0031-AUTO DE CIERRE

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0031-AUTO DE CIERRE
Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonía
AUTO DE CIERRE No. DTC 0031 del 17 de noviembre de 2009
“Por el cual se declara el cierre y se ordena el archivo del expediente
identificado con el código LA–06-18-094- E-012-296-01, que otorga permiso
para el cultivo y comercialización de peces por el termino de 5 años en el
(Caquetá) y a nivel nacional, se otorga concesión de aguas en una cantidad
de 5litros/seg, de la quebrada La Morrocoya por el termino de 10 años y
permiso de vertimientos en la cantidad de 1.8 litros /seg. Para la Empresa
Comunitaria El Halcón en la Vereda El Chocho Municipio de Belén de los
Andaquies (Caquetá).
La Directora Territorial Caquetá, en uso de sus facultades legales especialmente las
conferidas por la Ley 99 de 1993, Art. 31 Numeral 2, 9, 11 y 12, Art. 35 y 49, Decreto
1220/05 Art. 6, Acuerdos No. 002 y 016 de 2005, Decreto 01 de 1984, Resolución 0427
de 17 de Mayo de 2007 y
TENIENDO EN CUENTA.
Que el día treinta (30) de octubre de 2001, se recibió en la Dirección Regional (Actual
Territorial) Caquetá de CORPOAMAZONIA, por parte del señor JOSÉ RUBEN SALCEDO,
identificado con cedula de ciudadanía No. 19.206.211 de Bogotá, en calidad de
representante legal de la Empresa Comunitaria EL HALCON, ubicados en la vereda El
Chocho, municipio de Belén de los Andaquies (Caquetá), la solicitud de trámite de licencia
ambiental. (Folios 1-13).
Que el día veintinueve (29) de noviembre de 2001, se emite EL AUTO DE INICIO DE
TRAMITE UORO 296, mediante el cual se admite la solicitud de trámite de licencia
ambiental, promovida por parte del señor JOSÉ RUBEN SALCEDO, identificado con
cedula de ciudadanía No. 19.206.211 de Bogotá, en calidad de representante legal de la
Empresa Comunitaria EL HALCON, ubicados en la vereda El Chocho, municipio de Belén
de los Andaquies (Caquetá). (Folios 14-15).
Que el día treinta (30) de noviembre de 2001, mediante oficio DRC-1409, se emiten
términos de referencia para la elaboración del Plan de Manejo Ambiental para la
Empresa Comunitaria EL HALCON, ubicados en la vereda El Chocho, municipio de Belén
de los Andaquies, (Caquetá).(Folios 16-19).
Que el día catorce (14) de diciembre de 2001, el señor JOSÉ RUBEN SALCEDO,
identificado con cedula de ciudadanía No. 19.206.211 de Bogotá, en calidad de
representante legal de la Empresa Comunitaria EL HALCON, hace entrega en la
Dirección Regional (Actual Territorial) Caquetá de CORPOAMAZONIA, el Plan de Manejo
Ambiental para La Empresa Comunitaria EL HALCON, ubicados en la vereda El Chocho,
municipio de Belén de los Andaquies, (Caquetá). (Folios 20-64).
Que el día dieciocho (18) de diciembre de 2001, se realiza por parte de la Dirección
Regional (Actual Territorial) Caquetá de CORPOAMAZONIA, visita técnica para la
adopción del Plan de Manejo Ambiental y se expide el Concepto Técnico UORO -198,
donde se conceptúa adoptar el Plan de Manejo Ambiental y solicita que se inicie el trámite
de concesión de aguas superficiales. (Folios 65-68).
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“Por el cual se declara el cierre y se ordena el archivo del expediente
identificado con el código LA–06-18-094- E-012-296-01, que otorga permiso
para el cultivo y comercialización de peces por el termino de 5 años en el
(Caquetá) y a nivel nacional, se otorga concesión de aguas en una cantidad
de 5litros/seg, de la quebrada La Morrocoya por el termino de 10 años y
permiso de vertimientos en la cantidad de 1.8 litros /seg. Para la Empresa
Comunitaria El Halcón en la Vereda El Chocho Municipio de Belén de los
Andaquies (Caquetá).
Que el día quince (15) de mayo de 2002, se recibe en CORPOAMAZONIA Regional
(Actual Territorial) Caquetá, por parte de del señor JOSÉ RUBEN SALCEDO CARDENAS,
la solicitud de concesión de aguas para la Empresa Comunitaria El HALCON, ubicados en
la vereda El Chocho, municipio de Belén de los Andaquies (Caquetá).(Folios 69-72).
Que el día cuatro (4) de diciembre de 2002, se realiza por parte de la Dirección Regional
(Actual Territorial) Caquetá de CORPOAMAZONIA, visita técnica al proyecto y se emite
Concepto Técnico No.164/02, para el otorgamiento de la concesión de aguas, donde se
considera viable otorgar la concesión de aguas solicitada por la Empresa Comunitaria EL
HALCON en cantidad de 15 L/s de la Quebrada La Morrocoya para uso acuícola y 1L/s de
la Quebrada La Cascada para uso domestico. (Folios 73-86).
Que en fecha dieciséis (16) de septiembre de 2002, se emite por parte de la Dirección
Regional (Actual Territorial) de Caquetá de CORPOAMAZONIA, el Auto DRC No. 02602.Por medio del cual se declara reunida toda la información requerida para la solicitud
del tramite de Licencia Ambiental, promovida por el señor el señor JOSÉ RUBEN
SALCEDO, identificado con cedula de ciudadanía No. 19.206.211 de Bogotá, en calidad
de representante legal de la Empresa Comunitaria EL HALCON, ubicados en la vereda El
Chocho, municipio de Belén de los Andaquies, (Caquetá).(Folios 87-89)
Que en fecha treinta (30) de diciembre de 2002, se emite por parte de la Dirección
General de CORPOAMAZONIA, la Resolución No. 1391, por medio del cual se aprueba el
Plan de Manejo Ambiental presentado por el señor el señor JOSÉ RUBEN SALCEDO,
identificado con cedula de ciudadanía No.19.206.211 de Bogotá, en calidad de
representante legal de la Empresa Comunitaria EL HALCON, ubicados en la vereda El
Chocho, municipio de Belén de los Andaquies (Caquetá), se otorga permiso para el cultivo
y comercialización de peces por el termino de cinco (5) años en el (Caquetá) y a nivel
nacional, se otorga concesión de aguas en una cantidad de 5 L/s de La Quebrada La
Morrocoya por el termino de diez (10) años y permiso de vertimientos en la cantidad de
1.8 litros /seg. (Folios 99-102)
Que el día veintisiete (27) de enero de 2003, se presentó en la Dirección Regional (Actual
Territorial) (actual Territorial) Caquetá de CORPOAMAZONIA el señor JOSÉ RUBEN
SALCEDO, identificado con cedula de ciudadanía No.19.206.211 de Bogotá, en calidad
de representante legal de la Empresa Comunitaria EL HALCON, para notificarse
personalmente del contenido del Resolución No.1391 del 30 de diciembre de 2002. (Folio
103).
Que mediante oficio DRC 0559 del 28 de julio de 2003, se hace la entrega de la cuenta de
cobro No. 33 de 1 de julio de 2003, por valor de ciento sesenta y tres mil novecientos
noventa y ocho pesos ($163.998.), por concepto de tasa por uso. (Folio 104).
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“Por el cual se declara el cierre y se ordena el archivo del expediente
identificado con el código LA–06-18-094- E-012-296-01, que otorga permiso
para el cultivo y comercialización de peces por el termino de 5 años en el
(Caquetá) y a nivel nacional, se otorga concesión de aguas en una cantidad
de 5litros/seg, de la quebrada La Morrocoya por el termino de 10 años y
permiso de vertimientos en la cantidad de 1.8 litros /seg. Para la Empresa
Comunitaria El Halcón en la Vereda El Chocho Municipio de Belén de los
Andaquies (Caquetá).
Que en fecha treinta (30) de septiembre de 2003, la Dirección Regional (Actual Territorial)
Caquetá de CORPOAMAZONIA, realiza visita se seguimiento y monitoreo al Plan de
Manejo Ambiental de la Empresa Comunitaria EL HALCON, para el seguimiento a las
obligaciones contraídas mediante la Resolución No.1391 del 30 de diciembre de 2002.
(Folios 105-114).
Que el día doce (12) de noviembre de 2003, se recibe en la Dirección Regional (Actual
Territorial) Caquetá de CORPOAMAZONIA, el recibo del pago de igual fecha sobre la
publicación de la Resolución No. 139130 de diciembre de 2002. (Folio 115).
Que el día doce (12) de noviembre de 2003, se recibe en la Dirección Regional (Actual
Territorial) Caquetá de CORPOAMAZONIA, el Recibo del pago del Banco Agrario de
Florencia de igual fecha sobre el pago de la cuenta de cobro No. 33 de 1 de julio de 2003,
por valor de ciento sesenta y tres mil novecientos noventa y ocho pesos ($163.998.), por
concepto de tasa por uso. (Folio 116).
Que en fecha catorce (14) de abril de 2004, se recibe en la Dirección Regional (Actual
Territorial) de CORPOAMAZONIA, un oficio remitido por la Empresa Comunitaria EL
HALCON, en el que comunican que las cuentas correspondientes al año anterior fueron
cero(0). (Folio 117).
Que en fecha veintinueve (29) de julio de 2004, la Dirección Regional (Actual Territorial)
Caquetá de CORPOAMAZONIA, realiza visita se seguimiento y monitoreo al Plan de
Manejo Ambiental de la Empresa Comunitaria EL HALCON, para el seguimiento a las
obligaciones contraídas mediante la Resolución No.1391 del 30 de diciembre de 2002.
(Folios 123-133).
Que en fecha treinta (30) de abril de 2005, se recibe en la Dirección Regional (Actual
Territorial) de CORPOAMAZONIA, el oficio remitido por la Empresa Comunitaria EL
HALCON, en el que comunican que las cuentas correspondientes al año anterior fueron
cero(0). (Folio 135).
Que en fecha veintisiete (27) de diciembre de 2004, la Dirección Regional (Actual
Territorial) Caquetá de CORPOAMAZONIA, realiza visita se seguimiento y monitoreo al
Plan de Manejo Ambiental de la Empresa Comunitaria EL HALCON, para el seguimiento a
las obligaciones contraídas mediante la Resolución No.1391 del 30 de diciembre de 2002.
(Folios 138-158).
Que en fecha primero (1) de junio de 2006, se recibe en la Dirección Territorial Caquetá
de CORPOAMAZONIA, un oficio remitido por la Empresa Comunitaria EL HALCON, en el
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“Por el cual se declara el cierre y se ordena el archivo del expediente
identificado con el código LA–06-18-094- E-012-296-01, que otorga permiso
para el cultivo y comercialización de peces por el termino de 5 años en el
(Caquetá) y a nivel nacional, se otorga concesión de aguas en una cantidad
de 5litros/seg, de la quebrada La Morrocoya por el termino de 10 años y
permiso de vertimientos en la cantidad de 1.8 litros /seg. Para la Empresa
Comunitaria El Halcón en la Vereda El Chocho Municipio de Belén de los
Andaquies (Caquetá).
que comunican que las cuentas correspondientes al año anterior fueron cero(0). (Folio
159).
Que en fecha doce (12) de noviembre de 2006, la Dirección Regional (Actual Territorial)
Caquetá de CORPOAMAZONIA, realiza visita se seguimiento y monitoreo al Plan de
Manejo Ambiental de la Empresa Comunitaria EL HALCON, para el seguimiento a las
obligaciones contraídas mediante la Resolución No.1391 del 30 de diciembre de 2002.
(Folios 161-163).
Que en fecha 22 de junio de 2007, se le hace entrega a la Empresa Comunitaria EL
HALCON, la Cuenta de Cobro No. 146 del 27 de abril de 2007, correspondiente a tasa por
uso de enero a diciembre de 2006. (Folio 164).
Que en fecha treinta (30) de noviembre de 2008, se recibe en la Dirección Territorial
Caquetá de CORPOAMAZONIA, un oficio remitido por la Empresa Comunitaria EL
HALCON, en el que comunican que las cuentas correspondientes al año anterior fueron
cero(0). (Folio 165).
Que en fecha primero (1) de agosto de 2008, se le hace entrega a la Empresa
Comunitaria EL HALCON, la cuenta de cobro No. 181 del 4 de junio de 2008,
correspondiente a tasa por uso de enero a diciembre de 2007. (Folio 168).
Que el día veintiuno (21) de noviembre de 2008, se recibe en la Dirección Territorial
Caquetá de CORPOAMAZONIA, el oficio SAF-002740 del 14 de noviembre de 2008, el
cual relaciona las cuentas de cobro No. 146 – por valor de ciento quince mil cuatrocientos
catorce pesos m/c ($115.414.oo), correspondientes a la tasa por uso de agua del periodo
enero – diciembre de 2006, valores deducidos de la siguiente forma: ochenta y siete mil
doscientos diez pesos m/c ($87.210.oo ), mas intereses de mora, de veintiocho mil
doscientos cuatro pesos m/c. ($28.204.oo). Así mismo la Cuenta de cobro No. 182, por
valor de noventa y un mil cuatrocientos cuarenta y cinco pesos m/c ($91.454.oo),
correspondientes a la tasa por uso de agua del periodo enero – diciembre de 2007 (Folios
176-177).
Que en fecha veintiséis (26) de noviembre de 2008, se recibe en la Dirección Territorial
Caquetá de CORPOAMAZONIA, los recibos de consignación por valor de ciento quince
mil cuatrocientos catorce pesos m/c ($115.414.oo) correspondiente al pago de la cuenta
de cobro No.146 de tasa por uso de agua de enero a diciembre de 2006 y la cancelación
de Noventa y un mil cuatrocientos cuarenta y cinco pesos m/c ($91.454.oo),
correspondientes al pago de la factura No. 181 del periodo enero - diciembre de
2007(Folio 178).
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“Por el cual se declara el cierre y se ordena el archivo del expediente
identificado con el código LA–06-18-094- E-012-296-01, que otorga permiso
para el cultivo y comercialización de peces por el termino de 5 años en el
(Caquetá) y a nivel nacional, se otorga concesión de aguas en una cantidad
de 5litros/seg, de la quebrada La Morrocoya por el termino de 10 años y
permiso de vertimientos en la cantidad de 1.8 litros /seg. Para la Empresa
Comunitaria El Halcón en la Vereda El Chocho Municipio de Belén de los
Andaquies (Caquetá).
Que en fecha treinta (30) de diciembre de 2008, se recibe en la Dirección Territorial
Caquetá de CORPOAMAZONIA, un oficio de la Empresa Comunitaria El HALCON, en el
cual solicita la cancelación de la licencia de concesión de aguas para la parcelación EL
HALCON, de la vereda El Chocho municipio de Belén de los Andaquies (Caquetá), ya que
la Empresa se liquidó, tal como consta en el acta de fecha 3 de junio de 2008, se anexa
acta de acuerdo de arreglo formal interno y escritura publica 382 de la disolución de la
Empresa Comunitaria EL HALCON .( Folio 179-185).
El día catorce (14) de mayo de 2009, se hace entrega a la Empresa Comunitaria EL
HALCON, de la cuenta de cobro No. 304 del 6 de abril de 2009, por valor de cuatro mil
quinientos setenta y seis mil pesos m/c ($4.576.oo), correspondiente al periodo enero –
diciembre de 2008. (Folio 186).
.
El día cinco (5) de mayo de 2009, se recibe en la Dirección Territorial Caquetá de
CORPOAMAZONIA, el recibo de pago No. 1393612 del Banco Agrario sede Belén de los
Andaquies (Caquetá), correspondiente al pago de la cuenta de cobro No. 304 del 6 de
abril de 2009, por valor de cuatro mil quinientos setenta y seis mil pesos m/c ($4.576.oo),
por al periodo enero – diciembre de 2008. (Folio 187).
El día 13 de noviembre de 2009, la Dirección Territorial Caquetá de CORPOAMAZONIA,
previa revisión del expediente según código LA - 06-18-094- 012-296-01 emite el
Concepto Técnico No. 000369, donde se recomienda el cierre definitivo de este, ya que el
representante legal de la Empresa Comunitaria EL HALCON solicitó la cancelación del
acto administrativo, por cuanto esta fue disuelta. En este sentido desaparecieron los
hechos que motivaron el otorgamiento de dicho acto administrativo. Así mismo se debe
dar inicio por parte de la Oficina Jurídica de la Dirección Territorial Caquetá de
CORPOAMAZONIA a un proceso administrativo sancionatorio ambiental, por el
incumplimiento a las obligaciones contraídas a través de la Resolución No.1391 del 30 de
diciembre de 2002. (Folios 188 -190).
Que según el artículo 66 C.C.A, señala: “PERDIDA DE FUERZA EJECUTORIA. Salvo
norma expresa en contrario, los actos administrativos serán obligatorios mientras no
hayan sido anulados o suspendidos por la jurisdicción en lo contencioso administrativo
pero perderán su fuerza ejecutoria en los siguientes casos: … 2. Cuando desaparezcan
sus fundamentos de hecho y derecho.
Teniendo en cuenta lo anterior y que la Resolución No.1391 del 30 de diciembre de 2002,
por medio de la cual se aprueba el Plan de Manejo Ambiental de la Empresa Comunitaria
EL HALCON y los fundamentos en que se amparó dicho acto administrativo, en la
actualidad han desaparecido, por consiguiente de conformidad con el artículo ya
mencionado, ha perdido su fuerza ejecutoria; aclarando que no se presentó un manejo
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“Por el cual se declara el cierre y se ordena el archivo del expediente
identificado con el código LA–06-18-094- E-012-296-01, que otorga permiso
para el cultivo y comercialización de peces por el termino de 5 años en el
(Caquetá) y a nivel nacional, se otorga concesión de aguas en una cantidad
de 5litros/seg, de la quebrada La Morrocoya por el termino de 10 años y
permiso de vertimientos en la cantidad de 1.8 litros /seg. Para la Empresa
Comunitaria El Halcón en la Vereda El Chocho Municipio de Belén de los
Andaquies (Caquetá).
inadecuado de los recursos naturales y no se generó alguna infracción de carácter
ambiental por parte del señor JOSÉ RUBEN SALCEDO, en calidad de representante legal
de la Empresa Comunitaria EL HALCON .
Por lo anteriormente expuesto se
DISPONE
ARTICULO PRIMERO: Declarar que los hechos que motivaron la aprobación de la
Resolución No. 1391 del 30 de diciembre de 2002, por medio del cual se aprueba el Plan
de Manejo Ambiental presentado por el señor JOSÉ RUBEN SALCEDO, identificado con
cedula de ciudadanía No.19.206.211 de Bogotá, en calidad de representante legal de la
Empresa Comunitaria EL HALCON, ubicados en la vereda El Chocho, municipio de Belén
de los Andaquies, (Caquetá), se otorga permiso para el cultivo y comercialización de
peces por el termino de cinco (5) años en el (Caquetá) y a nivel nacional, se otorga
concesión de aguas en una cantidad de 5L/s de La Quebrada La Morrocoya por el termino
de diez (10) años y permiso de vertimientos en la cantidad de 1.8 litros/seg, ya fenecieron,
de acuerdo a lo señalado en la parte motiva de este proveído. En tal sentido, perdió su
fuerza de ejecutoria de conformidad con el artículo 66.2 C.C.A..
ARTICULO SEGUNDO: Realizar EL cierre definitivo del expediente LA-06-18-094–E012 –
296-01 por medio del cual se aprueba el Plan de Manejo Ambiental presentado por el
señor JOSÉ RUBEN SALCEDO, identificado con cedula de ciudadanía No.19.206.211 de
Bogotá, en calidad de representante legal de la Empresa Comunitaria EL HALCON,
ubicados en la vereda El Chocho, municipio de Belén de los Andaquies, (Caquetá),
teniendo en cuenta las consideraciones antes mencionadas.
ARTÍCULO TERCERO: De acuerdo a la presente decisión, archivar el expediente LA–0618-094-E-012-296-01 referido en el considerando anterior con sus anexos.
ARTICULO CUARTO: Envíese a quien corresponda alimentar el módulo de actividades
(SISA) para su respectiva actualización.
ARTICULO QUINTO: Remitir el expediente al archivo central de esta Corporación, el cual
consta de ciento noventa (190) folios.
ARTICULO SEXTO: Remitir copia del presente Auto de cierre a la Oficina Jurídica de la
Dirección Territorial Caquetá de CORPOAMAZONIA, para los fines pertinentes.
ARTICULO SEPTIMO: Contra el presente auto procede el recurso de reposición que
deberá presentarse dentro de los 5 días siguientes a la fecha de notificación del presente
auto o de la desfijación del edicto.
NOTIFIQUESE Y CUMPLASE
MARIANA DE JESUS CALDERON BAUTISTA
Directora Territorial Caquetá
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