Plan de Desarrollo Comunal San Pedro de Atacama 2011-2015

Transcripción

PLADECO
“San Pedro de Atacama: Tus raíces, Tu
Desarrollo, Tu Futuro…”
PLAN DE DESARROLLO COMUNAL
San Pedro de Atacama
2011 – 2015
Plan de Desarrollo Comunal
2011 – 2015
Informe Final
El presente documento constituye el “Plan de Desarrollo
Comunal, PLADECO de San Pedro de Atacama para el
periodo 2011-2015”, como resultado de un proceso de
planificación participativa, abierta, transparente y horizontal,
que lo constituye en una herramienta de gestión integral
orientada al crecimiento económico y al desarrollo de la
comuna en un horizonte de mediano plazo”.
San Pedro de Atacama, Octubre de 2011
PLADECO
2011 – 2015
i. Índice
ii.
Equipo de Trabajo ...................................................................................................................................................... 4
iii.
Agradecimientos ....................................................................................................................................................... 5
iv.
Introducción ............................................................................................................................................................... 6
CAPÍTULO I IMAGEN OBJETIVO PARA EL DESARROLLO DE LA COMUNA ........................................................................ 10
1.1.
Introducción. .................................................................................................................................................. 11
1.2.
Imagen Objetivo de la Comuna de San Pedro de Atacama .................................................................... 13
1.3.
Lineamientos Estratégicos para el Desarrollo de San Pedro de Atacama ................................................ 19
1.4.
Objetivos Específicos para el Desarrollo según Lineamientos Estratégicos. ............................................. 27
CAPÍTULO II PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES .............................................................................................................. 41
2.1.
Introducción. .................................................................................................................................................. 42
2.2.
Criterios para la Formulación del Plan de Inversiones. ............................................................................... 43
2.3.
Utilidad del Plan de Inversiones. ................................................................................................................... 45
2.4.
Matriz de Inversiones: Manual del Usuario ................................................................................................... 46
2.5.
Listado y Descripción General de Iniciativas de Inversión. ........................................................................ 67
2.6.
Resultados Generales de la Planificación de las Inversiones periodo 2011 – 2015.................................118
Página 2 de 227
Mg. PMP © Raúl E. Catalán Castro
Bolívar 803, Sector Centro. Antofagasta – Chile.
Fono Oficina (56) (55) 43 01 38 – Fono Celular (8) 504 84 64
E-mail. [email protected] / [email protected]
Sitio web. www.cyties.cl
PLADECO
2011 – 2015
CAPÍTULO III SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLADECO.........................................................................125
3.1.
Introducción ..................................................................................................................................................126
3.2.
Por qué un Sistema de Seguimiento y Evaluación .....................................................................................128
3.3.
Qué es un Sistema de Seguimiento y Evaluación ......................................................................................129
3.4.
Para qué sirve un Sistema de Seguimiento y Evaluación ..........................................................................133
3.5.
Dificultades en el Proceso de Seguimiento y Evaluación..........................................................................135
3.6.
Procedimiento Metodológico Sistema de Seguimiento y Evaluación......................................................137
3.7.
Sistemas de Recopilación y Análisis de la Información relacionada con los Indicadores ....................142
3.8.
Metas e Indicadores de Seguimiento y Evaluación de las Iniciativas de Inversión. ...............................144
CAPÍTULO IV MODELO DE GESTIÓN IMPLEMENTACIÓN PLADECO (SUGERIDO) ............................................................197
4.1.
Introducción. .................................................................................................................................................198
4.2.
Sugerencias y Recomendaciones para la Implementación del PLADECO 2011 – 2015.........................199
4.3.
Procedimientos, Coordinaciones y Convenios de Programación ............................................................200
4.4.
Criterios de Priorización de Inversiones .......................................................................................................205
4.5.
Certificación Normas ISO 9000 e ISO 9001..................................................................................................210
4.6.
Coordinación Interna y Externa ...................................................................................................................214
CAPÍTULO V BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA .......................................................................................................................220
CAPÍTULO VI ANEXOS .......................................................................................................................................................226
Página 3 de 227
PLADECO
2011 – 2015
ii. Equipo de Trabajo
MG. PMP © RAÚL E. CATALÁN CASTRO
Investigador Principal
Project Management del Proyecto
Ing. Sergio Cerda Molina
Co – Investigador
Experto en Desarrollo Regional y Local
Lic. Christian Avaria García
Coordinador Técnico
Jefe de Logística y Operaciones
Mg. © Barbará Olmedo Barrera
Asistente de Participación Ciudadana
Lic. Carolina Flores Valdebenito
Sistema Metodológico Multimétodo
Mg. Fernanda Fontecilla Cepeda
Institucionalidad y Gestión Pública
T.F. Sandra Carrasco Peña
Ing. Dalia Rivera Saavedra
Estrategia de Participación
Ciudadana y Difusión PLADECO
Mg. Franco Barrera Arcaya
Análisis Estadístico
Ps. Evelyn Arriagada Araya
Página 4 de 227
PLADECO
2011 – 2015
iii. Agradecimientos
Al término de este trabajo, el gesto de agradecimiento trae aparejado consigo una cantidad de nombres de
personas, grupos, organizaciones sociales, empresas e instituciones que son innumerables y que devendrían en
que el sólo hecho de nombrar a cada una de ellas, supere con creces el contenido de la obra de cuya
creación colectiva, es fruto este Plan de Desarrollo Comunal.
Frente a la envergadura de la tarea y para convocar a todos y a todas en el acto de resaltar el trabajo
mancomunado por el bien mayor de los habitantes de San Pedro de Atacama, vaya el agradecimiento a cada
una de las personas que en las paginas siguientes sientan reflejado sus pensamientos, emociones y sentimientos
a través de las palabras que fundamentan el desarrollo de las personas, la ampliación de las capacidades y
talentos que cada ser humano aporta, así como en el rango de oportunidades que serán la cosecha de lo que
hoy sembramos.
Gracias a todos y todas por la capacidad de proyectar el futuro a partir del presente, por atreverse a soñar en
un mañana mejor… Otro Mundo es Posible, Construyámoslo.
EL AUTOR
Página 5 de 227
PLADECO
2011 – 2015
iv. Introducción
El Plan de Desarrollo Comunal de San Pedro de Atacama para el periodo 2011 – 2015, que
hoy entregamos a la comunidad constituye un hito del trabajo colectivo liderado desde el
Municipio y de la participación ciudadana. En este proceso se integraron activamente
autoridades, funcionarios públicos, dirigentes, líderes y personas en la elaboración de los
diagnósticos, la definición de los valores, la determinación de la vocación e Imagen
Objetivo del Desarrollo al año 2015, así como en la determinación de los Lineamientos
Estratégicos y Objetivos Específicos que constituyen fiel reflejo de las expectativas y
aspiraciones de quienes habitan el espacio geográfico de la comuna de San Pedro de
Atacama.
Gran parte de estos sueños y aspiraciones tienen su mayor expresión en el Plan Plurianual
de Inversiones y en el Modelo de Seguimiento y Evaluación de este instrumento de
planificación del desarrollo local de San Pedro de Atacama. Por ello esperamos, quienes
somos autores de esta travesía, que aquellos aspectos, ideas, proyectos y sueños que
pudieran no encontrarse en esta ocasión, sean generosamente obsequiados por ustedes
quienes comienzan a transitar por las páginas de este libro.
Este fue un proceso que demando un total de cuatro (4) meses de arduo e intenso
trabajo, el que no estuvo exento de dificultades y obstáculos que debieron sortearse con
destreza y talento por parte de quienes han liderado la Actualización de este PLADECO,
pero que al final de la jornada encuentran el merecido reconocimiento del trabajo
realizado con delicadeza, rigurosidad y prolijidad metodológica.
En este sentido, el PLADECO de San Pedro de Atacama, ha sido elaborado a partir de la
adaptación de los contenidos metodológicos del Manual de Elaboración del Plan de
Desarrollo Comunal (PLADECO), elaborado en conjunto por la División de Políticas y
Estudios de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE), y de la
División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos de la Comisión Económica
para América Latina y el Caribe (CEPAL), en el marco del convenio de cooperación
técnica entre SUBDERE y CEPAL. Santiago de Chile, Mayo de 2009.
Página 6 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Por consiguiente, en la adaptación metodológica de la propuesta de la CEPAL – SUBDERE,
se incorpora el proceso de construcción de los Ciclos de Elaboración del PLADECO, el
cual se configura, a partir de tres fases, a saber:
i.
Fase I. Propuesta Municipal: la cual corresponde a la instalación política del
PLADECO, posicionándolo como el proyecto común entre el Municipio y la
Comunidad hacia el desarrollo sostenible de la Comuna a partir de la definición
de la Imagen Objetivo.
ii.
Fase II. Propuesta de la Comunidad: corresponde a la coordinación y ejecución
de “Talleres de Planificación Participativa con la Comunidad”, que configura el
proceso de levantamiento de Líneas de Propuestas de desarrollo de la
Comunidad en cada una de las localidades de San Pedro de Atacama y para
lo cual se realizo todo un proceso de convocatoria, difusión, exposición,
diagnóstico, identificación y análisis de iniciativas de inversión y de gestión con
la comunidad.
iii.
Fase III. Toma de Decisiones: Determinación de Lineamientos; Objetivos; e
Iniciativas de Inversión contemplando aspectos de gestión (costo y
financiamiento), priorización por parte de la Comunidad – Concejales y
Alcaldesa; y de Factibilidad Técnico – Económica, a partir del análisis del
equipo consultor.
En esta perspectiva la incorporación de las prerrogativas del Manual conllevan a
“contribuir a que el PLADECO deje de ser un documento escrito y se transforme en una
verdadera herramienta de gestión, estableciendo productos y procedimientos para
visualizar los proyectos en el territorio, así como las posibles sinergias o amenazas que
resultan entre ellos. El mapa, que se incorpora como un componente sustancial del
PLADECO, se presenta como un instrumento que permite ver la integralidad y sintonía de
los proyectos en el territorio y constituye un elemento esencial de comunicación, donde
los habitantes de la comuna visualizan los problemas u oportunidades y sus soluciones a
través de un elemento, concreto, integral, que permite hacerse una idea del producto
futuro1”.
1 CEPAL – SUBDERE (2009). “Manual de Elaboración del Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO)”. Santiago de Chile. ISBN: Nº 978-956-846814-9. Registro de propiedad intelectual: Nº 178736
Página 7 de 227
PLADECO
2011 – 2015
De esta manera, el PLADECO de San Pedro de Atacama se configura en el instrumento
rector del desarrollo para los próximos cinco (5) años, lo que implica la necesidad de
periódicamente revisar su estado de avance, permitiendo incorporar medidas que se
consideran estratégicas para el desarrollo de la comuna, ya sea por el ingenio de quienes
habitan la comuna, como por las transformaciones que en el escenario político,
económico, social y cultural vayan exigiendo implementar otras acciones orientadas al
crecimiento económico y al desarrollo de la población.
En este sentido, el informe se estructura en Seis (6) capítulos que incluyen la Bibliografía y
los Anexos en formato digital. En el capítulo primero se presenta la “Imagen Objetivo para
el Desarrollo de la Comuna”, la cual incluye la Vocación y los Valores que orientarán el
proceso de implementación del PLADECO, y junto a ello, los Lineamientos Estratégicos y
Objetivos Específicos de Desarrollo para el periodo de planificación.
En el segundo capítulo se exponen los contenidos metodológicos y resultados
correspondientes a las Iniciativas de Inversión que configuran el “Plan Plurianual de
Inversiones”, a partir de los contenidos referidos al procedimiento metodológico para la
confección del Plan de Inversiones, el que detalla los criterios para la formulación, su
utilidad, así como la Matriz de Inversiones, la cual incorpora un Manual para el Usuario,
que contiene un Diccionario de las Dimensiones y Variables utilizadas, como también el
desarrollo de cuatro (4) pasos para el uso analítico de la Matriz; finalizando el capítulo con
la exposición de los resultados generales de la planificación de las inversiones para el
periodo 2011 – 2015.
En el tercer capítulo se expone el “Sistema de Seguimiento y Evaluación del PLADECO”, el
cual busca establecer las bases para garantizar la consecución de los Lineamientos
Estratégicos y Objetivos Específicos a través del control técnico, político y ciudadano. Esto
es del todo relevante, puesto que forma parte integrante del Sistema de Gestión
Municipal del PLADECO, el cual se ha de incorporar en una lógica de funcionamiento
permanente y de consulta obligada para las decisiones y acciones a emprender por
autoridades, directivos, jefaturas y funcionarios municipales, así como un instrumento de
concertación de voluntades con otros actores sociales permitiendo generar redes de
cooperación y confianza a partir de sus resultados.
Página 8 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Por su parte, en el cuarto capítulo se exponen los contenidos generales de un “Modelo de
Gestión” considerado como un Marco Estratégico para la implementación del PLADECO
2011 – 2015, el cual constituye una sugerencia del equipo de proyecto, que tiene por
objetivo “fortalecer la gestión pública Municipal, de manera coordinada y eficiente con
los diferentes actores del desarrollo de San Pedro de Atacama tanto públicos, privados y
de la sociedad civil, promoviendo el establecimiento de alianzas y redes de cooperación
en los diferentes ámbitos de aplicación de las iniciativas de inversión”.
Finalmente, el quinto capítulo se informa la “Bibliografía Consultada”, para finalmente en
el sexto capítulo incluir un apartado digital con los documentos “Anexos” de respaldo
tanto metodológico, técnico, como logístico – operacional, este incluye la Presentación
Metodológica del Proceso de Actualización del PLADECO 2011 – 2015; el Organigrama y
Composición del Equipo de Proyecto; el Cronograma de Actividades del Proceso de
Actualización; los documentos bases usados en la ejecución de los Talleres de Diagnóstico
y Validación; los Listados de Asistencia a los Talleres; la Encuesta para el Desarrollo de San
Pedro de Atacama; el Informe de los Talleres de Validación; las Actas de Validación
firmadas por la comunidad en cada una de las Localidades de la Comuna (10); y un
Archivo Audiovisual con Fotografías y Videos de las diferentes actividades. Todos
instrumentos que se constituyen en medios de verificación de las actividades.
Página 9 de 227
PLADECO
2011 – 2015
CAPÍTULO I.
IMAGEN OBJETIVO PARA EL DESARROLLO
DE LA COMUNA
Página 10 de 227
1. CAPÍTULO I. IMAGEN OBJETIVO
1.1. Introducción.
La Imagen Objetivo para el Desarrollo de la Comuna debe ser entendida como la
máxima aspiración, el sueño a alcanzar, el ideal a seguir por los habitantes de San Pedro
de Atacama, por sus autoridades, por el empresariado, por sus dirigentes sociales, puesto
que su construcción integra el “IIdeal de Desarrollo que queremos alcanzar”, dando
sentido y justificación a la acción, dando fe de su racionalidad a partir del proceso
metodológico desarrollado.
La imagen – objetivo “E
Es una imagen en la cabeza que pasa a ser una fuerza en el
corazón del proceso de desarrollo”. Es una fuente de motivación e inspiración, un
elemento de reto, chispa y coraje, un tema unificante que estimula el trabajo
mancomunado de todos los actores de la comuna, es un marco que brinda un sentido de
logro y una razón de ser para sus habitantes.
En tal sentido, representa un compromiso subjetivo que se desplaza hacia el futuro para
verse inserto en una causalidad mecánica y sistémica, pasando de punto culminante a
motor del cambio; de un objeto del desarrollo a ser un agente activo del proceso, con lo
que la acción se explica no por lo que la provoca sino por lo que se busca provocar, que
es el desarrollo de las personas, de sus capacidades y de la ampliación de sus
oportunidades. Es en definitiva la Imagen Objetivo de San Pedro de Atacama a partir de
“Tus raíces, Tu Desarrollo, Tu Futuro…”
En tal sentido, la imagen objetivo cumple varias funciones de carácter instrumental:
Funciones instrumentales de la Imagen Objetivo
1. Orienta la acción y permite valorar los avances y logros alcanzados en el periodo que
guiará el proceso de desarrollo de la comuna.
2. Favorecer la coordinación y regulación del Modelo de Desarrollo a construir, de los
lineamientos y objetivos estratégicos, de las políticas, planes, programas y proyectos
de desarrollo.
3. Sirve de base para elegir entre opciones, para priorizar y trazar el camino en un
proceso secuencial y sostenido, permitiendo retroalimentar los esfuerzos conforme los
avances.
Es decir, la Imagen Objetivo para el Desarrollo de la Comuna es el marco de referencia
para idear y valorar las opciones estratégicas de acuerdo a la situación local actual, en
los diferentes sectores y ámbitos del desarrollo de San Pedro de Atacama. Además, es la
expresión de aquello que se quisiera crear, construir y lograr, integrando los valores y la
vocación que define el desarrollo de la comuna, así como sus intereses y las aspiraciones
de la ciudadanía, todo lo cual configura el reto y desafío vital de San Pedro de Atacama.
PLADECO
2011 – 2015
Por otra parte, se trata de junto con trazar la imagen objetivo, de idear los medios y
acciones necesarias para la puesta en práctica de lo que se propone; así como los
procedimientos que en primera instancia no parecen ofrecer dificultades, pero que en
realidad representan un inmenso desafío. Por lo tanto, en su formulación lleva implícito
algo más que las buenas intenciones, conlleva el compromiso de todos y cada uno de los
habitantes de la comuna para su consecución, esta imagen no es responsabilidad
exclusiva de las autoridades, o dice relación, con el potencial de inversión del
empresariado; es una obligación moral, un deber categórico en el que todos los
habitantes están convocados y son responsables en su materialización.
De esta manera, un aspecto importante a considerar son las preguntas que orientan la
formulación y consecución de la imagen – objetivo, las que se pueden estructurar en
cuatro partes: las dos primeras dirigidas al desarrollo de la imagen objetivo y las otras dos
a ver cómo se llevan a la práctica esas ideas, que en su conjunto permiten dar la forma a
la gran estrategia de desarrollo de la comuna, a saber:
Preguntas Orientadoras de la Imagen – Objetivo
1. Qué hacer para definir los trazos más significativos de aquello a lo que se aspira.
2. De qué manera traducir las ideas generales en un conjunto de Lineamientos y Objetivos
Estratégicos más precisos.
3. Cuáles serán las Políticas, Planes, Programas y Proyectos de desarrollo de acción territoriales y
sectoriales más concretos.
4. Y cómo se integra esta Imagen – Objetivo; Lineamientos y Objetivos Estratégicos; y Políticas,
Planes, Programas y Proyectos de desarrollo en los distintos niveles de la organización
Municipal, de las Empresas, de las Organizaciones Sociales y de los hombres y mujeres de San
Pedro de Atacama.
Por todo lo anterior, en este capítulo se presenta la “Imagen Objetivo”, la cual incluye la
Vocación y los Valores que orientarán el desarrollo, y junto a ello, los Lineamientos
Estratégicos y Objetivos Específicos para el periodo de planificación.
Página 12 de 227
PLADECO
2011 – 2015
1.2. Imagen Objetivo de la Comuna de San Pedro de Atacama
La Imagen Objetivo del Desarrollo de la Comuna de San Pedro de Atacama para el
periodo 2011 – 2015, convoca una serie de dimensiones, contenidos y elementos que
estructuran su orientación en razón de su historia, su patrimonio natural y cultural, sus
habitantes y de los procesos demográficos que se evidencian. Asimismo, se configura a
partir de las necesidades y problemas que se expresan con diferente grado de intensidad
en el territorio comunal. Pero también, en razón de las inmensas oportunidades
económicas y desafíos sociales que se proyectan en el corto y mediano plazo.
Junto a lo anterior, la Imagen Objetivo del Desarrollo de la Comuna al 2015 debe
necesariamente incluir contenidos valóricos que estructuren la toma de decisiones y las
acciones a implementar en la consecución de las iniciativas que conlleven el progreso
material e inmaterial de los habitantes de San Pedro de Atacama. En este sentido, los
“V
Valores Claves” identificados como orientación a la acción, son:
VALORES
DESCRIPCIÓN
Identidad Cultural
Valor fundamental en tanto es a partir del reconocimiento de quiénes son los
habitantes de la comuna, sus costumbres y tradiciones que se puede proyectar su
desarrollo.
Etnicidad
En términos de relevar la configuración multicultural que exhibe la comuna,
reconociendo la importancia del Pueblo Atacameño y su historia milenaria, pero
teniendo en consideración la residencia y presencia actual de otras etnias tanto
originarias del país como de comunidades extranjeras.
Respeto a las Personas
Como la base a partir de la cual se debe construir el desarrollo de la comuna. En
términos de valorar a las personas y su dignidad, de manera positiva de sus
cualidades, actitudes y opiniones; una comprensión de sus defectos, lo cual exige
un trato amable en las relaciones interpersonales, que se instale en la vida de
comunidad y se constituya en los fundamentos del trabajo en equipo entre los
diferentes actores.
Tolerancia
Entendido como valor que en el PLADECO debe ser el fundamento de la
capacidad de saber escuchar y aceptar las diferencias y las distintas formas de
entender y posicionarse en la vida. Se trata de aceptar la diversidad de opinión,
social, étnica, cultural, política y religiosa, como disposición a admitir en los demás
una manera de ser y de obrar distinta. Es decir, una actitud de aceptación del
legítimo pluralismo.
Página 13 de 227
PLADECO
VALORES
Participación e Integración
Social
2011 – 2015
DESCRIPCIÓN
Los Lineamientos Estratégicos y Objetivos Específicos, así como las políticas, planes,
programas y proyectos de desarrollo, han de ser formulados y posteriormente
implementados desde la lógica de integración de la ciudadanía en las diferentes
instancias y niveles que dicen relación con la sustentabilidad social. Se trata de
asumir como decisivo la generación de alianzas, compromisos y la conformación
de redes de cooperación que conllevan el fortalecimiento de la trama social y el
mejoramiento de la calidad de vida en la comuna. En definitiva de lo que se trata
es de construir Capital Social Sinergético.
Equidad
En la concepción de que el desarrollo de la comuna debe propender a que los
beneficios del progreso económico, desarrollo de las capacidades y aumento de
las oportunidades lleguen a tod@s l@s ciudadan@s considerando como aspectos
centrales la perspectiva de género, del ciclo de vida y de la vulnerabilidad social.
Transparencia
Como el signo más representativo de la modernidad democrática, entendida
como el compromiso que han de generar las instituciones públicas, las empresas y
la sociedad civil organizada para informar los actos y resultados del ejercicio del
poder público que ostenta el PLADECO. Es decir, que la información y resultados
de la gestión del PLADECO se constituyan en un bien público disponible para
todos aquellos que lo requieran.
Productividad
Entendida en la lógica de generar una base económica de sostén que propicie la
generación de capital en todos los sectores de la economía local, principalmente
de aquellos que presentan condiciones de diversificación de la base productiva,
del aumento del valor de la producción y de la generación y fortalecimiento del
capital humano comunal. En las personas, en su conocimiento aplicado a la
actividad económica se encuentra la base de sustentabilidad del desarrollo.
Seguridad
En un sentido amplío que integra garantías de disminución de los riesgos a los que
se ven expuestos los ciudadan@s y de aumento de las opciones de acceder a
mejores niveles y estándares de vida. Es decir, de disponer de una base de
solidaridad social, de cohesión y resguardo que se instala como fundamento de la
protección social con las personas, sobre todo con quienes presentan mayores
condiciones de vulnerabilidad.
Sustentabilidad
En la perspectiva del respeto por las generaciones futuras. Considerando la
protección del medio ambiente, de la identidad, el patrimonio y la cultura de la
comuna. El progreso económico debe ser sostenido pero no a riesgo de los
recursos naturales ni del futuro de la comuna.
Fuente: Elaboración Propia a partir resultados Ciclo de Elaboración PLADECO 2011 – 2015.
Página 14 de 227
PLADECO
2011 – 2015
De esta manera, estas prerrogativas valóricas sostienen los fundamentos del desarrollo
que permiten proyectar la Imagen Objetivo de San Pedro de Atacama. Es a partir de esta
concepción fundacional que se configura la revalorización de la Vocación de Desarrollo
que la comunidad de San Pedro de Atacama ha definido en el PLADECO 2011 – 2015, la
cual dice relación con “S
Ser la capital Arqueológica, Turística, Agropecuaria y Astronómica
de Chile”.
En este sentido, el PLADECO tendrá como finalidad posicionar a la comuna a nivel
nacional con un desarrollo planificado que al 2015 exige la “Puesta en Valor del
Patrimonio a nivel de la Riqueza Arqueológica” de un territorio milenario. Se trata de revalorizar y posicionar el patrimonio natural y cultural de San Pedro de Atacama.
Junto a lo anterior, con las más de las dos décadas de desarrollo turístico en la comuna, el
PLADECO vendrá a “consolidar la actividad como el principal motor del crecimiento
económico de San Pedro de Atacama”, lo cual exige la planificación del territorio, su
identidad, sus recursos y sus potenciales a partir de la definición e implementación de un
“Modelo de Desarrollo Turístico Sustentable” que incorpore a las localidades en función de
sus condiciones y atributos específicos relevando en la diferencia las distinciones del
modelo de desarrollo a implementar.
Por su parte, el desarrollo planificado de la comuna a partir de la implementación del
PLADECO 2011 – 2015, ha de “fortalecer de manera integral el sector agropecuario”,
puesto que configura la base histórica de su desarrollo y en cuya proyección se sostienen
no sólo ni exclusivamente los fundamentos de la actividad económica sino principalmente
del sustento de la vida y del desarrollo humano en la comuna. Esto exige “diseñar e
implementar un Plan Integral de Gestión Agropecuaria”, a partir del cual se han de
establecer las relaciones sinérgicas con la actividad turística conforme potenciar ambos
sectores en la perspectiva del desarrollo local endógeno.
Finalmente, la localización del Observatorio Astronómico más grande del mundo en el
Llano Chajnantor, ha venido a reconocer las condiciones ambientales idóneas para el
desarrollo científico de la Astronomía2. Esto exige que el desempeño de la actividad
científica astronómica tenga su referente relacional con el desarrollo de la comuna, la
actividad turística y el potencial de formación científico de los estudiantes.
2 Esto ha sido ratificado a partir de la declaración del Gobierno de Chile como zona de reserva científica.
Página 15 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Asimismo, este re-conocimiento científico propiciado por la astronomía, ha devenido en
poner en valor el estudio sobre el patrimonio arqueológico, así como la investigación
respecto de los desafíos del crecimiento económico sostenido y de los fenómenos
demográficos que experimenta la comuna.
Lo anterior, conlleva a que a través del PLADECO se deban generar las condiciones para
el desarrollo científico, a partir de la ampliación de las oportunidades de formación
científico humanista que genere las capacidades y competencias suficientes y necesarias
en la población comunal conforme brinden en el mediano plazo la formación de un
capital humano de nivel profesional que vinculado al desarrollo científico proporcione las
alternativas de solución a los problemas y necesidades de la comuna, así como diseñe las
propuestas que propicien el aumento de las oportunidades de crecimiento y desarrollo de
San Pedro de Atacama.
De esta manera, en función de los valores y de la vocación de desarrollo que ha sido
definida y re-conocida por parte de los habitantes de San Pedro de Atacama y
considerando la Imagen Objetivo de los anteriores instrumentos de planificación del
desarrollo de la comuna, es que la Imagen Objetivo de la comuna para el periodo 2011 –
2015, es la siguiente:
Imagen Objetivo Comuna de San Pedro de Atacama periodo 2011 – 2015
La comuna de San Pedro de Atacama formada por sus pueblos y ayllus
aspira al año 2015 ser una comuna con un Modelo de Desarrollo Territorial,
Endógeno y Sustentable que fundado en valores universales y en una
vocación de desarrollo le constituyan en la Capital Arqueológica, Turística,
Agropecuaria y Astronómica de Chile como resultado de la acción
colectiva y coordinada entre el sector público, el sector privado y la
sociedad civil organizada teniendo como finalidad la ampliación de las
capacidades y el aumento del rango de opciones de sus habitantes, lo
cual permitirá ofrecer a la región, al país y al mundo, la oportunidad de
disfrutar de un patrimonio natural y cultural milenario.
Página 16 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Esta imagen objetivo de desarrollo de la comuna para el año 2015, implica:
1. El reconocimiento de la conformación territorial de la comuna, la cual está
conformada por los pueblos de Toconao, Socaire, Río Grande, Peine, Camar,
Talabre, Matancilla, Machuca y cada uno de los Ayllus, así como por el sector
urbano de San Pedro de Atacama.
2. Se trata de un reconocimiento no sólo espacial sino fundamentalmente cultural de
una tierra de antepasados, tradiciones y cultura Atacameña, pero también de un
proceso que durante las últimas dos décadas ha venido a intensificar la
conformación multicultural de la comuna a partir de la migración y radicación de
población perteneciente a otras raíces culturales.
3. Una comuna que aspira al año 2015 disponer de un Modelo de Desarrollo
Territorial, Endógeno y Sustentable. Es decir, un desarrollo que adscribe a un
proceso planificado en función de directrices que identifican, conocen y
prospectan los recursos, las capacidades y las potencialidades de su medio físico,
económico y social.
4. Un desarrollo que estará sustentado en su historia, en lo que ha sido, es y lo que
aspira ser, con una mirada optimista, que respeta y valora su patrimonio,
sustentado en valores universales y en una vocación de desarrollo que la
constituirán en la Capital Arqueológica, Turística, Agropecuaria y Astronómica de
Chile, como reflejo de su legado histórico, el cual consolida una sociedad
integrada con los pueblos y ayllus que la componen y que se encuentra
socialmente comprometida, en tanto participa de manera activa y se identifica
con este, siendo responsable de su futuro, el que construye a partir de su presente.
5. Es decir, en donde su desarrollo será el resultado de la acción colectiva, del
trabajo articulado y coordinado entre los diferentes actores sociales del sector
público, del sector privado y de la sociedad civil organizada. Se trata de un
proceso de desarrollo que integrado con la Región de Antofagasta y con el
desarrollo del país en su conjunto, conforme las políticas se integren y se
contextualicen con la realidad regional y nacional.
Página 17 de 227
PLADECO
2011 – 2015
6. Ello en función de materializar un proyecto compartido que concita las voluntades
y el compromiso de las personas, las organizaciones e instituciones y que se
encuentra sostenido en un proceso inclusivo y participativo que promueve la
cohesión de la sociedad y, que por consiguiente, propende a la construcción de
redes de cooperación y confianza, en definitiva de su capital social, como la base
de sustento del desarrollo local de San Pedro de Atacama.
7. En donde el crecimiento económico, siendo necesario no es suficiente sino
complementario para la configuración de la finalidad del desarrollo el cual es la
ampliación de las capacidades de las personas y el aumento del rango de
opciones de sus habitantes.
8. Todo esto permitirá ofrecer a la región, al país y al mundo, la oportunidad de
disfrutar de un patrimonio natural y cultural milenario.
Página 18 de 227
PLADECO
2011 – 2015
1.3. Lineamientos Estratégicos para el Desarrollo de San Pedro de Atacama
Los Lineamientos Estratégicos para el Desarrollo de San Pedro de Atacama en el periodo
2011 – 2015, han sido formulados en términos de las aspiraciones y proyecciones de sus
autoridades, empresarios, dirigentes, lideres y de la población comunal en una
perspectiva que valora los logros alcanzados en la comuna, pero que también identifica
los desafíos del próximo lustro; reconociendo las brechas, los problemas y las necesidades;
así como las oportunidades actuales que presenta la comuna para acceder a más y
mejores condiciones de vida.
Los lineamientos estratégicos configuran los grandes pilares del desarrollo de la comuna
para los próximos cinco años, teniendo presente que muchos de ellos han de trascender
el periodo de planificación en sus contenidos, objetivos y en las iniciativas de desarrollo
que involucran.
Es en las iniciativas de inversión que se observan los efectos operativos que los
lineamientos estratégicos tendrán a partir de la implementación del Plan de Desarrollo
Comunal. Es decir, estos lineamientos implican los pilares en los cuales se sostendrá la
inversión comunal de carácter público, pero no excluyente de la inversión del sector
privado, ni exclusivamente resultante de la gestión pública – privada, sino incorporando
con un fuerte énfasis la capacidad de gestión de la Sociedad Civil Organizada (OSC’s).
Por lo anterior, los Lineamientos Estratégicos para el desarrollo de la comuna de San Pedro
de Atacama durante el periodo 2011 – 2015, son:
Página 19 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Activación y Generación de
Capital Social y Cultural
Sustentabilidad y Medio
Ambiente
Fortalecimiento de la Gestión
Pública Municipal
Infraestructura Habilitante para
el Desarrollo
Desarrollo Económico y
Fomento Productivo Local
Salud base del Desarrollo
Humano Local
Educación de Calidad para la
Vida
Crecimiento y Desarrollo
Pilares del Desarrollo para el Periodo 2011 - 2015
Por consiguiente, se aspira a que al 2015 la implementación del PLADECO operativizado a
partir de estos Lineamientos Estratégicos, sienten las bases del desarrollo de una sociedad
comunal que gobierna y proyecta su futuro a través de una gestión coordinada de redes
interinstitucionales (Público, Privado y Sociedad Civil) que desarrollan, amplían y/o
fortalecen las capacidades de las personas y amplían el rango de sus opciones con una
finalidad de bien público a partir de un Modelo de Desarrollo Territorial Endógeno y
Sustentable que consolida el crecimiento y desarrollo de la comuna de San Pedro de
Atacama.
Página 20 de 227
PLADECO
2011 – 2015
1.3.1. Educación de Calidad para la Vida.
Este lineamiento estratégico reconoce en la educación uno de los pilares del desarrollo
de la comuna, puesto que el actual nivel de desarrollo de San Pedro de Atacama
establece las condiciones para dar un salto cualitativo en esta materia desde una
concepción transversal que la ubica en el centro de las prioridades.
El desafío será estructurar en forma y contenido una Educación Intercultural, la cual releva
la actual configuración multicultural de la comuna a partir del proceso de crecimiento
demográfico, migratorio y de radicación poblacional.
Esto exige al año 2015 definir Políticas Institucionales en materia educacional a nivel
comunal, que incorporen los distintos niveles educativos con la finalidad de fortalecer la
calidad de la educación, estructurando un proceso de formación de las personas que no
sólo ni exclusivamente revista contenidos con miras al progreso de la economía y al sostén
funcional de la sociedad, sino fundamentalmente ha de constituirse en un proceso de
formación para la vida que les permita a las personas adaptarse a los constantes cambios
sociales, políticos, económicos, culturales y tecnológicos que evidencia la sociedad, pero
que a la vez les permita generar las transformaciones que esta requiere.
1.3.2. Salud base del Desarrollo Humano Local.
Este lineamiento estratégico reconoce en el Sector Salud los fundamentos de la calidad
de vida de la población comunal, así como las características territoriales, demográficas,
sociales y culturales que estructuran los factores que condicionan la gestión actual de la
salud en San Pedro de Atacama.
En efecto, la dispersión geográfica de las localidades respecto del centro de atención de
salud de mayor nivel de complejidad, el crecimiento demográfico y la condición de
destino turístico limitan y tensionan en la actualidad la estructura y la dinámica del sector
en términos del acceso a los servicios, la cobertura de las prestaciones, la capacidad de
respuesta oportuna de la atención, congestionando la Infraestructura física, tecnológica y
del capital humano del sector.
Página 21 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Por consiguiente, el desafío al 2015 será implementar un proceso de Gestión Integral de la
Calidad del Sector Salud con la finalidad de fortalecer la institucionalidad y su gestión que
conlleven aumentar el acceso a los servicios; ampliar la cobertura de las prestaciones;
fortalecer la capacidad de brindar una respuesta oportuna frente a las necesidades y
demandas de atención biopsicosocial de la comunidad; aumentar la Infraestructura
física, tecnológica y la dotación del personal del sector. Todo esto como elementos
claves del desarrollo humano local de San Pedro de Atacama.
1.3.3. Desarrollo Económico y Fomento Productivo Local.
Este lineamiento estratégico reconoce el importante crecimiento económico sostenido
que ha experimentado la comuna durante las últimas dos décadas de manera
espontanea y natural a partir del sector turístico. Esto releva con intensidad la ausencia de
un modelo de desarrollo planificado centrado en dicho sector económico.
Por lo anterior, el desafío al 2015 será implementar un Modelo Turístico Sustentable con el
Medio Ambiente, la Comunidad y la Economía, que configure al sector como el principal
motor del crecimiento económico de la comuna y que dé por resultado el
posicionamiento de San Pedro de Atacama a nivel de Destino Turístico. Entendido como
un territorio que dispone de un conjunto de sitios, recursos, bienes y servicios que dadas sus
cualidades y atributos específicos y de reconocido interés mundial brinda una experiencia
única para quien la visita.
Lo anterior exige, la integración de las Localidades a partir de la estructuración de la Red
de Circuitos Turísticos de la Comuna, el cual ha de incorporar de manera decisiva a la
actividad agrícola, ganadera y artesanal que permita a la población residente sostener
un proyecto de vida. Asimismo, revalorizar el patrimonio natural y cultural de las
localidades, permitiendo la integración de las mismas en función de su identidad,
generando un proceso de fortalecimiento integral de la actividad agropecuaria y
artesanal. Esto será la base del potencial encadenamiento productivo estimulado desde
el sector turístico.
Página 22 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Todo lo anterior conlleva relevar la importancia de estimular y fortalecer el
emprendimiento y la actividad económica de la comuna en el entendido de ir
incorporando capacidades emprendedoras que den por resultado la formalización
empresarial. En ello el fundamento será generar las condiciones suficientes y necesarias
para el despliegue de las capacidades y competencias del principal recurso de la
comuna, su capital humano, conforme propiciar el aumento de las oportunidades de
crecimiento y desarrollo de San Pedro de Atacama.
1.3.4. Infraestructura Habilitante para el Desarrollo
Este lineamiento estratégico reconoce los grandes avances alcanzados en la comuna
como parte de un proceso que se inicio hace ya más de veinte años, pero también
identifica los actuales desafíos devenidos en virtud del crecimiento demográfico y
residencial y de la actividad económica principalmente del sector turístico y
agropecuario.
Por consiguiente, las estrategias e iniciativas asociadas a la ampliación de la cobertura de
los servicios de energía, agua y alcantarillado serán una constante dadas las
características del crecimiento de la comuna. No obstante, las alternativas de solución
representan los desafíos a implementar en la perspectiva del desarrollo de San Pedro de
Atacama.
Específicamente desde el sector energético estos dicen relación con el aumento de la
capacidad de producción y administración; la incorporación de la comuna a nivel del
Sistema Interconectado del Norte Grande (SING); y, la implementación de sistemas
pasivos de generación de energía para consumo domiciliario y productivo, conforme
aprovechar las bondades geoclimáticas para la utilización de Energías Alternativas.
Otro ámbito de relevancia en materia de infraestructura habilitante para el desarrollo de
la comuna, está constituido por la conectividad. Por una parte, dice relación con ampliar
y mejorar la infraestructura vial para la conectividad interna y externa de la comuna
dados los efectos climáticos adversos en los periodos de lluvias, además de la generación
de mejores condiciones para la actividad económica – productiva.
Página 23 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Otra expresión de la conectividad dice relación con las tecnologías de la información y
de las comunicaciones. En efecto, al año 2015 será fundamental disponer de mejores
sistemas de comunicación, los cuales consideran todo el abanico de posibilidades tanto
de Televisión y Radio, como de Telefonía e Internet.
Por otra parte, un ámbito fundamental a considerar en este lineamiento estratégico está
constituido por la infraestructura habilitante para el desarrollo productivo. Esta considera
todas aquellas obras y equipamientos esenciales para el desempeño de la actividad
económica y del fomento productivo de la comuna de acuerdo a las características y
naturaleza propia del sector turístico, así como de los sectores económicos que le son
complementarios, como la Agricultura, la Ganadería, la Artesanía y el Comercio.
Finalmente, al año 2015 la comuna deberá generar las bases para la instalación de
infraestructura deportiva, cultural y de recreación, con la finalidad de mejorar las
condiciones de vida, así como brindar una respuesta alternativa frente a los problemas
sociales que enfrenta. Esto incluye la infraestructura de gimnasios, canchas y
multicanchas; centros y espacios culturales; así como el fortalecimiento de la dinámica
cultural; y, el fomento del patrimonio material e intangible de la comuna.
1.3.5. Fortalecimiento de la Gestión Pública Municipal.
Este lineamiento estratégico constituye un pilar del desarrollo de la comuna de San Pedro
de Atacama en tanto el fortalecimiento del Gobierno Local y de la Gestión Pública
Municipal configura el liderazgo del principal agente del desarrollo el cual ha de
intencionar los cambios y asumir los desafíos que conlleva la planificación del desarrollo
de la comuna para los próximos cinco años en los ámbitos territorial, económico, político,
social y cultural.
Esto es del todo relevante al considerar que el municipio representa el principal agente
articulador del desarrollo local y en quien recae una gran cantidad de atributos,
funciones y responsabilidades, pero que a su vez dispone de una serie de factores que
condicionan su gestión administrativa, técnica y operacional, aún cuando a nivel regional
se reconoce al Municipio de San Pedro de Atacama como uno de los que presenta una
sólida capacidad de gestión en pro del desarrollo de la comuna.
Página 24 de 227
PLADECO
2011 – 2015
De allí que los desafíos plantean como corolario al año 2015, el fortalecimiento del capital
humano municipal a partir de la generación y aumento de las capacidades y
competencias en aquellas materias de carácter estratégico para el desarrollo de la
comuna. En esta línea se ha de propiciar complementariamente un trabajo de
fortalecimiento del clima laboral y de los procesos de motivación del personal.
Asimismo, a nivel de la gestión interna, se espera que el Municipio haya transitado por un
profundo proceso de modernización de su infraestructura física y tecnológica como
soporte básico de una gestión orientada a la entrega de bienes y a la prestación de
servicios de calidad a la población comunal.
Se trata entonces de ampliar las bases de la gestión municipal con un carácter integral a
partir de la generación de capacidades en el equipo administrativo, técnico y
profesional, así como la modernización de los sistemas funcionales y de la infraestructura
de soporte físico y tecnológico como fundamentos de la capacidad de respuesta a los
desafíos de la comuna.
Asimismo, será relevante haber instalado un proceso de activación, generación y
fortalecimiento de redes estratégicas de cooperación en aquellas áreas y sectores más
relevantes para el desarrollo de la comuna. En esto se deberá diferenciar la gestión, así
como las contrapartes institucionales de los niveles territorial y sectorial.
Junto con lo anterior, será imprescindible a nivel de la gestión municipal, formular Políticas
relacionadas a los sectores claves del desarrollo local, como lo son Educación, Salud,
Medio Ambiente, Desarrollo Económico y Fomento Productivo, así como en Cultura y
Patrimonio. Esto dada la relevancia de establecer instrumentos de planificación de cada
sector que permitan determinar la secuencia de la gestión, los objetivos, los recursos y los
sistemas de seguimiento y evaluación para medir los resultados del posterior proceso de
implementación.
Finalmente, un ámbito de connotada importancia en cuanto a la gestión municipal, dice
relación con el ordenamiento territorial de la comuna. En esto se considera imperativa la
entrada en vigencia del Plan Regulador Comunal, que se constituya en el instrumento
rector del ordenamiento, la distribución y el uso del territorio, incorporando los contenidos
relativos a la regulación y protección ambiental, así como también a la conservación del
patrimonio cultural atacameño.
Página 25 de 227
PLADECO
2011 – 2015
1.3.6. Sustentabilidad y Medio Ambiente.
Este lineamiento estratégico reconoce como imprescindible el establecimiento de las
prerrogativas que determinen una relación armónica entre el crecimiento económico, el
desarrollo social y la preservación y protección del medio ambiente. En efecto, el
progreso económico siendo un requisito sine qua non del desarrollo, debe ser sostenido
pero no a riesgo de los recursos naturales ni del futuro de las generaciones de la comuna.
En esto será prioritario diseñar las estrategias orientadas a la preservación y protección de
la biodiversidad, de los recursos hídricos, así como del diseño e implementación de
medidas tendientes a disminuir los efectos e impacto adversos de la contaminación
ambiental de carácter natural y antrópica. Esto considerando las normativas vigentes
sobre el tema en el ordenamiento jurídico y el marco regulatorio nacional y regional.
Junto a ello, un tema fundamental será implementar un sistema de gestión y tratamiento
integral de los residuos sólidos domiciliarios, asimilables e industriales, dadas las
características del crecimiento demográfico, de la actividad económica tanto turística
como minero – industrial que presenta la comuna.
1.3.7. Activación y Generación de Capital Social y Cultural.
Este lineamiento estratégico reconoce como un aporte central al desarrollo de la comuna
la activación y generación de capitales de naturaleza intangible. Entendidos como
aquellos activos que posee la comuna y que dicen relación con el patrimonio e identidad
cultural; con la participación y la asociatividad de carácter interinstitucional; y, con las
capacidades de las personas para liderar los cambios, las transformaciones que exige el
desarrollo de San Pedro de Atacama y enfrentar los desafíos del progreso y la ampliación
de las oportunidades de la comuna.
En definitiva, se trata de que a partir de la implementación del PLADECO se promueva la
activación y generación del capital social y el capital cultural en la comuna, los cuales de
manera individual o colectiva pueden sumar capacidades, competencias,
oportunidades, cooperación, confianza, liderazgo e identidad.
Página 26 de 227
PLADECO
2011 – 2015
1.4. Objetivos Específicos para el Desarrollo según Lineamientos Estratégicos.
1.4.1. Lineamientos Estratégico: “Educación de Calidad para la Vida”.
1. Estructurar en forma y contenido una Educación Intercultural relevando la actual
configuración multicultural de la comuna.
2. Diseñar la Política Comunal de Educación y el Plan de Gestión de la Calidad
Educativa determinando las dimensiones y variables que propicien la calidad de
esta en la comuna.
3. Actualizar los Proyectos Educativos Institucionales de los establecimientos
educacionales según las reformas del Sistema Nacional de Educación.
4. Mejorar el sistema de seguimiento y evaluación del Plan Anual de Desarrollo de la
Educación Municipal (PADEM), como herramienta de planificación participativa
que permita retroalimentar de manera recursiva el sector.
5. Fortalecer la calidad de la educación estructurando un proceso de formación
integral de las personas.
6. Implementar un Sistema de Gestión de la Calidad de la Educación.
7. Incrementar los resultados en las pruebas de Medición de la Calidad de la
Educación.
8. Construir una Cultura de Calidad en la Educación en los establecimientos
educacionales de la comuna.
9. Mejorar y ampliar la infraestructura a partir del desarrollo de obras de construcción,
reposición y equipamiento en los establecimientos educacionales de la comuna.
10. Potenciar la infraestructura, la conectividad, los contenidos pedagógicos y el
soporte tecnológico en los establecimientos educacionales.
Página 27 de 227
PLADECO
2011 – 2015
11. Incrementar la aplicación de las Tecnologías de la Información y de las
Comunicaciones (TIC’s) en las metodologías de enseñanza – aprendizaje, la
adquisición de Programas Informáticos (Software) en diferentes áreas del
conocimiento y la educación de idiomas.
12. Implementar en la comuna la Educación Media Científico Humanista conforme
ampliar las opciones de los estudiantes de acceder a la Educación Técnica o a la
Científica Humanista.
13. Definir programas de educación técnico – profesional que estén directamente
relacionados con la demanda laboral del mercado de trabajo.
14. Fortalecer la educación dual propiciando experiencias vitales en relación con el
mercado de trabajo que amplíe las oportunidades de formación y gestión del
capital humano de nivel Técnico.
15. Crear una Empresa en el Liceo Técnico Agrícola que permita desarrollar
experiencias de emprendimiento, innovación y fomento productivo.
16. Fortalecer el mejoramiento continuo del profesorado mejorando el Programa de
Capacitación Anual de Perfeccionamiento Docente a través de la internalización
de modernas Metodologías de Enseñanza – Aprendizaje.
17. Formular una Estrategia de Participación e Integración de la Comunidad
Educativa en el Sistema Educacional particularmente a nivel de la planificación,
gestión y en la toma de decisiones del proceso educacional, así como en las
actividades extracurriculares y extraprogramáticas.
18. Diseñar las estrategias que permitan mitigar los efectos de la migración temprana
de niñ@s y jóvenes a causa o con ocasión de la continuidad de sus estudios.
Página 28 de 227
PLADECO
2011 – 2015
1.4.2. Lineamientos Estratégico: “Salud base del Desarrollo Humano Local”.
1. Mejorar la salud de la población, prolongando la vida y los años libres de
enfermedad, reduciendo las desigualdades territoriales y ampliando el acceso de
los grupos más vulnerables.
2. Diseñar la Política Comunal de Salud y el Plan de Gestión Integral de la Calidad del
Sector Salud.
3. Fortalecer la implementación de un Modelo de Salud Preventivo Intercultural.
4. Fortalecer la institucionalidad y la gestión municipal del sector salud a nivel
operacional y administrativo.
5. Aumentar el acceso y ampliar la cobertura de las prestaciones y servicios de salud
de acuerdo a criterios de racionalidad epidemiológica y estacional y a las
legítimas expectativas de la población, respondiendo de manera oportuna frente
a las necesidades y demandas de atención biopsicosocial de la comunidad.
6. Implementar las estrategias orientadas a responder oportunamente frente a
situaciones de emergencia considerando la dispersión geográfica de las
localidades, el crecimiento demográfico y la condición de destino turístico.
7. incrementar la Infraestructura física y tecnológica del sector salud y mejorar las
condiciones de Infraestructura y de Servicios a nivel de las Localidades.
8. Aumentar la dotación de personal administrativo, técnico y profesional del sector
salud.
9. Realizar el estudio Preinversional del Hospital de San Pedro de Atacama según las
prerrogativas del MINSAL determinando los recursos humanos, físicos, tecnológicos
y financieros en un horizonte de mediano plazo.
10. Elaborar e Implementar un Plan de Salud Mental conforme Intervenir los problemas
de salud mental que han aumentado su incidencia en la comuna.
Página 29 de 227
PLADECO
2011 – 2015
11. Formular la Política Comunal de Actividad Física y Deportes, como instrumento
marco de los esfuerzos públicos y privados en los diferentes ámbitos y niveles del
deporte.
12. Implementar un Programa Local de Promoción del Autocuidado de la Salud y de
Estilos de Vida Saludables.
13. Mejorar la implementación de los programas de prevención del consumo de
Alcohol y Drogas y de Violencia Intrafamiliar.
14. Integrar la participación privada desde el enfoque de la Responsabilidad Social
Empresarial impulsando la aplicación de sus políticas y programas de participación
con la comunidad en el sector salud.
Página 30 de 227
PLADECO
2011 – 2015
1.4.3. Desarrollo Económico y Fomento Productivo Local.
1. Diseñar e implementar la política de Turístico Sustentable con el Medio Ambiente,
la Comunidad y la Economía, que permita contar con Normas, Reglamentos e
Instructivos que favorezcan la sostenibilidad del sector a partir de marcos
específicos de acciones positivas y preventivas que garanticen un desarrollo
turístico sustentable y que aporten a la consolidación del sector como el principal
motor del crecimiento económico y al posicionamiento de la comuna de San
Pedro de Atacama como Destino Turístico.
2. Diseñar e implementar el Plan de turismo sustentable con el medio ambiente.
3. Diseñar e implementar la política integral de fortalecimiento del sector
agropecuario y artesanal, encadenada al turismo.
4. Integrar a las Localidades a la Red de Circuitos Turísticos e Incorporar de manera
decisiva a dicha actividad, el desarrollo agrícola, ganadero y artesanal que
permita a la población residente sostener un proyecto de vida, como asimismo
ampliar las redes de bienes y servicios del sector.
5. Diseñar e implementar la Política Comunal de Fomento a la Micro, Pequeña y
Mediana Empresas Locales, que estimulen el emprendimiento, innovación,
formalización y asociatividad
6. Promover la asociatividad del empresariado turístico de la comuna a través de la
conformación de la mesa de trabajo público – privada.
7. Fomentar la participación en ferias, ruedas de negocios y eventos de promoción
del sector
8. Promover la creación de redes abiertas de investigación, difusión, información y
transferencia de conocimientos en materia de turismo y tecnologías turísticas
ambientalmente sostenibles
Página 31 de 227
PLADECO
2011 – 2015
9. Realizar estudios de capacidad de carga e intensidad de uso de las diferentes
zonas con atractivo turístico, conforme conocer y planificar la actividad
económica de manera que las ventajas comparativas se constituyan en ventajas
competitivas sostenibles
10. Implementar proyectos de innovación relacionados al Desarrollo Vitivinícola de
11. Promover la integración del uso de las Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones (TIC´s), conforme a facilitar la transferencia y uso del
conocimiento en la actividad económica empresarial y una cultura del
aprendizaje, mejorando las actuales operaciones, procesos y productos de las
empresas y el fortalecimiento y consolidación de las relaciones con los actores
claves del entorno económico y político.
12. Incorporar en los proyectos económicos, el desarrollo de la Artesanía.
13. Regularizar, Ordenar y Fortalecer la Actividad Turística.
14. Fomentar y Promover las Microempresas.
15. Fortalecer los procesos de formación y desarrollo del Capital Humano.
16. Articular la educación Media Técnica, la Formación Continua, la Capacitación, el
Mercado de Trabajo, el Emprendimiento y la Innovación.
17. Elaborar e implementar el Plan Comunal de Desarrollo del Capital Humano de San
Pedro de Atacama.
18. Establecer relaciones estratégicas entre empresarios, universidades, sociedad civil
y gobierno regional para el desarrollo y promoción del Capital Humano Local.
19. Formular e implementar un Programa Anual de Capacitación en coordinación con
la institucionalidad pública regional.
20. Implementar Cursos de Capacitación en Formulación y Gestión de Proyectos y en
el uso de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, TIC’s.
Página 32 de 227
PLADECO
2011 – 2015
21. Generar capacidades y competencias en el tejido empresarial para la apertura
de mercados, la ampliación de oportunidades de negocios y la diversificación de
la base productiva local.
22. Disminuir la sensación de temor, inseguridad, desconfianza e incertidumbre frente
a la delincuencia u ocurrencia de delitos.
23. Prevenir la delincuencia y el aumento de los delitos en la comuna de San Pedro de
Atacama.
24. Elaborar el Plan Comunal de Seguridad Ciudadana a partir de la integración
efectiva de un trabajo en red interinstitucional e intersectorial con la participación
de los actores claves (Seguridad Pública; Salud; Educación; Social).
25. Aumentar la Vigilancia Policial en la comuna.
26. Promover en los establecimientos educacionales la sociabilidad, la amistad y la
formación de personas solidarias, respetuosas y altruistas.
27. Determinar los factores de riesgo social presentes en la comuna para establecer
líneas de intervención, objetivos, metas y recursos.
Página 33 de 227
PLADECO
2011 – 2015
1.4.4. Infraestructura Habilitante para el Desarrollo
1. Ampliar la cobertura de los servicios de energía, agua y alcantarillado como
constante dada la característica de crecimiento de la comuna.
2. Aumentar la capacidad de producción y administración de energía.
3. Incorporar a la comuna al Sistema Interconectado del Norte Grande (SING).
4. Implementar sistemas pasivos de generación de Energía Solar y Eólica para
consumo domiciliario y productivo (Energías Alternativas).
5. Satisfacer la Cobertura de los Servicios Sanitarias de Alcantarillado.
6. Mejorar la cobertura y el tratamiento del agua potable.
7. Renovar y Mejorar la calidad de la Infraestructura residencial y de las viviendas.
8. Incorporar Infraestructura de resguardo de Lluvia y Nieve así como de canalización
del agua en los establecimientos educacionales.
9. Generar mejores condiciones de infraestructura vial para la actividad económica –
productiva como factor clave para el desarrollo territorial, la conectividad y
comunicación entre los distintos sectores y localidades de la comuna.
10. Ampliar y mejorar la infraestructura vial para la conectividad interna y externa de
la comuna.
11. Disponer de mejores sistemas de comunicación tanto de Televisión y Radio, como
de Telefonía e Internet.
12. Implementar un programa de infraestructura habilitante esenciales para el
desempeño de la actividad económica y del fomento productivo de la comuna
de acuerdo a las características y naturaleza propia de cada sector.
13. Construir obras y equipamientos turísticos para el desempeño de la actividad
económica y del fomento productivo local.
Página 34 de 227
PLADECO
2011 – 2015
14. Instalar infraestructura deportiva, cultural y de recreación, con la finalidad de
mejorar las condiciones de vida, así como brindar una respuesta alternativa frente
a los problemas sociales que enfrenta la comuna.
15. Construir gimnasios, canchas y multicanchas, centros y espacios culturales en la
comuna.
1.4.5. Fortalecimiento de la Gestión Pública Municipal.
1. Fortalecer la planificación y gestión pública municipal y su liderazgo como el principal
agente del desarrollo de la comuna.
2. Potenciar la gestión efectiva del Municipio en el Desarrollo Económico y Fomento
Productivo Local.
3. Modernizar la infraestructura física y tecnológica como soporte básico de una gestión
orientada a la entrega de bienes y a la prestación de servicios de calidad a la
población comunal.
4. Formular Políticas Comunales en los sectores claves del desarrollo local: Educación;
Salud; Medio Ambiente; Desarrollo Económico y Fomento Productivo; Cultura y
Patrimonio; Seguridad Pública y Emergencias.
5. Diseñar la Política de Gestión de Calidad y el Sistema de Administración de la Calidad
a partir de objetivos, procesos, sistemas de control y el mejoramiento continuo en el
Servicio de Atención al Cliente.
6. Certificar la gestión pública municipal a través de los Procedimientos de las Normas
Internacionales ISO 9000 e ISO 9001; ISO 14.000; e ISO 17.500.
7. Implementar un Sistema de Buenas Prácticas de la Gestión Municipal.
8. Implementar el Sistema de Seguimiento y Evaluación del PLADECO 2011 – 2015.
Página 35 de 227
PLADECO
2011 – 2015
9. Diseñar e implementar un Plan Anual de Difusión, Socialización y Comunicaciones
incorporando información general, la oferta programática de bienes y servicios,
actividades locales y regionales, y los logros en la ejecución del PLADECO.
10. Gestionar la entrada en vigencia del Plan Regulador Comunal y su posicionamiento
como instrumento rector del ordenamiento, distribución y uso del territorio,
incorporando la regulación y protección ambiental y la conservación del patrimonio
cultural atacameño.
11. Incorporar a la gestión pública del territorio el uso de los Sistemas de Información
Geográfica para actualizar y modernizar el seguimiento, administración y gestión de la
información aplicada al desarrollo urbano y rural.
12. Generar un proceso de Gestión de la Cultura y el Desarrollo de las Capacidades
Organizacionales del Municipio definiendo una Política Institucional de Recursos
Humanos.
13. Fortalecer el clima laboral y los procesos de motivación del personal municipal.
14. Fortalecer y potenciar el capital humano municipal a partir de la generación y
aumento de las capacidades y competencias en materias de carácter estratégico
para el desarrollo de la comuna.
15. Implementar un proceso de capacitación continua y formación permanente del
capital humano municipal en las modernas teorías, metodologías y técnicas de
gestión y administración.
16. Ampliar las capacidades directivas, ejecutivas y de liderazgo en las Jefaturas
Municipales.
17. Aumentar la Dotación Profesional de Funcionarios a través de estrategias, programas y
proyectos con el Gobierno Central y Regional, el apoyo de la Empresa Privada y
gestiones con Organizaciones No Gubernamentales (ONG’s).
Página 36 de 227
PLADECO
2011 – 2015
1.4.6. Sustentabilidad y Medio Ambiente.
1. Implementar una gestión territorial integrada y ambientalmente sustentable como
factor – recurso determinante en la planificación del proceso de crecimiento
económico y de desarrollo de la comuna.
2. Promover el desarrollo armónico y equilibrado de la comuna a través del
ordenamiento territorial.
3. Formular e implementar la Política Comunal de Protección y Desarrollo del Medio
Ambiente, instrumento esencial para la sostenibilidad y sustentabilidad endógena del
proceso de desarrollo.
4. Promover la instalación en el sector privado de sistemas pasivos de generación de
Energía para uso productivo (Energías Alternativas).
5. Promover el uso eficiente y la protección de los recursos hídricos.
6. Implementar un Plan de Riesgos frente a Desastres Naturales e Industriales conforme a
establecer medidas de actuación y resguardo de la seguridad de la población.
7. Implementar un sistema de Gestión y Tratamiento de los Residuos Sólidos, Aseo y
Ornato en las localidades.
8. Elaborar Planes de Manejo de Sitios Arqueológicos en la Comuna de San Pedro de
Atacama.
9. Implementar un Plan Seccional en la Localidad de Toconao.
10. Determinar los factores de riesgo ambientales presentes en la comuna para establecer
líneas de intervención, objetivos, metas y recursos.
11. Implementar un Programa de Formación de Gestores Territoriales – Medio Ambientales.
12. Implementar Cursos de Capacitación en Gestión Ambiental y Comunitaria.
Página 37 de 227
PLADECO
2011 – 2015
13. Certificar en materia Medio Ambiental a los establecimientos educacionales de la
comuna.
14. Medir anualmente los niveles de Calidad del Aire, el Agua y de la Contaminación
Terrestre.
1.4.7. Activación y Generación de Capitales Intangibles.
1. Promover la Participación Ciudadana, la Asociatividad, la Integración Social y las
Redes de Cooperación de carácter interinstitucional en la comuna de San Pedro
de Atacama.
2. Generar alianzas, compromisos y la conformación de redes de cooperación para
el fortalecimiento de la trama social y el mejoramiento de la calidad de vida en la
comuna.
3. Fortalecer la participación, la asociatividad y la capacidad de gestión de las
Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC’s).
4. Profundizar el empoderamiento, posicionamiento, injerencia y compromiso de las
personas con el proceso de desarrollo de la comuna integrándola en las diferentes
instancias de consulta, planificación y de manera creciente en la toma de
decisiones de inversión y presupuestarias.
5. Promover de manera progresiva la formulación de presupuestos participativos.
6. Formular e implementar la Política Comunal de Promoción y Fortalecimiento de la
Asociatividad y Participación Ciudadana.
7. Implementar el Concejo Económico Social Comunal, CESCO en la promoción del
desarrollo económico y social de la comuna.
8. Conformar una Red Local de Desarrollo del Voluntariado Social, tanto de personas
como de organizaciones.
Página 38 de 227
PLADECO
2011 – 2015
9. Promover la Creación y Fortalecimiento de las Organizaciones de la Sociedad Civil
(OSC’s), particularmente, aquellas vinculadas al ámbito Deportivo, Social y
Cultural.
10. Promover y consolidar la participación comunitaria en un trabajo preventivo de
seguridad ciudadana, preferentemente a nivel de barrio y coordinado con las
Instituciones Policiales y el Municipio.
11. Aumentar la tasa de renovación de líderes y dirigentes en la OSC’s capaces de
impulsar medidas y liderar estrategias de activación y/o construcción de Capital
Social.
12. Potenciar el desarrollo del liderazgo en las Organizaciones de la Sociedad Civil de
Mujeres, Jóvenes y Adultos Mayores.
13. Promover la participación social y asociatividad en el ámbito de la cultura, las
artes y de la identidad.
14. Incentivar la Creación de Academias, Organizaciones y Clubes Escolares.
15. Promover y masificar el uso de las Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones, TIC’s en las OSC’s.
16. Construir y/o fortalecer redes empresariales orientadas al crecimiento económico,
la innovación y el emprendimiento
17. Impulsar la formación de círculos de cooperación para la Innovación Tecnológico
– Productiva en las MIPYME's.
18. Incorporar la Participación de la Empresa Privada en función de Estrategias de
Responsabilidad Social con carácter de largo plazo y sustentables en el tiempo.
19. Fomentar el patrimonio material e intangible de la comuna y fortalecer la
identidad cultural de San Pedro de Atacama.
20. Rescatar el patrimonio histórico local conforme mejorar las condiciones de vida y
potenciar la consolidación de la comuna como destino turístico.
Página 39 de 227
PLADECO
2011 – 2015
21. Fortalecer los Recursos y la Dinámica Cultural de la Comuna de San Pedro de
Atacama.
22. Formular e implementar la Política Comunal de Patrimonio, Cultura e Identidad
como instrumento de planificación orientado a rescatar y promover la historia, la
cultura, las artes y la identidad de la comuna.
23. Formular un Plan de Difusión y Socialización de las Artes, la Cultura y la Identidad
Local que promueva la creación, producción y difusión de las obras locales.
24. Implementar un Plan de Recuperación del Patrimonio Arquitectónico, que
fortalezca la identidad local y los contenidos significativos de la historia comunal a
partir de la restauración de edificios y de espacios públicos como expresión de la
memoria colectiva.
25. Propiciar la sistematización y gestión del conocimiento acumulado, así como el
estudio sistemático y académico a partir de la implementación de un Programa
de Investigación en Patrimonio, Identidad y Cultura.
26. Promover el aporte privado a partir de la responsabilidad social empresarial en el
ámbito de aplicación de la Ley de donaciones culturales promoviendo la
consolidación del crecimiento económico en desarrollo humano
Página 40 de 227
PLADECO
2011 – 2015
CAPÍTULO II.
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES
Página 41 de 227
PLADECO
2011 – 2015
2. CAPÍTULO II. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES
2.1. Introducción.
El capítulo expone los contenidos metodológicos y resultados correspondientes a las
Iniciativas de Inversión que configuran el “Plan Plurianual de Inversiones”, el que detalla los
criterios para la formulación, su utilidad, así como la Matriz de Inversiones.
En cuanto a la formulación del Plan Plurianual de Inversiones, este es resultante de las
Reuniones de Trabajo y Entrevistas en Profundidad con las Autoridades Comunales; de
extensas jornadas de trabajo con diferentes Jefaturas, Profesionales y Técnicos del
Municipio; de los Talleres de Participación con la Comunidad, tanto del proceso de
diagnóstico como del realizado para validar los resultados; de múltiples jornadas de
trabajo del equipo de proyecto; como procedimiento a través de los que se planificó,
proyecto y presupuestaron todas aquellas acciones necesarias y suficientes para la
óptima materialización de los resultados esperados.
De esta manera, el documento está conformado por tres apéndices. El primero referido al
procedimiento metodológico para la confección del Plan Plurianual de Inversiones, el que
detalla los criterios utilizados en su formulación y la utilidad práctica del Plan en el
PLADECO. El tercer apéndice orientado al desarrollo de los resultados generales de la
planificación de la Matriz de Inversiones para el periodo 2011 – 2015, la cual incorpora un
Manual de Gestión de Información para el Usuario, el cual contiene un Diccionario de
Dimensiones y Variables, como también el desarrollo de cuatro pasos para el uso analítico
de la Matriz.
Cabe destacar que la Matriz incluye un respaldo digital en formato el Programa
Informático ® Excel 2007, la cual integra los contenidos descriptivos de las iniciativas de
inversión.
Página 42 de 227
PLADECO
2011 – 2015
2.2. Criterios para la Formulación del Plan de Inversiones.
La formulación del Plan de Inversiones se sostiene en un conjunto de criterios que tienen
por finalidad a que el conjunto de las iniciativas de inversión, integren en todo y en parte,
las características esenciales del PLADECO 2011 – 2015. En tal sentido, tenemos tos
siguientes criterios, a saber:
1. Las iniciativas deben considerar la Imagen Objetivo, los Lineamientos Estratégicos y
Objetivos Específicos del PLADECO2011 – 2015.
2. Las iniciativas deben considerar de manera explícita la relación con la Estrategia
Regional de Desarrollo.
3. Establecer un énfasis en la promoción del Desarrollo Territorial Endógeno y
Sustentable.
4. Las iniciativas han de disponer en su formulación la capacidad de coordinación y
construcción de redes de cooperación interinstitucional para el desarrollo de la
comuna.
5. Las iniciativas deben estar relacionadas con la integración espacial y económica
de la comuna en el contexto intercomunal, provincial y regional.
6. En términos del uso del suelo y la estructura territorial, los requerimientos de
infraestructura y conectividad deben tener directa relación con el desarrollo de las
actividades productivas, el desarrollo rural y urbano, así como con el desarrollo
social y cultural.
7. Las iniciativas de inversión han de estar circunscritas a sectores o áreas relevantes
para el desarrollo de la comuna.
8. Las iniciativas de inversión han de incorporar las medidas destinadas a:
a. Mejorar la capacidad de gestión comunal;
b. Fortalecer la participación, los acuerdos y el compromiso de la comunidad;
c. Generar redes de cooperación en las distintas áreas del desarrollo.
Página 43 de 227
PLADECO
2011 – 2015
9. La formulación de las iniciativas, traducidas en estudios, estrategias políticas,
planes, programas y proyectos territorializados, deberán especificar:
1. La identificación de las iniciativas;
2. La descripción general de lo que se efectuará;
3. El nivel territorial que abarcan;
4. La estimación de los recursos (RRHH, Materiales, Equipos, Administración y
Utilidades);
5. La potencial fuente de financiamiento;
6. La oportunidad y periodicidad de la inversión.
Página 44 de 227
PLADECO
2011 – 2015
2.3. Utilidad del Plan de Inversiones.
Un aspecto importante a considerar y que no se encuentra desarrollado con la amplitud
que se esperaría en la literatura académica sobre el desarrollo, es respecto de la utilidad
que reviste la formulación del Plan Plurianual de Inversiones, puesto que si bien constituye
una fase esencial y la más pragmática del proceso de Actualización de los Planes de
Desarrollo Comunal, sus usos, beneficios y consecuencias no son relevados. En tal sentido,
algunos de las utilidades de este plan al desarrollo de la comuna de San Pedro de
Atacama, son:
1. Identifica y precisa las iniciativas de desarrollo a partir del proceso diagnóstico y de
la prospectiva (Imagen Objetivo) del desarrollo de la comuna, desde una
perspectiva endógena que promueve la ampliación de las capacidades de las
personas y el aumento en su rango de opciones.
2. Establece un orden lógico y concatenado entre las diferentes iniciativas
posibilitando efectos multiplicadores e impactos sinérgicos en el desarrollo.
3. Conlleva la construcción de redes de cooperación y compromisos
interinstitucionales que pueden configurar el establecimiento de potenciales
Convenios de Programación.
4. Convocan la participación de la comunidad, en un sentido amplio, al establecer
los actores relevantes en las iniciativas (Stakeholders).
5. Establece una estimación de los recursos potenciales que serán utilizados y de las
potenciales fuentes de financiación a las que se puede presentar la inversión.
6. Permite un posterior seguimiento y evaluación.
7. Se estructura como una herramienta efectiva para la ejecución de las iniciativas
de desarrollo comunal.
8. En definitiva, estructura las decisiones de inversión en un conjunto de medidas que
tienden a incorporar en el tiempo otras acciones que convoquen la promoción del
desarrollo, desde una perspectiva de corto, mediano y largo plazo.
Página 45 de 227
PLADECO
2011 – 2015
2.4. Matriz de Inversiones: Manual del Usuario
Si bien, el uso de una Matriz de Inversiones confeccionada en una Plantilla Electrónica en
el Programa ® Excel 2007, no reviste una complejidad importante, es conveniente
entregar algunos elementos orientadores que posibiliten su uso habitual en las diferentes
unidades de la institución pública Municipal, así como por todas aquellas instituciones,
empresas, organizaciones y particulares interesados en la materialización de las iniciativas,
así como en su seguimiento y evaluación.
De esta manera, este Manual proporciona las orientaciones generales de operatividad de
la Matriz de Inversiones a través de la presentación inicial del Diccionario de Dimensiones y
Variables y de los Pasos Secuenciales de Operación, como de objetivos y productos
esperados. En tal sentido, el Diccionario de Dimensiones y Variables y los Pasos
Secuenciales son:
1. Paso 1. Instalación.
2. Paso 2. Acceso a la Matriz de Inversiones: Contenidos.
3. Paso 3. Funciones Básicas.
4. Paso 4. Obtención de Información: Operatividad a partir del Uso de Filtros.
Página 46 de 227
PLADECO
2011 – 2015
2.4.1.
Diccionario de Dimensiones y Variables
Las dimensiones y variables comprenden el conjunto de elementos que estructuran las
iniciativas de inversión y que configuran la Matriz de Inversiones, la cual se describe a
través del siguiente diccionario.
DIMENSIÓN O
COMPONENTE
Territorio
Nombre de la
Iniciativa de
Inversión
Descripción General
de la Iniciativa
Lineamiento
Estratégico ERD 2009
– 2020
Lineamiento
Estratégico PLADECO
DESCRIPCIÓN
VARIABLES
Espacio
geográfico
de
aplicación de la iniciativa de
inversión, el que integra al
conjunto de localidades que
componen la comuna.
Identifica
la
iniciativa
de
inversión de acuerdo a la
denominación que esta recibe.
Breve
resumen
de
cada
iniciativa de acuerdo a los
elementos más relevantes del
Plan de Inversiones.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Comunal
SPA-U
SPA-R
Camar
Machuca.
Matancilla.
Río Grande.
Toconao.
Peine.
Talabre.
Socaire.
No aplica
No aplica
Relación de la iniciativa de
inversión con los Lineamientos
de la Actual Estrategia de
Desarrollo 2009 – 2020.
1. Educación de Calidad.
2. Desarrollo Económico Territorial.
3. Región Sustentable.
4. Integración e Internacionalización.
5. Integración Social y Calidad de Vida.
6. Identidad Regional.
7. Modernización y Participación.
Relación de la iniciativa de
inversión con los Lineamientos
del PLADECO 2011 – 2015.
1. Educación de Calidad para la Vida.
2. Salud base del Desarrollo Humano Local.
3. Desarrollo Económico y Fomento Productivo Local.
4. Infraestructura Habilitante para el Desarrollo
5. Fortalecimiento de la Gestión Pública Municipal.
6. Sustentabilidad y Medio Ambiente.
7. Activación y Generación de Capitales Intangibles.
Página 47 de 227
PLADECO
DIMENSIÓN O
COMPONENTE
2011 – 2015
DESCRIPCIÓN
Tipo de Iniciativa
Establece la orientación de la iniciativa de
inversión respecto de sus contenidos y
alcances
Etapa/Fase
Corresponde a la determinación de la
Iniciativa de Inversión respecto de sus
contenidos y alcances.
Sector SNIP
Relación de la iniciativa de inversión con los
Sectores de Inversión del Sector Público del
Sistema Nacional de Inversiones.
Subsector SNIP
Subsectores de Inversión del Sector Público
del Sistema Nacional de Inversiones.
VARIABLES
1.
2.
3.
4.
5.
1.
2.
3.
4.
5.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Plan.
Política.
Estudio Básico.
Programa.
Proyecto.
Estudio.
Prefactibilidad.
Factibilidad.
Diseño.
Ejecución.
Silvoagropecuario
Pesca
Minería
Industria, Comercio, Finanzas y
Turismo
Energía
Transporte
Comunicaciones
Agua Potable y Alcantarillado
Vivienda
Salud
Educación y Cultura
Deportes y Recreación
Justicia
Defensa y Seguridad
Multisectorial
Administración Silvoagropecuario
Agricultura
Capacitación Silvoagropecuario
Intersubsectorial Silvoagropecuario
Pecuario
Riego
Silvicultura
Administración Pesca
Capacitación Pesca
Intersubsectorial Pesca
Pesca Artesanal
Pesca Industrial
Recursos Hidrobiológicos
Página 48 de 227
PLADECO
DIMENSIÓN O
COMPONENTE
Subsector SNIP
2011 – 2015
DESCRIPCIÓN
VARIABLES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Administración Silvoagropecuario
Agricultura
Capacitación Silvoagropecuario
Intersubsectorial Silvoagropecuario
Pecuario
Riego
Silvicultura
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Administración Pesca
Capacitación Pesca
Intersubsectorial Pesca
Pesca Artesanal
Pesca Industrial
Recursos Hidrobiológicos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Administración Minería
Capacitación Minería
Hidrocarburos (Minería)
Intersubsectorial Minería
Minería Metálica
Minería No Metálica
1. Administración Industria, Comercio y
Turismo
2. Capacitación Industria, Comercio y
Turismo
3. Comercio
4. Finanzas
5. Industria
6. Intersubsectorial Industria, Comercio
y Turismo
7. Turismo
1.
2.
3.
4.
Administración Energía
Alumbrado Público
Capacitación Energía
Distribución y Conexión Final Usuarios
(Energía)
5. Generación-Transmisión (Energía)
6. Intersubsectorial Energía
Página 49 de 227
PLADECO
DIMENSIÓN O
COMPONENTE
Subsector SNIP
2011 – 2015
DESCRIPCIÓN
VARIABLES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Administración Transporte
Capacitación Transporte
Intersubsectorial Transporte
Transporte Aéreo
Transporte Caminero
Transporte Ferroviario
Transporte Marítimo, Fluvial y Lacustre
Transporte Urbano, Vialidad Peatonal
1.
2.
3.
4.
Administración Comunicaciones
Capacitación Comunicaciones
Comunicaciones
Intersubsectorial Comunicaciones
1.
Administración Agua Potable
Alcantarillado
Agua Potable
Aguas Lluvias
Alcantarillado
Capacitación Agua Potable
Alcantarillado
Intersubsectorial Agua Potable
Alcantarillado
2.
3.
4.
5.
6.
1. Administración Vivienda
2. Capacitación Vivienda
3. Intersubsectorial Vivienda
4. Solución Habitacional Parcial
Complementaria
5. Vivienda Definitiva
y
y
y
o
1.
2.
3.
4.
Administración Salud
Baja Complejidad (N. Primario)
Capacitación Salud
Intersubsectorial Salud
1.
2.
3.
4.
Administración Defensa y Seguridad
Capacitación Defensa y Seguridad
Defensa y Seguridad
Intersubsectorial
Defensa
y
Seguridad
Página 50 de 227
PLADECO
DIMENSIÓN O
COMPONENTE
Subsector SNIP
2011 – 2015
DESCRIPCIÓN
Relación de la iniciativa de inversión
con los Subsectores de Inversión del
Sector Público del Sistema Nacional de
Inversiones.
VARIABLES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Administración Educación y Cultura
Arte y Cultura
Capacitación Educación y Cultura
Educación Básica y Media
Educación Diferencial y Especial
Educación Media Técnico
Educación para Adultos
Educación Prebásica
Educación Superior
Intersubsectorial Educación y Cultura
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Administración Deportes y Recreación
Capacitación Deportes y Recreación
Deporte Alto Rendimiento
Deporte Competitivo
Deporte Formativo
Deporte Recreativo
Intersubsectorial Deportes y Recreación
Recreación
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Administración de Justicia
Capacitación Sectorial Justicia
Asistencia de Menores
Capacitación Justicia
Intersubsectorial Justicia
Rehabilitación Adultos
Tribunales de Familia
1. Administración Multisector (Multisectorial)
2. Asistencia y Servicio Social (Multisectorial)
3. Capacitación Multisector (Multisectorial)
4. Defensas Fluviales, Marítimas y Cauces
Artificiales (Multisectorial)
5. Desarrollo Urbano (Multisectorial)
6. Geografía
y
Recursos
Humanos
(Multisectorial)
7. Intersubsectorial Multisector (Multisectorial)
8. Medio Ambiente (Multisectorial)
9. Organización y Servicios Comunales
(Multisectorial)
10. Recursos Hídricos. (Multisectorial)
Página 51 de 227
PLADECO
DIMENSIÓN O
COMPONENTE
Año Inicio
Periodicidad
RRHH
Equipos
Materiales
Monto Estimado
2011 – 2015
DESCRIPCIÓN
Establece el momento de inicio de
aplicación de la Iniciativa de Inversión.
VARIABLES
la
Establece la frecuencia en la aplicación de la
Iniciativa de Inversión durante el proceso de
implementación del PLADECO.
Pondera un porcentaje del monto total
estimado de la Iniciativa de Inversión, la cual
determina el peso relativo de esta con los
demás recursos considerados para la
obtención de los resultados esperados de la
iniciativa.
iniciativa.
iniciativa.
Establece la suma de dinero en millones de
pesos que se estima será el costo de la
iniciativa de inversión, en moneda del año
2010, lo cual conlleva a en determinadas
iniciativas procesos de inflactación o
deflactación según la fuente de financiación
y el tipo de cambio al año de postulación de
la iniciativa.
1. 2011
2. 2012
3. 2013
4. 2014
5. 2015
1. Una vez
2. Anual
3. Bianual
Presenta
una
variación
en
el
ponderador en una línea que va
desde 5% a 70% del monto total
estimado.
Presenta
una
variación
en
el
desde 0 a 90% del monto total
estimado.
Presenta
una
variación
en
el
desde 0,5% a 90% del monto total
estimado.
Presenta una variación entre
3.500.000 millones y hasta
6.498.221.000 millones de pesos.
Página 52 de 227
$
$
PLADECO
DIMENSIÓN O
COMPONENTE
2011 – 2015
DESCRIPCIÓN
VARIABLES
Fuente de
Financiación
Origen
potencial
de
la
financiación de la Iniciativa de
Inversión, lo cual determina los
requisitos de información para
la presentación de la iniciativa
al fondo específico al que se
postulará. Cabe destacar que
esto no condiciona en caso
alguno
la
búsqueda
de
alternativas complementarias o
sustitutas a las que se presentan.
Institución
Responsable de
la Iniciativa
Corresponde a la institución en
la cual recae la responsabilidad
de gestionar el ciclo de vida la
iniciativa en términos de su
inversión.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
ARDP
CONACE
Consejo Nacional de Producción Limpia
CORFO
Chile Emprende
Decreto 36
FNDR
FONADIS
FONDART
Fondeporte
Fondo de la Pesca Artesanal
Fondo para el Fortalecimiento de la Sociedad Civil
FOSIS
INJUV
MINVU
Municipio
Universidades
Empresas Privadas
PROCHILE
SENAMA
SERCOTEC
SERNAM
SUBDERE
CONAF
CONAMA
CORFO
Corporación de Asistencia Judicial
DIBAM
Ministerio de Obras Públicas
INDAP
SAG
INNOVA Chile de CORFO
Instituto Nacional del Deporte
Ministerio de Bienes Nacionales - CONAF
Ministerio de Vivienda y Urbanismo
Municipio
Ministerio de Justicia
Ministerio de Transporte
SENCE
SERCOTEC
SERNATUR
Subsecretaria de Telecomunicaciones
Página 53 de 227
PLADECO
DIMENSIÓN O
COMPONENTE
Metas
Indicadores
e
2011 – 2015
DESCRIPCIÓN
VARIABLES
Corresponde a la medida cuantitativa que se espera lograr a partir de la
ejecución de la iniciativa de inversión y las variables que permiten controlar
que la meta y los objetivos de la iniciativa sean obtenidos.
No aplica.
Página 54 de 227
PLADECO
2.4.2.
2011 – 2015
Paso 1. Instalación.
El Disco Compacto adjunto al Informe Final del PLADECO, contiene el Plan de Inversiones
se encuentra identificado con la denominación “P
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES SPA”.
Este documento presenta un formato Microsoft Office ® Excel 2007, en una versión que es
compatible con Excel 1997 – 2003. En cuanto a sus demás características, la siguiente
imagen muestra el Tamaño, las fechas de creación, modificación y el último acceso.
Imagen 1. Propiedades Plan Plurianual de Inversiones
En tal sentido, para una mejor y más eficiente funcionalidad, se sugiere que copie el
archivo desde su ubicación en el disco compacto hacia un archivo en su PC, para
comenzar la operación.
Página 55 de 227
PLADECO
2.4.3.
2011 – 2015
Paso 2. Acceso a la Matriz de Inversiones: Contenidos
Realizado el procedimiento de copiado, debe proceder a abrir el archivo en donde haya
guardado el documento. Una vez abierto usuario podrá apreciar tres contenidos:
1. Hoja LIBRO. En esta hoja encontrara toda la información referida a la estructura de
contenidos que han sido utilizados para confeccionar el Plan de Inversiones.
Imagen 2. Hoja Libro. Archivo Digital Plan Plurianual de Inversiones.
Página 56 de 227
PLADECO
2011 – 2015
2. Hoja INICIATIVAS DE INVERSION. En esta hoja encontrara toda la información
referida a las Iniciativas de Inversión a partir de las Dimensiones o Componentes
que la estructuran: Territorio; Nombre de la Iniciativa; Lineamiento Estratégico ERD
2009 – 2020; Lineamiento Estratégico PLADECO (LEP); Tipo de Iniciativa; Etapa/Fase;
Sector SNIP; Subsector SNIP; Año Inicio; Periodicidad; Recursos Estimados; y, Fuentes
de Financiación.
Imagen 3. Hoja Iniciativas de Inversión. Archivo Digital Plan Plurianual de Inversiones.
Página 57 de 227
PLADECO
2011 – 2015
3. Hoja INICIATIVAS POR LINEM. Y OBJ. En esta hoja encontrara toda la información
referida a las Iniciativas de Inversión (Políticas, Planes, Programas, Proyectos y
Estudios), según Lineamientos Estratégicos y Objetivos Específicos de la Imagen
Objetivo del PLADECO 2011 – 2015.
Imagen 4. Hoja Iniciativas por Lineamiento y Objetivo. Archivo Digital Plan Plurianual de Inversiones.
Página 58 de 227
PLADECO
2011 – 2015
4. Hoja RECURSOS. En esta hoja encontrara toda la información referida a los
Recursos que contemplan las Iniciativas de Inversión a partir de las Dimensiones o
Componentes de RRHH, Equipos, Materiales, Administración & Utilidades, Monto
Estimado y Fuentes de Financiación.
Imagen 5. Hoja Recursos. Archivo Digital Plan Plurianual de Inversiones.
Página 59 de 227
PLADECO
2.4.4.
2011 – 2015
Paso 3. Funciones Básicas
Un aspecto importante a destacar en este manual es el que dice relación con las
funciones básicas de la Matriz. En tal sentido, a las operaciones de Copiar y Pegar, se
suman aquellas que dicen relación con la identificación del conjunto de Iniciativas las que
se deben realizar en sentido vertical (Columna C. Nombre de la Iniciativa), o bien, en
sentido horizontal, para conocer cada una de ellas en profundidad, según numerales (1,
2, 3…n).
Imagen 6. Hoja Funciones Básicas de Análisis. Archivo Digital Plan Plurianual de Inversiones.
Por otra parte, entre las funciones básicas también puede conocer aplicar las siguientes
operaciones en el análisis del tiempo y de los recursos. Tales como:
Página 60 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Imagen 7. Hoja Funciones Básicas de Cálculo. Archivo Digital Plan Plurianual de Inversiones.
Página 61 de 227
PLADECO
2.4.5.
2011 – 2015
Paso 4. Obtención de Información: Operatividad a partir del Uso de Filtros
En términos de la funcionalidad de la Matriz de Inversiones, este es el paso más importante
en su operatividad, por cuanto permite relevar los contenidos más sustanciales respecto
de la planificación de las iniciativas a partir del trabajo con las Dimensiones o
Componentes que la estructuran, así como a través de las variables que la configuran
(Véase 2.4.1 en este documento). En tal sentido, el procedimiento exhibe una posibilidad
analítica de complejidad creciente, en el entendido de ir paulatinamente agregando
filtros por Dimensión o Componente, así como por Variables, dando una posibilidad
exponencial de opciones.
De esta manera, filtrar datos utilizando Autofiltro es una manera fácil y rápida de buscar
un subconjunto de datos de un rango de celdas o de una columna y trabajar en él. Cabe
precisar que los datos filtrados solamente muestran las filas que cumplen los criterios;
entiéndase por criterios de filtrados, las condiciones que se especifican para limitar los
registros que se incluyen en el conjunto de resultados de una consulta o un filtro, en este
caso, en primer lugar a partir de la selección de la o las Dimensiones o Componentes y
posteriormente, a partir de la selección de la o las Variables en estudio que se hayan
especificado, conllevando el ocultamiento de las filas que no desea ver o que no
cumplen con los criterios de selección que el usuario ha seleccionado.
Para ello, lo primero que debe realizar el usuario es ubicar la función de filtrado, la que en
la versión Excel 2007, aparece en el sector derecho del Link de “Inicio” de la Barra de
Herramientas, en versiones anteriores de Excel, deberá ubicar la función en el Link de
“Datos” de la Barra de Herramientas (Véase Imagen 7 y 8).
Página 62 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Imagen 8. Inicio de la Función de Filtrado. Archivo Digital Plan Plurianual de Inversiones.
Aplicado el filtro las Dimensiones o Componentes presentarán una variación, apareciendo
un icono de flecha
, el que al ser presionado, mostrará el conjunto de Variables que
estructuran la dimensión seleccionada. De esta manera, el usuario deberá seleccionar la
Dimensión o Componente que desea conocer en mayor profundidad.
Cabe destacar que con la función “Autofiltro”, el usuario puede crear tres tipos de filtros:
a. por una lista de valores;
b. por un formato;
c. por criterios.
Estos tipos de filtro se excluyen mutuamente para cada rango de celdas o tabla de
columna. Por ejemplo, puede filtrar por color de celda o por una lista de números, pero no
por ambos; puede filtrar por icono o por un filtro personalizado, pero no por ambos.
Página 63 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Importante para obtener los mejores resultados, es no mezclar formatos de
almacenamiento, como texto y números o números y fecha, en la misma columna, puesto
que para cada columna solamente hay disponible un tipo de comando de filtro. Si hay
una mezcla de formatos de almacenamiento, el comando que se muestra es el formato
de almacenamiento que se repite más. Por ejemplo, si la columna contiene tres valores
almacenados como número y cuatro como texto, el comando de filtro que se muestra es
Filtros de texto.
En el ejemplo, se ha seleccionado la Dimensión o Componente “Territorio”, cuya flecha al
ser presionada exhibe las variables: “Seleccionar Todo, Comunal; SPA; Camar; Machuca;
Matancilla; Río Grande; Toconao; Peine; Talabre; Socaire”.
El usuario podrá apreciar que el conjunto de variables aparecen seleccionadas con una
viñeta, lo que indica que todas están seleccionadas y que no se ha elegido una variable
en particular.
Para ejemplificar, se seleccionará la variable “Toconao”, la cual informará sobre el
conjunto de iniciativas específicas que contemplan ser ejecutadas en esta localidad de la
comuna de San Pedro de Atacama. Para ello, el usuario deberá inicialmente
deseleccionar el conjunto de variables, lo cual se realiza presionando en la Variable
“Seleccionar Todo”, una vez realizado esto, deberá proceder a presionar en el cuadrado
de la Variable “Toconao” y luego, presionar el icono “Aceptar” que aparece en el
recuadro de variables (Véase Imagen 9).
Página 64 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Imagen 9. Inicio de la Función de Filtrado. Archivo Digital Plan Plurianual de Inversiones.
Realizado el procedimiento anterior, las iniciativas que el Plan de Inversiones contempla
en ejecutar en el Territorio “Toconao”, son entre otras las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Adquisición de Infraestructura para Riego Tecnificado Localidad de Toconao.
Aumento Captación de Agua para Consumo Humano Localidad de Toconao.
Captación y Optimización de Recurso Hídrico Localidad de Toconao.
Confección Sistema de Gestión de Sitios Turísticos Localidad de Toconao.
Construcción Calle 18 Octubre Toconao S.P.A.
Construcción Capilla Mortuoria Localidad de Toconao.
Elaboración Plan Seccional de Ordenamiento Territorial de la Localidad de Toconao.
Estrategia de Segmentación, Promoción y Marketing del Mercado Turístico Localidad de
Toconao.
9. Programa de Formación de Guías Turísticos Localidad de Toconao.
10. Reconstrucción y Mejoramiento Puente Antiguo Sector “Bosque Viejo” Localidad de Toconao.
11. Restauración Cementerio Localidad de Toconao.
Página 65 de 227
PLADECO
2011 – 2015
De esta manera, tras filtrar los datos, el usuario puede copiar, buscar, modificar, aplicar
formato, representar mediante gráficos e imprimir el subconjunto de datos filtrados sin
tener que volver a organizarlo ni moverlo. También puede filtrar por más de un columna.
En tal sentido, los filtros son aditivos, lo que significa que cada filtro adicional se basa en el
filtro actual y además reduce el subconjunto de datos. Por ejemplo, si el usuario deseará
conocer la información de las iniciativas según la Dimensión “Territorio”, a partir de la
variable “Comunal”, deberá realizar el procedimiento anterior, así ahora con las iniciativas
a nivel comunal podrá agregar otros filtros, como determinar las iniciativas según la
Dimensión “Lineamiento Estratégico PLADECO” y la Variable “Desarrollo Económico y
Fomento Productivo Local” (Véase Imagen10).
Imagen 10. Función de Filtrado en la Dimensión Lineamiento Estratégico PLADECO. Archivo Digital Plan Plurianual
de Inversiones.
Página 66 de 227
PLADECO
2011 – 2015
2.5. Listado y Descripción General de Iniciativas de Inversión.
El Plan Plurianual de Inversiones contempla un total de 314 iniciativas potencialmente a
desarrollar durante el periodo 2011 – 2015, considerando que algunas de ellas presentan
una periodicidad anual, bianual y trianual, por lo que constituyen un número mayor de
iniciativas que representan el potencial de la inversión, las cuales son valorizadas en
términos monetarios.
En tal sentido, en este apartado se presenta una descripción general del total de
iniciativas de inversión, desagregadas por tipo de iniciativa y el año de su ejecución en el
periodo de implementación del PLADECO.
2.5.1.
Estudios Básicos
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Región
Sustentable
Sustentabilidad y
Medio Ambiente.
Multisectorial
2012
Una Vez
2. Medición
de
la
Contaminación
Ambiental
Localidad
de Socaire.
Este estudio tiene por objetivo determinar
anualmente los niveles de contaminación medio
ambiental en la localidad de Socaire, conforme
la intensa actividad productiva del sector minero
estaría generando un proceso acumulativo de
deterioro ambiental, tanto del agua, aire y tierra,
conllevando el aumento de la vulnerabilidad de
los sitios turísticos del sector.
Región
Sustentable
Sustentabilidad y
Medio Ambiente.
Multisectorial
2012
Anual
3. Estudio de Factibilidad
para el Aumento de
Generación de Energía
eléctrica y Reposición
de Turbina Localidad
de Talabre.
Tiene por finalidad aumentar la Generación de
Energía eléctrica y, junto a ello, reponer la turbina
de generación eléctrica.
Integración
Social y Calidad
de Vida.
Infraestructura
Habilitante para
el Desarrollo
Energía
2012
Una Vez
Nombre de la Iniciativa
de Inversión
Descripción General de la Iniciativa
de
Captación
del
Recurso Hídrico para el
Abastecimiento de la
Localidad de Socaire.
Determinar las alternativas de solución para la
captación
del
recurso
hídrico
para
el
abastecimiento de la localidad de Socaire.
Lineamiento
Estratégico ERD
2009 – 2020
Página 67 de 227
PLADECO
de Inversión
Técnico – Económico
de Fuentes Alternativas
de
Generación
Eléctrica
con
fines
Residenciales
y
Productivos
en
la
Localidad de Toconao.
El estudio tiene por objetivo determinar la
factibilidad Técnico – Económica de implementar
fuentes alternativas de generación eléctrica con
fines residenciales y productivos en la Localidad
de Toconao.
5. Estudio Factorial sobre
la
Calidad
de
la
Educación Comunal y
el
Acceso
a
Oportunidades.
Para
la
Implementación
de
Sistemas
Pasivos
y
Energías Alternativas.
7. Estudio Básico Cultura
de Calidad en la
Educación
en
los
Establecimientos
Educacionales de la
Comuna.
8. Estudio Determinación
Epidemiológica
Estacional
de
la
Población
de
San
Pedro de Atacama.
9. Estudio
Preinversional
Hospital Comuna de
San
Pedro
de
Atacama.
10.
Estudio
Preinversional Hospital
Comuna de San Pedro
de Atacama.
El objetivo de este estudio será determinar los
factores que inciden en la calidad de la
educación de la comuna en términos de ampliar
el acceso a las oportunidades tanto para la
continuidad de estudios superiores, como para el
acceso al mercado de trabajo y otros factores de
relevancia en esta dimensión.
factibilidad Técnico – Económica de implementar
sistemas pasivos y energías alternativos a nivel
comunal,
estableciendo
una
taxonomía
descriptiva y georreferenciada de las fuentes, la
capacidad, el potencial de uso y los sistemas de
distribución.
El objetivo de este proyecto es elaborar un
estudio básico sobre los alcance de una Cultura
de
Calidad
en
la
Educación
en
los
Establecimientos Educacionales de la Comuna.
Este estudio tiene por objetivo determinar la
situación epidemiológica de la población de San
Pedro de Atacama conforme establecer
programas preventivos de salud y adoptar las
medidas tendientes a disminuir el riesgo de
enfermedad en la comunidad.
prefactibilidad técnica - económica de construir
un Hospital Tipo 4 en la comuna considerando
para ello todos los requisitos legales, normas de
MINSAL y Metodologías de Mideplan, así como los
antecedentes del Estudio de la Red Asistencial
Regional de Antofagasta.
factibilidad técnica - económica de construir un
Hospital Tipo 4 en la comuna considerando para
ello todos los requisitos legales, normas de MINSAL
y Metodologías de Mideplan, así como los
2011 – 2015
Lineamiento
Estratégico ERD
2009 – 2020
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Infraestructura
Habilitante para
el Desarrollo
Energía
2012
Una Vez
Educación
de
Calidad para la
Vida.
Educación y
Cultura
2011
Una Vez
Sustentabilidad y
Medio Ambiente.
Energía
2012
Una Vez
Educación
de
Calidad para la
Vida.
Educación y
Cultura
2013
Una Vez
Integración
Social y Calidad
de Vida.
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Salud
2011
Trianual
Integración
Social y Calidad
de Vida.
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Salud
2012
Una Vez
Integración
Social y Calidad
de Vida.
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Salud
2013
Una Vez
Desarrollo
Económico
Territorial.
Educación
Calidad.
de
Región
Sustentable
Educación
Calidad.
de
Página 68 de 227
PLADECO
de Inversión
11.
Estudio
Preinversional Hospital
Comuna de San Pedro
de Atacama.
12.
Determinación
de Sitios Arqueológicos
en la Comuna de San
Pedro de Atacama.
13.
Determinación
Factores de Riesgo
Ambientales Comuna
de San Pedro de
Atacama.
El estudio tiene por objetivo determinar el diseño
del Hospital Tipo 4 en la comuna considerando
para ello todos los requisitos legales, normas de
MINSAL y Metodologías de Mideplan, así como los
territorialmente los sitios arqueológicos de la
comuna, estableciendo una georreferenciación
de los mismos y una taxonomía descriptiva de los
recursos localizados en los sectores.
Este estudio tiene por objetivo determinar los
riesgos ambientales a los cuales está susceptible
la comuna tanto a nivel natural como antrópica,
permitiendo con ello establecer las medidas
preventivas de las amenazas, así como las
medidas correctivas, en el caso de acontecer
daños.
2011 – 2015
Lineamiento
Estratégico ERD
2009 – 2020
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Integración
Social y Calidad
de Vida.
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Salud
2014
Una Vez
Región
Sustentable
Sustentabilidad y
Medio Ambiente.
Multisectorial
2012
Una Vez
Región
Sustentable
Sustentabilidad y
Medio Ambiente.
Multisectorial
2012
Una Vez
14.
Medición anual
de los niveles de
Calidad del Aire, Agua
y
Contaminación
Terrestre Comuna de
San
Pedro
de
Atacama.
anualmente los niveles de calidad del aire, agua
y la contaminación terrestre en la comuna de San
Pedro, conforme establecer las estrategias
destinadas a disminuir los efectos e impacto del
potencial deterioro medio ambiental.
Región
Sustentable
Sustentabilidad y
Medio Ambiente.
Multisectorial
2012
Anual
15.
Diagnóstico de
los Recursos y Dinámica
Cultural de la Comuna
de San Pedro de
Atacama.
Este estudio tiene por objetivo establecer la
situación actual de los recursos y dinámica del
sector cultural de la comuna conforme
establecer
estrategias
orientadas
al
fortalecimiento, fomento y desarrollo cultural de
la comuna.
Identidad
Regional.
Activación
y
Generación de
Capital Social y
Cultural.
Educación y
Cultura
2012
Una Vez
Este estudio tiene por objetivo determinar las
competencias laborales y la calificación laboral
del capital humano de la comuna en la lógica
de diseñar estrategias de generación, formación
y capacitación de la fuerza de trabajo en directa
relación al mercado laboral de la comuna.
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
y
Fomento
Productivo Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y
Turismo
2011
Una Vez
Este estudio tiene por objetivo determinar las
zonas de vulnerabilidad frente a riesgos naturales
e industriales en la comuna permitiendo
establecer medidas preventivas y correctivas.
Región
Sustentable
Sustentabilidad y
Medio Ambiente.
Multisectorial
2012
Una Vez
16.
Diagnóstico de
las
Competencias
Laborales
y
Calificación del Capital
Humano Comuna de
San
Pedro
de
Atacama.
17.
Diagnóstico de
las
Zonas
de
Vulnerabilidad frente a
Riesgos Naturales e
Industriales Comuna de
San
Pedro
de
Atacama.
Página 69 de 227
PLADECO
de Inversión
18.
Situación
Actual y Prospectiva
de la MIPYME de la
Comuna de San Pedro
de Atacama.
19.
Análisis
demográfico,
epidemiológico
y
sociocultural
de
la
Salud en la Comuna
de San Pedro de
Atacama.
20.
Estudio
de
Mercado de la Oferta y
Demanda de Capital
Humano
en
el
Mercado de Trabajo
de la Comuna de San
Pedro de Atacama.
21.
Actualización
Plan Regulador San
Pedro Atacama
situación actual y prospectiva de las MIPYME’s de
la comuna, conforme diseñar e implementar
estrategias de fomento de las unidades
productivas en aquellas áreas sensibles a la
actividad económica del desarrollo local.
situación
demográfica,
epidemiológica
y
sociocultural de la salud en la comuna de San
Pedro de Atacama conforme establecer la
relación entre las dimensiones en estudio y
abordar las problemáticas a partir de estrategias
diferenciadas según perspectivas de género,
ciclo de vida y vulnerabilidad.
oferta y demanda de Capital Humano en el
mercado de trabajo de la Comuna de San Pedro
de Atacama conforme establecer las medidas
que permitan ampliar las oportunidades de la
mano de obra local a partir de procesos
formativos y de generación de competencias
laborales según la demanda empresarial.
Este estudio tiene por objetivo actualizar el Plan
Regulador Comunal de San Pedro Atacama en
términos de la distribución de los usos de suelo y
zonificación de la comuna.
2011 – 2015
Lineamiento
Estratégico ERD
2009 – 2020
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
y
Fomento
Productivo Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y
Turismo
2012
Una Vez
Integración
Social y Calidad
de Vida.
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Salud
2012
Una Vez
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
y
Fomento
Productivo Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y
Turismo
2011
Una Vez
Región
Sustentable
Sustentabilidad y
Medio Ambiente.
Multisectorial
2011
Una Vez
Página 70 de 227
PLADECO
2.5.2.
2011 – 2015
Planes
Nombre de la Iniciativa de
Inversión
1. Plan
de
Desarrollo
Turístico Localidad de
Río Grande.
2. Plan
de
Desarrollo
Río Grande.
3. Plan
de
Desarrollo
Ecoturístico
para
la
Localidad de Camar.
4. Plan
de
Desarrollo
Ecoturístico
para
la
Localidad de Camar.
El Plan tiene por objetivo diseñar el proceso de
implementación del turismo en la Localidad, la
gestión, tareas, responsabilidades y recursos. En
este
sentido,
el
Plan
debe
integrar:
1. La definición de un Modelo de Desarrollo
Turístico
TIE
a
nivel
patrimonial.
2. Programa de Formación del Capital Humano
para el Desarrollo del Turismo.
El Plan tiene por objetivo Estructurar el proceso de
este
sentido,
el
Plan
debe
integrar:
Turístico
TIE
a
nivel
patrimonial.
Este plan tiene por objetivo diseñar el Plan de
Desarrollo Ecoturístico de la Localidad, la gestión,
tareas, responsabilidades y recursos. Proyecto
que
debe
incorporar:
1. Definición de un Modelo de Desarrollo
Ecoturístico.
2. Infraestructura básica para disponer servicios a
los turistas, albergue, cocina e implementación.
3. Definición de nuevas rutas turísticas para
colocar en valor los sitios patrimoniales de la
comunidad.
4. La formación del Capital Humano en la
localidad.
Este plan tiene por objetivo estructurar el proceso
de implementación del turismo en la Localidad,
la gestión, tareas, responsabilidades y recursos.
Proyecto
que
debe
incorporar:
Ecoturístico.
comunidad.
localidad.
Lineamiento
Estratégico ERD
2009 – 2020
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
y
Fomento
Productivo Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y
Turismo
2012
Una Vez
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
y
Fomento
Productivo Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y
Turismo
2013
Anual
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
y
Fomento
Productivo Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y
Turismo
2012
Una Vez
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
y
Fomento
Productivo Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y
Turismo
2013
Anual
Página 71 de 227
PLADECO
Inversión
5. Plan
de
Desarrollo
Turístico
para
la
Localidad de Machuca.
6. Plan
de
Desarrollo
Turístico
para
la
7. Plan de Gestión Turístico
de la Localidad de
Matancilla.
Este Plan tiene por objetivo diseñar el proceso de
gestión, tareas, responsabilidades y recursos.
Proyecto
que
debe
incorporar:
Ecoturístico.
2. Aumentar la Infraestructura básica para
disponer
servicios
a
los
turistas.
comunidad.
4. Definir el control de acceso y el pago del
acceso
a
los
sitios.
5. Determinar la formación del Capital Humano
en la localidad
Este Plan tiene por objetivo implementar el
turismo en la Localidad, la gestión, tareas,
responsabilidades y recursos. Proyecto que debe
incorporar:
Ecoturístico.
disponer
servicios
a
los
turistas.
comunidad.
acceso
a
los
sitios.
5. Determinar la formación del Capital Humano
en la localidad
El plan consiste en implementar la Gestión del
Turismo
en
la
Localidad
incorporando:
1. La administración por parte de la Asociación y
su
posterior
constitución
como
empresa
comunitaria.
2. La complementariedad en la prestación de los
servicios
gastronómicos
y
de
tours,
y
3. La Formación del Capital Humano para el
Desarrollo del Turismo, particularmente a nivel del
Idioma Inglés.
2011 – 2015
Lineamiento
Estratégico ERD
2009 – 2020
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
y
Fomento
Productivo Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y
Turismo
2012
Una Vez
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
y
Fomento
Productivo Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y
Turismo
2013
Anual
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
y
Fomento
Productivo Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y
Turismo
2012
Una Vez
Página 72 de 227
PLADECO
Inversión
8. Plan de Gestión Turístico
de la Localidad de
Matancilla.
9. Plan
de
Desarrollo
Turístico de Intereses
Especiales
de
la
Localidad de Peine.
10.
Plan
de
Desarrollo Turístico de
Intereses Especiales de
la Localidad de Peine.
11.
Actualización
Plan
de
Desarrollo
Turístico de la Localidad
de Socaire.
Turismo
en
la
Localidad
incorporando:
su
posterior
constitución
como
empresa
comunitaria.
servicios
gastronómicos
y
de
tours,
y
Idioma Inglés.
El plan tiene por objetivo mejorar la gestión de la
actividad por parte de la comunidad de Peine,
debiendo
incluir:
1. Un programa de formación del Capital
Humano para el Desarrollo del Turismo.
2. La definición del Modelo de Desarrollo Turístico.
3. La identificación de los sitios y recursos turísticos.
4. La infraestructura necesaria para la producción
de
bienes
y
servicios.
5. Los mecanismos de comercialización de la
oferta
de
bienes
y
servicios
turísticos.
6. Los actores locales que permitan difundir y
agregar
valor
a
la
actividad
turística
(Municipalidad y Servicio País).
debiendo
incluir:
1. Un programa de formación del Capital
Humano para el Desarrollo del Turismo.
4. La infraestructura necesaria para la producción
de
bienes
y
servicios.
5. Los mecanismos de comercialización de la
oferta
de
bienes
y
servicios
turísticos.
6. Los actores locales que permitan difundir y
agregar
valor
a
la
actividad
turística
(Municipalidad y Servicio País).
Este proyecto tiene por objetivo Estructurar el
proceso de implementación del turismo en la
Localidad, la gestión, tareas, responsabilidades y
recursos. En este sentido, el Plan debe integrar:
Turístico
Sustentable.
2011 – 2015
Lineamiento
Estratégico ERD
2009 – 2020
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
y
Fomento
Productivo Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y
Turismo
2013
Anual
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
y
Fomento
Productivo Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y
Turismo
2012
Una Vez
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
y
Fomento
Productivo Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y
Turismo
2013
Anual
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
y
Fomento
Productivo Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y
Turismo
2012
Una Vez
Página 73 de 227
PLADECO
Inversión
12.
Actualización
Plan
de
Desarrollo
de Socaire.
13.
Formulación
Plan
de
Desarrollo
Turístico
para
la
Localidad de Talabre.
14.
Formulación
Plan
de
Desarrollo
Turístico
para
la
15.
Elaboración
Plan
Seccional
de
Ordenamiento Territorial
de la Localidad de
Toconao.
Este proyecto tiene por objetivo Estructurar el
proceso de implementación del turismo en la
Localidad, la gestión, tareas, responsabilidades y
recursos. En este sentido, el Plan debe integrar:
Turístico
Sustentable.
Este Plan tiene por objetivo Estructurar el proceso
la gestión, tareas, responsabilidades y recursos. En
este
sentido,
el
Plan
debe
integrar:
Ecoturístico
Sustentable.
para el Desarrollo del Turismo, incluye la
Formación
en
el
Idioma
Inglés.
los turistas, considerando albergue, cocina y
equipamiento básico.
Este Plan tiene por objetivo Estructurar el proceso
la gestión, tareas, responsabilidades y recursos. En
este
sentido,
el
Plan
debe
integrar:
Ecoturístico
Sustentable.
para el Desarrollo del Turismo, incluye la
Formación
en
el
Idioma
Inglés.
los turistas, considerando albergue, cocina y
Este proyecto consiste en la elaboración de un
plan Seccional que tiene por objetivo determinar
el ordenamiento territorial de la localidad de
Toconao en términos de sus diferentes y
potenciales
zonas,
más
considerando
el
crecimiento demográfico, residencial y la
actividad productiva que se desarrolla en la
localidad.
2011 – 2015
Lineamiento
Estratégico ERD
2009 – 2020
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
y
Fomento
Productivo Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y
Turismo
2013
Anual
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
y
Fomento
Productivo Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y
Turismo
2012
Una Vez
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
y
Fomento
Productivo Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y
Turismo
2013
Anual
Región
Sustentable
Sustentabilidad y
Medio Ambiente.
Multisectorial
2013
Una Vez
Página 74 de 227
PLADECO
Inversión
Este Plan tiene por objetivo mejorar el acceso de
la comunidad al ejercicio de la actividad turística
a partir del desarrollo de servicios y productos
turísticos, entre estos: alojamiento, comida
tradicional, festival de costumbre y tradiciones, Se
ha de estructurar el proceso de implementación
del turismo en la Localidad, la gestión, tareas,
responsabilidades y recursos. El plan debe
incorporar:
1. Definición de un Modelo de Desarrollo Turístico
16.
Plan
de
de
Intereses
Especiales.
Desarrollo Turístico para
la
Localidad
de
disponer
servicios
a
los
turistas.
Toconao.
3. Puesta en valor de Sitios turísticos como la
Laguna
Chaxa
y
Solcor
4. Estrategia de promoción del turismo
5.
Formación
de
Guías
Turísticos
6. Estrategia de segmentación del mercado.
7.
Sistema
de
gestión
de
los
sitios.
8. Programa de marketing para la captación de
turistas.
9. Convenio con un operador turístico que realice
la gestión del turismo.
Este Plan tiene por objetivo mejorar el acceso de
la comunidad al ejercicio de la actividad turística
a partir del desarrollo de servicios y productos
turísticos, entre estos: alojamiento, comida
tradicional, festival de costumbre y tradiciones, Se
ha de estructurar el proceso de implementación
del turismo en la Localidad, la gestión, tareas,
responsabilidades y recursos. El plan debe
incorporar:
1. Definición de un Modelo de Desarrollo Turístico
17.
Plan
de
de
Intereses
Especiales.
Desarrollo Turístico para
la
Localidad
de
disponer
servicios
a
los
turistas.
Toconao.
3. Puesta en valor de Sitios turísticos como la
Laguna
Chaxa
y
Solcor
4. Estrategia de promoción del turismo
5.
Formación
de
Guías
Turísticos
7.
Sistema
de
gestión
de
los
sitios.
8. Programa de marketing para la captación de
turistas.
9. Convenio con un operador turístico que realice
la gestión del turismo.
2011 – 2015
Lineamiento
Estratégico ERD
2009 – 2020
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
y
Fomento
Productivo Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y
Turismo
2011
Una Vez
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
y
Fomento
Productivo Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y
Turismo
2012
Anual
Página 75 de 227
PLADECO
Inversión
18.
Implementación
Plan
Integral
de
Fortalecimiento de la
Gestión Municipal.
19.
Implementación
Plan
Integral
de
Gestión Municipal.
20.
Plan de Salud
Mental Comuna de San
Pedro de Atacama.
21.
Plan de Salud
Mental Comuna de San
Pedro de Atacama.
Se trata de un plan transversal que tiene por
objetivo fortalecer todos los niveles de la gestión
municipal con particular atención en la
capacidad de gestionar recursos y liderar un
equipo de profesionales del más alto nivel y
considerando las condiciones actuales de
desarrollo de
su infraestructura
física
y
tecnológica,
así
como
las
condiciones
especificas de crecimiento poblacional.
Se trata de un plan transversal que tiene por
objetivo fortalecer todos los niveles de la gestión
municipal con particular atención en la
capacidad de gestionar recursos y liderar un
equipo de profesionales del más alto nivel y
considerando las condiciones actuales de
desarrollo de
su infraestructura
física
y
tecnológica,
así
como
las
condiciones
Esta etapa corresponde al diseño de un Plan que
tiene por objetivo ampliar la cobertura, acceso y
oportunidad de prestaciones de Salud Mental
para los habitantes de la Comuna de San Pedro
de
Atacama
considerando
aspectos
relacionados al consumo de alcohol y drogas; el
proceso de envejecimiento demográfico; los
procesos migratorios con las consiguientes
presiones en el sistema normal de vida y la
internalización de problemas de salud mental
que identifica la población y que refrendan las
estadísticas de morbilidad en salud mental de la
comuna.
Esta etapa que corresponde a la implementación
del Plan tiene por objetivo ampliar la cobertura,
acceso y oportunidad de prestaciones de Salud
Mental para los habitantes de la Comuna de San
Pedro de Atacama considerando aspectos
relacionados al consumo de alcohol y drogas; el
proceso de envejecimiento demográfico; los
procesos migratorios con las consiguientes
presiones en el sistema normal de vida y la
internalización de problemas de salud mental
que identifica la población y que refrendan las
estadísticas de morbilidad en salud mental de la
comuna.
2011 – 2015
Lineamiento
Estratégico ERD
2009 – 2020
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Modernización y
Participación.
Fortalecimiento
de la Gestión
Pública
Municipal.
Multisectorial
2012
Una Vez
Modernización y
Participación.
Fortalecimiento
de la Gestión
Pública
Municipal.
Multisectorial
2012
Anual
Integración
Social y Calidad
de Vida.
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Salud
2012
Una Vez
Integración
Social y Calidad
de Vida.
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Salud
2013
Anual
Página 76 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Inversión
Lineamiento
Estratégico ERD
2009 – 2020
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
22.
Diseño
e
implementación
Plan
Anual
de
Difusión,
Socialización
y
Comunicaciones
Comuna de San Pedro
de Atacama.
Este proyecto tiene por objetivo el diseño e
implementación del Plan Anual de Difusión,
Socialización y Comunicaciones de la Comuna
de
San
Pedro
de
Atacama
conforme
retroalimentar las sugerencias y aportes de la
comunidad en los procesos comunicacionales y
en el uso de los medios y canales de interacción
e información con la población.
Modernización y
Participación.
Fortalecimiento
de la Gestión
Pública
Municipal.
Multisectorial
2012
Anual
23.
Plan
de
Prevención de Riesgos
de Desastres Naturales e
Industriales Comuna de
Este Plan tiene por objetivo implementar las
estrategias y acciones tendientes a prevenir los
desastres naturales e Industriales que puedan
generarse en la Comuna.
Región
Sustentable
Sustentabilidad y
Medio Ambiente.
Multisectorial
2014
Anual
Región
Sustentable
Sustentabilidad y
Medio Ambiente.
Multisectorial
2013
Una Vez
Identidad
Regional.
Activación
y
Generación de
Capital Social y
Cultural.
Educación y
Cultura
2012
Anual
Identidad
Regional.
Activación
y
Generación de
Capital Social y
Cultural.
Educación y
Cultura
2012
Una Vez
24.
Elaboración de
Planes de Manejo de
Sitios Arqueológicos en
la Comuna de San
Pedro de Atacama.
25.
Plan de Difusión
y Socialización de las
Artes, la Cultura y la
Identidad
Local
Comuna de San Pedro
de Atacama.
26.
Plan
de
Recuperación
del
Patrimonio
Arquitectónico Comuna
de
San
Pedro
de
Atacama.
Esta iniciativa consiste en la elaboración de
planes de manejo de los sitios arqueológicos de
la comuna, para ello deberá realizarse un
catastro georreferenciado con los sitios, lo que
permitirá establecer la delimitación, junto con lo
cual se deberá realizar un inventario de los bienes
y los sistemas de recopilación, almacenamiento,
restauración y estudio, esta actividad se sugiere
que sea de responsabilidad del Museo de San
Pedro de Atacama.
El objetivo de este Plan es mejorar los procesos de
Difusión y de Socialización de las Artes, la Cultura
y la Identidad Local en la Comuna de San Pedro
de Atacama como complemento a la política de
patrimonio y cultura. Más considerando el
proceso de deterioro cultural que la comunidad
ha identificado a partir del crecimiento
económico.
Este Plan tiene por objetivo establecer las
directrices y acciones necesarias y suficientes
para
la
recuperación
del
Patrimonio
Arquitectónico de la comuna de San Pedro de
Atacama, esto como complemento a las
iniciativas y acciones orientadas a posicionar en
la comuna un modelo de crecimiento
económico y de desarrollo sustentado en el
sector turístico como el principal sector
productivo.
Página 77 de 227
PLADECO
Inversión
27.
Plan
de
Recuperación
del
Patrimonio
Arquitectónico Comuna
de
San
Pedro
de
Atacama.
28.
Plan Comunal
de
Desarrollo
del
Capital Humano de San
Pedro de Atacama.
29.
Plan Comunal
de
Desarrollo
del
Capital Humano de San
Pedro de Atacama.
30.
Plan Anual de
Marketing y Difusión del
Sector Turístico (Product
Manager) Comuna de
Este Plan tiene por objetivo implementar las
directrices y acciones necesarias y suficientes
para
la
recuperación
del
Patrimonio
Arquitectónico de la comuna de San Pedro de
Atacama, esto como complemento a las
iniciativas y acciones orientadas a posicionar en
la comuna un modelo de crecimiento
económico y de desarrollo sustentado en el
sector turístico como el principal sector
productivo.
Este proyecto tiene por objetivo diseñar el Plan de
Capital Humano de San Pedro de Atacama
conforme generar, desarrollar y fortalecer el
principal agente del desarrollo local.
Este proyecto tiene por objetivo implementar las
acciones y estrategias destinadas a generar,
desarrollar y fortalecer el principal agente del
desarrollo local en función del diseño del Plan de
Capital Humano de SPA.
Este plan tiene por objetivo determinar
anualmente el proceso de Marketing y Difusión
del Sector Turístico (Product Manager) de la
Comuna de San Pedro de Atacama conforme
establecer las acciones tendientes a posicionar a
SPA como destino turístico sustentable, aumentar
la actividad comercial y mejorar los servicios a
partir de la cadena de valor del sector.
2011 – 2015
Lineamiento
Estratégico ERD
2009 – 2020
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Identidad
Regional.
Activación
y
Generación de
Capital Social y
Cultural.
Educación y
Cultura
2013
Anual
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
y
Fomento
Productivo Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y
Turismo
2012
Una Vez
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
y
Fomento
Productivo Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y
Turismo
2013
Anual
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
y
Fomento
Productivo Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y
Turismo
2012
Anual
Página 78 de 227
PLADECO
2011 – 2015
2.5.3.
Políticas
Inversión
1. Implementación Política
Comunal de Desarrollo
Turístico.
2. Política
Comunal
Educación.
de
3. Política
Comunal
Educación.
de
4. Política
Comunal
Salud San Pedro
Atacama
de
de
5. Política
Comunal
Salud San Pedro
Atacama
de
de
6. Política
Comunal
de
Fomento
Productivo
Comuna de San Pedro
de Atacama.
7. Política
Comunal
de
Fomento
Productivo
Comuna de San Pedro
de Atacama.
El objetivo de este proyecto es implementar la Política
Comunal de Desarrollo Turístico orientada a regular,
promover y potenciar la actividad económica en cada
una de las localidades de la comuna en función de la
situación actual y de las perspectivas de desarrollo
aplicando criterios de sustentabilidad ambiental,
económica y cultural.
EL objetivo de esta proyecto es elaborar una Política
Comuna sobre Educación orientada a determinar
lineamientos estratégicos para el desarrollo de la
comuna
El objetivo de este proyecto es poner en marcha e
implementar una política actualizada sobre la
educación comunal en función de los lineamientos
estratégicos determinados en la etapa de diseño como
instrumento de fortalecimiento de la calidad de la
educación y desarrollo de las capacidades de las
personas.
El objetivo de este proyecto es elaborar la Política
Comuna de Salud orientada a determinar lineamientos
estratégicos para el desarrollo de este sector en San
Pedro de Atacama.
El objetivo de este proyecto es poner en marcha y
habilitar la política comunal de Salud actualizada en
función de los lineamientos estratégicos determinados
en la etapa de diseño conforme mejorar la calidad de
vida de las personas y aumentar la satisfacción,
cobertura, acceso y la oportunidad de la atención a
nivel de la Red comunal de Salud.
Este proyecto consiste en la elaboración y diseño de la
Política Comunal de Desarrollo Económico y Fomento
Productivo de San Pedro de Atacama, como
instrumento rector del desarrollo económico local a
partir de la definición de lineamientos estratégicos y
objetivos específicos, así como de la identificación y la
descripción de iniciativas de inversión según sectores
económicos posicionados y emergentes.
Este proyecto consiste en la implementación de los
lineamientos estratégicos y objetivos específicos, así
como de las iniciativas de inversión según sectores
económicos posicionados y emergentes de la Política
Comunal de Desarrollo Económico y Fomento
Productivo de San Pedro de Atacama.
Lineamiento
Estratégico ERD
2009 – 2020
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Industria,
Comercio,
Finanzas y
Turismo
2012
Anual
Educación de
Calidad para
la Vida.
Educación y
Cultura
2012
Una Vez
Educación de
Calidad para
la Vida.
Educación y
Cultura
2012
Anual
Integración
Social y Calidad
de Vida.
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Salud
2012
Una Vez
Integración
Social y Calidad
de Vida.
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Salud
2012
Anual
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y
Turismo
2012
Una Vez
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y
Turismo
2012
Anual
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Desarrollo
Económico
Territorial.
Educación
Calidad.
de
Educación
Calidad.
de
Página 79 de 227
y
y
y
PLADECO
2011 – 2015
Inversión
8. Política de Gestión de
Calidad y Sistema de
Administración de la
Calidad Municipal San
Pedro de Atacama.
9. Política de Gestión de
Calidad y Sistema de
Administración de la
Calidad Municipal San
Pedro de Atacama.
10. Política Institucional de
Recursos
Humanos
Municipalidad de San
Pedro de Atacama.
11. Política Institucional de
Recursos
Humanos
Municipalidad de San
Pedro de Atacama.
12. Política
Comunal
de
Protección y Desarrollo
del Medio Ambiente
Comuna de San Pedro
de Atacama.
13. Política
Comunal
de
Protección y Desarrollo
del Medio Ambiente
Comuna de San Pedro
de Atacama.
El objetivo de este proyecto es elaborar la Política de
Gestión de Calidad y el Sistema de Administración de
la Calidad Municipal de San Pedro de Atacama,
conforme acceder a un proceso de mejora continua
de los servicios y la entrega de mayores beneficios para
el desarrollo de la comuna.
de Gestión de Calidad y el Sistema de Administración
de la Calidad Municipal de San Pedro de Atacama,
conforme acceder a un proceso de mejora continua
de los servicios y la entrega de mayores beneficios para
el desarrollo de la comuna.
Este proyecto tiene por objetivo diseñar la Política
Institucional de Recursos Humanos de la Municipalidad
de San Pedro de Atacama, conforme determinar
directrices que permitan establecer los factores
motivacionales, la carrera laboral y la estructura de
incentivos económicos y no económicos orientados al
desarrollo del personal y al mejoramiento de la gestión
del Municipio.
Este proyecto tiene por objetivo implementar la Política
del Municipio.
Comunal de Protección y Desarrollo del Medio
Ambiente de San Pedro de Atacama con la finalidad
de establecer las orientaciones y lineamientos
estratégicos que garanticen la sustentabilidad del
proceso de crecimiento y desarrollo de la comuna.
Este proyecto tiene por objetivo la implementación de
la Política Comunal de Protección y Desarrollo del
Medio Ambiente de San Pedro de Atacama de
acuerdo a las orientaciones y lineamientos estratégicos
definidos en la etapa de diseño conforme a garantizar
la sustentabilidad del proceso de crecimiento y
desarrollo de la comuna.
Lineamiento
Estratégico ERD
2009 – 2020
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Modernización y
Participación.
Fortalecimiento
de la Gestión
Pública
Municipal.
Multisectorial
2013
Una Vez
Modernización y
Participación.
Fortalecimiento
de la Gestión
Pública
Municipal.
Multisectorial
2014
Anual
Modernización y
Participación.
Fortalecimiento
de la Gestión
Pública
Municipal.
Multisectorial
2013
Una Vez
Modernización y
Participación.
Fortalecimiento
de la Gestión
Pública
Municipal.
Multisectorial
2014
Anual
Región
Sustentable
Sustentabilidad
y
Medio
Ambiente.
Multisectorial
2013
Una Vez
Región
Sustentable
Sustentabilidad
y
Medio
Ambiente.
Multisectorial
2014
Anual
Página 80 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Inversión
14. Política
Comunal
de
Promoción
y
Asociatividad
y
Participación Ciudadana
Comuna de San Pedro
de Atacama.
15. Política
Comunal
de
Promoción
y
Asociatividad
y
Participación Ciudadana
Comuna de San Pedro
de Atacama.
16. Política
Comunal
de
Patrimonio, Cultura e
Identidad Comuna de
17. Política
Comunal
de
Patrimonio, Cultura e
Identidad Comuna de
Este proyecto tiene por objetivo Diseñar la Política cuya
finalidad es la de
promover y fortalecer la
asociatividad y participación de la comuna de San
Pedro de Atacama. Se trata de construir lazos a partir
de intereses y objetivos comunes incorporando el
trabajo con las OSC’s, el Municipio, SERNATUR, CONADI,
CONAF y todos aquellos actores institucionales que
puedan apoyar las iniciativas de desarrollo de la
comunidad. Asimismo, deberá incorporar de manera
específica acciones promotoras del desarrollo de las
OSC’s y la formación de los líderes de la comunidad.
cuya finalidad es la de promover y fortalecer la
Pedro de Atacama. Se trata de construir lazos a partir
de intereses y objetivos comunes incorporando el
CONAF y todos aquellos actores institucionales que
comunidad. Asimismo, deberá incorporar de manera
específica acciones promotoras del desarrollo de las
OSC’s y la formación de los líderes de la comunidad.
finalidad es proteger, preservar y fomentar el
patrimonio, la cultura y la identidad de los habitantes
de San Pedro de Atacama, estableciendo las bases de
una relación sinérgica entre la cultura y el turismo, así
como la sustentabilidad y el crecimiento económico.
Este proyecto tiene por objetivo Implementar la Política
cuya finalidad es proteger, preservar y fomentar el
patrimonio, la cultura y la identidad de los habitantes
de San Pedro de Atacama, estableciendo las bases de
una relación sinérgica entre la cultura y el turismo, así
como la sustentabilidad y el crecimiento económico.
Lineamiento
Estratégico ERD
2009 – 2020
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Modernización y
Participación.
Activación
y
Generación de
Capital Social
y Cultural.
Multisectorial
2012
Una Vez
Modernización y
Participación.
Activación
y
Generación de
Capital Social
y Cultural.
Multisectorial
2012
Anual
Identidad
Regional.
Activación
y
Generación de
Capital Social
y Cultural.
Educación y
Cultura
2013
Una Vez
Identidad
Regional.
Activación
y
Generación de
Capital Social
y Cultural.
Educación y
Cultura
2014
Anual
Página 81 de 227
PLADECO
2011 – 2015
2.5.4.
de Inversión
1. Programa
de
Mejoramiento de la
Calidad de la Salud en
la Localidad de Río
Grande.
2. Programa Integral de
Fortalecimiento
Agrícola
e
Incorporación
de
Productos
Orgánicos
Localidad
de
Río
Grande.
Fortalecimiento
Agrícola
e
Incorporación
de
Productos
Orgánicos
Localidad
de
Río
Grande.
Programas
Lineamiento Estratégico
ERD 2009 – 2020
Este Plan tendrá por objetivos: Aumentar la
atención a partir de las rondas médicas y la
atención de especialidades que deberán ser
definidas según las tasas epidemiológicas y de
morbilidad de la población; Disponer de un
paramédico de reemplazo para los periodos de
descanso del paramédico titular; e, Incorporar
una unidad móvil para la atención de Urgencia
y el traslado de pacientes.
Este programa tiene por objetivo Generar un
proceso de fortalecimiento de la agricultura en
la comunidad de Río Grande en consonancia
con la Ley 20.089, Normas y Reglamentos
Vigentes. El programa en su aplicación debe
incorporar
acciones
orientadas
a:
1.
Tratamiento
de
plagas.
2. Tratamiento del suelo agrícola para la
producción
orgánica.
3. Tecnologías y Técnicas de Producción
Agrícola
y
de
Riego.
4. Incorporación de productos orgánicos.
5. Programa de Capacitación y marketing para
el capital Humano Agrícola a nivel de la
inserción al mercado de los productos
orgánicos
proceso de fortalecimiento de la agricultura en
la comunidad de Río Grande en consonancia
con la Ley 20.089, Normas y Reglamentos
Vigentes. El programa en su aplicación debe
incorporar
acciones
orientadas
a:
1.
Tratamiento
de
plagas.
producción
orgánica.
Agrícola
y
de
Riego.
5. Programa de Capacitación y marketing para
el capital Humano Agrícola a nivel de la
inserción al mercado de los productos
orgánicos
Integración Social
Calidad de Vida.
y
Desarrollo
Territorial.
Económico
Desarrollo
Territorial.
Económico
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Salud
2012
Anual
Silvoagropecuario
2012
Anual
Silvoagropecuario
2012
Anual
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Página 82 de 227
y
y
PLADECO
2011 – 2015
de Inversión
Desarrollo
Agropecuario de la
Localidad de Camar.
Desarrollo
Agropecuario de la
Localidad de Camar.
Desarrollo
Agropecuario de la
Localidad
de
Machuca.
Desarrollo
Agropecuario de la
Localidad
de
Machuca.
Desarrollo
Agropecuario de la
Localidad
de
Matancilla.
Desarrollo
Agropecuario de la
Localidad
de
Matancilla.
ERD 2009 – 2020
Este programa tiene por objetivo el Generar un
proceso de apoyo y desarrollo de la agricultura
y ganadería "menor" para mejorar los ingresos
económicos de las familias de Camar. Este
Proyecto ha de incorporar: Maquinarias y
Herramientas; Riego Tecnificado; y Capital de
trabajo
y ganadería "menor" para mejorar los ingresos
económicos de las familias de Camar. Este
Proyecto ha de incorporar: Maquinarias y
Herramientas; Riego Tecnificado; y Capital de
trabajo
para mejorar los ingresos económicos de las
familias de Machuca. Este programa debe
incluir: la Adquisición de Tecnología para la
producción; el Incremento y diversificación de
la producción agrícola y ganadera; y, Capital
de trabajo.
familias de Machuca. Este programa debe
incluir: la Adquisición de Tecnología para la
producción; el Incremento y diversificación de
la producción agrícola y ganadera; y, Capital
de trabajo
de la comunidad de Matancilla, el cual debe
incorporar: la adquisición de maquinaria para
la producción; el cierre y protección de los
cultivos; aumento y mejoramiento del sistema
de riego; tratamiento de plagas; y, Capital de
trabajo
de la comunidad de Matancilla, el cual debe
incorporar: la adquisición de maquinaria para
la producción; el cierre y protección de los
cultivos; aumento y mejoramiento del sistema
de riego; tratamiento de plagas; y, Capital de
trabajo
Desarrollo
Territorial.
Desarrollo
Territorial.
Económico
Económico
Desarrollo
Territorial.
Económico
Desarrollo
Territorial.
Económico
Desarrollo
Territorial.
Económico
Desarrollo
Territorial.
Económico
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Página 83 de 227
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Silvoagropecuario
2012
Una Vez
Silvoagropecuario
2012
Anual
Silvoagropecuario
2011
Una Vez
Silvoagropecuario
2012
Anual
Silvoagropecuario
2011
Una Vez
Silvoagropecuario
2012
Anual
y
y
y
y
y
y
PLADECO
de Inversión
10.
Programa
de
Asesoría Integral para la
Regularización de Títulos
de
Dominio
de
Propiedades
Residenciales
y
Agrícolas
en
la
Localidad de Peine.
Este Programa tiene por objetivo Regularizar los
Títulos de Dominio tanto de las propiedades
residenciales como de las propiedades
agrícolas de la comunidad de Peine.
11.
Programa
de
Seguridad Ciudadana
en la Localidad de
Peine.
12.
Programa
de
Gestión de Residuos
Sólidos, Aseo y Ornato
de la localidad de
Peine.
13.
Programa
de
Desarrollo Deportivo en
14.
Programa
Integral de Desarrollo
Agropecuario de la
Localidad de Peine.
15.
Programa
Agropecuario de la
Localidad de Peine.
16.
Programa
Integral
de
Fortalecimiento
Agrícola Localidad de
Socaire.
2011 – 2015
ERD 2009 – 2020
Este Programa tiene por objetivo aumentar las
medidas de seguridad para la comunidad de
Peine en términos de prevenir el desorden, la
delincuencia y las adicciones por el aumento
de locales clandestinos de venta de alcohol.
Este Programa tiene por objetivo mejorar la
gestión de recolección y tratamiento de los
residuos sólidos de la comuna y, junto a ello,
mejorar el sistema de aseo y ornato de la
localidad a partir de la gestión pública con el
Municipio y con la participación activa del
sector empresarial ubicado en la localidad.
El proyecto tiene por objetivo activar una
dinámica deportiva que permita recuperar la
tradición histórica y el reconocimiento de Peine
a nivel regional de localidad de elite de
deportistas. Este programa de formación
deberá incluir una diferenciación a nivel de la
oferta
programática
según
variables
demográficas,
territoriales,
sectoriales
y
competitivas.
de la localidad de Peine, incorporando:
maquinaria y herramientas; tratamiento de
plagas; capacitación; y, capital de trabajo.
de la localidad de Peine, incorporando:
maquinaria y herramientas; tratamiento de
plagas; capacitación; y, capital de trabajo
familias de Socaire, este debe incorporar:
Agrícola
y
de
Riego.
2.
Construcción
de
Invernaderos.
3. Formación y Capacitación de capital
Humano Agrícola de la Localidad de Socaire.
Región Sustentable
Modernización
Participación.
y
Región Sustentable
Integración Social
Calidad de Vida.
y
Desarrollo
Territorial.
Económico
Desarrollo
Territorial.
Económico
Desarrollo
Territorial.
Económico
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Sustentabilidad
y
Medio
Ambiente.
Multisectorial
2012
Una Vez
Activación
y
Generación de
Capital Social
y Cultural.
Multisectorial
2012
Anual
Sustentabilidad
y
Medio
Ambiente.
Multisectorial
2012
Anual
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Deportes y
Recreación
2012
Anual
Silvoagropecuario
2012
Una Vez
Silvoagropecuario
2012
Anual
Silvoagropecuario
2011
Una Vez
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Página 84 de 227
y
y
y
PLADECO
de Inversión
17.
Programa
Integral
de
Fortalecimiento
Agrícola Localidad de
Socaire.
18.
Programa
de
Educación
Medioambiental
2011 – 2015
ERD 2009 – 2020
familias de Socaire, este debe incorporar:
Agrícola
y
de
Riego
2.
Construcción
de
Invernaderos
3. Formación y Capacitación de capital
Humano Agrícola de la Localidad de Socaire
Este Programa tiene por objetivo generar un
proceso de educación ambiental a la
comunidad,
considerando:
1. Formación de Gestores Ambientales de la
Empresa.
2. Campaña de disposición y reciclaje de
residuos.
3. Informe de medición de la contaminación
ambiental.
Este programa deberá ser implementado con
la participación de la empresa SQM, como
mecanismo de compensación que exige la
localidad.
Desarrollo
Territorial.
Económico
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Silvoagropecuario
2012
Anual
y
Educación de Calidad.
Sustentabilidad
y
Medio
Ambiente.
Multisectorial
2013
Bianual
Sustentabilidad
y
Medio
Ambiente.
Multisectorial
2012
Una Vez
Silvoagropecuario
2012
Una Vez
19.
Programa
de
de
Dominio
de
Propiedades
Residenciales
y
Agrícolas
en
la
agrícolas de la comunidad de Socaire.
Integración Social
Calidad de Vida.
20.
Programa
Agropecuario de la
Este Programa tiene por objetivo Generar un
familias de Talabre. El cual debe incorporar:
1. Adquisición de Maquinarias y Herramientas.
2. Adquisición de Infraestructura para el Riego
Tecnificado.
3.
Generación
de
Capacidades
y
Competencias en Riego; Producción Agrícola;
Control y Tratamiento de Plagas.
Desarrollo
Territorial.
y
Económico
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Página 85 de 227
y
PLADECO
Inversión
21.
Programa
Agropecuario de la
22.
Programa
de
Mejora Efectiva de la
Gestión Municipal en
Salud de la Localidad
de Talabre.
2011 – 2015
ERD 2009 – 2020
familias de Talabre. El cual debe incorporar:
Tecnificado.
3.
Generación
de
Capacidades
y
Competencias en Riego; Producción Agrícola;
Control y Tratamiento de Plagas.
Este Programa tiene por objetivo integrar una
Atención de Urgencia permanente; Aumentar
la frecuencia de las Rondas Médicas cada 15
días; Instalar un Fono Médico; Habilitar una
Farmacia en la localidad; y, pasar de una
Estación Médica a una Posta de Salud Rural.
Desarrollo
Territorial.
Económico
Modernización
Participación.
y
23.
Programa
de
de
Dominio
de
Propiedades
Residenciales y Terrenos
Agrícolas
en
la
agrícolas de la comunidad de Toconao.
Región Sustentable
24.
Implementación
Programa
de
Pavimentación
Participativa
y
Mejoramiento
de
Fachadas.
Este proyecto tiene por objetivo diseñar el
Programa de Pavimentación Participativa y
Mejoramiento de Fachadas determinando el
tipo y lugares de intervención, así como
determinar
los
costos
del
proyecto,
estableciendo los montos a solicitar a
financiación del MINVU y aquellos que la
comunidad deberá de complementar.
Integración Social
Calidad de Vida.
y
25.
Implementación
Programa
de
Pavimentación
Participativa
y
Mejoramiento
de
Fachadas.
Este proyecto tiene por objetivo Implementar el
Programa de Pavimentación Participativa y
Mejoramiento de Fachadas en función de las
directrices establecidas en la etapa de diseño.
Integración Social
Calidad de Vida.
y
26.
Programa
de
Seguridad Ciudadana
en la Localidad de
Toconao.
Este programa tiene por objetivo resguardar la
seguridad de la población y prevenir el delito,
debiendo
incorporar:
1. Aumentar la fiscalización del orden público,
particularmente de la vagancia; el tráfico y
consumo
de
drogas
y
alcohol.
2. Creación de “Juntas de Vigilancia”.
3.
Fortalecimiento
de
Policial
4. Trabajo de Promoción del Desarrollo de
Jóvenes.
Integración Social
Calidad de Vida.
y
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Silvoagropecuario
2012
Anual
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Salud
2012
Una Vez
Sustentabilidad
y
Medio
Ambiente.
Multisectorial
2012
Una Vez
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Multisectorial
2012
Una Vez
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Multisectorial
2013
Anual
Activación
y
Generación de
Capital Social
y Cultural.
Multisectorial
2012
Anual
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Página 86 de 227
y
PLADECO
2011 – 2015
de Inversión
ERD 2009 – 2020
familias de Toconao. El cual debe incluir:
Tecnificado.
27.
Programa
2. Captación y optimización de recurso hídrico.
3.
Adquisición
de
fertilizantes.
Agropecuario
4. Control de plagas y mejoramiento de
terrenos
5.
Reemplazo
de
especies
frutales.
6. Mejoramiento de los terrenos a nivel de su
composición
y
tratamiento.
7. Generación de capacidades para el control
de plagas.
familias de Toconao. El cual debe incluir:
Tecnificado.
28.
Programa
3.
Adquisición
de
fertilizantes.
Agropecuario
4. Control de plagas y mejoramiento de
terrenos
5.
Reemplazo
de
especies
frutales.
6. Mejoramiento de los terrenos a nivel de su
composición
y
tratamiento.
7. Generación de capacidades para el control
de plagas.
Este programa tendrá por objetivo activar la
participación de la comunidad de actores
claves del desarrollo local de Toconao. Se trata
de construir lazos a partir de intereses y
objetivos
comunes.
29.
Programa
de Este programa debe incorporar en su
Activación del Capital implementación el trabajo con las OSC’s, el
Social Localidad de Municipio, SERNATUR, CONADI, CONAF y todos
Toconao.
aquellos actores institucionales que puedan
apoyar las iniciativas de desarrollo de la
comunidad. Asimismo, deberá incorporar de
manera específica acciones promotoras del
desarrollo de las OSC’s y la formación de los
líderes de la comunidad.
30.
Programa
de
Formación de Guías
Turísticos Localidad de
Toconao.
El objetivo de este proyecto es la formación de
guías turísticos para fortalecer el turismo de
intereses especiales.
Desarrollo
Territorial.
Económico
Desarrollo
Territorial.
Económico
Modernización
Participación.
Desarrollo
Territorial.
y
Económico
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Página 87 de 227
Año
Inicio
Periodicidad
Silvoagropecuario
2012
Una Vez
Silvoagropecuario
2012
Anual
Multisectorial
2011
Anual
Industria,
Comercio,
Finanzas y Turismo
2012
Bianual
y
y
Activación
y
Generación de
Capital Social
y Cultural.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Sector SNIP
y
PLADECO
Inversión
31.
Programa
de
Seguridad Ciudadana
localidad de San Pedro
de Atacama.
32.
Programa
de
Activación del Capital
Social y Fortalecimiento
de las Organizaciones
Sociales.
33.
Actualización
Programa de Fomento y
Promoción
de
las
Microempresas.
2011 – 2015
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Activación
y
Generación de
Capital Social
y Cultural.
Defensa y
Seguridad
2012
Anual
Modernización y
Participación.
Activación
y
Generación de
Capital Social
y Cultural.
Multisectorial
2012
Anual
Desarrollo
Territorial.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y Turismo
2012
Trianual
ERD 2009 – 2020
Este programa tiene por objetivo resguardar la
seguridad de la población y prevenir el delito,
debiendo
incorporar:
1. Aumentar la fiscalización del orden público,
particularmente de la vagancia; las fiestas; el
tráfico y consumo de drogas y alcohol en la vía
pública.
2. Aumento de la dotación del personal de
Carabineros y de Policía de Investigaciones,
que incluya la rotación del personal.
3. Fortalecer la gestión de fiscalización e
inspección
de
Aduana.
4. Instalación de Cámaras de Vigilancia.
Este programa tendrá por objetivo la activación
de la comunidad su empoderamiento de
manera proactiva en la construcción del
desarrollo local. Junto a ello se propone la
creación e implementación de una oficina de
Participación Ciudadana en el Municipio que
registre, active y promueva las opiniones,
problemáticas, ideas y alternativas de solución
de la ciudadanía y que disponga de
atribuciones para la fiscalización de los
contenidos
del
programa.
Asimismo, se debe incluir la conformación de
una Comisión de Defensa del Agua, que tenga
por finalidad instalar el debate y las propuestas
orientadas a la sustentabilidad del recurso
hídrico en la comuna.
Este programa tiene por objetivo, el fomento y
promoción
de
las
microempresas,
particularmente el apoyo debe considerar:
1. La Asesoría Técnica en elaboración de
proyectos.
2. La Captación de fondos y fuentes de
financiación.
3. La Creación de una Feria Agrícola Mercado
de Productos Locales e incluya los servicios
gastronómicos.
4. La Construcción del Parque Industrial “Puerto
Seco”, el cual lidera la Asociación Gremial,
pero que requiere de mediar en el análisis de
factibilidad y la dimensión de la capacidad
actual y proyectada de la iniciativa.
Integración Social
Calidad de Vida.
y
Económico
Página 88 de 227
y
PLADECO
Inversión
34.
Implementación
Programa de Fomento y
Promoción
de
las
Microempresas.
35.
Programa
Integral de Gestión y
Tratamiento de Residuos
Sólidos.
36.
Programa
de
mejoramiento de la
infraestructura vial de
37.
Programa
de
mejoramiento de la
infraestructura vial de
2011 – 2015
ERD 2009 – 2020
Este programa tiene por objetivo, el fomento y
promoción
de
las
microempresas,
particularmente el apoyo debe considerar:
1. La Asesoría Técnica en elaboración de
proyectos.
2. La Captación de fondos y fuentes de
financiación.
3. La Creación de una Feria Agrícola Mercado
de Productos Locales e incluya los servicios
gastronómicos.
4. La Construcción del Parque Industrial “Puerto
Seco”, el cual lidera la Asociación Gremial,
pero que requiere de mediar en el análisis de
factibilidad y la dimensión de la capacidad
actual y proyectada de la iniciativa.
Este Programa tiene por objetivo mejorar la
gestión integral, manejo y tratamiento de los
residuos
sólidos,
el
cual
deberá
ser
complementado con las acciones tendientes a
mejorar el aseo y ornato de la comuna.
Este proyecto tiene por objetivo mejorar las
condiciones de la infraestructura vial interna de
San Pedro Rural, incluyendo la reparación y
mantención de los caminos de acceso a los
Ayllus y la incorporación de señaléticas
preventivas e informativas. Este conjunto de
medidas
deberán
ser
implementadas
respetando lo étnico y autóctono de la
comuna,
fundamentalmente
aquellas
prerrogativas emanadas por el Consejo de
Monumentos Nacionales dado el carácter
patrimonial de la comuna.
condiciones de la infraestructura vial interna de
San Pedro Rural, incluyendo la reparación y
mantención de los caminos de acceso a los
Ayllus y la incorporación de señaléticas
preventivas e informativas. Este conjunto de
medidas
deberán
ser
implementadas
respetando lo étnico y autóctono de la
comuna,
fundamentalmente
aquellas
prerrogativas emanadas por el Consejo de
Monumentos Nacionales dado el carácter
patrimonial de la comuna.
Desarrollo
Territorial.
Económico
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
y
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Industria,
Comercio,
Finanzas y Turismo
2013
Anual
Región Sustentable
Sustentabilidad
y
Medio
Ambiente.
Multisectorial
2012
Anual
Integración
e
Internacionalización.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Transporte
2012
Una Vez
Integración
e
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Industria,
Comercio,
Finanzas y Turismo
2013
Bianual
Página 89 de 227
PLADECO
de Inversión
38.
Programa
de
Atención Geriátrica.
39.
Programa
Anual de Capacitación
y
Perfeccionamiento
Docente.
40.
Programa
de
Actividad
Física
y
Deportes Comuna de
41.
Programa Local
de
Promoción
del
Autocuidado
de
la
Salud y de Estilos de
Vida
Saludables
Comuna de San Pedro
de Atacama.
42.
Programa
de
Prevención
del
Consumo de Alcohol y
Drogas Comuna de San
Pedro de Atacama.
43.
Programa
de
Prevención
de
la
Violencia
Intrafamiliar
Comuna de San Pedro
de Atacama.
2011 – 2015
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Salud
2012
Anual
Educación de Calidad.
Educación de
Calidad para
la Vida.
Educación y
Cultura
2012
Anual
Integración Social
Calidad de Vida.
y
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Salud
2013
Anual
Integración Social
Calidad de Vida.
y
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Salud
2013
Anual
Integración Social
Calidad de Vida.
y
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Salud
2012
Anual
Integración Social
Calidad de Vida.
y
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Salud
2012
Anual
ERD 2009 – 2020
Este Programa tiene por objetivo determinar
líneas de actuación orientadas a establecer las
medidas de Atención de la población en edad
avanzada en tanto las prospectivas del
proceso de envejecimiento poblacional de los
san pedrinos, considerando las dimensiones
biopsicosocial.
EL objetivo de este proyecto es incorporar al
equipo de profesores de la comuna a un
Programa
de
Capacitación
y
Perfeccionamiento anual, en orden a contribuir
al mejoramiento de la calidad de la
educación.
Este programa tiene por objetivo generar un
proceso de instalación y fortalecimiento de la
actividad Física y los Deportes en la población
de San Pedro de Atacama como estrategia
complementaria al mejoramiento de la calidad
de vida de la comunidad y de la salud.
Este Programa tiene por objetivo la promoción
del
autocuidado
de
la
Salud
y
la
implementación de estilos de vida saludables
en la población de la comuna de San Pedro de
Atacama, esto considerando que son las
medidas
preventivas
de
la
salud,
particularmente de aquellas que son de
especial responsabilidad de las personas, las
que no sólo mejoraran la gestión de la salud
sino por sobre todo la calidad de vida de las
personas.
Este programa tiene por objetivo implementar
el conjunto de acciones tendientes a prevenir
el consumo de alcohol y drogas en la comuna
a partir de una estrategia conjunta con los
organismos públicos y las organizaciones no
gubernamentales del área.
Este programa tiene por objetivo establecer el
conjunto de acciones orientadas a prevenir la
Violencia
Intrafamiliar
en
la
comuna
estableciendo las alianzas con los organismos
públicos y no gubernamentales del área
tendientes a disminuir esta situación en la
comuna.
Integración Social
Calidad de Vida.
y
Página 90 de 227
PLADECO
de Inversión
44.
Programa
de
Formación de Gestores
Territoriales
– Medio
Ambientales Comuna
de
San
Pedro
de
Atacama.
45.
Programa
de
Formación de Gestores
Territoriales
– Medio
Ambientales Comuna
de
San
Pedro
de
Atacama.
46.
Programa
de
Capacitación
en
generación
de
Competencias
Gerenciales y Directivas
en
Jefaturas
Municipales de San
Pedro de Atacama.
2011 – 2015
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Región Sustentable
Sustentabilidad
y
Medio
Ambiente.
Multisectorial
2012
Una Vez
Región Sustentable
Sustentabilidad
y
Medio
Ambiente.
Multisectorial
2013
Bianual
Fortalecimiento
de la Gestión
Pública
Municipal.
Multisectorial
2012
Anual
ERD 2009 – 2020
Este programa tiene por objetivo el diseño de
los contenidos y estrategia de formación de
gestores territoriales medio ambientales en la
comuna. Se trata de personas, profesionales,
técnicos, líderes y/o dirigentes que capacitados
en técnicas y métodos de gestión medio
ambiental
incidan directamente
en su
actividad,
en
generar
las
bases
de
sustentabilidad del desarrollo local.
Este
programa
tiene
por
objetivo
la
implementación de las acciones de formación
de gestores territoriales medio ambientales en
la comuna. Se trata de personas, profesionales,
técnicos, líderes y/o dirigentes que capacitados
en técnicas y métodos de gestión medio
ambiental
incidan directamente
en su
actividad,
en
generar
las
bases
de
sustentabilidad del desarrollo local.
Esta iniciativa tiene por objetivo diseñar y
ejecutar un Programa de Capacitación
orientado a la generación de Competencias
Gerenciales y Directivas en las Jefaturas
Municipales de San Pedro de Atacama, esto
conforme complementar el proceso de gestión
de calidad que orientará la actuación
municipal a partir del PLADECO.
Modernización
Participación.
y
Página 91 de 227
PLADECO
2.5.5.
2011 – 2015
Proyectos
Inversión
1. Mejoramiento
de
la
conectividad vial interna
y externa de la localidad
de Río Grande
2. Mejoramiento
de
la
conectividad vial interna
y externa de la localidad
de Río Grande
3. Implementación
Obras
Viales Complementarias
Localidad de Río Grande
4. Implementación
Obras
Viales Complementarias
Localidad de Río Grande
5. Incorporación de TIC’s
para el Mejoramiento de
la Conectividad Digital
de la Localidad de Río
Grande.
6. Regularización Red de
Alcantarillado
y
Construcción de Casetas
Sanitarias Río Grande.
7. Reemplazo de Turbina de
Generación Eléctrica y
Adquisición Generador
Eléctrico
para
la
Localidad
de
Río
Grande.
8. Curso de Capacitación
en Manejo y Tratamiento
de plagas Río Grande.
9. Tratamiento del suelo
agrícola
para
la
producción
orgánica
Localidad
de
Río
Grande.
El proyecto tiene como objetivo diseñar obras de
mejoramiento vial principalmente mejoramiento
del camino de Río Grande a San Juan y Río
Grande a San Pedro de Atacama.
El proyecto tiene como objetivo ejecutar obras
de
mejoramiento
vial
principalmente
mejoramiento del camino de Río Grande a San
Juan y Río Grande a San Pedro de Atacama.
El proyecto tiene como objetivo el diseño de
pasarelas en puente de acceso a la localidad así
como también obras de protección y contención
de desprendimiento de rocas a lo largo del
camino de acceso y protección de canales de
regadío.
El proyecto tiene como objetivo la ejecución de
pasarelas en puente de acceso a la localidad así
como también obras de protección y contención
de desprendimiento de rocas a lo largo del
camino de acceso y protección de canales de
regadío.
El proyecto propone mejorar y ampliar la red de
acceso a Internet, incorporar telefonía celular y
mejorar la señal de televisión.
El proyecto tiene como objetivo regularizar la red
de alcantarillado de la localidad de Rio Grande y
construir casetas sanitarias en las viviendas de la
localidad.
El proyecto tiene como objetivo reemplazar la
actual turbina de la localidad, debido a que está
por cumplir su vida útil, asimismo el proyecto
propone adquirir un generador eléctrico que
respaldara las operaciones de la turbina en caso
de paro, falla o mantención de ésta.
El objetivo de este proyecto es capacitar
respecto al manejo, control y tratamiento de
plagas en Rio grande, con nuevas tecnologías
que superen la resistencia de los parásitos a las
técnicas tradicionales.
El objetivo de este proyecto es transferir
tecnologías para el tratamiento de los suelos
agrícolas, con énfasis en manejo, planificación
del uso de los mismos
Lineamiento
– 2020
Integración
e
Integración
e
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Transporte
2012
Una Vez
Transporte
2012
Trianual
Integración
e
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Transporte
2012
Una Vez
Integración
e
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Transporte
2013
Trianual
Integración
e
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Multisectorial
2012
Una Vez
Integración Social y
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Agua Potable y
Alcantarillado
2012
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para el
Desarrollo
Energía
2012
Una Vez
Silvoagropecuario
2012
Bianual
Silvoagropecuario
2012
Trianual
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Página 92 de 227
y
y
PLADECO
Inversión
10. Capacitación
y
Marketing
para
la
Inserción al Mercado de
Productos
Orgánicos
Localidad
de
Río
Grande.
11. Adquisición Calefactores
Solares en la Localidad
de Camar.
12. Construcción Red de
Agua Potable Rural para
Consumo
Humano
conectada a la Planta
de Tratamiento de la
Localidad de Camar.
13. Habilitación de la Actual
Red de Agua Potable
para Regadío en la
Localidad de Camar.
2011 – 2015
Lineamiento
– 2020
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
El objetivo de este proyecto es capacitar sobre
Desarrollo
las modalidades de inserción el mercado de los
Económico
productos orgánicos, incluyendo aspectos de
Territorial.
marketing asociados.
Este proyecto tiene por objetivo adquirir
calefactores solares para la Localidad de Camar,
conforme mejorar las condiciones de vida de la
comunidad particularmente en el periodo de
invierno en el que se producen las más bajas
temperaturas.
Desarrollar una red de agua potable de manera
de aprovechar la disponibilidad de dicho recursos
para el consumo humano. Cabe destacar que
este proyecto se encuentra gestionado y a la
espera de ejecución Municipalidad de San Pedro
de Atacama y Fundación Minera Escondida.
Este proyecto tiene por objetivo la habilitación de
la actual red de agua potable para Regadío en
la Localidad de Camar conforme se contempla
un proyecto destinado a implementar un sistema
de captación de agua potable para la
comunidad conllevando a que la actual red
quede sin uso.
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Silvoagropecuario
2012
Bianual
y
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Energía
2011
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Agua Potable y
Alcantarillado
2012
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Agua Potable y
Alcantarillado
2012
Una Vez
14. Adquisición e instalación
de Válvulas para la
Administración del Agua
de Regadío en Tranques
Localidad de Camar.
El proyecto tiene como objetivo la instalación
aproximadamente 4 válvulas en el tranque de
acumulación de agua para la mejor distribución
de este con fines de agrícolas.
Desarrollo
Económico
Territorial.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Silvoagropecuario
2012
Trianual
15. Recuperación
Mirador
Camar.
El objetivo de este proyecto es Invertir en la
recuperación del Mirador de Camar para
contribuir al fortalecimiento del desarrollo turístico
de la localidad.
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y Turismo
2012
Una Vez
Educación de
Calidad para
la Vida.
Educación y
Cultura
2013
Una Vez
Educación de
Calidad para
la Vida.
Educación y
Cultura
2013
Una Vez
16. Construcción
Jardín
Infantil
Localidad
de
Camar.
17. Construcción
Jardín
Infantil
Localidad
de
Camar.
El objetivo de este proyecto es diseñar un espacio
acondicionado con las normativas establecidas
por JUNJI e Integra respecto de la Educación
Preescolar en la localidad, teniendo presente que
hoy día funciona en la Sede de la Comunidad
Indígena.
El objetivo de este proyecto es construir y habilitar
un espacio acondicionado con las normativas
establecidas por JUNJI e Integra respecto de la
Educación Preescolar en la localidad, teniendo
presente que hoy día funciona en la Sede de la
Comunidad Indígena.
Educación
Calidad.
de
Educación
Calidad.
de
Página 93 de 227
y
PLADECO
Inversión
18. Construcción
y
Equipamiento Albergue
Camar.
19. Construcción
y
Camar.
20. Ampliación Red Eléctrica
Domiciliaria
(Paneles
Fotovoltaicos)
en
la
Localidad de Camar.
21. Reposición
Escuela
Básica
Localidad
de
Camar.
22. Reposición
Escuela
Básica
Localidad
de
Camar.
Realizar el diseño de la infraestructura básica que
permita a la comunidad de Camar ofrecer
servicios turísticos de alojamiento y alimentación
conllevando la puesta en valor de sus recursos
turísticos.
turísticos.
Ampliar la cobertura y capacidad de la red
eléctrica de la localidad de Camar para
enfrentar de mejor manera la demanda por
dicho servicio a través de la instalación de
paneles fotovoltaicos.
Disponer del diseño para dotar a la escuela
básica de Camar de una mejor y segura
infraestructura educacional.
Disponer de una mejor y segura infraestructura
educacional para la población de la localidad.
25. Construcción de Posta
Rural
Localidad
de
Camar.
Este proyecto tiene por objetivo activar la
participación de la comunidad de actores claves
del desarrollo local de Camar. Se trata de
construir lazos a partir de intereses y objetivos
comunes. Operacionalmente incorpora en su
implementación el trabajo con las OSC’s, el
Municipio, SERNATUR, CONADI, CONAF y todos
Realizar el estudio de factibilidad de la Posta
Rural, con el objetivo de Mejorar el acceso,
oportunidad y calidad de los servicios de
atención en Salud a la población de la localidad
de Camar.
Mejorar el acceso, oportunidad y calidad de los
servicios de atención en Salud a la población de
la localidad de Camar.
26. Mejoramiento
Camino
de Acceso Localidad de
Machuca.
Mejorar la comunicación vial de la localidad con
el resto de la comuna, así también el puente de
acceso a la localidad.
23. Activación del Capital
Social en la Localidad de
Camar.
24. Construcción de Posta
Rural
Localidad
de
Camar.
2011 – 2015
Lineamiento
– 2020
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
Territorial.
Calidad de Vida.
Educación
Calidad.
de
Educación
Calidad.
de
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Desarrollo
Económico y
Fomento
Productivo
Local.
Desarrollo
Económico y
Fomento
Productivo
Local.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Educación de
Calidad para
la Vida.
Educación de
Calidad para
la Vida.
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Industria,
Comercio,
Finanzas y Turismo
2012
Una Vez
Industria,
Comercio,
Finanzas y Turismo
2013
Una Vez
Energía
2012
Una Vez
Educación y
Cultura
2012
Una Vez
Educación y
Cultura
2012
Una Vez
Modernización y
Participación.
Activación
y
Generación de
Capital Social
y Cultural.
Multisectorial
2011
Bianual
Calidad de Vida.
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Salud
2012
Una Vez
Salud
2013
Una Vez
Transporte
2012
Semestral
Calidad de Vida.
Calidad de Vida.
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Página 94 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Inversión
Lineamiento
– 2020
27. Construcción Puente en
la
Localidad
de
Machuca.
Este proyecto tiene por objetivo construir un
puente en la Localidad de Machuca conforme
mejorar la accesibilidad y conectividad de la
población con fines residenciales y turísticos.
Calidad de Vida.
28. Ampliación
y
Turístico Comunidad de
Machuca.
Disponer de infraestructura básica para ofrecer
servicios
turísticos
que
permitan
brindar
alojamiento y alimentación y poner en valor los
recursos turísticos de la comunidad.
Desarrollo
Económico
Territorial.
29. Habilitación Radio
Telecomunicaciones
Comunidad
Machuca.
de
de
30. Mejoramiento
de
la
Infraestructura
Residencial
de
la
Este proyecto tiene por objetivo habilitar la radio
de
telecomunicaciones
que
dispone
la
comunidad de Machuca, orientado a mejorar la
comunicación, interacción y relación con el resto
de la comuna, los servicios de emergencia y su
uso con fines turísticos.
Este proyecto tiene por objetivo mejorar la
calidad de la infraestructura residencial de
fachadas, muros y habitaciones de la Localidad
de Machuca
conforme
generar mejores
condiciones de habitabilidad de la población.
Transporte
2012
Una Vez
Industria,
Comercio,
Finanzas y Turismo
2012
Una Vez
2011
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Vivienda
2012
Una Vez
Sustentabilidad
y
Medio
Ambiente.
Energía
2012
Una Vez
Industria,
Comercio,
Finanzas y Turismo
2013
Bianual
Agua Potable y
Alcantarillado
2012
Una Vez
Silvoagropecuario
2012
Trianual
Silvoagropecuario
2012
Trianual
en Marketing Turístico
El objetivo de este proyecto es ejecutar un curso
de capacitación en marketing destinado a
alcanzar una mejor y mayor difusión de los
servicios ofrecidos.
Desarrollo
Económico
Territorial.
35. Aumento
de
la
Captación
de
Agua
para Extensión Agrícola y
Consumo
Humano
Localidad de Matancilla.
Periodicidad
Comunicaciones
Calidad de Vida.
34. Implementación Cursos
de
Capacitación
en
Cultivos,
Manejo
de
Maquinaria Agrícola y
Sistemas
de
Riego
Año
Inicio
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Este proyecto tiene por objetivo ampliar la red
eléctrica fotovoltaica a la sede de la Junta de
Vecinos e Iglesia.
Este proyecto tiene por objetivo construir fosas
sépticas en las viviendas de la Localidad de
Machuca conforme mejorar las condiciones de
vida y salubridad de la población local.
Este proyecto tiene por objetivo generar
capacidades en los habitantes de la comunidad
en materia de Cultivos, Manejo de Maquinaria
Agrícola y Sistemas de Riego; conforme ampliar el
rango de opciones que incrementen la
producción agrícola a nivel de constituir el sector
en una alternativa económica real.
Este proyecto tiene por objetivo analizar la
prefactibilidad técnica de aumentar la captación
de agua para uso productivo y consumo humano
conforme existe caudal que permitiría propiciar
un aumento del terreno cultivable, pero que está
condicionado a las obras de captación y el
sistema de riego.
Sector SNIP
Integración
e
31. Ampliación de la Red
Eléctrica
Fotovoltaica
Sede Social JJ.VV e
Iglesia de la Localidad
de Machuca.
33. Construcción de Fosas
Sépticas por Vivienda
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Desarrollo
Económico y
Fomento
Productivo
Local.
Calidad de Vida.
Desarrollo
Económico y
Fomento
Productivo
Local.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Página 95 de 227
y
PLADECO
Inversión
36. Construcción
de
Viviendas Localidad de
Matancilla.
37. Construcción
de
Viviendas Localidad de
Matancilla.
38. Construcción
Equipamiento
Comunitario
Localidad
de Matancilla.
39. Construcción
Equipamiento
Comunitario
Localidad
de Matancilla.
Este proyecto tiene por objetivo realizar el diseño
de viviendas en la localidad con la intención de
propiciar las condiciones de habitabilidad
permanente y desarrollo del pueblo de
Matancilla.
conjunto de viviendas en la localidad con la
intención de propiciar las condiciones de
habitabilidad permanente y desarrollo del pueblo
de Matancilla.
equipamiento comunitario de la localidad
considerando para ello Sedes Sociales, Plaza;
Juegos Infantiles; etc… todos elementos que
aporten a la estructuración arquitectónica del
poblado en función de la identidad cultural y su
patrimonio.
Este proyecto tiene por objetivo construir el
considerando Sedes Sociales, Plaza; Juegos
Infantiles; y otros que hayan sido definidos en la
etapa de diseño como elementos que
estructuran la trama arquitectónica del poblado
en función de la identidad cultural y su
patrimonio.
2011 – 2015
Lineamiento
– 2020
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Vivienda
2012
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Vivienda
2013
Una Vez
Modernización
Participación.
y
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Multisectorial
2013
Una Vez
Modernización
Participación.
y
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Multisectorial
2014
Una Vez
Industria,
Comercio,
Finanzas y Turismo
2013
Una Vez
Industria,
Comercio,
Finanzas y Turismo
2014
Una Vez
Multisectorial
2012
Bianual
40. Construcción
Albergue
Matancilla.
EL objetivo de este proyecto es el diseño de un
albergue en la localidad de Matancilla cuya
función esté orientada a la entrega de servicios al
turista.
Desarrollo
Económico
Territorial.
41. Construcción
Albergue
Matancilla.
EL objetivo de este proyecto es construir un
turista.
Desarrollo
Económico
Territorial.
42. Fortalecimiento
Organizacional de la
Asociación Indígena de
Matancilla.
Este proyecto tiene por objetivo fortalecer la
Asociación Indígena de la localidad de
Matancilla a partir de la implementación de un
trabajo en red con todos aquellos actores
institucionales que puedan apoyar las iniciativas
de desarrollo de la comunidad e incorporando
de manera específica la promoción y formación
de líderes, la gestión de la asociación y su
reconocimiento en la Comuna.
Modernización
Participación.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
y
y
y
Activación
y
Generación de
Capital Social
y Cultural.
Página 96 de 227
PLADECO
Inversión
43. Construcción del camino
de acceso a Matancilla
(Factibilidad y Diseño)
44. Habilitación de Sala de
Primeros
Auxilios
45. Creación
Red
de
Protección Comunitaria y
de
Emergencias
Localidad de Peine.
46. Mejoramiento
de
la
Calidad de la Educación
en la Localidad de Peine.
47. Mejoramiento
de
la
Calidad de la Salud en la
Localidad de Peine.
48. Activación del Capital
Social en la Localidad de
Peine.
Este proyecto tiene por objetivo determinar la
factibilidad de construcción del Camino de
Acceso a la localidad, las características
técnicas, las alternativas de solución al problema
de la comunidad, así como la definición del
diseño del mismo, que permita mejorar las
condiciones de seguridad vial y de accesibilidad
al poblado de Matancilla.
Este proyecto tiene por objetivo habilitar una sala
de primeros auxilios que permita brindar una
respuesta paliativa y de primera instancia a las
urgencias que se presentan en la localidad a
causa o con ocasión de accidentes o
enfermedades, más considerando la distancia
que existe respecto de la Capital Comunal o de
la ciudad de Calama.
Este proyecto tiene por objetivo crear una Red de
Protección frente a Emergencias a partir de la
participación de la comunidad de Peine. Es decir,
se trata de activas su capital social en la
protección y resguardo de la población.
El objetivo es el de superar los resultados de las
pruebas SIMCE y preparar de mejor forma el
traslado de los alumnos hacia los estudios de
enseñanza media.
Este Proyecto tiene por objetivo mejorar la
calidad de la salud en términos del aumento y
mejora de los estándares de atención general y
de especialidades; así como disponer de un
paramédico de reemplazo en los periodos de
descanso del paramédico titular; Incorporar una
unidad móvil para atención de Urgencia y el
traslado de pacientes; y, mejorar el acceso y
cobertura de las prestaciones.
del desarrollo local de Peine. Se trata de construir
lazos a partir de intereses y objetivos comunes.
Operacionalmente
incorpora
en
su
2011 – 2015
Lineamiento
– 2020
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Integración
e
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Transporte
2012
Una Vez
Calidad de Vida.
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Salud
2012
Una Vez
Modernización
Participación.
Activación
y
Generación de
Capital Social
y Cultural.
Multisectorial
2012
Una Vez
Educación de
Calidad para
la Vida.
Educación y
Cultura
2012
Anual
Calidad de Vida.
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Salud
2013
Anual
Modernización
Participación.
Activación
y
Generación de
Capital Social
y Cultural.
Multisectorial
2012
Bianual
Educación
Calidad.
y
de
y
Página 97 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Inversión
Lineamiento
– 2020
49. Ampliación
Red
de
Servicios
de
Conectividad Digital de
acceso a Internet tanto en la escuela como en
varios puntos de la localidad.
Calidad de Vida.
50. Formación de Monitores
en Actividad Deportiva
Recreativa
y
Competitiva.
51. Contratación
de
Personal Permanente del
área de la Salud
52. Mejoramiento
de
la
Calidad de la Educación
53. Mejoramiento
de
la
calidad de la Salud
54. Pavimentación
del
Camino de Internacional
y By Pass Localidad de
Socaire.
Este proyecto consiste en la formación de
monitores en Deporte Recreativo y Competitivo
quienes sean gestores deportivos en la
comunidad, tanto a nivel de la actividad física
como de la re-valorización de triunfos históricos
de nivel regional obtenidos por Peine.
Contratación de personal permanente del área
de la salud, doctor(a) o enfermero(a) y de
profesores para la escuela
El objetivo de este proyecto es otorgar un
Subsidio al Transporte y a la Alimentación de
estudiantes de la Localidad de Socaire, así como
la Adquisición de un Bus para el Traslado diario y
la Incorporación de una Educadora de Párvulos.
medidas tendientes a mejorar la calidad de las
prestaciones, acceso, cobertura y oportunidad
de la atención a la comunidad de Socaire.
Este proyecto tiene por objetivo la pavimentación
del camino Internacional y la construcción de un
By Pass en la Localidad de Socaire, conforme
desviar el tránsito de vehículos, sobre todo de alto
tonelaje, por el interior del pueblo, ello conforme
reducir el riesgo de accidentes al que
actualmente se sienten expuestos los habitantes
de la localidad.
55. Pavimentación
Calles
Internas Localidad de
Socaire.
Este proyecto tiene por objetivo pavimentar las
calles internas de la localidad de Socare a través
del programa de pavimentación participativa,
56. Construcción
de
Plazoleta y Parque de
Juegos Localidad de
Socaire.
Este proyecto tiene por objetivo diseñar la
plazoleta y el parque de juegos infantiles de
Socaire
conforme
generar
espacios
de
sociabilidad y recreación de la comunidad.
Este proyecto tiene por objetivo construir la
plazoleta y el parque de juegos infantiles de
Socaire
conforme
generar
espacios
de
sociabilidad y recreación de la comunidad, de
acuerdo a la etapa de diseño.
Este proyecto tiene por objetivo Reemplazar la
Turbina de Generación Eléctrica en la Localidad
de Socaire, conforme su periodo de vida útil está
pronto a finalizar. Esto como medida preventiva.
57. Construcción
de
Plazoleta y Parque de
Juegos Localidad de
Socaire.
58. Reemplazo Turbina de
Generación Eléctrica en
la Localidad de Socaire.
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Comunicaciones
2012
Una Vez
Calidad de Vida.
Activación
y
Generación de
Capital Social
y Cultural.
Deportes y
Recreación
2012
Trianual
Calidad de Vida.
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Salud
2012
Anual
Educación
Calidad.
Educación de
Calidad para
la Vida.
Educación y
Cultura
2012
Anual
Calidad de Vida.
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Salud
2012
Anual
Integración
e
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Transporte
2012
Una Vez
Transporte
2013
Una Vez
Multisectorial
2012
Una Vez
de
Integración
e
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Multisectorial
2013
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Energía
2012
Una Vez
Página 98 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Inversión
Lineamiento
– 2020
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
59. Adquisición
Desarenador; Reemplazo
Cañerías y Construcción
Caseta
de
Control
Eléctrico Localidad de
Socaire.
Este proyecto tiene por objetivo la adquisición de
un Desarenador, así como el reemplazo de las
cañerías y la construcción de la caseta de control
eléctrico de la localidad de Socaire, conforme su
periodo de vida útil está pronto a finalizar.
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Energía
2012
Una Vez
Energía
2013
Una Vez
Deportes y
Recreación
2011
Una Vez
Silvoagropecuario
2012
Anual
60. Adquisición Generador
Eléctrico Localidad de
Socaire.
61. Construcción Cancha de
Futbol
Localidad
de
Socaire.
en
Tecnologías
y
Técnicas de Producción
Agrícola y de Riego
63. Curso de Formación de
Gestores
Ambientales
64. Construcción
Sede
Deportiva para Clubes
Deportivos
y
Socios
65. Habilitación Sistema de
Calefacción
Multicancha Actividades
de
Invierno
en
la
66. Construcción Sala de
Clases e Implementación
Comedor de la Escuela
de la Localidad de
Talabre.
67. Adquisición
Equipamiento
y
Mobiliario Cancha de
Fútbol de la Localidad
de Talabre.
Este proyecto tiene por objetivo la adquisición y
reemplazo del generador Eléctrico de la
Localidad de Socaire, puesto que su vida útil está
pronto a finalizar.
Este proyecto tiene por objetivo construir una
Cancha de Futbol en la Localidad de Socaire, de
acuerdo a los estándares del IND y en función de
los requerimientos de la población.
El objetivo de este proyecto es capacitar en
materia de aplicación de tecnologías y técnicas
para mejorar y sostener la producción de los
suelos agrícolas , así como también capacitar en
técnicas de riego que optimicen los mismos
procesos de producción
Este curso tiene por objetivo formar gestores
ambientales que dispongan de los conocimientos
técnicos necesarios para implementar acciones
de
fomento,
protección,
preservación
y
recuperación del medio ambiente en la localidad
de Socaire.
Este proyecto tiene como objetivo recuperar la
tradición deportiva de la localidad puesto que
todos los años desarrollan un campeonato en el
cual se invitan a otros equipos de la comuna y
externos, pero actualmente no disponen de una
Sede Deportiva para Clubes Deportivos y Socios.
Este proyecto tiene por objetivo la habilitación del
sistema de calefacción de la Multicancha para
las actividades de invierno en la Localidad de
Talabre, esto como una medida de protección
de la comunidad y de promoción del deporte.
Calidad de Vida.
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Región Sustentable
Sustentabilidad
y
Medio
Ambiente.
Multisectorial
2012
Trianual
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Deportes y
Recreación
2012
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Deportes y
Recreación
2013
Una Vez
una sala de clases y un comedor con la
implementación necesaria en la localidad.
Educación
Calidad.
Educación de
Calidad para
la Vida.
Educación y
Cultura
2012
Una Vez
Este proyecto tiene por objetivo la adquisición del
equipamiento y el mobiliario suficiente y
necesario para la cancha de fútbol de la
Localidad de Talabre, el cual incorpora mallas,
redes, balones, equipos, etc…
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Deportes y
Recreación
2012
Una Vez
de
Página 99 de 227
y
PLADECO
Inversión
68. Construcción Cancha de
Futbol de la Localidad
de Talabre.
69. Pavimentación Camino
de
Acceso
a
la
70. Curso de Formación en
Inglés Básico Localidad
de Talabre.
71. Construcción
y
Equipamiento Albergue y
Cocina Localidad de
Talabre.
72. Construcción Posta Rural
de Salud Localidad de
Talabre.
73. Construcción Posta Rural
de Salud Localidad de
Talabre.
74. Reconstrucción
y
Mejoramiento
Puente
Antiguo Sector “Bosque
Viejo”
Localidad
de
Toconao.
75. Aumento Captación de
Agua para Consumo
Humano Localidad de
Toconao.
cancha de futbol de la Localidad de Talabre
conforme promover la práctica deportiva, la vida
sana, el deporte competitivo, la recuperación de
la tradición deportiva y el mejoramiento de la
calidad de vida de la comunidad.
Conforme superar el anegamiento y aislamiento
de la localidad durante el periodo de invierno
altiplánico y con ello, mejorar la comunicación
vial de la localidad con el resto de la comuna.
EL objetivo de este proyecto es enseñar inglés a
nivel básico en la localidad de Talabre para
fortalecer la atención al turista.
Este proyecto tiene por objetivo la construcción y
la adquisición del equipamiento para el albergue
y cocina de la Localidad de Talabre, con la
finalidad de implementar una iniciativa tendiente
a incorporar a la comunidad al desempeño de la
actividad turístico conforme aumentar los ingresos
y ampliar el rango de opciones laborales. Este
proyecto será complementado con el sector
económico agroganadero de la localidad.
Este proyecto tiene por objetivo diseñar la Posta
Rural de Salud de la Localidad de Talabre
conforme mejorar la calidad de la salud tanto en
el acceso, la oportunidad y la cobertura.
Este proyecto tiene por objetivo construir la Posta
Rural de Salud de la Localidad de Talabre
conforme mejorar la calidad de la salud tanto en
el acceso, la oportunidad y la cobertura, esto de
acuerdo a las directrices de la etapa de diseño.
Este proyecto tiene por objetivo la reconstrucción
y el mejoramiento del Puente Antiguo ubicado en
el Sector “Bosque Viejo” de la localidad de
Toconao conforme generar opciones de
conectividad frente a las potenciales amenazas
de desastre por inundación a la que se vio
expuesta la comunidad en el pasado periodo
invernal altiplánico.
infraestructura y el proceso que permita
aumentar la captación de agua para consumo
humano en la localidad de Toconao en función
de satisfacer la demanda agregada de la
actividad productiva y del proceso migratorio demográfico.
2011 – 2015
Lineamiento
– 2020
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Deportes y
Recreación
2012
Una Vez
Transporte
2013
Una Vez
Industria,
Comercio,
Finanzas y Turismo
2012
Anual
Integración
e
Desarrollo
Económico
Territorial.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Desarrollo
Económico y
Fomento
Productivo
Local.
Desarrollo
Económico
Territorial.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Industria,
Comercio,
Finanzas y Turismo
2014
Una Vez
Calidad de Vida.
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Salud
2013
Una Vez
Calidad de Vida.
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Salud
2014
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Multisectorial
2012
Una Vez
Calidad de Vida.
Sustentabilidad
y
Medio
Ambiente.
Agua Potable y
Alcantarillado
2012
Una Vez
Página 100 de 227
PLADECO
Inversión
76. Aumento Captación de
Agua para Consumo
Humano Localidad de
Toconao.
77. Mejoramiento
de
la
Calidad del Agua Planta
de Vilaco Localidad de
Toconao.
78. Mejoramiento
integral
Plaza
e
Iglesia
de
Toconao:
Restauración
Iglesia, Ampliación Áreas
Verdes;
Instalación
Juegos
y
Espacios
Recreativos.
79. Mejoramiento
integral
Plaza
e
Iglesia
de
Toconao:
Restauración
Iglesia, Ampliación Áreas
Verdes;
Instalación
Juegos
y
Espacios
Recreativos.
80. Implementación Oficina
de Información Turística
en la Localidad de
Toconao.
81. Estudio del Mercado de
Trabajo,
Procesos
de
Externalización
y
Conmutación Laboral en
Toconao.
82. Mejoramiento,
Ampliación
y
Equipamiento
Sede
Social Junta de Vecinos
N° 2 de Toconao.
infraestructura e implementar el proceso para el
aumento de la captación de agua para
consumo humano en la localidad de Toconao en
función de satisfacer la demanda agregada de
la actividad productiva y del proceso migratorio demográfico.
acciones tendientes a mejorar la Calidad del
Agua procedente desde la Planta de Vilaco en la
localidad de Toconao.
Este proyecto tiene por objetivo restaurar la Plaza
e Iglesia de Toconao, en términos de la puesta en
valor de un bien histórico altamente apreciado
por la comunidad y que a su juicio ha sido
postergado.
Junto con lo anterior, este proyecto constituye un
complemento a la apuesta de incorporar la
actividad turística de intereses especiales en
Toconao asociada a la cultura, el patrimonio y
Este proyecto tiene por objetivo restaurar la Plaza
e Iglesia de Toconao, en términos de la puesta en
valor de un bien histórico altamente apreciado
por la comunidad y que a su juicio ha sido
postergado.
complemento a la apuesta de incorporar la
actividad turística de intereses especiales en
Toconao asociada a la cultura, el patrimonio y
EL
objetivo
de
este
proyecto
es
la
implementación de una oficina para la atención,
entrega de informaciones y orientación turística
en la localidad de Toconao
El objetivo de este estudio es determinar cuál es el
mercado de trabajo para los habitantes de la
localidad, abarcando temáticas de relevancia
tales como los procesos de externalización y
conmutación laboral, que afectan de diversas
maneras la dinámica social y productiva de
Toconao
Este proyecto tiene por objetivo diseñar las
intervenciones orientadas al mejoramiento,
ampliación y adquisición del equipamiento de la
Sede Social de la Junta de Vecinos N° 2 de la
localidad de Toconao, conforme generar las
condiciones suficientes y necesarias para el
desempeño de una mejor gestión organizacional.
2011 – 2015
Lineamiento
– 2020
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Calidad de Vida.
Sustentabilidad
y
Medio
Ambiente.
Agua Potable y
Alcantarillado
2013
Una Vez
Calidad de Vida.
Sustentabilidad
y
Medio
Ambiente.
Agua Potable y
Alcantarillado
2013
Una Vez
Identidad Regional.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Multisectorial
2012
Una Vez
Identidad Regional.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Multisectorial
2013
Una Vez
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y Turismo
2011
Una Vez
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y Turismo
2011
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Multisectorial
2012
Una Vez
Página 101 de 227
y
y
PLADECO
Inversión
83. Mejoramiento,
Ampliación
y
Equipamiento
Sede
Social Junta de Vecinos
N° 2 de Toconao.
84. Mejoramiento
Puente
Avenida
Norte
con
Calama Localidad de
Toconao.
85. Creación Brigada de
Bomberos Localidad de
Toconao.
86. Construcción
Liceo
Científico – Humanista
Comunal de SPA.
87. Construcción
Liceo
Científico – Humanista
Comunal de SPA.
88. Construcción del Museo
Histórico y Patrimonial de
Toconao
89. Construcción del Museo
Histórico y Patrimonial de
Toconao
intervenciones orientadas al mejoramiento,
ampliación y adquisición del equipamiento de la
Sede Social de la Junta de Vecinos N° 2 de la
localidad de Toconao, conforme generar las
condiciones suficientes y necesarias para el
desempeño de una mejor gestión organizacional,
en función de las directrices obtenidas de la
etapa de diseño.
Este proyecto tiene por objetivo el mejoramiento
del puente ubicado en las intersecciones de la
Avenida Norte con calle Calama en la Localidad
de Toconao, conforme mejorar la accesibilidad y
conectividad de la población local.
Este proyecto tiene por objetivo crear e
implementar con equipamiento básico una
Brigada de Bomberos en la Localidad de
Toconao, orientada al resguardo y protección
frente a situaciones de emergencia que presenta
la comunidad.
El objetivo de este proyecto es estudiar la
factibilidad de construir y habilitar un Liceo,
teniendo presente que hoy día no existe una
oferta científico humanista para aquellos alumnos
que decidan optar por esta modalidad
El objetivo de este proyecto es el diseño de un
Liceo, teniendo presente que hoy día no existe
una oferta científico humanista para aquellos
alumnos que decidan optar por esta modalidad
factibilidad técnica y económica de construir un
Museo Histórico y Patrimonial en la localidad de
Toconao como forma de rescatar la historia local
complementándola con la puesta en valor y el
fortalecimiento de la actividad turística en la
Este proyecto tiene por objetivo diseñar el Museo
Histórico y Patrimonial en la localidad de Toconao
como forma de rescatar la historia local
complementándola con la puesta en valor y el
fortalecimiento de la actividad turística en la
2011 – 2015
Lineamiento
– 2020
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Multisectorial
2013
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Multisectorial
2013
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Multisectorial
2012
Una Vez
Educación
Calidad.
de
Educación de
Calidad para
la Vida.
Educación y
Cultura
2012
Una Vez
Educación
Calidad.
de
Educación de
Calidad para
la Vida.
Educación y
Cultura
2013
Una Vez
Identidad Regional.
Activación
y
Generación de
Capital Social
y Cultural.
Multisectorial
2013
Una Vez
Identidad Regional.
Activación
y
Generación de
Capital Social
y Cultural.
Multisectorial
2014
Una Vez
Página 102 de 227
PLADECO
Inversión
90. Estrategia
de
Segmentación,
Promoción y Marketing
del Mercado Turístico
91. Confección Sistema de
Gestión de Sitios Turísticos
92. Adquisición
de
Infraestructura
para
Riego
Tecnificado
93. Pavimentación
Calle
Domingo
Atienza
Localidad de San Pedro
de Atacama.
94. Construcción Plaza de
Estacionamiento
San
Pedro de Atacama.
95. Construcción Plaza de
Estacionamiento
San
Pedro de Atacama.
96. Relocalización
y
Mejoramiento
Aduana
(Servicios Higiénicos y
Camping).
El objetivo de este proyecto es elaborar una
estrategia de segmentación del mercado
considerando que la comunidad evidencia un
interés de incorporarse a la actividad económica
principal de la comuna, atrayendo al turista de
Intereses Especiales, a quien se le identifica como
la población objetivo. En ese sentido incluir
aspectos de promoción y marketing del mercado
turístico de la localidad.
El objetivo de este proyecto es diseñar un sistema
de gestión de los sitios turísticos de la localidad de
Toconao, que promueva la activación del turismo
respetando su valor cultural, patrimonial y
medioambiental, complementado con tour,
alimentación, con un programa de marketing
previamente diseñado y gestionado con
operadores turísticos.
Este proyecto consiste en la adquisición de la
infraestructura suficiente y necesaria, así como la
capacitación para la implementación de riego
tecnificado en la localidad de Toconao, esto
como forma de promover, fortalecer y fomentar
la actividad agrícola en la comunidad.
Este proyecto tiene por objetivo pavimentar la
calle Domingo Atienza de la Localidad de San
Pedro de Atacama, conforme mejorar las
condiciones ambientales, de tránsito y de calidad
de vida de la población, así como la
conectividad y el acceso derivado del tránsito de
pasajeros con fines turísticos.
factibilidad técnica y económica para la
construcción de una plaza de estacionamiento
en la localidad de San Pedro de Atacama
conforme la normativa actual establece
restricciones sin mediar en alternativas de solución
frente al aumento del parque vehicular derivado
de la actividad turística.
Este proyecto tiene por objetivo diseñar una plaza
de estacionamiento en la localidad de San Pedro
de Atacama conforme la mejor alternativa
técnica y económica relevada de la etapa de
factibilidad.
Este proyecto tiene por objetivo diseñar el lugar
para la relocalización de la Aduana de San Pedro
de Atacama, particularmente a nivel de la
infraestructura y el equipamiento de Servicios
Higiénicos y de un sector de Camping para los
camioneros.
2011 – 2015
Lineamiento
– 2020
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Industria,
Comercio,
Finanzas y Turismo
2011
Una Vez
Industria,
Comercio,
Finanzas y Turismo
2011
Trianual
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Desarrollo
Económico
Territorial.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Silvoagropecuario
2012
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Transporte
2012
Una Vez
Integración
e
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Transporte
2012
Una Vez
Integración
e
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Transporte
2013
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Defensa y
Seguridad
2011
Una Vez
Página 103 de 227
y
y
PLADECO
Inversión
97. Relocalización
y
Mejoramiento
Aduana
(Servicios Higiénicos y
Camping).
98. Construcción
Cementerio
Municipal
99. Construcción
Cementerio
Municipal
100.
Construcción
Puente Ayllu de Quitor.
101.
Construcción
Puente Ayllu de Quitor.
Este proyecto tiene por objetivo relocalizar la
Aduana de San Pedro de Atacama, a partir de la
construcción de la infraestructura y la adquisición
del equipamiento de Servicios Higiénicos y de un
sector de Camping para los camioneros.
Este proyecto tiene por finalidad focalizarse en la
población avecindada en la comuna, en tanto
que el Cementerio Indígena se focalice
exclusivamente a la comunidad indígena.
Este proyecto tiene por finalidad focalizarse en la
población avecindada en la comuna, en tanto
que el Cementerio Indígena se focalice
exclusivamente a la comunidad indígena.
Esta propuesta tiene por objetivo habilitar y
mejorar el tránsito peatonal de la comunidad del
Ayllu de Quitor, debiendo ser complementada
con un proceso de mantención periódica que
extienda la vida útil de la obra.
Esta propuesta tiene por objetivo habilitar y
mejorar el tránsito peatonal de la comunidad del
Ayllu de Quitor, debiendo ser complementada
con un proceso de mantención periódica que
extienda la vida útil de la obra.
2011 – 2015
Lineamiento
– 2020
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Defensa y
Seguridad
2012
Una Vez
Región Sustentable
Sustentabilidad
y
Medio
Ambiente.
Multisectorial
2013
Una Vez
Región Sustentable
Sustentabilidad
y
Medio
Ambiente.
Multisectorial
2014
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Transporte
2012
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Transporte
2013
Una Vez
Transporte
2012
Una Vez
Transporte
2013
Una Vez
102.
Construcción
Terminal Rodoviario San
Pedro de Atacama.
Este proyecto tiene por objetivo focalizar un
espacio físico en donde confluir las distintas
agencias de buses y de tour operadores.
Integración
e
103.
Construcción
Terminal Rodoviario San
Pedro de Atacama.
Este proyecto tiene por objetivo focalizar un
espacio físico en donde confluir las distintas
agencias de buses y de tour operadores.
Integración
e
104.
Generación
de
Áreas verdes en la
de Atacama.
105.
Generación
de
Áreas verdes en la
de Atacama.
Este Proyecto tiene por finalidad ampliar
densidad de áreas verdes en la comuna,
como a embellecer la imagen turística y
bienestar de los habitantes de la comuna
Este Proyecto tiene por finalidad ampliar
densidad de áreas verdes en la comuna,
como a embellecer la imagen turística y
bienestar de los habitantes de la comuna
106.
Mejoramiento
Infraestructura
Turística
Pozo Tres SPA.
El objetivo de este proyecto es diseñar un plan de
mejoramiento de la infraestructura turística del
pozo tres de San Pedro de Atacama
la
así
el
la
así
el
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Región Sustentable
Sustentabilidad
y
Medio
Ambiente.
Multisectorial
2012
Una Vez
Región Sustentable
Sustentabilidad
y
Medio
Ambiente.
Multisectorial
2013
Anual
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y Turismo
2012
Una Vez
Página 104 de 227
y
PLADECO
Inversión
107.
Mejoramiento
Infraestructura
Turística
Pozo Tres SPA.
El objetivo de este proyecto es potenciar la
actividad turística a través del mejoramiento de la
infraestructura del pozo tres de San Pedro de
Atacama diseñada para esos fines.
108.
Aumento
Dotación
Personal
Médico, Especialistas y
Profesionales del Sector
Salud.
109.
Análisis
de
factibilidad
para
la
Construcción del Parque
Industrial “Puerto Seco
de SPA”.
110.
Actualización
Proyectos
Educativos
Institucionales
de
los
establecimientos
educacionales según las
reformas
del
Sistema
Nacional de Educación.
111.
Diseño
y
ejecución del Sistema de
seguimiento y evaluación
Plan Anual de Desarrollo
de
la
Educación
Municipal (PADEM).
112.
Sistema
de
Gestión de la Calidad de
la Educación.
113.
Sistema
de
Gestión de la Calidad de
la Educación.
114.
Adquisición
de
Programas Informáticos
(Software)
Diferentes
Áreas del Conocimiento
y Educación de Idiomas.
Este proyecto tiene por objetivo aumentar la
dotación del Personal Médico, Especialistas y de
Profesionales del Sector Salud a partir de una
estrategia conjunta con el sector público y con el
sector privado. Esto en concordancia con la
situación epidemiológica de la comuna.
factibilidad técnica y económica para la
construcción del Parque Industrial “Puerto Seco
de SPA”, conforme se plantea como alternativa
para la localización de las empresas del sector
industrial y de transporte conllevando la
descongestión de la comuna.
2011 – 2015
Lineamiento
– 2020
Desarrollo
Económico
Territorial.
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Industria,
Comercio,
Finanzas y Turismo
2013
Una Vez
Salud
2012
Trianual
Industria,
Comercio,
Finanzas y Turismo
2012
Una Vez
Educación de
Calidad para
la Vida.
Educación y
Cultura
2012
Bianual
Educación de
Calidad para
la Vida.
Educación y
Cultura
2012
Anual
Educación de
Calidad para
la Vida.
Educación y
Cultura
2012
Una Vez
Educación de
Calidad para
la Vida.
Educación y
Cultura
2013
Bianual
Educación de
Calidad para
la Vida.
Educación y
Cultura
2013
Trianual
Calidad de Vida.
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
El objetivo de este proyecto es analizar y
actualizar aquello proyectos educativos de cada
institución educacional para adecuarlos a las
reformas educacionales vigentes
Educación
Calidad.
de
EL objetivo de este proyecto es redefinir en
cuanto a diseño y modalidad de ejecución el
PADEM del Municipio de San Pedro de Atacama
Educación
Calidad.
de
Educación
Calidad.
de
Educación
Calidad.
de
Educación
Calidad.
de
El objetivo de este proyecto es elaborar el diseño
de un Sistema de Gestión de la Calidad de la
Educación en la comuna de San Pedro de
Atacama
EL objetivo de este proyecto es ejecutar de
acuerdo a las etapas definidas, el Sistema de
Gestión de la Calidad de la Educación en la
comuna de San Pedro de Atacama orientado a
fortalecer y potenciar la calidad de la educación
en la comuna.
EL objetivo de este proyecto es la adquisición, de
acuerdo a la normativa vigente de compras, de
Programas Informáticos de diferentes áreas del
conocimiento e idiomas para fortalecer una
educación de calidad.
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Desarrollo
Económico y
Fomento
Productivo
Local.
Página 105 de 227
y
PLADECO
2011 – 2015
Lineamiento
– 2020
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Educación de
Calidad para
la Vida.
Educación y
Cultura
2012
Una Vez
Educación de
Calidad para
la Vida.
Educación y
Cultura
2012
Bianual
Educación de
Calidad para
la Vida.
Educación y
Cultura
2013
Anual
Calidad de Vida.
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Salud
2012
Una Vez
Calidad de Vida.
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Salud
2013
Anual
Calidad de Vida.
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Salud
2012
Anual
Modernización
Participación.
Fortalecimiento
de la Gestión
Pública
Municipal.
Multisectorial
2015
Una Vez
Inversión
115.
Creación Empresa
Silvoagropecuaria
–
Vitivinícola Liceo Técnico
Agrícola.
El objetivo de este proyecto es el diseño y
habilitación de una Empresa Silvoagropecuariavitivinícola al interior del Liceo Técnico Agrícola,
destinado
a
fortalecer
las
capacidades
emprendedoras de los alumnos.
Educación
Calidad.
de
EL objetivo de este proyecto es el de ejecutar una
Estrategia de participación e integración de la
Comunidad
educativa
en
el
sistema
educacional, que responda a las expectativas de
la comunidad e instituciones educacionales
Educación
Calidad.
de
El objetivo de este proyecto es elaborar y
ejecutar una estrategia para mitigar los Efectos
de la Migración Temprana de Niñ@s y Jóvenes a
Causa o con Ocasión de la Continuidad de
Estudios.
Educación
Calidad.
de
116.
Estrategia
de
Participación
e
Integración
de
la
Comunidad
Educativa
en
el
Sistema
Educacional.
117.
Estrategia
de
Mitigación de los Efectos
de
la
Migración
Temprana de Niñ@s y
Jóvenes a Causa o con
Ocasión
de
la
Continuidad de Estudios.
118.
Sistema
de
Gestión Integral de la
Calidad del Sector Salud
Comuna de San Pedro
de Atacama.
119.
Sistema
de
Gestión Integral de la
Calidad del Sector Salud
Comuna de San Pedro
de Atacama.
120.
Integración de la
Participación
Privada
desde el enfoque de la
Responsabilidad
Social
Empresarial en el Sector
Salud Comuna de San
Pedro de Atacama.
121.
Certificación de la
Gestión
Pública
Municipal San Pedro de
Atacama.
Este proyecto tiene por objetivo diseñar el sistema
de Gestión Integral de la Calidad del Sector Salud
en la Comuna de San Pedro de Atacama,
conforme resolver las problemáticas relativas al
acceso, cobertura, oportunidad y efectividad en
la respuesta.
Este proyecto tiene por objetivo implementar el
sistema de Gestión Integral de la Calidad del
Sector Salud en la Comuna de San Pedro de
Atacama, tendiente a resolver las problemáticas
relativas al acceso, cobertura, oportunidad y
efectividad en la respuesta.
Este proyecto tiene por objetivo integrar la
participación del sector privado desde enfoque
de la Responsabilidad Social Empresarial en el
Sector Salud de la Comuna de San Pedro de
Atacama a partir de la generación de acciones
conjuntas con el Municipio y el Sector Público en
la cual se implementen las estrategias necesarias
para el desarrollo del sector, el mejoramiento de
la calidad del servicio y de la calidad de vida de
la población.
Este proyecto tiene por objetivo certificar la
Gestión Pública Municipal de San Pedro de
Atacama conforme avanzar en un proceso
creciente de mejora continua en eficiencia,
eficacia y oportunidad de los bienes y servicios
municipales.
y
Página 106 de 227
PLADECO
Inversión
122.
Implementación
Sistema
de
Buenas
Prácticas de la Gestión
Municipal Comuna de
123.
Implementación
Sistema de Seguimiento y
Evaluación del PLADECO
2011 – 2015 Comuna de
124.
Adquisición
Sistema de Información
Geográfica Aplicado al
Desarrollo Urbano y Rural
de
San
Pedro
de
Atacama.
125.
Fortalecimiento
del Clima Laboral y
Motivación del Personal
Municipal San Pedro de
Atacama.
126.
Implementación
de
un
Proceso
de
Capacitación Continua y
Formación Permanente
del
Capital
Humano
Municipal de San Pedro
de Atacama.
Este
proyecto
tiene
por
objetivo
la
implementación de un sistema de Buenas
Prácticas de la Gestión Municipal en la Comuna
de San Pedro de Atacama esto como
complemento del proceso de gestión de calidad
y de mejora continua de la gestión municipal.
sistema de Seguimiento y Evaluación del
PLADECO 2011 – 2015 de la Comuna de San
Pedro de Atacama, con la finalidad de conocer
los resultados del proceso de aplicación del plan,
así como determinar los efectos e impactos en el
crecimiento y desarrollo de la comuna.
Este proyecto tiene por objetivo adquirir e
implementar
un
Sistema
de
Información
Geográfica aplicado al Desarrollo Urbano y Rural
de San Pedro de Atacama. Esto con la intención
de establecer un proceso de planificación
territorial del desarrollo de la comuna y
optimización sectorial, la que en una etapa
posterior podrá identificar una serie de categorías
de información relevantes a la toma de
decisiones, tanto de gestión como de inversión.
Este proyecto tiene por objetivo fortalecer el
clima laboral y la motivación del personal en
términos de los procesos de gestión que se llevan
a cabo en el Municipio a partir de la
administración de la comuna, y conforme la
orientación del PLADECO para los próximos cinco
años está definida a un proceso de gestión de
calidad y mejora continua.
Este proyecto consiste en la implementación de
un proceso de capacitación continua y
formación permanente del Capital Humano
Municipal de San Pedro de
Atacama,
específicamente
en
aquellas
materias
y
contenidos metodológico - técnico orientados a
aumentar el nivel de resolutividad de las
problemáticas y necesidades de la población
comunal, así como de aquellos temas que
promuevan la ampliación de rango de opciones
y el aumento en las oportunidades a la población
comunal.
2011 – 2015
Lineamiento
– 2020
Modernización
Participación.
y
Modernización
Participación.
y
Modernización
Participación.
y
Modernización
Participación.
y
Modernización
Participación.
y
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Fortalecimiento
de la Gestión
Pública
Municipal.
Multisectorial
2014
Una Vez
Fortalecimiento
de la Gestión
Pública
Municipal.
Multisectorial
2012
Anual
Fortalecimiento
de la Gestión
Pública
Municipal.
Multisectorial
2013
Una Vez
Fortalecimiento
de la Gestión
Pública
Municipal.
Multisectorial
2012
Anual
Fortalecimiento
de la Gestión
Pública
Municipal.
Multisectorial
2012
Anual
Página 107 de 227
PLADECO
Inversión
127.
Estrategia
de
Aumento de la Dotación
Profesional
de
Funcionarios Municipales
128.
Estrategia
Comunicacional
de
Promoción
del
Uso
Eficiente y la Protección
de los Recursos Hídricos
Comuna de San Pedro
de Atacama.
129.
Sistema
de
Gestión y Tratamiento de
los Residuos Sólidos, Aseo
y Ornato Comuna de
130.
Fortalecimiento
del Concejo Económico
Social Comunal, CESCO
131.
Conformación
Red Local de Desarrollo
del Voluntariado Social
Comuna de San Pedro
de Atacama.
Este proyecto tiene como objetivo idear e
implementar una estrategia que conlleve el
aumento de la dotación profesional de
funcionarios Municipales en San Pedro de
Atacama, conforme densificar el tejidos del
capital humano y con ello potenciar el trabajo
técnico - operativo, particularmente a nivel de la
gestión de proyectos productivos, de innovación
y de emprendimiento.
Este proyecto tiene por objetivo implementar una
Estrategia Comunicacional de Promoción del Uso
Eficiente y la Protección de los Recursos Hídricos
Comuna de San Pedro de Atacama, esto
considerando la escasez del recurso, su
importancia en el desarrollo de la comuna y el
interés del sector privado en la obtención de
permisos de derechos de exploración de napas
subterráneas.
sistema de Gestión y Tratamiento de los Residuos
Sólidos de acuerdo a los resultados del estudio
regional y comunal realizado por la Asociación
Chilena de Municipalidades, capítulo regional; y,
junto a ello, las acciones orientadas a la
mantención y cuidado del Aseo y Ornato de San
Pedro de Atacama en tanto comuna turística.
Tiene por objetivo fortalecer el CESCO a partir de
la generación e instalación de capacidades de
gestión y organizacionales, así como también en
términos de las materias que en función de la Ley
de Municipalidades les ha sido conferida para el
Este proyecto tiene por objetivo conformar la Red
Local de Desarrollo del Voluntariado, como
organización promotora del servicio social de
carácter público de acuerdo a las características
e intereses de quienes la conforman. La finalidad
de esta Red es apoyar la labor de personas,
grupos o comunidades que dada su condición
de vulnerabilidad requieren el apoyo y
colaboración de terceros.
2011 – 2015
Lineamiento
– 2020
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Fortalecimiento
de la Gestión
Pública
Municipal.
Multisectorial
2012
Anual
Región Sustentable
Sustentabilidad
y
Medio
Ambiente.
Multisectorial
2012
Anual
Región Sustentable
Sustentabilidad
y
Medio
Ambiente.
Multisectorial
2012
Anual
Activación
y
Generación de
Capital Social
y Cultural.
Multisectorial
2012
Anual
Activación
y
Generación de
Capital Social
y Cultural.
Multisectorial
2012
Bianual
Modernización
Participación.
y
Modernización
Participación.
y
Modernización
Participación.
y
Página 108 de 227
PLADECO
Inversión
132.
Creación
de
Academias,
Organizaciones y Clubes
Escolares Comuna de
133.
Cursos
de
Capacitación en el uso
de las Tecnologías de la
Información
y
las
Comunicaciones,
TIC’s
en las OSC’s Comuna de
134.
Adquisición
de
Infraestructura
Tecnológica
para
el
Desarrollo de las OSC’s
Comuna de San Pedro
de Atacama.
135.
Formación
de
Círculos de Cooperación
para
la
Innovación
Tecnológico – Productiva
en las MIPYME's Comuna
de
San
Pedro
de
Atacama.
136.
Cursos
de
Capacitación
en
Formulación y Gestión de
Proyectos.
Este proyecto consiste en la creación de
academias, organizaciones y clubes escolares
con la finalidad de generar e instalar
capacidades de participación, asociatividad,
trabajo en equipo y liderazgo social que
promueva la gobernabilidad democrática del
proceso de desarrollo y el empoderamiento de
las futuras generaciones de San Pedro de
Atacama.
Este proyecto consiste en la generación de
capacidades en el uso de las TIC's a los dirigentes,
líderes y soci@s de las OSC's de la comuna a partir
de la impartición de cursos de capacitación. La
finalidad es ampliar el rango de opciones de
comunicación y acceso a la información así
como generar puentes tecnológicos que
permitan
modernizar
la
gestión
de
las
organizaciones en su afán de bien común.
infraestructura tecnológica para la gestión de las
OSC's, entre estas se consideran computadores;
Notebook, Data Show; Pantallas LED; Impresoras
Multifuncionales; Etc… Toda infraestructura que
amplíe el rango de opciones de la gestión de las
OSC's.
Este proyecto tiene por objetivo la formación de
Círculos de Cooperación orientados a la
Innovación Tecnológico – Productiva en las
MIPYME's de la Comuna de San Pedro de
Atacama, esto como medida tendiente a
mejorar la gestión del conocimiento aplicado a la
producción de las unidades económicas locales
que conlleven un aumento en la optimización de
procesos, la generación de nuevos productos y
servicios, particularmente asociados al sector
turístico, así como a la generación de empleos
productivos, permanentes y de mejor nivel de
calificación.
Este proyecto tiene por objetivo generar e instalar
las capacidades en la Formulación y Gestión de
Proyectos productivos conforme ampliar las
oportunidades
de
financiación
de
los
emprendimientos,
fortalecer
la
capacidad
emprendedora, así como los procesos de
innovación,
principalmente
económica,
productiva y de procesos que conlleven a un
aumento de la rentabilidad, del empleo y de la
mejor calidad de los bienes y servicios.
2011 – 2015
Lineamiento
– 2020
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Activación
y
Generación de
Capital Social
y Cultural.
Multisectorial
2012
Anual
Activación
y
Generación de
Capital Social
y Cultural.
Multisectorial
2012
Bianual
Activación
y
Generación de
Capital Social
y Cultural.
Multisectorial
2013
Bianual
Desarrollo
Económico
Territorial.
Activación
y
Generación de
Capital Social
y Cultural.
Industria,
Comercio,
Finanzas y Turismo
2012
Bianual
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y Turismo
2012
Anual
Modernización
Participación.
y
Modernización
Participación.
y
Modernización
Participación.
y
Página 109 de 227
y
PLADECO
Inversión
137.
Cursos
de
Capacitación en el uso
de las Tecnologías de la
Información
y
las
Comunicaciones,
TIC’s
en las Microempresas.
138.
Construcción del
Juzgado de Policía Local
Comuna de San Pedro
de Atacama
139.
Construcción del
Juzgado de Policía Local
Comuna de San Pedro
de Atacama
140.
Adquisición
Programa
Informático
para Venta on Line de
Permisos de Circulación
Comuna de San Pedro
de Atacama
capacidades en el uso de las Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones, TIC’s a nivel
de los Microempresarios con la finalidad de
potenciar
y
fortalecer
la
modernización,
comercialización y la redes de contacto de las
unidades productivas con fines económicos y
sociales.
Este proyecto tiene por objetivo elaborar el
diseño del futuro Juzgado de Policía Local
Comuna
de
San
Pedro
de
Atacama,
considerando la importancia de disponer de
manera permanente de esta institucionalidad en
la perspectiva de la regulación e impartición de
justicia, así como en el resguardo y amparo del
bien público.
Este proyecto tiene por objetivo la construcción
del Juzgado de Policía Local Comuna de San
Pedro de Atacama, considerando la importancia
de disponer de manera permanente de esta
institucionalidad en la perspectiva de la
regulación e impartición de justicia, así como en
el resguardo y amparo del bien público.
Este proyecto tiene por objetivo adquirir un
Programa Informático que permita la Venta on
Line de Permisos de Circulación en la Comuna de
San Pedro de Atacama como una estrategia de
aumento en la
captación
de
recursos
económicos y de modernización de los sistemas
de gestión en la perspectiva de la gestión de
calidad y mejora continua del Municipio.
2011 – 2015
Lineamiento
– 2020
Modernización
Participación.
y
Modernización
Participación.
y
Modernización
Participación.
y
El objetivo de este proyecto es la adquisición, de
acuerdo a la normativa vigente, de Pizarras y
Bibliotecas Digitales para los Establecimientos
Educacionales Municipales San Pedro de
Atacama.
Educación
Calidad.
142.
Construcción
Centro
Turístico
Comercial de San Pedro
de Atacama.
Este proyecto tiene por objetivo el diseño de un
Centro Turístico - Comercial en la comuna de San
Pedro de Atacama con la finalidad de integrar
las diferentes unidades comerciales del sector,
que potencien el comercio y los servicios
turísticos.
Desarrollo
Económico
Territorial.
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Industria,
Comercio,
Finanzas y Turismo
2012
Anual
Fortalecimiento
de la Gestión
Pública
Municipal.
Justicia
2013
Una Vez
Fortalecimiento
de la Gestión
Pública
Municipal.
Justicia
2014
Una Vez
Fortalecimiento
de la Gestión
Pública
Municipal.
Multisectorial
2011
Una Vez
Educación de
Calidad para
la Vida.
Educación y
Cultura
2012
Una Vez
Industria,
Comercio,
Finanzas y Turismo
2014
Una Vez
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Desarrollo
Económico
Territorial.
141.
Adquisición
de
Pizarras
y
Bibliotecas
Digitales
en
Establecimientos
Educacionales
Municipales San Pedro
de Atacama.
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
de
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Página 110 de 227
y
y
PLADECO
Inversión
143.
Construcción
Centro
Turístico
Comercial de San Pedro
de Atacama.
144.
Construcción del
Centro de Rehabilitación
en Adicciones Comuna
de
San
Pedro
de
Atacama.
145.
Construcción del
Centro de Rehabilitación
en Adicciones Comuna
de
San
Pedro
de
Atacama.
146.
Promoción
Certificación
Calidad
Servicios Turísticos según
Normas
Chilenas
Oficiales
de
Turismo
Comuna de San Pedro
de Atacama.
147.
Marketing
Estratégico
para
el
desarrollo
de
Proveedores
Locales
Comuna de San Pedro
de Atacama.
Centro Turístico - Comercial en la comuna de San
Pedro de Atacama con la finalidad de integrar
las diferentes unidades comerciales del sector,
que potencien el comercio y los servicios
turísticos. Esto de acuerdo a los resultados de la
etapa de diseño.
dependencias del Centro de Rehabilitación en
Adicciones de la comuna de San Pedro de
Atacama como institución que promueve la
rehabilitación pero también acciones de
prevención y protección de los factores de riesgo
en complemento con otras instituciones del
Estado y del sector privado que tienen como
objetivo la gestión en estas materias.
de
las
dependencias
del
Centro
de
Rehabilitación en Adicciones de la comuna de
San Pedro de Atacama como institución que
promueve la rehabilitación pero también
acciones de prevención y protección de los
factores de riesgo en complemento con otras
instituciones del Estado y del sector privado que
tienen como objetivo la gestión en estas materias.
Este proyecto consiste en promover en las
empresas del sector turístico la Certificación de
Calidad de los Servicios Turísticos que ofertan de
acuerdo a las prerrogativas de las Normas
Chilenas Oficiales de Turismo, esto con la finalidad
de avanzar en el proceso continuo de
posicionamiento y mejora de los bienes y servicios
de SPA como destino turístico sustentable a partir
de la implementación de los estándares
nacionales de calidad.
Este proyecto tiene por objetivo implementar
acciones de marketing estratégico para el
desarrollo de un mercado de proveedores locales
de los sectores más importantes para la
economía local, como lo son el turismo, el
comercio y la actividad agrícola. Se trata de
fortalecer la economía local, generando un
proceso de desarrollo endógeno que integre a la
comunidad de SPA en función de la puesta en
valor de sus recursos y capacidades.
2011 – 2015
Lineamiento
– 2020
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Industria,
Comercio,
Finanzas y Turismo
2015
Una Vez
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Calidad de Vida.
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Multisectorial
2013
Una Vez
Calidad de Vida.
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Multisectorial
2014
Una Vez
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y Turismo
2012
Anual
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Industria,
Comercio,
Finanzas y Turismo
2012
Anual
Página 111 de 227
y
y
y
PLADECO
Inversión
148.
Proyecto
Observatorio
Turístico
Comunal San Pedro de
Atacama.
149.
Construcción Red
de
Agua
Potable
Localidad de Talabre
150.
Normalización
Jardín
Infantil
de
Toconao comuna de
S.P.A
151.
Normalización del
Vertedero de Peine
152.
Reposición Posta
Rural Peine Comuna de
153.
Habilitación Zona
de Equipamiento Urbano
Villa Los Algarrobos, SPA
154.
Construcción
Plazoleta
Pobl.
Licancabur, San Pedro
de Atacama
155.
Habilitación
e
Iluminación
Solar
Espacios Públicos Talabre
Este proyecto tiene por objetivo implementar un
Observatorio Turístico Comunal en San Pedro de
Atacama, con la finalidad de establecer un
sistema de información territorial, estadístico y
cualitativo del sector turístico, sus recursos, los
diferentes destinos, así como la medición
periódica de variables económicas que permitan
relevar información valiosa para la planificación,
la formulación de programas y proyectos, así
como para la toma de decisiones de inversión y
sustentabilidad de SPA, conforme consolidar a la
comuna en un Destino Turístico Sustentable.
de la Red de Agua Potable de la localidad de
Talabre conforme mejorar la cantidad y calidad
del recurso hídrico para consumo humano en la
localidad y con ello, mejorar las condiciones de
vida de la población.
El objetivo de este proyecto es la Normalización,
a nivel de diseño, del Jardín Infantil de Toconao
comuna de S.P.A, de acuerdo a la normativa
actual del Ministerio de educación
Este proyecto tiene por objetivo Normalizar el
Vertedero de la localidad de Peine de acuerdo a
las prerrogativas establecidas en el Manual de la
SUBDERE y en función de las necesidades de la
localidad.
Este proyecto tiene por objetivo reponer la Posta
Rural de la localidad de Peine a partir de las
prerrogativas del MINSAL.
Este proyecto tiene por objetivo habilitar una
Zona de Equipamiento Urbano en la Villa Los
Algarrobos de la localidad de San Pedro de
Atacama, conforme mejorar la calidad de vida
de la comunidad a partir de la generación de
espacios de sociabilidad y recreación.
Este proyecto consiste en la construcción de una
Plazoleta ubicada en la Población Licancabur en
la localidad de San Pedro de Atacama conforme
mejorar
las
condiciones
de
vida,
de
esparcimiento, recreación y sociabilidad de la
población.
Este proyecto tiene por objetivo habilitar e
iluminar los espacios públicos de la localidad de
Talabre a partir de la implementación de sistemas
de generación de energía solar.
2011 – 2015
Lineamiento
– 2020
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Industria,
Comercio,
Finanzas y Turismo
2015
Una Vez
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Agua Potable y
Alcantarillado
2012
Una Vez
Educación
Calidad.
Educación de
Calidad para
la Vida.
Educación Y
Cultura
2012
Una Vez
Región Sustentable
Sustentabilidad
y
Medio
Ambiente.
Multisectorial
2012
Una Vez
Calidad de Vida.
Salud base del
Desarrollo
Humano Local.
Salud
2012
Una Vez
Región Sustentable
Sustentabilidad
y
Medio
Ambiente.
Multisectorial
2012
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Multisectorial
2012
Una Vez
Región Sustentable
Sustentabilidad
y
Medio
Ambiente.
Multisectorial
2012
Una Vez
de
Página 112 de 227
y
PLADECO
Inversión
156.
Mejoramiento
Sede
Vecinal
Pobl.
Conde Duque, San Pedro
de atacama
157.
Construcción
Camarines Cancha de
Futbol
Localidad
de
Peine
158.
Construcción
Sombreadero
Multicancha Localidad
de Socaire
159.
Construcción
Sombreadero
Multicancha Ayllu
Solor, S.P.A
de
160.
Construcción
Sombreadero
Multicancha Localidad
de Toconao
161.
Construcción
Obras de Control de
Crecidas en el Río San
Pedro
162.
Reposición Museo
Arqueológico
G. Le
Paige SPA
163.
Mejoramiento
Escuela
Básica
E-21
Localidad de Toconao
164.
Construcción
Paseo Peatonal Sector
Huertos Localidad de
Toconao
Este proyecto tiene por objetivo el mejoramiento
de la Sede Vecinal Pobl. Conde Duque, de San
Pedro de atacama en términos de su espacio,
materialidad, infraestructura y equipamiento que
posibilite el desempeño efectivo de la
organización social en el desarrollo de la
comunidad a partir de su gestión vecinal.
Este proyecto tiene por objetivo construir
camarines en la
Cancha de Futbol de la
Localidad de Peine conforme mejorar las
condiciones para la práctica deportiva.
Sombreadero a la Multicancha de la localidad
de Socaire conforme mejorar las condiciones de
la infraestructura deportiva y su habilitación para
la práctica del deporte, la recreación y la vida
sana.
Este proyecto consiste en la construcción de
Sombreadero en la Multicancha del Ayllu de Solor
de la localidad de San Pedro de Atacama
conforme mejorar las condiciones para la
práctica deportiva.
Sombreadero en la Multicancha de la localidad
de Toconao conforme mejorar las condiciones
para la práctica deportiva.
factibilidad técnica y económica de construir las
obras de control de las crecidas del Río San
Pedro, esto conforme resguardar a la población y
proteger la actividad económica de la
comunidad.
orientado a la reposición del Museo Arqueológico
padre Gustavo Le Paige de la comuna de San
Pedro de Atacama conforme resguardar,
preservar y proteger el patrimonio cultural
material e inmaterial de la comunidad y su puesta
en valor a nivel de destino turístico.
Mejoramiento de la Escuela Básica E-21 Localidad
de Toconao
Este proyecto consiste en la construcción de un
paseo peatonal ubicado en el Sector de Huertos
en la Localidad de Toconao conforme habilitar
un espacio de sociabilidad, recreación y puesta
en valor de la localidad como destino turístico.
2011 – 2015
Lineamiento
– 2020
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Activación
y
Generación de
Capital Social
y Cultural.
Multisectorial
2012
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Deporte
2012
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Deporte
2012
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Deporte
2012
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Deporte
2012
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Silvoagropecuario
2012
Una Vez
Identidad Regional.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Educación y
Cultura
2011
Una Vez
Educación
Calidad.
Educación de
Calidad para
la Vida.
Educación y
Cultura
2011
Una Vez
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Multisectorial
2011
Una Vez
Modernización
Participación.
y
de
Calidad de Vida.
Página 113 de 227
PLADECO
Inversión
165.
Construcción
Mercado
Municipal
Comuna San Pedro de
Atacama
166.
Construcción
Pavimentación
calle
Licancabur San Pedro de
Atacama
167.
Construcción
Planetario Comunal San
Pedro de Atacama
168.
Construcción
Plaza
de
Juegos
Tradicionales San Pedro
de Atacama
169.
Construcción
Alcantarillados Talabre y
Rio Grande, SPA
170.
Ampliación
Urbanización
Territorio
Vulnerable Nuevo Loteo
Peine
171.
Ampliación
Generación
Eléctrica
Pueblos Varios Comuna
172.
Ampliación
Vertedero Municipal San
Pedro de Atacama
173.
Construcción
Factibilidades
Loteos
Pozo 3 y Semi-Industrial
S.P.A
Este proyecto consiste en la construcción del
Mercado Municipal de la Comuna San Pedro de
Atacama, el cual tiene como finalidad la
ubicación de los distintos locales comerciales
distribuidos en diferentes sectores de la localidad
de SPA en un mismo lugar conforme concentrar
la actividad comercial.
pavimentación de la calle Licancabur en la
localidad de San Pedro de Atacama conforme
aumentar la accesibilidad, conectividad y
mejorar las condiciones viales en la localidad.
Este proyecto tiene por objetivo diseñar un
Planetario Comunal en San Pedro de Atacama
con la finalidad de ampliar la oferta turística, así
como poner en valor la condición astronómica
privilegiada de la comuna.
Este proyecto tiene por objetivo diseñar la Plaza
de Juegos Tradicionales en la localidad de San
Pedro de Atacama conforme aumentar y mejorar
las condiciones de recreación y sociabilidad para
la población comunal.
Este proyecto tiene por objetivo diseñar el sistema
de alcantarillado en la localidad de Talabre y Rio
Grande, conforme mejorar las condiciones de
vida, particularmente de salubridad en cada una
de las localidades.
ampliación orientada a la urbanización del
territorio vulnerable en el nuevo loteo de la
localidad de Peine.
Este proyecto consiste en diseñar la ampliación
en la generación de energía eléctrica en varios
de los pueblos de la comuna de San Pedro de
Atacama conforme mejorar las condiciones de
vida y ampliar el rango de opciones de la
población comunal.
Este proyecto tiene por objetivo ampliar la
capacidad del Vertedero Municipal de la
comuna de San Pedro de Atacama, en función
de los antecedentes y propuestas relevadas del
diagnóstico regional y comunal de residuos
sólidos realizado por el capítulo regional de la
Asociación Chilena de Municipalidades.
factibilidades de construcción de los Loteos del
Pozo 3 y del sector Semi-Industrial en la localidad
de San Pedro de Atacama.
2011 – 2015
Lineamiento
– 2020
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Industria,
Comercio,
Finanzas y Turismo
2011
Una Vez
Desarrollo
Económico
Territorial.
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Transporte
2011
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Educación y
Cultura
2011
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Deporte
2011
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Agua Potable y
Alcantarillado
2011
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Multisectorial
2011
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Energía
2011
Una Vez
Región Sustentable
Sustentabilidad
y
Medio
Ambiente.
Multisectorial
2011
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Multisectorial
2011
Una Vez
Página 114 de 227
y
PLADECO
2011 – 2015
Inversión
Lineamiento
– 2020
174.
Habilitación
Circuito Patrimonial Plaza
del Pueblo - Parque
Tumisa
Este proyecto tiene por objetivo diseñar las obras
de habilitación del Circuito Patrimonial Plaza del
Pueblo - Parque Tumisa
Identidad Regional.
175.
Mejoramiento
Ruta
Altiplánica
San
Pedro de Atacama - el
Tatio
condiciones físicas de la Ruta Altiplánica entre
San Pedro de Atacama y el Tatio conforme
mejorar las condiciones de acceso, conectividad
y tránsito, particularmente asociado a la puesta
en valor turístico y el fomento productivo local.
Integración
e
176.
Habilitación
Circuito Patrimonial Plaza
del Pueblo - Parque
Tumisa
Este proyecto tiene por objetivo construir las obras
de habilitación del Circuito Patrimonial Plaza del
Pueblo - Parque Tumisa
Identidad Regional.
177.
Construcción
Sistema de APR localidad
de Rio Grande
178.
Mejoramiento
Sistema de Agua Potable
Localidad de Peine S.P.A.
179.
Construcción
Veredas
Nuevos
Asentamientos San Pedro
de Atacama
180.
Construcción
Alcantarillado Localidad
de Socaire
181.
Construcción
Soluciones
Sanitarias
del sistema de Agua Potable Rural en la localidad
de Rio Grande conforme mejorar las condiciones
de vida de la población.
Este proyecto tiene por objetivo mejorar el
sistema de Agua Potable de la localidad de
Peine conforme generar mejores condiciones de
vida para la comunidad.
Este proyecto tiene por objetivo construir veredas
en los nuevos asentamientos de la comuna de
San Pedro de Atacama conforme mejorar las
condiciones de vida urbanas de la comunidad.
del alcantarillado en la Localidad de Socaire,
como respuesta al saneamiento y regularización
de salubridad de la comunidad.
Este proyecto tiene por finalidad la construcción
de soluciones sanitarias en la localidad de
Toconao conforme mejorar las condiciones de
vida, particularmente de salubridad para la
comunidad.
Calidad de Vida.
Calidad de Vida.
Calidad de Vida.
Calidad de Vida.
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Activación
y
Generación de
Capital Social
y Cultural.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Activación
y
Generación de
Capital Social
y Cultural.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Multisectorial
2011
Una Vez
Transporte
2011
Una Vez
Multisectorial
2011
Una Vez
Agua Potable y
Alcantarillado
2011
Una Vez
Agua Potable y
Alcantarillado
2011
Una Vez
Transporte
2011
Una Vez
Agua Potable y
Alcantarillado
2011
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Vivienda
2011
Una Vez
Educación de
Calidad para
la Vida.
Educación y
Cultura
2011
Una Vez
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Deporte
2011
Una Vez
182.
Construcción
Centro
Tecnológico
Preescolar SPA
El objetivo de este proyecto es la Construcción
del Centro Tecnológico Preescolar SPA
Educación
Calidad.
183.
Mejoramiento de
Cancha
de
Futbol
Localidad Toconao SPA
Este proyecto consiste en el mejoramiento de la
Cancha de Futbol de la Localidad de Toconao a
partir de la intervención general del recinto y de
la adquisición de equipamiento que promuevan
la actividad deportiva y fomenten la adopción
de estilos de vida saludables.
Calidad de Vida.
de
Página 115 de 227
PLADECO
Inversión
184.
Construcción
Casetas y Saneamiento
Sanitario
Pobl.
Alto
Carmen San Pedro de
Atacama
185.
Construcción
Casetas
Sanitarias
Sectores
Varios San
Pedro
186.
Mejoramiento
Integral Sistema de Agua
Potable San Pedro de
Atacama
187.
Reposición
con
Elevación de Categoría
Reten el Laco
188.
Mejoramiento
Servicios
Turísticos
en
Reserva Nacional Los
Flamencos
189.
Reposición
y
Relocalización
Cuerpo
de Bomberos SPA
190.
Mejoramiento
Redes
y
Generación
Sistema Eléctrico S.P.A.
de casetas sanitarias orientadas al saneamiento
de la población Alto del Carmen en la localidad
de San Pedro de Atacama conforme mejorar las
condiciones de vida para la comunidad.
de Casetas Sanitarias en varios sectores de la
comuna de San Pedro de Atacama conforme
mejorar las condiciones de vida para la
comunidad,
particularmente
a
nivel
de
salubridad.
Este proyecto tiene por objetivo mejorar de
manera integral el sistema de Agua Potable de la
mejorar las condiciones de vida particularmente
a nivel del acceso a una mejor calidad del
recurso hídrico para el consumo humano, lo cual
dice relación con la sustentabilidad social y
ambiental de la comuna.
Este proyecto tiene por objetivo la reposición con
elevación de categoría del Reten el Laco,
conforme mejorar las condiciones y revestir de
mayores grados autoridad y resolutividad en las
materias que le son propias de su gestión.
conjunto de acciones tendientes a mejorar la
calidad de los Servicios Turísticos ofertados en la
Reserva Nacional Los Flamencos, conforme
posicionar esta reserva como destino turístico
privilegiado de la Comuna.
Este proyecto tiene por objetivo la reposición y
relocalización del Cuerpo de Bomberos de la
comuna de San Pedro de Atacama, conforme
mejorar las condiciones físicas de la organización
comunitaria que conlleve a una mejor gestión de
los riesgos y desastres en la comuna.
Este proyecto tiene por objetivo mejorar la red de
generación del sistema eléctrico en la comuna
población comunal.
2011 – 2015
Lineamiento
– 2020
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Vivienda
2011
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Vivienda
2011
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Agua Potable y
Alcantarillado
2011
Una Vez
Modernización
Participación.
Fortalecimiento
de la Gestión
Pública
Municipal.
Defensa y
Seguridad
2011
Una Vez
Multisectorial
2011
Una Vez
Defensa y
Seguridad
2011
Una Vez
Energía
2011
Una Vez
Educación y
Cultura
2011
Una Vez
Deporte
2011
Una Vez
y
Desarrollo
Económico
Fomento
Productivo
Local.
Desarrollo
Económico
Territorial.
Modernización
Participación.
y
Calidad de Vida.
191.
Reposición Liceo
Politécnico
C-30
San
Pedro de Atacama
El objetivo de este proyecto es la reposición del
Liceo Politécnico C-30 San Pedro de Atacama
Educación
Calidad.
192.
Mejoramiento
cancha de futbol sector
centro San Pedro de
Atacama
condiciones físicas de la cancha de futbol del
sector de San Pedro de Atacama conforme
potenciar la práctica del deporte y la adopción
de estilos de vida saludable.
Calidad de Vida.
de
y
Activación
y
Generación de
Capital Social
y Cultural.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Educación de
Calidad para
la Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Página 116 de 227
PLADECO
Inversión
193.
Ampliación
Urbanización Loteos de
Sequitor y Solor San
Pedro de Atacama
194.
Construcción
Pavimentación
Calle
Lascar Toconao S.P.A.
195.
Construcción
Complejo
Deportivo
Socaire S.P.A.
196.
Construcción
Calle
18
Octubre
Toconao S.P.A.
197.
Construcción
Centro
de
Atención
Jurike
Comuna
San
Pedro de Atacama
198.
Restauración
Templo San Pedro de
Atacama
199.
Habilitación
de
Sistemas
de
Riego
Tecnificado SPA
200.
Equipamiento
Centro
Información
Ambiental y Cultural San
Pedro de Atacama
Este proyecto tiene por objetivo ampliar la
urbanización de Loteos de las localidades rurales
de Sequitor y Solor de la comuna de San Pedro
de Atacama conforme extender el área de
desarrollo y servicios urbanos.
Este proyecto tiene por objetivo pavimentar la
calle Lascar de la localidad de Toconao
conforme
mejorar
las
condiciones
de
accesibilidad, conectividad y tránsito de la
población local y de los turistas.
de un Complejo Deportivo en la localidad de
Socaire S.P.A.; con la finalidad de activar la
actividad física y el deporte, disminuir el riesgo
social en la población joven y brindar alternativas
de desarrollo a la población en general.
de la Calle 18 Octubre de la localidad de
Toconao conforme mejorar las condiciones de
vialidad, tránsito y de confort de la comunidad.
Este proyecto tiene por objetivo construcción el
Centro de Atención Jurike de la Comuna San
Pedro de Atacama con la finalidad de atender la
rehabilitación de la población que presenta
algún grado de discapacidad o invalidez.
Este proyecto tiene por objetivo restaurar el
Templo o Iglesia de la comuna de San Pedro de
Atacama, considerada como una de las obras
patrimoniales de nivel histórico a escala nacional
y cuya restauración es complemento a la política
comunal de restauración y preservación del
patrimonio social y cultural de San Pedro de
Atacama.
Este proyecto tiene por objetivo habilitar sistemas
de riego tecnificado en la comuna de San Pedro
de Atacama, conforme mejorar el uso de los
recursos hídricos y eficientar la producción
agrícola.
Este proyecto tiene por objetivo equipar un
Centro de Información Ambiental y Cultural en la
difundir las orientaciones y mejores prácticas para
el resguardo y protección del medioambiente y
del patrimonio físico y cultural de la comuna, por
parte de los turistas.
2011 – 2015
Lineamiento
– 2020
Lineamiento
Estratégico
PLADECO
Sector SNIP
Año
Inicio
Periodicidad
Región Sustentable
Sustentabilidad
y
Medio
Ambiente.
Agua Potable y
Alcantarillado
2011
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Transporte
2011
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Deporte
2011
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Transporte
2011
Una Vez
Calidad de Vida.
Infraestructura
Habilitante
para
el
Desarrollo
Multisectorial
2011
Una Vez
Identidad Regional.
Activación
y
Generación de
Capital Social
y Cultural.
Educación y
Cultura
2011
Una Vez
Región Sustentable
Sustentabilidad
y
Medio
Ambiente.
Silvoagropecuario
2011
Una Vez
Región Sustentable
Sustentabilidad
y
Medio
Ambiente.
Silvoagropecuario
2011
Una Vez
Página 117 de 227
PLADECO
2011 – 2015
2.6. Resultados Generales de la Planificación de las Inversiones periodo 2011 – 2015
Este punto tiene por objetivo informar en términos cuantitativos los resultados generales de
la planificación de las inversiones periodo 2011 – 2015. En tal sentido, el Plan Plurianual de
Inversiones contempla un total de 345 iniciativas a desarrollar durante los cinco años,
considerando que algunas de ellas presentan una periodicidad anual, bianual o trianual,
por lo que constituyen un número mayor de iniciativas que representan el potencial de la
inversión, las cuales son valorizadas en términos monetarios.
De esta manera, tenemos que la distribución de las iniciativas según su relación con los
Lineamientos Estratégicos de la ERD 2009 – 2020, el resultado es el siguiente:
TIPO DE INICIATIVA
Lineamiento Estratégico ERD 2009 – 2020
Estudio
Plan
Política
Programa
Proyecto
TOTAL GENERAL
1. Desarrollo Económico Territorial.
4
19
3
19
33
78
2. Educación de Calidad.
2
2
2
22
28
3. Identidad Regional.
1
8
14
2
15
17
3
2
4. Integración e Internacionalización.
5. Integración Social y Calidad de Vida.
6
6. Modernización y Participación.
7. Región Sustentable
TOTAL GENERAL
2
2
12
84
106
3
6
5
24
38
8
3
2
6
14
33
21
30
17
46
200
314
Página 118 de 227
PLADECO
2011 – 2015
En cuanto a la distribución de las iniciativas según Lineamiento Estratégico del PLADECO
(LEP), el resultado es el siguiente:
TIPO DE INICIATIVA
Lineamiento Estratégico PLADECO
Estudio
Plan
Política
1. Activación y Generación de Capital Social y Cultural.
2. Desarrollo Económico y Fomento Productivo Local.
3. Educación de Calidad para la Vida.
1
3
3
19
2
4. Fortalecimiento de la Gestión Pública Municipal.
3
Programa
Proyecto
TOTAL GENERAL
4
5
18
31
3
19
29
73
2
1
22
27
4
1
11
19
4
87
93
5. Infraestructura Habilitante para el Desarrollo
2
6. Salud base del Desarrollo Humano Local.
5
2
2
8
15
32
7. Sustentabilidad y Medio Ambiente.
8
3
2
8
18
39
21
30
17
46
200
314
TOTAL GENERAL
En cuanto a la distribución de las iniciativas según Tipo de Iniciativa, el resultado es el
siguiente:
TIPO DE INICIATIVA
TOTAL
Estudio
21
Plan
30
Política
17
Programa
46
Proyecto
200
TOTAL GENERAL
314
Página 119 de 227
PLADECO
2011 – 2015
En cuanto a la distribución de las iniciativas según Ámbito/Área/Sector, el resultado es el
siguiente:
TIPO DE INICIATIVA
SECTOR SNIP
1.
Estudio
Plan
Política
Programa
Proyecto
TOTAL GENERAL
14
14
2
2
4
5
8
8
1
6
7
1
25
36
9
12
54
Agua Potable y Alcantarillado
2.
Comunicaciones
3.
Defensa y Seguridad
4.
Deporte
5.
Deportes y Recreación
6.
Educación y Cultura
3
7.
Energía
3
8.
Industria, Comercio, Finanzas y Turismo
3
19
3
4
25
9.
Justicia
2
2
10. Multisectorial
7
6
8
15
53
89
11. Salud
5
2
2
1
3
4
7
13
29
12. Silvoagropecuario
16
11
27
13. Transporte
1
22
23
6
6
46
200
314
14. Vivienda
TOTAL GENERAL
21
30
17
En cuanto a la distribución de las iniciativas según Etapa o Fase de la Iniciativa, el
resultado es el siguiente:
TIPO DE INICIATIVA
Etapa/Fase
Diseño
Estudio
Plan
Política
Programa
Proyecto
TOTAL GENERAL
1
14
8
12
45
80
34
35
16
9
34
112
184
8
13
Ejecución
1
Ejecución
13
Factibilidad
5
Prefactibilidad
1
TOTAL GENERAL
21
30
17
46
1
2
200
314
Página 120 de 227
PLADECO
2011 – 2015
En cuanto a la distribución de las iniciativas según Año de Inicio, el resultado es el
siguiente:
Año Inicio
Tipo de Iniciativa
2011
2012
1. Estudio
5
2. Plan
1
4. Programa
4
5. Proyecto
49
101
37
10
3
200
59
174
62
16
3
314
3. Política
TOTAL GENERAL
2013
2014
2015
TOTAL GENERAL
13
2
1
21
16
12
1
30
9
4
4
17
35
7
46
En cuanto a la distribución de los montos de las iniciativas según Recursos, el resultado es
el siguiente:
TIPO DE INICIATIVA
TOTAL RRHH
TOTAL EQUIPOS
TOTAL MATERIALES
TOTAL ADM. &
UTILIDADES
TOTAL MONTO
ESTIMADO
1. Estudio
$ 356.172.000
$ 159.705.500
$ 268.719.250
$ 138.458.250
$ 923.055.000
2. Plan
$ 440.775.000
$ 189.850.000
$ 260.150.000
$ 144.725.000
$ 1.035.500.000
3. Política
4. Programa
5. Proyecto
TOTAL GENERAL
$ 613.000.000
$ 767.000.000
$ 621.000.000
$ 179.000.000
$ 2.180.000.000
$ 5.879.290.000
$ 3.721.240.000
$ 3.248.850.000
$ 1.420.020.000
$ 14.269.400.000
$ 12.828.510.400
$ 6.917.862.350
$ 12.842.511.600
$ 4.169.135.200
$ 36.695.188.000
$ 20.117.747.400
$ 11.755.657.850
$ 17.241.230.850
$ 6.051.338.450
$ 55.103.143.000
Página 121 de 227
PLADECO
2011 – 2015
En cuanto a la distribución de las iniciativas según Fuente de Financiación, el resultado es
el siguiente:
INSTITUCIÓN RESPONSABLE DE LA INICIATIVA
CONAF
CONAMA
CONAMA - CORFO
CONAMA - SQM
CORFO
Corporación de Asistencia Judicial
DIBAM
Dirección
de
Obras
Hidráulicas
Dirección
de
Obras
Hidráulicas
Dirección de Obras Sanitarias
Dirección
de
Vialidad
F.N.D.R
INDAP
INDAP - SAG
INNOVA Chile de CORFO
Instituto Nacional del Deporte
Ministerio de Bienes Nacionales - CONAF
Ministerio de Minería y Energía
Ministerio de Vivienda y Urbanismo
Municipio
MUNICIPIO - CONAMA
Municipio - Dirección de Vialidad, MOP
Municipio - Ministerio de Justicia
Municipio - Ministerio de Transporte
Municipio - Ministerio de Vivienda y Urbanismo
Municipio - UCN - DIBAM
Municipio
Administración Municipal
Municipio
Administración
Municipal/Secretaria
Municipal/Dirección de Desarrollo Comunitario
Municipio
Dirección de Desarrollo Comunitario
Municipio
Dirección de Desarrollo Comunitario - OREMI
Municipio
Dirección de Obras Municipales
Municipio
Dirección de Obras Municipales/Dirección de
Desarrollo Comunitario
Municipio
Dirección de Obras Municipales/Ministerio de
Bienes Nacionales
Municipio
Dirección de Obras Municipales/Oficina de
Fomento Productivo
ESTUDIO
PLAN
POLÍTICA
PROGRAMA
PROYECTO
1
2
TOTAL GENERAL
1
3
1
2
2
3
2
1
1
6
6
3
1
2
3
1
1
15
1
14
1
1
1
1
13
13
1
6
1
1
21
1
23
3
2
1
5
1
2
2
2
2
2
1
1
1
9
2
1
1
5
1
2
2
2
2
2
1
1
2
3
1
2
2
1
Página 122 de 227
1
1
60
66
2
2
2
2
1
2
PLADECO
Municipio
Oficina de Fomento Productivo
Municipio
Administración Municipal
Municipio
Administración Municipal/Secretaria Municipal
Municipio
Departamento de Administración y Finanzas
Municipio
Departamento de Educación Municipal
Municipio
Departamento de Educación Municipal/Dirección
de Obras Municipales
Municipio
Departamento de Salud Municipal
Municipio
Departamento de Salud Municipal/Administración
Municipal
Municipio
Departamento de Salud Municipal/Departamento
de Administración y Finanzas
Municipio
Departamento de Salud Municipal/Dirección de
Desarrollo Comunitario
Municipio
Desarrollo
Comunitario/Dirección
de
Obras
Municipales
Municipio
Obras Municipales
Municipio
Dirección de Desarrollo Comunitario
Municipio
Dirección de Desarrollo Comunitario/Cultura
Municipio
Dirección
de
Desarrollo
Comunitario/Departamento
de
Educación
Municipal
Municipio
Dirección de Obras Municipales
Municipio
Fomento Productivo
Municipio
Oficina de Fomento Productivo
Municipio
Oficina de Fomento Productivo/Departamento de
Educación Municipal
Municipio
Oficina de Fomento Productivo/Dirección de
Obras Municipales
ESTUDIO
PLAN
2011 – 2015
POLÍTICA
PROGRAMA
PROYECTO
2
2
2
1
1
2
2
2
6
4
7
2
1
11
16
1
1
2
10
2
2
2
2
1
6
2
2
6
9
10
17
2
5
2
2
3
1
1
2
3
1
2
3
1
TOTAL GENERAL
5
2
3
6
3
Página 123 de 227
2
2
18
18
1
1
8
17
1
1
2
2
PLADECO
SENCE
SERCOTEC
SERNATUR
Subsecretaria de Telecomunicaciones
TOTAL GENERAL
ESTUDIO
1
21
PLAN
2011 – 2015
POLÍTICA
30
17
PROGRAMA
PROYECTO
46
1
2
1
200
Página 124 de 227
TOTAL GENERAL
1
1
2
1
314
PLADECO
2011 – 2015
CAPÍTULO III.
SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
DEL PLADECO
Página 125 de 227
PLADECO
2011 – 2015
3. CAPÍTULO III. PROPUESTA METODOLÓGICA Y PLANIFICACIÓN DE ACTIVIDADES
3.1. Introducción
Este apartado tiene por objetivo informar sobre el proceso de Actualización del Plan de
Desarrollo Comunal de San Pedro de Atacama para el periodo 2011 – 2015. En tal sentido,
se exponen los contenidos metodológicos correspondientes a la “Implementación de
Sistema de Seguimiento y Evaluación del PLADECO”.
En tal sentido, este documento expone la metodología y procedimientos a desarrollar en
la implementación del Sistema de Seguimiento y Evaluación del PLADECO, el cual busca
establecer las bases para garantizar la puesta en marcha -a través del control técnico,
político y ciudadano- de las indicaciones y contenidos del PLADECO, lo cual es del todo
relevante, en el entendido de que a partir de los procesos y procedimiento a implementar
se podrá monitorear de manera efectiva la ejecución del PLADECO y la consecución de
sus Lineamientos Estratégicos y Objetivos Específicos.
De esta manera, el Sistema de Seguimiento y Evaluación del PLADECO, forma parte
integrante del sistema de gestión municipal, el cual se ha de incorporar en una lógica de
funcionamiento permanente y de consulta obligada para todas las decisiones y acciones
a emprender por parte de las autoridades locales, de los directivos, jefaturas y
funcionarios municipales, así como instrumento de concertación de voluntades con otros
actores sociales relevantes a partir de la construcción de redes de cooperación y
confianza.
Se trata de una herramienta sustentada en principios básicos de creación y uso de un
sistema de seguimiento y evaluación para el PLADECO. Explicando el concepto de
seguimiento y evaluación, cómo planificarlo, cómo diseñar un sistema que ayude a
establecer un seguimiento y un proceso de evaluación que genere todo un conjunto
funcional. Se centra en cómo recopilar la información necesaria, y a continuación, cómo
analizar los datos, mediante un sencillo análisis de información. Por último, también realza
y se intenta abordar algunos de los aspectos relacionados con la acción, sobre aquello
que se ha aprendido, de manera tal de dejar instalado al interior de la Municipalidad
capacidades para la evaluación constante del Plan.
Página 126 de 227
PLADECO
2011 – 2015
En tal sentido, el documento aborda dos planos de objetivos a cumplir por el sistema de
seguimiento y Evaluación:
1. Seguimiento: orientado a facilitar el examen continuo y periódico por parte del
Encargado del PLADECO, así como de los funcionarios municipales de las
unidades de responsabilidad que estarán a cargo de la gestión del Plan de
Desarrollo. Para lo cual se requiere disponer de información sistematizada de las
iniciativas de inversión, alcances, objetivos, plazos y recursos, los cuales están
contenidos en la Matriz del Plan Plurianual de Inversiones, de tal manera que se
puedan producir los ajustes y cambios necesarios para el logro del o los objetivos
perseguidos en forma oportuna.
2. Evaluación: orientado a disponer de información cuantitativa y cualitativa
respecto del impacto de la implementación del PLADECO en el territorio comunal.
Se entiende esta evaluación como una instancia ex – post en la que participan los
responsables finales de la ejecución del PLADECO y en la que es pertinente que se
cuente con una mirada político – técnica a nivel de la organización interna y otra
valoración político – técnica a nivel externo, conforme incorporar la valoración de
la ciudadanía, del empresariado y del sector público.
En tal sentido, al Municipio le cabe la responsabilidad de garantizar la instalación de
capacidades en los funcionarios a través de un proceso de capacitación y
entrenamiento continuo que tendrá por objetivo internalizar competencias en el equipo
profesional, técnico y administrativo y generar las condiciones suficientes y necesarias
para el seguimiento y evaluación del PLADECO.
Finalmente, en este documento se exponen los objetivos, metodología e indicadores o
categorías de efectividad y de eficiencia en el desarrollo del proceso, así como los plazos,
recursos centros de responsabilidad, procedimientos de información y consulta, además
de los instrumentos y fuentes de información requeridos para la ejecución de este sistema,
que constituye un aporte sustancial a la gestión municipal y a los desafíos impuestos por el
Plan de Desarrollo Comunal de San Pedro de Atacama.
Página 127 de 227
PLADECO
2011 – 2015
3.2. Por qué un Sistema de Seguimiento y Evaluación
Los fundamentos que justifican la implementación de un Sistema de Seguimiento y
Evaluación asociado al Plan de Desarrollo Comunal de San Pedro de Atacama, se
sostienen en la importancia de garantizar que el conjunto de Lineamientos Estratégicos,
Objetivos Específicos, Políticas, Planes, Programas, Proyectos y Estudios se materialicen en
el transcurso de la década, puesto que a partir de ellos es que el desarrollo constituirá un
proceso y resultado efectivo en el bienestar de los habitantes de la comuna, en la
generación, desarrollo y consolidación de sus capacidades y en el aumento de su rango
de opciones.
Asimismo, la relevancia de este sistema está dada por cuanto tiene como finalidad última
saber cómo se están haciendo las cosas o el impacto que están originando en el
desarrollo de la comuna, cómo están siendo implementadas en el territorio, conocer si los
criterios de eficiencia, eficacia y oportunidad integran la realización de las iniciativas
conforme a asegurar parámetros de calidad respecto de los objetivos propuestos, el
tiempo y los recursos planificados.
En efecto, el seguimiento y la evaluación permiten evaluar la calidad e impacto del
trabajo en relación con la Imagen Objetivo, el Plan Plurianual de Inversiones y el Plan
Estratégico de Acción Municipal. En tal sentido, para que el seguimiento y la evaluación
resulten realmente valiosos, se requiere haber planificado el sistema de manera correcta.
Esto quiere decir, que el sistema ha de integrar el conjunto de instrumentos, herramientas y
técnicas de análisis que permitan efectivamente controlar el desempeño del PLADECO y
sus efectos e impactos en el desarrollo de la comuna, y junto a ello, establecer las
acciones preventivas, que surgirán al detectar el potencial de variabilidad entre lo
planificado y lo real; así como además establecer las medidas correctivas, cuando la
variabilidad entre lo planificado y lo real sean efectivas.
En muchas organizaciones municipales el “Seguimiento y Evaluación”, es considerado
como un requerimiento de las instituciones superiores de Gobierno más que una
herramienta de administración que genere aportes significativos al desempeño
institucional. Sin embargo, el uso primordial (más importante) del seguimiento y evaluación
para organización municipal debe ser la observación de su propio trabajo en relación con
los Lineamientos Estratégicos y Objetivos Específicos. Es decir, orienta a saber si está
obteniendo el impacto esperado; se está trabajando eficaz y eficientemente; se es
productivo y si es efectivo el desarrollo a partir de las iniciativas.
Página 128 de 227
PLADECO
2011 – 2015
3.3. Qué es un Sistema de Seguimiento y Evaluación
A pesar de que los sistemas de “Seguimiento y Evaluación” se han intentado implementar
en distintos ámbitos y niveles de la gestión pública y en diferentes periodos, considerando
el caso particular del PLADECO, los resultados carecen de sostén tanto en términos
metodológicos como a nivel conceptual, por lo cual vale precisar a qué nos referimos
cuando hablamos de seguimiento y evaluación.
En tal sentido, se debe señalar que estos términos tienden a ser tratado como un solo
concepto, lo cual conlleva un error de base conceptual que tiene consecuencias
empíricas en el procedimiento metodológico, que se amplifica a nivel de los resultados. En
efecto, estos términos constituyen dos conjuntos de actividades organizativas distintas que
están relacionadas, pero que no son idénticas.
El seguimiento consiste en el análisis y recopilación sistemática de información a medida
que avanza la implementación del PLADECO, operacionalizado a través de un
Lineamiento Estratégico u Objetivo Específico, o bien, de un proyecto en concreto. En
tanto el objetivo del seguimiento es mejorar la eficacia y efectividad de la organización,
para lo cual se sustenta en las metas establecidas y actividades durante las distintas fases
del trabajo de planificación, ayudando a que se siga una línea de trabajo, y además,
permitiendo a la organización conocer cuando algo no está funcionando. Asimismo, este
sistema es una herramienta de incalculable valor para la buena administración proceso
del PLADECO, ya que, además proporciona la base para el proceso de evaluación,
permitiendo determinar si los recursos disponibles son suficientes y están bien
administrados; si la capacidad de trabajo es suficiente y adecuada; y, si se está
realizando lo planificado
De esta manera, siendo el Sistema de Seguimiento una función interna a la organización
municipal, en la implementación del PLADECO implica una serie de aspectos a
considerar, entre ellos:
1. El establecimiento de indicadores.
2. La creación de sistemas de recopilación de información relacionada con estos
indicadores.
3. La recopilación y registro de la información.
4. El análisis de la información.
5. El empleo de la información para mantener a la organización municipal
actualizada de sus avances en la implementación del PLADECO.
Página 129 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Por otra parte, el Sistema de Evaluación consiste en la comparación de los efectos e
impactos reales del PLADECO en el desarrollo de la Comuna de San Pedro de Atacama
de acuerdo a los planes de Inversión y Estratégico, estando orientada hacia los
Lineamientos Estratégicos u Objetivos Específicos, los resultados conseguidos y el proceso
de desarrollo. Es decir, en términos de cómo han sido conseguidos los resultados.
En tal sentido, la evaluación puede ser:
1. Formativa: tiene lugar durante la vida del PLADECO con la intención de mejorar la
estrategia o el modo de funcionar del Plan y de la organización municipal en su
implementación.
2. Conclusiva: obteniendo aprendizajes a partir de un proyecto especifico, de un
periodo de ejecución, de una cierta cantidad de recursos, de los objetivos y/o
lineamientos.
De esta manera, el Sistema de Evaluación, siendo una función de importancia interna a la
organización municipal, puede ser implementada en el PLADECO, por parte del Equipo
Municipal (Autoevaluación), o bien, a través de una empresa externa a ella. En tal
sentido, con independencia del procedimiento que se decida, este sistema implica una
serie de aspectos a considerar, entre ellos:
1. El estudio de aquello que a través del PLADECO, la organización pretende
conseguir (Imagen Objetivo). Es decir, ¿qué influencia quiere generar? ¿Qué
impacto quiere hacer?
2. El estudio de la estrategia de la organización en la implementación del PLADECO,
en términos de eficacia, eficiencia, oportunidad, etc…
3. El estudio del funcionamiento interno en razón de la implementación del PLADECO.
Es decir, los métodos de trabajo, la participación ciudadana, la comunicación,
etc…
Por otra parte, si bien los planes son esenciales, debe entenderse que estos no se
establecen sobre una base rígida. En caso de que no funcionen o las circunstancias
cambien, los planes también necesitan cambiar. Tanto el seguimiento como la
evaluación son herramientas que ayudan a la organización a conocer cuando no están
funcionando los planes y cuando estas circunstancias han cambiado. Ofrecen la
información necesaria para tomar decisiones y los cambios que son necesarios en la
estrategia y los planes. A través de esto, las constantes se quedan como los pilares del
marco estratégico: el análisis de problemas, la visión y los valores de la organización
municipal. Todo lo demás es susceptible de ser negociado.
Página 130 de 227
PLADECO
2011 – 2015
En tal sentido, el no aprender de los errores o equivocaciones del pasado por no haber
realizado procesos de seguimiento y evaluación, conllevan una perdida para el
Municipio, así como un costo de oportunidad para la población. De esta manera, el
efecto del seguimiento y evaluación puede observarse en el siguiente esquema, el cual
evidencia el proceso recursivo del seguimiento y de ajustes, antes de que pueda
desarrollarse el proceso de evaluación para planificar nuevamente.
ESQUEMA DE PROCESO
SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Evaluación: Aprender –
decidir – Planificar
Puesta en Práctica
Planificación
PROCESO SISTEMA
DE SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN
Reflexión : Aprendizaje y
Reestructuración
Puesta en Práctica
Seguimiento
Seguimiento
Puesta en Práctica
Reflexión : Aprendizaje y
Reestructuración
Fuente: Elaboración Propia a partir de CIVICUS. World Alliance for Citizen Participation, 2006.
Página 131 de 227
PLADECO
2011 – 2015
De esta forma, este esquema el ciclo del proceso antes que la metodología, por cuanto
proporciona las bases o claves del sistema, el cual inicia en la planificación del sistema a
partir de la Imagen Objetivo, Plan Plurianual de Inversiones, el cual se implementa para
posteriormente, y dado un tiempo razonable de ejecución, realizar el seguimiento de los
objetivos, recursos y tiempo involucrados en este periodo.
En función de los resultados obtenidos a través del informe de seguimiento, el Equipo
Municipal, liderado por un Coordinador de PLADECO, deberá relevar los aprendizajes de
la gestión, lo que dará paso, o bien, a la continuidad del ciclo, o bien a su
reestructuración, iniciando nuevamente el ciclo hasta luego del periodo anual, realizar el
ejercicio de evaluación, el cual llevará a aprender, tomar decisiones y planificar la gestión
del año siguiente.
Página 132 de 227
PLADECO
2011 – 2015
3.4. Para qué sirve un Sistema de Seguimiento y Evaluación
Desde un punto de vista pragmático, un aspecto fundamental del Sistema de
Seguimiento y Evaluación del PLADECO, es que su procedimiento metodológico pueda
ser aplicado por cualquier funcionario de la organización municipal con conocimientos e
injerencia en procesos de planificación y desarrollo. En este sentido, sobresale como
referente inmediato, la utilidad que integra el sistema, en donde cabe señalar que esta
herramienta es útil en términos de que:
1. Estructura un sistema de recopilación de datos objetivos y subjetivos que propician
la generación de información a partir del análisis metódico y sistemático para el
conocimiento del estado o nivel de desarrollo de la comuna y con ello, se
constituye en elemento de juicio para la toma de decisiones estratégica, política y
técnica, y, en su caso, para la adopción de las medidas necesarias para lograr los
objetivos propuestos, en el tiempo programado y con los recursos estimados.
2. Del punto anterior, se propicia como producto la posibilidad de identificar
problemas en la planificación y/o en la puesta en práctica, lo cual conlleva un
proceso recursivo de planificación local del desarrollo de San Pedro de Atacama,
conforme de realizar los ajustes de modo de tener mayores probabilidades de
generar el desarrollo planificado. Es decir, proporciona información y comprensión
sobre la situación actual y la prospectiva del desarrollo de la comuna.
3. A través del análisis de la información, en la aplicación del sistema de seguimiento,
se pueden estructurar procesos de mejora continua en la gestión municipal,
considerando la experiencia ganada como un elemento fundamental del
desarrollo de la comuna. Lo cual implica la revisión permanente del proceso y los
resultados en términos del progreso logrado para el bienestar de los habitantes de
la comuna.
4. Permite diagnosticar la eficacia, eficiencia, productividad y efectividad del trabajo
realizado en pro del desarrollo de los habitantes de la comuna, propiciando la
mejora de los procesos y procedimientos de la gestión municipal, y junto a ello,
ayudar a identificar los problemas y sus causas.
Página 133 de 227
PLADECO
2011 – 2015
5. Por lo anterior, propicia la generación de posibles soluciones para los problemas y
sus causas, lo que lleva a plantear cuestiones sobre suposiciones, hipótesis y
estrategias de trabajo, lo que implica para la organización municipal un proceso
de reflexión sobre adónde se dirige la comuna y la forma en cómo alcanzará la
Imagen Objetivo de su desarrollo en el periodo de implementación del PLADECO.
6. Promueve el desarrollo de un proceso de coordinación y gestión institucional para
asegurar la materialización de las acciones propuestas. En tal sentido, conlleva la
sistematización de los compromisos y la supervisión del cumplimiento de los
acuerdos adoptados. Relevando la importancia de la construcción de las redes
de cooperación, del capital social sinergético y del “accountability” o
empoderamiento de la ciudadanía.
7. Finalmente, cabe señalar que este sistema puede constituirse en una fuente
esencial de motivación para el desempeño eficiente de la gestión municipal y con
ello, para el desarrollo de la comuna.
8. De esta manera, el seguimiento y la evaluación permitirán comprobar el resultado
final del proceso de implementación del Plan de Desarrollo Comunal, así como los
beneficios y sí efectivamente se estará generando un cambio humano, social,
económico y cultural en los habitantes, estructuras y sistemas que configuran la
realidad local de la comuna de San Pedro de Atacama.
Página 134 de 227
PLADECO
2011 – 2015
3.5. Dificultades en el Proceso de Seguimiento y Evaluación
Es importante considerar que el proceso de seguimiento y evaluación no se encuentra
exento de dificultades, y muy por el contrario, constituye una de las mayores deficiencias
actualmente presentes en los Planes de Desarrollo en los diferentes niveles de la
Planificación del Estado (Nacional, Regional y Local), por una serie de razones, que si bien
no constituyen el objeto de este documento, es conveniente identificarlas conforme a
establecer algunas medidas preventivas.
Una primera dificulta es la que dice relación con la ausencia actual de la implementación
de este sistema en la gestión municipal del PLADECO. Si bien el Plan de Desarrollo
Comunal 2006 – 2010, integra un sistema de seguimiento y evaluación, éste no fue
implementado secuencial y periódicamente en la Actualización del Pladeco 2011 – 2015,
por lo tanto se desconocen resultados positivos o negativos que pudieran haberse
generado desde su ejecución.
En segundo lugar, a la ausencia de la implementación de este sistema en la gestión
municipal del PLADECO, se suma el desconocimiento por parte de los funcionarios
municipales de nivel operativo, algunas jefaturas y directivos de nivel superior y un
conocimiento menos que suficiente, por parte de las autoridades locales. En efecto, tal
como se constata en el Diagnóstico Comunal y Municipal realizado en este proceso de
actualización. Situación que deviene en una gestión municipal inmanente según
necesidades antes que trascendente para el desarrollo a escala territorial; ineficiencia a
partir de la perdida de recursos y tiempo; elevado costo de oportunidad de la inversión
pública; etc…
En tercer lugar, el desconocimiento de la ciudadanía de este sistema que integra el
PLADECO. Si bien esto se extiende a la totalidad del documento, es indispensable el
involucramiento de la ciudadanía, el cual no se limita solamente a compartir un
determinado diagnóstico y prognosis o a identificar convergencias en torno a ciertos
objetivos generales de desarrollo. En este sentido, el punto central que interesa resolver es
el relativo a los desafíos; y derivados de ellos, los compromisos que están dispuestos a
suscribir los diferentes actores sociales, en una perspectiva de mediano y largo plazo.
Página 135 de 227
PLADECO
2011 – 2015
En este contexto es indispensable la implementación de modernas y dinámicas
herramientas de planificación, gestión y administración, particularmente en lo que se
refiere a la construcción de redes de cooperación que conlleven la consolidación del
capital social sinergético en la comuna. Asimismo, la implementación tiene como requisito
para su implementación efectiva, que los diferentes responsables de este sistema,
generen procesos de cooperación interna a nivel de las funciones diferenciadas que
cada unidad desempeña. En tal sentido, el proceso de difusión y formación en el sistema
a los funcionarios municipales, es esencial para su implementación efectiva y eficaz.
Página 136 de 227
PLADECO
2011 – 2015
3.6. Procedimiento Metodológico Sistema de Seguimiento y Evaluación
Para el desarrollo del proceso metodológico del Sistema de Seguimiento y Evaluación, se
considera como primer paso la confección de indicadores, entre los que se integran las
siguientes categorías, como criterios o principios esenciales del Sistema de Seguimiento y
Evaluación, los cuales están orientados a un aprendizaje intrainstitucional e
interinstitucional a partir de aquello realizado y del proceso de cómo fue realizado,
concentrándose en la Eficacia, la Eficiencia, la Productividad, la Efectividad y el Impacto,
como criterios o principios esenciales de todo proceso de seguimiento y evaluación en
cualquiera organización, pero que en el caso del Municipio, releva la importancia de esta
institución como principal agente del desarrollo en San Pedro de Atacama.
En tal sentido, la siguiente conceptualización de los criterios o principios esenciales del
Sistema de Seguimiento y Evaluación, a saber:
Cuadro 1.
Conceptualización de Criterios o Principios Esenciales del Sistema de Seguimiento y
Evaluación
INDICADORES
DESCRIPCIÓN CONCEPTUAL
EFICACIA
Informa sobre la adecuada aportación en el trabajo en
cuanto a producción. En tal sentido, puede tratarse de
aportes de la iniciativa en cuanto a dinero, tiempo, personal y
equipamiento, entre otros.
EFICIENCIA
Mide la relación entre los resultados obtenidos (ganancias,
objetivos cumplidos, productos, etc.) y los recursos utilizados
(horas-hombre, capital invertido, materias primas, etc.):
EFECTIVIDAD
Mide los logros obtenidos en una iniciativa de desarrollo en
relación con aquellos objetivos específicos que se habían
establecido (Planificación).
IMPACTO
Informa sobre la influencia causada en la situación del
problema que se intentaba superar. Para ello, antes de tomar
la decisión de una ampliación o una reproducción de la
iniciativa en otro ámbito, es necesario estar seguro de que
tiene sentido aquello que se está realizando en relación con
el impacto que se espera lograr.
Fuente: Elaboración Propia
APLICACIÓN PRÁCTICA
Al gerenciar, dirigir o administrar un plan, un
programa, un proyecto o un estudio
específico del PLADECO, se estará interesado
por la posibilidad de su reproducción o su
aplicación a escala, entonces se deberá
considerar la eficacia al
realizar el
seguimiento y la posterior evaluación de si la
iniciativa resulta de importancia.
Para el caso de la inversión, en términos de la
relación costo (Tiempo – dinero) y beneficio
(Efectos)
Al establecer como objetivo mejorar la
calidad de la educación, ¿tuvimos éxito?, o
bien, el alguno de los Lineamientos
Estratégicos.
Para el caso de la Calidad de la Educación:
¿Fue útil la estrategia, el plan, programa,
proyecto o estudio?,
¿Mejoró el índice de calidad de la
educación?
Página 137 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Este conjunto de indicadores, permite la elaboración de la Matriz de Seguimiento y
Evaluación, que es un producto que integra el Sistema y que le complementa, en tanto
está configurado en una Plantilla Electrónica. Cabe señalar que en este último aspecto, se
incorpora de manera transversal la Imagen Objetivo, el Plan Plurianual de Inversiones, el
Modelo de Gestión Municipal, en tanto a partir de ellos se operativiza el modelo de
cálculo que permite determinar posteriormente a través de su análisis, los resultados al
momento de la aplicación del sistema.
INDICADORES
EFICACIA
EFICIENCIA
FORMULA DE CALCULO
FRECUENCIA DE LA MEDICION
META
Porcentaje
de
proyectos
ejecutados
del
PLADECO
cuatrimestres año 1 v/s Monto
de recursos considerados en la
Planificación cuatrimestres del
PLADECO año 1 * 100
En términos del seguimiento se
debe
medir
en
dos
cuatrimestres, considerando los
meses de mayo y septiembre de
cada año de la ejecución del
PLADECO.
Porcentaje
de
proyectos
ejecutados del PLADECO año 1
v/s
Monto
de
recursos
considerados en el PLADECO
año 1 * 100
En términos de la evaluación se
debe medir en enero del año
siguiente a la ejecución del
PLADECO.
Desviación del 10% de los
proyectos planificados al
mes de la aplicación del
sistema,
sea
de
seguimiento
o
evaluación.
proyectos planificados al
mes de la aplicación del
sistema,
sea
de
seguimiento
o
evaluación.
Monto de los recursos y tiempos
utilizados en la ejecución de la
Planificación cuatrimestral del
PLADECO año 1 v/s Monto de
recursos considerados en la
Planificación cuatrimestral del
PLADECO año 1 * 100
Monto de los recursos y tiempos
utilizados en la ejecución de la
Planificación del PLADECO año
1 v/s Monto de recursos
considerados en la Planificación
del PLADECO año 1 * 100
debe
medir
en
dos
PLADECO.
recursos presupuestados
al mes de la aplicación
del sistema, sea de
seguimiento
o
evaluación.
PLADECO.
recursos presupuestados
al mes de la aplicación
del sistema, sea de
seguimiento
o
evaluación.
Página 138 de 227
PLADECO
2011 – 2015
INDICADORES
FORMULA DE CALCULO
FRECUENCIA DE LA MEDICION
META
debe
medir
en
dos
PLADECO.
Desviación de 20% del
Costo planificado y sobre
el 50% de la población
comunal beneficiaria de
la iniciativa
EFECTIVIDAD
Costo del bien o servicio del
PLADECO año 1 v/s el costo
presupuestado del
bien o
servicio de la iniciativa del
PLADECO año 1 * el número de
usuarios o beneficiarios
Costo del bien o servicio del
PLADECO año 1 v/s el costo
presupuestado del
bien o
servicio de la iniciativa del
PLADECO año 1 * el número de
usuarios o beneficiarios
PLADECO.
Desviación de 10% del
Costo planificado y sobre
el 75% de la población
comunal beneficiaria de
la iniciativa
N’ de beneficiarios por el
PLADECO año 1 en su gestión
anual v/s Total de Población año
1
debe
medir
en
dos
PLADECO.
Superior al 50% de la
población
comunal
según territorio, ciclo de
vida,
género
y
vulnerabilidad
N’ de beneficiarios por el
PLADECO año 1 en su gestión
anual v/s Total de Población año
1
Se mide en Diciembre del año
que termina la ejecución del
PLADECO.
Superior al 75% de la
población
comunal
según territorio, ciclo de
vida,
género
y
vulnerabilidad
IMPACTO
De esta manera, la evaluación se deberá desarrollar el siguiente procedimiento:
1. Autoevaluación: implica que el Equipo Gestor de la organización Municipal valore
cómo está haciendo su trabajo. Es un tipo de práctica de aprendizaje y mejora
para la que es necesaria una organización autoreflexiva y honesta, de la que
puede resultar una experiencia de aprendizaje muy significativa.
2. Evaluación Participativa: es un tipo de evaluación interna, en la que el propósito es
el de implicar al mayor número de ciudadanos y ciudadanas posibles con
participación directa en el trabajo. Esto significa que los funcionarios municipales y
los beneficiaros tendrán que trabajar juntos en el proceso de evaluación. Si se
invita a participar a alguien de afuera, su función se limitaría a la de facilitador del
proceso, pero nunca sería un evaluador.
3. Evaluación externa: Este tipo de evaluación la llevará a cabo una persona o
equipo externo a la organización municipal y que ha sido elegido
cuidadosamente por parte del Equipo Gestor.
Página 139 de 227
PLADECO
2011 – 2015
4. Evaluación interactiva: conlleva una interacción muy activa entre el evaluador o
equipo de evaluación exterior y la organización Municipal, durante el proceso de
evaluación, en este tipo de evaluación también se deberá incluir a la comunidad.
En términos de las preguntas claves que deberán ser respondidas en cualquiera de estos
tipos de evaluación, se sugieren las siguientes:
PREGUNTA
SI
NO
¿POR QUÉ?
¿POR QUÉ?
El PLADECO, ¿Ha permitido a partir de los Lineamientos
Estratégicos y Objetivos Específicos, ampliar las
capacidades de las personas en términos de profundizar
su posicionamiento, injerencia y compromiso con el
proceso de desarrollo de la comuna?
La implementación del PLADECO, ¿Ha posibilitado que
los beneficios del progreso económico, desarrollo de las
capacidades y aumento de las oportunidades lleguen a
tod@s l@s ciudadan@s considerando como aspectos
centrales el territorio, la perspectiva de género, del ciclo
de vida y de la vulnerabilidad social?
La implementación del PLADECO, ¿Ha ampliado las
capacidades de la ciudadanía local para tomar
decisiones que amplíen el rango de oportunidades de
progreso y bienestar?
¿En la implementación de las iniciativas de desarrollo, se
ha integrado a la ciudadanía en las diferentes instancias
y niveles que dicen relación con la sustentabilidad
social?
En tal sentido, ¿Se han generado alianzas, compromisos
y la conformación de redes de cooperación que
conllevan el fortalecimiento de la trama social y el
mejoramiento de la calidad de vida social en la
comuna?
En definitiva, ¿Se ha construido Capital Social
Sinergético?
Página 140 de 227
OBSERVACIONES
PLADECO
PREGUNTA
2011 – 2015
SI
NO
¿POR QUÉ?
¿POR QUÉ?
La implementación del PLADECO, ¿Ha promovido la
generación de una base económica de sostén que
propicie el aumento de capital en todos los sectores de
la economía local, principalmente de aquellos que
presentan condiciones de diversificación de la base
productiva, del aumento del valor de la producción y de
la generación y fortalecimiento del capital humano
comunal?
¿Se ha ampliado el conocimiento y capital intelectual
de la población local a partir de la actividad
económica?
¿Ha estado orientado a promover la sustentabilidad
económica del desarrollo? (Productividad).
La implementación del PLADECO, ¿Ha disminuido los
riesgos a los que se ven expuestos los ciudadan@s y el
aumento de las opciones de acceder a mejores niveles y
estándares de vida?
Es decir, ¿El PLADECO se está constituyendo en una base
fundamental para la generación de solidaridad social,
de cohesión y resguardo como fundamento de la
protección social con las personas, sobre todo con
quienes
presentan
mayores
condiciones
de
vulnerabilidad? (Seguridad)
Finalmente, en la perspectiva del respeto por las
generaciones futuras. La implementación del PLADECO,
¿Ha considerado la preservación, resguardo y
protección del medio ambiente, de la identidad y
cultura de la comuna?
Se debe considerar que se ha privilegiado el progreso
económico por sobre los recursos naturales de la
comuna? (Sustentabilidad)
Página 141 de 227
OBSERVACIONES
PLADECO
2011 – 2015
3.7. Sistemas de Recopilación y Análisis de la Información relacionada con los Indicadores
En cuanto al sistema de recopilación de información se ha de disponer en la fecha que
corresponda de los siguientes documentos:
1. Planificación anual de las diferentes unidades funcionales del Municipio. Utilizando
para ello la Plantilla Excel del Plan Plurianual de Inversiones y del Plan Estratégico
de Acción Municipal, debiendo ajustar sus prioridades de acuerdo a la aplicación
de los Criterios de Priorización.
2. Carpeta con la información de las iniciativas ejecutadas del PLADECO en digital y
en impreso. La cual debe contener los términos de referencia, las bases
administrativas, documentos legales, estados de pago y situación financiera
documentada, entre otros aspectos
3. Línea de base de la iniciativa que incluye los términos de referencia, las bases
administrativas y los documentos legales. Lo cual permitirá la posterior
comparación con los resultados efectivos, en términos de objetivos, costo, tiempo
y resultados.
4. Resultados según Lineamiento Estratégico y Objetivo Específico del PLADECO. Lo
cual se deberá comparar, además, con la Plantilla Excel del Plan Plurianual de
Inversiones.
5. Encuesta de Evaluación del PLADECO. La cual ha de ser elaborado por el Equipo
Gestor o bien, por el consultor o empresa externa. En ella se debe considerar la
incorporación de la subjetividad de la ciudadanía, siendo indispensable su
aplicación anual conforme la comparación temporal de los resultados, lo cual
permitirá ir retroalimentando la gestión.
6. Talleres Comunales. En la lógica del Seguimiento y Evaluación ciudadano, se
deberá implementar un proceso de consulta pública abierto a toda la comunidad
en el que se apliquen metodologías y técnicas participativas de investigación
social, conforme a obtener resultados promisorios en breve tiempo y de bajo
presupuesto.
Página 142 de 227
PLADECO
2011 – 2015
7. Sitio Web de San Pedro de Atacama. Se deberá incorporar un periodo de consulta
ciudadana a través de los diferentes medios informáticos de los que dispone el
Municipio, lo cual permitirá conocer la percepción de la ciudadanía respecto de
la ejecución del PLADECO.
En cuanto al procedimiento de análisis, este será de responsabilidad Coordinador del
PLADECO. No obstante, las diferentes unidades funcionales del Municipio deberán
participar activamente en el proceso de seguimiento y evaluación, utilizando para ello la
Plantilla Excel del Plan Plurianual de Inversiones y del Modelo de Gestión Municipal.
Asimismo, este sistema puede ser aplicado a cada iniciativa de manera independiente,
considerando lo real versus lo planificado. De allí entonces, se obtendrá la información
central para la construcción de las respectivas bases de datos, sobre todo aquello que
dice relación con la información particular de cada iniciativa.
Finalmente, se debe considerar que el análisis debe realizarse desagregando por territorio,
ciclo de vida, género y vulnerabilidad. Esto es sumamente importante en tanto el
PLADECO incorpora en cada uno de sus capítulos la información detallada que permite
obtener una mayor riqueza de los contenidos.
De esta manera, el Sistema de Seguimiento y Evaluación, siendo una función de
importancia interna a la organización municipal, puede ser implementada en el
PLADECO, por parte del Equipo Municipal (Autoevaluación), o bien, a través de una
empresa externa a ella. En tal sentido, con independencia del procedimiento que se
decida, este sistema implica una serie de aspectos a considerar, entre ellos:
El estudio de aquello que a través del PLADECO, la organización pretende conseguir
(Imagen Objetivo). Es decir, ¿qué influencia quiere generar? ¿Qué impacto quiere hacer?
El estudio de la estrategia de la organización en la implementación del PLADECO, en
términos de eficacia, eficiencia, oportunidad, etc
El estudio del funcionamiento interno en razón de la implementación del PLADECO. Es
decir, los métodos de trabajo, la participación ciudadana, la comunicación, etc…
Página 143 de 227
PLADECO
2011 – 2015
3.8. Metas e Indicadores de Seguimiento y Evaluación de las Iniciativas de Inversión.
Nombre de la Iniciativa de Inversión
Mejoramiento de la conectividad vial
interna y externa de la localidad de
Río Grande
Mejoramiento de la conectividad vial
interna y externa de la localidad de
Río Grande
Implementación
Obras
Viales
Complementarias Localidad de Río
Grande
El proyecto tiene como objetivo diseñar obras
de
mejoramiento
vial
principalmente
mejoramiento del camino de Río Grande a
San Juan y Río Grande a San Pedro de
Atacama.
El proyecto tiene como objetivo ejecutar
obras de mejoramiento vial principalmente
mejoramiento del camino de Río Grande a
San Juan y Río Grande a San Pedro de
Atacama.
El proyecto tiene como objetivo el diseño de
pasarelas en
puente de acceso a la
localidad así como también obras de
protección y contención de desprendimiento
de rocas a lo largo del camino de acceso y
protección de canales de regadío.
Implementación
Obras
Viales
Complementarias Localidad de Río
Grande
El proyecto tiene como objetivo la ejecución
de pasarelas en puente de acceso a la
localidad así como también obras de
protección y contención de desprendimiento
de rocas a lo largo del camino de acceso y
protección de canales de regadío.
Incorporación de TIC’s para el
Mejoramiento de la Conectividad
Digital de la Localidad de Río
Grande.
El proyecto propone mejorar y ampliar la red
de acceso a Internet, incorporar telefonía
celular y mejorar la señal de televisión.
Regularización Red de Alcantarillado
y Construcción de Casetas Sanitarias
Río Grande.
El proyecto tiene como objetivo regularizar la
red de alcantarillado de la localidad de Rio
Grande y construir casetas sanitarias en las
viviendas de la localidad.
Programa de Mejoramiento de la
Calidad de la Salud en la Localidad
de Río Grande.
Este Plan tendrá por objetivos: Aumentar la
atención a partir de las rondas médicas y la
atención de especialidades que deberán ser
definidas según las tasas epidemiológicas y de
morbilidad de la población; Disponer de un
paramédico de reemplazo para los periodos
de descanso del paramédico titular; e,
Incorporar una unidad móvil para la atención
de Urgencia y el traslado de pacientes.
Metas e Indicadores
Contar con un diseño de Vialidad Interna y Externa de la localidad de
Río Grande, considerando las normativas del MOP y de MIDEPLAN
respecto de la materia en cuestión incluyendo la confección de las
Bases Técnicas, TDR y Planimetría.
Incrementar en a lo menos un 20% la Pavimentación de los caminos
de Río Grande.
Indicadores:
1. Mts de pavimentación/Total de Mts de camino.
2. Percepción de la comunidad respecto del estado de los caminos.
Contar con un diseño de las Obras Viales complementarias de
prevención y protección al acceso a la localidad de Río Grande,
considerando las normativas del MOP y de MIDEPLAN respecto de la
materia en cuestión incluyendo la confección de las Bases Técnicas,
TDR y Planimetría.
Implementar obras viales complementarias de prevención y
protección al acceso a la localidad de Río Grande.
Indicadores:
1. Mts 2 Construidos.
2. Pasarela Instalada.
3. % de variación de Accidentes por derrumbes y/o colisiones.
4. Grado de Satisfacción y aumento de la Seguridad de Tránsito por
parte de los Residentes.
Incrementar en 30% la Red de Acceso a Internet, Telefonía y Televisión
Indicadores:
1. N° de hogares que disponen de los Servicios.
2. N° de personas que utilizan los Servicios.
3. N° y % de Hogares que disponen de PC con acceso a Internet.
4. Grado de satisfacción de la comunidad respecto de los servicios.
Regularizar el 100% de la Red de Alcantarillado y Aumentar en un 50%
las Casetas Sanitarias en la localidad de Río Grande
Indicadores:
1. % de Viviendas conectadas a la Red de Alcantarillado.
2. N° y % de viviendas con Casetas Sanitarias/Total de Viviendas.
Contar con un instrumento de planificación para la promoción, el
fortalecimiento y desarrollo del sector Salud que permita mejorar la
satisfacción, cobertura, acceso y la oportunidad de la atención en la
Localidad de Río Grande.
Indicadores:
1. N° y tipo de atenciones efectivas realizadas por año.
2. N° y tipo de atenciones efectivas realizadas según tipo de
Profesional.
3. N° de atenciones en Lista de Espera.
4. % Promedio de Tiempo de Espera por Atención.
5. N° de derivaciones a otros centros de salud/N° de atenciones
totales realizadas.
6. Grado de Satisfacción por la Atención Recibida (Encuesta)
7. Gasto Promedio Per cápita en Salud/Total Presupuesto Comunal
Página 144 de 227
PLADECO
Programa Integral de Fortalecimiento
Agrícola
e
Incorporación
de
Productos Orgánicos Localidad de
Río Grande.
Plan de Desarrollo Turístico Localidad
de Río Grande.
2011 – 2015
proceso de fortalecimiento de la agricultura en la
comunidad de Río Grande en consonancia con la
Ley 20.089, Normas y Reglamentos Vigentes. El
programa en su aplicación debe incorporar
acciones orientadas a:
1. Tratamiento de plagas.
producción orgánica.
3. Tecnologías y Técnicas de Producción Agrícola
y de Riego.
5. Programa de Capacitación y marketing para el
capital Humano Agrícola a nivel de la inserción al
mercado de los productos orgánicos.
El Plan tiene por objetivo diseñar el proceso de
este sentido, el Plan debe integrar:
Turístico TIE a nivel patrimonial.
Metas e Indicadores
Contar con un programa que determine el fortalecimiento de la
agricultura orgánica en la localidad, considerando el tratamiento
de plagas, del suelo agrícola para la producción orgánica, las
tecnologías y técnicas de Producción Agrícola y de Riego, el tipo
de productos orgánicos y un programa de Capacitación y
marketing para el capital Humano Agrícola a nivel de la inserción
al mercado de los productos orgánicos
Contar con un plan que determine el Modelo de Desarrollo
Turístico a nivel de la gestión, tareas, responsabilidades y recursos,
así como el programa de formación del Capital Humano en la
localidad de Río Grande.
Plan de Desarrollo Turístico Localidad
de Río Grande.
El Plan tiene por objetivo Estructurar el proceso de
este sentido, el Plan debe integrar:
Turístico TIE a nivel patrimonial.
Incorporar al 15% de la PEA de la localidad de Río Grande en la
actividad
económica
del
Sector
Turístico
de
SPA.
Indicadores:
1. N° de Sitios y Circuitos Turísticos Diseñados.
2. N° de Bienes y Servicios Turísticos Ofertados en la Localidad.
3. N° de habitantes de la localidad capacitadas en desarrollo
turístico/Total de Residentes de la Localidad.
4. % de habitantes empleados al sector turístico.
5. % de Participación de la localidad en el total de ventas del
sector turístico a nivel comunal.
6. Grado de Satisfacción de la Población de Río Grande respecto
de la Actividad Turística.
Reemplazo
de
Turbina
de
Generación Eléctrica y Adquisición
Generador
Eléctrico
para
la
Localidad de Río Grande.
El proyecto tiene como objetivo reemplazar la
actual turbina de la localidad, debido a que está
por cumplir su vida útil, asimismo el proyecto
propone adquirir un generador eléctrico que
respaldara las operaciones de la turbina en caso
de paro, falla o mantención de ésta.
Reemplazar la Turbina y Adquirir un Generador Eléctrico en la
localidad de Río Grande.
Curso de Capacitación en Manejo y
Tratamiento de plagas Río Grande.
El objetivo de este proyecto es capacitar respecto
al manejo, control y tratamiento de plagas en Rio
grande, con nuevas tecnologías que superen la
resistencia de los parásitos a las técnicas
tradicionales.
Capacitar al 30% de los agricultores de Rio Grande en manejo,
control
y
tratamiento
de
plagas
Indicadores:
1. N° de agricultores de Rio Grande capacitados en técnicas de
manejo, control y tratamiento de plagas en Rio Grande.
2. N° de Agricultores que implementan técnicas de manejo,
control y tratamiento de plagas.
3. % de Terreno cultivable libre de plagas.
Página 145 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Tratamiento del suelo agrícola para
la producción orgánica Localidad de
Río Grande.
El objetivo de este proyecto es transferir
tecnologías para el tratamiento de los suelos
agrícolas, con énfasis en manejo, planificación del
uso de los mismos
Capacitación y Marketing para la
Inserción al Mercado de Productos
Orgánicos Localidad de Río Grande.
El objetivo de este proyecto es capacitar sobre las
modalidades de inserción el mercado de los
productos orgánicos, incluyendo aspectos de
marketing asociados.
Adquisición Calefactores Solares en
la Localidad de Camar.
Construcción Red de Agua Potable
Rural
para
Consumo
Humano
conectada
a
la
Planta
de
Tratamiento de la Localidad de
Camar.
Habilitación de la Actual Red de
Agua Potable para Regadío en la
Localidad de Camar.
Este proyecto tiene por objetivo adquirir
calefactores solares para la Localidad de Camar,
comunidad particularmente en el periodo de
invierno en el que se producen las más bajas
temperaturas.
Desarrollar una red de agua potable de manera
de aprovechar la disponibilidad de dicho recursos
para el consumo humano. Cabe destacar que
este proyecto se encuentra gestionado y a la
espera de ejecución Municipalidad de San Pedro
de Atacama y Fundación Minera Escondida.
Este proyecto tiene por objetivo la habilitación de
la actual red de agua potable para Regadío en la
Localidad de Camar conforme se contempla un
proyecto destinado a implementar un sistema de
captación de agua potable para la comunidad
conllevando a que la actual red quede sin uso.
Adquisición e instalación de Válvulas
para la Administración del Agua de
Regadío en Tranques Localidad de
Camar.
El proyecto tiene como objetivo la instalación
aproximadamente 4 válvulas en el tranque de
acumulación de agua para la mejor distribución
de este con fines de agrícolas.
Recuperación Mirador Turístico de la
Localidad Camar.
El objetivo de este proyecto es Invertir en la
recuperación del Mirador de Camar para
contribuir al fortalecimiento del desarrollo turístico
de la localidad.
Construcción Jardín Infantil Localidad
de Camar.
El objetivo de este proyecto es diseñar un espacio
acondicionado con las normativas establecidas
por JUNJI e Integra respecto de la Educación
Preescolar en la localidad, teniendo presente que
hoy día funciona en la Sede de la Comunidad
Indígena.
Metas e Indicadores
Desarrollar cursos de capacitación y transferencia tecnológica
para al menos 30% de los agricultores de Rio Grande.
Indicadores:
1. N° de agricultores de Rio Grande capacitados en tecnología de
manejo, tratamiento y planificación en el uso de los suelos.
2. N° de Agricultores que implementan tecnología de manejo,
tratamiento y planificación en el uso de los suelos.
Capacitar al menos al 20% de los agricultores de Rio Grande en
las modalidades de inserción al mercado de productos orgánicos.
Indicadores:
1. N° de agricultores de Rio Grande capacitados en modalidades
de inserción al mercado de productos orgánicos.
2. % de aumento en la venta de productos orgánicos/total de
Ventas de Agricultores de la Localidad.
Implementar en un 100% de las viviendas Sistemas de Calefacción
Solar.
Indicadores:
1. N° de viviendas que disponen de Calefactores Solares.
2. Grado de satisfacción de la comunidad respecto de la
generación de energía a partir de Calefactores Solares.
Implementar la Red de Agua Potable en el 100% de las viviendas
de la localidad de Camar.
Indicadores:
1. % de viviendas conectadas a la Red de Agua Potable.
generación de energía a partir de Calefactores Solares
Habilitar en 100% la Actual Red de Agua Potable de Camar para
Regadío residencial.
Indicadores:
1. % de viviendas que utilizan la red de agua potable para
regadío residencial.
Adquirir 4 válvulas e instalarlas en los Tranques de acumulación
para fines agrícolas.
Indicadores:
1. % de variación de agua para regadío.
2. % de variación de la producción agrícola.
Recuperar el Mirador Turístico de la Localidad de Camar
Indicadores:
1. Mts 2 construidos para la implementación de Mirador Turístico
de Camar.
2. N° de acciones turísticas desarrolladas en la Mirador.
3. N° de Turistas que visitan el Mirador.
4. % de población local integrada a la actividad turística/Total de
Pob. de la Localidad.
Contar con un diseño arquitectónico y de especialidades para la
construcción de un Jardín Infantil en la localidad de Camar,
considerando las normativas JUNJI e Integra respecto de la
Educación Preescolar, debe incluir Bases Técnicas, TDR y
Planimetría.
Página 146 de 227
PLADECO
Plan de Desarrollo Ecoturístico para la
Localidad de Camar.
2011 – 2015
Este plan tiene por objetivo diseñar el Plan de
Desarrollo Ecoturístico de la Localidad, la gestión,
tareas, responsabilidades y recursos. Proyecto que
debe incorporar:
Ecoturístico.
comunidad.
localidad.
Metas e Indicadores
la infraestructura básica para la implementación de una carta de
bienes y servicios, así como la definición de rutas turísticas y la
formación del Capital Humano en la localidad.
Incorporar al 15% de la PEA de la localidad de Camar en la
actividad económica del Sector Turístico a partir de un Modelo
Ecoturístico.
Indicadores:
1. N° de iniciativas relativas al ecoturismo presentadas en el marco
del modelo.
2. N° de metros construidos en infraestructura básica de servicios a
los turistas.
3. N° de Rutas, Sitios y Circuitos Turísticas diseñados que incorporan
los sitios patrimoniales de la comunidad.
turístico/total de residentes de la localidad.
8. Grado de Satisfacción de la Población de Camar respecto de
la Actividad Turística.
Construir un Jardín Infantil en la localidad de Camar.
Indicadores:
1. Mts 2 Construidos/Total de Preescolares.
2. % de cobertura de Preescolares/Total de Pob. Preescolar de la
Localidad.
3. Grado de satisfacción de padres y apoderados respecto del
Jardín Infantil.
Plan de Desarrollo Ecoturístico para la
Localidad de Camar.
Este plan tiene por objetivo estructurar el proceso
de implementación del turismo en la Localidad, la
Proyecto que debe incorporar:
Ecoturístico.
comunidad.
localidad.
Construcción Jardín Infantil Localidad
de Camar.
un espacio acondicionado con las normativas
establecidas por JUNJI e Integra respecto de la
Educación Preescolar en la localidad, teniendo
presente que hoy día funciona en la Sede de la
Comunidad Indígena.
Construcción
y
Albergue Turístico
Camar.
turísticos.
Disponer de un diseño aprobado de la infraestructura y
equipamiento turístico básico para la puesta en valor de bienes y
servicios turísticos en la comunidad de Camar.
turísticos.
Construir un Albergue Turístico Equipado para la puesta en valor
de bienes y servicios turísticos en la localidad de Camar.
Indicadores:
1. Mts 2 construidos en infraestructura turística.
2. N° de Bienes y Servicios turísticos ofertados en la localidad de
Camar.
3. Gasto total de Consumo turístico en Bienes y Servicios ofertados.
Construcción
y
Albergue Turístico
Camar.
Equipamiento
Localidad de
Equipamiento
Localidad de
Página 147 de 227
PLADECO
Agrícola
e
Incorporación
de
Productos Orgánicos Localidad de
Río Grande.
Programa Integral de Desarrollo
Agropecuario de la Localidad de
Camar.
2011 – 2015
proceso de fortalecimiento de la agricultura en la
comunidad de Río Grande en consonancia con la
Ley 20.089, Normas y Reglamentos Vigentes. El
programa en su aplicación debe incorporar
acciones orientadas a:
1. Tratamiento de plagas.
2. Tratamiento del suelo agrícola para la producción
orgánica.
3. Tecnologías y Técnicas de Producción Agrícola y
de Riego.
5. Programa de Capacitación y marketing para el
capital Humano Agrícola a nivel de la inserción al
mercado de los productos orgánicos.
proceso de apoyo y desarrollo de la agricultura y
ganadería "menor" para mejorar los ingresos
económicos de las familias de Camar. Este Proyecto
ha de incorporar: Maquinarias y Herramientas; Riego
Tecnificado; y Capital de trabajo
Camar.
proceso de apoyo y desarrollo de la agricultura y
ganadería "menor" para mejorar los ingresos
económicos de las familias de Camar. Este Proyecto
ha de incorporar: Maquinarias y Herramientas; Riego
Tecnificado; y Capital de trabajo
Ampliación Red Eléctrica Domiciliaria
(Paneles
Fotovoltaicos)
en
la
Localidad de Camar.
Ampliar la cobertura y capacidad de la red
eléctrica de la localidad de Camar para enfrentar
de mejor manera la demanda por dicho servicio a
través de la instalación de paneles fotovoltaicos.
Reposición Escuela Básica Localidad
de Camar.
Disponer del diseño para dotar a la escuela básica
de Camar de una mejor y segura infraestructura
educacional.
Reposición Escuela Básica Localidad
de Camar.
Disponer de una mejor y segura infraestructura
educacional para la población de la localidad.
Metas e Indicadores
Implementar en un 5% en la producción agrícola la producción
de productos orgánicos al año 2015.
Indicadores:
1. % de suelo para producción orgánica/total de suelo
cultivable.
2. % de producción orgánica/total de producción agrícola.
3. N° de personas capacitadas según curso/total de agricultores
de Río Grande.
Contar con un Programa aprobado de Fortalecimiento Agrícola
y ganadero de la localidad de Camar orientado al desarrollo
económico de Camar, considerando la maquinaria,
herramientas, riego tecnificado y capital de trabajo.
Integrar al 30% de los Agricultores de Camar en el Programa de
Desarrollo Agropecuario.
Indicadores:
1. N° de Agricultores de la localidad de Camar integrados en un
programa de apoyo de la agricultura y ganadería.
2. N° iniciativas para la incorporación de maquinarias y
herramientas.
3. N° iniciativas para la implementación y/o capacitación en
riego tecnificado.
4. N° de iniciativas dirigidas a la incorporación de capital de
trabajo.
Implementar en un 100% de las viviendas Sistemas Pasivos de
Generación de Energía a partir de la adquisición de Paneles
Fotovoltaicos.
Indicadores:
1. N° de viviendas que disponen de Paneles Fotovoltaicos.
2. Promedio Anual de Hrs de energía generadas a partir de los
Paneles Fotovoltaicos.
generación de energía a partir de los Paneles Fotovoltaicos.
Contar con un diseño arquitectónico y de especialidades para
la reposición de la Escuela Básica de Camar, considerando las
normas del MINEDUC y MIDEPLAN, esto incluye las Bases
Técnicas, TDR y Planimetría.
Reponer la Escuela Básica de la Localidad de Camar.
Indicadores:
1. Mts 2 Construidos
2. % de cobertura de Estudiantes de Educación Básica
Grado de Satisfacción de Comunidad Educativa con
Establecimiento.
3. Variación % de resultados SIMCE.
Página 148 de 227
PLADECO
Activación del Capital Social en la
Localidad de Camar.
Construcción
de
Localidad de Camar.
Posta
Rural
Construcción
de
Localidad de Camar.
Posta
Rural
2011 – 2015
del desarrollo local de Camar. Se trata de construir
lazos a partir de intereses y objetivos comunes.
Operacionalmente
incorpora
en
su
desarrollo de las OSC’s y la formación de los líderes
de la comunidad.
Realizar el estudio de factibilidad de la Posta Rural,
con el objetivo de Mejorar el acceso, oportunidad
y calidad de los servicios de atención en Salud a la
población de la localidad de Camar.
Mejorar el acceso, oportunidad y calidad de los
servicios de atención en Salud a la población de
la localidad de Camar.
Mejoramiento Camino de Acceso
Mejorar la comunicación vial de la localidad con
el resto de la comuna, así también el puente de
acceso a la localidad.
Construcción Puente en la Localidad
de Machuca.
puente en la Localidad de Machuca conforme
mejorar la accesibilidad y conectividad de la
población con fines residenciales y turísticos.
Ampliación y Equipamiento Albergue
Turístico Comunidad de Machuca.
Disponer de infraestructura básica para ofrecer
servicios
turísticos
que
permitan
brindar
alojamiento y alimentación y poner en valor los
recursos turísticos de la comunidad.
Metas e Indicadores
Aumentar la participación de la población de Camar en un 20%
en el periodo de aplicación del PLADECO.
Indicadores:
1. N° de personas asociadas a alguna OSC en la
Localidad/Población Total de la Localidad.
2. N° de actores claves (Sector Público, Empresas; ONG's; Otros)
que participan con las OSC's de la localidad de Camar.
3. N° de acciones orientadas al desarrollo de las OSC's.
4. N° de soci@s de OSC's que participan en cursos de formación
de líderes/Total de soci@s de OSC's de Camar.
Disponer de un estudio de factibilidad técnico - económica que
determine la mejor alternativa para la construcción de la Posta
Rural de la Localidad de Camar, considerando las normas de
MINSAL y de MIDEPLAN en esta materia, así como los resultados
del Estudio de la Red Asistencial Regional de Antofagasta del
Servicio de Salud.
Construcción de la Posta Rural de la Localidad de Camar,
considerando las normas del MINSAL y MIDEPLAN, lo cual incluye
las Bases Técnicas, TDR y Planimetría.
Mejorar en un 30% el Camino de Acceso a la localidad de
Machuca.
Indicadores:
1. Mts de carretera construidos pavimentados.
2. % de tiempo de traslado a la Localidad.
3. Grado de Satisfacción de los Residentes respecto del Camino
de Acceso.
Implementar obras viales complementarias de prevención y
protección al acceso a la localidad de Río Grande.
Indicadores:
2. Puente Instalado.
3. % de variación en el tiempo de traslado.
4. Grado de Satisfacción y aumento de la Seguridad por parte de
los Residentes.
Ampliar en un 20% el Albergue Turístico de Machuca y Equiparlo
para la puesta en valor de bienes y servicios turísticos en la
localidad.
Indicadores:
Machuca.
3. Gasto total de Consumo turístico en Bienes y Servicios ofertados.
Página 149 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Metas e Indicadores
Incrementar en 100% las comunicaciones Radiales.
Indicadores:
1. N° y % de personas que utilizan los Servicios de la Radio de
Telecomunicaciones.
2. N° de acciones asistidas a partir de la Radio de
Telecomunicaciones.
Habilitación de la Radio de Telecomunicaciones.
Habilitación
Radio
de
Telecomunicaciones Comunidad de
Machuca.
Este proyecto tiene por objetivo habilitar la radio
de
telecomunicaciones
que
dispone
la
comunidad de Machuca, orientado a mejorar la
comunicación, interacción y relación con el resto
de la comuna, los servicios de emergencia y su uso
con fines turísticos.
Plan de Desarrollo Turístico para la
Este Plan tiene por objetivo diseñar el proceso de
Proyecto que debe incorporar:
Ecoturístico.
disponer servicios a los turistas.
comunidad.
acceso a los sitios.
5. Determinar la formación del Capital Humano en
la localidad
la infraestructura básica para la implementación de una carta de
bienes y servicios, así como la infraestructura básica, la definición
de rutas turísticas y la formación del Capital Humano en la
localidad.
Este Plan tiene por objetivo implementar el turismo
en
la
Localidad,
la
gestión,
tareas,
responsabilidades y recursos. Proyecto que debe
incorporar:
Ecoturístico.
disponer servicios a los turistas.
comunidad.
acceso a los sitios.
5. Determinar la formación del Capital Humano en
la localidad
Incorporar al 10% de la PEA de la localidad de Machuca en la
actividad económica del Sector Turístico a partir de un Modelo
Ecoturístico.
Indicadores:
1. N° de iniciativas relativas al ecoturismo presentadas en el marco
del modelo.
2. N° de metros construidos en infraestructura básica de servicios a
los turistas.
3. N° de Rutas, Sitios y Circuitos Turísticas diseñados que incorporan
los sitios patrimoniales de la comunidad.
8. Grado de Satisfacción de la Población de Machuca respecto
Machuca.
familias de Machuca. Este programa debe incluir:
la Adquisición de Tecnología para la producción;
el Incremento y diversificación de la producción
agrícola y ganadera; y, Capital de trabajo.
Contar con un programa que determine el fortalecimiento del
agropecuario en la localidad, considerando la Adquisición de
tecnología para la producción; el Incremento y diversificación de
la producción agrícola y ganadera; y, capital de trabajo.
Página 150 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Machuca.
familias de Machuca. Este programa debe incluir:
la Adquisición de Tecnología para la producción;
el Incremento y diversificación de la producción
agrícola y ganadera; y, Capital de trabajo
Mejoramiento de la Infraestructura
Residencial de la Localidad de
Machuca.
Este proyecto tiene por objetivo mejorar la calidad
de la infraestructura residencial de fachadas,
muros y habitaciones de la Localidad de
Machuca conforme generar mejores condiciones
de habitabilidad de la población.
Ampliación de la Red Eléctrica
Fotovoltaica Sede Social JJ.VV e
Iglesia de la Localidad de Machuca.
Este proyecto tiene por objetivo ampliar la red
eléctrica fotovoltaica a la sede de la Junta de
Vecinos e Iglesia.
Curso de Capacitación en Marketing
Turístico Localidad de Machuca.
El objetivo de este proyecto es ejecutar un curso
de capacitación en marketing destinado a
alcanzar una mejor y mayor difusión de los
servicios ofrecidos.
Construcción de Fosas Sépticas por
Vivienda Localidad de Machuca.
Este proyecto tiene por objetivo construir fosas
sépticas en las viviendas de la Localidad de
Machuca conforme mejorar las condiciones de
vida y salubridad de la población local.
Implementación
Cursos
de
Capacitación en Cultivos, Manejo de
Maquinaria Agrícola y Sistemas de
Riego Localidad de Matancilla.
Este proyecto tiene por objetivo generar
capacidades en los habitantes de la comunidad
en materia de Cultivos, Manejo de Maquinaria
Agrícola y Sistemas de Riego; conforme ampliar el
rango de opciones que incrementen la
producción agrícola a nivel de constituir el sector
en una alternativa económica real.
Metas e Indicadores
Integrar al 30% de los Agricultores de Machuca en el Programa de
Indicadores:
1. N° de Agricultores de la localidad de Machuca integrados en
un programa de apoyo de la agricultura y ganadería.
herramientas.
3. % de Variación en la Producción.
4. % de Variación en nuevos productos agropecuarios/Total de
Productos Agropecuarios.
trabajo.
Mejorar las fachadas y muros de a lo menos el 30% de las
viviendas de Machuca.
Incrementar en una habitación las viviendas de la localidad de
Machuca.
Indicadores:
1. N° y tipo de mejora residencial según vivienda/Total de
viviendas de la Localidad.
2. N° de viviendas intervenidas con construcción habitacional.
3. Grado de satisfacción de la comunidad respecto de las
intervenciones residenciales.
Implementar en un 100% la Red Fotovoltaica de Generación
Eléctrica a la JJ.VV y a la Iglesia de Machuca.
Indicadores:
1. Instalación de Paneles Fotovoltaicos en JJ.VV e Iglesia.
2. Promedio anual de Hrs de energía utilizadas en la JJ.VV e
Iglesia.
3. N° y tipo de Actividades nocturnas realizadas en la JJ.VV e
Iglesia.
4. Grado de satisfacción de la comunidad.
Capacitar al menos al 20% de la PEA de Machuca en Marketing
Turístico.
Indicadores:
1. N° de PEA de Machuca capacitados en Marketing
Turístico/Total de Población Machuca.
2. N° de bienes y servicios turísticos ofertados.
3. % de aumento en la venta de bienes y servicios turísticos.
Aumentar en un 50% las Soluciones Sanitarias (Fosas Sépticas) en
la localidad de Río Grande.
Indicadores:
1. % de Viviendas con Fosas Sépticas/Total de Viviendas.
Capacitar al 30% de los agricultores de Matancilla en Cultivos,
Manejo de Maquinaria Agrícola y Sistemas de Riego.
Indicadores:
1. N° de agricultores de Matancilla capacitados.
2. N° de Agricultores que implementan técnicas de Cultivos,
Manejo de Maquinaria Agrícola y Sistemas de Riego.
3. % de aumento de Terreno cultivable.
4. % de aumento de la producción agrícola.
Página 151 de 227
PLADECO
Aumento de la Captación de Agua
para Extensión Agrícola y Consumo
Humano Localidad de Matancilla.
Construcción de Viviendas Localidad
de Matancilla.
Construcción de Viviendas Localidad
de Matancilla.
Construcción
Comunitario
Matancilla.
Construcción
Comunitario
Matancilla.
Equipamiento
Localidad
de
Equipamiento
Localidad
de
Construcción
Albergue
Construcción
Albergue
Turístico
Turístico
2011 – 2015
Este proyecto tiene por objetivo analizar la
prefactibilidad técnica de aumentar la captación
de agua para uso productivo y consumo humano
conforme existe caudal que permitiría propiciar un
aumento del terreno cultivable, pero que está
condicionado a las obras de captación y el
sistema de riego.
de viviendas en la localidad con la intención de
propiciar las condiciones de habitabilidad
permanente y desarrollo del pueblo de Matancilla.
conjunto de viviendas en la localidad con la
intención de propiciar las condiciones de
habitabilidad permanente y desarrollo del pueblo
de Matancilla.
considerando para ello Sedes Sociales, Plaza;
Juegos Infantiles; etc… todos elementos que
aporten a la estructuración arquitectónica del
poblado en función de la identidad cultural y su
patrimonio.
Este proyecto tiene por objetivo construir el
considerando Sedes Sociales, Plaza; Juegos
Infantiles; y otros que hayan sido definidos en la
etapa de diseño como elementos que estructuran
la trama arquitectónica del poblado en función
de la identidad cultural y su patrimonio.
EL objetivo de este proyecto es el diseño de un
turista.
EL objetivo de este proyecto es construir un
turista.
Metas e Indicadores
Contar con un estudio técnico - económico sobre la
prefactibilidad que permita determinar la alternativa de aumentar
la captación de agua potable y de regadío para la localidad de
Matancilla.
Construcción de Viviendas en la Localidad de Matancilla,
considerando las normas del MINVU, SERVIU y de MIDEPLAN en las
Construir a lo menos 30% de viviendas según la demanda
habitacional de la comunidad determinada en la etapa de
diseño.
Indicadores:
1. N° de viviendas construidas/Total de Viviendas requeridas.
2. % de Población beneficiaria del proyecto.
3. Mts 2 construidos.
4. Grado de satisfacción de la comunidad respecto de las
viviendas.
Construcción de Equipamiento Comunitario en la Localidad de
Matancilla, considerando las necesidades de la población
residentes, así como la elaboración de las Bases Técnicas, TDR y
Planimetría.
Incrementar en 100% el equipamiento comunitario de
localidad.
Indicadores:
2. N° y Tipo de Equipamiento Comunitario Instalado.
3. % de población beneficiaria con el proyecto.
4. Grado de satisfacción de la población con el proyecto.
la
Disponer de un diseño aprobado de la infraestructura y
equipamiento turístico básico para la puesta en valor de bienes y
servicios turísticos en la comunidad de Matancilla.
Construir un Albergue Turístico Equipado para la puesta en valor
de bienes y servicios turísticos en la localidad de Matancilla.
Indicadores:
Matancilla.
3. Gasto total de Consumo turístico en Bienes y Servicios ofertados
Página 152 de 227
PLADECO
Plan de Gestión Turístico
Plan de Gestión Turístico
de
de
la
la
Fortalecimiento Organizacional de la
Asociación Indígena de Matancilla.
Matancilla.
Matancilla.
2011 – 2015
Turismo en la Localidad incorporando:
su
posterior
constitución
como
empresa
comunitaria.
servicios gastronómicos y de tours, y
Idioma Inglés.
Turismo en la Localidad incorporando:
su
posterior
constitución
como
empresa
comunitaria.
servicios gastronómicos y de tours, y
Idioma Inglés.
Este proyecto tiene por objetivo fortalecer la
Asociación Indígena de la localidad de Matancilla
a partir de la implementación de un trabajo en
red con todos aquellos actores institucionales que
comunidad e incorporando de manera específica
la promoción y formación de líderes, la gestión de
la asociación y su reconocimiento en la Comuna.
proceso de apoyo y desarrollo de la agricultura de
la comunidad de Matancilla, el cual debe
incorporar: la adquisición de maquinaria para la
producción; el cierre y protección de los cultivos;
aumento y mejoramiento del sistema de riego;
tratamiento de plagas; y, Capital de trabajo
proceso de apoyo y desarrollo de la agricultura de
la comunidad de Matancilla, el cual debe
incorporar: la adquisición de maquinaria para la
producción; el cierre y protección de los cultivos;
aumento y mejoramiento del sistema de riego;
tratamiento de plagas; y, Capital de trabajo
Metas e Indicadores
Contar con un plan que determine el Modelo de Gestión Turística
de la localidad de Matancilla a nivel de la administración,
servicios gastronómicos y de tours, así como la formación del
Capital Humano en la localidad, particularmente en idiomas.
Incorporar al 20% de la PEA de la localidad de Matancilla en la
actividad económica del Sector Turístico.
Indicadores:
1. N° de iniciativas del sector turismo presentadas en el marco del
modelo.
2. N° de Soci@s de la Empresa Comunitaria de Turismo.
3. N° de Rutas, Sitios y Circuitos Turísticas diseñados.
8. Grado de Satisfacción de la Población de Camar respecto de
la Actividad Turística.
Fortalecer la participación de la Asociación Indígena en
actividades de desarrollo de la comuna y de su localidad.
Indicadores:
1. N° de actividades en las que la Asoc. Indígena de Matancilla
participa/Total de actividades realizadas por el Municipio con
las Asoc. Indígenas de la Comuna.
2. N° de actores claves (Sector Público, Empresas; ONG's; Otros)
que participan con las Asoc. Indígena de Matancilla.
agricultura orgánica en la localidad, considerando la adquisición
de maquinaria para la producción; el cierre y protección de los
cultivos; aumento y mejoramiento del sistema de riego;
tratamiento de plagas; y, Capital de trabajo.
Integrar al 30% de los Agricultores de Matancilla en el Programa
de Desarrollo Agropecuario.
Indicadores:
1. N° de Agricultores de la localidad de Matancilla integrados en
el programa de agropecuario.
herramientas.
trabajo.
Página 153 de 227
PLADECO
Construcción del camino de acceso
a Matancilla (Factibilidad y Diseño)
Habilitación de Sala de Primeros
Auxilios Localidad de Matancilla.
2011 – 2015
factibilidad de construcción del Camino de
Acceso a la localidad, las características técnicas,
las alternativas de solución al problema de la
comunidad, así como la definición del diseño del
mismo, que permita mejorar las condiciones de
seguridad vial y de accesibilidad al poblado de
Matancilla.
Este proyecto tiene por objetivo habilitar una sala
de primeros auxilios que permita brindar una
respuesta paliativa y de primera instancia a las
urgencias que se presentan en la localidad a
causa o con ocasión de accidentes o
enfermedades, más considerando la distancia
que existe respecto de la Capital Comunal o de la
ciudad de Calama.
Programa de Asesoría Integral para
la Regularización de Títulos de
Dominio
de
Propiedades
Residenciales y Agrícolas en la
Localidad de Peine.
residenciales como de las propiedades agrícolas
de la comunidad de Peine.
Programa de Seguridad Ciudadana
en la Localidad de Peine.
Este Programa tiene por objetivo aumentar las
medidas de seguridad para la comunidad de
Peine en términos de prevenir el desorden, la
delincuencia y las adicciones por el aumento de
locales clandestinos de venta de alcohol.
Creación
Red
de
Protección
Comunitaria y de Emergencias
Localidad de Peine.
Este proyecto tiene por objetivo crear una Red de
Protección frente a Emergencias a partir de la
participación de la comunidad de Peine. Es decir,
se trata de activas su capital social en la
protección y resguardo de la población.
Programa de Gestión de Residuos
Sólidos, Aseo y Ornato de la
localidad de Peine.
Este Programa tiene por objetivo mejorar la gestión
de recolección y tratamiento de los residuos
sólidos de la comuna y, junto a ello, mejorar el
sistema de aseo y ornato de la localidad a partir
de la gestión pública con el Municipio y con la
participación activa del sector empresarial
ubicado en la localidad.
Metas e Indicadores
Disponer del estudio de factibilidad técnico - económica respecto
de la alternativa de construir el camino de acceso a la localidad
determinando la opción más conveniente conforme mejorar las
condiciones de accesibilidad y seguridad vial.
Implementar en un 100% una Sala de Primeros Auxilios en la
localidad de Matancilla.
Regularizar a lo menos el 50% de los Títulos de Dominio de las
Propiedades Residenciales y Agrícolas de la Localidad.
Indicadores:
1. N° y Tipo de Título de Dominio Regularizado.
2. % de población atendida con esta demanda.
3. Grado de satisfacción de la población.
Implementar a lo menos 2 acciones anuales tendientes a
aumentar la seguridad ciudadana en la localidad de Peine.
Indicadores:
1. N° de acciones realizadas en el ámbito de la seguridad
ciudadana.
2. N° de participantes de la comunidad en las acciones de
seguridad ciudadana/Total de población de la Localidad de
Peine.
Crear una Red de Protección de Emergencias con personalidad
Jurídica y patrimonio propio.
Indicadores:
1. Obtención de Personalidad Jurídica.
2. Entrega de Subvención Municipal.
3. N° de Participantes de la comunidad de peine/Total de
Población de Peine.
Contar con un programa que determine la gestión de los Residuos
Sólidos, así como el aseo y ornato de la localidad de Peine,
considerando la participación del Sector Privado.
Página 154 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Mejoramiento de la Calidad de la
Educación en la Localidad de Peine.
El objetivo es el de superar los resultados de las
pruebas SIMCE y preparar de mejor forma el traslado
de los alumnos hacia los estudios de enseñanza
media.
Salud en la Localidad de Peine.
Este Proyecto tiene por objetivo mejorar la calidad de
la salud en términos del aumento y mejora de los
estándares de atención general y de especialidades;
así como disponer de un paramédico de reemplazo
en los periodos de descanso del paramédico titular;
Incorporar una unidad móvil para atención de
Urgencia y el traslado de pacientes; y, mejorar el
acceso y cobertura de las prestaciones.
Activación del Capital Social en la
Localidad de Peine.
Plan de Desarrollo Turístico de
Intereses Especiales de la Localidad
de Peine.
participación de la comunidad de actores claves del
desarrollo local de Peine. Se trata de construir lazos a
partir
de
intereses
y
objetivos
comunes.
Operacionalmente incorpora en su implementación el
trabajo con las OSC’s, el Municipio, SERNATUR,
CONADI,
CONAF
y
todos
aquellos
actores
institucionales que puedan apoyar las iniciativas de
desarrollo de la comunidad. Asimismo, deberá
incorporar de manera específica acciones promotoras
del desarrollo de las OSC’s y la formación de los líderes
de la comunidad.
debiendo incluir:
1. Un programa de formación del Capital Humano
4. La infraestructura necesaria para la producción de
bienes y servicios.
5. Los mecanismos de comercialización de la oferta de
bienes y servicios turísticos.
6. Los actores locales que permitan difundir y agregar
valor a la actividad turística (Municipalidad y Servicio
País).
Metas e Indicadores
Aumentar en 10% los resultados del SIMCE en los diferentes
niveles educativos.
Indicadores:
1. Resultados SIMCE según Año de Peine/Resultado SIMCE
Comunal.
2. N° Estudiantes egresados de Primer Año de Educación
Media/Total de Estudiantes matriculados en primer año de
educación media.
3. % de Asistencia de Estudiantes matriculados en primer año
de educación media según Establecimiento.
4. Tasa de Deserción Escolar=Estudiantes de Primer Año de
Educación Media Repitentes/Total de Estudiante de Primer
año de Educación Media.
Mejorar la satisfacción, cobertura, acceso y la oportunidad
de la atención en Salud en la Localidad de Peine.
Indicadores:
Profesional.
5. N° de derivaciones a otros centros de salud/N° de
atenciones totales realizadas.
6. Grado de Satisfacción por la Atención Recibida (Encuesta).
7. Gasto Promedio Per cápita en Salud/Total Presupuesto
Comunal.
Aumentar la participación de la población de Peine en un
10% en el periodo de aplicación del PLADECO.
Indicadores:
2. N° de actores claves (Sector Público, Empresas; ONG's;
Otros) que participan con las OSC's de la localidad de
Peine.
4. N° de soci@s de OSC's que participan en cursos de
formación de líderes/Total de soci@s de OSC's de Peine.
Contar con un plan que determine el Modelo de Gestión
Turística de la localidad de Peine a nivel de la administración,
la formación del Capital Humano, la identificación de los sitios
y recursos turísticos e infraestructura, los mecanismos de
comercialización y las redes de cooperación que permitan
difundir y agregar valor a la actividad turística.
Página 155 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Plan de Desarrollo Turístico de
Intereses Especiales de la Localidad
de Peine.
debiendo incluir:
1. Un programa de formación del Capital Humano
4. La infraestructura necesaria para la producción de
bienes y servicios.
5. Los mecanismos de comercialización de la oferta de
bienes y servicios turísticos.
6. Los actores locales que permitan difundir y agregar
valor a la actividad turística (Municipalidad y Servicio
País).
Programa de Desarrollo Deportivo en
El proyecto tiene por objetivo activar una dinámica
deportiva que permita recuperar la tradición histórica
y el reconocimiento de Peine a nivel regional de
localidad de elite de deportistas. Este programa de
formación deberá incluir una diferenciación a nivel de
la oferta programática según variables demográficas,
territoriales, sectoriales y competitivas.
Peine.
Este programa tiene por objetivo Generar un proceso
de apoyo y desarrollo de la agricultura de la localidad
de Peine, incorporando: maquinaria y herramientas;
tratamiento de plagas; capacitación; y, capital de
trabajo.
Contar con un programa que determine el fortalecimiento de
la agricultura orgánica en la localidad, considerando
maquinaria y herramientas; tratamiento de plagas;
capacitación; y, capital de trabajo.
de apoyo y desarrollo de la agricultura de la localidad
de Peine, incorporando: maquinaria y herramientas;
tratamiento de plagas; capacitación; y, capital de
trabajo
Integrar al 20% de los Agricultores de Peine en el Programa de
Indicadores:
1. N° de Agricultores de la localidad de Peine integrados en el
programa de agropecuario.
herramientas.
4. % de Variación en nuevos productos agropecuarios/Total
de Productos Agropecuarios.
trabajo.
Peine.
Metas e Indicadores
Incorporar al 20% de la PEA de la localidad de Peine en la
actividad económica del Sector Turístico a partir de un
Modelo Ecoturístico.
Indicadores:
1. N° de iniciativas relativas al ecoturismo presentadas en el
marco del modelo.
2. N° de metros construidos en infraestructura básica de
servicios a los turistas.
3. N° de Rutas, Sitios y Circuitos Turísticas diseñados que
incorporan los sitios patrimoniales de la comunidad.
8. Grado de Satisfacción de la Población de Machuca
respecto de la Actividad Turística.
9. N° de Actores Claves Soci@s Estratégicos en la difusión del
Turismo en la localidad.
Incrementar en un 50% la actividad deportiva actual de la
localidad de Peine.
Indicadores.
1. N° y tipo de deportistas incorporados del Programa según
género, ciclo de vida y vulnerabilidad.
2. N° y tipo de asistencia a competencias deportivas.
3. N° y tipo de resultados obtenidos de la participación en
competencias deportivas.
4. N° de proyectos deportivos adjudicados a través del
programa.
5. Promedio de recursos captados a través del Programa.
6. N° y tipo de patrocinadores y auspiciadores gestionados a
través del programa.
Página 156 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Ampliación Red de Servicios de
Conectividad Digital de la Localidad
de Peine.
acceso a Internet tanto en la escuela como en varios
puntos de la localidad.
Formación de Monitores en Actividad
Deportiva Recreativa y Competitiva.
Este proyecto consiste en la formación de monitores
en Deporte Recreativo y Competitivo quienes sean
gestores deportivos en la comunidad, tanto a nivel de
la actividad física como de la re-valorización de
triunfos históricos de nivel regional obtenidos por Peine.
Contratación
de
Personal
Permanente del área de la Salud
Contratación de personal permanente del área de la
salud, doctor(a) o enfermero(a) y de profesores para
la escuela
Educación Localidad de Socaire.
El objetivo de este proyecto es otorgar un Subsidio al
Transporte y a la Alimentación de estudiantes de la
Localidad de Socaire, así como la Adquisición de un
Bus para el Traslado diario y la Incorporación de una
Educadora de Párvulos.
Mejoramiento de la calidad de la
Salud Localidad de Socaire.
medidas tendientes a mejorar la calidad de las
prestaciones, acceso, cobertura y oportunidad de la
atención a la comunidad de Socaire.
Metas e Indicadores
Incrementar en 30% la Red de Acceso a Internet.
Indicadores:
1. N° de personas que utilizan Internet.
2. N° y % de Hogares que disponen de PC con acceso a
Internet.
3. Grado de satisfacción de la comunidad respecto del
servicio.
Formar a lo menos 10 monitores en actividad deportiva
recreacional y competitiva en el periodo del PLADECO.
Indicadores:
1. N° de personas formadas como Monitores Deportivos por
Año.
2. N° de actividades deportivas comunales en las que
participan deportistas de la localidad.
3. N° de galardones obtenidos en competencias deportivas a
nivel de la Región (Incluye comunas).
Aumentar en un profesional por área la dotación de personal
permanente en el Sector Salud y en el Sector Educacional de
la localidad de Peine.
Indicadores:
1. N° y tipo de personal incorporado al sector Salud/Total de
funcionarios de salud en Peine.
2. N° y
tipo de
personal
incorporado al
sector
Educacional/Total de funcionarios de Educacional en
Peine.
3. Grado de satisfacción de la comunidad de Peine respecto
de los profesionales incorporados en Salud y Educación.
Mejorar a lo menos al 50% de los estudiantes las condiciones
de traslado y alimentación.
Indicadores:
1. % de Asistencia de Estudiantes según Establecimiento.
2. Tasa de Deserción Escolar.
3. N° y % de Estudiantes Repitentes/Total de Estudiante de
Primer año de Educación Media.
4. Resultados SIMCE según Año de Socaire/Resultado SIMCE
Comunal.
de la atención en Salud en la Localidad de Socaire.
Indicadores:
Profesional.
Comunal.
Página 157 de 227
PLADECO
Agrícola Localidad de Socaire.
2011 – 2015
de apoyo y desarrollo de la agricultura para mejorar
los ingresos económicos de las familias de Socaire, este
debe incorporar:
1. Tecnologías y Técnicas de Producción Agrícola y de
Riego.
2. Construcción de Invernaderos.
3. Formación y Capacitación de capital Humano
Agrícola de la Localidad de Socaire.
Agrícola Localidad de Socaire.
de apoyo y desarrollo de la agricultura para mejorar
los ingresos económicos de las familias de Socaire, este
debe incorporar:
1. Tecnologías y Técnicas de Producción Agrícola y de
Riego.
2. Construcción de Invernaderos.
3. Formación y Capacitación de capital Humano
Agrícola de la Localidad de Socaire.
Pavimentación del Camino de
Internacional y By Pass Localidad de
Socaire.
Este proyecto tiene por objetivo la pavimentación del
camino Internacional y la construcción de un By Pass
en la Localidad de Socaire, conforme desviar el
tránsito de vehículos, sobre todo de alto tonelaje, por
el interior del pueblo, ello conforme reducir el riesgo de
accidentes al que actualmente se sienten expuestos
los habitantes de la localidad.
Pavimentación
Calles
Este proyecto tiene por objetivo pavimentar las calles
internas de la localidad de Socare a través del
programa de pavimentación participativa,
Internas
Actualización Plan de Desarrollo
Turístico de la Localidad de Socaire.
Este proyecto tiene por objetivo Estructurar el proceso
gestión, tareas, responsabilidades y recursos. En este
sentido, el Plan debe integrar:
1. La definición de un Modelo de Desarrollo Turístico
Sustentable.
2. Programa de Formación del Capital Humano para el
Desarrollo del Turismo.
Metas e Indicadores
Contar con un programa que determine el fortalecimiento de
la agricultura orgánica en la localidad, considerando la
adquisición de tecnologías y técnicas de producción agrícola
y de riego, la construcción de invernaderos y la formación y
capacitación de capital Humano agrícola de la Localidad de
Socaire.
Integrar al 20% de los Agricultores de Socaire en el Programa
de Desarrollo Agropecuario.
Indicadores:
1. N° de Agricultores de la localidad de Socaire integrados en
el programa de fortalecimiento agrícola.
2. N° de iniciativas para la incorporación de maquinarias y
herramientas.
4. % de Variación en nuevos productos agrícola/Total de
Productos.
5. Mts 2 construidos de Invernaderos.
6. % de Variación en nuevos productos agrícolas obtenidos en
invernadero/Total de Productos.
7. N° de agricultores capacitados según curso/Total de
Agricultores.
Incrementar en a lo menos un 30% la Pavimentación del
camino internacional que pasa por Socaire estableciendo la
opción de By pass por la localidad.
Indicadores:
2. Percepción de la comunidad respecto del estado del
camino y percepción de seguridad vial.
Incrementar en a lo menos un 30% la Pavimentación de los
caminos internos con la participación de la comunidad de la
localidad de Socaire.
Indicadores:
2. % de participación de la comunidad en el proyecto de
pavimentación.
3. Percepción de la comunidad respecto del estado de los
caminos.
Contar con un plan actualizado que determine un Modelo de
Gestión Turística Sustentable a implementar en la localidad de
Socaire incorporando la administración, los Bienes y Servicios,
así como la formación del Capital Humano en la localidad.
Página 158 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Actualización Plan de Desarrollo
Turístico de la Localidad de Socaire.
Este proyecto tiene por objetivo Estructurar el proceso
1. La definición de un Modelo de Desarrollo Turístico
Sustentable.
2. Programa de Formación del Capital Humano para el
Desarrollo del Turismo.
Estudio de Factibilidad de Captación
del
Recurso
Hídrico
para
el
Abastecimiento de la Localidad de
Socaire.
Determinar las alternativas de solución para la
captación del recurso hídrico para el abastecimiento
de la localidad de Socaire.
Programa
de
Educación
Medioambiental
Localidad
de
Socaire.
Este Programa tiene por objetivo generar un proceso
de
educación
ambiental
a
la
comunidad,
considerando:
1. Formación de Gestores Ambientales de la Empresa.
2. Campaña de disposición y reciclaje de residuos.
3. Informe de medición de la contaminación
ambiental.
Este programa deberá ser implementado con la
participación de la empresa SQM, como mecanismo
de compensación que exige la localidad.
Construcción de Plazoleta y Parque
de Juegos Localidad de Socaire.
Este proyecto tiene por objetivo diseñar la plazoleta y
el parque de juegos infantiles de Socaire conforme
generar espacios de sociabilidad y recreación de la
comunidad.
Construcción de Plazoleta y Parque
de Juegos Localidad de Socaire.
Este proyecto tiene por objetivo construir la plazoleta y
el parque de juegos infantiles de Socaire conforme
generar espacios de sociabilidad y recreación de la
comunidad, de acuerdo a la etapa de diseño.
Reemplazo Turbina de Generación
Eléctrica en la Localidad de Socaire.
Este proyecto tiene por objetivo Reemplazar la Turbina
de Generación Eléctrica en la Localidad de Socaire,
conforme su periodo de vida útil está pronto a finalizar.
Esto como medida preventiva.
Metas e Indicadores
Incorporar al 10% de la PEA de la localidad de Talabre en la
Indicadores:
1. N° de iniciativas del sector turismo presentadas en el marco
del modelo.
7. Grado de Satisfacción de la Población de Camar respecto
Disponer de un estudio de factibilidad técnica y económica
que determine la alternativa efectiva de captación de agua
para el abastecimiento de la localidad de Socaire.
Formar a lo menos a 20 Gestores Ambientales.
Difundir al 100% de la comunidad acciones para la disposición
y reciclaje de residuos.
Disponer de un informe anual sobre la Contaminación
Ambiental.
Indicadores:
1. N° de Gestores Ambientales formados a través del
programa.
2. N° y tipo de acciones de gestión ambiental realizadas por
los Gestores Ambientales.
3. N° y Tipo de acciones de difusión de disposición y reciclaje
de residuos.
4. % de basura reciclada.
5. Tipo de productos obtenidos del reciclaje.
6. Variación de la contaminación ambiental según reservorio.
Contar con un diseño arquitectónico y de especialidades
para la Construcción de una Plazoleta y un Parque de Juegos
en la Localidad de Socaire, considerando las necesidades de
la población residentes, así como la elaboración de las Bases
Disponer de una Plazoleta con juegos infantiles en la localidad
de Socaire.
Indicadores:
2. N° y tipo de juegos infantiles instalados.
3. N° de población objetivo beneficiaria del proyecto.
Adquirir una Turbina para la generación de electricidad en la
Indicadores:
1. % de variación en la generación de electricidad.
2. % de aumento de hrs de disposición de electricidad.
Página 159 de 227
PLADECO
Adquisición Desarenador; Reemplazo
Cañerías y Construcción Caseta de
Control
Eléctrico Localidad
de
Socaire.
Adquisición
Generador
Eléctrico
2011 – 2015
Este proyecto tiene por objetivo la adquisición de un
Desarenador, así como el reemplazo de las cañerías y
la construcción de la caseta de control eléctrico de la
localidad de Socaire, conforme su periodo de vida útil
está pronto a finalizar.
Este proyecto tiene por objetivo la adquisición y
reemplazo del generador Eléctrico de la Localidad de
Socaire, puesto que su vida útil está pronto a finalizar.
Dominio
de
Propiedades
Residenciales y Agrícolas en la
Este Programa tiene por objetivo Regularizar los Títulos
de Dominio tanto de las propiedades residenciales
como de las propiedades agrícolas de la comunidad
de Socaire.
Construcción Cancha
Este proyecto tiene por objetivo construir una Cancha
de Futbol en la Localidad de Socaire, de acuerdo a los
estándares del IND y en función de los requerimientos
de la población.
de
Futbol
Curso
de
Capacitación
en
Tecnologías
y
Técnicas
de
Producción Agrícola y de Riego
El objetivo de este proyecto es capacitar en materia
de aplicación de tecnologías y técnicas para mejorar
y sostener la producción de los suelos agrícolas , así
como también capacitar en técnicas de riego que
optimicen los mismos procesos de producción
Curso de Formación de Gestores
Ambientales Localidad de Socaire.
Este curso tiene por objetivo formar gestores
ambientales que dispongan de los conocimientos
técnicos necesarios para implementar acciones de
fomento, protección, preservación y recuperación del
medio ambiente en la localidad de Socaire.
Medición de la Contaminación
Ambiental Localidad de Socaire.
Este estudio tiene por objetivo determinar anualmente
los niveles de contaminación medio ambiental en la
localidad de Socaire, conforme la intensa actividad
productiva del sector minero estaría generando un
proceso acumulativo de deterioro ambiental, tanto
del agua, aire y tierra, conllevando el aumento de la
vulnerabilidad de los sitios turísticos del sector.
Metas e Indicadores
Adquirir un Desarenador, reemplazar el 100% de las cañerías y
Construir una Caseta de Control Eléctrico en la localidad de
Socaire.
Adquirir un Generador Eléctrico para la localidad de Socaire.
Indicadores:
1. % de variación en la generación de electricidad.
2. % de aumento de hrs de disposición de electricidad.
Propiedades Residenciales y Agrícolas de la Localidad de
Socaire.
Indicadores:
Disponer de una Cancha de Fútbol en la Localidad de
Socaire.
Indicadores:
2. N° y Tipo de competencias realizadas en el recinto
deportivo.
3. % de población Beneficiada con el Proyecto.
4. N° u Tipo de OSC's Deportivas que utilizan la Cancha.
5. Grado de Satisfacción de la comunidad.
Capacitar al menos al 20% de la PEA de Socaire en
Tecnologías y Técnicas de Producción Agrícola y de Riego.
Indicadores:
1. N° de PEA de Socaire capacitados en Tecnologías y
Técnicas de Producción Agrícola y de Riego.
2. % de aumento de la producción agrícola.
Indicadores:
programa.
Contar un estudio que determine anualmente los niveles de
contaminación medio ambiental en la localidad de Socaire.
Indicadores:
1. % de variación de la contaminación ambiental en la
localidad.
2. % de variación de la vulnerabilidad de los sitios turísticos de
la localidad.
3. % de recuperación de sitios contaminados.
Página 160 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Construcción Sede Deportiva para
Clubes Deportivos y Socios Localidad
de Talabre.
Este proyecto tiene como objetivo recuperar la
tradición deportiva de la localidad puesto que todos
los años desarrollan un campeonato en el cual se
invitan a otros equipos de la comuna y externos, pero
actualmente no disponen de una Sede Deportiva para
Clubes Deportivos y Socios.
Habilitación Sistema de Calefacción
Multicancha Actividades de Invierno
en la Localidad de Talabre.
Este proyecto tiene por objetivo la habilitación del
sistema de calefacción de la Multicancha para las
actividades de invierno en la Localidad de Talabre,
esto como una medida de protección de la
comunidad y de promoción del deporte.
Construcción Sala de Clases e
Implementación Comedor de la
Escuela de la Localidad de Talabre.
El objetivo de este proyecto es construir y habilitar una
sala de clases y un comedor con la implementación
necesaria en la localidad.
Adquisición
Equipamiento
y
Mobiliario Cancha de Fútbol de la
Este proyecto tiene por objetivo la adquisición del
equipamiento y el mobiliario suficiente y necesario
para la cancha de fútbol de la Localidad de Talabre,
el cual incorpora mallas, redes, balones, equipos, etc…
Construcción Cancha de Futbol de la
Este proyecto tiene por objetivo construir la cancha de
futbol de la Localidad de Talabre conforme promover
la práctica deportiva, la vida sana, el deporte
competitivo, la recuperación de la tradición deportiva
y el mejoramiento de la calidad de vida de la
comunidad.
Pavimentación Camino de Acceso a
la Localidad de Talabre.
Conforme superar el anegamiento y aislamiento de la
localidad durante el periodo de invierno altiplánico y
con ello, mejorar la comunicación vial de la localidad
con el resto de la comuna.
Metas e Indicadores
Construir una Sede Deportiva para los Clubes y Socios en la
localidad de Talabre.
Indicadores:
2. N° y tipo de actividades realizadas en la Sede Deportiva.
4. N° y Tipo de OSC's Deportivas que utilizan la Sede.
5. Grado de Satisfacción de Clubes y Socios.
Habilitar un sistema de Calefacción en la Multicancha de la
Indicadores:
2. N° y tipo de actividades Deportivas de invierno realizadas
en la Multicancha.
3. N° y Tipo de Clubes y Personas que utilizan la Multicancha
en periodo invernal.
4. Grado de Satisfacción de Clubes y Socios.
Construir una Sala de Clases e Implementar el Comedor de la
Escuela de Talabre.
Indicadores:
2. % de incremento de Sala de Clases.
3. Grado de satisfacción de la comunidad educativa con la
construcción de la sala de clases y con el equipamiento del
comedor.
Aumentar en 30% el equipamiento deportivo en la Localidad
de Talabre.
Indicadores:
1. N° y Tipo de equipamiento deportivo adquirido.
2. N° y Tipo de competencias deportivas realizadas.
4. N° y Tipo de OSC's, Socios y Clubes Deportivos que utilizan el
equipamiento.
Disponer de una Cancha de Fútbol en la Localidad de
Talabre.
Indicadores:
deportivo.
4. N° u Tipo de OSC's Deportivas que utilizan la Cancha.
Mejorar en un 30% el Camino de Acceso a la localidad de
Talabre.
Indicadores:
1. Mts de carretera construidos pavimentados.
2. % de tiempo de traslado a la Localidad.
3. Grado de Satisfacción de los Residentes respecto del
Camino de Acceso.
Página 161 de 227
PLADECO
Talabre.
2011 – 2015
proceso de apoyo y desarrollo de la agricultura para
mejorar los ingresos económicos de las familias de
Talabre. El cual debe incorporar:
Tecnificado.
3. Generación de Capacidades y Competencias en
Riego; Producción Agrícola; Control y Tratamiento
de Plagas.
Metas e Indicadores
agricultura orgánica en la localidad, considerando la adquisición
maquinarias, herramientas y de infraestructura para el riego
tecnificado, así como la generación de capacidades y
competencias en riego, producción agrícola, control y tratamiento
de plagas.
Talabre.
proceso de apoyo y desarrollo de la agricultura para
mejorar los ingresos económicos de las familias de
Talabre. El cual debe incorporar:
Tecnificado.
3. Generación de Capacidades y Competencias en
Riego; Producción Agrícola; Control y Tratamiento
de Plagas.
Integrar al 30% de los Agricultores de Talabre en el Programa de
Indicadores:
1. N° de Agricultores de la localidad de Talabre integrados en el
programa de agropecuario.
2. N° iniciativas para la incorporación de maquinarias y herramientas.
6. N° de agricultores capacitados según curso/Total de Agricultores.
Estudio de Factibilidad para el
Aumento de Generación de Energía
eléctrica y Reposición de Turbina
Tiene por finalidad aumentar la Generación de
Energía eléctrica y, junto a ello, reponer la turbina de
generación eléctrica.
Disponer de un estudio de factibilidad técnica y económica que
determine la alternativa efectiva para el aumento de la generación
de energía eléctrica en la localidad de Talabre.
Formulación Plan
Turístico para la
Talabre.
Este Plan tiene por objetivo Estructurar el proceso de
Ecoturístico Sustentable.
2. Programa de Formación del Capital Humano para
el Desarrollo del Turismo, incluye la Formación en el
Idioma Inglés.
3. Infraestructura básica para disponer servicios a los
turistas,
considerando
albergue,
cocina
y
Contar con un plan que determine el Modelo de Desarrollo Turístico
de la localidad de Talabre a nivel de la infraestructura básica, así
como la formación del Capital Humano en la localidad,
particularmente en idiomas.
Este Plan tiene por objetivo Estructurar el proceso de
Ecoturístico Sustentable.
2. Programa de Formación del Capital Humano para
el Desarrollo del Turismo, incluye la Formación en el
Idioma Inglés.
3. Infraestructura básica para disponer servicios a los
turistas,
considerando
albergue,
cocina
y
Incorporar al 20% de la PEA de la localidad de Talabre en la
Indicadores:
1. N° de iniciativas del sector turismo presentadas en el marco del
modelo.
6. % de Participación de la localidad en el total de ventas del sector
turístico a nivel comunal.
7. Grado de Satisfacción de la Población de Camar respecto de la
Actividad Turística.
Formulación Plan
Turístico para la
Talabre.
de Desarrollo
Localidad de
de Desarrollo
Localidad de
Página 162 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Programa de Mejora Efectiva de la
Gestión Municipal en Salud de la
Este Programa tiene por objetivo integrar una Atención
de Urgencia permanente; Aumentar la frecuencia de
las Rondas Médicas cada 15 días; Instalar un Fono
Médico; Habilitar una Farmacia en la localidad; y,
pasar de una Estación Médica a una Posta de Salud
Rural.
Curso de Formación en Inglés Básico
EL objetivo de este proyecto es enseñar inglés a nivel
básico en la localidad de Talabre para fortalecer la
atención al turista.
Construcción
y
Equipamiento
Albergue y Cocina Localidad de
Talabre.
Este proyecto tiene por objetivo la construcción y la
adquisición del equipamiento para el albergue y
cocina de la Localidad de Talabre, con la finalidad de
implementar una iniciativa tendiente a incorporar a la
comunidad al desempeño de la actividad turístico
conforme aumentar los ingresos y ampliar el rango de
opciones
laborales.
Este
proyecto
será
complementado con el sector económico agro
ganadero de la localidad.
Construcción Posta Rural de Salud
Este proyecto tiene por objetivo diseñar la Posta Rural
de Salud de la Localidad de Talabre conforme mejorar
la calidad de la salud tanto en el acceso, la
oportunidad y la cobertura.
Construcción Posta Rural de Salud
Este proyecto tiene por objetivo construir la Posta Rural
de Salud de la Localidad de Talabre conforme mejorar
la calidad de la salud tanto en el acceso, la
oportunidad y la cobertura, esto de acuerdo a las
directrices de la etapa de diseño.
Reconstrucción
y
Mejoramiento
Puente Antiguo Sector “Bosque Viejo”
Aumento Captación de Agua para
Consumo Humano Localidad de
Toconao.
Este proyecto tiene por objetivo la reconstrucción y el
mejoramiento del Puente Antiguo ubicado en el
Sector “Bosque Viejo” de la localidad de Toconao
conforme generar opciones de conectividad frente a
las potenciales amenazas de desastre por inundación
a la que se vio expuesta la comunidad en el pasado
periodo invernal altiplánico.
infraestructura y el proceso que permita aumentar la
captación de agua para consumo humano en la
localidad de Toconao en función de satisfacer la
demanda agregada de la actividad productiva y del
proceso migratorio - demográfico.
Metas e Indicadores
de la atención en Salud en la Localidad de Talabre.
Indicadores:
Profesional.
Comunal.
Capacitar al menos al 20% de la Población de Talabre en
Inglés Básico
Indicadores:
1. N° de Personas de Talabre capacitados en Inglés
Básico/Total de Población de Talabre.
Construir un Albergue Turístico Equipado para la puesta en
valor de bienes y servicios turísticos en la localidad de Talabre.
Indicadores:
2. N° de Bienes y Servicios turísticos ofertados en la localidad
de Talabre.
3. Gasto total de Consumo turístico en Bienes y Servicios
ofertados.
4. % de población local integrada a la actividad turística/Total
de Pob. de la Localidad.
para la Construcción de la Posta Rural de la Localidad de
Talabre, considerando las normas del MINSAL y MIDEPLAN, lo
cual incluye las Bases Técnicas, TDR y Planimetría.
Construir una Posta Rural en la Localidad de Talabre.
Indicadores:
1. Mts2 construidos.
2. N° y Tipo de Atenciones realizadas.
3. % de población atendida.
Reconstruir y mejorar en un 100% el Puente antiguo del Sector
Bosque Viejo de la localidad de Toconao.
Contar con el diseño hidráulico para el aumento de la
captación de agua para consumo humano en la Localidad
de Toconao, esto debe considerar las Bases Técnicas, TDR y
Planimetría.
Página 163 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Aumento Captación de Agua para
Consumo Humano Localidad de
Toconao.
infraestructura e implementar el proceso para el
aumento de la captación de agua para consumo
humano en la localidad de Toconao en función de
satisfacer la demanda agregada de la actividad
productiva y del proceso migratorio - demográfico.
Mejoramiento de la Calidad del
Agua Planta de Vilaco Localidad de
Toconao.
acciones tendientes a mejorar la Calidad del Agua
procedente desde la Planta de Vilaco en la localidad
de Toconao.
Dominio
de
Propiedades
Residenciales y Terrenos Agrícolas en
la Localidad de Toconao.
Este Programa tiene por objetivo Regularizar los Títulos
de Dominio tanto de las propiedades residenciales
como de las propiedades agrícolas de la comunidad
de Toconao.
Elaboración Plan Seccional
Ordenamiento
Territorial
de
de
la
Mejoramiento integral Plaza e Iglesia
de Toconao: Restauración Iglesia,
Ampliación Áreas Verdes; Instalación
Juegos y Espacios Recreativos.
Mejoramiento integral Plaza e Iglesia
de Toconao: Restauración Iglesia,
Ampliación Áreas Verdes; Instalación
Juegos y Espacios Recreativos.
Implementación
Programa
Pavimentación
Participativa
Mejoramiento de Fachadas.
de
y
Este proyecto consiste en la elaboración de un plan
Seccional que tiene por objetivo determinar el
ordenamiento territorial de la localidad de Toconao en
términos de sus diferentes y potenciales zonas, más
considerando el crecimiento demográfico, residencial
y la actividad productiva que se desarrolla en la
localidad.
Este proyecto tiene por objetivo restaurar la Plaza e
Iglesia de Toconao, en términos de la puesta en valor
de un bien histórico altamente apreciado por la
comunidad y que a su juicio ha sido postergado.
complemento a la apuesta de incorporar la actividad
turística de intereses especiales en Toconao asociada
a la cultura, el patrimonio y
Este proyecto tiene por objetivo restaurar la Plaza e
Iglesia de Toconao, en términos de la puesta en valor
de un bien histórico altamente apreciado por la
comunidad y que a su juicio ha sido postergado.
complemento a la apuesta de incorporar la actividad
turística de intereses especiales en Toconao asociada
a la cultura, el patrimonio y
Este proyecto tiene por objetivo diseñar el Programa
de Pavimentación Participativa y Mejoramiento de
Fachadas determinando el tipo y lugares de
intervención, así como determinar los costos del
proyecto, estableciendo los montos a solicitar a
financiación del MINVU y aquellos que la comunidad
deberá de complementar.
Metas e Indicadores
Aumentar en a lo menos un 20% la captación de Agua
Potable para la localidad de Toconao.
Indicadores:
1. % de viviendas que utilizan la red de agua potable para
regadío residencial.
2. & de población beneficiaria del proyecto.
Mejorar en un 30% la calidad del agua proveniente de la
planta de Vilaco.
Indicadores:
1. N° y tipo de acciones de mejora de la calidad del agua.
2. % de variación de los niveles de calidad del agua.
Propiedades Residenciales y Agrícolas de la Localidad de
Toconao.
Indicadores:
Contar con un instrumento de planificación y ordenamiento
territorial de la localidad de Toconao.
para el Mejoramiento Integral de la Plaza e Iglesia de la
Localidad de Toconao, considerando las necesidades de la
población residentes, así como las Guías Patrimoniales del
Consejo de Monumentos Nacionales en la elaboración de las
Mejorar en un 100% las condiciones materiales de la Plaza e
Iglesia de Toconao.
Indicadores:
2. Mts 2 restaurados.
3. N° y Tipo de juegos infantiles implementados.
4. N° y Tipo de especies arbóreas, plantas y flores instaladas.
Contar con un programa de planificación de pavimentación
participativa que identifique las distintas Unidades Vecinales,
Sectores Poblacionales y Calles a intervenir en el periodo de
aplicación del PLADECO.
Página 164 de 227
PLADECO
Implementación
Programa
Pavimentación
Participativa
Mejoramiento de Fachadas.
de
y
2011 – 2015
Este proyecto tiene por objetivo Implementar el Programa de
Pavimentación Participativa y Mejoramiento de Fachadas en
función de las directrices establecidas en la etapa de diseño.
Este Plan tiene por objetivo mejorar el acceso de la
comunidad al ejercicio de la actividad turística a partir del
desarrollo de servicios y productos turísticos, entre estos:
alojamiento, comida tradicional, festival de costumbre y
tradiciones, Se ha de estructurar el proceso de
implementación del turismo en la Localidad, la gestión,
tareas, responsabilidades y recursos. El plan debe incorporar:
1. Definición de un Modelo de Desarrollo Turístico de Intereses
Especiales.
2. Aumentar la Infraestructura básica para disponer servicios
a los turistas.
3. Puesta en valor de Sitios turísticos como la Laguna Chaxa y
Solcor.
4. Estrategia de promoción del turismo.
5. Formación de Guías Turísticos.
7. Sistema de gestión de los sitios.
8. Programa de marketing para la captación de turistas.
9. Convenio con un operador turístico que realice la gestión
del turismo.
Este Plan tiene por objetivo mejorar el acceso de la
comunidad al ejercicio de la actividad turística a partir del
desarrollo de servicios y productos turísticos, entre estos:
alojamiento, comida tradicional, festival de costumbre y
tradiciones, Se ha de estructurar el proceso de
implementación del turismo en la Localidad, la gestión,
tareas, responsabilidades y recursos. El plan debe incorporar:
1. Definición de un Modelo de Desarrollo Turístico de Intereses
Especiales.
2. Aumentar la Infraestructura básica para disponer servicios
a los turistas.
3. Puesta en valor de Sitios turísticos como la Laguna Chaxa y
Solcor.
4. Estrategia de promoción del turismo.
5. Formación de Guías Turísticos.
7. Sistema de gestión de los sitios.
8. Programa de marketing para la captación de turistas.
9. Convenio con un operador turístico que realice la gestión
del turismo.
Metas e Indicadores
Incrementar en a lo menos un 30% la Pavimentación de
los caminos internos con la participación de la
comunidad de la localidad de Toconao.
Mejorar las fachadas de a lo menos el 20% de las
viviendas de la localidad de Toconao.
Indicadores:
2. % de participación de la comunidad en el proyecto
de pavimentación.
3. Percepción de la comunidad respecto del estado de
los caminos.
Contar con un plan que determine el Modelo de
Desarrollo Turístico de la localidad de Toconao a nivel
de la infraestructura básica, la puesta en valor de los
sitios turísticos y sus sistemas de gestión, la estrategia de
promoción y marketing y los convenios con Tour
Operadores, así como la formación del Capital Humano
en la localidad.
Incorporar al 5% de la PEA de la localidad de Toconao
en la actividad económica del Sector Turístico de SPA.
Indicadores:
1. N°
de
metros
cuadrados
construidos
en
infraestructura básica de servicios a turistas.
2. N° de iniciativas para pones en valor los sitios turísticos
de Laguna Chaxa y Solcor.
3. N° de iniciativas en el marco de la estrategia de
promoción del turismo.
4. N° de inscritos en formación de guías turísticos.
5. N° de iniciativas en el marco de la estrategia de
segmentación del mercado.
6. 80% avance en el sistema de gestión de los sitios, de
acuerdo a indicadores predefinidos del diseño del
mismo.
7. N° de Iniciativas de Promoción y Marketing para
captación de Turistas.
8. N° de Convenios firmados con empresas de Tour
Operadores.
Página 165 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Metas e Indicadores
Implementar una Oficina de Información Turística.
Indicadores:
1. N° de personas informadas en la oferta turística local
y comunal.
2. Gasto Promedio en Información Turística.
3. N° y tipo de redes de cooperación en las que se
integra la Oficina de Información.
Disponer de un estudio que permita determinar los
procesos y efectos de la externalización y conmutación
laboral en la dinámica social y productiva de la
localidad de Toconao para establecer medidas de
prevención,
protección
y
mitigación
de
la
vulnerabilidad.
Implementar a lo menos 2 acciones anuales tendientes
a aumentar la seguridad ciudadana en la localidad de
Toconao.
Indicadores:
1. N° de acciones realizadas en el ámbito de la
seguridad ciudadana.
2. N° de participantes de la comunidad en las acciones
de seguridad ciudadana/Total de población de la
Implementación
Oficina
de
Información Turística en la Localidad
de Toconao.
EL objetivo de este proyecto es la implementación de una
oficina para la atención, entrega de informaciones y
orientación turística en la localidad de Toconao
Estudio del Mercado de Trabajo,
Procesos
de
Externalización
y
Conmutación Laboral en Toconao.
El objetivo de este estudio es determinar cuál es el mercado
de trabajo para los habitantes de la localidad, abarcando
temáticas de relevancia tales como los procesos de
externalización y conmutación laboral, que afectan de
diversas maneras la dinámica social y productiva de
Toconao
en la Localidad de Toconao.
Este programa tiene por objetivo resguardar la seguridad de
la población y prevenir el delito, debiendo incorporar:
1.
Aumentar
la
fiscalización
del
orden
público,
particularmente de la vagancia; el tráfico y consumo de
drogas y alcohol.
3. Fortalecimiento de Policial.
4. Trabajo de Promoción del Desarrollo de Jóvenes.
Estudio de Factibilidad Técnico –
Económico de Fuentes Alternativas
de Generación Eléctrica con fines
Residenciales y Productivos en la
El estudio tiene por objetivo determinar la factibilidad
Técnico – Económica de implementar fuentes alternativas de
generación eléctrica con fines residenciales y productivos en
la Localidad de Toconao.
Contar con un estudio de factibilidad Técnico –
Económica que determine las fuentes alternativas más
prominentes para la generación eléctrica con fines
residenciales y productivos en la Localidad de Toconao.
Mejoramiento,
Ampliación
y
Equipamiento Sede Social Junta de
Vecinos N° 2 de Toconao.
Este proyecto tiene por objetivo diseñar las intervenciones
orientadas al mejoramiento, ampliación y adquisición del
equipamiento de la Sede Social de la Junta de Vecinos N° 2
de la localidad de Toconao, conforme generar las
condiciones suficientes y necesarias para el desempeño de
una mejor gestión organizacional.
Mejoramiento,
Ampliación
y
Equipamiento Sede Social Junta de
Vecinos N° 2 de Toconao.
intervenciones orientadas al mejoramiento, ampliación y
adquisición del equipamiento de la Sede Social de la Junta
de Vecinos N° 2 de la localidad de Toconao, conforme
generar las condiciones suficientes y necesarias para el
desempeño de una mejor gestión organizacional, en función
de las directrices obtenidas de la etapa de diseño.
Mejoramiento Puente Avenida Norte
con Calama Localidad de Toconao.
Este proyecto tiene por objetivo el mejoramiento del puente
ubicado en las intersecciones de la Avenida Norte con calle
Calama en la Localidad de Toconao, conforme mejorar la
accesibilidad y conectividad de la población local.
Contar con un diseño arquitectónico y de
especialidades para el Mejoramiento Integral e
Equipamiento Comunitario de la Sede Social de la JJ.VV
N° 2 de la Localidad de Matancilla, considerando las
necesidades de la población residentes en la
elaboración de las Bases Técnicas, TDR y Planimetría.
Ampliar en un 10% la Sede Social y Aumentar en un 30%
el Equipamiento de la JJ.VV N° 2.
Indicadores:
2. % de ampliación de la Sede respecto del diseño
original.
3. N° y tipo de equipamiento adquirido/Total de
equipamiento disponible.
4. N° y Tipo de Actividades realizadas.
5. % de población que participa en la JJ.VV
6. Grado de Satisfacción de la Comunidad con el
proyecto.
Mejorar en un 100% el Puente de Avenida Norte con
Calama en la localidad de Toconao.
Indicadores:
2. Grado de percepción de la seguridad de la
población.
Página 166 de 227
PLADECO
Creación Brigada de
Bomberos
Agropecuario
Localidad
de
Toconao.
2011 – 2015
Este proyecto tiene por objetivo crear e implementar con
equipamiento básico una Brigada de Bomberos en la
Localidad de Toconao, orientada al resguardo y protección
frente a situaciones de emergencia que presenta la
comunidad.
Este Programa tiene por objetivo Generar un proceso de
apoyo y desarrollo de la agricultura para mejorar los ingresos
económicos de las familias de Toconao. El cual debe incluir:
1. Adquisición de Infraestructura para el Riego Tecnificado.
3. Adquisición de fertilizantes.
4. Control de plagas y mejoramiento de terrenos
5. Reemplazo de especies frutales.
6. Mejoramiento de los terrenos a nivel de su composición y
tratamiento.
7. Generación de capacidades para el control de plagas.
Agropecuario
Localidad
de
Toconao.
Este Programa tiene por objetivo Generar un proceso de
apoyo y desarrollo de la agricultura para mejorar los ingresos
económicos de las familias de Toconao. El cual debe incluir:
1. Adquisición de Infraestructura para el Riego Tecnificado.
3. Adquisición de fertilizantes.
4. Control de plagas y mejoramiento de terrenos
5. Reemplazo de especies frutales.
6. Mejoramiento de los terrenos a nivel de su composición y
tratamiento.
7. Generación de capacidades para el control de plagas.
Construcción Liceo Científico
Humanista Comunal de SPA.
–
El objetivo de este proyecto es estudiar la factibilidad de
construir y habilitar un Liceo, teniendo presente que hoy día
no existe una oferta científico humanista para aquellos
alumnos que decidan optar por esta modalidad
Construcción Liceo Científico
Humanista Comunal de SPA.
–
El objetivo de este proyecto es el diseño de un Liceo,
teniendo presente que hoy día no existe una oferta científico
humanista para aquellos alumnos que decidan optar por
esta modalidad
Metas e Indicadores
Crear una Brigada de Bomberos en la Localidad de
Toconao.
Indicadores:
1. N° de participantes de la Brigada.
2. N° y tipo de acciones de capacitación y formación
realizadas para los integrantes.
4. N° y tipo de equipamiento adquirido para
actividades de emergencia.
Contar con un programa que determine el
fortalecimiento de la agricultura orgánica en la
localidad,
considerando
la
adquisición
de
infraestructura para el riego tecnificado, la captación y
optimización del recurso hídrico, la adquisición de
fertilizantes, el control de plagas y el mejoramiento de
terrenos, el reemplazo de especies frutales, así como el
mejoramiento de los terrenos a nivel de su composición
y tratamiento, además de la generación de
capacidades para el control de plagas.
Integrar al 30% de los Agricultores de Toconao en el
Programa de Desarrollo Agropecuario.
Indicadores:
1. N° de Agricultores de la localidad de Toconao
integrados en el programa de agropecuario.
2. N° iniciativas para la incorporación de infraestructura
de Riego Tecnificado.
3. % de variación de la captación del Recurso Hídrico.
4. % de variación en el Uso del Recurso Hídrico.
6. %
de
Variación
en
nuevos
productos
agropecuarios/Total de Productos Agropecuarios.
7. % de terreno con reemplazo de especies frutales.
9. N° de agricultores capacitados en control de
plagas/Total de Agricultores.
Contar con un estudio de factibilidad técnico económico que determine la alternativa más efectiva
de construcción de un Liceo Científico Humanista en la
Comuna
orientado a
ampliar el
rango de
oportunidades de educación de los estudiantes de SPA.
especialidades para la construcción de un Liceo
Científico Humanista considerando las normativas del
MINEDUC y MIDEPLAN sobre el proyecto, debiendo
incluir las Bases Técnicas, los TDR y la Planimetría.
Página 167 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Programa de Activación del Capital
Social Localidad de Toconao.
Este programa tendrá por objetivo activar la participación
de la comunidad de actores claves del desarrollo local de
Toconao. Se trata de construir lazos a partir de intereses y
objetivos
comunes.
Este programa debe incorporar en su implementación el
CONAF y todos aquellos actores institucionales que puedan
apoyar las iniciativas de desarrollo de la comunidad.
Asimismo, deberá incorporar de manera específica acciones
promotoras del desarrollo de las OSC’s y la formación de los
Construcción del Museo Histórico y
Patrimonial de Toconao
Construcción del Museo Histórico y
Patrimonial de Toconao
Este proyecto tiene por objetivo determinar la factibilidad
técnica y económica de construir un Museo Histórico y
Patrimonial en la localidad de Toconao como forma de
rescatar la historia local complementándola con la puesta
en valor y el fortalecimiento de la actividad turística en la
Este proyecto tiene por objetivo diseñar el Museo Histórico y
Patrimonial en la localidad de Toconao como forma de
rescatar la historia local complementándola con la puesta
en valor y el fortalecimiento de la actividad turística en la
Programa de Formación de Guías
Turísticos Localidad de Toconao.
El objetivo de este proyecto es la formación de guías
turísticos para fortalecer el turismo de intereses especiales.
Estrategia
de
Segmentación,
Promoción y Marketing del Mercado
Turístico Localidad de Toconao.
El objetivo de este proyecto es elaborar una estrategia de
segmentación del mercado considerando que
la
comunidad evidencia un interés de incorporarse a la
actividad económica principal de la comuna, atrayendo al
turista de Intereses Especiales, a quien se le identifica como
la población objetivo. En ese sentido incluir aspectos de
promoción y marketing del mercado turístico de la localidad.
Confección Sistema de Gestión de
Sitios Turísticos Localidad de Toconao.
El objetivo de este proyecto es diseñar un sistema de gestión
de los sitios turísticos de la localidad de Toconao, que
promueva la activación del turismo respetando su valor
cultural, patrimonial y medioambiental, complementado con
tour, alimentación, con un programa de marketing
previamente diseñado y gestionado con operadores
turísticos.
Metas e Indicadores
Aumentar la participación de la población de Toconao
en un 5% en el periodo de aplicación del PLADECO.
Indicadores:
2. N° de actores claves (Sector Público, Empresas;
ONG's; Otros) que participan con las OSC's de la
formación de líderes/Total de soci@s de OSC's de
Toconao.
Disponer de los antecedentes técnicos y económicos
que permitan adoptar la mejor decisión para el diseño
del futuro Museo Histórico y Patrimonial de Toconao.
Disponer del Proyecto de Arquitectura e Ingeniería; la
Planimetría, TDR y Bases Administrativas y Especiales
para el llamado a licitación de la etapa de
construcción.
Formar a lo menos a 20 Guías Turísticos de SPA.
Indicadores:
1. N° de Guías Turísticos que participan en el programa
de formación.
2. % Promedio de Aprobación del Programa.
3. % de Guías Turísticos formados a través del programa
que disponen de empleo/Total de Guías Turísticos de
SPA.
4. N° de Guías Turísticos formados que se integra a
Asociaciones Gremiales del Sector.
Contar con una estrategia de segmentación,
promoción y marketing turístico de la localidad de
Toconao.
Indicadores:
1. N° de turistas que visita la localidad y sus recursos
turísticos.
2. % de turistas según Segmentación de Mercado.
3. Gasto Promedio de Turista según Segmentación de
Mercado.
Disponer de un sistema de Gestión Turístico en Toconao
que integre a los menos el 50% de los Sitios Turísticos de
la localidad.
Indicadores:
1. N° y % de sitios incorporados al sistema de gestión.
2. N° de sitios con plan de gestión.
3. N° de Actores Claves que utilizan el Sistema de
Gestión de Sitios Turísticos.
Página 168 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Adquisición de Infraestructura para
Riego Tecnificado Localidad de
Toconao.
Este proyecto consiste en la adquisición de la infraestructura
suficiente y necesaria, así como la capacitación para la
implementación de riego tecnificado en la localidad de
Toconao, esto como forma de promover, fortalecer y
fomentar la actividad agrícola en la comunidad.
Pavimentación
Calle
Domingo
Atienza Localidad de San Pedro de
Atacama.
Este proyecto tiene por objetivo pavimentar la calle
Domingo Atienza de la Localidad de San Pedro de
Atacama, conforme mejorar las condiciones ambientales,
de tránsito y de calidad de vida de la población, así como la
conectividad y el acceso derivado del tránsito de pasajeros
con fines turísticos.
Construcción
Estacionamiento
Atacama.
Plaza
San Pedro
de
de
técnica y económica para la construcción de una plaza de
estacionamiento en la localidad de San Pedro de Atacama
conforme la normativa actual establece restricciones sin
mediar en alternativas de solución frente al aumento del
parque vehicular derivado de la actividad turística.
Disponer de un estudio de factibilidad técnico económica que determine la mejor alternativa para la
construcción de una Plaza de Estacionamiento en la
Localidad de SPA, utilizando la normativa del MOP,
Bienes Nacionales y MIDEPLAN en el estudio.
Construcción
Estacionamiento
Atacama.
Plaza
San Pedro
de
de
Este proyecto tiene por objetivo diseñar una plaza de
estacionamiento en la localidad de San Pedro de Atacama
conforme la mejor alternativa técnica y económica
relevada de la etapa de factibilidad.
especialidades para la Construcción de una Plaza de
Estacionamientos
en
SPA,
considerando
las
necesidades de la población y del sector Turístico en la
Este proyecto tiene por objetivo diseñar el lugar para la
relocalización de la Aduana de San Pedro de Atacama,
particularmente a nivel de la infraestructura y el
equipamiento de Servicios Higiénicos y de un sector de
Camping para los camioneros.
Disponer del diseño de Arquitectura e Ingeniería; la
Planimetría, TDR y Bases Administrativas y Especiales
para el llamado a licitación de la etapa de
relocalización y mejoramiento de la Aduana de SPA.
Relocalización
y
Mejoramiento
Aduana San Pedro de Atacama
(Servicios Higiénicos y Camping).
Relocalización
y
Mejoramiento
Aduana San Pedro de Atacama
(Servicios Higiénicos y Camping).
Este proyecto tiene por objetivo relocalizar la Aduana de San
Pedro de Atacama, a partir de la construcción de la
infraestructura y la adquisición del equipamiento de Servicios
Higiénicos y de un sector de Camping para los camioneros.
Construcción Cementerio Municipal
Este proyecto tiene por finalidad focalizarse en la población
avecindada en la comuna, en tanto que el Cementerio
Indígena se focalice exclusivamente a la comunidad
indígena.
Metas e Indicadores
Implementar a lo menos en un 10% infraestructura de
riego tecnificado en la localidad de Toconao.
Indicadores:
1. N° y Tipo de infraestructura adquirida para riego
tecnificado.
2. % de terreno agrícola que dispone con riego
tecnificado.
3. N° y tipo de producción agrícola obtenida a través
de riego tecnificado.
4. N° y tipo de capacitaciones realizadas para
potenciar la implementación del riego tecnificado en
la localidad.
5. N° y de agricultores capacitados en el sistema de
riego tecnificado.
6. Grado de integración del sistema de riego
tecnificado por parte de los agricultores.
Pavimentar en a lo menos un 20% la Calle Domingo
Atienza.
Indicadores:
2. N° y tipo de señalética de seguridad vial.
camino.
Relocalizar y Mejorar la infraestructura de la Aduana de
SPA.
Indicadores:
2. N° de beneficiarios que hacen uso de las
instalaciones.
3. Grado de satisfacción de la comunidad con el
proyecto.
Contar con un estudio de factibilidad técnico económico que determine la alternativa más efectiva
de construcción de un Cementerio Municipal de SPA
focalizado a la población avecindada.
Página 169 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Construcción Cementerio Municipal
Este proyecto tiene por finalidad focalizarse en la población
avecindada en la comuna, en tanto que el Cementerio
Indígena se focalice exclusivamente a la comunidad
indígena.
Construcción Puente Ayllu de Quitor.
Esta propuesta tiene por objetivo habilitar y mejorar el
tránsito peatonal de la comunidad del Ayllu de Quitor,
debiendo ser complementada con un proceso de
mantención periódica que extienda la vida útil de la obra.
Construcción Puente Ayllu de Quitor.
Esta propuesta tiene por objetivo habilitar y mejorar el
tránsito peatonal de la comunidad del Ayllu de Quitor,
debiendo ser complementada con un proceso de
mantención periódica que extienda la vida útil de la obra.
Construcción Terminal Rodoviario San
Pedro de Atacama.
Este proyecto tiene por objetivo focalizar un espacio físico en
donde confluir las distintas agencias de buses y de tour
operadores.
Construcción Terminal Rodoviario San
Pedro de Atacama.
Este proyecto tiene por objetivo focalizar un espacio físico en
donde confluir las distintas agencias de buses y de tour
operadores.
Estudio Factorial sobre la Calidad de
la Educación Comunal y el Acceso a
Oportunidades.
Implementación
Fortalecimiento
Municipal.
Plan Integral de
de
la
Gestión
El objetivo de este estudio será determinar los factores que
inciden en la calidad de la educación de la comuna en
términos de ampliar el acceso a las oportunidades tanto
para la continuidad de estudios superiores, como para el
acceso al mercado de trabajo y otros factores de relevancia
en esta dimensión.
Se trata de un plan transversal que tiene por objetivo
fortalecer todos los niveles de la gestión municipal con
particular atención en la capacidad de gestionar recursos y
liderar un equipo de profesionales del más alto nivel y
considerando las condiciones actuales de desarrollo de su
infraestructura física y tecnológica, así como las condiciones
Metas e Indicadores
especialidades para la Construcción del Cementerio
Municipal de SPA, considerando las normativas del
MINSAL y de Bienes Nacionales en la elaboración de las
Contar con un diseño de Hidráulico para la
construcción del Puente del Ayllu de Quitor,
considerando las normativas de la Dirección de Obras
Hidráulicas del MOP y de MIDEPLAN respecto de la
materia en cuestión en la confección de las Bases
Mejorar en un 100% las condiciones de tránsito y de
seguridad peatonal a partir de la construcción del
Puente en el Ayllu de Quitor.
Indicadores:
2. % de población que utiliza el Puente.
3. Grado de seguridad de la población.
especialidades para la Construcción de un Terminal
Rodoviario en SPA, considerando las necesidades de la
población y la normativa del MOP y MIDEPLAN en la
Construir el Terminal Rodoviario de SPA.
Indicadores:
2. N° y Tipo de agencias de buses localizadas en el
terminal.
3. N° de Tour Operadores localizadas en el terminal.
4. N° de Empresas de comercio localizadas.
5. N° y % de la población comunal que utiliza el
terminal.
proyecto.
Disponer de un estudio estadístico multivariante que
determine los factores más sensibles en la incidencia de
la calidad de la educación de la comuna
Contar con un instrumento de planificación para el
fortalecimiento y desarrollo de la gestión municipal
determinando lineamientos, objetivos e iniciativas de
inversión para el periodo.
Página 170 de 227
PLADECO
Implementación
Fortalecimiento
Municipal.
Plan Integral de
de
la
Gestión
2011 – 2015
Se trata de un plan transversal que tiene por objetivo
fortalecer todos los niveles de la gestión municipal con
particular atención en la capacidad de gestionar recursos y
liderar un equipo de profesionales del más alto nivel y
considerando las condiciones actuales de desarrollo de su
infraestructura física y tecnológica, así como las condiciones
Generación de Áreas verdes en la
localidad de San Pedro de Atacama.
Este Proyecto tiene por finalidad ampliar la densidad de
áreas verdes en la comuna, así como a embellecer la
imagen turística y el bienestar de los habitantes de la
comuna
Generación de Áreas verdes en la
Este Proyecto tiene por finalidad ampliar la densidad de
áreas verdes en la comuna, así como a embellecer la
imagen turística y el bienestar de los habitantes de la
comuna
Implementación Política Comunal de
Desarrollo Turístico.
Comunal de Desarrollo Turístico orientada a regular,
promover y potenciar la actividad económica en cada una
de las localidades de la comuna en función de la situación
actual y de las perspectivas de desarrollo aplicando criterios
de sustentabilidad ambiental, económica y cultural.
Este programa tiene por objetivo resguardar la seguridad de
la población y prevenir el delito, debiendo incorporar:
1.
Aumentar
la
fiscalización
del
orden
público,
particularmente de la vagancia; las fiestas; el tráfico y
consumo de drogas y alcohol en la vía pública.
2. Aumento de la dotación del personal de Carabineros y de
Policía de Investigaciones, que incluya la rotación del
personal.
3. Fortalecer la gestión de fiscalización e inspección de
Aduana.
4.
Instalación
de
Cámaras
de
Vigilancia.
Metas e Indicadores
Fortalecer en 30% la Capacidad de Gestión de
Recursos a nivel Municipal.
Indicadores:
1. % de variación en la captación de recursos.
2. Nivel de eficiencia en el gasto del presupuesto
municipal.
3. N° de funcionarios capacitados en captación y
gestión de recursos.
Disponer del diseño paisajístico para la implementación
de áreas verdes en SPA considerando las necesidades
de la comunidad y las alternativas estratégicas de
localización, así como las sugerencias del MMA
Incrementar en 25% las áreas verdes de la localidad de
SPA.
Indicadores:
1. Mts 2 de áreas verdes implementadas/total de Mts 2
de áreas verdes.
2. N° y tipo de especies arbóreas y de flores
implementadas.
Incorporar a la actividad turística a las localidades de
SPA.
Incrementar en un 10% el Empleo y el Emprendimiento
de Empresas Turísticas Locales en la Comuna.
Aumentar en 5% las ventas totales a partir de la
actividad turística.
Indicadores:
1. N° de Localidades con Planes de Desarrollo
Turístico/Total de Lolicalidades SPA.
2. Tasa de Desempleo Comunal según trimestre Móvil.
3. N° de Empresas Turísticas Creadas según año.
4. Ventas Totales de Empresas del Sector Turístico por
año según SII.
Implementar a lo menos 4 acciones anuales tendientes
a aumentar la seguridad ciudadana en la localidad de
SPA.
Incrementar en un 0,5% al 2015 la dotación policial de
SPA.
Indicadores:
1. N° de acciones realizadas en el ámbito de la
seguridad ciudadana.
2. N° de participantes de la comunidad en las acciones
de seguridad ciudadana/Total de población de la
Localidad de SPA.
3. N° de OSC's creadas con fines de seguridad
ciudadana/Total de OSC's creadas en el periodo del
PLADECO.
Página 171 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Programa de Activación del Capital
Social y Fortalecimiento de las
Organizaciones Sociales.
Este programa tendrá por objetivo la activación de la
comunidad su empoderamiento de manera proactiva en la
construcción del desarrollo local. Junto a ello se propone la
creación e implementación de una oficina de Participación
Ciudadana en el Municipio que registre, active y promueva
las opiniones, problemáticas, ideas y alternativas de solución
de la ciudadanía y que disponga de atribuciones para la
fiscalización
de
los
contenidos
del
programa.
Asimismo, se debe incluir la conformación de una Comisión
de Defensa del Agua, que tenga por finalidad instalar el
debate y las propuestas orientadas a la sustentabilidad del
recurso hídrico en la comuna.
Estudio de Factibilidad Para la
Implementación de Sistemas Pasivos
y Energías Alternativas.
Técnico – Económica de implementar sistemas pasivos y
energías alternativos a nivel comunal, estableciendo una
taxonomía descriptiva y Georeferenciada de las fuentes, la
capacidad, el potencial de uso y los sistemas de distribución.
Actualización Programa de Fomento
y Promoción de las Microempresas.
Este programa tiene por objetivo, el fomento y promoción de
las microempresas, particularmente el apoyo debe
considerar:
1. La Asesoría Técnica en elaboración de proyectos.
2. La Captación de fondos y fuentes de financiación.
3. La Creación de una Feria Agrícola Mercado de Productos
Locales e incluya los servicios gastronómicos.
4. La Construcción del Parque Industrial “Puerto Seco”, el
cual lidera la Asociación Gremial, pero que requiere de
mediar en el análisis de factibilidad y la dimensión de la
capacidad actual y proyectada de la iniciativa.
Implementación
Programa
Fomento y Promoción de
Microempresas.
Este programa tiene por objetivo, el fomento y promoción de
las microempresas, particularmente el apoyo debe
considerar:
1. La Asesoría Técnica en elaboración de proyectos.
2. La Captación de fondos y fuentes de financiación.
3. La Creación de una Feria Agrícola Mercado de Productos
Locales e incluya los servicios gastronómicos.
4. La Construcción del Parque Industrial “Puerto Seco”, el
cual lidera la Asociación Gremial, pero que requiere de
mediar en el análisis de factibilidad y la dimensión de la
capacidad actual y proyectada de la iniciativa.
Programa Integral de Gestión
Tratamiento de Residuos Sólidos.
de
las
y
Este Programa tiene por objetivo mejorar la gestión integral,
manejo y tratamiento de los residuos sólidos, el cual deberá
ser complementado con las acciones tendientes a mejorar el
aseo y ornato de la comuna.
Metas e Indicadores
Aumentar la participación de la población de Toconao
en un 5% en el periodo de aplicación del PLADECO.
Creación e implementación de una Oficina de
Participación Ciudadana en el Municipio.
Creación de una Comisión de Defensa del Agua.
Indicadores:
1. N° de personas asociadas a alguna OSC's en la
2. N° de actores claves (Sector Público, Empresas;
ONG's; Otros) que participan con las OSC's de la
localidad de SPA.
3. N° de acciones orientadas al desarrollo de las OSC's
de SPA.
4. Obtención de la Personalidad Jurídica de la Comisión
de Defensa del Agua.
5. N° de soci@s de la Comisión de Defensa del Agua.
Disponer de un estudio de factibilidad Técnico –
Económica que determine las fuentes alternativas más
prominentes para la implementación de sistemas
pasivos y energías alternativos a nivel comunal,
estableciendo
una
taxonomía
descriptiva
y
Georeferenciada de las fuentes, la capacidad, el
potencial de uso y los sistemas de distribución.
Disponer de un programa actualizado para el fomento
y promoción de las microempresas, considerando
como ejes estratégicos de la intervención la Asesoría
Técnica en elaboración de proyectos y captación de
fondos y fuentes de financiación; la creación de una
Feria Agrícola; y la construcción del Parque Industrial de
SPA.
Asesorar a lo menos al 35% de las Microempresas de la
comuna.
Indicadores:
1. N° de Microempresas Asesoradas según tipo de
asesoría.
2. % de
Microempresas que captan fuentes de
financiación a través de su participación en el
programa.
3. Gasto Promedio por Unidad Empresarial Asesorada.
4. Cantidad en pesos de recursos financieros.
5. N° de Unidades Productivas que integran la Feria
Agrícola.
6. N° de Microempresas que integran el Parque
Industrial de SPA.
Mejorar en un 30% la gestión integral de los residuos
sólidos.
Indicadores:
1. % de variación de tratamiento de residuos.
Página 172 de 227
PLADECO
Programa de mejoramiento de la
infraestructura vial de San Pedro de
Atacama.
Programa de mejoramiento de la
infraestructura vial de San Pedro de
Atacama.
Mejoramiento Infraestructura Turística
Pozo Tres SPA.
2011 – 2015
Este proyecto tiene por objetivo mejorar las condiciones de
la infraestructura vial interna de San Pedro Rural, incluyendo
la reparación y mantención de los caminos de acceso a los
Ayllus y la incorporación de señaléticas preventivas e
informativas. Este conjunto de medidas deberán ser
implementadas respetando lo étnico y autóctono de la
comuna,
fundamentalmente
aquellas
prerrogativas
emanadas por el Consejo de Monumentos Nacionales dado
el carácter patrimonial de la comuna.
Este proyecto tiene por objetivo mejorar las condiciones de
la infraestructura vial interna de San Pedro Rural, incluyendo
la reparación y mantención de los caminos de acceso a los
Ayllus y la incorporación de señaléticas preventivas e
informativas. Este conjunto de medidas deberán ser
implementadas respetando lo étnico y autóctono de la
comuna,
fundamentalmente
aquellas
prerrogativas
emanadas por el Consejo de Monumentos Nacionales dado
el carácter patrimonial de la comuna.
mejoramiento de la infraestructura turística del pozo tres de
Mejoramiento Infraestructura Turística
Pozo Tres SPA.
El objetivo de este proyecto es potenciar la actividad
turística a través del mejoramiento de la infraestructura del
pozo tres de San Pedro de Atacama diseñada para esos
fines.
Aumento Dotación Personal Médico,
Especialistas y Profesionales del
Sector Salud.
Este proyecto tiene por objetivo aumentar la dotación del
Personal Médico, Especialistas y de Profesionales del Sector
Salud a partir de una estrategia conjunta con el sector
público y con el sector privado. Esto en concordancia con la
situación epidemiológica de la comuna.
Programa de Atención Geriátrica.
Este Programa tiene por objetivo determinar líneas de
actuación orientadas a establecer las medidas de Atención
de la población en edad avanzada en tanto las
prospectivas del proceso de envejecimiento poblacional de
los
san
pedrinos,
considerando
las
dimensiones
biopsicosocial.
Metas e Indicadores
Contar con un instrumento de planificación orientado a
la mejora de la Vialidad Interna y Externa de SPA,
considerando las normativas del MOP y de MIDEPLAN
respecto de la materia en cuestión incluyendo la
confección de las Bases Técnicas, TDR y Planimetría.
Mejorar en a lo menos en un 20% las condiciones de la
infraestructura vial interna de SPA Rural.
Indicadores:
1. Mts 2 de pavimentación construidos.
2. Tipo de pavimentación realizada.
3. N° y tipo de señalética vial informativa y de seguridad
instalada.
Disponer de un diseño integral orientado a mejorar la
infraestructura turística del Pozo Tres de SPA como uno
de los principales atractivos turísticos de la comuna.
Mejorar en a lo menos un 75% la calidad de la
infraestructura turística del Pozo Tres de SPA.
Indicadores:
1. Mts 2 construidos/Total Perímetro Pozo Tres.
2. % de variación de la infraestructura turística instalada.
3. Grado de Satisfacción de la Comunidad respecto de
la intervención del Pozo Tres.
Incrementar en un 5% la dotación de profesionales del
sector salud Municipal.
Indicadores:
1. N° y tipo de profesionales que se integra a los servicios
municipales según servicio.
2. Duración promedio de los profesionales incorporados
en la actividad del Municipio.
3. N° de aumento y tipo de atenciones de salud
proporcionadas a la comunidad.
4. N° y tipo de Programas de Salud preventivos
implementados.
5. N° y tipo de pacientes atendidos a través de los
programas de salud implementados.
Incrementar en un 30% la atención geriátrica (Proceso
de envejecimiento)
Indicadores:
1. N° de pacientes atendidos por el programa.
2. N° y tipo de acciones de prevención realizadas.
3. % de mejora en los indicadores de morbilidad de la
población adulta mayor.
4. Grado de satisfacción de la población adulta mayor
respecto del programa.
Página 173 de 227
PLADECO
Análisis de factibilidad para la
Construcción del Parque Industrial
“Puerto Seco de SPA”.
2011 – 2015
técnica y económica para la construcción del Parque
Industrial “Puerto Seco de SPA”, conforme se plantea como
alternativa para la localización de las empresas del sector
industrial y de transporte conllevando la descongestión de la
comuna.
Metas e Indicadores
Contar con un estudio de factibilidad Técnico –
Económica que determine las alternativas más
prominentes para la localización, espacio y distribución
de las empresas del sector industrial y de transporte de
la comuna.
Contar con un instrumento de planificación para el
fortalecimiento y desarrollo de la Educación Municipal
de SPA, determinando lineamientos, objetivos e
iniciativas de inversión.
Aumentar en 10% los resultados del SIMCE en los
diferentes niveles educativos.
Incrementar en un 5% la Matrícula y Cobertura.
Aumentar en un 10% la tasa de Asistencia Neta.
Disminuir en 5% la Tasa de Deserción Escolar.
Indicadores:
1. Resultados
SIMCE
según
Año
por
Establecimiento/Resultado SIMCE Comunal.
2. N° Estudiantes Matriculados/Total de Niñ@s en Edad
de Estudiar a Nivel Comunal.
3. % de Niñ@s Estudiantes según Nivel/Total de Niñ@s en
Edad de Estudiar a Nivel Comunal.
4. % de Asistencia según Establecimiento.
5. Tasa
de
Deserción
Escolar=Estudiantes
Repitentes/Total de Estudiante por año.
Actualizar el 100% de los PEI de los establecimientos
educacionales de SPA.
Indicadores:
1. N° de establecimientos que disponen de PEI
Actualizados.
2. % de Participación de la comunidad educativa en la
actualización de los PEI.
3. Grado de Satisfacción de la Comunidad Educativa
con el PEI Actualizado.
Política Comunal de Educación.
EL objetivo de esta proyecto es elaborar una Política
Comuna sobre Educación orientada a determinar
lineamientos estratégicos para el desarrollo de la comuna
Política Comunal de Educación.
El objetivo de este proyecto es poner en marcha e
implementar una política actualizada sobre la educación
comunal en función de los lineamientos estratégicos
determinados en la etapa de diseño como instrumento de
fortalecimiento de la calidad de la educación y desarrollo
de las capacidades de las personas.
Actualización Proyectos Educativos
Institucionales de los establecimientos
educacionales según las reformas del
Sistema Nacional de Educación.
El objetivo de este proyecto es analizar y actualizar aquello
proyectos educativos de cada institución educacional para
adecuarlos a las reformas educacionales vigentes
Diseño y ejecución del Sistema de
seguimiento y evaluación Plan Anual
de Desarrollo de la Educación
Municipal (PADEM).
EL objetivo de este proyecto es redefinir en cuanto a diseño
y modalidad de ejecución el PADEM del Municipio de San
Pedro de Atacama
Diseñar e implementar anualmente en un 100% el
PADEM de SPA.
El objetivo de este proyecto es elaborar el diseño de un
Sistema de Gestión de la Calidad de la Educación en la
comuna de San Pedro de Atacama
Disponer del diseño de un sistema de gestión de
Calidad de la Educación considerando la situación
actual de los establecimientos, así como de la
institucionalidad pública municipal en esta materia.
Indicadores:
1. Línea Base de la Situación Actual de los
Establecimientos Educacionales de SPA en materia
de calidad de la educación.
2. Análisis de brechas.
3. Determinación de Escenarios.
4. Construcción del Sistema de Gestión de Calidad
según Establecimientos.
Sistema de Gestión de la Calidad de
la Educación.
Página 174 de 227
PLADECO
Sistema de Gestión de la Calidad de
la Educación.
Estudio Básico Cultura de Calidad en
la Educación en los Establecimientos
Educacionales de la Comuna.
Adquisición
de
Programas
Informáticos (Software) Diferentes
Áreas del Conocimiento y Educación
de Idiomas.
Creación Empresa Silvoagropecuaria
– Vitivinícola Liceo Técnico Agrícola.
Programa Anual de Capacitación y
Perfeccionamiento Docente.
Estrategia
de
Participación
e
Integración
de
la
Comunidad
Educativa en el Sistema Educacional.
2011 – 2015
Metas e Indicadores
Implementar en a lo menos 70% de los establecimientos
educacionales de SPA el Sistema de Gestión de Calidad.
Indicadores:
EL objetivo de este proyecto es ejecutar de acuerdo a
1. N° de Establecimientos Educacionales de SPA que
las etapas definidas, el Sistema de Gestión de la Calidad
implementan el Sistema de Gestión de la Calidad de la
de la Educación en la comuna de San Pedro de
Educación.
Atacama orientado a fortalecer y potenciar la calidad
2. % de variación en los Resultados del SIMCE según
de la educación en la comuna.
Establecimiento que implementa el sistema.
3. Grado de satisfacción con los resultados de la
implementación del Sistema según establecimiento.
El objetivo de este proyecto es elaborar un estudio Disponer de un estudio que determine los factores que propician
básico sobre los alcance de una Cultura de Calidad en la calidad de la educación conforme implementar acciones
la Educación en los Establecimientos Educacionales de orientadas a potenciar los efectos sinérgicos de dichos factores
la Comuna.
en la construcción de una cultura de calidad a nivel comunal.
Implementar en un 100% los establecimientos que dispongan de
Programas Informáticos en diferentes áreas del conocimiento.
EL objetivo de este proyecto es la adquisición, de Indicadores:
acuerdo a la normativa vigente de compras, de 1. N° de establecimiento con programas informáticos aplicados
Programas Informáticos de diferentes áreas del
a la educación/Total de Establecimientos de la comuna.
conocimiento e idiomas para fortalecer una educación 2. N° y área del conocimiento de los programas informáticos
de calidad.
adquiridos.
3. N° y % de profesores que utilizan los programas en sus
metodologías de enseñanza.
Crear una Empresa Silvoagropecuaria - Vitivinícola en el Liceo
Técnico - Agrícola de SPA.
El objetivo de este proyecto es el diseño y habilitación
Indicadores:
de una Empresa Silvoagropecuaria-vitivinícola al interior
1. N° de estudiantes que participa de la empresa.
del Liceo Técnico Agrícola, destinado a fortalecer las
2. % de variación en la producción a partir de la gestión
capacidades emprendedoras de los alumnos.
empresarial.
3. N° y tipo de iniciativas generadas a partir de la empresa.
Capacitar a lo menos a un 30% de los docentes de SPA en
materias focalizadas a fortalecer la calidad de la educación
EL objetivo de este proyecto es incorporar al equipo de
comunal.
profesores de la comuna a un Programa de
Indicadores:
Capacitación y Perfeccionamiento anual, en orden a
1. N° y % de profesores capacitados según tipo de
contribuir al mejoramiento de la calidad de la
perfeccionamiento.
educación.
2. % de profesores que aplican contenidos del proceso de
perfeccionamiento a la actividad docente.
Integrar al 50% de la comunidad educativa en el proceso
educativo.
Indicadores:
1. N°, % y tipo de actor de la comunidad educativa que se
EL objetivo de este proyecto es el de ejecutar una
integra al sistema educacional.
Estrategia de participación e integración de la
2. N° y tipo de actividades realizadas por la comunidad
Comunidad educativa en el sistema educacional, que
educativa.
responda a las expectativas de la comunidad e
3. N° y % de participación en las actividades realizadas por la
instituciones educacionales
comunidad educativa.
4. Grado de satisfacción según tipo de actor respecto de la
participación de la comunidad educativa en el sistema
escolar.
Página 175 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Estrategia de Mitigación de los
Efectos de la Migración Temprana de
Niñ@s y Jóvenes a Causa o con
Ocasión de la Continuidad de
Estudios.
El objetivo de este proyecto es elaborar y ejecutar una
estrategia para mitigar los Efectos de la Migración
Temprana de Niñ@s y Jóvenes a Causa o con Ocasión
de la Continuidad de Estudios.
Política Comunal de Salud San Pedro
de Atacama
El objetivo de este proyecto es elaborar la Política
Comuna de Salud orientada a determinar lineamientos
estratégicos para el desarrollo de este sector en San
Pedro de Atacama.
Política Comunal de Salud San Pedro
de Atacama
El objetivo de este proyecto es poner en marcha y
habilitar la política comunal de Salud actualizada en
función de los lineamientos estratégicos determinados
en la etapa de diseño conforme mejorar la calidad de
vida de las personas y aumentar la satisfacción,
cobertura, acceso y la oportunidad de la atención a
nivel de la Red comunal de Salud.
Sistema de Gestión Integral de la
Calidad del Sector Salud Comuna de
Este proyecto tiene por objetivo diseñar el sistema de
Gestión Integral de la Calidad del Sector Salud en la
Comuna de San Pedro de Atacama, conforme resolver
las problemáticas relativas al acceso, cobertura,
oportunidad y efectividad en la respuesta.
Metas e Indicadores
Fortalecer las relaciones familiares en a lo menos el 50% de
los estudiantes que con ocasión de sus estudios deben
emigrar de su localidad en SPA.
Indicadores:
1. N° de estudiantes atendidos a partir de la estrategia.
2. % de asistencia promedio de los estudiantes atendidos
por la estrategia/total de estudiantes que emigran con
ocasión de la continuidad de estudios.
3. Tasa de reprobación en estudiantes atendidos por la
estrategia/total de estudiantes que emigran con ocasión
de la continuidad de estudios.
4. Tasa de Deserción Escolar en estudiantes atendidos por la
estrategia/total de estudiantes que emigran con ocasión
de la continuidad de estudios.
5. Grado de satisfacción según tipo de actor respecto de la
implementación de la Estrategia.
Contar con un instrumento de planificación para la
promoción, el fortalecimiento y desarrollo del sector Salud
que permita mejorar a satisfacción, cobertura, acceso y la
oportunidad de la atención a nivel de la Red comunal de
Salud a partir de la definición de lineamientos, objetivos e
iniciativas de inversión para el periodo.
Aumentar en 20% la cobertura, acceso y la oportunidad de
la atención de la Red comunal de Salud.
Mejorar en un 10% la satisfacción de los usuarios de los
servicios de salud en la Comuna
Indicadores:
1. N° de atenciones efectivas realizadas por año según
establecimiento.
2. N° de atenciones efectivas realizadas por Profesional.
6. Grado de Satisfacción por la Atención Recibida
(Encuesta).
Comunal.
Disponer del diseño de un sistema de gestión de Integral de
la Calidad del Sector Salud considerando la situación actual
de los establecimientos de salud, así como de la
institucionalidad pública municipal en esta materia.
Indicadores:
1. Línea Base de la Situación Actual de los Establecimientos
de Salud de SPA.
2. Análisis de brechas.
3. Determinación de Escenarios.
4. Construcción del Sistema de Gestión de Calidad según
Establecimientos.
Página 176 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Sistema de Gestión Integral de la
Calidad del Sector Salud Comuna de
Este proyecto tiene por objetivo implementar el sistema
de Gestión Integral de la Calidad del Sector Salud en la
Comuna de San Pedro de Atacama, tendiente a
resolver las problemáticas relativas al acceso, cobertura,
oportunidad y efectividad en la respuesta.
Estudio
Epidemiológica
Población
de
Atacama.
Determinación
Estacional de la
San
Pedro
de
Estudio
Preinversional
Hospital
Comuna de San Pedro de Atacama.
Estudio
Preinversional
Hospital
Estudio
Preinversional
Hospital
Plan de Salud Mental Comuna de
Este estudio tiene por objetivo determinar la situación
epidemiológica de la población de San Pedro de
Atacama conforme establecer programas preventivos
de salud y adoptar las medidas tendientes a disminuir el
riesgo de enfermedad en la comunidad.
El estudio tiene por objetivo determinar la prefactibilidad
técnica - económica de construir un Hospital Tipo 4 en la
comuna considerando para ello todos los requisitos
legales, normas de MINSAL y Metodologías de Mideplan,
así como los antecedentes del Estudio de la Red
Asistencial Regional de Antofagasta.
técnica - económica de construir un Hospital Tipo 4 en la
comuna considerando para ello todos los requisitos
legales, normas de MINSAL y Metodologías de Mideplan,
así como los antecedentes del Estudio de la Red
Asistencial Regional de Antofagasta.
El estudio tiene por objetivo determinar el diseño del
Hospital Tipo 4 en la comuna considerando para ello
todos los requisitos legales, normas de MINSAL y
Metodologías de Mideplan, así como los antecedentes
del Estudio de la Red Asistencial Regional de
Antofagasta.
Esta etapa corresponde al diseño de un Plan que tiene
por objetivo ampliar la cobertura, acceso y oportunidad
de prestaciones de Salud Mental para los habitantes de
la Comuna de San Pedro de Atacama considerando
aspectos relacionados al consumo de alcohol y drogas;
el proceso de envejecimiento demográfico; los procesos
migratorios con las consiguientes presiones en el sistema
normal de vida y la internalización de problemas de
salud mental que identifica la población y que refrendan
las estadísticas de morbilidad en salud mental de la
comuna.
Metas e Indicadores
Disponer de un sistema de Gestión Integral en el sector
Salud orientado a aumentar en a lo menos el 30% la
Calidad del servicio.
Indicadores:
1. % de variación en el tiempo de respuesta de la atención.
2. Tasa de Derivación a Centros Médicos de Mayor Nivel de
Complejidad.
3. % de Variación en las atenciones de salud.
4. N° de rondas médicas del año 1/Rondas Médicas año 0.
5. Grado de satisfacción de la población con el sector
salud.
Contar con un estudio epidemiológico de la comuna de
SPA que permita establecer programas preventivos de salud
y adoptar las medidas tendientes a disminuir el riesgo de
enfermedad en la comunidad.
Disponer de un estudio de prefactibilidad Técnico –
Económica que determine la posibilidad efectiva de
construir un Hospital Tipo 4 en la comuna considerando
para ello todos los requisitos legales, normas de MINSAL y
Metodologías de Mideplan, así como los antecedentes del
Estudio de la Red Asistencial Regional de Antofagasta.
Disponer de un estudio de factibilidad Técnico – Económica
que determine la alternativa de construcción más efectivo
del Hospital Tipo 4 en la comuna considerando para ello
todos los requisitos legales, normas de MINSAL y
Metodologías de Mideplan, así como los antecedentes del
Estudio de la Red Asistencial Regional de Antofagasta.
Contar con el diseño del Hospital Tipo 4 en la comuna
considerando para ello todos los requisitos legales, normas
de MINSAL y Metodologías de Mideplan, así como los
antecedentes del Estudio de la Red Asistencial Regional de
Antofagasta.
Contar con un instrumento de planificación orientado a la
entrega de prestaciones de salud mental en la comuna,
considerando los factores de riesgo, las condiciones
demográficas y de morbilidad de la comuna que permitan
determinar ejes estratégicos, objetivos e iniciativas de
inversión para el periodo de planificación.
Página 177 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Plan de Salud Mental Comuna de
Esta etapa que corresponde a la implementación del
Plan tiene por objetivo ampliar la cobertura, acceso y
oportunidad de prestaciones de Salud Mental para los
habitantes de la Comuna de San Pedro de Atacama
considerando aspectos relacionados al consumo de
alcohol y drogas; el proceso de envejecimiento
demográfico; los procesos migratorios con las
consiguientes presiones en el sistema normal de vida y la
internalización de problemas de salud mental que
identifica la población y que refrendan las estadísticas
de morbilidad en salud mental de la comuna.
Programa de Actividad Física y
Deportes Comuna de San Pedro de
Atacama.
Este programa tiene por objetivo generar un proceso de
instalación y fortalecimiento de la actividad Física y los
Deportes en la población de San Pedro de Atacama
como estrategia complementaria al mejoramiento de la
calidad de vida de la comunidad y de la salud.
Programa Local de Promoción del
Autocuidado de la Salud y de Estilos
de Vida Saludables Comuna de San
Pedro de Atacama.
Este Programa tiene por objetivo la promoción del
autocuidado de la Salud y la implementación de estilos
de vida saludables en la población de la comuna de
San Pedro de Atacama, esto considerando que son las
medidas preventivas de la salud, particularmente de
aquellas que son de especial responsabilidad de las
personas, las que no sólo mejoraran la gestión de la
salud sino por sobre todo la calidad de vida de las
personas.
Programa
de
Prevención
del
Consumo de Alcohol y Drogas
Este programa tiene por objetivo implementar el
conjunto de acciones tendientes a prevenir el consumo
de alcohol y drogas en la comuna a partir de una
estrategia conjunta con los organismos públicos y las
organizaciones no gubernamentales del área.
Programa de Prevención de la
Violencia Intrafamiliar Comuna de
Este programa tiene por objetivo establecer el conjunto
de acciones orientadas a prevenir la Violencia
Intrafamiliar en la comuna estableciendo las alianzas
con los organismos públicos y no gubernamentales del
área tendientes a disminuir esta situación en la comuna.
Metas e Indicadores
Aumentar en 20% la cobertura, acceso y la oportunidad de
la atención en Salud Mental.
Indicadores:
1. N° de atenciones de salud mental realizadas por año.
2. N° de atenciones de salud mental realizadas según
Profesional.
3. N° de derivaciones realizadas en salud mental/N° de
atenciones totales realizadas en salud en la comuna.
4. N° de acciones de prevención en adicciones realizadas
en la comuna.
5. Grado de Satisfacción por la Atención Recibida
(Encuesta)
6. Gasto Promedio Per cápita en Salud Mental/Total
Presupuesto Comunal en Salud.
Aumentar en un 20% de la población la actividad física y la
práctica de deportes en la comuna.
Indicadores:
1. N° y tipo de actividades realizadas a través del programa.
2. % de población que participa del Programa/Total de
población comunal según localidad, género y ciclo de
vida.
3. % de población escolar que participan del programa.
4. N° y % de OSC's que participan del programa.
programa.
Aumentar en un 30% las acciones preventivas y de
promoción del autocuidado de la Salud y de estilos de vida
saludables.
Indicadores:
1. N° y tipo de acciones realizadas según territorio comunal.
2. N° y tipo de participantes de las acciones realizadas a
3. Grado de satisfacción de la población objetivo.
Aumentar en un 30% las acciones preventivas del consumo
de Alcohol y Drogas.
Indicadores:
1. N° y tipo de Acciones preventivas realizadas según
territorio comunal.
Aumentar en un 30% las acciones preventivas de la VIF en
SPA.
Indicadores:
1. N° y tipo de acciones realizadas según territorio comunal.
3. N° y tipo de denuncias realizadas por VIF según territorio
comunal/Total de Denuncias por VIF en la comuna.
Página 178 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Metas e Indicadores
Aumentar en 50% la participación de las Empresas en el
Sector Salud de la Comuna de SPA.
Indicadores:
1. N° y tipo de empresas que se integra en acciones de RSE
en Salud en SPA.
2. Inversión promedio realizada por las Empresas en materia
de Salud.
3. % de donaciones realizadas por las Empresas en materia
de Salud.
4. Grado de Satisfacción de la comunidad respecto de la
participación de las Empresas en el Sector Salud.
Integración de la Participación
Privada desde el enfoque de la
Responsabilidad Social Empresarial
en el Sector Salud Comuna de San
Pedro de Atacama.
Este proyecto tiene por objetivo integrar la participación
del sector privado desde enfoque de la Responsabilidad
Social Empresarial en el Sector Salud de la Comuna de
San Pedro de Atacama a partir de la generación de
acciones conjuntas con el Municipio y el Sector Público
en la cual se implementen las estrategias necesarias
para el desarrollo del sector, el mejoramiento de la
calidad del servicio y de la calidad de vida de la
población.
Política Comunal de Desarrollo
Económico y Fomento Productivo
Este proyecto consiste en la elaboración y diseño de la
Política Comunal de Desarrollo Económico y Fomento
Productivo de San Pedro de Atacama, como
instrumento rector del desarrollo económico local a
partir de la definición de lineamientos estratégicos y
objetivos específicos, así como de la identificación y la
descripción de iniciativas de inversión según sectores
económicos posicionados y emergentes.
promoción, el fortalecimiento y desarrollo económico local
Política Comunal de Desarrollo
Económico y Fomento Productivo
Este proyecto consiste en la implementación de los
lineamientos estratégicos y objetivos específicos, así
como de las iniciativas de inversión según sectores
económicos posicionados y emergentes de la Política
Comunal de Desarrollo Económico y Fomento
Productivo de San Pedro de Atacama.
Incrementar en 10% los indicadores Económicos de la
Comuna.
Aumentar en 15% la Satisfacción de la Pob. Comunal sobre
el Crecimiento & el Desarrollo de la Comuna.
Indicadores:
1. Disminución de la Tasa de Desempleo.
2. N° Total de Empresas Creadas por año según sector
económico y Tamaño de la empresa.
3. N° Total de Empleos creados por año según sexo, ciclo de
vida y vulnerabilidad.
4. Participación de las ventas totales de la comuna/Total de
Venta en la Región según sector económico
Política de Gestión de Calidad y
Sistema de Administración de la
Calidad Municipal San Pedro de
Atacama.
El objetivo de este proyecto es elaborar la Política de
Gestión de Calidad y el Sistema de Administración de la
Calidad Municipal de San Pedro de Atacama, conforme
acceder a un proceso de mejora continua de los
servicios y la entrega de mayores beneficios para el
promoción, el fortalecimiento y desarrollo de una gestión
pública de calidad a nivel de la gestión municipal
Política de Gestión de Calidad y
Sistema de Administración de la
Calidad Municipal San Pedro de
Atacama.
de Gestión de Calidad y el Sistema de Administración de
la Calidad Municipal de San Pedro de Atacama,
conforme acceder a un proceso de mejora continua de
los servicios y la entrega de mayores beneficios para el
Certificación de la Gestión Pública
Municipal San Pedro de Atacama.
Este proyecto tiene por objetivo certificar la Gestión
Pública Municipal de San Pedro de Atacama conforme
avanzar en un proceso creciente de mejora continua en
eficiencia, eficacia y oportunidad de los bienes y
servicios municipales.
Aumentar en 50% la calidad de la gestión pública
municipal.
Indicadores:
1. Grado de satisfacción de los habitantes de SPA sobre los
servicios públicos municipales.
2. Nivel de resolutividad de problemas y necesidades de la
población comunal según servicio público municipal.
3. N° de atenciones de público según servicio municipal.
4. % de Reclamos según servicio municipal.
Certificar la Gestión de a lo menos el 50% de los Servicios
Municipales.
Indicadores:
1. N° de Servicios Municipales Certificados.
2. Grado de satisfacción de los usuarios en la atención
pública.
Página 179 de 227
PLADECO
Implementación Sistema de Buenas
Prácticas de la Gestión Municipal
2011 – 2015
Este proyecto tiene por objetivo la implementación de
un sistema de Buenas Prácticas de la Gestión Municipal
en la Comuna de San Pedro de Atacama esto como
complemento del proceso de gestión de calidad y de
mejora continua de la gestión municipal.
Implementación
Sistema
de
Seguimiento
y
Evaluación
del
PLADECO 2011 – 2015 Comuna de
Este proyecto tiene por objetivo implementar el sistema
de Seguimiento y Evaluación del PLADECO 2011 – 2015
de la Comuna de San Pedro de Atacama, con la
finalidad de conocer los resultados del proceso de
aplicación del plan, así como determinar los efectos e
impactos en el crecimiento y desarrollo de la comuna.
Diseño e implementación Plan Anual
de
Difusión,
Socialización
y
Comunicaciones Comuna de San
Pedro de Atacama.
Este proyecto tiene por objetivo el diseño e
implementación del Plan Anual de Difusión, Socialización
y Comunicaciones de la Comuna de San Pedro de
Atacama conforme retroalimentar las sugerencias y
aportes
de
la
comunidad
en
los
procesos
comunicacionales y en el uso de los medios y canales de
interacción e información con la población.
Adquisición Sistema de Información
Geográfica Aplicado al Desarrollo
Urbano y Rural de San Pedro de
Atacama.
Política Institucional de
Humanos Municipalidad
Pedro de Atacama.
Política Institucional de
Humanos Municipalidad
Pedro de Atacama.
Recursos
de San
Recursos
de San
Este proyecto tiene por objetivo adquirir e implementar
un Sistema de Información Geográfica aplicado al
Desarrollo Urbano y Rural de San Pedro de Atacama.
Esto con la intención de establecer un proceso de
planificación territorial del desarrollo de la comuna y
optimización sectorial, la que en una etapa posterior
podrá identificar una serie de categorías de información
relevantes a la toma de decisiones, tanto de gestión
como de inversión.
del Municipio.
del Municipio.
Metas e Indicadores
Implementar un Sistema de Buenas Prácticas de la Gestión
Municipal como complemento del Plan de Gestión.
Implementar en un 100% el Sistema de Seguimiento y
Evaluación del PLADECO.
Indicadores:
1. N° y % de Servicios Municipales que implementan el
Sistema.
2. % de Variación de resultados.
3. N° de iniciativas diseñadas a partir de los resultados de la
implementación del Sistema.
4. Grado de Satisfacción de los Jefes de Servicio respecto
de los Resultados anuales obtenidos a partir de la
aplicación del sistema.
Aumentar en 20% la audiencia informada a través del Plan
de Difusión, Socialización y Comunicaciones.
Indicadores:
1. % de población que es informada a partir de la
aplicación del Plan.
2. N° y Tipo de informaciones difundidas a través del Plan.
3. Grado de satisfacción de los Medios de Comunicación
en los resultados de la aplicación del Plan por parte.
Implementar y utilizar en a lo menos el 20% de los Servicios
Municipales el Sistema de Información Geográfica.
Indicadores:
1. N° de servicios municipales que usan el SIG.
2. N° de Iniciativas en las que se utiliza el SIG.
3. Evaluación cualitativa respecto de la incidencia del
proyecto en Gestión de Proyectos.
Contar con un instrumento de planificación orientado al
desarrollo del capital humano de la Municipalidad de San
Pedro de Atacama, determinando factores motivacionales,
carrera laboral y estructura de incentivos.
Implementar un proceso de capacitación anual y un
incentivo económico y uno no económico orientado a
fortalecer y desarrollar al capital humano del Municipio.
Indicadores:
1. N° de funcionarios municipales que participan en
procesos de capacitación/Total de Funcionarios del
Municipio.
2. % de funcionarios municipales beneficiarios de Incentivos
económicos.
3. % de funcionarios municipales beneficiarios de Incentivos
No económicos.
Página 180 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Fortalecimiento del Clima Laboral y
Motivación del Personal Municipal
Este proyecto tiene por objetivo fortalecer el clima
laboral y la motivación del personal en términos de los
procesos de gestión que se llevan a cabo en el
Municipio a partir de la administración de la comuna, y
conforme la orientación del PLADECO para los próximos
cinco años está definida a un proceso de gestión de
calidad y mejora continua.
Implementación de un Proceso de
Capacitación Continua y Formación
Permanente del Capital Humano
Municipal
de
San
Pedro
de
Atacama.
Este proyecto consiste en la implementación de un
proceso de capacitación continua y formación
permanente del Capital Humano Municipal de San
Pedro de Atacama, específicamente en aquellas
materias y contenidos metodológico - técnico
orientados a aumentar el nivel de resolutividad de las
problemáticas y necesidades de la población comunal,
así como de aquellos temas que promuevan la
ampliación de rango de opciones y el aumento en las
oportunidades a la población comunal.
Estrategia de Aumento de la
Dotación Profesional de Funcionarios
Municipales San Pedro de Atacama.
Este proyecto tiene como objetivo idear e implementar
una estrategia que conlleve el aumento de la dotación
profesional de funcionarios Municipales en San Pedro de
Atacama, conforme densificar el tejidos del capital
humano y con ello potenciar el trabajo técnico operativo, particularmente a nivel de la gestión de
proyectos
productivos,
de
innovación
y
de
emprendimiento.
Política Comunal de Protección y
Desarrollo del Medio Ambiente
Comunal de Protección y Desarrollo del Medio Ambiente
de San Pedro de Atacama con la finalidad de
establecer las orientaciones y lineamientos estratégicos
que garanticen la sustentabilidad del proceso de
crecimiento y desarrollo de la comuna.
protección y desarrollo del medioambiente en la comuna,
inversión.
Este proyecto tiene por objetivo la implementación de la
Política Comunal de Protección y Desarrollo del Medio
Ambiente de San Pedro de Atacama de acuerdo a las
orientaciones y lineamientos estratégicos definidos en la
etapa
de
diseño
conforme
a
garantizar
la
sustentabilidad del proceso de crecimiento y desarrollo
de la comuna.
Aumentar en un 10% las acciones destinadas a la
protección y desarrollo del medioambiente en la comuna a
partir de los lineamientos, objetivos e iniciativas de inversión
definidas en la Política.
Indicadores:
1. N° de acciones orientadas a la protección y/o desarrollo
del medioambiente.
2. N° de personas que participan acciones orientadas a la
protección y/o desarrollo del medioambiente por
Localidad/Población Total de SPA.
Otros) que participan en iniciativas de protección y
desarrollo del medioambiente en SPA.
Política Comunal de Protección y
Desarrollo del Medio Ambiente
Metas e Indicadores
Fortalecer el Clima Laboral y la Motivación en el 100% de las
unidades y funcionarios municipales.
Indicadores:
1. N° de Funcionarios que participan en actividades que
fortalecen el clima laboral según servicio municipal.
2. Tasa de Rotación de Personal Anual.
3. Grado de Satisfacción con el Clima Laboral
Nivel de Motivación respecto del Trabajo.
Instalar un proceso de formación continua destinada a lo
menos al 50% de los Funcionarios Municipales.
Indicadores:
1. N° de funcionarios que participan del programa/Total de
funcionarios municipales.
2. Tasa de Deserción del Programa de Formación Continua.
3. Nota Promedio de los Participantes del Programa de
Formación Continua.
4. Grado de satisfacción de los Funcionarios Municipales
respecto del Programa de Formación Continua.
Incrementar en un 5% la dotación de profesionales en el
Municipio.
Indicadores:
1. N° y tipo de profesionales que se integra a los servicios
municipales según servicio.
2. Duración promedio de los profesionales incorporados en
la actividad del Municipio.
3. N°
de
acciones
e
iniciativas
diseñadas
y/o
implementadas por los profesionales en el ejercicio de sus
funciones.
4. Grado de satisfacción de los profesionales en su
desempeño en el Municipio.
Página 181 de 227
PLADECO
Estrategia
Comunicacional
de
Promoción del Uso Eficiente y la
Protección de los Recursos Hídricos
Plan de Prevención de Riesgos de
Desastres Naturales e Industriales
Sistema de Gestión y Tratamiento de
los Residuos Sólidos, Aseo y Ornato
Determinación
de
Sitios
Arqueológicos en la Comuna de San
Pedro de Atacama.
Elaboración de Planes de Manejo de
Sitios Arqueológicos en la Comuna
Determinación Factores de Riesgo
Ambientales Comuna de San Pedro
de Atacama.
2011 – 2015
Metas e Indicadores
Aumentar en un 30% las acciones de difusión y promoción
Este proyecto tiene por objetivo implementar una del uso eficiente y protección de los Recursos Hídricos de
Estrategia Comunicacional de Promoción del Uso SPA.
Eficiente y la Protección de los Recursos Hídricos Indicadores:
Comuna de San Pedro de Atacama, esto considerando 1. N° y tipo de acciones de difusión y/o promoción
la escasez del recurso, su importancia en el desarrollo de
realizadas.
la comuna y el interés del sector privado en la obtención 2. % de población que conoce e implementa las acciones
de permisos de derechos de exploración de napas
sugeridas a través de la estrategia.
subterráneas.
estrategia comunicacional.
Aumentar en un 30% las acciones preventivas de desastres
naturales e industriales en SPA.
Indicadores:
Este Plan tiene por objetivo implementar las estrategias y 1. N° y tipo de acciones realizadas según territorio comunal.
acciones tendientes a prevenir los desastres naturales e 2. N° y tipo de participantes de las acciones realizadas a
Industriales que puedan generarse en la Comuna.
través del plan.
3. N° y tipo de accidentes y/o desastres naturales o
industriales sucedidos en SPA.
Mejorar en un 30% la gestión integral de los residuos sólidos,
Este proyecto tiene por objetivo implementar el sistema así como el aseo y ornato de la comuna.
de Gestión y Tratamiento de los Residuos Sólidos de Indicadores:
acuerdo a los resultados del estudio regional y comunal 1. % de variación en la gestión integral de los residuos
realizado por la Asociación Chilena de Municipalidades,
sólidos.
capítulo regional; y, junto a ello, las acciones orientadas 2. % de residuos con sistema de reciclaje.
a la mantención y cuidado del Aseo y Ornato de San 3. Grado de satisfacción de la comunidad.
Pedro de Atacama en tanto comuna turística.
4. Percepción de la comunidad respecto del aseo y ornato
de la comuna.
Disponer un estudio que identifique y describa los sitios
Este estudio tiene por objetivo determinar territorialmente
arqueológicos
de
la
comuna,
estableciendo
la
los sitios arqueológicos de la comuna, estableciendo
georreferenciación y taxonomía de los recursos localizados
una georreferenciación de los mismos y una taxonomía
en los sectores conforme diseñar estrategias y planes de
descriptiva de los recursos localizados en los sectores.
intervención según sitio.
Esta iniciativa consiste en la elaboración de planes de
manejo de los sitios arqueológicos de la comuna, para
ello deberá realizarse un catastro georreferenciado con Contar con un instrumento de planificación orientado al
los sitios, lo que permitirá establecer la delimitación, junto ordenamiento, los recursos y la puesta en valor de los sitios
con lo cual se deberá realizar un inventario de los bienes arqueológicos y patrimoniales de SPA determinando ejes
y los sistemas de recopilación, almacenamiento, estratégicos, objetivos e iniciativas de inversión para el
restauración y estudio, esta actividad se sugiere que sea periodo de planificación.
de responsabilidad del Museo de San Pedro de
Atacama.
Este estudio tiene por objetivo determinar los riesgos
ambientales a los cuales está susceptible la comuna Contar un estudio que determine los riesgos ambientales de
tanto a nivel natural como antrópica, permitiendo con la comuna natural y antrópica que permita establecer las
ello establecer las medidas preventivas de las amenazas, medidas preventivas de las amenazas, así como las
así como las medidas correctivas, en el caso de medidas correctivas, en el caso de acontecer daños.
acontecer daños.
Página 182 de 227
PLADECO
Programa de Formación de Gestores
Territoriales – Medio Ambientales
Programa de Formación de Gestores
Territoriales – Medio Ambientales
Medición anual de los niveles de
Calidad
del
Aire,
Agua
y
Contaminación Terrestre Comuna de
Política Comunal de Promoción y
Fortalecimiento de la Asociatividad y
Participación Ciudadana Comuna
Política Comunal de Promoción y
Fortalecimiento de la Asociatividad y
Participación Ciudadana Comuna
2011 – 2015
Este programa tiene por objetivo el diseño del contenido
y la estrategia de formación de gestores territoriales
medio ambientales en la comuna. Se trata de personas,
profesionales, técnicos, líderes y/o dirigentes que
capacitados en técnicas y métodos de gestión medio
ambiental incidan directamente en su actividad, en
generar las bases de sustentabilidad del desarrollo local.
Este programa tiene por objetivo la implementación de
las acciones de formación de gestores territoriales medio
ambientales en la comuna. Se trata de personas,
profesionales, técnicos, líderes y/o dirigentes que
capacitados en técnicas y métodos de gestión medio
ambiental incidan directamente en su actividad, en
generar las bases de sustentabilidad del desarrollo local.
Este estudio tiene por objetivo determinar anualmente
los niveles de calidad del aire, agua y la contaminación
terrestre en la comuna de San Pedro, conforme
establecer las estrategias destinadas a disminuir los
efectos e impacto del potencial deterioro medio
ambiental.
finalidad es la de promover y fortalecer la asociatividad
y participación de la comuna de San Pedro de
Atacama. Se trata de construir lazos a partir de intereses
y objetivos comunes incorporando el trabajo con las
OSC’s, el Municipio, SERNATUR, CONADI, CONAF y todos
aquellos actores institucionales que puedan apoyar las
iniciativas de desarrollo de la comunidad. Asimismo,
deberá incorporar de manera específica acciones
promotoras del desarrollo de las OSC’s y la formación de
los líderes de la comunidad.
cuya finalidad es la de promover y fortalecer la
Pedro de Atacama. Se trata de construir lazos a partir de
intereses y objetivos comunes incorporando el trabajo
con las OSC’s, el Municipio, SERNATUR, CONADI, CONAF
y todos aquellos actores institucionales que puedan
apoyar las iniciativas de desarrollo de la comunidad.
Asimismo, deberá incorporar de manera específica
acciones promotoras del desarrollo de las OSC’s y la
formación de los líderes de la comunidad.
Metas e Indicadores
Diseñar un programa de formación de Gestores Territoriales
en medio ambiente en la comuna que promueva la
generación de capacidades en la comunidad en materia
de acciones de desarrollo sustentable de la comuna.
Indicadores:
programa.
Contar un estudio que determine anualmente los niveles de
contaminación medio ambiental en la comuna conforme
determinar el % de variación anual de contaminación
ambiental según reservorio así como implementar las
acciones preventivas y correctivas.
promoción y el fortalecimiento de la asociatividad y la
participación en la comuna, determinando lineamientos,
objetivos e iniciativas de inversión.
Aumentar en un 10% la Asociatividad y la Participación
Ciudadana en la comuna a partir de los lineamientos,
objetivos e iniciativas de inversión definidas en la Política.
Indicadores:
1. Tasa de Participación Ciudadana por Localidad de la
Comuna/Total de población Comunal.
2. Densidad Asociativa Comunal = N° de soci@s de OSC's
por año/Total de Población Comunal.
3. Intensidad de Participación = N° y Tipo de actividades en
que participan las OSC's/total de Soci@s de OSC's.
Otros) que participan con las OSC's de SPA.
formación de líderes/Total de soci@s de OSC's de SPA.
Página 183 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Fortalecimiento
del
Concejo
Económico Social Comunal, CESCO
Tiene por objetivo fortalecer el CESCO a partir de la
generación e instalación de capacidades de gestión y
organizacionales, así como también en términos de las
materias que en función de la Ley de Municipalidades
les ha sido conferida para el desarrollo de la comuna.
Conformación
Red
Local
de
Desarrollo del Voluntariado Social
Este proyecto tiene por objetivo conformar la Red Local
de Desarrollo del Voluntariado, como organización
promotora del servicio social de carácter público de
acuerdo a las características e intereses de quienes la
conforman. La finalidad de esta Red es apoyar la labor
de personas, grupos o comunidades que dada su
condición de vulnerabilidad requieren el apoyo y
colaboración de terceros.
Creación
de
Academias,
Organizaciones y Clubes Escolares
Este proyecto consiste en la creación de academias,
organizaciones y clubes escolares con la finalidad de
generar e instalar capacidades de participación,
asociatividad, trabajo en equipo y liderazgo social que
promueva la gobernabilidad democrática del proceso
de desarrollo y el empoderamiento de las futuras
generaciones de San Pedro de Atacama.
Cursos de Capacitación en el uso de
las Tecnologías de la Información y
las Comunicaciones, TIC’s en las
OSC’s Comuna de San Pedro de
Atacama.
Este proyecto consiste en la generación de
capacidades en el uso de las TIC's a los dirigentes, líderes
y soci@s de las OSC's de la comuna a partir de la
impartición de cursos de capacitación. La finalidad es
ampliar el rango de opciones de comunicación y
acceso a la información así como generar puentes
tecnológicos que permitan modernizar la gestión de las
organizaciones en su afán de bien común.
Adquisición
de
Infraestructura
Tecnológica para el Desarrollo de las
OSC’s Comuna de San Pedro de
Atacama.
infraestructura tecnológica para la gestión de las OSC's,
entre estas se consideran computadores; Notebook,
Data Show; Pantallas LED; Impresoras Multifuncionales;
Etc… Toda infraestructura que amplíe el rango de
opciones de la gestión de las OSC's.
Metas e Indicadores
Realizar un proceso de capacitación anual en las funciones
y atribuciones del Consejo según la Ley de Municipalidades
para los integrantes del CESCO.
Indicadores:
1. N° de integrantes del CESCO que participan en procesos
de capacitación anual.
2. % de Asistencia a los Cursos de Capacitación.
3. Calificación obtenida como resultado de la participación
en los cursos de capacitación.
4. N° de iniciativas generadas por los integrantes del CESCO.
Formar una Red Local de Voluntariado con la participación
activa de a lo menos 20 personas.
Indicadores:
1. N° de integrantes de la Red.
2. N° de iniciativas implementadas por la Red.
3. N° de instituciones que participan de la Red.
Aumentar en un 20% la Asociatividad y la Participación de
los estudiantes a partir de la creación de academias,
organizaciones y clubes escolares.
Indicadores:
1. Tasa
de
Participación
de
Estudiantes
por
Establecimientos/Total de Estudiantes de la Comuna.
2. Intensidad de Participación = N° y Tipo de actividades en
que participan los Soci@s de OSC's Escolares/Total de
participantes de OSC's.
3. N° de Estudiantes asociados a alguna OSC/Total de
Estudiantes de la Comuna.
4. N° de actores claves del sector educacional que
participan con las OSC's de Escolares.
5. N° de soci@s de OSC's Escolares que participan en cursos
de formación de líderes/Total de Soci@s de OSC's de SPA.
Capacitar a 30 dirigentes, líderes y/o soci@s de OSC’s de
SPA en el uso de las TIC's.
Indicadores:
1. N° de dirigentes, líderes y/o soci@s de OSC’s de SPA que
participan en el curso.
2. % de asistencia de dirigentes, líderes y/o soci@s de OSC’s
de SPA en el curso.
3. N° de dirigentes, líderes y/o soci@s de OSC’s de SPA que
utilizan las TIC's en la gestión de las OSC's/Total de
dirigentes, líderes y/o soci@s de OSC’s de SPA.
Equipar al 10% de las OSC's con infraestructura tecnológica
para la gestión de las organizaciones.
Indicadores:
1. % de OSC's que disponen de infraestructura tecnológica
para su gestión organizacional.
2. N° de OSC’s que utilizan la infraestructura tecnológica en
la gestión de las OSC's.
Página 184 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Formación
de
Círculos
de
Cooperación para la Innovación
Tecnológico – Productiva en las
MIPYME's Comuna de San Pedro de
Atacama.
Este proyecto tiene por objetivo la formación de Círculos
de Cooperación orientados a la Innovación Tecnológico
– Productiva en las MIPYME's de la Comuna de San
Pedro de Atacama, esto como medida tendiente a
mejorar la gestión del conocimiento aplicado a la
producción de las unidades económicas locales que
conlleven un aumento en la optimización de procesos,
la generación de nuevos productos y servicios,
particularmente asociados al sector turístico, así como a
la generación de empleos productivos, permanentes y
de mejor nivel de calificación.
Política Comunal de Patrimonio,
Cultura e Identidad Comuna de San
Pedro de Atacama.
finalidad es proteger, preservar y fomentar el patrimonio,
la cultura y la identidad de los habitantes de San Pedro
de Atacama, estableciendo las bases de una relación
sinérgica entre la cultura y el turismo, así como la
sustentabilidad y el crecimiento económico.
promoción, el fortalecimiento y el desarrollo del patrimonio,
la cultura y la identidad comunal de SPA, determinando
lineamientos, objetivos e iniciativas de inversión para el
periodo.
Este proyecto tiene por objetivo Implementar la Política
cuya finalidad es proteger, preservar y fomentar el
patrimonio, la cultura y la identidad de los habitantes de
San Pedro de Atacama, estableciendo las bases de una
relación sinérgica entre la cultura y el turismo, así como
la sustentabilidad y el crecimiento económico.
Incrementar en 20% las acciones orientadas a proteger,
preservar y fomentar el patrimonio, la cultura y la identidad
de SPA.
Indicadores:
1. N° de Actividades con fines culturales realizadas en la
comuna.
2. Promedio de asistentes a actividades culturales.
3. Gasto Promedio en el sector cultura/Total Presupuesto
Comunal y Regional.
4. % de Artistas y Gestores Culturales en la Comuna.
5. N° de sitios protegidos/N° total de sitios de valor
patrimonial
Política Comunal de Patrimonio,
Cultura e Identidad Comuna de San
Pedro de Atacama.
Plan de Difusión y Socialización de las
Artes, la Cultura y la Identidad Local
Plan de Recuperación del Patrimonio
Arquitectónico Comuna de San
Pedro de Atacama.
El objetivo de este Plan es mejorar los procesos de
Difusión y de Socialización de las Artes, la Cultura y la
Identidad Local en la Comuna de San Pedro de
Atacama como complemento a la política de
patrimonio y cultura. Más considerando el proceso de
deterioro cultural que la comunidad ha identificado a
partir del crecimiento económico.
Este Plan tiene por objetivo establecer las directrices y
acciones necesarias y suficientes para la recuperación
del Patrimonio Arquitectónico de la comuna de San
Pedro de Atacama, esto como complemento a las
iniciativas y acciones orientadas a posicionar en la
comuna un modelo de crecimiento económico y de
desarrollo sustentado en el sector turístico como el
principal sector productivo.
Metas e Indicadores
Formar un Círculos de Cooperación de Innovación
Tecnológico – Productiva que agrupe a los menos al 10% de
las MIPYME's de SPA.
Indicadores:
1. N° de MIPYME's de SPA participantes de los Círculos de
Cooperación.
2. N° de acciones organizadas por los Círculos de
Cooperación para Innovación Tecnológico – Productiva.
3. N° de Empleos generados a través de la Gestión de los
Círculos de Cooperación.
4. N° de Nuevos Productos y/o Servicios confeccionados a
partir de la gestión de los Círculos de Cooperación
Contar con un instrumento de planificación para la mejorar
los procesos de Difusión y de Socialización del Artes, la
Cultura y la Identidad Local de SPA determinando
periodo.
promoción, el fortalecimiento y el desarrollo del patrimonio
arquitectónico
comunal
de
SPA,
determinando
periodo.
Página 185 de 227
PLADECO
Plan de Recuperación del Patrimonio
Arquitectónico Comuna de San
Pedro de Atacama.
Plan Comunal de Desarrollo del
Capital Humano de San Pedro de
Atacama.
Plan Comunal de Desarrollo del
Capital Humano de San Pedro de
Atacama.
Cursos
de
Capacitación
en
Formulación y Gestión de Proyectos.
Cursos de Capacitación en el uso de
las Tecnologías de la Información y
las Comunicaciones, TIC’s en las
Microempresas.
Diagnóstico de los Recursos y
Dinámica Cultural de la Comuna de
2011 – 2015
Metas e Indicadores
Recuperar en a lo menos un 10% de las viviendas de SPA el
Este Plan tiene por objetivo implementar las directrices y
Patrimonio Arquitectónico.
acciones necesarias y suficientes para la recuperación
Indicadores:
del Patrimonio Arquitectónico de la comuna de San
1. N° de viviendas que implementan las directrices del
Pedro de Atacama, esto como complemento a las
programa de recuperación.
iniciativas y acciones orientadas a posicionar en la
2. Gasto promedio en la recuperación del patrimonio
comuna un modelo de crecimiento económico y de
arquitectónico según vivienda.
desarrollo sustentado en el sector turístico como el
principal sector productivo.
Plan.
Turístico de la localidad de Toconao a nivel de la
Este proyecto tiene por objetivo diseñar el Plan de
infraestructura básica, la puesta en valor de los sitios
Capital Humano de San Pedro de Atacama conforme
turísticos y sus sistemas de gestión, la estrategia de
generar, desarrollar y fortalecer el principal agente del
promoción y marketing y los convenios con Tour
desarrollo local.
Operadores, así como la formación del Capital Humano en
la localidad.
Incrementar en un 20% los procesos de capacitación anual
en la Comuna.
Indicadores:
acciones y estrategias destinadas a generar, desarrollar
1. N° de acciones de capacitación según sector
y fortalecer el principal agente del desarrollo local en
económico.
función del diseño del Plan de Capital Humano de SPA.
2. % de PEA Capacitada/Total de PEA Comunal.
3. Gasto Promedio destinado a procesos de capacitación.
Capacitar al 20% de los Emprendedores participantes de los
Este proyecto tiene por objetivo generar e instalar las
Concursos del Municipio de SPA en Formulación y Gestión
capacidades en la Formulación y Gestión de Proyectos
de Proyectos.
productivos conforme ampliar las oportunidades de
Indicadores:
financiación de los emprendimientos, fortalecer la
1. N° de Emprendedores de SPA que participan en el curso.
capacidad emprendedora, así como los procesos de
2. % de asistencia de Emprendedores en el curso.
innovación, principalmente económica, productiva y de
3. N° de Emprendedores que formulan proyectos
procesos que conlleven a un aumento de la
productivos.
rentabilidad, del empleo y de la mejor calidad de los
4. N° de Emprendedores que utilizan la Gestión de Proyectos
bienes y servicios.
en su Emprendimientos.
Capacitar al 25% de las Microempresas de SPA en el uso de
las TIC's.
Indicadores:
capacidades en el uso de las Tecnologías de la
1. N° de Microempresarios de SPA que participan en el
Información y las Comunicaciones, TIC’s a nivel de los
curso.
Microempresarios con la finalidad de potenciar y
2. % de asistencia de Microempresarios en el curso.
fortalecer la modernización, comercialización y la redes
3. N° de Microempresarios que utilizan las TIC's en sus
de contacto de las unidades productivas con fines
procesos productivos.
económicos y sociales.
4. N° de Microempresarios que utilizan las TIC's en su gestión
organizacional.
Este estudio tiene por objetivo establecer la situación
Disponer de un estudio que determine la situación actual de
actual de los recursos y dinámica del sector cultural de
los recursos y dinámica del sector cultural de la comuna
la comuna conforme establecer estrategias orientadas
conforme establecer estrategias de
fortalecimiento,
al fortalecimiento, fomento y desarrollo cultural de la
fomento y desarrollo cultural de la comuna.
comuna.
Página 186 de 227
PLADECO
Construcción del Juzgado de Policía
Local Comuna de San Pedro de
Atacama
Construcción del Juzgado de Policía
Local Comuna de San Pedro de
Atacama
Adquisición Programa Informático
para Venta on Line de Permisos de
Circulación Comuna de San Pedro
de Atacama
Diagnóstico de las Competencias
Laborales y Calificación del Capital
Humano Comuna de San Pedro de
Atacama.
Diagnóstico de las Zonas de
Vulnerabilidad frente a Riesgos
Naturales e Industriales Comuna de
Situación Actual y Prospectiva de la
MIPYME de la Comuna de San Pedro
de Atacama.
Análisis demográfico, epidemiológico
y sociocultural de la Salud en la
2011 – 2015
Metas e Indicadores
para la Construcción de un Juzgado de Policía Local en
SPA, considerando la situación actual del servicio y sus
proyecciones a mediana plazo, así como las necesidades
de la población y la normativa del sector en la metodología
MIDEPLAN en la elaboración de las Bases Técnicas, TDR y
Planimetría.
Construir un juzgado de Policía Local en SPA.
Indicadores:
Este proyecto tiene por objetivo la construcción del 1. Mts 2 construidos.
Juzgado de Policía Local Comuna de San Pedro de 2. N° y tipo de dependencias construidas.
Atacama, considerando la importancia de disponer de 3. N° de funcionarios que utiliza las dependencias/total de
manera permanente de esta institucionalidad en la
funcionarios municipales.
perspectiva de la regulación e impartición de justicia, así 4. N° y % de la población comunal atendida.
como en el resguardo y amparo del bien público.
5. N° y Tipo de atenciones realizadas.
servicio recibido.
Este proyecto tiene por objetivo adquirir un Programa Incrementar en a lo menos un 20% anual la venta de
Informático que permita la Venta on Line de Permisos de Permisos de Circulación On Line.
Circulación en la Comuna de San Pedro de Atacama Indicadores:
como una estrategia de aumento en la captación de 1. N° de Permisos de Circulación Vendidos a través de la
recursos económicos y de modernización de los sistemas
plataforma digital/Total de Permisos Vendidos
de gestión en la perspectiva de la gestión de calidad y 2. % de variación de Ingresos Municipales por Venta de
mejora continua del Municipio.
Permisos de Circulación.
Este estudio tiene por objetivo determinar las Contar con un estudio que determine las competencias
competencias laborales y la calificación laboral del laborales y la calificación laboral del capital humano de la
capital humano de la comuna en la lógica de diseñar comuna como base para el diseño de estrategias de
estrategias de generación, formación y capacitación de generación, formación y capacitación de la fuerza de
la fuerza de trabajo en directa relación al mercado trabajo en directa relación al mercado laboral de la
laboral de la comuna.
comuna.
Disponer de un estudio que determine las zonas de
Este estudio tiene por objetivo determinar las zonas de
vulnerabilidad frente a riesgos naturales e industriales en la
vulnerabilidad frente a riesgos naturales e industriales en
comuna para establecer las medidas preventivas y
la comuna permitiendo establecer medidas preventivas
correctivas de prevención, protección y mitigación de los
y correctivas.
riesgos.
Este estudio tiene por objetivo determinar la situación Contar con un estudio que determine la situación actual y
actual y prospectiva de las MIPYME’s de la comuna, prospectiva de las MIPYME’s de la comuna para diseñar e
conforme diseñar e implementar estrategias de fomento implementar estrategias de fomento de las unidades
de las unidades productivas en aquellas áreas sensibles productivas en las áreas sensibles a la actividad económica
a la actividad económica del desarrollo local.
del desarrollo local.
Este estudio tiene por objetivo determinar la situación
Disponer de un estudio que determine la situación
demográfica, epidemiológica y sociocultural de la salud
demográfica, epidemiológica y sociocultural de la salud en
en la comuna de San Pedro de Atacama conforme
la comuna de SPA orientado a establecer la relación entre
establecer la relación entre las dimensiones en estudio y
las dimensiones en estudio y abordar las problemáticas a
abordar las problemáticas a partir de estrategias
partir de estrategias diferenciadas según perspectivas de
diferenciadas según perspectivas de género, ciclo de
género, ciclo de vida y vulnerabilidad.
vida y vulnerabilidad.
Este proyecto tiene por objetivo elaborar el diseño del
futuro Juzgado de Policía Local Comuna de San Pedro
de Atacama, considerando la importancia de disponer
de manera permanente de esta institucionalidad en la
perspectiva de la regulación e impartición de justicia, así
como en el resguardo y amparo del bien público.
Página 187 de 227
PLADECO
Estudio de Mercado de la Oferta y
Demanda de Capital Humano en el
Mercado de Trabajo de la Comuna
2011 – 2015
Este estudio tiene por objetivo determinar la oferta y
demanda de Capital Humano en el mercado de trabajo
de la Comuna de San Pedro de Atacama conforme
establecer las medidas que permitan ampliar las
oportunidades de la mano de obra local a partir de
procesos formativos y de generación de competencias
laborales según la demanda empresarial.
Plan Anual de Marketing y Difusión
del
Sector
Turístico
(Product
Manager) Comuna de San Pedro de
Atacama.
Este plan tiene por objetivo determinar anualmente el
proceso de Marketing y Difusión del Sector Turístico
(Product Manager) de la Comuna de San Pedro de
Atacama conforme establecer las acciones tendientes a
posicionar a SPA como destino turístico sustentable,
aumentar la actividad comercial y mejorar los servicios a
partir de la cadena de valor del sector.
Programa de Capacitación en
generación
de
Competencias
Gerenciales y Directivas en Jefaturas
Municipales de San Pedro de
Atacama.
Esta iniciativa tiene por objetivo diseñar y ejecutar un
Programa de Capacitación orientado a la generación
de Competencias Gerenciales y Directivas en las
Jefaturas Municipales de San Pedro de Atacama, esto
conforme complementar el proceso de gestión de
calidad que orientará la actuación municipal a partir del
PLADECO.
Adquisición de Pizarras y Bibliotecas
Digitales
en
Establecimientos
Educacionales
Municipales
San
Pedro de Atacama.
El objetivo de este proyecto es la adquisición, de
acuerdo a la normativa vigente, de Pizarras y Bibliotecas
Digitales para los Establecimientos Educacionales
Municipales San Pedro de Atacama.
Construcción
Centro
Comercial
de
San
Atacama.
Este proyecto tiene por objetivo el diseño de un Centro
Turístico
- Turístico - Comercial en la comuna de San Pedro de
Pedro
de Atacama con la finalidad de integrar las diferentes
unidades comerciales del sector, que potencien el
comercio y los servicios turísticos.
Construcción
Centro
Comercial
de
San
Atacama.
Este proyecto tiene por objetivo construir un Centro
Turístico - Comercial en la comuna de San Pedro de
Turístico
Atacama con la finalidad de integrar las diferentes
Pedro
de
unidades comerciales del sector, que potencien el
comercio y los servicios turísticos. Esto de acuerdo a los
resultados de la etapa de diseño.
Metas e Indicadores
Contar con un estudio que determine la oferta y demanda
de Capital Humano en el mercado de trabajo de SPA para
diseñar las medidas que permitan ampliar las oportunidades
de la mano de obra local a partir de procesos formativos y
de generación de competencias laborales según la
demanda empresarial.
Incrementar en 20% anual las acciones de promoción,
difusión y marketing Turístico a nivel regional y nacional.
Indicadores:
1. N° de acciones de difusión turística.
2. N° de Bienes y Servicios de Marketing para la promoción
del Sector Turístico a nivel regional y nacional.
3. Gasto
promedio
en
Difusión
y
Marketing
Turístico/Presupuesto Municipal.
Capacitar a lo menos al 50% de las Jefaturas Municipales en
Competencias Gerenciales y Directivas.
Indicadores:
1. N° de Jefaturas Capacitadas en competencias Directivas
y Gerenciales.
2. % de Jefaturas que aplica a su gestión las competencias
Directivas y Gerenciales.
3. Grado de Satisfacción de los Equipos Municipales
respecto de la Gestión Gerencial y Directiva de las
Jefaturas posterior a los Cursos de Capacitación.
Implementar con Pizarras y Bibliotecas Digitales a lo menos
al 50% de los establecimientos educacionales.
Indicadores:
1. N° de establecimiento con Pizarras y Bibliotecas
Digitales/Total de Establecimientos de la comuna.
2. Grado de satisfacción en el mejoramiento de la calidad
de la educación a partir del proyecto.
3. Evaluación cualitativa respecto de la incidencia del
proyecto en la calidad de la educación.
Disponer del diseño arquitectónico y de especialidades de
la infraestructura y el equipamiento suficiente y necesario
para la construcción del Centro Turístico Comercial de SPA
considerando las necesidades del tejido empresarial del
sector y las oportunidades del mercado local incluyéndolas
en las Bases Técnicas, los TDR y la Planimetría.
Contar con un Centro Turístico - Comercial de San Pedro de
Atacama.
Indicadores:
2. N° y tipo de Empresas Instaladas en el Centro Comercial.
3. N° de puestos de trabajo generados.
Página 188 de 227
PLADECO
Construcción
del
Centro
de
Rehabilitación
en
Adicciones
Construcción
del
Centro
de
Rehabilitación
en
Adicciones
Promoción
Certificación Calidad
Servicios Turísticos según Normas
Chilenas
Oficiales
de
Turismo
Marketing
Estratégico
para
el
desarrollo de Proveedores Locales
Proyecto
Observatorio
Turístico
Comunal San Pedro de Atacama.
Construcción Red de Agua Potable
Localidad de Talabre
2011 – 2015
Adicciones de la comuna de San Pedro de Atacama
como institución que promueve la rehabilitación pero
también acciones de prevención y protección de los
instituciones del Estado y del sector privado que tienen
como objetivo la gestión en estas materias.
Este proyecto tiene por objetivo la construcción de las
Adicciones de la comuna de San Pedro de Atacama
como institución que promueve la rehabilitación pero
también acciones de prevención y protección de los
instituciones del Estado y del sector privado que tienen
como objetivo la gestión en estas materias.
Este proyecto consiste en promover en las empresas del
sector turístico la Certificación de Calidad de los
Servicios Turísticos que ofertan de acuerdo a las
prerrogativas de las Normas Chilenas Oficiales de
Turismo, esto con la finalidad de avanzar en el proceso
continuo de posicionamiento y mejora de los bienes y
servicios de SPA como destino turístico sustentable a
partir de la implementación de los estándares
nacionales de calidad.
Este proyecto tiene por objetivo implementar acciones
de marketing estratégico para el desarrollo de un
mercado de proveedores locales de los sectores más
importantes para la economía local, como lo son el
turismo, el comercio y la actividad agrícola. Se trata de
fortalecer la economía local, generando un proceso de
desarrollo endógeno que integre a la comunidad de
SPA en función de la puesta en valor de sus recursos y
capacidades.
Observatorio Turístico Comunal en San Pedro de
Atacama, con la finalidad de establecer un sistema de
información territorial, estadístico y cualitativo del sector
turístico, sus recursos, los diferentes destinos, así como la
medición periódica de variables económicas que
permitan
relevar
información
valiosa
para
la
planificación, la formulación de programas y proyectos,
así como para la toma de decisiones de inversión y
sustentabilidad de SPA, conforme consolidar a la
comuna en un Destino Turístico Sustentable.
Este proyecto tiene por objetivo la construcción de la
Red de Agua Potable de la localidad de Talabre
conforme mejorar la cantidad y calidad del recurso
hídrico para consumo humano en la localidad y con
ello, mejorar las condiciones de vida de la población.
Metas e Indicadores
para la Construcción del Centro de Rehabilitación en
Adicciones de SPA, considerando las necesidades de la
población, así como las normativas vigentes en la materia
en la elaboración de las Bases Técnicas, TDR y Planimetría.
Construir de un Centro de Rehabilitación en Adicciones en
SPA.
Indicadores:
2. N° y tipo de dependencias construidas.
3. N° y % de la población comunal atendida.
servicio recibido.
Aumentar en un 20% la certificación de las Empresas
Turísticas de SPA en las Normas Chilenas Oficinales de
Turismo.
Indicadores:
1. N° y % de empresas turísticas certificadas según tipo de
Norma Chilena Turística.
Incrementar en 20% los proveedores locales de los sectores
turístico, comercial y agrícola de SPA.
Indicadores:
1. N° de acciones de Marketing Estratégico para la
promoción de proveedores.
2. N° de proveedores generados a partir del proyecto.
3. N° de Empresas integrantes de la Red de Proveedores
Locales según Sector Económico.
Aumentar en un 30% la Cobertura de Información Turística
de SPA tanto a nivel territorial, estadístico y cualitativo.
Indicadores:
1. N° y Tipo de informes del sector turísticos publicados y
difundidos.
2. N° y tipo de programas y proyectos turísticos que utilizan
como base la información del Observatorio.
3. % de inversión regional realizada a partir de la
información del Observatorio.
Contar con el diseño hidráulico para la Construcción de la
Red de Agua Potable de la localidad de Talabre
considerando las necesidades actuales y proyectadas de la
población actual y proyectada y las normativas de los
organismos públicos competentes en la elaboración de las
Página 189 de 227
PLADECO
Normalización Jardín Infantil
Toconao comuna de S.P.A
de
Normalización
Peine
de
del
Vertedero
2011 – 2015
El objetivo de este proyecto es la Normalización, a nivel
de diseño, del Jardín Infantil de Toconao comuna de
S.P.A, de acuerdo a la normativa actual del Ministerio de
educación
Este proyecto tiene por objetivo Normalizar el Vertedero
de la localidad de Peine de acuerdo a las prerrogativas
establecidas en el Manual de la SUBDERE y en función de
las necesidades de la localidad.
Reposición
Posta
Rural
Peine
Comuna de San Pedro de Atacama
Este proyecto tiene por objetivo reponer la Posta Rural
de la localidad de Peine a partir de las prerrogativas del
MINSAL.
Habilitación Zona de Equipamiento
Urbano Villa Los Algarrobos, SPA
Este proyecto tiene por objetivo habilitar una Zona de
Equipamiento Urbano en la Villa Los Algarrobos de la
localidad de San Pedro de Atacama, conforme mejorar
la calidad de vida de la comunidad a partir de la
generación de espacios de sociabilidad y recreación.
Construcción
Plazoleta
Pobl.
Licancabur, San Pedro de Atacama
Este proyecto consiste en la construcción de una
Plazoleta ubicada en la Población Licancabur en la
localidad de San Pedro de Atacama conforme mejorar
las condiciones de vida, de esparcimiento, recreación y
sociabilidad de la población.
Habilitación e Iluminación
Espacios Públicos Talabre
Este proyecto tiene por objetivo habilitar e iluminar los
espacios públicos de la localidad de Talabre a partir de
la implementación de sistemas de generación de
energía solar.
Solar
Mejoramiento Sede Vecinal Pobl.
Conde Duque, San Pedro de
atacama
Este proyecto tiene por objetivo el mejoramiento de la
Sede Vecinal Pobl. Conde Duque, de San Pedro de
atacama en términos de su espacio, materialidad,
infraestructura y equipamiento que posibilite el
desempeño efectivo de la organización social en el
desarrollo de la comunidad a partir de su gestión
vecinal.
Construcción Camarines Cancha de
Futbol Localidad de Peine
Este proyecto tiene por objetivo construir camarines en la
Cancha de Futbol de la Localidad de Peine conforme
mejorar las condiciones para la práctica deportiva.
Metas e Indicadores
para la normalización del Jardín Infantil de la localidad de
Toconao considerando las normativas de JUNJI e Integra,
incluyendo las Bases Técnicas, los TDR y la Planimetría.
para la Normalización del Vertedero de la localidad de
Peine
considerando
las
necesidades
actuales
y
proyectadas de la población y las normativas de los
para la Reposición de la Posta Rural de la Localidad de
Peine, considerando las normas del MINSAL y MIDEPLAN, lo
cual incluye las Bases Técnicas, TDR y Planimetría.
Incrementar en un 50% el Equipamiento Urbano de la Villa
Los Algarrobos en SPA.
Indicadores:
2. N° y Tipo de Equipamiento Urbano habilitado.
4. N° y Tipo de OSC's que utilizan el Equipamiento Urbano.
Disponer de una Plazoleta en la población Licancabur de
SPA.
Indicadores:
2. N° de población objetivo beneficiaria del proyecto.
Incrementar en un 30% la Iluminación de Espacios Públicos
en la Localidad de Talabre.
Indicadores:
1. N° y Tipo de Equipos de Generación de Energía Solar
habilitados.
2. % de espacio público habilitado con este sistema.
Mejorar en un 50% las condiciones materiales y
equipamiento comunitario de la Sede Vecinal de la
Población Conde Duque de SPA.
Indicadores:
2. N° y Tipo de Equipamiento Comunitario Instalado.
Construir camarines en la Cancha de la Localidad de Peine.
Indicadores:
1. N° y tipo de camarines construidos.
4. N° y tipo de OSC's deportivas que utilizan los recintos.
Página 190 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Construcción
Sombreadero
Multicancha Localidad de Socaire
Este proyecto tiene por objetivo construir
Sombreadero a la Multicancha de la localidad
Socaire conforme mejorar las condiciones de
infraestructura deportiva y su habilitación para
práctica del deporte, la recreación y la vida sana.
Construcción
Sombreadero
Multicancha Ayllu de Solor, S.P.A
Sombreadero en la Multicancha del Ayllu de Solor de la
localidad de San Pedro de Atacama conforme mejorar
las condiciones para la práctica deportiva.
Construcción
Sombreadero
Multicancha Localidad de Toconao
Sombreadero en la Multicancha de la localidad de
Toconao conforme mejorar las condiciones para la
práctica deportiva.
Construcción Obras de Control de
Crecidas en el Río San Pedro
Reposición Museo Arqueológico
Le Paige SPA
G.
Mejoramiento Escuela Básica E-21
Construcción Paseo Peatonal Sector
Huertos Localidad de Toconao
Construcción Mercado Municipal
Comuna San Pedro de Atacama
Construcción Pavimentación calle
Licancabur San Pedro de Atacama
un
de
la
la
factibilidad técnica y económica de construir las obras
de control de las crecidas del Río San Pedro, esto
conforme resguardar a la población y proteger la
actividad económica de la comunidad.
orientado a la reposición del Museo Arqueológico
padre Gustavo Le Paige de la comuna de San Pedro de
Atacama conforme resguardar, preservar y proteger el
patrimonio cultural material e inmaterial de la
comunidad y su puesta en valor a nivel de destino
turístico.
Mejoramiento de la Escuela Básica E-21 Localidad de
Toconao
Este proyecto consiste en la construcción de un paseo
peatonal ubicado en el Sector de Huertos en la
Localidad de Toconao conforme habilitar un espacio de
sociabilidad, recreación y puesta en valor de la
localidad como destino turístico.
Este proyecto consiste en la construcción del Mercado
Municipal de la Comuna San Pedro de Atacama, el cual
tiene como finalidad la ubicación de los distintos locales
comerciales distribuidos en diferentes sectores de la
localidad de SPA en un mismo lugar conforme
concentrar la actividad comercial.
Este
proyecto
tiene
por
objetivo
diseñar
la
pavimentación de la calle Licancabur en la localidad de
San Pedro de Atacama conforme aumentar la
accesibilidad, conectividad y mejorar las condiciones
viales en la localidad.
Metas e Indicadores
Construir un Sombreadero en la Multicancha de la
Indicadores:
1. Mts 2 de Sombreadero construido.
Construir un Sombreadero en la Multicancha en el Ayllu de
Solor de la Localidad de SPA.
Indicadores:
Construir un Sombreadero en la Multicancha en la
Indicadores:
Contar con un estudio de factibilidad técnico - económica
que determine la mejor alternativa de construcción de las
obras de contención frente a las crecidas del río San Pedro,
considerando las disposiciones y normativas del MOP en
esta materia.
para la Reposición del Museo Arqueológico de SPA
considerando las normas de la DIBAM, el Consejo de
Monumentos Nacionales y MIDEPLAN, así como el convenio
169 de la OIT y las necesidades y aspiraciones de la
comunidad en las Bases Técnicas, TDR y Planimetría.
para el Mejoramiento de la Escuela E-21 de la localidad de
Toconao considerando las normativas de MINEDUC y
MIDEPLAN respecto del proyecto, incluyendo las Bases
Técnicas, los TDR y la Planimetría.
Contar con un diseño de Vialidad Interna "Paseo Peatonal"
en el Sector de Huertos en la localidad de Toconao,
considerando las normativas del MOP y de MIDEPLAN
respecto de la materia en cuestión incluyendo la
confección de las Bases Técnicas, TDR y Planimetría.
para la construcción del Mercado Municipal de SPA
considerando las necesidades de la población, las
empresas y las proyecciones económicas del sector en la
Contar con el Diseño de la pavimentación de la Calle
Licancabur considerando la confección de las Bases
Página 191 de 227
PLADECO
Construcción Planetario
Comunal
2011 – 2015
Este proyecto tiene por objetivo diseñar un Planetario
Comunal en San Pedro de Atacama con la finalidad de
ampliar la oferta turística, así como poner en valor la
condición astronómica privilegiada de la comuna.
Construcción
Plaza
de
Juegos
Tradicionales San Pedro de Atacama
Este proyecto tiene por objetivo diseñar la Plaza de
Juegos Tradicionales en la localidad de San Pedro de
Atacama conforme aumentar y mejorar las condiciones
de recreación y sociabilidad para la población
comunal.
Construcción Alcantarillados Talabre
y Rio Grande, SPA
Este proyecto tiene por objetivo diseñar el sistema de
alcantarillado en las localidades de Talabre y Rio
Grande, conforme mejorar las condiciones de vida,
particularmente de salubridad en cada una de las
localidades.
Ampliación Urbanización Territorio
Vulnerable Nuevo Loteo Peine
Este proyecto tiene por objetivo diseñar la ampliación
orientada a la urbanización del territorio vulnerable en el
nuevo loteo de la localidad de Peine.
Ampliación Generación Eléctrica
Pueblos Varios Comuna San Pedro de
Atacama
Ampliación Vertedero Municipal San
Pedro de Atacama
Construcción Factibilidades
Pozo 3 y Semi-Industrial S.P.A
Loteos
Habilitación Circuito Patrimonial Plaza
del Pueblo - Parque Tumisa
Mejoramiento Ruta Altiplánica San
Pedro de Atacama - el Tatio
Este proyecto consiste en diseñar la ampliación en la
generación de energía eléctrica
en varios de los
pueblos de la comuna de San Pedro de Atacama
conforme mejorar las condiciones de vida y ampliar el
rango de opciones de la población comunal.
Este proyecto tiene por objetivo ampliar la capacidad
del Vertedero Municipal de la comuna de San Pedro de
Atacama, en función de los antecedentes y propuestas
relevadas del diagnóstico regional y comunal de
residuos sólidos realizado por el capítulo regional de la
Asociación Chilena de Municipalidades.
Este proyecto tiene por objetivo diseñar las factibilidades
de construcción de los Loteos del Pozo 3 y del sector
Semi-Industrial en la localidad de San Pedro de
Atacama.
Metas e Indicadores
para la Construcción de un Planetario Comunal en SPA
considerando la participación del CONICYT, el MIM y el
Proyecto ALMA, así como las aspiraciones de la comunidad
en las Bases Técnicas, TDR y Planimetría.
para la construcción de la Plaza de Juegos Tradicionales de
SPA considerando las necesidades de la población
residente en la elaboración de las Bases Técnicas, TDR y
Planimetría.
Contar con el diseño sanitario de los servicios de
alcantarillados para las localidades de Talabre y Río Grande
población y las normativas de los organismos públicos
competentes en la elaboración de las Bases Técnicas, TDR y
Planimetría.
Ampliar en un 30% la
Nuevo Loteo Peine
Urbanización Territorio Vulnerable
Incrementar en un 50% la generación eléctrica pueblos
varios SPA.
Indicadores:
1. % de variación de generación eléctrica según pueblo de
SPA.
2. % de incremento en el tiempo de distribución de la
energía eléctrica.
3. Gasto per cápita de las iniciativas de inversión.
4. Grado de satisfacción de la población con el incremento
de generación eléctrica.
para la Ampliación del Vertedero de la localidad de SPA
población, el servicio municipal y las normativas de los
Contar con un diseño de las factibilidades de construcción
de los Loteos del Pozo 3 y del sector Semi-Industrial en la
localidad de SPA.
Contar con un diseño que permita habilitar el circuito
Este proyecto tiene por objetivo diseñar las obras de
patrimonial Plaza del Pueblo - Parque Tumisa orientado a la
habilitación del Circuito Patrimonial Plaza del Pueblo puesta en valor turístico y al fortalecimiento de la identidad
Parque Tumisa
comunal de SPA.
Mejorar en un 20% las condiciones físicas de la Ruta
Altiplánica entre SPA y el Tatio.
Este proyecto tiene por objetivo mejorar las condiciones Indicadores:
físicas de la Ruta Altiplánica entre San Pedro de 1. Mts 2 construidos.
Atacama y el Tatio conforme mejorar las condiciones de 2. % de la ruta intervenida.
acceso, conectividad y tránsito, particularmente 3. % de variación de accidentes vehiculares.
asociado a la puesta en valor turístico y el fomento 4. % de variación en el tiempo de traslado entre ambos
productivo local.
puntos.
5. Grado de Satisfacción de la población usuaria de la ruta
respecto del proyecto.
Página 192 de 227
PLADECO
Actualización Plan Regulador San
Pedro Atacama
Habilitación Circuito Patrimonial Plaza
del Pueblo - Parque Tumisa
Construcción
Sistema
localidad de Rio Grande
de
APR
Mejoramiento Sistema de Agua
Potable Localidad de Peine S.P.A.
Construcción
Asentamientos
Atacama
Veredas
Nuevos
San
Pedro
de
Construcción
Localidad de Socaire
Alcantarillado
Construcción Soluciones
Construcción Centro
Preescolar SPA
Sanitarias
Tecnológico
2011 – 2015
Este estudio tiene por objetivo actualizar el Plan
Regulador Comunal de San Pedro Atacama en términos
de la distribución de los usos de suelo y zonificación de la
comuna.
Metas e Indicadores
Disponer de un estudio que actualice el Plan Regulador
Comunal de San Pedro Atacama en términos de la
distribución de los usos de suelo y zonificación de la
comuna.
Implementar las obras que habiliten el Circuito Patrimonial
Plaza del Pueblo - Parque Tumisa en función del diseño
Este proyecto tiene por objetivo construir las obras de realizado en la etapa anterior.
habilitación del Circuito Patrimonial Plaza del Pueblo - Indicadores:
Parque Tumisa
2. Mts 2 de áreas Verdes Instaladas.
3. N° de Juegos Infantiles localizados en el Parque.
Este proyecto tiene por objetivo la construcción del Implementar el Sistema de APR en el 100% de las viviendas
sistema de Agua Potable Rural en la localidad de Rio de la localidad de Río Grande.
Grande conforme mejorar las condiciones de vida de la Indicadores:
población.
Mejorar en un 50% el Sistema de Agua Potable en la
localidad de Peine.
Este proyecto tiene por objetivo mejorar el sistema de
Indicadores:
Agua Potable de la localidad de Peine conforme
1. % de variación en la calidad del sistema de Agua
generar mejores condiciones de vida para la
Potable.
comunidad.
calidad del agua posterior al proyecto.
Incrementar en 100% las veredas en los nuevos
Este proyecto tiene por objetivo construir veredas en los asentamientos de SPA.
nuevos asentamientos de la comuna de San Pedro de Indicadores:
Atacama conforme mejorar las condiciones de vida 1. Mts lineales de veredas construidos.
urbanas de la comunidad.
Regularizar el 50% de la Red de Alcantarillado en la
Este proyecto tiene por objetivo la construcción del
Indicadores:
alcantarillado en la Localidad de Socaire, como
1. N° y % de Viviendas conectadas a la Red de
respuesta al saneamiento y regularización de salubridad
Alcantarillado.
de la comunidad.
2. % de viviendas regularizadas con Alcantarillado.
3. Grado de satisfacción de la comunidad con el proyecto.
Aumentar en un 20% las Casetas Sanitarias en la localidad
de Toconao.
Este proyecto tiene por finalidad la construcción de
Indicadores:
soluciones sanitarias en la localidad de Toconao
1. N° y % de Soluciones Sanitarias Construidas.
conforme
mejorar
las
condiciones
de
vida,
2. N° y % de viviendas con Casetas Sanitarias/Total de
particularmente de salubridad para la comunidad.
Viviendas.
Construir un Centro Tecnológico Preescolar considerando
las normativas de JUNJI e Integra.
Indicadores:
El objetivo de este proyecto es la Construcción del
Centro Tecnológico Preescolar SPA
2. Total de población atendida.
3. Grado de satisfacción del profesorado respecto del
Centro Tecnológico.
Página 193 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Mejoramiento de Cancha de Futbol
Localidad Toconao SPA
Este proyecto consiste en el mejoramiento de la Cancha
de Futbol de la Localidad de Toconao a partir de la
intervención general del recinto y de la adquisición de
equipamiento que promuevan la actividad deportiva y
fomenten la adopción de estilos de vida saludables.
Construcción Casetas y Saneamiento
Sanitario Pobl. Alto
Carmen San
Pedro de Atacama
Este proyecto tiene por objetivo la construcción de
casetas sanitarias orientadas al saneamiento de la
población Alto del Carmen en la localidad de San Pedro
de Atacama conforme mejorar las condiciones de vida
para la comunidad.
Construcción
Casetas
Sectores Varios San Pedro
Este proyecto tiene por objetivo la construcción de
Casetas Sanitarias en varios sectores de la comuna de
condiciones
de
vida
para
la
comunidad,
particularmente a nivel de salubridad.
Sanitarias
Mejoramiento Integral Sistema
Agua Potable
San Pedro
Atacama
de
de
Reposición
con
Elevación
Categoría Reten el Laco
de
Este proyecto tiene por objetivo mejorar de manera
integral el sistema de Agua Potable de la comuna de
condiciones de vida particularmente a nivel del acceso
a una mejor calidad del recurso hídrico para el consumo
humano, lo cual dice relación con la sustentabilidad
social y ambiental de la comuna.
Este proyecto tiene por objetivo la reposición con
elevación de categoría del Reten el Laco, conforme
mejorar las condiciones y revestir de mayores grados
autoridad y resolutividad en las materias que le son
propias de su gestión.
Metas e Indicadores
Mejorar en un 100% las condiciones de la Cancha de Fútbol
y aumentar en 30% el equipamiento deportivo en la
Indicadores:
deportivo.
4. N° y Tipo de OSC's Deportivas que utilizan la Cancha.
Regularizar en un 100% las Casetas Sanitarias en la
Población Alto del Carmen de SPA.
Indicadores:
Viviendas.
Aumentar en un 20% las Casetas Sanitarias en SPA.
Indicadores:
Viviendas.
Mejorar en a lo menos un 30% el Sistema de APR de SPA.
Indicadores:
Reponer el Retén El Laco y elevar su categoría.
Mejoramiento Servicios Turísticos en
Reserva Nacional Los Flamencos
conjunto de acciones tendientes a mejorar la calidad de
los Servicios Turísticos ofertados en la Reserva Nacional
Los Flamencos, conforme posicionar esta reserva como
destino turístico privilegiado de la Comuna.
Mejorar en a lo menos un 50% la calidad de los servicios
turísticos ofertados en la Reserva los Flamencos.
Indicadores:
1. % de bienes y servicios ofertados con procesos de mejora.
2. N° y tipo de acciones de mejora de la calidad de los
bienes y servicios implementadas.
3. Grado de Satisfacción de la calidad de bienes y servicios
por parte de los Turistas.
Reposición y Relocalización Cuerpo
de Bomberos SPA
Este proyecto tiene por objetivo la reposición y
relocalización del Cuerpo de Bomberos de la comuna
de San Pedro de Atacama, conforme mejorar las
condiciones físicas de la organización comunitaria que
conlleve a una mejor gestión de los riesgos y desastres en
la comuna.
Reponer y relocalizar el Cuerpo de Bomberos de SPA.
Indicadores:
2. Distancia y tiempo promedio de respuesta a siniestros
comparado con año anterior.
Página 194 de 227
PLADECO
Mejoramiento Redes y Generación
Sistema Eléctrico S.P.A.
Reposición Liceo Politécnico C-30
Mejoramiento cancha de futbol
sector centro San Pedro de Atacama
Ampliación Urbanización Loteos de
Sequitor y Solor San Pedro de
Atacama
Construcción Pavimentación
Lascar Toconao S.P.A.
Construcción
Socaire S.P.A.
Complejo
Construcción Calle
Toconao S.P.A.
18
Calle
Deportivo
Octubre
2011 – 2015
Metas e Indicadores
Mejorar en a lo menos un 30% la red de generación del
sistema eléctrico de SPA.
Este proyecto tiene por objetivo mejorar la red de
Indicadores:
generación del sistema eléctrico en la comuna
1. N° y tipo de acciones de mejora de la red del sistema
eléctrico de SPA.
población comunal.
2. Grado de Satisfacción de la Comunidad respecto del
sistema.
Reponer el Liceo Politécnico C-30 de SPA considerando las
normativas del MINEDUC y MIDEPLAN en el proyecto.
El objetivo de este proyecto es la reposición del Liceo Indicadores:
Politécnico C-30 San Pedro de Atacama
2. Grado de satisfacción según actor de la comunidad
educativa respecto del Liceo Politécnico de SPA.
Mejorar en un 100% las condiciones de la Cancha de Fútbol
de SPA.
Indicadores:
Este proyecto tiene por objetivo mejorar las condiciones 1. Mts 2 construidos.
físicas de la cancha de futbol del sector de San Pedro 2. N° y Tipo de competencias realizadas en el recinto
de Atacama conforme potenciar la práctica del
deportivo.
deporte y la adopción de estilos de vida saludable.
4. N° y Tipo de OSC's Deportivas que utilizan la Cancha.
Este proyecto tiene por objetivo ampliar la urbanización Ampliar en un 50% la urbanización de Loteos en los Ayllus de
de Loteos de las localidades rurales de Sequitor y Solor Sequitor y Solor de SPA.
de la comuna de San Pedro de Atacama conforme Indicadores:
extender el área de desarrollo y servicios urbanos.
1. N° y % de Loteos urbanizados.
Pavimentar en a lo menos un 50% la Calle Lascar de la
Este proyecto tiene por objetivo pavimentar la calle
Indicadores:
Lascar de la localidad de Toconao conforme mejorar las
condiciones de accesibilidad, conectividad y tránsito de
la población local y de los turistas.
camino.
Construir un Complejo Deportivo en la Localidad de
Socaire.
Este proyecto tiene por objetivo la construcción de un Indicadores:
Complejo Deportivo en la localidad de Socaire S.P.A.; 1. Mts 2 construidos.
con la finalidad de activar la actividad física y el 2. N° y Tipo de competencias realizadas en el recinto
deporte, disminuir el riesgo social en la población joven y
deportivo.
brindar alternativas de desarrollo a la población en 3. % de población Beneficiada con el Proyecto.
general.
4. N° u Tipo de OSC's Deportivas que utilizan el complejo
deportivo.
Pavimentar en a lo menos un 50% la Calle 18 de Octubre de
la localidad de Toconao.
Este proyecto tiene por objetivo la construcción de la
Indicadores:
Calle 18 Octubre de la localidad de Toconao conforme
mejorar las condiciones de vialidad, tránsito y de confort
de la comunidad.
camino.
Página 195 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Construcción Centro de Atención
Jurike Comuna San Pedro de
Atacama
Este proyecto tiene por objetivo construcción el Centro
de Atención Jurike de la Comuna San Pedro de
Atacama con la finalidad de atender la rehabilitación
de la población que presenta algún grado de
discapacidad o invalidez.
Restauración Templo San Pedro de
Atacama
Este proyecto tiene por objetivo restaurar el Templo o
Iglesia de la comuna de San Pedro de Atacama,
considerada como una de las obras patrimoniales de
nivel histórico a escala nacional y cuya restauración es
complemento a la política comunal de restauración y
preservación del patrimonio social y cultural de San
Pedro de Atacama.
Habilitación de Sistemas de Riego
Tecnificado SPA
Este proyecto tiene por objetivo habilitar sistemas de
riego tecnificado en la comuna de San Pedro de
Atacama, conforme mejorar el uso de los recursos
hídricos y eficientar la producción agrícola.
Equipamiento Centro Información
Ambiental y Cultural San Pedro de
Atacama
Este proyecto tiene por objetivo equipar un Centro de
Información Ambiental y Cultural en la comuna de San
Pedro de Atacama conforme difundir las orientaciones y
mejores prácticas para el resguardo y protección del
medioambiente y del patrimonio físico y cultural de la
comuna, por parte de los turistas.
Metas e Indicadores
Construir de un Centro de Rehabilitación de la
Discapacidad en SPA.
Indicadores:
2. N° y tipo de dependencias construidas.
3. N° y % de la población comunal atendida.
servicio recibido.
Restaurar el 100% del Templo o Iglesia de la comuna de SPA
Habilitar a lo menos en un 10% infraestructura de riego
tecnificado en la localidad de SPA.
Indicadores:
1. N° y Tipo de infraestructura adquirida para riego
tecnificado.
2. % de terreno agrícola que dispone con riego tecnificado.
3. N° y tipo de producción agrícola obtenida a través de
riego tecnificado.
4. N° y tipo de capacitaciones realizadas para potenciar la
implementación del riego tecnificado en la localidad.
5. N° y de agricultores capacitados en el sistema de riego
tecnificado.
6. Grado de integración del sistema de riego tecnificado
por parte de los agricultores.
Equipar un Centro de Información Ambiental y Cultural en
SPA.
Indicadores:
1. N° de personas atendidas con información ambiental,
cultural y turística local y comunal.
2. Gasto Promedio en Información ambiental y cultural.
3. N° y tipo de redes de cooperación en las que se integra
al Centro de información Ambiental y Cultural.
Página 196 de 227
PLADECO
2011 – 2015
CAPÍTULO IV.
MODELO DE GESTIÓN IMPLEMENTACIÓN
PLADECO (SUGERIDO)
Página 197 de 227
PLADECO
2011 – 2015
4. CAPÍTULO IV. MODELO DE GESTIÓN IMPLEMENTACIÓN PLADECO (SUGERIDO)
4.1. Introducción.
En este capítulo se exponen los contenidos generales de un “Modelo de Gestión”
considerado como un Marco Estratégico para la implementación del PLADECO 2011 –
2015, el cual constituye una “sugerencia” del equipo de proyecto, que tiene por objetivo
“fortalecer la gestión pública Municipal, de manera coordinada y eficiente con los
diferentes actores del desarrollo de San Pedro de Atacama tanto públicos, privados y de
la sociedad civil, promoviendo el establecimiento de alianzas y redes de cooperación en
los diferentes ámbitos de aplicación de las iniciativas de inversión”.
De esta manera, el Plan de Acción que se presenta, constituye la conceptualización de
criterios de priorización a partir del conjunto de proyectos, priorizaciones y agenda de
trabajo realizadas en los talleres de validación del Plan de Desarrollo Comunal.
En tal sentido, a través de la validación político-técnica, tanto con los equipos municipales
y servicios públicos presentes en la comuna, que fue realizada para determinar la
priorización de las acciones, la secuencia de implementación y la coordinación en el
contexto del Plan Plurianual de Inversiones y del Plan de Acción, la que incluye además
las alternativas de financiamiento y análisis del soporte institucional municipal. Así como la
validación participativa con la comunidad, particularmente en relación a determinar las
prioridades, expectativas y aspiraciones definidas por esta en torno al PLADECO,
particularmente las prioridades, expectativas y aspiraciones en las iniciativas de inversión.
Por otra parte, incorpora además el listado y descripción general de cada una de las 314
iniciativas de inversión, la que incluye el periodo de tiempo en que se deberán ejecutar,
los plazos, fuentes de financiación.
Un apartado importante lo constituyen los potenciales procedimientos, coordinaciones y
estructura orgánica para la consecución de las iniciativas, especificando tareas y
acciones a realizar por parte del Municipio y otros actores relevantes para su
materialización. En este aspecto se desarrolla en profundidad un apartado específico
referido a los potenciales Convenios de Programación a los que da lugar el Plan Plurianual
de Inversiones.
Página 198 de 227
PLADECO
2011 – 2015
4.2. Sugerencias y Recomendaciones para la Implementación del PLADECO 2011 – 2015.
En cuanto a las sugerencias y recomendaciones para la implementación del PLADECO
2011 – 2015, estas dicen relación con los siguientes aspectos a saber:
a. Orientar la Agenda de manera ejecutiva y concreta. Es decir, determinar el
estado actual de la comuna, los lineamientos del desarrollo al 2015, los
objetivos, metas y las tareas a implementar para alcanzar mejores estándares
de vida material y mayor bienestar subjetivo (Felicidad)
b. Abordar los desafíos con una Planificación que trascienda a mediano y largo
plazo. Es decir, trascender a las necesidades inmanentes, proponiendo un
modelo de desarrollo sustentable en el tiempo.
c. Propuestas a Problemas de manera Integral. Esto dice relación con la
implementación del PLADECO a partir de una imagen simultánea de las
problemáticas que enfrenta la comuna para su desarrollo, considerando
particularmente los problemas demográficos, migratorios, medio ambientales y
la expresión de estos a nivel de las propuestas de solución.
d. Fortalecer la Gestión Municipal a nivel Interno. Esto a nivel de lineamiento o eje
estratégico del instrumento de planificación.
e. Incorporar como prerrogativas fundamentales los valores, especialmente la
Identidad, la Diversidad Cultural y la Integración Social.
f.
Incorporar el Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en
Países Independientes.
g. Implementar el PLADECO con Participación Ciudadana. Se ha de trabajar en
conjunto con las comunidades, generando confianza y un trabajo en equipo.
Página 199 de 227
PLADECO
2011 – 2015
4.3. Procedimientos, Coordinaciones y Convenios de Programación
Este apartado tiene por finalidad proponer y sugerir orientaciones funcionales para el
mejor desempeño y materialización del Plan Plurianual de Inversiones 2011 – 2015, estos
esfuerzos centran el foco de atención en la Gestión Municipal, en tanto constituye el
principal agente del desarrollo en la comuna. De allí entonces, que sea del todo relevante
precisar el conjunto de funciones y atribuciones que le competen a la institución
municipal en el cometido de sus responsabilidades, obligaciones y derechos para el
De esta manera, el Artículo 1 DFL 2/2000, “Ley Orgánica Constitucional de
Municipalidades” (LOM), define a las Municipalidades como “corporaciones autónomas
de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya finalidad es
satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en el
progreso económico, social y cultural de las respectivas comunas”.
En tal sentido, la definición precisa que la Municipalidad de San Pedro de Atacama al ser
una corporación, significa que está constituida por más de un órgano para el ejercicio de
las funciones y atribuciones que la ley le encomienda. Asimismo, que al ser un entidad de
derecho público significa, que su creación, funciones y organización tienen su origen en la
Constitución Política de la República de Chile, y están reguladas en ella y en la respectiva
ley orgánica constitucional.
A su turno, al precisar la disposición de personalidad jurídica, indica que la Municipalidad
de San Pedro de Atacama puede ejercer derechos y contraer obligaciones, y, por lo
tanto, es susceptible de ser representada judicial y extrajudicialmente. Lo mismo al
establecer que son corporaciones que poseen patrimonio propio, en el entendido que
como toda persona, es titular de derechos y obligaciones, bienes y deudas.
De esta manera, al Municipio le corresponde la función genérica de administrar la
comuna. Cabe precisar que se trata eso sí, de un organismo que es integrante de la
administración del Estado, pero no de gobierno. En tal sentido, es importante señalar, que
para la administración de la comuna goza de autonomía, la que implica, que no se
encuentra sometida a un vínculo jerárquico o de dependencia del Presidente de la
República, ni de los Ministerios. Sin embargo, en la administración autónoma de la
comuna, la Municipalidad debe sujetarse estrictamente al Ordenamiento Jurídico y las
competencias que éste le otorgue.
Página 200 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Estando constituida por el Alcalde, su máxima autoridad, y por el Consejo Municipal,
además de un equipo profesional, técnico y administrativo, la Municipalidad de San
Pedro de Atacama desarrolla el conjunto de funciones y competencias privativas y
compartidas para el desarrollo de la comuna.
En tal sentido, funciones privativas constituyen aquellas cuya competencia corresponde
exclusivamente a la Municipalidad, y su ejercicio no puede ser asumido por otras
entidades. Estas se encuentran señaladas en el artículo 3 de la LOM:
a. Elaborar, aprobar y modificar el plan de desarrollo comunal cuya aplicación
deberá armonizar con los planes regionales y nacionales. La planificación y
regulación de la comuna y la confección del plan regulador comunal, de acuerdo
con las normas legales vigentes
b. La promoción del desarrollo comunitario
c. Aplicar las disposiciones sobre transporte y tránsito públicos, dentro de la comuna,
en la forma que determinen las leyes y las normas técnicas de carácter general
que dicte el ministerio respectivo.
d. Aplicar las disposiciones sobre construcción y urbanización, en la forma que
determinen las leyes, sujetándose a las normas técnicas de carácter general que
dicte el ministerio respectivo.
e. El aseo y ornato de la comuna.
Por otra parte, las funciones compartidas entre la Municipalidad y otros órganos de la
Administración del Estado, están relacionadas con:
a. La educación y la cultura
b. La salud pública y la protección del medio ambiente
c. La asistencia social y jurídica
d. La capacitación, la promoción del empleo y el fomento productivo
e. El fomento productivo
Página 201 de 227
PLADECO
2011 – 2015
f. El turismo, el deporte y la recreación
g. La urbanización y la vialidad urbana y rural
h. La construcción de viviendas sociales e infraestructuras sanitarias
i. El transporte y tránsito públicos
j. La prevención de riesgos y la prestación de auxilio en situaciones de emergencia o
catástrofes.
k. El apoyo y el fomento de medidas de prevención en materia de seguridad
ciudadana y colaborar en su implementación, sin perjuicio de lo dispuesto en el
inciso tercero del artículo 90 de la Constitución Política.
l. La promoción de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres
m. El desarrollo de actividades de interés común en el ámbito local
Finalmente en cuanto a las atribuciones esenciales y no esenciales que detenta el
municipio, tenemos en el caso de las esenciales son aquellas que establecidas en el Art. 5º
de la LOM, el que señala:
1. Ejecutar el plan comunal de desarrollo y los programas necesarios para su
cumplimiento
2. Elaborar, aprobar, modificar y ejecutar el presupuesto municipal.
3. Administrar los bienes municipales y nacionales de uso público, incluido su
subsuelo, existentes en la comuna, salvo que, en atención a su naturaleza o fines y
de conformidad a la ley, la administración de estos últimos corresponda a otros
órganos de la Administración del Estado. En ejercicio de esta atribución, les
corresponderá, previo informe del Consejo Económico y Social de la comuna,
asignar y cambiar la denominación de tales bienes. Asimismo, con el acuerdo de
los dos tercios de los concejales en ejercicio, podrá hacer uso de esta atribución
respecto de poblaciones, barrios y conjuntos habitacionales, en el territorio bajo su
administración.
4. Dictar resoluciones obligatorias con carácter general o particular.
Página 202 de 227
PLADECO
2011 – 2015
5. Establecer derechos por los servicios que presten y por los permisos y concesiones
que otorguen.
6. Adquirir y enajenar, bienes muebles e inmuebles
7. Otorgar subvenciones y aportes para fines específicos a personas jurídicas de
carácter público o privado, sin fines de lucro, que colaboren directamente en el
cumplimiento de sus funciones. Estas subvenciones y aportes no podrán exceder,
en conjunto, al siete por ciento del presupuesto municipal. Este límite no incluye a
las subvenciones y aportes que las municipalidades destinen a las actividades de
educación, de salud o de atención de menores que les hayan sido traspasadas en
virtud de lo establecido en el decreto con fuerza de ley Nº 1-3.063, de Interior, de
1980, cualesquiera sea su forma de administración, ni las destinadas a los Cuerpos
de Bomberos. Asimismo, este límite no incluye a las subvenciones o aportes que las
Municipalidades de Santiago, Providencia y Las Condes efectúen a la
"Corporación Cultural de la I. Municipalidad de Santiago", para el financiamiento
de actividades de carácter cultural que beneficien a los habitantes de dichas
comunas.
8. Aplicar tributos que graven actividades o bienes que tengan una clara
identificación local y estén destinados a obras de desarrollo comunal, para cuyo
efecto las autoridades comunales deberán actuar dentro de las normas que la ley
establezca.
9. Constituir corporaciones o fundaciones de derecho privado, sin fines de lucro,
destinadas a la promoción y difusión del arte y la cultura. La participación
municipal en estas corporaciones se regirá por las normas establecidas en el
Párrafo 1º del Título VI.
10. Establecer, en el ámbito de las comunas o agrupación de comunas, territorios
denominados unidades vecinales, con el objeto de propender a un desarrollo
equilibrado y a una adecuada canalización de la participación ciudadana.
11. Aprobar los planes reguladores comunales y los planes seccionales de comunas
que formen parte de un territorio normado por un plan regulador metropolitano o
intercomunal, y pronunciarse sobre el proyecto de plan regulador comunal o de
plan seccional de comunas que no formen parte de un territorio normado por un
plan regulador metropolitano o intercomunal.
Página 203 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Por otra parte, la Municipalidad tendrá, además, atribuciones no esenciales que le
confieren las leyes o que versen sobre materias que la Constitución Política de la
República expresamente ha encargado sean reguladas por la ley común. Sin perjuicio de
las funciones y atribuciones de otros organismos públicos, la Municipalidad podrá
colaborar en la fiscalización y en el cumplimiento de las disposiciones legales y
reglamentarias correspondientes a la protección del medio ambiente, dentro de los límites
comunales.
Son también atribuciones no esenciales, la actividad empresarial que desarrolle la
Municipalidad siempre que una ley de quórum calificado la autorice. Es también una
atribución no esencial la condonación de deudas siempre que la autorice un texto legal
expreso. En cuanto a la capacidad de endeudarse, la Municipalidad puede contratar
empréstitos, destinados a financiar proyectos específicos, siempre que una ley lo permita
indicando la fuente de los recursos con cargo a los cuales debe hacerse el servicio de la
deuda.
Por todo lo anterior, este marco normativo tiene directas implicancias en la orgánica,
funcionamiento y gestión Municipal, todas las cuales son relevantes conocer y
comprender conforme la mejor consecución del Plan de Desarrollo Comunal de San
Pedro de Atacama para el periodo 2011 – 2015.
En tal sentido, al conjunto de procedimientos, coordinaciones y convenios que desarrolla
el Municipio de San Pedro de Atacama en la gestión por el desarrollo económico, social y
cultural de la comuna, este documento plantea una serie de desafíos que se consideran
son fundamentales en términos de la consecución de la Imagen Objetivo, Lineamientos
Estratégicos y Objetivos Específicos de desarrollo.
Página 204 de 227
PLADECO
2011 – 2015
4.4. Criterios de Priorización de Inversiones
Estos criterios están directamente relacionados con los enfoques teóricos aplicados en el
PLADECO, los cuales están orientados a mejorar los niveles de desarrollo humano en la
comuna, así como también a gestionar de manera integral el territorio comunal.
Por lo anterior, se trata de elementos de juicio que permitirán guiar la toma de decisiones
política y técnica respecto de las iniciativas de inversión en el periodo de aplicación del
PLADECO. En tal sentido, lineamientos generales respecto de estos criterios de priorización
de las inversiones son:
1. Que las inversiones tengan un impacto sustancial en la actual estructura social,
económica, ambiental e institucional de la comuna.
2. Que las inversiones tengan una amplia generación de oportunidades de empleo y
posibilidades de mejores ingresos.
3. Que las inversiones tengan una cobertura intercomunal y promuevan la
generación de relaciones de cooperación a nivel provincial, regional y nacional.
4. Que las inversiones tengan un amplio aprovechamiento de los recursos naturales y
de las potencialidades disponibles en la comuna.
5. Que las inversiones propicien un avance significativo desde la Etapa de Pre
Inversión
6. Preferentemente, que las inversiones se encuentren sometidas a discusiones
técnicas y políticas sobre todo para aquellas iniciativas superiores a M$ 1.000.000
de pesos.
7. Que las inversiones promuevan el desarrollo de las micro, pequeñas y medianas
empresas.
8. Que las inversiones impulsen el desarrollo de la productividad y la competitividad
de las MIPYME’s locales.
Página 205 de 227
PLADECO
2011 – 2015
9. Que las inversiones apoyen el fortalecimiento de los componentes de las diferentes
cadenas productivas, especialmente aquellas vinculadas al sector turístico.
10. Que las inversiones generen condiciones de competitividad en la producción
mediante la innovación productiva y el apoyo comercial.
De esta manera, este conjunto de lineamientos propician el establecimiento de los
siguientes criterios de priorización, los cuales se describen y esboza un Modelo de
Ponderación para su utilización, los cuales pueden ser modificados en el tiempo,
conforme las exigencias lo requieran. Estos son:
CRITERIO DE
PRIORIZACIÓN
DESCRIPCIÓN
PONDERACIÓN
Pertinencia
Este criterio debe ser entendido y aplicado a la priorización de las
iniciativas en términos de la conveniencia y oportunidad de la misma para
el objetivo que dicha iniciativa está orientada.
0,05
Coherencia
Este criterio alude a la directa relación de las iniciativas con respecto a sus
alcances, objetivos, plazos y costos, pero sobretodo al vínculo que la
iniciativa debe tener con el proceso de desarrollo de la comuna de San
Pedro de Atacama.
0,05
Criterio que alude a la relación que debe existir entre los resultados
esperados de las iniciativas (ganancias, objetivos cumplidos, productos,
cobertura, beneficiarios, etc.) y los recursos utilizados (horas-hombre,
capital invertido, materias primas, etc.):
Eficiencia
Lo anterior en el entendido del uso racional de los medios con que se
cuenta para alcanzar el objetivo predeterminado del PLADECO de San
Pedro de Atacama.
De esta manera, debe ser aplicado en términos de la capacidad que
presenta la iniciativa de alcanzar los objetivos y metas con el mínimo de
recursos disponibles y tiempo, logrando su optimización y la presentación
de los escenarios alternativos, de las fuentes de financiación
complementarias o sustitutas.
Página 206 de 227
0,05
PLADECO
2011 – 2015
CRITERIO DE
PRIORIZACIÓN
DESCRIPCIÓN
PONDERACIÓN
Eficacia o Efectividad
Entendiendo este criterio como la capacidad de lograr los
resultados deseados o esperados de la iniciativa de inversión.
0,05
Productividad
En términos sencillos es la suma de eficiencia más eficacia. Es decir,
la relación entre los resultados esperados de la iniciativa
(producción o servicios) y los recursos solicitados para obtener los
objetivos o productos o servicios que persigue la iniciativa.
0,1
También puede ser entendida como la relación entre los resultados
esperados, el presupuesto y el tiempo programado para
obtenerlos: cuanto menor sea el costo y el tiempo, en obtener el
resultado esperado se configura una iniciativa más productiva.
Integración Territorial
Este criterio ha de ser aplicado a las iniciativas en términos de que
los efectos que conlleven guarden relación con la gestión territorial
integrada de la comuna.
0,075
Desarrollo de
Capacidades en las
personas
Este es un criterio fundamental, en el entendido de que la iniciativa
a priorizar debe promover la ampliación de las capacidades de las
personas y su inserción en el contexto local.
0,15
Ampliación de las
oportunidades
La iniciativa debe promover de manera efectiva que sus objetivos
tengan efectos directos sobre el aumento en el rango de opciones
de los habitantes de la comuna, considerando en ello la
incorporación de las perspectivas de género, del ciclo de vida y de
la vulnerabilidad social.
0,1
Construcción de Redes
de Cooperación
Este criterio ha de ser aplicado en términos no solo del potencial de
cofinanciación de las iniciativas, que ha de considerarse, sino
además en términos de la colaboración interinstitucional en los
diferentes sectores y en los diferentes ámbitos del desarrollo.
0,05
Efectos positivos en el
desarrollo de
actividades económicas
locales
Este criterio de priorización de las inversiones debe ser considerado
en términos de los efectos positivos en la sostenibilidad del proceso
de desarrollo, tanto en la perspectiva de que constituye un medio
como una finalidad del PLADECO 2011 – 2015.
En tal sentido, un aspecto fundamental es la puesta en valor y
revalorización de los recursos locales, así como en la generación
de empleo sostenible para la PEA Local
Página 207 de 227
0,075
PLADECO
2011 – 2015
CRITERIO DE
PRIORIZACIÓN
DESCRIPCIÓN
Conservación de
bienes y recursos
naturales y
patrimoniales
Este criterio es esencial en términos de la promoción del desarrollo
sustentable de la comuna, tanto en una lógica medio ambiental
como en una perspectiva social y cultural.
0,05
Modernización y
Gestión Pública
Es importante que las iniciativas a priorizar estén conlleven directa o
indirectamente la modernización y el fortalecimiento de la gestión
pública, principalmente del Municipio de San Pedro de Atacama,
pero integrando en su aplicación a los demás servicios públicos. El
PLADECO en este aspecto es el instrumento rector del desarrollo y del
proceso de modernización de la gestión pública.
0,1
Generación de
competencias en los
funcionarios
municipales
En la lógica del criterio anterior, pero focalizado en el actor municipal,
las iniciativas deben promover la generación e internalización de
competencias en los funcionarios municipales en todos y en
cualquiera de los ámbitos de la gestión pública municipal, se trate en
el manejo de un software, en nuevos procedimientos, en el manejo
de un nuevo sistema, herramientas o maquinas, etc…
0,1
Mejora la Calidad de
los servicios
Un aspecto de sustancial relevancia lo constituye este criterio en
términos de que la iniciativa directa o indirectamente tenga una
relación de beneficio en la mejora de la calidad de los servicios, se
trate de infraestructura, de bienes o servicios, o bien de intangibles,
debe analizarse el vinculo que deviene en términos positivos con este
criterio.
0,025
PONDERACIÓN
De esta manera, el conjunto de criterios tienen un ponderación de 1, o lo que es lo mismo,
de 100%. De allí entonces que este se constituya en un primer procedimiento de
priorización de las inversiones por parte del Concejo Municipal, Directivos y Jefes de
Servicios, lo cual ha de aplicarse en los momentos que se planifiquen anual o
semestralmente para tal efecto.
En tal sentido, cada autoridad, directivo o jefe, deberá puntuar cada iniciativa de 0 a 1,
dando la sumatoria final un valor que se ha de dividir por el total de participantes, lo cual
entrega la valoración final de la iniciativa a partir de la aplicación de los criterios.
Página 208 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Ahora, junto a ello, la ponderación de cada iniciativa entregará un valor nominal que la
ubicará en un Ranking Jerárquico de las iniciativas, de allí el informe que se origine en
función de este procedimiento será la base para la formulación de los proyectos y la
presentación de las iniciativas a financiación. En tal sentido, cada iniciativa tendrá un
valor que oscila entre 0 y 1, con todas las posibilidades decimales.
De esta manera, la formula será:
En donde:
i = al total de iniciativas
X, Y, Z = son el valor de los criterios de priorización de la iniciativa i.
N = total de participantes del proceso de priorización
Página 209 de 227
PLADECO
2011 – 2015
4.5. Certificación Normas ISO 9000 e ISO 9001
Este procedimiento constituye el desafío más importante para la organización municipal,
ello puesto las exigencias que imponen las normas ISO 9000 e ISO 9001, las cuales suelen
ser de orden y rigurosidad en el sector administrativo, logístico y operativo, en donde se
incorpora el sistema de administración de calidad.
En tal sentido, la totalidad de Direcciones, Departamentos, Unidades y Oficinas de la
organización municipal tiene la obligación de participar en el diseño de la política de
calidad y de los objetivos de calidad, debiendo revisar los datos del sistema de gestión y
adoptar las medidas necesarias para asegurarse de que se cumplan los objetivos de
calidad, estableciendo nuevas metas, conforme a lograr un progreso de mejora continua.
Una vez implementado el sistema, la organización municipal deberá centrarse en el
cumplimiento de los objetivos de calidad. En este aspecto, la administración recibirá
información de manera constante, de modo que los progresos serán observados de
manera inmediata, así como la falta de progreso, hacia el cumplimiento de los objetivos,
lo que permite tomar medidas apropiadas. Luego, se han de llevar a cabo los procesos
de evaluación e implementación de un sistema de supervisión del desempeño, teniendo
en cuenta los objetivos.
De esta manera, una vez operativo el sistema, los beneficios que conlleva estarán
asociados a:
1. Aumento de la productividad.
2. Mejora de los procesos a través de la implementación de un sistema o modelo de
trabajo controlado y documentado.
3. Mejora en la capacitación y en calificación de los funcionarios municipales en las
diferentes unidades a nivel de competencias laborales.
4. Mejora en la atención a los usuarios de los servicios municipales.
Página 210 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Asimismo, un aspecto del todo relevante son los procedimientos y sistemas de
documentación y el control de los procesos que conlleva la implementación del sistema
de mejora en la calidad, lo que permite ir progresivamente alcanzando:
1. Mejores niveles de desempeño.
2. Reducción de costos financieros y de transacción.
3. Aumento en la eficiencia.
En tal sentido, un aspecto importante es el aumento en la satisfacción de los usuarios
porque los objetivos que se establecen han de tomar en cuenta sus necesidades,
expectativas y aspiraciones. La organización municipal ha de procurar la opinión de sus
usuarios y analizar las mismas, con objeto de lograr una mejor comprensión de sus
necesidades que se integren en los objetivos. De tal manera que los objetivos se han de
concentrar en los usuarios, lo que conlleva a que de objetivos individuales a nivel de los
departamentos, unidades y oficinas, se trabaje más en la formulación de objetivos en
equipos internos multidisciplinarios de diferentes unidades para cumplir con las
necesidades, expectativas y aspiraciones de los usuarios.
De esta manera para conseguir la certificación en las Normas ISO, la organización
Municipal, deberá contratar la asesoría de una empresa certificadora reconocida por el
Instituto Nacional de Normalización de Chile, la cual, en conjunto con el Municipio,
deberán desarrollar el siguiente proceso, a saber:
1. Diagnóstico: En esta etapa inicial se determinaran los recursos con los que cuenta
la institución municipal; la conveniencia de contratar un asesor externo, desarrollar
personal internamente o ambos; detectar la interferencia de algún proyecto;
detectar el compromiso del personal.
2. Compromiso: En esta etapa se debe concientizar a todos los niveles de la
organización municipal, de la importancia de iniciar el proyecto. El nivel jerárquico
más alto de la institución debe estar comprometido de lo contrario el proyecto de
certificación quedará solo en buenas intenciones.
Página 211 de 227
PLADECO
2011 – 2015
3. Planeación: En esta etapa se definen los tiempos de cada una de las actividades
a realizar. La experiencia dice que una institución que busca implementar un
sistema de calidad sin el apoyo de un asesor tiene más probabilidad de duplicar el
tiempo del proyecto de certificación. En promedio, un proyecto de ISO 9000
puede llevar entre 1 y 1.5 años en implementarse, el cual puede reducirse en caso
de que la organización este familiarizada con manuales, procedimientos, control
de formatos, etc. posiblemente el periodo baje a entre 6 y 10 meses.
4. Capacitación: En esta etapa generalmente se inicia con un curso de sensibilización
para todo el personal municipal para que se informe respecto del alcance del
proyecto y lo que se espera de cada departamento, unidad u oficina. En el
transcurso del proyecto se deben impartir diferentes cursos de acuerdo a la
necesidad de cada organización.
5. Documentación: En esta etapa se establece por escrito a través de manuales
cada una de las políticas de la organización y su manera de cumplir la norma o
estándar. También se definen los procedimientos e instrucciones de trabajo de los
procesos operativos. La pregunta de hasta dónde o que tan detallado se van a
documentar los procedimientos va a depender de la organización municipal.
6. Implementación: En esta etapa se llevan a la práctica todas las políticas definidas
y los procedimientos desarrollados. Es una de las etapas más difíciles porque
involucra la participación de todo el personal.
7. Auditorías Internas: En esta etapa personal municipal realiza auditorías para
detectar evidencias sobre incumplimientos en la documentación, en los registros o
en el conocimiento del personal. Las auditorías internas son un ejercicio para
conocer el grado de implementación del sistema y detectar oportunidades de
mejora. Esta es la etapa límite para seleccionar una Compañía Certificadora una
vez que la empresa esté lista para recibir una auditoría.
8. Pre-Auditoría: En esta etapa se realiza la visita de la compañía certificadora para
evaluar el grado de cumplimiento del sistema de calidad. Las pre-auditorías son
una auditoría de certificación real solo que no tiene validez para registro. Esta sirve
como un sano ejercicio de preparación para la certificación, algunas
organizaciones eximen esta evaluación, pero es recomendable para ubicar
dónde se está débil en la implementación del sistema, conforme a reforzar las
unidades funcionales o bien, los procedimientos desarrollados.
Página 212 de 227
PLADECO
2011 – 2015
9. Certificación: En esta etapa se realiza la visita de la compañía certificadora para
evaluar el grado de cumplimiento del sistema de calidad y los resultados de esta
tienen validez de acreditación. Las auditorías de certificación tienen validez para
registro. En el caso cumplir con todos los requisitos, el organismo certificador emite
una constancia con duración de tres años y bajo la condición de mantener el
sistema de calidad. Una vez certificada la organización municipal, tendrá que
volver a certificarse al tercer año. Es decir, una vez que haya expirado la validez
de la certificación anterior.
10. Visitas de Seguimiento: En esta etapa se realizan las visitas acordadas con el
organismo certificador. Normalmente se realizan dos visitas al año pero el requisito
mínimo es al menos una visita anual, lo cual debe estar contemplado dentro del
proceso y calendario anual del ejercicio de la Organización Municipal.
Página 213 de 227
PLADECO
2011 – 2015
4.6. Coordinación Interna y Externa
Un aspecto fundamental para el éxito del Plan de Desarrollo Comunal 2011 – 2015, lo
constituye el establecimiento de coordinaciones a nivel interno de la Organización
Municipal, como externo, con otras instancias, tanto públicas, como privadas y
organizaciones de la Sociedad Civil.
En este sentido, a nivel interno, destaca el desafío de consolidar un proceso interno de
comunicación e información que conlleve una coordinación de tipo orgánica en el que
la totalidad de la organización municipal, sus Departamentos, Unidades y Oficinas, se
encuentren alineadas con la visión, misión y objetivos institucionales propios del Municipio,
así como con la naturaleza inherente de sus funciones.
Es esencial que el transcurso del quinquenio las debilidades y deficiencias diagnosticadas
en términos de coordinación, complementariedad y duplicación de esfuerzos, sean
reducidas y superadas en beneficio del bien común de la población de San Pedro de
Atacama.
Para ello un aspecto fundamental lo constituirá el proceso de Certificación en las Normas
ISO, este proceso vendrá a superar una serie de aspectos que conllevaran, de manera
paulatina y sostenida en el tiempo, la conformación de unidad y cuerpo de la institución
pública municipal. Asimismo, otro aspecto fundamental lo constituye el establecimiento
de un Programa de Comunicación Interna, que tiene por objetivo informar a la totalidad
de unidades funcionales, de las diferentes acciones, actividades y gestiones que realiza
cada unidad en el ejercicio de sus atribuciones.
Pero junto a ello, el Municipio de San Pedro de Atacama debe considerar, que la
coordinación debe estar dada en el establecimiento de un trabajo sustentado en un pilar
de complementariedad y trabajo en equipo. En tal sentido, el Plan Plurianual de
Inversiones incorpora en su base este principio de la gestión pública coordinada,
conforme a que cada una de las iniciativas, sean lideradas de manera complementaria y
funcional.
Página 214 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Por otra parte, será fundamental instalar y fortalecer el Consejo Económico Social
(CESCO) de San Pedro de Atacama, el cual es un organismo asesor de la Municipalidad,
teniendo por objeto asegurar la participación de las organizaciones comunitarias de
carácter territorial y funcional, y de actividades relevantes en el progreso económico,
social y cultural de la comuna, el cual es presidido por el Alcalde y por el Vicepresidente
que elija el propio Consejo de entre sus miembros, los cuales tienen una duración de
cuatro años en sus funciones.
En tal sentido, a este Concejo, le cabe como función pronunciarse respecto de la cuenta
pública del Alcalde, sobre la cobertura y eficiencia de los servicios municipales de la
comuna, y además, tienen la facultad de interponer el recurso de reclamación
establecido en el Título Final de la LOM. Pero junto a estas funciones, se deberá promover
una vinculación importante con los presupuestos de inversión, del plan de desarrollo
comunal y del plan regulador y con los presupuestos participativos, pudiendo relevar
observaciones a los informes que le sean remitidos.
En términos de la coordinación externa, esta alude a las redes de cooperación a nivel
Interinstitucional, con las Instituciones Públicas, con el Sector Privado y con la Sociedad
Civil Organizada. En tal sentido, el principal centro de interés está constituido por la
conformación de Redes de Cooperación y Confianza, como garantes en el éxito del
PLADECO y el desarrollo de la comuna de San Pedro de Atacama.
De esta manera, a nivel del establecimiento de las Redes de Cooperación y Confianza
con las Instituciones del Sector Público, la estrategia se orienta al levantamiento de
Convenios de Programación, los cuales son herramientas de articulación, acuerdos de
financiamiento, fundamentados en la Estrategia Regional de Desarrollo y en el Plan de
Desarrollo Comunal, así como en los Lineamientos Estratégicos de los sectores, que tienen
como finalidad hacer más eficiente el uso de los recursos y aumentar las tasas de
rentabilidad social de la inversión, aunando recursos y esfuerzos para el logro de un
objetivo de alto interés comunal y regional.
Lo anterior permite cumplir un rol relevante en el proceso estratégico de desarrollo de la
comuna de San Pedro de Atacama y la Región de Antofagasta, al potenciar los
beneficios de la inversión sectorial y contribuir a generar procesos sinérgicos entre los
recursos de inversión local, regional y central, en un proceso nacional de
descentralización creciente.
Página 215 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Se trata entonces de celebrar acuerdos formales entre el Gobierno Local, con el Gobierno
Regional, Ministerios, Secretarias o Direcciones Regionales del sector público, con quienes
se han de definir las acciones relacionadas con los planes, programas y proyectos de
inversión en los que se concuerda participar dentro de un plazo determinado, que puede
exceder el giro anual. En tal sentido, éstos constituyen una fuente de financiamiento
dependiente que debe ser concebida como una forma de reorientar los recursos
sectoriales, de manera de potenciar el desarrollo de la comuna y de la región en su
conjunto.
Para ello, el Plan Plurianual de Inversiones ha definido una serie de actores claves con los
cuales se podrá desarrollar la celebración de estos convenios, cuyo proceso dependerá
en cada caso de la iniciativa de inversión, del interés de la institución pública del sector
especifico al cual se está convocando, así como de la prioridad que establezca el
Gobierno Local, respecto de las iniciativas de inversión.
Por otra parte, a nivel de las redes de cooperación y confianza, este Plan orienta a la
constitución de un proceso de participación ciudadana, cuyo máximo referente será la
consolidación de los Presupuestos Participativos.
Este tipo de presupuesto surge en Brasil durante la década de los 80’. Para iniciarse en
Chile, a partir de la década del 2000, en donde las primeras experiencias se encuentran
relevadas en los Municipios de Buín (2003), Cerro Navia (2003), Illapel, La Pintana, Negrete
y San Joaquín (2004), Talca (2005), Rancagua (2006), Lautaro (2006), por mencionar
algunas. Asimismo, un proyecto piloto de decisión y control del presupuesto público en las
regiones (2005-2006) se desarrollan en las regiones de Valparaíso, Maule y Bio – Bio.
En tal sentido, los Presupuestos Participativos, son una herramienta de trabajo para
promover la Participación ciudadana, cuyas rasgos distintivos se relacionan con las
posibilidades que ofrecen de Diagnosticar, Priorizar, Deliberar, Ejecutar, Controlar y
Retroalimentar, la inversión pública de San Pedro de Atacama, en un acto continuo y
metódico, en el cual, lo principal es que la ciudadanía se involucre en un proceso
sistemático de trabajo para decidir y controlar parte de los recursos. Se trata de un
instrumento de control democrático, el cual se ejerce a través de organizaciones, que son
la base en la configuración de una democracia participativa antes que representativa
solamente.
Página 216 de 227
PLADECO
2011 – 2015
De esta manera, los Presupuestos Participativos implican tres criterios fundamentales en su
implementación:
1. Participación. Esto supone discusiones sobre el presupuesto público local y
participación en la toma de decisiones, directamente como individuos o a través
de representación local
2. Organización a nivel de comuna, localidad y barrio.
3. Continuidad a través del tiempo, lo cual implica que deben repetirse varias veces
en todas sus etapas
Por otra parte, en cuanto sus objetivos para con la gestión pública del Gobierno Local, los
Presupuestos Participativos, consideran:
1. El aumento de transparencia en el proceso presupuestario.
2. La reducción del clientelismo y el paternalismo, que como se diagnostico en el
PLADECO, ha constituido una de las formas de gestión acordes a la época, pero
que conforme la comuna presenta mayores opciones de progreso, implica el
establecimiento de una gestión más vinculante y de una democracia más
participativa, lo que conlleva a mejorar la legitimidad del sistema político.
3. La modernización de la gestión pública, acercando las decisiones presupuestarias
a la comunidad de manera de dar mejor solución a sus necesidades.
4. Aumenta la cultura cívica.
5. La rendición de cuentas.
6. El aumento de la responsabilidad de las autoridades
Si bien no existe un único modelo ni forma de hacer los presupuestos participativos, cada
organización adapta a sus características, capacidades y potencialidades la
metodología más apropiada para promover la Participación Ciudadana que delibere y
controle eficazmente, la inversión y el gasto. No obstante un ciclo regular del
procedimiento, orienta a un conjunto de fases, entre las que se destacan:
Página 217 de 227
PLADECO
2011 – 2015
1. Invitación y conformación de Redes (Convocatoria Pública). Se realiza a través de
anuncios publicados en diarios de mayor circulación en la localidad, de medios
de comunicación audiovisuales, avisos comunales y parroquiales, páginas Web. Se
convoca a la Asamblea Informativa y Organizativa, especificando fecha, lugar y
hora.
2. Primera Asamblea. Determinación de participantes (Libro de Registros); Se fija
cronograma de plazos; reglas para la participación y para la discusión en las
asambleas; Informe de gestión presupuestaria y propuesta de Presupuesto
(trimestral, semestral, anual); Definición de Visión del Desarrollo y Objetivos
Estratégicos; Identificación de problemas que aquejan a la comuna y propuesta
de soluciones; Las soluciones propuestas tienen correlato en proyectos de inversión
que podrían ser implementados, de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria; y
finalmente, priorización de propuestas de soluciones según criterios.
3. Aprobación del presupuesto. A través de Acuerdo Formal, en sesión Extraordinaria
del Consejo Municipal, CESCO y el Equipo que participa en la formulación del
Presupuesto Participativo, se aprueba el documento de los resultados de la
Programación Presupuestaria Participativa.
4. Implementación del presupuesto. El presupuesto se implementa según el periodo
de tiempo y se deciden los periodos y sistemas de control y seguimiento.
5. Control y seguimiento del presupuesto. La comunidad y sociedad civil vigilan el
cumplimiento de los acuerdos. Los Gobiernos Locales promueven reuniones
periódicas para informar y responder inquietudes de la población en relación a la
programación participativa del gasto de inversión
6. Evaluación de presupuesto. Esta etapa se sugiere sea desarrollada de manera
complementaria, primero a nivel interno y segundo, a través de la contratación de
un equipo evaluador externo, conforme a triangular la información y que esta
efectivamente, otorgue garantías de validez y confiabilidad en sus resultados,
evitando los posibles usos negativos de la información por parte de determinados
grupos de interés.
Página 218 de 227
PLADECO
2011 – 2015
Por otra parte, se debe tener en cuenta los desafíos que representa la implementación de
este tipo de iniciativas en términos de la gestión que implica llevarlas a cabo, entre ellas
destacan:
1. La necesidad de disponer de autoridades que se hagan responsable de mantener
los equilibrios presupuestarios, disponiendo de una visión amplia y no sólo sectorial
o individual, o particular a su visión del desarrollo de la comuna.
2. Se debe considerar que si las decisiones no son discretas y acotadas, los costos de
transacción son muy altos, en términos del tiempo y de la difusión de ideas y
alcances del presupuesto.
3. La capacidad de la comunidad para participar activa, responsable e
informadamente, es un desafío no menor en la comuna de San Pedro de
Atacama.
4. El riesgo de captura por determinados grupos, en el sentido de orientar el
presupuesto a sus intereses y mayores beneficios.
5. La creación de una instancia lo suficientemente representativa de la comunidad,
evitando que sólo accedan los grupos organizados, a ello debe sumarse, el sector
empresarial, demás instituciones públicas y particulares.
6. Y por último, la capacidad administrativa y financiera del Municipio para organizar
un proceso participativo, con todo lo que ello implica.
Página 219 de 227
PLADECO
2011 – 2015
CAPÍTULO V.
BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA
Página 220 de 227
PLADECO
2011 – 2015
5. CAPÍTULO V. BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA
1. ALGUACIL, G. Julio (2000) “Calidad de Vida y Modelo de Ciudad”. Edita: Instituto Juan
de Herrera. Av. Juan de Herrera 4. 28040 Madrid. España. ISSN: 1578-097
2. ARRIAGADA, Camilo (2000). “Pobreza en América Latina: Nuevos escenarios y desafíos
de políticas para el hábitat urbano”. CEPAL. Serie medio ambiente y desarrollo.
Santiago de Chile.
3. BLISS, Christopher (1996). “El Estilo de Vida y el Estándar de Vida”. En: La Calidad de
Vida. NUSSBAUM Martha., y SEN Amartya. Fondo de Cultura Económica. México. pp.
534-557.
4. CATALAN, Raúl (2003). “Estado del Arte y Percepción sobre el Eje de la Estrategia de
Desarrollo Regional; Complejo Productivo Minero, Industrial y de Servicios”. Informe de
Investigación. Universidad Católica del Norte. Instituto de Economía Aplicada
Regional, IDEAR. Fondo de las Américas Chile.
5. CEPAL – SUBDERE (2009). “Manual de Elaboración del Plan de Desarrollo Comunal
(PLADECO)”. Santiago de Chile. ISBN: Nº 978-956-8468-14-9. Registro de propiedad
intelectual: Nº 178736. Convenio de Cooperación Técnica entre SUBDERE y CEPAL.
Santiago de Chile.
6. CONAF (2000): “Programa de Capacitación para Guías Turísticos”. Región de
Antofagasta.
7. Consejo Regional de la Cultura y las Artes (2005). “Política Regional de Cultura:
Antofagasta Quiere Más Cultura... Construyendo Identidad”. Ministerio de Cultura.
Consejo Regional de la Cultura y las Artes, Región de Antofagasta.
8. Decreto con Fuerza de Ley Nº 1. Ley General de Servicios Eléctricos.
9. Decreto con Fuerza de Ley Nº 1/3.063. Reglamento sobre servicios traspasados.
10. Decreto con Fuerza de Ley Nº 2. Sobre subvención del Estado a establecimientos
educacionales.
Página 221 de 227
PLADECO
2011 – 2015
11. Decreto con Fuerza de Ley Nº 382. Ley General de Servicios Sanitarios.
12. Decreto con Fuerza de Ley Nº 458. Ley General de Urbanismo y Construcciones.
13. Decreto con Fuerza de Ley Nº 725. Código Sanitario.
14. Decreto Ley Nº 3.063. Ley de Rentas Municipales.
15. Decreto Nº 829. Reglamento del programa de mejoramiento de barrios.
16. Decreto Supremo Nº 2.296. Reglamento General del estatuto de atención primaria de
salud municipal.
17. Decreto Supremo Nº 47. Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
18. Decreto Supremo Nº 660. Reglamento de Concesiones Marítimas.
19. DELGADO, Pedro. SALCEDO, Tulia (2002?) “Aspectos Conceptuales sobre los
Indicadores de Calidad de Vida”.
20. GAYTÁN M., SERGIO (1996). “Selección de Autores y Temas de la II Región”.
Antofagasta: Ediciones Universitarias, 2ª Edición.
21. GIA-FDLA (2000). “Conservación y Manejo Productivo Sustentable de los Recursos
Naturales, a través de una Red de Turismo Rural y/o Etno-Agro-Eco-Turismo en la
Provincia del Loa”. San Pedro de Atacama.
22. Gobierno de Chile. (2002) “Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades” Texto
refundido, coordinado y actualizado de la Ley Nº 18.695”, Santiago, Chile, Junio 2002.
Disponible en www.subdere.cl
23. Gobierno de Chile (2004). “Política de Nuevo Trato con los Pueblos Indígenas”.
Derechos Indígenas, Desarrollo con Identidad y Diversidad Cultural.
24. Gobierno Regional de Antofagasta. (2010) “Estrategia Regional de Desarrollo 2009 –
2020: Participa, Imagina, Construye”. Antofagasta.
Página 222 de 227
PLADECO
2011 – 2015
25. GÓMEZ-VELA, María; SABEH, Eliana N. (2001) “Calidad de Vida. Evolución del
Concepto y su Influencia en la Investigación y la Práctica”. Instituto Universitario de
Integración en la Comunidad, Facultad de Psicología, Universidad de Salamanca
26. Ilustre Municipalidad de San Pedro de Atacama. (2011). “Cuenta de Gestión Año
2010”. San Pedro de Atacama.
27. Ilustre Municipalidad de San Pedro de Atacama. (2011). “Diagnóstico Sector Salud”.
28. Ilustre Municipalidad de San Pedro de Atacama. (1999). “Ordenanza de Participación
Ciudadana”. San Pedro de Atacama.
29. Ilustre Municipalidad de San Pedro de Atacama. (2006). “Plan de Desarrollo Comunal”.
30. Ilustre Municipalidad de San Pedro de Atacama. (2011). “Diagnóstico Sector
Educación”. San Pedro de Atacama.
31. Ilustre Municipalidad de San Pedro de Atacama. (2011). “Diagnóstico Infraestructura”.
32. Ilustre Municipalidad de San Pedro de Atacama. (2011). “Diagnóstico Actividades
Productivas y Empleo”. San Pedro de Atacama.
33. Ilustre Municipalidad de San Pedro de Atacama. (2011). “Diagnóstico Desarrollo
Social”. San Pedro de Atacama.
34. Ilustre Municipalidad de San Pedro de Atacama. (2011). “Diagnóstico Gestión Interna”.
35. INOSTROZA FERNÁNDEZ, Luis (1998) “Lineamientos Metodológicos para la formulación
de Planes Comunales o Municipales”, Dirección de Desarrollo y Gestión Local,
ILPES/CEPAL, Santiago, Chile. Ministerio del Interior - Subsecretaría de Desarrollo
Regional y Administrativo,
36. Ley 17.235. sobre Impuesto Territorial.
Página 223 de 227
PLADECO
2011 – 2015
37. Ley N° 18.138. Faculta a las Municipalidades para Desarrollar Programas de
Construcción de Viviendas e Infraestructuras Sanitarias.
38. Ley Nº 15.231. Organización y Atribuciones de los Juzgados de Policía Local.
39. Ley Nº 17.105. Ley de Alcoholes.
40. Ley Nº 18.168. Ley General de Telecomunicaciones.
41. Ley Nº 18.290. Ley de Tránsito.
42. Ley Nº 18.575. Ley Orgánica Constitucional de Bases de la Administración del Estado.
43. Ley Nº 18.695. Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades.
44. Ley Nº 19.143. sobre Patentes Mineras.
45. Ley Nº 19.175. Ley Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional.
46. Ley Nº 19.300. sobre Bases Generales del Medio Ambiente.
47. Ley Nº 19.378. Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal.
48. Ley Nº 19.418. sobre Juntas de Vecinos y demás Organizaciones Comunitarias.
49. Ley Nº 19.712. Ley del Deporte.
50. Ley Nº 19.777. crea Juzgados de Policía Local.
51. Ley Nº 8.946. sobre Pavimentación Urbana.
52. MAX-NEEF, Manfred (1997) “Desarrollo a Escala Humana: Una opción para el futuro”.
Cepaur, Fundación Dag Hammarskjöld, Proyecto 20 Editores, Medellín.
53. MELYS, Loreto; ALEJANDRO Mercader. (2000) “Diagnóstico Turístico de la
Comuna de San Pedro de Atacama, Región de Antofagasta”. Tesis de Grado
para optar al título de Licenciado en Estudios Turísticos. Universidad
Internacional CEK. Chile.
Página 224 de 227
PLADECO
2011 – 2015
54. Ministerio de Planificación (2002) “Metodología para la Elaboración de Estrategias
Regionales de Desarrollo y Planes de Desarrollo Comunal”. Santiago de Chile.
55. Oelckers Camus, Osvaldo; Allesch Peñailillo, Johann. “La Administración Comunal”,
Centro de Estudios y Asistencia Legislativa, Universidad Católica de Valparaíso.
56. OLAMENDI, Gabriel (2007). “Cómo hacer un Plan Comunicacional”. Recurso
Electrónico: www.estoesmarketing.com
57. ORDHUM (2004). Informe Anual de Desarrollo Humano “Experiencias Relevantes de
Desarrollo”. Informe de Investigación. Universidad Católica del Norte. Observatorio
Regional de Desarrollo Humano, ORDHUM. www.ucn.ordhum.cl
58. Sampieri, R; Fernández, C; Baptista, P (2008) “Metodología de la Investigación”.
Editorial Mc Graw – Hill. Cuarta Edición. México.
59. Silva Lira, Iván. “Metodologías para la Elaboración de Estrategias de Desarrollo Local”,
Dirección de Desarrollo Local y Regional. ILPES/CEPAL, Santiago, Chile. 2001.
60. Van Kessel, J. (1990). “Holocausto del Progreso”. Editorial Lisboa. La paz.
61. Zoms García, Esteban (1995). “Apuntes Metodológicos para la elaboración de
Estrategias y Planes Regionales”, Ministerio de Planificación y Cooperación, Programa
PADERE Nacional, (Convenio MIDEPLAN/PNUD), Santiago, Chile, noviembre de 1995.
62. Zoms García, Esteban (1995). “Planes de Desarrollo Comunal”, Ministerio de
Planificación
y
Cooperación,
Programa
PADERE
Nacional,
(Convenio
MIDEPLAN/PNUD), Santiago de Chile. Disponible en www.mideplan.cl
Página 225 de 227
PLADECO
2011 – 2015
CAPÍTULO VI.
ANEXOS
Página 226 de 227
PLADECO
2011 – 2015
6. CAPÍTULO VI. ANEXOS
6.1. Informe Final Pladeco.
6.2. Informe de Avance Pladeco.
6.3. Talleres de Diagnóstico Pladeco.
6.4. Fotografías Actividades Pladeco.
6.5. Bases Encuesta CASEN 2009.
6.6. Listado de Asistencia Talleres Diagnóstico Pladeco.
6.7. Transcripciones Talleres Diagnóstico Pladeco.
6.8. Bibliografía Básica.
6.9. Presentaciones.
6.10.
Metodología PLADECO.
6.11.
Actas de Validación y Listas de Asistencia Pladeco.
6.12.
Matriz y Plan Plurianual de Inversiones SPA.
6.13.
Observaciones y Sugerencias Diagnósticos Municipales.
Página 227 de 227

Plan de Desarrollo Comunal San Pedro de Atacama 2011-2015

Transcripción

Documentos relacionados

Capítulo 4 - OceanDocs Home