Programa de las IV Jornadas OPP
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Programa de las IV Jornadas OPP
IV JORNADAS DEL OBSERVATORIO DE POLITICAS PUBLICAS DEL CUERPO DE ADMINISTRADORES GUBERNAMENTALES PROGRAMA 27 de septiembre a 1 de octubre de 2010 Autoridades Dr. Anibal D. Fernández, Jefe de Gabinete de Ministros Dr. Juan M. Abal Medina, Secretario de la Gestión Pública Lic. Lucas Nejamkis, Subsecretario de Gestión y Empleo Público Sr. Eduardo A. Thill, Subsecretario de Tecnologías de Gestión Dr. Marcelo A. Bufacchi, Coordinador Ejecutivo de la Secretaria de la Gestión Pública AG Lic. Daniel Piemonte, Coordinador General del Cuerpo de Administradores Gubernamentales AG Ing. Guillermo J. Alabés, Coordinador Ejecutivo del Observatorio de Políticas Públicas Comité Organizador Dirección AG Ing. Guillermo J. Alabés Equipo AG Dr. Pedro Avalos AG Dra. Marisa Ballesteros AG Lic. Andrea Borelli AG Lic. Beatriz Castro AG Lic. Roberto Celia AG Cdra. Estela Del Pino AG Dra. Isabel Dure AG Lic. Miguel Martín AG Dr. Omar Martín AG Dr. Oscar Martínez AG Ing. Rafael Minsky AG Dra. Mercedes Rivolta AG Lic. Georgina Román AG Arq. Cristina Solanas AG Ing. Roberto Tomasino AG Arq. Alejandro Vidal Asistencia Administrativa Claudio Marino Ernesto Spector Liliana Di Mauro Susana González Marcos Corvalán Griselda Rodríguez El Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores Gubernamentales, creado en el año 2002 mediante la Resolu ción JGM N° 203/02, funciona en el ámbito de la Secretaría de la Gestión Pública de la Jefatura de Gabinete de Ministros como un ámbito de compilación y análisis de políticas públicas. Página WEB OPP: www.sgp.gov.ar/contenidos/ag/paginas/opp/opp.html Coordinación Ejecutiva OPP Programa de las IV Jornadas del Observatorio de Políticas Públicas Página 2 de 18 IV JORNADAS DEL OBSERVATORIO DE POLITICAS PUBLICAS DEL CUERPO DE ADMINISTRADORES GUBERNAMENTALES 27 de septiembre a 1 de octubre de 2010 AUDITORIOS Microcine SGP P.B. Auditorio SGP 4° Piso Avda. Roque Sáenz Peña Nº 511, Ciudad Autónoma de Buenos Aires Consultas: Departamento Técnico Administrativo de la Coordinación General del Cuerpo de Administradores Gubernamentales. Teléfono: 4345-7114 Email: [email protected] Coordinación Ejecutiva OPP Programa de las IV Jornadas del Observatorio de Políticas Públicas Página 3 de 18 IV JORNADAS DEL OBSERVATORIO DE POLITICAS PUBLICAS APERTURA DE LAS IV JORNADAS OPP AUDITORIO: MICROCINE Lunes 27 de septiembre de 2010 10: 30 horas A cargo de las autoridades: Dr. Marcelo A. Bufacchi, Coordinador Ejecutivo de la Secretaria de la Gestión Pública AG Lic. Daniel Piemonte, Coordinador General del Cuerpo de Administradores Gubernamentales AG Ing. Guillermo J. Alabes, Coordinador Ejecutivo del Observatorio de Políticas Públicas CIERRE DE LAS IV JORNADAS OPP AUDITORIO: MICROCINE Viernes 1 de octubre de 2010 13: 00 horas A cargo de las autoridades: Dr. Juan M. Abal Medina, Secretario de la Gestión Pública Coordinación Ejecutiva OPP Programa de las IV Jornadas del Observatorio de Políticas Públicas Página 4 de 18 PROGRAMA DE LAS IV JORNADAS DEL OBSERVATORIO DE POLITICAS PUBLICAS DIA Lunes 27 Martes 28 HORARIO AUDITORIO PANEL 10:30 Microcine Apertura de las IV Jornadas del Observatorio de Políticas Públicas 11:00 a 13:00 Microcine 25 Años del Cuerpo de Administradores Gubernamentales 14:30 a 17:00 Microcine Panorama de la Cobertura Social en Argentina. Visión de los diferentes actores sociales e institucionales Microcine Gestión de la Salud y la Seguridad en el Empleo Público 10:30 a 13:00 Auditorio 4° P Microcine La Prevención de Desastres en la Agenda de Políticas Públicas La Cooperación Internacional en la República Argentina 10:30 a 13:00 Auditorio 4° P Políticas de Salud Mental. Lineamientos, legislación y experiencias Miérc. 29 Microcine Fortalecimiento de las Capacidades Institucionales. El Caso de la Provincia del Chaco 14:30 a 17:00 Auditorio 4° P Microcine Huella Ecológica y Cambio Climático: el Rol Clave de la Educación Ambiental Implementación de Proyectos Tecnológicos en el Estado: el Rol del Administrador Gubernamental 10:30 a 13:00 Auditorio 4° P Genero y Participación en Democracia Jueves 30 Microcine Impacto del Dakar Argentina en las Políticas de Turismo 14:30 a 17:00 Auditorio 4° P Viernes 1 10:30 a 13:00 Coordinación Ejecutiva OPP Microcine Regulación del Sistema Financiero Desarrollo Científico y Tecnológico para la Salud Programa de las IV Jornadas del Observatorio de Políticas Públicas Página 5 de 18 Panel 25 Años del Cuerpo de Administradores Gubernamentales Lunes 27 11:00 – 13:00 horas Microcine Expositores - Dr. Marcelo A. Bufacchi, Coordinador Ejecutivo de la Secretaria de la Gestión Pública - AG Lic. Daniel Piemonte, Coordinador General del Cuerpo de Administradores Gubernamentales - AG Ing. Guillermo J. Alabés, Coordinador Ejecutivo del Observatorio de Políticas Públicas del CAG Coordinador del panel: AG Dr. Oscar Martínez Coordinación Ejecutiva OPP Programa de las IV Jornadas del Observatorio de Políticas Públicas Página 6 de 18 Panel Panorama de la Cobertura Social en Argentina Visión de los diferentes actores sociales e institucionales Lunes 27 14:30 – 17:00 horas Microcine En los últimos años se ha venido desarrollando, mediante la implementación de diversos programas un sistema de protección social sustentable no exclusivamente ligado al empleo formal, tendiente a reducir los niveles de vulnerabilidad de amplios sectores de la población. En este panel se abordarán los siguientes temas: los programas de empleo; la asignación universal por hijo; y la previsión social en la Argentina. Expositores - Lic. Enrique Deibe, Secretario de Empleo, Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación Los Programas de Empleo - Lic. Rodrigo María Ruete, Secretario General de ANSES. La Asignación Universal por Hijo - Dra. Elsa Rodríguez Romero, Directora del Instituto de Seguridad Social del Colegio Público de Abogados de la Capital Federal La Previsión Social en Argentina - Dra. Matilde Morales, Secretaria Ejecutiva del Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales de la Secretaria General de la Presidencia de la Nación Coordinador del panel: AG Ing. Valentín E. Díaz Coordinación Ejecutiva OPP Programa de las IV Jornadas del Observatorio de Políticas Públicas Página 7 de 18 Panel Gestión de la Salud y la Seguridad en el Empleo Público Martes 28 10:30 – 13:00 horas Microcine En este panel se expondrá primeramente sobre el aspecto político de la participación de los trabajadores en la salud y seguridad en el empleo público y a continuación sobre experiencias en la gestión participativa de los trabajadores en salud y seguridad en el empleo público. Expositores 1era. Parte. El aspecto político de la participación de los trabajadores en la salud y seguridad en el Empleo Público - Dr. Carlos Tomada, Ministro de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación - Dr. González Gaviola, Superintendente de Riesgos de Trabajo de la Nación - Lic. Lucas Nejamkis, Subsecretario de Gestión y Empleo Público de la Secretaría de la Gestión Pública de la J.G.M - Dr. Oscar Cuartango, Ministro de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires - Sr. Andrés Rodríguez, Secretario General de Unión del Personal Civil de la Nación (UPCN) Coordinador: AG Lic. Marcelo Seijas 2da. Parte. Experiencias en la gestión participativa de los trabajadores en salud y seguridad en el Empleo Público - Dr. Eduardo Muñoz, Superintendencia de Riesgos de Trabajo de la Nación - Dr. Amalia Bortman, Directora de Legislación y Relaciones Laborales de la Secretaría de la Gestión Pública de la Nación - AG Ing. Carlos Rodolfo Ríos, Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires - Sra. Olga Fernández, Subsecretaria Gremial y de Salud laboral de la Unión del Personal Civil de la Nación (UPCN) Coordinador: AG Ing. Roberto Tomasino Coordinación Ejecutiva OPP Programa de las IV Jornadas del Observatorio de Políticas Públicas Página 8 de 18 Panel La prevención de desastres, en la agenda de políticas públicas Martes 28 10:30 – 13:00 horas Auditorio 4° Piso Nuestro país tiene una larga tradición en materia de Protección Civil, posee un importante número de organismos, aptos para la intervención, en cuanto a todas las etapas de la gestión de emergencias, y está lo suficientemente inserta en el contexto regional como para recibir y otorgar ayuda eficazmente. Los panelistas expresarán su opinión y compartirán sus experiencias, reflexionando sobre planes y acciones para reforzar el abordaje sistémico e interjurisdiccional frente a la relevancia de la problemática de los desastres. Expositores - Embajador Gabriel Fuks, Presidente de la Comisión Iniciativa Cascos Blancos. Ministerio de Relaciones Exteriores Comercio Internacional y Culto. La Argentina en la Cooperación Internacional de Gestión de Emergencias. - Lic. Emillano Respighi, Director Nacional de Protección Civil de la Subsecretaría de Fomento Provincial del Ministerio del Interior. Nuevos desafíos de la protección civil en la Argentina. Fortalecimiento de la coordinación federal. Tratamiento diversificado de las realidades locales. - Lic. Jorge Fernández Bussy, Coordinador General del Programa Nacional de Prevención, Reducción de Riesgos de Desastres y Desarrollo Territorial del Ministerio de Planificación Federal. Panorama territorial del riesgo de desastres y acciones de prevención. - Dr. Ruben Bejaran, Docente de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales de la Universidad de Buenos Aires, Investigador CONICET en Ciencias de la Atmósfera. Capacidad científico técnica instalada para la prevención de catástrofes. Coordinador del panel: AG Cdor. Sergio Negri Coordinación Ejecutiva OPP Programa de las IV Jornadas del Observatorio de Políticas Públicas Página 9 de 18 Panel La Cooperación Internacional en la República Argentina Miércoles 29 10:30 – 13:00 horas Microcine En este panel se expondrá la temática desde diversos puntos de vista: el apoyo a las políticas internas definidas por nuestro país, las nuevas perspectivas que se propician en el ámbito de la cooperación multilateral y la experiencia de la Oficina de Servicios a Proyectos de las Naciones Unidas (UNOPS). Expositores - Consejero Marcelo Suarez Salvia, Director de Cooperación Multilateral del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto. - Lic. Miguel Sanabria, Director de Proyectos de Cooperación, del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto. - Lic. José Bütner, Director del Centro de Operaciones en la Argentina de la Oficina de Servicios a Proyectos de las Naciones Unidas (UNOPS). Coordinador del panel: AG Dr. Pedro Avalos Coordinación Ejecutiva OPP Programa de las IV Jornadas del Observatorio de Políticas Públicas Página 10 de 18 Panel Políticas de Salud Mental Lineamientos, legislación y experiencias Miércoles 29 10:30 – 13:00 horas Auditorio 4° Piso En este panel se expondrán: los lineamientos de trabajo que se están llevando adelante desde la recientemente creada Dirección de Salud Mental y Adicciones; la reforma de la Colonia Montes de Oca llevada a cabo en los últimos 6 años considerada recientemente como una experiencia modelo por las Organización de las Naciones Unidas; y los fundamentos de la necesidad de una ley que establezca principios, valores, derechos y responsabilidades en materia de salud mental. Expositores - Lic. Yago di Nella, Director de Salud Mental y Adicciones del Ministerio de Salud de la Nación. Políticas de Salud Mental y Adicciones. Una perspectiva federal. - Lic. Jorge Rosetto, Director de la Colonia Nacional Dr. Montes de Oca. Procesos de Reforma Institucional. La experiencia de la Colonia Montes de Oca a 6 años de gestión. - Lic. Leonardo Gorbacz, Ex Diputado Nacional, Asesor del Ministerio de Salud de la Nación. Hacia una ley nacional de salud mental. Situación actual. Coordinadora del panel: AG Lic. Beatriz Castro Coordinación Ejecutiva OPP Programa de las IV Jornadas del Observatorio de Políticas Públicas Página 11 de 18 Panel Fortalecimiento de las capacidades institucionales El caso de la Provincia del Chaco Miércoles 29 14:30 – 17:00 horas Microcine Acciones realizadas desde el Estado provincial a fin de adecuar su organización a las nuevas demandas de la sociedad. Expositores - Ing. Raúl Codutti, Secretario de Planificación y Evaluación de Resultados de la Provincia del Chaco - Dra. Theresa Durnbeck, Directora de la Agencia de Inversiones y Comercio Exterior de la Provincia del Chaco - AG Dr. Omar Martín, Asesor de la Secretaría de Planificación y Evaluación de Resultados de la Provincia del Chaco Coordinador del panel: AG Arq. Julio Bizzolatti Coordinación Ejecutiva OPP Programa de las IV Jornadas del Observatorio de Políticas Públicas Página 12 de 18 Panel Huella Ecológica y Cambio Climático El Rol Clave de la Educación Ambiental Miércoles 29 14:30 – 17:00 horas Auditorio 4° Piso Vivimos en una sociedad en la que prima lo económico sobre lo social y lo ambiental que nos lleva en pleno siglo XXI a un evidente deterioro de las condiciones ambientales y de la vida en general de nuestro planeta. Ante esta situación, los expertos proponen como solución la implantación de un nuevo modelo basado en un desarrollo sostenible. En el panel se van a presentar principios, valores y nuevas metodologías educativas que responden con mayor eficacia al paradigma ético de la sustentabilidad, los conceptos de Huella Ecológica y Biocapacidad. Expositores - Lic. Graciela Ostroski, Asesora de la Unidad de Coordinación de Educación Ambiental de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la J.G.M. (SAyDS) La construcción del concepto de ambiente: Bases conceptuales para el pensamiento complejo. - Lic. Guillermo Priotto, Coordinador de la Unidad de Coordinación de Educación Ambiental de la SAyDS. Las políticas de educacion ambiental: estrategia nacional e instrumentos de gestión. - Prof. Daniel Ferro, Coord. del Postítulo en Educación Ambiental de la Unión de Trabajadores de la Educación.de Buenos Aires. La formación docente para la educación ambiental. - AG. Arq. Cristina Solanas, Coordinadora del Programa Liderazgo Ambiental y Tecnología frente al cambio climático del INTIFundación Saber Cómo. Vinculación del sistema educativo y el sistema tecnológico: Programa Liderazgo Ambiental y Tecnología frente al cambio climático. - Lic. Alfredo Rosso, del Centro INTI - Química Huella Ecológica: la nueva medida del desarrollo humano sostenible. Coordinadora del panel: AG Dra. Silvina Campisi Coordinación Ejecutiva OPP Programa de las IV Jornadas del Observatorio de Políticas Públicas Página 13 de 18 Panel Implementación de Proyectos Tecnológicos en el Estado El Rol del Administrador Gubernamental Jueves 30 10:30 – 13:00 horas Microcine El panel presentará algunas de las experiencias de implementación de proyectos de tecnologías de la información y las comunicaciones en el Estado, desde la visión del Administrador Gubernamental. El objetivo es conocer las principales características de los proyectos, y los desafíos que se les presentaron a los AG’s durante su ejecución, las estrategias desplegadas y lecciones aprendidas. En una instancia en la cual el avance del gobierno electrónico y del uso masivo de las tecnologías es una realidad, importa identificar aquellos aspectos claves para el éxito, así como el rol del AG en este proceso. Expositores - AG Lic. Enrique Cambours. El Plan de Inclusión Digital Educativa. - AG Lic. Claudia Grioni. La Autoridad Certificante de AnSES - AG Arq. Graciela Falivene. Capacitación en línea en la Administración Pública: hacia una cultura del conocimiento y la colaboración. - Lic. Celia Gramón Educ.ar y Canal Encuentro: canales de comunicación e inclusión digital. - AG Dra. Mara Bugoni Palabras de cierre Coordinadora del panel: AG Dra. Mercedes Rivolta Coordinación Ejecutiva OPP Programa de las IV Jornadas del Observatorio de Políticas Públicas Página 14 de 18 Panel Género y Participación en Democracia Jueves 30 10:30 – 13:00 horas Auditorio 4° Piso Desde el advenimiento de la democracia todos los gobiernos han contribuido al avance de los derechos de las mujeres de nuestro país. Esto se ve reflejado no solo en indicadores internos sino en los índices de desarrollo humano y de desarrollo humano relativo al género. Concluimos que si bien aún falta mucho por trabajar y afianzar en materia de consolidación de la ciudadanía real de las mujeres, el camino emprendido en 1983 ha sido exitoso. A esos efectos, revisaremos en este panel los avances de los últimos años en materia de participación política y económica así como la problemática de la mujer rural. Expositores - Diputada Nacional Alicia Ciciliani, Partido Socialista de la Provincia de Santa Fe. Género y Participación Política - Lic. Olga Martín de Hammar, Presidenta de la Comisión Tripartita de Igualdad de Trato y Oportunidades entre Varones y Mujeres en el Mundo Laboral (CTIO). Mujer, equidad y empleo: la labor de la CTIO - Silvia Villaverde, Sector Sindical CGT Pasteleros Rol de la Mujer en el Sector Sindical - María del Carmen Quiroga, Responsable de Género de la Unidad para el Cambio Rural, Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación La cuestión de Género en el Ambito Rural - Elina Stewart, Presidenta de Mujeres CAME - Confederación Argentina de la Mediana Empresa Coordinadora del panel: AG Lic. Andrea Borelli Coordinación Ejecutiva OPP Programa de las IV Jornadas del Observatorio de Políticas Públicas Página 15 de 18 Panel Impacto del Dakar Argentina en las Políticas de Turismo Jueves 30 14:30 - 17:00 horas Microcine La realización de este evento en el país constituye una extraordinaria oportunidad para el posicionamiento y la mejor oportunidad de difusión de Argentina como destino turístico internacional ya que no sólo representa una vidriera para mostrar los paisajes argentinos en el mundo, si no que les sirve a las provincias como herramienta de promoción para difundir sus productos turísticos. Desde el panel se expondrá sobre la gestión, resultados e impactos que dicha estrategia ha tenido sobre la política turística que desarrolla el Ministerio de Turismo de la Nación. Expositores - Sr. Carlos Enrique Meyer, Ministro de Turismo de la Nación. - Lic. Leonardo Botto, Secretario Ejecutivo del Instituto Nacional de Promoción Turística - INPROTUR. - AG Dr. Alejandro Schiavi, Coordinador Administrativo del Dakar, INPROTUR Coordinadora del panel: AG Dra. Claudia Molina, Directora General de Legislación y Asuntos Jurídicos del Ministerio de Turismo Coordinación Ejecutiva OPP Programa de las IV Jornadas del Observatorio de Políticas Públicas Página 16 de 18 Panel Regulación del Sistema Financiero Jueves 30 14:30 – 17:00 horas Auditorio 4° Piso El sistema financiero desde 1983 hasta la actualidad. ¿Qué medidas tomó la democracia? ¿Cuál fue la evolución de este sector de actividad? ¿Qué rol está cumpliendo? ¿Es una asignatura pendiente la reforma de la ley de entidades financieras y de la Carta Orgánica? Diagnóstico del sistema actual. Análisis de los diferentes proyectos de ley de entidades presentados en la Cámara de Diputados de la Nación. Nuevas arquitecturas financieras regionales e internacionales. Expositores - AG Cdora Estela Marina del Pino Suárez, Master en Disciplinas Bancarias (UNLP-Universidad de Siena) y Master en Administración y Políticas Públicas (Udesa), Asesora de la Presidencia del BCRA. El sistema financiero desde 1983 hasta la actualidad. Cambios normativos, tendencias, procesos de concentración, extranjerización y privatización. Las crisis atravesadas en ese lapso y sus mecanismos de salida. - Lic Luis Fortino, Licenciado en Economía, Master en Finanzas, Profesor de la UADE, ex Gerente Ginanciero del BICE, actual Director de Qualitativa. El sistema financiero actual: diagnóstico de situación. Funciones que cumple, tipos de intermediarios, volúmenes intermediados. - Lic. Alfredo García, Licenciado en Economía, Jefe de Economistas del Banco Credicoop, Asesor del Diputado Nacional Carlos Heller. Análisis del proceso legislativo del cambio de la Ley de Entidades Financieras. Diferentes proyectos. - Lic. Guillermo Wierzba, Licenciado en Economía, Director del CEFID AR, Profesor de la UBA, especialista en sistema financiero. Las nuevas arquitecturas regionales e internacionales. Coordinadora del panel: AG Cdora. Estela Del Pino Suarez Coordinación Ejecutiva OPP Programa de las IV Jornadas del Observatorio de Políticas Públicas Página 17 de 18 Panel Desarrollo Científico y Tecnológico para la Salud Viernes 1 10:30 – 13:00 horas Microcine En este panel se tratará la formulación y gestión de políticas públicas para la investigación relacionada con la salud desde dentro y fuera del sector, a partir de la articulación que propone el Ministerio de Salud de la Nación, las estrategias que plantea un centro hospitalario de referencia y el desarrollo tecnológico aportado desde otras disciplinas Expositores - Dr. Iván Insúa, Coordinador de la Comisión Salud Investiga del Ministerio de Salud de la Nación. Hacia un Sistema Nacional de Investigación para la Salud. Políticas públicas, desafíos y propuesta de articulación del Estado. - Dra. Susana Patricia Rodríguez: Coordinadora de Investigación del Hospital de Pediatría SAMIC Prof. Dr. Juan P. Garrahan. Estrategias de gestión en la investigación: experiencia en un hospital pediátrico del sector público. - Dr. Andrés Kreiner: Jefe del Departamento de Tecnología de Aceleradores de la CNEA, Investigador Superior de CNEA y CONICET, Profesor Titular en UNSAM y UBA. Nuevas formas de cancerterapia con partículas y desarrollo de tecnología de aceleradores. Coordinador del panel: AG Ing. Rafael C. Minsky Coordinación Ejecutiva OPP Programa de las IV Jornadas del Observatorio de Políticas Públicas Página 18 de 18