1 descripción del territorio - Cámara de Comercio de Oviedo

Transcripción

Observatorio Económico Local
Fecha: 19/12/2006 Página: 1
ÍNDICE
1
DESCRIPCIÓN DEL TERRITORIO................................................................... 2
2
SITUACIÓN EMPRESARIAL .......................................................................... 13
2.1
POBLACIÓN .............................................................................................. 13
2.2
EMPLEO .................................................................................................... 14
2.2.1
EMPLEO EN EL SECTOR SERVICIOS .......................................... 17
2.2.2
EMPLEO EN EL SECTOR INDUSTRIAL....................................... 19
2.3
2.3.1
PARO .......................................................................................................... 22
2.4
TASAS DE PARO Y ACTIVIDAD .................................................. 25
3
ACTIVIDAD ECONÓMICA ....................................................................... 27
2.4.1
LICENCIAS DEL I.A.E..................................................................... 27
2.4.2
ÍNDICES ECONÓMICOS ................................................................. 30
2.4.3
NÚMERO DE EMPRESAS............................................................... 33
2.5
CARACTERIZACIÓN DE LAS EMPRESAS .............................................. 36
2.6
POLÍGONOS INDUSTRIALES .................................................................. 39
NECESIDADES Y DIFICULTADES DETECTADAS..................................... 44
3.1
CAPACIDAD PRODUCTIVA DE LA EMPRESA...................................... 44
3.2
FORMACIÓN ............................................................................................. 45
3.3
ESTADO DEL MERCADO......................................................................... 46
3.4
POSICIONAMIENTO COMPETITIVO ..................................................... 47
3.5
ÁMBITO GEOGRÁFICO ........................................................................... 47
4
CONCLUSIONES.............................................................................................. 49
5
ANEXOS ............................................................................................................ 52
1
DESCRIPCIÓN DEL TERRITORIO
La comarca de la Montaña Central
de Asturias está situada en la
zona
centro-meridional
Principado
y
agrupa
del
a
los
municipios de Aller, Lena, Mieres,
Morcín, Ribera de Arriba y Riosa.
Abarca una extensión de casi
1.000 Km2 y cuenta con una
población de 80.000 habitantes aproximadamente.
Para describir mejor el territorio, se analiza concejo por concejo a continuación.
1.1
ALLER
Aller, con una superficie de 375,89 Km2 es
el concejo más extenso de la comarca.
Está limitado al norte por el concejo de
Mieres, al sur por la provincia de León, al
este por los concejos de Laviana, Caso y
Sobrescobio y, al oeste por el concejo de Lena.
El concejo está formado por tres zonas bien diferenciadas entre sí: Alto, Medio y
Bajo Aller, con unas alturas medias sobre el nivel del mar que van desde los 265
a los 2.123 metros del pico Estorbín. Su capital es Cabañaquinta, situada en la
zona media del concejo y cuya distancia con la capital de Asturias es de 44
kilómetros.
La población es de 13.702 habitantes, siendo los núcleos más poblados: Moreda,
Cabañaquinta y Caborana.
Este concejo toma su nombre del río que lo atraviesa de sudeste a noroeste, el
río Aller y, que es el responsable de la demarcación del territorio. Así en la parte
baja del río, es donde se encuentran los mayores núcleos de población que se
han desarrollado con la minería del carbón y, en la parte alta del río es donde el
concejo mantiene el aspecto rural tradicional, teniendo en esta zona espléndidos
paisajes y numerosos atractivos turísticos.
Su orografía es muy abrupta, con quebradas montañas que llegan a alcanzar los
2.000 metros de altura y pendientes que en algunos casos alcanzan los 40 y los
50 grados, por lo que gran parte de su territorio es de interés paisajístico. En el
concejo hay dos lugares catalogados como Monumentos Naturales: Las Foces
del Pino y el Tejo de Santibañez de la Fuente.
Su clima es templado como consecuencia de la protección de las montañas
contra los vientos de la meseta. El suelo es bueno para la agricultura en las
zonas bajas cerca de los cauces de los ríos, teniendo del mismo modo, unos
buenos pastos, lo que les hace poseer una buena cabaña de vacuno, en especial
la parda alpina, aunque también hay que destacar sus buenas cabañas caballar
y lanar.
La explotación en el siglo XIX de los recursos hulleros existentes en el subsuelo,
trae una dinámica demográfica muy ligada al empleo en la actividad minera,
así en 1900, la población asciende a 12.938 personas, cifra muy elevada si
tenemos en cuenta el carácter montañoso de la mayor parte del terreno. Las
labores de extracción de carbón se fueron intensificando y aparecieron nuevas
modalidades debido al progresivo agotamiento de las minas de montaña,
circunstancia que obligó a la explotación de los pozos, concentrándose la
población aún más en el fondo de los valles. Con ello se da un aumento
demográfico espectacular, llegando en 1960 a tener 29.449 habitantes.
En 1967, momento en el que la minería se encuentra inmersa en una crisis se
crea HUNOSA, lo que da un nuevo impulso al sector. Desde entonces el ritmo
impuesto de continuos cierres y la perdida de puestos de trabajo trajeron
consigo un continuo descenso demográfico. La actividad económica allerana
entra en evidente declive, sólo ralentizado por las buenas perspectivas que las
tierras altas ofrecen para el sector turístico: paisaje, senderismo, rutas de
montaña, deportes de invierno y una gastronomía importante.
1.2
LENA
Concejo con una extensión de 315,51 Km2 y
que limita al norte con Mieres, al sur con la
provincia de León, al este con Aller y al
oeste con Riosa y Quirós.
Tiene una población de 13.276 habitantes y sus principales núcleos de población
son Pola de Lena y Campomanes.
Es el municipio mejor comunicado con la meseta pues por él pasa la N-630, la
vía de RENFE y la autopista A-66. Su capital, Pola de Lena, está a una distancia
de la capital del Principado de 33 kilómetros.
El relieve es muy accidentado, siendo su mayor elevación el Peña Ubiña de
2.411 metros y su menor altura los 248 metros alcanzados en el río Lena, la
principal cuenca hidrográfica que forma un valle sobre el que se extiende el
área industrial y urbana del concejo. Tiene amplias praderas junto con
pastizales de altura de tipo comunal, destinadas al mantenimiento del ganado
vacuno y algo del caballar y lanar.
La evolución demográfica durante los últimos siglos está marcada por
diferentes fases. A finales del siglo XIX, se construye el tramo de Pajares del
ferrocarril Gijón - Lena que atrae a gran numero de trabajadores. Esta población
se mantendrá durante las dos primeras décadas del siglo XX y, por el auge de la
minería incluso seguirá aumentado hasta su máximo histórico en 1960
alcanzando los 16.591 habitantes, fecha a partir de la cual empieza una caída
debida a la desarticulación del espacio agrario, el cierre de los pozos mineros de
la zona y la debilidad de las empresas hulleras. Gracias a la construcción de
nuevas infraestructuras de transporte y comunicación se evitó un deterioro de
la población tan importante como en otros concejos.
La distribución de la población también fue cambiando, numerosos pueblos
han sido abandonados y la demografía se ha concentrado principalmente en
Pola de Lena y sus alrededores.
1.3
MIERES
El concejo de Mieres cuenta con una
extensión de 146,03 Km2 y limita al norte
con Ribera de Arriba, Oviedo y Langreo, al
sur con Lena y Aller, al este con Langreo,
San Martín del Rey Aurelio y Laviana y al
oeste con Morcin y Riosa.
Tienen una población de 45.943 habitantes y sus principales núcleos por
número de habitantes son: Mieres, su capital, que cuenta con cerca de 30.000
habitantes, Turón, Ujo y Figaredo.
Está a una distancia de la capital del Principado de 20 kilómetros y sus
principales vías de comunicación son: la A-66 entre Gijón, Oviedo y León que lo
atraviesa de norte a sur, la AS-1 que une Mieres con Gijón y la AS-112 que la
une con Aller.
Su principal río es el Caudal, que lo surca de sur a norte y, en el que se
encuentra su cota mínima con 153 metros. Entre sus cumbres destaca Burra
Blanca con 1.158 metros y situada en la sierra de Navaliego.
Las laderas de sus valles son aprovechadas para las actividades agrícolas y las
explotaciones forestales. Las zonas bajas, en las que se concentra la población,
están ocupadas por la industria y los pozos de extracción del carbón,
especialmente en las vegas de los ríos Caudal y Turón.
Este concejo se creó en 1836, ya que antes pertenecía al municipio vecino de
Lena y, desde entonces, sufrió una gran transformación. Su medio rural cambió
y pasó a ser uno de los primeros y más importantes núcleos del desarrollo
industrial y minero de España. hasta entrar en un periodo de crisis aún no
concluido que hace que a día de hoy el motor del concejo sea el sector servicios.
Mieres, fue uno de los más importantes municipios mineros del país y su
desarrollo ha estado siempre ligado a la coyuntura carbonífera. Su crecimiento
ha sido muy rápido pero también su desplome.
Este concejo a principios del siglo XX, tenía una población de 17.867 habitantes,
desde entonces se dio un crecimiento espectacular que culminaría en 1960 con
71.092 habitantes. A partir de esta fecha entra en un proceso de recesión
incesante debido al desmantelamiento de la industria y minería y, la
consiguiente pérdida de puestos de trabajo, que desemboca en un importante
proceso emigratorio.
1.4
MORCÍN
Morcín es un pequeño concejo rural y
minero que cuenta con una extensión de
50,05 Km2. Limita al norte con Santo
Adriano y Ribera de Arriba, al este con
Ribera nuevamente y Mieres, al sur con
Riosa y al oeste con Quirós.
Tienen 3.016 habitantes y sus principales núcleos de población son su capital
Santa Eulalia, Foz y Argame.
Sus principales vías de comunicación son la N-630 y la carretera autonómica
AS-231, que enlaza con Riosa. Está a 9 kilómetros de la capital del Principado de
9 kilómetros.
Su relieve está articulado por la sierra del Aramo, que en su parte suroccidental
es zona protegida. Como cota máxima sobresale el Gamonal, con 1.712 metros
y, su cota mínima se encuentra en el río Caudal a 127 metros de altitud, por lo
que tiene profundos valles y pendientes muy acusadas.
Cabe señalar que en este municipio se encuentra el embalse de Los Afilorios
que abastece de agua, entre otros, al concejo de Oviedo.
A partir del año 1939, Morcín experimenta un gran desarrollo debido a la
reactivación minera, se perfora el pozo principal denominado Monsacro, que
será adquirido por HUNOSA, se construye la carretera N-630 y las extracciones
se destinan a ENSIDESA. Esto trae un gran crecimiento demográfico y de
desarrollo hasta los años setenta cuando empieza la crisis en el sector minero. A
partir de ese momento se da una reconversión de la economía local hacia
actividades ganaderas o turísticas.
1.5
RIBERA DE ARRIBA
Ribera de Arriba es un pequeño concejo de
21,98 Km2 cuyo nombre viene dado por
estar situado en su mayor parte a la ribera
del río Nalón que forma un extenso valle en
él. Limita al norte y al este con el concejo de
Oviedo, al sur con Mieres y Morcín y al oeste con Santo Adriano.
Su población actual es de 1.968 habitantes, siendo su capital, Soto de Ribera y
Soto del Rey sus principales núcleos poblacionales.
Fecha: 19/12/2006 Página: 10
Hay que destacar las buenas comunicaciones que tiene todo el concejo,
atravesado por la A-66, las nacionales N-630 y N-634 y varias comarcales, así
como su cercanía de la capital.
Su topografía está condicionada por la presencia del río Nalón, que sigue una
orientación este-oeste formando un gran valle. De sus accidentes montañosos
hay que decir que el concejo se encuentra rodeado por varios montes aunque no
de mucha altura, siendo el pico Mandarrón con sus 655 metros su cota más alta.
Gracias a estos pequeños montes, su clima es mucho más suave que en los
concejos vecinos al formarse una barrera natural que impide en muchas
ocasiones el paso de los vientos.
Dentro de la evolución de la población en el concejo, podemos dividir ésta en
tres etapas. Una primera comprende desde principios del siglo XX hasta su
mitad, donde la población se mantiene prácticamente invariable. Una segunda
etapa es de crecimiento, especialmente en los años 60 gracias a la inauguración
de la térmica de Soto que produjo un aumento considerable de la población. Y
una última etapa en la que el descenso de la población es palpable y que
corresponde a los años setenta y ochenta. En los 90 esta situación parece
estabilizarse y a día de hoy la población es de 1.968 habitantes.
En cuanto a la actividad económica, la industria es el eje principal. Dos son las
empresas básicas en el concejo: Mantequería de Arias y la térmica de Soto,
inaugurada en 1962 y que cambió en su momento la vida del concejo.
Fecha: 19/12/2006 Página: 11
El sector primario apenas tiene repercusión en el concejo y la ganadería,
orientada en su mayoría a la producción de leche, ha ido reduciendo su
presencia con el paso de los años.
Respecto al sector terciario, hay que decir que su incidencia en el concejo es
también mínima, por culpa en este caso de su cercanía con Oviedo que le
proporciona muchos de los servicios.
1.6
RIOSA
Concejo localizado a 20 kilómetros de
distancia de la capital del Principado.
Limita al norte con Morcín, al este con el
concejo de Mieres, al sur con Lena y
Quirós, que también hace de límite por el
oeste.
Su superficie total es de 46,49 km2 y su población actual llega a las 2.362
personas, aglutinándose la mayor parte en su capital, La Vega.
En cuanto al relieve del concejo hay que decir que es muy accidentado, su cota
mínima está en el río Riosa (ó Llamo) a 283 metros y sobresaliendo por el oeste
nos encontramos con la sierra del Aramo en la que está su cota máxima, el pico
la Xistra con 1.765 metros. Aparte de los accidentes montañosos, el concejo
presenta diversos valles, que es donde se asienta la mayor parte de la población.
Fecha: 19/12/2006 Página: 12
La evolución demográfica en Riosa se puede decir que tiene dos etapas muy
diferenciadas. Una primera que llega hasta la década de los 70 en la que el
aumento progresivo de la población es una constante, llegando a tener a
principios de los 70 su cota más elevada con 3.245 habitantes. Y otra etapa que
abarca desde los 80 hasta nuestros días en los que la tendencia se invierte
totalmente con una caída paulatina del número de personas. Esto es ocasionado
por la crisis de la minería, principal labor de los habitantes de Riosa, que hace
que se produzca un movimiento migratorio.
Dentro de su actividad económica, en Riosa se produce un caso excepcional, ya
que, aunque la mayoría de los empleos están representados en la actividad
minera, el sector secundario representa un porcentaje muy bajo de la población
activa. Este efecto es debido a que la explotación minera del Monsacro está
censada en el concejo vecino de Morcín.
En cuanto al sector primario, el cultivo de tierras es mínimo, siendo el
autoconsumo la única finalidad de tales cultivos. Respecto a su ganadería hay
que decir que existe una cabaña vacuna orientada a la producción cárnica, pero
se trata de una actividad secundaria.
El sector terciario de los servicios representa a la mayor parte de los empleables,
siendo el comercio y la hostelería sus actividades principales, ya que
últimamente se está incrementando el turismo de montaña que se realiza en el
Aramo.
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2
SITUACIÓN EMPRESARIAL
En este apartado se analiza la situación empresarial de la comarca, a partir de
aspectos como la evolución de la población,
paro, empleo y actividad
económica.
2.1
POBLACIÓN
Como primera aproximación al estudio de la situación empresarial de la zona,
se analiza la evolución de la población:
Gráfico 1
1930
90911
1940
102372
1950
107973
1960
126815
1970
114238
140.000
1975
104297
1981
102356
120.000
1986
100384
1991
93263
80.000
1992
92991
60.000
1993
93525
40.000
1994
93321
1995
92870
20.000
1996
89784
1998
88483
1999
88096
2000
86447
2001
85474
2002
84545
2003
83154
2004
81522
2005
80267
EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN
100.000
20
05
20
02
19
00
0
19
99
78618
19
95
64985
1920
19
92
1910
Tabla 1
19
81
50302
19
60
NRO. HAB.
1900
19
30
AÑOS
NÚMERO DE HABITANTES
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del INE
Fecha: 19/12/2006 Página: 14
Observando la curva de tendencia poblacional representada en el gráfico 1, se
ve claramente que tras alcanzar el máximo poblacional de 126.815 habitantes en
los año 60 coincidiendo con el auge de la minería, el número de habitantes no
ha dejado de disminuir.
Esta disminución se debe al declive y desmantelamiento del sector minero y la
disminución del número de puestos de trabajo que traen como consecuencia
fundamental la emigración de la población.
2.2
EMPLEO
Partiendo de la base de las estadísticas de SADEI de empleo por Concejos para
el año 2005, se obtienen los siguientes datos de número de empleos para el
conjunto de la comarca:
EMPLEO POR SECTORES
Gráfico 2
Tabla 2
EMPLEO POR SECTORES
Agricultura y pesca
Industria
Construcción
Servicios
TOTAL
5%
Nº
1.036
4.581
2.090
11.841
19.548
23%
61%
Agricultura y pesca
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de SADEI (2005)
11%
Industria
Construcción
Servicios
Fecha: 19/12/2006 Página: 15
Como se ve en la tabla y gráfico 2 el sector terciario es el que genera la mayor
parte de los empleos de la zona con un 61%, seguido de lejos por el sector
industrial con un 23%. La construcción aporta un 11% al total, mientras que el
sector primario es casi testimonial, ya que sólo aporta el 5%.
Desglosando por concejos, se obtiene lo siguiente:
Tabla 3
EMPLEO POR SECTORES
Agricultura y pesca
Industria
Construcción
Servicios
Total
ALLER
LENA
MIERES MORCÍN RIBERA RIOSA
385
321
177
65
21
67
930
257
2.619
394
374
7
435
416
1.078
88
45
28
1.453
2.381
7.403
242
205
157
3.203
3.375
11.277
789
645
Gráfico 3
NÚMERO DE EMPLEOS POR SECTORES Y CONCEJOS
8.000
6.000
4.000
2.000
0
ALLER
LENA
Agricultura y pesca
MIERES MORCÍN RIBERA
Industria
Construcción
RIOSA
Servicios
259
Total
1.036
4.581
2.090
11.841
19.548
Fecha: 19/12/2006 Página: 16
En el gráfico 3 se aprecia el importantísimo peso del sector terciario en Mieres,
ya que es la cabecera de la comarca en la que se condensan muchos servicios de
los que se benefician los concejos colindantes, sobre todo Lena y Aller.
En Morcín, Riosa y Ribera de Arriba muchos de los servicios son
proporcionados por Oviedo, debida a la cercanía con la capital.
Por otra parte, en Morcín y Ribera de Arriba el peso de la industria es superior
al de los servicios. Esto se debe a que en Morcín sigue abierto uno de los pozos
de la empresa HUNOSA con importante número de empleos (Monsacro) y en
Ribera de Arriba hay dos importantes empresas, Mantequerías Arias y la
Central Térmica de Soto de Ribera.
En Aller, aunque por debajo de los servicios, el sector industrial tiene un peso
considerable, debido fundamentalmente al Pozo Aller, propiedad de HUNOSA
y centro del mayor número de empleos del Concejo.
Para profundizar más en este análisis se desglosan a continuación los dos
sectores más importantes en número de empleos; los servicios y la industria.
Fecha: 19/12/2006 Página: 17
2.2.1
EMPLEO EN EL SECTOR SERVICIOS
Desglosando el sector terciario los datos obtenidos son:
EMPLEO SERVICIOS COMARCA
Comercio y reparación
Hostelería
Transporte y comunicaciones
Servicios financieros y empresariales
Educación, sanidad y servicios sociales
Otros servicios
TOTAL
Nº EMPLEOS Tabla 4
2.939
1.240
1.085
1.054
3.303
2.220
11.841
PESO EMPLEO SECTOR SERVICIOS
28%
Gráfico 4
25%
Hostelería
19%
10%
Transporte y
comunicaciones
9%
9%
Servicios financieros y
empresariales
Educación, sanidad y
servicios sociales
Otros servicios
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de SADEI
En este caso, observando el gráfico 4, se comprueba que más de la mitad de los
empleos están concentrados en los áreas de “educación, sanidad y servicios
sociales” con un 28% y “comercio y reparación” con un 25%. En tercer lugar
aparecen “otros servicios” con un considerable 19%.
Fecha: 19/12/2006 Página: 18
Separando por Concejos:
Tabla 5
EMPLEO SERVICIOS
ALLER
358
199
135
110
300
351
1.453
Hostelería
Otros servicios
TOTAL
Gráfico 5
Nº DE EMPLEOS POR CONCEJOS
LENA MIERES MORCÍN RIBERA RIOSA
588
1.871
67
26
29
239
711
45
21
25
240
618
24
49
19
180
726
11
18
9
724
2.187
31
33
28
410
1.290
64
58
47
2.381
7.403
242
205
157
Total
2.939
1.240
1.085
1.054
3.303
2.220
11.841
Nº EMPLEOS SECTOR SERVICIOS
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
ALLER
LENA
MIERES MORCÍN RIBERA
RIOSA
Hostelería
Otros servicios
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de SADEI
En el gráfico 5 se constata la diversidad del sector y el gran peso de Mieres,
gracias a la centralización de servicios que se da en este concejo y de la que se
beneficia el resto de la comarca.
Fecha: 19/12/2006 Página: 19
2.2.2
EMPLEO EN EL SECTOR INDUSTRIAL
Desglosando el sector industrial se obtiene lo siguiente:
EMPLEO SECTOR INDUSTRIAL
Industrias extractivas
Industrias de alimentación, bebidas y tabaco
Industria química
Otros productos minerales no metálicos
Metalurgia y productos metálicos
Industria transformadora de los metales
Otras industrias manufactureras
Energía eléctrica, gas y agua
TOTAL
Nº
1.755
488
16
340
451
990
197
344
4.581
Tabla 6
Gráfico 6
PESO EMPLEO SECTOR INDUSTRIAL
38%
Industrias de alimentación,
bebidas y tabaco
Industria química
Otros productos minerales
no metálicos
22%
Metalurgia y productos
metálicos
11%
10%
7,51%
7%
4%
0%
Industria transformadora de
los metales
Otras industrias
manufactureras
Observando el gráfico 6 se aprecia la importancia que tiene dentro del sector
secundario la industria extractiva con un 38% del total de empleo. Esto es
Fecha: 19/12/2006 Página: 20
debido al peso que todavía tiene la minería en la zona, seguida de la industria
transformadora de los metales con un 22% de los empleos.
Los datos por concejos presentan la siguiente situación:
Tabla 7
EMPLEO INDUSTRIA
Industria química
TOTAL
Nº DE EMPLEOS POR CONCEJOS
ALLER LENA
MIERES MORCÍN RIBERA RIOSA
650
27
701
372
0
5
82
37
183
8
178
0
0
0
8
8
0
0
4
21
305
0
10
0
43
107
296
4
1
0
4
46
923
0
17
0
36
19
133
2
5
2
111
0
70
0
163
0
930
257
2.619
394
374
7
Gráfico 7
Nº EMPLEOS SECTOR INDUSTRIAL
1.000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
ALLER
LENA
MIERES
MORCÍN
RIBERA
RIOSA
Industria química
Total
1.755
488
16
340
451
990
197
344
4.581
Fecha: 19/12/2006 Página: 21
En el gráfico 7 se aprecia que en un concejo tradicionalmente minero como
Mieres el peso de la industria transformadora del metal ya es bastante mayor
que el de la industria extractiva, que se encuentra en segundo lugar.
En Aller y Morcín es evidente que los empleos en el sector industrial se
condensan en los pozos mineros del carbón.
En cambio en Lena hay una mayor variedad dentro de este sector de actividad
debida a la menor dependencia de este concejo de la minería y a sus mejores
comunicaciones con la meseta.
En Ribera de Arriba los empleos se encuentran, como ya se señaló con
anterioridad, en dos empresas pertenecientes a la industria de la alimentación y
de la energía eléctrica.
Como se puede comprobar, la industria apenas tiene presencia en el concejo de
Riosa. Dispone de un importante pozo minero cuya localización se comparte
con Morcín, pero que tiene la actividad censada en el concejo vecino.
Fecha: 19/12/2006 Página: 22
2.3
PARO
Según lo publicado por el Servicio Público de Empleo para el año 2005 se
obtienen los siguientes datos en términos absolutos (número de personas):
Gráfico 8
Tabla 8
PARO POR SEXO
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
PARO POR SEXO
1878
3033
4911
38%
HOMBRES
MUJERES
62%
Tabla 9
PARO POR EDAD
TOTAL
Menos de 25
años
918
De 25 a 44 De 45 y más
años
años
2834
1159
Gráfico 9
PARO POR SEGMENTOS DE EDAD
19%
24%
Menos de 25 años
De 25 a 44 años
De 45 y más años
57%
4911
Fecha: 19/12/2006 Página: 23
Combinando ambas variables se obtiene:
Tabla 10
TOTAL
1878
3033
4911
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
Menos de 25
años
442
476
918
De 25 a 44 De 45 y más
años
años
1052
384
1782
775
2834
1159
Gráfico 10
PARO POR SEXO Y EDAD
2000
1500
HOMBRES
1000
MUJERES
500
0
Menos de 25 años
De 25 a 44 años
De 45 y más años
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Servicio Público de Empleo
Destaca el hecho de que el paro femenino, con un 62% no solo es mayor que el
masculino, sino que casi lo llega a duplicar como se ve en la gráfica y tabla 8.
Tomando como referencia la edad (gráfico y tabla 9) llama la atención que en
torno al 20% del total de hombres parados tienen más de 45 años, cifra esta muy
elevada.
Fecha: 19/12/2006 Página: 24
PARO COMARCA
Agricultura y pesca
Industria
Construcción
Servicios
Sin empleo anterior
TOTAL
60
478
576
2.802
995
4.911
Tabla 11
Gráfico 11
PARO POR SECTORES
20%
1%
10%
12%
Agricultura y pesca
Industria
57%
Construcción
Servicios
Sin empleo anterior
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Servicio Público de Empleo (2005)
Analizando el gráfico y la tabla 11 que toman como referencia el sector de
actividad se observa que, del total de 4.911 personas paradas, más de la mitad
(el 57%) corresponde al sector servicios seguido de un 20% de personas que no
han tenido un empleo anteriormente.
Ante la imposibilidad de acceder al número de activos en la zona (suma de
ocupados y parados) no se pueden analizar las tasas de paro y actividad del
periodo 2005, por lo que se centra el análisis en el año 2001, último ejercicio en
el que se publicaron estas cifras.
Fecha: 19/12/2006 Página: 25
2.3.1
TASAS DE PARO Y ACTIVIDAD
Tabla 12
POBLACIÓN PARADA Y TASAS DE PARO SEGÚN SEXO Y CONCEJO
AMBOS SEXOS
Hombres
Mujeres
Número
Tasa
Número
Tasa
Número
Tasa
CONCEJOS
20,77
968
Aller
498
16,39
470
28,99
17,91
876
Lena
390
12,94
486
25,92
19,90
3.357
Mieres
1.659
16,19
1.698
25,63
17,67
205
Morcín
85
12,32
120
25,53
15,67
129
Ribera de Arriba
64
12,52
65
20,83
16,94
147
Riosa
76
13,33
71
23,83
5.682
TOTAL
2.772
2.910
Tabla 13
POBLACIÓN ACTIVA Y TASAS DE ACTIVIDAD SEGÚN SEXO Y CONCEJO
AMBOS SEXOS
Hombres
Mujeres
Número
Tasa
Número
Tasa
Número
Tasa
CONCEJOS
35,71
4.660
Aller
3.039
47,78
1.621
24,23
40,99
4.890
Lena
3.015
52,37
1.875
30,37
39,62
16.871
Mieres
10.246
50,83
6.625
29,54
42,04
1.160
Morcín
690
50,59
470
33,69
46,89
823
Ribera de Arriba
511
60,12
312
34,48
38,94
868
Riosa
570
50,71
298
26,97
29.272
TOTAL
18.071
11.201
Fuente: SADEI (2001)
Como se ve reflejado en la tabla 12, la tasa de paro en el año 2001 es muy alta,
ya que oscila entre el 15,67% en Ribera de Arriba y el 20,77% en Aller.
En cuanto a la tasa de actividad reflejada en la tabla 13, el peor dato vuelve a
corresponder al concejo de Aller con un 35,71%, mientras que Ribera de Arriba
cuenta con la tasa más alta (46,89%).
Fecha: 19/12/2006 Página: 26
Si se compara con el conjunto de Asturias se obtiene lo siguiente:
Tabla 14
TASA ACTIVIDAD
Asturias
Aller
Lena
Mieres
Morcín
Ribera de Arriba
Riosa
Tabla 15
48,32
35,71
40,99
39,62
42,04
TASA PARO
Asturias
Aller
Lena
Mieres
Morcín
15,60
20,77
17,91
19,90
17,67
46,89
38,94
Ribera de Arriba
Riosa
15,67
16,94
Fuente: SADEI (2001)
Se refleja claramente en las tablas 14 y 15 que la tasa de actividad en todos los
concejos es inferior a la media asturiana, mientras que la del paro es superior, lo
que manifiesta la necesidad de una reactivación del mercado laboral de la
comarca.
Se debe insistir en el hecho de que la no publicación de datos de actividad más
recientes impide realizar un análisis actualizado.
Fecha: 19/12/2006 Página: 27
2.4
ACTIVIDAD ECONÓMICA
En este apartado se analiza la naturaleza de las empresas según su I.A.E. y los
distintos índices sectoriales de la economía.
2.4.1
LICENCIAS DEL I.A.E.
LICENCIAS IAE
Agricultura
Industrias manufactureras
Producción y distribución de electricidad, gas y agua
Construcción
Hostelería
Intermediación financiera
Actividades inmobiliarias y servicios empresariales
Educación
Actividades sanitarias
Servicios prestados a la comunidad
Licencias de profesionales y artistas
TOTAL
Tabla 16
Nº LICENCIAS
45
54
267
19
533
1.846
738
380
64
323
72
58
276
475
5.150
Gráfico 16
Nº DE LICENCIAS I.A.E.
1%
1%
6%
1%
5%
9%
1% 1%
5%
0%
11%
7%
15%
37%
Agricultura
Construcción
Hostelería
Educación
Fuente: Sociedad Regional de Recaudación de Asturias (2004)
Fecha: 19/12/2006 Página: 28
Tomando como referencia el número de licencias del Impuesto de Actividades
Económicas en el año 2004, se constata el peso del sector servicios (ver tabla y
gráfico 16), en el que sólo en el ámbito de “comercio y reparación” se alcanzan
1.846 licencias lo que supone un 37% del total. Seguido por la hostelería que
suma 738 licencias, 15% del total.
Para encontrar una actividad correspondiente al sector secundario hay que ir al
tercer lugar con las 533 licencias del IAE de la construcción (11% del total).
Si se divide esta información por concejos, se observa la distribución territorial
de las licencias:
Tabla 17
LICENCIAS IAE
Agricultura
Construcción
Hostelería
Educación
TOTAL
ALLER LENA
MIERES MORCÍN RIBERA RIOSA TOTAL
11
16
12
2
3
1
45
22
2
23
5
1
1
54
42
37
158
14
13
3
267
6
5
5
0
3
0
19
100
119
243
25
27
19
533
313
333
1.094
54
21
31
1.846
150
146
384
25
15
18
738
58
60
212
22
13
15
380
13
11
34
3
1
2
64
35
66
199
8
11
4
323
6
11
52
0
3
0
72
3
13
41
0
0
1
58
36
53
169
8
4
6
276
69
84
295
11
11
5
475
864
956
2.921
177
126
106
5.150
Fecha: 19/12/2006 Página: 29
Gráfico 17
Nº LICENCIAS IAE POR CONCEJOS
1.100
1.000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
ALLER
LENA
MIERES
Agricultura
Construcción
Hostelería
Educación
MORCÍN
RIBERA
RIOSA
Fuente: Sociedad Regional de Recaudación de Asturias (2004)
Se observa que el municipio de Mieres, motor y cabeza de la Comarca, como es
natural genera la mayor parte de licencias en el ámbito del comercio y la
reparación.
Este elevado número de licencias generan el mayor nicho de empleo de la
comarca como se señaló en el punto 2.2.
Fecha: 19/12/2006 Página: 30
2.4.2
ÍNDICES ECONÓMICOS
Los distintos índices de sectores de la economía tomados de los anuarios
económicos de España editados por La Caixa, reflejan una aproximación de la
situación económica de los distintos concejos.
Tabla 18
INDICES
CONCEJO I. INDUSTRIAL* I. COMERCIAL* I.TURISTICO* I. ACTIVIDADES ECONÓMICAS*
ALLER
20
16
5
13
LENA
14
17
12
13
MIERES
73
76
9
49
MORCÍN
4
2
1
2
RIBERA
84
1
1
25
RIOSA
1
1
1
1
ASTURIAS
2.668
2.480
1.563
2.149
(*) Los siguientes índices están expresados en tanto por cien mil.
Fuente: Anuario Económico de España "La Caixa" 2006
Tabla 19
INDICES
CONCEJO I. INDUSTRIAL* I. COMERCIAL* I.TURISTICO* I. ACTIVIDADES ECONÓMICAS*
ALLER
16
16
4
13
LENA
13
17
11
14
MIERES
57
79
7
61
MORCÍN
4
3
3
RIBERA
88
1
1
28
RIOSA
1
2
1
ASTURIAS
2.470
2.380
1.358
2.268
(*) Los siguientes índices están expresados en tanto por cien mil.
Fuente: Anuario Económico de España "La Caixa" 2004
Fecha: 19/12/2006 Página: 31
El índice industrial se entiende como un índice comparativo de la importancia
de la industria (incluida la construcción), siendo elaborado en función del IAE
correspondiente a las actividades industriales.
Comparando las tablas 18 y 19 se observa que, en los dos últimos ejercicios el
índice industrial ha subido en los tres municipios más importantes en número
de habitantes, sobremanera en Mieres que ha pasado de aportar un 0,057% a
aportar un 0,073% al conjunto de la nación.
El índice comercial refleja lo que aporta cada concejo en concepto del impuesto
de actividades económicas correspondiente a las actividades del comercio
conjuntamente al total de España.
Las tablas 18 y 19 reflejan que el índice comercial ha disminuido ligeramente en
Mieres, Morcín y Riosa, mientras que se mantiene estable en el resto de
concejos.
El índice turístico mide la importancia del sector y, se obtiene del impuesto de
actividades económicas incluyendo hoteles, moteles, hoteles-apartamentos,
hostales y pensiones, fondas y casas de huéspedes, campings y apartamentos
gestionados por empresas, número de habitaciones y ocupación anual.
En las tablas 18 y 19 se ve reflejado que el índice turístico mejora levemente en
el conjunto de la comarca respecto al año 2004.
Fecha: 19/12/2006 Página: 32
El índice de actividades económicas engloba el conjunto de la actividad
económica en función del IAE correspondiente al total de actividades
económicas empresariales (industriales, comerciales y de servicios) y también
profesionales.
Como se ve en las tablas 18 y 19, este índice se mantiene estable en Aller y
Riosa, mientras que baja en el resto de los municipios, especialmente en Mieres
que pasa de aportar un 0,061% a aportar un 0,049%.
Observando los índices correspondientes a toda Asturias, las tres ramas de
actividad empresarial mejoran su posición, pero por el contrario, el índice de
actividad económica disminuye ligeramente. Teniendo en cuenta que este
índice se obtiene sumando los cuatro, la actividad profesional en el conjunto de
la región ha disminuido en estos dos últimos años.
Fecha: 19/12/2006 Página: 33
2.4.3
NÚMERO DE EMPRESAS
Desde otro punto de vista, tomando como base el listado de empresas
proporcionado por la Cámara de Comercio, Industria y Navegación de Oviedo
en el que se incluye el censo de sociedades de la zona (se excluyen los negocios
liderados por empresarios individuales debido a la Ley de Protección de Datos
Personales), se obtiene la siguiente tabla y gráfico de número de empresas
según división correspondiente a la sección 1 de actividades empresariales del
IAE del año 2004:
Tabla 20
DIVISIÓN
Ganadería independiente
Energía y agua
Extracción y transformación de minerales no energéticos y productos derivados. Industria química
Industrias transformadoras de los metales. Mecánica de precisión
Construcción
Comercio, restaurantes y hospedaje. Reparaciones
Instituciones financieras, seguros, servicios prestados a las empresas y alquileres
Otros servicios
TOTAL
Nº EMPRESAS
10
25
19
36
51
174
426
28
111
116
996
Fecha: 19/12/2006 Página: 34
Gráfico 20
NÚMERO DE EMPRESAS
1% 3%
12%
2%
4%
5%
11%
17%
3%
42%
Energía y agua
Extracción y transformación de minerales no energéticos y productos derivados. Industria química
Construcción
Otros servicios
Fuente: Elaboración propia a partir de datos proporcionados por la Cámara de Comercio. Industria y Navegación de Oviedo (2004)
Analizando el gráfico 20 y, tomando como base el criterio de número de
sociedades, excluyendo a los empresarios individuales, se refrenda la
conclusión de que el sector con más peso en la zona es el terciario.
Bastante más de la mitad de las empresas pertenecen al sector servicios (42% de
las empresas de la división seis -“comercio, restaurantes, hospedaje y
reparaciones”-, 12% de la división nueve -“otros servicios”- y 11% de la división
ocho -“instituciones financieras, seguros, servicios prestados a las empresas y
alquileres”-, seguido por el sector de la construcción que agrupa al 17% del
número de empresas.
Fecha: 19/12/2006 Página: 35
Desagregando los datos por Concejos:
Tabla 21
ALLER LENA MIERES MORCÍN RIBERA RIOSA TOTAL
DIVISIÓN
0
1
Energía y agua
3
3
4
0
0
0
10
12
4
8
0
0
1
2
25
Extracción y transformación de minerales no energéticos y derivados. Industria química
4
2
11
2
0
0
19
3
3
4
26
2
1
0
36
4
11
5
28
4
2
1
51
5
Construcción
30
41
78
9
11
5
174
6
41
77
281
13
8
6
426
7
2
1
22
0
2
1
28
8
8
24
66
4
8
1
111
9
Otros servicios
TOTAL
14
18
78
2
3
1
116
128
179
602
36
35
16
996
Gráfico 21
Nº EMPRESAS POR CONCEJO
285
2 70
2 55
240
225
2 10
19 5
18 0
16 5
150
13 5
12 0
10 5
90
75
60
45
30
15
0
ALLER
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
LENA
MIERES
MORCÍN
RIBERA
RIOSA
Energía y agua
Extracción y transformación de minerales no energéticos y derivados. Industria química
Construcción
Otros servicios
Fuente: Elaboración propia a partir de datos proporcionados por la Cámara de Comercio. Industria y Navegación de Oviedo (2004)
Se constata una vez más observando el gráfico 21 la importancia de Mieres en
cuanto a los servicios de la comarca, sobre todo en comercio y turismo.
Fecha: 19/12/2006 Página: 36
2.5
CARACTERIZACIÓN DE LAS EMPRESAS
Del diagnóstico de situación de las empresas industriales de la Comarca de la
Montaña Central realizado desde el observatorio económico local de la Antena
de Mieres de la Cámara de Comercio de Oviedo en el año 2005, se desprenden
las siguientes características en las empresas de la zona:
¾ En líneas generales, el estudio del tamaño de las empresas representa a
un numeroso grupo de organizaciones pequeñas, con un reducido
número de asalariados.
El 50% de las empresas de la muestra aleatoria tomada entonces tenían
menos de 10 empleados y, la cuarta parte de éstas menos de 10
trabajadores, por lo que se trata fundamentalmente de microempresas.
Este hecho confirma la tendencia actual de un tejido empresarial
compuesto por un elevado número de organizaciones con un número
reducido de trabajadores.
En cuanto a las empresas con mayor número de trabajadores -aquellas
que tienen por encima de 100 asalariados- se encuentran principalmente
en el sector industrial y solo representan al 3% del total.
Fecha: 19/12/2006 Página: 37
¾ En el estudio de los sectores de actividad a los que pertenecen la
mayoría de las empresas de la zona, se obtuvieron en la muestra
estudiada cuatro sectores claramente destacados: el comercio, la
industria metálica, la producción de componentes para el automóvil y la
industria agroalimentaria.
Esta división viene a ser una buena representación de la estructura
empresarial tanto de la zona como del conjunto de Asturias. Se detecta
una significativa presencia de empresas auxiliares a la minería y
siderurgia y, de empresas productoras, que tienen como segunda
actividad la comercialización de sus productos. El sector de la
automoción viene encabezado, además, por empresas de gran tamaño
como por ejemplo Rioglass, fabricante de cristales para la automoción.
¾ Respecto al volumen de facturación alcanzado por las empresas de la
zona para el año 2004, el 38% de las empresas de la muestra se sitúan en
un intervalo de facturación de menos de 300.000€ y otro 28% de las
mismas no superan los 600.000€ de volumen de ventas. En el otro
extremo, sólo un 12% de las empresa supera los 3.600.000€.
Este modesto volumen de facturación viene determinado por el hecho de
encontrarnos ante un tejido empresarial constituido por empresas de
tamaño reducido fundamentalmente, ya que, como es lógico, a mayor
tamaño de las organizaciones, mayor facturación.
Fecha: 19/12/2006 Página: 38
¾ En cuanto al número de centros de trabajo de las empresas de la
comarca, como es natural, debido al tamaño de las organizaciones, el
67% de las mismas posee un único centro de trabajo, pero un
significativo 25% posee dos centros. En la mayoría de las ocasiones se
trata de dos centros de producción y, en solo un 8% de los casos, el
segundo establecimiento es un local de ventas o la central administrativa.
¾ En lo referido a la estructura departamental de las empresas, de forma
mayoritaria éstas no suelen estar muy divididas debido a su reducido
tamaño, pero si suelen contar con personal técnico dedicado en
exclusividad a labores comerciales, de seguimiento de los clientes y
servicio post-venta.
Concretamente un 90% de las empresas cuenta con al menos una persona
dedicada en exclusiva a las labores comerciales, que en el caso de las
empresas más pequeñas suele tratarse del propio gerente.
¾ El perfil del cliente también es importante para describir a las empresas.
En este caso, las organizaciones de la muestra tienen como cliente
principal a aquél encuadrado en el sector industrial, sobre todo el
dedicado a la construcción, seguido del cliente de la hostelería.
También tiene gran importancia el consumidor final, ya que muchas
empresas prescinden de intermediarios.
Fecha: 19/12/2006 Página: 39
2.6
POLÍGONOS INDUSTRIALES
En el conjunto de la Comarca hay un total de once polígonos industriales
concentrados principalmente en el concejo de Mieres que suma siete polígonos,
seguido de Lena que suma dos y de Aller y Ribera de Arriba con un polígono
en funcionamiento cada uno.
En los concejos de Morcín y Riosa no hay ningún polígono, aunque en Morcín
se han iniciado las obras del polígono de Argame que contará con 164.000 m2
hábiles.
También está en proyecto el polígono de Loredo, en Mieres, que ampliará el
suelo industrial del concejo en 90.000 m2 más.
Tabla 22
POLÍGONO
Polígono industrial Vega de Baiña
Polígono industrial Fábrica Mieres
Centro de Transportes de Mieres
Polígono Industrial de Gonzalín
Polígono Industrial Vega de Arriba
La Cuadriella
CONCEJO
Mieres
Mieres
Mieres
Mieres
Mieres
Mieres
Nº EMPRESAS AGRICULTURA INDUSTRIA CONSTRUCCIÓN SERVICIOS
19
1
8
3
7
26
0
15
4
6
1
0
0
0
1
34
1
13
3
17
54
0
11
3
40
4
0
3
0
1
Polígono Industrial Sovilla
Mieres
3
0
2
1
0
Polígono Industrial de Caborana
Aller
1
0
1
0
0
Polígono Industrial de Masgaín
Lena
9
0
4
2
3
Polígono Industrial de Sotiello
Zona Industrial de Vegalecia
Polígono de Argame
Polígono de Loredo
TOTAL
Lena
Ribera de Arriba
Morcín
Mieres
1
4
_
_
156
0
0
1
1
0
2
0
1
2
59
18
76
Fecha: 19/12/2006 Página: 40
Gráfico 22
POLÍGONOS INDUSTRIALES MIERES
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Vega de Baiña
Fábrica de
Centro
Mieres
Transportes
AGRICULTURA
Gonzalín
Vega de
La Cuadriella
Sovilla
Arriba
INDUSTRIA
CONSTRUCCIÓN
SERVICIOS
Gráfico 23
POLÍGONOS INDUSTRIALES EN ALLER, LENA Y RIBERA DE
ARRIBA
4
3,5
3
AGRICULTURA
2,5
2
1,5
1
INDUSTRIA
CONSTRUCCIÓN
SERVICIOS
0,5
0
Caborana
Masgaín
Sotiello
Vegalecia
Fuente: Anuario Guía (2006)
Se analizan a continuación los cuatro polígonos más importantes en número de
empresas:
Fecha: 19/12/2006 Página: 41
Vega de Arriba es el primer
polígono industrial con suelo
urbanizado que tuvo Mieres.
Cuenta con una superficie de
125.250 m2, 54 empresas y una
ocupación del 100%.
Como se ve reflejado en el
gráfico 22, en él se condensan un gran número de empresas del sector terciario,
correspondientes a concesionarios de coches, empresas distribuidoras y talleres
de reparación, entre otros.
Además, en este polígono se encuentra el Centro de Empresas del Caudal, en
cuyas instalaciones está instalada la Antena Local de Mieres de la Cámara de
Comercio de Oviedo.
Este centro está inscrito dentro del programa de fomento de la actividad
empresarial desarrollado por SODECO en la comarca minera central del
Principado de Asturias, que tiene por objetivo modernizar el tejido productivo
de la zona mediante el desarrollo de infraestructuras empresariales y
actuaciones directas. Ocupa una parcela de 5.000 m2 estructurada en tres zonas
independientes pero conectadas entre sí, para uso administrativo, industrial y
de gerencia y servicios comunes.
Fecha: 19/12/2006 Página: 42
El polígono industrial de
Gonzalín, con una superficie
total
de
49.000
m2
aproximadamente, nació con
el objeto de dar servicio a
empresas
pequeñas
de
ámbito local. Se trata de un
polígono consolidado, que
tiene como principal ventaja
el
acceso
directo
a
la
autopista A-66. La composición sectorial de empresas se inclina por el sector
terciario, aunque hay un considerable número de pequeñas empresas
industriales del metal y la madera.
El origen del polígono Fábrica de
Mieres se remonta a 1985 tras un
acuerdo entre el Instituto de
Fomento
Regional
Ayuntamiento
de
(IFR),
el
Mieres
y
ENSIDESA. En él se ubican un
total
de
principalmente
26
empresas
del
sector
industrial. Como se observa en el
gráfico 22, predominan aquellas empresas industriales que tienen como cliente
al sector de la construcción.
Fecha: 19/12/2006 Página: 43
El polígono de Vega de Baiña
tiene
una
superficie
total
destinada a parcelas de 84.139
m2. Se trata de una actuación
urbanística reciente, fruto de
la colaboración entre todas la
Administraciones Públicas y
SEPES
para
conseguir
la
implantación de empresas en
unas buenas condiciones de competitividad.
En cuanto al tipo de empresas instaladas en él, como se refleja en el gráfico 22
cuenta con una distribución equitativa de número de empresas industriales y
de servicios.
Fecha: 19/12/2006 Página: 44
3
NECESIDADES
DETECTADAS
Y
DIFICULTADES
Tomando como referencia el estudio - diagnóstico de situación de las empresas
industriales de la Comarca de la Montaña Central realizado desde el
observatorio económico local de la Antena de Mieres de la Cámara de Comercio
de Oviedo, se detectan dificultades relativas a la capacidad productiva de la
empresa, formación, estado del mercado, posicionamiento competitivo y
ámbito geográfico de las ventas.
3.1
CAPACIDAD PRODUCTIVA DE LA EMPRESA
Un elevado número de empresas de la zona, concretamente una de cada dos
presentan una capacidad productiva muy próxima a la saturación. Además,
una de cada diez empresas confiesa tener sus recursos a pleno rendimiento.
En este contexto, el potencial de expansión y crecimiento de estas empresas en
el mercado queda muy reducido, ya que, ante un incremento de la demanda, se
encontrarían con importantes problemas para poder atender nuevos pedidos o
a nuevos clientes.
Fecha: 19/12/2006 Página: 45
Por sectores, se observa que las empresas que están más próximas al pleno
rendimiento son las de la industria metálica y las pertenecientes al sector
terciario.
En el otro extremo, están un 10% de empresas que manifiestan tener sus
recursos productivos infrautilizados, por debajo del 50% de su capacidad, lo
cual también supone una dificultad debida al nivel de costes soportado por
estas empresas para los ingresos obtenidos.
3.2
FORMACIÓN
Respecto a las necesidades formativas y, tomando como base el diagnóstico de
situación de las sociedades de la zona, llama poderosamente la atención el
hecho de que más de la mitad de las empresas, concretamente el 61,22%
manifiesta que sus empleados tienen carencias formativas.
La mayoría de las carencias se centran principalmente en el área de la gestión
empresarial, pero también de forma importante en el conocimiento de nuevas
tecnologías, técnicas de prestación de servicios y actividades relacionadas con el
sector de actividad.
Dada la situación, estas empresas tienen una limitación muy importante para
actuar en un mercado como el actual cada vez más globalizado y competitivo.
Para superar esta limitación, se debería facilitar a empresas y trabajadores el
Fecha: 19/12/2006 Página: 46
acceso a la formación necesaria para desempeñar eficientemente las tareas
encomendadas a cada puesto de trabajo.
3.3
ESTADO DEL MERCADO
Tomando como base las respuestas de las empresas entrevistadas en el estudio
citado anteriormente, se obtiene lo siguiente:
El 51% de las empresas perciben que su mercado se encuentra en la fase de
crecimiento, pero el 33% manifiesta encontrarse en madurez-saturación y el
16% en declive. Con lo cual, la mitad de ellas está en una posición dentro de su
mercado próxima a la saturación-declive, lo que es alarmante, ya que tanto al
final de la fase de madurez como con más razón en la fase de declive de un
producto, las empresas deben reaccionar y emplearse a fondo en sus estrategias
competitivas.
Para paliar esta situación, se debe intentar potenciar la introducción de mejoras
a todos los niveles, incrementando la calidad del producto, estudiando los
productos de la competencia, intentando conquistar nuevos mercados y, sobre
todo, diversificando la oferta, ya que si un producto termina su ciclo de vida y
otro no lo sustituye se puede dar la expulsión definitiva del mercado.
Fecha: 19/12/2006 Página: 47
3.4
POSICIONAMIENTO COMPETITIVO
Respecto al posicionamiento competitivo de las empresas, la casi totalidad
manifiesta conocer bien a su competencia y saber posicionarse frente a ella. Este
aspecto es muy positivo, pero la mayoría de las empresas (el 60%) dice
posicionarse en el mercado basándose principalmente en la adaptación a los
gustos del cliente y en ofrecer mejor calidad que la competencia. Sólo un 10%
manifiesta tener una diferenciación vía precio.
Esta clara inclinación por la calidad en el binomio precio – calidad, puede
constituir una importante ventaja competitiva, pero puede ser peligrosa, ya que
con la extrema competencia existente hoy en día en el mercado y las agresivas
guerras de precios, no se debería descuidar este aspecto en la estrategia
competitiva. De lo contrario, implicaría la expulsión del mercado.
3.5
ÁMBITO GEOGRÁFICO
El 34% de las empresas sondeadas manifiestan que sus productos no son
competitivos en el mercado nacional y, por ello, operan solo en el mercado
regional.
Entre las dificultades que se encuentran para ampliar mercado y salir de la
comunidad autónoma está el no tener al personal o a la maquinaria preparados
para afrontar el salto. Le siguen muy de cerca otras razones como tener precios
Fecha: 19/12/2006 Página: 48
elevados (por la estrategia vía calidad antes mencionada) o no poder hacer
frente al coste que supone ampliar el mercado (recursos financieros escasos).
Además, un problema muy importante a tener en cuenta, en este caso por el
conjunto de las empresas de la región, son los portes.
Se necesita un volumen muy importante de pedidos para poder rentabilizar el
envío de cualquier producto fuera de la región, ya que de lo contrario, el
margen comercial podría reducirse de tal modo que haría inviable la operación.
Esta dificultad referida al transporte se ve refrendada en el hecho de que dentro
del colectivo de empresas que venden fuera pesa mucho el factor cercanía, ya
que el destino más frecuente es Castilla y León, seguido de lejos por Madrid,
Galicia y Cantabria.
Llama la atención el hecho de que las empresas que venden fuera de la frontera
asturiana supongan sólo el 53% de total, por lo que el 47% de las empresas
dependen exclusivamente del mercado asturiano, con los peligros que esto
conlleva.
Este dato es preocupante, ya que la excesiva dependencia de un mercado
concreto conlleva importantes riesgos ante una potencial crisis dentro del
mismo.
Fecha: 19/12/2006 Página: 49
4
CONCLUSIONES
De la situación empresarial, así como de las necesidades y dificultades
detectadas en el presente estudio se extraen las siguientes conclusiones:
¾ El número de habitantes de la zona estudiada disminuye de tal forma
que desde su máximo de los años sesenta ha decrecido en 46.548
personas, lo que supone un 36,70% de la población (ver punto 2.1).
Este hecho, sin lugar a dudas influye en las empresas de la zona, ya que
la mayoría de ellas tiene como principales clientes a aquellos situados en
su comarca y cercanías (tanto empresas como particulares).
¾ Del análisis del punto 2.2 se desprende la gran dependencia del sector
servicios en el mercado laboral de la zona, ya que el 61% del empleo se
encuadra allí.
Además, analizando el número de licencias del Impuesto de Actividades
Económicas (punto 2.4.1.), se comprueba que bastante más de la mitad de
licencias pertenecen a los servicios, así como el 68% del número de
empresas (punto 2.4.3.) con lo que se confirma plenamente la
dependencia de la economía local de este sector de actividad.
Fecha: 19/12/2006 Página: 50
Por ello, se deben potenciar las acciones dirigidas al sector industrial y
fomentar el desarrollo de nuevas empresas de este ámbito empresarial en
la zona para ayudar al desarrollo de la economía local y lograr un
mercado más equilibrado en cuanto a su composición sectorial.
¾ En la comparativa de las tasas de paro y actividad desarrollada en el
punto 2.3.1 (ver tablas 12 y 13) se refleja que la totalidad de los concejos
están por encima en paro y por debajo en actividad que la media de la
región, por lo que se deberán potenciar las actuaciones destinadas a la
creación de empleo, lo que contribuirá a que la economía entre en un
ciclo expansivo beneficioso para todos.
¾ Del punto 3.1. que analiza la capacidad productiva de las empresas se
extrae la conclusión de que al haber un elevado número empresas que
tienen los recursos técnicos próximos a la saturación, la capacidad de
crecer y desarrollarse en el mercado queda mermada. Por ello, parece
necesario que se realicen inversiones en nuevos recursos si se desea
mantener la posición en el mercado y mucho más aún si se pretende
optar por estrategias de expansión.
¾ Otra conclusión que se desprende del punto 3.2 es la patente necesidad
de acciones formativas en las empresas de la zona, ya que sorprende el
hecho de que el 61% de ellas manifiesten tener carencias en este ámbito.
Por ello se deberá facilitar el acceso a la formación que sea pertinente.
Fecha: 19/12/2006 Página: 51
¾ Del punto 3.3 referido a la posición del producto en el mercado, se
desprende la recomendación de que las empresas intenten diversificar
sus productos, ya que el porcentaje de ellas que consideran a su mercado
en fase de madurez o declive en muy elevado (49%).
¾ En cuanto al posicionamiento competitivo (punto 3.4) se concluye que la
mayoría de las empresas optan por la diferenciación vía calidad en vez
de por la diferenciación vía precio a la hora de ofrecer sus productos.
¾ Respecto al ámbito geográfico en el que se mueven las empresas (punto
3.5) se observa que casi la mitad de las sociedades estudiadas operan en
el mercado regional enfrentándose al riesgo derivado de la dependencia
de un único mercado. Además, entre las empresas que actúan fuera de
Asturias se nota que influye el factor cercanía, ya que operan
mayoritariamente en Castilla y León.
¾ El problema recurrente al que aluden las empresas para expansionarse es
el derivado de los costes del transporte. Lo consideran tan elevado que
les implica rebajar demasiado su margen comercial y por ello, renuncian
a la expansión.
Fecha: 19/12/2006 Página: 52
5
ANEXOS
5.1
ANEXO I: TIPOLOGÍA Y DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS
ACCESIBLES DESDE LAS ANTENAS LOCALES
La expansión y diversificación de servicios de la Cámara de Comercio,
Industria y Navegación de Oviedo ha facilitado la puesta en funcionamiento de
cinco oficinas de proximidad, las llamadas Antenas Locales, que tienen entre
sus actividades fundamentales las siguientes:
•
Servicio de Información y Asesoramiento Directo a Emprendedores. Se
les orienta sobre los pasos necesarios para la puesta en marcha de una
idea de negocio: elaboración de planes de viabilidad, asesoramiento
acerca de formas jurídicas, trámites, ayudas públicas y fuentes de
financiación, normativa, etc.
•
Asesoramiento a empresarios sobre ayudas públicas, normativa, trámites
para la diversificación, modelos de contrato, etc.
•
Cumplimentación de memorias de solicitud de subvenciones, tanto para
empresas de nueva creación como para las ya constituidas.
•
Tramitación de consultas jurídicas.
Fecha: 19/12/2006 Página: 53
•
Atención y tramitación de solicitudes de información (listados
empresariales, informes sectoriales, etc.) realizadas por parte de
empresarios, emprendedores y todo tipo de usuarios.
•
Apoyo a la consolidación de empresas: Desarrollo de Programas de
Consolidación en colaboración con la Fundación Incyde, difusión e
información sobre el servicio de Nuevos Mercados Nacionales, Proyecto
Equal Progresa, Nexopyme…
•
Servicios de promoción de Comercio Exterior: información sobre
trámites y requisitos para la exportación, Programa para Potenciar la
Capacidad Exportadora de las Pymes, etc. Emisión de Certificados de
Origen.
•
Tramitación de Certificados Digitales de Camerfirma.
•
Presentación e información a comerciantes sobre diversos proyectos
puestos en marcha desde la Cámara (Calidad, “Cliente Misterioso”,
Diseño, etc.).
•
Organización de jornadas formativas e informativas. Presentación a todo
tipo de usuarios acerca de la oferta formativa de la Cámara.
•
Colaboración en la organización de ferias y otras iniciativas locales.
Fecha: 19/12/2006 Página: 54
•
Suscripción de usuarios al Periódico “Emprendedores de Asturias”, que
la Cámara edita mensualmente, así como al Boletín de Noticias
Económicas on-line.
•
Desarrollo de Observatorios Económicos Locales.
Fecha: 19/12/2006 Página: 55
5.2
ANEXO
II:
ENTIDADES
Y
PROGRAMAS
QUE
PROMUEVEN EL DESARROLLO
A continuación se desglosan las diferentes entidades y programas que
promueven el desarrollo, tanto los que actúan en la zona en particular
(PRODER), como los que actúan sobre un determinado colectivo del conjunto
de la región (algunos EQUAL).
5.2.1
PRODER II
La Red Española de Desarrollo Rural (REDR) es una asociación sin ánimo de
lucro constituida en el año 1995 con el objetivo genérico de promover un
modelo de desarrollo rural integral y sostenible.
En la actualidad está integrada por Redes Regionales que engloban a más de
200 Grupos de Desarrollo Rural de todo el territorio español, los cuales
gestionan Programas e Iniciativas relacionadas con el desarrollo rural;
fundamentalmente la Iniciativa Comunitaria LEADER y el PRODER.
La REDR es miembro de la Red Europea de Desarrollo Rural (ELARD),
integrada por las Redes de Italia, Francia, Irlanda, Grecia y Portugal, a la que
pertenecen unos 500 Grupos de Desarrollo Europeos.
Dentro de
la REDR está integrada la Red Asturiana de Desarrollo Rural
(READER) que, desde su constitución en octubre de 1999, es el punto de
Fecha: 19/12/2006 Página: 56
encuentro, reflexión y cooperación donde 65 concejos asturianos impulsan
proyectos destinados a dinamizar diversas áreas rurales del Principado.
Actualmente la Red se articula en torno a 11 grupos de desarrollo, encargados
de gestionar los programas PRODER II y LEADER +.
El Programa Operativo para el Desarrollo y Diversificación de las Zonas
Rurales (PRODER) engloba un conjunto de programas para el desarrollo rural
que aplican medidas de desarrollo endógeno y que se han implementado
exclusivamente en España. Son un conjunto de medidas de desarrollo de zonas
rurales de ámbito regional.
El PRODER II tiene como objetivo fundamental apoyar aquellas iniciativas que
demuestren capacidad y voluntad para crear y aplicar una estrategia de
desarrollo rural integrada y sostenible. Las iniciativas inversoras que
preferentemente respalda el Principado están encuadradas dentro del fomento
de actividades de diversificación del sector agrario y afines, del turismo rural y
de la artesanía.
En líneas generales, los objetivos marcados tenderán principalmente hacia la
diversificación socioeconómica del medio, la detección, movilización y puesta
en valor de los recursos patrimoniales, culturales y naturales del ámbito rural y
la sustentabilidad del proceso de desarrollo. En este aspecto, cabe destacar que
estratégicamente el PRODER II no consiste en una acumulación de proyectos,
sino que pretende que estos proyectos, interactuando entre ellos, revitalicen su
zona de influencia.
Fecha: 19/12/2006 Página: 57
Este programa contempla además que las actuaciones que potencia deben
diseñarse planteando un incremento de las oportunidades por la igualdad de
los colectivos de mujeres y jóvenes rurales. Estos dos sectores se encuentran
actualmente desfavorecidos, pero a la vez son los más capacitados para
impulsar el desarrollo de las zonas rurales.
Territorialmente, estas actuaciones se están canalizando a través de siete grupos
de desarrollo rural: Comarca de la Sidra, Comarca de Navia-Porcía, Alto
Narcea-Muniellos, Camín Real de la Mesa, Comarca del Bajo Nalón, Comarca
del Alto Nalón y Montaña Central. Éste último grupo es el que opera en la zona
objeto del estudio. Concretamente el ámbito geográfico del PRODER II
Montaña Central engloba a cinco de los seis concejos de la Comarca; Aller,
Lena, Morcín, Ribera de Arriba y Riosa.
Los beneficiarios de esta ayuda, que consiste en una subvención bruta de
capital, son potencialmente cualquier persona física o jurídica que pretenda
desarrollar un proyecto empresarial en la zona, siendo los preceptores finales
de las ayudas aquellos titulares o promotores de los proyectos que resulten
seleccionados por los Grupos de Acción Local.
El periodo de aplicación de este programa concluye en 2006.
5.2.2
AGENCIA DE DESARROLLO LOCAL MONTAÑA CENTRAL
La Agencia de Desarrollo Local Montaña Central, integrada en la Red Asturiana
de Desarrollo Local, es un instrumento de Promoción pública para el
Fecha: 19/12/2006 Página: 58
desarrollo económico y la creación de empleo en los seis municipios de la
Montaña Central de Asturias.
Los objetivos que se pretenden alcanzar con la puesta en marcha de este
servicio son los siguientes:
¾ Conocer la evolución y las necesidades del mercado laboral local con el
fin de elaborar actuaciones, de carácter general o sectorial, que
contribuyan al desarrollo del territorio.
¾ Informar de los diferentes recursos existentes (ámbitos local, regional,
nacional y comunitario) que favorezcan procesos de desarrollo local.
¾ Asesorar a los emprendedores locales y a las empresas en todo lo relativo
a su constitución, marco legal, funcionamiento, líneas de financiación,
etc.
¾ Acompañar el desarrollo de aquellos proyectos asesorados desde la
Agencia de Desarrollo Local.
¾ Dinamizar el tejido asociativo de la Comarca, estableciendo canales de
comunicación fluidos con la Agencia de Desarrollo y promoviendo su
participación en encuentros jornadas, ferias, etc.
¾ Integrar estrategias de acción supralocales que permitan la cooperación
entre las distintas entidades y agentes locales.
Fecha: 19/12/2006 Página: 59
5.2.3
CONSORCIO PARA EL DESARROLLO DE LA MONTAÑA
CENTRAL DE ASTURIAS
El Consorcio para el Desarrollo de la Montaña Central de Asturias nace con el
objeto de definir y contribuir a poner en práctica un proyecto de desarrollo
común para toda la comarca, logrado sobre un proceso de reflexión sistemática,
participativa y por medio del acuerdo de los principales agentes implicados.
Sus objetivos fundamentales son los siguientes:
¾ Servir de foro de debate y búsqueda de consenso para las cuestiones
relativas al desarrollo de los concejos de la Montaña Central.
¾ Gestionar programas e iniciativas tanto públicos como privados
promovidos por las distintas administraciones o por cualquier otra
entidad, encaminados al desarrollo territorial.
¾ Sensibilizar a las administraciones y demás agentes socioeconómicos
representativos sobre las potencialidades de desarrollo del territorio de
los concejos de la Montaña Central.
¾ Promover, dinamizar y racionalizar el desarrollo integral de los seis
concejos en colaboración con todos los agentes implicados.
Fecha: 19/12/2006 Página: 60
¾ Favorecer la dinamización social y cooperación institucional para el
desarrollo.
¾ Informar a la población sobre los proyectos de desarrollo local que en
cada momento se están impulsando en la comarca así como toda aquella
información relativa al campo del desarrollo local o autonómico con una
periodicidad al menos anual.
5.2.4
FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LAS COMARCAS
MINERAS (FUCOMI)
La Fundación para el Desarrollo de las Comarcas Mineras, es una fundación
docente privada fundada en 1993 con personalidad jurídica propia y vocación
de permanencia.
El ámbito de actuación corresponde a los municipios de Lena, Aller, Mieres,
Riosa, Morcín, Langreo, San Martín del Rey Aurelio, Laviana, Caso,
Sobrescobio, Siero, Oviedo, Tineo, Cangas de Narcea, Bimenes, Degaña, Ibias,
Quiros y Teverga.
Tiene como objetivo fundamental mejorar las posibilidades de empleo de las
personas desempleadas de las Comarcas Mineras. Para la consecución del
mismo desarrolla cuatro líneas básicas de actuación:
¾ Formación ocupacional:
Fecha: 19/12/2006 Página: 61
Se desarrolla, a través de una programación anual, un importante
número de acciones formativas que responden a las necesidades reales
del mercado de trabajo, integrando la formación teórica con un intenso
trabajo práctico.
¾ Programas de formación y empleo:
Dentro de esta línea se desarrollan las escuelas taller, casas de oficios y
talleres de empleo, que tienen como finalidad la inserción de los
desempleados a través de su cualificación en alternancia con el trabajo y
la práctica profesional, en actividades relacionadas con la recuperación o
promoción del patrimonio histórico, cultural o natural, la rehabilitación
de entornos urbanos o del medio ambiente, así como cualquier otra de
utilidad social.
¾ Formación a la carta:
Los cursos a la carta responden a la necesidad de una empresa concreta
de incorporar personal con formación específica. Esta empresa adquiere
el compromiso de contratar a un porcentaje de los alumnos formados.
¾ Centros de Apoyo a la Integración:
Se trata de un recurso especializado y abierto a la comunidad desde
donde se ofrecen programas personalizados de atención integral y
formación a personas adultas con discapacidades para favorecer la
integración sociolaboral, el desarrollo de la autonomía personal y el
incremento de su bienestar.
Fecha: 19/12/2006 Página: 62
5.2.5
SOCIEDAD PARA EL DESARROLLO DE LAS COMARCAS
MINERAS S.A. (SODECO)
SODECO se constituyó en el año 1988 como consecuencia del acuerdo entre el
entonces Instituto Nacional de Industria (INI), el Principado de Asturias,
sindicatos, partidos políticos y ayuntamientos, para el desarrollo económico de
la zona minera central asturiana.
Sus actuales accionistas son la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales
(SEPI) y el Principado de Asturias, con el 50% cada uno, a través de las
sociedades
HUNOSA
y
la
Sociedad
Regional
de
Promoción
S.A.
respectivamente.
El objetivo es el apoyo a la creación de empleo alternativo, asesorando y
ofreciendo servicios financieros a las nuevas empresas y, a las ya existentes,
haciendo de sus proyectos una realidad.
Su actividad se desarrolla en la cuenca minera central asturiana, lo que implica
una cobertura de 1.570 Km2, concretamente los municipios de Aller, Langreo,
Laviana, Lena, Mieres, Morcín, Oviedo, Riosa, San Martín del Rey Aurelio y
Siero.
Ofrece los siguientes servicios:
¾ Financieros:
Fecha: 19/12/2006 Página: 63

Capital riesgo: Puede participar en el capital social de la empresa,
minoritariamente hasta el 45% y, de forma temporal hasta un
máximo de 10 años.

Préstamos "blandos": Puede conceder préstamos en condiciones
ventajosas, tanto en operaciones a medio y largo plazo, como en
operaciones puente para financiar el retraso en el cobro de
subvenciones oficiales.

Préstamos "participativos".
¾ Infraestructuras:

Promueve la creación de "viveros de empresas" (como los Centros
de Empresas del Caudal y del Nalón) para ayudar al crecimiento
de los pequeños proyectos y, colaborar en la creación de
infraestructuras que faciliten la ubicación de nuevas empresas.
¾ Otros servicios:

Cofinanciación de estudios de mercado.

Cofinanciación de estudios de viabilidad y diagnóstico.

Cofinanciación de asistencia a ferias.

Servicios de acompañamiento al empresario.
Fecha: 19/12/2006 Página: 64
Además, Sodeco promueve la convocatoria de los “Premios Proyectos
Empresariales Sodeco” con el objetivo de fomentar el nacimiento de iniciativas
y proyectos empresariales y apoyar su posterior desarrollo y aplicación
práctica.
El concurso, que cuenta con las siguientes entidades colaboradoras - Cámara de
Oviedo, Banco Popular, Rioglass, Banco Herrero, Grupo ThyssenKrupp
Industrial, Cajastur, Duro Felguera y La Caixa - va dirigido a cualquier persona
física, de forma individual o colectiva, sin límite de edad, con iniciativa para
desarrollar un proyecto empresarial con perspectivas reales de viabilidad y
creación de empleo en el ámbito de actuación de Sodeco.
5.2.6
EQUAL
EQUAL es la Iniciativa Comunitaria financiada por el Fondo Social Europeo
(FSE), basada en la cooperación transnacional para promocionar nuevos
métodos de lucha contra las discriminaciones y las desigualdades de toda clase
en relación con el mercado laboral.
Fecha: 19/12/2006 Página: 65
Se enmarca asimismo dentro de la Estrategia Europea por el Empleo, recogida
en el título sobre el empleo del Tratado de Amsterdam y puesta en marcha a
partir del Consejo Europeo de Luxemburgo de noviembre de 1997, así como
dentro de la estrategia integrada a escala comunitaria de lucha contra la
discriminación y la exclusión social.
Su objetivo es promover nuevas maneras de combatir todas las formas de
discriminación y desigualdad en relación con el mercado de trabajo a través
de la cooperación transnacional.
En el marco de esta iniciativa comunitaria, se concederá financiación en forma
de subvenciones del FSE a actividades que cumplan las orientaciones
establecidas, que formen parte de propuestas presentadas por cada estado
miembro y que hayan sido aprobadas por la Comisión en forma de programas
de iniciativa comunitaria (PIC).
El desarrollo de las iniciativas EQUAL en el territorio del Principado de
Asturias se integra en el Acuerdo para el desarrollo Económico, la
Competitividad y el Empleo (2004-2007), a través de su acción 2.2 para
Formación Profesional.
Los proyectos se ejecutan por agrupaciones de desarrollo (AD) que pueden ser:
¾ Geográficas: Reúnen a los agentes apropiados de una zona geográfica
concreta que trabajarán conjuntamente para la aplicación de una
estrategia en respuesta a un problema de su territorio.
Fecha: 19/12/2006 Página: 66
¾ Sectoriales: Pueden cubrir problemáticas de un sector económico o
industrial concreto. Si las circunstancias lo justificaran, podrán asimismo
tener por objeto principal uno o más de los grupos específicos que sufren
discriminación o desigualdad en relación con el mercado de trabajo.
En las AD pueden participar autoridades públicas, servicios públicos de
empleo, empresas privadas, asociaciones patronales y sindicales, ONG’s, etc.
La Consejería de Educación y Ciencia del Principado de Asturias, a través de la
Dirección General de Formación Profesional, actúa como entidad representante
en los ocho proyectos de carácter regional aprobados en la 2ª convocatoria
nacional de proyectos Equal (periodo 2004-2007). Estos proyectos están
enmarcados en cuatro ejes de intervención correspondientes a los cuatro pilares
de la Estrategia Europea para el Empleo:
¾ Eje 1 - Capacidad de inserción laboral
Facilitar el acceso y la reincorporación al mercado de trabajo de las
personas que sufren dificultades para integrarse o reintegrarse en un
mercado de trabajo que debe estar abierto a todos.
¾ Eje 2 - Fomentar el espíritu de empresa
Abrir el proceso de creación de empresas a todos, proporcionando los
instrumentos necesarios para su creación y para la identificación y
Fecha: 19/12/2006 Página: 67
explotación de nuevas posibilidades de creación de empleo en las zonas
urbanas y rurales.
¾ Eje 3 - Adaptabilidad
Apoyar la adaptabilidad de las empresas y los trabajadores a los cambios
económicos estructurales, así como el uso de las tecnologías de la
información y otras nuevas tecnologías.
¾ Eje 4 - Igualdad de oportunidades
Reducir los desequilibrios entre hombres y mujeres y apoyar la
eliminación de la segregación en el trabajo.
De los ocho proyectos que operan en Asturias, a continuación se describen los
cinco que operan en la Comarca de la Montaña Central.
Fecha: 19/12/2006 Página: 68
5.2.6.1
EQUAL PROGRESA
www.equal-progresa.org
Este proyecto surge como consecuencia de los problemas de adaptación que
sufren las pequeñas y medianas empresas asturianas frente a los cambios
económicos estructurales, a las nuevas tecnologías de la sociedad de la
información y comunicación y a los nuevos sistemas de organización y gestión
del trabajo.
Fecha: 19/12/2006 Página: 69
Cofinanciado al 75% por el Fondo Social Europeo y al 25% por la Dirección
General de Formación Profesional de la Consejería de Educación y Ciencia del
Principado de Asturias, cuenta con un periodo de ejecución que abarca los
ejercicios 2005, 2006 y 2007.
Está enmarcado dentro del eje tres de la Iniciativa Comunitaria EQUAL
(adaptabilidad de las empresas y los trabajadores a los cambios económicos
estructurales y al uso de las nuevas tecnologías de la información y otras
nuevas tecnologías).
Tiene como objetivo principal, aumentar la competitividad de las pymes
asturianas a través de la elaboración de diagnósticos de competitividad de las
empresas y la implementación de Planes de Acción a la carta incorporando
criterios de responsabilidad social corporativa (RSC).
Los objetivos generales del proyecto, están en sintonía con las directrices de la
Estrategia Europea de Empleo:
¾ Aumentar la adaptabilidad de los trabajadores y empresas, promoviendo
la modernización de la organización del trabajo con el fin de potenciar la
productividad y mejorar la calidad del mismo.
¾ Contribuir a un crecimiento económico sostenible, apoyando la
introducción en la gestión diaria de las empresas, de criterios de
responsabilidad social.
Fecha: 19/12/2006 Página: 70
¾ Impulsar un cambio de cultura en las empresas asturianas, que permita
la formulación de nuevas prioridades competitivas, el cambio en la
estructura de los procesos productivos, las mejoras continuas en todas
las actividades, la conversión de las empresas en organizaciones que
maximizan la flexibilidad y la adaptabilidad al entorno, la cooperación
con otras empresas y la implantación de un estilo de liderazgo
motivador y cooperativo.
Las principales actuaciones del proyecto son:
¾ Asesoramiento a empresas mediante formación a la carta y reuniones de
asesoría técnica.
¾ Selección de empresas. Podrán participar 135 pymes con los siguientes
criterios no excluyentes de selección:
o Menos de 5 años de vida.
o Hasta 50 trabajadores.
o No ubicadas en el eje central asturiano.
o Dirigidas preferentemente por mujeres, jóvenes o personas de
edad avanzada.
¾ Campaña de comunicación y difusión a través de los periódicos locales,
página Web y trípticos informativos.
¾ El proyecto Progresa tiene los siguientes organismos de organización y
gestión interna: Consejo Director, Comité de Gestión y Control y tres
Grupos Mixtos de Trabajo, concretamente:
Fecha: 19/12/2006 Página: 71
o Grupo Mixto de Igualdad y Negociación Colectiva, liderado por
UGT, analiza el tratamiento de la igualdad de oportunidades a
nivel de negociación colectiva.
o Grupo Mixto de Apoyo Metodológico Pymes, liderado por la
Cámara de Comercio de Oviedo, trabaja sobre las oportunidades
que ofrecen las nuevas herramientas estratégicas para la gestión y
organización de las empresas, aplicadas a la mejora de la
competitividad y adaptabilidad de empresas y trabajadores.
o Grupo Mixto de Responsabilidad Social Corporativa (RSC)
liderado por Fundación Asturiana de Medio Ambiente, el objeto
de este Grupo es que las pymes asturianas se familiaricen con el
concepto de RSC.
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5.2.6.2
EQUAL EMPEZAR
www.equal-empezar.org
Equal Empezar está enmarcado en el eje dos de fomento del espíritu de
empresa.
Su objetivo es estimular y motivar a la juventud del mundo rural,
principalmente en zonas de difícil acceso en las que las explotaciones, la
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producción y la comercialización requieren especial atención para evitar su
declive o desaparición.
El énfasis estará puesto en la promoción de nuevos perfiles de jóvenes
emprendedores y emprendedoras rurales que contribuyan especialmente al
desarrollo del sector agroalimentario al tiempo que aporte dinamismo y
modernización, favoreciendo condiciones de arraigo en sus entornos
geográficos.
Una vez evaluadas las solicitudes y los beneficiarios desde la perspectiva
personal, profesional y de ubicación geográfica, se diseñará el recorrido
formativo individualizado, asistido por un tutor que será un informador juvenil
o un técnico del Centro Europeo de Empresas e Innovación (CEEI).
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5.2.6.3
EQUAL AVANZA
www.equalavnza.net
Equal Avanza también se enmarca en el eje dos y se configura como un
instrumento que aglutina un conjunto de medidas de actuación en el campo del
empleo, creación de pymes e inserción social dirigidas a favorecer la integración
laboral de segmentos sociales desfavorecidos.
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Busca abrir el proceso de creación de empresas a todos, proporcionando los
instrumentos necesarios para su creación y para la identificación y explotación
de nuevas posibilidades de creación de empleo en las zonas urbanas y rurales.
Las actuaciones propuestas en el proyecto Avanza están dirigidas a
emprendedores que pretendan llevar a cabo su idea de negocio en concejos de
menos de 50.000 habitantes.
Los emprendedores objeto de la iniciativa serán principalmente:
¾ Jóvenes, especialmente mujeres.
¾ Hombres y mujeres mayores de 40 años.
¾ Grupos desfavorecidos.
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5.2.6.4
EQUAL MULTIPLICA
www.equalmultiplica.net
Enmarcado dentro del eje tres, Multiplic@ es un proyecto que tiene como
objetivo apoyar y promover el negocio electrónico entre las pymes y
microempresas asturianas, facilitando la incorporación de las Tecnologías de
la Información y la Comunicación a sus procesos empresariales. A diferencia
de iniciativas anteriores, Multiplic@ se enfrenta a este reto a través de una
estrategia de intervención integral en la empresa, que va más allá de la mera
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formación de sus trabajadores y trabajadoras, interviniendo en la propia
adaptación de la empresa y acompañándola en todo el proceso.
Multiplic@ pretende facilitar la modernización de las pymes asturianas dando
un paso más y provocando su adaptación al negocio electrónico, lo que sin
duda las hará más competitivas, favoreciendo la creación de empleo y
sostenibilidad del empleo actual.
Los beneficiarios potenciales de este proyecto son empresas y trabajadores/as
de los siguientes sectores:
¾ Hotelero.
¾ Agroalimentario.
¾ Cooperativas agrarias.
¾ 1ª transformación de la madera.
¾ Empresas gerenciadas por mujeres.
¾ Emprendedores/as y empresas en fase de consolidación del ámbito
rural.
¾ Asociaciones empresariales miembros de la Agrupación de Desarrollo,
quienes actúan como entidades tractoras, provocando la incorporación
de sus empresas asociadas al negocio electrónico.
Multiplic@ propone la realización de una serie de actuaciones enfocadas a los
colectivos destinatarios del proyecto de una forma escalonada:
¾ Programas de sensibilización.
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¾ Intervenciones para la cualificación de trabajadores/as en el uso de las
TIC.
¾ Intervenciones de adaptación de empresas a través de unos estándares
de requisitos ("empresa en red" o e-Empres@).
¾ Actuaciones dirigidas a la construcción de un modelo a través de un
siguiente nivel de intervención en empresas de forma conjunta:
estrategia "la red Multiplic@".
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5.2.6.5
EQUAL LICEA
www.igualdadcreaempresa.com
La igualdad crea empresa es un proyecto enmarcado en el eje cuatro de
igualdad de oportunidades y promovido por el Gobierno del Principado de
Asturias a través del Instituto Asturiano de la Mujer y de la Dirección General
de Formación Profesional.
A través del desarrollo de una experiencia novedosa de motivación, formación
y asesoramiento a emprendedoras y empresarias, pretende incidir en la
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igualdad de oportunidades en el acceso al empleo potenciando la iniciativa
empresarial y dando apoyo económico a los proyectos empresariales de
nueva creación promovidos por mujeres.
Los destinatarios del proyecto son:
¾ Mujeres con iniciativa: emprendedoras y empresarias.
¾ Profesionales de los dispositivos territoriales de asesoramiento y creación
empresarial.
Uno de los recursos con que cuenta este proyecto es la Escuela de
Emprendedoras, situada en la Ciudad Tecnológica de Valnalón.
Esta escuela está destinada a proporcionar a las mujeres la capacitación técnica
necesaria para desarrollar la actividad empresarial. Se trata de dar respuesta a
las necesidades de las nuevas emprendedoras y responder a las demandas de
las empresarias. Desde un enfoque de género, la Escuela de Emprendedoras
profundiza y explora nuevas alternativas formativas complementarias a las ya
existentes. Tiene dos elementos diferenciales:
¾ Itinerancia: Las acciones formativas, los foros y las tutorías se realizarán
por todo el territorio asturiano, en función de las necesidades
detectadas.
¾ Ludoteca: Se ofrece un servicio gratuito de ludoteca para las usuarias de
las acciones formativas.
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En definitiva, pretende incidir en la igualdad de oportunidades en el acceso al
empleo potenciando la iniciativa empresarial.
Otra parte importante del proyecto LICEA es la Casa de Comercio
www.casadecomercio.com
Se trata de una tienda virtual en la que mujeres artesanas y empresarias del
Principado de Asturias pueden comercializar sus productos.
Tiene como objetivo principal ampliar y facilitar el acceso a nuevos mercados.
Esta Casa de Comercio Virtual es gestionada por la Fundación Laboral WWB en
España: Banco Mundial de la Mujer.
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5.2.6.6
MICROCRÉDITOS
El proyecto “La igualdad crea empresa” junto a los proyectos “Avanza”,
“Ciudades del Acero” y “Empezar” firmaron el 31 de enero 2006 el anexo de
adhesión al Convenio de Colaboración para la habilitación de una línea
específica de microcréditos para emprendedores y emprendedoras del
Principado de Asturias.
Gracias a la firma de este acuerdo, los emprendedores y las emprendedoras de
Asturias con especiales dificultades para acceder al mercado de trabajo cuentan
no sólo con el asesoramiento y toda la metodología de acompañamiento
necesario para el desarrollo de un plan de empresa, sino también con un
importante apoyo financiero.
En la línea de trabajo Equal estos microcréditos están dirigidos, principalmente,
a la puesta en marcha de proyectos empresariales de personas cuya situación de
discriminación o desigualdad les impide la incorporación a procesos de
integración en el mercado de trabajo y el acceso a las políticas de fomento de
empleo.
Las características generales de los microcréditos son:
¾ Importe máximo 30.000 euros (ó 90% del proyecto empresarial).
¾ No se necesita aval, están avalados por la sociedad de garantía recíproca
ASTURGAR.
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¾ No tienen comisiones y el tipo de interés fijo es el 4% y el variable el
Euribor a seis meses + 0,5.
¾ Periodo de amortización máxima 5 años (carencia hasta 1 año).
¾ Puede ser amortizado parcial o totalmente de forma anticipada sin coste
alguno.

1 descripción del territorio - Cámara de Comercio de Oviedo

Transcripción

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