El Sistema Integrado de Transporte Público de

Transcripción

El Sistema Integrado de Transporte Público de
El Sistema Integrado de
Transporte Público de Bogotá
SITP
Dario Hidalgo, PhD
Director de Investigación y Práctica, EMBARQ
Lima, Mayo 2-3, 2013
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Bogotá 1998+: peatones, bicicletas, transporte
masivo, impuestos, restricciones, mejor Diesel
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Filename/RPS Number
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Fuente: Encuesta Anual “Bogotá ¿Cómo Vamos?” www.eltiempo.com;
Muertes en Incidentes de Tránsito en
Bogotá 1996-2009 (-7% anual)
1400
1299
1200
1000
1165
1171
1106
1014
923
800
788
698
600
665
564
551 537
511
400
528
200
0
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
Fuente: Anuario Estadístico, Ministerio de Transporte, Colombia; Fondo de Prevención Vial
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TransMilenio: BRT Completo
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TransMilenio – “Punto de Quiebre” en
adopción de BRT en el mundo
175
2010: Guangzhou, Hefei, Yancheng, Zaozhuang – China;
Jaipur - India; Bangkok - Thailand; East London Transit –
UK; Barranquilla, Bucaramanga – Colombia;
Ecatepec- Mexico; Lima - Peru; Brampton – Canada; …
Nuevas Ciudades
20
150
125
15
100
2000: Bogotá
(TransMilenio),
Colombia
10
5
75
50
1974: Curitiba
25
0
Acumulado de Ciudades con BRT
25
0
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
Fuente: BRTdata.org, Marzo, 2013
TRANSMILENIO (Mayo 2013)
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TRANSMILENIO (Mayo 2013)
106 Km de calzadas exclusivas centrales
135 estaciones
1,300+ buses articulados y bi-articulados
90 rutas alimentadoras
720 Km de línea servicios de alimentación
570+ buses convencionales alimentación (12 m)
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TRANSMILENIO (Mayo 2013)
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TRANSMILENIO (Mayo 2013)
1,8 millones de pasajeros promedio día laboral
48% de los usuarios utiliza alimentación
COP 1,700 por viaje punta, COP 1,400 valle (tarifa
integrada, con descuento 10% para tercera edad)
26% del total de viajes en transporte público
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Foto ITDP
Eje Ambiental Avenida Jiménez
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Carriles en Autopista
TransMilenio, Bogotá
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DESEMPEÑO
45.000 pax/hora/dirección en la sección más
cargada
26 Km/h velocidad comercial
5.0 pasajeros por kilómetro troncal
1,317 pasajeros por bus troncal por día
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Fase III TransMilenio, Bogotá
20 km, 520,000 pax/day – Inició Junio 2012
http://www.surumbo.com/paginas_php3/loadinfo.php3?InaNuIdMn=311&IngNu
EleE=2&nav=1
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http://www.transmilenio.gov.co/AdmContenidoUpload/administrador.contenido/Files/Fase3/Generalidades%20F3.pdf
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Portal Eldorado
Troncal Calle 26
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Troncal Calle 26 - Estación
Estación Central
Proyecto de
Renovación Urbana
(en construcción)
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Portal del 20 de Julio
Nuevo Terminal Sur
Oriente
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Troncal Carrera 10a
Calle 6 Intersección y Terminal Intermedio
(en construcción)
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EVALUACIÓN SOCIO-ECONÓMICA FASES I-II
Horizonte de Evaluación 1998 – 2018
Tasa de Descuento 12%
Valor Presente Neto: COP 2,040 miles de
millones de 2008 (USD 1,133 millones)
Relación Beneficio/Costo: 2.5
Tasa interna de retorno social 24.2%
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Distribución de Costos Totales por Componentes
COP 3,591 miles de millones de 2008 (USD 1,995 millones)
1998-2018, tasa de descuento 12%
Fuente: Elaboración Propia con base en información suministrada por TRANSMILENIO S.A.
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Participación de los Beneficios
COP 5,528 Miles de Millones de Pesos de 2008
(USD 3,071 Millones)
1998-2008, tasa de descuento 12%
Fuente: Elaboración Propia. Información base suministrada por TRANSMILENIO S.A.
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Otros Impactos
Empleo: 1,900 y 2,900 empleos permanentes en la
operación, más 1,400 a 1,800 empleos/mes por
construcción
Recaudo de Impuestos:
Renta 32,158 millones de pesos 2005-2008
17,476 millones de pesos en IVA, industria y comercio,
circulación de vehículos
Valor de predios
Reducción de Criminalidad
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Proyectos urbanísticos de Amarilo Constructores
en relación con el Sistema Transmilenio
Fuente: http://www.metrocuadrado.com/revistainteractiva/interactiva.html,
visitada diciembre 2009
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Fuente: Universidad de los Andes, Bogotá, 2012
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Crímenes Reportados Av. Caracas
Fuente: Moreno García, Álvaro (2005) a partir de datos de la Policía Metropolitana de Bogotá
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Avance Físico y Financiero Plan de Periodo
2000-2008
Planeado
Realizado
Delta
172
84
49%
3,319,385
1,600,000
48%
Pasajeros Dia por Kilómetro
Troncal
19,254
19,408
99%
Inversión Pública US Millones
2000
719.5
1,476.0
205%
Inversión Pública US Millones
2000 / km
4.17
17.57
421%
Kilómetros Corredor Troncal
Demanda Pasajeros/dia laboral
Fuente: CONPES 3093, 2000. Realizado según datos de TRANSMILENIO S.A.
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TransMilenio
Plan Total: 388 km
1998-2006
Fase I y II: 84 km
(22%)
2006-2013
Fase III: 22 km (6%)
Faltante: 282 Km
(72%)
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Triple victima
Propio éxito - es la forma más efectiva de moverse
en Bogotá en distancias medias y largas
Crecimiento económico – más viajes en Bogotá sin
crecimiento paralelo de la oferta de movilidad
Debate político – demora en decisiones y falta de
atención a la calidad del servicio para favorece
opciones
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Alto nivel de ocupación interna de los vehículos
150+ pasajeros por bus en el tramo de mayor carga
(cerca de 7 pax/m2)
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Calificación Modos de Transporte
4.8
4.5
4.3
4.0
3.8
3.5
3.3
3.0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Colectivo
3.6
3.6
3.6
TransMilenio
3.8
3.4
3.8
3.5
3.6
3.8
3.7
3.5
3.6
4.6
4.1
4.1
3.3
3.7
3.6
3.4
3.2
3.0
Bus/Ejecutivo
3.3
3.3
3.2
3.1
3.2
3.3
3.4
3.4
3.5
3.5
3.4
3.1
Buseta
3.4
3.4
3.3
3.3
3.2
3.5
3.6
3.5
3.3
3.3
3.3
3.2
Fuente: Encuestas de Percepción “Bogotá ¿Cómo Vamos?” 2006 y 2009
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Calificación del Servicio Troncal - Porcentaje de Respuestas Bueno
y Muy Bueno, Enero 2002 – Julio 2009
100.00
90.00
80.00
y = 1E+19x -3.741
R² = 0.3713
70.00
60.00
50.00
Fuente: TRASMILENIO S.A.
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Sep-08
May-08
Jan-08
Sep-07
May-07
Jan-07
Sep-06
May-06
Jan-06
Sep-05
May-05
Jan-05
Sep-04
May-04
Jan-04
Sep-03
May-03
Jan-03
Sep-02
May-02
Jan-02
40.00
Calificación del Servicio Alimentador - Porcentaje de
Respuestas Bueno y Muy Bueno, Enero 2002 – Julio 2009
80.00
75.00
70.00
65.00
60.00
y = 3E+22x -4.501
R² = 0.3523
55.00
50.00
45.00
Fuente: TRASMILENIO S.A.
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May-09
Jan-09
Sep-08
May-08
Jan-08
Sep-07
May-07
Jan-07
Sep-06
May-06
Jan-06
Sep-05
May-05
Jan-05
Sep-04
May-04
Jan-04
Sep-03
May-03
Jan-03
Sep-02
May-02
Jan-02
40.00
Día sin los demas buses
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Conclusiones TransMilenio
Proyecto de alto impacto y desempeño, que ayudó a
cambiar el panorama del transporte público a nivel global
Impacto económico positivo (aunque menor al esperado
inicialmente) + otros impactos no monetizables importantes
La expansión del sistema no se ha dado de acuerdo con el
plan y ha costado más
Calificación de usuarios decreciente, necesidad de atender
la calidad de servicio
Solo 26% de los usuarios de transporte público
atendidos en el sistema tronco-alimentado
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¿Y el 74% de los viajes en transporte
público restante qué?
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Muy baja calidad de servicio
Fuente: Kash & Hidalgo (2012), User perception of Bogotá’s integrated public
transport system: Trends and implications for program implementation, TRB
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Con implicaciones serias en accidentes,
emisiones, empleo y desorden urbano
~30% Muertes en el tráfico
Principal fuente móvil de
emisiones
204 kg/h PM 2.5
209 Ton/h CO2
Conductores 12-14 horas
laborales sin seguridad
social
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¿Qué es el SITP?
Infraestructura
Nodos
Operaciones
Tarifas
Servicios
Medio de Pago
y Ahorro en
Transbordos
Múltiples tipos y
modos
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¿Para qué el SITP?
Mejor servicio
Tiempo (confiable)
Costo
Conveniencia
Seguridad
Mejor ciudad
Emisiones
Seguridad Vial
Salud
Organización del territorio
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Principales componentes
Servicios
Infraestructura
Vehículos
Información a
Usuarios
Recaudo
Control
Instituciones
Regulación
Contratos
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Fuente: TRANSMILENIO S.A.
Servicios - Rutas
Troncales – 40% de la demanda
• Eje Estructurante, Largas distancias, Demanda Alta
• Buses articulados (160 pasajeros) y bi-articulado (250 pasajeros)
• Tipo de Cobro: En estación. Carril exclusivo izquierdo con o sin sobrepaso
Urbanas – 60% de la demanda
• Apoyan a rutas troncales. Corredores de demandas medias. Transporte y distribución de
demanda.
• Buses Padrón (80 pasajeros), Bus (50 pasajeros), Buseta (40 pasajeros), microbuses
(19). Tipo de Cobro: En el bus. Operación en tráfico mixto.
Alimentadoras y Complementarias
• Alimentación de las troncales, en los portales, estaciones intermedias y estaciones
sencillas
• Padrones (80 Pasajeros) y Buses (50 Pasajeros)
Especiales (Urbanas y rurales)
Atención a áreas de difícil acceso (cerros) o de muy baja demanda
Vehículos: Buses especiales o microbuses . Tipo de cobro interno
Fuente: TRANSMILENIO S.A.
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Servicios - Rutas
TIPO RUTA
# DE RUTAS
FLOTA
Alimentador
148
909
Urbano
341
9.715
Complementaria
17
84
Especial
8
30
Troncal
116 servicios
1.595
Total
514 rutas
116 servicios
12.333
Convenciones rutas
Alimentador
Urbano
Complementaria
Especial
Troncal
Fuente: TRANSMILENIO S.A.
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Infraestructura para Operación e
Integración
Troncales: Carriles Exclusivos Estaciones, Terminales
Urbanas, Alimentadores, Complementarios y Especiales:
Malla Vial en Tráfico Mixto, Paraderos/Señales, Terminales
Zonales
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Paraderos: 3,526 módulos en 2,452 puntos
Informador Electrónico
Módulo M-10
Banderas
Portamap
as
Mapa
Zig-zag
Línea amarilla
Zona dura
(adecuación de E.P.)
Fuente: TRANSMILENIO S.A.
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En paraderos sobre corredores de baja
demanda inicialmente solo se
instalarán Banderas
Vehículos: 12,333
PADRÓN
BIARTICULADO
ARTICULADO
280 VEHÍCULOS
1295 VEHÍCULOS
250 PASAJEROS
150 PASAJEROS
BUSETÓN
BUSETA
MICROBÚS
4500 VEHÍCULOS
1488 VEHÍCULOS
2006 VEHÍCULOS
50 PASAJEROS
40 PASAJEROS
19 PASAJEROS
El SITP utiliza lo mejor de la flota actual.
Fuente: TRANSMILENIO S.A.
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2764 VEHÍCULOS
80 PASAJEROS
Información a Usuarios – Estrategia de
Comunicaciones
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Fuente: TRANSMILENIO S.A.
Recaudo, Control e Información a Usuarios
- SIRCI
Control de Flota
Centro de Control
Vehículos
Información y
Servicio a
Usuarios
Recaudo
Tarjetas
Puntos de Venta y
Recarga
Centro de Llamadas
Validación
Fuente: TRANSMILENIO S.A.
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Internet
Tableros
Operación
Control
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Adquisición y
Mantenimiento
de Flota
Equipamiento de
Patios
Operación
Concesionario del SIRCI
Planeación
13 Concesionarios
Operación de Buses
TRANSMILENIO S.A.
Instituciones
Adquisición,
Operación de
Equipos
Tecnológicos y
de
Comunicaciones
Servicio de
Información a
Usuarios
Contratos de Concesión
13 Zonas de Operación: 24 años
1 Operador de SIRCI: 24 años
83%
3.100
11
• Participación
Propietarios
del TPC en la
Licitación 004
• Preguntas y
respuestas
53
• Proponentes
• Propuestas
11.000
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• Propietarios
Proceso de Implantación
Contratos iniciaron ejecución en Febrero 2011
Proceso gradual (evitar experiencia negativa de
Transantiago)
Ha sufrido retrasos
Infraestructura troncal (sigue en construcción, tramo
Carrera 7ª suspendido)
Incorporación de flota
Terminales Zonales
Integración de medios de pago
Información a usuarios
Costo operacional cubierto por el Distrito Capital: US 2
millones semanales.
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Conclusiones SITP Bogotá
Es un proceso necesario; su complejidad exige:
Compromiso político
Preparación técnica
Gestión orientada a resultados
Recursos (preparación, gestión, infraestructura)
Grandes beneficios esperados, especialmente en mejora de
seguridad, confiabilidad y reducción de impactos
ambientales
74% reducción de PM 2.5
20% reducción de CO2
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Oportunidad
Lograr un transporte público de alta calidad para todos
www.sibrtonline.org
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www.brt.cl
¡Muchas Gracias!
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