secretaria distrital de desarrollo economico centro de desarrollo

Transcripción

secretaria distrital de desarrollo economico centro de desarrollo
SECRETARIA DISTRITAL DE DESARROLLO ECONOMICO
CENTRO DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL KENNEDY
PERFIL DE DESARROLLO ECONOMICO Y PARTICIPACION CIUDADANA DE
LA LOCALIDAD No. 8 DE KENNEDY
Doctor
CARLOS FIDEL SIMANCAS NARVÁEZ
SECRETARIO DISTRITAL DE DESARROLLO ECONÓMICO
ACTUALIZADO POR
HERNAN GARAVITO URREA
MARIA FERNANDA GUEVARA CASANOVA
Coordinador: ISMAEL AGUILAR PRIETO
BOGOTA D.C.
2015
1
INTRODUCCIÓN
Para la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico es de vital importancia comprender las
lógicas y los contextos que se viven en cada una de las localidades que conforman el
Distrito Capital. Esto nos permite planificar y realizar un trabajo efectivo y coordinado con
las comunidades que habitan los territorios.
Con este propósito se presenta un perfil de cada localidad que incluye los aspectos físicos,
demográficos y socioeconómicos, recopilados de las últimas estadísticas y estudios
realizados por entidades como la Secretaría Distrital de Planeación, el DANE, la Encuesta
de Calidad de Vida y Multipropósito de Bogotá, la Cámara de Comercio de Bogotá y otros
estudios pertinentes.
La información recopilada en su conjunto contribuye al análisis, formulación y seguimiento
de políticas públicas, programas y proyectos ligados al desarrollo económico que permiten
ejercicios de gobernanza en las 20 localidades del Distrito Capital.
Este documento se presenta desde el Proyecto 775 Participación Para El Desarrollo
Económico, Territorial y Humano de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico. Éste
se justifica desde la apuesta de la participación ciudadana, como un componente
fundamental para lograr impactos significativo en que sea la ciudadanía y las comunidades
en el orden territorial quienes apalanquen, sean gestoras y protagonistas de una
transformación del modelo productivo y de desarrollo económico de Bogotá.
Atentamente,
CARLOS FIDEL SIMANCAS NARVÁEZ
Secretario
Secretaría Distrital de Desarrollo Económico
2
TABLA DE CONTENIDO
1.
ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y ADMINISTRATIVOS ..................................................... 4
1.1.
RESEÑA HISTÓRICA ..................................................................................................................... 4
1.2.
ASPECTOS FÍSICOS ....................................................................................................................... 6
1.2.1.
Ubicación y caracterización geográfica.................................................................................... 6
1.2.2.
Unidades de Planeamiento Zonal – UPZ .............................................................................. 7
1.2.3.
Suelos Protegidos ....................................................................................................................21
1.3.
ASPECTOS DEMOGRAFICOS .....................................................................................................24
1.3.1.
Población por grupo de edad y sexo ....................................................................................27
1.3.2.
Población en condición de discapacidad..............................................................................28
1.4.
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y POLÍTICOS .......................................................................30
1.5.
ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS...........................................................................................33
1.5.1.
Características económicas locales por sector ....................................................................37
2.1.1.
Desempleo, Una De Las Tasas Más Bajas De Bogotá ........................................................40
2.1.2.
Índice De Pobreza Multidimensional – Bogotá...................................................................40
3.2.
3.2.1.
3.3.
REVISIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO LOCAL Y DEL PLAN .....................................49
OPERATIVO ANUAL DE INVERSIONES –POAI 2014 .................................................49
PRINCIPALES PROBLEMÁTICAS LOCALES DE DESARROLLO ECONÓMICO. .......49
3.4.
PROYECTOS AFINES AL DESARROLLO ECONÓMICO DE LOS SECTORES DEL
DISTRITO .......................................................................................................................................................53
3.4.1.
Secretaría Distrital de Ambiente..........................................................................................53
3.4.2.
Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte ......................................................53
3.4.3.
Secretaría De Educación del Distrito ...................................................................................54
3.4.4.
Secretaría Distrital de Gobierno ..........................................................................................55
3.4.5.
Secretaría Distrital de la Mujer ...........................................................................................57
3.4.6.
Secretaría Distrital de Integración Social ...........................................................................58
3.4.7.
Secretaría Distrital de Salud ................................................................................................60
3.4.8.
Secretaria Distrital de Desarrollo Económico.....................................................................60
4.1.
EMPRENDIMIENTOS GESTIONADOS EN KENNEDY ............................................................65
4.2.
DATOS DE EMPRENDIMIENTOS DESEMBOLSADOS POR ACTIVIDAD
ECONÓMICA EN KENNEDY ......................................................................................................................66
4.3.
DATOS DE EMPRENDIMIENTOS FACTIBLES ....................................................................66
4.4.
DATOS DE CRATERA DE EMPRENDIMIENTOS DESEMBOLSADOS. ...........................67
4.5.
GENERALIDADES CDEL BOSA – KENNEDY - CONVOCATORIAS I, II Y III - 2012 ....67
BIBLIOGRAFÍA
3
1.
ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y ADMINISTRATIVOS
Imagen 1. Localización geografica de la localidad de Kennedy
FUENTE:
Localidad
de
Kennedy
ficha
básica.
Disponible
en:
http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/PortalSDP/InformacionEnLinea/InformacionDescargableUPZs/Loc
alidad%208%20Kennedy/cartillas/cartilla%20upz%2044%20am%E9ricas.pdf
1.1.
RESEÑA HISTÓRICA
El área de la localidad de Kennedy ha estado habitada desde hace miles de años. En 1992 el
arqueólogo Gonzalo Correal descubrió en la hacienda Aguazaque, ubicada entre Kennedy,
Bosa y Soacha, restos humanos de más de 2.700 años de Antigüedad, por lo que se presume
que el primero en habitar estas tierras fue. El Hombre de Aguazaque (Jaramillo, Alfonso.
Los hijos de las estrellas). Durante el periodo prehispánico los muiscas habitaban toda la
sabana, incluyendo el actual territorio de la localidad de Kennedy, en el que se ubicaban
asentamientos indígenas sobre los terrenos no inundables como los cerritos de Casablanca,
Catalina, Onasis, Pastranita II, Perpetuo Socorro y Villa Andrea. En ese entonces Los ríos
Funza (Bogotá), Tunjuelo y Fucha eran grandes, anchos y con mucho caudal. Los
asentamientos humanos muiscas de mayor tamaño en la Sabana eran los De Funza y la
tribu de Boza (Bosa) y se habían construido caminos, como el que Comunicaba Fontibón
4
con Boza (Bosa), el cual gozaba de gran importancia porque a su vez comunicaba con el
Salto del Tequendama y la Laguna de Bosa chía, centros de adoración para los indígenas.
Actualmente este camino es la AV Agoberto Mejía o KR 80. Otro camino de importancia
era el que comunicaba a Tibsaquilo (Teusaquillo) con Funza, que corresponde actualmente
a la Avenida de las Américas. (Recorriendo Kennedy, PP. 9-11).
5
1.2.
ASPECTOS FÍSICOS
1.2.1. Ubicación y caracterización geográfica
La localidad Kennedy está ubicada en el Suroccidente de la ciudad de Bogotá, representa
el 4,5% del área total de la ciudad, es la octava localidad en extensión total territorial con
(3,861 ha.); y la segunda en extensión de área urbana; Posee 316 ha. de suelo de expansión
y limita al norte con la localidad de Fontibón por medio del río Fucha y la Calle 13; al sur
con las localidades Bosa y Tunjuelito por medio de la Autopista Sur, y el río Tunjuelo y la
Avenida Calle 40 sur; al oriente, con la localidad Puente Aranda por medio de la Avenida
68, y al occidente con el municipio de Mosquera, con el río Bogotá de por medio. “La
localidad se encuentra ubicada sobre dos terrazas de diferentes niveles: la parte alta que
corresponde a la zona oriental y la parte baja, conocida como El Tintal, que forma parte del
valle natural de inundación del río Bogotá”. Por la localidad pasan los ríos Bogotá, Fucha y
Tunjuelo y se encuentran los humedales de Techo, El Burro y La Vaca. Tiene un total de
3.856,55 ha. (4,5 % del área total de la Ciudad)-de los cuales el 93,5 % corresponde al área
urbana y el 6,5% es suelo de expansión, dentro del área total el 11,12% son áreas
6
protegidas (428.96 ha.), Kennedy es la sexta localidad con mayor extensión a nivel
distrital, la localidad es la más poblada del Distrito.
Cuadro 1. Dotación de recursos en Kennedy y Bogotá
Fuente: DAPD. POT, decreto 190 de 2004. Pagina web DAPD: www.dapd.gov.co
1.2.2. Unidades de Planeamiento Zonal – UPZ
En Kennedy se localizan 321 de los 2.239 (aproximadamente) barrios de Bogotá y doce
(12) Unidades de Planeación Zonal, UPZ de las 117 en que se divide la ciudad. De las doce
UPZ de la localidad, seis ya fueron reglamentadas por el Departamento Administrativo de
Planeación Distrital, a saber: Castilla, Américas, Carvajal, Kennedy Central, Gran Britalía y
Patio Bonito. Seis UPZ se encuentran sin reglamentación: Timiza, Tintal Norte,
Calandaima, Corabastos, Las Margaritas y Bavaria.
De las Doce UPZ de la localidad de Kennedy, siete UPZ poseen clasificación residencial:
(Carvajal, Castilla, Kennedy Central, Timiza, Corabastos, Gran Britalia y Patio Bonito),
dos UPZ se clasifican como desarrollo (Tintal Norte y Calandaima), una se clasifica con
centralidad urbana: (Américas), una UPZ se clasifica como dotacional (Las Margaritas), y
una se clasifica como industrial (Bavaria).1
En el siguiente cuadro figura el área total de cada UPZ, el número y área total de las
manzanas, y la superficie del suelo urbano. La UPZ Los Cedros tiene la mayor extensión,
seguida por la UPZ Paseo de los Libertadores.
1
Perfil económico y empresarial localidad de Kennedy. Cámara de Comercio.
7
Cuadro 2. Comparativo de UPZ de Kennedy
Tabla 1. Barrios por UPZ
8
9
10
Fuente: Conociendo la localidad de Kennedy. Diagnóstico de los aspectos físicos, demográficos y
socioeconómicos 2009. Ficha básica.
Kennedy, tiene 12 Unidades de Planeación Zonal (UPZ), de las cuales, cuatro son de tipo 2:
residencial consolidado, tres de tipo 1: residencial de urbanización incompleta, dos son tipo
4: de desarrollo, una es de tipo 8: predominantemente dotacional, una es tipo 7: de
predominio industrial y una es tipo 5: de centralidad urbana.
Las características principales de las UPZ reglamentadas son:
La UPZ Américas2, es un sector residencial con centralidad urbana, de estratos 2, 3 y 4. La
UPZ contiene una centralidad del mismo nombre (Américas) con gran potencial de
desarrollo por su localización privilegiada y la dotación de nuevas líneas de transporte que
podrán incrementar aún más su dinámica actual, una de las más fuertes de la ciudad. El
principal sector de uso dotacional corresponde al Parque La Igualdad. El sector comercio y
servicios incluye el área de grandes superficies comerciales como el Centro Comercial
Plaza de las Américas, el Múltiplex Américas, Home Centry y el Parque Mundo Aventura.
La UPZ está conformada por diecisiete sectores normativos, de los cuales se han
identificado siete sectores con vocación residencial, seis sectores comerciales, tres áreas
urbanas especiales y uno dotacional. Conformada por 40 barrios. Fundadores, Glorieta de
las Ameritas, Hipo techo, Igualdad I sector, igualdad II sector, La Floresta, La Igualdad, La
llanura, La llanura manzana P, Las Américas, Las Ameritas sector Galán, Los sauces,
Mandalay I sector, Mandalay II sector, Multifamiliares Villa Adriana, Nueva Marsella, I, II
2
UPZ 44. Américas. Decreto No. 381.Gaceta de urbanismo y construcción de Obra. -- Bogotá - Vol. 11, no. 255 (Sep. 18, 2002); p. 1-19.
11
y III sector, Pro vivienda Oriental, Santa Rosa de Carvajal, urb. Los laureles (SaucesRobles), Villa Adriana, Villa Claudia, La Igualdad II.
Imagen 2. UPZ las Américas
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Kennedy
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básica.
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http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/PortalSDP/InformacionEnLinea/InformacionDescargableUPZs/Loc
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El decreto reglamentario de la UPZ Américas hace énfasis en que se debe transformar y
potenciar la dinámica comercial actual, mediante el reordenamiento de su estructura en
torno a los nuevos sistemas de transporte (Transmilenio), en especial el corredor de la
Avenida Primera de Mayo.
La UPZ Carvajal, es un sector residencial consolidado, de estratos 2 y 3, que colinda con
áreas de comercio y áreas industriales. Esta UPZ se localiza en el área de influencia de las
centralidades Américas y Delicias Ensueño. La UPZ está conformada por 18 sectores
normativos: doce residenciales, cuatro industriales y dos de comercio y servicios. El
decreto reglamentario de la UPZ Carvajal hace énfasis en que se debe consolidar las áreas
de actividad en sus diferentes sectores: dotacional, industrial, recreativo y de vivienda, en
condiciones urbanísticas que preserven su carácter residencial y aseguren su integración en
el contexto Ciudad Región; Se debe articular la red de circulación peatonal con las
estaciones de Transmilenio garantizando sus accesibilidad a la población residente y se
12
debe contribuir al mejoramiento de la movilidad mediante la adopción de una malla vial
con capacidad para soportar los requerimientos de conexión con el Sistema Transmilenio:
también se deben concentrar el comercio y servicios sobre las Avenidas del Sur, Avenida
68 o Avenida del Congreso Eucarístico y la Avenida Primero de Mayo, con el fin de
prevenir su aparición al interior de las áreas residenciales. Además sobre estos mismos ejes
viales se debe dar un mayor potencial a la edificación, con el fin de consolidar el carácter
urbano de los mismos. Conformada por 49 barrios. Agrupación de vivienda Talavera,
Alquería de la Fragua sector el Paraíso, Alquerías de la Fragua, Alquerías de la Fragua
Villanueva, Alquerías de la fragua, sector Santa Yolanda, Bombay, Carimagua I sector,
Carvajal, Carvajal Osorio, Carvajal techo I sector, Condado el rey, Delicias, Desarrollo
Nueva Cork, El Pencil, El Progreso I y II sector, El Triángulo, Floralia I y II sector,
Gerona, Guadalupe, La Campiña, La Chucua, Las torres, Los cristales, Lucerna, Milenta II
y III sector, Multifamiliar Carimagua, Nueva Cork, Provivienda, Provivienda occidental,
Salvador Allende, san Andrés, San Andrés II sector, Super Manzana 6ª, Tayrona comercial,
Urb. Nueva Delicias, Urb. Renania (antes la chucua), Urbanización Carvajal, urbanización
Carvajal, Urbanización las delicias, Valencia la Chucua, Villa Nueva.
Imagen 3. UPZ Carvajal
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La UPZ Castilla, se clasifica como un sector residencial consolidado, de estratos 0, 2 y 3.
A pesar de ello la UPZ presenta un sector consolidado (entre la Avenida Boyacá y la
Avenida Agoberto Mejía) y otro sector en proceso de consolidación que desarrolla usos de
vivienda con actividad económica y algunas industrias (entre la Avenida Agoberto Mejía y
la Avenida Ciudad de Cali). También alberga los humedales de Techo, El Burro, así como
el parque zonal Castilla y el corredor ecológico Ronda del Río Fucha.
Esta UPZ está influenciada por la centralidad Corabastos. La UPZ está conformada por
diecinueve sectores normativos, de los cuales se han identificado doce sectores con
vocación residencial, tres industriales, dos urbanos integrales, un sector de comercio y
servicios y uno dotacional. La conforman 74 barrios, Aloha Sector Norte, Agrupación de
vivienda pio XII, Andalucía, Andalucía II sector, Bavaria Techo II, sector I y II etapa,
Bosques de Castilla, Ciudad don Bosco, Ciudad Favidi, Ciudad Techo 1, El castillo, El
Condado de la paz, El Portal de las Ameritas, el Rincón de la Castilla, El Rincón de los
Ángeles, El Tintal, El Vergel, El Vergel lote 4, El vergel occidental, Lagos de Castilla, Las
dos avenidas I etapa, Las dos avenidas II etapa, monterrey, Multifamiliares el Ferrol,
Nuestra Señora de la Paz, Osorio, Oviedo, Pío XII, San José Occidental, San Juan del
Castillo, Santa Catalina sector I y II, Santa Cecilia, urb. Castilla, Urb. Castilla los Madriles,
Urbanización Bavaria, Urbanización Castilla l Nueva, Urbanización Castilla los Mandriles,
Urbanización Castilla Real, urbanización Castilla Reservado, Urbanización Catania,
Urbanización Catania Castilla, Urbanización Pío XII, Valladolid, Villa Alsacia, Villa
Castilla, Villa Galante, Villa Liliana, Villa Mariana, Visión de Colombia. Urbanización
Castilla Real, urbanización Castilla Reservado, Urbanización Catania, Urbanización
Catania Castilla, Urbanización Pío XII, Valladolid, Villa Alsacia, Villa Castilla, Villa
Galante, Villa Liliana, Villa Mariana, Visión de Colombia.
14
Imagen 4. UPZ Castilla
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El decreto reglamentario de la UPZ Castilla hace énfasis aunque se debe fortalecer la
dinámica comercial y de servicios que se concentra sobre las Avenidas Castilla y Alsacia,
para que se constituyan en elementos articuladores de su estructura funcional. Así mismo,
se debe generar una red de andenes que sirvan de conectores entre los parques, zonas
verdes, corredores ecológicos viales y los elementos de la estructura ecológica principal y
se debe cualificar el espacio público de la UPZ. También se debe orientar y garantizar la
accesibilidad de la población residente a los sistemas de transporte masivo (Transmilenio) y
se debe organizar las actividades propias del intercambio entre la región y la ciudad sobre
el eje de la Avenida Ciudad de Cali, dentro de un ordenamiento espacial que garantice que
estas actividades no interfieran con el carácter residencial predominante en la UPZ
(figura3).
15
La UPZ Kennedy Centrales un sector residencial consolidado de estrato 3, que se
caracteriza por una fuerte presencia de actividades comerciales e institucionales (de
cobertura zonal), localizadas en los principales ejes viales y centros cívicos. Esta UPZ se
localiza en el área de influencia de las centralidades Américas y Corabastos. La UPZ está
conformada por 14 sectores normativos: nueve residenciales, cuatro dotacionales y uno de
comercio y servicios. El decreto reglamentario de la UPZ Kennedy Central hace énfasis en
que se debe regular y cualificar la dinámica actual, con proyectos complementarios de
espacio público e infraestructura, logrando una estructura urbana equilibrada.
Así mismo, se debe preservar el carácter residencial de la UPZ orientando la localización
del comercio y servicios sobre los ejes definidos de la malla vial y centros cívicos, se debe
generar espacio público, en especial parques, plazas y alamedas y se debe adecuar y
cualificar el espacio público de la Avenida Primero de Mayo, por ser esta vía un corredor
del sistema de transporte masivo y elemento articulador de las centralidades ya
mencionadas. Conformada por 42 barrios. Abraham Lincoln, Agrupación Francisco José de
Caldas, Agrupación de Vivienda el Paraíso, Casa Blanca I Etapa, Casa Blanca II Etapa,
Centro Cívico Ciudad Kennedy, Ciudad Kennedy Central, Ciudad Kennedy Norte, Ciudad
Kennedy Occidental, Ciudad Kennedy Oriental, Ciudad Kennedy Súper MZ. 10, Ciudad
Kennedy Súper MZ.13, Ciudad Kennedy Sur, Conjunto Residencial Manuel Mejía, El
Descanso, Kennedy Norte Súper MZ.11, Kennedy Occidental MZ. 14, Kennedy Occidental
MZ. 15, Kennedy Oriental Super MZ.7, Kennedy Oriental Super MZ.3, Kennedy Oriental
Súper MZ.6, Kennedy Oriental Súper MZ.2 Kennedy Oriental Súper MZ.5, Kennedy
Supermanzana I, La Giraldilla, La Giraldilla II, Miraflores Kennedy, Multifamiliar Techo,
Nuevo Kennedy, NVO. Kennedy El Descanso, Onasis, Pastrana, Súper manzana 16,
Supermanzana 9B, Techo, Unidad Residencial Ayacucho 2 S. MZ, URB. Kennedy Super
MZ.8, Urb. Mandalay Etapa C Zona 73, Urbanización Arbolete Casablanca, Urbanización
Banderas, Urbanización Experimental Kennedy, Urbanización Sinaí.
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Imagen 5.UPZ Kennedy Central
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La UPZ Gran Britalia es un sector predominantemente residencial, de estrato 2. Está
conformada con barrios de origen ilegal y presenta serias deficiencias de infraestructura,
accesibilidad, equipamientos y espacio público. Esta UPZ está influenciada por las
Operaciones Estratégicas: Centralidad Corabastos y Operación Estratégica Río Tunjuelo Centralidad Danubio y Operación Estratégica eje de integración sur Centralidad Delicias
Ensueño. La UPZ está conformada por ocho sectores normativos, de los cuales se han
identificado tres sectores con vocación residencial, tres sectores de área urbana integral y
dos sectores dotacionales.
El decreto reglamentario de la UPZ Gran Britalia hace énfasis en que es prioritaria la
intervención del Subprograma de Mejoramiento Integral. Así mismo, se debe consolidar su
carácter predominantemente residencial y dinamizar económicamente la UPZ, orientando la
localización de actividades de comercio, industria y servicios sobre sus vías principales, se
debe mejorar la productividad la UPZ, se debe mejorar la conectividad entre la UPZ y el
sur occidente de Bogotá, mediante las inversiones en proyectos de construcción y
17
ampliación de la Avenida Primero de Mayo. De igual forma se debe consolidar un sistema
integral de movilidad a partir del transporte público, los modos alternativos de transporte
como la bicicleta (Red de ciclo rutas zonales red principal y complementaria) y las
Avenidas Ciudad de Cali, Agoberto Mejía y Villavicencio, se debe contribuir con el
mantenimiento, protección y preservación ambiental del Río Tunjuelo y se debe mejorar las
condiciones ambientales mediante la oferta de espacios arborizados. Conformada por 29
barrios. Alfonso López Michelsen, Brutalita, Calarcá, Calarcá II, Casa Blanca Sur, Class,
El Almenar, El Carmelo, Gran Britalia, La Esperanza, la María, pastranita I Sector,
Santamaría de Kennedy, vegas de Santa Ana, Villa Andrea, Villa Anita, Villa Clemencia
sector Villa Grata, Villa Nelly, Villa Zarzamora, Villas de Kennedy.
Imagen 6. .UPZ Gran Britalia
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La UPZ Patio Bonito es un sector predominantemente residencial no consolidado, de
estratos 2 y 3. Está conformada con asentamientos de origen ilegal, los cuales presentan
serias deficiencias de infraestructura, accesibilidad, equipamientos y espacio público. La
UPZ hace parte del área de influencia de Operación Estratégica Centralidad La UPZ está
conformada por cinco sectores normativos, de los cuales se han identificado tres sectores
residenciales y dos dotacionales.
18
El decreto reglamentario de la UPZ Patio Bonito hace énfasis en que es prioritaria la
intervención del Subprograma de Mejoramiento Integral. Así mismo, se debe orientar las
acciones de complementación, ordenamiento o adecuación requeridas tanto en el espacio
urbano como en las unidades de vivienda (sismo resistencia, habitabilidad y legalización de
títulos de propiedad), se debe consolidar su carácter predominantemente residencial y
dinamizar económicamente la UPZ, orientando la localización de actividades de comercio,
industria y servicios sobre sus vías principales, para entre otros objetivos generar empleo
local a partir de la conformación de actividades de carácter zonal.
Con relación a la estructura ecológica principal, se debe contribuir con el mantenimiento,
protección y preservación del Río Bogotá y se debe mejorar las condiciones ambientales
mediante la oferta de espacios arborizados. Conformada por 50 barrios. Altamar, Avenida
Cundinamarca, Barranquillita, Bellavista, campo Hermoso, ciudad de Cali, Ciudad Galán,
Ciudad Granada, Dindalito, El Paraíso, el Patio III Sector, El Rosario, El Rosario III, El
Saucedal, El Triunfo, Horizonte occidente, Jazmín occidental, La Rivera, La Rivera II
Sector, Las Acacias, Las Brisas, Las Palmeras, Las Palmitas, Las vegas, Los Almendros,
Nueva Esperanza, Parques del Tintal (Campo Alegre Londoño), patio Bonito, patio Bonito
II sector, puente la Vega, san Dionisio, san Marino, Santa Mónica, sector II Altamar,
Sumapaz, Tayrona, Tintalito, Tintalito II, Tocarema, Urbanización Dindalito I Etapa, Villa
Alexandra, Villa Andrés, Villa Hermosa, Villa Mendoza, Villa Elvira.
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Imagen7. UPZ Patio Bonito
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Con relación a la estructura ecológica principal, en la localidad de Kennedy, hay elementos
como: los Humedales de Techo, la Vaca y el Burro y las rondas del Río Bogotá y el Río
Tunjuelo. Así mismo, la localidad hace parte del sistema de parques de la ciudad, en ella se
localizan parques desécala metropolitana como: el Parque Distrital Timiza, el Parque
Mundo Aventura y el Parque Cayetano Cañizales y parques de escala urbana como: el
parque la Amistad y el parque la Igualdad.
En Kennedy se localizan cuatro de las 21 centralidades de integración de la ciudad, dos de
las cuales son de integración urbana (Centralidad Corabastos y Centralidad Américas), una
de integración internacional y nacional (parte de área de la Centralidad Salitre-Zona
Industrial) y una de integración con la región (parte de área de la Centralidad DeliciasEnsueño).
Así mismo, el POT priorizó diez operaciones estratégicas. Kennedy cuenta con la operación
estratégica “Centralidad Corabastos” y una pequeña parte de la operación estratégica
“Delicias Ensueño-Eje de Integración Sur”.
20
TIMIZA 48 (74 barrios)
Acip, Alameda de Timiza, Alfonso Montaña, Berlín, Boíta, Boíta I Sector, Boíta II Sector,
Casa Loma, Catalina, Catalina II, El Comité, El Jordán, El Jordán II y III, El Palenque, El
Porvenir MZ. A, El Rubí, Jacqueline, Juan Pablo I, La Cecilia, la Unidad, Lago Timiza I y
II Etapa, Las Luces, Morabia II, Nueva Timiza, Nuevo Timiza, Onassis, Pastrana,
Pastranita II Sector, Perpetuo Socorro II, Prados De Kennedy, Renania Urapanes, Roma,
Roma II (URB. Bertha Hernández de Ospina), Sagrado Corazón, San Martín De Porres,
Santa Catalina, Timiza, Tonoli, Tocarema, Bertha Hernández de Ospina, Urb. Catalina,
Urbanización el parque, Urbanización Santa Luisa, Vasconia II, Villa de los Sauces, Villa
Rica.
TINTAL NORTE 78 (13 barrios)
Santa Paz, Santa Elvira, Vereda el Tintal.
CALANDAIMA 79 (7 barrios)
Urbanización Unir Uno (Predio Calandaima), Calandaima, Conjunto Residencial Prados de
castilla I, II y III, Galán, Osorio, Santa Fe del Tintal, Tíntala.
CORABASTOS 80 (24 barrios)
Amparo Cañizares, Chucua de la Vaca, El amparo, El Llanito, El Olivo, El Portal de Patio
Bonito, El Saucedal, La Concordia, La Esperanza, La María, Llano Grande, María Paz,
Pinar del Río, Pinar del Río II, San Carlos, Villa de la Loma, Villa de la Loma II Sector
Mz.31 y 32, Villa de la Torre, Villa Emilia, Amparo II Sector, Villa Nelly, Villa Nelly –
Los Alisos, Vista Hermosa (portal Patio Bonito), Villa de la Torre II.
LAS MARGARITAS 83 (5 barrios)
Las Margaritas, Osorio XI, Osorio XII.
BAVARIA 113 (19 barrios)
Aloha, Alsacia, Áticos de las Ameritas, Cooperativa de suboficiales, El condado de la Paz,
San José Occidental, Unidad Oviedo, Urbanización Bavaria, Villa Alsacia.
1.2.3. Suelos Protegidos
Espacios ecológicos localizados en Kennedy
Los humedales de El Burro, de Techo y de la Vaca, la ronda del río Fucha, así como el
parque Timiza, parque Mundo Aventura, parque Cayetano, Cañizares, parque Gibraltar,
21
parque El Tintal y parque Planta de Tratamiento Fucha son los espacios ecológicos
localizados en Kennedy que hacen parte del suelo de protección del Distrito Capital. El
total de áreas protegidas en suelo urbano y de expansión de Kennedy suma 428,96 ha,
(Departamento Administrativo de Planeación Distrital).
Corresponden a esta categoría las áreas de estructura como de alto riesgo no mitigable, las
áreas reservadas para la construcción de las plantas de tratamiento en la desembocadura de
los ríos Fucha y Tunjuelo y el suelo destinado a su amortiguamiento y protección
ambiental.
El total de áreas protegidas en suelo urbano y de expansión de Kennedy suma 428,96 ha,
(Departamento Administrativo de Planeación Distrital).
Suelo de expansión
UPZ
Área protegida
Área de expansión
Tintal Norte
28,00
Calandaima
31,10
-
12,39
Patio Bonito
22,00
-
8,77
Las Margaritas
17,00
-
6,77
%*
106,85 + 46 72,07
Total
98,10
152,85
100,00
Suelos características y usos
En su aspecto geomorfológico, se presentan dos unidades claramente distinguibles. La zona
plana, suavemente ondulada, y el piedemonte de los cerros, constituido por una llanura
cuaternaria de origen fluviolacustre. Y la zona montañosa, vertiente oriental de la
Cordillera Oriental, compuesta estratigráficamente por formaciones sedimentarias de rocas
arenosas, duras y resistentes a la erosión, y por rocas arcillosas blandas, con edades del
cretáceo superior al terciario. Las rocas más antiguas, cretáceas, de Chipaque, sobre las
cuales se ubica el grupo Guadalupe, y, en orden ascendente, las formaciones Guaduas,
Cacho y Bogotá, de origen terciario. Finalmente, estos grupos pueden estar cubiertos
superficialmente por depósitos recientes cuaternarios de diferente composición y espesor.
De acuerdo con el Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá6, el uso del suelo urbano de
Kennedy se divide en seis áreas de actividad: residencial (55,9%), área urbana integral
22
(20,5%), suelo protegido (9,4%), dotacional (6,6%), comercio y servicios (4,5%), industrial
(3,1%).
El área de actividad que predomina es la residencial, con actividad económica en la
vivienda, que corresponde a áreas en las que se permiten algunos usos comerciales y de
servicios localizados sobre ejes viales del sector o manzanas comerciales o centros cívicos,
y sin que ocupen más del 30% de área del sector normativo y donde las viviendas pueden
albergar, dentro de la estructura arquitectónica, usos de comercio y servicios clasificados
como actividad económica limitada (comercio y servicios profesionales de escala vecinal) o
usos industriales de bajo impacto.
Además de las áreas urbanas integrales se puede distinguir la presencia de áreas de
expansión urbana, que se pueden desarrollar mediante planes parciales o reglamentación
urbanística, para proyectos residenciales, dotacionales, industriales y de comercio y
servicios, previo visto bueno del Departamento Administrativo de Planeación Distrital y
firma del alcalde mayor . También se observan importantes sectores de uso dotacional en
los que se localizan principalmente equipamientos colectivos, así como también
equipamientos deportivos y recreativos, parques zonales y de servicios urbanos básicos; se
destacan sectores muy definidos de uso económico de comercio y servicios, donde se
concentran grandes superficies comerciales, comercio aglomerado , comercio cualificado y
zonas especiales de servicios de alto impacto; de igual manera se debe destacar la presencia
de grandes áreas industriales que posicionan a Kennedy como una de las localidades de
Bogotá con presencia Industrial.3
El suelo urbano
El suelo urbano del territorio distrital lo constituyen las áreas que, por contar con
infraestructura vial, redes primarias de energía, acueducto y alcantarillado, hacen posible la
urbanización o edificación (imagen 8).
3
Instituto de Desarrollo Urbano IDU. Consultoría a monto agotable para estudios, diseños y asesorías
Geotécnicas requeridas por el IDU en Bogotá D.C. Informe final de redes secas. Disponible en:
http://webidu.idu.gov.co:9090/jspui/bitstream/123456789/34232/5/60014458-01.pdf
23
Imagen 8. Suelo urbano. Bogotá D.C., 2002. Usos del suelo por UPZ
FUENTE:
Localidad
de
Kennedy
ficha
básica.
Disponible
en:
http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/PortalSDP/InformacionEnLinea/InformacionDescargableUPZs/Loc
alidad%208%20Kennedy/cartillas/cartilla%20upz%2044%20am%E9ricas.pdf
En la localidad de Kennedy el suelo urbano tiene un total de 3.605,60 ha, de las cuales
330,86 ha son zonas protegidas; en este suelo urbano se localizan453,89 ha de áreas por
desarrollar, que son terrenos que no han sido urbanizados. El suelo urbanizado son 3.151,71
ha, que resultan de restarle a la superficie de suelo urbano el área de los terrenos sin
desarrollar. El suelo urbanizado tiene actualmente 4.383 manzanas, que ocupan un total de
1.692,48 ha (Imagen 8). El modelo territorial para el área urbana propone una estructura
compuesta por las operaciones estratégicas, las centralidades y los sistemas generales,
conceptos que se definirán a continuación.
1.3.
ASPECTOS DEMOGRAFICOS
Kennedy es la segunda localidad en extensión de área urbana del Distrito y la segunda en
tamaño poblacional, con 1.054.850 habitantes (Alcaldía Kennedy, 2015), los cuales
representan 13.7% de la población bogotana. En Kennedy 48.7% de las personas
24
corresponde al sexo masculino y 51.3% al sexo femenino. Los habitantes de esta localidad
se encuentran distribuidos en 288.293 hogares (en promedio 3.5 personas por hogar), que
habitan 276.800 viviendas. Más de 50% de los hogares vive en vivienda propia totalmente
pagada o en proceso de pago; el índice de hogares que vive en arriendo o subarriendo es
alto, dado que supera 41%.
Cuadro 3. Proyecciones de población por sexo y tasa de crecimiento 2005-2015
Ilustración: Censo general 2009Fuente: DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Área de Desarrollo
Humano y Progreso Social. Bogotá, D.C., 2011. A continuación se presenta la proyección de los principales
grupos de edad:
Cuadro 4. Distribución de población por grandes grupos de edad 2005, 2011 y 2015
Fuente: DANE - SDP, Proyecciones de población según localidad, 2009 – 2015 Decretos 176 de 2007 (zonas
urbana) y 304 de 2008 (zonas rural).
Población por UPZ
A continuación se presenta un cuadro describiendo la población, viviendas, hogares,
personas/hogar y hogares/vivienda, por UPZ en la localidad de Kennedy.
25
Tabla 2. Población por UPZ
UPZ
Población
Viviendas
Hogares
Personas/hogar
Hogares/
vivienda
Américas
98.002
15.241
16.004
6,124
1,05
Carvajal
146.197
18.819
26.435
5,530
1,40
Castilla
23.102
21.412
21.711
5,670
1,01
Kennedy Central
146.132
22.977
27.811
5,254
1,21
Timiza
145.852
21.678
26.512
5,501
1,22
Tintal Norte
27.422
4.460
4.394
6,2408
0,99
Calandaima
16.548
2.692
2.652
6,2398
0,99
Corabastos
44.019
5.214
6.546
6,72
1,26
Gran Britalia
77.272
12.472
23.460
3,29
1,88
Patio Bonito
98.776
12.753
17.131
5,7
1,34
Las Margaritas
2.309
622
1.764
1,31
2,84
Bavaria
25.698
4.086
4.408
5,83
1,08
TOTAL
951.330
142.426
178.829
5,32
1,26
Ilustración: Vivienda y hogares por UPZ, Kennedy, 2012,
Cuadro 5. Población por estrato socioeconómico según UPZ. 2014
Fuente: DANE - SDP, Proyecciones de población según localidad, 2009 – 2015 Decretos 176 de 2007 (zonas
urbana) y 304 de 2008 (zonas rural).
26
1.3.1. Población por grupo de edad y sexo
Kennedy, en el año 2005 poseía 484,2 personas dependientes demográficamente por cada
1000 personas en edades activas, esta relación empieza a descender, en el año 2010 llega a
un 446,0 por cada 1000 personas en edades activas y en el 2015 continua su descenso a un
poco menos de 429,4 personas, esto debido al peso cada vez más importante de las
personas mayores de 64 años dentro del indicador y la reducción paulatina de las personas
menores de 15 años, coherente con el proceso de reducción de la fecundidad e incremento
del envejecimiento que se observa en el país.
Imagen 9. Kennedy. Pirámide de población por sexo 2005, 2011 y 2015
Fuente:
Indicadores
Básicos
de
Salud
en
Bogotá.
Disponible
en:
D.C.2010.
http://www.saludcapital.gov.co/sitios/VigilanciaSaludPublica/Todo%20ASIS/Folleto%20Indicadores.pdf
La población de Bogotá para 2009 era de 7.259.597 personas y la de Kennedy es de
1.054.850 habitantes (datos a 2014), que representan el 13,7% de los habitantes del distrito
capital, de acuerdo a las proyecciones de población y datos de la Alcaldía Local de
Kennedy.
27
1.3.2. Población en condición de discapacidad
Población con registro para la localización y caracterización de las
personas con discapacidad
Area de residencia y sexo, segun grupos de edad
11 108 KENNEDY
Grupos de edad (años)
Total
Menores de tres
De 3 a 4
De 5 a 9
De 10 a 14
De 15 a 19
De 20 a 24
De 25 a 29
De 30 a 34
De 35 a 39
De 40 a 44
De 45 a 49
De 50 a 54
De 55 a 59
De 60 a 64
De 65 a 69
De 70 a 74
De 75 a 79
De 80 a 84
De 85 y más
Fuente: DANE Marzo 2010 - Dirección de Censos y Demografía
Total
Cabecera municipal
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
29.394
10.915
18.479 29.394
10.915
18.479
207
101
106
207
101
106
233
141
92
233
141
92
807
481
326
807
481
326
1.140
613
527 1.140
613
527
1.016
492
524 1.016
492
524
901
405
496
901
405
496
780
341
439
780
341
439
958
379
579
958
379
579
1.190
430
760 1.190
430
760
1.558
553
1.005 1.558
553
1.005
1.989
640
1.349 1.989
640
1.349
2.682
783
1.899 2.682
783
1.899
2.894
889
2.005 2.894
889
2.005
3.097
1.054
2.043 3.097
1.054
2.043
2.904
1.045
1.859 2.904
1.045
1.859
2.605
941
1.664 2.605
941
1.664
2.081
784
1.297 2.081
784
1.297
1.383
519
864 1.383
519
864
969
324
645
969
324
645
Población con registro para la localización y caracterización de las
personas con discapacidad
Area de residencia y sexo, según estructuras o funciones corporales que
presentan alteraciones
11 108 KENNEDY
Estructuras o funciones corporales
Total
El sistema nervioso
Los ojos
Los oidos
Los demás órganos de los sentidos (olfato, tacto, gusto)
La voz y el habla
El sistema cardiorrespiratorio y las defensas
La digestión, el metabolismo, las hormonas
El sistema genital y reproductivo
El movimiento del cuerpo, manos, brazos, piernas
La piel
Otra
Fuente: DANE Marzo 2010 - Dirección de Censos y Demografía
Una persona puede estar contestando afirmativamente una o más opciones
Total
Total
Hombres Mujeres
73.421
26.728
46.693
10.671
4.139
6.532
11.230
4.160
7.070
3.889
1.715
2.174
791
332
459
2.812
1.455
1.357
16.023
5.280
10.743
8.358
2.594
5.764
2.386
1.004
1.382
14.380
5.043
9.337
1.402
489
913
1.479
517
962
Cabecera municipal
Total
Hombres Mujeres
73.421
26.728
46.693
10.671
4.139
6.532
11.230
4.160
7.070
3.889
1.715
2.174
791
332
459
2.812
1.455
1.357
16.023
5.280
10.743
8.358
2.594
5.764
2.386
1.004
1.382
14.380
5.043
9.337
1.402
489
913
1.479
517
962
28
Población con registro para la localización y caracterización de las
personas con discapacidad
Sexo, según actividad económica
11 108 KENNEDY
Actividad económica
Total
Industria
Comercio
Agrícola
Pecuaria
Servicios
Otra actividad
Sin información
Fuente: DANE Marzo 2010 - Dirección de Censos y Demografía
Total
5.077
602
1.442
61
11
2.105
703
153
Hombres
2.517
358
720
41
6
920
400
72
Mujeres
2.560
244
722
20
5
1.185
303
81
Población con registro para la localización y caracterización de las
personas con discapacidad
Sexo, según tipo de afiliación
11 108 KENNEDY
Tipo de afiliación
Total
Contributivo
Subsidiado
Régimen especial
Sin información
Total
22.364
13.286
7.458
1.543
77
Hombres
8.138
4.717
2.751
640
30
Mujeres
14.226
8.569
4.707
903
47
Fuente: DANE Marzo 2010 - Dirección de Censos y Demografía
Población con registro para la localización y caracterización de las
personas con discapacidad
Area de residencia y sexo, según localidades
Localidades
Total
11 108 KENNEDY
Total
29.394
29.394
Total
Hombres
10.915
10.915
Mujeres
18.479
18.479
Cabecera municipal
Total
Hombres
Mujeres
29.394
10.915
18.479
29.394
10.915
18.479
Fuente: DANE Marzo 2010 - Dirección de Censos y Demografía
29
1.4.
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y POLÍTICOS
La Alcaldía Local se compone del Grupo de Gestión Jurídica y el Grupo de Gestión
Administrativa y Financiera. El recurso humano de la administración de la localidad, entre
ellos los funcionarios de las oficinas de asuntos jurídicos, obras, planeación, presupuesto y
almacén, es aportado por la Secretaría de Gobierno del Distrito como apoyo a los temas
administrativos de la localidad. Esta última, por su parte, contrata con cargo a recursos de
inversión a personal que desempeña las labores técnicas específicas para la elaboración de
los estudios requeridos por la localidad.
La Alcaldía Local es el centro de contacto más cercano del ciudadano con la
Administración Distrital, que se encuentra en una localidad, con el que se busca una mejor
prestación de los servicios del Gobierno de la ciudad.
Imagen 10. Organigrama administrativo
30
La Alcaldía local cuenta con el Consejo Local de Gobierno como instancia como de
coordinación para definir la territorialización de la política distrital en las localidades, la
coordinación de la acción de las entidades distritales en lo local y el seguimiento y control
de la ejecución de las políticas distritales en las localidades (DECRETO 124 DE 2005.
ARTÍCULO 1°).
La Alcaldía también cuenta con un Sistema Integrado de Gestión (SIG) y el Plan Integral
de Gestión Ambiental (PIGA). El primero “Es un conjunto de actividades mutuamente
relacionadas que tienen por objetivo orientar y fortalecer la gestión, dar dirección, articular
y alinear conjuntamente los requisitos de los Subsistemas que lo componen (Guía de
Armonización del Modelo Estándar de Control Interno MECI 1000:2005)”. Mientras que el
Plan Integral de Gestión Ambiental es
“Es el instrumento de planeación que parte del análisis de la
situación ambiental institucional, con el propósito de brindar
información y argumentos necesarios para el planteamiento de
acciones de gestión ambiental que garanticen primordialmente el
cumplimiento de los objetivos de ecoeficiencia establecidos en el
Decreto 456 de 2008, entre otras acciones ambientales que
contemplen las entidades y aporten a la totalidad de los objetivos
ambientales establecidos en el PGA. De esta manera se pretende
avanzar hacia la adopción e implementación de sistemas integrados
de gestión, que en materia ambiental, se basan en la norma técnica
NTC-ISO 14001; y que se debe realizar de manera gradual conforme
a la evolución del instrumento en las entidades del Distrito”.
(Secretaría Distrital de Ambiente).
31
Partido
Nombre
Progresista
José Alejandro Torres Cárdenas
Presidente de la Jal
Progresista
Claudia Margarita Niño Sánchez
Vicepresidenta
Polo
Clemencia Ávila Nicholls
Liberal
José Alejandro Téllez Torres
Cambio Radical
Luis Hernando Ávila Cortes
U
Mariano Chalarca Santa
Mira
Omar Augusto Velásquez Ardila
Progresista
Lourdes Revelo
Liberal
Ángelo Gabriel Santana
Verde
Cargo
Secretaria
Alfa María Contreras Guerra
U
Jesús Eduardo Gil Ayala
El acuerdo58 de 2001 en su artículo 46.
permanentes:
Establece las siguientes comisiones
1- Comisión Primera Del Plan.
2- Comisión Segunda de Presupuesto.
32
3- Comisión Tercera de Educación, Deporte, Recreación y Cultura.
4- Comisión Cuarta de Salud, Bienestar y Seguridad Social.
5- Comisión Quinta de Medio Ambiente, Espacio Público Servicios Públicos y Prevención
de Desastres.
6- Comisión Sexta de Ética y Vigilancia Administrativa.
1.5.
ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS
En el sector industrial de Kennedy se identificaron cuatro actividades que reúnen el mayor
número de empresas: confección, excepto prendas de piel (15%); elaboración de productos
de panadería, macarrones, fideos, y productos farináceos similares (7%); fabricación de
muebles para el hogar, oficina, para comercio y servicios (5,4%); y fabricación de
productos de plástico, espumado y artículos de plástico espumado (5,2%). Por unidades de
planeamiento zonal (UPZ) se observa el siguiente comportamiento: Las UPZ que mayor
representatividad tienen al ejecutar su actividad económica al interior de la vivienda son:
Timiza con el 16,4%, Patio Bonito con el 14,6%, Carvajal con el 14,5, las cuales en
conjunto representan el 45,6%.
• Actividad comercio. Las UPZ Patio Bonito 17,0%, Timiza 15,9% y Carvajal
12,3% representan el 45,2% de establecimientos del sector que desarrollan sus actividades
en una vivienda.
• Actividad servicios. Las UPZ Timiza 16,7%, Carvajal 16,2% y Castilla 13,3%
representan el 46,2% de establecimientos del sector que desarrollan sus actividades en una
vivienda.
• Actividad industrial. Las UPZ Carvajal 18,6%, Castilla 13,3% y Patio Bonito
12,6%, concentran el 44,5% de establecimientos del sector que desarrollan sus actividades
en una vivienda.
De las 12 unidades de planeamiento zonal que conforman la localidad de Kennedy, las
tres que más concentran hogares son: Patio Bonito con el 15,8%, Timiza con el 14,9% y
Kennedy Central con el 11,4%.
La principal concentración de las viviendas de la localidad de Kennedy por UPZ es la
siguiente: Américas en el estrato medio-bajo (67,9%) y en el estrato bajo (23,7%), Carvajal
en el medio-bajo (69,6%) y en el bajo (28,9%), Castilla en el medio-bajo (67,6%) y en el
33
bajo (31,4%), Kennedy Central en el medio-bajo (98,6%), Timiza en el medio-bajo (64,2%)
y en el bajo (35,1%), Tintal Norte en bajo (88,2%); Corabastos, Calandaima, Britalia y
Patio Bonito en estrato bajo con 99,5%, 99,3%, 98,5% y 88,0%, respectivamente; las
Margaritas en su totalidad en el bajo y Bavaria en el medio-bajo con el 95,0%.
Otra forma de medición que existe con respecto a los índices de calidad de vida es el
puntaje que se obtiene en la herramienta de la encuesta SISBEN. De la población que ha
sido valorada de acuerdo a la metodología del SISBEN II en la localidad de Kennedy al 30
de mayo de 2009, el 15,3% se encuentra en el nivel I, el 39,1% en el nivel II y en el nivel
III el 44,2%. Si la persona se encuentra entre los niveles 1 a 3 implica que necesita el
acompañamiento y labor del estado para mejorar sus niveles de calidad. Para esta localidad
el número de personas por nivel de SISBEN se distribuye así:
- Nivel 1: correspondiente al 27.2%
- Nivel 2: correspondiente al 39.9%
- Nivel 3: 300.309 correspondiente al 44.2%
Siendo las personas de nivel 1 las que más atención requieren.
Cuadro 6. Bogotá D.C. Principales indicadores de mercado laboral 2011
Fuente: Registro Mercantil. Cámara de Comercio de Bogotá.
34
Cuadro 7. Numero de empresas en Kennedy según sector economico y tamaño
Cuadro 8. Número de empresas matriculadas y renovadas en Kennedy según organización
jurídica y tamaño.
A continuación se presentan el número de empresas por organización jurídica de la
localidad de Kennedy.
35
Organización Jurídica
Unidades productivas
%
Persona natural
22.706
82,4
No tiene organización jurídica
2.418
8,8
Sociedad limitada
1.356
4,9
Sociedad anónima
622
2,3
Empresa unipersonal
199
0,7
Entidad sin ánimo de lucro
123
0,4
Sociedad por acciones simplificada
57
0,2
Sociedad en comandita simple
31
0,1
Otra
14
0,1
Sociedad colectiva
13
0
Sociedad en comandita por acciones
10
0
Sociedad de hecho
5
0
Sociedad de economía mixta
2
0
27.556
100
Total
Fuente: Registro Cámara de Comercio Bogotá
De igual forma se presenta la distribución de negocios activos según tamaño:
Tamaño
Unidades productivas
%
26.687
96,8
Pequeña empresa
770
2,8
Mediana empresa
81
0,3
Gran empresa
18
0,1
27.556
100
Microempresa
Total
Fuente: Registro Cámara de Comercio Bogotá
A continuación se presentan el número de empresas por ingresos
36
Ingresos
Unidades productivas
%
Menos de 1.500.000
10.134
36,8
Entre 1.500.001 y 3.400.000
5.957
21,6
Entre 3.400.001 y 6.600.000
3.145
11,4
Entre 6.600.001 y 9.900.000
1.411
5,1
Entre 9.900.001 y 13.200.000
865
3,1
Entre 13.200.001 y 16.500.000
540
2
Entre 16.500.001 y 19.900.000
378
1,4
Más de 19.900.000
1.752
6,4
NS/NR
3.374
12,2
Total
27.556
100
Fuente: Cámara de Comercio Bogotá. .
1.5.1. Características económicas locales por sector
La industria de confección excepto de piel se ubicó en el sector de los barrios Carvajal,
Nueva Marsella II .La elaboración de bebidas se concentró en los barrios: Supermanzana
9A y Carvajal. Las fábricas de muebles y las fábricas de plástico se concentraron en
Carvajal.
Las empresas dedicadas a las actividades empresariales se ubicaron en el sector de los
barrios Carvajal y Mandalay II; las empresas dedicadas a las actividades jurídicas y de
contabilidad se concentraron en los barrios Las Américas, Carvajal, Hipódromo de techo y
el Rincón de los Ángeles; las actividades de Arquitectura e ingeniería se ubicaron se
ubicaron en Carvajal y Marsella . Las Empresas de Publicidad se ubicaron en el barrio
Carvajal.
En la siguiente gráfica se evidencia la poca incidencia que tienen algunos de los
componentes de necesidades básicas insatisfechas, como viviendas con servicios
inadecuados, inasistencia escolar o viviendas inadecuadas, vemos que en Kennedy los que
más influyen en los Indicadores de Necesidades Básicas Insatisfechas son “Alta
Dependencia Económica” y “Personas con hacinamiento crítico”.
37
Imagen 11. Bogotá D.C. Componentes del indicador de NBI según localidad 2011
Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropósito para Bogotá, 2011
38
2.
EMPLEO Y EMPLEABILIDAD
Imagen 12. Estructura del Mercado Laboral
Kennedy. Estructura del Mercado Laboral
La Tasa Global de Participación (TGP) entendida como la relación porcentual entre la PEA
y la PET, alcanzó 63,4% en la ciudad, siendo más alta en Santa Fe (67,9%), Chapinero
(66,4%) y Kennedy (66%).
Bogotá tiene tasas de desocupación de un digito en 15 de las 19 localidades. En Ciudad
Bolívar 11,5% y San Cristóbal 11,3% se presentan las mayores tasas de desocupación. Las
Mayores tasas de ocupación se registran en Kennedy (61,1%), Santa Fe (61,4%) y
Chapinero (63,5%).
La TGP fue de 66,0% en Kennedy. En esta localidad el 61,1% de la PET trabajó al menos
una hora en la semana anterior a la realización de la encuesta (Tasa de Ocupación). La tasa
de desempleo fue de 7,3%, siendo la quinta localidad con menor tasa de desempleo en la
ciudad.
39
2.1.1. Desempleo, Una De Las Tasas Más Bajas De Bogotá
De acuerdo a la intervención del doctor Carlos Simancas, Secretario Distrital de Desarrollo
Económico y presidente de la CIEEIE, “Kennedy, una de las mayores localidades en
términos de población, presenta una buena dinámica en su mercado laboral”. El jefe de
despacho explicó que, de acuerdo con la Encuesta Multipropósito para Bogotá, realizada
por el DANE en 2011, la tasa de desempleo de Kennedy se ubicó en 7.3% (una de las
menores entre las veinte localidades de la ciudad) y la tasa de ocupación fue 61.1% (una de
las mayores). En relación con la calidad del trabajo, 61.3% de los ocupados fueron
asalariados, frente a 38.7% de no asalariados. Respecto a poblaciones específicas, la tasa de
ocupación en hombres se ubicó en 70.2% y la de mujeres en 52.7%. Por su parte, la tasa de
desempleo de hombres fue de 6% y 8.9% la de mujeres.
En cuanto a la afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud, se encuentra que
73.9% de las personas en Kennedy está afiliado al régimen contributivo, 4% al régimen
especial y 22% al régimen subsidiado.
2.1.2. Índice De Pobreza Multidimensional – Bogotá.
El IPM incluye, de manera explícita, una dimensión que está directamente relacionada con
niñez
y
juventud. Las variables que hacen parte de esta dimensión son: inasistencia
escolar, rezago escolar, no acceso a los servicios relacionados con el cuidado de la
primera infancia y trabajo infantil. La relevancia que esta administración le da a la
primera infancia, obliga a realizar una supervisión cuidadosa de la evolución de
este indicador.
En los hogares que son pobres por IPM hay 166.145 niños entre 0‐5 años. Las localidades
con más
niños
y
niñas
pobres
son
Ciudad
Bolívar
(29.945),
Bosa (21.163), Kennedy (19.538), Suba (17.457), Usme (14.803). Estas cifras son absolutas
alarmantes. Los promedios y los porcentajes esconden realidades dramáticas.
Volviendo a las tendencias agregadas y a los porcentajes, mientras que la
incidencia de la pobreza baja, el coeficiente de Gini no se modifica de manera sustantiva.
Entre
2007 y 2011 la distribución del ingreso empeoró porque el
Gini aumentó de 0.51 a 0.54.
Este nivel de concentración es muy alto y, sobre todo, no disminuye. Es interesante observ
ar que en localidades como Usme, Ciudad Bolívar y San Cristóbal, el Gini es bajo.
40
Este resultado tiene dos significados. Primero, que allí se concentran personas pobres
de similar ingreso. Y segundo, que estas localidades son más segregadas porque no
tienen mezcla económica.
Índice de pobreza multidimensional para la localidad de Usaquén es de 15,7 10,0 6,4
Total de Bogotá 29,0 21,9 12,8.
Tabla 2. Coeficiente de Gini ‐ Bogotá Localidad Gini -2003 Gini -2007 Gini -2011
Localidad
Usaquén
INCIDENCIA SEGÚN IPM
2003
2007
2011
0,64 0,572 0,
540
Chapinero
0,522
0,572
0,513
Santa Fe
San Cristóbal
0,602
0,444
0,587
0,437
0,619
0,397
Usme
Tunjuelito
Bosa
Kennedy
Fontibón
Engativá
Suba
Barrios Unidos
Teusaquillo
Los Mártires
Antonio Nariño
Puente Aranda
La Candelaria
Rafael Uribe Uribe
Ciudad Bolívar
0,37
0,437
0,429
0,424
0,496
0,453
0,58
0,494
0,469
0,517
0,426
0,398
0,565
0,434
0,405
0,398
0,44
0,406
0,475
0,541
0,468
0,547
0,541
0,449
0,51
0,504
0,463
0,577
0,47
0,479
0,393
5 0,424
0,366
0,409
0,51
0,407
0,524
0,497
0,415
0,48
0,453
0,424
0,587
0,43
0,38
Total Bogotá
0,577
0,511
0,542
41
La interpretación del Gini es distinta cuando se considera el conjunto de la ciudad, y
cuando se observa por localidades. Desde el punto de vista de Bogotá es conveniente que el
Gini disminuya porque ello significaría que la desigualdad se está reduciendo.
Entre localidades y desde la óptica de la segregación, un Gini relativamente alto como el de
Santa Fe, la Candelaria, Suba, Chapinero y Fontibón, indica que hay más mezcla social
que en las Localidades con Gini bajo como Usme, San Cristóbal y Ciudad Bolívar. En estas
localidades, con Gini bajo, la población es relativamente homogénea en su pobreza.
42
3.
3.1.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Aspectos De Participación Ciudadana
De acuerdo a la información obtenida por parte de la misma Alcaldía Local de Kennedy esta cuenta con un total de 60
espacios e instancias de participación, 9 consejos 10 comités,36 mesas de trabajos pero solo 32 están totalmente constituidas,.5
cabildos.
ALCALDÍA LOCAL DE KENNEDY
INSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN Y COORDINACION LOCALIDAD DE KENNEDY
ITE
M
INSTANCIA
1
CLOPS
2
REGULA
CIÓN
NORMA
TIVA
FECHA
HORA
LUGAR
SECRETARIA
TECNICA
RESPONSABLE
CONTACTO
Cada tres meses
2:00 p.m. a 6
00 p.m.
P.A.S. Lago de
Timiza
Integración
Social
Gisela Cruz
3213125281
UAT
Primer jueves de cada
mes
8:00 AM a
12:00 M
P.A.S. Lago de
Timiza
Integración
Social
Gisela Cruz
3213125281
3
Comisión
Ambiental Local
- CAL
Segundo jueves de c/d
mes
2:00 A 4:00
PM
Alcaldía Local
Alcaldía Local
Fanny Peñuela
4481400 Ext.
191
4
CLIP
Tercer miércoles del mes 8:00 A 12:00
M
Alcaldía Local
Alcaldía Local
Angélica Álvarez
4481400 Ext.
101
5
Consejo
Consultivo de
Educación
Segundo viernes de c/d
mes
Alcaldía Local
DLE
Flor María Díaz
4524615
Decreto
460 de
2008
Decreto
448 de
2007
8:00 A 11:00
AM
43
6
Consejo de
Planeación Local
- CPL
Reunión Mensual
7
Consejo Local de
Persona Mayor
Primer miércoles de cada 8:00 A 11:00
mes
AM
P.A.S. Kennedy
Britalia
Integración
Social
8
Comité
Operativo de
Envejecimiento y
Vejez
Segundo miércoles de
cada mes
2:00 A 4:00
PM
P.A.S. Kennedy
Britalia
Integración
Social
Henry Colmenares
9
Comité Local de
persona Mayor
proyecto 742
Tercer Jueves de cada
mes
2:00 A 4:00
PM
P.A.S. Bellavista
Integración
Social
Henry Colmenares
10
Comité Local de
Infancia,
Adolescencia y
Familia
Tercer Jueves de cada
mes
2:00 A 5:00
PM
P.A.S. Kennedy
Britalia
Integración
Social
11
Mesa de
erradicación de
Trabajo Infantil
Tercer Jueves de cada
mes
8:00 A 11:00
AM
P.A.S. Kennedy
Britalia
Integración
Social
12
Mesa
Intersectorial de
Primera Infancia
Primer martes de cada
mes, sin embargo
confirman por correo
8:00 A 11:00
AM
P.A.S. Bellavista
Integración
Social
Roció Torres
3143199906
13
Consejo Local de Decreto
Discapacidad
470 de
2007
Último Viernes de cada
mes
8:00 A 12:00
M
Alcaldía Local
Alcaldía Local
Kennedy
Angélica Álvarez
310749720
14
Reunión
Fortalecimiento
de secretarias
Último miércoles de cada 2:00 A 5:00
mes
PM
Cl 32 Cr 7
Piso 9 Nivel
Integración
Social
Olga Trujillo
Coordinadora/
Janeth León
3103488190
8:00 A 12:00
M
Asojuntas
Elsa Quevedo
4518640
3203220621
3112402577
3204765772
3142908585
Sandra Daza
44
Central
Delegada Local
2:00 A 5:00
PM
P.A.S. Kennedy
Britalia
Angélica Corredor/ 3134154986
Olga Lucia Cumba 3115349113
Técnicas Locales
de Discapacidad
15
Comité
Operativo Local
de Juventud
16
Consejo red
atención Integral
a víctimas y buen
trato
Ultimo lunes de cada
mes
2:00 A 5:00
PM
P.A.S. Kennedy
Britalia
17
Mesa de
organizaciones
de mujeres
Tercer Viernes De Cada
Mes
8:00 A 11:00
AM
CPC Cra 80 I N.
52A - 08 SUR
18
Mesa LGBTI
Tercer miércoles de cada 2:00 A 5:00
mes
PM
Alcaldía Local
19
Subcomité de
Mujer y Genero
Primer Jueves de cada
mes
2:00 a 5:00
PM
20
ELAI- Equipo
Local de Apoyo
Institucional
Segundo jueves de c/d
mes
21
Comité Local de
Victimas de
Kennedy
Segundo miércoles de
c/d mes
22
Comité Local de
Cuarto martes de c/d mes 2:00 A 5:00
Integración
Social
Angélica María
Cifuentes Poveda
Mujeres
Kennedyanas
Angélica Álvarez
2481400 ext.
130
Casa de Igualdad
de Oportunidades
Astrid Daza
3102731277
2:00 A 5:00
PM
P.A.S. Kennedy
Britalia
Angélica Corredor/ 3134154986
Olga Lucia Cumba 3115349113
2:00 A 5:00
PM
Centro Dignificar
Kennedy
Alta Consejería Margarita Flórez
para
los
Derechos de
las Víctimas, la
Paz
y
la
Reconciliación
Centro
Dignificar
Kennedy
Personería Local
Personería Local Claudia Guzmán
Personería
Local de
Planeación
Distrital
Alcaldía Local
45
DDHH
23
Mesa de Políticas
Públicas en
DDHH
24
Consejo Local de
Kennedy para la
Atención de
Víctimas de
Violencia
Intrafamiliar,
Violencia y
Explotación
sexual Comercial
25
PM
de Kennedy
de Kennedy
Gaitán
Kennedy
4481400 Ext.
107
Decreto
local 015
del 17 de
Sep./2010
Ultimo lunes de cada
mes
2:00 A 5:00
PM
P.A.S. Kennedy
Britalia
Comité
Operativo para
Las Familias y la
Red del Buen
Trato
Ultimo lunes de cada
mes
2:00 A 5:00
PM
P.A.S. Kennedy
Britalia
26
Consejo Local de
Cultura
Cada mes
SDCRD
SDCRD
Suang Moreno
3125289610
27
Consejo Local de
Deportes
Cada mes
IDRD
IDRD
Rosa Mendivelso
3105702162
28
Mesa Local de
Comunicaciones
Cada mes
Sesiona en varias
sedes
Emilio Gaviria
3118411332
29
Mesa Basura
Cero
Ultimo miércoles de c/d
mes
30
Mesa SANSeguridad
9:30 AM
Alcaldía Local
Alcaldía Local
Fanny Peñuela
4481400 Ext.
158
Punto por el
Derecho a la
Hospital del Sur
Diego Celis
3102898566
46
salud
Alimentaria y
Nutricional
31
Copaco
Cada quince días primer
y tercer lunes
3:00 PM
INSTANCIAS DE COORDINACION
1
Consejo Local de Decreto
Gobierno
Distrital
Tercer miércoles del mes 8:00 A 12:00
M
Alcaldía Local
Alcaldía Local
María Isabel
Ospina Correa
4481400 Ext.
156
340 de
2007
2
Consejo Local de
Gestión del
Riesgo
Ultimo jueves de c/d mes 8:00 A 12:00
M
Alcaldía Local
Alcaldía Local
Ramiro Camargo
4481400 Ext.
158
3
Consejo de
Seguridad
Cada tercer semana de
cada mes
Alcaldía Local
Alcaldía Local
Liliana Contreras
4481400 ext.
118
8:00 A 12:00
M
ALCALDÍA LOCAL DE KENNED. Luis Enrique Bolívar Soler
Participación- Planeación
47
UPZ
MESAS
CANTIDAD
44- AMERICAS
La Igualdad ; Américas Occidental; Mesa Centro Comercial; Pactos de Rumba
4
45 - CARVAJAL
Carvajal; Carimagua y Guadalupe (Institucional).
3
46- CASTILLA
Monterrey/ El Castillo /Valladolid; Santa Catalina; Castilla Oriental; Castilla Occidental; Castilla y Lagos de
Castilla.
6
47 -KENNEDY
CENTRAL
Kennedy Occidental; Kennedy Oriental.
2
48- TIMIZA
Roma; Red de Alianza (Veeduría); Santa Catalina.
3
78 - TINTAL
NORTE
San Agustín y Santa Paz
2
79- CALANDAIMA
Calandaima Sur; Nueva Castilla; Tintal Calandaima y Riberas de Occidente y Unir
4
80 - CORABASTOS
María Paz ; Chucua La Vaca y Corabastos Centro
3
81- GRAN
BRITALIA
Gran Britalia; Class; Salem Samaria; Villa Anita
4
82- PATIO BONITO
Zona 1; Zona 2 UPZ PB; Zona, 3 Zona PB; Mesa Av. Tintal y Palmitas
5
83- LAS
MARGARITAS
Gobierno Zonal Margaritas
1
113- BAVARIA
Marsella, Villa Alsacia
2
TOTAL
39
48
3.2.
REVISIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO LOCAL Y DEL PLAN
3.2.1. OPERATIVO ANUAL DE INVERSIONES –POAI 2014
Dentro del Plan de Desarrollo Local “Kennedy territorio de oportunidades para ser más
humanos “aprobado el 29 de agosto de 2012, se encuentran los programas de Apoyo a la
Economía popular, emprendimiento y productividad y el programa TIC para gobierno
digital, ciudad inteligente y sociedad del conocimiento y del emprendimiento, relacionados
con la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico.
La meta es fortalecer 100 en participación productores o comerciantes de bienes y
servicios de la comunidad y capacitar 3000 personas temáticas referentes a la participación
y la organización social y comunitaria y gestionar la vinculación de 2000 personas en
proyectos de capacitación y accesos a TIC liderados por entidades públicas o privadas.
Al revisar el respectivo Plan Operativo Anual de inversiones (POAI), no se encontraron
proyectos directamente relacionado con el desarrollo económico local. Sin embargo se
establece un monto destinado BOGOTA HUMANA: PARTICIPA Y DECIDE 1169
Fortalecimiento de la participación y el control social para el 2014 cuenta con un recurso de
$350.000.000.
3.3. PRINCIPALES
ECONÓMICO.
PROBLEMÁTICAS
LOCALES
DE
DESARROLLO
Desempleo, Trabajo Informal. Ocupación del Espacio Público. La precarización del
empleo y la informalidad se reflejan en altos índices de pobreza e inequidad donde cada vez
la situación de inestabilidad laboral produce mayor pobreza y esta a su vez mayor
inestabilidad. Da resultado a la problemática de ocupación del espacio público en la
avenida las muiscas conocidas como la avenida 38, donde encontramos varios actores de la
economía informal, la Central de Abastos ofrece un espacio de concentración de capital,
movilidad y tránsito de dinero; a la cual la gente se aproxima mediante la obtención de
ganancias mínimas. Esto lo hacen usualmente montando un puesto ambulante o
desmontable para la venta de algún producto, es lo que se denomina economía informal.
En el territorio este problema se manifiesta en las constantes situaciones de violencia
intrafamiliar, en la pérdida de valores de las familias y de las personas, en la
desestructuración de los núcleos familiares ya sea por factores de violencia o por cuestiones
económicas desfavorables, en donde los papás o mamás cabezas de familia tienen que dejar
sus hogares para producir el diario. Los bajos ingresos económicos y niveles educativos de
49
las familias, sumado a deficientes oportunidades de acceso a educación, salud, vivienda y
recreación, y la herencia cultural de violencia, reproducida por padre y madres como forma
habitual de aprendizaje y crianza, son las variables que caracterizan e inciden en actos
violentos en el territorio.
El fenómeno del desplazamiento forzado ha generado un proceso violento de
transformación demográfica y recomposición territorial con graves consecuencias en plano
económico, político, social, cultural y ambiental; dicha situación, ha repercutido de manera
estructural en la configuración de las dinámicas de ciudad, pues ésta, se ha dispuesto como
el principal escenario de llegada de la agenda social Localidad de Kennedy.
Según el perfil económico y empresarial elaborado por la Cámara de Comercio de Bogotá
en el 2014, estás son algunas de las acciones prioritarias para la localidad:

Desarrollar e implementar un programa de banco de talentos y empleo para brindar
oportunidades a las personas desempleadas.
 Incrementar el apoyo del gobierno local para el área económica.
 Ampliar el acceso de los microempresarios y pequeños empresarios a los
instrumentos de apoyo y sostenimiento empresarial de tipo técnico, de tal forma que
permita superar los problemas asociados a la calidad y diseño de los productos.
 Ampliar el volumen de recursos dirigidos a los microempresarios y pequeños
empresarios, como alternativas de financiamiento empresarial.
 Implantar programas en el sector productivo de la localidad que permitan promover
un programa de incubadoras de empresa y fomentar la formalización de sus
actividades productivas.
 Diseñar un programa que permita asociar las empresas que pueden articularse a las
cadenas de productos alimenticios, construcción e ingeniería civil, salud, textil y
confección y papel y artes gráficas.
 Diseñar e implementar un programa que permita articular los esfuerzos públicos y
privados en proyectos productivos para mejorar la operación de las empresas,
permanencia en el mercado y enfrentar los retos de los actuales y futuros.
 Promover la inversión privada en actividades de alto desarrollo tecnológico.
 Promover la vinculación de los empresarios en las instancias de participación local
para articulación los esfuerzos del sector privado en la generación de oportunidades
laborales.
50
PRINCIPALES ACTORES DE DESARROLLO LOCAL
Actores sociales de desarrollo económico local
Actor / grupo de actores
ACTORES SOCIALES
DEL DESARROLLO
ECONÓMICO LOCAL
-Fami-empresas
-Microempresas
-Incubadoras de empresas. Empresas
unipersonales
Asociaciones
de
Empresarios
-Asociaciones de poblaciones con
énfasis en productividad.
-Redes de Mujeres Productivas
Centros de Productividad Mujeres
-Jóvenes
-Población en Condición de
Discapacidad -Población en
situación de desplazamiento y
víctimas de la violencia
-Indígenas-Cabildos
indígenas
-Afro descendientes
-Población ROM
-Habitante de Calle
-Vendedores Informales
Veedurías Ciudadanas
Tenderos
Redes de logística alimentaria
Productores y procesadores y
comercializadores de alimentos
Plazas de Mercado Mercados
Campesinos
Rol actual
Posible rol en el proyecto
Características del actor
Desarrollan actividades individuales
o familiares para la generación de
ingresos, tales como:
Manufactura, microempresas en
general, comercio informal, oferta de
servicios para las empresas; y
ambientales, culturales, recreativos,
de seguridad y soberanía alimentaria,
entre otros.
Desarrollan
actividades
de
promoción de la asociatividad y
construcción de redes. Personas
desempleadas que se promueven es la
búsqueda de trabajo de acuerdo a sus
Capacidades.
Poblaciones especiales que buscan
oportunidades en sus niveles de
reivindicación
de
derechos
económicos con enfoque diferencial.
Grupos de población que se organiza
en espacios de control ciudadano
para ejercer veeduría de los recursos
públicos y garantes de los Demás
actores.
Transformarse
en
actores
participativos activos incidentes del
desarrollo, urbano y rural, en el cual
sean tenidos en cuenta, para el
ejercicio efectivo de sus derechos
económicos, a través de la inversión
de recursos y articulación de acciones
desde el Distrito y a nivel de la
comunidad,
para
mejorar
las
condiciones y calidad del ingreso
percibido.
Los actores del desarrollo económico
que interactúan en Actividades
productivas en los
niveles de subsistencia y micro
empresarial han tenido un limitado
acceso a los servicios, proyectos y
programas estatales (distritales), de
acuerdo a sus capacidades y
condiciones,
debido
a
la
homogenización que permea las
políticas públicas para los “sectores
económicos”, y de otro lado, la gran
dispersión en las articulaciones y
generación de cadenas de valor de
carácter asociativo, que les permitan
generar economías de escala en la
acción conjunta de oferentes de
bienes y servicios, proveedores y
demandantes de los mismos.
51
ACTORES DEL
SECTOR PÚBLICO
SDDE, IPES, IDT,
SDG, SPD, SDIS
SDCRD, ALCALDIA LOCAL
SDA, SHD, SDH
ACTORES DEL
SECTOR PRIVADO
CAMARA DE COMERCIO
ACOPI,
DANSOCIAL CORABASTOS
Definen e implementan las políticas
de
desarrollo
económico,
de
participación de carácter social, de
cultura, recreación y deporte,
ambiental, de hábitat y de inversión
económica para el Distrito y las
localidades.
Dan apertura para que los procesos
de participación puedan insertarse en
el nivel de toma de decisiones de
inversión de programas y proyectos y
adecúa sus servicios para dar
cercanía y pertinencia a las
necesidades y demandas
Definen de manera centralizada las
políticas y líneas de inversión sin
tener en cuenta las necesidades y
demandas
de
los
sectores
poblacionales
en
materia
de
desarrollo Económico.
52
3.4.
PROYECTOS AFINES AL DESARROLLO ECONÓMICO DE LOS
SECTORES DEL DISTRITO
La siguiente información ha sido documentada tras la revisión de las Fichas EBI de los
proyectos vigentes de cada uno de los sectores. La información aquí citada proviene de esos
documentos.
3.4.1. Secretaría Distrital de Ambiente
Al revisar las fichas EBI de esta entidad con los proyectos que adelanta se identificaron los
siguientes compatibles con temas de desarrollo económico:
Proyecto 826 Control y gestión ambiental a residuos peligrosos, orgánicos y escombros
generados en Bogotá que cuenta con una línea de acción especialmente relevante para la
SDDE: “5. Hacia el desarrollo de mercados de productos reciclados, se busca promover e
incentivar las cadenas de gestión de residuos hacia el aprovechamiento de residuos
orgánicos en grandes generadores y promover e incentivar las cadenas de gestión de
residuos hacia el tratamiento y aprovechamiento de aceite usado vegetal”.
3.4.2. Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte
Al revisar las fichas EBI de esta entidad con los proyectos que adelanta se identificaron los
Siguientes compatibles con temas de desarrollo económico:
Proyecto 763 Gestión cultural local que busca “Diseñar y poner en marcha un modelo de
gestión cultural local que articule la intervención sectorial y local en materia cultural con
las demandas y las iniciativas ciudadanas de quienes configuran la base cultural de las
localidades”. Este proyecto busca fortalecer a los actores locales del sector desde la gestión
cultural local, lo que podría entenderse como un programa de apoyo a empresas culturales
de cada localidad. Este proyecto tiene tres objetivos específicos:
1Fortalecer los procesos de gestión local para contribuir a la elaboración concertada
de planes, programas y proyectos de Arte, Cultura y Patrimonio en las localidades,
mediante ejercicios de formación, asesoría y articulación dirigidos a los agentes del sector.
2Identificar, visibilizar y promover las iniciativas culturales de convivencia
ciudadana, cultura viva comunitaria y otras prácticas culturales para su socialización en las
ferias locales de prácticas culturales.
3- Formular, implementar y hacer seguimiento a la política pública de casas de la cultura.
53
Proyecto 773 Oportunidades para el ejercicio de los derechos culturales. Aunque este
proyecto no tiene un objetivo general del todo afín con el desarrollo económico; “Promover
la oferta de oportunidades y fortalecer las capacidades de los habitantes de la ciudad en
condiciones de equidad, inclusión y no segregación, para el acceso, reconocimiento,
Valoración, apropiación, sostenibilidad y despliegue de las expresiones y las prácticas
Artísticas, patrimoniales y culturales.”, si tiene un objetivo específico referente al
Emprendimiento: “3-Generar oportunidades y condiciones para la asociatividad, trabajo en
Red y el emprendimiento de los agentes del sector”. Este objetivo podría articularse
Fácilmente con los proyectos de la SDDE.
Proyecto 922 Ciudadanías juveniles. Al igual que el proyecto 773, éste contiene un
objetivo específico concerniente al emprendimiento: “2- Promover la asociatividad, la
creación y fortalecimiento de redes y emprendimientos alrededor de la creatividad y las
expresiones culturales, recreativas y deportivas de jóvenes entre 14 y 26 años”.
3.4.3. Secretaría De Educación del Distrito
Proyecto 891 Media fortalecida y mayor acceso a la educación superior. Este proyecto
tiene como objetivo “Transformar y fortalecer la educación media distrital mediante la
consolidación de una oferta diversa, electiva y homologable con educación superior que
Promueva la continuidad de los estudiantes en este nivel educativo, para generar en los
jóvenes mayores oportunidades en el mundo socio-productivo”. La pertinencia de este
Proyecto radica en la preparación de jóvenes para la integración al mercado laboral y la
Ampliación de sus posibilidades productivas. Así pues, podría relacionarse con los
esfuerzos de formación adelantados por la SDDE.
Proyecto 892 Diálogo social y participación de la comunidad educativa podría articularse
con otros esfuerzos de generar redes. Este proyecto tiene como objetivo “Fortalecer
espacios de diálogo y participación con distintos actores de la comunidad educativa y de la
comunidad en general, que contribuyan a la apropiación e implementación de las políticas
educativas y del Plan de Desarrollo para avanzar en la consolidación de la Bogotá
Humana”. Este esfuerzo podría establecer vínculos con esfuerzos de la SDDE de establecer
redes y asociar a la ciudadanía organizadamente.
Proyecto 894 Maestros empoderados, con bienestar y mejor formación podría ser
Vinculado con los esfuerzos de la SDDE en temas de trabajo decente y digno. Esto según el
objetivo del proyecto: “Garantizar a los docentes y directivos docentes condiciones
laborales y motivacionales para su empoderamiento como sujetos protagonistas de las
transformaciones pedagógicas para la calidad de la educación y el reconocimiento social
de su labor”.
54
Proyecto 898 Administración del talento humano. Al igual que el proyecto 894, éste se
puede vincular con los esfuerzos de la SDDE en temas concernientes al trabajo decente y
Digno por su objetivo: “Garantizar al personal docente y administrativo que desarrolla
Actividades organizacionales requeridas para el normal funcionamiento de los
Establecimientos educativos, el pago de sus salarios, prestaciones sociales y demás
Derechos inherentes a la prestación del servicio educativo en el Distrito Capital, al igual
que propender por el bienestar del funcionario y el de sus familias como factor
determinante de una mejor calidad educativa”.
Proyecto 899 Tecnologías de la información y las comunicaciones. Este proyecto tiene
como objetivo “Desarrollar y fortalecer los servicios de Tecnología de Información y
Comunicaciones para la apropiación académica de la comunidad educativa y el
cumplimiento de las necesidades y expectativas de los niños, niñas, jóvenes, maestras del
Distrito y funcionarios administrativos de la SED”. Podría vincularse a los esfuerzos de la
SDDE por promover las TIC´s estableciendo vínculos entre desarrolladores y
Emprendedores de este campo con la SED para apoyar dicho proyecto.
3.4.4. Secretaría Distrital de Gobierno
Proyecto 295 Atención integral a la población desplazada. Este proyecto tiene como
objetivo general “Implementar un programa distrital para la atención, y garantía en la
Integralidad en los derechos de las personas en situación de desplazamiento, asentadas en
Bogotá, a través del diseño de estrategias para la prevención, protección y reparación de
Derechos. Bajo los principios de subsidiaridad, complementariedad, descentralización y
Concurrencia”. Particularmente trata el tema de la generación de ingresos, que podría
Articularse a la SDDE, en un objetivo específico: “Diseño e implementación de proyectos
Productivos para la población desplazada, articulando la multiplicidad de ofertas
Institucionales que para la generación de ingresos provee el Sistema Nacional para la
Atención Integral de la Población Desplazada (SNAIPD)”.
Proyecto 603 Atención a las víctimas de violencias y delitos para la garantía de sus
Derechos. Este proyecto tiene como objetivo general “orientar la intervención de la
Secretaria distrital de gobierno y de sus diferentes dependencias para el fortalecimiento e
Implementación de los programas de atención a las víctimas de violencias y delitos que
Propenden por la garantía de sus derechos”. Entre sus objetivos específicos se identifica en
prticular “Implementar un programa de atención integral a las víctimas de las violencias. En
procura de la garantía de sus derechos a la verdad, la justicia y la reparación, el acceso a
Los bienes y servicios de la administración Distrital y del Estado, y la reconstrucción de sus
proyectos de vida”. Este último puede articularse con la SDDE en la medida en que se
Articulen sus programas con las necesidades de las víctimas de encontrar maneras de
Generar ingresos.
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Proyecto 823 Fortalecimiento a la Gobernabilidad democrática local. Este proyecto tiene
como objetivo general “Fortalecer la gobernabilidad local, con participación de la
Ciudadanía en los procesos de planeación, presupuesto y control de las administraciones
Locales, para la reducción de la segregación social y el ordenamiento de los territorios
Alrededor del agua”. Este proyecto tiene importancia para la SDDE en cuanto a su
presencia En el territorio y el apoyo a la participación ciudadana.
Proyecto 828 Reducción de la discriminación y violencias por orientaciones sexuales e
Identidad de género para el ejercicio efectivo de los derechos de los LGBTI. El Objetivo
general del proyecto es “Contribuir a la reducción de la discriminación y violación De
Derechos Humanos motivados por razón de la identidad de género y/o la orientación
Sexual no heterosexual de las personas de los sectores LGBTI”. Este podría ser articulado
Con la SDDE en la adopción de un enfoque diferencial y el apoyo de iniciativas ciudadanas
presentadas por la comunidad LGBTI referentes a la generación de ingresos y
productividad. Este último punto se encuentra en un objetivo específico: “Implementar
estrategias de acompañamiento jurídico, comunicación, sensibilización y apoyo a
iniciativas ciudadanas para el establecimiento, goce efectivo de derechos, así como
avanzar en la disminución de la percepción de discriminación las personas pertenecientes
a los sectores LGBTI”.
Proyecto 829 Reconocimiento, caracterización y visibilización de los grupos étnicos
Residentes en el Distrito Capital. Su objetivo general es “Fortalecer el reconocimiento de
los grupos étnicos residentes o reasentados en Bogotá, a través de procesos y dinámicas
Relativas a la generación de conocimiento y disminución de la discriminación en el Distrito
Capital”. Al igual que el proyecto 828, éste puede ser articulado con la adopción de un
Enfoque diferencial de la SDDE. Igualmente, la SDDE puede contribuir en dos objetivos
Específicos en la recolección de información y la atención a grupos étnicos: “1 Generar
Conocimiento e información cuantitativa y cualitativa de los grupos étnicos en la capital,
Que permita el monitoreo de sus características socio demográficas, socioeconómicas y
socioculturales como insumo para la toma de decisiones estratégicas para la reducción de la
Discriminación. 2 Contribuir a una gestión pública eficiente en la prestación de servicios
desde la perspectiva étnica y transparente en el manejo de los recursos públicos, que
Permita la recuperación de la confianza en las instituciones y mayor ejercicio del control
Social”.
Proyecto 835, Agenciamiento político de las relaciones de la Administración Distrital con
Actores políticos, sociales y gubernamentales del ámbito nacional, regional, distrital y
Local para fortalecer la gobernabilidad. Este proyecto puede articularse con los esfuerzos
De la SDDE referentes a la participación y la gobernanza. El proyecto cuenta con los
56
siguientes objetivos, el general “Fortalecer el agencia miento de las relaciones y procesos
Políticos en la Administración Distrital con los diversos actores políticos, sociales y
Gubernamentales del ámbito Nacional, Regional, Distrital y local, en función de la
Gobernabilidad del Distrito Capital”; y los específicos: “1 Facilitar las relaciones políticas
de la Administración Distrital con el Concejo de Bogotá D.C., el Congreso de la República,
Las Juntas Administradoras Locales y demás actores políticos relevantes para la
Gobernabilidad del Distrito Capital 2 Atender las iniciativas de los actores políticos y
Sociales locales, distritales, regionales y nacionales 3 Gestionar conocimiento para la toma
De decisiones frente a las relaciones políticas de la Administración Distrital a través del
Observatorio de asuntos políticos”.
Proyecto 838 Dignificación de las personas privadas de la libertad a través de los
Procesos de reclusión, redención de pena y reinserción en la Cárcel Distrital de Bogotá.
Este proyecto tiene como objetivo general “Ofrecer condiciones dignas y humanas de
Reclusión, redención de pena y reinserción a la sociedad, a las personas privadas de la
Libertad en la Cárcel Distrital de Varones y Anexo de Mujeres de Bogotá”. Contempla en
Un objetivo específico el tema de productividad: “Diseñar una estrategia de productividad
Para las personas privadas de la libertad que brinde mayor oportunidad en el proceso de
Reinserción social y económica”. Por este motivo es de especial importancia para la SDDE.
Proyecto 840 Programa de atención al proceso de reintegración de la población
Desmovilizada en Bogotá. Este proyecto tiene como objetivo general “Apoyar el proceso
de Reintegración de la población desmovilizada y sus familias residentes en Bogotá con
Enfoque de derechos humanos contribuyendo a superar su condición de vulnerabilidad,
Exclusión y segregación, generando espacios y mecanismos de participación para la
Reconciliación y construcción de territorios de paz con seguridad humana”. La SDDE
Podría jugar un papel importante en uno de los objetivos específicos referente a la atención
Social y económica: “Facilitar el acceso a los servicios de la oferta Nacional y Distrital de
Atención social, económica y jurídica a los desmovilizados y sus familias con enfoque de
Derechos y corresponsabilidad”.
3.4.5. Secretaría Distrital de la Mujer
Proyecto 932 Gestión estratégica del conocimiento de la Política Pública de Mujeres y
Equidad de Género en el Distrito Capital. Este proyecto tiene como objetivo “Producir,
Analizar y divulgar conocimiento y metodologías relacionadas con las brechas de
Desigualdad de género, discriminación contra las mujeres, gestión e impactos de la Política
Pública de Mujeres y Equidad de Género, con el propósito de avanzar hacia la igualdad
Para las mujeres en el Distrito Capital”. Su interés en el intercambio de experiencias y la
Transversalización resultan relevantes para la SDDE. Esto se evidencia en algunos de sus
Objetivos específicos: “2 Gestionar el intercambio de conocimientos, experiencias y
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Aprendizajes sobre buenas prácticas de igualdad para las mujeres, en los niveles distrital,
Nacional, e internacional, para ser transferidas y/o posicionadas en la gestión administrativa
y con las ciudadanas del Distrito Capital 5 Desarrollar procesos de cooperación y de
Alianzas público privadas que en el marco de la Estrategia de Corresponsabilidad de la
Política Pública de Mujeres y Equidad de Género contribuyan con el fortalecimiento de la
Política Pública de Mujeres y Equidad de Género en los niveles local, distrital y nacional”.
Proyecto 966 Acciones para la implementación y seguimiento de la Política de Mujeres y
Equidad de Género en el Distrito Capital. Este proyecto tiene como objetivo general
“Realizar acciones de coordinación intersectorial e interinstitucional para avanzar en la
Garantía y goce efectivo de los derechos de las mujeres a través de la formulación y
Seguimiento de los instrumentos establecidos en la Política Pública de Mujeres y Equidad
De Género (Plan de Igualdad de Oportunidades, planes sectoriales y distrital de
Transversalización de género).”. La importancia de este proyecto para la SDDE radica en la
Transversalización de la política de género en la Administración Distrital y la atención
Integral a mujeres. Esto se evidencia en los objetivos específicos: “1 Implementar acciones
Para el seguimiento a las entidades de la administración distrital en la implementación de
Los instrumentos de la política pública de mujeres y equidad de género, como son el Plan
de Igualdad de Oportunidades para Equidad de Género, los planes sectoriales y el plan
distrital De Transversalización de la Igualdad de Género.2 Diseñar e implementar
estrategias, Herramientas, metodologías e instrumentos que faciliten el proceso de
transversalización de La igualdad de género en los sectores de la Administración Distrital.
Realizar acciones para El abordaje integral de problemáticas que afectan la garantía de
derechos de las mujeres”.
3.4.6. Secretaría Distrital de Integración Social
Proyecto 721 Atención integral a personas con discapacidad, familias y cuidadores:
Cerrando brechas. Este proyecto tiene como objetivo general “Atender integralmente a las
Personas con discapacidad, sus familias y sus cuidadores y cuidadoras, en los territorios, a
Través de la articulación de actores, servicios y recursos para promover el desarrollo
Humano y contribuir con el ejercicio de sus derechos y sus deberes, con un enfoque
Diferencial, de corresponsabilidad y durante todo el transcurrir vital”. Especialmente,
Menciona la productividad en uno de sus objetivos específicos: “1 Generar oportunidades
Para las familias de las personas con discapacidad, sus cuidadores y cuidadoras para el
Desarrollo de sus capacidades y habilidades sociales y productivas”. Por tal motivo es
relevante para la SDDE.
Proyecto 730 Alimentando capacidades.: Desarrollo de habilidades y apoyo alimentario
Para superar condiciones de vulnerabilidad. Este proyecto tiene como objetivo “Fortalecer
capacidades y brindar apoyo alimentario a las familias que se encuentran en mayor grado
58
de vulnerabilidad en Bogotá D.C., en condiciones de oportunidad, imparcialidad,
Transparencia, calidad y transitoriedad, reconociendo sus necesidades y diferencias, a
través de suministro de alimentos saludables e inocuos, procesos pedagógicos de
fortalecimiento de capacidades, educación y participación, vigilancia y seguimiento del
estado nutricional, Promoviendo estilos de vida saludable, de manera articulada con los
sectores público, Privado y académico”. Este proyecto resulta relevante por la articulación
con programas de capacitación y generación de ingresos de la SDDE. En un objetivo
específico se evidencia. Esta posibilidad: “2 Implementar acuerdos y acciones articuladas,
con entes distritales, Nacionales, públicos y privados, que brinden acceso a los participantes
de los servicios Sociales de la Secretaría Distrital de Integración Social a otras estrategias
de intervención, Educativas, culturales, deportivas, de salud y de capacitación, para atender
de manera Integral sus necesidades”.
Proyecto 742 Atención integral para personas mayores: disminuyendo la discriminación y
La segregación socioeconómica. Este proyecto puede ser articulado con la SDDE por su
Énfasis en la segregación económica como dicta su objetivo general: “Contribuir a la
Reducción de la discriminación por edad y la segregación socioeconómica de las personas
Mayores en la ciudad por medio de la implementación de estrategias de gestión
Transectorial, de atención integral, desarrollo de capacidades y potencialidades,
Transformación de imaginarios y prácticas adversas sobre el envejecimiento, así como la
Ampliación y fortalecimiento de la participación con incidencia de esta población”.
Proyecto 747 Atención diferencial en servicios sociales a comunidades étnicas. Este
Proyecto tiene como objetivo “Generar mecanismos para transformar imaginarios,
Representaciones y prácticas sociales negativas en relación con los grupos étnicos al
interior de la Secretaría Distrital de Integración Social, que contribuyan en la eliminación
de las Barreras de acceso a los servicios y promuevan la identidad cultural y los saberes
Ancestrales para la construcción de una ciudad intercultural”. Es relevante para la SDDE en
la adopción de un enfoque diferencial y la ejecución de acciones conjuntas como se
establece en un objetivo específico: “Coordinar acciones transectoriales para la
implementación y seguimiento de las políticas públicas étnicas, hacia la construcción de
una ciudad equitativa, pluralista e incluyente que respete las diferencias y las diversidades”.
Proyecto 749 Promoción del ejercicio y goce de los derechos de personas LGBTI. El
Objetivo general del proyecto es: “Promover el ejercicio y goce pleno de los derechos de
las personas de los sectores de lesbianas, Gays, bisexuales, transgeneristas e intersexuales
Mediante la generación de respuestas institucionales integrales y diferenciales en los
Territorios del Distrito Capital aportando a la lucha contra los distintos tipos de
Discriminación por orientación sexual e identidad de género”. Al igual que el proyecto 747,
Este proyecto es relevante por el enfoque diferencial y la posibilidad de ejecutar acciones
Transectoriales como se evidencia en un objetivo específico: “Desarrollar acciones
59
Intersectoriales para la implementación de la política pública de lesbianas, Gays,
bisexuales, Transgeneristas e intersexuales en la ciudad y la gestión de la transversalización
del enfoque de orientaciones sexuales e identidades de género en la formulación,
implementación y seguimiento de las políticas públicas lideradas por la Secretaria Distrital
de Integración Social”.
Proyecto 753 Fortalecimiento de la gestión local para el desarrollo humano en Bogotá.
Este proyecto tiene como objetivo general “Fortalecer la gestión local a través de una
estrategia de territorialización y acciones transectoriales para el desarrollo de capacidades y
Consolidación de la autonomía comunitaria”. Este proyecto es relevante para la acción
local De la SDDE. La importancia de este proyecto es el énfasis en las acciones
transectoriales Como se evidencia en un objetivo específico: “1 Fortalecer los procesos de
gestión Transectorial y comunitaria con estrategias de abordaje territorial que reconozca las
realidades sociales y permita avanzar con dinámicas de desconcentración del modelo de
Gestión”.
3.4.7. Secretaría Distrital de Salud
Proyecto 872 Conocimiento para la salud. Este proyecto tiene como objetivo principal
“Fortalecer el liderazgo de la Secretaria Distrital de Salud en la gestión del conocimiento
Como bien público, mediante la investigación, el análisis en salud y el desarrollo
Tecnológico y científico, con la participación de la academia, las instituciones y la
Comunidad, orientando la política de ciencia, tecnología e innovación en salud, de manera
que se convierta en factor clave del desarrollo, el progreso social y la equidad, con
empoderamiento en los actores del Sistema General de Seguridad Social en Salud”. Este
proyecto resulta relevante para la SDDE por tratar temas de ciencia y tecnología
Relacionados con la misionalidad de nuestra Secretaría (particularmente la Subdirección de
Ciencia, Tecnología e Innovación). Esto se evidencia en un objetivo específico: “Construir
la política de ciencia tecnología e innovación en salud para Bogotá D.C con el fin de
fortalecer las capacidades del desarrollo científico y tecnológico, y lograr la aplicación y
acumulación de conocimiento que contribuyan al mejoramiento del desarrollo humano de
los habitantes de Bogotá”.
3.4.8. Secretaria Distrital de Desarrollo Económico
La gestión de la SDDE hasta el 31 de Diciembre de 2014, ha sido la siguiente:
Proyecto fortalecimiento del sistema distrital de plazas de mercado.
60
El proyecto busca insertar las plazas de mercado al sistema de redes de abastecimiento de la
ciudad, para contribuir con la seguridad alimentaria, lo que implica el rediseño de las
articulaciones y los modelos de gestión de las plazas de mercado de propiedad del Distrito.
Fortalecimiento del sistema distrital de plazas de mercado.
Articular las 19 plazas de mercado al sistema de redes de abastecimiento de la ciudad,
lograr que el 100% de las plazas públicas de mercado cumplan con las normas de sismo
resistencia. Lograr que el 100% de las plazas públicas de mercado tengan un plan de
manejo integral de sus residuos. Rediseñar el modelo de gestión de las 19 plazas de
mercado del Distrito. La Plaza Distrital de Mercado Kennedy cuenta con 170 comerciantes,
en donde la distribución de los mismos por cantidad de oferentes de cada una de las
actividades económicas que se desarrollan en la plaza se presenta a continuación:
Imagen 13. Distribución por sectores
CONVENIO 277/20012 SDDE – COMPENSAR: Plan Maestro de Abastecimiento de
Alimentos y Seguridad Alimentaría de Bogotá ALIMENTA BOGOTÁ Convenio 277-2012
SDDE - COMPENSAR (2012-2013) Informe de Identificación y Caracterización.
61
OBJETIVOS DE LA CARACTERIZACIÓN: El componente de identificación y
caracterización, en el marco del Convenio de Asociación 277 de 2012 suscrito SDDE y
COMPENSAR tuvo como objetivo: Identificar y Caracterizar los Agentes del
Abastecimiento relacionados con la transformación, proveeduría, comercialización de la
Economía Popular de Alimentos en las localidades del distrito capital (D.C.), para el
planteamiento de una línea base de identificación de estos a nivel productivo, social y
económico que permita potencializarlos como oferentes de la demanda institucional y
comercial de alimentos de la ciudad. El desarrollo de este objetivo le permitirá al distrito
contar con información sobre la cual pueda construir una política pública que responda de
forma efectiva a las necesidades de los agentes del abastecimiento de alimentos desde los
productores primarios, transformadores, comercializadores al por mayor y que desarrollan
servicios de facilitación logística de la economía popular y micro empresarial de alimentos
en las localidades de Bogotá D.C.
Metodología para el desarrollo de la identificación y caracterización el proceso de
recolección de información primaria se definió teniendo como objetivos principales: lograr
identificar y caracterizar el mayor número de actores posibles y hacer un recorrido integral
del territorio de cada una de las localidades del distrito.
Metodología para el desarrollo del proceso de identificación y caracterización de actores,
describe el proceso sistemático diseñado para realizar el proceso de identificación y
caracterización de actores. Este inició desarrollando el proceso de contacto con los actores
para la verificación de los criterios definidos en el estudio, definidos así: proveeduría al
canal minorista de alimentos.
Ubicación: sea en el Distrito Capital, de manera específica para los actores ubicados en el
área rural, el proceso de identificación y caracterización se basará en la información
disponible y suministrada por la SDDE. Y que sean empresas de tipo unipersonal, familiar
y microempresas (Ver Ley Fomi pyme). Carrera 30 No. 25-90, Edificio CAD, piso 3º,
Torre A Teléfonos: 3693777 www.desarrolloeconomico.gov.co Información: Línea 195
FT-12-PR-DOC-02 – V4 Con base en estos criterios, la identificación se realizó de dos
formas, a partir de un rastreo territorial de los actores en cada una de las localidades y del
contacto telefónico o directo con base en la información disponible principalmente en una
base de datos de microempresarios solicitada a la cámara de comercio de Bogotá.
El proceso de contacto a los actores, y el registro de dicho actividad quedó registrado de
forma sistemática en la base de datos de identificados por rastreo territorial, como resultado
del contacto a partir de la base de datos. Luego se buscó concretar con los actores los
momentos de atención a los encuestadores para el diligenciamiento del instrumento de
caracterización; posteriormente se desarrollaron actividades de verificación de los
62
instrumentos aplicados según los elementos definidos frente a su diligenciamiento,
sistematización, compilación de la información y análisis para dar reporte de cada uno de
los componentes de indagación definidos en el estudio.
Formación para el trabajo. De acuerdo con su solicitud, le informamos que la Secretaría
Distrital de Desarrollo Económico-SDDE, Subdirección de Formación y Capacitación,
dentro del Plan de Desarrollo “Bogotá Humana 2012-2016” trabaja de acuerdo al Proyecto
de Inversión “Articulación para la generación de Trabajo Decente y Digno”.
El objetivo del proyecto es mejorar la calidad del trabajo que se genera en Bogotá, a través
del desarrollo de una política pública y de instrumentos que permitan realizar
intervenciones efectivas y articuladas con los distintos actores del mercado laboral de la
ciudad. Están son las siguientes metas que se han venido desarrollando:
a) Formar para el trabajo 6.000 personas en programas a la medida que respondan a las
necesidades del mercado. El componente de formación para el trabajo a la medida busca
contribuir al proceso de formación integral y permanente del capital humano de la ciudad,
complementando, actualizando y formando en aspectos académicos y/o laborales, mediante
la oferta de programas a la medida que respondan a las necesidades de los sectores
productivos estratégicos y megaproyectos de ciudad. Avances: 1. (189), personas han sido
formadas en los siguientes programas:
Cuadro 8. Programas de Formación
Avances
Se continúan estableciendo las alianzas con el gobierno nacional para definir la estrategia a
través de la cual el Distrito podrá ejercer la función de vigilancia y control. Por último,
63
como un servicio a la comunidad, la SDDE, cuenta con una herramienta virtual,
www.bogotatrabaja.com, la cual es un instrumento interactivo creado para brindarle a la
ciudadanía bogotana, un espacio de información pertinente relacionada con el mercado
laboral de la ciudad. En esta página se pueden encontrar los siguientes módulos:
1. Política Pública de Trabajo Decente y Digno. Que es y que avances se han desarrollado.
2. Pactos por el Trabajo Decente. Que son, a quienes beneficia y cuál es su alcance.
3. Estrategias para encontrar empleo. Consejos tomados de expertos en el mercado laboral,
para ayudarle a minimizar las diversas fallas en que se incurre a la hora de buscar empleo.
4. Información del Mercado laboral. Estadísticas, informes y publicaciones sobre el
comportamiento del mercado laboral.
5. Búsqueda de Empleo. Vacantes dirigidas a todos los perfiles laborales de la ciudad.
6. Perfiles Ocupacionales. Información de aquellos perfiles laborales que hoy en día
presentan un alto nivel de demanda por parte de las empresas bogotanas y aquellos que en
un futuro se requerirán.
7. Emprendimiento. Portafolio de servicios para que cualquier persona con una idea de
negocio, pueda implementarla de manera exitosa.
8. Formación y Capacitación. Oferta virtual de cursos cortos que le permitirán fortalecer su
perfil laboral.
Vinculación con actores que favorecen la atención del sector agropecuario el gobierno
distrital a través de la secretaría de desarrollo económico, cuenta con el Programa de
Ruralidad Humana, el cual es desarrollado con la ejecución del proyecto de inversión No.
709 “Proyecto agrario de sustentabilidad campesina distrital” Objetivo general Potenciar la
economía campesina en los territorios rurales de Bogotá en términos de reconversión hacia
sistemas productivos sostenibles.
64
4.
EMPRENDIMIENTO Y FORTALECIMIENTO EMPRESARIAL
4.1.
EMPRENDIMIENTOS GESTIONADOS EN KENNEDY
65
4.2.
DATOS DE EMPRENDIMIENTOS DESEMBOLSADOS POR ACTIVIDAD
ECONÓMICA EN KENNEDY
4.3.
DATOS DE EMPRENDIMIENTOS FACTIBLES
66
4.4.
DATOS DE CRATERA DE EMPRENDIMIENTOS DESEMBOLSADOS.
4.5.
GENERALIDADES CDEL – KENNEDY - CONVOCATORIAS I, II Y III -
2012
Se han desembolsado recursos para 281 proyectos de emprendimiento y fortalecimiento
empresarial por un monto equivalente a: $ 2.433’739.000 millones de pesos atención al
usuario: durante el 2014 para el CDEL occidente corresponde a 720 usuarios, con un
promedio de 60 usuarios
67
BIBLIOGRAFÍA
Bogotá, Perfil económico y empresarial de la localidad de Kennedy, dirección de estudios e
investigaciones 2010
Conociendo la localidad de Kennedy 2009. Diagnóstico de los aspectos físicos,
demográficos y socioeconómicos.
Planeación, S. D. (2011). 21 Monografías de las Localidades: # 8 Kennedy Bogotá:
Alcaldía Mayor de Bogotá.
Plan de desarrollo Económico y Social y de obras públicas para Bogotá Distrito Capital
2012-2016 Bogotá Humana.
Secretaria Distrital de Desarrollo Económico. (SDDE). Dirección de Planeación
Alcaldía Local de Kennedy. Transversal 78 K # 41A – 04 Sur. Teléfono. (571) 4481400.
Luis Enrique Bolívar Soler. Correo electrónico. [email protected]
Cámara de Comercio de Bogotá. Pagina web. http://www.ccb.org.co/
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