GESTION CONTRACTUAL Código: A-GC-FR

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GESTION CONTRACTUAL Código: A-GC-FR
Código: A-GC-FR-015
GESTION CONTRACTUAL
Versión: 03
ESTUDIOS PREVIOS MINIMA CUANTIA
Fecha aprobación:
16/Jun/2015
FORMATO DE ESTUDIOS PREVIOS
Decreto 1082 de 2015 Artículo 2.2.1.2.1.5.1
DEPENDENCIA QUE PROYECTA
FECHA
SECRETARIA DE GOBIERNO
18-06-2015
1. DESCRIPCIÓN SUSCINTA DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN
Para el departamento de Cundinamarca es importante mejorar las condiciones y oportunidades de vida de los
cundinamarqueses para lograr el desarrollo integral del ser humano y sus territorios. Dentro de este objetivo, uno de los
programas más importantes es el dirigido a garantizar brigadas de servicio social con la comunidad de toso el departamento,
por ello se necesita dotar a la fuerza pública en aras de apoyar e incentivar la interacción efectiva entre la población y las
fuerzas de seguridad.
Mejorar la capacidad de atención del cuerpo operativo de bomberos mediante la ADQUISICIÓN DE EQUIPOS Y
HERRAMIENTAS HABITUALMENTE UTILIZADOS POR EL CUERPO DE BOMBEROS PARA LA ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS Y DESASTRES EN EL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA.
Para la Secretaria del Departamento de Cundinamarca es importante mejorar las condiciones y oportunidades de vida de los
cundinamarqueses para lograr el desarrollo integral del ser humano en sus territorios. Dentro de este objetivo, uno de los
programas más importantes es el dirigido en el marco de la seguridad en materia de prevención, mitigación y atención en
situaciones de eventos naturales.
Es prioridad para el Departamento de Cundinamarca- Secretaría de Gobierno, Unidad Administrativa Especial la Prevención
del Riesgo, la realización y fomento de procesos y procedimientos que permitan mayor eficiencia en la prevención, atención
y mitigación de emergencias y desastres en el departamento, lo cual puede ser generado mediante capacitaciones,
mejoramiento de movilidad, apoyo técnico, mejoramiento de comunicaciones entre otros aspectos.
El Cuerpo de Bomberos de Cundinamarca a la fecha ha prestado apoyo incondicional e integral a las diferentes situaciones
ye escenarios que por diferentes motivos han generado traumatismos y hechos que en determinado momento pueden
afectar de manera contundente con la vida entre otros aspectos.
Es por ello que se necesita fortalecer la capacidad de gestión del riesgo con la adquisición de elementos de protección
indispensables para el personal del cuerpo de bomberos en aras de aumentar y hacer más eficaz la respuesta a la
población, facilitando el desarrollo de acciones estratégicas y prioritarias en materia de gestión del riesgo, con el fin de
disminuir los índices de afectación y reducir los niveles de riesgo de desastres en el Departamento.
El Cuerpo de Bomberos del Departamento de Cundinamarca solicito el apoyo con elementos de protección personal vitales
para el ejercicio de su profesión en situaciones de emergencia como incendios entre otros, estos elementos permiten al
personal respirar en lugares donde en lugares donde la respiración de manera normal (nariz o boca) no es posible; el equipo
permite trabajar en los lugares donde la atmosfera está contaminada. El mantenimiento que requieren los bienes estará a
cargo del personal de bomberos de acurdo con el uso.
Es de anotar que a población de Cundinamarca se ve constantemente afectada por los fenómenos naturales, es por ello que
en programa de Prevención y Atención de Emergencias y Desastres, enmarcado en el Plan de Desarrollo – cuyo objetivo es
definir responsabilidades y funciones de todos los organismos y entidades públicas, privadas y comunitarias en faces de
prevención, manejo, rehabilitación, reconstrucción y desarrollo ante las situaciones de desastres y/o calamidad, se enuncia
de manera clara la necesidad de generar intervenciones en infraestructura, dotación de vehículos, equipos entre otras
actividades.
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La Secretaria de Gobierno plantea mediante el alcance establecido en el Estudio previo dar cumplimiento a la meta 400 del
Plan de Desarrollo la cual plantea el fortalecimiento a las 15 provincias del departamento en capacidad preventiva, operativa
y de respuesta ante emergencias y desastres durante el periodo de gobierno.
Los bienes serán entregados a la persona competente delegada por el Cuerpo de Bomberos del Departamento de
Cundinamarca previa verificación de documentos legales (Acta de nombramiento y posesión, Resolución de delegación,
Copia de documento de identificación y demás pertinentes) junto con la descripción detallada de los elementos. El Acta de
Entrega hará parte integral de la carpeta junto con el respectivo registro fotográfico.
OPCIONES PARA RESOLVER LA NECESIDAD: La Secretaria de Gobierno del Departamento plantea de manera
oportuna y efectiva la ADQUISICIÓN DE EQUIPOS Y HERRAMIENTAS HABITUALMENTE UTILIZADOS POR EL
CUERPO DE BOMBEROS PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES EN EL DEPARTAMENTO DE
CUNDINAMARCA, en el marco de cumplir con las necesidades planteadas por parte de las fuerzas de seguridad del
Departamento de Cundinamarca.
OPCIÓN MÁS FAVORABLE PARA RESOLVER LA NECESIDAD: Se establece como la mejor opción el inicio de proceso
de MÍNIMA CUANTÍA en aras de adquirir el mismo a un menor precio del presupuestado inicialmente, en razón a los lances
mínimos que deben realizarse con ocasión de la modalidad utilizada. Es de anotar que actualmente no es viable realizar
convenios interadministrativos, razón por la cual es considerada como la mejor opción el inicio del proceso, para
posteriormente entregarlo bajo la figura de comodato.
LA SECRETARIA DE GOBIERNO – DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA cuenta con apropiación presupuestal por
valor de SESENTA Y CUATRO MILLONES DE PESOS ($64.000.000) MCTE, según disponibilidad No. 7000067077 del 10
de junio de 2015, ítem: 1, valor: 100.000.000 COP, RUBRO: 1151/3 -1800/GR:3:2-07-01-400/A.12.9/ UNIDAD ADM.
ESPECIAL PARA LA PREVENCION / FONDO GESTION RIESGO DE DESASTRES / Fortalecer 15 provincias en capacidad
preventiva, operativa y de respuesta ante emergencias y desastres, durante el perio, proyecto: P> 296009/01 APOYO
GESTION INTEGR RIESGO DESASTRES DE de la vigencia fiscal 2015, se establece el valor del proceso en razón a las
cantidades y especificaciones técnicas del mercado, sumado a las necesidades priorizadas por el cuerpo operativo de
bomberos del Departamento de Cundinamarca.
SE ESTABLECE COMO PRESUPUESTO DEFINITIVO LA SUMA DE SESENTA Y CUATRO MILLONES DE PESOS
($64.000.000) MCTE, SUMA DE DINERO QUE CON OCASIÓN DE LA MODALIDAD A UTILIZAR SEGURAMENTE
SERA REDUCIDA, LO CUAL GENERA BENEFICIOS A LA ENTIDAD. El presupuesto oficial se determinó con base en
contratos y experiencias efectuadas en vigencias anteriores, que permiten contar con cierto margen de manejo en relación a
la atención de emergencias garantizando un uso adecuado de los mismos y una probable utilización en el tiempo.
2. LA DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR IDENTIFICADO CON EL CUARTO NIVEL DEL CLASIFICADOR DE
BIENES Y SERVICIOS.
2.1. OBJETO:
ADQUISICIÓN DE EQUIPOS Y HERRAMIENTAS HABITUALMENTE UTILIZADOS POR EL CUERPO DE BOMBEROS
PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES EN EL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
2.2. ALCANCE:
La Secretaria de Gobierno en el marco del presente proceso, pretende la “ADQUISICIÓN DE EQUIPOS Y
HERRAMIENTAS HABITUALMENTE UTILIZADOS POR EL CUERPO DE BOMBEROS PARA LA ATENCIÓN DE
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EMERGENCIAS Y DESASTRES EN EL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA.” conocedores de la importancia y
fundamental el apoyo las brigadas de servicio social con la población del departamento de Cundinamarca.
2.3. Codificación del bien, obra o servicio según las Naciones Unidas – UNSPSC
Una vez definidos claramente los bienes, obras y servicios a contratar, se deben codificar de acuerdo con la Guía para la
Codificación de bienes y servicios de Naciones Unidas, los cuales fueron previamente identificados en el Plan Anual de
Adquisiciones.
Clasificación
UNSPSC
46191600
Segmento
46
Familia
16
Clase
16
Producto (De ser posible)
00
3. LAS CONDICIONES TÉCNICAS EXIGIDAS.
ITEM
1
2
DESCRIPCIÓN
EQUIPO DE AUTO CONTENIDO DE MÍNIMO TREINTA (30) MINUTOS
PESO CON EL CILINDRO H-30 VACÍO (CON BATERÍAS) ES 20 LBS Y 8
ONZAS (9 KG). • TIEMPO ÚTIL DE BATERÍA DE LA ELECTRÓNICA > 1
AÑO CON UN USO FRECUENTE (CELDAS ALCALINAS ESTÁNDAR) •
INTERFERENCIA DE RADIOFRECUENCIA (RFI) QUE RINDE HASTA 50
V/M DE CARGA DE SEÑAL DE RADIO EN RANGO DE 80 MHZ A 2.5
GHZ. • RENDIMIENTO DE LA ALARMA DE CALOR DE PASS > 95 DB A
500 °F (260 °C) . • PROTECCIÓN CONTRA INMERSIÓN DE AGUA:
ELECTRÓNICA DE M7 A 5 PIES (1.52 M) DE PROFUNDIDAD POR 1
HORA. • ENTREGA DE AIRE: FABRICADO SEGÚN UN FLUJO
NORMADO POR NFPA DE 320 LPM. EL DISEÑO CALIFICÓ CON DOS
VECES EL FLUJO (640 LPM) DE RESPIRACIÓN CÍCLICA ESTIPULADO
POR NFPA. • REGISTRO DE DATOS: INFORMACIÓN DEL USO DE LAS
25 HORAS MÁS RECIENTES. • ETIQUETADO DE IDENTIFICACIÓN
ELECTRÓNICO (RFID) ESTÁNDAR CON EL SISTEMA DE
RESPONSABILIDAD M7. • EQUIPOS OPCIONALES: SISTEMA DE
DESCENSO CON CINTURÓN DE RESCATE (50 Y 75 PIES [15 Y 22.8
M]), SISTEMA DE RESPONSABILIDAD M7, SISTEMAS DE
RESPIRACIÓN DE EMERGENCIA EXTEND-AIRE Y QUICK-FILL,
ACCESORIOS DE REGULADOR DE EMPUJAR PARA CONECTAR O
DESLIZAR PARA CONECTAR, ALMOHADILLA LUMBAR PIVOTANTE Y
CORREA DEL PECHO. • LOS EQUIPOS ESTÁNDAR INCLUYEN:
VÁLVULA DE CONTROL DE CONTAMINACIÓN CRUZADA DE LA
CARETA, ALARMA TÉRMICA, PANTALLA DE TIEMPO RESTANTE,
PROGRAMACIÓN Y RED INALÁMBRICAS, LUCES ANTERIORES Y
POSTERIORES VISIBLES PARA LOS BOMBEROS ACOMPAÑANTES,
HUD DE ATENUACIÓN AU TOMÁTICA, AGARRADERAS GRANDES DE
TRANSPORTE POR ARRASTRE, BANDA DE CILINDRO DE ACERO
INOXIDABLE CON SISTEMA DE BLOQUEO DE LEVA
CANTIDAD
45
MEDIDA
UNIDAD
CASCOS TIPO BOMBERO
CASCO EN FORMA DE CAMPANA CON DIMENSIONES DE 32.5 CM
DE LARGO, 27 CM DE ANCHO Y 17.5 CM DE ALTO • LA UNIÓN DE LA
CAPA EXTERNA, LA CAPA INTERNA Y LA SUSPENSIÓN REDUCEN
45
UNIDAD
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LOS IMPACTOS EN EL CASCO COMO EN EL PORTADOR DEL MISMO
• LA CARCAZA EXTERNA ES DE TERMOPLÁSTICO RESISTENTE AL
CALOR • EL PIGMENTO DE COLOR SE AÑADE A LA RESINA
TERMOPLÁSTICA COMO PARTE DEL PROCESO DE FABRICACIÓN
PARA AYUDAR A MANTENER LA APARIENCIA DEBIDO A LOS DAÑOS
PRODUCTO DEL DESGASTE DIARIO • EN EL BORDE TIENE UN
REFUERZO DE ALUMINIO RECUBIERTO POR MATERIAL
ELASTÓMERO ASEGURADO EN LA PARTE TRASERA DEL ALA POR
UN CLIP Y UN ANILLO EN D FIJADO POR REMACHE DE ACERO
INOXIDABLE • EL BORDE DEL ALA NO SE DERRITE NI SE ENCIENDE
• LA CAPA INTERNA ESTÁ COMPUESTA PARA QUE TODAS SUS
PARTES FORMEN UNA ÚNICA CAPA • SUSPENSIÓN DE CUATRO
PUNTOS DE 1.9 CM TEJIDAS DE NYLON • AJUSTE TIPO RATCHET
EN LA PARTE POSTERIOR DEL CASCO EL CUAL SE ENVUELVE CON
UNA FUNDA DE CUERO ACOJINADA PARA MEJOR CONFORT Y
COMODIDAD DEL USUARIO LA CUAL CUENTA CON UN SISTEMA DE
VELCRO PARA PODER COLOCARLO Y RETIRARLO PARA SU
RESPECTIVA LIMPIEZA O REEMPLAZO • ALMOHADILLA EN LA
PARTE DE LA FRENTE CON UN RETARDANTE DE FUEGO DE
ALGODÓN RELLENO DE ESPUMA. ESTA SE EXTIENDE HACIA
ATRÁS A CADA LADO 6.5 PULGADAS DE LA LÍNEA CENTRAL DE LA
CINTA. • CORREA DE BARBILLA HECHAS DE NOMEX CON HEBILLA
DE LIBERACIÓN RÁPIDA • EL LADO MACHO DE LA HEBILLA DE
LIBERACIÓN RÁPIDA SE ENCUENTRA ANCLADO A LA DERECHA DE
LA CARCAZA EXTERIOR POR MEDIO DE UN BLOQUE DE ANCLAJE
DIELÉCTRICO ASEGURADO POR MEDIO DE 2 TORNILLOS DE
ACERO INOXIDABLE. EL LADO IZQUIERDO DE LA CORREA CON LA
PARTE HEMBRA DE LA HEBILLA SE ADJUNTA A LA PARTE
IZQUIERDA DE LA CARCAZA BAJO EL MISMO SISTEMA QUE LA
ANTERIOR • LA CORREA DE BARBILLA TOTALMENTE EXTENDIDA
TIENE UNA LONGITUD DE 24 PULGADAS MEDIDOS DESDE UN
BLOQUE DE ANCLAJE A EL BLOQUE DE ANCLAJE OPUESTO. LA
MISMA TIENE UN CENTÍMETRO DE ANCHO
3.1.
Plazo de Ejecución:
CINCO (05) DIAS, es decir contados desde la celebración del acta de inicio entre las partes contractuales, previo el
cumplimiento de los requisitos de ejecución del contrato teniendo en cuenta la expedición del registro presupuestal y la
aprobación de pólizas. El proponente debe garantizar y efectuar la entrega de los elementos en las instalaciones de la
Secretaria de Gobierno
3.2.
Lugar de Ejecución
Departamento de Cundinamarca. La entrega de los elementos deberá efectuarse en la Gobernación de Cundinamarca
ubicada en la calle 26 no. 51 – 53.
3.3.
Forma de pago:
A la terminación del objeto contractual, previo visto bueno del supervisor y/o interventor del contrato. La forma de pago se
condiciona al PAC del Departamento de Cundinamarca.
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3.4.
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Obligaciones del contratista.
El contratista se obliga con el Departamento de Cundinamarca a:
1. Desarrollar con diligencia el objeto del contrato mediante la utilización de los recursos materiales, técnicos y humanos que
requiera para la correcta y oportuna ejecución del mismo
2. Proveer de elementos requeridos de acuerdo a las condiciones de calidad solicitadas.
3. Entregar los bienes objeto del contrato nuevos y de primera calidad de acuerdo con las especificaciones de la propuesta
presentada.
4. Entregar los elementos en las instalaciones de la Secretaria de Gobierno sin generar costos adicionales, con la
documentación requerida y solicitada.
5. Dar cumplimiento a la garantía legal inherente a los bienes que se pretender adquirir por parte de la Secretaria de
Gobierno.
6. Colaborar con la Secretaria de Gobierno para que el objeto del contrato se cumpla dentro de principios de carácter
contractual
7. Ejecutar idónea y oportunamente el objeto del contrato
8. Avisar oportunamente de las situaciones previsibles que puedan afectar el equilibrio económico del contrato.
9. Realizar las actividades correspondientes según las instrucciones de la Secretaria de Gobierno, para realizar el proyecto.
10. Obrar con diligencia y cuidado necesario en los asuntos que se le asignen.
11. Constituir las pólizas exigidas en el proceso y en el contrato respectivo.
EL INCUMPLIMIENTO DE ALGUNAS DE LAS OBSERVACIONES PLANETADAS POR PARTE DE LA SECRETARIA DE
GOBIERNO GENERARA LA POSIBILIDAD DE INICIAR ACTUACIONES A NIVEL CONTRACTUAL EN PRO DE
GARANTIZAR EL ALCANCE CONTRACTUAL.
4 .HABILITANTES – JURIDICOS.
El proponente deberá adjuntar lo siguientes documentos:
a)
CARTA DE PRESENTACION DE LA OFERTA
Esta carta deberá estar firmada por el Representante Legal y/o persona natural, o por la persona designada para representar
al consorcio o unión temporal, cuando de ello se trate. Cuando el proponente sea persona natural deberá allegar copia de la
cedula de ciudadanía. Cuando el proponente sea persona jurídica deberá allegar copia de cedula de ciudadanía de su
representante legal. El proponente deberá aportar el RUT, así como el de cada una de las personas naturales o jurídicas en
caso de consorcio y/o Unión Temporal. Cuando el proponente sea persona jurídica, deberá presentar certificado de
existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio con fecha no superior a treinta (30) días calendario
de antelación a la fecha del cierre del proceso.
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b) CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL:
Los proponentes personas jurídicas deberán adjuntar el certificado de existencia y representación legal expedido por la
Cámara de Comercio de su jurisdicción, con una antelación en su expedición no superior a treinta (30) días calendario
anteriores al cierre del proceso, donde conste quien ejerce la representación legal, las facultades del mismo, y que su objeto
social incluya en general el objeto de la presente contratación. En caso de consorcio o unión de dos o varias personas
jurídicas, cada integrante deberá aportar su respectivo certificado. El certificado de cámara de comercio deberá establecer
actividades que permitan la obtención de los elementos requeridos.
c)
CEDULA DE CIUDADANIA.
Cuando el proponente sea persona natural deberá allegar copia de la cedula de ciudadanía. Cundo sea perdona jurídica
debe allegar copia de la cedula de ciudadanía del Representante legal de la entidad.
d) REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO.
El proponente deberá allegar en su propuesta el Rut actualizado, conforme a Resolución No. 139 de 2013, así como el de
cada una de las personas naturales o jurídicas que conformen en caso de consorcio o unión temporal.
e) CERTIFICACIÓN DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN.
DECRETO 019 DE 2012. OPTATIVO
El proponente podrá presentar el Certificado de Antecedentes Disciplinarios vigente expedido por la Procuraduría General de
la Nación, del oferente en caso de persona natural o del representante legal de la Persona Jurídica, en donde se acredite
que no existen registros de sanciones e inhabilidades o que estos no configuran una inhabilidad para contratar con el
Estado, en caso de no presentarlo, LA SECRETARIA DE GOBIERNO PROCEDERÁ A REALIZAR SU VERIFICACIÓN. EN
CASO DE CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL, SE DEBERÁ ANEXAR EL DE CADA UNO DE SUS INTEGRANTES.
f) CERTIFICACIÓN DE ANTECEDENTES FISCALES DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA NACIÓN.DECRETO
019 DE 2012. OPTATIVO
El proponente podrá presentar el Certificado de Antecedentes Fiscales vigente expedido por la Contraloría General de la
Nación, del oferente en caso de persona natural o del representante legal de la Persona Jurídica, en donde se acredite que
no existen registros de sanciones e inhabilidades o que estos no configuran una inhabilidad para contratar con el Estado, en
caso de no presentarlo, LA SECRETARIA DE GOBIERNO procederá a realizar su verificación. En caso de consorcio o unión
temporal, se deberá anexar el de cada uno de sus integrantes. LA SECRETARIA DE GOBIERNO PROCEDERÁ A
REALIZAR SU VERIFICACIÓN. EN CASO DE CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL, SE DEBERÁ ANEXAR EL DE CADA
UNO DE SUS INTEGRANTES.
g) CERTIFICACIÓN EXPEDIDA POR EL REVISOR FISCAL O POR EL REPRESENTANTE SOBRE PAGOS DE
APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES.
De conformidad con lo consagrado en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 modificatorio del artículo 41 de la Ley 80 de
1993, el proponente deberá acreditar que se encuentra al día en el cumplimiento de sus obligaciones con el Sistema de
Seguridad Social Integral, así como los parafiscales del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando
corresponda. Si el proponente es persona jurídica, de acuerdo a lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2003,
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deberá allegar la certificación que expida el revisor fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por
el representante legal, del cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, pensión, riesgos profesionales y
aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de
Aprendizaje de sus empleados. Para el efecto, deberá diligenciar el anexo 4 del presente documento. Al no existir norma
especial que disponga la forma en que el proponente persona natural deba acreditarlo, éste deberá acreditarlo allegando
copia de la planilla de pago de las cotizaciones vigente. En caso de uniones temporales o consorcios, sus integrantes
deberán presentar el certificado de manera independiente.
4. EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIÓN DEL MISMO
LA SECRETARIA DE GOBIERNO – DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA cuenta con disponibilidad presupuestal por
valor de SESENTA Y CUATRO MILLONES DE PESOS ($64.000.000) MCTE, según disponibilidad No. 7000067077 del 10
de junio de 2015, ítem: 1, valor: 100.000.000 COP, RUBRO: 1151/3 -1800/GR:3:2-07-01-400/A.12.9/ UNIDAD ADM.
ESPECIAL PARA LA PREVENCION / FONDO GESTION RIESGO DE DESASTRES / Fortalecer 15 provincias en capacidad
preventiva, operativa y de respuesta ante emergencias y desastres, durante el perio, proyecto: P> 296009/01 APOYO
GESTION INTEGR RIESGO DESASTRES de la vigencia fiscal 2015, se establece el valor del proceso en razón a las
cantidades y especificaciones técnicas del mercado, sumado a las necesidades priorizadas por el cuerpo operativo de
bomberos del Departamento de Cundinamarca.
SE ESTABLECE COMO PRESUPUESTO DEFINITIVO LA SUMA DE SESENTA Y CUATRO MILLONES DE PESOS
($64.000.000) MCTE, SUMA DE DINERO QUE CON OCASIÓN DE LA MODALIDAD A UTILIZAR SEGURAMENTE
SERA REDUCIDA, LO CUAL GENERA BENEFICIOS A LA ENTIDAD. El presupuesto oficial se determinó con base en
contratos y experiencias efectuadas en vigencias anteriores, que permiten contar con cierto margen de manejo en relación a
la atención de emergencias garantizando un uso adecuado de los mismos y una probable utilización en el tiempo.
Se establece que el proceso se encuentra en el Plan de Adquisiciones y de contratación de acuerdo a parámetros de orden
contractual obligatorios para la Secretaria de Gobierno. La Secretaria de Gobierno del Departamento de Cundinamarca
efectuó el estudio de precios del mercado según Solicitud de cotizaciones, remitiendo a los interesados toda la información
básica del contrato a suscribir, con el fin de que proyecten el valor del servicio o del bien correspondiente. Producto de las
cotizaciones efectuadas se obtuvieron los siguientes resultados:
COTIZACIÓN
VALOR
COTIZACION NO. 1, INCLUYE IVA
64.800.000
COTIZACION 2 INCLUYE IVA
64.000.035
Por parte de la Secretaria de Gobierno se verifico procesos con objetos prácticamente iguales iniciados por entidades de
carácter público bajo la vigencia del Decreto 1082 de 2015, entre las cuales se destaca la siguiente:
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PROCESO: OBTENCIÓN DE ELEMENTOS Y KITS DE PROTECCIÓN PARA LA DEFENSA CIVIL COMO ORGANISMO
OPERATIVO EN EL MARCO DEL SUBPROGRAMA DE GESTIÓN DEL RIESGO ENCAMINADO A LA ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS Y DESASTRES EN EL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA MODALIDAD: MÍNIMA CUANTÍA.
VALOR: 63.630.000 MCTE
PROCESO: ADQUISICIÓN DE MERCADOS Y KIT DE ASEO PARA LOGRAR LA ATENCIÓN HUMANITARIA DE LAS
VÍCTIMAS DE CONFLICTO ARMADO QUE LO REQUIERAN EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE VÍCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON GARANTÍA DE DERECHOS HUMANOS. MODALIDAD: MÍNIMA CUANTÍA. VALOR:
49.943.701 MCTE
Igualmente se verifica que a inicios de la vigencia fiscal se efectuó proceso similar mediante el cual se suplieron
necesidades propias de la dependencia en el marco de cumplir con metas y políticas planteadas en el plan de Desarrollo.
Los descuentos que debe realizar el Departamento se fundan principalmente en los siguientes:
TRIBUTO
VALOR Y PORCENTAJES
PRO- DESARROLLO DEPARTAMENTAL
2.0 %
PRO ELECTRIFICACIÓN
0.10 UVT
PRO HOSPITALES
2.0 %
PRO CULTURA
1.0%
PRO UNIVERSIDAD
0.5%
PRO BIENESTAR ADULTO MAYOR
2.0%
NOTA. EL CONTRATISTA SELECCIONADO SERÁ SUJETO ADICIONAL DE LOS TRIBUTOS DEPARTAMENTALES
ANTES MENCIONADOS, LOS PROPIOS QUE SE GENEREN POR LA MODALIDAD DEL CONTRATO, NATURALEZA
JURÍDICA Y TRIBUTARIA, ENTRE ELLOS RETENCIONES E IVA.
4.1. IDENTIFICACIÓN DEL CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
SESENTA Y CUATRO MILLONES DE PESOS ($64.000.000) MCTE, según disponibilidad No. 7000067077 del 10 de junio
de 2015, ítem: 1, valor: 100.000.000 COP, RUBRO: 1151/3 -1800/GR:3:2-07-01-400/A.12.9/ UNIDAD ADM. ESPECIAL
PARA LA PREVENCION / FONDO GESTION RIESGO DE DESASTRES / Fortalecer 15 provincias en capacidad preventiva,
operativa y de respuesta ante emergencias y desastres, durante el perio, proyecto: P> 296009/01 APOYO GESTION
INTEGR RIESGO DESASTRES DE de la vigencia fiscal 2015, se establece el valor del proceso en razón a las cantidades y
especificaciones técnicas del mercado, sumado a las necesidades priorizadas por el cuerpo operativo de bomberos del
Departamento de Cundinamarca.
SE ESTABLECE COMO PRESUPUESTO DEFINITIVO LA SUMA DE SESENTA Y CUATRO MILLONES DE PESOS
($64.000.000) MCTE, SUMA DE DINERO QUE CON OCASIÓN DE LA MODALIDAD A UTILIZAR SEGURAMENTE
SERA REDUCIDA, LO CUAL GENERA BENEFICIOS A LA ENTIDAD.
5. ANÁLISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO
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6. LAS GARANTÍAS QUE LA ENTIDAD ESTATAL CONTEMPLA EXIGIR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.
La secretaría de gobierno del Departamento de Cundinamarca con base en el decreto 1082 de 2015, considera necesario
solicitar una garantía única de acuerdo a las siguientes equivalencias: CUMPLIMIENTO: equivalente al 10% del valor
del contrato por el término de ejecución del mismo y tres (3) meses más. CALIDAD Y BUEN FUNCIONAMIENTO:
equivalente al 20% del valor del contrato por el término de ejecución del mismo y seis (6) meses más.
7. ANEXOS:
A continuación se presenta una lista enunciativa de soportes de los estudios previos:
 Certificado de Disponibilidad Presupuestal – CDP.
 Certificado de inscripción y viabilidad del proyecto
 Estudio de mercado con sus soportes.
 Todos aquellos documentos en los cuales se soporta la futura contratación.
8. RESPONSABLES
FABIAN ORLANDO REYES
Asesor
NICOLÁS BONILLA ACONCHA
Asesor
LUIS CARLOS REY RIVEROS
Contratista

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