Revista Documentación

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revista
Documentación
Año III ∙ Nº 16 ∙ Marzo - Abril de 2010 ∙ www.documentalistas.org
ISSN: 1988-5032
sumario
3 EDITORIAL Mª. AUXILIADORA MARTÍN GALLARDO
4 ENTREVISTA ARTURO CANALDA (ESPAÑA)
8 FORMACIÓN LAS UNIDADES DE INFORMACIÓN EN EL CONTEXTO DE LA
TRANSPARENCIA Y EL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
10 REFLEXIONES DE UN PRESIDENTE QUE ME PERDONEN ALGUNOS POLÍTICOS,
PERO YO NO QUIERO UNA DEMOCRACIA SIN CIUDADANOS (ESPAÑA)
12 NOTICIAS
24 ARTÍCULO LA WEB SEMÁNTICA Y EL PAPEL DEL PROFESIONAL DE LA
INFORMACIÓN FRENTE A ESTE PROYECTO. YIMI ALBERTO ACEVEDO
(COLOMBIA)
28 ARTÍCULO IMPORTANCIA DE LA TEORÍA Y LA HISTORIA EN EL ESTUDIO DE
LA BIBLIOTECOLOGÍA. DIEGO SANTANA ZÚÑIGA (MÉXICO)
34 INFORME REFORMA Y MODERNIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN EN ARAGÓN Y
LA REDUCCIÓN DE TRÁMITES BUROCRÁTICOS. CÉSAR CIRIANO (ESPAÑA)
48 ENTREVISTA LUIS IGNACIO FRADES SANTOS (CUBA)
51 ARTÍCULO ROLE OF KNOWLEDGE MANAGERS IN ACADEMIC LIBRARIES.
P. RAMKUMAR (INDIA)
58 ARTÍCULO ANÁLISIS DEL PORTAL DE LAS CIENCIAS DE MATANZAS
2008-2009. SILVIO CURIEL (CUBA)
63 FORMACIÓN ARCHIVOS, CONSTRUCTORES DE CIUDADANÍA
64 EVENTOS RESEÑA DEL TERCER SEMINARIO INTERNACIONAL “HACIA UNA NUEVA
GENERACIÓN DE LA TRANSPARENCIA”. INSTITUTO DE ACCESO A LA
INFORMACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL (MÉXICO)
71 AUSPICIAMOS 17 DE MAYO DÍA DE INTERNET (ESPAÑA)
76 CORRESPONSAL BOLIVIA LA BIBLIOTECA PATRIMONIAL DE GUILLERMO
LORA. LUIS OPORTO (BOLIVIA)
80 CORRESPONSAL URUGUAY LOS DOCUMENTOS EN TIEMPOS DE INUNDACIÓN.
VILMA CASTRO (URUGUAY)
86 FIRMA SELECCIONADA Y TÚ ¿QUÉ SABES HACER? JAVIER MARTÍNEZ
ALDANONDO (CHILE)
90 FORMACIÓN CONSERVACIÓN DE MATERIALES DOCUMENTALES
91 ENTREVISTA ARMANDO ENTRALGO MERCHÁN (COLOMBIA)
94 SOFTWARE DOCUMENTAL INTEGRATED CYCLE 4.0
95 LECTURAS PROFESIONALES
96 INTERNET
100 COLABORACIONES
101 PASATIEMPOS
2
www.documentalistas.org
3
Editorial
REVISTA DOCUMENTACIÓN
Marzo - Abril 2010
Año III - Núm. 16
Fundación Ciencias
de la Documentación
Institución no lucrativa de
ámbito internacional declarada
de carácter benéfico social
reconocida por ORDEN
CUL/718/2005 de 24 de Febrero
e inscrita en el Registro de
Fundaciones del Ministerio de
Cultura Español, número 639
Dirección
María Auxiliadora Martín Gallardo
Secretaría
Apartado 545
10600 Plasencia. Cáceres
España
Telf.: 927 416 606
[email protected]
skype: fundacioncd
ISSN 1988-5032
La Fundación Ciencias de la
Documentación no se hace
responsable de la opinión de sus
colaboradores en los artículos
publicados, ni se identifica
necesariamente con la misma. Los
contenidos están bajo Licencia
Reconocimiento-Compartir bajo la
misma licencia 2.5 España License, de
Creative Commons.
Fotografía de la portada
“Venice Channel” Autor: lpiepiora /
Flickr
Mª. Auxiliadora Martín
Directora
E
n países como Haití, Uruguay, México y ahora Chile,
parece que la naturaleza se esfuerza por demostrarnos
lo insignificante que somos el ser humano, y que en cualquier
momento, puede devolvernos duplicado todo el daño que por
nuestra avaricia estamos haciendo al planeta y los demás entes
vivos, con los cuales compartimos la vida en esta mota azul del
océano galáctico.
Y mientras tanto, en nuestros pequeños universos particulares,
algunos servidores públicos se empeñan en hacer de la
corrupción y el robo su forma de vida particular, frente a lo cual
las leyes de transparencia y acceso a la información pública,
sustentadas en las actividades gestores de los profesionales
de la información, vienen a hacer frente como escudo protector
de unos ciudadanos cada vez más alejados del interés político
que no resuelva sus problemas diarios y se centre sólo en la
palabrería charlatana de feria global en la que quieren muchos
que vivamos.
Por todo ello, este número que el lector tiene entre sus manos
- o mejor dicho, enfrente de sus ojos en un monitor digital cuenta con varios artículos que analizan este papel social de
las unidades de información en el contexto de la transparencia,
así como el de los profesionales que trabajan en las mismas
buscando cada día soluciones más avanzadas como el uso
de la web semántica o la gestión del conocimiento como un
todo generador de capacidades sociales desde el pensamiento
único individual.
Y volvemos a las catástrofes, no olvidando que los terremotos
generan en muchos casos inundaciones por efectos de los
tsunamis, lo que provocan, además de lamentables pérdidas de
vidas humanas, malogro de documentos que reflejan muchas
veces las vidas paralelas de sus dueños, y que su desaparición,
sino tan grave lógicamente como la vida de sus dueños, puede
suponer también la depreciación de su estado de bienestar, al
perder con ellos el valor probatorio de sus derechos para recibir
una prestación económica, ayudas al desempleo, o pagos
ante los desperfectos ocasionados por la naturaleza. Un tema
apasionante que también abordaremos desde las páginas de
esta revista.
En definitiva, un nuevo número de la Revista Documentación,
donde de forma divulgativa damos a conocer el importante valor
de nuestros profesionales y las disciplinas de la información y
documentación que nos sustentan. Feliz lectura.
Entrevista a
Arturo Canalda
Defensor del Menor de la Comunidad de Madrid (España)
www.defensordelmenor.org
Sr. Canalda, para quien no pueda conocerle, podría
darnos una breve pincelada de su trayectoria
profesional
Mi trayectoria profesional ha abarcado en los últimos
años distintos campos. Estuve en los gabinetes de
varios Ministros, con Esperanza Aguirre y Mariano
Rajoy (Educación, Interior y Vicepresidencia del
Gobierno); he sido gerente del Canal de Isabel II y del
112 y, en la etapa previa a ser nombrado Defensor del
Menor, fui Director de la Policía Municipal de Madrid
y Viceconsejero de Sanidad de la Comunidad de
Madrid.
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¿Podría explicarnos cuál es su papel como Defensor del Menor en la Comunidad
de Madrid?
El Defensor del Menor es un Comisionado Parlamentario cuya función es
controlar a las Administraciones y a las entidades públicas o privadas para
garantizar que las cosas se están haciendo bien en lo que se refiere a los
menores. En este sentido, hacemos recomendaciones, que suelen ser bien
aceptadas, proponemos ideas, contribuimos a difundir los derechos de los
menores, para que se conozcan y se respeten…
¿Se conocen en España los derechos de los menores? Si no se conocen,
¿que más se debería hacer para que los mismos lleguen a la ciudadanía?
¿quiénes deberían implicarse y cómo?
Cada vez se conocen más, pero hay que seguir trabajando. Y esa es una
tarea en la que todos tenemos que involucrarnos. Desde la familia hasta
las Administraciones y las Instituciones, pasando por la escuela, los medios
de comunicación, la sociedad en general. Cada uno en el ámbito de sus
responsabilidades, tenemos que aceptar ese compromiso. Pero también
tenemos que enseñarles a los menores dónde están los límites, dónde acaban
sus derechos y comienzan los de los demás, cuáles son sus obligaciones.
Sólo con esa doble perspectiva la cosa puede funcionar.
¿Debería educarse en la escuela sobre valores en derechos de los menores y
derechos humanos en general?
La escuela, sin duda, tiene un papel educador importante, pero la principal
instancia educadora para los niños, el lugar en el que se transmiten los valores
con los que tienen que regir sus vidas es la familia, los padres. No obstante, la
difusión de los derechos humanos en general y de los menores en particular
es una tarea que compete a todos.
La Ley especifica que todos los poderes públicos, así como todas las entidades
privadas que se dediquen a la atención a menores y reciban financiación
pública, están obligados a auxiliar, con carácter preferente y urgente, al
Defensor del Menor en sus demandas, no pudiéndosele negar el acceso a la
documentación que precise. ¿Se cumple esta obligación?
En general, sí. Nuestras demandas suelen ser debidamente atendidas y
nuestras Recomendaciones tenidas en cuenta y valoradas en un alto porcentaje
de los casos. Sí es verdad que hay algunas excepciones y en determinadas
circunstancias se nos han puesto problemas para desarrollar nuestra función,
pero son los menos.
¿Una ley en España de transparencia y acceso a la información pública
ayudaría en el trabajo del Defensor del Menor en la Comunidad de Madrid?
Cualquier ejercicio de transparecia puede parecer bueno. Sin embargo cuando
hablamos de información pública no es lo mismo aquella información referente
a los adultos que la información relativa a los menores de edad pues aunque
pueda ser pública está sujeta a unas condiciones especiales. Normalmente
y tal y como he señalado en la respuesta anterior, siempre que solicitamos
5
información se nos suministra. Nosotros también estamos obligados por
ley a mantener la información que recibimos debidamente custodiada e
incluso podemos declararla reservada.
Las nuevas tecnologías, especialmente Internet, están poniendo al alcance
de cualquier ciudadano la posibilidad de acercarse y conocer el trabajo
cotidiano que desarrollan Instituciones y organizaciones, en este sentido
¿qué está haciendo el Defensor del Menor en la Comunidad de Madrid?
Las nuevas tecnologías, en especial Internet, son, sin duda -y debidamente
utilizadas-, herramientas muy importantes para la difusión de información
y conocimiento. Nosotros hemos actualizado y rediseñado nuestra página
web con la intención de que sea un referente, no sólo de nuestras propias
actuaciones como Institución, sino de todo lo relacionado con los menores
en materia legislativa, por ejemplo. Y seguimos trabajando en ella para
mejorarla y que resulte lo más útil posible. También hemos digitalizado
toda nuestra documentación con el fin de que ésta sea accesible por
medios electrónicos.
La Fundación Ciencias de la Documentación ha puesto en marcha
un proyecto internacional denominado “Información para el Cambio
Ciudadano” que pretende, entre otras cosas, concienciar de la importancia
de contar con ciudadanos “informados” para que desde su conocimiento
puedan realizar una transformación social personal y nacional. ¿En su
opinión, como puede la información construir sociedad y ciudadanía?
La información es básica para que las personas tengan criterio propio y el
criterio propio es la mejor garantía para no ser manipulados ni engañados,
en cualquier ámbito de la vida. Obviamente, Internet ha universalizado la
información, lo que contribuye claramente a que haya más posibilidades
de formación y desarrollo, no sólo para las personas, sino también para
la sociedad en general. Sin embargo, uno de los problemas que más me
preocupan es el de la fiabilidad de las fuentes de información. No siempre
la información que aparece en la red es fiable, ajustada a la verdad y
segura. Por eso es muy importante que las fuentes estén debidamente
acreditadas.
Sin embargo, últimamente estamos asistiendo a la publicación de
noticias lamentables de abusos y asesinatos de menores, en su opinión
¿la publicación de esta información favorece la aparición de más casos
por el llamado “efecto viral”, o por el contrario sirve para concienciar a la
sociedad del problema con los menores?
Este es el eterno debate. Efectivamente, difundir determinadas
informaciones, especialmente con la profusión con la que esto se hace
en ocasiones, puede provocar un “efecto llamada”. Pero no conocer lo
que está ocurriendo impide también tomar medidas para corregirlo. Por
eso, hay que informar, pero ponderando mucho. No es necesario, por
ejemplo, poner una y otra vez las imágenes de una agresión a un menor en
televisión, para dar a conocer el hecho. Se puede informar, sin regodearse
en las imágenes. Este es el matiz.
6
Mucho se ha comentado de la presencia de menores en
los medios de comunicación, pero ¿qué responsabilidad
tienen los medios de comunicación en este asunto?
Mucha. Los medios de comunicación tienen que cumplir
con la Ley y con el propio Código de Autorregulación que
las televisiones aprobaron. Ni pueden dar determinados
contenidos nocivos para los menores en horario de
protección, ni pueden sacar a los niños en cualquier
situación o circunstancia vulnerando su intimidad, como
se ve con frecuencia. En esto, creo que hay que ser más
ríguroso y aplicar sanciones más contundentes. Sólo
así, y dado que la autorregulación parece no funcionar,
se podrá conseguir que se cumplan las normas. Por lo
demás, también existe un profundo desconocimiento
por partes de los profesionales de los medios de lo que
se puede y lo que no se puede sacar. Los niños existen
y como tales pueden participar en cualquier ámbito de
la vida cotidiana, también en las teles. Pero con unos
límites.
Nadie duda que una gestión acertada de la información
contenida en los documentos favorece los trámites de la
administración pública ante la ciudadanía. ¿Qué papel
da el Defensor del Menor en la Comunidad de Madrid
a los profesionales de la Información y Documentación
(archiveros, bibliotecarios, documentalistas) en su trabajo
diario? ¿Se valora realmente su profesionalidad?
Los profesionales de la Información y Documentación
tienen un papel muy importante. Además son los
custodios de una gran cantidad de información y de su
correcto desempeño depende el trabajo de multitud de
profesionales e investigadores. Todos los que hemos
acudido a archivos y bibliotecas para buscar una
información o investigar sobre un determinado asunto
sabemos valorar su trabajo y su ayuda es indispensable
para localizar aquello que buscas. Sin embargo este
magnífico trabajo es poco conocido y quizá sería bueno
que se publicitara un poco más.
7
LAS UNIDADES DE INFORMACIÓN
en el contexto de la TRANSPARENCIA y el ACCESO a la
INFORMACIÓN PÚBLICA
L
F ormación
www.documentalistas.org/formacion
as unidades de información, entendidas estas como aquellas que dentro
de una institución se encargan de la gestión de la información contenida en
los documentos (Archivos, Bibliotecas y Centros de Documentación) - estén
en el soporte que estén y sin importar su fuente y fecha de elaboración -, se
encuentran con nuevos retos frente a las leyes de transparencia y acceso a la
información pública que poco a poco se van extendiendo en todos los países
democráticos para garantizar el acceso de todo ciudadano a la información
generada por el Estado, haciendo así más efectiva su soberanía, con una
opinión más ilustrada y comprometida.
El presente curso online de la Fundación Ciencias de la Documentación
pretende abordar de forma analítica los aspectos implicados en la relación
existente entre las unidades de información y los profesionales que laboran
en las mismas, con el fortalecimiento de la democracia desde la información
aportada a los ciudadanos.
Objetivos a cubrir
- Conocer los marcos normativos más importantes en transparencia, acceso
a la información pública y archivos.
- Comprender y aplicar los diversos conceptos fundamentales asociados a la
transparencia y acceso a la información pública.
- Analizar el papel de las tecnologías y los procesos documentales para hacer
efectivo un cambio ciudadano desde la información.
Metodología
El curso se realizará completamente por Internet, utilizando la red social
Facebook en una experiencia pionera para motivar la participación
de los estudiantes a través del uso de vídeos, foros de trabajo,
documentos compartidos, conversaciones abiertas, ...
cambiando así el modelo pedagógico que permitirá optimizar
los procesos de aprendizaje y situar a los estudiantes como
sujetos activos del nuevo modelo de enseñanza.
Por lo tanto, es necesario que el estudiante disponga de una
cuenta personal en Facebook, así como conocimientos básicos
de trabajo en este entorno social, y nivel básico de Inglés.
Del 7 al 30 de Septiembre, 38 horas.
Costo: 250 Euros (Europa) / 250 US$ (Resto del mundo) - 50%
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Reflexiones de un Presidente
José Raúl Vaquero Pulido
Presidente - Fundador
Fundación Ciencias de la
Documentación
Que me perdonen algunos
políticos, pero yo no
quiero una democracia
sin ciudadanos
M
e tienen ustedes que perdonar, pero cada día entiendo menos esto
de la democracia, a no ser, claro está, que para algunos políticos la
democracia sea sólo eso de acercarnos a las urnas cada cierto tiempo para
elegirles en el cargo y darles luz verde a lo que quieran hacer durante otros
años, siempre en nuestro nombre, como no podía ser de otra manera; algo
así como “todo para el pueblo pero sin el pueblo”, que mucho me suena a
tiempos pasados … o que deberían ser pasados.
Hemos oído hasta la saciedad que la democracia es una forma representativa
de gobierno que implica que tanto ciudadanos como autoridades ejerzan
con responsabilidad sus derechos, sus libertades y sus obligaciones con
apego a la legalidad y al respeto a los individuos, independientemente de
su género, posición económica o etnia. Por ello la democracia requiere de
ciudadanos activos, bien informados, comprometidos y partícipes de la vida
política del país.
Y es en este punto, querido lector, donde empiezan a fraguarse mis dudas
de incomprensión, pues ante sentencia tan lógica como la anterior, algunas
sociedades se empecinan en seguir manteniendo una democracia sin
ciudadanos, o mejor dicho, sin ciudadanos informados, que en el mejor
de los casos alguna vez vota. Bien lo dice Federico Mayor Zaragoza, ex
Director General de la UNESCO, cuando se refiere a que debemos pasar
de súbditos a ciudadanos, lo cual sólo es posible desde dos ejes: educación
en ciudadanía y formación en información.
La educación en ciudadanía favorece la reflexión personal, conocerse y
respetar a los demás ciudadanos, lo que potencia la democracia, ya que
está demostrado que países donde el respeto inter-ciudadanos es bajo las
instituciones democráticas son débiles. La educación en ciudadanía se
nutre de experiencias e información que conjugadas nos permiten analizar
nuestro entorno y actuar en consecuencia evitando la uniformidad.
La formación en información nos aporta las habilidades necesarias para
definir nuestros interrogantes, transformarlos en preguntas, utilizar las
tecnologías para localizar sus respuestas, asimilarlas y convertirlas en
conocimiento que podemos a su vez difundir nuevamente a la sociedad.
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Por tanto, ambos ejes suponen todo un proceso intelectual, que nos
definen como actores de nuestra propia vida y relación con nuestro
semejantes en un modelo de estado participativo, verdaderamente
de diálogo y entendimiento. No parece difícil pues entender que la
democracia pasa por la participación activa del ciudadano, educado y
formado en información, que como auditor de la gestión pública genera
gobernantes responsables.
Frente a esto, nos encontramos con que muchas sociedades
están desmovilizadas políticamente, en una situación de letargo y
embobamiento potenciado por informaciones “sin interés” o partidistas
– cultivadas en algunos casos desde el poder -, que desvían la atención
de la ciudadanía de su responsabilidad e influencia para construir otra
sociedad más justa. Es por tanto, una democracia sin ciudadanos, sin
igualdad ni participación.
Y nuevamente me tienen ustedes que perdonar, pero yo no quiero una
democracia sin ciudadanos; yo quiero que los ciudadanos tengan la
información oportuna y pertinente que les permita tomar decisiones sobre
su futuro personal y social; yo quiero que los ciudadanos me critiquen,
me planteen preguntas constructivas que nos hagan avanzar hacia una
realidad común mejorada; yo quiero ciudadanos que interroguen a los
entes públicos demandando información y exigiendo transparencia en
sus gestiones; yo quiero ciudadanos que en igualdad de condiciones
– no me importa el género, raza, creencia, estatus social y económico,
procedencia o localización – puedan acceder desde las tecnologías a
los mismos servicios públicos; yo quiero ciudadanos que dispongan de
los mecanismos oportunos para que se les tenga en cuenta, y no sólo
se les cuente, independientemente del “momento” electoral en el que
nos encontremos; … en definitiva, yo quiero ciudadanos educados e
informados al servicio del bien común.
¿Sueño demasiado? Usted me sabrá perdonar.
11
Noticias
Disponibles los vídeos del 2º Seminario
Internacional TEPJF (México)
www.documentalistas.org/secretaria/publicaciones/index11.php
Y
a están disponibles gratuitamente por Internet los vídeos de las conferencias
presentadas dentro del 2º Seminario Internacional “De la transparencia a los
Archivos: el derecho de acceso a la información” coorganizado en la ciudad de
México los días 2 y 3 de Diciembre de 2009 por el Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación, la Fundación Ciencias de la Documentación, el IFAI, el
Colegio de México, el IFE y la Agencia Española de Cooperación Internacional para
el Desarrollo (AECID).
Los videos estan accesibles desde los perfiles de la Fundación Ciencias de la
Documentación en Facebook (www.facebook.com/pages/Fundacion-Ciencias-dela-Documentacion/146040994171) y Twitter (http://twitter.com/fundacioncd).
Las mesas del 2º Seminario trataron:
Mesa 1 “La Democracia y la Transparencia en la construccion de la Ciudadania”.
Mesa 2 “Derecho de Acceso a la Informacion y proteccion de datos personales: los
casos español y mexicano”.
Mesa 3 “El tratamiento de archivos digitales en apoyo a las tareas de transparencia
y acceso a la informacion”.
Mesa 4 “La transparencia. Una mirada local”.
Mesa 5 “El recurso Informacion en dos tiempos: para los Derechos Humanos y para
el cambio ciudadano”.
Mesa 6 “El recurso Informacion: desde la academia y otros servicios, otra vision”.
Mesa 7 “Las Tecnologias de la informacion y la Comunicacion en la gestion de
archivos”.
Mesa 8 “El valor social de la informacion para la transparencia”.
Mesa 9 “Los retos y desafios en la rendicion de cuentas del Estado Mexicano”.
Mesa 10 “La rendicion de cuentas y los organos de vigilancia: su papel en la
consolidacion democratica”.
Mesa 11 “El desarrollo de tecnologias al servicio de la administracion publica y el
gobierno electronico”.
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Archivo General de la Nación de Rep.
Dominicana inaugura exposición de
mapas y grabados antiguos
E
l Archivo General de la Nación de
la República Dominicana (AGN),
inauguró una exhibición cartográfica
de 101 mapas, planos y grabados
antiguos originales, en homenaje
al historiador y geógrafo Casimiro
Nemesio de Moya, creador del plano
detallado de Santo Domingo en
1900.
del AGN, destacó los esfuerzos que
realiza la institución hacia el rescate y
la divulgación de la memoria histórica
nacional.
La colección, que incluye obras desde
1548 hasta l960, está distribuida en
53 paneles con acrílico, reproducidas
en papel foto adhesivo en diferentes
formatos. Los mapas, planos y
La muestra, titulada “Huellas del grabados proceden de cuatro
espacio en el tiempo insular”, forma colecciones originarias de Italia,
parte del fondo cartográfico del AGN e Holanda, Francia, España, Estados
incluye mapas de la ciudad de Santo Unidos, Alemania y República
Domingo, de la Hispaniola, Cuba, Dominicana.
Puerto Rico, Jamaica, Martinica y
La exhibición estará abierta al público
otras islas de las antillas.
en horario de 8:00 de la mañana a
Al dejar inaugurada la exhibición, el 7:00 de la noche, de lunes a viernes,
doctor Roberto Cassá, director general hasta el próximo 20 de abril.
Baratz renueva mecenazgo corporativo
con la Fundación para 2010
B
aratz, organización con más
de 25 años de experiencia y
soluciones implantadas en más de
25 países de dos continentes, ha
renovado nuevamente su compromiso
de
Responsabilidad
Social
Corporativa (RSC), como MECENAS
CORPORATIVO de la Fundación
Ciencias de la Documentación para el
año 2010.
www.baratz.es
relacionadas con la información
registrada en cualquier soporte para
que a través de su conocimiento se
generen cambios en la Sociedad.
Baratz produce soluciones para
gestionar y rentabilizar flujos de
información y documentación, así como
fondos documentales preexistentes,
además de ofrecer numerosos
servicios complementarios, como
Las empresas mecenas gestión documental, catalogación
de la Fundación permiten retrospectiva, formación y otros.
a la misma cumplir con su Sus soluciones para archivística,
misión de creación, fomento biblioteconomía y ECM son la referencia
y desarrollo de todo tipo de actividades allí donde actúan.
Convenio con la Fundación First Team
www.fundacionfirstteam.org
El Presidente de la Fundación, José Raúl Vaquero, con la Presidenta de la Fundación First Team Assumpta Serna
L
a Fundación Ciencias de la Documentación
y la Fundación First Team (Fundación
Formación Cinematográfica), presidida por la
actriz Assumpta Serna, han firmado en Madrid
(España) un convenio de colaboración interinstitucional.
realización de exposiciones y eventos de
carácter socio-cultural, así como en la realización
de proyectos de I+D+i tendentes a preservar
y digitalizar la documentación audiovisual en
posesión de la Fundación First Team, de gran
valor histórico.
El objetivo de este convenio es la puesta en
marcha de planes conjuntos de formación,
La BNE acoge la obra Leaning Clarinet de
Claes Oldenburg y Coosje van Bruggen
E
www.bne.es
l martes 16 de febrero a las 10.30 de la mañana se instaló la obra Leaning
Clarinet, de Claes Oldenburg y Coosje Van Bruggen, en los jardines de la
Biblioteca Nacional de España. La obra Leaning Clarinet (aluminio pintado de
azul brillante con poliuretano acrílico; 358,1 x 157,5 x 81,3 cm) de la Colección de
Claes Oldenburg y Coosje van Bruggen es la pieza central de The Music Room,
serie creada como tributo a Jan Vermeer. La obra está enmarcada dentro de la
exposición de los mismos artistas que se presenta en Ivorypress Art+Books.
14
15
La Fundación en Barcelona
E
l Presidente de la Fundación Ciencias de la Documentación se reunió
en Barcelona (Cataluña) con representantes de la Secretaria per a la
Immigració del Departament d’Acció Social i Ciutadania de la Generalitat
de Catalunya (Montserrat Solé - Adjunta al Secretari per a la Immigració
Oriol Amorós -, y Saoka Kingolo - Secretario para la Inmigración). El
objetivo de la reunión
fue presentarles la
Fundación así como
sus acciones para
el 2010 en temas
sociales e inmigración
con relación África y
Cataluña, en especial
dentro del Proyecto
Información para el
Cambio Ciudadano,
que se inició en la
ciudad de La Paz
(Bolivia) en Mayo de
2008, y con diversos
eventos programados
en
España,
Iberoamérica y África
en 2010.
Ente las decisiones
que se tomaron, está la de estudiar conjuntamente la realización de
proyectos y acciones de la Fundación en Cataluña relacionados con
aspectos sociales de la información contenida en los documentos para
generar nuevas visiones de la inmigración.
Por una ONU más ecológica
A
www.un.org/es/documents
partir del 1° de enero de 2010, la distribución, en la
Secretaría, de copias impresas de los documentos
y el Diario de la ONU, ha sido descontinuado. Todos los
documentos podrán consultarse en versión electrónica
en el sitio web de la ONU y en el Sistema de Archivo de
Documentos (ODS). Esto ahorrará literalmente toneladas
de papel - 7 toneladas exactamente para el pasado mes de
noviembre.
Más de 4.600 miembros en el perfil Facebook de
la Fundación
www.facebook.com/pages/Fundacion-Ciencias-de-la-Documentacion/146040994171
E
l perfil en Facebook de la Fundación Ciencias
de la Documentación ha llegado a los 4.600
miembros registrados, provenientes de todos los
países de habla hispana y perfiles profesionales
de lo más variado.
En octubre de este año la Fundación creó su perfil en Facebook con el fin
de acercar las actividades, proyectos, convocatorias y demás acciones de
la Fundación a la ciudadanía en su conjunto, en especial entre los más
jóvenes, habituados a las Redes Sociales, completando así la información
aportada desde su web institucional.
Changes to collection access in the
National Library of New Zealand
www.natlib.govt.nz
O
n Friday, 4 December
2009, the National Library
of New Zealand, which houses
the Alexander Turnbull Library,
closed its doors to make way for
the building redevelopment. The
Library building, on Molesworth
Street in Wellington, will be closed
to the public for just over two years.
Their people, services and public
access to some collections will be
relocated during this time, meaning
changes to collection access and
some collection closures.
National
Library
General
Collections
Onsite access to the National
Library General Collections is now
available through a reading room
16
at 77 Thorndon Quay, Wellington.
Alexander
Turnbull
Library
collections.
Access to some Turnbull copied
materials is now available through
a reading room at 77 Thorndon
Quay, Wellington.
From Thursday 25 February 2010,
access to many high-use Alexander
Turnbull Library materials will
recommence at Archives New
Zealand in Mulgrave Street,
Wellington.
Some Alexander Turnbull Library
collections will close for the duration
of the building redevelopment.
17
Convenio con el Archivo General
de la Nación (Colombia)
www.documentalistas.org/proyectos/consorcio_arch
L
a Fundación Ciencias de la Documentación y el Archivo General de la Nación de
Colombia, representado por su Director General Dr. Armando Entralgo Merchan,
han firmado Convenio de Colaboración en actividades de interés general, con especial
atención a todas aquellas relacionadas con la información registrada en cualquier soporte
para que a través de su conocimiento se generen cambios en la sociedad.
Mediante este convenio, el Archivo General de la Nación de Colombia se integra
formalmente dentro del Consorcio de Archivos Nacionales puesto en marcha por
la Fundación Ciencias de la Documentación y el Centro Extremeño de Tecnologías
Avanzadas (CETA-CIEMAT) con la misión de concursar a subvenciones que permitan
realizar proyectos de Investigación, Desarrollo e innovación (I+D+i) en los Archivos
Nacionales a nivel internacional.
The National Archives of UK recognised
for award-winning education
www.nationalarchives.gov.uk
T
he education
team
at
The
National
Archives
have
been
awarded
the
prestigious
Sandford Award,
in
recognition
of
providing
outstanding
h e r i t a g e
education.
The educational
programme brings
history
to
life
through inspiring
taught sessions, delivered on site at the archives
and remotely via videoconferencing, and the
new virtual classroom services. The number of
on site and online visitors reached almost two
million last year.
Andrew Payne, Head of Education and Outreach
at The National Archives, said: ‘This is a fantastic
achievement for the team and it is great to be
recognised by those within the profession.’
The judges commented on our education service:
‘The programmes on offer are well researched,
resourced and presented with activities that
are designed to stimulate pupils’ imaginations,
engage their interests, help them learn of, from
and about the past and to have fun. The National
Archives is a true treat.’
The Sandford Award recognises and promotes
good practice in learning services within the
historic and cultural environments, including
historic houses, museums, galleries and places
of worship.
Entrants are assessed by a panel of independent
judges,
including
OFSTED
inspectors,
former headteachers, education consultants
and education officers working in heritage
properties.
Convenio con el Archivo Nacional del Ecuador
www.documentalistas.org/proyectos/consorcio_arch
E
l Archivo Nacional del Ecuador, representado por su Directora
Ejecutiva Dra. Grecia Vasco de Escudero, y la Fundación Ciencias de
la Documentación han firmado Convenio de Colaboración en actividades
de interés general, con especial atención a todas aquellas relacionadas
con la información registrada en cualquier soporte para que a través de su
conocimiento se generen cambios en la sociedad.
Mediante este convenio, el Archivo Nacional del Ecuador se integra
formalmente dentro del Consorcio de Archivos Nacionales puesto en
marcha por la Fundación Ciencias de la Documentación y el Centro
Extremeño de Tecnologías Avanzadas (CETA-CIEMAT) con la misión
de concursar a subvenciones que permitan realizar proyectos de
Investigación, Desarrollo e innovación (I+D+i) en los Archivos Nacionales
a nivel internacional.
Las telecos en España apuestan por el
mercado de ebooks
V
odafone ha llegado a un acuerdo con TodoeBook, la mayor plataforma
de distribución de libros electrónicos en español del mundo (su catálogo
contiene 20.000 títulos), para la venta de ebooks a través del móvil, según ha
comunicado la operadora en el Mobile World Congress 2010.
El precio de cada ebook es inferior a 10 euros y supone un ahorro de entre
el 30 y el 50% con respecto a mismo contenido impreso. De momento los
clientes de Vodafone sólo podrán leer un centenar de libros electrónicos desde
su teléfono, aunque a lo largo de este año irá incrementando la oferta.
Con respecto a su principal competidora movistar, también ha anunciado en el
congreso mundial de móviles que se celebró en Barcelona a finales de febrero,
que apostará por la distribución de contenidos.
La propuesta de Telefónica apuesta por los ereaders conectados, para lo
que ya ha firmado acuerdos con la Biblioteca Nacional, propietaria del mayor
patrimonio de ejemplares literarios en castellano, y con la editorial Publidisa,
con un catálogo de 20.000 títulos digitales.
18
19
Presentado logo oficial del Congreso
Internacional Información y Derechos Humanos
www.documentalistas.org/eventos/ddhh10
A
primera hora de la mañana del jueves 4 de febrero fue presentado, en la ciudad de Plasencia
(Extremadura. España), y ante los medios de comunicación, el logo oficial del Congreso
Internacional Información y Derechos Humanos, organizado por las fundaciones Cultura de Paz
y Ciencias de la Documentación, con el asesoramiento de la Asociación Pro Derechos Humanos
de España.
El logo, diseñado por Juan José Barcenilla, ha sido seleccionado de entre los demás logos
presentados al concurso convocado a mediados de diciembre del pasado año por los
organizadores del evento, al que se presentaron trabajos de alto nivel profesional.
El Congreso Internacional Información y Derechos Humanos se llevará a cabo los días 7 y 8 de
Diciembre de 2010 en la ciudad de Santiago de Compostela, dentro del Foro 2010 Compostela
(año Santo Xacobeo), auspiciado por Naciones Unidas y UNESCO, dentro del cual también se
realizará la reunión de Alto Nivel de la “Alianza de las Civilizaciones”, la “Cumbre Internacional
del Derecho Humano a la Paz”, el “Foro Mundial de Educación” y el “Congreso Internacional
Memoria, Reconciliación y Cultura de Paz”.
Convenio con la Asociación por los
Derechos Civiles de Argentina
www.adc.org.ar
L
a Asociación por los Derechos Civiles de Argentina, representada por su
Director Ejecutivo Álvaro Herrero, y la Fundación Ciencias de la Documentación,
representada por su Presidente José Raúl Vaquero Pulido, han firmado convenio de
colaboración para la realización de actividades de interés general que tengan como
objetivo principal garantizar los derechos fundamentales de las personas, sustentada
en el respeto por la Constitución y los valores democráticos.
El Ministerio de Cultura de España ofrece a
los escritores españoles una beca en centros
literarios europeos
www.halma-network.eu
E
l Ministerio de Cultura se ha sumado
a la red de centros literarios europeos
denominada HALMA., dentro de sus
programas de difusión de las Letras
Españolas en el exterior y de apoyo a
escritores españoles.
HALMA, con sede en Berlín, es una
organización nacida en 2006 que une 26
centros literarios en 21 países europeos. Con
la financiación del Ministerio de Cultura de
España, a través de la Dirección General del
Libro, Archivos y Bibliotecas, la red HALMA
ofrece este año, por primera vez, una beca
para escritores españoles.
duración que el autor puede disfrutar en dos
de los centros literarios de la red. Durante
su estancia en estos centros, el autor podrá
entrar en contacto con editores y traductores
del país entre los que podrá promocionar y
difundir su obra, así como con autores de
otros países, con los que podrá intercambiar
experiencias y lecturas.
Pueden optar a la beca autores españoles
que tengan en su haber al menos una
publicación de ficción. Un jurado internacional
se encargará de seleccionar el candidato
más idóneo.
Coincidiendo con la presidencia española del
El nombre de HALMA procede de un antiguo Consejo de la UE, la estancia que ofrece la
juego de mesa que consiste en el intercambio beca se llevará a cabo en Bruselas (Bélgica)
de posiciones en un tablero. Cuantos más y Balatonfüred (Hungría), durante los meses
jugadores participan, mayor movilidad y de abril y mayo de 2010.
versatilidad para todos. De forma similar,
HALMA persigue hacer accesibles las ideas El importe de la beca asciende a 1000 € por
de autores, traductores y promotores de mes, cantidad a la que se suma una ayuda de
literatura en el mayor número posible de 750 € en concepto de gastos de viaje, el gasto
de alojamiento en residencias de la red, y los
zonas europeas.
gastos de la traducción de un texto de 10 a
15 páginas que el autor presentará en una
Elegido por un jurado internacional
lectura al público. El plazo de presentación
Su programa de movilidad ofrece a los de solicitudes concluyó el 28 de febrero.
autores interesados becas de dos meses de
20
21
Reunión del Comité de Impulso
del Día de Internet 2010
www.diadeinternet.org
E
l Jueves 18 de Febrero, en el “Centro
de Innovación del BBVA” de Madrid
(España) tuvo lugar la reunión del Comité
de Impulso del Día de Internet, del cual
es miembro la Fundación Ciencias de la
Documentación.
A la reunión, convocada por el Comité de
Impulso Español del Día de Internet de
la Asociación de Usuarios de Internet, y
las Oficinas Técnicas de la Comunidad
Iberoamericanas de Naciones, participaron
23 personas de 20 organizaciones y los
responsables de las Oficinas Técnicas en
Colombia, Brasil y Argentina que trataron
temas relacionados con los Premios de
Internet, Concurso de Colegios, Fiesta de
Chamberí, Acto Institucional en el Senado
Español y otras iniciativas en la edición de
2010.
Convenio con la Fundación
Pro Acceso de Chile
www.proacceso.cl
L
e
ocum
red
n@d
accio
.org
stas
ntali
Para ponerse en contacto con nosotros:
Por carta.
Apartado 545. 10600 Plasencia
Cáceres (España)
Por email:
[email protected]
a Fundación Pro Acceso de Chile
y la Fundación Ciencias de la
Documentación de España han firmado
convenio de colaboración para la
realización de actividades de interés
general que tengan como objetivo
principal garantizar el reconocimiento
y respeto del derecho de acceso a la
información pública como un derecho
fundamental, y su promoción, como una
herramienta central en el desarrollo de
las políticas públicas y defensa de los
derechos humanos.
Inauguración del Planetario móvil
CETA-CIEMAT en Extremadura
www.planetarioextremadura.es
M
iembros del patronato de la Fundación
Ciencias de la Documentación han
participado esta mañana, lunes 22 de febrero,
en el acto de inauguración oficial del Planetario
móvil del CETA-CIEMAT en Extremadura.
La inauguración, que se celebró en Trujillo
(España), contó también con la presencia del
Presidente de la Junta de Extremadura, Guillermo
Fernández Vara, el Secretario de Estado de
Investigación, Felipe Pétriz, el Director General
del CIEMAT, Cayetano López, el Presidente
Ejecutivo de Fundecyt, Luis Millán Vázquez de
Miguel, la Alcaldesa de Trujillo, Cristina Blázquez,
y el Director del CETA-CIEMAT, Raúl Ramos,
entre otras autoridades.
El
Planetario
móvil
de
Extremadura, el único de sus
características en España,
cuenta con una cúpula
hinchable de 360º para
proyección de audiovisuales
y unas dimensiones de casi
nueve metros de altura y 14
metros de diámetro, informó
Fundecyt en nota de prensa.
Los contenidos audiovisuales
El Presidente de la Junta de
Extremadura en un momento de su
discurso de inauguración
22
del planetario son, ente otros, documentales
sobre el sistema solar, la historia del universo y
los planetas, los agujeros negros y las estrellas.
Ofrece, igualmente, la posibilidad de proyectar
documentales de temática científica e histórica
más allá de la astronomía.
La Fundación Ciencias de la Documentación
y el CETA-CIEMAT tienen firmado convenio
marco de colaboración con el fin de realizar
actividades tendentes a socializar las ciencias
entre la ciudadanía desde un uso efectivo
de las Tecnologías de la Información y su
documentación.
23
El 25% de los bilbainos
posee carné de biblioteca
www.deia.com
L
a sociedad se encuentra inmersa en la era
de la revolución digital, con un desarrollo
continuo de nuevas tecnologías y un uso
intensivo de Internet. A pesar de ello, la figura
de la biblioteca como templo tradicional del
saber no ha quedado relegada como fuente de
conocimiento. Buena prueba de ello es el hecho
de que por quinto año consecutivo, la red de
bibliotecas municipales de Bilbao incrementó su
actividad en 2009: recibió a 760.904 usuarios,
un 12% más que el año anterior, y ya son 86.000
las personas que tienen carné de socio.
Feria del Libro de Cuba se
extiende a 14 ciudades
www.eluniversal.com
L
a Feria Internacional del Libro de Cuba cerró
sus puertas en La Habana para trasladarse a
otras 14 ciudades de la isla, donde se celebrará
por dos semanas más. El mayor evento anual
del mundo editorial cubano fue inaugurado el
pasado 11 de febrero por el presidente Raúl
Castro y el ministro de Relaciones Exteriores de
Rusia, Serguei Lavrov, cuyo país asiste este año
por primera vez como invitado de honor.
Artículo
La Web Semántica y el papel
del profesional de la información
frente a este proyecto
Autor: Yimi Alberto Acevedo Villada. Estudiante de Bibliotecología.
Universidad de Antioquia (Colombia)
H
ace unos cuantos años, era impensable acceder a información
actualizada de una manera ágil y oportuna. Hoy en día, gracias a la
Internet y las tecnologías de la información y las comunicaciones, esto se
ha convertido en algo tan sencillo (guardadas las proporciones) como ir
a una biblioteca y obtener un material bibliográfico que se necesite. Sin
embargo, la información en la Web ha crecido de forma exponencial,
desbordada y desorganizadamente, tanto, que encontrar información
relevante y pertinente para generar nuevo conocimiento en la red, es
toda una odisea y requiere grandes esfuerzos e inversión de tiempo
valioso para profesionales de diversos campos del conocimiento.
24
Ante este panorama, se viene cristalizando
un proyecto conocido como Web Semántica,
que trata de organizar la información desde el
punto de vista semántico y sintáctico como una
alternativa de solución a este inconveniente.
Es allí donde adquieren importancia los
profesionales de la información para aplicar
sus conocimientos y poner su granito de arena
en ese océano de documentación publicada
en la red, ofreciendo opciones de organización
que permitan a todos los usuarios acceder a la
información para generar más conocimiento y
contribuir al crecimiento de la sociedad.
PORQUE LA WEB SEMÁNTICA
La Web se ha erigido como un sitio
sobrecargado de información [1] y múltiples
formatos para presentar los documentos en
forma desorganizada. En este mar de múltiples
opciones y, al mismo tiempo caótico lugar para
hallar información, se ha vuelto indispensable
organizarla de tal manera que los usuarios
puedan encontrar respuestas a sus preguntas
de una forma más rápida y sencilla gracias a la
mejor estructuración de la información [2].
Es entonces cuando surge la idea del proyecto
de la Web Semántica como una web extendida y
alternativa, dotada de un lenguaje universal que
otorgue mayor significado (de allí su nombre)
a la información publicada en la red. Al conferir
a la Web más significado y, por lo tanto, más
semántica, se obtendrán soluciones a problemas
habituales en la búsqueda de información gracias
a la utilización de una infraestructura común,
mediante la cual, es posible compartir, procesar
y transferir información de forma sencilla [3].
25
las máquinas [4].
En este punto es cuando surge el concepto
de metadatos que no es más que datos
sobre datos, permitiendo describir, identificar
y localizar contenidos en documentos de la
Web, estructurando la información para que los
ordenadores la entiendan. Es decir, los metadatos
son datos altamente estructurados que describen
información, describen el contenido, la calidad,
la condición y otras características de ellos [5].
La desventaja de la Web Semántica sería el
hecho que continuaría mezclada la información
científica con la no científica, prolongando
la pérdida en el horizonte esa información
especializada para la comunidad científica e
investigadora. Uno de los escollos más difíciles
de superar para el desarrollo del proyecto de
Web semántica es poder estructurar y comunicar
los diferentes formatos presentes en la red.
Sin embargo, esto se esté superando gracias
al desarrollo de lenguajes universales entre
máquinas que permitirán intercambiar datos de
diferente índole y fuente.
UTILIDADES DEL PROYECTO DE LA WEB
SEMÁNTICA
La Web Semántica lo que busca es tener la
capacidad y posibilidad de construir una base de
conocimiento basado en las preferencias de los
usuarios y que, a través de una combinación entre
su capacidad de conocimiento y la información
disponible en Internet, sea capaz de atender de
forma exacta las demandas de información por
parte de los usuarios en relación con ellas [6].
Esta información será procesada no sólo en
VENTAJAS, DESVENTAJAS Y TROPIEZOS términos de entrada y salida de parámetros sino
DE LA WEB SEMÁNTICA
en términos de su SEMÁNTICA, aportando un
camino para razonar en la Web, extendiendo
Una de las ventajas de la Web Semántica es así la capacidad y habilidad de una máquina
que pretende ampliar la intención inicial de los para resolver problemas precisos, a través de
creadores de la red de publicar documentos, operaciones específicas que se llevarán a cabo
a poder acceder ahora fácilmente a los datos, sobre datos existentes bien definidos [7].
satisfaciendo
mayores
necesidades
de
información porque los datos serán compartidos Para poder obtener esa adecuada definición de
con eficiencia por grandes comunidades, creando los datos, se están utilizando lenguajes tales
un medio universal que permitirá el intercambio como el RDF (Resource description Framework)
de ellos y brindando un mayor significado a la que proporciona información descriptiva simple
información para que pueda ser interpretada por sobre los recursos que se encuentran en la
De acuerdo con esto último, el proyecto de la Web Semántica ya esta
caminando y, más temprano que tarde, podremos acceder a este
servicio.
PAPEL DEL PROFESIONAL DE LA INFORMACIÓN EN EL
DESARROLLO DEL PROYECTO DE LA WEB SEMÁNTICA
Si bien es cierto que las maquinas realizan operaciones rápidas y
efectivas en milésimas de segundo, también es cierto que, para realizar
esas operaciones, deben ser programadas por profesionales para
lograr ese objetivo. Es en este aspecto donde los profesionales de la
información, como los bibliotecólogos, pueden hacer un aporte valioso
y fundamental para el éxito del proyecto de la Web semántica [9].
El profesional de la información esta capacitado para diseñar ontologías
que le den pleno sentido a la información, situándola en contextos
adecuados, lo que permite dar un salto cualitativo muy importante,
pasando de trabajar con palabras claves a utilizar conceptos
estructurados. Una ontología no es más que “una especificación explícita
y formal sobre una conceptualización compartida”. La interpretación
de esta definición es que “las ontologías definen conceptos y
relaciones de algún dominio, de forma compartida y consensuada;
esta conceptualización debe ser representada de una manera formal,
legible y utilizable por los ordenadores” [10].
Los lenguajes como el OWL, ofrecen facilidades para definir ontologías
estructuradas que pueden ser utilizadas a través de diferentes
sistemas, pero son los profesionales en información quienes se
encargan de definir y seleccionar los términos más utilizados por
los usuarios para describir y representar un área de conocimiento,
términos que alimentaran las bases de datos y las aplicaciones que
necesitan compartir información específica en un campo determinado.
Las ontologías incluyen definiciones de conceptos básicos en un
campo estipulado y la relación entre ellos, que pueden representar los
datos estructurados visibles en la Web, a través de unas anotaciones
semánticas incluidas en el código e invisibles para el usuario, lo que
permitirá a las aplicaciones interpretar esta información y utilizarla de
forma eficaz [11].
CONCLUSIÓN
Es innegable que el Internet ha transformado la forma de
relacionarnos, de comunicamos, de realizar negocios, de estudiar, y
definitivamente hasta la forma de trabajar. Se han roto las barreras
26
>> “Si bien es cierto que las maquinas realizan operaciones rápidas y efectivas en
milésimas de segundo, también es cierto que para realizar esas operaciones deben
ser programadas por profesionales para lograr ese objetivo”
Web, SPARQL (Simple Protocol and RDF Query Language) que es
un lenguaje de consulta sobre RDF, que permite hacer búsquedas
sobre los recursos de la Web Semántica utilizando distintas fuentes
de datos, y OWL (Web Ontology Language) que es un mecanismo
para desarrollar temas o vocabularios específicos en los que asociar
esos recursos. Estos lenguajes están ayudando a transformar la Web
en una infraestructura global donde se comparten, reutilizan datos y
documentos entre diferentes usuarios [8].
geográficas y temporales, prácticamente hay
una comunicación en línea y en vivo con todo
el mundo en cualquier momento. Se puede
acceder a millones de páginas que contienen
billones de documentos en todos los idiomas y
en cualquier país. No en vano, esta época ha
sido denominada acertadamente “La Sociedad
del Conocimiento” por el éxito de la Web y la
posibilidad de acceder a mayor información de
una forma rápida y relativamente fácil.
Sin embargo, el hombre en su afán de expansión
y de saciar su sed de conocimiento, ha propiciado
que todo vaya más rápido y que, al mismo tiempo,
los problemas que se presentan se conviertan
27
en oportunidades de mejora para alcanzar un
conocimiento que lo lleve a una forma de vida
que le permita conquistar el universo.
Todas las ramas del saber trabajan para
ello y los profesionales de la información no
pueden ser ajenos a este reto. El proyecto
de la Web Semántica ha abierto puertas y ha
generado oportunidades interesantes para
que el bibliotecólogo no sea asociado solo con
unidades de información, sino que también sea
participe del mayor de los logros de la humanidad
y contribuya al éxito de este gran invento como
es la WEB.
REFERENCIAS
[1] PÉREZ VALDÉS, Damián. Web semántica y sus principales características. [En línea]. Disponible
en:
http://www.maestrosdelweb.com/editorial/web-semantica-ysus-principales-caracteristicas
[Consultado 29-11-2009]
[2] Banner Publicidad. Internet crece, pero menos. [En línea]. Disponible en: http://www.
bannerpublicidad.com/noticiaampliada.asp?Id=858 [Consultado 29-11-2009]
[3] WORLD WIDE WEB CONSORTIUM W3C. Guía breve de web semántica. [En línea]. Disponible
en: http://www.w3c.es/Divulgacion/Guiasbreves/WebSemantica [Consultado 29-11-2009]
[4] OP cit.
[5] Ibíd.
[6] OP cit.
[7] Ibíd.
[8] Ibíd.
[9] PEIS, Eduardo; HERRERRA-VIEDMA, Enrique y MORALES DEL CASTILLOS, José M.
Aproximación a la Web Semántica desde la perspectiva de la documentación. En: Investigación
Bibliotecológica, Vol. 21, Núm. 43, jul-dic, 2007, Mexico, ISSN: 0187-358X. p. 47-71
[10] GRUBER T. “Toward Principles for the Design of Ontologies Used for Knowledge Sharing”
citado por LOZANO TELLO, Adolfo. Ontologías en la Web semántica. [En línea]. Disponible en:
http://www.informandote.com/jornadasIngWEB/articulos/jiw02.pdf [Consultado 29-11-2009]
[11] OP cit.
Artículo
Importancia de la teoría y la
historia en el estudio de la
Bibliotecología
Autor: Diego Santana Zúñiga (México)
E
n la historia de la humanidad se han desarrollado
grandes invenciones, descubrimientos, etc., los
cuales tendrían que ser estampados en materiales
diversos para su utilización (lectura), con el fin de
que todos conocieran la información escrita por algún
personaje, es como se fue dando los espacios físicos
para su resguardo y difusión a la sociedad, en su
momento la información fue para unos cuentos, con el
paso del tiempo se difundió y se otorgo a todo aquel
que así lo requería y hoy en día gracias a los avances
tecnológicos podemos recuperar cualquier tipo de
28
información en cualquier lugar del mundo. La
Bibliotecología como un área del conocimiento
esta sujeta a diversos cambios que se dan con
el desarrollo de nuevas presentaciones de la
información.
ANTECEDENTES DE LAS BIBLIOTECAS
Las instituciones relacionadas con el resguardo
de los registros de información surgieron
hace más de 5,000 años. La fragilidad de la
memoria individual y colectiva para transmitir la
información en el tiempo y el espacio dio lugar
a la invención de la escritura y esta, a su vez,
al establecimiento de repositorios formales de
información.
En las grandes culturas de la antigüedad, como
Babilonia, Egipto, Grecia y Roma, florecieron
las primeras bibliotecas; sus custodios fueron
sacerdotes, escribas o eruditos que tenían el
encargo de transcribir y resguardar los materiales
escriptorios.
A través del tiempo han existido lugares donde
se han desarrollado importantes formas de
ordenamiento de la información para su rápida
recuperación. Bajo el reinado de Asurbanipal,
la Biblioteca Real de Ninive llegó a reunir cerca
de 10,000 obras, las cuales estaban ordenadas,
entre otros, por los siguientes temas: derecho
medicina, historia, astronomía, biografía,
religión, comercio. Adaptada a los usos culturales
helénicos, en el Museo de Alejandría una
biblioteca real, que según algunos autores, llego
a reunir alrededor de 70,000 rollos, que podrían
representar un total de aproximadamente
10,000 títulos de acuerdo con los cálculos de los
críticos contemporáneos. Entre los eruditos que
colaboraron con esa institución destaca, por su
labor filológica el poeta elegíaco Calímaco de
Cirene, quien podría ser considerado tanto el
padre de la filología como de la bibliografía, debido
a que dirigió la elaboración del inventario crítico
de la literatura griega existente en la biblioteca
de Alejandría. Con ello, contribuyó a establecer
las bases de la descripción bibliografica y la
organización documental.
El desarrollo de la imprenta en Europa
durante el siglo XV como nuevo medio para la
difusión de la palabra escrita, repercutió en las
29
bibliotecas al incrementarse la producción de
libros y al socializarse su contenido. Ya en el
siglo XIX, a raíz de dos sucesos estrechamente
relacionados, la producción en serie de impresos
y el establecimiento de las bibliotecas públicas en
Estados Unidos y Europa, que contribuyeron a la
educación de hombres, mujeres y niños, surgió la
biblioteconomía y más tarde la Bibliotecología.
En el siglo XX, debido a las innovaciones
tecnológicas, a los libros y revistas, se les
sumaron otros medios: los audiovisuales y
los electrónicos. A mediados del mismo siglo,
la automatización irrumpió en el manejo de
la información y más tarde en las bibliotecas
propiciando la elaboración de índices, catálogos
automatizados y bases de datos. Actualmente
el empleo más difundido de nuevas tecnologías
de información evidencia presentaciones
alternativas para generar, distribuir y usar
información. Por tanto, la producción de la
información ésta cambiando su flujo tradicional.
Por otro lado la producción de la información crece
exponencialmente, pero también el costo de su
adquisición y almacenamiento. La obtención de
materiales documentales impresos se dificulta,
por lo cual se exploran e incorporan alternativas
electrónicas a las bibliotecas para que dispongan
de una mayor capacidad de almacenamiento y
una recuperación de información más eficiente.
De esta manera, las bibliotecas han cambiado
a través del tiempo en su forma pero no en su
objetivo: el papel fundamental de la biblioteca
como repositorio de información no ha sufrido
modificaciones.
La Bibliotecología es una disciplina que ha
existido durante siglos y su campo de acción
se ha centrado en las actividades relacionadas
con la institución bibliotecaria, entre las que se
destacan la preservación, organización difusión
y uso de los documentos. Sin embargo, en las
últimas décadas han surgido nuevas áreas
de estudio relacionadas con la generación y
comunicación de la información usuarios y
sus necesidades, sistemas de recuperación y
bibliometría.
Los cambios económicos, políticos, sociales y
culturales, las nuevas tendencias en la provisión
de servicios de información, el aumento en la
diversidad de presentación de la información
aunado al desarrollo de las tecnologías digitales,
de la computación y de las telecomunicaciones
aplicadas al manejo de la información han
ampliado y modificado el desarrollo de esta
disciplina, requiriendo desarrollar métodos de
investigación para encontrar la forma de hacer
llegar la información al usuario.
TIPOS DE BIBLIOTECAS
La UNESCO las clasifica en:
1. Bibliotecas Nacionales: Las denominadas
“bibliotecas nacionales” representan la cabecera
del sistema de los estados. Están financiadas
con fondos públicos y cumplen una doble
La información es un recurso vital y estratégico finalidad: proporcionar material bibliográfico
en el desarrollo de cualquier sociedad, por esto de investigación para cualquier disciplina,
la Bibliotecología no debe quedarse en el pasado y conservar y difundir el patrimonio cultural
si no encontrar los mecanismos necesarios para (referente a información registrada a lo largo del
incrementar su beneficio hacia la sociedad, esto tiempo) de cada país. En general, cada Estado
a través de nuevos recursos tecnológicos, no tiene una biblioteca que es considerada “nacional”
solo teóricos si no que se puedan llevar a cabo y cuyos objetivos son los antes reseñados. Por
en la práctica. En la historia de nuestra sociedad sólo citar algunos casos paradigmáticos, sirvan
han existido diferencias socioeconómicas que como ejemplos la Biblioteca del Congreso
hacen que el desarrollo de recursos informativos de Estados Unidos, la Biblioteca Británica, la
no se estanquen y que cubran las necesidades Biblioteca Nacional de España, la Biblioteca
de diversos sectores y grupos de la sociedad.
Nacional de Francia, la Biblioteca Nacional de
Argentina, la Biblioteca Nacional de México,
En la actualidad se genera y circulan grandes la Biblioteca Nacional de Chile, la Biblioteca
flujos de información con la que se apoya Nacional de Colombia y la Biblioteca Nacional
las actividades de la sociedad en su entorno de Venezuela.
cultural, educativo, científico y económico este
numeroso mundo de información no podría 2. Bibliotecas Universitarias: Son las bibliotecas
llegar a ser utilizado si no se contara con un de las facultades, escuelas y demás unidades
sistema de almacenamiento y administración. académicas de las universidades y centros de
La Bibliotecología estudia como debe y se tiene enseñanza superior difieren de las bibliotecas de
que dar a nuestro último eslabón que seria el investigación. Están al servicio de sus estudiantes
usuario.
y tienen que apoyar los programas educativos y
de investigación de las instituciones en que se
Debemos considerar que para que exista la encuentran integradas, de las que obtienen, por
ciencia debe existir una área a investigar, la regla general, su financiación.
Bibliotecología como ciencia debe enfocarse
a estudios de la información y del espacio que 3. Otras bibliotecas
importantes no
en ella se administra (la biblioteca) según la especializadas: De carácter científico y erudito,
ALA (American Library Asociation) se define ni universitarias ni nacionales. Ej: Bibliotecas
la biblioteca como una “Colección de material regionales.
de información organizada para que pueda
acceder a ella un grupo de usuarios. Tiene 4. Bibliotecas Escolares: estas complementan
personal encargado de los servicios y programas los programas de las instituciones a las que
relacionados con las necesidades de información pertenecen, aunque también disponen de libros
no académicos para fomentar el hábito de la
de los lectores”.
>> “La información es un recurso vital y estratégico en el desarrollo
de cualquier sociedad, por esto la Bibliotecología no debe quedarse
en el pasado si no encontrar los mecanismos necesarios para
incrementar su beneficio hacia la sociedad“
30
lectura. Muchas cuentan con distintos medios
audiovisuales y electrónicos. Su financiación
procede de las instituciones escolares en las
que están integradas.
5. Bibliotecas Especializadas: Las bibliotecas
especializadas están diseñadas para responder
a unas necesidades profesionales concretas. Por
ello, suelen depender de empresas, sociedades,
organizaciones e instituciones específicas, que
proporcionan a sus empleados y clientes estos
servicios durante su trabajo. La formación del
personal de una biblioteca especializada incluye
conocimientos tanto de la materia que cubren
sus fondos como de biblioteconomía.
31
sido generados por una persona física o jurídica
en el ejercicio de sus funciones y no pertenecen
al conocimiento social.
En todas las definiciones distinguimos tres
elementos fundamentales: 1) Colección / 2)
Organización / 3) Uso. A estos tres elementos
acompaña un cuarto factor, el personal encargado
de su gestión y que es pieza clave del conjunto.
Cuando hablamos de colección nos referimos
a una realidad heterogénea y en constante
evolución. Durante muchos siglos se limitó
a los libros en principio manuscritos, luego
impresos. Posteriormente se incorporaron las
publicaciones periódicas y otros impresos. Luego
6. Bibliotecas Públicas: Las bibliotecas públicas material cartográfico, música impresa, elementos
pretenden responder a la amplia gama de gráficos, audiovisuales, microfichas, etc. En
necesidades que pueden demandar sus un paso siguiente se incorporaron los ficheros
usuarios. Además de obras literarias clásicas, electrónicos en soportes físicos almacenados en
sus fondos pueden estar integrados por textos la biblioteca y hoy día gracias al desarrollo de las
que proporcionan información sobre servicios telecomunicaciones e Internet, las bibliotecas
sociales, obras de referencia, discos, películas y empiezan a tener acceso a documentos que
libros recreativos. Muchas de ellas patrocinan y nunca poseerán físicamente, pues se hallan
organizan actos culturales complementarios, tales albergados en servidores remotos, a veces
como conferencias, debates, representaciones en otros continentes. Ello ha dado origen a la
teatrales, conciertos musicales, proyecciones aparición de un nuevo concepto, el de biblioteca
cinematográficas y exposiciones artísticas. digital.
En este sentido, deben ser mencionados los
servicios infantiles, sección característica de De los tres elementos mencionados, la moderna
las bibliotecas públicas que promueve sesiones Bibliotecología hace especial énfasis en el
literarias, procura la existencia de una pequeña uso, esto es, en los usuarios, por ser la razón
biblioteca infantil y, en ocasiones, hasta dispone de ser de las bibliotecas; ya que los otros dos
de dependencias con juguetes. Dado que el factores, la colección y su organización existen
objetivo de las bibliotecas públicas es satisfacer en función de la satisfacción de sus necesidades
las necesidades del mayor número posible informativas. En este sentido observamos como
de ciudadanos, también suelen contar con a través de los tiempos el foco de atención ha
máquinas de lectura y audición, así como con pasado progresivamente de la colección y su
libros impresos en formatos especiales (por conservación, a su organización y luego al uso
ejemplo con el sistema Braille) para personas que de la misma.
padecen problemas de visión. La financiación
de estas bibliotecas procede de los poderes En 1931 el gran bibliotecario indio Ranganathan
públicos locales.
formuló sus cinco leyes de la Biblioteconomía
que resumen a la perfección el espíritu de la
Manuel Carrión la define en su Manual de moderna Biblioteconomía.
Bibliotecas como “Una colección de libros
debidamente organizada para su uso”. Hay que 1. Los libros están para usarse.
aclarar que Carrión toma el término libro en un 2. A cada lector su libro.
sentido amplio como sinónimo de documento, 3. A cada libro su lector.
esto es como soporte de información destinado 4. Hay que ahorrar tiempo al lector.
a ser leído, y que contiene una parte del 5. La biblioteca es un organismo en
conocimiento social. Esta última precisión crecimiento.
excluye a los documentos de archivo, que han
LA BIBLIOTECOLOGÍA EN LA SOCIEDAD
La Bibliotecología, conocida también en algunos países como Biblioteconomía,
es el conjunto de actividades técnicas y científicas que tiene como finalidad el
conocimiento de la información, de los materiales en que se presenta y del lugar
en que se hace uso de ella, para con esto responder mejor en calidad y cantidad
a las demandas de información que hace la sociedad. El término deriva de las
palabras griegas Biblion (Libro), theke (Caja) y logos (Palabra, verbo).
La Bibliotecología como saber particular, nació, como resultado de una particular
coyuntura científica, económica, tecnológica y cultural, para intentar responder a
una situación informativa peculiar.
Existen circunstancias políticas y económicas que derivaron o tuvieron un gran
impulso en el auge de la Bibliotecología hoy conocida también como Ciencia
de la Información o Documentación como una disciplina independiente es de
considerar cambios mundiales y resumirlos en:
- El crecimiento científico y tecnológico, particularmente el derivado de la Segunda
Guerra Mundial, con el consiguiente incremento exponencial de la información.
- El surgimiento de tecnologías, primero, la microfilmación y después la
computación.
- El carácter estratégico que adquirió la información para las instancias políticas
norteamericanas.
- La explícita confrontación política entre el Este y el Oeste luego del claro
desarrollo científico soviético en la carrera espacial y en la tecnología nuclear.
- La supremacía económica norteamericana y las consiguientes concepciones
geopolíticas.
BIBLIOTECOLOGÍA COMO CIENCIA
Podemos definir a la Bibliotecología como la ciencia que estudia el manejo de la
información y su distribución, considerando los siguientes puntos como puntos de
análisis para su estudio.
- clasificar e indexar el conocimiento;
- los aspectos morales y políticos que van relacionados con los principios morales
y políticos de la sociedad a la que pertenece;
- es una profesión de servicio social;
- la difusión del conocimiento que es tanto o más importante que la conservación
de la misma, ya que ésta sin la otra no tendría sentido.
La Bibliotecología se puede dividir en teórica y aplicada. En la primera incluimos
temas como la teoría de la información y la gestión del conocimiento, el estudio de la
necesidad de información y cómo satisfacerla al mundo, los factores externos que
influyen en la interpretación de los conocimientos, etc. La Bibliotecología aplicada
se ocupa de temas tales como el desarrollo y mantenimiento de las colecciones,
servicios técnicos (adquisición, catalogación, préstamo y descarte o depuración)
de las colecciones, cooperación ínterbibliotecaria, derechos de autor, libertad de
información (derecho al acceso a la información), conservación, gerenciamiento
de la biblioteca o unidad de información, etcétera. Junto con la bibliometría está
la informetría o medida de la capacidad potencial de transferencia de información
32
33
documental de un sistema documental o
bibliotecario. Mide la cantidad de información
posible con un algoritmo de búsqueda basado en
las palabras clave o códigos descriptores que el
lector usa en lenguaje natural y los equivalentes
y sinónimos que el sistema o base de datos ha
utilizado para catalogar los documentos.
con la confiabilidad y el tiempo menor así
que la podemos llamar, ciencia que estudia
la organización de una biblioteca, esto es, la
organización física, la forma de cómo estructurar
el conocimiento humano: Catalogación y
Clasificación. El estudio de la arquitectura de
la información incluye en especialidad es como
la denominada Bibliometría, que se ocupa
Existen diversos sistemas de clasificación que por ejemplo de los índices de citas o “citation
se emplearon (y aún se emplean) con el objetivo index”, el factor de impacto o “impact factor”, el
primario de organizar físicamente las colecciones número de veces que un artículo es citados en
de las bibliotecas en los estantes, siendo los más otros artículos, etc. El enfoque hacia el mundo
empleados el de Dewey o clasificación decimal empresarial, en la Gestión del Conocimiento, que
universal, CDU en Europa, el sistema de la busca calidad o relevancia y difusión selectiva del
Biblioteca del Congreso de los Estados Unidos, conocimiento, para hacer frente a la sobrecarga
BLISS, clasificaciones indúes facetadas, etc. El de información. El mundo de las bibliotecas
gran impacto surge en los países anglosajones. y centros de documentación es muy sensible
hacia el conocimiento de sus usuarios, lo que
Mediante el empleo de las clasificaciones, supone estudiar las necesidades de los clientes
es posible asignar al material en los estantes mediante métodos que nos den resultados
(ejemplo, un libro) un código que trata de confiables (encuestas y entrevistas o mediante
simbolizar el tema principal del que trata, es el análisis de los patrones de búsqueda de los
decir, que intenta dar una idea de su contenido clientes), como hoy en día nos puede ayudar la
principal, y que sirve para colocar juntos en los creación de un Weblogs.
estantes a los materiales que tienen contenidos
relacionados.
BIBLIOGRAFÍA
Con el ordenamiento de la información
(documentos) fue, tarea del bibliotecario crear
una ficha de cartulina con los datos principales
del libro: título, autor, editor, editorial, año de
publicación, edición, número de páginas, y tema,
para su recuperación en archiveros llamados
catálogos de fichas bibliografícas. Existen varios
métodos para organizar las fichas así creadas
y aumentar las posibilidades de búsqueda en
el catálogo manual. Con el advenimiento de
las computadoras, los catálogos manuales y la
práctica de la asignación de un único o limitado
número de categorías temáticas a cada material
se han transformado en actividades obsoletas,
puesto que actualmente es posible asignar un
elevado número de descriptores a cada material,
para mejorar la representación de su contenido,
y así facilitar y ampliar las posibilidades de
búsqueda.
CONSIDERACIONES FINALES
La Bibliotecología a través del tiempo a existido
siempre impulsando las mejoras a los centros
de información para que esta llegue al usuario
ESCOLAR, Sobrino H., Historia de las bibliotecas.
Madrid: Pirámide, Fundación Germán Sánchez
Ruipérez, 1985.
MILLARES, Carlo Agustín. Introducción a la
historia del libro y las bibliotecas, Fondo de
cultura económica: México, 1971.
DEREK, J. de Solla Price. Hacia una ciencia de
la ciencia, Barcelona: Ariel, 1973.
MORALES, Campos Estela. Forjadores e
impulsores de la bibliotecología latinoamericana
[CD], CUIB: UNAM, México, 2006.
La información en el inicio de la era electrónica
información, sociedad y tecnología vol.2. México:
UNAM. CUIB, 1998.
RENDON, Rojas Miguel A. Bases teóricas y
filosóficas de la bibliotecología. México: UNAM:
CUIB, Teorías y métodos. 1998.
Informe
Reforma y modernización de
la administración en Aragón
y la reducción de trámites
burocráticos
Toprural “La casa del río (Aragón)”. Flickr
Autor: César Ciriano.
Fundación de Iniciativas Económicas, Sociales y Políticas de Aragón (España)
I.- INTRODUCCIÓN: LA REINVENCIÓN DEL GOBIERNO
L
a situación actual de crisis económica tan profunda que
vivimos, que es la más grande en muchas décadas, nos
debe llevar a una conclusión como punto de partida: como el
Gobierno y la Administración intervienen hoy en prácticamente
todos los ámbitos de la vida cotidiana de los ciudadanos, y
administra cerca del 50% de la riqueza del país, es preciso
hoy más que nunca que actúe con eficacia y sea capaz de
responder con rapidez a las demandas y problemas que hoy
tiene la sociedad.
34
Los retos que hoy tenemos por delante son
impresionantes: la salida de la crisis; la búsqueda
de un nuevo modelo económico (que no se
base en la construcción y se fundamente en las
nuevas tecnologías, energías renovables y sector
servicios); la lucha contra el cambio climático y
el legado a nuestros hijos de un medio ambiente
habitable; o la lucha contra las desigualdades y
la pobreza en el mundo; y el fin de las guerras
y el reforzamiento de la cooperación entre los
pueblos y las naciones, entre otros muchos
retos.
35
notablemente, y se están implantando técnicas
modernas de gestión administrativa (telemáticas,
nuevas formas de organización y gestión…)
que han modernizado muchos de los trámites
y gestiones que se realizan ante los diferentes
organismos públicos existentes en Aragón.
Sin embargo, la calidad de muchos servicios es
hoy claramente deficiente o insuficiente, y es
preciso, aprovechando además la actual situación
de crisis económica (donde la austeridad y la
eficacia administrativa son importantísimas para
salir antes de esta situación), acometer una
serie de reformas e iniciativas que modernicen
nuestros Gobiernos y Administraciones y que
consigan una notable mejora en los servicios
que los ciudadanos reciben.
En Aragón tenemos la peculiaridad de que tras
la Expo 2008 nos han quedado unas excelentes
infraestructuras y también que ha cambiado
nuestra tradicional mentalidad derrotista y por
primera vez en nuestra Historia empezamos a
confiar en nosotros mismos.
Desde nuestra Fundación de Iniciativas
Económicas, Sociales y Políticas de Aragón
Pero para poder afrontar todos estos retos hemos elaborado, en los últimos 6 meses, tras un
tan impresionantes que tenemos por delante, análisis exhaustivo de la realidad administrativa
es preciso hoy reinventar los Gobiernos y las existente hoy en Aragón, un INFORME sobre la
Administraciones, es decir, modernizarlos, situación de los Gobiernos y Administraciones
reformarlos y adaptarlos a la situación actual y aragoneses, y para ello hemos contado con
a los enormes retos que hoy tenemos, porque la colaboración de un equipo de expertos y
en estos momentos cada euro de dinero público técnicos (abogados, economistas, profesores,
que se gasta es esencial para la vida de los técnicos de la Administración) y hemos realizado
ciudadanos y vital para nuestra economía y para cientos de entrevistas a ciudadanos, empresas,
la batalla contra la crisis.
autónomos y funcionarios públicos, en los que
se les ha preguntado sobre la situación actual de
En nuestro caso, los distintos Gobiernos y la Administración y los puntos y aspectos en que
Administraciones Públicas que actúan en Aragón ésta podría mejorarse.
gestionan anualmente un presupuesto conjunto,
entre el Gobierno de Aragón, la Administración II.- DIEZ MEDIDAS URGENTES DE REFORMA
del Estado (Delegación y Subdelegaciones DE LA ADMINISTRACIÓN EN ARAGÓN
Gobierno,
Hacienda,
Seguridad
Social,
Oficina de Extranjeros…), las 32 Comarcas 1º.- IDEA INICIAL PUNTO DE PARTIDA: ES
y las Mancomunidades, las 3 Diputaciones PRECISO REINVENTAR EL GOBIERNO Y LA
Provinciales y los más de 700 Ayuntamientos, ADMINISTRACIÓN
de más de 12.000 millones de euros.
Esta idea de reinvención del gobierno ya la
Esta enorme cantidad de dinero público se expusieron, hace casi 20 años, David Osborne y
dirige a la gestión y prestación de los servicios Ted Gaebler en su conocido libro “La reinvención
esenciales de Educación, Sanidad, Servicios del Gobierno”, que se basaba en la experiencia
Sociales, Seguridad Pública, Medio Ambiente, de estos dos consultores en la gestión de muchos
Vivienda, Urbanismo y Ordenación del Territorio gobiernos y administraciones en Estados Unidos,
y todos otros aquellos gestionados por todos los y que influyó notablemente en los planes de los
organismos que han sido antes mencionados.
años 90 de la Administración Clinton-Gore. El
Vicepresidente Albert Gore llegó incluso a crear
En los últimos 20 años, la calidad de muchos una Comisión y a elaborar un importante Informe,
de los servicios públicos sin duda ha mejorado basado en las ideas de Gaebler y Osborne.
La idea esencial de este libro, que para trasladarla a Europa es
preciso ver el contexto cultural europeo (distinto del norteamericano)
es la siguiente: a diferencia de lo que afirman los neoliberales, que
son contrarios a la existencia del Gobierno y contrarios al papel
de lo público, el Gobierno y la Administración son muy necesarios
en los tiempos actuales, pues muchas de las funciones sociales
esenciales (redistribución de la riqueza, control de los mercados,
lucha contra el cambio climático, etc) sólo pueden ser prestados
desde lo público, es decir, desde las Administraciones y los
Gobiernos.
Por eso, es preciso dar un valor importante a lo público, y a la función
del Gobierno en la gestión del interés general, frente al desprestigio
que le han intentado dar los sectores ideológicos neoliberales.
Pero al mismo tiempo, la forma tradicional en que se ha concebido
el Gobierno y la Administración (burocrática, lenta, costosa, poco
operativa), debe cambiar radicalmente, y debe adaptarse a los
tiempos actuales.
Por esta razón, es preciso reinventar
los gobiernos, es decir, adaptarlos a
los tiempos actuales, donde vivimos
en una sociedad tecnológica, que
exige respuestas rápidas y eficaces
a los importantes problemas y retos
que hoy tenemos: la crisis económica
global, el cambio climático, las enormes
diferencias entre naciones ricas y
pobres, la igualdad entre hombres y
mujeres, etc.
El Gobierno del actual siglo XXI no
puede seguir operando con métodos
burocráticos del siglo XIX, tal y como
dijo Barack Obama en su discurso de
aceptación en la Convención demócrata
en Denver (Colorado) en agosto de 2008,
pues los retos que tenemos hoy son
impresionantes y es preciso reinventar
la burocracia y el gobierno.
De ahí esta idea general punto de partida: el Gobierno del siglo
XXI debe ser un gobierno eficaz, ágil, con un servicio exquisito y
excelente al ciudadano, donde rijan nuevas formas de actuación
(procedimientos ágiles y eficaces) y de trato con el público, y
nuevas formas de organización interna y unos nuevos sistemas de
incentivos a los funcionarios para que su trabajo sea adecuadamente
valorado.
Pero ello debe hacerse desde LO PÚBLICO, es decir, desde las
formas de organización de la Administración, y debe ponerse
36
El autor, César Ciriano, en una rueda
de prensa
freno a la HUIDA AL DERECHO PRIVADO y
a la proliferación de empresas públicas y a
la privatización de muchos servicios, porque
muchas veces esta privatización responde
a intereses económicos y empresariales y
presenta importantes sospechas de corrupción,
y no responde al interés general.
Porque en la Administración existen formas de
organización y de funcionamiento que son ágiles
y eficaces, y hay que buscarlas y reinventar y
rediseñar la Administración partiendo de estos
principios públicos. Porque el CONTROL del
Gobierno es más fácil desde lo público que
desde la huida al Derecho privado y desde la
privatización de servicios.
En España y en Aragón tenemos también
este reto, y por ello, como punto de partida,
proponemos que se elabore un PLAN DE
MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA que
sea vinculante jurídicamente (y no meramente
indicativo) e apruebe por las Cortes de Aragón
y por el Gobierno Autonómico y que desde
los Gobiernos se plantee con seriedad una
REFORMA PROFUNDA DEL GOBIERNO Y LA
ADMINISTRACIÓN, para adaptarlo a los retos
que tenemos en este siglo XXI.
En suma, una REINVENCIÓN DEL GOBIERNO
Y LA ADMINISTRACIÓN.
37
que gestionan hoy más de 5.000 millones
de euros, como la Sanidad, la Educación y la
Justicia).
- Y se estudie qué medios materiales y personales
tiene cada Administración.
- Se analicen fórmulas de coordinación
administrativa, a través de circulares y la
puesta en marcha de un sistema de transmisión
instantánea de información de una Administración
a otra.
- Se estudien fórmulas de transferencia de
servicios desde el Estado y sobre todo desde
la DGA a los Ayuntamientos y demás Entes
Locales.
- Se analicen formas de gestión conjunta del
personal, de modo que una Administración
pueda ceder funcionarios a otra que tenga más
necesidades, sin necesidad de transferir los
funcionarios.
- Se aprueben Convenios de Colaboración y
coordinación administrativa en todas las materias
donde existan competencias comunes.
- Se cree una Comisión Permanente de
seguimiento de los acuerdos a los que se llegue,
y de ejecución de los mismos.
2º.- CREACIÓN DE UNA COMISIÓN DE - Dentro de la Comisión Permanente, que
COORDINACIÓN
Y
MODERNIZACIÓN se asignen varios funcionarios de un modo
ADMINISTRATIVA EN ARAGÓN
permanente, de cada Administración (Estado,
DGA y Federación de Municipios y Provincias)
En segundo lugar, proponemos que todas para la ejecución de los Acuerdos de la
las Administraciones aragonesas (Estatal, Comisión.
Autonómica
y
Locales)
aprueben
un
Convenio conjunto y creen una COMISIÓN 3º.REDUCCIÓN
DE
TRÁMITES
DE COORDINACIÓN Y MODERNIZACIÓN BUROCRÁTICOS
Y
SIMPLIFICACIÓN
ADMINISTRATIVA DE ARAGÓN, formada por ADMINISTRATIVA: APROBACIÓN DE UN
expertos en gestión pública y por funcionarios, y DECRETO- LEY URGENTE SOBRE ESTA
donde se hagan las siguientes funciones:
MATERIA.
- Se analice la situación actual de las La Directiva 2006/123/CE del Parlamento
Administraciones en Aragón.
Europeo del Consejo sobre los servicios del
mercado interior –DOCE nº L-376/36, de 27 de
- Se analice qué competencias tiene cada una diciembre de 2006- (conocida como Directiva
de ellas, tras la transferencia masiva realizada de Servicios o Directiva Bolkestein, en alusión
en los últimos 10 años desde el Estado a la al Comisario europeo bajo cuyo mandato se
Comunidad Autónoma de Aragón (con servicios aprobó), concede a los Estados de la Unión
Europea el plazo máximo del 28 de diciembre
de 2009 (véase artículo 44 de la Directiva) para
adaptar las normas nacionales a lo dispuesto en
la Directiva.
En Aragón se han aprobado varias normas en
desarrollo de la Directiva (Decreto Ley 1/2008,
de 30 de octubre, de medidas administrativas
urgentes para facilitar la actividad económica).
Su contenido (aunque polémico en algunos
puntos, que sí son discutibles) es muy claro:
los Estados de la Unión Europea deben
reformar los procedimientos administrativos
(de autorizaciones, licencias, concesiones…)
antes del 28-12-2009, y simplificarlos, con el fin
de conseguir una Administración más eficaz y
con menos trámites burocráticos, de modo que
los ciudadanos y las empresas cuenten con
un marco legal que favorezca mucho más su
actividad.
En este Decreto-Ley se introduce el concepto
de “DECLARACIÓN RESPONSABLE”, que
es la “comunicación previa” regulada en la
Directiva Europea de 2006 a la que hemos
hecho referencia antes: el empresario emite una
“declaración responsable” donde afirma que se
cumple con la normativa y presenta la solicitud
en la Administración, y con ello, ya puede
comenzar a operar el negocio. Posteriormente,
ya le inspeccionarán para comprobar si cumple
los requisitos o no.
Las materias afectadas son todas aquellas
del sector servicios, que representa hoy cerca
del 70% del PIB de la UE, aunque se excluye
a algunas materias ya reguladas por otras
normas liberalizadoras (transporte, sanidad,
telecomunicaciones, audiovisual, banca y
crédito… - art. 2.2 Directiva-).
En relación con ello, hay aspectos técnicos que es
necesario desarrollar mucho más: importe de las
fianzas que es preciso depositar en estos casos
a cambio de que la “declaración responsable”
permita abrir directamente un negocio; qué
sucede si posteriormente la Administración
comprueba que no se cumplen las normas y
decide cerrar el negocio (a quién se indemniza,
qué consecuencias hay de ello, etc).
La Directiva obliga a la simplificación de
procedimientos, creando sistemas de ventanillas
únicas (arts. 5 y ss.), y establece la libertad
de establecimiento de las empresas y los
profesionales (arts. 9 y ss.), sustituyendo el
actual sistema de licencias y autorizaciones por
otro mucho más operativo de comunicaciones
previas: se comunica a la Administración el
comienzo de la actividad y con ello ya puede
empezarse a operar, y posteriormente la
Administración ya realizará la inspección y el
control.
Esta es la idea esencial de la Directiva: no tener
que esperar a que la Administración conceda
o no una licencia o autorización para poder
empezar a funcionar un negocio, sino que puede
comenzarse una vez se ha comunicado que se
va a abrir.
También se establece en el art. 3 que las
Administraciones en Aragón simplificarán los
procedimientos y reducirán los plazos.
El Decreto Ley también aprovechó para tramitar
con preferencia las “inversiones de interés
autonómico”, y se afirma que se pensó para
tramitar con mayor rapidez el proyecto de Gran
Scala (véase noticias de prensa de las fechas
en que se aprobó el Decreto Ley, octubre y
noviembre de 2008).
Este Decreto-Ley fue desarrollado en Aragón
a través de los Decretos 246, 247 y 248/2008,
de 23 de diciembre, que introdujeron estos
procedimientos de simplificación administrativa
en algunas materias: registro de licitadores de
contratos públicos, carreteras y patrimonio cultural
En España se ha aprobado un Proyecto de Ley (Decreto 246/2008); algunos procedimientos
de adaptación a esta Directiva, del Gobierno medioambientales –sólo cinco dentro de una
de la Nación, en 2009, donde se pretende la lista de varias decenas- (Decreto 247/2008) y en
modernización de decenas de procedimientos materia de industria, comercio y turismo (Decreto
en distintos ámbitos y servicios públicos y que 248/2008), donde se reducen plazos de licencias
se aprobará en los próximos meses, antes de y se simplifica algún procedimiento.
que expire el plazo para trasponer la Directiva.
Pero la CONCLUSIÓN es clara en Aragón: las
38
normas mencionadas sólo simplifican algunos
procedimientos (que constituyen un porcentaje
simbólico dentro de los cientos de procedimientos
que tramita la DGA y los Ayuntamientos en
Aragón), y sólo se introduce el sistema de
“declaración responsable” o “comunicación
previa” en algunos de ellos.
39
El AHORRO ECONÓMICO que supondría la
implantación de estas medidas, en España, está
estimado en 15.000 millones de euros, por lo que
en Aragón podría ser de unos 1.000 millones de
euros (según estudió la prensa nacional hace
unos meses).
Y la reducción de la burocracia se estima en un
En total, calculamos que el impacto de 30% con todas estas medidas, lo que tendría
estas normas apenas afecta al 5% de los una repercusión impresionante en:
procedimientos que hoy se tramitan en Aragón,
por lo que su impacto es muy simbólico.
- El ahorro del coste de muchos servicios en la
Administración.
Por este motivo, proponemos que el Gobierno de
Aragón apruebe ya, antes de final de septiembre, - La liberación de millones de horas de los
un nuevo Decreto-Ley urgente, de aplicación de funcionarios, que podrían dedicarse a otras
la Directiva de Servicios 2006/123, a la vista de la tareas más útiles y reubicarse en otros servicios
situación de grave crisis económica actual y las que hoy precisan más personal.
dificultades de muchas empresas y autónomos
y la complicación para constituir negocios hoy, y - La agilización de muchos procedimientos y
de varios Decretos de desarrollo, en los que:
la reducción radical del tiempo de espera del
ciudadano.
- Se generalice la simplificación de procedimientos
administrativos a todos los ámbitos previstos Además, en los procedimientos no afectados por
por la Directiva de 2006, y se reduzcan plazos la Directiva (Sanidad, Transportes, Banca, etc),
al máximo, se reduzcan trámites innecesarios proponemos que se aprueben medidas similares
y se aplique la regla del silencio administrativo a las previstas en la Directiva (de simplificación
positivo en muchos más procedimientos que los de procedimientos y agilización de trámites) y
actualmente existentes.
que se les apliquen igualmente.
- Se extienda el sistema de “declaración 4ª.PUESTA EN
MARCHA DE
LA
responsable” o “comunicación previa” a decenas “ADMINISTRACIÓN
ELECTRÓNICA
EN
de procedimientos en los que sería mucho más ARAGÓN”
útil o práctico su aplicación.
En la línea de lo expuesto en los puntos anteriores,
- Además, proponemos que en el Decreto-Ley es necesario un desarrollo y aplicación efectiva
nuevo que se apruebe, se prevea la creación de lo previsto en la Ley 11/2007, de 22 de junio,
de la Comisión de Coordinación y Simplificación de acceso electrónico de los ciudadanos a los
Administrativa a la que antes se ha hecho servicios públicos, y en las disposiciones que la
referencia, y se pongan en marcha mecanismos desarrollan y la complementan.
para:
Y, en la línea de lo anunciado por el Consejero
- La agilización de trámites y simplificación de Economía Alberto Larraz la semana pasada,
administrativa.
poner en marcha en todas las Administraciones
de Aragón (Estado, DGA y Administraciones
- La reducción del tamaño de muchas normas Locales) el plan de informatización de trámites
que son innecesarias, e incluso la supresión y y servicios y de creación de lo que se conoce
refundición de muchas de ellas.
como Administración Electrónica, donde se
generalice el uso de las tecnologías de la
- La reducción de muchos órganos administrativos información en las relaciones entre el ciudadano
duplicados o triplicados existentes en muchas y la Administración.
Administraciones, y la coordinación entre ellos.
El ahorro en términos económicos y de tiempo
de la implantación de estos sistemas de Administración electrónica (ya aplicado en
muchos servicios administrativos) será enorme, y las ventajas, indudables.
El conjunto de la ciudadanía va a verse favorecido en el ejercicio de sus derechos,
pudiendo dirigirse a los diferentes órganos de la Comunidad Autónoma sin
desplazamientos, sin colas, en definitiva con un importante ahorro de tiempo y
molestias.
En una Comunidad Autónoma como la nuestra, en la que la población está
sumamente dispersa a lo largo y ancho del territorio, la Administración Electrónica
puede ser de gran utilidad para los ciudadanos/as que residen lejos de los grandes
núcleos de población.
También el medio ambiente se verá beneficiado por el ahorro en papel que se
producirá.
Pero todo este Plan, siendo tan positivo, plantea también ciertos retos importantes
a fin de garantizar su efectividad, entre otros:
- Elaborar un plan intensivo de Formación a la ciudadanía en el uso de estas nuevas
tecnologías, especialmente a los colectivos menos familiarizados con ellas.
- Dotar de las infraestructuras necesarias, especialmente la implantación de
puntos de acceso electrónico (al menos un local-sede por municipio) así como la
imprescindible universalización de la banda ancha (muy deficiente en ciertas zonas
de la geografía aragonesa), realizando las auditorías técnicas oportunas sobre el
estado de la red telefónica en Aragón.
5ª.- CREACIÓN DE SERVICIO DE “VENTANILLA ÚNICA” PARA TODOS LOS
TRÁMITES ADMINISTRATIVOS EN ARAGÓN, Y SISTEMA DE PUESTA EN
MARCHA DE UN NEGOCIO O EMPRESA EN 24 HORAS
La puesta en marcha en España y en Aragón de una empresa o un negocio requiere
la espera de muchas semanas y a veces incluso meses y años, y supone para el
ciudadano la realización de un sinfín de trámites burocráticos que limitan en gran
medida las posibilidades de muchas personas que quieren poner en marcha su
empresa y, cuando acuden a la Administración a crearla, lo único que ven es un
conjunto de trabas y de obstáculos en lugar de facilidades y ayuda y apoyo por
parte de la Administración.
En época de crisis, el autoempleo es un mecanismo fundamental para la más
pronta recuperación económica, y por ello es preciso favorecer las fórmulas de alta
inmediata de autónomos y de negocios, con apoyo efectivo posterior por parte de
la Administración (no pago de impuestos durante por ejemplo el primer año de un
negocio, etc).
Por este motivo se han creado y pensado los sistemas de “ventanilla única”
administrativa y empresarial, para que los ciudadanos, autónomos y empresas
40
>> “En época de crisis, el autoempleo es un mecanismo fundamental para la más pronta
recuperación económica”
El Plan Aragonés de Administración Electrónica, presentado recientemente por
el Gobierno de Aragón, supone, sin ninguna duda, un importante avance en las
relaciones entre la administración autonómica y los ciudadanos/as.
41
puedan realizar con mucha más rapidez y
agilidad sus trámites ante los gobiernos y
administraciones.
Convenio entre la Administración del Estado,
el Gobierno de Aragón y los Entes Locales
aragoneses para poner en marcha un sistema
general de “Ventanilla Única”, donde además
La creación de El sistema de “Ventanilla se apliquen los principios de simplificación
Única” consiste en que el ciudadano, en un administrativa y Administración electrónica
procedimiento que requiere la realización de expuestos en los puntos anteriores.
trámites en varias Administraciones (DGA,
Ayuntamiento, Hacienda, Seguridad Social), 6º.- REFORMA PROFUNDA DEL SISTEMA
con la presentación en un único Registro Público DE FUNCIÓN PÚBLICA EN ARAGÓN:
de la solicitud pueda realizarse posteriormente APROBACIÓN
DE
UN
ESTATUTO
el trámite en todas las Administraciones AUTONÓMICO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
competentes.
Existen muchos tópicos sobre el sistema actual
Hasta ahora se ha intentado implantar este de función pública en España: “el funcionario
sistema en distintos lugares, y en Aragón existe trabaja poco”,… “vives como un funcionario…”,
el servicio que da la Cámara de Comercio.
etc.
Pero es necesario generalizar este sistema para
todos los trámites administrativos que requieren
la intervención de varios órganos administrativos
distintos, tanto de la misma como de distintas
administraciones. Por ello, proponemos que
en Aragón se cree un sistema de “Ventanilla
única”, que esté en funcionamiento en los
distintos órganos administrativos centrales
de la DGA, Diputaciones Provinciales y los
principales Ayuntamientos y en Hacienda y la
Seguridad Social, y en todas las Comarcas y
Mancomunidades, y en el que:
- Con la presentación de una única solicitud,
se pueda tramitar la puesta en marcha de un
negocio o empresa, y se puedan realizar los
trámites de: alta en Hacienda y la Seguridad
Social, solicitud de licencias o comunicaciones
previas a la actividad, y demás trámites de inicio
de un negocio.
- En el caso de los autónomos, en 24 horas
debería ser posible la puesta en marcha de un
negocio y, de las sociedades, podría incluirse
al Registro Mercantil y a los Notarios en este
sistema para agilizar todavía más la creación
de empresas (el sistema de “Nueva Empresa”
que ya se encuentra regulado apenas se utiliza
y tiene indudables carencias, por lo que es
preciso poner en marcha un programa diferente,
que aproveche las ventajas de aquél, pero que
sea distinto en algunos puntos importantes).
Para ello, sería necesario que se firme un
Sin embargo, desde nuestra Fundación tenemos
claro un principio fundamental: el papel de los
empleados públicos es fundamental para el
buen funcionamiento de la economía y para
conseguir que los servicios públicos en España
y en Aragón funcionen y sean de los mejores
del mundo.
Pero para ello es necesario realizar una reforma
profunda del sistema de función pública en
España y en Aragón (partiendo de una nueva
Ley, tanto estatal como autonómica –en España
tenemos el reciente Estatuto de la Función
Pública de 2007, que debe desarrollarse
adecuadamente-).
Proponemos por ello que se apruebe un Estatuto
Autónomico de la Función Pública, que recoja
los principios de la Ley Estatal del Estatuto
del Funcionario Público del 2007 e incida en
aquellos aspectos que modernizan en mayor
medida la función pública:
1) Igualdad de mérito y capacidad en el acceso
a la función pública.
2) Nuevo sistema de dirección estratégica de
recursos humanos en la Administración, con
nuevas formas de organización del tiempo de
trabajo, de las maneras de trabajar y de relación
entre compañeros y con los ciudadanosusuarios de los servicios públicos.
3) Aprobar Catálogos de Calidad y de Buen Trato
a los ciudadanos, asignando a los funcionarios
más capacitados en las secciones de trato con
el ciudadano: registros, sección de censos de
hacienda y de altas de empresas en la Seguridad
Social…
protección del derecho al honor protegen a
los empleados públicos frente a los posibles
intentos de atribución de comportamientos que
en ocasiones pueden responder a rumores y no
ser ciertos.
4) Sistema de incentivos a los funcionarios
que trabajen mejor y ahorren tiempo y dinero
en la Administración, y sean más eficientes y
diligentes.
Pero dejando al margen lo anterior, que es
algo elemental en un Estado de Derecho, es
cierto también que los niveles de corrupción en
España y en Aragón deben reducirse al mínimo,
y equipararse a los existentes en otros países
occidentales de nuestro entorno, como por
ejemplo los escandinavos, donde es un hecho
aislado el cobro de comisiones por contratos
públicos o por recalificaciones.
5) Aplicación del régimen disciplinario en mayor
medida, para los casos de absentismo laboral.
6) Aprobación de Instrucciones y Circulares
continuas, dirigidas al personal público, con el
fin de transmitirles los principios que se están
exponiendo y motivarles en mayor medida.
Por ello, en la línea de nuestro Informe presentado
el 29 de julio a los medios de comunicación,
volvemos a insistir en las ideas allí expuestas, y
deben reforzarse todos los controles existentes
sobre el Gobierno y la Administración:
7) Convenios entre Administraciones para
reasignar funcionarios de un servicio a otro y
de una Administración a otra, en función de las
necesidades de cada momento: comisiones de - Control que realiza el Parlamento, con una
servicios, cesión de personal, etc.
reforma de los Reglamentos parlamentarios que
agilicen notablemente la labor de las Cortes y su
8) Programa serio y efectivo y continuo de función de control sobre el Gobierno, y también
cursos de formación a los empleados públicos, en el ámbito local, con los Plenos municipales.
en materia de nuevas normas y procedimientos,
nuevas tecnologías, etc.
- Creación y puesta en marcha de la Cámara
de Cuentas en Aragón, que controle a la
7º.- MEJORA DE LOS SISTEMAS DE Administración autonómica y a todos los entes
CONTROL DEL GOBIERNO
Y
LA
ADMINISTRACIÓN
Y
REDUCCIÓN
DE
LA
CORRUPCIÓN AL NIVEL DE
LOS PAÍSES OCCIDENTALES
DE NUESTRO ENTORNO (LOS
ESCANDINAVOS,
SOBRE
TODO)
Un Gobierno y una Administración
modernos no pueden actuar con
eficacia y servir correctamente a los
ciudadanos si persisten los niveles
de corrupción administrativa que
existen actualmente en Aragón y
en España.
Es cierto que la mayoría de
funcionarios y de políticos actúan
honestamente, y que los principios
de presunción de inocencia y
42
locales aragoneses, dotándola de suficientes
medios materiales y personales, de modo que el
control sea rápido y eficaz.
- Control judicial de la Administración: creación de
7 Juzgados más de lo Contencioso-administrativo
en Aragón (5 en Zaragoza, 1 en Huesca y 1 en
Teruel) y duplicación del número de efectivos de
la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior
de Justicia de Aragón, con la ubicación de
todos los Juzgados y Tribunales Contenciosos
en la calle Conde Aranda y los solares que hay
detrás del actual Tribunal Superior de Justicia
(calle Galo Ponte, antigua Imprenta Blasco, etc).
Dotación de muchos más medios a la justicia
administrativa.
- Puesta en marcha de mecanismos
extrajudiciales de control de la Administración
en todas las Administraciones, tal y como se
prevé en el art. 107 de la Ley 30/1992 y en la
legislación administrativa aragonesa: comisiones
u órganos formadas por expertos y funcionarios
que resuelvan recursos administrativos y
eviten la vía judicial, en: Educación, Sanidad,
Vivienda, Urbanismo, Servicios Sociales –aquí
ya funcionan-, Justicia, etc.
- Reforma profunda de la Ley del Justicia de
Aragón, dotándole de más medios y dando un
contenido mucho más activo al papel del actual
Justicia de Aragón, que en los últimos años ha
disminuido (en comparación con los años 80 y
90) su protagonismo dentro de las instituciones
de la Comunidad Autónoma, pues no debe
olvidarse que el Justicia es una figura que se
regula en el Estatuto de Aragón como institución
fundamental de la Comunidad.
Y reiteramos lo expuesto en el Dictamen del día
29 de julio:
43
justificadas) y reforma del sistema electoral (con
circunscripciones por distrito o listas abiertas..) y
del modelo de financiación de los partidos y los
sindicatos y asociaciones empresariales.
- Prohibición de acumulación de más de dos
cargos públicos en una misma persona, salvo
excepciones justificadas.
- Ejemplo y austeridad en el ejercicio del poder
por parte de los gobernantes: congelación de los
sueldos públicos en época de crisis, reducción
significativa de los gastos de protocolo y
representación, entre otras medidas.
- Reforzamiento del control financiero y
presupuestario: puesta en marcha ya de la
Cámara de Cuentas y dotación suficiente en
personal y medios; y sistema de control interno
(intervención) dentro de cada Administración.
- Reducción de la corrupción privada, con una
mayor persecución de los delitos económicos y
una mayor democratización del funcionamiento
de las empresas, para evitar fraudes y
comportamientos irregulares en este ámbito.
8º.CONTRATACIÓN
ADMINISTRATIVA:
MEJORA RADICAL DE LOS PROCEDIMIENTOS
DE LICITACIÓN DE LAS DISTINTAS
ADMINISTRACIONES
La contratación con la Administración maneja
en Aragón un presupuesto de varios cientos,
incluso miles, de millones de euros todos los
años: contratos de construcción de obras, de
suministro de distintos materiales y productos a
las Administraciones, contratos de prestación de
servicios…
Pero la gestión del presupuesto que se dedica
a contratación presenta muchas ineficacias
- Cumplimiento estricto del régimen de e ineficiencias, y es precisa una mucho mejor
incompatibilidades y puesta en marcha de asignación de los recursos que se destinan a
sistemas de declaración de bienes de los cargos este campo.
públicos.
Además, la inmensa mayoría de los contratos
- Reforma profunda del sistema de planeamiento y (sobre todo los de obras) se adjudican a las
gestión urbanística y del sistema de contratación grandes empresas, y los autónomos y PYMES
administrativa.
apenas acceden a la contratación pública.
- Prohibición de más de dos mandatos en los
cargos públicos electos (salvo excepciones
Por ello, proponemos que las Cortes de
Aragón aprueben urgentemente una Ley de
Contratos del Sector Público en Aragón, que
regule la contratación del Gobierno de Aragón,
las Diputaciones, Comarcas y Ayuntamientos,
y se agilicen los procedimientos y se mejore
notablemente la gestión de los expedientes, y
se contemplen medidas como:
1) La tramitación urgente y rápida de todos los
procedimientos de contratación pública.
2) Una reserva del 25% de los Contratos Públicos,
por Ley, a empresas que tengan menos de 25
trabajadores y a los autónomos.
el departamento administrativo de cada empresa
o de las UTEs, etc (para reducir notablemente la
inmensa burocracia que existe aquí, y también en
relación con los subcontratistas: crear sistemas
telemáticos de transmisión de información a la
Administración de los datos de subcontratistas
–certificados de corriente con Hacienda y la
Seguridad Social, etc-). La burocracia privada
es mucho mayor que la pública muchas veces, y
asfixia a las PYMES y autónomos.
9) Lucha sin cuartel contra la CORRUPCIÓN
en este ámbito: sistema de coordinación
entre la Fiscalía Anticorrupción y los órganos
3) Un Plan de inscripción masiva de autónomos de contratación, de modo que a la mínima
y PYMES en los registros públicos de irregularidad que se aprecie, actuar con rapidez.
contratación.
E, igualmente, mejora de los controles internos
(intervención), de la Cámara de Cuentas, etc.
4) Un sistema público de avales a los autónomos
y PYMES para que puedan concurrir a los 10) Aumento de las licitaciones públicas en
procedimientos de contratación.
Aragón, a varios cientos de millones de euros
más al año, ahora en tiempo de crisis.
5) Sistema de pago inmediato de los contratos, de
modo que el máximo tiempo en que se efectúe un 9ª.- MEJORARADICALDE LAADMINISTRACIÓN
pago sean 30 días, e incluso muchos contratos DE JUSTICIA EN ARAGÓN
se abonen semanal o quincenalmente.
El correcto funcionamiento de la Administración
6) Regular la subcontratación en Aragón, de Justicia es fundamental para nuestra
favoreciendo los derechos e intereses de los economía, y por ello, como Aragón cuenta ahora
autónomos y PYMES frente a las grandes con competencias en esta materia, es necesario
empresas, de modo que se agilice el sistema de modernizar notablemente nuestro sistema
cobros (obligar a pagar a 30 días como máximo, judicial y el funcionamiento de los órganos de
como lo hace el RD Ley del Fondo de Inversión Justicia en Aragón.
Local, etc)
La excesiva burocracia que existe hoy en la
7) Sistema de mejor gestión de expedientes y Justicia y la lentitud con la que funciona muchas
ahorro presupuestario, de modo que el dinero veces supone para los ciudadanos y empresas
que se ahorre se destine a nuevos contratos.
aragonesas una pérdida anual de varios miles de
millones de euros, por lo que es preciso mejorar
8) Convenio general con las grandes notablemente la Administración de Justicia en
constructoras para ejecución de los contratos y Aragón.
mejora notable de la gestión de los mismos: con
>> “El correcto funcionamiento de la Administración de Justicia es
fundamental para nuestra economía, y por ello, como Aragón cuenta
ahora con competencias en esta materia, es necesario modernizar
notablemente nuestro sistema judicial y el funcionamiento de los
órganos de Justicia en Aragón”
44
Lo primero que consideramos necesario es ubicar toda la Justicia en
un mismo lugar en Zaragoza, de modo que solicitamos al Gobierno
de Aragón que reconsidere el Plan de Ubicación de las Sedes
Judiciales, manteniendo sus aspectos positivos, pero mejorando los
puntos que son mejorables.
Tras muchas conversaciones mantenidas con abogados,
procuradores, jueces y funcionarios y ciudadanos, es un hecho claro
que es necesario ubicar toda la Justicia en un mismo lugar: Plaza del
Pilar y entorno próximo (c/ Conde Aranda, etc), o en su caso en el
recinto de la Expo 2008.
Pero sería preciso situar todos los Juzgados y Tribunales en el mismo
lugar o zona de Zaragoza, y consideramos que la más adecuada
podría ser la de la Plaza del Pilar, aunque sin descartar la Expo, si
se ubicaran allí todos los órganos.
Proponemos por ello:
- La aprobación de una Ley de organización y gestión de la
Administración de Justicia de la Comunidad Autónoma, en la que
se regule la organización judicial en Aragón, la coordinación entre
órganos judiciales y la mejora del servicio a los ciudadanos.
- Aprobación de un Catálogo de Derechos del Ciudadano en Aragón
frente a la Administración de Justicia.
- Regulación del derecho de acceso de los ciudadanos a los expedientes
judiciales, y de los profesionales (abogados, procuradores…).
- Organización de la Oficina judicial y mejora de los procedimientos
y trámites, con un plan de informatización de todos los órganos y de
acceso a la información de todos los órganos judiciales.
- Mayor coordinación entre las Fuerzas de Seguridad y los tribunales,
para la agilización y mejora de los procedimientos donde intervienen
ambos.
- Coordinación con los órganos extrajudiciales (árbitros, comisiones
administrativas…) de resolución de conflictos, con el fin de reducir el
número de procedimientos judiciales que se tramitan…
- Creación de nuevos órganos judiciales en Aragón, en las áreas de
mayor carencia: contencioso-administrativa, civil, etc.
10ª.- MODERNIZACIÓN DE OTROS SERVICIOS BÁSICOS, COMO
LA SANIDAD, LA EDUCACIÓN Y EL URBANISMO Y LA VIVIENDA
O LOS SERVICIOS SOCIALES
Como se trata de servicios básicos esenciales para la comunidad,
proponemos la puesta en marcha de un Plan Especial de mejora de
la tramitación de expedientes y procedimientos en este ámbito:
45
1) En Educación: mejoras en los sistemas de matriculación, de
organización académica, de gestión cotidiana de los centros,
con un Plan específico para ello, y con un plan de coordinación
entre los centros educativos y las empresas, con el fin de mejorar
notablemente la competitividad de nuestra economía. Este asunto,
por la importancia que tiene, será tratado en un Informe específico.
2) Sanidad: un plan específico de reducción de la burocracia sanitaria,
con implantación de sistemas de calidad en la gestión, de receta
electrónica, de organización de la gestión de la demanda sanitaria
(para reducir las listas de espera) y un nuevo plan de gestión del
personal. Igualmente, por su importancia, este asunto será tratado
en un Informe específico en su momento.
3) Urbanismo y Vivienda: Plan específico de agilización de trámites
urbanísticos y de coordinación de la información urbanística entre los
órganos del Gobierno de Aragón (COTA y Comisiones Provinciales
de Ordenación del Territorio) y los Ayuntamientos y demás Entes
Locales Competentes. Y también un Plan de modernización de
la gestión del sistema de Viviendas de Protección Oficial, y una
simplificación de la legislación sobre la materia, que hoy en Aragón
es en muchos casos demasiado detallista y farragosa, y debería
reducirse notablemente la gran burocracia que existe hoy en este
ámbito, tanto para los ciudadanos como para los promotores y
constructores. Y con todos los recursos que se ahorren en ello,
se podrían destinar a un reforzamiento del control posterior tras la
adjudicación de una VPO, para evitar fraudes (aumento de sanciones
en este ámbito sería necesario, para controlar la “picaresca hispánica”
que aún existe aquí). También deberían regularse de modo diferente
algunos requisitos para acceder a una VPO, sobre todo los relativos
a cómo se controla y determina la renta de los solicitantes, etc. Por su
importancia, el Urbanismo y la Vivienda los trataremos en Informes
aparte, específicos, y los presentaremos en su momento.
4) Servicios Sociales: es preciso mejorar notablemente la aplicación
de la Ley de la Dependencia, un Plan de construcción de nuevas
guarderías y residencias de tercera edad, y proponemos la creación
de una Agencia Aragonesa del Empleo Doméstico, que coordine
la información entre empleadores y empleadas, como organismo
distinto del INAEM, por la importancia y peculiaridad específica de
este sector, y también con un plan de cursos de formación para
empleadas o empleados de hogar en las habilidades necesarias
para desempeñar esta profesión.
46
Informe presentado
en Zaragoza, el
Jueves 6 de agosto
de 2009, a las 12h,
en el Centro de
Prensa.
Entrevista a
Luis Ignacio Frades Santos
Doctor en Ciencias Químicas / Profesor Titular e Investigador Auxiliar del Instituto
Superior de Tecnologías y Ciencias Aplicadas (InSTEC) / Secretario de la Cátedra
para la Formación y Superación de Archivistas / Miembro del Equipo de Consultores
Internacionales (ECI) de la Fundación Ciencias de la Documentación (Cuba)
www.documentalistas.org/colaboradores/mesas/M3-ECI.php
¿Cómo o en qué año se inició en el
trabajo archivístico?
E
n el año 1987, comencé a trabajar
en el Archivo Nacional de la
República de Cuba como Investigador
Conservador de Documentos. Más
tarde ocupé el cargo de Vicedirector al
frente de las investigaciones científicas
y la conservación documental, en el que
me desempeñé hasta el año 2006.
¿En qué organizaciones se ha
desempeñado, o cómo se desarrolló su
carrera profesional?
Comencé mi carrera profesional
en el año 1969 como investigador
radioquímico en el antiguo Instituto de
Investigaciones Nucleares. En 1982 me
trasladé al ya extinto Instituto de Química
y Biología Experimental, desarrollando
mi trabajo en la rama del análisis químico
instrumental hasta 1987, en que ingresé
en el Archivo Nacional. Desde el año
2006 laboro en el Instituto Superior de
Tecnologías y Ciencias Aplicadas.
¿Cómo ve la evolución de la archivística en los últimos 5
años?
En los últimos cinco años se han producido en el mundo
contemporáneo cambios globales de los cuales no está
exenta la archivística, cuya revitalización, transformación y
avance extraordinario, sin precedentes en la historia, exige
de sus especialistas una mayor actualización científica y
un desempeño profesional con conocimientos profundos y
específicos.
48
¿Qué retos plantea al archivero la gestión y
conservación de la documentación electrónica?
La inminente necesidad actual de migrar la
información registrada en soporte electrónico
cada cierto tiempo, lleva aparejado otro
problema, y es que en cada una de estas
migraciones se podría perder información, pues
a menudo cuando se transfieren datos desde un
sistema de cómputo a un modelo más reciente,
no todos los bits viajan con éxito hacia el nuevo
medio. Esto, sustancialmente relacionado con la
conservación a largo plazo de la documentación
electrónica, es un importante reto que se
nos plantea a los archiveros. Otro, no menos
sustancial, lo constituye la demostración de la
autenticidad de los documentos electrónicos.
49
¿Como observa el comportamiento de la
administración pública y los administrados
respecto de los archivos públicos en su país?
Aunque los archivos constituyen la memoria
institucional de una nación, permitiendo al Estado
garantizar su transparencia administrativa y
planificar su futuro sobre la base de la experiencia
adquirida en el pasado, lamentablemente no
siempre las instituciones y los funcionarios
públicos se percatan plenamente de su
importancia, y no le prestan a esta actividad, el
apoyo y sostén financiero debidos. Cuba, no es
una excepción a esta regla.
¿Cómo impactan los archivos en aspectos como
el acceso a la información y los derechos de los
ciudadanos?
Dado que se incrementa progresivamente la
gestión de los documentos electrónicos ¿cómo En nuestro país, el acceso a los archivos públicos
están siendo administrados?
estuvo cerrado hasta mediados del siglo XIX, en
que se abrieron a la ciudadanía, instituyéndose
En Cuba, al igual que en otros muchos desde ese momento como garantes de los
países, lamentablemente la administración derechos ciudadanos, por ser depositarios de la
de los documentos electrónicos en la esfera memoria institucional.
archivística, deja mucho que desear. La falta
de disposiciones reguladoras y de un adecuado ¿Qué propondría como elemento fundamental
control de sus cumplimientos someten, a un para apoyar el desarrollo o la protección de los
peligro más, a la documentación electrónica que archivos públicos de su país?
se genera.
Considero que hay dos elementos sustanciales
¿Cree usted que la formación que reciben los para apoyar el desarrollo archivístico del país:
archiveros está respondiendo al momento uno de carácter objetivo, consistente en el
tecnológico de los archivos?
establecimiento de una política de Estado
que garantice las reglamentaciones y la base
Evidentemente no. Es necesario conformar material necesarias para el desenvolvimiento y
nuevos planes de estudio que refuercen los la protección de los archivos, y otro subjetivo,
conocimientos que de informática y sobre todo con la formación y superación del personal de
de las nuevas tecnologías deben obtener los archivo, de manera de lograr ese funcionario
archiveros, para poder utilizar estas herramientas capaz de enfrentar las tareas y los retos que la
en un trabajo archivístico eficiente y moderno.
vida moderna nos impone.
>> “En Cuba, al igual que en otros muchos países, lamentablemente
la administración de los documentos electrónicos en la esfera
archivística, deja mucho que desear“
Dentro del trabajo archivístico ¿en qué
áreas se siente más cómodo?
Durante muchos años me desenvolví en el
área de conservación y actualmente en la
de formación y superación de archivistas;
en las dos me siento bien.
PUBLICITARSE
Si está interesado en recibir más información
sobre cómo publicitarse en la Revista
Documentación, no dude en contactar con
[email protected]
¿Cuál es el aspecto que según su punto de
vista debe ser más trabajado o investigado
archivísticamente?
Se
hablan
mucho
del
trabajo
multidisciplinario en archivos ¿cuál es su
opinión al respecto?
La gestión documental moderna sin el
trabajo multidisciplinario, es simplemente
inconcebible.
Tanto
la
tecnología
informática como otras ramas del saber,
aportan conocimientos indispensables
para el desarrollo eficiente de la actividad
archivística.
50
Si usted nos ve ...
sus clientes también
Tanto la regulación del uso y la conservación
a largo plazo de los documentos
electrónicos, como la formación y
superación de los archivistas.
Artículo
51
Role of Knowledge Managers in
Academic Libraries
Russ Bowling “Jaipur (India)”. Flickr
Autor: P. Ramkumar. Amet University, Chennai (India)
T
he term knowledge is the fact or condition of knowing something
with familiarity gained through experiences or associations.
The most commonly used definition of knowledge is “the ideas or
understandings which an entity possesses that are used to take
effective action to achieve the entity’s goal.” Knowledge is the full
utilization of data and information, coupled with the potential of
people’s skill, competencies, ideas, intuitions, commitments and
motivations. Knowledge Management is a new discipline in the
library and information environment. The technological revolution
i.e. the growth of global networks has accelerated the use of
knowledge management in many organizations including those in
the library and Information environment.
There is no universal definition of Knowledge
Management. Knowledge Management is
the explicit and systematic management of
vital knowledge and its associated processes
of creation, organization, diffusion, use and
explotation. It is a framework within which the
organization views all its processes as knowledge
processes. It focuses on ‘Doing the Right Thing’
instead of ‘Doing Things Right’ based on the
common saying ‘Prevention is better than cure’.
The term is used loosely to refer to a broad
collection of organizational practices and
approaches related to generating, capturing,
and disseminating know how and other content
relevant to the organizational business. In a
broader sense Knowledge management can
be defined as an organization or community’s
planned .approach to collecting, evaluating,
cataloging, integrating, sharing, improving
and generating value from its intellectual and
information based assets.
Knowledge Management may be defined as
a process of creating, storing, Sharing and reusing organizational knowledge (Know – How)
to enable an Organization to achieve its goal and
objectives.
Organizations actually go about acquiring,
sharing and creating new knowledge. The
various interpretations of KM are given below to
have a better Understanding of its organizational
impact:
• It concerns organizing and analyzing information
in a computer databases. This Knowledge can
be readily shared throughout the organization.
• It involves identification of categories of
knowledge needed to support the overall Library
activities.
• It combines indexing, searching and push
technology to help libraries in organizing
Data stored in multiple sources and deliver only
relevant information to users.
• It, in general, tries to organize and make
available important know how wherever and
whenever it’s needed.
• It involves mapping knowledge and information
resources both online and off line; Training;
guiding and equipping users with knowledge
access tools and monitoring Outside news and
information.
•
It
incorporates
intelligent
searching,
categorization and accessing of data from
disparate databases
e-mail and files.
• It involves understanding the relationships
of data; identifying and documenting rules
for mapping data; and assuring that data are
accurate and maintain integrity.
• It helps in facilitation of autonomous coordination
of decentralized subsystems that can state and
adapt their own objectives.
• It is the process of collecting, organizing,
classifying and disseminating information KNOWLEDGE MANAGEMENT
throughout an organization, so as to make it
purposeful to those who need it.
Knowledge Management is a process, which
deals with knowledge creation, acquisition,
• It refers to policies, procedures and technologies packaging and application or reuse of knowledge.
employed for operating a continuously updated It is basically consists of the following four
linked pair of networked databases.
steps:
• It aims to capture the knowledge that employees
really need in a Central repository and filter out
the surplus.
• It is a means of ensuring a complete development
and implementation environment Designed for
use in specific function requiring expert system
support.
52
>> “Knowledge Management
is the explicit and systematic
management of vital knowledge
and its associated processes of
creation, organization, diffusion,
use and explotation
53
1. Knowledge Collection.
2. Organization.
3. Data protection and presentation.
4. Dissemination of Knowledge Information.
Knowledge Management is the way to keep knowledge growing through sharing and such sharing
is best done either in material or human terms. The relationship between the knowledge and social
development can be understood with the help of the following flowing chart:
Knowledge Creation
Understanding Knowledge
Pricing for Knowledge
Knowledge Enhancement
Generating Wealth Development of Human Society
Knowledge Processing
Knowledge Distribution
EVOLUTION OF KNOWLEDGE MANAGEMENT (KM)
Dr. Ranganathan was the first person who abruptly marked that Universe of subjects is synonymous
to Universe of Knowledge and he had proposed the concept of knowledge management explicitly.
Knowledge Management is an approach for addressing the information overload that has evolved
over the last few years. The importance of knowledge has been recognized from the very first day
of mankind evolution; however the systematic study of knowledge as a management and scientific
discipline began during 1990s.
A holistic view considers knowledge to be present in ideas, judgments, talents, root causes,
relationships, perspectives and concepts. Knowledge is stored in the individual brain or encoded
in organizational processes, documents, products, services, facilities and systems. The table given
below summarizes evolution of Knowledge Management during last five decades:
2000
Knowledge Management
Knowledge Sharing Culture
Enterprise Integration
Intellectual Capital Harnessing
Net harvesting
Content management
The 90s
Learning Organization
Market Valuation
Information Systems
Intranets/Extranets
Re-engineering
The 80s
TQM
Downsizing
The 70s
Strategic Planning
Portfolio Management
Automation
The 60s
Centralization and Decentralization
Conglomeration
The 50s
Diversification
EDP
Quantitative Management
Management by Objectives (MBO
KNOWLEDGE MANAGEMENT PROCESS
Davenport explains that Knowledge Management (KM) is viewed as
a ‘process is about acquisition, creation, packaging and application of
reuse of knowledge’. It includes all the terms and technologies described
below:
1. Tacit Knowledge: individual’s expertise, memories, values and beliefs,
viewpoint and values.
2. Explicit Knowledge: process of communication from one place to
another in a systematic way and is more formal and codified.
3. Corporate Memory: Know-How of an organization. It relates to problem
– solving, project experiences, and human resource management.
4. Intellectual assets/Knowledge assets: similar terms which comprises
knowledge assets regarding products, technologies and market that a
business own.
5. Information Economics: study of the clear value of information to an
organization.
6. Data Mining: the exploration and analysis of automatic and
semiautomatic means of large quantities of data in order to discover
meaningful patterns and rules.
7. Knowledge Representation: the process of describing and presenting
usable way of knowledge known by a person.
8. Knowledge Mapping: finding existing knowledge in an organization
and creating a detailed picture of skills.
9. Concept Mapping: the visual summary of ideas or topics is related to
each other.
10. Knowledge Engineer: a person responsible of acquiring knowledge
and developing data and rules for expert systems.
STEPS IN KNOWLEDGE MANAGEMENT
1. Knowledge Capture: a systematic procedure for organizing, structuring
54
55
knowledge to make it accessible and usable to
users.
library is to serve as an institution to nurture a
reading society and to provide the required
information to promote reading and knowledge.
2. Knowledge Organization: an organization that Successful knowledge system involves “package
values and uses its own knowledge in reflective knowledge” in the process of doing real work.
ways that lead to profound shifts in directions,
values, beliefs and operating assumptions.
OBJECTIVES
OF
KNOWLEDGE
MANAGEMENT IN LIBRARIES
3. Knowledge Preservation: after collecting and
codifying the knowledge, it must be stored in In the knowledge economy era, the libraries will
suitable form in the organization’s knowledge attach importance to vocational training and
base.
lifelong education of library staff to raise their
knowledge level and ability of acquiring and
MODULES OF KNOWLEDGE MANAGEMENT innovating knowledge. The main objectives of
implementing knowledge management in an
The KM system is primarily based on eight vital academic library are:
modules. These modules are (i) Information (ii)
Expertise (iii) Collaboration (iv) Team (v) Learning • An all-round improvement of library staff’s.
(vi) Intelligence (vii) Knowledge Transfer and • To promote relationships in and between
(viii) Knowledge Mapping.
libraries and library users.
• To promote knowledge innovation.
KNOWLEDGE MANAGEMENT IN ACADEMIC • To strengthen knowledge internetworking and
LIBRARIES
to quicken knowledge flow.
• To carry out searches on development and
The main functions of an academic institute application of information Resources.
are education and research. To achieve these
functions there is a need to use the whole TECHNIQUES AND TOOLS OF KNOWLEDGE
knowledge and information accurately, precisely MANAGEMENT
and systematically. Academic libraries, now
a day’s known as information centers, are 1. Financial Management: Information resources
established in support of the mission of their are the basic components of Academic library.
parent institutions to generate knowledge, and Without finance information resources cannot be
people equipped with knowledge in order to acquired And accessed.
serve the society and advance the well-being of
mankind. In the digital age, academic libraries 2. Cost Analysis: For efficient and effective
face challenges from both within (academia) and knowledge management cost analysis is the
without (the business sector).
need of the hour.
To prove their relevance and value, academic
libraries must strive to provide the right amount
of information to the right clientele properly with
appropriate financial and human sources to
improve organizational performance. The role of
knowledge management in libraries today has
become more vital along-with the development
of knowledge economy.
3. Application of IT: Knowledge is the application
of IT in information handling activities. The
induction of IT in libraries has to be addressed
more as a major change in management exercise
than providing technological solutions to the
existing problems.
4. Standards: Standards are important for
knowledge management, standardization in
The academic libraries should adopt new materials techniques and pattern of service is
policies, strategies and implementation of quite important. The exchange of information
knowledge management for rendering qualitative is possible only if compatible standards and
services to its users so as to increase faith in the techniques for information and knowledge
organization. The main objective of an academic transfers are Followed.
5. Information Retrieval Tools: It does not
matter how much information is available in the
databases unless and until it is being retrieved
for use. Information retrieval offers the required
knowledge through free text search and search
with advanced algorithms so that all the relevant
knowledge can be retrieved.
Knowledge Management has
emerged as a key concern of
organizations. Earlier librarians
have been regarded as part
of the supportive staff of the
organization, working quietly
in the ackground, often uninvolved in
any of the critical functions of the organization.
6. Meta Data: Metadata is simply data about data Patricia Battin and Brian Hawkins made the
which helps the users to retrieve the required following Observation: “Librarians can no longer
information easily.
meet the information needs of faculty and
students through the traditional avenue of simply
ARRIERS
TO
IMPLEMENT
PROPER adding to their collections”.
KNOWLEDGE MANAGEMENT SYSTEM
As librarian one must extend their expertise
To keep pace with the challenges the academic beyond collection management to knowledge
librarians have to increase their operational management. The librarians have to extend
efficiency within the limited budgets allocated. The their expertise in selecting, organizing, and
most effective tool that can help in this reference preserving information to new forms of less
is Knowledge Management. O’Dell and Grayson formal, unpublished material, we must be willing
have listed the following barriers in the proper to get outside the routines and the walls of the
implementation of knowledge management:
traditional library and work more directly with
technologists, faculty, and students. It means
• Ignorance-not knowing who has the right librarians will not be merely the custodians
information required for the job.
of information but they will act as knowledge
• Lack of time to find out and absorb the best managers who will work with users in collecting
practices recommended.
and analyzing strategic intelligence and to act as
• Lack of a relationship between the source and trainers and consultants to transfer knowledge
recipient of knowledge.
throughout the organization. In this new role the
• Time lag taken to implement best practices knowledge managers will be:
recommended across departments.
• Knowledge management developers, working
BENEFITS OF IMPLEMENTING KNOWLEDGE more closely with faculty and students to design,
MANAGEMENT
organize, and maintain a broader range of digital
assets.
The benefits of implementing KM in academic
library are:
• Knowledge management integrators, having a
more active role in the educational and research
• Better ROI (Return on Investment).
mission of university, integrating information
• Improved measures of performance.
resources and services in course and research
• A greater understanding of organizational projects.
goals.
• Lesson learned on organizational change.
• Knowledge management educators; teaching
• Understanding user’s requirement through and training students and faculty information
constant evaluation of the services and its literacy and how to organize, preserve, and share
improvement.
their own information resources.
• An opportunity to see oneself not just service
oriented, but mostly value Oriented.
•
Knowledge
management
researchers,
applying library and information science and new
THE
ROLES
OF
KNOWLEDGE digital technology to create new organizational
PROFESSIONALS
FOR
KNOWLEDGE (metadata), retrieval, and storage (preservation)
MANAGEMENT
options.
56
CONCLUSION
57
deserving person without using the emerging
techniques.
In the present scenario of change where everyday
new technologies are emerging so knowledge The application of knowledge management is
management is the only tool to keep oneself in the only solution to acquire, store and retrieve
the race.
the information effectively. The knowledge
management helps library professionals in
Knowledge management is a powerful tool for improving the services being rendered to their
promoting innovation, realizing and reengineering users. Information professionals have to recast
the various aspects of day to day activities their roles as knowledge professional. The
of an organization. The utility of knowledge librarian’s roles should not be limited to being
management in an academic organization / the custodians of information but they have to
library cannot be ignored. The knowledge is acquire skills to keep themselves updated so
growing very fast pace in each and every aspect as to cope intelligently and objectively for the
of life and it is very difficult for the professionals effective and efficient knowledge management
to disseminate the available information to the in an academic institute.
REFERENCES
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Stephen.
1997
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Management: Is this the Answer? http://www.
informart.ca/sla/km/abram
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Knowledge Management. Berlin: Springer
15. Wasim raja, Knowledge Management and
Academic Libraries in IT Era
Artículo
Análisis del portal de las ciencias
de Matanzas 2008-2009
Massimo Barbieri “Any idea?”. Flickr
Autor: Silvio Curiel Lorenzo. Máster en Administración de Empresas
CIGET Matanzas (Cuba)
E
l desarrollo de las Tecnologías d e l a
Información y las Comunicaciones ( T I C ) a
tr aído consigo el desar r ollo de her r ami entas
para el estudio de la información que c i r c u l a
por Internet. Ante el desarrollo y crec i m i e n t o
de la Word Wide Web las organizacio n e s s e
han visto en la necesidad de estudia r c om o
se com por ta la infor m ación que ella tr as m i te
sea en texto, imágenes, videos, hiperv í n c u l o s
y ficher os .log.
Las técnicas de Data M ining son el r es ul tado
de un largo proceso de investiga c i ó n y
58
59
d e s a r r o l l o d e prod u cto s. E sta e vo lución
c o m e n z ó c u a n do los datos de negocios
f u e r o n a l m a c e nados por primera vez en
c o m p u t a d o r a s , y con ti nu ó con me j or as en
el acceso a los datos, y más recientemente
c o n t e c n o l o g í a s g e n e rad a s p a ra p er m itir
a lo s u s u a r i o s n a ve g a r a travé s de los
d a t o s e n t i e m po rea l . D a ta Mi n i ng tom a
e s t e p r o c e s o de evo l uci ón má s allá del
a c c e s o y n a v e gación retrospectiva de los
d a t o s , h a c i a l a e n treg a d e i nfo rmación
p ro s p e c t i v a y pro a cti va.
heter ogéneos, ya sean hipe r tex to,
documentos de texto, docu m e n t o s
en formato pdf, así como imág e n e s o
vídeos, lo que dificulta su clasifi c a c i ó n .
La minería de contenido del we b t r a t a
de extr aer infor m ación r elevante s obr e
el contenido de la web de mane r a q u e
pueda ayudar clasificarlo, aume n t a n d o
la or ganización de ese contenido, par a
posteriormente mejorar el acces o y l a
recuperación de la información e n é l
contenida.
Un a d e l a s e x ten si on e s d e l D a ta M ining
c o n s i s t e e n aplicar sus técnicas a
d o c u m e n t o s y servi ci os d e l We b , lo que
s e lla m a We b M i ni ng (mi ne ría d e web) ..
A p a r e c e e n l os años noventa marcado
p o r u n f u e r t e carácter descriptivo, y con
e l o bj e t i v o d e e stu d i ar l a e vo l ución y
t a m a ñ o d e l Web y d e scri b i r l o s pri m er os
m o t o r e s d e b ú squeda. Webmetría según
B j ö r n e b o r n : e s el estudio de los aspectos
c u a n t i t a t i v o s de la construcción y
u s o d e l o s r ecursos de información,
e s t ru c t u r a s y te cn o l og ía s d e u n a par te
c o n c r e t a d e I nternet, por regla general
a u n a w e b o p ortal , d e sd e pe rspe ctivas
b ib lio m é t r i c a s e i nfo rmé tri ca s.
M iner ía web de estr uctur a
E l l l a m a d o Web Mining o miner ía de
we b , e s u n a nu e va he rra mi e n ta que
s e u t i l i z a p a r a e l estu d i o d e a q uellas
“ h u e l l a s d i g i t a les”, entiéndase, cookies,
n a v e g a d o r e s , direcciones IP, páginas
w e b v i s i t a d a s, etc, las cuales son
a l m a c e n a d a s en los ficheros .lo g. La
We b m i n i n g t i en e e n tre o tros o b j etivos:
1 . C o n o c e r e l comportamiento de los
c ib e r n a u t a s .
2 . B u s c a r e i dentificar información que
e s c o n s u m i d a p o r l o s i nte rna u ta s.
3 . Cr e a r v a l o r añ a d i do .
L a l i t e r a t u r a reconoce tres tipos de
m in e r í a w e b . Estas so n :
M in e r í a w e b d e co n te n i do
D e n t r o d e l a Web nos encontramos
c o n g r a n c antidad de documentos
La m iner ía web de estr uctur a sirv e par a
saber cómo está organizada un a w e b ,
cómo está estructurada y cómo e s l a
navegación a tr avés de ella.
M iner ía de uso del web
Este tipo tr ata de extr aer patr o nes de
uso del web por par te de los us uar i os .
Para ello se utilizan los archiv o s . l o g
de los servidores Web de form a q u e
aplicando minería de textos sobr e e l l o s
se pueda extr aer infor m ación úti l .
Este tipo de minería tiene como ob j e t i v o s
principales:
identificar
patrones
generales de uso de un sitio w e b d e
manera que se pueda reestructur a r p a r a
que sea m ás fácil de utilizar y m ej or e
el acceso por par te de los usua r i os , y
obtener per files de los distintos ti pos de
usuarios a través de su comporta m i e n t o
y navegación, para poder aten d e r d e
for m a m ás per sonalizada.
Para llevar a cabo la Web M i n i n g
estr uctur am os el tr abajo en cuatro fas es
a saber :
1. Recolección de datos- bús q u e d a .
Es la recuperación automática d e l a
información relevante para su po s t e r i o r
pr ocesam iento.
2. Pr ocesam iento de los datos. Fas e de
ordenar los documentos, se pr e p a r a n
para descubrir los patrones; a q u í s e
u t i l i z a n h e r r a mientas para obtener información valiosa en forma
automática.
3 . D e s c u b r i m iento de patrones. Existen múltiples técnicas,
a p lic a b l e s a l descu b ri mi e n to d e patr ones. Entr e ellas, par a el
a g r u p a m i e n t o y clasificación, para el establecimiento de reglas
d e a s o c i a c i ó n y e l ha l l a zg o d e se cuencias fr ecuentes.
4 . A n á l i s i s d e p a tron e s. In te rpretación y validación de los
p a t ro n e s .
Exist e n v a r i a s h e rra mi e n ta s i n te l igentes que tr abajan junto al
s e r v i d o r o a l c l iente. Las más reconocidas son: el software Analog
y e l S a w m i l l v 7.0 . E l S aw mi l l v7 .0 es una potente her r am ienta de
a n á li s i s d e . l o g. E stá esp e ci al me n te diseñado par a analizar .log
d e a c c e s o a s e rvi d o res We b , pe ro puede pr ocesar casi cualquier
. lo g . Se e j e c uta en un servi d o r Web, y publica un intuitivo
i n t e r f a z g r á f i c o de usuario, que puede utilizarse desde cualquier
n a v e g a d o r. L a s e sta d ísti cas so n j er ár quicas, atr activas y poseen
e n la c e s q u e f a ci l i tan l a n a ve g a ci ón.
O BJE T I VO
E l o b j e t i v o d e nuestro trabajo es realizar un análisis del
c o m p o r t a m i e n to del Portal de la Ciencia en Matanzas, a través
d e l s o f t w a r e Saw mi l l 7.0 e n e l pe ríodo com pr endido entr e ener o
d e l 20 0 8 a e n e ro 2 0 0 9 .
M ATER I A L ES Y MÉ TO D OS
A t ra v é s d e l s oftw are S a w mi l l 7.0 , r ealizam os un análisis de los
f ich e r o s . l o g d e l po rtal de l a ci en cia en M atanzas en el per íodo
e n e ro 2 0 0 8 e n e ro 2 0 0 9 .
E l P o r t a l d e l a Ciencia del CITMA en Matanzas es gestionado por el
C e n t r o d e I n f o rmación y Gestión Tecnológica de Matanzas. Para
e l l o s e c o n t ó c on el software Sawmill V. 7.0 donde analizamos los
f i c h e r o s w e b log, generados por el servidor web con el formato
Co m m o n L o g F orma t e l cua l ge n e r a los siguientes datos:
- I P: e s e l n ú mero q u e i de n ti fi ca el or denador, o ser vidor desde
d o n d e s e a c c e d e a u n recu rso w eb.
- RF C n o m b r e : pe rmi te i de n ti fi ca r al or denador r em oto que está
h a c i e n d o l a p e tición, pero en este caso el servidor no ha recogido
e s t e t i p o d e i n forma ci ón .
- A u t e n t i f i c a c i ón: recoge los datos de autentificación en servidores
c o n p e r m i s o s de acceso. Al ser un servidor de libre acceso no
h a re c o g i d o e s ta i nfo rma ci ón .
- F e c h a : m o m ento en que se realiza el acceso, recoge tanto la
f e c h a c o m o l a h o ra.
60
- A c c i ó n : e s el tipo de acción que se
r e a l i z a e n u n servidor. La más usual
e s G E T, l a a cción de obtener un tipo
d e f i c h e r o . Existen otros tipos de
a c c i o n e s c o mo PUT, POST, HEAD,
e t c . d e p e n d i e ndo de la acción que se
re a lic e .
- R u t a : r e c o g e el archivo que ha sido
s o lic i t a d o y s u ruta d e n tro d e l serv idor.
- P r o t o c o l o : e s el protocolo de acceso al
s e rv i d o r, e n e ste ca so H T T P.
- C ó d i g o : s e trata de una convención
d e W 3 . o r g d o nde se codifica el estado
d e l a a c c i ó n , así un 200 es un acceso
s a t i s f a c t o r i o , un 404 es recurso no
encontrado.
61
El total de páginas visitadas fue de 559.089 y
fuimos visitados por 35190 internautas de 126
países de todos los continentes. De nuestra
área geográfica se destacan: Méjico, Venezuela,
Colombia, Argentina, Perú, Colombia, Chile,
Panamá, Guatemala y Ecuador.
El primer país representado como es lógico es
Cuba (55.6 %), seguido de los Estados Unidos
(21.5 %) y España (4.9 %).
De las páginas más visitadas del portal se
destacan la página principal, las que se relacionan
con el medio ambiente y en uno de los últimos
lugares, la revista electrónica.
- R e f e r e n c i a : recoge la url de la página
w e b q u e h a enlazado con el recurso
s o lic i t a d o .
El análisis aportó que el código de respuesta
mayor es el 200 (OK) con un 72.2% y con un
10.3% el código 404 (No se encuentra). Esto
está dado a que durante un largo período el local
estuvo en construcción y el portal no estuvo
funcionando. No obstante a ello, aunque debe
mejorar, se nota un buen porcentaje sobre la
conexión. El código 304 (no modificado) nos
advierte de un redireccionamiento que fue
realizado en el portal.
- N a v e g a d o r : tipo de navegador usado
p a ra h a c e r e l a cce so .
Los navegadores más utilizados fueron el
Internet Explorer y el Firefox.
P a r a r e a l i z a r este trabajo solamente
t u v im o s e n c u en ta l os si gu i en te s item :
Los tipos de ficheros más bajados están en
relación con las páginas más visitadas, es decir
se bajan más los file con extensión gif, aspx, axd
y html. Sin embargo los file con extensión txt,
doc y pdf se bajan menos.
- B y t e s : c a n t i dad de bytes que solicita
e l o r d e n a d o r cl i en te .
a ) Có d i g o d e r esp u e sta .
b ) Di r e c c i ó n I P.
c) Método.
d ) Na v e g a d o r.
e ) Ti p o s d e f i c he ros.
f ) Ubi c a c i ó n g e o g ráfi ca.
g ) UR L v i s i t a d a s.
RESULTADOS
CONCLUSIONES
El análisis realizado nos arrojo que el portal de la
ciencia de Matanzas es visitado por internautas
de 126 países de todos los continentes,
destacándose los Estados Unidos como país
líder, después de Cuba. Consideramos que por la
>> “El análisis realizado nos arrojo que el portal de la ciencia de
Matanzas es visitado por internautas de 126 países de todos los
continentes, destacándose los Estados Unidos como país líder,
después de Cuba”
dispersión de los accesos, el portal presenta una presencia internacional
considerable. A pesar de los momentos de interrupciones por cuestiones
constructivas, los internautas consiguen las páginas que desean y se
destacan aquellas que tiene que ver con el medio ambiente.
La revista electrónica sólo tiene un 0.6% de acceso, lo que presupone
que por su posición dentro del portal es menos visitada.
RECOMENDACIONES
1. Ubicar la revista electrónica en una posición más ventajosa para que
sea vista por los internautas o gestionar su dominio propio.
2. Continuar el estudio de minería web de estructura, de uso y de contenido
del portal para lograr mayor porciento de visitas a la revista electrónica y
a los sitios y páginas dedicadas a la ciencia y la tecnología.
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de enero 2009]
62
63
ARCHIVOS, CONSTRUCTORES DE CIUDADANÍA
N
adie duda que en el inicio del siglo XXI la sociedad está más acostumbrada
a contemplar a los archivos como verdaderos centros de información y
no como las bodegas de documentos donde terminaban sus días los “papeles
muertos”.
F ormación
Por ello, en este taller se pretende avanzar más en la transformación de la
mentalidad sobre la cultura de los archivos en nuestros países, conociendo
y analizando las ideas que subyacen en el papel de los archivos como
verdaderos constructores de una ciudadanía participativa y exigente con
sus órganos gobernantes, basada en la gestión de la información en ellos
contenidos.
El taller se ha dividido en tres sesiones de trabajo que pueden realizarse
individualmente o como un solo bloque, cumpliendo en todo caso la misión
anteriormente señalada:
Sesión 1. Archivos y Corrupción
Lograr que sus participantes conozcan más en profundidad el estado actual
de las legislaciones en materias de acceso a la información y a
los archivos, así como reconocer el aporte de los archivos y
los archiveros al desarrollo de la democracia, la participación
ciudadana y la cultura al ser instrumentos de lucha contra la
corrupción.
Sesión 2. Archivos y Tecnologías de la Información
Identificar los principales factores técnicos y sus normas
internacionales que condicionan el acceso a la información
pública, así como analizar las oportunidades que ofrecen las
Tecnologías de la Información para facilitar el acceso a la información y a los
archivos.
Sesión 3. Archivos y Organismos Internacionales
Analizar la presencia y papel de los archivos y sus profesionales en los
lineamientos, documentación y políticas de los principales organismos
internacionales.
Modalidad: Taller totalmente por Internet, en el Campus de la Fundación
Ciencias de la Documentación.
Del 13 al 30 de Abril, 30 horas.
Costo: 80 Euros / Gratuito para socios colaboradores.
PLAZAS LIMITADAS Y RESERVADAS POR ORDEN DE PAGO.
r
Mat
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s
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Oscar M. Guerra Ford, Comisionado Ciudadano Presidente del INFODF inaugurando el Tercer
Seminario Internacional “Hacia una nueva generación de la transparencia”
Eventos
Reseña del Tercer Seminario
Internacional “Hacia una nueva
generación de la transparencia”
Autor: Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal - InfoDF (México)
E
l
Tercer
Seminario
Internacional
“Hacia
una
nueva
generación
de la Transparencia”, permitió dar a conocer al
público asistente y reflexionar junto a ellos, las
nuevas tendencias que se encuentran desplegando
en el contexto nacional e internacional en búsqueda
de un mayor
beneficio
de las políticas
de transparencia y acceso a la información pública, así como
del papel que juegan en ellas las herramientas tecnológicas
64
65
y los actos sociales y políticos.
Esta
tercera
edición
del
Seminario
Internacional,
enriqueció
el
conocimiento
de los asistentes, sobre el abanico de oportunidades que se
encuentran aún gestando en estos temas, abordándolos desde
diversos enfoques disciplinarios y prácticos, advirtiendo los
puntos críticos en la transición a las nuevas modalidades de la
transparencia.
PRIMER DÍA
Fue de tal suerte, que la primera de
seis mesas de trabajo, denominada
“Transparencia focalizada o proactiva:
nuevos propulsores de la transparencia”,
exploró los espacios en los que la política
pública de la transparencia puede
ampliar los beneficios para la sociedad
a partir de esquemas proactivos
y de focalización de la información.
En dicha mesa, se tuvo el honor de
contar con la participación de María
Auxiliadora Martín Gallardo, Directora
de
la
Revista
Documentación,
editada por la Fundación Ciencias
de la Documentación (España), quien
abordó en la ponencia “La Información para el Cambio Ciudadano
(InfoCC): promoción de los derechos humanos”, las barreras de
acceso y uso en la sociedad de la información, resaltando que el “acceso
a
la
información
es
importante,
pero
el
acceso a la información
correcta
es fundamental” y como ésta, es fundamental para
el cambio ciudadano; por otro lado, Julián Gadano,
experto de la Subsecretaría para la Reforma Institucional
y el Fortalecimiento de la Democracia del Gobierno
de la República Argentina, señalo en su ponencia
“Acceso a la información pública en Argentina” que
la transparencia activa con la participación de la sociedad
civil, es y servirá como una herramienta fundamental
para
la
consolidación
del
proceso
democrático
de ese país.
Benjamín Guillermo Hill Mayoral, Secretario Ejecutivo
de la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y
Combate
a la Corrupción en la Administración Pública del
Gobierno de la República Mexicana, resaltó que el derecho de
acceso a la información pública, por sí sólo, no es un elemento
suficiente para incidir en la percepción de la corrupción, sino
que, es necesario acompañar este derecho fundamental, la
implementación de políticas y estrategias en los tres niveles
de gobierno y en el sector privado, tales como rendición
María Auxiliadora Martín Gallardo. Mesa
1: Transparencia focalizada o proactiva:
nuevos propulsores de la transparencia
de cuentas, participación ciudadana,
competitividad, Estado de Derecho; la
Comisionada Presidenta del Instituto
Federal de Acceso a la Información
Pública Jacqueline Peschard Mariscal,
señaló en su ponencia “Transparencia
‘Reactiva’a la Transparencia ‘Sistemática’
(el nuevo reto)”, resaltó las áreas
de oportunidad que tiene la política
pública en comento, así mismo, puntualizó
el diagrama del proceso que deberá
seguir la Transparencia Sistemática;
también participó en esta mesa de
trabajo el Comisionado Ciudadano
Jorge
Bustillos
Roqueñí,
del
Instituto de Acceso a la Información
Pública del Distrito Federal, en su ponencia “Los retos de la
transparencia focalizada en la Ciudad de México” enfatizó
en que una “… sociedad alejada de sus gobernante por falta
de credibilidad y confianza, no puede pretender ser democrática…” y es en
este punto en donde el sector público debe buscar ampliar los beneficios
“… de la transparencia a la sociedad, involucrar a está en la construcción
de una nueva generación [de esa materia] que se distinga por servirle
a la gente…”, otorgándole información pensada en ella, que sea veraz
y oportuna.
La segunda mesa de trabajo “El papel de las tecnologías de la información
y
comunicación
en
la
transparencia”,
se
contó
con
la
participación
destacada
de diversas personalidades de nivel nacional e internacional,
entre los que destacaron Paulo Saavedra (experto en E-Gobierno,
procedente de la República de Chile), José Raúl Vaquero Pulido
(Presidente de la Fundación Ciencias de la Documentación, España),
Ignacio de Jesús Ania Briseño (Director General de Servicios de
Cómputo Académico), José Luis Hernández Santana (Director
de Tecnologías del Instituto de Acceso a la Información Pública
del Distrito Federal), e Irak López Dávila (Coordinador General de
Modernización Administrativa de la Contraloría General del Distrito
Federal).
Está
mesa
de
trabajo
buscó
presentar
al
público
asistente
al
evento,
los
nuevo
aportes
que
las
aplicaciones
de
estas
tecnologías
vienen
dando
para el acceso a la información gubernamental, la
organización
de
archivos,
la
protección
de
datos
y sobre el papel que juegan en la construcción de una nueva comunicad
de la información.
Al respecto, José Raúl Vaquero Pulido, señaló que para el
éxito de estas tecnologías, es necesario vencer la ignorancia
informacionales, y generar una conciencia sobre el papel
que juegan esas herramientas en el cambio ciudadano, y el
66
Comisionado Ciudadano Jorge Bustillos
Roqueñí con la Comisionada Presidenta
del Instituto Federal de Acceso a
la Información Pública Jacqueline
Peschard Mariscal
67
aumento de la confianza de ese en el gobierno, en este sentido
el
experto
Paulo
Saavedra,
enfatizó
en
su
ponencia,
que
el
punto
medular
para
el
funcionamiento
y
éxito
de
las
nuevas
tecnologías
en el Gobierno, tales como Facebook o Twitter, radica
esencialmente,
en
que,
el
gobierno
debe
aprender
a escuchar, participar y compartir, cuidar y mantener las relaciones, así como
planificar y medir los resultados que se van obteniendo, agregando Ignacio
de Jesús Ania, que es necesario contar con un procedimiento idóneo para
facilitar la comprobación de la información que es colocada en la red.
José
Luis
Hernández
Santana
por
otro
lado,
señaló
que
se
debe
mirar
en
un
futuro,
la
integración
en
un
solo
portal
la
plataforma
nacional
de
INFOMEX,
en
el
que
se pueda presentar una
solicitud
de
información
a
diferentes niveles gobierno.
El Coordinador General de Modernización Administrativa de la Contraloría
General del Gobierno del Distrito Federal, en su ponencia, dio un panorama
general de la agenda y acciones que se encuentra implementando en esta
materia el gobierno capitalino.
En la tercera mesa de trabajo
“Indicadores de gestión para un gobierno
transparente”, que buscó dar a conocer
las actuales tendencias a nivel nacional
e internacional en la materia, estuvo
integrado por diversos especialistas.
Carlos H. Briceño Sotelo, especialista
en materia de indicadores de gestión
sociales, procedente de la República de
Chile, manifestó que, el gran problema
del sistema del planificación estratégica
radica en que se encuentra ligada
a la obtención de resultados y no al
fortalecimiento institucional que aseguren
esos resultados, por lo que, es necesario
realizar un cambio paradigmático
en
el
Derecho de Acceso a la Información Pública, ya que
este no puede estar relacionado al output del proceso (es decir,
a la obtención de esos resultados obtenidos de la planificación
estratégica), sino también, a todo el proceso administrativo que
generó esos resultados, siendo necesario para la obtención
de ese cambio, la incorporación en la vida pública, de los modelos de
gestión transversal de corto, mediano y largo plazo, el planteamiento de
mestas de gestión, indicadores de resultado.
En otro orden de ideas, el Director Adjunto de Política Presupuestal de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Jaime Hernández, manifestó
que la relevancia de un presupuesto basado en resultados y de un sistema
basado en la medición de esos resultado, es la obtención de información
clara, transparente, de mejor calidad, lo que está ayudando a la toma de
Carlos H. Briceño Sotelo. Mesa
3: Indicadores de gestión para un
gobierno transparente
Vista general del público asistente
decisiones informadas; al respecto Jesús Orta
Martínez, Subsecretario de Planeación Financiera
en la Secretaría de Finanzas del Gobierno del
Distrito Federal, preciso que la información que
es puesta a disposición de las personas sin esa
claridad y transparencia, genera información
que no impacta en la materia de transparencia y
rendición de cuentas, dificultando la medición de
los resultados presupuestales y la comprensión
de los sistemas de planificación estratégica
implementado por el gobierno, nulificando el fin
último que debe buscar el buen gobierno, que a
saber, es la demostración de la eficacia de los
recursos públicos, en ese orden de ideas, Edgar
Martínez Mendoza, Director General Adjunto
de Coordinación en el Consejo Nacional de
Evaluación de la Política de Desarrollo Social,
enfatizó, que es necesario, después del proceso
de evaluación, medir los resultados obtenidos,
lo que implica, por sí sólo, un gran cambio en la
cultura gubernamental.
La cuarta mesa tuvo como propósito destacar
los nuevos proyectos y tendencias que desde
68
las Organizaciones de la Sociedad Civil se están
impulsando para ampliar los beneficios de la
transparencia a la sociedad, fue el objetivo de la
cuarta mesa de trabajo, denominada “Aportes de
la sociedad para fortalecer los beneficios de la
transparencia”, en la cual, participaron diversos
ponentes provenientes tanto del sector de las
organizaciones civiles y la academia; resaltó
Alejandro Segarra, abogado del Área de Litigio
de la Asociación por los Derechos Civiles ADC,
Argentina, que estos sectores buscan que la
información gubernamental reúna esos elementos
ya mencionados en párrafos anteriores,
es decir, que la información sea veraz,
oportuna y clara, puntos claves, que
sin su existencia, no se puede
decirse
que
existe una Democracia, reafirmo
Irma
Eréndida
Sandoval
Ballesteros,
investigadora
del
Instituto
de Investigaciones Sociales de la Universidad
Nacional Autónoma de México, que, un efectivo
sistema de transparencia y rendición de cuentas,
es clave para lograr esa renovación ansiada del
Estado, y dentro de ese proceso de renovación
69
o
refundación,
los
efectos
de
la
transparencia
irán
ampliándose;
al
respecto,
el Comisionado Ciudadano Presidente del Instituto de
Acceso a la Información Pública del Distrito Federal,
Oscar
Mauricio
Guerra
Ford,
precisó
que
dentro
de ese proceso,losórganosgarantescomo el que representa, juntocon
las
organizaciones
no
gubernamentales,
son
claves
para
que
el
engranaje
del
Estado
no
se
detenga,
y
poder
expandir
los
beneficios
de
la
política
pública
de la transparencia y del Derecho de Acceso a la Información
Pública, sin embargo, no podrá lograrse esto último, si no se logra
que sean una política transversal y acompañada de un proceso
de fiscalización eficiente, al respecto, Miguel Pulido, Director
Adjunto de FUNDAR, Centro de Análisis e Investigación A.C.,
agregó que las organizaciones deben y están fijando la agenda
en la materia, no obstante lo anterior, no se puede precisar que se
ha logrado esa renovación ansiada del Estado, sino que estamos
en ese proceso.
SEGUNDO DÍA
El
segundo
día
de
actividades,
se
conformó,
por
dos
mesas
de
trabajo,
la
primera
de
ella,
abordó
los
aspectos
que
dan
sustento
a
la
necesidad
de
incorporar
la política pública de la transparencia en la vida sindical,
contando en esa ocasión con grandes personajes
del sector sindical,
del Senado
de la República
y del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública. Fernando
Espino Arévalo, Secretario General del Sindicato Nacional de
Trabajadores del Metro, puntualizó que la incorporación de esa
política en la vida institucional de los sindicatos es un gran reto,
ya que tiene que romper con años de opacidad que han reinado
en estas organizaciones, y sobre que las reformas en esa materia
deben buscar un equilibrio con la autonomía sindical, a fin de no
vulnerarla.
El Senador Santiago Creel Miranda,
enfatizó que el proceso de transición
democrática en que nos encontramos
inmersos, se ha quedado rezagado en la
materia sindical, y por consecuencia debe
acelerarse el proceso democratizador,
y es ahí en donde se inserta la política
pública de la transparencia, en donde
sus beneficios no son sectorizados,
sino generalizados, en virtud de que,
tanto los trabajadores agremiados y la
sociedad en general, puedan tomar de
manera informada sus decisiones en
materia laboral, y puedan exigir de mejor
Senador Santiago Creel Miranda. Mesa
5: La Convivencia de la transparencia
con la autonomía sindical
manera la rendición de cuentas, enfatizando que
la incorporación de ese proceso democratizador
no vulnera la autonomía sindical, a lo cual,
Arturo Alcalde Justiniani, Abogado especialista
en temas sindicales en México, señaló que en el
ámbito tanto federal como local, se han logrado
avances importantes en la incorporación de una
filosofía de la transparencia, sin embargo, no se
debe centrar exclusivamente en transparentar
los recursos públicos que son otorgados a los
sindicatos, sin que se debe ampliar o permear
a todos los recursos en poder de ellos, a lo que
señalo, la Senadora Minerva Hernández Ramos,
que debe enfocarse esa política, en transparentar
el uso y destino de los donativos que realizan
los entes públicos a sus organizaciones
sindicales, por lo que, los esfuerzo deben
encaminarse también en la modificación de
las leyes fiscalización, a lo que la Comisionada
María Marván Laborde, del Instituto Federal
de Acceso a la Información, manifestó que la
autonomía no es sinónimo de autarquía, sin
embargo, los órganos garantes deben lograr que
ambos derechos fundamentales (el Acceso a la
Información Pública y las libertades sindicales)
puedan convivir en un mismo espectro, y no
vulnerarlos.
sino que también debe transparentarse y
regularse con mayor detenimiento el papel
que juegan los medios de comunicación (tanto
impresos como electrónicos), con el fin último
de evitar la concentración y manipulación
de
la
información.
Gustavo
Anzaldo
Hernández, Consejero Electoral del Instituto
Electoral del Distrito Federal, resaltó los
problemas prácticos a los que se enfrenta
la política pública de la transparencia
en los Partidos Políticos, y uno de ellos
es la falta de hegemonía en las reglas
para la publicación de la información
en Internet, ya que, existen algunos
partidos que ni siquiera cuentan con
una dirección electrónica, e incitó a la
creación
de
regulaciones
específicas,
que contemple a esos organismos como sujetos
obligados directos a nivel federal.
Al
Tercer
Seminario
Internacional
“Hacia
una
nueva
generación
de la transparencia”, asistieron más de 800
personas, entre titulares de los entes públicos,
responsables de las Oficinas de Información
Pública, servidores públicos, y personal de
diversos órganos garantes en materia de
acceso a la información de otras entidades
En la última mesa de trabajo del segundo federativas y municipios, representantes
día
de
actividades,
se
abordaron de organizaciones civiles, y estudiantes;
los impactos y limitaciones que las políticas es de destacar, que el 54.27% de los
de transparencia han tenido en los procesos asistente
al
seminario
se
enteraron
electorales y en el quehacer de los partidos del mismo por la difusión que realizó
políticos, Lorenzo Córdova Vianello, Investigador el Instituto por medio del Internet.
del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la
Universidad Nacional Autónoma de México, en Conscientes de que los efectos del Tercer
su participación, resalto que la transparencia Seminario no se agotaron al término
en los partido políticos es consustancial del evento, el Instituto se dio
a la
para la existencia del sistema democrático tarea
de
aprovechar
aún
más
las
del país, ya que, es en el interior de herramientas electrónicas que tiene a su
estas organizaciones políticas, en donde disposición, y puso a disposición del público
se consensuan las decisiones que han en general, en específico en el canal de Youtube
de tomar en un futuro los entes públicos, Infodf1, cápsulas que reseñan los puntos
y la transparencia en ese contexto, no sólo medulares de cada una de las mesas de trabajo,
tiene como fin hacer del conocimiento de la de tal suerte que desde el mes de diciembre de
sociedad, cifras y resultados, sino la explicación 2009, cualquier persona puede tener acceso
de éstos y hacerlos responsables de sus a ellas. Hasta la fecha de elaboración de este
decisiones. Moisés Sánchez, Director Ejecutivo informe, se han visto un total de 209 veces
de la Fundación Pro-Acceso, de la República las citadas cápsulas, siendo reproducidas en
de Chile, acentuó que no sólo la transparencia diversas partes del mundo, destacando Estados
debe enfocarse en los partidos políticos Unidos de Norteamérica, Europa, Sudamérica
durante de las contiendas electorales, esto sin descontar a México.
70
Auspiciamos
71
L
a Fundación Ciencias de la Documentación, entidad miembro
del Comité de Impulso del Día de Internet, informa a todos sus
socios y amigos sobre la convocatoria 2010.
Presentación
La celebración del Dia de
Internet surge por iniciativa de
la Asociación de Usuarios de
Internet y su primera edición
tuvo lugar el 25 de octubre de
2005. En esa fecha, se llevaron
a cabo más de 400 eventos en
más de 8.000 emplazamientos
de 31 provincias de las 17
Comunidades
Autónomas.
Más de 200 entidades públicas
y privadas suscribieron la
Declaración de Principios para
construir la Sociedad de la
Información, en representación
de más de un millón de
ciudadanos.
En la Sesión Plenaria numero
74, celebrada el 27 de marzo
de 2006, las Naciones Unidas,
a instancias de la II Cumbre
Mundial de la Sociedad de
la Información celebrada en
Túnez, aprobaron designar el
17 de Mayo como Día Mundial
de las Telecomunicaciones
y de la Sociedad de la
Información,
compartiendo
idénticos objetivos a los del
Día de Internet.
XII Edición de los Premios
de Internet
Los Premios de Internet se
convocan con carácter anual desde 1997 y tienen por finalidad
reconocer a personas, organizaciones, empresas y actividades que
han contribuido, durante el año anterior y de forma relevante, a la
difusión, buen uso y al desarrollo de Internet.
Tienen un carácter de reconocimiento, no llevan asociada ninguna
contraprestación económica, tienen carácter internacional y estan
focalizados en la Comunidad Iberoamericana de Naciones.
72
diadeinternet 2009 - fiesta en la
plaza de Chamberí de Madrid
73
A los ganadores, en cada categoría, se les hará entrega de una
estatuilla, de diseño exclusivo en la Gala de entrega de premios
que tendrá lugar en cada uno de los Países participantes, en Mayo
coincidiendo con la celebración del día mundial de internet, en un
acto que congrega a todo el sector de las nuevas tecnologías y de
la Sociedad de la Información.
Los ganadores se eligen a través de los votos de los usuarios
de Internet y los emitidos por el Jurado que esta conformado por
personalidades relevantes y de reconocido prestigio.
Convocados por las Asociaciones
Iberoamericana de Naciones
de
la
Comunidad
Las Asociaciones de Usuarios de la Comunidad Iberoamericana
de Naciones participan activamente en los Premios de Internet.
Son convocados por todas ellas pero cada una tiene Jurado
independiente que decidirá, junto con los votos on-line, los mejores
de Internet de su país en cada categoría.
Fiesta del Dia de Internet
El Domingo, 16 de Mayo, ayuntamientos, organizaciones sociales y
ciudadanía están invitados a organizar, en las plazas de sus pueblos
y ciudades, la fiesta para conmemorar el Día Mundial de Internet. La
música y la gente están invitados a salir de la red para encontrase
en la calle. En cada ciudad se programará una plaza para quedar
con amigos, compañeros o familiares y celebrar la efeméride.
La Plaza de Chamberí será el punto de encuentro en Madrid
(España)
Por tercer año la madrileña plaza de Chamberí se engalanará y
diadeinternet 2009 - jornada comarcal de puertas abiertas - Centro Guadalinfo La Roda de Andalucía
se vestirá de Internet para dar cobijo a una festividad en la que
habrá entrega de premios, degustación de @rrobas, regalos,
exposiciones, concierto y música. Todo en vivo y en directo.
El quiosco de la música y las carpas ubicadas en la plaza de
Chamberí se abrirán a para dar comienzo a los diferentes actos
de celebración del Día de Internet. La velada estará amenizada
por música en directo. Las bandas de Jazz de Nueva Orleans se
alteraran con los conciertos de música clásica para deleite del público
congregado en la plaza. Un buen coctel musical de jazz tradicional,
de los años 20´, ragtimes y antiguas canciones de los primeros
músicos de jazz con temas clásicos y tradicionales. Durante la
fiesta se darán a conocer los ganadores del certamen “Cuéntanos
como ves Internet”
y se interpretará el
concierto del día de
Internet.
Semana de puertas
abiertas en las
Universidades
El objetivo de esta
acción es que durante
una semana todas
las
Universidades
abran sus puertas de
forma virtual, a través
de Internet, para
que los alumnos de
secundaria puedan,
desde las aulas de
informática de sus
colegios, acceder a
ella.
En la anterior edición del diadeinternet hubo 24 Universidades
que ofertaron este servicio, el cual fue consultado por más de
5.000 alumnos de 130 centros de secundaria.
Esta es una iniciativa interesante tanto para las universidades que
quieren captar, en esas fechas, nuevos alumnos como para los
estudiantes que, teniendo poco tiempo puesto que están en época
de exámenes, quieren tener el máximo de información antes de
tomar la decisión sobre el centro y la carrera universitaria que
quieren realizar.
La combinación de estos cuatro elementos Internet, Universidades,
Aulas de informática y Centros de secundaria proporcionan el
coctel perfecto para unservicio que beneficia a todos.
74
diadeinternet 2009 - La seguridad en la red
- Parque Científico-Tecnológico de Almería
(PITA)
Congreso Mundo Internet “Just on-line”
MUNDO INTERNET es, desde 1996, el Congreso anual de referencia
en España con Internet, Telecomunicaciones, Nuevas Tecnologías
y Sociedad de la Información. Esta dirigido a los profesionales de la
comunidad Iberoamericana de naciones que tienen que tomar decisiones
relacionadas con el uso de Internet en sus organizaciones en los ámbitos
de tecnología, marketing y gestión empresarial.
Formato “Just Online”
La XIII edición del Congreso de Internet se celebrará en formato virtual,
solo por Internet, acuñando con este motivo el termino “Just Online”.
Tendrá un marco iberoamericano y se celebrará en Octubre de 2010. La
petición de ponencias se anunciara dentro de las celebraciones del Día
mundial de la Sociedad de la Información y de las Telecomunicaciones,
diadeinternet 2010, que se conmemora, desde 2005, todos los 17 de
Mayo.
La XIII edición es una apuesta por la internacionalización del Congreso,
por la participación online y por la calidad exigida a los trabajos
presentados. Todo ello para seguir siendo un referente mundial sobre
como aprovechar Internet en el plano profesional (gestión, marketing
e investigación) desarrollando para ello un gran encuentro sobre las
nuevas tecnologías.
Mundo Internet en las Redes Sociales
- Facebook: http://www.facebook.com/group.php?gid=292415803042
- Twitter: http://twitter.com/diadeinternet
Más información
- Web Mundo Internet: http://www.diadeinternet.org
- Premios de Internet: http://www.premiosdeinternet.org
- Asociación de Usuarios en Internet: http://www.aui.es
75
Luis Oporto Ordóñez
Director General Biblioteca y Archivo Histórico
Honorable Congreso Nacional
Vicepresidencia de la República
Corresponsal
Bolivia
La Biblioteca Patrimonial de Guillermo Lora
N.E. El artículo fue escrito en coautoría con los estudiantes Adriana Mercado,
Richard Quipe y Jesica L. Cantuta
G
uillermo Lora es el prototipo del hombre audaz, valiente hasta la temeridad
y con convicción por sus ideales hasta el último minuto de vida. Intelectual
orgullosamente boliviano, dedicó su existencia a analizar problemas de Estado y
cuestionar distintos gobiernos, planteando como solución estructural la toma del
poder por las clases populares bajo la vanguardia del proletariado. Decía que quien
no se rebela contra las fuerzas opresoras es algo menos que un animal pensante,
“porque, aunque a veces le vacíen el cerebro, la rebelión es inherente al hombre”.
Nació en Uncía, importante ciudad minera del departamento de norte Potosí, el 25
de junio de 1925. Sus padres Enrique Lora y Cecilia Escobar, oriundos de Sucre,
pero radicados en Colquechaca, se vieron obligados a migrar a la mina de Uncía.
Nunca imaginaron que Guillermo ocuparía un lugar destacado en la construcción
de la historia política del siglo XX. “Fue más bien un niño retraído, raro, nunca lo
vieron pateando una pelota. Hasta tal punto que llegamos a pensar que estaba
enfermo”, recuerda Miguel Lora. A pesar de haberse criado en medio de una familia
acomodada, la realidad minera impactó en su ser, quien vio en este sector el
germen y la veta revolucionaria, como afirma Ernesto Justiniano “supo comprender
la realidad de los mineros”.
Las primeras líneas político-ideológicas las adquirió paulatinamente en su paso
por varios colegios, como el célebre Ayacucho de La Paz, donde fue abrazando el
marxismo leyendo varios libros facilitados por sus profesores. Miguel Lora recuerda
que su hermano tenía desde siempre una pasión por la lectura, hasta que tuvo
la oportunidad de leer “El Arte y Revolución” de León Trotski, obra que marcó su
vida y su accionar político-ideológico, siendo considerado el punto de iniciación
al marxismo. Si bien estudió Derecho, decidió no titularse como abogado ante la
eventualidad de “defender intereses burgueses como la propiedad privada”.
Lora sufrió duras persecuciones, a causa de sus ideas políticas. En 1967 fue
confinado a un leprosario en Pando por el gobierno de Barrientos; en 1971 fue
exiliado a Chile, por el régimen de Bánzer. En una de tantas entrevistas Lora
expresó, que los sacrificios realizados durante su vida le ayudaron a ser un
verdadero bolchevique, considerándose como “trotskistas de tiempo completo”.
Pero existe un legado mayor de Guillermo Lora que trasciende el tiempo y el espacio;
herencia plasmada en una portentosa biblioteca que hace parecer pequeño el
concepto de monumental. Es el reflejo de una vena bibliófila tan grande como su
aporte a la política y la literatura boliviana.
76
77
LA
BIBLIOTECA
PATRIMONIAL
DE se encuentran organizados en 5 estantes, cada
GUILLERMO
LORA,
UN
TESORO uno de 8 baldas. No se puede cuantificar una
INVALUABLE
cifra total de ejemplares pues faltan miles por
catalogar, aunque ya están separadas por áreas
Esta importante colección es una de las más temáticas.
especializadas en historia política y social del país.
Se encuentra en el residencial valle de Irpavi, a Muchos títulos que conserva esta Biblioteca son
la altura de la calle 12, en una casa que custodia inhallables y piezas raras, como el Compendio
impensables tesoros bibliográficos. Como es de Matemática (1833), La Revolución de 1846
obvio, el acceso a semejante repositorio no es (de Luis Blanco), Crónicas Potosinas (primera
tarea fácil, dado el celo con que sus custodios la edición de la obra de Modesto Omiste, en 2
conservan.
tomos), Escritos sobre Trotsky (1930), Historia
de San Martín (de Mitre, 1890), Cuestión Judicial
Rina, mujer vigorosa, nos permitió apreciar las entre Narciso Campero y Gregorio Pacheco
obras que ahí se resguardan, y es grato saber (1830), Contra la Violencia y el Orden (Casimiro
que jóvenes paceños realizan ahí la magnífica Olañeta), Historia de Bolivia (Juan Manuel
tarea de conservar los tesoros bibliográficos de Ordoñez, 1912), La lengua de Adán (1927),
Guillermo Lora. Una sensación indescriptible Economía Mundial y el Imperialismo (Bujarin),
se apodera de nosotros al ver dos inmensas La historia socialista de la Revolución Francesa
habitaciones y un subsuelo colmados de libros, (Jean Jaurés), Situación económica y financiera
muchos de ellos inéditos o escritos en otros de Bolivia (Rene Gutiérrez Guerra), Economía
idiomas, que tratan de una diversidad temática Política (1900), Quijote Mestizo (1951), Los
de amplio espectro: economía política, religión, primeros cien años de la República (Morales,
filosofía, historia, literatura, de diferentes épocas 1925). También encontramos periódicos como
de impresión, desde la lejana colonia, hasta “La Antorcha”, “El Comercio”, “La Nación”, “La
ediciones recientes, lo que muestra el interés de Razón” (1946), “La Calle”, “País”, “El Tiempo”,
Guillermo Lora de mantenerla actualizada.
junto a otros más conocidos como “El Diario”,
“Presencia” y “Ultima Hora”. A medida que
En cada espacio de la biblioteca, como eco escudriñamos en esa marea bibliográfica y
resonante, está la figura señera y esencia de documental, seguimos encontrando nuevos
Guillermo Lora, grabada en cada uno los libros, hallazgos, como unas cajas con documentos
que si pudieran hablar relatarían historias personales, borradores y videos de y sobre
asombrosas del bibliógrafo trostikista, que debía Guillermo Lora.
hacer maniobras para acrecentar y conservar la
biblioteca.
VALOR Y VALÍA DE LA BIBLIOTECA DE
GUILLERMO LORA
La Biblioteca es el reflejo de una vida consagrada
a la investigación, pero al mismo tiempo da Los testimonios de los custodios de esta
cuenta de la modestia extrema en que discurrió Biblioteca, expresan una faceta desconocida del
la agitada vida del político nacido en tierra viejo líder, porque si bien su vida estaba signada
minera, que en su faceta de bibliógrafo cultiva por la pasión del militante, el amor exacerbado
un doble interés, el de satisfacer su pasión por por los libros terminó por privarle de una vida
la lectura y el análisis de la realidad. Detrás cómoda, lujo y confort, que son anhelos de
del férreo dirigente político, de aquel austero cualquier mortal.
hombre, vislumbra la recia personalidad del
bibliógrafo, quien en gran medida, gracias a sus Rina Pérez es la mujer que acompañó a Guillermo
libros, experimentó verdadera catarsis creativa, Lora en la mayoría de sus travesías es. Es la
que se refleja en su monumental obra completa, guardiana de esa monumental riqueza, es la
generosamente documentada por esa vasta persona que facilitó el espacio para la fascinante
colección.
biblioteca, y respondió generosa a toda necesidad
vital del desaparecido y legendario político.
Hasta hoy fueron inventariados 1600 libros que Cuando evoca su recuerdo, con voz quebrada
Guillermo Lora practicaba un curioso, pero efectivo método de adquisición
de sus libros, que llevan sellos de varias bibliotecas particulares, pues
fueron rescatados de diversos lugares. Al respecto Rina dice: “buscaba
los obituarios, veía qué viuda (u otro heredero) y compraba sus libros,
muchos fueron comprados a personajes famosos”. Expresa que Jaime
Saenz, gran amigo de Lora, le llevaba personalmente ejemplares, y es
por demás conocido que Lora escribió sobre el poeta. A tal grado llegó su
afición por los libros que “No le interesaba viajar; hasta era aburrido viajar
con él, porque corría (de un lado a otro) y sabía donde podía comprar
libros viejos. Hasta cuando fue exiliado, inmediatamente hallaba donde
comprar libros y los vendía a los trotskistas argentinos, tenía una gran
intuición de bibliógrafo”.
Es proverbial una especie de “leyenda negra” sobre la biblioteca de
Guillermo Lora, pues se afirma en círculos especializados que vendió
una muy completa a una universidad de Estados Unidos. Algunos datos
parecen corroborar esta hipótesis, pues en un estudio sobre obras
bolivianas existentes en bibliotecas universitarias de ese país, hecho en
1995, se establece que existen en una de ellas la totalidad de obras
publicadas por Guillermo Lora, siendo el autor con mayor número de
títulos, seguidos por las publicaciones de y sobre Víctor Paz Estenssoro.
Sin embargo, Rina afirma contundentemente que Jamás vendió siquiera
parte de la colección. Damos crédito a esa afirmación pues, por supuesto
que si Lora hubiese decidido vender su biblioteca, varios de los tesoros
que encontramos en nuestra visita estarían en Pittsburgh o Texas y no
en Irpavi. El desorden en que se encuentra la Biblioteca, es simplemente
aparente, pues “él la conocía tan bien que los libros se encontraban
aquí y allá y lo hacía a propósito, porque muchas veces la biblioteca fue
asaltada por la policía, que se llevaba una parte de sus libros, pero él los
volvía a comprar en la Montes”. De esa manera podía perder parte de
una colección, pero otra se preservaba por la sagacidad de su propietario,
que la mimetizaba con ese curioso sistema de “orden en el desorden”.
La utilidad de esta biblioteca era evidentemente factual, práctico:
“cualquier trabajo que hacía, tenía mucha cultura, mucha historia; (para
escribir cualquier obra) él se insumía en su biblioteca”. La Biblioteca fue
determinante para la publicación de la monumental obra de 67 tomos,
para cuyo propósito protagonizaba proezas: “este Guillermo ha hecho
realmente hazañas. Ni yo creía que saldrían 67 tomos porque se pensó
que eran 50”. Para financiar la edición “era muy escrupuloso, él hojita que
hacía la vendía, porque le costaba (...) él siempre ha tenido una vida muy
humilde, él vivía exactamente con lo que podía vivir”.
DESTINO FINAL DEL LEGADO BIBLIOGRÁFICO DE GUILLERMO
LORA
¿Cuál es el motivo para un grupo de militantes marxistas, acometa la
morosa tarea de transcribir los datos esenciales en una base de datos de
78
>> “Guillermo Lora practicaba un curioso, pero efectivo método de adquisición de sus libros, que
llevan sellos de varias bibliotecas particulares, pues fueron rescatados de diversos lugares”
relata pasajes imborrables: “Él ha pasado la vida sin comer, sin zapatos
por un libro, se ha dedicado íntegramente a los libros de su biblioteca,
ello refleja su personalidad, muy aparte de su vida intelectual”.
una biblioteca tan grande como las que en vida
organizó Guillermo Lora? No es para disponerla
al servicio del Partido Obrero Revolucionario,
por cierto, sino para disponerla a la sociedad
boliviana y a los estudiosos del mundo entero.
El valor monetario que pueda representar
queda en segundo plano, pues previsoramente
Guillermo Lora se ocupó de buscar una institución
que garantizara que sus Exlibris no corrieran el
triste destino de cientos de bibliotecas que al
fallecer sus propietarios, las colecciones que
con tanto cariño y esfuerzo fueron formadas, se
vendan al peso a los puestos de libros usados,
como sucede con inusitada frecuencia aquí y
allá. El mismo Guillermo adquirió muchos de sus
valiosos títulos por esa vía.
79
una historia que parece leyenda, desconocida
para propios y extraños y que toma el carácter
de verdadera epopeya.
Dirige el equipo de custodios Rina Pérez,
compañera de Guillermo, nació en Warisata, el
17 de Abril de 1944. Hija de Raúl Pérez, hermana
de Elizardo, el artífice de la Escuela Ayllu en la
lejana época del socialismo militar, que abrió
resquicios para posibilitar la educación de los
indios.
A la par del trabajo que actualmente realiza Rina
Pérez, está el esfuerzo de jóvenes que sienten
afinidad con la posición política de Guillermo
Lora, tal es el caso de Andrés Acosta Rojas,
ingeniero bioquímico, que nació 19 de abril 1982
en La Paz, involucrado en este proyect6o a fin
Guillermo Lora en uno de tantos viajes que de “preservar la biblioteca del compañero, pues
realizó, ofreció su biblioteca al Archivo y (cuando) dijeron si alguien podía apoyar con
Biblioteca Nacionales de Bolivia en Sucre. Rina responsabilidad, he venido a este trabajo”.
rememora momentos tristes: “como si presintiera
que se iba. Él, que en su tiempo supo defender Otro baluarte paceño es Jannet Suxo, estudiante
con convicción sus ideales, en un momento de Sociología y de Historia en la UMSA, a quien
determinado fue vencido por la dolencia que le “motivó el apego a sus ideas, (para) mantener
padecía”, y por ello se preocupó por buscar un la biblioteca tal cual, en mostrar a la gente (...)
sitio digno para su legado, “y el destino próximo la grandeza de Guillermo Lora, su cultura, gusto
de la monumental biblioteca será el Archivo literario; el encontrar obras inéditas, (pues) él no
Nacional de Sucre, donde se erigirá un ambiente solo ha buscado libros, sino que ha sabido usar
con su nombre, donde estará el espíritu de la pluma como su arma; vean lo que está acá,
Guillermo por siempre”, afirma Rina.
vean lo que ha escrito”.
LOS
CUSTODIOS
BIBLIOGRÁFICO
DEL
TESORO Por su parte, Eleodora Beatriz Martínez, quien
trabaja desde hace aproximadamente 3 años,
ha encontrado en este lugar el asiento de ideas
A diferencia del triste destino que corrieron que han marcado la historia de su vida.
muchas bibliotecas de alto valor, como la de
Juan Siles Guevara, por ejemplo, en el caso de El equipo humano que realiza la tarea de
Guillermo Lora, un aguerrido grupo de militantes conservación manifiesta el carácter de Guillermo:
trotskistas asumió la responsabilidad de ponerla “él nunca se ha vendido, lo que me atrajo
en valor esta biblioteca construida día a día, es conservar esta obra y que esta obra sea
en medio de penurias sin nombre, a lo largo difundida, si él investigaba, si podía se quedaba
de décadas, por su propietario, quien tuvo la sin comer, y al final sacaba (el producto), porque
persistencia y tenacidad de recoger ejemplares hay tanto que comer en esta biblioteca”.
de lugares tan curiosos, hazaña con la que tejió
Nota: Crónica escrita a raíz de una visita realizada
a la Biblioteca Patrimonial de Guillermo Lora, por
los autores, catedrático y estudiantes de Historia de
la UMSA (Luis Oporto Ordóñez, Adriana Mercado,
Richard Quipe y Jesica L. Cantuta).
Corresponsal
Uruguay
Los documentos en tiempos de inundación
Por Vilma Castro
Archivóloga (egresada de UdelaR)
Técnica en Comunicación Social (egresada de UTU)
www.archiext.com
Corresponsal en Uruguay de la Revista Documentación
11.02.2010
Desde el Sistema Nacional de Emergencias confirmaron a Montevideo
Portal que hay 7.355 evacuados en todo el país a causa de las inundaciones.
Explicaron que son “cifras finales” y que se están elaborando los informes
con los datos recabados desde el comienzo de las inundaciones.
T
itulares como éste se repiten a diario en nuestra prensa desde
al año pasado. Porque es un tema que nos preocupa y nos ocupa
como profesionales de la documentación, consultamos a la Archivóloga
Sylvia Gagliardi, Profesora Adjunta encargada del Curso “Clasificación y
Ordenación” de la carrera de Archivología de la Escuela Universitaria de
Bibliotecología y Ciencias Afines de la Universidad de la República de
Uruguay.
También recordemos el excelente aporte del artículo publicado en nuestra
Revista Nº 9 ∙ acerca de las Inundaciones en la Sala de Arte de la Biblioteca
Pedagógica Central (de Montevideo): “Un hecho inesperado que nos pone
alertas”. Cuyo instructivo puede ser de gran utilidad en situaciones de esta
magnitud.
Dado que varias zonas de nuestro país han sufrido inundaciones, de forma
recurrente y, cada vez con más frecuencia; desde la perspectiva archivística,
¿qué documentación recomienda tener a mano, de manera preventiva?
¿qué lineamientos básicos daría a la población en general para que actuara
en estos casos?
En primer lugar, agradezco esta invitación a la colega Archivóloga Vilma
Castro al tiempo que destaco lo oportuno de la temática en momentos que
son miles los evacuados y desplazados en varias zonas de nuestro país.
En el momento que se sufre un desastre natural es necesaria una
respuesta rápida y eficaz para mitigar y solucionar los problemas puntuales
provocados, como en este caso, por las inundaciones que han afectado a
los acervos documentales. Pero entiendo que debería complementarse con
la elaboración de lineamientos básicos, sencillos, como guía de medidas
preventivas a modo de “protocolo” para una respuesta ágil y eficiente, tanto
para las instituciones situadas en la zona afectada como para la población
en general.
Enfocado en los pobladores y sus documentos personales, probablemente
quienes ya han pasado anteriormente por estas situaciones tengan alguna
suerte de mecanismo de respuesta para actuar ante la emergencia,
80
que contemple qué objetos pueden llevarse,
incluyendo su documentación personal y bajo qué
condiciones deben trasladarlos. Así, es posible
que ya tengan preparados sus documentos de
identificación personal; títulos de propiedad;
títulos, diplomas o certificados de formación
académica; exámenes clínicos; certificados
de vacunación y de escolaridad; etc., en algún
tipo de contenedor o envoltorio impermeable.
Pero ¿qué sucederá en aquéllos casos que, por
falta de tiempo o de experiencia, no se tomaron
esas previsiones? ¿Qué futuro tienen aquellos
documentos que, si bien tienen valor probatorio,
por su volumen no fueron trasladados como, por
ejemplo, recibos de sueldos; comprobantes de
81
pagos; etc. y, por supuesto, la documentación en
formato digital que esté almacenada en distintos
soportes?
También deberá considerarse
aquella documentación personal que, aunque
sin valor probatorio, hace a la identidad y a los
recuerdos más queridos de las personas como,
por ejemplo, las fotografías, los videos caseros,
las cartas o tarjetas de salutación, etc. Quizás
antes de partir de sus viviendas los dejaron en una
ubicación alta o protegida en algún mueble pero,
si igualmente sufrieron los daños provocados
por el agua, al regresar querrán saber si hay
alguna forma de restaurarlos o qué medidas de
prevención deberán tomar en ocasión de futuras
inundaciones.
Sylvia B. Gagliardi Brissolese
Es Archivóloga egresada de la Escuela
Universitaria de Bibliotecología y Ciencias
Afines “Ing. Federico E. Capurro” (EUBCA)
de la Universidad de la República de
Uruguay (UDELAR), donde es Profesora
Adjunta encargada del Curso “Clasificación y
Ordenación” de la carrera de Archivología que
se imparte en Montevideo y, en el proceso de
descentralización, se amplió a las ciudades
de Paysandú y Rivera. Siendo funcionaria de
la Organización de los Estados Americanos
(OEA), es responsable del Archivo Central
del Instituto Interamericano del Niño, la Niña
y Adolescentes (IIN), con sede en Montevideo
(esta intervención es de carácter personal y no documental
integral y la administración de documentos
institucional).
electrónicos desde la perspectiva archivística,
Complementa y actualiza su formación a presentados en reuniones nacionales e
través de cursos de formación permanente internacionales y brindado asesoramiento
en archivística; seminarios y Congresos técnico profesional en la materia.
de Archivología del Mercosur y cursos
para graduados relacionados al Derecho
y a las Tecnologías de la Información y la
Comunicación (derecho informático, gobierno
electrónico, comercio electrónico, seguridad
informática). También ha realizado cursos de
informática, capacitación en comunicaciones
electrónicas y servicios on-line de Internet,
teletrabajo, redes, etc.
Ha elaborado trabajos sobre la gestión
En el desempeño docente también ha realizado
tutorías de proyectos de investigación,
integrado comisiones asesoras, dictado cursos
de actualización profesional para Archivólogos
y otros profesionales y participado en formación
pedagógica para docentes universitarios del
Área Social de la Udelar.
Es miembro de la Asociación Uruguaya de
Archivólogos (AUA).
¿Ud. cree que las instituciones responsables de reemplazar aquella
documentación de los ciudadanos que se haya perdido en las inundaciones
están preparadas para responder de manera inmediata ante situaciones
como ésta? ¿Será fácil restituir rápidamente los documentos?
Creo que cualquier propuesta tiene que enmarcarse en la necesaria toma
de conciencia por parte de las autoridades y la sociedad en general del
valor intrínseco e irremplazable de los documentos, ya sean los fondos
documentales y las colecciones custodiados en los archivos de las
instituciones públicas y aquéllos que ya fueron transferidos a las instituciones
archivísticas; los archivos de las organizaciones no gubernamentales;
los archivos de las empresas y los archivos personales. En síntesis, los
documentos de archivo de cualquier clase, tipo, fecha y formato que integran
el patrimonio documental de nuestro país.
Hay zonas de nuestro territorio que han sufrido inundaciones en mayor o
menor medida de forma recurrente y, en los últimos años, con más frecuencia.
Sus pobladores en muchos casos van a continuar residiendo en esas zonas,
ya sea por posibilidades económicas o por sentido de pertenencia, porque
es común escuchar en sus declaraciones que están esperando que bajen
las aguas para regresar a sus casas, no sólo porque es ésa su realidad de
vivienda sino porque ahí están sus “hogares”.
Pienso que es fundamental sensibilizar y asesorar a las instituciones
responsables de reemplazar aquella documentación de los ciudadanos
que se haya perdido en las inundaciones, para que su gestión garantice
que puedan responder de forma ágil y eficiente ante esta emergencia.
Probablemente, muchas de esas instancias ya están administrando archivos
“híbridos” (soporte convencional y electrónico) y trabajan fuertemente en
entorno electrónico y con las herramientas que permitan cruzar información
y restituir rápidamente los documentos, como sería el caso de identificación
civil; registro civil; algunos ministerios, etc.
Pero es necesario enfatizar que las personas damnificadas por las
inundaciones ahora necesitan más que nunca continuar recibiendo sus
ingresos, de la índole que ellos sean y por el medio que acostumbraban;
quizás, en algunos casos, ya utilizan una tarjeta para operar en cajeros
automáticos (ATM) para retirar su sueldo, jubilación, asignación, etc. pero,
en muchas situaciones todavía presentan su cédula de identidad en una
ventanilla para recibir su dinero, su cheque, su cupón de compra, o lo que
corresponda.
82
>> “Creo que cualquier propuesta tiene que enmarcarse en la necesaria toma
de conciencia por parte de las autoridades y la sociedad en general del valor
intrínseco e irremplazable de los documentos”
La población afectada incluso rememora a través de una iniciativa las
inundaciones ocurridas a comienzos de la segunda mitad del siglo XX,
como da cuenta un artículo de prensa reciente. “1959. Imágenes, relatos y
emociones al recordar la creciente. Salteños intercambiaron vivencia sobre
la mayor inundación. Salto evocó las inundaciones de 1959 las peores de
la historiacon la colocación de una placa y una alegoría. La ciudad también
está trabajando en la creación de un museo de la memoria.” [1]
83
¿Existe algún tipo de Protocolo a nivel nacional para atender
estas emergencias? De no ser así, ¿quién o quiénes deberían
redactarlo?
Existe bibliografía y programas con requisitos, modelos y
experiencias y buenas prácticas elaborados, fundamentalmente,
por organismos y organizaciones que actúan en situaciones
de desastres naturales como también de conflictos armados o
quiebres institucionales. En la medida que pueda ser adaptado a
nuestra realidad, podrían servir de fuente y modelo para elaborar
una propuesta sencilla y puntual a corto y mediano plazo y que
sea accesible para quienes se encuentran en esta situación. Lo
más reciente y que considero puede utilizarse como guía, aunque
responde a circunstancias aún más trágicas y extremas, son
las coordinaciones internacionales de asistencia humanitaria,
técnica y financiera que se
están llevando a cabo en apoyo
a la República de Haití por el
terremoto que asoló al país el 12
de enero de 2010.
La propuesta que se formule,
focalizada en situaciones de
catástrofes naturales, deberá
sin dudas integrarse en la
planificación archivística.
Es fundamental la coordinación
y articulación con las instancias
correspondientes. Creo que, en
primer lugar, debe recordarse
que el 20 de mayo de 2009, a
través del Decreto del Poder
Ejecutivo 238/009, se creó en Uruguay el Sistema Nacional
de Respuesta al Cambio Climático y variabilidad “a los efectos
de coordinar y planificar las
acciones públicas y privadas
necesarias para la prevención
de los riesgos, la mitigación y la
adaptación al cambio climático”
que estará a cargo del Ministerio
de Vivienda, Ordenamiento
Territorial y Medio Ambiente
(artículo 1º). Se constituyó un
Grupo de Coordinación (Artículo
2º) integrado por representantes
del propio MVOTMA y los
Ministerios
de:
Relaciones
Exteriores; Defensa Nacional;
Industria, Energía y Minería;
Ganadería, Agricultura y Pesca;
Inundaciones en Uruguay 2010
Salud Pública; Turismo y Deporte; así como
la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, el
Sistema Nacional de Emergencias y el Congreso
de Intendentes [2].
ambientalistas con actividades en la materia y
representantes del sector productivo y técnicos
de proyectos de cooperación internacional en
funcionamiento en el país y expertos nacionales
integrantes del Panel Intergubernamental sobre
En ese marco, se presentó el 5 de junio de Cambio Climático de las Naciones Unidas (IPCC)
2009 el Plan de Trabajo 2009 que explica que [3].
la finalidad del Sistema Nacional es diseñar una
Estrategia Nacional de Respuesta al Cambio En el ámbito archivístico, debe considerarse
Climático: anticipando
soluciones para los que la Ley Nº 18.220 de “Creación del Sistema
sectores identificados como más vulnerables; Nacional de Archivos” establece en el artículo
aprovechar las oportunidades que se abren; 5º que “El Archivo General de la Nación,
coordinar acciones y potenciar respuestas a nivel dependiente del Ministerio de Educación y
país y concienciar y sensibilizar a la población Cultura, será el órgano rector de la política
sobre los efectos de este fenómeno. Agrega archivística nacional tendiente a: normalización,
que, si bien el tema del cambio climático no es diseño y ejecución de las políticas y asesorar en la
nuevo, se le dará un nuevo impulso a través gestión documental y archivística” [4]. Asimismo,
de una nueva institucionalidad, con criterios la Ley Nº 18.381 de “Derecho de acceso a la
modernos y coordinación interinstitucional para información pública” (17 de octubre de 2008)
dar una respuesta compleja a un problema que en su Artículo 1º establece: “promover la
complejo. Debe notarse que no se incluye al transparencia de la función administrativa de todo
patrimonio documental entre los aspectos más organismo público, sea o no estatal, y garantizar
vulnerables.
el derecho fundamental de las personas al
acceso a la información pública” [5]. También
Además del Grupo de Coordinación, órgano vinculados, la Ley Nº 18.331 “Protección de
político, se constituyó una Comisión Asesora Datos Personales y Acción de Habeas Data” (11
Ad-hoc (artículo 3º) integrada por técnicos de agosto de 2008) [6] y el Decreto 414/09 (31
representantes de entidades académicas, de agosto de 2009) que la reglamenta [7]. En
técnicas o de investigación que sean convocadas lo que refiere al entorno electrónico, se destaca
por dicho Grupo de Coordinación, entre las la Ley Nº 18.600 “Documento Electrónico y
cuales deberán encontrarse además de los Firma Electrónica”, del 21 de septiembre de
técnicos de los Ministerios, la Universidad de 2009 que en su Artículo 1º dispone que “Queda
la República, la Administración Nacional de reconocida la admisibilidad, validez y eficacia
Educación Pública, el Instituto Nacional de jurídicas del documento electrónico y de la firma
Investigación Agropecuaria, la Corporación electrónica”, con todas las implicancias que ello
Nacional para el Desarrollo, el Instituto Antártico supone para la preservación y conservación de
Uruguayo y organizaciones no gubernamentales los documentos en formato digital [8].
NOTAS EN EL TEXTO
Todas las URLs fueron consultas en línea el 15 de febrero de 2010
[1] http://www.larepublica.com.uy/comunidad/388709-saltenos-intercambiaron-vivencia-sobre-lamayor-inundacion
[2] http://www.presidencia.gub.uy/_web/cambio_climatico/Decreto%20238-009.pdf
[3] http://www.presidencia.gub.uy/_web/cambio_climatico/plan_trabajo_2009.pdf
[4] http://www.agn.gub.uy
[5] http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=18381&Anchor=
[6] http://www.presidencia.gub.uy/_web/leyes/2008/08/CM524_26%2006%202008_00001.PDF
[7] http://www.presidencia.gub.uy/_web/decretos/2009/08/813.pdf
[8] http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=18600&Anchor=
84
Las aportaciones económicas a la Fundación Ciencias de la Documentación se benefician de una desgravación fiscal del 25% para personas físicas y del 35% para
empresas según Ley 49/2002 de 23 de Diciembre, vigente en España.
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Fundación Ciencias
de la Documentación
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Javier Martínez Aldanondo
Gerente División de Gestión del Conocimiento
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Chile
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www.documentalistas.org/colaboradores/firmas
Y tú ¿qué sabes hacer?
A
mediados de 2002 me trasladé a vivir de Barcelona a Santiago de Chile
para incorporarme a un proyecto de Innovación en Aprendizaje que recién
se estaba poniendo en marcha. Cuando se lo comenté a un buen amigo mío,
me confesó que le encantaría dejar su trabajo en la administración pública y
trasladarse con su familia a otro país para dedicarse a la ebanistería, su
verdadera pasión. El único problema es que no tenía suficientes conocimientos
de ebanistería como para atreverse a tomar una decisión de ese calibre. Una vez
más, el conocimiento que tienes (o del que careces) determina lo que puedes o
no puedes hacer en la vida. Si mi amigo supiese lo necesario de ebanistería, un
nuevo mundo de oportunidades se abriría para él y toda su familia… La solución
no es muy sofisticada, solo tiene que aprender…
En algún momento de su existencia, nadie puede sustraerse a esta cruda pregunta:
¿Qué sabes hacer bien? Cuando te haces el planteamiento detenidamente, te
das cuenta que existen otras preguntas derivadas que es necesario tomar en
consideración: ¿Qué conocimiento tienes que sea importante para alguien? ¿A
quién le interesa ese conocimiento? ¿Quién es tu cliente? ¿Qué problema le
resuelve tu conocimiento? ¿Qué conocimiento le aportas a tu empresa? ¿Dónde
ese conocimiento le resulta valioso?. Cuando reviso los curriculums que recibo
habitualmente, cada vez más repletos de postgrados y títulos, siempre me asalta
la misma duda: “Tengo claro lo que se supone que sabe esta persona pero,
¿Qué sabrá hacer realmente?”. El curriculum académico del director de cine
James Cameron (como el de Steve Jobs, fundador de Apple o el Amancio Ortega
dueño de Zara) no es muy impresionante, sin embargo tiene el conocimiento
(tecnológico) que le ha permitido crear una película como Avatar que según
muchos va a cambiar la economía del cine para siempre.
En febrero de 2009, dentro de las “encuestas” que hago periódicamente a un
amplio y heterogéneo grupo de personas de varios países, les solicité que me
indicasen “3 cosas importantes/valiosas que sabían hacer bien en el ámbito
personal y otras 3 en el ámbito profesional”. Lo primero que unánimemente me
reconocieron fue lo difícil que les resultó el ejercicio de pensar y responder algo
aparentemente tan simple…
86
Lo que sabes hacer dice mucho de quién eres realmente y desde luego,
condiciona de manera decisiva tus posibilidades de actuación en el mundo
por que delimita las fronteras entre lo que eres y quien realmente te gustaría
ser. Esa brecha es factible cerrarla, solo depende de tu deseo, de hasta dónde
estás dispuesto a llegar. Pero la realidad es que a la mayoría de las personas
les cuesta mucho trabajo reconocer en qué se pueden considerar de alguna
manera “expertos”. Y hasta cierto punto, es natural que así sea. Veamos de
nuevo por qué:
Lo que sabes es lo que eres capaz de hacer (el resto pertenece a lo que conoces,
que es bien diferente). Pero como el conocimiento es inconsciente y elude a su
dueño, lo que haces no necesariamente lo sabes, no te resulta fácil de explicar,
simplemente lo ejecutas, lo tienes “automatizado”, no necesitas pensarlo para
hacerlo (de hecho cuando lo piensas tienes problemas para hacerlo). Por eso
resulta tan complicado el simple hecho de enunciar lo que sabemos hacer bien
y más aún, cómo es que lo hacemos de esa manera y por qué nos da buenos
resultados.
En otra columna abordaremos por un lado la importancia de la reflexión en el
proceso de aprendizaje y por otro, la responsabilidad que tiene la educación
que durante años intenta prepararte para saber en lugar de prepararte para
hacer. Y digo intenta porque basta comprobar, años después, cuánto recuerda
un adulto de lo que aprendió (sabía) en el colegio y la universidad para verificar
que olvidamos una enorme cantidad de cosas. Es decir, que después de tanto
esfuerzo realizado, ni somos capaces de hacer ni tampoco de saber gran
cosa. Qué impactante resulta reconocer que obtenemos tan poco resultado de
tamaña inversión pública y personal…
El hecho de que muchas personas desconozcan cuáles son sus fortalezas
personales es un problema, en verdad, gravísimo. ¿Cómo vas a planificar tu
vida si no sabes cuales son los activos de conocimiento sobre los que diseñar
tu estrategia? ¿Si no eres consciente de qué conocimiento del que dispones
es importante para otros? ¿Si no sabes qué conocimiento no tienes y por tanto
es imprescindible que lo adquieras (aprender)?. A fin de cuentas, todo lo que
tienes es tu conocimiento. Tanto haces, tanto vales, es resto es solo retórica.
Para las empresas, es crítico conocer dichos activos respecto de los integrantes
de su organización para sacarles el máximo partido. También ellas dependen
absolutamente del conocimiento de sus empleados para alcanzar sus resultados
de negocio. Del mismo modo resulta esencial que cada persona conozca a la
perfección esas dimensiones de su benchmark personal si quiere tener en sus
manos la posibilidad de gobernar el timón de su propia vida.
Para abordar esta falencia, durante los talleres de Gestión del Conocimiento que
solemos impartir, solicito a los participantes que construyan su Mapa Individual
de Conocimiento (MIC). El ejercicio consiste en reflexionar sobre una serie de
elementos que básicamente se engloban en 2 grandes ámbitos:
1. Qué sabes hacer (Conocimiento)
2. Qué necesitas saber hacer (Aprendizaje)
Las dimensiones abordadas incluyen aspectos como los siguientes:
87
¿Qué sabes hacer?
¿Cómo lo adquiriste?
¿Qué tareas haces en tu trabajo?
¿Qué conocimiento consideras el más importante?
¿Cuál es el que mayor impacto/valor tiene para tu empresa?
¿Dónde usa tu empresa tú conocimiento?
¿Dónde le resulta más valioso?
¿Cuánto vale tu conocimiento?
¿Quién necesita ese conocimiento?
¿Cómo y por qué lo vas a transferir/compartir?
¿Qué conocimiento necesitas pero no tienes?
¿Cómo lo vas a adquirir?
Si te vas a otra organización ¿Cuánto pierde tu empresa?
¿Cómo sustituye tu empresa ese conocimiento?
Como mencionaba anteriormente, el ejercicio supone por un lado
un esfuerzo no menor y al mismo tiempo una sorpresa, no siempre
agradable … Pero insisto, sin un Mapa Individual de Conocimiento que
refleje objetivamente tus activos, difícilmente podrás hacer gestión de ti
mismo y de tus conocimientos críticos. Y cuando dispones de tu MIC y lo
contrastas con el de otras personas, resulta bastante sencillo identificar
qué conocimientos puedes ofrecerles y que conocimientos tienen ellos
que te puedan resultar de utilidad.
Revisemos 3 ejemplos de actualidad, relacionados, casualmente, con
ese noble arte que es la política…
1. Brasil fue el país de moda durante el 2009. Además de su ya conocida
condición de organizador del Mundial de Futbol de 2014, Rio de Janeiro
se adjudicó la celebración de los Juegos Olímpicos de 2016. La ciudad
de Rio hizo un diagnóstico de su estado actual y rápidamente llegó a la
conclusión de que tiene un enorme “pasivo” con el tema de la delincuencia
y en concreto reconocieron carecer del conocimiento suficiente para
abordar y solucionar eficientemente el problema. La cuestión es de vital
importancia y no manejarlo adecuadamente les puede causar muchos
dolores de cabeza ya que durante 2 semanas, Rio será la capital del
mundo y, por tanto, el centro de todas las miradas. La decisión que
tomaron fue “comprar” ese conocimiento en la forma de incorporar a
un experto (Rudolf Giuliani, ex Alcalde de New York) que les ayude a
enfrentar esa realidad que él mismo debió resolver años atrás.
Por si esta adquisición de conocimiento no fuese suficiente, hace 2 días
se ha anunciado el fichaje del ex primer ministro británico Tony Blair
como consultor para preparar los juegos. Será interesante comprobar
en el tiempo el resultado de ambas medidas.
2. El presidente Obama se encuentra cuestionado cuando recién cumple
1 año de mandato. Haciendo su Mapa Individual de Conocimiento,
Obama decidió rodearse de asesores expertos en aquellas aéreas 1.
Que sabe son fundamentales y 2. En que carece de conocimientos
necesarios. Entre sus asesores se encuentran Warren Buffet (asesor
económico) o Collin Powell (Estrategia) ex - secretario de estado y uno
88
>> “Sin un Mapa
Individual de
Conocimiento
que refleje
objetivamente
tus activos,
difícilmente
podrás hacer
gestión de ti
mismo y de tus
conocimientos
críticos”
de los Generales más respetados del ejército de EEUU. También los
Presidentes necesitan comprar conocimiento continuamente.
3. En Chile y tras 20 años de gobierno ininterrumpido de la Concertación,
en enero la derecha acaba de ganar las elecciones con Sebastián Piñera
como candidato. Obviamente, esto implica un cambio de gobierno
para el mes de marzo lo que, entre otras cosas, significa tener que
nombrar 1.306 cargos de exclusiva confianza del nuevo presidente.
Podríamos, por un lado analizar, la pérdida de conocimiento que se
va a producir en el Estado cuando esas 1.306 personas abandonen
sus puestos de trabajo y se lleven consigo el know how de varios
años de experiencia. Y por otro lado, es interesante preguntarse de
qué forma los 1.306 nuevos cargos van a ser capaces de desempeñar
sus tareas cuando no necesariamente tienen conocimiento sobre el
puesto que van a ocupar ni tampoco sobre cómo funciona el sector
público. 2 cosas me preocupan en particular:
a. El énfasis que se está dando a la excelencia académica como
criterio para escoger a los 1.306 candidatos. No acierto a comprender
en qué se parece la tarea de un ministro o un subsecretario a la de un
catedrático o un profesor.
b. Para ayudarlos en su proceso de inducción, se ha previsto un ciclo
de cursos de capacitación pero me temo que la iniciativa tendrá un
impacto muy limitado. No nos engañemos, a ser ministro sólo se
aprende haciendo … (y ojala no cometiendo demasiados errores).
Esta misma situación la están viviendo actualmente todas las
organizaciones. Se están empezando a dar cuenta que sin contar con
un Mapa de Conocimiento Crítico, tienen innumerables problemas
a la hora de definir estrategias de gestión del conocimiento ya que
carecen de argumentos para identificar qué conocimiento gestionar y
cómo gestionarlo. Navegar por terreno desconocido sin un mapa que
te guie no deja de ser arriesgado.
Cómo identificar conocimiento crítico y cómo usar las historias como
herramienta de gestión, serán algunos de los temas que se abordaron
durante unas jornadas que celebró el CEJFE del Departament
de Justicia de la Generalitat de Catalunya en Barcelona el 22 de
febrero y en Expoelearning 2010, uno de los principales eventos de
aprendizaje virtual de habla hispana que tuvo lugar en Madrid el 24 y
25 de febrero.
89
CONSERVACIÓN DE MATERIALES DOCUMENTALES
F ormación
E
l término conservación se deriva de
dos voces latinas: “cum, con”, que
significa juntos, y “servare”, que significa
mantener o guardar. Literalmente, por
consiguiente, conservación significa
mantener o conservar unidos. El
término es por tanto aplicable a distintas
disciplinas y ramas del conocimiento
(arquitectura, electrónica, medicina,
etc), pero en el ámbito de las Ciencias
de la Información y Documentación, el
término conservación documental busca
cumplir con dos objetivos: por una parte
preservar el contenido intelectual de un
documento, y por otra la preservación
del continente del documento (es decir
el documento material). Los planes
de conservación dependerán del tipo
de centro de información en la que lo
apliquemos, habrá centros que no tengan
un interés específico en la conservación
permanente, pero para otros será objeto
prioritario. En algunos será importante
mantener la estabilidad del documento
original y otros podrán optar a conservar
el contenido en otro soporte distinto.
Sesión 2. Conservación de material
documental digital
Los participantes matriculados a
esta sesión compartirán reflexiones y
material de aprendizaje relacionados
con los problemas que afectan a
la documentación digital (rápida
obsolescencia, fragilidad intrínseca del
almacenamiento, costos
de
preservación,
dependencia
del
software,
amenazas a la
seguridad,
etc),
así como análisis
Este taller es un plan formativo que incluye de las principales
procedimientos relacionados con la estrategias
de
conservación y preservación de acervos conservación de los
documentales. A través del mismo, soportes (preservación tecnológica,
los participantes podrán identificar los conversión de formatos, emulación
aspectos básicos que atentan contra y migración) y contenidos digitales
los centros de información (Archivos, (privacidad, confidencialidad, integridad
Bibliotecas, Centros de Documentación) y no repudio).
y sus materiales, tanto en soporte
tradicional como digital, ayudándoles a Modalidad: Taller totalmente por Internet,
tomar las medidas preventivas correctas. en el Campus de la Fundación.
Dos sesiones:
Del 11 al 21 de Mayo, 20 horas.
Costo: 55 Euros / Gratuito para socios
Sesión 1. Factores intrínsecos y colaboradores.
extrínsecos de deterioro documental PLAZAS LIMITADAS Y RESERVADAS
Después de realizar una revisión a los POR ORDEN DE PAGO.
conceptos básicos de la conservación
org
y comprender los factores de deterioro
.
s
a
t
intrínsecos, los participantes a esta
talis
n
e
m
sesión profundizarán en los factores
ocu
d
@
extrínsecos de deterioro documental
info
:
(Ambientales:
Temperatura,
n
ació
l
u
humedad,
luz,
gases
c
ri
Mat
90
contaminantes,
etc.
/
Químicos:
Acidez, pH, oxidación, etc. / Biológicos:
Roedores, insectos, microorganismos
como hongos y bacterias, etc. /
Catástrofes: Inundaciones, incendios,
terremotos, robos, etc.), finalizando con
el estudio de tres procedimientos básicos
de conservación (lineamientos para
encuadernación; limpieza superficial
de fondos documentales; reparación de
objetos de papel).
91
Entrevista a
Armando Entralgo Merchán
Doctor en Derecho y Ciencias Políticas con Especialización en Derecho Comercial de
la Universidad Gran Colombia y Economista de la Universidad Jorge Tadeo Lozano
(Colombia). Cuenta con más de 17 años de experiencia laboral en el sector público
trabajó en la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, en el Departamento
Administrativo de Acción Social, en Planeación Distrital y en la Personería Distrital,
entre otras entidades antes de ser elegido en un proceso de meritocracia para dirigir
el Archivo General de la República de Colombia por el gobierno nacional.
www.documentalistas.org/secretaria/publicaciones/revista/entrevistas.php
E
l Gobierno Nacional de Colombia, por Decreto 4136 de la
Presidencia de la República y bajo el acta N° 2791 del 9 de
noviembre de 2009 nombró como nuevo Director del “Archivo General
de la Nación” Dr. Armando Entralgo Merchán.
¿Cómo se siente después de haber obtenido este reconocimiento en
su carrera, en su nuevo cargo de Director General del “Archivo General
de la Nación” de Bogotá, Colombia?
¿Qué iniciativas y actividades piensa emprender y fomentar en dicho
Archivo?
Una de las preocupaciones del gobierno nacional es el dinamizar y
fortalecer el SNA – Sistema Nacional de Archivos, por cuanto la misión
del AGN, cobra vida en el proceso de interacción del SNA en el territorio,
con la implementación de la ley general de archivos, que en ultimas
busca estructurar un sistema de archivos en los municipios, distritos,
gobernaciones y entidades del estado, atendiendo la estructura y
necesidad del gobierno a lo largo y ancho del país.
Una segunda preocupación es la implementación de tecnología para
acompañar al estado en el proceso de modernización de la administración
y manejo de los documentos, como elemento transversal a los procesos
de gestión y control.
¿Qué visión tiene del desarrollo de la archivística en Iberoamérica en
las últimas décadas?
La archivística es hoy una herramienta que le permite a las
organizaciones modernas públicas y privadas otorgar resultados en los
mejores tiempos, con la perspectiva que la base documental es hoy por
hoy el principio garantizador de los derechos de los individuos y en ello
está la base de la administración del estado. La archivística ha cobrado
un valor preponderante dentro de las profesiones liberales en Colombia,
buscamos reglamentarla y generar unas garantías profesionales
para aquellos que desarrollan esa actividad silenciosamente en los
archivos.
¿A su parecer, cual es el reto del archivero en la Sociedad de la
Información y del Conocimiento?
El archivero ó archivista como le decimos en Colombia, es el encargado
de gerenciar conocimiento y por ello es llamado a diseñar soluciones
documentales físicas y electrónicas para un mundo en constante
evolución, que demanda productos innovadores que satisfagan las
necesidades del mercado.
92
>> “La archivística es hoy una herramienta que le permite a las organizaciones
modernas públicas y privadas otorgar resultados en los mejores tiempos”
Es un orgullo poder servirle a la nación en esta bella y especial tarea de
trabajar por la organización de los archivos de las entidades públicas y
buscar el preservar la garantía de los derechos de los ciudadanos, digno
de una democracia en el acceso a la documentación e información que
poseen los entes públicos de los asociados.
¿Qué énfasis del conocimiento debería desarrollarse en las universidades
para la formación del futuro profesional, y así dar solución a las actuales y
futuras necesidades del mercado?
El profesional de hoy debe conocer y manejar las tecnologías de la
información aplicadas a su entorno laboral, pero en el fondo lo que se
requiere más que destrezas es la capacidad de asumir retos y definir
criterios técnicos que posibiliten a los archivistas nuevas posibilidades
laborales.
Para muchos profesionales y estudiantes de esta disciplina, la función
social del archivista no es aún muy evidente. ¿Cuál cree que debe ser
esta función y en dónde se enmarcaría la misma?
La función social del archivista se encuentra en mi criterio en ser el puente
entre la entidad y el ciudadano que demanda documentos, ya que la
información es de carácter público y de propiedad de los asociados y el
deber del estado es otorgarla y proteger los derechos de los mismos.
¿Quién decide, en la República de Colombia, qué documentos públicos
se archivan, y una vez archivados, cuál será la utilidad práctica de los
mismos en y para el país?
El órgano rector de la política archivística en Colombia es el Archivo
General de la Nación, que es el encargado de generar las normas y
políticas del tema archivístico, en ese orden de ideas es quien define para
las entidades del estado que conservar en cada etapa del ciclo de vida de
los documentos; cuya utilidad es generar valor para el patrimonio cultural
del país y otorgar elementos de garantía de derechos y soportes para la
administración transparente del estado.
Para terminar, y según su opinión, ¿cuál debe ser la utilidad práctica de
los archivos para el usuario común y corriente en particular y la ciudadanía
en general?
Como lo describo en la pregunta anterior la utilidad de los archivos para
un ciudadano desprevenido es que son prueba de sus actos y garantía de
sus derechos.
93
Software documental
Por la importancia que tienen cada vez más las Ciencias de
la Documentación en el trabajo diario de las empresas e
instituciones, la Fundación elabora un Catálogo de Software
Documental gratuito online, con soluciones a los problemas de
Información, Documentación y Conocimiento
www.documentalistas.org/proyectos/catalogo
Integrated Cycle 4.0
DATOS GENERALES
Descripción: Ofrece la posibilidad de digitalizar sus documentos e indexarlos
de forma automática mediante la lectura de códigos de barras. Escanee sus
documentos desde cualquier usuario y almacénelos en un servidor central.
Después podrá recuperarlos a través del navegador web. Los archivos también
pueden almacenarse en una base de datos o directorio.
Clasificación: Document Imaging.
Disciplina: Multidisciplinal.
Licenciación: Por oficinas, usuarios...
Precio: A determinar en función del tipo de licencia adquirida.
DATOS TÉCNICOS
Arquitectura: Lenguaje de programación: C/C++/ Sistemas operativos: Windows,
Unix, Linux, AS/400 y zSeries.
Formatos (in-out): Generación de formatos electrónicos (PDF, PDF/A, QMF...) y
lenguajes de impresión estándar (PCL, PS, AFPDS, GDI; Etiquetas EPL, ZPL,
TEC...).
Integración: Todas las soluciones DocPath son fácilmente integrables con el resto
de aplicaciones presentes en una organización.
Expansión: El software de DocPath es de carácter modular, por lo que puede
crecer en función de las necesidades de expansión de su empresa.
DATOS DE LA EMPRESA
Nombre: Docpath
URL: http://www.docpath.com/es
Objetivos: Se orienta a la fabricación de software de tecnología documental.
Servicios: Le ayuda a conocer cuáles son las necesidades de su empresa y diseña
la estrategia a seguir para implementar todas aquellas soluciones que le pueden
ayudar a optimizar su negocio. Asimismo, ofrece soporte y mantenimiento a todas
aquellas compañías que contraten este tipo de servicios.
Contacto: Departamento de Comunicación.
Teléfono: +34 91 8035000
Dirección: C/ Sector de los Oficios, 32 1º C.P/ 28760 Tres Cantos (Madrid)
ESPAÑA
94
Diccionario práctico de Tecnología Educativa
Fainholc, Beatriz
Buenos Aires: Alfagrama, 2009
ISBN: 978-987-1305-51-3
E
ste diccionario de Tecnología Educativa, “único en
su especie” está dirigido a educadores, instructores,
profesores, tutores y profesionales de la educación y de áreas
disciplinarias afines; para administradores de programas
educativos formales, como escuelas y universidades, o
de proyectos formativos no formales de organizaciones y
corporaciones económicas, sociales, culturales, etc.
L
ecturas pr
ofesionales
Existe en la actualidad la necesidad de configurar un consenso
disciplinar, para arribar a un acuerdo mínimo o marco de
referencia conceptual y aplicativo, que incluya un léxico
de uso cotidiano, referido al campo de la Tecnología
Educativa. El tránsito de paradigmas en general y
tecnológicos en particular, reclama y propicia una
mayor comprensión de las novedades, que se
corresponden con la ebullición que presenta el
campo disciplinar de la Tecnología Educativa en el
siglo XXI.
Gobernanza Electrónica y Gobierno
Electrónico
Nahabetián Brunet, Laura
Editorial Amalio M. Fernández. 1ª edición: Diciembre,
2009. Uruguay
ISBN: 978-9974-8207-6-0
E
s posible afirmar que en nuestras sociedades
muchas actividades se estancan en el mero
pedido de ayuda sin explorar verdaderamente las
capacidades humanas que se poseen a los efectos
de concretizar efectivas propuestas de cambio,
para lo cual es absolutamente transcendente la
gobernanza.
El paradigma de la información tecnológica y su
increíble velocidad en el tiempo y el espacio, se
presenta como el gran cambio del mundo; sin
embargo, esta transformación sin definir cómo,
para quiénes y para qué se consigue, pareciera no
tener demasiado sentido.
95
Internet
Catálogo de la biblioteca del INTA
http://biblioteca.inta.es/contenidos/catalogos.htm
D
esde su fundación, en el año 1942, el
INTA ha desarrollado una gran actividad
editora con la publicación de numerosas
obras vinculadas a la tecnología y la ciencia
aeroespacial. La importancia y atención que se
prestó en el pasado a la edición de libros escritos
por prestigiosos científicos, ingenieros, físicos,
matemáticos, tanto españoles como extranjeros,
se refleja en su fondo editorial, que hoy cuenta
con una amplia y diversa relación de títulos,
muchos de ellos obras “maestras”, únicas por
sus contenidos didácticos, y también prácticos,
pese al transcurso de los años.
El Catálogo que ahora se presenta reúne los
títulos disponibles de dicho fondo, agrupados
según la materia de que tratan.
Agriforest
A
tool for selecting terms for information
retrieval and indexing documents
related
to
agriculture,
forestery,
food, nutrition, household sciences,
consumer research, rural development
and environmental sciences. Contains
Finnish index terms, English index terms,
scientific names of plants, plant diseases,
and pests.
http://www-db.helsinki.fi/triphome/agri/agrisanasto/Welcome.html
96
97
Revista Geográfica Venezolana
www.saber.ula.ve/regeoven
Ó
rgano divulgativo del Instituto de Geografía
y Conservación de Recursos Naturales.
Facultad de Ciencias Forestales y Ambientales.
Universidad de Los Andes. Mérida-Venezuela.
Publica investigaciones en todos los aspectos
de la ciencia geográfica y campos afines, bajo
la modalidad de artículos. También se publican
trabajos, en la sección de notas y documentos
que, por el tema discutido y su tratamiento,
son de interés científico. Igualmente revisiones
bibliográficas. Todos los artículos son sometidos
a por lo menos dos árbitros. Las opiniones son
responsabilidad de los autores.
Feedage
www.feedage.com
s a free fully categorized and searchable RSS directory. Our mission is to categorize the
large number of RSS data feeds available to make it easier for you to find and subscribe
to the content you are interested in.
I
Encyclopedia
of Surgery
www.surgeryencyclopedia.com
I
t has been written by various experts in the field of surgery and has been written specifically for
healthcare students and patients. The Encyclopedia covers 450 surgical procedures and topics
such as laser surgery, hysterectomy, endoscopy, cryosurgery, anesthetics, biopsy, angioplasty,
medications and postoperative care, and many related subjects. Each entry in the Encyclopedia of
Surgery consists of a standardized format which includes the definition, purpose, diagnosis, aftercare,
risks, mortality rates, and alternatives.
Worldwide Hospitals Directory
www.hospitalsworldwide.com
S
earch through their worldwide hospitals database. It has over
15,000 entries of hospitals and health clinics throughout the
world. Search by combination of country, alphabetical letter or
keyword.
98
99
Apollo7
www.apollo7.es
M
etabuscador que permite realizar búsquedas simultáneas en
varios motores de búsqueda en Internet: Sharelook, Bing,
Hispavista, Jopinet, Ozu, Google y Lycos.
Energy Citations Database
P
rovides free access to over 2.6 million
science research citations with continued
growth through regular updates. There are
over 221,000 electronic documents, primarily
from 1943 forward, available via the database.
Citations and documents are made publicly
available by the U.S. Department of Energy
(DOE).
www.osti.gov/energycitations
ECD includes scientific and technical research
results in disciplines of interest to DOE such
as chemistry, physics, materials, environmental
science, geology, engineering, mathematics,
climatology, oceanography, and computer
science. It includes bibliographic citations to
report literature, conference papers, journal
articles, books, dissertations, and patents.
Colaboraciones
“El trabajo de la Fundación no sería posible sin el
apoyo de instituciones que comparten el ideal de
mejorar el mundo mediante un uso efectivo de la
información contenida en los documentos”
www.documentalistas.org/colaboradores/tipos/colaboracion_institucional.php
Archivo General de la Nación (Colombia)
E
l Archivo General de la Nación de Colombia es un establecimiento
público del orden nacional, encargado de: Formular, orientar y
controlar la política archivística; Coordinar el Sistema Nacional de
Archivos; Recuperar, conservar y difundir el acervo documental del país
y el que custodia para servir a la comunidad y garantizar los principios,
derechos y deberes constitucionales. Su visión se centra en que en el
2019 la institución habrá logrado articular, asegurar, difundir y ampliar la
disponibilidad y acceso a todos los archivos públicos y patrimoniales del
país, fortaleciendo la participación ciudadana y el control social.
www.archivogeneral.gov.co
Archivo General de la Nación (El Salvador)
S
u misión principal es rescatar y resguardar el
patrimonio documental histórico, velando por
preservarlo, organizarlo y divulgarlo de manera
eficiente, utilizando criterios archivísticos para
apoyar la investigación documental a través de
los servicios que presta, haciendo cumplir de esta
manera los fines esenciales contemplados en la ley
del AGN.
www.agn.gob.sv
100
Pasatiempos
¿DE QUIÉN ESTAMOS HABLANDO?
H
ijo de Edward John Pratt
Jr y su tercera mujer Eliza
Sarah Millard, el futuro actor
nació en Camberwell, Londres,
y creció en Enfield. Huérfano en
su juventud, asistió a clases en
la Enfield Grammar School antes
de trasladarse a la Uppingham
School, la Merchant Taylors’
School, y de forma eventual
a la Universidad de Londres.
La primera meta de Karloff era
unirse al servicio diplomático; su
hermano Sir John Henry Pratt,
llegó a convertirse en un famoso y
distinguido diplomático. En 1909,
Pratt viajó a Canadá, cambiando
su nombre. Por razones de salud, no combatió en la Primera
Guerra Mundial. Una vez llegado a Hollywood, California, Karloff
participó en numerosas películas mudas, antes de aparecer
como el monstruo de Frankenstein en Frankenstein (1931), la
película que le convirtió en estrella y que rodó gracias a que
Bela Lugosi rechazó el papel. Un año después interpretó a otro
personaje icónico, Imhotep, en La momia [Fuente: Wikipedia].
SUDOKU
101
SOPA DE LETRAS
Localice a los
siguientes músicos:
albinoni
bach
beethoven
bizet
corelli
chopen
haendel
mozart
pachelbel
verdi
vivaldi
wagner
SALIR DEL LABERINTO
102
Pasatiempos
soluciones
103
¿DE QUIÉN ESTAMOS HABLANDO?
William Henry Pratt (23 de
noviembre de 1887 – 2 de
febrero de 1969), conocido
como Boris Karloff, fue un
actor británico famoso por
sus papeles en películas de
terror.
SUDOKU
SOPA DE LETRAS
SALIR DEL LABERINTO

Revista Documentación

Transcripción

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