DGIA y promocion de inversion

PERÚ
Ministerio
de Agricultura
Despacho
Viceministerial
Dirección General de
Infraestructura
Hidráulica
Dirección General de
Infraestructura Hidráulica
La DGIH y la promoción de la
inversión privada
Huancayo, junio de 2009
Marco de la presentación
Objetivos del evento
Sensibilizar sobre
estrategias de intervención
del Sector en los ámbitos
regionales y locales.
Promover la articulación y
cooperación mutua con las
municipalidades.
Promover mayor
intervención de los
municipios en proyectos y
programas agrarios.
Temas de la charla
Objetivo, Organización y
Estrategia de intervención
de la DGIH.
Alcances y procesos de la
promoción de la inversión
privada en tierras eriazas.
Posicionamiento de la DGIH
(ROF del MINAG, DS Nº 031-2008-AG)
Objetivo de la DGIH
Objetivo General
Contribuir a la ampliación de la frontera
agrícola y al incremento de las eficiencias
de distribución, conducción y aplicación del
agua de riego, a través del fomento de la
preservación y desarrollo de la
infraestructura hidráulica, así como de la
promoción de la inversión privada en
tierras eriazas
Competencias de la DGIH
DGIH
Capacitación
Eje Temático: Desarrollo de
la infraestructura hidráulica
Fomento
•Propuesta y S&E políticas
•Estudios para py IH
•Normalización
•Necesidad de Infra. Hidrau.
•Formular py de preinversión
•Reducción pérdidas por
erosión e inundación
1
Promoción
Información
•Saneamiento tierras eriazas.
•Tramitación de iniciativas
privadas
•Concurso de proyectos
•Adjudicación
•Transferencia
•Plan Nacional de Inversiones
en tierras eriazas.
•Banco de Proyectos
¿Qué es Desarrollo de la infraestructura hidráulica
El Desarrollo de Infraestructura Hidráulica comprende
estudios, obras, operación, mantenimiento y gestión de
riesgos en la construcción, habilitación, mejoramiento y
ampliación de presas, bocatomas, cauces fluviales, canales de
riego, drenes, medidores, tomas, pozos de agua subterránea y
modernización del riego parcelario.
¿Qué es Desarrollo de la infraestructura hidráulica
Organización de la DGIH
OPIPTE
Dirección
General de
Infraestructura
Hidráulica
Promoción
Información
Proyecto
Adscrito
Dirección de
Estudios
Fomento
Dirección de
Proyectos
PERPEC
Estrategia de Intervención de la DGIH
Coordinación
•
•
•
Cooperación
Mutua
•
•
•
Institucionalización
•
Intercambio de información
Identificación y programación acciones
conjuntas (Fomento, Capacitación, AT,
Promoción, Información)
Ejecución de acciones
Suscripción de convenios
Determinación de roles y
responsabilidades
Definición de acciones, presupuestos y
financiamiento
Unidad de Gestión del recurso hídrico:
(a) Conducir y supervisar la planificación y
control de la distribución del agua
(b) O&M de la infraestructura de riego
Acciones Concretas en Junín
•
Ejecución del Programa de Mantenimiento de la
infraestructura de riego (PMIR) en Junín 1
•
DU 016: Disposiciones de O&M
DU 054: Presupuesto S/. 153 millones
RM: Relación actividades por distrito
•
Capacitación en: (1) Infraestructura hidráulica, (2)
Promoción de la inversión privada 2
ACTIVIDADES A FINANCIAR
•
•
•
Mantenimiento de canales (revestidos y sin revestir)
Mantenimiento de captaciones (rústicas y convencionales)
Mantenimiento de tomas
PROCEDIMIENTO
•
•
•
•
•
•
•
•
Aprobación de actividades de mantenimiento con R.M.
Apertura de cuentas a nombre de los Alcaldes Distritales
Transferencia de subvenciones
Aprobación de Fichas Técnicas por el Comité de Mantenimiento
Ejecución de la actividad de mantenimiento
Supervisión y Seguimiento
Rendición de cuenta por las actividades de mantenimiento
Elaboración de Informe Final
Distribución de las obras del PMIR por departamento
Nº
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
Departamento
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
TACNA
UCAYALI
TUMBES
TOTAL GENERAL
Nº distritos
Nº de
Infraestructura
Total S/.
22
156
79
69
104
124
96
89
60
10
89
61
24
87
3
5
9
17
52
84
37
6
1
4
191
1054
794
315
886
825
692
918
299
114
226
688
463
524
3
6
155
83
860
622
180
12
1
22
4,065,850
12,666,800
9,541,700
3,070,400
13,704,800
11,128,822
10,884,400
10,750,000
5,130,700
1,410,000
6,699,260
10,177,850
9,516,790
7,110,995
200,000
295,000
1,005,722
933,851
14,723,176
10,105,323
2,963,300
163,129
140,000
183,000
1,288
9,933
146,570,868
Número de obras del PMIR en Junín: 226
UBIGEO
PROVINCIA
Nº
DISTRITOS
MONTO
ASIGNADO
(S/.)
120102 a 120128
Huancayo
23
2,604,344
120202 a 120215
Concepción
13
1,207,011
120402 a 120434
Jauja
27
1,522,183
120501 a 120504
Junín
4
233,451
120604 a 120607
Satipo
3
132,980
120702 a 120709
Tarma
8
696,893
120802 a 120809
Yauli
4
61,433
120902 a 120909
Chupaca
8
240,966
TOTAL
8
90
6,699,260
DIRECCION GENERAL DE INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA
CONSOLIDADO DE LAS ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA 2009
EJE
TEMÁTICO
ACTIVIDAD
Manejo del
Agua
Estructuras de
Aforo
Aplicación del
SIG en la
identificación
Recursos
hídricos y de zonas con
riesgo de
suelos y
inundaciones
proyectos de
irrigación
Seguridad de
presas
Promoción de
la inversión
privada en
proyectos de
irrigación
(DLeg 994)
SUB TOTAL
GOBIERNO
REGIONAL
Moquegua Tacna
San Martín
Cuzco
Cajamarca
San Martín
Ica
TIPO
ACTIVIDAD
Charla
Técnica /
Taller
MODALIDAD
Nº
DURACIÓN
PARTICIPANTES
(Hrs.)
90
6
50
4
Presencial
50
Tacna
Curso/
pasantía
Arequipa
Ica
Curso-Taller
Presencial
J.U. Tacna
Octubre
J.U. Tarapoto
J.U. Cuzco
J.U. Cajamarca
J.U. Tarapoto
Octubre
Octubre
Noviembre
Noviembre
J.U. Ica
Agosto
J.U. Tarapoto
Agosto
46
3
Cajabamba
julio
54
2
Colegio
Ingenieros
Noviembre
40
6
Chiclayo
Agosto
40
6
Arequipa
Octubre
40
6
Ica
Noviembre
410
37
Presencial
Lambayeque
FECHA DE
EJECUCIÓN
4
San Martín
Cajamarca
LUGAR DE
EJECUCIÓN
Alcances y procesos de la
promoción de la inversión privada
Alcance de la promoción de la inversión
privada
Estado
A
di dju
de rec dic
pr ta aci
oy o ón
ec con
to c
s ur
so
Inversionista
Gobierno Nacional
Gobierno Regional
Gobierno Local
en
ón ra
i
rs ltu
e
v u
In gric
a
Marco de la promoción de la inversión
privada
Al reducirse su rol promotor, el Estado promueve la inversión privada:
DLeg 653-91: Ley de Promoción de inversión en el Sector Agrario
Norma: (1) Adjudicación tierras rústicas, (2) Adjudicación, arrendamiento y
venta tierras eriazas, (3) Adjudicación en Selva y Ceja de Selva. 1
Ley 27887 (Reglamentado por DS 020-2004-Vivienda): 2
Adjudicación de tierras de terrenos de 5 ha y hasta en lotes no mayores
de 5 ha a posesionarios de tierras habilitadas o eriazas de los proyectos
especiales (afectados , demanda de tierras).
Ley 28042 (Reglamentado por DS 020-2004-Vivienda): 3
Adjudicación de tierras a posesionarios directos individuales o asociados
de tierras de los proyectos especiales un año antes de 28.07.01.
Ley 28841 (Reglamentado por DS 019-2007-AG):
Modifica la Ley 28042 dejando en efecto el plazo mínimo de posesión de
una año a partir de 28.07.01.
Marco de la promoción de la inversión
privada
Ley 28059 “Ley Marco de Promoción de la Inversión
Descentralizada (Reglamentado por DS 015-2004-PCM):
Establece marco normativo para que el Estado en sus tres niveles de
gobierno, promueva la inversión de manera descentralizada como
herramienta para lograr el desarrollo de cada región, entre los que se
cuentan las obras públicas de infraestructuras y de servicios públicos,
producidos como consecuencia de la iniciativa privada.
Marco de la promoción de la inversión
privada
DLeg 994-2008 (Reglamentado por DS 020-2008):
A través del 994, la DGIH promueve la inversión en
proyectos infraestructura hidráulica o de riego tecnificado.
Incluye las siguientes actividades complementarias:
Plan Nacional de Promoción de la Inversión Privada y
Banco Nacional de Proyectos de inversión en tierras eriazas.
El ROF del MINAG, asigna a la DGIH la función de
organismo promotor de la inversión privada del Gobierno
Nacional, conforme al DLeg 994.
Procedimientos comunes Ley 28059 y DLeg 994
Adjudicación
directa
Recepción,
revisión IP
Evaluación
y trámite
Declaración
de interés
-Datos generales
-Proyecto
-Evalu. Eco-Finan
-Eval. Impac. Amb.
Adjudicación
por concurso
Ejecución
994
Efectivo
Transfe.
obras
Trans. Tierras
Estado
Tierras
habilitadas
Infraestructura
hidráulica
Transf.
a UA
Diálogo con los actores de Junín sobre
posibilidades de colaboración mutua
Asistencia Técnica en la Implementación de la Unidad de
Gestión del Recurso Hídrico en la GRA del GORE Ayacucho.
Capacitación en: (1) Supervisión de la planificación y control
de distribución del agua, (2) Manejo del agua, (3) Estructuras
de aforo y otros vinculados.
Asistencia Técnica en promoción de la inversión privada de
proyectos de irrigación en tierras eriazas u otras formas de
adjudicación de tierras.
Capacitar en: (1) Evaluación, tramitación de iniciativas
privadas, (2) Elaboración de proyectos de infraestructura de
riego (3) Elaboración de proyecto técnico de desarrollo
previsto en la Ley 27887.