Puerto Aysén, 25 de septiembre

Transcripción

ACTA Nº 82
SESIÓN ORDINARIA
HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE AYSEN
FECHA
LUGAR
PRESIDE
HORARIO INICIO
HORARIO TÉRMINO
SECRETARIO MUNICIPAL Y DEL CONCEJO
: Puerto Aysén, 25 de septiembre 2014
: Salón Auditórium Municipal
: Sr. Alcalde don Oscar Catalán Sánchez
: 10:42 horas
: 13.39 horas
: Sra. Nancy Contreras Hernández
Quórum asistencia Honorables Concejales:
- Concejala Srta. María Inés Oyarzún Cárcamo
- Concejala Sra. Ximena Novoa Pérez
- Concejal Sr. Samuel Chong Rivera
- Concejal Sr. Manuel Ortiz Torres
- Concejal Sr. Manuel Curinao Rebolledo
- Concejal Sr. Isaac Ovando Bello
Funcionarios Directores Presentes en la sesión:
- Sr. Director de SECPLAN, Don Gonzalo Vargas Pizarro
- Sr. Director de Obras, Don Felipe Marín Ortiz
- Sr. Mario Antrillao García, Jefe de Finanzas DEM
- Sra. Lilian Vargas Vásquez, Encargada Presupuesto DEM
- Sra. Ivonne Muñoz, Coordinadora Comunal Programa Integración Escolar
TABLA A TRATAR
1. Lectura y aprobación de la siguiente Acta:
Acta Nº 81 de fecha 10.09.14, sesión ordinaria
2. Correspondencia
3. Modificación presupuestaria de la Dirección de Educación Municipal, Oficio N° 1847 DEM.
Expone: Sr. Director de Educación Municipal, Don Fabián Rojas Muñoz y Sra. Lilian Vargas
Vásquez, Encargada de Presupuesto DEM.
4. Modificación presupuestaria Municipal. Memorando N° 537 de SECPLAN. Expone: Sra. Carola
Montecinos Balboa, Encargada de Presupuesto Municipal.
5. Solicitud de acuerdo para aprobar llamado a licitación y contratación “Servicio de aseo
Polideportivo de Puerto Aysén”, ID 2713-122-LP14. Memorando N° 548 SECPLAN, de acuerdo
a las siguientes consideraciones:
a) Acuerdo para autorizar llamar a licitación privada “Servicio de Aseo Polideportivo de
Puerto Aysén”, ID 2713-122-LP14, por el período de un año. Expone Sr. Director de
SECPLAN, Don Gonzalo Vargas Pizarro.
b) Acuerdo para dar continuidad al “Servicio de Aseo Polideportivo de Puerto Aysén”,
mediante trato directo y por período de dos meses, con el actual prestador de
servicios “SOCIEDAD SERVICIOS AUSTRALES LTDA.” Expone: Sr. Director de SECPLAN,
Don Gonzalo Vargas Pizarro.
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6. Acuerdo para transferir fondos a Organizaciones participantes del Fondo Municipal del Adulto
Mayor – FOMAM. Memorando N° 2727 de DIDECO. Exponen: Sra. Karina Montecinos Balboa,
Directora DIDECO y Sra. Geoconda Navarrete Arratia, Encargada del programa.
7. Entrega Informe N° 012 de Sr. Director de Administración y Finanzas de pasivos acumulados
al mes de agosto 2014, desglosados por cuentas por pagar.
8. Varios
1.- Lectura y aprobación de la siguiente Acta:
Acta Nº 81 de fecha 10.09.14, sesión ordinaria
Sr. Alcalde: En nombre de DIOS, de la Patria y de la comuna de Aysén se da por iniciada la sesión.
Lectura y aprobación del acta N° 81 de fecha 10 de septiembre de 2014, Invitando a los Sres.
Concejales que tengan observaciones a que las hagan, si no las hay, se somete a aprobación ¿por la
aprobación?, se aprueba sin observaciones.
2.- Correspondencia
Sra. Secretaria Municipal: Buenos días Sr. Alcalde, Sres. Concejales, Sras. Concejalas. Oficio N° 3.384
de fecha 4 de septiembre de 2014, que adjunta oficio 3.82 de la misma data, de la Contraloría
Regional Aysén, el documento adjunto aclara oficio 2.267/2014 de Contraloría Regional Aysén y está
referido a una presentación que hiciera el ex funcionario don Javier García-Mauricio Soldevilla, copia
de ambos documentos está en el escritorio de los Sres. Concejales
Sr. Alcalde, habría una presentación que tiene el Director de Obras, pero no tengo el oficio,
solamente la presentación, el Director está presente.
Sr. Director de Obras, Don Felipe Marín Ortiz: Alcalde, la presentación es por una solicitud de
construcción de una acera cubierta en calle Sargento Aldea, le habíamos enviado el Memorándum
para ver si el Concejo tiene a bien poder revisar para ver si aprueba o no la solicitud.
Sr. Alcalde: Construcción techo voladizo, ¿lo puede exponer?. Hay una solicitud de un particular para
poder construir un techo voladizo en un sector de Sargento Aldea.
Sr. Director DOM: Así es, el propietario es don Miguel Uribe, la ubicación; calle Lord Cochrane,
comuna de Aysén, y la construcción en definitiva siguiendo un poco el esquema de lo que tenemos
hoy en día, es construir una acera cubierta con los pilares revestidos en madera, con cielo en madera
y cubierta en zinc, altura promedio 2,45 mts. en el ancho de la acera y por el largo que tiene la
construcción que el propietario presenta, habla de lo que van a hacer a través de las especificaciones
técnicas del proyecto, fundación aislada, la estructura es en soporte en madera, pilares en madera,
cubierta en estructura de madera y revestida con zinc, todo con hojalatería, bajada de aguas lluvias
y canaleta. (Se adjunta anexo N° 01, el que pasa a formar parte integrante de la presente acta).
Sr. Alcalde: ¿Esto es Cochrane con Eleuterio Ramírez?
Sr. Director DOM: La ubicación, frente al sector del hospital, Lord Cochrane equina Eleuterio Ramírez,
en esta esquina el caballero tiene una pensión-residencial y él quiere hacer una acera cubierta en el
perímetro, es justo la casa de esquina, está frente al antiguo muelle, el caballero está pidiendo
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autorización para ocupar la acera y construir un techito voladizo en todo el perímetro de la
construcción.
Concejala Srta. Oyarzún: ¿Eso se le cobra lo mismo que a un comerciante?, ¿semestralmente?
Sr. Director DOM: Él paga el derecho por ocupación espacio público.
Concejala Srta. Oyarzún: Porque es una casa particular que tiene un hospedaje autorizado
Sr. Director DOM: Claro, pero él paga los mismos derechos.
Concejala Srta. Oyarzún: O sea, un particular, como propietario de una casa, ¿puedo pedir entonces
una ampliación de techo para mi casa y hacer eso?
Sr. Director DOM: Si, paga los derechos de ocupación de espacio público, en este caso la acera.
Concejala Srta. Oyarzún: Me parece extraño..
Concejal Sr. Ovando: Gracias, solamente poder ver este tema, la revisión y supervigilancia de este
tema para que no pase lo mismo de la persona que estaba en Sargento Aldea con Michimalongo..
Sr. Director DOM: Conversé con el Sr. Elgueta por un planteamiento que me había hecho la
Concejala Oyarzún en relación a que el caballero en el proyecto presenta la estructura en metálica
revestida en madera, yo me acerqué allá, lo fuimos a notificar, y me dice que está escaso de recursos
y que pronto lo va a hacer y le dimos un plazo, de no ser así va a tener que demoler.
Sr. Alcalde: Orden de demolición.
Sr. Director DOM: Porque el resto de las construcciones que se han autorizado están todas en
madera, como lo hemos establecido hasta ahora.
Concejal Sr. Ovando: Sr. Alcalde solamente esa es mi preocupación, la fiscalización al momento que
empiecen a hacer las obras sobre ese tema.
Sr. Alcalde: Perfecto. ¿Por la aprobación Sres. Concejales?
Por lo expuesto, el H. Concejo Municipal ha adoptado el siguiente:
ACUERDO N° 572-14
AUTORIZAR la construcción de techo voladizo en vivienda ubicada en calle Lord Cochrane N° 698 de
la ciudad de Puerto Aysén, propiedad de Don Miguel Uribe Vargas, con una superficie de 21,93 mts.
lineales, por un ancho de 3,00 mts.
Por su aprobación han votado:
Sr. Alcalde, Don Oscar Catalán Sánchez
Concejala Srta. María Inés Oyarzún Cárcamo
Concejal Sr. Manuel Curinao Rebolledo
Concejal Sr. Manuel Ortiz Torres
Concejal Sra. Ximena Novoa Pérez
Concejal Sr. Samuel Chong Rivera
Concejal Sr. Isaac Ovando Bello
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Sr. Alcalde: Va a tener hartos problemas, no es un buen lugar para tener este techo, pero él lo pide.
3.- Modificación presupuestaria de la Dirección de Educación Municipal, Oficio N° 1847 DEM.
Expone: Sr. Director de Educación Municipal, Don Fabián Rojas Muñoz y Sra. Lilian Vargas Vásquez,
Encargada de Presupuesto DEM.
Sr. Alcalde: En el punto 3 de la tabla se le ofrece la palabra a la Sra. Lilian Vargas, en representación
del Director de Educación Municipal por modificación presupuestaria informada por oficio N° 1.847.
Sra. Encargada Presupuesto DEM: Muy buenos días Honorable Concejo, presento la primera
modificación presupuestaria que está basada en las necesidades presupuestarias de la ejecución,
valga la redundancia, de nuestro presupuesto 2014 con proyección a diciembre 2014, en las áreas del
proyecto de integración escolar y en el proyecto de mejoramiento educativo de la ley de subvención
escolar preferencial, cabe mencionar que este es el presupuesto que fue aprobado en la sesión
extraordinaria de noviembre de 2013, donde nosotros solicitamos la siguiente modificación: en
nuestra cuenta de materiales de uso y consumo estamos solicitando que disminuya nuestro monto…
Sr. Alcalde: ¿130 millones?
Sra. Encargada Presupuesto DEM: Disculpen, en el oficio hay un error de digitación..
Sr. Alcalde: Porque ahí dice 130 millones…
Sra. Encargada Presupuesto DEM: La cuenta es 215.21.04, donde en el ítem de materiales de uso y
consumo estamos solicitando hacer una transferencia de 10 millones a la cuenta de remuneraciones
regulada por el código del trabajo, estamos hablando del presupuesto PIE.
Sr. Alcalde: Don Mario, usted lo tiene más claro parece.
Sr. Jefe de Finanzas DEM, Don Mario Antrillao: No, si no hay problema, lo que pasa es que hay una
pequeña discrepancia. Como nos decía la Sra. Lilian, lo que se está solicitando son 2 modificaciones,
una que afecta a los gastos del proyecto PIE y otra del proyecto SEP. En la primera vamos a analizar
la cuenta de presupuesto PIE, donde nosotros estamos solicitando aumentar el gasto en la cuenta de
remuneraciones por $ 130.000.000 y lo estamos obteniendo del ítem 215.22 que son bienes y
servicios de consumos por $ 130.000.000, esto viene a aumentar el presupuesto de gastos en
remuneraciones dado a que se han hecho contratos, una nueva decisión por parte de la
administración de aumentar la dotación…
Sr. Alcalde: 10 psicólogos.
Sr. Jefe de Finanzas DEM: Si, específicamente hay 10 psicólogos y profesionales que se han integrado
al equipo y es necesario adoptar el presupuesto para que podamos cancelar y pagar al 31 de
diciembre. La 2° modificación afecta al presupuesto SEP…
Sr. Alcalde: Solamente aclarar que ese fondo no altera el presupuesto ordinario, es una
redistribución de los fondos PIE, que se deja de comprar materiales de consumo, hojas, papel y otras
cosas y se va a presupuesto de remuneraciones.
Sr. Jefe de Finanzas DEM: Hacer hincapié también en esto, que cuando nosotros hicimos la
distribución del saldo inicial de caja, recuerdan los Sres. Concejales, el saldo inicial de caja nosotros lo
cargamos en su integridad al ítem 215.22 bienes y servicios de consumo y dijimos que por la
naturaleza de estos proyectos lo que más se gasta era justamente en bienes y servicio de consumo,
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hoy ha cambiado un tanto porque las necesidades del ítem de remuneraciones ha aumentado y eso
es lo que queremos cubrir, aquí no estamos descuidando la atención de los materiales de enseñanza,
existe presupuesto suficiente en el proyecto PIE, no hay ningún inconveniente en ese presupuesto
específico.
Sr. Alcalde: ¿Cuánto fondo libera el PIE, aun así con todos estos gastos?
Sr. Jefe de Finanzas DEM: Hoy día la remuneración, es que nosotros tenemos excedentes, traemos
un saldo desde el año pasado, hoy día tenemos una planilla de remuneraciones de $ 77.000.000 y
estamos recibiendo un promedio de 82, tenemos un margen bastante pequeño pero estamos
trabajando con los saldos de arrastre de años anteriores y de lo de inicio del año porque estas
contrataciones surgieron ya avanzado el año.
Concejala Srta. Oyarzún: Explíquenos cuántos profesionales y de qué mes está abordando…
¿solamente sueldos o también viene algún bono o cosas así?, para que tengamos claro de qué
estamos hablando.
Sr. Jefe de Finanzas DEM: Ya, nosotros trajimos acá a la profesional encargada del proyecto, ella les
va a hablar de las nuevas contrataciones, qué tipo de profesionales son y desde cuándo se
contrataron.
Concejal Sr. Ovando: Sr. Alcalde, antes que haga la exposición, yo quisiera consultar, son $
130.000.000, 10 personas, aunque le paguemos $1.000.000..
Sr. Jefe de Finanzas DEM: Es que no son solamente 10, esa es una parte…
Concejal Sr. Ovando: es que como dijeron 10…
Sra. Ivonne Muñoz, Coordinadora Comunal Programa Integración Escolar: : Buenos días Sr. Alcalde,
Sres. Concejales, mi nombre es Ivonne Muñoz y soy la Coordinadora Comunal del programa
Integración Escolar.
Dentro del Programa integración, desde el año 2013 al año 2014 el crecimiento fue bastante en
cuanto a alumnos, de 420 y algo de alumnos ahora tenemos 500, empezamos con 584 que era la
proyección, postulamos 524 y en estos momentos tenemos 500 alumnos.
Sr. Alcalde: A ver le corrijo, teníamos 180 alumnos el año 2012, y hoy día tenemos 523 alumnos.
Sra. Coordinadora Comunal del programa Integración Escolar: Claro, de los 523 hay alumnos que
han desertado, en estos momentos hay 500 alumnos que están en el programa de integración,
nosotros en PIE tenemos 64 profesionales en esos momentos trabajando, de los cuales hay 10
psicólogos, de los 10 psicólogos hay 1 psicóloga que está con pre- y postnatal, tenemos 5
fonoaudiólogos, 3 trabajadoras sociales, tenemos 2 asistentes de PIE, 28 sicopedagogas, 14
educadoras diferenciales, 1 interprete lence y 1 coordinadora comunal, que soy yo, y eso da un total
de 64 profesionales.
¿Por qué esta cantidad de profesionales? Es por las necesidades de los apoyos hacia los alumnos,
nosotros de los 500 alumnos tenemos un total de 56 alumnos que tienen necesidad educativa
permanente, el resto son necesidades educativas transitorias, lo cual requiere de un apoyo
especializado para cada alumno y cada alumno tiene ahora apoyo de psicólogo, anteriormente esto
no se hacía, por lo mismo los niños que tenían necesidades educativas transitorias volvían al sistema
de programa de integración, se les daba alta y volvían nuevamente, entonces esto fue una estrategia
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también para que a estos niños se les dé el alta y no vuelvan a reingresar de nuevo al programa de
integración, ¿no sé si hay alguna duda?.
Concejala Srta. Oyarzún: Yo entiendo que los 10 profesionales entraron hace un mes, un mes y
medio, dos meses atrás, pero el resto ya venía, ¿se está pidiendo plata para todos, para los 64, los
que ya estaban anteriormente?.
Sra. Coordinadora Comunal del programa Integración Escolar: Lo que pasa es que habían 5
psicólogos, ahora hay 5 psicólogos más, y también ahora tenemos un equipo de evaluación interna
del programa de integración lo cual aporta bastante para nuestro sistema de evaluación que
tenemos, nosotros ahora constantemente se están haciendo evaluaciones y re-evaluaciones al
interior de los establecimientos, también han ingresado más profesionales para hacer apoyo ético,
hay niños que presentan muchas necesidades educativas y que no los atiende nadie, nosotros como
programa también abordamos a esos niños que no están en plataforma pero también se les ayuda,
también se les da apoyo, y esas atenciones se llaman apoyo ético.
Sr. Alcalde: Parece que la pregunta va por otro lado.
Concejala Srta. Oyarzún: No, ¿pero eso está dentro de las 64 personas?, ¿os apoyos extras también?
Sra. Coordinadora Comunal del programa Integración Escolar: Si.
Concejala Srta. Oyarzún: Pero quiero saber qué tanto es el sueldo, porque son $ 130.000.000.
Sr. Jefe de Finanzas DEM: La respuesta respecto a los montos surge de que siempre lo hemos
revisado también en concejo, que los presupuestos se hacen en esta época, es decir, en agostoseptiembre de cada año, se hace la proyección y se trabaja con la información, con la materia prima
que se tiene en ese minuto y recién al final de año se ven las proyecciones de la cantidad de alumnos
que vamos a tener, por lo tanto el presupuesto del año anterior se trabajó con esa matricula, con esa
proyección de profesionales, lo que se está haciendo ahora es además de incorporar a los nuevos
profesionales que se están incorporando al trabajo en el proyecto, la adecuación del presupuesto al
31 de diciembre pensando en que este presupuesto se hizo en septiembre del año pasado y merece
también una revisión y en este caso la revisión ha dado como resultado que el proyecto para pagar
todas las remuneraciones, la proyección de enero a diciembre del año 2014, para poder financiar
todas las remuneraciones necesitamos $ 130.000.000.
Sr. Alcalde: Lo que pasa es que tenían ítem y como tenían ítem iban cargando todos los
profesionales pero no adecuaron el monto, ellos tenían ítem porque los profesionales que existían
fueron considerados en el presupuesto que se hizo efectivamente el año pasado, que debe haber
sido 56 me parece.
Sr. Jefe de Finanzas DEM: No me acuerdo, pero sí la planilla de sueldo bordeaba los 22, 23 millones…
Sr. Alcalde: Todavía tenían ítem para pagar y fueron cargando a todos los nuevos profesionales
existentes.
Concejala Srta. Oyarzún: Quiero preguntar otra cosita Alcalde, ¿entra al sueldo también algún bono?,
¿nada de eso, solamente sueldo?…
Sr. Jefe de Finanzas DEM: Exclusivamente los haberes contratados.
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Concejal Sr. Ovando: Breve, solamente una consulta, saber si PIE y SEP tiene cuenta separada hoy día
o están todas..
Sra. Encargada de Presupuesto DEM: En el caso del SEP, tiene cuenta hace ya 3 años, dos años y
fracción, el caso del PIE se está tramitando hace harto rato la cuenta corriente y que
lamentablemente por un tema de última hora de lo que es la licitación el Banco no nos ha abierto
hasta el día de hoy la cuenta corriente, está autorizada por la Contraloría, está autorizada por el
Banco pero concretamente no se ha llevado a cabo las transferencias porque no está la cuenta
físicamente, por así llamarlo, de hecho se notificó nuevamente al Banco para que diese carácter de
urgente a esa apertura.
Concejal Sr. Ovando: Solamente para complementar, lo que pasa es que yo revisé el tema del
informe que hizo Contraloría y ahí aparecía la observación todavía, no estaba verificada decía, esa era
la consulta, si efectivamente habían solucionado ese problema.
Sr. Jefe de Finanzas DEM: Si, lo único que está tramitándose, tal como le indica acá la Sra. Lilian, es el
trámite bancario, tenemos respaldos…
Sr. Alcalde: Que nosotros firmemos el contrato y nosotros no hemos firmado el contrato por una
respuesta que esperamos..
Concejal Sr. Ovando: No, si yo algo se.
(Conversación del Sr. Alcalde y Concejales, sin micrófono)
Concejal Sr. Curinao: Quiero hacer un par de consultas, éste viene a reemplazar lo que era antes lo
psicosocial, ¿cierto? más o menos un psicosocial donde estaba involucrado..
Sr. Alcalde: El equipo psicosocial que partimos el año…
Concejal Sr. Curinao: 2007-2008 una cosa así, esto vendría a ser casi lo mismo, porque trabajarían
igual con la familia.
Sr. Alcalde: No pero es más completo este programa.
Concejal Sr. Curinao: Tienen más profesionales lógicamente, están en todas las salas, antes eran
menos igual, eran menos los que se atendían, porque yo me acuerdo que nosotros teníamos 60 allá y
ahora son bastante más, lo otro, todos los profesionales que aquí nombró que no los alcancé a
anotar, todos pero los voy a tener, ¿ellos pueden ser pagados con el sistema este? porque este es
un proyecto municipal, netamente municipal, no es convenio con nadie.
Sra. Coordinadora Comunal del programa Integración Escolar: El programa PIE se rige bajo un
decreto, que es el decreto 170, y el decreto 170 regula también los dineros a invertir y en un
apartado, que no recuerdo cual artículo es, aparece que las platas están destinadas para profesores
educadores diferenciales, psicopedagogos y asistentes de educación, dentro de los asistentes de
educaciones están; psicólogos, fonoaudiólogos, trabajadores sociales, kinesiólogos, terapeutas
ocupacionales.
Concejal Sr. Curinao: Me queda claro, eso era.
Sr. Alcalde: ¿por la aprobación Sres. Concejales?
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Por lo expuesto, el H. Concejo Municipal de Aysén ha adoptado el siguiente:
ACUERDO N° 573-14
APROBAR la siguiente modificación presupuestaria de la Dirección de Educación:
GASTOS PRESUPUESTARIOS PIE
DISMINUYE
CUENTA
DENOMINACION
215-22-04
MATERIALES DE USO Y CONSUMO
TOTAL DISMINUYE
MONTO M$
130.000
130.000
GASTOS PRESUPUESTARIOS PIE
AUMENTA
CUENTA
DENOMINACION
215-21-03-004
REMUNERACIONES REGULADAS COD. DEL TRABAJO
TOTAL AUMENTA
MONTO M$
130.000
130.000
Se abstiene:
Concejal Sr. Manuel Ortiz Torres, por ser funcionario encargado del proyecto.
Concejal Sr. Ortiz: Yo me abstengo Sr. Alcalde por ser el encargado de proyecto PIE AYSEN.
Concejala Sra. Novoa: Alcalde, yo quería hacer una solicitud y aprovechando que está la
Coordinadora, de ver la posibilidad para el próximo año tener una Asistente Social con horario
completo, al igual que la psicóloga en la Escuela Gabriela Mistral, ahí se hace un trabajo social, son
los niños casi los más vulnerables de la comuna, se va mucha, el Director que ya está, don Juan
Alocilla, lo ha hecho toda la vida como profesor, de visitar y trabajar a la familia, que para mí es uno
de los puntos principales si queremos solucionar los problemas de nuestros niños, y ahí se requiere
una Asistente Social con horario completo Alcalde, porque van por horas, el Psicólogo tiene horario
completo, está trabajando, está yendo a los domicilios con el Director del colegio pero sería
importante mantener una dupla permanente ahí en la escuela Gabriela Mistral.
Sr. Alcalde: Claro, el problema es que, tiene lógica, pero si se hace en un establecimiento..
Concejala Sra. Novoa: Van a querer todos…
Sr. Alcalde: Los 10, y ya estamos, ahí ya se nos escapa el presupuesto porque se genera la necesidad
y lo mismos apoderados empiezan y de hecho tenemos 3 Asistentes Sociales, de 0 subimos a 3,
entonces esa es la complicación, estaba escuchando la cifra, ¿$ 87.000.000 Mario?, tenía entendido
que era más plata la que se recibía mensual…
Sr. Jefe de Finanzas DEM: 82, 83, en este periodo comienza a bajar levemente.
Sr. Alcalde: Aparte de la subvención regular y normal.
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Sr. Jefe de Finanzas DEM: Por supuesto, estamos hablando solamente de la subvención PIE.
Concejala Sra. Novoa: Dejo la inquietud por los problemas que tienen los niños de ese colegio.
Sr. Alcalde: ¿Hay otra modificación?
Sra. encargada presupuesto DEM: Si, la segunda modificación es el presupuesto SEP, también es la
cuenta de materiales de uso y consumo donde estamos pidiendo transferir $ 70.000.000 a la cuenta
de remuneraciones reguladas por el Código del Trabajo.
Sr. Alcalde: O sea, se disminuye la compra de materiales…
Concejala Srta. Oyarzún interviene sin micrófono
Sr. Jefe de Finanzas DEM: Aquí hay una situación muy similar, cuando nosotros elaboramos el
presupuesto del año pasado trabajamos con una plantilla de remuneraciones que fluctuaba entre los
22, 23 millones de pesos, a contar del año 2014 esa plantilla ha ido subiendo porque se ha ido
contratando los requerimientos de los establecimientos, más aun cuando también para apoyar en el
aula los proyectos de actividades extra programáticas, eso ha hecho que la planilla hoy día sea de 34 35 millones de pesos y lo mismo que la anterior es la proyección que se da de aquí a diciembre 2014
para el presupuesto aprobado.
Sr. Alcalde: Los directores tienen facultad con los fondos que ellos administran de contratar
monitores, y la verdad es que hay una cantidad enorme de monitores contratados por ellos mismos,
mucho de los cuales ni siquiera nosotros conocemos, monitores en distintas áreas porque la ley se los
permite, ¿por la aprobación Sres. Concejales?
ACUERDO N° 574-14
GASTOS PRESUPUESTARIOS SEP
DISMINUYE
CUENTA
DENOMINACION
215-22-04
TOTAL DISMINUYE
MONTO M$
70.000
70.000
GASTOS PRESUPUESTARIOS SEP
AUMENTA
CUENTA
DENOMINACION
MONTO M$
215-21-03-004
REMUNERACIONES REGULADAS COD. DEL TRABAJO
70.000
TOTAL AUMENTA
70.000
Se abstiene:
Concejal Sr. Manuel Ortiz Torres, por ser funcionario encargado del proyecto
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Sr. Jefe de Finanzas DEM: La verdad es que lo que sigue es un complemento de la modificación del
presupuesto SEP donde también por las necesidades y lo que acaba de decir el Sr. Alcalde respecto a
las facultades que tienen los Sres. Directores de hacer sus modificaciones en los proyectos
educativos, nace la necesidad de incrementar la cuenta de textiles y vestuario por la adquisición de
vestuario específicamente, la ley les permite que puedan comprar buzos, que puedan comprar
implementación para sus diferentes actividades de libre elección y en ese sentido necesitamos
también incorporar en la cuenta de textiles $ 9.000.000 para suplementar esa cuenta, y nuevamente
estamos castigando o rebajando de la cuenta de bienes de servicios de consumo del ítem 215.22, $
9.000.455, ese es complemento del mismo presupuesto SEP.
Sr. Alcalde: ¿Por la aprobación Sres. Concejales?
ACUERDO N° 575-14
DISMINUYE
CUENTA
215-22-04
DENOMINACION
TOTAL DISMINUYE
MONTO M$
9.455
9.455
GASTOS PRESUPUESTARIOS
AUMENTA
CUENTA
DENOMINACION
215-22-02
TEXTILES, VESTUARIO Y CALZADO
TOTAL AUMENTA
MONTO M$
9.455
9.455
Se abstiene:
Concejal Sr. Manuel Ortiz Torres, por ser funcionario encargado del proyecto
4.- Modificación presupuestaria Municipal. Memorando N° 537 de SECPLAN. Expone: Sra. Carola
Montecinos Balboa, Encargada de Presupuesto Municipal.
Sr. Alcalde: Se ofrece la palabra a la Sra. Carola Montecinos, encargada de presupuesto, quien busca
modificación informada por memorándum N° 537 de SECPLAN.
Sra. Carola Montecinos, Encargada de presupuesto: Sr. Alcalde, Sres. Concejales, buenos días. Se
presenta el memorándum N° 537 de fecha 16/09/2014 y con la modificación presupuestaria N° 44,
anuncio que vamos a presentar dos modificaciones.
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La primera se presenta con el objeto de distribuir fondos respecto de los ítems que a continuación
vamos a señalar, cabe mencionar que dentro de estos ítems se disminuye el de Honorarios
Polideportivo dado a que como ya se mencionó en otras ocasiones, se tomaron medidas
administrativas para disminuir estos gastos, respecto de los ítems en que se solicita aprobación de
aumento de egresos se menciona que se requiere suplementar el ítem de operaciones en terreno,
esto principalmente por concepto de viáticos y cometidos que se han realizado durante lo que va del
año, finalmente, y también es bien sabido por ustedes, respecto a la planta de tratamiento de Villa
Mañihuales, se estima que de aquí a fines de año necesitaríamos un valor de $ 7.000.000 para
cancelación de sueldos y además dejamos un porcentaje en promedio de lo que hemos sacado de lo
que se ha gastado en el año por concepto de reparación de las motobombas, de tal manera la
modificación quedaría de la siguiente forma:
Se disminuirían egresos del ítem honorario polideportivo por un valor de $ 6.500.000, también se
disminuye el ítem de ordenamiento territorial por un valor de $ 2.000.000, lo cual suma $ 8.500.000
y se aumentarían los ítem de egresos de la Planta de tratamiento de Villa Mañihuales por un valor de
$ 7.000.000, y además también se aumenta el ítem de operaciones en terreno por $ 1.500.000
dando la suma de $ 8.500.000.
Sr. Alcalde: La planta de Mañihuales ha generado un gasto enorme por situaciones que se conocen,
principalmente por sabotajes, destrucción, intervención de terceros.
Concejala Srta. Oyarzún: ¿Este $1.500.000 es porque ya se le debe a los trabajadores, sus horas
extraordinarias, sus viáticos ¿o es para que terminemos de aquí a diciembre?
Sra. Encargada de Presupuesto: Es para terminar de aquí a diciembre, es la proyección.
ACUERDO N° 576-14
APROBAR la siguiente modificación presupuestaria:
DISMINÚYASE EGRESOS
ITEM
215-21-04-004-038
215-31-01-002-004
AUMÉNTESEEGRESOS
ITEM
215-31-02-004-007
215-21-04-004-002
PROG.
5
9
DENOMINACION
HONORARIOS POLIDEPORTIVO
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
TOTAL
MONTO $
6.500.000
2.000.000
8.500.000
PROG.
9
9
DENOMINACION
PLANTA TRATAMIENTO VILLA MAÑIHUALES
OPERACIONES EN TERRENO DOM
TOTAL
MONTO $
7.000.000
1.500.000
8.500.000
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Sra. Encargada de Presupuesto: Ahora se presenta la modificación N° 45, esto en realidad es para
aumentar ítem de materiales de uso y consumo, además de pasajes que igual estamos sacando una
proyección que a lo mejor más adelante va a faltar, pero por la disponibilidad de este minuto se
estaría aumentando en $ 2.000.000 en equipos menores $ 1.500.000; en servicios básicos $
3.000.000, estamos disminuyendo del ítem de la Corporación Municipal del deporte $ 6.5000.000.
Concejala Srta. Oyarzún: ¿Servicios básicos? de qué, ¿del edificio de acá o de la DIDECO?
Sra. Encargada de Presupuesto: No, de acá, se contempla, correo, teléfono, gas,
Concejala Srta. Oyarzún: ¿Y qué significa equipos menores?
Sra. Encargada de Presupuesto: Equipos menores son, adquisiciones, por ejemplo estaban pidiendo
el otro día de ordenamiento territorial, no recuerdo el nombre exacto pero por ejemplo equipo
topográfico, pero son equipos menores que no se llevan inventarios, no son valores grandes.
Concejala Srta. Oyarzún: ¿Y los pasajes?, los fletes uno lo puede entender porque es lo que llega al
municipio.
Sra. Encargada de Presupuesto: Pasajes, fletes y bodegaje se refiere a los pasajes que ocupan los
funcionarios, el Alcalde, los concejales también van a ese ítem, además de los servicios de permisos
de circulación o de las revisiones técnicas de todos los vehículos, fletes, cuando van a la Isla y todo
eso.
Sr. Alcalde: ¿por la aprobación Sres. Concejales?
ACUERDO N° 577-14
APROBAR la siguiente modificación presupuestaria:
DISMINÚYASE EGRESOS
ITEM
215-24-01-004-029-007
AUMÉNTESE EGRESOS
ITEM
215-22-04-013
215-22-05
215-22-08-007-005
PROG.
10
DENOMINACION
CORPORACION DEL DEPORTE
TOTAL
MONTO $
6.500.000
6.500.000
PROG.
9
9
9
DENOMINACION
EQUIPOS MENORES
SERVICIOS BASICOS
PASAJES, FLETES Y BODEGAJES G.M.
TOTAL
MONTO $
1.500.000
3.000.000
2.000.000
6.500.000
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5.- Solicitud de acuerdo para aprobar llamado a licitación y contratación “Servicio de aseo
Polideportivo de Puerto Aysén”, ID 2713-122-LP14. Memorando N° 548 SECPLAN, de acuerdo a las
siguientes consideraciones:
c) Acuerdo para autorizar llamar a licitación privada “Servicio de Aseo Polideportivo de
Puerto Aysén”, ID 2713-122-LP14, por el período de un año. Expone Sr. Director de
SECPLAN, Don Gonzalo Vargas Pizarro.
d) Acuerdo para dar continuidad al “Servicio de Aseo Polideportivo de Puerto Aysén”,
mediante trato directo y por período de dos meses, con el actual prestador de servicios
“SOCIEDAD SERVICIOS AUSTRALES LTDA.” Expone: Sr. Director de SECPLAN, Don Gonzalo
Vargas Pizarro.
Sr. Alcalde: Se ofrece la palabra a don Gonzalo Vargas, director de SECPLAN, quien solicita acuerdo
para informar sobre resultados de la licitación del servicio aseo Polideportivo 21 de abril.
Sr. Director SECPLAN: Sr. Alcalde, Sres. Concejales muy buenos días, esto tiene relación con la
licitación que se efectuó ahora último, del servicio de aseo del polideportivo el cual fue publicado el
25 de agosto, la apertura de ofertas fue el 15 de septiembre del 2014, este proyecto estaba con un
presupuesto de $ 81.824.160 por un periodo de 1 año, en esta oportunidad se presentaron 2
oferentes, a la visita terreno asistieron 4, se presentaron; Sociedad de Servicios Australes y Juan
Marcelo Vera Pinilla, y además, en la Oficina de Partes se recibió un tercer sobre de boleta de
garantía, este llegó temprano, llegó el 2 de septiembre, estuvo ahí retenido hasta la apertura y en el
momento de la apertura la persona no alcanzó a subir la oferta, la cual estuvo llamando pero ya era
demasiado tarde, parece que se le había caído internet por hacerlo a última hora, por lo tanto nos
quedamos con esas 2 empresas.
En el acto administrativo de la apertura una propuesta fue rechazada por no cumplir la presentación
de todos los antecedentes solicitados en las bases, que es la de Juan Vera Pinilla y posteriormente al
revisar los antecedentes de Servicios Australes nos dimos cuenta que en el acta de terreno inscribió
mal su nombre porque a esto asisten los representantes, asistió el representante y en vez de escribir
el nombre de Servicios Australes colocó el nombre del representante con su RUT, entonces eso
infringía las bases, por lo cual tuvimos que dejarlo fuera de bases.
Concejal Sr. Ovando: Sr. Alcalde, yo quiero hacer una consulta al profesional en este tema, en esta
parte, yo no sé cómo lo hacen para poder verificar a la persona que es representante legal, va con
algún poder notarial, lleva un Rut de la persona, va con un poder simple, eso me interesa a mí…
Sr. Director SECPLAN: Cuando son licitaciones por un monto muy alto, por ejemplo lo hicimos con las
cámaras y las luces, solicitamos que los oferentes vayan con un poder notarial, por ejemplo para las
cámaras fue un poder simple, para las luces fue un poder notarial, en este caso cuando son
licitaciones que no superan los 100 millones normalmente va la persona o un representante que
inscribe la empresa.
Concejala Srta. Oyarzún: ¿La Empresa Sur Austral es del Sr. actual que tiene?
Sr. Director SECPLAN: Servicios Australes es la empresa que está actualmente haciendo el servicio.
Concejala Srta. Oyarzún: Él mandó a un representante que era una misma trabajadora de la
empresa, legalmente ¿corresponde que ella al mismo tiempo estaba trabajando ahí en el lugar, en el
momento y hacía de representante de la empresa?
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Sr. director SECPLAN: Yo no conozco a los trabajadores de la empresa.
Concejala Srta. Oyarzún: No pero me parece un poco, debe tener el nombre de la persona, me
parece, aparte no es muy poca plata, son $ 81.000.000 que son de todos y que, por eso pongámonos
serios y también creo que es una parte súper importante Alcalde que quien represente, está bien,
pero no puede mezclar las cosas al mismo tiempo.
Concejal Sr. Ovando: por un tema de formalidad sería bueno…
Sr. Alcalde: En distintas licitaciones, yo he participado en Vialidad y en otras, se pide un poder simple
para representar, pero en este caso el reclamante, el Sr. Vera Pinilla tenía toda la razón, no hay nada
que compruebe que la persona, independiente que trabaje con él o no, le representaba y por tanto
atendido el reclamo y atendido la revisión de los antecedentes, esta licitación queda desierta porque
no cumple las formalidades. El Sr. Vera Pinilla ¿Por qué había quedado fuera Director?
Sr. Director SECPLAN: Le faltó un antecedente, certificado de cotizaciones previsionales.
Sr. Alcalde: Era obligatorio.
Concejala Srta. Oyarzún: Saqué unos antecedentes sobre la empresa Servicios Australes Ltda. él tiene
juicios con trabajadores que anteriormente los perdió casi todos, tiene notificaciones, multas por
maltrato a sus trabajadores, por no cumplir, sobre todo con el equipamiento, ese tipo de cosas.
Sr. Alcalde: Pero no corresponde que lo evaluemos si esta licitación fue desierta.
Concejala Srta. Oyarzún: No pero igual hay que dejarlo claro.
Sr. Alcalde: La verdad es que no tiene ningún sentido.
Concejal Sr. Ovando: Sr. Alcalde, sobre el mismo tema..
Concejala Srta. Oyarzún: Entonces, si estamos hablando de transparencia Alcalde ¡¡por favor!!, una
empresa..
Sr. Alcalde: Le respondo, si usted lo deja fuera, y la ley se lo permite, esto se consultó ya con el caso
de TECMYC, él puede demandar a la Municipalidad…
Concejala Srta. Oyarzún: Alcalde, aquí estamos hablando que tiene juicios perdidos, es una cosa
diferente, tiene observaciones por no cumplir..
Sr. Alcalde: Remítase a ver lo que dice la Contraloría.
Concejala Srta. Oyarzún: Yo creo que está equivocado.
Concejal Sr. Ovando: Sobre el tema, si me permite, yo revisé completo todos los antecedentes,
inclusive me metí en el tema poderjudicial.cl, efectivamente como dice la concejala Oyarzún, él
mantiene hoy día dos demandas en tribunales y dos multas por no otorgamiento de días domingos,
dos domingos durante el mes que fue bastante tiempo que ha pasado y ahí lo multaron, tiene dos
multas, pero lo que me preocupa a mi es porque nosotros subsidiariamente somos responsables, yo
leí las dos demandas completas, y por los argumentos que aparecen ahí las dos demandas las va a
perder, se lo digo hoy día acá, yo lo leí completo, tiene mérito por todos lados la gente que
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demandó, hay una parte que me preocupa a mí Sr. Alcalde, en una está demando por $ 5.000.000
aproximadamente y otra por $ 5.000.000 más, el problema es el siguiente; que si esta persona no
tiene capacidad de pago en un momento determinado subsidiariamente responsable ¿quién es? la
empresa mandante ¿quién es la empresa mandante? El municipio de Aysén.
Sr. Alcalde: La ley de compras.
Concejal Sr. Ovando: No si yo sé que eso lo permite, mientras no exista un fallo definitivo yo sé que
sí.
Sr. Alcalde: Exactamente.
Concejal Sr. Ovando: Pero tenemos que tomar todas las providencias del caso, a eso es lo voy yo, es
un tema de alerta.
Sr. Alcalde: No, y la ley de compras ¿que señala? en este caso específico que fue una situación que
nosotros revisamos, nosotros no podemos dejarlo fuera si postula, a ningún proyecto, ninguno,
quizás introducir en las bases, pero cuidado, que si nosotros en las bases indicamos por ejemplo “no
podrá tener multas en la inspección del trabajo, hay una ley que si lo autoriza, que es superior que la
ley de compras.
Concejal Sr. Ovando: Alcalde sobre el mismo tema, si hay una fiscalización, no sé si existe un ITO, un
ATO, no sé en ese tema, pero ¿sabe qué? no entrega material, no entrega de ropa de trabajo, es
como lo esencial que debiera tener un empleador.
Sr. Alcalde: Pero son dos cosas distintas, repito, nosotros no podemos, de hecho nosotros no hemos
tenido ninguna demanda cosa que antes era común, no vamos a caer en ese tema, o sea, si es legal
que postule nosotros tenemos que dejarlo postular y no podemos introducir ningún elemento que le
perjudique porque se vulneraría el principio de libre concurrencia, ganaría plata la empresa sin hacer
nada, revisamos el caso ¿qué es lo que dice cuando hay deudas previsionales, cuando existen deudas
laborales? indica la ley de compras que el municipio está obligado a retener dentro de los primeros
estados de pago que se cursen en los 6 meses de iniciado el contrato, está obligada a retener las
platas, en otras palabras, si hay sentencias por el monto que sea, nosotros estamos obligados a
retener dentro de los primeros estados de pago en el periodo de 6 meses, eso es lo que nos indica la
ley, y eso salvaguarda justamente lo que señala usted, entonces si nosotros arbitrariamente
dijéramos mire esta empresa no puede postular porque tiene problemas en la inspección del trabajo,
se va de demanda porque existe un mecanismo justamente que lo da la ley de compras para salvar
esta situación.
Concejala Srta. Oyarzún: Tal vez la ley lo resguarda pero nosotros tenemos un contrato interno, el
contrato que firma con la municipalidad que tampoco lo cumple, si no cumple ni el mismo contrato
nuestro.
Sr. Alcalde: Esas son cosas distintas.
Concejala Srta. Oyarzún: Bueno pero si también tenemos que actuar ahí Alcalde.
Sr. Alcalde: Estamos hablando de dos cosas distintas.
Concejala Srta. Oyarzún: No pero es que las dos cosas tiene que ver.
Sr. Alcalde: No sé si no lo cumple, es lo que usted señala.
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Concejala Srta. Oyarzún: Claramente que no, si dentro del contrato dice que va a dar uniforme, si
dice que va a tener a la gente con esto y no lo cumple, claramente que no, no está ni para allá ni para
acá, por eso la gente tiene que recurrir a la inspección del trabajo porque nosotros como municipio
no somos capaces de hacer cumplir lo que…
Sr. Alcalde: A nosotros nos tiene
internamente.
que cumplir, eso es una obligación y puede ser multado
Concejala Srta. Oyarzún: Bueno pero no se ha hecho, y por eso la gente recurre a la inspección del
trabajo, eso no debiera ser porque si él hiciera su trabajo..
Sr. Alcalde: Claro, cualquiera puede recurrir a la inspección del trabajo, que se recurra a la inspección
del trabajo no significa que tenga la razón.
Concejala Srta. Oyarzún: Alcalde, la gente trabajando con zapatos y no con zapatillas..
Sr. Alcalde: Yo no le discuto eso, lo que estoy discutiendo es que estamos pasando de un tema a
otro, en principio, como Alcalde, a todas las empresas…
Concejala Srta. Oyarzún interviene sin micrófono
Sr. Alcalde: Si, pero no mezclemos las peras, estamos hablando de una cosa, estamos hablando un
tema, en ese tema, el que está planteando, nosotros en una situación como esta y con objetividad
no podemos a él, ni a ningún empresario, ya lo vimos en el caso de TECMYC, por eso conozco muy
bien el caso, lo revisamos, yo como Alcalde no voy a firmar nunca un decreto que signifique que el
Municipio sea demandado conociendo la ley, podemos cometer errores, y por eso terminar en una
demanda, pero conociendo la ley, conociendo ya el tema, incluso lo consultamos a Contraloría,
existen dictámenes de Contraloría, y conociendo el tema con esa empresa ni con ninguna, no nos
vamos salir del margen, otra cosa es que haya postulado, el postular no significa que vaya a ganar,
pero si ganara obviamente tiene que cumplir al interior, y si no está dando cumplimiento obviamente
puede ser multado e incluso hasta cesado en sus funciones como contratista.
Concejal Sr. Ovando: Sobre el tema, ¿es jurídicamente procedente lo que está pasando hoy día, por
ejemplo que no exista… le prorrogamos dos meses, después dos meses más, ahora dos meses más,
pero en ese intertanto estamos hablando de 72 millones, hemos pasado casi a 82 millones, estamos
hablando de 10 millones más, ya no lleva 1 año esta persona, llevaría ahora 1 año 6 meses si damos…
Sr. Alcalde: ¿Dos veces hemos licitado esto?
Concejal Sr. Ovando: Esta es la tercera que se daría prórroga, por 2 meses, ¿y tiene que ser 2 meses?,
¿no un mes?.
Sr. Alcalde: El tema es que son 25 días que tiene que estar en el portal.
Sr. director SECPLAN: Por tema administrativo, para qué le voy a decir un mes si al final entre que
salga el decreto, las bases, tenemos un montón de licitaciones, siempre nos estamos demorando
más de un mes.
Concejal Sr. Ovando: Igual estamos subiendo cerca de 10 millones de pesos más de lo que era la
oferta original el año anterior, $ 72.000.000.
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Sr. Alcalde: Esto escapa, si queda desierta esta contratación en dos ocasiones, estamos obligados a
seguir manteniendo el servicio, ahora, como Alcalde yo tengo una facultad, incluso más allá del
acuerdo de concejo, yo estoy obligado a mantener el servicio y aun no teniendo acuerdo incluso
podría llegar a aprobarlo y señalarlo que es necesario la continuidad del servicio y en ese caso hay
jurisprudencia que indica que efectivamente el Alcalde pueda actuar así, pero esto se está haciendo
porque simplemente las licitaciones que se han hecho en forma pública han caído las dos y por
razones que son válidas, ahora, el servicio hay que mantenerlo, de hecho, recién estábamos hablando
que el contratista pretendía que se pagara una suma muy superior, pretendía $ 800.000 más.
Sr. Director SECPLAN: $ 800.000 que el valor mensual de la licitación actual.
Sr. Alcalde: Y yo di instrucciones que se le pusiera el 5% que es el IPC efectivamente que se ha
acumulado en el año, que equivale a 300 me decían.
Sr. Director SECPLAN: $ 300.000.
Sr. Alcalde: Es justo, el valor con el que se presentó fue hace más de un año, pero no $ 800.000,
ahora, es lo que nosotros le podemos ofrecer, si el contratista nos dice: no acepto, no estoy en
condiciones, vamos a tener que nosotros contratar en forma directa a alguien que se haga cargo del
aseo, eso significa implementarlo, significa comprar equipos, que seguramente él ya los amortizó en
ese año, serán pocos los equipos pero algunos tendrá, me imagino, entonces para nosotros es
complicado hacerlo en forma directa porque nos subiría mucho el costo, en ese tiempo, y no va a ser
el único proyecto, ya vamos a ver un tema de la basura donde también vamos a tener que actuar con
cierta prudencia, es lo que se somete a aprobación.
Sr. Director SECPLAN: Si, por lo anterior, se solicita acuerdo al Concejo Municipal para autorizar a
llamar una licitación privada a fin de contratar servicios de aseo al Polideportivo por el periodo de un
año invitando a los 3 oferentes que estaban interesados en la última licitación, que serían: Sociedad
de Servicios Australes; Empresa Juan Vera Pinilla y Sandra Luna Sepúlveda que es la persona que
envió la boleta de garantía y no alcanzó a subir su oferta.
Sr. Alcalde: De hecho, esto es para hacerla más transparente porque podríamos llegar incluso a
proponer que fuera directa, pero se está justamente pensando en que sea privada para que tengan
las 3 la posibilidad de postular y porque no le aceptamos al contratista, porque él podría decir yo
pretendí $ 800.000 y no me interesa, y volvemos a fojas cero otras vez, nosotros lo que vamos a
poner son $ 300.000 más que equivale al 5% del monto y ese es el monto que se les va a ofrecer a las
3 empresas y ahí habrá que revisar.
Concejal Sr. Ovando interviene in micrófono
Sr. Alcalde: No sé, me dijeron $ 300.000, es el 5%.
Sr. Director SECPLAN: Más adelante está, es que primero van a tomar el acuerdo de la licitación
privada.
Sr. Alcalde: ¿Por la aprobación Sres. Concejales para una licitación privada?
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ACUERDO N° 578-14
AUTORIZAR llamado a licitación privada para contratar “Servicio de aseo para Polideportivo de
Puerto Aysén”, por período de un año, invitando a los siguientes oferentes que participaron en la
licitación pública ID 2713-122-LP14:
•
•
•
Sociedad Servicios Australes Ltda. RUT 76.563.710-4
Juan Marcelo Vera Pinilla, RUT 8.527.157-1
Sandra Lara Sepúlveda, RUT 12.964.808-2
Se abstiene:
Concejala Srta. María Inés Oyarzún Cárcamo, por falta de información y transparencia
Vota en forma adversa:
Sr. Alcalde: ¿Y por la adjudicación directa por estos dos meses, mientas se hace la privada?
ACUERDO N° 579 -14
AUTORIZAR dar continuidad al “Servicio de aseo para Polideportivo de Puerto Aysén”, por un
período de dos meses, a partir del 01 de octubre de 2014, mediante trato directo con la actual
prestadora de servicios SOCIEDAD DE SERVICIOS AUSTRALES LTDA. RUT 76.563.710-4, y por un
monto de $6.318.689 mensuales.
Votan en forma adversa:
Sr. Director SECPLAN: Quedaría por un periodo de dos meses a contar del 1 de octubre por un monto
de $ 6.318.689 mensuales.
Sr. Alcalde: Un dato al margen, revisemos el tema de los juicios, de hecho agregarles algo, a nosotros
nos habían querido embargar ¿fue por esta empresa por $ 1.400.000?
Sr. Director SECPLAN: Por TECMYC.
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Sr. Alcalde: Por responsabilidad solidaria, pero nosotros ya habíamos aplicado la ley de compras,
habíamos retenido la plata, y por eso yo creo que aquí también hay que estar atento…
Sr. Director de SECPLAN: Quería agregar que a nosotros nos llegó un dictamen de contraloría
referente a eso, lo tenemos en SECPLAN donde indica que nosotros no podemos rechazar la oferta ni
pedir los contratos, se retiene el dinero.
Sr. Alcalde: El problema es que, si existe una ley que los protege y un mecanismo, si nosotros
impedimos, de verdad, tenemos ganado al tiro una demanda, eso sí que es regalar plata.
Concejala Sra. Novoa: ¿La comisión no puede evaluar a una empresa según su comportamiento?
Sr. Alcalde: ¿y los que no tienen comportamiento?
Concejala Sra. Novoa: Es que uno igual tiene que darle posibilidades..
Sr. Alcalde: No, y la pregunta ¿y los que no tienen comportamiento porque nunca han trabajado una
actividad así?, es que ahí se nos presenta el problema.
(Sr. Alcalde y Sres. Concejales intervienen sin micrófono)
Sr. Alcalde: Ahora, como todo este tema se judicializó, porque hoy día se transforma en juicio y basta
que una persona dentro del plazo legal haga un alegato, ya nos impone de inmediato un costo, e
incluso, de hecho, con las cámaras estuvimos parados 6 meses, con las luces nos salvamos pero
también tuvimos un alegato y esos eran mil millones de pesos, entonces no era menor, y hoy día
están especializados en buscar el incumplimiento del contrato entonces hay que ser muy cuidadosos
ahí, independiente de lo que uno pueda o no pensar.
Concejal Sr. Curinao interviene sin micrófono
Sr. Alcalde: Claro porque seguramente se cayeron en las bases, sale más caro el viaje, pero a
nosotros nos ha pasado, nos pasó el otro día con el…
Concejala Srta. Oyarzún: Con las bancas..
Sr. Alcalde: No, si ahí en las bancas nos daba lo mismo, era puesto aquí y el más barato, nos pasó
con lo del embarcación, que habíamos puesto más plata y si el contratista va y se adjudica eso.., por
eso las bases hoy día las hacemos revisar y aun así hay pifias, es más, de hecho la Contraloría
efectivamente hizo una inducción sobre las bases, en el caso que usted señala, no lo conozco, pero lo
más probable es que haya dicho suministra tal…y el tipo la ganó en Antofagasta, vengan a buscarla,
ese es su problema…, de hecho en las luces, siempre se ponía que se daba más puntaje a los que
tenían experiencia en trabajos en la región o en la comuna porque con eso uno favorecía obviamente
al poder local, no se puede, eso afecta al principio de libre concurrencia, o sea, no se puede decir:
mire, que haya trabajado acá, un puntito más que el otro, no se puede.
Conversan el Alcalde y Concejales sin micrófono
Sr. Alcalde: Quedó para el 2016, eso en principio porque pudieran haber nuevas negociaciones,
siempre es probable, esperamos los primeros días de octubre sensibilizar a la región para que hayan
nuevas negociaciones…
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Concejal Sr. Chong:¿Con dirección a Santiago después o no?.
Sr. Alcalde: No porque eso, independiente de cualquier cosa, no corresponde que lo hayan corrido
para el 2016, era 2013, 2014, debió estar por último el 2015, pero correrlo al 2016, y hay otros
proyectos que están listos en SECPLAN, está el de la barcaza RS, son 860 millones de pesos.
Concejala Sra. Novoa: Ayer fui al MINVU, está RS el de la plaza de Villa Mañihuales.
Sr. Alcalde: Ese está hace rato, desde la semana pasada.
Concejala Sra. Novoa: Hay que pedir las platas no más.
Sr. Alcalde: Después de la intervención del Concejal Curinao, efectivamente los sectorialistas
entendieron lo que era una Plaza.
Concejal Sr. Curinao: No sé de dónde sacaron ciento y tanto..
Sr. Alcalde: ¿Pero lo licitaron?, no, esa plaza no tiene problemas, eran 3 plazas, un fondo del
Ministerio de Vivienda.
Conversación entre Concejales, sin micrófono
Sr. Alcalde: Lo que me parece curioso es que no sé por qué aumentaron las platas, que bueno que la
haya aumentado, pero ¿por qué? si no hay ni licitación, por eso pregunto.
6.- Acuerdo para transferir fondos a Organizaciones participantes del Fondo Municipal del Adulto
Mayor – FOMAM. Memorando N° 2727 de DIDECO. Exponen: Sra. Karina Montecinos Balboa,
Directora DIDECO y Sra. Geoconda Navarrete Arratia, Encargada del programa.
Sr. Alcalde: Se ofrece la palabra a la Sra. Gioconda Navarrete, encargada del programa FOMAM,
informado por memorándum N° 227, solicitud para transferir fondos a organizaciones participantes.
Sra. Geoconda Navarrete, Encargada del programa FOMAM: Muchas gracias, muy buenos días
Alcalde, buenos días Sres. Concejales, contarles que para nosotros como DIDECO la verdad es que es
muy satisfactorio poder entregar estos resultados, básicamente porque es el primer proceso que se
realiza con un fondo especial que el municipio destina gracias a la aprobación que ustedes hicieron el
año pasado en el presupuesto, para atender exclusivamente a organizaciones de Adultos Mayores,
era algo que ellos habían solicitado y que cuando se lo dimos a conocer estuvieron muy contentos y
agradecidos.
Nosotros en la comuna tenemos 19 organizaciones de adultos mayores de acuerdo al registro que
tiene la unidad de organizaciones comunitarias, de ellas, se les hizo la invitación tanto radial, escrita
como telefónica para que pudieran participar de este fondo, fondo que de acuerdo al decreto que
aprueba las bases y el reglamento tenía un monto total de $ 7.600.000; se destinó un monto por
iniciativa de $ 400.000.
Los plazos de postulación, que en este caso lo que involucra los resultados de hoy día, fue desde el
13 de agosto hasta el 5 de septiembre, prácticamente 3 semanas ó 24 días corridos, se recibieron en
este lapso 16 proyectos, durante el periodo de postulación nosotros realizamos dos reuniones
ampliadas con las organizaciones para poder ir familiarizándolos más con los formularios, aclarar las
dudas en la formulación, los requisitos etc., para que ellos pudieran llegar en forma a cumplir el
plazo de la postulación y de los requisitos solicitados, no obstante, se recibieron 16 proyectos de los
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cuales la primera etapa es la admisibilidad, vale decir, sin ver contenido saber si traen toda la
documentación que establecen las bases y luego pasar a la evaluación técnica.
De estos 16 proyectos recibidos 15 pasaron la admisibilidad, vale decir, traían todo lo solicitado y 1
quedó inadmisible.
Los criterios de evaluación establecidos en este caso fueron; la pertinencia técnica, vale decir, una
vez que uno ya ha entrado a analizar el contenido ver que hubiera una relación directa entre el
problema detectado y los montos, la problemática de los montos que se pedían en el formulario, la
coherencia interna, la asociatibidad, vale decir, que la organización de adultos mayores se relacionara
o incorporara a otras organizaciones en sus actividades a través de este proyecto, y también un
aporte voluntario, ya fuera en dinero o en trabajo por parte de la organización que hicieran trabajo,
también ellos tenían que manifestarlo valorizado.
Bajo esos 4 criterios los resultados y los puntajes obtenidos fueron los siguientes; se analizaron las 15
iniciativas que pasaron admisibilidad y tenemos por orden decreciente, que es lo que establecen las
bases, también el puntaje obtenido, siendo los adultos mayores “ Los aromos” quien obtuvieron la
más alta puntuación 300 puntos, al igual que los adultos mayores de “Padre Alberto Hurtado”, quizás
acotar que hay proyectos seleccionados de Chacabuco, de Aysén, Mañihuales y los dos que existen
en Islas Huichas. (Se adjunta anexo N° 02 el que pasa a formar parte integrante de la presente acta).
Algunos solicitaron el máximo, otros solicitaron menos, en la cuarta columna está la descripción de la
iniciativa que va a desarrollar y en la 5° el puntaje obtenido, básicamente los proyectos tienen que
ver con realizar actividades de tipo manual para distraerse, para tener actividades distintas que
hacer cuando ellos se reúnen, más allá de reunirse a tomar un té o a conversar con sus pares, hay
actividades también o proyectos que buscan mejorar la implementación de club, básicamente
orientados a la cocina, tenemos también proyectos para mejoramiento de sedes que permiten un
mejor confort al realizar las reuniones y tenemos proyectos también que buscan celebrar o tener
instancias de compartir, de distraerse y de mejorar la asociatibidad hacia el interior de los pares, y es
por ello que tenemos dos grupos que va a hacer actividades de salir fuera de su localidad, que es el
de Mañihuales que va a Coyhaique a 6 Lagunas, tienen un tour contratado y hay 1 de acá de Aysén
que va a Mañihuales, porque de hecho, ellos reconocían que habían personas que no conocían estos
sectores a los cuales van a ir a visitar.
Junto con lo mismo, las Rosas de Caleta Andrade van a realizar dos cenas de esparcimiento por
decirlo así, para fomentar sus lazos al interior de la agrupación. Luego de esto, el resultado general
sin la explicación de contenido de los proyectos, es la que se entrega en esta lámina del proyecto 1
al proyecto 15 con los montos solicitados, con el puntaje obtenido.
Hacer hincapié que aquí los puntajes mayoritariamente, 1 ó 2 solamente de ellos alcanzaron puntaje
por asociatibidad, la verdad es que casi todos proponen actividades que solamente los benefician a
ellos y es entendible también porque era la primera vez, estaban esperando un fondo para los
adultos mayores, así que en ese sentido, obviamente no es discutible.
La totalidad de los recursos empleados, al financiar estas 15 iniciativas nos da $ 5.930.675, ¿por qué?
porque básicamente hay 4 clubes que no llegaron, o 3 clubes que no presentaron proyectos y el que
quedó fuera, que lo vamos a ver a continuación, acotar que no llegó a presentar proyectos la Unión
Comunal del Adultos Mayores pese a que ellos estaban absolutamente informados y la Sra. Carmen,
que es su Presidenta, sí postuló por su club, que es “Nuestra Sra. del Carmen”, por lo tanto
entendemos que como Unión Comunal no deben haber querido, o no sé, alguna razón habrán tenido,
luego el “Club Renacer” tampoco presentó proyectos pese a que con ellos hablamos hasta el último
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día de plazo para presentar, quedaron que lo iban a traer, pero ni siquiera llegaron fuera de plazo, y
la “agrupación de profesores jubilados” que tampoco llegó con proyectos.
Alguien interviene sin micrófono.
Sra. Encargada del programa FOMAM: Si, nosotros la tenemos en el listado pero al parecer no están
funcionado pero no ha vencido su personalidad jurídica.
Concejal Sr. Ortiz: Una consulta, esos que no presentaron, fuera de avisarles a ellos ¿fue una persona
a asesorarlos para poder hacerles el proyecto, estar con ellos y apoyarlos?
Sra. Encargada del Programa FOMAM: Se les llamó por teléfono y ellos vinieron, algunos, a
excepción del club de Profesores Jubilados, ellos vinieron para acá, a la oficina de Organizaciones
Comunitarias y se trabajó, se les orientó.
Concejal Sr. Ortiz: ¿A los profesores jubilados?.
Sra. Encargada del programa FOMAM: No, ellos no vinieron, de los otros sí, de los otros se tuvo
conocimiento, se tuvo contacto, se les dijo como hacerlo, incluso tenemos todos los respaldos de los
proyectos, hay muchos proyectos que fueron hechos a mano por nosotros mismos, ayudándoles,
ellos entregaban las ideas y uno se las expresaba en el papel, pero finalmente no llegaron.
Concejal Sr. Ortiz: Antes que siga, esos grupos que no quedaron beneficiados ¿se estuvo con ellos?
porque yo conozco algunos casos donde ellos la verdad de las cosas se juntan para tomar un tecito,
compartir, pero cuando tú le hablas de proyectos, para ellos le estás hablando de una cosa que está
en otra dimensión, a pesar de que se lo expliques 1, 2, 5 ó 100 veces, muchas veces no lo entiende,
la pregunta va si hubo alguien ahí al ladito como para decirle, mire…
Sra. Encargada del Programa FOMAM: Si, la asesoría y las reuniones que tuvimos y el llamado
también era que vinieran a la oficina con su formulario incluso, que nos trajeran su idea y después
uno cuando le explicaba le decía, mire usted puede querer reunirse, hacer una celebración, ustedes
cuando se juntan en la agrupación ¿qué hacen?, pueden desarrollar alguna manualidad, quieren
viajar, entonces uno le daba la alternativa de lo que quieren hacer, viene para acá y nosotros le
desarrollamos el proyecto, porque la verdad es que uno ve el formulario súper simple, pero claro, las
organizaciones muchas veces se complican al llenar un formulario, tratamos de dar todo lo que a
nuestro alcance estaba, sin embargo, finalmente igual vamos a plantearle una posibilidad para estos
que quedaron fuera.
Sr. Alcalde: Vamos a aclarar esto porque pudo quedar la duda, la verdad es que tuvieron todos
participación, un club que quedó afuera, el de Tulio Zúñiga, o sea por la libreta, él es una persona
tremendamente ilustrada, o sea, de hecho es Ingeniero Acuícola, malamente uno podría decir que
por no tener información, él concurrió en 2 ó 3 ocasiones y no sacó la libreta, los demás participaron,
y el otro grupo que quedó fuera fue el de la Unión Comunal que dirige la Sra. Justina, pero sí su club
lo presentó, que lo hizo ella misma, por tanto no habría problema y el tercero, el Renacer porque
simplemente ellos no quisieron, todos los demás están.
Concejal Sr. Ortiz: Es que a lo que voy yo, es que cuando no se presentan, ir a ver por qué,
preguntarle porqué, en el fondo los viejitos..
Sr. Alcalde: No, si se les asesoró…
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Sra. Encargada del programa FOMAM: Lo que pasa también es que uno puede reunirse solo con la
directiva, desarrollar el proyecto, pero la directiva tiene que validar ante su asamblea después con las
firmas porque el proyecto pide que la idea a desarrollar, el proyecto a financiar, sea conocido por
todos los socios y firmen la conformidad, entonces yo pudiera desarrollarlo solo con la directiva pero
si no me llegan con la lista de asistencia que validó con la sesión, con el acta de la sesión donde ellos
se reunieron, tampoco nos serviría, tiene que haber una instancia de trabajo de ellos también, de
reunirse para desarrollar su idea o al menos planteársela y validarla.
Concejal Sr. Curinao: Quiero hacer un alcance más que nada, yo contento que estén “Los que
llegaron primero” que son de Mañihuales, que ellos van a viajar a Valle Laguna creo que es…
Sra. Encargada del programa FOMAM: Seis Lagunas.
Concejal Sr. Curinao: Seis Lagunas, ahí son 10 abuelos y en realidad son como 150 abuelos en
Mañihuales, entonces tenemos una organización que hace mucho tiempo que ellos ya dejaron de
funcionar porque el presidente ya no puede caminar, me gustaría pedirle, aprovechando que está la
Sra. Karina, que pudiéramos reunirnos con ellos en Mañihuales porque ese grupo de adultos mayores
que el presidente era don Juvenal La voz, entonces él ya no pude salir a la calle, tiene problemas de
presión y toda esa cuestión, se cae, y no se han podido formar, ellos no están recibiendo ningún
beneficio, y cuando se hizo la sede de los adultos mayores, o sea, la sede de la Junta de Vecinos, el
argumento que se utilizó, la justificación que utilizó la Alcaldesa en ese momento, a petición del
Concejo y todo fue porque se iba a utilizar para los adultos mayores, para el club deportivo San
Francisco y además para la Junta de Vecinos del sector Las chacras.
Sr. Alcalde: Los abuelos tienen, el que hizo la Sra. Graciela.
Concejal Sr. Curinao: Sí, pero no los dejan entrar ahí, eso es imposible, yo intenté, hice reuniones con
ellos y no hay caso que mejoren las relaciones, no se trancan, entonces por eso que se hizo eso de
la junta de vecinos y además tienen harto; tienen cocina, tienen loza, tienen hartas cosas que no
tienen la sede de la junta de vecinos y ellos quisieran traspasarlas para allá y no hay como entregarlo.
Entonces, me gustaría pedirles si pudiéramos organizarlos, yo ningún problema en hacer un puerta a
puerta con ellos ahí, pero invitarlos a una reunión y tratar de que usted lo trate de formar y si no por
último que la junta de vecinos se haga responsable de ello, pero que no pierdan estos beneficios,
porque a estos viejitos no les está llegando nada, entonces me gustaría ver eso. Los únicos que
están organizados son los que llegaron primero y los otros eran buenos, ellos conseguían hartas
semillas, siempre estaban haciendo cosas.
Sra. Directora de DIDECO: Para aclarar respecto al tema de Mañihuales, tradicionalmente siempre
han existido estos 2 clubes: Los que Llegaron Primero y la de Don Juvenal, no recuerdo bien como se
llama, lamentablemente no está activo, nosotros vimos este tema con la Sra. Silvia y por la premura
del tiempo y por los concursos, pero si tenemos una tarea pendiente que es con Mañihuales, porque
sabemos que existen muchos adultos mayores y está pendiente el tema de esta agrupación, de este
club, así que lo vamos a revisar, lo vamos a ver.
También señalar respecto a estos tres clubes que quedaron fuera, al acercarnos a la fecha límite de
la fecha de postulación no había postulado ningún club, casi ninguno, nos reunimos y dijimos
tenemos que ir a buscarlos, lo vamos a llamar aunque nosotros mismos les ayudemos a redactar el
proyecto, así fue. Los 3 clubes que quedaron fuera, estaban fuera de nuestro alcance porque
también depende de ellos, por lo menos que digan: sí yo quiero postular.
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La ayuda del Municipio estuvo siempre, siempre una compañía, siempre ayudándole hacer las
cotizaciones, entonces más no pudimos de verdad, como dije recién llegó un momento donde
postularon 2, 3 ó 4 clubes y ahí empezamos a llamarlo, un trabajo tremendo de la Sra. Silvia y de Don
Jaime como organizaciones comunitarias catetearon mucho a los clubes para que puedan postular,
porque sabemos también que con los adultos mayores uno tiene que estar acompañándolos de una
forma mucho más activa.
Sr. Alcalde: Haber, nunca habíamos visto un nivel de participación de esta magnitud, de echo
estuvimos en una reunión, estaban todos los abuelitos, estaban ahí y estaban de verdad contentos, e
incluso debo decir que yo tenía mis aprensiones porque en realidad $400.000 no es mucha plata
pero estaban felices por esos $400.000 e hicieron una petición que el otro año sean $500.000.
Concejala Sra. Novoa: FONDEVE entregó $600.000.
Sr. Alcalde: Y aprovecho públicamente de felicitar a Karina y a través de ella a todo su Depto. por un
programa, que incluso hoy día salía en primera plana en el Divisadero, que están ejecutando y la
verdad es que uno estaba metido en otros temas, fueron 20 abuelos a recorrer.
Sra. Directora de DIDECO: Lo que pasa es que esto se enmarca en la semana de turismo, pero es una
línea de trabajo de esta unidad, de poder potenciar las áreas turísticas de esta comuna, entonces
vamos a llevar a todos los adultos mayores, a través de los clubes para que conozcan los lugares
atractivos de nuestra comuna, hicimos el primer paseo del día, el día martes lo pasaron increíble,
muy agradecidos los adultos mayores y con algo tan sencillo que está al alcance de nosotros, así que
felices. Comenzamos en Bahía Acantilada, después Laguna Los Palos, la Cascada del León, después
los llevamos a conocer la construcción del puente y terminamos en el Polideportivo, el tour era un
poco más amplio, pero por ser la primera vez, no estaban cansados, eran las 6 de la tarde y les
dijimos “quieren ir a conocer el Polideportivo”, porque ninguno lo conocía, seguro, no estaban
cansados ni con frío, “ vamos, vamos”, así que los llevaron a conocer y felices, muy muy agradecidos
con la iniciativa y esto se va a seguir desarrollando con todos los otros clubes.
Sr. Alcalde: Me dice Karina que estaban felices por ir a la Cascada.
Sra. Directora de DIDECO: La Cascada no la conocían, había gente que hace 30 años que no iba al
Lago, a La Laguna de Los Palos.
Concejala Sra. Novoa: A mí me llamó la abuela, mi ahijada de las bodas de oro, después que
regresaron del paseo para contarme, me decía madrina le cuento que nos llevaron de paseo, me
contaba, por ejemplo ella no conocía Bahía Acantilada, había escuchado de la playa de Catalán, pero
nada más y no lo conocía y venía feliz y me decía que lo habían pasado regio, era una felicidad
tremenda.
Yo en ese sentido los felicito por lo que están haciendo y que les den la posibilidad, pero era una
felicidad tremenda que tenía esa abuela, contando todo lo que habían hecho y que lo habían pasado
regio, así que yo me alegro por los adultos mayores que puedan hacer estas visitas porque les hace
bien, llegan pero felices.
Sra. Directora de DIDECO: Llegamos a las 19:00 horas.
Concejal Sr. Chong: Como se ha dicho, acciones como estas dejan muy bien puesto al Municipio de
Aysén, claro por bajo costo, pero se ve aquí la iniciativa, se ve la voluntad y el compromiso y yo
quiero también sumarme a las felicitaciones Sra. Karina y a su equipo y de verdad que la
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Municipalidad de Aysén quedó cumpliendo con una labor social y con amor a quienes nos ha dado
tanto la vida.
Sr. Alcalde: ¿Les dan una colación, algo?
Sra. Directora de DIDECO: Sí, un sándwich con jugo y dulces.
Sr. Alcalde: Solo destacar que no tiene un alto costo y un poco enmarcado en esto, uno dice
$400.000 es muy poco pero la gente lo recibe bien.
Sra. Directora de DIDECO: Perdón, no es poco, porque los adultos mayores cuentan con un solo
proyecto que es el Presidente de la República, no recuerdo el monto, pero no todos lo sacan,
nosotros tratamos de beneficiar a todos.
Sr. Alcalde: Son montos mayores, pero ellos a mí me dijeron que el próximo año fueran $500.000,
contentos, creo que es una buena tarea y bueno por DIDECO y Turismo que saquen a los abuelos,
creo que los sacan en grupos de 20.
Sra. Directora de DIDECO: Sí, por el bus, porque si es un bus muy amplio cuesta un poco el camino.
Ahora, para volver al tema acá sobró plata.
Sr. Alcalde: Ahora, para volver al tema acá sobró plata en definitiva.
Sra. Encargada del programa FOMAM: En la última lámina está entonces la propuesta que en
consideración a todos los antecedentes expuestos, el monto total del traspaso sería $.5930.675 y nos
quedaría un excedente de $1.669.335, si ustedes se fijan estaba calculado justo $400.000 por cada
organización, y como hay algunas que solicitaron menos se nos da la diferencia y sale cifra redonda.
Sr. Alcalde: Importante darle seriedad al concurso porque uno pudiera decir mire, no importa, llame
a los 3 que faltan y ofrézcale $400.000 - $500.000 sería poco serio, desmotivaría a los que postularon,
ahora igual, siempre salen cosas, pero la verdad es que los que postularon…
Concejala Sra. Novoa interviene sin micrófono
Concejal Sr. Ortiz: Sr. Alcalde, yo quiero dejar en claro que estoy absolutamente de acuerdo con el
trabajo, lo aplaudo, sobre todo en Islas Huichas que los dos viejitos, los 2 Clubes que yo conozco,
pregunta mía, y después de la explicación de don Oscar entiendo clarísimo que aquí hay dos clubes
de ancianos que no lo hicieron, porque tienen personas capacitadas como para haberlo hecho, no
tiene por qué recibir ningún beneficio ni apoyo porque no lo tienen, mi preocupación mayor era
porque a lo mejor ese club que yo ni siquiera conozco, que es el Renacer nombrabas tú, ¿quiénes lo
integran? no lo sé, entonces, cuando hablamos de viejitos yo me pongo en la situación de los clubes
que yo conozco entonces va apuntando a eso pero en ningún caso, que no se entienda, que no hay
un apoyo, que no hay una felicitación porque sí la hay, yo absolutamente agradecido de la
preocupación de ustedes por Islas Huichas porque esos clubes la verdad de las cosas es que lo
necesitan y es un gran incentivo, aunque $ 400.000 pudiéramos decir no es tanta plata pero para
ellos…
Sra. Encargada del programa FOMAM: Para ellos significa mucho.
Concejal Sr. Ortiz: Ese club Renacer que a lo mejor es el que no tiene la explicación, ver quiénes son
esos viejitos y a lo mejor algo podemos hacer con una ayuda adicional, porque no lo pudieron hacer,
por algún motivo no lo pudieron hacer.
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Sra. Encargada del programa FOMAM: La verdad es que teníamos considerado para todos, pero
también, yo creo que aquí hay dos factores a considerar; 1) : A que algunos se desmotivan porque
han postulado muchas veces a otros fondos y no han salido, entonces dicen, otra vez papeles y no
nos va a salir, y a lo mejor puede jugar eso en contra, pero también mirándolo desde el medio vaso
lleno, yo creo al haber salido todos los demás, lo mismo que está pasando en Mañihuales, que al
menos el que postuló haya salido seleccionado, va a ser un incentivo para que el próximo año, ya que
es un fondo estable, probablemente tengamos hasta más demanda que recursos disponibles, no sé,
poniéndonos en el mejor de los casos y es la primera experiencia además que tenemos con un fondo
municipal para este grupo específico, así que dentro de eso haber tenido este porcentaje de
postulaciones, o sea 16 de 19, es muy bueno, obviamente lo ideal hubiera sido el 100%.
Sr. Alcalde: Y la verdad que $400.000 para dos..
Sra. Encargada del programa FOMAM: Íbamos a terminar con una cosita, era que nosotros también,
viendo esto, viendo que había quedado uno al menos que había hecho el esfuerzo de postular pero
que no había completado los requisitos, habíamos pensado como una posibilidad con la Directora,
haber hecho un segundo llamado, ahora, si van a llegar o no con los papeles de nuevo que va a ser en
un tiempo mucho más acotado, también es complejo, porque esto tiene que rendirse durante este
año entonces, a lo mejor no vamos a comprar también un problema.
Sr. Alcalde: No, y es poco serio porque los que hicieron la pega se esforzaron.
Sra. Encargada del programa FOMAM: Eso se lo planteamos a ustedes como una alternativa.
Concejal Sr. Chong: Pero para el otro año.
Sra. Encargada del programa FOMAM: Va a ser lo mismo, total si no salimos en este vamos a salir
en el otro, también se puede tomar como una mala práctica, por lo tanto esa sería nuestra propuesta
y solicitamos la aprobación de ustedes.
Concejal Sr. Curinao: Argumentar algo más, es muy bueno esto aunque sean $ 100.000 para ellos es
súper importante porque cuando no hay nada 10 lucas son buenas, pero hay iniciativa, de repente
uno se encuentra con estas reuniones cuando uno anda por ahí, que los adultos mayores, el viaje, el
proyecto, pero yo creo que podríamos generar algo desde el municipio para que hagan
manualidades, resulta que nosotros solamente nos preocupamos que ellos vayan, coman, anden, se
diviertan, pero ellos están buenos para hacer otras cosas, en Mañihuales me reuní hace bastante
tiempo ya, de hecho teníamos programado con la minera Nyrstar que ellos se pusieran con algo allí
para hacer reciclaje que tanta falta nos hace a nosotros aquí, entonces, se iba a traer un profesional,
el trato estaba con Marcio Villouta, que él era el que comandaba la batuta ahí, pero lo echaron y hoy
en día yo creo que volvieron a fojas cero, trajeron a una señorita Peruana, Boliviana, no sé, entonces
ella recién va a empezar a conocer esto y de aquí a que genere las confianzas de la empresa ya no
van a estar a lo mejor hábiles los que estaban solicitando, yo veía que esas iniciativas tal vez se
puedan ampliar y tal vez aquí podamos solicitar nosotros como comuna también que hagan algo los
del SENAMA, yo veo que esos viejos no salen, creo que ahí están cometiendo un grave error, lo
cometió el gobierno anterior y este no lo sigue haciendo mejor tampoco, yo creo que por ahí
tenemos una falencia muy importante porque ellos debieran ser los artífices de formalizar esos
clubes de adultos mayores porque a ellos les pagan para eso, yo le estoy pidiendo a la DIDECO una
cosa que es como un extra que ellos lo hagan, pero al SENAMA le corresponde, creo que podríamos
hacer algo en conjunto con ellos pero enfocarlo hacia el reciclaje porque uno cuando ve que tenemos
problemas con la basura y hace la práctica en su casa, yo lo he hecho, sacando todo lo que es
orgánico, lo que es botella, lo que es plástico, lo que es vidrio y todo, o sea, no queda nada y si
nosotros partimos con ellos pueden hacer cosas importantes, estaba viendo en internet que se
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hacen cosas tan bonitas como lámparas colgantes, asientos para adornar los quinchos, cosas muy
bonitas, pero alguien tiene que venir como monitor y en vez de postularle una cosa de estas, un
viaje, en el invierno yo los pondría a trabajar en eso, un tema de reciclaje y que venga un instructor y
ellos van a estar calientitos allí, van a estar aprendiendo y más de alguno va a salir adelante con eso
y los otros van a poder trabajar y así les genera más ingresos, así que esa es una iniciativa que me
gustaría verla y a lo mejor conversarla con el SENAMA, a lo mejor ustedes que tienen más afinidad,
más acercamiento, porque es la única forma en que ellos puedan tener una condición de vida
diferente, porque sabemos que su plata es poca, la que tienen como jubilación pero pueden generar
a través de los trabajos manuales.
ACUERDO N° 580 -14
TRANSFERIR a las organizaciones que se indica, los siguientes montos correspondientes a Fondo
Municipal del Adulto Mayor – FOMAM, que tiene como objetivo financiar proyectos específicos:
N°
01
02
03
04
5
6
ORGANIZACION
CLUB
ADULTOS
MAYORES VILLA LOS
AROMOS,
RUT
75.384.500-3
CLUB PARROQUIAL DE
ADULTOS
MAYORES
PADRE
ALBERTO
HURTADO,
RUT
65.779.990-4
CLUB DE ADULTOS
MAYORES
SAN
BERNARDO,
RUT
65.657.030-K
CLUB DE ADULTOS
MAYORES
PEDRO
AGUIRRE CERDA, RUT
65.305.850-0
CLUB DE ADULTOS
MAYORES
LOS
LAURELES,
RUT
65.069.513-5
CLUB DE ADULTOS
MAYORES
NUEVO
AMANECER,
RUT
65.029.600-1
NOMBRE PROYECTO
Manos activas
mente sana
Mejorando nuestra
cocina
Equipamiento cocina
Mejorando nuestra
sede
Equipando mi Club,
Mejorando estadía
Agilizando las manos
y la mente
DESCRIPCION INICIATIVA
Compra de lanas, géneros, telas y
artículos para tejidos, para ejecutar
manualidades en tejidos, costuras,
adornos y objetos para el hogar
Adquisición de; termo, reloj, colador,
espumadera, loza, ollas, teteras,
cuchillos,
visillos,
manteles,
bandejas, prensa papas, perol,
asaderas, mate, fuentes plásticas y
metálicas, jarros, fajón doble,
secador de loza, vasos, utensilios de
cocina para implementar cocina.
Adquirir lavaplatos con mueble,
juegos de loza, ollas diferentes
medidas, sartenes, olla a presión
Comprar puerta de pino, cerradura,
linóleo de piso, terciado de 18 mm,
vigas de 2 x 4”, clavos, bolsa de
cemento para reparar deterioro de
sede.
Comprar; vajilla de 30 piezas,
cuchillería, hervidor, juegos de
vasos, juegos de batería de cocina,
además de utensilios de cocina.
Se comprará: artículos de tejido
(palillos,
crochet,
agujas
de
diferentes tipos, ovillos de lana)
MONTO
$400.000
$400.000
$399.000
$400.000
$400.000
$400.000
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7
8
9
CLUB DE ADULTOS
MAYORES
NUESTRA
SEÑORA DEL CARMEN,
RUT 65.305.930-2
Proyectos que
ayudan a mejorar la
calidad de vida en
nuestras reuniones
CLUB PARROQUIAL DE
ADULTOS
MAYORES
AÑOS DORADOS, RUT.
65.305.910-8
Mejorando la
higiene y arreglo
sala estar
CLUB DE ADULTOS
MAYORES
SAGRADO
CORAZÓN,
RUT
65.305.800-0
Equipando nuestra
cocina
CLUB DE ADULTOS
MAYORES JORGE IBAR
BRUCE,
RUT
65.047.063-K
Implementación
cocina de adultos
mayores
CLUB DE ADULTOS
MAYORES
FEDERICO
OZANAM,
RUT.
65.364.100-1
Viajando juntos para
recrearnos
10
11
12
CLUB DE ADULTOS
MAYORES
ARTURO
PRAT,
RUT
65.056.061-2
Para un mejor
servicio
13
CLUB DE ADULTOS
MAYORES LOS QUE
LLEGARON PRIMERO,
RUT 74.802.900-1
14
Recorriendo y
recordando
tradiciones
CLUB DE ADULTOS
MAYORES JARDIN DE Tejiendo y cosiendo
LOS RECUERDOS, RUT con amor
65.041.436-5
Se
contratará
servicios
para
reparación, techo de cocina,
involucra materiales y mano de obra
Se contratará servicios para reparar
techo, cambio de planchas, reparar
sala, reparar instalación de luz,
pintura de sala, reparar cañería de
baño. Trabajo vendido.
Se comprará; juegos de servicio de
24 piezas, asaderas, horno eléctrico,
cocina a gas, combustión lenta, kit
de caños.
Se comprará: Hervidor eléctrico,
ollas, coladores, asaderas, teteras,
cocina
fogón,
pancho
para
parrilladas, recipiente de acero
inoxidable, laminadora de masa,
juego de cubiertos, espumaderas,
estiradoras de masa.
Se contratará los servicios de una
empresa de transporte para viajar a
la localidad de Villa Mañihuales de
35 adultos mayores, de ida y
regreso, como también realizar
compra de alimentos de carnes de
vacuno de pollo, de chancho,
longanizas,
chorizos,
verduras,
bebidas, pan, frutas para hacer un
asado en el lugar.
Equipamiento de cocina de nuestra
sede; cocinilla de gas, mueble
despensa, juego de lozas, termo
sifón, termos de 2 litros, cacerolas,
mueble de cocina, batería de cocina,
accesorios de cocina.
Contratar servicios de empresa de
transporte, con una salida turística
para 15 adultos mayores hacia 6
lagunas, ida y regreso, un cóctel.
Además efectuar un asado y regalos
de reconocimiento. Se comprará;
corderos, papas, verduras, vienesas,
longanizas, bebidas, frutas, regalos
individuales y aderezos.
Se comprará: máquina de coser,
palillos, ovillos de lana, manteles,
género polar, telas.
$400.000
$400.000
$400.000
$400.000
$399.675
$400.000
$400.000
$400.000
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15
CLUB DE ADULTOS
MAYORES LAS ROSAS,
RUT 65.305.950-7
Juntos con los míos
Se realizarán dos cenas para 13
socios de club de adulto mayor. Se
comprarán insumos de abarrotes
para efectuar actividad. Carnes
vacuno, cerdo, pollos, verduras,
hortalizas,
frutas,
bebidas,
aderezos, papas, duraznos en
conserva, tortas, arroz, fideos,
aceite, yerba mate, harina, azúcar,
arvejas enlatadas, tomates, sal.
TOTAL
$332.000
$5.930.675
Sr. Alcalde: Aprovechar la presencia de la gente de DIDECO por dos temas, uno; que voy a traer en la
próxima reunión, es por la aprobación de una solicitud que está haciendo la Sra. Carmen Yáñez en
calidad de Presidenta de la Unión comunal de adultos mayores, que consiste en parte de las
dependencias que liberó la Municipalidad en el antiguo DIDECO, la verdad es que nosotros
compartimos esa inquietud, más aun cuando tiene una sala multiuso que permitiría a los adultos
mayores tal vez hacer algún tipo de actividad física, quizás mañana le podamos dotar de algunas
máquinas, trotadoras, algunas máquinas apropiadas y podría quedar bastante bien, y por otro lado
también para darle resguardo a esa dependencia, por tanto, vamos a traerlo la próxima semana,
luego también estaba pidiendo parte de las dependencias CARPEDIEM, también eso se conversó en
algún momento en el concejo, por tanto la idea es darle forma y saber qué se propone entregar a
cada uno de los grupos, y otro grupo que estaba solicitando eso era EL SUEÑO DE CAROL, entonces
yo creo que vamos a tener que revisar, la verdad es que esas 3 instituciones a nosotros nos hace
harto sentido pero hay que ver quien se hace cargo de los gastos, quien se queda con qué, quien se
queda con las llaves, hay que hacer una reunión con los 3 grupos y afinar esos detalles, yo le voy a
encargar a la Sra. Nancy Contreras que ella lo vea en concreto esta materia.
Concejal Sr. Ovando: Sr. Alcalde, sobre el tema, sería bueno antes que pasara todo esto, poder
arreglar por el lado de calle Mañihuales, hay 3 vidrios que están rotos, con un forado más o menos.
Concejala Srta. Oyarzún: Que paguen arriendo, los gastos comunes.
Concejala Sra. Novoa: Los gastos comunes, así no les cobran a los abuelitos.
Sr. Alcalde: Echarle un vistacito con estos 3 grupos, si alguno de estos no quisiera, tiene otra solución,
pero sería bueno que nos hicieran una propuesta acá y es un tema que ha ido quedando en carpeta y
tenemos que darle una salida, hay que revisar el estado de los consumos básicos, los vidrios, hasta el
detalle doméstico de quien va a tener las llaves, si hay que hacer una separación que yo creo que hay
que hacerla, y esto con respecto a los adultos mayores, y un segundo tema respecto de los adultos
mayores, el Gobierno comprometió para todas las regiones de Chile la construcción de un ELEAM
(Establecimiento de Larga Estadía para Adultos Mayores), la gente de Coyhaique, representada por la
Fundación Obra Don Guanella, no requiere el ELEAM en Coyhaique porque tiene cubierta la
necesidad, el ELEAM tiene una ventaja, que tiene fondos para el pago del personal y para la
operación, a diferencia de un club de adulto mayor que no lo tiene, tiene un subsidio, por tanto el
ELEAM es altamente interesante para nosotros como Aysén, más aun cuando ya nosotros tenemos
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un diseño por M$ 1.800, el diseño lo tenemos completo, de hecho se presentó a SERPLAN, (SEREMI
de Desarrollo Social), y por tanto más allá de cualquier cuestión política, creo que sería
tremendamente interesante que el ELEAM lo tuviéramos acá, más cuando los 12 adultos mayores
que tenemos nosotros hoy día, si bien es cierto están mejor que antes, pero no por eso están mejor,
tenemos hartos problemas, de hecho ayer me enteré de algunas situaciones que la estuvimos
conversando con la Directora, que son un poco complicadas de nombrar, pero entre otras cosas,
producto de este hacinamiento y todo, entonces, el ELEAM, de hecho entiendo que el Senador
Horvath se acercó a conversar con la Ministra.
Concejala Sra. Novoa: Le presentó el proyecto a la Ministra de Desarrollo Social y a la Directora
Nacional del SENAMA, a los dos les entregó el proyecto en digital.
Sr. Alcalde: Y más que Coyhaique no lo quiere, o sea, Coyhaique no lo necesita, de hecho el
Presidente de la Comisión del Adulto Mayor de la Cámara de Diputados, que es David Sandoval,
habló con la gente de la Fundación obra Don Guanella y ellos mismos le manifestaron que no lo
necesitan, y si no es la obra Don Guanella no hay quien se haga cargo porque ellos ya tienen su gente
y tienen un sistema de funcionamiento, entonces creo que sería tremendamente bueno y para
nosotros no es caro, es un verdadero hotel 5 estrellas para 40 adultos mayores, ahora, de no hacerlo
por el ELEAM, la verdad que asumir es un desafío, pero es plata, el municipio tendría que ponerse
con hartas lucas, nosotros lo planteamos en algún momento, hacerlo aunque esto signifique plata
para la Municipalidad porque es una necesidad real.
En los últimos dos incendios habidos, dos adultos mayores han fallecido en nuestra ciudad, por
situación de abandono, el caso del alemán que se quemó completo y el caso del Sr. Miranda que
también lo recogieron, me imagino que la gente de Social tiene una visión sobre este tema mejor que
uno, de que hay una cantidad enorme de gente que está abandonada, ¡pero enorme! de hecho yo
conozco el caso de Caleta Andrade y siempre me imagino qué pasaría si fallece la abuelita, ahí cerca
de la escuela, los dos viejitos que viven atrás, y así miles de casos como ese, creo que para nosotros
este tema va mucho más allá de una cuestión política, si dos incendios han dado muerte a dos
abuelitos en los últimos días es porque esto es una realidad y en estos dos casos la gente que ha
recibido a estos abuelos lo ha hecho de buen corazón, en el caso del Sr. Miranda, antes fue la Sra. de
él y este señor quemó la casa.
Concejala Srta. Oyarzún: Si pero él tenía alzhéimer, cuando usted recibe a un adulto mayor en esas
condiciones de salud tienen que preparar a la familia, y ella no sabían lo que tenía…
Sr. Alcalde: Ahora, el caso del otro señor también tenían que cuidarlo porque salía disparado, y eso
es reflejo de que este problema existe y es un problema que tenemos que ponerle coto y la verdad es
que es repetido decir que los adultos mayores cada vez van a ser más, este es un tema que escapa a
lo político y lo bueno es que tiene financiamiento, el sistema abierto para nosotros es una
complicación, la Sra. Karina me confidencia los dolores de cabeza que el significa el Hogar, pero
dolores de cabeza en lo personal, son súper complicados, no hay fin de semana, no hay ninguna cosa,
abuelos que beben, y de hecho nosotros tenemos problemas con el personal, el hogar no cumple las
condiciones, nosotros hemos tenido una suerte salvaje, y para finalizar decirles que hace 3 años atrás
se quemó un hogar justamente cerca de Temuco, entonces la verdad es que nosotros siempre
estamos con un tremendo riesgo en ese hogar San Bernardo, de hecho no es nuestro, está
arrendado, al ser un hogar de madera seca, es delicado, que hay que esconderles el hacha de
repente, todo ese tipo de cosas, entonces se necesita de verdad un hogar, si hoy día se evidencian
estas muertes trágicas, es de esperar que esta situación aumente y sea más riesgosa en 5 - 10 años
más, de verdad creo que el tema del ELEAM debiera ser manejado desde una óptica que incluso
separe el tema político, es un tema de seguridad ciudadana.
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Concejal Sr. Chong (sin micrófono) Nosotros estamos dispuestos asumirlo…
Sr. Alcalde: y si lo financian ideal, por eso el ELEAM es re-bueno, ahora, nosotros lo hicimos no
pensando en el ELEAM, lo hicimos pensando en los adultos mayores, esto fue una coincidencia no
más, así que era plantear estos dos puntos.
7.- Entrega Informe N° 012 de Sr. Director de Administración y Finanzas de pasivos acumulados al
mes de agosto 2014, desglosados por cuentas por pagar.
Sr. Alcalde: En el punto N° 7 se hace entrega por parte del Director de Administración y Finanzas del
informe N° 012 pasivos acumulados. Está completo y entregado a los Concejales.
8.- Varios
Sr. Alcalde: En puntos varios, le van a entregar esta maqueta de inversiones, va a ser repartida en
los hogares de Aysén, información oficial que puede ser bajada de la página del Gobierno regional,
solo que se va a agregar la maqueta nueva, viene lo que se invierte el 2014 – 2015 - 2016, podemos
tener visiones distintas, pero esto son los proyectos de Coyhaique.
Concejal Sr. Ovando: Sr. Alcalde, yo tengo algunos acá que se me ocurrieron, es por un tema de
agregar no más a la pedida que tiene usted, me gustaría saber que va a pasar con esto o si se van a
financiar en forma sectorial, esto que aparece, por ejemplo el mercado fluvial que es un tema que ya
está hecho creo, tengo entendido, el proyecto…
Sr. Alcalde: Tenemos un compromiso de financiamiento por fondos compartidos, el fondo de los
pescadores artesanales con FNDR, pero tenía un financiamiento distinto, por eso tampoco pusimos
la zona franca…
Concejal Sr. Ovando: Lo otro, igual con respecto a una exposición que hizo Obras Hidráulicas hace un
tiempo atrás, acá el enrocado, que me preocupaba el camino viejo, todo lo que es rio Aysén hasta La
Balsa…
Sr. Alcalde: Son sectoriales, y esto, los que están aquí atrás, nosotros entendemos que faltan
muchos proyectos, este está más claro, esta era la maqueta, es el real, y ahí está lo que invierte cada
proyecto.
Concejal Sr. Ovando interviene sin micrófono
Sr. Alcalde: Y aquí está la inversión que se hace en cada año, lo que nosotros decimos; si Coyhaique
tiene 90 mil millones y nosotros tenemos 10, entonces le faltan 40 mil millones a Aysén para llegar a
la mitad, ese es el argumento de nosotros tenemos, es re-simple, que Aysén tenga la mitad de la
inversión, esta inversión tampoco la pretendemos en un año, se entiende que se debe programar.
Sr. Alcalde: Pero los 29 mil millones, indudablemente siempre es bueno y se agradece, pero hay 2 ó
3 proyectos que no van a salir antes de 2018; calle Pangal, primero hay que hacer el diseño, el
alcantarillado…
Concejala Srta. Oyarzun interviene sin micrófono
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Sr. Alcalde: De los diseños estamos pidiendo nosotros 60 millones y después hay que mandar a
hacer el alcantarillado, o sea, por mucho que sea rápido eso no pasa en menos de un año y medio o
dos años, la calle 5 de abril lo mismo, esa es la discusión.
Concejala Srta. Oyarzun interviene sin micrófono
Sr. Alcalde: De hecho, nosotros presentamos 60 millones, lo presentamos antes que partiera el
conflicto, pero en definitiva ¿en qué va a quedar todo esto? va a quedar en que indudablemente tal
vez no sea lo que está aquí, tal vez sean otras cosas, pero finalmente que haya mayor inversión es
lo que nos anima a todos, o sea, francamente 9 mil millones es tremendamente injusto frente a lo de
Coyhaique, y si uno mira los proyectos..
Concejala Sra. Novoa: Estos proyectos están elegidos por las juntas de vecinos.
Sr. Alcalde: Efectivamente se trabajó con las juntas de vecinos, y aquí hay, faltando muchos, se piden
los 6 mil millones del sector La Barra, este proyecto en realidad no cuesta 6, cuesta 13 para ser
franco, que son los dos espigones pero también la otra posibilidad es traer la draga Ernesto Pinto
Lagarrigue que ahí abarataría tremendamente los costos, es la única draga que existe en Chile, la
tiene el Ministerio de Obras Públicas, conversé con el Senador Walker y el Senador Walker me dice si
eso es una posibilidad podemos conversar con el Ministro Undurraga porque le devolvería la
condición de Puerto a Aysén, y Chacabuco, y la verdad, distinto al tema político, pero Chacabuco no
tiene donde instalar más industrias, y beneficia a todo el sector, ahora, traer la Ernesto Pinto
Lagarrigue en algún momento lo conversé con el ministro de su época don Belisario Velasco, él
estaba dispuesto a traerla, pero la Ernesto Pinto se encontraba en reparaciones, hoy está disponible,
entonces, la otra idea es hacer los famosos espigones que hemos hablado algunas veces, que son
dos espigones en roca a la salida del río, entonces, estrechan el rio, aumentan la velocidad del agua y
hace el auto dragado, se auto limpia, ese proyecto cuesta 13 mil millones, pero ya en una primera
etapa con 6 mil son 850 metros, con 6 mil se podría hacer bastante o traer la barcaza, si en el fondo
es poner el tema, la construcción del ELEAM ya lo conversamos que son M$ 1.800; el puente Pangal
Bajo, hay dos pasarelas en el Pangal Bajo…
Concejala Srta. Oyarzun: Ninguna de las dos está cumpliendo..
Sr. Alcalde: Ninguna de las dos, ¿y de donde sacamos que vale M$ 1.500? el puente Los Pioneros en
Mañihuales costó 1.900 millones, y esto no es más ancho que el puente los pioneros.
La costanera ribera sur, yo aquí también voy a serles franco, no cuesta 12 mil, cuesta menos, porque
hay cuestiones que son innecesarias, con 8, 9 se puede hacer, porque hay dos techos que no tienen
objeto si tenemos al lado el polideportivo y que por lo demás ahora en los proyectos FRIL vamos a
presentar a este concejo un FRIL para mejorar todo el sistema acústico del polideportivo, ponerle los
equipos porque ahí podría servir a toda la comunidad, cuando hay una actividad en el polideportivo
no se escucha, entonces este proyecto pudiera costar menos, mucho menos de los 12 mil millones.
Los 10 semáforos que son los que necesitamos, alrededor de 70 millones pero si ya ponemos por el
FRIL una cantidad, obviamente baja la cifra, ¿y por qué ponemos 1 para Chacabuco? frente a la
escuela, ese es el que se necesita; la feria Libre está hace rato pidiendo que se le haga su feria
ubicada ahí frente al estadio, por la costanera, Quitralco.
La construcción del Parque Isla Díaz ¿por qué ponemos M$ 3.000? porque Coyhaique pide M$ 3.000
para hacer el parqueadero de buses y M$ 3.000 para un tema cultura, y se gastó M$ 6.500 en la
construcción de museo sociedad Aysén, entonces, mínimo 3.000 para acá, ellos piden 3.000 para un
terminal de buses, nosotros también pedimos 3.000 para el terminal de buses, después en Villa
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España la Junta de Vecinos pide que se mejore el acceso por $ 150.000.000 para que se les haga un
parque a la entrada.
Hay 8 canchas techadas en Aysén y se piden 100 millones por cancha para techarlas; los 60 millones
de la Pedro Aguirre Cerda que esto ya estaba en la SUBDERE, eso va a salir, la re-instalación del
alcantarillado en la calle Condell con Pangal que es necesario estos 1.100, ¿por qué no pusimos
Pangal? porque tal vez el alcantarillado de la Pangal no cuesta, o sea, requiere fondos adicionales,
estos 1.100 son la Condell, no está la calle Pangal.
Diseño dragado aguas muertas, $ 200.000.000, lo prioritario es el sector Barra; rio los Palos, el puente
una maravilla, nosotros estamos por la idea que efectivamente para integrar ese sector al desarrollo
de Aysén se necesita un nuevo puente, pero no es echar abajo el de al lado, al lado de Reyes se
puede pasar perfectamente, la construcción de una cancha sintética de futbolito, pidió la gente de la
Pedro Aguirre Cerda por 80 millones…
Concejal Sr. Ovando: ¿El Nalcayec está en Quiero a mi Barrio?, ¿está incluido o no?.
Sr. Alcalde: Está en Quiero mi Barrio, en los torreones está la canalización del arroyo Los Torreones
por 120 millones, y la gente tiene razón, de hecho aquí hay un contratista que está sacando rocas y
hay 4 casas que están amenazadas que se les viene el arroyo encima, piden la construcción de la
segunda etapa de gimnasio Los Torreones, tal vez esto no cueste 350, tal vez sea una cifra más
modesta, después, en la Plaza Los Torreones 100 millones están pidiendo.
En El Salto la gente está pidiendo la ampliación de la red eléctrica y la construcción de alcantarillado
con solución particular que se está viendo.
Para las Huichas hay un estudio de pre-factibilidad de 3 mil millones que, tal vez cueste 3.500 y
también tengo que ser franco, tal vez puede costar 5 igual, pero la pre-factibilidad habló de 3.000
millones, los 2 estudios ya están hechos, está demás decir todo el impacto que significaría para Islas
Huichas.
Esta además la reposición del gimnasio de Puerto Aguirre que para ser franco no es municipal,
hemos buscado antecedentes, nadie sabe de quién es, por tanto es de Bienes Nacionales pero
nosotros nos adueñamos en algún momento y, porque nadie lo reclamaba, pero es de Bienes
Nacionales; después se pide una cancha sintética, se llamó a licitación ya en la cancha sintética de
Chacabuco, se llamó la semana pasada, la cancha de Chacabuco son 450 millones ¿por qué sale tan
cara la de Aguirre? Porque los bolones, el transporte…, ese es el tema, los bolones, el ripio, hay un
proyecto de 700 millones que cuesta reponer las luces de Mañihuales, Chacabuco, Islas Huichas y
por eso le pusimos la fracción 233 a cada comunidad porque el proyecto en total cuesta 700 millones,
poco menos incluso.
Para Mañihuales 400 millones de pesos que es el museo, ellos consiguieron el terreno, la habilitación
del parque costanera Laguna La esponja por 700 millones y las luminarias led.
Después en Chacabuco solicitaron que se termine la pavimentación dado a que tiene alcantarillado,
son alrededor de 12 cuadras, si no es tanta plata tampoco, después la instalación de la pasarela
Mirador plaza Chacabuco, este proyecto lo tenemos listo…
Concejala Srta. Oyarzún: Cuesta más de 50 millones…
Sr. Alcalde: Cuesta 100, yo también lo encontré poco, aquí el Sr. Prams insiste que vale 100, yo
también lo encontré poco; la construcción de la costanera Ensenada Baja 150 millones que es algo
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modesto, si tampoco es la costanera completa porque ahí asociamos nosotros los PMU; la segunda
etapa de la plaza los artesanos, para el 2015 hay 1.021 millones, que eran para este año, lo corrieron
para el 2015 pero se les había olvidado la segunda etapa y ahí la segunda etapa vale 1.000 millones
más, pero está considerado el museo, por eso vale 1.500 y la fracción que correspondería, son 42 mil
millones de pesos que sumados a los otros 10 da cerca de 50 contra los 90.
En los proyectos Coyhaique, nosotros evitamos poner proyectos que están localizados en Coyhaique
pero que tienen impacto regional, por ejemplo toda la intervención que se hace en el aeropuerto,
porque independiente que esté en Coyhaique es de todos, pero de verdad fue mucho, están
poniendo la Plaza, la Costanera Simpson 1.000 millones, cuando ponen cifras redondas es porque…,
lo mismo que nosotros, no existen proyectos, son ideas, hay un proyecto que aquí me parece
tremendamente discutible, diseño y construcción del centro de recreación cultural, 1.500 millones,
son 100, hay otra de un camión escenario, esos ni siquiera lo pusimos acá, cada uno sacará sus
conclusiones, pero independiente del Alcalde que esté, siempre va a alegar, si estuviese la Sra.
Marisol acá alegaría exactamente lo mismo y el que llegue mañana va a alegar exactamente lo
mismo, armará su show como quiera, pero todos vamos a alegar porque todo esto de verdad fue
injusto, y si uno mira los proyectos de Aysén los 9.000 millones.
Los MM,$1.500 tal vez no los vamos ni a necesitar si solucionamos el tema del vertedero, los
MM$1.021.000, esos estaban hace rato del parque los Artesanos y los MM$1.600.000 para la compra
de terrenos, estos son los del movimiento social, y ya pasaron para el 2015, ahora, aquí hay un
proyecto que de verdad me gustaría que le echáramos un vistazo entre todos, se va a hacer y qué
bueno, el laboratorio del ambiente, el problema es dónde lo van a hacer, ya es un tema ciudad, lo van
a hacer en Ciro Arredondo, entre el Juzgado y el Hospital, o sea, vamos a concentrar ahí el edificio
público, el laboratorio del ambiente, el hospital, yo creo que por último nosotros le podemos pasar
hasta un terreno en un lugar distinto para que sea un aporte para la ciudad, pero van a concentrar
todo ahí, y curiosamente el Tribunal se está arrancando y estaría comprando un terreno en el sector
norte, de hecho tienen que pagarlo antes de diciembre, van a hacer un Tribunal en el casco norte, se
de quien es el terreno y cuál es, ya lo negociaron con el Tribunal, se quieren salir de todo este
entorno de allá, yo creo que ese proyecto debiéramos conocerlo como ayseninos, es decir, saber qué
es lo que van a hacer y segundo, conocer el proyecto de arquitectura.
Concejala Sra. Novoa: Van a ocupar esa área verde y vamos a quedar sin nada.
Sr. Alcalde: Es que ya es mucho, cómo no van a tener otro terreno, los terrenos en Aysén pueden
costar entre 100 y 200 millones, en Coyhaique cuesta entre 1.000 y 2.000, esa es la diferencia,
entonces, comprar un terreno aquí para hacer un laboratorio con una arquitectura adecuada no es
tanto más.
Ahora, en el programa “Quiero Mi Barrio”, en el proyecto son 2.900 millones, si ustedes ven en
Coyhaique pusimos 2.250 millones, porque son los 2.500 y le restamos los 650, por eso los
separamos, porque hay 650 acá que es lo de la Litoral Austral..
Concejal Sr. Ovando interviene sin micrófono.
Sr. Alcalde: Hay 230 más o menos para proyectos que hay que aplaudir porque efectivamente es una
política de Estado que es la continuación de la carretera Austral, ahí no hay nada que decir, después
hay una cantidad de transferencias que son más de 100 millones de pesos, esas transferencias lo
usual es que el 80% queden en Coyhaique, de qué transferencias estamos hablando, hay por ejemplo
en el D.F.L. 15 hay una transferencia por 800 millones, yo creo que ahí la embarraron, al D.F.L. 15 hay
que meterle 1.000 ó 1.500 millones, EL Gobierno anterior le metía 600..
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Concejala Srta. Oyarzún: Hay que ver los criterios que se van a usar para el D.F.L. 15, a los grandes
que se llevaban los recursos todos los años hay que tener otro criterio, hay empresarios que se han
sacado los recursos por 15 años..
Sr. Alcalde: Todos, y los proyectos turísticos se lo llevan todo y el que hace un camino recibe cero
peso, pero lo subieron de 600 a 800 millones..
Concejala Srta. Oyarzún: A través de INDAP hay 1.000 y tantos millones de pesos, para caminos que
son intraprediales, que son dentro de un campo y la gente no puede llegar a sacar su leña y le van a
hacer..
Sr. Alcalde: Esos son proyectos buenos, son proyectos que impulsan el desarrollo, pero si sale eso yo
también lo celebro porque en verdad es bueno, pero el D.F.L.15, independiente de este Gobierno, el
Gobierno pasado fue más apretado todavía, puso 600 millones, ahora pusieron 800 millones,
claramente es mejor, pero la verdad es que para el D.F.L. 15 se necesitan 1.500 millones porque
detrás de cada inversión de un privado hay trabajo, hay todo, y yo por ejemplo saco eso y… qué
relevancia tiene un camión escenario por 100 millones de pesos. Hay para turismo, de hecho se le
preguntó a la persona de turismo, le dieron 9.000 millones, 4.000 millones para promoción destino
Patagonia, y ahí derechamente son exactamente las mismas personas de siempre..
Concejala Srta. Oyarzún interviene sin micrófono.
Sr. Alcalde: Pero porqué le tienen que reservar estas platas a ellos, y son platas regionales…
Sr. Alcalde y Sres. Concejales intervienen sin micrófono.
Concejal Sr. Ovando: Yo creo que el ejemplo más concreto es el proyecto de Barrios, yo revisé
completo, uno a uno, todos los componentes y la verdad es que nos pasaron la máquina, sabe en qué
lugar estábamos nosotros, en el sector ribera sur oriente y poniente teníamos los dos proyectos, en
estricto rigor debieron financiar los cuatro, 2 en Aysén y 2 en Coyhaique, hablando en buen chileno,
fue una fuerte pasada de máquina, hablemos las cosas como son, ese es el ejemplo más claro.
Sr. Alcalde: Ahora, la verdad es que nadie quiere guerra, pero que sea una cuestión más equilibrada.
Concejala Sra. Novoa: Voy a tomar como puntos varios, solicitar, porque el día 15 de septiembre
aparece la foto del plan de pavimentación de la comuna de Aysén, porque me gustaría que lo
solicitáramos porque me gustaría saber lo que hay.
Sr. Alcalde: Y sería bueno que lo trajéramos al Concejo Municipal, porque todos cometemos errores,
aquí hay más que un Concejal y todos debieran participar porque aparece como que los demás
estuvieran dando la hora acá, siendo franco.
Concejala Srta. Oyarzún: Nosotros nos unimos con tres CORE, nos invitaron, fuimos a hablar con la
Intendenta, nos recibió, hicimos una reunión, ningún problema..
Concejala Sra. Novoa: Pero no estaba el Presidente del Consejo Regional..
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Sr. Alcalde: Aquí hay un documento que lo hicieron las Juntas de Vecinos, esta es una señal para
decir, a diferencia de otras peleas que no se sabe qué es lo que se quiere, al menos esto
pretendemos (Se hace entrega de un díptico con información validada por Juntas de Vecinos). Anexo
N° 03, el que pasa a formar parte integrante de la presente acta).
Conversemos, al final..
Concejala Srta. Oyarzún: Yo le dije todo lo que sea conversable Alcalde, tenemos recursos
suficientes, no necesitamos hacer escándalo..
Sr. Alcalde: Pero si tenemos tiempo, nosotros vamos, efectivamente a terminar en una acción que se
va a realizar el día 02 de octubre, pero hay plazo suficiente y hemos estado dando hartas señales,
pero sabe cuál es el problema, y voy a ser más franco, el día 18 no pude asistir a una actividad
porque me tuve que quedar cuidando porque 7 personas se iban a tomar la Gobernación..
Concejala Srta. Oyarzún: Que se la tomen..
Sr. Alcalde: Sí, el problema es quienes iban ahí y al final ya salimos de una cosa y la gente ya está
hasta aquí con..
Sr. Alcalde: Esto no le hace bien, nosotros también queremos evitar conflictos, pero sí estamos
obligados, independiente a que el Alcalde sea de derecha o de izquierda, el Alcalde que esté va a
alegar..
Sr. Alcalde: No se respetó, pero Concejal estamos a tiempo, si la Intendenta dice sabe yo me quiero
reunir con el Concejo, con todos, estamos..
Concejala Srta. Oyarzún: Cómo va a querer reunirse con todo lo que usted le dijo por la radio y por
todos lados...
Concejala Sra. Novoa: A la Intendenta anterior la trataron de lo último..
Sr. Alcalde: Pero.., le sacaban la madre, nos nos hagamos ahora.. mandarle una carretilla no es
tremendo insulto, pero ella tiene la opción. Nosotros estamos dando una señal y la escribimos, esto
es lo que se conversó con las Juntas de Vecinos, y en el fondo para que lo lea y me diga en lo que
pueden y en la que no pueden financiar, o sea, no es una caja de pandora.
Concejal Srta. Oyarzún interviene sin micrófono.
Concejal Sr. Curinao: Yo igual tengo harto que decir en esto, esta era mi intención y fue lo que pedí
en el Concejo anterior también, que se hiciera algo y tener un respaldo y no hablar en el aire, aquí ya
tenemos un respaldo de que algo hay, faltan cosas tal vez y algunas que están pasadas en el monto
también puede ser y otros que se quedan cortas, pero lo que no me parece y por eso quiero dejarlo
expreso aquí, que hayan solucionado el tema entre un Concejal de aquí y 3 CORE hayan tratado de
solucionar y nosotros estamos pintados, aquí no hay ninguno que valga más que el otro, que se crean
que valen más pero yo creo que tenemos que mirarnos un poquito y ver a quien le sobra y a quien le
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falta, yo no comparto para nada y en absoluto, porque aquí cuando se tenga que pavimentar una
calle, si nosotros decimos que no porque falta el alcantarillado no lo va a poder hacer, no lo va a
poder hacer, y si hay montos que hay que aprobar lo vamos a aprobar entre 6 y 7 con el Alcalde que
estamos aquí, si no la cosa no va a ir, no bastan las buenas intenciones, yo no sé cómo de 14 o 12
CORE, no son cuántos son, que hayan sido 3 los que participaron, que haya sido un Concejal de 6, y
que no hayamos tenido participación en absoluto en esto, me pareció vejatorio, ordinario, feo, no sé,
ponerlo un apelativo a esta cuestión, pero fue lo más ordinario que pudieron haber hecho, entonces,
yo no comparto para nada, y quiero que esto quede grabado y re contra grabado, yo estoy pero
súper sentido por eso, yo soy de la Nueva Mayoría, pero no me gustan estos atropellos, aquí cuando
yo dije el otro día, Isaac Ovando no estuvo, Isaac estaba en Aysén, a mí por último yo vengo de
localidades, valen poco, tienen pocos votos allá, pero consideren al que está aquí, dijeron no,
entonces, yo encuentro que es una bajeza de las más grandes y ahora vienen con M$29.000 y
¿quién les da el respaldo?.
El otro día conversaba con Calisto en el TEDEUM, yo le digo, tú no has hecho absolutamente nada,
no he escuchado tu voz, está bien lo que le dijiste al Alcalde, yo puedo compartir, en el fondo, no en
la forma, pero todos tenemos distintas maneras, lo que pasó con la plaza de Mañihuales, allá 3
observaciones, tres veces la misma, qué es lo que pasó, me dicen, no, lo tomó la Sra. Intendenta
como en lo personal para darle un taconazo a este pobre indio y hacerlo.. entonces yo digo, qué
bueno!!, la felicito, me va a dejar mal pero la verdad es una sola, si no hubiera reclamado el Alcalde
acá en el CORE, si no hubiera reclamado yo en Mañihuales, hubiéramos tenido plaza sí.. mañana,
mañana íbamos a tener plaza porque la falta de consideración aquí ha sido a todo nivel.
Entonces, yo me siento pero muy mal y estoy dispuesto a aprobar esto, y los partidos políticos
tendrán que aguantar y si no que se vayan donde tienen que irse no más, aquí la cosa es una sola, el
respeto por una comunidad, aquí Aysén no vale más que Mañihuales, ni que Chacabuco ni que Islas
Huichas, en todos lados hay personas que tienen un valor y ese valor tenemos que hacerlo respetar
nosotros, sino de qué estamos hablando, entonces de la boca para afuera decimos una cosa y
después estamos haciendo otra, yo me sentí mal y lo dejo aquí expresamente dicho, que ahora,
claro11, me dicen, conversemos, conversemos, ¿qué vamos a conversar?, entonces si aquí hay que
hacer las cosas bien o no las hagamos mejor porque si no estamos hiriendo a las personas, a mí me
hirieron mucho, me dio mucha rabia, y la Intendenta si no tiene los pantaloncitos bien apretados
para venir aquí, entonces que deje los $9.000.000 allá.
El otro día me dice la Gobernadora, usted está pidiendo mi cabeza, le dije sí, la estoy pidiendo, estoy
pidiendo la cabeza de la Intendenta y de la Gobernadora, ¿por qué?, porque aquí las cosas se
hicieron mal, porque si me hubieran considerado tal vez habría entendido esto, pero aquí somos 6 y
el que aprueba no es uno solo, aquí quedaron 6 más acá, el Alcalde y 5 Concejales más y que
también estuvimos en la calle ganándonos los votos allí, aquí las cosas como son y quiero expresar mi
molestia, malestar, no sé, esto para mí no tiene nombre lo que está haciendo la Nueva Mayoría, y lo
hice presente y le mandé un correo al Senador Walker, le informé a Fuentes, si quieren hagan algo y
si no, no hagan nada, pero o por lo menos lo informé y aquí para que esto cambie tienen que cambiar
a la Intendenta y si la Gobernadora apoya a la Intendenta que se vayan las dos juntas, ese es mi
pensamiento.
Concejal r. Chong: Ante los hechos, la verdad el no haber sido considerado en este aporte molesta a
la gente, pregunta, porqué están tan divididos ustedes como Concejales, y porqué la Concejala María
Inés solamente aparece si hay un Concejo municipal, la explicación que yo doy tratando de armonizar
las cosas, es que se movió bien, que lo intentó hacer y que tal vez no tuvo el respaldo de sus
congéneres políticos, para no involucrar al Concejo, de hacer una reunión con todos nosotros, quizás
pensando en las Municipales que ya se avecinan, quizás las estrategias políticas son importantes,
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pero fundamentalmente la gente no comprende por qué no se trajo incluso a los otros Consejeros
Regionales..
Concejala Srta. Oyarzún, interviene sin micrófono.
Concejal Sr. Chong: Resultado de la operación, es que se notó que al Consejero de derecha no lo
vimos y no fue invitado y nosotros si lo aterrizamos de forma objetiva, ojalá la parte política y los
Gobiernos consideren que esto divide a la gente.
Yendo más profundo Sr. Presidente y Honorables colegas Conejales, dos experiencias tuve en la
semana recién pasada y a petición de vecinos es que traigo esto a Concejo, en primer lugar el agua
caída en estos días causó deterioro, malestar a la gente, lamentablemente no se pudo disfrutar de lo
que fue Isla Díaz, hubo inundaciones y hay gente que está luchando todos los años por darnos los
espacios y para festejar, y por supuesto lo arriesga todo y este año las cosas fueron mal, entonces
qué es lo que pide la gente, y aquí lo tengo anotado y lo quiero entregar por escrito Sr. Presidente, yo
no estuve en esa reunión Alcalde suya con las Juntas de Vecinos, no obstante haber sido invitado, y
pido disculpas, creo que la única que estuvo fue la Concejala Novoa y la felicito, la gente pregunta
por qué no estuvieron los demás Concejales, yo di las explicaciones, porqué están en una y no en
otra, esa es la pregunta, la respuesta es que yo no pude ir pero me pidieron hacerlo presente a los
Concejales de que nosotros queremos algo digno algún día en Isla Diaz.
Esto también se prestó para divisiones, que el Municipio no trabajó, que el Alcalde no trabajó, que
obras no trabajó, que operaciones no trabajó, que los Concejales de acá no trabajaron, trabajó una
sola concejala y los demás no trabajaron, trabajó el Consejero Julio Uribe que pudo la excavadora..
Concejala Sra. Novoa: Trabajó el Jefe de Operaciones, yo lo vi con gente de la Municipalidad.
Concejal Sr. Chong: Pero lamentablemente, los vecinos me pidieron hacerlo presente, no sé qué pasa
ahí, quedamos muy desprestigiados y lo que piden ellos es un sitio cerrado y que se les arriende a los
fonderos, algo decente y que se les pavimente..
Sr. Alcalde: Con los 3.000 millones para Isla Diaz justamente hablamos este tema si logramos un
fondo de esta naturaleza generar algo de mejor nivel, con el ánimo de concesionarlo en forma
posterior, esa sería otra pelea, es un tema que se recoge.
Concejal Sr. Chong: En atención a ello, dice, quisiera pedir la posibilidad de recinto techado con un
piso debidamente pavimentado, con locales capaces de soportar la realización de fondas, cocinerías,
bazar y baño, éstos construidos en material sólido los cuales se pondrían en arriendo a quienes lo
soliciten, con preferencia a los comerciantes que lo han hecho por tantos años y a costa de tanto
sacrificio, esta es una conversación entre vecinos.
Lo segundo Alcalde, algo que tiene que ver con algo mucho más sensible, en la semana una vez más
concurrí al cementerio para acompañar los restos del vecino Daniel Miranda Márquez Q.E.P.D., el
cual fue traído desde El Salto con gran compañía de vecinos de Puerto Chacabuco. Muchos de ellos se
lamentaron que tengan que venir de tan lejos a sepultar a un ser amado, pidiéndome haga algo por
tener un cementerio en Puerto Chacabuco, me comprometí con los vecinos traer hasta ustedes esta
petición la cual solicito a ustedes nos aboquemos a preparar un proyecto que permita dotar de un
cementerio a Puerto Chacabuco, con lo que haremos menos pesado el dolor de quienes pierden a un
ser amado en esa localidad.
Sr. Alcalde: Es una necesidad histórica..
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Concejal Sr. Chong: Alcalde se lo digo porque acabo de tener esta experiencia donde la gente vino
con tremenda lluvia, pero la rabia de ellos es tener que venir de tan lejos, y me decían ¡porqué
Mañihuales tienen un cementerio y nosotros no podemos tener?.
Sr. Alcalde: Aclarar respecto al tema de cementerio de Puerto Chacabuco, no hay terreno en la parte
plana y estamos en conversaciones con don Milton Salazar que tiene un terreno de 3,6 hectáreas que
está detrás de la calle Condell, un cerrito que quedaría un parque del recuerdo muy bonito..
Concejala Srta. Oyarzún: Se había hecho un estudio y no daba por la parte ambiental..
Sr. Alcalde: Por las napas subterráneas, pero en el cerrito no debiera tener problemas y por eso
nosotros estimamos que ese terreno debiera costar, porque a mí me lo ofreció hace unos cuatro
años, son como 3,6 hectáreas, me mandó los papeles el otro día y no me ha dado precio, obviamente
todo esto está en papel, esto no está para este año, pero si el Gobierno nos aprobara nuestra
propuesta, ahora, francamente en estos planes especiales, al Gobierno pasado le pasó lo mismo,
también lo hizo entre cuatro paredes… pero si le aprobaran el cementerio de Chacabuco por ejemplo
los vecinos les aplauden eternamente, les ponen el agua a Islas Huichas se llevan los aplausos, y con
menos plata de la que se ha puesto para turismo, se soluciona el tema de la calle Condell y viene el
tema de calle Pangal.. si al final las flores se las llevan las autoridades. Yo no estuve en ejercicio los
tres primeros años del Gobierno pasado, pero en el cuarto año vi exactamente el mismo error,
cuando uno le decía que pongan más plata por ejemplo en el D.F.L. 15, no se hizo..
Sr. Alcalde y Sres. Concejales conversan sin micrófono.
Concejal Sr. Chong: Alcalde me queda el último punto, considerando que hay aumento de recursos
en tema de viático de Concejales y considerando que hay algunos dineros para pasajes, le pido con
toda sinceridad si puede ver ese tema y pido autorización para asistir a un seminario en Concepción
que tiene que ver con la formulación de proyectos.
Concejala Sra. Novoa: No se olviden que hay un encuentro nacional de Concejales en el mes de
noviembre.
Concejal Sr. Chong: y esto tiene que ver con proyectos..
Sr. Alcalde: Habría que modificar el presupuesto para esa actividad del mes de noviembre. Se
somete a aprobación la solicitud del Concejal Sr. Chong.
Por lo expuesto, el H. Concejo municipal ha adoptado el siguiente:
ACUERDO N° 581 -14
APROBAR la asistencia del Concejal Sr. Samuel Chong Rivera, al seminario de “Formulación de
proyectos para el Fondo Regional de Iniciativas Locales FRIL”, a realizarse en la ciudad de
Concepción entre los días 22 al 26 de octubre de 2014, dictado por Gestión Local.
Por razones de transporte el traslado debe realizarse un día antes y un día después de la actividad.-
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El costo de inscripción al seminario es de $300.000 (trescientos mil pesos).
Se abstiene:
Concejal Sr. Samuel Chong Rivera, por tener incidencia.
Concejala Srta. Oyarzún: La semana pasada pedí un cambio de fecha porque se suponía que iba a
hacer un viaje que finalmente no se realizó y quisiera pedir un cambio para el día 2 de octubre,
porque el Concejo es el 01 de octubre, pero ahora ya tengo confirmado.
Sr. Alcalde: Yo, probablemente me tenga que excusar ese día porque voy a estar seguramente en
otras actividades, pero obviamente la Concejala preside. ¿Por aprobar la moción de la concejala Srta.
Oyarzún?
ACUERDO N° 582 -14
POSTERGAR la sesión ordinaria de Concejo Municipal correspondiente al día miércoles 01 de octubre
en curso, para el día jueves 02 de octubre de 2014, requerido por la Concejala Srta. María Inés
Oyarzún Cárcamo.
Se abstiene:
Concejala Srta. María Inés Oyarzún Cárcamo, por ser haber solicitado el cambio de fecha
Concejal Sr. Ovando: Por favor Sr. Alcalde, yo tengo cuatro puntos y quiero entregarlo por escrito
para ver si pueden realizar algunas acciones. (Se adjunta Anexo N° 4 el que pasa a formar parte
integrante de la presente acta).
Sr. Alcalde: Respecto a un tema que usted informó como Concejal y yo debo dar explicaciones a
todos, es una situación que ocurrió en el cementerio donde aparentemente el personal habría
estado ebrio al menos en alguna ocasión, compartimos lo mismo..
Concejal Sr. Ovando: La verdad es que yo hice averiguaciones sobre lo mismo..
Sr. Alcalde: La verdad es que tengo que decir aparentemente, y comparto total y absolutamente, por
eso se ordenó un sumario, ahora, el sumario es el que va a arrojar un resultado, pero la verdad es
que ha sido más grave que eso, se me ha informado que incluso se han caído en..
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Sr. Alcalde: Quiero representar Concejal que no es solo el sentir suyo sino que también lo comparto
plenamente, porque no quiero que digan después que por el Concejal Ovando los sumariaron, ¡¡no!!,
comparto plenamente, es un tema recurrente.
Concejal Sr. Curinao: Tengo 3 puntos, estuve hablando con Cristian Manríquez, que es el SEREMI de
Obras Públicas y estuve hablando referente a los caminos secundarios, él me dice que están
preparando una cartera de proyectos para el próximo año 2015..
Concejala Srta. Oyarzún interviene sin micrófono..
Concejal Sr. Curinao: Pero yo estoy planteando un tema para todos, no van a priorizar ustedes los
tres solos otra vez, y yo tengo la palabra, después haga las proposiciones que quiera.
Concejal Sr. Curinao: Me gusta que me respeten, así como tú pides respeto, yo también… entonces,
conversando con este SEREMI, de hecho vamos a ir a ver un tema que está súper peligroso en el
sector de la entrada del Río Turbio porque este año se puso en servicio el puente mecano, por eso
quiero que quede gravado aquí, le hice saber a él y lo vamos a ir a ver el martes..
Sr. Alcalde: Que lo voló el…
Concejal Sr. Curinao: Sí, pero ahora lo arreglaron, va a ir mucha gente a pescar, a conocer, porque a
medida que se van a abriendo los caminos la gente sale y hoy en día todo el mundo tiene un auto y
quiere conocer, entonces, el que pase por ahí y esa subida, después no va a poder volver, el otro día
hubo una camioneta a punto de mandarse al precipicio que hay ahí, y está muy inclinada, por eso la
vamos a ir a ver, porque él me dice que no tiene fondos ahora, pero sí va a ver la posibilidad del
próximo año hacer algo, de lo contrario se va a tener que cambiar el lugar, él me decía por qué no me
hacen una invitación para hacer una exposición aquí en el Concejo para ver todos los caminos
secundarios que hay porque yo los desconozco y ellos sí lo están haciendo, pero tiene que ser antes
del 15 de octubre, por último se hace una sesión extraordinaria porque en todos lados hay caminos y
él tiene la voluntad de estar aquí.
Sr. Alcalde: Muy bueno, ¿por aprobar la invitación?
ACUERDO N° 583 -14
INVITAR al Sr. Secretario Regional Ministerial de Obras Públicas a una sesión de Concejo, con la
finalidad de conocer la cartera de proyectos de caminos secundarios para la comuna de Aysén.
Concejal Sr. Curinao: Estuve también en la JUNJI por el tema del Jardín Infantil de Mañihuales, resulta
que allí los niños están hacinados, le pregunté al Jefe de proyectos de acá y dijo que la JUNJI va a
hacer el proyecto, y que el Municipios lo podía hacer pero ahora lo va a hacer la JUNJI, y justamente
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me encontré con una reunión que tenía la parte técnica de ellos y les expuse el caso, porque los niños
están hacinados ahí, todos sabemos que la sala es chiquitita, además hay 3 tías, la sala cuna está al
lado y la ley dice que nos e puede, por tanto hay que hacer algo, entonces, ellos fueron a ver,
visitaron Mañihuales, yo fui un día al otro día estuvieron allá, vimos el lugar donde estaba el retén
viejo para instalar un Jardín Infantil nuevo porque tiene que estar separado de la sala cunas por el
tema de los virus, las guaguas tienen un tratamiento y los infantes tienen otro, independiente de eso
ellos dicen que no van a generar un proyecto de ampliación, pero si lo hace el Municipio, como el
terreno es Municipal donde está el jardín, me dice que con un FRIL podría ampliar la sala y a futuro le
va a servir para oficina o para cualquier cosa que se instale allí y me dice si podría postularlo como
un FRIL..
Sr. Alcalde: Siempre que fuera un FRIL de emergencia..
Concejal Sr. Curinao: Es que la ley es clara respecto de cómo tienen que ser tratados los niños..
Sr. Alcalde: No si está bien, lo que pasa es que fuera de este reparto que viene ahora, se pide la
anuencia de la Sra. Intendenta como en algún momento se consiguieron para la Cruz Roja y otros,
nosotros le presentamos el proyecto.
Concejal Sr. Curinao: Ellos dijeron, doña Paz Foitzick es responsable de esto, pasa que ellos dicen a
través de un FRIL, pero ya vimos y por ese correo de las brujas me enteré, porque yo no he
participado en nada, me enteré que estarían repartiéndose el terreno del retén viejo de Villa
Mañihuales, estaría dejando una parte para el jardín infantil y la otra parte estaría quedando para el
gimnasio, tendríamos hasta un gimnasio por lo que se dice aquí, sería muy bueno para la comunidad,
si me van a doblar la mano que me la doblen, si no hay problemas, reconozco públicamente que es
lo mejor que se puede hacer y la comunidad muy contenta, pero la idea de ellos es si el municipio
puede presentar un FRIL.
Sr. Alcalde: Un FRIL de emergencia..
Concejal Sr. Curinao: A lo mejor profesionalmente..
Sr. Alcalde: No, incluso hoy día tenemos una reunión en Villa Mañihuales con una organización que
se llama fuerza de avanzar, incluso pedí que lo invitaran a usted a la reunión.
Concejal Sr. Curinao: Si, no me han invitado pero yo igual voy a asistir porque me interesa.
Sr. Alcalde: Claro, porque ahí creo que son 50 ó 60 personas..
Concejal Sr. Curinao: Son 64 y tantos los socios y hay como 40 que son con capacidades diferentes..
Sr. Alcalde: Tenemos ahí a los profesionales con bastante pega, pero como FRIL de emergencia uno
lo puede trabajar porque sabe que va a salir, pero fuera de esta cartera..
Concejal Sr. Curinao: No si esto otro es porque la ley así lo indica, para qué tenemos leyes si no las
vamos a cumplir, entonces..
Sr. Alcalde: Con un FRIL de emergencia, la voluntad existe.
Concejal Sr. Curinao: Y podrán hacer las consultas como SECPLAN, no sé..
Sr. Alcalde: No es más fácil que usted como autoridad política mande una carta y pida respuesta.
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Concejal Sr. Curinao: A donde tendría que dirigirla..
Sr. Alcalde: A nosotros no, si nosotros le decimos que sí, a la Intendencia. Nosotros vamos a dejar
una cantidad para diseño..
Concejal Sr. Curinao: Yo no tengo ningún problema en ir a ver a la Intendenta, es ella la que no me
quiere ver, yo la veo todas las veces que quiera.
Interviene Concejala Srta. Oyarzún sin micrófono.
Sr. Alcalde: Si lo vimos, el problema es que no nos dan las lucas, son como 5.000 cubos de ripio que
es solo para rellenar..
Concejala Srta. Oyarzún: Lo que más quieren ahora es la ampliación de redes de luz que son como 5
ó 6 personas..
Sr. Alcalde: Ayer estuvimos viendo eso, pero en cuanto a Mañihuales trate de que le aprueben los
fondos y acá hacemos el proyecto, por último contratamos a alguien para que haga el diseño.
Concejal Sr. Curinao: No hay problemas entonces, lo otro es que quiero saber a qué habían llegado
con el pasaje Diego Portales, porque con todas estas lluvias cuesta mucho sacar a esos viejitos, el
otro día estaban pero inundados, y me decían ¿habrá alguna posibilidad para nosotros?, y son dos..
Sr. Alcalde: No hemos tomado una decisión por dos cosas, una; el río sigue crecido y no se puede
sacar ripio...
Concejal Sr. Curinao: Usted dijo que por DIDECO iba a hacer alguna averiguación..
Sr. Alcalde: No tienen lucas tampoco, por el momento estamos igual y de hecho faltan 3 choferes por
una razón u otra, por eso recibimos todos los palos el día de la ramadas..
Concejal Sr. Curinao: Qué le digo a ellos, que esperen a que baje el río..
Sr. Alcalde: Sí que esperen a que baje el río, yo creo que lo podemos hacer porque son dos adultos
mayores.
Concejal Sr. Chong: Alcalde, un tema importante, este documento que usted hizo con los dirigentes
me gustaría que fuera sometido a aprobación porque es la demanda de Aysén Alcalde, yo estoy de
acuerdo y voy a defender estos proyectos.
Sr. Alcalde: ¿Qué les parece lo que está proponiendo el Concejal?, ¿por la aprobación?
ACUERDO N° 584 -14
APROBAR la siguiente propuesta Plan Compensatorio para la Comuna de Aysén en relación a Plan
Especial de Desarrollo de Zonas Extremas de la región de Aysén:
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PROYECTO
PUERTO AYSEN
Dragado sector La Barra Río Aysén
Construcción ELEAM Ancianos Puerto Aysén
Construcción Puente Pangal Bajo
Costanera Ribera Sur
Adquisiciones e instalación 10 semáforos Aysén – Chacabuco
Construcción Feria Libre
Construcción Feria Hortícola
Construcción Parque Isla Díaz
Construcción Terminal de Buses
Construcción Parque Acceso Villa España
Techado de 8 multicanchas existentes
Diseño Alcantarillado Pedro Aguirre Cerda
Reinstalación alcantarillado calle Condell Pedro Aguirre Cerda
Diseño Dragado Aguas Muertas
Construcción Puente Río Los Palos
Construcción cancha sintética futbolito
MONTO M$
6.000.000
1.800.000
1.500.000
12.000.000
700.000
400.000
400.000
3.000.000
3.000.000
150.000
800.000
60.000
1.100.000
200.000
1.500.000
80.000
VILLA LOS TORREONES
Canalización arroyo Los Torreones
Segunda etapa gimnasio Villa Los Torreones
Plaza Los Torreones
120.000
350.000
100.000
EL SALTO
Ampliación red eléctrica domiciliaria
Construcción alcantarillado
80.000
300.000
ISLAS HUICHAS
Conexión submarina ducto agua continente - Islas Huichas
Reposición gimnasio Puerto Aguirre
Construcción cancha sintética Puerto Aguirre
Recambio a LED alumbrado Público Islas Huichas (fracción localidad)
VILLA MAÑIHUALES
Construcción museo Mañihuales
Habilitación de Parque y Costanera Laguna La Esponja
Recambio a LED alumbrado público (fracción localidad)
PUERTO CHACABUCO
Plan pavimentación diversas calles
Instalación Pasarela Mirador – Plaza Chacabuco
Construcción costanera Ensenada Baja
Compra de terreno y construcción cementerio Puerto Chacabuco
Construcción segunda etapa Plaza Los Artesanos
Recambio a LED alumbrado público (fracción localidad)
TOTAL SOLICITADO
3.500.000
1.200.000
800.000
233.000
400.000
700.000
233.000
500.000
100.000
150.000
700.000
1.500.000
233.000
42.156.000
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Se abstiene:
Concejala Srta. María Inés Oyarzún Cárcamo, por haber un compromiso que no se cumplió.
Siendo las 13:39 hrs. se da por finalizada la sesión.
NANCY A. CONTRERAS HERNANDEZ
ING. EJEC. EN GESTIÓN PÚBLICA
SECRETARIO MUNICIPAL
Y DEL CONCEJO
NCH/jrr/avu/nch
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CONSTRUCCIÓN TECHO
VOLADIZO
ANEXO N° 1
CONSTRUCCIÓN TECHO VOLADIZO
PROPIETARIO : MIGUEL URIBE VARGAS
DIRECCION : LORD COCHRANE N° 698
COMUNA
: AYSEN
UBICACIÓN
Subtitulo gris tamaño 18
1
CONSTRUCCIÓN TECHO VOLADIZO
Elevación Norte
Elevación Poniente
2
3
INFORME FOMAM
PROCESO 2014
RESULTADOS CONCURSO
ANEXO N° 2
ANTECEDENTES GENERALES
•
•
•
•
•
•
MONTO TOTAL: $7.600.000.‐
MONTOS X INICIATIVA: $400.000.‐
PLAZOS POSTULACION: Del 13/08 al 05/09.
N° PROYECTOS RECIBIDOS: 16
N° PROY. ADMISIBLES: 15
N° PROY. INADMISIBLES:01
1
CRITERIOS DE EVALUACION
‐ De acuerdo a lo establecido en las bases de postulación
‐ Pertinencia Técnica: Relación entre solución propuesta, la problemática y los montos propuestos en el formulario.
‐ Coherencia Interna: Relación entre fundamentación, proyecto, objetivos, actividades planteadas y las necesidades detectadas.
‐ Asociatividad: Relación entre la Org. Ejecutora con otras organizaciones externas.
‐ Aporte de la Organización: Valora el aporte efectuado por los postulantes para complementar los recursos del proyecto (en dinero o valorizado)
Resumen de Proyectos
Nº
ORGANIZACIÓN
NOMBRE PROYECTO
MONTO DESCRIPCION INICIATIVA
1
Club de Adultos Mayores Villa Los Aromos
“Manos activas mente Sana”
$ 400.000
Se compraran Lanas, géneros, telas 300
y artículos para tejidos, para
ejecutar manualidades en tejidos,
costuras, adornos y objetos para el
hogar.
RUT 75.384.500‐3
2
Club Parroquial de “Mejorando nuestra cocina”
Adultos Mayores Padre Alberto Hurtado
$ 400.000
Se compraran: Termo, Reloj, 300
colador, espumadera, Loza, ollas ,
teteras, cuchillos , visillos,
manteles, bandejas, prensa papas,
perol, asaderas, Mate, fuentes
plásticas y metálicas, Jarros, fajon
doble, secador de loza, vasos,
utensilios de cocinas. Para así
implementar nuestra Cocina
$ 399.000
Se compraran : Lavaplatos con 250
mueble, juegos de loza, ollas
diferentes medidas, sartenes , olla
a presión
RUT 65.779.990‐4
3
Club de Adultos “Equipamiento cocina”
Mayores San Bernardo
RUT 65.657.030‐K
PUNTOS
2
4
Club de Adultos Mayores Pedro Aguirre Cerda
“Mejorando nuestra Sede” $ 400.000
Se comprara puerta de pino, cerradura, linóleos de piso, Terciado de 18 mm., vigas de 2 x 4”, clavos , bolsa de cemento, para reparar deterioro en Sede.
250
$ 400.000
Se comprara, vajilla de 30 pzs. cuchillería, hervidor, juegos de vasos, juegos de Batería de cocina, además de utensilios de cocina.
250
“Agilizando las manos y la Mente”
$ 400.000
Se compraran, artículos de tejido, 250
como: palillos, crochet, Agujas de diferentes tipos, Ovillos de lana “Proyectos que ayudan a mejorar la calidad de vida en nuestras Reuniones”
$ 400.000
Se contratara servicios para
Reparación, techo de cocina, involucra materiales y mano de obra
RUT 65.305.850‐0
5
Club de Adultos “Equipando mi Club, Mayores Los Laureles mejorando mi estadía”
RUT 65.069.513‐5
6
Club de Adultos Mayores Nuevo Amanecer
RUT 65.029.600‐1
7
Club de Adultos Mayores Nuestra Señora del Carmen
250
RUT 65.305.930‐2
8
Club Parroquial de Adultos Mayores Años Dorados
“Mejorando la Higiene y arreglo Sala de Estar”
$ 400.000
Se contratara servicios para Reparar techo cambio de planchas, reparar sala, cambio de planchas, Reparar instalación de Luz, Pintura de Sala, reparar cañería de baño. Trabajo vendido
“Equipando Nuestra Cocina”
$ 400.000
Se comprara, juegos de Servicios de 200
24 pzs. asaderas, Horno eléctrico, Cocina a gas, Combustión lenta, kit de caños.
“Implementando Cocina de $ 400.000
Adultos Mayores”
Se comprara: hervidor eléctrico, Ollas, 200
coladores, Asaderas, teteras, cocina fogón, Pancho para parrilladas, recipientes acero inox., laminadora de masa, juegos de cubiertos, espumaderas, estiradoras de masa.
RUT 65.305.910‐8
9
Club de Adultos Mayores Sagrado Corazón
250
RUT 65.305.900‐0
10 Club de Adultos Mayores Jorge Ibar Bruce
RUT 65.047.063‐K
3
11
Club de Adultos Mayores Federico Ozanam
“Viajando juntos para Recrearnos”
$ 399.675
Se contratara los servicios de una empresa 200
de transporte para viajar a la localidad de Villa Mañihuales de 35 adultos mayores, de ida y regreso como también realizar compra de alimentos de carnes de vacuno de pollo de chancho, longanizas, chorizos, verduras, bebidas, pan, frutas para hacer un asado en el lugar
“Para un mejor Servicio”
$ 400.000
Se comprara para equipar cocina de nuestra sede: cocinilla de gas, mueble despensa, juego de lozas, termo sifón, termos de 2 litros., cacerolas, mueble de cocina, batería de cocina, accesorios de cocina.
“Recorriendo y Recordando Tradiciones”
$ 400.000
Contratar servicios de empresa de 200
transporte, con una salida turística para 15 adultos mayores, hacia 6 lagunas ida y al regreso un cóctel. Además de efectuar una asado y regalos de reconocimiento. Donde se compraran: corderos, papas, verduras, vienesas, longanizas, bebidas, frutas, regalos individuales y aderezos. RUT 65.364.100‐1
12
Club de Adultos Mayores Arturo Prat
RUT 65.056.061‐2
13
Club de Adultos Mayores Los que llegaron Primero
RUT 74.802.900‐1
200
14 Club de Adultos Mayores Jardín de los Recuerdos
“Tejiendo y Cosiendo con Amor”
$ 400.000
Se compraran: máquina de coser, palillos. Ovillos de lana, manteles, genero polar, telas,
200
“Junto con los Míos”
$ 332.000
Se realizaran 2 cenas para 13 200
socios de club de adulto mayor. Se compraran insumos de abarrotes para efectuar actividad. Carnes vacuno, cerdo, pollos, verduras hortalizas, frutas, bebidas, aderezos, papas, duraznos en conserva, tortas, arroz, fideos, aceite, yerba mate, Harina, azúcar, alverjas enlatadas, tomate, sal.
RUT 65.041.436‐5
15 Club de Adultos Mayores Las Rosas
RUT 65.305.950‐7
4
RESULTADOS
ORGANIZACIÓN
Monto Sol. 1.‐C.A.M Los Aromos
2.‐C.A.M. Alberto Hurtado
3.‐C.A.M. San Bernardo
4.‐C.A.M. Pedro Aguirre Cerda
5.‐C.AM. Los Laureles
6.‐C.A.M. Nuevo Amanecer
7.‐C.A.M. Ntra. Sra. Del Carmen
8.‐C.A.M. Años Dorados
9.‐C.A.M. Sagrado Corazón
10.‐C.A.M. Jorge Ibar Bruce
11.‐C.A.M. Federico Ozanan
12.‐C.A.M. Arturo Prat‐Pto. Chb.
13.‐C.A.M. Los que llegaron Primero
$400.000
$400.000
$399.000
$400.000
$400.000
$400.000
$400.000
$400.000
$400.000
$400.000
$399.675
$400.000 $400.000 PJE. OBTENIDO
300
300
250
250
250
250
250 250
200
200
200
200
200
RESULTADOS
Monto Sol.
ORGANIZACIÓN 14.‐C.A.M. Jardín de los Recuerdos
15.‐C.A.M. Las Rosas
$ 400.000
$ 332.000
Pje. Obtenido
200
200
TOTAL: $5.930.675.‐
5
PROYECTO INADMISIBLE
1.‐ Club Adulto Mayor Sueño de la Patagonia: Por no presentar libreta de ahorro vigente, según bases administrativas en su punto III «Quienes pueden Postular y los requisitos» Como asimismo lo estipulado en el Punto VI «Proceso de Selección de los Proyectos» …..donde señala entre otros….Quedaran fuera de concurso los proyectos que no cumplan con el reglamento básicamente en lo referido a los requisitos , líneas de acción y plazos de entrega».
PROPUESTA
En consideración a los antecedentes expuestos y a lo indicado en las Bases del concurso, punto VII: Proceso de selección de los proyectos, se solicita al Honorable Concejo aprobar los respectivos montos de transferencia a las Organizaciones seleccionadas; las que en su totalidad suman $5.930.675.‐, quedando un excedente de $ 1.669.325.‐
Total de Orgs. Beneficiadas: 15 C.A.M.
GRACIAS….
6
ANEXO N°3
ANEXO N°4

Puerto Aysén, 25 de septiembre

Transcripción

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