2.10 descripción física del establecimiento

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2.10 descripción física del establecimiento
EL PRESENTE DOCUMENTO – MODELO DE PLAN DE
CONTINGENCIA Y SEGURIDAD - SE LE HACE LLEGAR AL
ADMINISTRADO CON LA FINALIDAD DE QUE CUMPLA
CON LOS REQUISITOS EXIGIDOS SEGÚN EL D.S. Nº 0662007-PCM PARA LA OBTENCIÓN DEL CERTIFICADO DE
INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL.
SE LE HACE RECORDAR AL ADMINISTRADO QUE NO SE
DEJE SORPRENDER POR TERCERAS PERSONAS QUE
VIENEN “OFRECIENDO SUS SERVICIOS PARA TRAMITAR”
EL CITADO PLAN DE SEGURIDAD Y/O CONTINGENCIA
CONDICIONADO A UN PAGO QUE ES INDEBIDO. ES POR
ELLO QUE LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAURA LE HACE
LLEGAR EL DOCUMENTO GRATUITAMENTE PARA QUE
USTED LO ADECUE DE ACUERDO A LA REALIDAD DE SU
GIRO COMERCIAL.
LA ADECUACIÓN ES FÁCIL SOLAMENTE SE DEBERÁ
COLOCAR LA INFORMACIÓN EN LAS CAMPOS
MARCADOS CON ROJO DE ACUERDO A SU
ESTABLECIMIENTO.
Jefe de Oficina
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE HUAURA
Oficina de defensa civil
PLAN
DE
CONTINGENCIA
“ COLOCAR NOMBRE DEL
ESTABLECIMIENTO”
HUAURA - 2013
1.
INTRODUCCION
Este Plan de Protección y Seguridad en Defensa Civil, documento exigido
en las ITSDC a partir de la fecha denominado Plan de Contingencia;
Establecido a fin de prevenir daños potencialmente graves para las
personas, patrimonio y medio ambiente, es así que es necesario
desarrollar este plan de tal forma que permita identificar peligros,
predecir sus consecuencias más probables, diseño y ejecución de
medidas de seguridad y protección de las personas y bienes.
En líneas generales, la respuesta de acción a una emergencia
esta directamente acondicionada por la preparación, para
afrontarla. La base de la respuesta esta en la buena organización,
en la determinación de los recursos y del aviso oportuno.
El Comité de Seguridad de (la) “Colocar RUBRO Y Nombre del
Establecimiento” tiene la obligación de prepararse y organizarse,
a fin de resguardar la seguridad de las personas que se
encuentren en el interior de las instalaciones, respecto a posibles
emergencias y/o desastres de origen natural o tecnológico.
2.
MARCO LEGAL
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
n.
Constitución Política del Perú.
Ley Nº 29664-2011 – Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres (SINAGERD)
D.S.Nº 048-2011-PCM – Reglamento del Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)
Ley Nº 25414 que modifica el Art. 6, inciso g. del D.L. 735.
Decreto Ley Nº 23118 – Ley de Movilización.
Ley Nº 28551 – “Ley que establece la Obligación de elaborar
y presentar Planes de Contingencia”.
D.S. Nº 066-2007-PCM
–
Reglamento
de Inspecciones
Técnicas de Seguridad en Defensa Civil, los que a su vez se
apoyan en las Normas de Seguridad en Defensa Civil como
son:
Reglamento Nacional de Construcciones (RNC).
Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE).
Código Nacional Eléctrico (CNE)
Norma Técnica Peruana (NTP).
D.S. Nº 009-2005-TR.
D.S. Nº 015-2007-ME
NPT Indecopi 399.010
3.
PLAN DE CONTINGENCIA
La Ley Nº 28551 señala la obligación de elaborar y presentar Planes de
Contingencia.
Establece que el Plan de Contingencia, es un instrumento de gestión
que define los objetivos, estrategias y programas que orientan las
actividades institucionales para la prevención, reducción de riesgos,
atención de emergencias y rehabilitación, en caso de desastres,
permitiendo disminuir o minimizar los daños, víctimas y pérdidas que
podrían ocurrir a consecuencia de fenómenos naturales, tecnológicos o
de la producción industrial, potencialmente dañinos.
Asimismo, en el Art.11 de difusión, establece que los administrados
deben remitir un resumen ejecutivo de su plan de contingencia al Órgano
Ejecutante, en este caso a la Municipalidad Provincial, en cuyo ámbito
se realizan las actividades, la misma que estará publicada en un lugar
visible de la empresa, a fin de que éste pueda ser conocido por todo el
personal.
4.
PROPOSITO
El propósito es orientar los requerimientos de los propietarios y/o
conductores de los establecimientos para facilitar su aplicación inmediata
por parte de ellos y fomentar una cultura de la prevención, a fin de
evitar o mitigar accidentes y desastres, teniendo como meta el
desarrollo sostenible de toda nuestra Provincia de Huaura.
5.
JUSTIFICACIÓN
Los Planes de Contingencia son necesarios en todo sistema y no podría
dejarse de lado en el tema de seguridad.
Lo único que realmente permite que una empresa (o una persona)
pueda reaccionar adecuadamente a una falta en un proceso crítico es
mediante la elaboración, prueba y mantenimiento de un Plan de
Contingencia. El plan es precisamente lo que su nombre indica, una
serie de actividades efectivas para restablecer la operación normal, en el
evento de una calamidad (interna o externa).
Para que hoy en día, con los sistemas de seguridad actuales, además
de la responsabilidad del administrado en el proceso de su información,
los Planes de Contingencia formalizados y probados cobran una
importancia máxima al interior de las empresas, e inclusive en el ámbito
personal. Está tan dependiente nuestro trabajo de la información que
tengamos a la mano, que se reducen los espacios para estar sin acceso
a la misma.
El Plan de Contingencia, debe obedecer a un proceso formal y debe ser
la conclusión de un proyecto de elaboración del mismo que incluya la
identificación de los factores críticos, el establecimiento de los equipos
de trabajo y alternativas de solución de la contingencia, una prueba
REAL del mismo plan, una capacitación de las personas involucradas y
una constante actualización.
El Plan de Contingencia y Seguridad del “COLOCAR RUBRO Y LA
RAZON SOCIAL DEL ESTABLECIMIENTO”, viene a ser un componente
de la planificación oportuna y adecuada, que se sustenta en:
a. El Antes (la prevención).
b. El Durante (el cómo actuar en caso de emergencias).
c. El Después (el como disminuir o minimizar los daños, victimas
o pérdidas.
En la Provincia de Huaura, (Costa) generalmente los eventos que se
dan son: Sismos e Incendios; e ahí que se justifica tener este
documento, en el que se plasman las acciones a ejecutar en función a
un estudio de seguridad.
6.
POLITICA DE LA EMPRESA
La seguridad y la ética son los valores de más alta prioridad, por lo tanto
es política del “COLOCAR ESTABLECIMIENTO Y RAZON SOCIAL),
utilizar los medios adecuados para proteger a los propietarios,
trabajadores y terceras personas, que se encuentran en nuestras
instalaciones contra posibles accidentes, enfermedades, lesiones
ocupacionales o cualquier otro incidente de origen natural o tecnológico
que pudiera afectar la vida humana, la infraestructura del local y
alteración del Medio Ambiente.
Para cumplir esta política, la administración propone:



Proveer los recursos necesarios y razonables que garanticen la
seguridad de la infraestructura.
Capacitar periódicamente y formar a nuestro personal respecto a la
política de seguridad, a través de charlas, simulacros y/o campañas
de entrenamiento orientadas a la prevención ante posibles siniestros.
Asumir el compromiso, apoyo y cooperación absoluta de todos los
integrantes de la misma, en las acciones y actividades que se
generen.
Cada miembro es responsable de:


Velar por el cumplimiento de la Política de Seguridad, aprobada por
la administración del establecimiento.
Conducir, desarrollar y cumplir con el Plan de Seguridad diseñado y
aprobado por la administración; velando por la seguridad e integridad
física de los propietarios, trabajadores y de terceras personas.
Todos los integrantes del Comité de Seguridad son responsables de:


Realizar sus labores en forma segura, aplicando los procedimientos
establecidos en el Plan de Seguridad, con el fin de prevenir lesiones
y accidentes.
Participar en el mejoramiento constante e implementación de Plan de
Seguridad adoptado.
La Administración
I PLAN DE CONTINGENCIA
1.1.
INTRODUCCION:
El presente Plan, es para definir todas las funciones y responsabilidades
de las brigadas de emergencia, estableciendo los procedimientos a
seguir durante las operaciones de respuesta ante los eventos adversos y
reporte de los incidentes, evitando daños a las personas en general que
se encuentran en el interior del establecimiento; se coordinara con el
personal del lugar donde se produjera la emergencia, que comprende
desde la identificación de los tipos de incidentes, el planeamiento y la
organización de respuesta a la misma, hasta el restablecimiento de sus
actividades. Medidas destinadas a prevenir, reducir, mitigar y atender
los daños que se pudiesen suscitar en
las instalaciones del
establecimiento.
1.2.
1.3.
DATOS DE LA INSTALACION:
Razón Social
Propietario
:
:
Uso
:
Zona
Dirección
Distrito
Provincia
Departamento
Horario de atención
:
:
:
:
:
:
COLOCAR RAZON SOCIAL
COLOCAR
NOMBRE
DEL
PROPIETARIO.
(COLOCAR
mercado
tienda,
jugueria, ect)
Colocar la zona
Colocar la dirección
Colocar distrito
Huaura
Lima
Lunes a Domingo (de --:--am – --:-pm)
ANÁLISIS DE RIESGOS:
Sobre la base de la ubicación geográfica de nuestro país, la evaluación
de riesgos realizada a las instalaciones del establecimiento, se han
podido determinar lo siguiente:
Amenazas:




Actividad sísmica
Fenómenos climáticos con repercusiones locales
Obsolescencia de redes y tuberías
Violencia social y/o política
Vulnerabilidad:






Desconocimiento de peligros.
Falta de capacitación.
Ausencia de procedimientos y planes de contingencia.
Recursos de respuesta insuficientes o desconocidos.
Recepción de carga y/o correo.
Sabotaje, robo sistemático, otros.
Riesgos:





1.4.
Daños a la vida y a la propiedad.
Accidentes.
Amagos y/o incendios.
Inundaciones y/o aniegos.
Asalto y robo.
RIESGO DE DERRUMBE:
Actividad sísmica:
Riesgo latente y constante para nuestro territorio debido a que se
ubica geográficamente en el Cinturón de Fuego del Pacífico, que es
una extensa área de nuestro planeta expuesto a constantes cambios
geográficos ocasionados por los desplazamientos y/o fracturas de
rocas subterráneas o erupciones (foco o epicentro), propagándose
esta de manera constante en ondas elásticas de todo tipo,
originando perturbaciones ondulatorias o vibraciones de la corteza
terrestre.
Se denomina TEMBLOR cuando las vibraciones son de baja
intensidad y TERREMOTO cuando las vibraciones son de alta
intensidad.
Explosiones:
Se establece esta posibilidad como consecuencia de un atentado
con material explosivo, estando las cargas próximas a las
estructuras o en el interior de las instalaciones, los daños podrían
ser considerables, en la posibilidad de que se encuentren dentro del
alcance de la onda expansiva (hasta distancias de entre treinta y
cincuenta metros), con material detonante.
1.5.
RIESGO DE INCENDIO:
Incendio:
Siendo el fuego uno de los aliados más importantes del desarrollo de
la humanidad, este se transforma en enemigo mortal, cuando por
razones voluntarias e involuntarias cruza el límite de su control. Por
lo tanto se denomina INCENDIO al fuego que escapa de nuestro
control, denominándose al inicio del mismo Amago de incendio,
siendo este el punto en que con propios medios y una organización
adecuada puede ser controlada; de no ser así, este será controlado
por la Cia de Bomberos.
Inicio eléctrico:
Es posible una situación de incendio por falla y/o avería en el
cableado, tomacorrientes, equipos de computo, electrodomésticos
(ventiladores, equipos de audio y video), etc., su evolución estará
limitada por el corte inmediato de energía en la zona afectada,
acción que debe ocurrir en forma automática en el tablero de control
eléctrico al abrir el circuito el contacto termo magnético de la
respectiva área.
Líquido combustible:
Este riesgo está presente en el posible uso de combustible, al
producirse derrame o exposición del combustible y entrar en
contacto con elementos con temperatura suficiente para alcanzar la
ignición (chispa de origen eléctrico) deberá considerarse también la
posibilidad diferente del mismo origen, constituida por el uso
deliberado de combustibles como medio para provocar incendio y
esta relacionado con el derrame e inmediata inflamación en
ambientes con carga combustible sólida (escritorios, mesas, sillas,
papel, cartón, madera, plásticos, etc.)
1.6.
RIESGO DE INUNDACIÓN O ANIEGO:
Avería en sistema de agua:
Es posible un aniego parcial o total de las instalaciones,
provocado por defectos debido al mal uso, mala instalación y/o
averías de las tuberías, válvulas de control y/o accesorios de la
instalación de agua potable de la planta. Hay posibilidad de
daños moderados a las instalaciones: acabados, revestimientos,
tabiquería, muebles, documentos, etc.
Averías en la red pública de agua y/o alcantarillado:
Esta posibilidad tiene efecto parcial sobre las instalaciones, se
supone que para que esta situación ocurra debería efectuarse la
ruptura de la acometida de la red pública o la rotura de una
tubería principal (matriz o secundaria con importante aforo de
agua potable). También figura la posibilidad de ruptura en
tubería de la red pública de alcantarillado (desagüe).
Incendios:
Analizando la posibilidad de un incendio, el riesgo por el uso de
agua en su fase de control de extinción, se prevén daños
parciales. La carga combustible más afín al uso de agua en caso
de incendio se encuentra en las instalaciones en volumen
regular.
Acción deliberada:
Se considera como posible, el intento de avería o sabotaje,
como una forma de protesta, reclamo, atentado contra las
instalaciones por razones laborales y/o alteración social, política,
vandalismo externo e interno.
-------------------------------COLOCAR NOMBRE
JEFE DE SEGURIDAD
----------------------------------COLOCAR NOMBRE
GERENTE GENERAL O RESPONSABLE
II POLITICA DE SEGURIDAD
2.1
2.2
DATOS DE LA INSTALACION:
Razón Social
Propietario
Uso
:
:
:
Zona
Dirección
Distrito
Provincia
Departamento
:
:
:
:
:
COLOCAR NOMBRE
NOMBRE DEL PROPIETARIO
COLOCAR USO (mercado, tienda,
peluquería, etc).
COLOCAR ZONA O SECTOR
Colocar la dirección
COLOCAR DISTRITO
Huaura
Lima
GENERALIDADES:
El COLOCAR USO, al igual que la gran mayoría de locales ubicados en
la ciudad de Huaura, está permanentemente expuesta a una serie de
daños con posibilidades de destrucción parcial o total de la
infraestructura, perdida de vidas humanas, severos daños a la propiedad
con implicancias económicas de gran envergadura, que pueden ser
causados principalmente por:
 Movimientos Sísmicos
 Incendios
 Desastres provocados por la acción humana ya sean por
negligencia, falta de previsión, ignorancia u otro.
Debido a esto, es que hoy en día se hace imprescindible contar con un
Plan de Seguridad y Evacuación para casos de Emergencia, el cual
contenga los instrumentos preventivos y las acciones defensivas
disponibles como respuesta para proteger a las personas, la
infraestructura existente así como la propiedad.
2.3
El presente Plan de Seguridad y Evacuación en Acciones de Defensa
Civil, es exigido por la Oficina Regional de Defensa Civil del Gobierno
Regional de Lima, en función a las normas y el Reglamento de
Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil D.S. N° 066-2007PCM, a fin de garantizar las condiciones de seguridad del
establecimiento.
OBJETIVOS:
El presente Plan tiene por objetivo fundamental:

Nuestro objetivo a través de este Plan de Contingencia, es asegurar
la capacidad de supervivencia de todos los Trabajadores y
publico del establecimiento, ante eventos que pongan en peligro su
existencia.

Lograr el control de las emergencias que pudieran ser originados por
Sismos, Incendios u otros desastres en el menor tiempo posible,
actuando con la mayor premura y eficacia de forma tal que se
minimice el riesgo de las personas, así como del personal
involucrado.
Dictar las normas y procedimientos de seguridad a seguir en cada una
de las diferentes etapas de la emergencia (Antes, Durante y
Después) dentro de las operaciones de respuesta.
Establecer una organización adecuada asignando tareas y
responsabilidades a los trabajadores del establecimiento, a fin de
alcanzar el nivel máximo de eficacia deseado frente a la emergencia.
Mantener un adecuado nivel de control, supervisión y ejecución sobre
las acciones de seguridad previstas; facilitando y proponiendo los
mejores recursos de acción para el cumplimiento de la misión.



2.4
FINALIDAD:
El presente plan, tiene por finalidad dictar las Normas y Procedimientos
de seguridad para un eficiente funcionamiento y reacción ante cualquier
evento o situación de riesgo, las mismas que deberán ser cumplidas por
todo el personal trabajador del establecimiento; igualmente se
establecen en este documento los procedimientos a seguir en caso de
sismos, incendios, y accidentes de trabajo, fundamentándose esta
finalidad en las siguientes consideraciones:



2.5
Velar por la Seguridad de los propietarios, trabajadores y terceras
personas.
Resguardar en todo momento el patrimonio, las instalaciones, los
materiales, los insumos, mobiliarios, etc.
Prevenir, detectar, eliminar o administrar en forma eficiente los hechos
y actos que pueden comprometer la seguridad de las instalaciones.
CONCEPTUALIZACION OPERATIVA DEL PLAN:
El plan de seguridad, tiene por finalidad articular en forma continua todas
las responsabilidades e intervenciones en las instalaciones del
establecimiento, así como administrar los materiales disponibles. Este
plan ha sido diseñado para lograr el mayor nivel de seguridad posible
para todas las personas, así también de los bienes existentes que se
encuentran en el interior del establecimiento, durante el desarrollo de las
actividades diarias.
Para lograr, que las actividades diarias se lleven a cabo de acuerdo a lo
indicado en el párrafo anterior, es necesaria la coordinación y
planificación permanente entre el Comité de Seguridad Colocar el Uso o
negocio y todas las organizaciones de apoyo externo, tales como: La
Cia. de Bomberos, Policía Nacional del Perú, Defensa Civil; en el
ANTES, DURANTE Y DESPUES del desarrollo de las actividades
diarias.
Bajo este supuesto, se entiende que no existirá duda alguna respecto a
las funciones y responsabilidades que le compete a cada persona, las
mismas que deberán ser puestas en práctica ante la ocurrencia de
alguna amenaza o evento adverso; logrando en consecuencia que las
actividades diarias se desarrollarán dentro de un clima de confianza y
tranquilidad en beneficio de todo los trabajadores y público en general.
Cabe indicar, que se ha considerado la señalización de todos los
ambientes, así como las rutas de evacuación en concordancia a lo
señalado en el Código de Seguridad vigente que norma Defensa Civil,
para su ubicación y operación inmediata ante cualquier emergencia y/o
desastres.
Así mismo, se ha dispuesto ejercer la supervisión permanente y
especializada, a fin de ubicar y desactivar oportunamente condiciones
inseguras o de riesgo, que pudieran afectar la integridad física de las
personas y/o infraestructuras existentes.
2.6
RESPONSABILIDAD:


2.7
Es nuestra obligación el CONOCER y CUMPLIR las normas de
prevención y procedimientos de acción frente a emergencias
contenidos en el presente plan.
El comando de las operaciones en caso de siniestros o situaciones
de riesgo estarán a cargo del Jefe de Operaciones (Jefe de
Seguridad), quien contará con el apoyo de las Brigadas de Defensa
Civil, quienes actuaran de acuerdo a sus responsabilidades.
VIGENCIA:
El presente plan tendrá vigencia por dos años, periodo comprendido
desde colocar fecha inicial (mes y año) hasta colocar fecha final mes y
año (dos años después del inicio), al término del cual deberá ser
actualizado, implementado y mejorado por la administración bajo
responsabilidad.
2.8
ORGANIZACIONES DE APOYO:
El (colocar tienda, mercado, peluquería, etc), debe desarrollar sus
actividades dentro de un marco de seguridad, que minimice las
posibles situaciones de riesgo a las que están expuestos los
trabajadores y el público visitante; así como los bienes materiales
existentes, siendo necesario contar con el Apoyo de las siguientes
Organizaciones:




2.9
Policía Nacional del Perú
Serenazgo de la Municipalidad Provincial de Huaura.
Cia. de Bomberos.
Comité Provincial de Defensa Civil de Huaura.
ESTRATEGIA DE SEGURIDAD:
El presente Plan de Seguridad, se orienta a proteger y salvaguardar la
vida de los trabajadores y publico visitante, así como de los bienes
materiales existentes, mobiliario, instalaciones, enseres, equipos y otros
durante las 24 horas del día; Antes, Durante y Después de cualquier
situación de riesgo que pudiera presentarse.
En tal sentido, mediante una adecuada coordinación y planeamiento de
las Brigadas de Defensa Civil conformadas por el personal, la ayuda
externa de las Organizaciones de Apoyo y el adecuado empleo de los
medios de seguridad existentes, con una inmediata acción de respuesta
inmediata ante cualquier amenaza de riesgo y/o emergencia.
2.10 DESCRIPCIÓN FÍSICA DEL ESTABLECIMIENTO:
Ubicación:
El (colocar tienda, mercado, peluquería, restaurant, etc según sea el
caso), se encuentra construido a base de material (colocar ladrillo,
abobe, esteras, madera, calamina, etc según sea el caso), el cual se
ubica colocar dirección y forma de llegar
Sistema Estructural:
La edificación, indicar si los muros son de material noble, si tienen
buena o mal conservación, si tiene fallas, si esta deteriorado.
-Riesgo Estructural Interno:
La edificación, ha sido construido de acuerdo al diseño indicar
original o ha sido modificado en cuanto a la distribución de sus
elementos constructivos, indicar si la edificación no cuenta con
elementos adicionales a su diseño original que puedan producir
sobrecargas o cargas puntuales sobre dimensionadas que pudieran
esforzar la estructura.
-Riesgo Estructural Externo:
La edificación, indicar si no se encuentra cerca de un
establecimiento de venta de GLP, y/o otros similares, indicar si hay
agentes o factores externos, como el peligro de inundaciones, ni de
filtración de aguas subterráneas, así como tampoco la existencia de
edificaciones
vecinas
colapsadas,
declives
pronunciados, pendientes o montículos cercanos.
topográficos
Instalaciones Sanitarias:
La red de agua y desagüe se encuentran indicar si se encuentran
empotradas o no y si están conformadas por tuberías de PVC.
Indicar si el abastecimiento de agua potable es a través de un pozo
tubular o red pública, encontrándose la caja (medidor de agua) en el
interior o exterior. Indicar si todas las instalaciones sanitarias se
encuentran en perfecto estado o no de funcionamiento y
conservación y presenta o no presenta filtraciones que afecten la
edificación. Indicar si los Servicios higiénicos cuentan con ductos de
ventilación natural y si el sistema de desagüe es hacia un sistema de
tanque séptico o red pública.
Instalaciones Eléctricas.
Indicar si las instalaciones eléctricas, se encuentran entubadas y
empotradas con tuberías y canaletas de PVC, constituidas por
circuitos independientes de tomacorrientes y alumbrado, y sistemas
especiales, indicar si el sistema en buen o mal estado de
conservación. Indicar si los tableros eléctricos son de material
metálico con llaves del tipo termo magnético y se encuentran
debidamente señalizados si no es así describir. Indicar si los tableros
metálicos cuentan con su leyenda descriptiva interna y calcomanía
de ATENCION Riesgo Eléctrico en el exterior de los tableros
existentes.
Distribución espacial:
La infraestructura existente, está constituida por ambientes
administrativos, seguridad, vigilancia - guardianía, cafetines,
comedores, servicios higiénicos, planta de producción y embasado,
así como instalaciones libres y playa de estacionamiento y
circulación eliminar o aumentar según sea el caso.
AFORO:
1.- Personal Administrativo:
( XXXX ) personas
2.-Personal de Seguridad y Servicios: ( xxxxxxx) personas.
3.-Productores de frutas (x t/puestos): ( xxxxxx ) personas
4.-Publico:
(xxxxxx ) personas,
TOTAL:
-La máxima capacidad de aforo es de ( xxxxxxx ) personas.
2.11 SUPOSICIONES O RIESGOS EXISTENTES:
A fin de formular las posibilidades de riesgos existentes, se efectuó una
evaluación detallada de las características de la edificación, su ubicación
y acondicionamiento, concluyéndose que Si se encuentra acondicionado
para afrontar los siguientes riesgos:




Incendios.
Sismos/Terremotos.
Cortos circuito.
Accidentes de trabajo.
2.12 RECURSOS MATERIALES:













El/La indicar mercado, tienda, bodega, ferretería, etc según sea el
caso, cuenta con en letras ( en números ) extintores de Polvo
Químico Seco tipo ABC de 6Kg.; así como en letras (en números)
extintores de CO2 de 5Lbs, distribuidos en las diferentes áreas de
trabajo ( Ver cuadro en anexos ).
En letras (en numeros) Botiquín de Primeros Auxilios debidamente
implementado(s) con los medicamentos básicos para la atención de
emergencias tales como cortes, golpes y quemaduras.(Ver relación
en anexos).
Para el perfecto funcionamiento del sistema de evacuación se
cuenta con la señalización de acuerdo a NTP. (Flechas de Salida,
Señal de Zona Segura, señal de extintor, Señales Prohibitivas,
Señales de Peligro, etc.).
Se cuenta con teléfonos móviles de cada trabajador de fácil acceso
en caso de emergencias.
También se cuenta con un sistema de comunicación de radio
(Nextel).
El personal de vigilancia cuenta con radio de comunicación.
Directorio telefónico con los números que permitan solicitar el apoyo
externo necesario en caso de emergencias.
Tablero general principal y de los de distribución, del tipo termo
magnético debidamente señalizado.
Sistema eléctrico empotrado y entubado.
Instalaciones sanitarias en condiciones adecuadas y operativas.
Plan de Seguridad en Defensa Civil implementado y actualizado.
Personal que se capacitará en forma periódica en acciones de
evaluación y manejo de extintores (Ver cuadro en anexos)..
Personal con capacitación de acciones de primeros auxilios.
2.13 ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN:
1. Solicitar a la Oficina Regional de Defensa Civil del Gobierno
Regional de Lima, realizar una Inspección Técnica de Seguridad
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
básica, para evaluar y garantizar las condiciones de seguridad del
establecimiento.
Formular, Implementar y Actualizar el Plan de Seguridad y
Evacuación del establecimiento.
Corregir las diferentes deficiencias en seguridad que se
presenten.
Implantar y revisar continuamente los equipos de seguridad
existentes.
Mantener implementado y en buen estado de conservación todos
los equipos y sistemas de seguridad, protección.
Efectuar un programa de mantenimiento periódico a las
instalaciones sanitarias y eléctricas para garantizar su
funcionalidad, por lo mínimo dos veces al año.
Realizar simulacros de evacuación en caso de sismos y/o
incendios según cronograma de actividades.
Capacitación constante a todo el personal que trabaja en el
establecimiento, a fin de inculcar una Cultura de Prevención y
Atención de Emergencias
2.14 NORMAS GENERALES DE PREVENCIÓN:
1. Todo aviso o señal de seguridad, constituye una norma por lo que
se debe cumplir y hacer cumplir en todo momento.
2. Todo trabajador debe cumplir las indicaciones dadas por su
superior en cuanto a métodos de Seguridad en el Trabajo.
3. Cualquier rotura, daño o defecto, producido sobre las
instalaciones, máquinas, enseres y otros, deberá ser comunicado
de inmediato al personal responsable.
4. El tránsito dentro de las instalaciones debe efectuarse por las
áreas de circulación, o rutas que sean designadas como tales, por
ningún motivo se permite correr.
5. Cualquier herida o lesión por leve que sea, debe ser tratada de
inmediato por el personal responsable utilizando los
medicamentos del botiquín de primeros auxilios.
6. Sólo se puede beber y/o comer durante el horario establecido y
en los recintos expresamente definidos para tal fin.
7. Se debe conocer perfectamente el funcionamiento y ubicación de
los extintores.
8. No se debe apilar o dejar materiales fuera de los lugares
señalados.
9. Revisar los equipos y utensilios de trabajo para asegurar su
correcto estado de utilización.
10. Tener presente que los equipos instalados en caso de una
emergencia como las alarmas, timbres, detectores de humo, se
encuentren operativos al llamado de una alerta.
2.15 ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES:
A continuación se describen las funciones y responsabilidades del
personal que participa en el Plan de Seguridad:
 Director del Plan ( colocar nombre del responsable).
Sus funciones
están relacionadas con el manejo de ayuda externa y
comunicaciones oficiales de la emergencia de acuerdo a la magnitud de la misma;
efectúa el seguimiento general de la emergencia, siendo la única persona
autorizada para dar información oficial sobre lo ocurrido y sobre su control, es
responsable de todos los asuntos legales derivados de la emergencia.
 Coordinador del Plan (colocar nombre del responsable)
Es el responsable directo de la actualización, activar y evaluar el plan de seguridad
en la zona donde sucede la emergencia; así mismo realiza las coordinaciones
necesarias con el Director del Plan, a fin de mantener operativas e implementadas
las medidas de seguridad dispuestas en el presente documento.
 Jefe de Acción (colocar nombre del responsable)
Es el responsable de la conformación y entrenamiento de las brigadas operativas, así como
la realización de simulacros y el mantenimiento de los equipos y/o materiales de seguridad;
reporta sus actividades al Director del Plan y esta a cargo de asegurar la movilización del
personal y materiales para el control de la emergencia supervisando personalmente el
desarrollo de la misma.
La responsabilidad del abastecimiento, mantenimiento y revisión de los extintores recae en
el jefe de Acción del Plan (Jefe de Seguridad), quien de ser necesario dará cuenta de las
novedades al Director del Plan.
 Jefe de Brigadistas (colocar nombre del responsable)
Es el responsable de coordinar con los brigadistas y colaborar en todas las acciones
determinadas en el presente plan, así como lo indicado para cada uno de ellos en la parte
organizativa (Brigadas) debiendo seguir los lineamientos y recomendaciones del Jefe de
Acción en todo lo referido a la :
1. Comunicación a Instituciones de ayuda externa (Emergencias).
2. Interrupción del Fluido eléctrico.
3. Despliegue y operación de los extintores contra incendios en caso de un amago de
incendio.
4. Apertura de puertas y liberación de obstáculos en vías de evacuación
5. Evacuación de todo el personal que se encuentre en el interior del establecimiento.
6. Búsqueda y rescate de personas.
7. Atención de primeros auxilios.
CUADRO DE INTEGRACION DE BRIGADAS
JEFE DE PROTECCION Y SEGURIDAD
JEFE GENERAL DE BRIGADAS
BRIGADA
CONTRA INCENDIO
BRIGADA
EVACUACION Y SEÑALIZACION
-Nombre del responsable. – Nombre del responsable.
BRIGADA
PRIMEROS AUXILIOS
– Nombre del responsable.
2.16 FUNCIONES DE LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA:
 BRIGADA DE EVACUACIÓN Y SEÑALIZACIÓN:
Fase preventiva (Antes):
En esta fase se reconoce las zonas críticas en el establecimiento, los
ingresos, la ubicación del área de seguridad interna; así como la
señalización de todas las áreas de trabajo.
En caso de emergencia (sismos, incendio u otros) los trabajadores
que se encuentran en el establecimiento, evacuarán en forma
inmediata hacia las áreas seguras externas (área libre).
La atención de emergencia, contra incendios se complementará con
la capacitación y entrenamiento del personal en el uso correcto de los
extintores, así como el conocimiento de las estructuras del
establecimiento para ubicar las zonas seguras.
Esta brigada está conformada por el personal que trabaja en el
establecimiento, quienes reunirán las aptitudes físicas necesarias
para cumplir con las funciones asignadas. La eficiencia de ésta
brigada se medirá en función de la acción de respuesta ante las
posibles emergencias.
Fase Operativa (Durante):
Se movilizará a todo el personal y publico visitante hacia las zonas
seguras internas y externas. Las personas que se ubiquen en la zona
de seguridad interna de ser necesario serán conducidas hacia la zona
de seguridad externa, manteniéndose en el punto de reunión o
alguna otra área que se designe para proporcionar mayor seguridad.
Fase de Rehabilitación y Rescate (Después):
Se procederá a realizar las labores de rescate si las condiciones lo
permiten. se mantendrá comunicación permanente con el personal de
las organizaciones de apoyo externo (personal especializado),
informándoles del número de personas que se hallen atrapadas, en el
interior de las instalaciones. Se movilizará también en forma rápida y
ordenada a todas las personas hacia las zonas seguras determinadas
y se controlará su presencia en el lugar.
 BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS:
Fase Preventiva (Antes).
Con la finalidad, de proporcionar los conocimientos elementales para
prestar una ayuda eficaz a las víctimas de los accidentes más
frecuentes, se ha considerado la capacitación de esta brigada en
temas referidos a los Principios Generales de Primeros Auxilios,
contusiones, heridas, hemorragias, fracturas, sistema de reanimación,
masaje cardiaco, quemaduras y transporte de accidentados, para ello
se deberá conocer la ubicación exacta del botiquín de primeros
auxilios.
Fase Operativa (Durante).
Se conservará la calma y se actuará rápidamente sin hacer caso de la
opinión de los curiosos debiendo manejar al accidentado con
suavidad y precaución.
Es necesario mantener a la víctima en la posición en la que se le
encuentra en el mismo lugar en el que se produjo el accidente y
proceder a la evacuación primaria rápida para comprobar los efectos
del accidente tales como fracturas, hemorragias, quemaduras, pérdida
del conocimiento, intoxicaciones, etc.; no debe retirarse
al
accidentado del lugar donde se encuentra a menos que sea
absolutamente necesario o ante la presencia de un peligro inminente.
Nunca se dará de beber a la persona, en caso de
pérdida del conocimiento
Para la prestación de los primeros auxilios, se cuenta con un botiquín
portátil de Primeros Auxilios debidamente equipado y de fácil acceso,
no solo para las brigadas sino para todo el personal que lo requiera.
Se suministrará la ayuda necesaria para mitigar los daños físicos
presentados, del mismo modo se dará aviso al servicio médico más
próximo en caso de requerirse de una atención personalizada que no
pueda ser atendida en el lugar, facilitando los datos conocidos para
que se puedan adoptar las medidas hasta su llegada.
Está brigada, está conformada por personal voluntario designado,
quienes serán entrenados para afrontar cualquier eventualidad de
emergencia. Este personal será responsable de mantener los
teléfonos de emergencia a la mano, puesto que de ser necesario se
deberá movilizar al herido al centro hospitalario más cercano.
Fase de Rehabilitación (Después).
Se realizará la evacuación del personal a las zonas seguras, se
prestará la atención médica necesaria para las lesiones y/o daños
físicos, Si el caso lo permite se procederá a evacuar a las personas
que estuvieran atrapadas en algún ambiente.
Se ofrecerá todo tipo de ayuda al personal de emergencia que se
haga presente para evacuar y/o realizar labores de rescate. Se les
deberá suministrar toda la información referente a los datos
personales de los afectados y se contribuirá de forma responsable
siguiendo las recomendaciones que el personal de apoyo externo
crea conveniente ofrecer.
Es importante mantener estos números a la mano: Central de
Bomberos (116), Defensa Civil (115) y Radio Patrulla (105).
 BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS:
Fase preventiva (Antes).
En el entrenamiento de esta brigada, se considerará el
reconocimiento de cada uno de las instalaciones del establecimiento,
así como las salidas existentes. Debiendo estar siempre alerta a
cualquier señal de emergencia de incendio y conocer los puntos en
los que se ubican los extintores. El conocimiento de las instalaciones
del establecimiento debe ser exacto (circulación) y se deberá conocer
además el manejo y/o utilización de extintores según el tipo de fuego,
así como el uso de otros medios de extinción en caso sea necesario.
Así mismo, se deberá practicar ejercicios de evacuación y tener en
cuenta que todos los ocupantes deberán mantener el orden y limpieza
en el interior de las instalaciones.
El responsable de esta brigada realizará las inspecciones a las
diferentes áreas del establecimiento, verificando la ubicación y
operatividad de los extintores. Cualquier irregularidad al respecto,
será reportada al Jefe de Acción para su corrección oportuna.
Fase Operativa (Durante).
De originarse alguna emergencia de incendio, se
deberá de cortar el
Abastecimiento de energía eléctrica del tablero
principal.
Es necesario saber que sólo se combatirá los amagos de incendio
según nuestra capacidad, los fuegos mayores deberán ser acatados
por personal calificado (Cia. De Bomberos) con los equipos
adecuados.
De ocurrir cualquier tipo de siniestro deberá mantenerse la calma y el
responsable deberá contar con los teléfonos de emergencia en el
Directorio Principal: Cia. de Bomberos, Comité de Defensa Civil, etc.
Fase de Rehabilitación (Después):
El personal, deberá ser evacuado de forma rápida de acuerdo al flujo
grama de evacuación establecido en el plan de seguridad. Se hará
sonar un silbato de emergencia o pito para dar señal del hecho a
todos los ocupantes del recinto, quienes serán movilizados a las
zonas seguras ubicadas en el interior y exterior de la instalación
(según sea el caso), en forma ordenada. Es preciso recalcar que es
de suma importancia controlar la presencia de los ocupantes en el
punto y/o área de reunión.
-------------------------------Nombre del responsable
JEFE DE SEGURIDAD
----------------------------------nombre del responsable
GERENTE GENERAL O RESPONSABLE
ANEXOS
ANEXO 01
PLAN DE SEGURIDAD Y EVACUACION PARA CASOS DE
SISMO
SITUACION:

ANTECEDENTES:
Por su ubicación geográfica, el Perú está situado dentro del cinturón de fuego del
Océano Pacífico; región caracterizada por una alta sismicidad en donde se registra
el 85% de los movimientos sísmicos a nivel mundial; por lo que estamos expuestos
a sufrir en cualquier momento un movimiento sísmico de imprevisibles resultados
con incalculables pérdidas. Así mismo, el desplazamiento gradual de la placa
tectónica de Nazca, genera la posibilidad de producir movimientos sísmicos con
iguales o mayores consecuencias.

HIPOTESIS:
Es posible que el establecimiento se vea afectado por los impactos producidos
como consecuencia de movimientos sísmicos mayores a los 7.5° en la Escala de
Richter (Terremoto), lo cual podría originar:
1. En poca magnitud muertos y heridos
2. Pérdidas económicas (producción de frutas acopiada).
3. Daños materiales a la infraestructura con la caída parcial del techo y
agrietamiento de los muros con riesgo a colapsar.
4. Severos daños al sistema eléctrico, agua potable y alcantarillado dando
lugar a la suspensión de éstos servicios.
5. Pérdidas de bienes ocasionados por una secuela de actos delincuenciales
tales como saqueos, asaltos, robos etc.
6. Suspensión de todas las actividades por los daños causados a los servicios
elementales e infraestructura del establecimiento.
7. Pánico colectivo y comportamiento histérico.
8. Otros
MISION:
La organización de Defensa Civil en el establecimiento, es la de desarrollar acciones
orientadas a prevenir, neutralizar y/o disminuir los impactos causados por el
evento sísmico con capacidad destructiva; utilizando los recursos disponibles, a fin de
garantizar la seguridad de las personas, de la propiedad y el desarrollo o retorno
normal de sus actividades cotidianas.
EJECUCION:
 CONCEPTO DE LA OPERACION:
Dentro del proceso de atención a las posibles emergencias producidas por la actividad
sísmica, la organización de Defensa Civil del establecimiento, desarrollará las
actividades de su competencia comprendidas dentro del proceso de Administración
del desastre, orientando sus capacidades para afrontar las tareas de emergencia y
rehabilitación; para lo cual se desarrollaran tres fases de actividades de la siguiente
manera:
ANTES (PREVENCIÓN- MITIGACIÓN):
1. Estudio de la situación.- Solicitar a la Oficina Regional de Defensa Civil del
Gobierno Regional de Lima, una Inspección Técnica de Seguridad en
Defensa Civil básica cada dos años, a fin de evaluar la infraestructura del
establecimiento, identificando peligros, analizando vulnerabilidades y
estudiar riesgos de la actividad sísmica y otros.
2. Formación del Comité de seguridad en Defensa Civil y de las brigadas
operativas integradas por la administración y los trabajadores del
establecimiento.
3. Capacitación del personal en acciones de seguridad y prevención de
desastres.
4. Rehabilitación y mejoramiento de los ambientes que necesitan reparación.
5. Implementación de equipos de seguridad.
6. Se mantendrán libres de obstáculos todas las puertas y accesos, así como
los pasadizos; las cuales no deberán ser ocupadas por mobiliario, ni objeto
alguno.
7. Participar y realizar simulacros de evaluación periódica.
8. Se contará con una relación actualizada de direcciones y teléfonos de
entidades de apoyo (Cia. De Bomberos, Policía Nacional del Perú, Defensa
Civil, Hospitales, etc.)
9. Se mantendrá permanentemente señalizado las diferentes áreas de trabajo
(señales preventivas, prohibitivas e informativas).
10. Se contará con botiquines de Primeros Auxilios debidamente equipado con
medicamentos básicos.
11. Se mantendrá en constante capacitación a todo el personal que integra en
el Plan de Seguridad, así como a las personas que trabajan en el
establecimiento.
DURANTE (EL MOMENTO DE LA EMERGENCIA)
1. Se constituirá el Centro de Operaciones de Emergencia (COE)
2. Entrarán en funcionamiento las Brigadas de Emergencia
3. Desalojo inmediato de las diferentes áreas de trabajo del establecimiento en
forma rápida y ordenada.
4. Evitar correr, gritar o empujarse.
5. No regresar por ningún motivo al lugar del desastre.
6. No caminar con las manos en los bolsillos.
7. Repetir constantemente en forma clara y enérgica “NO CORRAN”,
“CONSERVEN LA CALMA”.
8. Evitar los brotes de comportamiento descontrolado, ya que pueden dar
origen al PÁNICO.
9. Auxiliar en forma oportuna a quien lo requiera.
10. Si ha habido un sismo, esperar en la zona segura una probable réplica.
11. No tocar ningún cable de luz expuesto.
DESPUES (REHABILITACION – POST IMPACTO)
1. Realizar la evaluación general de las instalaciones del establecimiento, de
las personas desaparecidas, etc.
2. Tomar decisiones respecto a la rehabilitación de las instalaciones del
establecimiento.

TAREAS Y RESPONSABILIDADES:
Para la atención de posibles emergencias y a fin de mitigar los riesgos y
proteger la vida de los ocupantes; los miembros de la organización de Defensa
Civil, desarrollaran actividades de su competencia en las etapas del Antes,
Durante y Después del evento adverso. Para tal efecto se cumplirán las
siguientes tareas y responsabilidades:
 DEL DIRECTOR DEL PLAN:
Antes del Sismo:
 Planifica, coordina, dirige y controla las actividades que se indican
en la Fase del Antes (Prevención y Mitigación) comprendidas en el
concepto de la operación.
Durante el Sismo:
 Es responsable de administrar todas las acciones que demande la
emergencia.
 Dispone la ejecución del Plan de Seguridad y Evacuación, para lo
cual utilizará todo el potencial humano, materiales y equipos de
seguridad, con que cuenta el establecimiento para la atención de la
emergencia.
 Evaluar la magnitud de la emergencia para determinar si es
necesario el apoyo de Defensa Civil, Bomberos, PNP y/u otros.
 Asegurar la atención de salud, rescate y evacuación de las personas.
 Mantener el enlace permanente de comunicaciones con Defensa
Civil.
 Realizar una evaluación preliminar de los daños y elaborar la
relación de personas desaparecidas y/o afectadas.
 Centralizar la información y toda intervención del personal a fin de
presentar el informe de situación del sismo.
Después del Sismo
 Inmediatamente después de producirse el sismo, se dispondrá la
evaluación de los daños sufridos haciendo una relación de fallecidos,
heridos y desaparecidos si los hubiera. Así también se evaluarán los
daños materiales sufridos en la estructuras de las diferentes áreas
de trabajo del establecimiento y de sus bienes afectados.
 Se asegurará la atención médica de las personas que se encuentren
afectadas, disponiendo se evacue a los centros hospitalarios a
aquellas que hayan sufrido lesiones de consideración.
 Disponer las operaciones de búsqueda, rescate y auxilio en
coordinación con el personal especializado.
 Efectuar, en coordinación con las entidades comprometidas, el
restablecimiento de los servicios básicos esenciales.
 Realizar las coordinaciones con la Directiva del establecimiento, para
solicitar un presupuesto adicional para su implementación, mediante
el área de administración.
 DE LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA:
1.- BRIGADA DE EVACUACION Y SEÑALIZACION:
Antes del Sismo:
 Estar familiarizados con la distribución de ambientes, puertas de
salida y zonas de seguridad del local, a fin de conducir y desplazar a
todo el personal que se encuentren en el interior de las áreas de
trabajo del establecimiento, sin dificultad en caso de producirse
alguna emergencia.
 Hacer que las personas se coloquen debajo del marco de una puerta
o cerca de una columna, si es que no pueden salir.
 Socorrer a las personas discapacitadas, y a toda persona que hayan
sufrido lesiones.
Después del sismo
 Una vez instaladas las personas en la zona de seguridad externa, se
pone a disposición del jefe de acción del plan, toda la logística
existente.
 Seguir las recomendaciones dispuestas por el ente especializado, en
este caso por Defensa Civil, quienes realizaran la evaluación
correspondiente.
2.- BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS:
Antes del sismo:
 La Brigada de Primeros Auxilios se capacitará en lo referente a la
atención de primeros auxilios.
 Mantener el botiquín de primeros auxilios permanentemente con los
medicamentos actualizados y verificar que se encuentre en un lugar
seguro y de fácil acceso.
Durante el sismo:
 Auxiliar mecánicamente a las personas afectadas en primera
instancia.
 Mediante el empleo de camillas que pueden ser improvisadas de
transportar a los heridos al puesto de socorro instalado en un
ambiente seguro por la emergencia.
 Trasladar a los heridos mas graves a los centros de salud más
cercanos.
Después del sismo
 Proceder a curar rasguños y lesiones menores. Los heridos de
mayor gravedad deberán ser evacuados al hospital o centro de salud
más cercano. Si se produce alguna hemorragia severa se deberá
cubrir la herida con un vendaje limpio ejerciendo presión fuerte.
INSTRUCCIONES DE COORDINACIÓN:


El presente Plan entra en vigencia a su recepción para su planeamiento y
ejecución según sea el caso.
El plan será de conocimiento de todo el personal del establecimiento
(trabajadores, productores y público visitante), debiendo ser ensayado las veces
que sea necesario, a fin de garantizar su efectividad.
ADMINISTRACIÓN:

Personal:
El establecimiento, asumirá las acciones de atención de desastres o emergencias
con el personal que dispone, si es necesario solicitará personal de apoyo externo.

Logística Financiera:
Los requerimientos logísticos y financieros que demanden la preparación y
ejecución de las actividades previstas en el presente plan, serán de
responsabilidad directa del Gerente General del establecimiento.
-------------------------------nombre
JEFE DE SEGURIDAD
----------------------------------nombre
GERENTE GENERAL O RESPONSABLE
ANEXO 02
PLAN DE SEGURIDAD Y EVACUACION PARA CASOS DE
INCENDIO
SITUACION:

ANTECEDENTES:
En los últimos años hemos podido apreciar que en diferentes establecimientos
comerciales, industriales, bancarios, de recreación, etc.; se han registrado
incendios con impactos severos los cuales han causado un elevado número de
muertos y heridos, así como perdidas materiales de gran consideración
ocasionando muchas veces la destrucción total y/o parcial del establecimiento, tal
como sucedió en Mesa Redonda, el Banco de la Nación del Centro de Lima,
Fabricas de pinturas, talleres, Centro Comercial en Argentina, las Discotecas
Utopía en el Perú y Guajira en Venezuela, discotecas ubicadas en la avenida
la marina del Distrito de Jesús María, el boulevard el retablo del Distrito de
Comas, etc.
A fin de evitar este tipo de sucesos, se ha realizado una evaluación en las
diferentes áreas de trabajo, identificándose el tipo de fuego que podría producirse
en función del tipo de material inflamable que existe, lo cual determina un riesgo
de incendio con fuego tipo A, B y C.
En tal sentido además de contar con la organización necesaria, se han
implementado los equipos de seguridad contra incendios, suficientes para sofocar
los fuegos de tipo A, B y C y controlar cualquier emergencia siempre y cuando se
efectúe en forma oportuna de acuerdo a las instrucciones y normas establecidas.

HIPOTESIS:
Es posible que ocurran un amago de incendio en el establecimiento provocados
por cortocircuitos o por acción humana (negligencia, falta de previsión o
ignorancia, subversión, conflictos laborales, desorden público, sabotaje, etc.). La
ocurrencia de un incendio en el establecimiento, podría causar daños de moderado
a bajo, mayormente generados por un corto circuito, para el cual se ha cumplido
con la revisión integral de las instalaciones eléctricas en general.
MISION:
Planificar y formular estrategias que permitan la preparación oportuna de los recursos
humanos, materiales y de servicios, para que estén en óptimas condiciones, a fin de
prevenir y/o enfrentar la presencia de incendios, que puedan afectar la seguridad de
las personas y sus bienes; el local y el normal desarrollo de las actividades.
EJECUCION:

CONCEPTO DE OPERACIÓN:
A fin de prevenir o mitigar los impactos causados por la presencia de incendios con
capacidad destructiva, el Comité de Seguridad y las Brigadas de Defensa Civil del
establecimiento, realizarán actividades de su competencia comprendidas en el Antes,
Durante y Después de la emergencia de la manera siguiente:
ANTES (PREVENCION - MITIGACION)
1. Realizar la respectiva Inspección Técnica de Seguridad de todas las
instalaciones del establecimiento, para la identificación de peligros,
analizar las vulnerabilidades y estimar los riesgos por incendio.
2. Formular el Plan de Seguridad contra incendios.
3. Organizar en forma interna, nombrando responsables, delegando
funciones a cada trabajador y brindarles la capacitación suficiente para
el desempeño de las tareas encomendadas.
4. Subsanar en la brevedad posible los requerimientos de medidas básicas
de seguridad en Defensa Civil y así como del sistema contra incendios y
los riesgos del sistema eléctrico adecuándolos a los requerimientos del
Código Nacional eléctrico Tomo V; a fin de prevenir daños personales y
materiales.
5. Mantener operativos los extintores, botiquín, señalizaciones, los
pasadizos libres de obstáculos, libre acceso a los extintores y tablero de
luz, y todo cuanto sea necesario para una adecuada respuesta frente a
un incidente de incendio.
DURANTE (EL MOMENTO DE LA EMERGENCIA)
1. En caso de producirse una emergencia de incendio, en el interior de las
instalaciones del establecimiento, inmediatamente entrara en
funcionamiento las diferentes Brigadas Operativas de Defensa Civil bajo
la conducción del responsable de la organización de seguridad. Si el
incendio es grave e incontenible será necesario llamar a los Bomberos.
2. A través del responsable de la brigada de lucha contra incendio se
procederá a dar señal de incendio tocando el silbato o pito de
emergencia e igualmente dará la voz de alarma, en forma serena o
enérgica, indicando el lugar exacto del fuego.
3. Se mantendrá la calma e impondrá serenidad a fin de prevenir y/o
contrarrestar el pánico entre los ocupantes.
4. Si la emergencia es de gran magnitud se procederá a efectuar llamadas
telefónicas a la Central de Bomberos.
5. El Cuerpo General de Bomberos se hará presente y procurará en lo
posible
sofocar el incendio empleando los medios apropiados
disponibles.
6. Se deberá poner en práctica las medidas de seguridad impartidas
por la Brigada de Lucha contra incendios ejecutando las
siguientes acciones:
 Bajar o desconectar la Llave General de Control de Sistema
Eléctrico.
 Evitar la propagación del fuego, retirando de las zonas aledañas todo
aquello que le permita extenderse (material inflamable).
 Se procederá a retirar al personal del área afectada guiándolos para
que permanezcan en los exteriores de la zona de emergencia.
 Apoyar a los bomberos en las instrucciones que impartan para el
mejor control del siniestro, verificando que no haya ingreso de
personal extraño a las instalaciones.
DESPUÉS (REHABILITACIÓN – POST IMPACTO)
1. Evaluar los daños sufridos, haciendo una relación de las personas
afectadas (fallecidos, heridos, desaparecidos). Así mismo, se evaluarán
los daños sufridos en el establecimiento.
2. Tomar decisiones respecto a la rehabilitación de todas las instalaciones
para su funcionamiento.
TAREAS Y RESPONSABILIDADES:
Para la atención de posibles emergencias y a fin de mitigar los riesgos y protegerla
vida de los trabajadores; los miembros de la organización de Defensa Civil,
desarrollarán actividades de su competencia en las etapas del Antes, Durante y
Después del evento adverso. Para tal efecto se cumplirán las siguientes tareas y
responsabilidades.
 DEL DIRECTOR DEL PLAN:
Antes de la Emergencia:
 Planifica, coordina, dirige y controla las actividades que se indican en la Fase
del Antes (Prevención y Mitigación) comprendidas en el concepto de la
operación.
Durante la Emergencia:
 Es responsable de administrar todas las acciones que demande la emergencia.
 Disponer la ejecución del Plan de Seguridad y Evacuación, para lo cual utilizara
todo el potencial humano, materiales y equipos de seguridad con que cuenta el
establecimiento para la atención de la emergencia.
 Evaluar la magnitud de la emergencia para determinar si es necesario el apoyo
de Defensa Civil, Cia. De Bomberos, PNP y/u otras Instituciones.
 Asegurar la atención de salud, rescate y evacuación de las personas.
 Mantener el enlace permanente de comunicaciones con Defensa Civil.
 Realizar una evaluación preliminar de los daños y elaborar la relación de
personas desaparecidas y/o afectadas.
 Centralizar la información y toda intervención del personal a fin de presentar el
informe de situación de la emergencia.
Después de la Emergencia:
 Aislar la zona siniestrada e impedir el ingreso de personas no autorizadas.
 Con la participación de la Cia. de Bomberos y la Policía Nacional del Perú, se
dispondrá la búsqueda y rescate de los heridos y/o cadáveres que quedaron
entre los escombros.
 Asegurar la atención de la salud de las personas que se encuentren afectadas,
trasladándolas a un centro hospitalario cercano si fuera necesario.
 Inmediatamente después de producirse la emergencia, se evaluaran los daños
sufridos haciendo una relación de fallecidos, heridos y desaparecidos si los
hubiera. Así también se evaluaran los daños materiales sufridos en la
estructura y de los bienes afectados.
 DE LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA:
BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS:
Antes de la Emergencia:
 Conocer el Plan de Seguridad contra incendios.
 Promover en los trabajadores la conciencia de seguridad contra incendios.
 Participar en los programas de capacitación de seguridad contra incendios,
ejercicios de simulacros por desastres.
 Contribuir a reducir las condiciones de riesgo eléctrico causante de incendios
(cordones eléctricos con parches, desgastados o viejos que podrían causar un
cortocircuito)
 No sobrecargar los tomacorrientes por que los alambres se pueden recalentar
y arder.
 Estar familiarizados con la distribución de ambientes, escaleras, puertas de
salida y zonas de seguridad, a fin de conducir y desplazar a los trabajadores y
el público, sin dificultad en caso de producirse alguna emergencia.
 Verificar en forma permanente que los equipos contra incendios se encuentren
operativos. (Véase planos de señalización).
Durante la Emergencia:
 Producida la emergencia, los componentes de las Brigadas de Lucha Contra
Incendios, actuarán en forma inmediata constituyéndose en el lugar de los
hechos, con los extintores y combatirán decididamente el fuego hasta su
extinción o hasta la llegada de los Bomberos.
 Cortar el suministro de energía eléctrica mediante la llave general
 Concentrar todos los extintores requeridos en el área afectada.
 Cuando el fuego es menor y reciente, retire los elementos inflamables de la
zona afectada.
 Al atacar un incendio, hágalo decididamente pero con cuidado, usando
extintores, agua, baldes con agua, arena, mangueras, etc.
 Si el incendio tomara grandes dimensiones, no se enfrente solo, escape y
llame a los Bomberos.
 Al empezar a arder la ropa de una persona, haga que la persona se tienda en
el suelo y ruede cubriéndole la cara y el cuello; cúbralo con una manta o
frazada para apagar el fuego.
 Dentro de una habitación cuando el humo es denso, busque la salida gateando
o arrastrándose. El humo tiende a acumularse en la parte alta.
 En caso que no pueda escapar y permaneciera dentro de un ambiente, cierre
la puerta para que no entre el humo y tape las rendijas con trapo húmedo.
Después de la Emergencia:
 No ingrese, ni permita el ingreso del personal a la zona en donde se produjo el
incendio antes de estar seguro que ha sido apagado totalmente.
 Contando con el apoyo del personal de seguridad, aislar el lugar afectado para
evitar el ingreso de curiosos.
 Dejar un vigilante de servicio en las inmediaciones del lugar incendiado,
provisto de extintores y todas las medidas de seguridad para evitar el rebrote
del fuego.
 Mantenerse disponible para responder inmediatamente a cualquier incidente
y/o apoyar las acciones de otras brigadas.
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS:
Antes de la Emergencia:
 Esta se capacitara y organizará el botiquín para la atención de los heridos
durante la emergencia. Para tal, conocerá el lugar exacto de la ubicación de
este elemento.
Durante la Emergencia:
 Auxiliar médicamente a las personas afectadas en primera instancia.
 Mediante el empleo de camillas que pueden ser improvisadas se trasportara a
los heridos al puesto de socorro instalado en el local por la emergencia.
 Trasladara los heridos a los centros de salud más cercanos, tales como
Hospitales, clínicas, postas médicas.
Después de la Emergencia:
 Proceder a curar a los heridos. Los heridos de mayor gravedad deberán ser
evacuados al hospital o centro de salud más cercano.
 Esta se capacitara y organizará el botiquín para la atención de los heridos
durante la emergencia. Para tal, conocerá el lugar exacto de la ubicación de
este elemento.
BRIGADA DE SEÑALIZACION Y EVACUACION:
Antes de la Emergencia:
 Reconocerá las zonas de seguridad y las rutas de evacuación.
 Mantendrá las rutas de evacuación libre de obstáculos (puertas de ingreso,
salida, pasadizos, etc.)
Durante de la Emergencia:
 Producida la emergencia y recibiendo la orden de evacuación, se procederá en
forma rápida a retirar a las personas del área afectada guiándolas a la zona
externa de seguridad.
Después de la Emergencia:
 Atender a los heridos que podrían quedar entre los escombros y si la situación
lo requiere evacuarlas a los centros médicos más cercanos.
 Al término de sus labores constituirse con el reporte de heridos al Jefe de
acción del Plan.
INSTRUCCIONES DE COORDINACIÓN:

El presente Plan entra en vigencia a su recepción para su planeamiento y
ejecución según sea el caso.

El Plan será de conocimiento de todo el personal que trabaja en el
establecimiento, debiendo ser ensayado las veces que sea necesario, a fin de
garantizar su afectividad.

Los responsables de la operación se reunirán periódicamente con la Junta
Directiva, para coordinar su labor de prevención y mitigación de desastres en
el establecimiento.
ADMINISTRACIÓN:

Personal:
El establecimiento, asumirá las acciones de atención de desastres o
emergencias con el personal que dispone, si es necesario solicitara personal
de apoyo externo, de acuerdo a la característica de eventualidad que se esté
desarrollando.

Logística Financiera:
Los requerimientos logísticos y financieros que demanden la preparación y
ejecución de las actividades previstas en el presente plan, será de
responsabilidad directa del Gerente General o quien haga las veces.
-------------------------------nombre
JEFE DE SEGURIDAD
----------------------------------nombre
GERENTE GENERAL O RESPONSABLE
ANEXO 03
CAUSAS DE UN INCENDIO
La principal medida para PREVENIR INCENDIOS es controlar adecuadamente
las fuentes de calor.
CAUSAS DE LOS INCENDIOS:
A ELÉCTRICAS:
 Cortocircuitos debido a cables gastados, enchufes rotos, etc.
 Líneas recargadas, que se recalientan por excesivos aparatos eléctricos
conectados y/o por gran cantidad de derivaciones en las líneas, sin tomar
en cuenta la capacidad eléctrica instalada.
 Mal mantenimiento de los equipos eléctricos.
B CIGARRILLOS Y FÓSFOROS:
 El fumar en el lugar de trabajo ha sido causa de gran cantidad de
incendios.
 En todos los ambientes del establecimiento debe estar PROHIBIDO
FUMAR.
 La señalización es muy importante. No crea que "NO FUMAR" esta
sobreentendido. Muchas personas fuman porque no hay un "cartelito" que
lo prohíba.
 El tener una señalización adecuada, sirve de arma para que quienes no
fuman puedan hacer respetar esta norma.
C LÍQUIDOS INFLAMABLES/COMBUSTIBLES:
El manejo inadecuado y el desconocimiento de algunas propiedades
importantes de ellos, son causa de muchos incendios.
 Los productos inflamables, bajo ciertas condiciones tiene un alto poder
explosivo. Muchas veces son almacenados en cualquier recipiente y en
cualquier lugar, por un gran descuido en su uso.
 Las gasolinas y los solventes ligeros se vaporizan a cualquier
temperatura ambiental, y sus vapores se inflaman fácilmente. Los
vapores livianos viajan a cualquier lugar; si llegan a tener contacto con
alguna fuente de ignición, pueden inflamarse ó explosionar.
 Otros líquidos como insecticidas, diluyentes, etc., representan el mismo
riesgo de no tener cuidado en su uso y almacenamiento.
D FALTA DE ORDEN Y ASEO:
Otra causa de incendios en el trabajo, es la acumulación de desperdicios
industriales, y la colocación de los trapos de limpieza, impregnados con
aceites, hidrocarburos, ó grasas, en cualquier parte. Los casos típicos
son:
 Dejar trapos con aceites, hidrocarburos, ó grasas en cualquier lugar, y no
en un recipiente metálico cerrado y con tapa.
 Permitir que los desperdicios industriales, sub productos agropecuarios,
malezas, etc., se acumulen en el área de trabajo.
 Permitir el desorden y la falta de aseo en el área de trabajo.
E FRICCIÓN:
Las partes móviles de las maquinas, producen calor por fricción ó roce.
Cuando no se controla la lubricación, el calor generado llega a producir
incendios. El calor generado por cojinetes, correas y herramientas de
fuerza para esmerilado, perforación, lijado, así como las partes de las
máquinas fuera de alineamiento, son causas de incendios.
F CHISPAS MECÁNICAS:
Las chispas, que se producen cuando se golpean materiales ferrosos con
otros materiales, son partículas muy pequeñas de metal que se calientan
hasta la incandescencia debido al impacto y la fricción. Estas chispas
generalmente, llevan suficiente calor para iniciar un incendio.
G SUPERFICIES CALIENTES:
El calor que se escapa de los tubos de vapor y de agua a alta
temperatura, tubos de humo, hornos, calderas, procesos en calor, etc.,
son causa común de incendios industriales. La temperatura a la cual una
superficie puede convertirse en fuente de ignición, varía según la
naturaleza de los productos combustibles.
H LLAMAS ABIERTAS:
Las llamas abiertas son fuente constante de ignición, y una amenaza para la
seguridad de la industria. Esta causa de incendios se asocia principalmente
con los equipos industriales que producen calor, y los quemadores
portátiles, siendo especialmente peligrosos éstos últimos, porque se
llevan de un lugar a otro y no tienen posición fija. Además se debe considerar
el pésimo manejo y mantenimiento que les dan los operadores a estos
equipos.
I CHISPAS DE COMBUSTIÓN:
En muchas industrias todavía se permite que las chispas de la combustión y
rescoldos que provienen de fuegos de residuos incinerados, hornos de
fundición, y chimeneas que escapen al aire libre. Algunas de estas chispas
incendian la hierba seca, acumulaciones de basura, cobertizos o depósitos
de materiales en los patios, techos combustibles ó sus estructuras.
J CORTE Y SOLDADURA:
El 90% de los incendios causados por corte y soldadura, provienen de las
partículas ó escorias de materiales derretidos, y no de los arcos eléctricos o
llamas abiertas durante un proceso de soldadura. Estas partículas derretidas
ó escorias, frecuentemente caen sin ser notados en grietas, huecos, juntas,
hendiduras, pasos de tuberías, y entre los pisos y divisiones, iniciando
incendios fuera de la vista de las personas. Por lo general, el incendio
comienza horas después de que la gente se ha retirado.
K ELECTRICIDAD ESTÁTICA:
Muchas operaciones industriales generan electricidad estática. Cuando no
existen conexiones a tierra, y la humedad relativa del aire es baja, (inferior a
40%), ésta se descarga en forma de chispas, que al contacto con vapores ó
gases inflamables, u otros materiales combustibles, generan un incendio, ó
una explosión. El trasiego de un líquido inflamable a recipientes que no
tienen conexión a tierra, es sumamente peligroso, puesto que en
cualquier momento se puede generar un incendio ó explosión.
PREVENCIÓN DE INCENDIOS:
 Todos los incendios pueden, y deben evitarse. Los daños humanos y
materiales que deja un incendio, hacen necesario pensar en su
prevención
 Recuerde el "Triángulo del Fuego". La prevención de incendios se basa
en evitar que se unan los tres elementos que lo constituyen: el
combustible, el calor y el oxígeno.
-------------------------------nombre
JEFE DE SEGURIDAD
----------------------------------nombre
GERENTE GENERAL O RESPONSABLE
ANEXO 04
RELACION DE ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES DE
APOYO EN CASOS DE EMERGENCIA
DIRECTORIO TELEFÓNICO.- Cada persona que participa en el Plan tendrán en
conocimiento y a la vez tener a la mano el Directorio siguiente; así como los teléfonos
del personal integrante del comité de seguridad de la (RUBRO Y RAZON DE LA
EMPRESA)
NOMBRE DE LA INSTITUCION
Colocar nombre (DIRECTOR DEL PLAN)
Colocar nombre
JEFE DE ACCION Y/O SEGURIDAD
TELEFONO
DIRECTORIO TELEFONICO
POLICIA NACIONAL PERU
CENTRAL DE EMERGENCIA
CENTRAL DE OPERACIONES HUACHO
EMERGENCIA DE DEFENSA CIVIL (LIMA)
COMPAÑÍA DE BOMBEROS DE HUACHO
EMERGENCIA DEL HOSPITAL REGIONAL
ESSALUD HUACHO
105
2321832
115
232-3333
232-3085- 232-3112
239-3085
COMISARIA DE SALAVERRY
COMANDANCIA DE HUACHO
232-1192
232-1832
OFICINA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL DE
HUAURA
2321488- ANEXO 231
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAURAHUACHO
2321488- ANEXO 200
232-3150
2321072 – 2395223 – 2395190
Gerencia General
SERENAZGO HUACHO
EMAPA
EDELNOR
MARINA DE GUERRA - HUACHO
CRUZ ROJA DE HUACO
COMITÉ DERECHOS HUAMANOS HUACHO
OFICINA DE DEFENSA CIVIL REGIONAL
-------------------------------nombre
JEFE DE SEGURIDAD
5171717
5896293
232-3225
232-3919
2396365
----------------------------------nombre
GERENTE GENERAL O RESPONSABLE

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