BASES CONVOCATORIA Nº 002
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BASES CONVOCATORIA Nº 002
“Decenio de las Personas con Discapacidad” “Año de la Consolidación del Mar de Grau” BASES CONVOCATORIA Nº 002-2016 “SEGUNDA CONVOCATORIA DE PERSONAL EXTERNO DE NÚCLEOS EJECUTORES DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO RURAL FINANCIADOS POR EL PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL - PNSR” ÍNDICE CAPÍTULO I Puesto Tipo a convocar 1.1 Antecedentes 1.2 Objeto 1.3 Base Legal 1.4 Órgano Responsable 1.5 Requisitos del Postulante 1.6 Puesto Tipo a Concursar 1.7 Difusión de la Convocatoria 1.8 Registro e Inscripción de Postulantes CAPÍTULO II Fases del Proceso de Selección 2.1 Fase de filtro automático 2.2 Revisión documentaria. 2.3 Entrevista por el Comité de Calificación. 2.4 Situaciones irregulares y consecuencias 2.5 Disposiciones finales “Decenio de las Personas con Discapacidad” “Año de la Consolidación del Mar de Grau” CAPÍTULO I Puesto Tipo a Convocar 1.1 Antecedentes El Programa Nacional de Saneamiento Rural (en adelante PNSR) fue creado el 7 de enero de 2012 mediante Decreto Supremo N° 002-2012-VIVIENDA con la finalidad de honrar el compromiso del Gobierno del Perú de atender a las poblaciones más necesitadas del ámbito rural con servicios de agua y saneamiento integrales, de calidad y sostenibles. Mediante la Centésima Sétima Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30114, Ley de Presupuesto Del Sector Público para el Año Fiscal 2014, se autoriza al Ministerio de Vivienda, Construcción u Saneamiento a realizar intervenciones a través de núcleos ejecutores, con la población pobre y extremadamente pobre de las zonas rural y rural dispersa, para desarrollar proyectos de mejoramiento de vivienda rural, saneamiento rural, mejoramiento de infraestructura del Tambo e infraestructura productiva. De la Única Disposición Complementaria y Final de las Normas Reglamentarias para la implementación de la Centésima Sétima Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30114, Ley de Presupuesto Del Sector Público para el Año Fiscal 2014, aprobados por Decreto Supremo N° 015-2014-VIVIENDA, señala que el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento o sus Programas, en el marco de sus atribuciones, expedirá las disposiciones complementarias para la mejor aplicación de lo establecido en dichas Normas Reglamentarias. En tal sentido, el PNSR tiene por objeto establecer procedimientos técnicos, administrativos y normativos necesarios para el desarrollo de los proyectos y programas de mejoramiento de infraestructura, a través de Núcleos Ejecutores por los Programas del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento – MVCS, para lo cual es aplicable Directiva N° 006-2015 VIVIENDA/SG – Normas y Procedimientos para el Desarrollo de Proyectos que se ejecutan a través de Núcleos Ejecutores por los Programas del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, que en el numeral 8.2.10 de la, establece: a) “El Programa realizará un registro, calificación y asignación para “Decenio de las Personas con Discapacidad” “Año de la Consolidación del Mar de Grau” todo el personal del Núcleo Ejecutor que se requiera, para lo cual establecerá los requisitos y procedimientos acordes al tipo de servicio, en concordancia con el ejercicio profesional establecido, y por la normativa nacional vigente; debiendo previamente aprobar la normativa necesaria para tal efecto”. El presente concurso público de méritos desarrollado en el ámbito del territorio nacional, correspondiente a la Segunda Convocatoria de personal externo para los Núcleos Ejecutores de proyectos de saneamiento rural financiados por el PNSR tiene por finalidad reclutar ciento Treinta y cinco (35) profesionales. 1.2 Objeto Seleccionar a Treinta y cinco (35) profesionales que ingresarán como Personal Externo de los Núcleos Ejecutores que ejecutan proyectos de saneamiento rural financiados por el PNSR. Los profesionales incorporados quedarán en disponibilidad del Comité de Asignación para ser asignados en cargos correspondientes al puesto tipo señalados en el numeral 1.6, según al puntaje obtenido en estricto orden de mérito y de acuerdo para los requerimientos de personal externo para Núcleos Ejecutores. Los profesionales interesados deberán reunir los requisitos y el perfil establecido para el Puesto Tipo señalado en el numeral 1.6. 1.3 Base Legal Ley N° 27815 Ley del Código de Ética de la Función Pública, su modificatoria Ley N° 28496 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 033–2005- PCM. Centésima Sétima Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30114, Ley de presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2014. Decreto Supremo N° 002-2012–VIVIENDA, que crea el Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR, bajo el ámbito del Vice Ministerio de Construcción y Saneamiento. Decreto Supremo N° 015-2014–VIVIENDA Aprobación de normas reglamentarias de la Centésima Sétima Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30114, Ley de presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2014. Ley Nº 30372 – Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2016. “Decenio de las Personas con Discapacidad” “Año de la Consolidación del Mar de Grau” Resolución Ministerial N° 096-2012-VIVIENDA Manual de Operaciones (MOP), del Programa Nacional de Saneamiento Rural. Directiva N° 002-2015-VIVIENDA/VMCS/PNSR – “Normas y Procedimientos para la Convocatoria, Selección, Calificación, Asignación y Registro de Personal Externo de Núcleos Ejecutores que ejecutan proyectos financiados por el Programa Nacional de Saneamiento Rural”, aprobado mediante Resolución Directoral N° 014- 2015/VIVIENDA/VMCS/PNSR y su modificatoria aprobada mediante Resolución Directora ° 036-2015/VIVIENDA/VMCS/PNSR. Guía de Ejecución, Pos ejecución y Liquidación de Proyectos del Programa Nacional de Saneamiento Rural, ejecutados a través de Núcleos Ejecutores, aprobada mediante Resolución Directoral Nº 071-2015/VIVIENDA/VMCS/PNSR. 1.4 Órgano Responsable El proceso de selección será conducido por el Comité de Calificación, que en adelante se denominará “CC” el cual tiene carácter de permanente, constituido por el Jefe/a de la Unidad de Desarrollo de Infraestructura, el Jefe/a de la Unidad de Comunicación y Asuntos Sociales y el Jefe/a del área de Recursos Humanos del PNSR. 1.5 Requisitos del Postulante 1.5.1 Puede participar como postulante todo profesional que cumpla con los requisitos establecidos en el inciso 7.2.5 de la Directiva N° 002-2015-VIVIENDA/VMCS/PNSR Normas y Procedimiento para la Convocatoria, Selección, Calificación, Asignación y Registro de Personal Externo de Núcleos Ejecutores que ejecutan proyectos financiados por el PNSR, aprobada por Resolución Directoral N° 014-2015/VIVIENDA/VMCS/PNSR, los que se detallan a continuación: Ser persona natural. Contar con Registro Único de Contribuyente (RUC) Contar con Título Profesional, colegiatura y habilitación en el caso de Ingenieros. Contar con Título Profesional Universitario en el caso de las demás profesiones. Completar adecuadamente el “Formulario Estándar” (Anexo N°02), en el aplicativo web. “Decenio de las Personas con Discapacidad” “Año de la Consolidación del Mar de Grau” Enviar Curriculum Vitae documentado en copia simple. Declaración Jurada de que goza de buena salud (Anexo N° 3). Declaración Jurada de tener disponibilidad para viajar a cualquier lugar del país (Anexo N° 3). No tener vínculo de parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad con funcionarios o directivo del PNSR (Anexo N° 3). No tener Antecedentes Penales (Anexo N° 3). No estar impedido o contar con sanción vigente por la OSCE para ser contratado por el Estado (Anexo N° 3). No figurar en el Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido RNSDD (Anexo N° 3). 1.5.2 Los postulantes que cumplan con los requisitos antes señalados deberán además cumplir con los requisitos adicionales generales y/o específicos, de acuerdo con el perfil requerido señalado en el numeral 1.6, información publicada en el portal institucional de PNSR. 1.5.3 El postulante deberá tener en consideración las disposiciones que regulan el Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido–RNSDD”. En ese sentido, los postulantes que se encuentren con inhabilitación vigente inscritos en el mencionado Registro, serán descalificados del presente proceso de selección. 1.6 Puesto Tipo Convocado La Segunda Convocatoria de Personal Externo de Núcleos Ejecutores de proyectos financiados por el Programa Nacional de Saneamiento Rural, se realiza para seleccionar a treinta y cinco (35) profesionales con el fin de ser asignados a los Núcleos Ejecutores de los siguientes puestos tipos: N° de Vacantes Puesto Tipo Asistente Administrativo 35 Total 35 “Decenio de las Personas con Discapacidad” “Año de la Consolidación del Mar de Grau” 1.7 Difusión de la Convocatoria La difusión del proceso de selección comprende: a) Comunicación a bolsas de trabajo de entidades educativas y Colegios Profesionales. b) Publicación en un diario de circulación en los ámbitos del territorio nacional y local. c) Publicación en el portal institucional de PNSR para el registro de postulantes. d) Difusión por medio de comunicación escrita (diarios de mayor circulación, a nivel del territorio nacional, regional o local) según necesidad de la presente convocatoria. 1.8 Registro de Postulantes La inscripción de los postulantes se efectuará en las fechas establecidas según el cronograma del presente proceso, mediante el aplicativo web al que se podrá acceder a través del portal institucional de PNSR. La información registrada por el postulante en el aplicativo web tendrá carácter de declaración jurada para lo cual PNSR tomará en cuenta la información consignada reservándose el derecho de llevar a cabo la verificación correspondiente; así como solicitar la acreditación de la misma. Si el postulante ocultara información y/o consignara información falsa o inexacta será EXCLUIDO del presente proceso de selección. CAPÍTULO II Fases del Proceso de Selección El presente proceso de selección tiene tres (03) fases. Cada fase del proceso es EXCLUYENTE Y ELIMINATORIA, lo que significa que el postulante que sea descalificado en alguna fase no podrá acceder a la siguiente. 2.1. Fase de filtro automático La inscripción de los postulantes se efectuará del 11 de febrero al 24 de febrero de 2016. Las inscripciones se harán a través de un aplicativo web accesible desde el portal institucional de PNSR, diseñado para recoger la información relacionada a datos personales, formación académica, experiencia laboral general y específica, entre otros. “Decenio de las Personas con Discapacidad” “Año de la Consolidación del Mar de Grau” El postulante podrá registrar su postulación como máximo a dos opciones de puesto tipo, considerando como la primera opción el que mayor puntaje ha obtenido en la presente etapa. El postulante podrá registrar su postulación eligiendo la región a la cual postula, pudiendo tener dos regiones alternativas, considerando como prioridad la primera elección que realizo. En esta fase se realizará un análisis de la información contenida en el aplicativo web respecto a las hojas de vida electrónicas de los postulantes; que consiste en evaluar el cumplimiento de los requisitos mínimos de la formación académica, especialidades, estudios, experiencia laboral, funciones, entre otros. Esta evaluación se realiza en concordancia con lo establecido en el perfil específico de cada puesto tipo convocado. Publicación de resultados del filtro automático El PNSR publicará los resultados del filtro automático, el 29 de febrero de 2016 en su portal institucional, así como las indicaciones respectivas para el desarrollo de la siguiente fase del proceso de selección. La publicación será únicamente de aquellos postulantes que “CALIFICAN” y por tanto pasan a la siguiente fase. 2.2 Revisión Documentaria Esta fase comprende la verificación de la documentación de sustento de la información registrada por el postulante tanto en el aplicativo web y sus declaraciones juradas firmadas por el postulante. Los postulantes que resulten como “CALIFICA” de la primera fase, deberán presentar o enviar vía Courier, el formato impreso del aplicativo web debidamente firmado, (01) juego de su Hoja de Vida documentada en copia simple, que acredite el cumplimiento de los requisitos del perfil al que postula y la documentación solicitada en la declaración jurada N° 03, en un sobre de manila cerrado; en adelante se denominará “El expediente” El expediente que contiene la información solicitada, deberá contar con el siguiente rótulo: “Decenio de las Personas con Discapacidad” “Año de la Consolidación del Mar de Grau” Señores Programa Nacional de Saneamiento Rural CONVOCATORIA Nº 002-2016 Convocatoria de Personal Externo de Núcleos Ejecutores de Proyectos de Saneamiento Rural Financiados por el Programa Nacional de Saneamiento Rural Puesto al que se postula: ……………………....................................................................... Apellidos: ……………………………………………………………...................................................... Nombres: …………………………..………………………………….................................................... Número de DNI:……………………………………………………….................................................. Número de RUC:………………………………......................................................................... Para brindar mayor facilidad a los postulantes, el PNSR ha considerado habilitar cuatro (04) sedes, donde podrán presentar la documentación. Las sedes son las siguientes: Sedes Dirección Ancash Jr. José Larrrea y Laredo N° 764 4to piso Huaraz, Ancash – Unidad Técnica de Coordinación Territorial Referencia en los altos de la Reniec. Chiclayo Calle Los Gladiolos N° 398, Urb. Los Parques, Chiclayo – Lambayeque – Unidad Técnica de Coordinación Territorial Referencia: cruce con calle Los Crisantemos, a espalda de canal 4 Lima Av. Benavides Nº 395 – Miraflores – Piso 01 – Mesa de Partes del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. Puno Av. Circunvalación Norte Nº 270, 278 y 280 – Barrio Huacsapata – Oficina de PROCOES. La presentación del Expediente se realizará del 01 al 04 de marzo de 2016. La presentación del Expediente debe ser en un folder manila tamaño A4, con sujetador de papel (fastener), no presentar el expediente anillado. Debe contener todos los documentos solicitados y la Declaración Jurada N° 3, los mismos que deberán ser debidamente foliados y firmados en cada hoja del expediente por el postulante. El Expediente no será devuelto en ningún caso. Para efectos de la acreditación del título universitario y colegiatura, de ser el caso, se aceptarán solo copia simple de la documentación que lo sustente. Así como copia simple del documento de habilitación de colegiatura. No se aceptaran declaraciones juradas. “Decenio de las Personas con Discapacidad” “Año de la Consolidación del Mar de Grau” Para efectos de la acreditación de las capacitaciones y/o estudios realizados se considerará únicamente, copia simple de los diplomas, certificados, constancias de participación o asistencia emitidas por la institución capacitadora. No se aceptaran declaraciones juradas. Para efectos de la acreditación de la experiencia laboral, se podrá presentar copias simples de constancias y/o certificados de trabajo, prestación de servicios o contratos de naturaleza laboral o civil, resoluciones de designación y/o cualquier otro documento que acredite fehacientemente la experiencia solicitada, documentos en los que deberá constar el cargo desempeñado y que permita identificar la fecha de inicio y culminación de los periodos laborales. No se aceptarán declaraciones juradas. Si luego de la revisión de la documentación se verifica que el postulante no cumple con validar con uno (01) o más de los requisitos del perfil exigido para el puesto tipo al cual postula y/o la documentación presentada registra datos erróneos y/o contradictorios será DESCALIFICADO. Si luego de la evaluación de la revisión documentaria, no es posible la verificación de alguno de los requisitos establecidos en el perfil del puesto tipo al que postula, por no haber presentado la documentación de sustento que especifique lo consignado en la hoja de vida (fechas de contratos, cargo desempeñado, entidad, relación laboral, etc.) el postulante será DESCALIFICADO. Los postulantes podrán obtener las siguientes calificaciones: 1. CALIFICA: Cuando el postulante cumple con los requisitos establecidos en el perfil específico para el puesto tipo al cual postula. 2. NO CALIFICA: Cuando el postulante no cumple con uno (01) o más de los requisitos establecidos en el perfil específico para el puesto tipo al cual postula. Publicación de resultados de la Revisión Documentaria El PNSR publicará el 14 de marzo de 2016, en su portal institucional los resultados de la revisión documentaria, así como el lugar, fecha y hora en que se desarrollará la siguiente fase del proceso de selección. Únicamente serán convocados a la siguiente fase aquellos postulantes con condición de “CALIFICA” en la presente fase. “Decenio de las Personas con Discapacidad” “Año de la Consolidación del Mar de Grau” Cada uno de los componentes de esta fase es excluyente y eliminatorio, los postulantes deberán aprobar para pasar a la última fase de Entrevista con el Comité de Calificación. Para está fase, se podrán conformar comités de apoyo, que tendrán las mismas funciones que el CC y serán designados a través de la Dirección Ejecutiva. 2.3 Fase de Entrevista con el Comité de Calificación. La presente fase se procederá con aquellos postulantes que aprobaron la fase anterior de Revisión Documentaria, pasando a la última fase de Entrevista final con el Comité de Calificación, según los criterios de evaluación que sean aprobados por el referido Comité. Esta fase es excluyente y eliminatoria. Para la presente convocatoria se señala que la entrevista se realizará de acuerdo al lugar y hora que se determine en su momento y se realizará del 15 al 18 de marzo de 2016. Publicación de Resultados Finales La publicación de los resultados en el portal institucional de PNSR de los profesionales que serán incluidos en el Registro de Personal Externo Calificado para participar como personal externo de Núcleos Ejecutores de proyectos financiados por PNSR, se realizará el 21 de marzo de 2016; entendiéndose que los postulantes que asistieron a la Entrevista personal con el Comité de Calificación y que no figuren en la lista de publicación, no aprobaron la entrevista, y por tanto no aprueban el proceso de selección para ser incorporados a los Núcleos Ejecutores. Dicha incorporación se realiza por el Comité de Asignación, que posteriormente se formalizará por la emisión de la documentación respectiva, conforme el procedimiento determinado en el numeral 7.4 de la Directiva N° 002-2015-VIVIENDA/VMCS/PNSR, Normas y Procedimientos para la Convocatoria, Selección, Calificación, Asignación y Registro de Personal Externo de Núcleos Ejecutores que ejecutan proyectos financiados por el PNSR, aprobado por Resolución Directoral N° 014-2015/ VIVIENDA/VMCS/PNSR. 2.4 Situaciones Irregulares y Consecuencias “Decenio de las Personas con Discapacidad” “Año de la Consolidación del Mar de Grau” De detectarse que el postulante haya incurrido en falsedad o incumplido las instrucciones para el desarrollo de cualquiera de las fases del presente proceso de selección, será automáticamente Descalificado, sin perjuicio de las acciones civiles y/o penales que el PNSR demande. 2.5 Disposiciones finales El PNSR será competente para resolver cualquier situación irregular que se presente en el desarrollo del presente proceso de selección, así como tener la facultad de aplicar e interpretar estas Bases, en caso de presentarse dudas o vacíos en ellas, resolviendo los hechos que se presenten, salvaguardándose el debido proceso y resolviéndose estas situaciones en mérito a los principios de igualdad y equidad. En caso de que algún postulante no esté conforme con los resultados obtenidos, podrá interponer los recursos administrativos previstos por Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General. El recurso de reconsideración será resulto por el CC, y el recurso de apelación por la UDI o UCAS del PNSR, según corresponda al tipo de servicio. En el caso del perfil de puesto del Asistente Administrativo, cabe mencionar que ellos tienen un coeficiente de participación de 1 en el Núcleo Ejecutor, lo que implica que un profesional tendrá una asignación de un Núcleo Ejecutor. Cabe señalar que la experiencia específica se contabilizará a partir de la obtención del título profesional. Asimismo, la experiencia general se contabilizará a partir de la obtención del grado de bachiller. Los postulantes que califiquen serán incorporados al Registro de Personal Externo Calificado para participar como personal externo de Núcleos Ejecutores de proyectos financiados por el PNSR. Los profesionales que ya se encuentren incorporados en el registro existente podrán actualizar su currículo vitae con la documentación adicional; caso contrario mantendrán su puntaje. El Comité de Calificación.