales, retomando las relaciones en algunos casos y creando nuevas instancias de cooperación en otros. Este nuevo enfoque en las relaciones de cooperación internacional busca establecer relaciones directas con los órganos de representación local y estimular sus propias capacidades de proyectar y llevar a cabo iniciativas de desarrollo productivo con la participación directa de los ciudadanos de Valparaíso. Este informe se enfoca en el trabajo realizado por el Departamento de Proyectos y Cooperación Internacional de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso durante el periodo 2011; trabajo que busca como objeto abrir nuevas puertas en el contexto internacional para el intercambio social, económico y cultural de Valparaíso y sus habitantes. 133 1. CONVENIOS DE COOPERACIÓN Y TRATADOS DE HERMANAMIENTO. Hasta diciembre del año 2008, el Municipio de Valparaíso mantenía 15 convenios con distintas ciudades del mundo que se mantenían solo en papel. Por esta razón desde el año 2009 el Departamento de Proyectos y Cooperación Internacional, se centro en la misión de reactivar y crear nuevos convenios activos de hermanamiento y de cooperación. Logrando en el último periodo más de 20 convenios con municipios y otras entidades internacionales. A continuación un listado con los convenios actualizados hasta el año 2010. Ayuntamiento de Barcelona de España. Busan de Corea del Sur. Guanajuato de México. Junta de Comunidades de Castilla – La Mancha de España. Katrineholm de Suecia. Medellín de Colombia. Melaka de Malasia. Odesa de Ucrania. Quito de Ecuador. Shanghái de la República Popular China. Taipéi de Taiwán China. Rosario de Argentina Maldonado, Uruguay. Godoy Cruz, Argentina. Villa Mercedes, Argentina. Santa Fe de la Vera Cruz, Argentina. Ciudad de Antigua, Guatemala. Cádiz, España. Organización Iberoamericana de la Juventud, España. Gwangyang, Corea del Sur. Las relaciones que se mantienen con otros organismos no solo se remiten a la firma de convenios de hermanamiento, cooperación o reactivación, sino que además fortalece las relaciones entre Valparaíso y sus pares internacionales a través de visitas, reuniones, seminarios y participación de autoridades municipales en un sinnúmero de actividades. No debemos olvidar que el departamento aporta directamente al desarrollo de la comuna mediante la cooperación y la promoción en áreas como educación, cultura, turismo, desarrollo económico local, etc. 2. GESTIÓN DE CONVENIOS Y HERMANAMIENTOS 2011 Durante el 2011 el Departamento de Proyectos y Cooperación Internacional ha llevado a cabo distintos e importantes proyectos de cooperación y fomento al desarrollo local. Y ha Incorporado un nuevo Convenio de Cooperación relacionado con la educación entre la ciudad de Orange, Australia y el Municipio. El convenio tiene relación con la disminución del analfabetismo utilizando la Metodología “Reading to Learn” programa utilizado actualmente en las escuelas elementales de Australia que ha presentado notables mejoras en el área. 134 4. 3. VISITAS Y SEMINARIOS INTERNACIONALES La participación de concejales y autoridades municipales en distintos seminarios y encuentros también es parte del trabajo que realiza esta oficina. 11y 12-08-11 Participación de la Sra. Ana Luisa Muñoz, Encargada del Departamento de Proyectos y Cooperación Internacional en el Seminario de Sitios de Memorias del Proyecto Estado + Derechos (E+D) realizado en Montevideo, Uruguay. 30-11-11 Participación del Sr. Juan Morales Neyra, Director de DDEyCI en la Cumbre de Mercociudades 2011 Montevideo, Uruguay. 30-11-11 Participación del Concejal, Sr. Eugenio González en el Taller regional del Proyecto Estado + Derechos (E+D) realizada los días 30 de noviembre y 3 de diciembre en la ciudad de Montevideo, Uruguay. Visita Oficial del Sr. Jorge Castro Muñoz, Alcalde de Valparaíso, y de la Sra. Paulina Kaplan, Directora del Departamento de Patrimonio, al 11er Congreso Internacional de la Asociación de Ciudades Patrimoniales del Mundo que se realizó en Sintra, Portugal ALIANZAS ESTRATÉGICAS MUNICIPALIDAD DE VALPARAÍSO Y OTRAS INSTITUCIONES En su afán de trabajar con las instituciones de la región para un mejor futuro para la ciudad y la realización de proyectos conjuntos, El Departamento de Proyectos y Cooperación Internacional ha logrado establecer y mantener durante este año sus alianzas estratégicas. Se ha incluido a DUOC UC, la Alianza Francesa, el Instituto Confucio de la Universidad Santo Tomas y la 5ª Compañía de Bomberos “Pompe France”, además se evalúa la posible incorporación de nuevas instituciones como la Universidad Federico Santa María y la Universidad de Viña del Mar a su red de colaboración que en la actualidad la componen las siguientes entidades Cámara Regional del Comercio y la Producción de Valparaíso. Pontificia Universidad Católica de Valparaíso. Universidad de Playa Ancha de Ciencias de la Educación. Centro de Formación Técnica CFT UCEVALPO. DUOC UC Alianza Francesa de Viña del Mar Instituto Confucio de la Universidad Santo Tomas 5ª Compañía de Bomberos “Pompe France” 135 136 DEPARTAMENTO DE ASISTENCIA TÉCNICA El Departamento de Asistencia dependiente del área de Operaciones, tiene como principal objetivo el apoyo técnico y operativo en construcción de obras menores; así mismo el apoyo operativo en emergencias y eventos. Las acciones ejercidas por este departamento, están orientadas a dar respuesta a los requerimientos oficiados por los diferentes departamentos del municipio mismo y la comunidad en general. Dentro de los requerimientos dentro del mismo municipio, se apoyan todas las solicitudes de evaluaciones técnicas y ejecución de reparaciones, en el área de construcción, así como los requerimientos eléctricos y de gasfitería. En los requerimientos de la comunidad, se apoyan principalmente tres aspectos: Evaluaciones técnicas en apoyo a casos sociales, de particulares e instituciones (unidades vecinales, centros de madres, clubes deportivos, etc.); ejecución de Obras Menores en lo que respecta a construcción de canalización de aguas lluvias, escala, barandas, veredas, muros de contención, pavimentaciones, etc.; mantención Comunal, en lo que respecta a la mantención del sistema de aguas lluvias de la Ciudad, con la limpieza de cauces, resumideros y tranques de la ciudad, así como la reposición de tapas y rejillas. Retiro de escombros de la vía pública, retiro de tierras por deslizamientos, desmalezados y cortafuegos; apoyo operativo a eventos, a solicitudes de la comunidad en general y a departamento del municipio, en lo que respecta a escenarios, graderías, módulos, etc., con los implementos, armado y desarmado de los mismos. en este ámbito también aporta integralmente con personal e implementos a las elecciones cívicas de la ciudad y la atención a emergencias, en apoyo operativo para soluciones a problemas ocurridos en las vías públicas y casos sociales. Por este tema, se reciben y solucionan emergencias, por diferentes agentes, ya sean accidentes, lluvias, incendios, etc. Plan invierno En lo referente al programa plan invierno año 2011, fue realizado en su totalidad con excelentes resultados, los cuales se demostraron en la eficiencia del sistema colector de aguas lluvias, así como el óptimo funcionamiento de los tranques de la ciudad. Total de tranques intervenidos: 12 puntos. Total de sedimento retirado: 19.200 m3. Atenciones y gestiones por providencias Durante el 2011 se realizaron 607 retiros de escombros; 308 evaluaciones técnicas y 91 eventos. En lo que respecta a cobros por retiro de escombros y trabajo con maquinarias pesadas, se realizaron un total de 36 operativos, con ingresos por un total de $2.167.818.En el mes de septiembre posterior a las fiestas patrias, se procede con la limpieza y emparejamiento del sector Alejo Barrios. Además en el año 2011, se realizó la administración, supervisión, apoyo en camiones, maquinarias y para los siguientes proyectos de Administración Directa (P.M.U.) - Proyecto Contención y Protección Calle Vicente Blasco - Mejoramiento Bandejón Central Av. Argentina (desde Pedro Montt hasta Juana Ross y desde Juana Ross hasta Rancagua; desde Rancagua hasta Calle Simpson; Simpson hasta Av. Colón. - Mejoramiento de jardineras, glorieta Plaza Victoria. - Mejoramiento jardineras - Mejoramiento jardineras y sendero peatonal Plaza Simón Bolívar. - Muro y Handcret, Calle Gandolfo Cº Polanco - Reparación y Mejoramiento Plaza Santa Margarita. - Reparación y Mejoramiento Plaza Constitución. - Consolidación Mirador U.V. 181 Plaza El Folclore. - Mejoramiento Achao. 137 Dirección de Alumbrado Público FACILITANDO LA EFICIENCIA LUMÍNICA Y SOSTENIBLE El Departamento de Alumbrado Público de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso tiene como propósito promover el uso de los espacios públicos en condiciones seguras durante la noche, ya sea manteniendo el funcionamiento del alumbrado público existente o bien creando nuevos proyectos que permitan a los habitantes y turistas posesionarse en los bienes de uso público y espacios de libre circulación, con tránsito vehicular o peatonal, de la ciudad. Dentro de sus funciones, la dirección es la responsable de manejar y controlar los contratos de mantención del sistema de alumbrado público con Chilquinta Energía S.A. y Conafe, teniendo además el compromiso de llevar el control y la administración de todos los empalmes que el municipio mantiene con las empresas distribuidoras de energía eléctrica. También, y en conjunto con el departamento de obras municipal, es la encargada de recepcionar las nuevas obras de urbanizaciones que contemplan alumbrado público y que son entregadas por terceros al municipio. Generación de proyectos De forma constante, la dirección desarrolla proyectos para vías motorizadas e iluminación ornamental de uso peatonal, a partir de los conceptos de uso descritos por la unidad sobre alumbrado público en la ciudad de Valparaíso. Asimismo, apoya a otros departamentos y unidades municipales en la elaboración de proyectos que requieran la instalación de alumbrado público, ya sea en su etapa de diseño, creación de especificaciones técnicas, bases de licitación y evaluaciones. Durante el 2011, la unidad trabajó con la Secretaría Comunal de Planificación (Secpla), Seguridad ciudadana; los programas Quiero mi barrio y Barrio en paz residencial, entre otros. Participó, además, activamente en las mesas técnicas de proyectos públicos con entidades estatales como Serviu, Ministerio de Obras Públicas y Minvu. Actividades de continuidad - Administración y control de alumbrado público: A fin de detectar fallas en el sistema, la unidad recorre diariamente la ciudad; registros que son enviados, según corresponda y de acuerdo a los contratos vigentes para su reparación, a las empresas de suministro eléctrico Conafe, Chilquinta Energía S.A. y Ahimco. Para esta labor se utilizan dos vehículos municipales y uno proporcionado por Chilquinta Energía S.A de acuerdo al contrato vigente. - Citaciones a juzgados: Cada vez que el sistema de alumbrado público es dañado por terceros, la unidad toma registro fotográfico de los daños, los evalúa y concurre a los distintos Juzgados de Policía Local como testigos, con el objeto de recuperar los gastos por la normalización del servicio. 138 Control de facturación de consumos eléctricos y servicios Se distinguen 8 categorías de servicios: - Facturación de alumbrado público con potencia contratada: Con este cargo se facturan todas las luminarias de alumbrado público sin equipo de medida, se aplica tarifa BT-2 presente en punta y esta Unidad controla que los cargos por retiro e inclusión de nuevas luminarias así como también las horas de funcionamiento facturadas sean las correctas. Facturación de alumbrado público medido: Existen sectores en que el alumbrado público está medido y corresponde a los que atiende CONAFE en Rodelillo y Placeres Alto, además de los atendidos por Chilquinta en los sectores de Curauma y Plazas de la ciudad. Por otra parte y bajo este concepto, se consideran todas las luminarias correspondientes al recambio de alumbrado público, situación que significa un total a la fecha 1.300 empalmes con su facturación asociada. Facturación por mantención del sistema de alumbrado público: Control del debido cobro de los trabajos solicitados y aprobados por esta unidad e incluidos en el contrato de mantención. Facturación por trabajos especiales: Generado por la reparación de fallas poco frecuentes y normalmente ocasionadas por acción de terceros, tales como: robo de redes y luminarias, choque de postación y pequeñas mejoras en el sistema. Facturación por consumos registrados en campos deportivos: Originado por los auditorios y multicanchas existentes en la ciudad. Facturación cámaras de televigilancia: Generado por el funcionamiento de las cámaras de televigilancia distribuidas en toda la ciudad, cuyo objetivo es resguardar la seguridad de las personas. Facturación por consumo eléctrico de semáforos: Producido por el funcionamiento de todos los semáforos dispuestos en la ciudad Facturación de consumos varios: Generado por las distintas reparticiones que el municipio mantiene en la ciudad y que no clasifican en los puntos anteriormente mencionados. - - La unidad finalizó el año 2011 procesando facturas mensualmente, número que aumentará cuando se terminen de instalar todos los empalmes de alumbrado público que faltan, con cargo a proyectos actualmente en ejecución. Proyectos de alumbrado público Durante el 2011 se generaron los siguientes proyectos de Alumbrado Público (A.P): - Proyecto A.P por petición de unidades vecinales Proyecto A.P Listado Nº 1 Proyecto A.P Listado Nº 2 Proyecto A.P Listado Nº 3 Proyecto A.P plaza Santa Margarita , Cerro Larraín Proyecto A.P plaza República Proyecto de iluminación auditorio Julio Barrera, Cerro La Cruz Proyecto soterramiento redes bandejón Av. Argentina Proyecto de renovación eléctrica D.A.T. 2 º parte proyecto mejoramiento lumínico y eficiencia energética (bases técnicas) Proyecto de iluminación y bases técnicas de multicancha conjunto habitacional Lomas de Rodelillo Proyecto de iluminación y bases técnicas de multicancha el Hoyo de la Población Montedónico de Playa Ancha Proyecto de iluminación y bases técnicas, cubicación y valorización de la Soffia y Enrique Swet de la Población Montedónico Proyecto de iluminación Cerro Santo Domingo 139 Proyectos visados por la unidad Corresponde a los proyectos confeccionados por consultoras contratadas por instituciones públicas como Serviu y Minvu, que deben cumplir con los estándares que la dirección ha fijado para el adecuado funcionamiento del alumbrado público. Proyectos: - Proyecto de alumbrado público lotes de servicio población La Isla Proyecto Elberg, Cerro La Cruz. Etapas I,II y III - Proyecto instalación eléctrica casa Cerro Toro Proyectos recepcionados, controlados y construidos por terceros Considera a todas las obras nuevas que corresponden a urbanizaciones, construidas por particulares y que son entregadas al municipio para su mantención. Proyectos de Alumbrado Público (A.P) entregados al municipio para su mantención: - Proyecto iluminación plaza Las Camelias, Cerro Rodelillo Proyectos A.P conjunto habitacional Alto de Curauma, Etapa IV Proyecto A.P varias calles del Cerro Concepción Proyecto A.P conjunto habitacional Brisas de Curauma Proyecto A.P conjunto habitacional Altos de Curauma , Etapa IV Proyecto A.P conjunto habitacional Puertas del Sol, Etapa 3-A Proyecto A.P conjunto habitacional Brisas de Curauma, Puertas del Sol Etapa 3 -A Proyector A.P avenida Fundadores lote E-2 –D3 Proyecto A.P plazas Cristiansen, José Arrieta, y Los Álamos de Placilla Proyecto de A.P plaza La Feria, Cerro Rodelillo Obras de regularización eléctrica Barrio Puerto Obras eléctricas Barrio Puerto zonas húmedas Proyecto A.P escala Santos Ossa , Cerro Rodelillo Iluminación navideña 2011 Iluminación A.P varios sectores camino La Pólvora Proyecto A.P Valles de Andorra, Cerro San Roque Proyectos de alumbrado público en vías de aprobación Corresponde a proyectos elaborados por consultoras contratadas por instituciones públicas como Serviu y Minvu, entre otras, que actualmente se encuentran con observaciones técnicas. Proyectos con observaciones técnicas: - Proyecto A.P obras mayores Barrio Molino, Cerro Polanco Proyecto A.P plazas La Victoria y Simón Bolívar Proyecto Cerro Artillería Proyecto Plaza Sotomayor Proyecto Parque Italia Proyecto calle Primera Sur Proyecto A.P conjunto habitacional Brisas de Curauma, Etapa 1 al 12 Proyecto diseño y mejoramiento espacios públicos Paseo Yugoslavo Proyecto A.P Parque Italia Alumbrado Público (A.P) Proyectos eléctricos Cada año se generan una serie de proyectos eléctricos que van en apoyo a la gestión de otras unidades municipales. Durante el 2011 se ejecutaron los siguientes proyectos: Proyectos eléctricos en apoyo a otras unidades: - Proyecto de instalación eléctrica y tramitación de empalme para la actividad Valparatango Proyecto eléctrico y tramitación de empalme del Festival de la Cueca y Tonada Inédita, caleta El Membrillo Proyecto eléctrico y tramitación de empalme proceso de permisos de circulación 2011 Proyecto eléctrico y tramitación de empalme desfile de las Fuerzas Armadas Proyectos eléctricos (casos sociales obtención de medidores) Proyecto eléctrico renovación e instalaciones eléctricas del Departamento de Asistencia Técnica (D.A.T.) 140 INSPECTORÍA URBANA GESTIÓN 2011 ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL 217 450 102 920 1 205 475 48 930 1 180 404 10 486 1 2721 5281 970 10250 14 3 0 1 0 3 2 8 2 2 1 1 1 4 0 0 0 2 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 25 11 3 1 30 29 25 Prov. Y Oficios 178 189 213 211 249 293 225 311 250 Notificaciones Ley de Rentas Ley de Transito 341 85 886 340 23 386 481 167 1021 428 112 1334 544 123 1090 455 73 1005 498 80 912 444 78 772 421 69 508 Ordenanza de Aseo Ordza. 1861 De Ferias y Mercados 1 1 0 7 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 1 0 Disensiones Vecinales Ley de Urbanismo Y Construccion 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 1 0 3 5 5 2 2 0 Ordza. Policia en Terreno Derechos Municipales Ordza. Ruidos Molestos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 2 0 0 2 0 0 2 0 0 1 0 0 0 2 0 Dcto. Alcaldicio 1019 Ordza. 75 Dcto. Alcaldicio 2654 Ordza. De Pub y Discotheque 8 0 0 0 0 0 2 6 0 2 7 0 2 5 13 0 6 1 9 1 1 3 1 10 0 3 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 Dcto. Alcaldicio 1289 Ordza. Publicidad y Propaganda Ordza. 3660 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 3 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 3 5 37 Ordza. 559 Revision Ocular 2 1 2 5 7 4 2 3 2 0 4 Vehiculos Ingresados 9 2 7 8 17 11 2 5 6 5 0 4 76 Vehiculos Entregados 5 0 3 3 6 4 3 3 6 3 1 10 47 Revision de Taximetro 0 0 5 2 124 6 5 3 1 3 3 1 153 1520 943 1908 2124 2191 1865 1742 1638 1271 1713 1670 1107 TOTAL TOTALES GENERALES Total 19692 19692 39384 141 Dirección de Tránsito IMPULSANDO UNA POLÍTICA DE SEGURIDAD VIAL PARA LA PROTECCIÓN DE LA CIUDADANÍA La Dirección de Tránsito de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso tomó como norma interna durante el año 2011 mejorar continuamente la calidad de los servicios prestados, revisando periódicamente el funcionamiento de los procesos. Para cumplir a cabalidad con ello fue determinante la capacitación a funcionarios y funcionarias municipales a través de cursos y seminarios de especialización, además de hacerles saber lo importante que son sus labores para el buen desempeño del área. Asimismo, el uso de elementos tecnológicos dispuestos por el municipio ha sido clave para desarrollar sus habilidades y funciones, logrando optimizar y agilizar las tareas y respuestas a los interesados. Informe mensual de gestión La dirección, de manera mensual, entrega a la alcalde y a su plana directiva el informe de gestión por ingresos de licencias de conducir, permisos de circulación y regulación; documento que proporciona cuadros comparativos desde el año 2004 a la fecha. Trabajo mancomunado También, la dirección ha continuado trabajando estrechamente con otros organismos públicos, como SERVIU, MOP, Puerto, SECTRA y SEREMITT; Carabineros de Chile y otros directores de tránsito de la región, de la provincia y del país, a fin de conocer y actualizar los procedimientos y políticas en las áreas de tránsito y transporte urbano. Uso de web municipal para procesos El uso de la página web institucional, a través del correo [email protected], ha sido vital para agilizar respuestas a consultas ciudadanas. Asimismo, se ha abierto un portal para el pago online de permisos de circulación y de multas informadas por Registro Nacional de Multas, utilizando para ello la firma digital avanzada para un trámite más seguro. A través de este medio digital y utilizando el portal de la Tesorería General de la República es posible también efectuar traslados de permisos de circulación de otras comunas a Valparaíso; realizar gestión donde se informa de la no circulación de un vehículo, para quedar eximido del pago del permiso de circulación, Ley Nº 18440; obtener información relativa a los requisitos y antecedentes que existen para la obtención de los distintos tipos de licencia de conducir; descargar archivos con set de preguntas y respuestas usadas en los exámenes para la obtención de los distintos tipos de licencia de conducir. Licencias de Conducir En cuanto al desempeño de la unidad de licencias de conducir cabe destacar que al tener claridad sobre los procesos de manejo y maximización de los tiempos, los funcionarios han podido continuar entregando durante el día dicho documento (meta del PMG de esta Dirección para el 2008, la cual se ha cumplido); además el área sigue atendiendo público en temas de renovación en jornada de tarde. Ingresos por concepto de licencias de conducir Año Recaudación M$ 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 $153.471.867 $172.724.318 $223.944.329 $227.754.417 $194.418.446 $210.280.043 $257.817.419 $ 296.749.079 142 Permisos de Circulación: Ingresos por concepto por regulación El área continúa trabajando enfocado a manejar costos y aumentar las utilidades; inicio de las ventas externas, más cercanas a mediados de marzo. Dentro de la unidad se efectúa una capacitación integral fomentando el espíritu de equipo. En la actualidad, el personal de permisos de circulación trabaja permanentemente en la Plataforma de Atención Municipal, brindando un servicio más expedito a los usuarios. Ingresos por concepto de Permisos de Circulación Año Recaudación M$ 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 $1.602.691.692 $1.834.901.465 $ 1.841.700.613 $ 1.828.339.878 $1.946.151.940 $ 1.979.608.358 $2.274.357.286 $ 2.732.297.245 Año Recaudación M$ 2004 $ 27.861.199 2005 $ 30.781.339 2006 $ 86.569.797 2007 $ 143.975.684 2008 $ 173.761.863 2009 $189.440.650 2010 $300.040.940 2011 $ 314.197.232 Regulación La unidad mantiene un contacto permanente y fluido con los distintos departamentos municipales (Inspectoría Urbana, Rentas, DOM) y un trabajando diario con organismos externos como SERVIU, SECTRA, SEREMITT, MOP y Carabineros de Chile. Asimismo, el área de regulación continúa aplicando al 99.99% la Ordenanza de Derechos Municipales, además de restituir espacios perdidos ó alterados de la ciudad. 143 Recursos Humanos POTENCIANDO UNA BUENA COMUNICACIÓN ORGANIZACIONAL El Departamento de Recursos Humanos, área perteneciente a la Dirección de Administración y Finanzas de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso Tiene como objetivo proponer y aplicar políticas y procedimiento orientados a la gestión integral de los recursos humanos del municipio. De la unidad dependen directamente las secciones de Administración de Personal (Oficina de Remuneraciones, Oficina de Registro y Mantención de antecedentes); Capacitación; Servicio Bienestar y Prevención de Riesgos. Durante el transcurso del año 2011, se diseñaron y desarrollaron las actividades de evaluación de clima laboral municipal, como meta institucional, enmarcado en la meta anual vinculada a “fortalecer al capital de trabajo (personas de nuestra institución) para su desarrollo laboral y personal”. Para dar cumplimiento a meta planteada de responsabilidad del departamento de RR.HH, se procedió desarrollar un instrumento de medición de clima laboral municipal y a su entrega a todos los funcionarios municipales, independiente de su calidad jurídica durante los primeros meses del año. Posteriormente se revisaron y tabularon los resultados, obteniéndose un total de encuestas contestadas de 1.703 funcionarios (de un total de 2.122 encuestas entregadas). Con los resultados obtenidos se pudo concluir que existe un clima laboral relativamente estable, sin embargo, existe la percepción que hay que mejorar algunos aspectos clave, especialmente en unidades que obtuvieron un mayor porcentaje de insatisfacción. También es importante la consideración de los escalafones más bajos de los funcionarios, nivel auxiliar, y aquellos trabajadores que no forman parte del Municipio propiamente tal, como Corporación, PGE y Honorarios en los que existe la percepción de falta de oportunidades de desarrollo. Se desarrollaron dos Jornadas de Autocuidado en las que participó todo el equipo de RR.HH. Corresponden a jornadas de reflexión, trabajo en equipo y desarrollo de las relaciones humanas al interior del departamento. Así como la participación en el desarrollo de Jornadas de Integración, correspondientes a meta PMG, de diversas direcciones (DAF, Dirección de Desarrollo Económico, Dirección de Cultura y Dirección de Control), y colaboración en el Taller de Autocuidado de la Plataforma de Atención Ciudadana. Otra de las tareas desarrolladas durante el 2011 fue coordinar el Diagnóstico Nacional de la Calidad de la Gestión Municipal, realizado por la SUBDERE; unidad que gestionó reuniones con directivos municipales para el análisis y respuesta de preguntas. Sección Administración de Personal La sección tiene por objetivo aplicar la normativa y procedimientos que regulan el ingreso, permanencia y la egreso y aplicar e instruir los derechos y obligaciones de las remuneraciones, administrar registros cuantitativos y del personal. Actividades 2011 Decretos Registro de Contraloría: Durante el año 2011, se generaron 270 Decretos. La confección de estos se efectúa por materias de contrataciones (honorarios, contratas, código del trabajo); cese de funciones (destitución, jubilación por edad; jubilación por salud irrecuperable y por trabajo pesado; renuncia voluntaria; defunción); ascensos; suplencias; bono post laboral en otros. 144 Decretos exentos: Se generaron 2.270 Decretos Exentos. Estos se tramitan por materias de permisos administrativos, feriado legal, licencias médicas, cometidos funcionarios con derecho a viático, destinación de funcionarios, comisión de servicio, cambio de horario, programación de horas extraordinarias, asignación de caja, asignación familiar, asignación de antigüedad, desahucio y bonificaciones leyes especiales. Proceso de calificaciones: Anualmente el proceso de calificaciones se divide en 4 etapas: 2 informes de desempeño, 1 informe de precalificación y la calificación propiamente tal, lo que generó un total de 789 informes por etapa, con un total de 3.156 informes. Control de asistencia: Se controla la asistencia a través del sistema biométrico de alrededor de 490 funcionarios, quedando excluidos de este sistema cerca de 500 funcionarios. Durante el año 2011, se hicieron controles in situ de asistencia y permanencia de los funcionarios en sus lugares de trabajo. Licencias médicas: Durante el año 2011, se recepcionaron y tramitaron 1.202 licencias médicas, con una recaudación de $206.570.455.Anotaciones de mérito y de demérito: Durante el año 2011, se tramitaron 187 Anotaciones de Mérito, y 23 Anotaciones de Demérito. Oficina de Remuneraciones Dependiente de la Sección Administración de Personal tiene por objeto calcular, registrar y efectuar el pago de las remuneraciones del personal municipal y de las cotizaciones previsionales. En el transcurso de año se procedió el pago de remuneración de 906 funcionarios municipales mensuales; remuneración de 1.034 trabajadores de los Programas de Generación de Empleo; remuneración de 40 trabajadores del Programa de Mejoramiento Urbano; remuneración de 82 trabajadores 82 trabajadores de los Programas PRDUV y PHV; desahucio de 17 Auxiliares afiliados a Caja de Obreros Municipales por un monto de $212.181.753.-; bonificación Ley 20.387, indemnizaciones de 36 funcionarios por un monto de $210.556.489.-; bonificación adicional (UF), 14 funcionarios $125.230.006.- y la bonificación adicional (UF), 20 funcionarios $176.098.468.Oficina de registro y mantención de antecedentes Unidad dependiente de la Sección Administración de Personal tiene como objeto mantener y actualizar el sistema de antecedentes e información general del personal municipal. En el año 2011 se instaló el sistema de Control de Decretos, lo que permite cotejar mes a mes los decretos emitidos por sistema y recibidos en esta Oficina, emitiendo mes a mes un informe al Departamento de Tecnología con observaciones tales como problemas en el orden cronológico de los decretos numeración y fecha. Existen decretos no registrados por el sistema, dado que el sistema Cas Chile no cuenta con todas la plantillas de las materias de estos como; permisos compensatorios, aprobación de cargas familiares, programación horas extras, modificación de decretos, asignación de antigüedad, etc. Dada la importancia de contar con documentación en las carpetas individuales de los funcionarios la oficina procedió a la revisión de los libros de decretos de registros de Contraloría antiguos para ubicar antecedentes faltantes tales como decretos de nombramiento, ascensos, medidas disciplinarias, de tal modo de completar la información que los funcionarios requieren al momento de la desvinculación. Se registraron y tramitaron alrededor de 2.270 Decretos Exentos aproximados y 270 Decretos de Registro de Contraloría. Los documentos relevantes para la Hoja de Vida Funcionaria, fueron archivados en la carpeta personal de los funcionarios, como por ejemplo, decretos de nombramiento, ascensos, destinaciones, subrogancias y comisiones de servicios. 145 Se confeccionaron 377 constancias de antigüedad, documentos que solicitan los funcionarios para trámites de índole personal. Indicadores Se notificaron 39 destinaciones, llevándose un registro mensual de ellas para el control del movimiento del personal. - Sección capacitación Convocatorias internas, externas y designadas Tiene como objetivo desarrollar las competencias laborales, técnicas y profesionales de los funcionarios municipales, mejorando sus conocimientos y habilidades para el logro de beneficios concretos para la institución, el usuario y los funcionarios a través de acciones de entrenamiento, capacitación y perfeccionamiento. Tema Actividades 2011 Por Decreto Administrativo Nº 1340 de fecha 24 de mayo de 2011 se aprobó el Programa Anual de Capacitación, cuyo contenido consideró dos áreas de formación, una en competencias generales y otra en competencias específicas. El Programa de Capacitación 2011 se ejecutó con recursos internos y externos, a saber, la participación de funcionarios municipales como relatores, fondos asignado al ítem capacitación del presupuesto, el Programa Nacional de Capacitación Municipal de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo; y capacitaciones sin costos para el municipio ofrecidas por otras entidades públicas. La sección gestionó y coordinó, a través de convocatorias tanto internas como externas y capacitaciones designadas (que contempló la participación de funcionarios en temas específicos atingentes a sus funciones), la realización de cursos, seminarios, charla, exposiciones, talleres generando un total 524 capacitaciones, lo que se tradujo en 373 personas, entre funcionarios de planta y contrata, personal corporación, honorarios, PGE, capacitadas en distintos temas. Capacitaciones convocatorias internas Capacitaciones convocatorias externas Capacitaciones designadas Total capacitaciones Total funcionarios y personal capacitado Internas Curso taller “Matriz Estrategia de Riesgo” Curso “Word básico” Curso “Excel básico” Curso “Redacción y ortografía” Total Externas - Curso taller “Análisis de riesgos: control interno y externo municipal” - Diplomado en “Competencias comunicacionales para la supervisión 2011” - Curso “Preparación y fortalecimiento de comités paritarios y personal municipal para mejorar la calidad de vida, clima labioal y riesgos en los municipios y la responsabilidad de los FF.MM ante catástrofes, con orientación en liderazgo y comunicación - Curso “Ley 20.500 sobre asociaciones y participación ciudadana en la gestión pública” - Curso “Caracterización de seguridad de billetes chilenos” - Diplomado en Análisis de gestión del ambiente – modalidad B – Learning - Programa Nacional de capacitación gestor municipal básico Total Capacitaciones designadas -Taller “Uso y procesamiento de datos censales para la generación de indicadores sociodemográficos (RADATAM) - Curso “Diagnóstico al endeudamiento y ahorro para la gestión de bienestar y RR.HH Certificados de informes previos Certificados varios incluye: Viviendas sociales Urbanizaciones Zonas de riesgo Totales 81 37 410 528 373 Capacitados 30 22 15 14 81 2 2 4 1 25 1 2 37 1 2 1.507 769 146 Tema Capacitados - Seminario “Transparencia como modernización del Estado: Experiencia, actores y desafíos” - “Segunda Jornada de capacitación de personal de los Juzgados de Policía Local de Chile” - Curso “Procedimiento eliminación de multas” - Seminario Internacional Mejoramiento en la gestión de control municipal - Seminario taller evaluación ambiental estratégica en Chile - Seminario electrónico municipal; pago electrónico y firma electrónica - Curso taller preparatorio: Preparación y evaluación social de proyectos - Curso “Tránsito y mecánica básica” - Curso “Conocimiento y aplicación del clasificatorio presupuestario” - Curso “Operaciones de emergencia en el nivel local - Seminario taller “Seguridad humana en la agenda de integración Latinoamericana” - Curso de plaga súrbanas y uso de plaguicidas domésticos - Control de gestión financiera municipal - Programa conversaciones para crear equipo IST - Curso taller “Conocimiento general de Valparaíso - Curso básico “Formulación de programas de inversión pública” - Seminario “Nuevas tecnologías para gobiernos locales: movilidad, cloud, puting, seguridad, firma digital y participación ciudadana” - Capacitación “Gestión territorial en red, asignación social e ingreso ético familiar y sistema de ingreso y monitorio de subsistema de protección social a la infancia, Chile Crece Contigo” - Seminario “Protección a la maternidad - post parental” - Seminario “Equidad de género en la política regional y local, un desafío de eficiencia y eficacia en el sector público” - Capacitación “Becas 2011-2012 Junaeb” - Capacitación “Nuevas aplicaciones web del sistema de información gráfico SIGE” - Taller “Prevención de riesgos en el uso y medidas preventivas en motosierra y desmalezadora” - Taller prevención de riesgos en recolección de residuos domiciliarios Total 2 TOTAL CAPACITACIONES 2 3 1 5 2 3 2 26 2 1 2 3 39 104 3 2 5 7 4 4 62 15 Servicio de Bienestar / Resumen 2011 Total Ingresos 2011 - Saldo Inicial Saldo aporte municipal 2010 Aporte municipal 2011 Aporte afiliados 2011 Aporte afiliados 2010 Recuperación de préstamos, Farmacias y varios Total egresos 2011 1. Beneficios por titulación (5 funcionarios) 2. Bono escolar (357 funcionarios beneficiados) 3. Programa beca de estudio (92 funcionarios beneficiados) 4. Bono Club Escolar (12 funcionarios beneficiados) 5. Bono Jardín Infantil (12 funcionarios beneficiados) 6. Subsidio por hijo con discapacidad (4 funcionarios beneficiados) 7. Bonos nacimientos (13 beneficios pagados) 8. Bono matrimonio (5 beneficiarios) 9. Subsidio por fallecimiento de afiliado o carga 10 Subsidio por incendio con pérdida total o parcial 11 Préstamos - ópticos ($2.280.900) - Médicos ($7.985.845) - Personal ($10.432.102) 12 Tratamientos dentales Dra. G. Escalona, Dr. E. Chaigneau y Centro Odontológico O´Higgins 13 Cruz Verde préstamo 60% Correspondiente a compras con vales de farmacia 14 Reembolsos - Reembolsos ($61.769.078) - Amortizaciones ($332.000) - Conv. Cruz Verde 40% ($4.831.431) $274.099.727 $26.440.729 $40.137.092 $120.751.696 $43.800.000 $7.245.984 $35.724.226 $270.845.485 $619.367 $19.380.000 $12.637.540 $2.554.200 $5.688.200 $900.000 $1.430.000 $550.000 $572.000 $192.500 $20.698.847 $6.769.635 $7.829.468 $66.932.510 95 414 528 147 15 Fondo Solidario (4 funcionarios beneficiados) 16 Imprevistos - Descuentos indebidos año 2010 17 Policlínico - Talonarios de licencias médica ($43.075) - Tramitación permiso Servicio de Salud ($17.055) - Implementación policlínico ($2.091.187) - Talonario de recetas y exámenes ($286.314) - Medicamentos ($1.381.403) - Reemplazo paramédico policlínico ($322.222) 18 Honorarios dentales (urgencias dentales) 19 Honorario médico policlínico (enero a diciembre 2011) 20 Navidad - José Antonio Huerta Ahumada ($5.199.999) - Miranda Hermanos Ltda. ($113.050) - Sociedad La Academia Ltda ($16.006) - Dartel Valparaíso Ltda. ($117.810) - Dartel Valparaíso Ltda. ($172.063) - Dimer Ltda. ($429.471) - Rodrigo Javier Lagos Campos ($320.705) - Ansaldo S.A. ($2.936.583) - Pedro Yonn Figueroa Tapia ($385.000) - Carol Margarita Pérez Osorio ($6.627.394) - Cencosud Servicios Integrales ($30.870.000) $2.100.000 $581.474 $52.335.459 $2.999.997 $4.141.256 Sección prevención de riesgos $547.564 $6.537.042 $47.188.081 Tiene como objetivo cumplir la Ley 16.744, sobre accidentes laborales y enfermedades profesionales, además de coordinarse con los distintos Comité Paritarios y del Instituto de Seguridad del Trabajo (IST). Durante el 2011, entre cursos y talleres se realizaron 1.840, con un total de capacitados de 4.090. Del total de capacitaciones 3 fueron realizadas por asesores IST, 1 por personal de la marca Stihl y las restantes por personal de la Sección Prevención de Riesgos. 21 Tratamiento rehabilitación droga y alcoholismo - 22 Recreativos, culturales y deportivos - Curunina parque acuático ($2.000.000) - Asociación de conductores ($137.000) - Fantasilandia ($1.199.966) - Viaje a Fantasilandia ($540.000) - Club deportivo ($173.000) - Numancia ($287.500) -Club tenis de mesa ($46.500) 23 Programa preventivo $4.383.966 24 Otros gastos - Conv. Óptica V-Plus - Credenciales bienestar - Premiación años de servicio -Notebook bienestar - Beca de estudios $3.276.379 ($147.165) ($25.000) ($2.364.770) ($299.000) ($440.444) Gastos año 2010 (Gastos del 2010 pagados el 2011) Otros honorarios bienestar (A. Vásquez V) - Por otra parte, el universo de funcionarios o trabajadores capacitados en su gran mayoría corresponden a personas cuyo empleador es el municipio, lo que incluye empleados de planta y contrata, más los trabajadores PGE, PMU, PRDUV. Además, se integraron en el programa de capacitación a los trabajadores de la Corporación Municipal que cumplen servicios en la Dirección de Operaciones a través del convenio con aseo. Visitas a obras: En virtud a los riesgos implícitos en varia obras municipales, principalmente las de origen PMU, se ha continuado con los seguimientos, detección de riesgos, en oportunidades con asesores de IST a fin de detectar y corregir tanto condiciones como acciones sub estándares de obras ejecutadas en la vía pública, además de reuniones con capataces y profesionales a fin de disminuir al mínimo los riesgos existentes. Es importante considerar la dispersión de las obras, ubicadas en toda la ciudad, como así también, su gran número. 148 Inspecciones: La aplicación del Decreto Supremo 594 sobre las condiciones sanitarias y ambientales básicas de los lugares de trabajo ha implicado inspecciones periódicas de las dependencias municipales, evaluando las edificaciones constantemente a fin de informar a las respectivas jefaturas de los problemas detectados. Entrega de ropa: La sección tuvo una activa participación en la entrega de ropa o equipos de protección personal durante el año 2011, así, lo repartido se puede resumir de la siguiente manera: Unidades Dirección/ Depto Los departamentos de Aseo, DAT, Parques y Jardines, Bodega San Ignacio, Bodega Cousiño, o los lugares externos donde laboran los trabajadores PGE, tales como escuelas, jardines infantiles, juntas de vecinos, ejercito de salvación, etc., son visitados cotidianamente haciendo observaciones y sugerencias. Calzado seguridad 579 Poleras 176 Aseo/ DAT/ Parques/ Pintura / Auditorios DAT/ Cousiño Chalecos reflectantes 700 Aseo Guantes Cabritilla 990 Aseo / Parques Calzado seguridad 930 Todo auxiliar municipal Comités paritarios de higiene y seguridad: Se ha continuado el trabajo con los diferentes comités, Aseo, DAT, Parques y Jardines y Edificio Av. Argentina, realizando las reuniones mensuales, donde se analizan aspectos de carácter ordinario y técnicos, proyectando cursos de capacitación, sugiriendo medidas de seguridad, etc. En caso de ocurrir un accidente grave, se realizan reuniones extraordinarias e investigaciones de rigor. Asesorías: Las asesorías son específicas a requerimientos o solicitudes de determinadas unidades, generalmente operacionales, siendo orientadas a los más diversos temas tales como procedimientos de trabajo, planes de emergencia, proyectos, capacitaciones específicas, protecciones en móviles y maquinarias. En ocasiones este trabajo se abordó en conjunto con los comités paritarios y/o IST. Se confeccionaron procedimientos de trabajo de barrido de calle y trabajo en altura IST: Se coordinaron acciones en cumplimiento a la Ley 16.744, para lo cual se realizaron reuniones periódicas tanto de trabajo como de planificación. La mutual constantemente está apoyando con capacitaciones complementarias al tema preventivo tales como clima laboral, liderazgo, comunicaciones u otras relacionadas con circulares. Materia Además, se han repartido otros elementos tales como fonos, máscaras con o sin filtro, protector solar, lentes protectores, tapones auditivos entre otros. Resumen estadístico 2011 353 Atenciones IST - 144 Con tiempo perdido - 86 Sin tiempo perdido - 60 No atención Ley 16.744 - 66 De trayecto Total accidentados 2011 - 144 accidentes de trabajo Dirección de Operaciones Dirección de Administración y Finanzas Dirección de Desarrollo Comunitario Alcaldía Dirección Desarrollo Económico Administración Municipal Dirección de tránsito Dirección de Cultura Dirección de Obras - PGE Externos 89 13 7 4 1 3 3 1 1 21 149 Delegaciones municipales de Placilla de Peñuelas y Laguna Verde MÁS Y MEJORES OPORTUNIDADES PARA SEGUIR CRECIENDO Dando cumplimiento a lo solicitado, sobre la gestión desarrollada durante el período 2011, y de acuerdo al decreto Nº 6980, las delegaciones municipales de Laguna Verde y Placilla de Peñuela entregan las distintas acciones y programas ejecutados a nivel comunitario. De acuerdo al decreto recién antes mencionado, dichas delegaciones son creadas con el fin de orientar, coordinar, canalizar, representar a las autoridades municipales las inquietudes necesidades y cuestiones de competencia municipal que afecten a la localidad y sus habitantes. Sus principales materias son: - La asistencia social La prevención de riesgos y prestaciones de auxilio en situaciones de emergencia La protección del medioambiente En general, la promoción, y desarrollo de actividades de interés común en el ámbito local La vialidad y la urbanización El deporte y la recreación Cabe agregar que las delegaciones dependen directamente del Sr. alcalde, quien a su vez podrá delegar las atribuciones que estime necesarias para el cumplimiento de sus funciones. Calle Primera Sur hoy una realidad Una de las principales carencias de los barrios de Placilla de Peñuelas es la falta de pavimentación de sus calles, problemática que el municipio porteño y el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu), a través del Programa de Pavimentos Participativos y el Programa Recuperación de Barrios, han logrado solucionar con una serie de proyectos que han mejorado ostensiblemente la calidad de vida de los habitantes del lugar. El proyecto de Primera del Sur involucró recursos por 267 millones 100 mil pesos, y contempló una intervención de 516 metros lineales de mejoramiento. Las obras permitieron la pavimentación de calzada y aceras, habilitación de ciclobandas, trabajos de aguas lluvias, señalización y demarcación, iluminación y arborización. Instalación de bateas y puntos limpios Con el objeto de incentivar la limpieza participativa y el cuidado del entorno en los sectores de Laguna Verde y Placilla de Peñuelas, las delegaciones de Laguna Verde y Placilla, a través del departamento de aseo municipal, instalaron durante el primer y segundo semestre del 2011, una serie de contenedores para el acopio transitorio de residuos y escombros domiciliarios, ello a fin de evitar la posible aparición de microbasurales y focos de infección. Tales iniciativas buscan reducir en un mediano y largo plazo la cantidad neta de basura domiciliaria en la comuna, además de generar cultura de sustentabilidad ambiental dentro de la población. 150 Refuerzo de aseo domiciliario, distribución de agua potable y ornamentación de plazas Puntos limpios: Placilla - Laguna Verde Cardenal Samoré Villa Fundadores Calle 2º con pasaje El Laurel - Plaza Otegui El Progreso El Popeye Operación Invierno y monitoreo de cortafuegos A fines del mes de junio, y bajo el operativo denominado “Operación Invierno”, funcionarios municipales ejecutaron faenas de retiro de sedimento, escombros y basura de los afluentes naturales de los sectores de Placilla, Peñuelas y Laguna Verde. Trabajos que requirieron la utilización de maquinaria pesada y camiones tolva para el despeje total de resumideros de aguas lluvias, colectores mayores y menores, así como el monitoreo de las estructuras de construcción de tranques. Operación Invierno Placilla Estero El Peral Estero Las Cenizas Peñuelas Estero Las Tablas Laguna Verde Estero Los Olivos Estero El Molle Dentro de su plan preventivo de incendios forestales, el municipio realizó un monitoreo y desmalezado de áreas de riesgo, habilitando para ello accesos de unidades de emergencia. EL propósito fue reducir daños y evitar la propagación de incendios forestales en los sectores de Laguna Verde y Placilla. Velando por el mantenimiento y la limpieza de barrios y espacios públicos de vecinos y vecinas, las delegaciones de Placilla de Peñuelas y Laguna Verde, a través del departamento de aseo municipal, reforzaron el retiro sólido de basura y residuos domiciliarios en las localidades de Laguna Verde y Placilla (Placilla Nuevo, Casco Antiguo, Villa Cardenal Samoré y Curauma). Plan impulsado por el municipio porteño que además incluyó la ornamentación de una cantidad importante de plazas con nuevas especies vegetales. Ornamentación de plazas Placilla - Plaza Lago Peñuelas Plaza Olaf Christiansen Plaza José Arrieta Plaza Los Álamos Laguna Verde - Plaza Otegui Plaza El Progreso Plaza Edén Bajo Por otro parte, el abastecimiento de agua potable a sectores alejados fue otra de las prioridades de la administración, reforzando semanalmente el parto domiciliario. Acciones coordinadas por la Dirección de Operaciones y el Departamento de Parques y Jardines. Control canino realizó cerca de 1.000 esterilizaciones en Placilla Con el propósito de minimizar la presencia de perros vagos y mantener controlada la proliferación de canes en el sector de Placilla, coordinadores territoriales y vecinales instaron a la comunidad a participar de esta iniciativa ambiental y de acción a favor de la salud animal. 151 El operativo recorrió distintos sectores de Placilla esterilizando en total a 940 mascotas. La alegría popular reflejada en la música, el deporte y las tradiciones Su importancia radica en bajar los índices de sobrepoblación y reproducción incontrolada de canes, a la vez de crear conciencia sobre la tenencia responsable de animales. Vecinos y vecinas de Placilla, Peñuela y Laguna Verde participaron durante todo el año 2011 de diversas actividades deportivas, culturales y artísticas, eventos gratuitos organizados por las delegaciones municipales de la ciudad y en coordinación con las distintas áreas involucradas. Sectores intervenidos Unidad vecinal Nª esterilizaciones Nº operativos Luz de esperanza Placilla Oriente Llanos de Curauma Población de Emergencia Club Nuevo Placilla Poli Funcional Aguas Buenas Casa del veterinario Mauricio Rugendas 204-A 145 203 145 145 136-A 135 204-A 136-B 200 100 60 60 50 150 180 100 40 4 2 2 1 1 2 3 1 1 940 17 Total Más de dos mil vecinos recibieron atención social La atención social y médica gratuita y en terreno ha sido una de las constantes preocupaciones de la administración, acción que acerca los servicios gubernamentales a los vecinos y vecinas, favoreciendo no sólo la pronta atención sino el acceso de la población a la red social. Placilla Fiesta del Roto Chileno Fiesta del Agua Semana Placillana Calle de los Niños Actividades sociocomunitarias Expo Tuning Campeonato Comunal de Cueca Fiesta de San Cristóbal Desfile Día del Carabinero Desfile Combate Naval de Iquique II Concurso de empanadas, volantines y rayuela Maratón Fitness Fiesta de la primavera Fiesta navideña Laguna Verde Evento Verano 2011 Fútbol Playa Fiesta del Agua Fogata del Pescador Semana Lagunina Fiestas Patrias Ramada oficial Desfile 18 de septiembre Campeonato de rayuela Campeonato de fútbol Campeonato de empanadas Así por ejemplo se cumplió en su totalidad con la aplicación de la Ficha de Protección Social en los sectores de Placilla, Peñuelas y Laguna Verde, siendo más de 900 los encuestados durante el 2011, cubriendo así también el déficit producido el año 2010 de 358 personas inscritas y no encuestadas. A lo largo del año, distintos sectores recibieron atención personalizada en asuntos legales, habitacionales, oftalmología, peluquería, veterinaria y medicina general, con el objeto de conocer y escuchar las distintas problemáticas sociales y económicas que afectan a la comunidad, a la vez de ofrecer ayuda en términos de gestión. 152 CORPORACIÓN MUNICIPAL DE VALPARAÍSO PARA EL DESARROLLO SOCIAL Antecedentes legales La Ley de Rentas Municipales, contenida en el D.L. 3063 de 1979, en su artículo 38 dispuso que las municipalidades podrán tomar a su cargo servicios que estén siendo atendidos por organismos del sector público, conforme al principio de la subsidiaridad, y que el Presidente de la República dictaría un reglamento para regular las modalidades de delegación o traspaso. La normativa procedente fue el D.F.L. 1-3063 de 1980 que reglamentó en detalle el procedimiento de traspaso de servicios. Dicho texto en su artículo 12, faculta a su vez a los municipios que tomen a su cargo las áreas de educación, salud y de atención de menores que, para efectos de la administración y operación de los mismos, puedan constituir conforme a las normas del código civil personas jurídicas de derecho privado sin fines de lucro. La Municipalidad de Valparaíso creó una Corporación Municipal, a diferencia de otros municipios que asumieron en forma directa la atención de la salud, la educación y la administración de cementerio. La Corporación Municipal de Valparaíso, obtuvo su personería jurídica por Decreto Supremo N° 1344 del 07 de octubre de 1981 del Ministerio de Justicia, publicado en el diario oficial de 15 de octubre de 1981. La Corporación Municipal de Valparaíso es una corporación privada, sin fines de lucro, que se rige por las disposiciones contenidas en el DL N° 3.063 de 1980 y por el Título XXXIII del Código Civil, la modificación aditiva posterior, introducida bajo el decreto N0536 del Ministerio de Justicia que lo estipula en sus propios Estatutos y la legislación aplicable a cualquier tipo de entidad privada. Fue fundada el 07 de octubre de 1981 y su RUT es: 70.859.400-8, siendo su domicilio legal en avenida Pedro Montt 1881, Valparaíso. Su objetivo es administrar, desarrollar y gestionar los servicios de la Educación, Salud y Cementerio traspasados en administración desde la Municipalidad de Valparaíso, de acuerdo a la Ley, sus actividades en el ámbito de la educación se encuentran bajo la supervisión del Ministerio de Educación, y las del ámbito de la salud son supervisadas por el Ministerio de Salud, sin perjuicio de las atribuciones de la Municipalidad (ART. A33-134 de la Ley Orgánica de Municipalidades y de la Contraloría General de la República). La Corporación es administrada por un directorio, integrado por cinco personas y que preside el alcalde de la Municipalidad de Valparaíso. Son socios de la Corporación Municipal de Valparaíso, La Ilustre Municipalidad de Valparaíso, la Unión Comunal de Juntas de Vecinos, la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, y la Cámara Regional del Comercio. 153 Metas y objetivos Programar, desarrollar, administrar y operar servicios en las áreas de educación, salud y cementerios que haya tomado a su cargo la Ilustre Municipalidad de Valparaíso, adoptando las medidas necesarias para su dotación, ampliación y perfeccionamiento. En el cumplimiento de estas finalidades, la corporación tendrá las más amplias atribuciones, sin perjuicio de las que en materia de supervigilancia y fiscalización correspondan a las autoridades públicas de acuerdo a las leyes y reglamentos, y difundir en la opinión pública el conocimiento de los objetivos que impulsa la corporación y las realizaciones que ella lleva a cabo. Adoptar los planes y programas necesarios cumplimiento de sus funciones y objetivos. para el Promover las reformas de educación y salud primaria velar por el cumplimiento de las normas y leyes dictadas por los ministerios respectivos y el supremo gobierno, cumplir con las políticas de gobierno en materia salud primaria y educación. Las funciones anteriores son canalizadas a través de las áreas de educación, salud, y la administración central. 154 EDUCACIÓN - Matrículas 2011 A continuación se presenta las matrículas del año 2010, 2011 y la variación porcentual. Los datos están ordenados de mayor cantidad de alumnos matriculados a menor cantidad. RBD LETRA - 1515 - 1512 - 1525 - 1533 - 1534 - 1516 - 1518 - 1536 - 1521 - 1504 - 1523 - 1517 - 12146 - 1549 - 1537 - 1528 - 1542 - 1553 - 1529 - 1519 - 1570 - 1569 - 1507 - 1526 - 1522 - 1547 - 1541 - 1568 - 1573 - 1514 - 1551 - 1554 A-22 A-18 A -15 D - 255 D - 256 A -23 B -26 D -262 B -30 A - 24 D - 245 A - 25 CEIA E - 268 D - 270 D - 250 D - 314 E - 298 D- 251 B - 28 F - 301 F - 299 E - 508 D - 249 C - 100 E - 266 D - 309 F - 297 F - 311 A - 19 E - 286 E - 310 ESTABLECIMIENTO Liceo Eduardo de la Barra Institución Superior Comercio Fco. Araya Bennet Instituto técnico profesional Marítimo de Valparaíso Escuela Básica Alemania Escuela República del Uruguay Liceo Politécnico Alfredo Nazar Feres Liceo María Luisa Bombal Escuela Básica América Liceo de Niñas María Franck de MacDougal Liceo Técnico de Valparaíso Escuela Básica Naciones Unidas Liceo Matilde Brandau de Ross CEIA de Playa Ancha Escuela República de México Escuela Ramón Barros Luco Escuela Gaspar Cabrales Escuela Joaquín Edwards Bello Escuela Básica España Escuela Grecia Liceo Barón Escuela Básica Cirujano Videla Escuela Piloto Luis Pardon Villalón Escuela Especial de adultos Cárcel Escuela República del Paraguay Colegio Pedro Montt Escuela Carabinero Pedro A. Cariaga M. Escuela República El Salvador Escuela República Argentina Escuela Dr. Ernesto Quiroz Weber Escuela Hernán Olguín Escuela Básica Montedónico Escuela República de Bolivia 2010 2011 VAR% 2.126 1.775 1.193 645 1.113 1.000 1.131 840 844 913 740 705 224 519 593 517 600 531 645 495 428 418 405 378 350 325 366 281 362 230 300 259 1.815 1.620 1.194 1.024 960 936 914 817 752 738 713 623 587 578 569 566 530 496 457 442 429 412 378 326 317 309 298 285 278 272 252 232 -15% -9% 0% 59% -14% -6% -19% -3% -11% -19% -4% -12% 162% 11% -4% 9% -12% -7% -29% -11% 0% -1% -7% -14% -9% -5% -19% 1% -23% 18% -16% -10% 155 RBD - 1555 - 1543 - 1524 - 1567 - 1557 - 1550 - 1538 - 14678 - 1556 - 1571 - 1508 - 1506 - 14300 - 1548 - 1511 - 1540 - 1577 - 1545 - 1563 - 1559 - 1520 - 1509 - 1510 - 1578 LETRA E - 312 E - 252 D - 246 F - 294 E - 275 E - 271 D - 272 D -254 F -264 F - 305 F - 257 E - 269 F - 335 E - 267 F - 507 D - 307 G - 289 E - 260 F - 280 F - 276 B - 29 F - 288 F - 292 G - 304 ESTABLECIMIENTO Escuela República de Israel Escuela Jorge Alessandri Rodríguez Escuela República Árabe Siria Escuela Básica David Ben Gurion Escuela Básica Ciudad de Berlín Escuela Pacífico Escuela Juan José Latorre Benavente Escuela Juan de Saavedra Escuela Eleuterio Ramírez Escuela San Judas Tadeo Escuela Especial Gran Bretaña Centro educativo Florida Centro de Capacitación laboral Agustín Turne Escuela Diego Portales Palazuelos Centro Educacional Reino de Suecia Escuela Blas Cuevas Ramón Allende Escuela Básica Laguna Verde Escuela Básica Japón Escuela Juan Wacquez Mourfin Escuela Básica Federico Albert Liceo Valparaíso Escuela Especial de Deficiencia Mental Luz de Esperanza Escuela Libertados General Bernardo O´Higgins Riquelme Escuela Teniente Julio Allende Ovalle TOTAL 2010 2011 VAR% 221 245 223 253 206 186 203 181 201 162 164 192 159 152 166 188 142 147 117 96 290 69 68 53 217 214 206 204 200 197 195 191 187 162 161 155 153 145 140 137 123 108 107 105 81 71 70 60 -2% -8% 0% -19% -3% 6% -4% 6% -7% 0% -2% -19% -4% -5% -16% -27% -13% -27% -9% 9% -72% 3% 3% 13% 25.336 23.708 -6% 156 Actividades de la dirección del área de Educación - Representación del Sostenedor ante distintos organismos - Asistencia de tipo Administrativa a los 56 Establecimientos en reuniones mensuales de la directora del área con los directores de cada unidad educativa. - Seguimiento a las fiscalizaciones efectuadas por la dirección provincial de educación a los establecimientos Cormuval. - Seguimiento al modelo Sistema de Alerta Temprana de Prevención de Violencia Escolar. - Modelo instalado y con profesionales capacitado. - Implementación y funcionamiento permanente de unidad de Protección Infanto Juvenil - UPIJ a cargo de una profesional del ámbito jurídico - Acompañamiento permanente al proceso de evaluación docente - Acompañamiento permanente de docentes directivos que postulan a la asignación de desempeño colectivo. - Formulación de planes de superación profesional y supervisión permanente durante su ejecución. - Acreditación mensual del bono de reconocimiento profesional de los docente - Seguimiento a Programa “Habilidades para la vida”, dependiente de JUNAEB. Actividades complementarias - Organización de diversas actividades de titulación de magíster, homenajes a profesores por años de servicio, jubilaciones , ceremonias etc. Organización y seguimiento al proceso de matricula de los liceos, con alumnos provenientes de las escuelas básicas de nuestra corporación. Supervisión del funcionamiento de los consejos escolares en cada uno de los 56 establecimientos, dependientes de nuestra corporación. Coordinación del proceso de becas pro retención. Coordinación de Acciones de JUNAEB. Coordinación de actividades artísticas culturales Proyectos culturales, tales como biblioteca musical, concursos de pintura para los alumnos, Puerto Ideas, Ven a Valparaíso, etc. Programas - Acompañamiento y seguimiento a Programa NOVASUR (acceso a contenidos audiovisuales. - educativos, ajustados a planes y programas de estudio del Mineduc ), implementado en 18 establecimientos de ésta Corporación. - Acompañamiento y coordinación con programa BETA Pontificia Universidad Católica de Valparaíso. Atiende a 91 alumnos de nuestra corporación. - El Ministerio implementó el programa “Salvemos el Año Escolar”, el cual fue asumido por el área de Educación en todo lo concerniente con la inscripción de los alumnos. - Liceo Bicentenario: Asesoría en la elaboración del PME – SEP. - Memoria 2011– Corporación Municipal de Valparaíso para el Desarrollo Social . - Implementación del programa informático “Mateo Net” (ordenamiento , conectividad y agilización de información en línea entre establecimientos de Cormuval). - Coordinación con los 56 establecimientos para la ejecución de las capacitaciones docentes, tanto del Ministerio como de organismos externos. Área técnica pedagógica Su objetivo general es impulsar el desarrollo de un trabajo de asesoría articulado en la comuna de Valparaíso, con los diversos actores del sistema educativo, a través de modalidades de trabajo en redes, asesoría focalizada y reuniones con la contraparte técnica de la DEPROV. Dentro de sus objetivos específicos está el instalar y desarrollar redes territoriales y funcionales que permita acompañar a los establecimientos educacionales con el propósito de implementar sistemas de apoyo y comunicacionales efectivos que permite asegurar mejoramiento de procesos continuo para asegurar la implementación efectiva, y apoyar los procesos de gestión curricular para desarrollar la implementación en cobertura curricular procesos metodológicos, didácticos y procesos evaluativos. 4. Articular un Plan de Trabajo con el equipo técnico de Unidad Técnica Pedagógica y los 157 Establecimientos Educacionales 5. Instalación de procedimientos internos para monitoreo Estrategias y acciones específicas (nivel de logro) Tareas ejecutadas Periodo Programas Ejecución % - Participación en la mesa técnica semanal de organización y Planificación situacional de la unidad. - Consolidación de 3 monitoreo a Planes de Mejoramiento SEP Anual. - Consolidación de chequeos Ates asociados a los PME/SEP 2011, tanto a nivel de gestión institucional o gestión de mejoramiento de aprendizajes. Se suben a plataforma el 100% de los contratos. - Consolidación de Sistema de Trabajo en Red por Zonas, trabajo articulado para el uso de herramientas pedagógicas asociadas a la atención - específica , conformándose las redes de Jefes de UTP – ED. Parvularia, Equipos multidisciplinarios , y redes de directores. - Generación de sistemas de intercambio de experiencias y saberes que permita fortalecer el trabajo colaborativo con la implementación de dos - Seminarios. - Asistencia permanente a consejos de escolares como representantes de sostenedor , elaborando el Acta de constitución y la pauta correspondiente. - Coordinación y seguimiento en proceso de modificación a Proyectos Pedagógicos JECD - entrega de orientaciones generales , formularios, - recepción , revisión de proyectos, elaboración devoluciones técnicas, procedimientos administrativos y envío a DEPROV. - Acompañamiento en procesos técnico pedagógicos de ejecución de acuerdo a las necesidad de los establecimientos en temas ,de cobertura - curricular, cumplimiento de normativas (dctos) Planes y programas, evaluación, procesos supervisión metodológicos. - Asesorar a los directores y equipos de gestión de las escuelas básicas en la elaboración de los PME/SEP. - Procesamiento administrativo y técnico de los requerimientos materiales y de personal vinculados a la ejecución de Planes SEP, y Educación parvularia, recepción, chequeo y cotejo; registro, derivación y rectificaciones cuando corresponda. - Consolidación de la nueva Unidad de Necesidades Educativas Especiales en conformidad de Decreto 170. - Implementación de sistema Informático “Mateo Net” de fortalecimiento de la gestión que ordena y agilice las tareas administrativas y conectividad con el área de educación. Del 100% de los establecimientos el 50 % terminó el proceso de actas en el programa, 10 de ellos, lograron importar los datos desde Matteo a SIGE. - Coordinación de acciones con DEPROV, asistiendo a todas las convocatorias y realizando tareas en conjunto de apoyo a los establecimientos. - Puesta en marcha de un sistema estratégico para el monitoreo comunal de los avances de aprendizajes con la aplicación de medición estandarizada. Marzo a diciembre 40 28 70% Marzo, junio y octubre Marzo a diciembre 44 21 44 21 100% 100% Marzo a noviembre 8 7 90% Junio y noviembre 2 2 100% Marzo a diciembre 69 69 100% 21 a 30 de marzo - 8 90% Marzo – abril 56 56 100% Marzo a diciembre 4 4 - Marzo a diciembre - - 100% Marzo - - 100% Marzo a enero 56 28 50% Marzo a diciembre 8 8 100% Junio 1 1 100% 158 Tareas ejecutadas Periodo Programas Ejecución % - Monitoreo en diada con DEPROV de la ejecución de los PME / SEP 2011 durante los meses de noviembre y diciembre. - Confección y mantención de base de datos estadístico de, resultados Simce, programas y proyectos, ATES, relación resultados / IVE – resultados de acciones planes de mejora y compilados que permiten una toma de decisiones en base a datos duros reflejados - Acompañar a 14 establecimientos, en instalación de plan de apoyo compartido. - Acompañamiento a los establecimientos adscritos a plan apoyo compartido en reuniones técnicas con asesores técnicos pedagógicos de la DEPROV. - Apoyar y asistir a reuniones de directores y equipos ELE organizadas por los Equipos ATP de la DEPROV. - Asesoría integral para resolver situaciones técnicas pedagógicas emergentes, entre los establecimientos y los ATP - Recopilación de instrumentos de evaluación aplicados por PAC, con el propósito de realizar medición corporativa a establecimientos no intervenidos. - Monitoreo y seguimiento a la implementación del Plan de Apoyo Compartido y resultados obtenidos por los niños y niñas de los establecimientos que cuentan con este plan. - Implementar y ejecutar en escuelas de la Corporación Municipal de Valparaíso el Método Singapur para la enseñanza de las matemáticas en el nivel básico NB1. 379 alumnos incorporados y 5 capacitaciones - Realizar seguimiento de la implementación del Plan Lector “Leer y Aprender” y monitoreo a los resultados obtenido por los establecimientos en plataforma. - Implementar “Plan Nacional de Fomento a la Lectura” con biblioteca de aula y la capacitación de las educadoras de párvulos. - Elaboración y presentación de 8 proyectos de implementación de los establecimientos técnicos profesionales. - Elaboración y presentación de 11 liceos en Proyecto de Sexualidad y Afectividad orientado a la enseñanza media. - Implementar y organizar el Plan Salvemos el Año Escolar durante agosto a octubre Octubre - noviembre 44 44 100% Marzo- enero 7 6 85% Marzo a diciembre 14 14 100% Marzo a diciembre 126 126 100% Marzo a diciembre 7 7 100% Marzo a diciembre 1 1 100% Marzo a diciembre 1 1 100% Marzo a diciembre 3 3 100% Marzo a diciembre 8 8 100% Julio a diciembre 24 24 100% Marzo a diciembre 94 87 92% Marzo a diciembre 8 8 100% - 11 11 100% Agosto - octubre Observaciones: Durante el año 2011 se inician las asesorías y acompañamiento del Liceo Bicentenario, para diagnostico y elaboración e PME–SEP, por tener este establecimiento la modalidad enseñanza básica. Durante el año 2011 fue realizada la supervisión de los PME–SEP, por Contraloría y Dirección Provincial, reportando desde los procedimientos de Monitoreo, Control y Supervisión, instalados como parte de las obligaciones de sostener ante el convenio. 159 Área Educación Básica Dentro de las funciones que cumple el área Educación Básica está por ejemplo: - Planificar, coordinar, monitorear y evaluar las actividades propias del área, que conlleve el mejoramiento de la calidad de los aprendizajes. - Asesorar a los directores y equipos de gestión de las escuelas básicas en la elaboración de los PME / SEP. De los 19 establecimientos se asesoraron el 100% de ellos. - Asesorar a los equipos técnicos y a los profesores de las escuelas básicas en la planificación, implementación y evaluación de los procesos curriculares. De los 19 establecimientos se asesoraron el 100% de ellos. - Monitorear la implementación de dichos procesos en los establecimientos educacionales. De los 19 establecimientos se asesoraron el 100% de ellos. - Realizar seguimiento de los planes de mejoramiento SEP en los 19 establecimientos. De los 19 establecimientos se asesoraron el 100% de ellos. se realizó una evaluación intermedia para los establecimientos incorporados a la Ley SEP, en lenguaje y matemáticas. Plan de Acción “Método Singapur”: En el contexto de mejorar los aprendizajes de los alumnos y alumnas de la Corporación Municipal de Valparaíso se incorporó en el año 2011 en los planes de mejoramiento de 8 escuelas, el Método Singapur, para la enseñanza de las matemáticas, en NB1. Los resultados generales en matemáticas, en 1º año básico, arrojaron que en el eje temático de números los alumnos alcanzan un 64% de logros, mientras que en el eje temático de geometría alcanzan un 61% de logro. El plan inició el año 2011 con los cursos de 1º año Básico en la mayoría de las escuelas de la ciudad, para ir en forma paulatina incorporando a los segundos básicos el 2012, los terceros básicos el 2013 y los cuartos básicos el 2014. El sistema de educación municipal de Valparaíso cuenta con 12 liceos, de los cuales 4 corresponden a la modalidad científico humanista, 6 son técnicos profesionales y 2 tienen la calidad de polivalentes. Para los profesores, uno de los desafíos más importantes, radica en que deben ser capaces de ver las matemáticas de una manera distinta, no enfocada en los cálculos, ni en la memorización, procedimientos o fórmulas como lo han venido haciendo hasta ahora. De esos liceos, la mitad, imparten la modalidad de enseñanza básica, por lo que están adscritos a la Ley de Educación Especial Preferencial SEP. Se debe hacer presente que durante el año 2011 entra en funcionamiento el Liceo Bicentenario, reemplazando al Liceo Valparaíso. De igual forma, la Unidad Técnica Pedagógica, del área Educación de la Corporación Municipal de Valparaíso, realizó una evaluación intermedia para los establecimientos incorporados a la Ley SEP, en lenguaje y matemáticas. Área Educación Media 160 De esta caracterización emanan las distintas tareas de la coordinación de enseñanza media. Modalidad Técnico Profesional: Durante el periodo se trabajó en los proyectos de implementación de los establecimientos técnico profesionales. Con fecha 30 de septiembre de 2011 el 100% de los Liceos con modalidad TP es postulado. Modalidad Humanista Científica: Durante el año se trabajó en la reformulación del proyecto de Jornada Escolar Completa Diurna del Liceo Eduardo de la Barra, para lo cual se realizaron tres reuniones de trabajo con la Unidad Técnico Pedagógica del liceo y el área de educación, cumpliéndose el objetivo en un 100% al entregarse el Plan reformulado. Proyecto Sexualidad y Afectividad Se trabajó en la postulación de 11 liceos en el proyecto de Sexualidad y Afectividad orientado a la enseñanza media. Se excluyó el liceo Bicentenario pues aún no posee esta modalidad de enseñanza. Con fecha 12 de septiembre de 2011 todos los establecimientos son postulados cumpliéndose en un 100% el objetivo. Plan Salvemos el Año Escolar Producto de las movilizaciones estudiantiles y las tomas en establecimientos educacionales durante el año 2011, se debió trabajar en la organización e implementación del Plan Salvemos el año Escolar, que involucró un periodo de dedicación exclusiva a las siguientes tareas de inscripción de alumnos en plataforma; reportes de inscritos por día y atención y orientación de alumnos y apoderados. En el momento más alto de las movilizaciones se inscribieron alumnos de 4 establecimientos: Eduardo de la Barra, Liceo Técnico Femenino, Liceo María Luisa Bombal e Instituto Comercial. Plan de Apoyo Compartido Durante el año 2011 el Ministerio de Educación implementó el Plan de Apoyo compartido (PAC)en el que le corresponde participar al Colegio México, dependiente de esta coordinación. En virtud de ello se realizó la asistencia a las jornadas de trabajo del MINEDU; concurrencia a las reuniones PAC en el establecimiento; acompañamiento al establecimiento en las tareas PAC; asistencia a la jornada final de evaluación PAC con el establecimiento. Plan de Mejoramiento SEP Dicha coordinación tiene a cargo seis establecimientos para el trabajo con la Ley de Subvención Especial Preferencial y que corresponden a los liceos que imparten la modalidad de educación general básica. Durante el 2011 se iniciaron las gestiones para el ingreso a la Ley SEP del Liceo Bicentenario, por tener éste establecimiento la modalidad básica. 161 SALUD Seminarios y capacitaciones Población per cápita validada e inscrita por consultorio Se efectuaron en el periodo dos seminarios con la participación de todos establecimientos educacionales y sus equipos directivos. Los seminarios fueron “Transferencias pedagógicas“, junio 201, y “Rol del docente en materias de convivencia escolar”, noviembre 2011. La atención primaria de salud se financia principalmente a través del aporte que hace el Ministerio de Salud, en adelante Minsal, por cada usuario inscrito en el centro de salud. Proceso cuya validación realiza Fonasa, institución que acredita la condición del beneficiario de un establecimiento y/o comuna en particular. Proyecto de Física El proyecto permitió la creación del DVD “La Galería de Galileo” con más de 100 experimentos de física para la enseñanza media y guías de carácter indagatorio para los contenidos de Física de 2º medio: el movimiento y 3º Medio: mecánica y fluidos. Para cada uno de los contenidos abordados se diseñó un kit compuesto por un experimento o conjunto de ellos, con sus respectivas guías de actividades para el alumno y el profesor, estructurando la base de una clase completa de dos horas pedagógicas. Una vez finalizado el proyecto se entregó a los profesores participantes una copia del material generado, el que podrá ser usado y distribuido libre de costo en los colegios pertenecientes a la Corporación Municipal de Valparaíso. Proyecto: V Concurso programa TIC EDU FONDEF 2010 - Adjudicatario: Pontificia Universidad Católica de Valparaíso - Nombre del proyecto: “La Galería de Galileo: Experimentos interactivos para la enseñanza media“ - Participantes: Investigadores de la PUCV junto a profesores de física de las corporaciones municipales de Valparaíso y Viña del Mar. - Beneficiarios: Alumnos de liceos municipales de Valparaíso y Viña del Mar. - Director del proyecto: Dr. Francisco Vera. A continuación se presenta el número de personas inscritas y validadas. Año Población validada Incremento 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 142.897 142.897 142.897 145.587 152.247 147.187 158.465 167.529 172.683 174.468 200.275 201.389 205.529 209.314 214.638 219.242 224.232 2 2 1 2.690 6.660 -5.060 11.278 9.064 5.154 1.785 25.807 1.140 4.140 3.785 5.324 4.604 4.990 Total 37 Desde la perspectiva del desarrollo formal del Modelo, en el año 2011 se logra la certificación del 100% de los establecimientos de salud pertenecientes a la Corporación Municipal de Valparaíso. 162 Prestaciones de Salud Consolidado consultas morbilidad 2011 Acciones Preventivas Evaluaciones del desarrollo psicomotor para menores de 2 años Exámenes de salud preventivo para adultos entre 20 y 64 años Control de programa vascular población entre 20 y 64 años Control de programa cardiovascular población 65 o más años Exámenes PAP mujeres entre 25 y 64 años Exámenes de salud preventivo adulto mayor Número de consultas de morbilidad a menores de 9 años Número de consultas de morbilidad realizado a adolescentes entre 9 y 19 años Consultas de morbilidad realizadas a mayores de 65 años Consultas médicas anuales a población mayor de 20 años Prestaciones de morbilidad 5.726 10.632 15.697 16.154 36.982 11.423 26.235 Centros de salud Laguna Verde Placilla Placeres Barón Rodelillo P. Damián Quebrada Verde Las Cañas Mena Puertas Negras Cordillera Esperanza Reina Isabel Cecosf Total Número 297 7.930 14.031 13.818 11.622 9.347 14.734 7.217 15.200 12.728 6.509 10.141 14.474 995 139.043 12.029 Participación social y promoción 27.726 85.935 Total 37 En cuanto a las consultas realizadas en los servicios de Atención Primaria de urgencia en Valparaíso el 2011, éstas presentaron un total de 102.397 (Sapu Placilla 19.619; Sapu Placeres 25.198; Sapu Quebrada Verde 37.539 y Sapu Reina Isabel 20.041. Se efectuó en el mes de octubre el diagnóstico comunal de salud de carácter participativo, reuniendo a 100 representantes de organizaciones comunitarias para establecer los principales problemas de salud sentidos por la comunidad, el que fue incluido en el plan comunal de salud. Se ejecutó durante el año el plan comunal de promoción, destacando la incorporación del plan piloto Vida Sana, el que se encuentra en ejecución año 2012 y que pretende abordar la temática de la obesidad en niños, adolescentes y adultos de los diversos centros de salud. Importante también fue la ejecución de los planes de trabajo con los consejos locales de salud de los 12 establecimientos en la promoción y protección de la salud y las actividades realizadas en conjunto con las escuelas de nuestra comuna en el campeonato de baby fútbol inter escolar. 163 Infraestructura y reposición 2010-2011 Los proyectos a ejecutar representan una inversión de M$ 25.000, correspondientes al programa de mejoramiento de la infraestructura, que tiene la finalidad de disminuir la brecha de autorización sanitaria. Es importante destacar que durante el primer cuatrimestre del año 2011 se recepcionó desde le SSVSA el Centro de Salud Marcelo Mena, el cual abrió sus puertas a la comunidad en el mesa de mayo. Proyectos Fondo Reconstrucción de Ciudades (FRC) Proyecto en proceso de ejecución en virtud de los daños ocasionados por el sismo de febrero de 2010. 1. CESFAM Las Cañas: Muro perimetral y mejoramiento de cimientos 2. Varios CESFAM, (Cordillera, Puertas Negras, Esperanza, Placeres y Rodelillo): se consideran mejoramientos de muros perimetrales, muros interiores, revestimientos y muros, además de desprendimientos de revoques. 3. CESFAM Quebrada Verde: Mejoramiento sanitarios de recintos; aumentos de box multipropósito, readecuación de farmacia, sala de espera, circulaciones, cielos, ampliación de comedor y sala multiuso, además de ampliación de sala rehabilitación. CEMENTERIOS Durante el 2011, por concepto de ingresos generados, la Dirección de Cementerios, área dependiente de la Corporación Municipal de Valparaíso para el Desarrollo Social, recaudó $26,5 millones más que el 2010, con un incremento del 3%. El 96% de los ingresos del 2011 son operacionales, generados por la venta de productos y servicios del cementerio. En comparación con el 2010, los ingresos operacionales aumentaron en un 4% ($ 31,8 millones). Los egresos totales de los cementerios Cormuval crecieron en un 7%, respecto al 2010. Este aumento se explica fundamentalmente por el incremento del gasto en remuneraciones del personal, ya que en 2011 se desembolsaron $ 47 millones más que en 2010. Sólo por efecto del reajuste de sueldos del sector público, el gasto en remuneraciones creció un 4,2%. Otro factor que incidió en este aumento de remuneraciones corresponde a las horas extraordinarias que se pagaron el 2011. A diferencia del 2010, este año hubo que apoyar con guardias a las escuelas, liceos y administración central de Cormuval, a objeto que no fueran tomados en el contexto del conflicto estudiantil. Así entonces, aumentó un 54% el ítem horas extraordinarias, pagándose $13 millones más que el 2010. El 75% del flujo de salida de recursos, es destinado al pago de remuneraciones del personal. El otro 25% de los egresos se mantuvieron casi constantes respecto al 2010, creciendo sólo un 0,7%. La diferencia entre ingresos totales y egresos totales, nuevamente fue positivo, en efecto, la Dirección de Cementerios en 2011 generó un margen de contribución de $ 223 millones. El 2011 marcó un record de ventas, es la cifra más alta que se tenga registrado. 164 Ahora bien, conocida la situación financiera de Cormuval, y para mantener los flujos de inversiones necesarios para el desarrollo de nuevos proyectos en los cementerios, se ha determinado un cambio en la modalidad de ellos. A partir de la segunda etapa del proyecto Vista al Mar, será el contratista quien financie íntegramente las obras de construcción, donde Cormuval sólo pagará de acuerdo a las ventas que el propio proyecto genere. De esta forma, se logra desacoplar, en algún grado, la desmejorada condición de pago de la corporación, permitiendo que se mantenga el ciclo de diseño, construcción y venta de proyectos con alta rentabilidad, el soporte del aumento en ascenso de ventas mostrado por la unidad. DEPARTAMENTO DE PROYECTOS Y DESARROLLO Los proyectos presentados a continuación son aquellos que fueron ejecutados durante el año 2011, formulados en dicho periodo y los que aún están en espera de financiamiento. Proyectos ejecutados - Cementerios - Educación - Salud N° Proyectos 3 36 3 42 N° Proyectos Monto ($M) Cementerios Educación Salud Proyectos formulados 17 3 $2.368.212 $297.000 Total 20 $2.665.212 Dentro de estos destacan los proyectos las reparaciones a Escuela Barros Luco y a servicios higiénicos y techumbres de escuela de la ciudad, así como la ampliación al consultorio Quebrada Verde. Por su parte, los trabajos ejecutados por la oficina técnica durante el 2011 alcanzaron un monto de $30.324.915, en los ítems de órdenes de compra, fondo a rendir y fondo a rendir por caja. Proyecto de arquitectura diseñados por la oficina técnica - Cormuval Municipal Total Monto (M$) $987.065 $16.418 $1.003.483 Monto ($M) $177.889 $1.356.039 $48.000 $1.581.928 De estos proyectos se destacan la ampliación del Cementerio N°3; las reparaciones menores por terremoto en establecimientos educacionales; Liceo Bicentenario de Valparaíso; Proyectos PMU de reparación de servicios higiénicos y la disminución de brecha sanitaria en consultorios. 165 ANEXOS PROGRAMA MEJORAMIENTO DE BARRIOS Nombre de Proyectos Saneamiento Sanitario Cerro El Litre Saneamiento Sanitario Cerro Mariposa Estudio Urbano U.V. 27, San Juan de Dios Saneamiento Sanitario UU.W. Nº 12 y 99 Total Monto M$ 60,900 35,140 47,672 64,800 208,512 CIRCULAR 33 Nombre de Proyectos Monto M$ MANVU V Adquisición Maquinara Pesada para la Dir. De Operaciones IMV 500,204 276,390 Total 776,594 FNDR Nombre de Proyectos Monto M$ Mejoramiento Pavimentación Calles 2 y 4 Laguna Verde Mejoramiento Pavimentación Tercera del Sur, Placilla Mejoramiento Pavimentación Primera Norte Placilla Valparaíso. M Construcción Pavimentación Calle Las Américas Cº La Cruz Mejoramiento Pavimentación Calle Alcalde Barrios U.V. 113 Construcción Pavimentación Quebrada Colo Colo Construcción Pavimentación Calle Montepatria (Maule y Final) Construcción Pavimentación Calle Gamboni Ex El Piño Construcción Pavimentación Quebrada Cantera Construcción Redes de Alcantarillado Quebrada Manuel Río Frío Construcción Lotes C/ Servicios Sector La Isla, Valparaíso Reposición Centro de Salud Rodelillo de Valparaíso 285,097 199,982 150,116 123,159 253,745 266,892 164,836 113,126 305,357 155,898 2,696,861 48,832 Total 4,763,901 166 FONDO RECUPERACIÓN DE CIUDADES Nombre de Proyectos Monto M$ Reparación Consultorio Las Cañas Valparaíso Reparación Varios Consultorios de Valparaíso Diseño y ejecución de Obras De Contención y de tránsito peatonal Subida Washington, Valparaíso 29,004 38,163 Ampliación Consultorio Quebrada Verde Reposición estanque de agua Cementerio Nº 3 Playa Ancha 64,118 266,658 16,339 Total 414,282 FONDO REGIONAL DE INVERSIÓN LOCAL Nombre de Proyectos Monto M$ Construcción pavimentación calzada Samaniego con Campo Amor, Cerro Polanco Construcción Alcantarillado Prolongación Calle Ferrari UV 125 Construcción pavimentación pasaje Pereira Norte y Sur Playa Ancha UV 43 6,634 29,400 34,737 Construcción pavimentación calle Ferrari entre pavimento eiste y cada Nº 1354 UV 125 46,066 44,135 24,647 49,292 49,993 38,495 Remodelación Club Deportivo Arturo Prat Mejoramiento Plaza Blas Cuevas Mejoramiento Plaza Las Camelias, Rodelillo Mejoramiento Auditorio Guillermo Bravo, Cerro Cordillera Construcción Muro de Contención Camino Los Ingleses Total 323,399 MTT Nombre de Proyectos Monto M$ Instalación de 9 refugios peatonales diversos sectores del plan de Valparaíso 45,967 Total 45,967 167 PROGRAMA MEJORAMIENTO URBANO Nombre de Proyectos Reparación estructural edificio municipal Av. Argentina Reparación techumbre edificio municipal Av. Argentina Reconstrucción y habilitación Cementerio Nº 1 Mejoramiento Plaza Bilbao Mejoramiento Plaza Constitución Mejoramiento de jardineras – jardines y glorieta Plaza Victoria Mejoramiento Bandejón Central Calle Errázuriz Mejoramiento jardineras, jardines y baldosas Plaza O’Higgins Mejoramiento jardinera, jardines y sendero peatonal plaza Simón Bolívar Construcción Muro en Mampostería Camino Uno Cerro Las Cañas Proyecto Pavimentación y escala Calle San Marcos Medio Reparación calles de Valparaíso desde Caleta Portales hasta Av. Argentina Reparación calles de Valparaíso Av. Argentina hasta Av. Francia Reparación calles de Valparaíso desde Av. Francia hasta Plaza Sotomayor Monto M$ 44,604 48,718 30,663 46,916 49,743 40,603 44,662 39,774 44,747 26,575 29,558 17,895 36,219 45,549 Reparación calles de Valparaíso desde Plaza Sotomayor hasta Av. Francisco Reparación calles de Valparaíso Av. Gran Bretaña Reparación calles de Valparaíso, Av. Playa Ancha Reparación y mejoramiento de Plaza Franklin, Valparaíso Obras de Contención y Protección calle Vicente Blasco Ibañez Mejoramiento Bandejón Central Av. Argentina desde P. Montt hasta Calle Juana Ross 31,599 26,525 33,289 42,236 36,829 48,019 Mejoramiento Bandejón Central Av. Argentina desde calle Juana Ross hasta calle Rancagua 48,061 Mejoramiento Bandejón Central Av. Argentina desde calle Simpson hasta calle Colón 25,150 Mejoramiento Bandejón Central Av. Argentina desde calle Rancagua hasta calle Simpson 47,467 Total 885,401 168 PAVIMENTOS PARTICIPATIVOS LLAMADO Nº 20 Nombre Calle Sector Calle 3 Virginia Bravo José María Caro / Manizales Gabriela Mistral / Pablo Neruda Recreo Calle Cuarta del Sur Calle Curaumilla Santa Clarisa Calisteno La Virgen Laguna Verde Placilla Playa Ancha Placilla Molino Placilla Playa Ancha Larraín O’Higgins Merced UV Monto M$ 137 136 42 135 7 135 39 9 185-119 58 131,062 129,561 173,857 120,204 23,183 65,334 46,549 33,081 26,684 100,239 TOTAL 849,754 INVERSIÓN MUNICIPAL DISEÑOS DE PAVIMENTACIÓN Nº 1 Sector U.V. Nº Pavimentación Pasaje Berlin Pavimentación Final El Vergel Pavimentación Pasaje Servidumbre Pavimentación Calle Cariolan entre Ruiz Tagle y Tripoli La Cruz La Cruz La Cruz 156 156 18 El Litre El Litre El Litre Mariposa Merced Playa Ancha 63 17 17 142 61 39 Playa Ancha 43 Playa Ancha Playa Ancha Playa Ancha Playa Ancha Playa Ancha Playa Ancha Playa Ancha 39 45 42 42 42 42 42 Pavimentación calle Federico II Pavimentación calles Lircay y Congreso Pavimentación John Kennedy Pavimentación Subida 3 Puentes Pavimentación Pasaje Puesta El Sol, Playa Ancha Pavimentación calle Galvarino Vera desde Rubén Zamorano hasta John Kennedy Pavimentación calle Abarca entre Costa Rica y Av. Porvenir Pavimentación Pasaje 44 entre Pje, 42 y Pje, 37 Pasaje Quebec (ex 1) Pasaje Nueva Orleans (ex 4) Pasaje Oruro (ex 22) Continuación Pje. Veracruz (ex 6) Pje Filadelfia (ex 3)(cambio por Medellin ex 23) Monto M$ 16,300 169 DISEÑOS DE PAVIMENTACIÓN Nº 2 Sector Pavimentación Calle Cabrales Pavimentación Calle Bogotá, Pob. El Progreso Pavimentación Pje. Eucarpio Vidal Pavimentación Calle Galileo Pavimentación Pje. Puerto Claro desde Quebrada Verde hasta la Plaza Pavimentación calle Donatello entre Wilkinson y Membrillar Pavimentación Honduras entre Prendes y Patria Vieja Placeres Placeres Larraín Barón Pavimentación calle Nº 9, Cabo de Nazaret entre Campo Amor y Patria Vieja Pavimentación Pasaje Los Encinos Pavimentación circuito Patria Vieja – Primavera (muro y pavimentación) Pavimentación Arsenal 2 Pavimentación calle Juan Rodríguez desde Principal U.V. Nº Monto M$ 143-A 93 9 55 Barón 56 Barón 56 Barón 56 Barón Rodelillo 56 182 Rodelillo Rodelillo 64 64 Rodelillo 5 Adicionales Vereda entre Pasaje Santa María con Pje. 1 Quebec Pasaje Medellin, ex 23 Pasaje Guantánamo, ex 18 Pasaje Río De Janeiro, ex 20 Playa Ancha Playa Ancha Playa Ancha Playa Ancha 42 42 42 42 15,900 DISEÑO DE INGENIERÍA DE PAVIMENTACIÓN VARIOS SECTORES Calle Blanquillo (completo) Calle Arturo Prat entre 13º y Segunda Independencia Repavimentación Carlos Von Molke Repavimentación Calle Santiago Severín Mantención Calle Clave Mantención Calle San Martín Repavimentación Calle Fernández Albano Pavimentación Félix Calleja y Conectividad Levarte Pavimentación Los Paltos Pavimentación Circuito Matriz y Rumania en Cº Alegre Alto Sector Cordillera U.V. Nº Placilla San Roque Barrio Puerto Barrio Puerto Barrio Puerto El Litre 145 185 134 134 134 17 Playa Ancha Esperanza 116 3 Alegre Monto M$ 81-169 95 32,000 170 DISEÑOS INGENIERÍA SANITARIA Nº 1 Sector Alcantarillado y AALL Lyon-Dos Conexiones Población René Lagos Alcantarillado UV 51 Quebrada Moctezuma y UV 87 (8) Alegre Mariposas 77 66ª Placeres Cárcel San Roque 51-87 76 163 Alcantarillado Quebrada Iberia Colector Alcantarillado Malloco U.V. Nº Monto M$ 29,925 DISEÑOS ESPACIOS PÚBLICOS Sector Ingeniería Mirador Vista Nave Diseño ingeniería y especialidades Plaza Boyaca Diseño arquitectura, ingeniería y especialidades Plaza Playa Ancha UV 42 Diseño arquitectura, ingeniería y especialidades Plaza Laguna Verde UV Nº 137 Placeres 47 Playa Ancha 42 Laguna Verde U.V. Nº Monto M$ 137 11,400 DISEÑOS CENTROS COMUNITARIOS Diseño arquitectura, ingeniería y especialidades Sede UV Nº 75, cambio por 204 Diseño arquitectura, ingeniería y especialidades Sede UV 77 Diseño arquitectura, ingeniería y especialidades Sede UV 61 Diseño arquitectura, ingeniería y especialidades Sede UV 206 cambio por UV 160 Diseño arquitectura, ingeniería y especialidades Sede Grupo Scouts (ok) Diseño arquitectura, ingeniería y especialidades Club Adulto Mayor Albita Sector U.V. Nº Placilla 204 Alegre Alto Monto M$ 77 61 Rodelillo 160 Plan Playa Ancha 43 15,200 171 DISEÑOS INGENIERÍA EQUIPAMIENTOS COMUNITARIOS Nº 2 Diseño arquitectura, ingeniería y especialidades Anfiteatro Parque Quintil Diseño arquitectura, ingeniería y especialidades Centro de Transportes Placilla Sector U.V. Nº Monto M$ Las Delicias Placilla 31,350 TOTAL 152,075 PROGRAMA RECUPERACIÓN Y DESARROLLO URBANO DE VALPARAÍSO Nombre de Proyectos Plan de Contrataciones Profesionales Desratización de Cauces y Microbasurales Producción Evento Lanzamiento Campaña Adopción Canina Supervisor Programa Plagas II Coordinador Educación Ambiental Desparasitación de Canes 2da Licitación Desratización de Esteros y Cauces de aguas lluvias Difusión y Educación – Diseño sitio Web de Adopciones Caninas Difusión y Educación – Servicio de radio difusión campaña esterilización canina Encargada Educación Ambiental Esterilización Masiva Segunda Etapa y Clínica Fija Esterilización Canina – Cuadrilla Operación Canil Estudio Población Canina y Proyección-Ecoestudios Personal y Consultorías – Inspector Técnico Desratización Difusión y Educación – Monitor CORMUVAL Equipamiento para Control de Plagas Mejoramiento de los Ascensores – Obras Ingeniería y Arquitectura Ascensor San Agustín Obras Mejoramiento Mecánico – Eléctrico Ascensor Barón Mejoramiento Edificio Mercado Puerto – Adquisición de Locales Mercado Puerto Mejoramiento Espacios Públicos Vecinales Cerro Toro Mejoramiento y Remodelación Edificio Consistorial Av. Argentina etapa diseño Mobiliario Urbano Ejecución-Fabricación e Instalación Quioscos Mobiliario Urbano Fabricación e Instalación Paraderos (Prototipo P. Montt) Museo Baburizza – Habilitación Preliminar Salas Museo de Artes Museo Baburizza – Obras Restauración – Ampliación y Museología Plan de Mejoramiento y Regularización Eléctrica de Valparaíso Fase I: Cerro Toro Primera Etapa Monto M$ 296,817 53,046 1,852 13,200 6,111 11,205 48,349 2,356 3,912 7,111 78,236 25,020 13,875 5,740 3,502 2,348 420,659 211,615 703,700 677,688 24,798 66,800 55,849 23,346 930,103 9,012 172 Plan Director de Gestión Patrimonial Plan Global de Residuos Sólidos Recuperación de fachadas de Valparaíso Sistemas de Información Georeferenciado 40,554 36,874 300,223 47,800 TOTAL 4,121,701 PROGRAMA QUIERO MI BARRIO Nombre de Proyectos Monto M$ Arborización y Mejoramiento Ambiental (Convenio CONAF) Rehabilitación Inmueble Ex Colegio Manuel Rodríguez Compra equipamiento para implementación Espacio Público Integral Av. Rodelillo (Etapa III) Consolidación Plaza Achao Consolidación Mirador UV 181 Mejoramiento y habilitación Plaza UV Nº 150 Mejoramiento Sede Vecinal UV 64 Mejoramiento Sede Vecinal UV 140 Construcción Centro Comunitario UV 64 Ampliación Infra. UV 181 TOTAL Barrio 75,104 178,924 16,291 18,571 131,622 63,611 40,816 Placilla Molino-Polanco Molino-Polanco Rodelillo Rodelillo Rodelillo Rodelillo 104,846 Rodelillo 629,785 173 ASESORÍA JURÍDICA CAUSAS INICIADAS 2011 CAUSAS EN TRAMITACIÓN SEGUNDO JUZGADO POLICIA LOCAL 1.- ROL Nº 1579-2011 I.M.V. CON JAIME GONZALEZ AGUILAR 2.- ROL Nº 11.174-2011 I.M.V. CON JOSE OLIVAR QUIROZ CORTES 3.- ROL Nº 10.753-2011 I.M.V. CON SERVANDO ANTONIO HENRIQUEZ F. 4.- ROL Nº 8201-2011 I.M.V. CON LUIS REINALDO CARVAJAL TORRES 5.- ROL Nº 9840-2011 I.M.V. CON MANUEL D. GONZÁLEZ CUETO 6.- ROL Nº 13.028-2011 I.M.V. CON RENE O. CATALAN GONZALEZ 7.- ROL Nº 13.541-2011 I.M.V. CON RENE MINTE APABLAZA 8.- ROL Nº 9864-2011 I.M.V. CON DANILO A. ROSALES ORTIZ 9.- ROL Nº 12.108-2011 I.M.V. CON MIGUEL A. MACHUCA CONCHA 10.- ROL Nº 9332-2011 11.- ROL Nº 31-2011 I.M.V. CON JAVIER FERNÁNDEZ CASTRO I.M.V. CON DANIEL A. ROUBIYYARD DEVED 12.- ROL Nº 12.378-2011 I.M.V. CON HERNÁN A. CASTRO MIRANDA CAUSAS EN TRAMITACIÓN PRIMER JUZGADO POLICIA LOCAL 13.- ROL Nº 550-2011 I.M.V. CON KARINA E. VASQUEZ LIRA 14.- ROL Nº 13.616-2011 I.M.V. CON MARION E. PERALTA NUÑEZ 15- ROL Nº 13.488-2011 I.M.V. CON ROSA DEL C. LEVIS SALINAS 16.- ROL Nº 7167-2011 I.M.V. CON MARIANELA DEL P. LEIVA SILVA 17.- ROL Nº 5.052-11 I.M.V. CON RODRIGO A. BUSTAMANTE OLGUIN 18.- ROL Nº 260-2011 I.M.V .CON SEBASTIAN A. MEJIAS GUERRA 19.- ROL Nº 9145-2011 I.M.V. CON JUAN CARLOS ROJAS VILLAGRA 20.- ROL Nº 10.688-2011 I.M.V CON VICTOR P. YAÑEZ VICENCIO 21.- ROL Nº 6.741-2011 I.M.V. CON TRANSPORTES JUAN CATALÁN 22.- ROL Nº 6.453-2011 I.M.V. CON DADONIN A. SANDOVAL ALARCON 23.- ROL Nº 13.204-11 I.M.V. CON CRISTIAN ARRIAGADA GÓMEZ 24.- ROL Nº 12.246-11 I.M.V. CON JUAN SALVADOR JURE 174 CAUSAS EN TRAMITACION 3º JUZGADO DE POLICIA LOCAL. 25.-ROL Nº 6.710-11 IMV. CON CLAUDIO FERNANDEZ B. Y OTRO 26.-ROL Nº 5.562-11 I.M.V. CON JORGE RIFFO TOLEDO. 27.- ROL Nº 1313-11 I.M.V CON FELIPE MONDACA RIVERA 28.- ROL Nº 383-11 I.M.V CON DIEGO REBOLLEDO BARRA. 29.- ROL Nº 9.972-11 I.M.V CON LUIS ESPINOZA N. Y OTRO 30.-ROL Nº 7.122-11 I.M.V / SIN INDAGATORIA. 31.-ROL Nº 11.551-11 I.M.V. / SIN INDAGATORIA. CAUSAS TERMINADAS DE LOS JUZGADOS POLICIA LOCAL 32.- ROL Nº 11.375-2011 I.M.V. CON RODRIGO A. JARA NORAMBUENA 33- ROL Nº 12.963-11 I.M.V. CON JOSE N. HERRERA VARGAS 34.- ROL Nº 12.585-11 I.M.V. CON KARIM TAREX ATUE 35.- ROL Nº 11.792-11 I.M.V. CON JAIME E. QUIROZ BAHAMONDES 36.- ROL Nº 11.211-11 I.M.V. CON CLAUDIA E. MONTECINOS 37.- ROL Nº 6923-11 I.M.V. CON OSCAR D. HIDALGO TAPIA 38.- ROL Nº 9869-11 I.M.V. CON DANTE L. RIVARA BRITO 39.-ROL Nº 10.923-11 I.M.V. CON RICHARD A. PALMA VÁSQUEZ 40.- ROL Nº 4.538-11 I.M.V. CON NELSON M. ORREGO MORAGA 41.- ROL Nº 6.184-11 I.M.V. CON MANUEL F. VIDELA DIAZ 42.- ROL Nº 2.351.11 I.M.V. CON JORGE P. GONZALEZ OLIVARES 43.- ROL Nº 7.177-11 I.M.V. CON ANDRES H. CHIGUAY MARILEO 44.- ROL Nº 8.058-11 I.M.V. CON RENE O. CATALAN GONZALEZ 45.- ROL Nº 6314-11 I.M.V. CON JOSE M. OVANDO FAJARDO 46.-ROL Nº 5774-11 I.M.V. CON ADRIAN A. HERNANDEZ MORGA 47.- ROL Nº 13.541-11 48.-ROL Nº 10.218/11 I.M.V C/ PABLO VALENZUELA G. Y OTRO 49.-ROL Nº 3.285-11 I.M.V C/ CAITANYA CHANDRA DEL RIO. 50.- ROL Nº13.600-11 I.M.V C/ CECILIA CORVALAN G.UTIERREZ 175 51.-ROL Nº 11.967-11 I.M.V C/ FELIPE GUTIERREZ LEIVA 52.-ROL Nº 4.769-11 53.-ROL Nº 8733-11 I.M.V C/ JONATHAN ARANGUIZ RODRIGUEZ. 54.-ROL Nº 1315-11 IMV C/ JAIME CHAPARRO RUIZ 55.-ROL Nº1312-11 I.M.V C/ RODOLFO BALLADARES AGUILAR. DEMANDAS NUEVAS 2010 /PATENTES COMERCIALES PRIMER JUZGADO CIVIL Nº Nombre demandado Rol 1 DEL SOLAR GONZALEZ, SERGIO C-4264 2 OVANDO KILH, SONIA ELIZABETH C-4265 2010 2010 3 COBRANZAS EXTERNAS LOS ÁNGELES LTDA. C-4263 2010 4 ALFA SERVICE Y CIA LTDA C-4262 5 VERGARA ARIAS, MARCIA IVONNE C-4261 2010 2010 SEGUNDO JUZGADO CIVIL Nº Nombre demandado 1 MARIPANGUI LOPEZ, JOSE MIGUEL Rol C-4264 2010 2 MELLAO URIBE, ELENA PATRICIA C-4238 2010 3 REYES FRINCO, ROCIO 4 SONIA JIMÉNEZ VEAS COMERCIALIZADORA T DISTRIBUIDORA E.I.R.L C-4263 2010 C-4266 5 VALDES CAMPOS, YERCOVICH CRISTIAN 2010 C-4262 176 TERCER JUZGADO CIVIL Nº Nombre demandado 1 AHUMADA RODRIGUEZ, PURÍSIMA Rol C-5993 2010 2 CARO SOTO, JUANA C-6016 2010 3 FERNÁNDEZ ACEVEDO, JAQUELIN C-6014 2010 4 HERNÁNDEZ CACERES, ALBERTINA C-6015 2010 5 COMERCIALIZADORA CORTES LTDA. C-6013 2010 CUARTO JUZGADO CIVIL Nº Nombre demandado Rol 1 ESPINOZA CALDERÓN, HAYDEE ZORAIDA C-4260 2010 2 ORELLANA VALENZUELA, KYRILL C-4227 2010 3 CENTRO DE CAPACITACIÓN LABORAL V REGIÓN LTDA C-4261 2010 4 HENRIQUEZ HENRIQUEZ JUAN RENÉ Y OTRO C-4262 2010 5 SOC. COMERCIALIZADORA Y CONFECCIÓN COSE & COSE LTDA C-4257 6 VENECIANO RUBILAR, YARI ELIZABETH 2010 QUINTO JUZGADO CIVIL Nº 1 Nombre demandado CARRASCO ORBENEZ, ANA MARIA C-4258 2010 Rol C-4260 2010 2 JEREZ HENRIQUEZ, YARELA C-4257 2010 3 NAVARRETE INOSTROZA, GRISELDA C-4259 2010 177 4 CONTROL AGRÍCOLA LTDA. C-4228 2010 5 ROSALINDA NICOLINI Y CIA LTDA C-4262 6 VELASQUEZ REYES, KARLA 2010 C-4261 2010 DEMANDAS NUEVAS 2011/CHEQUES PROTESTADOS COMUNA DE VALPARAISO PRIMER JUZGADO CIVIL Nº 1 Nombre demandado CALDERON CARREÑO IVONE Rol C-42422011 SEGUNDO JUZGADO CIVIL.- NO HAY TERCER JUZGADO CIVIL Nº 1 Nombre demandado AGENCIA INMOBILIARIA VALPARAISO LTDA. Rol C-4279 2011 CUARTO JUZGADO CIVIL.- NO HAY QUINTO JUZGADO Nº 1 Nombre demandado CARLOS CISTERNAS NUÑEZ Rol C-3224 2011 2 PREMITA PIZARRO Y CIA LTDA. C-4258 2011 COMUNA DE QUILPUE Nº 1 Nombre demandado ROBERTO ERNESTO RIVEROS TAPIA Rol C-13052011 178 COMUNA DE VILLA ALEMANA Nº 1 BARRAZA ROJAS, CRISTIAN ANDRÉS COMUNA DE LA CALERA Nº 1 Nombre demandado Nombre demandado ANDRADE AGUILAR NATALIA Rol 54.5712011 Rol C-13782011 179 180