1 SESION ORDINARIA N° 011/2015 HONORABLE CONCEJO
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1 SESION ORDINARIA N° 011/2015 HONORABLE CONCEJO
1 SESION ORDINARIA N° 011/2015 HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE PINTO FECHA HORA LUGAR : : : 14 DE ABRILDEL 2015 09:30 HORAS SALA DE SESIONES DEPTO. DE EDUCACIÓN CONCEJALES ASISTENTES: - SR. MANUEL GUZMAN AEDO - SR. LUIS OJEDA VENEGAS - SR. JORGE ARIAS ZUMAETA - SR. MARCELO RUIZ RODRIGUEZ - SR. RODRIGO SANDOVAL VILLEGAS CONCEJALES NO ASISTENTES: - SR. NELSON GONZALEZ OSORIO - Licencia Medica Nº 33681679 PRESIDENTE: - SR. MANUEL FERNANDO CHAVEZ GUIÑEZ SECRETARIO CONCEJO: - SR. MARIO MOSORIO MERINO TABLA 01.- OBSERVACION ACTA SESION ANTERIOR 02.- CORRESPONDENCIA 03.- CUENTA SR. PRESIDENTE 04.- CUENTA DE COMETIDOS SRES. CONCEJALES 05.- CUENTA COMISIONES 06.- PROPOSICION Y ACUERDO DE TABLA: - MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA DE MUNICIPALIDAD - CUENTA PUBLICA AÑO 2014 07.- VARIOS 2 1.- OBSERVACIONES ACTA SESION ANTERIOR: El Concejal Sr. Jorge Arias observa que aparece presente en la Sesión y estuvo ausente, ya que estaba participando en un Seminario en la ciudad de Puerto Varas, por lo que solicita se realice la corrección. 2.- CORRESPONDENCIA: El Sr. Presidente, señala que en los respectivos Casilleros se ha dejado la correspondencia que se ha recibido para los señores Concejales. 3.- CUENTA SR. PRESIDENTE: Da cuenta que recibió en su calidad de Secretario General de la Asociación de Municipalidades de Chile, invitación para participar en “La Cumbre Latinoamericana de Ciudades y Gobierno Locales”, que se realizará los días 14, 15, 16 y 17 de Abril del 2015 en Ciudad de Mar del Plata – República Argentina. Agrega, que en ese evento será Expositor. 4.- CUENTA COMETIDOS SRES. CONCEJALES: NO HAY. 5.- CUENTAS COMISIONES NO HAY. 6. - PROPOSICION Y ACUERDO DE TABLA: - MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA DE MUNICIPALIDAD - CUENTA PUBLICA AÑO 2014 3 - MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA DE MUNICIPALIDAD El Sr. Presidente propone y somete a consideración de los señores Concejales la siguiente Modificación Presupuestaria de Municipalidad: MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS AUMENTAR GASTOS SUBT. ÍTEM ASIG. SUB. SUB. 22 M$ AUMENTAR BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 11 SERVICIOS TÉCNICOS Y PROFESIONALES 999 3.000 OTROS Prog. Gestión Honorarios Ingeniero Agrónomo Eric Lantaño Godoy, por asesoría Profesional en relación al uso y dominio tenencia de aguas termales ubicadas en el sector Termas de Chillán, X 5 meses costo mensual M$ 600.- Imptos incluidos 3.000 TOTAL AUMENTO DISMINUIR GASTO SUBT. ÍTEM 35 ASIG. S. ASIG. S. ASIG. M$ SALDO FINAL DE CAJA DISMINUIR 3.000 Prog. Gestión TOTAL DISMINUCION 3.000 034/2015 Previo análisis, por la unanimidad de los Señores Concejales se ACUERDA Aprobar la presente Modificación Presupuestaria de Municipalidad. 4 - CUENTA PUBLICA 2014 El Sr. Presidente señala en esta oportunidad realiza al H. Concejo, una exposición resumida de la Cuenta Pública año 2014, en virtud a lo dispuesto en el artículo Nº 67 de la Ley Nº 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades y Acto seguido hace entrega a cada Concejal un ejemplar de la CUENTA PUBLICA AÑO 2014. Agrega, que en los próximos días realizará una reunión con la comunidad en el Gimnasio Municipal para exponer la Cuenta Pública año 2014. El extracto Cuenta Pública pasa a ser parte integrante de la presente Acta. 7.- VARIOS: El Concejal Sr. Manuel Guzmán señala que desea exponer sus sentimientos de pesar por el sensible fallecimiento del señor Washington Escobar y a su vez, felicitar y destacar el oportuno gesto e iniciativa del Alcalde de Pinto Don Fernando Chávez Guiñez de rendirle un emotivo homenaje a este destacado comunicador radial y empresario artístico de Chillán y de la Región en el mes de Febrero pasado. En otra materia, el Concejal Sr. Manuel Guzmán señala que desea dejar constancia de la situación que afecta a los vecinos de la Villa Sol de Diciembre, respecto a la limpieza de las fosas cuyo costo para ellos es muy alto y que solicitarán el apoyo al Municipio y le sugiere al Sr. Alcalde estudiar la factibilidad de apoyar a estas 7 familias; por cuanto no cuentan con suficientes recursos económicos. El Concejal Sr. Luis Ojeda señala que en relación al sensible fallecimiento del Sr. Washington Escobar, se adhiere a lo expresado por el Concejal Sr. Manuel Guzmán en todos sus términos y también a lo solicitado por las familias de la Sol de Diciembre, en cuanto a la necesidad que el Municipio las apoye en la limpieza de sus Fosas, como una forma de evitar problemas sanitarios, por cuanto esas familias son de escasos recursos. 5 En otra materia, el Concejal Sr. Luis Ojeda señala que Vialidad en virtud a lo planteado por Oficio, reparó los Puentes de Patagual y Boyen. A continuación, el Concejal Sr. Luis Ojeda solicita al Sr. Presidente que por situaciones que no desea exponer en detalle, un RECESO del Estadio Municipal de Pinto, por un periodo a analizar. Al respecto, el Sr. Presidente le señala que su petición se otorga, salvo para el Levante y los que no tienen cancha. A su vez, el Sr. Presidente señala que la semana pasada se confeccionó una Ordenanza para el uso del Estadio. El Concejal Sr. Jorge Arias, señala que desea invitarlos formalmente a la Inauguración de la 1º etapa del Agua Potable de El Chacay para el viernes 24 próximo a las 16:00 horas, según lo programado por el Directorio, del Comité de Agua Potable. En otra materia, el Concejal Sr. Jorge Arias señala que las veredas construidas en la calle Cofre de Recinto se encuentran recepcionadas sin observaciones y pagadas, y dicho trabajo quedó mal ejecutado. A continuación, el Concejal plantea y expone que el año pasado solicitó Informe de la Chancadora, en cuanto a su producción, distribución y rentabilidad y que aún no lo recibe. Al respecto, el Sr. Presidente señala que en su periodo de Concejal rechazó la compra de la Chancadora debido al alto costo operacional y una Chancadora en cualquier parte no es rentable y que es más rentable comprar el material. Agrega, que hoy la Chancadora tiene menos costo que en el periodo del Alcalde Sr. Larenas quien la adquirió en su periodo Alcaldicio a cuya compra él se opuso. Agrega, que en ese periodo había que entregarle una parte del material a Vialidad y eso ahora no corresponde ya que se le prepare material al Municipio a un costo menor al periodo del Alcalde anterior y que instruirá para que se elabore un completo Informe, al cual le adjuntará los antecedentes a que ha hecho mención cuando fue Concejal. En otra materia, el Concejal Sr. Jorge Arias plantea que el Puente en el sector de El Pantano esta en malas condiciones, lo que dificulta el paso del Bus que moviliza los estudiantes. 6 El Sr. Presidente señala que está coordinada la reparación con los vecinos de ese sector. El Concejal Sr. Marcelo Ruíz plantea que previo a reparar el Puente El Pantano se requiere limpiar el lecho del río. Al respecto, el Sr. Presidente le señala que su limpieza también esta coordinada con los vecinos. En otra materia, el Concejal Sr. Marcelo Ruíz señala que en Los Lleuques Bajos se requiere cambiar un Tubo. Al respecto, el Sr. Presidente le solicita que dicho cambio lo coordine con don Cristian Díaz. El Concejal Sr. Rodrigo Sandoval señala que en la reunión pasada solicitó un Informe de la reparación de Caminos y reitera dicha petición en esta oportunidad. En otra materia, el Concejal Sr. Rodrigo Sandoval sugiere estudiar la factibilidad de reparar las Garitas que están en mal estado. Al respecto, el Sr. Presidente señala que por el momento lo ve difícil, por no disponer de personal. Al respecto, señala que el SECPLAN se encuentra preparando las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, para contratar un Servicio de Obras Menores, que permitiría disponer de 5 ó 6 personas, de otra “cuadrilla”, para reparar puentes, garitas, etc., por lo que oportunamente les presentaría la Modificación Presupuestaría respectiva, porque la Empresa de Aseo y Extracción de Basura no ejecuta ese tipo de servicio. A continuación, el Concejal Sr. Rodrigo Sandoval plantea su inquietud al Sr. Presidente respecto a los Portales que sólo tiene el nombre del lugar. Al respecto, el Sr. Presidente señala que ahora sólo tiene el nombre y que falta colocar ”Bienvenido” y “Buen Viaje” y da el ejemplo de Recinto que por un lado dirá “Bienvenido Recinto” y “Buen Viaje Recinto”. 7 En relación a la Invitación de AMUCH recibida por el sr. Alcalde para participar en “La Cumbre Latinoamericano de Ciudades y Gobierno Locales” en Mar del Plata – Argentina, los días 14, 15, 16 y 17 de Abril del 2015, el sr. Presidente solicita la respectiva autorización del H. Concejo. Agrega que la Invitación es para participar como Exposición y es sin costo para el Municipio. 035/2015 Previo análisis, por la unanimidad de los Señores Concejales ACUERDAN Autorizar al Sr. Alcalde don FERNANDO CHAVEZ GUIÑEZ, para que viaje a participar del Seminario “La Cumbre Latinoamericano de Ciudades y Gobiernos Locales”, los días 14, 15, 16 y 17 de Abril del 2015, en la ciudad de Mar del Plata – República Argentina. No habiendo más que tratar se cierra la Sesión a las 11:50 horas. MARIO OSORIO MERINO Secretario del Concejo Municipal Ministro de Fé 8 FIRMAN APROBACION ACTA SESION ORDINARIA Nº 011/2015 SRES. CONCEJALES SR. MANUEL GUZMAN AEDO _________________ SR. LUIS OJEDA VENEGAS _________________ SR. JORGE ARIAS ZUMAETA _________________ SR. MARCELO RUIZ RODRIGUEZ _________________ SR. RODRIGO SANDOVAL VILLEGAS _________________ MANUEL FDO. CHAVEZ GUIÑEZ Presidente Concejo Municipal MFCHG/CDS/tta. DISTRIBUCION: - Sr. Presidente Concejo Municipal - Sres. Concejales (6) - Sr. Secretario Municipal MARIO OSORIO MERINO Secretario Concejo Municipal Ministro de Fé 9 I.MUNICIPALIDAD DE PINTO SECPLAN EXTRACTO CUENTA PUBLICA 2014 En cumplimiento de mis obligaciones como Alcalde de la Comuna de Pinto, según lo señalado en el Artículo 67 de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades Nº18.695 y del Reglamento del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, creado según Ley Nº 20.500 doy Cuenta Pública de la gestión anual correspondiente al Año 2014. I. GESTION DE ADM. Y FINANZAS TOTAL INGRESOS M$ : 3.860.609.- TOTAL GASTOS 3.325.344.- M$ : GESTION DEPARTAMENTO PERSONAL DOTACION DE PERSONAL PERSONAL PLANTA : 32 PERSONAL A CONTRATA : 13 PERSONAL SUPLENCIA : 03 GESTION DEPARTAMENTO TRANSITO 10 TOTAL PERMISOS CIRCULACION OTORGADOS : 2.988 GESTION DEPARTAMENTO RENTAS Y PATENTES TOTAL DE PATENTES OTORGADAS : ESTAS SE DIVIDEN ALCOHOLES COMERCIALES, 371 PROFESIONALES, INDUSTRIALES, GESTION JUZGADO POLICIA LOCAL TOTAL CAUSAS INGRESADAS : 592 ESTAS SE DESGLOSAN EN INFRACIONES DE TRANSITO, ORDENANZA MUNICIPAL, LEY DE ALCOHOLES, LEY DE BOSQUES, RENTAS MUNICIPALES Y OTROS. II. SECRETARIA DE PLANIFICACION COMUNAL La Unidad de SECPLAN, depende directamente del Alcalde; y está consagrada en el Artículo 21 letra c) de la Ley Nº18.695 y establece lo siguiente: Que esta Unidad es la encargada de velar por el cumplimiento de los planes, programas, proyectos e inversiones. PROYECTOS POSTULADOS A DIFERENTES FUENTES DE FINANCIAMIENTO TALES COMO: F.N.D.R, FRIL, FRIL AGUA, CIRCULAR 33, PMU FIE, PMB, FONDO PRESIDENTE LA REPUBLICA, FDO. PRESIDENTE LA REPUBLICA APR, PAVIMENTACION PARTICIPATIVA, Y FDOS. PROPIOS. 11 TOTAL POSTULADOS M$ : 1.768.473 TOTAL PROYECTOS APROBADOS M$ : 2.215.396 TOTAL PROYECTOS EJECUTADOS M$ : 2.729.721 Esta Unidad está a cargo de ejecutar LOS FONDOS DE INCENTIVO MEJORAMIENTO A LA GESTIÓN que forman parte del Presupuesto Municipal 2014 y se distribuyen en los Subtitulo 29 (Vehículos, Terrenos, Mobiliario y Maquinaria) , Subtitulo 31 Iniciativas de Inversión (Estudios, Proyectos y Programas). El Municipio durante el año 2014 bajo el Subtitulo 31 realizo proyectos bajo la modalidad de Administración Directa: SE REALIZARON 8 PROYECTOS CON UN TOTAL DE M$ 90.995.- III. DIRECCION DE OBRAS MUNICIPALES TOTAL DE PERMISOS DE EDIFICACION TOTAL DE SUBDIVISIONES : 189 : 39 TOTAL DE CERTIFICADOS OTORGADOS : 1.819 Los certificados otorgados son por Inhabitabilidad, daños menores, Urbano Rural, No Expropiación, vivienda social, Certificado de Líneas e Informaciones Previas, Certificado Número, Certificado de Recepción Definitiva de Permiso de Edificación, Notificaciones en terreno por Permiso de Edificación. 12 Esta Unidad además se encarga de Supervisar la Ejecución de las Obras de proyectos financiados. Supervisar el Contrato de Mantención de las áreas verdes, Barrido de calles, retiro de residuos sólidos y apoyo de obras menores a la Municipalidad. Supervisar el Servicio del Contrato de Mantención Alumbrado Público. III. DIRECCION DESARROLLO COMUNITARIO TOTAL GASTADO EN PROGRAMAS SOCIALES Y ASISTENCIA SOCIAL : $ 70.604.000.Los que se desglosan en: Programas Monitoras Laborales, Teletón, Asistencia Social a Personas, Limpieza de Fosas, Becas Enseñanza Superior, Programa Calzado Escolar, Útiles Escolares, Ropa Escolar, Caja Chica, Navidad, Alimentación Programas sociales, Reconocimiento y Premiaciones. Se otorgaron Subsidios de Agua Potable a 281 familias urbanas y a 2.700 familias de sectores rurales las que fueron beneficiadas. Se otorgaron Subsidios Sociales consistente en Subsidio Único Familiar 566 y Pensiones de Invalidez, Vejez, APS 70. Subsidios Estatales de Vivienda como; Construcción sitio Residente, Adquisición Vivienda Construida, Programa Patrimonio Familiar, total tramitados 106. Se realizo trabajos con Adultos Mayores de la comuna y Discapacitados. Se aplico Ficha de Protección Social a 586 familias. El programa Puente Ingreso ético Familiar amplio su cobertura a 59 familias. 13 El Programa de Habitabilidad amplio su cobertura en 13 familias con una inversión de $ 19.575.000. El Programa Autoconsumo beneficio 40 familias con una inversión de $16.000.000. El Municipio gasto en Programas Municipales un total de $90.830.449.- las que se desglosan de la siguiente manera: a) Programas de Verano (Auspiciadas con aporte del Banco Santander). b) Aniversario de Comunal. c) Fiestas Patrias, d) Día de la Mujer. e) Día de la Madre. f) Día del Padre. g) Día Niño, h) Día del Dirigente Social i) Día de la Raza j) Día del Trabajo k) Celebración de Recinto l) Pasada de Agosto, m) Día del Carabinero n) Programa Adulto Mayor El Programa de Desarrollo Local – Prodesal está conformado por 3 unidades operativas: a) Prodesal I atiende 147 usuarios b) Prodesal II atiende 150 usuarios c) Prodesal III atiende a 64 usuarios El Equipo Técnico esta conformados 3 Jefes Técnicos (2 Ingenieros Agrónomos y 1 Veterinario) y 4 Técnicos Agrícolas. 14 V. SECRETARIA MUNICIPAL La Secretaria Municipal es la Unidad encargada de dirigir las actividades del Alcalde y del Concejo Municipal y desempeñarse como Ministro de Fé en las actuaciones Municipales. Convenios firmados; Servicio Salud de Ñuble, Corporación Asistencia Judicial Región del Bio Bio, Junta Nacional Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB), SUBDERE, Hospital Autogestionado de San Carlos, Cuerpo Bomberos de Pinto. Contratos Firmados; Gustavo Tomás Baeriswyl Padilla, Esteban San Martin Rodríguez, Juan Carlos Sáez Freire, Juan Fuentes Gatica, Diego Torres Morales, Emelectric. Concejo Municipal: a) Actas Ordinarias = 036 b) Actas Extraordinarias = 012 Certificaciones; Certificado Personalidad Jurídicas, Instituciones Registro Organizaciones Comunitarias, Instituciones Registro Personas Jurídicas Receptoras de fondos públicos, un total de 322 certificados. Esta unidad está a cargo del gasto de combustible municipal cuya inversión es de $ 96.000.000.MANTENCION DE CAMINOS CON MAQUINARIA MUNICIPAL En Mantención de Caminos su inversión fue de $ 16.695.000.- 15 En Material para caminos Rurales y Ayudas sociales su inversión es de $ 14.795.000.En Mantención de Pozos Zanjas e instalación de tubos su inversión es de $ 23.940.000.- VI. UNIDAD DE CONTROL La Unidad de Control, depende directamente del Alcalde; y está consagrada en el Artículo 29 de la Ley Nº18.695 y establece lo siguiente: - Realizar la auditoria operativa interna de la municipalidad con el objeto de fiscalizar la legalidad de su actuación. - Controlar la ejecución financiera y presupuestaria. - Representar al Alcalde los Actos municipales cuando los estime ilegales. - Representar al Concejo en la definición y evaluación de la auditoría externa al municipio. Esta Unidad además está a cargo del sistema de certificación ambiental (SCAM), por el cual Municipio de Pinto se encuentra certificado ambientalmente ante el Ministerio de Medio Ambiente en nivel Intermedio. AREA DE EDUCACION MUNICIPAL 16 TOTAL INGRESOS M$ 2.964.954.TOTAL GASTOS M$ 2.654.193.- La Coordinadora Técnica DAEM es la responsable de la gestión técnico pedagógica y curricular a nivel comunal, evaluar y supervisar el desarrollo del PADEM con acciones tendientes a mejorar la calidad de la educación. Asesorar a los Equipos Directivos, Técnicos y de Coordinación (Educación Especial, Inglés, Parvularia y Microcentros), además de brindar apoyo técnico y pedagógica en la implementación efectiva del Plan de Mejoramiento Educativo de las escuelas y liceo del DAEM, adscritos a la ley de Subvención Escolar Preferencial. AREA DE SALUD MUNICIPAL TOTAL INGRESOS M$ 1.338.098.TOTAL GASTOS M$ 1.295.187.- El Departamento de Salud Municipal es el responsable de la Dirección Administrativo - Financiera de los Establecimientos de Salud de la Comuna, suministrando los recursos necesarios para asegurar una óptima entrega de prestaciones a los Beneficiarios del Sistema de Salud. Asimismo, le corresponde velar por el cumplimiento de normas y programas impartidos por el MINSAL y coordinar acciones que favorezcan dichas normativas. 17 INVITAMOS A LOS SRES. CONCEJALES, CONSEJO COMUNAL DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL Y LA COMUNIDAD EN GENERAL A EMPAPARSE DE MI GESTIÓN ANUAL 2014.