¿Cómo se regula la TV conectada? El debate

¿Cómo se regula la TV conectada? El debate

¿Cómo se regula la TV conectada?
El debate en Europa
Cartagena – Sep. 4, 2012
Laura Sboarina – Cullen International
Agenda

La evolución de la televisión

Oportunidades y desafíos de la televisión conectada

La regulación UE de contenidos: principios claves

¿ De qué manera la TV conectada desafía la
regulación actual?

Debates a nivel UE y nacional
Agenda

La evolución de la televisión

Oportunidades y desafíos de la televisión conectada

La regulación UE de contenidos: principios claves

¿ De qué manera la TV conectada desafía la
regulación actual?

Debates a nivel UE y nacional
La evolución de la TV
1 TV en la casa
Pocos canales
Solo transmisión lineal
Guía de programación predefinida
TV como único dispositivo
Varios TVs
Número infinito de canales
Lineal y VOD
Utilización múltiple y simultanea
TV como 1 de varias pantallas
...pero la TV sigue siendo una ‘lean-back experience’
TV conectada = broadcast + broadband
Un nuevo ecosistema que incluye:
 TV lineal
 Servicios VOD
 Otros servicios en línea
En esta presentación TV conectada es:
 Smart TV y internet-enabled TV
 Sistemas abiertos y cerrados
 Independientemente de quien controla
HbbTV vs. Portal
Extensión de la experiencia TV
 Transmisión de canales TV
 Enlace directo de señal TV>Push
 Una sola aplicación para varios
dispositivos
Apps llegan a la TV
 Apps de constructores en el portal
 Usuarios buscan el contenido>Pull
 Sistemas propietarios
HbbTV: implementación
Penetración
Razón para comprar
Why did you buy a smart TV?
Utilización de internet
Have you ever used the internet
connection on your smart TV?
Actividades
What do you use the internet
connection for?
Agenda

La evolución de la televisión

Oportunidades y desafíos de la televisión conectada

La regulación UE de contenidos: principios claves

¿ De qué manera la TV conectada desafía la
regulación actual?

Debates a nivel UE y nacional
La industria: oportunidades
Para los actores existentes:
• Estrategias transmedia y multipantalla
• Atraer nueva audiencia
• Contenido potenciado
• Permitir interacción
• Nuevas posibilidades de publicidad
Para los nuevos actores:
• Ocasión de entrar en el mercado
• Establecer relación directa con los espectadores
• Repetir sus modelos de negocios en la pantalla TV
La industria: desafíos
Para los actores existentes:
•
Aun más fragmentación de la audiencia
•
Más competencia y globalización
•
Necesidad de invertir
•
Piratería en línea en la pantalla TV
•
Riesgos de intermediación en la relación con los
espectadores
•
Canibalización de audiencia e ingresos publicitarios
•
•
Para los nuevos actores:
Atención de los reguladores
Contenido de calidad para atraer público
Los reguladores: oportunidades
Oportunidad de encontrar la demanda de los
consumidores por:
• Más oferta de contenido
• Participar y compartir
• Utilización simultánea
• TV everywhere y anytime
• Más control
Oportunidad de incrementar el mercado
audiovisual y la distribución entre países EU
(mercado interno)
Los reguladores: desafíos
Desafío por el paradigma existente basado en:
• Territorialidad
• Licencias
• Posición el la cadena de valor/plataforma de distribución
Necesidad de intensificar la lucha contra la piratería en
línea
Garantizar contenido de calidad
Competencias compartidas entre reguladores diferentes
...y otros retos
Could computing
‘Must found’
Must carry
Interoperabilidad
Protección de datos
Estándar
Competencia
Acceso al contenido
Integridad de señal TV
Neutralidad de red
Comportamiento de usuarios
Desarrollo de mercado
Agenda

La evolución de la televisión

Oportunidades y desafíos de la televisión conectada

La regulación UE de contenidos: principios claves

¿ De qué manera la TV conectada desafía la
regulación actual?

Debates a nivel UE y nacional
Directiva AVMS
Neutralidad
Alcance ampliado
tecnológica
Push - Pull
Emisión TV
VOD
Unas pocas novedades Nuevas reglas mínimas
+ Principio del país de origen
+ Armonización mínima
AVMS
“Servicios TV-like”
Audiovisual
Mass Media
• Compiten por la misma
audiencia
• Los usuarios cuentan
con protección
Naturaleza económica
Responsabilidad editorial
Proporcionar programas
Recibidos en UE
AVMS
Not AVMS
TV Analógica y Digital
Radio
TV Interactiva
Correspondencia privada
Live streaming
Sitios web personales
Webcasting/IPTV
Contenido video remoto en sitios
web
TV Mobile
Juegos en línea
VOD
Servicios de juegos/apuestas
Emisión de Publicidad/tele-venta
UGC puro
UGC o similar con responsabilidad
editorial
Periódicos/revistas en línea con elementos en video
EPG/servicios de subtítulos
Otras plataformas de users ‘contributed’ content
Prestador AVMS
“Responsabilidad
editorial”
 Se excluye la
simple emisión de
contenido
controlado por
otros
Control efectivo sobre:
Selección: elección de contenido
Manera: organización de contenido
Neelie Kroes, enero 24, 2012
“¿ Cómo aplicar las disposiciones
corrientes de publicidad,
protección de menores y
promoción de obras EU a la
televisión conectada”?
Diferentes niveles de intervención
Televisión
(normas AVMS)
VOD
(Algunas
normas AVMS)
Servicios en
internet
abierto
(Fuera AVMS)
UN SOLO TELEVISOR
•
•
Riesgo de competencia desleal
Telespectadores ignoran el nivel de protección
Prestadores y servicios de TV conectada
Contenido
Broadcasters
Distributores
Usuarios
Broadcasters
Fabricantes
Provisión o Agregación
Canales TV
Servicios VOD
ISPs
Internet players
Motores de búsqueda
Otros servicios
OTT
Operadores
Telecom
Portales/user interface
Apps
EPGs
¿Reconsiderar las definiciones?
¿Qué es un servicio ‘TV-like’ en el contexto de la TV conectada?
¿Dónde encajan los ‘gatekeepers’ en este entorno?
Radiodifusores ✔
Canales TV
✔
Servicios VOD ✔
Fabricantes de STB
Operadores Telecom
Fabricantes de TV sets
ISPs
Plataformas UGC y similar
EPG
Prestadores de nuevos servicios
Apps
Contenido web
Desarrolladores de Apps
Comercio electrónico
¿Reconsiderar las normas corrientes?
Unas normas podrían perder sentido en un entorno
no lineal



Límites a la publicidad
Normas para la inserción de publicidad
Mensajes de publicidad aislados
Otras podrían tener más relevancia


Protección de menores
Promoción de obras EU
Nuevas normas podrían ser necesarias



Contenido ilegal por prestadores no-UE
Atribución de contenido/información a los usuarios
Publicidad en EPG y portales
Agenda

La evolución de la televisión

Oportunidades y desafíos de la televisión conectada

La regulación UE de contenidos: principios claves

¿ De qué manera la TV conectada desafía la
regulación actual?

Debates a nivel UE y nacional
Próxima consulta UE

Evaluar la directiva AVMS en vista del crecimiento
del mercado y los objetivos de política pública
• Igualdad de condiciones entre competidores, promoción de
obras EU, publicidad, protección de menores, acceso,
integridad del contenido,..

Mantener un nivel consistente de protección entre
servicios y al mismo tiempo considerar sus
particularidades

Evaluar el comportamiento de los
consumidores y la demanda
Reguladores nacionales: FR
Adopción de 4 principios:
•
Mantenimiento de intervención regulatoria en ciertas
áreas (ej. protección de menores)
•
Reducción de algunas normas que se aplican a los
canales de TV (ej. release windows)
•
Co-regulación de contenido AV en línea
•
Cada compañía que gana ingresos de la
explotación de una obra debe contribuir a su
financiación
Creación de un comité con representantes de la industria
y reguladores para debatir los asuntos hasta fines de
2012
Reguladores nacionales: FR
Informe que trata de la convergencia de medios y la
protección de menores:
 analiza la evolución del consumo de medios
 afirma que el desafío mayor es la fragmentación
de las normas corrientes entre medios
 plantea soluciones posibles, ej. un regulador
especifico o un coordinador común a diferentes
medios y principios comunes aplicados a todos
los medios
Reciente fortalecimiento de las normas para
proteger a menores en servicios VOD
Reguladores nacionales: UK
Varias iniciativas que apuntan a:
 entender los desarrollos de mercado, de
comportamiento de los consumidores y sus
expectativas hacia la reglamentación
 evaluar el posible impacto de estos desarrollos
sobre el marco reglamentario aplicable
Las 4 áreas que requieren particular atención son:
 competencia
 protección de consumidores
 navegación (neutralidad de la red y acceso)
 jurisdicción
Reguladores nacionales: UK
Decisión de ATVOD sobre la responsabilidad editorial de
los canales Viacom emitidos en la plataforma de Sky
Un prestador de servicios VOD tiene responsabilidad
editorial cuando:
 tiene la ‘ultima palabra’ sobre la selección de
programas
 los programas no están organizados de otra manera
que la colocación decidida por él mismo
Ofcom ha pedido a ATVOD reconsiderar la decisión
después de haber evaluado el contrato entre las partes
Reguladores nacionales: DE
Lista de criterios publicados por la Comisión
licenciadora para clasificar un servicio de web TV como
un servicio de emisión TV (bajo licencia):
 Permitir a un mínimo de 500 usuarios recibir el
servicio simultáneamente
 ser editado de manera periodística
 ser organizado según programación cronológica
 ser emitido en vivo por recepción simultanea
Gracias!
[email protected]