El Sistema Integrado de Transporte Público de
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El Sistema Integrado de Transporte Público de
El Sistema Integrado de Transporte Público de Bogotá SITP Dario Hidalgo, PhD Director de Investigación y Práctica, EMBARQ Lima, Mayo 2-3, 2013 www.embarq.org Bogotá 1998+: peatones, bicicletas, transporte masivo, impuestos, restricciones, mejor Diesel www.embarq.org Filename/RPS Number www.embarq.org Fuente: Encuesta Anual “Bogotá ¿Cómo Vamos?” www.eltiempo.com; Muertes en Incidentes de Tránsito en Bogotá 1996-2009 (-7% anual) 1400 1299 1200 1000 1165 1171 1106 1014 923 800 788 698 600 665 564 551 537 511 400 528 200 0 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 Fuente: Anuario Estadístico, Ministerio de Transporte, Colombia; Fondo de Prevención Vial www.embarq.org TransMilenio: BRT Completo www.embarq.org TransMilenio – “Punto de Quiebre” en adopción de BRT en el mundo 175 2010: Guangzhou, Hefei, Yancheng, Zaozhuang – China; Jaipur - India; Bangkok - Thailand; East London Transit – UK; Barranquilla, Bucaramanga – Colombia; Ecatepec- Mexico; Lima - Peru; Brampton – Canada; … Nuevas Ciudades 20 150 125 15 100 2000: Bogotá (TransMilenio), Colombia 10 5 75 50 1974: Curitiba 25 0 Acumulado de Ciudades con BRT 25 0 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 Fuente: BRTdata.org, Marzo, 2013 TRANSMILENIO (Mayo 2013) www.embarq.org TRANSMILENIO (Mayo 2013) 106 Km de calzadas exclusivas centrales 135 estaciones 1,300+ buses articulados y bi-articulados 90 rutas alimentadoras 720 Km de línea servicios de alimentación 570+ buses convencionales alimentación (12 m) www.embarq.org TRANSMILENIO (Mayo 2013) www.embarq.org TRANSMILENIO (Mayo 2013) 1,8 millones de pasajeros promedio día laboral 48% de los usuarios utiliza alimentación COP 1,700 por viaje punta, COP 1,400 valle (tarifa integrada, con descuento 10% para tercera edad) 26% del total de viajes en transporte público www.embarq.org Foto ITDP Eje Ambiental Avenida Jiménez www.embarq.org Carriles en Autopista TransMilenio, Bogotá www.embarq.org www.embarq.org DESEMPEÑO 45.000 pax/hora/dirección en la sección más cargada 26 Km/h velocidad comercial 5.0 pasajeros por kilómetro troncal 1,317 pasajeros por bus troncal por día www.embarq.org Fase III TransMilenio, Bogotá 20 km, 520,000 pax/day – Inició Junio 2012 http://www.surumbo.com/paginas_php3/loadinfo.php3?InaNuIdMn=311&IngNu EleE=2&nav=1 www.embarq.org http://www.transmilenio.gov.co/AdmContenidoUpload/administrador.contenido/Files/Fase3/Generalidades%20F3.pdf www.embarq.org www.embarq.org Portal Eldorado Troncal Calle 26 www.embarq.org Troncal Calle 26 - Estación Estación Central Proyecto de Renovación Urbana (en construcción) www.embarq.org Portal del 20 de Julio Nuevo Terminal Sur Oriente www.embarq.org Troncal Carrera 10a Calle 6 Intersección y Terminal Intermedio (en construcción) www.embarq.org EVALUACIÓN SOCIO-ECONÓMICA FASES I-II Horizonte de Evaluación 1998 – 2018 Tasa de Descuento 12% Valor Presente Neto: COP 2,040 miles de millones de 2008 (USD 1,133 millones) Relación Beneficio/Costo: 2.5 Tasa interna de retorno social 24.2% www.embarq.org Distribución de Costos Totales por Componentes COP 3,591 miles de millones de 2008 (USD 1,995 millones) 1998-2018, tasa de descuento 12% Fuente: Elaboración Propia con base en información suministrada por TRANSMILENIO S.A. www.embarq.org Participación de los Beneficios COP 5,528 Miles de Millones de Pesos de 2008 (USD 3,071 Millones) 1998-2008, tasa de descuento 12% Fuente: Elaboración Propia. Información base suministrada por TRANSMILENIO S.A. www.embarq.org Otros Impactos Empleo: 1,900 y 2,900 empleos permanentes en la operación, más 1,400 a 1,800 empleos/mes por construcción Recaudo de Impuestos: Renta 32,158 millones de pesos 2005-2008 17,476 millones de pesos en IVA, industria y comercio, circulación de vehículos Valor de predios Reducción de Criminalidad www.embarq.org Proyectos urbanísticos de Amarilo Constructores en relación con el Sistema Transmilenio Fuente: http://www.metrocuadrado.com/revistainteractiva/interactiva.html, visitada diciembre 2009 www.embarq.org Fuente: Universidad de los Andes, Bogotá, 2012 www.embarq.org Crímenes Reportados Av. Caracas Fuente: Moreno García, Álvaro (2005) a partir de datos de la Policía Metropolitana de Bogotá www.embarq.org Avance Físico y Financiero Plan de Periodo 2000-2008 Planeado Realizado Delta 172 84 49% 3,319,385 1,600,000 48% Pasajeros Dia por Kilómetro Troncal 19,254 19,408 99% Inversión Pública US Millones 2000 719.5 1,476.0 205% Inversión Pública US Millones 2000 / km 4.17 17.57 421% Kilómetros Corredor Troncal Demanda Pasajeros/dia laboral Fuente: CONPES 3093, 2000. Realizado según datos de TRANSMILENIO S.A. www.embarq.org TransMilenio Plan Total: 388 km 1998-2006 Fase I y II: 84 km (22%) 2006-2013 Fase III: 22 km (6%) Faltante: 282 Km (72%) www.embarq.org Triple victima Propio éxito - es la forma más efectiva de moverse en Bogotá en distancias medias y largas Crecimiento económico – más viajes en Bogotá sin crecimiento paralelo de la oferta de movilidad Debate político – demora en decisiones y falta de atención a la calidad del servicio para favorece opciones www.embarq.org Alto nivel de ocupación interna de los vehículos 150+ pasajeros por bus en el tramo de mayor carga (cerca de 7 pax/m2) www.embarq.org Calificación Modos de Transporte 4.8 4.5 4.3 4.0 3.8 3.5 3.3 3.0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Colectivo 3.6 3.6 3.6 TransMilenio 3.8 3.4 3.8 3.5 3.6 3.8 3.7 3.5 3.6 4.6 4.1 4.1 3.3 3.7 3.6 3.4 3.2 3.0 Bus/Ejecutivo 3.3 3.3 3.2 3.1 3.2 3.3 3.4 3.4 3.5 3.5 3.4 3.1 Buseta 3.4 3.4 3.3 3.3 3.2 3.5 3.6 3.5 3.3 3.3 3.3 3.2 Fuente: Encuestas de Percepción “Bogotá ¿Cómo Vamos?” 2006 y 2009 www.embarq.org Calificación del Servicio Troncal - Porcentaje de Respuestas Bueno y Muy Bueno, Enero 2002 – Julio 2009 100.00 90.00 80.00 y = 1E+19x -3.741 R² = 0.3713 70.00 60.00 50.00 Fuente: TRASMILENIO S.A. www.embarq.org Sep-08 May-08 Jan-08 Sep-07 May-07 Jan-07 Sep-06 May-06 Jan-06 Sep-05 May-05 Jan-05 Sep-04 May-04 Jan-04 Sep-03 May-03 Jan-03 Sep-02 May-02 Jan-02 40.00 Calificación del Servicio Alimentador - Porcentaje de Respuestas Bueno y Muy Bueno, Enero 2002 – Julio 2009 80.00 75.00 70.00 65.00 60.00 y = 3E+22x -4.501 R² = 0.3523 55.00 50.00 45.00 Fuente: TRASMILENIO S.A. www.embarq.org May-09 Jan-09 Sep-08 May-08 Jan-08 Sep-07 May-07 Jan-07 Sep-06 May-06 Jan-06 Sep-05 May-05 Jan-05 Sep-04 May-04 Jan-04 Sep-03 May-03 Jan-03 Sep-02 May-02 Jan-02 40.00 Día sin los demas buses www.embarq.org Conclusiones TransMilenio Proyecto de alto impacto y desempeño, que ayudó a cambiar el panorama del transporte público a nivel global Impacto económico positivo (aunque menor al esperado inicialmente) + otros impactos no monetizables importantes La expansión del sistema no se ha dado de acuerdo con el plan y ha costado más Calificación de usuarios decreciente, necesidad de atender la calidad de servicio Solo 26% de los usuarios de transporte público atendidos en el sistema tronco-alimentado www.embarq.org ¿Y el 74% de los viajes en transporte público restante qué? www.embarq.org Muy baja calidad de servicio Fuente: Kash & Hidalgo (2012), User perception of Bogotá’s integrated public transport system: Trends and implications for program implementation, TRB www.embarq.org Con implicaciones serias en accidentes, emisiones, empleo y desorden urbano ~30% Muertes en el tráfico Principal fuente móvil de emisiones 204 kg/h PM 2.5 209 Ton/h CO2 Conductores 12-14 horas laborales sin seguridad social www.embarq.org ¿Qué es el SITP? Infraestructura Nodos Operaciones Tarifas Servicios Medio de Pago y Ahorro en Transbordos Múltiples tipos y modos www.embarq.org ¿Para qué el SITP? Mejor servicio Tiempo (confiable) Costo Conveniencia Seguridad Mejor ciudad Emisiones Seguridad Vial Salud Organización del territorio www.embarq.org Principales componentes Servicios Infraestructura Vehículos Información a Usuarios Recaudo Control Instituciones Regulación Contratos www.embarq.org Fuente: TRANSMILENIO S.A. Servicios - Rutas Troncales – 40% de la demanda • Eje Estructurante, Largas distancias, Demanda Alta • Buses articulados (160 pasajeros) y bi-articulado (250 pasajeros) • Tipo de Cobro: En estación. Carril exclusivo izquierdo con o sin sobrepaso Urbanas – 60% de la demanda • Apoyan a rutas troncales. Corredores de demandas medias. Transporte y distribución de demanda. • Buses Padrón (80 pasajeros), Bus (50 pasajeros), Buseta (40 pasajeros), microbuses (19). Tipo de Cobro: En el bus. Operación en tráfico mixto. Alimentadoras y Complementarias • Alimentación de las troncales, en los portales, estaciones intermedias y estaciones sencillas • Padrones (80 Pasajeros) y Buses (50 Pasajeros) Especiales (Urbanas y rurales) Atención a áreas de difícil acceso (cerros) o de muy baja demanda Vehículos: Buses especiales o microbuses . Tipo de cobro interno Fuente: TRANSMILENIO S.A. www.embarq.org Servicios - Rutas TIPO RUTA # DE RUTAS FLOTA Alimentador 148 909 Urbano 341 9.715 Complementaria 17 84 Especial 8 30 Troncal 116 servicios 1.595 Total 514 rutas 116 servicios 12.333 Convenciones rutas Alimentador Urbano Complementaria Especial Troncal Fuente: TRANSMILENIO S.A. www.embarq.org Infraestructura para Operación e Integración Troncales: Carriles Exclusivos Estaciones, Terminales Urbanas, Alimentadores, Complementarios y Especiales: Malla Vial en Tráfico Mixto, Paraderos/Señales, Terminales Zonales www.embarq.org Paraderos: 3,526 módulos en 2,452 puntos Informador Electrónico Módulo M-10 Banderas Portamap as Mapa Zig-zag Línea amarilla Zona dura (adecuación de E.P.) Fuente: TRANSMILENIO S.A. www.embarq.org En paraderos sobre corredores de baja demanda inicialmente solo se instalarán Banderas Vehículos: 12,333 PADRÓN BIARTICULADO ARTICULADO 280 VEHÍCULOS 1295 VEHÍCULOS 250 PASAJEROS 150 PASAJEROS BUSETÓN BUSETA MICROBÚS 4500 VEHÍCULOS 1488 VEHÍCULOS 2006 VEHÍCULOS 50 PASAJEROS 40 PASAJEROS 19 PASAJEROS El SITP utiliza lo mejor de la flota actual. Fuente: TRANSMILENIO S.A. www.embarq.org 2764 VEHÍCULOS 80 PASAJEROS Información a Usuarios – Estrategia de Comunicaciones www.embarq.org Fuente: TRANSMILENIO S.A. Recaudo, Control e Información a Usuarios - SIRCI Control de Flota Centro de Control Vehículos Información y Servicio a Usuarios Recaudo Tarjetas Puntos de Venta y Recarga Centro de Llamadas Validación Fuente: TRANSMILENIO S.A. www.embarq.org Internet Tableros Operación Control www.embarq.org Adquisición y Mantenimiento de Flota Equipamiento de Patios Operación Concesionario del SIRCI Planeación 13 Concesionarios Operación de Buses TRANSMILENIO S.A. Instituciones Adquisición, Operación de Equipos Tecnológicos y de Comunicaciones Servicio de Información a Usuarios Contratos de Concesión 13 Zonas de Operación: 24 años 1 Operador de SIRCI: 24 años 83% 3.100 11 • Participación Propietarios del TPC en la Licitación 004 • Preguntas y respuestas 53 • Proponentes • Propuestas 11.000 www.embarq.org • Propietarios Proceso de Implantación Contratos iniciaron ejecución en Febrero 2011 Proceso gradual (evitar experiencia negativa de Transantiago) Ha sufrido retrasos Infraestructura troncal (sigue en construcción, tramo Carrera 7ª suspendido) Incorporación de flota Terminales Zonales Integración de medios de pago Información a usuarios Costo operacional cubierto por el Distrito Capital: US 2 millones semanales. www.embarq.org Conclusiones SITP Bogotá Es un proceso necesario; su complejidad exige: Compromiso político Preparación técnica Gestión orientada a resultados Recursos (preparación, gestión, infraestructura) Grandes beneficios esperados, especialmente en mejora de seguridad, confiabilidad y reducción de impactos ambientales 74% reducción de PM 2.5 20% reducción de CO2 www.embarq.org Oportunidad Lograr un transporte público de alta calidad para todos www.sibrtonline.org www.embarq.org www.brt.cl ¡Muchas Gracias! www.embarq.org
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