Draft Agenda- R2P Latin America

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Draft Agenda- R2P Latin America
Dialogo Sobre La Responsabilidad de Proteger:
Perspectivas Latinoamericanas
9:00 a 9.30 hs. Sesión de Apertura
Palabras de bienvenida a cargo de:
 Dr. Rodríguez Giavarini, Presidente del Consejo Argentino de Relaciones
Internacionales (CARI) y Ex Ministro de Relaciones Exteriores de la República
Argentina.
 Dr. Andrés Serbin, Presidente Ejecutivo de la Coordinadora Regional de
Investigaciones Económicas y Sociales (CRIES)
 Sr. William Pace, Director Ejecutivo del World Federalist Movement - Institute for
Global Policy (WFM)
9:30 a 10:00 hs. Palabras de Oradores invitados
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Sr. Francis Deng, Consejero Especial de la ONU para la Prevención de
Genocidio.
Emb. Albert R. Ramdin*, Secretario General Adjunto de la OEA.
10:00 a 11:30 hs. El concepto de la Responsabilidad de Proteger
Presentación del concepto, sus etapas (prevenir, reaccionar y reconstruir) y su historia.
Panelistas:
 Luis Alberto Cordero (Fundación Arias)
 Sapna Chhatpar Considine, Project Manager, Responsibility to Protect –
Engaging Civil Society Project, Institute for Global Policy
Moderador:
 José María Lladós, Director Ejecutivo del CARI.
11:30 a 11:45 hs. Refrigerio
11:45 a 13:00 hs. La Responsabilidad de Proteger en Latinoamérica.
¿Qué significa el concepto de la Responsabilidad de Proteger para la situación en
Latinoamérica y el Caribe?
¿Cuáles son los mecanismos regionales que existen para proteger a la población de los
abusos masivos de los derechos humanos y cómo pueden fortalecerse estos mecanismos?
Panelistas:
 Rodríguez Giavarini, CARI
 Celia Medrano, Federación Luterana Mundial y exDirectora Ejecutiva de la
Comisión de Derechos Humanos en Centroamérica. (Perspectiva
centroamericana)
 Gilberto Rodrigues Perspectiva del Cono Sur)
 Theo Roncken, Accion Andina Bolivia (Perspectiva desde la Región Andina)
Moderador:
 Andrés Serbin, CRIES
13:00 a 14:00 Almuerzo
14:00 a 15:30 hs. Discusiones en Mesas Redondas- ¿Cómo impulsar el concepto R2P?
Grupos de trabajo de 10 a 15 personas para responder a las siguientes preguntas:
¿Hay algunos ejemplos actuales o históricos en donde el concepto de la responsabilidad de
proteger, en cualquier de sus etapas (prevenir, responder y reconstruir) pudiera ser
implementado para rescatar la vida de seres humanos en la región?
¿Cuáles son los desafíos o obstáculos a una aceptación más amplia del concepto en la
región?
Moderadores de los grupos: Sapna Chhatpar Considine (WFM), Andrés Serbin (CRIES),
Megan Burke (WFM), Luis Fernando Ayerbe (UNESP) y Federico Merke (CARI).
15:30 a 16:45 hs. Perspectivas de la implementación internacional de R2P gestionado
por Latinoamérica.
Cómo los gobiernos y la sociedad civil de América Latina y el Caribe pueden impulsar y
apoyar la implementación global del concepto de la responsabilidad de proteger?
Panelistas:
 Augusto N. Miclat Jr, Punto focal de la sociedad civil en Asia para R2P
 Blanca Antonini, Universidad Torcuato di Tella
Moderadora:
 Megan Burke, Consultora, Responsibility to Protect – Engaging Civil Society
Project, Institute for Global Policy
16:45 a 17:00 hs. Conclusiones.
Conclusiones y palabras de cierre a cargo de Andrés Serbin y Sapna Chhatpar Considine.
Dialogo Sobre La Responsabilidad de Proteger:
Perspectivas Latinoamericanas
DÍA 2: SESIÓN DE ESTRATEGIA DE LA SOCIEDAD CIVIL
Moderado por William Pace y Andrés Serbin
Introducción
La Responsabilidad de Proteger (R2P), que fue formalmente endosada en la Cumbre Mundial de
las Naciones Unidas del 2005, es un compromiso histórico de los gobiernos de trascender el
concepto existente de soberanía acordando que la ONU y la comunidad internacional tienen la
responsabilidad de proteger a las poblaciones del genocidio, los crímenes de guerra, los delitos
de lesa humanidad y la limpieza étnica cuando los estados individuales fracasan en lograrlo. Sin
embargo, al igual que con cualquier norma internacional emergente, es probable que pase a
través de varias fases y retos, antes de ser vista como un principio concreto al cual deben
adherirse los estados. El proceso de dar realidad a una norma en situaciones de la R2P sobre el
terreno requiere un trabajo extenso de parte de numerosos actores.
La sociedad civil y las organizaciones no gubernamentales tienen un papel de suma importancia
que jugar en la implementación de la R2P:
1) A través de la construcción de un movimiento efectivo de incidencia para cabildear por
acciones más firmes por parte de la ONU, el Consejo de Seguridad, organizaciones regionales y
estados miembros cuando el genocidio y las atrocidades masivas son ya sea inminentes o estén
en camino;
2) A través del fortalecimiento de una campaña activista en su región - y otras partes de mundo para ejercer presión sobre los estados y así acepten su Responsabilidad de Proteger; y
3) A través de la generación de una amplia concientización entre el público a fin de que la norma
se arraigue como una práctica, a la cual se espera que los estados adhieran.
Metas de la Conferencia
Las metas de esta consulta a la sociedad civil son:
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Generar un común entendimiento de lo que la R2P es, y cómo puede servir como
mecanismo para promover y proteger los derechos humanos.
Crear una base más amplia de ONG's que utilicen los principios de R2P en su incidencia, y
por tanto profundizar en la aceptación de la norma emergente;
Debatir cómo la sociedad civil puede impulsar una mayor aceptación de los principios de la
R2P a nivel nacional y regional en América Latina y también a nivel internacional.
Forjar alianzas con ONG's que estén interesadas en colaborar en promover la
operacionalización efectiva de la R2P a nivel nacional, sub-regional, regional e internacional.
AGENDA PARA LA SESIÓN DE ESTRATEGIA
9:00 - 9.30 hrs. Sesión de Apertura
Palabras de bienvenida a cargo de:
Dr. Andrés Serbin, Presidente Ejecutivo de la Coordinadora Regional de Investigaciones
Económicas y Sociales (CRIES)
Sr. William Pace, Director Ejecutivo del World Federalist Movement – Institute for Global
Policy (WFM)
9:30 – 11:15 Sesión 1: Presentación de las Organizaciones e Individuos y su Trabajo sobre
la R2P
Cada organización o individuo presentará su trabajo y como se relaciona con R2P contestando
brevemente estas dos preguntas. Cada participante tendrá un limite de a 3 minutos.
Preguntas para Discutir:
¿Qué ha hecho usted / o su organización que se relacione con la R2P?
¿Cuáles son sus planes de trabajo a futuro en esta área?
11:15 -11:30 hrs. Refrigerio
11:30 - 13:00 Sesión 2: Perspectivas de la Sociedad Civil sobre la R2P
En esta segunda sesión, tratamos de involucrar a las ONG's en debates sobre cómo creen que
la Responsabilidad de Proteger puede usarse para movilizar recursos a nivel nacional, regional e
internacional para prevenir y responder al genocidio y los asesinatos masivos.
Esta sesión comenzará con un informe de las ‘Discusiones en Mesas Redondas' que tuvieron
lugar el primer día de conferencia. Los organizadores compartirán información producto de la
retroalimentación, sobre las instancias donde la norma podría servir como un mecanismo
importante en la protección de los derechos humanos en la región. Los organizadores también
presentarán los retos más mencionados o los obstáculos impidiendo una aceptación más amplia
de la norma. Esto será seguido por un debate sobre estos asuntos y otras preguntas sobre la
norma usando las siguientes preguntas como guía:
Preguntas para Discutir:
La visión de la R2P como una serie de acciones continuas dirigidas a asistir a gobiernos bases a
ocuparse de situaciones internas, a la aplicación de presión a través de sanciones y presión
moral, para la intervención militar como un elemento clave para la aceptación de R2P.
¿Estamos de acuerdo en la percepción de la R2P como una serie continua de acciones?
¿Qué estrategias y mecanismos utilizan dentro de su gobierno / organizaciones regionales para
la protección de civiles en un conflicto armado?
¿Qué medidas antes de utilizar la fuerza deberían las ONG's solicitar a la ONU, los
gobiernos y las organizaciones regionales para aplicar?
Si estas medidas no son suficientes como para impedir el genocidio, la limpieza étnica o
similares violaciones a los derechos humanos, ¿consideraría su organización solicitar una acción
militar a través de la ONU? ¿A través de organizaciones regionales?
¿En qué situaciones deberíamos enfocarnos como casos en los que la R2P es aplicable?
¿Qué lecciones han sido aprendidas de conflictos previos y cómo se reflejan estas en las
respuestas a crisis actuales?
13:00 -14:00 Almuerzo
14:00 – 15:30pm Sesión 3: Incidencia para la R2P desde una perspectiva nacional y
regional en Latinoamérica y el Caribe
Preguntas para Discutir:
¿Están los representantes de los gobiernos conscientes del compromiso de la R2P alcanzada en
la Cumbre Mundial? ¿Hasta qué punto han adoptado las instituciones latinoamericanas y los
jefes de estado la Responsabilidad de Proteger? ¿Cuáles son los retos que se presentan ante
los esfuerzos de proteger civiles durante una crisis humanitaria?
¿Qué medidas están actualmente siendo tomadas o son necesarias para la concientización y
ampliación de aceptación de los principios de la R2P entre creadores de políticas y el público en
general?
¿Cómo pueden diseñar estrategias las ONG’s para la concientización en las capitales y así
apaciguar preocupaciones y crear apoyo?
15:30 – 17:00pm Sesión 4: Las Conclusiones y los Siguientes Pasos: Trabajando Juntos
para fortalecer la R2P.
Preguntas para Discutir:
¿Cómo podrían las organizaciones interesadas y los individuos trabajar juntos para fortalecerse y
apoyarse a sí mismos en el trabajo de operacionalización de la R2P?
Si la colaboración es de interés, ¿cuál sería el propósito de esa colaboración?
¿Qué actividades podemos promover a través de nuestra colaboración? Algunos ejemplos
podrían incluir (entre otros):
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Compartir información – investigación en planes de incidencia - sobre la R2P en la región.
Desarrollar mensajes comunes y estrategias de incidencia.
Colaborando en la diseminación amplia de información pública en la región.
Organizando debates sobre marcos de políticas como criterios para determinar cuándo
existe una situación de R2P, principios sobre el empleo de fuerza, etc.
Favor, ver el comentario “Concept Paper” para otras ideas de cómo podríamos colaborar para
impulsar la R2P, al nivel regional y global.

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