Documento PIDE 2009-2014

Transcripción

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA
MTRO. ALONSO LUJAMBIO IRAZÁBAL
Secretario
SUBSECRETARIA DE EDUCACIÓN SUPERIOR
MTRO. RODOLFO TUIRÁN GUTIÉRREZ
Subsecretario
COORDINACIÓN GENERAL
DE UNIVERSIDADES TECNOLÓGICAS
ING. HECTOR ARREOLA SORIA
Coordinador General
GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMA
LIC. MARIO ANGUIANO MORENO
Gobernador Constitucional
CONSEJO DIRECTIVO
REPRESENTANTES DEL GOBIERNO ESTATAL
PROFESOR FEDERICO RANGEL LOZANO
Secretario de Educación
PRESIDENTE
LIC. RAFAEL GUTIÉRREZ VILLALOBOS
Secretario de Fomento Económico del Gobierno del Estado
LIC. J. FRANCISCO ANZAR HERRERA
Secretario de Planeación del Gobierno del Estado
M.C. LUIS GAITAN CABRERA
Contralor General de la Contraloría del Gobierno del Estado
COMISARIO
REPRESENTANTES DEL GOBIERNO FEDERAL
ING. ALFREDO LÓPEZ HERRERA
Coordinador Académico y de Desarrollo de la C.G.U.T
M. A. JORGE ALCOTZI ALCAZAR
Director de Administración y Finanzas de la C.G.U.T.
MTRO. ADÁN BLANCO CAMPOS
Representante de la OSFAE en el Estado de Colima
LIC. ARTURO VÁZQUEZ MEDINA
Subdirector de Proyectos de la C.G.U.T.
REPRESENTANTE DEL GOBIERNO MUNICIPAL
LIC. NABOR OCHOA LÓPEZ
Presidente del H. Ayuntamiento de Manzanillo
REPRESENTANTES DE LA INICIATIVA PRIVADA
LIC. RUBÉN ALAMO SUAZO
Director General de Constructora Manzanillo
ING. MIGUEL ÁNGEL RAMOS MOLINA
Director General del Consocio Minero Benito Juárez, Peña Colorada
A. A. GUILLERMO WOODWARD ROJAS
Director General de la Agencia Woodward
C. LUIS CARLOS ARELLANO PAEZ
Gerente General del Hotel las Hadas, Manzanillo
LIC. JOSÉ JULIÁN DIP LEOS
Director General de la Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S. A de C.V.
C. JOSÉ LUIS HERNÁNDEZ LEMUS
Gerente General del Hotel Barceló Karmina Palace
RECTOR
DR. MIGUEL ANGEL CELESTINO SÁNCHEZ
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE MANZANILLO
DR. MIGUEL ÁNGEL CELESTINO SÁNCHEZ
Rector
C.P. VIRGILIO ESTRADA REYES
Coordinador de Administración y Finanzas
DR. VICTOR MANUEL RAMIREZ BELTRÁN
Coordinador de Docencia y Vinculación
M.C. LINA CARMINA TAPIA MUÑOZ
Directora de Servicios Escolares
LIC. ELVIA PATRICIA GÓMEZ GONZÁLEZ
Tesorera
M.C. BEATRIZ ELENA VILLA MEDINA Y GARCIA
Directora de Planeación y Evaluación
PLAN INSTITUCIONAL DE DESARROLLO 2009-2014
DE LA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE MANZANILLO
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN
1
I
MARCO DE REFERENCIA
4
II
MISIÓN
61
III
VISIÓN
62
IV
VALORES
63
V
DIAGNÓSTICO
65
VI
MARCO NORMATIVO
67
VII
POLÍTICAS GENERALES
69
VIII
ESTRATEGIAS
77
IX
PROGRAMAS INSTITUCIONALES
81

DOCENCIA
83

ESTUDIOS Y SERVICIOS TECNOLÓGICOS
98

VINCULACIÓN
100

DIFUSIÓN Y EXTENSIÓN
109

PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN
117

ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
121

LEGISLACIÓN UNIVERSITARIA
128
X
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
131
XI
CONCLUSIONES
132
UTeM
Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014
INTRODUCCIÓN
El siguiente, es un documento estratégico de la Universidad Tecnológica de
Manzanillo, en el cual se plasman las directrices que indicarán el rumbo de la
institución durante los siguientes 5 años.
El PIDE 2009-2014 ha sido elaborado mediante un proceso de planeación
estratégica participativa que recogió las opiniones y aportaciones de las diferentes
direcciones y departamentos que conforman esta Institución: Rectoría, Coordinación
de Docencia y Vinculación, Direcciones de Carreras, Actividades Culturales y
Deportivas; Coordinación de Administración y Finanzas, Contabilidad, Almacén,
Recursos Humanos, Enfermería, Sistemas, Recursos Materiales; Dirección de
Planeación y Evaluación; Dirección de Servicios Escolares, Biblioteca, Psicología,
Becas; y Dirección de Tesorería.
El proceso llevado a cabo para la realización estuvo coordinado por la
Dirección de Planeación y Evaluación. Se propuso un esquema y calendario de
actividades, se brindó asesoría y se trabajó conjuntamente, realizando un ejercicio de
planeación participativa con las diferentes direcciones y departamentos a fin de
integrar el trabajo final, que fue obra de todos los que laboramos en esta Institución.
Se han considerado, para este ejercicio de planeación PIDE 2009-2014, los
ejes institucionales que son: docencia, estudios y servicios tecnológicos, vinculación,
difusión y extensión, planeación y evaluación, administración y finanzas, y legislación
universitaria a fin de abarcar todas las funciones sustantivas de la Universidad y
lograr el desarrollo armónico de la institución.
Además, se ha tenido en cuenta el contexto social, económico y educativo en
el cual la Universidad se desempeña, tanto a nivel local, regional y nacional como
global, a fin de satisfacer las demandas y exigencias de los diferentes sectores y
contribuir al desarrollo del entorno.
La estructura del PIDE 2009-2014 incorpora, en su primera parte denominada Marco
de Referencia, una descripción del entorno, abordando de manera global el contexto
socioeconómico en el que se encuentra ubicada y funcionando la Universidad
Tecnológica de Manzanillo; una reflexión sobre el papel de la Universidad como actor
transformador de la sociedad en la que presta sus servicios, así como su
contribución al cumplimiento de las expectativas de crecimiento previstas en el
Programa Sectorial de Educación 2007-2012. Para esto, utilizamos el “Estudio Macro
Regional” y “Estudio de Oferta y Demanda Educativa” que forman parte del
1
V-0
UTeM
documento “Universidad Tecnológica de Manzanillo. Proyecto de Factibilidad”
elaborado en abril de 2008, por la Secretaría de Planeación del Gobierno del Estado.
En el segundo apartado se establece la Misión de la Universidad Tecnológica
de Manzanillo, la cual es su razón de ser, abordando sus objetivos esenciales y los
principios institucionales que regirán el hacer y quehacer de la misma.
Como tercer punto se hace mención a la Visión de la institución la cual define
las expectativas de desarrollo y consolidación de la Universidad, el camino que habrá
de transitar en los próximos cinco años.
Los Valores, que son los factores y creencias que la institución promueve,
practica y considera importantes para el desarrollo de la Universidad y la convivencia
con la sociedad a la que sirve, son la cuarta parte abordada.
La quinta se integra por el Diagnóstico, que consiste en un análisis de la
situación interna (fortalezas y debilidades), así como de la externa (amenazas y
oportunidades), con el fin de identificar los elementos que inciden o pueden incidir
positiva o negativamente en la operación de la Institución.
Posteriormente, se realizó el Marco Normativo, que determina las leyes,
decretos, acuerdos, directrices, lineamientos y principios que encauzan y conducen a
la Institución hacia el desarrollo.
La siguiente parte, según el orden lógico del PIDE 2009-2014 son las
Políticas Generales de la Universidad. Son los criterios o directrices de acción
elegidas como guía en el proceso de toma de decisiones al poner en práctica o
ejecutar las estrategias y programas específicos de la Institución.
Enseguida se abordan las Estrategias que son los cursos de acción
generales que muestran la dirección y el empleo general de los esfuerzos y recursos
para lograr los objetivos trazados por la Institución.
Después, viene el apartado de los Programas Institucionales, que
responden a los procesos prioritarios que justifican la operación de la Institución, en
los cuales se describen los objetivos generales y específicos, así como los
indicadores, metas, estrategias y los responsables del cumplimiento de dichos
programas. En este apartado se concentran los programas que darán forma al
desarrollo de la Universidad en los siguientes cinco años, en las funciones
sustantivas de la Institución.
2
V-0
UTeM
Como penúltimo apartado se abordan los mecanismos con los cuales se dará
Seguimiento y Evaluación a los programas establecidos.
Finalmente, viene el apartado de Conclusiones, en el cuál se hace una
recapitulación general de todo el PIDE 2009-2014, así como el proceso para
realizarlo.
3
V-0
UTeM
I.
MARCO DE REFERENCIA.
1.1 Descripción del Entorno.
Ubicado en la región Centro Occidente del país, el estado de Colima tiene una
posición estratégica, lo que ha convertido al Puerto de Manzanillo en el principal
puerto comercial del Pacífico Mexicano. El estado cuenta con una extensión territorial
de 5,625 km2, con un litoral de 157 km y un mar territorial de 2,133 km2. Por su
territorio es el 4º estado más pequeño, con el 0.3 por ciento de la extensión del país.
Una parte de su litoral forma una bahía que le ha dado potencial para el desarrollo
turístico.
El Estado de Colima se integra por 10 municipios: Armería, Colima, Comala,
Coquimatlán, Cuauhtémoc, Ixtlahuacán, Manzanillo, Minatitlán, Tecomán y Villa de
Álvarez. Tiene como capital a la Ciudad de Colima, que se encuentra en el municipio
del mismo nombre.
Predomina el paisaje montañoso, casi tres cuartas partes del territorio están
cubiertas por montañas y colinas, hacia el norte comparte con Jalisco la Sierra de
Manantlán, donde se ha decretado una reserva de la biósfera. Los valles se ubican
en el centro, noreste y la franja costera, en éstos se encuentran asentadas las
ciudades más importantes: Colima, Manzanillo, Tecomán y Villa de Álvarez.
Sobresalen al noreste en los límites con Jalisco el Volcán de Fuego de Colima y el
Volcán Nevado de Colima. La sierra de Manantlán y el Volcán de Fuego alcanzan
una altura sobre el nivel del mar de 2,420 y 3,820 metros respectivamente.
El clima de Colima es variable, en la zona costera es cálido y húmedo,
mientras que en la parte alta es templado. Su temperatura oscila entre una máxima
de 31 grados y una mínima de 12 grados centígrados, con una precipitación pluvial
de 1,007 milímetros cúbicos, principalmente en los meses de junio a octubre.
Las cuencas hidrológicas más importantes están formadas por los ríos
Cihuatlán y Coahuayana, que sirven de límite con los estados de Jalisco y
Michoacán, respectivamente, y el río de Armería, que nace en Jalisco, cruza al
estado y desemboca en las playas del municipio de Tecomán. Las principales
lagunas: Cuyutlán, Amela, Chupadero, Alcuzahue y el estero Palo Verde, se
encuentran en la zona costera en los municipios de Manzanillo, Armería y Tecomán;
hacia el noreste se ubican cuerpos menores, pero algunos de importancia turística
como son: La María, Carrizalillo, El Jabalí y El Calabozo.
4
V-0
UTeM
Además del puerto comercial, la infraestructura de comunicación es
sobresaliente. Cruza el estado la autopista que viene de Guadalajara, entrando por
Cuauhtémoc pasa por la ciudad de Colima y la ciudad de Tecomán, y finaliza en el
puerto de Manzanillo, siendo esta ruta un tanto similar a la que sigue el ferrocarril. A
ocho de los diez municipios se accede a través de una autopista de cuatro carriles.
En total hay 171 km de autopista y 756 km de carreteras de dos carriles. Cuenta con
dos aeropuertos: el aeropuerto internacional "Playa de Oro" en Manzanillo y el
aeropuerto nacional “Miguel de la Madrid” en Cuauhtémoc, municipio aledaño a la
capital.
Superficie territorial:
5,625 km2, el 0.3 % de la superficie del territorio nacional.
Colindancias:
El estado está localizado en la parte media de la costa sur del Océano
Pacífico, colinda al Norte con el estado de Jalisco y al Sureste con el estado de
Michoacán.
Posición estratégica:
El puerto de Manzanillo es el más importante del país en movimiento general
de carga, sin incluir petróleo; el primero en número de contenedores movilizados y el
principal del pacifico en movilización de carga total. En la zona del Centro y el Bajío
de la República Mexicana, Manzanillo es el puerto de referencia para el comercio
mundial.
Aspectos sociodemográficos.
Colima es el 2° estado más pequeño en población de la República Mexicana.
Posee una población al 2008 de 593,224 habitantes con una tasa de crecimiento
media anual del 1.5 por ciento entre 2000 y 2005, de acuerdo al último intervalo
censal del INEGI; por su parte, el país creció en el mismo período al 1.1 por ciento.
En sus 149,189 viviendas particulares habitadas alojó, en el 2005, a un promedio de
3.8 personas por vivienda. La densidad de población fue de 101 habs. por km²,
siendo la 11ª mayor en el país y estando por arriba de la media de éste, que es de
52.7 habs. por km².
El grueso de la población organizada por decenios de edad, se concentra en
el rango de los 10 a los 19 años, donde se agrupa el 20 por ciento de la población,
cifra similar a la proporción nacional en ese mismo grupo, le sigue el de los 0 a los 9
años con el 18.6 por ciento. Para Colima, la pirámide poblacional, como tal, cambió
en 1990. En ese año, la población de 10 a 19 años ya ocupaba el primer lugar con el
5
V-0
UTeM
25.3 por ciento, se adelantó al comportamiento nacional, donde el rango más chico
presentaba, en aquel año, el mayor porcentaje con el 25.5 por ciento. Cabe señalar
que el estado de Colima posee la segunda tasa de natalidad más baja del país del
17.6 por ciento.
De acuerdo a la información más reciente del Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo, PNUD, el Índice de Desarrollo Humano en el 2004 para la
entidad se encontraba en una situación más favorable que la media nacional,
ocupando la posición 12 entre todas las entidades federativas del país. Este
indicador es un resultado global de los parámetros de salud, educación e ingreso de
la población.
Por otro lado, según un estudio de la Comisión Nacional de Evaluación,
(CONEVAL), con datos del 2005, el estado se posicionó entre las ocho entidades con
menores niveles de pobreza. El análisis incluye tres tipos de pobreza: pobreza
alimentaria, donde el ingreso familiar es insuficiente para acceder siquiera a una
canasta básica de alimentos; pobreza de capacidades, donde las familias no tienen
acceso a los servicios básicos de educación y salud, y pobreza de patrimonio, en el
cual la limitante es el acceso a una vivienda digna.
Otro indicador para medir el grado de desarrollo social es el inverso del Índice
de Marginación, que en México es calculado por el CONAPO. La marginación mide
la proporción de población que aún carece de por lo menos alguno de los servicios
básicos como electricidad, drenaje y agua entubada, o bien que no cuenta con
educación básica o no percibe ingresos mayores de 2 salarios mínimos, entre otras
variables. Con datos del 2005 Colima se ubicó en el 8° sitio con menor índice de
marginación del país, habiendo sido clasificado con un grado bajo de marginación.
Dinámica demográfica
La entidad tiene una alta concentración urbana que asciende al 88 por ciento
contra el 77 por ciento a nivel nacional, lo cual, aunado a la relativamente pequeña
extensión del territorio, facilita en cierto modo la provisión de servicios básicos al
hogar.
De acuerdo a las proyecciones del CONAPO, para el año 2018 el Estado de
Colima tendrá una población de 665,626 habitantes, de los cuales seguirá
manteniendo un 88 por ciento asentada en 16 localidades urbanas.
Se observa un elevado número de localidades rurales: 1,095. Si dividimos la
población rural entre esta cifra, arroja un promedio de 66 habs. por localidad rural.
Siendo el promedio tan pequeño, el número elevado de localidades no es reflejo de
dispersión, ya que además se trata de localidades que son pequeñas en superficie
territorial. En el país, la media nacional es de 133 personas por localidad rural.
6
V-0
UTeM
Para 2008, el CONAPO estimó una tasa de crecimiento de la población
colimense del 1.3 por ciento contra 0.8 por ciento del país y, para los 5 años
siguientes, proyecta un incremento del 1.2 por ciento en promedio anual, ligeramente
superior a la nacional fijada en 0.8 por ciento; se espera una mayor variación
porcentual en la población urbana. En el siguiente lapso, 2013-2018, la tasa estatal
se ubicaría en 1.1 por ciento manteniéndose por arriba del promedio para el país.
Población y número de localidades urbano y rural 2008-2018 *
(Población a mitad del año)
CONCEPTO
Población total
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
608,535
616,058
623,484
630,801
638,004
645,083
652,061 658,913 665,626
72,190
72,450
72,689
72,943
73,178
73,423
73,648
76,358 76,544 76,737
521,291 528,734
536,085
543,369
550,541
557,623
564,581
571,435
575,703 582,369 588,889
593,224 600,924
2017
2018
Poblacion rural
(menos de 2,500 habitantes)
71,933
Poblacion urbana
(de 2,500 y más habitantes)
Total de localidades
1,112
1,112
1,112
1,112
1,112
1,112
1,112
1,112
1,112
1,112
1,112
1,095
1,095
1,095
1,095
1,095
1,095
1,095
1,095
1,096
1,096
1,096
17
17
17
17
17
17
17
17
16
16
16
Localidades rurales
(menos de 2,500 habitantes)
Localidades urbanas
(de 2,500 y más habitantes)
* El número total de localidades se mantiene constante durante el periodo de proyección.
Fuente: CONAPO. Nuevas proyecciones de la población 2006-2050, basada en el Conteo 2005 del INEGI
Nota: El CONAPO presenta discrepancias significativas para la distribución de la población en urbana y rural entre 2006 y 2007
Proporción de población urbana y rural, y crecimiento
Proporción urbana
%
2008
2013
2018
TMCA de población TMCA de población
total
urbana
%
%
2008-20013 2013-2018 2008-20013 2013-2018
TMCA de población rural
%
2008-20013
2013-2018
Colima
88
88
88
1.2
1.1
1.4
1.1
0.3
1.0
Nacional
77
78
79
0.8
0.6
1.0
0.9
-0.1
-0.1
Fuente: Secretaría de Planeación del Gobierno de Colima (Seplan) con datos del CONAPO y el Conteo 2005 del INEGI
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UTeM
Pirámide poblacional
La forma de la "pirámide" poblacional es similar en Colima que en el país, los
dos rangos inferiores han sido rebasados en cantidad por el de 10 a 14 años y de 15
a 19 años. En éste último Colima posee una población de 56,534 jóvenes, que es
básicamente la población potencial del estado para cursar estudios en la Universidad
Tecnológica en los próximos años.
El 62 por ciento de la población se encuentra en el rango de edad de los 15 a
los 64 años, lo que es similar a la distribución nacional que posee el 61 por ciento.
Cabe señalar que en el estado prácticamente no hay diferencias en la distribución de
la población por género.
"PIRAMIDE" DE LA POBLACION POR RANGO DE EDAD, 2005
FUENTE: Conteo de Población y Vivienda 2005,INEGI.
Población en principales localidades
Las localidades más importantes por su población son: Colima con 126,121
habs., Manzanillo con 119,660 habs., la Cd. de Villa de Álvarez con 109,309 habs. y
la cabecera municipal de Tecomán con 77,112 habs. La Cd. de Colima y la de Villa
de Álvarez son localidades conurbadas.
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V-0
UTeM
Población por localidades seleccionadas1/, 2008
(Localidades censales)
Nombre
Ciudad de Armería
Cofradía de Juárez
Colima
Comala
Suchitlán
Coquimatlán
Cuauhtémoc
Quesería
El Trapiche
Ixtlahuacán
Manzanillo
Camotlán de Miraflores
El Colomo
Jalipa
Minatitlán
Tecomán
Colonia Bayardo
Cerro de Ortega
Madrid
Ciudad de Villa de Álvarez
Municipio
Armería
Armería
Colima
Comala
Comala
Coquimatlán
Cuauhtémoc
Cuauhtémoc
Cuauhtémoc
Ixtlahuacán
Manzanillo
Manzanillo
Manzanillo
Manzanillo
Minatitlán
Tecomán
Tecomán
Tecomán
Tecomán
Villa de Álvarez
Población
13,522
5,151
126,121
8,994
4,138
11,126
8,097
7,992
2,669
2,387
119,660
1,797
9,700
1,802
3,820
77,112
5,002
5,299
3,579
109,309
1/ Localidades que son cabeceras municipales y localidades con al menos 2 500 habitantes en
algún año del periodo de proyección.
2/ El INEGI agrupa en Manzanillo a las localidades del área conurbana de la cabecera municipal.
Fuente: CONAPO. Nuevas proyecciones de la población 2006-2030.
Aspectos económicos
Ubicada en el 11° lugar nacional en competitividad, según el Instituto
Mexicano de Competitividad, el estado de Colima contribuye con el 0.54 por ciento
del Producto Interno Bruto nacional, con 44,144 millones de pesos corrientes según
cifras del 2006. Proporciona un fuerte impulso a la economía el movimiento portuario,
el turismo (particularmente el de Manzanillo), la agroindustria, la minería (hierro,
9
V-0
UTeM
cemento y yeso), la generación de energía eléctrica, y la pesca y procesamiento de
atún.
El puerto de Manzanillo es actualmente el más importante del país en
movimiento de carga total sin incluir petróleo, es el principal puerto de entrada y
salida de mercancías hacia la Cuenca del Pacífico y el número uno en total de
contenedores movilizados, con 1.4 millones de teu´s1 durante el 2007. En los últimos
10 años el puerto ha crecido a una tasa media anual del 7.7 por ciento en toneladas
de carga total manejadas y del 19 por ciento en teu´s. En todos los puertos del país,
en el mismo lapso, el movimiento creció en 2.2 por ciento en carga total y 13 por
ciento en teu´s.
El turismo es otra actividad relevante para la economía de la entidad.
Anualmente llegan al principal destino turístico de este Estado, Manzanillo, 601,777
personas en el año, provenientes principalmente del mercado nacional: 91 por ciento
son originarios del país y 9 por ciento son extranjeros. Por el monto de la afluencia,
Manzanillo es el 9° centro turístico de playa en importancia. Posee 3,640
habitaciones de hotel y arriban anualmente 118,499 pasajeros en vuelos comerciales
y 78,398 pasajeros en cruceros.
La agroindustria se encuentra vinculada a los cultivos del limón, coco y caña
de azúcar principalmente, la relativa a los dos primeros se asienta fundamentalmente
en los municipios de Tecomán y Armería, y la tercera en el municipio de
Cuauhtémoc. El limón tiene como subproductos industriales a la pectina, los aceites
esenciales y la cáscara. El coco, los aceites, el coco deshidratado, la fibra de coco y
el carbón activado. Las exportaciones del estado tienen una base importante en
estos productos, particularmente en los derivados del limón.
Destacan también las dos centrales termoeléctricas instaladas en Manzanillo,
con una capacidad efectiva de generación de 1,900 Mw, las cuales producen el 70
por ciento del total de energía generada por la división occidente de la CFE.
Colima es el principal productor de mineral de hierro del país, aportando el 53
por ciento de la producción nacional. Sus dos plantas: Consorcio Minero Peña
Colorada y Las Encinas, producen en total 3.9 millones de pellets, la primera se
encuentra ubicada en el municipio de Manzanillo y la segunda en el de Cuauhtémoc.
El mineral se extrae de los municipios de Minatitlán y Coquimatlán.
Como polos de desarrollo industrial se identifican el corredor industrial
Tecomán, con asentamientos agroidustriales e industrias del cemento y del yeso; el
cluster energético de Manzanillo, conformado por la termoeléctrica, la terminal de gas
LP y en el futuro por la planta regasificadora; el parque industrial Fondeport en
1
Caja de contenedor de acuerdo a una medida estándar.
10
V-0
UTeM
Manzanillo, que alberga a empresas dedicadas al procesamiento del atún, entre
otras; y el parque industrial Colima, donde se encuentran instaladas principalmente
industrias orientadas al mercado local.
Población económicamente activa
La población económicamente activa de la entidad asciende a 270,000
personas, de los cuales 8,000 se encontraron desempleados durante el 2007. Esta
cifra significa una tasa de desempleo del 3 por ciento, que se colocó por debajo de la
media nacional calculada en 3.7 por ciento. Por otra parte, la tasa de participación
económica es la 6ª más elevada del país.
POBLACIÓN DE 14 AÑOS Y MÁS SEGÚN
CONDICIÓN DE ACTIVIDAD
(PERSONAS)
INDICADOR / AÑO
2007
Población de 14 años y más
434,706
Población Económicamente Activa (PEA)
269,987
Población Ocupada
261,964
Población Desocupada
8,023
Población No Económicamente Activa
Tasa de Participación Económica
164,719
62.1
FUENTE: Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo. INEGI
Al igual que en el país, en Colima hay una concentración importante de la
población ocupada en el sector terciario, donde laboran el 68 por ciento de los
trabajadores. El secundario emplea al 19 por ciento y el primario al 13 por ciento. En
particular las manufacturas ocupan al 8 por ciento.
En los últimos 5 años, la tasa media de crecimiento anual del empleo
registrado en el IMSS ha sido del 4.8 por ciento. La cual es relevante si la
11
V-0
UTeM
comparamos con el 3.7 por ciento de incremento en el mismo indicador a nivel
nacional. El subsector de servicios para empresas, personas y el hogar ha sido el
más dinámico, le siguen el de la industria extractiva, el comercio y el de transportes y
TRABAJADORES ASEGURADOS EN EL IMSS POR ACTIVIDAD
ECONÓMICA, 2002-2007
DATOS ABSOLUTOS Y TMCA
ACTIVIDAD ECONÓMICA
2002
Total
Agricultura, ganadería, silvicultura, caza y
pesca
2007
TCMA 02-07
(%)
81,799
103,373
4.8
6,281
6,914
1.9
Industria extractiva
1,727
2,259
5.5
Industria de la transformación
8,092
10,241
4.8
Construcción
7,782
9,471
4.0
Industria eléctrica, captación y suministro de
agua potable
1,901
1,901
0.0
14,874
19,187
5.2
8,215
10,504
5.0
Servicios para empresas, personas y el hogar
15,448
20,998
6.3
Servicios sociales y comunales
17,479
21,898
4.6
Comercio
Transportes y comunicaciones
FUENTE: INEGI-IMSS.
comunicaciones, impulsando fuertemente a éste último el movimiento portuario.
De acuerdo a la ocupación principal, en el rango superior a los dos salarios
mínimos en el año 2000 (el más reciente para estas cifras), el profesionista se ubicó
en la posición más alta, el 90 por ciento de los mismos obtenía ingresos por arriba de
ese nivel. En segundo lugar se encontraron los trabajadores de la educación, en
tercero los jefes y supervisores administrativos y en cuarto los funcionarios y
directivos. Con remuneraciones mayores a los 10 salarios mínimos se ubicaron en
primer término a los funcionarios y directivos, con el 31 por ciento; en segundo a los
profesionistas con el 20 por ciento; en tercero a inspectores y supervisores de la
industria, 14 por ciento, y en cuarto a jefes y supervisores administrativos, 11 por
ciento.
12
V-0
UTeM
POBLACIÓN OCUPADA EN EL ESTADO DE COLIMA POR OCUPACIÓN PRINCIPAL Y
DISTRIBUCIÓN SEGÚN INGRESO, 2000
Ocupación principal
Población
ocupada
2000
Proporción de la
población ocupada
Personas
Menos de 2
s.m.
Más de 2
s.m.
Más de 10
No
s.m.
especificado
Más de 2
s.m. (%)
Más de 10
s.m. (%)
199,692
95,848
95,909
7,429
7,935
48.0
3.7
Profesionistas
Técnicos
Trabajadores de la educación
Trabajadores del arte
Funcionarios y directivos
Trabajadores agropecuarios
Inspectores y supervisores en
la industria
Artesanos y obreros
Operadores de maquinaria fija
7,317
5,882
7,848
1,612
4,511
33,180
495
1,462
843
506
336
26,119
6,595
4,312
6,842
1,058
3,801
5,933
1,494
158
781
81
1,379
325
227
108
163
48
374
1,128
90.1
73.3
87.2
65.6
84.3
17.9
20.4
2.7
10.0
5.0
30.6
1.0
1,884
33,022
1,931
179
13,453
771
1,542
18,337
1,112
259
454
26
163
1,232
48
81.8
55.5
57.6
13.7
1.4
1.3
Ayudantes, peones y similares
Operadores de transporte
Jefes y supervisores
administrativos
Oficinistas
Comerciantes y dependientes
Trabajadores ambulantes
Trabajadores en servicios
personales
Trabajadores domésticos
Trabajadores en protección y
vigilancia
No especificado
8,361
9,546
5,387
2,534
2,722
6,814
23
336
252
198
32.6
71.4
0.3
3.5
5,045
14,112
25,925
5,387
587
4,993
15,062
3,296
4,375
8,917
10,042
1,895
553
176
942
98
83
202
821
196
86.7
63.2
38.7
35.2
11.0
1.2
3.6
1.8
15,646
9,616
9,344
8,556
5,891
618
176
21
411
442
37.7
6.4
1.1
0.2
6,098
2,769
1,355
570
4,460
643
112
35
283
1,556
73.1
23.2
1.8
1.3
TOTAL
FUENTE: Censo General de Población y Vivienda 2000. INEGI
El PIB estatal representa el 0.54 por ciento del nacional. Por arriba de este
porcentaje de participación, en sus respectivos subsectores nacionales, se
encuentran: electricidad, gas y agua, con el 3.6 por ciento; minería, 1.3 por ciento;
transportes, almacenajes y comunicaciones (ligado al puerto comercial), 0.81 por
ciento, y el sector primario con el 0.74 por ciento. Es en estas áreas donde la entidad
posee cierto grado de especialización a nivel nacional, no obstante las más
importantes por su participación en el PIB estatal son los servicios comunales,
sociales y personales; el comercio, restaurantes y hoteles (comercio y turismo), y
nuevamente los transportes, almacenajes y comunicaciones.
13
V-0
UTeM
PRODUCTO INTERNO BRUTO POR SECTOR ECONÓMICO
Y PARTICIPACIÓN NACIONAL, 2006
(MILES DE PESOS A PRECIOS CORRIENTES)
INDICADOR / AÑO
VALOR
TOTAL
PARTICIPACIÓN
NACIONAL
(%)
44,144,341
0.54
Agropecuario, silvicultura y pesca
2,140,324
0.74
Minería
1,655,275
1.28
Industria manufacturera
2,503,084
0.17
Construcción
2,230,869
0.47
Electricidad, gas y agua
4,174,007
3.56
Comercio, restaurantes y hoteles
8,988,766
0.52
Transporte, almacenaje y comunic
7,022,238
0.81
Servs. Finan, seguros, actv. Inmo
4,887,270
0.46
Serv. comunales, soc. y pers
10,644,068
0.50
Servs. Bancarios imputados
-101,560
0.10
FUENTE: Banco de Información Económica. INEGI
Las ramas de actividad con mayor capacidad para generar valor agregado
son: fabricación de cemento; generación y transmisión de energía eléctrica; servicios
de intermediación para el transporte de carga y los servicios relacionados con el
transporte por agua; éstas dos últimas vinculadas con el movimiento portuario. Las
que mantienen un mayor número de empleos: el comercio al por menor de alimentos;
los servicios de hotel; los restaurantes con servicios de meseros y el comercio al por
menor en tiendas de autoservicio; dos ramas ligadas al comercio y dos al turismo.
14
V-0
UTeM
PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS POR GENERACION
DE RIQUEZA SEGÚN VALOR AGREGADO Y PERSONAL OCUPADO
2003
VALOR AGREGADO
(miles de pesos)
ACTIVIDAD ECONÓMICA
Fabricación de cemento y productos de
concreto
Generación, transmisión y suministro de
energía eléctrica
Servicios de intermediación para el transporte
de carga
Servicios relacionados con el transporte por
agua
Elaboración de azúcar, chocolates, dulces y
similares
1,791,112
424
1,045,188
1,260
744,107
2,217
464,886
777
421,400
428
Comercio al por mayor de alimentos y abarrotes
Comercio al por menor de alimentos
Hoteles, moteles y similares
Captación, tratamiento y suministro de agua
Comercio al por mayor de bebidas y tabaco
Comercio al por menor en tiendas de
autoservicio
Comercio al por mayor de materias primas para
la industria
410,754
408,176
286,989
277,242
269,197
2,349
8,769
3,841
650
1,583
250,225
2,490
245,237
1,325
Autotransporte de carga general
Servicios de empleo
202,769
201,226
969
2,199
Edificación residencial
Industria de las bebidas
Conservación de frutas, verduras y guisos
Comercio al por menor de partes y refacciones
para automóviles, camionetas y camiones
Comercio al por menor de artículos para el
cuidado de la salud
Comercio al por menor de artículos de
ferretería, tlapalería y vidrios
194,432
182,810
179,368
1,683
1,294
808
151,385
1,158
151,153
1,096
146,919
1,546
Restaurantes con servicio de meseros
Minería de minerales metálicos
142,023
140,611
3,156
1,249
FUENTE: Censo Económico 2004. INEGI
15
V-0
PERSONAL
OCUPADO
UTeM
Movimiento portuario
El Puerto de Manzanillo es la puerta de México hacia la Cuenca del Pacífico y
el principal puerto de carga contenerizada del país, durante el 2007 movilizó 1.4
millones de teu´s que representaron el 46 por ciento del total operado por los puertos
del país y el 77 por ciento del pacífico mexicano. La carga general alcanzó los 21.2
millones de toneladas, en este rubro es el 3º en importancia del país, pero si
descontamos el traslado de petróleo por estar éste asociado a las zonas productoras,
Manzanillo se constituye como el principal puerto del país. En los últimos 10 años el
manejo de contenedores ha crecido al 19 por ciento en promedio anual, lo que refleja
su elevado dinamismo, ya que en el país creció al 13 por ciento en igual período. En
carga total se incrementó en 7.7 contra 2.2 por ciento del país.
MOVIMIENTO DE CARGA EN PRINCIPALES PUERTOS DEL PAÍS
2007
PUERTOS
PACÍFICO
Isla de Cedros, B.C.
Guerrero Negro, B.C.
Manzanillo, Col.
Lázaro Cárdenas, Mich.
Topolobampo, Sin.
Resto Pacífico
GOLFO
Altamira, Tamps.
Dos Bocas, Tab.
Cayo Arcas, Camp.
Tampico, Tamps.
Tuxpan, Ver.
Veracruz, Ver.
Coatzacoalcos, Ver.
Punta Venado, Q. Roo.
Resto Golfo
TOTAL
GARGA TOTAL
(toneladas)
97,612,439
12,668,670
6,174,503
21,204,724
17,063,341
5,074,998
35,426,203
174,691,446
12,475,171
13,718,361
67,176,757
9,228,081
10,276,428
17,255,427
28,942,597
8,607,203
7,011,421
272,303,885
CARGA TOTAL
SIN PETRÓLEO
(toneladas)
67,888,289
12,668,670
6,174,503
17,981,939
15,337,578
2,750,520
12,975,079
53,031,851
12,475,171
1,060,837
3,371,905
1,154,839
16,466,743
5,349,428
8,607,203
4,545,725
120,920,140
CARGA
CONTENERIZADA
(teu's)
1,831,593
1,411,146
269,928
150,519
1,232,031
407,625
110
11,040
8
729,717
83,531
3,063,624
FUENTE: Anuarios Estadísticos Portuarios, SCT.
Además de contenedores también se trasladan por Manzanillo graneles
minerales, graneles agrícolas, vehículos y derivados del petróleo.
De acuerdo al Anuario estadístico de los puertos de México, 2006 de la SCT,
un total de 30 entidades federativas del país realizan operaciones de comercio
exterior a través del puerto de Manzanillo: 29 llevan a cabo sus exportaciones por
este puerto y 30 entidades reciben productos importados por el mismo, solamente
16
V-0
UTeM
dos entidades se quedan al margen del alcance de Manzanillo: Campeche y
Tabasco. Destacan por su mayor volumen el Distrito Federal, Estado de México,
Jalisco, Nuevo León, Coahuila, Aguascalientes, Guanajuato, Querétaro, San Luis
Potosí y Durango.
Las autoridades portuarias son: la API Manzanillo, la Aduana, Capitanía de
Puerto, el Instituto Nacional de Migración, la SAGARPA, la Secretaría de Salud y la
PGR. Entre las instalaciones especializadas se encuentran las de almacenamiento y
manejo de minerales, cemento, graneles, contenedores, productos refrigerados y las
de usos múltiples. Las 29 líneas navieras que realizan escalas regulares en
Manzanillo enlazan a este puerto con 74 destinos del mundo.
EMPRESAS VINCULADAS CON EL MOVIMIENTO PORTUARIO
TIPO DE SERVICIOS
Agencias aduanales
Operadoras de terminales e instalaciones
Maniobristas2/
Líneas de transporte terrestre
Agencias navieras
Líneas navieras
Prestadores de servicios3/
1/
NUMERO DE EMPRESAS
91
15
8
28
20
29
27
Servicio de suministro de combustible y lubricantes
a embarcaciones
Servicio de reparación de contenedores
Servicio de recolección de basura a embarcaciones
5
1
4
Manejo de residuos peligrosos / limpiezas
ecológicas
Servicio de avituallamiento a embarcaciones
Servicio de maniobras para la transferencia de
mercancías tales como la carga, descarga, alijo,
estiba y acarreo
Servicio de lanchaje en el recinto portuario
Servicio de amarre y desamarre de cabos para el
atraque y desatraque de los buques
Servicio de reparación y soldadura en general a
embarcaciones
Otros
4
5
1
1
1
1
4
1/ Elaborado por la Seplan con base en los directorios de la página oficial de la API Manzanillo.
2/ Se excluyeron del directorio a 4 maniobristas que ya figuran como operadoras de terminales e
instalaciones
3/ No se incluyen los servicios de alimentos, vigilancia ni servicios médicos.
Son más de 200 empresas las que se encuentran registradas en los
directorios de API, todas ellas operan y mantienen una oficina o contacto en
Manzanillo, y se espera un crecimiento y un mayor número de ellas a partir de la
expansión que actualmente se hace del puerto. Para mejorar su eficiencia, las
17
V-0
UTeM
empresas del puerto requieren y requerirán de recursos operativos calificados en las
áreas tecnológicas, por lo que será éste uno de los sectores donde la nueva
Universidad Tecnológica podrá participar y contribuir significativamente a su
desarrollo.
Actualmente el recinto portuario ocupa una extensión de 437 ha, dividido en
dos polígonos: el primero con 30.9 ha, donde realizan operaciones PEMEX y los
cruceros turísticos, y el segundo, con un área de 406.1 has. es conocido como San
Pedrito, donde se encuentran las terminales especializadas, muelles y
almacenamiento, esta última con una extensión de 43 has. incluyendo vías férreas y
vialidades. El canal de navegación y la dársena de maniobras, tienen una
profundidad de 16 m, lo que permite recibir a buques de gran calado.
Dispone además de una longitud de atraque de 5,456 m con 17 posiciones de
atraque. Entre sus equipos para el manejo de carga se encuentran dos grúas de
pórtico tipo post panamax y dos tipo panamax, las que se consideran dotadas de
altos estándares tecnológicos a nivel internacional para este tipo de equipos. El
puerto cuenta también con servicio de tren de doble estiba y 14 terminales e
instalaciones especializadas, todas ellas operadas por inversionistas privados.
En virtud del acelerado dinamismo del puerto, a finales del 2007 arrancó el
proyecto de ampliación con una inversión superior a los 3,500 millones de pesos. El
proyecto, de gran envergadura para Manzanillo, comprende la construcción de cinco
posiciones de atraque, tres de contenedores y dos de carga general; la ampliación de
áreas para manejo de contenedores y patios para almacenar carga; la construcción
de vialidades y el dragado para el incremento de la superficie de agua del puerto. La
obra tendrá una extensión de 98 hectáreas y estará concluida en el 2011.
Con este proyecto se espera la atracción de inversiones millonarias para el
puerto, lo que evidentemente redundará en la creación de importantes fuentes de
empleo. Manzanillo debe estar preparado para atender esta demanda de
trabajadores capacitados en las áreas tecnológicas, y cumplir con los parámetros de
eficiencia exigidos por la creciente competitividad global.
Los principales productos movilizados, así como las empresas más
importantes en acciones de importación y exportación por Manzanillo se observan en
los siguientes cuadros:
18
V-0
UTeM
FRACCIONES ARANCELARIAS CON MAYOR MOVIMIENTO COMERCIAL
EXPORTACIONES
IMPORTACIONES
Nº DE
REGISTROS
MERCANCIAS
MERCANCIAS
Nº DE
REGISTROS
Partes y accesorios de vehículos automóviles, partes y
accesorios de carrocerías (incluidas las de cabina).
10,939
Máquinas, aparatos y material eléctrico y sus partes; aparatos
de grabación o de reproducción de sonido; aparatos de
grabación o de reproducción de imagen y sonido en televisión
y las partes y accesorios de sus aparatos.
5,238
Molduras para carrocerías.
Reactores nucleares, calderas, máquinas, aparatos y artefactos
mecánicos.
Partes y accesorios de vehículos automóviles.
6,730
10,901
Materias plásticas y manufacturas de estas materias.
Manufactura de hierro o acero.
33,930
37,115
6,059
Partes para aparatos emisores de radiotelefonía,
radiotelegrafía, radiodifusión o televisión incluso con aparato
receptor o de grabación o reproducción de sonido
incorporado; cámaras de televisión; videocámaras, incluidas
las de imagen fija y cámaras digitales.
31,547
Plásticos y sus manufacturas concebidas exclusivamente para
uso automotriz.
9,411
Uniades combinadas de entrada/salida.
32,896
Fuente: Anexo estadístico del Cuarto Informe del Gobierno del Estado de Colima
PRINCIPALES EMPRESAS EXPORTADORAS E IMPORTADORAS
EXPORTADORES
EMPRESA
IMPORTADORES
Nº DE
OPERACIONES
Volkswagen de México, S.A. de C.V
Omnilife Manufactura, S.A. de C.V
Nissan Mexicana, S.A. de C.V.
Avangard México, S.A. de C.V.
LG Electronics Monterrey México, S.A. de C.V.
7,350
768
768
697
691
Nissan Mexicana, S.A. de C.V.
LG Electronics México, S.A. de C.V.
Comercializadora México Americana, S.de R.L. de C.V
Flextronics Manufacturing Mex, S.A. de C.V.
LG Electronics Monterrey México, S.A. de C.V.
Fuente: Anexo estadístico del Cuarto Informe del Gobierno del Estado de Colima
19
V-0
EMPRESA
Nº DE
OPERACIONES
7,081
4,083
5,232
2,767
2,693
UTeM
Industria
En el PIB estatal, la industria genera 10,500 millones de pesos de producción,
tiene como principales subsectores al de electricidad, gas y agua en primer término,
las manufacturas en segundo; la industria de la construcción en tercero, y la minería
en cuarto
PRODUCTO INTERNO BRUTO INDUSTRIAL
2006
(MILES DE PESOS A PRECIOS CORRIENTES)
SUBSECTOR
PARTICIPACIÓN EN EL PIB
(%)
VALOR
TOTAL INDUSTRIAL
10,563,235
100
Minería
1,655,275
15.67
Industria manufacturera
2,503,084
23.70
Construcción
2,230,869
21.12
Electricidad, gas y agua
4,174,007
39.51
FUENTE: Banco de Información Económica. INEGI
Cadenas productivas y polos de desarrollo
Exceptuando a la construcción, la industria es analizada con el enfoque de las
cadenas productivas y los polos de desarrollo, de acuerdo a los criterios
metodológicos de la Coordinación Nacional de Universidades Tecnológicas.
20
V-0
UTeM
Cadenas productivas
Entre las principales cadenas productivas de la industria se encuentran: la de
limón, coco, azúcar, atún, hierro, cemento, yeso y energía.
El agrupamiento del limón es altamente competitivo en algunos subproductos
como la pectina, que es uno de los principales productos de exportación de la
entidad, representa el 43 por ciento de las exportaciones totales del estado. Hay
inversión extranjera y nacional en algunos derivados. Sin embargo para un buen
número de los integrantes de la cadena, particularmente los locales, la problemática
planteada se ha centrado en un insuficiente trabajo cooperativo entre ellos, una
infraestructura agroindustrial poco competitiva y una descapitalización recurrente,
junto a un débil acceso al financiamiento.
Aunado a esto, hay poca inversión privada en desarrollo tecnológico, ya que la
investigación y transferencia de tecnología todavía se percibe como una labor del
Estado, y la infraestructura tecnológica, que se circunscribe a centros de
investigación y de enseñanza superior, tiene bajo grado de utilización por parte de
los productores.
Los principales subproductos del limón son la pectina, el aceite esencial
destilado y el jugo. La pectina sirve para dar consistencia a gelatinas, golosinas,
mermeladas y yoghurt; el aceite esencial se emplea en la elaboración de sabores en
refrescos, gelatinas, medicinas, caramelos, etc.; el jugo se utiliza en varios productos
alimenticios como refrescos, mayonesas, aderezos y pastelería.
La agroindustria del coco también ha sido relevante para la entidad, su grado
de desarrollo le permite realizar exportaciones en diversos subproductos, aunque no
de la misma magnitud que en el caso del limón. En general presenta desventajas
competitivas con relación a otros países productores, como los asiáticos.
Su problemática es similar a la de los agroindustriales del limón. Existe
dificultad para establecer alianzas estratégicas entre los productores, lo cual es
producto de la cultura empresarial de trabajar de manera aislada, en la actualidad se
observa una desintegración de los participantes en la cadena global de valor del coco
que impide realizar compras consolidadas. La vinculación que se tiene con las
instituciones educativas que realizan investigación para la cadena es deficiente.
El aceite de coco se utiliza en la elaboración de margarinas y aceite vegetal,
también es insumo para la fabricación de jabones, cosméticos y shampoo. La fibra
de coco tiene gran potencialidad como sustrato hortícola alternativo en el cultivo sin
suelo. El carbón activado se emplea en la industria química, como agente de
filtración, clarificación, decoloración, purificación de líquidos, absorción de gases y
recuperación de solventes, entre otros usos; en la industria farmacéutica y en
21
V-0
UTeM
medicina, es utilizado como desodorizante, absorbente de gases y en muchas
drogas, incluyendo aspirina, paracetamol, barbitúricos y antidepresivos.
En la cadena del azúcar, el Ingenio de Quesería, perteneciente al Grupo Beta
San Miguel, alcanzó una producción de 101,684 toneladas en el 2007, que
representa apenas el 2 por ciento de la producción nacional. Actualmente se tienen
buenas expectativas en este producto a raíz de su potencial para la producción de
biocombustibles, así como de la eliminación de gravámenes y cuotas para la
exportación a los Estados Unidos. Cabe señalar que de la caña también se producen
mieles por un total de 43,616 toneladas.
La cadena del atún es prácticamente controlada por el Grupo Mar, que realiza
los procesos de captura, enlatado y comercialización. Este grupo pertenece a
inversionistas extranjeros, quienes han realizado importantes inversiones en
tecnologías de captura y transformación, pero particularmente en la primera, donde
incluso han recibido reconocimientos de calidad. El Grupo posee la marca de atún
Tuny que se encuentra bien posicionada a nivel nacional. Sus exportaciones las
realiza a la Comunidad Europea.
Respecto a la cadena de mineral de hierro, como ya se dijo, Colima es el
principal productor de hierro del país, sus dos plantas importantes son: Consorcio
Minero Peña Colorada y Las Encinas, ambas produjeron 3.9 millones de pellets en el
2007. La primera, ubicada en Manzanillo, es responsable del 69 por ciento de esta
cifra. Se trata de plantas altamente tecnificadas con inversión extranjera, lo que les
da elevados niveles de competitividad. Una parte de sus productos son destinados al
mercado internacional.
La fabricación de cemento está a cargo de la empresa Cementos Apasco, con
inversionistas extranjeros y tecnologías de punta. Como ya se analizó anteriormente,
la producción de cemento y concretos es la actividad económica con mayor
generación de valor de agregado en la entidad.
En la cadena de yeso, el grupo trasnacional US Gypsum, ha realizado
importantes inversiones para la explotación y fabricación de paneles de yeso,
manejando alrededor de 800 mil toneladas de mineral de yeso al año. El yacimiento
se encuentra en Ixtlahuacán y la planta de transformación en Tecomán. Cuenta
también con una terminal especializada en el puerto para el manejo de este
producto.
En el cluster energético, las dos termoeléctricas de Manzanillo poseen una
capacidad efectiva de generación 1,900 Mw. El 90 por ciento de su producción se
destina al bajío de la República Mexicana.
22
V-0
UTeM
Por su parte la terminal de almacenamiento Zeta Gas, considerada como la
más grande y moderna de América Latina, cuenta con 20 esferas de dos millones de
galones cada una. Representa un sistema alterno a Pemex Gas para el
almacenamiento y distribución de gas LP en el occidente del país.
Se espera que este clúster energético conformado por las tres fuentes de
energía sea un detonante del desarrollo industrial haciendo sinergia con el puerto.
La problemática relacionada con la terminal de gas LP y la planta
regasificadora ha sido de carácter ecológico. Con relación a la primera, hay dudas
entre la población sobre los riesgos que implica para la seguridad, y con respecto a
la segunda, se ha cuestionado el impacto ambiental que pueda tener sobre la laguna
de Cuyutlán.
PRINCIPALES CADENAS PRODUCTIVAS INDUSTRIALES, ESLABONES Y MUNICIPIOS PARTICIPANTES
(Las cadenas no se encuentran en orden de importancia)
Cadena productiva
Limón
Coco
Azúcar
Atún
Hierro
Cemento
Yeso
Energía
Eslabones
Limón fruta
Empacado
Cáscara deshidratada y cáscara seca
Jugo, aceite esencial
Pectina
Coco fruta
Agua de Coco y coco rayado
Coco deshidratado, crema y leche de coco
Aceite de coco
Fibra de coco
Carbón activado de coco
Dulces
Caña
Azúcar
Captura
Almacenaje/conservación
Transformación (enlatado)
Tecomán
Extracción del mineral
Minatitlán y Coquimatlán
Producción de pellets
Explotación de cantera y fabricación de cemento
Manzanillo y Cuauhtémoc
Tecomán
Tecomán y Armería
Villa de Alvarez y Cuauhtémoc
Cuauhtémoc
Manzanillo
Fabricación de concretos
Instalaciones especializadas para el manejo en el puerto
Extracción
Fabricación de paneles
Instalaciones especializadas para el manejo en el puerto
Tecomán
Generación y transmisión de energía eléctrica
Manzanillo
Terminal especializada de almacenamiento y distribución de
gas LP
Recepción y regasificación de gas natural licuado (en
desarrollo)
FUENTE: Seplan
23
V-0
Principales municipios
UTeM
Polos de desarrollo industrial
Los principales polos de desarrollo industrial se ubican en Manzanillo,
Tecomán y Colima. Para este trabajo, los polos de desarrollo fueron definidos con
base en el criterio de concentración de diversas empresas industriales en un área
determinada y vinculación entre sí, sea directamente o a través de un eslabón
superior o inferior de la cadena de valor. En Manzanillo se encuentran el parque
industrial Fondeport y el clúster energético; en Tecomán, el corredor industrial que se
ha formado casi de manera natural al margen de la carretera de cuatro carriles
Colima-Manzanillo; y en Colima, el parque industrial de Colima.
Parque industrial de Colima
El parque industrial de Colima cuenta con 31 empresas establecidas que
generan alrededor de 370 empleos (ver anexo 1). El 93 por ciento de sus unidades
productivas son micro o pequeñas y el 7 por ciento restantes son medianas. Hay
poca o nula integración entre las mismas y mantienen una escasa participación en
las cadenas productivas relevantes para la entidad. La infraestructura con la que
cuenta el parque es básica, está cerca de la autopista Colima-Manzanillo y dispone
de espuela de ferrocarril.
La composición de sus actividades es heterogénea, coexisten talleres de
herrería, tornos, fundición, curtiduría, laminado y pintura, vulcanizadoras,
carpinterías, fabricación de cortinas de acero y concretos, inmobiliarias, servicios de
arrendamiento de maquinaria y centros de distribución de leche. Se considera que en
general la aplicación de tecnologías es de bajo nivel.
La ocupación de sus instalaciones creció sin una política definida ni un
reglamento inicial, razón fundamental por lo cual actualmente no hay
complementariedad entre las empresas instaladas. No dispone además de una
oficina de administración.
El parque se encuentra registrado en el Sistema Mexicano de Promoción de
Parques Industriales (SIMPPI), que es el organismo facultado por la norma mexicana
de operación de parques industriales para validar la información relativa a las
características y calidad de un parque. Sin embargo, este organismo expone
diversas carencias sobre el mismo en materia de servicios de apoyo y equipamiento.
Parque industrial Fondeport Manzanillo
Por su parte, el parque industrial Fondeport Manzanillo alberga a 57 empresas
entre las cuales se encuentran las del Grupo Mar, dedicadas al procesamiento de
atún con tecnologías avanzadas. Sin embargo, la mayoría de las empresas están
24
V-0
UTeM
más relacionadas con los servicios portuarios que con las actividades industriales o
de apoyo a ésta, predominando las agencias aduanales y las compañías de
transportistas.
Las instalaciones cuentan con infraestructura y servicios básicos, y tiene la
ventaja de ubicarse en las inmediaciones del recinto portuario. Pero entre sus
desventajas se encuentran la ausencia de una oficina de administración permanente
y la de un reglamento que hubiese impulsado un desarrollo industrial más integral.
Además no está registrado por el SIMPPI.
Corredor industrial Tecomán
Ha sido propicio para la explotación y transformación de minerales y la
agroindustria del limón, principalmente. Tiene establecidas 3 de las empresas
manufactureras más importantes de la entidad: la planta de cemento Apasco, la
fábrica de paneles de yeso US Gypsum y la fábrica de pectina Danisco Cultor
Mexicana.
Se encuentra en las inmediaciones de la carretera de 4 carriles ColimaManzanillo, pero no existe una urbanización del corredor ni cuenta con servicios de
apoyo.
Clúster energético Manzanillo
Actualmente se encuentra conformado por la termoeléctrica de Manzanillo y la
terminal de almacenamiento y distribución de gas LP, Zeta Gas. En el mediano plazo
incorporará a la planta regasificadora de gas natural licuado, GNL, que se instalará
en la localidad de Campos, Manzanillo. El proyecto contempla una inversión de 3,400
millones de pesos en la construcción, que ya fue adjudicada mediante licitación al
Consorcio KMS. Se considera que las obras están generando alrededor de 2,000
empleos.
La planta regasificadora comenzará a operar en el 2011 y tendrá una
capacidad de abastecimiento de 500 millones de pies cúbicos diarios. Uno de sus
objetivos es la provisión de esta fuente de energía a las centrales termoeléctricas,
que actualmente consumen combustóleo; el cambio le permitirá repotenciar su
capacidad efectiva de producción de electricidad de 1.9 a 3.75 gigawatts.
Adicionalmente, el proyecto integral contempla la construcción de
infraestructura portuaria para la recepción de buques de GNL en la laguna de
Cuyutlán con una inversión de 1,700 millones de pesos, y la construcción de un
25
V-0
UTeM
gasoducto de 295 km de longitud entre Manzanillo y Guadalajara con una inversión
de 4,900 millones de pesos.
Las fortalezas y debilidades de estos polos de desarrollo industrial se
describen en el siguiente cuadro:
Polo de desarrollo industrial
Parque industrial de Colima
Fortalezas
Debilidades
A 3 km de la autopista Manzanillo-Colima
No cuenta con servicios de apoyo
Cuenta con espuela de ferrocarril
No dispone de oficina de administración
La cercanía con la zona conurbana Colima-Villa de Alvarez facilita Creció sin una política definida ni un reglamento inicial, por lo que
la disponibilidad y el traslado del capital humano.
actualmente no hay complementariedad entre las empresas
instaladas
No hay disponibilidad de gas natural
Parque industrial FONDEPORT
Se encuentra en las inmediaciones del recinto portuario
No dispone de oficina de administración permanente.
Fácil traslado de los recursos humanos por encontrarse dentro de Se han asentado numerosas empresas de servicios y oficinas que no
la ciudad, además de contar con la cercanía de diversos servicios están directamente relacionados con la producción industrial.
de apoyo.
Corredor industrial Tecomán
Tiene acceso a las vías de ferrocarril
Proximidad inmediata de la autopista Manzanillo-Tecomán-Colima No existe una urbanización del corredor.
Cercanía con fuentes de materias primas.
No cuenta con servicios de apoyo
Cluster energético Manzanillo
Se tiene aprobada una inversión en infraestructura para el
proyecto de la Terminal de Almacenamiento y Regasificación de
Gas Natural Licuado, por un monto de 3,400 millones de pesos.
Existen dudas entre la población sobre los riesgos que implica la
Terminal de almacenamiento Zeta Gas
La termoeléctrica repotenciará su capacidad de generación de
energía eléctrica con el uso de gas natural en lugar de
combustóleo
FUENTE: Seplan
Industria extranjera, nacional y local
La mayoría de las plantas de empresas trasnacionales que realizan
actividades productivas en Colima, han tenido como uno de los criterios importantes
para la localización el aprovechamiento de las materias primas de la región: canteras
de cemento, yacimientos de yeso, hierro y plantaciones de limón, entre otras.
Asimismo, son altamente competitivas, poseen tecnologías de punta y exportan
arriba del 80 por ciento total de la entidad.
La industria nacional, incluyendo la local, agrupa a productores de alimentos y
bebidas, químicos agroindustriales, generación de energía eléctrica, pasteurización
de leche y fabricación de muebles, entre otras ramas.
Cabe destacar a la empresa Manufactura Avanzada de Colima, productora de
arneses eléctricos para autos, la que no se ubica propiamente en alguna cadena
26
V-0
UTeM
productiva de la entidad ni se localiza en un polo de desarrollo industrial, pero
constituye una fuente importante de empleos, y representa un monto significativo de
las exportaciones del estado.
En los siguientes cuadros se señalan algunas de las industrias más
importantes según la identificación general de residencia de sus principales
inversionistas:
INDUSTRIA EXTRANJERA
Nombre
Giro/productos
Danisco Cultor Mexicana
Producción de pectina
Cementos Apasco
Fabricación de cemento
Grupo Mar (Marindustrias, Maristmo)
Enlatado de atún
Manufactura Avanzada de Colima
Arneses eléctricos automotrices
U S Gypsum
Paneles de Yeso
Consorcio Minero Benito Juárez Peña
Colorada
Pellets de hierro
Minera Las Encinas
Pellets de hierro
Amtex
Subproductos de limón
Desert Glory
Tomate Cherry
Infrin
Taniar
FUENTE: Seplan
27
V-0
UTeM
INDUSTRIA NACIONAL Y LOCAL
Nombre
Giro/productos
Termoeléctrica “Gral. Manuel Alvarez”
Generación de energía eléctrica
Ingenio Quesería
Azúcar
Citrojugo
Subproductos de limón: aceite esencial, jugo y
cáscara deshidrata
Zeta Gas del Pacífico
Almacenamiento y distribución de gas LP
Frutos de Jalisco
Agroindustria de hortalizas
Planta Liconsa
Rehidratación y pasteurización de leche
Buen País
Bebidas
Embotelladora Aga
Bebidas
Dulcería Reyes
Dulces regionales
Embotelladora de Colima
Bebidas
Gaudi
Fabricación de muebles para oficina
Materiales La Gloria
Minería
Sociedad Cooperativa de Salineros
Sal de mar
Agroindustrias de Tecomán
Subproductos de coco: deshidratado, crema y
leche
Coco Colima
Coco deshidratado
Cicatsa
Fibra y polvo de coco
Productos industrializados
Aceite de coco y jabón
Nogueras
Café
Leche la ordeña
Pasteurizadora de leche
Bebidas Loma Alta
Bebidas
FUENTE: Seplan
28
V-0
UTeM
Desarrollo turístico
El estado de Colima destaca como destino turístico fundamentalmente por el
municipio de Manzanillo, a donde llega el 75 por ciento de los visitantes registrados
en los hoteles de la entidad. Además son estos visitantes los que generan la mayor
derrama por persona, ya que el 82 por ciento de los mismos se hospeda en hoteles
de 4 y 5 estrellas. En el municipio de Colima, segundo en importancia turística con el
14 por ciento de captación total, solamente el 49 por ciento pernocta en las dos
categorías más elevadas de los establecimientos de hospedaje.
En el 2007 arribaron a Manzanillo 601,777 turistas provenientes
principalmente del mercado nacional: el 91 por ciento fue turismo nacional y apenas
el 9 por ciento extranjero. Según el monto de la afluencia, Manzanillo se ubicó en el
9º centro de playa más importante del país de un total de 18 centros de playa, pero
ocupando el lugar 15º en recepción de turismo internacional.
Siendo su nicho de mercado eminentemente nacional, por la capacidad de
gasto de éste y/o por sus características de viaje, la densidad de ocupación o el
número de ocupantes por cuarto es elevada: con 2.41 personas por habitación es el
2º mayor entre los centros de playa del país. Esto repercute evidentemente en la
derrama económica y por supuesto en la inversión hotelera: el número de cuartos de
hotel asciende a 3,614, ocupando el 10° lugar a nivel nacional entre los 18 destinos
de playa.
Tales cuartos corresponden a 85 hoteles, de los cuales 6 son de 5 estrellas y
gran turismo, 15 de 4 estrellas y 64 establecimientos se ubican en la categoría de 1 a
3 estrellas. Algunos de los más importantes son: el Grand Bay, Barceló Karmina, El
Tesoro, Las Hadas y Club Maeva.
Manzanillo es también escala de diversos cruceros turísticos, en el 2007
atracaron 37 buques trayendo consigo a un total de 78,398 pasajeros. No obstante
esta cifra apenas representa el 1.2 por ciento de los cruceros que arribaron a puertos
nacionales.
Por vía aérea, en el 2007 se trasladaron a Manzanillo 118,499 personas:
61,490 fueron de vuelos internacionales y 57,009 de nacionales. Como puede
inferirse de la resta entre la afluencia de turistas nacionales totales y las llegadas por
avión, se estima que alrededor del 90 por ciento de los visitantes acceden por
carretera, y esto es así porque provienen fundamentalmente de los estados cercanos
del bajío de la República Mexicana.
Una característica de Manzanillo es que su producto turístico se ha
concentrado en las bellezas naturales de la bahía y su clima, esto es oferta de "sol y
playa", lo cual, si bien ha permitido generar importantes fuentes de empleo, también
29
V-0
UTeM
ha limitado su desarrollo, porque el turista moderno exige de una mayor variedad en
los servicios complementarios, siendo aspectos en los que Manzanillo se ha
rezagado.
MANZANILLO, INDICADORES TURÍSTICOS EN CENTROS DE PLAYA, 2007
INDICADOR
DATOS ABSOLUTOS
POSICIÓN EN
1/
CENTROS DE PLAYA
Afluencia turística
601,777
9º
Nacional
548,327
7º
53,450
15º
Oferta total de cuartos
3,614
10º
Oferta de cuartos de 4 y 5 estrellas
2,535
11º
2.41
2º
Extranjera
Densidad de ocupación (personas por
cuarto)
1/ De un total de 18 centros de playa
Fuente: Página web de la Secretaría de Turismo Federal, DATATUR y Seplan.
MANZANILLO, ARRIBO DE CRUCEROS Y VUELOS, 2007
INDICADOR
DATOS ABSOLUTOS
Arribo de cruceros
37
1.2
Arribo de pasajeros en cruceros
78,398
1.2
Arribo de pasajeros nacionales por vía
aérea
57,009
-
Arribo de pasajeros internacionales por
vía aérea
61,490
-
Fuente: Sitio web de la SCT y de la Sectur Federal
30
V-0
PARTICIPACION
NACIONAL
%
UTeM
Sector primario.
El sector primario participa con el 5 por ciento del PIB estatal, aunque en
empleo lo hace con el 13 por ciento. Su producción agrícola tiene un valor de 3,000
millones de pesos, la producción pecuaria poco más de 1,100 millones de pesos y la
pesca, cuyo principal producto es el atún, alcanza un valor de captura de 208.8
millones de pesos.
En la producción agrícola del estado predominan, por su valor, los cultivos
perennes sobre los cíclicos, los primeros ocupan un área sembrada de 134,980 ha. y
el segundo de 26,748 ha., representando el 83 y el 17 por ciento respectivamente. El
valor de los cultivos perennes, de 2.5 millones de pesos, significa también el 83 por
ciento del valor total de la producción agrícola. Este esquema de producción es
soportado por un importante sistema de riego que abarca el 49 por ciento de la
superficie total cosechada, siendo el 7° más alto del país.
Los principales cultivos por su valor se describen a continuación:
Limón: la variedad producida en el estado es el limón agrio o limón mexicano,
que por su grado de acidez es preferido para ser transformado en algunos químicos.
En esta variedad la entidad es el principal productor del país con el 34 por ciento del
total nacional, y significa para Colima el 35 por ciento del valor de su producción
agrícola. El limón ha sido factor importante en el desarrollo de la agroindustria local
asentada principalmente en el municipio de Tecomán.
La producción de limón es altamente estacional, ya que de mayo a septiembre
se cosecha el 61 por ciento de la producción total del estado. La superficie sembrada
en el 2006 registró 30,000 mil hectáreas, el 19 por ciento de la superficie total. El
cultivo se realiza principalmente en Tecomán y Armería, con el 69 y 25 por ciento
respectivamente.
El 40 por ciento de la fruta cosechada se destina a consumo fresco y el 60 por
ciento a la industria. Del total de la fruta que se destina a consumo fresco, el 98 por
ciento se comercializa en el mercado nacional y se exporta solamente el 2 por ciento.
Caña de azúcar: es el segundo en importancia de acuerdo a los ingresos de
su producción con 280 millones de pesos, lo que constituye el 9 por ciento del total
estatal. Dicho valor apenas alcanza el 1.5 por ciento de la producción nacional, sin
embargo toda la cadena de valor conforma una importante fuente de empleos, sobre
todo para la zona noreste del estado, donde se ubica el ingenio que procesa el
azúcar.
Plátano: Colima es el cuarto productor nacional de plátano con una
participación en el país del 6.4 por ciento. El cultivo abarca una extensión de 5,469
31
V-0
UTeM
ha. sembradas y tiene un valor de 244 millones de pesos, el 8 por ciento del total
estatal. Su rendimiento monetario por hectárea es superior al de los dos cultivos
anteriores, con 45 mil pesos por ha. La zona costera es la adecuada para este
producto.
Papaya: en el cuarto lugar estatal en importancia por el valor de su
producción, la papaya colimense representa el 8.5 por ciento del valor nacional de
este producto, pero también destaca porque es el que ofrece el mayor rendimiento
monetario bruto por ha cosechada: 234 mil pesos por ha; encontrándose muy por
arriba del rendimiento del limón, la caña y del plátano. Su superficie sembrada es
apenas de 816 ha.
Copra: la copra es un cultivo de gran tradición en el campo colimense desde la
época colonial. En la entidad se encuentra en el quinto lugar con el 5 por ciento de
contribución en el valor total agrícola, pero a nivel nacional Colima es el segundo
productor en importancia. Los principales municipios productores son: Tecomán,
Armería y Manzanillo.
Las plagas y enfermedades son un factor que ha mermado de manera
particular la producción de coco y ha obligado a varios productores a abandonar el
cultivo debido a las grandes pérdidas.
No obstante, la agroindustria derivada de este fruto ha adquirido relevancia en
la entidad, colocando algunos subproductos en los mercados internacionales. El coco
destinado a la industria es aproximadamente el 42 por ciento de la producción.
Los siguientes productos en orden de importancia según el valor son: la
sandía, el jitomate, el mango, el tamarindo, el maíz grano y el melón. De éstos cabe
señalar que, el tamarindo de Colima ocupa el primer lugar del país con el 49 por
ciento del valor total de producción nacional; el jitomate se ubica en el segundo lugar
del estado por su rentabilidad bruta, con 196 mil pesos de valor producido por
hectárea cosechada, y la sandía ocupa el tercer lugar en este mismo indicador con
141 mil pesos por hectárea. En tal parámetro estos dos cultivos superan,
exceptuando a la papaya, a todos los productos anteriores de mayor importancia.
32
V-0
UTeM
PRINCIPALES PRODUCTOS AGRÍCOLAS
2006
(Miles de pesos)
PRODUCTO
VALOR
TOTAL
Limón
Caña de Azúcar
Plátano
Papaya
Copra
Sandia
Jitomate
Mango
Tamarindo
Maíz Grano
Melón
Resto1/
3,090,518
1,110,518
279,901
244,390
191,182
155,502
119,164
115,599
103,413
77,568
74,480
62,514
556,286
PARTICIPACIÓN
NACIONAL DEL
HA. SEMBRADAS
VALOR
(%)
161,638
30,350
8,495
5,469
816
21,123
847
591
3,915
2,459
10,355
598
76,620
1/ Incluye praderas y pastos
FUENTE: SIACON. SAGARPA
PRINCIPALES PRODUCTOS DE COLIMA A NIVEL
NACIONAL
2006
PRODUCTO
LUGAR NACIONAL
1º
1º
2º
4º
6º
7º
8º
9º
9º
Limón
Tamarindo
Copra
Plátano
Papaya
Arroz
Melón
Mango
Sandía
33
V-0
1.33
33.64
1.50
6.43
8.52
16.60
6.19
0.94
2.61
49.26
0.17
3.93
-
UTeM
RENDIMIENTO POR HECTÁREA EN
PRINCIPALES CULTIVOS
2006
(Miles de pesos por hectárea cosechada)
PRODUCTO
RENDIMIENTO
TOTAL
Limón
Caña de Azúcar
Plátano
Papaya
Copra
Sandia
Jitomate
Mango
Tamarindo
Maíz Grano
Melón
19.44
38.36
32.95
44.69
234.29
7.39
140.69
195.72
27.57
34.11
7.19
104.63
Por su parte, la actividad pecuaria alcanza un valor de producción de 1,146.1
millones de pesos, que se desglosa de acuerdo al siguiente cuadro:
VALOR DE LA PRODUCCION PECUARIA EN EL ESTADO DE COLIMA, 2006
Valor
Participación
(Miles de pesos)
(%)
Producto
Carne de ave en canal
391,627
34.2
Carne de bovino en canal
379,546
33.1
Leche
238,896
20.8
Carne de porcino en canal
99,132
8.6
Huevo
18,735
1.6
Miel
8,976
0.8
Otros
9,231
0.8
1,146,143
100
Total estatal
Fuente: Anuario Estadístico del Estado de Colima, 2007. INEGI
34
V-0
UTeM
Como puede observarse, la producción de carne de ave es la más importante
con un valor de 391.6 millones de pesos y una participación del 34 por ciento, le
siguen la producción de carne de bovino con 379.5 millones y la producción de leche
con 238.9 millones de pesos. Estos tres representan el 88 por ciento de la
producción total.
En pesca, la captura de atún abarca el 51 por ciento del volumen pesquero de
la entidad. Colima es el segundo productor nacional de atún después de Sinaloa en
volumen. Aunque en valor comercial es el tercero, porque Baja California, el primero
en esta categoría, captura el atún aleta azul que tiene un precio de mercado más
elevado que el de aleta amarilla de Colima.
La captura del barrilete, especie de túnido, ocupa el segundo lugar en
importancia dentro el estado con 4,717 toneladas. La acuicultura figura en el tercero
con 1,367 toneladas, el principal producto en esta rama es el camarón que participa
con el 75 por ciento en el volumen y el 87 por ciento en valor.
PRODUCCION PESQUERA DE COLIMA, 2005 Y 2006
Especie
VOLUMEN
VALOR
Toneladas
Miles de pesos
2005
2006
2005
2006
TOTAL
39,173
24,187
292,315
208,798
Atún
23,222
13,229
184,941
106,625
736
1,367
24,904
49,530
10,105
4,717
49,270
23,585
5,110
4,874
33,200
29,058
Acuicultura
Barrilete
Resto
Fuente: Anuarios estadísticos del estado de Colima, ediciones 2007 y 2006.
INEGI
Cabe señalar que la captura de atún con registro en el estado disminuyó en
2006 respecto al 2005 en 43 por ciento, la del país también descendió pero en 27 por
ciento.
35
V-0
UTeM
Principales actividades económicas
Las principales actividades económicas por municipio y por sector se describen en el
siguiente cuadro:
PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS
PRINCIPALES ACTIVIDADES
MUNICIPIOS
SECTOR SERVICIOS
SECTOR INDUSTRIA
SECTOR PRIMARIO
Limón agrio, copra, mango,
plátano y papaya.
ARMERIA
Turismo
Agroindustria del coco
COLIMA
Financieros,
gobierno,
educación, salud, personales,
profesionales,
restaurantes,
hoteles y comercio.
Fabricación
arneses
eléctricos,
muebles,
bebidas,
estructuras Caña de azúcar, limón agrio y
metálicas, dulces regionales, jabones, maíz grano.
salsas picantes y botanas.
COMALA
Turismo, restaurantes y bares.
Alimentos, artesanías y bebidas.
Maíz grano, pasto, caña de
azúcar y tamarindo.
COQUIMATLAN
Educación.
Extracción de mineral de hierro
Limón, maíz y caña de azúcar.
CUAUHTEMOC
Comercio y educación.
Producción de azúcar y péllets.
Caña de azúcar, arroz, maíz y
ganado bovino.
IXTLAHUACÁN
MANZANILLO
Melón y jitomate.
Puerto, turismo y comercio.
Producción de péllets, generación de Pesca de atún, producción de
energía eléctrica, procesamiento de plátano, limón agrio, chile verde
atún y distribución de gas LP
y mango.
Extracción de mineral de hierro
Cultivo de maíz, caña de azúcar,
ganado bovino, porcino y en
menor escala caprino, ovino y
equino.
MINATITLAN
Comercio y turismo.
TECOMÁN
Turismo,
restaurantes,
Fabricación de cemento, subproductos Limón, copra, melón, plátano,
educación,
asistencia
de limón y coco, y paneles de yeso
tamarindo y sandía.
profesional y esparcimiento.
VILLA DE ALVAREZ.
Restaurantes
y
bares,
Producción de jitomate, caña de
Producción de leche pasteurizadas,
educación,
asistencia
azúcar, naranja, maíz, sorgo y
tomate cherry y bebidas.
profesional y esparcimiento.
ganado.
FUENTE: Secretaría de Planeación.
36
V-0
UTeM
Estudio de oferta y demanda educativa
Educación media superior
Oferta Educativa
Las dos opciones fundamentales dentro de la educación media superior son el
bachillerato general y el bachillerato técnico. En este último el estudiante adquiere
también conocimientos específicos de un área laboral, que le permitirán incorporarse
con mayores habilidades al mercado de trabajo una vez egresado.
En el estado funcionan 60 bachilleratos, de los cuales 17 son generales y 43
son técnicos. En Manzanillo a su vez se tienen 14 bachilleratos, 4 generales y 10
técnicos.
ESCUELAS DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR
2006-2007
BACHILLERATOS
GENERALES
BACHILLERATOS
TECNICOS
TOTAL
TOTAL ESTADO
17
43
60
MANZANILLO
4
10
14
FUENTE: Secretaría de Educación del Estado de Colima.
En la siguiente lista se muestran los bachilleratos de Manzanillo por modalidad
y sostenimiento.
BACHILLERATOS EXISTENTES EN MANZANILLO, 2007
NOMBRE DE LA INSTITUCION
SOSTENIMIENTO
BACHILLERATOS GENERALES
COLEGIO ST. JOHN'S
PARTICULAR
LICEO DELTA, A.C.
PARTICULAR
37
V-0
UTeM
INSTITUTO MANZANILLO, A.C.
PARTICULAR
COLEGIO CAMPOVERDE MANZANILO
PARTICULAR
BACHILLERATOS TECNICOS
CENTRO DE ESTUDIOS TECNOLOGICOS DEL MAR NUM. 12
FEDERAL
CENTRO DE ESTUDIOS TECNOLOGICOS INDUSTRIAL Y SERVICIOS NUM. 84
FEDERAL
COLEGIO ST. JOHN'S
PARTICULAR
BACHILLERATO TECNICO NUM. 8
AUTONOMOS
AUTONOMOS
AUTONOMOS
AUTONOMOS
AUTONOMOS
AUTONOMOS
AUTONOMOS
FUENTE: Secretaría de Educación del Estado de Colima.
En los diez bachilleratos técnicos de Manzanillo las especialidades ofrecidas
son: Dibujo, Programación, Contabilidad, Analista Químico y Computación.
Además de las anteriores, en Manzanillo funciona el CONALEP, que contó, en
el 2007, con una matrícula de 769 alumnos y las especialidades de Técnico en
Hospitalidad Turística, Asistente Directivo y Técnico en Contabilidad. Cabe
mencionar que el sistema CONALEP, aún cuando ya tiene también la acreditación de
bachillerato, en el marco estadístico de la SEP todavía es considerado como
institución profesional técnica.
Capacidad de Atención
En la matrícula escolar de Manzanillo, como se puede observar en el siguiente
cuadro, predomina al igual que en el resto del estado la modalidad técnica, ya que de
una matrícula total de 3,823 estudiantes, 3,435 cursan el bachillerato técnico y
solamente 388 el bachillerato general. Estas cifras representan el 90 por ciento en el
primer caso y el 10 por ciento restante en el segundo.
38
V-0
UTeM
MATRICULA DE EDUCACION MEDIA SUPERIOR
2007
BACHILLERATOS
GENERALES
TOTAL ESTADO
MANZANILLO
BACHILLERATOS
TECNICOS
TOTAL
ALUMNOS
%
ALUMNOS
%
ALUMNOS
%
1,893
9.9
17,038
90.1
18,931
100.0
388
10.1
3,435
89.9
3,823
100.0
FUENTE: Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de Colima y Seplan.
Se desprende que la matrícula de Manzanillo significa el 20.2 por ciento de la
matrícula estatal, a pesar de que en ese municipio se concentra el 25 por ciento de la
población del estado.
Del año 2002 al 2007, la matrícula ha crecido a una tasa media anual de 4.8
por ciento, lo que probablemente se debe en su mayor parte al incremento de la
infraestructura educativa en el municipio para ese nivel. En el estado el crecimiento
fue del 2.0 por ciento.
39
V-0
UTeM
CRECIMIENTO DE LA MATRICULA DE EDUCACION MEDIA SUPERIOR EN LOS ULTIMOS CINCO
AÑOS, 2002 / 2007
BACHILLERATO
GENERAL
BACHILLERATO
TECNICO
TOTAL
BACHILLERATO
TMCA
TOTAL
BACHILLERATO
MATRICULA TOTAL
TOTAL ESTADO
MANZANILLO
2002
2007
2002
2007
2002
2007
2002-2007
1,571
1,893
15,556
17,038
17,127
18,931
2.0
168
388
2,859
3,435
3,027
3,823
4.8
FUENTE: Secretaría de Educación del Gobierno del Estado y Seplan.
Sin embargo, este incremento que refleja una mejora en la capacidad de
atención es insuficiente. Se estima que la población de Manzanillo en el rango de
edad de bachillerato, de 15 a 17 años, llegó en el 2007 a 8,527 personas, (esto es el
25 por ciento del estatal en igual intervalo), pero la matrícula registrada fue de 3,823
estudiantes en bachillerato, lo que representa una cobertura de apenas el 44.8 por
ciento en este nivel. Por su parte la tasa estatal se ubicó en 54.8 por ciento.
Si además consideramos que a Manzanillo se trasladan estudiantes de las
localidades cercanas de los municipios de Jalisco, la cobertura real en jóvenes
residentes del municipio resulta menor a la cifra anterior.
COBERTURA EDUCATIVA EN EL NIVEL MEDIO SUPERIOR, 2007
TOTAL ESTADO
MANZANILLO
1/
POBLACION
15-17 AÑOS
MATRICULA
COBERTURA
34,529
18,931
54.8
8,527
3,823
44.8
Fuente: Seplan con datos de CONAPO, INEGI y Secretaría de Educación del Gob. de
Colima.
1/ La población estimada para el rango de edad en Manzanillo se basó en la variación
media de la participación de este rango en la población de 15 a 64 años de edad en
los años 2000 y el 2005, ya que en el intervalo de 15 a 64 el CONAPO si presenta
proyecciones de población por municipio.
40
V-0
UTeM
Acorde a la tasa de cobertura, el porcentaje de absorción también es bajo con
relación al estatal, según la estadística de la Secretaría de Educación del Gobierno
del Estado, Manzanillo tiene una absorción en bachillerato del 77.3 por ciento, contra
96.1 del estado.
ABSORCION EDUCATIVA EN EL NIVEL MEDIO SUPERIOR
2006-2007
EGRESADOS DE
SECUNDARIA
ALUMNOS DE NVO.
INGRESO A
BACHILLERATO
ABSORCION (%)
TOTAL ESTADO
7,633
7,336
96.1
MANZANILLO
1,752
1,355
77.3
Fuente: Secretaría de Educación del Gobierno de Estado de Colima.
Por otra parte también es considerable el nivel de deserción en Manzanillo, el
22.1 por ciento abandona sus estudios de bachillerato contra el 17.6 por ciento de la
media estatal.
DESERCION EDUCATIVA EN EL NIVEL MEDIO SUPERIOR
2006-2007
DESERCION
BACHILLERATOS
TECNICOS
BACHILLERATOS
GENERALES
TOTAL
TOTAL ESTADO
18.0
14.5
17.6
MANZANILLO
22.0
24.4
22.1
41
V-0
UTeM
En cuanto al número de egresados, la cifra en el ciclo escolar anterior llegó a
929 en Manzanillo y 4,948 en el estado, esto arroja una proporción del 19 por ciento.
EGRESADOS Y ALUMNOS DE 3° DE BACHILLERATO
2006-2007
ALUMNOS QUE CURSAN 3° DE
BACHILLERATO
EGRESADOS DE BACHILLERATO 1/
TOTAL ESTADO
MANZANILLO
TECNICOS
GENERALES
TOTAL
TECNICOS
GENERALES
TOTAL
4,470
478
4,948
4,879
563
5,442
851
78
929
998
85
1,083
1/ El dato de egresados de bachillerato no incluye 69 alumnos del sistema no escolarizado
FUENTE: Secretaría de Educación del Gobierno de Estado de Colima.
En este año cursaban el tercer grado 1,083 estudiantes de bachilleratos
generales y técnicos, pero adicionalmente a esta cifra, en el último semestre del
CONALEP cursan 171 alumnos, por lo que en total, alrededor de 1,250 jóvenes
egresarán en este ciclo del nivel medio superior con su grado de bachillerato.
Infraestructura
En el municipio de Manzanillo la disponibilidad de 137 aulas para el nivel
medio superior representó el 22.8 por ciento de las existentes en todo el estado.
AULAS EXISTENTES EN EDUCACION MEDIA SUPERIOR
2006-2007
BACHILLERATOS
TECNICOS
BACHILLERATOS
GENERALES
TOTAL
TOTAL ESTADO
444
156
600
MANZANILLO
103
34
137
Fuente: Secretaría de Educación del Estado de Colima.
42
V-0
UTeM
La relación en el número de alumnos por aula es mayor en la media estatal
que en Manzanillo, por lo tanto, con respecto a la matrícula, al parecer no hay
problemas de saturación de la infraestructura.
RELACION ALUMNOS / AULAS
2006-2007
PORCENTAJE
TOTAL ESTADO
31.6
MANZANILLO
27.9
Fuente: Secretaría de Educación del
Gobierno de Estado de Colima y Seplan.
Proyección de la matrícula
Se proyecta la matrícula para los años 2008-2013 (al inicio del ciclo) a partir
de la tendencia observada en el período 2002-2007. Los resultados se pueden
observar en el siguiente cuadro:
MATRICULA PROYECTADA EN EDUCACION MEDIA SUPERIOR 1/
2008 / 2013
MATRICULA
2008
2009
2010
2011
2012
2013
TOTAL ESTADO
19,314
19,705
20,103
20,510
20,925
21,348
MANZANILLO
4,006
4,197
4,398
4,608
4,828
5,059
1/ No incluye el nivel de profesional medio o educación media terminal.
43
V-0
UTeM
En virtud de que la tendencia se basa en la tasa media de crecimiento anual
(TMCA) de la matrícula y de que ésta ha sido relevante, de continuar la tendencia
tendríamos un avance considerable en la matrícula al 2013, de tal forma que la
cobertura en Manzanillo alcanzaría la proporción del 57.6 por ciento de la población
en edad de cursar el nivel.
COBERTURA PROYECTADA EN EL NIVEL MEDIO SUPERIOR AL 2013
POBLACION
15-17 AÑOS
MATRICULA
COBERTURA
TOTAL ESTADO
33,499
21,348
63.7
MANZANILLO
8,780
5,059
57.6
Fuente: Seplan con datos de CONAPO, INEGI y Secretaría de Educación del Gob. de Colima.
media de la participación de este rango en la población de 15 a 64 años de edad en los años
2000 y el 2005, ya que en el intervalo de 15 a 64 el CONAPO si presenta proyecciones de
población por municipio.
Educación superior
Oferta Educativa
La educación superior en el estado se encuentra atendida por 12 instituciones,
las más importantes, en 2007, por su matrícula fueron la Universidad de Colima (U.
de C.) con 10,995 alumnos; el Instituto Tecnológico de Colima con 1,912; el Centro
de Estudios Universitarios Vizcaya de las Américas con 1,156, y la Universidad
Univer con 842. Del total, 8 son particulares.
El 85.6 por ciento de la matrícula se encuentra inscrita en la modalidad
escolarizada y el restante 14.4 por ciento en la no escolarizada. Así mismo, el 94.3
por ciento cursa carreras de licenciatura o equivalente y 5.7 por ciento de nivel de
Técnico Superior Universitario, la mayoría de ellos (428 estudiantes) en escuelas de
Manzanillo.
44
V-0
UTeM
INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL ESTADO SEGÚN MODALIDAD Y SOSTENIMIENTO, 2007
MODALIDAD
Educación
INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN
SUPERIOR
MPIO.
Educación no
escolarizada
Escolarizada
SOSTENIMIENTO
A LU M N O S
UNIVERSIDAD DE COLIMA
VARIOS
AUTONOMO PUB.
INSTITUTO TECNOLOGICO DE COLIMA
V. DE ALV.
FEDERAL
INSTITUTO SUPERIOR DE EDUCACION
NORMAL DE COLIMA GREGORIO TORRES
QUINTERO
COLIMA
ESTATAL
UNIVERSIDAD DEL VALLE DE ATEMAJAC,
PLANTEL COLIMA
COLIMA
PARTICULAR
INSTITUTO MULTITECNICO PROFESIONAL
S.C.
COLIMA
PARTICULAR
INSTITUTO TECNOLOGICO DE ESTUDIOS
SUPERIORES DE MONTERREY CAMPUS
COLIMA
COLIMA
PARTICULAR
UNIVERSIDAD AUTONOMA DEL PACIFICO
COLIMA
PARTICULAR
CENTRO DE ESTUDIOS UNIVERSITARIOS
VIZCAYA DE LAS AMERICAS
VARIOS
PARTICULAR
UNIVERSIDAD UNIVER
COLIMA
PARTICULAR
INSTITUTO TECNICO DE ENSEÑANZA Y
CAPACITACION EN COMERCIO EXTERIOR
S.C.
MZLLO
PARTICULAR
INSTITUTO DE EDUCACION SUPERIOR DE
TECOMAN
TECOMAN
PARTICULAR
UNIDAD UPN COLIMA
V. DE ALV
FEDERAL TRANSF.
T O T A L E S
1/ Licenciatura o equivalente
FUENTE: Sría. de Educación del Estado de Colima
45
V-0
Tec.
Sup.
Lic.
1/
Total
Tec.
Sup.
496
10,499
10,995
0
0
0
0
1912
1912
0
0
0
0
527
527
0
0
0
0
72
72
0
327
327
0
0
0
60
197
257
0
0
0
0
0
0
0
44
44
0
0
0
0
750
750
0
406
406
0
842
842
0
0
0
0
84
84
0
0
0
0
512
512
0
0
0
0
137
137
0
0
0
496
15,379
15,875
60
930
990
Lic.
1/
Total
UTeM
En Manzanillo operan tres instituciones: la Universidad de Colima (U. de C.), el
Centro de Estudios Universitarios Vizcaya de las Américas y el Instituto Técnico de
Enseñanza y Capacitación en Comercio Exterior. La U. de C. cuenta con tres
facultades y una escuela en este municipio.
Son 21 carreras la que ofrecen en Manzanillo. Las de mayor demanda por los
estudiantes de nuevo ingreso en el ciclo actual son: Profesional Asociado en
Comercio Exterior, Lic. en Comercio Internacional y Aduanas, Lic. en Gestión
Turística y Lic. en Contaduría Pública. Con excepción de esta última todas son
carreras de reciente creación.
Por áreas predominan, según la matrícula de nuevo ingreso: comercio exterior
y aduanas, contabilidad, gestión turística, oceanología y recursos marinos, y
derecho.
EDUCACIÓN SUPERIOR EN MANZANILLO, 2007
Nombre de la Escuela
Alumnos de
Nuevo Ingreso
a 1º
Matrícula
Total de la
Carrera
59
84
59
84
ARQUITECTO
21
45
LIC. EN COMERCIO INTERNACIONAL Y
ADUANAS
83
172
CONTADOR PUBLICO
11
29
LIC. EN DERECHO
35
104
LIC. EN MERCADOTECNIA
6
13
CONTADOR PUBLICO
30
30
LIC. EN DERECHO
23
23
209
416
Nombre de la Carrera
LICENCIATURA EN ADUANAS Y COMERCIO
EXTERIOR
INSTITUTO TECNICO DE ENSEÑANZA Y
CAPACITACION EN COMERCIO EXTERIOR S.C.
CENTRO DE ESTUDIOS UNIVERSITARIOS
VIZCAYA DE LAS AMERICAS
TOTAL
TOTAL
46
V-0
UTeM
ESCUELA DE COMERCIO EXTERIOR
DE LA U. DE C.
LIC. EN COMERCIO EXTERIOR
0
89
LIC. EN ADUANAS
0
82
LIC. EN GESTION TURISTICA
80
159
PROF. ASOCIADO (TSU) EN COMERCIO
EXTERIOR
160
250
240
580
LIC. EN CONTADURIA PUBLICA
53
231
LIC. EN ADMINISTRACION DE EMPRESAS
0
120
PROF. ASOCIADO (TSU) EN
MERCADOTECNIA
50
93
PROF. ASOCIADO (TSU) EN INFORMATICA
ADTVA.
47
85
150
529
ING. OCEANICA
23
75
LIC. EN ADMINISTRACION DE RECURSOS
MARINOS
33
122
LIC. EN OCEANOLOGIA
18
59
74
256
ING. EN COMUNICACIONES Y
ELECTRONICA
45
115
ING. MECANICO ELECTRICISTA
42
118
87
233
819
2,098
TOTAL
FAC.DE CONTABILIDAD Y ADMINISTRACION 2,
DE LA U. DE C.
TOTAL
FACULTAD DE CIENCIAS MARINAS,
DE LA U. DE C.
TOTAL
FACULTAD DE INGENIERIA
ELECTROMECANICA,
DE LA U. DE C.
TOTAL
TOTALES
NOTA: U. de C. : Universidad de Colima
FUENTE: Sría. de Educación del Gob. del Estado.
47
V-0
UTeM
Capacidad de Atención
La distribución de la matrícula en licenciatura y técnico superior universitario
(TSU) del cuadro anterior, así como el comparativo con el estatal se puede observar
en el cuadro siguiente, en el que resalta la participación tan baja del municipio
porteño, tanto en la matrícula total como la de primer ingreso, y el peso significativo
que tiene la educación superior técnica: de 2,098 estudiantes, 428 estudian la carrera
de TSU.
MATRICULA DE EDUCACION SUPERIOR
2007
ALUMNOS DE NUEVO
INGRESO A 1°
MATRÍCULA
TSU
LIC
TOTAL
TSU
LIC
TOTAL
TOTAL ESTADO
317
4,933
5,250
556
16,309
16,865
MANZANILLO
257
562
819
428
1,670
2,098
81.1
11.4
15.6
77.0
10.2
12.4
% DE ESTUDIANTES EN
MANZANILLO
FUENTE: Sría. de Educación del Gobierno del Estado.
Con respecto al comportamiento de la matrícula del 2002 al 2007, el próximo
cuadro muestra un incremento significativo en las cifras correspondientes al
municipio de Manzanillo, del 14 por ciento en promedio anual. La diferencia con
relación a la tasa estatal es notable, revelando un esfuerzo importante por dotar al
municipio de una mayor infraestructura y recursos educativos.
Dicho esfuerzo puede ser temporalizado en el año 2007, cuando el incremento
fue del 55 por ciento en la matrícula, al pasar de 1,496 alumnos en el 2006 a 2,317
en el 2007. Así, tal comportamiento no es representativo de una tendencia durante el
lapso 2002-2007, sino de una inversión importante ubicada en un año particular.
48
V-0
UTeM
HISTORICO DE LA MATRICULA EN EDUCACION SUPERIOR
2002 – 2007
MATRICULA
TMCA
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2002-2007
TOTAL ESTADO
13,261
13,217
13,084
15,002
15,631
16,880
4.9
LICENCIATURA
12,428
12,050
11,979
14,241
15,153
16,324
5.6
833
1,167
1105
761
478
556
-7.8
1,204
1,240
1,305
1,352
1,496
2,317
14.0
LICENCIATURA
947
871
922
999
1,136
1,889
14.8
TECNICO SUPERIOR
257
369
383
353
360
428
10.7
TECNICO SUPERIOR
MANZANILLO
Es de resaltar el comportamiento de la matrícula en el nivel de TSU, mientras
que en Manzanillo pasó de 257 a 428 en cinco años, en el resto de la entidad
disminuyó, de tal forma que la diferencia con relación a Manzanillo se redujo de 576
alumnos a tan solo 28. Esta variación evidencia la buena aceptación que tienen los
programas ofrecidos de TSU en el municipio porteño y refuerza el funcionamiento de
la Universidad Tecnológica en dicha región.
Cobertura educativa
Sin embargo, a pesar del incremento anterior la cobertura es baja. La
proporción de población de 18 a 22 años que se encuentra cursando estudios de
nivel superior en Manzanillo (sin incluir postgrado) es significativamente inferior a la
proporción estatal: 15.7 contra 30.2 por ciento respectivamente.
Visto de otra forma, la población manzanillense en este rango de edad
representa el 24 por ciento del estatal, pero la matrícula apenas el 12 por ciento.
Tal rezago tiene aún mayor trascendencia, si consideramos que Manzanillo se
encuentra generalmente por arriba de la media estatal en casi todos los indicadores
49
V-0
UTeM
sociales. Aspecto que puede reflejar también un desajuste entre la cultura social
respecto a la educación y el desarrollo de una oferta educativa disponible.
COBERTURA EDUCATIVA EN EL NIVEL SUPERIOR, 2007
TOTAL ESTADO
MANZANILLO
1/
POBLACION
18-22 AÑOS
MATRICULA
55,813
16,865
30.2
13,402
2,098
15.7
COBERTURA
%
Fuente: Seplan con datos de CONAPO (Nuevas proyecciones de población) e INEGI.
Secretaría de Educación del Gob. del Estado de Colima.
media de la participación de este rango en la población de 15 a 64 años de edad en los
años 2000 y el 2005, ya que en el intervalo de 15 a 64 el CONAPO si presenta proyecciones
de población por municipio.
Para medir la absorción, además de los egresados de bachillerato general y
técnico, en las modalidades escolarizadas y no escolarizadas, se incluye en el
siguiente cuadro el número de egresados del CONALEP, que como ya se dijo, tienen
la acreditación de bachillerato.
ABSORCION EN EDUCACIÓN SUPERIOR 2007
EGRESADOS DE
1/
BACHILLERATO DEL
CICLO ANTERIOR
ALUMNOS DE NUEVO
INGRESO A
2/
LICENCIATURA
TOTAL ESTADO
4,529
5,250
115.9
MANZANILLO
1,240
819
66.0
1/ incluyen a los 144 de CONALEP Colima y 242 del CONALEP Manzanillo
2/ Incluyen los sistema escolarizado y no escolarizado.
FUENTE: Secretaría de Educación del Gobierno del Estado y Seplan
50
V-0
ABSORCION
%
UTeM
Como se puede observar en el cuadro anterior, la absorción estatal supera el 100
por ciento debido a los estudiantes inmigrantes provenientes principalmente de los
municipios de Jalisco y Michoacán, colindantes con el estado de Colima. Sin
embargo, en el caso de Manzanillo, que también recibe un flujo de estudiantes
particularmente de Cihuatlán, Jalisco, la absorción apenas llega al 66 por ciento. Así,
se debe considerar que la capacidad real de absorción de la demanda regional de
educación superior es todavía menor a la cifra anterior.
También es importante incluir en el análisis anterior que de los 819 inscritos en
primer ingreso, el 31 por ciento, es decir 257 alumnos, son estudiantes de la carrera
de profesional asociado o técnico superior, aspecto que debería redundar en una
mayor cobertura, tomando en cuenta que el costo social de éstas podría ser menor
por el tiempo de duración.
Infraestructura
La infraestructura disponible medida en aulas asciende a 65 para Manzanillo y 579
en total para la entidad. Nuevamente vemos una fracción muy baja para el municipio,
con apenas el 11 por ciento del total, recordando que la población en el rango de
edad universitario es del 24 por ciento.
AULAS EXISTENTES EN EDUCACION SUPERIOR
2006 - 2007
TOTAL
TOTAL ESTADO
579
MANZANILLO
65
11.2 %
% DE MANZANILLO EN RELACION AL TOTAL
En cuanto a la proporción de alumnos por aula, en Manzanillo se encuentra
ligeramente por arriba de la media recomendable, de 30 estudiantes por aula.
51
V-0
UTeM
RELACION ALUMNOS / AULAS
2006 – 2007
PORCENTAJE
TOTAL ESTADO
29.3
MANZANILLO
32.2
Fuente: Secretaría de Educación del Gobierno de Estado de Colima y
Seplan.
Proyección de la matrícula
Como se explicó anteriormente, el comportamiento de la matrícula en los
últimos cinco años no marca un tendencia uniforme cada año, sino de uno en
particular, el 2007 registra un aumento considerablemente mayor, producto entonces
del incremento en la infraestructura y oferta educativa más que de la demanda.
Por esta razón, en lugar de proyectar la matrícula con la tasa media de
crecimiento anual, como en el caso del bachillerato, se estimó una tendencia lineal
con la información proporcionada para el corto período, empleando el método de
Mínimos Cuadrados Ordinarios (MCO). Los resultados se pueden observar en el
siguiente cuadro:
MATRICULA PROYECTADA EN EDUCACION SUPERIOR
2008 - 2013
M A T R I C U L A (Al inicio de ciclo)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
TOTAL ESTADO
17,238
18,016
18,795
19,574
20,353
21,132
MANZANILLO
2,317
2,317
2,488
2,670
2,852
3,035
52
V-0
UTeM
Cabe precisar que la proyección para los años 2008 y 2009 permanece igual
al 2007, ya que en ese año, como ya se dijo, el incremento fue notable, lo que influye
en un pronóstico no mayor a esta cifra con la aplicación del método de MCO.
Así, la matrícula de Manzanillo crecería en el período por arriba de la estatal,
31 contra 23 por ciento en el mismo orden, llegando a un registro de poco más de
3,000 alumnos. Esta cantidad arrojaría una mejora de la cobertura del 15.7 por ciento
en el 2007 al 35.5 por ciento en el 2013. Aunque no sería suficiente para reducir la
brecha existente en el rezago con relación a la cobertura estatal.
COBERTURA PROYECTADA EN EL NIVEL SUPERIOR AL 2013
POBLACION
18-22 AÑOS
MATRICULA
COBERTURA (%)
TOTAL ESTADO
55,805
21,132
38
MANZANILLO
14,336
3,035
21
Fuente: Seplan con datos de CONAPO, INEGI y Secretaría de Educación del Gob. de Colima.
1/ La población estimada para el rango de edad en Manzanillo se basó en la variación media de la
participación de este rango en la población de 15 a 64 años de edad en los años 2000 y el 2005, ya
que en el intervalo de 15 a 64 el CONAPO si presenta proyecciones de población por municipio.
Universidad Tecnológica de Manzanillo
Matricula proyectada
Los flujos de estudiantes estimados para los cinco años (2009-2013), parten
de una cuota por grupo no mayor de 30 alumnos y una tasa de deserción anual del
20 por ciento, de acuerdo a los parámetros normales de las universidades
tecnológicas.
De manera inicial se tienen contemplados cuatro programas educativos (PE).
La oferta de PE se irá ampliando en función de estudios posteriores. Por tal motivo,
los flujos solamente han sido estimados para esos cuatro PE.
53
V-0
UTeM
FLUJOS DE ALUMNOS ESPERADOS PARA LOS PROXIMOS CINCO AÑOS POR CUATRIMESTRE EN LOS
PROGRAMAS INICIALES DE LA UNIVESIDAD TECNOLÓGICA
CARRERA/ AÑOS
2008
2009
2010
2011
2012
2013
CUATRIM
CUATRIMESTRE
CUATRIMESTRE
CUATRIMESTRE
CUATRIMESTRE
CUATRIMESTRE
II
III
I
II
TSU en Clasificación Arancelaria y Despacho Aduanal
30
30
30
30
30
Nuevo ingreso
7.2
7.2
7.2
7.2
7.2
Deserción (%)
30
58
84
108
130
Matricula
0
0
0
0
0
Egresados
TSU en Administración del Autotransporte y Logística
30
30
30
30
30
Nuevo ingreso
7.2
7.2
7.2
7.2
7.2
Deserción (%)
30
58
84
108
130
Matricula
0
0
0
0
0
Egresados
TSU en Mantenimiento a Maquinaria Pesada
30
30
30
30
Nuevo ingreso
7.2
7.2
7.2
7.2
Deserción (%)
30
58
84
108
Matricula
0
0
0
0
Egresados
TSU en Gastronomía
Nuevo ingreso
Deserción (%)
Matricula
Egresados
TOTALES
Nuevo Ingreso
Deserción (%)
Matricula
egresados
III
I
II
III
I
II
III
I
II
III
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
7.2
7.2
7.2
7.2
7.2
7.2
7.2
7.2
7.2
7.2
151
152
153
155
156
157
158
158
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7.2
7.2
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7.2
7.2
7.2
7.2
7.2
7.2
7.2
7.2
7.2
7.2
7.2
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0
0
0
0
77
77
77
77
77
77
77
77
77
77
Nota: Cálculos realizados con una tasa estimada de deserción del 20 por ciento anual Únicamente se han calculado los
flujos para los programas iníciales, porque no se tienen determinados los programas que abrirán en el futuro
Fuente: Secretaria de Planeación del Gobierno del Estado.
Entorno local
Son tres las instituciones que ofrecen sus servicios de enseñanza en
Manzanillo, la Universidad de Colima es la más importante de ellas. Las tres
mantienen en conjunto una matrícula actual de 2,098 estudiantes.
Las carreras con mayor demanda en Manzanillo, de acuerdo al número de
nuevos ingresos a primero, son: Profesional Asociado en Comercio Exterior, Lic. en
Comercio Internacional y Aduanas, Lic. en Gestión Turística y Lic. en Contaduría
Pública.
54
V-0
UTeM
La matrícula en carreras de Técnico Superior Universitario (TSU) en la misma
circunscripción asciende a 428 alumnos, representando el 20 por ciento del total
municipal en el nivel superior, lo que refleja la gran aceptación que esta modalidad
educativa ha tenido entre la población.
Son tres los programas que actualmente se ofrecen en TSU y la de mayor
demanda (comercio exterior) es la única que mantiene similitud con uno de los
programas propuestos para la Universidad Tecnológica, la de TSU en Clasificación
Arancelaria y Despacho Aduanero. Con ello, se resalta el carácter innovador de los
otros tres programas.
En la región radican el 24 por ciento de los jóvenes del estado en edad
universitaria, sin embargo, la matrícula solamente representa el 12.4 por ciento del
total estatal y el 15.6 por ciento de los estudiantes de nuevo ingreso, a pesar del
elevado crecimiento que ha tenido el alumnado entre los años 2002 y 2007. Además,
el número de aulas disponibles para este nivel apenas significa el 11.2 por ciento del
total existente en la entidad.
En el ciclo escolar anterior egresaron con el grado de bachillerato un total de
1,240 estudiantes de Manzanillo, pero solamente ingresaron al nivel superior el 66
por ciento, y aún, se considera que la tasa real de absorción es todavía menor,
tomando en cuenta que la demarcación recibe estudiantes inmigrantes
principalmente del municipio cercano de Cihuatlán, Jalisco.
Ante este escenario, la Universidad Tecnológica no solo se contempla como
una necesidad para atender las crecientes demandas del aparato productivo
derivadas del dinamismo económico de la región, sino como una prioridad ante el
rezago en el que se encuentra Manzanillo en materia de infraestructura educativa
superior, de acuerdo a lo expuesto en este estudio.
De acuerdo al comportamiento de las matrículas para el período 2002-2007 en
Manzanillo, se proyecta una cifra de 5,059 estudiantes de bachillerato al 2013 y de
3,035 en el nivel superior al mismo año, sin incluir a la Universidad Tecnológica. Con
estos datos las coberturas llegarían al 58 y 21 por ciento, respectivamente, estando
aún por debajo de la media estatal.
Por su parte se espera que la Universidad Tecnológica, partiendo de una
matrícula de 120 estudiantes, tan sólo con los cuatro programas iniciales que ya se
han mencionado, alcance un alumnado de por lo menos 630 en el año 2013. Los
programas que se abrirán en el futuro serán determinados a partir de otros estudios.
55
V-0
UTeM
1.2 La Universidad y las Políticas Educativas.
Hoy en día la educación tiene especial importancia, ya que si bien, no es el
único, sí es uno de los medios más seguros para el progreso y desarrollo armónico y
ordenado de todos los actores y procesos que conviven en un país.
Los sistemas educativos requieren una transformación más de fondo que de
forma, pues así como el mundo y sus entes no son estáticos, estos deben adaptarse
a las formas que la sociedad va necesitando para el aseguramiento de su desarrollo
y evolución.
Los paradigmas educativos en los países desarrollados se han transformado,
adaptándose a las tendencias que el mundo va adoptando, razón por la cual su nivel
de crecimiento ha sido sostenido, brindando para todos sus habitantes mejores
condiciones de vida y un entorno social, cultural, ambiental y económico mucho más
favorable.
Después de la revolución industrial hasta mitad del siglo XX los principales
avances de la tecnología se dieron en la complejidad mecánica, la precisión y
velocidad de la maquinaria. Durante la segunda mitad del siglo se avanzó
principalmente en el software, la electrónica y las comunicaciones, llegando a las
industrias como automatización de procesos. Con el surgimiento de los
microprocesadores fue posible realizar funciones complejas de una manera simple.
Poco después la unión de la mecánica con la electrónica dio lugar a la
automatización flexible, culminando con el control computarizado de procesos con
cierto grado de inteligencia y autonomía.
México ha sido testigo y actor principal (en los últimos años) de intensos
procesos de cambio en el entorno político, que aunados a los cambios económicos,
culturales, científicos y tecnológicos han dejado una marca en el sistema educativo
nacional.
Sin embargo, la premisa es sencilla, el contexto que nos rodea tiene una
constante: el cambio. En este sentido, la educación, cuya función social está
establecida e inmersa dentro de ese contexto, también debe cambiar. El país debe
caminar hacia una sociedad del conocimiento.
56
V-0
UTeM
Razón por la cual la Universidad tecnológica de Manzanillo tiene entre sus
prioridades elevar la calidad de la educación para que los estudiantes mejoren su
nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor
bienestar, y contribuyan al desarrollo de la sociedad de conocimiento y de la nación.
El Estado de Colima se encuentra en el mapa mundial de las grandes
transformaciones. Desde épocas pasadas, la referencia geográfica del Puerto de
Manzanillo lo ubica como un polo de desarrollo importante. Por lo que, el Programa
Regional de Competitividad para el Desarrollo Sustentable del Estado de Colima se
plantea, en una de sus áreas, impulsar la educación tecnológica que propicie el
desarrollo estatal y regional, con la participación activa y comprometida de quienes
integran la sociedad colimense. Y, por tanto, la Universidad Tecnológica de
Manzanillo tiene como propuesta ampliar las oportunidades educativas para reducir
desigualdades entre grupos sociales, cerrar brechas e impulsar la equidad.
Su vocación múltiple comprende diversas actividades económicas que le dan
amplias posibilidades de alcanzar un futuro prometedor. Entre los renglones más
importantes pueden citarse su movimiento marítimo, el turismo, la pesca, la
agricultura y dos grandes industrias: la explotación de los yacimientos ferríferos de
Minatitlán, por el Consorcio Minero Benito Juárez-Peña Colorada, que anualmente
entrega alrededor de 2 millones de toneladas de “pelets” a la siderúrgica nacional, y
las plantas termoeléctricas Manuel Álvarez, en Campos, que abastecen de energía
eléctrica a la región.
Además de su estratégica situación geográfica en el litoral del Pacífico, con su
infraestructura portuaria moderna, dotada de equipos suficientes para ser
competitivo, y con vías de comunicación terrestres por carretera y ferrocarril hacia
cualquier punto del país, es decir sin problemas para su crecimiento industrial, puede
convertirse en un corredor con todos los servicios.
En materia turística, es posible ofrecer servicios de primera calidad, en hoteles
de cinco estrellas y gran turismo, para los más exigentes visitantes, quienes podrán
disfrutar de hermosas playas, del excelente clima y de la pesca deportiva, pues
Manzanillo tiene bien ganado el título de “la capital del pez vela” desde 1957, cuando
se capturaron 336 picudos.
57
V-0
UTeM
Con su desarrollada infraestructura portuaria y carretera, Manzanillo es el
puerto de mayor movimiento de carga de importación y de exportación, y de cabotaje
de litoral, sobre todo por el valor de sus mercancías y por los impuestos recaudados.
La Universidad Tecnológica de Manzanillo se presenta como una opción
innovadora que, ofreciendo una educación integral que equilibra la formación en
valores ciudadanos, el desarrollo de competencias y la adquisición de conocimientos
a través de actividades regulares del aula y de la vinculación con el sector
productivo, permitirá abordar el siglo XXI con renovado enfoque acorde a las
necesidades de las actividades portuarias, aduanales, arancelarias, navales,
turísticas, comerciales, industriales, pesqueras y de la construcción del Estado y la
Región Centro Occidente del País.
Asimismo, la Universidad es la respuesta al acelerado cambio tecnológico que
requiere la readaptación de la mano de obra en activo y la transformación de los
perfiles ocupacionales, estableciendo la vinculación con el sector productivo,
entendiéndose como la salida y transferencia de saberes y prácticas de los
conocimientos adquiridos en el recinto universitario hacia los diferentes ámbitos que
lo demanden. Tal es así que impulsa el desarrollo y la utilización de tecnologías de la
información y la comunicación para apoyar el aprendizaje de los estudiantes, con el
propósito de ampliar sus competencias para la vida y favorecer su inserción en la
sociedad.
La Universidad Tecnológica de Manzanillo, como Organismo Público
descentralizado del Gobierno del Estado de Colima, realiza las funciones de
docencia, aplicación del conocimiento, extensión y prestación de servicios
tecnológicos y ofrece programas educativos de alto nivel de calidad.
Y se propone ofrecer servicios educativos que formen personas con alto
sentido de responsabilidad social, que participen de manera productiva y competitiva
en el mercado laboral, que den respuesta al entorno y contribuyan a la
transformación y al desarrollo sustentable de la región.
En concordancia con el Programa Sectorial de Educación 2007-2012 y
centrados en nuestra concepción de servicio las políticas y estrategias para lograrla
son las siguientes
58
V-0
UTeM
Ofrecer una educación de calidad
Es necesario elevar la calidad de la educación a fin de que los estudiantes
mejoren su nivel de logro educativo lo que propiciará que cuenten con medios para
tener acceso a un mayor bienestar y puedan contribuir al desarrollo nacional.
Para lograr lo anterior, es necesario considerar, como una política primordial,
la capacitación de los docentes en aquellos enfoques pedagógicos que propicien la
metodología de aprendizaje centrada en el estudiante y la utilización de recursos
didácticos adecuados; siendo requisito para concretar lo mencionado, la
actualización de los programas de estudio y sus contenidos.
Establecer una cultura de evaluación
Con la finalidad de apoyar el criterio de elevar la calidad del la educación, la
evaluación es el instrumento fundamental en el análisis de la calidad, la relevancia y
la pertinencia del diseño y la operación de nuestras actividades
La contemplamos desde tres dimensiones: como ejercicio de rendición de
cuentas, como instrumento de difusión de resultados a padres de familia y como
sustento del diseño de las políticas públicas.
Apoyar la igualdad de oportunidades educativas
Así mismo, estamos comprometidos con extender las oportunidades
educativas para favorecer la reducción de desigualdades de género, entre regiones,
grupos sociales, y cerrar brechas e impulsar la equidad.
Para lograrla, es necesaria la ampliación de la cobertura, el apoyo al ingreso y
la permanencia de los estudiantes en la escuela, el combate al rezago educativo y
mejoras sustanciales a la calidad y la pertinencia
Impulsar el desarrollo y utilización de tecnologías
Estamos por el uso e impulso de la información y la comunicación en el
sistema educativo para apoyar el aprendizaje de los estudiantes, ampliar sus
competencias para la vida y favorecer su inserción en la sociedad del conocimiento.
59
V-0
UTeM
Ofrecer una educación integral
Con lo que se logrará obtener un equilibrio en la formación en valores
ciudadanos, en el desarrollo de competencias y en la adquisición de conocimientos a
través de actividades regulares en el aula, por la práctica docente y el ambiente
institucional, que fortalezcan la convivencia democrática e intercultural.
De este modo se logrará formar personas con alto sentido de responsabilidad
social, que participen de manera productiva y competitiva en el mercado laboral.
Promover una educación relevante y pertinente que promueva el
desarrollo sustentable, la productividad y el empleo.
Por lo que nuestra universidad ofrece opciones terminales que están
vinculadas con los mercados de trabajo y el entorno próximo laboral, lo que permite
que los estudiantes adquieran mayor experiencia y sean competitivos. Hay un
replanteamiento del servicio social, y se propugna por la creación de un programa de
educación para la vida y el trabajo.
La Universidad Tecnológica de Manzanillo, en concordancia con el
instrumento rector de la política educativa estatal, el Plan Estatal de Desarrollo,
incorpora los retos y las áreas de oportunidad así como sus lineamientos generales
atendiendo a los ejes principales de Cobertura con equidad, Calidad con pertinencia,
e Integración, coordinación y gestión para el funcionamiento del programa educativo.
Con ello, se afinan las directrices sobre las que deseamos trabajar para
cumplir con nuestra misión y construir de forma planificada y sistemática, el futuro
deseable y operable de la educación que ofreceremos para el año 2014.
60
V-0
UTeM
II. MISIÓN.
El fundamento de la atención a nuestros estudiantes es la formación de
capital humano, que es la mayor riqueza de las naciones, contribuyendo
estratégicamente al incremento de la competitividad sustentada en el conocimiento.
Es por esto que nuestra Misión es:
“Formar, mediante un modelo educativo pertinente, flexible, centrado en el
estudiante y enfocado al desarrollo de competencias, seres humanos plenos,
profesionales competentes, creativos, comprometidos y solidarios con la sociedad,
capaces de aplicar sus conocimientos en la solución eficaz de los problemas,
contribuir a la transformación, al desarrollo sustentable y a elevar la calidad de vida
con sentido innovador científico y tecnológico, satisfaciendo las necesidades de los
sectores sociales y productivos de la región.”
61
V-0
UTeM
III. VISIÓN.
Nuestras expectativas de desarrollo y consolidación para el 2014, nos
permiten vernos como
“Una universidad líder, que participa en espacios académicos cibernéticos y
redes académicas nacionales e internacionales, que se distingue por su Modelo
Educativo pertinente, flexible, centrado en el estudiante y enfocado al desarrollo de
competencias, con programas educativos acreditados, cuerpos académicos
consolidados y procesos certificados en calidad, con reconocimiento, nacional e
internacional, caracterizado por el aprecio social a sus egresados dada su alta
capacidad de responder a las necesidades sociales, por el amplio intercambio
académico nacional e internacional de sus docentes y estudiantes, por su generación
de desarrollo tecnológico y social sustentable y por su búsqueda sistemática del
proceso transparente en el ejercicio de los recursos, donde la sociedad es
plenamente informada del desempeño institucional.”
62
V-0
UTeM
IV. VALORES.
Una Institución se rige, además de por sus políticas, objetivos y proyectos, por
sus valores. En la Universidad Tecnológica de Manzanillo el personal que labora, así
como los estudiantes asumen los siguientes:
Liderazgo. Se refiere a los comportamientos y acciones que toma el líder para
inspirar, convencer o impulsar al personal y a la organización hacia el logro de la
visión, influyendo en los individuos para que contribuyan en forma voluntaria y
entusiasta al cumplimiento de las metas establecidas para el grupo.
Trabajo en equipo. Conjunto de esfuerzos para el logro de metas y objetivos
comunes.
Comunicación efectiva. Contactos frecuentes interactivos y transaccionales
para la reducción de malos entendidos entre los equipos de trabajo.
Compromiso institucional. Intensidad de participación de la persona y su
identificación con la organización.
Calidad en los procesos. Forma de ser orientada a la mejora continua de los
productos, bienes o servicios, sistemas y procesos de la organización, con el
propósito de crear valor para sus clientes y usuarios.
Espíritu de servicio. Actitud de las personas en su diario actuar para aumentar
o conservar el valor de su producto (trabajo).
Reconocimiento. Motivar al personal en su quehacer cotidiano para estimular
su sentido de pertenencia en la organización.
63
V-0
UTeM
Rendición de cuentas. Actuar con eficacia, economía y calidad en la gestión
de la administración pública, para contribuir a la mejora continua y a su
modernización, teniendo como principios fundamentales la optimización de recursos
y la rendición de cuentas.
Transparencia. Garantizar el acceso a la información, sin más límite que el
que imponga el interés público y los derechos de privacidad establecidos por la ley;
usar y aplicar con transparencia los recursos públicos, cuidando su manejo
responsable y eliminar la discrecionalidad indebida.
64
V-0
UTeM
V. DIAGNÓSTICO.
Fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades, 2009
Fortalezas

















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




Disponibilidad de recursos humanos
capacitados.
Modelo educativo único apoyado por un
sistema de universidades tecnológicas.
Opciones educativas pertinentes.
Becas en especie.
Vinculación con el sector productivo.
Personal administrativo adecuado.
Aranceles adecuados.
Tiempo terminal corto (dos años),
modelo presurizado
Modelo educativo 70% práctico y 30%
teórico.
Transparencia.
Personal asignado para desarrollar la
función de vinculación.
Un modelo educativo en el que la
vinculación es uno de sus principales
ejes, ampliamente probado a lo largo de
18 años de experiencia del subsistema
de UUTT.
Amplia colaboración de las diferentes
áreas de la UT para realizar la labor
de vinculación.
Información actualizada y suficiente del
entorno empresarial y social.
Disposición y conocimiento de la
normatividad relativa.
Planes de estudio con futuro laboral
Realización de examen CENEVAL
Buen equipo y personal de trabajo
Atención personalizada a la comunidad
universitaria
Ser única en el estado en los planes de
estudio TSU que ofrece Inscripciones
con costos accesibles
Crecimiento prometedor
Trabajo
en
equipo,
compromiso
institucional y responsabilidad del
personal de áreas administrativas y de
docencia.
Contar con el personal capacitado para
Debilidades

















65
V-0
Falta de infraestructura educativa
Falta de equipo de laboratorio
especializado.
Profesores sin perfil PROMEP.
Carencia de cuerpos académicos.
Programas sin acreditación CIEES y
COPAES.
Mediana promoción en los medios de
comunicación.
Aún no se tiene la infraestructura y
equipo especializado de laboratorios y
talleres.
Falta de sistematización de los procesos
escolares.
Aún no se tiene el equipo especializado
para ofrecer mayor cobertura de internet
inalámbrico.
No
se
proporcionan
servicios
tecnológicos al entorno. (Estos, se
puede revisar desde dos puntos de vista
en cuanto a la participación de los
diferentes programas educativos, así
como en la generación de recursos
propios)
Aún no se detecta las necesidades de
capacitación en las empresas
Carecer de programa de educación
continua.
Carencia de programas de capacitación
del personal docente. (Disciplinario y
pedagógico)
Estar laborando en instalaciones
provisionales, que no son propias,
(limitaciones de horarios, espacios,
equipo, teléfono, vehículo)
Se requiere de más equipo de cómputo
(computadora e impresora)
Poca familiarización del personal con el
modelo educativo
Falta de selección del alumnado
UTeM

el diseño y publicación de diversas
páginas y portal Web Universitario.



Oportunidades












Grande proyectos de crecimiento y
desarrollo en Manzanillo, (ampliación de
la capacidad del puerto para la
recepción y envío de mercancías, y para
el desarrollo turístico de la zona, la
regasificadora etc).
Crecimiento Portuario y Turístico.
Demanda de educación creciente
Necesidad de mano de obra calificada
Buena voluntad política y financiera
estatal y federal.
Becas económicas.
Inserción del nuevo modelo educativo
basado en competencias
El cumplimiento de los planes de
desarrollo económico y poblacional
Políticas educativas, al más alto nivel,
orientadas a fortalecer la vinculación
entre universidades y empresas
Buena disposición de las principales
empresas para que los estudiantes
realicen visitas y prácticas.
Interés de la mayoría de las empresas
en la formación práctica de los TSU.
Ser de nueva creación
Profesorado con hábitos propios de
otros modelos educativos;
Falta de dominio de métodos didácticos
y de experiencias de aprendizaje
orientados al saber hacer, desventajas
que requieren superarse con urgencia.
Falta de personal que cubra algunas
funciones
Falta de mecanismos de vinculación
entre universidades y empresas
Amenazas










66
V-0
Crisis económica global.
Vulnerabilidad a fenómenos naturales.
Entorno socioeconómico vulnerable y
cambiante
Posibles cambios en las políticas
educativas estatales y federales.
Pobre posicionamiento del TSU en la
sociedad
Desequilibrio entre la oferta de
profesionistas y su demanda en el
mercado laboral
Desconocimiento de los empresarios
sobre el potencial de las IES para
ofrecer soluciones a problemas
concretos del sector productivo
La tasa de desocupación abierta de
egresados menores de 25 años es del
11%, 3 veces mayor que en la población
general(INEGI)
Carencia de suficientes mecanismos
para realizar investigación en ciencia y
tecnología.
Desempleo, cierre de empresas etc.
UTeM
VI. MARCO NORMATIVO.
La Universidad Tecnológica de Manzanillo, como Organismo Público
Descentralizado del Gobierno del Estado de Colima, basa su quehacer en un variado
conjunto de leyes, decretos, normas, acuerdos, directrices, lineamientos y principios
que la encauzan y conducen hacia un óptimo desempeño.
Dichos fundamentos legales tienen la función de regir la actuación de esta
Universidad dentro del contexto socioeconómico de la región.
Los documentos legales a los que la Universidad atiende son los siguientes:
Del orden Federal:
 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
 Ley General de Educación.
 Ley para la Coordinación de la Educación Superior.
 Ley Reglamentaria del Artículo 5 Constitucional en Materia de Profesiones.
 Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
 Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
 Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
 Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector
Público.
 Ley Federal del Trabajo.
 Ley General de Bibliotecas.
 Ley General de Bienes Nacionales.
 Ley General de Protección Civil.
 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
 Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos
 Reglamento Interior de la SEP.
 Plan Nacional de Desarrollo.
 Programa Sectorial de Educación 2007-2012.
 Libro Azul “Universidad Tecnológica. Una nueva opción para la formación
Profesional a nivel superior”.
 Convenio de Coordinación para la Creación, Operación y Apoyo Financiero de
la Universidad Tecnológica de Manzanillo.
 Políticas para la Operación, Desarrollo y Consolidación del Subsistema de
Universidades Tecnológicas.
Del orden Estatal:
 Plan Estatal de Desarrollo.
67
V-0
UTeM











Programa Estatal de Educación, Ciencia y Tecnología.
Ley de Educación del Estado de Colima.
Ley de Profesiones del Estado de Colima.
Ley de Residuos Sólidos del Estado de Colima.
Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Colima.
La Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
Código Civil del Estado de Colima.
Legislación Laboral del Estado de Colima.
Ley de Adquisiciones, Servicios y Arrendamientos del Sector Público en el
Estado de Colima.
Código Fiscal del Estado de Colima.
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima.
68
V-0
UTeM
VII. POLÍTICAS GENERALES DE LA UNIVERSIDAD.
Al marcar la directriz a considerar, las Políticas Generales establecen el marco
en el cual se desplegarán los esfuerzos para lograr los fines, objetivos, estrategias,
líneas de acción y metas definidas en este PIDE. Por lo que, el tomarlas en cuenta
encauza las posibles elecciones al considerar las prioridades establecidas, además
de encaminar la aplicación de recursos para alcanzar dichas prioridades.
POLÍTICAS DE DOCENCIA
Se buscará que la educación que se imparta sea integral, para hacer posible el
desarrollo de las aptitudes, capacidades y competencias de los alumnos y facilitar,
con esto, su autocomprensión y ubicación sociocultural.
La UTeM se asegurará que se generen aprendizajes de buena calidad,
pertinentes y polivalentes, para que el egresado pueda desempeñarse en una amplia
gama de actividades productivas.
Se participará en los grupos de trabajo que las comisiones académicas
nacionales y de vinculación establezcan, a fin de mantener actualizado el modelo
educativo de la UTeM
Se impulsará la cultura de la buena calidad. Lo que permitirá que los planes y
programas de estudio que imparte, sean evaluados y acreditados por organismos
especializados reconocidos por el Consejo para la Acreditación de la Educación
Superior.
La UTeM tomará en cuenta los siguientes aspectos para irlos incorporando en
el momento que las condiciones le sean propicias:
o Proceso centrado en el estudiante
o Aprendizaje basado en competencias
o Evaluación de los Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la
Educación Superior (CIEES) y la acreditación por organismos reconocidos
69
V-0
UTeM
por el Consejo para la Acreditación de la Educación Superior, A.C.
(COPAES)
o Competitividad y capacidad académica
o Al menos 70 por ciento de los alumnos, inscritos en programas de buena
calidad
o Evaluación externa internacional cada tres años
Todo aspirante a ingresar a la UTeM requerirá contar con un promedio mínimo
de 7.0 en el certificado del bachillerato.
A todo alumno aspirante a la UTeM se le aplicará un examen de ingreso
diseñado por el CENEVAL y una entrevista de selección.
Se establecerá un programa de becas para beneficiar como mínimo al 10% de la
población estudiantil de más de bajos recursos.
A los alumnos de nuevo ingreso, se les dará un curso de inducción al modelo
educativo de las UT
La UTeM tendrá actividades de internalización que permitan a los alumnos
conocer el funcionamiento de la universidad y fomentar en ellos, un sentido de
pertenencia.
Para atender adecuada y oportunamente a la demanda educativa se impulsarán
acciones de conectividad y telecomunicaciones.
Se dispondrá en la UTeM del equipo de telecomunicaciones suficiente y con las
características necesarias para su conectividad.
Se
buscará
que
el
equipo
de
laboratorios
y
talleres
siempre
esté
tecnológicamente actualizado y en óptimas condiciones.
Se logrará la certificación de los laboratorios de la UTeM, por organismos de
reconocido prestigio.
70
V-0
UTeM
Se impartirá en forma extracurricular, un programa de carácter formativo en
valores y actitudes para proporcionar, además de una educación tecnológica, un
desarrollo integral del alumno.
Para el cumplimiento de la calidad en el acervo bibliográfico, el promedio de
libros por alumno deberá ser de 10 ejemplares.
En la biblioteca deberán existir en promedio, dos títulos por alumno, para atender
la demanda de la población estudiantil.
Impulsará estrategias para desarrollar un modelo de tutorías que apoye la
formación integral de los alumnos. Esta acción conllevará la evaluación periódica de
su impacto y pertinencia.
Se creará un sistema de reconocimiento e incentivos. En particular se estimulará
a profesores, personal administrativo y alumnos que se hayan distinguido por su
desempeño.
Para mantener altos estándares de calidad en el rendimiento académico
institucional, los profesores, así como los directores de carrera, deberán contar con
experiencia en el campo respectivo y como mínimo nivel académico de licenciatura
para nivel TSU y, preferentemente, con maestría en el área en que se desempeñan.
Para las ingenierías y licenciaturas, el nivel mínimo es el de maestría y,
preferentemente, el doctorado en el área de su desempeño
La UTeM contará con una planta docente que incluya profesores de tiempo
completo (PTC) caracterizada por sólidos conocimientos teóricos, formación
pedagógica, experiencia práctica y capacidad de comunicación efectiva con los
estudiantes.
Los profesores deberán formarse y actualizarse en los ámbitos didácticos,
pedagógicos y disciplinarios ya que será fundamental en los procesos de innovación
71
V-0
UTeM
educativa para alcanzar los perfiles deseables y con un equilibrio en los esquemas
de contratación.
Se promoverá la conformación de academias por áreas de conocimiento
Se establecerá un sistema de evaluación del desempeño de los profesores que
permita el reconocimiento a la labor académica, esta tarea se llevará a cabo
mediante el uso de un instrumento desarrollado por la coordinación académica.
Para asegurar que el proceso de enseñanza – aprendizaje se lleve a cabo bajo
las normas que establece el modelo educativo de las universidades tecnológicas, los
profesores deberán impartir clases relacionadas con su ejercicio profesional.
POLÍTICAS DE VINCULACIÓN.
Se verificará que el proceso de enseñanza – aprendizaje, se enriquezca con los
resultados de la vinculación con el sector productivo.
Bajo la responsabilidad de los profesores de tiempo completo, la UTeM dará
seguimiento y apoyo para la elaboración del informe a los estudiantes que realizan
su estadía
Se elaborará e instrumentará un programa formal para el seguimiento de
egresados, en el cual, se recopilen indicadores básicos que permitan identificar en el
tiempo, el comportamiento y funcionalidad de la educación impartida en la
Universidad.
Las cuotas que reciba la UTeM del sector productivo por los servicios que preste,
deberá permitir recuperar sus gastos directos e indirectos y un pequeño margen de
beneficio que fijará el Consejo Directivo.
La UTeM deberá vincularse con unidades productivas de su entorno, para
realizar visitas mutuas, prácticas, estadías y la colocación de egresados.
72
V-0
UTeM
Se promoverán programas de asesoría técnica a empresas, con objeto de
mejorar su productividad y de proveerlas de información sobre el estado que guardan
los avances tecnológicos. Para las empresas que lo soliciten y patrocinen, se
realizarán proyectos de desarrollo e innovación tecnológica.
Se elaborarán e impartirán programas de actualización, tanto para egresados
como
para
otros profesionales,
vía
educación
continua, para
apoyar su
competitividad en el mercado de trabajo. Los directores de carrera identificarán los
temas y promoverán la oferta de los cursos de actualización de sus respectivas
carreras. Algunos de estos cursos de educación continua, podrán ofrecerse a
distancia, si su contenido y finalidad lo permiten.
Con la finalidad de apoyar la formación del estudiante, se impulsará la creación
de un programa de emprendedores que fortalezca la capacidad de trabajo del técnico
superior universitario.
Se promoverá la firma de convenios, entre el propio subsistema y con otras
instituciones de educación superior, nacionales e internacionales, para fomentar la
movilidad e intercambio estudiantil.
Se impulsará la creación y desarrollo de redes académicas y de vinculación,
nacionales e internacionales, por medio de acuerdos interinstitucionales debidamente
autorizados y registrados por las autoridades competentes.
Se respaldarán los intercambios estudiantiles y del profesorado con instituciones
extranjeras, con base en acuerdos interinstitucionales debidamente autorizados y
registrados por las autoridades competentes.
La UTeM propiciará la creación de incubadoras de empresas de base
tecnológica que asesoren a los emprendedores de la institución y del entorno, en la
apertura de empresas que sean financieramente viables y orientadas al mercado
regional.
73
V-0
UTeM
POLÍTICAS DE EXTENSIÓN UNIVERSITARIA
Se utilizarán los medios de difusión adecuados, para promocionar a la UTeM y
su oferta educativa en el entorno social de influencia.
Se establecerá un programa ecológico de protección al medio ambiente,
propiciando el que se convierta en una estrategia de promoción, así como de cambio
y cuidado del entorno
Todo el equipo de que disponen la UTeM, tiene como función prioritaria la
docencia. Cuando dicha prioridad lo permita, podrá usarse también para prestar
servicios técnicos no rutinarios a las empresas y para educación continua. En ningún
caso se podrá usar para prestar servicios rutinarios o de maquila.
Las actividades culturales buscarán la formación física, mental y actitudinal de
los alumnos a través de actividades deportivas y artísticas. Estarán encaminadas a la
formación integral de los estudiantes las conferencias, cursos, talleres, concursos y
actividades extra y paraescolares que se realicen y/o promuevan en la UTeM.
Las publicaciones de la UTeM difundirán el potencial con que cuenta la
Universidad y apoyarán la producción estudiantil.
POLÍTICAS DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN
Para orientar el rumbo a seguir y facilitar la toma de decisiones la Universidad,
con base a los lineamientos emitidos por la CGUT y las autoridades Estatales, se
mantendrá al día los siguientes instrumentos Plan Institucional de Desarrollo (PIDE),
Programa Operativo Anual (POA), Programa Integral de Fortalecimiento Institucional
(PIFI), así como el Manual de Organización y Funciones.
La eficiencia y la eficacia de la planeación universitaria, deberá mejorarse a
través de una permanente modernización de procesos, sustentada con el uso
intensivo de la tecnología.
74
V-0
UTeM
Se impulsará la cultura de la autoevaluación institucional, con parámetros
elaborados de manera colegiada, lo que permitirá la reorientación de acuerdo al
momento específico en que se encuentre la UTeM
Para efectuar un proceso de autoevaluación eficaz y eficiente, que permita
utilizar los resultados para retroalimentar y actualizar el Programa Integral de
Fortalecimiento Institucional así como para reorientar las estrategias presentadas, la
Universidad realizará, al término de cada ciclo escolar, un informe del Ejercicio de
Autoevaluación
Se integrará un Sistema de Información Institucional a fin de contar, de
manera integral, con las bases de datos y mecanismos de comunicación que den a
conocer en forma oportuna las actividades desarrolladas en cada una de las áreas.
Con la finalidad de apoyar el registro educativo estatal y nacional sobre
educación, se llenarán, en tiempo y forma, los formatos estadísticos requeridos y se
enviarán a las autoridades correspondientes después de ser validados por la
Coordinación General de Universidades Tecnológicas.
Se aplicará anualmente el “Modelo de Evaluación de la Calidad” estipulado por
la CGUT.
POLÍTICAS DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
La administración de recursos humanos, materiales, y financieros asignados a
la UTeM, se realizará con apego a la normatividad vigente y el presupuesto se
ejercerá conforme a las disposiciones de las dependencias federales y estatales.
Para dar seguimiento al cumplimiento de las metas y al ejercicio del
presupuesto se remitirá a la CGUT, en tiempo y forma, la información necesaria o
requerida
75
V-0
UTeM
Como adición al subsidio, la UTeM buscará lograr la diversificación de fuentes
de financiamiento
Los ingresos propios que se obtengan, se harán del conocimiento del Consejo
Directivo y se aplicarán previa autorización de éste.
La UTeM buscará que los ingresos propios sean equivalentes a las
necesidades de mantenimiento y actualización de su equipo de laboratorios y
talleres, a fin de asegurar que éste conserve los altos estándares de pertinencia y
calidad iniciales
Todo el equipo de que dispone la Universidad, tiene como función prioritaria la
docencia, cuando dicha prioridad lo permita, podrá usarse también para prestar
servicios técnico no rutinarios a las empresas.
Se tendrá cuantificado y actualizado el valor de los inmuebles propiedad de la
misma.
Se fomentará la capacitación y desarrollo del personal administrativo y de
apoyo.
Se establecerán programas de simplificación y sistematización de los
procesos administrativos.
76
V-0
UTeM
VIII.- ESTRATEGIAS
Con el fin de solventar las amenazas y debilidades detectadas, realizar acciones de
prevención y conseguir el logro de objetivos trazados se establecen las siguientes
estrategias.

Propiciar que los PTC de la Universidad tengan perfil PROMEP, por contratación
de personal con perfil deseable y por promover que lo alcancen mediante becas.

Respaldar la formación de Cuerpos Académicos.

Establecer un programa de trabajo colegiado en el que participen los Cuerpos
Académicos en formación a fin de que se logre su consolidación y se identifiquen
LGAC.

Obtener los requerimientos en cuanto a conocimientos y competencias que
demanda el entorno laboral actual para utilizarlos en el Modelo de Aprendizaje
Basado en Competencias

Establecer un programa de formación y actualización docente en cuanto al
Modelo Educativo de Aprendizaje Basado en Competencias

Establecer acciones para la aplicación del Modelo de Aprendizaje Basado en
Competencias en los programas educativos de la UTeM.

Establecer comunicación permanente con las instancias acreditadoras a fin de
obtener los requisitos que señalan los marcos referenciales para la Evaluación de
Programas Educativos de los CIEES.

Promover una cultura de calidad y de evaluación permanentes a fin de obtener la
acreditación ante los CIEES y COPAES.

Impulsar el Sistema de Gestión de Calidad, bajo la norma ISO 9001:2008
77
V-0
UTeM

Involucrar a los académicos y administrativos en los procesos de acreditación
CIEES de los programas educativos

A fin de incrementar los recursos propios realizar estudios de detección de
necesidades en cuanto a servicios tecnológicos que se pueden ofertar para
satisfacer las necesidades de los sectores productivo, social y portuario.

Promover y difundir los servicios tecnológicos que oferta la UTeM para satisfacer
las necesidades de los sectores productivo, social y portuario.

Instituir y desarrollar Redes Académicas con otras instituciones, nacionales e
internacionales.

Ofrecer la continuidad de estudios en ingenierías y ampliar a cuando menos dos
horarios (turno matutino y turno vespertino), a fin de poder atender la demanda y
propiciar el que se incremente la matrícula de los estudiantes de nuevo ingreso y
reingreso a los programas educativos

Implementar el programa de tutorías para dar apoyo y seguimiento a los
estudiantes para oportunamente incrementar su aprendizaje y rendimiento
académico

Ofrecer programas de apoyo psicopedagógico a los estudiantes para incrementar
su desempeño y estancia en la institución, así como mejorar sus relaciones
interpersonales.

Evaluar a todos los egresados mediante el EGETSU

Realizar estudios sobre deserción y ofrecer alternativas, cuando esto sea posible
 Propiciar la vinculación de la Universidad con el Sector Productivo mediante la
realización de convenios de colaboración.
78
V-0
UTeM

Dar a conocer las acciones del Área de Vinculación a la comunidad UTeM, así
como asegurar con las empresas las estadías de los estudiantes, plasmar el
seguimiento a egresados y facilitarles su integración al Sector Productivo.

Efectuar estudios para detectar necesidades y expectativas de estudiantes,
empleadores y egresados, utilizando sus resultados para impulsar la mejora
continua.

Estructurar y poner en práctica un programa de difusión y divulgación con el fin de
dar a conocer, posicionar y promover a la UTeM, al TSU y al Ingeniero en el
sector productivo, portuario y social, estatal y nacionalmente.

Utilizar todos los medios adecuados para promocionar a la UTeM, su oferta
educativa y a sus egresados en el entorno social de influencia.

Establecer un plan de acción para gestionar la construcción de la infraestructura
educativa que se requiere, así como su equipamiento

Establecer un sistema de evaluación continua a la administración de los
procesos, sus resultados y ponderar la interacción entre ellos con un enfoque a la
mejora continua.

Incrementar la relación y comunicación entre la Áreas que participan en la
planeación y fortalecer los elementos que conforman el sistema de planeación de
la Universidad.

Dar a conocer a la comunidad universitaria el modelo educativo, el
funcionamiento de la institución y fomentar en ellos un sentido de pertenencia.

Desarrollar, implementar y adecuar, de acuerdo a los momentos institucionales,
un Sistema Integral de Información y Administración que permita obtener, en
forma expedita, datos fidedignos de las diversas áreas.
 Realizar la sistematización de los procesos escolares.
79
V-0
UTeM
 Incrementar y adecuar la normativa institucional de acuerdo al crecimiento de la
UTeM.
 Desarrollar un sistema contable adecuado a las diferentes etapas de la
Institución, que satisfaga las necesidades de información y de rendición de
cuentas que solicitan las diversas instancias.
 Sistematizar el proceso de registro y control de las operaciones usuales de la
UTeM, en cuanto a presupuesto autorizado y ejercido.
 Establecer un plan de impartición de los cursos que se requieran en diferentes
momentos de la Universidad, basados en las necesidades manifiestas, para la
comunidad universitaria.
 Adecuar, implantar y explotar el Sistema Automatizado Integral de Información
(SAIIUT)
 Elaborar el Manual de Organización y Funciones, actualizándolo de acuerdo al
desarrollo institucional, así como el Manual de Procesos.
80
V-0
UTeM
IX.- PROGRAMAS y PROYECTOS INSTITUCIONALES.
Este apartado del Plan Institucional de Desarrollo 2009-2014, constituye el
aspecto medular ya que aquí se presentan los Programas Institucionales:

Docencia.
o Matrícula
o Eficiencia terminal
o Evaluación académica de alumnos egresados a través del EGETSU
o Fortalecimiento de la planta docente
o Mejoramiento de la infraestructura informática y equipos de apoyo
académico
o Apoyo tutorial a estudiantes
o Apoyo psicológico a estudiantes
o Apoyo de becas a estudiantes
o Servicios bibliotecarios
o
Acreditación de los programas académicos ante los CIEES y
organismos reconocidos por el COPAES
o Sistema de Gestión de Calidad, bajo la Norma ISO 9001:2008

Estudios y Servicios Tecnológicos
o Desarrollo de estudios y servicios tecnológicos

Vinculación.
o Integración y Funcionamiento del Consejo de Vinculación y Pertinencia
o Fortalecimiento de la vinculación universidad-empresa
o Estadía práctica en el sector productivo
o Vinculación con el extranjero
o Seguimiento de egresados
81
V-0
UTeM

Difusión y Extensión
o Difusión de la imagen institucional
o Difusión del modelo educativo UTeM
o Promoción y difusión cultural
o Promoción y difusión deportiva
o Atención a la salud de la comunidad universitaria

Planeación y Evaluación.
o Planes y programas institucionales
o Sistematización de la información estadística institucional
o Autoevaluación de planes y programas institucionales

Administración y Finanzas.
o Sistematización del proceso de registros contables
o Manual de organización y funciones de la universidad
o Capacitación del personal administrativo
o Administración de bienes y materiales para uso y consumo de la UTeM
o Mejora y mantenimiento a la infraestructura física de la universidad

Legislación Universitaria.
o Establecimiento de la normativa institucional
o Formulación del modelo de licitación
Además de los proyectos específicos que marcarán el rumbo de la
Universidad Tecnológica de Manzanillo durante los próximos cinco años. Cada uno
de los cuales contempla los aspectos más significativos para su respectiva
planeación considerando sus objetivos, estrategias, acciones principales y metas a
lograr.
82
V-0
UTeM
DOCENCIA
83
V-0
UTeM
NOMBRE DEL PROYECTO:
MATRÍCULA
Área que lo formula
Clave
DO-DSESC-01
DIRECCIÓN DE SERVICIOS ESCOLARES
Objetivo
Contribuir a la captación de alumnos que demandan educación superior a través de la promoción
de las carreras y la difusión del Modelo Educativo de la UTeM
ESTRATEGIAS
1
La utilización de todos los medios adecuados para promover las carreras y el modelo
educativo de la UTeM, a fin de propiciar la inscripción.
2
La difusión del modelo Educativo en el ámbito social de influencia de la Universidad
Tecnológica de Manzanillo.
Líneas de acción

Asistir a las instituciones de educación media superior para la promoción de carreras y del
modelo educativo.

Participar en las ferias profesiográficas organizadas por las instituciones de educación
media superior y superior.

Realizar campañas de difusión en el sector productivo, en coordinación con el área de
Vinculación.

Elaborar campañas promocionales a través de la radio, TV y los periódicos de mayor
circulación en coordinación con el área de difusión.
META: Asegurar un incremento en la matricula de un 40% al inicio de cada ciclo escolar.
AÑO
2010
META
40%
NOMBRE DEL INDICADOR
Matricula Total
2011
40%
2012
2013
2014
40%
40%
40%
FORMULA
Número de alumnos inscritos en el ciclo
escolar N/número de alumnos inscritos en el
ciclo escolar N1
84
V-0
UTeM
EFICIENCIA TERMINAL
COORDINACIÓN DE DOCENCIA Y VINCULACIÓN
Clave
DO-COAC-02
Objetivo
Lograr y mantener una eficiencia terminal mayor al 70%
ESTRATEGIAS
1
La realización de selección de alumnos que correspondan al perfil de cada carrera.
2
El ofrecimiento a los estudiantes de apoyos que faciliten su aprovechamiento escolar.
3
El fortalecimiento de la relación maestro-alumno.
Líneas de acción

Realizar una amplia promoción de las carreras, a efecto de que se pueda dar una
verdadera selección.

Ampliar el programa de becas.

Ofrecer programas de tutoría y asesoría a los estudiantes.

Fortalecer el área psicopedagógica.

Capacitar didáctica y-pedagógicamente a los profesores

Equipar talleres y laboratorios

Mejorar los servicios bibliotecarios

Fortalecer el sentido de pertenencia en la comunidad académica.

Asegurar el cumplimiento del proceso administrativo de titulación

Asesorar, revisar y aprobar el informe de estadía.

Realizar la programación de los actos recepcionales.
META: Para el 2014 alcanzar una eficiencia terminal del 75%
AÑO
2010
META
65 %
2011
68%
Índice de alumnos titulados
2012
2013
2014
70%
72%
75%
FÓRMULA
Alumnos titulados de una generación X 100
Alumnos inscritos en esa generación.
85
V-0
UTeM
EVALUACIÓN ACADÉMICA DE ALUMNOS EGRESADOS, A TRAVÉS DEL EGETSU
Clave
DO-COAC-03
Objetivo
Determinar el nivel de conocimientos con que egresa el TSU de la Universidad Tecnológica de
Manzanillo, mediante la aplicación de un instrumento de medición referido a los conceptos que se
consideran en los programas de estudio correspondientes, para identificar áreas de oportunidad
del rendimiento escolar.
ESTRATEGIAS
1
El establecimiento, de acuerdo a los criterios marcados por la Coordinación General de
Universidades Tecnológicas, de la necesaria presentación del examen de evaluación
académica por los egresados de las diferentes carreras de la UTeM.
2
La determinación de los mecanismos adecuados para realizar la aplicación del examen de
evaluación académica.
Líneas de acción

Determinar y evaluar el cumplimiento de los requisitos solicitados para la presentación de
examen de evaluación académica.

Establecer los mecanismos para cubrir el costo del examen de evaluación académica.

Calendarizar la presentación del examen de evaluación académica para cada programa
educativo que cubra los requisitos.

Aplicar el examen de evaluación académica, de acuerdo a calendario, al total de los
egresados.

Evaluar con Directores de Carrera y personal involucrado los resultados derivados de la
aplicación del examen de conocimientos académicos a alumnos con estudios concluidos
de TSU.
META: Lograr que el 80% de los egresados obtengan testimonios de desempeño
sobresaliente y satisfactorio en el EGETSU.
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
META
58.5 %
65.0 %
70.0 %
75.0 %
80.0%
FÓRMULA
Índice de Egresados con testimonio de
Egresados con D S y S en EGETSU X100
desempeño sobresaliente y satisfactorio
Total de egresados
en el EGESTSU
86
V-0
UTeM
FORTALECIMIENTO DE LA PLANTA DOCENTE
Clave
DO-COAC-04-
Objetivo
Asegurar que cada profesor de tiempo completo (PTC) tenga el perfil deseable de acuerdo al
PROMEP y esté actualizado en aspectos didáctico pedagógicos.
ESTRATEGIAS
La verificación de la inscripción en el PROMEP de cada PTC y de su integración a un cuerpo
académico (CA) registrado en el PROMEP.
La facilitación a los PTC de su participación en los programas de capacitación que
contribuyan al logro de su perfil deseable
El poner al alcance de los profesores los recursos y la información necesaria para
mantenerlos actualizados en aspectos didáctico pedagógicos.
1
2
3
4
La búsqueda de la formación y consolidación de los cuerpos académicos
La identificación de las líneas de generación y aplicación del conocimiento
Líneas de acción

Determinar el status de cada profesor respecto de su perfil deseable.

Inscribir en el PROMEP a todos los PTC.

Facilitar la participación del profesorado en programas de superación de su grado
académico.

Formar los cuerpos académicos pertinentes a cada programa educativo, registrarlos en el
PROMEP y darle seguimiento hasta su consolidación.
Ofrecer a los profesores cursos de capacitación relacionados con su área de desempeño y
de actualización en aspectos didáctico-pedagógicos


Poner a disposición de los profesores todo tipo de recursos que faciliten su actividad
docente.

Evaluar permanentemente el desempeño de los profesores.

Establecer un programa de trabajo colegiado a fin de identificar las líneas de generación y
aplicación del conocimiento (LGAC).
META: Para el 2014, registrar ante el PROMEP el 60% de los PTC
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
META
0
30%
40%
50%
60%
FÓRMULA
PTC registrados X 100
Total de PTC
Índice de PTC registrados ante el PROMEP
87
V-0
UTeM
META: Para el 2014, registrar ante el PROMEP dos Cuerpos Académicos formados
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
META
0
0
1
0
1
FÓRMULA
C A acreditados ante el PROMEP X 100
Total de C A formados
Índice de Cuerpos Académicos registrados
ante el PROMEP
META: Para el 2014, alcanzar un 65% de PTC con perfil deseable
AÑO
2010
META
30%
2011
2012
35%
2013
40%
2014
50%
65%
FORMULA
PTC con perfil deseable X 100
Total de PTC
Índice de PTC con perfil deseable
META: Los PTC participarán en cursos de capacitación y de actualización por un mínimo de 120
horas anuales.
AÑO
META
2010
120
2011
2012
120
120
2013
120
2014
120
FORMULA
Horas de capacitación acumuladas
en el año por profesor X 100
Horas contempladas
Índice de horas de capacitación por profesor
META: Los PA participarán en cursos de capacitación y de actualización por un mínimo de 60
horas anuales.
AÑO
2010
META
2011
60
2012
60
60
2013
2014
60
60
FORMULA
Horas de capacitación acumuladas
en el año por profesor X 100
Horas contempladas
Índice de horas de capacitación por profesor
META: Para el 2014, tener el 50% de los cuerpos académicos en consolidación
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
META
0%
20%
30%
40%
50%
FÓRMULA
C A en consolidación X 100
Total de C A registrados
Índice de C A en consolidación
88
V-0
UTeM
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA INFORMÁTICA Y EQUIPOS DE
APOYO ACADÉMICO
SISTEMAS
Clave
DO-SIST-05
Objetivo
Integrar los Talleres y Laboratorios que se requieren en diferentes carreras, actualizándolos
periódicamente a fin de contribuir al proceso enseñanza-aprendizaje con equipo y material
didáctico correctos y en las mejores condiciones
ESTRATEGIAS
La definición de un programa de adquisición de equipos didácticos de acuerdo a las
necesidades de cada carrera
El establecimiento de un programa de mantenimiento preventivo y correctivo
1
2
El establecimiento de un programa de revisión de equipos de laboratorio y material
didáctico
3
Líneas de acción






Estipular las necesidades didácticas de cada carrera conjuntamente con los Directores de
la misma
Evaluar los equipos y material didáctico que contemplen la satisfacción de dichas
necesidades
Hacer las adecuaciones de espacios físicos.
Realizar la programación de laboratorios comunes conjuntamente con los Directores de
Carrera
Implantar el programa de mantenimiento preventivo y correctivo, para mantener en
óptimas condiciones los equipos
Implantar el programa de revisión de equipos de laboratorio y material didáctico para su
permanente actualización
META: Integrar los laboratorios de diferentes especialidades, y actualizar y realizar labores de
mantenimiento anualmente.
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
META
10
10
10
14
14
FÓRMULA
No. de laboratorios integrados, actualizados y
Índice de laboratorios integrados,
en condiciones adecuadas x 100
actualizados y en condición adecuada
total de laboratorios
89
V-0
UTeM
APOYO TUTORIAL A ESTUDIANTES
Clave
DO-COAC-06
Objetivo
Establecer la interacción intencionada entre profesores designados y estudiantes en una relación
académica y de acompañamiento en el proceso de aprendizaje, así como de apoyo en el proyecto
de vida.
ESTRATEGIAS
1
El proporcionar tutorías por grado y grupo.
2
El suministrar capacitación a los profesores tutores para que desempeñen su cometido adecuadamente
3
El facilitar tutoría personalizada a los estudiantes que se encuentran en riesgo.
4
El derivar a los especialistas los estudiantes en riesgo que rebasen el alcance de las tutorías.
Líneas de acción







Seleccionar a los PTC y profesores que actuarán como tutores.
Capacitar a los profesores tutores para que desempeñen su cometido adecuadamente.
Detectar la problemática a atender así como a los estudiantes en riesgo.
Planear las actividades tutoriales a realizar y el seguimiento tutorial.
Efectuar las actividades tutoriales planeadas, apoyando a los estudiantes en la autoregulación y el encuentro de alternativas para que su actividad académica tenga éxito.
Realizar periódicamente sesiones de retroalimentación e información entre los profesores
tutores.
Generar periódicamente Reportes de las Actividades de Tutoría realizadas.
META: Estructurar tres cursos de capacitación a tutores por año
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
META
3
3
3
3
3
120
cursos impartidos x 100
cursos programados
índice de cursos impartidos
META: Lograr que el 100% los estudiantes de la UTeM hayan participado en actividades de
tutoría
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
META
60%
80%
90%
100%
100%
Índice de estudiantes en tutoría
FÓRMULA
No. de estudiantes que recibieron tutorías x100
No. de estudiantes inscritos
90
V-0
UTeM
META: Lograr atender, por tutoría o derivación a especialista, al 100% de los estudiantes
que se encuentran en riesgo
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
META
60%
80%
100%
100%
100%
Índice de estudiantes en riesgo atendidos
FÓRMULA
No. de estudiantes en riesgo atendidos X100
No. de estudiantes detectados en riesgo
91
V-0
UTeM
APOYO PSICOLÓGICO A ESTUDIANTES
Clave
DO-DSESC-07
Objetivo
Apoyar a la orientación de los alumnos en los ámbitos escolar, personal, vocacional y profesional
durante su trayectoria en la institución
ESTRATEGIAS
El establecer comunicación con profesores- tutores para detectar problemáticas en los
alumnos.
La sensibilización a los estudiantes en temas oportunos a sus problemáticas escolares,
personales y profesionales para favorecer su formación integral como estudiante.
La orientación de manera personalizada a los estudiantes que así lo requieran en cuanto a su
formación integral como estudiante en las áreas personal, escolar y familiar.
La atención en forma grupal a las problemáticas que los alumnos manifiesten.
1
2
3
4
Líneas de acción

Solicitar espacios en horas clase a las direcciones de carrera para impartir las platicas y
talleres

Elaborar un programa de atención y servicios del departamento de psicología.

Difundirlo entre los estudiantes.

Apoyar al profesor – tutor en la canalización de alumnos que necesiten apoyo psicológico
u orientación educativa y aportando herramientas para su acción tutorial.
META: ATENDER AL 100% DE LOS ALUMNOS QUE SOLICITEN ATENCION INDIVIDUAL.
AÑO
2010
META
290
Entrevistas individuales
2011
580
2012
2013
2014
870
1160
1450
FÓRMULA
Entrevistas realizadas x 100
Entrevistas solicitadas
92
V-0
UTeM
META: PARA 2014 REALIZAR 654 PLÁTICAS GRUPALES
AÑO
2010
META
120
2011
253
2012
386
Platicas grupales
2013
2014
519
654
120
Platicas realizadas x 100
Platicas programadas
META: PARA 2014 REALIZAR 36 TALLERES GRUPALES
AÑO
2010
META
3
2011
8
2012
16
Talleres impartidos
93
V-0
2013
2014
24
36
120
Talleres impartidos x 100
Talleres programados
UTeM
APOYO DE BECAS A ESTUDIANTES
Clave
DO-DSESC-08
Objetivo
Gestionar y apoyar con diferentes tipos de becas a estudiantes que reúnan los requisitos
establecidos, para ampliar la cobertura, contribuir a mejorar el aprovechamiento escolar y evitar
que deserten por motivos económicos
ESTRATEGIAS
1
La implementación del programa de becas.
2
La gestión de becas, apoyos y recursos ante diversos organismos e instituciones
Líneas de acción




Detectar estudiantes cuya problemática de bajos recursos económicos influya en su
asistencia, su desempeño académico y/o en actividades deportivas y culturales.
Establecer los criterios de selección para otorgar las becas.
Otorgar y canalizar becas en base a los recursos obtenidos o autorizados.
Establecer mecanismos de control para dar seguimiento a becarios.
META: Otorgar un 10 por ciento de becas a la población estudiantil de la Universidad
cada Ciclo Escolar..
AÑO
2010
META
10%
2011
10%
Índice de Alumnos Becados
2012
10%
FÓRMULA
2014
10%
Alumnos becados x100
Matrícula total al inicio de cada ciclo escolar
94
V-0
2013
10%
UTeM
SERVICIOS BIBLIOTECARIOS
Clave
DO-DSESC-09
Objetivo
Incrementar y actualizar el acervo bibliográfico del centro de información, tanto en forma impresa
como electrónica, para poner a disposición de la población estudiantil herramientas que
fortalezcan los procesos de investigación y aprendizaje.
ESTRATEGIAS
La participación en el Programa Integral de Fortalecimiento Institucional (PIFI) para la
1
obtención de recursos extraordinarios.
El establecimiento de un sistema integral automatizado de biblioteca en el que los alumnos
2
tengan acceso a la información que requieran, con un programa hecho a la medida que
facilite el proceso de investigación y aprendizaje de los estudiantes
3
La divulgación del programa del uso y servicios, en la comunidad educativa
Líneas de acción









Determinar las necesidades de acervo bibliográfico a través de las Direcciones de Carrera.
Seleccionar el sistema automatizado idóneo para el uso y manejo de la información
Ofrecer periódicamente sesiones de información del uso y optimización de recursos del
centro de información.
Ofrecer periódicamente sesiones de gestión y manejo de información.
Incrementar el número de libros y revistas especializadas.
Automatizar la consulta del acervo bibliográfico.
Crear la Biblioteca Virtual.
Capacitar específicamente al personal del centro de información.
Proporcionar servicio de internet para los trabajos de investigación de los alumnos.
META: Para el año 2014 incrementar el acervo Bibliográfico de 494 ejemplares a 9,600
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
META
494
3,500
4,900
6,860
9,600
FÓRMULA
Total de acervo bibliográfico
Ejemplares actuales + adquiridos cada año
META: Para el año 2012 el 100% de los alumnos habrá asistido a una sesión del
programa del uso y servicios
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
META
0
80%
100%
100%
100%
FÓRMULA
Índice de estudiantes informados
No. de estudiantes que asistieron a la sesión X100
No. de estudiantes matriculados
95
V-0
UTeM
ACREDITACIÓN DE LOS PROGRAMAS ACADÉMICOS ANTE LOS CIEES Y
ORGANISMOS RECONOCIDOS POR EL COPAES
Clave
DO-COAC-10
Objetivo
Que todos los programas académicos de la UTeM obtengan la acreditación en las instancias
correspondientes.
ESTRATEGIAS
1
La involucración del personal en los procesos de acreditación de los programas educativos
3
El establecimiento permanente de comunicación con las instancias acreditadoras a fin de
obtener la información y la retroalimentación respectivas en lo que se refiere a las
condiciones que deben cumplirse en cada etapa del proceso.
El gestionar que se nos practique la evaluación diagnóstica por parte de los CIEES
4
El solventar con la mayor eficiencia posible las recomendaciones de los CIEES
5
El acceder y mantener los programas académicos en el nivel 1 de los CIEES
2
Líneas de acción

Trabajar colegiadamente con los profesores de cada programa educativo, para lograr y
mantener su consolidación.

Facilitar los procedimientos que permitan a los profesores el acceso a todos los estímulos
disponibles, con criterios de equidad.

Tener contacto, por todos los medios al alcance, con los CIEES, para realizar correcta y
ágilmente cada fase de los procesos de acreditación.

Formar equipos de trabajo en cada programa educativo para que prepare, conduzca y le
dé el debido seguimiento a todo el proceso de acreditación.

Promover una cultura de calidad y de evaluación permanentes
META: Para el 2014, asegurar la acreditación de 5 programas educativos
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
META
0
1
1
2
1
FORMULA
Programas acreditados X 100
Índice de programas acreditados
Total de programas educativos
96
V-0
UTeM
SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD, BAJO LA NORMA ISO 9001:2008
Clave
DO-COAC-11
Objetivo
Promover y gestionar la mejora continua a través de proyectos para ofrecer servicios educativos y
administrativos que permitan a la Institución formar profesionistas integrales y competentes.
ESTRATEGIAS
El Involucramiento de la comunidad universitaria en la cultura de la calidad y la educación,
promoviendo la creatividad, innovación y productividad.
El mantenimiento de la Certificación del Sistema de Gestión de la Calidad, evaluando la
administración de los procesos, sus resultados y la interacción entre ellos con un enfoque a
la mejora continua.
Líneas de acción
1
2

Integrar y consolidar grupos de trabajo multidisciplinarios.

Desarrollar un programa anual de auditorías internas.

Establecer la comunicación interna a través de la difusión de trabajos relacionados con la
“Calidad de los servicios educativos y administrativos”, periódico mural e INTERNET con la
comunidad universitaria.

Sistematizar las actividades de seguimiento y control para medir el grado de satisfacción
de los clientes internos y externos.

Celebrar reuniones de autoevaluación de procesos del SGC.

Reconocer el desempeño del personal y alumnos.

Reproducir el conocimiento adquirido en foros de capacitación al personal.
META: Realizar 2 auditorías anuales, a partir del año 2012, que coadyuven a mantener la
certificación ISO de la UTeM, mediante la mejora continua de los procesos.
AÑO
2010
META
0
Auditorías realizadas
2011
1
2012
2013
2014
2
2
2
FORMULA
Número de auditorías realizadas X100
Auditorías programadas
97
V-0
UTeM
ESTUDIOS Y
SERVICIOS
TECNOLÓGICOS
98
V-0
UTeM
DESARROLLO DE ESTUDIOS Y SERVICIOS TECNOLÓGICOS
Clave
EST-COAC-12
Objetivo
Proporcionar servicios de estudios y asistencia tecnológica, requeridos por el sector productivo de
bienes y servicios para contribuir al desarrollo económico y social del entorno y a la vez
incrementar la generación de ingresos propios de la institución.
ESTRATEGIAS
El diseño e integración de los servicios que ofrecerá la UTeM en función de la demanda del
sector productivo.
La promoción y difusión de los servicios tecnológicos que ofrece la Universidad.
Líneas de acción
1
2

Realizar un estudio para detección de necesidades, en cuanto a servicios tecnológicos
requeridos por el sector productivo y de servicios.
 Elabora, actualizándolo periódicamente, un catálogo de los servicios que la UTeM esté en
condiciones de proporcionar al sector productivo de bienes y servicios.
 Formar grupos de prestadores de servicios para garantizar la calidad en la prestación de
esos servicios.
 Proporcionar los servicios de orientación, difusión, atención y tramitación de los derechos
de propiedad industrial (marcas y patentes).
 Crear y operar el Centro de Incubadora de Empresas de Base Tecnológica (CIEBT), para
promover el autoempleo como alternativa en la formación del TSU.
 Proporcionar asesorías a emprendedores para crear y consolidar empresas a través del
Centro de Incubación de Empresas de Base Tecnológica (CIEBT).
META: Para 2014 se habrán diseñado e integrado 25 servicios tipo que ofrecerá la UTeM .
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
META
0
10
15
20
25
Índice de servicios y estudios tecnológicos
diseñados e integrados
FORMULA
Serv y Estud Tecnológicos diseñados X 100
Servicios y estudios programados.
META: Proporcionar el 100% de los estudios y servicios tecnológicos solicitados por el sector
productivo de bienes y servicios y que aparezcan en nuestro catálogo.
2011
2010
2012
2013
2014
100%
100%
100%
100%
100%
Índice de servicios y estudios tecnológicos
prestados
FORMULA
Serv y Estud Tecnológicos prestados X 100
Servicios y estudios de catálogo solicitados.
99
V-0
UTeM
VINCULACIÓN
100
V-0
UTeM
INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO DE VINCULACIÓN Y
PERTINENCIA
Clave
VI-COAC-13
Objetivo
Asegurar que el Consejo de Vinculación y Pertinencia este debidamente constituido y que
funcione de acuerdo a los lineamientos establecidos por la CGUT al respecto.
ESTRATEGIAS
La invitación a formar parte del Consejo de Vinculación y Pertinencia a los miembros del
sector productivo que satisfagan el perfil
1
El seguimiento de los lineamientos establecidos por la CGUT.
El proporcionarles la información conveniente para su adecuado funcionamiento
Líneas de acción

Visitar a los candidatos a formar parte del consejo y formularles la invitación.

Proporcionarles los lineamientos propósitos y funciones de este órgano colegiado.

Agradecer formalmente la aceptación de formar parte de consejo

Presentar la propuesta de los miembros del consejo de Vinculación y Pertinencia al
Consejo Directivo de la UTeM para su aprobación.

Darles formalmente su nombramiento y convocar a una primera reunión de instalación
para la realización de sus actividades.

Convocar con la periodicidad establecida a reuniones abordando la agenda previamente
acordada.
META: Lograr la vinculación, para el 2014, con el 80% de las empresas ubicadas en la
zona de influencia, para realizar acciones de colaboración mutua.
AÑO
2010
META
50 %
2011
60%
Índice de empresas vinculadas
2012
2013
2014
60%
75%
80%
FÓRMULA
Empresas vinculadas x 100
Total de empresas en la zona de influencia
101
V-0
UTeM
FORTALECIMIENTO DE LA VINCULACIÓN UNIVERSIDAD-EMPRESA
Clave
VI-COAC-14
Objetivo
Incrementar el número de empresas vinculadas a través de convenios y acuerdos de colaboración
mutua, para fortalecer el carácter educativo y laboral, en cumplimiento de la misión y visión de la
institución
ESTRATEGIAS
El posicionamiento de la UTeM, en los sectores sociales y productivos de la región, como una
institución formadora de profesionales y prestadora de servicios de calidad pertinentes a sus
necesidades.
Líneas de acción
1

Dar a conocer profusamente a la UTeM entre el empresariado y los diversos organismos
públicos y privados de la región.

Formalizar, mediante convenios de colaboración, las relaciones de la UTeM con las
organizaciones del exterior con las que se puedan obtener beneficios recíprocos.

Gestionar en las empresas que ofrezcan mejores condiciones espacios para prácticas y
estadías de los estudiantes, de acuerdo con el modelo educativo de las UT y para que los
alumnos tengan oportunidad de dar a conocer sus capacidades y posibilitar su futura
contratación.

Lograr contratos de prestación de servicios tecnológicos que signifiquen no sólo beneficios
económicos para ambas partes, sino la oportunidad de practicar, aprender mejor y
proyectar a la UTeM.

Vincularnos, mediante convenios de colaboración, con instituciones educativas
extranjeras, para realizar programas de intercambio académico que redunden en una
mejor formación para nuestros estudiantes y una oportunidad de desarrollo para nuestros
profesores (procurando acordar titulaciones conjuntas y certificaciones que constituyan
claramente un valor agregado).

Aplicar encuestas de opinión y satisfacción para identificar las necesidades, expectativas y
grado de satisfacción del cliente con respecto a los servicios otorgados.

Aplicar las medidas preventivas y correctivas derivadas de los estudios de opinión y
satisfacción para desarrollar la mejora continua de nuestros servicios.

Armonizar las acciones del área académica y de vinculación para asegurar la pertinencia de
los planes de estudio, de acuerdo a las necesidades del sector productivo.
102
V-0
UTeM
META: Lograr la vinculación, para el 2014, con el 80% de las empresas ubicadas en la
zona de influencia, para realizar acciones de colaboración mutua.
AÑO
2010
META
50 %
2011
60%
Índice de empresas vinculadas
2012
2013
2014
60%
75%
80%
FÓRMULA
Empresas vinculadas x 100
Total de empresas en la zona de influencia
103
V-0
UTeM
ESTADÍA PRÁCTICA EN EL SECTOR PRODUCTIVO
Clave
VI-COAC-15
Objetivo
Colocar al 100% de los alumnos del 6° cuatrimestre en la empresa en la que cada uno realizará su
proyecto de estadía, propiciando que lo desarrollen satisfactoriamente a efecto de que se titulen y
de que se facilite su posible contratación en la empresa.
ESTRATEGIAS
La promoción y concertación de las Estadías Prácticas de los alumnos en las Unidades
Productivas del entorno
El gestionar y controlar la documentación pertinente para la liberación de las Estadías
Prácticas como parte del Servicio Social de los alumnos de la Universidad.
Líneas de acción
1
2

Mantener actualizado el manual de prácticas y estadías de estudiantes de la Universidad.

Sensibilizar a los estudiantes sobre la importancia de la estadía en su preparación
profesional.

Formar un banco de temas o problemas para abordarlos en proyectos de estadía

Dar a conocer en el sector productivo en qué consisten las estadías para que brinden
espacios.

Ofrecer talleres sobre formulación de proyectos de estadía

Gestionar espacios para estadía en las empresas.

Ofrecer seminarios de integración al medio laboral.

Formular y mantener actualizada una guía para la realización de las Estadías Prácticas.

Intervenir en la planeación del proceso de Estadía Práctica de los alumnos, en
coordinación los Directores de Carrera y Asesores Internos de Estadía.

Seleccionar empresas para la colocación de alumnos en estadía práctica de acuerdo al
perfil solicitado por las carreras y de acuerdo a las necesidades de la unidad productiva.

Asesorar a los estudiantes en la formulación y elaboración de sus proyectos e informes de
estadía.

Verificar el inicio, el seguimiento y la evaluación de las estadías.

Asegurar que el proceso de estadía culmine satisfactoriamente con la titulación del
egresado.
104
V-0
UTeM
META: Que la totalidad de alumnos en estadía lleven a cabo satisfactoriamente su
proyecto.
AÑO
2010
2011
META
100 %
100%
Índice de alumnos con estadía terminada
satisfactoriamente
2012
100%
2013
2014
100 %
100%
FÓRMULA
Alumnos con estadía terminada x 100
Alumnos inscritos en 6° cuatrimestre
105
V-0
UTeM
VINCULACIÓN CON EL EXTRANJERO
Clave
VI-COAC-16
Objetivo
Establecer relaciones de colaboración mutua con instituciones
educativas y empresas del extranjero.
ESTRATEGIAS
Identificar y establecer contacto con instituciones educativas o empresas del extranjero que
tengan programas y realicen actividades que sean de interés para fortalecer la formación de
los estudiantes.
Visitar las instituciones educativas y empresas extranjeras e invitarlos a visitarnos para tener
un conocimiento mutuo más amplio.
Formalizar las relaciones mediante convenios de colaboración.
1
2
3
Líneas de acción

Comunicarnos con las instituciones educativas y empresas del extranjero
seleccionadas y expresarles nuestro interés de establecer relaciones de beneficio
recíproco en aspectos específicos.

Enviar invitaciones formalizadas para que visiten nuestras instalaciones y o solicitar
su anuencia para realizar nuestra visita.

Firmar convenios de colaboración y hacer efectiva las clausulas y acuerdos
convenidos.

Hacer intercambio internacional de estudiantes y profesores.
META: Comunicarse con tres instituciones o empresas del extranjero durante el año
AÑO
2010
2011
META
3
3
Índice de contactos realizados
2012
3
2013
2014
3
3
FÓRMULA
No. de instituciones y
empresas contactados X100
No. de organismos e instituciones planeados
106
V-0
UTeM
META: Realizar una visita por año a una institución educativa extranjera y recibir
también una.
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
META
2
2
2
2
2
FÓRMULA
No. de visitas efectuadas x 100
Índice de visitas cumplidas
No. de visitas planeadas
META: Para el 2014 firmar un mínimo de 8 convenios con instituciones extranjeras
AÑO
2010
2011
META
2
2
2012
2
2013
2014
2
2
FÓRMULA
No. de convenios firmadosx100
No de convenios planeados
Índice de firma de convenios
META: Enviar de intercambio un mínimo de 10 alumnos y 1 maestro por año
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
META
11
11
11
11
11
FÓRMULA
No. de alumnos y maestros que
Índice de movilidad institucional
salieron de intercambio x 100
No. de alumnos y profesores que se planeó
salieran de intercambio
107
V-0
UTeM
SEGUIMIENTO DE EGRESADOS
Clave
VI-COAC-17
Objetivo
Conocer las actividades a que se dedican los egresados, por medio del programa de seguimiento,
así como el grado de aceptación de los egresados y del modelo educativo de la UTeM.
ESTRATEGIAS
El establecimiento de mecanismos de comunicación con los egresados y las unidades
productivas y sociales vinculadas con la Universidad
1
Líneas de acción

Ofrecer al alumno del quinto cuatrimestre cursos de inducción al campo laboral, para su
futura contratación y colocación en las Unidades Productivas o Sociales.

Localizar y mantener comunicación periódica con los egresados.

Realizar, por lo menos, un evento anual de convivencia de egresados.

Organizar eventos académicos para egresados.

Facilitar la organización de sociedades de egresados.

Formar y mantener actualizada la base de datos de la Bolsa de Trabajo.

Elaborar el informe cuatrimestral (SIVUT) conforme a la base de datos de la Bolsa de
Trabajo.

Participar en diversos foros como grupos de intercambio de vacantes y ferias de empleo,
para detectar las áreas con mayor demanda de egresados.

Promover al egresado a través de la bolsa de trabajo de la UTeM y en el grupo de
encargados del reclutamiento.

Realizar anualmente encuestas para determinar el grado de satisfacción del egresado y de
los empleadores.
META: Dar seguimiento al 90% de los egresados con los que se tenga contacto.
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
META
80.0 %
85.%
88.%
90.0%
90.%
FORMULA
Egresados con seguimiento x 100
Índice de egresados con seguimiento
Total de egresados
108
V-0
UTeM
DIFUSIÓN Y
EXTENSIÓN
109
V-0
UTeM
DIFUSIÓN DE LA IMAGEN INSTITUCIONAL
Clave
DE-DPEV-18
DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN
Objetivo
Dar a conocer y posicionar a la UTeM y a sus egresados en el sector productivo, portuario y social,
estatal y nacionalmente, e integrar y cohesionar la comunidad universitaria
ESTRATEGIAS
La utilización de los medios de difusión y divulgación adecuados para promocionar a la
UTeM, su oferta educativa y a sus egresados en el entorno social de influencia.
El fomentar en la comunidad universitaria el sentido de pertenencia.
1
2
Líneas de acción

Elaborar los programas “Divulgación Intrauniversitaria” y “Divulgación externa” de la
imagen institucional y promocional.

Realizar campañas de divulgación a través de radio, televisión, periódicos y mantas.

Publicar las actividades internas y externas de la UTeM.

Gestionar espacios libres de pago en medios de comunicación.

Mantener estrechas relaciones con responsables de los medios de información.

Elaborar el periódico mural universitario

Dar a conocer a la comunidad universitaria el modelo educativo, el organigrama y el
funcionamiento de la institución en sesiones de inducción

Elaborar videos informativos.
META: Realizar las actividades propuestas en el programa “Divulgación
Intrauniversitaria” al 100%
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
META
100%
100%
100%
100%
100%
FÓRMULA
Actividades realizadas x100
Índice de realización del programa
Actividades planeadas
110
V-0
UTeM
META: Realizar las actividades propuestas en el programa “Divulgación externa” al 100%
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
META
100%
100%
100%
100%
100%
FÓRMULA
Actividades realizadas x100
Índice de realización del programa
Actividades planeadas
111
V-0
UTeM
DFUSIÓN DEL MODELO EDUCATIVO UTeM
Clave
DE-DSESC-19
Objetivo
Dar a conocer el Modelo Educativo de la UTeM a los estudiantes de las Instituciones Educativas
con el fin de difundir la competitividad de nuestros egresados.
ESTRATEGIAS
El establecimiento de relaciones con las instituciones educativas para que permitan el
acceso a sus instalaciones y la divulgación del modelo educativo UTeM
El establecimiento de contacto con los estudiantes de las diferentes Instituciones Educativas
del Nivel Medio Superior y Superior; en la zona de influencia de la UTeM.
2
Líneas de acción

Integrar el directorio de instituciones de educación media superior que existen en el
Estado, para establecer relaciones

Concertar y visitar Instituciones de Educación Media Superior y Superior de la zona de
influencia de la UTeM.

Proporcionar visitas guiadas y pláticas promocionales a los estudiantes de dichas
instituciones

Participar en las ferias profesiográficas

Dar preferencia a los bachilleratos tecnológicos.

Difundir el modelo educativo y carreras que ofrece la Universidad a través de los medios
de comunicación masiva (televisión, radio y prensa de mayor circulación).
META: Lograr para el año 2014 la atención a 100 planteles educativos, preferentemente
de educación media superior
AÑO
2010
META
30
2011
50
Índice de Instituciones Educativas
atendidas
2012
2013
2014
70
90
100
FÓRMULA
Instituciones educativas atendidas x100
Instituciones Educativas programadas
112
V-0
UTeM
PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN CULTURAL
Clave
DE-COAC-20
Objetivo
Difundir la cultura entre la comunidad universitaria, a través de programas de actividades
culturales para contribuir a la formación integral de los estudiantes
ESTRATEGIAS
La integración de un programa de actividades culturales de calidad, con el apoyo y
vinculación de universidades pares
1
Líneas de acción

Elaborar el programa anual de actividades

Organizar diferentes tipos de concursos, con la participación de otras instituciones

Reforzar talleres de danza regional, zumba, rondalla, danza moderna, manualidades

Realizar talleres de lectura y redacción, guitarra, artes plásticas entre otros

Realizar ciclos de cines y conferencias en la que participe la comunidad del entorno de la
Universidad

Organizar visitas a museos y zonas arqueológicas

Organizar la elaboración del periódico mural
META: Lograr para el 2014, la realización de 70 actividades de carácter artístico y
cultural
AÑO
2010
META
14
2011
14
Índice de actividades culturales y
artísticas
2012
14
FÓRMULA
2014
14
No. de actividades
artísticas y culturales realizadas X 100
Total de actividades programadas
113
V-0
2013
14
UTeM
PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN DEPORTIVA
Clave
DE-COAC-21
Objetivo
Propiciar el desarrollo integral de los estudiantes a través de la práctica deportiva.
ESTRATEGIAS
El establecimiento de un programa formativo para los estudiantes que promueva la
valorización de la práctica física y deportiva como medio de desarrollo integral
El efectuar programas de práctica deportiva constante para fomentar que los estudiantes se
mantengan en forma física, mental y emocional
1
2
Líneas de acción

Promover pláticas deportivas con personalidades destacadas en las diferentes disciplinas.

Participar en torneos internos y externos de las distintas disciplinas deportivas

Crear un festival deportivo universitario anualmente y ofertar nuevas disciplinas
deportivas

Realizar un programa de acciones comunitarias en colaboración con el voluntariado de la
institución.
META: Lograr que la participación de los estudiantes en los eventos deportivos aumente
cada año
AÑO
2010
2011
META
40%
45%
Índice de participación en actividades
deportivas
2012
2013
2014
50%
65%
80%
FÓRMULA
Alumnos que forman parte
de alguna actividad deportiva X 100
Total de matrícula
114
V-0
UTeM
ATENCIÓN A LA SALUD DE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA
COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
Clave
DE-DAFI-22-
Objetivo
Contribuir a la protección y conservación de la salud de la comunidad universitaria
ESTRATEGIAS
1
2
El diseño y puesta en práctica de un programa para el cuidado de la salud y prevención de
enfermedades, dirigido a la comunidad universitaria.
El mantener una coordinación permanente con el sector salud.
Líneas de acción
PREVENTIVA
Integrar los expedientes de salud de los estudiantes con:
 Toma de peso y talla para el sobrepeso y obesidad.
 Toma de presión arterial y diabetes mellitus.
 Revisión cartillas de vacunación.
 Revisión del carnet del IMSS.
 Aplicación de vacunas Td, Hb, Sr y entrega de preservativos
CURATIVA
 Brindar los servicios de enfermería oportunos y adecuados a cada caso
 Derivar a los pacientes que requieren atención médica especializada y/o hospitalaria al
IMSS. Hacer el seguimiento del caso correspondiente.
EDUCATIVA
 Impulsar el Programa para el Cuidado de la Salud y Prevención de Enfermedades
mediante actividades en las que participe la comunidad educativa
META PREVENTIVA: Integrar y mantener actualizados el 100% de expedientes de salud
de la comunidad universitaria
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
META
100%
100%
100%
100%
100%
FORMULA
Expedientes integrados x 100
Índice de expedientes de salud integrados
N° de estudiantes
115
V-0
UTeM
META CURATIVA: Atender y/o derivar el 100% de los casos que se presenten.
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
META
100%
100%
100%
100%
100%
FORMULA
Personas atendidas x 100
Índice de personas atendidas
Personas que solicitaron asistencia
META EDUCATIVA: Realizar al menos 30 actividades con la comunidad universitaria
sobre temas relacionados con la salud y prevención de enfermedades.
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
META
6
6
6
6
6
FORMULA
Actividades realizadas anualmente x 100
Índice de actividades realizadas
Actividades programadas
116
V-0
UTeM
PLANEACIÓN Y
EVALUACIÓN
117
V-0
UTeM
PLANES Y PROGRAMAS INSTITUCIONALES
Clave
PE-DPEV-23
Objetivo
Formular un programa de planeación institucional que responda a las exigencias de crecimiento de
la Universidad
ESTRATEGIAS
La propiciación de la participación de la comunidad administrativa universitaria en la
planeación.
El encauzar los planes, proyectos, programas y documentos normativos al logro de la Visión
y de la Misión de la Universidad.
La inducción de la cultura de planeación en la Universidad.
1
3
4
Líneas de acción

Efectuar el análisis estratégico de la Universidad a través del Análisis FODA con la
participación de toda la comunidad administrativa, para determinar las áreas de
oportunidad que tiene la institución.

Establecer con el personal directivo los objetivos estratégicos y realizar la formulación de
planes, programas y proyectos institucionales.

Implementar un programa de desarrollo de los POA

Sentar las bases para la participación en los PIFI

Sentar las bases para la participación en el PROMEP

Establecer los mecanismos de medición y evaluación de resultados de los Planes y
Programas, atendiendo a la planeación estratégica.

Retroalimenta a las áreas cuatrimestralmente a fin de posibilitar la mejora.
META: Formular, a partir del 2011,como mínimo 3 instrumentos (POA, PIFI,
PROMEP)rectores anualmente para el desarrollo y consolidación de la Universidad.
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
META
2
3
3
3
4
FÓRMULA
Planes y programas elaborados X100
Planes y programas elaborados
Planes y programas programados
118
V-0
UTeM
SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN ESTADÍSTICA INSTITUCIONAL
Clave
PE-DPEV-21-
Objetivo
Sistematizar la información institucional generada por diversas áreas y requerida para elaborar
datos estadísticos.
ESTRATEGIAS
1
La elaboración e Implementación del registro electrónico de información estadística
Líneas de acción

Establecer los requerimientos de información a recabar.

Elaborar guías y formatos que faciliten la integración de la información en un sistema
electrónico.

Solicitar la información a las áreas que la generan.

Introducir y validar la incorporación de datos a las matrices de información.

Organizar la información de tal manera que sea fácilmente identificable y extraíble en el
momento que se requiera.

Implementar y evaluar el Sistema de Información Estadística Institucional.

Realizar cuatrimestralmente reportes de la información y estadística institucional.
META: Tener el 100% de la información estadística institucional sistematizada
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
META
50%
80%
100%
100%
100%
FÓRMULA
Índice de Información Estadística
Institucional Sistematizada
Información institucional sistematizada x100
Total de información Institucional
119
V-0
UTeM
AUTOEVALUACIÓN DE PLANES Y PROGRAMAS INSTITUCIONALES
Clave
PE-DPEV-25
Objetivo
Establecer el grado de eficiencia en el cumplimiento de las metas establecidas por cada una de las
áreas en los programas rectores de la institución con base en indicadores estratégicos.
ESTRATEGIAS
El propiciar la autoevaluación anual en cada una de las áreas de la Universidad,
determinando la información necesaria para efectuar el procesamiento de datos y obtener
cada uno de los indicadores estratégicos de acuerdo al sistema de autoevaluación
propuesto por la CGUT.
1
Líneas de acción

Reunir a los Directivos de la Institución para involucrarlos y propiciar que se realice la
autoevaluación

Conjuntar y procesar la información para obtener el avance realizado en los indicadores
estratégicos definidos para cada uno de los programas institucionales: Docencia,
Vinculación, Extensión Universitaria, Planeación y Evaluación, Administración y Finanzas,
Legislación Universitaria.

Comparar anualmente los resultados alcanzados en los indicadores estratégicos con los
conseguidos en el periodo anterior y con los valores esperados.

Elaborar el documento del ejercicio de autoevaluación del ciclo correspondiente
META: Evaluar anualmente los planes y programas institucionales con 11 indicadores de
eficacia y difundir el informe
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
META
100%
100%
100%
100%
100%
FÓRMULA
Avance realizado x100
Índice de logros obtenidos
Avance planeado
120
V-0
UTeM
ADMINISTRACIÓN
Y FINANZAS
121
V-0
UTeM
SISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO DE REGISTROS CONTABLES
Clave
AF-CONT-26
Objetivo
Contar con un sistema confiable que permita asentar veraz y oportunamente las operaciones
contables de la Institución, a efecto de emitir documentos contables que respalden la
comprobación del ejercicio del presupuesto.
ESTRATEGIAS
1
El desarrollo de la sistematización del proceso de registros contables
2
El registro sistemático de las operaciones contables y financieras de la Universidad,
clasificándolas y resumiéndolas.
Líneas de acción

Elaborar el presupuesto del gasto corriente.

Contabilizar oportunamente las pólizas.

Realizar mensualmente los Estados Financieros.

Ordenar la documentación que respalda las operaciones generadas en el periodo a que
correspondan e integrarla al sistema.

Actualizar los manuales de procedimientos.

Capacitar al personal en aspectos contables, de impuestos y de operación del sistema.

Informar periódicamente la situación presupuestal y proporcionar los informes en manera
de transparencia y rendimiento de cuentas.
META: Para el 2012 lograr la sistematización al 100 % del Proceso de Registros Contables
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
META
40%
85%
100 %
100%
100%
FORMULA
No.de operaciones
Índice de sistematización del Proceso
contables registradas x 100
de Registros Contables
No. de operaciones generadas
122
V-0
UTeM
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA UNIVERSIDAD
Clave
AF-DPEV-27
Objetivo
Integrar el documento que exprese la estructura organizacional y funcional de la Universidad
ESTRATEGIAS
La fundamentación del documento en leyes, reglamentos y acuerdos que se relacionen con
las actividades de la Universidad
La actualización cada dos años, de acuerdo al crecimiento institucional
1
La información oportuna a directivos, administrativos, docentes y estudiantes de la
normatividad, para su observación y cumplimiento
Líneas de acción

Recopilar la información perentoria

Elaborar la representación gráfica institucional

Involucrar a los responsables de cada área en la delimitación de funciones.

Integrar las funciones de las áreas que conforman la Universidad.

Elaborar o actualizar cada dos años el Manual de Funciones para los integrantes
universitarios

Editar el Manual de Organización y Funciones

Entregar el Manual de Organización y Funciones a los responsables de las áreas que
integran la Universidad, para su observación y cumplimiento
META: Elaborar y actualizar cada dos años el Manual de Organización y Funciones de la
Universidad.
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
META
1
0
1
0
1
FÓRMULA
Actualizaciones y adecuaciones realizadas X 100
Índice de actualizaciones y adecuaciones
Actualizaciones y adecuaciones planeadas
al Manual de Organización y Funciones
123
V-0
UTeM
CAPACITACIÓN DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO.
Clave
AF-RHUM-28
Objetivo
Propiciar la mejora continua en el desempeño del personal directivo y administrativo de la
Universidad Tecnológica de Manzanillo
ESTRATEGIAS
1
La implementación en la UTeM, del Programa de Capacitación al personal directivo y
administrativo
Líneas de acción

Organizar reuniones con los directivos, para detectar las necesidades de capacitación.

Elaborar y realizar del programa general de capacitación y actualización para el
fortalecimiento del buen desempeño del recurso humano.

Gestionar el material y recursos económicos necesarios para el impulso de los
programas de capacitación y actualización del personal directivo y administrativo.

Gestionar el que se facilite la asistencia de administrativos y directivos a los cursos de
capacitación programados

Realizar el seguimiento de la capacitación y actualización del personal directivo y
administrativo.

Evaluar la capacitación y actualización de los recursos humanos.

Efectuar estudios de clima organizacional que permitan detectar áreas de crecimiento
y oportunidad.
META: Para el 2014, organizar 10 cursos anuales para el personal directivo y
administrativo de la Universidad Tecnológica de Manzanillo
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
META
6
7
8
9
10
FÓRMULA
Cursos impartidos x 100
Índice de cursos impartidos
Cursos programados
124
V-0
UTeM
ADMINISTRACIÓN DE BIENES Y MATERIALES PARA USO Y CONSUMO DE LA
UTM.
Clave
AF-ALM-29
Objetivo
Almacenar y administrar eficazmente todos los bienes de uso y consumo de la Universidad
Tecnológica de Manzanillo
ESTRATEGIAS
1
La creación de un sistema integral de administración que permita el control de los bienes y
materiales almacenados.
2
El resguardo eficaz de todos los bienes y materiales destinados para uso y consumo de la
UTeM, sin afectar la integridad física de compañeros, alumnos o de las mismas instalaciones.
Líneas de acción

Implantar un sistema de código de barras que facilite un mayor control de todos los bienes
y materiales almacenados y que permita a obtener información veraz y rápidamente.
 Elaborar un “Reglamento” para el almacén de la UTM

Elaborar un manual de procedimientos espacial para el almacenaje, manipulación y uso
de algunos bienes y materiales almacenados, como por ejemplo los químicos.

Establecer un número “máximo y mínimo” de materiales consumibles de mayor demanda
en la UTM.

Establecer un control interno y estandarizar criterios para suministrar los materiales.

Establecer revisiones físicas periódicas para constatar la existencia física y el estado de
todos los bienes, tanto los almacenados como los asignados.

Respetar los criterios, normas y políticas que se establezcan para las “altas” y “bajas” de
los bienes y materiales de la UTM.

Cuidar que los bienes y materiales tengan, según sus características, un lugar apropiado
para ser almacenados.
125
V-0
UTeM
META: Desarrollo e implementación al 100% del Sistema Integral de Administración,
para el 2014
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
META
50%
60%
70%
80%
100%
FÓRMULA
Líneas de acción implementadas x 100
Índice de implementación
Líneas de acción propuestas
META: Para el 2014 proporcionar al 100% los suministros solicitados
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
META
30%
60%
70%
80%
100%
FÓRMULA
Suministros proporcionados x 100
Índice de abastecimiento
Suministros solicitados
126
V-0
UTeM
MEJORA Y MANTENIMIENTO A LA INSFRAESTRUCTURA FÍSICA DE LA
UNIVERSIDAD
Clave
AF-RMAT-30
Objetivo
Ofrecer a la comunidad universitaria espacios de calidad que le permitan desarrollar plenamente
sus actividades tanto físicas como intelectuales.
ESTRATEGIAS
La planeación y desarrollo del “Programa de Mejora y Mantenimiento a la Infraestructura
Física de la Universidad (PROMMIFIU)”
El hacer eficientes los procesos y sistemas de mantenimiento de los bienes muebles e
inmuebles, propiedad de la Universidad Tecnológica de Manzanillo.
Líneas de acción
1
2

Desarrollar por etapas a corto, mediano y largo plazo el “Programa de Mejora y
Mantenimiento a la Infraestructura Física de la Universidad (PROMMIFIU)”

Promover a través de trípticos, conferencias, charlas en salones, reuniones con jefes de
grupo, etc. la cultura del cuidado de las instalaciones de la Universidad propiedad de
todos.

Realizar trabajos de pintura para mantenimiento de los edificios de manera continua, (por
lo menos cada cuatrimestre) que permita mantener el edificio en buenas condiciones

Mantener y revisar de manera constante las instalaciones eléctricas e hidráulicas para
detectar fallas y fugas, lo que representa un ahorro para el gasto diario de la Universidad.

Desarrollar programas de limpieza por separado, tanto para sanitarios, aulas, zonas
administrativas, zonas exteriores y zonas generales.
META: Implementar al 100% el “Programa de Mejora y Mantenimiento a la
Infraestructura Física de la Universidad (PROMMIFIU)” para 2012
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
META
40%
85%
100 %
100%
100%
FÓRMULA
Actividades desarrolladas x 100
No. de actividades programadas
Índice de avance del PROMMIFIU
127
V-0
UTeM
LEGISLACIÓN
UNIVERSITARIA
128
V-0
UTeM
ESTABLECIMIENTO DE LA NORMATIVA INSTITUCIONAL
Clave
LU-DPEV-31
Objetivo
Formular la normativa institucional que contemple a todos los actores que intervienen en la
Institución
ESTRATEGIAS
1
La implementación de un programa de elaboración de los ordenamientos que establecen y
regulan la vida interna de la Institución.
2
La difusión de los Reglamentos Institucionales en la comunidad universitaria para que se
observen y cumplan
3
La actualización inmediata de los Reglamentos en caso de que se acuerden y establezcan
modificaciones.
Líneas de acción

Solicitar a la CGUT los lineamientos para la elaboración de la reglamentación para la
operación de las Universidades Tecnológicas.

Revisar la Ley Orgánica de la Universidad Tecnológica de Manzanillo.

Recopilar leyes, reglamentos y acuerdos que se relacionen con las actividades de la
Universidad.

Elaborar los Reglamentos que norman la vida interna de la Universidad.

Revisar cada dos años para actualizar y mejorar.

Informar y mantener informada a la comunidad universitaria (estudiantes, docentes,
administrativos y directivos) de la normatividad para su observación y cumplimiento

Editar y divulgar los Reglamentos
META: Elaborar anualmente cuando menos 3 instrumentos normativos.
AÑO
2010
2011
2012
2013
META
3
3
3
3
FÓRMULA
Índice de instrumentos normativos
elaborados
Instrumentos normativos elaborados X 100
Total de instrumentos normativos planeados
129
V-0
2014
3
UTeM
FORMULACIÓN DEL MODELO DE LICITACIÓN
Clave
LU-DPEV-32
Objetivo
Establecer un modelo de licitación general en el que se expresen los procesos para licitar y se
establezcan los requerimientos de las licitaciones de acuerdo a la Legislación vigente.
ESTRATEGIAS
La fundamentación en las Leyes y Reglamentos vigentes que inciden en los procesos de
licitación
El convenir el modelo y los procesos con la Contraloría del Estado
La actualización cada dos años
La edición del Manual de Proceso de Licitación
Líneas de acción
1
2
3
4

Recopilar y revisar leyes, reglamentos y acuerdos que se relacionen con las actividades
que se suscitan en un proceso de licitación

Elaborar y /o adecuar el procedimiento de licitación

Elaborar y /o adecuar el modelo de convocatoria y bases

Capacitar a los responsables de los listados de especificaciones técnicas

Elaborar y /o adecuar los modelos de las actas que se generan en el proceso de licitación

Gestionar la supervisión y el contacto estrecho con la Contraloría del Estado.

Elaborar y /o adecuar los modelos de contratos para licitaciones.

Revisar cada dos años para actualiza, adecuar y mejorar.

Informar y mantener informada a la comunidad administrativa de la UTeM que lo
requiera, de lo normatividad para su observación y cumplimiento.

Elaborar, editar y entregar el Manual del Proceso de Licitación inicial y cada dos años.
META: Elaborar el Modelo de Licitación y actualizar cada dos años
AÑO
2010
2011
2012
23013
2014
META
1
0
1
0
1
FÓRMULA
Actualizaciones y adecuaciones realizadas X 100
Índice de actualizaciones y adecuaciones
Actualizaciones y adecuaciones planeadas
al Modelo de Licitación
130
V-0
UTeM
X.- SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Dado que el Plan Institucional de Desarrollo abarca un periodo de cinco años
lectivos, los procesos de seguimiento y evaluación que se llevarán a cabo dentro de
la Universidad Tecnológica de Manzanillo se fundamentan principalmente en
instrumentos de planeación y evaluación que, siendo de corto plazo, permitan la
evaluación paso a paso y la mejora continua, ya que se elaborarán anualmente. Ellos
son el Programa Operativo Anual de la Institución (POA), el Informe del Ejercicio de
Autoevaluación Institucional y la aplicación del Modelo de Calidad del Subsistema de
Universidades Tecnológicas (MECASUT). Se usarán los indicadores derivados de
estos instrumentos para apreciar el logro de objetivos particulares y la consecución
de los objetivos generales, pero también para que éstos se conciban adecuadamente
y en congruencia con los estipulados en el PIDE y los fines descritos en la Misión y
Visión de la Institución.
131
V-0
UTeM
XI.-CONCLUSIONES
Este documento, producto de la aportación de los integrantes de todas las
áreas de la Universidad, es significativo porque refleja el primer intento de conjuntar
la planeación de nuestra institución que recién inicia sus labores.
Estamos consientes que comenzamos un largo camino que otras universidades ya
han recorrido, y que vivimos la primera etapa de consolidación, por lo que estaremos
en alerta constante para aplicar en el camino las mejoras necesarias para alcanzar la
Misión que tenemos como Universidad. Que nuestros egresados sean capaces de
afrontar los problemas del entorno, aplicando su creatividad, competencia e
integridad en la solución de los mismos, para contribuir al desarrollo sustentable de la
región y a la calidad de vida de las personas.
132
V-0

Documento PIDE 2009-2014

Transcripción

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